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Servicio de Administracin Tributaria

SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PBLICO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA
ADMINISTRACIN CENTRAL DE CONTABILIDAD
Y GLOSA

ADMINISTRACIN GENERAL DE ADUANAS


ADMINISTRACIN CENTRAL DE CONTABILIDAD Y GLOSA

Noviembre 2005

IDENTIFICACIN DE FIRMAS DE VALIDACIN DEL MANUAL DE


PROCEDIMIENTOS DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL DE CONTABILIDAD
Y GLOSA.

NOMBRE Y PUESTO

Lic. Jos Alfonso Torres Cabello.


Administrador Central de Contabilidad y Glosa

Lic. Santiago Hernndez Villegas


Administrador de Modernizacin

FIRMAS

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

NDICE
Pgina
INTRODUCCIN

I.

MARCO JURDICO-ADMINISTRATIVO

II.

PROCEDIMIENTOS

GLOSA
1. Glosa de operaciones de Comercio Exterior
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

CONTROL DOCUMENTAL ADUANERO


2. Integracin y despacho de la cuenta
documental
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

3. Expedicin de Copias Certificadas.


Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

9
9
9
15
74

comprobada

80
80
80
84
88

90
90
90
92
99

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Pgina
PADRN DE IMPORTADORES
4. Inscripcin al Padrn de Importadores y Cartas Encomienda
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

102
102
102
105
125

PADRN DE SECTORES 1 Y 2
5. Inscripcin al Padrn de Importadores de Sectores Especficos
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

132
132
132
134
150

CONTABILIDAD Y BANCOS
6. Revisin de la concentracin de la Recaudacin, por
concepto de Contribuciones al Comercio Exterior
recibidos en los Mdulos Bancarios o Sucursales
Bancarias habilitadas autorizadas.
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo
7. Revisin del Reporte diario de Recaudacin y Deposito
de las contribuciones a travs de Mquinas Registradoras
de Comprobacin Fiscal
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de Actividades
Diagrama de Flujo

156

156
156
162
165

167
167
167
170
171

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GLOSA

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Pgina
8. Contabilidad de las Contribuciones de Comercio Exterior
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de actividades
Diagrama de flujo

9. Elaboracin de las Estadsticas de la Recaudacin de Comercio


Exterior
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de actividades
Diagrama de flujo
10. Dictamen y atencin de solicitudes por concentracin en exceso y
traspasos entre cuenta
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de las Actividades
Diagramas de flujo
11. Seguimiento y control de las Operaciones de Comercio Exterior
realizadas con Cuenta Aduanera y Cuenta Aduanera de Garanta
Objetivo
Polticas de Operacin
Descripcin de las Actividades
Diagrama de flujo
III.

ANEXOS

172
172
172
172
178
181
183

183
183
188
191
193
193
193
195
203
207
207
207
209
213

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INTRODUCCIN
Con el propsito de mantener el dinamismo adquirido en las operaciones de Comercio
Exterior, se hace necesario actualizar las formas tradicionales con las cuales se ha
venido operando en las Aduanas del pas.
El servicio de Administracin Tributaria, por conducto de la Administracin General de
Aduanas y acorde a las polticas emitidas por el Ejecutivo Federal en el sentido de
modernizar y sanear las finanzas pblicas, consider la necesidad de homologar a este
contexto la operacin aduanera; por lo que se ha requerido la actualizacin del presente
Manual.
Lo anterior ha sido posible gracias a la participacin destacada de un grupo de
servidores pblicos y personal aduanero para que este instrumento sea una gua para
los encargados de alcanzar los objetivos que en esta materia se ha trazado la
Administracin General de Aduanas.
La Administracin Central de Contabilidad y Glosa en el marco de la modernizacin
administrativa y como parte de sus procesos de mejora continua, tiene la intencin de
que el contenido del documento est en constante actualizacin en apego a los
cambios que ocurran en la normatividad en la materia, a fin de que se mantenga
permanentemente actualizado.
En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 19 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 14 fraccin IV de la Ley del Servicio de Administracin
Tributaria, 5 fraccin V, 6 y 28 fraccin XII de su Reglamento Interior, la Administracin
Central de Contabilidad y Glosa, adscrita a la Administracin General de Aduanas,
emite el presente Manual de Procedimientos, con el propsito de que en el desarrollo
de las facultades conferidas con fundamento en lo dispuesto por los artculos 1, 2, 4 y 7,
fracciones IV, VII y XIII de la Ley del Servicio de Administracin Tributaria, publicada en
el Diario Oficial de la Federacin el 15 de diciembre de 1995, reformada mediante
decretos publicados en el mismo rgano oficial informativo el 04 de enero de 1999 y 12
de junio de 2003, en relacin con los artculos 29, fraccin IX y 30, apartado D, fraccin
II del Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 22 de Marzo de 2001, reformado mediante decretos
publicados en el citado rgano oficial el 30 de abril de 2001 y el 17 de junio de 2003, as
como el artculo tercero, primer prrafo, del Acuerdo por el que se seala el nombre,
sede y circunscripcin territorial de las unidades administrativas del Servicio de
Administracin Tributaria, publicado en el Diario Oficial de la Federacin en fecha 27 de
Mayo de 2002, y la aclaracin al citado acuerdo publicado en el mismo rgano

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informativo el 12 de julio de 2002, y los diversos acuerdos que lo modifican publicados


en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de septiembre de 2002 y 30 de octubre de
2002, se cumpla y se apegue a las disposiciones y lineamientos emitidos en la materia
fungiendo como instrumento de apoyo en el desarrollo de las funciones y actividades
encomendadas a los servidores pblicos involucrados en su operacin, as como de
coadyuvar al logro de los objetivos y metas de la Administracin Pblica Federal,
implementados por la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico y el Servicio de
Administracin Tributaria.
El documento est integrado por el marco jurdico-administrativo que sustenta la
operacin de actividades, los objetivos de los procedimientos que se realizan, las
polticas de operacin, descripcin de actividades y sus diagramas de flujo. Cabe
sealar, que los conceptos incluidos en este documento siguen los criterios
establecidos en la dinmica de los procesos administrativos, con el propsito de que en
la instrumentacin de las actividades inherentes a estos, se cumpla y se apegue a las
disposiciones y lineamientos emitidos en la materia, y sirva como instrumento de apoyo
en el desarrollo de las funciones y actividades encomendadas a los servidores pblicos
involucrados en su operacin y dar a conocer la estructura y funciones con que habrn
de atender las acciones que le competen a esta rea.
Este manual contiene informacin sistematizada y detallada de los procedimientos que
dicha rea opera, cuya informacin se orienta a coadyuvar al cumplimiento de las
tareas administrativas y al logro de los objetivos institucionales del Servicio de
Administracin Tributaria, asimismo permite establecer instrumentos administrativos
que faciliten identificar y aplicar mejores mecanismos de coordinacin y comunicacin
entre el personal para el mejor desempeo de sus funciones, generando un clima de
confianza, certidumbre, espritu de servicio, integracin y orientacin.

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I. MARCO JURDICO-ADMINISTRATIVO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos


D.O.F. 05/II/1917, ltima reforma en el D.O.F. 27/XI/2004

Ley Aduanera D.O.F. 15/XII/ 1995, ltima reforma 30/XII/2002

Ley de los Impuestos Generales de Importacin y Exportacin, D.O.F.


18/I/2002, ltima modificacin D.O.F 02/III/2005

Ley de Ingresos de la Federacin, ejercicio vigente.

Ley del Impuesto al Valor Agregado, D.O.F el 29/XII/1978, ltima reforma en l


D.O.F. 28/VI/2005

Ley Federal de Derechos. ( D.O.F. 31/XII/2000 ), ltima reforma


01/XII/2004.

Ley del Impuesto al Activo (D.O.F. 31/XII/1988, ltima reforma en el D.O.F.


01/XII/2004.

Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios. (D.O.F. 30/XII/1980 y


30/XII/2002 ltima reforma en el D.O.F 01/XII/2004.

Ley del Impuesto


sobre
reforma D.O.F. 31/XII/2004

Ley del Impuesto sobre la Renta. D.O.F. 01/I/2002, 31/XII/2002 y 31/XII/2003,


ltima reforma en el D.O.F 1/XII/2004

Ley de Comercio Exterior publicado en el D.O.F. el 23/VI/93, ltima reforma en


el D.O.F 13/III/03)

Ley del Servicio de Administracin Tributaria.


D.O.F. 15/XII/1995, ltima reforma D.O.F. 12/VI/2003

Leyes

D.O.F.

Automviles Nuevos D.O.F. 31/XII/1979 ltima

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Cdigos
Cdigo Fiscal de la Federacin. D.O.F. 31/XII/2000 ltima reforma en el D.O.F.
31/XII/2004.

Reglamentos
-

Reglamento de la Ley Aduanera. D.O.F. 6/VI/96, ltima reforma en el D.O.F.


28/X/2003.

Reglamento del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios


29/II/84, con ltima reforma el 5/V/2000.

Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria. D.O.F 22/III/2001


ltima publicacin en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de junio de 2005.

Reglamento del Impuesto al Valor Agregado D.O.F. el 29/II/84 con ltima


reforma el 19/III/99,

Tratados

Tratados de Libre Comercio:


Mxico Canad Estados Unidos de Amrica
Mxico Chile
Mxico Costa Rica.
Mxico Venezuela Colombia
Mxico Bolivia
Mxico Nicaragua
Mxico Israel
Mxico Comunidad Europea
Mxico-Salvador, Guatemala, Honduras
Mxico-Asociacin Europea de Libre Comercio
Mxico-Uruguay
Mxico-Japn

D.O.F.

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Acuerdos
-

Acuerdo por el que se establecen las normas para la determinacin del pas de
origen de mercancas importadas y las disposiciones para su certificacin, en
materia de cuotas compensatorias. (D. O. F. 30-VIII-1994 y sus modificaciones
posteriores).

Reglas
-

Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para 2005.


anexos apndices. D.O.F. 23/III/2005.

Reglas de carcter General para Prestar los Servicios de Recepcin de Formas


oficiales y Recaudar los Ingresos Federales por parte de las Instituciones de
Crdito. D.O.F. 17/III/1999.

Decretos
-

Todo lo relacionado con comercio exterior que son publicadas en el Diario


oficial de la Federacin.

Resolucin
-

Resolucin que establece el mecanismo para garantizar el pago de


contribuciones en mercancas sujetas a Precios Estimados por la Secretaria de
Hacienda y Crdito Pblico.
D.O.F. 28/II/1994, ltima modificacin 06/VII/2004.

Resoluciones provisionales, definitivas, normas oficiales mexicanas, cartas de


cupo y otras disposiciones relacionadas con comercio exterior que son
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin.

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1. GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.

Objetivo

Efectuar la revisin legal y aritmtica de los documentos por operaciones de comercio


exterior presentados por los contribuyentes en las aduanas para justificar el
cumplimiento de las obligaciones y formalidades establecidas en la legislacin
aduanera y otros ordenamientos legales.
Polticas de Operacin
-

Tomando en consideracin que el Sistema Automatizado Aduanero Integral


cuenta con un programa denominado Validador, el cual permite que en forma
automtica valide diversos campos de los pedimentos; sistema que brinda apoyo a
la glosa, evitando efectuar clculos en la determinacin de contribuciones al
comercio exterior, as como la verificacin de diversos datos como son: R.F.C.,
aduana, nmero de pedimento, fraccin arancelaria, cuotas, claves, etc..
asentados en los campos de los referidos pedimentos, permitiendo realizar la
glosa bajo los siguientes criterios:

Factura comercial.

Restricciones y regulaciones no arancelarias.

Precios estimados de mercancas objeto de subvaluacin.

Cuotas compensatorias.

Cuando se detecten irregularidades en la revisin bajo estos criterios o por algn


otro motivo se estar a los procedimientos de este Manual.
-

La Glosa consiste en la revisin legal y aritmtica de cada uno de los documentos


que comprende la cuenta comprobada por operaciones de comercio exterior, tanto
por importaciones como por exportaciones, tomando en consideracin lo que
establece la Ley Aduanera y su Reglamento; Ley del Impuesto General de
Importacin y Exportacin, Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas; Ley de Ingresos de la Federacin; Ley del Impuesto al Valor
Agregado y su Reglamento; Ley Federal de Derechos; Ley del Impuesto Especial
sobre Produccin y Servicios, as como su Reglamento, Cdigo Fiscal de la

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10

Federacin y su Reglamento, Ley del Impuesto Sobre Automviles Nuevos, Ley


del Impuesto sobre la Renta, Reglas de Carcter General en Materia de Comercio
Exterior, Resoluciones Administrativas provisionales o definitivas de carcter
general sobre antidumping, subvencin y cobertura de producto, emitidas por la
Secretara de Economa, Tratados de Libre Comercio y otras disposiciones que
son aplicables segn el tipo de trfico; terrestre, martimo, areo o va postal: tipo
de aduana; fronteriza, martima o interior, tipo de rgimen aduanero, definitivo,
temporal, depsito fiscal y trnsitos.
-

Para realizar la revisin legal y aritmtica en cada documento aduanal, se tendr


en cuenta el rgimen y el trfico aduanero de que se trate, as como el precepto
del Marco Jurdico-Administrativo que le corresponda.

La consulta de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y


Exportacin, se har a travs de la Base de Datos DIA.

Para las equivalencias de las monedas de diversos pases y el tipo de cambio del
dlar de los Estados Unidos de Norteamrica, se tendr en cuenta lo que al
respecto se publica en el Diario Oficial de la Federacin, por parte del Banco de
Mxico (diario y mensualmente). La moneda de los pases distintos a los Estados
Unidos de Norteamrica, se convierte a dlares americanos, mediante factores
que se publican mensualmente en el rgano informativo de referencia y stos a
moneda nacional, tomando como base para su aplicacin la fecha de entrada o
salida de las mercancas o efectos (equipaje personal).

Debern tomarse en consideracin y acatarse las autorizaciones giradas por la


Administracin General de Aduanas, Administracin General Jurdica, y de otras
autoridades competentes, por los siguientes conceptos: exenciones, franquicias,
reducciones, autorizaciones especiales, vigilando que en cada caso se anexen al
pedimento o documento aduanal respectivo.

En el caso de mercancas en Depsito Fiscal (Almacenes Generales de Depsito),


las mercancas podrn retirarse total o parcialmente para su importacin o
exportacin, con un pedimento de extraccin clave G1 pagando previamente los
impuestos al comercio exterior actualizados en los trminos del Artculo 17-A del
Cdigo Fiscal de la Federacin: para lo cual se estar al siguiente procedimiento:
dividiendo el ndice Nacional de Precios al Consumidor del mes anterior al ms
reciente del perodo, entre el citado ndice correspondiente al mes anterior, al ms
antiguo de dicho perodo, o conforme a la variacin cambiaria que hubiere tenido
el peso frente al dlar de los Estados Unidos de Amrica, durante el perodo
comprendido entre la entrada de las mercancas al territorio nacional de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 de la Ley Aduanera o al almacn
de depsito en el caso de exportaciones, y su retiro del mismo, as como pagar

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previamente las dems contribuciones y cuotas compensatorias que, en su caso,


correspondan, (Procedimiento: el factor de variacin cambiaria se obtiene
dividiendo el tipo de cambio de la fecha de pago de la extraccin entre el tipo de
cambio de la fecha de entrada al pas de las mercancas citadas en el pedimento
de importacin Clave A4, conforme al artculo 120, segundo prrafo de la Ley
Aduanera).
-

En la revisin de los pedimentos tramitados en operaciones de importacin y


exportacin, deber tenerse presente la normatividad que establece la Ley de
Comercio Exterior, la cual regula y promueve el comercio internacional.
Asimismo, se tendrn presentes las publicaciones en el Diario Oficial de la
Federacin en lo que respecta a: velocidad de desgravacin, Fracciones
Arancelarias identificadas con cdigos, volmenes de cupo, Reglas de Origen y
otros acuerdos y disposiciones aplicables en los Tratados de Libre Comercio
negociados con Mxico como son los siguientes:
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte entre los gobiernos de
Estados Unidos Mexicanos, Canad y Estados Unidos de Amrica, publicado por
la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario Oficial de la Federacin el 20
de diciembre de 1993, con vigencia a partir del 1 de julio de 1994.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las
Repblicas de Colombia y Venezuela, publicado por la Secretara de Relaciones
Exteriores en el Diario Oficial de la Federacin del 9 de julio de 1995, con vigencia
a partir del 1 de julio del mismo ao.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
de Costa Rica, publicado por la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario
Oficial de la Federacin del 10 de julio de 1995, con vigencia a partir del 1 de julio
del mismo ao.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
de Bolivia, publicado por la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario Oficial
de la Federacin del 11 de julio de 1995, con vigencia a partir del 1 de julio del
mismo ao.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
de Nicaragua, publicado por la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario
Oficial de la Federacin el 1 de julio de 1998, con vigencia a partir del 1 del
mismo mes y ao.

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Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica


de Chile, publicado por la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de julio de 1998, con vigencia a partir del 1 de agosto de
1999.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
de Israel, publicado por la Secretara de Relaciones Exteriores en el Diario Oficial
de la Federacin el 28 de junio del 2000, con vigencia 30 das despus de su
publicacin.
Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Asociacin Econmica, Concertacin
Poltica y Cooperacin entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad
Europea y sus Estados Miembros, la Decisin del Consejo Conjunto de dicho
Acuerdo; y la decisin del Consejo Conjunto del Acuerdo Interino sobre Comercio
y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos
y la Comunidad Europea, publicado el 26 de junio del 2000 en el Diario Oficial de
la Federacin, con vigencia a partir del 1 de julio del mismo ao.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos, la Repblica
de Guatemala y la Repblica de Honduras-, publicado por la Secretara de
Relaciones Exteriores en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de junio del 2000,
con vigencia 30 das despus de su publicacin.
Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos
Mexicanos y los Estados de la Asociacin Europea de Libre Comercio, firmado en
la Ciudad de Mxico, el 27 de noviembre de dos mil.
Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la Repblica
Oriental del Uruguay, Firmado en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, el
Quince de Noviembre de Dos Mil Tres, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 14 de julio de 2004.
-

La glosa de los pedimentos deber efectuarse por la Administracin de Glosa


dependiente de la Administracin Central de Contabilidad y Glosa.
Cuando de la glosa, resulten anomalas o irregularidades que sean presuntas
infracciones a la legislacin aduanera o a otros ordenamientos sealados en el
Marco Jurdico-Administrativo, la Administracin de Glosa, elaborar el
requerimiento de documentacin que en su caso proceda conforme al artculo 53
inciso c), del Cdigo Fiscal de la Federacin, reglas 2.12.2, 2.12.3 y 2.12.4 de las
Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior o las reglas
aplicables en cada uno de los Tratados de Libre Comercio suscritos por Mxico, o
el escrito de hechos u omisiones de conformidad con lo dispuesto en el artculo

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152 de la Ley Aduanera, en el que se determinarn presuntamente las diferencias


de contribuciones y/o cuotas compensatorias omitidas y sus accesorios, as como
las sanciones aplicables, para posteriormente turnarlo a la Subadministracin de
Notificaciones para que proceda a sustanciar el procedimiento conducente y en su
caso, turnarlo a la Subadministracin de Resoluciones Definitivas a efecto de
determinar la resolucin definitiva en un plazo que no exceda de cuatro meses a
partir de la notificacin del escrito citado, para turnarla a la Administracin Local de
Recaudacin competente para su notificacin, control y cobro.
-

La Administracin Central de Contabilidad y Glosa, podr realizar una glosa


selectiva, la cual consiste en revisar aquellos pedimentos en base a criterios
normados por datos estadsticos de tipo de incidencia, derivadas de la glosa, de
reconocimiento, de pamas y de ordenes de embargo, as como de los sectores, de
la Industria con fracciones arancelarias sensibles (textil, confeccin, calzado,
electrnicos, juguetes, etc.). Por ejemplo: por fraccin arancelaria, fracciones
arancelarias sujetas a cuotas compensatorias, fracciones arancelarias sujetas a
precios estimados, por R.F.C., por Agente Aduanal, por Aduana, por tipo de
operacin, por tipo de documento, etc.

Las aduanas debern informar mensualmente a la Administracin Central de


Contabilidad y Glosa el estado procesal que guardan las incidencias de glosa que
ya se encuentran radicadas en el rea legal; para ello, es obligacin del rea de
glosa de la aduana requerir al rea legal la informacin sobre el desahogo
procesal que se les haya dado, a travs del formato Control de Incidencias de
Glosa, debidamente requisitado por el rea legal en las columnas que les
corresponda, as como de las notificaciones encomendadas a cada una de las
aduanas sobre actos generados por la Administracin de Glosa.

La Subadministracin de Anlisis y Supervisin del Marco Normativo, encargada


del Almacn, proveer de pedimentos previa solicitud de la Administracin de
Glosa, a fin de que sta ltima pueda ejercer sus facultades de comprobacin.
Atento a lo dispuesto por las reglas 8, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.5, 8.6, 8.7, 8.8., 9, 10 11,
14, 15 16, 16.1 y 16.2. as como en el Segundo artculo Transitorio, todos ellos de
la Resolucin por la que se establecen las Reglas de Carcter General Relativas a
la Aplicacin de las Disposiciones en Materia Aduanera del Tratado de Libre
Comercio de Amrica del Norte, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin
los das 15 de septiembre de 1995 y 17 de noviembre de 2000, deber observarse
que la aplicacin a los bienes que se introduzcan bajo algn programa de
diferimiento o de devolucin de aranceles, sea a partir del 20 de noviembre de
2000 y se exporten, retornen o transfieran a partir del 1 de julio de 2001, bajo las
condiciones y procedimientos establecidos en las mismas.

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-

MES

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14

La Administracin de Glosa solicitar y se coordinar con diferentes reas, en lo


relativo a informes sobre datos o elementos que permitan llevar a cabo sus
facultades de comprobacin, en su caso tambin har del conocimiento de otras
reas o Dependencias para que ejerzan sus facultades cuando no sean
competencia de sta.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

UNIDAD
RESPONSABLE
ADMINISTRACIN
CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y
GLOSA

ACTIVIDAD

1. Recibe de las Aduanas los - Pedimento y anexos


pedimentos de acuerdo a la - Anexo 1
integracin
de
la
cuenta
comprobada mensual.
De igual forma recibe de los
diferentes sectores operantes de
actividades del comercio exterior las
denuncias de irregularidades en
dichas operaciones, a efecto de que
se analicen aquellas en que se
considera existen anomalas.
2. Turna a la Administracin de Glosa
las denuncias presentadas para la
investigacin correspondiente.
3. Evala y determina conjuntamente
con la Administracin de Glosa los
factores de riesgo emitidos por las
Administraciones Centrales de la
A.G.A., as como aquellos derivados
de los antecedentes conocidos con
motivo de la revisin de pedimentos.

ADMINISTRACIN
DE GLOSA

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

4. Recibe de la Administracin Central


de Contabilidad y Glosa, las
denuncias presentadas por los
diversos
sectores,
evala
y
determina factores de riesgo.
5. Turna las denuncias y factores de
riesgo a la Subadministracin de
Control de Incidencias.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE
SUBADMINISTRACIN DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
6. Recibe, registra y turna a las - Pedimento y anexos
Subadministraciones de Glosa, con - Anexo 1
el objetivo de dar inicio a la
investigacin a que haya lugar.

SUBADMINISTRACIN DE GLOSA

7. Recibe y analiza la denuncia


presentada, pudiendo ser por
fraccin
arancelaria,
Registro
Federal de Contribuyentes, Aduana,
por clave de pedimento, etc.
8. Efecta la extraccin de la
estadstica de las operaciones de
comercio exterior relativas a la
denuncia presentada para iniciar la
investigacin a travs de los
sistemas y medios informticos con
que cuenta.
9. Obtiene los datos, se solicita a la
Subadministracin de Control de
Incidencias, realice la peticin va
oficio a la Subadministracin de
Anlisis y Supervisin del Marco
Normativo, de los pedimentos
relacionados en la solicitud.
- Pedimento y anexos
10.Recibe los pedimentos solicitados a - Anexo 1
la Subadministracin de Anlisis y
Supervisin del Marco Normativo,
los registra en los controles con que
cuenta la Subadministracin de
Control de Incidencias y a su vez
Se remiten dependiendo del sector,
A la Subadministracin de Glosa

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

SUBADMINISTRACIN DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

ACTIVIDAD
correspondiente, lo anterior para su
revisin y continuacin de la
investigacin, respaldando la
entrega el acuse de recibo.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

11.Recibe los pedimentos y anexos


para su revisin documental, turna
a los Jefes de Departamento para
que estos a su vez realicen lo
propio con los glosadores.
12. Recibe de la Subadministracin de
Glosa
correspondiente,
l os
pedimentos
afectos
a
las
investigaciones y una vez realizado
el anlisis correspondiente, turna
los pedimentos e investigaciones a
los glosadores de cada sector.

SUBADMINISTRACIN DE GLOSA

13.Turna a los
glosadores los
pedimentos
afectos a
las
investigaciones conforme al sector,
y stos proceden a realizar la glosa
de los pedimentos, de conformidad
con lo siguiente:

JEFATURAS DE
DEPARTAMENTO
DE LAS
SUBADMINISTRACIONES DE GLOSA

14 Revisa y verifica los pedimentos de


importacin y exportacin, as
como la documentacin que corre
anexa a los mismos, que establece
el Artculo 36 de la Ley Aduanera.
Revisa la factura:

- Pedimento y anexos
- Anexo 1

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
En importacin, la factura comercial
deber reunir los requisitos y datos
conforme a lo dispuesto por las
Reglas de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior y
dems
disposiciones
legales
relacionadas,
los
interesados
debern exhibir dicha factura
cuando amparen mercancas y su
valor exceda de la cantidad que
mediante reglas de carcter general
establezca
la
Secretara
de
Hacienda y Crdito Pblico, Regla
2.6.1. (antes 3.5.1.) de las Reglas
de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior.
Coteja que los datos asentados en
la factura correspondan a lo
declarado
en
el
pedimento
principalmente los siguientes:
a) Lugar y fecha de expedicin.
b) Nombre
y
domicilio
destinatario de la mercanca.

del

Nota: En los casos de cambio de


destinatario, la persona asuma
este carcter anotar dicha

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

circunstancia bajo protesta de decir - Pedimento y anexos


verdad, en todos los tantos de la - Anexo 1
factura de conformidad con el
Artculo 55 de la Ley Aduanera.
c) Descripcin comercial detallada de
las mercancas y la especificacin
de ellas en cuanto a clase, cantidad
de
unidades,
nmeros
de
identificacin, cuando estos existan,
as como los valores unitario y total
de la factura que ampare las
mercancas
contenidas en la
misma.
No
se
considerar
descripcin comercial detallada,
cuando la misma aparezca en clave.
Nota: Deber verificarse si en la
factura se describe el importe de los
cargos a que se refiere el artculo 65
de la Ley Aduanera, en su caso.
Cuando stos datos o requisitos, se
encuentren en idiomas distintos del
espaol, ingls o francs debern
traducirse dichos datos en el cuerpo
de la misma factura o en documento
anexo.
d) Nombre y domicilio del vendedor.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Nota: La falta de alguno de los - Pedimento y anexos
datos o requisitos a que se refieren - Anexo 1
los
incisos
anteriores,
se
considerar como falta de factura
as
como
enmendaduras
o
anotaciones que alteren los datos
originales, la omisin de los datos
podr ser suplida por declaracin
bajo protesta de decir verdad del
importador, agente o apoderado
aduanal y presentarse en cualquier
momento siempre que no se haya
iniciado
el
procedimiento
Administrativo de conformidad con
lo previsto en el artculo 151,
fracciones VI o VII de la Ley
Aduanera
ni
durante
el
reconocimiento aduanero, segundo
reconocimiento o verificacin de
mercancas en transporte Regla
2.6.1. (antes 3.5.1.) de las Reglas
de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior.
e) Pas vendedor.
f) Pas de origen.
g) Fletes y seguros.
Verifica que la factura comercial
ampare las mercancas declaradas
en el pedimento u otro documento
aduanal, que el nombre o razn
social del importador corresponda al

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
declarado en el pedimento, fecha de - Pedimento y anexos
entrada y de pago para la aplicacin - Anexo 1
del arancel y otros conceptos, en
base a lo que establecen los
artculos 56 y 83 de la Ley
Aduanera en vigor.
Confronta
la(s)
fraccin(es)
arancelaria (s) de la(s) partida(s)
contenida(s) en el documento
aduanal (pedimento de exportacin
o
importacin,
pedimentos
consolidados,
pedimento
de
reexpedicin, etc.) contra la Tarifa
de los Impuestos Generales de
Importacin y Exportacin y revisa
nmero de fraccin especifica o
genrica, as como que las
mercancas
realmente
corresponden al captulo, y que el
Impuesto General de Importacin /
Exportacin en su caso, sea el
establecido para la mercanca
sujeta a la operacin de comercio
exterior, as como las disposiciones
especiales.
Realiza conversin de moneda
extranjera a nacional conforme a la
Poltica de Operacin Quinta de
este
manual,
tomando
en
consideracin el valor declarado y el
importe de la factura comercial, al
tipo de cambio que rija a la fecha de
entrada de la mercanca o de pago.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Determinando el valor en el valor en
aduana de las mercancas para el
caso
de
importaciones,
ello
conforme a lo establecido en los
artculos 64, 65 y 67 de la Ley
Aduanera en vigor
Forma de obtenerlo:

- Pedimento y anexos
- Anexo 1

Ejemplo:
En importacin, y cuando el trmino
de facturacin sea F.O.B. ( free on
board), al valor declarado se deben
incrementar los gastos relacionados
con la venta y entrega de las
mercancas, hasta el lugar de al
pas, incluyendo los fletes y seguros
entre el puerto martimo, terrestre o
areo de exportacin y el lugar de
introduccin al pas (artculos 64 y
65 de la Ley Aduanera ).
En este punto el procedimiento
presenta dos alternativas:
El pedimento
partida.

comprende

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

una

Determina el valor en Aduana:


verificando que al valor de las
mercancas segn factura se
incrementen los cargos, como son:
envases, embalajes, fletes, seguros,
etc.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
El pedimento comprende
partidas.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
varias - Pedimento y anexos
- Anexo 1

Determina factor ajuste, dividiendo


la cantidad sealada como valor en
aduana (habiendo considerado los
incrementables correspondientes)
entre el valor de transaccin.
Determina el valor en Aduana
multiplicando el factor por el valor
de transaccin de cada partida.
Ejemplo:
Un pedimento comprende varias
partidas, en cada una de ellas se
tiene el valor de transaccin ya
convertido a moneda nacional, se
procede a sumar estas cantidades
debiendo ser el total igual al valor
de las mercancas citado en la(s)
factura(s) comercial(es), a este
total se suman los conceptos
incrementables como son: por
vinculacin
fletes,
seguros,
embalaje, estiba, transbordo y otros
inherentes a la venta y entrega de
las mercancas, el resultado de la
suma de los valores de transaccin
con la de los incrementables ya
citados, se divide entre el total del
valor de transaccin, obteniendo as
el factor de ajuste.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Este factor se multiplicar por el - Pedimento y anexos
valor de transaccin asentado en - Anexo 1
cada partida, determinndose as el
valor en aduana de cada una de las
partidas, valor que ser la base para
el calculo del Impuesto General de
Importacin que establece la Tarifa
de la Ley de los Impuestos General
de Importacin y Exportacin.
Revisa y verifica el ajuste del
Impuesto General de Importacin o
Exportacin.
Forma de revisar:
Para efectuar la verificacin del
ajuste del Impuesto General de
Importacin en los regmenes
definitivos,
se
multiplicar
la
cantidad asentada en la columna
Valor aduana por el porcentaje o
cantidad que corresponda pagar por
concepto de Impuesto General de
Importacin y Exportacin.
12.Revisa el pago del Derecho de
Trmite Aduanero.
Forma de revisar:
Se verifica que la cantidad pagada
en el pedimento corresponda a los
porcentajes o cuotas fijas sealadas
en el artculo 49 de la Ley federal de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Derechos, verificando que la - Pedimento y anexos
cantidad
pagada
corresponda - Anexo 1
conforme a la poca de la
operacin.
Nota: Lo anterior deber verificarse
atendiendo al tipo de operacin.
En que casos no se paga el derecho
de trmite aduanero:
En las importaciones definitivas
realizadas bajo trato arancelario
preferencial,
de
mercancas
originarias de conformidad con los
diversos tratados de libre comercio
entre los Estados Unidos Mexicanos
y otros pases (Regla 5.1.3 de
Carcter General en Materia de
comercio exterior para 2004).
El retorno de mercancas que fueron
importadas
temporalmente
por
maquiladoras o las empresas que
tengan programas de exportacin
autorizados por la Secretara de
Economa, mediante pedimento o
pedimento consolidado Artculo 49
facciones II y III Ley Federal de
Derechos.
12.Verifica ajuste y vigila el pago de
Impuestos por otros conceptos.
Impuesto Especial sobre Produccin

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
y Servicios.
Forma de revisar:
Multiplica la tasa que seala el
artculo 2, de la Ley del Impuesto
Especial sobre Produccin y
Servicios por la suma compuesta
del valor en aduana, el impuesto
general de importacin y el derecho
de trmite aduanero.
Nota: Tratndose de bienes por
cuya importacin pague el Impuesto
General de Importacin a una tasa
menor a la general vigente, el
impuesto a que se refiere esta ley
ser el que se determine conforme
lo
previsto,
considerando
el
Impuesto General de Importacin
que se hubiera tenido que pagar de
haberse aplicado la tasa referida.
12.Revisa
el
Impuesto
Sobre
automviles Nuevos en caso de
que aplique en el pedimento que se
este glosando.
Verificacin:
El Impuesto Sobre Automviles
Nuevos, en el caso de importacin,
la base gravable la conforma el
precio de enajenacin, Impuesto

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

- Pedimento y anexos
- Anexo 1

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
General de Importacin y Derecho - Pedimento y anexos
de Trmite Aduanero, a la suma de - Anexo 1
stos conceptos se aplica la tarifa
citada en la Fraccin I, del artculo
3, de esta Ley, para tal efecto
debern
considerarse
caractersticas, precio y modelo del
vehculo.
Nota: Tratndose de bienes por
cuya importacin se pague el
impuesto general de importacin a
una tasa menos a la general
vigente, el impuesto a que se refiere
esta ley ser el que hubiera tenido
que pagar de haberse aplicado la
tasa general referida.
12 Verifica
el cumplimiento de
regulaciones y restricciones no
arancelarias.
Revisa en el pedimento si la(s)
fraccin(es)
arancelaria(s)
declarada(s), para el caso de que
estas se encuentren sujetas
al
cumplimiento de regulaciones y
restricciones no arancelarias:
Permiso previo de la Secretaria de
Economa:
Verifica el correcto ejercicio de
dichos permisos, observando los
siguientes datos:

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
- Pedimento y anexos
- Anexo 1

ACTIVIDAD
Importador
Mercanca
autorizada)

(Clase

cantidad

Valor
Fraccin Arancelaria
Vigencia
Patente de Agente Aduanal
Aduana Autorizada
Pas de origen
Este mismo procedimiento se
aplicar en los casos de los
Certificados y Permisos expedidos
por otras dependencias como son:
Secretara de Salud, Secretara
de Agricultura de Ganadera y
Desarrollo Rural, Secretara de la
Defensa Nacional, Secretaria de
Educacin Pblica y otras.
12.Revisa si las mercancas
encuentran sujetas a precios
estimados.

se

Verifica que las


mercancas
declaradas en el pedimento se
encuentran sujetas a
precios
estimados,
los cuales son
publicados en el diario Oficial de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

La Federacin, por parte de la


Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
En este punto el procedimiento
presenta dos alternativas:
La mercanca esta sujeta a precios
estimados
Constata que el pedimento venga - Pedimento y anexos
acompaado por la constancia del - Anexo 1
deposito de cuenta aduanera de
garanta de la institucin de crdito
o casa de bolsa autorizada, que
cumpla
con
los
requisitos
correspondientes
para
su
aceptacin.
Esto
es,
cuando
importen mercancas sujetas a
precios estimados y en el pedimento
de importacin se declare un valor
inferior al sealado para la
mercanca.
Garanta:
La garanta deber ser por un
monto igual a las contribuciones y
en su caso a cuotas compensatorias
que se causara por la diferencia
entre el valor declarado y el precio
estimado.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
La garanta se cancelar a los seis - Pedimento y anexos
meses de haberse efectuado la - Anexo 1
importacin, salvo que se hubiera
iniciado el ejercicio de facultades
de comprobacin en cuyo caso el
plazo se ampliar hasta que se dicte
resolucin definitiva y cuando se
determinen contribuciones o cuotas
compensatorias omitidas, hasta que
las mismas se paguen, o se ordene
su cancelacin por autoridad
competente en los trminos que
seale la Secretara mediante
Reglas.
La garanta se cancelar cuando se
tramite
el
pedimento
correspondiente en la aduana de
despacho o de salida, segn se
trate
de
trnsito
interno
o
internacional y se paguen las
contribuciones
y
cuotas
compensatorias.
Cuando se cancele la garanta, el
importador podr recuperar las
cantidades depositadas, con los
rendimientos
que
se
hayan
generado a partir de la fecha que se
haya efectuado su depsito y hasta
que se autorice su cancelacin.
No est sujeto a precios estimados.
12. Revisa Cuotas Compensatorias.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Con la finalidad de facilitar el - Pedimento y anexos
estudio y comprensin del mtodo - Anexo 1
empleado
en
la
revisin
documental que se realiza para
comprobar el
origen de
las
mercancas idnticas o similares a
aquellas que se encuentran sujetas
al pago de cuotas compensatorias,
de
conformidad
con
las
disposiciones aplicables de los
Tratados
de Libre Comercio
suscritos por los Estados Unidos
Mexicanos, Ley de Comercio
Exterior, Ley Aduanera, Reglas de
Carcter General en Materia de
Comercio Exterior, las Resoluciones
por
las que se Establecen las
Reglas
de
Carcter
General
Relativas a la Aplicacin de las
Disposiciones en Materia Aduanera
de
los
Diversos
Tratados
Internacionales y el Acuerdo por el
que se Establecen las Normas para
la Determinacin del Pas de Origen
de Mercancas Importadas y las
Disposiciones para su Certificacin,
en
Materia
de
Cuotas
Compensatorias, publicado por la
Secretara de Comercio y Fomento
Industrial, actualmente Secretara
de Economa, en el Diario Oficial de
la Federacin el 30 de agosto de
1994, reformado y sus posteriores
referencias.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Tal y como lo determina el artculo
36, fraccin I, inciso d) de la Ley
Aduanera,
al
pedimento
de
importacin deber acompaarse, el
documento con base en el cual se
determine la procedencia y el origen
de las mercancas para efectos de,
entre otros, la aplicacin de cuotas
compensatorias.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Como puede observarse, la Ley no - Pedimento y anexos


precisa el documento que deber - Anexo 1
presentarse para comprobar el
origen de la mercanca, por su parte
los artculos 9, 10 y 11 de la Ley de
Comercio Exterior determinan:
Articulo 9 Ley de Comercio
Exterior.El origen
de las
mercancas se podr determinar
para efectos
de preferencias
arancelarias, marcado de pas de
origen, aplicacin de las cuotas
compensatorias,
cupos y otras
medidas que
al efecto
se
establezcan. El origen de la
mercanca podr ser nacional, si se
considera un slo pas, o regional, si
se considera a ms de un pas.
El origen de las mercancas se
determinara conforme a las reglas
que establezca la Secretaria o, en
su caso, para los efectos que as se
determinen, conforme a las reglas
establecidas en los tratados o

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
convenios internacionales de los
que Mxico sea parte.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Articulo 10 Ley de Comercio


Exterior - Las reglas de origen
debern someterse previamente a
la
opinin de la comisin y
publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin.
Estas reglas
se
establecern bajo cualquiera de los
siguientes criterios:
Cambio
de
clasificacin - Pedimento y anexos
arancelaria. En este caso se - Anexo 1
especificaran las subpartidas o
partidas
de
la
nomenclatura
arancelaria del sistema armonizado
a que se refiera la regla;
Contenido nacional o regional. En
este caso se indicara el mtodo de
clculo
y
el
porcentaje
correspondiente, y
De produccin, fabricacin o
elaboracin. En este caso se
especificar con precisin la

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
operacin o proceso productivo que
confiera origen a la mercanca.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

La Secretara podr utilizar criterios


adicionales cuando no se pueda
cumplir con los anteriores, mismos
que debern especificarse en la
regla de origen respectiva.
Articulo 11 Ley de Comercio
Exterior,.- En la importacin de
mercancas sujetas al cumplimiento
de reglas de origen, el importador
deber comprobar su origen en el
tiempo y forma establecidos en los
ordenamientos aplicables.
Corresponder a la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico vigilar y
Verificar el cumplimiento de las
reglas de origen.
Por todo lo anterior, es necesario - Pedimento y anexos
determinar
cuales
son
los - Anexo 1
documentos con los que se puede
comprobar el origen de las
mercancas, para ello el artculo 4,
en su fraccin II, del Acuerdo por el
que se establecen las normas para
la determinacin del pas de origen
de mercancas importadas y las
disposiciones para su certificacin,
en
materia
de
cuotas
compensatorias, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 30
de agosto de 1994 establece,
cuales documentos se debern

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Copia del certificado de elegibilidad - Pedimento y anexos


en la forma e idiomas establecidos - Anexo 1
para solicitar trato arancelario
preferencial
del
Tratado
que
corresponda.
Ahora bien, aun y cuando en el
citado artculo no se menciona, la
declaracin de pas de origen, se
encuentra comprendida dentro de
las maneras con las cuales se
puede acreditar el origen de las
mercancas, tal y como dispone el
artculo octavo del citado Acuerdo
del 30 de agosto de 1994, el cual
dispone:
Artculo Octavo.- Los importadores
no estarn obligados a presentar los
documentos a que se refiere la
fraccin I del artculo cuarto, en los
siguientes casos:
I.- Tratndose de la importacin de
mercancas cuyo valor no exceda
del
equivalente
en
moneda
nacional, o en otras divisas, a mil - Pedimento y anexos
dlares de los Estados Unidos de - Anexo 1
Amrica, siempre que la factura que
ampare dicha operacin contenga
una declaracin del pas de origen
de la mercanca y el importador no
presente dos o ms pedimentos de
importacin
que
amparen
mercancas
similares que se

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

introduzcan a territorio de los


Estados Unidos Mexicanos en un
slo da.
Lo dispuesto en esta fraccin ser
aplicable cuando las mercancas
idnticas o similares a aqullas por
las que se deba pagar una cuota
compensatoria, se importen junto
con otras, no sujetas al pago de
dicha cuota, siempre que el valor de
las
primeras
no
rebase
el
equivalente en moneda nacional, o
en otras divisas, a mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica, aunque
juntas rebasen ese limite.
II.-Tratndose de la importacin de - Pedimento y anexos
muestras y muestrarios que por sus - Anexo 1
condiciones, carecen de valor
comercial en los trminos de la
legislacin vigente.
III.-Tratndose
de
mercancas
importadas en los trminos del
artculo 61 fracciones II, VI, VII, VIII,
IX, X, XI, XII, XIII y XV de la Ley
Aduanera, as como las mercancas
que se importen al amparo de una
franquicia
diplomtica
por
embajadas
u
organismos
internacionales.
IV.-Tratndose de mercancas que
se destinen y permanezcan sujetas

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
al rgimen aduanero de:
a) Importacin temporal, en tanto no
se destinen a un rgimen distinto o
no se cometa alguna infraccin;
b) Elaboracin, transformacin o
reparacin en recinto fiscalizado;
c) Depsito fiscal para las
mercancas importadas al amparo
del artculo 121 de la Ley Aduanera,
por las denominadas Tiendas
Libres de Impuestos.
d) se deroga.
V.- Tratndose de las mercancas
que no estn sujetas al pago de
cuotas compensatorias.
VI.- Tratndose de mercancas
exportadas definitivamente que
retornan al pas en los trminos del
artculo 103 de la Ley Aduanera,
siempre que no se trate de
mercancas
exportadas
que
hubieran
sido
importadas
previamente al pas y por las que se
hubieran pagado los impuestos
mediante depsitos en las cuentas
aduaneras.
VII.- Tratndose del retorno de
mercancas
exportadas

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
temporalmente conforme a lo
dispuesto por los artculos 115 y
116 de la Ley Aduanera.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Efectivamente, el artculo octavo, - Pedimento y anexos


del citado Acuerdo, al establecer los - Anexo 1
casos de excepcin a la obligacin
de anexar los documentos antes
referidos, seala en su fraccin I,
que tratndose de la importacin de
mercancas cuyo valor no exceda el
equivalente en moneda nacional, o
en otras divisas, a mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica,
siempre que la factura que ampare
dicha
operacin contenga una
declaracin del pas de origen de la
mercanca y el importador no
presente dos o ms pedimentos de
importacin
que
amparen
mercancas similares que se
introduzcan a territorio de los
Estados Unidos Mexicanos en un
solo da.
Como puede observarse, los seis
documentos comprobatorios del
origen de las mercancas se utilizan
atendiendo a distintos factores,
mismos
que se
detallan
a
continuacin:
Declaracin de Pas de Origen.
(factura) (mercancas cuyo valor
sea menor a mil dlares de los
Estados Unidos de
Amrica).

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
La Constancia de Pas de Origen. - Pedimento y anexos
(incluso en Factura) (mercanca - Anexo 1
distinta a la del Anexo II, Acuerdo
del 30 de Agosto 1994)
El Certificado de Origen. (Mercanca
importada al amparo de
los
Tratados de Libre Comercio ).
El Certificado de Elegibilidad
(Mercancas por las que se solicite
trato arancelario preferencial, bajo
los
Niveles
de
Preferencia
Arancelaria establecidos
en el
Apndice 6.B. del anexo 300-B del
Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte).
El Certificado de Pas de Origen.
(Mercanca del Anexo II, calzado,
textil y confeccin. Acuerdo del 30
de Agosto 1994).
La Constancia de Verificacin.
(Mercanca
del
Anexo
II,
importacin realizada por pases no
miembros de la Organizacin
Mundial de Comercio o Anexo VI del
Acuerdo del 30 de agosto de 1994).
Para efecto de diferenciar cada uno
de ellos, se realiza un breve anlisis
respecto de los requisitos de
validez, incluyendo el formato que
se
ha
denominado
duro
Certificado de Pas de Origen,

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
conforme al Anexo III del citado - Pedimento y anexos
Acuerdo.
- Anexo 1
La declaracin de pas de origen:
Tiene tres requisitos fundamentales,
que la mercanca tenga un valor
menor a los mil dlares de los
Estados Unidos de Amrica o su
equivalente en otras divisas, que se
haga en la factura y que el
importador no presente dos o ms
pedimentos
que
amparen
mercancas similares en un solo da.
Tal y como lo seala el mismo
artculo octavo del citado Acuerdo,
es una declaracin lisa y llana, por
lo que no hay formalidad alguna.
Cuando dicha declaracin no se
presenta, no existe disposicin legal
alguna para requerirla, por lo que
deber
aplicarse
la
cuota
compensatoria correspondiente.
La constancia de pas de origen:
La constancia de pas de origen se
utiliza para todo tipo de mercanca,
excepto calzado, textil y confeccin.
Es oportuno aclarar que la regin y
franja fronteriza se encuentra en el
caso de excepcin, en virtud de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
que el artculo cuarto fraccin I, - Pedimento y anexos
inciso a), segundo prrafo del - Anexo 1
Acuerdo del 30 de agosto de 1994,
en la que inclusive calzado, textil y
confeccin permiten el empleo de la
constancia de pas de origen con las
condicionantes de que se realice la
importacin al amparo de los
decretos de transicin y que no sea
materia de reexpedicin.
Este documento si tiene requisitos
de forma que necesariamente
habrn de cumplirse, al efecto el
Anexo IV, del multicitado Acuerdo,
determina los siguientes:
I.-Ser expedida por cualquier
persona o entidad que, conforme a
la
legislacin
del
pas
de
exportacin de las mercancas a
territorio de los Estados Unidos
Mexicanos, este legitimada para
hacerlo.
En caso de que la
legislacin del pas de exportacin
sea omisa al respecto, podr
emitirlo el productor o exportador de
las mercancas.
II.- Contener, al menos, la siguiente
informacin:
El pas de origen
mercanca a importar.

de

la

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Nombre, firma y domicilio - Pedimento y anexos
registrado para efectos fiscales del - Anexo 1
exportador o del productor.
La
descripcin
de
las
mercancas de acuerdo a los datos
de la factura u otro documento que
ampare las mercancas a importar.
La
descripcin
de
dichas
mercancas deber ser suficiente
para identificarlas y podr constar
en hojas anexas, cuando as se
requiera.
Cuando se trate de importaciones
de mercancas amparadas por una
sola factura y dichas mercancas
sean originarias de dos o ms
pases,
el
importador
podr
presentar ante la aduana una sola
Constancia de Pas de Origen,
siempre y cuando sta describa las
mercancas, e indique el pas de
origen de cada una de ellas.
Se ha considerado vlido que para
efectos de no reproducir los datos
de la factura, sea esta misma la que
se presente con efectos de
Constancia de Pas de Origen, solo
que deber asentarse el nombre y
firma
de
quien
realice
la
exportacin, es decir, el productor o
el exportador y, sealarse en cada
caso, cual es el pas de origen de la

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
mercanca que se importa.
Cuando la Constancia de Pas de
Origen no se anexa al pedimento de
importacin,
deber
requerirse
conforme a la regla 2.12.3 (antes
3.26.13) de las Reglas de Carcter
General en Materia de Comercio
Exterior. Dicho requerimiento ser
slo cuando haya correspondido al
pedimento desaduanamiento libre y
el plazo ser de 6 das.
Cuando la constancia de pas de
origen no cumpla con alguno de los
requisitos
mnimos,
deber
determinarse el cobro de la cuota
compensatoria, ya que no hay regla
para que se puedan subsanar
errores
u
omisiones
en
la
constancia de pas de origen.
Asimismo, cuando la factura no
rena los requisitos que establece la
regla 2.6.1. (antes 3.5.1.) de las
Reglas de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior, y por
ello se considere como falta de
factura, se entender que tampoco
rene los requisitos de validez de la
constancia.
Certificado de Origen TLC

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
- Pedimento y anexos
- Anexo 1

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Es oportuno sealar que los - Pedimento y anexos
Certificados de Origen de los - Anexo 1
Tratados
de
Libre
Comercio
suscritos por los Estados Unidos
Mexicanos, no obstante de que han
sido publicados en el Diario Oficial
de la Federacin los formatos
aprobados para cada Tratado, se
permite la libre reproduccin de los
mismos, en todo caso, debern
ajustarse a la informacin que cada
certificado debe reunir.
Los Tratados de Libre Comercio y
los Acuerdos comerciales suscritos
por Mxico, son:
Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte, celebrado entre
Los Estados Unidos Mexicanos,
Canad y Los Estados Unidos De
Amrica (Decreto promulgatorio
publicado en el Diario Oficial de La
Federacin el 20 de diciembre de
1993);
Tratado de Libre Comercio entre los
Estados Unidos Mexicanos, la
Republica de Colombia y la
Republica de Venezuela, (Decreto
promulgatorio publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 9 de
enero de 1995.);

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
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REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Tratado
de Libre
Comercio - Pedimento y anexos
celebrado
entre los
Estados - Anexo 1
Unidos Mexicanos y la Republica de
Bolivia
(Decreto
promulgatorio
publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 11 de enero de 1995);
Tratado
de Libre
Comercio
celebrado
entre los
Estados
Unidos Mexicanos y la Repblica de
Nicaragua (Decreto promulgatorio
publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 1 de julio de 1998);
Tratado
de
Libre
Comercio
celebrado entre
los
Estados
Unidos Mexicanos y la Republica de
Chile
(Decreto
promulgatorio
publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 28 de julio de 1999);
Tratado de Libre Comercio entre
los Estados Unidos Mexicanos y el
Estado
de
Israel
(Decreto
promulgatorio publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 28 de
junio de 2000);
Decisin 2/2000 del Consejo
Conjunto del Acuerdo Interino sobre
Comercio
y
Cuestiones
Relacionadas con el Comercio entre
los Estados Unidos Mexicanos y la
Comunidad Europea
( Decreto

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
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DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Promulgatorio del D.O.F. 26 de junio - Pedimento y anexos
de 2000);
- Anexo 1
Tratado de Libre Comercio Entre
Los Estados Unidos Mexicanos y
Las Repblicas De El Salvador,
Guatemala y Honduras (14 de
marzo de 2001);
Tratado de Libre Comercio Entre
Mxico y Costa Rica (10 de enero
de 1995);
Tratado de Libre Comercio entre los
Estados Unidos Mexicanos y la
Repblica Oriental del Uruguay (14
de julio de 2004); y
Tratado de Libre Comercio entre los
Estados Unidos Mexicanos y los
Estados de la Asociacin Europea
de Libre Comercio (D.O.F. 29 de
junio de 2001).
Cada uno de ellos con sus
respectivas resoluciones por las que
se establecen las reglas de carcter
general relativas a la aplicacin de
las
disposiciones
en
materia
aduanera de los tratados y
acuerdos, los cuales entran en vigor
en las fechas que se establecen:
Mxico, Colombia y Venezuela,
(DOF.13-Marzo-95);

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Mxico y Costa Rica, (D.O.F. 14Marzo95);
Mxico y Bolivia,
Marzo95);

(D.O.F. 15-

Mxico, Canad y Los Estados


Unidos de Amrica,
(D.O.F. 15
Septiembre-95);
Mxico y Nicaragua,
Junio98);
Mxico y Chile,
99);

(DOF. 30

(D.O.F. 30Julio

Mxico y
Comunidad Europea
(D.O.F. 30-Junio-2000);
Mxico e Israel. (D.O.F. 30-Junio
2000);
Mxico, El Salvador, Guatemala y
Honduras (D.O.F. 15-Marzo-2001);
Mxico - Asociacin Europea de
Libre Comercio (D.O.F. 29-Junio
2001); y
Mxico - Repblica Oriental del
Uruguay (D.O.F. 14-Julio-2004).
Certificado de
Elegibilidad.
El Artculo Cuarto, fraccin I,
inciso d), del Acuerdo por el que

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
- Pedimento y anexos
- Anexo 1

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
se establecen las Normas para la
Determinacin del

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Pas de Origen de Mercancas - Pedimento y anexos


Importadas y las Disposiciones para - Anexo 1
su Certificacin, en materia de
cuotas compensatorias, publicado
en el D.O.F., del 30 de Agosto de
1994, modificado en el mismo
rgano oficial el 14 de julio de 2004,
se limita a requerir esta clase de
certificado cuando se trate de
mercancas por las que se solicite
trato arancelario preferencial, bajo
los
Niveles
de
Preferencia
Arancelaria establecidos en el
Apndice 6. B. del Anexo 300-B del
Tratado de Libre Comercio de
Amrica del Norte; sin embargo, es
importante sealar que cada una de
las Resoluciones por las que se
Establecen las Reglas de Carcter
General relativas a la Aplicacin de
las Disposiciones en Materia
Aduanera de los diversos Tratados
de Libre Comercio suscritos por
Mxico, regulan en forma especfica
la
obligacin de
anexar
al
pedimento de importacin el citado
documento, con fundamento en las
reglas siguientes:
TLC
Colombia, Venezuela
Mxico.- Regla 9, Fraccin VI.

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

TLC Costa Rica y Mxico Regla 9, - Pedimento y anexos


Fraccin VI
- Anexo 1
TLC Bolivia y Mxico Regla 9,
Fraccin VI.
TLC Mxico e Israel. Regla 3.1.
TLC Chile, Nicaragua, Comunidad
Europea e Israel no contempla el
Certificado de Elegibilidad.

Por otra parte, conviene precisar


que este documento se expide
por autoridad competente en el
pas de exportacin, por lo que el
productor o exportador debern
requerirlo cuando proceda.
En caso de sealarse que se anex
al pedimento de importacin y ste
no se encuentre adjunto, deber
requerirse con la regla que le
corresponda a cada Tratado en
particular.
Certificado de Pas de Origen
(calzado, textil y confecciones).
Este documento se encuentra
previsto en el Anexo III, del Acuerdo
del 30 de agosto de 1994 y aunque
es de libre reproduccin, deber

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
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ACTIVIDAD
sujetarse al contenido de cada uno
de sus campos. (artculo quinto e
instructivo de llenado del C.P.O.
Anexo
III
del
Acuerdo
de
referencia).

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

De conformidad con la regla 2.12.3 - Pedimento y anexos


de las Reglas de Carcter General - Anexo 1
en Materia de Comercio Exterior,
cuando se omita anexar al
pedimento
de
importacin
el
Certificado de Pas de Origen
contenido en el Anexo III o la
constancia de pas de origen
mencionado en el Anexo IV, ambos
del Acuerdo por el que se
Establecen las Normas para la
Determinacin del Pas de Origen
de Mercancas Importadas y las
Disposiciones para su Certificacin,
en
Materia
de
Cuotas
Compensatorias publicado en el
D.O.F. del 30 de agosto de 1994, y
el
mecanismo
de
seleccin
automatizada sea desaduanamiento
libre,
deber
requerirse
al
contribuyente para que dentro del
trmino de seis das presente dicho
certificado.
Por lo que el alcance de aplicacin
de la Regla slo es para cuando no
se hubiere anexado al pedimento el
certificado o la constancia y el
resultado
del
mecanismo
de
seleccin automatizado haya sido
desaduanamiento libre, la autoridad

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
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ACTIVIDAD
aduanera
podr
requerir
al
contribuyente con posterioridad a
que
el
transporte
hubiere
abandonado el recinto fiscal.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Ahora bien cuando se trate de - Pedimento y anexos


pases listados en el Anexo VI - Anexo 1
del Acuerdo del 30 de agosto de
1994, deber presentarse con el
pedimento el original y en el caso a
que se refiere la regla anterior
deber requerirse el original de
dicho
certificado
debidamente
formalizado en el Campo 11, a
saber son; Bangladesh, Chipre,
Corea del Sur, Filipinas, Hong Kong
India, Indonesia, Macao, Malasia,
Pakistn, Singapur, Sri Lanka
Tailandia, Repblica Popular China
y territorio Aduanero distinto de
Taiwn, Penghu, Kinmen y Matsu.
Cuando se trate de pases no
miembros de la Organizacin
Mundial de Comercio, adems del
original, deber requerirse la
Constancia de Verificacin expedida
por una de las empresas privadas
autorizadas por la Secretara de
Economa y la Legalizacin del
Cnsul Mexicano.
Ahora bien, cuando el importador
cumpla con el requerimiento pueden
derivarse dos supuestos:
En el primer caso, si se exhibe la
documentacin requerida dentro del

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DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
plazo sealado y la fecha de - Pedimento y anexos
expedicin de la misma es anterior - Anexo 1
a la activacin del mecanismo de
seleccin
automatizado,
se
considera que se incurre en la
infraccin prevista en el artculo
184, fraccin IV de la Ley, siendo
aplicable la sancin sealada en el
artculo 185, fraccin III de la Ley.
El segundo caso es que, si se
exhibe la documentacin dentro del
plazo concedido, y la fecha de
expedicin sea posterior a la de
activacin del mecanismo de
seleccin automatizado o, no se
presente dicha documentacin en el
plazo
sealado,
la
autoridad
aduanera
proceder
a
la
determinacin
de
la
cuota
compensatoria
y
de
las
contribuciones
omitidas
siendo
aplicable la sancin a que se refiere
el artculo 178, fraccin IV de la Ley.
Por ltimo, se prev que para el
efecto de que las mercancas no
pasen a propiedad del Fisco
Federal, el infractor podr cumplir
con el pago de la cuota
compensatoria dentro de los treinta
das siguientes a la notificacin del
requerimiento a que se refiere el
primer prrafo de esta regla, de lo
contrario, las mercancas pasarn a
propiedad del Fisco Federal en los

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REPONSABLE

ACTIVIDAD
trminos del artculo 183-A, fraccin
IV de la Ley.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

mercancas
Artculo 183-A. Las
pasaran a ser propiedad del fisco
federal, sin perjuicio de las dems
sanciones
aplicables,
en
los
siguientes casos:
C.I.F.
El trmino CIF., es una sigla inglesa
procedente de las palabras cost,
insurance, freight (costo, seguro,
flete), en este tipo de compraventa
el precio comprende el costo de las
mercancas, ms el valor de la
prima del seguro, ms el flete hasta
un lugar determinado. En este tipo
de compraventa el vendedor se
obliga, entre otras, a contratar el
transporte en los trminos que se
hubiesen
convenido
en
la
transaccin, esto es, hasta el lugar
pactado para la recepcin de las
mercancas por el comprador, que
se llama lugar CIF, a pagar los
fletes y a obtener del porteador el
conocimiento de embarque.
En la compraventa CIF, el vendedor
cumplir con su obligacin de
entrega de la cosa vendida,
entregndola al porteador, y desde
el momento de la entrega deber
iniciarse la vigencia del seguro que

- Pedimento y anexos
- Anexo 1

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
el vendedor est obligado a tomar, y - Pedimento y anexos
se transmitirn los riesgos al - Anexo 1
comprador, desde ese momento.
En este caso, el glosador deber
observar que en la factura se
detallen dichos conceptos.
F.O.B.
La sigla inglesa F.O.B. o L.A.B.,
(free on board) castellanizada como
LAB., ( libre a bordo). En esta venta
el vendedor se obliga a poner las
mercancas vendidas a bordo del
vehculo
que
habr
de
transportarlas.
El
precio
comprender "todos los gastos"
impuestos y derechos que se
causen hasta el momento de la
entrega de las mercancas a bordo"
y en el momento de la entrega a
bordo se considerar cumplida la
obligacin de entrega del vendedor
al comprador, y se trasladarn a
ste, los riesgos de la mercanca.
- Pedimento y anexos
En estos casos el glosador deber - Anexo 1
identificar los incrementables en la
gua area, en trfico areo, o el
conocimiento de embarque, en
trfico martimo.
A partir de
comerciales,
siguientes:

estas dos figuras


se
derivan
las

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
FCA (FREE CARRIER). LIBRE EN
TRANSPORTISTA. El vendedor
entrega al transportista designado
por el comprador la mercanca en
los trminos convenidos.
FAS (FREE ALONG SIDE SHIP)
Libre a un costado del buque.- Se
identifica con el FOB consiste en
que el vendedor cumple con su
obligacin de entrega de la
mercanca cuando sta ha sido
colocada al costado del buque, en
el puerto de embarque convenido.
Esto significa que el comprador
Soportar todos los gastos y todos
los riesgos de prdida o de dao de
la mercanca a partir de ese
momento.
CFR (COST AND FREIGH) Costo y
flete, indicando puerto de destino,
significa que el vendedor debe
liquidar todos los gastos y los fletes
que sean necesarios para colocar
la mercanca en la cubierta o en la
bodega del buque, en el puerto de
destino convenido, tanto el riesgo
de perdida o de dao de la
mercanca, como cualquier otro
gasto
adicional
que
por
acontecimientos ocurridos despus
del momento en el que
la
mercanca se haya entregado, se
transfiere
del vendedor
al

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Comprador cuando la mercanca


Traspasa la borda del buque en el
puerto de embarque; el termino
Costo y Flete (CFR) obliga al
vendedor
a cumplir con las
formalidades del despacho de la
mercanca bajo el
rgimen
aduanero de exportacin.
CPT
(CARRIAGE
PAID
TO)
Indicando
lugar
de
destino,
transporte pagado hasta (El lugar de
destino convenido), significa que el
vendedor tiene que pagar el
transporte de la mercanca hasta el
destino que se haya mencionado.
CIP (CARRIAGE AND INSURANCE - Reporte de
PAID TO) Flete y seguro pagado
(Anexo 1).
hasta un lugar de destino indicado,
transporte y seguro pagado hasta
(lugar de destino convenido).
Significa que el vendedor tiene las
obligaciones de poner la mercanca
a disposicin del transportista
determinado previamente por l y
de liquidar los fletes necesarios para
llevar la carga a destino convenido,
ms la obligacin de contratar una
pliza de seguro por los riesgos de
perdida o dao a que esta sujeta la
mercanca y que soporta el
comprador por el transporte de la
misma, por hacerla llegar a su
destino.
DAF (DELIVERED AT FRONTIER)

glosa

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Entregado en frontera en lugar
asignado, significa que el vendedor
cumple con su obligacin de
entrega cuando ha puesto la
mercanca
a
disposicin
del
comprador, sobre los medios de
transporte
utilizados
y
no
descargados en el lugar designado,
antes de la aduana fronteriza,
debiendo cumplir, si es el caso, con
las formalidades del despacho
aduanero en la aduana respectiva,
bajo el rgimen de exportacin, pero
no el de importacin.
DES (DELIVERED EX SHIP)
Entregado fuera del barco indicado
como puerto de destino, entregado
sobre buque (puerto de destino
convenido).
Significa
que
el
vendedor cumple con su obligacin
de entrega cuando la mercanca ha
sido puesta a disposicin del
comprador a bordo del buque, en el
puerto de destino as designado;
este trmino no obliga a que el
vendedor efecte los actos y las
formalidades
del
despacho
aduanero bajo el rgimen de
importacin.
DEQ (DELIVERED EX QUAY)
{DUTY PAID -UNDPAID} Entregado
fuera del muelle indicando puerto de
destino con impuestos pagados,
entrega en muelle (puerto de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
destino convenido), significa que el
vendedor cumple con su obligacin
de entrega cuando la mercanca ha
sido puesta a la disposicin del
comprador
en
el
muelle
(desembarcadero) en el puerto de
destino convenido; debe de cubrir
los riesgos y costos que se
ocasionen por llevar la carga al
puerto de destino convenido y por
descargar la mercanca al muelle no
obliga al vendedor a efectuar las
formalidades
del
despacho
aduanero de importacin.
DDU (DELIVERED DUTY UNPAID)
Entregado sin pago de derechos
aduanales indicando lugar de
destino convenido en el pas de
importacin, entregada derechos no
pagados
(Lugar
de
destino
convenido).
Significa
que
el
vendedor cumple con su obligacin
de entrega cuando la mercanca ha
sido puesta a disposicin del
comprador ene
l
lugar
as
convenido,
en
el
pas
de
importacin.
DDP (DELIVERED DUTY PAID)
Entregado con derechos de aduana
pagados, indicando lugar de destino
convenido
en
el
pas
de
importacin, entregada derechos
pagados
(lugar
de
destino
convenido). Significa
que
el

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
vendedor cumple son su obligacin
de entrega cuando la mercanca ha
sido puesta a disposicin del
comprador, despachada ante la
aduana y no descargada del medio
de transporte a su llegada en el
lugar as convenido, en el pas de
importacin.
EXWORK, Fuera de fbrica, EN
(Lugar
convenido).
FABRICA.
Significa que el vendedor ha
cumplido su obligacin de entrega
de la mercanca, cuando ste la ha
puesto en su establecimiento
(fbrica, taller, almacn, etc.) a
disposicin del comprador.
12.Concluye la revisin.
13.Del resultado de la revisin
invariablemente
se
pueden
presentar dos posibilidades:
Se encontraron irregularidades?
No
En el caso de que no se hayan
encontrado irregularidades, dicha
situacin se har constar en el
reporte de glosa el cual deber ser
firmado por el glosador, Jefe de
Departamento y Subadministrador,
para su posterior remisin a la
Subadministracin de Control de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Incidencias y sta a su vez realiza la
devolucin de los pedimentos y
anexos a la Subadministracin de
Anlisis y Supervisin del Marco
Normativo.
Contina punto 24.
S se detectaron irregularidades.
Contina punto 25
12.Recibe los
pedimentos
originales, verifica que los mismos
cuenten con el reporte de glosa,
debidamente
firmado por el
glosador, jefe de departamento y
Subadministrador, procediendo va
oficio a la devolucin de los
pedimentos a la Subadministracin
de Anlisis y Supervisin del Marco
Normativo.
Elabora escrito de hechos u
omisiones, una vez elaborado y
rubricado por el Subadministrador,
Jefe de Departamento y Glosador,
deber remitirse a la Administracin
de Glosa para su firma.
26.Recibe
escrito de Hechos
acompaado del pedimento original
y procede a su firma para turnar la
documentacin.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE
SUBADMINISTRACIN DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

SUBADMINISTRACIN DE GLOSA

ACTIVIDAD
26. Recibe
Escrito
de
Hechos
debidamente firmado
con
su
documentacin anexa y procede a
la inmediata certificacin de copias
del pedimento y anexos, para la
integracin
del
expediente,
conservando el original hasta el
trmino del procedimiento, a efecto
de contar con el documento en caso
de ser solicitado por autoridad
competente, asimismo remite los
Escritos de Hechos originales
correspondientes
a
la
Subadministracin de Notificaciones
para su diligencia.
27. Elabora Requerimiento en el caso
de que se hayan detectado
aparentes
irregularidades;
sin
embargo, no se puede proceder a la
elaboracin del escrito de hechos u
omisiones, en virtud de que es
necesario
revisar
previamente
alguna documentacin que no haya
sido anexada al pedimento, por lo
que es necesaria la elaboracin del
requerimiento correspondiente. Una
vez elaborado el requerimiento
deber remitirse para firma a la
Administracin de Glosa, que a su
vez lo remite a la Subadministracin
de Control de Incidencias para su
registro.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ADMINISTRACIN
DE GLOSA

ACTIVIDAD
Nota: En los casos sealados en los
incisos a) y b), ser necesario que
se registre todo aquel pedimento
revisado en los controles que para
tal efecto se hayan establecido,
asimismo previo a la remisin de los
documentos para firma, ser
necesario que estos cuenten con la
revisin del Jefe de Departamento y
Subadministrador, debiendo rubricar
en el margen izquierdo de todas y
cada una de la hojas que componen
el
escrito
de
hechos
o
requerimiento, tanto el glosador
como los revisores, excepto la
ltima, en virtud de que en dicha
hoja la rbrica se estampar arriba
de sus iniciales.
29. Firma los escritos de hechos y
requerimientos, entregndolos a la
Subadministracin de Control de
Incidencias, para que se abra el
expediente
administrativo
correspondiente
y
una
vez
registrados los escritos de hechos y
requerimientos, se remitan a la
Subadministracin de Notificaciones
para que proceda a su debida
notificacin.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE
SUBADMINISTRACION DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
30. Recibe los pedimentos originales - Pedimento y anexos
acompaados del requerimiento, - Anexo 1
conservando el pedimento original e
integrando
el
expediente
correspondiente hasta en tanto no
se
reciba
la
documentacin
requerida y se revise si procede la
elaboracin de un escrito de
hechos, remitiendo el original del
requerimiento
a
la
Subadministracin de Notificaciones
para su notificacin.

SUBADMINISTRACIN DE
NOTIFICACIONES

31. Revisa qu tipo de notificacin se


debe hacer, ya sea exhorto a la - Escrito de Hechos
Aduana o notificacin personal en el
Distrito Federal y rea conurbana.
32. Elabora exhorto a la Aduana
correspondiente en caso de tratarse
de una diligencia a realizarse en la
circunscripcin de la misma, lo
registra en el respectivo control,
obtiene la firma autorizada y
despacha el oficio.

ADUANA

33. Recibe Exhorto y en un plazo no


mayor a 5 das, el personal
autorizado realiza la diligencia de
Notificacin, una vez realizada
da aviso de manera inmediata va
correo
electrnico
a
la
Subadministracin de Notificaciones
de la Administracin de Glosa en la
siguiente direccin de correo: Erika
Elizabeth Gonzlez Arteaga y remite

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

SUBADMINISTRACIN DE
NOTIFICACIONES

ACTIVIDAD
a sta ltima el Acta de Notificacin
original dentro de los 3 das
posteriores a dicha diligencia.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

34. Registra la fecha en que surte - Escrito de Hechos


efecto la notificacin y est
pendiente de recibir las actas de
Notificacin
de
la
Aduana
correspondiente e informa a la
Subadministracin de Glosa y de
Control de Incidencias.
35. Vigila y da seguimiento de los
plazos
de
atencin
a
los
requerimientos o escritos de hechos
u omisiones notificados informando
a la Subadministracin de Control
de Incidencias de las fechas
vencidas en dichos plazos, a efecto
de que sta ltima turne los
expedientes
al
rea
correspondiente.
36. Notifica al contribuyente cuando se
trata de una notificacin personal
dentro del rea metropolitana,
mediante el Acta de Notificacin
correspondiente y entrega en el
mismo
acto
administrativo
el
Requerimiento o Escrito de Hechos
u Omisiones con firma autgrafa de
la
persona
autorizada,
presentndose varias situaciones
para poder realizar la diligencia de
notificacin como a continuacin se
detalla:

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Elabora citatorio al contribuyente en
caso de no encontrarlo en el
domicilio, se deja citatorio para el
da hbil siguiente y realiza la
diligencia, apercibindolo de que en
caso de no localizarlo, la diligencia
se entender con un tercero o con
un vecino.
Realiza la diligencia y entrega el
requerimiento o escrito de hechos y
omisiones con firma autgrafa de la
persona autorizada. Se entrega
el Acta de Notificacin a la
Subadministracin de Control de
Incidencias como constancia de
notificacin.
Realiza la diligencia con un tercero
o con un vecino en caso de que a
pesar del citatorio no compareciera
el
contribuyente, entregando el
requerimiento o el escrito de hechos
u omisiones.
Elabora acta circunstanciada en
caso de que el contribuyente o el
tercero no acepten firmar el acta de
notificacin, pero si reciban el
requerimiento o escrito de hechos u
omisiones y la misma tendr
validez.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Elabora notificacin por instructivo
en el supuesto de que la persona
con quien se est realizando la
notificacin se negara a recibirla y
ante la imposibilidad de dejarla en
poder de alguna persona, se fijar
en un lugar visible del domicilio
donde se constituy el notificador,
debiendo asentar la razn de dicha
circunstancia.
37. Registra la fecha en que surtir
efecto la notificacin para el control
y actualizacin de expedientes de la
Subadministracin de Control de
Incidencias y se da aviso a la
Subadministracin de Glosa y de
Control de Incidencias.
38. Entrega el Acta de Notificacin a la
Subadministracin de Control de
Incidencias como Constancia de la
Notificacin, para su integracin al
expediente.
39. Vigila y da seguimiento de los
plazos
de
atencin
a
los
requerimientos o escritos de hechos
u omisiones notificados, informando
a la Subadministracin de Control
de Incidencias de las fechas
vencidas en los plazos de
notificacin, a efecto de que sta
ltima turne los expedientes al rea
correspondiente.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE
SUBADMINISTRACION DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

SUBADMINISTRACIN DE
VALORACIN Y
DESAHOGO DE
PRUEBAS Y
ALEGATOS

ACTIVIDAD
40. Recibe pruebas y alegatos en caso
de que sean presentadas por el
contribuyente y/o Agente Aduanal,
turnndolas con el expediente a la
Subadministracin correspondiente
y en caso contrario se remite el
expediente a la Subadministracin
de Resoluciones Definitivas.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

41. Recibe pruebas y alegatos - Dictamen


presentados,
adems
del
Valoracin
expediente
correspondiente,
despus de que se efectuaron las
notificaciones de las presuntas
irregularidades detectadas como
resultado de la revisin documental
llevada a cabo.
42. Verifica si las pruebas y alegatos
recibidas del presunto infractor, se
presentaron dentro del plazo
sealado en el artculo 152 de la
Ley Aduanera.
43. Emite dictamen presentndose dos
posibilidades:
Emite el dictamen correspondiente
en caso de que se juzgue que las
pruebas y alegatos no desvirtan la
presunta irregularidad respecto de
la cual fueron presentadas, las
mismas sern desechadas por
improcedentes, se emitir el

de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
Dictamen
correspondiente
hacindolo del conocimiento de la
Subadministracin de Resolucin
Definitivas y remitindolo a la
Subadministracin de Control de
Incidencias con el respectivo
expediente.
Valora las pruebas y alegatos en
caso de que se hayan presentado
las mismas dentro del plazo
establecido.
Al
efecto
ser
necesario allegarse de todos los
elementos que permitan tener una
visin ms amplia sobre el asunto,
auxilindose en caso necesario de
dictmenes periciales, anlisis de
laboratorio, etc.; que permitan
valorar de manera objetiva y
completa
si
las
pruebas
presentadas desvirtan o no las
presuntas
irregularidades
detectadas, tomando en cuenta la
normatividad y especificaciones
tcnicas relacionadas con el caso;
deber evaluarse si los mismos
constituyen una argumentacin
lgica y congruente, adems de
valorar el sustento jurdico de los
mismos.
44. Firma el dictamen de valoracin
remitindolo a la Subadministracin
de Control de Incidencias para su
registro e
integracin a su

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

SUBADMINISTRACIN DE CONTROL
DE INCIDENCIAS

ACTIVIDAD
expediente, debe tomarse en cuenta
el lapso de 4 meses al que debe de
sujetarse la autoridad aduanera
para emitir resolucin definitiva, en
los trminos de lo establecido por el
artculo 152 de la Ley Aduanera
vigente.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

45. Recibe el dictamen de valoracin, - Dictamen


registra y anexa al expediente para
Valoracin
remitirlo a la Subadministracin de
Resoluciones Definitivas.

de

46. Verifica que el expediente cuente


con todos los elementos de Glosa,
valoracin y desahogo de pruebas y
alegatos requeridos durante el
proceso para no incurrir en vicios de
procedimiento.
SUBADMINISTRACIN DE
RESOLUCIONES
DEFINITIVAS

47. Recibe los expedientes turnados - Resolucin Definitiva


por la Subadministracin de Control
de Incidencias para su revisin.
Emite resolucin definitiva en un
plazo que no exceda de 4 meses,
en trminos de lo dispuesto por el
artculo 152 de la Ley Aduanera, en
relacin con el artculo 180 de su
Reglamento, la cual determinar la
situacin fiscal en
materia de
comercio
exterior
tanto
del
Importador
como del Agente
Aduanal, en ste caso se pueden
presentar dos vertientes:

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
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DOCUMENTOS
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
Emite
resolucin
definitiva - Resolucin Definitiva
absolutoria en el supuesto de que
las pruebas y alegatos desvirten
las irregularidades consignadas en
el escrito de Hechos u Omisiones,
que absuelva al contribuyente de
toda responsabilidad.
Emite
resolucin
definitiva
condenatoria, si las pruebas y
alegatos
no
desvirtan
tales
irregularidades y se determinarn
los crditos fiscales en perjuicio del
contribuyente, sealndose adems
la responsabilidad de cada sujeto.
49. Presenta la resolucin definitiva a
la Administracin de Glosa para
obtener
la
aprobacin
correspondiente.
Enva la resolucin para Visto
Bueno y firma del titular de la
Administracin
Central
de
Contabilidad y Glosa, o en su
defecto, a la Administracin de
Glosa, fundando la suplencia por
ausencia del Administrador Central,
en trminos de los artculos 8 tercer
prrafo, en relacin con el segundo,
tercer y cuarto prrafos del Artculo
10, el propio Articulo 10, as como el
11, Apartado D, fraccin II, del
Reglamento Interior del Servicio de
Administracin Tributaria.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
51. Remite a la Subadministracin de
Control de Incidencias el expediente
administrativo,
junto
con
la
resolucin definitiva debidamente
firmada anexando las constancias
que demuestren el despacho de
dicha resolucin mediante oficio a la
autoridad recaudadora.
Se proceder a confirmar el
domicilio fiscal del contribuyente o
bien si hubiera sealado un
domicilio
convencional
de
conformidad con el artculo 136,
segundo prrafo del Cdigo Fiscal
de la Federacin, para determinar la
Administracin
Local
de
Recaudacin competente para su
notificacin, control y cobro.
52. Verifica que la resolucin definitiva
condenatoria, sea notificada por la
autoridad recaudadora dentro del
plazo legal de 4 meses antes citado,
y cuando se haya concluido el
trmino de 45 das proceder a dar
seguimiento constante, mediante la
emisin de oficios dirigidos a la
Administracin
Local
de
Recaudacin competente para su
notificacin,
control
y
cobro,
solicitando que se informe la fecha
de notificacin; as como el estado
procesal que guarda la misma.

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72

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
53. Elabora solicitud de cancelacin de
patentes de Agentes Aduanales,
derivado de los crditos que se
determinaron en las resoluciones
definitivas, cuando los Agentes
Aduanales se ubiquen en el
supuesto jurdico del artculo 165,
fraccin II de la Ley Aduanera y en
su caso, el informe al rea
competente para determinar la
procedencia de solicitud de causa
penal en los trminos que seale el
artculo 102 del Cdigo Fiscal de la
Federacin y de acuerdo a los
lineamientos que para tal efecto fije
la autoridad competente.
54. Captura el medio de defensa
interpuesto en el supuesto de que la
resolucin haya sido impugnada por
el
particular
mediante
la
interposicin de cualquiera de los
medios de defensa previstos en el
Cdigo Fiscal de la Federacin y la
autoridad
competente
d
conocimiento oficial a esta autoridad
del mismo y la enva a la
Subadministracin de Control de
Incidencias para su integracin en el
expediente.
En relacin con lo anterior, se
atendern
las
solicitudes
de
informacin o documentacin que
requiera la autoridad competente
para la sustanciacin del medio de

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD
defensa,
prestando el apoyo
tcnico que en su caso fuera
requerido para la defensa del acto
controvertido.
55. Da cumplimentacin si la resolucin
o sentencia recada a cualquiera de
los medios de defensa citados,
resulta favorable de manera total o
parcial al contribuyente y en sta se
ordena emitir una nueva resolucin
para determinados efectos, o bien
reponer un determinado acto
realizado durante el procedimiento,
se
deber
dar
debida
cumplimentacin
de
dicha
resolucin favorable, comunicndolo
por escrito al rea involucrada en su
cumplimentacin y, en su caso,
emitiendo una nueva Resolucin
Definitiva que cumplimente el fallo
de la autoridad competente.
56. Verifica su intervencin para la
debida cumplimentacin del acto en
el caso de que el contribuyente
promueva Juicio de Amparo Directo
y se comunique a esta autoridad
que resulta favorable al quejoso. En
caso que sea desfavorable para el
particular, se proceder a solicitar
mediante oficio a la Administracin
Local de Recaudacin competente
que haga efectivos los crditos
fiscales o, en su defecto, que haga
exigible la fianza correspondiente
Fin del procedimiento.

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DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
INICIO

ADMINISTRACIN CENTRAL DE CONTABILIDAD


Y GLOSA

SUBADMINISTRACION DE GLOSA

RECIBE DE LAS ADUANAS LOS PEDIMENTOS

RECIBE Y ANALIZA LA DENUNCIA


PRESENTADA.

2
TURNA A LA ADMINISTRACIN DE GLOSA
LAS DENUNCIAS PRESENTADAS PARA LA
INVESTIGACIN CORRESPONDIENTE.

EFECTA LA EXTRACCIN DE LA
ESTADSTICA DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR.

EVALA Y DETERMINA CONJUNTAMENTE CON


LA ADMINISTRACIN DE GLOSA LOS
FACTORES DE RIESGO.

OBTIENE LOS DATOS, SE SOLICITA A LA


SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS, REALICE LA PETICIN VA
OFICIO DE LOS PEDIMENTOS RELACIONADOS
EN LA SOLICITUD.

ADMINISTRACIN DE GLOSA

SUBADMINISTRACION DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

10

RECIBE DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL DE


CONTABILIDAD Y GLOSA, LAS DENUNCIAS.

RECIBE LOS PEDIMENTOS SOLICITADOS Y


LOS REMITE A LA SUBADMINISTRACION
CORRESPONDIENTE PARA SU REVISION.

5
TURNAN LAS DENUNCIAS Y FACTORES DE
RIESGO A LA SUBADMINISTRACIN DE
CONTROL DE INCIDENCIAS.

SUBADMINISTRACION DE GLOSA

11

RECIBE LOS PEDIMENTOS Y ANEXOS,


TURNANDOLOS A LOS JEFES DE
DEPRTAMENTO

SUBADMINISTRACION DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

RECIBE, REGISTRA Y TURNA A LAS


SUBADMINISTRACIONES DE GLOSA.

JEFATURAS DE DEPARTAMENTO DE LAS


SUBADMINISTRACIONES DE GLOSA

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DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
B

C
12

REALIZA EL ANLISIS CORRESPONDIENTE,


TURNA LOS PEDIMENTOS E
INVESTIGACIONES A LOS GLOSADORES DE
CADA SECTOR

21

VERIFICAR SI SE CALCULO Y PAGO


CORRECTAMENTE LAS CUOTAS
COMPENSATORIAS

22

13
TURNA A LOS GLOSADORES LOS
PEDIMENTSO CONFORME ASL SECTRORY
PRODEDE A REALIZAR LA GLOSA DE
CONFORMIDAD CON LO SIGIENTE:

APLICAR LOS INCOTERMS, TERMINOS


INTERNACIONALES DE COMERCIO

14
REVISA Y VERIFICA LOS PEDIMENTOS DE
IMPORTACIN Y EXPORTACIN, AS COMO LA
DOCUMENTACIN ANEXA A LOS MISMOS,
QUE ESTABLECE EL ARTICULO 36 DE LA LEY
ADUANERA

23

CONCLUSIN DE LA REVISIN:

15

REVISA Y VERIFICA EL AJUSTE DEL IMPUESTO


GENERAL DE IMPORTACIN O EXPORTACIN
NO
16

SE DETECTARON
IRREGULARIDADES

REVISAR EL PAGO DE DERECHOS DE


TRAMITE ADUANERA
SI
17

25

ELABORACIN DEL ESCRITO DE HECHOS U


OMISIONES Y LO REMITE A LA
ADMINISTRACIN DE GLOSA PARA SU FIRMA.

VERIFICA, AJUSTE Y VIGILA PAGO DE


IMPUESTOS POR OTROS CONCEPTOS

18

REVISAR EL IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES


NUEVOS

ADMINISTRACION DE GLOSA

26

19

RECIBE ESCRITO DE HECHOS ACOMPAADO


DEL PEDIMENTO ORIGINAL Y PROCEDE A SU
FIRMA.

VERIFICA EL CUMPLIMIENTO DE
REGULACIONES Y RESTRICCIONES NO
ARANCELARIAS

20

REVISA SI LAS MERCANCIAS SE ENCUENTRAN


SUJETAS A PRECIOS ESTIMADOS

SUBADMINISTRACION DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

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DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
E

27
RECIBE ESCRITO DE HECHOS CON SU
DOCUMENTACIN ANEXA Y PROCEDE A LA
CERTIFICACIN DE LAS COPIAS DEL
PEDIMENTO Y ANEXOS, AS MISMO REMITE
LOS ESCRITOS DE HECHOS ORIGINALES A LA
SUBADMINISTRACIN DE NOTIFICACIONES

SUBADMINISTRACION DE NOTIFICACIONES

31
REVISAR QUE TIPO DE NOTIFICACIN SE
DEBE HACER, YA SEA EXORTO A LA ADUANA
O NOTIFICACIN PERSONAL

32
SUBADMINISTRACION DE GLOSA
ELABORO EXHORTO A LA ADUANA
CORRESPONDIENTE Y REGISTRA EN
CONTROLES
28
ELABORA REQUERIMIENTO EN EL CASO DE
QUE SE HAYAN DETECTADO APARENTES
IRREGULARIDADES; SIN EMBARGO, NO SE
PUEDA PROCEDER A LA ELABORACIN DEL
ESCRITO DE HECHOS U OMISIONES, EN
VIRTUD DE QUE ES NECESARIO REVISAR
PREVIAMENTE ALGUNA DOCUMENTACIN
QUE NO HAYA SIDO ANEXADA AL PEDIMENTO,
Y LO REMITE PARA FIRMA A LA
ADMINISTRACIN DE GLOSA, EN ESTE CASO
LA SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS CONSERVAR EL PEDIMENTO
ORIGINAL INTEGRANDO.

ADUANA

33
RECIBE EXHORTO Y EN UN PLAZO NO MAYOR
A 5 DIAS, REALIZA LA DILIGENCIA DE
NOTICACION, REMITIENDOLA, VIA CORREO
ELECTRONICO A LA SUBADMINISTRACION DE
NOTIFICACIONES

ADMINISTRACIN DE GLOSA
SUBADMINISTRACIN DE NOTIFICACIONES
29
FIRMA ESCRITOS DE HECHOS U OMISIONES
LOS REQUERIMIENTOS
ENTREGANDOLOS A LA SUBADMINISTRACION
DE CONTROL DE INCIDENCIAS

34

REGISTRA LA FECHA EN QUE SURTE EFECTO


LA NOTIFICACIN E INFORMA A LA
SUBADMINISTRACIN DE GLOSA Y DE
CONTROL DE INCIDENCIAS.
SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS
35
30
RECIBE PEDIMENTOS ORIGINALES
ACOMPAADOS DEL REQUERIMIENTO PARA
INTEGRAR AL EXPEDIENTE Y REMITE A EL
REA DE NOTIFICACIONES

VIGILA Y DA SEGUIMIENTO DE LOS PLAZOS DE


ATENCIN A LOS REQUERIMIENTOS O
ESCRITOS DE HECHOS U OMISIONES
NOTIFICADOS INFORMANDO A LA
SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS DE LAS FECHAS VENCIDAS EN
DICHOS PLAZOS, A EFECTO DE QUE STA
LTIMA TURNE LOS EXPEDIENTES AL REA
CORRESPONDIENTE.

E
F

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DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

SUBADMINISTRACIN DE NOTIFICACIONES

36
NOTIFICA AL CONTRIBUYENTE CUANDO SE
TRATA DE UNA NOTIFICACIN PERSONAL,
DENTRO DEL REA METROPOLITANA
MEDIANTE EL ACTA DE NOTIFICACIN
CORRESPONDIENTE Y REMITE LA MISMA
A LA SUBADMINISTRACIN
DE CONTROL DE INCIDENCIAS COMO
CONSTANCIA DE LA DILIGENCIA PARA QUE
SEA AGREGADA A SU EXPEDIENTE.

ELABORA CITATORIO AL
CONTRIBUYENTE EN CASO
DE NO ENCONTRARLO EN
EL DOMICILIO

REALIZA LA DILIGENCIA Y
ENTREGA LA ACTA DE
NOTIFICACIN A LA
SUBADMINISTRACIN DE
CONTROL DE INCIDENCIAS

REALIZA LA DILIGENCIA
CON UN TERCERO O CON
UN VECINO EN CASO DE
QUE A PESAR DEL
CITATORIO NO
COMPARECIERA EL
CONTRIBUYENTE,

ELABORA ACTA
CIRCUNSTANCIADA EN
CASO DE QUE EL
CONTRIBUYENTE O EL
TERCERO NO ACEPTEN
FIRMAR EL ACTA DE
NOTIFICACIN.

37

REGISTRA LA FECHA EN QUE SURTIRA


EFECTO LA NOTIFICACION PARA EL CONTROL
Y ACTUALIZACION DE EXPEDIENTES DE LA
SUBADMINISTRACION DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

38

ENTREGA EL ACTA DE NOTIFICACION A LA


SUBADMINISTRACION DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

39

VIGILA Y DA SEGUIMIENTO DE LOS PLAZOS DE


ATENCIN A LOS REQUERIMIENTOS O
ESCRITOS DE HECHOS U OMISIONES
NOTIFICADOS, INFORMANDO A LA
SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS DE LAS FECHAS VENCIDAS.

SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

ELABORA NOTIFICACIN
POR INSTRUCTIVO EN EL
SUPUESTO DE QUE LA
PERSONA CON QUIEN SE
EST REALIZANDO LA
NOTIFICACIN SE NEGARA
A RECIBIRLA

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DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR
H
G

45

40

RECIBE PRUEBAS Y ALEGATOS EN CASO DE


QUE SEAN PRESENTADOS POR EL
CONTRIBUYENTE Y/O AGENTE ADUANAL,
TURNANDOLOS CON EL EXPEDIENTE A LA
SUBADMINISTRACION CORRESPONDIENTE

RECIBE EL DICTAMEN DE VALORACIN,


REGISTRA Y ANEXA AL EXPEDIENTE PARA
REMITIRLO A LA SUBADMINISTRACIN DE
RESOLUCIONES DEFINITIVAS.

46
VERIFICA QUE EL EXPEDIENTE
CUENTE CON TODOS LOS ELEMENTOS DE
GLOSA, VALORACIN Y DESAHOGO DE
PRUEBAS Y ALEGATOS

SUBADMINISTRACIN DE VALORACIN Y
DESAHOGO DE PRUEBAS Y ALEGATOS

41
RECIBE PRUEBAS Y ALEGATOS
PRESENTADAS ADEMAS DEL EXPEDIENTE
CORRESPONDIENTE

SUBADMINISTRACIN DE RESOLUCIONES
DEFINITIVAS

47
42
VERIFICA SI LAS PRUEBAS Y ALEGATOS SE
PRESENTARON DENTRO DEL PLAZO
SEALADO EN EL ARTICULO 152 DE LA LEY
ADUANERA

RECIBE LOS EXPEDIENTES TURNADOS POR


LA SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS PARA SU REVISIN.

48
43
EMITE RESOLUCIN DEFINITIVA EN UN PLAZO
QUE NO EXCEDA DE 4 MESES, EN TRMINOS
DE LO DISPUESTO POR EL ARTCULO 152 DE
LA LEY ADUANERA, EN RELACIN CON EL
ARTCULO 180.

EMITE DICTAMEN PRESENTNDOSE DOS


POSIBILIDADES:

EMITE EL DICTAMEN
CORRESPONDIENTE EN
CASO DE QUE SE JUZGUE
QUE LAS PRUEBAS Y
ALEGATOS NO
DESVIRTAN LA
PRESUNTA
IRREGULARIDAD

VALORA LAS PRUEBAS Y


ALEGATOS EN CASO DE
QUE SE HAYAN
PRESENTADO LAS MISMAS
DENTRO DEL PLAZO
ESTABLECIDO

EMITE RESOLUCIN
DEFINITIVA
CONDENATORIA SI LAS
PRUEBAS Y ALEGATOS
NO DESVIRTAN LAS
IRREGULARIDADES

EMITE RESOLUCIN
DEFINITIVA ABSOLUTORIA
EN EL SUPUESTO DE QUE
LAS PRUEBAS Y
ALEGATOS DESVIRTEN
LAS IRREGULARIDADES

49

44
FIRMA EL DICTAMEN DE VALORACIN
REMITIENDO A LA SUBADMINIDTRACIN DE
CONTROL DE INCIDENCIAS PARA SU
REGISTRO E INTEGRACIN AL EXPEDIENTE

PRESENTA LA RESOLUCIN DEFINITIVA A LA


ADMINISTRACIN DE GLOSA PARA OBTENER
LA APROBACIN CORRESPONDIENTE.

SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

ENVA LA RESOLUCIN PARA VISTO BUENO Y


FIRMA DEL TITULAR DE LA ADMINISTRACIN
CENTRAL DE CONTABILIDAD Y GLOSA, O EN
SU DEFECTO, A LA ADMINISTRACIN DE
GLOSA,

50

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PROCEDIMIENTO: GLOSA DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR

51
REMITE A LA SUBADMINISTRACIN DE
CONTROL DE INCIDENCIAS EL EXPEDIENTE
ADMINISTRATIVO, JUNTO CON LA
RESOLUCIN DEFINITIVA DEBIDAMENTE
FIRMADA

SUBADMINISTRACIN DE CONTROL DE
INCIDENCIAS

52
VERIFICA QUE LA RESOLUCIN DEFINITIVA
CONDENATORIA, SEA NOTIFICADA POR LA
AUTORIDAD RECAUDADORA DENTRO DEL
PLAZO LEGAL DE 4 MESES ANTES CITADO, Y
CUANDO SE HAYA CONCLUIDO EL TRMINO
DE 45 DAS PROCEDER A DAR SEGUIMIENTO
CONSTANTE

24

RECIBE LOS PEDIMENTOS Y VERIFICA QUE


LOS MISMOS CUENTEN CON EL REPORTE DE
GLOSA, PROCEDIENDO VIA OFICIO ALA
DEVOLUCION DE LOS PEDIMENTOS

53
ELABORA SOLICITUD DE CANCELACIN DE
PATENTES CUANDO LOS AGENTES
ADUANALES SE UBIQUEN EN EL
SUPUESTO JURDICO DEL ARTICULO 165
FRACCIN II DE LA LEY ADUANERA

54

CAPTURA EL MEDIO DE DEFENSA


INTERPUESTO EN EL SUPUESTO DE QUE LA
RESOLUCIN HAYA SIDO IMPUGNADA POR EL
PARTICULAR
55
DA CUMPLIMENTACIN SI LA RESOLUCIN O
SENTENCIA RECADA A CUALQUIERA DE LOS
MEDIOS DE DEFENSA CITADOS, RESULTA
FAVORABLE DE MANERA TOTAL O PARCIAL AL
CONTRIBUYENTE Y EN STA SE ORDENA
EMITIR UNA NUEVA RESOLUCIN

56
VERIFICA SU INTERVENCIN PARA LA DEBIDA
CUMPLIMENTACIN DEL ACTO EN EL CASO
DE QUE EL CONTRIBUYENTE PROMUEVA
JUICIO DE AMPARO DIRECTO

FIN DEL PROCEDIMIENTO

REPORTE DE GLOSA

FIN DEL PROCEDIMIENTO

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2. INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA COMPROBADA DOCUMENTAL


Objetivo
Recibir la Cuenta Comprobada Documental mensualmente de las operaciones de
Comercio Exterior que rinden las 48 aduanas del pas, para su guarda y custodia, y
consulta.
Polticas de Operacin

Las Aduanas Cuentadantes, estn obligadas a rendir mensualmente a la


Administracin General de Aduanas, la cuenta comprobada documental, soporte
de la recaudacin diaria por operaciones de comercio exterior.

La cuenta comprobada documental comprende pedimentos de importacin, de


exportacin, de rectificacin de pedimentos, entre otros, as como los anexos a
dichos documentos aduanales, como son: facturas comerciales, permisos,
certificados de origen y de cupo, constancias, autorizaciones, etc.

La cuenta comprobada documental deber remitirse a travs de oficio, en el cual


se deber relacionar la cantidad de paquetes que la conforman. El oficio deber
dirigirse a la Administracin Central de Contabilidad y Glosa sita en Av. Hidalgo
No. 77, Mdulo IV, Primer Piso, Col. Guerrero, C.P. 06300, Mxico, D.F.

La cuenta comprobada documental deber rendirse y despacharse de manera


completa y con tiempo suficiente, para que sea recibida en el domicilio que a
continuacin se cita, dentro de los diez das hbiles siguientes al mes que
concluye:
Administracin General de Aduanas
Administracin Central de Contabilidad y Glosa
Lucas Alamn No. 160
Col. Obrera
Delegacin Cuauhtmoc
C.P. 06800, Mxico D.F.

En el interior de algn paquete debidamente identificado, que conforme la cuenta


comprobada documental que se rinde, se deber incluir una copia en sobre cerrado del
oficio con el que se est remitiendo la cuenta comprobada documental, con la finalidad
de constatar que se est recibiendo en oficinas centrales el total de paquetes que se
manifestaron en el mismo.

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81

Los pedimentos que conforman la cuenta comprobada documental debern ordenarse


por fecha de pago, nmero de patente de agente o apoderado aduanal y por nmero
consecutivo asignado a cada pedimento segn hayan sido tramitados.
La documentacin anexa a los pedimentos, ser indispensable efectuar su engrapado
de tal forma que se evite el desprendimiento de sus anexos.
Los pedimentos, as como sus anexos debern enviarse en paquetes no menores a 25
centmetros y mayores a 30 centmetros de alto, colocndose a cada paquete una
cartula en la que se seale el nmero de la aduana cuentadante, fecha de pago
(fecha, mes y ao), nmero de patentes que se incluyen en el paquete y el nmero
consecutivo de paquetes que corresponda y la totalidad de ellos, mismos que
conforman la cuenta comprobada documental del mes que se remita (Ejemplo:1 de 300,
2 de 300, 3 de 300, etc)
Tratndose de los documentos denominados No Pedimentos (Formato para el pago
de contribuciones al comercio exterior, Boletas Aduanales, Formularios Mltiples de
pago para comercio exterior, etc.), debern enviarse en paquetes por separado, no
menores a 25 centmetros y mayores a 30 centmetros de alto, colocndose a cada
paquete una cartula en la que se seale el nmero de la aduana cuentadante, fecha
de pago (fecha, mes y ao), y en su caso, nmero de patentes que se incluyen en el
paquete, el nmero consecutivo de paquetes que corresponda y la totalidad de ellos,
mismos que conforman la cuenta comprobada documental del mes que se remita
(Ejemplo: 1 de 300, 2 de 300, 3 de 300, etc)
Tratndose de los pedimentos relacionados con la regularizacin de vehculos de
procedencia extranjera, del tipo denominado Pick-up, debern enviarse en paquetes por
separado, no menores a 25 centmetros y mayores a 30 centmetros de alto,
colocndose a cada paquete una cartula en la que se seale el nmero de la aduana
cuentadante, fecha de pago (fecha, mes y ao), nmero de patentes que se incluyen
en el paquete y el nmero consecutivo de paquetes que corresponda y la totalidad de
ellos, mismos que conforman la cuenta comprobada documental del mes que se remita
(Ejemplo: 1 de 300, 2 de 300, 3 de 300, etc
Tratndose de los pedimentos consolidados, debern enviarse integrando el total de las
facturas que fueron moduladas por el SAAI de cada uno de ellos, en paquetes por
separado, no menores a 25 centmetros y mayores a 30 centmetros de alto,
colocndose a cada paquete una cartula en la que se seale el nmero de la aduana
cuentadante, fecha de pago (fecha, mes y ao), nmero de patentes que se incluyen
en el paquete y el nmero consecutivo de paquetes que corresponda y la totalidad de

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82

ellos, mismos que conforman la cuenta comprobada documental del mes que se remita
(Ejemplo: 1 de 300, 2 de 300, 3 de 300, etc)

Por ningn motivo debern ser enviadas las facturas en forma separada del
pedimento consolidado.
Tratndose de los pedimentos originales denominados Rezagos, debern enviarse en
paquetes por separado, no menores a 25 centmetros y mayores a 30 centmetros de
alto, invariablemente relacionados, cumpliendo con el formato previsto por el oficio
circular No. 326-SAT-IV.1.2.1.-13712 del 23 de febrero de 2004, mencionando el
nmero de pedimento, fecha de pago, y aduana de ingreso.
En el envo que realicen las Aduanas de pedimentos originales de Rectificacin que les
fueron presentados va buzn por Agentes Aduanales que tramitaron las operaciones
de comercio exterior, se deber cumplir con lo siguiente, bajo el supuesto que
corresponda:
1.-

Cuando haya sido tramitado un pedimento y ste hubiera sido rectificado dentro
del mismo mes de que se trate, se deber engrapar el pedimento(s) de
rectificacin al pedimento original, integrando el grupo de pedimentos en el
paquete correspondiente a la fecha de pago del pedimento original.
Bajo este supuesto, por ningn motivo el (los) pedimento(s) de rectificacin
debern ser integrados en la cuenta comprobada documental de manera
independiente o por separado.

2.-

Cuando los pedimentos de rectificacin fueren pagados en el mes o meses


posteriores al del trmite del pedimento original, stos debern integrarse en la
cuenta comprobada que corresponda a su fecha de pago.
En el envo que realicen las Aduanas de pedimentos originales
Parte II. Embarque Parcial de Mercancas, que hubieran sido pagados y
Modulados dentro del mismo mes de que se trate, stos debern engraparse al
pedimento Master, integrando el grupo de pedimentos en el paquete
correspondiente a la fecha de pago del pedimento Master.
Por ningn motivo el (los) pedimento(s) Parte II. Embarque Parcial de Mercancas
debern ser integrados en a cuenta en la cuenta comprobada documental de
manera independiente o por separado.

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En los casos que durante el ejercicio de facultades de comprobacin por autoridad


aduanera se detecten irregularidades, o por otras razones, se requiera como elemento
de juicio el pedimento original y su documentacin anexa, la aduana proceder a su
fotocopiado y certificacin correspondiente, e integrar las copias certificadas del
pedimento(s) y sus anexos dentro de la cuenta comprobada documental que remita a
oficinas centrales para su guarda y custodia, haciendo mencin en el oficio con el que
se acompaa dicha cuenta, los nmeros de pedimentos originales que se quedan en
poder de la Aduana, su fecha de pago, y la justificacin de su retencin.
Una vez que los pedimentos originales y sus anexos ya no sean requeridos por
personal de la aduana, stos debern remitirse mediante oficio a oficinas centrales para
que sean integrados en su cuenta comprobada correspondiente, sealando con
precisin el nmero de oficio con el que se remiti originalmente la cuenta comprobada
en donde se declar que los pedimentos se quedaran en poder de la aduana; y
solicitando la devolucin de las copias certificadas que remitieron en su oportunidad.

Las aduanas cuentadantes, en tanto tengan en su poder bajo su guardia y custodia los
pedimentos originales que conformen la cuenta comprobada documental, y en el caso
de que los contribuyentes y/o autoridades le soliciten formalmente dicha
documentacin, debern llevar a cabo la certificacin de los pedimentos y/o
documentacin aduanal requeridos, atendiendo las facultades que les confiere el
Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria.
En el envo que realicen las Aduanas de documentos que les fueron presentados va
buzn por importadores o por conducto de los Agentes Aduanales que tramitaron la(s)
importacin(es), para que stos sean integrados como anexos a pedimentos que ya
fueron remitidos a oficinas centrales para su guarda y custodia, deber ser a travs de
oficio dirigido a la Administracin Central de Contabilidad y Glosa, cita en Av. Hidalgo
No. 77, Modulo IV, 1er. Piso. Col. Guerrero, C.P. 06300, Mxico, D.F., haciendo el
sealamiento especfico de qu documento (original o copia) es el que se enva, y el
nmero completo del pedimento al que se deber integrar ese documento, incluyendo
fecha de pago del mismo, y aduana por la que se haya tramitado.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA INTEGRADA
DOCUMENTAL
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

OPERADOR
MDULO

DE 1. Integra pedimentos originales y sus - Pedimentos y sus


anexos o facturas si se trata de
anexos tales como:
consolidados, con desaduanamiento
facturas, certificados
libre certificados durante el da en la
de origen, NOM,
estacin de captura SAAI, y los
permisos, etc., o
entrega al Coordinador de Mdulos.
factura si se trata de
consolidados.

COORDINADOR
MDULOS

DE 2. Recibe los pedimentos originales y


sus anexos o facturas si se trata de
consolidados, con desaduanamiento
libre, expide acuse de recibo a cada
operador de mdulo y turna la
documentacin al Subadministrador
de Operacin Aduanera.

SUBADMINISTRADO 3. Recibe los pedimentos originales y


R DE OPERACIN
sus anexos o facturas si se trata de
ADUANERA
consolidados, con desaduanamiento
libre, expide acuse de recibo al
coordinador de mdulos, y entrega
dichos pedimentos y sus anexos
con aqullos con reconocimiento
aduanero que se encuentran en su
poder al Subadministrador de ICG
Jefe
de
Departamento
de
Contabilidad.

- Pedimentos y sus
anexos tales como:
facturas, certificados
de origen, NOM,
permisos, etc., o
factura si se trata de
consolidados y acuse
de recibo
- Pedimentos y sus
anexos tales como:
facturas, certificados
de origen, NOM,
permisos, etc., o
factura si se trata de
consolidados y acuse
de recibo.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

85

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA INTEGRADA
DOCUMENTAL
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

SUBADMINISTRADO 4. Recibe del Subadministrador de - Pedimentos y sus


R DE ICG JEFE
anexos tales como:
Operacin
Aduanera
o
del
DEL
facturas, certificados
Subadministrador del rea legal y
DEPARTAMENTO
de origen, NOM,
de OGASA, pedimentos originales y
DE CONTABILIDAD.
permisos,
etc.,
sus anexos o facturas si se trata de
factura si se trata de
consolidados, con desaduanamiento
consolidados,
No
libre
y
con
reconocimiento
pedimentos,
aduanero, No pedimentos (Boletas
pedimentos
de pasajeros, formulario mltiple de
consolidados
y
pagos, boletas aduanales, etc.) y
pedimentos
de
pedimentos y sus anexos con
rectificacin.
segundo
reconocimiento,
respectivamente; as como de
oficialia de partes, pedimentos
consolidados y pedimentos de
rectificaciones, registra y entrega
toda
la
documentacin
al
Responsable
de
la
Cuenta
Comprobada Documental.
- Reporte del SAAI
RESPONSABLE DE 5. Coteja los pedimentos contra el
LA CUENTA
reporte del SAAI.
COMPROBADA
DOCUMENTAL
Coincide el reporte del SAAI contra
los pedimentos fsicos?
No
- Documento interno a
6. Informa al Subadministrador de
travs del cual se
ICG Jefe del Departamento de
informa
de
los
Contabilidad
de
los
(los)
pedimentos faltantes.
pedimento(s) faltantes

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86

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA INTEGRADA
DOCUMENTAL
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

SUBADMINISTRADO 7. Informa de la anomala al rea


R DE ICG O JEFE DE
correspondiente que entreg la
DEPARTAMENTO
documentacin
Se localiz el pedimento?
Si. Continua No. 10
No.
RESPONSABLE
CUENTA
COMPROBADA
DOCUMENTAL

DE 8. Levanta el acta de hechos


correspondiente,
elabora
oficio
dando parte al rgano Interno del
SAT, remitindole el acta referida, a
fin de que se lleve a cabo la
investigacin respectiva.

Acta de Hechos, oficio


al Organo Interno de
Control del SAT y el
acta de hechos por los
pedimentos faltantes.

Pedimentos
y
sus
anexos tales como:
9. Integra la documentacin faltante, y facturas, certificados de
de acuerdo con las polticas de origen, certificados de
operacin.
circulacin NOMs, etc.,

10. Clasifica
cada
pedimentos
rectificacin, et.c)

Pedimentos
y
sus
anexos tales como:
facturas, certificados de
origen, certificados de
tipo
de
los circulacin NOMs, etc.,
(consolidados,

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ADUANAS
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GLOSA

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2005

87

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA INTEGRADA
DOCUMENTAL
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

11. Prepara los pedimentos y sus - Pedimentos y sus


anexos tales como:
anexos
y
de
la
dems
facturas, certificados
documentacin para su envo
de
origen,
atendiendo
las
polticas
de
certificados
de
operacin, cuantifica e informa al
circulacin
NOMs,
Subadministrador de ICG o Jefe de
etc.,
Oficio
de
Departamento de Contabilidad.
remisin de cuenta
comprobada
documental y acuse
de recibo.

RESPONSABLE DE 12. Entrega paquetes para envo as


LA
CUENTA
como el oficio de remisin de cuenta
COMPROBADA
comprobada documental firmada
DOCUMENTAL
por el Administrador de la Aduana al
personal
del
archivo,
quien
conserva copia de acuse de recibo.

PERSONAL
DEL 13. Adhiere timbres postales a los
paquetes que contienen los bultos
ARCHIVO DE LA
de
la
Cuenta
Comprobada
ADUANA.
Documental y enva por correo
postal a la Administracin Central
de Contabilidad y Glosa.

Fin de Procedimiento

- Cuenta Comprobada
Documental

- Cuenta Comprobada
Documental

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GLOSA

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88

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA COMPROBADA
DOCUMENTAL
1
INICIO
SI
COINCIDE REPORTE SAAI
CONTRA PEDIMENTOS?

OPERADOR DE MDULO

1
INTEGRA PEDIMENTOS Y SUS ANEXOS
O FACTURAS TRANTANDOSE DE
CONSOLIDADOS CON DESADUANAMIENTO
LIBRE CERTIFICADOS EN
ESTACION DE CAPTURA SAAI.
ENTREGA A COORDINADOR DE MODULOS.

NO
6
INFORMA AL SUBADMINISTRADOR
DE ICG O JEFE DE DEPARTAMENTO
DE CONTABILIDAD,
SOBRE PEDIMENTOS FALTANTES

PEDIMENTOS

DOCUMENTO INTERNO
SOBRE
PEDIMENTOS FALTANTES

O/
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.

SUBADMINISTRADOR DE ICG
JEFE DE DEPARTAMENTO
DE CONTABILIDAD

COORDINADOR DE MDULOS
7
2
RECIBE PEDIMENTOS Y ANEXOS O
FACTURAS. EXPIDE ACUSE DE RECIBO A
CADA OPERADOR DE MODULO Y ENTREGA
DOCUMENTACION AL SUBADMINISTRADOR
DE OPERACIN.

INFORMA DE LA ANOMALIA AL
RESPONSABLE DE LA CUENTA
COMPROBADA DOCUMENTAL
PEDIMENTOS
O/
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.

SI
SE LOCALIZO
EL PEDIMENTO?

ACUSE DE RECIBO
NO
SUBADMINISTRADOR DE
OPERACIN ADUANERA

3
RECIBE PEDIMENTOS Y SUS ANEXOS O
FACTURAS, EXPIDE ACUSE DE RECIBO AL
COORDINADOR DE MODULOS, ENTREGA
PEDIMENTOS Y SUS ANEXOS AL
SUBADMINISTRADOR DE ICG O AL JEFE DE
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD.

LEVANTA ACTA DE HECHOS, ELABORA


OFICIO DANDO PARTE AL OIC DEL SAT,
PARA SU INVESTIGACION.

ACTA DE HECHOS

OFICIO AL OIC DEL SAT

PEDIMENTOS
O/
9
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.

INTEGRA DOCUMENTACION FALTANTE .


PEDIMENTOS

ACUSE DE RECIBO

SUBADMINISTRADOR DE ICG
JEFE DE DEPARTAMENTO
DE CONTABILIDAD
4
RECIBE DE OPERACIN ADUANERA, DEL
AREA LEGAL Y DE OGASA, LOS PEDIMENTOS
Y SUS ANEXOS, ASI COMO PEDIMENTOS DE
RECTIFICACION. REGISTRA Y TURNA AL
RESPONSABLE DE CUENTA
COMPROBADA DOCUMENTAL.

O/
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.
10

PEDIMENTOS

CLASIFICA PEDIMENTOS.

O/
PEDIMENTOS
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.
PEDIMENTOS DE
RECTIFICACION, BOLETAS DE
PASAJEROS, FMP, ETC.

RESPONSABLE DE CUENTA
COMPROBADA DOCUMENTAL

11
PREPARA LOS PEDIMENTOS Y DEMAS
DOCUMENTACION, EN PAQUETES PARA SU
ENVIO. CUANTIFICA LOS MISMOS E INFORMA
AL SUBADMINISTRADOR DE ICG O JEFE DE
DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD.

5
COTEJA PEDIMENTOS
CONTRA EL
REPORTE DEL SAAI

O/
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.

PEDIMENTOS
O/

REPORTE SAAI
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS. ETC.

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GLOSA

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AO

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: INTEGRACIN Y DESPACHO DE LA CUENTA
COMPROBADA DOCUMENTAL

12
ENTREGA PAQUETES DE ENVIO Y
OFICIO DE REMISION DE CUENTA
COMPROBADA DOCUMENTAL,
FIRMADA POR EL
ADMINISTRADOR DE LA ADUANA,
AL PERSONAL DEL ARCHIVO,
CONSERVA COPIA DE
ACUSE DE RECIBO.

PEDIMENTOS
O/
ANEXOS : FACTURAS,
CERTIFICADOS DE ORIGEN,
CERTIFICADOS DE
CIRCULACION, NOMS, ETC.

OFICIO DE REMISION DE
CUENTA COMPROBADA
DOCUMENTAL
ACUSE DE RECIBO
/1

PERSONAL DEL ARCHIVO DE


LA ADUANA
13
ADHIERE TIMBRES POSTALES A
LOS PAQUETES QUE CONTIENEN
LA CUENTA COMPROBADA
DOCUMENTAL. ENVIA A LA
ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA.

FIN DE
PROCEDIMIENTO

CUENTA
COMPROBADA
DOCUMENTAL

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90

3. EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS Y ANEXOS


Objetivo
Atender oportunamente las Solicitudes de Expedicin de Copias Certificadas de
Pedimentos y sus Anexos, requeridas por particulares, personas fsica o personas
morales, y Autoridades Administrativas, Judiciales y Ministeriales, con estricto apego a
las disposiciones normativas vigentes.
Polticas de Operacin

En la recepcin de la solicitud el Operador de Mdulo de copias certificadas de


pedimentos y anexos acusa de recibo al solicitante en la copia del formato,
sellando y asignndole un numero de control, informndole que se tiene un plazo
de hasta 3 meses para entregar las copias certificadas de los pedimentos, de
conformidad con el artculo 37 del Cdigo Fiscal de la Federacin.

Las solicitudes son capturadas por el Operador de Mdulo de copias certificadas


de pedimentos y anexos en la Base de Datos de Particulares, para su atencin,
seguimiento y respuesta.

En la validacin de las solicitudes de copias certificadas de pedimentos y sus


anexos, el Operador de Enlace deber observar que se cumpla con el correcto
llenado del formato correspondiente, de acuerdo con los requisitos previstos por la
regla 1.8. de las Reglas de Carcter General en Materia de Comercio Exterior para
2005, precisando los siguientes datos :

Datos generales del solicitante (nombre, razn social, domicilio completo y


correcto, en caso de ser Representante Legal, personalidad debidamente
acreditada).
Nmero completo del pedimento (patente y nmero consecutivo).
Fecha de pago del pedimento.
Aduana de ingreso y/o salida de la mercanca.
Indicar la cantidad de copias certificadas que requiere del pedimento, as como
de la documentacin anexa como pueden ser: factura comercial, permisos,
certificados de origen y de cupo, guas reas o conocimientos de embarque,
etc.

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91

El Subadministrador debe recibir, revisar y designar para su atencin las


solicitudes de copias certificadas de pedimentos y anexos, relativa a asuntos
Oficiales presentados por Autoridades Administrativas, Judiciales y Ministeriales.

El Jefe de Departamento debe coordinar con el Operador de Enlace el registro y


programacin de la bsqueda y extraccin de pedimentos y sus anexos del
archivo general para la expedicin de copias certificadas, solicitados por
particulares, personas fsicas y personas morales.

El cotejo de las copias certificadas presentadas por los Operadores del Archivo
Documental y del Operador de Enlace deber contemplar la revisin del
pedimento y sus anexos y en caso de existir irregularidades entre el documento
presentado por el interesado y el original que obra en el archivo general, el
Administrador, Subadministrador o Jefe de Departamento, lo comunicara mediante
oficio al solicitante.

Las copias de pedimentos y sus anexos localizados por los Operadores del
Archivo Documental, debern ser entregadas al Operador del Enlace y se
remitirn al solicitante, mediante oficio firmado por el Administrador,
Subadministrador o Jefe de Departamento.

La entrega de copias certificadas solo podr efectuarse mediante la presentacin


de una identificacin oficial y en el caso de terceros, solo se entregara mediante
identificacin oficial y presentacin de carta poder en los trminos previstos por el
artculo 19 del C.F.F., as como el original del pago de derechos y copia de la
solicitud de expedicin de copias certificadas sellada.

Toda persona que no acredite ser el interesado o su inters jurdico tratndose de


terceros, en la obtencin de copias certificadas de pedimentos y sus anexos, no
podr recibir la documentacin solicitada.

Las aduanas solo podrn expedir copias certificadas de los pedimentos y sus
anexos cuando fsicamente cuenten con el tanto correspondiente a la
Administracin General de Aduanas (antes de la remisin a oficinas centrales de
la Cuenta Comprobada Documental que mensualmente rinden).

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
Y ANEXOS
UNIDAD
DOCUMENTOS
REPONSABLE
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
OPERADOR
DE 1. Recibe solicitudes y documentacin - Solicitud por escrito,
MODULO
DE
anexa para la expedicin de copias
y
el
formato
GESTION
DE
certificadas de pedimentos y sus
correspondiente, con
CONTABILIDAD
Y
anexos,
presentadas
por
sus anexos. (Factura
GLOSA
ciudadanos, personas fsicas y
o ttulo de propiedad,
morales (Particulares) y autoridades
contrato
de
(Oficiales), las registra en base de
compraventa,
datos, y las remite al operador de
documento
que
mdulo de expedicin de copias
acredite
certificadas de pedimentos y sus
personalidad, copia
anexos.
de
identificacin
oficial y comprobante
de
pago
de
OPERADOR
DE
derechos)
MODULO
DE 2. Recibe, revisa y clasifica las
COPIAS
solicitudes y documentacin anexa. - Solicitud por escrito,
CERTIFICADAS DE
y
el
formato
PEDIMENTOS Y SUS
Han causado baja los pedimentos
correspondiente, con
ANEXOS
listados de solicitudes particulares?
sus anexos. (Factura
o ttulo de propiedad,
Si
contrato
de
compraventa,
Contina en la actividad No. 20.
documento
que
acredite
No
personalidad, copia
de
identificacin
oficial y comprobante
3. Enva solicitudes y documentacin
de
pago
de
anexa
relacionada
a
la
derechos)
Subadministracin de Anlisis y
supervisin del Marco Normativo.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
- Relacin
de
solicitudes
y
documentacin
anexa
por
particulares
y
oficiales.

SUBADMINISTRADO 4. Recibe las solicitudes (oficiales) y - Volante de control


R
documentacin anexa enviada por
interno
con
el operador del mdulo de
instrucciones
expedicin de copias certificadas de
precisas
para
la
pedimentos y sus anexos, revisa su
atencin del asunto.
contenido y las asigna a travs de
volantes de control interno al Jefe
de Departamento que las atender,
no sin antes entregarlas al operador
de captura para su registro de
- Solicitud por escrito,
ingreso correspondiente.
y
el
formato
OPERADOR
DE 5. Recibe las solicitudes y
correspondiente, con
CAPTURA
documentacin anexa, las registra
sus anexos. (Factura
en base de datos y las entrega al
o ttulo de propiedad,
jefe de departamento
contrato
de
correspondiente para su atencin.
compraventa,
documento
que
acredite
personalidad, copia
de
identificacin
oficial y comprobante
de
pago
de
derechos)

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

JEFE
DE 6. Recibe solicitudes y documentacin - Solicitud por escrito,
y
el
formato
DEPARTAMENTO
anexa de asuntos particulares y
correspondiente, con
oficiales turnados por el operador
sus anexos. (Factura
del mdulo de expedicin de copias
o ttulo de propiedad,
certificadas de pedimentos y sus
contrato
de
anexos, registra en base de datos y
compraventa,
las asigna a travs de volantes de
documento
que
control interno al operador de
acredite
enlace
para
su
anlisis
personalidad, copia
correspondiente.
de
identificacin
oficial y comprobante
de
pago
de
derechos)

OPERADOR
ENLACE

- Solicitud por escrito,


y
formato
correspondiente, con
sus anexos. (Factura
o ttulo de propiedad,
DE 7. Recibe y valora las solicitudes y
contrato
de
documentacin anexa. (oficiales y
compraventa,
particulares).
documento
que
acredite
Las solicitudes cumplen con los
personalidad, copia
requisitos de la Regla 1.8 de las
de
identificacin
Reglas de Carcter General en
oficial y comprobante
Materia de Comercio Exterior?
de
pago
de
Si
derechos)
Continua en actividad No. 17
No

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
REPONSABLE
.

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

8. Enva las solicitudes particulares y - Solicitud por escrito,


oficiales al encargado del archivo
y
el
formato
documental.
correspondiente, con
sus anexos. (Factura
o ttulo de propiedad,
contrato
de
compraventa,
documento
que
acredite
personalidad, copia
de
identificacin
oficial y comprobante
de
pago
de
derechos).
- Solicitud por escrito,
y
el
formato
correspondiente, con
sus anexos.

ENCARGADO
ARCHIVO
DOCUMENTAL

DEL 9. Recibe y registra en controles


internos
las
solicitudes
de
pedimentos y sus anexos y asigna a - Solicitudes
por
los
operadores
del
archivo
escrito y el formato
documental para la bsqueda de los
correspondiente.
mismos.

OPERADOR
DEL 10. Busca pedimentos originales y sus
ARCHIVO
anexos,
para
posteriormente
DOCUMENTAL.
entregarlos
al
operador
de
fotocopiado.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
REPONSABLE
OPERADOR
FOTOCOPIADO

OPERADOR
ARCHIVO
DOCUMENTAL

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

DE 11. Recibe solicitudes y documentacin - Pedimentos


anexa y los pedimentos originales y
originales
y
sus anexos que en ellas se listan, y
anexos.
fotocopia los mismos y los devuelve
al operador del archivo documental.

sus

DEL 12. Integra los pedimentos originales y - Solicitud por escrito y


sus anexos a la cuenta comprobada
el
formato
documental correspondiente una
correspondiente,
y
vez que hayan sido fotocopiados los
en su caso, copias
entrega al encargado del archivo
simples
del
documental.
pedimento (s) y sus
anexos.

ENCARGADO
DEL 13. Recibe las solicitudes atendidas, - Solicitud por escrito y
ARCHIVO
acompaadas en su caso, de copias
el
formato
DOCUMENTAL.
simples de los pedimentos y sus
correspondiente,
y
anexos, registra la salida de
en su caso, copias
solicitudes, mismas que se entregan
simples
del
al operador de enlace.
pedimento (s) y sus
anexos.
OPERADOR
ENLACE

DE 14. Recibe las solicitudes atendidas, - Solicitud por escrito y


acompaadas de copias simples de
el
formato
los pedimentos y sus anexos, las
correspondiente,
y
registra en controles internos de
en su caso, copias
salida para posteriormente se las
simples
del
entregue
al
operador
de
pedimento (s) y sus
certificacin.
anexos.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
REPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

OPERADOR
DE 15. Recibe las copias simples de - Copias simples del
pedimento (s) y sus
CERTIFICACIN
pedimentos y sus anexos, sella
anexos.
asentando leyenda oficial y fecha de
certificacin, posteriormente entrega
documentos
al
jefe
de
departamento.
- Copias
de
pedimentos y sus
JEFE
DE 16. Recibe
las
copias
de
los
anexos con toda la
DEPARTAMENTO
pedimentos para recabar la firma de
documentacin que
validacin oficial para la certificacin
envi el solicitante.
de documentos y turnarla al
operador de enlace quien elaborar
el oficio de respuesta.
- Formato
de
expedicin de copias
OPERADOR
DE 17. Recibe la documentacin, elabora
certificadas
de
ENLACE
respuesta incluyendo solicitudes
renan requisitos de la regla 1.8 de l pedimentos y sus
de carcter general de comercio
anexos y en su caso
(datos complementarios), bajas def copias debidamente
pedimentos no localizados as como certificadas.
pedimentos que si fueron localizados
a su vez sean turnados al
departamento correspondiente.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
ANEXOS
UNIDAD
DOCUMENTOS
REPONSABLE
ACTIVIDAD
INVOLUCRADOS
JEFE
DE 18. Recibe el oficio de respuesta, lo - Solicitud por escrito y
DEPARTAMENTO
el
formato
revisa y lo turna para firma del
correspondiente.
Subadministrador, en suplencia del
Oficio de respuesta
Administrador
de
Sectores
al
solicitante,
Especficos.
acompaado
de
copias certificadas de
pedimentos y sus
anexos.
SUBADMINISTRADO 19. Recibe y coteja
las copias - Oficio de respuesta
R
al
solicitante,
certificadas de pedimentos y sus
acompaado en su
anexos
contra
el
oficio
de
caso,
de
copias
respuesta, y firma estos ltimos.
certificadas de los
Para posteriormente enviarlos al
pedimentos y sus
modulo de expedicin de copias
anexos.
certificadas de pedimentos y sus
anexos para su despacho
OPERADOR
DEL 20. Recibe la documentacin y oficios - Oficio de respuesta
para el solicitante,
MODULO
DE
de respuesta para su registro de
DE
acompaado
de
EXPEDICIN
salida y entrega fsica o despacho
COPIAS
copias
certificadas
cuando se trate de asuntos oficiales,
CERTIFICADAS DE
segn sea el caso.
as como elaborar oficio de
PEDIMENTOS Y SUS
Guas
de
correo
respuesta de las bajas cuando sean
ANEXOS.
postal.
asuntos de particulares. Tambin se
encarga de llenar las guas con las
que se envan los oficios con las
diversas respuestas al solicitante
que se despachan va correo postal
ordinario. Mantiene en custodia los
oficios de los contribuyentes que no
especifican modo de envo.
FIN DEL PROCESO

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DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE
PEDIMENTOS Y ANEXOS
2
INICIO
JEFE DE DEPARTAMENTO
OPERADOR DE MDULO DE
CONTROL DE GESTIN DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

6
RECIBE SOLICITUDES DE ASUNTOS
PARTICULARES, TURNADOS POR OPERADOR
DE MODULO DE EXPEDICION DE COPIAS
CERTIFICADAS Y ANEXOS, ASI COMO
ASUNTOS OFICIALES TURNADOS POR EL
SUBADMINISTRADOR. REGISTRA Y TURNA.

1
RECIBE SOLICITUDES Y
DOCUMENTACION ANEXA
PARA LA EXPEDICION DE COPIAS
CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS
Y SUS ANEXOS. REVISA Y REMITE.

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

DOCUMENTACION
OPERADOR DE MDULO DE
EXPEDICIN DE COPIAS
CERTIFICADAS Y SUS ANEXOS
OPERADOR DE ENLACE

2
RECIBE SOLICITUDES Y
DOCUMENTACION ANEXA PARA
LA EXPEDICION DE COPIAS
CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS Y SUS
FORMATO DE EXPEDICION
ANEXOS. REVISA, CLASIFICA Y REMITE.
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

7
RECIBE Y VALORA SOLICITUDES
Y DOCUMENTACION ANEXA
DE PARTICULARES Y OFICIALES.

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION
DOCUMENTACION
SI

NO
HAN CAUSADO BAJA
LOS PEDIMENTOS LISTADOS
EN SOLICITUDES
PARTICULARES ?

ENVIA SOLICITUDES
Y DOCUMENTACION ANEXA
AL AREA CORRESPONDIENTE
PARA SU ATENCION.

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

NO

CUMPLE CON
REQUISISTOS DE LA
REGLA 1.8?

DOCUMENTACION
SI

RELACION DE SOLICITUDES
SUBADMINISTRADOR DE
ANLISIS Y SUPERVISIN DEL
MARCO NORMATIVO

8
ENVIA SOLICITUDES AL
ENCARGADO DEL
ARCHIVO DOCUMENTAL
FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

4
RECIBE LAS SOLICITUDES
Y DOCUMENTACION ANEXA
DE ASUNTOS OFICIALES.
REVISA Y ASIGNA AL
AREA CORRESPONDIENTE.

DOCUMENTACION
FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

ENCARGADO DEL
ARCHIVO DOCUMENTAL
9

DOCUMENTACION

RELACION DE SOLICITUDES

RECIBE Y REGISTRA EN CONTROLES


INTERNOS, LAS SOLICITUDES Y
ASIGNA AL OPERADOR DEL ARCHIVO
DOCUMENTAL, PARA LA UBICACIN
FISICA DEL PEDIMENTO.

OPERADOR DE CAPTURA

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

RECIBE SOLICITUDES OFICIALES,


CAPTURA EN BASE DE DATOS Y
ENTREGA AL JEFE DE
DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE, FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
PARA SU ATENCION.
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

2
RELACION DE SOLICITUDES

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

No. PGINA

AO

11

100

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (Continuacin)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE
PEDIMENTOS Y ANEXOS
A

OPERADOR DE
CERTIFICACIN

OPERADOR DEL ARCHIVO


DOCUMENTAL

15

10
BUSCA PEDIMENTOS ORIGINALES
Y SUS ANEXOS.
LOCALIZA Y TURNA.

RECIBE COPIAS SIMPLES DE LOS


PEDIMENTOS Y SUS ANEXOS,
SELLA ASENTANDO LEYENDA
OFICIAL Y FECHA DE
CERTIFICACION. TURNA.

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

DOCUMENTACION

PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS /1

PEDIMENTOS Y ANEXOS
OPERADOR DE FOTOCOPIADO
JEFE DE DEPARTAMENTO
11
RECIBE, FOTOCOPIA Y
DEVUELVE AL OPERADOR
DEL ARCHIVO DOCUMENTAL.

16
RECIBE COPIAS Y RECABA FIRMA
DE VALIDACION OFICIAL A LA
CERTIFICACION DE DOCUMENTOS.
TURNA SOLICITUDES Y COPIAS
FORMATO DE EXPEDICION
PARA ELABORACION DE
DE COPIAS CERTIFICADAS
OFICIO DE RESPUESTA.
DE PEDIMENTOS

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION
DOCUMENTACION
PEDIMENTOS Y ANEXOS
O /1

OPERADOR DE ARCHIVO
DOCUMENTAL

PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS
/1

12
INTEGRA PEDIMENTOS ORIGINALES Y
ANEXOS A LA CUENTA COMPROBADA
DOCUMENTAL CORRESPONDIENTE
Y ENTREGA COPIAS SIMPLES
FORMATO DE EXPEDICION
DE LOS MISMOS AL ENCARGADO
DE COPIAS CERTIFICADAS
.
DEL ARCHIVO DOCUMENTAL.
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

OPERADOR DE ENLACE

17

RECIBE DOCUMENTACION,
ELABORA OFICIO DE RESPUESTA.
TURNA A JEFE DE DEPARTAMENTO.

PEDIMENTOS Y ANEXOS
O/1

ENCARGADO DEL ARCHIVO


DOCUMENTAL

INCLUYENDO RESPUESTAS PARA


SOLICITUDES QUE NO REUNEN LOS
REQUISITOS DE LA REGLA 1.8, OMITAN DATOS
COMPLEMENTARIOS Y DE PEDIMENTOS NO
LOCALIZADOS, ASI COMO BAJAS DEFINITIVAS,
TRATANDOSE DE ASUNTOS OFICIALES.
FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

13
PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS

RECIBE Y REGISTRA
LA SALIDA DE LAS
SOLICITUDES ATENDIDAS
Y COPIAS SIMPLES
DE LOS PEDIMENTOS,
TURNA DOCUMENTACION.

FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

DOCUMENTACION

PEDIMENTOS Y ANEXOS
/1

JEFE DE DEPARTAMENTO

18
RECIBE OFICIO DE RESPUESTA,
REVISA Y TURNA PARA FIRMA DEL
SUBADMINISTRADOR, EN SUPLENCIA
DEL ADMINISTRADOR DE SECTORES FORMATO DE EXPEDICION
DE COPIAS CERTIFICADAS
ESPECIFICOS.
DE PEDIMENTOS

OPERADOR DE ENLACE

DOCUMENTACION
14

PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS
/1

RECIBE LAS SOLICITUDES ATENDIDAS


CON COPIAS SIMPLES DE LOS
PEDIMENTOS Y SUS ANEXOS,
REGISTRA EN CONTROLES
FORMATO DE EXPEDICION
INTERNOS DE SALIDA. TURNA.
DE COPIAS CERTIFICADAS
DE PEDIMENTOS

OFICIO DE RESPUESTA

DOCUMENTACION

PEDIMENTOS Y ANEXOS
/1

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

101

DIAGRAMA DE FLUJO (Continuacin)


PROCEDIMIENTO: EXPEDICIN DE COPIAS CERTIFICADAS DE PEDIMENTOS Y
ANEXOS
B

SUBADMINISTRADOR DE
ANLISIS Y SUPERVISIN DEL
MARCO NORMATIVO
19
RECIBE Y COTEJA DOCUMENTACION Y
FIRMA OFICIO. ENVIA PARA SU
DESPACHO AL OPERADOR DEL MODULO
DE EXPEDICION DE COPIAS CERTIFICADAS.
.

FORMATO DE EXPEDICION DE
COPIAS CERTIFICADAS DE
PEDIMENTOS
DOCUMENTACION

PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS
/1

OFICIO DE RESPUESTA
OPERADOR DE MDULO DE
EXPEDICIN DE COPIAS
CERTIFICADAS Y SUS ANEXOS
20

RECIBE DOCUMENTACION PARA SU REGISTRO


DE SALIDA, ENTREGA FISICA Y DESPACHO,
CUANDO SE TRATE DE ASUNTOS OFICIALES,
ELABORA GUIAS DE ENVIO.
ELABORA OFICIO DE RESPUESTA DE BAJAS
DEFINITIVAS A PARTICULARES, MANTIENE EN
CUSTODIA LOS OFICIOS DE LOS CONTRIBUYENTES
QUE NO ESPECIFICAN MODO DE ENVIO.

FORMATO DE EXPEDICION DE
COPIAS CERTIFICADAS DE
PEDIMENTOS
DOCUMENTACION

PEDIMENTOS Y ANEXOS
CERTIFICADOS
/1

OFICIO DE RESPUESTA

FIN DE
PROCEDIMIENTO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
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ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

102

4. INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES


OBJETIVO
Administrar, organizar, coordinar y supervisar que las actividades correspondientes al
Padrn General de Importadores, se efecten de acuerdo a los procesos y
lineamientos, para garantizar la efectividad y el cumplimiento de las disposiciones
legales aplicables.

POLTICAS DE OPERACIN

nicamente se inscribirn al Padrn de Importadores aquellas solicitudes de


contribuyentes que cumplan con lo establecido en las fracciones III y IV del
artculo 59 de la Ley Aduanera, 72 del Reglamento de la Ley Aduanera y lo
dispuesto en las reglas 2.2.1. y 2.6.17 de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior para 2004.

Podrn inscribirse en el padrn de importadores, los contribuyentes que tributen


bajo el rgimen general de ley del Impuesto Sobre la Renta.

Podrn inscribirse, los contribuyentes que efecten importaciones al amparo de


los decretos que dicte el Ejecutivo Federal, por lo que se establece el esquema
arancelario de transicin al rgimen comercial general del pas, de regin o franja
fronteriza.

Podrn inscribirse los contribuyentes dedicados exclusivamente a actividades


agrcolas, ganaderas, pesqueras, silvcolas y de autotransporte terrestre de carga
o pasajeros que por disposicin de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, estn
obligados a tributar conforme al rgimen simplificado y sus ingresos en el ejercicio
inmediato anterior hubieran excedido de $500,000.00 M.N.

Podrn inscribirse las personas morales no contribuyentes.

Todas las solicitudes de Inscripcin al Padrn de Importadores, debern ser


recibidas nicamente a travs de los servicios de mensajera.

No podr inscribirse al padrn de importadores, quien no cumpla con los requisitos


establecidos.

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AO

2005

103

Se deber emitir dictamen de la solicitud de inscripcin al padrn de importadores,


antes de los 11 das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud.

Se inscribir al Padrn de Importadores toda aquella solicitud, que una vez


transcurridos 11 das hbiles, an no se le haya emitido dictamen alguno.

Cuando se reciban solicitudes de empresas PITEX, ALTEX, ECEX y


Maquiladoras, deber constatar que presente el escrito de autorizacin de la
Secretara de Economa,

Cuando se reciban solicitudes de Organismos Gubernamentales, deber constatar


que se presente el escrito que lo acredita como tal.

Cuando se reciban solicitudes de empresas controladoras o empresas


controladas, deber constatar que se presente el escrito que acredita la
autorizacin o el aviso correspondiente.

Cuando se reciban solicitudes de empresas que dictaminan sus estados


financieros, deber constatar que se presente la carta de presentacin de
dictamen o el aviso para dictamen fiscal, en caso de presentarlo, nicamente se le
solicitar solicitud de inscripcin al Padrn de importadores, instrumento notarial y
el documento de encargo conferido al agente aduanal.

Tratndose de los datos correspondientes al domicilio fiscal del promovente y del


representante legal, as como del cumplimiento de las dems obligaciones fiscales
a que hace referencia el artculo 72 del Reglamento, la autoridad realizar la
verificacin de la informacin en la base de datos a cargo del SAT. (DARIO,
Cuenta nica Nacional, Nuevo Esquema de Declaraciones y Pagos)

La Administracin de Padrn de Importadores, adscrita a la Administracin Central


de Contabilidad y Glosa de la AGA, habilitar a los agentes aduanales
encomendados conforme a esta regla, en un plazo de 2 das hbiles, contado a
partir del da siguiente a la fecha de recepcin del formato debidamente
requisitado. Se entender que la autoridad reconoce el encargo conferido cuando
est disponible en la pgina de Internet: www.aduanas.gob.mx.

El nmero mximo de patentes aduanales que podrn tener autorizadas las


personas fsicas ser de 10 patentes, y en el caso de personas morales, ser de
30 patentes. Previo al envo de cada encargo conferido, el contribuyente deber
consultar en la pgina de internet: www.aduanas.gob.mx, el nmero de patentes

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No. PGINA

AO

2005

104

aduanales habilitadas con anterioridad, a fin de no exceder el nmero mximo de


patentes permitidas.
-

No estarn sujetos a lo dispuesto en el prrafo anterior, los contribuyentes


previstos en el numeral 2 de la presente regla, los que cuenten con autorizacin
en el registro de empresas certificadas a que se refiere la regla 2.8.1. de la
presente Resolucin, y los que utilicen el procedimiento de revisin de origen
conforme a lo establecido en el artculo 98 de la Ley.

En el caso de que el contribuyente requiera tener registradas un nmero mayor de


patentes, deber anexar al formato a que se refiere el primer prrafo de la
presente regla, un escrito libre en el que se justifique dicha solicitud. La aceptacin
o rechazo de la justificacin por parte de la autoridad se dar a conocer por medio
de la pgina de Internet: www.aduanas.gob.mx.

Para los efectos de la presente regla, los agentes aduanales debern efectuar la
aceptacin o rechazo del encargo conferido por el importador, mediante
transmisin electrnica, conforme los lineamientos que al efecto establezca la
Administracin Central de Informtica de la AGA. En tanto no se realice la
aceptacin de dicho encargo, el agente aduanal no podr realizar operaciones en
el SAAI.

La informacin correspondiente a la aceptacin de los encargos conferidos y sus


revocaciones presentadas por parte de los importadores; los rechazos de la
autoridad de los encargos conferidos o revocaciones que no cumplieron con los
requisitos establecidos en la presente regla; los rechazos de los encargos por
parte de los agentes aduanales; y la aceptacin o rechazo de los escritos libres en
que se justifique la solicitud de un nmero mayor al establecido de patentes
aduanales; se darn a conocer a travs de la pgina de Internet:
www.aduanas.gob.mx en el Sistema de Operacin Integral Aduanera (SOIA).

Tratndose de trnsito interno a la importacin por ferrocarril, el encargo conferido


al agente aduanal para realizar la operacin del trnsito podr ser solicitado por la
empresa transportista, siempre que se cumpla con lo dispuesto en la presente
regla y se presente el formato denominado Encargo conferido al agente aduanal
para realizar operaciones de comercio exterior y la revocacin del mismo, que
forma parte del Anexo 1 de la presente Resolucin, asentando en la parte inferior
del anverso de dicho formato la siguiente leyenda: Encargo conferido por
empresa transportista para llevar a cabo el trnsito interno a la importacin por
ferrocarril, conforme a la regla 2.6.17. de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior para 2004. Para tal efecto, no ser aplicable lo dispuesto en los
prrafos tercero, sptimo, octavo y noveno de la presente regla.

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2005

105

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE
RECEPCIN

ACTIVIDAD
1. Recibe, cuenta y abre los sobres
que proceden de los contribuyentes,
a travs de las diferentes empresas
de mensajera.

Es Solicitud de Inscripcin
Padrn de Importadores?

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Sobres
con
documentacin
diversa.

al

Solicitud
de
Inscripcin al Padrn
de Importadores y/o
al
Padrn
de
Importadores
de
Sectores Especficos
(Anexo 2

2. Cataloga de acuerdo con el asunto


que
hace
mencin
la
documentacin remitida.

Cartas encomienda
Peticiones.
Solicitudes
de
Inscripcin al Padrn
de Importadores y al
Padrn
de
Importadores
de
Sectores Especficos.
(Anexo 1)
Devoluciones.
Otros.

No

Si

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Consulta en el Sistema de Padrn
de Importadores si el contribuyente
que
enva
su
Solicitud
de
Inscripcin,
ha
realizado
anteriormente el trmite.

3.Ha enviado el contribuyente


solicitudes anteriormente?

Si

4. Indica el nmero de veces que se ha


recibido la promocin y los motivos
por los cuales le fue negada su
solicitud.
Contina en actividad No. 6

5. Indica en el listado que no tiene


envos anteriores.

6. Anota el nmero de folio que asigna


el sistema en el sobre que contiene
la
Solicitud
y
determina
al
dictaminador que analizar la
solicitud, la documentacin anexa y
su situacin fiscal.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
7. Elabora e imprime las listas donde
indica quin es el dictaminador y
cuntas solicitudes le son asignadas
para su respectivo anlisis. As
como la informacin necesaria para
el anlisis de las solicitudes: Si el
contribuyente se encuentra activo
en
el
Registro
Federal
de
Contribuyentes (RFC), domicilio
fiscal y nmero de solicitudes de
inscripcin rechazadas.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Listado de control de
asignaciones

8. Consulta en el Sistema de Cuenta


nica
Nacional
(DARIO),
la
situacin fiscal actual del solicitante,
e imprime pantalla. Turna al rea de
dictamen.
REA
DICTAMEN

DE 9. Recibe paquetes que contienen


solicitudes de inscripcin. Turna
paquete al dictaminador designado

Solicitudes
de
Inscripcin al Padrn
de Importadores y al
Padrn
de
Importadores
de
Sectores Especficos.
(Anexo 2)

10.Recibe el paquete asignado con


solicitudes de inscripcin, registra
su nombre, fecha y nmero de
versin en que se incorporar, en
listado de control de asignaciones

Solicitudes
de
Inscripcin al Padrn
de Importadores y al
Padrn
de
Importadores
de
Sectores Especficos.
(Anexo2)

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Listado de control de
asignaciones

11.Verifica que los expedientes


relacionados en el listado estn
integrados en el paquete.
Estn
los
expedientes
relacionados integrados en el
paquete asignado?
No
12.Integra la causa del faltante y la
anota en el listado.
Si
13.Procede a revisar documentacin.

Solicitud
de
inscripcin al Padrn
de
Padrn
de
Importadores
de
Sectores Especficos
(Anexo 2
Encargo conferido al
agente aduanal para
realizar operaciones
y/o la revocacin del
mismo (Anexo 3
Acta constitutiva (en
su caso)
Instrumento Notarial
Importadores y/o al
del
representante
legal (en su caso)
Identificacin oficial
del Promovente

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Presenta
contribuyente
documentacin conforme a la Regla
2.2.1. de RCGMCE, vigente?
Si
Continua en actividad No. 15
No

14.Revisa si el contribuyente presenta


la documentacin solicitada en el
Art. 75 RLA.

15. Procede a revisar documentacin

Es alguno de los contribuyentes


mencionados en el Art. 75 RLA?

No

Continua en actividad No. 18


Si
16.Anota referencia del documento
que lo acredite.
17.Se
le
da
alta
Fin del Procedimiento.

automtica

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

18.Realiza dictamen normal.


Verifica
la
informacin
del
contribuyente
contenida en la
solicitud
en
Sistema
DARIO,
comprueba situacin fiscal del
representante legal y socios.
Existen
diferencias
o
inconsistencias entre la informacin
proporcionada por el contribuyente
en su solicitud con la que aparece
en el sistema DARIO?
Si
Indica en hoja de trabajo,
obligaciones fiscales faltantes y
otras
inconsistencias
correspondientes
(motivos
de
rechazo).

Hoja de trabajo

Contina en actividad No. 22


No
21.Indica en hoja de trabajo,
obligaciones
cumplidas
y
observaciones. Emite dictamen
parcial.
Verifica que contribuyente presente
formato de encargo conferido
conforme a la regla 2.6.17 de
RCGMCE.

Hoja de trabajo

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Documentacin correcta?
No
Anota irregularidad en hoja de
trabajo.

Hoja de trabajo

Si
Emite dictamen parcial de encargo
conferido.

Encargo conferido al
agente aduanal para
realizar operaciones
y/o la revocacin del
mismo (Anexo 3)

Es persona moral?
No
Continua con actividad No. 35
Si
Verifica presentacin
constitutiva
de
la
solicitante

de acta
empresa

Presenta documento?
No
Anota irregularidad en hoja de
trabajo.
Continua en actividad No. 29

Hoja de trabajo

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Si
Verifica cumpla con los requisitos
establecidos por la norma en la
materia vigente.
Cumple con los requisitos?
No
Anota irregularidad en hoja de
trabajo

Hoja de trabajo

Continua en actividad No. 29


Si
Verifica si presenta el instrumento
notarial debidamente registrado
ante el Registro Pblico de
Comercio, donde se le otorgan
poderes
para
actos
de
administracin al representante
legal.
Presenta
correcta?

la

documentacin

No
Anota irregularidad en hoja de
trabajo.
Contina en actividad No. 31
Si

Hoja de trabajo

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

Verifica
nacionalidad
Representante Legal

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
del

El representante legal es de
nacionalidad
extranjera,
con
residencia en el pas?
No
Contina en actividad No. 35
Si
Verifica que la presentacin del
documento
migratorio
que
compruebe la legal estancia en el
pas
del
representante
legal,
compruebe su identidad, la vigencia
del permiso y nombre de la empresa
que lo autoriz a representarla,
conforme a la normatividad vigente
en la materia
Documentacin correcta?
No
Anota irregularidad en hoja de
trabajo
Contina en actividad No. 35
Si

Hoja
de
(Anexo 3)

trabajo

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
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UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Anota
en
hoja
de
trabajo
cumplimiento. Remite informacin
del representante legal para captura
en base de datos de representantes
legales de nacionalidad extranjera y
con residencia en el pas.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Hoja de trabajo

Enlista en la hoja de trabajo todas y


cada una de las probables causales
de rechazo de la solicitud de
inscripcin
al
Padrn
de
Importadores.

Hoja de trabajo

Procede a emitir dictamen de


rechazo o aceptacin, de acuerdo
con los resultados obtenidos por la
revisin.

Dictamen

Captura de dictamen en sistema


La promocin a inscripcin al
Padrn
de
Importadores,
es
negativa?

No
Anota en el listado la fecha de
elaboracin y el resultado del
dictamen; el nmero de folio de la
solicitud y en el sistema, el nombre
o razn social, domicilio fiscal,
resultado del dictamen, fecha de
elaboracin y la fecha a partir de la
cual comenzar a replicar el RFC
del promovente en la aduana.

Hoja de dictamen
aceptacin (Anexo 4)

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


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UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Contina en actividad No. 40


Si
Anota en el listado la fecha de
elaboracin y el resultado del
dictamen y las causales que dieron
negativa
la
promocin
de
inscripcin; en el sistema el nmero
de folio de la solicitud, el nombre o
razn social,
domicilio
fiscal,
resultado del dictamen, fecha de
elaboracin y la descripcin de
todas la causales que dieron como
negativa la promocin.
Integra el expediente que contiene
la documentacin que anex el
promovente,
clasificndose
por
promociones
aceptadas
o
rechazadas,
aadindosele
las
impresiones de la informacin
consultada en los sistemas de
soporte y la hoja de dictamen.

Hoja de
rechazo

dictamen

Solicitud
de
inscripcin al Padrn
de
Importadores
(Anexo 1)
Encargo conferido al
agente aduanal para
realizar operaciones
y/o la revocacin del
mismo (Anexo 2)
Impresiones DARIO
Acta constitutiva (en
su caso)
Instrumento notarial
(en su caso)
Documento
migratorio (en su
caso)

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ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

No. PGINA

AO

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2005

116

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Hoja de dictamen de
aceptacin o rechazo
Hoja de trabajo
Identificacin oficial.

Remite al rea de supervisin


REA
SUPERVISIN

DE

Recibe paquetes dictaminados,


aleatoriamente toma muestras y
supervisa.
Encuentra errores en el dictamen
elaborado por los dictaminadores?
No
Indica resultado en hoja
supervisin..
Continua en actividad No. 46

de

Hoja de supervisin

Captura errores en Hoja de


supervisin, indica a dictaminador
correccin de errores en dictamen.

Hoja de supervisin

Si

Nota: Cuando el nmero de


errores sobre pasa el 50% de la
muestra
del
paquete
del
dictaminador, procede a supervisar
el paquete completo.

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ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

117

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Realiza
correcciones.
dictamen corregido.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Entrega

REA
SUPERVISIN

DE

Verifica
correcciones,
integra
muestras a paquetes originales,
entrega al rea de captura.

REA
SUPERVISIN

DE

Recibe paquetes clasificados en


promociones
rechazadas
o
aceptadas
Verifica se encuentren completos
los paquetes de acuerdo con los
listados de asignacin.
Se
encuentran
paquetes?

ntegros

los

No
Anota irregularidad en listado de
asignacin, investiga causa del
faltante.

Listado de control de
asignaciones

Continua en actividad No.51


Si
Registra y firma de Visto Bueno en
listado
Identifica los expedientes que
contienen guas para enviar la
respuesta.

Expedientes

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y


GLOSA

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ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

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No. PGINA

AO

2005

118

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
contienen
guas
prepagadas?

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
de

envo

No
Captura rechazos y aceptaciones
en sistema de Padrn, asignndole
un nmero de gua de envo de
MEXPOST.
Continua en actividad No.54
Si
Captura rechazos y aceptaciones
en sistema de Padrn, asignndole
clave de gua de envo prepagada,
de acuerdo con la empresa de
mensajera a la que pertenezca.
Imprime listados de rechazos y
aceptaciones, consolidados y por
mensajera, imprime guas de envo
MEXPOST, en su caso; prepara
informacin para su publicacin en
Internet.
Son promociones rechazadas?
Si
Turna expedientes, listados y guas
de envo, al rea de envo.

Continua en actividad No.58

Listados de rechazos
y aceptaciones

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GLOSA

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AO

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119

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

No
Turnan expedientes, listados y guas
de envo a captura de encargos
conferidos por versin, para captura
de patentes aduanales.
CAPTURA
ENCARGOS
VERSIN

DE
POR

REA DE ENVO

Recibe documentos, retira encargos


conferidos
originales
de
expedientes,
anota
folio
en
encargos,
fotocopia,
integra
fotocopia a expedientes, captura
patentes en SICOCA, archiva
encargos originales por versin.
Turna expedientes, listados y guas
de envo al rea de envo.

Documentacin

Recibe expedientes de rechazos o


aceptaciones, listados y guas de
envo.

Expedientes
de
rechazo o aceptacin
Listados
Guas de envo

Verifica que la documentacin est


completa.
Son promociones rechazadas?
No
Prepara respuesta de dictamen con
gua de mensajera para su envo,
entrega a la empresa de mensajera
correspondiente.
Archiva
expediente.

Hoja de dictamen
aceptacin (Anexo 4)

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GLOSA

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120

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Si
Prepara expediente con respuesta
de dictamen y gua de mensajera
para su envo, entrega a la empresa
de mensajera correspondiente.
Archiva comprobante de envo.

Hoja de
rechazo

dictamen

Fin de procedimiento

CARTAS
ENCOMIENDA

Recibe el Coordinador el total de


cartas encomienda foliadas por el
rea de Recepcin y revisa que no
falte ningn folio.

Encargo conferido al
agente aduanal para
realizar operaciones
y/o la revocacin del
mismo (Anexo 3)

2.Firma en la libreta de control de


folios para cotejar que la cantidad
de folios que se ha recibido es la
especificada por el rea de
Recepcin

Libreta de Control de
Folios

Comienza a trabajar el encargo


conferido al A.A revisando que el
formato se encuentre correctamente
llenado conforme a la Regla 2.6.17
de las RCGMCE.
Si es una carta encomienda de una
empresa transportista no se captura
y se anota en la base de datos de
no proceden y en la base de datos
de Empresas Transportistas.

Encargo conferido al
agente aduanal para
realizar operaciones
y/o la revocacin del
mismo (Anexo 2)

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Esta correctamente requisitado?

Si
Verifica anexe identificacin Oficia

Identificacin oficial

No
Continua Actividad 19
Anexa identificacin Oficial?
Si
Registra el RFC en SICOCA
No
Continua en Actividad 19
Verifica si tiene patentes autorizadas
con anterioridad en el sistema
Cuenta
con
registradas?

patentes

ya

Verifica si es un trmite
Persona Fsica o Moral

para

Si

No
Continua Actividad 10

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Es persona Moral?
Si
Revisa que haya
Instrumento notarial

anexado

el

No
Continua actividad 10
Anexa instrumento Notarial?
Si
Verifica
que
acredite
la
representabilidad de la persona que
firma la carta
No
Continua Actividad 19
Acredita al Representante legal?
Si
Observa en SICOCA que no
sobrepase los limites legales de
patentes
incorporadas
activas
(personas fsicas un mximo de 10
y personas morales un mximo de
30).
No
Continua Actividad 19

Instrumento Notarial

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2005

123

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Excede el lmite legal?


Si
Coteja con una base de datos
denominada
de
Empresas
Certificadas

Base de datos de
Empresas
Certificadas

No
Continua actividad 12
Aparece en base de datos?
Si
Capturan en el sistema SICOCA las
patentes solicitadas
No
Revisa que haya anexado
justificacin correspondiente

Cuenta con una justificacin?


Si
No
Continua actividad 19

la

Justificacin para el
excedente
de
patentes

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2005

124

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Realiza un Acuerdo administrativo,
la persona asignada, y entrega a la
persona encargada para que
capture en una base de datos y
llene el Acuerdo para que sea
firmado y analizado por la
Administradora del Padrn de
Importadores

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Acuerdo
Administrativo
Base de datos de
Justificaciones para
excedentes
de
agentes autorizados

Regresan
las
justificaciones
analizadas por la Administradora
que vienen anexas a una promocin
Captura su aceptacin o rechazo en
la base de justificaciones
Entrega a quien se le asigno en un
principio
Procede la justificacin?
Si
Captura en el sistema SICOCA las
patentes solicitadas
Fin de procedimiento
No
Se rechaza y captura en la Base de
Datos de No procede
Las justificaciones que llegan solas
se archivan despus de su anlisis
y captura en la base de
justificaciones en un expediente
destinado a las mismas
Fin de procedimiento.

Base de Datos de No
Procede

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GLOSA

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MES

No. PGINA

AO

11

125

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA

IN IC IO

R E C E P C I N

R E C IB E
D O C U M E N T A C I N D E
D IF E R E N T E S
M E N S A JE R A S

S O L IC IT U D D E
U N S C R IP C I N

2
NO

S O LID IT U D D E
IN S C R IP C I N A L P A D R N
D E IM P O R T A D O R E S Y /O A L
PADRN DE
IM P O R T A D O R E S D E
S E C T O R E S E S P E C IF IC O S

SI

CO N SULTA EN EL
S IS T E M A D E P A D R N
D E IM P O R T A D O R E S ,
S I E L S O L IC IT A N T E H A
R E A LIZ A D O
A N T E R IO R M E N T E E L
T R M IT E

C A T A LO G A D E
ACUERDO CO N EL
ASUNTO QUE HACE
M E N C I N LA
D O C U M E N T A C I N
R E M IT ID A
C A R T A S E N C O M IE N D A
NO

S O L IC IT U D D E
U N S C R IP C I N

P E T IC IO N E S
D E V O LU C IO N E S

SI

IN D IC A E N E L L IS T A D O
Q U E N O T IE N E
R E G IS T R O D E E N V O S
A N T E R IO R E S

AN O TA N M ERO D E
F O L IO A S IG N A D O P O R
E L S IS T E M A D E
PADRN, EN EL
S O B R E Y A S IG N A
D IC T A M IN A D O R
7

E LA B O R A E IM P R IM E
LIS T A D O D E
A S IG N A C I N , C O N
IN F O R M A C I N P A R A
A N L IS IS

8
C O N S U LT A E N S IS T E M A S
D A R IO , S IT U A C I N F IS C A L
D E S O LIC IT A N T E , IM P R IM E
P A N T A LLA , T U R N A A L
R E A D E D IC T A M E N

R E A D E D IC T A M E N

9
R E C IB E P A Q U E T E S Q U E
C O N T IE N E N
S O L IC IT U D E S D E
IN S C R IP C IO N , T U R N A
P A Q U E T E A S IG N A D O A
D IC T A M IN A D O R

IN D IC A V E C E S Q U E S E
H A N R E C IB ID O Y L O S
M O T IV O S D E
R ECH AZO

S O LIC IT U D D E
IN S C R IP C I N A L P A D R O N
D E IM P O R T A D O R E S Y /O A L
PADR N D E
IM P O R T A D O R E S D E
S E C T O R E S E S P E C IF IC O S

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

126

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
A

DICTAMINADOR

10
RECIBE PAQUETE
ASIGNADO,
REGISTRA NOMBRE,
FECHA Y VERSIN
EN LISTADO DE
CONTROL DE
ASIGNACIONES

LISTADO DE CONTROL DE
ASIGNACIONES
SOLICITUD DE INSCRIPCIN AL
PADRN DE IMPORTADORES Y /O
AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS

11
VERIFICA QUE LOS
EXPEDIENTES
RELACIONADOS EN
LISTADO ESTN
INTEGRADOS EN EL
PAQUETE

NO

12

ESTN LOS
EXPEDIENTES
INTEGRADOS EN
EL PAQUETE ?

INTEGRA LA CAUSA
DEL FALTANTE Y
ANOTA EN LISTADO

SI

13

PROCEDE A
REVISAR
DOCUMENTACIN

SOLICITUD DE
INSCRIPCIN AL PADRN
DE IMPORTADORES Y /O
AL PADRN DE
IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS
O/1
ENCARGO CONFERIDO AL
AGENTE ADUANAL PARA
REALIZAR OPERACIONES Y /
O LA REVOCACIN DEL
MISMO
O/1
ACTA CONSTITUTIVA

PRESENTA
CONTRIBUYENTE
DOCUMENTACIN
CONFORME REGLA 2.2.1.
DE RCGMCE?

NO

14

INSTRUMENTO NOTARIAL
DEL REPRESENTANTE

SI

15

REVISA SI
PERTENECE A
SUPUESTOS EN
ARTCULO 75 DE
RLA

REVISA
DOCUMENTACIN

DOCUMENTACIN
SI
ES ALGUNO DE LOS
CONTRIBUYENTES
MENCIONADOS EN EL
ART. 75 RLA?

NO

ES ALGUNO DE LOS
CONTRIBUYENTES
MENCIONADOS EN EL
ART. 75 RLA?

NO

18

16

SI

ANOTA
REFERENCIA DEL
DOCUMENTO QUE
LO ACREDITE,
DICTAMINA

2
3

REALIZA DICTAMEN
NORMAL

19
17
SE LE DA ALTA
AUTOMTICA

VERIFICA
INFORMACIN DE
CONTRIBUYENTE
EN SISTEMA DARIO ,
COMPRUEBA
SITUACIN FISCAL
DE REP. LEGAL Y
SOCIOS

B
FIN

LEGAL
IDENTIFICACIN
OFICIAL DEL
PROMOVENTE

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No. PGINA

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11

127

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DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
8
B

NO

NO

SI
EXISTEN DIFERENCIAS O
INCONSISTENCIAS EN LA
INFORMACIN
PRESENTADA?

21

INDICA EN HOJA DE
TRABAJO, OBLIGACIONES
CUMPLIDAS Y
OBSERVACIONES. EMITE
DICTAMEN PARCIAL

20

INDICA EN HOJA DE
TRABAJO, OBLIGACIONES
FISCALES FALTANTES Y
OTRAS INCONSISTENCIAS
CORRESPONDIENTES,
(MOTIVOS DE RECHAZO)

HOJA DE
TRABAJO

ANOTA IRREGULARIDAD
EN HOJA DE TRABAJO

4
SI

HOJA DE
TRABAJO

REPRESENTANTE
LEGAL DE
NACIONALIDAD EXT Y
RES EN PAIS?

10

24

HOJA DE
TRABAJO

SI

32

VERIFICA QUE
DOCUMENTO MIGRATORIO
CUMPLA CON
NORMATIVIDAD
ESTABLECIDA

ENCARGADO
EMITE DICTAMEN PARCIAL
CONFERIDO AL
ENCARGADO CONFERIDO AGENTE ADUANAL
PARA REALIZAR
OPERACIONES Y/O
LA REVOCACIN DEL
MISMO O/1

ANOTA IRREGULARIDAD
EN HOJA DE TRABAJO

NO

DOCUMENTACIN
CORRECTA?

23

HOJA DE
TRABAJO

SI

NO

31

VERIFICA NACIONALIDAD
DEL REPRESENTANTE
LEGAL

22

VERIFICA QUE
CONTRIBUYENTE PRESENTE
FORMATO DE ENCARGO
CONFERIDO CONFORME A
LA REGLA 2.6.17 DE RCGMCE

30

DOCUMENTACIN
CORRECTA?

NO
NO

33

ES PERSONA
MORAL?

SI

DOCUMENTACI
N CORRECTA?

SI

25

ANOTA IRREGULARIDAD
EN HOJA DE TRABAJO

VERIFICA PRESENTACIN
DE ACTA CONSTITUTIVA
DE LA EMPRESA
SOLICITANTE
11

34
ANOTA EN HOJA DE TRABAJO
CUMPLIMIENTO. REMITE
INFORMACIN PARA CAPTURA
EN BASE DE DATOS DE
REPRESENTANTES LEGALES
EXTRANJEROS

HOJA DE
TRABAJO

HOJA DE
TRABAJO

35

NO

PRESENTA
DOCUMENTO?
26

SI

ANOTA IRREGULARIDAD
EN HOJA DE TRABAJO

10

27

HOJA DE
TRABAJO

ENLISTA EN HOJA DE
TRABAJO CAUSALES DE
RECHAZO DE LA
35 SOLICITUD DE
INSCRIPCIN

VERIFICA CUMPLA CON


LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS POR LA
NORMA EN LA MATERIA
VIGENTE

36

PROCEDE A EMITIR
DICTAMEN DE RECHAZO O
ACEPTACIN, DE
ACUERDO CON LOS
RESULTADOS OBTENIDOS

NO

CUMPLE CON
REQUISITOS?

28

,
SI

29

ANOTA IRREGULARIDAD
EN HOJA DE TRABAJO

HOJA DE
TRABAJO

VERIFICA PRESENTACIN
DE INSTRUMENTO
NOTARIAL

11

HOJA DE
TRABAJO

C
7

DICTAMEN

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

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MES

No. PGINA

AO

11

128

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
13
C
NO

37
43

CAPTURA DICTAMEN EN
SISTEMA DE CAPTURA DE
DICTAMEN DEL PADRN

INDICA RESULTADO EN
HOJA DE SUPERVISIN
NO

38

SI

EXISTEN
ERRORES DE
DICTAMEN?

HOJA DE
SUPERVISIN

44
CAPTURA ERRORES EN
HOJA DE SUPERVISIN,
INDICA A DICTAMINADOR
CORRECCIN DE
ERRORES

HOJA DE
SUPERVISIN

SI

PROMOCIN
NEGATIVA?

ANOTA EN EL LISTADO LA
FECHA DE ELABORACIN Y EL
RESULTADO DEL DICTAMEN Y
EN EL SISTEMA DE CAPTURA
DEL DICTAMEN DEL PADRN
EL NMERO DE FOLIO DE LA
SOLICITUD, EL NOMBRE O
RAZN SOCIAL, DOMICILIO
FISCAL, RESULTADOS DEL
DICTAMEN, FECHA DE
ELABORACIN Y LA FECHA A
PARTIR DE LA CUAL
COMENZARA A REPLICAR EL
RFC DEL PROMOVENTE EN LA
ADUANA

14

39
ANOTA EN EL LISTADO LA
FECHA DE ELABORACIN Y EL
RESULTADO DEL DICTAMEN Y
LAS CAUSALES QUE DIERON
NEGATIVA LA PROMOCIN DE
INSCRIPCIN Y EN EL SISTEMA
DE CAPTURA DEL DICTAMEN
DEL PADRN NMERO DE
FOLIO DE LA SOLICITUD, EL
NOMBRE O RAZN SOCIAL,
DOMICILIO FISCAL,
RESULTADO FECHA DE
ELABORACIN

HOJA DE
DICTAMEN

CUANDO EL NMERO DE
ERRORES SORBREPASA
EL 50% DE LA MUESTRA
DEL PAQUETE DEL
DICTAMINADOR, PROCEDE
A SUPERVISAR EL
PAQUETE COMPLETA

DICTAMINADOR

45

,
REALIZA CORRECCIONES,
ENTREGA DICTAMEN
CORREGIDO

HOJA DE
DICTAMEN

12

REA DE SUPERVISIN

40
12

SOLICITUD DE
INTEGRA EL EXPEDIENTE Y
INSCRIPCIN AL PADRN
DOCUMENTACIN;
DE IMPORTADORES Y/O AL
CLASIFICA POR
PADRN DE
PROMOCIONES
IMPORTADORES DE
RECHAZADAS O
SECTORES ESPECFICOS
ACEPTADAS
O/1

41

46

ENCARGO CONFERIDO AL
AGENTE ADUANAL PARA
REALIZAR OPERACIONES
Y/O LA REVOCACIN DEL
MISMO O/1

VERIFICA CORRECCIONES,
INTEGRA MUESTRAS A
PAQUETES ORIGINALES,
ENTREGA AL REA DE
CAPTURA

14

INSTRUMENTO NOTARIAL
DEL REPRESENTANTE
LEGAL

ACTA CONTITUTIVA
REMITE AL REA DE
SUPERVISIN

REA DE CAPTURA

IDENTIFICACIN OFICIAL

IMPRESIONES DARIO

47
HOJA DE DICTAMEN DE
ACEPTACIN O RECHAZO

HOJA DE TRABAJO

RECIBE PAQUETES
CLASIFICADOS EN
PROMOCIONES
RECHAZADAS O
ACEPTADAS

REA DE SUPERVISIN
FORMA MIGRATORIA

42
48
RECIBE PAQUETES
DICTAMINADOS,
ALEATORIAMENTE TOMA
MUESTRAS Y SUPERVISA

VERIFICA SE ENCUENTREN
COMPLETOS LOS
PAQUETES DE ACUERDO
CON LOS LISTADOS DE
ASIGNACIN

NO

13

SI

SE ENCUENTRAN
INTEGRADOS?

50

49
ANOTA IRREGULARIDAD
EN LISTADO DE
ASIGNACIN, INVESTIGA
CAUSA DEL FALTANTE

REGISTRA Y DA VO. BO. EN


LISTADO
LISTADO DE
CONTROL DE
ASIGNACIONES

15

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

No. PGINA

AO

11

129

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
18
D
59
51
ID E N TIFIC A LO S
E X P E D IE N TE S Q U E
C O N T IE N E N G U A S P A R A
E N VIA R LA R E S P U E S TA

15

V E R IFIC A Q U E LA
D O C U M E N TA C I N E S T
C O M P LE TA
E X P E D IE N TE S

NO
SI

NO

C O N TIE N E N
G U A S D E E N V O
PREPAGADAS?

52

60

53
C A P TU R A R E C H A ZO S Y
A C E PT A C IO N E S E N
S IS TE M A D E P A D R N ,
A S IG N N D O LE C LA V E D E
G U A D E E N V I
P R E P A G A D A, S E G N LA
E M P R E S A D E M E N S A JER A

C A P TU R A R E C H A ZO S Y
A C E P TA C IO N E S E N
S IS TE M A D E P A D R N ,
A S IG N N D O LE C LA V E D E
G U A D E E N V I D E
MEXPOST

P R EP A R A R E S P U E S TA D E
D IC T A M E N C O N G U A D E
M E N S A JE R A P A R A S U
E N V O , E N T R E G A A LA
E M P R E S A D E M E N S A JER A
C O R R E S P O N D IE N TE ,.
A R C H IV A E X P E D IE N TE

SI

S O N
P R O M O C IO N E S
R E C H A ZA D A S?

H O JA D E D IC TA M E N
A C E P TA C I N

54

16

IM P R IM E LIS TA D O S D E
R E C H A ZO S Y
A C E PT A C IO N E S,
C O N S O LID A D O S Y P O R
M E N S A JE R A ; IM P R IM E
G U A S D E E N V O M E X P O S T,
EN SU CASO; PREPARA
IN FO R M A C I N PA R A
P U B LIC A C I N E N IN TE R N E T

16

SI

55

S O N
P R O M O C IO N E S
R E C H A ZA D A S ?

T U R N A E X P E D IE N TE S ,
LIS T AD O S Y G U A S D E
E N V I A L R E A D E E N V O

17

H O JA D E D IC TA M E N
R E C H A ZO

LIS TA D O S D E
R E C H A ZO S Y
A C E P TA C I N

FIN

NO

56
TU R N A EX P E D IE N TE S ,
LIS TA D O S Y G U AS D E
E N V O ; A C A P TU R A D E
E N C AR G O S P O R
V E R S I N , P A R A C A P TU R A
D E P A TE N TE S
A D U A N A LE S

C A P TU R A D E E N C A R G O S
P O R V E R S I N

57
R E C IB E D O C U M E N TO S ,
R E TIR A E N C A R G O S
O R IG IN A LE S D E
E X P E D IE N TE S , AN O TA
FO LIO E N E N C A R G O S ,
FO T O C O P IA A
E X P E D IE N TE S , C A P TU R A
P AT E N TE S E N S IC O C A ,
A R C H IV A

D O C U M E N TA C I N

A R E A D E E N V IO

58

17

61
E N C A S O D E R E C H A ZO S ,
P R E P A R A E X P E D IE N TE
C O N R E S P U E S TA D E
D IC TA M E N Y G U A D E
M E N S A JE R A P A R A S U
E N V O , E N TR E G A A LA
E M PR E S A D E M E N S A JE R A
C O R R E S P O N D IE N T E .
A R C H IV A C O M P R O B A N T E
D E E N V O

R E C IB E E X P E D IE N TE S D E
R E C H A ZO S O
A C E P TA C IO N E S ,
LIS TA D O S Y G U AS D E
E N V O

18

E X P E D IE N T E S D E
R E C H A ZO S O
A C E P TA C IO N E S
LIS T AD O S D E
R E C H A ZO S Y
A C E P TA C IO N E S
G U AS D E E N V O

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y


GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

No. PGINA

AO

11

130

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
IN IC IO

R E C IB E E L C O O R D IN A D O R E L
T O T A L D E C A R T A S F O L IA D A S
P O R E L R E A D E R E C E P C I N
Y R E V IS A Q U E N O F A L T E
N IN G N F O L IO

E N C A R G O C O N T E N ID O A L
AG EN TE ADUANAL PARA
R E A L IZ A R O P E R A C IO N E S
Y /O L A R E V O C A C I N D E L
M IS M O

F IR M A E N L A L IB R E T A D E
C O N T R O L D E F O L IO S P A R A
C O T E J A R Q U E L A C A N T ID A D D E
F O L IO S Q U E S E H A R E C IB ID O
E S L A E S P E C IF IC A D A P O R E L
R E A D E R E C E P C I N

L IB R E T A D E
CONTRO L DE
F O L IO S

S I E S U N A C A R T A E N C O M IE N D A
DE UNA EMPRESA
T R A N S P O R T IS T A N O S E
CAPTUR A Y SE AN O TA EN LA
BASE DE D ATO S DE NO
PR O C ED EN Y EN LA B ASE D E
DATO S DE EM PRESAS
T R A N S P O R T IS T A S

R E V IS A Q U E E L F O R M A T O S E
ENCUEN TR E CO RRECTAM ENTE
LLEN AD O C O N FO R M E A LA
R E G L A 2 .6 .1 7 D E L A S R C G M C E

E N C A R G O C O N T E N ID O A L
AG EN TE ADUANAL PARA
R E A L IZ A R O P E R A C IO N E S
Y /O L A R E V O C A C I N D E L
M IS M O

SI

NO

V E R IF IC A A N E X E
ID E N T IF IC A C I N O F IC IA L

ESTA LLEN AD O
CORRECTAM ENTE

ID E N T IF IC A C IO N
O F IC IA L

5
NO

SI

ANEXA
ID E N T IF IC A C IO N ?

R E G IS T R A E L R F C E N S IC O C A

V E R IF IC A S I T IE N E P A T E N T E S
A U T O R IZ A D A S C O N
A N T E R IO R ID A D E N E L S IS T E M A

1
7

NO
8

C UNTAS CO N
PATENTES
R E G IS T R A D A S ?

V E R IF IC A S I E S T R A M IT E
DE UNA PERSONA
M O R A L O F IS IC A

SI

ES PERSONA
M O RAL?

R E V IS A Q U E A N E X E E L
IN S T R U M E N T O
N O T A R IA L

SI

NO

IN S T R U M E N T O
N O T A R IA L
10

R E V IS A N O E X C E D A E L L IM IT E
L E G A L E S T A B L E C ID O E N L A
R E G L A 2 .6 .1 7 D E L A S R C G M C E
D E P A T E N T E S A U T O R IZ A D A S
P A R A P E R S O N A S F IS IC A S Y
M O R ALE S

ANEXA
IN S T R U M E N T O
N O T A R IA L ?

NO

SI

V E R IF IC A Q U E A C R E D IT E
L A R E P R E S E N T A B IL ID A D
D E LA PER SO N A Q U E
F IR M A L A C A R T A
NO

EXCEDE?

12

SI
2

11

C A P T U R A E N E L S IS T E M A
S IC O C A L A S P A T E N T E S
S O L IC IT A D A S

C O TEJA EN LA BASE D E D ATO S


D E E M P R E S A S C E R T IF IC A D A S

BASE DE DATOS
DE EMPRESAS
C E R T IF IC A D A S

NO

A C R E D IT A
REPRESENTAN TE
LEG AL?

SI
1

SI

APAREC E EN LA
BASE DE DATOS?

NO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

131

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES Y CARTAS
ENCOMIENDA
A
13
R E V IS A Q U E H A Y A
AN EXAD O LA
J U S T IF IC A C I N
C O R R E S P O N D IE N T E

NO

J U S T IF IC A C I N

ANEXA
J U S T IF IC A C I N ?

SI

14

R E A L IZ A U N A C U E R D O
A D M IN IS T R A T IV O L A P E R S O N A
A S IG N A D A Y L O E N T R E G A A L A
PERSO NA ENCARGADA PARA
QUE CAPTURE EN UNA BASE DE
D ATO S Y LLEN E EL AC U ER D O
P A R A Q U E S E A F IR M A D O Y
A N A L IZ A D O P O R L A
A D M IN IS T R A D O R A D E L P A D R N
D E IM P O R T A D O R E S

ACUERDO
A D M IN IS T R A T IV O
BASE DE DATO S
DE
J U S T IF IC A C IO N E S

15
R EG R ESAN LAS
J U S T IF IC A C IO N E S A N A L IZ A D A S
P O R L A A D M IN IS T R A D O R A Q U E
V IE N E N A N E X A S A U N A
P R O M O C I N

16
R E C IB E L A R E S O L U C I N D E
L A S J U S T IF IC A C IO N E S A N E X A S
A L A P R O M O C I N Y S E
C A P T U R A S U A C E P T A C I N O
R ECHAZO EN LA BASE DE
D A T O S D E J U S T IF IC A C IO N E S

17

E N T R E G A A Q U IE N S E L E
A S IG N O E N U N P R IN C IP IO

19

SE RECHAZA Y SE CAPTURA
EN LA BASE D E DATO S DE NO
PRO CEDEN

NO

BASE DE DATO S
DE NO PROCEDEN

PRO CEDE
J U S T IF IC A C I N ?

SI

18

F IN
S E C A P T U R A N E N E L S IS T E M A
S IC O C A L A S P A T E N T E S
S O L IC IT A D A S

F IN

BASE DE DATOS
DE
J U S T IF IC A C IO N E S

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

132

5. INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE SECTORES ESPECFICOS


Objetivo
Administrar, organizar, coordinar y supervisar que las actividades correspondientes al
Padrn de Importadores de Sectores Especficos, se efecten de acuerdo a los
procesos y lineamientos, para garantizar la efectividad y el cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables.

Polticas de Operacin
-

nicamente se inscribirn al Padrn de Importadores de Sectores Especficos


aquellas solicitudes de contribuyentes que cumplan con lo establecido en la
fraccin IV del artculo 59 de la Ley Aduanera, 77 del Reglamento de la Ley
Aduanera y lo dispuesto en la reglas 2.2.1. de Carcter General en Materia de
Comercio Exterior vigente.

Podrn inscribirse en el Padrn de Importadores de Sectores Especficos los


contribuyentes inscritos en el padrn de importadores, y que requieran importar o
destinar al rgimen de depsito fiscal a que se refiere el artculo 119 de la ley, las
mercancas de las fracciones arancelarias listadas en el anexo 10 de las
RCGMCE.

Las maquiladoras y pitex debern inscribirse en el padrn de referencia,


nicamente tratndose de operaciones de importaciones definitiva y cambios de
rgimen de importaciones temporales a definitivas, para ello, deben estar inscritos
previamente en el padrn de importadores.

No podr inscribirse al Padrn de Importadores de Sectores Especficos, quien no


cumpla con los requisitos establecidos.

No se requiere inscripcin al padrn de importadores de sectores especficos para


las operaciones que se encuentran exentas de obligacin de inscripcin en el
padrn de importadores, conforme al artculo 76 del reglamento y la regla 2.2.2. de
las RCGMCE.

Tratndose de la inscripcin de empresas certificadas, transcurrido un plazo de 3


das a partir de la presentacin de la solicitud, sin que la autoridad aduanera
requiera al solicitante para que cumpla con los requisitos omitidos o proporcione
elementos necesarios para resolver, se entender que la resolucin es favorable.

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ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

133

La solicitud podr presentarse de manera personal o enviarse a travs de


cualquier servicio de mensajera
-

El contribuyente podr conocer el estado que guarde su trmite, transcurridos 14


das hbiles a partir de la recepcin de la solicitud, tiempo en el cual se le
informara s esta correcta y completa; para que una vez que se cuente con la
opinin de los representantes de los sectores, se proceda a incorporarlos o en su
caso, se le comunicara a travs de un oficio a su domicilio fiscal las causas de
improcedencia que aplicaron a su solicitud.

Cuando se reciban solicitudes de Organismos Gubernamentales, deber constatar


que se presente el escrito que lo acredita como tal, y en caso de que presente
algn motivo de rechazo, se enviar la promocin a su domicilio fiscal.

Cuando la opinin de la Cmara o Asociacin, no se encuentre fundamentada en


alguna de las causales de improcedencia de las sealadas en la Regla 2.2.1., no
tendr ningn valor dicha opinin, para efectos de inscripcin en el Padrn de
Sectores Especficos.

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GLOSA

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

134

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE
CONTROL DE
GESTIN DE LA
ADMINISTRACIN
CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y
GLOSA (ACCG)

ACTIVIDAD
Recibe, documentacin de los
Contribuyentes, para su trmite de
inscripcin al Padrn de Sectores
Especficos.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Documentacin
diversa.

Turna la documentacin a la
Administracin de Padrn de
Sectores 1.

Documentacin
diversa

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, analiza, asigna folio interno


y captura en base de recepcin y
turna la documentacin a los
Ejecutivos de Cuenta.

Documentacin
diversa

EJECUTIVO DE
CUENTA

Recibe documentacin, y verifica


solicitud.

Documentacin
diversa

Consulta en el Sistema de Padrn


de Importadores SPI-; si el
contribuyente, se encuentra Activo,
e
imprime
pantalla,
Captura
resultado en Base de Datos de
Dictamen
de
Padrn
de
Importadores
de
Sectores
Especficos BDDPISE-. Integra
expediente de solicitante.

Documentacin
diversa

Activo en Padrn de Importadores?


NO

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135

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Elabora Memorndum para turnar - Documentacin


diversa
a la Administracin de Padrn de
Importadores, tambin adscrita a la - Memorndum
Administracin
Central
de
Contabilidad y Glosa, por no estar
incorporado en el Padrn de
Importadores.
Turna
a
las
Subadministraciones de Sectores
1 1 y 2.
SUBADMINISTRACIONES DE
SECTORES 1 Y 2

Reciben, revisan, rubrican y turnan, - Documentacin


a la Administracin de Padrn de
diversa
Sectores 1, Memorndum dirigido - Memorndum
a la Administracin de Padrn de
Importadores, tambin adscrita a la
Administracin
Central
de
Contabilidad y Glosa, por carecer
de dicho Padrn, para que le d el
trmite correspondiente.

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, revisa, firma y turna a la - Documentacin


Administracin de Padrn de diversa
Importadores, para su trmite - Memorndum
correspondiente.
Fin de Procedimiento

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GLOSA

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CONTABILIDAD Y GLOSA

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No. PGINA

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136

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Si
Consulta en el Sistema de
Padrones
Sectoriales
SPS(administrado por la Administracin
Central de Informtica de la
Administracin
General
de
Aduanas), y verifica su status, a
efecto de
conocer si el
contribuyente ya se encuentra
habilitado en algn padrn sectorial,
e imprime pantalla.

Documentacin
diversa- Impresin de
consulta SPS

Habilitado en el Padrn Sectorial


que solicita?
SI
Elabora oficio al contribuyente,
notificndole que ya se encuentra
habilitado en el sector especfico
solicitado.

Oficio

SUBADMINISTRACIONES DE
SECTORES 1 y 2

Reciben, revisan, rubrican y turnan


a la Administracin de Padrn de
Sectores, Oficio al Contribuyente de
Alta.

Oficio

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, revisa, firma y turna a


oficiala de Partes.

Oficio

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GLOSA

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE
OFICIALA DE
PARTES

EJECUTIVO DE
CUENTA

ACTIVIDAD
Recibe, despacha y por conducto
de SEPOMEX, acusa de recibido
del contribuyente la notificacin del
oficio de Alta.
Recibe,
copia
del
oficio
despachado, integra al expediente
y captura en BDDPISE.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Oficio

Oficio

Continua en Actividad No. 50


CONTRIBUYENTE

Recibe oficio de Notificacin de Alta


en el Sistema de Padrones
Sectoriales.

Oficio

Fin del proceso


No
EJECUTIVO DE
CUENTA

Consulta en el Sistema de
Padrones
Sectoriales
SPS(administrado por la Administracin
Central de Informtica de la
Administracin
General
de
Aduanas), y verifica su status, a
efecto de
conocer si el
contribuyente ya se encuentra
habilitado en tres o ms padrones
sectoriales, e imprime pantalla.
Habilitado en 3 o ms Padrones
Sectoriales?
No

Documentacin
diversa- Impresin de
consulta SPS

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GLOSA

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Continua en actividad No.18


Verifica que se acompae el Aval
de Cmara o Asociacin Nacional y
que justifique su incorporacin a
ms de tres (3) Padrones
Sectoriales.

Documentacin
diversaCarta
Escrito Aval

Aval de Cmara o Asociacin?


No
Continua en actividad No. 40
Si
Consulta en el Sistema de Cuenta
nica Nacional (CUN), Diseo y
Automatizacin de la Operacin
Integral de Recaudacin, (DARIO),
la situacin fiscal del contribuyente,
a efecto de conocer si se encuentra
Activo y su Domicilio Fiscal
Localizado, imprime y archiva en
expediente
pantalla,
captura
resultado en BDDPISE.
Activo y Localizado en CUNDARIO?
No
Continua actividad No. 40

Documentacin
diversa- Impresin de
consulta
CUNDARIO

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139

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Si
Revisa el correcto llenado de la
Solicitud de Inscripcin al Padrn
de
Sectores
Especficos,
verificando que cada campo en la
solicitud este correcto, conforme al
instructivo de llenado y que cuente
con
firma
autgrafa
del
contribuyente o representante legal:

Solicitud
de
Inscripcin al Padrn
de
Sectores
Especficos.

Llenado correcto?
No
Continua en actividad No. 40
Si
Verifica que se haya acompaado
fotocopia de la identificacin oficial
vigente
del
contribuyente
o
representante legal, y en el caso de
personas
fsicas
extranjeras
residentes en territorio nacional, as
como de las personas morales
cuyos socios sean extranjeros
residentes en territorio nacional,
que se haya adjuntado copia del
documento mediante el cual
comprueben su legal estancia en el
pas.
Anex identificaciones?
No

Identificaciones
oficiales
vigentesFormas Migratorias.

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GLOSA

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140

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Continua en actividad No. 40


Si
Verifica que se haya acompaado
fotocopia del Poder Notarial, del
representante legal, tratndose de
Personas Morales, debiendo ser
ste para actos de Administracin.

Poder Notarial o en
su caso Carta Poder
(19 Cdigo Fiscal de
la Federacin)

Anex Poder Notarial para actos


de Administracin?
No
Continua en actividad No. 40
Si
Verifica que se haya acompaado
fotocopia del Acta Constitutiva del
Contribuyente, con datos del
Registro Pblico de la Propiedad y
el Comercio (RPPC).

Acta
Constitutiva,
Instrumentos
notariales con datos
del RPPC

Acta inscrita en el RPPC?


No
Continua en actividad No. 40
Si
Verifica que el Acta Constitutiva del
Contribuyente, consigne en su
Objeto social, la importacin de las
mercancas del sector.

Acta
Constitutiva,
Instrumentos
notariales

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141

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

ACTIVIDAD
Consigna
Sector?

Objeto

Social

del

No
Continua actividad No. 40
Si
Escrito
justificacin

de

Verifica que se acompae escrito


de justificacin, en caso de que el
objeto social no consigne en el Acta
Constitutiva la importacin de
mercancas del Sector solicitado.
Escrito de Justificacin?
NO
Continua en actividad No. 40
SI
Verifica que se acompae copia
del consentimiento del titular de la
patente o la licencia de uso y
comercializacin y la muestra del
producto a importar, respecto de las
fracciones 8523.90.99., 8524.39.99.,
y 8524.31.01. As como, copia del
documento que acredite el estar al
corriente en el pago de regalas
acordadas con el productor o
distribuidor, relacionado con la
fraccin 8524.32.01.

Escritoconsentimiento
de
patente o licenciaPago de RegalasMuestra.

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142

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Licencia, Regalas y Muestra?


NO
Continua en actividad No. 40
SI
En el caso de alcohol, alcohol
desnaturalizado
y
mieles
incristalizables, Cerveza, Vinos y
Licores o Cigarros, verificar que se
acompae: Cdula de Identificacin
Fiscal, Formulario de registro en el
R.F.C., sujeto a pago de IEPS,
Declaraciones anuales de IEPS de
los ltimos 4 ejercicios y definitivas
del ejercicio en curso, Constancia
de Inscripcin al Padrn de
Contribuyentes
de
Bebidas
Alcohlicas,
Informacin
de
Clientes y Proveedores del ltimo
ejercicio, para las importaciones de
alcohol, escrito libre en su caso de
que,
no
elaboren
bebidas
alcohlicas.
Anex Formularios Fiscales?
No
Continua en actividad No. 40

Cdula
de
Identificacin Fiscal.Formulario
de
registro en el R.F.C.,
sujeto a pago de
IEPS,.-Declaraciones
anuales de IEPS de
los
ltimos
4
ejercicios
y
definitivas
del
ejercicio en curso.Constancia
de
Inscripcin al Padrn
de
Bebidas
Alcohlicas.Informacin
de
Clientes
y
Proveedores
del
ltimo
ejercicioEscrito libre en su
caso de que, no
elabora
bebidas
alcohlicas.

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Si
Verifica que las Maquiladoras y
PITEX, acompaen fotocopia del
oficio de autorizacin de la
Secretara de Economa (SE), y en
su caso, de los anexos que sealen
las mercancas que ampare su
programa,
as
como
sus
modificaciones

Programa Pitex o
Maquiladora.-Anexo

Present Programa y Anexo ?


NO
Continua en actividad No. 40
SI
Verifica
que
se
acompae
Resolucin de Empresa Certificada,
y Consultara en Sistema si se trata
de empresa Certificada, e imprimir
su Resultado.

Empresa Certificada ?

No

Resolucin.Impresin
Sistema

de

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ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

144

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Continua en actividad No.40


Si

SUBADMINISTRACI
ONES DE
SECTORES 1 y 2

Integra al Expediente, lo actuado y


captura toda la informacin en
BDDPISE.

Expediente***
conteniendo:Solicitud
de
inscripcin al Padrn
de
Sectores
Especficos.Identificaciones
oficiales y/o Formas
Migratorias.Acta
Constitutiva
y/o
Instrumentos
Notariales.Poder
Notarial
o
Carta
Poder.- Fotografas.
Impresiones de SPI,
SPS, CUN-DARIO.Cuadro Resumen.
Oficio

Genera en BDDPISE oficio a la


Aduana correspondiente a la
jurisdiccin del Domicilio Fiscal,
para la practica de localizacin del
contribuyente,
va
Verificacin
Domiciliara, integra al expediente.

Oficio

Recibe, revisa, rubrica y turna a la


Administracin de Padrn de
Sectores, Oficio a la Aduana para

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
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GLOSA

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

145

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

ACTIVIDAD
La verificacin
Contribuyente.

domiciliaria

del

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, revisa, firma y turna para


despacho va correo electrnico.

Oficio

REA DE
RECEPCIN

Recibe, digitaliza y enva por


correo electrnico a la Aduana
correspondiente.

Oficio digitalizado

ADUANA

Recibe,
oficio
digitalizado
y
procede a realizar la verificacin
domiciliara.

Oficio digitalizado

Antes de cinco das hbiles,


transmite a las Administraciones de
Padrn de Sectores 1 y 2, va
correo electrnico, resultado, en el
Informe
de
Verificacin
Domiciliaria.

Oficio Informe
Verificacin
Domiciliaria

de

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES

Recibe correo electrnico, revisa y


turna a Ejecutivos de Cuenta.

Informe
Verificacin
Domiciliaria

de

EJECUTIVO DE
CUENTA

Recibe, captura en BDDPISE, e


integra al expediente informe de
Verificacin
Domiciliaria.
Se
precisa que el Resultado de la
Verificacin domiciliaria, puede ser
posterior a la actividad No. ?, en
tal evento ver Procedimiento de
Suspensin
del
Padrn
de
Importadores
de
Sectores
Especficos.

Informe
Verificacin
Domiciliaria

de

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GLOSA

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MES

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No. PGINA

AO

2005

146

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

Localizado Visita Domiciliaria?


No
Continua en actividad No.40
Si
Elabora correo electrnico para
solicitar al representante de la
Cmara o Asociacin del Sector,
emita su opinin respecto a la
incorporacin
o
no
del
Contribuyente.

Correo electrnico

Antes de cinco das hbiles, recibe


Opinin Favorable, conforme regla
2.2.1.?
No
Continua en actividad No. 40
Si
Recibe correo electrnico y captura
en BDDPISE, e integra al
expediente opinin de Cmara o
Asociacin.

Opinin va
electrnico

correo

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AO

2005

147

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Imprime oficio de Improcedencia,
generado
por
BDDPISE,
precisando las causales en que se
incurri, en el trmite de inscripcin
al Padrn de Sectores Especficos.
Turna
Expediente,
hoja
de
resultados
y
Oficios
a
la
Subadministracin de Sectores.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Oficio
de
improcedencia
Expediente
Hoja de resultados

SUBADMINISTRACI
ONES DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, revisa, rubrica y turna a la - Oficio de


Administracin de Padrn de Improcedencia
Sectores, Oficio al Contribuyente - Expediente
de Alta.

ADMINISTRACIONE
S DE PADRN DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, revisa, aprueba resultado y - Oficio de


firma oficios y devuelve a la Improcedencia
Subadministracin de Sectores.
- Expediente

SUBADMINISTRACI
ONES DE
SECTORES 1 Y 2

Recibe, y turna a oficiala de Partes - Oficio de


para su Notificacin Personal
Improcedencia

OFICIALA DE
PARTES

Recibe, despacha y por conducto - Oficio de


de SEPOMEX, acusa de recibido Improcedencia
del contribuyente la notificacin de
Improcedencia.

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148

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

EJECUTIVO DE
CUENTA

Recibe,
copia
del
oficio
despachado, integra al expediente
y captura en BDE.

Oficio
Improcedencia

de

CONTRIBUYENTE

Recibe oficio de Notificacin de


Improcedencia en el Padrn de
Sectores Especficos.

Oficio
Improcedencia

de

Continua en la Actividad No.1

EJECUTIVO DE
CUENTA

Elabora y somete a consideracin


superior
Constancia de Alta,
imprime status de: SPI, SPS, CUNDARIO, integra al expediente y
captura en BDDPISE.

Constancia de AltaImpresin de SPI,


SPS, CUN-DARIO

Atenta Nota
Elabora Atenta Nota para la
Administracin
Central
de
Informtica, para la habilitacin en
el
Sistema
de
Padrones
Sectoriales.
Correo electrnico
Verifica altas en SPS, captura
fechas de alta en BDDPISE,
Transmite correo electrnico al
rea de Sistemas de Calidad,
informando altas capturadas en
BDDPISE, para su publicacin en
la Pgina www.aduanas.sat.gob.mx

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GLOSA

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No. PGINA

AO

11

2005

149

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
UNIDAD
RESPONSABLE

Integra constancia
expediente.

ENCARGADO DE
ARCHIVO DE
SECTORES
ESPECFCIOS

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

ACTIVIDAD
de

alta

en

Constancia de alta

Elabora Atenta nota al rea de


archivo de Sectores Especficos
para la guarda y Custodia del
expediente.

Atenta nota
Expediente

Recibe Atenta nota y expediente,


Archiva, Guarda y Custodia.

Atenta nota
Expediente

Fin del procedimiento.

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GLOSA

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No. PGINA

AO

11

150

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
INCIO

CONTROL
DE
GESTION

9
NO
1

RECIBE
DOCUMENTACION DE
LOS CONTRIBUYENTES

DOCUMENTOS
Y ANEXOS

TURNA
DOCUMENTACION DE
LOS CONTRIBUYENTES

SI

6
ELABORA MEMORANDUM
POR CARECER DE
PADRON DE
IMPORTADORES

ACTIVO EN
PADRON DE
IMPORTADORES?

DOCUMENTOS
Y ANEXOS

CONSULTA PADRON
SECTORIAL A EFECTO
DE CONOCER SI
ESTA HABILITADO

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

ACTIVO EN
PADRON SECTORIAL?

NO

DOCUMENTOS
Y ANEXOS
SUBADMINISTRACION
DE SECTORES

SI

ADMINISTRACION
DE PADRON DE
SECTORES
7

10
RECIBE
DOCUMENTACIN,
ANALIZA Y TURNA

3
RECIBE
DOCUMENTACIN,
ANALIZA, ASIGNA FOLIO
INTERNO Y TURNA

DOCUMENTOS
Y ANEXOS

DOCUMENTOS
Y ANEXOS
ADMINISTRACION
DE PADRN DE
SECTORES

EJECUTIVO
DE
SECTOR

ELABORA OFICIO DE
QUE SE ENCUENTRA
HABILITADO EN EL
SECTOR SOLICITADO

SUBADMINISTRACION
DE SECTORES

8
4
RECIBE
DOCUMENTACIN
ANALIZA Y TURNA

DOCUMENTOS
Y ANEXOS

SE ENVIA A PADRON
DE IMPORTADORES

5
CONSULTA SISTEMA,
IMPRIME, CAPTURA BASE,
INTEGRA EXPEDIENTE

RECIBE Y RUBRICA
POR CARECER
DE PADRON DE
IMPORTADORES

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

11

DOCUMENTOS
Y ANEXOS

REVISA Y RUBRICA OFICIO


DE QUE SE ENCUENTRA
HABILITADO EN EL
SECTOR SOLICITADO

OFICIO

ADMINISTRACION
DE PADRN DE
SECTORES

A
FIN

OFICIO

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

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AO

11

151

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
A

2
12
16

RECIBE, REVISA, FIRMA Y


TURNA OFICIO

CONSULTA PADRON
SECTORIAL A EFECTO
DE CONOCER SI ESTA
HABILITADO EN MAS DE 3

OFICIO

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

OFICILIA
DE
PARTES
NO
13
RECIBE
Y
DESPACHA

ACTIVO EN
PADRON SECTORIAL
MAS DE 3

SI

17
OFICIO

VERIFICA AVAL DE
CAMARA O ASOCIACIN
Y ESCRITO DE JUSTIFICACIN MS DE 3 SECTORES

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

EJECUTIVO
DE
CUENTA
NO
14
RECIBE COPIA OFICIO
INTEGRA EXPEDIENTE
Y CAPTURA EN
BASE DE DATOS

AVAL Y
JUSTIFICACIN?

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

SI

18
BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

CONSULTA CUN-DARIO
A EFECTO DE CONOCER
ACTIVO Y LOCALIZADO

CONTRIBUYENTE

3
NO

15
RECIBE OFICIO DE
NOTIFICACION
DE ALTA EN PADRON
SECTORIAL

ACTIVO Y
LOCALILZADO EN
CUN-DARIO?

SI

19
OFICIO
REVISA CORRECTA
REQUISITACIN DE
SOLICITUD Y FIRMA
AUTOGRAFA

FIN

NO

CORRECTA
REQUISITACIN?

SI

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
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FECHA DE ELABORACIN

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152

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.

5
20

VERIFICA SE ACOMPAE
IDENTIFICACIONES
OFICIALES Y FORMAS
MIGRATORIAS VIGENTES

NO

ANEX
IDENTIFICACIONES?

24
VERIFICA SE ACOMPAE
ESCRITO JUSTIFICACIN
OBJETO SOCIAL
MERCANCIA DEL SECTOR

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

SI

NO

ESCRITO DE
JUSTIFICACIN?

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

SI

21
VERIFICA SE ACOMPAE
PODER NOTARIAL Y EN
SU CASO, PARA ACTOS
DE ADMINISTRACIN

NO

ANEX PODER
NOTARIAL

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

25

VERIFICA SE ACOMPAE
COPIA, PATENTE LICENCIA
DE COMERCIALIZACIN
REGALIAS Y MUESTRA

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

SI
NO

LICENCIAS, PATENTE
MUESTRA?

SI

22
VERIFICA SE ACOMPAE
ACTA CONSTITUTIVA
INSCRITA EN EL REGISTRO
PUBLICO Y PROPIEDAD

NO

ACTA INSCRITA EN
REGISTRO PUBLICO?

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

26
VERIFICA SE ACOMPAE
DOCUMENTACIN FISCAL
PARA VINOS Y LICORES
O CIGARROS

SI

NO

ANEX
FORMULARIOS
FISCALES?

SI

23
VERIFICA CONTENGA
OBJETO SOCIAL,
ACTA CONSTITUTIVA
MERCANCIA DEL SECTOR

NO

CONSIGNA OBJETO
SOCIAL SECTOR?

SI

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

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GLOSA

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2005

DIAGRAMA DE FLUJO (C0NTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
C

6
27

VERIFICA SE ACOMPAE
PROGRAMA Y ANEXO DE
PITEX Y MAQUILA CON
MERCANCA DEL SECTOR

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS

ADMINISTRACION
DE PADRON DE
SECTORES

32

NO

REVISA Y RUBRICA
OFICIO A LA ADUANA
Y TURNA PARA DESPACHO
POR CORREO ELECTRNICO

SI

PROGRMA
Y ANEXO?

OFICIO

28
REA DE RECEPCIN

VERIFICA SE ACOMPAE
LA RESOLUCIN DE
EMPRESA CERTIFICADA
Y/O CONSULTA SISTEMA

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS
33

NO

RECIBE, DIGITALIZA Y ENVA


CORREO ELECTRNICO

SI

EMPRESA
CERTIFICADA?

OFICIO
DIGITALIZADO

29
ADUANA
INTEGRA LO ACTUADO Y
CAPTURA EN BASE DE DATOS

30
GENERA OFICIO DE
VERIFICACIN DOMICILIARIA

BASE DE
DATOS

BASE DE
DATOS
DOCUMENTOS
Y ANEXOS
34
VERIFICACIN
RECIBE OFICIO DIGITALIZADO,
DOMICILIARIA
PROCEDE A REALIZAR
VERIFICACIN
OFICIO
DOMICILIARIA
DIGITALIZADO

OFICIO
35
TRASMITE RESULTADO
DE LA VERIFICACIN
DOMICILIARA, VIA CORREO
ELECTRONICO

SUBADMINISTRACION
DE SECTORES

31
REVISA Y RUBRICA
OFICIO A LA ADUANA
PARA VERIFICACIN
DOMICILIARIA

OFICIO

ADMINISTRACION
DE PADRN DE
SECTORES

INFORME

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GLOSA

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11

No. PGINA

AO

154

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (C0NTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
D
7

EJECUTIVO
DE
CUENTA

36
REVISA RESULTADO
DE LA VERIFICACION
DOMICILIARIA, TURNA
CORREO ELECTRNICO

39
RECIBE CORREO
ELECTRNICO, CAPTURA A
BASE
DATOS E INTEGRA A
EXPEDIENTE, OPININ

INFORME

EJECUTIVO
DE
CUENTA

40

37

SI EL INFORME
POSTERIOR A LA
ACTIVIDAD 63 IR A
PROCEDIMIETNO DE
SUSPENCIN

RECIBE RESULTADO
VERIFICACIN
DOMICILIARIA Y CAPTURA
EN BASE DE DATOS

BASE DE
DATOS
OPININ
CORREO
ELECTRNICO

BASE DE
DATOS

IMPRIME OFICIO
IMPROCEDENCIA, TURNA
EXPEDIENTE Y OFICIO

INFORME

BASE DE
DATOS
OFICIO Y
EXPEDEITE

SUBADMINISTRACIN
SECTORES
NO

LOCALIZADO
VISITA
DOMICILIARIA?

SI
41
RECIBE, REVISA RUBRICA
OFICIO, TURNA

38
ELABORA CORREO
ELECTRNICO A
REPRESENTANTE DE
CMARA O ASOCIACIN

NO

OPININ
FAVORABLE?

OFICIO

BASE DE
DATOS
HECHOS
ADMINISTRACIN
DE PADRON DE
SECTORES

SI

42

7
RECIBE, REVISA, APRUEBA Y
FIRMA OFICIOS Y DEVUELVE
OFICIO

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MES

No. PGINA

AO

11

155

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (C0NTINUACION)


PROCEDIMIENTO: INSCRIPCIN AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.
E

47
ELABORA CONSTANCIA DE
ALTA, INTEGRA AL
EXPEDIENTE Y CAPTURA EN
BASE DE DATOS

SUBADMINISTRACION
DE SECTORES

DOCUMENTOS

43
RECIBE OFICIO DE
IMPROCEDENCIA
CAUSALES TURNA PARA SU
NOTIFICACIN PERSONAL

48
OFICIO

ELABORA ATENTA NOTA


PARA HABILITACIN EN
SISTEMA

OFICILIA
DE
PARTES

ATENTA NOTA

49
VERIFICA ALTAS EN SISTEMA,
ENVIA CORREO
ELECTRNICO

44
DESPACHA POR
CONDUCTO DE SEPOMEX
ACUSE DE RECIBO DEL
CONTRIBUYENTE

OFICIO

CORREO
ELECTRNICO

50
INTEGRA CONSTANCIA EN
EXPEDIENTE
OFICIO

EJECUTIVO
DE
CUENTA
51
45
RECIBE, COPIA OFICIO
DESPACHADO, INTEGRA
EXPEDIENTE Y CAPTURA
EN BASE DE DATOS

ELABORA ATENTA NOTA


PARA GUARDA Y CUSTODIA
DE EXPEDIENTE

ATENTA NOTA

OFICIO

ENCARGADO DE
ARCHIVO

8
52
CONTRIBUYENTE
RECIBE, ARCHIVA, GUARDA Y
CUSTODIA
EXPEDIENTE
46
RECIBE OFICIO DE
IMPROCEDENCIA
CAUSALES DE NO
INCORPORACIN SECTOR

OFICIO
FIN DEL
PROCEDIMIENTO

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

156

REVISIN DE LA CONCENTRACIN DE LA RECAUDACIN, POR


CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES AL COMERCIO EXTERIOR RECIBIDOS
EN LOS MDULOS BANCARIOS
SUCURSALES BANCARIAS
HABILITADAS AUTORIZADAS.

Objetivo
Coordinar y supervisar el tramite de solicitud, instalacin, cierre y operacin de las
instituciones bancarias autorizadas para el cobro de contribuciones al comercio exterior
en las aduanas, verificando las transacciones realizadas en los mdulos bancarios
instalados, as como la concentracin de fondos al erario federal se realice en tiempo y
forma, a fin de satisfacer las necesidades en materia de cobros de las aduanas.
Polticas de Operacin
-

Se entender como Instituciones de Crdito autorizadas para recibir los


formularios fiscales de Comercio Exterior, a todas aquellas que,
previamente se hubiesen adherido a las Reglas de Carcter General para
prestar los servicios de recepcin de formas oficiales y recaudar los
ingresos federales por parte de las Instituciones de Crdito con la
Tesorera de la Federacin y cuenten con autorizacin expresa para tal
efecto de dicha dependencia, bajo lo siguiente:

La Subadministracin de Operacin de Instituciones Bancarias, de la


Administracin de Contabilidad y Bancos:

Recibe solicitud por parte de las Instituciones de Crdito o de la Aduana


para instalar, reubicar o cerrar un mdulo bancario y/o sucursal bancaria
habilitada y/o autorizada, realizando las gestiones que correspondan

En el caso instalacin, verifica ante la Aduana la disponibilidad de espacio,


as como la necesidad de contar con un mdulo bancario para prestar el
servicio; de la misma manera, en el que haya necesidad de reubicar algn
modulo bancario, se verifica que exista la disponibilidad de espacio con la
Administracin Central de Planeacin Aduanera, para llevar a cabo la
programacin del mismo que no afecte el despacho de mercancas.

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AO

2005

157

Valida que la Institucin de Crdito cuente con los sistemas,


procedimientos, recursos, controles, infraestructura y cobertura necesarios
para efectuar la recaudacin.

Enva a la Tesorera de la Federacin opinin acerca de lo establecido en el


prrafo anterior, a fin de que esta ltima emita la autorizacin
correspondiente.

Tratndose de un cierre de modulo bancario o Sucursal bancaria habilitada


o autorizada, se solicita opinin de la Aduana y personal usuario de la
misma, a efecto de analizar el impacto que esto puede generar; en caso de
no existir inconveniente, se gestiona ante la Tesorera de la Federacin la
cancelacin de la autorizacin respectiva; siempre y cuando exista otra
Institucin de Crdito que preste el servicio de cobro de contribuciones al
comercio exterior en dicha Aduana.

Recepcin de informacin de la recaudacin derivado de formularios fiscales


autorizados para comercio exterior por parte de las reas Centrales de las
Instituciones de Crdito autorizadas.

La informacin que generan las Instituciones de Crdito a nivel Central, deber ser
enviada a la Administracin de Contabilidad y Bancos, la cual, consistir en lo
siguiente:

Los Reportes Diarios de la Concentracin y Distribucin de la Recaudacin


por Contribuciones al Comercio a travs de Mdulos Bancarios en las
Aduanas del Pas y/o Sucursales Bancarias habilitadas Autorizadas en la
jurisdiccin de la Aduana, debidamente firmados por el funcionario
competente y sellados con el logotipo oficial de la Institucin de Crdito,
conforme a lo establecido en el Instructivo de operacin correspondiente.

Los Reportes referidos en el punto anterior debern venir acompaados de


las fichas de traspaso del Sistema de Informacin a Cuenta habientes del
Banco de Mxico, (SIAC-BANXICO), que comprueben las concentraciones
de importes recaudados por concepto de contribuciones al Comercio
Exterior efectuadas por las Instituciones Bancarias a nivel Central, los
cuales tendrn que estar sellados con el logotipo oficial de la Institucin,
avalando de esta forma lo registrado en los mismos.

Disquete que contenga la informacin va electrnica de los Reportes


citados, en formato Excel.

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2005

158

Esta informacin deber ser recibida por la Administracin Central de


Contabilidad y Glosa todos los das lunes siguientes a la semana que
concluye.

Con la informacin antes citada, el Departamento de Operacin de Instituciones


Bancarias de la Subadministracin de Operacin de Instituciones Bancarias,
procede a lo siguiente:

Verificar la legibilidad de los documentos.

Revisar que se encuentren firmados por el funcionario bancario competente


y con el sello oficial de la Institucin de Crdito.

Validar que la informacin en medios magnticos, se encuentre libre de


virus informticos, as como que esta, coincida en su totalidad con la forma
impresa.

Una vez realizado lo anterior acusa de conformidad.

La Subadministracin de Operacin de Instituciones bancarias recibe


mensualmente de la Subadministracin de Contabilidad; las bases de datos
denominadas, Remesas de Cuentadantes, mismas que contienen informacin
correspondiente a los Informes de Recaudacin de las Aduanas en los formatos
previamente establecidos.

Validacin de la informacin emitida por las Instituciones de Crdito.

La Subadministracin de Operacin de Instituciones Bancarias procede a:

Verificar que las Aduanas relacionadas en el Reporte Bancario cumplan con la


estructura previamente establecida.

Verifica que los importes registrados en las columnas de Total de Recaudacin,


Concentracin Neta a Tesofe, Total del Fiso Pblico, contraprestacin as como
lo relativo a lo establecido en la regla 1.3.5. de las Reglas de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior se encuentren correctamente calculados.

Verifica que los importes del Siac-Banxico coincidan con los importes registrados
en el Reporte Bancario en el rubro de Concentracin neta a TESOFE.

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2005

159

Verifica a travs del Siac-Banxico que la fecha de concentracin sea correcta de


conformidad con los acuerdos establecidos para cada caso entre las Instituciones
de Crdito y la Tesorera de la Federacin.

Una vez efectuado lo anterior se procede a realizar la guarda en forma electrnica


de la informacin antes referida para futuras consultas, anlisis, estadsticas, etc.

Conciliacin de la informacin que emiten las Instituciones de Crdito y la recibida


por las Aduanas a travs de las bases de Datos Remesas de Cuentadantes.

Valida que la informacin contenida en las bases de datos denominadas


Remesas de Cuentadantes, sea uniforme en cuanto a los criterios aplicados a los
campos de la misma.

Se realiza la conciliacin entre la informacin contenida en el punto anterior, con la


emitida por las Instituciones de Crdito a nivel Central.

En caso de existir inconsistencias, se elabora un registro de las mismas.

Del registro de las inconsistencias observadas, se concilia la informacin entre:

Las Bases de Datos de los Informes de Recaudacin

Los Reportes Diarios de la Concentracin y Distribucin de la Recaudacin


por Contribuciones al Comercio Exterior a travs de los Mdulos Bancarios
instalados en las Aduanas del Pas y/o Sucursales Bancarias Habilitadas o
Autorizadas en la jurisdiccin de las Aduanas.

Los Siac-Banxico adjuntos a los Reportes Bancarios de Concentracin.

De dichas inconsistencias, se procede a formular oficio solicitando a la Institucin


de Crdito lo correspondiente, otorgndole un plazo de 10 das hbiles a partir de
la recepcin del mismo para que sean solventadas y, en su caso, aclaradas las
inconsistencias observadas, turnando copia del mismo a la Direccin de Vigilancia
de fondos y Valores de la Tesorera de la Federacin.

En caso de no atender y/o solventar en su totalidad las inconsistencias solicitadas


a travs de oficio, se emite oficio por segunda ocasin para que se solvente y en
su caso aclare las inconsistencias observadas, otorgndole en esta ocasin un
plazo no mayor a 5 das hbiles a partir de la recepcin del mismo para su
atencin.

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160

En el supuesto que las Instituciones de Crdito soliciten prrroga a fin de cumplir


con lo solicitado mediante los oficios descritos, la Administracin Central de
Contabilidad y Glosa podr otorgarla, previo anlisis de los argumentos
proporcionados por dicha Institucin.

En los casos en los cuales las Instituciones de Crdito no emitan contestacin a


los oficios de solicitud y no requieran la prrroga mencionada en el prrafo
anterior, la Administracin Central de Contabilidad y Glosa remitir el asunto en
cuestin a la Tesorera de la Federacin, a fin de que esta lleve acabo lo
correspondiente en el mbito de su competencia.

Cuando la Institucin de Crdito emita contestacin a los oficios multicitados, o


bien derivado de las gestiones efectuadas por la Tesorera de la Federacin, la
Administracin Central de Contabilidad y Glosa, proceder de inmediato al
anlisis, correccin y registros correspondientes, notificando a las reas
involucradas, segn el caso.

Una vez cumplida en su totalidad la solventacin de inconsistencias por parte de


las Instituciones de Crdito, la Administracin Central de Contabilidad y Glosa
proceder a elaborar los registros correspondientes, emitiendo oficio en el cual s
de cmo atendido los requerimientos que correspondan.

Remisin de la Informacin.

Mensualmente se deber remitir la informacin de a los denominados Reportes


Diarios de la Concentracin y Distribucin de la Recaudacin por Contribuciones al
Comercio a travs de Mdulos Bancarios instalados en las Aduanas del Pas y/o
Sucursales Habilitadas o Autorizadas en la Jurisdiccin de la Aduana, en el mismo
estado en la cual es recibida en esta ACCG, a la Tesorera de la Federacin,
conteniendo la informacin como se detalla a continuacin:

Por Institucin de Crdito.

Por fecha de concentracin de todos los das hbiles bancarios del mes en
curso.

Verificar se efecte la recepcin, registro y anlisis de las Actas Circunstanciadas


generadas en las Aduanas por errores de operacin y/o sistemas en los Mdulos
Bancarios o Sucursales Bancarias Habilitadas o Autorizadas, a travs de la
informacin recibida por parte de las Aduanas, relativas a las Actas
Circunstanciadas, con la finalidad de remitirlas a las Instituciones de Crdito a nivel
central para su atencin y solventacin, a efecto de que tomen las medidas
pertinentes para evitar en lo posible se sigan presentando irregularidades.

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Atender las consultas efectuadas por las Aduanas y/o la Instituciones de Crdito
derivadas de problemas relacionados con la operacin de los Mdulos Bancarios
Instalados en las Aduanas del Pas y/o Sucursales Bancarias habilitadas y/o
autorizadas en la Jurisdiccin de la Aduana, coordinndose con otras reas
involucradas, si fuese el caso.

Participar en las diversas reuniones celebradas con las Instituciones de Crdito, en


los cuales este involucrado el cobro de Contribuciones al Comercio Exterior,
asistiendo a las mismas, realizando propuestas, valorando y analizando las
mismas, llevando a cabo los seguimientos respectivos sobre los acuerdos
adoptados, a fin de impulsar se eleve la calidad del servicio del cobro de
Contribuciones al Comercio Exterior que se brindan a los usuarios de las Aduanas.

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: REVISIN
DE
LA
CONCENTRACIN
DE
LA
RECAUDACIN, POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES
AL COMERCIO EXTERIOR RECIBIDOS EN LOS MDULOS
BANCARIOS O SUCURSALES BANCARIAS HABILITADAS
AUTORIZADAS.
UNIDAD
RESPONSABLE
SUBADMINISTRAC
1.
IN DE
OPERACIN DE
INSTITUCIONES
BANCARIAS

ACTIVIDAD
Recibe documentacin por parte de
las Instituciones de Crdito. Revisa
que se encuentren firmados por el
funcionario bancario y sellados por la
Institucin. Revisa que se encuentren
acompaados por un disquete, con la
informacin anterior en formato Excel.
Acusa de recibo.

2.

Enva Informacin a la Tesorera de


la Federacin, para los efectos
procedentes.

3.

Valida que la informacin y la


documentacin coincida.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Reportes Diario
de la concentracin
y distribucin de la
Recaudacin por
Contribuciones al
Comercio Exterior
Reporte Siac
Banxico,

Reportes Bancarios

Coincide la informacin?
No
4. Captura manualmente la informacin
de los Reportes Bancarios en hoja
electrnica.
Continua en la actividad nmero 6
S.
5.

Procede a la elaboracin de las


bases de datos.

Reportes Bancarios

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: REVISIN
DE
LA
CONCENTRACIN
DE
LA
RECAUDACIN, POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES
AL COMERCIO EXTERIOR RECIBIDOS EN LOS MDULOS
BANCARIOS O SUCURSALES BANCARIAS HABILITADAS
AUTORIZADAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
6. Verifica que los importes estn bien
calculados, de conformidad con la
normatividad aplicable.
7. Captura la informacin contenida en
los Siacs-Banxico.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Reporte Siac
Banxico,

Reporte SiacBanxico

8. Verifica la correcta concentracin y/o


distribucin.
Existen diferencias en la
concentracin y/o Distribucin?
No.
9. Analiza la informacin.
Contina en la actividad nmero 15
Si
10.Elabora oficio al Banco Requiriendo
solventar, otorgando diez das.

Contesta el Banco?

Oficio

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164

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: REVISIN
DE
LA
CONCENTRACIN
DE
LA
RECAUDACIN, POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES
AL COMERCIO EXTERIOR RECIBIDOS EN LOS MDULOS
BANCARIOS O SUCURSALES BANCARIAS HABILITADAS
AUTORIZADAS
UNIDAD
RESPONSABLE

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

ACTIVIDAD
Si.
11. Analiza la informacin y en su caso,
procede a corregir bases de datos y
rearchivar nueva documentacin.
Contina en la actividad nmero 15.
No
12. Al termino de diez das formula
segundo Requerimiento, otorgando
solo cinco das.
Solventa el Banco inconsistencias?

Oficio

No.
13. Remite expediente a la Tesorera de
la Federacin para su atencin.

Expediente

Si
14. Analiza la informacin y en su caso,
procede a corregir bases de datos y
rearchivar nueva documentacin.
15.Procede
a
elaborar
estadsticas, archivo, etc.

Fin de Procedimiento.

grficos,
Estadsticas

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DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: REVISIN DE LA CONCENTRACIN DE LA RECAUDACIN,
POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES AL COMERCIO
EXTERIOR RECIBIDOS EN LOS MDULOS BANCARIOS O
SUCURSALES BANCARIAS HABILITADAS O AUTORIZADAS
IN IC IO

S U B A D M IN IS T R A C I N
O P E R A C I N D E
IN S T IT U C IO N E S
B A N C A R IA S

1
R E C IB E
D O C U M E N T A C I N ,
R E V IS A F IR M A S Y
SELLO E
IN F O R M A C IO N

REPORTES
B A N C A R IO S ,
S IA C -B A N X IC O

E N V IA IN F O R M A C I N A
L A T E S O R E R A D E L A
F E D E R A C I N .

3
V A L ID A Q U E L A
IN F O R M A C I N
C O IN C ID A

No

REPORTES
B A N C A R IO S

L A IN F O R M A C I N
C O IN C ID E ?

Si

CAPTURA EN FORM A
M AN UAL LA
IN F O R M A C I N

PRO CEDE A LA
E L A B O R A C I N D E L A S
BASES DE DATOS

REPORTES
B A N C A R IO S

V E R IF IC A C O R R E C T A
D IS T R IB U C I N D E
IM P O R T E S .

REPORTE
S IA C -B A N X IC O

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2005

DIAGRAMA DE FLUJO
REVISIN DE LA CONCENTRACIN DE LA RECAUDACIN,
POR CONCEPTO DE CONTRIBUCIONES AL COMERCIO
EXTERIOR RECIBIDOS EN LOS MDULOS BANCARIOS O
SUCURSALES
BANCARIAS
HABILITADAS
O
AUTORIZADAS.

PROCEDIMIENTO:

7
CAPTURA
INFO RMACI N DE LO S
SIAC-BANXICO

REPO RTE
SIAC-BANXICO

8
VERIFICA SI EXISTEN
DIFERENCIAS EN LA
CONCENTRACI N Y/O
DISTRIBUCI N.
9

EXISTEN
DIFERENCIAS?

No
10

Si
11

ANALIZA LA
INFO RM ACIN..

ELABO RA O FICIO AL
BANCO REQUIRIENDO
LA SO LVENTACI N DE
LOS ASUNTO S.

O FICIO

2
No

13

CO NTESTA EL BANCO ?

Si
12

ELABO RA UN
SEG UNDO
REQUERIM IENTO
O FICIO

NO
14

SO LVENTA EL BANCO
LAS INCO NSISTENCIAS?

ANALIZA
INFORM ACI N,
ELABO RA
CO RRECCIO NES .

SI
15
2

REM ITE EXPEDIENTE A


LA TESO RERA DE LA
FEDERACI N PARA SU
ATENCI N.

ANALIZA
INFORM ACI N
CORRIG E BASE .
EXPEDIENTE

16

ELABO RA GRFICO S,
ESTADSTICAS,
ESTADSTICAS

FIN DEL
PRO CEDIM IENTO

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REVISIN DEL REPORTE DIARIO DE RECAUDACIN Y DEPOSITO DE LAS


CONTRIBUCIONES A TRAVS DE MQUINAS REGISTRADORAS DE
COMPROBACIN FISCAL

Objetivo
Realizar el anlisis y revisin de la recaudacin captada a travs de las Mquinas
Registradoras de Comprobacin Fiscal, con la finalidad de asegurar la transparencia
de las operaciones y su correcto depsito ante el Mdulo Bancario o Sucursal Bancaria
Habilitada o Autorizada.

Polticas de Operacin
-

La recaudacin captada a travs de las Mquinas


Registradoras de
Comprobacin Fiscal, por exceso de equipaje que deban pagar impuestos los
pasajeros que arriben al pas o los procedentes de zonas libres y de las franjas
fronterizas que se introducen al resto del territorio nacional, recaudacin que
debe ser depositada ante el Mdulo Bancario o Sucursal Bancaria Habilitada o
Autorizada.

La Subadministracin de Control Fiduciario dependiente de la Administracin de


Contabilidad y Bancos, recibe de las Aduanas los oficios de solicitud de
habilitacin e inhabilitacin de manejadores de fondos, mismos que son
consultados y en su caso registrados en una base de datos a fin de llevar un
control.

La Subadministracin de Control Fiduciario dependiente de la Administracin de


Contabilidad y Bancos, elabora oficio de habilitacin o inhabilitacin segn
corresponda, con firma del Administrador Central de Contabilidad y Glosa y
enva a la Aduana solicitante.

En los casos en que solicite la habilitacin de una persona que se encuentre


habilitado en otra aduana y que no se haya recibido el oficio de su baja, se
procede a solicitar a la aduana en donde aun se encuentre habilitado el oficio de
baja respectiva.

La Subadministracin Control Fiduciario dependiente de la Administracin de


Contabilidad y Bancos, recibe diariamente va electrnica el denominado
Reporte Diario de Recaudacin y Deposito de las Contribuciones a travs de
las M.R.C.F. de las aduanas por Nmero de serie de la mquina y punto tctico

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2005

168

en que se encuentren operando dentro de la jurisdiccin territorial de la aduana,


realizando la revisin de dichos reportes de acuerdo a los siguientes requisitos:
Correcto llenado.
-

El importe total recaudado en el da coincida con lo reflejado en la columna del


corte Z.

La recaudacin se haya depositado al siguiente da hbil antes de las 11:00 Hrs


ante el Modulo Bancario o Sucursal Bancaria Habilitada o Autorizada de la
aduana, con excepcin de las aduanas que por su situacin Geogrfica presentan
problemas para realizar el deposito en el tiempo antes citado y que cuenten con
autorizacin expresa de la Administracin Central de Contabilidad y Glosa, de
conformidad con la opinin emitida por la Direccin de Fiscalizacin de la
Operacin Recaudatoria de la Tesorera de la Federacin mediante oficio No. 401SVICE-37620 de fecha 6 de noviembre del 2001.

Que la numeracin de los formatos de Pago de Contribuciones cobrados o


utilizados por cada manejador de fondos en su turno lleven una secuencia.

Que cada manejador de fondos haya realizado sus cortes X al inicio y termino de
su turno.

En caso de haber recaudacin se haya realizado el corte Z.

Verificar en la Base de Datos de Manejadores de Fondos, que los cajeros que


estn utilizando las mquinas registradoras se encuentren habilitados en la
aduana correspondiente.

Que al sumar el ltimo corte Z con la siguiente recaudacin total del da cuadre
con el importe reflejado en el ticket del corte Z de ese da.

De existir alguna inconsistencia en la informacin citada en la poltica anterior la


Subadministracin de Control Fiduciario solicitar su aclaracin y/o correccin a la
aduana, va correo electrnico.

En caso de existir diferencia en los puntos 2 y 8 de la poltica anterior el manejador


de fondos deber elaborar un acta de hechos explicando el motivo del error,
misma que deber mencionar en la columna de comentarios u observaciones del
citado reporte.

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Registra en una Base de Datos, la recaudacin diaria recibida por la Aduana


respecto a cada Mquina Registradora de Comprobacin Fiscal.

Al final de cada mes, con la cuenta comprobada contable, se reciben los reportes
diarios en papel, los cuales debern contener el nombre y firma autgrafa de la
persona que lo realizo, la que dio el Vo.Bo. as como la de quien lo autorizo
(Administrador), acompaados de las actas de hechos que se hayan levantado.

Los
reportes
originales se cotejan con lo que se recibe diariamente por correo electrnico, as
como las actas de hechos que se hayan elaborado por cualquier anomala. En
caso de que se encuentre alguna diferencia o inconsistencia nuevamente se
solicita a la aduana su aclaracin y/o sustitucin del reporte y/o en su caso, el acta
de hechos correspondiente.

La recaudacin de las M.R.C.F. se concentra en una Base de Datos identificada


por Aduana y Mes.

Realiza visitas peridicas a las Aduanas que cuentan con Mquinas Registradoras
de Comprobacin Fiscal, a efecto de verificar su correcto uso y operacin, la
correcta aplicacin de la normatividad y se constata que los manejadores de
fondos cuenten con su oficio de autorizacin para el manejo de fondos federales.

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DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
REVISIN DEL REPORTE DIARIO DE RECAUDACIN Y
DEPOSITO DE LAS CONTRIBUCIONES A TRAVS DE
MQUINAS
REGISTRADORAS
DE
COMPROBACIN
FISCAL.

UNIDAD
RESPONSABLE
SUBADMINISTRACI
N DE CONTROL
FIDUCIARIO

MES

No. PGINA

ACTIVIDAD
1. Recibe de las diferentes aduanas el
denominado Reporte diario de
Recaudacin
y
Deposito
de
Contribuciones a travs de Mquinas
Registradoras
de
Comprobacin
Fiscal.
2. Valida que el reporte cumpla con la
estructura vigente y su correcto
llenado.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Reporte de
Recaudacin
Deposito
Contribuciones

Reporte diario de
Recaudacin

Esta correcto?
No
3.-Devuelve reportes
continua actividad 1.

la

aduana

Reporte diario de
Recaudacin

4. Analiza que la informacin reflejada


en los reportes este correcta.

Reporte diario de
Recaudacin

Si

Esta correcta la informacin?


No
5. Devuelve reportes a la aduana para
su correccin, continua actividad 1.

Reporte diario de
Recaudacin

Si
6. Integra la informacin en una base
de datos, diseada para tal fin.
7. Elabora cuadro estadstico
mensual, por aduana.
Fin del procedimiento.

Cuadro estadstico

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2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: REVISIN DEL REPORTE DIARIO DE RECAUDACIN Y
DEPOSITO DE LAS CONTRIBUCIONES A TRAVS DE
MQUINAS
REGISTRADORAS
DE
COMPROBACIN
FISCAL.
IN IC IO

S U B A D M IN IS T R A C I N
DE CO NTRO L
FID U C IA R IO

1
1
R E C IB E R E P O R TE D IA R IO
D E LA S A D U A N A S

R E P O R TE D E
R E C A U D A C I N

D E P O S ITO
C O N T R IB U C IO N E S

S E V A L ID A Q U E E L
R E P O R TE C U M P LA C O N
L A E S T R U C TU R A

REPO RTE
D IA R IO D E
R E C A U D A C I N
3
1
NO

E S TA C O R R E C TO

D E V U E L V E A LA A D U A N A
R E P O R TE
D IA R IO D E
R E C A U D A C I N

SI
4
S E A N A L IZA Q U E L A
IN FO R M A C I N E S TE
C O R R E C TA

R E P O R TE
D IA R IO D E
R E C A U D A C I N
5
2
NO

LA IN FO R M A C I N E S
CO RRECTA?

D E V U E LV E A LA A D U A N A
R E P O R TE
D IA R IO D E
R E C A U D A C I N

SI
6
S E IN TE G R A LA
IN FO R M A C I N E N LA
BASE DE DATO S

7
E LA B O R A C U A D R O
E S TA D S TIC O P O R
ADUANA
CUADRO
E S TA D S TIC O

FIN

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8.

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172

CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO EXTERIOR

Objetivo
Supervisar y vigilar la recaudacin a nivel nacional por operaciones de comercio
exterior y coordinar la correcta aplicacin del registro contable de los impuestos
generados, para la integracin de la contabilidad gubernamental bajo los principios
contables generalmente aceptados; garantizando la correcta integracin de los
ingresos federales, que impactan en la Cuenta de la Hacienda Publica Federal; as
como lo establecido en el Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria
vigente, promoviendo el cumplimiento responsable y oportuno de la informacin
financiera, as como la aplicacin de la normatividad en materia de las garantas de
cuentas aduaneras.

Polticas de Operacin
-

La Subadministracin de Contabilidad por conducto del Departamento de


Contabilidad obtendr de las Aduanas la documentacin que integra la Cuenta
Comprobada Contable despus de los 10 das calendario del mes siguiente, para
su verificacin, la cual se integra de la siguiente manera:

1 Reporte Consolidado de la Recaudacin Diaria (Cifras de Control-SICA).

2 Mapilla Contable (formas de pago contables.- 0, 4, 7, 10, 11, 12, y 15) y


Mapilla No Contable (Reporte Estadstico) (formas de pago no contables.- 2, 5,
6, 8, 9, 13, 14), no se omite sealar que la forma de pago 13 en las claves de
pedimentos P1 (Reexpedicin definitiva) y D1 (Sustitucin de Importaciones
Definitivas) deben considerarse tambin como virtuales no contables.
3
Aprovechamientos.

Plizas Diarias de Ley de Ingresos: Impuestos, Derechos y

Plizas mensuales de Ingresos y Egresos Ajenos:


Remesas de Cuentadantes (Egreso), deber estar soportada por los Informes
de Recaudacin Diarios INREs.

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173

Remesas de Cuentadantes (Egreso-Banjercito). Respaldada por los informes de


Transferencias de Banjercito.
Distribucin de Fondos Generales provenientes del Derecho de Trmite
Aduanero, Respaldada por los INRES.
Por la prestacin de servicios de particulares para la prevalidacin electrnica
de datos de pedimentos (contraprestacin). Respaldada por los INRES.
Por el depsito o devolucin de depsitos CITEV. Respaldada con los
respectivos reportes de CITEV por la importacin y los retornos de vehculos
importados temporalmente.
Cuentas Aduaneras de importacin (Art. 86 L.A.) con fotocopia del Pedimento y
la Constancia de Depsito en Cuenta Aduanera.
Cuentas Aduaneras de Exportacin (por Retorno de Mercanca) con copia del
Pedimento de Exportacin, Declaracin para Movimiento en Cuenta Aduanera
(DMCA), copia de la Constancia de Depsito y copia del Pedimento de
Importacin.
Cuentas Aduaneras de Garanta (Art. 86-A-Fraccin I) por Precios Estimados
con copia legible del Pedimento y Original de la Constancia de Deposito en
Cuenta Aduanera.
Gobierno Federal.- Copia legible del Pedimento, copia del Oficio de Autorizacin
de la Secretara correspondiente por la partida presupuestal y copia autgrafa
de la Cuenta por Liquidar Certificada. (Egreso)
Compensaciones Ao en Curso y Aos Anteriores.- Original del Aviso de
Compensacin, copia del Pedimento original, y segn se trate, copia del escrito
de desistimiento; o copia del pedimento de rectificacin, que origin la
compensacin y, en su caso, copia del certificado de origen (Egreso).
Certificados Especiales de Tesorera.- Con fotocopia legible del Pedimento con
sus respectivos CETES Originales y/o fotocopia del mismo con todas las
amortizaciones parciales. (Egreso).

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-

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174

5 Reporte Diario de la Recaudacin y Depsitos de las Contribuciones a


travs de Maquinas Registradoras de Comprobacin Fiscal.
6
7
autgrafas.

Informes de Recaudacin. (INRE)


Resumen de Operaciones de Caja (ROC) con firmas

Las Plizas Diarias, Plizas Mensuales y el Resumen de Operaciones de Caja


debern estar debidamente requisitados con las firmas autgrafas del que formul,
revis y autoriz, debindose entender que quien formula el documento ser el
encargado de la generacin de la contabilidad, el que reviso sea el titular del rea
de Informtica, Contabilidad y Glosa y quien autorizo sea el Administrador de la
Aduana.
La Informacin que se reciba debe ser homognea, por lo que deber observarse
que la Lista de Cuentas para el Sistema de Contabilidad de la Recaudacin para
las Aduanas se encuentre vigente, ya que sta forma parte importante en la
clasificacin contable de los Ingresos Federales.

En cada inicio del ejercicio fiscal el Centro Contable del SAT enva a est
Administracin la Lista de Cuentas vigente para el Sistema de Contabilidad para
Aduanas. Siendo que es un documento dinmico, que esta sujeto a cambios en el
transcurso del ejercicio, la Administracin de Contabilidad y Bancos, dar a
conocer la actualizacin de la lista y los cambios a travs de Oficio-Circular a las
aduanas, para su correcta aplicacin.

Dentro del mbito contable se deber dar asesora a las Aduanas para el correcto
registro de las operaciones con base en la Lista de Cuentas.

Los reportes de Recaudacin Diaria que se reciben debern estar requisitados en


un formato denominado Cifras de Control por contribucin y formas de pago de las
48 aduanas del pas que integran la Cuenta Comprobada Contable; durante el mes
en curso y previo al envo de la Cuenta Comprobada Contable, por parte de la
aduana y a travs del correo electrnico recibir de forma semanal el archivo de
cifras de control, mismo que se acumulara mensualmente para integrar las cifras
en la Base de Datos por Aduana, por da, verificando que coincida la informacin
con las formas de pago en el concentrado de cada reporte (Efectivo, Virtual
Contable y No Contable), asimismo, se verificaran contra los mapillas.

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2005

175

La Subadministracin de Contabilidad por conducto del Departamento de


Contabilidad de las Aduanas recibir va correo electrnico Base de Datos de los
Informes de Recaudacin por Concepto de Impuestos al Comercio Exterior
(INRES) semanalmente, la cual ser integrada para obtener el total de
Recaudacin Diaria, de tal forma que al antepenltimo da del cierre mensual se
estimara la recaudacin de los das finales del mes en curso en base al
comportamiento del mismo para remitir a la Administracin General de
Recaudacin la Recaudacin Estimada del mes, desglosado por da.

Asimismo, se recibe la Base de Datos del INRE mensual para su validacin contra
las cifras reportadas en el ROC, en el concepto de remesa de cuentadantes.

El Departamento de Contabilidad verificar que la informacin contenida en la


Base de Datos (BD INRE) se integre de manera global mensual a fin de que sea
fidedigna y est soportada con la informacin que contiene el Rsumen de
Operaciones de Caja, las Plizas de Egresos e Ingresos que son Remesa de
Cuentadante Cuenta.- 231120101, Contraprestacin a Favor de Particulares
Cuenta.- 2310403, Contraprestacin de Servicios de Procesamiento Electrnico de
Datos Cuenta.- 2310405, Prevalidacin Electrnica de Datos de Pedimentos
Cuenta.- 2310406, el Informe de Recaudacin por concepto de Impuestos al
Comercio Exterior y el Reporte de Aprovechamientos emitido por el Sistema
Integral de Contabilidad Aduanera.

Concluida la Base de Datos global INRE el Departamento de Contabilidad deber


remitir esta informacin (del mes inmediato anterior) a la Tesorera de la
Federacin a mas tardar el 25 de cada mes.

La Base de Datos global INRE deber trasladarse a un servidor de la


Administracin Central de Contabilidad y Glosa a los dos meses calendario de la
recepcin, para que las distintas reas usuarias (Subadministracin de
Operaciones de Instituciones Bancarias, Departamento de Contabilidad) puedan
tener acceso de consulta a esta informacin.

Una vez revisada, la informacin que contiene el Roc se integra en la Cdula


Analtica, generando dicha informacin mediante consolidados en forma mensual,
asimismo, se produce la base de informacin que servir para la revisin de la
Cuenta Comprobada Contable. Una vez que sea integrada la informacin contable
en Ingresos Ley e Ingresos Ajenos, por cuenta y Clave de Computo se elabora el
Informe Financiero Consolidado del mes correspondiente para su integracin a la
Cuenta de la Hacienda Pblica Federal.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

176

La informacin contenida en el Resumen de Operaciones de Caja de las 48


aduanas del pas, la cual se recibe a travs de Correo Electrnico o va fax, se
verificara y comprobara el clculo aritmtico del Ingreso con el Egreso, y los
nmeros de cuenta, clave de computo, concepto; asimismo, se validar la
informacin de las Plizas Mensuales de Egresos e Ingresos y Egresos ajenos,
analizando la documentacin con la pliza integrada en la Cuenta Comprobada
Contable de la Aduana, confrontando con la informacin reportada en el Resumen
de Operaciones de Caja. (ROC.)

Una vez que se ha validado el Resumen de Operaciones de Caja y ste esta


correcto se procede a enviar una impresin para el rea de los Informes
Financieros, otro para elaboracin de Cedulas Analticas y el ltimo para el rea de
control y revisin de la remesa.

Para la elaboracin de las Cedulas Analticas por Aduana, se extraer la


informacin del Resumen de Operaciones de Caja considerando los Impuestos,
Derechos y Aprovechamientos, del mes que corresponda, asimismo se reflejar en
documento por separado lo que corresponda a Ingresos Ley e Ingresos Ajenos,
dicha informacin se debe respaldar en medios magnticos para su envi al
Centro Contable del Servicio de Administracin Tributaria (48 cedulas cada mes).

Esta informacin se remite al Centro Contable del SAT mediante oficio a ms


tardar el da 10 calendario de cada mes.

Las Cifras de cada mes en las diferentes cuentas se reflejan en una base de
informacin electrnica (Archivo.xls), por clave de computo
de la cuenta
correspondiente y su Clave de Computo en Forma de Pago desglosando lo que
corresponde a Ingresos Ley e Ingresos Ajenos.

Dentro de la Cuenta Comprobada Contable se reciben las plizas mensuales de


Ingresos y Egresos Ajenos por concepto de Depsitos Recibidos en Garanta por
Concepto de Importacin Temporal de Vehculos, las cuales sern validadas
contra la documentacin soporte(Informe de Transferencias e Informe de Ingresos
y Devoluciones) y se procede a realizar la confronta contra lo registrado en el
Resumen de Operaciones de Caja.

Se elabora Base de Datos de las Importaciones, Devoluciones y Transferencias de


Vehculos a modo de que se realice un concentrado mensual el cual ser enviado
a la Administracin Central de Planeacin Aduanera para su validacin, mediante
oficio.

La Administracin de Contabilidad y Bancos tendr bajo su responsabilidad la


guarda y custodia de la documentacin que integra la Cuenta Comprobada

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ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

177

Contable de las cuarenta y ocho aduanas, debidamente clasificada y resguardada


en las instalaciones de Lucas Alaman 160 Col. Transito; as como respaldar los
archivos electrnicos acumulativos del ejercicio por conceptos y formas de pago
virtuales contables y fideicomisos, el tiempo que por ley se establece, la cual ser
la fuente de comprobacin ante los distintos entes fiscalizadores.
-

Vigilar la operacin del Sistema Integral de Contabilidad Aduanera (SICA Local),


as como confrontar los productos emitidos por el mismo contra los documentos
que integran la Cuenta Comprobada Contable, a fin de verificar que dicha
informacin coincida con las operaciones registradas en el Sistema de
Automatizacin Aduanera Integral (SAAI).

La Administracin de Contabilidad y Bancos atender por conducto de la


Subadministracin de Contabilidad, las solicitudes efectuadas por los distintos
rganos fiscalizadores en materia del registro contable.

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GLOSA

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

178

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
UNIDAD
ACTIVIDAD
DOCUMENTOS
RESPONSABLE
INVOLUCRADOS
DEPARTAMENTO
1. Recibe la documentacin de la
Roc
DE CONTABILIDAD.
Cuenta Comprobada Contable
Plizas Diarias y Mensuales
de las 48 Aduanas y la
Informe estadstico
documentacin
soporte,
Mapilla
revisando que se encuentre
Compensaciones
completa.
Remesas
Precios Estimados
Importacin
Exportacin
Maquinas registradoras.

2. Registra la correspondencia en
el formato preestablecido y
turna
a
las
diferentes
coordinaciones
del
Departamento (Remesa, Cifras
de
Control,
Cuenta
Comprobada, Anlisis de los
Informes
Financieros
Consolidados,
y
Saldos
Compensados), as como al
Departamento de Cuentas
Aduaneras las plizas de
Cuentas Aduaneras y la
documentacin de Maquinas
Registradoras para su revisin
al Departamento de Operacin
de Instituciones Bancarias. Se
archiva el registro del control.

Plizas Diarias
Informe estadstico
Mapilla
Compensaciones
Remesas
Precios Estimados
Importacin
Exportacin
Maquinas registradoras

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AO

2005

179

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
3. Recibe de las Aduanas en archivos
Cuenta Comprobada
electrnicos de manera semanal y
Contable.
mensual las bases de informacin,
de la recaudacin diaria por cifras
de control, por base de datos
INREs,
as
como
de
las
operaciones de cuentas aduaneras
(importacin, exportacin y precios
estimados).
4.

Revisa, valida y concilia la


informacin contenida en la
documentacin que integra la
cuenta comprobada contable a que
se refiere la 1ra. Poltica, as como
la informacin de los archivos
electrnicos sealados en la
actividad anterior.
Existen irregularidades?
S

5. Solicita correccin a la Aduana por


los
diferentes
medios
de
comunicacin con los que se
cuenta (correo electrnico, oficios,
llamadas telefnicas).
Contina en la actividad nmero 1

Cuenta Comprobada
Contable.

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MES

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No. PGINA

AO

2005

180

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
No

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Cuenta Comprobada
Contable.

6.Integra la informacin contable


consolidada generando las cedulas
analticas, por aduana, el Informe
Financiero Consolidado, la BD
INRE, Remesas a TESOFE, el
Informe por Concepto, Informe de
Recaudacin Total y por concepto,
as como el Reporte de Cifras
Estimadas.
7.Rendicin de Informacin de los
productos contables sealados en
la actividad anterior a las diferentes
unidades
administrativas
(Tesorera de la Federacin,
Administracin
General
de
Recaudacin y Administraciones
Centrales Internas de Aduanas).

Cuenta Comprobada
Contable.

8.Resguardar
y
custodiar
la
documentacin que integra la
Cuenta Comprobada Contable
debidamente clasificada.

Cuenta Comprobada
Contable.

Fin del Procedimiento.

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MES

11

No. PGINA

AO

181

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
.

IN IC IO

D EPAR TAM EN TO D E
C ON TABILID AD

1
R EC IBE C U EN TA
C O M PR O BAD A C O N TABLE
Y BASE D E D ATO S

ROC

PL . D IA
Y M ES

IN F.
ESTA D STIC O

M APILLA

C O M PEN
SAC IO N
ES

R EGISTR A
C O R R ESPON D EN C IA
Y TU R N A

P LIZAS
D IAR IAS

IN F.
ESTA D STIC O

M APILLA

3
R EC IBE D ATO S
ELEC TR O N IC O S SEM AN AL
Y M EN SU AL

R EM E - PR EC IO
SAS
ESTI- IM PO R M AD O TAC I N

C OM PEN
SAC IO N R EM E PR EC IO
ES
SAS
ESTI- IM PO R M AD O TAC I N

C U EN TA
C O M PR O BAD A

VALID A IN FO R M AC IO N

C U EN TA
C OM PR O BAD A

5
SOLIC ITA C O R R EC C ION A
EXISTE
IR R EG U LAR ID AD ?

NO

SI

LA AD U AN A

EXPOR TAC IN

EXPO R TAC I N

M Q U IN AS
R EG ISTR A .

M QU IN AS
R EGISTR A .

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

182

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: CONTABILIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
.

INTEGRA Y GENERA INFORMACION


CONSOLIDADA

CUENTA
COMPROBADA

RENDICION DE
INFORMACION

CUENTA
COMPROBADA

RESGUARDO Y CUSTODIA
DE C.C.C.

CUENTA
COMPROBADA

FIN

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9.

MES

11

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AO

2005

183

ELABORACIN DE LAS ESTADSTICAS DE LA RECAUDACIN DE


COMERCIO EXTERIOR.

Objetivo
Analizar el comportamiento de la Recaudacin Total por Comercio Exterior efectuada
en las Aduanas del Pas, a efecto de proporcionar al Administrador General de Aduanas
y a otras Administraciones Centrales informacin sobre el comportamiento a Nivel
Nacional para una posible toma de decisiones.

Polticas de Operacin
-

El Departamento de Contabilidad, de la Subadministracin de Contabilidad,


elabora mensualmente las estadsticas de la Recaudacin de Comercio Exterior,
de las cuales se podr obtener la informacin oportuna para una posible toma
de decisiones; generando las siguientes grficas y estadsticas:

Recaudacin Total por Concepto Mes del ejercicio fiscal (Pesos). Porcentaje de
participacin.

Grfica de Recaudacin Total por Concepto Mes del ejercicio fiscal (Dlares),
Porcentaje de participacin.

Grfica de Recaudacin Total, por Concepto Comparativo mensual del ejercicio


fiscal anterior y actual (Cifras Nominales en Pesos).

Grfica de Recaudacin Total por Concepto Comparativo mensual del ejercicio


fiscal anterior y actual (Dlares).

Grfica de Recaudacin Total por Concepto Comparativo mensual del ejercicio


fiscal anterior y actual (Cifras Reales en Pesos).

Cuadro de Recaudacin Total mensual del ejercicio fiscal anterior y actual


(Cifras Nominales en Pesos) porcentaje de variacin nominal y real.

Cuadro de Recaudacin Total mensual del ejercicio fiscal anterior y actual


(Cifras Nominales y reales en Pesos) y variacin porcentual.

Cuadro de Recaudacin Total por las Aduanas de mayor Recaudacin


mensual del ejercicio fiscal anterior y actual (Cifras Nominales en Pesos) y
variacin porcentual.

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

184

Cuadro de Aduanas de mediana Recaudacin mensual del ejercicio fiscal


anterior y actual (Cifras Nominales en Pesos) y variacin porcentual.

Cuadro de Aduanas de menor Recaudacin mensual del ejercicio fiscal anterior


y actual (Cifras Nominales en Pesos) y variacin porcentual.

Grfica de Recaudacin Total mensual del ejercicio fiscal anterior y actual en


Aduanas con incremento en el porcentaje de variacin Real (Cifras Nominales
y Reales en Pesos).

Grfica de Recaudacin Total mensual del ejercicio fiscal anterior y actual en


Aduanas con decremento en el porcentaje de variacin Real (Cifras Nominales
y Reales en Pesos).

Grfica de Recaudacin Total Comparativo mensual del ejercicio fiscal por


Concepto mes en curso con mes anterior (Cifras Nominales en Pesos).

Grfica de Recaudacin Total Comparativo mensual del ejercicio fiscal por


Concepto mes en curso con mes anterior (Dlares).

Cuadro de Recaudacin Total por Concepto mensual del ejercicio fiscal (En
Pesos).

Grfica de Recaudacin Total Acumulada por Concepto del ejercicio fiscal


anterior y actual (Cifras Nominales en Pesos) porcentaje de participacin.

Cuadro de Recaudacin Total Acumulada por Concepto del ejercicio fiscal


anterior y actual (Cifras Nominales en Dlares) porcentaje de participacin.

Grfica de Recaudacin Total Acumulado por Concepto del ejercicio fiscal


(Cifras Nominales en Pesos) porcentaje de participacin.

Grfica de Recaudacin Total Acumulada por Concepto del ejercicio fiscal


anterior y actual (Cifras Reales en Pesos) porcentaje de participacin.

Cuadro Comparativo de Recaudacin Total Acumulada por Aduana del ejercicio


fiscal anterior y actual (Cifras Nominales y Reales) porcentaje de variacin.
Cuadro de Recaudacin Total del ejercicio fiscal ao anterior y ao actual
(Cifras Nominales en Pesos) porcentaje de variacin nominal y real.

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AO

2005

185

Grfica de Recaudacin Total, Efectivo y Virtual del ejercicio fiscal (Cifras


Nominales en Pesos).

Grfica de Recaudacin Total, Efectivo y Virtual del ejercicio fiscal (Cifras en


Dlares).

Grfica Comparativa de Recaudacin Total del ejercicio fiscal anterior y actual


(En Cifras Nominales y Reales en Pesos).

Grfica Comparativa de Recaudacin Total del ejercicio fiscal anterior y actual


(En Dlares).

Grfica Comparativa de Recaudacin Efectivo del ejercicio fiscal anterior y


actual (En Cifras Nominales y Reales en Pesos).

Grfica Comparativa de Recaudacin Efectivo del ejercicio fiscal anterior y


actual (En Dlares).
Cuadro de Variacin Porcentual del ejercicio fiscal (Cifras Nominales).
Cuadro de Variacin Porcentual del ejercicio fiscal (Cifras Reales).
Grfica
de Representacin de la Recaudacin de Comercio Exterior en el Producto
Interno Bruto del ejercicio fiscal.
Grfica de Representacin de la Recaudacin del Impuesto General a la
Importacin con el estimado en la Ley de Ingresos de la Federacin del
ejercicio fiscal (En Cifras Nominales en Millones de Pesos).

Grfica Comparativa del Impuesto General de Importacin del ejercicio fiscal


Cifras Estimadas en la Ley de Ingresos de la Federacin con las cifras
Nominales.

Grfica de Recaudacin Total de IVA del ejercicio fiscal por mes (En Pesos).

Grfica Comparativo de la Recaudacin Total de IVA del ejercicio fiscal anterior


y actual (En Pesos).

Grfica Comparativa de la Recaudacin Total del ejercicio fiscal (Cifras


estimadas y Nominales (En Pesos).

Para la elaboracin y generacin de la informacin estadstica se requiere

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

186

aplicar las siguientes frmulas:


-

Para la variacin porcentual entre cifras nominales, que pueden ser de meses de
aos anteriores, meses de ao actual y acumulados de aos anteriores con ao
actual, se utiliza la siguiente formula:
VPN= DA-DI

*-1

DA
VPN= Valor Porcentual Nominal
DI = Dato Inicial
DA = Dato Anterior
Frmula del Factor del ndice Nacional de Precios al Consumidor
INPC = DI/DA = FINPC
FINPC = Factor ndice Nacional de Precios al Consumidor
DI = Dato Inicial
DA = Dato Anterior
Frmula para obtener la Deflactacin Cifras Reales:
CR =DI/FINPC
CR = Cifras Reales
DI = Dato Inicial
FINPC = Factor ndice Nacional de Precios al Consumidor
Frmula Tipo de Cambio Mensual, Se aplica media aritmtica del Mensual a la
siguiente frmula:
X= (X1+X2+X3...Xn)/n
=Sumatoria

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

187

X1 y Xn = datos
n= Nmero de veces

Conversin de Pesos a Dlare


VD =VMN/TCM
VD = Valor Dlar
TCM = Tipo de Cambio Mensual
VMN = Valor Moneda Nacional
Frmula para obtener Porcentajes
P=

DA

* 100

DI
P = Porcentaje; DI = Dato Inicial; DA = Dato Anterior
-

El Departamento de Contabilidad, elaborar cuadros y grficas estadsticas por


cada Aduana, aplicando los porcentajes comparativos de la Recaudacin por
Concepto, de manera mensual y acumulada por el ejercicio, en cifras nominales
y reales.

Se elaborarn oficios a cada una de las Aduanas, informndoles sobre los


resultados obtenidos en los comparativos.

Las grficas y estadsticas sealadas en la primer poltica de operacin son


integradas en un documento engargolado, el cual es enviado por oficio al
Administrador General de Aduanas, al Administrador Central de Contabilidad y
Glosa y al Administrador Central de Seguimiento y Evaluacin Aduanera.

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PROCEDIMIENTO:

11

AO

2005

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
ELABORACIN
DE
LAS
ESTADSTICAS
RECAUDACIN DE COMERCIO EXTERIOR.

UNIDAD
RESPONSABLE
DEPARTAMENTO DE
CONTABILIDAD

MES

ACTIVIDAD
1.

Recibe del rea de Informes


Financieros la informacin de la
Recaudacin Total por Concepto
IVA, IGI, DTA, IEPS, ISAN y Otros)
(Cifras nominales en pesos), del
ao en curso, mensualmente.

2.

Integra
informacin
de
la
Recaudacin Total por Concepto
del ao en curso al Cuadro
Estadstico mensualmente.

3.

Obtiene Cuadros Estadsticos por


concepto de cada Aduana por
concepto y acumulado.

4.

Obtiene
Cuadro
Estadstico
concentrado
acumulado
por
concepto mensualmente.

5.

Verifica
el
concentrado
de
recaudacin total por acumulado
por concepto.

6.

Obtiene la variacin en cifras


nominales de acuerdo al ejercicio
fiscal mensual, aplicando la
Frmula de Variacin Porcentual
Nominal.

7.

Aplica la variacin nominal


porcentual en Cuadro Estadstico.

No. PGINA

188

DE

LA

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Informacin de la
Recaudacin

Informacin de la
Recaudacin

Cuadro Estadstico

Cuadro Estadstico

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GLOSA

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MES

11

AO

ACTIVIDAD

189

2005

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: ELABORACIN
DE
LAS
ESTADSTICAS
RECAUDACIN DE COMERCIO EXTERIOR.
UNIDAD
RESPONSABLE

No. PGINA

DE

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

8. Recopila el factor del INPC mensual


y del ao mensual anterior.
9.

Obtiene el INPC de acuerdo al


ejercicio fiscal aplicando la Frmula
del Factor del INPC.

10. Obtiene las cifras reales en pesos


aplicando la Frmula para obtener
la deflactacin.
11. Recopila diariamente el Tipo de
Cambio del dlar de los Estados
Unidos de Amrica.
12. Aplica media aritmtica mensual,
para obtener el tipo cambio
promedio aplicando la Frmula Tipo
de Cambio Mensual.
13.

Realiza conversin del peso


mexicano a dlares con la Frmula
de conversin.

14. Realiza el clculo para obtener los


importes en dlares de los E.U.A.
en cifras nominales.
15. Genera las Grficas y Estadsticas,
mencionadas en la primer Poltica
de Operacin.

LA

Grficas
Estadsticas

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MES

11

AO

ACTIVIDAD
16. Elabora cuadros estadsticos por
cada aduana efectuando los
porcentajes comparativos de la
Recaudacin por Concepto de
manera mensual y acumulada de
cifras nominales y reales.
17. Elabora oficios a cada Aduana,
informndoles
los
resultados
obtenidos en los comparativos.
18. Elabora documento terminado a la
Subadministracin de Contabilidad
a fin de que sea enviada por oficio
a
las
Administraciones
correspondientes.

Fin de procedimiento.

190

2005

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: ELABORACIN
DE
LAS
ESTADSTICAS
RECAUDACIN DE COMERCIO EXTERIOR.
UNIDAD
RESPONSABLE

No. PGINA

DE

LA

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Cuadros
Estadsticos

Oficios

Documento

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AO

11

191

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO: ELABORACION DE LAS ESTADISTICAS DE LA
RECAUDACION DE COMERCIO EXTERIOR.

INICIO
1

DEPARTAMENTO
CONTABILIDAD
APLICA LA VARIACION NOMINAL
PORCENTUAL EN CUADRO
ESTADISTICO.
1

RECIBE
LA INFORMACION DE
LA RECAUDACIN DEL AO EN
CURSO, MENSUALMENTE.

8
INFORMACIN DE
LA RECAUDACIN

RECOPILA FACTOR DEL INPC


MENSUAL Y DEL AO MENSUAL
ANTERIOR.

2
9

INTEGRA INFORMACION DE LA
RECAUDACION TOTAL POR
CONCEPTO DEL AO EN CURSO
AL CUADRO ESTADISTICO
MENSUALMENTE.

INFORMACIN DE
LA RECAUDACIN

OBTIENE EL INPC DE ACUERDO


AL EJERCICIO FISCAL
APLICANDO LA FORMULA DEL
FACTOR DEL INPC.

3
OBTIENE CUADROS
ESTADISTICOS POR CONCEPTO
DE CADA ADUANA POR
CONCEPTO Y ACUMULADO.

10
CUADRO
ESTADSTICO

OBTIENE LAS CIFRAS REALES EN


PESOS APLICANDO LA FORMULA
PARA OBTENER LA
DEFLACTACION.

4
OBTIENE CUADRO ESTADISTICO
CONCENTRADO ACUMULADO
POR CONCEPTO
MENSUALMENTE

11
CUADRO
ESTADSTICO

RECOPILA DIARIAMENTE EL TIPO


DE CAMBIO DEL DLAR DE LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA.

5
12

VERIFICA EL CONCENTRADO DE
RECAUDACION TOTAL POR
ACUMULADO POR CONCEPTO.

6
OBTIENE LA VARIACION EN
CIFRAS NOMINALES , APLICANDO
LA FORMULA DE VARIACION
PORCENTUAL NOMINAL.

APLICA MEDIA ARITMETICA


MENSUAL PARA OBTENER EL
TIPO CAMBIO PROMEDIO
APLICANDO LA FORMULA TIPO
DE CAMBIO MENSUAL.

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AO

11

192

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: ELABORACION DE LAS ESTADISTICAS DE LA
RECAUDACION DE COMERCIO EXTERIOR.

A
2

13
18
REALIZA CO N VER SIO N DEL PESO
M EXICANO A DO LAR ES CO N LA
F O R M U LA DE CO N VER SIO N.

ELABO R A D O C UM EN TO T ERM IN AD O A LA
SU BAD M INISTR AC IO N D E C O N TABILIDAD A F IN
D E Q UE
SEA ENVIADA PO R O F ICIO A LAS
ADM IN IST RACIO NES
CO RR ESPO N DIENT ES.

14

REALIZA EL CLC ULO PAR A


O BT ENER LO S IM PO RT ES EN
D LARES D E LO S E. U. A. EN
CIF RAS N O M IN ALES.

FIN D EL
PRO CEDIM IEN TO

15

G ENERA G R F ICAS Y
EST AD ST IC AS, M ENC IO NAD AS
EN LA PRIM ER PO LTICA DE
O PERACI N .

G R AF ICAS Y
ESTAD ISTIC AS

16
ELABO RA CU AD RO S
ESTADSTICO S PO R AD UANA
CO N PO RCENT AJES DE LA
REC AU DACI N PO R C O N CEPTO ,
M EN SUALM EN TE Y ACU M U LADA.

CU AD RO
ESTAD IST ICO

17

ELABO R A O FICIO S A CADA AD UANA,


INF O R M AND O LES LO S
RESU LT ADO S O BT EN ID O S EN LO S
CO M PAR AT IVO S EST AD IST ICO S
O FIC IO S

DO C UM ENT O

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CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

193

10. DICTAMEN Y ATENCIN DE SOLICITUDES POR CONCENTRACIN EN


EXCESO Y TRASPASOS ENTRE CUENTAS POR LAS INSTITUCIONES
BANCARIAS.
Objetivo
Atender las Solicitudes de Devolucin por Concentraciones en Exceso y Traspasos
entre NAFIN y TESOFE, emitiendo los dictmenes de procedencia de manera oportuna,
con la finalidad de evitar costos Adicionales al Fisco Federal por el pago de intereses de
los importes concentrados, en forma incorrecta.
Polticas de Operacin
-

La Subadministracin de Contabilidad atender a travs del Departamento de


Contabilidad, las solicitudes por concentraciones en exceso, mismas que se
originan cuando las Instituciones Bancarias autorizadas para el cobro de
Contribuciones al Comercio Exterior, concentran en forma incorrecta los enteros
de la recaudacin a la Tesorera de la Federacin, quedando saldos a favor de los
Bancos; del mismo modo los traspasos se originan cuando las Instituciones
Bancarias concentran en exceso a la cuenta de la Tesorera de la Federacin y en
defecto a las cuentas administradas por Nacional Financiera S.N.C. por las
contraprestaciones sealadas en el articulo 16 de la Ley Aduanera, o viceversa,
teniendo como plazo de atencin 20 das hbiles posteriores a la fecha de
recepcin.

La Subadministracin de Contabilidad de la Administracin de Contabilidad y


Bancos atender las Solicitudes por Concentraciones en Exceso promovidas por
las Instituciones de Crdito autorizadas por la Tesorera de la Federacin para el
cobro de Contribuciones al Comercio Exterior, en los tiempos que establece el
Instructivo para la Recepcin de Contribuciones al Comercio Exterior a travs de
Mdulos Bancarios instalados en las Aduanas del Pas, emitiendo el dictamen
para la devolucin de las concentraciones y ejerciendo las facultades de
comprobacin de la Normatividad en la Materia.

La Subadministracin de Contabilidad de la Administracin de Contabilidad


Bancos atender las solicitudes por Traspasos entre cuentas de la Tesorera de la
Federacin y Nacional Financiera, S.N.C., por la distribucin de la recaudacin por
concepto de las contraprestaciones sealadas en el artculo 16 de la Ley
Aduanera, promovidas por las Instituciones de Crdito autorizadas en los tiempos
que establece el Instructivo sealado en la poltica anterior, emitiendo el dictamen
para el traspaso de las cantidades solicitadas y ejerciendo las facultades de
comprobacin de la Normatividad en la Materia.

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ADMINISTRACIN GENERAL DE
ADUANAS
ADMINISTRACION CENTRAL DE CONTABILIDAD Y
GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

194

- Efectuar el seguimiento del estatus procesal de los dictmenes enviados a la


Tesorera de la Federacin y a la Administracin General de Innovacin y Calidad
con la finalidad de cerrar el ciclo de los expedientes establecido en el procedimiento
interno.

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PROCEDIMIENTO:

11

AO

2005

195

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS

UNIDAD
RESPONSABLE
DEPARTAMENTO DE
CONTABILIDAD

MES

No. PGINA

ACTIVIDAD
1. Recibe de las Instituciones de
Crdito autorizadas para el cobro
de Contribuciones al Comercio
Exterior oficio de solicitud y anexos,
por haber concentrado importes en
exceso a la cuenta de la Tesorera
de la Federacin y/o Nacional
Financiera, S.N.C.
2.

Revisa que la solicitud del Banco


contenga todos los requisitos que
se describen en captulo VIII del
Instructivo para la Recepcin de
Contribuciones
al
Comercio
Exterior a Travs de Mdulos
Bancarios
Instalados
en
las
Aduanas del Pas vigente a la
fecha de su solicitud.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Escrito de solicitud
anexos

Escrito de solicitud
anexos

Esta completa la informacin?


No
3.

Notifica mediante oficio el rechazo


a
la
Institucin
Bancaria
promovente, indicando la falta de
informacin, por los cuales no es
posible acceder a lo solicitado.

Oficio

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

196

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
Si
4.

Valida los registros de recaudacin


y concentracin que obran en
poder de la Administracin Central
de Contabilidad y Glosa y los
confronta contra los registros
declarados por el Banco en su
solicitud

5.

Identifica si se trata de una


Concentracin en Exceso o de un
traspaso entre cuentas TESOFE
NAFIN.
Es concentracin?
S

6. Analiza la determinacin de la
procedencia.
Contina en la actividad nmero 9
No
7. Verifica los importes de los saldos a
favor de la Tesorera de la
Federacin o a favor de las cuentas
en Nacional Financiera.
Saldos correctos?

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

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2005

197

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

No
8.

Prepara la notificacin de saldos


incorrectos.

Notificacin

Contina en la actividad nmero 3


S
9. Determina, con base en el anlisis
de la informacin, la procedencia o
improcedencia de la promocin
efectuada por el Banco
Procede la solicitud?
No
10. Prepara notificacin.
Contina en actividad nmero 3
S
11.Identifica
s
los
importes
concentrados de forma incorrecta
afect los registro contables que
generan las Aduanas del Pas,
(Concentracin Local), si dichos
importes
no
afectaron
la
contabilidad de las Aduanas ser
una Concentracin en Exceso
Central.

Notificacin

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198

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

La concentracin es Central?
No
12. Solicita a la Aduana donde se
origin la Concentracin en Exceso
genere el pasivo correspondiente.
Contina en la actividad nmero
22.
S
13. Elabora y enva oficio de dictamen
a la TESOFE y/o la Administracin
General de Innovacin y Calidad a
efecto de que realicen los tramites
correspondientes para que los
importes le sean devueltos al
Banco, se archiva temporalmente.

Dictamen

Hay respuesta?
No
14. Prepara oficio para solicitar status a
la TESOFE y/o a la Administracin
Central de Innovacin y Calidad
(AGIC)
Contina la actividad No. 26.

Oficio

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2005

199

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

Si
15. Recibe de la Tesorera de la
Federacin
y/o
Administracin
General de Innovacin y Calidad
notificacin de respuesta a los
oficios de dictamen.

Notificacin

16.Revisa el contenido de la notificacin


y verifica si el importe le fue
depositado al Banco.

Notificacin

La concentracin fue pagada al


Banco.?
S
17. Elabora oficio al Banco notificndole
que el importe solicitado le fue
devuelto a la cuenta que Banco de
Mxico le sigue a las Instituciones
de Crdito, asimismo se indica que
la Administracin Central de
Contabilidad y Glosa da por
concluido el trmite de su solicitud,
archiva definitivamente.

Oficio

No.
18. Revisa cual es el requerimiento que
formula la TESOFE y/o A.G.I.C con
la finalidad de solventar la
anomala.

Requerimiento

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11

No. PGINA

AO

2005

200

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
19.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

Determina
si
la
Anomala
detectadapor la TESOFE y/o
A.G.I.C. relacionado con el
requerimiento solicitado se origin
en la ACCG o bien en la Aduana
y/o la Institucin Bancaria.
El requerimiento se origina en la
ACCG?
No

21.

Solicita aclaracin a la Aduana


y/o al Banco a fin de completar la
informacin necesaria y continuar
con el trmite, se archiva
temporalmente.
Contina en la actividad nmero 2
Si

22.

Recopila la informacin necesaria


y se aclaran las
anomalas
descritas en el requerimiento,
elabora oficio a la Tesorera de la
Federacin y/o la Administracin
General de Innovacin y Calidad
para continuar con el trmite de la
solicitud,
se
archiva
temporalmente.

Oficio

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2005

201

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
23. Recibe de la Aduana los
documentos que soportan la
generacin del pasivo solicitado.
24. Revisa que la generacin del
pasivo cubra las normas
establecidas.
El pasivo es correcto?
Si
25. Completa el expediente con la
documentacin del pasivo.
No.
25. Solicita la aclaracin
correspondiente a la Aduana.
Contina la actividad No. 22.
26. Analiza la respuesta emitida por
parte de la TESOFE y/o A.G.I.C,
verifica si el importe solicitado ya
fue saldado.
El importe solicitado esta
saldado?

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.
Documento pasivo

Documento pasivo

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MES

11

No. PGINA

AO

2005

202

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS.

No
27. Emite
mediante
oficio la
aclaraciones que correspondan al
requerimiento efectuado por la
Tesorera de la Federacin y/o la
Administracin
General
de
Innovacin y Calidad, Contina
con al actividad No. 14.

Oficio

Si
27. Elabora y enva oficio de dictamen
a
la TESOFE y/o
la
Administracin
General
de
Innovacin y Calidad a efecto de
que
realicen
los
tramites
correspondientes para que los
importes le sean devueltos al
Banco, se archiva temporalmente.

Fin del procedimiento.

Oficio

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PROCEDIMIENTO:

MES

No. PGINA

AO

11

203

2005

DIAGRAMA DE FLUJO
DICTAMEN Y ATENCIN DE SOLICITUDES POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS .

IN ICIO

2
3
8

D EPAR TAM EN TO
D E C O N TABILID AD
NO

SALD O S
C O RR EC TO S?

PR EPAR A N O TIFIC ACI N D E


SALD O S IN C O R R ECTO S

1
SI
R EC IBE D EL BAN CO SO LIC ITU D
PO R C O N C ENTR ACI N EN
EXCESO O TRASPASO S A
C U EN TAS

N O TIFIC ACI N
9

ESC R ITO D E
SO LICITU D
AN EXO S

D IC TAM IN A PRO C EDEN C IA O


IM PR O C ED ENC IA

2
10

7
REVISA Q U E ESTE R EQ U ISITAD A
EN FO R M A C O RR EC TA

NO

ESC R ITO D E
SO LICITU D
AN EXO S

PRO C EDE
SO LIC ITU D ?

PR EPARA N O TIFIC AC I N

SI

N O TIFICAC I N
11

INFO R M AC I N
C O M PLETA?

NO

ELABO RA R ECH AZO AL BANC O ,


IN FO R M A CAU SAS

4
O FIC IO

SI

ID ENTIFIC A SI ES LO CAL O
CEN TRAL

VALID A R EG ISTR O S D E
R EC AUD AC I N Y
C O N C EN TR ACI N

12

4
NO
SO LIC ITA A LA AD UAN A
G E NER AC IO N D EL
PASIVO

ES C EN TR AL?

5
SI

13

ID EN TIFIC A SI ES TR ASPASO O
C O N C EN TR ACIO N
ELABO RA Y EN VA D IC TAM EN A
TESO FE Y/O AG IC

5
D IC TAM EN

6
14
ES
CO N CEN TR AC I N ?

SI

AN ALIZA LAS D ETER M IN AN TES


D E LA PRO C EDEN C IA

NO
H AY
R ESPUESTA?

PR EPAR A SO LIC ITUD DE STATU S


LA TESO FE Y/O AG IC

NO
7

SI
O FIC IO
1

VER IFIC A IM PO R TES D E SALD O S


A FAVO R D E TESO FE O FISO S
A

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PROCEDIMIENTO:

MES

AO

11

2005

204

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


DICTAMEN Y ATENCIN DE SOLICITUDES POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS .
A

15

No. PGINA

RECIBE DE TESOFE Y/O AGIC


RESPUESTA DEL DICTAMEN
NOTIFICACIN

16

REVISA NOTIFICACIN DE
TESOFE Y/O AGIC
NOTIFICACIN
17

ELABORA OFICIO DE
CONCLUSIN AL BANCO Y
CONCLUYE TRAMITE

SI
ESTA PAGADA?

OFICIO
NO
18

REVISA REQUERIMIENTO DE LA
TESOFE Y/O AGIC
REQUERIMIENTO

19

DETERMINA SI EL ORIGEN DE LA
ANOMALA ES EN LA ACCG

20

NO
SOLICITA ACLARACIN AL
BANCO Y/O LA ADUANA

ANOMALA EN LA
ACCG?

SI

21

7
ELABORA OFICIO ACLARATORIO
Y ENVA A LA TESOFE Y/O AGIC
OFICIO

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11

No. PGINA

AO

205

2005

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO:DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS .

22

R EC IBE D E LA AD U AN A
D O C U M E N TO S D EL PA SIVO
D O C U M E N TO S
D E PA SIVO

23

R EV ISA G EN ER A C I N D E
PA SIV O

D O C U M E N TO S
D E PA SIVO

25
NO

SO LIC ITA AC LAR AC IO N


A LA A D U AN A

PA SIV O
C O R R E C TO ?

SI
24

C O M PLETA E XP ED IE N TE C O N
LA D O C U M EN TA C I N

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No. PGINA

AO

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2005

206

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO:DICTAMEN
Y
ATENCIN
DE
SOLICITUDES
POR
CONCENTRACIN EN EXCESO Y TRASPASOS ENTRE
CUENTAS .

26

ANALIZA RESPUESTA, VERIFICA


SI EFECTU EL PAGO

27

NO

EMITE LA ACLARACIN QUE


CORRESPONDE A AGIC Y/O
TESOFE

EST SALDADO
EL IMPORTE

OFICIO
SI

28
9
ELABORA Y ENVA OFICIO DE
DICTAMEN A LA TESOFE Y/O
LA AGIC

FIN

OFICIO

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AO

2005

207

11. SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE COMERCIO


EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA ADUANERA Y CUENTA ADUANERA
GARANTA.

Objetivo
Controlar las operaciones de comercio exterior realizadas con cuenta aduanera y
cuenta aduanera de garanta y verificar que las transferencias derivadas de las mismas,
efectuadas por las instituciones del sistema financiero a la Tesorera de la Federacin
(TESOFE), se hayan realizado en el plazo sealado por la normatividad en la materia, a
fin de corregir en su caso inconsistencias en la operacin y la localizacin y seguimiento
de desfases en las transferencias, en coordinacin con la TESOFE.

Polticas de Operacin
-

Las operaciones de comercio exterior realizadas con cuenta aduanera de garanta


se realizan en apego a los siguientes artculos de la Ley Aduanera:
86 Para importaciones de bienes que vayan a ser exportados en su mismo
estado.
86-A fraccin I Efecten la importacin definitiva de mercancas y declaren en el
pedimento un valor inferior al precio estimado que d a conocer el SAT.
86-A fraccin II Efecten el trnsito interno o internacional de mercancas.

La Administracin de Contabilidad y Bancos por conducto de la


Subadministracin de Contabilidad, emite los lineamientos a las aduanas para el
registro contable de las operaciones de comercio exterior realizadas con cuenta
aduanera y cuenta aduanera de garanta en apego al catalogo de cuentas y enva
los formatos en los cuales se debern registrar las operaciones realizadas de
acuerdo a los artculos 86 y 86-A fracciones I y II de la Ley Aduanera.

El Departamento de Cuentas Aduaneras, de la Subadministracin de Contabilidad


recibe mensualmente la informacin enviada por las aduanas, por correo
electrnico, envo que se formaliza enviando el formato firmado por los
responsables del rea de contabilidad y glosa de la aduana, a travs de formatos
establecidos para este fin, los siguientes 15 das al vencimiento del mes.

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11

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AO

2005

208

Las aduanas envan mensualmente con la cuenta comprobada, la documentacin


soporte comprobatoria de los movimientos: plizas de ingresos y egresos; copia
del pedimento de importacin, exportacin y precios estimados, tanto original de la
constancia de deposito de la aduana, copia de la declaracin para movimiento en
cuenta aduanera y el formato respectivo signado por el responsable del rea de
ICG de la aduana.

Las transferencias se realizan a la Tesorera de la Federacin por las instituciones


bancarias autorizadas para operar cuentas aduaneras en apego al artculo 86 de la
Ley Aduanera, cuyo plazo de vencimiento es de 1 ao a partir de la apertura de la
cuenta, que puede prorrogarse a 2 aos mas.

Las instituciones del sistema financiero envan semanalmente a la TESOFE con


copia a la Administracin de Contabilidad y Bancos, Subadministracin de
Contabilidad, la informacin de transferencias realizadas a la TESOFE, mediante
escrito en que totalizan las operaciones transferidas y al cual anexan relacin por
contribuyente.

El seguimiento realizado a los desfases en las Transferencias a la TESOFE se


realiza con base en el artculo 86 de la Ley Aduanera, cuyos plazos son los
siguientes:
Artculo 86: 1 ao, prorrogable 2 aos ms.

La prrroga se tramita, por el contribuyente mediante escrito libre presentado ante


la institucin bancaria con copia a la Administracin de Contabilidad y Bancos y la
TESOFE.

Para localizar los desfases en las transferencias, se debe relacionar la informacin


origen de las operaciones de importacin realizadas en apego al artculo 86 de la
Ley Aduanera, con las transferencias realizadas por los bancos a la TESOFE, para
lo cual se solicita el soporte informtico a la Subadministracin de Bancos.

Asimismo de solicita al rea de la Administracin de Balance y Extracciones, de la


Administracin Central de Informtica, las claves de importacin para determinar
por que artculo fue aperturada la cuenta aduanera y el plazo respectivo para su
transferencia.

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2005

209

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA Y CUENTA ADUANERA DE GARANTA
UNIDAD
RESPONSABLE
DEPARTAMENTO
DE CUENTAS
ADUANERAS

ACTIVIDAD
1. Enva formato a las aduanas para la
integracin de informacin de
cuentas aduaneras y cuentas
aduaneras de garanta, por cada
uno de los esquemas de cuenta
aduanera.
2.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Importacin
Exportacin
Precios estimados
Trnsitos

Recibe mensualmente de las


aduanas formato con la informacin
de las operaciones de cuentas
aduaneras y cuentas aduaneras de
garanta
y
documentacin
comprobatoria.

Formatos
Plizas
Copia pedimento
Tanto constancia
Copia DMCA

3. Revisa conceptos y cantidades


registrados en formato, contra
documentacin recibida, verificando
asimismo la normatividad aplicada
en las operaciones.

Formatos
Plizas
Copia pedimento
Tanto constancia
Copia DMCA

Informacin correcta y
documentacin completa?
No
4. Se comunica por correo electrnico,
telfono
u
oficio
(segn
inconsistencia)
a
la
aduana
respectiva, solicitando la correccin
o documentacin faltante.
Continua en la actividad No. 2

Oficio

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MES

11

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AO

2005

210

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA DE GARANTA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS

S
5. Integra base de datos con la
informacin a nivel nacional, por
cada uno de los esquemas de
cuenta aduanera.

Importacin
Exportacin
Precios estimados
Trnsitos

6.

Enva
la
informacin
de
importaciones, exportaciones y
precios estimados, al trmino de
cada mes a la Tesorera de la
Federacin.

Importacin
Exportacin
Precios estimados

7.

Homogeneiza los conceptos e


integra por ao, para el caso de la
informacin de importaciones en
base al artculo 86 de la Ley
Aduanera.

Informacin
Importacin

8. Recibe de las instituciones del


sistema financiero, informacin de
transferencias a la TESOFE,
verifica fechas, capital, rendimiento
e importes totales y datos del
contribuyente.

Informacin
transferencias

9.

Informacin
transferencias

Captura la informacin por


institucin bancaria e integra por
ao.

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2005

211

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA DE GARANTA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
10.Efecta el cruce de la informacin
de la base de operaciones de
origen y la base de datos de las
transferencias realizadas a la
TESOFE
11.Revisa la informacin resultado,
elimina columnas repetidas, cambia
clave de aduana por clave de
aduana en SAAI.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Informacin
Importacin
Informacin
Transferencias
Informacin resultado
Informacin resultado

12.Solicita a la Administracin de
Extracciones de la Administracin
Central
de
Informtica,
una
extraccin a SAAI de estas
operaciones con la clave del
pedimento, a fin de verificar que se
haya realizado en apego al artculo
86 de la Ley Aduanera.
13. Recibe extraccin, anexa clave de
operacin a la Base Resultado,
establece en apego al plazo
sealado en el artculo 86 de la Ley
Aduanera la fecha de vencimiento
y compara con la fecha de
transferencia a TESOFE, a fin de
detectar inconsistencias, separa
por aduana y elabora relacin de
desfases.

Informacin de
extraccin

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GLOSA

FECHA DE ELABORACIN

ADMINISTRACION CENTRAL DE
CONTABILIDAD Y GLOSA

MES

11

No. PGINA

AO

2005

212

DESCRIPCIN DE ACTIVIDADES (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO: SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA DE GARANTA
UNIDAD
RESPONSABLE

ACTIVIDAD
14. Enva relacin de desfases por
medio de oficio a la Direccin
General
de
Vigilancia
y
Fiscalizacin de TESOFE, a fin de
que
coteje
con
la
propia
informacin
y
aplique
sus
atribuciones
de
vigilancia
y
fiscalizacin, en su caso solicite a
la Administracin Central de
Contabilidad y Glosa realice el
requerimiento a la institucin
financiera de crdito.

Fin del procedimiento.

DOCUMENTOS
INVOLUCRADOS
Oficio

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No. PGINA

AO

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2005

213

DIAGRAMA DE FLUJO
PROCEDIMIENTO:SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA Y CUENTA ADUANERA DE GARANTA.
IN IC IO

DEPAR T AM EN TO D E
C UEN T AS
ADU AN ER AS

1
ENVA FO RM ATO A LAS
ADU AN AS PARA
IN FO R M ACI N DE
C U ENT AS ADU AN ER AS

IM PO RT AC I N
EXPO RT AC I N

PR ECIO S
EST IM AD O S

T RNSIT O S

R EC IBE INF O RM AC I N
D E C U EN TAS
ADU AN ER AS Y
D O C U M ENT AC I N

FO RM AT O S
P LIZAS

CO PIA
PEDIM ENT O

T AN TO
C O N ST AN CIA

C O PIA
D M CA

3
R EVISA C O N TR A
D O C UM EN TACI N Y
N O RM AT IVIDAD.

FO R M ATO S
P LIZAS

CO PIA
PED IM EN TO

T AN TO
C O N ST AN CIA

C O PIA
DM CA

4
1
LA IN FO R M ACI N ES
CO RR EC T A?

SO LICIT A CO RR EC CI N
A LA ADU AN A Y/O
DO C UM EN TACI N

NO

O FICIO
SI

IN T EG RA BASE DE
D AT O S CO N LA
INF O RM AC I N D E LAS 48
AD UANAS.

IM PO RT AC I N
EXPO RT AC I N

PRECIO S
EST IM AD O S

EN VA A LA T ESO F E AL
TRM IN O DE CADA M ES
IM PO R TACI N
EXPO R TACI N

7
HO M O G EINIZ A
CO NC EPTO S E
INTEG R A PO R AO
INF O RM AC I N
IM PO R TACI N

PRECIO S
EST IM AD O S

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MES

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2005

214

DIAGRAMA DE FLUJO (CONTINUACIN)


PROCEDIMIENTO:SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS OPERACIONES DE
COMERCIO EXTERIOR REALIZADAS CON CUENTA
ADUANERA Y CUENTA ADUANERA DE GARANTA.
A

RECIBE DE BANCOS
INFORMACIN DE
TRANSFERENCIAS

INFORMACIN DE
TRANSFEERNCIAS

9
CAPTURA INFORMACIN
POR INSTITUCIN E
INTEGRA POR AO

INFORMACIN DE
TRANSFERERNCIAS

10

SOLICITA CRUCE DE
INFORMACIN

INFORMACIN
IMPORTACIN
INFORMACIN DE
TRANSFEERNCIAS
INFORMACIN
RESULTADO
11

REVISA INFORMACIN
RESULTADO

INFORMACIN
RESULTADO

12

SOLICITA EXTRACCIN

13

RECIBE EXTRACCIN,
REVISA
INFORMACIN DE
EXTRACCIN

14
ENVA RELACIN A
TESOFE POR MEDIO DE
OFICIO

FIN

OFICIO

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III.- ANEXOS

FORMAS E INSTRUCTIVOS DE LLENADO

215

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ANEXO 1

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217

2005

ANEXO 2
Solicitud de Inscripcin al Padrn de Importadores y/o al Padrn de Importadores
de Sectores Especficos
A) FECHA EN QUE SE PRESENTA: DIA __ MES __ AO __
CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES
PERSONA
MORAL

PERSONA FISICA

LLENAR A MANO O A MQUINA CON TINTA NEGRA O AZUL


CONTROLADA

PITE
X

ORGANISMO GUBERNAMENTAL

EMPRESA QUE DICTAMINA


ESTADOS FINANCIEROS

MARQUE CON UNA X SI ES:


EMPRESA QUE INICIA
ECE
X

MAQUILADORA

CONTROLADOR
A

OPERACIONES O SE
ENCUENTRA
EN PERIODO PREOPERATIVO

DATOS DE INDENTIFICACIN

APELLIDO PATERNO, MATERNO, NOMBRE(S), O DENOMINACION O RAZON SOCIAL

CALLE

NUMERO Y/O LETRA EXTERIOR

NUMERO Y/O LETRA INTERIOR

COLONIA

CODIGO POSTAL

TELEFONO

LOCALIDAD

MUNICIPIO O DELEGACIN

ENTIDAD FEDERATIVA

GIRO O ACTIVIDAD PREPONDERANTE :


B)

3
CALLE

D O M I C I L I O D E B O D E G A S D O N D E S E M A N T E N D R A N L A S M E R C A N C IA S A I M P OR T A R

No. Y/O LETRA EXTERIOR

No. Y/O LETRA INTERIOR

ENTRE LAS CALLES DE

COLONIA

CODIGO POSTAL

TELEFONO

LOCALIDAD

MUNICIPIO O DELEGACIN

ENTIDAD FEDERATIVA

Y DE

NOMBRE DEL O DE LOS SECTORES EN LOS QUE DESEA INSCRIBIRSE Y LA O LAS FRACCIONES ARANCELARIAS CORRESPONDIENTES

SECTOR O SECTORES

FRACCION O FRACCIONES ARANCELARIAS

C)

DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA

APELLIDO PATERNO, MATERNO, NOMBRE(S)


CORREO ELECTRONICO:

REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

DECLARO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE LOS DATOS ASENTADOS SON REALES Y EXACTOS
__________________________________________________________
FIRMA DEL CONTRIBUYENTE O REPRESENTANTE LEGAL

IMPORTANTE

INSTRUCCIONES GENERALES EN EL REVERSO DE ESTA SOLICITUD


ESTE FORMATO DEBE ESTAR TOTALMENTE REQUISITADO, CON FIRMA AUTOGRAFA Y SE PRESENTA POR DUPLICADO.

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2005

218

Anverso

INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: SOLICITUD DE INSCRIPCIN AL


PADRN DE IMPORTADORES Y/O AL PADRN DE IMPORTADORES DE
SECTORES ESPECFICOS.

Los interesados en inscribirse al Padrn de Importadores, nicamente debern


llenar los apartados A) y C).

Los interesados en inscribirse al Padrn de Importadores, as como al Padrn de


importadores de Sectores Especficos, debern llenar los apartados A), B) y C).

No

CONCEPTO

SE DEBE ANOTAR
A)
Anotar la fecha en que se presenta la solicitud
DD/MM/AAAA, indicar si se trata de persona fsica o
Fecha en que se persona moral y anotar la clave del R.F.C. a trece
posiciones (personas fsicas) y a doce posiciones
presenta
(personas morales) para lo cul se dejar el primer
espacio en blanco.
Anotar el nombre, o denominacin o razn social, tal y
como aparece en su aviso de inscripcin al Registro
Federal de Contribuyentes (RFC), o en caso de existir
cambio de denominacin o razn social o rgimen de
Datos
de capital anotar el registrado actualmente, as como los
datos de identificacin del domicilio que se mencionan.
identificacin

Domicilio
de
bodegas donde se
mantendrn
las
mercancas
a
importar

Este trmite debe ser realizado nicamente a travs de los


servicios de mensajera y de conformidad con lo sealado
en la regla 2.2.1. apartado A de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior.
B)
Anotar el domicilio completo donde se almacenarn
las mercancas importadas, debiendo describir con la
mayor precisin los conceptos que en le mismo formulario
se mencionan. En el caso de que sean ms de una las
bodegas y/o sucursales en donde se mantendrn las
mercancas a importar, se deber de indicar en la solicitud
el domicilio de la bodega y/o sucursal principal y en una
hoja anexa se debern sealar los domicilios de todas las
dems bodegas y/o sucursales. En caso de que el
domicilio de las bodegas sea el mismo que el domicilio
fiscal, este espacio se deber dejar en blanco.

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Nombre del o de los


sectores en los que
desea inscribirse y
la o las fracciones
arancelarias
correspondientes

MES

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No. PGINA

AO

2005

219

Anotar el nombre del o los sectores en los que desea


inscribirse y la o las fracciones arancelarias especficas
correspondientes a las mercancas que desea importar,
esto de conformidad con el Anexo 10 de las Reglas de
Carcter General en Materia de Comercio Exterior
vigentes.

Este trmite debe ser realizado conforme a lo sealado


en la regla 2.2.1. Apartado B de Carcter General en
Materia de Comercio Exterior vigente
Datos
del C) Anotar los datos del representante legal de la empresa
representante legal que se mencionan y firmar la solicitud bajo protesta de
de la empresa
decir verdad de que todos los datos son reales y exactos.

Para ambos casos:


La versin actualizada del Padrn de Importadores, aparecer en los Mdulos de
las Aduanas el da hbil siguiente despus de su registro.
Seale claramente sus datos. La respuesta a ste trmite ser enviada por medio
del Servicio de Mensajera a su domicilio fiscal.

Podr consultar el resultado del trmite en:


Pgina de Internet de Aduana Mxico: www.aduanas.sat.gob.mx
Mdulo de Asistencia Personalizada de la Administracin Central de
Contabilidad y Glosa: Av. Hidalgo No. 77 Mdulo IV, primer piso, Col. Guerrero,
Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, D.F. en donde, el solicitante acreditando su
personalidad de conformidad con el artculo 19 del Cdigo Fiscal de la Federacin
y con su identificacin oficial, podr conocer el estado actual que guarda su trmite
de inscripcin de lunes a viernes de 9 a 14 hrs.
Va telefnica:
Padrn de Importadores 01 (55) 9158 2828 con ocho lneas disponibles de Lunes
a viernes de 9 a 18 hrs.
Padrn de Importadores de Sectores Especficos 01 (55) 9157 8710 8730
6255 de lunes a viernes de 9 a 14 hrs.;
Sectores Textil y Accesorios para la industria del vestido, calzado, maletas y otros
01 (55) 9157 2500 Ext. 8700, 8710, 8730 y 8680 de lunes a viernes de 9 a 14 hrs.
Asistencia al Contribuyente para el interior de la Repblica sin costo 01 800 904
5000.

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AO

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220

2005

ANEXO 3
Encargo conferido al agente aduanal para
realizar operaciones de comercio exterior y
la revocacin del mismo.
Servicio de Administracin
Tributaria
- PADRON DE IMPORTADORES.
- C. AGENTE ADUANAL.

1. FECHA DE ELABORACION:

DIA
LLENAR A MANO O MAQUINA, CON TINTA
NEGRA O AZUL
3. DATOS DE IDENTIFICACION DEL IMPORTADOR:
APELLIDO PATERNO,

CALLE

AO

2. CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES:

MATERNO

NOMBRE(S) O DENOMINACION O RAZON SOCIAL

NUMERO Y/O LETRA EXTERIOR

COLONIA

NUMERO Y/O LETRA INTERIOR

CODIGO POSTAL

LOCALIDAD

MES

MUNICIPIO

TELEFONO
ENTIDAD FEDERATIVA

4. TIPO DE AVISO A PRESENTAR:

(MARQUE CON UNA X SOLO UNA OPCION)


A. AUTORIZACION DE PATENTES POR
PRIMERA VEZ

B. ADICION DE PATENTES
AUTORIZADAS

C. REVOCACION DEL ENCARGO


CONFERIDO

5. ENCARGO QUE SE CONFIERE:


DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 59, FRACCION III DE LA LEY ADUANERA VIGENTE, INFORMO QUE ENCOMIENDO AL AGENTE
ADUANAL PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR A NOMBRE DE MI REPRESENTADA, AL C.:
NOMBRE DEL AGENTE ADUANAL
PATENTE
CON VIGENCIA:
(MARQUE CON UNA X SOLO UNA OPCION)

INDEFINIDO

UN AO

POR UNA OPERACION:

OTRA: ________________________
(ESPECIFIQUE VIGENCIA: DIA/MES/AO)

___________________________________
(ESPECIFIQUE VIGENCIA: DIA/MES/AO)

6. REVOCACION DEL ENCARGO CONFERIDO:


DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LA REGLA 2.6.17., NUMERAL 3. DE CARACTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR, INFORMO A
USTED QUE REVOCO LA ENCOMIENDA AL AGENTE ADUANAL PARA EFECTUAR EL DESPACHO DE LAS MERCANCIAS DE COMERCIO EXTERIOR A NOMBRE
DE MI REPRESENTADA, AL C.:
NOMBRE DEL AGENTE ADUANAL
A PARTIR DE:

PATENTE

_____________________________________________
(ESPECIFIQUE FECHA: DIA /MES/AO)

7
7. DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL:
APELLIDO PATERNO,
MATERNO,
NOMBRE(S)
__________________________________________________________
CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL
REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA
CORREO ELECTRONICO:
BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD MANIFIESTO QUE TODOS LOS DATOS ASENTADOS SON REALES Y EXACTOS, QUE LA REPRESENTACION LEGAL
CONFERIDA AL SUSCRITO NO HA SIDO REVOCADA, NI MODIFICADA TOTAL O PARCIALMENTE A LA FECHA DE EXPEDICION DEL PRESENTE Y ME
COMPROMETO A DAR A CONOCER AL MENCIONADO AGENTE ADUANAL DE MANERA OPORTUNA, EL PRESENTE FORMATO, ASI COMO,
EL O LOS CAMBIOS DE DOMICILIO QUE PRESENTE ANTE EL RFC PARA EL CORRECTO LLENADO DE LOS PEDIMENTOS Y, EN SU CASO,
LA REVOCACION DEL PODER QUE ME FUE CONFERIDO COMO REPRESENTANTE LEGAL.
_______________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA AUTOGRAFA DEL CONTRIBUYENTE O REPRESENTE LEGAL
ACREDITACION DEL REPRESENTANTE LEGAL CONFORME AL ARTICULO 19 DEL CODIGO FISCAL DE LA FEDERACION:
NUMERO DE ESCRITURA PUBLICA
NOMBRE Y NUMERO DEL NOTARIO PUBLICO
CIUDAD
FECHA
ESTE FORMATO DEBERA PRESENTARSE EN ORIGINAL.
Anverso

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INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA FORMA: ENCARGO CONFERIDO AL AGENTE


ADUANAL PARA REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Y LA
REVOCACIN DEL MISMO
No.
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

CONCEPTO
Fecha
elaboracin

SE DEBE ANOTAR
de

Se anotar la fecha de elaboracin del aviso.

Clave del Registro Se anotar la clave de RFC a trece posiciones tratndose de


(personas fsicas) y a doce posiciones tratndose de
Federal
de (personas morales), para lo cual se dejar el primer espacio
Contribuyentes
en blanco.
Se anotar el nombre, denominacin o razn social, tal y
Datos
de como aparece en su aviso de inscripcin al Registro Federal
identificacin
del de Contribuyentes (RFC) o en el caso de existir cambio de
denominacin, razn social o rgimen de capital, anotar el
importador
registrado actual.
Se marcar con una X la opcin del tipo de aviso a
presentar:
A. Autorizacin de patentes por primera vez.
Tipo de aviso a
B.
Adicin de patentes autorizadas.
C.
Revocacin del encargo conferido.
presentar
NOTA:
En caso de haber elegido la opcin con la letra
C, se omitir el llenado del punto nmero 5 y se proceder
con el llenado del punto nmero 6.
Se anotar el nombre completo del agente aduanal, el
Encargo que se nmero de la patente aduanal o autorizacin del mismo, as
como especificar la fecha a partir de la cual se podr llevar a
confiere
cabo la encomienda.
Se anotar el nombre completo del agente aduanal, el
Revocacin
del nmero de la patente aduanal o autorizacin del mismo y se
especificar la fecha (dd/mm/aaaa) en la que le ser
encargo conferido revocada la autorizacin para realizar operaciones de
comercio exterior a nombre y por cuenta del importador.
Se anotar claramente el nombre completo del
representante legal, su clave de Registro Federal de
Contribuyentes y su nombre, firma autgrafa y correo
Datos
del electrnico, as mismo, se anotar el nmero de escritura
representante legal pblica, el nombre y nmero del notario pblico, la ciudad y
la fecha, de la acreditacin del representante legal conforme
el artculo 19 del Cdigo Fiscal de la Federacin, anexando
copia fotosttica simple y legible del instrumento notarial

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correspondiente, donde se le faculte para actos de


administracin.
Nota Importante
SE DEBERA LLENAR UN FORMATO POR CADA AGENTE ADUANAL AL QUE SE
LE CONFIERA EL ENCARGO PARA REALIZAR OPERACIONES DE COMERCIO
EXTERIOR.
EL NO CUMPLIR CON LOS REQUISITOS SEALADOS O MANIFESTAR
INCORRECTAMENTE LOS DATOS, SERA CAUSA DE RECHAZO DEL PRESENTE
FORMATO.
Reverso

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