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1 BLOCO ......................................................................................................................................................................................

2
I.

Introduo ao Estudo do Direito Penal................................................................................................................................2

2 BLOCO ......................................................................................................................................................................................4
I.

Princpio da Legalidade, Anterioridade e Reserva Legal .....................................................................................................4

3 BLOCO ......................................................................................................................................................................................6
I.

Aplicao da Lei Penal no Tempo ......................................................................................................................................6

4 BLOCO ......................................................................................................................................................................................8
I.

Tempo do Crime ................................................................................................................................................................8

5 BLOCO ......................................................................................................................................................................................9
I.

Da Aplicao da Lei Penal no Espao ................................................................................................................................9

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.

I.

INTRODUO AO ESTUDO DO DIREITO PENAL

O direito Penal um ramo do direito pblico e chamdo do direito das condutass ilcitas. O cdigo penal nossa
principal fonte, ou seja, dele que emana os comandos necessrios para qu ocorra a represso aos crimes.
O cdigo penal divido em duas partes:
Parte Geral: No trata de crimes. Aqui esto previstas as regras de como os crimes iro se portar de acordo com
a conduta de quem os praticou. Essa parte vai do art 1 ao art. 120.
Parte Especial: Aqui esto previstos os crimes em espcies e as normas explicativas, bem como outros
institutos que iremos trabalhar. A parte especial esta prevista do artigo 121 ao art. 359H.
A infrao Penal gnero que comporta duas espcies, ou seja, crime e contraveno penal. Em primeiro plano
devemos ter em mente que a infrao penal uma diviso dicotmica, ous seja, o gnero s comporta duas
espcies. No ordenamento jurdico brasileiro, crime sinnimo de delito.
Os crimes esto previstos na parte especial do cdigo penal (arti. 121 ao art. 359H) e tambm na legislao
especial (extravagante). As contravenes penais por sua vez esto previstas no cdigo das contravenes penais.
Interessante notar que no podemos confundir as contravenes penais com os crimes de pequeno potencial
ofensivo, pois esses ltimos so crimes tratados na lei especial 9.099/95. Alguns autores classificam as
contravenes penais como sendo um crime ano. Lembrando que essa ltima nada tem haver com crime, que
uma espcie diferenciada.
Os crimes e as contravenes penais se diferem em sua essencial pela gravidade das condutas descritas na lei.
Os crimes (delitos) so mais graves devido suas penas, ou seja, as penas aqui determinadas so de recluso e
deteno e nas contravenoes penasi as penas so de priso simples e multa.
Para que um indviduo tenha a real capacidade de cometer uma infrao penal importante entender alguns
conceitos bsicos:
Deve existir uma conduta humana, ou seja, somente seres humanos possuem a capacidade de agredir, seres
irracionais (animais) somente atacam. Contudo, caso um animal seja utilizado para o fim de atacar por uma
pessoa, essa estar comentendo um crime. Exemplo: Homem que atia seu co contra seu inimigo.
O ser humano deve ter consciencia do que esta fazendo, por esse motivo quem comete o fato estando em
sonanbulismo ou hipnose, no poder responder pelo fato.
A ao ou omisso deve ser voluntria, por esse motivo os casos de coao fsica (exclui o crime) e coao
moral irresistvel (isenta de pena) no so punidos pelo ordenamento jurdico penal.
A conduta deve ser propositada ou descuidada. Esses conceitos veremos no artigo 18 do cdigo penal (CP), que
trata especificamente do dolo e da culpa.
Outro ponto fundamental termos em mente que todo crime gera um resultado, que pode se comportar de duas
formas:
Resultado jurdico: Todos os crimes geram resltados jurdicos, por esse motivo os crimes podem ser punidos em
sua forma tentada.
Resultado naturalstico: Somente os crimes materiais possuem esse tipo de resultado, mas isso veremos em
outro tpico.
ESQUEMA DIDTICO

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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EXERCCIOS

1. As infraes penais se dividem em crimes e contravenes. Os crimes esto descritos:


a)
b)
c)
d)
e)

Na parte especial do Cdigo Penal e na Lei de Contraveno Penal.


Na parte geral do Cdigo Penal.
Nas normas penais em branco.
Na Lei de Contraveno Penal.
No Cdigo Penal e em leis extravagantes.

2. Em relao infrao penal, assinale a opo correta.


a) Considera-se crime a infrao penal a que a lei comina pena de recluso, de deteno ou priso simples, quer
isoladamente, quer alternativa ou cumulativamente com a pena de multa.
b) Considera-se contraveno penal a infrao penal a que a lei comina pena mxima no superior a dois anos de
recluso.
c) No ordenamento jurdico brasileiro, a diferena entre crime e delito est na gravidade do fato e na pena cominada
infrao penal.
d) A infrao penal gnero que abrange como espcies as contravenes penais e os crimes, sendo estes ltimos
tambm identificados como delitos.
e) Os crimes apenados com recluso se submetem aos regimes fechado e semi-aberto, enquanto os apenados com
deteno se submetem aos regimes aberto e priso simples.
3. O direito ptrio faz distino clara entre as figuras do crime, contraveno penal e delitos.
GABARITO
1-E
2-D
3 - ERRADO

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I.

PRINCPIO DA LEGALIDADE, ANTERIORIDADE E RESERVA LEGAL

Assim est previsto no Art. 1 do CP No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal. Esse texto legal traz insculpido em seu bojo trs princpios fundamentais, ou seja, o princpio da
legalidade, da anterioridade de lei e o princpio da reserva legal.
O princpio da legalidade diz que somente por meio de lei em sentido formal (lei propriamente dita) pode prever
crimes e cominar penas. Contudo, o conceito do princpio da legalidade muito amplo e comporta de acordo com a
constituio federal vrias espcies de lei.
O princpio da reserva legal um desdobramento do princpio da legalidade e diz que somente lei em sentido
formal estrito pode prever crimes. Quando falamos de lei em sentido estrito quer dizer que estamos delimitando para
que somente a ei ordinria preveja crimes e comine penas. Dessa forma, somente lei ordinria na prtica pode
legislar sobre matria penal.
Devemos nos atentar, pois no possvel previso de crimes atravs de leis em sentido material, como so os
casos das medidas provisrias com fora de lei (MP) e os atos administrativos, como so os casos das portarias,
decretos etc.
O princpio da legalidade e reserva legal, tambm pressupe que toda infrao penal para estar completa
obrigatoriamente deve estar revestida do preceito primrio (a conduta) e do preceito secundrio (a pena). Assim,
quando o artigo 121 prev em seu caput: Matar algum (conduta) pena: 20 a 26 anos (a pena) esta descrevendo um
crime completo sobre todos os prismas do artigo primeiro do CP.
Princpio da insignificncia:
Um dado importante conhecermos j o princpio da insignificncia:
Vamos usar aqui como referncia o doutrinador Fernando Capez, que diz o seguinte, "Segundo tal preceito, no
cabe ao Direito Penal preocupar-se com bagatelas, do mesmo modo que no podem ser admitidos tipos
incriminadores que descrevam condutas totalmente inofensivas ou incapazes de lesar o bem jurdico." Ainda segundo
o autor, o princpio no pode ser considerado em termos abstratos e exemplifica: "Desse modo, o referido preceito
dever ser verificado em cada caso concreto, de acordo com as suas especificidades. O furto, abstratamente, no
uma bagatela, mas a subtrao de um chiclete pode ser.
O princpio da Insignificncia, tambm chamado de bagatela utilizados em crimes como o furto irrisrio, a leso
corporal de natureza leve to insignificante que no compensa ao direito penal dispersar fora para efetivar a
punio, como o caso de um belisco.
O Supremo Tribunal Federal j se pronunciou e se pacificou no sentido de dar alguns requisitos para a aplicao
desse princpio, que so:

Conduta minimamente ofensiva;


Ausncia de periculosidade social da ao;
Reduzido grau de reprovabilidade do comportamento;
Leso jurdica inexpressiva

Analogia em direito penal:


O importante em primeiro plano saber que a analogia representa aplicar a uma hiptese que no foi regulada
por uma lei, a uma legislao de um caso parecido.
de suma importncia notar que no existe analogia penal incriminadora in malam partem, ou seja, para
prejudicar a pessoa. Utilizamos analogia apenas para beneficiar o acusado, ou seja, in bonam partem.
Vamos exemplificar para melhor visualizar a explicao: O art. 128 do CP prev as hipteses legais de
abortamento. O inciso 2 da norma penal d o caso mulher vitima estupro e fica grvida. A lei, nesse caso, admite
a manobra abortiva. Mas o legislador imps requisitos, quais sejam: que haja consentimento da gestante e seja
realizado por mdico.
O crime de atentado violento ao pudor (hoje revogado) no era contemplado pela causa permissiva do artigo 128,
ou seja, se a mulher engravidasse por qualquer ato libidinoso diferente da conjuno carnal, no poderia ela fazer o
aborto. Contudo, o direito penal utilizava a causa permissiva de aborto no caso de estupro no caso de violento
atentado ao pudor para ajudar (beneficiar) a vitima do crime.

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Sujeitos do crime:
Temos duas figuras distintas quando falamos de crime:
Sujeito ativo: Aquele que pratica o crime. Qualquer pessoa que tenha capacidade normal e esteja sob as
regras do cdigo penal poder cometer crime, inclusive a pessoa jurdica, que pode ser sujeito ativo de
crimes contra o meio ambiente.
Sujeito passivo: Qualquer pessoa que a lei determine poder se enquadrar como vtima de um crime. As
pessoas jurdicas somente podero estar aqui presentes se o crime com ela for compatvel, como o caso
de furto e difamao, mas veremos esses tpicos mais detalhadamente a frente.
EXERCCIOS
1. No vigente ordenamento jurdico brasileiro possvel a tipificao legal de uma conduta dita como crime atravs
de um decreto presidencial.
2. Indique, nas opes abaixo, dois princpios contidos no art. 1 do Cdigo Penal:

a) Da legalidade e da anterioridade
b)
c)
d)
e)

Da reserva legal e da culpabilidade


Da proporcionalidade e da legalidade
Do duplo grau de jurisdio e da reserva legal
Da culpabilidade e do devido processo legal
GABARITO

1 - ERRADO
2-A

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I.

APLICAO DA LEI PENAL NO TEMPO


Art. 2 Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando
em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria.
Pargrafo nico: A Lei posterior, que de qualquer forma modo favorecer o agente, aplica-se aos
fatos anteriores, ainda que decididos por sentena transitada em julgado.

Trataremos aqui de alguns princpios bsicos referentes a lei penal no tempo:


Irretroatividade de lei penal: A lei deve obedecer ao princpio da lei do tempo do crime que rege o cdigo penal,
ou seja, quem pratica o fato de responder sobreo imprio da lei do tempo em que cometeu.
Retroatividade de lei mais benfica: A lei que de qualquer forma favorecer o agente deve retroagir e ser
aplicada no caso concreto.
Ultratividade de lei: A lei, mesmo que revogada, deve ser aplicada ao caso concreto se for mais benfica e o
agente cometeu o fato sob seu imprio.
Abolitio criminis: a abolio do crime. Aqui faz cessar em virtude de nova lei que torna o fato anterior como
atpico todos os efeitos penais da sentena condenatria, permanecendo apenas a obrigao civil de reparar o
dano.
Observao: Devemos nos atentar para a excepcionalidade da lei, essa dada pelo prprio Supremo
Tribunal Federal (STF):
De acordo com a Smula 711 do Supremo Tribunal Federal, A lei penal mais grave aplica-se ao crime
continuado ou ao crime permanente, se a sua vigncia anterior cessao da continuidade ou da permanncia.
Assim, caso o crime estiver acontecendo e houver inovaes de leis no tempo, ao fato deve ser aplicada a lei
correspondente ao momento do ltimo ato de execuo, ainda que a ocorrncia do delito se prolongue por durao
real (crime permanente, como o extorso mediante sequestro - art. 149, CP.
Dessa forma, para a Smula 711 do STF, analisando-se apenas o momento da ocorrncia do fato, este sempre
ser regido pela lei vigente no momento da cessao da conduta do agente (ltimo ato executrio), ainda que ela
seja mais grave do que a lei que vigia no incio do ato de execuo.
ESQUEMA DIDTICO

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LEI EXCEPCIONAL OU TEMPORRIA


Assim esta previsto no Art. 3 A Lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou
cessada as circunstncias que a determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua vigncia.
Para fins de Direito Penal, temos que a lei temporria ou lei temporria em sentido estrito, consiste em norma que
traz em seu contedo tempo de vigncia prefixado. A Lei excepcional ou lei temporria em sentido amplo, por sua
vez, consiste em norma que tem por objetivo atender necessidades estatais transitrias, tais como guerra ou
calamidade, perdurando por todo o perodo considerado excepcional. Da dizermos que as leis so ultra-ativas, ou
seja, determinam efeitos mesmo depois da sua vigncia.
ESQUEMA DIDTICO

EXERCCIOS

1. Quando uma lei penal nova torna atpico fato anterior definido como crime (incriminador), pode-se dizer que
ocorreu:
a)
b)
c)
d)
e)

Abolitio criminis.
Novatio legis in pejus.
Novatio incriminadora.
Novatio legis in mellius.
Ofensa ao princpio da legalidade.

2. Considerando os princpios que regulam a aplicao da lei penal no tempo, julgue o item. Pela abolitio criminis se
fazem desaparecer o delito e todos seus reflexos penais, permanecendo apenas os civis.
3. A lei excepcional ou temporria, embora decorrido o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que
a determinaram, no se aplica ao fato praticado durante sua vigncia.
4. As Leis excepcionais ou temporrias sempre se aplicaro aos fatos ocorridos sob seu imprio. Assim, de regra,
so ultra-ativas, isto , mesmo que revogadas sero aplicadas.
GABARITO
1-A
2 - CORRETO
3 - ERRADO
4 - CORRETO

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I.

TEMPO DO CRIME

Este princpio traz o momento da ao ou da omisso do crime, ou seja, independente do resultado, para
aplicao da lei penal, considerado o momento exato da prtica delituosa, seja ela comissiva ao ou, omissiva
- omisso.
Exemplo: Caso um menor A, cometa disparos de arma de fogo contra B, vindo a feri-lo, entretanto, devido s
leses causadas pelos disparos, trs meses depois do fato, B vem a falecer. Nessa poca, mesmo A tendo
completado sua maioridade penal - 18 anos - ainda assim no poder ser punido, pois, no momento em que
praticou a conduta (disparos contra B), era inimputvel.
Art. 4 Considera-se praticado o crime no momento da ao ou omisso, ainda que outro seja o momento do
resultado.

Ateno:
Devemos, contudo, ficar atento aos crimes permanentes e continuados, no caso do sequestro, por exemplo, em
que o crime se consuma a todo instante em que houver a privao de liberdade da vtima.

Apresentada a situao hipottica a seguir, julgue o item


1. Manoel, com 22 anos de idade, efetuou um disparo contra um adolescente que completaria 14 anos no dia
seguinte. Em razo das leses provocadas pelo disparo, o adolescente faleceu, j tendo completado os 14 anos
de idade. Sabe-se que, no crime de homicdio doloso, a pena aumentada caso a vtima seja menor de 14 anos
de idade, mas nessa situao, o aumento da pena no aplicvel, pois o homicdio s se consumou quando a
vtima j havia completado 14 anos de idade.
2. De acordo com a teoria da atividade, insculpida no art. 4 do CP, considera-se praticado o crime no momento em
que foi praticada a conduta (ao ou omisso), independentemente de quando ocorrera o resultado.
3. Cssio, vendedor, comete um crime de homicdio contra Manuel, com a participao de Josu, Marcos e
Marcelo. Esses ltimos menores de 18 anos. Assim podemos afirmar que o crime de quadrilha ou bando do
artigo 288, no est concretizado, pois os menores no podem ser apenados.
4. Bira auxiliado pro Giovane sequestrou a prpria vizinha. Ocorre que em virtude de a famlia da vizinha se negar a
pagar o resgate, passaram-se mais de 15 dias desde o incio do cativeiro. Nesse termo, ou seja, durante o
perodo em que a vitima esteve sob a custdia dos rus, foi publicada lei nova com vigncia e eficcia imediata,
aumentando a pena do crime em questo. Nessa situao, de acordo com a posio simulada do STF, no ser
aplicada a lei nova em virtude da obrigatria aplicao da lei mais benfica.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - CORRETO
3 - CORRETO
4 - ERRADO

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I.

DA APLICAO DA LEI PENAL NO ESPAO

Antes de iniciar o estudo do tpico, temos que ter em mente que iremos estudar a lei penal e no a lei processual
penal, que segue outra regra especfica.
Aqui trataremos de como se comporta a lei penal brasileira quando ocorrer crimes no exterior, ou seja,
extraterritorialidade de lei. Portanto, quando falamos em extraterritorialidade estamos tratando somente da lei penal e
no da lei processual penal.

Falamos em Territorialidade quando se faz a aplicao da lei penal dentro do prprio Estado que a editou. Dessa
forma, quando aplicamos a lei brasileira em nosso solo estamos usando o conceito de territorialidade.
A territorialidade tratada no art. 5, CP: "aplica-se a lei brasileira, sem prejuzo de convenes, tratados e
regras de direito internacional, ao crime cometido no territrio nacional".

1 Territrio por extenso ou assimilao


Embarcao ou aeronave brasileira pblica (em qualquer lugar).
Embarcao ou aeronave brasileira privada a servio do Estado brasileiro (em qualquer lugar).
Embarcao ou aeronave brasileira mercante ou privada, desde que no estejam em territrio alheio.
A Extraterritorialidade tratada no art. 7 Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
I.

Os crimes:
a) Contra a vida ou a liberdade do Presidente de Repblica;
b) Contra o patrimnio ou a f publica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de Territrio,
de Municpio, de empresa de pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou
fundao instituda pelo Poder Pblico;
c) Contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
d) De genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;

II. Os crimes:
a) Que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
b) Praticados por brasileiros;
c) Praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, quando em territrio estrangeiro e a no venham a ser julgados.
1 Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro.
2 Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies:
a) Entra o agente no territrio nacional;
b) Ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) Estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a extradio;
d) No ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou a no ter cumprido pena;
e) No ter sido o agente perdoado no estrangeiro, ou, por outro motivo no estar extinta a
punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
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3 A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do
Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) No pedida ou negada sua extradio;
b) Houve requisio do Ministro da Justia.
O QUE TERRITRIO NACIONAL?
Podemos conceituar territrio nacional como sendo o espao onde certo Estado possui sua soberania.
Elementos que constituem um determinado Estado soberano:
Territrio;
Povo;
Organizao jurdica.
Consideramos como territrio nacional as limitaes que temos no mapa do pais e mais o mar territorial, que
representa a extenso de 12 milhas do mar a contar da costa e sempre na baixa mar. O cdigo considera tambm
territrio nacional o espao areo respectivo e o espao areo correspondente ao territrio nacional. Esse devemos
considerar como sempre territrio prprio.
Temos que considerar tambm como territrio nacional, o chamado territrio por extenso, assimilao ou
imprprio descrito no 1 do artigo 5 do Cdigo Penal.
1 Para os efeitos penais, consideram-se como extenso do territrio nacional as embarcaes e
aeronaves brasileiras, de natureza pblica ou a servio do governo brasileiro, onde quer que se
encontrem, bem como as aeronaves e as embarcaes brasileiras, mercantes ou de natureza
privada, que se achem, respectivamente no espao areo correspondente ou em alto mar.
2 tambm aplicvel a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de aeronaves ou
embarcaes estrangeiras, de propriedade privada, achando-se aquelas em pouso no territrio
nacional ou em voo no espao areo correspondente, e estas em porto ou mar territorial do Brasil.
DA TERRITORIALIDADE
Como mencionado a lei penal aplica-se em todo o territrio nacional prprio ou por assimilao. Por esse princpio
aplica-se aos nacionais ou estrangeiros (mesmo que irregular) a lei penal brasileira.
Contudo, em alguns casos, mesmo o fato sendo praticado no Brasil, no ser aplicada a lei penal a esse fato, isso
se deve quando ocorrer por meio de convenes, tratados e regras de direito internacional, aqui o Brasil abre mo de
punir, ou seja, nesses casos no se aplicar a lei brasileira.
Dessa forma, o princpio da territorialidade da lei penal mitigado, ou seja, no adotada de forma absoluta e
sim temperada, por esse motivo falamos em princpio da territorialidade temperada.
Podemos dar como exemplo as imunidades diplomticas e consulares concedidas por meio de adeso do Brasil
s convenes de Viena (1961 e 1963), aos diplomatas e aos cnsules que exeram suas atividades no Brasil.
Dica: Quando falamos em territrio nacional, obrigatoriamente temos que ter algumas regras na cabea:
Todas as embarcaes ou aeronaves brasileiras de natureza pblica, onde quer que se encontre so
consideradas parte do territrio nacional.
Para as embarcaes e aeronaves de natureza privada, sero estas consideradas extenso do territrio nacional
quando se acharem, respectivamente, no mar territorial brasileiro ou no espao areo correspondente. (preste bem a
ateno, as de natureza privada, sem estar a servio do Brasil, somente respondero pela lei brasileira se estiverem
dentro do Brasil!
Exemplo de fixao: Um navio brasileiro privado pelo mar da Argentina dever responder pelas leis penais
Argentinas, ou seja, caso um brasileiro mate o outro, a lei a ser aplicada a lei penal Argentina, pois o navio
no estava a servio do Brasil!
Por outro lado, se o navio estiver em alto mar (terra de ningum aplica-se o princpio do pavilho ou da
bandeira) e ostentar a bandeira brasileira e l um marujo matar o outro, a competncia da lei brasileira.
A mesma regra utilizamos para aeronaves. Uma questo interessante por exemplo, se uma aeronave pousar
em um pais distinto e o piloto cometer um crime e essa aeronave estiver a servio do Brasil, aplica-se a lei brasileira.
Caso a aeronave for particular aplica-se a lei do pais em que a aeronave estiver pousada.
Questo interessante se o piloto sair do aeroporto e l fora cometer um crime. Nesse caso temos que perguntar
se o piloto estava em servio oficial ou no, se estiver em servio oficial aplicamos a lei penal brasileira, do contrrio,
aplica-se a lei do pais onde cometeu o crime.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
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Resumo dos conceitos:

ESQUEMAS DIDTICOS

Passaremos a tratar agora dos princpios que regulam a aplicao da Lei Penal no espao:

Princpio da Territorialidade;
Princpio da Nacionalidade;
Princpio da Defesa, Real ou de Proteo;
Princpio da Justia Penal Universal ou da Universalidade;
Princpio da Representao.

Princpio da Territorialidade: A lei penal de um pas ter aplicao aos crimes cometidos dentro de seu
territrio. Aqui o Estado soberano tem o dever de exercer jurisdio sobre as pessoas que estejam sem seu
territrio.
Princpio da Nacionalidade: Classificado tambm como Princpio da Personalidade. Aqui os cidados de um
determinado pas devem obedincia s suas leis, onde quer que se encontrem. Podemos dividir esse princpio
em:
Princpio da Nacionalidade Ativa: Aplica-se a lei nacional ao cidado que comete crime no estrangeiro,
independentemente da nacionalidade do sujeito passivo ou do bem jurdico lesado.
Princpio da Nacionalidade Passiva: O fato praticado pelo nacional deve atingir um bem jurdico de seu
prprio estado ou de um concidado.
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Princpio da Defesa, Real ou de Proteo: Aqui se leva em considerao a nacionalidade do bem jurdico
lesado (sujeito passivo), independentemente da nacionalidade do sujeito ativo ou do local da pratica do crime.
Princpio da Justia Penal Universal ou da Universalidade: Aqui, todo Estado tem o direito de punir todo e
qualquer crime, independentemente da nacionalidade do criminoso ou do bem jurdico lesado, ou do local em que
o crime foi praticado, bastando que o criminoso se encontre dentro do seu territrio. Assim, quem quer que seja
que cometa crime dentro do territrio nacional ser processado e julgado aqui.
Princpio da Representao: A lei penal brasileira tambm ser aplicada aos delitos cometidos em aeronaves e
embarcaes privadas brasileiras quando se encontrarem no estrangeiro e ai no venham a ser julgados.
Ateno: O Cdigo Penal brasileiro adota o princpio da territorialidade como regra e os outros como exceo,
Assim, os outros princpios visam disciplinar a aplicao extraterritorial da lei penal brasileira!
EXERCICIO
1. certo que se aplica a lei brasileira aos crimes praticados a bordo de:
a)
b)
c)
d)
e)

Embarcaes brasileiras que estejam em mar territorial estrangeiro


Embarcaes mercantes brasileiras que estejam em porto estrangeiro
Aeronaves mercantes brasileiras que estejam em espao estrangeiro
Aeronaves mercantes brasileiras que estejam em pouso em aeroporto estrangeiro
Embarcaes estrangeiras de propriedade privada que esteja em mar territorial brasileiro
GABARITO

1-E
Comentrio: A questo pede a aplicao da lei brasileira, assim vamos explicar objetivamente cada item e ver os
erros e a alternativa correta: A questo a esta errada, pois as embarcaes brasileiras (salvo se a servio do Brasil)
privadas devem ser julgadas pela lei do territrio que estejam de passagem. A questo B segue a mesma linha,
repare que a embarcao mercante e no est a servio do Brasil. As questes c e d mostram que as
embarcaes NO estavam a servio do Brasil, assim, aplica-se a lei do pas a que estiverem. O gabarito a letra
e, pois o princpio da territorialidade esta sendo utilizado, ou seja, dentro do territrio nacional aplica-se a lei ptria.
DA EXTRATERRITORIALIDADE DA LEI PENAL
A lei penal brasileira aplica-se tambm aos fatos ocorridos fora do territrio nacional, ou seja, existe a
aplicabilidade da extraterritorialidade da lei penal brasileira.
Esto previstas no artigo 7 do Cdigo Penal as hipteses de ser a lei incondicionada e condicionada.
Incondicionada: No necessita de qualquer condio para que a lei seja aplicada. Aqui basta a prtica do
ato delituoso e a lei brasileira ser aplicada fora do territrio nacional.
Condicionada: Quando para sua aplicao fora do territrio nacional a lei exigir uma ou mais condies.
Incondicionada:
Dispe o inciso I do artigo 7 a aplicao da lei incondicionada, quando os crimes forem
cometidos:
a) Contra a vida ou a liberdade do Presidente de Repblica;
Aplica-se aqui o princpio da proteo ou da defesa. Dizemos que a lei penal esta protegendo o bem jurdico
nacional, que a vida ou liberdade do Chefe do Executivo.
Ateno: No so todos os crimes contra o presidente da repblica que recebem essa regra, somente aqueles
que versarem contra a vida ou liberdade do chefe do executivo federal.
b) Contra o patrimnio ou a f publica da Unio, do Distrito Federal, de Estado, de
Territrio, de Municpio, de empresa de pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao instituda pelo Poder Pblico;
Adota-se tambm aqui o princpio da proteo e defesa.
c) Contra a administrao pblica, por quem est a seu servio;
Adota-se aqui, o princpio da proteo ou da defesa. Aqui, exige-se que o crime seja funcional, ou seja, tem que
ser praticado por quem esteja a servio da Administrao pblica.
Assim, se um funcionrio pblico cometer crime de peculato no exterior, a lei penal brasileira ser aplicada de
forma incondicionada.
d) De genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
Adota-se aqui o princpio da justia universal ou cosmopolita. Aplica-se ao agente brasileiro ou estrangeiro
domiciliado no Brasil que praticou o crime de genocdio previsto na Lei 2889/56.
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Condicionada:
Vamos tratar em primeiro plano dos casos ocorridos de forma condicionada e que foram cometidos no exterior. As
hipteses da aplicao condicionada da lei penal brasileira a fatos ocorridos no exterior so os mencionados no
artigo 7, inciso II, do CP. Dessa forma, aplica-se de forma condicionada a lei penal brasileira aos crimes:
a) Que, por tratado ou conveno, o Brasil se obrigou a reprimir;
Alguns crimes o Brasil atravs de trados e convenes obrigou-se a reprimir, como o caso do crime de trfico
ilcito de entorpecentes. Assim, apesar de cometido no exterior ser aplicada a lei penal brasileira.
Porm, fundamental que concorram as condies definidas em lei. Aplica-se aqui a justia universal ou
cosmopolita. Dessa maneira deve ser respeita os requisitos do 2 do artigo 7, ou seja:
b) Praticados por brasileiros;
Temos aqui o princpio da nacionalidade ativa ou personalidade, em que ser ao nacional aplicada a lei penal
brasileira, quando o mesmo cometer crimes no exterior.
Justifica-se pela impossibilidade constitucional de extradio de brasileiro previsto no artigo 5, LI, da Constituio
Federal de 1988.
c) Praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, quando em territrio estrangeiro e a no venham a ser julgados.
Utiliza-se aqui o princpio da representao ou da bandeira, fala-se aqui em fato ocorrido dentro de embarcao
ou aeronave nacionais, ser aplicada ento a lei brasileira.
Notem que o fato no constituiu hipteses de territrio por extenso ou assimilao, pois as
embarcaes no so pblicas tampouco esto a servio do Brasil.
Ateno: Notem que o texto de lei diz: se l no exterior no sejam julgados. Caso forem
julgados no exterior, mesmo que tenha sido absolvido ou mesmo condenado ou no tenha
cumprido a pena NO se aplicar a lei brasileira, que repetimos, somente deve ser aplicada nos
casos em que a o exterior no julgou mais os requisitos do 2 do artigo 7 do CP.
1 Nos casos do inciso I, o agente punido segundo a lei brasileira, ainda que absolvido ou
condenado no estrangeiro.
DAS CONDIES PARA APLICAO DA LEI PENAL BRASILEIRA
(ARTIGO 7 2)
2 Nos casos do inciso II, a aplicao da lei brasileira depende do concurso das seguintes
condies:
a) Entra o agente no territrio nacional;
b) Ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
c) Estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a
extradio;
d) No ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou a no ter cumprido pena;
e) No ter sido o agente perdoado no estrangeiro, ou, por outro motivo no estar
extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
Antes mesmo de comentarmos as condies devemos ter em mente que todos os requisitos devem coexistir.
Portanto, so de existncia cumulativa, dessa forma, ausente uma que seja, no se permitir a aplicao da lei penal
brasileira.
a) Entra o agente no territrio nacional;
A entrada pode ser permanente ou transitria, ou seja, se o nacional entrar e sair a condio para abertura do
processo j estar liberada.
b) Ser o fato punvel tambm no pas em que foi praticado;
A conduta do agente deve ser ilcita tambm no pas em que foi cometido. Assim, se, por exemplo, um nacional
cometer bigamia, crime no Brasil, mas que em outro estado tido como lcita, no estar ele sujeito as leis penais
nacionais.
c) Estar o crime includo entre aqueles pelos quais a lei brasileira autoriza a
extradio;
A lei penal brasileira deve permitir a extradio. O Estatuto do Estrangeiro trata das condies de admissibilidade
da extradio no seu artigo 77 e 78 da Lei 6815/80.
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Artigo 77 - No se conceder a extradio quando:


I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Se tratar de brasileiro, salvo se a aquisio dessa nacionalidade verificar-se aps o fato que
motivar o pedido;
O fato que motivar o pedido no for considerado crime no Brasil ou no Estado requerente;
O Brasil for competente, segundo suas leis, para julgar o crime imputado ao extraditando;
A lei brasileira impuser ao crime a pena de priso igual ou inferior a 1 (um) ano;
O extraditando estiver a responder a processo ou j houver sido condenado ou absolvido no
Brasil pelo mesmo fato em que se fundar o pedido;
Estiver extinta a punibilidade pela prescrio segundo a lei brasileira ou a do Estado
requerente;
O fato constituir crime poltico; e
O extraditando houver de responder, no Estado requerente, perante Tribunal ou Juzo de
exceo.

1 - A exceo do item VII no impedir a extradio quando o fato constituir, principalmente,


infrao da lei penal comum, ou quando o crime comum, conexo ao delito poltico, constituir o fato
principal.
2 - Caber, exclusivamente, ao Supremo Tribunal Federal, a apreciao do carter da infrao.
3 - O Supremo Tribunal Federal poder deixar de considerar crimes polticos os atentados
contra Chefes de Estado ou quaisquer autoridades, bem assim os atos de anarquismo, terrorismo,
sabotagem, sequestro de pessoa, ou que importem propaganda de guerra ou de processos
violentos para subverter a ordem poltica ou social.
Artigo 78 - So condies para concesso da extradio:
I - ter sido o crime cometido no territrio do Estado requerente ou serem aplicveis ao
extraditando as leis penais desse Estado; e
II - existir sentena final de privao de liberdade, ou estar a priso do extraditando autorizada por
Juiz, Tribunal ou autoridade competente do Estado requerente, salvo o disposto no artigo 82.
d) No ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou a no ter cumprido pena;
Cumprindo a pena imposta ou sendo absolvido no estrangeiro, no se admitir a aplicao da lei penal brasileira.
Ateno: Imagine que um crime tenha sido praticado dentro de uma aeronave ou embarcao brasileira,
mercante de propriedade privada em territrio estrangeiro. Imagine agora que o sujeito ativo tenha sido l
julgado e condenado e aps esse fato fugiu para o Brasil. Aqui no ser aplicada a lei brasileira, pois o artigo
7 prev que l o crime no tenha sido julgado, como segue o artigo:
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
II. Os crimes
c) Praticados em aeronaves ou embarcaes brasileiras, mercantes ou de propriedade
privada, quando em territrio estrangeiro e a no sejam julgados.
Ateno: Vamos determinar uma regra e uma exceo para que o estudo no fique prejudicado:
Regra: Absolvido no exterior no se aplica a lei penal brasileira, bem como se condenado e tenha cumprido a
pena.
Exceo: Somente o fato de ter sido julgado, pouco importando se absolvido ou condenado, independentemente
do cumprimento da pena, por si s impossibilita a aplicao da lei penal brasileira, isso o que consta no artigo
7, II alnea c, do CP.
e) No ter sido o agente perdoado no estrangeiro, ou, por outro motivo no estar
extinta a punibilidade, segundo a lei mais favorvel.
Leva-se em conta aqui a lei mais benfica para o agente e caso ele tenha sido perdoado ou mesmo seja
decretada a extino de punibilidade, fica a lei brasileira impossibilitada de ser aplicada.

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CASO DE EXTRATERRITORIALIDADE CONDICIONADA PREVISTA NO 3 DO ARTIGO 7


Estamos falando aqui de uma hiptese especial de extraterritorialidade. Aqui para que haja aplicao da lei penal
brasileira necessrio que estejam presentes os requisitos do 2 e tambm do 3.
3 A lei brasileira aplica-se tambm ao crime cometido por estrangeiro contra brasileiro fora do
Brasil, se, reunidas as condies previstas no pargrafo anterior:
a) No pedida ou negada sua extradio;
b) Houve requisio do Ministro da Justia.
Falamos aqui do princpio da defesa ou proteo de crime praticado por estrangeiro contra brasileiro. Aqui aplicase a lei penal brasileira por razes de nacionalidade do bem jurdico tutelado, contudo, deve estar presente os
requisitos dos dois pargrafos mencionados acima.
a) No pedida ou negada sua extradio;
Imagine que um estrangeiro entre no territrio nacional aps cometer crime contra brasileiro no exterior. Se aqui
estiver e no tenha sido pedido sua extradio pelo pais de origem, ou ainda se o pedido negada pelo Brasil, aqui
poder ele ser julgado.
Difcil ser encontrar algum estrangeiro que cometa crime contra brasileiro e fuja para o Brasil!
b) Houve requisio do Ministro da Justia.
requisito de procedibilidade, ou seja, a requisio do Ministro da Justia condio para que a lei penal possa
ser aplicada.
EXERCCIOS
Considere a seguinte situao hipottica.
1. Peter, de nacionalidade norte-americana, desferiu cinco tiros em direo a John, tambm norte-americano,
matando-o. O crime aconteceu no interior de uma embarcao estrangeira de propriedade privada em mar
territorial do Brasil. Nessa situao, no se aplica a lei brasileira ao crime praticado por Peter.
2. Caso um cidado alemo, dentro de uma embarcao da Marinha Mercante Brasileira, ancorada em porto
Holands (local onde, em tese, no se pune o aborto), contribua para que sua esposa, francesa pratique o
abortamento, o territrio brasileiro no ser considerado local da ocorrncia da conduta, pois o navio estava
ancorado em guas estrangeiras.
3. aplicado o princpio real ou o princpio da proteo aos crimes praticados em pas estrangeiros contra a
administrao pblica por quem estiver a seu servio. A lei brasileira, no entanto, deixar de ser aplicada quando
o agente for absolvido ou condenado no exterior.
4. Pertencentes eficcia da lei penal no espao, destaca-se os princpios da territorialidade, personalidade,
competncia real, justia universal e representao.
5. Laura, funcionria pblica a servio do Brasil na Inglaterra, cometeu, naquele pas, crime de peculato. Nessa
situao, o crime praticado por Laura ficar sujeito lei brasileira, em face do princpio da extraterritorialidade.
6. Um cidado sueco tentou matar o presidente do Brasil, que se encontrava em visita oficial Sucia. Nessa
hiptese, o crime praticado no ficar sujeito lei brasileira.
7. Em alto-mar, a bordo de uma embarcao de recreio que ostentava a bandeira do Brasil, Jlio praticou um crime
de latrocnio contra Lauro. Nessa situao, aplicar-se- a lei penal brasileira.
GABARITO
1 - ERRADO
2 - CORRETO
3 - ERRADO
4 - CORRETO
5 - CORRETO
6 - ERRADO
7 - CORRETO
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