PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Provincia de Huaura 2013 - 2022

PRESENTACION

PRESENTACION
El presente documento corresponde al Resumen Ejecutivo de la Versin Final del Plan de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura 2013-2022, el cual, transcurrido el
proceso de Consulta y Exhibicin Publica en cumplimiento del D.S. 004-2011-VIVIENDA, se
entrega a la Municipalidad Provincial de Huaura para su Aprobacion por Ordenanza
Municipal en el marco del Proyecto Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades para el
Ordenamiento Territorial y el Convenio de Asistencia Tcnica entre la Municipalidad
Provincial de Huaura y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Urbanismo MVCS,
Direccin Nacional de Urbanismo DNU firmado el 17 de setiembre del 2012.
El documento del Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura, identifica
los diferentes Procesos que se desarrollan sobre la provincia, explicados en base al
reconocimiento del territorio

y a la

informacin recopilada de las dimensiones

socioculturales, econmico productivas, fsico ambientales, fsico espaciales y poltico

administrativos traducidos en indicadores.
Asimismo, las Mesas de Trabajo con autoridades y representantes de instituciones de la
Sociedad Civil de la provincia de Huaura han alimentado el presente documento quienes
aportaron con el conocimiento especfico y objetivo de la realidad como tambin la
demanda de sus necesidades y proyectos de inversin.
De igual manera, la informacin y anlisis, se encuentra espacializada y sistematizada en la
cartografa bsica y temtica con el uso de herramientas de Sistema de Informacin
Geogrfica SIG, lo que nos permiti conocer, identificar, interpretar, explicar y evaluar las
caractersticas espaciales del territorio de la provincia de Huaura y a partir de ello, encontrar
los principales conflictos y potencialidades insumo fundamental de anlisis para la
construccin

del

diagnstico

la

formulacin

de

las

propuestas

del

Plan

de

Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura.

Este documento contiene lo siguiente:
Introduccin
Consideraciones Generales
Procesos del Contexto Regional
Procesos del Territorio de la Provincia
Propuesta del Modelo de Acondicionamiento Territorial
Propuestas Especficas
Programa de Inversiones
El Equipo Tcnico agradece a las Autoridades municipales, instituciones locales y sociedad
civil de la Provincia de Huaura, por su colaboracin y aportes recibidos durante el desarrollo
del presente plan, el mismo que ha sido fortalecido luego en el proceso participativo de
Validacin.
Huaura, Diciembre de 2013

Municipalidad Provincial de Huaura-Huacho

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

Provincia de Huaura 2013 - 2022

PRESENTACION

INTRODUCCION
Desde una perspectiva amplia, vinculada al desarrollo, el territorio puede verse como un
conjunto de relaciones dinmicas entre personas, y entre stas y la naturaleza, en un
espacio geogrfico y un tiempo determinados. Dichas relaciones estn definidas por los
procesos histricos y las caractersticas polticas, socioeconmicas, culturales y biofsicas
existentes. En tal sentido el territorio es un espacio geogrfico al cual se le aade una
dimensin poltica, jurisdiccional y cultural. El territorio es considerado as como un producto
social e histrico, dotado de una determinada base de recursos naturales, de ciertas formas
de produccin, consumo e intercambio; y de una red de instituciones y formas de
organizacin que dan cohesin al resto de elementos. Eso hace que tenga que ver con las
interrelaciones entre las personas y con su identidad comunitaria. 1
En dicho contexto, la Planificacin territorial constituye un instrumento de gestin estratgica
y operativa permanente para el gobierno municipal, no es un fin en s mismo. Su uso y
aplicacin jurdicamente establecidos, deben estar fundamentados en el slido respaldo,
compromiso y apropiacin de todos los actores involucrados, para la ejecucin de las
acciones e inversiones, financiamiento y recursos (pblicos y privados) comprometidos para
el corto, mediano y largo plazo.
Asimismo es indispensable un tratamiento multi, Inter y transdisciplinario de la planificacin
territorial, pues adems del manejo fsico-espacial de los asentamientos humanos, son
imprescindibles las consideraciones desde el punto de vista social y ambiental, bsicos para
la formulacin de un desarrollo Sostenible.
La tarea del PAT para la provincia de Huaura, es bastante seria y compleja por su misma
naturaleza Holstica, pues en ella intervienen muchos procesos tales como los socioculturales, los econmicos-productivos, los fsicos ambientales, fsicos espaciales y polticosadministrativos.
Lograr una adecuada articulacin y ocupacin del territorio, fortalecer las actividades
econmicas que la evaluacin de la aptitud del territorio lo permita, sin descuidar el medio
ambiente natural generando las oportunidades de empleo que la poblacin urbana y rural
necesita, elevando su calidad de vida, es decir, orientando el desarrollo territorial de la
provincia de Huaura hacia el modelo de desarrollo sostenible, representa el gran desafo
que nos impone el presente Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de
Huaura.

Ordenamiento Territorial. Marco Conceptual y Metodolgico para los Procesos en Per. Un aporte de GTZ.

Municipalidad Provincial de Huaura-Huacho