CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES DEL TURISMO EN EL SALVADOR

A. GENERALIDADES DEL TURISMO EN EL SALVADOR
El Salvador es el pas ms pequeo de Centroamrica y desde tiempos
precolombinos ha sido beneficiado por su estratgica posicin en el corazn de
Mesoamrica. Desde hace miles de aos, El Salvador junto a Guatemala y
Honduras recibi la influencia Maya, una avanzada civilizacin estrechamente
vinculada con la parte sur de Mxico, cuya presencia es evidente con centros
ceremoniales y vestigios arqueolgicos como El Tazumal, Joya de Cern y San
Andrs.1

Cerca de los aos 300 d.C., las culturas Mayas y Nahuat jugaron un papel
importante en el actual territorio Salvadoreo. Los Pipiles, de origen Nahuat
dividieron el territorio en cacicazgos dominados por Cuscatln (tierra de tesoros o
lugar junto a la joya), que eventualmente dio nombre al territorio nacional. Esta
ciudad se localiz cerca de la actual ciudad capital, que ahora se conoce como
Antigua Cuscatln.

El pas logra su independencia el 15 de septiembre de 1821, junto con el resto de

naciones centroamericanas. Durante el siglo XIX y gran parte del XX, se vio
marcado por la inestabilidad poltica y los intentos de una Integracin
Centroamericana.
En los aos ochenta se ve envuelto en una guerra civil que culmina en 1992 con la
firma de los Acuerdos de Paz, sentando un precedente mundial en esta materia.
En los aos (1998 2004),

la economa nacional se vio fortalecida con la

inversin extranjera. Para el quinquenio (2005 2009), se espera una

1

CORSATUR Revista El Salvador Turstico Gua y Tips Edicin No 1. octubre 2004. P.4

proyeccin y fortalecimiento en el sector de servicios, sobre todo en el turismo,

para el cual se ha creado el Ministerio de Turismo en vista de la importancia que
este rubro representa para el desarrollo sostenible de las comunidades en armona
con el medio ambiente.2

En El Salvador el turismo est representado por lugares atractivos enmarcados en

una situacin y contraste con instalaciones modernas y confortables, entre ellos
hoteles acordes a las exigencias de los huspedes; sin embargo, la mayora de
recursos pertenecen a la categora de sitios naturales, playas, lagos, islas,
volcanes, entre otros.

1. DESARROLLO DEL SECTOR TURSTICO EN EL SALVADOR

El Salvador y toda Centroamrica como regin, poseen una naturaleza riqusima,
calidez humana, combinacin de razas, mitos y leyendas; factores potenciales
para atraer turismo a la regin, y as crear nuevas fuentes de empleo y mejorar la
calidad de vida de los Centroamericanos.3

El desarrollo del sector turstico en El Salvador inici a partir de los aos sesenta
cuando empez con la modernizacin del transporte, luego se da el inicio de los
primeros hoteles, como se describe a continuacin:

1.1. La Dcada de 1960 1970

Esta dcada el turismo arranc en un ambiente de relativa bonanza econmica. El

Programa de Integracin Econmica Centroamericana, que se fortaleci a inicios
de 1960, le dio dinamismo a la economa, expandiendo las exportaciones y
acarreando cierta modernizacin.

CORSATUR Revista El Salvador Turstico Gua y Tips Edicin No 1. octubre 2004. P.4
Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad
http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.15
3

A esto debe aadirse el precio favorable del caf en los mercados internacionales,
inducido por la puesta en marcha del tratado internacional del caf. Varios factores
explican la mayor importancia del turismo en El Salvador a partir de esa poca.
Por- un lado, la modernizacin del transporte, ampliacin de la infraestructura de
caminos, y por otro lado, el nacimiento del turismo masivo cuya onda expansiva
alcanz tambin a Centroamrica.4

En 1961 se cre el Instituto Salvadoreo de Turismo (ISTU) como instancia

gubernamental rectora del sector turstico. Sus principales atribuciones eran la
elaboracin de proyectos para el fomento y desarrollo del sector, la regulacin de
empresas tursticas, el manejo del patrimonio y la presentacin de informes
regulares sobre la evolucin del mismo.

El monitoreo del sector turstico se facilit desde 1968, cuando el ISTU comenz a
publicar boletines estadsticos detallados sobre el flujo de turistas hacia El
Salvador.

La conformacin del marco institucional, se reforz con la emisin de la Ley de

Fomento de la Industria Turstica en 1967, la cual dotaba de incentivos fiscales a
las empresas que se acogieran al Sistema Nacional de Turismo.

El panorama financiero tambin mejor para el sector turstico, con la apertura de

lneas de crdito para promover la inversin en dicho sector. El Fondo de
Desarrollo Econmico del Banco Central de Reserva, creado en 1966,
contemplaba el otorgamiento de crditos a proyectos de construccin de
infraestructura turstica.

No obstante, el impacto de estas polticas no parece haber sido muy significativo,

para 1969 existan nicamente 320 habitaciones disponibles (Hotel El Salvador
4

Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad
http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.15

Intercontinental, 210; Gran Hotel San Salvador, 90 y Parker House, 20) en

resumen, esta dcada se considera como el perodo en el cual se dieron los inicios
del desarrollo organizado del turismo; sin embargo, se careci de lineamientos
estratgicos especficos de desarrollo, los programas estratgicos de fomento del
turismo aparecieron en la dcada siguiente.

En 1973, se implant un estilo de Gobierno planificador, con argumentos

sistemticos para la priorizacin de ciertos sectores de la economa. Es en sta
poca cuando el turismo se visualiz como una actividad capaz de generar
cuantiosas divisas y empleos, lo cual conllev el despegue del turismo. 5

Algunos parmetros son reflejo de este suceso: el nmero de visitantes extranjeros

en ese ao se increment en un 35%, manteniendo esta tendencia creciente hasta
alcanzar un mximo de 293,000 turistas en 1978, la mayora de los cuales
provenan de la regin centroamericana.

Se pueden identificar algunos factores clave de este despegue: se defini una

estrategia de posicionamiento de El Salvador como un destino de sol, arena y
playa; y se determinaron las tcticas de mercadeo necesarias para impulsar su
insercin en el mapa turstico internacional, especialmente en el mercado de
Estados Unidos; tambin se perfil un plan maestro para promover el desarrollo de
la zona costera, tomando como rea prioritaria el Estero de Jaltepeque, en la
Costa del Sol. Acorde con esa planificacin, se decidi la edificacin de varios
hoteles: el Pacific Paradise, el Izalco Cabaa Club y el Tesoro Beach con
categora de lujo; en este mismo perodo se construyeron ms obras de
infraestructura que beneficiaron directamente al turismo: se modernizaron algunas
carreteras

se

construy

el

Aeropuerto

Internacional

de

Comalapa.

Paralelamente, en la capital aparecieron otros hoteles.

Moreno Javier, Segura Gustavo y Inman Crit, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad
http://www.incae.ac.cr/ES/clacds/investigacion/articulos/cen620.shtml [Consulta 22 agosto 2007]. P.16

El ao de 1979, fue el comienzo de la crisis poltica y del clima de violencia que

desemboc en el estallido de la guerra un ao despus, 1980. En ese perodo
conocido como la "dcada perdida", aumentaron los hechos violentos por lo que el
pas fue declarado como peligroso para los turistas. Es as como la afluencia de
viajeros se redujo considerablemente y en 1980 se alcanz la cuota ms baja de
visitantes registrada en 15 aos.

1.2. El Turismo durante el Conflicto Armado (1980-1992)

La violencia borr del mapa turstico internacional a El Salvador; en el mercado

estadounidense por ejemplo, ya que, adems de las advertencias para no acudir al
pas, las solicitudes de visa de ingreso eran sometidas a estrictas investigaciones
para impedir la entrada de simpatizantes de los movimientos beligerantes.

De esta forma, las posibilidades de desarrollo del turismo eran nulas y la

construccin de infraestructura turstica qued estancada; los nicos visitantes
extranjeros estaban ligados con el conflicto armado entre los que sobresalan;
asesores militares, personas afines a tendencias izquierdistas, funcionarios de
organismos internacionales, periodistas o curiosos de conocer la situacin de la
guerra.

1.3. La Paz en El Salvador y el Sector Turismo (1992)

Los acuerdos de paz suscritos entre el gobierno y las fuerzas de oposicin, fueron
firmados en enero de 1992; numerosos observadores internacionales ingresaron al
pas para presenciar este importante acontecimiento. El "boom" de visitantes fue
de tal magnitud y las expectativas acerca de las posibilidades futuras de El
Salvador tan optimistas que de nuevo se abrieron las puertas de la esperanza para
el sector turismo. Cuatro aos despus de ese momento histrico, surgieron
algunas nuevas empresas tursticas.

Varios aos despus de ese momento histrico han surgido algunas nuevas
empresas tursticas que prcticamente han hecho poco por relanzar al pas como
destino turstico a pesar de su acelerado crecimiento, quiz como consecuencia de
las prioridades gubernamentales ante el reto de consolidar la democratizacin de las
estructuras polticas y alcanzar la concordia social; estas prioridades no han
concluido el desarrollo del sector turismo. En 1997, el entorno sociopoltico es
cualitativamente diferente del que se vivi durante el conflicto armado, parece ser el
momento adecuado para dinamizar la actividad turstica. La constitucin de un nuevo
ente rector de la industria, la Corporacin Salvadorea de Turismo (CORSATUR),
podran traer nuevas energas y generar los incentivos necesarios para hacer del
turismo un clster de calidad mundial.6 Es importante mencionar cmo la guerra
lleg a obstaculizar el desarrollo del turismo. (Perodo 1980-1992).

B. INSTITUCIONES DE APOYO AL TURISMO EN EL SALVADOR

1. MINISTERIO DE TURISMO
El turismo cobra relevancia y es reconocido como un sector importante para la
creacin de mejores y mayores alternativas productivas de empleo, generacin de
riqueza, descentralizacin y desarrollo local y como factor, importante para la
erradicacin de la pobreza.7

El turismo busca ser el motor del desarrollo econmico y social sostenible de El

Salvador, mediante su contribucin a la generacin de oportunidades de empleo e
ingresos y al mejoramiento de la calidad de vida de los salvadoreos y al
posicionamiento internacional como destino turstico.

Javier Moreno, Gustavo Segura y Crist Inman, Turismo en El Salvador: El Reto de la Competitividad Agosto 1998

http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007]. P.16

Los ejes sobre los cuales descansar la actividad turstica y que estn contemplados
dentro de la Estrategia Nacional de Turismo son:
Impulso del turismo corno Poltica del Estado

Desarrollo del destino turstico

Promocin y mercadeo turstico

Apoyo a la competitividad turstica

Facilitacin turstica

1.1 Misin y Visin

a. Misin
Las entidades tursticas de El Salvador, tanto pblicas como privadas, adoptan la
Misin de posicionar a El Salvador como marca y destino turstico de primer orden en
la Regin Centroamericana, mediante la ordenacin turstica del territorio, la mejora
cuantitativa y cualitativa de la oferta, as como la puesta en valor y sostenibilidad de
los recursos tursticos, haciendo participe, mediante la sensibilizacin, formacin e
informacin, a la comunidad salvadorea, donde quiera que sta resida.

b. Visin
En el ao 2014, la actividad turstica en El Salvador, se habr consolidado como un
instrumento para la revitalizacin y el bienestar social de todos los salvadoreos, la
puesta en valor y conservacin de los recursos as como para la estrategia de la
economa y el empleo en el pas. El Salvador ser un destino turstico competitivo y
referente en Centroamrica, en cuyo mercado se posicionar como lder en aquellos
segmentos en que por su singularidad, pueda potenciar una ventaja diferencial
competitiva. Un pas que se suma a la senda de una proyeccin turstica mayor para
toda Centroamrica y que, apoyado por una imagen de "marca pas" reconocida, se
presenta como destino integrador de turismos temticos especializados en el marco
de una reconocida estabilidad poltica, social y econmica.8
8

http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].

1.2 Estrategia Nacional de Turismo

La propuesta de la Estrategia Nacional para el Desarrollo Turstico en El Salvador,

pretende servir como un marco general de orientaciones globales para los
programas, proyectos y acciones a realizar para el conjunto de actores pblicos y
privados, para proporcionar el despegue de la industria turstica, hasta alcanzar su
consolidacin, de forma que pueda proporcionar los beneficios que se esperan en la
economa en general. Para lo cual se han definido los siguientes componentes de la
estrategia nacional de turismo:

a. Visin del Pas Respecto a Turismo

El turismo ser uno de los pilares fundamentales del desarrollo econmico y social
del pas y habr contribuido a fortalecer la identidad nacional de una manera
sostenible en lo ambiental, cultural, social y econmico, el sector privado en
coordinacin con el pblico diversificar y har ms competitiva la oferta en trminos
de destino, mercados y productos, el sector pblico estar consolidado como rector,
promotor y facilitador de la industria y ambos sectores estarn en capacidad de
promover al pas como destino turstico y captar la demanda nacional e
internacional.9

b. Objetivo Estratgico

Lograr que el turismo se convierta en el eje y el motor del desarrollo

econmico y social de El Salvador, mediante acciones integradas entre el
conjunto de actores que participan, pblicos y privados, con criterios de
sostenibilidad, descentralizacin y desarrollo local,

http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].

c. Principios
La Estrategia Nacional para el Desarrollo Turstico se rige por ciertos principios que
debern ser tomados en cuenta para cualquier formulacin, ejecucin, y evaluacin
de programas, proyectos y acciones de desarrollo turstico, que impulsen los actores
participantes en el sector.

Sostenibilidad

Corresponsabilidad

Subsidiaria

Compromiso de pas

Inclusin

d. Las reas Estratgicas de Accin

Marco legal

Marco Institucional

Financiamiento

La demanda

La oferta

Formacin y capacitacin del recurso humano

Coordinacin de la red interinstitucional y empresarial

Cultura y educacin Turstica

2. CORPORACIN SALVADOREA DE TURISMO (CORSATUR)

Es la institucin gestora del desarrollo turstico del pas, sus acciones estn
orientadas hacia la coordinacin de esfuerzos intersectoriales que buscan contribuir
a que el sector se convierta en una de las principales fuentes generadoras de empleo

10

e ingresos que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de la

poblacin en forma sostenible. 10
CORSATUR apoya a otras instituciones, pblicas y privadas, en la promocin del
rescate de los valores naturales, culturales e histricos del pas con la finalidad de
convertirlos en atractivos tursticos.
2.1 Objetivo Estratgico

Gestionar el establecimiento de un marco regulatorio bsico que permita el

desarrollo de las actividades tursticas dentro de un mbito ordenado, seguro y
confiable.

2.2 Estructura Organizativa

La autoridad mxima de CORSATUR es asistida por un director general que lleva el

peso de la administracin diaria de la entidad, con 20 personas a su cargo
distribuidas en las siguientes reas funcionales, Departamento

de Relaciones

Pblicas y Comunicaciones, Departamento de Promocin y Mercadeo, Departamento

de Operaciones, Departamento de Planificacin, Departamento de Administracin y
Finanzas.

El Departamento de Relaciones Pblicas y Comunicaciones tiene una misin

importante: cambiar la mala imagen del pas en el extranjero, este sera un logro
trascendental para El Salvador.

La sensibilizacin de la sociedad salvadorea para que fomente la actividad y proteja

sus atractivos tursticos es otro reto fundamental ya que por un lado, los
salvadoreos no son conscientes de la funcin que puede desempear el turismo
para el bienestar de la nacin y, por otro, los nacionales son poco aficionados a salir
10

http://www.elsalvadorturismo.gob.sv [Consulta 22 junio 2007].

11

de sus hogares para conocer la tierra que les vio nacer, y su promocin generara
ms recursos para el sector.

2.3. Funciones Bsicas

Organizacin y asesora para la asistencia a ferias y eventos internacionales

de promocin turstica conjuntamente con el sector privado.

Informacin turstica nacional

Apoyo para proyectos de inversin turstica

Promocin y mercadeo turstico

Asistencia a la planta empresarial sobre el turismo

Representatividad sectorial en el mbito turstico

Posicionar al pas como destino turstico en el mercado mundial

Promover nuevos productos tursticos

Rescatar y conservar el patrimonio Nacional

Difundir, proyectar cultura y conciencia turstica-ecolgica

Fomentar el turismo interno

Promover y apoyar la realizacin de proyectos que mejoren y amplen la

infraestructura y oferta turstica del pas.

3. CMARA SALVADOREA DE TURISMO (CASATUR)

CASATUR (Cmara Salvadorea de Turismo), fundada en 1987 en la ciudad de San
Salvador, es una entidad apoltica, no lucrativa ni religiosa, conformada por toda
persona natural o jurdica que se dedique a la explotacin de actividades tursticas y
afines. El objetivo general de la gremial consiste en incrementar la participacin en
el desarrollo econmico y social del pas, trabajando unidos empresa privada,
gobierno central y municipal"11

11

http://www.casatur.com/ [Consulta 25 agosto 2007].

12

3.1 Misin y Visin

a. Misin
Representar a nuestros socios, analizando sus necesidades e intereses, a travs de
la ejecucin de programas y proyectos dirigidos al fortalecimiento y desarrollo del
sector turstico, as como a la formacin integral para que sus empresas estn
preparadas y diseadas para la contribucin positiva de los cambios econmicos,
sociales y del medio ambiente de nuestro pas, orientados estos hacia una cultura de
calidad total como valores fundamentales basados en: calidad en la formacin
empresarial, calidad en los servicios, calidad en el desempeo gremial, calidad en el
uso de tecnologa.

b. Visin
Hacer del turismo el sector ms importante de la economa nacional, como el primer
generador de ingresos por divisas y posicionar a El Salvador como un destino
turstico de clase mundial y lder a nivel regional.

3.2. Estructura Organizativa

Actualmente, el consejo directivo est conformado por veinticuatro miembros electos
de manera arbitraria, bajo la coordinacin de un presidente nombrado para este
efecto. Entre los sectores representados (aunque no de manera exhaustiva) estn:
hoteles, "tour" operadores, agencias de viajes, restaurantes, empresas de
entretenimiento, aerolneas, arrendadores de autos y socios particulares. Los
sectores de mayor presencia son los hoteles y restaurantes.

3.3. Funciones Bsicas

Fomentar y estimular el espritu de agrupacin entre socios y coordinar sus

actividades. Representar a sus socios ante las autoridades con el fin de
obtener su proteccin y la solucin de sus problemas, en relacin directa e
inmediata con sus actividades en la materia de su especializacin.
13

Proporcionar a sus socios toda la informacin oportuna y necesaria sobre

legislacin especial y reglamentos aplicables que afecten sus intereses.

Representar un frente comn coordinado, para fomentar el turismo, unificando

los criterios y los procedimientos en materia de publicidad y propaganda.

Intervenir en defensa de sus socios en contra de intervenciones extraas a la

especialidad, luchando por evitar las competencias desleales.

Actuar como rbitro entre sus socios, entre socios y particulares con motivo de
sus transacciones comerciales.

C. GENERALIDADES DEL DEPARTAMENTO DE USULUTN

1. HISTORIA
1.1. Departamento de Usulutn

El departamento de Usulutn fue fundado el 22 de junio de 1865, con una

superficie de 2,130.44 kilmetros cuadrados, conformado por los Municipios de:
Usulutn, Alegra, Berln, California, Concepcin Batres, El Triunfo, Ereguayqun,
Estanzuelas, Jiquilisco, Jucuapa, Jucuarn, Mercedes Umaa, Nueva Granada,
Ozatln, Puerto El Triunfo, San Agustn, San Buenaventura, San Dionisio, San
Francisco Javier, Santa Elena, Santiago de Mara, Tecapn.

Es una poblacin Lenca precolombina, centro motor de la regin llamada El granero

de la Repblica. Est situada en la costa baja, a 90 metros de altura, a 110
kilmetros de San Salvador, por la carretera del Litoral. Obtuvo el ttulo de ciudad el 6
de febrero de 1860 y el de cabecera departamental el 22 de junio de 1865.12
Su nombre indgena es de origen Nahuat y significa Ciudad de los ocelotes.

12

http://www.gobernacion.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007]

14

2. OFERTA TURSTICA DE USULUTN

Usulutn es uno de los departamentos del oriente de El Salvador, rico en recursos

naturales, cultura e historia; con escenarios que van desde montaa, en la zona
norte del departamento (Sierra Tecapa Chinameca), hasta baha y playa en la zona
sur (Baha de Jiquilsco y playa El Espino). 13

La riqueza turstica del departamento son considerados como los principales

recursos con potencial para dicho rubro existentes en cada uno de los 23 municipios
de Usulutn, identificando recursos estratgicos naturales, culturales e histricos, lo
mismo que la infraestructura y servicios existentes. Entre los lugares tursticos
tenemos:
Volcn de Tecapa

En la Sierra de Chinameca uno de los ms importantes volcanes es el Tecapa,

ubicado a 26 kilmetros de Usulutn, y a 2 kilmetros al sur de Alegra.
La laguneta es uno de los ms bellos lugares del pas, se llamaba antiguamente
Tecapa, como el mismo volcn, pero desde tiempos recientes se le denomina
tambin Laguna de Alegra, por estar prximo a la ciudad d este nombre.
En idioma Nahuat el nombre de Tecapa significa Laguna de piedras.
En las faldas del volcn Tecapa, al norte, se encuentran los ausoles o fumarolas de
El

Bufadero,

Tronador,

Tronadorcito,

Loma

China

El

Pinar.

Alegra

Ubicada en la parte ms alta del departamento de Usulutn, cuenta dentro de sus

atractivos de un fresco clima, su riqueza cultural, cuna de personajes famosos y a la

13

Plan de Desarrollo Turstico del Circuito de la Baha de Jiquilsco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesora y
Capacitacin para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P.7

15

vez se combina con caminatas al volcn Tecapa en cuyo interior se encuentra una
laguna volcnica azufrada. Hacia el norte del departamento de Usulutn se llega a la
zona cafetalera de Santiago de Mara los beneficios de caf se encuentran casi en
abandono lo que anteriormente fueron los ms grandes y productivos del pas. 14
Baha de Jiquilsco

En la costa sur del departamento, el Ocano Pacfico forma la albufera o estero

llamado antiguamente Baha Xirihualtique y hoy baha de Jiquilsco, ms o menos
de 55 kilmetros de longitud y 12 kilmetros en la mayor penetracin de sus canales
de aguas salbregas. Forma la pennsula de San Juan del Gozo al occidente y recibe
al oriente como tributarios principales el ro Grande San Miguel. En sus reas se
encuentran alojadas las islas de Cumichn, Espritu Santo, Tortuga San Dionisio, El
Recodo, San Sebastin, Sumaria, Arco y otras menores. Bocanas: El Bajn, La
Chapona. Puertos de Cabotaje: El Triunfo y Puerto Parada.
Puerto El Triunfo (Malecn)

Es la principal entrada a la Baha en donde se pueden disfrutar de la mayora de

mariscos elaborados en el lugar y de aqu se facilita el embarque haca la mayora de
islas de la Baha y de la Pennsula. Dentro de los lugares que se pueden visitar
estn: Corral de Mulas 1 y 2, Isla Espritu Santo, San Juan del Gozo e isla de
Mndez entre otros.
Isla de Mndez

Embarcndose desde Puerto El Triunfo se llega al casco de la Hacienda El Limn

desde donde se puede transportar a pie, a caballo o en tractor a las playas del

14

Plan de Desarrollo Turstico del Circuito de la Baha de Jiquilsco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesora y
Capacitacin para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P. 22.

16

pacifico y a la vez en tiempo de desove de la tortuga marina es posible acampar en

las dunas y observar el espectculo natural de la tortuga.
Corral de Mulas I y II

Es un lugar paradisaco en donde se puede llegar embarcndose desde Puerto El

Triunfo visitando los terrenos rurales donde viven los lugareos y donde a la vez se
puede disfrutar de los mariscos, pesca informal y el bao en las playas.15
Playa El Espino

Es una de las ms extensas playas de El Salvador con ms de 10 kilmetros de

longitud, ideal para practicar deportes de playa que requieren amplia rea como
ftbol de playa, volley ball, jogging o tambin pescar, practicar natacin etc.
Puerto Parada

Lugar de embarque hacia diversidad de lugares dentro de la Baha, como son Isla
San Sebastin, La Pirraya, La Bocana, incluye recorridos de observacin de aves y
recursos marinos.
Isla Espritu Santo

Embarcndose desde Puerto El Triunfo se llega al casco de la Hacienda El Jobal y

visitar la planta procesadora de coco, que cuenta con maquinaria industrial de
principio del siglo XX y a la vez visitar las plantaciones de coco.

15

Plan de Desarrollo Turstico del Circuito de la Baha de Jiquilsco y Sierra Tecapa Chinameca. Sistema de Asesora y
Capacitacin para el Desarrollo Local, SACDEL. Octubre 2004. P. 22.

17

 Chaguantique

Bosque ubicado entre Jiquilsco y Puerto El Triunfo donde se realizan caminatas

dentro del rea en un centro de demostracin del cultivo de camarn, adems se
encuentran tropas de mono araa en vas de extincin.

3. IMPORTANCIA ECONMICA, SOCIAL Y CULTURAL DEL

TURISMO EN EL DEPARTAMENTO DE USULUTN.
3.1. Importancia Econmica

La actividad turstica en El Salvador ha incrementado de manera constante y

progresiva, ste es uno de los sectores con mayor crecimiento y sostenibilidad en
el pas lo que lo convierte en un pilar importante de desarrollo nacional.
Por muy diversas razones, el fenmeno turstico merece una atencin primordial. El
turismo impulsa el crecimiento por medio de la prestacin de una serie de servicios,
contribuye a la generacin de puestos de trabajo y fomenta el desarrollo regional.
La relevancia del turismo en la estructura socioeconmica de las regiones es muy
significativa desde diversas perspectivas, especialmente desde la generacin de
empleo y la contribucin a la creacin de riqueza, por constituir dicha actividad una
de las mayores fuentes de ingresos desde hace dcadas.
El turismo es una actividad que aporta mucho a la economa ya que a medida que
extranjeros visitan un pas, van conociendo los recursos naturales que ste tiene y
as se puede generar la inversin dentro del mismo; a su vez genera empleo lo que
significa que hay progreso.

El turismo requiere considerable mano de obra y, sobre todo, el mantener una

reserva de trabajadores especializados. El problema que plantea el turismo con
18

respecto al empleo es la fuerte estacionalidad, pues un gran nmero de puestos de

trabajo se crean en temporada alta.
Es claro que el incremento de la actividad turstica demanda la creacin de
establecimientos e instalaciones complementarias, o simplemente la necesidad de
atender la llegada masiva de viajeros a un ncleo habilitado para desarrollar la
actividad turstica, y sta habr de impactar en funcin del factor trabajo.

La creacin de puestos de trabajo por el turismo puede darse en dos formas:

Directa: por el aumento de plaza de alojamiento, apertura de nuevos
restaurantes, incremento de los medios de transporte.
Indirecta: por la necesidad de expandir sectores que a su vez prestan servicios
a los sectores tursticos, tales como las agencias de viaje, guas tursticas,
proveedores y empresas constructoras.

3.2. Importancia Social

El Departamento de Usulutn brinda al turista lugares ideales para disfrutar de

vacaciones

al

aire

libre,

con

hermosas

playas,

pintorescas

lagunas,

resplandecientes ros, clima subtropical, islas pobladas por exticas aves, reservas
forestales, iglesias coloniales, cerros y volcanes que constituyen un polo de
atraccin turstica. Adems, con la temporada seca, llega tambin la alegra y el
color a las distintas playas de clidas aguas y libre extensin, que son fuente de
satisfaccin para los que quieran pasar momentos agradables; ste puede ser un
factor que acelere los cambios positivos en una comunidad.

Otro aspecto de gran importancia social es el hecho que con el surgimiento de

nuevos sitios tursticos en el departamento de Usulutn, el cual est generando
una cantidad considerable de nuevos empleos que permiten mejorar la calidad de
vida de muchas familias. El Plan Nacional de Turismo 2014, propone que la
emisin turstica amalgame intereses de todas las entidades pblicas y privadas
para posicionar a El Salvador como marca y destino turstico de primer orden en la
19

regin Centroamericana, mediante el ordenamiento en el territorio, la mejora

cuantitativa y cualitativa, de la oferta y la sostenibilidad de los recursos tursticos,
haciendo participe a la comunidad salvadorea por medio de la sensibilizacin,
formacin e informacin.

3.3. Importancia Cultural

La cultura comprende todos aquellos elementos que incluyen conocimientos,

creencias, arte, moral, usos y costumbres, adems de hbitos y aptitudes propios
de una regin determinada que van siendo trasmitidos de generacin en
generacin.

El ser humano viaja por obtener descanso, recrearse y conocer otros lugares, el
hecho de movilizarse de un lugar a otro, lo convierte en un ser altamente receptor
a nuevas experiencias, costumbres y tradiciones, que seran elementos esenciales
de lo que la cultura encierra. A travs del turismo, se puede lograr la proteccin
del patrimonio cultural de la zona, as como mejorar las condiciones de vida de los
habitantes y su desarrollo.

4. RETOS TURSTICOS DEL DEPARTAMENTO DE USULUTN

Entre los retos tursticos del Departamento de Usulutn se encuentran los
siguientes:
Aumentar la afluencia de visitantes a los lugares tursticos.
La inversin extranjera puede abrir oportunidades para la construccin de nuevos
lugares tursticos, como hoteles, parques acuticos y dems lugares que logren
satisfacer las expectativas y deseos de las personas
La conservacin de reservas naturales es de vital importancia ya que con el
desarrollo turstico se puede contribuir a la generacin de actitudes responsables
frente a la situacin actual del medio ambiente y de posibles alternativas de
solucin con el propsito de tenerlas a disposicin de las nuevas generaciones.
20

 Incremento del comercio en el departamento de Usulutn generando fuentes de

empleo.

D. GENERALIDADES DEL MUNICIPIO DE ALEGRA

1. HISTORIA
1.1. Orgenes y Etimologa
A mediados del siglo XVII tribus yaquis o pipiles fundaron en el corazn de la
volcnica sierra de Chinameca dos poblaciones gemelas, separadas tan slo por una
calle. Tecapa en idioma pipilnhuat, significa "laguna de piedras" pues proviene de
las races tec, piedra, roca; y apa ro o laguna, corriente o depsito de aguas. En el
mismo idioma Zapotitn significa "Ciudad de los zapotes", "lugar entre zapotes", ya
que las races formativas de este toponmico son zapot, zapote y titan, lugar entre,
ciudad.16

1.2. Ttulo de Villa

El pueblo de Tecapa, prspero y floreciente, no slo por el nmero de habitantes sino
tambin por su produccin agrcola y activo comercio, se elev a la categora de Villa
durante la administracin del Mariscal de Campo Don Santiago Gonzlez, por
Decreto Legislativo de 10 de marzo de 1874.

1.3. Ttulo de Ciudad

Por Decreto Legislativo del 6 de febrero de 1879, emitido durante la administracin
del doctor Rafael Zaldvar, le fue otorgado a la Villa de Tecapa el ttulo de ciudad "por
razn de su desarrollo moral y material".

16

http://www.alegria.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007].

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1.4. Cambio de Nombre

Haca algunos aos, que anciano y cargado de merecimientos, respetado y querido;
haba muerto el ilustre educador y presbtero Doctor Jos Miguel Alegra, cuyo
cadver fue sepultado en la iglesia parroquial de Tecapa. Un discpulo suyo, el
diputado don Leandro Vsquez Guzmn, mocion en el seno de la Asamblea
Nacional Legislativa de 1891 en el sentido que se cambiara el nombre autctono de
esa ciudad por el de Ciudad de Alegra, "perpetuando de ese modo, la memoria del
Presbtero Doctor Jos Miguel Alegra". Hechos los trmites de rigor, en sesin del
17 de febrero de 1891, el poder Legislativo acord: sustituir el nombre de Tecapa por
el de Alegra. Aos ms tarde, los vecinos de esta ciudad erigieron en la plaza
principal un monumento al clebre educador, consistente en un busto colocado sobre
una columna.17

2. GEOGRAFA
2.1. Cabecera de Distrito

El distrito de Jucuapa mucho ms extenso y rico y con mayor nmero de municipios

que el de Usulutn, se dividi en dos por decreto legislativo de 9 de marzo de 1892;
el de Jucuapa y el de Alegra. En virtud de esta Ley, el distrito de Alegra qued
constituido as: cabecera, la ciudad de Alegra; municipios anexos, Santiago de
Mara, Berln, Tecapn, Mercedes Umaa y San Agustn.Poco tiempo ms tarde, por
decreto Legislativo de 7 de marzo de 1893, se traslad a Santiago de Mara la
cabecera del Distrito de Alegra.18

2.2. Poblacin
El Municipio de Alegra cuenta con una poblacin total de 15,205 habitantes,
compuesta por una poblacin rural de 10,741 personas y una poblacin urbana de
4,464 personas.
17

http://www.alegria.gob.sv [Consulta 26 agosto 2007].

Ibdem.

18

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2.4. Posicin Geogrfica

El Municipio de Alegra, ubicada a un poca ms de 1,240 msnm., est limitada al
Norte con Mercedes Umaa, al Este con Jucuapa y Santiago de Mara, al Sur con
Santiago de Mara y Tecapn y al Oeste, por Berln, con un rea total de 40.43
kilmetros cuadrados.
Cuadro No. 1
Croquis del Municipio de Alegra

Fuente: Centro Nacional de Registro (CNR)

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