Corte de Apelaciones de Santiago, 4 de diciembre de 2015, rol N 92.970-2015.

Redaccin ministra (S) Dora Mondaca R.

Tags: cancelacin de matrcula, acto arbitrario, reglamento escolar, igualdad
Santiago, cuatro de diciembre de dos mil quince.
Vistos:
A fojas 1 don J. P. J. B., interpone recurso de proteccin a favor de su hijo menor
de edad, J. J. S. y, en contra de Armando Schnydrig A., rector del Colegio del Verbo
Divino de Santiago, por estimar arbitraria e ilegal la decisin de cancelar la matricula de su
hijo para el ao 2016, la que fue posteriormente modificada a la de condicionalidad,
imputndole ser consumidor de droga y promover su consumo dentro del Colegio,
vulnerando con ello las garantas constitucionales de los numerales 2 y 4 del artculo 19 de
la Constitucin Poltica de la Repblica.
A fojas 55 informa la recurrida solicitando el rechazo, con costas, del recurso desde
que la decisin adoptada no resulta ser ilegal o arbitraria ni tampoco afecta los derechos
invocados por la recurrente.
Considerando:
1)
Explica que el da 3 de septiembre de 2015, su hijo actualmente alumno de tercero
medio del Colegio recurrido- fue conducido a una reunin con su Profesor Jefe, con el
Subdirector de Convivencia del Colegio y el Subdirector de Educacin Media, para
representarle su riesgosa conducta en relacin a su consumo de marihuana, ; un
problema que no reconoce tener, no obstante se le informa que el Colegio cuenta con
evidencias respecto de dicho consumo y de la promocin que l hara de esta sustancia por
las redes sociales e incluso al interior del Colegio.
Agrega que el mismo da se le comunica a su cnyuge y madre del menor que no
se le renovara la matrcula en atencin a la gravsima conducta en la que incurri, esto es
portar y/o consumir drogas y promover el consumo de sta al interior del Colegio,
exhibindole fotografas que daran cuenta de tales hechos.
Hace presente que su hijo niega enfticamente tal imputacin, por lo que con 5 de
septiembre de 2015 se someti a un test de orina que descart el consumo de marihuana,
test que reiter con fecha 23 del mismo mes, arrojando igualmente, resultados negativos
para el consumo de drogas.
Alega que las fotografas exhibidas como evidencia por el Colegio corresponden
a una conducta que es conocida por su familia ya que su hijo consume tabaco y elabora
artesanalmente sus propios cigarros; asimismo, dentro de las evidencias hay una serie de
elementos propios de los estereotipos de la msica rap y todo el movimiento asociado a
ella. Lo que constituye una manifestacin individual de gustos y aspectos personales de
su hijo, pero el hecho que el movimiento o los estereotipos ligados al rap hablen del
consumo de marihuana, no significa que su hijo la consuma o promueva.
Expresa que dentro del procedimiento reglamentario interno del Colegio, con
fecha 10 de septiembre se apel de la decisin de no renovar la matrcula de su hijo,
previo a pronunciarse respecto de la apelacin se les informa que se ha dispuesto ampliar
la etapa de indagacin. Posteriormente con fecha 28 de septiembre de 2015, vencido el
plazo reglamentario de 10 das hbiles para pronunciarse sobre la apelacin, conforme lo
establece el artculo 42.2 del Reglamento interno del Colegio del Verbo Divino se

confirma la decisin de no renovar la matrcula para el ao escolar 2016.

Indica que toda la indagacin y recopilacin de antecedentes se hizo por el Colegio
en forma interna, con los elementos de juicio que el mismo establecimiento educacional
recogi y ponder por s y ante s, no obstante tratarse de una materia relacionada con el
consumo, porte, promocin y transferencia de marihuana en un Colegio, lo que compete
necesariamente al mbito de investigacin penal pblica.
Sostiene que despus de las acusaciones infundadas de que fue objeto y al
hecho de verse expuesto a la expulsin de su Colegio, su hijo se ha visto seriamente
afectado en su salud psquica, evidenciando un Trastorno adaptativo con sntomas
ansiosos y depresivos reactivo a acusacin y sancin mayor por parte del Colegio segn
consigna un informe de su mdico neurlogo.
Precisa que con fecha 20 de octubre, el Colegio le comunic, sin mayores
explicaciones y en base a sealamientos muy generales, que se haba modificado la
sancin aplicada, estableciendo la condicionalidad de su matrcula, medida que sera
revisada el 19 de junio de 2016.
Indica que la recurrida ha actuado de forma caprichosa, irracional, con absoluta
falta de coherencia, fundamentacin y argumentacin, en las diversas y cambiantes
medidas disciplinarias adoptadas por el recurrido en su calidad de Rector del
establecimiento educacional Colegio del Verbo Divino, sustentadas en tres cartas
resolutivas que, adems, no se condicen con las actas de entrevistas respectivas en las
que se consignan diversas acusaciones de la mayor gravedad e incluso, de relevancia
penal, no pueden permitir elaborar una secuencia lgica, con una estructura lineal de
causa y efecto, entre las conductas imputadas, su acreditacin y la sancin impuesta y
sus escasos y difusos fundamentos.
Agrega por otra parte que la medida disciplinara aplicada a su hijo es arbitraria,
por cuanto no se basa en antecedentes objetivos que hayan sido recopilados de un modo
regular conforme lo establece la legislacin vigente y el reglamento del Colegio que dirige
el recurrido y que se traducen en una fotografa obtenida de Instagram -sin la autorizacin
de su hijo- y una calcomana pegada en su agenda, obtenida de un sitio web que vende
elementos para cultivar marihuana, calcomana que porta por cuanto se adeca a los
estereotipos del movimiento de msica rap, haciendo presente que la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, establecen en el artculo 13 N1 y 19 N2, respectivamente, que Toda
persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este derecho
comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole,
sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito, o en forma impresa o
artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.
Indica que en la especie, el recurrido, en conocimiento de antecedentes que daban
cuenta de situaciones que se consideraran constitutivas ya sea de consumo, promocin,
microtrfico o trfico de marihuana por parte de su hijo, incumpli la obligacin que al
respecto establece el artculo 175 del Cdigo Procesal Penal y cuya omisin sanciona el
artculo 177 de dicho Cdigo, por lo que l efectu la correspondiente denuncia para que se
investigaran en forma, tales hechos.
Afirma que las sanciones impuestas a su hijo constituyen discriminaciones
arbitrarias al sustentarse en elementos que escapan a una racionalidad mnima y a un
2

accionar ajustado a derecho desde el punto de vista de los procedimientos y estndares

investigativos esperados y expresamente sealados por la Ley.
Agrega que el proceso disciplinario de que fue objeto su hijo fue tramitado, con
tales irregularidades y falta de garantas de un debido proceso, que en s, constituye una
forma desigual y arbitraria en el trato dispensado, que adems, no se sujet al Reglamento
Interno y de Convivencia Escolar del Colegio, en especial a la clasificacin de las
faltas ni a las causales contemplas en los artculo 28 y 29 del Reglamento.
Hace presente que el Reglamento Interno, establece a su vez un sistema de
sanciones graduales que denomina Pasos Disciplinarios. Sanciones, las que de
conformidad con su artculo 33.8, se aplican conforme al principio de gradualidad
teniendo en consideracin la magnitud y/o frecuencia de las conductas.
Explica el procedimiento sancionatorio tratado en los artculos 38, 38.1, 40.2,
40.9, 41.3 y siguientes, y artculo 41.5; procedimiento que dista latamente de lo que en
los hechos aconteci respecto de su hijo, J. J. S. pues tanto ste corno su cnyuge en su
calidad de madre y apoderada se enteraron de esta investigacin el mismo da en que se
les comunic la sancin, esto es, el 3 de septiembre del ao en curso. Nunca vieron el
informe del indagador, ni una relacin de hechos, fundamentacin, ni conclusiones. En las
entrevistas de fechas 3 y 7 de septiembre se les exhibieron ciertas fotografas consideradas
medios de prueba y se les hizo mencin de las conductas de riesgo entorno a la marihuana,
tampoco se les efectuaron consideraciones referidas a circunstancias agravantes ni
atenuantes.
Expresa que la mayor prueba de lo irracional y antojadizo de este
procedimiento, lo constituye el intempestivo y antirreglamentario cambio de sancin
disciplinaria que les fuera notificada el 22 de octubre; ya que de pronto, por si y ante s,
haciendo uso de facultades omnmodas, el recurrido decide modificar la sancin por la
condicionalidad, actuar caprichoso, infundado e irracional que slo les puede dejar como
familia con una sensacin de aun mayor indefensin, medida de condicionalidad que ha
sido establecida a su vez, en s misma, de un modo arbitrario y antirreglamentario, sin
sujecin a lo previsto en el artculo 33.8 del Reglamento, al no regular las condiciones a
cumplir para evitar la no renovacin de la matrcula.
En lo que dice relacin con la infraccin al derecho a la honrra, expresa que el
hecho de que se acuse y sancione disciplinariamente a una persona por acciones
constitutivas de ilcitos previstos y sancionados en la ley N 20.000, constituye un serio
dao a la visin e imagen que los dems alumnos y personas vinculadas al Colegio tienen
sobre su hijo y su grupo familiar, ms an cuando se le ha sancionado sin que los hechos
hayan sido investigados conforme los canales institucionales regulares, todo lo cual
importa una abierta vulneracin a la garanta prevista en el artculo 19 N 4 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Concluye solicitando se deje sin efecto el procedimiento disciplinario y la
sancin aplicada en virtud del mismo, declarando que se debe considerar a su hijo como
inocente de toda falta reglamentaria, en tanto, una indagacin realizada por las
autoridades competentes no establezca su participacin y culpabilidad, sin perjuicio de
otras medidas que se estimen procedentes, con costas.
2)
Que la recurrida al evacuar el informe solicita el rechazo de esta accin
constitucional, con costas, por cuanto no ha incurrido en acto ilegal o arbitrario alguno,
3

ni le ha imputado la comisin de delitos, actuando slo al amparo de los lineamientos del

Programa de Prevencin del Consumo de Alcohol y Drogas en el Sistema Educativo,
expresados en el documento elaborado por CONACE, en conjunto con el Ministerio de
Educacin, el Ministerio Pblico y la Divisin de Seguridad Pblica del Ministerio del
Interior, como gua de apoyo para Directores, Equipos Directivos y representantes de
Consejos Escolares.
Hace presente que el equipo educativo del Colegio del Verbo Divino ha puesto
especial atencin en las denominadas seales de alerta que han de tenerse en
consideracin a fin de llevar adelante con xito la referida poltica de prevencin, por lo
que en caso alguno el acto reclamado puede entenderse como una suerte de persecucin en
contra del alumno J. J. S., con una finalidad o premeditacin orientada a atribuirle
conductas contrarias a la Ley y al Reglamento Interno del Colegio.
Expresa que en caso alguno se ha imputado al alumno la participacin en la
comisin de un delito. La ley pertinente es clara cuando tipifica lo que ha de entenderse por
trfico de drogas ilcitas y, claramente en el presente caso, nunca se le ha imputado incurrir
en ninguna de tales conductas. Tampoco se le ha atribuido consumir droga en el interior del
Colegio, ni portarla para su consumo.
Explica que lo acontecido con el alumno se enmarca dentro de la poltica de
prevencin, que es precisamente lo que ha acontecido en el caso de J. S., respecto de
quien el Colegio ha manifestado su preocupacin en reuniones sostenidas con l y con sus
apoderados, mucho antes que se adoptara la decisin de iniciar la investigacin de acuerdo
con el Reglamento de Convivencia Escolar; en este contexto, y a lo que no se refiere el
recurrente, en el presente ao 2015 las intervenciones de parte del equipo educacional del
Colegio comenzaron el 27 de marzo; es decir, a pocos das de iniciarse el ao escolar,
concluyendo el 24 de junio de 2015 con la aplicacin del paso disciplinario contemplado en
la letra a) del nmero 33.8 del Art. 33 del Reglamento de Convivencia Escolar, denominado
"Compromiso Escolar", suscrito por el alumno, el apoderado y el profesor jefe.
Indica que dentro de las acciones preventivas se encuentra la puesta en
conocimiento del alumno y sus padres en torno a la preocupacin en cuanto a que, al
consumo de tabaco -que se haba detectado y manifestado desde comienzos del ao- se
hubiese agregado el consumo de droga, lo que posteriormente motiv el inicio del proceso
disciplinario fundado en la publicacin en una pgina de Instagram -la que en la poca de
que se trata era una pgina abierta, no privada-, en la que el alumno public una fotografa
en que aparece l, en uniforme al interior de una sala de clases del Colegio realizando la
accin de envolver en un papelillo un cierto producto, quedando claro que el resultado final
de esa accin es un cigarrillo, as como el hecho de pegar en la portada de la Agenda
Escolar del Colegio una calcomana que promueve la tienda denominada "Kushbreak",
destinada a la promocin de productos para la adquisicin, cultivo y consumo de
marihuana, los que resultan evidentemente contrarios a la clara oposicin que el Colegio ha
sostenido con respecto al consumo de tabaco y droga, as como al conjunto de actividades
desplegadas con fines preventivos para proteger al conjunto de estudiantes del
Establecimiento, en concordancia con las polticas, sugerencias e instrucciones impartidas por
las autoridades educacionales y estatales pertinentes.
Hace presente que la atribucin de dichas acciones no consiste en la imputacin de
delito o falta penal, puesto que claramente no se le ha atribuido tenencia de droga (puede ser
4

perfectamente tabaco, e igualmente constituye una infraccin al Reglamento), como tampoco

distribucin de la misma.
Explica que el artculo 29 del Reglamento de Convivencia Escolar, en su letra c)
Faltas Gravsimas establece que se consideran tales: Realizar cualquiera de las
conductas descritas a continuacin dentro del establecimiento o en cualquier actividad
organizada o coordinada por el Colegio: Promover el consumo de alcohol, tabaco y/o
drogas (incluyendo medicamentos psicoactivos sin prescripcin mdica).Vender Alcohol o
Drogas. Portar y/o consumir alcohol, drogas y/o medicamentos psicoactivos sin receta.
Afirma que la conducta del alumno descrita en los dos hechos sealados
precedentemente, efectivamente se enmarca en la descripcin contenida en el verbo
promover, o promocionar puesto que el reproche se ha dirigido a la publicacin de la
actividad en un medio de acceso fcil, que claramente consiste en la promocin del
consumo de un cigarrillo, sin que a estos efectos resulte relevante si su contenido es tabaco
o droga.
Agrega que en el caso de la calcomana, consiste asimismo en promover el consumo
de tabaco y/o drogas, puesto que aqu el reproche se dirige a la mantencin en la portada de
la Agenda Escolar de una calcomana de un establecimiento comercial destinado a la venta
de artculos para el consumo de marihuana, a la promocin del cultivo y consumo de la
misma, debiendo considerar que, de acuerdo con el artculo 20.1. del Reglamento, la
Agenda Escolar es [...] el medio oficial de comunicacin entre la casa y el Colegio. Por
ende, la tendrn y usarn obligatoriamente todos los alumnos, desde Pre knder a 4
Medio, por lo que cualquier alumno del Colegio, de cualquier nivel, al percibir que en una
Agenda Escolar institucional se promueve la tienda o establecimiento comercial
"Kushbreak" puede acceder a la informacin completa acerca de dnde adquirir los
productos que ofrece, todos ellos evidentemente asociados a la marihuana, su consumo,
cultivo y supuestos efectos beneficiosos.
Expresa que los hechos que se le imputaron son constitutivos de falta gravsima de
acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Convivencia Escolar, por tal motivo y
considerando que el alumno ya estaba en un paso disciplinario consistente en
"Compromiso Escolar", los profesionales a cargo de la investigacin resolvieron proponer
la aplicacin del paso disciplinario de No renovacin de matrcula contemplado en la
letra d) del artculo 33.8 del Reglamento, considerando asimismo lo establecido en la letra
A) del artculo 41.4 del mismo cuerpo reglamentario, que en lo pertinente expresa: NO
RENOVACIN DE MATRICULA: Se aplicar cuando se presenten uno o ms de los
siguientes criterios: [...] - Cometer falta gravsima (evaluada conforme a las atenuantes y
agravantes comprometidas) [...].
Alega que la recurrida no ha cometido acto ilegal o arbitrario alguno, puesto que la
decisin fue adoptada en uso de las facultades que le confiere el Reglamento al Rector del
Colegio o a quien lo subrogue, decisin no es infundada o carente de toda razonabilidad y
consecuentemente no puede ser calificada como arbitraria, mxime si el Rector adopt la
decisin de revisar los antecedentes del caso y las decisiones adoptadas teniendo en
consideracin lo expuesto y solicitado por los apoderados; es decir, el fundamento que en
el recurso se da por inexistente, est contenido en las solicitudes de los mismos padres del
alumno sancionado en orden a reexaminar los antecedentes, a tender la mano amiga que
manifiestan esperar del Colegio, a ejercitar precisamente la capacidad de autocrtica que
5

ellos reclaman.
Agrega que el acto tampoco es ilegal, puesto que no trasgrede ninguna norma del
ordenamiento jurdico que resulte aplicable, tampoco trasgrede disposicin reglamentaria
alguna de aquellas que regulan las actividades de la comunidad escolar; por el contrario
estima que el acto se ha dictado en estricto apego a la normativa disciplinaria de la
Institucin.
Argumenta, por otra parte, que en cuanto a las garantas que se denuncian como
infringidas, no ha existido un trato desigual, discriminatorio, y de la lectura de esta
parte de su recurso, no resulta posible discernir el fundamento de sus aseveraciones, de
manera que por ese solo motivo esta imputacin debera ser desestimada. Sin perjuicio de
ello, cabe sealar que el Rector del Colegio al decidir que en definitiva se aplicara la
medida de condicionalidad por haber incurrido en falta gravsima, lo que ha hecho es dar
exactamente el mismo trato que se da a cualquier alumno que se encuentra en esas
condiciones disciplinarias en el Colegio.
Sostiene que en cuanto a la garanta de respeto y proteccin a la vida privada y
pblica y a la honra de la persona y de su familia, y lo cierto es que resulta sorprendente que
el recurrente atribuya el carcter de privada a la exposicin de actividades que su propio
hijo hizo pblica al subirla a las redes sociales y pegarla en la portada de la Agenda Escolar,
lo que precisamente es la infraccin al reglamento que dio lugar a la sancin de que se trata.
El Colegio no fotografi al alumno en la sala de clases realizando el acto de elaborar un
cigarrillo, tampoco divulg esa imagen por redes sociales; tampoco proporcion una Agenda
Escolar en la que se promocionara el establecimiento comercial ya mencionado, el Colegio,
precisamente sancion la conducta reclamada por la parte recurrente.
Concluye sealando que la aplicacin de la medida disciplinaria de condicionalidad
se realiz conforme a los antecedentes fcticos del caso, teniendo presente la historia de
seguimiento disciplinario del alumno y aplicando estrictamente la reglamentacin
correspondiente, escuchando a la parte afectada que hizo uso de su derecho de apelar y,
sobre todo, buscando ser consecuente con la decisin de apoyar a los alumnos en la lnea de
prevencin de consumo de tabaco, alcohol y drogas que se ha propuesto, en concordancia
con los lineamientos de las instituciones de la Administracin del Estado y aplicando el
principio de la equidad natural al momento de atender al llamado a reconsiderar la sancin
inicialmente impuesta, por lo que los actos del recurrido no pueden, en modo alguno, ser
calificados de arbitrarios ni de ilegales, por lo que slo cabe rechazar ntegramente el
presente recurso, con costas.
3)
Que revisados los antecedentes aportados por la recurrente, as como de los dichos
de la recurrida, es posible constatar que el acto impugnado consiste en una comunicacin
verbal efectuada en presencia del Profesor Jefe, el Subdirector de Convivencia del Colegio
y el subdirector de educacin media, primero al alumno J. J. S. el da 03 de septiembre del
ao en curso y luego, con diferencia de una hora a la madre de ste, comunicaciones de
la que se dej constancia en el Registro de Entrevista, en los siguientes trminos: Se
le informa a J. J. que ha sido citado a esta entrevista para transmitirle de parte del
Colegio, que su conducta de riesgo en torno al tema del consumo de marihuana han
llegado a un punto lmite y frente al cual nos resulta muy complejo hacer alguna
inflexin y seguir apoyndolo en su escolaridad. Se le transmite al alumno que su caso
nos ha preocupado desde hace bastante tiempo pero que se nos escapa de las manos
6

porque l no ha reconocido que tiene un problema de consumo de drogas (marihuana) a

pesar de las varias conversaciones que ha tenido con su profesor jefe en torno al tema y
en las cuales l ha negado su conducta. Se le informa a J. J. que tenemos evidencia de
su consumo de marihuana como de hacer promocin por las redes sociales de sta
situacin, incluso promoviendo a partir de conductas realizadas al interior del Colegio
que constituye una falta gravsima que nos obliga a adoptar una decisin disciplinaria
como Colegio y que se le comunicar a sus apoderados.. En cuanto a la comunicacin
efectuada a la madre, se expresa, en primer lugar, que se han entrevistado respecto de la
situacin de J. J. por problemas tanto de ndoles emocionales como acadmicos entre los
que se encuentra posible consumo de alguna droga acto seguido, comunica la decisin
impugnada, segn el siguiente tenor: Se informa a la apoderada de J. J. S. que el
Colegio ha tomado la decisin de aplicar el paso Disciplinario de la no renovacin de
matrcula del alumno para el ao 2016 por la siguiente falta gravsima de conducta
cometida por l: Portar y/o consumir droga y promover el consumo de droga al interior
del Colegio, la que se evidencia a travs de publicaciones fotogrficas en las redes
sociales, lo cual incluso puede menoscabar su imagen y la del Colegio y que tambin se
encuentra tipificado como Falta Gravsima de responsabilidad en el Reglamento Interno
del Colegio. Se refuerza frente a la familia de J. J. la permanente preocupacin que el
Colegio ha tenido frente a las dificultades tanto emocionales como acadmicas del
alumno y la negativa de ste a reconocer su problema asociado al consumo de
marihuana.
4)
Que del tenor de las comunicaciones antes transcritas -a diferencia de lo que
sostiene en su informe la recurrida- resulta evidente que al alumno J. J. se le imputa
directamente el consumo de droga al interior del Colegio de manera reiterativa, sin que
se acepte su afirmacin de no ser consumidor de marihuana, por el contrario, se toma tal
declaracin como una renuencia por parte del alumno a aceptar lo que al Colegio, en
especial a su profesor Jefe le parece evidente, imputacin que deviene, en principio con
la aplicacin de la medida de cancelacin de matrcula, la que luego es modificada a la
de condicionalidad para el ao 2016, con el slo antecedente de una fotografa y una
calcomana pegada en la agenda del Colegio.
5)
Que el artculo 38 del Reglamento Interno y de Convivencia Escolar de la
recurrida, contiene los denominados Elementos Bsicos del Procedimiento entre ellos
en el artculo 38.1 regula el debido proceso, garantizando a los involucrados el derecho a
la presuncin de inocencia; el derecho a ser escuchados y a presentar sus descargos y el
derecho a apelar respecto de las resoluciones adoptadas por las autoridades del Colegio.
6)
Que por su parte, de los apartados 1, 2, 9, 10 y 13 del artculo 40 del referido
Reglamento y en lo que dice relacin con el caso que nos ocupa, se desprende que
tratndose de faltas que puedan calificarse como graves o gravsimas, s debe iniciar una
investigacin, la que ser dirigida por el Sub-Director del Ciclo o, en su defecto, por el
Encargado de Convivencia Escolar, quien debe actuar guiado por el principio de
inocencia y est autorizado para disponer medidas que le permitan tener una visin
calificadora de los hechos, indagacin que no puede superar el trmino de 15 das,
vencido los cuales el investigador debe emitir una vista o informe que debe contener una
relacin de los hechos, los fundamentos y conclusiones a las que se hubiere llegado,
formulando proposiciones concretas de lo que estimare procedente, conforme al mrito
7

de los antecedentes existentes en la carpeta de investigacin y, en el evento que se

confirmen los hechos constitutivos de falta, deber aplicar la fase de resolucin.
7)
Que ninguno de estas fases de investigacin fue aplicada en la especie, en efecto
la recurrida slo aporta como antecedentes los Registros de Entrevistas de 27 de marzo
con los paps; de 16 de junio con el inspector, profesor jefe y alumno; de 26 de junio con
la mam; 02 de julio con el alumno y de 07 de agosto con los paps, psicloga y profesor
jefe, slo en dos de ellas se toca tangencialmente el problema de consumo de cigarro (27
de marzo) y consumo de droga (7 de agosto), sin que en ellas conste el inicio de una
investigacin por tales hechos, ni la presencia del investigador que deba hacerse cargo
de acuerdo a la gravedad de la imputacin; por otra parte, de los antecedentes aportados
al recurso, se desprende que no existi una investigacin formal en los trminos del
artculo 38 del Reglamento, no se respet el derecho a la presuncin de inocencia, no
hay formulacin de cargos, ni se otorg la oportunidad para formular descargos,
simplemente se comunic la decisin impugnada en una entrevista verbal, de la que se
levant un acta, incurriendo con ello en un vulneracin a la garanta de igualdad ante la
ley, desde que el Reglamento resulta aplicable tanto a alumno, profesores o funcionarios
por igual, lo que no ocurri en el caso de J. J., quien no tuvo derecho a una investigacin
en forma al igual que cualquier otro que se viera involucrado en un hecho similar.
8)
Que la comunicacin impugnada resulta, por lo dems arbitraria, no slo por
cuanto no se ajusta a las formalidades exigidas por el Reglamento, sino porque no existe
fundamentacin seria o suficiente que justifiquen la medida de cancelacin de la
matrcula, lo anterior queda demostrado con el hecho que, no obstante la circunstancia
de no haberse acogido la apelacin deducida por carta de fecha 28 de septiembre de 2015
emanada del Rector del Colegio, posteriormente con fecha 19 de octubre del ao en
curso, el mismo Rector informa que ha sido modificada la sancin impuesta por la de
Condicionalidad teniendo en consideracin el conjunto de antecedentes
contenidos en la investigacin concluida con fecha 28 de septiembre de 2015 . ,
fundamento que pone de manifiesto las irregularidades y arbitrariedades cometidas,
desde que era imposible que la investigacin concluyera al da 28 de septiembre, puesto
que precisamente ese da se pronunci el seor rector denegando la apelacin, resolucin
que no poda sino recaer en un investigacin concluida a lo menos a la fecha en que se
notific la cancelacin de la matrcula.
9)
Que tal como se dijo, la conducta de la recurrida vulnera el derecho de igualdad ante
la ley, por cuanto no se ha otorgado la oportunidad de defenderse, antes de aplicar una
sancin, la que de conformidad con el reglamento se debe otorgar a todo aquel que se
encuentre sujeto a una investigacin o reclamo, lo que resulta suficiente para acoger la
accin constitucional impetrada, siendo innecesario pronunciarse sobre los restantes
derechos que se dicen infringidos.
Por estas consideraciones y visto lo dispuesto en el artculo 20 de la Constitucin
Poltica de la Repblica, as como en el Auto Acordado sobre Tramitacin y Fallo del
Recurso de Proteccin, se declara que se acoge el deducido a fojas 1, con costas del
recurso, dejndose sin efecto la comunicacin impugnada, tanto en cuanto aplica la sancin
de cancelacin de la matricula para el ao 2016, como su modificacin, en cuanto mantiene
a J. J. S. en carcter de condicional para el ao indicado
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Regstrese, comunquese y archvese en su oportunidad.

Redaccin ministra (S) Dora Mondaca Rosales
Rol N 92.970-2015. (Se devuelve con su custodia sobre N 442-2015).
Pronunciada por la Primera Sala de la Corte de Apelaciones de Santiago, presidida por la
ministro seora Dobra Lusic Nadal e integrada, adems, por la ministro (S) seora Dora
Mondaca Rosales y ministro seora Jenny Book Reyes. No firma la ministro seora Lusic,
quien concurri a la vista de la causa y al acuerdo, por encontrarse con permiso
administrativo.