LA POLIARQUIA

R. DAHL
Texto de Claudia Hernndez sobre la Poliarqua, puede haber problemas de visualizacin
por el paso de formato word a formato html, para cualquier asunto os lo puedo remitir por
e-mail.
Saludos.
Dani.
El texto parte desde un contexto determinado a modo de premisa: un gobierno donde la
oposicin no puede organizarse abierta y legalmente en partidos polticos ni enfrentarse a
l en elecciones libres e imparciales (DEMOCRACIA). Por tanto se plantea un rgimen
alternativo que permita lo anterior, siendo el objeto del texto que pasamos a resumir.
Democratizacin y Opinin Pblica:
Para el autor el gobierno democrtico se caracteriza fundamentalmente por su continua
aptitud para responder a las preferencias de sus ciudadanos, sin establecer diferencias
polticas entre ellos.
Democracia es el sistema poltico que se caracteriza, entre otros aspectos, por su
disposicin a satisfacer entera o casi enteramente a todos los ciudadanos. Dahl, nos
seala que de manera hipottica es posible concebirlo y que se encuentra en uno de los
extremos de la escala, y que a partir de ello puede servir de contraste para valorar el
grado de aproximacin de los distintos sistemas al ideal terico.
Tres son las condiciones fundamentales (no suficientes) que una democracia debe
cumplir para existir:
1. Igualdad de oportunidades de los ciudadanos para formular sus preferencias;
2. Igualdad de oportunidades de los ciudadanos para manifestar pblicamente dichas
preferencias entre sus partidarios y ante el gobierno, individual y colectivamente;
3. Recibir por parte del gobierno igualdad de trato; es decir, ste no debe hacer
discriminacin alguna por causa del contenido o del origen de tales presencias.
Para que ello se de y por tanto la democracia exista entre un gran nmero de habitantes
de la mayora de los Estados-naciones, las instituciones sociales de los pases deben
garantizar, cuando menos las siguientes ocho clusulas:
Para tener la oportunidad de:
Se requieren las siguientes garantas institucionales:
Formular las preferencias
Libertad de asociacin
Libertad de expresin
Libertad de voto
Libertad para los lderes polticos compitan en busca de apoyo
Diversidad de fuentes de informacin
Manifestar las preferencias
Libertad de asociacin
Libertad de expresin
Libertad de voto

Elegibilidad para la cosa publica

Derecho de los lderes polticos a competir en busca de apoyo
Diversidad de fuentes de informacin
Elecciones libres e imparciales
Recibir igualdad de trato por parte del gobierno en la ponderacin de las preferencias
Libertad de asociacin
Libertad de expresin
Libertad de voto
Elegibilidad para el servicio pblico Derecho de los lderes polticos a competir en busca
de apoyo
Derecho de los lderes polticos a luchar por los votos
Diversidad de fuentes de informacin
Elecciones libres e imparciales
Instituciones que garanticen que la poltica del gobierno dependa de los votos y dems
formas de expresar las preferencias.
El autor, basa su planteamiento a partir de la consideracin de dos dimensiones tericas,
un tanto diferentes de la democratizacin:
Debate Pblico; una escala de las ocho condiciones permitir comparar distintos
regimenes de acuerdo con la amplitud con la que facilitan la oposicin, el debate pblico o
la lucha poltica. Los regimenes divergen grandemente por la amplitud con que conceden
abiertamente, aplican pblicamente y garantizan plenamente las ocho oportunidades
institucionales, cuando menos a algunos a algunos miembros del sistema poltico que
quieran oponerse al gobierno.
Capacidad de representacin; una escala que expresa el derecho a participar en el
debate pblico permitir comparar los diferentes regimenes de acuerdo con su capacidad
de representacin. Los regimenes varan tambin segn el nmero de personas
facultadas para participar, en un plano de mayor o menor igualdad, en el control y
discusin de la poltica del gobierno. Es decir, tener voz en un sistema de debate pblico.
Ambas variables varan independientemente una de la otra.
Por otra parte cuando no rige el derecho a oponerse se despoja al derecho a participar de
una gran parte de la significacin que tiene en los pases con opcin al debate pblico.
Cuando se clasifica a los pases por su mayor o menor capacidad de representacin, sin
considerar otras circunstancias ajenas, los resultados son anmalos. Por tanto lo til es
diferenciar a los regimenes de acuerdo con la capacidad de representacin, teniendo en
cuenta que el derecho a participar se debe interpretar en el contexto de los dems
componentes que caracterizan a los regimenes en estudio.
As no es factible contemplar a la democratizacin con slo dos dimensiones: el debate
pblico y el derecho a participar, por cuanto, nos lleva a basar el estudio y anlisis en la
clasificacin y no en la gradacin.
Con el objeto de evitar una terminologa extensa, el autor se reduce a cuatro variantes:
Oligarquas competitivas; Hegemonas cerradas; Hegemonas representativas y
poliarquas.
Hegemona Cerrada; gobierno con un bajo nivel de debate pblico y baja participacin.

Oligarquas Competitivas; gobierno con alto debate pblico y baja participacin.

Hegemonas Representativas; gobierno con alta participacin y bajo debate pblico.
Poliarquas; gobierno con alto debate pblico y alta participacin.
Ahora bien, si un rgimen hegemnico se abre ms al debate pblico, se supondra la
liberacin del rgimen y se hace ms competitivo. Avanzando entonces, desde una
hegemona cerrada a una Oligarqua competitiva.
Si un rgimen evoluciona hacia la concesin de mayor participacin, se podra decir que
avanza hacia una mayor popularizacin y por tanto, ms representativo, sin necesidad de
liberalizarse. Avanzando entonces, desde una hegemona cerrada hacia una hegemona
representativa.
Finalmente, el paso de una hegemona cerrada hacia mayores grados de democratizacin
no necesariamente da paso a una Democracia, por cuanto para el autor stos
regimenes no existen de manera totalmente democratizados en ninguna realidad. Por ello,
prefiere utilizar otro concepto: el de POLIARQUIA. Entendiendo que son regimenes
relativamente (pero no completamente) democrticos; es decir, sistemas sustancialmente
liberalizados y popularizados; muy representativos y abiertos al debate pblico.