ACCIDENTES DE TRABAJO

Inspector del Trabajo - MTPE

Expositor: Edison De la Cruz Prez

Costo Humano de los Accidentes

Segn datos de la OIT al ao suceden:

270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).

Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes.
160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.
2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):
350,000 accidentes mortales.
1,7 a 2 millones enfermedades mortales.
Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por:
Accidentes de trnsito (999,000).
Guerras (502,000).
Violencia (563,000).
SIDA (312,000).

Estadsticas sobre Accidente de Trabajo en Per

N de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por

ESSALUD (2000 -2004)
18,891

20,000

16,914
14,137

12,973

15,000
9,751
10,000

5,000

2000

2001

2002

2003

Fuente: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD

Elabo racin: M TP E - Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo

2004

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE

TRABAJO

Sustancias

Qumicas.
Agentes Biolgicos.
Agentes Fsicos.
Agentes Ergonmicos.
Agentes Psicosociales.

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES

DE TRABAJO
Exposicin a:
Sustancias qumicas: Cerca del 25% de las
muertes laborales por exposicin a sustancias
peligrosas que causan enfermedades. Slo el
asbesto causa la muerte de ms de 100,000
trabajadores al ao (cncer pulmonar).
Agentes biolgicos: Cerca al 15% de trabajadores
en los pases industrializados esta en riesgo de
contraer infecciones virales o bacterianas, alergias
y enfermedades respiratorias (hepatitis B y C,
tuberculosis, asma, etc. ).

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE

TRABAJO

Agentes fsicos: Aumento del riesgo de cncer

por exposicin a campos electromagnticos
(leucemia en nios). Considerar el ruido,
iluminacin, vibracin, mal de montaa.
Agentes ergonmicos y msculo esqueltica:
Del 10 al 30% de trabajadores en pases
desarrollados (50 al 70% en pases en vas de
desarrollo), son expuestos a una intensa carga de
trabajo fsico o a situaciones de trabajo no
ergonmicas.

RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE

TRABAJO

Agentes psicosociales: Tensin, trabajo excesivo

o montono se asocian a trastornos del sueo,
sndromes de fatiga y depresin, acoso sexual,
discriminacin, trabajos por turnos, trabajos
aislados.
Efectos del alcoholismo y cocana.
En pases en desarrollo los ndices de muertes y
lesiones son altos porque existe un gran nmero de
trabajadores en actividades primarias y de
extraccin donde la persona se expone a mayores
riesgos.

ACCIDENTE DE TRABAJO

Renglones de costo no asegurado

Suceso repentino que sobreviene

por causa o con ocasin del trabajo
que interrumpe un proceso normal
de trabajo y que produce prdidas
tales como lesiones personales,
daos y prdidas de materiales,
impacto al medio ambiente e
imagen y con respecto al trabajador
le puede ocasionar
una lesin
orgnica, perturbacin funcional,
invalidez o la muerte.

INCIDENTE: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin

con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones
corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros

Un accidente es:
La fotografa de un
error.
El resultado de una
combinacin
de
errores.
El inicio de un
drama
para
la
familia
del
accidentado.

Definicin Legal de Accidente de Trabajo

DE ACUERDO CON EL INCISO k) DEL D.S. N 009-97-SA.

Se considera accidente de trabajo, toda lesin orgnica o
perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional
de una fuerza externa repentina y violenta que obra
sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al
esfuerzo del mismo.

SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE DE

TRABAJO

El que sobrevenga durante la ejecucin de rdenes del

empleador, an cuando se produzca fuera del centro y de
las horas de trabajo.
El que se produce antes, durante o despus de la jornada
laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador
se hallara por razn de sus obligaciones laborales, en
cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora.
El que sobrevenga por accin de la entidad empleadora o
sus representantes o de tercera persona, durante la
ejecucin del trabajo.

NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO

El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo

El provocado intencionalmente.
Por incumplimiento del trabajador de orden escrita
especifica del empleador.
En ocasin de actividades recreativas, deportivas o
culturales.
Durante permisos, licencias, vacaciones.
Uso de sustancias alcohlicas o drogas.
Guerra, conmocin civil o terrorismo.
Convulsin de la naturaleza. Fusin nuclear.

CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

2%
10%
88%

INEVITABLE
(NATURAL)
FACTOR DE
DISEO O
INGENIERIA

FACTOR
HUMANO

CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUBESTNDARES
Es
la
violacin
de
un
procedimiento aceptado como
seguro.
Operar sin autorizacin.
Usar equipo defectuoso.
No usar el EPP.
Operar a velocidad inadecuada.
No respetar sealizacin.
Levantar cargas incorrectamente.
Abuso de alcohol y/o drogas.
Adoptar posicin incorrecta.
Ubicar objetos inadecuadamente.

CAUSAS INMEDIATAS
CONDICIONES SUBESTNDARES
Condicin mecnica o fsica
que
puede
causar
una
prdida.
Equipos en mal estado.
Protecciones inadecuadas.
Falta de orden y limpieza.
Ruido excesivo.
Gases, polvos sobre la LMP.
Materiales en mal estado.
Sealizacin insuficiente.
Iluminacin, ventilacin.
Peligro de incendio.

CLASIFICACIN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO

Accidente no incapacitante (trivial, lesin parcial y

temporal).

Accidente incapacitante

Incapacitante Parcial y Permanente

Incapacitante Total y Permanente
Incapacitante Total Temporal
Incapacitante Parcial Temporal

Accidente Mortal

CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES

ECONMICAS
FSICAS
HUMANAS
PSQUICAS
SOCIALES

QU ES UNA LESIN?

Cualquier fuerza
fsica hiriente que
afecta al cuerpo y
que deja a la
persona daada o
debilitada
en
algn grado.

NATURALEZA DE LA LESIN

Cuerpo extrao en ojos

Cortes
Magulladuras y
Contusiones
Esfuerzo y esguince
Fractura
Escoriaciones
Traumatismo

Quemaduras
Amputacin
Herida Punzante
Hernia
Dermatitis
Abrasiones
Intoxicaciones
Prdida de tejidos
Asfixia

PARTE DEL CUERPO LESIONADA

CABEZA Y CUELLO: Cuero cabelludo, ojos, orejas,

boca, dientes, cuello, cara, crneo, otras.

EXTREMIDADES SUPERIORES: Hombro, brazos,

codo, antebrazo, mueca, mano, dedos, otras.

CUERPO: Espalda, pecho, abdomen, ingle, otras.

EXTREMIDADES INFERIORES: Cadera, muslo,

pierna, rodilla, tobillo, pies, dedos, otras.

PRDIDAS

Son
los
indicadores
inmediatos y ms evidentes
de malas condiciones de
trabajo:
Lesiones personales.
Daos
a
equipos
e
instalaciones.
Derroches.
Defectos de calidad.
Contaminacin del medio
ambiente.
Imagen.

Porqu investigar las causas de un accidente?

Los accidentes no son fortuitos

sino causados.
Por lo tanto pueden prevenirse
evitando sus causas.
La mayora de los accidentes
tienen causas mltiples que se
combinan para producir el
evento.
Algunas causas no provocan
directamente el evento sino que
originan otras causas.

PORQU ES NECESARIO IDENTIFICAR

LAS VERDADERAS CAUSAS?

Si un accidente se analiza superficialmente la correccin de sus

causas primarias, solamente permitir prevenir otro accidente
igual.
Si se determinan los orgenes de las causas primarias, las
medidas preventivas podrn evitar eventos similares.
Los accidentes son sntomas de deficiencias administrativas.

PORQU ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS

VERDADERAS CAUSAS?

Cuando ocurre un accidente la investigacin

no busca culpables.
Se busca:
Las causas que lo originaron para prevenir su repeticin.
El conocer las verdaderas causas de los accidentes
permite mejorar los procesos, procedimientos de trabajo,
normatividad e incluso la legislacin.
Genera innovaciones en cualquiera de estos mbitos para
tratar de garantizar el xito de las actividades en el futuro.

PARA QU? INVESTIGAMOS LOS

ACCIDENTES:
Para prevenir su recurrencia y evitar poner en riesgo la
integridad fsica del personal, el medio ambiente, los activos
y procesos en las instalaciones.
Eliminar, disminuir y/o controlar los riesgos de manera
eficaz.
Para identificar y difundir las causas que lo originan.
Establecer las acciones correctivas y compromisos de
aplicacin para evitar su recurrencia y disminuir el nivel de
siniestrabilidad en las instalaciones.

FACULTAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO

PARA INVESTIGAR ACCIDENTES DE TRABAJO

De acuerdo con el art. 10 inciso i) del D.S. 42-F Son

atribuciones de la Sub-Direccin de Inspeccin de Seguridad y
Salud en el Trabajo Investigar las causas de los accidentes
que originen la muerte o incapacidades parciales y totales,
temporales o permanentes de los trabajadores

La inspeccin es de carcter especial a pedido de parte

(accidentado o tercero con legtimo inters) o de oficio
(ordenada por la subdireccin); de acuerdo con el numeral 16.3
del art. 16 del D.Leg. 910, modificado por la Ley 28292; y art.
35,36 y 37 del D.S. 020-01-TR, modificado por el D.S. N 0102004 TR y Directiva N 001-2002-TR-VMT

LA INSPECCIN DE
TRABAJO

Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del

trabajador: D. Leg N 910, modificado por la Ley 28292.
Reglamento: D.S. 020-2001-TR, modificado por D.S. N
010-2004-TR.
Verificacin de normas
legales sobre seguridad:
D.S. 42-F
D.S. 29-65-DGS
R.S. 021-83-TR
R.M. 427-2001-MTC

Ley 26790:
R.M. 090-97-TR/DM
Inscripcin de Alto
Riesgo en el MTPE
D.S. 009-97-SA
D.S. 003-98-SA
SCTR (Cobertura de
Salud y Cobertura de
Invalidez Sepelio)

INVESTIGACIN DE ACCIDENTE DE TRABAJO

A PEDIDO DE PARTE

Asesora y Defensa del Trabajador.

Solicitud en Mesa de Partes:

N de Expediente.
Datos del Accidentado.
Datos del Empleador.

Sub Direccin de Insp. de SST:

Asigna un Inspector para la investigacin del

accidente.

LAS DILIGENCIAS SE HACEN PARA:

Establecer que el accidente ocurri dentro de las

instalaciones de la empresa o fuera de ella en
cumplimiento de rdenes del empleador.
Salvaguardar
los
derechos
del
trabajador
accidentado: que est registrado en planillas, el
pago de sueldos o salarios, descanso mdico ya sea
por intermedio de la empresa, Essalud o el S.C.T.R.
Hallar las causas que dieron lugar al accidente para
prevenir otros similares

INVESTIGACIN DEL
ACCIDENTE DE TRABAJO

La visita se realiza en el lugar del accidente o,

si es el caso, en la oficina administrativa

Se levanta el Acta.
Se entregan copias del acta al recurrente y al
empleador.

El expediente regresa a la SDISST para la

Resolucin respectiva.

Multa y archivo.

ACTA DE INSPECCIN

Datos donde ocurri el

accidente:

Razn Social.
Direccin.
Lugar o seccin.
Fecha y hora.

Datos del Empleador:

Razn Social (RUC).

Direccin.

Datos del trabajador:

Nombre y edad.
Antigedad en el puesto
de trabajo.
Descripcin de las tareas
realizadas.

ACTA DE INSPECCIN

Datos del accidente:

Circunstancias.
Forma de accidente.
Agente causante.
Parte del cuerpo
.lesionada
Naturaleza de la lesin.

Relacin laboral:

Planillas.
Boletas de pago.
Fecha de ingreso.
Ocupacin.
Remuneracin.
Jornada laboral.

SECTORES ECONMICOS CUBIERTOS POR

LAS INSPECCIONES DE TRABAJO

El MTPE conforme a su Ley Orgnica no excluye de

su supervisin a ningn sector econmico.
Por ello se inspecciona todo tipo de accidentes de
trabajo.
El art. 35 del D.Leg. 910 obliga a los empleadores,
trabajadores, Ministerio de salud, ESSALUD,
Superintendencia de Entidades Prestadoras de
Salud, clnicas y hospitales a comunicar al MTPE, la
ocurrencia de accidentes.

VISITAS DE INSPECCIN SOBRE

ACCIDENTES DE TRABAJO
POR ACTIVIDAD ECONMICA

ACTIVIDAD ECONMICA
CONSTRUCCIN

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

14

10

10

10

10

25

58

26

22

28

30

65

37

19

16

12

22

14

30

67

76

46

67

150

MINERA
INDUSTRIA

43

38

PESCA
SERVICIOS
OTROS
TOTAL:

15

22

15

74

89

24

95

85

Fuente : DIRECCIN DE PROTECCIN AL MENOR Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SUB DIRECCIN DE INSPECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

20

PROBLEMAS PARA INVESTIGAR UN

ACCIDENTE DE TRABAJO

Razn Social incorrecta: El trabajador no conoce el

nombre de su empleador.
Mucho tiempo transcurrido entre la ocurrencia del
accidente y la denuncia del trabajador.
Los testigos sealados por el trabajador se niegan a
hablar por temor.
Falsa expectativa que le dan los abogados al
accidentado lo que ocasiona que den datos falsos.
La mayor parte de los casos son de empresas
informales.
El accidente ocurri en otro lugar(otra provincia) .

D.S. N 009-2005-TR, REGLAMENTO DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Establece en su Art. 73 que el MTPE publicar

estadsticas sobre accidentes de trabajo,
enfermedades
ocupacionales
e
incidentes
peligrosos.
Dicha
informacin
permitir
prevenir
los
accidentes, reforzando las acciones de control en
las actividades en donde se produzca mayores
daos a la salud de los trabajadores.

NOTIFICACIN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
TIPO DE
CONTINGENCIA

Accidentes
mortales
Accidentes no
mortales

QUIEN COMUNICA

Empleador
Empleador

A QUIEN COMUNICA

MTPE
Centro medico

Incidentes peligrosos Empleador

MTPE
Otros incidentes
Empleador
MTPE
Trabajador
Independiente Trabajador o familiar Centro Mdico

MTPE

MTPE

Personal
La persona que recibe Centro Mdico
(tercerizacin/ el servicio
intermediacin)

MTPE

Enfermedad
Ocupacional

MTPE
MINSA

Empleador o trabajador Centro Mdico

PLAZO

FORMULARIO

24 horas de ocurrido

F 01

-El da del accidente

-Hasta el ultimo da del
mes siguiente
24 horas de ocurrido
10 das del mes siguiente

F02

-El da del accidente

-Hasta el ultimo da del mes
siguiente
-El da del accidente
-Hasta el ultimo da del mes
siguiente
-Dentro de los 5 das hbiles de
conocido el diagnostico

F04
F05

F02
F02

F03

TRABAJANDO CON
SEGURIDAD
MEJORAREMOS NUESTRA
SOCIEDAD

GRACIAS .