Sie sind auf Seite 1von 16

Anul 174 (XVIII) Nr.

252

PARTEA

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Mari, 21 martie 2006

SUMAR

Nr.

Pagina

Nr.

LEGI I DECRETE
40.

295.

Zangger i la Grupul furnizorilor nucleari pentru


controlul exporturilor n vederea neproliferrii
armelor nucleare........................................................

Lege pentru aprobarea participrii Romniei la


Comitetul Zangger i la Grupul furnizorilor nucleari
pentru controlul exporturilor n vederea neproliferrii
armelor nucleare........................................................

300.

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

15

Decret privind promulgarea Legii pentru


aprobarea participrii Romniei la Comitetul

LEGI

Pagina

Hotrre privind cerinele minime de securitate


i sntate pentru antierele temporare sau mobile

616

DECRETE

PARLAMENTUL ROMNIEI
CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE
pentru aprobarea participrii Romniei la Comitetul Zangger i la Grupul furnizorilor nucleari
pentru controlul exporturilor n vederea neproliferrii armelor nucleare
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
Art. 1. Se aprob participarea Romniei la Comitetul
Zangger i la Grupul furnizorilor nucleari pentru controlul
exporturilor n vederea neproliferrii armelor nucleare, ale
cror regimuri sunt reglementate prin liniile directoare
prevzute n anexele nr. 1 i 2.
Art. 2. Autoritatea naional a Romniei pentru
implementarea regimurilor de control al exporturilor n
vederea neproliferrii armelor nucleare, promovate de
Comitetul Zangger i Grupul furnizorilor nucleari, este
Agenia Naional de Control al Exporturilor.
Art. 3. (1) Se autorizeaz Ministerul Afacerilor
Externe, prin Agenia Naional de Control al Exporturilor,

s efectueze, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, plata


cotizaiei anuale n limita sumei de 5.000 euro ctre
Comitetul Zangger i de 10.000 euro ctre Grupul
furnizorilor nucleari.
(2) Echivalentul n lei al sumelor prevzute la alin. (1)
va fi asigurat de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Afacerilor Externe, i va fi calculat la cursul de
schimb leu/euro, stabilit de Banca Naional a Romniei la
data efecturii plilor.
Art. 4. Nivelul de secretizare atribuit documentelor
clasificate confidenial circulate n cadrul Comitetului Zangger

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

i n cadrul Grupului furnizorilor nucleari se echivaleaz cu


secret de serviciu, n sensul legislaiei naionale.

Art. 5. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din


prezenta lege.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din
Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

p. PREEDINTELE SENATULUI,

ADRIAN NSTASE

TEODOR VIOREL MELECANU

Bucureti, 8 martie 2006.


Nr. 40.
ANEXA Nr. 1

COMITETUL ZANGGER
LINII DIRECTOARE
LISTA CONSOLIDAT DE PRODUSE
(TRIGGER LIST)

Memorandum A
1. Introducere
Guvernul a analizat procedurile legate de exportul
materialelor nucleare prin prisma angajamentului su de a nu
furniza material surs sau fisionabil special nici unui stat
nedeintor de arme nucleare, pentru utilizare n scopuri
panice, dac materialul surs sau fisionabil nu este supus
garaniilor prevzute de un acord cu Agenia Internaional
pentru Energie Atomic (Agenia).
2. Definiia materialului surs sau fisionabil special
Definiia materialului surs sau fisionabil special adoptat
de Guvern va fi cea prevzut n art. XX din statutul Ageniei:
a) Material surs
Termenul material surs definete uraniu care conine un
amestec de izotopi naturali, uraniu srcit n izotopul 235,
thoriu, sub form de metal, aliaj, compus chimic sau
concentrat; orice alt material care conine unul sau mai multe
dintre elementele menionate anterior, n concentraia precizat
periodic de Consiliul Guvernatorilor; alte materiale similare
precizate periodic de Consiliul Guvernatorilor.
b) Material fisionabil special
(i) Termenul material fisionabil special definete
plutoniu-239, uraniu-233, uraniu mbogit n izotopii
235 sau 233; orice material care conine unul sau
mai multe dintre elementele menionate anterior i
alte materiale similare precizate periodic de Consiliul
Guvernatorilor; dar termenul material fisionabil
special nu include materialul surs.
(ii) Termenul uraniu mbogit n izotopii 235 sau 233
definete uraniu ce conine izotopul 235 sau 233 ori
pe ambii ntr-o asemenea cantitate nct raportul
dintre suma acestor izotopi i izotopul 238 s fie
mai mare dect raportul dintre izotopul 235 i
izotopul 238, ntlnii n natur.
3. Aplicarea garaniilor nucleare
Guvernul este singurul abilitat s asigure, atunci cnd este
cazul, aplicarea garaniilor nucleare fa de statele
nedeintoare de arme nucleare i nesemnatare ale Tratatului
de neproliferare nuclear (NPT), cu scopul prevenirii deturnrii
materialului nuclear supus garaniilor de la scopuri panice spre
arme nucleare sau alte dispozitive explozive nucleare. Dac
Guvernul dorete s furnizeze material surs sau material

fisionabil special n scopuri panice ctre un asemenea stat,


atunci:
a) va specifica statului primitor, ca o condiie de furnizare,
ca materialul surs sau materialul fisionabil special, produs n
cursul ori ca urmare a utilizrii, s nu fie deturnat ctre arme
nucleare sau alte dispozitive explozive nucleare; i
b) se va asigura c garaniile nucleare n acest scop,
prevzute de un acord cu Agenia i n conformitate cu
sistemul de garanii, vor fi aplicate materialului surs sau
materialului fisionabil special respectiv.
4. Exporturi directe
n cazul exporturilor directe de material surs sau material
fisionabil special ctre un stat nedeintor de arme nucleare i
nesemnatar al NPT, Guvernul se va asigura, nainte de a
autoriza exportul materialului respectiv, c acest material va
face obiectul unui acord de garanii ncheiat cu Agenia ct
mai curnd dup ce statul primitor preia responsabilitatea
asupra materialului, dar nu mai trziu de momentul n care
materialul ajunge la destinaie.
5. Retransferuri
Guvernul, atunci cnd export material surs sau material
fisionabil special ctre un stat nedeintor de arme nucleare i
nesemnatar al NPT, va cere asigurri satisfctoare c
materialul nu va fi reexportat ctre un stat nedeintor de
arme nucleare i nesemnatar al NPT, dac nu sunt convenite
acorduri n sensul menionat mai sus, pentru acceptarea
garaniilor de ctre statul primitor al unui astfel de reexport.
6. Diverse
Exporturile de materiale menionate la lit. a) i exporturile
de materiale surs sau materiale fisionabile speciale ctre o
anumit ar, pe o durat de timp de pn la 12 luni, sub
limitele prevzute la lit. b), vor fi exceptate de la procedurile
descrise mai sus.
a) Plutoniu cu o concentraie izotopic de plutoniu-238
peste 80%; material fisionabil special care se utilizeaz n
cantiti de ordinul gramelor sau mai mici, avnd rolul de
component detectoare n instrumente i echipamente de
analiz; i material surs despre care Guvernul se asigur c
va fi utilizat numai n activiti nenucleare, precum producia
de aliaje sau materiale ceramice.
b) Material fisionabil special 50 g efective; uraniu natural
500 kg; uraniu srcit 1.000 kg; i thoriu 1.000 kg.

Memorandum B
1. Introducere
Guvernul a analizat procedurile legate de exporturile
anumitor categorii de echipamente i materiale prin prisma
angajamentului su de a nu furniza echipament sau material
special conceput ori adaptat pentru procesarea, utilizarea sau
producerea de material fisionabil special ctre nici un stat
nedeintor de arme nucleare, pentru scopuri panice, dac
materialul surs ori fisionabil special, produs, procesat sau
utilizat n echipamentul ori materialul respectiv, nu este supus

garaniilor prevzute de un acord cu Agenia Internaional


pentru Energia Atomic (Agenia).
2. Desemnarea echipamentelor sau materialelor proiectate
special sau adaptate pentru procesarea, utilizarea sau
producerea de material fisionabil special
Lista cuprinznd echipamentele sau materialele proiectate
special ori adaptate pentru procesarea, utilizarea sau
producerea de material fisionabil special (denumit n cele ce
urmeaz Trigger List), adoptat de Guvern, este urmtoarea:
2.1. Reactori nucleari i echipamente pentru acetia

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


2.2. Materiale nenucleare pentru reactori
2.3. Uzine pentru reprocesarea elementelor de combustibil
iradiat i echipamente special concepute sau fabricate pentru
acestea
2.4. Uzine pentru fabricarea elementelor de combustibil
nuclear
2.5. Uzine pentru separarea izotopilor de uraniu i
echipamente, altele dect instrumentele analitice concepute
sau adaptate pentru acestea
2.6. Uzine pentru producerea de ap grea, deuteriu i
compui de deuteriu i echipamente proiectate i fabricate
pentru acestea
2.7. Uzine pentru conversia uraniului i plutoniului pentru
utilizarea n fabricarea elementelor de combustibil nuclear i
separarea izotopilor de uraniu, astfel cum sunt definii n
Trigger List, i echipamente special proiectate sau adaptate
pentru acestea
3. Aplicarea garaniilor nucleare
Guvernul este singurul abilitat s asigure, atunci cnd este
cazul, aplicarea garaniilor nucleare fa de statele
nedeintoare de arme nucleare i nesemnatare ale Tratatului
de neproliferare nuclear (NPT), n scopul prevenirii deturnrii
materialului nuclear supus garaniilor de la scopuri panice
spre arme nucleare sau alte dispozitive explozive nucleare.
Dac Guvernul dorete s furnizeze produse de pe Trigger
List n scopuri panice ctre un asemenea stat, atunci:
a) va specifica statului primitor, ca o condiie de furnizare,
ca materialul surs sau fisionabil special, produs, procesat sau

utilizat n instalaiile pentru care a fost livrat, s nu fie


deturnat ctre producerea de arme nucleare sau de alte
dispozitive explozive nucleare; i
b) se va asigura c garaniile n acest scop, prevzute de
un acord cu Agenia i n conformitate cu sistemul de garanii,
vor fi aplicate materialului surs sau fisionabil special
respectiv.
4. Exporturi directe
n cazul exporturilor directe ctre un stat nedeintor de
arme nucleare i nesemnatar al NPT, Guvernul se va asigura,
nainte de a autoriza exportul echipamentului sau materialului
respectiv, c acestea fac obiectul unui acord de garanii
ncheiat cu Agenia.
5. Retransferuri
Guvernul, atunci cnd export material fisionabil sau surs
special ctre un stat nedeintor de arme nucleare i
nesemnatar al NPT, va cere asigurri satisfctoare c
materialul nu va fi exportat ctre un stat nedeintor de arme
nucleare i nesemnatar NPT dac nu sunt convenite acorduri
n sensul menionat mai sus pentru acceptarea garaniilor de
ctre statul primitor al unui astfel de reexport.
6. Diverse
Guvernul i rezerv dreptul de decizie cu privire la
interpretarea i implementarea angajamentelor asumate
conform pct. 1, precum i dreptul de a solicita, dac
consider necesar, garanii conform celor menionate la pct. 2
i pentru alte produse pe care le export.
ANEXA Nr. 2

GRUPUL FURNIZORILOR NUCLEARI


LINII DIRECTOARE
pentru transferurile produselor sensibile i cu dubl utilizare n domeniul nuclear
Liniile directoare pentru transferurile nucleare
1. n cazul transferurilor nucleare n scopuri panice ctre
orice stat nedeintor de arme nucleare, trebuie s se aplice
urmtoarele principii fundamentale de garanii nucleare i
control al exporturilor, iar n cazul controlului asupra unui
retransfer, aceste principii trebuie s se aplice transferului
ctre orice stat. n acest context, furnizorii au definit o list de
produse (Trigger List).
Interzicerea explozibililor nucleari
2. Furnizorii trebuie s autorizeze transferul de produse
sau tehnologii conexe identificate n Trigger List numai dup
obinerea asigurrilor oficiale din partea guvernului din ara
primitoare, care exclud utilizri ce pot conduce la obinerea
oricrei forme de dispozitiv nuclear exploziv.
Protecia fizic
3. a) Toate materialele i instalaiile nucleare identificate n
Trigger List trebuie s beneficieze de o protecie fizic
efectiv, care s mpiedice utilizarea i manipularea
neautorizat ale acestora. Nivelurile de protecie fizic care
trebuie asigurate pentru diferite tipuri de materiale,
echipamente i instalaii au fost stabilite de ctre furnizori pe
baza recomandrilor internaionale.
b) Implementarea msurilor de protecie fizic n ara
primitoare cade n sarcina guvernului din acea ar. Cu toate
acestea, pentru a implementa termenii agreai de ctre
furnizori, nivelurile de protecie fizic pe care trebuie s se
bazeze aceste msuri trebuie s fac obiectul unui acord ntre
furnizor i primitor.
c) n fiecare caz trebuie s se stabileasc msuri specifice
pentru definirea clar a responsabilitilor privind transportul
produselor din Trigger List.
Garanii nucleare
4. a) Furnizorii pot transfera produse din Trigger List ctre
un stat nedeintor de arme nucleare numai dac statul
primitor a ratificat un acord cu Agenia Internaional pentru

Energie Atomic (AIEA) privind aplicarea garaniilor nucleare


asupra tuturor materialelor surs i materialelor fisionabile
speciale din activitile sale panice, curente i viitoare.
b) Transferurile reglementate de lit. a) ctre un stat
nedeintor de arme nucleare fr un astfel de acord de
garanii nucleare pot fi autorizate numai n cazuri excepionale,
cnd acestea sunt considerate eseniale pentru funcionarea n
condiii de siguran a instalaiilor existente i cu condiia
aplicrii de garanii nucleare pentru aceste instalaii. Furnizorii
trebuie s informeze i, dac este cazul, s se consulte n
cazul n care intenioneaz s autorizeze sau s resping
astfel de transferuri.
c) Politica menionat la lit. a) i b) nu se aplic n cazul
acordurilor sau contractelor ncheiate nainte de 3 aprilie 1992.
n cazul rilor care au aderat sau vor adera la Circulara 254/
Partea I (INFCIRC/254/Rev.1/Part 1) dup data de 3 aprilie
1992, politica respectiv se aplic numai acordurilor (care
urmeaz s fie) stabilite dup data aderrii lor.
d) n cazul acordurilor crora nu li se aplic politica la care
se face referire la lit. a) [vezi lit. b) i c)], furnizorii pot s
transfere produse nucleare i tehnologii conexe numai cnd
sunt acoperite de garaniile nucleare AIEA, ale cror durat i
dispoziii sunt n conformitate cu documentul AIEA GOV/1.621.
Cu toate acestea, furnizorii se angajeaz s fac eforturi
pentru implementarea ct mai rapid a politicii menionate la
lit. a) n cadrul acestor acorduri.
e) Furnizorii i rezerv dreptul de a impune condiii
suplimentare de furnizare din raiuni de politic naional.
5. Furnizorii i pot reconsidera cerinele comune de
garanii nucleare ori de cte ori vor considera potrivit.
Controlul special asupra exporturilor sensibile
6. Furnizorii trebuie s manifeste reinere fa de
transferurile de instalaii, tehnologii i materiale sensibile, ce
pot fi utilizate n fabricarea armelor nucleare sau a altor
dispozitive explozive nucleare. n cazul transferurilor de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

instalaii, echipamente sau tehnologii de mbogire ori


reprocesare de combustibil nuclear, furnizorii vor ncuraja rile
primitoare s accepte implicarea lor i/sau a altor participri
multinaionale calificate, ca o alternativ la construcia unitii
rezultate. Furnizorii trebuie s promoveze, de asemenea,
activiti internaionale (inclusiv AIEA) cu privire la centrele
multinaionale regionale pentru ciclul combustibilului nuclear.
Controlul special asupra facilitilor, echipamentelor i
tehnologiilor de mbogire a combustibilului nuclear
7. n cazul unui transfer de instalaie de mbogire sau al
unei tehnologii conexe, ara primitoare trebuie s fie de acord
ca nici instalaia transferat i nici o alt instalaie bazat pe
tehnologia transferat s nu fie destinat sau exploatat
pentru producerea de uraniu mbogit mai mult de 20%, fr
consimmntul furnizorului, care trebuie notificat la AIEA.
Controlul asupra materialelor furnizate sau derivate,
utilizabile la producerea de arme nucleare sau alte dispozitive
nucleare explozive
8. Pentru atingerea obiectivelor prezentelor linii directoare
i pentru crearea de oportuniti de natur s sporeasc
reducerea riscurilor de proliferare, furnizorii trebuie s includ,
ori de cte ori este oportun i posibil, n acordurile privind
furnizarea de materiale sau instalaii care produc materiale
utilizabile la fabricarea armelor nucleare ori a altor dispozitive
explozive, dispoziii care impun nelegerea reciproc dintre
furnizor i primitor asupra aranjamentelor privind reprocesarea,
stocarea, alterarea, utilizarea, transferul sau retransferul
oricrui material implicat n proces, care poate fi utilizat la
fabricarea armelor nucleare sau a altor dispozitive nucleare
explozive.
Controlul asupra retransferurilor
9. a) Furnizorii pot s transfere produsele sau tehnologiile
conexe din Trigger List numai pe baza asigurrii primitorului
c, n caz de:
1. retransfer de astfel de produse ori tehnologii legate de
acestea;
sau
2. transfer de produse din Trigger List obinute n instalaii
transferate anterior de furnizor ori cu ajutorul echipamentului
sau al tehnologiei transferate anterior de furnizor,
primitorul retransferului sau transferului va pune la dispoziie
aceleai asigurri ca acelea cerute de furnizor pentru
transferul iniial.
b) n plus, trebuie cerut consimmntul furnizorului pentru:
1. orice retransfer de produse i tehnologii conexe din
Trigger List i orice transfer la care se face referire la lit. a)
pct. 2 din orice stat care nu solicit garanii nucleare cu
acoperire total, conform pct. 4 lit. a), ca o condiie de
furnizare;
2. orice retransfer de instalaii, echipament sau tehnologie
conex de mbogire, reprocesare sau producere de ap
grea i pentru orice transfer de instalaii sau echipamente de
acelai tip obinute din articolele transferate iniial de furnizor;
3. orice transfer de ap grea sau materiale utilizate n
producerea de arme nucleare ori alte dispozitive nucleare
explozive.
c) Pentru a asigura dreptul la consimmnt, aa cum este
definit la lit. b), vor fi cerute asigurri interguvernamentale
pentru orice transfer anterior relevant.
Principiul neproliferrii
10. Pe lng prevederile prezentelor linii directoare,
furnizorii vor autoriza transferuri de produse nucleare i
tehnologii conexe, cuprinse n Trigger List, numai cnd sunt
siguri c transferurile n cauz nu vor contribui la proliferarea
armelor nucleare sau a altor dispozitive nucleare explozive ori
c nu vor fi deturnate ctre acte de terorism nuclear.

Activiti de susinere
Securitate fizic
11. Furnizorii trebuie s promoveze cooperarea
internaional n domeniul securitii fizice prin schimbul de
informaii privind securitatea fizic, protecia materialelor
nucleare n tranzit i recuperarea materialelor i a
echipamentelor nucleare furate. Furnizorii trebuie s
promoveze o politic de aderare la toate instrumentele
internaionale din domeniu, inter alia, la Convenia privind
protecia fizic a materialelor nucleare, precum i de
implementare a INFCIRC/225, cu modificrile ulterioare.
Furnizorii recunosc importana acestor activiti i a altor
activiti AIEA n prevenirea proliferrii armelor nucleare i
contracararea ameninrii terorismului nuclear.
Susinerea pentru garanii nucleare AIEA efective
12. Furnizorii trebuie s fac eforturi speciale pentru
susinerea implementrii efective a garaniilor nucleare AIEA.
Furnizorii trebuie, de asemenea, s susin eforturile AIEA de
a asista statele membre n mbuntirea sistemului naional
de control al materialelor nucleare i n creterea eficienei
tehnice a garaniilor nucleare.
n mod similar, furnizorii trebuie s depun orice efort de a
susine AIEA n creterea pe mai departe a compatibilitii
garaniilor nucleare n lumina progresului tehnologic i a
creterii rapide a numrului de uniti nucleare, precum i s
susin iniiativele potrivite, menite s mbunteasc eficiena
garaniilor nucleare AIEA.
Caracteristicile de proiectare ale unei uzine din Trigger
List
13. Furnizorii trebuie s ncurajeze proiectanii i
productorii de instalaii din Trigger List s le construiasc n
aa fel nct s faciliteze aplicarea garaniilor nucleare i s
ntreasc protecia fizic, lund n considerare riscul atacurilor
teroriste. Furnizorii trebuie s promoveze protecia informaiilor
asupra proiectului instalaiilor i s atrag atenia rilor
primitoare asupra necesitii de a proceda similar. De
asemenea, furnizorii recunosc importana includerii
caracteristicilor de siguran i neproliferare n proiectarea i
construcia instalaiilor de pe Trigger List.
Consultri
14. a) Furnizorii trebuie s menin legtura i s se
consulte prin intermediul unor canale prestabilite asupra
problemelor legate de implementarea prezentelor linii
directoare.
b) Furnizorii trebuie s se consulte, dup cum consider
potrivit, cu alte guverne preocupate de anumite cazuri
sensibile, aa nct s fie siguri c nici un transfer nu
contribuie la riscul de a genera conflicte sau instabilitate.
c) n situaia n care unul sau mai muli furnizori consider
c s-a produs o nclcare a nelegerilor furnizorprimitor
derivate din prezentele linii directoare, n special n cazul
explodrii unui dispozitiv nuclear, al ncetrii ilegale sau
nclcrii garaniilor AIEA de ctre un stat primitor, furnizorii
trebuie s se consulte prompt, prin canale diplomatice, pentru
a evalua i a stabili caracterul real i dimensiunea nclcrii
presupuse; pn la concluzionarea acestor consultri, furnizorii
nu trebuie s acioneze ntr-o manier care ar putea s
prejudicieze msurile care pot fi adoptate de ctre ali furnizori
privind contractele lor prezente cu acel stat primitor.
La finalizarea consultrilor, furnizorii, potrivit art. XII din
statutul AIEA, trebuie s cad de acord asupra unui rspuns
adecvat i asupra unei msuri corespunztoare, care ar putea
include ncetarea transferurilor nucleare ctre acel primitor.
15. Orice modificare a prezentelor linii directoare se face
prin consens, inclusiv acele modificri care rezult din
reconsiderarea menionat la pct. 5.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

LINII DIRECTOARE
pentru transferurile de echipamente, materiale, software i tehnologii conexe cu dubl utilizare cu relevan
n domeniul nuclear
Obiectiv
1. n scopul prevenirii proliferrii armelor nucleare i a
actelor de terorism nuclear, furnizorii au evaluat procedurile
referitoare la transferul anumitor echipamente, materiale,
software i tehnologii conexe, care ar putea aduce o
contribuie major la o activitate nuclear exploziv, o
activitate negarantat de ciclu al combustibilului nuclear sau
acte de terorism nuclear. n acest sens furnizorii au convenit
asupra unor principii, definiii comune i o list de control al
exporturilor de echipamente, materiale, software i tehnologii
conexe. Liniile directoare nu sunt menite s mpiedice
cooperarea internaional atta timp ct aceast cooperare nu
contribuie la o activitate nuclear exploziv, activitate
negarantat n ciclul combustibilului nuclear sau la acte de
terorism nuclear. Furnizorii vor implementa prezentele linii
directoare n conformitate cu legislaia naional i
angajamentele internaionale relevante.
Principiul de baz
2. Furnizorii nu trebuie s autorizeze transferuri de
echipament, materiale sau tehnologii conexe cuprinse n lista
de produse:
pentru utilizare de ctre un stat nedeintor de arme
nucleare ntr-o activitate nuclear exploziv ori o activitate
negarantat n ciclul combustibilului nuclear; sau
n general, atunci cnd exist un risc inacceptabil de
deturnare ctre o asemenea activitate ori cnd transferurile
contravin obiectivului de prentmpinare a proliferrii armelor
nucleare; sau
cnd exist un risc inacceptabil de deturnare ctre acte
de terorism nuclear.
Explicarea termenilor
3. a) Activitatea nuclear exploziv include cercetarea sau
dezvoltarea, proiectarea, fabricarea, construcia, testarea ori
ntreinerea unui dispozitiv nuclear exploziv sau a unor
componente ori subsisteme ale unui asemenea dispozitiv.
b) Activitatea negarantat de ciclu al combustibilului nuclear
include cercetarea sau dezvoltarea, proiectarea, fabricarea,
construcia, operarea ori ntreinerea oricrui reactor, oricrei
faciliti nucleare critice, uzine de conversie, uzine de
fabricaie, uzine de reprocesare sau uzine de separare a
izotopilor de material fisionabil special ori material surs sau
instalaii de stocare separat, pentru care nu exist obligaia
de a accepta garaniile Ageniei Internaionale pentru Energie
Atomic (AIEA) la instalaia ori unitatea relevant, prezent
sau viitoare, cnd conine orice material surs ori material
fisionabil special, sau la oricare uzin de producie a apei
grele pentru care nu exist obligaia de a accepta garaniile
AIEA privind orice material nuclear produs ori utilizat n
conexiune cu apa grea produs acolo sau n cazul n care nu
este ndeplinit nici una dintre obligaiile enumerate.
Stabilirea procedurilor de liceniere a exporturilor
4. Furnizorii trebuie s stabileasc proceduri de liceniere a
exporturilor pentru transferurile de echipamente, materiale,
software i tehnologii conexe cuprinse n lista de produse
supuse controlului. Aceste proceduri trebuie s includ msuri
care trebuie aplicate n cazul unor fapte de nclcri ale
prevederilor legale. n procesul de autorizare a unor asemenea
transferuri, furnizorii trebuie s manifeste pruden n vederea
respectrii principiului de baz i trebuie s ia n considerare
factori relevani precum:
a) dac statul primitor este semnatar al Tratatului de
neproliferare nuclear (NPT) sau al Tratatului de interzicere a
armelor nucleare n America Latin (Tratatul de la Tlatelolco) ori
al unei nelegeri internaionale obligatorii de neproliferare
nuclear similare i are un acord de garanii nucleare AIEA
aplicabil tuturor activitilor sale nucleare panice;

b) dac vreun stat primitor, care nu este semnatar al NPT,


al Tratatului de la Tlatelolco sau al unei nelegeri
internaionale obligatorii de neproliferare nuclear similare, are
faciliti ori instalaii cuprinse n prevederile pct. 3 lit. b), care
sunt operaionale, n curs de proiectare sau n construcie i
care nu sunt sau nu vor fi supuse garaniilor AIEA;
c) dac echipamentul, materialele, software-ul sau
tehnologiile conexe care urmeaz s fie transferate sunt
corespunztoare utilizrii declarate i dac utilizarea declarat
este potrivit pentru utilizatorul final;
d) dac echipamentul, materialele, software-ul sau
tehnologiile conexe care urmeaz s fie transferate vor fi
folosite n cercetarea ori dezvoltarea, proiectarea, fabricarea,
construcia, funcionarea sau ntreinerea oricrei instalaii de
reprocesare ori mbogire;
e) dac aciunile, declaraiile i politica guvernului din statul
primitor sunt n concordan cu neproliferarea nuclear i dac
statul primitor respect obligaiile sale internaionale din
domeniul neproliferrii;
f) dac primitorii s-au angajat n activiti de achiziii
clandestine sau ilegale; i
g) dac un transfer nu a fost autorizat ctre utilizatorul final
n cauz sau dac utilizatorul final a deturnat ctre scopuri
care nu sunt conforme cu prezentele linii directoare vreun
transfer autorizat anterior;
h) dac exist motive s se considere c exist riscul de
deturnare ctre acte de terorism nuclear.
Condiii de transfer
5. Pentru a se asigura c transferul nu va crea nici un risc
inacceptabil de deturnare, n conformitate cu principiul de baz
i n scopul ndeplinirii obiectivelor prezentelor linii directoare,
furnizorul trebuie s obin, nainte de a autoriza transferul i
ntr-o manier conform cu legislaia i uzanele naionale,
urmtoarele:
a) o declaraie a utilizatorului final cu precizarea utilizrilor
i locaiilor de utilizare final (destinaia i utilizarea final) ale
transferurilor propuse; i
b) o asigurare care stipuleaz explicit c transferul propus
sau orice derivat al acestuia nu va fi utilizat n nici o activitate
nuclear exploziv sau activitate negarantat pentru ciclul
combustibilului nuclear.
Drepturile de consimmnt asupra retransferurilor
6. nainte de a autoriza transferul de echipamente,
materiale, software sau tehnologii conexe ctre o ar care nu
a aderat la prezentele linii directoare, furnizorii trebuie s
obin asigurri c va fi respectat consimmntul lor, ntr-o
manier conform cu legislaia i procedurile lor naionale,
naintea oricrui retransfer ctre un stat ter al echipamentului,
materialelor, software-ului sau tehnologiei conexe ori al oricrui
derivat din acestea.
Dispoziii finale
7. Furnizorul i rezerv dreptul de aplicare a prezentelor
linii directoare i altor produse semnificative, suplimentar fa
de cele identificate n liste, precum i dreptul de a aplica i
alte condiii de transfer pe care le consider necesare, n plus
fa de cele prevzute la pct. 5.
8. Pentru a asigura o aplicare eficient a prezentelor linii
directoare, furnizorii trebuie s fac schimb de informaii
relevante, dup cum consider necesar i potrivit, i s se
consulte cu alte state care au aderat la prezentele linii
directoare.
9. n interesul pcii i securitii internaionale, ar fi
binevenit aderarea tuturor statelor la prezentele linii
directoare.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET
privind promulgarea Legii pentru aprobarea participrii
Romniei la Comitetul Zangger i la Grupul furnizorilor
nucleari pentru controlul exporturilor n vederea
neproliferrii armelor nucleare
n temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) i ale art. 100 alin. (1) din
Constituia Romniei, republicat,
Preedintele Romniei

d e c r e t e a z :

Articol unic. Se promulg Legea pentru aprobarea participrii


Romniei la Comitetul Zangger i la Grupul furnizorilor nucleari pentru
controlul exporturilor n vederea neproliferrii armelor nucleare i se dispune
publicarea acestei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU
Bucureti, 7 martie 2006.
Nr. 295.

HOTRRI

ALE

GUVERNULUI

ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele temporare sau mobile
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Prezenta hotrre stabilete cerinele minime de
securitate i sntate n munc pentru antierele temporare
sau mobile.
Art. 2. Prezenta hotrre nu se aplic activitilor de
foraj i extracie din industria extractiv.
Art. 3. Prevederile legislaiei naionale care transpun
Directiva 89/391/CEE se aplic domeniului prevzut la art. 1
fr a aduce atingere prevederilor mai restrictive i/sau
specifice ale prezentei hotrri.
Art. 4. n nelesul prezentei hotrri, termenii i
expresiile de mai jos se definesc dup cum urmeaz:
a) antier temporar sau mobil, denumit n continuare antier,
orice antier n care se desfoar lucrri de construcii sau
de inginerie civil, a cror list neexhaustiv este prevzut n
anexa nr. 1;
b) beneficiar (investitor) orice persoan fizic sau juridic
pentru care se execut lucrarea i care asigur fondurile
necesare realizrii acesteia;
c) manager de proiect orice persoan fizic sau juridic,
autorizat n condiiile legii i desemnat de ctre beneficiar,
nsrcinat cu organizarea, planificarea, programarea i
controlul realizrii lucrrilor pe antier, fiind responsabil de
realizarea proiectului n condiiile de calitate, costuri i termene
stabilite;
d) proiectantul lucrrii orice persoan fizic sau juridic
competent care, la comanda beneficiarului, elaboreaz
documentaia de proiectare;
e) ef de antier persoana fizic desemnat de ctre
antreprenor s conduc realizarea lucrrilor pe antier i s
urmreasc realizarea acestora conform proiectului;

f) antreprenor (constructor, contractant, ofertant) orice


persoan fizic sau juridic competent care execut lucrri
de construcii-montaj, n baza unui proiect, la comanda
beneficiarului;
g) subantreprenor (subcontractant) orice persoan fizic
sau juridic care i asum contractual fa de antreprenor
sarcina de a executa lucrri de construcii-montaj de
specialitate, prevzute n proiectul lucrrii;
h) lucrtor independent orice persoan fizic autorizat
care realizeaz o activitate profesional n mod independent i
i asum contractual fa de beneficiar, antreprenor sau
subantreprenor sarcina de a realiza pe antier lucrri pentru
care este autorizat;
i) coordonator n materie de securitate i sntate pe durata
elaborrii proiectului lucrrii orice persoan fizic sau juridic
competent, desemnat de ctre beneficiar i/sau de ctre
managerul de proiect pe durata elaborrii proiectului, avnd
atribuiile prevzute la art. 54;
j) coordonator n materie de securitate i sntate pe durata
realizrii lucrrii orice persoan fizic sau juridic
desemnat de ctre beneficiarul lucrrii i/sau de ctre
managerul de proiect pe durata realizrii lucrrii, avnd
atribuiile prevzute la art. 58.
CAPITOLUL II
Coordonatori n materie de securitate i sntate
Art. 5. Coordonarea n materie de securitate i sntate
trebuie s fie organizat att n faza de studiu, concepie i
elaborare a proiectului, ct i pe perioada executrii lucrrilor.
Art. 6. Atunci cnd la elaborarea proiectului particip
mai muli proiectani, beneficiarul i/sau managerul de proiect

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


trebuie s desemneze un coordonator n materie de securitate
i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii.
Art. 7. Atunci cnd la realizarea lucrrilor pe antier
particip mai muli antreprenori, un antreprenor i unul sau mai
muli subantreprenori, un antreprenor i lucrtori independeni
ori mai muli lucrtori independeni, beneficiarul i/sau
managerul de proiect trebuie s desemneze un coordonator n
materie de securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii.
Art. 8. Funcia de coordonator n materie de securitate
i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii i funcia de
coordonator n materie de securitate i sntate pe durata
realizrii lucrrii sau a interveniilor ulterioare pot fi deinute de
aceeai persoan.
Art. 9. Pentru a-i putea ndeplini atribuiile,
coordonatorii n materie de securitate i sntate trebuie:
a) s participe la toate etapele de elaborare a proiectului
i de realizare a lucrrii;
b) s fie invitai la toate ntrunirile care privesc elaborarea
proiectului i realizarea lucrrii;
c) s primeasc i, dac este cazul, s solicite
managerului de proiect i antreprenorului elementele necesare
ndeplinirii sarcinilor sale;
d) s ntocmeasc i s in la zi registrul de coordonare
prevzut la art. 36.
CAPITOLUL III
Instrumente ale coordonrii
SECIUNEA 1
Planul de securitate i sntate

Art. 10. Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect


trebuie s asigure ca, nainte de deschiderea antierului, s
fie stabilit un plan de securitate i sntate, conform art. 54
lit. b).
Art. 11. Planul de securitate i sntate este un
document scris care cuprinde ansamblul de msuri ce trebuie
luate n vederea prevenirii riscurilor care pot aprea n timpul
desfurrii activitilor pe antier.
Art. 12. Planul de securitate i sntate trebuie s fie
redactat nc din faza de elaborare a proiectului i trebuie
inut la zi pe toat durata efecturii lucrrilor.
Art. 13. Planul de securitate i sntate trebuie s fie
elaborat de coordonatorul n materie de securitate i sntate
pe durata elaborrii proiectului lucrrii.
Art. 14. n situaia n care proiectul este elaborat de un
singur proiectant, acesta rspunde de elaborarea planului de
securitate i sntate.
Art. 15. Pe msur ce sunt elaborate, planurile proprii
de securitate i sntate ale antreprenorilor trebuie s fie
integrate n planul de securitate i sntate.
Art. 16. Planul de securitate i sntate trebuie s fac
parte din proiectul lucrrii i s fie adaptat coninutului
acestuia.
Art. 17. Planul de securitate i sntate trebuie:
a) s precizeze cerinele de securitate i sntate
aplicabile pe antier;
b) s specifice riscurile care pot aprea;
c) s indice msurile de prevenire necesare pentru
reducerea sau eliminarea riscurilor;
d) s conin msuri specifice privind lucrrile care se
ncadreaz n una sau mai multe categorii cuprinse n anexa
nr. 2.
Art. 18. La elaborarea planului de securitate i sntate
trebuie s se in seama de toate tipurile de activiti care se
desfoar pe antier i s se identifice toate zonele n care
se desfoar lucrrile cuprinse n anexa nr. 2.
Art. 19. Planul de securitate i sntate trebuie s
conin cel puin urmtoarele:
a) informaii de ordin administrativ care privesc antierul i,
dac este cazul, informaii care completeaz declaraia
prealabil prevzut la art. 47;

b) msuri generale de organizare a antierului stabilite de


comun acord de ctre managerul de proiect i coordonatorii
n materie de securitate i sntate;
c) identificarea riscurilor i descrierea lucrrilor care pot
prezenta riscuri pentru securitatea i sntatea lucrtorilor;
d) msuri specifice de securitate n munc pentru lucrrile
care prezint riscuri; msuri de protecie colectiv i
individual;
e) amenajarea i organizarea antierului, inclusiv a
obiectivelor edilitar-sanitare, modaliti de depozitare a
materialelor, amplasarea echipamentelor de munc prevzute
de antreprenori i subantreprenori pentru realizarea lucrrilor
proprii;
f) msuri de coordonare stabilite de coordonatorii n
materie de securitate i sntate i obligaiile ce decurg din
acestea;
g) obligaii ce decurg din interferena activitilor care se
desfoar n perimetrul antierului i n vecintatea acestuia;
h) msuri generale pentru asigurarea meninerii antierului
n ordine i n stare de curenie;
i) indicaii practice privind acordarea primului ajutor,
evacuarea persoanelor i msurile de organizare luate n
acest sens;
j) modaliti de colaborare ntre antreprenori, subantreprenori
i lucrtorii independeni privind securitatea i sntatea n
munc.
Art. 20. Msurile de coordonare stabilite de
coordonatorii n materie de securitate i sntate i obligaiile
ce decurg din acestea trebuie s se refere, n special, la:
a) cile sau zonele de deplasare ori de circulaie orizontale
i verticale;
b) condiiile de manipulare a diverselor materiale, n
particular, n ceea ce privete interferena instalaiilor de ridicat
aflate pe antier sau n vecintatea acestuia;
c) limitarea manipulrii manuale a sarcinilor;
d) delimitarea i amenajarea zonelor de depozitare a
diverselor materiale, n mod deosebit dac se depoziteaz
materiale sau substane periculoase;
e) condiiile de depozitare, eliminare sau de evacuare a
deeurilor i a materialelor rezultate din drmri, demolri i
demontri;
f) condiiile de ridicare a materialelor periculoase utilizate;
g) utilizarea mijloacelor de protecie colectiv i a instalaiei
electrice generale;
h) msurile care privesc interaciunile de pe antier.
Art. 21. Planul de securitate i sntate trebuie s fie
completat i adaptat n funcie de evoluia antierului i de
durata efectiv a lucrrilor sau a fazelor de lucru.
Art. 22. Planul de securitate i sntate trebuie s se
afle n permanen pe antier pentru a putea fi consultat, la
cerere, de ctre inspectorii de munc, inspectorii sanitari,
membrii comitetului de securitate i sntate n munc sau de
reprezentanii lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii.
Art. 23. Planul de securitate i sntate trebuie s fie
pstrat de ctre managerul de proiect timp de 5 ani de la
data recepiei finale a lucrrii.
SECIUNEA a 2-a
Planul propriu de securitate i sntate

Art. 24. Planul propriu de securitate i sntate


cuprinde ansamblul de msuri de securitate i sntate
specifice fiecrui antreprenor sau subantreprenor.
Art. 25. Atunci cnd un antreprenor se angajeaz s
realizeze lucrri pe antier, acesta trebuie s pun planul
propriu de securitate i sntate la dispoziia managerului de
proiect, beneficiarului sau coordonatorilor n materie de
securitate i sntate, dup caz.
Art. 26. Antreprenorul trebuie s stabileasc acest plan
n cel mult 30 de zile de la data contractrii lucrrii.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

Art. 27. Planul propriu de securitate i sntate trebuie


s fie armonizat cu planul de securitate i sntate al
antierului.
Art. 28. Antreprenorul care execut cu unul ori mai
muli subantreprenori, n totalitate sau o parte din lucrrile
care trebuie s respecte prevederile planului de securitate i
sntate, trebuie s le transmit acestora un exemplar al
planului propriu i, dac este cazul, un document care
cuprinde msurile generale de securitate i sntate pentru
lucrrile antierului ce intr n responsabilitatea sa.
Art. 29. La elaborarea planului propriu de securitate i
sntate subantreprenorul trebuie s in seama de
informaiile furnizate de ctre antreprenor i de prevederile
planului de securitate i sntate al antierului.
Art. 30. Subantreprenorul trebuie s elaboreze planul
propriu de securitate i sntate n cel mult 30 de zile de la
data contractrii lucrrii cu antreprenorul.
Art. 31. Planul propriu de securitate i sntate trebuie
s conin cel puin urmtoarele:
a) numele i adresa antreprenorului/subantreprenorului;
b) numrul lucrtorilor pe antier;
c) numele persoanei desemnate s conduc executarea
lucrrilor, dac este cazul;
d) durata lucrrilor, indicnd data nceperii acestora;
e) analiza proceselor tehnologice de execuie care pot
afecta sntatea i securitatea lucrtorilor i a celorlali
participani la procesul de munc pe antier;
f) evaluarea riscurilor previzibile legate de modul de lucru,
de materialele utilizate, de echipamentele de munc folosite,
de utilizarea substanelor sau preparatelor periculoase, de
deplasarea personalului, de organizarea antierului;
g) msuri pentru asigurarea sntii i securitii lucrtorilor,
specifice lucrrilor pe care antreprenorul/subantreprenorul le
execut pe antier, inclusiv msuri de protecie colectiv i
msuri de protecie individual.
Art. 32. nainte de nceperea lucrrilor pe antier de
ctre antreprenor/subantreprenor, planul propriu de securitate
i sntate trebuie s fie consultat i avizat de ctre
coordonatorul n materie de securitate i sntate pe durata
realizrii lucrrii, medicul de medicina muncii i membrii
comitetului de securitate i sntate sau de ctre
reprezentanii lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor.
Art. 33. Planul propriu de securitate i sntate trebuie
s fie actualizat ori de cte ori este cazul.
Art. 34. Un exemplar actualizat al planului propriu de
securitate i sntate trebuie s se afle n permanen pe
antier pentru a putea fi consultat, la cerere, de ctre
inspectorii de munc, inspectorii sanitari, membrii comitetului
de securitate i sntate n munc sau de reprezentanii
lucrtorilor, cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii lucrtorilor.
Art. 35. Planul propriu de securitate i sntate trebuie
s fie pstrat de ctre antreprenor timp de 5 ani de la data
recepiei finale a lucrrii.
SECIUNEA a 3-a
Registrul de coordonare

Art. 36. Registrul de coordonare cuprinde ansamblul de


documente redactate de ctre coordonatorii n materie de
securitate i sntate, informaii privind evenimentele care au
loc pe antier, constatrile efectuate i deciziile luate.
Art. 37. Coordonatorii n materie de securitate i
sntate trebuie s consemneze n registrul de coordonare:
a) numele i adresele antreprenorilor, subantreprenorilor i
data interveniei fiecruia pe antier;
b) lista cu efectivul lucrtorilor pe antier i durata
prevzut pentru efectuarea lucrrilor;
c) evenimentele importante care trebuie luate n
considerare la realizarea proiectului, respectiv a lucrrilor,
constatrile i deciziile adoptate;

d) observaiile, informaiile i propunerile privind securitatea


i sntatea n munc aduse la cunotin beneficiarului,
managerului de proiect sau celor care intervin pe antier i
eventualele rspunsuri ale acestora;
e) observaiile i propunerile antreprenorilor i subantreprenorilor
privind securitatea i sntatea n munc;
f) abaterile de la prevederile planului de securitate i
sntate;
g) rapoartele vizitelor de control pe antier i ale
ntrunirilor, dispoziiile care trebuie transmise;
h) incidente i accidente care au avut loc.
Art. 38. Coordonatorul n materie de securitate i
sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii trebuie s
transmit coordonatorului n materie de securitate i sntate
pe durata realizrii lucrrii registrul de coordonare, pe baza
unui proces-verbal care va fi ataat la registru.
Art. 39. Coordonatorii n materie de securitate i
sntate trebuie s prezinte registrul de coordonare, la cerere,
managerului de proiect, inspectorilor de munc i inspectorilor
sanitari.
Art. 40. Registrul de coordonare trebuie pstrat de ctre
coordonatorul n materie de securitate i sntate timp de
5 ani de la data recepiei finale a lucrrii.
SECIUNEA a 4-a
Dosarul de intervenii ulterioare

Art. 41. Dosarul de intervenii ulterioare trebuie s


cuprind:
a) documentaia de intervenii ulterioare, cum ar fi planuri
i note tehnice;
b) prevederi i informaii utile pentru efectuarea
interveniilor ulterioare n condiii de securitate i sntate.
Art. 42. Dosarul de intervenii ulterioare se ntocmete
nc din faza de proiectare a lucrrii de ctre coordonatorul
n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii
proiectului lucrrii sau de ctre proiectant, dup caz.
Art. 43. Dosarul de intervenii ulterioare trebuie s fie
transmis coordonatorului n materie de securitate i sntate
pe durata realizrii lucrrii, pe baz de proces-verbal care se
ataeaz la dosar.
Art. 44. Dup recepia final a lucrrii dosarul de
intervenii ulterioare trebuie transmis beneficiarului pe baza
unui proces-verbal care se ataeaz la dosar.
Art. 45. n cazul unei intervenii ulterioare, beneficiarul
trebuie s pun la dispoziie coordonatorului n materie de
securitate i sntate desemnat pe durata interveniilor
ulterioare un exemplar al dosarului de intervenii ulterioare.
Art. 46. Coordonatorul n materie de securitate i
sntate desemnat pe perioada interveniilor ulterioare trebuie
s completeze dosarul de intervenii ulterioare i s efectueze
eventuale modificri cerute de noile lucrri.
CAPITOLUL IV
Declaraia prealabil
Art. 47. Beneficiarul lucrrii sau managerul de proiect
trebuie s ntocmeasc o declaraie prealabil n urmtoarele
situaii:
a) durata lucrrilor este apreciat a fi mai mare de 30 de
zile lucrtoare i pe antier lucreaz simultan mai mult de
20 de lucrtori;
b) volumul de mn de lucru estimat este mai mare de
500 de oameni-zi.
Art. 48. Declaraia va fi ntocmit conform anexei nr. 3
i va fi comunicat inspectoratului teritorial de munc pe raza
cruia se vor desfura lucrrile, cu cel puin 30 de zile
nainte de nceperea acestora.
Art. 49. Textul declaraiei prealabile trebuie s fie afiat
pe antier, n loc vizibil, nainte de nceperea lucrrilor.
Art. 50. Textul declaraiei prealabile trebuie actualizat ori
de cte ori au loc schimbri.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


CAPITOLUL V
Elaborarea proiectului lucrrii
SECIUNEA 1
Principii generale de securitate i sntate aplicabile
proiectului lucrrii

Art. 51. nc din faza de concepie, studiu i elaborare


a proiectului lucrrii, managerul de proiect, proiectantul i,
atunci cnd este cazul, beneficiarul trebuie s ia n
considerare principiile generale de prevenire n materie de
securitate i sntate prevzute n legislaia naional care
transpune Directiva 89/391/CEE, n special n ceea ce
privete:
a) alegerea soluiilor arhitecturale, tehnice i/sau organizatorice
n scopul planificrii diferitelor lucrri ori faze de lucru care se
desfoar simultan sau succesiv;
b) estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor
lucrri sau faze de lucru.
Art. 52. n faza de concepie, studiu i elaborare a
proiectului lucrrii trebuie s se in seama, ori de cte ori
este necesar, de toate planurile de securitate i de sntate
i de toate dosarele ntocmite conform art. 54 lit. b) i c) sau
adaptate conform art. 58 lit. c).
SECIUNEA a 2-a
Desemnarea coordonatorului n materie de securitate
i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii

Art. 53. Desemnarea coordonatorului n materie de


securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii
trebuie s se fac nainte de nceperea fazei de elaborare a
proiectului lucrrii.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile coordonatorului n materie de securitate
i sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii

Art. 54. Coordonatorul n materie de securitate i


sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii, numit n
conformitate cu art. 6, are urmtoarele atribuii:
a) s coordoneze aplicarea prevederilor art. 51 i 52;
b) s elaboreze sau s solicite s se elaboreze, sub
responsabilitatea sa, un plan de securitate i sntate,
preciznd regulile aplicabile antierului respectiv i innd
seama de activitile de exploatare care au loc n cadrul
acestuia;
c) s pregteasc un dosar de intervenii ulterioare,
adaptat caracteristicilor lucrrii, coninnd elementele utile n
materie de securitate i sntate de care trebuie s se in
seama n cursul eventualelor lucrri ulterioare;
d) s adapteze planul de securitate i sntate la fiecare
modificare adus proiectului;
e) s transmit elementele planului de securitate i
sntate tuturor celor cu responsabiliti n domeniu;
f) s deschid un registru de coordonare i s-l
completeze;
g) s transmit planul de securitate i sntate, registrul
de coordonare i dosarul de intervenii ulterioare beneficiarului
i/sau managerului de proiect i coordonatorului n materie de
securitate i sntate pe durata realizrii lucrrii;
h) s participe la ntrunirile organizate de beneficiar i/sau
de managerul de proiect;
i) s stabileasc, n colaborare cu beneficiarul i/sau
managerul de proiect, msurile generale de securitate i
sntate aplicabile antierului;
j) s armonizeze planurile proprii de securitate i sntate
ale antreprenorilor cu planul de securitate i sntate al
antierului;
k) s organizeze coordonarea ntre proiectani;
l) s in seama de toate eventualele interferene ale
activitilor de pe antier.

Art. 55. Coordonatorul n materie de securitate i


sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii trebuie s aib
competena necesar exercitrii funciei:
a) experien profesional de minimum 5 ani n arhitectur,
construcii sau conducerea antierelor;
b) formare specific de coordonator n materie de
securitate i sntate, actualizat la fiecare 3 ani.
CAPITOLUL VI
Realizarea lucrrii
SECIUNEA 1
Principii generale aplicabile pe durata realizrii lucrrii

Art. 56. Pe toat durata realizrii lucrrii angajatorii i


lucrtorii independeni trebuie s respecte obligaiile generale
ce le revin n conformitate cu prevederile din legislaia
naional care transpune Directiva 89/391/CEE, n special n
ceea ce privete:
a) meninerea antierului n ordine i ntr-o stare de
curenie corespunztoare;
b) alegerea amplasamentului posturilor de lucru, innd
seama de condiiile de acces la aceste posturi;
c) stabilirea cilor i zonelor de acces sau de circulaie;
d) manipularea n condiii de siguran a diverselor
materiale;
e) ntreinerea, controlul nainte de punerea n funciune i
controlul periodic al echipamentelor de munc utilizate, n
scopul eliminrii defeciunilor care ar putea s afecteze
securitatea i sntatea lucrtorilor;
f) delimitarea i amenajarea zonelor de depozitare i
nmagazinare a diverselor materiale, n special a materialelor
sau substanelor periculoase;
g) condiiile de deplasare a materiilor i materialelor
periculoase utilizate;
h) stocarea, eliminarea sau evacuarea deeurilor i a
materialelor rezultate din drmri, demolri i demontri;
i) adaptarea, n funcie de evoluia antierului, a duratei de
execuie efectiv stabilit pentru diferite tipuri de lucrri sau
faze de lucru;
j) cooperarea dintre angajatori i lucrtorii independeni;
k) interaciunile cu orice alt tip de activitate care se
realizeaz n cadrul sau n apropierea antierului.
SECIUNEA a 2-a
Desemnarea coordonatorului n materie de securitate
i sntate pe durata realizrii lucrrii

Art. 57. Atunci cnd beneficiarul sau managerul de


proiect desemneaz un coordonator n materie de securitate
i sntate pe durata realizrii lucrrii, altul dect cel
desemnat pe perioada realizrii proiectului, aceast desemnare
va avea loc naintea nceperii lucrrilor pe antier.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile coordonatorului n materie de securitate
i sntate pe durata realizrii lucrrii

Art. 58. Coordonatorul n materie de securitate i


sntate pe durata realizrii lucrrii, numit n conformitate cu
art. 7, are urmtoarele atribuii:
a) s coordoneze aplicarea principiilor generale de
prevenire i de securitate la alegerea soluiilor tehnice i/sau
organizatorice n scopul planificrii diferitelor lucrri sau faze
de lucru care se desfoar simultan ori succesiv i la
estimarea timpului necesar pentru realizarea acestor lucrri
sau faze de lucru;
b) s coordoneze punerea n aplicare a msurilor necesare
pentru a se asigura c angajatorii i, dac este cazul,
lucrtorii independeni respect principiile prevzute la art. 56,
ntr-un mod coerent i responsabil, i aplic planul de
securitate i sntate prevzut la art. 54 lit. b);

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

c) s adapteze sau s solicite s se realizeze eventuale


adaptri ale planului de securitate i sntate prevzut la
art. 54 lit. b) i ale dosarului de intervenii ulterioare prevzut
la art. 54 lit. c), n funcie de evoluia lucrrilor i de
eventualele modificri intervenite;
d) s organizeze cooperarea ntre angajatori, inclusiv a
celor care se succed pe antier, i coordonarea activitilor
acestora, privind protecia lucrtorilor, prevenirea accidentelor
i a riscurilor profesionale care pot afecta sntatea
lucrtorilor, informarea reciproc i informarea lucrtorilor i a
reprezentanilor acestora i, dac este cazul, informarea
lucrtorilor independeni;
e) s coordoneze activitile care urmresc aplicarea
corect a instruciunilor de lucru i de securitate a muncii;
f) s ia msurile necesare pentru ca numai persoanele
abilitate s aib acces pe antier;
g) s stabileasc, n colaborare cu managerul de proiect i
antreprenorul, msurile generale aplicabile antierului;
h) s in seama de toate interferenele activitilor din
perimetrul antierului sau din vecintatea acestuia;
i) s stabileasc, mpreun cu antreprenorul, obligaiile
privind utilizarea mijloacelor de protecie colectiv, instalaiilor
de ridicat sarcini, accesul pe antier;
j) s efectueze vizite comune pe antier cu fiecare
antreprenor sau subantreprenor, nainte ca acetia s
redacteze planul propriu de securitate i sntate;
k) s avizeze planurile de securitate i sntate elaborate
de antreprenori i modificrile acestora.
Art. 59. Coordonatorul n materie de securitate i
sntate pe durata realizrii lucrrii trebuie s aib
competena necesar exercitrii funciei:
a) experien profesional n construcii sau n conducerea
antierului de minimum 5 ani;
b) formare specific de coordonator n materie de
securitate i sntate, actualizat la fiecare 3 ani.
CAPITOLUL VII
Obligaiile beneficiarului, managerului de proiect,
angajatorilor i lucrtorilor independeni
SECIUNEA 1
Obligaiile beneficiarului i ale managerului de proiect

Art. 60. Atunci cnd un beneficiar sau un manager de


proiect a desemnat unul ori mai muli coordonatori n materie
de securitate i sntate pentru a executa sarcinile prevzute
la art. 54 i 58, acesta nu va fi exonerat de rspunderile care
i revin n acest domeniu.
Art. 61. n vederea asigurrii i meninerii securitii i
sntii lucrtorilor din antier, managerul de proiect are, n
principal, urmtoarele obligaii:
a) s aplice principiile generale de prevenire a riscurilor la
locul de munc;
b) s coopereze cu coordonatorii n materie de securitate
i sntate n timpul fazelor de proiectare i de realizare a
lucrrilor;
c) s ia n considerare observaiile coordonatorilor n
materie de securitate i sntate consemnate n registrul de
coordonare;
d) s stabileasc msurile generale de securitate i
sntate aplicabile antierului, consultndu-se cu coordonatorii
n materie de securitate i sntate;
e) s redacteze un document de colaborare practic cu
coordonatorii n materie de securitate i sntate.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile angajatorilor

Art. 62. Punerea n aplicare a art. 54, 58 i 60 nu


aduce atingere principiului rspunderii angajatorilor prevzut n
legislaia naional care transpune Directiva 89/391/CEE.
Art. 63. n vederea asigurrii i meninerii securitii i
sntii lucrtorilor din antier n condiiile prevzute la
art. 58 i 60, angajatorii au, n principal, urmtoarele obligaii:

a) s respecte obligaiile generale ale angajatorilor n


conformitate cu prevederile din legislaia naional care
transpune Directiva 89/391/CEE;
b) s ndeplineasc i s urmreasc respectarea planului
de securitate i sntate de ctre toi lucrtorii din antier;
c) s ia msurile necesare pentru aplicarea prevederilor
art. 56, n conformitate cu cerinele minime stabilite n anexa
nr. 4;
d) s in seama de indicaiile coordonatorilor n materie
de securitate i sntate sau ale efului de antier i s le
ndeplineasc pe toat perioada execuiei lucrrilor;
e) s informeze lucrtorii independeni cu privire la
msurile de securitate i sntate care trebuie aplicate pe
antier i s pun la dispoziie acestora instruciuni adecvate;
f) s redacteze planurile proprii de securitate i sntate i
s le transmit coordonatorilor n materie de securitate i
sntate.
Art. 64. n vederea meninerii securitii i sntii pe
antier, atunci cnd ei nii execut o activitate profesional
pe antier, angajatorii trebuie s respecte:
a) prevederile din legislaia naional care transpune
prevederile Directivei 89/391/CEE referitoare la obligaiile
angajailor, echipamentul de munc, echipamentul individual de
protecie;
b) indicaiile coordonatorului sau coordonatorilor n materie
de securitate i sntate n munc.
SECIUNEA a 3-a
Obligaiile lucrtorilor independeni

Art. 65. n vederea meninerii securitii i sntii pe


antier, lucrtorii independeni trebuie:
a) s respecte, pe toat durata execuiei lucrrii, msurile
de securitate i sntate, n conformitate cu legislaia
naional care transpune Directiva 89/391/CEE i, n particular,
prevederile art. 56;
b) s respecte dispoziiile minime de securitate i sntate
stabilite n anexa nr. 4;
c) s-i desfoare activitatea conform cerinelor de
securitate i sntate stabilite pentru antierul respectiv;
d) s participe la orice aciune coordonat de prevenire a
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pe antier;
e) s utilizeze echipamente de munc ce ndeplinesc
condiiile de securitate i sntate;
f) s aleag i s utilizeze echipamente individuale de
protecie conform riscurilor la care sunt expui;
g) s respecte indicaiile i s ndeplineasc instruciunile
coordonatorilor n materie de securitate i sntate;
h) s respecte prevederile planului de securitate i
sntate.
CAPITOLUL VIII
Informarea lucrtorilor
Art. 66. Lucrtorii i/sau reprezentanii lor trebuie s fie
informai asupra msurilor ce trebuie luate privind securitatea
i sntatea lor pe antier.
Art. 67. Informaiile trebuie s fie pe nelesul lucrtorilor
crora le sunt adresate.
CAPITOLUL IX
Consultarea i participarea lucrtorilor
Art. 68. Consultarea i participarea lucrtorilor i/sau a
reprezentanilor acestora privind prevederile art. 56, 58 i 63
trebuie s se realizeze conform legislaiei naionale care
transpune Directiva 89/391/CEE.
Art. 69. Atunci cnd este necesar, innd seama de
gradul de risc i de importana antierului, consultarea i
participarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor acestora din
ntreprinderile care i desfoar activitatea pe acelai antier
trebuie s se realizeze cu o coordonare adecvat.
Art. 70. n scopul consultrii i participrii lucrtorilor,
trebuie pus la dispoziie acestora sau, dup caz,

11

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


reprezentanilor lor o copie a planului de securitate i sntate
i a eventualelor sale modificri.
CAPITOLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 71. Anexele nr. 14 fac parte integrant din
prezenta hotrre.
Art. 72. Regulamentul privind formarea specific de
coordonator n materie de securitate i sntate prevzut la

art. 55 i 59 se va stabili prin ordin al ministrului muncii,


solidaritii sociale i familiei.
Art. 73. Prezenta hotrre intr n vigoare la data de
1 ianuarie 2007.
Prezenta hotrre transpune Directiva 92/57/CEE privind
cerinele minime de securitate i sntate pe antierele
temporare i mobile, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L 245/1992.

PRIM-MINISTRU

CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:
Ministrul muncii, solidaritii sociale i familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul transporturilor, construciilor i turismului,
Gheorghe Dobre
Ministrul sntii,
Gheorghe Eugen Nicolescu
p. Ministrul integrrii europene,
Adrian Ciocnea,
secretar de stat
Bucureti, 2 martie 2006.
Nr. 300.
ANEXA Nr. 1
LISTA NEEXHAUSTIV

a lucrrilor de construcii sau de inginerie civil


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Excavaii
Terasamente
Construcii
Montarea i demontarea elementelor prefabricate
Amenajri sau instalaii
Transformri
Renovri
Reparaii
Drmri

10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Demolri
Mentenan
ntreinere lucrri de zugrveli i curare
Asanri
Consolidri
Modernizri
Reabilitri
Extinderi
Restaurri
Demontri
ANEXA Nr. 2

LISTA NEEXHAUSTIV

a lucrrilor care implic riscuri specifice pentru securitatea i sntatea lucrtorilor


1. Lucrri care expun lucrtorii la riscul de a fi ngropai
sub alunecri de teren, nghiii de terenuri mocirloase/
mltinoase ori de a cdea de la nlime, datorit naturii
activitii desfurate, procedeelor folosite sau mediului
nconjurtor al locului de munc
2. Lucrri n care expunerea la substane chimice sau
biologice prezint un risc particular pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor ori pentru care supravegherea sntii
lucrtorilor este o cerin legal

3. Lucrri cu expunere la radiaii ionizante pentru care


prevederile legale specifice oblig la delimitarea de zone
controlate sau supravegheate
4. Lucrri n apropierea liniilor electrice de nalt tensiune
5. Lucrri care expun la risc de nec
6. Lucrri de puuri, terasamente subterane i tuneluri
7. Lucrri cu tuburi cu aer comprimat
8. Lucrri care implic folosirea de explozibili
9. Lucrri de montare i demontare a elementelor
prefabricate grele.
ANEXA Nr. 3

CONINUTUL DECLARAIEI PREALABILE

1. Data comunicrii
2. Adresa exact a antierului
3. Beneficiarul (beneficiarii) lucrrii (numele i adresele)
4. Tipul lucrrii
5. Managerul (managerii) de proiect (numele i adresa)
6. Coordonatorul (coordonatorii) n materie de securitate i
sntate pe durata elaborrii proiectului lucrrii (numele i
adresa)

7. Coordonatorul (coordonatorii) n materie de securitate i


sntate pe durata realizrii lucrrii (numele i adresa)
8. Data prevzut pentru nceperea lucrrii
9. Durata estimativ a lucrrilor pe antier
10. Numrul maxim estimat de lucrtori pe antier
11. Numrul de antreprenori/subantreprenori i de lucrtori
independeni prevzut pe antier
12. Datele de identificare a antreprenorilor, subantreprenorilor
i/sau lucrtorilor independeni deja selecionai.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


ANEXA Nr. 4
CERINE MINIME

de securitate i sntate pentru antiere


Observaii preliminare
Obligaiile prevzute n prezenta anex se aplic de fiecare
dat cnd caracteristicile antierului ori ale activitii,
circumstanele sau un risc o cer.
n sensul prezentei anexe, termenul ncperi nseamn,
printre altele, barci.
PARTEA A
Cerine minime generale pentru locurile de munc din antiere

1. Stabilitate i soliditate
1.1. Materialele, echipamentele i, n general, orice element
care, la o deplasare oarecare, poate afecta securitatea i
sntatea lucrtorilor, trebuie fixate ntr-un mod adecvat i
sigur.
1.2. Accesul pe orice suprafa de material care nu are o
rezisten suficient nu este permis dect dac se folosesc
echipamente sau mijloace corespunztoare, astfel nct lucrul
s se desfoare n condiii de siguran.
2. Instalaii de distribuie a energiei
2.1. Instalaiile trebuie proiectate, realizate i utilizate astfel
nct s nu prezinte pericol de incendiu sau explozie, iar
lucrtorii s fie protejai corespunztor contra riscurilor de
electrocutare prin atingere direct ori indirect.
2.2. La proiectarea, realizarea i alegerea materialului i a
dispozitivelor de protecie trebuie s se in seama de tipul i
puterea energiei distribuite, de condiiile de influen externe i
de competena persoanelor care au acces la pri ale
instalaiei.
3. Cile i ieirile de urgen
3.1. Cile i ieirile de urgen trebuie s fie n
permanen libere i s conduc n modul cel mai direct
posibil ntr-o zon de securitate.
3.2. n caz de pericol, toate posturile de lucru trebuie s
poat fi evacuate rapid i n condiii de securitate maxim
pentru lucrtori.
3.3. Numrul, amplasarea i dimensiunile cilor i ieirilor
de urgen se determin n funcie de utilizare, de echipament
i de dimensiunile antierului i ale ncperilor, precum i de
numrul maxim de persoane care pot fi prezente.
3.4. Cile i ieirile de urgen trebuie semnalizate n
conformitate cu prevederile din legislaia naional care
transpune Directiva 92/58/CEE.
Panourile de semnalizare trebuie s fie realizate dintr-un
material suficient de rezistent i s fie amplasate n locuri
corespunztoare.
3.5. Pentru a putea fi utilizate n orice moment, fr
dificultate, cile i ieirile de urgen, precum i cile de
circulaie i uile care au acces la acestea nu trebuie s fie
blocate cu obiecte.
3.6. Cile i ieirile de urgen care necesit iluminare
trebuie prevzute cu iluminare de siguran, de intensitate
suficient n caz de pan de curent.
4. Detectarea i stingerea incendiilor
4.1. n funcie de caracteristicile antierului i de
dimensiunile i destinaia ncperilor, de echipamentele
prezente, de caracteristicile fizice i chimice ale substanelor
sau ale materialelor prezente, precum i de numrul maxim de
persoane care pot fi prezente, este necesar s fie prevzute
un numr suficient de dispozitive corespunztoare pentru
stingerea incendiilor, precum i, dac este cazul, un numr
suficient de detectoare de incendiu i de sisteme de alarm.

4.2. Dispozitivele de stingere a incendiului, detectoarele de


incendiu i sistemele de alarm trebuie ntreinute i verificate
n mod periodic.
La intervale periodice trebuie s se efectueze ncercri i
exerciii adecvate.
4.3. Dispozitivele neautomatizate de stingere a incendiului
trebuie s fie accesibile i uor de manipulat.
4.4. Acestea trebuie s fie semnalizate conform
prevederilor din legislaia naional care transpune Directiva
92/58/CEE.
Panourile de semnalizare trebuie s fie suficient de
rezistente i amplasate n locuri corespunztoare.
5. Ventilaie
inndu-se seama de metodele de lucru folosite i de
cerinele fizice impuse lucrtorilor, trebuie luate msuri pentru
a asigura lucrtorilor aer proaspt n cantitate suficient.
Dac se folosete o instalaie de ventilaie, aceasta trebuie
meninut n stare de funcionare i nu trebuie s expun
lucrtorii la cureni de aer care le pot afecta sntatea.
Atunci cnd este necesar pentru sntatea lucrtorilor, un
sistem de control trebuie s semnalizeze orice oprire
accidental a instalaiei.
6. Expunerea la riscuri particulare
6.1. Lucrtorii nu trebuie s fie expui la niveluri de
zgomot nocive sau unei influene exterioare nocive, cum ar fi:
gaze, vapori, praf.
6.2. Atunci cnd lucrtorii trebuie s ptrund ntr-o zon a
crei atmosfer este susceptibil s conin o substan toxic
sau nociv, s aib un coninut insuficient de oxigen sau s
fie inflamabil, atmosfera contaminat trebuie controlat i
trebuie luate msuri corespunztoare pentru a preveni orice
pericol.
6.3. ntr-un spaiu nchis un lucrtor nu poate fi n nici un
caz expus la o atmosfer cu risc ridicat.
Lucrtorul trebuie cel puin s fie supravegheat n
permanen din exterior i trebuie luate toate msurile
corespunztoare pentru a i se putea acorda primul ajutor,
efectiv i imediat.
7. Temperatura
n timpul programului de lucru, temperatura trebuie s fie
adecvat organismului uman, inndu-se seama de metodele
de lucru folosite i de solicitrile fizice la care sunt supui
lucrtorii.
8. Iluminatul natural i artificial al posturilor de lucru,
ncperilor i cilor de circulaie de pe antier
8.1. Posturile de lucru, ncperile i cile de circulaie
trebuie s dispun, n msura n care este posibil, de
suficient lumin natural.
Atunci cnd lumina zilei nu este suficient i, de
asemenea, pe timpul nopii locurile de munc trebuie s fie
prevzute cu lumin artificial corespunztoare i suficient.
Atunci cnd este necesar, trebuie utilizate surse de lumin
portabile, protejate contra ocurilor.
Culoarea folosit pentru iluminatul artificial nu trebuie s
modifice sau s influeneze percepia semnalelor ori a
panourilor de semnalizare.
8.2. Instalaiile de iluminat ale ncperilor, posturilor de
lucru i ale cilor de circulaie trebuie amplasate astfel nct
s nu prezinte risc de accidentare pentru lucrtori.
8.3. ncperile, posturile de lucru i cile de circulaie n
care lucrtorii sunt expui la riscuri n cazul ntreruperii

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


funcionrii iluminatului artificial, trebuie s fie prevzute cu
iluminat de siguran de o intensitate suficient.
9. Ui i pori
9.1. Uile culisante trebuie s fie prevzute cu un sistem
de siguran care s mpiedice ieirea de pe ine i cderea
lor.
9.2. Uile i porile care se deschid n sus trebuie s fie
prevzute cu un sistem de siguran care s mpiedice
cderea lor.
9.3. Uile i porile situate de-a lungul cilor de siguran
trebuie s fie semnalizate corespunztor.
9.4. n vecintatea imediat a porilor destinate circulaiei
vehiculelor trebuie s existe ui pentru pietoni. Acestea trebuie
s fie semnalizate n mod vizibil i trebuie s fie meninute
libere n permanen.
9.5. Uile i porile mecanice trebuie s funcioneze fr
s prezinte pericol de accidentare pentru lucrtori.
Acestea trebuie s fie prevzute cu dispozitive de oprire
de urgen, accesibile i uor de identificat, cu excepia celor
care se deschid automat n caz de pan de energie, i
trebuie s poat fi deschise manual.
10. Ci de circulaie zone periculoase
10.1. Cile de circulaie, inclusiv scrile mobile, scrile fixe,
cheiurile i rampele de ncrcare, trebuie s fie calculate,
plasate i amenajate, precum i accesibile astfel nct s
poat fi utilizate uor, n deplin securitate i n conformitate
cu destinaia lor, iar lucrtorii aflai n vecintatea acestor ci
de circulaie s nu fie expui nici unui risc.
10.2. Cile care servesc la circulaia persoanelor i/sau a
mrfurilor, precum i cele unde au loc operaiile de ncrcare
sau descrcare trebuie s fie dimensionate n funcie de
numrul potenial de utilizatori i de tipul de activitate.
Dac sunt utilizate mijloace de transport pe cile de
circulaie, o distan de securitate suficient sau mijloace de
protecie adecvate trebuie prevzute pentru ceilali utilizatori ai
locului.
Cile de circulaie trebuie s fie clar semnalizate, verificate
periodic i ntreinute.
10.3. Cile de circulaie destinate vehiculelor trebuie
amplasate astfel nct s existe o distan suficient fa de
ui, pori, treceri pentru pietoni, culoare i scri.
10.4. Dac antierul are zone de acces limitat, aceste
zone trebuie s fie prevzute cu dispozitive care s evite
ptrunderea lucrtorilor fr atribuii de serviciu n zonele
respective.
Trebuie luate msuri corespunztoare pentru a proteja
lucrtorii abilitai s ptrund n zonele periculoase.
Zonele periculoase trebuie semnalizate n mod vizibil.
11. Cheiuri i rampe de ncrcare
11.1. Cheiurile i rampele de ncrcare trebuie s fie
corespunztoare dimensiunilor ncrcturilor ce se transport.
11.2. Cheiurile de ncrcare trebuie s aib cel puin o
ieire.
11.3. Rampele de ncrcare trebuie s fie sigure, astfel
nct lucrtorii s nu poat cdea.
12. Spaiu pentru libertatea de micare la postul de lucru
Suprafaa posturilor de lucru trebuie stabilit, n funcie de
echipamentul i materialul necesar, astfel nct lucrtorii s
dispun de suficient libertate de micare pentru activitile
lor.
13. Primul ajutor
13.1. Angajatorul trebuie s se asigure c acordarea
primului ajutor se poate face n orice moment.
De asemenea, angajatorul trebuie s asigure personal
pregtit n acest scop.

13

Trebuie luate msuri pentru a asigura evacuarea, pentru


ngrijiri medicale, a lucrtorilor accidentai sau victime ale unei
mbolnviri neateptate.
13.2. Trebuie prevzute una sau mai multe ncperi de
prim ajutor, n funcie de dimensiunile antierului sau de
tipurile de activiti.
13.3. ncperile destinate primului ajutor trebuie s fie
echipate cu instalaii i cu materiale indispensabile primului
ajutor i trebuie s permit accesul cu brancarde.
13.4. Aceste spaii trebuie semnalizate n conformitate cu
prevederile din legislaia naional care transpune Directiva
92/58/CEE.
13.5. Trebuie asigurate materiale de prim ajutor n toate
locurile unde condiiile de munc o cer.
Acestea trebuie s fie semnalizate corespunztor i trebuie
s fie uor accesibile.
Un panou de semnalizare amplasat n loc vizibil trebuie s
indice clar adresa i numrul de telefon ale serviciului de
urgen.
14. Instalaii sanitare
14.1. Vestiare i dulapuri pentru mbrcminte
14.1.1. Lucrtorilor trebuie s li se pun la dispoziie
vestiare corespunztoare dac acetia trebuie s poarte
mbrcminte de lucru i dac, din motive de sntate sau de
decen, nu li se poate cere s se schimbe ntr-un alt spaiu.
Vestiarele trebuie s fie uor accesibile, s aib capacitate
suficient i s fie dotate cu scaune.
14.1.2. Vestiarele trebuie s fie suficient de ncptoare i
s aib dotri care s permit fiecrui lucrtor s i usuce
mbrcmintea de lucru, dac este cazul, precum i
vestimentaia i efectele personale i s le poat pstra
ncuiate.
n anumite situaii, cum ar fi existena substanelor
periculoase, a umiditii, a murdriei, mbrcmintea de lucru
trebuie s poat fi inut separat de vestimentaia i efectele
personale.
14.1.3. Trebuie prevzute vestiare separate pentru brbai
i femei sau o utilizare separat a acestora.
14.1.4. Dac nu sunt necesare vestiare n sensul primului
paragraf al pct. 14.1.1 fiecare lucrtor trebuie s dispun de
un loc unde s-i pun mbrcmintea i efectele personale
sub cheie.
14.2. Duuri, chiuvete
14.2.1. Atunci cnd tipul de activitate sau cerinele de
curenie impun acest lucru, lucrtorilor trebuie s li se pun
la dispoziie duuri corespunztoare n numr suficient.
Trebuie prevzute sli de duuri, separate pentru brbai i
femei, sau o utilizare separat a acestora.
14.2.2. Slile de duuri trebuie s fie suficient de
ncptoare, astfel nct s permit fiecrui lucrtor s i fac
toaleta, fr s fie deranjat i n condiii de igien
corespunztoare.
Duurile trebuie prevzute cu ap curent, rece i cald.
14.2.3. Atunci cnd duurile nu sunt necesare, n sensul
primului paragraf al pct. 14.2.1, trebuie s fie prevzut un
numr suficient de chiuvete cu ap curent cald, dac este
necesar. Acestea trebuie s fie amplasate n apropierea
posturilor de lucru i a vestiarelor.
Trebuie prevzute chiuvete separate pentru brbai i
pentru femei sau o utilizare separat a acestora atunci cnd
acest lucru este necesar din motive de decen.
14.2.4. Dac ncperile cu duuri sau cu chiuvete sunt
separate de vestiare, aceste ncperi trebuie s comunice
ntre ele.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

14.3. Cabine de WC-uri i chiuvete


n apropierea posturilor de lucru, a ncperilor de odihn, a
vestiarelor i a slilor de duuri lucrtorii trebuie s dispun
de locuri speciale, dotate cu un numr suficient de WC-uri i
de chiuvete, utiliti care s asigure nepoluarea mediului
nconjurtor, de regul ecologice.
Trebuie prevzute cabine de WC-uri separate pentru
brbai i femei sau utilizarea separat a acestora.
15. ncperi pentru odihn i/sau cazare
15.1. Lucrtorii trebuie s dispun de ncperi pentru
odihn i/sau cazare uor accesibile, atunci cnd securitatea
ori sntatea lor o impun, n special datorit tipului activitii,
numrului mare de lucrtori sau distanei fa de antier.
15.2. ncperile pentru odihn i/sau cazare trebuie s fie
suficient de mari i prevzute cu un numr de mese i de
scaune corespunztor numrului de lucrtori.
15.3. Dac nu exist asemenea ncperi, alte faciliti
trebuie s fie puse la dispoziie personalului pentru ca acesta
s le poat folosi n timpul ntreruperii lucrului.
15.4. ncperile de cazare fixe care nu sunt folosite doar
n cazuri excepionale trebuie s fie dotate cu echipamente
sanitare n numr suficient, cu o sal de mese i cu o sal
de destindere.
Acestea trebuie s fie dotate cu paturi, dulapuri, mese i
scaune, inndu-se seama de numrul de lucrtori. La
atribuirea lor trebuie s se in seama de prezena lucrtorilor
de ambele sexe.
15.5. n ncperile pentru odihn i/sau cazare trebuie s
se ia msuri corespunztoare pentru protecia nefumtorilor
mpotriva disconfortului produs de fumul de tutun.
16. Femei gravide i mame care alpteaz
Femeile gravide i mamele care alpteaz trebuie s aib
posibilitatea de a se odihni n poziie culcat, n condiii
corespunztoare.
17. Lucrtori cu dizabiliti
Locurile de munc trebuie s fie amenajate inndu-se
seama, dac este cazul, de lucrtorii cu dizabiliti.
Aceast dispoziie se aplic n special uilor, cilor de
comunicaie, scrilor, duurilor, chiuvetelor, WC-urilor i
posturilor de lucru folosite sau ocupate direct de ctre
lucrtorii cu dizabiliti.
18. Dispoziii diverse
18.1. Intrrile i perimetrul antierului trebuie s fie
semnalizate astfel nct s fie vizibile i identificabile n mod
clar.
18.2. Lucrtorii trebuie s dispun de ap potabil pe
antier i, eventual, de alt butur corespunztoare i
nealcoolic, n cantiti suficiente, att n ncperile pe care le
ocup, ct i n vecintatea posturilor de lucru.
18.3. Lucrtorii trebuie s dispun de condiii pentru a lua
masa n mod corespunztor i, dac este cazul, s dispun
de faciliti pentru a-i pregti masa n condiii
corespunztoare.
PARTEA B
CERINE MINIME
specifice pentru posturile de lucru din antiere

Observaii preliminare
Atunci cnd situaii particulare o cer, clasificarea cerinelor
minime n dou seciuni, aa cum sunt prezentate mai jos, nu
trebuie s fie considerat obligatorie.
SECIUNEA 1
Posturi de lucru din antiere, n interiorul ncperilor

1. Stabilitate i soliditate
ncperile trebuie s aib o structur i o stabilitate
corespunztoare tipului de utilizare.

2. Ui de siguran
Uile de siguran trebuie s se deschid ctre exterior i
nu trebuie s fie ncuiate, astfel nct s poat fi deschise
uor i imediat de ctre orice persoan care are nevoie s le
utilizeze n caz de urgen.
Este interzis utilizarea uilor culisante i a uilor rotative
ca ui de siguran.
3. Ventilaie
Dac sunt folosite instalaii de aer condiionat sau de
ventilaie mecanic, acestea trebuie s funcioneze astfel nct
lucrtorii s nu fie expui curenilor de aer.
Orice depunere sau impuritate care poate crea un risc
imediat pentru sntatea lucrtorilor prin poluarea aerului
respirat trebuie eliminat rapid.
4. Temperatur
4.1. Temperatura n ncperile de odihn, ncperile pentru
personalul de serviciu permanent, ncperile sanitare, cantine
i ncperile de prim ajutor trebuie s corespund destinaiei
specifice acestor ncperi.
4.2. Ferestrele, luminatoarele i pereii de sticl trebuie s
permit evitarea luminii solare excesive, n funcie de natura
activitii i destinaia ncperii.
5. Iluminatul natural i artificial
Locurile de munc trebuie, pe ct posibil, s dispun de
lumin natural suficient i s fie echipate cu dispozitive care
s permit un iluminat artificial adecvat, pentru a proteja
securitatea i sntatea lucrtorilor.
6. Pardoselile, pereii i plafoanele ncperilor
6.1. Pardoselile ncperilor trebuie s fie lipsite de
proeminene, de guri sau de planuri nclinate periculoase.
Pardoselile trebuie s fie fixe, stabile i nealunecoase.
6.2. Suprafeele pardoselilor, pereilor i plafoanelor
ncperilor trebuie s fie realizate astfel nct s poat fi
curate i retencuite pentru a se obine condiii de igien
corespunztoare.
6.3. Pereii transpareni sau translucizi, n special pereii
realizai integral din sticl, din ncperi ori din vecintatea
posturilor de lucru i a cilor de circulaie trebuie s fie
semnalizai clar. Acetia trebuie realizai din materiale
securizate sau trebuie s fie separai de posturile de lucru i
de cile de circulaie astfel nct lucrtorii s nu poat intra n
contact cu pereii i s nu poat fi rnii prin spargerea
acestora.
7. Ferestre i luminatoare
7.1. Ferestrele, luminatoarele i dispozitivele de ventilaie
trebuie s poat fi deschise, nchise, reglate i fixate n
siguran de ctre lucrtori.
Atunci cnd acestea sunt deschise, trebuie poziionate
astfel nct s nu prezinte un pericol pentru lucrtori.
7.2. Ferestrele i luminatoarele trebuie prevzute, nc din
faza de proiectare, cu sisteme de curare sau trebuie s
dispun de dispozitive care s permit curarea acestora fr
riscuri pentru lucrtorii care execut aceast activitate ori
pentru ceilali lucrtori prezeni.
8. Ui i pori
8.1. Poziia, numrul, materialele din care sunt realizate,
precum i dimensiunile uilor i porilor sunt determinate n
funcie de natura i destinaia ncperilor.
8.2. Uile transparente trebuie s fie semnalizate la
nlimea vederii.
8.3. Uile i porile batante trebuie s fie transparente sau
s fie prevzute cu panouri transparente.
8.4. Suprafeele transparente sau translucide ale uilor i
porilor trebuie protejate mpotriva spargerii atunci cnd
acestea nu sunt construite dintr-un material securizat i
lucrtorii pot fi rnii n cazul n care acestea se sparg.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006


9. Cile de circulaie
Traseele cilor de circulaie trebuie s fie puse n eviden,
n msura n care utilizarea ncperilor i echipamentul din
dotare necesit acest lucru, pentru asigurarea proteciei
lucrtorilor.
10. Msuri specifice pentru scri i trotuare rulante
Scrile i trotuarele rulante trebuie s funcioneze n
condiii de siguran i trebuie s fie dotate cu dispozitivele
de securitate necesare.
Acestea trebuie s fie prevzute cu dispozitive de oprire
de urgen, accesibile i uor de identificat.
11. Dimensiunile i volumul de aer al ncperilor
ncperile de lucru trebuie s aib o suprafa i o
nlime care s permit lucrtorilor s i desfoare
activitatea fr riscuri pentru securitatea, sntatea sau
confortul lor.
SECIUNEA a 2-a
Posturi de lucru din antiere, n exteriorul ncperilor

1. Stabilitate i soliditate
1.1. Posturile de lucru mobile ori fixe, situate la nlime
sau n adncime, trebuie s fie solide i stabile, inndu-se
seama de:
a) numrul de lucrtori care le ocup;
b) ncrcturile maxime care pot fi aduse i suportate,
precum i de repartiia lor;
c) influenele externe la care pot fi supuse.
Dac suportul i celelalte componente ale posturilor de
lucru nu au o stabilitate intrinsec, trebuie s se asigure
stabilitatea lor prin mijloace de fixare corespunztoare i sigure,
pentru a se evita orice deplasare intempestiv sau involuntar
a ansamblului ori a prilor acestor posturi de lucru.
1.2. Verificare
Stabilitatea i soliditatea trebuie verificate n mod
corespunztor i, n special, dup orice modificare de nlime
sau adncime a postului de lucru.
2. Instalaii de distribuie a energiei
2.1. Instalaiile de distribuie a energiei care se afl pe
antier, n special cele care sunt supuse influenelor externe,
trebuie verificate periodic i ntreinute corespunztor.
2.2. Instalaiile existente nainte de deschiderea antierului
trebuie s fie identificate, verificate i semnalizate n mod clar.
2.3. Dac exist linii electrice aeriene, de fiecare dat
cnd este posibil acestea trebuie s fie deviate n afara
suprafeei antierului sau trebuie s fie scoase de sub
tensiune.
Dac acest lucru nu este posibil, trebuie prevzute bariere
sau indicatoare de avertizare, pentru ca vehiculele s fie
inute la distan fa de instalaii.
n cazul n care vehiculele de antier trebuie s treac pe
sub aceste linii, trebuie prevzute indicatoare de restricie
corespunztoare i o protecie suspendat.
3. Influene atmosferice
Lucrtorii trebuie s fie protejai mpotriva influenelor
atmosferice care le pot afecta securitatea i sntatea.
4. Cderi de obiecte
Lucrtorii trebuie s fie protejai mpotriva cderilor de
obiecte, de fiecare dat cnd aceasta este tehnic posibil, prin
mijloace de protecie colectiv.
Materialele i echipamentele trebuie s fie amplasate sau
depozitate astfel nct s se evite rsturnarea ori cderea lor.
n caz de necesitate, trebuie s fie prevzute pasaje
acoperite sau se va mpiedica accesul n zonele periculoase.

15

5. Cderi de la nlime
5.1. Cderile de la nlime trebuie s fie prevenite cu
mijloace materiale, n special cu ajutorul balustradelor de
protecie solide, suficient de nalte i avnd cel puin o
bordur, o mn curent i protecie intermediar, sau cu un
alt mijloc alternativ echivalent.
5.2. Lucrrile la nlime nu pot fi efectuate, n principiu,
dect cu ajutorul echipamentelor corespunztoare sau cu
ajutorul echipamentelor de protecie colectiv, cum sunt
balustradele, platformele ori plasele de prindere.
n cazul n care, datorit naturii lucrrilor, nu se pot utiliza
aceste echipamente, trebuie prevzute mijloace de acces
corespunztoare i trebuie utilizate centuri de siguran sau
alte mijloace sigure de ancorare.
6. Schele i scri
6.1. Toate schelele trebuie s fie concepute, construite i
ntreinute astfel nct s se evite prbuirea sau deplasarea
lor accidental.
6.2. Platformele de lucru, pasarelele i scrile schelelor
trebuie s fie construite, dimensionate, protejate i utilizate
astfel nct persoanele s nu cad sau s fie expuse
cderilor de obiecte.
6.3. Schelele trebuie controlate de ctre o persoan
competent, astfel:
a) nainte de utilizarea lor;
b) la intervale periodice;
c) dup orice modificare, perioad de neutilizare, expunere
la intemperii sau cutremur de pmnt ori n alte circumstane
care le-ar fi putut afecta rezistena sau stabilitatea.
6.4. Scrile trebuie s aib o rezisten suficient i s fie
corect ntreinute.
Acestea trebuie s fie corect utilizate, n locuri
corespunztoare i conform destinaiei lor.
6.5. Schelele mobile trebuie s fie asigurate mpotriva
deplasrilor involuntare.
7. Instalaii de ridicat
7.1. Toate instalaiile de ridicat i accesoriile acestora,
inclusiv elementele componente i elementele de fixare, de
ancorare i de sprijin, trebuie s fie:
a) bine proiectate i construite i s aib o rezisten
suficient pentru utilizarea creia i sunt destinate;
b) corect instalate i utilizate;
c) ntreinute n stare bun de funcionare;
d) verificate i supuse ncercrilor i controalelor periodice,
conform dispoziiilor legale n vigoare;
e) manevrate de ctre lucrtori calificai care au pregtirea
corespunztoare.
7.2. Toate instalaiile de ridicat i toate accesoriile de
ridicare trebuie s aib marcat n mod vizibil valoarea sarcinii
maxime.
7.3. Instalaiile de ridicat, precum i accesoriile lor nu pot fi
utilizate n alte scopuri dect cele pentru care sunt destinate.
8. Vehicule i maini pentru excavaii i manipularea
materialelor
8.1. Toate vehiculele i mainile pentru excavaii i
manipularea materialelor trebuie s fie:
a) bine concepute i construite, inndu-se seama, n
msura n care este posibil, de principiile ergonomice;
b) meninute n stare bun de funcionare;
c) utilizate n mod corect.
8.2. Conductorii i operatorii vehiculelor i mainilor pentru
excavaii i manipularea materialelor trebuie s aib pregtirea
necesar.
8.3. Trebuie luate msuri preventive pentru a se evita
cderea n excavaii sau n ap a vehiculelor i a mainilor
pentru excavaii i manipularea materialelor.

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 252/21.III.2006

8.4. Cnd este necesar, mainile pentru excavaii i


manipularea materialelor trebuie s fie echipate cu elemente
rezistente, concepute pentru a proteja conductorul mpotriva
strivirii n cazul rsturnrii mainii i al cderii de obiecte.
9. Instalaii, maini, echipamente
9.1. Instalaiile, mainile i echipamentele, inclusiv uneltele
de mn, cu sau fr motor, trebuie s fie:
a) bine proiectate i construite, inndu-se seama, n
msura n care este posibil, de principiile ergonomice;
b) meninute n stare bun de funcionare;
c) folosite exclusiv pentru lucrrile pentru care au fost
proiectate;
d) manevrate de ctre lucrtori avnd pregtirea
corespunztoare.
9.2. Instalaiile i aparatele sub presiune trebuie s fie
verificate i supuse ncercrilor i controlului periodic.
10. Excavaii, puuri, lucrri subterane, tuneluri,
terasamente
10.1. n cazul excavaiilor, puurilor, lucrrilor subterane sau
tunelurilor, trebuie luate msuri corespunztoare:
a) pentru a preveni riscurile de ngropare prin surparea
terenului, cu ajutorul unor sprijine, taluzri sau altor mijloace
corespunztoare;
b) pentru a preveni pericolele legate de cderea
persoanelor, materialelor sau obiectelor, de iruperea apei;
c) pentru a asigura o ventilaie suficient tuturor posturilor
de lucru, astfel nct s se realizeze o atmosfer respirabil
care s nu fie periculoas sau nociv pentru sntate;
d) pentru a permite lucrtorilor de a se adposti ntr-un loc
sigur, n caz de incendiu, irupere a apei sau cdere a
materialelor.
10.2. nainte de nceperea terasamentelor trebuie luate
msuri pentru a reduce la minimum pericolele datorate
cablurilor subterane i altor sisteme de distribuie.

10.3. Trebuie prevzute ci sigure pentru a intra i iei din


zona de excavaii.
10.4. Grmezile de pmnt, materialele i vehiculele n
micare trebuie inute la o distan suficient fa de excavaii;
eventual, se vor construi bariere corespunztoare.
11. Lucrri de demolare
Cnd demolarea unei cldiri sau a unei lucrri poate s
prezinte pericole:
a) se vor adopta msuri de prevenire, precum i metode i
proceduri corespunztoare;
b) lucrrile trebuie s fie planificate i executate sub
supravegherea unei persoane competente.
12. Construcii metalice sau din beton, cofraje i elemente
prefabricate grele
12.1. Construciile metalice sau din beton i elementele lor,
cofrajele, elementele prefabricate sau suporturile temporare i
schelele trebuie montate sau demontate numai sub
supravegherea unei persoane competente.
12.2. Trebuie prevzute msuri de prevenire
corespunztoare pentru a proteja lucrtorii mpotriva pericolelor
datorate nesiguranei i instabilitii temporare a lucrrii.
12.3. Cofrajele, suporturile temporare i sprijinele trebuie s
fie proiectate i calculate, realizate i ntreinute astfel nct s
poat suporta, fr risc, sarcinile la care sunt supuse.
13. Batardouri i chesoane
13.1. Toate batardourile i chesoanele trebuie s fie:
a) bine construite, realizate din materiale corespunztoare
i solide, de o rezisten suficient;
b) prevzute cu echipament adecvat pentru ca lucrtorii s
se poat adposti n caz de iruperi de ap i de materiale.
13.2. Construcia, montarea, transformarea i demontarea
unui batardou sau cheson trebuie s se fac numai sub
supravegherea unei persoane competente.
13.3. Toate batardourile i chesoanele trebuie s fie
controlate periodic de ctre o persoan competent.

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAILOR


Regia Autonom Monitorul Oficial, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R,
IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 i 410.47.23
Tiparul: Regia Autonom Monitorul Oficial
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 252/21.III.2006 conine 16 pagini.

Preul: 1,15 lei noi/11.500 lei vechi

&JUYDGY|114289]
ISSN 14534495

Das könnte Ihnen auch gefallen