FASE II

PLANIFICACIN DE PROYECTO
2.1.- Antecedentes de la Investigacin
La presente, se sustenta en investigaciones realizadas por otros
investigadores, y de los cuales se abordaran aspectos importantes
relacionados con tema objeto de estudio; las cuales se presentan a
continuacin:
Con respecto al tema de esta investigacin, se encontr un trabajo de
grado realizado por Caneln y otros, (2012), presentan una investigacin,
titulada Plan De Adiestramiento de control de inventario en el Consejo
Comunal Playa grande arriba de la Urbanizacin Playa grande; tiene como
objeto construir, mejorar y proponer programas de capacitacin en las reas
administrativas y control de entrada y salida de materiales de construccin
dirigidos a los miembros activos representantes de las diferentes voceras del
consejo comunal Playa Grande Arriba De la Urbanizacin Playa Grande en el
proyecto de la misin vivienda, Para tal fin se utilizaron instrumentos y
tcnicas para la recoleccin de los datos; el proyecto en referencia est
fundamentado en una investigacin de campo, bajo la modalidad
descriptiva, sustentado con bases tericas y legales que a lo largo del
trayecto se fueron identificando y desarrollando en virtud de la preparacin
del perfil profesional. Con los resultados obtenidos de los instrumentos
diseados y aplicados por los integrantes del equipo responsable del
proyecto y previa socializacin de las fortalezas y necesidades planteadas
por los miembros del consejo comunal, se propone considerar programas de
capacitacin. Con el objeto de darles aportes necesarios que les permitan

cumplir sus objetivos y ser cada da ms eficientes y eficaces en sus

controles operativos y administrativos.
Tambin, Daz y otros. (2012), presentan una investigacin titulada
Manual de Procedimientos para el control y registro de materiales en la
presentacin de Proyectos Socio Comunitarios Para El Consejo Comunal De
Los Bloques 7 y 8 De La Urbanizacin Simn Rodrguez.; enmarcada en un
diseo de campo, de tipo descriptivo. De esta investigacin se concluye, Es
de gran importancia recalcar los conocimientos adquiridos en la formulacin
del proyecto en cuanto a la elaboracin de un Manual de Procedimientos
para el control y registro de materiales en la presentacin de Proyectos
Socio Comunitarios para el consejo comunal de los bloques 7 y 8 de la
urbanizacin Simn Rodrguez, ya que nos brinda una descripcin en detalle
de los procedimientos que se realizan en una organizacin, contribuyen a
uniformizar la accin del personal, al establecimiento de medidas de calidad
y facilitan la racionalizacin de los procesos, segn las caractersticas y
necesidades de cada empresa es posible encontrar manuales que describen
los procedimientos control y registro de materiales. Adicional a cumplir todos
los objetivos, rutas y actividades planeadas al inicio de la investigacin,
tambin se le da cumplimiento al servicio comunitario que permiti a los
investigadores dictar talleres y organizar actividades
Celis, R. (2009), presenta una investigacin titulada La Auditoria
Social y Administrativa desde la Perspectiva de los Consejos Comunales en
los Proyectos y Programas de Inversin Pblica del Municipio Iribarren del
Estado Lara, en la cual destaca dentro de sus conclusiones que las
comunidades partiendo de un criterio nico que es el de priorizar sus
necesidades, gestionan ante el organismo competente programas o
proyectos de inversin; y que los Consejos Comunales participan con la
propuesta

de

iniciativas

ante

el

ente

encargado

en

la

inversin

presupuestaria para la comunidad. Adems, agrega el autor, se evidencia en

los Consejos Comunales del Municipio Iribarren la implementacin de

mecanismos de control tales como, monitoreo, vigilancia, fiscalizacin y

evaluacin en la ejecucin de cada una de las fases de los programas o
proyectos.
Los estudios antes referidos, coinciden en gran magnitud con las
intenciones de la presente investigacin, constituyndose en antecedentes
que refuerzan la importancia del control de inventario de materiales para los
Procesos Administrativos, y en especial su anlisis dentro de los Consejos
Comunales, lo que contribuye a medir sus niveles de funcionamiento, y por
ende, a la consecucin de los objetivos.
2.2.- Bases Tericas Referenciales:
A continuacin, se presentan las bases tericas que sustentan la
investigacin del programa de formacin sobre los Principios Administrativos
para la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria como herramienta til
para promover y gestionar proyectos comunitarios, tomando en cuenta la
opinin del siguiente autor: Segn Arias, F. (2006):
Establece que las bases tericas estn compuestas por los
conceptos, proposiciones y filosofas que explican o
contribuyen a esclarecer el problema del estudio. Estas
permiten ubicar el tema objeto de estudio dentro del
conjunto de teoras existentes adems debe permitir en cual
corriente de pensamientos se escribe y lo explica as: Las
bases tericas comprenden el conjunto de proposiciones
que constituyen un punto de vista el cual va dirigido a
explicar el fenmeno o problema planteado, por ello se
pueden dividir las bases tericas en funcin de los tpicos
que integran la temtica tratada a las variables que sern
analizadas. (p.41).
Las bases tericas buscan solucin de un problema que trate de
explicar algn problema.
Inventario

El inventario es el conjunto de mercancas o artculos que tiene la

empresa para comerciar con aquellos, permitiendo la compra y venta o la
fabricacin primero antes de venderlos, en un periodo econmico
determinados. Deben aparecer en el grupo de activos circulantes.
Los Inventarios son bienes tangibles que se tienen para la utilizacin
en el curso ordinario del organismo o para ser consumidos en la produccin
de bienes o servicios para su posterior comercializacin. Los inventarios
comprenden, adems de las materias primas, productos en proceso y
productos terminados o mercancas para la venta, los materiales, repuestos y
accesorios para ser consumidos en la produccin de bienes fabricados para
la venta o en la prestacin de servicios.
Control de Inventario
Los diversos aspectos de la responsabilidad sobre los inventarios afectan
a muchos departamentos y cada uno de stos ejerce cierto grado de control
sobre los materiales o productos, a medida que los mismos se mueven a
travs de los distintos procesos de inventarios. Todos estos controles que
abarcan, desde el procedimiento para desarrollar presupuestos y pronsticos
de ventas y produccin hasta la operacin de un sistema de costo pro el
departamento de contabilidad para la determinacin de costos de los
inventarios, constituye el sistema del control interno de los inventarios, las
funciones generales son: Planeamiento, compra u obtencin, recepcin,
almacenaje, produccin, embarques y contabilidad.
Compra u Obtencin
En la funcin de compra u obtencin se distinguen normalmente dos
responsabilidades separadas: Control de produccin, que consiste en
determinar los tipos y cantidades de materiales que se quieren. Compras,
que consiste en colocar la orden de compra y mantener la vigilancia
necesaria sobre la entrega oportuna del material.
Recepcin
Debe ser responsable de lo siguiente:

La aceptacin de los materiales recibidos, despus que estos hayan

sido debidamente contados, inspeccionados en cuanto a su calidad y

comparados con una copia aprobada de la orden de compra.

La prelacin de informes de recepcin para registrar y notificar la

recepcin y aceptacin.
La entrega o envo de las partidas recibidas, a los almacenes
(depsitos) u otros lugares determinados. Como precaucin contra la
apropiacin indebida de activos.

Materiales de Construccin.
Son los elementos empleados en la edificacin de residencias,
monumentos y obras pblicas.
Tipos de Materiales de Construccin
Definiciones de cada uno de los materiales para la construccin
ligados a su principal uso dentro de la industria:
Roca
Piedra natural cuyo empleo en la construccin slo requiere la extraccin.
La roca ms utilizada en este ramo es la piedra caliza una roca sedimentaria
porosa formada por carbonatos, principalmente, carbonato de calcio. sta
representa el 35 % de la cantidad de roca explotada a nivel comercial en el
mundo. Cuando la piedra caliza tiene alta proporcin de carbonatos de
magnesio se le conoce como dolomita.
Ladrillo
Bloque hecho de material horneado, generalmente, arcilla u hormign,
pero tambin puede ser de barro.
Suelo
Sustrato fsico sobre el que se realizan las obras, de cuya composicin
depende la capacidad de retencin del agua y la estabilidad del volumen,
adems en construccin se toma en cuenta el tamao de las partculas y su
permeabilidad.
Grava

Agregado grueso resultante de la desintegracin natural y abrasin de

rocas o transformacin de un conglomerado dbilmente cementado. Tiene
aplicacin en mampostera, confeccin de concreto armado y para
pavimentacin de lneas de ferrocarriles y carreteras.
Cemento
Es un mineral finamente molido, usualmente de color grisceo, extrado
de rocas calizas. Es un aglutinante o aglomerante hidrulico pues se emplea,
generalmente, mezclado con agregados ptreos (rido grueso, rido fino
ms grava, arena, etc.); adems tiene la propiedad de reaccionar con el agua
para crear una mezcla uniforme, manejable y plstica capaz de endurecer.
Concreto
El concreto u hormign, resulta de la mezcla de uno o ms
conglomerantes (generalmente, cemento) con ridos (grava, gravilla y
arena), agua y opcionalmente aditivos especiales. La mezcla adquiere
propiedades aislantes, resistentes y de consistencia ptrea.
Acero
Aleacin de hierro y carbono, en diferentes proporciones, que, segn su
tratamiento, adquiere especial elasticidad, dureza o resistencia.
Arena
Conjunto de pequeas partculas desagregadas de las rocas, sobre todo
si son silceas; empleadas comnmente para fabricar mortero y hormign. La
arena gruesa se utiliza con gravilla para la fabricacin del hormign para
pisos. La arena fina de construccin o albailera se usa para trabajos de
mampostera.
Asfalto
Material bituminoso viscoso, pegajoso y de color negro, constituido
principalmente por asfaltenos, resinas y aceites. Se usa como aglomerante
mezclado con arena o gravilla para la construccin de carreteras o

autopistas, tambin se emplea en impermeabilizantes. Est presente en el

petrleo crudo y compu completo de bitumen.

PLAN DE ACCIN
Objetivo General:

Obj. Especfico
Promover
la
participacin
de
los miembros de la
unidad de habitad
y vivienda en la
elaboracin
del
formato de entrada
y
salida
de
material.

Actividad
Entrevista con
los Voceros del
Consejo
Comunal
La
Planta.

Meta
Conocer en
totalidad
problemticas
la comunidad.

Recurso
su Telfonos
las celulares,
de Hojas,
Bolgrafos,
Lpiz
Computador

Encuesta a los Verificar

el
voceros
del conocimiento
de
Consejo
los voceros sobre
Comunal
La las problemticas
Planta.
existentes en la
comunidad.

Charla

Dar a conocer
mediante
la
explicacin
ofrecida al Consejo
Comunal
los
beneficios de un
formato para el
control de entrada
y salida de material

Lograr

que

la

Responsable

Jimnez
Lara
Salazar
Salazar
Ynez

Fecha
Lugar

Evaluacin

Instrumen
to
Capaz
de Observaci
encontrar
n
informacin
concreta
Entrevista
Casa de para
la
uno de los determinaci Cuestionari
Voceros.
n de las o
diferentes
05-11-15
problemtica
Al
que
07-11-15
presentan la
comunidad.

Diagnosticar
las
dificultades
en
cuanto al control
de entrada y salida
de material de
construccin en el
comit de habitad
y vivienda del
consejo comunal
La Planta.

Realizar
charlas
para capacitar al
comit de habitad
y vivienda del
consejo comunal
La Planta sobre
los beneficios del
control de entrada
y
salida
de
material.

Entrega
de comunidad
trpticos
obtengan
informativos
informacin.

Telfonos
celulares,
Hojas,
Asesoramiento Lograr
la Bolgrafos,
con
personal informacin
Lpiz
tcnico
especializada.
Computador
especialista
Especialista
Conocer
la
Charla
importancia
que
tiene el proyecto
Charla sobre la
importancia de
mantener
un
control
de
entrada y salida
de material a la
hora
de
la Lograr capacitar a Telfonos
rendicin
de los miembros de la celulares,
cuenta.
unidad de habitad Hojas,
y
vivienda
del Bolgrafos,
Entrega
de consejo comunal la Lpiz
y
material
Planta sobre el Computador
informativo
control de entrada
sobre
los y
salida
de
beneficios
de material.
mantener a la
comunidad
informada.

Jimnez
Lara
Salazar
Salazar
Ynez

Jimnez
Lara
Salazar
Salazar
Ynez

Comunida
d
08-11-15
Al
09-11-15

Casa de
uno de los
Voceros
10-11-15
Al
10-11-15

Capaz
de
encontrar
informacin
Observaci
concreta
n
para
la
escogencia
de
la
problemtica Entrevista
a estudiar.

Informa
la Observaci
importancia
n
de
la
ejecucin del
proyecto
para
la Entrevista
comunidad.

Proponer
la
elaboracin de un
formato de control
de entrada y salida
de materiales de
construccin
dirigida al comit
de
hbitat
y
vivienda
del
Consejo Comunal
La Planta

Charla
Taller
informativo
Reunin
despedida.

Promover
la
importancia y los
beneficios
al
consejo comunal y
la
comunidad
sobre la ejecucin
de del proyecto.

Telfonos
celulares,
Hojas,
Bolgrafos,
Lpiz
y
Computador

Jimnez
Lara
Salazar
Salazar
Ynez

Comunida
d
11-11-15
Al
11-15-15

Determina el Observaci
proceso
n
informativo
sobre
los Entrevista
beneficios
de
la
propuesta.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividades

Inicia

Final

FASE I
Reunin entre los participantes para

06-05-15

06-05-15

13-05-15

13-05-15

13-05-15

13-05-15

15-05-15

20-05-15

Mayo Junio Julio

x

acordar la comunidad o institucin a

trabajar
Ejecucin de la tcnica de abordaje en el
consejo comunal
Entrega de la carta de solicitud al
consejo comunal Andrs Bello
Visita al sector Andrs Bello para
diagnosticar las carencias o debilidades
Entrevista con uno de los miembros del
consejo comunal para obtener la
localizacin geogrfica, sus lmites,
resea histrica entre otras
informaciones
Elaboracin de los instrumentos de
recoleccin de datos
Visita al Consejo Comunal para la
aplicacin de los instrumentos
Redaccin de los posibles ttulos del

x
x
x
x

16-05-15

16-05-15

19-05-15

20-05-15

28-05-15

28-05-15

29-05-15

29-05-15

proyecto
Elaboracin y defensa del objetivo

29-05-15

29-05-15

general y especficos del proyecto

Correcciones de los objetivos del

29-05-15

29-05-15

2-06-15

4-06-15

5-06-15

5-06-15

Inicia

Final

proyecto
Determinacin de la justificacin, bases
legales y vinculacin del proyecto con el
plan de la patria y lnea de investigacin
Entrega y exposicin del informe fase1

Actividades
FASE II

x
x
x
x
x

oct.

nov.

dic.

Reunin para revisar las correcciones de

30-10-15

05-11-15

la fase I del proyecto

Entrega de informe de las bases tericas

05-11-15

05-11-15

13-11-15
13-11-15

14-11-15
13-11-15

referenciales para el proyecto

Elaboracin y entrega del plan de accin
Asesora para la realizacin del
cronograma de actividades
Entrega del cronograma de actividades
fase I y II

Entrega de la propuesta
Entrega e informe de la metodologa
para realizar el producto final
Entrega y exposicin del informe final

x
x
x
x
x

17-11-15

17-11-15

17-11-15
24-11-15

20-11-15
01-11-15

08-12-15

12-12-15

x
x

Metodologa

En cuanto a la metodologa que se aplicar para la ejecucin de la

propuesta est basada en el mtodo de investigacin accin participativa
transformadora (IAPT), el cual es un paradigma cientfico y metodolgico
para el abordaje comunitario, logrando que el estudiante y la comunidad
sean los sujetos de la accin transformadora. Segn Villegas (2007) hace un

anlisis de la IAP desde un punto de vista cualitativo. Define literalmente la

IAP como: el planteamiento tico en el que se puede desarrollar lo que
hemos denominado un estilo de resolucin de problemas. (p. 75). El autor
considera que la IAP encaja con el modelo de intervencin de la solucin de
crisis y problemas.

Al respecto el mismo autor Villegas (2007) la IAP, distingue cuatro

momentos:
1. Preocupacin temtica: la IAP comienza con el desarrollo de
un Plan de Accin dirigido a los cambios y a la transformacin
de la realidad. Y aun Plan de Accin Formativo e Instructivo
para la comunidad.
2. Plan: es una actuacin para poner en marcha el Plan de
Accin. Se trata de la fase de implementacin del Plan de
Accin.
3. Accin: a partir de este momento comienza la ejecucin del
Plan de Accin. La funcin bsica del trabajador social es la
observacin y control de los efectos y resultados que estn
dando las acciones en el contexto en el que se est trabajando.
4. Observacin y reflexin: finalmente es necesario llevar a
cabo una reflexin sobre los resultados y coceptualizando los
efectos de la intervencin. A continuacin se har una
reprogramacin del Plan de Accin. A este ltimo momento,
Villegas lo denomina espiral autoreflexiva de la intervencin.
(p. 81)
En la Investigacin Accin Participativa Transformadora (IAPT) los
problemas a investigar son considerados como el objeto a conocer, en virtud
de ello la accin de produccin de conocimiento no se debe generar desde la
sola visin de los investigadores, por el contrario debe ser una resultante
colectiva donde acten los habitantes como coinvestigadores en el proceso
investigativo y esto debe estar presente en la orientacin que los profesores
a sus tutorados deben sealar en l.

Esta investigacin se realiz con la finalidad de hacer un estudio sobre

la Elaboracin de un formato de control de entrada y salida de materiales de
construccin dirigida al comit de hbitat y vivienda del Consejo Comunal La
Planta. Con el fin de medir y saber el nivel de control del material de
construccin para el desarrollo habitacional comunitario y humano de los
integrante de dicha comunidad y el consejo comunal en s.

Para el desarrollo de esta investigacin se registran las siguientes

acotaciones: visitas guiadas, toma de la muestra de la poblacin y aplicacin
Para el previo desarrollo del presente estudio se aplic una entrevista a los
voceros y voceras de la unidad de habita y vivienda y miembros del Consejo
Comunal La Planta en general, el cual consisti en preguntas abiertas muy
concretas, buscando el aporte de nuevas ideas que permitan visualizar la
problemtica presente.

Por otra parte es importante mencionar la tcnica de la observacin,

esta tcnica nos permite saber que se est haciendo, cmo se est
haciendo, quin lo hace, cuando se lleva a cabo, dnde se hace y por qu se
hace. beneficiada de forma directa los integrantes de la comunidad La
Planta, Municipio Bermdez Edo. Sucre.

FASE III
PRODUCTOS O SERVICIOS DEL PROYECTO.
3.1.- Poblacin Beneficiada:

La poblacin beneficiada de forma directa son los integrantes de la

unidad de habitad y vivienda dl consejo comunal la Planta y de forma
indirecta la Comunidad en general.

3.2.- Objetivo de la propuesta:

Objetivo General
Elaborar un formato de control de entrada y salida de materiales de
construccin dirigida al comit de hbitat y vivienda del Consejo Comunal La
Planta, se pretende lograr mejorar el proceso actual de inventario
adaptndolo a la comodidad de operar los voceros y voceras encargados de
controlar la cantidad de los materiales de construccin.
Objetivos Especficos

Determinar las fallas en el proceso actual en el control de entrada y

salida de los materiales.

Elaborar un formato que permita controlar el proceso de entrada y
salida de materiales, evitando la prdida de tiempo, lentitud en el
proceso, prdida de informacin, agotamiento del personal y
duplicacin en la entrega de materiales.

3.4.- Memoria Descriptiva y Descripcin del Producto:

Los investigadores participantes establecieron como prioridad la
elaboracin del formato de control para que guen el buen funcionamiento del
inventario de los materiales de construccin por parte de la unidad de habitad
y vivienda del consejo comunal La Planta. Esto se conoce como la
estrategia, que servir para establecer los fines y objetivos bsicos a seguir,
que sern a su vez, el marco de referencia que describe dentro de la
comunidad.
La propuesta plantea la necesidad del desarrollo de un formato que
lleve en forma efectiva el control de la entrada y salida de materiales de

construccin en obras de las comunidades, el formato llevar datos como

cantidad, hora de entrada, hora de salida y a quien se le entrega el material
que permitir a los voceros y voceras llevar un control ms excautivo al
momento de la presentacin de cuentas.
La propuesta, permitir realizar el control de entrada y salida de
materiales de una obra en ejecucin, mediante los procesos requeridos por
los encargados, o cual permitir solo a los voceros y voceras de la unidad de
habitad y vivienda tener acceso a los materiales, con el fin de evitar prdidas
de inventario, y por lo tanto, a la propia comunidad.