Sie sind auf Seite 1von 13
ESTADO WV POLITICAS “SOCIALES ENE NECLIBERALISHD Lovrell, Asa Cristina: “avaemta. HAcra €t Pasnae! LA potivica Secint pet weotipenationd GuEstado 4 Uditisas Sossales en al Maottberalisme, FFE, ta92- fr |? Wt ono SAUNAS superioe, La wea de buscar sop que contibuyan fe ls ‘espuestas a esia colosal prncepseiée nes ade porel desman de la constucel6n S06 ie ee iment modera secon ena bao vedio eta poli jocemos, Si estas NOLS 7d is det police a ieologla gue con ; pedomiia 51 Par en la vec de ee debte 8 60 SU, 8 Sejnve habs sido suse cvalativamente ia elaboracion ue Avanzar al pasado: LA POLITICA SOCIAL, DEL NEOUBERALISMO As Cruse Lavee* Le on secomsimicato unsine de gue agin dca, Sanlcado.un macssesoeal dam cnAmésa Lao ta fatde vegies GE alan ) on ntemtna impor ene say dnsonples emda nto capa com proeao e *Enpoticcimicno.ponruladl eto potion csbsjudor yen incoporon de notes arupos sts coniion de pobre» evens pobre Snvocament to obrv una telecon cosiesbe gusto socialJo que indica que los sefvcios sociales pablices y Sto a cosmo popular ohn redo eornyento al digs fie cOMIGAE eda ets Sesion ol Polo Inchyendo-a amin gpd de os setires cdo ‘Aungue ent conse respec a eas hehcs fay itertacones dives tess nen, fot om pute prowneoy.periecaroeas {el dacs de lox gebemas bs apenas frances cma ona, 4) ge tt eas uta spe de epg Por fs ea, mctor araisasconsideran el detror social ng. como el lero simple de ta erisis sno consustancial deta polica neoliberal date reamblo esevcual® Un prime clemeno para fst ens poildn eq ese plea fa provoeado, en to el mundo, una crecenc plier dela sociedad ene “pobres" y “alco, cuya profundidad isi sv embargo, eid moda por Ia sivacion sell snteir Prt inna ne Maan Medical oe Kochi, vasa epmp Blane rls ela coal Adc atin ere 9 © Vapor Te Wali sk, WorDevtmen per 1900s Urey Pre, Vier mp Veolia tio Maer rm Mic, 19 Mera A eral ental Emin en Ménc,ra Met,1D {© Vanepe ep: ani Te Prine rcen Dre, Ves, Land, 186 9 1s ASACRISTINA AUREL. La! Sees : cea aT Goolberalirna-es-Un- proyecto global de organiacién dc ta eee er ca ce rE aad ee ‘Si se reconace ea eT ncoliberalismo un proyecto glabal de organizaciéh aa ca ae nme See ai ne ee oe cin ena pln iy pee ce: core “SUE a ee le aa es ee ee ee ees pe pop ean adr pagent on La paltica social y el Estado modern 4 El avance dela preduccién y orgaizaciéa socil captlisas se ‘compana dol surgimients de una problematic social eomplejae intnss. {Us proleuisacign, que conviene al salario en el elemento cereal de sabrevivncia: la concentacién urbana de la poblstcy que rompe: incu inmediato con la natutlcas como medio Go tubsisenciay 1a ruplura dela formas watcionales de proteccién social, que hace allovar Ia inseguridad social y Ia. pobvera Sin embargo, umbign fomenta ls luchas encaminadse 2 garantzar la satisfacion de las nccesidades sociales: fa alimentcién, viviends, sly edocaciin. La “euestién socal” se transforms, de esta mn hecho polTicey Ts planicamientat para soluconani se ltienos dftitoris de las dstnos proyectos y paztidos IgE d Med vel 3a. 81g. 1D Narr rae ius aid Tyo Cot Kyo 1B Rew Rie pc sci poly hangs en, 197945" Tt Sib nim 4 1, pe A Waar A Te pene ony er wee ‘tthe poe ai aera na Bg AVANZAR ALPASAOO. 1 "pelicod No auuiere 1s misma impotancia en llos para unos es ‘sido central y reyuisto desu fin liberi, para ots e+ un ‘inperaiivo humanisu-eisiano solucioarlo, para otos ‘més. en lemerio necerio de legtimacisn- pero para unos co una evestion inet ‘ La waducidnconéréaiNte tos planteamionos af respecto son tas pallies socials, sc, eleijunto de medidas ¢istvclones que ence Pe obj clase hess ee oeiaT rental Shin sal ya. ani $m eae Si jes atic on és yong tn susie st Esl de ies? consol cla pagguera™ El checho de que cl Esta Uetemipena uel papel craclal en la Tormulacish € isvunensidn Ue tsspoicassoalip oo gues” ae Inca ecotromene nome Recep angi ts bio. Gsm a pul ela ssa pits pa ee hos sociales y bene, cpus daha es ola ea ee, ata, aan ma ae te Ratan ee Se Bolles sociales ed contnidos y efeco# ocala nee enn ea do isson de bas nat eee Po tx sotininames i a conltaares ds plas sel on una serie de evidencias empiricas ex esclarccesora al respecto? faa lay povciones ue ven la lundaidn dl Canis de Mesos Jn expen de Jon BeneTeR oes ee ee Hina : i -ccondmicg-indusiriy! 0 1a modernizacian de ta socieda la, Hiacigin efechos eludadanos, Concluye que el hecho de aus el nivel reiaivo dsl gus Socal Gocalignc ese iScomdcon ea Pd net Be ade tm ic cin cin y on pine son tors. Po econ ee cas ean ea for tm crac ioral) anilisis de Tas pallies sociales, erunces, debe apafase de crteia Simpl-de-maynitud del gasio socal y ser hirco-poceslef Io sos Sieniliea contemplar 3 cousllucin_tes_plateamientqs suhyaais, 0 -aticmconcoy ys ee elicitin de lwera politica» eS i ei tein ie ne ene, Sg XR Ma. Meecha peg Annet Ie hee fre Cop nn Emery Pa Poni, Ha Pen ead he Wer Se, Rey Be Ramon 9 ca ASAGRISTINA LAURELL st nce Espig-Aniese demos, con basen ‘eis site ps cote aD eT ser cea ee al aan, epee a ae las pales sain, ese acti or ?) ecuntwerssismay una supresion impocante de mercado en 2) atte sat] Svaetvedareorart, cpmpliiado por el de up Meme iain gate ren a caeon op ae es Fre dices ght inpatane 9 eve lect edicts Tera chmplfende yor cl dean, Caras ¢ Titra, ue eat domi oe “Tato RT ener tos de eautos fe Dencsaréiecreiaos con OEE senteras dea plod y cover dos enti sce oe esos. crema etl ne nota ds Usbacen un nue (2 BGs hare’ mavestionsn usta Nowean) yen A] uo of de Tuste oiemacgn de mercado (Canads, ev, Inglaterra). “eb estado de bienestar liberal @ Inereiaaptnar las eae in ‘social del esa te Ucnsar ber we ee anecedente HEE media ce To Torre radicals. que provang-el-neoibealisma._La careers fecal de us plitas Soles es qe estn aca dl manera {er inl bear dame pole ane deo ees Slits como" desu de, Esto se express de varias mater ‘Uns pier ee no sdinie el conto de derechos sociales, 0. seal derecho de te ene se cho de ser miombro de 1 siedad Ja obipscida de 6a de gacntaros aver del Es Por al conf, quee dite ‘st-penetel debe eocespneder & una preswcta:'el desempeto del (gana 0 5u_pago, En esta concepcién abla es legfimo que el Estado garanieumaivel_minimo de bienestaey, eh principio, Uaicamente 2 {os eomprobadamenteindigeas™” El weultado de ello es el reforemiento dz Is condieiin de mercancia dela fuerea de vabajo a que la ‘obrevivenciay el nvel de vid est eORIRIONSAGE aT eviblecimiento ela lain salar, 0 sea, ala vena de exta merancia, Conas 1) Tan G, Welle eae mata’ Ac Sac, a3 im 19th 215 (00 Gag WMP logy nd Sci Wali, Rae nd Kes P| ot pp AvANZAR AL PASADO sacar — 85 a Ue fechos Sociales (falc, lope Menonete ds sce cl weeate POD ‘Ua segunda expresidn ex wn grado inpartnic ds mereanulizaisa Ae lo Benes scales miss din goss idiministcidn, (ero. no sire el nese) i Sstslciores eocies “educa, said pensoes, ene seit tmayor qu de pablica sso significa qu os bencssocales eatin in Mga dete aie cinta cop @ Eis done i Thanelaniento, reduccda y adminisincide a ito pibbeoesaial y 0-cxtcn del loge de mmeealo, {a minera det exo liberal de organirar Ip protein soil ine varios esas, Por una pane, constiaye un meania pars iepipr los abajadoreat® al Condicionar ln pioecién social la pesiacion sboral. Por Ia ofa, provoca importaucs désigualdades sociales yeh l onsumo,.De esa manera, depenienlo del contenifo conti de Tas oltita® rciestine como reso una cssatilicaitn spc inpoane ene ts absadrets i ejploene los tales 5 turanos: ene osaalariadosy nostra: ciel con sri al ¥ bajo, esigmatizando paiculrment alos pobes: eae fos gents, nie os dstnos grupos de eda; enue fais con hs fans fin elo, cle. Las elementos bisicos ule ea esraiicacdn son las iigaldaes, por una parte eas cediione taal del vata 5 es oa. tn econ Yea pc scl‘De ea mar ot access i. srvios de lms cali y em i mime iad l nivel de las pensones es divers; la poecién del ngraa fn cso de pila del emplen es dispar cee Aunque estas son las earctertiar bic el Estado de bicnestr eral en cad cso panel x-mas pr oma isi gpelfica eno sean stculda oe proceso de Iegnarion el iEqiien police, derpreduei Je a fara de wakjoy de ampaion 4 dmb de acumlacién medic el enc socal Exo oe ee aid detain, en gran mois, por Ixeciiies ¥ pve de las Teas_anlias its Donde Is ese shes eee soe Siganiracionespropias,laboraes y patidarias, tao el admeto de bettie cma pa de tiene mares a or cjompl, las diferencias ene Inglaterra, Canal y los nyu ss diferencias ene nga. Cena y los ny 1 ping Andes 09 Gi (6 Nyaa VW secant eons vies de US. ve ee Ser es i 91988 ‘ ASACRISTINA LAURELL Losin erscna el cao mis “pro del Esa de bens ber 1 iene Top Siuenes earaeratcas Delos cinco eonponenics basin, Jol cpurdod soa (ecldents de sto, persone, dsempco sud 5 sabvencines aie) fir dor mos no estin eubionas por el 2kena putin Asian, des pes capalias desl eiforeuibe el ray is fa de dxmereatliacidn dc fos beneiis ‘ica (en un ince de 13.8, comparado eon el pomedio de 27.2 fora tf pales y de 39.1 pre Suet: eweston ue se expiea pore {othe ue qe len cl portnje ms ao de paso piv en pensions J clud, ol ie alo poreniae uel gas soil pico asignado a Zonet sts a empoborfa de I ndigeneia(mzons-tesing), {roo nt bajo deunverlsmy de guldd mea ens benefits Kovm pant ul en manos J i 2 cad aay eEurope ex fablice™nto en reterenels con La_oeadusitn slnsusoe HE TE trig bencfico soccs como. org ct ‘ftav a ia pte ellos se danciot la ngeraign de uso igi tx us ve cinrys» contin on mead de to ii con ran Jongsaidad en tkrminos de alga del abso y d= ios lang Cosi quo a expres en que los woe acupan os “ables ‘State, parcularmente en fs services, recbenslros ceca: a Sul de jubonay een por eampeo de pestucones scales" ’ Potten social y Fstado en América Lata No disponemos de ung reflenifin compuaiva ssematizada sobre los tad atnoamercamns desde la perspetiva det cso de benesr. Incl ha sido cuestionado que pucan ser earecterizadys como tales. "* Huy. en efecto, una sere de lamenios qve-dstinguen- las soiedades Tajnoumericanss de La capitis desaollades y que se cxpesan en -onfrnaeion ve I poliae sovialcay lis Inauiwionss tk Lessstr Adonis exien direncas decksivas entre uno y 0U0 xa ltincameriano, Con el fin Je esttareer ly evestién de estado de bieneuar latimumercano es aecesario.ieatlicar_y carctriar ‘aes Covent gus acai Bl pier bee hes oe cova lr Cah ecnSlcy er toloracn dex eaten SES ey ets Es. Ev a ra rng Ann, Op Ci. $2y Th 18 pn Lapin cle Anda Age ine Se, pot o menos, a anes dele a cononainene {Tatami conseraturiomo cae ts cases <4 pga copa angints cv esgic riba dgjs ee nig ca on roca CE enad ge ines cos Secs ctl cn. on pales scsi cy Ait aia er op el Kea posserspaniy de cr monons democtele ect Telnaes cu ons xcepin qu gen clasconsene, parla reseed a tras mae ode oases el sas ‘Mw coo capa Ean Ets signs tr roses Semcon si tuna eahigos tno po es oben 2 cau dun eal epeenaco polis Ue is lass avs Se arioey rguiccs nla ene pr ts esa ae Ge ns eras palit y vs popes cts ce concn en is Connecter Sener ea nao cco he peas buss ma scepticism poms les toy atanvaor quan enya os pobimay Bases eglumsesa 2 tone deen po oe povrme nett nag of tops paras plicas sacs, os a lg gue deat aes dls ‘owe el dear Saplis Taimameteane he: pecan Proletariat inp sce metas sara, soe too vcuades asec pubic, Es min puis he oneal oo strony con pues congenial ren Se Irn rt sl For us fren coo corm asa vata ir decals aseptic fe toca» Peon gs een fr Feliaiéno a0 ela fons grr yt fame nee tabajo seine nia fe? s : se ts. cuca Ber ores te eli eas imsers, In stuciOn prcara dct emplen y ef Ras hivel dsl sian de ras formas dct ingreso, —bres {mi de los mis enero y as vies. mientras qu el sistema peivado flocce y repo alas ganancis, El cas chloro laa sia dinimica fa que cae tipo de (contaeterna so por resulado Ta polarizacin [er ‘Shtema de slid eave cl sisema pblicn, que aint al 4% de ie ponlcign com el 59% del presopuesto, y cl sistema privade (os Rapes. ue tends al 16% Je ta poblacgn, disone del 41% del frenupues de salu, y tebe una retabilidad promedia de 40% sabe Fr inversién™ En e caso mexicano se ha ealelado qu, los stuales ‘Seguraloe del sisioma pablo, s6lo cl 20% consitiye el mercado favenial de los segunoe peivcos e salud, pero conibuye con cl 45% [et pesupucto, St ellor te vasladran al sistema privado, el sistema publcg se suctaria eon el 53% del presupueso actual para atende al seas los seguradoey rt un nuevo destinanciamiemt, comparable fon et del pesiodo 1982-1990 ‘Una manera ie prepara el cambio radical n los sistemas de segura) seguridad social y dikminuit Ia resistencia politica a tal medida es Pomover con iacenivas Tecales el aseguramlento privado parlelo al Publico. Eso significa transfer recursos pablicos & los privados por Via indices mediante el sarifico de ingresos esaales fiscales. Unt Yer possi en marcha el doble aseguramicnto de una parte de It Toblacin es fic evestionarlo para legitimar Ia adopeién det sistema rita desert a terera condiidn ea privaiaacidn selectiva —Ia capaci és} sector ivado. de responder ala demands— es resuola en lo Conccrnente a ts adminisaciin de fondos por ia exstncia previa de los grandes gropes financicos, cuya expansion ¢ intgracin so ha foci por ia desregulacin financiers. Respeto ala ampliacén d= |e produceiin privala de servicios en muchos paises exist con anerordad un sector privado fuerte, desrolado al amparo de fs Strogacién con la seguridad social pdbica™ que se insra con foci en el nuevo equema de financiamiento. Ouos pases, con un peso imporanie le produceién de servicins pblicos en insatacioes 1 jeg Mina el tne ee de ud cet er cece ‘Stuycanin at 3 on 1. Rey 1 fat Onete MI Elected princi ela: lene de Misc. on DC enema. 1 Vnerrsiemp-Cndi I Adnan ra Goa Cae Rodan, Won, come Mic, a demo ene eo prada porte ingue pce sles" Ys) ies alos ‘espe dean tecomictin™ yuo el Esa roporione etinlas St tir pve, ome erie J subedoe ices. Salvo et esc de. Teale al ern orl aves ore ce feta pe tase un ereincna inperone de es servche grivado, pom Son fev crac dee se intron cn tn Sco sia pe copia nani ta -earmepa 3 foliar gas sclyon pogroms scletivas cig @ Bs pohes ius Ge Ameiee Latin el abjelvo. de increment ef dino del mereo mene eet He Ks ons pubis psa el isnlanvent heels cies nivel, De {i mune, vee gue aalirarse ent comento lot del woyect neater! ypuricslumene en fra le adic generat por GF" proceso’ de pvaivaisn.sleiva fue. apecur. penomen So Staiado. En suru, ne poste eer que secur secure. aos que menor nas tens yon Canin en conc pac, implica remecanilar Un beneicos secates casa al Seton Grado, dete desinarcr iv iosincons pbcas Wee wn Sigicado dnd El proceso gab! de-empobsciminio proved por lat melas éconimicas eaters cambrascon su agus hi derechos sociale 3S dado preted exacts y ees plieneganzada Ante sucin mcs goberos faineumercans han faba S50 dcr ean, nc, 2 negroes proyecto eng epi tetra Pectin nena nna ios Sei” «pes de que nu polis Suc punt pr puma ef zane neoliberal" Lov onanism mack nkmaconale coo ers €¥ ta compan preocipacién pon elects ellce te ne roams de“aove amb sari” y mba ho ona St dsr tata joie ln prvatiane teen Gl exer del eins cme cami fro akan mane iia ya geal ara earan ch an progama anv hae pas warn per» vs cn am Ss 191 Mason eamgs Lae sp Cn 2 acing Hath Sra. Op ww AA CRISTINA LAUREL. Eo ha Hevado @ fw implantacin de_programas' exalts, spojados Grancermente por os crgnignasnieaionales, aval regu teen como objeto eco Fe ae ey educcin para poblaién robe" Sia sc alimensete Spe confronts ene To dno dela magnitud nba on oe recurso dias a exis programs se gone acu en ljs Coop ss ots. Adee e810 3 man a ace vende» sor aes reionalnene sm power? Ghee” aps taco pormion afar me Tos eros prea aren uu agenda orlnen Amer al Pa as cerca poles en sun del ovo popult co ere tc aims de exblece en ct mateo a ee bres So decom manera, on sin 0 oe gcamar aca un economia desrgiado de i eado Saree raeroy poleos contain que aul &t poyeco Ce eect acti frament, no ene por obo enna econ pienso icplmene pr neh Sere perenciaiey‘emeentiar los procesos de 4c sissaan © elena st nivel Tal I deen expr a cm roe spinor y proc lot svi. Fue” ob sari cael uve Feseraioa reanar Gut oF co ata ccla pos rae Enon Cdn Ya que eel vr io neni le ree Teas Css 8 To sevlos ae crea Lam fo cscouvaciocon esis aaceicas sass emda acvament, por los organisms (mans Treccloaeeconiioando ls estamos pr prosamas soles 3 regecennatsactn ya la eonraretucin finacierae_ ‘asgtStnc ica locale, qencramens dl 30% del pesmuesto. wise alt comprend como cam pois ude eer ‘Getta en pulses con eigen repoales abimakes i sjun ae tar pleas sxntes implad p tos gobs taisarattns de inftcngeaoel conforma como en Esp vnttceuaciraign dl acta esa quo ee all Edo ite ieee Wong ae, Moa 1, Bn Mand nore A 92. 1a Gunung Baten -Peety inde Tid Mo econ Wot Thee py fa) Mesh Sire ru, 81-0 Dre Op Co ‘nuanaan at PASAD0 1 6 sa, su “oontbamesianivack’sweadenca carat de spin de arnt a pespectva de la inegraidn de un blog eandnico regonal Iierado por los us, De imponers, camo ha ocurio en Chile, el froceso de rvaunaiin slectva dela segriad soil, con Ia Eesaidaigh de un sss dal Oe "seguro pdacin de servicios fells") scgrosproduccén de sevcns pia” o eabe dala de Ihe se wadueten vn ereiene dominio dst mercado en el teneno J ies bereficie sciaes y au romercanizacion. Aimiomo, sities de hecho Ta negcin el conepo de "Ueecos soci" que, aunque en ta realidad su compliment cabal no ha sido ana sin cargo suiyace Ta eapowailiad esta en 1 Etcecon } 9 to segunad social Gacado en el princi sali! ot segurdad soca doscans tins fiancirosobr a ibn ‘el presupucsto enue sus derechohabientes y permite dar servicios igualesy Sos en foncin 0 lo poobenas a cdr y node mont cote En conn de una Gatibucidn muy detigial sl ingreso e fedsbacign ene gram peso y one a sare de todo los seguro SErvicor que rxuon ieccexes compas on el mercado. Esa inimia se nul cen el abandon us encino Slidario ya creat eum sistema pasion por estos de ieto y ouvaenia @ través del cul se-uancen, cunts fondoe pblicor 9 manos Privates. en verde wlzaras cn un reno sci de said, Pod {he et tenga losis piss lo at de reeimem eondmeo or Is expansion de lo sels piv. Sin embargo, en ver de Frouucir un desl socil Wo surfica ya oe loxproyomas pbs {e "utida” ato pores Is proporcionan meno! beaior que Ia ‘guia soil soldara, Le reesvucacin el Esado enlone @ mokear su acar al paradigm tera ene efectos diferentes en Areca Latina que en Europa, incluin que en Int th Es asl poe an Estado libel snblesarollao no petnece ninguna des ues mus lions ‘plat que detetaExing-Anderson.Peence, por aceancterieas ‘pera mosia ena sceda,exacert por septa al mundo 1 capalm salvaje En coniciones de pola mayer, de Subempico y desomplen exeso y de sais rayulcos, ef “bine Fito compra en ef merada 0 negosiado en el conto coecivo tecmpress an olece shemava mss ue pao na minora, Adc, torsos pion cstan aoluarneme insite orl dere sistomdico uo ecuss Bail sistcma prvadh Ccsio ue to fe curt on ls pater desta. La elminacdn camo To presente (Sv Sati Pa Le, Sai, 189, 1a doctin liberal, de tas instiviones solidarias y colectivistas no slo nos ala del universalisma de los derechos sociales sin nos hace avanzat hacia et pasado, Estos sliendo del siglo xx pero para entrar a siglo sx rerusiando el Estado asisecialist. ‘Sin embargo, la implieseiones mismas dl proyecto neoibera minan sus posiilisades de ext, Han pueso wn avev0 esovaasio poiteo donde, taj formas divers yfecueniementeesponineas, se estn confers grandes coatiagoncs ——convocados por cl empobeccimiento. ya {ssesperana— con peguetas minoras —vrigiosumente enrigueidss inveatdas Gel poder que emana del contol sobre Iss decisiones ‘conémicas. ¥-con ests Canfronacin en marcha se equvocan aquslos, gos creen que hemos Hegado al fin de Ja historia o sigutra a Ia Tmplancion estoie del proyerto neoliberal en América Latina.

Das könnte Ihnen auch gefallen