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DISTRITO FEDERAL

SECRETARA DE GOBIERNO
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE PROGRAMAS
INTERNOS DE PROTECCIN CIVIL TRPC-001-1998
Al margen un escudo que dice : Ciudad de Mxico, Secretara de Gobierno, Mxico.
ROSARIO ROBLES BERLANGA, Secretaria de Gobierno, con fundamento en los
artculos 5, 13, fraccin I, 14, fraccin IV, 20 fraccin XVIII de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica del Distrito Federal; 1, 2, 3, fraccin XXXIII, 4, 42, fraccin V
de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, 6, 7 y 26, fraccin I, del
Reglamento de la Ley de Proteccin Civil para el Distrito Federal, hago del
conocimiento de la poblacin en general los siguientes
TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DE PROGRAMAS
INTERNOS DE PROTECCIN CIVIL TRPC-001-1998, Que establece los criterios para
la elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil, para las empresas, industrias
y establecimientos asentados en el Distrito Federal.
Ciudad de Mxico, a los veintiocho das del mes de agosto de 1998.- La Secretaria de
Gobierno, Rosario Robles Berlanga. - Firma.
INDICE
Introduccin
Captulo I. Marco Jurdico
Captulo II. Cuestionario de autodiagnstico
Captulo III. Contenido del Programa Interno de Proteccin Civil
Subprograma de Prevencin
El Comit Interno de Proteccin Civil
Disposiciones Generales
Objetivo
Obligatoriedad
Formacin del Comit Interno de Proteccin Civil
Integracin del Comit Interno de Proteccin Civil
Documento de Integracin
Funciones del Comit Interno de Proteccin Civil
Funciones del Coordinador General y Suplente
Jefe de Edificio
Jefe de Piso o rea

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

ANEXO1.- Modelo de documento de Integracin del Comit Interno De Proteccin Civil


Anlisis general de vulnerabilidad
2.1 Localizacin del Inmueble
2.2 Descripcin del Inmueble
2.3 Riesgos Agentes Perturbadores2.4 Riesgos Internos
2.5 Riesgos Externos
2.6 Evaluacin y anlisis de riesgo
2.7 Vulnerabilidad ante fenmenos perturbadores
2.8 Determinacin de zonas de riesgo
2.9 Determinacin de zonas de menor riesgo
2.10 Diseos de rutas de evacuacin
2.11 Croquis por edificio (si es el caso) indicando la distribucin por niveles de los
equipos contra incendios.
2.12 Evaluacin general y diagnstico
Formacin de Brigadas
3.1 Caractersticas que deben tener los brigadistas
3.1.1 Colores sugeridos para la identificacin de los brigadistas
3.2 Funciones generales de los brigadistas
3.2.1 Funciones y actividades de la Brigada de Primeros Auxilios
3.2.3 Funciones y actividades de la Brigada de Prevencin y Combate de Incendios
3.3 Funciones de la Brigada de Comunicacin
Capacitacin
Sealizacin
Equipo de Prevencin y Combate de Incendios
Programa de Mantenimiento
7.1 Tipos de mantenimiento
7.1.1 Programa Preventivo
7.1.2 Programa correctivo
7.1.3 Plan General de Mantenimiento
8 Simulacros
9 Equipo de Primeros Auxilios
B. Subprograma de Auxilio
1.Objetivos
2. Fase de Alerta
3. Accionamiento del Comit Interno de Proteccin Civil
4. Accionamiento del plan de evacuacin de las instalaciones
5. Procedimiento de evacuacin y repliegue
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Subprograma de Restablecimiento
Evaluacin de Daos
Inspeccin Visual
Inspeccin Fsica
Inspeccin Tcnica
Reinicio de Actividades
Vuelta a la normalidad
Captulo IV. Clasificacin del grado de riesgo
1. Marco de referencia para la clasificacin del grado de riesgo
Cantidad de reporte
Procesos
Mantenimiento
Capacitacin
Equipos contra incendio
Calderas
Recipientes sujetos a presin
Edad de las instalaciones
Afluencia de personas
Residuos peligrosos y hospitalarios
Construccin
2. Tabla de clasificacin del grado de riesgo
Captulo V. Documentos que debe contener el Programa Interno de Proteccin Civil
Captulo VI. Instrumentos informticos que se deben emplear para la elaboracin del
Programa
Interno de Proteccin Civil.
ANEXO II.- Formato para el anlisis del inmueble
INTRODUCCIN
La Ciudad de Mxico, est expuesta a un gran nmero de fenmenos tanto naturales
como provocados por el hombre, que hacen que sus habitantes se encuentren
expuestos a gran nmero de fenmenos perturbadores, conocidos como riesgos, los
cuales pueden afectar sus vidas, bienes y entorno.
Siendo que la proteccin civil es una actividad corresponsable y participativa, cuyas
bases fundamentales son la autoproteccin y conservacin del individuo, sus bienes y
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entorno, lo que posibilita su interaccin social para prevenir, preparar y mitigar, los
diversos factores de riesgo natural o antrpico, es por ello que la herramienta
fundamental es el Programa Interno de Proteccin Civil.
El Programa Interno de Proteccin Civil es el instrumento idneo para que las
empresas, industrias y establecimientos asentados en la Ciudad de Mxico realicen las
actividades en materia de proteccin civil de manera corresponsable asumiendo riesgos
a los que puede estar expuesta as como las correspondientes medidas antes, durante
y despus de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
CAPTULO 1
MARCO JURDICO
Con fundamento en los artculos 3, fraccin XXII, 4, 36, 37,38 Y 39 de la Ley de
Proteccin Civil para el Distrito Federal, y 24, 26, 27 y 28 de su Reglamento, las
empresas, industrias y establecimientos que por las actividades que realice sean
consideradas de riesgo, estn obligadas a la elaboracin y cumplimiento del Programa
Interno de Proteccin Civil, que cada una de ellas establezca para la proteccin y
salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno.
CAPTULO II
CUESTIONARIO DE AUTODIAGNSTICO
Objetivo:
El Cuestionario de Autodiagnstico en materias de proteccin civil debe ser presentado
por las personas fsicas o morales que deseen abrir una empresa o para aquellas
empresas, industrias o establecimientos que estn operando en el Distrito Federal; su
finalidad es permitir al interesado identificar si la empresa, industria o establecimiento
en cuestin est o no obligada a realizar un Programa Interno de Proteccin Civil.
Como se trata de una manifestacin bajo protesta de decir verdad, cualquier dato falso
asentado en este cuestionario ser sancionado de acuerdo con el ordenamiento jurdico
aplicable.
Antes de llenar este cuestionario, LEA CUIDADOSAMENTE las instrucciones que se
indican en cada seccin.
Seccin 1
Datos Generales
1.1 Nombre o Razn Social:_______________________________________________
Registro Federal de Contribuyentes:________________________________________
1.3.1 Domicilio:______________________________________________________
(calle)
(Nmero
exterior
e
interior)
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____________________________________________________________________
(Colonia o fraccionamiento)
(C.P.)
_____________________________________________________________________
(Entidad olocalidad)
(Delegacin)
1.3.2
Telfono:__________________________
Fax:________________________________
1.4 Nombre del promovente, poseedor, responsable o representante legal de la
empresa:
_____________________________________________________________________
1.5 Giro o actividad: ___________________________________________________
(Segn la clasificacin mexicana de actividades y productos del INEGI, CMAP)
Seccin II
Actividades sujetas a elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil
2.1 Marque con una cruz X dentro de las casillas correspondientes a la actividad que
realice su empresa, industria o establecimiento. Puede marcar ms de una casilla en su
caso.
CMAP
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
2.1.5
2.1.6
2.1.7
2.1.8
2.1.9
2.1.10
2.1.11
2.1.12
2.1.13
2.1.14
2.1.15
2.1.16
2.1.17
2.1.18
2.1.19
2.1.20
2.1.21

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Teatro
Cine
Bar
Discoteca
Restaurante
Biblioteca
Estadio
Centro Deportivo
Escuela Pblica
Escuela Privada
Hospital
Sanatorio
Templo
Hospedaje
Gasolinera
Centro Comercial
Gimnasio
Juegos Elctricos
Juegos Electrnicos
Baos Pblicos
Panadera

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

CLASE
941106
941202
931031
93120
931011
9420101
94102
949101
S/C*
S/C*
923111
923111
S/C*
S/C*
626000
S/C*
949101
949104
949104
952003
311503

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CMAP
2.1.22
2.1.23
2.1.24
2.1.25
2.1.26

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Almacenamiento de hidrocarburos
Distribucin de hidrocarburos
Laboratorios de procesos industriales
Estaciones para abasto, almacenaje o distribucin de gas
licuado de petroleo (gasera)
Extraccin y/o beneficio de arena y grava (incluye la
produccin de balasto como producto principal)
Matanza de ganado y aves
Curtido y acabado de cuero
Fabricacin de llantas y cmaras
Elaboracin de cal
Elaboracin de yeso y sus productos
Fabricacin de ferroaleaciones
Fabricacin de laminados de acero
Fabricacin de armas de fuego y cartuchos

2.1.27
2.1.28
2.1.29
2.1.30
2.1.31
2.1.32
2.1.33
2.1.34
2.1.35
Fabricacin de acumuladores y pilas elctricas
382208

CLASE
S/C*
S/C*
S/C*
S/C*
291001
311101
323001
369112
369113
371002
371002
382208

2.1.36
Fabricacin de automviles y camiones
384110
2.1.37
Fabricacin y reparacin de aeronaves
384205
2.1.38
Plantas de tratamiento de aguas
420000
2.1.39
Estaciones de transferencia, procesamiento y disposicin de residuos slidos
S/C*
2.1.40
Generacin y/o manejo de residuos industriales
S/C*
2.1.41
Estaciones para abasto de gas natural
S/C*
si marc una o ms actividades significa que su empresa S est obligada a presentar

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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Programa Interno de Proteccin Civil, entonces favor de llenar la Seccin VI.


Nota: Las casillas marcadas S/C*, no tienen un solo nmero en la Clasificacin
Mexicana de Actividades y Productos, sino que pueden ser consideradas en varios, por
lo que se ha optado no hacer mencin a ninguno de ellos en especial.
Si no marc ninguna actividad del listado anterior, deber marcar la siguiente casilla con
una cruz y contestar la Seccin III.
2.1.42
Ninguna de las actividades anteriores corresponde a las actividades que realiza la
empresa
Seccin III
Poblacin
Marque con una X en la casilla correspondiente si su empresa, industria o
establecimiento se encuentra en alguno de los siguientes supuestos.
3.1

La afluencia mxima dentro de su empresa, industria o SI


establecimiento, incluyendo tanto poblacin permanente (empleados, NO
trabajadores, obreros, prestadores de servicios) como poblacin flotante
(clientes, alumnos, proveedores) es mayor a 50 personas, en algn
momento?

3.2 La poblacin de personas limitadas fsicamente y/o discapacitadas representa un


porcentaje igual o superior al 50% de la poblacin total, entendida sta como la suma
de la poblacin permanente y la flotante
SI
NO
Si marc cualquiera de los recuadros de esta Seccin de manera afirmativa, significa
que su empresa S est obligada a presentar el Programa Interno de Proteccin Civil,
entonces favor de pasar a la Seccin VI
En caso contrario conteste la siguiente Seccin.
Seccin IV
Colindancias y niveles de construccin
El predio en donde se ubica la empresa, industria o establecimiento, colinda:
Al Norte: __________________________________________________________
(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)
Actividad Principal (especificar y describir)
Al Sur: _________________________________________________________
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento), Actividad Principal


(especificar y describir)
Al Oriente: _________________________________________________________
(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento),Actividad Principal
(especificar y describir)
Al Poniente:_____________________________________________
(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento), Actividad Principal
(especificar y describir)
Marque dentro dela casilla correspondiente si su empresa, industria o establecimiento
se encuentra en alguno de los siguientes supuestos:
4.1.

Colinda en cualquiera de los lados con alguna empresa, industria o


establecimiento que realice alguna o algunas de las actividades enlistadas en las
preguntas 2.1.1. a 2.1.41 de la Seccin II de este cuestionario

4.2 El nmero de niveles de construccin superiores de su empresa, industria o


establecimiento es mayor a cuatro niveles, incluyendo el nivel de la calle.
4.3 El nmero de niveles de construccin inferiores de su empresa, industria o
establecimiento es mayor a dos niveles, excluyendo el nivel de la calle.
Si marc cualquiera de los recuadros de esta Seccin de manera afirmativa, significa
que su empresa S est obligada a presentar el Programa Interno de Proteccin Civil,
entonces favor de llenar la Seccin VI
En caso de que todas las respuestas de esta Seccin sean negativas, conteste la
siguiente Seccin.
Seccin V
Autocalificacin de riesgo
Marque con una cruz X en la casilla segn sea el caso para su empresa, industria o
establecimiento. a
5.1

PREGUNTAS
Utiliza o utilizar Calderas a una temperatura superior a 60 C?

5.2
Utiliza o Utilizar recipientes sujetos a presin mayor a 4 Kg/cm?
5.3
Utiliza o Utilizar fuentes de radiacin ionizantes?

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

SI

NO

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5.4
Utiliza o Utilizar substancias explosivas?
5.5
Tiene o tendr procesos de alquilacin?
5.6
Tiene o tendr procesos de hidrlisis?
5.7
Tiene o tendr procesos de oxidacin?
5.8
Tiene o tendr procesos de polimerizacin?
5.9
Tiene o tendr procesos de sulfonacin?
5.10
Tiene o tendr procesos de aminacin por amonio?
5.11
Tiene o tendr procesos de carbonilacin?
5.12
Tiene o tendr procesos de deshidrogenacin?
5.13
Tiene o tendr procesos de esterificacin?
5.14
Tiene o tendr procesos de halogenacin?
5.15
Tiene o tendr procesos de fabricacin de halgenos?
5.16
Tiene o tendr procesos de hidrogenacin?
5.17
Tiene o tendr procesos derivados de fsforo?
5.18
Tiene o tendr procesos de de sulfuracin?
5.19
Tiene o tendr procesos derivados de fsforo?
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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10

5.20
Fabrica o fabricar plaguicidas?
5.21
Hace o har transformacin de gases productores de energa (LP,GNL)?
En caso que una o ms preguntas sean afirmativas, significa que su empresa S est
obligada a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, entonces favor de llenar la
Seccin VI.
En caso de que todas las respuestas de esta seccin sean negativas y en ninguna otra
Seccin se le remiti a la Seccin VI, entonces conteste la Seccin VII.
Seccin VI
Empresas Obligadas a elaborar y presentar un Programa Interno de Proteccin Civil
Llene esta Seccin en caso de que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
Si en la Seccin II marc al menos una actividad del listado
Si en la Seccin III marc alguno de los recuadros.
Si en la Seccin IV marc alguno de los recuadros.
Si en la Seccin V marc al menos en una casilla de las preguntas.
Bajo protesta de decir verdad, afirmo que los datos manifestados en este cuestionario
son ciertos y, por lo tanto, de acuerdo a esta evaluacin
(Llenar este campo con l nombre de la empresa, industria o establecimiento)
Si est obligada a presentar Programa Interno de proteccin Civil, debido a las
condiciones actuales de riesgo que ste (a) presenta. Dicho programa se presentar
dentro de los 120 das hbiles siguientes a la presentacin de este Cuestionario de Auto
Diagnstico.
Queda de mi conocimiento que la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil
se deber realizar conforme a los trminos de referencia para la elaboracin de un
Programa Interno de Proteccin Civil emitidos por la Secretara de Gobierno y
publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
(Nombre y Firma del promovente, poseedor, responsable o representante legal)
Seccin VII
Empresas Exentas de la realizacin de un Programa Interno de Proteccin Civil
Llene esta Seccin en caso de que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:
Si en la Seccin II No marc al menos una actividad del listado.
Si en la Seccin III No marc alguno de los recuadros.
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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Si en la Seccin IV No marc alguno de los recuadros.


Si en la Seccin V No marc al menos en una casilla de las preguntas.
Bajo protesta de decir verdad, afirm que los datos manifestados en este cuestionario
son ciertos y, por lo tanto, de acuerdo a esta evaluacin
(Llenar este campo con el nombre de la empresa, industria o establecimiento)
No est obligada a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, debido a las
condiciones actuales de riesgo que ste(a) presenta.
Si se realizan cambios futuros que impliquen un mayor riesgo de acuerdo a la
normatividad vigente y, por ende, en la informacin contenida en este Cuestionario de
Autodiagnstico, informar oportunamente a la Direccin General de Proteccin Civil
del Distrito Federal. Es de mi conocimiento el hecho de que la citada Direccin tiene la
facultad de verificar los requisitos a cumplir en materia de Proteccin Civil mediante
visitas de verificacin fsica de las instalaciones.
______________________________________________________________________
(Nombre y Firma del promovente,poseedor, responsable o representante legal)
CAPTULO III
CONTENIDO DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL
Definicin
El Programa Interno de Proteccin Civil es el instrumento, tcnico administrativo y
organizativo que se circunscribe al mbito de una dependencia, entidad, institucin u
organismo, pertenecientes al sector pblico del Distrito Federal, al privado y al social; se
aplica en los inmuebles correspondientes, con el fin de salvaguardar la integriad fsica y
psicolgica de los empleados y de las personas que concurren a ellos, as como de
proteger a las instalaciones, bienes, informacin vital y el enotrno, ante la ocurrencia de
un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Los datos generales de la empresa, se describirn en el siguiente formato:
Descripcin del giro de la empresa_____________________________________
Direccin:________________________________________________________
Colonia:_________________________________________________________
Delegacin:_____________________Telfono:__________________________
R.F.C.:__________________________________________________________
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Horarios de Trabajo:_______________________________________________
Propietario y/o representante legal:_____________________________________
El Programa Interno de Proteccin Civil deber contar con los siguientes
Subprogramas:
I. Subprograma de Prevencin
II. Subprograma de auxilio.
III. Subprograma de Restablecimiento.
Subprograma de Prevencin
Tiene por objeto el establecer y llevar a cabo las medidas que se implementen para
evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con
base en el anlisis de los riesgos internos y externos a que est expuesta la empresa,
industria o establecimiento, con base en el anlisis de riesgo que previamente se haya
realizado, concientizado a los empleados de la empresa, industria o establecimiento.
El subprograma de prevencin, contar por lo menos con las siguientes acciones:
Formacin del Comit Interno de Proteccin Civil
Anlisis general de vulnerabilidad
Formacin de Brigadas
Capacitacin
Sealizacin
Equipo de Prevencin y Combate del Incendio
Programa de Mantenimiento
Simulacros
Equipo de Primeros Auxilios
El Comit Interno de Proteccin Civil
Es obligatoria la integracin del Comit Interno de Proteccin Civil, como mecanismo
idneo para operar el Programa Interno correspondiente y como el instrumento ideal
para alcanzar los objetos de la proteccin civil en los inmuebles respectivos.
Ante la eventualidad de ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre la
poblacin debe estar preparada para poder evacuar o replegarse en forma segura y
ordenada.
Por lo anterior se requiere que las empresas, industrias, establecimientos e inmuebles
de afluencia masiva de los sectores pblico, privado y social, cuente con una
organizacin interna que permita prever y en su caso atender cualquier contingencia
derivada de emergencia, siniestro o desastre.
En este sentido, la integracin y funcionamiento del Comit Interno de Proteccin Civil
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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y de las correspondientes brigadas, permitirn a la poblacin de los inmuebles que


estn obligados a la elaboracin de Programa Interno de Proteccin Civil, el contar con
personas responsables y capacitadas que tomarn las medidas y acciones para
prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una calamnidad.
Disposiciones Generales
Objetivo.- Unificar los criterios, para la integracin del Comit Interno del Proteccin
Civil en los inmuebles que estn obligados a la elaboracin del Programa Interno de
Proteccin Civil.
Obligatoriedad.- Es de observancia obligatoria para los propietarios, responsables,
gerentes o administradores de los inmuebles a que se refiere el punto anterior.
Formacin del Comit Interno de Proteccin Civil
Es obligatoria la constitucin del Comit interno de Proteccin Civil, como mecanismo
idneo para operar el Programa Interno correspondiente y como el instrumento ideal
para alcanzar los objetivos de la proteccin civil en los inmuebles respectivos.
El Comit Interno de Proteccin Civil, se forma por un grupo de funcionarios que
representan las principales reas de la Institucin o empresa con capacidad de decisin
sobre las acciones a seguir en el caso de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre y que cuentan con informacin y capacidad de decisin de los recursos
disponibles (humanos, materiales, de seguridad y mdicos), para hacer frente a
posibles contingencias, as como, supervisar y coordinar la difusin, capacitacin y
orientacin del personal, en la realizacin de simulacros y estudios, evaluacin de
riesgos y de las medidas de mitigacin, adems de proponer la implantacin de
medidas de seguridad.
Adems de ser la mxima autoridad en la materia al momento de presentarse un alto
riesgo, emergencia, siniestro o desastre, todos los miembros del comit y la poblacin
en general deben estar informados y capacitados sobre cul debe ser su actuacin en
el caso que ocurra un desastre que afecte al inmueble; adems de ser la instancia de
primer contacto con cuerpos de emergencia y por lo anterior es necesaria la
participacin de directivos,empleados y visitantes en las tareas de Proteccin Civil del
inmueble de referencia.
Se debe incluir el programa de la estructura del Comit Interno, con los puestos
formales y el correspondiente dentro de la estructura del Comit, y de ser posible con
una fotografa si se decide disear un cartel para que todo el personal los identifique.
Integracin del Comit Interno de Proteccin Civil
El Comit Interno de Proteccin Civil estar integrado por lo menos con las siguientes
personas:
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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Coordinador General
Suplente del Coordinador General
Jefe de edificio
cuando la empresa, industria o establecimiento cuente con ms de dos niveles o reas
se designarn adems un Jefe de Piso por cada uno de ellos o un Jefe de rea, segn
sea el caso.
Documento de Integracin
Es el documento mediante el cual se integra el Comit Interno de Proteccin Civil,
mismo que deber estar firmado por sus integrantes (Anexo 1)
Funciones del Comit Interno de Proteccin Civil.
a) Asignar a los brigadistas tareas especficas y buscar su capacitacin.
b) Consignar las tareas a observarse, por la poblacin del inmueble antes, durante y
despus de un siniestro.
c) De acuerdo a la sealizacin establecer las estrategias para que en una situacin
imprevista o simulada se desaloje bajo las normas establecidas con anterioridad.
d) Difundir entre la comunidad las normas de conducta a observar durante una
emergencia.
e) Cuando se trate de la realizacin de un simulacro o desalojo deber convocar a los
cuerpos de seguridad y de vigilancia con el objeto de dar apoyo a la poblacin
involucrada.
f) Programar, supervisar y evaluar los ejercicios de desalojo.
Funciones del Coordinador General Suplente
Dictar las acciones preventivas a seguir, para evitar la ocurrencia de una situacin de
alto riesgo.
Evaluar la situacin prevaleciente y saber si es necesario evacuar y/o realizar un
repliegue en el edificio.
Pedir el informe al jefe de edificio, piso o rea, as como a los jefes de brigada sobre la
situacin del edificio o de las personas.
Realizar un informe peridico de las condiciones del inmueble.
Pedir al jefe de edificio los avances del programa de mantenimiento.
Pedir avances de capacitacin de las brigadas, fomentando programas permanentes de
capacitacin en materia de proteccin civil.
Organizar las sesiones peridicas del Comit Interno
Evaluar los resultados de las aplicaciones de los programas de atencin en conjunto
con el resto del Comit.
Estar al pendiente de las campaas de sensibilizacin al personal para la realizacin de
simulacros.
Estar presente en todo simulacro a fin de coordinar y evaluar el desarrollo del mismo.
Coordinar al Comit Interno en su conjunto, en caso de un alto riesgo, emergencia,
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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siniestro o desastre.
Despus de una emergencia, realizar una reunin extraordinaria para evaluar la
situacin y tomar las decisiones pertinentes para el restablecimiento de las actividades
normales.
Proceder a dispersar en orden al personal en caso de que el inmueble quede daado,
dando indicaciones de como podrn estar enlazados para la continuacin de las
labores.
Recibir el informe de heridos, desaparecidos y muertos, para que la brigada de
comunicacin les informe a los familiares y lleve el seguimiento hasta el fin.
Jefe de Edificio
Identificar los riesgos a los que esta expuesto el inmueble.
Elaborar los croquis el inmueble necesarios para identificar la ubicacin y
caractersticas del mismo.
Disear los escenarios probables para el caso de alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre.
Implementar la sealizacin de Proteccin Civil en todo el inmueble
Establecer el puesto de coordinacin durante el desarrollo de los simulacros o de la
presencia de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Evaluar los ejercicios de simulacin.
Detectar desviaciones con respecto al diseo, organizativo y operacin del simulacro,
durante su realizacin.
Elaborar el informe relativo a la ejecucin del simulacro con base en el reporte de los
jefes de piso y de los evaluadores.
La comunicacin constante con los jefes de piso, en su caso.
Jefe de Piso o rea
Realizar la evaluacin inicial de la situacin.
Establecer comunicacin con el responsable del inmueble para acordar las acciones a
implementar.
Coordinar el desalojo de su rea de acuerdo a lo indicado por el responsable del
inmueble.
Verificar visualmente la presencia y ubicacin de los brigadistas y de los usuarios de su
rea.
Levantar el censo de poblacin de su piso.
Asegurar que las rutas de evacuacin estn libres de obstculos.
Indicar a los brigadistas, en su caso, las rutas alternas de evacuacin.
Dar instrucciones a los brigadistas para que organicen a los usuarios como mejor lo
considere.
Mantener la calma de brigadistas y habitantes a travs de seales, altavoces o
intercomunicacin.
Dar la seal de desalojo a brigadistas para conducir a los usuarios por las rutas de
evacuacin hasta la zona de menor riesgo, ya sea interna o externa.
Supervisar a los brigadistas en la actualizacin de equipos de emergencia y, en su
caso, apoyarlos.
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Verificar el total desalojo de su rea.


Revisar la lista de presentes levantada en el rea de seguridad, reportando al
Coordinador General los ausentes y las causas, si las conoce.
Mantener el orden de los evacuados del rea a su cargo, en las zonas de menor riesgo.
Informar al Jefe de Edificio sobre el desarrollo de las acciones del simulacro realizadas
en su rea.
ANEXO I.- MODELO DE DOCUMENTO DE INTEGRACIN DEL COMIT INTERNO
DE PROTECCIN CIVIL
Documento de integracin
del Comit Interno de Proteccin Civil
En la Ciudad de Mxico Distrito Federal, siendo el da _______ del mes de
______________ de ____________________________ se renen en el inmueble
ubicado en _________________________________________
Que ocupan las _______________________________________
(oficinas, planta, almacn, bodega, otros especificar)
los CC. _____________________________
______________________________________________________________________
__________________________________________________________ Con objeto de
integra
formalmente
el
Comit
Interno
de
Proteccin
Civil
de
la
________________________________________________
(nombre de la empresa, industria o establecimiento)
de conformidad con las siguientes manifestaciones:
Con fundamento en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Dsitrito Federal, la
Ley de Proteccin civil para el Dsitrito Federal, su Reglamento y los Trminos de
Referencia as como el Porgrama General de Proteccin Civil para el Distrito Federal,
se
crea
el
Comit
Interno
de
Proteccin
Civil
de
______________________________________________________________________
__________________________
(nombre de la empresa, industria o establecimiento)
La
finalidad
del
Comit
Interno
de
Proteccin
Civil
de
dicha
_________________________________________
es ser el rgano operativo del inmueble de referencia, cuyo mbito de accin se
circunscribe a las instalaciones ubicadas en
y que tiene la responsabilidad de desarrollar y dirigir las acciones de Proteccin Civil,
as como de elaborar, implementar, coordinar y operar el Programa Interno y sus
correspondientes programas de prevencin, auxilio y restablecimiento con el objeto de
prevenir o mitigar los daos que puedan ocasionar los desastres o siniestros en su
personal, patrimonio y/o entorno dentro de sus instalaciones.

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3.- El Comit Interno de Proteccin Civil queda integrado por las siguientes
asignaciones:
un
Coordinador
General,
que
es
el
C.
__________________________________________ un Suplente que es el
C.______________________________________ un jefe de Edificio (en su caso) que
es el C. _____________________________________ un Jefe de Piso (en su caso) que
es el C. __________________________________ y un Jefe de Brigada de Evacuacin
que es el C.____________________________________________________ y los
brigadistas:_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________. Un jefe de Brigada de Primeros Auxilios,
que
es
el
C.____________________________________________________________________
___________________
los
brigadistas_____________________________________________________________
_________________________________________y por ltimo un Jefe de Brgada de
Comunicacin
que
es
el
C._____________________________________
_________________________________
y
los
brigadistas:_____________________________________________________________
______________________________________________________________________
_______________________________________________
De conformidad con los preceptos legales aplicables, el desempeo de estas
comisiones no significa nuevo nombramiento o cambio de las condiciones de la relacin
laboral con la dependencia, por considerarse una obligacin para el trabajador, sin
representar remuneracin alguna.
El Comit Interno de Proteccin Civil tendr las atribuciones y funciones sealadas en
los Trminos de Referencia para la elaboracin de Programas Internos de Proteccin
Civil TRPC-001-1998.
Ledo el presente documento firman los que en l intervienen de conformidad para los
fines y efectos legales que haya lugar, en la Ciudad de Mxico, D.F. Siendo las
__________ horas del da ________ del
mes de ______________________
de______________.
Anlisis general de vulnerabilidad:
Es el estudio desde el punto de vista sistmico, dentro del cual se analizan los riesgos
agentes perturbadores -, a los que estn expuestos tanto la poblacin como sus bienes
sistemas afectables y el conjunto de actividades e instituciones que se ponen en
accin mecanismos reguladores para intentar evitar o mitigar dichos efectos
destructivos, - preservando la vida urbana.

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2.1 Localizacin del Inmueble


Especificar la ubicacin del inmueble, sealando domicilio completo, refiriendo calles
circundantes, identificando instalaciones estratgicas y servicios vitales hasta 500 m a
la redonda, incluyendo plano de localizacin.
2.2 Descripcin del inmueble
Identificar y describir cada una de la reas existentes en el inmueble, (reas de trabajo,
baos, escaleras, cocinetas) censo de poblacin, tanto fija como de visitantes, reas de
almacn, accesos, bodegas, carga y descarga.
La sealizacin de las diversas reas de la empresa, industria o establecimiento se
mostrarn grficamente en croquis, en los cuales se ubicarn los riesgos internos y
externos a los que se encuentra expuesto.
Se especificar la superficie libre, construda y niveles, anexando todas las
especificaciones del inmueble para conocer las caractersticas de ste y empezar a
determinar los riesgos inherentes a la situacin que se presenten.
2.3 Riesgos-Agentes PerturbadoresSon el conjunto de acciones que pueden alterar el funcionamiento normal de los
sistemas afectables y producir en ellos un estado de alto riesgo, siniestro o desastre;
son de origen natural o antrpico.
Para el anlisis de riesgos se tomar en cuenta lo que al efecto determina la NTCPC001-RI-1997, en lo que sea aplicable a la empresa, industria o establecimiento.
2.4 Riesgos Internos
Identificar todos los riesgos que puedan generar algn peligro para la salvaguarda de la
vida de las personas, bienes y entorno, sean estructurales o no.
En este apartado se describirn las actividades riesgosas a que se refiere la seccin V
del cuestionario de autodiagnstico.
Se describir el giro de la actividad de la empresa, utilizando la Clasificacin Mexicana
de Actividades y Productos (CMAP) del INEGI, aadindosele los productos que sean
materiales peligrosos, sean materias primas, productos terminados, as como los
procesos de produccin.
2.5 Riesgos Externos
Describir todas las industrias, empresas o establecimientos a los que se refiere la
seccin II del cuestionario de autodiagnstico, en un radio de 500m, ascomo las zonas
de menor riesgo (explanadas, parques, estacionamientos), incluyendo aquellas que por
experiencia se presuma representen un riesgo potencial para el inmueble.
Ubicar las zonas de riesgo, de menor riesgo, rutas de evacuacin, rutas de acceso de
los servicios de emergencia, reas de concentracin para el personal, en caso de tener
que desalojar el edificio, zonas para poder conseguir recursos tales como alimentacin ,
agua o cualquier otra necesidad en caso de emergencia, adems de los servicios
hospitalarios ms cercanos.
Los datos anteriores se ubicarn en un croquis que se deber colocar en un lugar
visible y pblico del inmueble para que cada persona que visite las instalaciones se
ubique con facilidad.
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2.6 Evaluacin y anlisis de riesgo


Se debe analizar el inmueble y su entorno con el fin de detectar los posibles riesgos a
los que est expuesto elpersonal, tanto dentro como fuera de las instalaciones. Para
ello se requiere recabar la informacin general del mismo, por lo que se debe utilizar el
formato sealado en el Anexo II, al cual se le puede agregar o recortar la informacin
adaptndolo a las necesidades especficas de cada inmueble.
3. Formacin de Brigadas
Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas en una o varias
operaciones de proteccin civil, los cuales sern responsables de realizarlas de manera
preventiva o ante la eventualidad de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre,
dentro del mbito de una empresa, industria o establecimiento, orientada a la
salvaguarda de las personas sus bienes y entorno.
Es obligatorio para las empresas, industrias o establecimientos el contar con las
brigadas que a continuacin se mencionan:
Brigada de evacuacin
Brigada de primeros auxilios
Brigada de prevencin y combate de incendios
Brigada de comunicacin
Las brigadas de acuerdo a las necesidades de la empresa, industria o establecimiento
podrn ser multifuncionales, es decir, los brigadistas podrn actuar en dos o ms
especialidades.
Cada una de las brigadas, tendr como mnimo tres integrantes y como mximo siete y
se integrarn por un jefe de brigadas y brigadistas.
Las empresas, industrias o establecimientos que tengan varias reas de riesgo,
determinarn el nmero de brigadas que sean necesarias.
Dependiendo de las dimensiones y procesos que se realicen en cada empresa,
industria o establecimiento, se podrn tener adems las siguientes brigadas:
Brigada de paro y arranque
Brigada de seguridad
Brigada de bsqueda y rescate
Brigada de manejo de sustancias peligrosas
3.1 Caractersticas que deben tener los brigadistas
Vocacin de servicio y actitud dinmica
Tener buena salud fsica y mental
Con franca disposicin de colaboracin
De ser posible con don de mando y liderazgo
De ser posible con conocimientos previos en la materia
Con capacidad de toma de decisiones
Con criterio para resolver problemas
Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad
El brigadista debe estar consciente que esta actividad se hace de manera voluntaria y
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motivado para el buen desempeo de esta funcin que es la salvaguarda de la vida de


las personas.
3.1.1 Colores sugeridos para la identificacin de los brigadistas
Comunicacin
Evacuacin
Primeros auxilios
Prevencin y combate de incendios
Rescate y salvamento
Seguridad
En el caso de los jefes de piso, de edificio y coordinadores

Verde
Naranja
Blanco
Rojo
Azul marino
Negro
Amarillo

Dentro del Programa Interno de Proteccin Civil, se sealarn los colores determinados
por la empresa, adems en cada edificio y/o piso, se indicarn dichos colores mediante
carteles ubicados junto a las salidas de emergencia y equipos contra incendio.
La empresa, industria o establecimiento deber identificar a los brigadistas con
brazaletes, gorras o chalecos.
Funciones generales de los brigadistas
Coadyuvar a la conservacin de la calma de los usuarios en caso de emergencia.
Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera.
Difundir entre la comunidad la cultura de Proteccin Civil.
Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre.
Utilizar sus distintivos siempre que ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la simple posibilidad de sta; as como cuando se realicen simulacros de
evacuacin.
Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.
Funciones y actividades de la Brigada de Evacuacin
Implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del inmueble, lo mismo
que los planos gua. Dicha sealizacin incluir extintores, botiquines, hidrantes, y debe
ajustarse a las Normas Oficiales Mexicanas a que se refieren los presentes Trminos
de Referencia.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme las instrucciones del
Coordinador General.
Fomentar actitudes de respuesta, tanto en ejercicios de desalojo como en situaciones
reales entre la poblacin en general.
Ser guas y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales dirigiendo a los
grupos de personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede
en su rea de competencia.
Determinar los puntos de reunin.
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Conducir a las personas durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre hasta
un lugar seguro a travs de rutas libres de peligro.
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin estn libres
de obstculos.
En el caso de que una situacin amerite la evacuacin del inmueble y que la ruta de
evacuacin previamente determina se encuentre obstruda o represente algn peligro,
indicar al personal rutas alternas de evacuacin.
Realizar un censo de personas al llegar al punto de reunin.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de
una situacin diferente a la normal cuando ya no exista peligro.
Coordinar las acciones de repliegue cuando sea necesario.
Funciones y actividades de la Brigada de Primeros Auxilios.
Contar con un listado de personas que presenten enfermedades crnicas, as como
contar con los medicamentos especficos, en tales casos.
Reunir a la Brigada en caso de emergencia en un punto predertminado, as como la
instalacin de puestos de socorro necesario para atender el alto riesgo, emergencia,
siniestro o desastre.
Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las vctimas de un alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre, a fin de mantenerlas con vida y evitarles un dao
mayor en tanto se recibe la ayuda mdica especializada.
Hacer entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio.
Realizar, una vez controlada la emergencia el inventario de los equipos que requerirn
mantenimiento y de los medicamentos utilizados, y la reposicin de los mismos
notificndole al Jefe de Piso.
Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.
Funciones y actividades de la Brigada de Prevencin y Combate de Incendios.
Minimizar los daos y prdidas que puedan presentarse en las instalaciones como
consecuencia de una amenaza de incendio, interviniendo con los medios de seguridad
con que se disponga.
Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio.
Vigilar que no haya sobrecarga de lneas elctricas, ni que exista acumulacin de
material inflamable.
Vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y no se encuentre
obstrudo.
Verificar que las instalaciones elctricas y de gas reciban el mantenimiento preventivo y
correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad.
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego, as como el uso que se le d, de
acuerdo a cada tipo de fuego
Las funciones de esta brigada cesarn cuando arriben los bomberos, o deje de ser un
conato de incendio.

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Funciones de la Brigada de Comunicacin


Contar con un listado de nmeros telefnicos de cuerpos de auxilio de la zona. Mismos
que deber dar a conocer a toda la comunidad.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, segn el alto riesgo, emergencia, siniestro
o desastre que se presente.
En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios tomar nota del nmero de
ambulancia, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde ser remitido el
paciente, y realizar la llamada a los parientes del lesionado.
Recibir la informacin de cada brigada, deacuerdo al alto riesgo, emergencia, siniestro
o desastre que se presente, para informarle al Coordinador General y cuerpos de
emergencia.
Dar informes a los cuerpos de prensa si el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre
lo amerita.
Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse una amenaza.
Permanecer en el puesto de comunicacin a instalarse previo acuerdo del Comit hasta
el ltimo momento,o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin porttiles, lo
instalar en el punto de reunin.
Realizar campaas de difusin para el personal con el fin de que conozca cules son
las actividades del Comit, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta
ante emergencias, en fin todo lo relacionado a la Proteccin Civil, para crear una cultura
dentro de su inmueble.
Emitir despus de cada simulacro reportes de los resultados para toda la comunidad del
inmueble, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances del inmueble
en materia de Proteccin Civil.
Capacitacin
Los administradores, gerentes o propietarios de empresas estarn obligados a
capacitar y difundir permanentemente la cultura de proteccin civil a su personal para la
salvaguarda de su integridad fsica, psicolgica, bienes y entorno mediante los
programas de capacitacin interna y las comisiones mixtas de seguridad e higiene,
asimismo de capacitacin y adiestramiento sin prejuicio de las disposiciones legales
aplicables.
Los administradores, gerentes o propietarios de empresas estarn obligados a
capacitar a los trabajadores informndoles sobre los riesgos de trabajo inherentes a
sus labores y las medidas preventivas para evitarlos.
La capacitacin que reciban los integrantes de las brigadas, deber ser proporcionada
por instructores independientes, empresas de capacitacin o empresas de consultora
de estudios de risgo-vulnerabilidad que estn debidamente registradas ante la Direccin
General de Proteccin Civil del Distrito Federal.
Los terceros acreditados capacitarn a los integrantes de las brigadas, de conformidad
aloestablecido en las siguientes Normas Tcnicas Complementarias:

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NTCPC-001-CA-1998. Introduccin a la Proteccin Civil


NTCPC-002-CA-1998. Capacitacin terica para brigadas contra incendio
NTCPC-003-CA-1998. Capacitacin para brigadas de primeros auxilios
NTCPC-004-CA-1998. Capacitacin para brigadas de bsqueda, rescate y
salvamento.
NTCPC-005-CA-1998. Capacitacin para brigadas de evacuacin y repliegue
Los administradores, gerentes o propietarios de empresas, industrias y
establecimientos estarn obligados a evaluar los resultados de las acciones de
capacitacin y adiestramiento en materia de proteccin civil en los planes y programas
a que se refieren los presentes Trminos de Referencia y, en su caso, realizar las
modificaciones o adecuaciones necesarias al respecto.
Los administradores, gerentes o propietarios de empresas, industrias o
establecimientos tendrn la obligacin de hacer del conocimiento de los trabajadores el
Programa Interno de Proteccin Civil, as como de capacitarlos y adiestrarlos en la
ejecucin del mismo.

Sealizacin
La sealizacin deber ajustarse a lo establecido en las siguientes Normas:
NOM-026-STPS
Seguridad, colores y su aplicacin
NOM-027-STPS
Seales y avisos de seguridad e higiene
NOM-028-STPS
Seguridad- Cdigo de colores para la identificacin de fluidos conducidos en tuberas
NOM-114-STPS
Sistema para la identificacin y comunicacin de riesgos por sustancias qumicas
NMX-S-017-1996-SCFI
Seales y avisos para proteccin civil colores, formas y smbolos a utilizar.

No es necesario que en el Programa Interno de Proteccin Civil se describa el


contenido de las normas, nicamente bastar que en croquis correspondiente se
indique la sealizacin procedente.

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Cuando se utilicen ductos para transportar fluidos o alojar cables que de acuerdo a su
naturaleza no estn comprendidos dentro de las Normas Oficiales y Normas Mexicanas
arriba mencionadas, se podr establecer un cdigo de colores nicamente para esos
ductos, dicho cdigo especial de colores formar, en su caso, parte del Programa
Interno de Proteccin Civil.
Equipo de Prevencin y Combate de Incendios
El equipo de prevencin y combate de incendios deber ajustarse a lo que seala la
NOM-002-STPS y el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal y el
Trmino de Referencia que para el efecto expida la Secretara de Gobierno.
Programa de Mantenimiento
Tipos de mantenimiento
Para lograr un mantenimiento eficaz, se deben considerar previamente dos tipos de
mantenimiento: preventivo y correctivo.
Programa preventivo es aquel que busca prevenir las fallas y mitigar las condiciones
riesgosas, a fin de mantener permanentemente en perfecto estado de funcionamiento
las instalaciones. Con ello se busca lo siguiente:
Asegurar el buen funcionamiento del establecimiento
Conservar los equipos e instalaciones
Estar preparados para que en el momento de una emergencia, el equipo que se use
para combatirla se encuentre en perfectas condiciones de funcionamiento
Evitar riesgos y accidentes
Aminorar en lo posible los efectos de un desastre.
Programa correctivo es que busca prevenir las fallas y condiciones peligrosas que se
presenten, a fin de evitar la concatenacin de situaciones riesgosas que puedan
producir calamidades. Con ello se busca lo siguiente:
Contar con una organizacin de medios fsicos y humanos que se encarguen de
realizar las tareas de mantenimiento
Contar con la disponibilidad de dichos pedios
Establecer normas y responsabilidades de mantenimiento
Con dicha infraestructura se puede poner en marcha el plan general de mantenimiento,
el cual se debe cumplir, sin embargo, en su ejecucin es necesario tener en cuenta,
adems, ciertos aspectos, como son los siguientes:
Flexibilidad del plan, que permita en cualquier momento atender situaciones
inesperadas, no previstas en el plan, sin que ello se deje de cumplir.
Previsin, en cuento a las rdenes de trabajo a fin de contar con los tiempos de
reparacin adecuados para cumplir las tareas fijadas en el programa de mantenimiento.
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Evitar la acumulacin de pendientes, como lo cual se busca el equilibro entre el


mantenimiento, el periodo de aprovisionamiento de reparacin y las ordenes del pedido
del trabajo. De este modo, el plan se mantendrn operativo, actualizado y eficaz.
La maquinaria y equipo deber contar con las condiciones de seguridad e higiene de
acuerdo a las normas correspondientes.
Todas las partes mviles de su maquinaria y equipo y su proteccin, as como los
recipientes sujetos a presin y generadores de vapor debern revisarse y someterse a
un mantenimiento preventivo, y en su caso al correctivo de acuerdo alas
especificaciones de cada maquinaria y equipo.
El administrador, gerente propietario o poseedor de una empresa, industria o
establecimiento, deber conservar durante la vida til de los recipientes sujetos a
presin y generadores de vapor o calderas, los antecedentes de alteraciones y
reparaciones, modificaciones y condiciones de operacin y mantenimiento de los
mismos.
El administrador, gerente, propietario o poseedor de una empresa, industria o
establecimiento deber contar con el personal, materiales y procedimientos necesarios
para la atencin de emergencias en maquinaria y equipo.
El Programa Interno de Proteccin Civil deber contar con una bitcora de
mantenimiento preventivo y correctivo para las instalaciones hidrulicas, elctricas, de
gas, maquinaria y equipo, as como los recipientes sujetos a presin y generadores de
vapor.
8.Simulacros
Toda empresa, industria o establecimiento est obligado a llevar a cabo tres simulacros
anuales.
En la planeacin de los ejercicios de simulacros se tendrn cuatro modalidades:
Simulacro de Gabinete.- Se caracteriza por que se pueden planear en forma detallada
todas las actividades a realizar durante el desalojo o repliegue de un inmueble de
acuerdo a diferentes hiptesis. En este caso, slo participan los integrantes del Comit
Interno de Proteccin Civil y los brigadistas, mediante el sistema de tarjetas. No se
requiere la participacin del resto de la poblacin de la empresa, industria o
establecimiento.
Simulacro con previo aviso, especificando fecha y hora.- En este tipo de ejercicios,
participa todo el personal de la empresa, industria o establecimiento, si se trata de un
ejercicio total y nicamente las reas involucradas si se trata de un ejercicio parcial.
Simulacro con previo aviso, especificando fecha nicamente.- Este tipo de ejercicios se
har cuando el personal ya ha tenido cierta preparacin derivada de ejercicios
anteriores.
Simulacro sin previo aviso. En este tipo de ejercicios, se har nicamente cuando el
personal ya ha tenido una preparacin suficiente derivada de ejercicios anteriores. No
se podr hacer este tipo de ejercicios si antes no se han practicado previamente los
planes y programas que tenga establecido la empresa, industria o establecimiento.

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En todos los ejercicios de respuesta se requerir una hiptesis de trabajo, as como


deber avisarse previamente a los vecinos y autoridades a efecto de evitar pnico y
falsas alarmas.
Se procurar invitar a participar ala poblacin flotante que asista a la empresa, industria
o establecimiento.
La coordinacin de tales ejercicios estar a cargo del Comit Interno de Proteccin
Civil, el cual efectuar sesiones de gabinete previas al simulacro, donde se analizarn
los lineamientos a seguir, tipo de desastre hipottico, medios de acondicionamiento
para poder generar esta situacin, personal que participar para generar la alarma,
capacitacin del personal de nuevo ingreso, bitcora del evento, elaboracin y
distribucin de folletera, efectuar el simulacro con las actividades de auxilio y son las
brigadas, elaborar listas de asistencia, as como, la revisin de todo lo necesario para
efectuar el plan.
Es de primordial importancia la evaluacin de los simulacros dado que con ellos se ve
el desarrollo del programa, as mismo, se denotan las fallas y errores para su correccin
en simulacros posteriores.
Se debe realizar un calendario anual de simulacros con el fin de practicar las diferentes
formas de procedimientos de cada tipo de riesgo en la empresa, industria o
establecimiento, elaborados en el Programa Interno de Proteccin Civil.
Se deber llevar por parte del responsable de ejecutar el Programa Interno de
Proteccin Civil una bitcora de control de los simulacros.
9. Equipo de Primeros Auxilios
Las empresas, industrias y establecimientos, debern contar con un botiqun de
primeros auxilios, por lo menos, el cual deber ajustarse a lo que establece la NOM-20STPS adems de lo equipos y medicamentos especficos que se requieran segn el
tipo de productos o procesos que se tengan.
Se debe indicar en qu lugar se encuentra y sealarlos en los croquis de cada piso o
edificio.
Subprograma de Auxilio
Son el conjunto de actividades destinadas primordialmente a salvaguardar la integridad
fsica del personal, usuarios y los bienes que tiene cada inmueble, as como mantener
funcionando los servicios y equipos del inmueble, emitiendo la alarma y procediendo al
desalojo o repliegue del personal, operando las brigadas, as como vincularse con los
cuerpos de auxilio.
Conforme al anlisis de riesgo llevado a cabo para cada empresa, industria o
establecimiento, se debern elaborar los planes, manuales y procedimientos que se
requieran, por cada tipo de riesgos a que pueda ser vulnerable el inmueble.
En dichos planes, manuales o procedimientos debern definirse las actividades del
Comit Interno de Proteccin Civil y de los brigadistas.

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Objetivos
Efectuar coordinadamente las acciones de auxilio, en caso de que se produzca un
siniestro en el inmueble (responsabilidades por cargo de las brigadas).
Concertar con los elementos de seguridad y auxilio, las acciones a efectuarse en caso
de alto riesgo o siniestro.
Contar con un directorio de los servicios de auxilio y seguridad. As el subprograma de
auxilio se divide en los grupos de actividades y tareas de trabajo a realizar en una
situacin de alto riesgo, siniestro o desastre.
Fase de Alerta
La actividad de alerta es una de las piezas claves, en la reduccin de daos y
prdidas, que puede originar un siniestro previsible.
Es necesario contar con un equipo de alarma adecuado a las necesidades e
instalaciones, ya sea de activacin manual o automtica que no dependa de la
instalacin elctrica comn, debiendo tener planta de alimentacin alterna, bateras o
similares.
La voz de alerta ser responsabilidad del Coordinador General o de su suplente,
mediante la comunicacin interna a travs de los sistemas de alertamiento con que se
cuente.
Accionamiento del Comit Externo de Proteccin Civil
Al presentarse una emergencia, las brigadas entrarn en accin de manera simultnea,
cada una desempeando la funcin para la que fueron capacitadas y previa prctica en
los simulacros.
Accionamiento del plan de evacuacin de las instalaciones
Cada uno de los planes se pondr en marcha de acuerdo al evento que se presente,
considerando las actividades que se han practicado en los simulacros.
Procedimiento de evacuacin y repliegue
Los procedimientos de evacuacin son las normas a seguir en caso de una evacuacin
o bien de un repliegue, segn sea el caso, en las cuales se indica el orden de desalojo
de los pisos, las normas de trnsito en pasillos y escaleras y cualquier otra indicacin
particular que debe llevar a cabo la gente en el momento del desalojo. A continuacin
unos ejemplos de estas actividades:
De acuerdo al procedimiento establecido los brigadistas realizarn las actividades
convenidas y a la par el personal realizar el desalojo del inmueble.
Una vez que se han concentrado en las reas de menor riesgo se proceder a realizar
el censo y determinar si no hace falta alguien. De ser as se proceder en
consecuencia.
Posteriormente se evalan las condiciones del inmueble, previo al regreso al mismo
para determinar si brinda la seguridad requerida.
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La brigada de evacuacin proceder al desalojo del inmueble por las rutas


preestablecidas hacia las reas externas de menor riesgo designadas en los planos.
La brigada contra incendios proceder a controlar el conato de incendio de acuerdo al
procedimiento.
La brigada de primeros auxilios iniciar sus actividades en el sitio preestablecido por lo
que se requiere contar con un botiqun bsico.
La brigada de comunicaciones recabar la informacin de daos en el personal e
inmueble y lo comunicar al coordinador general, quien supervisar la solicitud de los
apoyos necesarios, a los cuerpos de emergencia.
Subprograma de Restablecimiento
Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstruccin
programada, para alcanzar el nivel de funcionamiento que la empresa, industria o
establecimiento tena antes de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre.
Lo anterior, mediante la correspondiente evaluacin de daos y prdidas en las
instalaciones, efectuada de manera tcnica.
Evaluacin de Daos
Una vez que ha ocurrido una emergencia, siniestro o desastre que haya afectado a la
empresa, industria o establecimiento, se requiere evaluar las condiciones fsicas del
inmueble, as como de las instalaciones, a travs de las siguientes inspecciones:
Inspeccin Visual
Inspeccin Fsica
Inspeccin Tcnica
Inspeccin Visual
Consiste en la revisin de las instalaciones a simple vista, detectando aquellos
elementos estructurales que se encuentren cados, desplazados, colapsados o
fisurados.
Inspeccin Fsica
Consiste en la revisin de las instalaciones de manera fsica, detectando las fallas en
las instalaciones elctricas, hidrulicas, de gas y dems fludos que existan en la
empresa, industria o establecimiento.
Inspeccin Tcnica
Consiste en la revisin realizada por tcnicos, peritos o especialistas, quienes
elaborarn un dictamen de las instalaciones elctricas, hidrulicas, de gas y dems
fludos, as como de materiales peligrosos que existan en la empresa, industria o
establecimiento.
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29

Reinicio de Actividades
Del resultado de la inspeccin, se determinar la forma, tiempo y lugar en que se
reiniciarn las actividades, para lo cual dentro del Programa Interno de Proteccin Civil,
se prever el manejo y custodia de la informacin vital y estratgica de la empresa,
industria o establecimiento a efecto de que pueda reiniciar las actividades a la brevedad
y dentro de los rangos de seguridad para la vida de las personas, sus bienes y entorno.
Vuelta a la normalidad
Es la conclusin de las actividades del Subprograma de Restablecimiento e implicar
en caso de que la empresa, industria o establecimiento hayan tenido modificaciones en
su estructura, diseo o distribucin elabore un nuevo Programa Interno de Proteccin
Civil.
CAPTULO IV
CLASIFICACIN DEL GRADO DE RIESGO
Marco de referencia para la clasificacin del grado de riesgo
Para determinar el grado de riesgo de las empresas, industrias o establecimientos
obligados a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, se deber determinar con
base en los supuestos que ms adelante se mencionan, as como llenar el cuadro
correspondiente y la carta BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD que se encuentran al
final del presente captulo.
Cantidad de reporte
Concepto.- Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento,
transporte, almacenamiento, usos o disposicin final o la suma de stas, existen en
una instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o
derivadas de la actividad humana, ocasionara una afectacin significativa al ambiente,
a la poblacin o a sus bienes.
En este rubro se tomarn en cuenta las sustancias a que se refieren los Acuerdos
publicados en el Diario Oficial de la Federacin fechados el 28 de marzo de 1990 y el 4
de mayo de 1992.
Para la determinacin del riesgo que por cantidad de reporte est sujeta la empresa,
industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
NO
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30

Implica que la empresa, industria o establecimiento No maneja ninguna sustancia a que


se refieren los acuerdos arriba identificados.
0
<
Implica que la empresa o establecimiento SI maneja alguna sustancia a que se refieren
los acuerdos arriba indicados, en cantidades menores a las sealadas como
CANTIDAD DE REPORTE.
3
>
Indica que la empresa, industria o establecimiento SI maneja alguna sustancia a que se
refieren los acuerdos arriba indicados en cantidades iguales o mayores a las sealadas
como CANTIDAD DE REPORTE.
4
Procesos
Concepto.- Es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que generan
condiciones inseguras y sobreexposicin a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos
capaces de provocar daos a la salud de los trabajadores o del centro de trabajo. Los
procesos que se tomarn en cuenta para determinar el grado de riesgo, son los
siguientes:
a) Alquilacin
c) Carbonilacin
e) Desulfuracin
g) Fabricacin de halgenos
i) Halogenacin
k) Hidrlisis
m) Oxidacin
o) Procesos derivados de fsforo
q) Transformacin de gases productores de energa (LP,GNL)
b) Aminacin por amonio
d) Deshidrogenacin

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31

f) Esterificacin
h) Fabricacin de plaguicidas
j) Hidrogenacin
l) Notacin
n) Polimerizacin
p) Sulfuracin
Para la determinacin del grado de riesgo por procesos a que est expuesta la
empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuanta los siguientes supuestos y
puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento NO realiza ni realizar alguno de los
procesos a que se refiere este apartado.
0
SI
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI realiza o realizar alguno de los
procesos a que se refiere este apartado.
4
Mantenimiento
Concepto.- Es el conjunto de tareas que tienden a la conservacin de instalaciones,
maquinaria y equipo existente en una empresa, industria o establecimiento.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado del mantenimiento a que est
expuesta la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes
supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
SI
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de
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32

mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo.


0
DEF
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de
mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo.
1
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento NO tiene establecido un programa
de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo, o si existe dicho
programa, el mismo NO es observado.
2
1.4 Capacitacin
Concepto.- Es el conjunto de actividades que tienen por objeto el desarrollar
habilidades en materia de proteccin civil a efecto de que las personas sepan que hacer
antes, durante y despus de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en una
empresa, industria o establecimiento. Para la determinacin del grado de riesgo
derivado de la capacidad en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en
cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
SI
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de
capacitacin al personal de la misma.
0
DEF
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de
capacitacin al personal de la misma, sin embargo dicho programa no es observado
con regularidad
1
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento NO tiene establecido un programa
de capacitacin al personal de la misma, o si existe dicho programa, el mismo NO es
observado.
2

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33

1.5 Equipo contra incendio


Concepto.- Es el conjunto de aparatos y dispositivos que se utilizan para la prevencin,
control y combate de incendios en una empresa, industria o establecimiento. Para la
determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia de equipo contra incendio
en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes
supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
SI
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con equipo suficiente
para la prevencin, control y combate de incendios.
0
DEF
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con equipo para la
prevencin, control y combate de incendios, sin embargo dicho equipo no ha recibido el
mantenimiento preventivo que requiere o dicho equipo no es suficiente.
1
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con equipo para la
prevencin, control y combate de incendios.
2

1.6 Calderas
Concepto.- Aparato que se utiliza para la generacin de vapor o calentamiento de un
lquido, mediante la aplicacin de calor producido por materiales combustibles,
reacciones qumicas, energa solar, elctrica o nuclear, emplendose el vapor o lquidos
calentados fuera del mismo.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia de calderas en la
empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y
puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento no cuenta con calderas
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34

0
<
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con calderas, sin
embargo dicho equipo tienen una temperatura superior a 60 C.
1
>
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a
presin, con una capacidad de trabajo mayor o igual a 60 C.
2
1.7 Recipientes sujetos a presin
Concepto.- Aparato construido para operar con fluidos a presin diferente a la
atmosfrica, proveniente sta de fuentes externas o mediante la aplicacin de calor
desde una fuente directa o cualquier combinacin de stas.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia y operacin de
recipientes sujetos a presin en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en
cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
NO
Implica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con recipientes sujetos a
presin.
0
<
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a
presin, sin embargo dicho equipo tiene una presin de trabajo menor a 4Kg/cm2
1
>
Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a
presin, con una presin de trabajo mayor o igual a 4Kg/cm2.
2
1.8 Edad de las Instalaciones
Concepto.- Se refiere al tiempo en que han sido construidas las instalaciones de la
empresa, industria o establecimiento.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la edad de las instalaciones de la
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

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35

empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes supuestos y


puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTO
5<
Implica que la empresa, industria o establecimiento tiene un tiempo de construccin
menor a 5 aos
0
5-9
Implica que la empresa, industria o establecimiento tiene un tiempo de construccin de
5 a 9 aos
1
10->
Implica que la empresa, industria o establecimiento tiene un tiempo de construccin
mayor a 9 aos
2
1.9 Afluencia de personas
Concepto.- Es la suma de personas que concurren en un momento determinado a una
empresa, industria o establecimiento, incluyendo tanto poblacin permanente
(empleados, trabajadores, obreros, prestadores de servicios) como poblacin flotante
(clientes, alumnos, proveedores).
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia de equipo contra
incendio en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes
supuestos y puntos:
SUPUESTOS
EXPLICACIN
PUNTO
25<
Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es menor
a 25 personas.
0
25 - 49
Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es de 25
a 49 personas.
1
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

36

50>
Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es mayor
o igual a 50 personas.
2
1.10 Residuos peligrosos y hospitalarios
Concepto.- Por residuos peligrosos se refiere a las sustancias que son: corrosivas,
reactivas, explosivas, txicas, inflamables y biolgicas; por desechos hospitalarios se
entender aquellos que de carcter biolgico que son producidos como consecuencia
de curaciones, anlisis y procesos quirrgicos.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado de la existencia de residuos
peligrosos y hospitalarios en la empresa, industria o establecimiento se tomarn en
cuenta los siguientes supuestos y puntos:
SUPUESTO
EXPLICACIN
PUNTOS
NO
Se Refiere a que en la empresa, industria o establecimiento NO se generan estos
desechos.
0
SC
Se Refiere a que en la empresa, industria o establecimiento que SI se generan estos
desechos, pero que su disposicin final es controlada.
1
NC
Se Refiere a que en la empresa, industria o establecimiento que SI se generan estos
desechos, sin que su disposicin final sea controlada.
2
1.11 Construccin
Concepto.- Es la determinacin del grado de riesgo de la empresa, industria o
establecimiento, conforme lo determina el Reglamento de Construcciones para el
Distrito Federal.
Para la determinacin del grado de riesgo derivado del tipo de inmueble en que est
asentada la empresa, industria o establecimiento se tomarn en cuenta los siguientes
supuestos y puntos:
SUPUESTO
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

37

EXPLICACIN
PUNTO
Rme
Implica que la empresa, industria o establecimiento est establecida en una edificacin
de hasta 25.00 m de altura, hasta 250 ocupantes y hasta 3,000 m 2
0
Ra
Implica que la empresa, industria o establecimiento est establecida en una edificacin
de ms de 25.00 m de altura o ms de 250 ocupantes o ms de 3,000 m2, y, adems
las bodegas, depsitos de cualquier magnitud que manejen madera, pintura, plsticos,
algodn y combustibles y explosivos de cualquier tipo.
2
2 Tabla de clasificacin del grado de riesgo
En las empresas, industrias o establecimientos:
PARMETROS
SUPUESTO
PUNTOS
CALIFICACION
5.1
CANTIDAD DE REPORTE
NO
<
>
0
3
4
5.2
PROCESO
NO
SI
0
4
5.3
MANTENIMIENTO
SI
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

DEF
NO
0
1
2
5.4
CAPACITACIN
SI
DEF
NO
0
1
2
5.5
EQUIPO CONTRA INCENDIO
SI
DEF
NO
0
1
2
5.6
CALDERAS 60 C
NO
<
>
0
1
2
5.7
RECIPIENTES A PRESIN
4 KG/CM2
NO
<
>
0
1
2

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

38

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

5.8
EDAD DE LAS INTALACIONES
(AOS)
5<
5-9
10->
0
1
2
5.9
AFLUENCIA
(No. DE PERSONAS)
25<
25-49
50>
0
1
2
5.10
RESIDUOS PELIGROSOS Y HOSPITALARIOS
NO
SC
NC
0
1
2
5.11
CONSTRUCCIN
Rme
Rma
0
2

SUMA

TOTAL

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

39

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

SIGLAS
SIGNIFICADO
NO
NO EXISTE
<
IGUAL O MENOR QUE
<
MENOR QUE
>
IGUAL O MAYOR QUE
>
MAYOR QUE
SI
SI EXISTE
DEF
DEFICIENTE
SC
SI CONTROLADOS (SI EXISTE)
NC
NO CONTROLADOS (SI EXISTE)
SIGLAS
SIGNIFICADO
Rme
RIESGO MENOR
Rma
RIESGO MAYOR

SIGLAS
GRADO DE RIESGO
0 A 5 PUNTOS
BAJO
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

40

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

41

6 A 8 PUNTOS
MEDIANO
MAS DE 9 PUNTOS
ALTO
Clasificacin de la empresa de grado de riesgo para efectos del artculo 39 de la Ley de
Proteccin Civil
Empresas Obligadas a elaborar y presentar un Programa Interno de Proteccin Civil
Llene esta Seccin para manifestar el grado de riesgo de su empresa, industria o
establecimiento
Bajo protesta de decir verdad, afirmo que los datos manifestados en este cuestionario
son ciertos y, por lo tanto, de acuerdo a esta evaluacin.
______________________________________((Llene este campo con el nombre de la
empresa, industria o establecimiento)
Manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, que la empresa, industria o
establecimiento
denominada
______________________________________________________________ubicada
en
______________________________________________________________________
_ Si est obligada a presentar Programa Interno de Proteccin Civil, y que se encuentra
clasificado como de ___________________________________________________
riesgo.
(Alto, Mediano o Bajo)
Queda de mi conocimiento que la elaboracin del Programa Interno de Proteccin Civil
se deber realizar conforme a los trminos de referencia para la elaboracin de un
Programa Interno de Proteccin Civil emitidos por la Secretara de Gobierno y
publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

_____________________________________________
(Nombre y Firma del promovente, poseedor, responsable o representante legal)
CAPITULO V
DOCUMENTOS QUE
PROTECCIN CIVIL

DEBE

CONTENER

EL

PROGRAMA

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

INTERNO

DE

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

42

El Programa Interno de Proteccin Civil, deber contener los siguientes documento:


Formato de datos generales de la empresa.
Croquis especificando la ubicacin del inmueble y sus alrededores.
Croquis o planos de la descripcin de las reas existentes en el inmueble, sealando
los riesgos internos.
Organigrama del Comit Interno de Proteccin Civil.
Documento de Integracin del Comit Interno de Proteccin Civil.
Evaluacin y anlisis de riesgos.
Croquis sealando las rutas de evacuacin.
Croquis sealando la distribucin de equipo contra incendios y sealizacin.
Brigadas existentes en el inmueble.
Cdigo de colores para la identificacin de las brigadas.
Cronograma y Bitcora del Programa de Capacitacin.
Registro del mantenimiento y control del equipo de prevencin y combate de incendios.
Cronograma y Bitcora de mantenimiento.
Cronograma y Bitcora de simulacros.
Croquis de ubicacin de los equipos de primeros auxilios.
Planes, manuales y procedimientos de actuacin por tipo de riesgo a que est expuesto
el inmueble.
Croquis y descripcin de los sistemas de alertamiento.
Planes, manuales y procedimientos de restablecimiento.
Visto Bueno de Seguridad y Operacin (Cuando as lo estipulen la normatividad
aplicable por tipo de inmueble o por el giro de la empresa, industria o establecimiento)
Copia de la pliza de seguro (Cuando la actividad o giro de la empresa sea de mediano
o alto riesgo, conforme al captulo IV de los Trminos de Referencia).
Cuando en la empresa, industria o establecimiento existan recipientes sujetos a
presin, generador de vapor o caldera, se requerir anexar copia de la autorizacin de
las autoridades del Trabajo.
Copia del estudio de impacto ambiental en el caso de las empresas que de conformidad
a la Ley Ambiental estn obligadas a ello.
Copia del Cuestionario de Autodiagnstico en materia de Proteccin Civil, con la carta a
que se refiere la seccin VI del Captulo II, firmada en original.
Copia del cuestionario para la clasificacin del grado de riesgo de las empresas,
industrias o establecimientos a que se refiere el Captulo IV de los Trminos de
Referencia, con la carta firmada en original.
CAPITULO VI
INSTRUMENTOS INFORMATICOS QUE SE DEBEN EMPLEAR
ELABORACIN DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIN CIVIL

PARA

LA

Las empresas, industrias o establecimientos que de acuerdo a la Tabla para


Clasificacin de Riesgo estn clasificadas como de mediano o alto riesgo, podrn
presentar sus Programas Internos de Proteccin Civil, a travs de instrumentos
informticos que debern contener por lo menos las siguientes caractersticas:
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

43

Programa para anlisis de riesgos.


Utilera para el diseo de croquis y su actualizacin.
Programa para administracin de emergencias.
Programa para la elaboracin y seguimiento de bitcoras de mantenimiento y
simulacros.
Programa para la elaboracin y seguimiento de bitcoras de capacitacin.
Los instrumentos informticos a que se refiere este apartado podrn ser operados
directamente por la empresa, industria o establecimiento o a travs de terceros
acreditados.
ANEXO II.- FORMATO PARA EL ANLISIS DEL INMUEBLE.
Descripcin del inmueble:
Uso
de
suelo:_________________________________________________________________
_________
Propiedad
propia:____________
Arrendada:
___________________
Otra:_________________________
Superficie
del
terreno:________________________________________________________________
m2
Superficie
de
la
construccin:__________________________________________________________
m2
Ao
de
construccin:___________________
De
modificacin:
_______________________________
Nmero
de
Niveles:________________________________________________________________
__
reas de trabajo: Se describen las diferentes reas.
Ubicacin geotcnica
Zona I de lomas (____); zona II, de transicin(____); zona III, de lago (____)
*Localizacin
Identificaciones colindantes:
Al
norte:
______________________________________________________________________
____
Al
sur:
______________________________________________________________________
______
Al
oriente:
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

44

______________________________________________________________________
___
Al
poniente:
______________________________________________________________________
__
Instalaciones Hidrulicas:
Toma
municipal
de
________________________________________________________________ mm.
No.
De
descargas
de
drenaje:
_________________________________________________________
No.
De
cisternas.
_______________
Capacidad
Total
m3
__________________________________
No.
De
Tinacos:
________________
Capacidad
Total
m3
__________________________________
Tubera
galvanizada:
______________________
Tubera
de
cobre:
__________________________
Bomba
elctrica:
__________________________
H.
P.
____________________________________
Otros:
______________________________________________________________________
______
Vlvula
siamesa
contra
incendios
en
la
Banqueta:
_________________________________________
Red
hidrulica
municipal:
_______________________
Drenaje
pluvial:
________________________
* Instalaciones elctricas
Volts
Acometida:
____________________________________________________________________
Tipo:
Terrestre:
________________________________
Area:
__________________________
Especificacin
de
Transformadores
(Si
existe):
_______________________________________
Interruptor
general:
_____________________________________________________________
Interruptor
secundario:
__________________________________________________________
Contactos
y
apagadores:_________________________________________________________
Sistema
de
alumbrado:
__________________________________________________________
Planta
de
luz
emergente:
_________________________________________________________
Sistema
de
Tierra
Fsica:
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Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

45

_________________________________________________________
Equipo
de
aire
lavado:
___________________________________________________________
Otros:
______________________________________________________________________
__
Instalacin de gas:
Tanque
estacionario:
________________________________________________________lts.;
Fecha
de
instalacin:
____________________________________________________________
Lnea
de
alimentacin:
___________________________________________________________
Regulador
de
presin:
____________________________________________________________
Control
de
flama:
________________________________________________________________
Vlvula
de
control:
_______________________________________________________________
Otros:
______________________________________________________________________
____
reas de almacenamiento y archivo:
Ubicacin:
____________________________
____________________________

Tipo

de

material:

Otras instalaciones:
__________________________________________________________ Bodega (s) o
almacn (es):
Almacenndoce:
__________________________________________________________________
Estiba
adecuada:
__________________________________________________________________
______________________________ Archivo (s) muertos (s) y ___________ archivo (s)
abiertos (s).
______________ Cocineta; ________________ cocina, utilizando gas _______ o
energa elctrica ________
Instalaciones adecuadas para basura: ______________________ tipo de basura (s)
recolectada
(s)
_____________________________________________________________________
*
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

46

Al
norte:
______________________________________________________________________
_
Al
sur:
______________________________________________________________________
___
Al
oriente:
______________________________________________________________________
Al
poniente:
_____________________________________________________________________
Uso
de
suelo:
____________________________________________________________________
Instalaciones de seguridad y proteccin:
Caseta de vigilancia: ____________ turnos: _____________ reja de seguridad:
________________
Equipo de deteccin : _________________Sistema de alarma automtica contra robos:
__________
Manual: ___________ Otro: ___________ Sistema de monitoreo por T.V.
____________________
Otro:
______________________________________________________________________
______
Instalaciones estratgicas
Cisternas
y
tinacos
de
gran
capacidad:
_________________________________________________
Otros:
______________________________________________________________________
_____
Comunicacin:
telfonos: ___________________________
Otros:
______________________________________________________________________
_______
Instalaciones sanitarias
______________________
Baos
________________________________________________ piso
Instalaciones pblicas o privadas en el entorno:

Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

en

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

47

Hospitales:
__________________________
Escuelas:
______________________________________
Oficinas:
_____________________________
Bomberos:
___________________________________
Otros:
______________________________________________________________________
_______
Servicios viales en la zona: Se enumeran:

Servicios pblicos urbanos:


Alumbrado:
________________________________
Red
______________________________
Red
de
alcantarillado:
_________________________
_____________________________

de

drenaje:

Otros

servicios:

Tambin se debe de incluir informacin acerca de:


Caractersticas arquitectnicas: Describir el edificio y sus instalaciones, as como
capacidad de carga por m2.
Elementos estructurales: Describir cules son los materiales que se emplearon en su
construccin y remodelacin
Acabados: Se describir al detalle cada acabado que tenga el edificio tanto originales
como remodelacin.
Adems si en el edificio se encuentran laboratorios o almacenes con sustancias
peligrosas se deber de describir tanto las sustancias, como su tratamiento y
advertencias en caso de derrame, mezcla o cualquier eventualidad.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Los presentes Trminos de Referencia entrarn en vigor a partir del da
siguiente al de su publicacin en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.
SEGUNDO.- Las empresas, industrias o establecimientos que estn obligados a
Direccin General de Proteccin Civil del D.F.

Trminos de Referencia para la Elaboracin de Programas Internos de Proteccin Civil 9-09 1998

48

presentar el Programa Interno de Proteccin Civil, contarn con un trmino de 120 das
naturales a partir de la entrada en vigor de los presentes Trminos de Referencia, para
su elaboracin y presentacin ante la autoridad competente.
TERCERO.- En tanto se expiden las Normas Tcnicas Complementarias a que se
refiere el presente instrumento, el anlisis de riesgo se efectuar conforme a las
Bases del Sistema Nacional de Proteccin civil.
CUARTO.- En tanto se expiden las Normas Tcnicas Complementarias en Materia de
Capacitacin los Terceros Acreditados, capacitarn conforme a los programas que
tienen registrados ante la Direccin General de Proteccin Civil del Distrito Federal.

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