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EL QHAPAQ AN

CAMINO PRINCIPAL ANDINO


Plan de Accin Regional para un proceso de integracin y cooperacin

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Plan de Accin Regional para un proceso de integracin y cooperacin

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CAMINO PRINCIPAL ANDINO
Plan de Accin Regional para un proceso de integracin y cooperacin

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La informacin contenida y las denominaciones empleadas en


esta publicacin, as como la presentacin de los datos que en
ella figuran, no implican de parte de la UNESCO ni del BID,
ninguna toma de posicin, ni su punto de vista oficial.

El Qhapaq an - Camino Principal Andino


Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Primera edicin: junio de 2006
Preparada por la Representacin de UNESCO en Per
Tiraje: 500 ejemplares
ISBN N.9972-841-08-1
Hecho el Depsito Legal N. 2006-3214
Ilustracin de la cartula:
Felipe Huamn Poma de Ayala (1534-1615?)
Chasqui: hombre que a travs de los caminos llevaba el mensaje
o la noticia de un confn a otro del imperio incaico.
Coordinacin:
Edicin:
Diseo y diagramacin:

Luis Olivera Crdenas


Susana Finocchietti
Gisella Scheuch

Derechos Reservados
Impreso en el Per - Printed in Per

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COMIT DE GESTIN DEL PROGRAMA


PLAN DE ACCIN PARA EL DESARROLLO DEL
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Representante de la UNESCO en el Per:
Patricia Uribe Arango
Coordinador del Programa:
Luis Olivera Crdenas
Ministerio de Relaciones Exteriores del Per:
Alberto Carrin Tejada
Instituto Nacional de Cultura del Per:
Guillermo Corts Carceln

PUNTOS FOCALES NACIONALES


Argentina
Cristina Bartolucci - Direccin Nacional de Poltica Cultural
y Cooperacin Internacional de la Secretara de Cultura
Amrico Castilla - Direccin Nacional de Patrimonio y Museos
Bolivia
Javier Escalante Moscoso - Direccin Nacional de Arqueologa
Chile
ngel Cabeza - Consejo de Monumentos Nacionales
Colombia
Mara Victoria Uribe - Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
Emiro Daz - Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
Mara Clemencia Ramrez - Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
Ecuador
Mnica Bolaos - Instituto Nacional de Patrimonio Cultural
Per
Marcela Garca-Blasquez - Instituto Nacional de Cultura
Fernando Fujita - Instituto Nacional de Cultura
Ana Mara Hoyle - Instituto Nacional de Cultura

PUNTO FOCAL UNESCO-CENTRO DEL PATRIMONIO MUNDIAL


Nuria Sanz

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NDICE

PRESENTACIN
LUIS GUILLERMO LUMBRERAS ............................................................................................. 11
ANTECEDENTES ........................................................................................................ 19
CONCEPTUALIZACIN .............................................................................................. 25
PLAN DE ACCIN REGIONAL ............................................................................. 29
PROCESO ........................................................................................................... 31
FUNDAMENTOS ................................................................................................. 36
DECLARACIN ................................................................................................... 47
ESTRUCTURA ..................................................................................................... 48
EL PROCESO DE NOMINACIN ......................................................................... 59
COLOFN .................................................................................................................. 65
PLANES NACIONALES .......................................................................................... 67
ARGENTINA ........................................................................................................ 69
BOLIVIA ............................................................................................................... 99
COLOMBIA ........................................................................................................ 121
CHILE ................................................................................................................ 153
ECUADOR ......................................................................................................... 183
PER ................................................................................................................. 239
ANEXOS ................................................................................................................... 269
ANEXO 1: ESQUEMA UNIFICADO ........................................................................... 271
ANEXO 2: CONSULTORES ....................................................................................... 291

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PRESENTACIN

Los europeos que llegaron a conocer el nuevo Continente, entre los siglos XVI y XIX,
hallaron un inmenso territorio de casi 6.000 km de largo servido por una generosa red
de caminos que contaban con un eje longitudinal que cruzaba, sin interrupciones, toda la
desigual cordillera de los Andes, desde lo que ahora es el sur de Colombia, pasando por
el Ecuador, Per y Bolivia y penetrando por Chile y el occidente de Argentina, hasta casi
llegar a los lmites meridionales de esta inmensa cordillera tropical.
Desde luego, no era una red de caminos trazados al azar, dependientes de la demanda cotidiana de los caminantes, sino parte de un proyecto de integracin poltica y econmica, que no slo vinculaba a unos pueblos con otros o a stos con los espacios productivos de sus requerimientos, sino que tena el propsito y destino de articular ese extenso
territorio en la perspectiva de crecer armoniosamente como parte de una gran unidad.
El proyecto poltico se llamaba Tawantinsuyu (territorio con cuatro rumbos o regiones) y tena como capital a la ciudad de Cusco. Desde all sala la red a los cuatro rumbos
de la tierra, hasta donde fuera posible llegar en cada rumbo. Es as como por el norte lleg
hasta la tierra de los Pastos, en el lmite entre Colombia y Ecuador, luego de cruzar por las
cuencas que existen rodeando los volcanes ecuatoriales, ms all del nudo de Loja, donde las fras punas de las alturas se han convertido en pramos tambin fros pero hmedos. Es el mismo rumbo que cruz la tierra de los Chachas y Cajamarcas, luego de haber
pasado por los Conchucos y Huaylas y haber trajinado por las tierras de los Huancas,
Rucanas, Soras y Chancas en la sierra peruana. se es el rumbo del Chinchaysuyu, al
norte del Cusco, que se inici cruzando Jaquijawana y la tierra de los Quchuas. Hacia el
sur sigue hacia la tierra del Collao, donde est el Titicaca, dirigindose luego hacia Chuquiabo (La Paz) y a las punas argentinas y chilenas, venciendo los largos desiertos del
trpico de Capricronio hasta alcanzar los bosques y pajonales del sur, entre Diaguitas,
Picunches y Huarpes. Ese es el rumbo del Qollasuyu. El del Antisuyu penetra y se pierde
en los enlaces de la amazonia, hacia el Este del Cusco, y el del Contisuyu se dirige desde
el Cusco al mar, con rumbo oeste.
Pero se slo es el tronco. Cada uno de los puntos que esa traza toca, es un nudo
desde donde nacen otros caminos laterales. En tanto que el Qhapaq an (Camino principal o seorial) es longitudinal en un eje norte-sur, paralelo a la cordillera, la red se integra con ejes transversales que van hacia el oriente y occidente, generando un circuito

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articulado que no deja punto del territorio sin acceso al Qhapaq an. Desde toda la tierra
se puede ir a cualquier parte, con slo llegar al camino principal. Desde luego, tambin al
Cusco, pero no es el destino nico.
Esta red vial es algo ms que un simple rumbo trazado. Est cubierta por servicios y
seales, con puntos de avituallamiento y de descanso. Tena puentes para cruzar ros o
quebradas, en algunos casos tneles para disminuir distancias y, en muchos otros, enlosados y empedrados para transitar en superficies parejas. Haba caminos amurallados,
pero tambin elevados para cruzar pantanos o aguajes. Donde los trazos no son fcilmente conservables, como en los desiertos, otras marcas servan para sealar el camino y
poner sus lmites. Son caminos para peatones, pero tambin para caravanas de caminantes acompaados de llamas, los animales de carga andinos. Son caminos colectivos.
Tambin haba caminantes solitarios, pero ms que simples trajinantes eran funcionarios
de un sistema de correo llamados chaskis que estaban al servicio del rgimen poltico dominante. Por all transitaban ejrcitos, pero tambin manufacturas, alimentos y diverso tipo de materia prima, tanto la que va desde las minas como la que se recupera en
los bosques o en los desiertos. Por eso iban por all las caravanas de mercaderes mindalaes de los Andes septentrionales y los que procedan de Chim, Chincha y otros emporios productivos de los Andes centrales, junto con los kalawayas y los trajinantes del desierto meridional.
El proyecto poltico que dio origen a esta red caminera tuvo un gran xito econmico
y logr su objetivo integrador. Cuando llegaron los espaoles, el Tawantinsuyu era un pas
prspero y en pleno proceso de crecimiento. Hasta donde alcanzan nuestros conocimientos, eso fue as durante el siglo XV y parte del XVI. Luego llegaron los espaoles, y si bien
el virreinato, establecido desde entonces, us de la infraestructura caminera, los fines y
destinos cambiaron y los caminos que pasaron a ser de herradura, para el trfico de
caballos y mulas, y luego carreteras para el de los vehculos con ruedas, condujo al
abandono de la red. Eso coincidi con el colapso poltico y econmico de estas tierras,
que pasaron a ser dependientes de otras voluntades y propsitos.
El empobrecimiento progresivo de los procesos productivos y de circulacin de las
riquezas, acompa a la desintegracin de la red de la que ahora nos ocupamos. No slo
se trata de un monumento a la generosa capacidad de los pueblos de haber logrado
montar un proyecto tan exitoso y notable, sino de las perspectivas que abre al futuro el
descubrimiento de las viejas trazas y los viejos destinos. Si bien es cierto que en condiciones primarias de comunicacin, como las que podan darse hace cinco siglos, se logr
articular un proyecto de integracin gracias a la traza de esta red, el examen de la misma
nos permite presumir que es posible repotenciar nudos que estn cerrados y aletargados
por la falta de fluidez de sus enlaces, en las comunidades perdidas en un territorio que se
ha visto agredido por proyectos alejados de sus demandas. Estn casi los mismos pueblos, si bien no las mismas personas, con las mismas montaas y ros, bosques y desiertos, tal vez ms grandes o ms pequeos, pero los mismos. Pero no estn los mismos
vecinos, que aun estando en los mismos lugares ya no son ms vecinos, porque los caminos los han distanciado y ahora, ya no es posible ir desde toda la tierra a cualquier parte
de la tierra. Estn ms lejos las cosas antes cercanas, y por eso, quienes se nutran de las
vecindades, ahora viven aislados y con una terrible sensacin de soledad.

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Presentacin

Por esa causa, al redescubrir el Qhapaq an arqueolgico, los investigadores de nuestros pases han encontrado la posibilidad de retomar los viejos nudos y con la ayuda de
etnlogos, gegrafos y otros especialistas en el estudio de la humanidad, provocar de
nuevo los contactos entre los pueblos de este inmenso territorio y, con un nuevo proyecto,
armar a los pueblos con las rutas de los abuelos. Se trata de poner en valor social un
patrimonio que es susceptible de ser recuperado, no slo en trminos de favorecer una
reconciliacin de los pueblos andinos con su cordillera y sus diversidades, sino tambin
en la de reabrir los rumbos perdidos que, en nuestro tiempo, deben significar la recuperacin de las complementariedades perdidas y la posibilidad de incentivar los nuevos flujos
del turismo, que moviliza gentes y recursos.
Por eso, durante varios meses, en un ejercicio que ya es parte de este propsito integrador, los investigadores de Colombia, Ecuador, Per, Bolivia, Chile y Argentina, nos
hemos reunido con el patrocinio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y bajo la
coordinacin de la Oficina de UNESCO en Lima, para elaborar un Plan de Accin Regional
que nos permita trabajar conjuntamente, en una serie de proyectos destinados a poner en
valor el Camino Principal Andino.
El resultado ha sido altamente satisfactorio, no slo en la medida en que nos ha permitido agruparnos en un trabajo comn a los investigadores de los pases andinos, que aun
teniendo tareas comunes, no las habamos abordado juntos hasta ahora, sino porque
comienza a ser importante el estructurar un proyecto comn interdisciplinario, que estamos seguros que ser fuente principal de las tareas de integracin que cada vez se hacen
ms necesarias en nuestra sub-regin. El abordar el componente arqueolgico conjuntamente con el que se refiere a las comunidades que viven actualmente en el entorno del
camino, examinando las condiciones en las que se define el paisaje cultural y las alternativas para su manejo desde el ngulo del turismo y las polticas de desarrollo econmico
y social de dichas comunidades, hace que este plan sea un instrumento importante en el
propsito de poner el pasado al servicio del presente. Es el punto de partida para la elaboracin de los estudios de factibilidad que deben seguir a esta propuesta. Es un primer
ensayo en esa direccin.

LUIS GUILLERMO LUMBRERAS


Director Nacional
Instituto Nacional de Cultura - Per

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Una de las cosas de que yo ms me admir contemplando y notando las


cosas deste reyno fue pensar cmo y de qu manera se pudieron hazer caminos tan grandes y soberoios como por l vemos y qu fueras de honbres
bastaron a lo poder hazer y con qu herramientas y estrumento pudieron
allanar los montes y quebrantar las peas para hazerlos tan anchos y buenos
como estn; porque me paree que si el Enperador quisiese mandar hazer
otro camino real como el que va del Quito al Cuzco sale del Cuzco para yr a
Chile, iertamente creo con todo su poder para ello no fuese poderoso ni
fueras de honbres lo pudieran hazer, si no fuese con la horden tan grande
que para ello los Yngas mandaron que oviese. Porque si fuera camino de
inquenta leguas o de iento o de dozientas es de creer que aunque la tierra
fuera ms spera no se tuviera en mucho con buena diligenia hazerlo; mas
stos eran tan largos que ava alguno que tena ms de milI y (ien leguas,
todo echado por sierras tan agras y espantosas que por algunas partes mirando abaxo se quita la vista y algunas destas sierras derechas y llenas de
pedreras, tanto que era menester cabar por las laderas en pea viva para
hazer el camino ancho y llano: todo lo qual hazan con fuego y con sus picos.
Por otros lugares ava suvidas tan altas y speras que hazian desde lo baxo
escalones para poder subir por ellos a lo ms alto, haziendo entre medias
dellos algunos descanos anchos para el reposo de la jente. En otros lugares
ava montones de nieve que era ms de temer y esto no en un lugar sino en
muchas partes, y no as como quiera, sino que no va ponderado ni encareido como ello es ni como lo vemos; y por estas nieves y por donde ava
montaas de rvoles y espedes lo hazan llano y enpedrado, si menester
fuese....
Sin todo esto, se hizieron grandes caladas de eelente edifiio, como es la
que pasa por el valle de Xaquixaguana y sale de la ibdad del Cuzco y va por
el pueblo de Mohina. Destos caminos reales ava muchos en todo el reyno,
as por la sierra como por los llanos. Entre todos quatro se tienen por las ms
ynportantes, que son los que salan de la ibdad del Cuzco, de la misma
plaa della como cruzero a las provinias del reyno.
Y esto vemos claro porque yo e visto junto a Vilcas tres o quatro caminos; ...
ya stos llaman al uno camino de Ynga Yupangue y al otro Topa Ynga, y al
que agora se usa y se usara para siempre es el que mand hazer Guaynacapa, que alleg erca del ro Angasmayo al Norte y al sur mucho delante de lo
que agora llamamos Chile; camino tan largo que ava de una parte a otra ms
de milI y dozientas leguas....

Pedro de Cieza de Len.


Crnica del Per, Segunda Parte. 1553.

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ACTA DE COMPROMISO
Montevideo, marzo de 2002

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ANTECEDENTES

Los incas formalizaron el sistema vial Qhapaq an - Camino Principal Andino que sostuvo
la dinmica de integracin administrativa, poltica y cultural de la regin andina, por ms
de dos dcadas. Articulado a partir del Camino Troncal de la Sierra, constituy la obra
tecnolgica ms importante de la Amrica prehispnica, dirigida a la integracin territorial
en zonas de compleja geografa. A lo largo de ms de 23.000 km1, este sistema de caminos, almacenes, puestos de control y centros poblados logr concentrar la sabidura de
todos los grupos tnicos pre-existentes en este variado territorio, comunicando pueblos
desde el sur de la actual Colombia hasta la parte meridional de Chile y Argentina.
Los restos materiales de esta obra permanecen en espera de su rescate arqueolgico
y puesta en valor cultural y econmico; igualmente importantes son las manifestaciones
culturales, tales como la infraestructura agrcola tradicional, los sitios de carcter sagrado,
las fiestas locales y regionales, la gastronoma, los conocimientos tradicionales y otros,
que constituyen un mosaico complejo de valores de profunda raigambre, presente, an
hoy, en las comunidades indgenas y mestizas, que habitan a lo largo de su ruta, buena
parte de ellas, en pobreza crtica.
Si bien el Qhapaq an - Camino Principal Andino es conocido por especialistas de la
arqueologa y de la historia, sigue siendo un espacio abierto para la investigacin y el
desarrollo econmico y cultural en el mundo andino.
En mayo de 2001, Per tom la iniciativa de inscribir el Qhapaq an - Camino Principal
Andino en la lista tentativa del Patrimonio Mundial. Posteriormente, dicha iniciativa fue
acompaada por los gobiernos de Argentina y Chile.
En marzo de 2002, en una reunin del Centro del Patrimonio Mundial en Montevideo, los
representantes de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador y Per subscribieron un Acta, manifestando la importancia de promover acciones conjuntas de investigacin, metodologa de
valoracin e incorporacin comunitaria, as como polticas de desarrollo y turismo sostenible de carcter regional. El Centro del Patrimonio Mundial se comprometi a preparar la
primera reunin de expertos para iniciar los trmites de presentacin de candidatura.

Algunos autores aseguran que el sistema de caminos cubre una extensin de ms de 50.000 km.

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Per convoc a los pases participantes para asistir a una reunin que se realizara en
la ciudad de Lima, el 1 y 2 de abril de 2003. Durante esta Primera Reunin Tcnica
Regional Qhapaq an - Camino Inca, se expuso el trabajo elaborado por los especialistas, representantes de los pases participantes. Entre los acuerdos se dio prioridad al
comienzo de un proceso de cooperacin regional con el objeto de presentar una nica
nominacin para su inscripcin. Chile, Bolivia, Ecuador y Argentina, que ya haban adelantado acciones de investigacin de sus principales sitios, expusieron sus avances en un
encuentro que se haba llevado a cabo en Argentina, en la ciudad de Jujuy, en febrero de
ese mismo ao.
En mayo de 2003, durante la XVII Reunin del Grupo de Ro, los presidentes de dicho
Grupo convinieron en suscribir conjuntamente, una Declaracin donde se comprometieron a posibilitar la inscripcin del Qhapaq an - Camino Principal Andino dentro del Proyecto del Camino Principal Andino.
El Centro del Patrimonio Mundial program la Segunda Reunin Tcnica Qhapaq an
- Camino Principal Andino, para el 24 y el 25 de octubre de 2003, en la ciudad de Cusco,
Per. Este encuentro de expertos fue organizado para reunir voluntades tcnicas e institucionales entre los pases que comparten en su territorio una herencia cultural y natural
excepcional como es el Qhapaq an - Camino Principal Andino. Durante esta reunin se
consensuaron las siguientes conclusiones:

El nombre Qhapaq an - Camino Principal Andino es considerado como la terminologa adecuada para todo el proceso de nominacin.
El proceso de inscripcin pasa por la identificacin de tramos de valores culturales y/
o naturales excepcionales. Esos valores tendrn que integrar las singularidades y diferencias que se encuentran a lo largo del Camino, pero a la vez contribuir con la definicin del valor excepcional del conjunto Qhapaq an - Camino Principal Andino.
La definicin del Qhapaq an - Camino Principal Andino es recomendada como el
gran itinerario cultural andino que atraviesa una diversidad de Paisajes Culturales a
lo largo de su recorrido, a travs de Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y
Per.
El marco conceptual y la categora que vincula o integra los valores universales excepcionales del Qhapaq an - Camino Principal Andino es la de Paisaje Cultural. Tambin
ser pertinente utilizar la categora de bien mixto para los tramos que proponen conjuntamente bienes culturales y reas naturales de valor excepcional.
La inscripcin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con los seis criterios culturales que indica la Convencin del Patrimonio Mundial.
Las poblaciones locales, cuyas costumbres y tradiciones seculares constituyen un
elemento esencial del sistema cultural andino, deben ser actores claves del proceso
de nominacin, as como del manejo del bien cultural.

Se reconoci la necesidad de dedicar una atencin especial a las comunidades originarias, presentes a lo largo del Camino, como parte esencial para valorar el Patrimonio
Inmaterial del Qhapaq an - Camino Principal Andino. Se consideran como componentes
de este patrimonio inmaterial las lenguas, las tradiciones, las danzas, los rituales, la cultura oral, la gastronoma, la actividad productiva, la organizacin social y la organizacin

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Antecedentes

simblica del paisaje, segn se define en el texto de la Convencin del Patrimonio Inmaterial de la UNESCO.
En el ao 2004 se suscribieron sendos Acuerdos entre la UNESCO y el BID, la UNESCO y el Gobierno de Per, con el respaldo de los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia y Ecuador, para la ejecucin de un proyecto de cooperacin tcnica no reembolsable procedente del BID denominado Plan de Accin para el Desarrollo del Qhapaq
an - Camino Principal Andino. Los Acuerdos tuvieron como finalidad la elaboracin del
mencionado Plan, para apoyar la conservacin y promocin del patrimonio cultural, arqueolgico y ambiental del Qhapaq an - Camino Principal Andino, incidiendo en el fortalecimiento de los esfuerzos y acciones de integracin entre los pases beneficiarios, en
torno a una visin comn de recuperacin y puesta en valor del Qhapaq an - Camino
Principal Andino, su capital cultural y natural asociados, y la infraestructura conexa. Los
objetivos centrales fueron:
a) Primero: elaborar un Plan de Accin Regional para el Desarrollo del Qhapaq an Camino Principal Andino, incluyendo su delimitacin territorial con sus reas de influencia y dependencia. Este Plan de Accin Regional busca sentar las bases regionales que impulsen iniciativas nacionales actuales y futuras; y dar amplia divulgacin al
potencial que sentar las bases regionales, para impulsar iniciativas nacionales actuales y futuras, relacionadas con el potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino,
como eje articulador de una visin de desarrollo sostenible que conduzca al mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones andinas.
b) Segundo: colaborar con los seis pases comprometidos con este programa en la iniciativa que estn adelantando ante el Comit del Patrimonio Mundial (CPM) de la UNESCO para que el Qhapaq an - Camino Principal Andino sea inscrito en la Lista del
Patrimonio Mundial.

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DECLARACIN CONJUNTA DE
PRESIDENTES DEL GRUPO DE RO
Cusco, 23 de mayo de 2003

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CONCEPTUALIZACIN

[...Creo y que, desde que ay memoria de gentes no se ha ledo de tanta grandeza


como tuvo este camino, hecho por valles hondos y por tierras altas, por montones
de nieve, por tremadales de agua, por pea y junto a ros furiosos; por estas partes
iba llano y empedrado, por las laderas bien sacado, por las sierras bien deshechado, por las peas socavado, por junto a los ros sus paredes, entre nieves con
escalones y descansos; por todas partes limpio, barrido, descombrado, lleno de
aposentos, de depsitos de tesoros, de templos del sol, de postas que haba en
ese camino.....]
Pedro de Cieza de Len.
Crnica del Per, Primera Parte. Ed. Espasa Calpe, 1962.

Segua preguntndose Pedro de Cieza de Len si algo similar pudiera haber sido
concebido por Alejandro el Grande u otros de los poderosos monarcas que rigieron
extensos territorios continentales en el Mundo Antiguo. Se interesaba el gran cronista
del Camino, sobre cmo fue construida semejante proeza y de dnde provenan los
materiales con los que cobr forma la ms extensa red de comunicaciones sudamericanas pre-coloniales.
Muchos de esos interrogantes quedaron sin responder durante siglos y tambin muchos han sido los afanes por aproximarse a una interpretacin de un bien cultural de
tamao continental en las ltimas dcadas. De esos intentos y de la urgencia por encontrar formas de interpretacin plurales en lo cultural, y multiformes en lo disciplinar, dan
buena cuenta los trabajos avanzados por los pases andinos y el Centro del Patrimonio
Mundial por convertir en realidad un desafo internacional: presentar un proceso de candidatura del Sistema Vial Incaico a la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Este sistema de comunicacin continental naci como exigencia de un proyecto poltico del SXV: el Tawantinsuyo, bajo el dominio de los Incas, aunque no fue una construccin del SXV. Se trataba de haces de rutas intercomunicadas, de vas que surgieron del
caminar de tantas otras culturas precedentes en los Andes, pero esta vez con la voluntad
de llegar ms lejos y de dejar ms cerca los extremos, de asegurar un flujo de ideas,

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poderes, mercancas y cosmologas que afianzaran el buen funcionamiento del incario


desde el nivel del mar hasta 5.000 metros de altitud, recorriendo las cuatro estaciones en
una sola jornada y permitiendo los intercambios en un territorio de 4 millones de Km. El
Qhapaq an - Camino Principal Andino, acercaba al siglo XV legados de antao. Las
culturas Mochica, el mundo Wari, el Chim y tantos otros, se re-visitaban al socaire del
itinerario incaico, y las esferas de relacin cultural de los mundos contemporneos al
incario comenzaron a desbordar la escala de lo local y de lo regional, para entrar en un
mundo de relaciones continentales.
La vastedad y la cualidad de este proyecto constructivo encontraron su explicacin en
la capacidad coercitiva del Cusco, consciente de que no haba necesidad de eliminar el
sustrato cultural precedente, o el contemporneo no incaico, si las poblaciones colaboraban con la mita, cumpliendo as con la provisin de mano de obra prevista por las estrategias polticas del Estado.
Este Camino Principal, de una longitud estimada en 6.000 km, serva de enlace a una
red articulada de caminos e infraestructuras construidas a lo largo de ms de 2.000 aos
de culturas andinas, y vinculaba diversos centros productivos, administrativos y ceremoniales. Esta red entrelazaba los centros de poder con las yungas, desiertos y selvas de los
ms recnditos parajes del Imperio. La malla vial teja todo tipo de relaciones en el territorio, y los caminos fueron una expresin privilegiada de espritu organizativo y de planificacin de la fuerza de trabajo disponible, y funcionaron como instrumento fundamental para
unificar el Imperio de forma fsica y orgnica.
Los Incas del Cusco dotaron de un carcter unitario al Tawantinsuyo debido a tan
seera infraestructura, en menos de un siglo, dndole coherencia funcional e implantando
ncleos complementarios para el comercio, el intercambio, la produccin y el culto, adaptando los sectores productivos de acuerdo con la topografa y el clima, en todos y cada
uno de los diferentes pisos ecolgicos andinos. Pero el Qhapaq an Camino Principal
Andino fue tambin una va de comunicacin que permiti la difusin de las culturas regionales y la apropiacin de valores culturales comunes, gracias a la expansin de lenguas
como la quechua y la aymara, y con ellas, sus culturas y sus cosmovisiones. El Camino
expresa tambin la relacin armnica y la adaptacin de estos pueblos a la compleja
naturaleza andina. Hoy, los paisajes culturales del Qhapaq an - Camino Principal Andino,
conforman un contexto excepcional en el que las culturas vivas andinas continan siendo
portadoras de un mensaje universal: la capacidad humana de convertir en ambiente de
vida una de las geografas ms difciles del continente americano.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino es la manifestacin de un herosmo silencioso, de tecnologas camineras llenas de sabidura, que atraviesan diferencias ecolgico-econmicas en vertical, enlazando culturas ligadas indisociablemente con una de las
geografas ms extremas del planeta. En el caso de los caminos, la proeza constructiva
excede las necesidades funcionales de una red de comunicacin. La enorme variedad
tipolgica, de escalas, de acabados y trazos, de delimitaciones, de formas de construccin y de materiales, hablan de habilidades constructivas, tcnicamente impecables. El
detalle con el que los caminos tratan de atenuar altitudes, construidos sin ms fuerza
motriz que la humana, en ausencia de animales de tiro o de la rueda, y gracias slo a las
rudas herramientas de piedra, madera o metal, dan buena cuenta de una gran aventura
imperial de xito consagrado en pocas generaciones. La pericia con la que estn pensa-

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Conceptualizacin

dos, y la precisin con la que estn construidos los caminos, se complementaron con
atentos programas de mantenimiento y renovacin permanente. Se trata de una megaunidad de valor universal. El Qhapaq an - Camino Principal Andino es un bien patrimonial multinacional de tamao continental.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino no puede ser considerado nicamente como
una proeza tecnolgica desde la arquitectura o la ingeniera, no es trabajo de un genio
creativo individual, ni de una cultura en singular. Es, sin duda, una de las grandes empresas humanas del Mundo Antiguo, y an hoy sigue tejiendo los lazos de las formas ancestrales y contemporneas de pensar y experimentar el Mundo Andino. La traza del Camino
es arqueolgica, su legado no. Sus vestigios son ampliamente visibles en la actualidad, y
la prctica totalidad de las secciones mejor conservadas siguen hoy en uso. El Qhapaq
an - Camino Principal Andino es el exponente arqueolgico de mayor dimensin y espesor histrico de Sudamrica, y su legado debera estar en condiciones de poder aportar
alternativas de desarrollo a los pueblos de la mancha azul, como forma de expresin de
sus derechos a un Patrimonio Cultural y Natural ancestral, pero presente, inmanente y
trascendente al mismo tiempo. La magnificencia y la diversidad de paisajes, de contextos
culturales, de lenguas y de cosmologas, exige un anlisis cuyos resultados sean comparables de un extremo a otro de la Amrica andina, con el fin de devolver una lectura plural
de la historia y un significado de futuro regional comn, compartido entre comunidades,
responsables institucionales y tcnicos, y la comunidad internacional, comprometidos todos, con un futuro que asegure una pervivencia cultural del legado, que en aras de asegurar su preservacin, no musealice sus formas de vida.
El Comit Cientfico del Proyecto de Nominacin, los especialistas y responsables nacionales de su investigacin y conservacin han consensuado un marco de referencia conceptual comn. El Qhapaq an - Camino Principal Andino era y sigue siendo un ingenio
constructivo, y a su vez, expresin privilegiada de formas de movilidad cultural continua y
recproca; portador de una visin plural de la Historia y escenario excepcional para la cooperacin cultural. El importante patrimonio inmaterial presente en todo el bien, en especial las
comunidades originarias, urbanas y rurales contemporneas que conforman su soporte,
exigen en el proyecto, una particular atencin. En este sentido se considera que:

Las comunidades constituyen un componente esencial del proyecto, pues sern protagonistas y garantes de la conservacin del patrimonio y actores protagnicos de la
cultura viva.
Las poblaciones locales, cuyas costumbres y tradiciones seculares aportan un elemento esencial del sistema cultural andino, son actores clave del proceso de nominacin, as como del manejo del bien cultural. Igualmente, se est trabajando con las
comunidades de poblados y ciudades presentes en todas las reas de influencia del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Uno de los elementos culturales de mayor importancia es la amplia presencia de la
lengua quechua como lengua franca a lo largo del Camino, as como la presencia de
quechuismos tanto en el extremo meridional (Chile) como en el extremo septentrional
(Colombia). El camino implica una apropiacin simblica de espacios y la existencia
de un sustrato cosmolgico compartido, claramente relacionado con un paisaje permanentemente reinterpretado y traducido en valores.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

El patrimonio inmaterial permite definir el mbito y la vitalidad del bien patrimonial.


Este patrimonio inmaterial est constituido por: los usos y costumbres; las lenguas;
las tradiciones; las danzas; los rituales; la cultura oral; la gastronoma; la actividad
productiva, la organizacin social y la organizacin simblica del paisaje. La velocidad
de los cambios socioculturales est dificultando los procesos de transmisin cultural
de las tradiciones, ocasionando la prdida de valor de las manifestaciones culturales
ligadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino. El proceso de candidatura est
muy atento a la dimensin simblica y a sus prcticas, y va a consagrar una parte
sustancial de los esfuerzos a la etnografa y a la oralidad del Camino, como componentes antropolgicos esenciales para un proyecto de este perfil y envergadura.
El Camino es el vehculo de un fenmeno de comunicacin continental a travs de la
historia, que hoy constituye una oportunidad para desarrollar una estrategia de integracin para la Amrica andina.
La consideracin precedente llev a los expertos a aceptar una concepcin de autenticidad para este bien patrimonial en trminos dinmicos y evolutivos, lo que est
ntimamente ligado con un proceso de re-conexin que, inspirado en el carcter sistmico originario, se vea acompaado de una apropiacin de esta visin integradora del
proyecto, por los pueblos del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

Se estn trabajando sistemas de registro de paisajes culturales, as como inventarios


de patrimonio arqueolgico, etnogrfico y natural, de acuerdo con fichas especficas para
catalogar el Camino, tramo por tramo, en todas sus fisonomas y tcnicas, todas sus etapas culturales y su etnografa, a la vez que el Comit Cientfico marca los derroteros en
cuanto a:

La cosmovisin andina: concepcin del espacio-tiempo andino, y con relacin a ello,


los procesos de categorizacin de la memoria colectiva ritualizada.
La organizacin productiva, poltica, religiosa y ontolgica de los paisajes culturales
del Camino.
La continuidad y coherencia de las formas de vida con el medio en la actualidad.
Cmo las comunidades piensan sus realidades sociales en el tiempo y en el espacio.
La categorizacin de lo Inca como principio de orden y su traduccin en el Camino
Principal Andino.
La naturaleza autntica de la historia incaica, no slo arqueolgica.
La construccin de horizontes ontolgicos y valorativos del mundo andino del Qhapaq
an, su narrativa mtica y con ella, su densidad simblica.

El Camino funciona cada da como un pretexto privilegiado para avanzar un proceso


de cooperacin internacional que acepta el compromiso de convertir en candidatura, esa
gran epopeya vial que es el Qhapaq an, y con ello, tratar de identificar cules son hoy, los
procesos que organizan toda una experiencia cultural de ms de 1000 aos de historia. El
Qhapaq an - Camino Principal Andino contina siendo un tema trascendente e interrogativo, que puede elaborar con la sociedad andina, un discurso al servicio de la educacin y
del desarrollo de los pases.

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Conceptualizacin

PLAN DE ACCIN REGIONAL

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Plan de Accin Regional

QHAPAQ AN - CAMINO PRINCIPAL ANDINO


PLAN DE ACCIN REGIONAL
Lima, 21 de febrero de 2006

El Qhapaq an - Camino Principal Andino es un valor patrimonial excepcional y


universal, compartido por seis pases andinos. Conforma una red vial que integra
territorios y pueblos diversos, dentro de una dimensin continental. Compromete
las experiencias milenarias de las sociedades andinas frente al reto que planteaba
la comunicacin, el manejo y la articulacin de uno de los territorios ms desafiantes del mundo.
Con una red de ms de 50.000 km de recorrido, el Qhapaq an - Camino Principal Andino fue la expresin concreta de un gran proyecto que tuvo como propsito integrar social, poltica y econmicamente gran parte del territorio de los Andes,
bajo una organizacin denominada Tahuantinsuyo. El Qhapaq an - Camino Principal Andino, recogiendo las experiencias y concreciones de sociedades anteriores y
contemporneas, integr una extensa regin de compleja geografa, con una de las
mayores diversidades biolgicas, culturales y lingsticas del planeta, representada
en las mltiples sociedades que habitaron los Andes sudamericanos.
Desde el centro poltico de poder, Cusco, el Qhapaq an - Camino Principal
Andino articul amplios territorios que hoy da forman parte de Colombia, Ecuador,
Per, Bolivia, Chile y Argentina. Estos espacios, vertebrados por tres ramales longitudinales principales y un conjunto de caminos secundarios transversales, conectan los distintos ecosistemas asociados con la cordillera andina, incluyendo su sacralidad y simbolismo. El Qhapaq an - Camino Principal Andino integra un conjunto de paisajes culturales, a travs de una red vial que articula, incluso hoy, el horizonte
panandino.
No obstante las mltiples potencialidades que poseen estos territorios, tienen
una alta vulnerabilidad ecolgica y social que afecta a ms de diez millones de
personas, una poblacin principalmente rural que vive en condiciones de pobreza.
Solo incluyendo este factor, se entender la totalidad del significado de este legado
cultural y se lograr insertar en las polticas de desarrollo de los pases andinos,
para ofrecerlo a las presentes y futuras generaciones como Patrimonio Mundial.
El Plan de Accin Regional busca sentar las bases regionales para definir, ejecutar y supervisar acciones nacionales actuales y futuras, con el Qhapaq an Camino Principal Andino como eje articulador de una visin comn de desarrollo
sostenible, que conduzca al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones
andinas, y a la conservacin y promocin del capital cultural, social y natural asociado. Como punto de partida para su diseo se efectuar una consulta amplia con las
comunidades, donde se espera identificar con precisin, elementos que se proyecten hacia el beneficio social, para que, en el marco de la lucha contra la pobreza, el
presente Plan de Accin Regional Qhapaq an - Camino Principal Andino retome
los principios originales de su construccin: desarrollo econmico, integracin y
comunicacin.
Mara Clemencia Ramrez | Colombia
Mnica Bolaos | Ecuador
Ana Mara Hoyle | Per

Amrico Castilla | Argentina


Javier Escalante | Bolivia
ngel Cabeza | Chile

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Proceso

PROCESO

Como se seal en el captulo correspondiente a los Antecedentes, el inicio del proceso


para la formulacin del Plan de Accin lo constituy la suscripcin de dos convenios:

El primero: entre la UNESCO y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (16/03/04)


por medio del cual la UNESCO se compromete a obrar como agencia de ejecucin de
la Cooperacin Tcnica ATN/SF-8575-RG aprobada para el Gobierno del Per para el
logro de dos objetivos convenidos con l:
1. Primero: elaborar un Plan de Accin Regional (PAR) para el Desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino, incluyendo su delimitacin territorial con sus
reas de influencia y dependencia. Este Plan de Accin Regional busca sentar las
bases regionales que impulsen iniciativas nacionales actuales y futuras; y dar amplia
divulgacin al potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino como eje
articulador de una visin de desarrollo sostenible que conduzca al mejoramiento
del nivel de vida de las poblaciones andinas.
2. Segundo: colaborar con los seis pases comprometidos con este Programa en la
iniciativa que estn presentando ante el Comit del Patrimonio Mundial (CPM) de
la UNESCO para que el Qhapaq an - Camino Principal Andino sea inscrito en la
Lista del Patrimonio Mundial.
El segundo: entre la UNESCO y el Gobierno del Per para la administracin de los
recursos puestos a disposicin del Gobierno por el BID y la coordinacin de las acciones conducentes al logro de las metas sealadas (05/04/04).

En ambos documentos se hacen explcitos los tres componentes del Plan de Accin
Regional y su mecanismo de gestin:
I.

Un Plan de Accin Regional que se formule a partir del tratamiento de cuatro temticas
a saber:
a) La valoracin y recuperacin del patrimonio arqueolgico y cultural asociado.
b) La conservacin del capital natural conexo y su enlace con corredores biolgicos.

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Plan de Accin Regional

c)
d)

El desarrollo local y comunitario, y el empoderamiento de los pueblos indgenas y


de las comunidades locales.
El turismo sostenible.

II. La concertacin como mecanismo de construccin colectiva, integracin y validacin


regional.
III. La divulgacin y la difusin como compromiso de contrapartida de los pases involucrados.
Por lo que respecta al mecanismo de gestin, se establece un Comit de Gestin
integrado por: Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores de Per; el punto
focal designado por el Instituto Nacional de Cultura de Per; la Representante de UNESCO en Per y el Coordinador del Proyecto. Un representante del BID particip de las
reuniones a las que por razones de informacin se le invit. Su asistencia no implic toma
de posicin alguna sobre los temas a tratar, los que en todos los casos deban seguir los
trmites formales establecidos en los convenios suscritos y las normas y procedimientos
de ejecucin del BID.
La primera accin acometida por el Coordinador del Proyecto, seleccionado de comn acuerdo por el Instituto Nacional de Cultura, la UNESCO y el BID para ejercer esa
funcin, fue la de promover y obtener la designacin, en cada pas participante, de un
punto focal, es decir, un interlocutor nico de entrada y salida, que en representacin de
las autoridades nacionales y en su nombre, coordinara, en el mbito nacional, las cuatro
temticas adoptadas para desarrollar el PAR y mantuviera comunicacin constante con la
Coordinacin del Proyecto.
Este proceso de designaciones no estuvo exento de dificultades y complejidades;
inclusive en varios pases, la rotacin del funcionario designado como punto focal ocurri ms de una vez durante la ejecucin del proyecto.
La designacin del punto focal por todos los pases era un requisito previo y condicin sine qua non para iniciar las acciones concretas previstas. Este proceso concluy a
fines de 2004. Como ya se ha dicho, cuatro fueron las temticas adoptadas para el PAR;
para tres de ellas durante el ao 2003, el BID contrat la preparacin de tres documentos
sobre el estado del arte: Gestin del capital natural; Desarrollo local y empoderamiento de
pueblos indgenas y comunidades, y Turismo sostenible. Estos estudios fueron entregados por el BID a la coordinacin del proyecto, para tenerlos como insumo tcnico de
referencia, en el proceso de formulacin del PAR.
Sin embargo, para la temtica que da origen y razn de ser al Qhapaq an - Camino
Principal Andino, que es la valoracin del patrimonio arqueolgico y cultural asociado, no
se contaba con un documento de las caractersticas de los otros tres.
Por iniciativa expresa del Director del Instituto Nacional de Cultura del Per, se gestion ante el BID la autorizacin para destinar, de los recursos del Proyecto ATN/SF-8575RG, una partida que permitiera la contratacin, en cada uno de los pases, de un especialista propuesto por el Director del INC del Per, con la aceptacin explcita del punto
focal del respectivo pas. Su tarea consisti en preparar un documento nacional que
diera cuenta del estado del arte con relacin a la valoracin y recuperacin del Patrimonio

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Proceso

arqueolgico y cultural asociado, alrededor de lo que cada pas reconoce como su Qhapaq an - Camino Principal Andino.
El especialista peruano, recogi los documentos elaborados por cada pas (con excepcin de Argentina)2; realiz su anlisis y sntesis, y puso a disposicin un documento
integrado el que fue sometido a la validacin y aprobacin de todos los pases.
Este proceso de construccin participativa y colectiva de un documento comn llev a
una reflexin acerca de la hoja de ruta prevista en los acuerdos suscritos entre el BID y
la UNESCO, y entre la UNESCO y el Gobierno del Per. Por esta razn el Gobierno del
Per, por intermedio del Instituto Nacional de Cultura decidi invitar, a su costo, a los
puntos focales de los seis pases para una reunin de intercambio de informacin y
opiniones, y plantear una propuesta alternativa para la formulacin del Plan de Accin
Regional.
Ante esta posibilidad, la UNESCO organiz una reunin tcnica en noviembre de 2004
con la participacin de cuatro especialistas internacionales para analizar y proponer opciones, que fueran consideradas por los puntos focales durante la reunin convocada
por el Instituto Nacional de Cultura.
Esta reunin tuvo lugar durante los ltimos das de enero de 2005, y a ella asistieron
los puntos focales de los seis pases, teniendo como base la propuesta preparada por el
gurpo de especialistas internacionales. Al final de sus deliberaciones, los puntos focales
aprobaron una alternativa para la formulacin del Plan de Accin Regional, basada en un
modelo participativo, en el que las instituciones interesadas de cada pas se involucraran
en la preparacin de las propuestas nacionales, que sirvieran como punto de partida, para
la articulacin y formulacin del Plan Regional.
Los puntos focales decidieron tambin que Per asumiera la responsabilidad por
los contenidos, en cada una de las cinco fases establecidas para completar el proceso en
el horizonte temporal previsto y ajustarse as a los plazos de ejecucin del proyecto BID,
para esta poca ya prorrogado:

Primera Fase

Elaboracin por el punto focal Per de una Gua de levantamiento de informacin.


Desarrollo en cada pas de los contenidos de la Gua.
Realizacin en cada pas de un Taller Nacional con la participacin de las instituciones
implicadas en las cuatro temticas del Plan. La organizacin recay en el punto focal
de cada pas y su resultado fue la formulacin de una propuesta nacional consensuada.

Para esta fase, el Proyecto BID/ATN/SF/8575-RG-UNESCO proporcion a cada pas


una suma, que le permitiera la contratacin de personas o instituciones que contribuyeran
en la preparacin de los documentos, la organizacin del Taller y la entrega de un informe
final.

Argentina no particip de esta actividad por cuanto no haba designado an, su punto focal.

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Plan de Accin Regional

Como documentos de referencia los pases contaron con los cuatro documentos temticos a los que se ha hecho referencia anteriormente.
Con el fin de asegurar que los resultados de los Talleres Nacionales tuvieran el grado
de homogeneidad que permitiera consolidar propuestas en un documento integrado, el
Proyecto financi la participacin del punto focal Per en todos los Talleres Nacionales,
los que se realizaron entre los meses de agosto y octubre de 2005.

Segunda Fase
Sobre la base de las propuestas producidas en la fase anterior, el punto focal Per
elabor el Esquema unificado de propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional cuyo texto final obtuvo el consenso de todos los puntos focales (este esquema
figura como Anexo 1 de este documento).

Tercera Fase
Cada punto focal cont con recursos del proyecto para la contratacin de un especialista local que, sobre la base de los documentos ya producidos, consolidara una propuesta
vertida sobre el esquema unificado. Esta propuesta deba contar con la aprobacin del
respectivo punto focal.

Cuarta Fase
Formulacin de una versin preliminar del Plan de Accin Regional. Para ello se organiz
en Lima del 16 al 19 de febrero de 2006 una Jornada de Trabajo en la que participaron los
seis especialistas de cada pas contratados para la Tercera Fase. Con ellos, contratados
tambin por el proyecto, trabajaron cuatro Consultores Internacionales, uno por cada una
de las temticas seleccionadas para el Plan.
Se tuvo como documento base para las discusiones, una propuesta preparada por el
punto focal de Per, producto de las tres fases anteriores; el grupo de trabajo consensu la versin preliminar que sera sometida a aprobacin de los puntos focales de
todos los pases.

Quinta Fase
Realizacin de un Taller Regional organizado en Lima durante los das 20 al 22 de febrero
de 2006. En este Taller financiado por el proyecto participaron todos los puntos focales
de los seis pases quienes asistieron acompaados por un funcionario adicional de su
eleccin, representando uno de los sectores temticos del Plan. Tambin, durante dos
das participaron de los debates todos los especialistas involucrados en la cuarta fase.

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Proceso

El Taller Regional aprob el Plan de Accin Regional, que se reproduce integralmente


ms adelante.
De igual manera, los puntos focales acordaron ajustar sus planes nacionales para
fortalecer sus convergencias con el Plan de Accin Regional. Dichos planes nacionales se
reproducen tambin en este documento, a partir de la pgina 67.
En efecto, el proceso de planificacin seguido en la ejecucin del Programa, cuya
caracterstica fundamental fue la participacin, implic varios momentos de ida y vuelta.
As entre el Plan Regional y los planes nacionales se establece una reciprocidad e interdependencia: lo regional es planteado desde lo nacional y a la vez lo nacional se ajusta a lo
adoptado con carcter regional.

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Plan de Accin Regional

FUNDAMENTOS

LGICA DE LA INTERVENCIN
El Plan de Accin Regional fue diseado siguiendo criterios regionales comunes; su misin, sus principios y sus polticas son expresin de una misma visin compartida por
todos los pases comprendidos. El esquema de ejecucin se expresa en lneas temticas
que se articulan transdisciplinariamente sin disociar el concepto integrador de paisaje
cultural.

VISIN
En el 2011 el Qhapaq an - Camino Principal Andino est identificado y recuperado en los
tramos seleccionados en el Plan de Accin Regional y ha sido inscrito en la Lista del
Patrimonio Mundial de la UNESCO. Es gestionado participativamente en sus espacios
territoriales principales con el concurso de las instancias pblicas competentes, las organizaciones representativas de las poblaciones asociadas y los actores involucrados. Promueve beneficios culturales, ambientales, sociales y econmicos para las comunidades
asociadas con las rutas y para las poblaciones nacionales en general y contribuye con el
desarrollo integral y con el fortalecimiento de la identidad cultural de dichas poblaciones.

FACTORES CLAVE DE LA VISIN

Valoracin social del Qhapaq an - Camino Principal Andino.


Investigacin, conservacin y desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
de los paisajes culturales vinculados.
Gestin social responsable del patrimonio cultural y natural.
Uso y aprovechamiento sostenible del territorio.
Participacin y desarrollo comunitario.
Marco institucional, normativa y sistemas de gestin adecuados.

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Fundamentos

MISIN
Asegurar la conservacin del patrimonio del Qhapaq an - Camino Principal Andino, mediante la integracin de los diferentes actores vinculados con los paisajes culturales, a
travs del conocimiento, el desarrollo social de las poblaciones relacionadas y la valoracin de la interaccin histrica entre el ser humano y su entorno natural.

PRINCIPIOS

Integracin regional.
Generacin y difusin del conocimiento.
Gestin sostenible del patrimonio natural y cultural.
Valoracin de la diversidad cultural.
Preservacin de la diversidad natural.
Fortalecimiento de las capacidades locales.
Participacin y equidad social.

POLTICAS

Articular la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino a la gestin comunitaria, municipal y sectorial en mbitos relacionados.
Regular y promover la participacin del sector privado y actores locales en el desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Articular la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino a las polticas de descentralizacin de los pases comprendidos.

LNEAS TEMTICAS
I. Valoracin Arqueolgica

Objetivo
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el Qhapaq an - Camino Principal
Andino, en una relacin vinculante de la poblacin con el patrimonio y su aprovechamiento sostenible.

Estrategias
a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes
del patrimonio asociados al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal
Andino y sus paisajes culturales.

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Plan de Accin Regional

c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

Actividades Principales
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro del camino, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, incluyendo el desarrollo de un
sistema de informacin geogrfica estndar.
Concertacin de la metodologa.
Elaboracin de las fichas de registro.
Elaboracin de las bases de datos.
Capacitacin.
Diseo y aplicacin del sistema de monitoreo.
Desarrollo del sistema de monitoreo.
Capacitacin.
b) Para promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, as como sobre la tecnologa productiva prehispnica asociada, siguiendo un enfoque transdisciplinario.
Elaboracin de Trminos de Referencia para los proyectos de investigacin.
Desarrollo de los proyectos de investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas.
Implementacin del Centro de Documentacin.
Entrenamiento de personal.
Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la elaboracin,
decisiones de polticas y puesta en marcha de proyectos de investigacin, as
como de su promocin y difusin, por parte de los organismos involucrados.
Incremento del conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino, y de su
aplicacin, mediante la promocin de las investigaciones que les sirven de base y
su publicacin.
c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.
Diseo y ejecucin de un programa de proteccin, conservacin y mantenimiento
del Qhapaq an - Camino Principal Andino con participacin de los actores locales y las comunidades asociadas.
Formulacin participativa del programa.
Monitoreo de la ejecucin.

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Fundamentos

Evaluacin integral del estado actual de conservacin del patrimonio arqueolgico existente en las reas naturales protegidas (ANP) y sus zonas de amortiguamiento.
Identificacin y anlisis de los factores que afectan la conservacin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino y sus bienes patrimoniales asociados, en los tramos seleccionados.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin
preventiva e integral del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Adecuacin para el uso social de los tramos y sitios seleccionados.
Definicin de escenarios piloto.
Programas de participacin social.

II. Patrimonio Natural y Territorio

Objetivo
Identificar, evaluar y promover prcticas sostenibles de aprovechamiento de los recursos
naturales, con relacin a los usos culturales y su estado de conservacin y transformacin, as como las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

Estrategias
a) Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica los recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de la
conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas protegidas.

Actividades Principales
a) Para identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica los
recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino con una visin transdisciplinaria.
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico de los recursos naturales y elaboracin de una base de datos actualizada.

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Plan de Accin Regional

b) Para analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles con la sostenibilidad del territorio asociado al camino.
Establecimiento de las capacidades territoriales para sostener determinados usos.
c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio
consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias y capacidades institucionales de planeamiento territorial.
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de
la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas Naturales Protegidas (ANP).
Sistematizacin de contribuciones importantes con la conservacin de la diversidad biolgica en las distintas dimensiones de la misma.
Identificacin y valoracin del conocimiento tradicional que posibilita la generacin de una rica diversidad gentica.
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Identificacin de ecosistemas no degradados como producto de una relacin armnica entre los seres humanos y la naturaleza (prcticas tradicionales compatibles con la conservacin).
Sistematizacin de experiencias actuales que muestran un estrecho vnculo de la
poblacin local con la conservacin del patrimonio.
Propuesta, desarrollo y evaluacin de experiencias piloto de gestin participativa
del territorio asociada con los caminos prehispnicos.
Fomento de una red de ANP articulada con la gestin del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Integracin del Qhapaq an - Camino Principal Andino dentro de la planificacin
de la gestin (planes maestros, planes de uso pblico, etc.) de las ANP.

III. Desarrollo Comunitario

Objetivo
Identificar, registrar, proteger y desarrollar conjuntamente con las comunidades el patrimonio cultural y natural del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino de acuerdo con la organizacin de sus territorios y con el uso sostenible de los recursos existentes
en ellos, en beneficio del desarrollo de las comunidades.

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Fundamentos

Estrategias
a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio cultural
y natural, del desarrollo local y de las influencias externas.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes
con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
e) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
g) Asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
h) Disear mecanismos de consulta, que incluyan informacin y capacitacin, la formulacin del programa y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin por
parte de las comunidades.
i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.

Actividades Principales
(Junto con las comunidades)
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio
cultural y natural, del desarrollo local y de las influencias externas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo las tecnologas ancestrales asociadas con los procesos productivos.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en su relacin
con el mercado.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin,
con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.
b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y productos terminados.
Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.

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Plan de Accin Regional

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras formales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario en las comunidades.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos, y de las potencialidades respecto de su utilizacin.
Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones
sociales.
Identificacin de contenidos festivos, ldicos y rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas comunales.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y
zonas aledaas al sistema vial prehispnico.
e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
Investigacin del sistema de valores de los pueblos vinculados con el sistema vial
prehispnico, referidos a su identidad y a la autoestima colectiva e individual.
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
f)

Para evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal


Andino y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin del uso actual de la infraestructura en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin del valor social y econmico asignado por la
poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.

g) Para asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo de un proceso participativo de autodiagnstico del grado del vnculo
de la poblacin con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Formulacin de planes para la gestin participativa del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.

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Fundamentos

Evaluacin peridica de la gestin participativa del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

h) Para disear mecanismos de consulta, que incluyan informacin y capacitacin, la


formulacin del programa y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin
por parte de las comunidades.
Definicin de reas piloto para efectos de la consulta.
Elaboracin de trminos de referencia por pas.
Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin para consolidar el proceso de participacin en la ejecucin del programa.
i)

Para identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.


Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales.
Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas
tradicionales de intercambio, reciprocidad y canje de servicios y recursos en las
comunidades.
Identificar los posibles impactos de los componentes del Plan de Accin Regional
sobre los diferentes mbitos culturales, naturales y sociales que hacen parte del
paisaje cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

IV. Turismo Sostenible

Objetivo
Desarrollar el producto turstico Qhapaq an - Camino Principal Andino bajo criterios de
sostenibilidad y participacin activa de la comunidad en el diseo y la gestin de las rutas
que lo conformen.

Estrategias
a) Elaborar instrumentos de planificacin, desde un enfoque participativo, para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.
d) Desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y
sostenible de las rutas tursticas.
e) Fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.

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Plan de Accin Regional

Actividades Principales
a) Para elaborar instrumentos de planificacin, desde un enfoque participativo, para el
desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Mapeo de los actores relevantes.
Diagnstico participativo.
Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin para municipios y
comunidades.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes locales de turismo sostenible.
b) Para identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Identificacin de potenciales segmentos/nichos de mercado de inters especial.
Elaboracin de una estrategia de comunicacin.
Desarrollo de la identidad de una marca comn.
c) Para determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos
especficos.
Inventario de atractivos y productos actuales en los espacios vinculados con tramos importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables.
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes
diferenciadores entre los pases y las distintas rutas.
d) Para desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.
Diseo de un manual de operaciones que incluya procedimientos bsicos que
regulen las relaciones entre turistas, operadores y comunidades.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los distintos servicios que componen las rutas.
Evaluacin y monitoreo del sistema.
e) Para fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.
Identificacin de potenciales nexos del turismo con las economas locales.
Identificacin de oportunidades para negocios locales y asistencia tcnica.
Fortalecimiento de la capacitacin de proveedores locales para servicios tursticos.
Fomento del desarrollo de productos que fortalecen y promueven la identidad
local.
Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica entre operadores tursticos y comunidades anfitrionas.

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Fundamentos

V. Lneas Transversales

Objetivo
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional y entre organizaciones de
diverso tipo, educacin, promocin, financiamiento y gestin de infraestructura complementaria que articulen el esfuerzo de conservacin y uso sostenible del Qhapaq an Camino Principal Andino.

Estrategias
a) Incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar las
investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
c) Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

Actividades Principales
a) Para incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar
las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Desarrollo de un Programa de Incentivos para la investigacin del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Constitucin del Fondo Editorial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Publicacin de material especializado.
Difusin peridica de los resultados, en conjunto con otras entidades afines.
Talleres focalizados de difusin.
Publicaciones regulares.
Preparacin de instrumentos de comunicacin con contenidos y medios de difusin orientados hacia los diversos pblicos.
b) Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo
Mapeo de actores.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin.
Establecimiento de mecanismos orgnicos de coordinacin a nivel regional,
nacional y local.

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Plan de Accin Regional

Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes para


la gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an.
Difundir, a diversos niveles, los valores asociados con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino y su potencialidad como instrumento para el desarrollo de una
mejor calidad de vida de las comunidades vinculadas.
Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica para la participacin de las
instituciones educativas como promotoras de la conservacin del patrimonio.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin docente.
Elaboracin del programa de capacitacin del magisterio.
Desarrollo de talleres de capacitacin.
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin
escolar.
d) Para posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.
Diseo de proyectos de auspicio y/o financiamiento promocional para el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de criterios no negociables para la captacin de recursos de apoyo al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
Sistema de monitoreo de la gestin de auspicios y financiamiento.

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Fundamentos

DECLARACIN

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Plan de Accin Regional

ESTRUCTURA

CONSIDERACIONES PREVIAS
La regin andina, pluricultural y multitnica, con una alta diversidad biolgica y con bienes
culturales reconocidos mundialmente, comparte en su territorio una herencia de valor
excepcional: el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino se define como el paisaje cultural configurado alrededor del sistema vial prehispnico en Sudamrica. ste incluye el patrimonio cultural, los recursos naturales asociados, el territorio involucrado, los grupos humanos integrados y el modo en que han hecho uso histrico de esos recursos y ese territorio.
En esta perspectiva, el Plan de Accin Regional, presentado por Argentina, Bolivia,
Colombia, Chile, Ecuador y Per propone intervenciones que atiendan integralmente todos estos componentes. Bajo este criterio central, y en trminos reales, la formulacin de
los objetivos especficos, las estrategias y las actividades que continan, tiene un sentido
esencialmente operativo-administrativo. Algunas de las estrategias y/o actividades propuestas pueden ubicarse en ms de una lnea temtica. Ser deber de los encargados de
la ejecucin, que estos procesos se desarrollen de modo paralelo o secuencial, segn el
caso, asegurando un enfoque holstico del proceso, hasta la consecucin del objetivo
general planteado. Para tal efecto, una visin transdisciplinaria ser indispensable en toda
la intervencin.
Cualquier intervencin con horizonte temporal limitado, como es el caso, no puede
pretender lograr impacto en todo el mbito geogrfico comprendido. En consecuencia,
ha sido criterio esencial de esta propuesta elegir determinados tramos para que, sin detrimento de lo general, sea posible alcanzar resultados exitosos, visibles y replicables.

CRITERIOS DE SELECCIN DE ESPACIOS FSICOS


Para la seleccin de los espacios fsicos de intervencin prioritaria se tomar en cuenta los
siguientes criterios:

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Estructura

1) Importancia patrimonial del (de los) tramo(s).


2) Estado de conservacin del (de los) tramo(s).
3) Cercana a sitios del Patrimonio Mundial.
4) Grado de vulnerabilidad del recurso.
5) Disponibilidad de informacin suficiente sobre el (los) tramo(s).
6) Valor de los recursos naturales asociados y de los espacios con alta biodiversidad.
7) Cercana e integracin de poblaciones.
8) Percepcin social frente al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
9) Capacidades de gestin de las comunidades vinculadas.
10) Posible recuperacin de tecnologas ancestrales.
11) Grado de diversificacin de actividades productivas.
12) Grado de pobreza de las poblaciones.
13) Oportunidad de desarrollo de una cultura de paz.
14) Accesibilidad.

LNEAS DE ACCIN REGIONAL


a)
b)
c)
d)

Coordinacin Regional.
Investigacin, difusin y capacitacin.
Uso social del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Monitoreo y supervisin de Planes Operativos Anuales.

ACTIVIDADES REGIONALES
a. Coordinacin Regional
Para el desarrollo de la coordinacin regional se propone llevar a cabo las siguientes
actividades regulares:
1) Fortalecimiento institucional.
2) Taller anual regional de Puntos Focales.
Documentacin de base.
Jornadas preparatorias.
Documentacin de sntesis.
Desarrollo del Taller.
Difusin de resultados.
3) Foro anual regional de Expertos Tcnicos.
Documentacin de base.
Jornadas preparatorias.
Documentacin de sntesis.

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Plan de Accin Regional

Desarrollo del Foro.


Difusin de resultados.

4) Foro anual de experiencias comunitarias.


Documentacin de base.
Jornadas preparatorias.
Documentacin de sntesis.
Desarrollo del Foro.
Difusin de resultados.
5)

Administracin.
Gestin regional.
Coordinacin con la(s) entidad(es) financiera(s).

b. Investigacin, difusin y capacitacin


La unidad coordinadora regional impulsar las siguientes lneas especficas de investigacin, difusin y capacitacin:
1) Centro de Documentacin Regional.
Organizacin del Centro.
Operacin del Centro.
2) Programa de Investigacin Regional.
Determinacin de temas.
Organizacin de equipos.
Dotacin de recursos.
Monitoreo y supervisin.
3) Fondo Editorial Regional.
Organizacin del Fondo.
Operacin del Fondo.
4) Diseo uniforme de instrumentos de investigacin.
Criterios comunes y protocolos uniformes.
Aprobacin de instrumentos nacionales.
5) Diseo uniforme de instrumentos de capacitacin.
Estndares de formas y contenidos.
Uniformidad del material educativo.

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Estructura

c. Uso social del Qhapaq an - Camino Principal Andino


El uso social del Qhapaq an - Camino Principal Andino es prioridad del inters regional,
particularmente en los siguientes temas:
1)
2)
3)
4)
5)

Criterios regionales de la intervencin educativa.


Saberes y tecnologas ancestrales y tradicionales.
Saberes y derechos colectivos en las comunidades.
Conservacin in situ y fuera de l del patrimonio gentico.
Criterios regionales de intervencin turstica.

d. Monitoreo y supervisin de Planes Operativos Anuales


La unidad coordinadora regional desarrollar las siguientes acciones de monitoreo y supervisin de la ejecucin nacional:
1) Monitoreo Semestral.
Avances de ejecucin de los Planes Operativos de cada punto focal.
Informes contables.
2) Evaluacin intermedia y final.
Informes de ejecucin del Plan Operativo de cada punto focal.
Ejecucin Presupuestal.

MECANISMO REGIONAL DE EJECUCIN


Para la ejecucin del Programa se contar con una instancia supranacional de coordinacin, que impulse, d continuidad y sustente el trabajo de los pases participantes; estar
conformada por representantes de los organismos responsables del patrimonio cultural
de los seis pases, con una presidencia rotativa anual.
El Programa contar con una Secretara Tcnica, con sede permanente en el Instituto
Nacional de Cultura del Per; sta ser la encargada de ejecutar las decisiones y acciones
programadas por la instancia supranacional.

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Plan de Accin Regional

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Planes de manejo de los tramos seleccionados aprobados con proyeccin al


2011.

Documentos de los planes de manejo /


archivos de las entidades competentes.

El Q-CPA se posiciona como objeto


de alto inters para la comunidad acadmica, para la ciudadana, para los
medios especializados y para los segmentos de visitantes con motivacin especfica.

OBJETIVO REGIONAL
Gestionar participativamente tramos
seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino (Q-CPA), generar condiciones para crear beneficios
econmicos, sociales, culturales y ambientales para las poblaciones asociadas y fortalecer sus identidades culturales.

Informes de evaluacin / archivos del


PAR.

Instancias de gestin participativa en


marcha.
Mejora de los indicadores de la calidad
de vida.

Informacin estadstica oficial.

Expediente de postulacin a la Lista del


Patrimonio Mundial en trmite ante la
UNESCO.

Archivos de las delegaciones nacionales ante la UNESCO.

a. COORDINACIN REGIONAL

Los Puntos Focales aprueban los POAs


coherentes con el esquema unificado
regional.

Planes Operativos aprobados por Punto Focal / Archivos del PAR.

b. INVESTIGACIN, DIFUSIN Y CAPACITACIN

El Q-CPA es objeto de investigacin


regional coordinada; el conocimiento
acumulado se difunde y es materia de
actividades educativas en los pases.

Informes del Programa de Investigacin


Regional / Registro de medios / Material Educativo / Archivos del PAR.

c. USO SOCIAL DEL Q-CPA

El Q-CPA es objeto de uso social sostenible por parte de las comunidades


vinculadas y de los actores relacionados.

Registros de uso educativo, gentico,


medicinal y turstico del Q-CPA / Informes / Archivos PAR.

d. MONITOREO Y SUPERVISIN DE
PLANES OPERATIVOS ANUALES

Los Puntos Focales desarrollan sus


POAs con pertinencia y oportunidad y
aplican los recursos con efectividad.

Informes de monitoreo y evaluacin /


Archivos del PAR.

Fortalecimiento institucional

2 talleres regionales para la elaboracin


de Planes de Manejo de Sitios Patrimoniales.
2 talleres regionales de capacitacin
para los responsables nacionales del
programa y los responsables de los tramos.

Informes de talleres / Archivos del PAR.

Taller anual regional de Puntos Focales

5 talleres anuales realizados y sus conclusiones difundidas.

Informes, actas y acuerdos de los talleres / Archivos del PAR.

Foro anual regional de expertos

5 foros anuales de expertos realizados


y sus conclusiones difundidas.

Informes, actas y acuerdos de los foros


/ Archivos del PAR.

Foro anual de experiencias comunitarias

5 foros anuales de expertos realizados


y sus conclusiones difundidas.

Informes, actas y acuerdos de los foros


/ Archivos del PAR.

Administracin

El PAR se desarrolla armnicamente y


existe un avance similar en cada uno
de los Puntos Focales.

Informes de gestin, monitoreo y evaluacin / Archivos del PAR.

LNEAS REGIONALES
Se mantiene la voluntad poltica de los
gobiernos y el apoyo de los organismos
intergubernamentales.

ACTIVIDADES REGIONALES
a. COORDINACIN REGIONAL

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Se alcanza el sentido de pertenencia


de las comunidades relacionadas.

Estructura

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Centro de Documentacin Regional

Centro de Documentacin Regional en


funcionamiento en el segundo ao de
ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin /


Archivos del PAR.

Programa de Investigacin Regional

5 investigaciones regionales en desarrollo a partir del segundo ao de ejecucin.

Informes tcnicos de monitoreo y supervisin / Archivos del PAR.

Fondo Editorial Regional

Fondo Editorial Regional en funcionamiento en el segundo ao de ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin /


Publicaciones / Archivos del PAR.

Diseo uniforme de instrumentos de


investigacin

2 instrumentos de investigacin concertados, en aplicacin a partir del segundo ao de ejecucin,

Fichas, matrices, protocolos, otros / Informes de monitoreo y evaluacin / Archivos del PAR.

Diseo uniforme de instrumentos de


capacitacin

Material educativo uniforme producido


a partir del segundo ao de ejecucin.

Guas, manuales, otros/ Informes de


monitoreo y evaluacin / Archivos del
PAR.

Criterios regionales de intervencin


educativa

Criterios regionales de intervencin


educativa establecidos a partir del segundo ao de ejecucin.

Informe de evaluacin / Archivos del


PAR.

Saberes y tecnologas ancestrales y tradicionales

Tres expedientes regionales desarrollados.

Expedientes / Informes de evaluacin /


Archivos del PAR.

Saberes y derechos colectivos en las


comunidades

Cinco expedientes regionales desarrollados.

Expedientes / Informes de evaluacin /


Archivos del PAR.

Conservacin in situ y fuera de l sobre


patrimonio gentico

Cinco pilotos regionales desarrollados.

Expedientes/Informes de evaluacin /
Archivos del PAR.

Criterios regionales de intervencin turstica

Criterios regionales de intervencin turstica establecidos a partir del segundo ao de ejecucin.

Informe de evaluacin / Archivos del


PAR.

Monitoreo semestral

10 informes de monitoreo y de revisin


contable trimestral realizados en cada
Punto Focal.

Archivos del PAR.

Evaluacin intermedia y final

2 informes de evaluacin y auditora


contable realizados en cada Punto Focal.

Archivos del PAR.

dem

dem

b. INVESTIGACIN, DIFUSIN Y
CAPACITACIN

c. USO SOCIAL DEL Q-CPA

d. MONITOREO Y SUPERVISIN DE
PLANES OPERATIVOS ANUALES

PLANES DE ACCIN NACIONAL


(Ver matrices de cada Plan)

dem

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Cronograma

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Cronograma

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Plan de Accin Regional

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

a. COORDINACIN REGIONAL
1. Fortalecimiento institucional
Talleres regionales de planes de manejo
Talleres regionales de capacitacin
2. Taller anual regional de Puntos Focales
Documentacin de base
Jornadas preparatorias
Documentacin de sntesis
Organizacin y desarrollo de talleres
Difusin de resultados
3. Foro anual regional de expertos
Documentacin de base
Jornadas preparatorias
Documentacin de sntesis
Organizacin y desarrollo de foros
Difusin de resultados
4. Foro anual de experiencias comunitarias
Documentacin de base
Jornadas preparatorias
Documentacin de sntesis
Organizacin y desarrollo de foros
Difusin de resultados
5. Administracin
Gestin regional
Coordinacin con entidad(es) financiera(s)
b. INVESTIGACIN, DIFUSIN Y CAPACITACIN
1. Centro de Documentacin Regional
Organizacin del CDR Q-CPA
Operacin del CDR Q-CPA
2. Programa de Investigacin Regional
Determinacin de temas
Organizacin de equipos
Dotacin de recursos
Monitoreo y supervisin
3. Fondo Editorial Regional
Organizacin del FER Q-CPA
Operacin del FER Q-CPA
4. Diseo uniforme de instrumentos de investigacin
Criterios comunes y protocolos unificados
Aprobacin de instrumentos nacionales
5. Diseo uniforme de instrumentos de capacitacin
Estndares de formas y contenidos educativos
Uniformacin del material educativo
c. USO SOCIAL DEL Q-CPA
1. Criterios regionales de intervencin educativa
2. Saberes y tecnologas ancestrales y tradicionales
3. Saberes y derechos colectivos en las comunidades
4. Conservacin in situ y fuera de l del patrimonio gentico
5. Criterios regionales de intervencin turstica

900,000
120,000
60,000
60,000
60,000

247,000
20,000
10,000
10,000
34,000
10,000
12,000

30,000
60,000

12,000
34,000
10,000

30,000
12,000
30,000
60,000

12,000
34,000
10,000

30,000
12,000
30,000
600,000
600,000
644,000
144,000
144,000
400,000

12,000
125,000
125,000
157,000
25,000
25,000
65,000
12,000
5,000

400,000
100,000
100,000
0

340,000
30,000
100,000
100,000
80,000
30,000

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Supuestos
Aporte local

30,000

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Contribucin

48,000
25,000
25,000
18,000
12,000
6,000
24,000
12,000
12,000
95,000
50,000
25,000
20,000

Total

1,147,000
140,000
70,000
70,000
94,000
10,000
30,000
12,000
30,000
12,000
94,000
10,000
30,000
12,000
30,000
12,000
94,000
10,000
30,000
12,000
30,000
12,000
725,000
600,000
125,000
801,000
169,000
25,000
144,000
465,000
12,000
5,000
400,000
48,000
125,000
25,000
100,000
18,000
12,000
6,000
24,000
12,000
12,000
435,000
30,000
150,000
125,000
100,000
30,000

Estructura

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

d. MONITOREO Y SUPERVISION DE PLANES OPERATIVOS ANUALES


1. Monitoreo semestral
Informes de avance de ejecucin POAs de cada Punto Focal
Informes contables semestrales
2. Evaluacin intermedia y final
Informes de ejecucin POAs de cada Punto Focal
Informes de ejecucin presupuestal

Contribucin

Supuestos
Aporte local

150,000
100,000
100,000

75,000
50,000

50,000
50,000

SUBTOTAL 1
IMPREVISTOS
SUBTOTAL 2
EVALUACIN Y AUDITORA
TOTAL SUPRANACIONAL
TOTAL COLOMBIA
TOTAL ECUADOR
TOTAL PER
TOTAL BOLIVIA
TOTAL CHILE
TOTAL ARGENTINA
TOTAL PLANES NACIONALES
TOTAL PAR

2,034,000
101,700
2,135,700
64,071
2,199,771
1.974.308
6.000.532
7.010.333
2.144.865
1.524.629
2.191.783
20.846.450
23.046.221

Total

25,000

225,000
150,000
100,000
50,000
75,000
50,000
25,000

574,000
28,700
602,700
18,081
620,781
798.232
2.368.630
2.995.440
528.000
447.494
1.675.700
8.813.496
9.434.277

2,608,000
130,400
2,738,400
82,152
2,820,552
2.772.540
8.369.162
10.005.773
2.672.865
1.972.123
3.867.483
29.659.946
32.480.498

50,000
25,000

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

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El proceso de nominacin

EL PROCESO DE NOMINACIN

Como se seala en el captulo de Antecedenes, desde marzo del ao 2002, el Centro del
Patrimonio Mundial acompaa al proceso de nominacin y prepar las reuniones referidas de Lima (2003) y Cusco (2003) y las subsiguientes, cuyos resultados se narran a
continuacin.
Entre el 4 y el 7 de abril de 2004, el Centro del Patrimonio Mundial organiz en La Paz
(Bolivia) la Tercera Reunin de expertos sobre el proceso de nominacin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino como Patrimonio Mundial. En esta reunin se discutieron
los aspectos relacionados con la definicin de los paisajes culturales del Qhapaq an Camino Principal Andino y se analizaron las posibilidades de armonizar los procesos de
inventario y registro. El grupo consensu la necesidad de reflexionar sobre metodologas
participativas para el proceso de candidatura gracias a las cuales se generaran alianzas
estratgicas que definieran responsabilidades entre los actores implicados en dicho proceso, acompaadas de estrategias de comunicacin que facilitaran la comprensin y apropiacin del proceso de candidatura de dicho bien patrimonial. Los especialistas peruanos
presentaron un glosario de trminos tcnicos de base para emprender todos los estudios
arqueolgicos, histricos, antropolgicos, ambientales, etc. necesarios para el inventario,
registro y catalogacin homognea del bien de valor excepcional. Como conclusiones se
establecieron las siguientes:

La posibilidad de comenzar, paralelamente con la candidatura, un proceso de cooperacin integral que asegurara los estndares de conservacin y desarrollo, de acuerdo con los objetivos de integracin regional, posteriores a la eventual inclusin del
bien Qhapaq an - Camino Principal Andino en la lista del Patrimonio Mundial.
El camino es el vehculo de un fenmeno de comunicacin continental a travs de la
historia, que hoy constituye una oportunidad para desarrollar una estrategia de integracin para la Amrica andina.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales conforman una
unidad indisociable. El camino asegura una fisonoma de conectividad e integracin
de la diversidad de pueblos y ambientes naturales sudamericanos andinos.
Los paisajes del Qhapaq an - Camino Principal Andino continan en constante evolucin desde un sustrato histrico comn, portador de un modelo de ordenamiento

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

del territorio que ha integrado ecosistemas econmicamente complementarios, a travs de un proceso de equilibrios y desequilibrios, que han ido conformando su excepcionalidad hasta hoy.
La consideracin precedente llev a los expertos a aceptar una concepcin de autenticidad para este bien patrimonial en trminos dinmicos y evolutivos, lo que est
ntimamente ligado a un proceso de reconexin que, inspirado en el carcter sistmico originario, se vea acompaado de una apropiacin de esta visin integradora por
parte de los pueblos.
Los representantes de los pases subrayaron la necesidad, ya suscitada en Cusco, de
proponer de forma prioritaria la creacin de un comit de coordinacin internacional y
de seguimiento, as como el establecimiento en cada pas de una instancia nacional
de coordinacin inter-institucional de carcter multidisciplinario, con el fin de facilitar
el proceso y el seguimiento legal, tcnico, financiero y poltico de la puesta en valor del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Un sistema de registro de paisajes culturales, as como los inventarios de Patrimonio
Cultural e Histrico, con especial nfasis en las formas de inventariar los tramos, fisonomas e itinerarios del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

Los pases involucrados en el proceso comenzaron a preparar expedientes de nominacin seriados-transfronterizos:

Ecuador (Carchi)/Colombia (Nario).


Chile (Antofagasta)/ Argentina (Jujuy, Salta, Tucumn, Catamarca)/ Chile (Atacama)/
Argentina (San Juan, La Rioja, Mendoza).
Per/Bolivia (tramo Cusco-La Paz).

La cuarta reunin de expertos sobre el proceso de nominacin fue co-organizada por


el Centro del Patrimonio Mundial y el Consejo de Monumentos Nacionales de Chile, entre
el 6-10 de Noviembre 2004. En esta ocasin, la reunin articul la reflexin en torno a dos
temas principales:

La discusin respecto del marco jurdico nacional en el que se sitan las legislaciones
referentes a las comunidades andinas (indgenas, originarias, campesinas ...), con
especial referencia a sus derechos culturales.
La presentacin de estudios de caso sobre las metodologas participativas en el proceso de nominacin.

Especialmente, interesaba construir un marco para clasificar las distintas formulaciones de reconocimiento de algunos derechos, tanto en el derecho positivo como en el
derecho consuetudinario con relacin a conservar, desarrollar, fortalecer la identidad cultural en el seno de la comunidad y/o a travs de las instituciones relacionadas con los
procesos de autodeterminacin cultural, con las estructuras poltico-territoriales, y con las
formas de asociacin tradicional. Estudios de caso de lugares como: Sajama y Lauca en
Bolivia; Maras y Vilcashuamn en Per; los Pastos y los resguardos indgenas en Colom-

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El proceso de nominacin

bia; Tulor y Lasana en Chile y la Quebrada de Huamahuaca en Argentina fueron presentados y discutidos en las sesiones de trabajo.
Con relacin a la participacin de las comunidades indgenas locales en el proceso de
nominacin se subray la necesidad de construir un mapa de actores institucionales, tcnicos y socio-culturales, para los trabajos de participacin comunitaria en los tramos seleccionados por los pases respectivos, es decir, una red de actores identificados para
cada pas, tramo del camino y comunidad involucrada, organizada en tres niveles: institucional gubernamental; entidades y asociaciones con presencia territorial; organizaciones
locales, comunidades de inters y poblacin local.
El Centro de Patrimonio Mundial, hacindose eco de los resultados de las diversas
reuniones de expertos, decidi a inicios del ao 2005, establecer un Comit Cientfico que
acompaara el proceso tcnico de la nominacin. Dicho Comit Cientfico est constituido por insignes acadmicos, especialistas internacionales que han consagrado su vida
profesional al estudio arqueolgico, antropolgico, etnogrfico y etno-histrico del bien
cultural Qhapaq an - Camino Principal Andino.
La primera reunin del Comit Cientfico tuvo lugar en la ciudad de Quito (Ecuador)
entre los das 10-13 de Abril de 2005. El Comit Cientfico ha consagrado su actividad al
inters de identificar cules son los procesos integradores andinos, a travs de una especie de ciencia sin fronteras y a la posibilidad de constituir estudios, hasta ahora dispersos,
de esa gran epopeya vial, y tratar de identificar cules son los contenidos que organizan
toda una experiencia cultural de ms de 1.000 aos de desarrollos en la Amrica andina.
Dicha reunin del Comit Cientfico avanz la definicin de la declaracin de significado del bien, as como la justificacin de valor excepcional del Qhapaq an - Camino
Principal Andino a travs de una lectura comn consensuada de la significacin arqueolgica, histrica, etnogrfica y antropolgica, que sirviera de comn denominador a todos
los pases, en el momento de formalizar su contribucin al expediente. Se debatieron
aspectos relacionados con:

La cosmovisin andina: concepcin del espacio-tiempo andinos y, en relacin con


ello, los procesos de categorizacin de la memoria colectiva ritualizada.
La organizacin productiva, poltica, religiosa, ontolgica de los pases del Camino.
La naturaleza histrica del Camino y la importancia de su lectura etnohistrica.
Los conceptos de integridad y autenticidad del Itinerario Cultural Qhapaq an - Camino Principal Andino.

La Sexta Reunin de expertos tuvo lugar en Buenos Aires (Argentina) entre los das 1214 de diciembre de 2005 co-organizada por el Centro del Patrimonio Mundial y la Secretara de Cultura de Argentina. En esta ocasin se persigui el objetivo siguiente:
Identificar los tramos del Camino ya registrados, que van a formar parte del expediente, tanto nacional como binacionalmente, de acuerdo con este marco conceptual comn
de referencia:
El Qhapaq an - Camino Principal Andino conforma una red vial que integra territorios
y pueblos diversos, dentro de una dimensin continental. Compromete una larga tradicin cultural vigente desde hace varios milenios, que se proyecta al futuro.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

El Qhapaq an - Camino Principal Andino como proyecto de integracin regional provee de un marco propicio al intercambio de experiencias regionales que generan conocimiento y fortalecen procesos de identidad (fortalecimiento y construccin de ciudadana)
El Qhapaq an - Camino Principal Andino muestra las diversas soluciones tecnolgicas a los desafos de su entorno (obras de arte del camino, drenaje, caminos elevados, puentes, etc.), as como muestras excepcionales de infraestructura y servicios
asociados con l.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino recorre una gran diversidad de ecosistemas
y los articula a partir de una visin de complementariedad.
El Qhapaq an - Camino Principal Andino muestra procesos de intercambio de productos y conocimientos tradicionales que posibilitaron la generacin de una rica diversidad genrica (por ejemplo, plantas nativas cultivadas) y cultural (cosmovisin).

Durante la reunin se discuti la propuesta de ficha de registro de paisajes culturales


del Qhapaq an - Camino Principal Andino y de oralidad; se inform sobre el manejo del
repositorio de documentos instalado en el sitio web del Centro de Patrimonio Mundial, al
servicio de los pases para la elaboracin del expediente de candidatura; se defini el
calendario de actuaciones consensusado para el ao 2006, especficamente en lo concerniente al avance de los marcos legislativos nacionales e internacionales y a los lineamientos de la gestin transnacional.

Criterios de anlisis para identificar el valor excepcional del bien:


La extensin del bien.
Cronologa.
Adscripcin cultural.
Tecnologa aplicada.
Funcin/funciones.
Contextos culturales y naturales concernidos.
Conectividad: relacin directa con otros bienes ya incluidos en la Lista del Patrimonio
Mundial.

Independientemente de conceptualizarse como bien cultural, el Qhapaq an - Camino Principal Andino es un gran itinerario cultural. La Convencin de Patrimonio Mundial
incorpora en la categora de itinerario cultural las siguientes perspectivas:

Integra polticas de salvaguarda de patrimonio cultural material e inmaterial.


Responde a espacios de intercambio de valores culturales.
Conforma un espacio de influencias culturales recprocas.
Es el resultado de un gran proceso cultural evolutivo, que debe ser ledo en clave
diacrnica.
Instaura a lo largo de su recorrido manifestaciones patrimoniales comunes.
Conforma una macro-estructura patrimonial.
Exige esfuerzos multidisciplinarios de significacin y valoracin.

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El proceso de nominacin

Produce como resultado, enormes espacios culturales diseados al servicio de una


causa poltica, econmica y/o simblica.
Puede trascender el proyecto para el que fue creado y se convierte en un legado al
servicio de la integracin de territorios fsicos, culturales y polticos.
Exige como requisito indispensable que haya existido / exista una traza de su recorrido terrestre, lacustre, fluvial, marino, y/o que pueda ser verificado a travs de la documentacin arqueolgica, textual o antropolgica, que avalen la existencia de su trazado y funcionamiento.
Puede definir unidades funcionales que posibilitan su razn de ser y las construcciones asociadas con la funcionalidad de la ruta.
Especifica formas en las que fue recorrido, el cmo del caminar / transitar, el cundo y
el quin.
Describe las tecnologas aplicadas para su construccin y para su mantenimiento.
Entiende la conectividad como un valor mayor, as como la complementariedad de la
que provee a la diversidad cultural que recorre.
Determina la excepcionalidad perteneciente al conjunto y no a cada uno de sus tramos, en el caso de nominaciones de carcter seriado.

En abril de 2006, una reunin de expertos celebrada en la UNESCO en Pars, consider al Qhapaq an - Camino Principal Andino, como el bien cultural ms grande de Latinoamrica y su proceso de nominacin como especial por su dimensin continental;
adems, hasta ahora, no ha habido tantos pases que colaboren juntos, en una sola candidatura, aunque sta todava no est suficientemente madura. Este proceso sirve como
referente para impulsar la necesidad de cooperacin internacional prevista en la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural (1972).
El Qhapaq an - Camino Principal Andino invita, entonces, a una reflexin desde una
perspectiva transcultural para definir las claves de singularidad y excepcionalidad de lo
que dicho bien ha significado y significa hoy, en la cultura mundial.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

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Plan de Accin Regional

COLOFN

El Proyecto ATN/SF-8575-RG Plan de Accin para el Desarrollo del Qhapaq an - Camino


Principal Andino aprobado por el BID, se plante dos objetivos y tres componentes.
Objetivos:
Primero: elaborar un Plan de Accin Regional para el Desarrollo del Qhapaq an Camino Principal Andino, incluyendo su delimitacin territorial con sus reas de influencia y dependencia. Este Plan de Accin Regional busca sentar las bases regionales que impulsen iniciativas nacionales actuales y futuras; y dar amplia divulgacin al
potencial que sentar las bases regionales, para impulsar iniciativas nacionales actuales y futuras, relacionadas con el potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino,
como eje articulador de una visin de desarrollo sostenible que conduzca al mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones andinas.
Segundo: colaborar con los seis pases comprometidos con este Programa en la iniciativa que estn adelantando ante el Comit del Patrimonio Mundial (CPM) de la UNESCO para que el Qhapaq an - Camino Principal Andino sea inscrito en la Lista del
Patrimonio Mundial.
Componentes:
I. El desarrollo de cuatro temticas:
a) La valoracin y recuperacin del patrimonio arqueolgico y cultural asociado.
b) La conservacin del capital natural conexo, y su enlace con corredores biolgicos.
c) El desarrollo local y comunitario, y el empoderamiento de los pueblos indgenas y
las comunidades locales.
d) El turismo sostenible.
II. La concertacin como mecanismo de construccin colectiva, integracin y validacin
regional.
III. La divulgacin y la difusin del Qhapaq an - Camino Principal Andino en los pases
involucrados.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

Esta publicacin constituye el informe final de la Cooperacin Tcnica aprobada por


el BID y confiada por el Gobierno del Per a la UNESCO, y pone a disposicin de las
autoridades nacionales de cada pas, la sistematizacin de un proceso de construccin
colectiva, que, a no dudarlo, representa un extraordinario instrumento de planificacin
para mover voluntades y recursos, y alcanzar su ejecucin.
En un momento de este proceso, las sendas recorridas por el Proyecto de Nominacin para la inscripcin del Qhapaq an - Camino Principal Andino como Patrimonio Mundial y las del Proyecto para formular un Plan de Accin Regional tomaron cursos paralelos;
sin embargo, sus intercambios recprocos permiten hoy afirmar, que la labor de las instituciones implicadas en cada pas se ha visto reforzada, pues comparten un objetivo prioritario: fortalecer los vnculos tcnicos e institucionales para dar vida a un propsito de cooperacin internacional, susceptible de construir una reflexin y una prctica en torno a lo que
implica el binomio Conservacin/Desarrollo.
Ciertamente, no se puede afirmar que la interlocucin entre los dos procesos, hasta
ahora, haya sido tan fluida como hubiera sido deseable. Esto tiene su explicacin: cada
uno de ellos posee una fisonoma que le es propia, exigencias institucionales y horizontes
temporales distintos. Los equipos nacionales, casi siempre coincidentes, han adaptado
su trabajo, su lenguaje y sus cdigos, para responder ante las diferentes instancias, asumiendo como compromisos comunes:

Asegurar, mediante los Planes de Manejo, una gestin que garantice la integralidad y
la unicidad de un Patrimonio de valor excepcional.
Mantener la vigilancia frente a prcticas tursticas no respetuosas.
Potenciar el protagonismo de las poblaciones y comunidades locales que le dan sentido a esta herencia.

Durante estos aos se ha avanzado enormemente para construir una metodologa


participativa. No ha sido fcil; tampoco ha sido rpido; pero no cabe duda, que el desafo
de poner en valor social un bien patrimonial comn de tanta magnitud y significacin, es la
posta que entregamos a quienes reciban el encargo de dar continuidad a este sueo.

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Plan de Accin Regional

PLANES NACIONALES

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El esquema unificado de propuestas nacionales, que constituye el Plan


de Accin Regional propuesto por el punto focal del Per en la segunda fase del proceso y que figura en el Anexo I de esta publicacin,
fue el instrumento que sirvi de gua para la formulacin de los Planes
Nacionales.
Los textos, que a continuacin se recogen en orden alfbtico, corresponden al documento final ajustado y aprobado por el punto focal de cada uno de los pases.
En el Taller Regional de febrero de 2006 se aprob el Plan Regional
y se decidi ajustar estos Planes Nacionales, para fortalecer sus convergencias con dicho Plan Regional. Los Planes Nacionales constituyen una propuesta, desde la perspectiva de cada pas y de sus especificidades, que sienta las bases para impulsar proyectos nacionales que
hagan del Qhapaq an - Camino Principal Andino, un eje articulador
del desarrollo, con una visin sostenible e integral, que conduzca a
mejorar los niveles de vida de las poblaciones que detentan este valioso patrimonio.
La reciprocidad con el Plan de Accin Regional aprobado, y su
interdependencia, responde al proceso de Planificacin participativa
seguido por el Proyecto.

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PLAN DE ACCIN NACIONAL

Silvia Angelo | Tramo Santa Ana - Jujuy

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

ARGENTINA

TRAMOS
Nacionales

Provincia de Jujuy: Santa Ana.


Provincia de Salta: Quebrada del Toro - Valle Calchaqu. Volcn Llullaillaco (potencialmente binacional).
Provincia de Tucumn: Cuidacita - Punta Balasto.
Provincia de Catamarca: Punta Balasto.
Provincia de La Rioja: Las Pircas - Chitanca.
Provincia de San Juan: Toconta - Trtolas (potencialmente binacional).
Provincia de Mendoza: Uspallata - frontera con Chile (tramo binacional).

Binacional

Uspallata - Los Andes.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino, y
aprovechar su valor patrimonial en beneficio de las comunidades de su entorno.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Patrimonio Cultural
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el patrimonio histrico del Qhapaq
an - Camino Principal Andino, en un marco de creciente valoracin por parte de la poblacin local.

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Planes Nacionales

II. Patrimonio Natural y Territorio


Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el entorno natural del Qhapaq an Camino Principal Andino, en un marco de creciente valoracin por parte de la poblacin
local.

III. Desarrollo Comunitario


Investigar y promover el desarrollo material y espiritual de las comunidades establecidas
en al rea del Qhapaq an - Camino Principal Andino, incluyendo su capacidad de gestin en actividades encaminadas a la explotacin racional de los recursos.

IV. Turismo Sostenible


Investigar y promover el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.

V. Lneas Transversales
Definir y ejecutar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin, promocin, financiamiento y otras que articulen el esfuerzo de recuperacin y uso sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

ESTRATEGIAS
I. Patrimonio Cultural
a) Identificar y registrar el patrimonio cultural de los tramos del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
b) Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico del patrimonio
cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Proteger y conservar el patrimonio cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino, en un marco de integracin con la comunidad.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Identificar y registrar los ambientes naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
b) Evaluar el uso del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Argentina

c) Definir procesos e instrumentos encaminados a promover la conservacin ambiental y


el aprovechamiento sostenible del territorio asociado con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de las
reas naturales protegidas ubicadas en su entorno.

III. Desarrollo Comunitario


a) Identificar y registrar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades del Qhapaq an - Camino Principal Andino, y definir su relacin con la conservacin del patrimonio.
b) Identificar y registrar formas de organizacin comunal paralelas a las instituciones
oficiales.
c) Identificar las capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
d) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
e) Relevar y evaluar la percepcin del Qhapaq an - Camino Principal Andino por parte
de las comunidades de su entorno y otras relevantes.

IV. Turismo Sostenible


a) Relevar el estado del turismo en las reas asociadas con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
b) Evaluar la oferta y demanda tursticas potenciales de las reas asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Determinar las posibilidades de desarrollo turstico y definir las medidas concretas
para promoverlo, de acuerdo con los criterios centrales de conservacin cultural y
natural y de promocin social del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Definir estndares para los servicios tursticos del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
e) Desarrollar capacidades para la operacin de servicios tursticos por parte de la poblacin local, y promover empleo y microempresas en las comunidades del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.

V. Lneas Transversales
a) Identificar puntos crticos de descoordinacin interinstitucional y proponer soluciones
de corto y mediano plazo.
b) Disear y ejecutar un programa educativo en beneficio de las poblaciones del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
c) Promover el apoyo tcnico, el patrocinio y el financiamiento privado de las acciones
de desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Patrimonio Cultural
a) Para identificar y registrar el patrimonio cultural de los tramos del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizar los sistemas de registro del camino, los sitios y los elementos culturales materiales e inmateriales, as como el sistema de informacin geogrfica a
utilizar.
Mejorar los sistemas de conocimiento del estado del camino, los sitios y los elementos culturales materiales e inmateriales mediante la confeccin de una base
de datos especfica, que incluya los aspectos cualitativos y de valoracin.
Generar una base de datos nica para su uso por los pases participantes, que
facilite las acciones binacionales o multinacionales.
b) Para incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico del patrimonio cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaborar y promover la ejecucin de un programa de investigacin interdisciplinaria de los tramos y sitios seleccionados (que incluya la tecnologa productiva prehispnica).
Promover la asignacin de recursos financieros a la investigacin, as como el
inters de los investigadores por elaborar proyectos, someterlos a los rganos de
promocin, llevarlos a cabo y difundir sus resultados.
Centralizar las fuentes documentales existentes y facilitar el acceso a ellas por
investigadores, funcionarios y personas interesadas.
Incrementar el conocimiento pblico del Qhapaq an - Camino Principal Andino,
mediante la promocin de publicaciones en rganos acadmicos de divulgacin
y la prensa en general.
c) Para proteger y conservar el patrimonio cultural del Qhapaq an - Camino Principal
Andino, en un marco de integracin con la comunidad.
Identificar y analizar la patologa que afecta a los tramos y sitios seleccionados del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Disear y promover la ejecucin de un programa de conservacin preventiva y
reparatoria y de mantenimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino, con
participacin de los actores y comunidades locales.
Tratar prioritariamente y acondicionar para el uso pblico los tramos y sitios seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para identificar y registrar los ambientes naturales vinculados con el Qhapaq an Camino Principal Andino.

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Argentina

Disear una ficha estandarizada para registrar los usos histricos del entorno natural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecer esos usos con un enfoque multidisciplinario.
Difundir regularmente los resultados de los relevamientos en los medios administrativos, polticos, profesionales y al pblico general.

b) Para evaluar el uso del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Determinar los conflictos actuales y potenciales de uso del suelo en el entorno del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definir los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado con el camino.
Establecer las capacidades del territorio para soportar usos especficos.
c) Para definir procesos e instrumentos encaminados a promover la conservacin ambiental y el aprovechamiento sostenible del territorio asociado con el Qhapaq an Camino Principal Andino.
Evaluar las normas vigentes en materia de competencias institucionales de ordenamiento territorial.
Evaluar la capacidad especfica de las instituciones competentes.
Proponer procesos e instrumentos de planificacin territorial aplicables al entorno
del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de
las reas naturales protegidas ubicadas en su entorno.
Evaluar el estado de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio
cultural, ubicados en reas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
Disear una instancia de coordinacin especfica para articular la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con reas naturales protegidas de su entorno.
Integrar el Qhapaq an - Camino Principal Andino en los planes maestros y de
uso pblico de las reas naturales protegidas.
Realizar experiencias piloto de gestin conjunta de los caminos prehispnicos.

III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para identificar y registrar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades del Qhapaq an - Camino Principal
Andino, y definir su relacin con la conservacin del patrimonio.
Determinar las actividades extractivas, agropecuarias, artesanales y de distribucin tradicionales, y las tecnologas utilizadas, incluyendo las actividades productivas rituales asociadas con esas labores.
Registrar las prcticas de conservacin de recursos naturales, de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados. Analizar los calen-

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Planes Nacionales

darios productivos y la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.


Relevar las actividades econmicas no tradicionales de las poblaciones asentadas en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino, as como las eventuales distorsiones generadas por stas.
Promover el desarrollo de capacidades para la elaboracin (hasta donde resulte
posible) y comercializacin de productos tradicionales.

b) Para identificar y registrar formas de organizacin comunal paralelas a las instituciones oficiales.
Registrar y evaluar las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad comunal.
Registrar y evaluar el ejercicio de instancias de autoridad o liderazgo tradicional
en las comunidades asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Registrar las organizaciones de base y evaluar su desempeo en la comunidad y
en mbitos externos a ella.
c) Para identificar las capacidades de gestin de las organizaciones sociales
Registrar y evaluar las capacidades comunitarias para la gestin de sus recursos,
y su autonoma decisoria ante la demanda externa de sus productos.
Identificar contenidos festivo-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras comunales.
Identificar las capacidades comunitarias de gestin y de uso racional de los recursos en las actividades comunales.
Registrar y evaluar las formas de gestin aplicadas por las comunidades asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el
potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
Investigar sobre la estructura axiolgica, los elementos culturales significativos y
la autoestima colectiva e individual de las poblaciones vinculadas con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Investigar los elementos culturales significativos en las manifestaciones artsticas
y artesanales de las poblaciones vinculadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Investigar la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
Registrar y describir las fiestas y conmemoraciones.
Identificar y fomentar los aspectos progresivos de las culturas locales.
e) Para relevar y evaluar la percepcin del Qhapaq an - Camino Principal Andino por
parte de las comunidades de su entorno y otras relevantes.
Registrar y evaluar la percepcin comunitaria del valor patrimonial del Qhapaq
an - Camino Principal Andino, tanto en lo natural como en lo cultural, material e
inmaterial.
Registrar y evaluar la percepcin comunitaria del valor econmico y social del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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IV. Turismo Sostenible


a) Para relevar el estado del turismo en las reas asociadas con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Realizar un inventario de las atracciones y servicios tursticos y evaluar su calidad.
Registrar y describir en trminos de cantidad y calidad la demanda turstica actual, segmentada por categoras significativas.
b) Para evaluar la oferta y demanda tursticas potenciales de las reas asociadas con el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Determinar el posible crecimiento de la demanda de servicios tursticos, segmentada por categoras significativas de servicios y gasto.
Evaluar las posibilidades de la oferta turstica de satisfacer ese crecimiento de la
demanda.
c) Para determinar las posibilidades de desarrollo turstico y definir las medidas concretas para promoverlo, de acuerdo con los criterios centrales de conservacin cultural y
natural y de promocin social del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definir la estrategia ms adecuada para promover el desarrollo turstico de las
reas asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino y disear el programa correspondiente.
Detallar el programa de fomento turstico para los diferentes tramos del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
d) Para definir estndares para los servicios tursticos del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Establecer estndares de calidad para los servicios tursticos que resulten identificados en el programa anterior para cada tramo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definir el modo de aplicacin de esos estndares y los mecanismos de control
aconsejables.
e) Para desarrollar capacidades para la operacin de servicios tursticos por parte de la
poblacin local, y promover empleo y microempresas en las comunidades del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Disear y ejecutar un programa de capacitacin de trabajadores dependientes,
cuentapropistas y microempresarios en todas las ramas de servicios tursticos.
Proporcionar asistencia tcnica para definir y ejecutar acciones municipales y comunales que beneficien el aprovechamiento turstico del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Idear e implantar formas de asociacin econmica entre operadores tursticos y
las comunidades anfitrionas.

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Planes Nacionales

V. Lneas Transversales
a) Para identificar puntos crticos de descoordinacin interinstitucional y proponer soluciones de corto y mediano plazo.
Relevar la actividad de las instituciones estatales (de los varios niveles de gobierno) y privadas con jurisdiccin o actividad en el Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Analizar sus posibles reas de superposicin o conflicto, e indagar los efectos
prcticos de su existencia.
Promover instancias orgnicas de coordinacin institucional en los niveles nacional, provincial y local.
Idear y poner en prctica cambios institucionales y normativos que faciliten la
gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Para disear y ejecutar un programa educativo en beneficio de las poblaciones del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Relevar y evaluar la situacin educativa de las comunidades asociadas con el
Qhapaq an - Camino Principal Andino, especialmente en lo referente a su capacidad de participacin en el programa.
Idear y llevar a la prctica un programa de formacin que abarque tanto acciones
realizadas en el marco de la educacin formal, como de la educacin informal, y
de capacitacin laboral.
Disear y ejecutar un programa de capacitacin magisterial.
Redactar y publicar materiales educativos para uso en los programas anteriores.
c) Para promover el apoyo tcnico, el patrocinio y el financiamiento privados e internacionales de las acciones de desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definir posibles formas de participacin privada e internacional en la gestin y
desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino y los criterios aplicables a
su seleccin (en especial, la forma de poder comparar costos y beneficios, y de
decidir racionalmente en beneficio del inters general, en presencia de intereses
econmicos particulares en pugna).
Elaborar y ejecutar un programa de captacin de asistencia, auspicios y financiamiento para el Qhapaq an - Camino Principal Andino, que incluya los instrumentos promocionales a emplear.
Disear y ejecutar pequeos proyectos experimentales de auspicio o financiamiento privado, internacional o mixto, en los tramos prioritarios del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Q-CPA.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Acuerdos y trabajo coordinado entre el


ente nacional responsable (Secretara
de Cultura), otras entidades nacionales
competentes y los respectivos homlogos provinciales, lo mismo que entre los
ltimos y los municipios.

Compromisos suscriptos y tareas realizadas.

Persistencia de la voluntad poltica y de


la continuidad de los recursos tcnicos
y financieros.

Realizacin de un inventario de los bienes culturales de los tramos del QCPA.


Proyectos de investigacin realizados.
Acciones de difusin realizadas en las
comunidades y para el pblico.
Medidas de proteccin y conservacin.

Materiales y documentos resultantes de


cada accin.
Evaluacin por comit presidido por
punto focal.
Comunicaciones presentadas en reuniones cientficas y notas en publicaciones con control editorial.
Repercusin en los medios y en la poltica.

Persistencia de la voluntad poltica y de


la continuidad de los recursos tcnicos
y financieros.

Estudios tcnicos realizados.

Documentos e informes terminados.


Evaluacin por comit presidido por
punto focal.

Persistencia de la voluntad poltica y de


la continuidad de los recursos tcnicos
y financieros.

Iniciativas tomadas por las comunidades relacionadas con los objetivos.


Acciones de entidades pblicas y privadas externas a las comunidades relacionadas con los objetivos.

Documentos e informes terminados.


Evaluacin por comit presidido por
punto focal.
Cambios en el empleo u otros indicadores sociales que se puedan atribuir
al proyecto.

Aceptacin de los objetivos por las


comunidades.Acceso regular a recursos tcnicos y financieros.

Estudios tcnicos realizados.

Documentos e informes terminados.


Evaluacin por comit presidido por
punto focal.

Persistencia de la voluntad poltica y de


la continuidad de los recursos tcnicos
y financieros.

Acuerdos institucionales establecidos.

Avances concretos en reas administrativas ajenas a la gestin cultural.

Persistencia de la voluntad poltica y


continuidad en la gestin administrativa.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Q-CPA, y aprovechar su valor patrimonial en beneficio de las comunidades de su entorno.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. PATRIMONIO CULTURAL
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social el patrimonio histrico del
Q-CPA, en un marco de creciente valoracin por parte de la poblacin local.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social el entorno natural del QCPA, en un marco de creciente valoracin por parte de la poblacin local.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
Investigar y promover el desarrollo material y espiritual de las comunidades
establecidas en al rea del Q-CPA,
incluyendo su capacidad de gestin en
actividades encaminadas a la explotacin racional de los recursos.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Investigar y promover el desarrollo turstico sostenible del Q-CPA.

V. LNEAS TRANSVERSALES
Definir y ejecutar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin, promocin, financiamiento y otras que articulen el esfuerzo de recuperacin y uso
sostenible del Q-CPA.
ESTRATEGIAS
I. PATRIMONIO CULTURAL
a) Identificar y registrar el patrimonio
cultural de los tramos del Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

b) Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico del


patrimonio cultural del Q-CPA.

Dinero asignado por concurso para gastos de investigacin.

Concursos e investigaciones realizados.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

c) Proteger y conservar el patrimonio


cultural del Q-CPA, en un marco de
integracin con la comunidad.

Compromiso de la comunidad obtenido mediante trabajo social con las bases y el uso de incentivos.

Iniciativas tomadas por entidades de


base o personas.

Continuidad del apoyo poltico y de los


recursos administrativos y financieros.

a) Identificar y registrar los ambientes


naturales vinculados con el Q-CPA.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

b) Evaluar el uso del territorio vinculado con el Q-CPA.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

c) Definir procesos e instrumentos encaminados a promover la conservacin


ambiental y el aprovechamiento sostenible del territorio asociado con el QCPA.

Procesos e instrumentos definidos y


aprobados por las administraciones responsables.

Acciones de aplicacin prctica y sus


resultados.

Continuidad de la voluntad poltica y de


la asignacin de recursos administrativos, tcnicos y financieros.

d) Articular el manejo del Q-CPA con


la gestin de las reas naturales protegidas ubicadas en su entorno.

Acuerdos establecidos y actividades


realizadas en coordinacin.

Acciones de aplicacin prctica y sus


resultados.

Continuidad de la voluntad poltica y de


la asignacin de recursos administrativos, tcnicos y financieros.

a) Identificar y registrar las actividades


econmicas principales y secundarias,
tradicionales e incorporadas, de las comunidades del Q-CPA, y definir su
relacin con la conservacin del patrimonio.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

b) Identificar y registrar formas de organizacin comunal paralelas a las instituciones oficiales.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

c) Identificar las capacidades de gestin de las organizaciones sociales.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

d) Identificar y registrar el patrimonio


cultural inmaterial de las comunidades
y el potencial de desarrollo humano
contenido en sus valores y tradiciones.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

e) Relevar y evaluar la percepcin del


Q-CPA por parte de las comunidades
de su entorno y otras relevantes.

Tareas realizadas usando los recursos


tcnicos y humanos del sector acadmico.

Documentos realizados por acadmicos y departamentos universitarios.

Continuidad de los recursos administrativos y financieros.

Estudios realizados.

Informes tcnicos aprobados por el comit presidido por el punto focal y por
la industria.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO

III. DESARROLLO COMUNITARIO

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Relevar el estado del turismo en las
reas asociadas con el Q-CPA.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

b) Evaluar la oferta y demanda tursticas potenciales de las reas asociadas


con el Q-CPA.

Estudios realizados.

Informes tcnicos aprobados por el comit presidido por el punto focal y por
la industria.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

c) Determinar las posibilidades de desarrollo turstico y definir las medidas


concretas para promoverlo, de acuerdo con los criterios centrales de conservacin cultural y natural y de promocin
social del Q-CPA.

Estudios de mercado realizados y programa de desarrollo confeccionado.

Estudios y programa aprobados por el


comit presidido por el punto focal y por
la industria.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

d) Definir estndares para los servicios


tursticos del Q-CPA.

Estudios realizados.

Estndares aprobados por la administracin y por la industria.

Acuerdos polticos interprovinciales y


continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

e) Desarrollar capacidades para la operacin de servicios tursticos por parte


de la poblacin local, y promover empleo y microempresas en las comunidades del Q-CPA.

Estudios realizados y programas de


capacitacin ejecutados en acuerdo con
las comunidades.

Nmero de personas capacitadas.

Acuerdo de las comunidades y la industria.

a) Identificar puntos crticos de descoordinacin interinstitucional y proponer


soluciones de corto y mediano plazo.

Informes tcnicos y acuerdos administrativos.

Iniciativas concretas de coordinacin.

Acuerdos polticos interprovinciales y


capacidad administrativa.

b) Disear y ejecutar un programa educativo en beneficio de las poblaciones


del Q-CPA.

Confeccin de un plan o programa.

Acciones concretas en el mbito educativo.

Acuerdos polticos interprovinciales y


continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

c) Promover el apoyo tcnico, el patrocinio y el financiamiento privado de las


acciones de desarrollo del Q-CPA.

Confeccin del proyecto promocional.

Reaccin de los medios empresariales


y recursos recaudados.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Homogeneizar los sistemas de registro del camino, los sitios y los elementos culturales materiales e inmateriales,
as como el sistema de informacin geogrfica a utilizar.

Registros completos para cada provincia, homogneos y, en materia arqueolgica, acordes con ley 25743.

Aprobacin del Instituto Nacional de


Antropologa (INA) y del comit presidido por el punto focal.

Acuerdo de la nacin con las provincias.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Mejorar los sistemas de conocimiento


del estado del camino, los sitios y los
elementos culturales materiales e inmateriales mediante la confeccin de una
base de datos especfica, que incluya
los aspectos cualitativos y de valoracin.

Registros completos para cada provincia incorporados a una bases de datos


diseada ad hoc.

Aprobacin del Instituto Nacional de


Antropologa (INA) y del comit presidido por el punto focal.

Acuerdo de la nacin con las provincias.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Generar una base de datos nica para


su uso por los pases participantes, que
facilite las acciones binacionales o multinacionales.

Acuerdo sobre el diseo de la base y


volcado de los datos respectivos.

Aprobacin de los dems pases y del


Centro del Patrimonio Mundial de la
UNESCO.

Terminacin de los registros nacionales (actividad anterior en la Argentina).

V. LNEAS TRANSVERSALES

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. PATRIMONIO CULTURAL
a) Para identificar y registrar el patrimonio cultural de los tramos del QCPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Elaborar y promover la ejecucin de


un programa de investigacin interdisciplinaria de los tramos y sitios seleccionados (que incluya la tecnologa productiva prehispnica).

Programa formulado y mecanismo de


ejecucin por el sector acadmico establecido.

Aprobacin del comit presidido por el


punto focal y acuerdo con organismos
de promocin de la investigacin.

Continuidad de los recursos financieros


para concursar proyectos.

Promover la asignacin de recursos


financieros a la investigacin, as como
el inters de los investigadores por elaborar proyectos, someterlos a los rganos de promocin, llevarlos a cabo y
difundir sus resultados.

Calidad de los proyectos de investigacin.

Juicio del comit de seleccin de proyectos.

Continuidad de los recursos financieros


para concursar proyectos.

Centralizar las fuentes documentales


existentes y facilitar el acceso a ellas
por investigadores, funcionarios y personas interesadas.

Acceso irrestricto a la informacin.

Juicio del comit de seleccin de proyectos.

Continuidad de los recursos financieros


para concursar proyectos.

Incrementar el conocimiento pblico


del Q-CPA, mediante la promocin de
publicaciones en rganos acadmicos,
de divulgacin y la prensa en general.

Pgina web Q-CPA.


Publicaciones realizadas.

Nmero de visitas a la pgina. Circulacin y calidad de las publicaciones.

Continuidad de los recursos financieros


para produccin y publicacin.

Identificar y analizar la patologa que


afecta a los tramos y sitios seleccionados del Q-CPA.

Informes tcnicos confeccionados para


cada tramo.

Aprobacin del comit presidido por el


punto focal y de rbitros independientes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Disear y promover la ejecucin de


un programa de conservacin preventiva y reparatoria y de mantenimiento
del Q-CPA, con participacin de los
actores y comunidades locales.

Programas de cada tramo realizados y


acuerdos con las comunidades celebrados.

Aprobacin del comit presidido por el


punto focal y participacin efectiva de
las comunidades.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Tratar prioritariamente y acondicionar


para el uso pblico los tramos y sitios
seleccionados del Q-CPA.

Nmero de tramos y sitios atendidos.

Informes de visita preparados por evaluadores independientes.

Acuerdo de las provincias. Continuidad


de los recursos tcnicos y financieros.

Disear una ficha estandarizada para


registrar los usos histricos del entorno
natural del Q-CPA.

Ficha diseada en acuerdo con organismos sectoriales.

Ficha aceptada por comit presidido por


punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Establecer esos usos con un enfoque


multidisciplinario.

Nmero de tramos con informe tcnico


realizado.

Aprobacin por el comit presidido por


punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

b) Para incentivar la investigacin y


el incremento del conocimiento cientfico del patrimonio cultural del QCPA.

c) Para proteger y conservar el patrimonio cultural del Q-CPA, en un


marco de integracin con la comunidad.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para identificar y registrar los ambientes naturales vinculados con el
Q-CPA.

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Argentina

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Difundir regularmente los resultados


de los relevamientos en los medios administrativos, polticos, profesionales y
al pblico general.

Nmero de acciones realizadas.

Material usado para cada accin.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Determinar los conflictos actuales y potenciales de uso del suelo en el entorno del Q-CPA.

Nmero de tramos del Camino con informe tcnico realizado.

Informes aceptados por comit presidido por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Definir los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado con el


camino.

Nmero de tramos del Camino con informe tcnico realizado.

Informes aceptados por comit presidido por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Establecer las capacidades del territorio para soportar usos especficos.

Nmero de tramos del Camino con informe tcnico realizado.

Informes aceptados por comit presidido por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Evaluar las normas vigentes en materia de competencias institucionales de


ordenamiento territorial.

Informe de evaluacin realizado.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Evaluar la capacidad especfica de las


instituciones competentes.

Informe de evaluacin realizado.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Proponer procesos e instrumentos de


planificacin territorial aplicables al entorno del Q-CPA.

Informe de propuesta realizado.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Evaluar el estado de conservacin de


los caminos prehispnicos y del patrimonio cultural, ubicados en reas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento.

Informe de evaluacin realizado.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Disear una instancia de coordinacin


especfica para articular la gestin del
Q-CPA con reas naturales protegidas
de su entorno.

Tarea realizada.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Integrar el Q-CPA en los planes


maestros y de uso pblico de las reas
naturales protegidas.

Nmero de experiencias realizadas.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Realizar experiencias piloto de gestin conjunta de los caminos prehispnicos.

Nmero de acuerdos institucionales.

Informe aceptado por comit presidido


por punto focal.

Acuerdo poltico.

b) Para evaluar el uso del territorio


vinculado con el Q-CPA.

c) Para definir procesos e instrumentos encaminados a promover la conservacin ambiental y el aprovechamiento sostenible del territorio
asociado con el Q-CPA.

d) Para articular el manejo del QCPA con la gestin de las reas naturales protegidas ubicadas en su
entorno.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Determinar las actividades extractivas,


agropecuarias, artesanales y de distribucin tradicionales, y las tecnologas
utilizadas, incluyendo las actividades
productivas rituales asociadas con esas
labores.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y comunidades. Continuidad de los recursos tcnicos y financieros.

Registrar las prcticas de conservacin


de recursos naturales, de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados. Analizar los
calendarios productivos y la utilizacin de
indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y comunidades. Continuidad de los recursos tcnicos y financieros.

Relevar las actividades econmicas no


tradicionales de las poblaciones asentadas en el entorno del Q-CPA, as
como las eventuales distorsiones generadas por stas.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y comunidades. Continuidad de los recursos tcnicos y financieros.

Promover el desarrollo de capacidades para la elaboracin (hasta donde


resulte posible) y comercializacin de
productos tradicionales.

Talleres y cursos de capacitacin realizados.

Iniciativas concretas de las comunidades en marcha.

Acuerdo de las provincias y comunidades. Continuidad de los recursos tcnicos y financieros.

Registrar y evaluar las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad comunal.

Informe de relevamiento y anlisis.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar y evaluar el ejercicio de instancias de autoridad o liderazgo tradicional en las comunidades asociadas
con el Q-CPA.

Informe de relevamiento y anlisis.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar las organizaciones de base


y evaluar de su desempeo en la comunidad y en mbitos externos a ella.

Informe de relevamiento y anlisis.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para identificar y registrar las actividades econmicas principales y
secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades del QCPA, y definir su relacin con la conservacin del patrimonio.

b) Para identificar y registrar formas


de organizacin comunal paralelas
a las instituciones oficiales.

c) Para identificar las capacidades de


gestin de las organizaciones sociales.
Registrar y evaluar las capacidades
comunitarias para la gestin de sus recursos, y su autonoma decisoria ante
la demanda externa de sus productos.

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Argentina

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificar los contenidos festivo-rituales en las actividades productivas y en


la construccin de obras comunales.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Identificar las capacidades comunitarias de gestin y de uso racional de los


recursos en las actividades comunales.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar y evaluar las formas de gestin aplicadas por las comunidades asociadas con el Q-CPA.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Investigar sobre la estructura axiolgica, los elementos culturales significativos y la autoestima colectiva e individual de las poblaciones vinculadas con
el Q-CPA.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Investigar los elementos culturales significativos en las manifestaciones artsticas y artesanales de las poblaciones
vinculadas con el Q-CPA.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Investigar la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar y describir las fiestas y conmemoraciones.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Identificar y fomentar los aspectos progresivos de las culturas locales.

Programa confeccionado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por las comunidades.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar y evaluar la percepcin comunitaria del valor patrimonial del QCPA, tanto en lo natural como en lo cultural, material e inmaterial.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por las comunidades.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Registrar y evaluar la percepcin comunitaria del valor econmico y social


del Q-CPA.

Informes finales de investigacin.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por las comunidades.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

d) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial de desarrollo humano contenido en sus valores
y tradiciones.

e) Para relevar y evaluar la percepcin del Q-CPA por parte de las comunidades de su entorno y otras relevantes.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Realizar un inventario de las atracciones y servicios tursticos y evaluar su


calidad.

Informe de relevamiento y anlisis.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Registrar y describir en trminos de


cantidad y calidad la demanda turstica
actual, segmentada por categoras significativas.

Estudio de mercado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Determinar el posible crecimiento de


la demanda de servicios tursticos, segmentada por categoras significativas de
servicios y gasto.

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Evaluar las posibilidades de la oferta


turstica de satisfacer ese crecimiento
de la demanda.

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros.

Definir la estrategia ms adecuada


para promover el desarrollo turstico de
las reas asociadas con el Q-CPA y
disear el programa correspondiente.

Programa confeccionado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros y acuerdos con provincias,
municipios y comunidades.

Detallar el programa de fomento turstico para los diferentes tramos del


Q-CPA.

Programas de cada tramo confeccionados.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal y por los organismos competentes.

Continuidad de los recursos tcnicos y


financieros y acuerdos con provincias,
municipios y comunidades.

Establecer estndares de calidad para


los servicios tursticos que resulten identificados en el programa anterior para
cada tramo del Q-CPA.

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por los organismos competentes y por la industria.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Definir el modo de aplicacin de esos


estndares y los mecanismos de control aconsejables.

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por los organismos competentes y por la industria.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para relevar el estado del turismo
en las reas asociadas con el QCPA.

b) Para evaluar la oferta y demanda


tursticas potenciales de las reas
asociadas con el Q-CPA.

c) Para determinar las posibilidades


de desarrollo turstico y definir las
medidas concretas para promoverlo, de acuerdo con los criterios centrales de conservacin cultural y natural y de promocin social del
Q-CPA.

d) Para definir estndares para los


servicios tursticos del Q-CPA.

e) Para desarrollar capacidades para


la operacin de servicios tursticos
por parte de la poblacin local, y pro-

s.or

86

ir

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er

.int

w
ww

b
cam

le
tua

Argentina

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Nmero de personas capacitadas.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

mover empleo y microempresas en


las comunidades del Q-CPA.
Disear y ejecutar un programa de
capacitacin de trabajadores dependientes, cuentapropistas y microempresarios en todas las ramas de servicios
tursticos.

Programa diseado y en ejecucin.

Proporcionar asistencia tcnica para


definir y ejecutar acciones municipales
y comunales que beneficien el aprovechamiento turstico del Q-CPA.

Nmero de programas de asistencia


realizados.

Aceptacin por comunidades, municipios y provincias.

Acuerdo de las provincias y las comunidades. Continuidad de los recursos


tcnicos y financieros.

Idear e implantar formas de asociacin econmica entre operadores tursticos y las comunidades anfitrionas.

Estudio tcnico realizado y puesto en


ejecucin.

Nmero de innovaciones implantadas.

Acuerdo de las comunidades y la industria.

Relevar la actividad de las instituciones estatales (de los varios niveles de


gobierno) y privadas con jurisdiccin o
actividad en el Q-CPA.

Informe de relevamiento realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por los organismos competentes.

Acuerdo de los organismos implicados.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Analizar sus posibles reas de superposicin o conflicto e indagar los efectos prcticos de su existencia.

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por los organismos competentes.

Acuerdo de los organismos implicados.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Promover instancias orgnicas de coordinacin institucional en los niveles


nacional, provincial y local.

Acuerdos genricos de coordinacin


celebrados.

Resultados obtenidos.

Acuerdo de los organismos implicados.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Idear y poner en prctica cambios institucionales y normativos que faciliten la


gestin institucional del Q-CPA.

Acuerdos especficos de coordinacin


celebrados.

Resultados obtenidos.

Acuerdo de los organismos implicados.


Continuidad de los recursos tcnicos y
financieros.

Relevar y evaluar la situacin educativa de las comunidades asociadas con


el Q-CPA, especialmente en lo referente a su capacidad de participacin
en el programa.

Informe de relevamiento y evaluacin


realizado.

Aceptacin por autoridades educativas


y otros organismos competentes.

Acuerdo con autoridad educativa, y recursos tcnicos y financieros.

Idear y llevar a la prctica un programa de formacin que abarque tanto


acciones realizadas en el marco de la
educacin formal, como de la educacin
informal, y de la capacitacin laboral.

Programa diseado y en ejecucin.

Nmero de personas capacitadas.

Acuerdo con autoridad educativa, y recursos tcnicos y financieros.

Disear y ejecutar un programa de


capacitacin magisterial.

Programa diseado y en ejecucin.

Nmero de personas capacitadas.

Acuerdo con autoridad educativa, y recursos tcnicos y financieros.

V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Para identificar puntos crticos de
descoordinacin interinstitucional y
proponer soluciones de corto y mediano plazo.

b) Para disear y ejecutar un programa educativo en beneficio de las


poblaciones del Q-CPA.

s.or

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tua

87

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Redactar y publicar materiales educativos para uso en los programas anteriores.

Nmero y tirada de las publicaciones.

Ejemplares publicados.

Acuerdo con autoridad educativa, y recursos tcnicos y financieros.

Definir posibles formas de participacin privada e internacional en la gestin y desarrollo del Q-CPA, y los criterios aplicables a su seleccin (en
especial, la forma de poder comparar
costos y beneficios, y de decidir racionalmente en beneficio del inters general en presencia de intereses econmicos particulares en pugna).

Informe tcnico realizado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por las comunidades, por
la industria, y por los patrocinadores y
donantes.

Persistencia de la decisin poltica y de


los recursos tcnicos y financieros.

Elaborar y ejecutar un programa de


captacin de asistencia, auspicios y financiamiento para el Q-CPA, que incluya los instrumentos promocionales a
emplear.

Programa elaborado.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por las comunidades, por
la industria, y por los patrocinadores y
donantes.

Persistencia de la decisin poltica y de


los recursos tcnicos y financieros.

Disear y ejecutar pequeos proyectos experimentales de auspicio o financiamiento privado, internacional o


mixto, en los tramos prioritarios del
Q-CPA.

Nmero de proyectos formulados.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por las comunidades, por
la industria, y por los patrocinadores y
donantes.

Persistencia de la decisin poltica y de


los recursos tcnicos y financieros.

Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento para el Q-CPA.

Programa elaborado y puesto en marcha.

Aceptacin por comit presidido por


punto focal, por las comunidades, por
la industria, y por los patrocinadores y
donantes.

Persistencia de la decisin poltica y de


los recursos tcnicos y financieros.

c) Para promover el apoyo tcnico,


el patrocinio y el financiamiento privado e internacionales de las acciones de desarrollo del Q-CPA.

s.or

88

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Cronograma

Argentina

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89

Cronograma

s.or

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Cronograma

s.or

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Planes Nacionales

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

A. Oficina central
Personal
Jefe de proyecto
Asistente
Asistente
Asistente
Instalaciones y equipo
Oficina y mantenimiento
Mobiliario y telefona
Computadoras fijas
Computadoras mviles
Software tcnico
Scanner, fotocopiadora, cmaras digitales, proyector digital
Insumos
Comunicaciones
Pasajes (incluyendo consultores)
Viticos
Gastos generales de oficina
Reuniones de coordinacin
Locales, alojamiento y viticos
Pasajes locales
Materiales, disertantes y varios
B. Tareas especficas
I. PATRIMONIO CULTURAL
a) Identificacin y registro del patrimonio cultural
Sistemas de registro
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Base de datos nacionales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Base de datos para acciones multinacionales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
b) Investigacin del patrimonio cultural
Investigacin de tramos y sitios seleccionados
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Proyectos de investigacin y difusin
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Fuentes documentales y acceso
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Publicaciones acadmicas y de divulgacin
Consultor principal

Mesespersonal o
unidad
signif.

66
66
66
66
66

2.500
1.500
800
400

66
1
3
2
3
1

1.500
5.000
2.600
200
400
6.500

66
250
750
66

400
300
80
300

15
300
15

350
40
500

60

6
2
2
10

1.800
1.200
800

6
1
1
20

1.800
1.200
800

6
1
1
6

1.800
1.200
800

60
5
5
10

1.800
1.200
800

60
5
5
10
60

1.800
1.200
800
5.000

1
2
18

1.800
1.200
800

18

60
1

1.800

s.or

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US$/mes
o por
unidad
signif.

US$ total

Recursos
externos

Contraparte
local

669.050
343.200
165.000
99.000
52.800
26.400
119.900
99.000
5.000
7.800
400
1.200
6.500
181.200
26.400
75.000
60.000
19.800
24.750
5.250
12.000
7.500
2.947.600
716.800
40.800
14.000
3.600
2.400
8.000
19.000
1.800
1.200
16.000
7.800
1.800
1.200
4.800
460.400
23.000
9.000
6.000
8.000
323.000
9.000
6.000
8.000
300.000
18.600
1.800
2.400
14.400
95.800
1.800

425.350
264.000
165.000
99.000

243.700
79.200

1.600

52.800
26.400
118.300
99.000
5.000
7.800

400
1.200
135.000

6.500
46.200
26.400

75.000
60.000
24.750
5.250
12.000
7.500
1.515.600
556.800
12.000
6.000
3.600
2.400
3.000
1.800
1.200
3.000
1.800
1.200
422.000
15.000
9.000
6.000
315.000
9.000
6.000

19.800
0

1.432.000
160.000
28.800
8.000

8.000
16.000

16.000
4.800

4.800
38.400
8.000

8.000
8.000

8.000
300.000
4.200
1.800
2.400
87.800
1.800

14.400

14.400
8.000

Argentina

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para publicar
c) Patrimonio cultural y comunidad
Patologas de tramos y sitios seleccionados
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Actores y comunidades locales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Uso pblico de tramos y sitios seleccionados
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para obras
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Identificacin y registro de ambientes naturales
Ficha estandarizada
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Registro de usos
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Difusin
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
b) Uso del territorio
Conflictos de uso del suelo
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Usos asociados con el camino
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Capacidad para usos especficos
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
c) Procesos e instrumentos de conservacin ambiental
Competencias institucionales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Instituciones
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta

Mesespersonal o
unidad
signif.

5
10
20

US$/mes
o por
unidad
signif.

1.200
800
4.000

12
2
6
20

1.800
1.200
800

48
8
16
60

1.800
1.200
800

48
2
4
36
7

1.800
1.200
800
10.000

6
1
1
36

1.800
1.200
800

24
2
4
96

1.800
1.200
800

36
1.800
1.200
800

3
36
12
2
2
24

1.800
1.200
800

36
3
3
60

1.800
1.200
800

24
2
6
24

1.800
1.200
800

6
1
2
9

1.800
1.200
800

6
1
2
9

1.800
1.200
800

US$ total

Recursos
externos

6.000
8.000
80.000
215.600
26.800
3.600
7.200
16.000
81.600
14.400
19.200
48.000
107.200
3.600
4.800
28.800
70.000
419.800
149.400
31.800
1.800
1.200
28.800
85.200
3.600
4.800
76.800
32.400

6.000

3.600
28.800
112.200
25.200
3.600
2.400
19.200
57.000
5.400
3.600
48.000
30.000
3.600
7.200
19.200
43.200
11.400
1.800
2.400
7.200
11.400
1.800
2.400
7.200

8.000
80.000
122.800
10.800
3.600
7.200
33.600
14.400
19.200
78.400
3.600
4.800

ir

iosv

er

.int

w
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b
cam

92.800
16.000

16.000
48.000

48.000
28.800

28.800
70.000
82.200
15.000
3.000
1.800
1.200
8.400
3.600
4.800
3.600

337.600
134.400
28.800

28.800
76.800

76.800
28.800

3.600
25.800
6.000
3.600
2.400
9.000
5.400
3.600
10.800
3.600
7.200
14.400
4.200
1.800
2.400
4.200
1.800
2.400

28.800
86.400
19.200

19.200
48.000

48.000
19.200

19.200
28.800
7.200

7.200
7.200

7.200

s.or

le
tua

Contraparte
local

93

Planes Nacionales

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

Procesos e instrumentos de planificacin territorial


Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
d) Q-CPA y reas naturales protegidas
Patrimonio cultural en reas naturales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Coordinacin con reas naturales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Qhapaq an en planes maestros de reas naturales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Gestin conjunta
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Actividades econmicas y conservacin
Actividades y tecnologas
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Prcticas. calendarios productivos y meteorologa
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Actividades no tradicionales y distorsiones
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Productos tradicionales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
b) Organizacin comunal paralela
Estructuras oficiales de autoridad comunal
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Autoridad tradicional en las comunidades
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta

Mesespersonal o
unidad
signif.

US$/mes
o por
unidad
signif.

18
2
2
18

1.800
1.200
800

12
2
2
8

1.800
1.200
800

6
1
1
6

1.800
1.200
800

42
4
4
48

1.800
1.200
800

42
2
2
48

1.800
1.200
800

24
1
2
24
2

1.800
1.200
800
5.000

1
1
24
2

1.800
1.200
800
5.000

1
1
24
2

1.800
1.200
800
5.000

1
1
24
2

1.800
1.200
800
5.000

24

24

24

24
1
1
24
2

1.800
1.200
800
5.000

1
1
24

1.800
1.200
800

24

s.or

94

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

le
tua

US$ total

Recursos
externos

Contraparte
local

20.400
3.600
2.400
14.400
115.000
12.400
3.600
2.400
6.400
7.800
1.800
1.200
4.800
50.400
7.200
4.800
38.400
44.400
3.600
2.400
38.400
661.000
130.000
33.400
1.800
2.400
19.200
10.000
32.200
1.800
1.200
19.200
10.000
32.200
1.800
1.200
19.200
10.000
32.200
1.800
1.200
19.200
10.000
106.600
32.200
1.800
1.200
19.200
10.000
32.200
1.800
1.200
19.200

6.000
3.600
2.400

14.400

27.000
6.000
3.600
2.400
3.000
1.800
1.200
12.000
7.200
4.800
6.000
3.600
2.400
361.800
53.200
14.200
1.800
2.400

14.400
88.000
6.400

6.400
4.800

4.800
38.400

38.400
38.400

38.400
299.200
76.800
19.200

19.200
10.000
13.000
1.800
1.200

19.200

19.200
10.000
13.000
1.800
1.200

19.200

19.200
10.000
13.000
1.800
1.200

19.200

19.200
10.000
49.000
13.000
1.800
1.200

57.600
19.200

19.200
10.000
13.000
1.800
1.200

19.200

19.200

Argentina

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

Subsidios para investigacin


Organizaciones de base y su desempeo
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
c) Capacidades de gestin de las organizaciones sociales
Capacidades de gestin y autonoma decisoria
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Contenidos festivo-rituales en actividades productivas
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Gestin de los recursos comunales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Gestin de las comunidades
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
d) Patrimonio inmaterial y valores y tradiciones
Estructura axiolgica. elementos culturales y autoestima
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Manifestaciones artsticas y artesanales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Literatura oral y memoria colectiva
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Fiestas y conmemoraciones
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Aspectos progresivos de culturas locales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin

Mesespersonal o
unidad
signif.

US$/mes
o por
unidad
signif.

5.000

1
1
24
4

1.800
1.200
800
5.000

24

12
1
3
12
2

1.800
1.200
800
5.000

1
3
12
2

1.800
1.200
800
5.000

2
6
24
4

1.800
1.200
800
5.000

2
6
24
4

1.800
1.200
800
5.000

12

24

24

24
2
2
24
4

1.800
1.200
800
5.000

1
2
12
4

1.800
1.200
800
5.000

2
4
12
4

1.800
1.200
800
5.000

1
12

1.800
1.200
800

12

24

36
3
3
26
6

1.800
1.200
800
5.000

US$ total

Recursos
externos

10.000
42.200
1.800
1.200
19.200
20.000
146.400
25.000
1.800
3.600
9.600
10.000
25.000
1.800
3.600
9.600
10.000
46.400
3.600
7.200
19.200
20.000
50.000
3.600
7.200
19.200
20.000
187.600
45.200
3.600
2.400
19.200
20.000
33.800
1.800
2.400
9.600
20.000
38.000
3.600
4.800
9.600
20.000
10.800

10.000
23.000
1.800
1.200

1.200
9.600
59.800
5.400
3.600
20.800
30.000

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

19.200

19.200
20.000
88.800
15.400
1.800
3.600

57.600
9.600

9.600
10.000
15.400
1.800
3.600

9.600

9.600
10.000
27.200
3.600
7.200

19.200

19.200
20.000
30.800
3.600
7.200

19.200

19.200
20.000
118.800
26.000
3.600
2.400

68.800
19.200

19.200
20.000
24.200
1.800
2.400

9.600

9.600
20.000
28.400
3.600
4.800

9.600

9.600
20.000
1.200

9.600

1.200
39.000
5.400
3.600

9.600
20.800

20.800
30.000

s.or

le
tua

Contraparte
local

95

Planes Nacionales

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

e) Percepcin del Q-CPA por comunidades relevantes


Aspectos naturales y culturales. materiales e inmateriales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
Valor econmico y social
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para investigacin
IV. TURISMO SOSTENIBLE
a) Estado del turismo
Inventario de atracciones y servicios tursticos
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Demanda turstica actual
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
b) Oferta y demanda tursticas potenciales
Crecimiento de la demanda turstica
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Crecimiento posible de la oferta turstica
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
c) Desarrollo turstico
Estrategia
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Programa
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
d) Estndares para servicios tursticos
Definicin
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Aplicacin y control
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
e) Capacitacin y promocin del empleo y las microempresas
Capacitacin profesional
Consultor principal
Consultor asociado

Mesespersonal o
unidad
signif.

24
2
2
24
4

1.800
1.200
800
5.000

2
2
24
4

1.800
1.200
800
5.000

24

12
2
3
24

1.800
1.200
800

12
2
3
24

1.800
1.200
800

6
1
1
12

1.800
1.200
800

6
1
1
12

1.800
1.200
800

3
1
1
8

1.800
1.200
800

12
3
3
24

1.800
1.200
800

12
4
4
18

1.800
1.200
800

12
2
4
30

1.800
1.200
800

24
6
8

1.800
1.200

s.or

96
.int

er

b
cam

le
tua

ir

iosv

w
ww

US$/mes
o por
unidad
signif.

US$ total

Recursos
externos

Contraparte
local

90.400
45.200
3.600
2.400
19.200
20.000
45.200
3.600
2.400
19.200
20.000
312.600
52.800
26.400
3.600
3.600
19.200
26.400
3.600
3.600
19.200
25.200
12.600
1.800
1.200
9.600
12.600
1.800
1.200
9.600
37.600
9.400
1.800
1.200
6.400
28.200
5.400
3.600
19.200
58.800
26.400
7.200
4.800
14.400
32.400
3.600
4.800
24.000
138.200
44.400
10.800
9.600

52.000
26.000
3.600
2.400

38.400
19.200

19.200
20.000
26.000
3.600
2.400

19.200

19.200
20.000
111.000
14.400
7.200
3.600
3.600
7.200
3.600
3.600
6.000
3.000
1.800
1.200
3.000
1.800
1.200
12.000
3.000
1.800
1.200
9.000
5.400
3.600
20.400
12.000
7.200
4.800
8.400
3.600
4.800
58.200
20.400
10.800
9.600

201.600
38.400
19.200

19.200
19.200

19.200
19.200
9.600

9.600
9.600

9.600
25.600
6.400

6.400
19.200

19.200
38.400
14.400

14.400
24.000

24.000
80.000
24.000

Argentina

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

Personal de planta
Asistencia tcnica a municipios y comunidades
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Asociacin de operadores tursticos y comunidades
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Descoordinacin institucional
Actividad de instituciones estatales y privadas
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
reas de superposicin o conflicto
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Coordinacin institucional
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Cambios institucionales y normativos
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
b) Programa educativo
Situacin educativa de las comunidades
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Programa educativo
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Capacitacin magisterial
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Materiales educativos
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Subsidios para publicar
c) Patrocinio y financiamiento privados e internacionales
Formas de participacin y criterios aplicables
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
Programa promocional
Consultor principal

Mesespersonal o
unidad
signif.

30

US$/mes
o por
unidad
signif.

800

24
3
10
40

1.800
1.200
800

24
6
8
30

1.800
1.200
800

12
2
2
30

1.800
1.200
800

12
2
2
30

1.800
1.200
800

48
4
4
90

1.800
1.200
800

12
3
3
24

1.800
1.200
800

12
3
6
24

1.800
1.200
800

12
4
8
48

1.800
1.200
800

36
3
5
120

1.800
1.200
800

48
8
16
120
60

1.800
1.200
800
1.500

12
4
2
20

1.800
1.200
800

36
36

1.800

US$ total

24.000
49.400
5.400
12.000
32.000
44.400
10.800
9.600
24.000
837.400
172.200
30.000
3.600
2.400
24.000
30.000
3.600
2.400
24.000
84.000
7.200
4.800
72.000
28.200
5.400
3.600
19.200
414.000
31.800
5.400
7.200
19.200
55.200
7.200
9.600
38.400
107.400
5.400
6.000
96.000
219.600
14.400
19.200
96.000
90.000
251.200
25.600
7.200
2.400
16.000
100.800
64.800

Recursos
externos

17.400
5.400
12.000
20.400
10.800
9.600
403.800
33.000
6.000
3.600
2.400
6.000
3.600
2.400
12.000
7.200
4.800
9.000
5.400
3.600
164.400
12.600
5.400
7.200
16.800
7.200
9.600
11.400
5.400
6.000
123.600
14.400
19.200

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

24.000
32.000

32.000
24.000

24.000
433.600
139.200
24.000

24.000
24.000

24.000
72.000

72.000
19.200

19.200
249.600
19.200

19.200
38.400

38.400
96.000

96.000
96.000

96.000
90.000
206.400
9.600
7.200
2.400
72.000
64.800

s.or

le
tua

Contraparte
local

97

44.800
16.000

16.000
28.800

Planes Nacionales

Presupuesto
Duracin
de la tarea
en meses

tem de gasto

Consultor asociado
Personal de planta
Proyectos experimentales
Consultor principal
Consultor asociado
Personal de planta
C. Subtotal
Imprevistos
Evaluacin
Auditora
TOTAL

Mesespersonal o
unidad
signif.

6
36

US$/mes
o por
unidad
signif.

US$ total

Recursos
externos

1.200
800

7.200
28.800
124.800
14.400
14.400
96.000
3.616.650
180.833
50.000
20.000
3.867.483
100%

7.200

48
8
12
120

1.800
1.200
800

60
4
2
66

s.or

98

ir

iosv

er

.int

w
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b
cam

le
tua

Contraparte
local

28.800
124.800
14.400
14.400
96.000
1.940.950
180.833
50.000
20.000
2.191.783
57%

1.675.700

1.675.700
43%

Argentina

PLAN DE ACCIN NACIONAL

Jos Estvez Castillo | Tramo Desaguadero - Guaqui

Bolivia

s.or

ir

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b
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tua

99

El Qhapaq an - Camino Principal Andino

s.or

100

ir

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tua

El Qhapaq an - Camino Principal Andino

BOLIVIA

TRAMOS
Nacionales

Choquecota - Yanacachi - Camino del Takesi.


Apacheta Chukura - Chairo - Camino de El Choro.
Charazani Queara - Camino de Curva.
Sorata - Tipuani - Camino del Oro.

Binacional (Per - Bolivia)

Cusco - La Paz (Desaguadero - La Paz - Camino Real).


Cusco - La Paz (Puerto Acosta - La Paz - Camino de Omasuyo).

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino
como paisaje cultural integrador de la regin andina boliviana y utilizar su valor patrimonial
en beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social los tramos y sitios existentes del
Qhapaq an - Camino Principal Andino en un proceso de reintegracin de la poblacin
con el camino y su aprovechamiento sostenible.

s.or

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b
cam

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tua

101

Planes Nacionales

II. Patrimonio Natural y Territorio


Evaluar y definir propuestas sobre el uso de los recursos naturales, su estado de conservacin y transformacin y las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material e inmaterial, de
las comunidades del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino, de acuerdo con
la organizacin de sus territorios y con el uso sostenible de los recursos existentes en
ellos, incluyendo las capacidades de gestin generadas en dicha interrelacin.

IV. Turismo Sostenible


Establecer los criterios para definir el producto turstico global Qhapaq an - Camino
Principal Andino y sus productos especficos bajo la modalidad de circuitos territoriales
estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.

V. Lneas Transversales
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin, promocin,
financiamiento y otras que articulen el esfuerzo para la promocin y gestin de infraestructura complementaria, que articulen el esfuerzo de conservacin y uso sostenible.

ESTRATEGIAS
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes
del patrimonio asociados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal
Andino y sus paisajes culturales.
c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica, los recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

s.or

102

ir

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b
cam

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tua

Bolivia

b) Efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado con


el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de la
conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.

III. Desarrollo Comunitario


a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio cultural
y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo de las comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes
con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.

IV. Turismo Sostenible


a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.
d) Desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y
sostenible de las rutas tursticas.

V. Lneas Transversales
a) Incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar las
investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
c) Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

s.or

ir

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tua

103

Planes Nacionales

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Valoracin Arqueolgica
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro del camino, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, incluyendo el desarrollo de un
sistema de informacin geogrfica estndar.
Diseo y aplicacin del un Sistema de Monitoreo.
Generacin de una base de datos para un sistema de registro de informacin
nico para los pases involucrados en el Plan de Accin Regional como paso
previo al desarrollo de intervenciones binacionales o multinacionales
b) Para promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos sitios,
elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, as como sobre la
tecnologa productiva prehispnica asociada, con enfoque transdisciplinario.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas.
c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.
Diseo y ejecucin de un programa de proteccin, conservacin y mantenimiento
del Qhapaq an - Camino Principal Andino con participacin de los actores locales y las comunidades asociadas.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin
preventiva e integral del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica los
recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino con una visin transdisciplinaria.
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico de los recursos naturales y elaboracin de una base de datos actualizada.
Difusin peridica de los resultados, en conjunto con otras entidades afines.
b) Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Determinacin de los conflictos actuales y potenciales en el uso territorial.


Definicin de los usos compatibles e incompatibles del territorio.

c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio
consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias y capacidades institucionales de planeamiento territorial.
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.
d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de
la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.
Sistematizacin de contribuciones importantes a la conservacin de la diversidad
biolgica en las distintas dimensiones de la misma.
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio
cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo a las tecnologas ancestrales asociadas a los procesos productivos.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en la relacin
con el mercado.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin,
con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales, de
almacenamiento de insumos y de almacenamiento productos terminados.
Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y
contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

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Planes Nacionales

Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.


Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y productos terminados.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras formales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario, en las comunidades.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos y de las potencialidades respecto de su utilizacin.
Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales.
d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones
sociales.
Identificacin de contenidos festivos, ldicos y rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas comunales.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y
zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

IV. Turismo Sostenible


a) Para elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el
desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Mapeo de los actores relevantes.
Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin para municipios y
comunidades.
b) Para identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Elaboracin de una estrategia de comunicacin.
c) Para determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos
especficos.
Inventario de atractivos y productos actuales en los espacios vinculados a tramos
importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables.

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Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes


diferenciadores entre los pases y las distintas rutas.

d) Para desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los distintos servicios que componen las rutas.

V. Lneas Transversales
a) Para incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar
a las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Desarrollo de un Programa de Incentivos para la investigacin del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Constitucin del Fondo Editorial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Publicacin de material especializado.
b) Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
Mapeo de actores
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Difundir, a diversos niveles, los valores asociados con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino y su potencialidad como instrumento para el desarrollo de una
mejor calidad de vida de las comunidades asociadas.
Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica para la participacin de las
instituciones educativas como promotores de la conservacin del patrimonio.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin docente
d) Para posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.
Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

No menos de seis convenios suscritos


con los Gobiernos Regionales involucrados30 estudios iniciados y 12 proyectos culminados en los tramos seleccionados.

Archivos de la Direccin Nacional de


Arqueologa (DINAR) y Gobiernos Regionales.

Existe conciencia patrimonial en el conjunto de las instituciones involucradas.

Seis tramos del Q-CPA y sus principales sitios puestos en uso social.

Informes de supervisin y evaluacin.

Se mantiene la poltica vigente de revaloracin del Q-CPA concebido como


red vial y paisaje cultural.

Seis propuestas evaluadas y diseadas


sobre el uso de los recursos naturales
y la organizacin territorial vinculada
con el Q-CPA, una por cada tramo seleccionado.

Informes de evaluacin.

Patrimonio cultural identificado y capacidades de gestin local desarrolladas


en los seis tramos seleccionados.

Informes de supervisin y evaluacin.

Propuesta de modelo de gestin turstica sostenible del Q-CPA elaborada


y aprobada.

Informes de supervisin y evaluacin.

Seis propuestas especficas de gestin


turstica sostenible, una por tramo.

Informes de evaluacin.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Q-CPA como paisaje cultural
integrador de la regin andina boliviana y utilizar su valor patrimonial en beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.
OBJETIVOS ESPECFICOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social los tramos y sitios existentes del Q-CPA en un proceso de reintegracin de la poblacin con el camino
y su aprovechamiento sostenible.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
Evaluar y definir propuestas sobre el
uso de los recursos naturales, su estado de conservacin y transformacin y
las formas de organizacin territorial en
el entorno del Q-CPA.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material e inmaterial, de las comunidades del entorno del Q-CPA, de acuerdo con la
organizacin de sus territorios y con el
uso sostenible de los recursos existentes en ellos, incluyendo las capacidades de gestin generadas en dicha interrelacin.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Establecer los criterios para definir el
producto turstico global Q-CPA y sus
productos especficos bajo la modalidad de circuitos territoriales estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.
V. LNEAS TRANSVERSALES
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin,
promocin, financiamiento y otras que
articulen el esfuerzo para la promocin
y gestin de infraestructura complementaria, que articulen el esfuerzo de conservacin y uso sostenible.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros


componentes del patrimonio asociados
con el Q-CPA.

Inventario de tramos, sitios y elementos arqueolgicos del Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo del DINAR.

Se mantiene continuidad de gestin y


dispone de liderazgo general efectivo.

b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Q-CPA y sus paisajes culturales.

Seis proyectos de investigacin en desarrollo.

Informes de supervisin y evaluacin.

Se mantienen la colaboracin, el aporte y los liderazgos especficos.

c) Proteger y conservar el Q-CPA y el


patrimonio asociado en un proceso de
integracin con la comunidad local y
otros actores sociales.

Cinco talleres de induccin, uno por


ao.

Informes de supervisin y evaluacin.

a) Identificar, evaluar y registrar, desde


una perspectiva histrica, los recursos
naturales vinculados con el Q-CPA.

Inventario de recursos naturales vinculados con el Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

b) Efectuar el anlisis de la disposicin


de uso y actividades en el territorio vinculado con el Q-CPA.

Seis estudios concluidos.

Informes de evaluacin/Archivo DINAR.

c) Definir procesos e instrumentos para


el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR QCPA.

Manual de Planificacin Territorial del


Q-CPA concluido, publicado y difundido.
Seis proyectos de conservacin en desarrollo.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

d) Articular el manejo del Q-CPA con


la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de ANP.

Convenio Marco DINAR-Servicio Nacional de reas Protegidas - SERNAP suscrito y en aplicacin.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.


Archivos de DINAR-SERNAP.

a) Identificar, registrar y potenciar las


actividades econmicas tradicionales e
incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del
patrimonio cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.

Seis estudios socioeconmicos.

Informe de evaluacin/ Archivo DINAR.

b) Registrar e inventariar el patrimonio


cognitivo, cultural y productivo, de las
comunidades.

Seis proyectos de investigacin ejecutados.

Informe de evaluacin/ Archivo DINAR.

c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.

Seis estudios sobre formas endgenas


de organizacin comunal.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.

Seis estudios sobre capacidad de gestin.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

ESTRATEGIAS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
La asignacin presupuestal se corresponde con la declaracin poltica.

III. DESARROLLO COMUNITARIO

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo


para el desarrollo turstico sostenible del
Q-CPA.

Manual de Planificacin Turstica del


Q-CPA concluido, publicado y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de DINAR-Viceministerio de Turismo-VICETUR.

b) Identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.

Estudio de segmentos/nichos del mercado turstico concluido y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de DINAR-VICETUR.

c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.

Estudio de masa crtica de oferta concluido y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de DINAR-VICETUR.

b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, y proponer soluciones viables
de corto y mediano plazo.

Documento de acuerdo interinstitucional para la gestin sostenible del QCPA suscrito y en ejecucin.

Informe de evaluacin/Archivos de DINAR-MDE.

c) Desarrollar y ejecutar una propuesta


educativa integral a partir del Q-CPA.

Una propuesta diseada y en ejecucin


en coordinacin con el Ministerio de
Desarrollo Econmico.

Convenios/Archivos de DINAR y entidades auspiciadoras.

d) Posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.

6 entidades regionales co-auspician el


Plan de Accin Regional del Q-CPA
en Bolivia.

IV. TURISMO SOSTENIBLE

d) Desarrollar un sistema de gestin


bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Incrementar el conocimiento del QCPA y apoyar las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados con el Q-CPA.
Homogeneizacin de los sistemas de
registro del camino, sitios, elementos
arqueolgicos y otros componentes del
patrimonio, incluyendo el desarrollo de
un sistema de informacin geogrfica
estndar.

Metodologa nacional concertada.


Ficha nacional en aplicacin.

Archivo DINAR
Informe de supervisin

Diseo y aplicacin de un Sistema de


Monitoreo.

Sistemas de monitoreo diseados y en


aplicacin.

Archivo DINAR / Informe de evaluacin.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Generacin de una base de datos para


un sistema de registro de informacin
nico para los pases involucrados en el
Plan de Accin Regional, como paso previo para el desarrollo de intervenciones
binacionales o multinacionales.

Base de datos construida y actualizada.


Modelo registral desarrollado y validado.
Cinco talleres de induccin realizados.

Archivo DINAR /Informe de supervisin.


Informe de evaluacin/Archivo DINAR.
Informes de supervisin.

Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos sitios, elementos arqueolgicos y
otros componentes del patrimonio, as
como sobre la tecnologa productiva
prehispnica asociada, con enfoque
transdisciplinario.

Seis proyectos de investigacin diseados y ejecutados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo DINAR.
Informe de evaluacin/Reportes mensuales.
Informe de supervisin.

Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones
competentes y otras interesadas.

Un Centro de Documentacin implementado y en funcionamiento.


Seis expertos en Centros de Documentacin, capacitados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo DINAR.

Diseo y ejecucin de un programa


de proteccin, conservacin y mantenimiento del Q-CPA con participacin
de los actores locales y las comunidades asociadas.

Patologas identificadas en los seis tramos.


Seis proyectos de conservacin y puesta en uso social diseados y en ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo DINAR.
Informe de evaluacin/Archivo DINAR.
Archivo DINAR.

Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin preventiva e integral del Q-CPA.

Seis pilotos seleccionados.


Seis programas de sensibilizacin ejecutados.
Seis programas de mantenimiento comunal en ejecucin.

Informe de supervisin/Archivo DINAR.

Evaluacin de los usos histricos de los


recursos naturales en el entorno del QCPA con una visin transdisciplinaria.

Seis estudios de uso histrico de los


recursos naturales en el Q-CPA.

Informes de evaluacin/Archivo DINAR.

Diseo de una ficha estandarizada


para el registro del uso histrico de los
recursos naturales y elaboracin de una
base de datos actualizada.

Ficha diseada y en aplicacin.

Informes de evaluacin/Archivo DINAR.

Difusin peridica de los resultados,


en conjunto con otras entidades afines.

Diez talleres y artculos y otras publicaciones.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

b) Para promover el conocimiento


transdisciplinario sobre el Q-CPA y
sus paisajes culturales.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

c) Para proteger y conservar el QCPA y el patrimonio asociado, en un


proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para identificar, evaluar y registrar,
desde una perspectiva histrica y
ecosistmica los recursos naturales
vinculados con el Q-CPA.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias y capacidades institucionales de planeamiento territorial.

Un estudio realizado.

Archivo DINAR.
Informes de supervisin/Archivo DINAR. Informes de evaluacin/archivos.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.

Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin


territorial en el Q-CPA

Dos convenios interinstitucionales.


Seis planes territoriales incorporan el
concepto patrimonial en su formulacin.

Norma legal y/o administrativa que establece la instancia.

Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.

Un estudio realizado.

Archivo DINAR.

Sistematizacin de contribuciones
importantes a la conservacin de la diversidad biolgica en las distintas dimensiones de la misma.

Dos estudios realizados en conjunto


DINAR-SERNAP.

Informes de supervisin/Archivos de
DINAR-SERNAP.

Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del QCPA.

Un estudio realizado.

Archivo DINAR.

Seis estudios especficos.


Ficha diseada y en aplicacin.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

b) Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el


territorio vinculado con el Q-CPA.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales en el uso territorial.
Definicin de los usos compatibles e
incompatibles del territorio.
c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin
del territorio consistente con la visin del PAR Q-CPA.

d) Para articular el manejo del QCPA con la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de
conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.
Existe gestin administrativa competente.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de
la proteccin del patrimonio cultural
y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas
productivas utilizadas, incluyendo las
tecnologas ancestrales asociadas con
los procesos productivos.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las


comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en la
relacin con el mercado.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin, con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Registro de tecnologas de proteccin


y conservacin de recursos naturales, de
almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores


meteorolgicos para la organizacin de
la produccin.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR

Existe compromiso comunal.


Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

Seis estudios especficos.

Registro de saberes y tcnicas para


las actividades extractivas.

Seis estudios especficos.

Registro de tecnologas de proteccin


y conservacin de recursos naturales,
y de almacenamiento de insumos y productos terminados.

Seis estudios especficos.

Existe gestin administrativa competente.


Existe compromiso comunal.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo de las comunidades.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de
las estructuras formales de ejercicio de
la autoridad comunal.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Identificacin, registro y evaluacin de


la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario, en
las comunidades.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Identificacin, registro y evaluacin de


las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos y de las potencialidades respecto de su utilizacin.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas con el QCPA.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales.

Seis estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Identificacin de contenidos festivos,


ldicos y rituales en las actividades productivas, y en la construccin de obras
de infraestructura comunal.

Dos talleres anuales de autodiagnstico.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas comunales.

Ficha diseada y en aplicacin


Diez talleres de capacitacin en municipalidades y comunidades.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades


y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

Dos talleres anuales sobre planeamiento.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Mapeo de los actores relevantes.

Dos talleres anuales de evaluacin.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin para municipios


y comunidades.

Guas y manuales elaborados y equipos humanos entrenados.


Seis asistencias tcnicas desarrolladas.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Anlisis de la demanda turstica actual.

Un estudio de demanda turstica del


Q-CPA.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Elaboracin de una estrategia de comunicacin.

Una cartera de clientes institucionales


calificados.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

Un inventario y una cartera de productos.

Informes de evaluacin/Archivos DINAR.

d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las


organizaciones sociales.
Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el desarrollo turstico
sostenible del Q-CPA.
Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

b) Para identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Existe gestin administrativa competente.

c) Para determinar territorios con


masa crtica para la elaboracin de
productos tursticos especficos.
Inventario de atractivos y productos
actuales en los espacios vinculados con
tramos importantes del Q-CPA.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe compromiso comunal.

Bolivia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Identificacin de dinmicas locales y


condiciones favorables.
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes diferenciadores entre los pases y
las distintas rutas.

Supuestos

Informe de evaluacin/Archivo DINAR.

Material informativo y promocional producido y distribuido.

d) Para desarrollar un sistema de


gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de
las rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para
los distintos actores.

Estndares de operacin turstica responsable elaborados y en aplicacin.

Informe de evaluacin/Archivo DINAR

Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los


distintos servicios que componen las
rutas.

Seis circuitos tursticos integrales diseados y comercializados.

Informes de supervisin y evaluacin.


Informes de supervisin.

Desarrollo de un Programa de Incentivos para la investigacin del Q-CPA.

Programa de incentivos desarrollado y


en aplicacin.

Contratos de subsidio firmados/Archivo


DINAR.

Constitucin del Fondo Editorial del


Q-CPA.

Fondo Editorial constituido.

Documentacin legal del Fondo/Archivo DINAR.

Publicacin de material especializado.

Dos publicaciones por ao.

Textos publicados
Informes de supervisin y evaluacin/
Archivo DINAR.

Mapeo de actores.

Un estudio por etapas.

Informes de supervisin y evaluacin.

Identificacin de puntos crticos de la


institucionalidad involucrada, a nivel
operativo y estructural.

Instancias orgnicas de coordinacin


del Q-CPA se establecen a nivel nacional, regional y local.
1 propuesta metodolgica diseada y
validada.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo DINAR.

Se ha desarrollado cultura de calidad a


nivel de los proyectos.

V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Para incrementar el conocimiento
del Q-CPA y apoyar las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Existe un equipo competente con garanta de continuidad.

b) Para identificar puntos crticos de


superposicin y descoordinacin
interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
Existe un equipo competente con garanta de continuidad.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Difundir, a diversos niveles, los valores asociados con el Q-CPA y su potencialidad como instrumento para el
desarrollo de una mejor calidad de vida
de las comunidades asociadas.

10 talleres de capacitacin para maestros.


6 talleres ejecutados.
30 maestros capacitados.
Material producido y difundido.
Manuales y textos del Q-CPA publicados y distribuidos a nivel escolar.

Instrumentos normativos correspondientes. Archivos de DINAR e instituciones educativas. Registros del PAR.
Informes de supervisin y evaluacin.
Norma publicada.

Se ha otorgado prioridad a la actividad


en educacin.

Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica para la participacin de


las instituciones educativas como promotores de la conservacin del patrimonio.

Normativa elaborada y en aplicacin

Diseo y ejecucin de un programa


de capacitacin docente.

Programa de capacitacin diseado y


validado.

Se ha desarrollado opinin pblica favorable para el proyecto.

c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del


Q-CPA.

d) Para posicionar al Q-CPA como


beneficiario de patrocinio privado y
financiamiento promocional.
Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el QCPA.

Banco de proyectos auspiciables establecido y actualizado.

Expedientes tcnicos/Archivo DINAR.

Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento para el Q-CPA.

Programa elaborado y en ejecucin.

Material promocional.

Elaboracin de instrumentos de promocin del Q-CPA ante entidades


auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.

Relacin de entidades contactadas.

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Cronograma
Esquema de ejecucin

Supuestos
Duracin

I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificacin y registro de tramos, sitios y elementos arqueolgicos.
Homogeneizacin de los sistemas de registro.
Diseo y aplicacin del sistema de monitoreo.
Generacin de la base para un sistema de registro de informacin.
b) Promocin del conocimiento transdisciplinario y sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin.
Centralizacin de fuentes documentales existentes.
c) Proteccin y conservacin del Q-CPA.
Diseo y ejecucin de un programa de proteccin, conservacin y mantenimiento.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones.
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Identificacin, evaluacin y registro desde una perspectiva histrica/ecosistmica.
Evaluacin de los usos histricos de los recursos naturales.
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico.
Difusin peridica de los resultados.
b) Anlisis del uso del territorio vinculado con el Q-CPA.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales en el uso territorial.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles del territorio.
c) Definicin de procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin territorial.
Evaluacin de la normativa vigente sobre planeamiento territorial.
Formulacin de una propuesta de instrumentos de planificacin territorial.
Evaluacin de la capacidad especifica de las instituciones competentes.
d) Articulacin del manejo del Q-CPA a la gestin de la conservacin de las ANP.
Sistematizacin de las contribuciones importantes a la conservacin.
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Identificacin y registro de las actividades econmicas tradicionales.
Investigacin de las actividades econmicas tradicionales.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas.
Desarrollo de las capacidades competitivas para la comercializacin.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de los recursos naturales.
Anlisis de los calendarios productivos y del uso de indicadores meteorolgicos.
b) Registro e inventario del patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de los recursos naturales.
c) Identificacin y registro de formas endgenas de organizacin comunal.
Identificacin y registro de las estructuras formales de la autoridad comunal.
Identificacin y registro de las estructuras formales del liderazgo comunal.
Identificacin y registro de las capacidades para la gestin de recursos.
Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas al Q-CPA.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos de las culturas locales.
d) Identificacin de las potencialidadesy capacidades de gestin.
Identificacin de contenidos festivos, ldicos y rituales de la produccin.
Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aledaas al Q-CPA.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
a) Elaboracin de instrumentos de planificacin del turismo sostenible en el Q-CPA
Mapeo de los actores relevantes.
Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin.
b) Identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA
Anlisis de la demanda turstica actual.

Inicio

6m
60 m
12 m

01-Ago-06
01-Ago-06
01-Feb-07

6m
18 m

01-Ago-06
01-Ago-06

60 m
48 m

01-Ago-06
01-Ago-07

24 m
3m
36 m

01-Ago-06
01-Ago-06
01-Ago-08

12 m
36 m

01-Ago-06
01-Ago-06

6m
6m
12 m

01-Ago-06
01-Feb-07
01-Ago-07

12 m
60 m

01-Ago-06
01-Ago-06

24 m
24 m
24 m
24 m
24 m

01-Ago-06
01-Ago-06
01-Ago-06
01-Ago-06
01-Ago-06

12 m
12 m
12 m
12 m

01-Ago-06
01-Ago-07
01-Ago-08
01-Ago-09

24 m
12 m
24 m
24 m
60 m

01-Ago-07
01-Ago-08
01-Ago-08
01-Ago-08
01-Ago-06

24 m
24 m
12 m

01-Ago-07
01-Ago-08
01-Ago-10

24 m
36 m

01-Ago-06
01-Ago-08

60 m

01-Ago-06

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Planes Nacionales

Cronograma
Esquema de ejecucin

Supuestos
Duracin

Elaboracin de una estrategia de comunicacin.


c) Determinacin territorios con masa crtica / elaboracin de productos tursticos
Inventario de atractivos y productos actuales en los espacios del Q-CPA.
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables para el Q-CPA.
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos.
d) Desarrollo de un sistema de gestin para el funcionamiento de rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad.
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Incremento del conocimiento del Q-CPA y apoyo a la investigacin transdisciplinaria.
Desarrollo de un Programa de Incentivos a la Investigacin.
Constitucin de un fondo editorial.
Publicacin de material especializado.
b) Identificacin de puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
propuesta de soluciones viables a corto plazo.
Mapeo de actores.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada.
c) Diseo y ejecucin de una propuesta educativa integral a partir del Q-CPA
Difundir a diversos niveles los valores asociados con el Q-CPA.
Diseo y ejecucin de programa de una propuesta pedaggica.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin docente.
d) Posicionamiento al Q-CPA como beneficiario del patrocinio privado
Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento promocional.
Elaboracin y ejecucin del programa de captacin de auspicios para el Q-CPA.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin Financiera del Q-CPA.

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Inicio

24 m

01-Ago-08

12 m
36 m
24 m

01-Ago-07
01-Ago-07
01-Ago-08

12 m
12 m

01-Ago-07
01-Ago-07

24 m
36 m
36 m

01-Ago-06
01-Ago-06
01-Ago-08

12 m
48 m

01-Ago-06
01-Ago-07

6m
18 m
36 m

01-Ago-06
01-Feb-07
01-Ago-07

12 m
48 m
48 m

01-Ago-06
01-Ago-07
01-Ago-07

Bolivia

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificacin y registro de tramos y sitios.
Homogeneizacin de sistemas de registro.
Diseo y aplicacin de un sistema de monitoreo.
Generacin de la base de un sistema regional de informacin.
b) Promover el conocimiento transdisciplinario.
Elaboracin y desarrollo de Programa de Investigacin.
Centralizacin de fuentes documentales.
c) Proteccin y conservacin del Q-CPA.
Diseo y ejecucin de un programa de proteccin.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones.
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Evaluacin y registro desde una perspectiva histrica.
Evaluacin del uso histrico de los recursos naturales.
Diseo de una ficha estandarizada de recursos naturales.
Difusin peridica de resultados.
b) Anlisis de uso territorial vinculado con el Q-CPA.
Determinacin de conflictos actuales y potenciales de uso territorial.
Definicin de usos compatibles e incompatibles del territorio.
c) Definicin de procesos para el desarrollo de una gestin del territorio
consistente con la visin del Q-CPA.
Evaluacin de la normativa vigente sobre planificacin territorial.
Formulacin de una propuesta e instrumentos de planificacin.
Evaluacin de la capacidad especifica de las instituciones competentes.
d) Articulacin del manejo del Q-CPA y las ANP adyacentes.
Sistematizacin de contribuciones importantes a la biodiversidad.
Identificacin de ecosistemas y corredores.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Identificacin y registro de la economa tradicional.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales.
Identificacin de nuevas actividades econmicas.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos.
Anlisis de los calendarios productivos.
b) Registro e inventario del patrimonio cognitivo.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos artesanales.
Registro de saberes y tcnicas para actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin, preservacin y almacenamiento de insumos
y productos terminados.
c) Identificacin y registro formas endgenas de organizacin.
Identificacin y registro de autoridad comunal.
Identificacin y registro de la presencia de autoridad/liderazgo.
Identificacin y registro de gestin de recursos.
Identificacin y registro de organizaciones de base.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos de las culturas locales.

198,000
246,000
71,000
268,900

Supuestos
Aporte local

Total

198,000
480,000
365,000
268,900

234,000
294,000

4,800
120,000
9,600

4,800
120,000
9,600

4,800
14,400

4,800
14,400

120,000
38,400

120,000
38,400

19,200
2,400
28,800

19,200
2,400
28,800

9,600
28,800

9,600
28,800

4,800
4,800
9,600

4,800
4,800
9,600

9,600
90,000

9,600
90,000

14,400
14,400
14,400
14,400
14,400

14,400
14,400
14,400
14,400
14,400

7,200
7,200
7,200

7,200
7,200
7,200

7,200

7,200

14,400
7,200
14,400
14,400
36,000

14,400
7,200
14,400
14,400
36,000

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Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

d) Identificar las potencialidades de gestin.


Identificacin de contenidos festivos ldicos y rituales.
Identificacin de prcticas de gestin en fiestas comunales.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
a) Instrumentos de desarrollo turstico sostenible.
Mapeo de los actores relevantes.
Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin.
b) Identificacin de la demanda turstica potencial.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Elaboracin de una estrategia de comunicacin.
c) Determinar territorio con masa crtica / elaboracin de productos tursticos.
Inventario de atractivos y productos actuales.
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables.
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos.
d) Desarrollo de un sistema de gestin bsico para el funcionamiento de las rutas
tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad.
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Incremento del conocimiento multidisciplinario del Q-CPA.
Desarrollo de un programa de incentivos para la investigacin.
Constitucin de un fondo editorial del Q-CPA.
Publicacin de material especializado.
b) Identificacin de puntos crticos de superposicin.
Mapeo de actores.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad.
c) Desarrollo y ejecucin de propuesta educativa integral.
Difundir a diversos niveles los valores asociados con el Q-CPA.
Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin docente.
d) Posicionamiento del Q-CPA como beneficiario privado.
Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento.
Elaboracin y ejecucin del programa de captacin de auspicios.
Elaboracin y Ejecucin del Programa de Captacin Financiera del Q-CPA.
SUB TOTAL
Imprevistos 5%
Evaluacin
Auditora
TOTAL
Porcentajes CONTRIBUCIN y CONTRAPARTE

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Supuestos
Aporte local

Total

14,400
14,400
7,200

14,400
14,400
7,200

14,400
21,600

14,400
21,600

36,000
14,400

36,000
14,400

7,200
21,600
14,400

7,200
21,600
14,400

7,200
7,200

7,200
7,200

14,400
21,600
21,600

14,400
21,600
21,600

7,200
28,800

7,200
28,800

3,600
10,800
21,600

3,600
10,800
21,600

7,200
28,800
28,800
1,865,100
93,255
93,255
93,255
2,144,865
75.0%

7,200
28,800
28,800
2,393,100
93,255
93,255
93,255
2,672,865

528,000

528,000
25.0%

Bolivia

PLAN DE ACCIN NACIONAL

Colombia

Claudia Afanador | Tramo entre el Municipio de Potos y el Municipio de


Crdoba en la vereda de San Pedro

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Planes Nacionales

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Colombia

COLOMBIA

TRAMOS
Tramo Nacional 1
El Camino comprende el Altiplano de Ipiales, la Cuenca Alta del Ro Guitara y el Altiplano
de Pasto, pasando por los municipios de: Ipiales (vereda San Pedro), Potos, Crdoba,
Puerres, Funes, Tangua, Yacuanquer y Pasto.
Tramo Nacional 2
En el Altiplano de Ipiales, el camino parte de Rumichaca, frontera con el Ecuador, pasando
por los municipios de Ipiales, Pupiales, Gualmatn, El Contadro, Iles y se une al otro tramo
en el Municipio de Funes.
Tramo Binacional 1
Urbina - Ipiales - Potos - Crdoba - Puerres - Tangua - Yacuanquer - San Juan de Pasto.
Tramo Binacional 2
Rumichaca - El Contadero - Illes - Funes.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger y promover el Qhapaq an - Camino Principal Andino como paisaje
cultural integrador de la regin andina y utilizar su valor patrimonial en beneficio de las
comunidades y el entorno natural.

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123

Planes Nacionales

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el Qhapaq an - Camino Principal
Andino, en una relacin vinculante de la poblacin con el patrimonio y su aprovechamiento sostenible.

II. Patrimonio Natural y Territorio


Identificar, evaluar y promover prcticas sostenibles de aprovechamiento de los recursos
naturales, con relacin a los usos culturales y su estado de conservacin y transformacin, as como las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


Identificar, registrar, proteger y desarrollar conjuntamente con las comunidades el patrimonio cultural y natural del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino de acuerdo con la organizacin de sus territorios y con el uso sostenible de los recursos existentes
en ellos, en beneficio del desarrollo de las comunidades.

IV. Turismo Sostenible


Desarrollar el producto turstico Qhapaq an - Camino Principal Andino bajo criterios de
sostenibilidad y participacin activa de la comunidad en el diseo y la gestin de las rutas
que lo conformen.

V. Lneas Transversales
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional y entre organizaciones de
diverso tipo, educacin, promocin, financiamiento y gestin de infraestructura complementaria que articulen el esfuerzo de conservacin y uso sostenible del Qhapaq an Camino Principal Andino.

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Colombia

ESTRATEGIAS
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes
del patrimonio asociados al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal
Andino y sus paisajes culturales.
c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica los recursos naturales vinculados al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino a la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin
vinculadas a los sistemas de reas protegidas.

III. Desarrollo Comunitario


a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio cultural
y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes
con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
e) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
la percepcin que se tiene de l como patrimonio en la comunidad.
g) Asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
h) Disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin para la formulacin del programa, y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin por
parte de las comunidades.
i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.

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Planes Nacionales

IV. Turismo Sostenible


a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.
d) Desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y
sostenible de las rutas tursticas.
e) Fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.

V. Lneas Transversales
a) Incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar las
investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
c) Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Valoracin Arqueolgica
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro de sitios arqueolgicos a nivel nacional y incluyendo el desarrollo de un sistema de informacin geogrfica compartido.
Concertacin de la metodologa.
Elaboracin de la fichas de registro.
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento de estado de los sitios arqueolgicos mediante la implementacin de una base de datos especializada para el manejo de la informacin referida a los tramos y sitios arqueolgicos ya registrados y
para recibir los datos que se vayan incorporando en futuras campaas. La base
de datos debe incluir el procesamiento de los elementos de valoracin de los
monumentos arqueolgicos descritos en la ficha de registro, permitiendo priorizar las intervenciones en sitios o conjuntos de sitios.
Desarrollo del Sistema de Monitoreo.

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Colombia

Elaboracin de la Base de Datos.


Elaboracin del modelo de registro.
Desarrollo de talleres de induccin.
Prospeccin arqueolgica de los tramos seleccionados.
Generacin de la base de datos para un sistema de registro de informacin nico
para los pases involucrados en el Plan de Accin Regional, como paso previo al
desarrollo de intervenciones binacionales o multinacionales.

b) Para promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos y
sitios seleccionados, las tecnologas asociadas y el devenir histrico del camino.
Elaboracin de Trminos de Referencia para cuatro proyectos de investigacin.
Desarrollo de los proyectos de investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas.
Implementacin del Centro de Documentacin.
c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.
Conservacin y presentacin para el uso social de tramos y de sitios seleccionados.
Definicin de escenarios piloto.
Programa de sensibilizacin.
Diseo, concertacin y ejecucin, con los actores locales, de un Programa de
Mantenimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Formulacin participativa del programa.
Monitoreo de la ejecucin.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica, los
recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Promocin de la investigacin en el rea ambiental en instituciones como universidades, Instituto Von Humboldt, Ministerio de Cultura y Colciencias.
Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: etnobiologa, recursos naturales asociados con el camino, territorio y territorialidad, identificacin y reproduccin de especies nativas en los ecosistemas vinculados con el camino.
Publicacin y difusin peridica de los resultados de investigacin, reconociendo
los derechos intelectuales de la poblacin local, a travs de diferentes medios, en
forma conjunta con entidades y poblacin asociada con el camino (artculos, videos, mapas, cosmogramas, SIG).

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Planes Nacionales

b) Para analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles con la sostenibilidad del territorio asociado al camino.
Establecimiento de las capacidades territoriales para sostener determinados usos.
c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio
consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin y evaluacin de los actores sociales y de la capacidad especfica de
las instituciones competentes.
Registro y anlisis de informacin sobre tenencia de la tierra en la que se encuentra el camino, y sobre los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio, en
el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial.
Promocin y apoyo a los procesos de planeacin territorial a nivel municipal y
departamental, y/o participacin en los procesos interinstitucionales en marcha.
Gestin de los compromisos acordados en la planeacin interinstitucional que posibiliten establecer relaciones entre el manejo de los recursos naturales y el camino.
d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino a la gestin de la
conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas a los sistemas de reas protegidas.
Evaluacin del estado de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las zonas de amortiguamiento de los Parques Nacionales.
Coordinacin y trabajo conjunto con las directivas de las entidades ambientales y
las organizaciones sociales, para la gestin del rea ambiental del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Identificacin y valoracin del conocimiento tradicional que posibilita la generacin de una rica diversidad gentica.
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Identificacin de ecosistemas no degradados como producto de una relacin armnica entre los seres humanos y la naturaleza (prcticas tradicionales compatibles con la conservacin).
Sistematizacin de experiencias actuales que muestran un estrecho vnculo de la
poblacin local con la conservacin del patrimonio.
Propuesta, desarrollo y evaluacin de experiencias piloto de gestin participativa
del territorio, asociada con los caminos prehispnicos.
Fomento de una red de ANP articulada a la gestin del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Integracin del Qhapaq an - Camino Principal Andino en la planificacin de la
gestin (planes maestros, planes de uso pblico, etc.) de las ANP.

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III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio
cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo las tecnologas ancestrales asociadas con los procesos productivos.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en relacin con
el mercado.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin,
con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.
b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y productos terminados.
Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras formales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario en las comunidades.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos y de las potencialidades respecto a su utilizacin.
d) Para identificar y apoyar la capacidad de gestin de las organizaciones sociales.
Autodiagnstico del grado del vnculo econmico de la poblacin con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino; registro y evaluacin de la infraestructura existente en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino y de su uso actual.
Planeacin estratgica situacional con metodologas de participacin, diagnstico rural rpido, cartografa social, promocin de gestin de la poblacin local de
acuerdo con actores sociales involucrados, normatividad, anlisis, y coyuntura
econmica y poltica.
Identificacin, anlisis, evaluacin, concertacin y promocin de las actividades
econmicas principales y secundarias de las comunidades, desde la perspectiva
de la proteccin del patrimonio y del desarrollo local.

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Planes Nacionales

Gestin y evaluacin peridica de las propuestas de desarrollo comunitario en la


planeacin local, regional y nacional.

e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.


Investigacin del sistema de valores de los pueblos vinculados con el sistema vial
prehispnico, referidos a su identidad y a la autoestima colectiva e individual.
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
f)

Para evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal


Andino y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin del uso actual de la infraestructura en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin del valor social y econmico asignado por la
poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.

g) Para asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo de un proceso participativo de autodiagnstico del grado del vnculo
de la poblacin con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Formulacin de planes para la gestin participativa del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Evaluacin peridica de la gestin participativa del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
h) Para disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin, para
la formulacin del programa y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin
por parte de las comunidades.
Definicin de reas piloto para efectos de la consulta.
Elaboracin de trminos de referencia por pas
Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin para consolidar el proceso de participacin en la ejecucin del programa.
i)

Para identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.


Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales.
Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas
tradicionales de intercambio, reciprocidad y canje de servicios y recursos en las
comunidades.

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Colombia

Identificar los posibles impactos de los componentes del Plan de Accin Regional
sobre los diferentes mbitos culturales, naturales y sociales que hacen parte del
paisaje cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

IV. Turismo Sostenible


a) Para elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el
desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planeacin Local para Municipios y
Comunidades:
Elaboracin de guas y manuales.
Desarrollo de talleres de validacin e induccin.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes municipales y comunales de
turismo sostenible:
Diseo del Programa de Asistencia Tcnica.
Desarrollo de talleres en municipalidades y comunidades.
Formulacin asistida de Planes de Turismo Sostenible.
b) Para identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.
Ubicacin de las entidades y redes que agrupan a la demanda especializada del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecimiento de canales formales de comunicacin con dichas entidades y
redes.
c) Para determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos
especficos
Inventario jerarquizado de atractivos en los espacios vinculados con tramos importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino y formulacin de propuesta
bsica de productos tursticos.
Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters
especfico y para visitantes de inters diverso respectivamente:
Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial (por tramo) de la oferta del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico) de la oferta del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Para desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.

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Planes Nacionales

Diseo de un manual de operaciones que incluya procedimientos bsicos que


regulen las relaciones entre turistas, operadores y comunidades.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los distintos servicios que componen las rutas.
Evaluacin y monitoreo del sistema.

e) Para fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.


Identificacin de potenciales nexos del turismo con las economas locales.
Identificacin de oportunidades para negocios locales y asistencia tcnica.
Fortalecimiento de la capacitacin de proveedores locales para servicios tursticos.
Fomento del desarrollo de productos que fortalecen y promueven la identidad
local.
Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica entre operadores tursticos y comunidades anfitrionas.

V. Lneas Transversales
a) Para incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar
a las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Desarrollo de un Programa de Incentivos para la Investigacin del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Publicacin de material especializado.
b) Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo
Mapeo de actores.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin.
Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes para la
gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Investigar y desarrollar una propuesta pedaggica para la participacin de la institucin educativa como agente de preservacin.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin magisterial.
Elaboracin del programa de capacitacin magisterial.
Desarrollo de talleres de capacitacin.

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Colombia

Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin


escolar.

d) Para posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.
Definicin de criterios para la captacin de recursos de apoyo al Qhapaq an Camino Principal Andino.
Diseo de pequeos proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
Sistema de monitoreo de la gestin de auspicios.

MECANISMO NACIONAL DE EJECUCIN


Se sugiere lo siguiente:
a) A Nivel Regional
Se constituir un Comit Supranacional integrado por un representante de cada
punto focal con la misin de supervisar el avance del Plan de Accin Regional, y
decidir polticas y acciones de reorientacin en el caso en que stas involucren a
ms de un pas.
Los Planes Operativos Anuales sern desarrollados por cada punto focal y sern
aprobados por el Comit Supranacional slo en lo concerniente a los proyectos
binacionales o multinacionales.
Este Comit funcionar mediante reuniones semestrales en sedes rotativas y sus
decisiones sern de cumplimiento obligatorio.
b) A Nivel Pas (Punto Focal)
La Entidad Ejecutora ser el Ministerio de Cultura y el Instituto Colombiano de
Antropologa e Historia.
Se deber constituir un Consejo Intersectorial de Ejecucin, que funcionar mediante reuniones bimestrales, para supervisar el funcionamiento del PAR a nivel
de cada punto focal y aprobar, a propuesta de la Unidad Ejecutora, los Planes
Operativos Anuales del Plan.
La direccin operativa del PAR, en cada punto focal, estar a cargo de una Unidad
Ejecutora especializada y autnoma, que reportar bimestralmente al Consejo Intersectorial de Ejecucin, y que ser responsable de disear los Planes Operativos Anuales en
cada pas. Esta Unidad Ejecutora deber estar dimensionada de acuerdo con la presencia
del Qhapaq an - Camino Principal Andino en cada punto focal y se recomienda su composicin transdisciplinaria.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

12 investigaciones culminadas. Convenio con el 60% de alcaldas y cabildos.

Publicaciones.
Documentos de convenios.

Existe conciencia patrimonial en el conjunto de las instituciones involucradas.

El 70% de los tramos del Q-CPA y


principales sitios puestos en uso social.

Informe de supervisin y evaluacin.


Fotografas.

Se formula una poltica de preservacin


del paisaje cultural.

3 propuestas diseadas y evaluadas


sobre el uso y manejo de los recursos
naturales en relacin con el camino.

Informe de evaluacin.

Se formula prcticas sostenibles de


aprovechamiento de los recursos naturales.

El 80% del patrimonio cultural se ha


identificado.

Informe de evaluacin, video y publicaciones.

La poblacin acepta la produccin de


conocimiento sobre su cultura.

Propuesta de modelo alternativo de


gestin turstica sostenible para el QCPA elaborada y aprobada

Documento.

La poblacin local opta por participar en


programas tursticos.

Propuesta pedaggica.
Conformacin de una instancia para el
manejo del Q-CPA

Documento.
Acta de constitucin.

El Instituto Colombiano de Antropologa


e Historia y la Universidad de Nario
mantienen continuidad de gestin y disponen de liderazgo general efectivo.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger y promover el QCPA como paisaje cultural integrador de
la regin andina y utilizar su valor patrimonial en beneficio de las comunidades y el entorno natural.
OBJETIVOS ESPECFICOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social el Q-CPA, en una relacin vinculante de la poblacin con el
patrimonio y su aprovechamiento sostenible.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
Identificar, evaluar y promover prcticas
sostenibles de aprovechamiento de los
recursos naturales, con relacin a los
usos culturales y su estado de conservacin y transformacin, as como las
formas de organizacin territorial en el
entorno del Q-CPA.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
Identificar, registrar, proteger y desarrollar conjuntamente con las comunidades el patrimonio cultural y natural del
entorno del Q-CPA de acuerdo con la
organizacin de sus territorios y con el
uso sostenible de los recursos existentes en ellos, en beneficio del desarrollo
de las comunidades.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Desarrollar el producto turstico QCPA bajo criterios de sostenibilidad y
participacin activa de la comunidad en
el diseo y la gestin de las rutas que
lo conformen.
V. LNEAS TRANSVERSALES
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, educacin,
promocin, financiamiento y gestin de
infraestructura complementaria que articulen el esfuerzo de conservacin y
uso sostenible del Q-CPA.

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Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

a) Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos y otros


componentes asociados con el QCPA.

El 80% de tramos, sitios y elementos


arqueolgicos inventariados.

Mapa.

b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Q-CPA y sus paisajes culturales.

4 investigaciones culminadas.

Informes de investigacin y publicacin.

c) Proteger y conservar el Q-CPA y el


patrimonio asociado, en un proceso de
integracin con la comunidad local y
otros actores sociales.

4 Propuesta de conservacin.

Documento.

a) Identificar, evaluar y registrar, desde


una perspectiva histrica y ecosistmica los recursos naturales vinculados con
el Q-CPA.

4 investigaciones concluidas.

Artculos publicados.

b) Analizar los usos del territorio vinculado con el Q-CPA.

1 investigacin.

1 artculo publicado

c) Definir procesos e instrumentos para


el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR
Q-CPA.

Proyecto de plan de manejo.

Documento. Archivos de alcaldas.

d) Articular el manejo del Q-CPA con


la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas
protegidas.

Los tramos forman parte de los POT.


Convenio marco con entidades ambientales.

Archivos de entidades

a) Identificar, registrar y potenciar las


actividades econmicas, tradicionales e
incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del
patrimonio cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.

4 talleres por comunidad.

Lista asistencia. Archivos.


1 trabajo de grado.

b) Registrar e inventariar el patrimonio


cognitivo productivo de las comunidades.

1 investigacin concluida.

1 artculo publicado.

c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.

1 Investigacin concluida.

1 artculo publicado.

d) identificar la capacidad de gestin de


las organizaciones sociales.

El 70% poblacin asociada al camino


conoce el Plan Q-CPA.

Lista asistencia a talleres.

ESTRATEGIAS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO

III. DESARROLLO COMUNITARIO

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

e) Identificar y registrar el patrimonio


cultural inmaterial de las comunidades.

1 Investigacin concluida.

Fichas de registro.

f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Q-CPA y la percepcin que


se tiene de l, como patrimonio en la
comunidad.

Talleres con cada comunidad.

Lista de asistentes.

g) Para asegurar la participacin de la


comunidad en la planificacin y gestin
del Q-CPA.

Talleres con cada comunidad.

Lista de asistentes.

h) Disear mecanismos de consulta que


incluyan informacin y capacitacin,
para la formulacin del programa y su
posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin por parte de las comunidades.

Proyecto de consulta. Talleres de capacitacin.

Informes. Listas de asistentes.

i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.

1 Investigacin.

Informes. 1 artculo publicado.

a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo


para el desarrollo turstico sostenible del
Q-CPA.

Propuesta turstica del Q-CPA publicada y difundida.

Informe de evaluacin y archivos Universidad de Nario.

b) Identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.

2 propuestas de ofertas tursticas especficas.

Documentos, Archivos.

c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.

4 programas de capacitacin ejecutados.

Listas de asistentes.

d) Desarrollar un sistema de gestin


bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.

2 manuales de estndares tursticos del


Q-CPA (1para operadores y 1 para
comunidades).

Manuales.

e) Fortalecer los vnculos entre turismo


y desarrollo local.

2 convenios de TAS entre operadores


y comunidades.

Convenios - Archivos.

a) Incrementar el conocimiento del QCPA y apoyar a las investigaciones y


publicaciones transdisciplinarias al respecto.

Documento de acuerdo interinstitucional para la gestin del Q-CPA suscrito y en ejecucin.

Archivos Universidad de Nario.

b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de
corto y mediano plazo.

Talleres.

Lista de asistentes.

c) Desarrollar y ejecutar una propuesta


educativa integral a partir del Q-CPA.

Proyecto pedaggico concertado con


instancias de Educacin.

Informe de evaluacin.

IV. TURISMO SOSTENIBLE

V. LNEAS TRANSVERSALES

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Bajo conflicto armado que posibilite el


desarrollo de planes tursticos.

Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

d) Posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.

2 entidades auspician el Plan de Accin


Regional del Q-CPA en Colombia.

Convenios.

Homogeneizacin de los sistemas de


registro de sitios arqueolgicos a nivel
nacional e incluyendo el desarrollo de
un sistema de informacin geogrfica
compartido.
- Concertacin de Metodologas.
- Elaboracin de fichas de registro.

El 100% del camino y el 60% de los sitios arqueolgicos se conocen y se han


registrado.

Base de datos, fotografas y mapas de


ubicacin de sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.

Mejoramiento de los sistemas de conocimiento de estado de los sitios arqueolgicos mediante la implementacin de una base de datos.
- Desarrollo del Sistema de Monitoreo.
- Elaboracin de Base de Datos.
- Elaboracin del modelo de registro.
- Desarrollo del talleres de induccin.

El 100% fichas elaboradas. Base de


datos alimentada con la informacin de
las fichas.

Fichas de registro arqueolgico. Base


de datos.

Prospeccin arqueolgica de los tramos seleccionados.

4 investigaciones culminadas.

Ejemplar de libro sobre arqueologa y


etnohistoria de Nario.

Generacin de la base de datos para


un sistema de registro de informacin
nico para los pases involucrados en
el Plan de Accin Regional, como paso
previo al desarrollo de intervenciones
binacionales - multinacionales.

El 90% de documentos sobre arqueologa de Nario estn inventariados,


ubicados y fotocopiados los pertinentes.

Fichas de registro de documentos en


archivo o biblioteca.

Lnea de investigacin.

Libro publicado sobre el Q-CPA.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.
Se acuerda qu grupo o pas va a producir la base de datos y los lineamientos del SIG y se logra unificar los conceptos y categoras a usar.

Se consolida comunidad acadmica


que piense y genere conocimiento sobre arqueologa del Q-CPA a travs
de un grupo de docentes y estudiantes
de la Universidad de Nario, Instituto
Colombiano de Antropologa e Historia,
Universidad Nacional de Colombia y
otras universidades del pas.

b) Para promover el conocimiento


transdisciplinario sobre el Q-CPA y
sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos y sitios seleccionados, las tecnologas asociadas y el devenir histrico
del camino.
- Elaboracin de Trminos de Referencia para cuatro proyectos de investigacin.
- Desarrollo de los proyectos de investigacin.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones
competentes y otras interesadas.
- Implementacin del Centro de Documentacin.

4 proyectos de investigacin.

2 artculos publicados.

Conservacin y presentacin para el


uso social de tramos y de sitios seleccionados.
- Definicin de escenarios piloto.
- Programas de sensibilizacin.

Talleres por ente territorial.

Listas de asistentes.

Diseo, concertacin y ejecucin, con


los actores locales, de un Programa de
Mantenimiento del Q-CPA.
- Formulacin participativa del programa.
- Monitoreo de la ejecucin.

1 propuesta concertada por ente territorial para la conservacin del Q-CPA.

Documentos. Listados de asistentes.

Promocin de la investigacin en el
rea ambiental en las instituciones.

2 propuestas de investigacin.

Cargo de entrega del proyecto.

Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: etnobiologa, recursos


naturales asociados con el camino, territorio y territorialidad, identificacin y
reproduccin de especies nativas en los
ecosistemas vinculados con el camino.

Inventario del 70% de la flora y fauna


aledaa al camino.

SIG, video, artculo publicado, mapa.

Publicacin y difusin peridica de los


resultados de investigacin, reconociendo los derechos intelectuales de la poblacin local, a travs de diferentes medios,
en forma conjunta con entidades y poblacin asociada con el camino (artculos,
videos, mapas, cosmogramas, SIG).

El 80% de resultados de investigacin


se ha publicado.

Publicaciones en artculos y libros.

El 80% de la normatividad, funciones y


capacidades institucionales se ha identificado.

Carta del Ministerio de Cultura a autoridades locales sobre poltica de conservacin de caminos.

c) Para proteger y conservar el QCPA y el patrimonio asociado en un


proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para identificar, evaluar y registrar,
desde una perspectiva histrica y
ecosistmica los recursos naturales
vinculados con el Q-CPA.
Las poblaciones locales aceptan trabajar con la comunidad acadmica en el
rea ambiental.

b) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin


del territorio consistente con la visin el PAR Q-CPA.
Identificacin y evaluacin de los actores sociales y de la capacidad especfica de las instituciones competentes.

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Se logra coherencia y coordinacin entre autoridades nacionales, departamentales y locales sobre la normatividad y su aplicacin.

Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Registro y anlisis de informacin sobre tenencia de la tierra en la que se


encuentra el camino y sobre los conflictos actuales y potenciales de uso del
territorio en el entorno del Q-CPA.

El 70% de informacin sobre la tenencia de tierra del camino registrada.

Documento con compilacin de informacin.

Evaluacin de la normativa vigente


sobre las competencias institucionales
de planeamiento territorial.

El 100% documentacin analizada.

Documento de diagnstico.

Promocin y apoyo a los procesos de


planeacin territorial a nivel municipal y
departamental y/o participacin en los
procesos interinstitucionales en marcha.

El 100% de las propuestas han sido


presentadas a las instancias pertinentes.

Plegable sobre informacin con normatividad del camino

Gestin de los compromisos acordados en la planeacin interinstitucional


que posibiliten establecer relaciones
entre el manejo de los recursos naturales y el camino.

Cumplimiento de convenios.

Archivo instituciones.

Evaluacin del estado de los caminos


prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las zonas de amortiguamiento de los Parques Nacionales.

Convenio marco con entidades ambientales y organizaciones sociales.

Archivos alcalda o cabildos indgenas


e instituciones.

Coordinacin y trabajo conjunto con las


directivas de las entidades ambientales y
las organizaciones sociales, para la gestin del rea ambiental del Q-CPA.

Reuniones de trabajo.

Actas de reuniones.

Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas


productivas utilizadas, incluyendo las
tecnologas ancestrales asociadas con
los procesos productivos.

1 proyecto de investigacin.

Artculo publicado. Actas de la instancia del manejo del Q-CPA.

Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las


comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en relacin con el mercado.

2 propuestas de investigacin.
4 investigaciones concluidas.

1 proyecto de grado. Copia de artculos publicados.

Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin, con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.

2 talleres en cada ente territorial.

Video. Lista de asistencia.


Evaluaciones
comercializacin.

Las autoridades lideran y logran alternativas viables para las personas afectadas e interesadas en los cambios que
se requieren en la planificacin del territorio en relacin con el Q-CPA.

c) Para articular el manejo del QCPA a la gestin de la conservacin.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas, de las
comunidades desde la perspectiva
de la proteccin del patrimonio cultural y natural, del desarrollo local y
de las influencias externas.
Se logra una planeacin participativa en
la cual los diferentes actores sociales
acuerdan la forma organizativa encargada del Q-CPA y el programa de conservacin y mantenimiento del camino

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.

El 100% de los resultados de investigacin se han comunicado.

Fotografas. Copia video, afiche, mapas, pintura con cosmograma.

Las comunidades locales aceptan el


desarrollo de la investigacin y la planificacin.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

El 100% de los resultados de investigacin se han comunicado.

Fotografas. Afiche.

Identificacin, registro y evaluacin de


las estructuras formales de ejercicio de
la autoridad comunal.

1 diagnstico.

Documento en archivo.

Identificacin, registro y evaluacin de


la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario en
las comunidades.

1 taller por ente territorial.

Informe de talleres y proceso de planeacin.

Identificacin, registro y evaluacin de


las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos y de las
potencialidades respecto a su utilizacin.

1 taller por ente territorial.

Archivos alcaldas y cabildos.Informes


de talleres. Informe de seguimiento.

Se logra convocar y agremiar a las organizaciones locales en torno al QCPA.

Autodiagnstico del grado del vnculo


econmico de la poblacin con el QCPA; registro y evaluacin de la infraestructura existente en el entorno del
Q-CPA y de su uso actual.

Diagnstico socio-econmico.

Documentos de archivo.

Se logra convocar y agremiar a las organizaciones locales en torno al QCPA.

Planeacin estratgica situacional con


metodologas de participacin, diagnstico rural rpido, cartografa social, promocin de gestin de la poblacin local
de acuerdo con actores sociales involucrados, normatividad, anlisis y coyuntura econmica y poltica.

El 40% de las comunidades o sus representantes han participado en planeacin o en talleres.

Informe de talleres y procesos de planeacin.

b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las


comunidades.

Registro de tecnologas de proteccin


y conservacin de recursos naturales y
de almacenamiento de insumos y productos terminados.
Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores
meteorolgicos para la organizacin de
la produccin.
c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes con la institucionalidad oficial.
Se logra una adecuada relacin entre
saberes acadmicos y locales que se
pueda expresar en productos requeridos en el plan del Q-CPA.

d) Para identificar y apoyar la capacidad de gestin de las organizaciones sociales.

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Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Identificacin, anlisis, evaluacin,


concertacin y promocin de las actividades econmicas principales y secundarias de las comunidades desde la
perspectiva de la proteccin del patrimonio y del desarrollo local.

5 propuestas econmicas evaluadas.

Gestin y evaluacin peridica de las


propuestas de desarrollo comunitario en
la planeacin local, regional y nacional.

5 propuestas presentadas a instituciones financiadoras.

Verificadores

Supuestos

Publicacin de un libro sobre cultura


inmaterial de las comunidades asociadas con el Q-CPA.

Se logra la participacin de la comunidad en el proceso de investigacin y


difusin del conocimiento sobre la cultura inmaterial de las comunidades asociadas al Q-CPA.

Se logra la participacin de la comunidad.

e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.


Investigacin del sistema de valores
de los pueblos vinculados con el sistema vial prehispnico, referidos a su
identidad y a la autoestima colectiva e
individual.

1 Investigacin.

Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas


y artesanales.

1 investigacin.

Investigacin sobre la literatura oral


como registro simblico de la memoria
colectiva.

1 investigacin.

Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.

1 investigacin.

f) Para evaluar el uso actual de la infraestructura del Q-CPA y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio, en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin del
uso actual de la infraestructura en el
entorno del Q-CPA.

1 Taller por ente territorial.

Lista de asistentes.
Documento de evaluacin.

Identificacin, registro y evaluacin del


valor social y econmico asignado por
la poblacin al Q-CPA.

1 Taller por ente territorial.

Lista de asistentes.
Documento de evaluacin.

Evaluacin de la percepcin comunal


sobre el valor patrimonial especfico del
Q-CPA.

1 Taller por ente territorial.

Lista de asistentes.
Documento de evaluacin.

Desarrollo de un proceso participativo


de autodiagnstico del grado del vnculo de la poblacin con el Q-CPA.

Formulacin de una metodologa.

Documento de diagnstico participativo.

Formulacin de planes para la gestin participativa del Q-CPA.

Talleres de formulacin de planes por


entes territoriales.

Documento de formulacin de planes.

g) Para asegurar la participacin de


la comunidad en la planificacin y
gestin del Q-CPA.
La comunidad asume los procesos de
planificacin.

s.or

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cam

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141

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Evaluacin peridica de la gestin


participativa del Q-CPA.

Talleres de evaluacin por ente territorial.

Documentos del proceso de evaluacin.

Definicin de reas piloto para efectos de la consulta.

Diagnstico en el tema.

Documentos. Archivo entes territoriales.

Elaboracin de trminos de referencia por pas.

Documento.

Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin para


consolidar el proceso de participacin
en la ejecucin del programa.

Proyecto de divulgacin.

h) Para disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin, para la formulacin del
programa y su posterior ejecucin,
seguimiento y retroalimentacin por
parte de las comunidades.
Se formula y aplican mecanismos de
consulta.

i) Para identificar, registrar y evaluar


la vulnerabilidad de los sistemas productivos.
Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales.

1 Investigacin.

1 artculo publicado.

Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas tradicionales de intercambio, reciprocidad y canje de servicios y recursos
en las comunidades.

1 Investigacin.

1 artculo publicado.

Identificar los posibles impactos de los


componentes del Plan de Accin Regional sobre los diferentes mbitos culturales, naturales y sociales que hacen
parte del paisaje cultural del Q-CPA.

Talleres por entes territoriales.

Listado de asistentes.
Documento final del taller.

Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planeacin Local para Municipios y Comunidades.


- Elaboracin de guas y manuales.
- Desarrollo de talleres de validacin e
induccin.

El 80% de las reas de inters turstica


estn identificados a junio de 2008.

Mapa de identificacin de reas de inters.

Concertacin con actores sobre reas


de inters turstico. Hay concertacin
entre diferentes actores.

Asistencia tcnica para la elaboracin


de planes municipales y comunales de
turismo sostenible.
- Diseo del Programa de Asistencia
Tcnica.

Se ha determinado el 100% de los tramos de importancia turstica del QCPA a junio de 2008.

Mapa y documento de la propuesta.

Acuerdo con la comunidad para desarrollar el plan de manejo turstico.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo, para el desarrollo turstico
sostenible del Q-CPA.

s.or

142

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cam

le
tua

Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Plan de Manejo Turstico formulado a


junio de 2009.

Documento del plan de manejo turstico.

Compromiso de los lideres del sector


turstico.

Normatividad para la gestin institucional.

Documento con propuestas de diseo


en el rea turstica.

Inventario jerarquizado de atractivos


en los espacios vinculados con tramos
importantes del Q-CPA y formulacin
de propuesta bsica de productos tursticos.

1 inventario. 1 carpeta de productos.

Informes entes relacionados.

Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial (por tramo) de la oferta del Q-CPA.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico) de la oferta del Q-CPA.

Oferta turstica.
Propuestas por tramos.
Propuesta temtica.

Informes.
Documentos relacionados.

Elaboracin de cdigos de tica para


los distintos actores.

Elaboracin Manual.

1 documento.

Diseo de un manual de operaciones


que incluya procedimientos bsicos que
regulen las relaciones entre turistas,
operadores y comunidades.

Elaboracin Manual.

1 documento.

- Desarrollo de talleres en municipios y


resguardos indgenas.
- Formulacin asistida de Planes de Turismo Sostenible.
b) Para identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al QCPA.
Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.
Ubicacin de las entidades y redes que
agrupan la demanda especializada del
Q-CPA.
Establecimiento de canales formales
de comunicacin con dichas entidades
y redes
c) Para determinar territorios con
masa crtica para la elaboracin de
productos tursticos especficos.
Existen compromisos del sector turstico.

d) Para desarrollar un sistema de


gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de
las rutas tursticas.

s.or

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143

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los


distintos servicios que componen las
rutas.

1 proyecto.

1 documento.

Evaluacin y monitoreo del sistema.

1 evaluacin.

Informe.

Identificacin de potenciales nexos del


turismo con las economas locales.

1 investigacin.

Constitucin de microempresas en el
rea turstica del Q-CPA.

Identificacin de oportunidades para


negocios locales y asistencia tcnica.

1 diagnstico.

Informes.

Fortalecimiento de la capacitacin de
proveedores locales para servicios tursticos.

Talleres de capacitacin.

Informes.

Fomento del desarrollo de productos


que fortalecen y promueven la identidad local.

Convenios.

Lista de participantes.

Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica entre operadores tursticos y comunidades anfitrionas.

El 70% del personal turstico del QCPA es local.

Informes supervisin y evaluacin.

Desarrollo de un Programa de Incentivos para la Investigacin del Q-CPA.

2 convocatorias para investigacin y/o


publicacin.

Pgina Web.

Publicacin de material especializado.

El 40% de las organizaciones locales y


regionales relacionadas con el Q-CPA
forman parte de la asociacin encargada del Q-CPA.

Acta de reuniones.

Mapeo de actores.

1 diagnstico.

Informe.

Identificacin de puntos crticos de la


institucionalidad involucrada, a nivel
operativo y estructural.

1 diagnstico.

Informe.

Diseo y aplicacin de mecanismos


operativos de coordinacin.

1 investigacin.

Informe.

e) Para fortalecer los vnculos entre


turismo y desarrollo local.

V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Para incrementar el conocimiento
del Q-CPA y apoyar las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Se logra la voluntad poltica de los administradores y autoridades locales.

b) Para identificar puntos crticos de


superposicin y descoordinacin
interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
Se conforma la instancia interinstitucional encargada del Q-CPA.

s.or

144

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tua

Colombia

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional,


regional y local.

Instancia a nivel nacional.

Diseo, aprobacin y aplicacin de


instrumentos normativos consistentes,
para la gestin institucional del QCPA.

Manual instrumentos normativos.

Manual.

El 60% de la comunidad educativa conoce la propuesta y los materiales sobre el Q-CPA.

Cartillas. Proyecto educativo articulado


al Q-CPA.

Material de divulgacin.

Afiches. Cartillas. Plegables.

4 proyectos formulados y presentados


a entidades financieras.

Documentos.

c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del


Q-CPA.
Investigar y desarrollar una propuesta
pedaggica para la participacin de la
institucin educativa como agente de
preservacin.

La comunidad acadmica acepta participar activamente.

Diseo y ejecucin de un programa


de capacitacin magisterial.
- Elaboracin del programa de capacitacin magisterial.
- Desarrollo de talleres de capacitacin.
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin escolar.
d) Para posicionar al Q-CPA como
beneficiario de patrocinio privado y
financiamiento promocional.
Definicin de criterios para la captacin de recursos de apoyo al Q-CPA.
Diseo de pequeos proyectos de
auspicio o financiamiento promocional
para el Q-CPA.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento para el Q-CPA.
- Elaboracin de instrumentos de promocin del Q-CPA ante entidades
auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
- Sistema de monitoreo de la gestin
de auspicios.

Negociacin y aprobacin de proyectos.

s.or

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145

Cronograma

s.or

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Cronograma

s.or

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148

Cronograma

Planes Nacionales

s.or

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Colombia

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Aporte propio

Rubro total

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
Jefe de Unidad
Asistente Administrativo
Asistente secretarial
4 Especialistas
4 Especialistas de Apoyo
EQUIPAMIENTO
3 computadores
1 GPS
1 carro
1 mesa digitalizadora
3 grabadoras
2 impresoras lasser
Video bean, equipo de amplificacin
Equipo de edicin
Equipo de video
SERVICIOS
Consultor principal
Consultor asociado
Overhead
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificacin y registro de tramos, sitios y elementos.
Homogeneizacin de sistemas de registro
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los sitios
Prospeccin arqueolgica de los tramos seleccionados
Generacin de la base de un sistema regional de informacin
b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Q-CPA.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ella
c) Proteger y conservar el Q-CPA y el patrimonio asociado.
Conservacin y presentacin para el uso social
Diseo, concertacin y ejecucin con los actores locales de un Programa de
Mantenimiento
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica
los recursos naturales.
Promocin de la investigacin en el rea ambiental en las instituciones.
Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: etnobiologa, recursos naturales
asociados al camino, territorio y territorialidad.
Publicacin y difusin peridica de los resultados de investigacin, reconociendo
los derechos intelectuales de la poblacin local.
b) Definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio
consistente con la visin el PAR Q-CPA.
Identificacin y evaluacin de los actores sociales y de la capacidad especfica
de las instituciones.
Registro y anlisis de informacin sobre tenencia de la tierra en la que se encuentra
el camino y sobre los conflictos actuales y potenciales.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de
planeamiento territorial.
Promocin y apoyo a los procesos de planeacin territorial a nivel municipal y
departamental y/o participar.

72.500
67.200

3.600
48.000
19.200
500

Contribucin

598.960
510.000
150.000
72.000
211.200
76.800
32.920
2.000

Aporte local

334.300
306.000
0

3000
5.500
1.500
4.000
3.000
1.500

933.260
816.000
150.000
72.000
18.000
422.400
153.600
37.220
4.400
600
18.000
880
440
400
5.000
5.500
2.000
80.040
36.000
28.200
15.840
261.016
41.742
6.406
9.000
8000
9.168
18.500
12.500
6.000
55.560
27780

18.000
211.200
76.800
4.300
2.400
600

1.500
500

18.000
880
340,0
200,0
5000,0
5.000
1.500
56.040
36.000
9.000
11.040
93302
27.742
4.406
3.000
8000
6.168
13.000
11.000
2.000
52.560
26.280

500
2.000

26.280
76.052

1.500
9.806

27780
87.858

1.000
7.650

29.010
1.000

4.000
8.650

33.010

500

18.360

1.500

19.860

500

3.000

1.500

4.500

500

22.318

3.806

26.124

2.920

730

3.650

3.792

600

4.392

2.926

876

3.802

11.680

1.600

13.280

500
4.800
4.800
3000
1.000
1.000

500
500

100,0
200,0
500
500
24.000
0
19.200
4.800
22500
14.000
2.000
6.000

s.or

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Total

149

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Aporte propio

Rubro total

Gestin de los compromisos acordados en la planeacin interinstitucional que posibiliten establecer relaciones entre el manejo de los recursos naturales y el camino.
c) Articular el manejo del Q-CPA a la gestin de la conservacin.
Evaluacin del estado de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico.
Coordinacin y trabajo conjunto con las directivas de las entidades ambientales
y las organizaciones.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales
e incorporadas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas
productivas utilizadas.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las
comunidades.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin,
con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y
contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales.
Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores
meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal
persistentes en paralelamente.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras formales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos
d) Identificacin y apoyo a la capacidad de gestin de las organizaciones sociales.
Autodiagnstico del grado del vnculo econmico de la poblacin
Planeacin estratgica situacional
Identificacin, anlisis, evaluacin, concertacin y promocin de las actividades
econmicas
Gestin y evaluacin peridica de las propuestas de desarrollo comunitario
e) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
Investigacin del sistema de valores de los pueblos vinculados al sistema vial
prehispnico
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones
f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Q-CPA y percepcin que se
tiene de l como patrimonio.
Identificacin, registro y evaluacin del uso actual de la infraestructura en el entorno
del Q-CPA.
Identificacin, registro y evaluacin del valor social y econmico asignado por la
poblacin al Q-CPA.
Evaluacin de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del
Q-CPA.

150

ir

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w
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b
cam

Total

1.000
24.724
23724

2.000

1.000
26.724
23.724

500
1.600

1.000
141.460

2.000
7.540

2.000
149.000

34.000

1.540

48.680

12.000

1.140

13.140

20.000

200

4.580

1.100

2.000
6.500

200
2.200

2.200
8.700

600
500

1.500
1.500
1.500

500
500
500

2.000
2.000
2.000

2.000

700

2.700

7.000

1.000

8.000

2.000

200

2.200

2.500

400

2.900

2.500
55.460
26.260
0

400
1.800
1.000

2.900
57.260
26.260
1.000

14.600
14.600
8.000

400
400
400

15.000
15.000
8.400

2.000

100

2.100

2.000
2.000
2.000

100
100
100

2.100
2.100
2.100

27.000

300

27.300

9.000

100

9.100

9.000

100

9.100

9.000

100

9.100

100
400

200
200

Aporte local

500

100

s.or

le
tua

Contribucin

Colombia

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Aporte propio

Rubro total

g) Asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Q-CPA.


Desarrollo de un proceso participativo de autodiagnstico del grado del vnculo de
la poblacin con el Q-CPA
Formulacin de planes para la gestin participativa del Q-CPA.
Evaluacin peridica de la gestin participativa del Q-CPA
IV. TURISMO SOSTENIBLE
a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el
desarrollo turstico sostenible del Q-CPA.
Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planificacin Turstica
Asistencia tcnica para la elaboracin de Planes Tursticos Municipales y Comunales
b) Identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos
adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos sensibles
Comunicacin y vnculo con segmentos/nichos identificados
Ubicacin de las entidades y redes que agrupan a la demanda especializada del
Q-CPA
Establecimiento de canales formales de comunicacin con dichas entidades y redes
c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos
tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos / propuesta bsica de productos.
Definicin y promocin de oferta territorial y temtica del Q-CPA.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial (por tramo) de la oferta
del Q-CPA.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico)
de la oferta del Q-CPA.
d) Desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento
eficiente y sostenible.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores
Diseo de un manual de operaciones que incluya procedimientos bsicos que
regulen las relaciones
e) Fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.
Identificacin de potenciales nexos del turismo con las economas locales
Identificacin de oportunidades para negocios locales y asistencia tcnica
Fortalecimiento de la capacitacin de proveedores locales para servicios tursticos
Fomento del desarrollo de productos que fortalecen y promueven la identidad local.
Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica entre operadores
tursticos
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Incrementar el conocimiento del Q-CPA y apoyar a las investigaciones y
publicaciones transdisciplinarias.
Desarrollo de un Programa de Incentivos a la Investigacin
Publicacin de material especializado
b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin
interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo.
Mapeo de actores
Identificacin de puntos crticos a nivel operativo y estructural
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin
Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional
y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes para la
gestin institucional del Q-CPA.

Contribucin

Aporte local

3.500

300

3.800

1.000
1.500
1.000
63.400

100
100
100
6.140

1.100
1.600
1.100
69.540

9.300
8.300
1.000

1.100
100
1.000

20.800
8.400
2.000

12.300
3.000
3.300
2.000

900
200
200
300

13.200
3.200
3.500
2.300

1.000
3.000

200

1.000
3.200

14.000
3.000
4.500

1.940
840
600

15.940
3.840
5.100

3.000

200

3.200

3.500

300

3.800

200

6.000
3.000

700
400

6.700
3.400

200
400

3.000
21.800
7.300
5.000
5.000
3.000

300
1.500
400
400
300

5.000
23.300
7.300
5.400
5.400
3.300

1.500
81.710

400
9.850

1.900
91.560

200

8.500
4.500
4.000

2.100
1.500
600

10.600
6.000
4.600

100

16.500
3.000
3.000
6.000

1.550
200
400
600

18.050
3.200
3.400
6.600

1.500

200

1.700

3.000

150

3.150

1.000

200
200

s.or

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

le
tua

Total

151

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Aporte propio

Rubro total

c) Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Q-CPA.


Investigar y desarrollar una propuesta pedaggica para la participacin de la
institucin educativa como agente de preservacin
Diseo y ejecucin de programa de capacitacin magisterial
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin escolar
d) Posicionamiento del Q-CPA como beneficiario de patrocinio y financiamiento
promocional.
Definicin de criterios para la captacin a apoyo al Q-CPA.
Diseo de pequeos proyectos para auspicio y/o financiamiento promocional.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin Financiera del Q-CPA.
Elaboracin de instrumentos de promocin del Q-CPA ante entidades
auspiciadotas y de cooperacin tcnica y financiera.
Sistema de monitoreo de la gestin de auspicios
SUB TOTAL
Administracin 5%
Imprevistos 5%
Evaluacin
Auditora
TOTAL
Porcentajes de CONTRIBUCIN y CONTRAPARTE

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Total

35.760

4.300

40.060

100

2.480
27.780
5.500

1.000
1.200
2.100

3.480
28.980
7.600

20.950
4.950
4.000
6.000

1.900
400
800
300

22.850
5.350
4.800
6.300

2.000
4.000
1.054.884
453.462
453.462
10.000
2.500
1.974.308

200
200
382.596
207.818
207.818

2.200
4.200
1.437.480
661.280
661.280

798.232

2.772.540

200
500

Aporte local

100

700

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Contribucin

Fernando Maldonado Roi | Ro Loa Superior, sector Caspana - Cerro Verde

Colombia

PLAN DE ACCIN NACIONAL

Chile

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Planes Nacionales

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Chile

CHILE

TRAMOS
Tramo Nacional 1
Tramo Zapahuira Beln, Regin de Tarapac, Tierras Altas de Arica. Extremo Norte de
Chile.
Tramo Nacional 2. Via del Cerro
III Regin de Chile, Atacama Tramo Copiap - Via del Cerro. Despoblado de Atacama,
norte Chico.
Tramo Nacional 3. Cerro El Plomo a Cerro La Compaa
Regin de Chile Central, regin Metropolitana, Altas Cumbres, Adoratorio de Altura, en el
valle, seccin ms meridional del Qhapaq an - Camino Principal Andino y asentamientos
asociados.
Tramo Binacional 1. Tramo Pukara de Turi
II Regin de Antofagasta, Provincia El Loa. Tramo Pukara de Turi. Si bien este tramo recibe
el nombre genrico de Pukara de Turi, en razn de uno de los asentamientos principales,
ste es un extenso tramo entre Ollague y Ascotn por el NE, limtrofe con Bolivia y el sector
de subtramos que se asocian con el punto sur, en el sitio de Catarpe, en San Pedro de
Atacama, con vinculaciones directas hacia el Noroeste argentino y hacia el sur, por la
comunidad de Peine, en su ingreso al despoblado de Atacama en direccin a Copiap.
Tramo Binacional 2. Tramo Cristo Redentor - Ojos de Agua
Los Andes Mendoza. Tambo Ojos de Agua. V Regin de Chile y su vinculacin con la
Repblica Argentina.

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Planes Nacionales

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger y promover el Qhapaq an - Camino Principal Andino como paisaje
cultural integrador de la regin andina y utilizar su valor patrimonial en beneficio de las
comunidades y el entorno natural.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social los tramos y sitios existentes del
Qhapaq an - Camino Principal Andino, en un proceso de reintegracin de la poblacin
con el camino, y su utilizacin sostenible.

II. Patrimonio Natural y Territorio


Identificar, evaluar, apoyar y gestionar propuestas sobre el uso y manejo de los recursos
naturales de acuerdo con las formas de organizacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


Identificar, analizar y promover el patrimonio cultural, material e inmaterial, de las poblaciones del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino de acuerdo con su contexto social, territorial y organizacin poltica.

IV. Turismo Sostenible


Establecer los criterios para definir el producto turstico global Qhapaq an - Camino
Principal Andino y sus productos especficos, bajo la modalidad de circuitos territoriales,
estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.

V. Lneas Transversales
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin, promocin,
financiamiento y otras que articulen el esfuerzo de recuperacin y uso sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Chile

ESTRATEGIAS
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el Qhapaq
an - Camino Principal Andino, incluyendo las tecnologas histricas del proceso de
desarrollo andino asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el devenir histrico del camino y de las comunidades asociadas, desde una perspectiva interdisciplinaria.
c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado en un proceso de integracin con la comunidad.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Investigar los recursos naturales y la dinmica territorial vinculada con el Qhapaq an
- Camino Principal Andino desde una perspectiva histrica, cultural y ecolgica, en
forma interdisciplinaria y co-elaborada con los pobladores locales.
b) Definir y aplicar procesos e instrumentos para una planeacin integrada y participativa
del territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con el trabajo de las
reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno, y las propuestas ambientales de
las instituciones y poblaciones locales.

III. Desarrollo Comunitario


a) Concertar el Plan de accin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con las poblaciones indgenas y campesinas, las instituciones competentes y las ONG's asociadas
al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Producir conocimiento en forma co-elaborada con los pobladores locales sobre su
patrimonio cognitivo, cultural, productivo y poltico.
c) Fortalecer las condiciones sociales y culturales para que la poblacin adyacente al
camino, lo valore, se apropie y lo preserve como memoria de las generaciones pasadas y como construccin de futuro para las generaciones actuales.
d) Identificar y apoyar la capacidad de gestin de las organizaciones sociales e instituciones locales.
e) Identificacin y registro del patrimonio inmaterial.
f) Evaluacin de la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
g) Potenciacin de las actividades de proteccin patrimonial.

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Planes Nacionales

IV. Turismo Sostenible


a) Aplicar procesos e instrumentos de planeacin para el desarrollo turstico alternativo
sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Establecer con las comunidades, los escenarios para la construccin de productos
tursticos especficos.
d) Establecer y desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
e) Desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
f) Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
g) Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en
las comunidades involucradas.

V. Lneas Transversales
a) Incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar las
investigaciones y publicaciones multidisciplinarias al respecto.
b) Promover el liderazgo, la organizacin y coordinacin interinstitucional de la instancia
encargada del Plan de Manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Disear y desarrollar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino, de acuerdo con el contexto de las comunidades asociadas con el
camino.
d) Posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Valoracin Arqueolgica
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro de sitios arqueolgicos a nivel nacional, incluyendo el desarrollo de un sistema de informacin geogrfica compartido.
Concertacin de la metodologa.
Elaboracin de la ficha nacional.
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento de estado de los sitios arqueolgicos mediante la implementacin de una base de datos especializada, para el
manejo de la informacin referida a los tramos y sitios arqueolgicos ya registrados, y para recibir los datos que se vayan incorporando en futuras campaas. La

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Chile

base de datos debe incluir el procesamiento de los elementos de valoracin de


los monumentos arqueolgicos descritos en la ficha de registro, permitiendo priorizar las intervenciones en sitios o conjuntos de sitios.
Desarrollo del Sistema de Monitoreo.
Elaboracin de la Base de Datos.
Elaboracin del modelo de registro.
Desarrollo de talleres de induccin (5).
Generacin de la base de datos para un sistema de registro de informacin nico
para los pases involucrados en el Plan de Accin Regional, como paso previo
para el desarrollo de intervenciones binacionales o multinacionales.
Prospeccin arqueolgica de los tramos seleccionados.

b) Para incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el


Qhapaq an - Camino Principal Andino, incluyendo las tecnologas histricas del proceso de desarrollo andino asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino y
el devenir histrico del camino, y las comunidades asociadas, desde una perspectiva
interdisciplinaria.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos y
sitios seleccionados, las tecnologas asociadas y el devenir histrico del camino.
Elaboracin de Trminos de Referencia para cinco proyectos de investigacin.
Desarrollo de los proyectos de investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas.
Implementacin del Centro de Documentacin.
c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado en un proceso de integracin con la comunidad.
Conservacin y presentacin para el uso social de tramos y sitios seleccionados.
Definicin de escenarios piloto.
Programa de sensibilizacin.
Diseo, concertacin y ejecucin con los actores locales de un Programa de Mantenimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Formulacin participativa del programa.
Monitoreo de la ejecucin.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para investigar los recursos naturales y la dinmica territorial vinculada con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino, desde una perspectiva histrica, social y ecolgica, en
forma interdisciplinaria y co-elaborada con los pobladores locales.
Bsqueda y promocin de la investigacin en el rea ambiental, en instituciones
como universidades e institutos de investigaciones.

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Planes Nacionales

Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: etnobiologa, (o, de no ser posible, identificacin y taxonoma en zoologa y botnica), recursos naturales asociados con el camino, territorio y territorialidad, identificacin y reproduccin de
especies nativas en los ecosistemas asociados con el camino.
Publicacin y difusin peridica de los resultados de investigacin, reconociendo
los derechos intelectuales de la poblacin local, a travs de diferentes medios, en
forma conjunta con entidades y poblacin asociada con el camino (artculos, videos, mapas, trpticos, SIG).

b) Para definir y aplicar procesos e instrumentos para una planificacin integrada y participativa del territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin y evaluacin de los actores sociales y de la capacidad especfica de
las instituciones competentes.
Registro y anlisis de informacin sobre tenencia de la tierra en la que se encuentra el camino y sobre los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en
el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial.
Promocin y apoyo a los procesos de planeacin territorial a nivel municipal y
departamental.
Gestin de los compromisos acordados en la planeacin interinstitucional que
posibiliten establecer relaciones entre el manejo de los recursos naturales y el
camino.
c) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino al trabajo de las
reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno, y las propuestas de las instituciones y poblaciones locales.
Evaluacin del estado de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las zonas de amortiguamiento de las reas Silvestres Protegidas.
Coordinacin y trabajo conjunto con las directivas de las entidades ambientales y
las organizaciones sociales, para la gestin del rea ambiental del Qhapaq an Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para concertar el Plan de Accin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con las
poblaciones indgenas y campesinas, las instituciones competentes y las ONG's asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Socializacin del Plan de Manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino en
talleres con campesinos, indgenas, organizaciones sociales, ONG's y autoridades locales, municipales y gubernamentales.
Socializacin de los expertos con las comunidades locales.

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b) Para producir conocimiento en forma co-elaborada con los pobladores locales sobre
su patrimonio cognitivo, cultural, productivo y poltico.
Registro de saberes tradicionales y adaptados, por parte de las comunidades.
Promocin de la investigacin en las instituciones y personas competentes.
Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: paisaje cultural en relacin con
produccin agropecuaria, la complementariedad andina y las condiciones sociales actuales; organizacin social y poltica de las poblaciones; etnohistoria del
camino; cosmovisin, usos y manejos del camino principal andino. Se fomentar
la produccin de saber en forma participativa y co-elaborada entre acadmicos y
actores locales.
Produccin y difusin de los resultados de investigacin.
c) Para fortalecer las condiciones sociales y culturales para que la poblacin adyacente
al camino valore, se apropie y preserve el camino como memoria de las generaciones
pasadas y como construccin de futuro para las generaciones actuales.
Apoyo a propuestas comunitarias para recuperar y sealizar el camino principal
andino.
Produccin conjunta con poblacin e instituciones locales de materiales para la
promocin del camino: videos, cartografa, afiches, calendarios, trpticos y otros
materiales.
Promocin de elaboracin y evaluacin de artculos culturales relacionados con
el camino principal andino.
d) Para identificar y apoyar la capacidad de gestin de las organizaciones sociales e
instituciones locales.
Autodiagnstico del grado del vnculo econmico de la poblacin con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino; registro y evaluacin de la infraestructura existente en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino y de su uso actual.
Planeacin estratgica situacional con metodologas de participacin, diagnstico rural rpido, cartografa social, promocin de gestin de la poblacin local de
acuerdo con actores sociales involucrados, normatividad, anlisis y coyuntura
econmica y poltica.
Identificacin, anlisis, evaluacin, concertacin y promocin de las actividades
econmicas principales y secundarias de las comunidades, desde la perspectiva
de la proteccin del patrimonio y del desarrollo local.
Gestin y evaluacin peridica de las propuestas de desarrollo comunitario en la
planeacin local, regional y nacional.
e) Para identificar y registrar el patrimonio inmaterial.
Investigacin sobre el sistema axiolgico de los pueblos vinculados al Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Investigacin de la presencia cosmognica en el arte y artesana.
Investigacin de la literatura oral y la memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, conmemoraciones y celebraciones.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos de las culturas locales.

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Planes Nacionales

f)

Para evaluar la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal


Andino.
Registro y evaluacin de la infraestructura y usos actuales del camino.
Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social del Qhapaq an
- Camino Principal Andino.
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre los tramos asociados.

g) Para potenciar las actividades de proteccin patrimonial.


Proceso participativo de autodiagnstico.
Formulacin de planes de gestin participativa del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la gestin participativa del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

IV. Turismo Sostenible


a) Para aplicar procesos e instrumentos de planeacin para el desarrollo turstico alternativo sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planeacin Local para Municipios y
Comunidades:
Elaboracin de guas y manuales.
Desarrollo de talleres de validacin e induccin.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes municipales y comunales de
turismo sostenible:
Diseo del Programa de Asistencia Tcnica.
Desarrollo de talleres en municipalidades y comunidades.
Formulacin asistida de Planes de Turismo Sostenible.
b) Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados:
Ubicacin de las entidades y redes que agrupan a la demanda especializada
del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecimiento de canales formales de comunicacin con dichas entidades
y redes.
c) Para establecer con las comunidades los escenarios para la construccin de productos tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos en los espacios vinculados con tramos importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino y formulacin de una propuesta bsica de productos tursticos.
Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters
especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente:

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Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial (por tramo) de la oferta del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico) de la oferta del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

d) Para identificar y desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y


ecolgico.
Diseo y aplicacin de mecanismos integrales de control de la responsabilidad
de la operacin turstica:
Elaboracin de las normas de uso turstico del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecimiento y control de las responsabilidades institucionales.
Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales, naturales y sociales con suficiente fortaleza y capacidad de recepcin turstica y con itinerarios ptimos y servicios adecuados.
e) Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
Diseo y ejecucin de los Programas de Orientacin al Turista Responsable.
Diseo y ejecucin del Programa de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento y Alimentacin.
Diseo y ejecucin del Programa de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible.
f)

Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en


el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo y aplicacin de estndares para operadores tursticos en el Qhapaq
an - Camino Principal Andino y de mecanismos de auditora comunal.
Definicin y aplicacin de estndares de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa.

g) Para desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
Establecimiento de mecanismos de asociacin econmica entre los operadores
de turismo y las comunidades anfitrionas.
Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente.

V. Lneas Transversales
a) Para incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar
las investigaciones y publicaciones multidisciplinarias al respecto.
Creacin de un Fondo Editorial Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo de un Programa de Incentivos para la Investigacin del Qhapaq an Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

b) Para promover el liderazgo, la organizacin y la coordinacin interinstitucional de la


instancia encargada del Plan de Manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin.
Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes, para la
gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Para Disear y desarrollar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an Camino Principal Andino, de acuerdo con el contexto de las comunidades asociadas
al camino.
Investigar y desarrollar una propuesta pedaggica para la participacin de la institucin educativa como agente de preservacin.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin magisterial:
Elaboracin del programa de capacitacin magisterial.
Desarrollo de talleres de capacitacin.
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin
escolar.
d) Para posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.
Definicin de criterios para la captacin de recursos de apoyo al Qhapaq an Camino Principal Andino.
Diseo de pequeos proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
Sistema de monitoreo de la gestin de auspicios.

VI. Mecanismo Nacional de Ejecucin


Se sugiere lo siguiente:
a) A Nivel Regional
Se constituir un Comit Supranacional integrado por un representante de cada
punto focal con la misin de supervisar el avance del Plan de Accin Regional y
decidir polticas y acciones de reorientacin en el caso en que stas involucren a
ms de un pas.

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Los Planes Operativos Anuales se desarrollarn por cada punto focal y sern aprobados por el Comit Supranacional slo en lo concerniente a los proyectos binacionales o multinacionales.
Este Comit funcionar mediante reuniones semestrales en sedes rotativas y sus
decisiones sern de cumplimiento obligatorio.

b) A Nivel Pas (Punto Focal)


La Entidad Ejecutora ser la institucin nacional a cargo de la gestin cultural.
Se deber constituir un Consejo Intersectorial de Ejecucin, que funcionar mediante reuniones bimestrales, para supervisar el funcionamiento del PAR a nivel
de cada punto focal y aprobar, a propuesta de la Unidad Ejecutora, los Planes
Operativos Anuales del Plan.
La direccin operativa del PAR, en cada punto focal, estar a cargo de una Unidad
Ejecutora especializada y autnoma, que reportar bimestralmente al Consejo Intersectorial de Ejecucin, y que ser responsable de disear los Planes Operativos Anuales en
cada pas. Esta Unidad Ejecutora deber estar dimensionada de acuerdo con la presencia
del Qhapaq an - Camino Principal Andino en cada punto focal y se recomienda su composicin transdisciplinaria.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Investigaciones culminadas y/o en curso que se relacionan con los tramos


seleccionados.

Publicaciones, archivos de CONICYTFondecyt. Informes ante el CMN.

Existe conciencia patrimonial en el conjunto de las instituciones involucradas.

Los tramos del Q-CPA y sus principales sitios estn puestos en uso social.

Informe de supervisin y evaluacin.

Se mantiene la poltica vigente de revaloracin del Q-CPA como patrimonio cultural y se formula una poltica de
preservacin del paisaje cultural.

Propuestas evaluadas y diseadas sobre el uso de los recursos naturales y la


organizacin territorial vinculada con el
Q-CPA.

Informes de evaluacin.
Informacin peridica de CONAF (Corporacin Nacional Forestal).

Se mantiene los equipos tcnicos y profesionales involucrados.

Capacidades de gestin local desarrolladas en los tramos seleccionados donde hay patrimonio cultural identificado.

Informes de supervisin y evaluacin.


Informacin de Gobiernos Regionales
y comunales.

Existe continuidad en los equipos profesionales a cargo. La poblacin acepta la produccin de conocimiento sobre
su cultura.

Propuesta de modelo de gestin turstica alternativa sostenible en el QCPA, elaborada y aprobada por CONAF. Propuestas especficas de gestin
turstica sostenible una por tramo.

Documento o informe de evaluacin.


Documentos CONAF.
Informacin de SERNATUR (Servicio
Nacional de Turismo).

La poblacin local opta por participar en


programas tursticos.

Propuesta pedaggica.Conformacin
de una instancia para el manejo del QCPA.

Documento.Acta de constitucin.

Universidades nacionales siguen liderando: Universidad de Chile, Universidad del Norte, Universidad de Tarapac.

Inventario preliminar de tramos, sitios y


elementos arqueolgicos del Q-CPA.

Preinforme y archivos de Consejo de


Monumentos Nacionales.

El ente competente mantiene continuidad de gestin y dispone de liderazgo


general efectivo.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger y promover el QCPA como paisaje cultural integrador de
la regin andina y utilizar su valor patrimonial en beneficio de las comunidades y el entorno natural.
OBJETIVOS ESPECFICOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social los tramos y sitios existentes del Q-CPA, en un proceso de
reintegracin de la poblacin con el camino, y su utilizacin sostenible.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
Identificar, evaluar, apoyar y gestionar
propuestas sobre el uso y manejo de
los recursos naturales de acuerdo con
las formas de organizacin territorial en
el Q-CPA.
III. DESARROLLO COMUNITARIOI
Identificar, analizar y promover el patrimonio cultural, material e inmaterial, de
las poblaciones del entorno del QCPA, de acuerdo con su contexto social, territorial y organizacin poltica.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Establecer los criterios para definir el
producto turstico global Q-CPA y sus
productos especficos, bajo la modalidad de circuitos territoriales, estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.
V. LINEAS TRANSVERSALES
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin,
promocin, financiamiento y otras que
articulen el esfuerzo de recuperacin y
uso sostenible del Q-CPA.
ESTRATEGIAS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.

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Chile

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

b) Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre


el Q-CPA, incluyendo las tecnologas
histricas del proceso de desarrollo
andino asociadas con el Q-CPA y el
devenir histrico del camino y de las comunidades asociadas, desde una perspectiva interdisciplinaria.

1 proyecto de investigacin en desarrollo y otros proyectos de investigacin


culminados.

Publicaciones y archivos en CONICYTFondecyt.

Los entes involucrados mantienen su


colaboracin, aporte y liderazgos especficos.

c) Proteger y conservar el Q-CPA y el


patrimonio asociado en un proceso de
integracin con la comunidad.

Propuestas de conservacin diseadas.

Informes de evaluacin.

a) Investigar los recursos naturales y la


dinmica territorial vinculada con el QCPA desde una perspectiva histrica,
cultural y ecolgica, en forma interdisciplinaria y co-elaborada con los pobladores locales.

Inventario de recursos naturales vinculados con el Q-CPA.

CONAF.
Publicaciones.

b) Definir y aplicar procesos e instrumentos para una planeacin integrada


y participativa del territorio asociado con
el Q-CPA.

Investigaciones concluidas.

Publicaciones.
Archivo CONICYT-Fondecyt.

c) Articular el manejo del Q-CPA con


el trabajo de las reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno, y las propuestas ambientales de las poblaciones
e instituciones locales.

Convenio Marco CONAF suscrito y en


aplicacin.

Archivo de entidades: SNASPE (Sistema Nacional de reas Protegidas del


Estado)-CONAF.

a) Concertar el Plan de Accin del QCPA con las poblaciones indgenas y


campesinas, las instituciones competentes y las ONG's asociadas al QCPA.

Talleres de concertacin.

Listas de participantes y actas de talleres.

b) Producir conocimiento en forma coelaborada con los pobladores locales


sobre su patrimonio cognitivo, cultural,
productivo y poltico.

Proyectos de investigacin co-elaborados.

Publicaciones. Informes en archivos


CONICYT-Fondecyt.

c) Fortalecer las condiciones sociales y


culturales para que la poblacin adyacente al camino, lo valore, se apropie y
lo preserve como memoria de las generaciones pasadas y como construccin de futuro para las generaciones
actuales.

Talleres realizados.

Listas de participantes y actas de talleres.

d) Identificar y apoyar la capacidad de


gestin de las organizaciones sociales
e instituciones locales.

Talleres realizados.

Listas de participantes y actas de talleres.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO

III. DESARROLLO COMUNITARIO

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

a) Aplicar procesos e instrumentos de


planeacin para el desarrollo turstico
alternativo sostenible del Q-CPA.

Planes locales de desarrollo turstico


elaborados.

Informes y archivos de SERNATUR,


alcaldas y gobiernos regionales.

b) Identificar y acceder a la demanda


turstica potencial del Q-CPA.

Estudios de segmentos en el mercado


del turismo realizados.

Informes de evaluacin/Archivos.

c) Establecer con las comunidades, los


escenarios para la construccin de productos tursticos especficos.

Escenarios identificados y establecidos.

Informe de evaluacin/Archivos.

d) Establecer y desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.

Programas tursticos diseados.

Informe de evaluacin/Archivos.

e) Desarrollar capacidades comunales


para la operacin y servicio turstico.

Programas de capacitacin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos.

f) Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA.

Convenios de turismo responsable suscritos entre operadores tursticos y comunidades.

Archivos.

g) Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.

Planes de negocio en turismo aprobados.

Informes de evaluacin/Archivos.

a) Incrementar el conocimiento del QCPA y apoyar las investigaciones y publicaciones multidiscplinarias al respecto.

Estudios realizados.

Informes de evaluacin / Publicaciones


/Archivos.

b) Promover el liderazgo, la organizacin y coordinacin interinstitucional de


la instancia encargada del Plan de Manejo del Q-CPA.

Acuerdo interinstitucional para la gestin del Q-CPA.

Acuerdo suscrito.

c) Disear y desarrollar una propuesta


educativa integral a partir del Q-CPA,
de acuerdo con el contexto de las comunidades asociadas con el camino.

Proyecto pedaggico elaborado y concertado con instancias de Educacin.

Documentos y archivos.

d) Posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.

Programa de captacin de auspicios y


financiamiento en ejecucin. Proyectos
elaborados.

Informes del Programa.

Metodologa nacional concertada con


una ficha nacional en aplicacin.

Base de datos y archivos del Consejo


de Monumentos Nacionales y FONDECYT.

IV. TURISMO SOSTENIBLE

V. LNEAS TRANSVERSALES

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.
Homogeneizacin de los sistemas de
registro de sitios arqueolgicos a nivel
nacional, incluyendo el desarrollo de un

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Se unifican conceptos, categoras y protocolos del SIG de soporte.

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Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Mejoramiento de los sistemas de conocimiento de estado de los sitios arqueolgicos mediante la implementacin de una base de datos especializada, para el manejo de la informacin
referida a los tramos y sitios arqueolgicos ya registrados, y para recibir los
datos que se vayan incorporando en
futuras campaas. La base de datos
debe incluir el procesamiento de los elementos de valoracin de los monumentos arqueolgicos descritos en la ficha
de registro, permitiendo priorizar las intervenciones en sitios o conjuntos de
sitios.
- Desarrollo del Sistema de Monitoreo.
- Elaboracin de la Base de Datos.
- Elaboracin del modelo de registro.
- Desarrollo de talleres de induccin (5).

Proyectos de Investigacin diseados


y en ejecucin.

Archivos en Consejo de Monumentos


Nacionales y Biblioteca Nacional. Informes. Documentos.

Generacin de la base de datos para


un sistema de registro de informacin
nico para los pases involucrados en
el Plan de Accin Regional, como paso
previo para el desarrollo de intervenciones binacionales o multinacionales.

Focalizacin de las fuentes escritas,


fotogrficas y mapas.

Archivos.

Prospeccin arqueolgica de los tramos seleccionados.

Proyectos de conservacin y puesta en


uso social.

Informes de supervisin y evaluacin.

Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos y sitios seleccionados, las tecnologas asociadas y el devenir histrico
del camino.
- Elaboracin de Trminos de Referencia para cinco proyectos de investigacin.
- Desarrollo de los proyectos de investigacin.

Programa de Investigacin en ejecucin.

Publicaciones. Archivos CONAF, CONICYT.

Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones
competentes y otras interesadas.

Centro de Documentacin implementado.

Informe de evaluacin.

sistema de informacin geogrfica compartido.


- Concertacin de la metodologa.
- Elaboracin de la ficha nacional.

b) Para incentivar la investigacin y


el incremento del conocimiento cientfico sobre el Q-CPA, incluyendo
las tecnologas histricas del proceso de desarrollo andino asociadas
con el Q-CPA y el devenir histrico
del camino, y las comunidades asociadas, desde una perspectiva interdisciplinaria.
Las poblaciones locales aceptan trabajar con la comunidad acadmica en el
rea ambiental.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Implementacin del Centro de Documentacin.


c) Para proteger y conservar el QCPA y el patrimonio asociado en un
proceso de integracin con la comunidad.

Se logra coordinacin entre autoridades


nacionales, provinciales y locales sobre
la normativa que rige.

Conservacin y presentacin para el


uso social de tramos y sitios seleccionados.
- Definicin de escenarios piloto.
- Programa de sensibilizacin.

Patologas identificadas en los tramos


elegidos e informacin organizada.

Informes del Consejo de Monumentos


Nacionales a las autoridades locales
sobre poltica de conservacin de caminos.

Diseo, concertacin y ejecucin con


los actores locales de un Programa de
Mantenimiento del Q-CPA.
- Formulacin participativa del programa.
- Monitoreo de la ejecucin.

Programa de mantenimiento comunal


en ejecucin.

Informes de evaluacin.

Bsqueda y promocin de la investigacin en el rea ambiental, en instituciones como universidades e institutos


de investigaciones.

Estudios de uso histrico de los recursos naturales en el Q.

Tramo binacional Mendoza-Los Andes.

Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: etnobiologa, (o, de no


ser posible, identificacin y taxonoma
en zoologa y botnica), recursos naturales asociados con el camino, territorio y territorialidad, identificacin y reproduccin de especies nativas en los
ecosistemas asociados con el camino.

Ficha diseada y en aplicacin.


Talleres, artculos y otras publicaciones.

Informe de evaluacin CONAF y Consejo de Monumentos Nacionales.

Publicacin y difusin peridica de los


resultados de investigacin, reconociendo los derechos intelectuales de la poblacin local, a travs de diferentes medios, en forma conjunta con entidades y
poblacin asociada con el camino (artculos, videos, mapas, trpticos, SIG).

El uso de la normativa, funciones y capacidades institucionales se han identificado en las leyes que gobiernan el
CMN, CONADI y CONAF.

Registros de asistenciasPublicacin de
Actas de la instancia del manejo de QACP.

Se logra integracin y participacin en


la que los diferentes actores sociales se
organizan alrededor del Plan de Manejo.

Planes territoriales que incorporan el


concepto patrimonial en su formulacin.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacional.

Existe equipo profesional especializado a cargo.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para investigar los recursos naturales y la dinmica territorial vinculada con el Q-CPA, desde una perspectiva histrica, social y ecolgica,
en forma interdisciplinaria y co-elaborada con los pobladores locales.
Existe compromiso de todos los entes
involucrados.

b) Para definir y aplicar procesos e


instrumentos para una planificacin
integrada y participativa del territorio asociado con el Q-CPA.
Identificacin y evaluacin de los actores sociales y de la capacidad especfica de las instituciones competentes.

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Chile

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Registro y anlisis de informacin sobre tenencia de la tierra en la que se


encuentra el camino y sobre los conflictos actuales y potenciales de uso del
territorio en el entorno del Q-CPA.

Convenio y coordinacin con entidades


ambientales y organizaciones sociales.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacionales y Ministerios
Pblicos.

Evaluacin de la normativa vigente


sobre las competencias institucionales
de planeamiento territorial.

Estudios realizados en conjunto.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacional.

Promocin y apoyo a los procesos de


planeacin territorial a nivel municipal y
departamental.

Desarrollo de una experiencia piloto en


dos tramos.

Informes de evaluacin.

Gestin de los compromisos acordados en la planeacin interinstitucional


que posibiliten establecer relaciones
entre el manejo de los recursos naturales y el camino.

Actividades realizadas en conjunto.

Informes de evaluacin.
Consejo Nacional de Monumentos.

Evaluacin del estado de los caminos


prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las zonas de amortiguamiento de las reas Silvestres Protegidas.

Las organizaciones e instituciones relacionadas participan del Plan de Manejo del Camino.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacionales y CONAF.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

Coordinacin y trabajo conjunto con


las directivas de las entidades ambientales y las organizaciones sociales, para
la gestin del rea ambiental del QCPA.

5 estudios especficos realizados.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacional.

Existe gestin administrativa competente.

5 estudios especficos realizados.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacional.

Existe compromiso comunal.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacional.

Contina el compromiso de los entes


involucrados.

Existe compromiso comunal.

c) Para articular el manejo del QCPA al trabajo de las reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno, y las propuestas de las
instituciones y poblaciones locales.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para concertar el Plan de Accin
del Q-CPA con las poblaciones indgenas y campesinas, las instituciones competentes y las ONG's asociadas con el Q-CPA.
Socializacin del Plan de Manejo del
Q-CPA en talleres con campesinos,
indgenas, organizaciones sociales,
ONG's y autoridades locales, municipales y gubernamentales.
Socializacin de los expertos con las
comunidades locales.
b) Para producir conocimiento en
forma co-elaborada con los pobladores locales sobre su patrimonio cognitivo, cultural, productivo y poltico.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Registro de saberes tradicionales y


adaptados, por parte de las comunidades.

5 o ms estudios especficos realizados.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

Promocin de la investigacin en las


instituciones y personas competentes.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Definicin y realizacin de cuatro investigaciones: paisaje cultural en relacin


con produccin agropecuaria, la complementariedad andina y las condiciones
sociales actuales; organizacin social y
poltica de las poblaciones; etnohistoria
del camino; cosmovisin, usos y manejos del camino principal andino. Se fomentar la produccin de saber en forma participativa y co-elaborada entre
acadmicos y actores locales.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Produccin y difusin de los resultados de investigacin.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Existe gestin administrativa competente.

Apoyo a propuestas comunitarias para


recuperar y sealizar el camino principal andino.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Existe compromiso comunal.

Produccin conjunta con poblacin e


instituciones locales de materiales para
la promocin del camino: videos, cartografa, afiches, calendarios, trpticos y
otros materiales.

5 estudios especficos.

Evaluacin de productos.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

Promocin de elaboracin y evaluacin de artculos culturales relacionados


con el camino principal andino.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.

Existe gestin administrativa competente.

Autodiagnstico del grado del vnculo


econmico de la poblacin con el QCPA; registro y evaluacin de la infraestructura existente en el entorno del
Q-CPA y de su uso actual.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin.
Consejo de Monumentos Nacionales.

Existe compromiso comunal.

Planeacin estratgica situacional con


metodologas de participacin, diagnstico rural rpido, cartografa social, promocin de gestin de la poblacin local
de acuerdo con actores sociales involucrados, normatividad, anlisis y coyuntura econmica y poltica.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacionales. CONAF y
SERNATUR.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

c) Para fortalecer las condiciones sociales y culturales para que la poblacin adyacente al camino valore, se
apropie y preserve el camino como
memoria de las generaciones pasadas y como construccin de futuro
para las generaciones actuales.

d) Para identificar y apoyar la capacidad de gestin de las organizaciones sociales e instituciones locales.

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Chile

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin, anlisis, evaluacin,


concertacin y promocin de las actividades econmicas principales y secundarias de las comunidades, desde la
perspectiva de la proteccin del patrimonio y del desarrollo local.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacional y SERNATUR.

Existe gestin administrativa competente.

Gestin y evaluacin peridica de las


propuestas de desarrollo comunitario en
la planeacin local, regional y nacional.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin. Consejo de


Monumentos Nacional y SERNATUR.

Existe compromiso de todos los entes


involucrados.

e) Para identificar y registrar el patrimonio inmaterial.


Investigacin sobre el sistema axiolgico de los pueblos vinculados al QCPA.
Investigacin de la presencia cosmognica en el arte y artesana.
Investigacin de la literatura oral y la
memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, conmemoraciones y celebraciones.
Identificacin y potenciacin de los
factores progresivos de las culturas locales.
f) Para evaluar la infraestructura y
usos actuales del Q-CPA.
Registro y evaluacin de la infraestructura y usos actuales del camino.
Identificacin, registro y evaluacin del
valor econmico y social del Q-CPA.
Evaluacin cualitativa de la percepcin
comunal sobre los tramos asociados.
g) Para potenciar las actividades de
proteccin patrimonial.
Proceso participativo de autodiagnstico.
Formulacin de planes de gestin participativa del Q-CPA.
Evaluacin de la gestin participativa
del Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planeacin Local para Municipios y Comunidades.


- Elaboracin de guas y manuales.
- Desarrollo de talleres de validacin e
induccin.

Guas y Manuales elaborados y equipos entrenados.

Informes de supervisin y evaluacin


del Consejo de Monumentos Nacionales, de CONAF y de CONADI.

Existe gestin administrativa competente.

Asistencia tcnica para la elaboracin


de planes municipales y comunales de
turismo sostenible.
- Diseo del Programa de Asistencia
Tcnica.
- Desarrollo de talleres en municipalidades y comunidades.
- Formulacin asistida de Planes de
Turismo Sostenible.

Asistencias tcnicas desarrolladas.

Informes de supervisin y evaluacin.

Existe gestin eficiente.

Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al QCPA.

5 estudios especficos.

Informes de supervisin y evaluacin


CMN, CONAF, CONADI, SERNATUR.

Existe compromiso de los lderes responsables del sector turismo.

Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.


- Ubicacin de las entidades y redes que
agrupan a la demanda especializada
del Q-CPA.
- Establecimiento de canales formales
de comunicacin con dichas entidades
y redes.

Inventario y cartera de productos.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para aplicar procesos e instrumentos de planeacin para el desarrollo
turstico alternativo sostenible del
Q-CPA.

b) Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Q-CPA.

c) Para establecer con las comunidades los escenarios para la construccin de productos tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos
en los espacios vinculados con tramos
importantes del Q-CPA y formulacin
de una propuesta bsica de productos
tursticos.

Guas y manuales elaborados y equipos humanos entrenados.

Informes de supervisin y evaluacin.

Existe compromiso de los lderes responsables del sector turismo.

Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial (por tramo) de la oferta del Q-CPA.
- Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico) de la oferta del Q-CPA.

Material informativo y promocional producido y distribuido.

Informe de evaluacin CMN y SERNATUR.

Existe compromiso nacional del sector


turismo.

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Chile

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Diseo y aplicacin de mecanismos


integrales de control de la responsabilidad de la operacin turstica.
- Elaboracin de las normas de uso turstico del Q-CPA.
- Establecimiento y control de las responsabilidades institucionales.

Estndares de operacin turstica elaborados y en aplicacin.


Programa de asistencia tcnica en ejecucin.

Actas de reuniones.
Archivos del CMN, CONADI y CONAF.

Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales, naturales y sociales con suficiente fortaleza y capacidad de
recepcin turstica y con itinerarios ptimos y servicios adecuados.

De 2 a 5 circuitos desarrollados y en
ejecucin.

Informes comunales y del CMN y CONAF.

Diseo y ejecucin de los Programas


de Orientacin al Turista.

Programa diseado y en ejecucin en


comunidades de los 5 tramos.

Proyectos educativos. Informes de evaluacin y supervisin.

Diseo y ejecucin del Programa de


Capacitacin en Servicios Rurales de
Alojamiento y Alimentacin.

Programa diseado y en ejecucin en


comunidades de los 5 tramos.

Informes de supervisin y evaluacin.

Diseo y ejecucin del Programa de


Capacitacin en Servicios de Operacin
Turstica Local Sostenible.

Programa diseado y en ejecucin en


comunidades de los 5 tramos.

Informes de evaluacin.

Desarrollo y aplicacin de estndares


para operadores tursticos en el QCPA y de mecanismos de auditora comunal.

Estndares de operacin turstica QCPA diseados y en aplicacin.

Informes de supervisin y evaluacin.

Definicin y aplicacin de estndares


de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa.

Estndares de operacin turstica QCPA diseados y en aplicacin.

Informes de supervisin y evaluacin.

Establecimiento de mecanismos de
asociacin econmica entre los operadores de turismo y las comunidades
anfitrionas.

Formatos de convenios elaborados e inducidos.

Documentos producidos por el CMN.

Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente.

No menos del 50% del personal asociado al turismo vinculado al Q-CPA,


es local.

Contratos de subsidio firmado /CMN.

d) Para identificar y desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.

e) Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.

f) Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA.

g) Para desarrollar herramientas de


generacin de empleo y unidades
microempresariales en las comunidades involucradas.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Creacin de un Fondo Editorial QCPA.

Fondo editorial en funcionamiento.

Informes de supervisin y evaluacin


del CMN.

Desarrollo de un Programa de Incentivos para la Investigacin del Q-CPA.

Programa de incentivos desarrollado y


en aplicacin.

Instrumentos normativos correspondientes.

Un estudio por etapas.

CMN e instituciones educativas.

Instancias orgnicas de coordinacin


del Q-CPA se establecen a nivel nacional, regional y local.

Registros del PAR.

Investigar y desarrollar una propuesta


pedaggica para la participacin de la
institucin educativa como agente de
preservacin.

Propuesta metodolgica diseada y


validada para dar a conocer por la comunidad educativa a travs de talleres,
capacitacin a maestros, y material grfico difundido.

Informes de supervisin y evaluacin


del Ministerio de Educacin y CMN.

Diseo y ejecucin de un programa


de capacitacin magisterial.
- Elaboracin del programa de capacitacin magisterial.
- Desarrollo de talleres de capacitacin.

Programa diseado y validado.

Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin escolar.

Material producido y difundido.


Manuales y textos sobre el Q-CPA publicados y distribuidos a nivel escolar.

V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Para incrementar el conocimiento
del Q-CPA y apoyar las investigaciones y publicaciones multidisciplinarias al respecto.

b) Para promover el liderazgo, la organizacin y la coordinacin interinstitucional de la instancia encargada del Plan de Manejo del Q-CPA.
Identificacin de puntos crticos de la
institucionalidad involucrada, a nivel
operativo y estructural.
Diseo y aplicacin de mecanismos
operativos de coordinacin.
Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes, para
la gestin institucional del Q-CPA.
c) Para Disear y desarrollar una propuesta educativa integral a partir del
Q-CPA, de acuerdo con el contexto de las comunidades asociadas al
camino.

Talleres realizados.
Profesores capacitados.

d) Para posicionar al Q-CPA como


beneficiario de patrocinio privado y
financiamiento promocional.
Definicin de criterios para la captacin de recursos de apoyo al Q-CPA.

Normativa elaborada y en aplicacin.

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Chile

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Diseo de pequeos proyectos de


auspicio o financiamiento promocional
para el Q-CPA.

Banco de proyectos auspiciables establecido y actualizado.

Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento para el Q-CPA.


- Elaboracin de instrumentos de promocin del Q-CPA ante entidades
auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
- Sistema de monitoreo de la gestin
de auspicios.

Programa elaborado y en ejecucin.

Supuestos

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Cronograma

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Cronograma

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Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificacin y registro de tramos y sitios
Homogeneizacin de sistemas de registro
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado del Q-CPA
Generacin de la base de un sistema regional de inormacin
Prospeccin arqueolgica
b) Investigacin e incremento del conocimiento cientfico
Programa de Investigacin
Centralizacin de fuentes documentales
c) Proteccin y conservacin asociadas a la comunidad
Conservacin y presentacin para el uso social
Diseo y ejecucin de un Plan de Mantenimiento con participacin comunal
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Evaluacin, identificacin y registro de recursos naturales
Determinacin del uso histrico de los recursos naturales
Diseo de una ficha estandarizada de recursos naturales
Difusin peridica de resultados
b) Anlisis de disposicin de uso territorial
Determinacin de conflictos actuales y potenciales en el uso territorial
Determinacin de usos compatibles e incompatibles del territorio
c) Definicin de procesos de planificaicn territorial
Evaluacin de la normativa vigente sobre planificacin territorial
Evaluacin de las capacidades especficas de las instituciones competentes
Formulacin de una propuesta de instrumentos de planificacin territorial
d) Articulacin del manejo del Q-CPA y las ANP adyacentes
Evaluacin integral de la situacin del Q-CPA en las ANP
Coordinacin especfica entre el CMN y CONAF
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Concertacin del Plan de Accin del Q-CPA con las Poblaciones
Identificacin de actividades econmicas y tecnologas tradicionales
Identificacin de nuevas actividades econmicas y distorsiones productivas
Desarrollo de capacidades industriales y comerciales/reserva tecnolgica
Socializacin del Plan de Manejo del Q-CPA
b) Registro e inventario del patrimonio cognitivo y productivo
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos artesanales
Registro de sabers, tcnicas y procedimientos extractivos
Registro de tecnologas de proteccin, preservacin y almacenamiento
Anlisis de los calendarios productivos y de los indicadores meteorolgicos
c) Identificacin y registro de la organizacin endgena
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras de autoridad oficial
Identificacin, registro y evaluacin de estructuras naturales de liderazgo
Identificacin, registro y evaluacin de capacidades de gestin de recursos
Identificacin, registro y evaluacin de las organizaciones de base y sus roles
d) Identificacin de potencialidades y capacidades de gestin
Identificacin de contenidos festivo-ldico-rituales en la produccin
Identificacin de embriones de gestin de recursos en las actividades sociales
Registro y evaluacin de diversos modelos aplicados en las comunidades

213.080
120.000
15.200
77.880
503.000
30.000
7.500
5.000
7.500
10.000
13.000
8.000
5.000
460.000
400.000
60.000
248.500
103.500
75.000
8.100
20.400
43.000
10.000
33.000
42.000
12.000
0
30.000
60.000
30.000
30.000
134.500
17.000
3.500
3.500
5.000
5.000
17.500
3.500
3.500
3.500
3.500
3.500
10.000
2.500
2.500
2.500
2.500
10.500
3.500
3.500
3.500

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Supuestos
Aporte local

119.650
18.750
28.300
72.600
135.750
17.500
4.750
3.000
4.750
5.000
3.250
2.000
1.250
115.000
100.000
15.000
62.125
25.875
18.750
2.025
5.100
10.750
2.500
8.250
10.500
3.000
0
7.500
15.000
7.500
7.500
32.375
4.250
875
875
1.250
1.250
4.375
875
875
875
875
875
2.500
625
625
625
625
2.625
875
875
875

Total

332.730
138.750
43.500
150.480
638.750
47.500
12.250
8.000
12.250
15.000
16.250
10.000
6.250
575.000
500.000
75.000
310.625
129.375
93.750
10.125
25.500
53.750
12.500
41.250
52.500
15.000
37.500
75.000
37.500
37.500
166.875
21.250
4.375
4.375
6.250
6.250
21.875
4.375
4.375
4.375
4.375
4.375
12.500
3.125
3.125
3.125
3.125
13.125
4.375
4.375
4.375

Chile

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

e) Identificacin y registro del patrimonio inmaterial


Investigacin sobre el sistema axiolgico de los pueblos vinculados al Q-CPA
Investigacin de la presencia cosmognica en el arte y la artesana
Investigacin de la literatura oral y la memoria colectiva
Registro descriptivo de las fiestas, conmemoraciones y celebraciones
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos de las culturas locales
f) Evaluacin de la infraestructura y usos actuales del Q-CPA
Registro y evaluacin de la infraestructura y usos actuales del camino
Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social del Q-CPA
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre los tramos asociados
g) Potenciacin de las actividades de proteccin patrimonial
Proceso participativo de autodiagnstico
Formulacin de planes de gestin participativa del Q-CPA
Evaluacin de la gestin participativa del Q-CPA
IV. TURISMO SOSTENIBLE
a) Construccin de instrumentos de planificacin tustica
Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planificacin Turstica
Asistencia tcnica en planificacin turstica municipal y comunal
b) Identificacin y acceso a la demanda turstica potencial
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos sensibles
Comunicacin y vnculo con los degmentos/nichos identificados
c) Determinacin de espacios con masa crtica de oferta
Inventario jerarquizado de atractivos/ propuesta bsica de productos
Definicin y promocin de oferta temtica y territorial
d) Desarrollo de circuitos patrimonial-vivencial-ecolgicos
Diseo y aplicacin de mecanismos de control de la responsabilidad turstica
Desarrollo de circuitos integrales con elementos culturales, naturales y sociales
e) Desarrollo de capacidades comunales para el turismo
Diseo y ejecucin del Programa de Orientacin al Turista Reponsable
Diseo y ejecucin del Programa de Servicios Rurales de Alojamiento y A&B
Diseo y ejecucin del Programa de Servicios de Operacin Turstica Local
f) Desarrollo de estndares tursticos para el Q-CPA
Desarrollo y aplicacin de estndares de operacin turstica responsable
Desarrollo y aplicacin de estndares de servicios tursticos locales
g) Desarrollo de herramientas de generacin de empleo
Establecimiento de mecanismos de asociacin entre operadores y comunidades
Establecimiento de polticas de contratacin de personal local
V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Incremento del conocimiento multidisciplinario del Q-CPA
Constitucin del Fondo Editorial del Q-CPA
Desarrollo de un Programa de Incentivos a la Investigacin
Publicacin de material especializado
b) Identificacin y solucin de puntos crticos interinstitucionales
Identificacin de puntos crticos a nivel operativo y estructural
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin
c) Diseo y ejecucin de una propuesta educativa integral
Diseo de una metodologa para la participacin de la institucin educativa
Diseo y ejecucin de un Programa de Capacitacin Magisterial
Diseo y produccin de publicaciones dirigidas a escolares
d) Posicionamiento del Q-CPA como beneficiario de recursos
Definicin de criterios no negociables para la captacin de recursos
Diseo de pequeos proyectos para donacin, auspicio o financiamiento
Elaboracin y Ejecucin del Programa de Captacin Financiera del Q-CPA

25.000
3.500
3.500
3.500
3.500
11.000
9.500
3.500
3.500
2.500
45.000
33.000
12.000
108.500
50.000
35.000
15.000
12.000
12.000
0
11.000
6.000
5.000
14.500
2.500
12.000
13.000
4.000
5.000
4.000
5.000
2.500
2.500
3.000
1.500
1.500
125.400
32.000
6.000
6.000
20.000
34.000
18.000
16.000
45.000
12.000
16.000
17.000
14.400
6.000
2.400
6.000

Supuestos
Aporte local

6.250
875
875
875
875
2.750
2.375
875
875
625
10.000

10.000
27.125
12.500
8.750
3.750
3.000
3.000
0
2.750
1.500
1.250
3.625
625
3.000
3.250
1.000
1.250
1.000
1.250
625
625
750
375
375
25.350
8.000
1.500
1.500
5.000
4.000
4.000
11.250
3.000
4.000
4.250
2.100
600
1.500

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181

Total

31.250
4.375
4.375
4.375
4.375
13.750
11.875
4.375
4.375
3.125
55.000
33.000
12.000
10.000
135.625
62.500
43.750
18.750
15.000
15.000
13.750
7.500
6.250
18.125
3.125
15.000
16.250
5.000
6.250
5.000
6.250
3.125
3.125
3.750
1.875
1.875
150.750
40.000
7.500
7.500
25.000
38.000
18.000
20.000
56.250
15.000
20.000
21.250
16.500
6.000
3.000
7.500

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

SUB TOTAL
Imprevistos 5%
Evaluacin
Auditora
TOTAL

1.332.980
66.649
100.000
25.000
1.524.629

s.or

182

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Supuestos
Aporte local

402.375
20.119
25.000
447.494

Total

1.735.355
86.768
100.000
50.000
1.972.123

Chile

PLAN DE ACCIN NACIONAL

Ecuador

Roco Murillo | Tramo en el cantn Alausi, parroquia Achupallas, comunidad Azuay

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

ECUADOR

TRAMOS
Tramo Nacional 1

Sub-tramo 1A (este): Comprende varias regiones identificadas dentro de las provincias de Imbabura y Pichincha. Estas son: Pimampiro, Yaguarcocha, Caranqui, Atuntaqui, Cayambe, Quito (Caupicho), Tambillo, Tumbabiro, Otavalo y Cochasqu.
Sub-tramo 1B (oeste): Comprende varias regiones identificadas dentro de las provincias de Imbabura y Pichincha. Estas son: Tumbabiro, Otavalo, Cajas (Mojanda), Cochasqu, San Antonio de Pichincha, Quito (Panecillo, centro de la ciudad), Machachi,
Aloag, Cangahua (Quitoloma), Cumbay, Ilal.

Tramo Nacional 2

Sub-tramo 2A (este): Comprende varias regiones de las provincias centrales de Cotopaxi, Tungurahua, Bolvar y Chimborazo. Aqu se identifican, sectores como San Agustn de Callo, Pllaro, Quero, Quisapincha, Mocha, Sicalpa, Colta, Osogoche, Guamote,
Achupallas, Alaus, Chunchi.
Sub-tramo 2B (oeste): Comprende varias regiones de las provincias centrales de Cotopaxi, Tungurahua, Bolivar y Chimborazo. Aqu se identifican, sectores como La Remonta, Pujil, Sigchos, Angamarca, Salinas, Chimbo, Chillanes, Pallatanga, Cajabamba, Salcedo, Holgun, Panzaleo, Ambato, Guaranda, Guano, Penipe, Licto.

Tramo Nacional 3
Comprende varias regiones de las provincias de Caar, Azogues y Azuay. Dentro de estas
se han identificado algunos sectores como Culebrillas, Ingapirca, Coyoctor (Tambo), Cojitambo, Paredones de Molleturo, Cuenca, Tomebamba, Nabn Pucar, Mollepungo, La
Soledad.

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Planes Nacionales

Tramo Binacional 1
Comprende el extremo norte del Ecuador y extremo sur de Colombia. Se extiende desde
el altiplano de Pasto (ubicado al sur de Colombia) a las regiones y poblaciones del Ecuador: Carchi, Rumichaca, Tulcn, Huaca, Espejo, San Gabriel, hasta el Ro Chota-Mira (cuenca
del Mira).
Tramo Binacional 2
Comprende el extremo sur del Ecuador y extremo norte del Per, cubriendo varias regiones, como: Oa, Saraguro, Vilcabamba, Yangana, Amalusa, Malacatos, Villonaco, Loja y
extremo norte de Per (Tumbes).

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino
como paisaje cultural integrador de la regin andina, y aprovechar su valor patrimonial en
beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el Qhapaq an - Camino Principal
Andino, en un proceso de reintegracin de la poblacin con su patrimonio histrico, y su
aprovechamiento sostenible.

II. Patrimonio Natural y Territorio


Evaluar y definir propuestas sobre el uso de los recursos naturales, su estado de conservacin y transformacin, y las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material e inmaterial, de
las comunidades del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino, de acuerdo con
la organizacin de sus territorios y con el uso racional de los recursos existentes en ellos,
incluyendo las capacidades de gestin generadas en dicha interrelacin.

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Ecuador

IV. Turismo Sostenible


Establecer los criterios para definir el producto turstico global Qhapaq an - Camino
Principal Andino y sus productos especficos, bajo la modalidad de circuitos territoriales,
estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.

ESTRATEGIAS
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado, en un proceso de integracin con la comunidad.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados con el Qhapaq an Camino Principal Andino, considerados desde una perspectiva histrica.
b) Efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado con
el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente del
territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de las
reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno.

III. Desarrollo Comunitario


a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias,
tradicionales e incorporadas, de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes
con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones locales.
e) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial del desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.

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Planes Nacionales

f)

Evaluar la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal Andino y


la percepcin que de l se tiene como patrimonio de la comunidad.

IV. Turismo Sostenible


a) Construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Determinar espacios con masa crtica de oferta para la construccin de productos
tursticos especficos.
d) Desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
e) Desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
f) Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
g) Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en
las comunidades involucradas.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Valoracin Arqueolgica
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con
el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro de caminos y sitios arqueolgicos a
nivel nacional / sistema de informacin geogrfica compartido:
Taller regional para establecer ndices de homogeneizacin.
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los tramos, sitios y
elementos arqueolgicos / implementacin de una base de datos especializada:
Implementacin de un sistema integral para la gestin de la base de datos
del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Generacin de la base de datos para un sistema de registro de informacin nico
para los pases involucrados en el Plan de Accin Regional:
Taller regional para establecer un registro de informacin nico.
Registro y catalogacin del Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus redes:
Definicin de tramos en gabinete.
Establecer formatos de fichas unificadas para registro y base de datos digital
y mapa base
Investigacin y recuperacin documental etnohistrica e histrica.
Registro de campo de la red vial principal del Qhapaq an - Camino Principal
Andino, sus redes, elementos y sitios arqueolgicos conexos.

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Ecuador

b) Para incentivar la investigacin y el conocimiento cientfico sobre el Qhapaq an Camino Principal Andino.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin con enfoque interdisciplinario.
Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales.
Incremento del conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino, y de su
aplicacin, mediante la promocin de las investigaciones/publicaciones.
c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado, en un proceso de integracin con la comunidad.
Diseo y ejecucin de un programa de conservacin y mantenimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino con participacin de las comunidades asociadas.
Identificacin y anlisis de la patologa que afecta al Qhapaq an - Camino Principal Andino en sus tramos principales.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervencin de conservacin
preventiva e integral para el Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Restauracin y rehabilitacin de tramos jerarquizados y de sitios arqueolgicos asociados.
Conservacin y presentacin para el uso social de los tramos y sitios seleccionados:
Elaborar proyecto para la creacin de museos de sitio.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino, considerados desde una perspectiva histrica.
Determinacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del
Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Inventariar la diversidad biolgica (flora, fauna) de los territorios relacionados
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico de los recursos naturales:
Investigar y acumular informacin sobre la etnobotnica y los usos tradicionales de las plantas.
Difusin peridica de los resultados:
Investigar y acumular informacin sobre la etnozoologa y la fauna cinegtica.
b) Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

Desarrollar el registro y catastro de los suelos y sus usos en los territorios de


incidencia del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado con el
camino.
Geo-referenciar los tipos de suelos y los usos en los territorios de incidencia
del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecimiento de las capacidades territoriales para sostener determinados usos
especficos.
Establecer capacidades para cada uno de los tramos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

c) Para definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente


del territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial.
Diagnstico de la situacin institucional sobre las competencias en el mbito
territorial.
Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.
Promover ante los organismos competentes una legislacin articulada, para
el manejo planificado del territorio de incidencia del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Disear instrumentos de planificacin territorial.
d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de
las reas Naturales Protegidas (ANP) ubicadas en su entorno.
Evaluacin integral del estado actual de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las ANP y sus zonas de amortiguamiento.
Identificar los tramos del Qhapaq an - Camino Principal Andino en las ANP
y sus zonas de amortiguamiento (paisajes culturales).
Diseo de una instancia de coordinacin especfica para la articulacin de la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con las ANP de su entorno.
Inventariar la biodiversidad en los tramos del Qhapaq an - Camino Principal
Andino dentro de las ANP.
Desarrollo de experiencias piloto de gestin conjunta y participativa, y de aprovechamiento sostenible de los caminos prehispnicos.
Implementar proyectos de ecoturismo y turismo cultural comunitarios por cada
tramo seleccionado.
Implementar proyectos de restauracin ecolgica.
Integracin del Qhapaq an - Camino Principal Andino en la planificacin de la
gestin (planes maestros, planes de uso pblico) de las ANP.
Promover la incorporacin en los planes de manejo de las ANP, acciones de
salvaguarda del patrimonio cultural.

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Ecuador

III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades, desde la perspectiva de la
proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo las tecnologas ancestrales asociadas con los procesos productivos.
Identificacin, inventario y registro de las comunidades y/o pueblos conexos
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Informacin, promocin y concienciacin de la importancia del proyecto del
Qhapaq an - Camino Principal Andino en las comunidades, OGs y ONGs.
Elaboracin de un diagnstico participativo socio-econmico, con identificacin de las actividades econmicas, tecnologas productivas ancestrales asociadas a los procesos productivos, y las nuevas actividades econmicas en
relacin con el mercado.
Elaboracin de un proyecto para el desarrollo econmico y social con base
en el patrimonio cultural local.
Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social con base en el
patrimonio cultural local.
Socializacin de la informacin levantada y concienciacin sobre la importancia del patrimonio, a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las comunidades y de las eventuales distorsiones productivas, generadas en la relacin
con el mercado.
Elaboracin de un diagnstico participativo socio-econmico, con identificacin de las actividades econmicas, tecnologas productivas ancestrales asociadas a los procesos productivos y las nuevas actividades econmicas en
relacin con el mercado.
Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social en base al patrimonio cultural local.
Desarrollo de capacidades competitivas para la industrializacin limitada y la comercializacin de los productos tradicionales, estableciendo mbitos viables de
reserva tecnolgica.
Programa de capacitacin para la organizacin, industrializacin y comercializacin de productos tradicionales.
Fortalecimiento y creacin de microempresas asociadas con productos tradicionales y con el patrimonio.
Implementacin de un programa de crditos para la apertura y fortalecimiento de las microempresas relacionadas con el patrimonio.
Organizacin de ferias para la promocin y comercializacin de productos
tradicionales del proyecto del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.


Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y
contemporneos:
Talleres y charlas de informacin y motivacin sobre el patrimonio cognitivo,
cultural y productivo de las comunidades.
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales en las comunidades.
Inventario y catalogacin de saberes y tcnicas ancestrales en procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos, artesana, actividades
extractivas, proteccin y conservacin de recursos naturales y almacenamiento
de insumos y productos terminados.
Investigacin histrica de los saberes y tcnicas agropecuarias, artesanales,
de actividades extractivas y de proteccin de recursos naturales.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas ancestrales.
Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre
el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades a nivel de
organizaciones de base, OGs y ONGs.
Publicacin sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.
Elaboracin de un video sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo,
de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales en las comunidades.
Inventario y catalogacin de saberes, tcnicas ancestrales y procedimientos
de produccin artesanal.
Investigacin histrica de los saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal ancestrales.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales en las comunidades.
Inventario y catalogacin de saberes y tcnicas para actividades extractivas.
Investigacin histrica de los saberes y tcnicas para actividades extractivas.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas para actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales, de
almacenamiento de insumos, y de productos terminados.
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales en las comunidades.
Inventario y catalogacin de tecnologas de proteccin y conservacin de
recursos naturales, y de almacenamiento de insumos y de productos terminados.

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Ecuador

Investigacin histrica de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales, de almacenamiento de insumos y de productos terminados.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre tecnologas
de proteccin y conservacin de recursos naturales, de almacenamiento de
insumos y de productos terminados.
Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
Entrevistas a agricultores/as para el levantamiento de informacin sobre los
calendarios productivos y la utilizacin de indicadores meteorolgicos para
la organizacin de la produccin.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas ancestrales.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad / liderazgo natural en las comunidades:
Talleres y charlas de informacin y motivacin sobre la importancia del proyecto del Qhapaq an - Camino Principal Andino para el desarrollo de las
comunidades, a travs de la valoracin del patrimonio y de la identificacin
de los sistemas organizativos.
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades
conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin de las organizaciones de base, sistemas
organizativos y capacidad de gestin.
Investigacin histrica de los sistemas organizativos de las comunidades.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las formas
organizativas de las comunidades.
Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre
los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino a nivel de organizaciones de base, OGs y ONG's.
Elaboracin del documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la
autoridad en la comunidad:
Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades
conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino sobre las estructura
oficiales de ejercicio de la autoridad en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras oficiales de ejercicio
de la autoridad en la comunidad.

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193

Planes Nacionales

Investigacin histrica de las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad


en la comunidad.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin de las estructuras
oficiales de ejercicio de la autoridad en la comunidad.
Identificacin y registro de las organizaciones de base y evaluacin de su papel
en la comunidad y mbitos poblacionales mayores vinculados con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino:
Levantamiento de la informacin sobre la evaluacin del rol de las organizaciones de base en la comunidad y en otros mbitos. mediante entrevistas,
encuestas, historias de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes
de las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin del rol de las organizaciones de base en
la comunidad y en otros mbitos.
Investigacin histrica del rol de las organizaciones de base en la comunidad
y en otros mbitos.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin del rol de las organizaciones de base
en la comunidad y en otros mbitos.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos:
Levantamiento de la informacin sobre las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto
de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos mediante entrevistas, encuestas, historias de
vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades
conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto
de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos.
Investigacin histrica de las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin.

d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones


sociales.
Identificacin de contenidos festivos, ldicos y rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal:
Levantamiento de la informacin sobre contenidos festivo-ldico-rituales en
las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura
comunal mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacio-

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nadas con las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin de las potencialidades y capacidades de
gestin de las organizaciones sociales con base en los contenidos festivoldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras
de infraestructura comunal, asociadas con la red vial andina.
Investigacin histrica de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales, desde la
perspectiva de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre
las potencialidades y capacidades de gestin de las comunidades conexas
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino a nivel de organizaciones de
base, OGs y ONG's, para el rescate de las manifestaciones culturales.
Elaboracin del documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Publicacin sobre sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades.
Elaboracin de un video sobre los sistemas organizativos, potencialidades y
capacidad de gestin de las comunidades.
Identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las
actividades fiestas comunitarias:
Levantamiento de la informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades festivas comunitarias mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas con las comunidades
conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades fiestas comunitarias.
Investigacin histrica de identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades festivas comunitarias.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades fiestas comunitarias.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y
zonas aledaas al sistema vial prehispnico:
Levantamiento de la informacin sobre los diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico, mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas con las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

Identificacin, registro y evaluacin de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.
Investigacin histrica de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diversos
modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema
vial prehispnico.

e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el


potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
Investigacin del sistema de valores de los pueblos vinculados con el sistema vial
prehispnico:
Talleres y charlas de informacin, motivacin y valoracin y apropiacin social del patrimonio cultural inmaterial de los pueblos vinculados con la red
vial prehispnica.
Conformacin de 4 comits pro-defensa del proceso de identificacin, recuperacin, apropiacin y veedura del patrimonio inmaterial en cada uno de
los subtramos.
Levantamiento de la informacin sobre las manifestaciones artsticas, artesanales, literatura oral, fiestas, celebraciones e identificacin de los factores
locales, mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales
en las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Registro e inventario de las manifestaciones artsticas y artesanales, de la
literatura oral, fiestas, celebraciones y conmemoraciones de los pueblos vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Investigacin histrica de las diferentes manifestaciones del patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con la red vial prehispnica.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin primaria y secundaria del patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con la red vial Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Socializacin, validacin y concienciacin de la importancia del patrimonio
inmaterial de los pueblos a nivel de organizaciones de base, OGs y ONG's.
Elaboracin y ejecucin de proyectos culturales y productivos con rescate de
los valores y tradiciones.
Publicacin sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con la
red vial Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de un video sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con la red vial prehispnica.
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales:
Levantamiento de la informacin sobre la presencia cosmognica en las
manifestaciones artsticas y artesanales mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades conexas con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.

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Registro e inventario de la presencia cosmognica en las manifestaciones


artsticas y artesanales.
Investigacin histrica de la presencia cosmognica en las manifestaciones
artsticas y artesanales.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la presencia
cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva:
Levantamiento de la informacin sobre la literatura oral mediante entrevistas,
encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades conexas
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Registro e inventario de la literatura oral.
Investigacin histrica de la literatura oral.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la literatura
oral.
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones:
Levantamiento de la informacin sobre las fiestas, celebraciones y conmemoraciones mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Registro e inventario de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
Investigacin histrica de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las fiestas,
celebraciones y conmemoraciones.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales.
Levantamiento de la informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales conexas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Investigacin histrica de los factores progresivos en las culturas locales.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los factores
progresivos en las culturas locales.

Para evaluar la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal


Andino y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin de la infraestructura y de uso actual del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin del valor social y econmico asignado por la
poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Levantamiento de la informacin sobre valor econmico y social asignado
por la poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre el valor econmico y social asignado por la poblacin al Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del Qhapaq an - Camino Principal Andino en sus respectivos mbitos espaciales.

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Planes Nacionales

Levantamiento de la informacin sobre la percepcin que tienen las comunidades del valor patrimonial del Qhapaq an - Camino Principal Andino con
respecto de los diferentes mbitos espaciales.
Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la percepcin que tienen las comunidades del valor patrimonial del Qhapaq an - Camino Principal Andino con respecto de los diferentes mbitos espaciales.
Elaboracin del documento final sobre la evaluacin de la infraestructura y
usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal Andino y de la percepcin
que de l se tiene como patrimonio en las comunidades.

IV. Turismo Sostenible


a) Para construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo e induccin de guas y manuales de planificacin para municipios y comunidades:
Investigacin y recopilacin de informacin estadstica de operacin en turismo sostenible.
Consultora para diseo y elaboracin de guas y manuales de operacin en
turismo sostenible
Talleres de induccin en turismo sostenible en gobiernos provinciales, municipales y comunitarios.
Talleres de validacin en turismo sostenible en gobiernos provinciales, municipales y comunitarios.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes locales de turismo sostenible:
Diseo de programa de asistencia tcnica en implementacin de planes de
operacin en turismo sostenible.
Talleres para elaboracin de planes de operacin en turismo sostenible.
Formulacin conjunta entre la secretara tcnica y los gobiernos locales de
planes y programas de turismo sostenible.
b) Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino
Principal Andino
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Investigacin de los segmentos/nichos nacionales e internacionales de inters arqueolgico, de naturaleza y de contacto vivencial de potencial turstico.
Determinacin de intereses especficos de los segmentos/nichos identificados con relacin a la oferta potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino en turismo sostenible.
Comunicacin y vnculo con los segmentos/nicho identificados:
Identificacin y seleccin de las instituciones, organizaciones y canales de
distribucin que agrupan a los segmentos/nichos identificados con inters
en la oferta potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Establecimiento de canales formales de comunicacin con las instituciones,


organizaciones y redes ubicadas.

c) Para determinar territorios con masa crtica para la construccin de productos tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos en los espacios vinculados con los espacios
fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino y formulacin
de propuesta bsica de productos tursticos:
Levantamiento de informacin secundaria.
Ejecucin de programa de sensibilizacin de las organizaciones y poblaciones con potencial turstico en los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq
an - Camino Principal Andino en desarrollo de proyectos de turismo sostenible.
Aplicacin de criterios homogneos de jerarquizacin de atractivos tursticos
en relacin con cada tramo seleccionado del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Elaboracin y difusin del inventario de atractivos en cada tramo seleccionado del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de proyectos tursticos sostenibles para los espacios fsicos seleccionados.
Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters
especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente:
Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial de los atractivos en
cada uno de los espacios fsicos seleccionados.
Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico
de los atractivos inventariados).
Elaboracin de la cartera de productos del Qhapaq an - Camino Principal
Andino en turismo sostenible.
Promocin de la oferta elaborada en los segmentos/nichos identificados a
travs de sus instituciones, organizaciones y redes.
d) Para desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
Diseo y aplicacin de mecanismos integrales de control de la responsabilidad
de la operacin turstica:
Elaboracin del reglamento de uso turstico del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Establecimiento de las responsabilidades institucionales en el control de la
operacin turstica.
Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales, naturales y sociales con suficiente fortaleza y capacidad de recepcin turstica, y con itinerarios ptimos y servicios adecuados:
Elaboracin de circuitos equilibrados, paisaje cultural y natural, para definir
itinerarios en turismo sostenible, para cada uno de los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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Planes Nacionales

Determinacin de los servicios imprescindibles y de las potencialidades de


actuacin comunal en turismo sostenible.

e) Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.


Diseo y ejecucin de los programas de bienvenida y orientacin al turista responsable:
Elaboracin del programa de orientacin y bienvenida al turista responsable
en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Talleres de sensibilizacin y capacitacin en turismo sostenible para cada
una de las comunidades con potencial turstico de los espacios fsicos seleccionados.
Monitoreo del cumplimiento del programa.
Diseo y ejecucin del programa de capacitacin en servicios rurales de alojamiento y alimentacin:
Elaboracin del programa de capacitacin en servicios rurales de alojamiento y alimentacin en las comunidades de los espacios fsicos seleccionados
del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo de cursos de capacitacin en servicios rurales de alojamiento.
Monitoreo de la progresin del servicio rural de alojamiento.
Diseo y ejecucin de programas de capacitacin en servicios de operacin turstica local sostenible:
Elaboracin del programa de capacitacin en servicios de operacin turstica
local sostenible en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo de cursos de capacitacin en servicios de operacin turstica local
sostenible.
Monitoreo de la evolucin de capacitacin en servicios de operacin turstica
local sostenible.
f)

Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en


el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo y aplicacin de estndares para operadores tursticos en el Qhapaq
an - Camino Principal Andino y de mecanismos de auditora comunal:
Diseo y elaboracin de estndares para operadores tursticos en el Qhapaq
an - Camino Principal Andino y de mecanismos de auditora comunal.
Taller para sociabilizacin y validacin de los estndares y mecanismos de
auditora comunal con los operadores tursticos y representantes de las comunidades.
Implementacin de los estndares de operacin turstica por parte de los
operadores tursticos en los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an
- Camino Principal Andino.
Seguimiento y evaluacin del cumplimiento de mecanismos de auditora comunal por las comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo y aplicacin de estndares de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa:

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Ecuador

Diseo y elaboracin de estndares de servicios tursticos locales en el Qhapaq an - Camino Principal Andino y de mecanismos de auditora operativa.
Taller para sociabilizacin y validacin de los estndares y mecanismos de
auditora operativa en los espacios fsicos seleccionados.
Implementacin de los estndares de servicios tursticos locales en los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Seguimiento y evaluacin del cumplimiento de mecanismos de auditora operativa en los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

g) Para desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
Establecimiento de mecanismos de asociacin econmica entre los tour-operadores (operadores tursticos) y las comunidades (anfitrionas) de los espacios fsicos seleccionados del Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Formulacin de un mecanismo de asociacin econmica entre los operadores tursticos y las comunidades anfitrionas de los espacios fsicos seleccionados.
Aplicacin de los mecanismos de asociacin econmica entre los operadores tursticos y las comunidades de los espacios fsicos seleccionados.
Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente:
Formulacin de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente de los espacios fsicos seleccionados.
Aplicacin de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente de los espacios fsicos seleccionados.

MECANISMO NACIONAL DE EJECUCIN

La Entidad Ejecutora ser la institucin nacional a cargo de la gestin cultural.


En el Ecuador se deber crear una entidad Ejecutora que acte como SECRETARA
TCNICA ADSCRITA al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, con autonoma en lo
administrativo y financiero, que permita un manejo fluido del proyecto. El INPC, realizar la supervisin tcnica de esta unidad.
Se deber constituir un Consejo Intersectorial de Ejecucin, que funcionar mediante
reuniones bimestrales, para supervisar el funcionamiento del PAR Q-CPA y aprobar,
a propuesta de la Entidad Ejecutora, los Planes Operativos Anuales.
La direccin operativa del PAR Q-CPA, en cada pas, estar a cargo de una Unidad
Ejecutora especializada, que reportar bimestralmente a la Entidad Ejecutora, y que
ser responsable de disear los Planes Operativos Anuales en cada pas. Esta Unidad
Ejecutora deber estar dimensionada de acuerdo con la presencia del Qhapaq an Camino Principal Andino en cada pas y se recomienda su composicin pluridisciplinaria.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Q-CPA como paisaje cultural
integrador de la regin andina, y aprovechar su valor patrimonial en beneficio de las comunidades de su entorno.
OBJETIVOS ESPECFICOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social el Q-CPA en un proceso
de reintegracin de la poblacin con su
patrimonio histrico, y su aprovechamiento sostenible.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
Evaluar y definir propuestas sobre el
uso de los recursos naturales, su estado de conservacin y transformacin, y
las formas de organizacin territorial en
el entorno del Q-CPA
.III. DESARROLLO COMUNITARIO
Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material e inmaterial, de las comunidades del entorno del Q-CPA, de acuerdo con la
organizacin de sus territorios y con el
uso racional de los recursos existentes
en ellos, incluyendo las capacidades de
gestin generadas en dicha interrelacin.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Establecer los criterios para definir el
producto turstico global Q-CPA y sus
productos especficos, bajo la modalidad de circuitos territoriales, estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.
ESTRATEGIAS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.
b) Incentivar la investigacin y el conocimiento cientfico sobre el Q-CPA.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

c) Proteger y conservar el Q-CPA y el


patrimonio asociado, en un proceso de
integracin con la comunidad.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
a) Identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados con el QCPA, considerados desde una perspectiva histrica.
b) Efectuar el anlisis de la disposicin
de uso y actividades en el territorio vinculado con el Q-CPA.
c) Definir procesos e instrumentos para
una planificacin integrada y consistente del territorio asociado con el Q-CPA.
d) Articular el manejo del Q-CPA con
la gestin de las reas Naturales Protegidas ubicadas en su entorno.
III.DESARROLLO COMUNITARIO
a) Identificar, registrar y potenciar las
actividades econmicas principales y
secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio
y el desarrollo local.
b) Registrar e inventariar el patrimonio
cognitivo, cultural y productivo, de las
comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones locales.
e) Identificar y registrar el patrimonio
cultural inmaterial de las comunidades
y el potencial del desarrollo humano
contenido en sus valores y tradiciones.
f) Evaluar la infraestructura y usos actuales del Q-CPA y la percepcin que
de l se tiene como patrimonio de la
comunidad.
IV.TURISMO SOSTENIBLE
a) Construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Al 2006 se homogeneizar el sistema


de registro de caminos y sitios arqueolgicos a nivel nacional y regional.

Actas de reuniones.
Fichas de registro unificadas.
Convenios binacionales.

Disponibilidad de un sistema de registro regional.Compromiso de especialistas y niveles polticos.

Programas y proyectos para el mejoramiento del sistema de conocimiento del


estado de los tramos, sitios y elementos arqueolgicos implementado al
2008.
Base de datos especializada actualizada al 2008.

Documentos de los programas y proyectos de manejo de los recursos asociados con el Q-CPA.
Sistemas informticos, con la base de
datos. Informes de monitoreo y evaluacin.

Consenso entre especialistas nacionales y regionales.

Sistema de registro de informacin nico para la regin hasta el 2007.

Base de datos.

Consenso de especialistas de la regin.

b) Identificar y acceder a la demanda


turstica potencial del Q-CPA.
c) Determinar espacios con masa crtica de oferta para la construccin de productos tursticos especficos.
d) Desarrollar circuitos tursticos con
contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
e) Desarrollar capacidades comunales
para la operacin y servicio turstico.
f) Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA.
g) Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados con el Q-CPA.
Homogeneizacin de los sistemas de
registro de caminos y sitios arqueolgicos a nivel nacional / sistema de informacin geogrfica compartido.
- Taller regional para establecer ndices
de homogeneizacin.

Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los tramos,


sitios y elementos arqueolgicos/ implementacin de una base de datos especializada.
- Implementacin de un sistema integral
para la gestin de la base de datos del
Q-CPA.

Generacin de la base de datos para


un sistema de registro de informacin
nico para los pases involucrados en
el plan de accin regional.
- Taller regional para establecer un registro de informacin nico para la regin.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Definicin de tramos en gabinete.

85% de tramos delimitados a marzo de


2006.

Mapas digitales y hojas topogrficas


impresas en varias escalas.Base de
datos y fichas de registro.

- Establecer formatos de fichas unificadas para registro y base de datos digital y mapa base.

Sistema unificado de base de datos y


fichas de registro creadas a marzo de
2006.

Documento de investigacin histrica


transcrita.

Acceso a los archivos, bibliotecas, compromiso con las instituciones de control:


archivos, INPC.

- Investigacin y recuperacin documental etnohistrica e histrica.

30% de informacin histrica compilada sintetizada y documentada al 2006


y 65 % en total al 2010.

Mapas temticos geo-referenciados informes tcnicos.

Huaquerismo. Factores antrpicos.


Compromisos con las poblaciones de
las zonas de incidencia principalmente
con las comunidades indgenas.

- Registro de campo de la red vial principal del Q-CPA sus redes y elementos y sitios arqueolgicos conexos.

1100 km prospectados, con 38 sitios


registrados al 2006.

Levantamientos topogrficos, bases de


datos.

Funcionamiento optimo del sistema de


registro digital.

Elaboracin y desarrollo de un programa de investigacin con enfoque interdisciplinario.

Programa de investigacin interdisciplinaria y transdisciplinaria para los tramos


jerarquizados hasta el 2009.

Documento del programa.

Compromiso de los actores involucrados. Empoderamiento de las comunidades.

Generacin de los instrumentos de


informacin adecuados para la investigacin.

Instrumentos de informacin generados


e implementados al 2007.

Glosario.
Manual de procedimientos tcnicos
metodolgicos.

Compromiso de las comunidades y pueblos indgenas y afroecuatorianos.

Centralizacin de las fuentes documentales.

Sistema de informacin de fuentes documentales implementado en un 90%


hasta el 2010.

Formatos digitales unificados.


Pgina web.

Incremento del conocimiento del QCPA/promocin y apoyo a las investigaciones/publicaciones.

Programa de 5 publicaciones por cada


tramo de la lnea base del Q-CPA al
2007. Talleres. Produccin de 1 video nacional y 1 regional al 2006.

Documento del programa de promocin. Publicaciones, videos y dvd.

Diseo y ejecucin de un programa


de conservacin y mantenimiento del
Q-CPA con participacin de las comunidades.

Programa de conservacin y mantenimiento del Q-CPA con participacin


comunitaria elaborado en un 95 % desde el 2007 hasta el 2010.

Documento del programa. Talleres de


capacitacin comunitaria.
Manual de procedimientos tcnicos.

Identificacin y anlisis de la patologa que afecta al Q-CPA en sus tramos principales.

Programa de anastilosis de la red vial.


Sitios arqueolgicos elaborados en un
70% desde el 2007 hasta el 2010.

Reportes tcnicos de laboratorio.


Fichas tcnicas.
Reporte del historial del bien patrimonial. Manual de procedimientos.

Registro y catalogacin del Q-CPA y


sus redes.

b) para incentivar la investigacin y


el incremento del conocimiento cientfico sobre el Q-CPA.

Empoderamiento de las comunidades.

c) Para proteger y conservar el Q-CPA


y el patrimonio asociado en un proceso de integracin con la comunidad.

Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervencin de conservacin


preventiva e integral para el Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Restauracin y rehabilitacin de tramos jerarquizados y de sitios arqueolgicos asociados.

Programa de conservacin preventiva


integral de las reas jerarquizadas desarrollado en un 70% al 2007.

Documento del programa.


Fichas tcnicas.
Plan de Manejo de Conservacin.

Proyecto de restauracin de 12 kilmetros y 2 sitios arqueolgicos asociados


con el Q-CPA elaborado al 2007 proyecto museolgico para la red vial y sitios arqueolgicos conexos elaborado
al 2008.

Proyecto de intervencin.Proyecto de
diseo de museos con participacin
comunitaria.

Empoderamiento de las comunidades.

95 % de inventarios de flora, fauna al


2007 en los territorios relacionados con
el Q-CPA.

Informes tcnicos de los inventarios de


flora y fauna.

Disponibilidad de recursos tcnicos y


financieros.

95 % de cobertura en las investigaciones realizadas sobre la etnobotnica y


los usos tradicionales de las plantas.

Informes cientficos y tcnicos sobre la


etnobotnica y los usos tradicionales de
las plantas publicados.

Compromisos con las poblaciones de


las zonas de incidencia principalmente
con las comunidades indgenas.

95 % de cobertura en las investigaciones realizadas sobre la etnozoologa y


la fauna cinegtica.

Informes cientficos y tcnicos sobre la


etnozoologa y uso de fauna cinegtica
publicados.

Compromisos con las poblaciones de


las zonas de incidencia principalmente
con las comunidades indgenas.

95% de tipos de suelos registrados y


catastrados hasta el 2007 en los territorios de incidencia del Q-CPA.
Informes tcnicos.

Informes tcnicos.

Predisposicin y acuerdos de las autoridades de instituciones involucradas.

Conservacin y presentacin para el


uso social los tramos y sitios seleccionados.
- Elaborar proyecto para la creacin de
museos de sitio.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para identificar, evaluar y registrar
los recursos naturales vinculados
con Q-CPA considerados desde
una perspectiva histrica.
Determinacin de los usos histricos
de los recursos naturales en el entorno
del Q-CPA.
- Inventariar la diversidad biolgica (flora, fauna) de los territorios relacionados
con el Q-CPA.
Diseo de una ficha estandarizada
para el registro del uso histrico de los
recursos naturales.
- Investigar y acumular informacin sobre la etnobotnica y los usos tradicionales de las plantas.
Difusin peridica de los resultados.
- Investigar y acumular informacin sobre la etnozoologa y la fauna cinegtica.
b) Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el
territorio vinculado con el Q-CPA.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en
el entorno del Q-CPA.
- Desarrollar el registro y catastro de los
suelos y sus usos en los territorios de
incidencia del Q-CPA.

Definicin de los usos compatibles e


incompatibles en el territorio asociado
con el camino.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Georeferenciar los tipos de suelos y


los usos en los territorios de incidencia
del Q-CPA.

95% al 2007 de tipos de suelos y los


usos de estos georeferenciados.

Mapas georeferenciados sobre los tipos


de suelos y los usos en los territorios
de incidencia del Q-CPA.

Predisposicin de autoridades y comunidades para ampliar el horizonte con


respecto del uso del suelo.

Inventario de capacidades para cada


uno de los tramos seleccionados concluido al 2008.

Inventario de capacidades para cada


uno de los tramos seleccionados.

Instituciones inventariadas, leyes, reglamentos y normas registrados y diagnstico integral de competencias al 2006.

Legislacin primaria y secundaria sobre


el planeamiento territorial y competencias publicadas.

Leyes y reglamentos para un anejo articulado del territorio de incidencia del


Q-CPA al 2006.

Leyes y reglamentos y ordenanzas promulgadas por los organismos competentes.

80% de los tramos seleccionados del


Q-CPA contarn con instrumentos de
planificacin territorial al 2009.

Informes tcnicos por cada uno de los


tramos seleccionados.

80% de los tramos del Q-CPA dentro


de las reas naturales identificados y
georeferenciados al 2007.

Documentos de investigacin e informes tcnicos.

Establecimiento de las capacidades


territoriales para soportar determinados usos especficos.
- Establecer capacidades para cada
uno de los tramos seleccionados del
Q-CPA.
c) Para definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada
y consistente del territorio asociado
con el Q-CPA
Evaluacin de la normativa vigente
sobre las competencias institucionales
de planeamiento territorial.
- Diagnstico de la situacin institucional sobre las competencias en el mbito territorial.

Decisin poltica del gobierno y parlamento nacional, gobiernos provinciales,


municipales y comunidad.

Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.


- Promover ante los organismos competentes una legislacin articulada para
el manejo planificado del territorio de incidencia del Q-CPA.
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin
territorial en el Q-CPA.
- Disear instrumentos de planificacin
territorial.

Disponibilidad de recursos tcnicos.


Compromiso y empoderamiento de las
comunidades.

d) Para articular el manejo del Q-CPA


a la gestin de las reas naturales
protegidas ubicadas en su entorno.
Evaluacin integral del estado actual
de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico
existente en las anp y sus zonas de
amortiguamiento.
- Identificar los tramos del Q-CPA en
las reas naturales protegidas y sus
zonas de amortiguamiento (paisajes
culturales).
Diseo de una instancia de coordinacin especfica para la articulacin de
la gestin del Q-CPA con las anp de
su entorno.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Inventariar la biodiversidad en los tramos del Q-CPA dentro de las reas


naturales protegidas.

80% de biodiversidad inventariada en


los tramos del Q-CPA dentro de las
reas naturales protegidas al 2006.

Documentos de investigacin e informes tcnicos.

- Implementar proyectos de ecoturismo


y turismo cultural comunitarios por cada
tramo seleccionado.

3 proyectos de senderos ecotursticos


implementados por cada tramo seleccionado, en ejecucin al 2010.

Evaluaciones y auditoras externas

- Implementar proyectos de restauracin ecolgica.

60 % de proyectos de restauracin ecolgica en los tramos seleccionados al


2010.

Informes tcnicos.
Monitoreo evaluacin de la restauracin
ecolgica aplicada.

80% de recomendaciones para la incorporacin en los planes de manejo de


las reas naturales protegidas acciones
de salvaguarda del patrimonio cultural.

Acuerdo interministerial.

- Identificacin, inventario y registro de


las comunidades y/ o pueblos conexos
al Q-CPA.

Comunidades y pueblos conexos al QCPA identificados e inventariados al


100% a julio de 2006.

Mapas digitales temticos.


Base de datos.
Fichas de registro.
Informe tcnico.

- Informacin, promocin y concienciacin de la importancia del proyecto del


Q-CPA en las comunidades, OGs y
ONGs.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas y concienciadas sobre la importancia del QCPA de julio a diciembre de 2007. 8 talleres de informacin (dos en cada
subtramo) sobre la importancia del proyecto del Q-CPA llevados a cabo con
autoridades de las comunidades, representantes de organizaciones indgenas
y afro ecuatorianas OGs y ONGs relacionadas con el proyecto. desde julio a
diciembre de 2006.

Listas de participantes.
Gua de los talleres.Informe tcnico.

Desarrollo de experiencias piloto de


gestin conjunta y participativa de aprovechamiento sostenible de los caminos
prehispnicos.
Compromiso de comunidades, gobiernos provinciales y municipales, gobierno central, para la ejecucin.

Integracin del Q-CPA en la planificacin de la gestin (planes maestros,


planes de uso pblico) de las ANP.
- Promover la incorporacin en los planes de manejo de las reas naturales
protegidas acciones de salvaguarda del
patrimonio cultural.

Pedisposicin de las autoridades ministeriales para lograr los acuerdos conjuntamente con las comunidades y
ONGs.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales
e incorporadas, de las comunidades
desde la perspectiva de la proteccin
del patrimonio y el desarrollo local.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas
productivas utilizadas / tecnologas rituales asociadas a los procesos productivos.

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Disponibilidad de recursos humanos.

Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Elaboracin de un diagnstico participativo socioeconmico, con identificacin de las actividades econmicas, tecnologas productivas ancestrales
asociadas a los procesos productivos y
las nuevas actividades econmicas en
relacin con el mercado.

Documento del diagnstico socioeconmico elaborado desde octubre de 2006


a mayo de 2007.

Documento del diagnstico. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grupos focales. Grabaciones de audio video digitales.

Inters de las organizaciones y de las


comunidades a participar en el proyecto.

- Elaboracin de un proyecto para el


desarrollo econmico y social en base
al patrimonio cultural local.

Proyecto elaborado y validado con las


comunidades para el desarrollo econmico y social en base al patrimonio y la
cultura. De junio a agosto de 2007.

Documentos de los proyectos.Factura


pago a consultor, actas de la comunidad.

- Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social en base al


patrimonio cultural local.

Proyecto para el desarrollo econmico


y social en base al patrimonio y la cultura local. Ejecutado en un 90% de enero de 2008 a diciembre del 2010.

- Socializacin de la informacin levantada y concienciacin sobre la importancia del patrimonio a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas sobre
los resultados del diagnstico a travs
de reuniones de julio a diciembre de
2007.
8 talleres desarrollados con representantes de las organizaciones de base,
OGs y ONGs de julio a diciembre de
2007.

Informe tcnico.
Lista de asistentes.
Actas compromisos.

Compromiso de las organizaciones y de


las comunidades.Estabilidad poltica y
social.

- Elaboracin de un diagnstico participativo socioeconmico, con identificacin de las actividades econmicas, tecnologas productivas ancestrales
asociadas a los procesos productivos y
las nuevas actividades econmicas en
relacin con el mercado.

Documento del diagnstico elaborado


de agosto de 2006 a junio de 2007.

Documento del diagnstico. Entrevistas. Encuestas. Historias de


vida.Grupos focales. Grabaciones de
audio video digitales.

Disponibilidad de recursos humanos y


financieros oportunos.

- Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social en base al


patrimonio cultural local.

Proyecto para el desarrollo econmico


y social en base al patrimonio y la cultura local, ejecutado en un 90% de enero de 2008 a diciembre del 2010.

Informes tcnicos. Nmero de beneficiarios.

Estabilidad poltica y social. Voluntad y


decisin. Poltica del gobierno central y
locales.

50 personas de las comunidades han


recibido capacitacin sobre la industrializacin y comercializacin de productos tradicionales de enero a octubre de
2008.

Documento del curso de capacitacin.


Listado de personas capacitadas. Facturas de pago a instructor especializado.

Disponibilidad de recursos humanos y


financieros.

Informes tcnicos.
Nmero de beneficiarios.

Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las


poblaciones comunitarias/ distorsiones
productivas generadas en relacin con
el mercado.

Desarrollo de capacidades para la industrializacin limitada y la comercializacin de los productos tradicionales,


estableciendo mbitos viables de reserva tecnolgica
- Programa de capacitacin para la organizacin, industrializacin y comercializacin de productos tradicionales.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Fortalecimiento y creacin de microempresas asociadas a productos tradicionales y al patrimonio.

30 microempresas asociadas a productos tradicionales y al patrimonio han sido


fortalecidas y creadas desde noviembre de 2008 a diciembre del 2010.

Proyectos de factibilidad diseados y


aprobados.

- Implementacin de un programa de
crditos para la apertura y fortalecimiento de las microempresas relacionadas
al patrimonio.

Al menos 30 microempresarios acceden


a los crditos de noviembre de 2008 a
julio del 2010.

Solicitudes de crdito aprobadas.

- Organizacin de ferias para la promocin y comercializacin de productos


tradicionales del proyecto del Q-CPA.

6 ferias de promocin y comercializacin de productos tradicionales (dos por


cada zona de intervencin) desarrolladas durante 2009 y 2010.

Lista de participantes en las ferias.


Artculos de prensa, documentos financieros.

Inters y compromiso de organizaciones locales.

- Talleres y charlas de informacin y motivacin sobre el patrimonio cognitivo,


cultural y productivo de las comunidades.

90% de las comunidades han sido informadas y motivadas sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo de
julio a diciembre de 2006.

Lista de asistentes. Informes tcnicos.


Actas de compromiso.

Disponibilidad de recursos humanos.

- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias


de vida y grupos focales en las comunidades.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video.

- Inventario y catalogacin de saberes


y tcnicas ancestrales en procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos, artesana, actividades
extractivas, proteccin y conservacin
de recursos naturales y almacenamiento de insumos y productos terminados.

Saberes y tcnicas ancestrales agropecuarias, artesanales, extractivas, de


proteccin y conservacin de recursos
naturales y almacenamiento de insumos y productos terminados, inventariados y catalogados en un 90%, en el
periodo de julio de 2006 a diciembre de
2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Registro grfico.
Fotografas.

Las comunidades estn abiertas a proporcionar informacin fidedigna.

- Investigacin histrica de los saberes


y tcnicas agropecuarias, artesanales,
de actividades extractivas y de proteccin de recursos naturales.

Saberes y tcnicas ancestrales agropecuarias, artesanales, extractivas, de


proteccin y conservacin de recursos
naturales investigados histricamente
en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos. Fichas de investigacin.

Que exista suficiente bibliografa.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas ancestrales.

Informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas ancestrales: agropecuarias, artesanales, de actividades extractivas y de proteccin de recursos
naturales, analizada y sistematizada en
un 90% de julio de 2006 a marzo de
2008.

Informes tcnicos. Reportes de seguimiento. Documento de sistematizacin.

b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.


Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre


el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades a nivel de
organizaciones de base, OGs y ONGs.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas sobre
su patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de enero a marzo de 2008.

Informe tcnico.
Lista de asistentes.
Actas compromisos.

8 talleres desarrollados con representantes de las organizaciones de base,


OGs y ONGs.de enero a marzo de
2008.
- Publicacin sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.

Una publicacin editada e impresa en


septiembre de 2008.

Publicacin impresa.
Facturas de pago a la imprenta.
Reportes tcnicos.

- Elaboracin de un video sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo,


de las comunidades.

Video sobre el patrimonio cognitivo,


cultural y productivo producido en un
100% a diciembre de 2008.

Contrato de produccin del video. factura de pago a la productora.


Video.

- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias


de vida y grupos focales en las comunidades.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video.

- Inventario y catalogacin de los saberes y tcnicas ancestrales y procedimientos de produccin artesanal.

Saberes y tcnicas de produccin artesanal inventariados y catalogados en un


90%, en el periodo de julio de 2006 a
diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Registro grafico. Fotografas.

- Investigacin histrica de los saberes


y tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

Saberes y tcnicas y procedimientos de


produccin artesanal ancestrales investigados histricamente en un 90%, en
el periodo de julio de 2006 a diciembre
de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin


de la informacin sobre los diferentes
saberes y tcnicas y procedimientos de
produccin artesanal ancestrales.

Informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas y procedimientos de produccin artesanal ancestrales analizada y sistematizada en un 90% de julio
de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias


de vida y grupos focales en las comunidades.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y


grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video.

- Inventario y catalogacin de saberes


y tcnicas para actividades extractivas.

Saberes y tcnicas para actividades


extractivas inventariadas y catalogados
en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Registro grafico. Fotografas.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

Las comunidades estn abiertas a proporcionar informacin fidedigna.

Registro de saberes y tcnicas para


las actividades extractivas.

Las comunidades estn abiertas a proporcionar informacin fidedigna.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Investigacin histrica de los saberes


y tcnicas para actividades extractivas.

Saberes y tcnicas para actividades


extractivas investigadas histricamente en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas para actividades
extractivas.

Informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas para actividades extractivas analizada y sistematizada en un
90% de julio de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos. Reportes de seguimiento. Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias


de vida y grupos focales en las comunidades.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y


grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video.

- Inventario y catalogacin de tecnologas de proteccin y conservacin de


recursos naturales, de almacenamiento de insumos y de productos terminados

Tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados
inventariadas y catalogados en un 90%,
en el periodo de julio de 2006 a diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Registro grafico. Fotografas.

- Investigacin histrica de los tecnologas de proteccin y conservacin de


recursos naturales y de almacenamiento de insumos y de productos terminados.

Tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados
investigadas histricamente en un 90%,
en el periodo de julio de 2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos. Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre tecnologas


de proteccin y conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de
insumos y de productos terminados.

Informacin sobre tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos
analizada y sistematizada en un 90%
de julio de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos. Reportes de seguimiento. Documento de sistematizacin.

- Entrevistas a agricultores / as para el


levantamiento de informacin sobre los
calendarios productivos y la utilizacin
de indicadores meteorolgicos para la
organizacin de la produccin.

Informacin sobre los calendarios productivos levantada a travs de entrevistas, en el 90% de las comunidades de
octubre 2006 a marzo de 2007.

Entrevistas. Fotografas. documento


tcnico final. Base datos de los indicadores anuales medioambientales. Folletos de difusin masivo.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas ancestrales.

Informacin sobre los diferentes saberes


y tcnicas ancestrales: agropecuarias,
artesanales, de actividades extractivas y
de proteccin de recursos naturales, analizada y sistematizada en un 90% de julio
de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

Registro de tecnologas de proteccin


y conservacin de recursos naturales,
de almacenamiento de insumos, y de
productos terminados.

Las comunidades estn abiertas a proporcionar informacin fidedigna.

Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores


meteorolgicos para la organizacin de
la produccin.

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Que exista colaboracin de parte de los


comuneros para proporcionar informacin fidedigna.

Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Talleres y charlas de informacin y


motivacin sobre la importancia del proyecto del Q-CPA para el desarrollo de
las comunidades a travs de la valoracin del patrimonio y de la identificacin
de los sistemas organizativos.

90% de las comunidades han sido informadas y motivadas sobre la importancia del proyecto del Q-CPA para el
desarrollo de las comunidades a travs
de la valoracin del patrimonio y la identificacin de los sistemas organizativos
de julio a diciembre de 2006.

Informe tcnico.
Lista de asistentes.
Compromisos.

Apertura e inters en el proyecto por


parte de las comunidades y organizaciones.

- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias


de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades
conexas con el Q-CPA.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y


grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grupos focales.


Grabaciones. Video.

- Identificacin, registro y evaluacin de


las organizaciones de base, sistemas
organizativos y capacidad de gestin.

Sistemas organizativos y capacidades


de gestin identificados, registrados y
evaluados en el 90% de las comunidades, en el periodo de julio de 2006 a
julio de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Registro grafico. Fotografas.

- Investigacin histrica de los sistemas


organizativos de las comunidades.

Sistemas organizativos y capacidades


de gestin investigados histricamente
en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a julio de 2007.

Informes tcnicos. Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las formas


organizativas de las comunidades.

Informacin sobre las diferentes formas


organizativas de las comunidades analizada y sistematizada en un 90% de
julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos. Reportes de seguimiento. Documento de sistematizacin.

- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre


los sistemas organizativos y capacidad
de gestin de las comunidades conexas
con el Q-CPA a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas sobre
sus sistemas organizativos y capacidad
de gestin de enero a marzo de 2008. 8
talleres desarrollados con representantes de las organizaciones de base, OGs
y ONGs de enero a marzo de 2008.

Informe tcnico. Lista de asistentes.


Actas compromisos.

- Elaboracin del documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades
conexas con el Q-CPA.

Documento final elaborado a julio de


2008.

Documento final elaborado. Reportes


tcnicos.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grupos focales.


Grabaciones. Video.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de
la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo natural en las comunidades.

Las organizaciones proporcionen informacin fidedigna.

Identificacin, registro y evaluacin de


las estructuras oficiales de ejercicio de
la autoridad en la comunidad.
- Levantamiento de la informacin mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Identificacin, registro y evaluacin de


las estructuras oficiales de ejercicio de
la autoridad en la comunidad.

Estructuras oficiales de ejercicio de la


autoridad de la comunidad identificadas, registradas y evaluadas en el 90%
de las comunidades, en el periodo de
julio de 2006 a julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Fotografas.

- Investigacin histrica de las estructura oficiales de ejercicio de la autoridad en la comunidad.

Estructura oficiales de ejercicio de la


autoridad de la comunidad investigadas
histricamente en un 90%, en el periodo de julio de 2006 a julio de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad


de la comunidad.

Informacin sobre las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad de la


comunidad analizada y sistematizada
en un 90% de julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Reportes de Seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin sobre


la evaluacin del rol de las organizaciones de base en la comunidad y en otros
mbitos. mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con
los habitantes y dirigentes de las comunidades conexas con el Q-CPA.

Informacin sobre la evaluacin del rol


de las organizaciones de base en la
comunidad y en otros mbitos levantada en el 90% de las comunidades de
octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos.
Entrevistas.
Encuestas.
Historias de vida.
Grupos focales.
Grabaciones.
Video.

- Identificacin, registro y evaluacin del


rol de las organizaciones de base en la
comunidad y en otros mbitos.

Rol de las organizaciones de base en


la comunidad y en otros mbitos. identificadas, registradas y evaluadas en el
90% de las comunidades, en el periodo de julio de 2006 a julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Actas de las comunidades.

- Investigacin histrica del rol de las


organizaciones de base en la comunidad y en otros mbitos.

Rol de las organizaciones de base investigadas histricamente en un 90%,


en el periodo de julio de 2006 a julio de
2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin del rol de las organizaciones de


base en la comunidad y en otros mbitos.

Informacin sobre el rol de las organizaciones de base en la comunidad y en


otros mbitos, analizada y sistematizada en un 90% de julio a diciembre de
2007.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

conexas con el Q-CPA sobre las estructura oficiales de ejercicio de la autoridad en la comunidad.

Identificacin y registro de las organizaciones de base y evaluacin de su


papel en la comunidad y mbitos poblacionales mayores vinculados con el
Q-CPA.

Identificacin, registro y evaluacin de


las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto
de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Levantamiento de la informacin sobre las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos /recuperacin de autonoma decisoria
respecto de su utilizacin en conexin
con la cultura/demanda internacional de
productos ecolgicos/orgnicos mediante entrevistas, encuestas, historias
de vida y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades
conexas con el Q-CPA.

Informacin sobre las capacidades de


las comunidades para la gestin de recursos levantada en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos.
Entrevistas.
Encuestas.
Historias de vida.
Grupos focales.
Grabaciones.
Video.

- Identificacin, registro y evaluacin de


las capacidades de las comunidades
para la gestin de recursos/ recuperacin de autonoma decisoria respecto
de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/ orgnicos.

Capacidades de las comunidades para


la gestin de recursos/recuperacin de
autonoma decisoria respecto de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos, identificadas,
registradas y evaluadas en el 90% de
las comunidades, en el periodo de julio
de 2006 a julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Actas de las comunidades.

- Investigacin histrica de las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos/ recuperacin de autonoma decisoria respecto de su
utilizacin en conexin con la cultura/
demanda internacional de productos
ecolgicos/orgnicos.

Capacidades de las comunidades para


la gestin de recursos/recuperacin de
autonoma decisoria respecto de su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos
investigadas
histricamente en un 90%, en el periodo de julio de 2006 a julio de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin.

Informacin sobre de las capacidades


de las comunidades para la gestin de
recursos analizada y sistematizada en
un 90% de julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

Informacin levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y


grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grupos focales.


Grabaciones. Video.

d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las


organizaciones sociales.
Identificacin de contenidos festivoldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras
de infraestructura comunal.
- Levantamiento de la informacin sobre contenidos festivo-ldico-rituales en
las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal, mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales
con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas
con las comunidades conexas con el
Q-CPA.

Que exista colaboracin de parte de los


comuneros para proporcionar informacin.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Identificacin, registro y evaluacin de


las potencialidades y capacidades de
gestin de las organizaciones sociales
con base en los contenidos festivo- ldico-rituales, en las actividades productivas y en la construccin de obras de
infraestructura comunal, asociadas a la
red vial andina.

Potencialidades y capacidades de gestin con base a contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de
infraestructura comunal identificadas,
registradas y evaluadas en el 90% de
las comunidades, en el periodo de julio
de 2006 a julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Registro grafico.
Fotografas.

- Investigacin histrica de contenidos


festivo-ldico-rituales en las actividades
productivas y en la construccin de
obras de infraestructura comunal.

Contenidos festivo-ldico-rituales en las


actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal, investigadas histricamente en un
90%, en el periodo de julio de 2006 a
julio de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las potencialidades y capacidades de gestin de


las organizaciones sociales desde la
perspectiva de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de
infraestructura comunal.

Informacin sobre los contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras
de infraestructura comunal analizada y
sistematizada en un 90% de julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre


las potencialidades y capacidades de
gestin de las comunidades conexas
con el Q-CPA a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs, para el rescate de las manifestaciones culturales.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas sobre
sus potencialidades y capacidades de
gestin de enero a marzo de 2008.

Informe tcnico.
Lista de asistentes.
Actas compromisos.

- Elaboracin del documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades
conexas con el Q-CPA.

Documento final elaborado a julio de


2008.

Documento final elaborado.


Reportes tcnicos.

- Publicacin sobre sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades.

Una publicacin editada e impresa en


septiembre de 2008.

Publicacin impresa.
Facturas de pago a la imprenta.
Reportes tcnicos.

- Elaboracin de un video sobre los sistemas organizativos, potencialidades y


capacidad de gestin de las comunidades.

Video sobre los sistemas organizativos,


potencialidades y capacidad de gestin
de las comunidades producido en un
100% a diciembre de 2008.

Contrato de produccin del video.


Factura de pago a la productora.
Video.

Informacin sobre los embriones de


gestin y racionalizacin de recursos en
las actividades fiestas comunitarias, levantada en el 90% de las comunidades
de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grupos focales.


Grabaciones. Video.

8 talleres desarrollados con representantes de las organizaciones de base, OGs


y ONGs de enero a marzo de 2008.

Identificacin de los embriones de


gestin y racionalizacin de recursos en
las actividades fiestas comunitarias.
- Levantamiento de la informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades
festivas comunitarias mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones
relacionadas con las comunidades conexas con el Q-CPA.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Identificacin, registro y evaluacin de


los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades festivas comunitarias.

Embriones de gestin y racionalizacin


de recursos en las actividades fiestas
comunitarias identificadas, registradas
y evaluadas en el 90% de las comunidades, en el periodo de julio de 2006 a
julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Registro grafico.
Fotografas.

- Investigacin histrica de identificacin


de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades
festivas comunitarias.

Embriones de gestin y racionalizacin


de recursos en las actividades fiestas
comunitarias investigadas histricamente en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a julio de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades festivas
comunitarias.

Informacin sobre los embriones de


gestin y racionalizacin de recursos en
las actividades fiestas comunitarias
analizada y sistematizada en un 90%
de julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin sobre los diversos modelos de gestin


aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico,
mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con los
habitantes, dirigentes y representantes
de instituciones relacionadas con las
comunidades conexas con el Q-CPA.

Informacin sobre diversos modelos de


gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico, levantada en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos.
Entrevistas.
Encuestas.
Historias de vida.
Grupos focales.
Grabaciones. Video.

- Identificacin, registro y evaluacin de


diversos modelos de gestin aplicados
en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

Diversos modelos de gestin aplicados


en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico identificados,
registradas y evaluados en el 90% de
la s comunidades, en el periodo de julio de 2006 a julio de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Registro grfico.
Fotografas.

- Investigacin histrica de diversos


modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial
prehispnico.

Diversos modelos de gestin aplicados


en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico investigados histricamente en un 90%, en el periodo
de julio de 2006 a julio de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diversos modelos de gestin aplicados en
localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

Informacin sobre los diversos modelos de gestin aplicados en localidades


y zonas aledaas al sistema vial prehispnico analizada y sistematizada en
un 90% de julio a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades


y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial desarrollo
humano contenido en sus valores y
tradiciones.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Talleres y charlas de informacin, motivacin y valoracin y apropiacin social del patrimonio cultural inmaterial de
los pueblos vinculados con la red vial
prehispnica.

90% de las comunidades han sido informadas y motivadas sobre el patrimonio cultural inmaterial de julio a diciembre de 2006.

Lista de asistentes.
Informes tcnicos.
Actas de compromiso.

- Conformacin de 4 comits pro-defensa del proceso de identificacin, recuperacin, apropiacin y veedura del
patrimonio inmaterial en cada uno de
los subtramos.

4 comits trabajando por la defensa del


proceso de identificacin, recuperacin,
apropiacin y veedura del patrimonio
inmaterial en cada uno de los subtramos, de julio a diciembre de 2006.

Lista de integrantes de los grupos.


Actas comunitarias.

- Levantamiento de la informacin sobre las manifestaciones artsticas, artesanales, literatura oral, fiestas, celebraciones e identificacin de los factores
locales, mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales
en las comunidades conexas con el QCPA.

Informacin del patrimonio cultural


inmaterial levantada a travs de entrevistas, encuestas, historias de vida y
grupos focales en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Registro e inventario de las manifestaciones artsticas y artesanales, de la


literatura oral, fiestas, celebraciones y
conmemoraciones de los pueblos vinculados con el Q-CPA.

Manifestaciones artsticas y artesanales, de la literatura oral, fiestas, celebraciones y conmemoraciones de los pueblos vinculados con el Q-CPA,
registrados e inventariados en un 90%,
en el periodo de julio de 2006 a diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Fotografas.

- Investigacin histrica de las diferentes manifestaciones del patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con
la red vial prehispnica.

Manifestaciones del patrimonio inmaterial de los pueblos investigadas histricamente en un 90%, en el periodo de
julio de 2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin primaria y secundaria del patrimonio inmaterial de los
pueblos vinculados con la red vial prehispnica.

Informacin sobre el patrimonio inmaterial, recopilada, analizada y sistematizada en un 90% de julio de 2006 a
marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Socializacin, validacin y concienciacin de la importancia del patrimonio


inmaterial de los pueblos a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs.

90% de las comunidades conexas con


el Q-CPA han sido informadas y concienciadas sobre su patrimonio inmaterial de enero a marzo de 2008.

Informe tcnico.
Lista de asistentes.
Actas compromisos.

- Elaboracin y ejecucin de proyectos


culturales y productivos con rescate de
los valores y tradiciones.

Proyectos culturales y productivos con


rescate de los valores y tradiciones elaborados y ejecutados de junio de 2008
a julio del 2010.

Documentos elaborados.
Informes tecnicos.

- Publicacin sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados a la red


vial prehispnica.

Una publicacin editada e impresa en


septiembre de 2008.

Publicacin impresa. Facturas de pago


a la imprenta. Reportes tcnicos.

- Elaboracin de un video sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados con la red vial prehispnica.

Video sobre el patrimonio inmaterial


producido en un 100% a diciembre de
2008.

Contrato de produccin del video. Factura de pago a la productora. Video.

Investigacin sobre la estructura axiolgica de los pueblos vinculados con el


sistema vial prehispnico.

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Inters y compromiso de formar parte


del proyecto.

Voluntad y decisin poltica del gobierno central.

Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Levantamiento de la informacin sobre la presencia cosmognica en las


manifestaciones artsticas y artesanales mediante entrevistas, encuestas,
historias de vida y grupos focales en las
comunidades conexas con el Q-CPA.

Informacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y


artesanales levantada en el 90% de las
comunidades de octubre 2006 a marzo
de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Registro e inventario de la presencia


cosmognica en las manifestaciones
artsticas y artesanales.

Presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales registrados e inventariados en un 90%, en


el periodo de julio de 2006 a diciembre
de 2007.

Informe tcnico.
Fichas de registro.
Base de datos.
Fotografas.

- Investigacin histrica de la presencia


cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales.

Presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales investigadas histricamente en un 90%, en el


periodo de julio de 2006 a diciembre de
2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales.

Informacin sobre la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas


y artesanales recopilada, analizada y
sistematizada en un 90% de julio de
2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin sobre la literatura oral mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades
conexas con el Q-CPA.

Informacin sobre la literatura oral levantada en el 90% de las comunidades


de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Registro e inventario de la literatura


oral.

La literatura oral registrada e inventariada en un 90%, en el periodo de julio


de 2006 a diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Fotografas.

- Investigacin histrica de la literatura


oral.

La literatura oral investigada histricamente en un 90%, en el periodo de julio de 2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos. Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la literatura oral.

Informacin sobre la literatura oral recopilada, analizada y sistematizada en


un 90% de julio de 2006 a marzo de
2008.

Informes tcnicos. Reportes de seguimiento. Documento de sistematizacin.

Informacin sobre las fiestas, celebraciones y conmemoraciones levantada


en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas


y artesanales.

Que exista suficiente material bibliogrfico.

Investigacin sobre la literatura oral


como registro simblico de la memoria
colectiva.

Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.


- Levantamiento de la informacin sobre las fiestas, celebraciones y conmemoraciones mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos
focales en las comunidades conexas
con el Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Registro e inventario de las fiestas,


celebraciones y conmemoraciones.

Las fiestas, celebraciones y conmemoraciones registradas e inventariadas en


un 90%, en el periodo de julio de 2006
a diciembre de 2007.

Informe tcnico. Fichas de registro.


Base de datos. Fotografas.

- Investigacin histrica de las fiestas,


celebraciones y conmemoraciones.

Las fiestas, celebraciones y conmemoraciones investigadas histricamente en


un 90%, en el periodo de julio de 2006
a diciembre de 2007.

Informes tcnicos. Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las fiestas,


celebraciones y conmemoraciones.

Informacin sobre las fiestas, celebraciones y conmemoraciones recopilada,


analizada y sistematizada en un 90%
de julio de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos. Reportes de Seguimiento. Documento de sistematizacin.

- Levantamiento de la informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales conexas con el Q-CPA.

Informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales levantada


en el 90% de las comunidades de octubre 2006 a marzo de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Investigacin histrica de los factores


progresivos en las culturas locales.

Los factores progresivos en las culturas locales investigados histricamente en un 90%, en el periodo de julio de
2006 a diciembre de 2007.

Informes tcnicos.
Fichas de investigacin.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales.

Informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales recopilada, analizada y sistematizada en un
90% de julio de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

Infraestructura y uso actual del Q-CPA


identificado, registrado y evaluado en
un 80% de diciembre de 2006 a noviembre de 2007.

Documento diagnstico.Fichas de registrobase de datos.

- Levantamiento de la informacin sobre valor econmico y social asignado


por la poblacin al Q-CPA.

Informacin sobre el valor econmico y


social asignado por la poblacin al QCPA levantada en el 90% de las comunidades, diciembre de 2006 a noviembre de 2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre valor econmico y social asignado por la poblacin al Q-CPA.

Informacin sobre el valor econmico y


social asignado por la poblacin al QCPA recopilada, analizada y sistematizada en un 90% de enero a marzo de
2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Identificacin y potenciacin de los


factores progresivos en las culturas locales.

f) Para evaluar la infraestructura y


usos actuales del Q-CPA y la percepcin que se tiene de l, como
patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin de
la infraestructura y de uso actual del QCPA.

Identificacin, registro y evaluacin del


valor social y econmico asignado por
la poblacin al Q-CPA.

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Decisin poltica de las autoridades


para facilitar el proceso de identificacin
de los puntos crticos.

Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Levantamiento de la informacin sobre la percepcin que tienen las comunidades del valor patrimonial del QCPA con respecto de los diferentes
mbitos espaciales.

Percepcin comunitaria sobre el valor


patrimonial, evaluada en el 90% de las
comunidades asociadas al Q-CPA de
diciembre de 2006 a noviembre de
2007.

Informes tcnicos. Entrevistas. Encuestas. Historias de vida. Grabaciones. Video. Fotografas.

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin


de la informacin sobre la percepcin
que tienen las comunidades del valor
patrimonial del Q-CPA con respecto a
los diferentes mbitos espaciales.

Informacin recopilada, analizada y sistematizada en un 100% de diciembre


de 2006 a marzo de 2008.

Informes tcnicos.
Reportes de seguimiento.
Documento de sistematizacin.

- Elaboracin del documento final sobre la evaluacin de la infraestructura y


usos actuales del Q-CPA y la percepcin que de l se tiene, como patrimonio en las comunidades.

Documento final sobre la evaluacin de


la infraestructura y usos actuales del
Q-CPA y la percepcin que de l tienen las comunidades, elaborado en un
100% de abril a junio de 2008.

Documento elaborado.

- Investigacin y recopilacin de informacin estadstica de operacin en turismo sostenible.

Levantamiento de 80% de informacin


estadstica en operacin de turismo
sostenible hasta el 2006.

Informe de estadsticas.

- Consultora para diseo y elaboracin


de guas y manuales de operacin en
turismo sostenible.

Guas y manuales de operacin en turismo sostenible elaboradas al 2007.

Documento de guas y manuales de


operacin.

- Talleres de induccin en turismo sostenible en gobiernos provinciales, municipales y comunitarios.

Realizacin de talleres de induccin en


turismo sostenible en cada uno de los
gobiernos provinciales municipales y
comunitarios de los espacios fsicos
seleccionados al 2008.

Registro de participantes talleres de induccin.

- Talleres de validacin en turismo sostenible en gobiernos provinciales, municipales y comunitarios.

Realizacin de un taller de validacin


en turismo sostenible en cada uno de
los gobiernos provinciales municipales
y comunitarios de los espacios fsicos
seleccionados al 2008.

Registro de participantes en talleres de


validacin.

Programa de asistencia tcnica en implementacin de planes de operacin en


turismo sostenible de los espacios fsicos seleccionados elaborados al 2008.

Documento del programa de asistencia


tcnica.

Evaluacin cualitativa de la percepcin


comunal sobre el valor patrimonial especfico del Q-CPA en sus respectivos mbitos espaciales.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para construir instrumentos de
planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Q-CPA.
Diseo e induccin de guas y manuales de planificacin local para municipios y comunidades.
Contar con estadsticas actualizadas y
disponibles.

Compromiso de actores.

Asistencia tcnica para la elaboracin


de planes municipales y comunales de
turismo sostenible.
- Diseo de programa de asistencia tcnica en implementacin de planes de
operacin en turismo sostenible.

Contar con estadsticas actualizadas y


disponibles.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Talleres para elaboracin de planes de


operacin en turismo sostenible.

Realizacin de un taller de operacin


en cada uno de los municipios y comunidades de los espacios fsicos seleccionados al 2008.

Memoria tcnica talleres realizados.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

- Formulacin conjunta entre la secretara tcnica y los gobiernos locales de


planes y programas de turismo sostenible.

Planes y programas de turismo sostenible implementados en forma conjunta en cada municipio de los espacios
fsicos seleccionados al 2008.

Documento de planes y programas.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos.Compromiso de actores.

- Investigacin de los segmentos/nichos


nacionales e internacionales de inters
arqueolgico, de naturaleza y de contacto vivencial de potencial turstico.

Nichos y segmentos nacionales e internacionales de inters arqueolgico,


de naturaleza y de contacto vivencial
de inters turstico con relacin a cada
uno de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA determinados al
2008.

Documento del inventario de nichos y


segmentos nacionales e internacionales de inters arqueolgico, de naturaleza y de contacto vivencial de inters turstico con relacin con el
Q-CPA.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

- Determinacin de intereses especficos de los segmentos/nichos identificados con relacin a la oferta potencial
del Q-CPA en turismo sostenible.

Intereses especficos de los segmentos/


nichos determinados con relacin a la
oferta potencial de cada tramo del QCPA en turismo sostenible al 2008.

Documento de inventario de intereses


especficos de los segmentos/nichos
identificados con relacin a la oferta
potencial del Q-CPA en turismo sostenible.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

- Identificacin y seleccin de las instituciones, organizaciones y canales de


distribucin que agrupan a los segmentos/nichos identificados con inters en
la oferta potencial del Q-CPA.

Listado (inventario) de organizaciones


y canales de distribucin que agrupan
a los segmentos/nichos identificados
con inters en la oferta potencial del
Q-CPA al 2008.

Inventario de organizaciones y redes


que agrupan a los segmentos/nichos
identificados con inters en la oferta
potencial del Q-CPA.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

- Establecimiento de canales formales


de comunicacin con las instituciones,
organizaciones y redes ubicadas.

Seleccin de canales formales de comunicacin con las organizaciones e


instituciones y redes al 2007.

Listado de canales formales de comunicacin en operacin con las instituciones, organizaciones y redes al 2007.

Compromiso de actores.

Informacin de atractivos en el 80% de


las comunidades en los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA al 2008.

Informe de investigacin.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

b) Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del QCPA.


Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin con
el Q-CPA.

Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.

c) Para determinar espacios con


masa crtica de oferta para la construccin de productos tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos
en los espacios vinculados con los espacios fsicos seleccionados del QCPA, y formulacin de propuesta bsica de productos tursticos.
- Levantamiento de informacin secundaria.

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Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Ejecucin de programa de sensibilizacin de las organizaciones y poblaciones con potencial turstico en los espacios fsicos seleccionados del
Q-CPA en desarrollo de proyectos de
turismo sostenible.

Programas ejecutados en el 90% de las


poblaciones al 2008.

Informe tcnico de realizacin de cada


programa.

Disponibilidad de recursos financieros


y humanos. Compromiso de actores.

- Aplicacin de criterios homogneos de


jerarquizacin de atractivos tursticos en
relacin con cada tramo seleccionado
del Q-CPA.

Homogeneizacin del 100% de criterios


a aplicar al 2007.Aplicacin de criterios
de jerarquizacin al 100% de los atractivos seleccionados para cada tramo al
2008.

Gua de criterios homogeneizados. Informe tcnico de aplicacin de criterios.

Compromiso de actores.

- Elaboracin y difusin del inventario


de atractivos en cada tramo seleccionado del Q-CPA.

Inventario del 80% de atractivos de


cada tramo seleccionado del Q-CPA
al 2008.

Inventario de atractivos para cada tramo seleccionado.

Compromiso de actores.

- Elaboracin de proyectos tursticos


sostenibles para los espacios fsicos
seleccionados.

Proyectos de turismo sostenible elaborados en cada espacio fsico seleccionado al 2009.

Documento de proyectos tursticos sostenibles en cada espacio fsico seleccionado.

Compromiso de actores.

- Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial de los atractivos en


cada uno de los espacios fsicos seleccionados.

Propuesta de organizacin territorial de


los atractivos en cada uno de los espacios fsicos seleccionados al 2008.

Documento de propuesta aprobado.

Compromiso de actores.

- Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico de los atractivos inventariados).

Propuesta de organizacin temtica


elaborada para cada uno de los espacios fsicos seleccionados al 2008.

Documento de propuesta.

Empoderamiento de las comunidades.


Disponibilidad de recursos financieros
y humanos. Compromiso de actores.

- Elaboracin de la cartera de productos del Q-CPA en turismo sostenible.

Cartera de productos elaborada en un


90% al 2008.

Cartera de productos.

- Promocin de la oferta elaborada en


los segmentos/nichos identificados a
travs de sus instituciones, organizaciones y redes.

Planes y programas de promocin elaborados en un 100% al 2009.

Manual de planes y programas de promocin.

- Elaboracin del reglamento de uso


turstico del Q-CPA.

Reglamento de uso turstico elaborado


en un 100% al 2008.

Reglamento.

- Establecimiento de las responsabilidades institucionales en el control de la


operacin turstica.

Manual de control de responsabilidades


institucionales elaborado en un 100%
al 2008.

Manual de control. Compromiso de actores. Empoderamiento de las comunidades.

Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente.

d) Para desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.


Diseo y aplicacin de mecanismos
integrales de control de la responsabilidad de la operacin turstica.

Compromiso de actores. Empoderamiento de las comunidades.

s.or

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b
cam

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tua

223

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Elaboracin de circuitos equilibrados,


paisaje cultural y natural para definir itinerarios en turismo sostenible, para
cada uno de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA.

Circuitos tursticos elaborados con sus


respectivos itinerarios para cada uno de
los espacios fsicos seleccionados al
2008.

Documento de circuitos tursticos para


cada uno de los espacios fsicos seleccionados.

Compromiso de actores. Empoderamiento de las comunidades.

- Determinacin de los servicios imprescindibles y de las potencialidades de


actuacin comunal en turismo sostenible.

Gua de servicios elaborada para cada


tramo seleccionado para el 2008.

Gua de servicios para cada espacio fsico seleccionado.

Compromiso de actores.

- Elaboracin del programa de orientacin y bienvenida al turista responsable en el Q-CPA.

Programa de orientacin y bienvenida


elaborado para cada uno de los espacios fsicos seleccionados al 2008.

Documento del programa de bienvenida.

Compromiso de actores.
Empoderamiento de las comunidades.

- Talleres de sensibilizacin y capacitacin en turismo sostenible para cada


una de las comunidades con potencial
turstico de los espacios fsicos seleccionados.

80% de las comunidades de los espacios fsicos seleccionados, sensibilizadas y capacitadas mediante talleres de
turismo sostenible al 2008.

Memoria tcnica de sensibilizacin y


capacitacin en turismo sostenible de
cada taller.

Compromiso de actores.

- Monitoreo del cumplimiento del programa.

Informes de monitoreo de los programas de bienvenida y orientacin al turista responsable elaborados en un


100% al 2010.

Manual de auditora.

- Elaboracin del programa de capacitacin en servicios rurales de alojamiento y alimentacin en las comunidades
de los espacios fsicos seleccionados
del Q-CPA.

Programa de capacitacin en servicios


rurales de alojamiento elaborado en un
100% al 2008.

Documento de programa de capacitacin en servicios rurales de alojamiento.

- Desarrollo de cursos de capacitacin


en servicios rurales de alojamiento.

Realizacin de un curso de capacitacin


para las comunidades de los espacios
fsicos seleccionados en servicios rurales de alojamiento al 2008.

Informe tcnico de cada curso realizado.

Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales, naturales y sociales con suficiente fortaleza y capacidad de
recepcin turstica, y con itinerarios ptimos y servicios adecuados.

e) Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.


Diseo y ejecucin de los programas
de bienvenida y orientacin al turista
responsable.

Diseo y ejecucin de programas de


capacitacin en servicios rurales de alojamiento y alimentacin.

- Monitoreo de la progresin del servicio rurales de alojamiento.

Informes de monitoreo.
Informes de monitoreo de los servicios
rurales de alojamiento elaborados en un
100% al 2010.

s.or

224

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Empoderamiento de las comunidades.

Ecuador

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Elaboracin del programa de capacitacin en servicios de operacin turstica local sostenible en el Q-CPA.

Diseo de un programa de capacitacin


en servicios de operacin turstica local
sostenible al 2006 y en ejecucin al 2008.

Documento del programa de capacitacin en servicios de operacin turstica


local sostenible.

- Desarrollo de cursos en capacitacin


en servicios de operacin turstica local
sostenible.

Desarrollo de un curso de capacitacin


en servicios de operacin turstica local
sostenible a las comunidades de cada
espacio fsico seleccionado al 2008.

Informes de capacitacin realizada.


Memoria tcnica de cada curso desarrollado.

- Monitoreo de la evolucin de capacitacin en servicios de operacin turstica local sostenible.

Informe de de monitoreo para programas de operacin turstica en ejecucin


para cada espacio fsico seleccionado
al 2009.

Informes de progresin.

- Diseo y elaboracin de estndares


para operadores tursticos en el Q-CPA
y de mecanismos de auditora comunal.

Estndares y mecanismos de auditora


comunal diseados para operadores
tursticos en el Q-CPA al 2007.

Documento de estndares y mecanismos de auditora comunal.

Empoderamiento de las comunidades.

- Taller para sociabilizacin y validacin


de los estndares y mecanismos de
auditora comunal con los operadores
tursticos y representantes de las comunidades.

Estndares y mecanismos de auditora


comunal socializados y validados por el
80% de operadores tursticos y representantes de las comunidades al 2007.

Memoria tcnica de sociabilizacin y


validacin de estndares.

Empoderamiento de las comunidades.

- Implementacin de los estndares de


operacin turstica por parte de los operadores tursticos en los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA.

80% de los operadores tursticos de los


espacios fsicos seleccionados del QCPA cumplen con los estndares al
2010.

Informes de seguimiento y evaluacin


del cumplimiento de los estndares.

- Seguimiento y evaluacin del cumplimiento de mecanismos de auditora


comunal por parte de las comunidades
de los espacios fsicos seleccionados.

80% de las comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA


realizan el seguimiento y evaluacin del
cumplimiento de los mecanismos de
auditora comunal al 2010.

Informes de seguimiento y evaluacin


del cumplimiento de los mecanismos de
auditora.Informes de auditora de estndares.

- Diseo y elaboracin de estndares


de servicios tursticos locales en el QCPA y de mecanismos de auditora operativa.

Estndares y mecanismos de auditora


operativa diseados para el Q-CPA al
2007.

Documento de estndares y mecanismos de auditora operativa.

- Taller para sociabilizacin y validacin


de los estndares y mecanismos de
auditora operativa en los espacios fsicos seleccionados.

Estndares y mecanismos de auditora


operativa socializados y validados por
el 80% en los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA al 2010.

Memoria tcnica de sociabilizacin y


validacin de estndares.

Diseo y ejecucin de programas de


capacitacin en servicios de operacin
turstica local sostenible.

f) Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA.
Desarrollo y aplicacin de estndares
para operadores tursticos en el Q-CPA
y de mecanismos de auditora comunal.

Empoderamiento de las comunidades.

Desarrollo y aplicacin de estndares


de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa.

Empoderamiento de las comunidades.

s.or

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225

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

- Implementacin de los estndares de


servicios tursticos locales en los espacios fsicos seleccionados.

80% de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA cumplen con los
estndares de servicios tursticos locales al 2010.

Informes de seguimiento y evaluacin


del cumplimiento de los estndares.

Empoderamiento de los actores.

- Seguimiento y evaluacin del cumplimiento de mecanismos de auditora


operativa en los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA.

80% de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA realizan el seguimiento y evaluacin del cumplimiento
de los mecanismos de auditora operativa al 2010.

Informes de seguimiento y evaluacin


del cumplimiento de los mecanismos de
auditora operativa.

Empoderamiento de las comunidades.

- Formulacin de un mecanismo de asociacin econmica entre los operadores y las comunidades de los espacios
fsicos seleccionados del Q-CPA.

80% de los operadores tursticos y las


comunidades de los espacios fsicos
seleccionados del Q-CPA asociados
a travs de un mecanismo.

Informe de mecanismos de asociacin


econmica.

Empoderamiento de las comunidades.


Compromiso de actores.

- Aplicacin de los mecanismos de asociacin econmica entre los operadores tursticos y las comunidades de los
espacios fsicos seleccionados.

80% de mecanismos de asociacin


econmica entre los operadores tursticos y las comunidades de los espacios
fsicos seleccionados.

Convenio, acuerdos y contratos de


mecanismos de asociacin econmica.

Empoderamiento de las comunidades.


Compromiso de actores.

- Formulacin de polticas e instrumentos para la contratacin de personal


comunal competente de los espacios
fsicos seleccionados.

80% de polticas e instrumentos formulados para la contratacin del personal


comunal competente de los espacios
fsicos seleccionados.

Polticas emitidas e instrumentos elaborados para la contratacin de personal


competente.

Empoderamiento de las comunidades.

- Aplicacin de polticas e instrumentos


para la contratacin de personal comunal competente de los espacios fsicos
seleccionados.

80% de personal contratado a travs de


aplicacin de polticas e instrumentos
para la contratacin.

Contratos de personal comunal competente.

Empoderamiento de las comunidades.

g) Para desarrollar herramientas de


generacin de empleo y unidades
microempresariales en las comunidades involucradas.
Establecimiento de mecanismos de
asociacin econmica entre los operadores tursticos y las comunidades anfitrionas de los espacios fsicos seleccionados.

Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente.

s.or

226

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Cronograma

Ecuador

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227

Cronograma

s.or

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Cronograma

s.or

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Planes Nacionales

Presupuesto Secretara Tcnica


(en US$)
Rubro

Mes

Supuestos
Proyecto

Contribucin

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
Secretario General
Secretaria/Recepcionista
Contador
Coordinadores componentes (1)
Abogado
Ing. Sistemas
Personal Apoyo (INPC) (7 personas)
Mensajero/Chofer
EQUIPAMIENTO
Segn Anexo
SERVICIOS
Agua Luz Telefono
Arriendo
Internet
Mensajeria
Segn Anexo

18.850
17.100
2.500
400
1.500
2.500
1.200
1.500
7.200
300

1.236.377
1.026.000
150.000
24.000
90.000
150.000
72.000
90.000
432.000
18.000
22.370
22.370
188.006
33.000
30.000
18.000
24.000
83.006

786.377
576.000
150.000
24.000
90.000
150.000
72.000
90.000
0
0
22.370
22.370
188.006
33.000
30.000
18.000
24.000
83.006

1.750
550
500
300
400

Supuestos
Aporte local

450.000
450.000

432.000
18.000

Total

1.236.377
1.026.000
150.000
24.000
90.000
150.000
72.000
90.000
432.000
18.000
22.370
22.370
188.006
33.000
30.000
18.000
24.000
83.006

Categoras Presupuestarias
(en US$)
Categoras presupuestarias

Contribucin

Aporte local

PERSONAL
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS
Componente Arqueologa
Componente AreasNaturales
Componente Desarrollo Comunitario
Componente Turismo Sostenible
Sub total
Imprevistos 5%
Evaluacin intermedia y final
Auditora
Total
Porcentajes

576.000
22.370
188.006
1.932.385
1.181.525
1.375.060
725.185
$6.000.532
0

450.000
0
0
669.250
409.202
476.230
251.156
$2.255.838
112.792

1.026.000
22.370
188.006
2.601.635
1.590.727
1.851.290
976.341
$8.256.370
112.792

$6.000.532
71,70%

$2.368.630
28,30%

8.369.161
100,00%

Aporte local: efectivo

Aporte local: especie

Categoras presupuestarias

PERSONAL
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS
Componente Arqueologa
Componente AreasNaturales
Componente Desarrollo Comunitario
Componente Turimo Sostenible
Sub total
Imprevistos 5%
Evaluacin intermedia y final
Auditora
Total
Porcentajes

450.000
0
0
651.151
398.135
463.350
244.364
2.207.000
112.792

$2.319.792
0,98

s.or

230

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tua

Total

18.100
11.067
12.879
6.792
48.838

$48.838
0,02

Ecuador

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
EQUIPAMIENTO
SERVICIOS

I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados al Q-CPA
Homogeneizacin de los sistemas de registro de caminos y sitios arqueolgicos a nivel nacional/sistema
de informacin geogrfica compartido.
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los tramos, sitios y elementos arqueolgicos/
implementacin de una base de datos especializada.
Generacin de la base para un sistema de registro de informacin nico para los pases involucrados en
el Plan de Accin Regional
Registro y catalogacin del Q-CPA y sus redes
- Definicin de tramos en gabinete.
- Establecer formatos de fichas unificadas para registro y base de datos digital y mapa base
- Investigacin y recuperacin documental etnohistorica e histrica
- Registro de campo de la red vial principal del Q-CPA sus redes y elementos y sitios arqueolgicos conexos
b) Para incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el Q-CPA
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin con enfoque interdisciplinario
Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales.
Incremento del conocimiento del Q-CPA/promocin y apoyo a las investigaciones/publicaciones
c) Para proteger y conservar el Q-CPA y el patrimonio asociado en un proceso de integracin
con la comunidad
Diseo y ejecucin de un Programa de Conservacin y Mantenimiento del Q-CPA con participacin de las
comunidades
Identificacin y anlisis de la patologa que afecta al Q-CPA en sus tramos principales
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervencin de conservacin preventiva e Integrales para
el Q-CPA
Conservacin y presentacin para el uso social los tramos y sitios seleccionados
II. PATRIMONIO NATURAL Y TERRITORIO
a) Para identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados al Q-CPA considerados
desde una perspectiva histrica
Determinacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del Q-CPA
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico de los recursos naturales
Difusin peridica de los resultados
b) Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado con el Q-CPA
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el entorno del Q-CPA.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado al camino
Establecimiento de las capacidades territoriales para soportar determinados usos especficos
c) Para definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente del territorio
asociado al Q-CPA
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial
Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Q-CPA
d) Para articular el manejo del Q-CPA a la gestin de las Areas Naturales Protegidas ubicadas en
su entorno
Evaluacin integral del estado actual de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio
arqueolgico existente en las ANP y sus zonas de amortiguamiento
Diseo de una instancia de coordinacin especfica para la articulacin de la gestin del Q-CPA con
las ANP de su entorno
Desarrollo de experiencias piloto de gestin conjunta y participativa de aprovechamiento sostenible de
los caminos prehispnicos

Supuestos
Aporte local

786.377
576.000
22.370
188.006
1.932.385
916.358

450.000
450.000
0
0
669.250
263.124

1.236.377
1.026.000
22.370
188.006
2.601.635
1.179.482

19.543

9.533

29.077

23.251

11.440

34.691

16.841
856.722
9.659
3.708
259.615
583.741
453.704
7.415
4.210
103.846
338.232

7.627
234.524
3.813
1.907
114.402
114.402
188.763
3.813
1.907
45.761
137.282

24.468
1.091.246
13.472
5.614
374.017
698.142
642.467
11.229
6.117
149.607
475.514

562.323

217.363

779.686

121.046
28.246

45.761
11.440

166.807
39.686

355.076
57.954
1.181.525

137.282
22.880
409.202

492.358
80.835
1.590.727

440.303
149.890
149.206
141.206
93.975
34.746
40.004
19.226

127.543
42.514
42.514
42.514
63.772
21.257
21.257
21.257

567.846
192.404
191.721
183.721
157.747
56.003
61.261
40.483

110.609
23.703
23.703
63.203

53.143
15.943
15.943
21.257

163.752
39.646
39.646
84.460

536.638

164.744

701.382

68.681

26.572

95.253

197.890

42.514

240.404

199.936

53.143

253.079

s.or

ir

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cam

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tua

Total

231

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Integracin del Q-CPA en la planificacin de la gestin (planes maestros, planes de uso pblico)
de las ANP.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias,
tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del
patrimonio y el desarrollo local
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas /
tecnologas rituales asociadas a los procesos productivos.
- Identificacin, inventario y registro de las comunidades y/ o pueblos conexos al Q-CPA.
- Informacin, promocin y concienciacin de la importancia del proyecto del Q-CPA en las comunidades,
OGs y ONGs.
- Elaboracin de un Diagnstico Participativo socio-econmico, con identificacin de las actividades
econmicas, tecnologias productivas ancestrales asociadas a los procesos productivos y las nuevas
actividades econmicas en relacin con el mercado.
- Elaboracin de un proyecto para el desarrollo econmico y social en base al patrimonio cultural local
- Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social en base al patrimonio cultural local.
- Socializacin de la informacin levantada y concienciacin sobre la importancia del patrimonio a nivel
de organizaciones de base, OGs y ONGs.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las poblaciones comunitarias /
distorsiones productivas generadas en la relacin con el mercado.
- Elaboracin de un Diagnstico Participativo socio-econmico, con identificacin de las nuevas
actividades econmicas, tecnologas productivas ancestrales asociadas a los procesos productivos
y las nuevas actividades econmicas en relacin con el mercado.
- Ejecucin del proyecto para el desarrollo econmico y social en base al patrimonio cultural local.
Desarrollo de capacidades para la industrializacin limitada y la comercializacin de los productos
tradicionales, estableciendo mbitos viables de reserva tecnolgica.
- Programa de Capacitacin para la organizacin, industrializacin y comercializacin de productos
tradicionales.
- Fortalecimiento y Creacin de microempresas asociadas a productos tradicionales y al patrimonio.
- Implementacin de un programa de crditos para la apertura y fortalecimiento de las microempresas
relacionadas al patrimonio.
- Organizacin de Ferias para la promocin y comercializacin de productos tradicionales del Proyecto
del Q-CPA.
b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.
- Talleres y Charlas de informacin y motivacin sobre el Patrimonio cognitivo, cultural y productivo de
las comunidades.
- Levantamiento de Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en
las comunidades
- Inventario y catalogacin de saberes, tcnicas ancestrales en procedimientos agropecuarios tradicionales
y contemporneos, artesana, actividades extractivas, proteccin y conservacin de recursos naturales
y almacenamiento de insumos y productos terminados.
- Investigacin Histrica de los saberes y tcnicas agropecuarias, artesanales, de actividades extractivas
y de proteccin de recursos naturales
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas
ancestrales
- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre el patrimonio cognitivo,
cultural y productivo, de las comunidades a nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs
- Publicacin sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades
- Elaboracin de un video sobre el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal
- Levantamiento de Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las
comunidades

s.or

232

ir

iosv

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b
cam

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tua

Supuestos
Aporte local

Total

70.131
1.375.060

42.514
476.230

112.646
1.851.290

182.706

56.570

239.276

80.381
3.922

26.078
2.407

106.460
6.329

7.700

2.407

10.107

10.091
3.195
47.774

3.210
1.204
14.443

13.301
4.398
62.218

7.700

2.407

10.107

13.286

4.413

17.699

10.091
3.195

3.210
1.204

13.301
4.398

89.039

26.078

115.117

11.126
31.849

4.012
9.629

15.138
41.478

30.139

7.623

37.762

15.925
215.501
87.667

4.814
91.073
51.354

20.739
306.574
139.021

7.962

2.407

10.370

10.616

3.210

13.826

16.676

7.222

23.898

12.836

7.222

20.057

10.762

3.611

14.373

3.981
5.209
19.625
48.998

1.204
2.407
24.072
15.647

5.185
7.616
43.697
64.645

7.962

2.407

10.370

Ecuador

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

c)

Contribucin

- Inventario y catalogacin de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.


- Investigacin Histrica de los saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas y
procedimientos de produccin artesanal ancestrales.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
- Levantamiento de Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las
comunidades.
- Inventario y catalogacin de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
- Investigacin Histrica de los saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcnicas para
actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de
insumos y de almacenamiento productos terminados.
- Levantamiento de Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en
las comunidades.
- Inventario y catalogacin de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y
almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados.
- Investigacin Histrica de las tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre tecnologas de proteccin y
conservacin de recursos naturales y de almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos
terminados.
Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la
organizacin de la produccin.
- Entrevistas a agricultores / as para el levantamiento de informacin sobre los calendarios productivos
y la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diferentes saberes y tcinicas
ancestrales.
Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal persistentes en
paralelo a la institucionalidad oficial
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de autoridad/liderazgo natural
en las comunidades
- Talleres y Charlas de informacin y motivacin sobre la importancia del Proyecto del Q-CPA para el
desarrollo de las comunidades a travs de la valoracin del Patrimonio y de la identificacin de los
sistemas organizativos
- Levantamiento de la Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con
los habitantes y dirigentes de las comunidades conexas al Q-CPA
- Identificacin, registro y evaluacin de las organizaciones de base, sistemas organizativos y capacidad
de gestin.
- Investigacin Histrica de los sistemas organizativos de las comunidades
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las formas organizativas de las
comunidades
- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre los sistemas organizativos
y capacidad de gestin de las comunidades conexas al Q-CPA a nivel de organizaciones de base,
OGs y ONGs.
- Elaboracin del Documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las
comunidades conexas al Q-CPA
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la autoridad comunal
- Levantamiento de la Informacin mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales
con los habitantes y dirigentes de las comunidades conexas al Q-CPA
- Identificacin, registro y evaluacin de las estructura oficiales de ejercicio de la autoridad de la comunidad
- Investigacin Histrica de las estructura oficiales de ejercicio de la autoridad de la comunidad

Supuestos
Aporte local

7.962
7.962

2.407
2.407

10.370
10.370

25.111
31.849

8.425
9.629

33.536
41.478

7.962
7.962
7.962

2.407
2.407
2.407

10.370
10.370
10.370

7.962

2.407

10.370

31.849

9.629

41.478

7.962

2.407

10.370

7.962

2.407

10.370

7.962

2.407

10.370

7.962

2.407

10.370

15.137

4.814

19.951

7.962

2.407

10.370

7.175

2.407

9.582

150.592

56.570

207.162

42.838

14.042

56.880

7.175

2.407

9.582

7.962

2.407

10.370

7.962
2.604

2.407
1.204

10.370
3.808

5.979

2.006

7.985

3.981

1.204

5.185

7.175
35.971

2.407
14.443

9.582
50.415

7.962
10.417
10.417

2.407
4.814
4.814

10.370
15.232
15.232

s.or

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

le
tua

Total

233

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

d)

Contribucin

- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la


autoridad de la comunidad.
Identificacin y registro de las organizaciones de base y evaluacin de su papel en la comunidad y mbitos
poblacionales mayores.
- Levantamiento de la Informacin sobre la evaluacin del rol de las organizaciones de base en la
comunidad y en otros mbitos. mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales con
los habitantes y dirigentes de las comunidades conexas al Q-CPA.
- Identificacin, registro y evaluacin del rol de las organizaciones de base en la comunidad y en otros
mbitos.
- Investigacin Histrica del rol de las organizaciones de base en la comunidad y en otros mbitos.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin del rol de las organizaciones de base en la comunidad y en
otros mbitos.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos/
recuperacin de autonoma decisoria respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda
internacional de productos ecolgicos/orgnicos.
- Levantamiento de la Informacin sobre las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos /
recuperacin de autonoma decisoria respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda
internacional de productos ecolgicos/orgnicos mediante entrevistas, encuestas, historias de vida
y grupos focales con los habitantes y dirigentes de las comunidades conexas al Q-CPA.
- Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos/
recuperacin de autonoma decisoria respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda
internacional de productos ecolgicos/orgnicos.
- Investigacin Histrica de las capacidades de las comunidades para la gestin de recursos/recuperacin
de autonoma decisoria respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de
productos ecolgicos/orgnicos.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin.
Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales
Identificacin de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la construccin de
obras de infraestructura comunal.
- Levantamiento de la Informacin sobre contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y
en la construccin de obras de infraestructura comunal mediante entrevistas, encuestas, historias de
vida y grupos focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas a las
comunidades conexas al Q-CPA.
- Identificacin, registro y evaluacin de las potencialidades y capacidades de gestin de las
organizaciones sociales en base a los contenidos festivo -ldico-rituales en las actividades productivas
y en la construccin de obras de infraestructura comunal, asociadas a la red vial andina.
- Investigacin Histrica de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y en la
construccin de obras de infraestructura comunal.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las potencialidades y capacidades de
gestin de las organizaciones sociales desde la perspectiva de contenidos festivo-ldico-rituales en las
actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
- Socializacin, validacin y concienciacin de la informacin levantada sobre las potencialidades y
capacidades de gestin de las comunidades conexas al Q-CPA a nivel de organizaciones de base,
OGs y ONGs, para el rescate de las manifestaciones culturales.
- Elaboracin del Documento final sobre los sistemas organizativos y capacidad de gestin de las
comunidades conexas al Q-CPA.
- Publicacin sobre sistemas organizativos y capacidad de gestin de las comunidades.
- Elaboracin de un video sobre los sistemas organizativos, potencialidades y capacidad de gestin de
las comunidades.
Identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las actividades fiestas
comunitarias.

s.or

234

ir

iosv

er

.int

w
ww

b
cam

le
tua

Supuestos
Aporte local

Total

7.175

2.407

9.582

38.645

14.042

52.687

7.962

2.407

10.370

15.925
10.417

4.814
4.814

20.739
15.232

4.341

2.006

6.347

33.138

14.042

47.180

7.962

2.407

10.370

10.417

4.814

15.232

10.417
4.341
191.221

4.814
2.006
71.013

15.232
6.347
262.234

105.147

42.929

148.076

7.962

2.407

10.370

15.925

4.814

20.739

10.417

4.814

15.232

5.979

2.006

7.985

3.981

1.204

5.185

3.587
5.209

1.204
2.407

4.791
7.616

52.087

24.072

76.159

40.283

14.042

54.325

Ecuador

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

e)

Contribucin

- Levantamiento de la Informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las


actividades fiestas comunitarias mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales
con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas a las comunidades conexas
al Q-CPA.
- Identificacin, registro y evaluacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las
actividades fiestas comunitarias.
- Investigacin Histrica de Identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las
actividades fiestas comunitarias
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los embriones de gestin y racionalizacin
de recursos en las actividades fiestas comunitarias
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema
vial prehispnico
- Levantamiento de la Informacin sobre los diversos modelos de gestin aplicados en localidades y
zonas aledaas al sistema vial prehispnico mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos
focales con los habitantes, dirigentes y representantes de instituciones relacionadas a las comunidades
conexas al Q-CPA.
- Identificacin, registro y evaluacin de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas
aledaas al sistema vial prehispnico
- Investigacin Histrica de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas
al sistema vial prehispnico
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los diversos modelos de gestin
aplicados en localidades y zonas aledaas al sistema vial prehispnico
Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial
de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones
Investigacin sobre la estructura axiolgica de los pueblos vinculados al sistema vial prehispnico
- Talleres y Charlas de informacin, motivacin y valoracin y apropiacin social del patrimonio cultural
inmaterial de los pueblos vinculados a la red vial prehispnica.
- Conformacin de 4 comits pro defensa del proceso de identificacin, recuperacin, apropiacin y
veedura del patrimonio inmaterial en cada una de los subtramos
- Levantamiento de la Informacin sobre las manifestaciones artsticas, artesanales, literatura oral, fiestas,
celebraciones e identificacin de los factores locales, mediante entrevistas, encuestas, historias de vida
y grupos focales en las comunidades conexas al Q-CPA
- Registro e inventario de las manifestaciones artsticas y artesanales, de la literatura oral, fiestas,
celebraciones y conmemoraciones de los pueblos vinculados con el Q-CPA
- Investigacin Histrica de las diferentes manifestaciones del patrimonio inmaterial de los pueblos
vinculados a la red vial prehispnica.
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin primaria y secundaria del patrimonio inmaterial
de los pueblos vinculados a la red vial.
- Socializacin, validacin y concienciacin de la importancia del patrimonio inmaterial de los pueblos a
nivel de organizaciones de base, OGs y ONGs
- Elaboracin y ejecucin de proyectos culturales y productivos con rescate de los valores y tradiciones
- Publicacin sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados a la red vial
- Elaboracin de un video sobre el patrimonio inmaterial de los pueblos vinculados a la red vial
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales
- Levantamiento de la Informacin sobre la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales mediante entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades
conexas al Q-CPA
- Registro e inventario de las la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales
- Investigacin Histrica de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la presencia cosmognica en las
manifestaciones artsticas y artesanales

Supuestos
Aporte local

7.962

2.407

10.370

15.925

4.814

20.739

10.417

4.814

15.232

5.979

2.006

7.985

45.791

14.042

59.833

7.962

2.407

10.370

15.925

4.814

20.739

15.925

4.814

20.739

5.979

2.006

7.985

531.424
197.950

174.524
75.828

705.948
273.777

7.962

2.407

10.370

7.962

2.407

10.370

7.175

2.407

9.582

20.906

9.629

30.535

22.193

9.629

31.822

28.698

9.629

38.327

3.981
39.812
7.175
52.087
83.605

1.204
12.036
2.407
24.072
25.276

5.185
51.848
9.582
76.159
108.881

7.962
23.887
23.887

2.407
7.222
7.222

10.370
31.109
31.109

27.868

8.425

36.294

s.or

ir

iosv

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.int

w
ww

b
cam

le
tua

Total

235

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva
- Levantamiento de la Informacin sobre la literatura oral mediante entrevistas, encuestas, historias de vida
y grupos focales en las comunidades conexas al Q-CPA.
- Registro e inventario de la literatura oral
- Investigacin Histrica de la literatura oral
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la literatura oral
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones
- Levantamiento de la Informacin sobre las fiestas, celebraciones y conmemoraciones mediante
entrevistas, encuestas, historias de vida y grupos focales en las comunidades conexas al Q-CPA
- Registro e inventario de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones
- Investigacin Histrica de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre las fiestas, celebraciones y
conmemoraciones
- Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales
- Levantamiento de la Informacin sobre los factores progresivos en las culturas locales conexas al Q-CPA
- Investigacin Histrica de los factores progresivos en las culturas locales
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre los factores progresivos en las culturas
locales
f) Para evaluar la infraestructura y usos actuales del Q-CPA y la percepcin que de l se tiene
como patrimonio en la comunidad
Identificacin, registro y evaluacin de la infraestructura y de su uso actual
Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social asignado por la poblacin al Q-CPA
- Levantamiento de la Informacin sobre valor econmico y social asignado por la poblacin al Q-CPA
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre valor econmico y social asignado por
la poblacin al Q-CPA
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del Q-CPA en sus
respectivos mbitos espaciales.
- Levantamiento de la Informacin sobre la percepcin que tienen las comunidades del valor
patrimonial del Q-CPA con respecto a los diferentes mbitos espaciales
- Recopilacin, anlisis y sistematizacin de la informacin sobre la percepcin que tienen las comunidades
del valor patrimonial del Q-CPA con respecto a los diferentes mbitos espaciales
- Elaboracin del documento final sobre la evaluacin de la infraestructura y usos actuales del Q-CPA y la
percepcin que de l se tiene como patrimonio en las comunidades
IV. Turismo Sostenible
a) Para construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Q-CPA
Diseo e Induccin de Guas y Manuales de Planificacin Local Para Municipios y Comunidades
- Investigacin y recopilacin de informacin estadstica de Operacin en Turismo Sostenible
- Consultora para diseo y elaboracin de Guas y Manuales de Operacin en Turismo Sostenible
- Talleres de induccin en Turismo Sostenible en Gobiernos Provinciales Municipales y Comunitarios
- Talleres de validacin en Turismo Sostenible en Gobiernos Provinciales Municipales y Comunitarios
Asistencia Tcnica para la elaboracin de Planes Municipales y Comunales de Turismo Sostenible
- Diseo de Programa de Asistencia Tcnica en Implementacin de Planes de Operacin en Turismo
Sostenible
- Talleres para elaboracin de planes de Operacin en Turismo Sostenible
- Formulacin conjunta entre la secretara Tcnica y los Gobiernos Locales de Planes y programas de
Turismo Sostenible
b) Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Q-CPA
Determinacin y Ubicacin de Segmentos/Nichos de inters con relacin al Q-CPA
- Investigacin de los segmentos/nichos nacionales e internacionales de inters arqueolgico, de
naturaleza y de contacto vivencial de potencial turstico
- Determinacin de intereses especficos de los segmentos/nichos identificados con relacin a la oferta
potencial del Q-CPA en Turismo Sostenible

s.or

236

ir

iosv

er

.int

w
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b
cam

le
tua

Contribucin

Supuestos
Aporte local

Total

91.567

27.683

119.250

15.925
23.887
23.887
27.868
158.302

4.814
7.222
7.222
8.425
45.737

20.739
31.109
31.109
36.294
204.040

15.925
15.925
21.524

4.814
4.814
7.222

20.739
20.739
28.745

27.225
15.306
15.765
21.524

8.425
2.407
2.407
7.222

35.650
17.713
18.172
28.745

25.111

8.425

33.536

103.616
21.325
41.074
21.325

26.480
4.814
9.629
4.814

130.096
26.139
50.703
26.139

19.749

4.814

24.564

41.218

12.036

53.254

15.925

4.814

20.739

19.906

6.018

25.924

5.387
725.185
64.896
16.855
4.214
4.214
4.214
4.214
48.042

1.204
251.156
22.649
6.040
1.510
1.510
1.510
1.510
16.610

6.591
976.341
87.546
22.895
5.724
5.724
5.724
5.724
64.651

8.427
4.214

3.020
1.510

11.447
5.724

35.400
100.856
86.810

12.080
35.232
30.199

47.480
136.088
117.010

42.560

15.100

57.660

44.250

15.100

59.350

Ecuador

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Comunicacin y Vnculo con los Segmentos/Nichos Identificados


- Identificacin y seleccin de las instituciones, organizaciones y canales de distribucin que agrupan a los
segmentos/nichos identificados con inters en la oferta potencial del Q-CPA
- Establecimiento de canales formales de comunicacin con las instituciones, organizaciones y redes
ubicadas
c) Para determinar espacios con masa crtica de oferta para la construccin de productos tursticos
Inventario Jerarquizado de Atractivos en los Espacios Vinculados a los espacios fsicos seleccionados
del Q-CPA y Formulacin de Propuesta Bsica de Productos Tursticos
- Levantamiento de Informacin secundaria
- Ejecucin de programa de sensibilizacin de las organizaciones y poblaciones con potencial Turstico
en los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA en desarrollo de Proyectos de Turismo Sostenible
- Aplicacin de criterios homogneos de jerarquizacin de atractivos tursticos en relacin a cada tramo
seleccionado del Q-CPA
- Elaboracin y difusin del inventario de atractivos en cada tramo seleccionado del Q-CPA
- Elaboracin de proyectos Tursticos sostenibles para los espacios fsicos seleccionados
Definicin y Promocin de Oferta Temtica y Territorial para Visitantes de Inters Especfico y Para
Visitantes de Inters Diverso respectivamente
- Elaboracin de la propuesta de organizacin territorial de los atractivos en cada uno de los espacios fsicos
seleccionados
- Elaboracin de la propuesta de organizacin temtica (por inters especfico de los atractivos inventariados)
- Elaboracin de la cartera de productos del Q-CPA en turismo Sostenible.
- Promocin de la oferta elaborada en los segmentos/nichos identificados a travs de sus instituciones,
organizaciones y redes
d) Para desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico
Diseo y aplicacin de Mecanismos Integrales de Control de la Responsabilidad de la Operacin Turstica
- Elaboracin del Reglamento de Uso Turstico del Q-CPA.
- Establecimiento de las responsabilidades institucionales en el control de la operacin turstica
Desarrollo de Circuitos Tursticos Integrales con Presencia de Elementos Culturales, Naturales y Sociales
con Suficiente Fortaleza y Capacidad de Recepcin Turstica y con Itinerarios ptimos y Servicios
Adecuados
- Elaboracin de circuitos equilibrados paisaje cultural y natural equilibrados para definicin de itinerarios
en Turismo Sostenible para cada uno de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
- Determinacin de los servicios imprescindibles y de las potencialidades de actuacin comunal en Turismo
sostenible
e) Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico
Diseo y ejecucin de los Programas de Bienvenida y Orientacin al Turista Responsable
- Elaboracin del Programa de Orientacin y Bienvenida al Turista Responsable en el Q-CPA
- Talleres de sensibilizacin y capacitacin en Turismo Sostenible para cada una de las comunidades con
potencial turstico de los espacios fsicos seleccionados
- Monitoreo del cumplimiento del Programa
Diseo y ejecucin del Programa de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento y Alimentacin
- Elaboracin del Programa de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento y Alimentacin en las
comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
- Desarrollo de cursos de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento
- Monitoreo de la progresin del servicio Rurales de alojamiento
Diseo y ejecucin de Programas de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible
- Elaboracin del Programa de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible en el
Q-CPA
- Desarrollo de cursos en Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible
- Monitoreo de la evolucin de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible
f) Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA
Desarrollo y aplicacin de estndares para Operadores Tursticos en el Q-CPA y de Mecanismos de
Auditora Comunal

Supuestos
Aporte local

14.046

5.033

19.079

5.618

2.013

7.632

8.427
168.152

3.020
57.378

11.447
225.530

114.206
8.427

39.259
3.020

153.465
11.447

44.250

15.100

59.350

17.700
17.700
26.128

6.040
6.040
9.060

23.740
23.740
35.187

53.946

18.119

72.065

17.700
9.273
9.273

6.040
3.020
3.020

23.740
12.293
12.293

17.700
78.383
25.282
16.855
8.427

6.040
27.179
9.060
6.040
3.020

23.740
105.562
34.342
22.895
11.447

53.100

18.119

71.220

17.700

6.040

23.740

35.400
120.732
26.128
4.214

12.080
42.279
9.060
1.510

47.480
163.010
35.187
5.724

4.214
17.700
26.339

1.510
6.040
9.060

5.724
23.740
35.399

4.425
4.214
17.700
68.265

1.510
1.510
6.040
24.159

5.935
5.724
23.740
92.424

8.427
42.137
17.700
96.928

3.020
15.100
6.040
33.219

11.447
57.237
23.740
130.147

57.314

19.629

76.944

s.or

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Total

237

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

- Diseo y elaboracin de estndares para Operadores Tursticos en el Q-CPA y de Mecanismos de


Auditora Comunal
- Taller para sociabilizacin y validacin de los Estndares y Mecanismos de Auditora Comunal con los
operadores tursticos y representantes de las comunidades.
- Implementacin de los estndares de operacin turstica por los Operadores tursticos en los espacios
fsicos seleccionados del Q-CPA
- Realizacin del seguimiento y evaluacin del cumplimiento mecanismos de auditora comunal por las
Comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
Desarrollo y Aplicacin de estndares de Servicios Tursticos Locales y de Mecanismos de Auditora
Operativa
- Diseo y elaboracin de estndares Servicios Tursticos Locales en el Q-CPA y de Mecanismos de
Auditora Operativa.
- Taller para sociabilizacin y validacin de los Estndares y Mecanismos de Auditora Operativa en los
espacios fsicos seleccionados del Q-CPA.
- Implementacin de los estndares de servicios tursticos locales en los espacios fsicos seleccionados
del Q-CPA
- Realizacin del seguimiento y evaluacin del cumplimiento mecanismos de auditora operativa en los
espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
g) Para desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las
comunidades involucradas
Establecimiento de Mecanismos de Asociacin Econmica entre los Touroperadores (Operadores Tursticos)
y las Comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
- Formulacin de un mecanismo de asociacin econmica entre los Touroperadores y las Comunidades
de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
- Aplicacin de los Mecanismos de Asociacin Econmica entre los Touroperadores (Operadores Tursticos)
y las Comunidades de los espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
Establecimiento de Polticas e Instrumentos para la Contratacin de Personal Comunal Competente
- Formulacin de Polticas e Instrumentos para la Contratacin de Personal Comunal Competente de los
espacios fsicos seleccionados del Q-CPA
- Aplicacin de de Polticas e Instrumentos para la Contratacin de Personal Comunal Competente de los
espacios fsicos seleccionados del Q-CPA.
SUB TOTAL
Imprevistos 5%
Evaluacin
Auditora
TOTAL
Porcentajes de CONTRIBUCIN y CONTRAPARTE

s.or

238

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Supuestos
Aporte local

Total

17.700

6.040

23.740

4.214

1.510

5.724

17.700

6.040

23.740

17.700

6.040

23.740

39.614

13.590

53.204

8.850

3.020

11.870

4.214

1.510

5.724

8.850

3.020

11.870

17.700

6.040

23.740

95.238

33.219

128.457

77.960

27.179

105.140

44.250

15.100

59.350

33.710
17.278

12.080
6.040

45.790
23.317

8.427

3.020

11.447

8.850
6.000.532

3.020
2.255.838
112.792

11.870
8.256.370

6.000.532
71,70%

2.368.630
28,30%

8.369.161
100,00%

Ecuador

PLAN DE ACCIN NACIONAL

Per

Instituto Nacional de Cultura | Tramo Aypate, Ayabaca - Piura

s.or

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239

Planes Nacionales

s.or

240

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Per

PER

TRAMOS
Nacionales
Tramo 1: Tambo Colorado - Incahuasi de Huaytar.
Tramo 2: Hunucopampa - Markawamachuco.
Binacional
Tramo 1: Cusco - Desaguadero (Per) - La Paz (Bolivia).
Tramo 2: Litoral de Tacna (Per) - San Pedro de Atacama (Chile).
Tramo 3: Huancabamba - Aypate (Per) - Azuay y Loja (Ecuador).

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino
como paisaje cultural integrador de la regin andina, y utilizar su valor patrimonial, en
beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.

OBJETIVOS ESPECFICOS
I. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el Qhapaq an - Camino Principal
Andino, en una relacin vinculante de la poblacin con el patrimonio y su aprovechamiento sostenible.

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241

Planes Nacionales

II. Patrimonio Natural y Territorio


Identificar, evaluar y promover prcticas sostenibles de aprovechamiento de los recursos
naturales, con relacin a los usos culturales y su estado de conservacin y transformacin, as como las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

III. Desarrollo Comunitario


Identificar, registrar, proteger y desarrollar conjuntamente con las comunidades el patrimonio cultural y natural del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino, de acuerdo con la organizacin de sus territorios y con el uso sostenible de los recursos existentes
en ellos, en beneficio del desarrollo de las comunidades.

IV. Turismo Sostenible


Desarrollar el producto turstico Qhapaq an - Camino Principal Andino bajo criterios de
sostenibilidad y participacin activa de la comunidad en el diseo y la gestin de las rutas
que lo conformen.

V. Lneas Transversales
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional y entre organizaciones de
diverso tipo, educacin, promocin, financiamiento y gestin de infraestructura complementaria que articulen el esfuerzo de conservacin y uso sostenible del Qhapaq an Camino Principal Andino.

ESTRATEGIAS
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes
del patrimonio asociados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal
Andino y sus paisajes culturales.
c) Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

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Per

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica, los recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
c) Definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio, consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de la
conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.

III. Desarrollo Comunitario


a) Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio cultural
y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
b) Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes
con la institucionalidad oficial.
d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
e) Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
g) Asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
h) Disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin, para la
formulacin del programa y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin
por parte de las comunidades.
i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.

IV. Turismo Sostenible


a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
b) Identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.
d) Desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y
sostenible de las rutas tursticas.
e) Fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.

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243

Planes Nacionales

V. Lneas Transversales
a) Incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar las
investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
c) Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
d) Posicionar el Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. Valoracin Arqueolgica
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro del camino, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, incluyendo el desarrollo de un
sistema de informacin geogrfica estndar:
Concertacin de la metodologa.
Elaboracin de las fichas de registro.
Elaboracin de las bases de datos.
Capacitacin.
Diseo y aplicacin del sistema de monitoreo:
Desarrollo del sistema de monitoreo.
Capacitacin.
b) Para promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos, sitios,
elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio, as como sobre la
tecnologa productiva prehispnica asociada, con enfoque transdisciplinario:
Elaboracin de Trminos de Referencia para los proyectos de investigacin.
Desarrollo de los proyectos de investigacin.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas:
Implementacin del Centro de Documentacin.
Entrenamiento de personal.
Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la elaboracin,
decisiones de polticas y puesta en marcha de proyectos de investigacin, as
como de su promocin y difusin, por parte de los organismos involucrados.

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Per

Incremento del conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino, y de su


aplicacin, mediante la promocin de las investigaciones que les sirven de base y
su publicacin.

c) Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio


asociado, en un proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.
Diseo y ejecucin de un programa de proteccin, conservacin y mantenimiento
del Qhapaq an - Camino Principal Andino con participacin de los actores locales y las comunidades asociadas.
Formulacin participativa del programa.
Monitoreo de la ejecucin.
Evaluacin integral del estado actual de conservacin del patrimonio arqueolgico existente en las reas naturales protegidas (ANP) y sus zonas de amortiguamiento.
Identificacin y anlisis de los factores que afectan la conservacin del Qhapaq
an - Camino Principal Andino y sus bienes patrimoniales asociados, en los tramos seleccionados.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin
preventiva e integral del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Adecuacin para el uso social de los tramos y sitios seleccionados.
Definicin de escenarios piloto.
Programas de participacin social.

II. Patrimonio Natural y Territorio


a) Para identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica y ecosistmica, los
recursos naturales vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino con una visin transdisciplinaria.
Diseo de una ficha estandarizada para el registro del uso histrico de los recursos naturales y elaboracin de una base de datos actualizada.
b) Para analizar los usos del territorio vinculado con el Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles con la sostenibilidad del territorio asociado con el camino.
Establecimiento de las capacidades territoriales para sostener determinados usos.
c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin del territorio,
consistente con la visin del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias y capacidades institucionales de planeamiento territorial.

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245

Planes Nacionales

Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

d) Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino a la gestin de la


conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.
Sistematizacin de contribuciones importantes para la conservacin de la diversidad biolgica en las distintas dimensiones de la misma.
Identificacin y valoracin del conocimiento tradicional que posibilita la generacin de una rica diversidad gentica.
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino:
Identificacin de ecosistemas no degradados, como producto de una relacin armnica entre los seres humanos y la naturaleza (prcticas tradicionales compatibles con la conservacin).
Sistematizacin de experiencias actuales que muestran un estrecho vnculo de la
poblacin local con la conservacin del patrimonio.
Propuesta, desarrollo y evaluacin de experiencias piloto de gestin participativa
del territorio, asociada con los caminos prehispnicos.
Fomento de una red de reas naturales protegidas articulada con la gestin del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Integracin del Qhapaq an - Camino Principal Andino en la planificacin de la
gestin (planes maestros, planes de uso pblico, etc.) de las reas naturales protegidas.

III. Desarrollo Comunitario


(Junto con las comunidades)
a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio
cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo las tecnologas ancestrales asociadas con los procesos productivos.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en relacin con
el mercado.
Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin,
con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.
b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y
contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

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Per

Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.


Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales, y de
almacenamiento de insumos y productos terminados.
Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal, coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras formales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad / liderazgo consuetudinario, en las comunidades.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos y de las potencialidades respecto de su utilizacin.
Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones
sociales.
Identificacin de contenidos festivos, ldicos y rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras de infraestructura comunal.
Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas comunales.
Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y
zonas aledaas al sistema vial prehispnico.
e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.
Investigacin del sistema de valores de los pueblos vinculados con el sistema vial
prehispnico, referidos a su identidad y a la autoestima colectiva e individual.
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
f)

Para evaluar el uso actual de la infraestructura del Qhapaq an - Camino Principal


Andino y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin del uso actual de la infraestructura en el entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin, registro y evaluacin del valor social y econmico asignado por la
poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.

g) Para asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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247

Planes Nacionales

Desarrollo de un proceso participativo de autodiagnstico del grado del vnculo


de la poblacin con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Formulacin de planes para la gestin participativa del Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Evaluacin peridica de la gestin participativa del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

h) Para disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin para la


formulacin del programa y su posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin
por parte de las comunidades.
Definicin de reas piloto para efectos de la consulta.
Elaboracin de trminos de referencia.
Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin para consolidar el proceso de participacin en la ejecucin del programa.
i)

Para identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.


Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales.
Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas
tradicionales de intercambio, reciprocidad y canje de servicios y recursos en las
comunidades.
Identificar los posibles impactos de los componentes del Plan de Accin Regional
sobre los diferentes mbitos culturales, naturales y sociales que hacen parte del
paisaje cultural del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

IV. Turismo Sostenible


a) Para elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo para el
desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Mapeo de los actores relevantes.
Diagnstico participativo.
Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin para municipios y
comunidades.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes locales de turismo sostenible.
b) Para identificar la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.
Anlisis de la demanda turstica actual.
Identificacin de potenciales segmentos/nichos de mercado de inters especial.
Elaboracin de una estrategia de comunicacin.
Desarrollo de la identidad de una marca comn.
c) Para determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos
especficos.

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Per

Inventario de atractivos y productos actuales en los espacios vinculados con tramos importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables.
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes
diferenciadores entre los pases y las distintas rutas.

d) Para desarrollar un sistema de gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores.
Diseo de un manual de operaciones que incluya procedimientos bsicos que
regulen las relaciones entre turistas, operadores y comunidades.
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad para los distintos servicios que componen las rutas.
Evaluacin y monitoreo del sistema.
e) Para fortalecer los vnculos entre turismo y desarrollo local.
Identificacin de potenciales nexos del turismo con las economas locales.
Identificacin de oportunidades para negocios locales y asistencia tcnica.
Fortalecimiento de la capacitacin de proveedores locales para servicios tursticos.
Fomento del desarrollo de productos que fortalecen y promueven la identidad
local.
Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica entre operadores tursticos y comunidades anfitrionas.

V. Lneas Transversales
a) Para incrementar el conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino y apoyar
las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Desarrollo de un Programa de Incentivos para la investigacin del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Constitucin del Fondo Editorial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Publicacin de material especializado.
Difusin peridica de los resultados, en conjunto con otras entidades afines:
Talleres focalizados de difusin.
Publicaciones regulares.
Preparacin de instrumentos de comunicacin con contenidos y medios de difusin orientados a diversos pblicos.
b) Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
entre organizaciones de diverso tipo y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
Mapeo de actores.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural:

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Planes Nacionales

Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin:


Establecimiento de mecanismos orgnicos de coordinacin a nivel regional,
nacional y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes para
la gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an Camino Principal Andino.

Difundir, a diversos niveles, los valores asociados con el Qhapaq an - Camino


Principal Andino y su potencialidad como instrumento para el desarrollo de una
mejor calidad de vida de las comunidades asociadas.
Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica para la participacin de las
instituciones educativas como promotores de la conservacin del patrimonio.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin docente:
Elaboracin del programa de capacitacin del magisterio.
Desarrollo de talleres de capacitacin.
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin
escolar.

d) Para posicionar el Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional
Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino:
Definicin de criterios no negociables para la captacin de recursos de apoyo al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
Sistema de monitoreo de la gestin de auspicios y financiamiento.

MECANISMO NACIONAL DE EJECUCIN

La Entidad Ejecutora ser el Instituto Nacional de Cultura (INC) o de su equivalente, en


caso de cualquier modificacin de la estructura del Estado. Este se encargar de la
ejecucin del Plan de Accin Nacional e informar bimestralmente a la Comisin Nacional del Programa Qhapaq an - Camino Principal Andino.
La Comisin Nacional del Programa Qhapaq an - Camino Principal Andino estar
presidida por el INC e integrada por representantes del sector pblico, conforme lo
establece la normatividad vigente, y funcionar mediante reuniones bimestrales, para
supervisar el funcionamiento del Plan de Accin Nacional, y aprobar, a este nivel, y a
propuesta de la Entidad Ejecutora, los Planes Operativos Anuales del Plan.

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Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

No menos de 6 convenios suscritos con


los Gobiernos Regionales involucrados.30 proyectos iniciados y 10 proyectos culminados en los tramos seleccionados.

Archivos del INC y Gobiernos Regionales.

Existe conciencia patrimonial en el conjunto de las instituciones involucradas.

5 tramos del Q-CPA y sus principales


sitios puestos en uso social.

Informes de supervisin y evaluacin.

Se mantiene la poltica vigente de revaloracin del Camino Principal Inca


concebido como red vial y paisaje cultural.

5 propuestas evaluadas y diseadas


sobre el uso de los recursos naturales
y la organizacin territorial vinculada
con el Q-CPA, una por cada tramo seleccionado.

Informes de evaluacin.

Patrimonio cultural identificado y capacidades de gestin local desarrolladas


en los 5 tramos seleccionados.

Informes de supervisin y evaluacin.

Propuesta de modelo de gestin turstica sostenible del Q-CPA elaborada


y aprobada.
5 propuestas especficas de gestin turstica sostenible, una por tramo.

Informes de evaluacin.

Ente de coordinacin constituido y acciones de educacin, promocin, y financiamiento y gestin de infraestructura en proceso de desarrollo.

Informes de evaluacin.

OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Q-CPA como paisaje cultural
integrador de la regin andina y utilizar
su valor patrimonial en beneficio del
desarrollo social de las comunidades de
su entorno.
OBJETIVOS ESPECFICOS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner
en uso social el Q-CPA, en una relacin vinculante de la poblacin con el
patrimonio y su aprovechamiento sostenible.
II. PATRIMONIO NATURAL Y
TERRITORIO
Identificar, evaluar y promover prcticas
sostenibles de aprovechamiento de los
recursos naturales, con relacin con los
usos culturales y su estado de conservacin y transformacin, as como las
formas de organizacin territorial en el
entorno del Q-CPA.
III. DESARROLLO COMUNITARIO
Identificar, registrar, proteger y desarrollar conjuntamente con las comunidades el patrimonio cultural y natural del
entorno del Q-CPA, de acuerdo con
la organizacin de sus territorios y con
el uso sostenible de los recursos existentes en ellos, en beneficio del desarrollo de las comunidades.
IV. TURISMO SOSTENIBLE
Desarrollar el producto turstico QCPA bajo criterios de sostenibilidad y
participacin activa de la comunidad en
el diseo y la gestin de las rutas que
lo conformen.
V. LNEAS TRANSVERSALES
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, educacin,
promocin, financiamiento y gestin de
infraestructura complementaria, que
articulen el esfuerzo de conservacin y
uso sostenible del Q-CPA.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

a) Identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros


componentes del patrimonio asociados
con el Q-CPA.

Inventario de tramos, sitios y elementos arqueolgicos del Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo del INC.

b) Promover el conocimiento transdisciplinario sobre el Q-CPA. y sus paisajes culturales.

5 proyectos de investigacin en desarrollo.

Informes de supervisin y evaluacin.

El ente competente mantiene continuidad de gestin y dispone de liderazgo


general efectivo.
Los entes involucrados mantienen su
colaboracin, aporte y liderazgos especficos.
La asignacin presupuestal se corresponde con la declaracin poltica.

c) Proteger y conservar el Q-CPA. y


el patrimonio asociado, en un proceso
de integracin con la comunidad local
y otros actores sociales.

5 proyectos de conservacin y adecuacin para uso social en desarrollo.

Informes de supervisin y evaluacin.

a) Identificar, evaluar y registrar, desde


una perspectiva histrica y ecosistmica los recursos naturales vinculados con
el Q-CPA.

Inventario de recursos naturales vinculados con el Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

b) Analizar los usos del territorio vinculado con el Q-CPA.

5 estudios concluidos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

c) Definir procesos e instrumentos para


el desarrollo de una gestin del territorio consistente con la visin del PAR
Q-CPA.

Manual de Planificacin Territorial del


Q-CPA concluido, publicado y difundido.

Informe de evaluacin/Archivo INC

d) Articular el manejo del Q-CPA con


la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de conservacin vinculadas a los sistemas de reas naturales
protegidas.

Convenio Marco INC-INRENA suscrito


y en aplicacin.

Archivos de INC e INRENA.

a) Identificar, registrar y potenciar las


actividades econmicas, tradicionales e
incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del
patrimonio cultural y natural, el desarrollo local y las influencias externas.

5 estudios socioeconmicos.

Informe de evaluacin/ Archivo INC.

b) Registrar e inventariar el patrimonio


cognitivo productivo de las comunidades.

5 proyectos de investigacin ejecutados.

Informe de evaluacin/ Archivo INC.

c) Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.

5 estudios sobre formas endgenas de


organizacin comunal.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

d) Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.

5 estudios sobre capacidad de gestin.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

ESTRATEGIAS
I. VALORACIN ARQUEOLGICA

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO

III. DESARROLLO COMUNITARIO

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Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

e) Identificar y registrar el patrimonio


cultural inmaterial de las comunidades.

5 Inventarios integrales sobre patrimonio inmaterial.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

f) Evaluar el uso actual de la infraestructura del Q-CPA y la percepcin que


se tiene de l, como patrimonio en la
comunidad.

5 estudios sobre la situacin y el uso


de la infraestructura.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

g) Asegurar la participacin de la comunidad en la planificacin y gestin del


Q-CPA.

5 propuestas integrales y en aplicacin


sobre participacin comunal y ciudadana.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

h) Disear mecanismos de consulta que


incluyan informacin y capacitacin,
para la formulacin del programa, y su
posterior ejecucin, seguimiento y retroalimentacin por parte de las comunidades.

2 talleres anuales realizados por tramo.


Documento de consulta y participacin
validado y en ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos.

5 estudios realizados sobre vulnerabilidad de sistemas productivos.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

a) Elaborar instrumentos de planificacin desde un enfoque participativo


para el desarrollo turstico sostenible del
Q-CPA.

Manual de Planificacin Turstica del


Q-CPA concluido, publicado y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

b) Identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar instrumentos adecuados de mercadeo.

Estudio de segmentos/nichos del mercado turstico concluido y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

c) Determinar territorios con masa crtica para la elaboracin de productos tursticos especficos.

Estudio de masa crtica de oferta concluido y difundido.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

d) Desarrollar un sistema de gestin


bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de las rutas tursticas.

5 propuestas de oferta turstica


especfica.Sistema diseado y en aplicacin.

Informes de evaluacin/Archivo de INC.

e) Fortalecer los vnculos entre turismo


y desarrollo local.

5 programas de capacitacin ejecutados.


2 manuales de estndares tursticos del
Q-CPA (uno para operadores y otro
para comunidades).
10 convenios de turismo responsable
suscritos entre operadores tursticos y
comunidades.

Informes de supervisin y evaluacin.


Informes de evaluacin/Archivo INCArchivo INC.

a) Incrementar el conocimiento del QCPA y apoyar las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.

Fondo Editorial y Programa de Investigacin tienen reconocimiento internacional.

Informe de Evaluacin/Archivo INC


Informes UNESCO.

b) Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y entre organizaciones de diverso tipo, y proponer soluciones viables
de corto y mediano plazo.

Documento de acuerdo interinstitucional para la gestin sostenible del QCPA suscrito y en ejecucin.

Archivos de INC e instituciones involucradas.

IV. TURISMO SOSTENIBLE

V. LNEAS TRANSVERSALES

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

c) Desarrollar y ejecutar una propuesta


educativa integral a partir del Q-CPA.

Una propuesta diseada y en ejecucin


en coordinacin con el Ministerio de
Educacin.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MED.

d) Posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.

5 entidades auspician el Plan de Accin


Regional del Q-CPA en el Per.

Convenios/Archivos de INC y entidades


auspiciadoras.

Homogeneizacin de los sistemas de


registro del camino, sitios, elementos
arqueolgicos y otros componentes del
patrimonio, incluyendo el desarrollo de
un sistema de informacin geogrfica
estndar.

Metodologa nacional concertada.


Modelo registral desarrollado y validado.
Ficha nacional en aplicacin.

Archivo INC.

Diseo y aplicacin del sistema de


monitoreo.

Base de datos construida y actualizada.


Sistema de monitoreo diseado y en
aplicacin.
2 talleres de induccin realizados.

Archivo INC/Informe de evaluacin.


Archivo INC/Informe de supervisin.

Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y
otros componentes del patrimonio, as
como sobre la tecnologa productiva
prehispnica asociada, con enfoque
transdisciplinario.

5 proyectos de investigacin diseados


y ejecutados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones
competentes y otras interesadas.

Un Centro de Documentacin implementado y en funcionamiento.


10 expertos en Centros de Documentacin capacitados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Generacin de los instrumentos de


informacin adecuados, para la elaboracin, decisiones de polticas y puesta
en marcha de proyectos de investigacin, as como de su promocin y difusin, por parte de los organismos involucrados.

Instrumentos fsicos (revista, boletines)


y virtuales (web, blog) desarrollados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Reportes mensuales.

Incremento del conocimiento del QCPA, y de su aplicacin, mediante la


promocin de las investigaciones que
les sirven de base, y su publicacin.

Publicacin de investigaciones arqueolgicas. Investigaciones promovidas y


discutidas en medios acadmicos y comunales.

Publicaciones.
Informe de supervisin.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
I. VALORACIN ARQUEOLGICA
a) Para identificar y registrar los tramos, sitios, elementos arqueolgicos y otros componentes del patrimonio asociados con el Q-CPA.

Informe de supervisin

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo


Existe gestin administrativa competente

Archivo INC/Informe de supervisin.

b) Para promover el conocimiento


transdisciplinario sobre el Q-CPA y
sus paisajes culturales.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.

Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Diseo y ejecucin de un programa


de proteccin, conservacin y mantenimiento del Q-CPA con participacin
de los actores locales y las comunidades asociadas.

Patologas identificadas en los 5 tramos.


5 proyectos de conservacin y puesta
en uso social diseados y en ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.

Evaluacin integral del estado actual


de conservacin del patrimonio arqueolgico existente en las reas naturales
protegidas (ANP) y sus zonas de amortiguamiento.

5 evaluaciones realizadas en coordinacin con INRENA

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos INC e INRENA.

Identificacin y anlisis de los factores que afectan la conservacin del QCPA y sus bienes patrimoniales asociados, en los tramos seleccionados.

5 estudios de factores que afectan la


conservacin, realizados.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin preventiva e integral del Q-CPA

5 pilotos seleccionados.
5 programas de sensibilizacin ejecutados.
5 programas de mantenimiento comunal en ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Adecuacin para el uso social de tramos y sitios seleccionados.

5 tramos adecuados y preparados para


su uso social.

Informes de de evaluacin/Archivo INC.

Evaluacin de los usos histricos de


los recursos naturales en el entorno del
Q-CPA con una visin transdisciplinaria.

5 estudios de uso histrico de los recursos naturales en el Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo INC.


Archivo INC

Diseo de una ficha estandarizada


para el registro del uso histrico de los
recursos naturales y elaboracin de una
base de datos actualizada.

Ficha diseada y en aplicacin


Base de datos actualizada.

Informe de supervisin/Archivo INC.

Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en


el entorno del Q-CPA

5 estudios validados.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Definicin de los usos compatibles e


incompatibles con la sostenibilidad del
territorio asociado con el camino.

5 estudios validados.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

c) Para proteger y conservar el QCPA y el patrimonio asociado, en un


proceso de integracin con la comunidad local y otros actores sociales.

II. PATRIMONIO NATURAL Y


TERRITORIO
a) Para identificar, evaluar y registrar,
desde una perspectiva histrica y
ecosistmica los recursos naturales
vinculados con el Q-CPA
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

b) Para analizar los usos del territorio vinculado con el Q-CPA


Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Establecimiento de las capacidades


territoriales para sostener determinados
usos.

5 informes validados.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Evaluacin de la normativa vigente


sobre las competencias y capacidades
institucionales de planeamiento territorial.

Un estudio realizado.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin


territorial en el Q-CPA.

5 convenios interinstitucionales.
5 planes territoriales incorporan el concepto patrimonial en su formulacin.

Archivo INC. Informes de supervisin/


Archivo INC.

Sistematizacin de contribuciones importantes a la conservacin de la diversidad biolgica en las distintas dimensiones de la misma.

3 estudios realizados en conjunto INCINRENA.

Informes de evaluacin/Archivos de INC


e INRENA.

Identificacin y valoracin del conocimiento tradicional que posibilita la generacin de una rica diversidad gentica.

3 estudios realizados en conjunto INCINRENA.

Informes de evaluacin/Archivos de INC


e INRENA.

Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos en el entorno del QCPA.

3 estudios realizados en conjunto INCINRENA.

Informes de evaluacin/Archivos INC e


INRENA.

Sistematizacin de experiencias actuales que muestran un estrecho vnculo de la poblacin local con la conservacin del patrimonio.

3 estudios de sistematizacin realizados en conjunto INC-INRENA.

Informes de evaluacin/Archivos INC e


INRENA.

Propuesta, desarrollo y evaluacin de


experiencias piloto de gestin participativa del territorio asociada con los caminos prehispnicos.

3 experiencias piloto iniciadas.

Informes de supervisin/Archivos INC


e INRENA.

Fomento de una red de reas naturales protegidas articulada con la gestin


del Q-CPA.

Red constituida.

Informe de supervisin/Archivos INC e


INRENA.

Integracin del Q-CPA en la planificacin de la gestin (planes maestros,


planes de uso pblico, etc.) de las ANP.

Planes de uso pblico de las ANP incluyen al Q-CPA.

Informe de supervisin/Archivos INC e


INRENA.

c) Para definir procesos e instrumentos para el desarrollo de una gestin


del territorio consistente con la visin del PAR Q-CPA
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.

d) Para articular el manejo del QCPA con la gestin de la conservacin de la diversidad biolgica, mediante el desarrollo de redes de
conservacin vinculadas con los sistemas de reas naturales protegidas.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso del INRENA.

Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Investigacin de actividades econmicas tradicionales, y de las tecnologas


productivas utilizadas, incluyendo las
tecnologas ancestrales asociadas con
los procesos productivos.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.

Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las


comunidades y de las eventuales distorsiones productivas generadas en relacin con el mercado.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Desarrollo de capacidades competitivas para la produccin y la comercializacin, con reconocimiento de los derechos sobre los saberes ancestrales.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro de saberes y tcnicas para


las actividades extractivas.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro de tecnologas de proteccin


y conservacin de recursos naturales,
y de almacenamiento de insumos y productos terminados.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores


meteorolgicos para la organizacin de
la produccin.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

III. DESARROLLO COMUNITARIO


a) Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas, tradicionales e incorporadas de las comunidades, desde la perspectiva de
la proteccin del patrimonio cultural
y natural, el desarrollo local y las influencias externas.

b) Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo productivo de las


comunidades.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.

c) Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial
Identificacin, registro y evaluacin de
las estructuras formales de ejercicio de
la autoridad comunal.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin, registro y evaluacin de


la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo consuetudinario en
las comunidades.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Existe gestin administrativa competente.


Existe compromiso comunal.

Identificacin, registro y evaluacin de


las capacidades de las comunidades
para la gestin de los recursos y de las
potencialidades respecto de su utilizacin.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Identificacin y registro de las organizaciones de base vinculadas con el QCPA.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Identificacin de contenidos festivos,


ldicos y rituales en las actividades productivas y en la construccin de obras
de infraestructura comunal.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Identificacin de las prcticas de gestin de los recursos en las fiestas comunales.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro y anlisis de diversos modelos de gestin aplicados en localidades


y zonas aledaas al sistema vial prehispnico.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Investigacin del sistema de valores


de los pueblos vinculados con el sistema vial prehispnico, referidos a su
identidad y a la autoestima colectiva e
individual.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivos INC.

Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas


y artesanales.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Investigacin sobre la literatura oral


como registro simblico de la memoria
colectiva.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

d) Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las


organizaciones sociales.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.

e) Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades.

f) Para evaluar el uso actual de la infraestructura del Q-CPA y la percepcin que se tiene de l, como patrimonio en la comunidad.

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Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.
Existe compromiso comunal.

Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificacin, registro y evaluacin del


uso actual de la infraestructura en el
entorno del Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.


Existe gestin administrativa competente.

Identificacin, registro y evaluacin del


valor social y econmico asignado por
la poblacin al Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Evaluacin de la percepcin comunal


sobre el valor patrimonial especfico del
Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informes de evaluacin/Archivo INC.

Desarrollo de un proceso participativo


de autodiagnstico del grado del vnculo de la poblacin con el Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Formulacin de planes para la gestin participativa del Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Evaluacin peridica de la gestin


participativa del Q-CPA.

15 talleres anuales de autodiagnstico.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Definicin de reas piloto para efectos de la consulta.

10 talleres anuales sobre planeamiento.

Informe de supervisin/Archivo INC.

Elaboracin de trminos de referencia.

5 talleres anuales de evaluacin.

Informe de supervisin/Archivo INC.

Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin para


consolidar el proceso de participacin
en la ejecucin del programa.

5 reas piloto definidas.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales.

Trminos de referencia elaborados.


Estrategias aplicadas.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas tradicionales de intercambio, reciprocidad y canje de servicios y recursos
en las comunidades.

5 estudios especficos.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

g) Para asegurar la participacin de


la comunidad en la planificacin y
gestin del Q-CPA.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe compromiso comunal.

h) Para disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin, para la formulacin del
programa y su posterior ejecucin,
seguimiento y retroalimentacin por
parte de las comunidades.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe compromiso comunal.

i) Para identificar, registrar y evaluar


la vulnerabilidad de los sistemas productivos.
Existe continuidad de los equipos profesionales a cargo.
Existe compromiso comunal.

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Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Identificar los posibles impactos de los


componentes del Plan de Accin Regional sobre los diferentes mbitos culturales, naturales y sociales que hacen
parte del paisaje cultural del Q-CPA.

5 estudios especficos.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Mapeo de los actores relevantes.

Informe de actores relevantes.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Diagnstico participativo.

5 talleres de diagnstico realizados.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Diseo y elaboracin de guas y manuales de planificacin para municipios


y comunidades.

Diagnstico validado.

Informes de supervisin/ y evaluacin/


Archivo INC.

Asistencia tcnica para la elaboracin


de planes locales de turismo sostenible.

Guas y Manuales elaborados y equipos humanos entrenados.


5 asistencias tcnicas desarrolladas.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Anlisis de la demanda turstica actual.

1 estudio de demanda turstica del QCPA.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Identificacin de potenciales segmentos/nichos de mercado de inters especial.

1 cartera de clientes institucionales calificados.

Informes de evaluacin y supervisin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Elaboracin de una estrategia de comunicacin.

Estrategia elaborada.

Archivos de INC, MINCETUR y operadores.

Desarrollo de la identidad de una marca comn.

Marca desarrollada y difundida.

Archivos de INC y MINCETUR.

Inventario de atractivos y productos


actuales en los espacios vinculados con
tramos importantes del Q-CPA.

Inventario de atractivos y productos.

Informes de operadores nacionales e


internacionales.

Identificacin de dinmicas locales y


condiciones favorables.

Estudio de identificacin.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes diferenciadores entre los pases y
las distintas rutas.

Cartera de productos Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

IV. TURISMO SOSTENIBLE


a) Para elaborar instrumentos de planificacin, desde un enfoque participativo, para el desarrollo turstico
sostenible del Q-CPA.
Existe compromiso de los lderes responsables del sector turismo.

b) Para identificar la demanda turstica potencial del Q-CPA y aplicar


instrumentos adecuados de mercadeo.
Existe compromiso nacional del sector
turismo.

c) Para determinar territorios con


masa crtica para la elaboracin de
productos tursticos especficos.

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Existe compromiso nacional del sector


turismo.

Per

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Elaboracin de cdigos de tica para


los distintos actores.

Cdigos de tica turstica responsable


elaborados.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Existe compromiso nacional del sector


turismo.

Diseo de un manual de operaciones


que incluya procedimientos bsicos que
regulen las relaciones entre turistas,
operadores y comunidades.

Manual de operaciones elaborado y en


aplicacin.

Informe de evaluacin/Archivos de INC


y MINCETUR.

Identificacin e implementacin de
estndares y criterios de calidad para
los distintos servicios que componen las
rutas.

Estndares y criterios diseados y en


ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Evaluacin y monitoreo del sistema.

Evaluacin y monitoreo en ejecucin.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Identificacin de potenciales nexos del


turismo con las economas locales.

Estudio de identificacin de nexos turismo-economas locales.

Informes/Archivos de INC y MINCETUR.

Identificacin de oportunidades para


negocios locales y asistencia tcnica.

5 estudios de identificacin de oportunidades.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Fortalecimiento de la capacitacin de
proveedores locales para servicios tursticos.

2 programas de capacitacin (servicios


hosteleros y de operacin) en desarrollo.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Fomento del desarrollo de productos


que fortalecen y promueven la identidad local.

5 productos desarrollados.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivos de INC y MINCETUR.

Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica, entre operadores tursticos y comunidades anfitrionas.

Formatos de convenio elaborados e inducidos.


No menos del 50% del personal turstico en el Q-CPA es local.

Informe de supervisin/ Archivos de INC


y MINCETUR.

Desarrollo de un Programa de Incentivos para la investigacin del Q-CPA.

Programa de Incentivos en operacin.

Informe de supervisin/ Archivos de INC


y MINCETUR.

Constitucin del Fondo Editorial del


Q-CPA.

Fondo Editorial constituido.

Contratos de subsidio firmados/Archivo


INC.

Publicacin de material especializado.

2 publicaciones por ao.


quebecorworld.com.pe

Documentacin legal del Fondo/Archivo INC.

Difusin peridica de los resultados,


en conjunto con otras entidades afines.

100 artculos, reportajes y documentales realizados.

Textos publicados.
Archivo INC.

d) Para desarrollar un sistema de


gestin bsico para asegurar el funcionamiento eficiente y sostenible de
las rutas tursticas.

e) Para fortalecer los vnculos entre


turismo y desarrollo local.
Existe compromiso de los lderes responsables del sector turismo.

V. LNEAS TRANSVERSALES
a) Para incrementar el conocimiento
del Q-CPA y apoyar las investigaciones y publicaciones transdisciplinarias al respecto.
Existe un equipo competente con garanta de continuidad.

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261

Planes Nacionales

Matriz de Planificacin
Lgica de intervencin

Indicadores

Verificadores

Supuestos

Preparacin de instrumentos de comunicacin con contenidos y medios de difusin orientados a los diversos pblicos.

Instrumentos elaborados.

Archivo INC.

Mapeo de actores.

Mapa de actores elaborado.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Identificacin de puntos crticos de la


institucionalidad involucrada, a nivel
operativo y estructural.

Un estudio por etapas.

Informes de supervisin y evaluacin/


Archivo INC.

Diseo y aplicacin de mecanismos


operativos de coordinacin.

Instancias orgnicas de coordinacin


del Q-CPA se establecen a nivel nacional, regional y local.

nstrumentos normativos correspondientes.

Difundir, a diversos niveles, los valores asociados con el Q-CPA y su potencialidad como instrumento para el
desarrollo de una mejor calidad de vida
de las comunidades asociadas.

Instituciones educativas estn informadas sobre el Q-CPA.

Informe de evaluacin/Archivo INC.

Diseo y elaboracin de una propuesta pedaggica para la participacin de


las instituciones educativas como promotoras de la conservacin del patrimonio.

Una propuesta pedaggica diseada y


validada.

Archivos de INC e instituciones educativas.

Diseo y ejecucin de un programa


de capacitacin docente.

Programa de capacitacin diseado y


validado.
20 talleres ejecutados.

Registros del PAN.


Informes de supervisin y evaluacin.

Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin escolar.

Material producido y difundido


Manuales y textos del Q-CPA publicados y distribuidos a nivel escolar.

Informes de supervisin y evaluacin.

Diseo de proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el QCPA.

Banco de proyectos auspiciables establecido y actualizado.

Expedientes tcnicos/Archivo INC.

Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento para el Q-CPA.

Programa elaborado y en ejecucin.

Material promocional.
Relacin de entidades contactadas.

b) Para identificar puntos crticos de


superposicin y descoordinacin interinstitucional, entre organizaciones de diverso tipo, y proponer soluciones viables de corto y mediano
plazo.
Se ha desarrollado cultura de calidad,
a nivel de los lderes de la instituciones
involucradas.

c) Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del


Q-CPA.
Existe un equipo competente con garanta de continuidad.
Se ha otorgado prioridad a la actividad
en el MED.

d) Para posicionar el Q-CPA como


beneficiario de patrocinio privado y
financiamiento promocional.

s.or

262

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Se ha desarrollado opinin pblica favorable para el proyecto.

Cronograma

Per

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263

Cronograma

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Cronograma

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Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Unidad Coordinadora (total)


PERSONAL
1 Coordinador
1 Asistente tcnico
1 Asistente secretarial
EQUIPAMIENTO
Oficina (incluye servicios de electricidad y saneamiento)
Mobiliario
3 PC c/accesoriosy software
2 Laptop c/wi fi
Equipos telefnicos
SERVICIOS
Vigilancia
Conserjera
Comunicaciones
Impresiones y copias
Pasajes
Viticos
Otros
I. Valoracin Arqueolgica
a) Identificacin y registro de tramos y sitios
Homogeneizacin de sistemas de registro
Diseo y aplicacin del sistema de monitoreo
b) Investigacin e incremento del conocimiento cientfico
Elaboracin y desarrollo de Programa de Investigacin
Centralizacin de fuentes documentales
Generacin de los instrumentos de informacin
Incremento del conocimiento del Q-CPA, y de su aplicacin
c) Proteccin y conservacin asociadas a la comunidad
Diseo y ejecucin de un Plan de Mantenimiento con participacin comunal
Evaluacin integral del estado actual de conservacin
Identificacin y anlisis de los factores que afectan la conservacin
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin preventiva e
integra
Adecuacin para el uso social de los tramos y sitios seleccionados
II. Patrimonio Natural y Territorio
a) Evaluacin, identificacin y registro de recursos naturales
Evaluacin del uso histrico de los recursos naturales
Diseo de una ficha estandarizada de registro
b) Anlisis de disposicin de uso territorial
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales en el uso territorial
Determinacin de usos compatibles e incompatibles del territorio
Establecimiento de las capacidades territoriales
c) Definicin de procesos de planificaicn territorial
Evaluacin de la normativa vigente sobre competencias de planificacin territorial
Formulacin de una propuesta de instrumentos de planificacin territorial
d) Articulacin del manejo del Q-CPA y las ANP adyacentes
Sistematizacin de contribuciones importantes a la conservacin de la diversidad biolgica
Identificacin y valoracin del conocimiento tradicional
Identificacin de ecosistemas y corredores biolgicos
Sistematizacin de experiencias actuales
Propuesta, desarrollo y evaluacin de experiencias piloto de gestin participativa
Fomento de una red de ANP articulada a la gestin del Q-CPA

s.or

266

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270.280
184.800
165.000
19.800
7.600

Supuestos
Aporte local

199.900
99.000
0
99.000
28.300
26.400
1.200

3.600
4.000
77.880

700
72.600
19.800
19.800

19.800
19.800
26.400
31.680
3.403.800
92.100
44.100
48.000
1.057.300
44.100
23.400
109.800
880.000
2.254.400
500.000
241.200
241.200
372.000
900.000
1.088.100
148.500
140.400
8.100
273.600
32.400
72.000
169.200
140.400
36.000
104.400
525.600
104.400
90.000
144.000
32.400
90.000
32.400

13.200
1.703.200
52.800
4.800
48.000
485.600
48.000
146.000
3.600
288.000
1.164.800
100.000
14.400
14.400
36.000
1.000.000
256.500
20.100
19.200
900
50.400
14.400
36.000
6.000
6.000
180.000
12.000
48.000
36.000
12.000
48.000
12.000

Total

470.180
283.800
165.000
99.000
19.800
35.900
26.400
1.200
3.600
4.000
700
150.480
19.800
19.800
19.800
19.800
26.400
31.680
13.200
5.107.000
144.900
48.900
96.000
1.542.900
92.100
169.400
113.400
1.168.000
3.419.200
600.000
255.600
255.600
408.000
1.900.000
1.344.600
168.600
159.600
9.000
324.000
32.400
86.400
205.200
146.400
36.000
110.400
705.600
116.400
138.000
180.000
44.400
138.000
44.400

Per

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

Integracin del Q-CPA en la planificacin de la gestin


III. Desarrollo Comunitario
a) Registro y potenciacin de actividades econmicas
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas
Identificacin de nuevas actividades econmicas y distorsiones productivas
Desarrollo de capacidades industriales y comerciales/reserva tecnolgica
b) Registro e inventario del patrimonio cognitivo y productivo
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos artesanales
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos extractivos
Registro de tecnologas de proteccin, conservacin y almacenamiento
Anlisis de los calendarios productivos y del uso de indicadores meteorolgicos
c) Identificacin y registro de la organizacin endgena
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras de autoridad oficial
Identificacin, registro y evaluacin de estructuras naturales de liderazgo
Identificacin, registro y evaluacin de capacidades de gestin de recursos
Identificacin, registro y evaluacin de las organizaciones de base y sus roles
d) Identificacin de potencialidades y capacidades de gestin
Identificacin de contenidos festivo-ldico-rituales en la produccin
Identificacin de embriones de gestin de recursos en las actividades sociales
Registro y evaluacin de diversos modelos aplicados en las comunidades
e) Identificacin y registro del patrimonio inmaterial
Investigacin sobre el sistema axiolgico de los pueblos vinculados con el Q-CPA
Investigacin de la presencia cosmognica en el arte y la artesana
Investigacin de la literatura oral y la memoria colectiva
Registro descriptivo de las fiestas, conmemoraciones y celebraciones
f) Evaluacin de la infraestructura y usos actuales del Q-CPA
Identificacin, registro y evaluacin de la infraestructura y usos actuales del camino
Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social del Q-CPA
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre los tramos asociados
g) Potenciacin de las actividades de proteccin patrimonial
Proceso participativo de autodiagnstico
Formulacin de planes de gestin participativa del Q-CPA
Evaluacin de la gestin participativa del Q-CPA
h) Disear mecanismos de consulta que incluyan informacin y capacitacin
Definicin de reas piloto para efectos de la consulta
Elaboracin de trminos de referencia por pas
Aplicacin de estrategias de divulgacin, comunicacin y facilitacin
i) Identificar, registrar y evaluar la vulnerabilidad de los sistemas productivos
Identificar la vulnerabilidad de los sistemas o prcticas productivas ancestrales
Identificar los impactos que los factores externos imponen sobre las prcticas tradicionales
Identificar los posibles impactos de los componentes del PAR
IV. Turismo Sostenible
a) Construccin de instrumentos de planificacin tustica
Mapeo de los actores relevantes
Diagnstico participativo
Diseo y elaboracin de guas y manuales Municipales y Comunales
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes locales de turismo sostenible
b) Identificacin y acceso a la demanda turstica potencial
Anlisis de la demanda turstica actual
Identificacin de potenciales segmentos/nichos sensibles
Elaboracin de una estrategia de comunicacin
Desarrollo de la identidad de una marca comn

32.400
757.000
84.200
16.000
16.000
52.200
81.000
16.200
16.200
16.200
16.200
16.200
43.200
10.800
10.800
10.800
10.800
48.600
16.200
16.200
16.200
59.400
16.200
10.800
16.200
16.200
43.200
16.200
16.200
10.800
125.000
75.000
50.000
56.400
10.800
10.800
34.800
216.000
72.000
72.000
72.000
595.080
161.240
7.500
23.700
82.520
47.520
108.000
36.000
36.000
36.000

Supuestos
Aporte local

12.000
287.000
42.400
12.200
12.200
18.000
60.000
12.000
12.000
12.000
12.000
12.000
24.000
6.000
6.000
6.000
6.000
36.000
12.000
12.000
12.000
42.000
12.000
6.000
12.000
12.000
30.000
12.000
12.000
6.000
25.000

25.000
10.800
1.200
1.200
8.400
16.800
4.800
4.800
7.200
213.200
40.800
2.400
14.400
9.600
14.400
28.800
4.800
19.200
2.400
2.400

Total

44.400
1.044.000
126.600
28.200
28.200
70.200
141.000
28.200
28.200
28.200
28.200
28.200
67.200
16.800
16.800
16.800
16.800
84.600
28.200
28.200
28.200
101.400
28.200
16.800
28.200
28.200
73.200
28.200
28.200
16.800
150.000
75.000
50.000
25.000
67.200
12.000
12.000
43.200
232.800
76.800
76.800
79.200
808.280
202.040
9.900
38.100
92.120
61.920
136.800
40.800
19.200
38.400
38.400

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267

Planes Nacionales

Presupuesto
Esquema de ejecucin (en US$)

Rubro

Contribucin

c)

d)

e)

V.
a)

b)

c)

Determinacin de espacios con masa crtica de oferta


Inventario jerarquizado de atractivos/propuesta bsica de productos
Identificacin de dinmicas locales y condiciones favorables
Formulacin y estructuracin de nuevos productos tursticos con componentes diferenciadores
Desarrollar un sistema de gestin bsico que asegure el funcionamiento de las rutas tursticas
Elaboracin de cdigos de tica para los distintos actores
Diseo de un manual de operaciones que incluya procedimientos bsicos
Identificacin e implementacin de estndares y criterios de calidad
Evaluacin y monitoreo del sistema
Desarrollo de capacidades comunales para el turismo
Identificacin de potenciales nexos del turismo con las economas locales
Identificacin de oportunidades para negocios locales y asistencia tcnica
Fortalecimiento de la capacitacin de proveedores locales para servicios tursticos
Fomento del desarrollo de productos que fortalecen y promueven la identidad local
Establecimiento de mecanismos justos de asociacin econmica
Lneas Transversales
Incremento del conocimiento multidisciplinario del Q-CPA
Desarrollo de un Programa de Incentivos a la Investigacin
Constitucin del Fondo Editorial del Q-CPA
Publicacin de material especializado
Difusin peridica de los resultados
Preparacin de instrumentos de comunicacin con contenidos y medios de difusin
Identificacin y solucin de puntos crticos interinstitucionales
Mapeo de actores
Identificacin de puntos crticos a nivel operativo y estructural
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin
Diseo y ejecucin de una propuesta educativa integral
Difundir los valores asociados con el Q-CPA y su potencialidad
Diseo y elaboracin de una metodologa para la participacin de la institucin educativa en
el Q-CPA
Diseo y ejecucin de un Programa de Capacitacin Magisterial
Diseo y produccin de publicaciones dirigidas a escolares
d) Posicionamiento del Q-CPA como beneficiario de recursos
Diseo de pequeos proyectos para donacin, auspicio o financiamiento
Elaboracin y Ejecucin del Programa de Captacin Financiera del Q-CPA
SUB TOTAL
Imprevistos 5%
Evaluacin
Auditora
TOTAL
Porcentajes de CONTRIBUCIN y CONTRAPARTE

s.or

268

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113.760
18.000
23.760
72.000
75.780
8.100
36.000
31.680
136.300
12.100
16.100
12.100
72.000
24.000
443.200
144.000
18.000
18.000
60.000
18.000
30.000
119.100
15.000
56.100
48.000
154.000
30.000
36.000
42.000
46.000
26.100
8.100
18.000
6.557.460
327.873
100.000
25.000
7.010.333
62,9%

Supuestos
Aporte local

Total

53.600
4.800
39.200
9.600
40.800
9.600
9.600
7.200
14.400
49.200
4.800
14.400
14.400
9.600
6.000
193.000
109.200
14.400
4.800
60.000

167.360
22.800
62.960
81.600
116.580
17.700
45.600
38.880
14.400
185.500
16.900
30.500
26.500
81.600
30.000
636.200
253.200
32.400
22.800
120.000
18.000
60.000
137.700
19.200
56.100
62.400
185.600
46.800

30.000
18.600
4.200
14.400
31.600
16.800
1.200
3.600
10.000
33.600
24.000
9.600
2.852.800
142.640

2.995.440
37,1%

37.200
45.600
56.000
59.700
32.100
27.600
9.410.260
470.513
100.000
25.000
10.005.773

Per

ANEXOS

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269

Planes Nacionales

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270

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

ANEXO 1
ESQUEMA UNIFICADO PARA LAS
PROPUESTAS NACIONALES HACIA EL
PLAN DE ACCIN REGIONAL

INSTRUCCIONES PARA LOS EQUIPOS CONSULTORES NACIONALES


1. El siguiente esquema se utilizar para la organizacin de las respectivas propuestas
nacionales con enfoque regional.
2. Se podrn sugerir modificaciones a los contenidos del presente esquema sin alterar
su estructura interna.
3. Cada punto focal definir los espacios territoriales de intervencin y sus prioridades en
los siguientes cinco aos.
4. Cada punto focal verificar la aplicabilidad de las actividades propuestas. En caso
alguna de ellas no fueran aplicables en algn pas, simplemente se proceder a establecerlo.
5. Eventualmente se podr agregar actividades no consideradas en el presente esquema.
6. Las actividades validadas en cada punto focal se desagregarn en acciones especficas (subactividades).
7. Las actividades validadas se vaciarn en la Matriz de Planificacin y se establecern
sus respectivos indicadores y supuestos crticos.
8. A los efectos de homogeneizacin, se asumirn las siguientes definiciones:
a) Indicador: Es el valor que permitir establecer el cumplimiento del objetivo (objetivo general, objetivo especfico, estrategia o actividad). En la medida de lo posible cada indicador deber contener atributos de calidad, cantidad y tiempo. Los
indicadores cualitativos debern ser la excepcin.
b) Verificador: Es la fuente o el medio objetivo que registra el indicador. Preferentemente el verificador deber ser de tercera parte y no registros propios. stos slo
se aceptarn a nivel de actividades.
c) Supuesto: Es todo factor externo, no controlable en la ejecucin del plan, que
puede afectar el cumplimiento de los objetivos. Los supuestos son, a la vez, las
condiciones para alcanzar el nivel inmediato superior de los objetivos. En el caso
del supuesto a nivel de objetivo general es aqul que permite alcanzar la sostenibilidad de la intervencin.

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271

El Qhapaq an - Camino Principal Andino

9. A continuacin, deber elaborarse el respectivo cronograma (Gantt) de la intervencin y,


finalmente, su presupuesto por actividades. En el presupuesto se deber consignar, por
actividad, tanto el aporte de cooperacin como el aporte de contrapartida nacional.

FUNDAMENTOS
I. Antecedentes
En mayo de 2003, en ocasin de la XVII Cumbre del Grupo de Ro, los presidentes de seis
pases andinos se comprometieron mediante declaracin expresa, a respaldar el proyecto
Qhapaq an - Camino Principal Andino, para su inscripcin como sitio del Patrimonio
Mundial.
Anterior a la fecha ltima, en abril de 2003, el gobierno peruano organiz en la ciudad
de Lima la Primera Reunin Tcnica Regional del Qhapaq an con el objeto de definir
criterios para el proceso de nominacin y sobre las directrices para comenzar un proceso
de cooperacin regional. En esa oportunidad el BID ofreci una cooperacin tcnica no
reembolsable para la elaboracin de un plan de accin regional para el desarrollo del
Qhapaq an.
En abril de 2004 se suscribi el Acuerdo entre la UNESCO y el Gobierno del Per para
la ejecucin de la cooperacin tcnica no reembolsable procedente del BID denominada
Plan de Accin para el Desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino solicitado
por el Gobierno del Per, con el respaldo de los Gobiernos de Argentina, Bolivia, Chile,
Colombia y Ecuador.
Este Acuerdo tuvo como objeto la ejecucin del Programa Plan de Accin para el
Desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino, cuya finalidad es apoyar la conservacin y promocin del patrimonio cultural, arqueolgico y ambiental del Qhapaq an
- Camino Principal Andino, incidiendo en el fortalecimiento de los esfuerzos y acciones de
integracin entre los pases beneficiarios en torno a una visin comn de su recuperacin
y puesta en valor del Qhapaq an - Camino Principal Andino, su capital cultural y natural
asociado y su infraestructura conexa. El Programa tiene dos objetivos centrales:
a) Elaborar un Plan de Accin Regional (PAR) para el Desarrollo del Qhapaq an - Camino Principal Andino que siente las bases regionales que impulsen iniciativas nacionales actuales y futuras relacionadas al potencial del Qhapaq an - Camino Principal
Andino, como eje articulador del desarrollo sostenible y mejoramiento del nivel de
vida de las poblaciones andinas.
b) Apoyar las acciones que vienen realizando los seis pases ante el Comit del Patrimonio Mundial de la UNESCO para la inscripcin del Qhapaq an en la Lista del Patrimonio Mundial.
Como parte de las acciones para la inscripcin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino en la Lista de Patrimonio Mundial, en octubre de 2003, se organiz en el Cusco la
Segunda Reunin de expertos sobre este mismo proceso.

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Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

Durante la reunin en el Cusco se consensuaron las siguientes conclusiones: a) el


nombre Qhapaq an - Camino Principal Andino es la terminologa adecuada para todo el
proceso de nominacin, b) los valores culturales y/o naturales excepcionales integrarn
las singularidades y diferencias que se encuentran a lo largo del camino y c) se reconoci
la necesidad de dedicar una atencin especial a las comunidades originarias presentes a
lo largo del camino, como parte esencial para valorar el Patrimonio inmaterial del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Durante la reunin en La Paz, se discutieron los aspectos relacionados con la definicin de los paisajes culturales del Qhapaq an - Camino Principal Andino y se analizaron las posibilidades de armonizar los procesos de inventario y registro del Camino y se
consensuaron las siguientes conclusiones. a) Comenzar paralelamente un proceso de
cooperacin integral que asegure los estndares de conservacin y desarrollo del camino, b) el Qhapaq an - Camino Principal Andino y sus paisajes culturales conforman una
unidad indisociable de conectividad e integracin de la diversidad de pueblos y ambientes y c) el camino es el vehculo de un fenmeno de comunicacin continental a travs de
la historia para desarrollar una estrategia de integracin.
En noviembre de 2004, en Santiago de Chile, se llev a efecto la Cuarta Reunin de
expertos sobre el proceso de nominacin del Qhapaq an - Camino Principal Andino
como Patrimonio Mundial. Los representantes de Per y Bolivia, bajo la asistencia de la
UNESCO, llegaron a las siguientes conclusiones: a) elaborar y presentar el expediente
tcnico y jurdico de candidatura en coordinacin con los organismos sectoriales involucrados en el camino, b) identificacin de los modelos normativos de derecho positivo y
consuetudinario esenciales (prcticas de usos y costumbres) a tener en cuenta en el proceso del expediente y que puedan hacer nfasis en la gestin, c) se deben tomar en
cuenta las Convenciones Internacionales sobre los derechos de las comunidades indgenas y todas las leyes vigentes sobre la materia, d) llevar a trmino talleres binacionales
donde se identifiquen las comunidades existentes as como sus usos y costumbres para la
conservacin de los sitios patrimoniales y e) identificar y registrar los tramos del Qhapaq
an - Camino Principal Andino Cusco-La Paz con todos sus elementos culturales y naturales asociados.
En abril de 2005, en la ciudad de Quito, se llev a cabo la Quinta Reunin de expertos
sobre la nominacin del Qhapaq an - Camino Principal Andino como Patrimonio Mundial. En dicho evento se discutieron los siguientes aspectos: a) establecer una lectura
comn y consensuada de la significacin arqueolgica, histrica, etnogrfica y antropolgica del bien patrimonial que sirva de comn denominador; b) avances de los respectivos
pases con relacin a los expedientes de candidatura, los tramos y registros etnogrficos
as como las posibilidades de trabajos binacionales; c) desarrollo de la cosmovisin andina, concepcin del espacio-tiempo andino, la organizacin productiva, poltica, religiosa,
ontolgica de los paisajes culturales del camino; y d) consensuar la definicin del itinerario cultural como una ruta terrestre, martima o mixta, fsicamente evidente, caracterizada
por su propia dinmica especfica histrica que se refleja en todo tipo de patrimonios
arqueolgicos, arquitectnicos, muebles e intangibles como instrumentos tiles de que la
realidad cultural consta de evidencias multifacticas que requieren una aproximacin multidisciplinaria.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

II. Visin
En el 2010 el Qhapaq an - Camino Principal Andino es reconocido como Patrimonio
Mundial, es gestionado participativamente en sus espacios territoriales principales con el
concurso de las instancias pblicas competentes, las organizaciones representativas de
las poblaciones originarias asociadas y los actores privados, generando beneficios econmicos, sociales, culturales y ambientales para las comunidades asociadas a las rutas y
para la poblacin nacional en general, contribuyendo con el desarrollo integral y el fortalecimiento de la identidad cultural de dichas poblaciones.

III. Factores clave de la visin


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Valoracin social del Qhapaq an - Camino Principal Andino.


Investigacin, conservacin y desarrollo del paisaje cultural.
Gestin social responsable de los recursos naturales.
Aprovechamiento racional del territorio.
Desarrollo comunitario.
Gestin econmica sostenible.
Marco institucional y normativo pertinente.

IV. Misin
El Plan de Accin Regional para la salvaguarda y desarrollo del Qhapaq an - Camino
Principal Andino es una intervencin integradora de los diferentes actores vinculados con
la red vial prehispnica en la conservacin y uso social del camino y en la recuperacin y
revaloracin de interaccin histrica entre el ser humano y su entorno natural, provocando
el rescate de la identidad de las naciones andinas y de su capacidad de articulacin regional, con el propsito de contribuir con el desarrollo sostenible de los pueblos indgenas y
otras poblaciones ubicadas en el rea de influencia.

V. Principios
Atendiendo a las principales bases de polticas establecidas internacionalmente con relacin al patrimonio cultural y natural, las poblaciones indgenas y originarias, la participacin popular y la descentralizacin, la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino
deber regirse por los siguientes principios:

Integridad de la conservacin y el desarrollo.


Sostenibilidad en el aprovechamiento de los recursos naturales y el patrimonio cultural.
Respeto y valoracin de la diversidad cultural y natural y del patrimonio arqueolgico.
Reconocimiento de los derechos, usos y costumbres de las poblaciones locales.
Participacin social.

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Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

Distribucin justa de beneficios.


Subsidiariedad1.

VI. Polticas

Promover el patrimonio cultural y natural asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino como un recurso altamente estratgico para el desarrollo sostenible de
cada pas.
Conservar la diversidad cultural y los valores naturales asociados con el Qhapaq an
- Camino Principal Andino.
Fortalecer la identidad cultural.
Fortalecer la participacin social en la gestin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.
Contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones asociadas al
Qhapaq an - Camino Principal Andino, y al desarrollo integral de stas.
Articular la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin municipal y sectorial en mbitos relacionados, como en reas naturales protegidas, turismo,
asuntos indgenas y otros.
Regular y promover la participacin del sector privado y actores locales en el aprovechamiento turstico del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Articular la gestin de Qhapaq an - Camino Principal Andino en cada pas en el
marco del Plan de Accin Regional para el manejo del mismo.
Orientar los valores, actitudes y prcticas personales y colectivas hacia la conservacin de los recursos naturales y culturales asociados con el Qhapaq an - Camino
Principal Andino.
Promover el aprovechamiento turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal
Andino.

ESQUEMA DE PROPUESTA NACIONAL


VII. Consideraciones previas
El Qhapaq an - Camino Principal Andino se define como el paisaje cultural configurado
alrededor del sistema vial prehispnico en Sudamrica. El Qhapaq an - Camino Principal
Andino incluye el patrimonio arqueolgico, los recursos naturales asociados, el territorio
involucrado, los grupos humanos integrados y el modo en que han hecho uso histrico de
esos recursos y ese territorio.

Se entiende por subsidiariedad a la delegacin de responsabilidades administrativas en el marco de la descentralizacin.


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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

No es posible por tanto, salvo por razones de organizacin del Plan de Accin Regional, proponer intervenciones que desagreguen este conjunto. Bajo este criterio central y
en trminos reales, la formulacin de los objetivos especficos, las estrategias y las actividades que continan tiene un sentido esencialmente operativo-administrativo. Por esa
razn, algunas de las estrategias y/o actividades propuestas se ubican discutiblemente en
una u otra lnea temtica. Es inevitable y opinable. Ser deber de los encargados de la
ejecucin que estos procesos se desarrollen de modo paralelo o secuencial, segn el
caso, asegurando un enfoque holstico y un manejo integrado del proceso hasta la consecucin del objetivo general planteado. Para el efecto una visin interdisciplinaria ser indispensable en toda la intervencin.
Por otro lado, cualquier intervencin con horizonte temporal limitado, como es el caso,
no puede pretender lograr impacto en todo el mbito geogrfico comprendido. En consecuencia, es criterio de esta propuesta elegir determinados espacios fsicos para que, sin
detrimento de lo general, sea posible alcanzar resultados exitosos, visibles y replicables.

VIII. Criterios para la seleccin de espacios fsicos de la intervencin


Para la seleccin de los espacios fsicos de intervencin prioritaria se tomarn en cuenta
los siguientes criterios cualitativos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.

Importancia patrimonial del (de los) tramo(s).


Estado de conservacin del (de los) tramos(s).
Cercana a sitios del Patrimonio de la Humanidad.
Grado de vulnerabilidad del recurso.
Disponibilidad de informacin suficiente sobre el (los) tramo(s).
Valor de los recursos naturales asociados.
Cercana e integracin de poblaciones.
Percepcin social frente al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Capacidades de gestin de las comunidades vinculadas.
Posible recuperacin de tecnologas ancestrales.
Grado de diversificacin de actividades productivas.
Grado de pobreza y bajo desarrollo de las poblaciones.
Existencia de conflictos sociales significativos.
Posibilidad de desarrollo de una Cultura de Paz.
Accesibilidad.

IX. Espacios fsicos seleccionados


1) A nivel nacional
i. Tramo
ii. Tramo

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2. A nivel binacional
i. Tramo
ii. Tramo
iii. Tramo

X. Objetivo general
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino
como paisaje cultural integrador de la regin andina y aprovechar su valor patrimonial en
beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.

XI. Objetivos especficos

1. Valoracin Arqueolgica
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social el Qhapaq an - Camino Principal
Andino en un proceso de reintegracin de la poblacin con su patrimonio histrico, y su
aprovechamiento sostenible.
2. Recursos Naturales y Territorio
Evaluar y definir propuestas sobre el uso de los recursos naturales, su estado de conservacin y transformacin y las formas de organizacin territorial en el entorno del Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
3. Desarrollo Comunitario
Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material y espiritual de las
comunidades del entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino de acuerdo con la
organizacin de sus territorios y al uso racional de los recursos existentes en ellos, incluyendo las capacidades de gestin generadas en dicha interrelacin.
4. Turismo Sostenible
Establecer los criterios para definir el producto turstico global Qhapaq an - Camino
Principal Andino y sus productos especficos bajo la modalidad de circuitos territoriales
estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.
5. Lneas Transversales
Definir y desarrollar acciones de coordinacin interinstitucional, educacin, promocin,
financiamiento y otras que articulen el esfuerzo de recuperacin y uso sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

XII. Estrategias

1. Valoracin Arqueolgica
Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el Qhapaq
an - Camino Principal Andino.
Investigar y documentar las tecnologas histricas del proceso de desarrollo Andino
asociadas con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio histrico, asociado en un proceso de integracin con la comunidad.
2. Recursos Naturales y Territorio
Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica, los recursos naturales
vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado con
el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente del
territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino a la gestin de las reas
naturales protegidas ubicadas en su entorno.
3. Desarrollo Comunitario
Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias,
tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo de las comunidades.
Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes
con la institucionalidad oficial.
Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
Evaluar la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal Andino y
la percepcin que de l se tiene como patrimonio en la comunidad.
4. Turismo Sostenible
Construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Determinar espacios con masa crtica de oferta para la construccin de productos
tursticos especficos.
Desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
Desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.

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Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el


Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en
las comunidades involucradas.

5. Lneas Transversales
Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio
privado y financiamiento promocional.

XIII. Actividades Principales

Valoracin Arqueolgica
Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Homogeneizacin de los sistemas de registro del camino, sitios y elementos arqueolgicos a nivel nacional, incluyendo el desarrollo de un sistema de informacin geogrfica compartido.
Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los tramos, sitios y
elementos arqueolgicos mediante la implementacin de una base de datos especializada para el manejo de la informacin referida a aqullos ya registrados y
para recibir los datos que se vayan incorporando en las sucesivas campaas. La
base de datos debe incluir el procesamiento de los elementos de valoracin de
los monumentos arqueolgicos descritos en la ficha de registro, permitiendo la
priorizacin de las intervenciones en tramos, sitios o conjuntos de sitios.
Generacin de la base para un sistema de registro informtico nico para los
pases involucrados en el Plan de Accin Regional como paso previo al desarrollo
de intervenciones binacionales o multinacionales.
Para incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin sobre los tramos y
sitios arqueolgicos seleccionados, as como sobre la tecnologa productiva prehispnica asociada, con enfoque interdisciplinario.
Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la elaboracin y
decisin de polticas de investigacin, as como de su promocin y difusin por
parte de los organismos involucrados.
Centralizacin de las fuentes documentales existentes facilitando el acceso a ellas
por parte de los investigadores y funcionarios de las instituciones competentes y
otras interesadas.

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Incremento del conocimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino, mediante la promocin y apoyo a las publicaciones y al mismo tiempo, a las investigaciones que les sirven de base.
Para proteger y conservar el Qhapaq an - Camino Principal Andino y el patrimonio
asociado en un proceso de integracin con la comunidad.
Diseo y ejecucin de un Programa de Conservacin y Mantenimiento del Qhapaq an - Camino Principal Andino con participacin de los actores locales y las
comunidades asociadas.
Identificacin y anlisis de la patologa que afecta al Qhapaq an - Camino Principal Andino en sus tramos principales.
Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervenciones de conservacin
preventivas e integrales del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Conservacin y presentacin para el uso social de tramos y sitios seleccionados.

Recursos Naturales y Territorio


Para identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados con el Qhapaq
an - Camino Principal Andino considerados desde una perspectiva histrica.
Determinacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del
Qhapaq an - Camino Principal Andino, mediante equipos multidisciplinarios.
Diseo de una ficha de registro estandarizada para el registro del uso histrico de
los recursos naturales.
Difusin peridica de los resultados, en conjunto con otras entidades afines.
Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado
con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Definicin de los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado con el
camino.
Establecimiento de las capacidades territoriales para soportar determinados usos
especficos.
Para definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente
del territorio asociado con el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial.
Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.
Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Para articular el manejo del Qhapaq an - Camino Principal Andino con la gestin de
las reas Naturales Protegidas (ANP) ubicadas en su entorno.
Evaluacin integral del estado actual de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las reas naturales protegidas y
sus zonas de amortiguamiento.
Diseo de una instancia de coordinacin especfica para la articulacin de la gestin del Qhapaq an - Camino Principal Andino con las ANP de su entorno.

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Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

Desarrollo de experiencias piloto de gestin conjunta y participativa de aprovechamiento sostenible de los caminos prehispnicos.
Integracin del Qhapaq an - Camino Principal Andino en la planificacin de la
gestin (planes maestros, planes de uso pblico) de las ANP.

Desarrollo Comunitario
Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la
proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas, incluyendo las tecnologas rituales asociadas con los procesos productivos.
Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las poblaciones comunales y de las eventuales distorsiones productivas, generadas en la
relacin con el mercado.
Desarrollo de capacidades para la industrializacin limitada y la comercializacin
de los productos tradicionales, estableciendo mbitos viables de reserva tecnolgica.
Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.
Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y de almacenamiento de productos terminados.
Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la
autoridad comunal.
Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo natural en las comunidades.
Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos y de las potencialidades de recuperacin de autonoma
decisoria con respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/orgnicos.
Identificacin y registro de las organizaciones de base y evaluacin de su papel
en la comunidad y mbitos poblacionales mayores.
Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones
sociales.
Identificacin de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas
y en la construccin de obras de infraestructura comunal.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

Identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las


actividades y fiestas comunales.
Registro, anlisis y evaluacin de diversos modelos de gestin aplicados en localidades y zonas aledaas al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el
potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
Investigacin sobre la estructura axiolgica de los pueblos vinculados con el Qhapaq an - Camino Principal Andino, incluyendo los elementos culturales significativos que sustentan la identidad local y la autoestima colectiva e individual.
Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y
artesanales.
Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales.
Para evaluar la infraestructura y usos actuales del Qhapaq an - Camino Principal
Andino y la percepcin que de l se tiene como patrimonio en la comunidad.
Identificacin, registro y evaluacin de la infraestructura existente en el entorno
del Qhapaq an - Camino Principal Andino y de su uso actual.
Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social asignado por la
poblacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino, en espacios territoriales
concretos vinculados con los tramos seleccionados.
Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del Qhapaq an - Camino Principal Andino en sus respectivos mbitos espaciales.

Turismo Sostenible
Para construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planificacin Local para Municipios y
Comunidades.
Asistencia tcnica para la elaboracin de planes municipales y comunales de
turismo sostenible.
Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Qhapaq an Camino
Principal Andino.
Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.
Para determinar espacios con masa crtica de oferta para la construccin de productos tursticos especficos.
Inventario jerarquizado de atractivos en los espacios vinculados con tramos importantes del Qhapaq an - Camino Principal Andino y formulacin de propuesta
bsica de productos tursticos.
Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters
especfico y para visitantes de inters diverso, respectivamente.

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Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

Para desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.


Diseo y aplicacin de mecanismos integrales de control de la responsabilidad
de la operacin turstica.
Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales, naturales y sociales con suficiente fortaleza y capacidad de recepcin turstica y con itinerarios ptimos y servicios adecuados.
Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
Diseo y ejecucin de los Programas de Bienvenida y Orientacin al Turista Responsable.
Diseo y ejecucin del Programa de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento y Alimentacin.
Diseo y ejecucin de Programa de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible.
Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en
el Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Desarrollo y aplicacin de estndares para operadores tursticos en el Qhapaq
an - Camino Principal Andino y de mecanismos de auditora comunal.
Desarrollo y aplicacin de estndares de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa.
Para desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
Establecimiento de mecanismos de asociacin econmica entre los tur-operadores y las comunidades anfitrionas.
Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente.

Lneas Transversales
Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin.
Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional y local.
Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes, para la
gestin institucional del Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Qhapaq an Camino Principal Andino.
Diseo y elaboracin de una propuesta metodolgica para la participacin de la
institucin educativa como agente de preservacin.
Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin magisterial.
Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin
escolar.
Para posicionar al Qhapaq an - Camino Principal Andino como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

Definicin de criterios no negociables para la captacin de recursos de apoyo al


Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Diseo de pequeos proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el
Qhapaq an - Camino Principal Andino.
Elaboracin de instrumentos de promocin del Qhapaq an - Camino Principal
Andino ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Qhapaq an - Camino Principal Andino.

XIV. Mecanismo de ejecucin


Se sugiere lo siguiente:
A nivel regional
Se constituir un Comit Supranacional integrado por un representante de cada
pas con la misin de supervisar el avance del Plan de Accin Regional y decidir
polticas y acciones de reorientacin en el caso en que stas involucren a ms de
un pas.
Los Planes Operativos Anuales se desarrollarn por cada pas y sern aprobados
por el Comit Supranacional solo en lo concerniente a los proyectos binacionales
o multinacionales.
Este Comit funcionar mediante reuniones semestrales en sedes rotativas y sus
decisiones sern de cumplimiento obligatorio.

A nivel pas.
La Entidad Ejecutora ser la institucin nacional a cargo de la gestin cultural.
Se deber constituir un Consejo Intersectorial de Ejecucin, que funcionar mediante reuniones bimestrales, para supervisar el funcionamiento del PAR Qhapaq
an - Camino Principal Andino y aprobar, a propuesta de la Entidad Ejecutora, los
Planes Operativos Anuales del Plan.
La direccin operativa del PAR Qhapaq an - Camino Principal Andino, en cada
pas, estar a cargo de una Unidad Ejecutora especializada, que reportar bimestralmente a la Entidad Ejecutora y que ser responsable de disear los Planes
Operativos Anuales en cada pas. Esta Unidad Ejecutora deber estar dimensionada de acuerdo con la presencia del Qhapaq an - Camino Principal Andino en
cada pas y se recomienda su composicin pluridisciplinaria.

XV. Horizonte temporal y distribucin presupuestal

Se sugiere considerar un horizonte temporal de cinco (5) aos para el diseo y ejecucin del Plan de Accin Regional.

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Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

Se sugiere tambin aplicar la siguiente distribucin temtica (por objetivo especfico)


del presupuesto:
Valoracin Arqueolgica
30%
Recursos Naturales y Territorio
20%
Desarrollo Comunitario
20%
Turismo Sostenible
10%
Lneas Transversales
10%
Administracin y Monitoreo
10%

La distribucin presupuestal por punto focal deber ser tema del taller correspondiente.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

MATRIZ DE PLANIFICACIN
Indicadores

Lgica de intervencin
OBJETIVO GENERAL
Investigar, proteger, conservar y desarrollar el Qhapaq an - Camino Principal Andino
(Q-CPA) como paisaje cultural integrador de la regin andina y aprovechar su valor
patrimonial en beneficio del desarrollo social de las comunidades de su entorno.
OBJETIVOS ESPECFICOS
VALORACIN ARQUEOLGICA
Investigar, proteger, conservar y poner en uso social los tramos existentes del QCPAy el patrimonio asociado en un proceso de reintegracin de la poblacin con su
patrimonio histrico, y su aprovechamiento sostenible.
RECURSOS NATURALES Y TERRITORIO
Evaluar y definir propuestas sobre el uso de los recursos naturales, su estado de
conservacin y transformacin y las formas de organizacin territorial en el entorno
del Q-CPA.
DESARROLLO COMUNITARIO
Identificar, registrar, proteger y desarrollar el patrimonio cultural, material y espiritual,
de las comunidades del entorno del Q-CPAde acuerdo a la organizacin de sus
territorios y al uso racional de los recursos existentes en ellos, incluyendo las capacidades de gestin generadas en dicha interrelacin.
TURISMO SOSTENIBLE
Establecer los criterios para definir el producto turstico global Q-CPAy sus productos especficos bajo la modalidad de circuitos territoriales estableciendo las condiciones de su sostenibilidad.
ESTRATEGIAS
VALORACIN ARQUEOLGICA
- Identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados del
Q-CPA.
- Incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico sobre el QCPA.
- Investigar y documentar las tecnologas histricas del proceso de desarrollo Andino asociadas al Q-CPA.
- Proteger y conservar el Q-CPAy el patrimonio asociado en un proceso de integracin con la comunidad.
RECURSOS NATURALES Y TERRITORIO
- Identificar, evaluar y registrar, desde una perspectiva histrica, los recursos naturales vinculados al Q-CPA.
- Efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio vinculado
con el Q-CPA.
- Definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente del
territorio asociado al Q-CPA .
- Articular el manejo del Q-CPA a la gestin de las reas Naturales Protegidas
ubicadas en su entorno.
DESARROLLO COMUNITARIO
- Identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la
proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
- Registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de las comunidades.
- Identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes
con la institucionalidad oficial.
- Identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.

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Medios de
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Supuestos

Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

MATRIZ DE PLANIFICACIN
Indicadores

Lgica de intervencin

Medios de
verificacin

Supuestos

- Identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades y el potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
- Evaluar la infraestructura y usos actuales del Q-CPA y la percepcin que de l se
tiene como patrimonio en la comunidad.
TURISMO SOSTENIBLE
- Construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del
Q-CPA.
- Identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Q-CPA.
- Determinar espacios con masa crtica de oferta para las construccin de productos tursticos especficos.
- Desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
- Desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
- Desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en
el Q-CPA.
- Desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
LNEAS TRANSVERSALES
- Identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y
proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
- Desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Q-CPA.
- Posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento
promocional.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
VALORACIN ARQUEOLGICA
Para identificar y registrar los tramos, sitios y elementos arqueolgicos asociados del Q-CPA.
- Homogeneizacin de los sistemas de registro de caminos y sitios arqueolgicos a
nivel nacional/sistema de informacin geogrfica compartido.
- Mejoramiento de los sistemas de conocimiento del estado de los tramos, sitios y
elementos arqueolgicos/ implementacin de una base de datos especializada.
- Generacin de la base para un sistema de registro de informacin nico para los
pases involucrados en el Plan de Accin Regional.
Para incentivar la investigacin y el incremento del conocimiento cientfico
sobre el Q-CPA.
- Elaboracin y desarrollo de un Programa de Investigacin con enfoque interdisciplinario.
- Generacin de los instrumentos de informacin adecuados para la investigacin.
- Centralizacin de las fuentes documentales.
- Incremento del conocimiento del Q-CPA /promocin y apoyo a las investigaciones/publicaciones.
Para proteger y conservar el Q-CPA y el patrimonio asociado en un proceso
de integracin con la comunidad.
- Diseo y ejecucin de un Programa de Conservacin y Mantenimiento del QCPA con participacin de las comunidades.
- Identificacin y anlisis de la patologa que afecta al Q-CPA en sus tramos principales.
- Definicin y ejecucin inicial de un programa de intervencin de conservacin
preventiva e Integrales para el Q-CPA.
- Conservacin y presentacin para el uso social los tramos y sitios seleccionados.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

MATRIZ DE PLANIFICACIN
Indicadores

Lgica de intervencin
RECURSOS NATURALES Y TERRITORIO
Para identificar, evaluar y registrar los recursos naturales vinculados al QCPA considerados desde una perspectiva histrica.
- Determinacin de los usos histricos de los recursos naturales en el entorno del
Q-CPA.
- Diseo de una ficha de estandarizada para el registro del uso histrico de los
recursos naturales.
- Difusin peridica de los resultados.
Para efectuar el anlisis de la disposicin de uso y actividades en el territorio
vinculado con el Q-CPA.
- Determinacin de los conflictos actuales y potenciales de uso del territorio en el
entorno del Q-CPA.
- Definicin de los usos compatibles e incompatibles en el territorio asociado al QCPA.
- Establecimiento de las capacidades territoriales para soportar determinados usos
especficos.
Para definir procesos e instrumentos para una planificacin integrada y consistente del territorio asociado al Q-CPA.
- Evaluacin de la normativa vigente sobre las competencias institucionales de planeamiento territorial.
- Evaluacin de la capacidad especfica de las instituciones competentes.
- Formulacin de una propuesta de procesos e instrumentos de planificacin territorial en el Q-CPA.
Para articular el manejo del Q-CPA a la gestin de las reas Naturales Protegidas (ANP) ubicadas en su entorno.
- Evaluacin integral del estado actual de conservacin de los caminos prehispnicos y del patrimonio arqueolgico existente en las ANP y sus zonas de amortiguamiento.
- Diseo de una instancia de coordinacin especfica para la articulacin de la gestin del Q-CPA con las ANP de su entorno.
- Desarrollo de experiencias piloto de gestin conjunta y participativa de aprovechamiento sostenible de los caminos prehispnicos.
- Integracin del Q-CPA en la planificacin de la gestin (planes maestros, planes
de uso pblico) de las ANP.
DESARROLLO COMUNITARIO
Para identificar, registrar y potenciar las actividades econmicas principales y
secundarias, tradicionales e incorporadas, de las comunidades desde la perspectiva de la proteccin del patrimonio y el desarrollo local.
- Investigacin de actividades econmicas tradicionales y de las tecnologas productivas utilizadas/tecnologas rituales asociadas a los procesos productivos.
- Identificacin de las nuevas actividades econmicas desarrolladas por las poblaciones comunales/ distorsiones productivas generadas en la relacin con el mercado.
- Desarrollo de capacidades para la industrializacin limitada y la comercializacin de
los productos tradicionales, estableciendo mbitos viables de reserva tecnolgica.
Para registrar e inventariar el patrimonio cognitivo, cultural y productivo, de
las comunidades.
- Registro de saberes, tcnicas y procedimientos agropecuarios tradicionales y contemporneos.
- Registro de saberes, tcnicas y procedimientos de produccin artesanal.
- Registro de saberes y tcnicas para las actividades extractivas.
- Registro de tecnologas de proteccin y conservacin de recursos naturales y de
almacenamiento de insumos y de almacenamiento productos terminados.

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Supuestos

Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

MATRIZ DE PLANIFICACIN
Indicadores

Lgica de intervencin

Medios de
verificacin

Supuestos

- Anlisis de los calendarios productivos y de la utilizacin de indicadores meteorolgicos para la organizacin de la produccin.
Para identificar y registrar las formas endgenas de organizacin comunal coexistentes con la institucionalidad oficial.
- Identificacin, registro y evaluacin de las estructuras oficiales de ejercicio de la
autoridad comunal.
- Identificacin, registro y evaluacin de la presencia y ejercicio de instancias de
autoridad/liderazgo natural en las comunidades.
- Identificacin, registro y evaluacin de las capacidades de las comunidades para
la gestin de recursos/recuperacin de autonoma decisoria respecto a su utilizacin en conexin con la cultura/demanda internacional de productos ecolgicos/
orgnicos.
- Identificacin y registro de las organizaciones de base y evaluacin de su papel en
la comunidad y mbitos poblacionales mayores.
Para identificar las potencialidades y capacidades de gestin de las organizaciones sociales.
- Identificacin de contenidos festivo-ldico-rituales en las actividades productivas y
en la construccin de obras de infraestructura comunal.
- Identificacin de los embriones de gestin y racionalizacin de recursos en las
actividades fiestas comunales.
- Registro y evaluacin anlisis de diversos modelos de gestin aplicados.
Para identificar y registrar el patrimonio cultural inmaterial de las comunidades
y el potencial de desarrollo humano contenido en sus valores y tradiciones.
- Investigacin sobre la estructura axiolgica de los pueblos vinculados al sistema
vial prehispnico.
- Investigacin de la presencia cosmognica en las manifestaciones artsticas y artesanales.
- Investigacin sobre la literatura oral como registro simblico de la memoria colectiva.
- Registro descriptivo de las fiestas, celebraciones y conmemoraciones.
- Identificacin y potenciacin de los factores progresivos en las culturas locales.
Para evaluar la infraestructura y usos actuales del Q-CPA y la percepcin que
de l se tiene como patrimonio en la comunidad.
- Identificacin, registro y evaluacin de la infraestructura y de su uso actual.
- Identificacin, registro y evaluacin del valor econmico y social asignado por la
poblacin al Q-CPA.
- Evaluacin cualitativa de la percepcin comunal sobre el valor patrimonial especfico del Q-CPA en sus respectivos mbitos espaciales.
TURISMO SOSTENIBLE
Para construir instrumentos de planificacin para el desarrollo turstico sostenible del Q-CPA.
- Diseo e induccin de Guas y Manuales de Planificacin Local para municipios y
comunidades.
- Asistencia tcnica para la elaboracin de planes municipales y comunales de turismo sostenible.
Para identificar y acceder a la demanda turstica potencial del Q-CPA.
- Determinacin y ubicacin de segmentos/nichos de inters con relacin al QCPA.
- Comunicacin y vnculo con los segmentos/nichos identificados.
Para determinar espacios con masa crtica de oferta para las construccin de
productos tursticos especficos.
- Inventario jerarquizado de atractivos en los espacios vinculados a tramos importantes del Q-CPA y formulacin de propuesta bsica de productos tursticos.

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

MATRIZ DE PLANIFICACIN
Indicadores

Lgica de intervencin
- Definicin y promocin de oferta temtica y territorial para visitantes de inters
especfico y para visitantes de inters diverso respectivamente.
Para desarrollar circuitos tursticos con contenido patrimonial, vivencial y ecolgico.
- Diseo y aplicacin de mecanismos integrales de control de la responsabilidad de
la operacin turstica.
- Desarrollo de circuitos tursticos integrales con presencia de elementos culturales,
naturales y sociales.
Para desarrollar capacidades comunales para la operacin y servicio turstico.
- Diseo y ejecucin de los Programas de Bienvenida y Orientacin al Turista Responsable.
- Diseo y ejecucin del Programa de Capacitacin en Servicios Rurales de Alojamiento y Alimentacin.
- Diseo y ejecucin de Programa de Capacitacin en Servicios de Operacin Turstica Local Sostenible.
Para desarrollar estndares dimensionados para la prestacin del servicio turstico en el Q-CPA.
- Desarrollo y aplicacin de estndares para operadores tursticos en el Q-CPA y
de mecanismos de auditora comunal.
- Desarrollo y aplicacin de estndares de servicios tursticos locales y de mecanismos de auditora operativa.
Para desarrollar herramientas de generacin de empleo y unidades microempresariales en las comunidades involucradas.
- Establecimiento de mecanismos de asociacin econmica entre los turoperadores
y las comunidades anfitrionas.
- Establecimiento de polticas e instrumentos para la contratacin de personal comunal competente.
LNEAS TRANSVERSALES
Para identificar puntos crticos de superposicin y descoordinacin interinstitucional y proponer soluciones viables de corto y mediano plazo.
- Identificacin de puntos crticos de la institucionalidad involucrada, a nivel operativo y estructural.
- Diseo y aplicacin de mecanismos operativos de coordinacin.
- Establecimiento de instancias orgnicas de coordinacin a nivel nacional, regional
y local.
- Diseo, aprobacin y aplicacin de instrumentos normativos consistentes para la
gestin institucional del Q-CPA.
Para desarrollar y ejecutar una propuesta educativa integral a partir del Q-CPA.
- Diseo y elaboracin de una propuesta metodolgica para la participacin de la
institucin educativa como agente de preservacin.
- Diseo y ejecucin de un programa de capacitacin magisterial.
- Diseo y elaboracin de publicaciones dirigidas especialmente a la poblacin escolar.
Para posicionar al Q-CPA como beneficiario de patrocinio privado y financiamiento promocional.
- Definicin de criterios no negociables para la captacin de recursos de apoyo al
Q-CPA.
- Diseo de pequeos proyectos de auspicio o financiamiento promocional para el
Q-CPA.
- Elaboracin de instrumentos de promocin del Q-CPA ante entidades auspiciadoras y de cooperacin tcnica y financiera.
- Elaboracin y ejecucin del Programa de Captacin de Auspicios y Financiamiento
para el Q-CPA.

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Medios de
verificacin

Supuestos

Anexo 1: Esquema unificado para las propuestas nacionales hacia el Plan de Accin Regional

ANEXO 2
CONSULTORES

CONSULTORES RESPONSABLES POR LOS DOCUMENTOS TEMTICOS DE


REFERENCIA

Patrimonio Arqueolgico:
Bolivia: Jos Estvez Castillo
Chile: Victoria Castro Rojas
Colombia: Vctor Gonzlez
Ecuador: Eduardo Almeida
Per: Marcelo Saco

Gestin del capital natural:


Fernando Ghersi

Desarrollo local y empoderamiento de pueblos indgenas y comunidades:


Miguel Angel Correal

Turismo Sostenible:
Luca Burneo de Crespo

CONSULTORAS NACIONALES PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA


INFORMACIN Y REALIZACIN DE LOS TALLERES NACIONALES
(FASE 1)

Argentina: OEI - Buenos Aires


Bolivia: Instituto Socio-Ambiental ISA-Bolivia
Chile: Victoria Castro Rojas
Colombia: Universidad de Nario
Ecuador: Universidad Central de Ecuador
Per: Jorge Chvez Salas

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El Qhapaq an - Camino Principal Andino

CONSULTORES NACIONALES PARA LA ELABORACIN


DE LOS PLANES NACIONALES
(FASES 3, 4 Y 5)

Argentina: Jos Xavier Martini


Bolivia: Jos Estvez Castillo
Chile: Victoria Castro Rojas
Colombia: Universidad de Nario - Claudia Afanador
Ecuador: Ivn Morillo Villarreal
Per: Jorge Chvez Salas

EXPERTOS INTERNACIONALES PARTICIPANTES EN LA JORNADA


DE EXPERTOS Y EN EL TALLER REGIONAL
(FASES 4 Y 5)

Valoracin Arqueolgico-patrimonial:
Ciro Caraballo Perichi (Venezuela)

Patrimonio Natural y Territorio:


Luis Alfaro Lozano (Per)

Desarrollo Comunitario:
Miguel ngel Correal (Colombia)

Turismo Sostenible:
Lieve Coppin (Blgica)

Facilitador y compilador:
Elmer Barrio de Mendoza Gallardo (Per)

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Lista de participantes

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Este libro se termin de imprimir


en los talleres grficos de
Cobol S.R.Ltda.
Av. Jos Glvez Barrenechea 145
Lima 13, Per
Telf. 476-2311

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