Questões de Direito Previdenciário - Cespe Unb - 02 PDF

QUESTES DA BANCA CESPE/UnB
MATRIA: DIREITO PREVIDENCIRIO

TRT 21 REGIO TCNICO JUDICIRIO CESPE 2010
Julgue os itens seguintes, que versam sobre a seguridade social e o regime
geral da previdncia social (RGPS).
(TCNICO JUDICIRIO TRT 21 REGIO CESPE 2010)
1. Para fazer jus a qualquer prestao do RGPS, o beneficirio deve preencher
o perodo de carncia, assim entendido como o nmero mnimo de
contribuies mensais indispensveis.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: A proposio no est correta. Como regra, de fato, necessrio um

nmero mnimo de contribuies para a previdncia social, isto carncia, para a
obteno de um benefcio. A carncia do segurado empregado, avulso e individual
que presta servios a pessoa jurdica presumida pois o responsvel pela reteno
das contribuies o empregador ou o tomador de servios. Por outro lado, o
segurado individual que no presta servios a pessoa jurdica, o segurado facultativo
e a empregada domstica devero demonstrar recolhimento das contribuies sem
atraso. Trata-se de instituto tpico dos seguros e visa evitar que as pessoas procurem
se filiar ao sistema apenas para obter benefcios previsveis.
Por outro lado, h muitos benefcios para os quais no h exigncia de carncia, tais
como os acidentrios e a penso por morte. Trata-se de benefcios no
programveis que afastam a exigncia da carncia.
Lei n 8213/91 artigo 26 Independe de carncia a concesso das seguintes
prestaes: I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente;
II - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer
natureza ou causa e de doena profissional ou do trabalho, bem como nos casos de
segurado que, aps filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido
de alguma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e do Trabalho e da Previdncia Social a cada trs anos, de
acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia, ou outro fator
que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento particularizado;
III - os benefcios concedidos na forma do inciso I do art. 39, aos segurados
especiais referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei; IV - servio social; V reabilitao profissional. VI salrio-maternidade para as seguradas empregada,
trabalhadora avulsa e empregada domstica.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na internet, sem autorizao do alfaCon Concursos Pblicos.
Ainda sobre o instituto da carncia, vale citar as reflexes do professor Fbio

Zambitte Ibrahim (2008, 6:580):
O exagero legal na disciplina da carncia criticvel (...) Ainda que a exigncia dos
pagamentos mensais possa ser defendida, a necessidade do primeiro pagamento
em dia totalmente absurda, excluindo injustamente o direito de vrios segurados.
Por exemplo, contribuinte individual que faa recolhimentos durante toda a vida
sempre no dia 20 de cada ms (ao invs do dia 15) ainda que possua anos de
contribuio, nada ter de carncia
2. A previdncia social, por seu carter necessariamente contributivo, no est
inserida no sistema constitucional da seguridade social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A seguridade social um amplo sistema de proteo social

que coordena as aes de trs subsistemas: previdncia social, assistncia social e
sade. De fato, a assistncia social e a sade no exigem contribuio. Por outro
lado, a previdncia social um subsistema contributivo, mas essa caracterstica no
a afasta da seguridade social. Portanto, possvel afirmar que a gratuidade no da
essncia da seguridade social, em nosso sistema. H sistemas, tais como o ingls e
o dos pases do norte da Europa nos quais no h, ou mais flexvel, a previso de
contribuio dos segurados. Porm, nosso sistema previdencirio, praticamente
desde sua origem optou pela contribuio dos trabalhadores, dos empregadores e
do Estado.
CF/88 caput do artigo 194: A seguridade social compreende um conjunto
integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a
assegurar os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.
3. A despeito do princpio constitucional da universalidade da cobertura e do
atendimento, os menores de dezesseis anos no podem ser segurados do
RGPS.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O princpio da universalidade no pode ser traduzido como a

possibilidade de qualquer pessoa ser filiada a previdncia social. Tendo em vista
que a previdncia uma espcie de seguro social razovel que haja idade mnima
para a filiao. Por outro lado, embora seja exceo, possvel a filiao antes dos
16 anos no caso do segurado aprendiz. Outra hiptese, embora controversa, diz

respeito ao trabalho infantil. A doutrina, regra geral, entende que o trabalho proibido desde que no caraterize crime ou contraveno penal - realizado por menor de 16
anos gera filiao ao regime geral de previdncia social pois no razovel que o
menor que j foi vtima do trabalho infantil, seja duplamente prejudicado ao no ter
contado referido tempo como de contribuio.
4. A seguridade social financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos
estados, do Distrito Federal (DF) e dos municpios e de contribuies sociais.
( X ) Certo ( ) Errado
Comentrio: Correta. Trata-se da transcrio literal do disposto no caput do artigo
195 da Constituio da Repblica. Percebe-se que o financiamento se d de forma
direta (contribuies sociais) e indireta (parcelas do oramento dos entes
federativos). A responsabilidade de toda a sociedade denominada pela doutrina de
princpio da solidariedade no custeio. A ttulo de exemplo, a jurisprudncia entende
como constitucional a cobrana de contribuio previdenciria sobre o salrio de
aposentados do regime geral que permanecem exercendo atividade profissional,
com fundamento nesse princpio.
5. A aposentadoria por tempo de servio, os peclios e o abono de
permanncia em servio so exemplos de prestaes mantidas pelo RGPS.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: As prestaes do regime geral de previdncia social se dividem em

benefcios e servios. As prestaes atualmente mantidas pelo RGPS so os
seguintes (Lei n 8213/91 artigo 18, incisos I e II): aposentadoria por invalidez;
aposentadoria por idade; aposentadoria por tempo de contribuio; aposentadoria
especial; auxlio-doena; salrio-famlia; salrio-maternidade; auxlio-acidente;
penso por morte; auxlio-recluso; servio social e reabilitao profissional.
Portanto, a proposio est errada pois apenas a aposentadoria por tempo de
contribuio permanece como benefcio previdencirio. O peclio e o abono de
permanncia em servio foram extintos h muitos anos.
Acerca da seguridade social do servidor pblico, da relao que a Unio, os
estados, o DF e os municpios, suas autarquias, fundaes, sociedades de
economia mista e outras entidades pblicas mantm com suas respectivas
entidades fechadas de previdncia

complementar, julgue os itens a seguir.
complementar,
da
previdncia

6. A Unio, os estados, o DF e os municpios podem instituir regime de
previdncia complementar para seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, mediante a criao, por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo,
de entidades fechadas de previdncia complementar de natureza pblica.
Comentrio: Correta. Trata-se de inovao constitucional trazida pela Emenda
Constitucional n 41/03. Existe forte tendncia no sentido de unificar os regimes
previdencirios, em nosso pas. Atualmente, h o regime geral de previdncia social,
que abrange basicamente os trabalhadores do setor privado e cerca de 2000
regimes prprios de servidores pblicos criados pela Unio Federal, estados, Distrito
Federal e alguns municpios para seus servidores. A idia que haja tratamento, ao
menos, semelhante entre os vrios trabalhadores do setor pblico e privado, no que
diz respeito aos benefcios previdencirios. Para tanto, o ente federativo dever criar
fundo de penso de natureza pblica para seus servidores. A partir desse momento,
pagar benefcios limitados ao teto do RGPS (CF/88 artigo 40, pargrafos 14 a
16).
CF/88 artigo 40: (...) 14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
desde que instituam regime de previdncia complementar para os seus respectivos
servidores titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e
penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201. 15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser
institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no
art. 202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de
previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15
poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data da
publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia
complementar.
Por ora, no h notcias de que algum regime prprio de previdncia social tenha
institudo o referido fundo de penso.
7. As entidades abertas e fechadas de previdncia complementar somente

podem instituir e operar planos de benefcios para os quais tenham
autorizao especfica.
Comentrio: Correta. O artigo 202 da Constituio Federal traz a moldura
constitucional da previdncia privada listando os principais objetivos e princpios a
serem seguidos. Um deles a segurana do sistema para evitar a quebra de
instituies de previdncia privada e, por conseqncia, que os participantes deixem
de receber seus benefcios (CF/88 artigo 202, caput), como ocorreu com vrias
instituies principalmente na dcada de 1970, em nosso pas.
As leis
complementares 108 e 109 de 2001 regulamentaram o dispositivo constitucional.
Especificamente a LC 109 traz inmeras regras visando concretizar a necessidade
de segurana do sistema previdencirio privado. Uma delas corresponde ao texto da
questo e encontra-se prevista no artigo 6 da citada lei complementar:
Artigo 6 - As entidades de previdncia complementar somente podero instituir e
operar planos de benefcios para os quais tenham autorizao especfica, segundo
as normas aprovadas pelo rgo regulador e fiscalizador, conforme disposto nesta
Lei Complementar.
8. No regime de seguridade social do servidor pblico, o tero constitucional
de frias pode sofrer a incidncia da contribuio previdenciria.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia e do Supremo

Tribunal Federal , hoje, pacfica no sentido de que no possvel a incidncia de
contribuio previdenciria sobre essa verba, tendo em vista que referida verba no
se incorporar aos benefcios pagos pelos regimes prprios de previdncia social.
Nesse sentido, vale citar:
STJ - EAg 1200208/RS - Ministro Benedito Gonalves - Primeira Seo - DJe
20/10/2010 (...) Tributrio. Embargos de divergncia. Contribuio previdenciria
sobre o adicional de frias (1/3). Inexigibilidade da exao. Novo entendimento
adotado pela primeira seo. 1. A Primeira Seo, na assentada de 28/10/2009, por
ocasio do julgamento do EREsp 956.289/RS, Rel. Min. Eliana Calmon, reviu o
entendimento
anteriormente existente para reconhecer a inexigibilidade da
contribuio previdenciria sobre o tero constitucional de frias, adotando como
razes de decidir a posio j sedimentada pelo STF sobre a matria, no sentido de
que essa verba no se incorpora remunerao do servidor para fins de

aposentadoria. 2. Embargos de divergncia providos
9. A Unio, os estados, o DF e os municpios, suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas
podem fazer aporte de recursos a entidades de previdncia privada de carter
complementar, mesmo que no sejam seus patrocinadores.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A afirmao est em sentido totalmente oposto ao

expressamente estipulado na Constituio Federal que, probe o aporte de recursos
estatais para as entidades de previdncia privada, salvo na condio de patrocinador
e, mesmo nessa hiptese, com restries, isto , a contribuio estatal no poder
ser superior ao do participante.
CF/88 artigo 202, 3: vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia
privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias,
fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades
pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma,
sua contribuio normal poder exceder a do segurado.
INSS TCNICO DO SEGURO SOCIAL CESPE 2008
DIREITO PREVIDENCIRIO
Acerca dos princpios da seguridade social, julgue os itens a seguir.
(TCNICO DO SEGURO SOCIAL INSS CESPE - 2008)
10. O Conselho Nacional da Previdncia Social um dos rgos de
deliberao coletiva da estrutura do Ministrio da Previdncia Social, cuja
composio, obrigatoriamente, deve incluir pessoas indicadas pelo governo,
pelos empregadores, pelos trabalhadores e pelos aposentados.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. De incio, est de acordo com o disposto no artigo 194, inciso
stimo, da Constituio que determina que os rgos colegiados da seguridade
social tero representantes dos trabalhadores em atividade, dos aposentados, do
governo e dos empresrios (represetano quadripartte). No mais, consta do artigo
3, incisos I e II da Lei n 8213/91 que referido rgo contar com seis
representantes do governo, trs dos trabalhadores em atividade, trs dos
aposentados e trs dos empregadores. Referidos membros e suplentes sero

nomeados pelo presidente da repblica tendo os representantes dos trabalhadores,
aposentados e empresariado, um mandato de dois anos sendo admitida uma
reconduo.
11. Um dos objetivos da seguridade social a universalidade da cobertura e do
atendimento, meta cumprida em relao assistncia social e sade, mas
no previdncia.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Sem dvida que a universalidade um dos principais princpios

informadores da seguridade social. A idia consiste em buscar, cada vez mais,
aumentar a cobertura quanto aos sujeitos protegidos (universalidade subjetiva) e
tambm quanto aos riscos sociais (universalidade objetiva). No mbito previdencirio
existe uma limitao pois o Brasil optou por um sistema de seguro social, ou seja,
quem no for filiado ao sistema no poder ser atendido. No que se refere
assistncia social h tambm uma natural limitao. Referido subsistema da
seguridade social atinge apenas aqueles que dela necessitam que so as pessoas
mais pobres da sociedade. Por fim, no que se refere a sade temos um exemplo
acabado de perfeita aplicao dos princpio da universalidade.
12. A seguridade social, em respeito ao princpio da solidariedade, permite a
incidncia de contribuio previdenciria sobre os valores pagos a ttulo de
aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Ao contrrio do previsto para os regimes prprios de

previdncia social, nos quais h possibilidade de incidncia de contribuio
previdenciria sobre os proventos de aposentadoria e sobre as penses superiores
ao teto do RGPS, no regime geral de previdncia social est expressamente proibida
pela Constituio Federal, a referida incidncia. Trata-se de imunidade prevista no
artigo 195, inciso II, da Constituio Federal:
Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes
contribuies sociais: (...) II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia
social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
No se deve confundir com a incidncia de contribuio previdenciria sobre o

salrio de um aposentado que permanece no mercado de trabalho. Nessa hiptese
h incidncia e o fundamento de constitucionalidade dessa exigncia , exatamente,
o princpio da solidariedade.
Acerca da seguridade social no Brasil, de suas caractersticas, contribuies e
atuao, julgue os itens a seguir.
13. Em que pesem os inmeros avanos alcanados aps a promulgao da
Constituio Federal de 1988, especialmente com a estruturao do modelo de
seguridade social, o Brasil mantm, ainda, resqucios de desigualdade, que
podem ser observados, por exemplo, pela existncia de benefcios distintos
para os trabalhadores urbanos em detrimento dos rurais.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A Constituio de 1988 trouxe um enorme avano na

estruturao da seguridade social e entre vrias novidades incluiu um rol de
princpios listados em artigo 194 entre os quais consta o princpio da uniformidade
entre o segurado urbano e rural. Referido princpio probe qualquer distino na
concesso de benefcios entre o trabalhador urbano e rural. Vale frisar que antes da
constituio de 1988, o trabalhador rural estava praticamente alijado de qualquer
proteo previdenciria. Havia um sistema denominado FUNRURAL de natureza
assistencial e bastante precrio quanto a cobertura. A ttulo de exemplo, a Lei
Complementar n 11/71que instituiu o Programa de Assistncia do Trabalhador Rural
(PRORURAL) tinha, por principal benefcio, aposentadoria por idade no valor
correspondente a 50% de um salrio mnimo.
14. A seguridade social brasileira, apesar de ser fortemente influenciada pelo
modelo do Estado do bem-estar social, no abrange todas as polticas sociais
do Estado brasileiro.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. Na verdade, observa-se que houve forte influncia do modelo do

denominado welfare state no apenas na seguridade social mas em praticamente
todo texto original da Constituio de 1988. Em face das inmeras alteraes pelas
quais passou o texto constitucional, no mais possvel manter essa afirmao,
atualmente. De qualquer forma, mesmo no texto original a seguridade social sempre
foi a juno de polticas sociais relativas previdncia social, assistncia social e
sade. Outros temas sociais essenciais para o Estado brasileiro, nunca compuseram
a seguridade social. o caso, por exemplo, da educao ou da proteo criana e
adolescente.
15. A instituio de alquotas ou bases de clculos diferentes, em razo da
atividade econmica ou do porte da empresa, entre outras situaes, apesar
de, aparentemente, infringir o princpio tributrio da isonomia, de fato atende
ao comando constitucional da eqidade na forma de participao no custeio da
seguridade social.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Referida afirmativa j estava correta antes da Emenda

Constitucional n 47, pois o princpio da equidade no custeio autoriza tratamento
diferenciado entre os contribuintes. No mais, atualmente, em face do disposto no
pargrafo nono do artigo 195 da constituio j no h dvidas sobre a questo:
CF/88 artigo 195, pargrafo nono: As contribuies sociais previstas no inciso I do
caput deste artigo podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo
da atividade econmica, da utilizao intensiva de mo-deobra, do porte da empresa
ou da condio estrutural do mercado de trabalho.
Vale frisar que referido dispositivo concretiza prtica que se torna, cada dia, mais
comum no direito tributrio moderno, ou seja, a extrafiscalidade pela qual se utiliza o
direito tributrio no mais primordialmente para arrecadar receitas, mas para
incentivar ou desestimular comportamentos. No caso, em foco, claramente procurase privilegiar o pleno emprego e a empresa de pequeno e mdio porte.
16. A grande preocupao com os hipossuficientes tem sido caracterstica
marcante da seguridade social brasileira, como pode ser demonstrado pela
recente alterao, no texto constitucional, de garantias para incluso dos
trabalhadores de baixa renda, bem como daqueles que se dediquem,
exclusivamente, ao trabalho domstico, sendo-lhes oferecido tempo de
contribuio, alquotas e prazos de carncia inferiores.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. De fato, na busca de incluso previdenciria dos trabalhadores

de baixa renda e das donas de casa, introduziu-se, recentemente, alterao na
Constituio Federal. Hoje, esses indivduos podem se filiar, ao regime geral de
previdncia social, com alquotas e prazos de carncia inferiores a dos demais
segurados (CF/88 artigo 201, pargrafos dcimo-segundo e dcimo-terceiro). Por

outro lado, no h previso de tempo de contribuio reduzido. No mais, em
conformidade com a regulamentao desse dispositivo constitucional esses
segurados renunciam possibilidade de se aposentar por tempo de contribuio
Lei n 8213/91 - artigo 18, pargrafo terceiro. O segurado contribuinte individual, que
trabalhe por conta prpria, sem relao de trabalho com empresa ou equiparado, e o
segurado facultativo que contribuam na forma do 2o do art. 21 da Lei no 8.212, de
24 de julho de 1991, no faro jus aposentadoria por tempo de contribuio.
Em relao ao Instituto Nacional do Seguro Social, a seu histrico e estrutura,
julgue os itens a seguir.
17. As gerncias executivas so rgos descentralizados da estrutura
administrativa do INSS; entretanto a escolha e a nomeao dos gerentes
executivos so feitas diretamente pelo ministro da Previdncia Social sem
necessidade de observao a critrios especiais de seleo.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Existem critrios a serem observados. Atualmente, a estrutura

do INSS encontra-se regulamentada pelo Decreto n 5.870/06 que em seu artigo 3,
pargrafo primeiro estipula:
Os Gerentes-Executivos sero escolhidos, exclusivamente, em lista quntupla
composta a partir de processo de seleo interna, que priorize o mrito profissional,
na forma e condies definidas em portaria ministerial, promovido mediante adeso
espontnea dos servidores ocupantes de cargos efetivos, pertencentes ao quadro de
pessoal do INSS ou do Ministrio da Previdncia Social, e dos procuradores federais
em exerccio na Procuradoria Federal Especializada junto ao INSS.
18. A fuso da Secretaria da Receita Federal com a Secretaria da Receita
Previdenciria centralizou em apenas um rgo a arrecadao da maioria dos
tributos federais. Contudo, a fiscalizao e a arrecadao das contribuies
sociais destinadas aos chamados terceiros - SESC, SENAC, SESI, SENAI e
outros - permanecem a cargo do INSS.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A Lei n 11.457/07, mais conhecida como Lei da Super

Receita, unificou a cobrana e a administrao tributria das contribuies incidentes
sobre a folha de salrios e demais verbas remuneratrias, em rgos da

administrao pblica direta, ou seja, Unio Federal. A Secretaria da Receita Federal
do Brasil passou a fiscalizar e cobrar administrativamente as contribuies
previdencirias, inclusive as denominadas contribuies de terceiros ou do sistema
S. Por outro lado, cabe a Procuradoria da Fazenda Nacional inscrever em dvida
ativa e cobrar, judicialmente, esses crditos. Disposio legal nesse sentido
encontra-se no artigo 3 da Lei n 11.457/07.
Artigo 2 - Alm das competncias atribudas pela legislao vigente Secretaria da
Receita Federal, cabe Secretaria da Receita Federal do Brasil planejar, executar,
acompanhar e avaliar as atividades relativas a tributao, fiscalizao, arrecadao,
cobrana e recolhimento das contribuies sociais previstas nas alneas a, b e c do
pargrafo nico do artigo 11 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, e das
contribuies institudas a ttulo de substituio. (...) Artigo 3 As atribuies de que
trata o artigo 2 desta Lei se estendem s contribuies devidas a terceiros, assim
entendidas outras entidades e fundos, na forma da legislao em vigor, aplicando-se
em relao a essas contribuies, no que couber, as disposies desta Lei.
19. O Instituto Nacional do Seguro Social, autarquia federal atualmente
vinculada ao Ministrio da Previdncia Social, surgiu, em 1990, como resultado
da fuso do Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social
(INAMPS) e o Instituto de Administrao Financeira da Previdncia e
Assistncia Social (IAPAS).
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Com o advento da Constituio Federal de 1988 a sade que

estava vinculada previdncia social por meio do INAMPS foi transferida para a
Unio Federal e esta atualmente estruturada por meio do SUS (sistema nico de
sade) com participao de todos os entes federativos. Por outro lado, o IAPAS que
cuidava da administrao tributria das contribuies previdencirias e o INPS, cuja
principal atribuio era a concesso e manuteno de benefcios previdencirios, se
fundiram, por meio da Lei n 8029/90, criando o Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS).
Lei n 8029/90: Artigo 17 - o Poder Executivo autorizado a instituir o Instituto
Nacional do Seguro Social - INSS, como autarquia federal, mediante fuso do
Instituto de Administrao da Previdncia e Assistncia Social - IAPAS, com o
Instituto Nacional de Previdncia Social - INPS, observado o disposto nos 2 e 4
do art. 2 desta lei.
Em cada um dos itens subseqentes, apresentada uma situao hipottica

acerca da identificao dos segurados da previdncia social, seguida de uma
assertiva a ser julgada.
20. Otvio, contador, aposentado por regime prprio de previdncia social e
comeou a prestar servios de contabilidade em sua residncia. Dada a
qualidade de seus servios, logo foi contratado para dar expediente em uma
grande empresa da cidade. Nessa situao, Otvio no segurado do regime
geral, tanto por ter pertencido a um regime prprio, quanto por ser aposentado.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Otvio desenvolve atividade laboral remunerada no setor

privado razo pela qual, obrigatoriamente e de forma automtica, est filiado ao
regime geral de previdncia social. O fato de ter pertencido a regime prprio de
servidores pblicos ou de estar aposentado irrelevante.
21. Miguel, civil, brasileiro nato que mora h muito tempo na Sua, foi
contratado em Genebra para trabalhar na Organizao Mundial de Sade. Seu
objetivo trabalhar nessa entidade por alguns anos e retornar ao Brasil, razo
pela qual optou por no se filiar ao regime prprio daquela organizao. Nessa
situao, Miguel segurado obrigatrio da previdncia social brasileira na
qualidade de contribuinte individual.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A situao de Miguel se encaixa no disposto no artigo 11,

inciso V, alnea e da Lei n 8213/91:
Artigo 11 - So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes pessoas
fsicas (...) V - como contribuinte individual: (...) e) o brasileiro civil que trabalha no
exterior para organismo oficial internacional do qual o Brasil membro efetivo, ainda
que l domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de
previdncia social.
22. Claudionor tem uma pequena lavoura de feijo em seu stio e exerce sua
atividade rural apenas com o auxlio da famlia. Dos seus filhos, somente
Aparecida trabalha fora do stio. Embora ajude diariamente na manuteno da
plantao, Aparecida tambm exerce atividade remunerada no grupo escolar
prximo propriedade da famlia. Nessa situao, Claudionor e toda a sua

famlia so segurados especiais da previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. De incio, importante alertar para o fato de que o segurado

especial tem sua contribuio para a previdncia social bastante subsidiada, razo
pela qual importante que no se inclua nessa modalidade de segurados aqueles
que no atendem aos requisitos legais, pois tero sua contribuio subsidiada pelo
sistema sem necessitarem de tratamento diferenciado. No caso em foco, Aparecida
no considerada segurada especial pois exerce atividade externa de forma
permanente, ou seja, fora das hipteses expressamente autorizadas em lei que so
o exerccio de atividade externa na entressafra ou durante o defeso, no mximo, por
120 dias por ano; exerccio de vereana; direo de sindicato ou direo de
cooperativa agrcola (Lei n 8213/91 artigo 11, pargrafo nono, da Lei n 8213/91).
23. Beatriz trabalha, em Braslia, na sucursal da Organizao das Naes
Unidas e no tem vinculao com regime de previdncia estrangeiro. Nessa
situao, Beatriz segurada da previdncia social brasileira na condio de
contribuinte individual.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Beatriz segurada empregada, nos termos do disposto no

artigo 9, inciso I, alnea e, do Decreto n 3048/99:
Artigo 9: So segurados obrigatrios da previdncia social as seguintes pessoas
fsicas: I - como empregado: (...) e) aquele que presta servio no Brasil a misso
diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas
subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o nobrasileiro sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado pela
legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou repartio
consular.
Ainda em relao identificao dos segurados da previdncia social, julgue
os itens a seguir.
24. Para a previdncia social, uma pessoa que administra a construo de uma
casa, contratando pedreiros e auxiliares para edificao da obra, considerada
contribuinte individual.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Referida pessoa pode se enquadrar como empresrio ou

simplesmente como autnomo que contrata outro autnomo ou empregado para
trabalhar na construo civil. O Decreto n 3048/99, artigo 9, pargrafo dcimoquinto, inciso IX arrola, como exemplo de segurado individual, a pessoa fsica que
edifica obra de construo civil.
25. Um sndico de condomnio que resida no condomnio que administra e
receba remunerao por essa atividade segurado da previdncia social na
qualidade de empregado.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Efetivamente, o sndico de condomnio segurado obrigatrio

do regime geral de previdncia social, mas no na condio de empregado e sim de
segurado individual e ainda desde que receba remunerao ou deixe de pagar a taxa
condominial, que um modo de receber, de forma indireta, remunerao do
condomnio (Decreto n 3048/99 artigo 9, inciso V, alnea i).
26. Um cidado belga que seja domiciliado e contratado no Brasil por empresa
nacional para trabalhar como engenheiro na construo de uma rodovia em
Moambique segurado da previdncia social brasileira na qualidade de
empregado.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Qualquer brasileiro ou estrangeiro, contratado no Brasil, para

trabalhar em filial de empresa brasileira, no exterior, considerado segurado
obrigatrio do regime geral de previdncia social, na modalidade de segurado
empregado (Decreto n 3048/99 artigo 9, inciso I, alnea c).
Sobre o tema vale citar: A lei tambm protege o trabalhador que venha a laborar no
exterior. muito comum certo trabalhador ser contratado no Brasil e sofrer
transferncia para o exterior, ainda que temporria, como, por exemplo, no caso de
uma obra de construo civil, realizada no Oriente Mdio.(Fbio Zambitte Ibrahim 2008, 6:198).
27. Um adolescente de 14 anos de idade, menor aprendiz, contratado de acordo
com a Lei n.o 10.097/2000, apesar de ter menos de 16 anos de idade, que o
piso para inscrio na previdncia social, segurado empregado do regime

geral.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Trata-se de exceo a regra de que os trabalhadores e

segurados do RGPS devem ter, no mnimo, 16 anos. Nesse sentido, vale citar:
IN RFB n 971/09 (...) Artigo 6: Deve contribuir obrigatoriamente na qualidade de
segurado empregado: (...) II - o aprendiz, maior de 14 (quatorze) e menor de 24
(vinte e quatro) anos, ressalvado o portador de deficincia, ao qual no se aplica o
limite mximo de idade, sujeito formao tcnico-profissional metdica, sob a
orientao de entidade qualificada, conforme disposto nos arts. 410 e 433 da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1
de maio de 1943, com a redao dada pela Lei n 11.180, de 23 de setembro de
2005.
No se deve, por outro lado, confundir o aprendiz com o estagirio que no
segurado obrigatrio do regime geral de previdncia social.
28. Um tabelio que seja titular do cartrio de registro de imveis em
determinado municpio vinculado ao respectivo regime de previdncia
estadual, pois a atividade que exerce controlada pelo Poder Judicirio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Embora a funo de titular de cartrio de registro de imveis

caracterize funo delegada do Estado e esteja sob a fiscalizao do Poder
Judicirio Estadual, no h que se falar em vnculo efetivo com o servio pblico. Por
esse motivo, esse profissional segurado obrigatrio do RGPS na modalidade de
segurado individual, pois se assemelha a atividade de empresrio ou autnomo (IN
RFB n 971/09 artigo 9, inciso XXV).
Acerca de princpios da seguridade social, julgue os itens a seguir.
29. De acordo com recentes alteraes constitucionais, as contribuies
sociais que financiam a seguridade social somente podero ser exigidas
depois de decorridos noventa dias da publicao da lei que as houver
institudo ou modificado. Essas alteraes tambm acrescentaram, no que
concerne a esse assunto, a exigncia da anterioridade do exerccio financeiro.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Tendo em vista que a instituio de novo tributo sempre gera a
necessidade do contribuinte de ter um tempo para se organizar financeiramente,
existe o princpio da anterioridade que se fundamenta nos princpios implcitos da
segurana jurdica e da no-surpresa.
Desde o advento da Constituio da Repblica de 1988, o artigo 195, pargrafo
sexto, determina que a criao ou majorao de contribuio social para o
financiamento da seguridade social dever atender ao princpio da noventena ou
anterioridade nonagessimal, ou seja, s poder ser exigido depois de 90 dias da data
da publicao da lei. No mais, no se aplica a anterioridade genrica (anterioridade
do exerccio financeiro) prevista no artigo 150, inciso III, alnea b, para as
contribuies sociais.
Em cada um dos itens que se seguem, apresentada uma situao hipottica,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
30. Ronaldo, afastado de suas atividades laborais, tem recebido auxlio doena.
Nessa situao, a condio de segurado de Ronaldo ser mantida sem limite
de prazo, enquanto estiver no gozo do benefcio, independentemente de
contribuio para a previdncia social.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Tendo em vista que o regime geral de previdncia social

uma espcie de seguro social, possui um instituto que no existe no seguro privado,
denominado perodo de graa, no qual o segurado mesmo sem verter contribuies
permanece com qualidade de segurado. Uma das hipteses consiste no gozo de
benefcio pelo segurado. razovel o segurado, principalmente em face de
recebimento de benefcio por incapacidade, no pode contribuir pois no est
auferindo renda (Lei n 8213/91 artigo 15, inciso I). Fbio Zambitte Ibrahim explica
melhor esse instituto (2008, 6:564/565):
O tema proposto afeto questo da desfiliao previdenciria. Aqui a lgica do
seguro bastante evidente: enquanto a pessoa est vinculada a determinada
seguradora, como, por exemplo, no caso de um seguro de veculos, pode-se dizer
que a mesma est segurada, isto , tem qualidade de segurada. Se, no ano
seguinte, esta pessoa no renova o seguro de seu veculo, no detm mais a
condio de segurada, e caso seu carro venha a ser furtado, nada poder demandar
da seguradora, pois no mais haver qualquer liame entre eles. (...) O perodo de
graa, em regra, no tem durao indefinida. Somente haver a cobertura
previdenciria durante determinado tempo, sob pena de inviabilidade financeira e
atuarial do sistema. Caso o segurado no tenha retomado suas atividades laborais

no perodo, deve vincular-se como facultativo para evitar a perda da filiao
previdenciria.
31. Clia, professora de uma universidade, eventualmente, presta servios de
consultoria na rea de educao. Por isso, Clia segurada empregada pela
atividade de docncia e contribuinte individual quando presta consultoria.
Nessa situao, Clia tem uma filiao para cada atividade.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O segurado que possui mais de uma atividade laborativa,

vinculada ao regime geral de previdncia social, ser inscrito e filiado em relao a
cada uma delas e, como conseqncia dever contribuir sobre cada uma das
atividades, respeitado na somatria, o teto do regime geral de previdncia social,
hoje em R$. 3691,00.
Lei n 8213/91 artigo 11, pargrafo segundo: Todo aquele que exercer,
concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita ao Regime Geral de
Previdncia Social obrigatoriamente filiado em relao a cada uma delas.
32. Fernanda foi casada com Lucas, ambos segurados da previdncia social.
H muito tempo separados, resolveram formalizar o divrcio e, pelo fato de
ambos trabalharem, no foi necessria a prestao de alimentos entre eles.
Nessa situao, Fernanda e Lucas, aps o divrcio, deixaro de ser
dependentes um do outro junto previdncia social.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O divrcio coloca fim na relao matrimonial e a ausncia de

prestao de alimentos faz supor que ambos no possuem, entre si, dependncia
econmica. No sentido da proposio:
Decreto n 3048/99 artigo 17: A perda da qualidade de dependente ocorre: I - para
o cnjuge, pela separao judicial ou divrcio, enquanto no lhe for assegurada a
prestao de alimentos, pela anulao do casamento, pelo bito ou por sentena
judicial transitada em julgado.
Vale, porm, destacar a smula 336 do Superior Tribunal de Justia que estipula:
A mulher que renunciou aos alimentos na separao judicial tem direito penso
previdenciria por morte do ex-marido, comprovada a necessidade econmica
superveniente.
33. Osvaldo cumpriu pena de recluso devido prtica de crime de fraude
contra a empresa em que trabalhava. No perodo em que esteve na empresa,
Osvaldo era segurado da previdncia social. Nessa situao, Osvaldo tem
direito de continuar como segurado da previdncia social por at dezoito
meses aps o seu livramento.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O preso que, na data da priso, possua qualidade de

segurado permanecer com qualidade de segurado pelo prazo de 12 meses, aps
ser solto. Trata-se do denominado perodo de graa.
Lei n 8213/91 artigo 15 Mantm a qualidade de segurado, independentemente de
contribuies: (...) IV - at 12 (doze) meses aps o livramento, o segurado retido ou
recluso.
34. Alzira, estudante, filiou-se facultativamente ao regime geral de previdncia
social, passando a contribuir regularmente. Em razo de dificuldades
financeiras, Alzira deixou de efetuar esse recolhimento por oito meses. Nessa
situao, Alzira no deixou de ser segurada, uma vez que a condio de
segurado permanece por at doze meses aps a cessao das contribuies.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O regime geral de previdncia social, por ter caractersticas de

seguro social, possui alguns institutos que usualmente no so encontrados nos
contratos de seguro privado. Um desses institutos o perodo de graa pelo qual o
segurado, mesmo sem efetivar recolhimentos, permanece por um determinado
perodo filiado previdncia. Os prazos para o perodo de graa esto listados no
artigo 15 da lei de benefcios e variam dependendo do segurado ou da situao em
que se encontra. Especificamente, o segurado facultativo possui 6 meses de perodo
de graa (Lei n 8213/91 artigo 15, inciso VI).
Em cada um dos itens seguintes, apresenta-se uma situao hipottica
referente aplicao do conceito de salrio-de-contribuio, seguida de uma

35. Rodrigo trabalha na gerncia comercial de uma grande rede de
supermercados e visita regularmente cada uma das lojas da rede. Para
atendimento a necessidades do trabalho que faz durante as viagens, Rodrigo
recebe dirias que excedem, todos os meses, 50% de sua remunerao normal.
Nessa situao, no incide contribuio previdenciria sobre os valores
recebidos por Rodrigo a ttulo dessas dirias.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A Constituio Federal autoriza a incidncia de contribuio

social para o financiamento da seguridade social sobre vrias materialidades
econmicas expressamente previstas em seu artigo 195, tais como o lucro, a receita
ou faturamento e a folha de salrios e remunerao.
Portanto, as contribuies previdencirias s podem incidir sobre salrio ou
remunerao por expressa autorizao constitucional, o que afasta a possibilidade
de sua incidncia sobre verbas de natureza indenizatria.
O recebimento de dirias no pressupe documentao fiscal que demonstre que as
despesas ocorreram em razo de viagens dos empregados. Portanto a legislao de
regncia previu a regra no sentido de que se a totalidade das dirias, durante o ms,
superar 50% da remunerao do empregado, presume-se sua natureza salarial e,
por conseqncia, deve haver incidncia da contribuio previdenciria (Lei n
8212/91 artigo 28, artigo 8, alnea a).
Por exemplo, caso um empregado cuja remunerao mensal corresponde a R$.
2000,00 receba em determinado ms, R$. 1500,00 de dirias ter por salrio de
contribuio o valor correspondente, naquele ms, a R$. 3500,00. Por outro lado,
caso, no mesmo exemplo, receba R$. 900,00 de dirias, seu salrio de contribuio
ser de R$. 2000,00.
36. Maria, segurada empregada da previdncia social, encontra-se afastada de
suas atividades profissionais devido ao nascimento de seu filho, mas recebe
salrio-maternidade. Nessa situao, apesar de ser um benefcio
previdencirio, o salrio-maternidade que Maria recebe considerado salriode-contribuio para efeito de incidncia.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. O salrio maternidade o nico benefcio da previdncia social

que compe o salrio-de-contribuio da segurada (Lei n 8212/91 artigo 28,
pargrafo segundo). Portanto sobre os valores recebidos a ttulo de salriomaternidade h incidncia de contribuio para a previdncia social.
A jurisprudncia no destoa desse entendimento:
STJ - REsp 1232238 / PR - DJe 16/03/2011 (...) pacfico no STJ o entendimento

de que o salrio-maternidade no tem natureza indenizatria, mas sim
remuneratria, razo pela qual integra a base de clculo da Contribuio
Previdenciria.
37. Mateus trabalha em uma empresa de informtica e recebe o vale-transporte
junto s demais rubricas que compem sua remunerao, que devidamente
depositada em sua conta bancria. Nessa situao, incide contribuio
previdenciria sobre os valores recebidos por Mateus a ttulo de valetransporte.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. De acordo com o disposto na Lei n 8212/91 artigo 28, pargrafo
nono, alnea d, o vale transporte, desde que pago de acordo com a legislao de
regncia, no integra o salrio-de-contribuio. Por outro lado, ao se pagar em
dinheiro no se respeitou a legislao que regula o vale-transporte. Portanto, o vale
transporte pago em pecnia descaracteriza sua natureza indenizatria e passa ser
tributado (STJ Recurso Especial n 508583).
Vale destacar que h recentes precedentes do Supremo Tribunal Federal em sentido
contrrio o que torna a questo, sob a tica jurisprudencial, controvertida (STF
Recurso Extraordinrio n 478410 Tribunal Pleno j. em 10.03.2010):
RECURSO EXTRORDINRIO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. INCIDNCIA.
VALE-TRANSPORTE. MOEDA. CURSO LEGAL E CURSO FORADO. CARTER
NO SALARIAL DO BENEFCIO. ARTIGO 150, I, DA CONSTITUIO DO BRASIL.
CONSTITUIO COMO TOTALIDADE NORMATIVA. 1. Pago o benefcio de que se
cuida neste recurso extraordinrio em vale-transporte ou em moeda, isso no afeta o
carter no salarial do benefcio. 2. A admitirmos no possa esse benefcio ser pago
em dinheiro sem que seu carter seja afetado, estaramos a relativizar o curso legal
da moeda nacional. 3. A funcionalidade do conceito de moeda revela-se em sua
utilizao no plano das relaes jurdicas. O instrumento monetrio vlido padro
de valor, enquanto instrumento de pagamento sendo dotado de poder liberatrio: sua
entrega ao credor libera o devedor. Poder liberatrio qualidade, da moeda
enquanto instrumento de pagamento, que se manifesta exclusivamente no plano
jurdico: somente ela permite essa liberao indiscriminada, a todo sujeito de direito,
no que tange a dbitos de carter patrimonial. 4. A aptido da moeda para o
cumprimento dessas funes decorre da circunstncia de ser ela tocada pelos
atributos do curso legal e do curso forado. 5. A exclusividade de circulao da
moeda est relacionada ao curso legal, que respeita ao instrumento monetrio
enquanto em circulao; no decorre do curso forado, dado que este atinge o
instrumento monetrio enquanto valor e a sua instituio [do curso forado] importa
apenas em que no possa ser exigida do poder emissor sua converso em outro
valor. 6. A cobrana de contribuio previdenciria sobre o valor pago, em dinheiro, a
ttulo de vales-transporte, pelo recorrente aos seus empregados afronta a
Constituio, sim, em sua totalidade normativa. Recurso Extraordinrio a que se d
provimento.
38. Lus vendedor em uma grande empresa que comercializa
eletrodomsticos. A ttulo de incentivo, essa empresa oferece aos empregados
do setor de vendas um plano de previdncia privada. Nessa situao, incide
contribuio previdenciria sobre os valores pagos, pela empresa, a ttulo de
contribuio para a previdncia privada, a Lus.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. Objetivando incentivar as empresas a concederem planos de

previdncia privada para os seus empregados, o legislador exclui essa verba da
incidncia de contribuio previdenciria, quer da parte do empregado, quer da cota
patronal. Todavia, exige que esse benefcio seja ofertado a todos os empregados da
empresa o que no ocorre no caso em foco, razo pela qual deve haver a tributao
(Lei n 8212/91 artigo 28, pargrafo nono, alnea p).
Tribunal Regional Federal da 4 Regio - APELREEX 200872010013069 segunda
turma - D.E. 16/09/2009 (...) Tributrio. Contribuies Previdencirias. Participao
nos lucros. Diretores. Plano de previdncia privada. 1- Inexiste base legal para a no
incidncia das contribuies previdencirias sobre os valores pagos ttulo de
participao nos lucros paga aos administradores no empregados. 2- Para que as
contribuies pagas pela empresa a programa de previdncia complementar no
integrem o salrio-de-contribuio, imperativo que tal programa seja disponibilizado
totalidade de seus empregados e dirigentes.
39. Tendo sido demitido sem justa causa da empresa em que trabalhava,
Vagner recebeu o aviso prvio indenizado, entre outras rubricas. Nessa
situao, no incide contribuio previdenciria sobre o valor da indenizao
paga, pela empresa, a Vagner.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. Embora pessoalmente entenda que incide contribuio

previdenciria sobre o aviso prvio indenizado pois no possui natureza
indenizatria, apesar da denominao, a jurisprudncia entende de forma contrria.
STJ REsp n 1218797 - Segunda Turma - DJe 04/02/2011 (...) A Segunda Turma
do STJ consolidou o entendimento de que o valor
pago ao trabalhador a ttulo de aviso prvio indenizado, por no se
destinar a retribuir o trabalho e possuir cunho indenizatrio, no est sujeito
incidncia da contribuio previdenciria sobre a folha de salrios.
40. Claudionor recebe da empresa onde trabalha alguns valores a ttulo de
dcimo-terceiro salrio. Nessa situao, os valores recebidos por Claudionor
no so considerados para efeito do clculo do salrio-benefcio, integrandose apenas o clculo do salrio-de-contribuio.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Incide contribuio previdenciria sobre o dcimo-terceiro

salrio, conforme previsto no artigo 28, pargrafo stimo da Lei n 8212/91 e smula
688 do Supremo Tribunal Federal. Por outro lado, conforme expressamente previsto
na legislao de regncia, o dcimo-terceiro ser excludo do clculo do salrio-debenefcio.
Lei n 8213/91 artigo 29 - O salrio-de-benefcio consiste: (...)3 - Sero
considerados para clculo do salrio-de-benefcio os ganhos habituais do segurado
empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda corrente ou de utilidades, sobre
os quais tenha incidido contribuies previdencirias, exceto o dcimo-terceiro
salrio (gratificao natalina).
41. A empresa em que Maurcio trabalha paga a ele, a cada ms, um valor
referente participao nos lucros, que apurado mensalmente. Nessa
situao, incide contribuio previdenciria sobre o valor recebido
mensalmente por Maurcio a ttulo de participao nos lucros.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. A verba recebida a ttulo de participao nos lucros, embora

possua natureza salarial, restar excluda do salrio-de-contribuio se for paga nos
termos da legislao de regncia (Lei n 8212/91 artigo 28, pargrafo nono, alnea
j). Nos termos da legislao de regncia da distribuio dos lucros e resultados, no
mximo, possvel parcelar em duas vezes ao ano a referida verba. No sendo pago
o benefcio de acordo com a lei, deve integrar o salrio-de-contribuio.
STJ Recurso Especial n 496949: (...) O art. 3, 2, da Lei 10.101/2000
(converso da MP 860/1995) fixou critrio bsico para a no-incidncia da
contribuio previdenciria, qual seja a impossibilidade de distribuio de lucros ou

resultados em periodicidade inferior a seis meses. 5. Caso realizada ao arrepio da
legislao federal, a distribuio de lucros e resultados submete-se tributao.
Precedentes do STJ. 6. A norma do art. 3, 2, da Lei 10.101/2000 (converso da
MP 860/1995), que veda a distribuio de lucros ou resultados em periodicidade
inferior a seis meses, tem finalidade evidente: impedir aumento salarial disfarado
cujo intuito tenha sido afastar ilegitimamente a tributao previdenciria. (...).
Com relao a perodo de carncia, julgue os itens a seguir.
42. Se uma empregada domstica estiver devidamente inscrita na previdncia
social, ser considerado, para efeito do incio da contagem do perodo de
carncia dessa segurada, o dia em que sua carteira de trabalho tenha sido
assinada.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O incio da contagem da carncia, para o segurado empregado

domstico se inicia com o primeiro recolhimento, conforme est previsto no artigo 28
do Decreto n 3048/99:
O perodo de carncia contado: I - para o segurado empregado e trabalhador
avulso, da data de filiao ao Regime Geral de Previdncia Social; e II - para o
segurado empregado domstico, contribuinte individual, observado o disposto no
4 do art. 26, e facultativo, inclusive o segurado especial que contribui na forma do
2 do art. 200, da data do efetivo recolhimento da primeira contribuio sem atraso,
no sendo consideradas para esse fim as contribuies recolhidas com atraso
referentes a competncias anteriores, observado, quanto ao segurado facultativo, o
disposto nos 3 e 4 do art. 11.
Pessoalmente, juntamente com parte da jurisprudncia, entendo que a carncia da
segurada empregada domstica presumida pois cabe ao empregador domstico a
responsabilidade pela reteno de valores e recolhimento para a previdncia social.
Portanto, segundo os que esposam esse entendimento, a legislao citada feriria o
princpio da isonomia, tendo em vista que para o segurado empregado e avulso a
carncia presumida.
Tribunal Regional Federal da 4 Regio - AC 200272040136593 Quinta Turma D.E. 08/09/2009
(...)Tratando-se de empregada domstica as contribuies
recolhidas em atraso so consideradas para fins de carncia uma vez que a
responsabilidade pelo recolhimento do empregador. 2. Comprovada a existncia de
incapacidade para o trabalho e havendo prova do recolhimento das contribuies
previdencirias em nmero suficiente ao implemento da carncia exigida, deve ser

concedido o benefcio de aposentadoria por invalidez segurada (...).
43. Uma profissional liberal que seja segurada contribuinte individual da
previdncia social h trs meses e esteja grvida de seis meses ter direito ao
salrio-maternidade, caso recolha antecipadamente as sete contribuies que
faltam para completar a carncia.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Apenas esto dispensadas do cumprimento de carncia para

recebimento do salrio-maternidade as seguradas empregada, avulsa e domstica.
As seguradas individual, facultativa e especial devem ter contribudo por, ao menos,
dez meses antes do fato gerador do benefcio (Lei n 8213/91 artigo 25, inciso III
c/c artigo 26, inciso IV). No mais, a indenizao de contribuies previdencirias,
embora prevista em lei, no vale para carncia sob pena de descaracterizar
totalmente quer o instituto da carncia, quer o sistema previdencirio que uma
espcie de seguro social:
Lei n 8.213/91 artigo 27, II: Para cmputo do perodo de carncia, sero
consideradas as contribuies: (...) II - realizadas a contar da data do efetivo
pagamento da primeira contribuio sem atraso, no sendo consideradas para este
fim as contribuies recolhidas com atraso referentes a competncias anteriores, no
caso dos segurados empregado domstico, contribuinte individual, especial e
facultativo, referidos, respectivamente, nos incisos II, V e VII do art. 11 e no art. 13.
44. Uma segurada empregada do regime de previdncia social que tenha
conseguido seu primeiro emprego e, logo na primeira semana, sofra um grave
acidente que determine seu afastamento do trabalho por quatro meses no ter
direito ao auxlio-doena pelo fato de no ter cumprido a carncia de doze
contribuies.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A regra bsica consiste na desnecessidade de carncia para

benefcios no programveis (cujo fato gerador imprevisvel) e na exigncia de
carncia de 180 meses para benefcios programveis, ou seja, previsveis. O artigo
26 da lei de benefcios traz o rol de benefcios nos quais no h necessidade de
carncia, entre os quais constam os acidentes do trabalho e de qualquer natureza,
ou seja, cuja origem no tem relao com o trabalho. Portanto, o benefcio por
incapacidade, inclusive o auxlio-doena, originado de acidente nunca exigir

carncia.
Lei n 8213/91 artigo 26: Independe de carncia a concesso das seguintes
prestaes: I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente;
II - auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer
natureza ou causa e de doena profissional ou do trabalho, bem como nos casos de
segurado que, aps filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, for acometido
de alguma das doenas e afeces especificadas em lista elaborada pelos
Ministrios da Sade e do Trabalho e da Previdncia Social a cada trs anos, de
acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia, ou outro fator
que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento particularizado;
III - os benefcios concedidos na forma do inciso I do art. 39, aos segurados
especiais referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei; IV - servio social; V reabilitao profissional. VI salrio-maternidade para as seguradas empregada,
trabalhadora avulsa e empregada domstica.
Ainda sobre o instituto da carncia, vale citar as crticas que Fbio Zambitte Ibrahim
faz ao instituto(2008, 6:580):
Tem razo Wagner Balera ao impor a necessidade de maior reflexo sobre a
carncia no contexto atual da seguridade social. Embora esse autor defenda a
extino deste instituto (substituda pela idia de perodo aquisitivo) o fato que ele
precisa ser, de fato, repensado a luz dos ideais da Constituio de 1988, que visa
alcanar o bem-estar e a justia sociais
apresentada, em cada um dos itens que se seguem, uma situao hipottica
relacionada a dependentes e a perodo de carncia, seguida de uma assertiva a
ser julgada.
45. Como ficou desempregado por mais de quatro anos, Mauro perdeu a
qualidade de segurado. Recentemente, conseguiu emprego em um
supermercado, mas ficou impossibilitado de receber o salrio-famlia pelo fato
de no poder contar com as contribuies anteriores para efeito de contagem
do tempo de carncia, que, para este benefcio, de doze meses. Nessa
situao, Mauro poder contar o prazo anterior perda da qualidade de
segurado depois de contribuir por quatro meses no novo emprego, prazo
exigido pela legislao.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A proposio parte do princpio de que o salrio-famlia exige

carncia de 12 meses. Todavia, nos termos do disposto no artigo 26, inciso I, da Lei
n 8213/91 no h que se falar em carncia para o recebimento do salrio-famlia.
Mauro ter direito ao benefcio desde o primeiro ms de trabalho, atendidos os
demais requisitos legais que basicamente so ter filho menor de 14 anos ou invlido;
caso a criana tenha at 7 anos demonstrar que tomou as vacinas obrigatrias ou,
caso tenha de 7 a 14 anos, que freqenta o ensino fundamental; ser segurado
empregado ou avulso e que seu salrio-de-contribuio no supera, hoje, R$.
862,00.
46. Clio, segurado empregado da previdncia social, tem um filho, com 28
anos de idade, que sofre de doena degenerativa em estgio avanado, sendo,
portanto, invlido. Nessa condio, o filho de Clio considerado seu
dependente, mesmo tendo idade superior a dezoito anos.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A dependncia para fins previdencirios tem correlao com

dependncia econmica. A lei presume que aos 21 anos o filho possa trabalhar e
deixar de depender, economicamente, de seus pais. Por outro lado, presume que o
filho invlido, ou seja, incapaz para o trabalho, permanece com dependncia
econmica, razo pela qual o filho de Clio permanece como dependente (Lei n
8213/91, artigo 16, inciso I).
47. Paulo , de forma comprovada, dependente economicamente de seu filho,
Juliano, que, em viagem a trabalho, sofreu um acidente e veio a falecer. Juliano
poca do acidente era casado com Raquel. Nessa situao, Paulo e Raquel
podero requerer o benefcio de penso por morte, que dever ser rateado
entre ambos.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. No regime geral de previdncia social, os dependentes so

separados em trs classes, sendo que uma classe de dependentes exclui a outra. A
ttulo de exemplo, da classe 1 fazem parte, entre outros, o cnjuge, companheiro (a)
e filhos, no emancipados, menores de 21 anos ou invlidos. Por outro lado, na
classe 2 constam os pais. Com a aplicao da referida regra ao caso em foco
observa-se que o segurado era casado. Portanto, apenas os dependentes da classe
1 tero direito de receber a penso por morte. No caso, apenas Raquel, a esposa de
Paulo e no o pai do segurado que no ter direito a benefcio algum.
Lei n 8213/91 - Artigo 16 - So beneficirios do Regime Geral de Previdncia

Social, na condio de dependentes do segurado: I - o cnjuge, a companheira, o
companheiro e o filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e
um) anos ou invlido; II - os pais; III - o irmo no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido; 1 A existncia de
dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s prestaes os
das classes seguintes.
apresentada, em cada um dos itens que se seguem, uma situao hipottica
relacionada a dependentes e a perodo de carncia, seguida de uma assertiva a
ser julgada.
48. Csar, segurado da previdncia social, vive com seus pais e com seu
irmo, Getlio, de 15 anos idade. Nessa situao, o falecimento de Csar
somente determina o pagamento de benefcios previdencirios a seus pais e a
seu irmo se estes comprovarem dependncia econmica com relao a
Csar.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Como j explicado o regime geral de previdncia social

regulamenta o tema dos dependentes no artigo 16 da lei de benefcios. Esse
dispositivo estipula que h trs classes de dependentes e que uma classe exclui a
outra. No caso, os pais, que compe a classe 2 podero receber a penso por morte
em decorrncia do falecimento de Csar. O mesmo no ocorrer com Getlio pois os
irmos fazem parte do rol da classe 3 e s tero direito a benefcio previdencirio
caso no haja dependentes na classe 1 e 2 (Lei 8213/91, artigo 16, pargrafo
primeiro).
49. Edson menor de idade sob guarda de Coutinho, segurado da previdncia
social. Nessa situao, Coutinho no pode requerer o pagamento do salriofamlia em relao a Edson, j que este no seu dependente.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O artigo 65 da lei de benefcios estipula:

O salrio-famlia ser devido, mensalmente, ao segurado empregado, exceto ao
domstico, e ao segurado trabalhador avulso, na proporo do respectivo nmero de
filhos ou equiparados nos termos do 2 do art. 16 desta Lei, observado o disposto
no art. 66.
Equiparados, segundo prev o pargrafo segundo do artigo 16 da Lei n 8213/91 so

o enteado e o menor tutelado. Portanto, Coutinho no tem direito de receber o
benefcio. Vale frisar que h quem defenda que o menor sob guarda, com
fundamento no Estatuto da Criana e do Adolescente, dependente de segurado do
RGPS. Porm, referida tese no majoritria na jurisprudncia.
50. Gilmar, invlido, e Solange so comprovadamente dependentes
econmicos do filho Gilberto, segurado da previdncia social, que, por sua vez,
tem um filho. Nessa situao, Gilmar e Solange concorrem em igualdade de
condies com o filho de Gilberto para efeito de recebimento eventual de
benefcios.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O artigo 16 da Lei n 8213/91 expresso no sentido de que h

trs classes de dependentes e que uma classe exclui a outra. No caso em foco,
apenas o filho de Gilberto dependente, tendo em vista que se enquadra na classe
1.
51. Roberto, produtor rural, segurado especial e no faz recolhimento para a
previdncia social como contribuinte individual. Nessa situao, para
recebimento dos benefcios a que Roberto tem direito, no necessrio o
recolhimento para a contagem dos prazos de carncia, sendo suficiente a
comprovao da atividade rural por igual perodo.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. A carncia, para o segurado especial, no corresponde a um

nmero mnimo de contribuies previstas em lei, mas sim a comprovao de
atividade rural em nmero de meses correspondentes ao exigido para a carncia.
Nesse sentido vale citar:
Decreto n 3048/99 artigo 26: Perodo de carncia o tempo correspondente ao
nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para que o beneficirio faa
jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia dos meses de
suas competncias. 1 Para o segurado especial, considera-se perodo de carncia
o tempo mnimo de efetivo exerccio de atividade rural, ainda que de forma
descontnua, igual ao nmero de meses necessrio concesso do benefcio
requerido.
Tribunal Regional Federal da 4 Regio AC 200972990004579 5 Turma - D.E.

14/06/2010 (...) PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE BENEFCIO. SEGURADO
ESPECIAL (TRABALHADOR RURAL). COMPROVAO DE INCAPACIDADE
PARCIAL. AUXLIO-DOENA. TERMO INICIAL. AUSNCIA DE PROVA DO INCIO
DA INCAPACIDADE LABORAL. ADOO DA DATA DO EXAME DA PERCIA
JUDICIAL. EFICCIA MANTAMENTAL. A teor do que dispem os arts. 42 e 59,
combinados com os arts. 11, inc. VII, 26, inc. III e 39, inc. I, todos da Lei n.
8.213/1991, em se tratando de segurado especial, a concesso de aposentadoria por
invalidez ou de auxlio-doena, independe de carncia mas pressupe a
demonstrao da qualidade de segurado e de incapacidade laboral. Comprovado o
exerccio de atividade rural no perodo de 12 meses imediatamente anteriores ao
requerimento do benefcio - ainda que de forma descontnua - e evidenciada, a partir
do conjunto probatrio constante dos autos, a existncia de incapacidade laboral
parcial da parte autora, impe-se a concesso de auxlio-doena. (...)
Julgue a assertiva que se segue a cada uma das situaes hipotticas
referentes ao salrio-famlia apresentadas em cada um dos itens
subseqentes.
52. Rubens e sua esposa Amlia tm, juntos, dois filhos, trabalham e so
segurados do regime geral da previdncia social, alm de serem considerados
trabalhadores de baixa renda. Nessa situao, o salrio-famlia somente ser
pago a um dos cnjuges.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Atendidos os demais requisitos legais, principalmente salriode-contribuio inferior a R$. 862,00, ambos tero direito a uma cota do benefcio.
Nesse sentido vale citar o disposto no artigo 82 do Decreto n 3048/99:
O salrio-famlia ser pago mensalmente: (...) 3 Quando o pai e a me so
segurados empregados ou trabalhadores avulsos, ambos tm direito ao salriofamlia.
53. Dalila, que empregada domstica e segurada do regime geral da
previdncia social, tem trs filhos, mas no recebe salrio-famlia. Nessa
situao, apesar de ser considerada trabalhadora de baixa renda, Dalila no
tem o direito de receber esse benefcio.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O segurado empregado domstico no tem direito ao salriofamlia, mas apenas o segurado empregado, avulso e o aposentado por invalidez,
por idade e, nas demais modalidades de aposentadoria, desde que o beneficirio
tenha, ao menos, 65 anos se homem e 60 anos, se mulher (Lei n 8213/91 artigo
65). Interessante notar que o constituinte, no artigo 7, excluiu a obrigatoriedade da
concesso desse direito aos empregados domsticos. Todavia, tendo em vista que o
artigo 7 trata de direitos mnimos e no mximos, parece-nos que seria justa
previso legislativa nesse sentido.
Em cada um dos itens subseqentes, apresentada uma situao hipottica a
respeito da aposentadoria por tempo de contribuio, seguida de uma
54. Firmino foi professor do ensino fundamental durante vinte anos e trabalhou
mais doze anos como gerente financeiro em uma empresa de exportao.
Nessa situao, excluindo-se as regras de transio, Firmino pode requerer o
benefcio integral de aposentadoria por tempo de contribuio, haja vista a
possibilidade de computar o tempo em sala de aula em quantidade superior ao
efetivamente trabalhado, dada a natureza especial da prestao de servio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A reduo em cinco anos, para a aposentadoria por tempo de

contribuio do professor do ensino infantil, fundamental e mdio exige tempo
integral no exerccio da docncia em sala de aula ou atividade de direo ou
assessoramento pedaggico (CF/88 artigo 201, pargrafo oitavo). No existe
previso legal que autorize a converso de tempo de professor para tempo comum,
como ocorre nas regras que regulamentam a aposentadoria especial. Embora seja
comum denominar a aposentadoria do professor como aposentadoria especial, ela
no regrada pelos artigos 57 e 58 da Lei n 8213/91. Portanto, Firmino possui
apenas 32 anos de contribuio o que insuficiente para obter a aposentadoria
integral por tempo de contribuio que exige, para o homem, 35 anos de
contribuio.
55. Renato era servidor municipal vinculado a regime prprio de previdncia
social havia 16 anos, quando resolveu trabalhar na iniciativa privada, em 1999.
Nessa situao, o tempo de servio prestado por Renato em outro regime
contado como tempo de contribuio, desde que haja a devida comprovao,
certificada pelo ente pblico instituidor do regime prprio.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Nos termos do disposto no artigo 201, pargrafo nono, da

Constituio Federal:
9 - Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo
de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana,
hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro
financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.
Portanto, o tempo de contribuio ser sempre contado para todos os fins em outro
regime desde que devidamente provado por meio de documento denominado
certido de tempo de contribuio (CTC) emitido pelo regime prprio de previdncia
social ao qual o servidor esteve vinculado.
56. Durval, inscrito na previdncia social na qualidade de contribuinte
individual, trabalha por conta prpria, recolhendo 11% do valor mnimo mensal
do salrio de contribuio. Nessa situao, para Durval fazer jus ao benefcio
de aposentadoria por tempo de contribuio, dever recolher mais 9% daquele
valor, acrescidos de juros.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Um dos maiores problemas da previdncia social a

informalidade nas relaes de trabalho. Por esse motivo, o artigo 201, pargrafo
dcimo-segundo e dcimo-terceiro, prev um sistema especial de incluso
previdenciria que visa trazer cerca de quarenta milhes de trabalhadores do setor
informal da economia para a previdncia social. Para tanto autoriza o recolhimento
das contribuies por meio de alquotas menores. O segurado facultativo e o
segurado individual que trabalhe por conta prpria ou ainda o empresrio cujo
faturamento anual seja inferior a R$. 36.000,00 podero recolher 11% sobre um
salrio mnimo. Todavia, nesse caso, renunciar possibilidade de se aposentar por
tempo de contribuio. Caso, a qualquer tempo, queira requerer aposentadoria por
tempo de contribuio deve recolher a diferena, isto , 9%, acrescido de juros
correspondentes a variao da taxa SELIC.
Lei n 8212/91 - Artigo 21 - (...) 2 de 11% (onze por cento) sobre o valor
correspondente ao limite mnimo mensal do salrio-de-contribuio a alquota de
contribuio do segurado contribuinte individual que trabalhe por conta prpria, sem
relao de trabalho com empresa ou equiparado, e do segurado facultativo que
optarem pela excluso do direito ao benefcio de aposentadoria por tempo de
contribuio. 3 O segurado que tenha contribudo na forma do 2 deste artigo e
pretenda contar o tempo de contribuio correspondente para fins de obteno da
aposentadoria por tempo de contribuio ou da contagem recproca do tempo de
contribuio a que se refere o art. 94 da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, dever

complementar a contribuio mensal mediante o recolhimento de mais 9% (nove por
cento), acrescido dos juros moratrios de que trata o 3 do art. 61 da Lei no 9.430,
de 27 de dezembro de 1996 (...).
57. Mrio, segurado inscrito na previdncia social desde 1972, requereu sua
aposentadoria por tempo de contribuio. Nessa situao, a renda inicial da
aposentadoria de Mrio corresponder mdia aritmtica simples dos salriosde-contribuio desde 1972, multiplicada pelo fator previdencirio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A renda mensal inicial da aposentadoria por tempo de

contribuio corresponde a 100% do salrio-de-benefcio (base de clculo da quase
totalidade dos benefcios previdencirios). O salrio-de-benefcio, por sua vez,
consiste na mdia aritmtica atualizada dos 80% maiores salrios-de-contribuio
desde julho de 1994, multiplicado pelo fator previdencirio. O perodo bsico de
clculo, portanto, se inicia a partir de julho de 1994 (Plano Real). Vale frisar que, por
muitos anos, a partir da edio da atual constituio at o ano de 1999 o salrio-debenefcio correspondia a mdia aritmtica dos trinta e seis ltimos salrios-decontribuio, alcanados dentro de um perodo mximo de 48 meses. Porm, hoje
corresponde praticamente a toda vida laboral do segurado, a partir de julho de1994,
tendo em vista que foi o ms em que entrou em vigor o Plano Real de estabilizao
da economia.
58. Leonardo, segurado empregado, trabalhou em uma empresa cujo prdio foi
destrudo por um incndio na dcada de 80 do sculo XX, situao evidenciada
por meio de registro junto autoridade policial que acompanhou os fatos.
Nessa situao, Leonardo poder comprovar, com auxlio de testemunhas, o
tempo trabalhado na empresa cujo prdio foi destrudo, averbando esse
perodo em pedido de aposentadoria por tempo de contribuio.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Trata-se de exceo a regra segundo a qual para se provar

tempo de servio necessrio apresentar incio de prova material (documental)
acompanhada de prova testemunhal. A justificao administrativa consiste em
procedimento no qual sero ouvidas testemunhas perante um servidor do INSS,
objetivando provar tempo de servio no qual no haja elementos, de prova
documental, suficientes para sua aceitao pela autarquia. O procedimento
admitido caso se comprove ocorrncia de fora maior, tal como incndio ou
inundao da empresa, que impossibilite a produo de prova por meio documental.

O artigo 108 da lei de benefcios e o Decreto n 3048/99 regulamentam o instituto:
Lei n 8213/91 - Artigo 108: Mediante justificao processada perante a Previdncia
Social, observado o disposto no 3 do art. 55 e na forma estabelecida no
Regulamento, poder ser suprida a falta de documento ou provado ato do interesse
de beneficirio ou empresa, salvo no que se refere a registro pblico.
Decreto n 3048/99 artigo 142. A justificao administrativa constitui recurso
utilizado para suprir a falta ou insuficincia de documento ou produzir prova de fato
ou circunstncia de interesse dos beneficirios, perante a previdncia social. (...)
artigo 143 (...) 2 Caracteriza motivo de fora maior ou caso fortuito a verificao
de ocorrncia notria, tais como incndio, inundao ou desmoronamento, que tenha
atingido a empresa na qual o segurado alegue ter trabalhado, devendo ser
comprovada mediante registro da ocorrncia policial feito em poca prpria ou
apresentao de documentos contemporneos dos fatos, e verificada a correlao
entre a atividade da empresa e a profisso do segurado. (...).
Em cada um dos prximos itens, apresentada uma situao hipottica a
respeito do auxlio-acidente, seguida de uma assertiva a ser julgada.
59. Marcela, empregada domstica, aps ter sofrido grave acidente enquanto
limpava a vidraa da casa de sua patroa, recebeu auxlio-doena por trs
meses. Depois desse perodo, foi comprovadamente constatada a reduo de
sua capacidade laborativa. Nessa situao, Marcela ter direito ao auxlioacidente correspondente a 50% do valor que recebia a ttulo de auxlio-doena.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Nos termos do artigo 18, pargrafo primeiro, da lei de

benefcios apenas ter direito ao auxlio-acidente o segurado empregado, o
segurado avulso e o segurado especial.
60. Toms, segurado empregado do regime geral da previdncia social, teve
sua capacidade laborativa reduzida por seqelas decorrentes de grave
acidente. Nessa situao, se no tiver cumprido a carncia de doze meses,
Toms no poder receber o auxlio-acidente.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O auxlio-acidente no exige carncia.

Decreto n 3048/99 artigo 30 - Independe de carncia a concesso das seguintes

prestaes: I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente
de qualquer natureza; II - salrio-maternidade, para as seguradas empregada,
empregada domstica e trabalhadora avulsa; III - auxlio-doena e aposentadoria por
invalidez nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa, bem como nos
casos de segurado que, aps filiar-se ao Regime Geral de Previdncia Social, for
acometido de alguma das doenas ou afeces especificadas em lista elaborada
pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e Assistncia Social a cada trs anos,
de acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia ou outro
fator que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento
particularizado; IV - aposentadoria por idade ou por invalidez, auxlio-doena, auxliorecluso ou penso por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o
exerccio de atividade rural no perodo imediatamente anterior ao requerimento do
benefcio, ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de meses
correspondente carncia do benefcio requerido; e V - reabilitao profissional.
Em cada um dos itens seguintes, apresentada uma situao hipottica acerca
do salrio-maternidade, seguida de uma assertiva a ser julgada.
61. Rute, professora em uma escola particular, impossibilitada de ter filhos,
adotou gmeas recm-nascidas cuja me falecera logo aps o parto e que no
tinham parentes que pudessem cuidar delas. Nessa situao, Rute ter direito
a dois salrios-maternidade.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Rute ter direito apenas a um benefcio, conforme
expressamente estipulado no artigo 93-A, pargrafo quarto, do Decreto n 3048/99.
4 Quando houver adoo ou guarda judicial para adoo de mais de uma
criana, devido um nico salrio-maternidade relativo criana de menor idade,
observado o disposto no art. 98.
Vale frisar que, nessa hiptese, tendo em vista que as crianas so recm-nascidas
o perodo de benefcio corresponder a 120 dias, no mnimo, ou 180 dias, caso haja
anuncia da segurada e da escola.
62. Helena, grvida de nove meses de seu primeiro filho, trabalha em duas
empresas de telemarketing. Nessa situao, Helena ter direito ao salriomaternidade em relao a cada uma das empresas, mesmo que a soma desses
valores seja superior ao teto dos benefcios da previdncia social.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Para a segurada empregada e avulsa possvel receber o

salrio-maternidade em valores superiores ao teto do regime geral de previdncia
social. Importante registrar que essa exceo nasce da leitura da legislao
ordinria, feita pelo Supremo Tribunal Federal a partir do disposto no artigo 7, inciso
XXVIII, da Constituio Federal que garante a segurada empregada e avulsa, licena
gestante, sem prejuzo do salrio e do emprego. O nico limite, com fundamento
no artigo 248 da Constituio, o teto do servio pblico, hoje em cerca de R$.
26.000,00.
No mais, tendo mais de um vnculo empregatcio, receber o benefcio em relao a
cada um desses vnculos (Decreto n 3048/99 artigo 98).
63. H oito meses, Edna, profissional liberal, fez sua inscrio na previdncia
social, na qualidade de contribuinte individual, passando a recolher
regularmente as suas contribuies mensais. Dois meses depois da inscrio,
descobriu que estava grvida de 1 ms, vindo seu filho a nascer,
prematuramente, com sete meses. Nessa situao, no h nada que impea
Edna de receber o salrio-maternidade, pois a carncia do benefcio ser
reduzida na quantidade de meses em que o parto foi antecipado.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A carncia, da segurada individual, para o recebimento do

salrio-maternidade de dez meses. Todavia, na hiptese de parto antecipado este
prazo proporcionalmente reduzido. Trata-se de regra justa tendo em vista que,
nesse caso, o prazo de carncia visa apenas evitar que a segurada se filie ao
Regime Geral de Previdncia Social, apenas para ter direito a benefcios. Nesse
sentido:
Lei n 8213/91 - artigo 25: A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral
de Previdncia Social depende dos seguintes perodos de carncia, ressalvado o
disposto no art. 26: (...) III - salrio-maternidade para as seguradas de que tratam os
incisos V e VII do art. 11 e o art. 13: dez contribuies mensais, respeitado o
disposto no pargrafo nico do art. 39 desta Lei. Pargrafo nico. Em caso de parto
antecipado, o perodo de carncia a que se refere o inciso III ser reduzido em
nmero de contribuies equivalente ao nmero de meses em que o parto foi
antecipado.
64. Cludia est grvida e exerce atividade rural, sendo segurada especial da
previdncia. Nessa situao, ela tem direito ao salrio-maternidade desde que
comprove o exerccio da atividade rural nos ltimos dez meses imediatamente

anteriores data do parto ou do requerimento do benefcio, quando solicitado
antes do parto, mesmo que a atividade tenha sido realizada de forma
descontnua.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A aplicao do instituto da carncia para o segurado especial

diferente da aplicao para os demais segurados. Em regra, carncia nmero
mnimo de contribuies para o segurado ter direito a benefcio previdencirio.
Todavia, o segurado especial contribui apenas com um percentual sobre a
comercializao de sua produo, o que, muitas vezes gera uma contribuio por
ano ou nem isso. Portanto, no h que se falar em contribuio mensal, razo pela
qual a carncia do segurado especial corresponde a tempo de servio, mesmo
descontnuo. No caso em foco, a segurado especial necessita provar dez meses de
tempo de servio para ter direito ao salrio-maternidade (Lei n 8213/91 artigo 25,
inciso III).
65. Adriana, segurada da previdncia, adotou Paula, uma menina de 9 anos de
idade. Nessa situao, Adriana no tem direito ao salrio-maternidade.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A segurada adotante somente ter direito de receber o salriomaternidade se o adotado tiver at oito anos de idade.
Lei n 8213/91 artigo 71-A: segurada da Previdncia Social que adotar ou
obtiver guarda judicial para fins de adoo de criana devido salrio-maternidade
pelo perodo de 120 (cento e vinte) dias, se a criana tiver at 1(um) ano de idade,
de 60 (sessenta) dias, se a criana tiver entre 1 (um) e 4 (quatro) anos de idade, e de
30 (trinta) dias, se a criana tiver de 4 (quatro) a 8 (oito) anos de idade.
Trata-se de regra bastante questionvel, inclusive sob a tica de sua
constitucionalidade, tendo em vista que afasta do recebimento do benefcio,
segurada adotante exclusivamente por aspectos biolgicos, esquecendo que a
questo afetiva , ao menos, igualmente importante em sede de adoo. Parecenos, embora desconheamos jurisprudncia nesse sentido, que restou ferido o
princpio da isonomia.
Em cada um dos itens que se seguem, apresenta-se uma situao hipottica
relacionada aposentadoria por invalidez, seguida de uma assertiva a ser
julgada.

66. Moacir, aposentado por invalidez pelo regime geral de previdncia social,
recusa-se a submeter-se a tratamento cirrgico por meio do qual poder
recuperar sua capacidade laborativa. Nessa situao, devido recusa, Moacir
ter seu benefcio cancelado imediatamente.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. De fato, como regra o aposentado por invalidez deve participar
de processo de reabilitao e de novas percias, caso sejam designadas pelo INSS.
Porm, no est obrigado a se submeter transfuso de sangue ou cirurgia.
Lei n 8213/91 artigo 101: O segurado em gozo de auxlio-doena, aposentadoria
por invalidez e o pensionista invlido esto obrigados, sob pena de suspenso do
benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da Previdncia Social, processo
de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado
gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos.
Conforme ensinamento da juza federal Marina Vasques (2010, 2:232): Afora as
hipteses de invalidade do ato de concesso por ilegalidade ou erro da
administrao, trata-se de benefcio de natureza precria, que deve ser mantido
enquanto permanecer nessa condio. Constatada a cessao da invalidez, o
segurado perde o direito ao benefcio. Por isso deve ser periodicamente reavaliado,
submetendo-se a exames mdicos custeados pela Previdncia Social
(...).
Atualmente, no h mais limite de idade para obrigao de avaliao clnica do
segurado, que tinha sido mantida at a Lei n 9032/95 (55 anos).
67. Daniel, aposentado por invalidez, retornou sua atividade laboral
voluntariamente. Nessa situao, o benefcio da aposentadoria por invalidez
ser cassado a partir da data desse retorno.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta pois de acordo com o disposto no artigo 46 da Lei n 8213/91.

Vale frisar que dever devolver os valores eventualmente recebidos a ttulo de
aposentadoria, aps o retorno ao trabalho. A ttulo de ilustrao, vale citar que a
nica hiptese, aceita pela jurisprudncia, na qual o aposentado por invalidez pode
exercer atividade sem perder a aposentadoria o exerccio de cargo eletivo.
STJ - AgRg no Ag 1027802 - SEXTA TURMA - DJe 28/09/2009
(...)PREVIDENCIRIO. VEREADOR. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ.
CUMULAO. POSSIBILIDADE. 1. possvel a percepo conjunta dos subsdios
da atividade de vereana com os proventos de aposentadoria por invalidez, por se

tratar de vnculos de natureza diversa, uma vez que, a incapacidade para o trabalho
no significa, necessariamente, invalidez para os atos da vida poltica. (...).
68. Rui sofreu grave acidente que o deixou incapaz para o trabalho, no
havendo qualquer condio de reabilitao, conforme exame mdico pericial
realizado pela previdncia social. Nessa situao, Rui no poder receber
imediatamente o benefcio de aposentadoria por invalidez, pois esta somente
lhe ser concedida aps o perodo de doze meses relativo ao auxlio-doena
que Rui j esteja recebendo.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A aposentadoria por invalidez tem por fato gerador a

incapacidade total e permanente para o exerccio das atividades profissionais
habituais do segurado ou de outra a que ele pudesse ser reabilitado para exercer.
Em regra, afasta-se o segurado temporariamente para verificao de eventual
possibilidade de recuperao da capacidade laboral. Por esse motivo, geralmente a
aposentadoria por invalidez precedida do recebimento de auxlio-doena. Todavia,
nada impede que j na primeira percia mdica, o INSS conceda a aposentadoria
para o segurado.
Lei n 8213/91 artigo 43: A aposentadoria por invalidez ser devida a partir do dia
imediato ao da cessao do auxlio-doena, ressalvado o disposto nos 1, 2 e 3
deste artigo. 1 Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade
total e definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida: a) ao
segurado empregado, a contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade ou a
partir da entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada do
requerimento decorrerem mais de trinta dias; b) ao segurado empregado domstico,
trabalhador avulso, contribuinte individual, especial e facultativo, a contar da data do
incio da incapacidade ou da data da entrada do requerimento, se entre essas datas
decorrerem mais de trinta dias.
69. Tom j havia contribudo para a previdncia social durante 28 anos
quando foi acometido de uma doena profissional que determinou sua
aposentadoria por invalidez, aps ter recebido o auxlio-doena por quatro
anos. Nessa situao, depois de receber por trs anos a aposentadoria por
invalidez, Tom poder requerer a converso do beneficio em aposentadoria
por tempo de contribuio.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O tempo em que o segurado esteve recebendo benefcio por

incapacidade decorrente de acidente do trabalho, intercalado ou no com atividade
profissional, conta como tempo de contribuio (Decreto n 3048/99 artigo 60,
inciso IX).
H dvidas se, administrativamente, o INSS admitiria a converso. De qualquer
forma, parece que o segurado tem esse direito pois poderia, a ttulo de exemplo,
voltar ao mercado de trabalho forando o cancelamento da aposentadoria por
invalidez e requerer, logo aps, a aposentadoria por tempo de contribuio.
70. Jos perdeu a mo direita em grave acidente ocorrido na fbrica em que
trabalhava, e, por isso, foi aposentado por invalidez. Nessa situao, Jos no
tem o direito de receber o adicional de 25% pago aos segurados que
necessitam de assistncia permanente, j que ele pode cuidar de si apenas
com uma das mos.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A aposentadoria por grande invalidez somente devida nas

hipteses em que a invalidez de tal monta que o segurado necessita,
permanentemente, de outra pessoa para poder realizar as atividades de sua vida
diria, tais como tomar banho ou se alimentar. De fato, no atinge a situao de Jos
que ter mais dificuldades, mas poder viver com autonomia. Caso se tratasse de
uma situao real, o INSS ou o juiz teriam o apoio de um parecer mdico pericial
para poder aplicar a lei ao caso concreto.
Em cada um dos itens que se seguem, apresentada uma situao hipottica
acerca da aposentadoria especial, seguida de uma assertiva a ser julgada.
71. Getlio julga-se na condio de requerer aposentadoria especial. Nessa
situao, ele dever instruir seu pedido com o perfil profissiogrfico
previdencirio, documento emitido pela empresa em que trabalha e embasado
no laudo tcnico das condies ambientais do trabalho que comprove as
condies para habilitao de benefcios previdencirios especiais.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A aposentadoria especial uma modalidade de aposentadoria

por tempo reduzido de contribuio (25, 20 ou 15 anos), devida aos segurados
empregado, avulso e cooperado de cooperativas de trabalho ou produo que
trabalhem, de forma no eventual, em contato com agentes insalubres que

potencialmente lhe prejudiquem a sade. Devero naturalmente provar o contato
com os referidos agentes. A prova, at a Lei n 9032/95 era, exceo feita a rudo,
realizada por meio de declarao da empresa. Posteriormente, o legislador entendeu
necessrio que fosse demonstrado o contato efetivo com agente insalubre, por meio
de laudos tcnicos. O PPP (perfil profissiogrfico previdencirio) um documento
individual que o empregado recebe na resciso do contrato de trabalho e que traz
todas as informaes relativas a seu meio ambiente de trabalho fundamentadas em
laudos tcnicos.
Decreto n 3048/99 artigo 68: (...) 2 A comprovao da efetiva exposio do
segurado aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio denominado perfil
profissiogrfico previdencirio, na forma estabelecida pelo Instituto Nacional do
Seguro Social, emitido pela empresa ou seu preposto, com base em laudo tcnico de
condies ambientais do trabalho expedido por mdico do trabalho ou engenheiro de
segurana do trabalho.
3 Do laudo tcnico referido no 2o dever constar informao sobre a existncia
de tecnologia de proteo coletiva, de medidas de carter administrativo ou de
organizao do trabalho, ou de tecnologia de proteo individual, que elimine,
minimize ou controle a exposio a agentes nocivos aos limites de tolerncia,
respeitado o estabelecido na legislao trabalhista. (...)
6 A empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profissiogrfico
previdencirio, abrangendo as atividades desenvolvidas pelo trabalhador e fornecer
a este, quando da resciso do contrato de trabalho ou do desligamento do
cooperado, cpia autntica deste documento, sob pena da multa prevista no art. 283.
7 O laudo tcnico de que tratam os 2o e 3o dever ser elaborado com
observncia das normas editadas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e dos atos
normativos expedidos pelo INSS.
8 Considera-se perfil profissiogrfico previdencirio, para os efeitos do 6, o
documento histrico-laboral do trabalhador, segundo modelo institudo pelo Instituto
Nacional do Seguro Social, que, entre outras informaes, deve conter registros
ambientais, resultados de monitorao biolgica e dados administrativos. (...)
72 Leandro, segurado da previdncia social, recebe adicional de periculosidade
da empresa em que trabalha. Nessa situao, a condio de Leandro
suficiente para que ele esteja habilitado ao recebimento de aposentadoria
especial, cujo tempo de contribuio mitigado.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. De incio, o INSS no aceita que atividades periculosas tenham

o condo de possibilitar a aposentadoria especial. De qualquer forma, mesmo para
aqueles, como eu, que entendem que ainda hoje possvel se aposentar, com
tempo de contribuio reduzida, em face do exerccio de atividades perigosas, ser
necessrio apresentar PPP (perfil profissiogrfico previdencirio) ou, ao menos,
laudo tcnico que demonstre a efetiva periculosidade da atividade exercida pelo
segurado. Nesse sentido importa transcrever:
Lei n 8213/91 artigo 58 (...) 1 A comprovao da efetiva exposio do segurado
aos agentes nocivos ser feita mediante formulrio, na forma estabelecida pelo
Instituto Nacional do Seguro Social - INSS, emitido pela empresa ou seu preposto,
com base em laudo tcnico de condies ambientais do trabalho expedido por
mdico do trabalho ou engenheiro de segurana do trabalho nos termos da
legislao trabalhista. 2 Do laudo tcnico referido no pargrafo anterior devero
constar informao sobre a existncia de tecnologia de proteo coletiva ou
individual que diminua a intensidade do agente agressivo a limites de tolerncia e
recomendao sobre a sua adoo pelo estabelecimento respectivo. (...) 4 A
empresa dever elaborar e manter atualizado perfil profissiogrfico abrangendo as
atividades desenvolvidas pelo trabalhador e fornecer a este, quando da resciso do
contrato de trabalho, cpia autntica desse documento.
A jurisprudncia no se afasta desse entendimento:
STJ - EDcl no AgRg no REsp 1005028 / RS - SEXTA TURMA - DJe 02/03/2009 (...)
O percebimento de adicional de insalubridade, por si s, no prova conclusiva das
circunstncias especiais do labor e do conseqente direito converso do tempo de
servio especial para comum, tendo em vista serem diversas as sistemticas do
direito trabalhista e previdencirio.
73. Joo trabalha, h dez anos, exposto, de forma no-ocasional nem
intermitente, a agentes qumicos nocivos. Nessa situao, Joo ter direito a
requerer, no futuro, aposentadoria especial, sendo-lhe possvel, a fim de
completar a carncia, converter tempo comum trabalhado anteriormente, isto ,
tempo em que no esteve exposto aos agentes nocivos, em tempo de
contribuio para a aposentadoria do tipo especial.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Est autorizada a converso de tempo especial em comum,

isto , caso um segurado no atinja o nmero mnimo de anos para requerer a
aposentadoria especial poder utilizar o tempo, aps a converso, para se aposentar
por tempo de contribuio. Por exemplo, um segurado do sexo masculino,
trabalhador de cho de fbrica, que laborou, por dez anos, em atividade cujo rudo
era, comprovadamente, superior a 85 decibis, poder converter esses dez anos em
quatorze anos. Em regra, o segurado, nessa situao, multiplicar o tempo insalubre

por 1,4. J a segurada, multiplicar por 1,2 (Decreto n 3048/99 artigo 70). Porm,
no est mais autorizada a converso de tempo comum em especial, como traz a
questo.
Em cada um dos itens seguintes, apresentada uma situao hipottica
relacionada penso por morte, seguida de uma assertiva a ser julgada.
74. Alexandre, caminhoneiro, sempre trabalhou por conta prpria e jamais se
inscreveu no regime geral da previdncia social. Aps sofrer um grave
acidente, resolveu filiar-se previdncia. Seis meses depois, sofreu novo
acidente e veio a falecer, deixando esposa e trs filhos. Nessa situao, os
filhos e a esposa de Alexandre no recebero a penso por morte pelo fato de
no ter sido cumprida a carncia de doze meses.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A regra bsica consiste na desnecessidade de carncia para

carncia de 180 meses para benefcios programveis, ou seja, previsveis, tais como
a aposentadoria por idade ou tempo de contribuio. O artigo 26 da lei de benefcios
traz o rol de benefcios nos quais no h necessidade de carncia, entre os quais se
encontra a penso por morte:
Lei n 8213/91 artigo 26 - Independe de carncia a concesso das seguintes
prestaes: I - penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente
(...).
75. Ernani, segurado do regime geral da previdncia social, faleceu, e sua
esposa requereu penso 60 dias aps o bito. Nessa situao, esse benefcio
ser iniciado na data do requerimento apresentado pela esposa de Ernani,
visto que o pedido foi feito aps o prazo definido pela legislao que d direito
a esse benefcio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Correta. A penso por morte ser devida da partir do bito caso o
dependente requeira o benefcio no prazo de 30 dias da data do fato gerador, sob
pena de ser devida apenas a partir da data do requerimento administrativo. A
proposio est de acordo com o disposto no artigo 74, incisos I e II, da Lei n
8213/91 razo pela qual o gabarito, a meu ver, est errado, salvo se considerou a
possibilidade de referido prazo no valer para os absolutamente incapazes. Todavia,

a questo no traz essa informao razo pela qual entendemos que a proposio
est correta.
76. Jos tem 20 anos de idade e recebe a penso decorrente do falecimento de
seu pai, Silas, de quem filho nico. Nessa situao, quando Jos completar a
idade de 21 anos, o benefcio ser extinto, haja vista a inexistncia de outros
dependentes da mesma classe.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. De acordo com o disposto no artigo 16 da Lei n 8213/91,

podem ser dependentes do segurado: cnjuge ou companheiro; filho menor de 21
anos, no emancipado ou invlido; enteado ou tutelado menor de 21 anos ou
invlido; os pais e os irmos menores de 21 anos, no emancipados ou invlidos
para o trabalho.
Com relao ao auxlio-doena, julgue os prximos itens.
77. Um segurado empregado do regime geral que tenha sofrido acidente no
trajeto de sua casa para o trabalho tem direito ao recebimento do auxliodoena pela previdncia social a partir do primeiro dia de afastamento do
trabalho.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O acidente de trajeto equiparado a acidente do trabalho (Lei

n 8213/91 artigo 21, inciso IV, alnea d). Por outro lado, para o segurado
empregado a data de incio do auxlio-doena o dcimo-sexto dia de afastamento.
Os quinze primeiros dias so pagos pela empresa (Lei n 8213/91 caput do artigo
60), independentemente de se tratar de auxlio-doena acidentrio ou previdencirio.
78. Uma segurada empregada que tenha ficado afastada do servio durante
dezoito meses em virtude de um acidente de trabalho no pode ser demitida
durante os primeiros doze meses aps seu retorno s atividades laborais.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Embora no gabarito conste a proposio como errada, pessoalmente

entendo que est correta. A estabilidade do segurado empregado que sofre acidente
do trabalho de, no mnimo, doze meses a contar da alta do auxlio-doena

acidentrio. Presume-se que a segurada recebeu o auxlio-doena e por esse motivo
tinha direito a estabilidade. Nesse sentido vale citar:
Lei n 8213/91 artigo 118: O segurado que sofreu acidente do trabalho tem
garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de
trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio,
independentemente de percepo de auxlio-acidente.
Vale frisar que a jurisprudncia mais recente do TST tem flexibilizado essa norma em
situaes nas quais restar devidamente provado que a doena ocupacional teve
nexo de causalidade com o trabalho.
TST - smula n 378 - (...) II - So pressupostos para a concesso da estabilidade o
afastamento superior a 15 dias e a conseqente percepo do auxlio doena
acidentrio, salvo se constatada, aps a despedida, doena profissional que guarde
relao de causalidade com a execuo do contrato de emprego.
79. Uma segurada da previdncia que esteja recebendo auxlio-doena
obrigada a submeter-se a exame pelo mdico perito da previdncia social e a
realizar o processo de reabilitao profissional para desenvolver novas
competncias.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta pois de acordo com o texto literal do artigo 101 da Lei n
8213/91. Por outro lado, vale lembrar que o segurado que est em gozo de auxliodoena ou aposentadoria por invalidez no poder ser obrigado a realizar cirurgia ou
transfuso de sangue.
80. Uma segurada contribuinte individual que tenha sofrido algum acidente que
tenha determinado sua incapacidade temporria para a atividade laboral tem
direito a receber auxlio-doena, cujo termo inicial deve corresponder data do
incio da incapacidade, desde que o requerimento seja apresentado junto
previdncia antes de se esgotar o prazo de 30 dias.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Exceo feita ao segurado empregado que apenas ter direito
ao auxlio-doena a partir do 16 dia de afastamento, a data de incio do benefcio a
data da incapacidade desde que o segurado requeira o benefcio no prazo de 30
dias. Aps o trigsimo dia o benefcio ser devido desde a data do requerimento
administrativo (Lei n 8213/91, caput do artigo 60).
Em cada um dos itens seguintes, apresentada uma situao hipottica acerca
do auxlio-recluso, seguida de uma assertiva a ser julgada.
81. Fabiano, segurado do regime geral de previdncia, encontra-se preso e
participa de atividades laborais na priso, fato que lhe permite manter suas
contribuies para a previdncia social na qualidade de contribuinte individual.
Sua esposa, Catarina, recebe auxlio-recluso, por serem, Fabiano e ela,
considerados, respectivamente, segurado e dependente de baixa renda. Nessa
situao, enquanto Catarina receber o auxlio-recluso, Fabiano no ter direito
a nenhum tipo de aposentadoria nem a auxlio-doena.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. No possvel receber de forma cumulativa auxlio-recluso e

aposentadoria ou auxlio-doena ou ainda abono de permanncia em servio,
conforme expressamente proibido no caput do artigo 80 da Lei n 8213/91.
82. Hugo, segurado do regime geral de previdncia h menos de 10 anos,
desempregado h seis meses, envolveu-se em atividades ilcitas, o que
determinou sua priso em flagrante. Nessa condio, caso Hugo seja casado,
sua esposa faz jus ao auxlio-recluso junto previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O auxlio-recluso desde a emenda constitucional n 20/98

devido exclusivamente para os dependentes de segurados de baixa renda (salriode-contribuio de, no mximo, R$. 862,00) e no para qualquer segurado como
parecer indicar o texto da questo.
A renda a ser considerada para a concesso do auxlio-recluso (CF, art. 201, inciso
IV, com redao dada pela EC n 20/98) a do segurado preso e no a de seus
dependentes. Precedentes do Supremo Tribunal Federal (RExt 587365 e RExt
486413 - Informativo n 540/STF).
Em cada um dos itens subseqentes, apresentada uma situao hipottica
que trata de cumulao de benefcios, seguida de uma assertiva a ser julgada.
83. Pedro recebe auxlio-acidente decorrente da consolidao de leses que o

deixaram com seqelas definitivas. Nessa condio, Pedro no poder cumular
o benefcio que atualmente recebe com o de aposentadoria por invalidez que
eventualmente venha a receber.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta pois de acordo com a legislao de regncia do auxlioacidente.

Lei n 8213/91 artigo 86 (...) O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao,
ao segurado quando, aps consolidao das leses decorrentes de acidente de
qualquer natureza, resultarem seqelas que impliquem reduo da capacidade para
o trabalho que habitualmente exercia. 1 O auxlio-acidente mensal corresponder a
cinqenta por cento do salrio-de-benefcio e ser devido, observado o disposto no
5, at a vspera do incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do
segurado. 2 O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da
cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer remunerao ou
rendimento auferido pelo acidentado, vedada sua acumulao com qualquer
aposentadoria. (...).
Vale frisar que, por muitos anos o auxlio-acidente foi um benefcio vitalcio, mas nos
ltimos anos passou a se encerrar com a concesso de qualquer espcie de
aposentadoria.
84. Tereza encontra-se afastada de suas atividades laborais e recebe o auxliodoena. Nessa situao, caso engravide e tenha um filho, Tereza no poder
receber, ao mesmo tempo, o auxlio-doena e o salrio-maternidade.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O auxlio-doena ser suspenso enquanto Teresa receber o

salrio-maternidade e depois, se for o caso, ser restabelecido, pois no possvel
receber de forma cumulativa os citados benefcios.
Lei n 8213/91 artigo 124: Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o
recebimento conjunto dos seguintes benefcios da Previdncia Social: (...) IV salrio-maternidade e auxlio-doena (...)
85. Sofia, pensionista da previdncia social em decorrncia da morte de seu
primeiro marido, Joo, resolveu casar-se com Eduardo, segurado empregado.
Seis meses aps o casamento, Eduardo faleceu em trgico acidente. Nessa

situao, Sofia poder acumular as duas penses, caso o total recebido no
ultrapasse o teto determinado pela previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. No permitido cumular mais de uma penso por morte do

regime geral de previdncia social, de cnjuge ou companheiro. Todavia, o
beneficirio poder optar pela mais vantajosa.
Lei n 8213/91 artigo 124: Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o
recebimento conjunto dos seguintes benefcios da Previdncia Social: (...) VI - mais
de uma penso deixada por cnjuge ou companheiro, ressalvado o direito de opo
pela mais vantajosa. (...)
86. Fbio recebe auxlio-acidente decorrente da consolidao de leses que o
deixaram com seqelas definitivas. Nessa situao, Fbio poder cumular o
benefcio que atualmente recebe com o auxlio-doena decorrente de outro
evento.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. No existe proibio expressa, na legislao previdenciria,

de recebimento cumulativo de auxlio-acidente e auxlio-doena decorrente de outra
causa, razo pela qual permitida a cumulao.
(PROCURADOR FEDERAL DE 2 CATEGORIA AGU CESPE 2007)
O contribuinte individual que trabalha por conta prpria, sem relao de
emprego, no faz jus aposentadoria por tempo de contribuio.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. Somente o segurado individual que trabalha por conta prpria,
isto o trabalhador autnomo, e opta por contribuir com 11% sobre um salrio
mnimo ou ainda com a alquota de 5% (caso do microempreendedor individual),
sobre um salrio mnimo no ter direito a aposentadoria por tempo de contribuio.
O segurado individual por conta prpria que contribuir com 20% sobre seu salrio-decontribuio ter direito a esse benefcio.

189. O contribuinte individual e o empregado domstico no fazem jus ao
benefcio de auxlio-acidente.
( x ) Certo ( ) Errado
Comentrio: Correta. Sero beneficirios do auxlio-acidente somente o segurado
empregado, o segurado avulso e o segurado especial (Lei n 8213/91 artigo 18,
pargrafo primeiro). Em breve, provavelmente, o empregado domstico ser includo
nesse rol, tendo em vista que o empregador domstico dever recolher o SAT
(seguro de acidentes do trabalho).
190. Considere a seguinte situao hipottica.
Lucas foi empregado pelo perodo de 15 anos, aps o qual ingressou no
servio pblico, no qual exerceu atividades durante 10 anos. Com o intuito de
se aposentar, requereu o pagamento das contribuies devidas como
contribuinte individual durante o perodo pretrito, para fins de carncia.
Nessa situao, mesmo no sendo contribuinte obrigatrio no referido perodo,
Lucas poder contar com esse tempo de contribuio, desde que faa, agora, o
referido pagamento das prestaes em atraso, com juros e correo monetria.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. No possvel fazer a indenizao de perodos pretritos nos

quais o indivduo no era segurado obrigatrio do regime geral de previdncia social.
Para o segurado individual poder indenizar perodo pretrito ele dever demonstrar
que exerceu atividade laborativa que o tornava filiado previdncia social. De
qualquer forma, mesmo nessa hiptese, referida indenizao no contaria para fins
de carncia, mas apenas como tempo de contribuio.
191. A perda da qualidade de segurado no prejudica o direito aposentadoria
se todos os requisitos para a sua concesso j tiverem sido preenchidos e
estiverem de acordo com a legislao em vigor poca em que esses
requisitos foram atendidos.
Comentrio: Correta. O segurado, nessa hiptese, incorpora o direito
aposentadoria a seu patrimnio jurdico. Passa a ter direito adquirido ao recebimento
do benefcio mesmo que venha a requer-lo muito tempo depois (Lei n 8213/91
artigo 102, pargrafo primeiro).

192. Considera-se estabelecido o nexo entre o trabalho e o agravo quando se
verifica nexo tcnico epidemiolgico entre a atividade da empresa e a entidade
mrbida motivadora da incapacidade, elencada na Classificao Internacional
de Doenas (CID).
Comentrio: Correta. Recente alterao na legislao previdenciria criou o nexo
tcnico previdencirio por meio do qual haver um rol de doenas e um rol de
atividades profissionais. Havendo correlao direta entre as citadas listas haver
presuno relativa de que a doena do segurado possui nexo de causalidade com
sua atividade profissional. O artigo 21-A da Lei n 8213/91 prev:
A percia mdica do INSS considerar caracterizada a natureza acidentria da
incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o
trabalho e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa e a entidade
mrbida motivadora da incapacidade elencada na Classificao Internacional de
Doenas - CID, em conformidade com o que dispuser o regulamento. 1 A percia
mdica do INSS deixar de aplicar o disposto neste artigo quando demonstrada a
inexistncia do nexo de que trata o caput deste artigo. 2 A empresa poder
requerer a no aplicao do nexo tcnico epidemiolgico, de cuja deciso caber
recurso com efeito suspensivo, da empresa ou do segurado, ao Conselho de
Recursos da Previdncia Social.
O nexo tcnico questionado na ao direta de inconstitucionalidade n 3931, ainda
pendente de julgamento no Supremo Tribunal Federal.
(ADVOGADO JNIOR CEF CESPE 2006)
221. Jos ajuizou ao de reviso de benefcio previdencirio, perante o
juizado especial federal, contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS),
autarquia federal. O juzo competente julgou totalmente procedente o pedido
do autor. Nessa situao, o INSS ter prazo em dobro para apresentar recurso
de apelao, ou seja, 20 dias.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. O rito dos Juizados Especiais Federais, mormente em respeito

ao princpio da celeridade, no admite prazos diferenciados ou privilgios
processuais fazendrios. Nesse sentido, vale citar a legislao que rege os Juizados
Federais:
Lei 10.259/01 artigo 9o - No haver prazo diferenciado para a prtica de qualquer

ato processual pelas pessoas jurdicas de direito pblico, inclusive a interposio de
recursos, devendo a citao para audincia de conciliao ser efetuada com
antecedncia mnima de trinta dias.
Portanto, o INSS teria 10 dias para recorrer, tendo em vista que esse o prazo para
a apresentao de recurso inominado, nos Juizados Federais.
(IGEPREV/PA PROCURADOR CESPE 2005)
222. Acerca do benefcio da penso por morte concedido aos dependentes dos
servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos estados, dos municpios e
do Distrito Federal (DF), assinale a opo incorreta.
a) Aos dependentes do servidor ativo que faleceu em 3/2/2005 ser concedido o
benefcio da penso por morte igual ao valor da totalidade da remunerao do
servidor no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social (RGPS) de
que trata o art. 201 da Constituio Federal, acrescido de 70% da parcela excedente
a esse limite.
Comentrio: Correta pois de acordo com o disposto no artigo 40, pargrafo stimo,
da Constituio Federal.
b) Os pensionistas dos estados-membros, em gozo do benefcio de penso por
morte, desde 25/5/2002, contribuiro para o custeio do regime prprio de previdncia
estadual com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
Comentrio: Correta. De acordo com o disposto no artigo 4 da EC n 41/03:
Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo de benefcios na
data de publicao desta Emenda, bem como os alcanados pelo disposto no seu
art. 3, contribuiro para o custeio do regime de que trata o art. 40 da Constituio
Federal com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
*c) O benefcio da penso por morte dos dependentes do servidor inativo que faleceu
em 20/11/2003 ser igual totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do RGPS de que trata o art. 201 da
Constituio Federal, acrescido de 70% da parcela excedente a esse limite.
Comentrio: Errada. Referida regra se aplica apenas para os dependentes dos

servidores que faleceram aps a regulamentao do artigo 40, pargrafo stimo, da
Constituio Federal, na redao dada pela EC n 41/03. Na situao prevista no
texto os dependentes tero direito a integralidade dos vencimentos do servidor.
d) Incidir contribuio previdenciria sobre a penso concedida em 8/5/2005, pelo
regime de que trata o art. 40 da Constituio Federal, que supere o limite mximo
estabelecido para os benefcios do RGPS de que trata o art. 201 da Constituio
Federal, com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
Comentrio: A proposio est correta pois de acordo com o previsto no artigo 40,
pargrafo stimo, da CF/88 c/c o artigo 5 da Lei n 10887/04.
e) Conforme a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a contribuio
previdenciria dos servidores inativos e dos pensionistas da Unio, dos estadosmembros, do DF e dos municpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo
de benefcio na data da publicao da Emenda n. 41/2003, incidir sobre os
proventos de aposentadoria e penses que superem o limite mximo estabelecido
para os benefcios do RGPS de que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
Comentrio: Correta. O Supremo Tribunal Federal julgou inconstitucional a regra
que determinava que a incidncia teria por base de clculo, 50% e 60% do valor que
superasse o citado teto (STF ADIN 3105).
223. A servidora que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo no
servio pblico
a) aps a publicao da Emenda Constitucional n. 41/2003 poder se aposentar
voluntariamente, com proventos integrais, desde que cumpra tempo mnimo de 10
anos de efetivo servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria e que tenha 35 anos de contribuio e 50 anos de idade.
Comentrio: Errada. Aps a EC n 41 os novos servidores no possuem mais direito
a integralidade. No mais, o tempo de contribuio e idade para a servidora so,
respectivamente, 30 e 55 anos.
b) em 20/10/1998 poder se aposentar voluntariamente, desde que tenha 40 anos de
idade e 20 anos de contribuio.
Comentrio: Errada. Nessa poca, ou seja, antes das alteraes trazidas pela EC n
20/98 de 15 de dezembro de 1998, a servidora poderia se aposentar
proporcionalmente por tempo de contribuio a partir dos 25 anos de contribuio.

Nessa poca, no havia idade mnima como requisito para se aposentar.
c) aps a Emenda Constitucional n. 20/1998 e antes da publicao da Emenda
Constitucional n. 41/2003 poder se aposentar voluntariamente, desde que tenha 55
anos de idade e 25 anos de contribuio.
Comentrio: Errada. Embora seja possvel aps a emenda constitucional n 20/98
se aposentar com 25 anos de contribuio dever cumprir alguns outros requisitos
no previstos na questo, tal como tempo de pedgio de 40% do tempo que faltava
para se aposentar (artigo 8 da EC n 20/98, atualmente revogado). No havia, na
poca, idade mnima.
d) aps a publicao da Emenda Constitucional n. 41/2003 poder se aposentar
voluntariamente, com proventos integrais, desde que tenha 48 anos de idade e 30
anos de contribuio.
Comentrio: Errada. Aps, a citada emenda a integralidade para novos servidores
no existe mais. Para os que esto abarcados por regras de transio devero
cumprir outros requisitos no citados no texto, tais como tempo mnimo na carreira e
no cargo em que vai se aposentar.
*e) aps a publicao da Emenda n. 41/2003 e que complete 10 anos de efetivo
exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria e que tenha 60 anos de idade poder se aposentar voluntariamente,
com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
Comentrio: Correta pois de acordo com o disposto no artigo 40, pargrafo primeiro,
inciso III, alnea b, da Constituio da Repblica.
224. Acerca do abono de permanncia, assinale a opo correta.
*a) O servidor titular de cargo efetivo da Unio, de estados, de municpios ou do DF
que ingressou no servio pblico aps a publicao da Emenda Constitucional n.
41/2003, ao completar todos os requisitos para aposentadoria voluntria integral,
poder optar por permanecer em atividade e, nessa hiptese, far jus a um abono de
permanncia equivalente ao valor de sua contribuio previdenciria at completar
as exigncias para aposentadoria compulsria.
Comentrio: Correta. Est de acordo com o estipulado no pargrafo 19 do artigo 40
da Constituio Federal.
b) O servidor que tenha completado, at a data da publicao da Emenda

Constitucional n. 41/2003, todos os requisitos para a obteno do benefcio da
aposentadoria voluntria e que opte por permanecer em atividade, e que conte com,
no mnimo, 20 anos de contribuio, se mulher, ou 25 anos de contribuio, se
homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor de sua
contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria.
Comentrio: Errada. O tempo de contribuio mnimo de 25 anos para a mulher e
30 para o homem, nessa situao (EC n 41/03 artigo 3, pargrafo primeiro).
c) O servidor do sexo masculino que tenha ingressado regularmente em cargo
efetivo em autarquia do estado do Par, at a data da publicao da Emenda
Constitucional n. 20/1998, e que tenha 53 anos de idade, 30 anos de contribuio, e
que opte por permanecer em atividade, far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor de sua contribuio previdenciria at completar as exigncias
para aposentadoria compulsria.
Comentrio: Errada. O tempo mnimo de contribuio, nessa situao, para o
homem de 35 anos (EC n 41/03, artigo 2, pargrafo quinto).
d) A servidora que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na administrao
pblica direta, at a data da publicao da Emenda Constitucional n. 20/1998, e que
tenha 48 anos de idade, 25 anos de contribuio, e que opte por permanecer em
atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor de sua
voluntria integral.
Comentrio: Errada. O tempo mnimo de contribuio, nesse caso, corresponde a
30 anos (EC n 41/03, artigo 2, pargrafo quinto).
e) O servidor que completar 70 anos de idade e optar por permanecer em atividade
far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor de sua contribuio
previdenciria.
Comentrio: Errada. Com a aposentadoria compulsria, ao completar 70 anos, o
servidor no pode mais permanecer em atividade.
225. Assinale a opo incorreta.
a) Os benefcios concedidos pelo regime prprio dos estados-membros no podem

ser distintos daqueles concedidos pelo RGPS, salvo disposio em contrrio da
Constituio Federal.
Comentrio: Correta pois de acordo com o disposto no caput do artigo 5 da Lei n
9717/98.
b) A contribuio dos estados-membros aos respectivos regimes prprios de
previdncia social no poder ser inferior ao valor da contribuio do servidor ativo
nem superior ao dobro dessa contribuio.
Comentrio: Correta. Nesse sentido vale citar:
Lei n 9717/98 - Artigo 2o: A contribuio da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, aos regimes prprios de
previdncia social a que estejam vinculados seus servidores no poder ser inferior
ao valor da contribuio do servidor ativo, nem superior ao dobro desta contribuio.
c) Os estados-membros so responsveis pela cobertura de eventuais insuficincias
financeiras dos respectivos regimes prprios, decorrentes do pagamento de
benefcios previdencirios.
Comentrio: Correta pois nos termos do disposto artigo 2, pargrafo primeiro, da
Lei n 9717/98.
d) As alquotas dos servidores ativos dos estados-membros para os respectivos
regimes prprios de previdncia social no podero ser inferiores a 11%.
Comentrio: Correta. Conforme disposto no artigo 3 da Lei n 9717/98, as alquotas
de contribuio dos servidores dos estados, no sero inferiores a dos servidores da
Unio Federal. Tendo em vista que a contribuio dos servidores da Unio
corresponde a alquota de 11%, a proposio est correta.
*e) Nas contribuies sobre os proventos dos servidores inativos dos estadosmembros, podero ser aplicadas alquotas inferiores quelas aplicadas s
remuneraes dos servidores em atividade do respectivo ente estatal.
Comentrio: Errada pois em desacordo com a legislao de regncia.
Lei n 9717/98 Artigo 3o - As alquotas de contribuio dos servidores ativos dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios para os respectivos regimes prprios
de previdncia social no sero inferiores s dos servidores titulares de cargos
efetivos da Unio, devendo ainda ser observadas, no caso das contribuies sobre
os proventos dos inativos e sobre as penses, as mesmas alquotas aplicadas s

remuneraes dos servidores em atividade do respectivo ente estatal.
(ANALISTA JUDICIRIO/ REA ADMINISTRATIVA TRT 21 REGIO CESPE 2010)
226. Apesar de serem pessoas jurdicas de direito pblico, os estados que no
tiverem regime prprio de previdncia social devem contribuir para o RGPS.
Comentrio: Correta. No existe trabalhador sem regime previdencirio, em nosso
pas. Os entes federativos podem instituir regimes prprios (CF/88 artigo 40) para
seus servidores. Todavia, h inmeras exigncias para se instituir um regime prprio
que no podem ser cumpridas pela maioria dos municpios. Muitos tambm
simplesmente no se interessam em instituir regime prprio. Nessas hipteses, o
servidor pblico, mesmo estatutrio, estar vinculado ao regime geral de previdncia
social, na condio de segurado empregado (Decreto n 3048/99 artigo 9, inciso I,
alnea j). Atualmente, todos os estados e o Distrito Federal possuem regime prprio
para os seus servidores, mas se no tivessem o servidor e o estado deveria
contribuir com o RGPS.
227. Um servidor efetivo de determinado municpio que esteja em pleno
exerccio de seu cargo ser obrigatoriamente filiado a pelo menos um regime
previdencirio, quer seja o geral se no houver regime prprio, quer seja o dos
servidores daquele municpio, se houver.
Comentrio: Correta pelas razes expostas na questo anterior.
Julgue os itens subsequentes, relativos ao regime previdencirio do servidor
pblico que exerce cargo em comisso.
228. O servidor estadual que ocupa apenas um cargo em comisso em rgo
estatal deve ser obrigatoriamente contribuinte do RGPS se o estado no qual
servidor no lhe oferecer cobertura previdenciria.
Comentrio: Correta. Servidor com cargo de comisso considerado segurado do
regime geral de previdncia social, na modalidade de segurado empregado, salvo se
for tambm servidor efetivo com regime prprio (Lei n 8213/91 artigo 11, inciso I,
alnea g).
.
229. Se uma pessoa que exerce cargo em comisso for tambm servidor
efetivo do mesmo rgo federal, deve contribuir para o regime do servidor
federal com base no total de sua remunerao.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Nos termos do disposto no artigo 4, pargrafo primeiro, inciso

VIII, da Lei n 10887/04 a parcela relativa ao cargo em comisso est excluda da
base de clculo da contribuio previdenciria do servidor pblico federal.
No que concerne previdncia privada e relao entre os sistemas pblicos
de previdncia, julgue os itens subsequentes.
230. vedado aos planos de benefcio de instituies de previdncia privada
de rgos federais receber recursos da Unio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. A Constituio Federal, em seu artigo 202, pargrafo terceiro,

clara no sentido de que no possvel aos entes federativos fazer aportes de
recursos para entidades de previdncia privada, salvo na condio de patrocinador.
Portanto, existe uma possibilidade de aporte de recursos.
Vale trazer a definio de patrocinador segundo Fbio Z. Ibrahim (2008, 6:808):
patrocinador a empresa ou grupo de empresas, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista
e outras entidades pblicas que instituam para os seus empregados ou servidores
plano de benefcio de carter previdencirio, por intermdio de entidade fechada,
enquanto instituidor a pessoa jurdica de carter profissional, classista ou setorial
que institua para seus associados ou membros plano de benefcio de carter
previdencirio.

231. O regime de previdncia privada tem como caractersticas ser facultativo e
de natureza complementar.
Comentrio: Correta. Uma das principais caractersticas da previdncia privada em
nosso pas sua facultatividade. H pases nas quais obrigatria, mas no Brasil
nunca foi assim. Da mesma forma, complementar e autnoma em relao aos
regimes pblicos de previdncia (CF/88 caput do artigo 202 e artigo 1 da LC n
109/01).
232. A ao do Estado em relao aos planos de previdncia privada tem, entre
outras, a funo de fiscalizar as entidades de previdncia complementar e as
suas operaes e, ainda, a funo de proteger os interesses dos participantes
e assistidos dos planos de benefcios.
Comentrio: Correta. A ao do Estado basicamente regulatria e fiscalizatria
com o objetivo de evitar a quebra das referidas entidades e prejuzo para os
participantes (LC 109/01, artigo 3, incisos V e VI).
LC 109/01 - Art. 3: A ao do Estado ser exercida com o objetivo de:
I - formular a poltica de previdncia complementar;
II - disciplinar, coordenar e supervisionar as atividades reguladas por esta Lei
Complementar, compatibilizando-as com as polticas previdenciria e de
desenvolvimento social e econmico-financeiro;
III - determinar padres mnimos de segurana econmico-financeira e atuarial, com
fins especficos de preservar a liquidez, a solvncia e o equilbrio dos planos de
benefcios, isoladamente, e de cada entidade de previdncia complementar, no
conjunto de suas atividades;
IV - assegurar aos participantes e assistidos o pleno acesso s informaes relativas
gesto de seus respectivos planos de benefcios;
V - fiscalizar as entidades de previdncia complementar, suas operaes e aplicar
penalidades; e
VI - proteger os interesses dos participantes e assistidos dos planos de benefcios.
(TC.: PLANEJAMENTO E FINANCEIRA MPS CESPE 2010)

233. O reajustamento das aposentadorias e penses ocorre anualmente na
mesma data e pelo mesmo ndice do reajuste do salrio mnimo.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. O caput do artigo 41-A afirma que os benefcios previdencirios

sero reajustados na mesma data do reajuste do salrio mnimo, mas no
necessariamente pelos mesmos ndices de reajuste do salrio mnimo. Salvo lei
expressa em sentido contrrio, o ndice de reajuste, atualmente, o INPC (IBGE).
234. A atual legislao previdenciria permite o recebimento cumulativo de
duas aposentadorias, mas no permite o recebimento cumulativo de duas
penses.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. Salvo direito adquirido, no permitido receber mais de uma

aposentadoria do RGPS. O mesmo acontece com a penso por morte, de cnjuge
ou companheiro, embora o beneficirio possa escolher a maior (Lei 8213/91 artigo
124, incisos II e VI).
235. O incio do vnculo jurdico com o RGPS ocorre com a filiao, que, para o
segurado facultativo, decorre da inscrio formalizada com o pagamento da
primeira contribuio.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta. A filiao a relao jurdica de natureza obrigacional que

nasce entre o segurado e o INSS em face do trabalho remunerado ou, no caso do
segurado facultativo, com a inscrio e recolhimento da primeira contribuio sem
atraso (Decreto n 3048/99 artigo 20, pargrafo primeiro).
236. Carncia o nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis
para que se tenha direito ao benefcio previdencirio. A concesso de penso
por morte independe de carncia.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta. A regra bsica consiste na desnecessidade de carncia para

carncia de 180 meses para benefcios programveis, ou seja, previsveis. O artigo
26 da lei de benefcios traz o rol de benefcios nos quais no h necessidade de
carncia, entre as quais se encontra a penso por morte.
(TC.: PLANEJAMENTO E FINANCEIRA MPS CESPE 2010.)
237. A aposentadoria por invalidez s pode ser concedida aps o trabalhador
passar por um perodo mnimo em gozo de auxlio-doena e desde que no
ocorra o restabelecimento de sua capacidade laborativa.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. Embora, em regra, a aposentadoria por invalidez seja

precedida do recebimento de auxlio-doena, nada impede que a primeira percia do
INSS j indique a incapacidade total e permanente para o trabalho. O caput do artigo
42 da Lei n 8213/91 rege a matria:
A aposentadoria por invalidez, uma vez cumprida, quando for o caso, a carncia
exigida, ser devida ao segurado que, estando ou no em gozo de auxlio-doena,
for considerado incapaz e insusceptvel de reabilitao para o exerccio de atividade
que lhe garanta a subsistncia, e ser-lhe- paga enquanto permanecer nesta
condio
Sobre a questo terminolgica vale citar o magistrio de Daniel Pulino (2001,11:
113):
oportuno observar, desde logo, que somente por aproximao poderamos dizer
que o evento desencadeador do benefcio em estudo a incapacidade total e
definitiva do segurado. A rigor, tais expresses, com as quais no infrequentemente
tem sido designada invalidez, tornam-se imprecisas quando utilizadas luz de
nosso regime jurdico-previdencirio, de forma que preferimos no adot-las,
empregando, em substituio, as palavras substanciais (ou ampla) e permanente
para nos referirmos, na exposio da matria, quilo que, ordinria e
respectivamente se designa com os vocbulos total e definitiva.
(TC.: ANLISE DE COMPROVANTES DE REPASSE MPS CESPE 2010.)
238. A Constituio vigente consagra a previdncia social como um direito
individual inserido em uma realidade mais ampla denominada seguridade
social.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. O artigo 6 da Constituio Federal ao listar os direitos sociais

inclui a previdncia social.
CF/88 - Art. 6: So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho,
a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
239. O princpio da universalidade implica a exigncia da disponibilizao de
planos de benefcios com natureza homognea aos segurados e beneficirios
dos sistemas existentes no Brasil.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. A idia da universalidade, oriunda dos sistemas previdencirios

que se desenvolveram sob a gide do Welfare State, a busca, com certo carter
utpico, por suprir todas as necessidades bsicas de todas as pessoas.
Segundo Fbio Zambitte Ibrahim (2008, 6:71): Esse princpio possui dimenses
objetivas e subjetivas, sendo a primeira voltada a alcanar todos os riscos sociais
que possam gerar o estado de necessidade (universalidade da coertura), enquanto a
segunda busca tutelar toda a pessoa pertencente ao sistema protetivo
(universalidade de atendimento).
Por outro lado, no impede a existncia de regimes prprios de previdncia social
para servidores pblicos efetivos tendo em vista que a prpria Constituio Federal,
em seus artigos 40 e 201, prev a diferenciao de regimes previdencirios.
240. Apesar de a Constituio de 1891 fazer meno aposentadoria por
invalidez dos servidores pblicos, foi a Constituio de 1934 que trouxe um
primeiro modelo de proteo social, autorizando assistncia mdica e sanitria
aos trabalhadores e instituindo a previdncia, entre outros institutos.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: No gabarito constou como errada. O artigo 121, alnea h da

Constituio de 1934 estipulava:
assistncia mdica e sanitria ao trabalhador e gestante, assegurando a esta
descanso antes e depois do parto, sem prejuzo do salrio e do emprego, e
instituio de previdncia, mediante contribuio igual da Unio, do empregador e do
empregado, a favor da velhice, da invalidez, da maternidade e nos casos de

acidentes de trabalho ou de morte.
Portanto, entendo que a proposio estava correta. possvel que o examinador
tenha entendido que j havia a Lei Eloy Chaves,m de 1923. Porm, parece-nos que
h indicao de primeiro modelo constitucional e este, de fato, foi o de 1934.
241. Embora no conste entre os princpios expressos no ttulo da ordem
social da Constituio Federal de 1988 (CF), a solidariedade, por ser o elo que
liga as pessoas em busca do amparo nas situaes de risco social,
considerada um princpio elementar da seguridade social.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta. fundamento do sistema de seguridade social. Sem a

solidariedade, pela qual aqueles que mais possuem contribuem com um quinho
maior para reduzir as conseqncias dos riscos sociais dos menos afortunados, no
haveria como sobreviver um sistema de seguridade social com a grandeza do
previsto em nossa Constituio.
242. A criao de qualquer benefcio previdencirio depende somente da sua
caracterizao como evento sujeito s contingncias sociais.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. A Constituio traz os mnimos que o sistema deve prover.

Caso a legislao ordinria preveja a proteo de outros riscos sociais estar
prestigiando o princpio da universalidade, desde que haja previso prvia de fonte
de custeio, em respeito ao princpio da contrapartida, insculpido no artigo 195,
pargrafo quinto, da Constituio Federal.
Uendel Domingues Ugatti, Procurador da Repblica, em obra monogrfica sobre o
referido princpio afirma (2003,14: 84): Como visto, o princpio da contrapartida um
verdadeiro axioma da seguridade social, consagrado em nosso ordenamento jurdico
constitucional. Apenas admite a instituio de benefcios ou servios da seguridade
social, bem como a instituio de fontes de custeio do sistema protetivo, desde que
haja correlao entre a prestao instituda e a respectiva fonte de custeio.
243. A CF prev os seguintes tipos de aposentadoria para o servio pblico:
por invalidez permanente, compulsria, voluntria e especiais (servidores
portadores de deficincia, os que exercem atividades de risco e os que

trabalham sob condies que lhes prejudiquem a sade ou a integridade
fsica).
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta pois respectivamente reguladas pelo artigo 40, pargrafo

primeiro, incisos I, II, III e pargrafo quarto, da Constituio da Repblica.
244. Diferentemente do que exigia a Emenda Constitucional n. 20/1998, o
regime de previdncia complementar dos servidores pblicos, atualmente,
deve ser institudo por lei ordinria e de iniciativa do Poder Executivo
mantenedor. Entre outros requisitos, as entidades que oferecem esse tipo de
previdncia devem ser fechadas, ter natureza pblica e oferecer somente
planos de benefcios na modalidade de contribuio definida.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Certa. Em face da emenda constitucional n 41/03, houve inmeras

alteraes nos regimes prprios de previdncia social. Uma das novidades foi a
possibilidade dos regimes prprios pagarem benefcios previdencirios tendo por
limite o teto do regime geral de previdncia social. Para tanto, devero, por meio de
lei de iniciativa do Poder Executivo, criar fundo de penso de natureza pblica que
s poder oferecer planos de contribuio definida (o participante sabe quanto deve
pagar mas no tem garantido um determinado valor ao se aposentar). Aps a criao
do fundo de penso os novos servidores que tomarem posse aps a criao do
fundo recebero os benefcios no teto do RGPS e, se quiserem, podero aderir ao
fundo de penso. Os antigos servidores podero aderir s novas regras desde que,
expressamente, as aceitem. A lei instituidora pode ser lei ordinria.
245. A Emenda Constitucional n. 41/2003 promoveu a substituio do tempo
de servio pelo tempo de contribuio, o que impossibilitou a contagem de
tempos fictcios para o clculo das aposentadorias, resguardando-se os
direitos adquiridos.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. A alterao aconteceu com a emenda constitucional n 20/98

(EC n 20/98 artigo 1 c/c artigo 4).
246. Se servidor da ativa falecer, a penso a ser paga a seus dependentes ser
equivalente ao valor da totalidade da remunerao do cargo efetivo por ele
ocupado poca do falecimento, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral da previdncia social (RGPS), acrescido de 70% da
parcela excedente a este limite.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta. Trata-se de texto praticamente literal do artigo 40, pargrafo

stimo, inciso II, da Constituio Federal.
247. A integralidade, critrio de clculo da aposentadoria que toma por base a
remunerao integral, e a paridade, tratamento igualitrio nos reajustes dos
servidores ativos aos inativos, foram extintas com a Emenda Constitucional n.
20/1998.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. Foram extintas, salvo regras de transio, com a Emenda

Constitucional n 41/03.
248. A regra de aposentadoria compulsria aos setenta anos de idade com
proventos integrais no foi alterada pelas emendas constitucionais que
promoveram a reforma previdenciria.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. Referida regra nunca existiu. Desde o texto original da

Constituio, aposentadoria compulsria somente dava direito a proventos
proporcionais ao tempo de servio.
(TC.: ANLISE DE LEGISLAO PREVIDENCIRIA MPS CESPE 2010)
249. Entre os benefcios que podem constar do RPPS, inclui-se o peclio por
morte, pago aos dependentes do segurado falecido, com a finalidade de
auxiliar nas despesas do ncleo familiar enquanto no tem incio o
recebimento da penso.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. No podem ser previstos benefcios que no constem do rol de

benefcios do regime geral de previdncia social ou da Constituio Federal (Lei n
9717/98, caput do artigo 5). O peclio no tem, hoje, previso em qualquer desses
textos normativos.
250. As unidades gestoras dos RPPSs, com o objetivo de prestar melhores
servios aos segurados, podem organizar planos de assistncia mdica e
odontolgica.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. Nos termos do artigo 1, inciso III da Lei n 9717/98, as

contribuies do ente federativo e dos servidores ativos e inativos somente podero
ser utilizadas para pagamento de benefcios previdencirios e despesas
administrativas. No h espao para assistncia mdica e odontolgica.
251. O servidor titular de cargo efetivo em municpio instituidor de RPPS que
for cedido ao governo estadual, tambm este instituidor de regime prprio,
enquanto estiver cedido, permanecer vinculado ao regime previdencirio
estadual.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. Permanecer vinculado ao regime de origem (Lei n 9717/98

artigo 1-A).
252. Entende-se por RPPS o regime de previdncia institudo no mbito dos
entes federativos que assegura, por lei, a seus servidores titulares de cargos
efetivos pelo menos os benefcios de aposentadoria e penso por morte.
Comentrio: Correta. De acordo com o artigo 10, pargrafo terceiro, do Decreto n
3048/99:
3 Entende-se por regime prprio de previdncia social o que assegura pelo
menos as aposentadorias e penso por morte previstas no artigo 40 da Constituio
Federal.
253. Ente federativo que deixar de sujeitar-se s inspees e auditorias de
natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial executadas
pelo MPS, invocando autonomia federativa, estar sujeito a sanes, entre elas
a suspenso de emprstimos e financiamentos por instituies financeiras
federais.
Comentrio: Correta
Lei n 9717/98 Artigo 1 - Os regimes prprios de previdncia social dos servidores
pblicos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos militares
dos Estados e do Distrito Federal devero ser organizados, baseados em normas
gerais de contabilidade e aturia, de modo a garantir o seu equilbrio financeiro e
atuarial, observados os seguintes critrios: (...) IX - sujeio s inspees e
auditorias de natureza atuarial, contbil, financeira, oramentria e patrimonial dos
rgos de controle interno e externo. (...)
Artigo 7 - O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados, Distrito Federal e
Municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de 1 de julho de 1999: (...)
III - suspenso de emprstimos e financiamentos por instituies financeiras federais.
254. No mbito de cada ente estatal, pode existir apenas um RPPS para os
servidores titulares de cargos efetivos, alm de uma unidade gestora do
respectivo regime, ressalvadas as foras armadas no caso da Unio.
Comentrio: Correta. De acordo com o artigo 40, pargrafo vinte, da Constituio:
20 - Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social
para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3.
Vale frisar que o artigo 142 trata dos militares da Unio.
255. O ente federativo que deixar de repassar o montante das contribuies
arrecadadas, tornando-se inadimplente com o regime prprio de previdncia
social (RPPS), poder amortizar o dbito mediante pagamento com bens
mveis e imveis de qualquer natureza, aes ou quaisquer outros ttulos.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. No existe essa possibilidade na legislao de regncia (Lei n

10887/04 artigo 8-A). Frise-se que abrir essa possibilidade, tendo em vista o
histrico dos regimes prprios de previdncia social no Brasil, seria tornar invivel
financeiramente o regime prprio, em poucos anos.
256. Unidade gestora do RPPS a entidade ou rgo integrante da estrutura da
administrao pblica de cada ente federativo que administra, gerencia e
operacionaliza o RPPS, incluindo-se a arrecadao e gesto de recursos e
fundos previdencirios, a concesso, o pagamento e a manuteno dos
benefcios.
Comentrio: Correta (artigo 2, inciso V, da Orientao Normativa MPS/SPS n 02/
2009)
257. Municpio que, ao instituir RPPS para seus servidores, inclui entre os
segurados os ocupantes de cargo em comisso, assim compreendidos os de
livre nomeao e exonerao, cujo vnculo com a administrao no ocorreu
mediante concurso pblico, age em desacordo com as normas gerais que
organizam o funcionamento dos RPPSs.
Comentrio: Correta. O artigo 40, 13, da Constituio da Repblica estipula:
Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
Portanto, caso no seja servidor concursado no poder ser includo no regime
prprio.
Acerca da aplicao dos recursos arrecadados pelos RPPSs, bem como da
compensao financeira com o RGPS, julgue os itens que se seguem.
258. A compensao financeira entre o RGPS e os RPPSs, decorrente da
contagem recproca de tempo de contribuio prevista na CF, no se aplica aos
RPPSs que no atendam aos critrios e limites constantes nas normas gerais
dos regimes prprios.
Comentrio: Correta. Trata-se de uma das sanes decorrentes do descumprimento
das normas previstas na legislao que rege as normas gerais dos regimes prprios.
Lei n 9.717/98 artigo 7- O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados,
Distrito Federal e Municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de 1 de
julho de 1999: (...) IV - suspenso do pagamento dos valores devidos pelo Regime
Geral de Previdncia Social em razo da Lei no 9.796, de 5 de maio de 1999.
259. Com os recursos arrecadados pelos RPPSs, as unidades gestoras podem
efetuar emprstimos aos seus segurados, de acordo com o que fazem as
entidades de previdncia complementar como forma de obter melhores
retornos dos recursos acumulados.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. Conforme se observa do texto da Lei n 9717/98, qualquer

espcie de emprstimo, inclusive para os segurados, proibido:
Artigo 6 - Fica facultada Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios,
a constituio de fundos integrados de bens, direitos e ativos, com finalidade
previdenciria, desde que observados os critrios de que trata o artigo 1 e,
adicionalmente, os seguintes preceitos: (...) V - vedao da utilizao de recursos do
fundo de bens, direitos e ativos para emprstimos de qualquer natureza, inclusive
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, a entidades da
administrao indireta e aos respectivos segurados.
260. RPPS que aplique recursos em ttulos pblicos emitidos por governo
estadual estar sujeito a sanes como suspenso das transferncias
voluntrias de recursos pela Unio.
Comentrio: Correta pois em conformidade com o disposto no artigo 6, inciso VI c/c
artigo 7, inciso I, da Lei n 9717/98. A idia evitar que os regimes prprios
terminem por financiar a fundo perdido os estados e municpios que se encontram
muitas vezes, em difcil situao econmica.
Lei n 9717/98 Artigo 6 - Fica facultada Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios, a constituio de fundos integrados de bens, direitos e ativos, com
finalidade previdenciria, desde que observados os critrios de que trata o artigo 1

e, adicionalmente, os seguintes preceitos: (...) VI - vedao aplicao de recursos
em ttulos pblicos, com exceo de ttulos do Governo Federal.
Artigo 7 - O descumprimento do disposto nesta Lei pelos Estados, Distrito Federal e
Municpios e pelos respectivos fundos, implicar, a partir de 1 de julho de 1999: I suspenso das transferncias voluntrias de recursos pela Unio.
(TC. ANLISE DE LEGISLAO PREVIDENCIRIA MPS CESPE 2010)
261. Os recursos disponveis pertencentes aos RPPSs devem ser alocados e
distribudos apenas nos segmentos de renda fixa, de renda varivel e de
imveis.
Comentrio: Correta. Dessa forma dispe o artigo 2 da Resoluo n 3922/2010 do
Banco Central do Brasil.
(OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA/ REA DE DIREITO ABIN CESPE
2010)
262. A renda mensal inicial do salrio-maternidade calculada com base no
salrio de benefcio.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. Essa a regra da quase totalidade dos benefcios, mas no do

salrio-maternidade. A renda mensal inicial do salrio-maternidade da segurada
empregada e avulsa corresponder ao seu salrio respeitado o teto do servio
pblico, ou seja, atualmente cerca de R$. 26.000,00. Por outro lado, a renda mensal
para a segurada empregada domstica seu ltimo salrio consignado na carteira
de trabalho, limitado ao teto do regime geral de previdncia social. A segurada
especial e de baixa renda (facultativa e individual que recolhe 11% sobre um salrio
mnimo) receber um salrio mnimo. Por fim, a segurada individual e facultativa
receber o correspondente a mdia aritmtica dos ltimos doze salrios-decontribuio, tambm limitado ao teto do regime geral.
2010)
263. Compete ao Conselho Nacional de Previdncia Social, rgo superior de
deliberao colegiada, apreciar e aprovar as propostas oramentrias da
previdncia social, antes de sua consolidao na proposta oramentria da
seguridade social.
Comentrio: Correta. Assim dispe o artigo 4 da Lei n 8213/91:
Compete ao Conselho Nacional de Previdncia SocialCNPS: (...) IV - apreciar e
aprovar as propostas oramentrias da Previdncia Social, antes de sua
consolidao na proposta oramentria da Seguridade Social (...).
Considerando a jurisprudncia do STJ e a legislao acerca do RGPS, julgue
os itens seguintes.
2010)
264. Caso uma senhora requeira, em agncia da previdncia social,
aposentadoria por idade, mas apresente documentao incompleta, o servidor
do INSS dever recusar o protocolo do requerimento do benefcio.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. O servidor no pode recusar o requerimento administrativo por

esse motivo, conforme prev expressamente o artigo 105 da Lei n 8213/91.
2010)
265. Para efeito de ampliao do perodo de graa, a ausncia de registro em
rgo do Ministrio do Trabalho e Emprego no impede a comprovao do
desemprego por outros meios admitidos em direito.
Comentrio: Correta. Tendo em vista a dificuldade, principalmente em cidades nas
quais no h atuao de rgos do Ministrio do Trabalho para conseguir a insero
em banco de dados de desempregados, a jurisprudncia evoluiu para o referido
entendimento que atualmente objeto da smula n 27 da Turma Nacional de
Uniformizao dos Juizados Especiais Federais:
A ausncia de registro em rgo do Ministrio do Trabalho no impede a
comprovao do desemprego por outros meios admitidos em Direito.
Em relao ao regime previdencirio dos servidores pblicos federais, julgue
os itens que se seguem.

2010)
266. O servidor que, preenchendo os requisitos para a aposentadoria
voluntria por idade com proventos proporcionais em 2008, opte por
permanecer em atividade tem direito ao abono de permanncia.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. O artigo 40, pargrafo 19 da Constituio Federal estipula:

O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua
compulsria contidas no 1, II.
Portanto devido o abono de permanncia em servio para o servidor que possa
requerer aposentadoria integral por tempo de contribuio.
2010)
267. Servidor pblico ex-celetista que tenha exercido atividade insalubre e
passado para o regime estatutrio por fora da CF tem direito adquirido, para
fins de aposentadoria estatutria, a contar o tempo de servio com o acrscimo
legal at a mudana do regime.
Comentrio: Correta. A resposta est correta desde que fundamentada na
jurisprudncia pacfica dos Tribunais.
Superior Tribunal de Justia - AgRg no REsp 799771 - Quinta Turma - DJe
07/04/2008 (...) O servidor pblico, ex-celetista, que exerceu atividade perigosa,
insalubre ou penosa, assim considerada em lei vigente poca, tem direito adquirido
contagem de tempo de servio com o devido acrscimo legal, para fins de
aposentadoria estatutria.
2010)
268. Aplica-se aposentadoria compulsria o requisito de tempo mnimo de
dez anos de efetivo exerccio no servio pblico.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. No h requisito algum para a concesso de aposentadoria

compulsria por idade, exceo feita, naturalmente, a idade de 70 anos (CF/88
artigo 40, pargrafo primeiro, inciso II).
(ASSESSOR TCNICO JURDICO - TCE/RN CESPE 2009) 269. A previdncia privada aberta acessvel a uma clientela especfica, como,
por exemplo, empregados de certas empresas ou grupos econmicos que
contribuem para seus fundos de penso.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Referida definio se encaixa no conceito de entidade de

previdncia privada fechada ou, tambm denominada, fundos de penso. A entidade
aberta aquele na qual pode aderir qualquer pessoa, independentemente de
vnculos associativos ou profissionais.
(ASSESSOR TCNICO JURDICO - TCE/RN CESPE 2009) - Regimes
de
Previdncia Social
270. A previdncia pblica gerida pelo Estado, dividindo-se em regime geral
da previdncia social e regimes prprios de previdncia social.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Os regimes prprios so aqueles criados pelos entes

federativos para atender, nos termos do artigo 40 da Constituio Federal, seus
servidores. Por outro lado, o regime geral de previdncia social abrange,
principalmente, os trabalhadores do setor privado. Sua matriz constitucional o
artigo 201. A gesto, nos dois casos, do Estado.
Julgue os itens a seguir, acerca dos princpios aplicveis aos regimes prprios
previdencirios.
(ASSESSOR TCNICO JURDICO - TCE/RN CESPE 2009) - Contribuies
sociais
271. Segundo o STF, contribuio social incidente sobre o abono de incentivo
participao em reunies pedaggicas de professores da rede pblica de
ensino indevida, pois somente as parcelas incorporveis ao salrio do
servidor sofrem a incidncia da contribuio previdenciria.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. H forte tendncia jurisprudencial nos Tribunais superiores em

considerar indevida a contribuio previdenciria incidente sobre qualquer verba que
no venha a ser incorporada ao salrio do servidor.
Supremo Tribunal Federal - Agravo regimental no recurso extraordinrio.
Contribuio social incidente sobre o abono de incentivo participao em reunies
pedaggicas. Impossibilidade. Somente as parcelas incorporveis ao salrio do
servidor sofrem a incidncia da contribuio previdenciria. (RE 589.441-AgR, Rel.
Min. Eros Grau, julgamento em 9-12-2008, Segunda Turma, DJE de 6-2-2009.)
de
Previdncia Social
272. Segundo a CF, assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei. Pela jurisprudncia do STF, essa norma constitucional
no assegura a extenso a servidores inativos de vantagem condicionada ao
exerccio de determinada funo.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal tem afirmado

que as vantagens precrias e provisrias que exigem o desempenho de determinada
contraprestao pelo servidor no so estendidas aos servidores inativos.
Supremo Tribunal Federal - AI 496.526-AgR/SP, Rel. Min. Carlos Velloso (...)
Constitucional. Administrativo. Servidor pblico: Estado de So Paulo. Vantagem de
carter "Pro labore faciendo": No incluso nos proventos. C.F., art. 40, 8. I. - O
Tribunal do Estado-membro, interpretando normas locais, entendeu que a vantagem
objeto da causa no tem carter genrico. Sendo assim, no integra os proventos do
aposentado. A interpretao de normas locais, pelo Tribunal local, feita de forma
soberana.
de
Previdncia Social
273. Segundo o STF, o servidor pblico faz jus contagem especial de tempo
de servio prestado como celetista, antes de sua transformao em estatutrio,
uma vez que possui direito adquirido, para todos os efeitos, desde que
comprovado o efetivo exerccio de atividade considerada insalubre, perigosa
ou penosa.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Certa. Os Tribunais superiores pacificaram esse entendimento.

STF - Primeira Turma, RE 367314 - AgR/SC - Relator Min. Seplveda Pertence - DJ
de 14-05-2004 (...) Servidor pblico federal: contagem especial de tempo de servio
prestado enquanto celetista, antes, portanto, de sua transformao em estatutrio:
direito adquirido, para todos os efeitos, desde que comprovado o efetivo exerccio de
atividade considerada insalubre, perigosa ou penosa. (...) 2. Agravo Regimental
provido, em parte, para, alterando-se a parte dispositiva da deciso agravada, dar
parcial provimento ao extraordinrio e reconhecer ao agravado o direito contagem
especial do tempo de servio prestado sob efetivas condies insalubres no perodo
anterior L 8.112/90.
de
Previdncia Social
274. Permanece filiado ao RPPS/RN, na qualidade de segurado, o servidor
titular de cargo efetivo ou o militar estadual que estiver afastado do cargo
efetivo, ou, se militar estadual, do respectivo posto ou graduao, para o
exerccio de mandato eletivo.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O servidor pblico efetivo civil ou militar que estiver afastado
para o exerccio de mandato eletivo permanece vinculado ao respectivo regime
prprio. No caso do militar deve-se observar as regras previstas no artigo 14,
pargrafo oitavo, da Constituio Federal.
de
Previdncia Social
275. So segurados do RPPS/RN, entre outros, o servidor pblico ocupante,
exclusivamente, de cargo pblico de provimento em comisso, declarado em
lei de livre nomeao e exonerao, bem como de outro cargo temporrio ou
emprego pblico, ainda que aposentado.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O artigo 40, 13, da Constituio da Repblica estipula:

Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de
livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego
pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
Da mesma forma o empregado pblico e ao servidor temporrio. Todos os

trabalhadores citados nessa questo so segurados obrigatrios do regime geral de
previdncia social, na condio de segurados empregados.
(ANALISTA DE TRANSPORTES URBANOS/ ESPECIALIDADE: DIREITOSECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO E GESTO DFTRANS CESPE
- 2008)
276. Maria vivia em regime de unio estvel com Joo, tendo sido includa
como dependente de seu companheiro perante a previdncia social. Em virtude
de problemas pessoais, Maria e Joo decidiram extinguir a unio estvel e
propuseram ao de dissoluo e reconhecimento de unio estvel, com
partilha de bens e pedido de alimentos. Nessa situao, tendo sido
estabelecida judicialmente a obrigao de Joo prestar alimentos sua
companheira, Maria no perder a qualidade de dependente de Joo para fins
da previdncia social.
Comentrio: Correta. O artigo 17 do Decreto n 3048/99 regulamenta a matria:
A perda da qualidade de dependente ocorre: I - para o cnjuge, pela separao
judicial ou divrcio, enquanto no lhe for assegurada a prestao de alimentos, pela
anulao do casamento, pelo bito ou por sentena judicial transitada em julgado; II para a companheira ou companheiro, pela cessao da unio estvel com o
segurado ou segurada, enquanto no lhe for garantida a prestao de alimentos.
- 2008)
277. Em conveno coletiva de trabalho, foi fixado em R$ 630,00 o piso salarial
da categoria dos motoristas de nibus coletivos, no mbito do DF. Nessa
situao, considerando-se o que dispe o regulamento da previdncia social,
correto concluir que, independentemente do valor fixado para o piso salarial
dos motoristas de nibus coletivos, o valor do limite mnimo do salrio-decontribuio corresponder ao valor do salrio mnimo.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. O salrio-de-contribuio corresponde basicamente s verbas

de natureza salarial recebidas pelo segurado. O piso do salrio-de-contribuio
corresponde ao salrio mnimo ou salrio normativo da categoria. Nesse sentido vale
citar:
Lei n 8212/91 artigo 28: Entende-se por salrio-de-contribuio: (...) 3 O limite

mnimo do salrio-de-contribuio corresponde ao piso salarial, legal ou normativo,
da categoria ou, inexistindo este, ao salrio mnimo, tomado no seu valor mensal,
dirio ou horrio, conforme o ajustado e o tempo de trabalho efetivo durante o ms.
- 2008)
278. Determinada empresa pblica instituiu a fundao Alfa, entidade fechada
de previdncia complementar, acessvel exclusivamente aos seus empregados.
Em deliberao realizada pela empresa instituidora, foi aprovada a fuso entre
Alfa e Beta, sendo esta uma entidade fechada de previdncia complementar
instituda por outra empresa pblica. Nessa situao, a efetivao dessa fuso
depender de prvia e expressa autorizao do rgo regulador e fiscalizador.
Comentrio: Correta (LC n 109/01 artigo 33, inciso II).
- 2008)
279. A instituio financeira Delta constituiu entidade aberta de previdncia
complementar. Nessa situao, considerando-se o que dispe a legislao
pertinente, esta entidade dever ser obrigatoriamente constituda sob a forma
de sociedade annima.
Comentrio: Correta. As entidades abertas de previdncia privada obrigatoriamente
devem ser constitudas sob a forma de sociedades annimas. Nesse sentido:
LC n 109/01 - artigo 36: As entidades abertas so constitudas unicamente sob a
forma de sociedades annimas e tm por objetivo instituir e operar planos de
benefcios de carter previdencirio concedidos em forma de renda continuada ou
pagamento nico, acessveis a quaisquer pessoas fsicas.
- 2008)
280. Marcos trabalha para a pessoa jurdica X, em Braslia DF. Para suprir
necessidade permanente da empregadora, Marcos foi transferido, passou a
residir em determinado municpio da regio Norte do Brasil e, em virtude dessa
transferncia, foi acometido de doena endmica daquela regio. Nessa

situao, a referida enfermidade somente ser considerada doena do trabalho
se tiver sido resultante de exposio ou contato direto determinado pela
natureza do trabalho desenvolvido por Marcos.
Comentrio: Certa. A Lei n 8213/91 clara nesse sentido:
Artigo 20 (...) 1 - No so consideradas como doena do trabalho: a) a doena
degenerativa; b) a inerente a grupo etrio; c) a que no produza incapacidade
laborativa; d) a doena endmica adquirida por segurado habitante de regio em que
ela se desenvolva, salvo comprovao de que resultante de exposio ou contato
direto determinado pela natureza do trabalho.
(ANALISTA DO SEGURO SOCIAL INSS CESPE - 2008)
281. A importncia da proteo social justifica a ampla diversidade da base de
financiamento da seguridade social. Com o objetivo de expandir ou de garantir
a seguridade social, a lei poder instituir outras fontes de financiamento, de
acordo com o texto constitucional.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Novas fontes de financiamento da seguridade social, cuja

base de clculo ou materialidade econmica no constam expressamente do artigo
195 da Constituio, podem ser criadas desde que sejam veiculadas por meio de lei
complementar (CF/88 artigo 195, pargrafo quarto).
282. O princpio da distributividade na prestao de benefcios e servios tem
sua expresso maior na rea de sade, dado o amplo alcance conferido pela
intensa utilizao do Sistema nico de Sade.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Incorreta. A distributividade nos recorda que tambm misso da

seguridade social auxiliar na redistribuio de renda no pas e reduzir a misria e as
desigualdades sociais e regionais. Embora a eficcia do sistema pblico de sade
auxilie esse objetivo, ele se concretiza de forma mais intensa na previdncia social e
principalmente na assistncia social.

283. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada, que constitui um sistema nico, organizado de acordo com as
diretrizes de descentralizao, atendimento integral e participao da
comunidade.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O texto est de acordo com o artigo 198, incisos I, II e III da
Constituio Federal.
CF/88 Artigo 198: As aes e servios pblicos de sade integram uma rede
regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo
com as seguintes diretrizes:
I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo
dos servios assistenciais;
III - participao da comunidade. (...)
284. De acordo com o princpio da uniformidade e equivalncia dos benefcios
e servios s populaes urbanas e rurais, uma das condies para a
aposentadoria por idade do trabalhador rural a exigncia de que atinja 65
anos de idade, se homem, ou 60 anos de idade, se mulher.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Referidos princpios significam que os segurados rurais tm

que ser tratados com isonomia em relao aos segurados urbanos.
De qualquer forma, por expressa autorizao constitucional e tambm como forma
de concretizao do princpio da isonomia material, os trabalhadores rurais, em
regra, se aposentam por idade aps os homens completarem 60 anos e as mulheres
completarem 60 anos, atendidos os demais requisitos legais.
Julgue os itens a seguir, relacionados seguridade social brasileira, suas
perspectivas e desafios
285. Uma das causas da rpida alterao do perfil demogrfico brasileiro a
melhoria das condies de sade e dos ndices de qualidade de vida, assim
como a diminuio da mortalidade infantil, o que determina maior longevidade.
Esses fatores no influenciam o sistema previdencirio brasileiro, haja vista
sua organizao em um sistema solidrio, embasado em regime financeiro de

repartio.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Exatamente por se tratar de regime financeiro de repartio

que a maior longevidade da populao influencia o sistema previdencirio brasileiro.
Referido sistema de financiamento faz com que os atuais segurados custeiem os
benefcios dos inativos. Naturalmente, com maior longevidade aliada a queda da
natalidade h menos recursos para financiar a previdncia pois h menos ingressos
e mais despesas.
286. As tcnicas de financiamento dos gastos previdencirios podem ser
classificadas em regime de repartio simples (benefcio definido), regime de
capitalizao (contribuio definida) e regime de repartio de capitais.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. No sistema de repartio simples o segurado tem direito de

receber determinado valor para o seu benefcio independentemente das
contribuies que tiver feito ao longo da vida. No existe uma correlao direta entre
valor pago e valor recebido. Por outro lado, no sistema de capitalizao o segurado
sabe, de antemo, o valor das contribuies, mas o valor do benefcio depender de
como foram aplicados e geridos os recursos ao longo dos anos. Por fim, no regime
de repartio de capitais as contribuies dos segurados devem ser suficientes para
financiar os benefcios cujos fatos geradores ocorrerem naquele perodo, embora o
pagamento se prolongue no tempo.
287. O trabalho informal fenmeno evidente nas grandes metrpoles
brasileiras e a insero previdenciria das pessoas nessa situao um dos
fatores que desequilibram as contas da previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Pelo contrrio. Nos ltimos anos, a grande preocupao dos
estudiosos da previdncia social exatamente como trazer o contingente de cerca
de 40 milhes de brasileiros para a previdncia social. Afinal, esto sem proteo
social para si e para os seus familiares e, em muitos casos, terminaro por ser
atendidos pela assistncia social, caso no passem a contribuir para a previdncia.
O disposto no artigo 201, pargrafos dcimo-segundo e dcimo-terceiro, da
Constituio Federal prova o equvoco da proposio.
CF/88 Artigo 201 (...) 12 - Lei dispor sobre sistema especial de incluso
previdenciria para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda
prpria que se dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua
residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes
acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo.
13 - O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo
ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime
geral de previdncia social.
288. A Lei n. 9.876/1999, ao restringir a concesso de aposentadorias com a
aplicao do fator previdencirio, pode ter contribudo para o aumento de
requerimentos de benefcios por incapacidade. Corrobora essa concluso a
evoluo da quantidade de pedidos de auxlio-doena, que, no perodo de 1993
a 1999, manteve-se nos nveis histricos e, a partir de 2000, cresceu
sensivelmente.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. O fator previdencirio, segundo Marina Vasquez, consiste

(2010, 2:133):
(...) em uma frmula utilizada para clculo de aposentadoria por tempo de
contribuio, obrigatoriamente, e aposentadoria por idade, facultativamente. Essa
frmula somente ser aplicada aos benefcios concedidos aps 29.11.99, que a data
da entrada em vigor da lei 9876, de 26.11.99. A regra do pargrafo stimo do artigo
29 da LB determina ser ele calculado levando-se em considerao a idade, a
expectativa de sobrevida e o tempo de contribuio do segurado ao se aposentar
(...).
Trata-se, na verdade, de instrumento de natureza atuarial que gera, na maioria das
vezes, reduo no valor da aposentadoria do segurado. Tendo em vista que a
aposentadoria por invalidez tem por renda mensal inicial o correspondente a 100%
do salrio-de-benefcio mas no clculo do salrio-de-benefcio no se aplica o fator
previdencirio, o texto da questo bastante plausvel.
Cada um dos itens que se seguem apresenta uma situao hipottica, seguida
de uma assertiva a ser julgada, acerca da legislao previdenciria brasileira.
289. Pedro trabalha em empresa que, anualmente, paga a seus empregados
participao nos lucros, de acordo com lei especfica. Em fevereiro de 2008,
Pedro recebeu, por participao nos lucros de sua empresa referentes ao ano
que passou, o equivalente a 10% de sua remunerao no ms de dezembro de

2007, incluindo 13.o salrio e frias. Nessa situao, o montante recebido a
ttulo de participao nos lucros integrar a base de clculo do salrio-decontribuio de Pedro, deduzidos os valores referentes a 13.o salrio e frias
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Tendo em vista que a Constituio Federal apenas autoriza a

incidncia de contribuio previdenciria sobre verbas de natureza salarial (CF/88
artigo 195, inciso I, alnea a) pode-se afirmar que as parcelas de natureza
indenizatria no integram o salrio-de-contribuio. A participao nos lucros tem
natureza salarial mas por expressa previso legal tambm no integra (Lei n
8212/91, artigo 28, pargrafo nono, alnea j).
290. Germano, segurado especial do regime geral, contribui para o sistema na
proporo do resultado da comercializao de sua produo. Nessa situao,
Germano somente ter direito aposentadoria por contribuio caso promova,
pelo prazo legal, os devidos recolhimentos na qualidade de contribuinte
individual.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. Dever comprovar que recolheu, concomitantemente, como

segurado facultativo ou individual, como preferem alguns doutrinadores. Esse, alis,
o contedo da smula n 272 do Superior Tribunal de Justia:
O trabalhador rural, na condio de segurado especial, sujeito contribuio
obrigatria sobre a produo rural comercializada, somente faz jus aposentadoria
por tempo de servio, se recolher contribuies facultativas.
291. Regina servidora pblica, titular de cargo efetivo municipal. Nessa
situao, caso deseje melhorar sua renda quando chegar o momento de se
aposentar, Regina poder filiar-se ao regime geral da previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O servidor pblico com regime prprio e que no exerce

atividade vinculada ao RGPS no pode se filiar como facultativo
CF/88 artigo 201: A previdncia social ser organizada sob a forma de regime
geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (...) 5

vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado
facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
292. Srgio, segurado aposentado do regime geral, voltou atividade depois de
conseguir um emprego de vendedor, tendo passado a recolher novamente para
a previdncia. Nessa situao, caso sofra acidente de qualquer natureza e fique
afastado do trabalho, Srgio dever receber auxlio-doena.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. No possvel receber de forma cumulativa qualquer espcie

de aposentadoria e auxlio-doena. Portanto, aps o 15 dia de afastamento, Srgio
receber apenas o valor de sua aposentadoria.
Lei n 8213/91 Artigo 124: Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o
recebimento conjunto dos seguintes benefcios da Previdncia Social: I aposentadoria e auxlio-doena; (...)
293. Para fins de obteno de salrio-maternidade, Lcia, segurada especial,
comprovou o exerccio de atividade rural, de forma descontnua, nos dez
meses anteriores ao incio do benefcio. Nessa situao, Lcia tem direito ao
salrio-maternidade no valor de um salrio mnimo.
( X ) Certo
( ) Errado
Comentrio: Correta. A carncia do segurado especial consiste em contagem de

tempo de servio e no de tempo de contribuio, em face das peculiaridades da
forma de contribuio desse segurado.
CF/88 artigo 195, pargrafo oitavo: O produtor, o parceiro, o meeiro e o
arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que
exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados
permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma
alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios
nos termos da lei.
No mais, a renda mensal inicial dos benefcios devidos aos segurados especiais ser
sempre no valor de um salrio mnimo, salvo se ele contribuir, de forma
concomitante, com contribuies facultativas (Decreto n 3048/99 artigo 29, inciso
III: c/c artigo 93, pargrafo segundo c/c artigo 101, inciso II).

294. Antnio, segurado aposentado do regime geral, retornou ao trabalho, visto
que pretendia aumentar seus rendimentos mensais. Trabalhando como
vendedor, passou a recolher novamente para a previdncia. Nessa situao,
caso seja demitido injustamente do novo emprego, Antnio far jus ao
recebimento do seguro-desemprego cumulativamente sua aposentadoria.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. No permitido receber de forma cumulativa o segurodesemprego e qualquer espcie de aposentadoria. Nesse sentido vale transcrever a
regra do artigo 124, pargrafo nico, da Lei n 8213/91:
Pargrafo nico. vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com
qualquer benefcio de prestao continuada da Previdncia Social, exceto penso
por morte ou auxlio-acidente..
295. Lucas beneficirio de aposentadoria especial em razo de ter trabalhado
exposto a agentes nocivos durante um perodo que, de acordo com a lei
pertinente, lhe garantiu o referido direito. Nessa situao, as despesas relativas
ao pagamento da aposentadoria de Lucas devem ser custeadas com recursos
arrecadados pela cobrana do seguro de acidente de trabalho.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Atualmente, a aposentadoria especial especificamente

financiada por uma contribuio patronal incidente sobre o salrio-de-contribuio de
cada segurado que, potencialmente, possa vir a requerer aposentadoria especial.
Trata-se de alquota suplementar correspondente a 6% (aposentadoria aps 25
anos); 9% (aposentadoria aps 20 anos) e 12% (aposentadoria aps 15 anos).
(SECRETRIO EXECUTIVO FUB CESPE 2008.)
296. Uma pessoa que nunca contribuiu com a previdncia social, ao procurar
atendimento mdico em hospital pblico de seu municpio, pode ter esse
atendimento negado em funo disso.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. A sade, subsistema de proteo social que integra o sistema

de seguridade social, caracteriza-se exatamente por ser no contributivo, universal e
igualitrio, razo pela qual a pessoa receberia o atendimento mdico, mesmo que
nunca tivesse sido filiada ou contribuinte do regime geral de previdncia social
CF/88, artigo 196 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo,
proteo e recuperao.
297. Considere que Joana, h seis meses trabalhando no seu primeiro emprego
com carteira assinada, sem nunca antes haver contribudo com a previdncia
social, acaba de dar luz a sua primeira filha. Nessa situao, Joana no ter
direito ao salrio-maternidade, uma vez que a carncia para usufruir desse
benefcio de, no mnimo, doze contribuies mensais ao regime geral de
previdncia social.
() Certo
(x) Errado
Comentrio: Errada. De fato, algumas seguradas devem cumprir carncia para a

obteno do salrio-maternidade. o caso da segurada individual, da segurada
facultativa e da segurada especial. Nesse caso, o perodo de carncia previsto em lei
de dez meses, sendo que a segurada especial cumpre esse requisito com a
comprovao de tempo de servio. Por outro lado, a segurada empregada, caso de
Joana, a segurada domstica e a segurada avulsa esto dispensadas do
cumprimento da carncia (Lei n 8213/91 artigo 25, inciso III c/c artigo 26, inciso
VI).
298. A seguridade social financiada por toda a sociedade, ou seja, com
recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios, alm das contribuies sociais dos empregadores,
das empresas e dos trabalhadores, entre outros.
(x) Certo
() Errado
Comentrio: Correta. Trata-se do princpio da solidariedade no financiamento da

seguridade social, pelo qual toda a sociedade responsvel pelo custeio da
seguridade quer por meio de parcela do oramento fiscal dos entes federativos
(forma indireta), quer por meio das contribuies sociais previstas no artigo 195 da
Constituio (forma direta).
316. (PROCURADOR ESPECIAL DE CONTAS TCE/ES CESPE 2009)

A respeito do regime previdencirio, assinale a opo correta.
a) O servidor pblico, por ter regime prprio de previdncia social, ter direito, em
qualquer hiptese, aposentadoria por invalidez, com proventos integrais.
Comentrio: Incorreta. Atualmente, no ter direito, em nenhuma hiptese, a
aposentadoria com proventos integrais, ou seja, iguais aos que recebia quando em
atividade. Por outro lado, ter direito a 100% do salrio-de-benefcio caso a invalidez
seja decorrente de acidente do trabalho, doena profissional ou doena grave,
contagiosa ou incurvel, prevista em lei. Nas demais hipteses a alquota do salriode-benefcio ser proporcional ao tempo de contribuio (CF/88 artigo 40,
pargrafo primeiro, inciso I c/c artigo 1 da Lei n 10.887/04).
*b) Servidor pblico detentor de cargo efetivo, com regime prprio de previdncia
social, que vier a ser beneficiado por uma licena sem remunerao, conforme a
legislao de regncia, poder se inscrever no RGPS, como contribuinte facultativo,
embora a CF tenha dispositivo que vede, de maneira geral, essa filiao ao RGPS.
Comentrio: O artigo 201, pargrafo quinto da Constituio estipula: vedada a
filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo,
de pessoa participante de regime prprio de previdncia. Por outro lado, o Decreto n
3048/99, em norma de duvidosa constitucionalidade, abre exceo a situao
colocada no texto:
Artigo 11 (...) 2 vedada a filiao ao Regime Geral de Previdncia Social, na
qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de
previdncia social, salvo na hiptese de afastamento sem vencimento e desde que
no permitida, nesta condio, contribuio ao respectivo regime prprio.
c) O benefcio de penso por morte, a partir do advento da Emenda Constitucional
n. 41/2003, no mbito do regime prprio de previdncia social, deve corresponder
totalidade da remunerao do falecido.
Comentrio: Incorreta. O artigo 40, pargrafo stimo, da Constituio da Repblica
claro em sentido contrrio ao do texto:
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser igual:
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 41, 19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado data do bito; ou (Includo pela Emenda Constitucional n 41,

19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
d) Servidor pblico detentor de cargo efetivo, com regime prprio de previdncia
social, que seja tambm professor de escola privada no dever contribuir para o
RGPS.
Comentrio: Errado. Servidor efetivo que tambm exerce atividade concomitante no
setor privado ser filiado aos dois regimes (Lei n 8212/91 artigo 13, pargrafo
primeiro).
e) Suponha que determinado servidor pblico que possua regime prprio de
previdncia social venha a ser demitido do servio pblico quando j possua todos
os requisitos para se aposentar. Nessa situao, o tempo de contribuio no regime
prprio no poder ser utilizado para lograr um benefcio previdencirio do RGPS.
Comentrio: Errado. A contagem recproca de tempo de contribuio
expressamente prevista na Constituio Federal, no artigo 201, pargrafo nono, no
prev referida exceo.
317. (PROCURADOR ESPECIAL DE CONTAS TCE/ES CESPE 2009) - Em
relao penso por morte, assinale a opo correta.
a) No caso de morte presumida, a penso por morte ser devida ao conjunto dos
dependentes do segurado que falecer, aposentado ou no, a contar da data do
requerimento.
Comentrio: Errada. Na hiptese de morte presumida a penso por morte, no
RGPS, ser devida a contar da data da sentena que declarar a ausncia ou, no
caso de acidente ou desastre no qual no haja a possibilidade de se encontrar o
corpo mas haja certeza da presena do segurado no acidente ser devido desde a
data do evento.
*b) Os dependentes tm direito ao recebimento desse benefcio se o segurado,
poca do seu falecimento, j possuir os requisitos necessrios para obter qualquer
das aposentadorias do RGPS, mesmo que tenha perdido a condio de segurado.
Comentrio: Correta. O artigo 102 da Lei n 8213/91 estipula:
A perda da qualidade de segurado importa em caducidade dos direitos inerentes a

essa qualidade. 1 A perda da qualidade de segurado no prejudica o direito
aposentadoria para cuja concesso tenham sido preenchidos todos os requisitos,
segundo a legislao em vigor poca em que estes requisitos foram atendidos. 2
No ser concedida penso por morte aos dependentes do segurado que falecer
aps a perda desta qualidade, nos termos do art. 15 desta Lei, salvo se preenchidos
os requisitos para obteno da aposentadoria na forma do pargrafo anterior.
No mesmo sentido vale citar a smula 416 do Superior Tribunal de Justia:
devida a penso por morte aos dependentes do segurado que, apesar de ter
perdido essa qualidade, preencheu os requisitos legais para a obteno de
aposentadoria at a data do seu bito.
c) A concesso da penso por morte no ser protelada pela falta de habilitao de
outro possvel dependente; no entanto, qualquer inscrio ou habilitao legtima
posterior que importe em excluso ou incluso de dependente produzir efeito
retroativo, sendo de responsabilidade do primeiro beneficirio arcar com os valores
pretritos em favor da parte legitimamente habilitada.
Comentrio: Errada. A concesso da penso por morte no ser protelada pela
ausncia de requerimento de outro eventual dependente, mas a habilitao que
importe em excluso ou incluso de dependente no ter efeitos retroativos (Decreto
n 3048/99 artigo 107).
d) Mediante prova do desaparecimento do segurado em consequncia de acidente,
desastre ou catstrofe, seus dependentes faro jus a penso provisria. Verificado o
reaparecimento do segurado, o pagamento da penso cessar imediatamente,
ficando os dependentes obrigados reposio dos valores recebidos, mesmo na
hiptese de boa-f.
Comentrio: Errada. Somente ser necessria a devoluo dos valores recebidos
na hiptese de m-f dos dependentes (Decreto n 3048/99 artigo 112, pargrafo
nico).
e) Ainda que comprovada a necessidade econmica superveniente, a mulher que
renunciou aos alimentos na separao judicial no tem direito penso
previdenciria por morte do ex-marido, conforme entendimento do STJ.
Comentrio: Errada. O entendimento do STJ, consignado em sua smula n 336
exatamente o contrrio do texto.
Acerca dos segurados da previdncia social e de seus dependentes, assinale a

opo correta.
a) O brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do
qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando
coberto por regime prprio de previdncia, segurado obrigatrio da previdncia
social, na qualidade de empregado.
Comentrio: Errada. Trata-se de segurado individual (Decreto n 3048/99 artigo 9,
inciso V, alnea d).
b) Mantm a qualidade de segurado, independentemente de contribuies, at doze
meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
Comentrio: Errada. O segurado facultativo tem seis meses de perodo de graa
(Lei n 8213/91 artigo 15, inciso VI).
c) A dependncia econmica do cnjuge, da companheira, do companheiro, dos pais
e do filho no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos de idade ou
invlido, em relao ao segurado, presumida.
Comentrio: Errada. A dependncia econmica presumida apenas para o
cnjuge, o companheiro (a), os filhos no emancipados, menores de 21 anos ou
invlidos. Para os demais dependentes, entre os quais os pais, a dependncia deve
ser demonstrada (Lei n 8213/91 artigo 16, pargrafo quarto).
*d) O ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa, segurado obrigatrio da previdncia social, na
qualidade de contribuinte individual.
Comentrio: Correta. So exemplos de segurados individuais (Lei n 8213/91
artigo 11, inciso V, alnea c).
e) Todos aqueles que prestam servio de natureza urbana ou rural, em carter
eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego, so segurados
obrigatrios da previdncia social, na qualidade de trabalhadores avulsos.
Comentrio: Errado. O eventual, tal como um encanador que presta servios sem
habitualidade a pessoa fsica ou jurdica, segurado individual (Decreto n 3048/99
artigo 9, inciso V, alnea j).
Em relao s disposies constitucionais relativas previdncia social,

assinale a opo correta.
a) assegurada aposentadoria por idade no RGPS aos 65 anos de idade, se
homem, e 60 anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os
professores de ambos os sexos.
Comentrio: Est errada. A reduo da idade em cinco anos inclui os trabalhadores
rurais, os pescadores e os garimpeiros, esses dois ltimos desde que trabalhem em
regime de economia familiar, ou seja, de sobrevivncia (CF/88 artigo 201,
pargrafo stimo, inciso II). No beneficia os professores.
CF/88 Artigo 201 (...) 7 assegurada aposentadoria no regime geral de
previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher;
II - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher,
reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e
para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes
includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em
cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio.
b) assegurada aposentadoria por tempo de contribuio no RGPS aos 35 anos de
contribuio, se homem, e 30 anos de contribuio, se mulher, reduzido tal prazo em
cinco anos para os trabalhadores rurais e para os que exeram suas atividades em
regime de economia familiar.
Comentrio: Errada. Apenas os professores que trabalhem por todo o perodo
dentro de sala de aula ou em atividade de direo ou coordenao pedaggica
podem se aposentar cinco anos antes por tempo de contribuio.
*c) O sistema de incluso previdenciria dos trabalhadores de baixa renda deve ter
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do RGPS.
Comentrio: Correta.
CF/88 artigo 201 12: Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria
para atender a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se
dediquem exclusivamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde
que pertencentes a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de

valor igual a um salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo
ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime
geral de previdncia social
d) Segundo previso constitucional, exceto na hiptese de profissionais da sade,
vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa
participante de regime prprio de previdncia.
Comentrio: Errada. A questo vem regulamentada no pargrafo quinto do artigo
201 da constituio que no traz exceo alguma. Portanto, sequer o profissional de
sade poder se filiar como segurado facultativo.
CF/88 Artigo 201, pargrafo quinto: vedada a filiao ao regime geral de
previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
e) As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais
previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de
previdncia privada integram o contrato de trabalho e a remunerao dos
participantes.
Comentrio: O artigo 202, pargrafo segundo, da Constituio Federal afirma o
contrrio. Buscou desvincular a previdncia privada e as relaes de emprego para
incentivar os empregadores a beneficiarem seus empregados com esse sistema.
Em relao ao custeio da seguridade social, assinale a opo correta.
*a) O contribuinte individual que pretenda contar como tempo de contribuio, para
fins de obteno de benefcio no RGPS ou de contagem recproca do tempo de
contribuio, perodo de atividade remunerada alcanada pela decadncia dever
indenizar o INSS.
Comentrio: Correta. O artigo 45-A da Lei n 8212/91 traz a referida regra:
Art. 45-A. O contribuinte individual que pretenda contar como tempo de contribuio,
para fins de obteno de benefcio no Regime Geral de Previdncia Social ou de
contagem recproca do tempo de contribuio, perodo de atividade remunerada
alcanada pela decadncia dever indenizar o INSS.
1 O valor da indenizao a que se refere o caput deste artigo e o 1 do art. 55

da Lei no 8.213, de 24 de julho de 1991, corresponder a 20% (vinte por cento):
I da mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio, reajustados,
correspondentes a 80% (oitenta por cento) de todo o perodo contributivo decorrido
desde a competncia julho de 1994; ou
II da remunerao sobre a qual incidem as contribuies para o regime prprio de
previdncia social a que estiver filiado o interessado, no caso de indenizao para
fins da contagem recproca de que tratam os arts. 94 a 99 da Lei no 8.213, de 24 de
julho de 1991, observados o limite mximo previsto no art. 28 e o disposto em
regulamento.
2 Sobre os valores apurados na forma do 1 deste artigo incidiro juros
moratrios de 0,5% (cinco dcimos por cento) ao ms, capitalizados anualmente,
limitados ao percentual mximo de 50% (cinqenta por cento), e multa de 10% (dez
por cento).
3o O disposto no 1o deste artigo no se aplica aos casos de contribuies em
atraso no alcanadas pela decadncia do direito de a Previdncia constituir o
respectivo crdito, obedecendo-se, em relao a elas, as disposies aplicadas s
empresas em geral.
b) O direito da seguridade social de apurar e constituir seus crditos extingue-se

aps dez anos contados do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o
crdito poderia ter sido constitudo.
Comentrio: Errada. O ora revogado artigo 45 da lei de custeio previa esse prazo.
Porm, o Supremo Tribunal Federal (smula vinculante n 8) declarou
inconstitucional esse dispositivo legal e o prazo passou a ser regulamentado pelos
artigos 150, pargrafo quarto e 173 do Cdigo Tributrio Nacional. Portanto, hoje, o
prazo para a Secretaria da Receita Federal do Brasil constituir os crditos tributrios
relacionados a contribuies para o financiamento da seguridade social de cinco
anos.
CTN Artigo 150: O lanamento por homologao, que ocorre quanto aos tributos cuja
legislao atribua ao sujeito passivo o dever de antecipar o pagamento sem prvio
exame da autoridade administrativa, opera-se pelo ato em que a referida autoridade,
tomando conhecimento da atividade assim exercida pelo obrigado, expressamente a
homologa.
4 Se a lei no fixar prazo a homologao, ser ele de cinco anos, a contar da
ocorrncia do fato gerador; expirado esse prazo sem que a Fazenda Pblica se
tenha pronunciado, considera-se homologado o lanamento e definitivamente extinto
o crdito, salvo se comprovada a ocorrncia de dolo, fraude ou simulao.
CTN Artigo 173: O direito de a Fazenda Pblica constituir o crdito tributrio

extingue-se aps 5 (cinco) anos, contados:
I - do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o lanamento poderia ter sido
efetuado;
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio
formal, o lanamento anteriormente efetuado.
Pargrafo nico. O direito a que se refere este artigo extingue-se definitivamente com
o decurso do prazo nele previsto, contado da data em que tenha sido iniciada a
constituio do crdito tributrio pela notificao, ao sujeito passivo, de qualquer
medida preparatria indispensvel ao lanamento.
c) Por se inserir na hiptese constitucional de competncia residual da Unio, a
instituio de contribuio para o seguro de acidente do trabalho dar-se- por lei
complementar.
Comentrio: Errada. Trata-se de contribuio incidente sobre folha de salrios e
demais rendimentos do trabalho. Tendo em vista que essa materialidade econmica
consta expressamente do artigo 195 da Constituio Federal, a contribuio pode ser
instituda por meio de lei ordinria.
STF Recurso Extraordinrio - Agravo Regimental n 455817 (...) EMENTA: CONSTITUCIONAL. TRIBUTRIO. CONTRIBUIO: SEGURO DE ACIDENTE DO
TRABALHO - SAT. Lei 7.787/89, arts. 3 e 4; Lei 8.212/91, art. 22, II, redao da Lei
9.732/98. Decretos 612/92, 2.173/97 e 3.048/99. C.F., artigo 195, 4; art. 154, II;
art. 5, II; art. 150, I. I. - Contribuio para o custeio do Seguro de Acidente do
Trabalho - SAT: Lei 7.787/89, art. 3, II; Lei 8.212/91, art. 22, II: alegao no sentido
de que so ofensivos ao art. 195, 4, c/c art. 154, I, da Constituio Federal:
improcedncia. Desnecessidade de observncia da tcnica da competncia residual
da Unio, C.F., art. 154, I. Desnecessidade de lei complementar para a instituio da
contribuio para o SAT. II. - O art. 3, II, da Lei 7.787/89 no ofensivo ao princpio
da igualdade, por isso que o art. 4 da mencionada Lei 7.787/89 cuidou de tratar
desigualmente os desiguais. III. - As Leis 7.787/89, art. 3, II, e 8.212/91, art. 22, II,
definem, satisfatoriamente, todos os elementos capazes de fazer nascer a obrigao
tributria vlida. O fato de a lei deixar para o regulamento a complementao dos
conceitos de "atividade preponderante" e "grau de risco leve, mdio e grave" no
implica ofensa ao princpio da legalidade genrica, C.F., art. 5, II, e da legalidade
tributria, C.F., art. 150, I. IV. - Se o regulamento vai alm do contedo da lei, a
questo no de inconstitucionalidade, mas de ilegalidade, matria que no integra
o contencioso constitucional. (...)
d) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, norma legal que altera o
prazo de recolhimento da obrigao tributria se sujeita ao princpio da anterioridade.
Comentrio: Errada. O Supremo Tribunal Federal no enxerga no prazo para

recolhimento de tributo, elemento essencial da norma de incidncia tributria razo
pela qual no exige que a norma que o altere respeite o princpio da anterioridade.
e) Nas aes trabalhistas de que resultar o pagamento de direitos sujeitos
incidncia de contribuio previdenciria, as sentenas judiciais ou os acordos
homologados em que no figurarem, discriminadamente, as parcelas legais relativas
s contribuies sociais s podero ser exigidas em nova ao judicial autnoma a
ser ajuizada pela fazenda nacional.
Comentrio: Errada. A Fazenda Nacional poder impugnar, em sede de execuo
de sentena, o acordo ou sentena em relao as contribuies. Nessa hiptese, as
contribuies previdencirias incidiro sobre o valor total do acordo.
321. (PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL JUNTO AO
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA TCE/BA CESPE 2010)
O princpio constitucional que estabelece a uniformidade e a equivalncia dos
benefcios e servios s populaes urbanas e rurais representou um avano
na proteo social do trabalhador rural, que, at a CF, era mais restrita quando
comparada do trabalhador urbano.
Comentrio: Correta. Segundo Ricardo Cunha Chimenti (2007, 1:553): A
uniformidade indica que urbanos e rurcolas tm direito s mesmas prestaes de
seguridade social. Nem sempre foi assim. At 1955, no Brasil os trabalhadores rurais
no tinham proteo previdenciria, e os urbanos j a tinham, embora ainda no
muito abrangente, desde 1919. A Lei Complementar n. 11, de 1971, instituiu o
PRORURAL Programa de Assistncia ao Trabalhador Rural, que fornecia proteo
meramente assistencial e dava ao rurcola aposentadoria no valor de meio salrio
mnimo. At 1991, o trabalhador rural tambm no tinha cobertura em caso de
acidente do trabalho.
Na evoluo da previdncia social brasileira, o modelo dos institutos de
aposentadoria e penso, que abrangiam determinadas categorias profissionais,
foi posteriormente substitudo pelo modelo das caixas de aposentadoria e
penso, que eram criadas na estrutura de cada empresa.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errada. O modelo se iniciou nos anos 20, com a Lei Eloy Chaves,
estruturado por empresas. A partir da dcada de trinta, por influncia do pensamento
de Getlio Vargas, passou a se estruturar por categoria profissional e assim
permaneceu at a criao, em 1966, do INPS (Instituto Nacional da Previdncia
Social) que unificou os institutos representativos das vrias categorias profissionais.
(PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL
DE CONTAS DO ESTADO DA BAHIA TCE/BA CESPE 2010)
323. O conceito de seguridade social compreende a sade, a previdncia e a
assistncia social e est positivado expressamente no ordenamento jurdico
brasileiro,
tanto
no
texto
constitucional
quanto
na
legislao
infraconstitucional.
Comentrio: Correto. O caput do artigo 194 assim a define e tambm, por exemplo,
o artigo 1 da Lei n 8212/91.
Lei n 8212/91 Artigo 1: A Seguridade Social compreende um conjunto integrado
de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o
direito relativo sade, previdncia e assistncia social.
Julgue os itens que se seguem, relativos ao regime geral de previdncia social.
324. Se um empregado de uma fbrica tivesse cumprido todos os requisitos
para a aposentadoria por tempo de contribuio em setembro de 2009, ele teria
direito ao abono de permanncia em servio a contar da data do requerimento.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: No existe mais, no regime geral de previdncia social, abono de

permanncia em servio. Tem direito adquirido ao referido abono apenas aqueles
que se poderiam se aposentar antes de 1994, ano em que foi revogada a legislao
que regulamentava esse benefcio. Vale frisar que se algum segurado j tivesse
condies de se aposentar antes da revogao do benefcio e permaneceu
trabalhando, ainda poder receber os valores devidos ao abono at a data de sua
extino desde que os pleiteiem dentro do prazo prescricional de cinco anos a contar
da data do afastamento do trabalho.

325. Consoante jurisprudncia do STJ, as contribuies previdencirias
descontadas dos salrios dos empregados, pelo falido, e no repassadas aos
cofres previdencirios devem ser restituidas antes do pagamento de qualquer
crdito, ainda que trabalhista.
Comentrio: Correta.
SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA - REsp 1183383 - PRIMEIRA TURMA - DJe
18/10/2010
(...)
PROCESSUAL
CIVIL.
FALNCIA.
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA DESCONTADA DOS EMPREGADOS E NO REPASSADA
SEGURIDADE SOCIAL. AO DE RESTITUIO MOVIDA PELO INSS.
CONCURSO DE CREDORES. PREFERNCIA. SMULA 417 DO STF. 1. "Pode ser
objeto de restituio, na falncia, dinheiro em poder do falido, recebido em nome de
outrem, ou do qual, por lei ou contrato, no tivesse ele a disponibilidade." (Smula
417 do STF) 2. As contribuies previdencirias descontadas pela massa falida, dos
salrios dos empregados, e no repassadas aos cofres previdencirios, devem ser
restitudas antes do pagamento de qualquer crdito, ainda que trabalhista, porque se
trata de bens que no integram o patrimnio do falido. Incidncia da Smula n 417
do STF (...).
De acordo com a jurisprudncia do STF, o beneficirio que recebe
aposentadoria por tempo de contribuio do INSS e complementao de
aposentadoria de entidade de previdncia privada no tem interesse
processual para ajuizar ao contra o INSS pleiteando a reviso de sua
aposentadoria.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errado. A jurisprudncia dos Tribunais entende que existe interesse de

agir pois se trata de regimes autnomos e independentes.
Pessoalmente, tenho ressalvas quanto a esse posicionamento pois o autor da ao
no obter vantagem econmica alguma.
Segundo entendimento do STF, lei nova mais benfica que altere a forma de
clculo da renda mensal inicial da penso por morte, aumentando seu
percentual, no se aplicar aos benefcios previdencirios concedidos antes de
sua vigncia.
Comentrio: Correta. H cerca de cinco anos, havia grande discusso
jurisprudencial e doutrinria sobre esse tema. Antes da edio da Lei n 9032/95, a
renda mensal inicial da penso por morte dependia do nmero de dependentes. A
partir da edio da referida lei, houve uma unificao das alquotas que passaram a
ser, em qualquer situao, correspondente a 100% do salrio-de-benefcio ou 100%
do valor da aposentadoria que o segurado falecido recebia. Muitos pensionistas
pleitearam, com fundamento no princpio da isonomia, a reviso de suas penses,
mas o Supremo Tribunal Federal entendeu que a legislao aplicvel penso por
morte sempre a do fato gerador. No h pois possibilidade de retroao da lei mais
benfica ao pensionista.
Nesse sentido, vale citar:
STJ Smula 340: A lei aplicvel concesso de penso previdenciria por morte
aquela vigente na data do bito do segurado.
Acerca da previdncia pblica do estado da Bahia e da previdncia
complementar, julgue os itens subsequentes.
Embora a Previ seja a entidade fechada de previdncia privada dos
empregados do Banco do Brasil S.A., o fato de este ser uma sociedade de
economia mista o impede de aportar recursos quela entidade, salvo na
condio de patrocinador.
Comentrio: Correta. O artigo 202, pargrafo 3, da Constituio Federal estipula:
vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na
qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio
normal poder exceder a do segurado.
Referida regra denomina-se, na doutrina, de regra da paridade.

O resultado superavitrio dos planos de benefcios das entidades fechadas de
previdncia complementar, ao final do exerccio, deve ser destinado, em partes
iguais, ao aumento do valor dos benefcios e formao de reserva de
contingncia para garantia de benefcios.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: A Lei Complementar n 109/01 que regulamenta o artigo 202 da

Constituio em seu artigo 20 trata dessa matria:
O resultado superavitrio dos planos de benefcios das entidades fechadas, ao final
do exerccio, satisfeitas as exigncias regulamentares relativas aos mencionados
planos, ser destinado constituio de reserva de contingncia, para garantia de
benefcios, at o limite de vinte e cinco por cento do valor das reservas matemticas.
1 Constituda a reserva de contingncia, com os valores excedentes ser
constituda reserva especial para reviso do plano de benefcios.
2 A no utilizao da reserva especial por trs exerccios consecutivos determinar
a reviso obrigatria do plano de benefcios da entidade.
3 Se a reviso do plano de benefcios implicar reduo de contribuies, dever
ser levada em considerao a proporo existente entre as contribuies dos
patrocinadores e dos participantes, inclusive dos assistidos.
Tendo como base a jurisprudncia do STF e o que dispe a CF, julgue os itens
a seguir, relativos seguridade social do servidor pblico.
A CF admite que o estado institua trs regimes prprios de previdncia social
para seus servidores titulares de cargos efetivos: um para os servidores do
Poder Executivo, outro para os servidores do Poder Legislativo e um terceiro
para os servidores do Poder Judicirio.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: A Constituio Federal, por meio de seu artigo 40, pargrafo vinte,
probe a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos do mesmo ente federativo.

ilegtima a incidncia de contribuio previdenciria sobre o tero
constitucional de frias.
Comentrio: O Supremo Tribunal Federal entende que no h incidncia quer para
os segurados do regime geral de previdncia social por ausncia de natureza salarial
da verba, quer para os regimes prprios de previdncia social pois no h
repercusso nos proventos de aposentadoria do servidor (STF - AI-AgR 710361).
No mesmo sentido vale citar:
Superior Tribunal de Justia - AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE
INSTRUMENTO 1358108 Primeira Turma - DJE DATA:11/02/2011
(...)TRIBUTRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. TERO CONSTITUCIONAL DE FRIAS. NO
INCIDNCIA. ENTENDIMENTO DA PRIMEIRA SEO DO STJ. 1. A Primeira
Seo, ao apreciar a Petio 7.296/PE (Rel. Min. Eliana Calmon), acolheu o
Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia para afastar a cobrana de
Contribuio Previdenciria sobre o tero constitucional de frias. 2. Entendimento
que se aplica inclusive aos empregados celetistas contratados por empresas
privadas. (AgRg no EREsp 957.719/SC, Rel. Min. Csar Asfor Rocha, DJ de
16/11/2010). 3. Agravo Regimental no provido
Considere a seguinte situao hipottica. Jorge, servidor militar, graduou-se
no curso de direito no ano de 1980. Aps sua reforma, em 1982, exerceu a
advocacia at ingressar no cargo de juiz do trabalho. Jorge investiu-se nesse
cargo em 1985, aposentando-se em 1995, ou seja, antes da Emenda
Constitucional n. 20/1998. Nessa situao, seria legtima a acumulao de
provento militar com o provento civil.
Comentrio: Correto. Antes da Emenda Constitucional n 20/98 no havia proibio,
como regra, de cumulao de proventos de aposentadoria de regimes prprios de
previdncia social. Referida proibio foi includa pelo artigo 1 da emenda.
EC n 20/98 - Artigo 1 - A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes
alteraes:
Artigo 37 (...) 10 - vedada a percepo simultnea de proventos de

aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de
cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma
desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de
livre nomeao e exonerao.
Antnio, filho de agricultores, trabalhou na atividade rural em regime de
economia familiar e foi para a cidade, onde se tornou servidor pblico do
MAPA, vindo a se aposentar em 2000. O TCU, analisando sua aposentadoria
para fins de registro em 2009, considerou ilegal sua concesso, visto ter
constatado que no houve o recolhimento das contribuies previdencirias
referentes ao perodo de atividade rural.
Diante disso, o TCU determinou ao MAPA que providenciasse o cancelamento
da aposentadoria de Antnio e o seu retorno ao servio pblico.
Com referncia a essa situao hipottica e considerando a jurisprudncia do
STF acerca dessa questo, julgue os itens que se seguem.
Como transcorreram mais de cinco anos, contados do ato concessrio de
aposentadoria at a anlise de sua legalidade, a intimao de Antnio para
participar do processo, assegurando-lhe o contraditrio e a ampla defesa,
pressuposto de legitimidade da deciso do TCU.
Comentrio: Correto. Trata-se de jurisprudncia antiga que se aplica para os
regimes prprios e tambm para o regime geral de previdncia social, ou seja, a
necessidade de respeitar o contraditrio e ampla defesa antes de suspender ou
cancelar uma aposentadoria ou penso (Smula 160 do extinto Tribunal Federal de
Recursos).
O tempo de atividade rural de Antnio deveria ter sido computado para efeito
de aposentadoria no servio pblico, sem a necessidade de recolhimento da
respectiva contribuio previdenciria.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Errado. A matria objeto, por exemplo, da smula 10 da Turma

Nacional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais:
O tempo de servio rural anterior vigncia da Lei n. 8.213/91 pode ser utilizado
para fins de contagem recproca, assim entendida aquela que soma tempo de
atividade privada, rural ou urbana, ao de servio pblico estatutrio, desde que sejam
recolhidas as respectivas contribuies previdencirias.
No mesmo sentido:
Superior Tribunal de Justia - RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE
SEGURANA 17603 5 Quinta Turma - DJ DATA:18/10/2004 PG:00301 (...)
RECURSO
EM
MANDADO
DE
SEGURANA.
ADMINISTRATIVO
E
PREVIDENCIRIO. SERVIDOR PBLICO. APOSENTADORIA. CASSAO.
CONTAGEM DE TEMPO DE SERVIO RECPROCA. RURAL. PERODO
ANTERIOR VIGNCIA DA LEI 8213/91. NECESSIDADE DE COMPROVAO DO
RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES. Nos termos do firme posicionamento
jurisprudencial desta Corte, para fins de contagem recproca de tempo de servio, o
tempo rural anterior vigncia da Lei n 8.213/91 somente poder ser utilizado
mediante a comprovao do recolhimento das contribuies respectivas. A certido
fornecida no se presta a tanto. Recurso desprovido.
335. (ANALISTA MUNICIPAL/ ESPECIALIDADE PROCURADOR MUNICIPAL
PGM DE BOA VISTA/ RR CESPE 2010)
vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer
benefcio de prestao continuada da previdncia social, exceto penso por
morte ou auxlio-acidente.
Comentrio: Correta. A regra est de acordo com o que dispe o artigo 124,
pargrafo nico, da Lei n 8213/91:
Artigo 124 - Pargrafo nico. vedado o recebimento conjunto do segurodesemprego com qualquer benefcio de prestao continuada da Previdncia Social,
exceto penso por morte ou auxlio-acidente.
No que tange organizao da assistncia social, compete aos municpios
atender s aes assistenciais de carter emergencial e efetuar o pagamento
do auxlio-natalidade e do auxlio-funeral.
Comentrio: A assistncia social um subsistema da seguridade social que tem por

diretriz a descentralizao poltico-administrativa para os estados e municpios e
comando nico de aes em cada esfera de governo. Trata-se de regime
semelhante ao sistema nico de sade (SUS), isto , com participao de todos os
entes federativos, sob a coordenao da Unio Federal, a gesto dos estados e
municpios e a fiscalizao encargo principalmente dos conselhos de assistncia
social com participao de representantes da comunidade. Denomina-se SUAS
(Sistema nico de Assistncia Social).
Segundo dispe o artigo 15, inciso II, da Lei n 8742/93, compete especificamente ao
municpio efetuar o pagamento dos auxlios funeral e natalidade.
A equidade na forma de participao no custeio princpio constitucional
atinente seguridade social, no entanto, as entidades beneficentes de
assistncia social que atenderem s exigncias estabelecidas em lei sero
isentas de contribuio para a seguridade social.
Comentrio: Trata-se de regra de imunidade prevista no pargrafo stimo do artigo
195 da constituio que atualmente est regulamentada pela Lei n 12.101/09, que
revogou o artigo 55 da Lei n 8212/91 que regia a matria.
Vale observar que a jurisprudncia tem entendido que apesar da Constituio se
referir a iseno o instituto em foco seria o da imunidade. Afinal, regra de exonerao
tributria prevista no texto constitucional tem natureza de imunidade e no de
iseno.
TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA TERCEIRA REGIO APELAO EM
MANDADO DE SEGURANA 262184 - DESEMBARGADORA FEDERAL
REGINA COSTA - SEXTA TURMA - DJF3 CJ1 DATA:10/08/2010 PGINA:
666 (...) II- O art. 195, 7, da Constituio da Repblica, embora utilize a
expresso "iseno", veicula norma de exonerao tributria, expressa no
prprio texto constitucional, estabelecendo verdadeira imunidade subjetiva
s entidades beneficentes de assistncia social, que atendam as exigncias
estabelecidas em lei, em relao s contribuies para a Seguridade Social.

O exercente de mandato eletivo federal, estadual ou municipal segurado
obrigatrio da previdncia social como empregado, ainda que seja vinculado a
regime prprio de previdncia social.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: Aquele que exerce mandato eletivo, por qualquer ente federativo,
segurado obrigatrio do regime geral de previdncia social, como segurado
empregado, salvo se j for vinculado a regime prprio de servidor pblico (Lei n
8213/91 artigo 11, inciso I, alnea h).
Se, durante seu intervalo para refeio, um empregado lesionar um dos seus
joelhos enquanto joga futebol nas dependncias da empresa, ficando
impossibilitado de andar, tal evento, nos termos da legislao previdenciria,
no poder ser considerado como acidente de trabalho.
( ) Certo
( x ) Errado
Comentrio: O conceito aplicvel aos acidentes do trabalho, no Brasil, nos dado

pela lei de regncia. O caput do artigo 19 da Lei de benefcios da previdncia social
define acidente do trabalho como aquele que possui nexo de causalidade com o
exerccio do trabalho prestado para uma empresa ou em razo do labor do segurado
especial. Acrescenta a necessidade da ocorrncia de leso. Portanto, consiste no
evento relacionado com o trabalho dos sujeitos referidos no pargrafo primeiro do
artigo 18 dessa lei, provocando leso corporal ou perturbao funcional, que tenha
por conseqncia a morte ou a incapacidade total ou parcial e permanente ou
temporria para o trabalho. Segundo o artigo 20 do referido estatuto, equipara-se a
acidente do trabalho, a doena profissional e a doena do trabalho.
No caso em foco, referido evento considerado acidente do trabalho pois possui
nexo de causalidade com o trabalho. Afinal, o segurado s sofreu o acidente porque
estava no ambiente de trabalho, jogando bola com seus colegas. No mais,
expressamente a lei de benefcios prev a hiptese.
Lei n 8213/91 artigo 21: Equiparam-se tambm ao acidente do trabalho, para
efeitos desta Lei: (...) 1 Nos perodos destinados a refeio ou descanso, ou por
ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local do trabalho ou
durante este, o empregado considerado no exerccio do trabalho.
350. (PROCURADOR DO MUNICPIO - PREFEITURA MUNICIPAL DE ARACAJU CESPE - 2007)

Considere que Maria Jos presta servios habituais e contnuos para Cludia,
no ambiente residencial desta, sendo certo que as atividades desenvolvidas
no tm fins lucrativos. Nessa situao hipottica, Maria Jos empregada
domstica e responsvel pelo recolhimento de sua prpria contribuio para a
previdncia social.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Efetivamente Maria Jos segurada empregada domstica,

mas o recolhimento das contribuies previdencirias de responsabilidade do
empregador domstico, na fonte (Lei n 8212/91 artigo 30, inciso V).
Lei n 8212/91 - Artigo 12: So segurados obrigatrios da Previdncia Social as
seguintes pessoas fsicas: (...) II - como empregado domstico: aquele que presta
servio de natureza contnua a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em
atividades sem fins lucrativos.
A previdncia social brasileira est organizada em dois sistemas
independentes. O denominado regime geral, cuja filiao obrigatria, abrange
todas as atividades remuneradas exercidas por pessoas fsicas, ressalvadas as
que estejam vinculadas aos regimes institudos pelos entes federativos em
favor de seus servidores titulares de cargos efetivos, denominados regimes
prprios ou especiais.
Comentrio: Correta. Existem vrios regimes previdencirios em nosso pas. Para
servidores pblicos cujo ente federativo institua o referido regime (CF/88 - artigo 40),
denominado regime prprio de previdncia social e para os demais trabalhadores,
principalmente do setor privado (CF/88 artigo 201), o chamado regime geral de
previdncia social.
Considere a seguinte situao hipottica.
Por ser professor concursado da rede estadual de ensino, Jos Dantas,
deputado estadual de Sergipe, vinculado ao regime prprio de previdncia do
estado. Tendo em vista a compatibilidade de horrio entre o mandato eleitoral e
o exerccio do magistrio, Jos Dantas continuou a lecionar. Nessa situao,
Jos Dantas deve vincular-se tambm ao regime geral de previdncia social

(RGPS), em decorrncia do exerccio do mandato eletivo.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. Aquele que detentor de mandato eletivo e vinculado a regime

prprio de previdncia social, permanece filiado apenas ao regime prprio.
Considere que Clia mantenha unio estvel com Joo, segurado da
previdncia social. Nessa situao, Clia considerada, para fins
previdencirios, dependente, sendo-lhe dispensada a comprovao da
dependncia econmica, mas exigida a comprovao da situao conjugal.
Comentrio: Correta. A companheira e o companheiro so dependentes do
segurado para o regime geral de previdncia social e a dependncia econmica
presumida. Apenas necessrio provar que existe a unio estvel (Lei n 8213/91
artigo 16, pargrafo quarto).
Considere que Carlos, segurado do RGPS, aps sofrer acidente de trabalho,
tenha sido, naquele momento, considerado incapaz e insuscetvel de
reabilitao para o exerccio de atividade profissional que lhe garanta a
subsistncia. Nessa situao, Carlos no ter seu benefcio revertido ou
suspenso, dada a natureza permanente de sua incapacidade.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O benefcio da aposentadoria por invalidez exige incapacidade

permanente que no se confunde com incapacidade definitiva, razo pela qual deve
o beneficirio se submeter, periodicamente, a percias mdicas do INSS e mesmo a
procedimento de reabilitao. Apenas no precisa se submeter a cirurgias ou
transfuso de sangue.
Lei n 8213/91 artigo 101: O segurado em gozo de auxlio-doena, aposentadoria
por invalidez e o pensionista invlido esto obrigados, sob pena de suspenso do
benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da Previdncia Social, processo
de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado

gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos.
O segurado contribuinte individual do RGPS que sofrer acidente que o impea
de trabalhar por vrios dias tem direito ao benefcio de auxlio-doena com
incio a partir do dia da incapacidade, desde que o auxlio tenha sido requerido
at trinta dias aps a ocorrncia do infortnio.
Comentrio: Correto. Todos os segurados do regime geral de previdncia social
podem receber o auxlio-doena. Especificamente o segurado empregado o receber
a partir do 16 dia de afastamento de suas atividades, desde que o requerimento
administrativo seja protocolizado no prazo de 30 dias do afastamento. Por outro lado,
os demais segurados recebero o benefcio desde o dia da incapacidade desde que
requereram o auxlio-doena no prazo de 30 dias (Lei n 8213/91 artigo 60).
Considere que Pedro, com 62 anos de idade, perdeu o emprego h seis anos e
no conseguiu retornar ao mercado de trabalho, perdendo, por isso, a
qualidade de segurado do RGPS, apesar de ter contribudo por mais de vinte
anos. Nessa situao hipottica, Pedro poder requerer o benefcio de
aposentadoria por idade pelo fato de ter contribudo por tempo superior
carncia.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Em face das informaes trazidas no texto possvel presumir que

Pedro seja segurado urbano. A regra, para o segurado urbano, que dever ter, no
mnimo, 65 anos para ter direito a aposentadoria por idade (Lei n 8213/91 artigo
48, caput).
Lei n 8213/91 - Art. 48: A aposentadoria por idade ser devida ao segurado que,
cumprida a carncia exigida nesta Lei, completar 65 (sessenta e cinco) anos de
idade, se homem, e 60 (sessenta), se mulher.
O trabalhador de empresa de conservao e limpeza que presta servios a
diversos hospitais e que recebe adicional de insalubridade, por,
eventualmente, manter contato com lixo hospitalar de natureza txica, tem

direito a aposentar-se com tempo reduzido de contribuio, j que trabalha em
condies especiais prejudiciais a sua sade.
( ) Certo
( X ) Errado
Comentrio: Errada. O adicional de insalubridade, por si s, no confere direito ao

recebimento de aposentadoria especial, isto por tempo reduzido de contribuio,
ao segurado, mormente se o contato com o agente insalubre, como no caso em foco,
for apenas eventual.
STJ - EMBARGOS DE DECLARAO NO AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO
ESPECIAL - 1005028 - SEXTA TURMA - DJE:02/03/2009 RIOBTP VOL.:00238
PG:00155 (...) 4. O percebimento de adicional de insalubridade, por si s, no
prova conclusiva das circunstncias especiais do labor e do conseqente direito
converso do tempo de servio especial para comum, tendo em vista serem diversas
as sistemticas do direito trabalhista e previdencirio. 5. No presente caso, hiptese
em que o Tribunal a quo no reconheceu a atividade de servente como insalubre,
seu enquadramento como atividade especial encontra bice na Smula 7/STJ.
O auxlio-acidente, antes das mudanas promovidas pela Constituio de 1988,
tinha natureza de seguro privado.
Atualmente, consiste em um benefcio concedido a ttulo de indenizao ao
segurado, quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de
qualquer natureza, resultem seqelas que impliquem a reduo da capacidade
para o trabalho que era exercido anteriormente.
Comentrio: O auxlio-acidente benefcio por incapacidade parcial (o segurado
pode trabalhar mas o faz com maior dificuldade ou maior esforo ou ainda tendo de
mudar de atividade profissional) e tem natureza indenizatria, por exemplo, sobre os
valores recebidos no incide imposto de renda pessoa fsica (Decreto n 3000
Regulamento do Imposto de Renda artigo 39, inciso XLII). Tendo em vista que no
um benefcio substitutivo do salrio do segurado, ou seja, pode ser recebido junto
com o salrio e pode ser inferior a um salrio mnimo (Lei n 8213/91 artigo 86,
pargrafo primeiro).
A questo poderia ter sido anulada ou a proposio
considerada incorreta pois o auxlio-acidente deixou de ser vinculado ao setor
privado muitos anos antes da Constituio Federal de 1988.
359. (PROCURADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO PGE/PE CESPE

2009)
Em relao ao sistema de aposentadoria do servidor pblico, assinale a opo
correta.
a) O STJ firmou a compreenso de que no exigvel a indenizao, ao regime geral
de previdncia social, do perodo exercido na atividade rural, anterior filiao
obrigatria, para cmputo em regime estatutrio.
*b) Tratando-se de cargos de professor, possvel a acumulao de proventos
oriundos de uma aposentadoria com duas remuneraes quando o servidor foi
aprovado em concurso pblico antes do advento da Emenda Constitucional n. 20.
c) A jurisprudncia do STF pacificou-se no sentido de que o direito ao auxlioalimentao no se estende aos servidores inativos, e de que devida a incidncia
de contribuio previdenciria sobre o tero constitucional de frias.
d) A CF assegura o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei. Com fundamento nessa norma, a
jurisprudncia do STF pacificou-se no sentido de ser vivel estender aos servidores
inativos as vantagens pecunirias decorrentes de reposicionamento, na carreira, de
servidores ativos.
e) vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os
servidores titulares de cargos efetivos, permitindo-se, no entanto, a criao de mais
de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal.
Comentrio:
Alternativa a: Segundo o STJ, necessrio indenizar o perodo rural anterior a
24.07.1991, para poder cont-lo para se aposentar em regime prprio de previdncia
social de servidor pblico. Nesse sentido vale citar o Agravo Regimental no Recurso
Especial n 958.190.
Alternativa b: Correto. Antes da emenda constitucional n 20/98 no havia proibio
de se acumular o recebimento de aposentadoria de regime prprio e vencimentos de
cargo efetivo de servidor pblico.
Alternativa c: O STF entende que o 1/3 de frias no possui natureza salarial, razo
pela qual sobre esse valor no incide contribuio previdenciria. Da mesma forma,
de acordo com a smula 680 do STF o auxlio-alimentao no se estende aos
servidores inativos.
Supremo Tribunal Federal Agravo de Instrumento no Agravo Regimental n 586615

j. em 08.08.2006 (...)AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO DE INSTRUMENTO.
CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO.
VALE-REFEIO
E
AUXLIOALIMENTAO. BENEFCIO CONCEDIDO AOS SERVIDORES EM ATIVIDADE.
NATUREZA INDENIZATRIA. EXTENSO AOS INATIVOS E PENSIONISTAS.
IMPOSSIBILIDADE. O direito ao vale-refeio e ao auxlio-alimentao no se
estende aos inativos e pensionistas, vez que se trata de verba indenizatria
destinada a cobrir os custos de refeio devida exclusivamente ao servidor que se
encontrar no exerccio de suas funes, no se incorporando remunerao nem
aos proventos de aposentadoria. Precedentes. Agravo regimental a que se nega
provimento.
Alternativa d: Exceo feita ao servidor inativo que possui direito adquirido a
paridade com os ativos, no se estendem, aos inativos, as vantagens concedidas
aos servidores em atividade, desde a emenda constitucional n 41/03.
Alternativae: Errada. Tambm vedada a existncia de mais de uma unidade
gestora
de
regime
prprio
em
cada
ente
estatal.
360. (PROCURADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO PGE/PE CESPE
2009)
Assinale a opo correta acerca da organizao e do funcionamento dos
regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos da Unio, dos
estados, do DF e dos municpios, dos militares dos estados e do DF.
a) As alquotas de contribuio dos servidores ativos dos estados, do DF e dos
municpios para os respectivos regimes prprios de previdncia social sero
proporcionalmente inferiores s dos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
devendo, ainda, ser observadas, no caso das contribuies sobre os proventos dos
inativos e sobre as penses, as mesmas alquotas aplicadas s remuneraes dos
servidores em atividade do respectivo ente estatal.
b) A Unio, os estados e o DF so responsveis pela cobertura de eventuais
insuficincias financeiras do respectivo regime prprio, decorrentes do pagamento de
benefcios previdencirios, sendo certo que, em relao aos municpios, a
responsabilidade cabe ao estado-membro em que estejam localizados.
c) O servidor pblico titular de cargo efetivo da Unio, dos estados, do DF e dos
municpios, exceto o militar dos estados e do DF, filiado a regime prprio de
previdncia social, quando cedido a rgo ou entidade de outro ente da Federao,
com ou sem nus para o cessionrio, permanecer vinculado ao regime de origem.
d) A Unio, os estados, o DF e os municpios publicaro, at sessenta dias aps o

encerramento de cada trimestre, demonstrativo financeiro e oramentrio da receita
e despesa previdencirias acumuladas no exerccio financeiro em curso.
*e) A contribuio da Unio, dos estados, do DF e dos municpios, includas suas
autarquias e fundaes, aos regimes prprios de previdncia social a que estejam
vinculados seus servidores no poder ser inferior ao valor da contribuio do
servidor ativo, nem superior ao dobro dessa contribuio.
Comentrio:
Alternativa a: Errada. As contribuies previdencirias dos servidores ativos dos
municpios, Distrito Federal e estados sero, ao menos, iguais a dos servidores
ativos da Unio Federal. Os inativos recolhero, em regra, 11% sobre o valor que
superar o teto do regime geral de previdncia social.
Alternativa b: Errada. Cada ente federativo, inclusive o municpio, responsvel
pelo pagamento dos benefcios, em caso de dficit oramentrio do plano.
Lei n 9717/98 Artigo 1 A (...) 1 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios so responsveis pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras
do respectivo regime prprio, decorrentes do pagamento de benefcios
previdencirios.
Alternativa c: Errada. A regra citada se aplica, inclusive, para o militar dos estados e
do Distrito Federal (Lei n 9717/98 artigo 1-A).
Alternativa d: Errada. O prazo legal de trinta dias e no de sessenta.
Alternativa e: Correta. A ttulo de exemplo, a Unio Federal optou por recolher 22%
sobre o salrio-de-contribuio de cada um de seus servidores (Lei n 9717/98
artigo 2).
(PROCURADOR DO ESTADO DE ALAGOAS PGE/AL CESPE 2009)
378. Aps lenta evoluo do sentimento de responsabilidade social pelo
infortnio alheio, e em face das preocupantes convulses que afetavam o
tecido social, o Estado restou obrigado a abandonar a postura de mero
espectador da atividade econmica e social, com o objetivo de restabelecer um
equilbrio mnimo nas relaes sociais. Essa situao realizada mediante a
edio de leis que alteram a disciplina geral do direito privado, reduzindo o
espao at ento ilimitado da autonomia da vontade, e pela instituio de
polticas de incluso social, as quais geram obrigaes jurdicas para o Estado
no atendimento aos mais necessitados. Surgiu o estado de bem-estar social ou

welfare state, que, propiciando uma integrao mais efetiva entre o Estado e a
sociedade, acabou com o predomnio do direito privado. Em um contexto no
qual o trabalho a pedra angular da ordem social, exsurgiu a seguridade social
como elemento de relevncia nuclear para o desenvolvimento e a manuteno
da dignidade da pessoa humana, sendo-lhe atribuda a tarefa herclea ideal
quase inatingvel, mas que deve ser incessantemente perseguido de garantir
a todos um mnimo de bem-estar nas situaes geradoras de necessidade
social.
Daniel Machado da Rocha, Jos Paulo Baltazer Jnior e Andrei Ptten Velloso.
Comentrios lei do custeio da seguridade social. Porto Alegre: Livraria do
Advogado Editora, 2005, p. 23-4 (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial, assinale a opo incorreta.
a) A formao de um sistema de proteo social no Brasil, a exemplo do que se
verificou na Europa, se deu por um lento processo de reconhecimento da
necessidade de que o Estado intervenha para suprir deficincias da liberdade
absoluta postulado fundamental do liberalismo clssico , partindo do
assistencialismo para o seguro social, e deste para a formao da seguridade social.
Comentrio: Correta. No h dvidas que o sistema de seguridade social, em nosso
pas, decorre de lenta construo que se inicia na assistncia social, privada e
depois pblica, passando pelo seguro social a partir das primeiras normas protetivas
at alcanarmos o atual patamar institudo pela Constituio de 1988, que delineou
um amplo sistema de proteo social que coordena as aes de trs subsistemas: a
previdncia social, a assistncia social e a sade.
b) O Brasil s veio a conhecer verdadeiras regras de carter geral em matria de
previdncia social no sculo XX. Antes, apesar de haver previso constitucional a
respeito do tema, apenas em diplomas isolados aparecia alguma forma de proteo
contra infortnios.
Comentrio: Correta. Antes das primeiras dcadas do sculo XX, o Brasil possua
economia primordialmente fundada na agricultura e pecuria, motivo pelo qual
somente com a substituio do trabalho escravo pela mo de obra livre europia,
iniciar o processo de industrializao em nosso pas e, por conseqncia, as
demandas pela institucionalizao do seguro social.
Todavia, antes do sculo XX, nosso pas conheceu experincias localizadas de
assistncia privada, como a fundao, em 1543, da primeira Santa Casa de
Misericrdia.
No mbito legislativo, vale citar a Constituio de 1824. Previa 'socorros pblicos', ou

seja, assistncia social pblica para os indigentes e casas de trabalho para os
desempregados. A Carta Poltica de 1891 instituiu aposentadoria por invalidez
decorrente de acidentes oriundos do trabalho, para os funcionrios pblicos. Previu,
tambm, uma penso vitalcia para D. Pedro II. As primeiras normas que abordam de
forma mais detalhada o tema so a primeira lei de acidentes do trabalho, em 1919 e
a Lei Eloy Chaves, em 1923.
*c) A doutrina majoritria considera como marco inicial da previdncia social
brasileira a publicao do Decreto Legislativo n. 4.682/1923, mais conhecido como
Lei Eloy Chaves, que criou as caixas de aposentadoria e penses nas empresas de
estradas de ferro existentes, sistema mantido e administrado pelo Estado, sendo
certo que, antes da referida norma, no havia no Brasil diploma legislativo instituidor
de aposentadorias e penses.
Comentrio: Incorreto. A primeira legislao propriamente previdenciria, Decreto n
4.682, foi promulgada em 1923, fruto do projeto do Deputado Eloy Chaves. Abrangia
todos os empregados de estradas de ferro do pas. Esses trabalhadores foram
privilegiados em face de sua importncia, poca, pois o transporte de mercadorias,
praticamente, era restrito s ferrovias. Criou a primeira Caixa de Aposentadorias e
Penses abrangendo as seguintes prestaes: aposentadoria por invalidez, por
tempo de servio, penso por morte e assistncia mdica. Ainda na dcada de 20,
outras categorias foram abarcadas pelos benefcios da Lei Eloy Chaves, entre elas
os porturios e martimos em 1926 e os trabalhadores das empresas de telgrafos
em 1928. Nessa fase inicial do seguro social no Brasil, vale destacar, o sistema
fundamentava-se na criao de caixas de aposentadorias e penses estruturadas
por empresa. A proposio est incorreta pois, conforme exposto na mesma
questo, a prpria Constituio de 1891 previa, de forma bastante incipiente
verdade, a concesso de aposentadoria e penso.
d) A Constituio de 1934 foi a primeira a estabelecer, em texto constitucional, a
forma tripartite de custeio: contribuio dos trabalhadores, dos empregadores e do
poder pblico.
Comentrio: Correta. O artigo 121 da Constituio de 1934 era explcito sobre a
trplice contribuio.
Artigo 121: A lei promover o amparo da produo e estabelecer as condies do
trabalho, na cidade e nos campos, tendo em vista a proteo social do trabalhador e
os interesses econmicos do Pas. (...) h) assistncia mdica e sanitria ao
trabalhador e gestante, assegurando a esta descanso antes e depois do parto, sem
prejuzo do salrio e do emprego, e instituio de previdncia, mediante contribuio
igual da Unio, do empregador e do empregado, a favor da velhice, da invalidez, da

maternidade e nos casos de acidentes de trabalho ou de morte.
e) O RGPS, nos temos da CF atual, no abriga a totalidade da populao
economicamente ativa, mas somente aqueles que, mediante contribuio e nos
termos da lei, fizerem jus aos benefcios, no sendo abrangidos por outros regimes
especficos de seguro social.
Comentrio: Correta. O sistema do regime geral de previdncia social uma
espcie de seguro social, no qual os segurados fazem contribuies ao longo dos
anos e, em face da ocorrncia do fato gerador de benefcio previsto em lei, ter
direito concesso de benefcio. Portanto, no se trata de um sistema de natureza
assistencialista e, por esse motivo, no abrange a toda a populao
economicamente ativa.
Bibliografia
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12. SANTOS, Marisa Ferreira. Direito Previdencirio. 1ed. Saraiva, So Paulo, 2005.
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QUESTES DA BANCA CESPE/UnB

MATRIA: DIREITO PREVIDENCIRIO

Comentrio: A proposio no est correta. Como regra, de fato, necessrio um

Ainda sobre o instituto da carncia, vale citar as reflexes do professor Fbio

Comentrio: Errada. A seguridade social um amplo sistema de proteo social

Comentrio: Errada. O princpio da universalidade no pode ser traduzido como a

16 anos no caso do segurado aprendiz. Outra hiptese, embora controversa, diz

Comentrio: As prestaes do regime geral de previdncia social se dividem em

entidades fechadas de previdncia

(TCNICO JUDICIRIO TRT 21 REGIO CESPE 2010)

7. As entidades abertas e fechadas de previdncia complementar somente

Comentrio: Errada. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia e do Supremo

que essa verba no se incorpora remunerao do servidor para fins de

Comentrio: Errada. A afirmao est em sentido totalmente oposto ao

aposentados e trs dos empregadores. Referidos membros e suplentes sero

Comentrio: Errada. Sem dvida que a universalidade um dos principais princpios

Comentrio: Errada. Ao contrrio do previsto para os regimes prprios de

No se deve confundir com a incidncia de contribuio previdenciria sobre o

Comentrio: Errada. A Constituio de 1988 trouxe um enorme avano na

Comentrio: Certa. Na verdade, observa-se que houve forte influncia do modelo do

Comentrio: Correta. Referida afirmativa j estava correta antes da Emenda

Comentrio: Errada. De fato, na busca de incluso previdenciria dos trabalhadores

segurados (CF/88 artigo 201, pargrafos dcimo-segundo e dcimo-terceiro). Por

Comentrio: Errada. Existem critrios a serem observados. Atualmente, a estrutura

Comentrio: Errada. A Lei n 11.457/07, mais conhecida como Lei da Super

sobre a folha de salrios e demais verbas remuneratrias, em rgos da

Comentrio: Errada. Com o advento da Constituio Federal de 1988 a sade que

Em cada um dos itens subseqentes, apresentada uma situao hipottica

Comentrio: Errada. Otvio desenvolve atividade laboral remunerada no setor

Comentrio: Correta. A situao de Miguel se encaixa no disposto no artigo 11,

prximo propriedade da famlia. Nessa situao, Claudionor e toda a sua

Comentrio: Errada. De incio, importante alertar para o fato de que o segurado

Comentrio: Errada. Beatriz segurada empregada, nos termos do disposto no

Comentrio: Correta. Referida pessoa pode se enquadrar como empresrio ou

Comentrio: Errada. Efetivamente, o sndico de condomnio segurado obrigatrio

Comentrio: Correta. Qualquer brasileiro ou estrangeiro, contratado no Brasil, para

piso para inscrio na previdncia social, segurado empregado do regime

Comentrio: Correta. Trata-se de exceo a regra de que os trabalhadores e

Comentrio: Errada. Embora a funo de titular de cartrio de registro de imveis

Comentrio: Correta. Tendo em vista que o regime geral de previdncia social

atuarial do sistema. Caso o segurado no tenha retomado suas atividades laborais

Comentrio: Correta. O segurado que possui mais de uma atividade laborativa,

Comentrio: Correta. O divrcio coloca fim na relao matrimonial e a ausncia de

Comentrio: Errada. O preso que, na data da priso, possua qualidade de

Comentrio: Errada. O regime geral de previdncia social, por ter caractersticas de

(TCNICO DO SEGURO SOCIAL INSS CESPE - 2008)

Comentrio: Errada. A Constituio Federal autoriza a incidncia de contribuio

Comentrio: Certa. O salrio maternidade o nico benefcio da previdncia social

STJ - REsp 1232238 / PR - DJe 16/03/2011 (...) pacfico no STJ o entendimento

Comentrio: Certa. Objetivando incentivar as empresas a concederem planos de

Comentrio: Certa. Embora pessoalmente entenda que incide contribuio

Comentrio: Correta. Incide contribuio previdenciria sobre o dcimo-terceiro

Comentrio: Certa. A verba recebida a ttulo de participao nos lucros, embora

contribuio previdenciria, qual seja a impossibilidade de distribuio de lucros ou

Comentrio: Errada. O incio da contagem da carncia, para o segurado empregado

previdencirias em nmero suficiente ao implemento da carncia exigida, deve ser

Comentrio: Errada. Apenas esto dispensadas do cumprimento de carncia para

Comentrio: Errada. A regra bsica consiste na desnecessidade de carncia para

incapacidade, inclusive o auxlio-doena, originado de acidente nunca exigir

Comentrio: Errada. A proposio parte do princpio de que o salrio-famlia exige

Comentrio: Correta. A dependncia para fins previdencirios tem correlao com

Comentrio: Errada. No regime geral de previdncia social, os dependentes so