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Dirio da Repblica, 1. srie N. 183 18 de setembro de 2015

PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS

Resoluo do Conselho de Ministros n. 77/2015
Trabalho seguro, saudvel e produtivo deve estar no
centro das preocupaes das polticas de preveno de
riscos profissionais e de promoo do bem-estar no trabalho, atravs do empenho dos seus atores institucionais,
isto , do Estado, das empresas, dos trabalhadores e dos
parceiros sociais.
Tendo em considerao a dimenso nacional dos
problemas associados segurana e sade no trabalho,
no que concerne aos elevados ndices de sinistralidade
laboral e de absentismo e aos elevados custos sociais
e econmicos associados aos acidentes e s doenas
profissionais, entre outros, o Governo, os parceiros
sociais e institucionais entendem dever prosseguir os
fins da Estratgia Nacional para a Segurana e Sade
no Trabalho 2008-2012.
Tambm a Comisso Europeia, atravs da
COM(2014) 332 final, de 6.6.2014 Comunicao
da Comisso ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao
Comit Econmico e Social Europeu e ao Comit das
Regies, relativa a um quadro estratgico da UE para a
sade e segurana no trabalho 2014-2020, exortou as
autoridades nacionais e os parceiros sociais a reforarem
a necessidade de manter a segurana e sade no trabalho
no centro da preocupaes de todos os governos para garantir um ambiente saudvel seguro a todos os cidados,
referindo, igualmente, a necessidade de definir um quadro
de ao, de cooperao e de intercmbio de boas prticas
no domnio da sade e da segurana no trabalho para o
perodo de 2014-2020.
A Comisso Europeia alerta, ainda, para o facto de
que a preveno de riscos e a promoo de condies
mais seguras e saudveis no local de trabalho so essenciais no s para a melhorar a qualidade do emprego e as
condies de trabalho, como tambm para promover a
competitividade.
Neste contexto, o Governo e os parceiros sociais deram
incio em 2014, em sede de Conselho Consultivo para a
Promoo da Segurana e Sade no Trabalho, a um processo de reflexo sobre a estratgia nacional para a segurana e sade no trabalho, para o perodo compreendido
entre 2015 e 2020.
Se o perodo de vigncia da anterior Estratgia Nacional motivou e contribuiu para que entidades pblicas,
associaes de empregadores, associaes sindicais,
trabalhadores e empresas convergissem em parceria para
melhorar as condies de segurana e sade no trabalho e aumentasse a consciencializao da importncia
da resoluo de tais problemas, a presente Estratgia
Nacional para a Segurana e Sade no Trabalho 2015-2020 Por um trabalho seguro, saudvel e produtivo
(ENSST 2015-2020) visa cimentar o trabalho alcanado
na diminuio dos acidentes de trabalho mortais e no
mortais, na reduo do absentismo causado por acidentes
de trabalho ou doenas profissionais e prope-se colmatar as lacunas ainda verificveis, contribuindo, decisivamente, para colocar Portugal na senda das melhores
prticas da Unio Europeia e tornando o trabalho mais
seguro, mais saudvel e mais produtivo.
Aps preparao, discusso e aprovao por unanimidade pelos parceiros sociais e institucionais no
Conselho Consultivo para a Promoo da Segurana

e Sade no Trabalho foi consensualizada a proposta de

ENSST 2015-2020.
A ENSST 2015-2020 deve ser um instrumento de poltica global para a promoo da segurana e sade no
trabalho, no perodo compreendido entre 2015 e 2020,
para dar resposta necessidade de promover a aproximao aos padres europeus em matria de acidentes de
trabalho e doenas profissionais e, bem assim, pretende
alcanar uma reduo constante e consolidada da sinistralidade laboral, bem como contribuir, de forma progressiva
e continuada, para melhores nveis de sade e de bem-estar
no trabalho.
Assim:
Nos termos da alnea g) do artigo 199. da Constituio,
o Conselho de Ministros resolve:
1 Aprovar a Estratgia Nacional para a Segurana
e Sade no Trabalho 2015-2020 Por um trabalho seguro, saudvel e produtivo (ENSST 2015-2020), a qual
consta do anexo presente resoluo e da qual faz parte
integrante.
2 Determinar que a assuno de compromissos no mbito da execuo das medidas previstas na
ENSST 2015-2020 depende da existncia de fundos
disponveis por parte das entidades pblicas competentes.
3 Determinar que a presente resoluo entra em vigor
no dia seguinte ao da sua publicao.
Presidncia do Conselho de Ministros, 10 de setembro
de 2015. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
(a que se refere o n. 1)
ESTRATGIA NACIONAL PARA A SEGURANA E SADE
NO TRABALHO 2015-2020 POR UM TRABALHO
SEGURO, SAUDVEL E PRODUTIVO
1 Objetivos gerais

A Estratgia Nacional para a Segurana e Sade no

Trabalho 2015-2020 (ENSST 2015-2020) configura o quadro global da poltica de preveno de riscos profissionais
e de promoo do bem-estar no trabalho, para o horizonte
temporal de 2015-2020.
As caractersticas do trabalho em Portugal continuam a mudar em resposta ao desenvolvimento econmico, s mudanas tecnolgicas e s alteraes
demogrficas.
Estas alteraes comportam a modificao das condies de exposio aos riscos profissionais conhecidos e,
mesmo, a produo de novos riscos, mas tambm oportunidades para melhorar as condies de segurana e sade
no trabalho.
Neste ambiente de mudana, as empresas portuguesas
precisam de se afirmar como competitivas e produtivas.
Existem, inegavelmente, investimentos associados
preveno e promoo de locais de trabalho seguros
e saudveis, mas os custos associados a nada fazer so
maiores. Por outro lado, assegurar boas condies de trabalho em matria de segurana e sade conduz a maior
produtividade.

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Sistemas efetivos e eficazes de preveno de riscos
profissionais melhoram as condies de segurana e sade
no trabalho dos trabalhadores e a produtividade, pelo que
se revela importante apostar em:
Prevenir e reduzir o nmero e a gravidade dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais;
Promover a sade, o bem-estar dos trabalhadores,
bem como a sua capacidade de trabalho;
Fomentar a inovao, qualidade e eficincia.
2 Objetivos estratgicos

Neste contexto, a ENSST 2015-2020 visa fundamentalmente trs objetivos estratgicos:

Promover a qualidade de vida no trabalho e a competitividade das empresas;
Diminuir o nmero de acidentes de trabalho em 30 %
e a taxa de incidncia de acidentes de trabalho em 30 %;
Diminuir os fatores de risco associados s doenas
profissionais.
2.1 Promover a qualidade de vida no trabalho
e a competitividade das empresas

A preveno de riscos profissionais e a promoo de

condies mais seguras e saudveis nos locais de trabalho
so essenciais para melhorar a qualidade do emprego, o
bem-estar no local de trabalho, a competitividade das empresas, designadamente atravs da reduo do absentismo
relacionado com os acidentes de trabalho e as doenas
profissionais.
Manter os trabalhadores saudveis tem um impacto positivo direto e quantificvel na produtividade e na sade do
trabalhador, contribuindo para melhorar a sustentabilidade
dos sistemas de segurana social.
A qualidade de vida no trabalho resulta do esforo
conjunto de empregadores, trabalhadores e da sociedade para melhorar a sade e o bem-estar nos locais
de trabalho.
Para tal, importante promover:
Uma cultura de preveno;
A consulta e a participao ativa dos trabalhadores no processo de melhoria da organizao do trabalho;
A adoo de medidas destinadas a melhorar o
bem-estar no trabalho, tendente adaptao do trabalho ao Homem e sua compatibilizao com a vida
familiar;
A sade fsica e mental dos trabalhadores;
A vigilncia da sade.
2.2 Diminuir o nmero de acidentes de trabalho em 30 %
e a taxa de incidncia de acidentes de trabalho em 30 %

Entre o perodo de 2008 e 2012, houve uma diminuio do nmero de acidentes de trabalho (mais significativa para os mortais) e da taxa de incidncia global,
refletindo:
Investimento de todos os parceiros na preveno;
Intensificao dos meios e mtodos de informao;
Ao inspetiva por parte da administrao de trabalho;
Maior cumprimento das obrigaes legais por parte
das empresas e dos seus trabalhadores.

No entanto, se analisarmos os ndices de acidentes

de trabalho dos pases europeus, verificamos que Portugal apresenta o valor mais elevado no que respeita
aos acidentes de trabalho no mortais e o segundo no
que se refere aos acidentes de trabalho mortais, o que
impe a adoo de aes concertadas de todos os agentes
envolvidos, para que se consiga efetivamente inverter
esta situao.
Neste contexto, considera-se essencial a dinamizao
de redes de apoio e cooperao no mbito dos setores
com maior sinistralidade para que, articuladamente,
possam ser identificados os problemas, apontadas solues e disseminada informao relevante para preveno dos riscos, bem como o desenvolvimento de
sistemas de anlise e de alerta relativamente sinistralidade laboral.
Neste domnio, so priorizados os seguintes setores de
atividade, atendendo ao histrico de sinistralidade:
Indstria transformadora;
Construo;
Comrcio por grosso e a retalho;
Alojamento;
Restaurao e similares;
Atividades administrativas;
Servios de apoio e atividades de sade humana e
apoio social.
2.3 Diminuir os fatores de risco associados
s doenas profissionais

Os custos associados s doenas profissionais so inmeros e diversos, destacando-se os relacionados com a

perda de produtividade, com a sade e consequente perda
de qualidade de vida, os custos administrativos (seguros,
indemnizaes, etc.) e a eroso progressiva da capacidade
de trabalho, afetando, assim, trabalhadores, famlias, empresas e sociedade.
essencial a preveno eficaz das doenas relacionadas
com o trabalho, o que exige uma atuao precoce ao nvel
dos fatores de risco que as podem desencadear.
Para tal atuao tambm necessrio um conhecimento
o mais fidedigno possvel de tais doenas sendo que, de
um modo geral, existe uma tendncia para a subnotificao do nmero de casos, em especial das doenas com
um longo perodo de latncia (cuja causa pode ser difcil
de determinar).
Importa, pois, que os dados estatsticos sejam, o mais
possvel, prximos da realidade, por forma a desenvolver
sistemas de anlise e criar sistemas de alerta relativamente
a doenas profissionais.
3 Objetivos especficos

A ENSST 2015-2020 desenvolve-se em torno de

seis objetivos especficos que a seguir se apresentam,
relativamente aos quais so identificadas medidas para
concretizao, metas a atingir, indicadores de medio,
entidades a envolver, bem como os objetivos estratgicos visados com cada uma das medidas, tendo presente
que:
A preveno deve ser direcionada para as atividades
com maior risco de provocar danos;
A sociedade tem a capacidade de influenciar e moldar
atitudes, constituindo a educao das matrias de segu-

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rana e sade no trabalho uma ferramenta essencial para

promover uma cultura de preveno;
Garantir trabalhos seguros e saudveis implica a
adaptao do trabalho ao Homem, nomeadamente quanto
configurao dos postos de trabalho, as tarefas e os equipamentos;
A melhoria contnua das condies de segurana
e sade no trabalho exige um processo permanente
de colaborao e cooperao entre todos os intervenientes;
Os trabalhadores so pea-chave na preveno de
riscos profissionais;
Os gestores das organizaes influenciam e so determinantes para promover condies de trabalho seguras
e saudveis;
Os processos de melhoria das condies de trabalho
so mais bem conseguidos em matria de segurana e sade
no trabalho quando incorporada na cultura da organizao
e integrada nos processos produtivos;
essencial disponibilizar instrumentos s pequenas
e mdias empresas que as ajudem a integrar a preveno
nas suas organizaes;
Todas as entidades que desempenham funes na
preveno devem ter formao e meios adequados;
A preveno deve sustentar-se no conhecimento cientfico comprovado e em estatsticas fiveis.
Objetivo 1:
Desenvolver e implementar polticas pblicas de segurana e sade no trabalho
Medida 1 Promover a incluso de matrias referentes segurana e sade no trabalho na aprendizagem em todos os graus de ensino, incluindo uma
sensibilizao permanente ao longo de todo o percurso
escolar
Indicadores: Criao de referencial de segurana e sade
no trabalho
Metas: 1 Referencial de segurana e sade no trabalho
Entidades a envolver: MSESS; ME; MS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1
Medida 2 Promover a formao da comunidade
educativa, incluindo professores, educadores e pessoal
no docente sobre segurana e sade no trabalho, assegurando, sempre que possvel, que os cursos de formao,
neste domnio, sejam creditados para efeitos de valorizao
profissional
Indicadores: Nmero de pessoas formadas; nmero
de aes de formao; nmero de instrumentos produzidos com contedos informativos e materiais pedaggicos, para apoio aos professores sensibilizao
dos alunos
Metas: 7.500/ano; 250/ano; 15/ano
Entidades a envolver: MSESS; ME; ACT; Parceiros
sociais
Objetivo estratgico: 1
Medida 3 Desenvolver aes de preveno dirigidas a pblicos especficos, nomeadamente Tipologia
trabalhadores: Jovens; com mais de 55 anos; mulheres;
setor pblico; a termo; temporrios; tempo parcial; tele-

trabalho; independentes; migrantes; com deficincia; com

doena crnica
Indicadores: Nmero de aes especficas desenvolvidas; nmero de entidades/servios; nmero de destinatrios
Metas: 50/ano; 6; 1.500/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1; 2; 3
Medida 4 Concluir inqurito nacional s condies
do trabalho
Indicadores: Publicao dos resultados
Metas: Elaborao de relatrio
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;
INSA, I. P.
Objetivo estratgico: 1
Medida 5 Avaliar e dinamizar o sistema de segurana
e sade no trabalho na Administrao Pblica
Indicadores: Relatrio com os dados sobre Administrao Pblica; nmero de boas prticas divulgadas; nmero
de aes de sensibilizao efetuadas
Metas: 1 relatrio anual; 2/ano; 10/ano
Entidades a envolver: MSESS; MF; ACT, Parceiros
sociais sindicais
Objetivo estratgico: 1
Medida 6 Investir em parcerias com rgos de comunicao social e na comunicao de mensagens nas redes
sociais sobre segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de parcerias; nmero de mensagens de segurana e sade no trabalho colocadas nas redes
sociais; nmero de campanhas difundidas
Metas: 10/ano; 200/ano; 6/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT
Objetivo estratgico: 1
Medida 7 Promover parcerias entre instituies
pblicas e privadas e entidades de investigao no mbito de segurana e sade no trabalho, bem como desenvolver e divulgar projetos de investigao em reas
identificadas como prioritrias no mbito de segurana
e sade no trabalho direcionadas para os locais de trabalho
Indicadores: Nmero de projetos desenvolvidos; nmero
de parcerias
Metas: 4/ano; 10/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; GEE/GEP; Parceiros sociais; Comunidade cientfica
Objetivo estratgico: 1
Medida 8 Publicao do regulamento e das normas
de segurana no trabalho para os empreendimentos da
construo
Indicadores: Nmero de regulamentos ou de normas
publicados
Metas: 1 diploma legal
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1; 2
Medida 9 Publicao das normas definidoras do exerccio da coordenao de segurana na construo

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Indicadores: Nmero de regulamento ou de normas
publicados
Metas: 1 diploma legal
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 2; 3
Objetivo 2:
Melhorar a preveno das doenas profissionais e dos
acidentes no trabalho
Medida 10 Institucionalizar o dilogo social com a
criao de fruns setoriais de construo civil, indstria
transformadora, agricultura e transportes, para anlise da
sinistralidade, identificao de necessidades especficas e
adoo de medidas concretas e especficas direcionadas
para os setores
Indicadores: Nmero de fruns criados
Metas: 4 fruns com 2 reunies anuais
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;
Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 11 Desenvolver campanha de preveno e
de sensibilizao sobre acidentes de trabalho e doenas
profissionais e sua reparao, incluindo informao sobre
o apoio tcnico reabilitao e reintegrao profissional
Indicadores: Nmero de aes de sensibilizao; nmero
de destinatrios
Metas: 40/ano; 1.000/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; IEFP, I. P.; Parceiros sociais; Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 12 Dinamizar a constituio de comisses
paritrias ao nvel de obras de referncia de construo
civil e obras pblicas
Indicadores: Nmero de comisses
Metas: 3 no perodo de vigncia da ENSST 2015-2020
Entidades a envolver: MSESS; ACT; ME; Parceiros
sociais; Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 13 Desenvolver aes de preveno relativamente a riscos especficos, nomeadamente riscos qumicos,
riscos psicossociais, nanotecnologias, riscos biolgicos e
perturbaes msculo-esquelticas
Indicadores: Nmero de aes especficas desenvolvidas
Metas: 40/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; DGS; Parceiros
sociais
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 14 Criar um sistema informtico comum
e integrado relativo a acidentes de trabalho e doenas
profissionais, de forma a garantir fidedignidade e tratamento da informao, incluindo os que envolvem
trabalhadores da Administrao Pblica e do setor
privado
Indicadores: Criao de um sistema informtico comum
e integrado
Metas: 1 em 2020
Entidades a envolver: MSESS; ACT; GEE/GEP; ASF;
ISS, I. P.; ANSR; DGS; DGAEP; INE, I. P.

Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 15 Promover a produo e o tratamento estatstico das doenas profissionais
Indicadores: Nmero de indicadores estatsticos disponibilizados; nmero de avaliaes peridicas realizada ou
de aes desenvolvidas
Metas: 5/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; INE, I. P.; Parceiros sociais; INSA, I. P.; ISS, I. P.; DGS; Universidades
Objetivo estratgico: 3
Medida 16 Avaliar o impacto do modelo de organizao de servios de segurana e sade no trabalho na
melhoria das condies de segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de relatrios de avaliao produzidos
Metas: 2 relatrios (2017 e 2020)
Entidades a envolver: MSESS; ACT; DGS; Parceiros
sociais; Universidades
Objetivo estratgico: 1
Objetivo 3:
Apoiar as empresas na implementao da segurana e
sade no trabalho, designadamente as micro, pequenas e
mdias empresas
Medida 17 Divulgar informao sobre as modalidades de organizao dos servios de segurana e sade
no trabalho mais adequadas respetiva dimenso/atividade/risco
Indicadores: Nmero de empresas abrangidas
Metas: 5.000/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1
Medida 18 Dinamizar a interveno dos tcnicos de
preveno da Autoridade para as Condies do Trabalho
nos locais de trabalho, em articulao com os servios de
segurana e sade no trabalho e outros agentes de preveno
Indicadores: Nmero de visitas efetuadas; nmero de
medidas implementadas
Metas: 150/ano; 450/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;
Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 1; 2; 3
Medida 19 Identificar e dinamizar a partilha de informao e de boas prticas em segurana e sade no
trabalho
Indicadores: Nmero de informaes ou de boas prticas
disponibilizadas no stio na Internet da ACT
Metas: 50
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;
Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 1
Medida 20 Produo e divulgao de documentos
simples e adaptados s realidades setoriais, bem como de
instrumentos de aplicao da legislao em segurana e
sade no trabalho
Indicadores: Nmero de instrumentos divulgados
Metas: 6/ano

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Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;

Parceiros institucionais
Objetivo estratgico: 1
Objetivo 4:
Promover a informao, formao, participao e cooperao nos locais de trabalho
Medida 21 Realizar aes de formao/sensibilizao/informao para empregadores e trabalhadores em
matrias de segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de aes realizadas; nmero de
destinatrios
Metas: 20/ano; 500/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1; 2; 3
Medida 22 Disponibilizar ferramentas de autoavaliao online
Indicadores: Nmero de ferramentas disponibilizadas
Metas: 5 no perodo de vigncia da ENSST 2015-2020
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1; 2; 3
Medida 23 Promover a integrao e adequao de
oferta formativa de segurana e sade no trabalho direcionada a setores de atividade especficos no Catlogo
Nacional de Qualificaes, bem como o desenvolvimento de aes de formao em segurana e sade no
trabalho
Indicadores: Nmero de cursos de formao com contedos de segurana e sade no trabalho; nmero de aes
de formao desenvolvidas
Metas: 20 no perodo de vigncia da ENSST 2015-2020;
100 no perodo de vigncia da ENSST 2015-2020
Entidades a envolver: MSESS; MEC; ACT; ANQEP, I. P.;
IEFP, I. P., Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1
Objetivo 5:
Promover o cumprimento da legislao em matria de
segurana e sade no trabalho
Medida 24 Construir e disponibilizar kits de apoio
a novos empregadores sobre obrigaes principais em
matria laboral e de segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de kits disponibilizados
Metas: 5/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais;
ISS, I. P.; IEFP, I. P.; AMA, I. P.
Objetivo estratgico: 1
Medida 25 Acompanhar e monitorizar atividade dos
servios externos, quer no domnio da segurana no trabalho, quer no domnio da sade no trabalho
Indicadores: Nmero de entidades auditadas; nmero
de no conformidades corrigidas
Metas: Universo total
Entidades a envolver: MSESS, ACT; MS; DGS
Objetivo estratgico: 2; 3

Medida 26 Acompanhar e monitorizar atividade das

entidades formadoras certificadas para a formao de segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de entidades auditadas; nmero
de no conformidades corrigidas
Metas: Universo total
Entidades a envolver: MSESS; ACT
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 27 Avaliao dos recursos e das atividades
desenvolvidas ao nvel dos servios internos e comuns de
segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de entidades acompanhadas
Metas: 500 Empresas durante o perodo de vigncia da
ENSST 2015-2020
Entidades a envolver: MSESS; ACT
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 28 Promover o cumprimento dos requisitos
de segurana e sade no trabalho por todos os intervenientes na cadeia de contratao
Indicadores: Nmero de ferramentas de monitorizao
disponibilizadas
Metas: 3/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 1
Medida 29 Assegurar a melhoria das condies de
trabalho atravs da contnua adequao dos meios humanos, materiais e tcnicos da Autoridade para as Condies
do Trabalho
Indicadores: Intervenes da ACT em matrias de
segurana e sade no trabalho; nmero de tcnicos de
preveno/trabalhadores ativos; rcio indicativo inspetores/trabalhadores ativos igual ou inferior a 10.000; nmero
de trabalhadores com formao em matrias especficas
de segurana e sade no trabalho
Metas: Igual ou superior a 50 %; 100
Entidades a envolver: MSESS; ACT
Objetivo estratgico: 1
Objetivo 6
Reforar a cooperao internacional em matria de segurana e sade no trabalho
Medida 30 Realizar aes de cooperao em matria
de segurana e sade no trabalho
Indicadores: Nmero de aes realizadas
Metas: 2/ano
Entidades a envolver: MSESS; MNE; ACT, Parceiros
sociais
Objetivo estratgico: 2; 3
Medida 31 Promover aes e intercmbio entre tcnicos portugueses e de pases terceiros
Indicadores: Nmero de intercmbios realizados
Metas: 5/ano
Entidades a envolver: MSESS; ACT; Parceiros sociais
Objetivo estratgico: 2; 3

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4 Calendarizao das medidas

5 Execuo, acompanhamento e avaliao

A monitorizao da ENSST 2015-2020 efetuada em

trs momentos, a saber:
Avaliao inicial at ao final de 2016;
Avaliao intercalar at final 2018;
Avaliao final aps 31 de maio de 2022.
6 Reviso

O quadro estratgico da Unio Europeia em matria de

sade e segurana no trabalho revisto em 2016, em funo
dos resultados da avaliao ex post do acervo da Unio

Europeia em matria de sade e segurana no trabalho e

dos progressos verificados na implementao do referido
quadro estratgico.
A ENSST 2015-2020 pode ser revista em funo da
reviso do quadro europeu e da avaliao inicial prevista
para o final de 2016.
GLOSSRIO

ACT Autoridade para as Condies do Trabalho

AMA, I. P. Agncia para a Modernizao Administrativa, I. P.
ANQEP, I. P. Agncia Nacional para a Qualificao
e o Ensino Profissional, I. P.

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ANSR Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria

ASF Autoridade de Superviso de Seguros e Fundos
de Penses
AT Acidentes de Trabalho
CNQ Catlogo Nacional de Qualificaes
DGAEP Direo-Geral da Administrao e do Emprego Pblico
DGS Direo-Geral da Sade
DP Doenas Profissionais
GEE/GEP Gabinete de Estratgia e Estudos/Gabinete
de Estratgia e Planeamento
IEFP, I. P. Instituto do Emprego e da Formao
Profissional, I. P.
INE, I. P. Instituto Nacional de Estatstica, I. P.
INSA, I. P. Instituto Nacional de Sade Dr. Ricardo
Jorge, I. P.
ISS, I. P. Instituto da Segurana Social, I. P.
ME Ministrio da Economia
MEC Ministrio da Educao e Cincia
MF Ministrio das Finanas
MNE Ministrio dos Negcios Estrangeiros
MS Ministrio da Sade
MSESS Ministrio da Solidariedade, Emprego e
Segurana Social
SST Segurana e Sade no Trabalho

MINISTRIOS DAS FINANAS E DA DEFESA NACIONAL

Portaria n. 290/2015
de 18 de setembro

Na sequncia do Decreto-Lei n. 183/2014, de 29 de

dezembro, que aprovou a nova lei orgnica do Ministrio
da Defesa Nacional, foram definidos, atravs do Decreto
Regulamentar n. 6/2015, de 31 de julho, a misso, as
atribuies e o tipo de organizao interna da Secretaria-Geral do Ministrio da Defesa Nacional.
Importa agora, no desenvolvimento daquele decreto
regulamentar, determinar a estrutura nuclear e as competncias das respetivas unidades orgnicas nucleares, e estabelecer o nmero mximo de unidades orgnicas flexveis.
Assim:
Ao abrigo do disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 21. da
Lei n. 4/2004, de 15 de janeiro, manda o Governo, pela
Ministra de Estado e das Finanas e pelo Ministro da Defesa Nacional, o seguinte:
Artigo 1.
Estrutura nuclear da Secretaria-Geral

1 A Secretaria-Geral, abreviadamente designada

por SG, estrutura-se nas seguintes unidades orgnicas
nucleares:
a) Direo de Servios de Planeamento e Coordenao;
b) Direo de Servios Administrativos e Financeiros;
c) Direo de Servios de Gesto de Recursos Humanos;
d) Direo de Servios de Assuntos Jurdicos e Contencioso;
e) Direo de Servios de Comunicao e Relaes
Pblicas;
f) Direo de Servios de Gesto e Inovao;
g) Direo de Servios dos Sistemas de Informao;

h) Direo de Servios do Centro de Dados da Defesa.

2 As unidades referidas no nmero anterior so dirigidas por diretores de servio, cargos de direo intermdia
de 1. grau.
Artigo 2.
Direo de Servios de Planeamento e Coordenao

Direo de Servios de Planeamento e Coordenao,

abreviadamente designada por DSPC, compete:
a) Elaborar planos, projetos, estudos ou pareceres que
contribuam para a racionalizao, inovao e modernizao
da defesa nacional e para a fundamentao das decises
superiores, no mbito das polticas financeira e oramental;
b) Elaborar o plano e o relatrio de atividades da SG;
c) Planear e executar as aes necessrias preparao,
acompanhamento, execuo e controlo do Programa Oramental da Defesa, dando apoio SG enquanto entidade
coordenadora;
d) Gerir e participar nas atividades das organizaes
internacionais e rgos de alianas de que Portugal faa
parte, na vertente oramental e financeira;
e) Assegurar a recolha, tratamento, anlise e divulgao
de informao estatstica e indicadores de gesto;
f) Proceder monitorizao e avaliao do cumprimento
dos objetivos aprovados para a SG e para os servios centrais do Ministrio da Defesa Nacional (MDN), atravs de
indicadores de desempenho uniformes que permitam uma
avaliao transversal, identificando atempadamente desvios e
participando na promoo das respetivas medidas corretivas;
g) Assegurar o desenvolvimento dos sistemas de avaliao de programas e dos servios integrados no MDN,
bem como das entidades tuteladas, coordenar e controlar
a sua aplicao e exercer as demais competncias que lhe
sejam atribudas nesta matria.
Artigo 3.
Direo de Servios Administrativos e Financeiros

Direo de Servios Administrativos e Financeiros,

abreviadamente designada por DSAF, compete:
a) Elaborar o oramento de funcionamento da SG;
b) Elaborar relatrios de execuo financeira e assegurar
a prestao anual de contas, garantindo o controlo de gesto
financeira da SG, dos gabinetes dos membros do Governo,
bem como de outras entidades e servios do MDN;
c) Assegurar a execuo oramental da SG, dos gabinetes dos membros do Governo, bem como das entidades
e servios do MDN, praticando e promovendo todos os
atos necessrios para o efeito;
d) Assegurar a execuo dos procedimentos contabilsticos relativamente aos oramentos sob a sua responsabilidade, garantindo todos os procedimentos tcnicos, administrativos e contabilsticos de acordo com os princpios
de boa gesto e com as disposies legais aplicveis;
e) Acompanhar e controlar a execuo dos oramentos que forem da responsabilidade de outras entidades
e servios do MDN, propondo, sempre que necessrio,
medidas corretivas;
f) Processar, liquidar e pagar as despesas autorizadas,
bem como organizar e manter a contabilidade dos oramentos cuja execuo gerida pela SG;
g) Assegurar a gesto do parque automvel da SG e
apoiar a gesto da frota automvel dos gabinetes dos membros do Governo do MDN, designadamente no que concerne ao envio de informao para a Entidade de Servios
Partilhados da Administrao Pblica, IP (ESPAP);