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Fernando Lara Bustamante.

Autor Intelectual de la Abolicin
del Ejrcito en Costa Rica

lvaro Cantero Valverde

Prlogo
Como parte del tema medular, en este
trabajo el lector podr encontrar
documentadas las respuestas del por
qu naci el Pacto Ulate Figueres,
despus de la guerra civil de 1948 y
las verdaderas razones, que impulsaron
a don Jos Figueres Ferrer, para no
entregar el poder, escritas de su puo y
letra. Lo que no deja lugar a dudas. Las
secuencias de hechos forman cambios
Desde 1947 el Lic. Fernando Lara
Bustamante, se haba propuesto acabar
con el Ejrcito Nacional. Podr leer por
qu no existe Decreto de Ley, fecha 1
de Diciembre de 1948, como da
en
que se aboli el Ejrcito y
el
fundamento jurdico, que lo traslada a
otra fecha. El riego contra la paz de la
Nacin, que durante esa poca vivi el

pas, sin saberlo y la riqueza de la

prueba demostrando, que: Ni don Jos
Figueres, ni ningn miembro de la Junta
de Gobierno, fue el actor intelectual o
material de la citada abolicin

An entre los germanos, que eran

pueblos feroces y guerreros, sin
ningn criterio de la cvica ni
democracia, eran exigidas dos
condiciones ineludibles: Montar a
caballo y decir la verdad.
Y qu es la verdad? Pregunt el
orgulloso gobernador antes de
mandar al preso hacia el martirio,
pero el hijo del carpintero de
Galilea, call. Y desde entonces el
mundo sabe, que: la verdad es un
Poder. Y desde entonces los
hombres han luchado por ser
dueos de las verdades que

enaltecen. No porque un sector

cometa un error los dems tienen
que repetirlo, ni deja de ser error.
Sin la verdad no existe la Justicia.
Por eso es que lo actos injustos se
disfrazan
Dedicatoria

En
memoria
del
Licenciado
Fernando Lara Bustamante, autor
intelectual de la abolicin del
Ejrcito Nacional de Costa Rica. El
logro de un pueblo gracias a sus
nobles ideales.
Mi sincero reconocimiento hacia
todas las personas que a travs de
los aos han escrito sobre la verdad
de este tema, cuya bibliografa es el
mejor aporte para una verdad
histrica,
que
todos
debemos

saber. Las personas las pueden

llenar de invisibilidad, pero sus
legados no. El Supremo Arquitecto
del Universo, en su grandeza es
oyente silencioso de nuestras
conversaciones. El es el abogado, el
escritor, el juez, el historiador. Los
dems solo somos sus escribientes.
Al Lector
No hay captulos El trabajo va
corrido en ttulos y subttulos para
entrelazar mejor la narracin. Esta
tarea es de recopilacin histrica.
No busca atacar o exaltar partidos
polticos. Se limita a los hechos que
dndole sustento racional a quienes
lo merecen, emergen hacia la
verdad. No toma la tradicin oral

como fuente, que cada quien narra

a su manera de acuerdo a simpata
y acepta de buena fe gracias a
informacin de medios al acceso
inmediato. Est dirigido nicamente
hacia una verdad presentada en
forma respetuosa, pero directa y
avalada en la prueba sobre la
abolicin del Ejrcito Nacional como
institucin
permanente.
Hecho
relevante que tiene paternidad, un
actor intelectual. El historiador y
todo ciudadano saben bien, que: en
el momento que se escriba sobre
historia y se deforme la verdad no
se est escribiendo historia, si no
versin personal. Eso es incorrecto y
engendra
responsabilidad
muy
grande. Los hechos son la realidad.
No
existe
otra
verdad,
que

presentar ante los ojos del lector y

el juicio de la historia, que como
todo juicio, si es justo se sustenta
en pruebas. Afanarse en demostrar
lo contrario es irrespetar al pueblo,
que en todo tiempo debe ser bien
informado. Quien dicta es la prueba.
Aunque existan personas que la
niegan, surge la verdad, que
persigue todo acto fabricado por el
inters poltico, al que somos tan
sensibles los seres humanos y sus
gobiernos, porque al defender a
otros sentimos que no defendemos
a s mismos:
El Derecho es una ciencia racional y
la verdad un derecho.

Quin Aboli El Ejrcito

Nacional
El objetivo medular no es juzgar, si
no probar por qu y cmo
sucedieron los hechos en aquella
convulsa Costa Rica de 1948, que
vena saliendo de una guerra civil y
entrando en consecuencias de la
misma.
El Ejrcito Nacional de Costa Rica,
fue
abolido
como
institucin
permanente
por la Asamblea
Nacional Constituyente, mediante
inclusin en la Constitucin Poltica
de 1949 del Decreto No. 749- del 11
de Octubre del mismo ao, que
traspasa el Cuartel Bellavista a la
Universidad de Costa Rica. En el

Acta No. 178 de la Asamblea

Nacional Constituyente, con fecha
31 de Octubre de 1949 (se adjunta
copia) se puede leer lo afirmado.
Igual se confirma en la Coleccin
de Leyes, Decretos, Acuerdos y
Resoluciones del II Semestre. Ao
1948, Imprenta Nacional que no
existe Decreto fecha 1 de Diciembre
de 1948, que diga lo contrario. Todo
est muy claro. Si a esas pruebas
vamos, que dentro de un Estado de
derecho como es el nuestro son
nicas. No deben existir dudas
respecto a fechas. Lo citado tiene
origen en las ideas y luchas de un
Profesor Universitario en la Ctedra
de Derecho, con amplia trayectoria
legislativa y diplomtica. Ideas que
nacieron mucho antes de esos das

10

y por eso le corresponde el

reconocimiento
pblico.
Incluso
desde la administracin del Lic.
Teodoro Picado Michalski (19441948)
este
acadmico
haba
presentado un proyecto de ley
similar en Junio de 1947. El Lic.
Fernando Lara Bustamante, en esa
ocasin desde su curul de diputado,
pretenda
suprimir
la
partida
presupuestaria asignada al Ejrcito.
Eso dejaba la institucin colapsada.
Estuvo a punto de lograrlo. El
Proyecto Constitucional, que nos dio
la Constitucin Poltica de 1949, le
hizo retomar con firmeza el ideal. El
fue nico autor intelectual, padre de
la
idea
realizada
cuando
la
Asamblea Nacional Constituyente,
materializ
su
Proyecto
al

11

consagrarlo en el artculo 12 de la
Constitucin
Poltica
de
la
Repblica. Una verdad histrica y
jurdica. Tomar lo plasmado en el
proyecto del Lic. Lara y la decisin
de
la
Asamblea
Nacional
Constituyente,
para
anunciarlo
como acto de don Jos Figueres
Ferrer y la Junta de Gobierno, aquel
1 de Diciembre de 1948 en el
cuartel Bellavista, es una actitud
contraria a la verdad. Las pruebas
salen del historial.
Antes del 9 de Noviembre de 1949,
fecha lmite para entrega y ms de
un mes antes del acto en el cuartel
Bellavista, una Comisin de Juristas,
encargada de redactar la nueva
Constitucin Poltica de
1949,
incluy
en
dicho
Proyecto

12

Constitucional, el artculo 10 del

Proyecto de Abolicin del Ejrcito,
redactado y presentado en tiempo y
forma, por el Licenciado Fernando
Lara Bustamante, miembro de la
Comisin. En esos dos trozos de
historia se conjugan antecedentes y
materializacin de la abolicin del
Ejrcito
Nacional.
Conforme
a
Derecho todo es muy claro y
demuestra con la transparencia del
caso, que:
El 1 de Diciembre de 1948, fecha en
que don Jos Figueres Ferrer, luego
de la guerra civil en dicho ao,
como presidente de la Junta de
Gobierno,
denominada
Junta
Fundadora de la Segunda Repblica,
no aboli el Ejrcito Nacional, ni fue
el actor intelectual de dicha

13

abolicin
a pesar de que el 1
Diciembre es la fecha oficial
decretada aos despus, para
conmemorar
la
abolicin.
Demostrar bien la verdad no es
trabajo costoso, todo est muy
claro. Lo difcil es que la acepten
cuando esa verdad fue sustrada y
desviada,
para
edificar
fundamentos exaltados hacia una
Junta de Gobierno cuyo aporte fue
ayudar y legaron la autora ajena a
su sector poltico. En este caso; el
ex presidente Jos Figueres Ferrer y
la Junta de Gobierno. El Partido
Liberacin Nacional no exista en
ese tiempo y fue creador de obras
buenas, que no se deben negar (El
odio es mal consejero) pero en este
caso se les est asignando el

14

reconocimiento producto
idea y un proyecto ajeno.

de

una

La
Verdadera
Entrega
Cuartel Bellavista

de

Quien revise la documentacin del

caso encuentra que hasta el 11 de
Octubre de 1949 la Junta de
Gobierno
entrega
el
cuartel
Bellavista. Eso comprueba que el 1
de
Diciembre
de
1948,
jurdicamente no sucedi nada.
(Decreto 749. 11- Oct. 1949)
(Coleccin de Leyes, Decretos,
Acuerdos y Resoluciones Ao 1949.
Tomo
2,
Segundo
Semestre.
Imprenta Nacional. Pg. 426)

15

Si en este momento que empiezo a

escribir, alguien llegara y me
demostrara con documentos legales
en la mano, que estoy equivocado;
que s existe decreto del 1 de
Diciembre de 1948 y la idea fue de
don Jos Figueres,
luego de
disculparme por lo que acabo de
consignar, tendra tres reacciones
como efecto inmediato:
Primero. Dejara de escribir porque
ya no tiene objeto. Segundo.Creera que es cierto que el Ejrcito
Nacional fue abolido el 1 de
Diciembre de 1948, durante el acto
llevado a cabo en el entonces
cuartel Bellavista, donde don Jos
Figueres Ferrer, como presidente de
la Junta de Gobierno, manifest que
se abola la institucin como

16

institucin
permanente, como
muchos han repetido y muestran las
fotos del mazazo dado por don Jos,
contra
un
torren
de
la
infraestructura de ese cuartel. Si
hasta un acta existe al respecto.
Que desde luego: ningn acta es
vlida para efectos de la verdad, si
el acto anotado en la misma no se
cumple.
Aunque
se
hubiera
derribado todo el edificio. Eso lo
veremos pginas adelante.
Tercero.- Dejara de pensar y
comentar, que: hacer creer al
pueblo de Costa Rica, algo que no
es real es hacerle creer un hecho
inexistente,
nicamente
por
capitalizacin poltica. Suficiente
con eso para dedicarme a otras

17

tareas. La
respeto

historia

merece

todo

Pero no es as. El Ejrcito Nacional

no fue abolido ese da, ni lo fue por
obra intelectual de don Jos
Figueres.
Bastara
mostrar
el
respectivo Decreto del 1 de
Diciembre de 1948 y se acaba la
rplica. No se ocupan profundos
conocimientos jurdicos, para bien
entender la trayectoria y diferencia
entre un acto legalizado y el que no
lo es, cuando ambos obedecieron a
distintas metas, aunque bajo el
mismo argumento. S, est leyendo
bien: distintas metas. Eso lo
explicamos y probamos pginas
adelante

18

El lector sabe que vinculante existe

Decreto de la administracin del Dr.
Oscar Arias Snchez (1986-1990) y
una ley (8115) administracin del
Dr. Miguel ngel Rodrguez (19982002) Cierto, lo comento adelante.
Ni esa ni ninguna ley, puede decir
que existi Decreto del 1 Diciembre
de 1948.
El ejrcito se abole
gracias al Proyecto presentado por
el Lic. Fernando Lara Bustamante,
miembro de la Comisin de Juristas,
nombrada por Decreto No. 37 del 25
de Mayo de 1948, para redactar la
nueva Constitucin Poltica de 1949.
Comisin
integrada
por
las
siguientes personas: Licenciados
Fernando Volio Sancho, Fernando
Baudrit Solera, Fernando Lara
Bustamante,
Manuel
Antonio

19

Gonzlez
Herrn,
Eloy
Mora
Carrillo, Rafael Carrillo Echeverra,
Fernando Fournier Acua. Profesor
Abelardo Bonilla Baldares. Lic.
Rodrigo Facio Brenes.
Esta Comisin fue encargada de
redactar el Proyecto Constitucional,
que cre la Constitucin Poltica,
que entra en vigencia el da 7 de
Noviembre de 1949. En el Artculo
12 del supra citado cuerpo legal se
consagra la abolicin. De eso no
existe duda. A pesar del mazazo,
las fotos, los reportajes de Prensa,
todo lo que se ha escrito, escribir,
se dijo y seguir diciendo, existe
algo importante de destacar con
toda
transparencia legal: No
debemos confundir a quien anuncia
un cambio, meramente porque lo

20

hizo, con el autor intelectual del

mismo. Ni las potestades de una
Asamblea Nacional Constituyente y
Soberana, con las de un gobierno de
facto.

Remisin a la Prueba
Ya dijimos, que: en la Coleccin de
Leyes,
Decretos,
Acuerdos
y
Resoluciones. Ao de 1948, II
Semestre, Imprenta Nacional No
existe un Decreto de Ley, fecha 1 de
Diciembre de 1948, que aboliera el
Ejrcito
como
institucin
permanente.
En qu se fundamenta la historia.
En lo que se prueba o en lo que se
dice? Porque si la respuesta es lo
segundo habra igualmente que
dejar de escribir y cambiar el

21

significado
etimolgico
de
la
palabra, historia. Existen actos que
se publicitan y celebran, pero no se
materializan. En este caso concreto
hasta hemos llegado al extremo de
cambiarle la fecha y autora
oficialmente a algo que siendo real
tuvo otro origen.
Si hoy el
presidente de Costa Rica, celebra
un evento, para decir que se
nacionaliza el transporte pblico,
pero no se hace en ese momento.
No podemos hablar de acto
materializado. El Derecho es lgica.
De la misma forma sucede que un
gobierno no debe emitir un Decreto
de Ley (aunque pueda) valorizando
un acto que qued en palabras, por
encima de lo consagrado en la
Constitucin
Poltica
de
la

22

Repblica. Las verdades histricas y

jurdicas nacen de pruebas, no de
decisiones poltico- partidistas. La
ante sala de una Ley son los
Decretos y los Proyectos de Ley. Del
1 de Diciembre de 1948 no existe
Decreto de Ley. La trayectoria legal
en este caso tiene una secuencia
cronolgica diferente. No puede
caberle duda a quien examine los
hechos bajo la lupa de la honradez,
que: Decretar el 1 de Diciembre
como da conmemorativo de tan
histrico cambio, solo fue motivado
en el deseo de presentar a don Jos
Figueres Ferrer y a la Junta de
Gobierno
como
autores
intelectuales
y
materiales
del
hecho.
El Lobby del Unin Nacional

23

En aquellos das la mayora

parlamentaria perteneca al Partido
Unin Nacional (Ulatista) que en la
segunda presentacin del Proyecto
de Abolicin, tuvo bien entendido el
grave peligro que corra Costa Rica
como plataforma para los planes
belicistas de la Legin Caribe,
contra pases
del rea. En una
carta
dirigida
en
1948
al
dominicano Gral. Juan Rodrguez,
fundador del Pacto de la Alianza
(Pacto del Caribe) don Jos Figueres,
le dice.
Mil gracias en nombre de Amrica. Nos estamos
batiendo como fieras. Este fuego no cesar hasta
que libremos al mundo americano de trujillos. Su
oficialidad magnfica.

24

El 2 de abril de 1948, Figueres le dice:

Fundaremos en Costa Rica la Segunda
Repblica, y fundaremos en Amrica la
Confederacin del Caribe. Ambas sern asilo de
hombres libres

(Costa Rica en Juan Bosch. Armando Vargas

Araya. Pg. 26-37. JURICENTRO. Edicin 1)

Como veremos pginas adelante, la presencia de

la Legin Caribe, casi todos dominicanos. Y las
columnas de nicaragenses con todas las
libertades de accin, al mando del Dr. Rosendo
Argello y su hijo del mismo nombre, era parte
del proyecto de don Jos Figueres, denominado
Confederacin del Caribe

En otras palabras: Costa Rica exportara la guerra

y debera atenerse a las consecuencias. Solo
porque don Jos Figueres tena como meta
cumplir los deseos de la Legin Caribe y pagar sus
compromisos con ella.

25

Asamblea Legislativa de Costa Rica

Expediente No. 18.334. rea de
Procesos Legislativos. Se lee con toda
claridad escrito por un grupo de
diputados en relacin a la abolicin del
Ejrcito Nacional y reconocimiento para
su autor intelectual, Lic. Fernando Lara
Bustamante, lo siguiente:
y no solo entregaron un proyecto
de constitucin que buscaba la

26

verdadera supresin permanente

del ejrcito costarricense, sino que
se hizo ms de un mes antes del
mazazo, por lo tanto queda claro
que fue idea de un integrante de la
Comisin y no de la Junta. Cuando
el proyecto fue entregado a la Junta
en Noviembre de 1948, no solo se
plasm la idea de abolir el ejrcito
en el artculo 10 del Proyecto sino
que tambin en la exposicin de
motivos se mencion: ( por favor
fijarse en las fechas. Se respeta la
redaccin textual)
Y anotamos tambin la abolicin del
ejrcito como institucin permanente,
que vamos a justificar. En nuestra
opinin, proscrita la guerra como
instrumento de poltica nacional e del
mismo internacional -como lo est- y

27

aceptado por todos los pases del

Continente el arbitraje obligatorio para
solucionar
los
conflictos
internacionales; careciendo felizmente
Costa Rica de toda tradicin militar y
observando los daos graves del
militarismo ha producido en casi todos
nuestros pases, sin ningn beneficio
compensatorio, hemos pensado que no
existe razn alguna para mantener un
ejrcito, tambin en el prembulo se
afirm que El pueblo costarricense
proscribe la guerra como instrumento
de la poltica internacional, lo que se

puede interpretar como solicitud de

la comisin hacia la Constituyente
de incorporar la norma.
Sntesis: Como vemos claramente
el Proyecto Constitucional que
inclua en su artculo 10 la abolicin
del
Ejrcito
Nacional,
fue

28

presentado en su totalidad ante la

Junta Fundadora de la Segunda
Repblica, con el suficiente tiempo
de antelacin para probar su autora
intelectual, materializada
en el
Artculo 12 Constitucin Poltica de
1949 . Decreto 749- 11-Oct.- de
1949. Acta No 178. 31- Oct. 1949.
Asamblea Nacional Constituyente.
En un Estado de Derecho lo
mencionado es suficiente prueba.
Debido a lo trascendental del hecho
y al mrito histrico de la autora
intelectual, fue que utilizando el
poder, se acudi a presentar todo
por parte de un sector poltico,
como su directo legado. Al parecer
el ms grande y citado. Quienes
por mediticos han luchado por
presentar la abolicin del Ejrcito

29

Nacional como una obra de don

Jos Figueres y la Junta de Gobierno,
llamada, Junta Fundadora de la
Segunda Repblica, tiene una
deuda con la verdad, con la moral y
con la historia de Costa Rica.
Heredarnos un Estado de derecho, que
a nuestros antepasados les cost larga
trayectoria de sacrificios y nunca
debemos olvidar, que: La Majestad de
la Ley existe para ser respetada. Qu
derecho tena don Jos Figueres, para
poner en tan grave trance la paz de
Costa Rica en pro de ms que un
sueo, una obsesin: convertirse en un
lder
internacional
derrocador
de
dictaduras. No se deben confundir las
ideas anti dictadores, con el riesgo de
poner el pas ante situaciones que no
necesitaba, no deseaba, no mereca ni
poda enfrentar. Los cambios profundos

30

en las personas y los Estados no son

producto
de
algo
espontaneo.
Conllevan
una serie de hechos y
actitudes en cadena donde cada sector
busca algo. El viejo Proyecto de 1947,
del Lic. Lara, retomado, modificado y
presentado dos veces calzaba con la
situacin del pas. El autor intelectual
fue un idealista y deseaba ver sus
ideas realizadas en beneficio del bien
comn. Desde que era muy joven me
ha llamado la atencin saber cundo y
por qu nacieron esas ideas en la
mente del Lic. Lara, pero no fue
posible. Simplemente existen hombres
que son visionarios

31

32

Donde Nacen Confusiones y

Motivos
Al ex presidente Otilio Ulate Blanco
y su partido, Unin Nacional, debido
su
mayora
en la Asamblea
Nacional Constituyente. A que el
Ulatismo deseaba paz y tambin
igual que otros sectores teman que
los pactos de don Jos Figueres con
la Legin Caribe, llevaran a
derramar
ms
sangre
de
costarricenses y meter a nuestro
pas
en
conflictos
blicos
internacionales debido a causas
ajenas. Y a que el Lic. Fernando Lara
Bustamante,
era
ulatista.
Al
teniente coronel Edgar Cardona

33

Quirs,
Ministro
de
Seguridad
Pblica de la Junta de Gobierno,
1948- 1949 (el coronel Cardona no
termin
el
mandato)
Y
principalmente
con
insistencia
tenaz, al ex presidente don Jos
Figueres Ferrer, se les atribuye ser
autores intelectuales de la abolicin
del
Ejrcito
Nacional,
como
institucin permanente. En ningn
caso se dice lo correcto. Nos
ocuparemos en decir el origen de
las dos principales confusiones,
debido a que lo del ex presidente
Ulate, ya lo explicamos:
El ex presidente Jos Figueres
Ferrer

Nace el error porque don Jos

Figueres Ferrer, en su condicin de

34

presidente de la Junta de Gobierno,

posterior a la entrega del Proyecto
Constitucional en sus manos, por
parte de la respetable Comisin
Redactora de la Constitucin Poltica
de 1949, donde estaba incluido el
Proyecto de Abolicin del Ejrcito,
efectu el tan conocido evento del
1 de Diciembre de 1948 en el
cuartel Bellavista y se interpret
como decisin propia a de la Junta
de Gobierno. Me inclino a creer que
muy posible no fue del todo con esa
intencin, si no con la que luego
explicaremos. En consecuencia se
vio desde ese momento al ex
presidente como el actor intelectual,
padre de aquel hecho portentoso,
anunciado en el acto. As se deduce
de su discurso y el acta de dicha

35

fecha. Lo publicitaron al mximo en

cada campaa poltica y nadie se
pregunt de dnde sali esa idea.
La gente o al menos la gran
mayora se limitara a creer, que fue
paternidad de don Jos Figueres. Ni
en la prctica, porque ese mismo
mes se produjo una invasin militar
contra Costa Rica, ni jurdicamente,
porque la cronologa legal es
distinta, el Ejrcito Nacional qued
abolido por obra del ex presidente
Figueres Ferrer, aunque as lo
anunciaran. Cierto es que sucedi
durante el mandato de la Junta de
Gobierno, que no se opuso. Eso ha
sido muy capitalizado polticamente.
Como prueba se acude al historial
fundamentado inicialmente en el
evento del 1 de Diciembre de 1948,

36

no
vinculante
jurdicamente.
Siempre empieza por el mismo y los
restantes aportes (si acaso se citan)
son los verdicos que parten del 11
de Octubre de 1948 con el Decreto
749 y Acta 178 fecha 31 del mismo
mes y ao de la Asamblea Nacional
Constituyente. De esta manera se
montan sobre un soporte irreal del 1
de
Diciembre
de
1948,
un
fundamento de hechos reales, que
avalan una verdad y se presenta
como logro de un sector poltico,
que en adelante puso su firma, hizo
su propia historia y repite como tal.
A travs de los aos, destacados
juristas han escrito sobre el tema y
sus opiniones nos llevan a una
conclusin: historia no es lo que nos
digan si no lo que se prueba. En esa

37

fecha ni se aboli el ejrcito, ni se

debe atribuir al ex presidente
Figueres ser el autor intelectual.
Historia es lo que existi y se
comprueba sin insertarle dudas. As
que no estamos escribiendo nada
nuevo. No existe decreto del 1 de
Diciembre de 1948. Posible hubiera
existido si se hubiera realizado el
evento
con
las
verdaderas
intenciones que se dijo y no con las
que se ocultaron y si el gobierno de
facto no se hubiera tenido que
preparar contra la invasin militar
desde Nicaragua efectuada en la
primera quincena de ese mes y si el
acto en el cuartel Bellavista, no se
hubiera hecho para acatar lo
solicitado por el Embajador de los
Estados Unidos de Amrica en Costa

38

Rica, Nathaniel P. Davis, cuando le

pidi a don Jos Figueres Ferrer,
quien el 25 de Noviembre de
1948
le
solicit
de
manera
urgentemente
su
valiosa
intervencin ante el Departamento
de Estado, para que los EUA
depusieran su actitud de no
venderle armas a Costa Rica,
necesarias para repeler la invasin
militar Ad portas, que desde
Nicaragua,
fraguaban
los
perdedores de la guerra civil de
1948, con la ayuda del general
Anastasio Somoza Garca, Ministro
de Guerra y Jefe de la Guardia
Nacional de ese pas. El gran poder
latente que se preparaba bien para
atacar Costa Rica

39

El embajador haba respondido, que

primero Costa Rica
necesitaba
demostrar
al
mundo,
(lase
demostrar a los EUA) que no tena
intenciones belicistas. La respuesta
fue anunciar por parte del ex
presidente Figueres, el 29 de
Noviembre de 1948, que se
desmovilizaban
y
saldran
de
nuestro pas todos los miembros de
la Legin Caribe.
Y el 1 de
Diciembre realiza el evento en el
cuartel Bellavista. No tiene lgica
abolir
el
ejrcito
en
tales
circunstancias, pero pocos conocan
el fin perseguido. Estratgicamente
los objetivos estn claros. Son
ajenos
al
militarismo
argumentando anti militarismo, por
necesidad. Sin embargo la fecha

40

hubiera pasado a la historia como

fecha
oficial
de
manera
incuestionable, si aquella Junta de
Gobierno hubiera hecho todo bien y
emite el correspondiente decreto,
que nunca emiti. Al llegar la
invasin, el objetivo fundamental
perseguido: pas anti blico y
pacifista, no fructifica. Queda en
rezago todo hasta nuevo aviso. Esa
es la verdadera historia debido a los
hechos demostrados, no a lo que se
piense y crea. La invasin militar
uni mejor el sentimiento ciudadano
que las luchas polticas. Nadie
estaba interesado en esos das en
aclarar fundamentos. Una serie de
sucesos muy tristes se dieron
debido a las consecuencias y actos,
que dieron a dicha invasin el

41

carcter de una guerra, solapada

bajo una accin de manufactura
nacional, que de eso tuvo solo
parte. Todo fue consecuencia lgica
Seamos sinceros: Nadie en esos
das iba a andar gestionando
decretos de abolicin y traspaso de
un cuartel mientras en la frontera
norte tenamos una invasin tipo
guerra de guerrillas. El gobierno
estaba en peligro de que lo
derrocaran. No resulta viable. Las
guerrillas no presentan combate.
Atacan y se marchan, hostigan a
todas horas, carecen de flancos,
guardia y retaguardia por donde
puedan ser repelidas. Su trabajo es
bajar la moral por medio del acoso y
el cansancio. No dejar comer,
dormir, ni descansar al enemigo.

42

Son expertos en trampas y su

organigrama es sencillo: un brazo
armado, un brazo ideolgico, un
proveedor.
Eso
contrarrestaba
durante la guerra convencional la
capacidad en cantidad de efectivos
y armas del ejrcito regular. Fue la
tctica utilizada por el Comandante
Fidel Castro en su lucha contra las
fuerzas de Batista, y que la US
Army, no pudo superar en Viet Nan.
La nefasta injerencia del general
Somoza y su Guardia Nacional, es
intervencin directa en los asuntos
internos de otro Estado. Primer
grave error del Dr. Rafael ngel
Caldern Guardia, que manch su
respetable trayectoria cvica. Tras la
victoria, la Junta de Gobierno qued
ms fortalecida. Eso aumenta

43

cuando los lderes del sector

opositor mayoritario, en 1955
tropiezan de nuevo con la misma
piedra y esa vez mejor preparados
El partido Vanguardia Popular, no
particip en ambas ocasiones. Una
nueva invasin con los mismos fines
se produce en Enero de 1955. En su
trayectoria de 1948 a 1955, los
gobiernos figueristas se vieron
obligados
a
enfrentar
dos
invasiones militares y un intento de
golpe de Estado. De los tres casos
salieron airosos. Eso une y se
capitaliza polticamente. Es cuando
se toma de nuevo la bandera del
Bellavista y la abolicin del ejrcito
se cita y crece como un tsunami de
desinformacin.
Tanto,
que:
pudiendo citar aciertos del gobierno

44

de facto posterior a la guerra civil

de 1948, como nacionalizacin de la
Banca y legalizacin del voto
femenino, se acude a mencionar en
primersimo orden la abolicin,
aadiendo el dato falso de que la
Junta de Gobierno, fortaleci las
Garantas
Sociales,
siendo
lo
contrario, como veremos pginas
adelante. Fue lo primero que se
irrespet
Sumando Pruebas

Si hasta aqu el respetado lector

requiere ms pruebas de que el
acto del 1 de Diciembre de 1948 en
el cuartel Bellavista, fue una
maniobra poltica obligatoria, que
nada tuvo que ver con las
intenciones que se consignaron en

45

el Acta, le ofrecemos ms pruebas

salidas
del
mismo
seno
de
funcionarios de la administracin,
de la Junta de Gobierno y de la
Cancillera de la Repblica
Sumado a la peticin del
embajador Davis, jugaba un papel
muy importante las presiones, que
dentro del mismo gobierno de facto
nacieron debido a, que:
1.-Desde 1942, don Jos Figueres,
se haba convertido en comprador
de armas de contrabando para ser
utilizadas en movimientos blicos,
que deban empezar en Costa Rica y
expandirse hacia Nicaragua para
seguir sus objetivos en el rea.
2.- Costa Rica era susceptible de
sucumbir primero ante un conflicto

46

armado, porque a pesar de vivir un

sistema poltico
inmaduro, exista
como hoy la libertad de expresin
para los sectores opositores. No era
difcil motivarlos. Don Jos Figueres
Ferrer, fue aceptado como miembro
fundador del Pacto de la Alianza,
que se materializa en la Legin
Caribe. (Pacto del Caribe) cuyas
metas eran derrocar dictadores del
rea. Irnicamente el nico xito
militar de esa agrupacin, fue la
ayuda importante, para derrocar al
gobierno de don Teodoro Picado,
quien no era un dictador. Aunque
para
don
Jos
Figueres,
era
dictadura disfrazada de democracia.
3.- La guerra civil en 1948 fue lo
que esperaba el sr Figueres para
convertirla en su gran oportunidad.

47

La idea naci en Mxico, cuando

sido expulsado injustamente de
Costa Rica, un Figueres tenaz, que
nunca se daba por vencido conoci
en ese pas al Dr. Rosendo Argello,
quien era un exiliado nicaragense,
con ideales revolucionarios contra la
dictadura del general Anastasio
Somoza Garca. Si bien Somoza no
era presidente en esos das,
constitua
el
verdadero
poder
imperante en Nicaragua.
4.- Los compromisos de don Jos
Figueres, suscritos con el Pacto del
Caribe, se vieron como lo que
fueron:
compromisos
muy
personales firmados por el ex
presidente a nombre de Costa Rica,
cuando apenas era un ciudadano
comn sin representacin de ningn

48

sector poltico ni oficial. El pacto

comprometa grandemente la paz
de la Nacin, porque obligaba al
futuro
gobierno
figuerista
a
continuar la lucha contra las
dictaduras del rea. Era lgico
esperar que los afectados, como
respuesta nos atacaran.
5.- De all en adelante, don Jos
Figueres Ferrer, se vio metido en un
dilema que fluctuaba entre cumplir
con el Pacto del Caribe o cumplir
con los deberes que Dios y la Patria
imponen a un gobernante, si llega a
serlo. Resulta claro que tratar de
hacer
ambas
cosas
produjo
malabares polticos dignos de mejor
causa. Sus intenciones el mismo
don Jos Figueres las escribi en
una larga carta dirigida al profesor

49

Edelberto
Torres,
exiliado
nicaragense,
que
copiamos
pginas adelante. Antes veamos
una corta introduccin.
Firmaron el Pacto, las Siguientes
Personas:

Juan Rodrguez, Emiliano Chamorro,

Gustavo Manzanares, P. J. Zepada,
Rosendo Arguello, Jos Figueres.
Sobre este pacto existen tres puntos
importantes de destacar:
1.- La militancia importantsima del
Presidente de Guatemala Juan Jos
Arvalo Bermejo, que siempre
trataron de ocultar (Coordinador
Gral.)
2.- Por Costa Rica, tambin firm
Rosendo Arguello (hijo) quien era
nicaragense.

50

3.Comprometa el pas a
colaborar en la lucha armada contra
gobiernos de otros Estados una vez
cumplidas las metas del Pacto en
Costa Rica. Sin duda una amenaza
para la paz. Eso implicaba prestar
recursos y el territorio nacional con
los fines descritos. Pudo haber
involucrado a Costa Rica en una
guerra contra un gobierno mejor
armado y de tradiciones ms
militaristas, que las nuestras. Si
bien en Costa Rica las cosas no
andaban bien, tampoco se puede
decir que el gobierno de don
Teodoro Picado era una dictadura
como pregonaba don Jos Figueres
Ferrer. Ni Costa Rica contaba con
potencial blico para enfrentar
ejrcitos: Nicaragua, El Salvador,

51

Honduras, Repblica Dominicana,

Se supone que posterior a una
guerra las metas para el gobierno
que queda, son muy distintas a ms
guerra.
PACTO DE ALIANZA

Pacto de Alianza entre los grupos representativos de la

poltica dominicana, nicaragense y costarricense, para
derribar a las dictaduras imperantes en sus patrias y
restablecer en ellas la libertad y la democracia.
Nosotros, Juan Rodrguez Garca por el pueblo de Santo
Domingo, Emiliano Chamorro, Gustavo Manzanares,
Pedro Jos Zepeda y Rosendo Argello por el de
Nicaragua y Jos Figueres por el de Costa Rica, como
intrpretes de los ideales de libertad de sus patrias y
conscientes del deber en que se halla todo ciudadano
de luchar por el orden constitucional, para que brillen en
sus sociedades la justicia y la democracia como medios
de conseguir la tranquilidad y felicidad de los asociados,

52

hemos concretado una Alianza recproca con el fin de

asegurar el xito de las empresas redentoras por iniciar
en Nicaragua, Costa Rica y Santo Domingo, sujeta a los
trminos siguientes:
1. Desde hoy formamos un solo equipo revolucionario,
con todos los recursos econmicos, blicos y humanos
de que seamos capaces de disponer, para la unidad de
accin y eficacia de nuestros esfuerzos patriticos. Es
entendido que al ir derrocando cada una de las tres
dictaduras que nos proponemos combatir, los recursos
del pas liberado, hasta donde sea humanamente
posible, acrecentarn el acervo comn para continuar la
obra con mayores posibilidades de xito.
2. Al efecto convenimos en organizar un Comit
Supremo Revolucionario que residir fuera de los pases
por liberar y que qued integrado as: por la Repblica
Dominicana el general don Juan Rodrguez Garca y don
Jos Horacio Garca Vsquez, por la Repblica de
Nicaragua, el doctor Rosendo Argello padre y don
Toribio Tijerino y por la Repblica de Costa Rica, don
Jos Figueres y don Rosendo Argello hijo.
3. Las atribuciones de este comit sern las de
coordinar los diversos factores de lucha, fijar la

53

contribucin de cada pas en proporcin a sus

posibilidades, dirigir la poltica comn de los sectores
aliados, propendiendo a mantener la armona entre
todos como clave del triunfo y ejercer las dems
funciones que determine el Reglamento Interior de su
propia elaboracin. Ser Presidente Nato de este
Comit el seor general don Juan Rodrguez Garca, en
reconocimiento a sus relevantes mritos personales,
especialmente por su noble desprendimiento y espritu
de sacrificio, con el aporte de armamentos y l servir
adems el cargo de comandante en jefe de los Ejrcitos
Aliados y en concepto de tal nombrar un Estado Mayor
de tcnicos con el cual debe asesorarse el Comit de
Asuntos Militares.
4. Para la ejecucin de este plan, en cada pas se
organizar una Junta de Gobierno que en lo
esencialmente interno, proceder con autonoma
completa, pero en cuanto a la determinaciones
Generales, obrar de acuerdo con las instrucciones del
Comit Supremo, cuyas funciones se extendern hasta
la eliminacin de las dictaduras nominadas.
5. Las condiciones a las cuales ha de someterse la
organizacin y atribuciones de cada junta sern fijadas
por el respectivo grupo nacional, teniendo como punto

54

esencial, garantizar el advenimiento y el desarrollo de un

rgimen genuinamente democrtico.
6. Es convenido de que en cuanto a Nicaragua, ninguno
de los miembros de la Junta de Gobierno, podr ser
candidato a la presidencia en las prximas elecciones.
7. Los firmantes declaramos: que es una necesidad
continental la inmediata reconstruccin de la Repblica
de Centro Amrica y, por lo consiguiente, al organizar el
gobierno en cada pas liberado, se consignar este
principio en la Constitucin e inmediatemente se
proceder a dar los pasos necesarios para estos fines,
usando todos los medios de que el estado disponga.
8. Los Estados centroamericanos y la Repblica
Dominicana liberados por el Comit Supremo
Revolucionario se comprometen a pactar una Alianza
Democrtica del Caribe, a la cual podrn ingresar los
paises democrticos ribereos de este mar y adems El
Salvador y Ecuador, por motivos peculiares.
9. La Alianza Democrtica del Caribe, constituir un
bloque indivisible frente a todas las emergencias
internacionales y sern sus aspiraciones capitales:
Consolidar y depurar la vida democrtica en los pueblos
de la Alianza: exigir el respeto internacional a la

55

soberana de cada uno de sus componentes; recuperar

las posesiones europeas que perduran en el Caribe y
propender a la formacin de una nueva Repblica
integrada por las Antillas Menores; constituir un sola
unidad de defensa mutua econmica, militar y poltica;
exigir la alternabilidad en el poder en cada uno de los
pases contratantes; mantener las mejores relaciones
con las naciones del Continente, cumpliendo
estrictamente las convenciones interamericanas y,
particularmente declararse aliados permanentes en el
campo militar de los Estados Unidos y Mxico para la
defensa comn.
10. Los firmantes juramos lealtad absoluta, disciplina
total y el mayor sigilo, con anterioridad a la primera
accin y con respecto a los planes subsiguientes. Eso
mismo exigiremos a cada uno de los nuevos asociados
a la causa revolucionaria democrtica.
11. Cualquier diferencia de interpretacin o aplicacin
del presente Pacto, la someteremos a la decisin
irrevocable del senor Presidente de Guatemala doctor
Juan Jos Arvalo, en cuya capacidad, honestidad e
imparcialidad tenemos plena confianza y cuyo fallo
acataremos teniendo la fundada esperanza de que l no

56

se negar a prestarnos el inapreciable servicio de ser

nuestro rbitro y amigable componedor.
12. Podrn adherirse a este Pacto en adelante los
grupos unificados que representan a pueblos oprimidos
del Caribe, para buscar con la cooperacin de todos los
liberales, el camino de su redencin.
En fe de lo cual firmamos seis ejemplares de un mismo
tenor, en la Ciudad de Guatemala, a los diecisis das
del mes de diciembre de 1947, debiendo depositar uno
de ellos en manos del Presidente Arvalo, para la
informacin y ejercicio del cargo de rbitro, en su caso,
que le confiamos en este documento.
JUAN
RODRIGUEZ,
EMILIANO
CHAMORRO,
GUSTAVO MANZANARES, PEDRO. JOSE ZEPEDA,
ROSENDO ARGELLO Y JOSE FIGUERES

(Este Pacto tiene curiosas condiciones similares al

firmado entre William Walker y el capitn F. A. Lain:
Liberar Cuba luego de dominar Nicaragua)

Eso trajo como consecuencia una vez ganada la

guerra, que la Legin Caribe se quedara en
nuestro suelo, aumentara cantidad de efectivos,
la existencia de un campamento militar de

57

entrenamiento, posesin de uno de los cuarteles

del Ejrcito Nacional, en manos del grupo
nicaragense cuyo jefe era Rosendo Arguello,
padre. Y del grupo de dominicanos mandados en
Costa Rica, por el general dominicano Miguel
ngel. Ramrez.
En la prctica, un ejrcito dentro de otro ejrcito
formado por tres agrupaciones independientes
entre s: Los dominicanos jefeados por el general
Ramrez. Los nicaragenses al mando del Dr.,
Rosendo Arguello y su hijo. Y el Ejrcito Nacional
Un caos Nacieron serias discrepancias que
produjeron efectos tantos internos como externos
Para los gobiernos de los Estados Unidos de
Amrica, Nicaragua, Honduras y Repblica
Dominicana, eran claros indicios de las actitudes
belicistas de Costa Rica. Si bien es cierto que los
que escribimos sobre el tema muchas veces
hemos atacado las polticas de los Estados
Unidos hacia Amrica Latina, esta vez se les
debe dar la razn.
Qu hubiera sucedido si uno solo de esos
gobiernos nos hubiera declarado la guerra. El

58

problema al inicio de estos conflictos es que se

sabe como empiezan, pero no como van a
terminar.

Efectos de la Legin Caribe en

Costa Rica
Renuncia de un grupo de importes
jefes militares participantes en la
guerra civil de 1948. En los motivos
que los firmantes aducen con toda
transparencia deben terminar, porque
tanto en la Costa Rica de ayer como la
de hoy existen causas impensables,
fueron: (Copiamos solo un trozo
considerado principal)

59

..como militares de este gobierno

nos sentimos responsables de los
graves sucesos que en cualquier
momento podran presentarse de
continuar dichos revolucionarios en
posesin del Cuartelillo de Artillera,
pues este hecho era bien conocido no
solo del gobierno de nuestra hermana
Repblica de Nicaragua, si no del
Departamento
de
Estado
en
Washington , que por esta razn
indudablemente, haba demorado la
autorizacin solicitada por nosotros del
armamento que habamos pedido y que
tanta falta no est haciendo
Firmas: Edgar Cardona Q. Fernando
Corts
Primer
Comandante
de
Artilleria,Mayor Sdney Ross, Primer
Comndate de la Escuela Militar, Mayor
Rodolfo Herra P, Segundo Comandante
de Artillera, Mayor Joaqun Garro,

60

Primer Comandante de la Penitencera ,

Capitn Carlos Guillermo Vargas V,
Tercer Comandante de Polica, Mayor
Manuel
Enrique
Guerra,
Director
General de Polica, Coronel Frank
Marshall Jimnez, Jefe del Estado
Mayor.
Esta carta fue enviada en vista de que
la primera en el mismo sentido no tuvo
respuesta. En ella los firmantes daban
24 horas a la Junta de Gobierno, para
que cumpliera lo solicitado. Don Jos
Figueres,
haba
manifestado
que
aceptara las renuncias, pero a
intervalos prudenciales y no en
conjunto. Tampoco cumpli con eso y
para los quejosos solo trataba de ganar
tiempo.

El
historiador
Oscar Aguilar
Bulgarelli menciona en su tesis de
grado, tres cartas. Una es del ex

61

presidente de Guatemala, Juan Jos

Arvalo Bermejo sobre temas del
Pacto. Don Jos Figueres, termin
distanciado de Arvalo y en mayor
grado del dominicano Rodrguez.
Tambin de Rosendo Argello
El presidente de la Junta de
Gobierno, se haba negado a la
peticin: Detencin del sr Rosendo
Argello,
sacar
lo
milicianos
nicaragenses del cuartelito de
Artillera, y salida del pas de todos
los nicaragenses que formaban la
organizacin
que
planeaba
la
conspiracin contra el gobierno de
Nicaragua. Con mejor ejrcito,
equipo y capacitacin, el general
Somoza, se prepar para atacarnos,
ayudando la primera invasin
militar calderonista. Mientras la

62

Junta de Gobierno, tocaba puertas

tratando donde comprar armas para
la defensa.
Campamento Militar en Ro
Conejo
A esto haba que aadir el campamento
militar ubicado en el lugar llamado, Ro
Conejo, Desamparados, San Jos, no
lejos de la hacienda La Lucha,
propiedad de don Jos Figueres, donde
la
columna
de
nicaragenses
entrenaba con el fin de invadir su pas.
Ya no se trataba solo de invadir, si no
quien invada primero. El general
Somoza Garca, se apresur a ganar la
delantera a sus enemigos en Diciembre
de 1948. Nuevamente igual que en la
invasin militar de Enero de 1955,
Somoza aprovechara el descontento
de los perdedores de la guerra civil de
1948. As que para prueba de que la

63

peticin del embajador Nathaniel P.

Davis, y la negativa del Departamento
de Estado, en vender armas a Costa
Rica, aqu tenemos la realidad.
Ese bistur del cirujano, a que se
refiere el acta del 1 de Diciembre de
1948 en el Cuartel Bellavista, tuvo un
origen muy distinto a la ortodoxia anti
militarista, que nos narra.
Nadie
deseaba que se derramara ms sangre
de costarricenses por participar en
cruentas aventuras belicistas fuera de
Costa
Rica,
que
obedecan
a
compromisos
contrarios
a
la
idiosincrasia
y
posibilidades.
Los
regmenes de Nicaragua, Honduras,
Repblica
Dominicana, resultaban
formidables adversarios para una Costa
Rica, que militarmente no es necesario
describir. Con la primera tenamos la
desventaja de ser nuestra vecina

64

inmediata. Sumemos el odio gratuito

que nuestro pas se estaba ganando
por parte de las dictaduras de
Venezuela y Cuba. El mesianismo de
caudillo liberador de pueblos, del sr
Figueres, nos estaba comprometiendo
en grado muy alto. Como si no
tuviramos
suficiente
con
otro
mesianismo parecido: el del Dr.
Caldern Guardia y sus intentos de
recuperar el poder por medio de la
lucha armada. Ambos ex presidentes se
atacaban muy duro en la Prensa plana.
Mientras don Jos Figueres se refera al
Dr. Caldern y sus seguidores, como la
mafia calderonista con la que era
inevitable que el pueblo tomara
venganza. (Por pueblo, lase, Junta de
Gobierno y sector ganador de la
guerra)

65

El Dr. Caldern, se refiri a su

adversario, como El farsante ms
grande que ha venido a taconear en
nuestro suelo Y como si el odio fuera
herencia,
todava
lo
vemos
de
ingrediente en las campaas polticas.

CARTA DE RENUNCIA DEL JEFE DEL ESTADO MAYOR

San Jos 30 de Junio de 1948

Seor Comandante en Jefe del Ejrcito
De la Segunda Republica
SM
Estimado Seor:

66

De mejor acuerdo he decidido modificar los trminos

de mi renuncia presentada a la Honorable Junta de
Gobierno, en el sentido de pedir a Ud., que se sirva
tramitarla enseguida con carcter irrevocable.
Quedo a la espera de la persona a quien habr de
hacer entrega a la mayor brevedad posible de las
dependencias que he tenido bajo mis rdenes.
Creo del caso manifestar a Ud.; que he tomado esta
determinacin porque juzgo que no debo seguir
compartiendo, como alto Jefe Militar, la grave
responsabilidad que entraa el tolerar la existencia en
el pas de un verdadero cuartel , con armas, fuera del
control de Ejrcito Nacional y que como buen
costarricense, estoy obligado a llamar muy
atentamente la atencin del gobierno y tratar de influir
en el nimo de Ud., a fin de que se sirva considerar la
grave situacin que en cualquier momento podra
acarrearle al pas, la presencia aqu de un buen
nmero de extranjeros armados, entre cuyos ms
destacados jefes se encuentra Rosendo Argello, que
como es de todos conocido goza de su total apoyo;
desgraciadamente no estamos en condiciones de
hacer frente. Ningn compromiso de orden sentimental
o de cualquier otra ndole puede anteponerme al
inters nacional, al bien de nuestra querida Costa
Rica, cuya tranquilidad interna y externa se est
comprometiendo imprudentemente.

67

Soy de Ud., con toda consideracin su atento y SS.

Te. Cr, Fran Marshall
Jefe del Estado Mayor

Fuente: Arguello Vega Rosendo. La Verdad

en Marcha. Mxico SPI 1950. Pp. 88-90.
Bulgarelli Aguilar Oscar. Costa Rica y sus
Hechos Polticos de 1948. Problemtica de
una Dcada 1ra edicin. 2da reimpresin.
Pp. 418-419. 1993. ECR.

El coronel Marshall y su grupo haban

dado corto plazo a la Junta de
Gobierno, para que arreglaran la
situacin de la cual l y compaeros se
quejaron por escrito. La respuesta de la
Junta a travs del sacerdote Benjamn
Nuez,
Ministro
de
Trabajo,
se
fundament en que Costa Rica siempre
se ha caracterizado por ser hospitalaria
y permitir exiliados. Pas de puertas

68

abiertas
para
defensores
de
la
Democracia,
en
especial
del
Centroamrica y el Caribe. Les instaba
a que probara los delitos en cuyo caso
la Junta actuara como ordena la Ley.
Quedaron notificados de esta manera
los
quejosos
de,
que:
Exiliados
nicaragenses transitando armados y
en posesin de un cuartel de artillera
del Ejrcito Nacional.
Con un
campamento militar de entrenamiento
y todos sus planes invasores, no era
delito. No nos explicamos que un
sacerdote como el padre Nuez,
avalara esos criterios, si todo estaba a
la vista sin el menor disimulo. Ni el
asunto era competencia del Ministerio
de Trabajo.

Cancillera de la Republica
LAS
RELACIONES
CON
NICARAGUA.TENSIONES E INCIDENTES BILATERALES.

69

(Fuente: Historia Diplomtica de Costa Rica.

1948-1970. Jorge Francisco Sanz Carbonel. Y
bibliografa adjunta)

Durante el gobierno de la Junta

Fundadora, las relaciones entre Costa
Rica y Nicaragua fueron muy tensas,
especialmente
debido
a
que
connotados adversarios del Gobierno
nicaragense
eran
allegados
a
Figueres, mientras que en Managua se
encontraban
los
ex
presidentes
costarricenses Caldern y Picado y
muchos de sus partidarios. Poco tiempo
despus de que la Junta asumi el
poder, los gobiernos de Nicaragua y
Honduras se alarmaron debido a
rumores de que Costa Rica y
Guatemala iban a invadir esos pases y
la Repblica Dominicana, para derrocar
los regmenes dictatoriales imperantes
en ellos. Ante esta situacin, la
Embajada de los Estados Unidos de
Amrica en San Jos pregunt a la
Cancillera costarricense si nuestro pas

70

consideraba vigente la Convencin de

La Habana de 1928 sobre derechos y
deberes de los Estados en caso de
luchas civiles. La Cancillera respondi
que Costa Rica consideraba como un
deber ineludible de su parte el cumplir
con los compromisos establecidos en
los
convenios
internacionales
ratificados por los gobiernos anteriores,
entre los que figuraba la Convencin de
La Habana. Das despus, a raz de un
atentado contra la Legacin de
Nicaragua en San Jos, el Gobierno de
Costa Rica present una nota de
excusas a la misin nicaragense y en
ella expres esas mismas seguridades.
El 28 de mayo de 1948, como las
disculpas parecieron no satisfacer al
Gobierno de Nicaragua, el de Costa
Rica emiti una declaracin de carcter
general que fue entregada a todas las
misiones diplomticas acreditadas en
San Jos y en la cual

71

... afirmaba categricamente, en

previsin
de
cualquier
suceso
inesperado, que su lnea de conducta
no se haba apartado ni pretenda
apartarse de la observancia de la
Convencin dicha y de otros pactos de
seguridad interamericana de parecida
naturaleza.
Los temores del Gobierno de
Nicaragua y de otros regmenes
autoritarios de Centroamrica y el
Caribe obedecan a la presencia en
Costa Rica de un cierto nmero de
exiliados
polticos,
principalmente
nicaragenses,
hondureos
y
dominicanos, que haban participado
en las filas de don Jos Figueres
durante la guerra civil costarricense, y
que tenan planes para derrocar a las
dictaduras de sus pases de origen
mediante
acciones
armadas.
El
principal de estos grupos se conoca
con el nombre de Misin Militar
Extranjera o Legin Caribe, y su jefe

72

era el general dominicano don Miguel

ngel Ramrez
Otro estaba formado por nicaragenses
y su jefe era el doctor don Rosendo
Argello.
Informe rendido por el Ministro de
Relaciones Exteriores al Secretario
General de la Junta Fundadora de la
Segunda Repblica, San Jos, Imprenta
Nacional, 1a. ed., 1948, p. 8. En lo
sucesivo Memoria 1948. Informe de
labores del Ministerio de Relaciones
Exteriores, San Jos, Imprenta Nacional,
1. ed., 1949, pp. 12-13. En lo sucesivo
Memoria 1949. Memoria 1948, pp. 8-9.
ACUA V., Miguel, El 48, San Jos,
Librera,
Imprenta
y
Litografa
Lehmann, S. A., 1a. ed., 1974, pp. 368370. 38 V. ARGELLO, Rosendo,
Quines y cmo nos traicionaron, s. l.
e., s. e., s.
Acuerdo N 117 de 27 de octubre de
1948. Acuerdo N 35 de 24 de junio de

73

1948. ARGUETA, Mario, Tiburcio Caras,

anatoma de una poca 1923-1948,
Tegucigalpa, Editorial Guaymuras, S. A.,
2a. ed., 1990, p. 224. Acuerdo N 78
de 28 de agosto de 1948. 31 ARGUETA,
1990, p. 224. Acuerdo N 131 de 12 de
noviembre de 1948. Acuerdo N 146
de 12 de diciembre de 1948. JORGE
FRANCISCO SENZ CARBONELL

Cancillera de la Repblica
Jos Francisco Sanz Carbonell, en su libro
Historia de la Diplomacia Costarricense
Respecto a las relaciones de Costa Rica (lase
Junta de Gobierno) con Guatemala y con
Nicaragua, PP. 6- 7-8 nos narra lo siguiente:

74

LAS RELACIONES CON GUATEMALA. VISITA DEL PRESIDENTE FIGUERES A

GUATEMALA. LA CUESTIN DE LAS ARMAS
GUATEMALTECAS.

En agosto de 1948 el Presidente

Figueres efectu una visita privada a
Guatemala, para reunirse con el
Presidente de ese pas, don Juan Jos
Arvalo Bermejo. El Gobierno de
Guatemala
deseaba
que
se
le
devolviesen las armas que haba
suministrado a las fuerzas de Figueres
durante la reciente guerra civil
costarricense y que el Gobierno de
Costa Rica quera retener, debido a que
tema una invasin de los calderonistas
exiliados en Nicaragua y no haba
podido adquirir armamento en los
Estados Unidos. En su entrevista con
Arvalo, Figueres trat de convencerlo
de que no solicitase todava la
devolucin de las armas y le propuso
comprarlas. Sin embargo, Arvalo
tampoco poda obtener armamento
americano y tema por la seguridad de

75

su propio Gobierno. A fin de cuentas, el

Gobierno de Costa Rica se neg a
devolver las armas y sus relaciones con
el de Guatemala sufrieron un evidente
deterioro.
En octubre de ese ao el Canciller a. i.
Facio expres que el distanciamiento se
deba a las posiciones de extrema
izquierda del licenciado don Carlos
Enrique Muoz Meany, Ministro de
Relaciones Exteriores de Guatemala

Carta de Jos Figueres para don Edelberto Torres,

Exiliado Nicaragense en Costa Rica

76

El ex presidente Figueres comenta los motivos

para haberse quedado en el poder luego de su
victoria en la guerra civil. Se puede entender las
razones del Pacto Ulate- Figueres y los planes
verdaderos, que ponan el peligro a Costa Rica
En lo que es el contenido de su larga carta para el
profesor Torres, don Jos Figueres se expresa en los
siguientes trminos:

En primer lugar quiero aclararle que a m no me

interesa para nada conservar el poder en Costa
Rica. Sino en lo que significa de posibilidades
para ayudar a Uds. y a la causa en cuyo nombre
me han respaldado. Yo estoy enfermo del asco
que me producen los polticos de mi pas,
particularmente Ulate y su grupo, que celoso de
la victoria que obtuve, mientras l y sus ntimos
permanecan escondidos, no cesa de sabotear
mis propsitos revolucionarios internos e
internacionales. Desde ahora advierto a Ud. que
en Ulate tendrn el ms encarnizado y oculto
enemigo todos los que aspiren a crear una
Centro Amrica unida y libre. El es demcrata
nicamente como expediente de propaganda
desde las pginas del Diario de Costa Rica, pero
en los hechos ha sido y ser un simple
oportunista, que padece de celos y ambiciones
realmente patolgicas, que pueden llevarle a

77

hacer cualquier cosa. Es bueno que advierta esto

a nuestro grande y buen amigo para que no se
vaya a dejar sorprender por la intriga del
presidente electo En cuanto a la ayuda
inmediata que ustedes reclaman, siento
reconocer que mi gobierno est ms dbil de lo
que parece: las armas que Ud. y Chendo me
consiguieron son las que sostienen el poder,
porque lo encontrado en los cuarteles es viejo e
inadecuado para cualquier campaa, ms an
para una revolucin en Nicaragua, donde Uds.
Tienen que enfrentarse a gente bien entrenada y
prdigamente armada. Ha de saber que tengo
noticias de que el armamento nuevo que tena el
ejrcito de Costa Rica, fue vendido por el
hermano del Ex presidente Picado, Ren Picado,
al dictador Somoza. Esto ocurri segn me
informan, poco antes de nuestro triunfo. Por lo
tanto para proceder con el debido orden
debemos de dividir nuestros planes en etapas: La
primera debe ser como es lgico, la
consolidacin de mi gobierno, pues sin asegurar
la base y retaguardia que ser Costa Rica, una
campaa en Nicaragua, aunque se haga con
suficientes elementos blicos estara demasiado
expuesta: es necesario contar con una reserva
adecuada aqu, para reforzarlos en lo que Uds.
vayan necesitando. Una vez que Rosendo haya

78

terminado de organizar
todo lo que le
encomend y de este modo puesto su
contribucin para consolidar mi gobierno, yo le
dar todo mi apoyo para que forme todos los
cuerpos de comandos revolucionarios que l ha
planeado para la accin en Nicaragua; ya su
gente se est reuniendo en la casa verde donde
antes estaba el cuartel general de la
Confederacin de Trabajadores de Costa Rica
lugar donde hemos de llevarlos pronto a algn
sitio de la montaa donde establezcan su propio
cuartel general definitivo. Mientras yo estoy
reuniendo los fondos necesarios para dos cosas:
La primera para pagar a los dominicanos que nos
ayudaron, que son esencialmente mercenarios, y
que unidos con los viejos polticos nicaragenses
hacen una tremenda campaa para debilitar la
posicin de Chendo como jefe nato del
movimiento blico nicaragense. Aqu vienen
todos los das con chismes e intrigas de toda
clase, reclamndome derechos que no han
adquirido, pues yo solo con Ud., don Rosendo, y
Chendo,
es
que
tengo
compromisos
fundamentales. Una vez que salgamos de
dominicanos y polticos compatriotas de Uds.
mandar a comprar oficialmente el armamento
que me indique Rosendo, como indicado para la
realizacin de sus planes. Le repito que si estoy

79

en la presidencia resistiendo presiones y

sabotajes de todo orden, es solo para cumplir
con Uds. Hecho lo cual me pienso retirar, pes la
nica justificacin de esta guerra es lo que de
ella se derive en bien de Nicaragua y Centro
Amrica Ahora quiero rogarle en beneficio de
nuestra causa, que tanto Ud. como Rosendo
adopten otra tctica en algunas cosas. Me
explicar mejor: Anoche dijo Rosendo en casa de
Alex Murray Jr. al Atach militar norteamericano,
coronel Huhges, que los Estados Unidos deben
ratificar con hechos su poltica para con Amrica
Latina, no solo con palabras que no convencan
al pueblo. Le dijo que su primer paso debi ser
dar por terminado el tratado Bryan Chamarro,
que era humillante para todo Centroamrica e
indecoroso para una nacin, que se deca
democrtica. Porque ese pacto era el abuso del
fuerte sobre el dbil. Yo no creo que los yanquis
ratifiquen nada si se les habla con la franqueza
que don Rosendo, Ud. y Chendo usan para ellos.
El yanqui aunque brutal, es en el fondo un nio al
que hay que obligarlo a hacer lo que uno quiere
por medio del engao. Yo los he tratado mucho
en negocios, y es fcil hacer de ellos lo que uno
quiere si se usa la maa, pues ellos tienen poca
malicia. En mi propia poltica yo estoy usando
esa tctica: yo no tengo ninguna objecin que

80

oponer a la filosofa marxista, ni siquiera los de

orden espiritual, que a Ud. y a Rosendo les
hacen rechazarla; pero yo no cometo la torpeza
de Manuel Mora de darle combate frontal al
yanqui y al capitalismo. Yo lograr reformas
econmicas ms radicales que Mora y todo su
partido, y le ganar mas batallas al imperialismo
yanqui en breve tiempo, del que esa gente ha
logrado en veinte aos, sencillamente por
cuestin de tatica. Como bien dice con frecuencia
el padre Nuez, Man fear words El hombre
teme a la palabra. Yo me har amigo de
capitalistas y del Depto. de Estado yanqui, para
ganarles la batalla. Por dentro y no me importa
bajo qu ttulo tenga que circular, para ganarme
la confianza de ellos. Cuando ya se confen de
m sabr que hacer. Otro error que Uds.
cometen, reflejo de la actitud general de Uds.,
demasiado franca, es dar a conocer el programa
y la ideologa general a sus compatriotas. Uds.,
deben de servirse de todos los polticos que les
sean tiles, sin mostrarles sus verdaderos
propsitos hasta despus del triunfo.
Yo no siento la menor simpata por los Pasos,
ninguno de ellos, ni liberales ni conservadores,
todos son esencialmente reaccionarios, pero si
por medio de ellos se puede ganar la confianza
del capitalismo nicaragense, hay que valerse de

81

ellos dndoles posiciones honorificas. Es

necesario destruir al capitalista para destruir al
reaccionario. Nuestra primera gran batalla debe
consistir en la liquidacin de las fuerzas
capitalistas de Centroamrica, que han sido el
sostn de todas las dictaduras. Tambin deseo
que Ud. me ayude a convencer a Rosendo, de
que es un error el que comete al arriesgar su
posicin y buscarse los personales, para
oponerse a las naturales represalias del ejrcito
de liberacin con la mafia calderonista. Yo no
deseo ninguna crueldad, y soy el primero en
lamentar esos atropellos, pero debemos
reconocer que los calderonistas cuando
detentaban el poder cometieron tanto abuso, que
la reaccin del pueblo contra ellos es inevitable
ahora que la ocasin se presenta. No es posible
tomar hacia esa gente la actitud romntica que
Chendo ha tomado sin provocar graves choques
con nuestro propio ejrcito. Fuera de estas dos
observaciones yo nada tengo que objetar al
proceder de Uds. pues no solo simpatizo con la
ideologa que Uds. sustentan, sino que soy
infinitamente ms radical que Uds. que se
consideran de avanzada. Mi apoyo en lo
econmico y en lo moral, era para el pueblo de
Nicaragua, nicamente a travs de Uds. y no
solo por motivos de principios sino porque s

82

demasiado bien, que las armas me llegaron

oportunamente debido a la ayuda de ustedes a
pesar del contrarreste de los mismos grupos
nicaragenses, hondureos y dominicanos que
ahora se fingen mis amigos y me reclaman mi
ayuda. Yo calculo que en trmino de tres meses,
mi gobierno estar no solo consolidado, sino que
estarn aqu las armas que pida para ustedes.
Eso nos dar tiempo para preparar la gente, pues
sin un cuerpo entrenado en el manejo de armas
nuevas y conocedor de tcticas modernas, no es
posible iniciar nada en Nicaragua. Por eso doy
entera razn al plan de Rosendo, que tiende a
formar comandos agiles, mviles, tcnicos y con
gran volumen de fuego. Si yo me voy del
gobierno de Costa Rica, cosa que nunca
suceder sin haber cumplido mis promesas a
ustedes les autorizo a publicar esta carta como
documento que sirva a la historia para
enjuiciarme. Tan as estoy seguro que no les
defraudar.
Su Affmo. SS.
Jos Figueres
Fuente: Rosendo Argello Jr. Quienes y Como nos
Traicionaron. O. Cit. Pp. 126-130.

83

El grande y buen amigo a que se refiere la carta es

el Dominicano Juan Rodrguez. Jefe mximo de la
Legin Caribe.
En Costa Rica vivan el Dr. Rosendo Argello, (don
Rosendo) y su hijo del mismo nombre a quien
llamaban, Chendo.
El Tratado Bryan- Chamarro, dejaba todas las
libertades a los EUA, inclusive exoneracin de
impuestos, para construir un canal interocenico en
Nicaragua. Igual permita la presencia de soldados de
la US Army, para garantizar la estabilidad
El acuerdo afect los derechos de Costa Rica
consignados en el Laudo Cleveland. Igualmente la
soberana de El Salvador, en parte del golfo de
Fonseca. Ambos paises llevaron el caso ante la Corte
Centroamericana de Justicia, que les dio la razn.
Nicaragua apoyada por los EUA, no acep el fallo y
retir su representante de la Corte. Demostrada la
ineficacia de dicho Tribunal fue el principio de su fin.
Las armas a las que se refiere don Jos Figueres,
fueron vendidas por el general Ren Picado, al
dictador Somoza, unos das antes de terminar la
guerra civil, todo indica que no fueron vendidas si no
trasladadas a Nicaragua, con dos propsitos: No

84

dejarlas en manos del contrario. La posibilidad de

utilizarlas de nuevo contra el bando ganador. De
acuerdo a testimonios serios luego de la guerra, al
menos en una parte los ganadores encontraron
ametralladoras modernas en buen estado, empacadas
y sin uso. Respecto a convicciones marxistas y
religiosas de don Jos Figueres, y su sugerido
atesmo, demostrado fue que respetaba las religiones
y hasta permiti que bautizaran hijos suyos. No
obstante no era religioso aunque la vida poltica le
oblig a participar en actos de esa naturaleza. Para
sus detractores, el sr Figueres, deseaba demostrar con
su
dudoso atesmo, que era un intelectual. No
obstante la fe es algo muy personal, que no debe estar
en discusin con nadie por ser un derecho natural del
ejercicio del pensamiento.
Sus relaciones con la Iglesia no fueron las mejores.
Especialmente con Monseor Vctor Manuel Sanabria,
quien por haber acordado un pacto con el Lic. Manuel
Mora, donde el Partido Vanguardia Popular se
cristianizaba dentro de ese laborismo en que el Dpto.
de Estado haba clasificado a don Manuel (comunismo
a la tica) aadiendo principios de la Iglesia,
fundamentales de nuestra cultura occidental, se
quitaba la etiqueta de atesmo, que le endosaban
como parte de la propaganda meditica.

85

No desarrollamos ese tema en este trabajo, pero

comentamos que: las condiciones de dicho Pacto
fueron llevadas ante la OEA, por la delegacin
enviada por la Junta de Gobierno, como pruebas del
comunismo de Monseor Sanabria.
Se trataba de ejercer presin internacional, para
obligar al sacerdote a renunciar y con eso sacarlo de
su papel dentro de una arena poltica donde lo haban
metido las circunstancias. Respecto a cristianismo,
capitalismo, marxismo, socialismo y democracia, don
Jos Figueres, era circunstancial: Figueres era
Figueres.

86

Pacto Otilio Ulate- Jos Figueres

1. La
Junta
Revolucionaria
gobernar al pas sin Congreso
durante un perodo de dieciocho
meses a partir del ocho de mayo en
curso. Expirando dicho trmino
podr solicitar a la Asamblea
Constituyente una prrroga por seis
meses si lo considera necesario
para sus labores.
2. La
Junta
Revolucionaria
convocar al pueblo a elecciones
para escoger representantes a una
constituyente. Dichas elecciones se
verificarn el da ocho de diciembre
del corriente ao. La Asamblea se
instalar el da quince del mismo
mes.

87

3. La
Junta
Revolucionaria
designar
inmediatamente
una
comisin que redacte un proyecto
de Constitucin para serle sometido
a la Constituyente.
4. La Junta reconocer y declarar
inmediatamente que el ocho de
febrero ltimo fue legtimamente
electo Presidente de Costa Rica don
Otilio Ulate Blanco.
5. La Junta pedir a la Asamblea
Constituyente que ratifique la
eleccin de don Otilio Ulate Blanco,
para que ejerza el poder en el
primer perodo constitucional de la
Segunda Repblica, que en ese caso
concreto no exceder de cuatro
aos.
6. La Junta integrar el Tribunal
Nacional Electoral con los seores

88

Lic. Vctor Guardia Quirs y Lic. don

Jos Mara Vargas Pacheco. Como
suplente el Lic. don Jaime Solera
Bennet. (*)
7. Ambas partes signatarias de este
acuerdo
se
comprometen
formalmente a que no se ejerzan en
el pas actividades de carcter
poltico electoral durante un periodo
de seis meses a partir de esta
fecha.
San Jos, 1ero de Mayo de 1948.
OTILIO ULATE B.
JOSE FIGUERES F.
(*) Este Tribunal fue en definitiva
integrado por los seores Lics.,
Gonzalo Echeverra Flores, Juan Rafael
Calzada Carboni y Carlos Orozco
Castro; y como suplentes, los seores

89

Lics., Antonio Vargas Quesada, Mariano

Echeverra Morales y Otn Acosta Jimnez.
Decreto-Ley No. 47 de 4 de junio de 1949.

El Macartismo

Antes de que el senador Josep

McCarthy (1950 1956) promoviera
con sus denuncias en los Estados
Unidos, una Cacera de Brujas que
cost millones de dlares al pueblo de
los EUA, en la persecucin fantasmal
de
comunistas
infiltrados
desde

90

Hollywood hasta el Pentgono, y hasta

inspir una novela de Arthur Miller,
Las Brujas de Salem ya en Costa Rica
se haba puesto en prctica. Nacieron
en los EUA las llamadas, listas negras,
pero nos cabe el honor de que en
Costa Rica, vieron la luz primero y el
paranoico McCarthy, nos copi la idea.
Desde
entonces
se
denomina,
Macartismo, todas las acciones que los
regmenes gobernantes utilizan para
perseguir a sus contrarios pretextando
la seguridad de la Nacin.
Fue enviada una comisin encabezada por la
Sra. Ana Rosa Chacn Gonzlez, ante la OEA,
para acusar a Monseor Sanabria, de
subversivo. Las presiones obligaron al Prelado a
renunciar, pero estando bien enterado el Papa
Po XII, de los antecedentes, no acept esa
decisin. No obstante los gobiernos de
Guatemala y de El Salvador, emitieron un
comunicado prohibiendo el ingreso a sus

91

territorios del peligroso sacerdote comunista En

realidad, don Jos Figueres nunca fue el
enemigo que pudo jugar a su capricho con los
gobiernos de los Estados Unidos de Amrica. Al
contrario; se pleg a ellos al extremo de jactarse
en una entrevista en Mxico, de haber hecho
cientos de trabajos para la Central de
Inteligencia, CIA (?) y de haber pasado su vida
derrocando dictadura tras dictadura ( ? )
Declaraciones de Jos Figueres Ferrer de mayo
de 1975 reproducidas por la revista Vistazo de
Guayaquil (Ao XVIII, N. 48)
Programa televisado de Jacobo Zabludoski en
Televisa de Mxico.
El Acuerdo que el Embajador de los EUA no
Ignoraba
Especialmente debemos recordar que para evitar
el derramamiento fratricida de sangre se haba
llegado a un acuerdo de partes donde luego de
aportar sus mejores esfuerzos participaron las
siguientes personas:

92

Mediador, Monseor Vctor Manuel Sanabria

Martnez. Lic. Manuel Mora Valverde por los
partidos Vanguardia Popular y Republicano
Nacional (Calderonismo) el seor Fernando
Palau por el Lic. Teodoro Picado Michalski,
presidente en ejercicio. Por el Unin Nacional,
partido de don Otilio Ulate Blanco, participaron
los seores Ernesto Martn, el Dr. Pinto y el Dr.
Oreamuno. Eran todas las agrupaciones polticas
legalmente reconocidas.
El acuerdo consisti en escoger un ciudadano de
conocida solvencia moral y capacidad para que
durante un ao ejerciera la presidencia de la
Republica, despus de lo cual debera llamarse a
elecciones ya bajo un clima de mayor calma y
aprovechando los errores del pasado, para no
cometerlos de nuevo.
Negativa de don Jos Figueres

La designacin recay en el Dr. Julio Csar

Ovares (calderonista) Una vez tomado el
acuerdo, Monseor Sanabria, a riesgo de su
integridad fsica, sali hacia la zona dominada
por los rebeldes y una vez hizo contacto le
comunic a don Jos Figueres el acuerdo que
hubiera evitado la guerra. No obstante, el sr

93

Figueres no acept
la propuesta. Desde ese
momento qued establecido que el jefe de la
rebelin no se plegaba al partido poltico por el
que aduca pelear.
Para un estudioso del tema y de acuerdo a la
prueba que en el presente trabajo aportamos, la
razn que ms peso tuvo para la negativa,
estaba en, que:
Don Jos Figueres Ferrer, deba estar en el
mando del pas, si en realidad pensaba cumplir
con las metas y propsitos, que le impusieron el
Pacto de la Alianza o Pacto del Caribe.
Se daba por descontado que don Otilio Ulate,
quien ni siquiera haba participado en este Pacto,
pero era sabedor de
los secretos del
compromiso, no estara de acuerdo con eso.
Sabido fue que don Jos Figueres, haba
manifestado a varios de sus amigos, que:
No pensaba entregar el mando a don Otilio
Ulate.
De la adjunta carta del sr Figueres, no se pueden
sacar otras conclusiones que las anotadas: dominar
Costa Rica y despus utilizarla como puente para

94

atacar otros Estados de acuerdo a los planes de la

Legin Caribe. No obstante en los informes del
embajador Natahniel P. Davis, nos enteramos de que
los Estados Unidos, haban cado en la credibilidad de
apoyar el ascenso de don Jos Figueres, debido a sus
manifestaciones de que albergaba profundas ideas
anti comunistas. Precisamente por su amistad con el
gobierno del Dr. Caldern Guardia, el anterior
embajador, Walter J. Donelly, haba sido sustituido por
Davis, quien lleg procedente de la embajada
estadunidense en Mosc y por lo tanto considerado un
experto en comunismo. A pesar de eso los gobiernos
del general Somoza Garca (en especial) ni Rafael
Lenidas Trujillo Molina, si bien eran dictatoriales
tuvieron un tomo de comunistas. Endosar esa
etiqueta al contrario era tan normal en esa poca como
en esta.

Cuando la Junta de Gobierno

entreg
el poder al presidente
Ulate Blanco, se acabaron durante
su mandato los problemas con
Nicaragua (lase, Somoza) don
Otilio Ulate Blanco, no era de la
filosofa de las aventuras blicas,

95

para
derrocar
dictadores.
El
llamado, Pacto de la Amistad,
firmado
entre
Costa
Rica
y
Nicaragua, luego de la invasin
contra la primera, efectuada en
Diciembre
de
1948,
durmi
tranquilo. Fue un Pacto entre dos
pases, que no estaban peleando,
para
que
sus
respectivos
mandatarios y verdaderos gestores
de los problemas se quedaran
quietos. Como aporte de buena
voluntad, el gobierno de Nicaragua
vio que era mejor que el Dr. Rafael
ngel Caldern Guardia, se fuera a
vivir Mxico ( otros dicen que fue
expulsin) Apariencia; porque luego,
el general
Somoza apoy
otra
invasin desde Nicaragua, con el Dr.
Caldern Guardia, entre sus filas.

96

Lo que en 1948 se desmoviliz fue

la
gente
que
se
estaba
manteniendo bajo techo y fue
enviada para ocuparla en la fallida
invasin de baha
Lupern,
Repblica Dominicana, el 19 de
Junio de 1949, contra el dictador
Trujillo
Molina.
Los
exiliados
nicaragenses volvieron a Costa
Rica para seguir con sus planes y
atentados
durante
el
primer
mandato constitucional de don Jos
Figueres
Eso lo prueban los
antecedentes
del
atentado
planificado en Costa Rica contra el
general Somoza Garca, con ayuda
del ex presidente Figueres. La
presencia de Juan Bosch, Rmulo
Betancourt,
Rosendo
Chendo
Argello y su grupo, Presentacin

97

Ortega, Jorge Rivas Montes, el indio

Snchez, Marcial Aguiluz, Pablo
Leal, Horacio Ornes,
Jos Mara
Tercero, Carlos Pro Socarrs ,
Francisco Morazn Reyes, Jos M.
Lara, Alberto Velsquez, Oberto
Ramrez, Antonio Salavarry, Alberto
Bayo
Giroud,
Chocho
Castillo,
Jacinto Lpez Godoy, Adolfo Bez
Bone, Julin Salavarry, Francisco
Ibarra, Juan Rodrguez, Alfredo Meja
Lara, Luis Gabuardi y un largo etc.,
personificando al militarismo del
Pacto del Caribe.
No es objeto comentar detalles
aqu. Solo mencionamos en apoyo
de lo afirmado, que:
El ex presidente Figueres por un
lado dijo una cosa y por el otro lo

98

incumpli. El 1 de Diciembre de
1948, anuncia en el cuartel
Bellavista, lo que ya hemos narrado.
Y apenas dos das antes haba
anunciado la desmovilizacin y
salida del pas, para la Legin
Caribe. Antes del 30 de Mazo de
1954 (5 aos 4 meses despus)
tenemos nuevamente la presencia
del Pacto del Caribe, en Costa Rica.
Aunque en forma muy distinta y se
sigue comprometiendo la paz del
pas. En dicha fecha salen de la
Quinta Yolanda, en San Isidro de
Coronado, todos los expedicionarios
que llevaban como fin asesinar al
dictador Somoza, apenas estuviera
al alcance. Descubierto el plan y
tras el gran despliegue de la
Guardia Nacional y los juicios

99

llevados a cabo en Managua, sale a

relucir la ayuda oficial del gobierno
de Costa Rica, en la persona de
quien
era
su
presidente
constitucional. Eso enardeci a tal
grado los nimos del dictador contra
el ex presidente Figueres, que se
dedic a fraguar y motivar la
invasin militar de Enero de 1955,
con miras a derrocarlo. Y hasta lo
anunci a don Jaime Solera, enviado
de Costa Rica ante el gobierno de
Nicaragua, con intenciones apaga
incendios, para calmar la ira. Al
general dictador no le cost nada,
encontrar motivaciones. Bastaba
solo incentivar a los perdedores de
la guerra civil de 1948, que llenos
de ideales, fueron los conejillos de
indias, ocupados en esta aventura

100

militar. Somoza, obtuvo valioso

aporte de otros dictadores: general
Marcos Prez Jimnez, de Venezuela
y Rafael Lenidas Trujillo, de
Repblica Dominicana. En menor
escala, del rgimen de Tiburcio
Caras, de Honduras, y el golpista
militar
coronel
Carlos
Castillo
Armas, de Guatemala Ven letra
menuda bajo los titulares del 1 de
Diciembre del 48 ?
Sea como fuera que sucedieron las
cosas en 1948 se derivan dos claros
hechos fundamentales probados:
1.- No se aboli nada el da 1 de
Diciembre
2.- No fue don Jos
Figueres Ferrer, el autor intelectual
de la abolicin del Ejrcito Nacional.

101

El
lector
sabe
que
una
transformacin de tal naturaleza en
la vida de un Estado, debe tener
base legal. El ejrcito sigui
existiendo
como
prueban
los
numerales de ley citados, que
cualquiera puede revisar. Ante
negativas del Dpto.de Estado, el ex
presidente Figueres acudi a su
amigo,
Carlos
Pro
Socarrs,
presidente de Cuba, quien le supli
armamento a travs de un puente
areo. As empieza la lucha armada
contra la primera invasin militar.
Ayuda de Guatemala y de la Legin
Caribe, no poda esperarse en vista
de los desacuerdos con Juan
Rodrguez y con Juan Jos Arvalo.

102

El Coronel Edgar Cardona Quirs

No pocos atribuyen al teniente
coronel Edgar Cardona Quirs,
Ministro de Seguridad Pblica de la
Junta de Gobierno, la idea de la
abolicin
del
ejrcito
como
institucin permanente. La anterior
se debe a que:
(Ver Historia Diplomtica de Costa
Rica (1948-1970) Jos Francisco
Sanz Carbonell. Pg. 3-4)
Despues de la presentacin ante la
Junta de Gobierno, del Proyecto
Constitucional
que
inclua
la
abolicin, el 25 de Noviembre de
1948, en sesin ordinaria, la Junta
de Gobierno decidi aceptar un plan
propuesto por el coronel Cardona,

103

ese mismo da, para desintegrar el

Ejrcito de Liberacin Nacional y de
esta forma ser cubiertos por la
bendicin del Dpto. de Estado.
Aceptada la propuesta la misma fue
anunciada el da 29 como la
desmovilizacin de la Legin Caribe
y despus la idea se ampla en el
evento del 1 de Diciembre de 1948,
por el presidente de la Junta y el
mismo coronel Cardona, cuando
entregan las instalaciones del
Cuartel Bellavista al Ministro de
Educacin Pblica. No obstante no
fue emitido ningn decreto y la
presencia del coronel Cardona, pudo
haber influido en criterios generales
sobre autoras. Esa propuesta debi
ser aplazada debido a lo que ya
explicamos: primera invasin militar

104

ejecutada desde Nicaragua, el 10 de

Diciembre del mismo ao, por parte
de los perdedores de aquella guerra
civil de 1948 ( considero lo nombres
de los meses del ao como propios)
No fue hasta el mes de Mayo de
1949, que debido al intento de
golpe
de
Estado
dirigido
precisamente
por
el
coronel
Cardona el 2 de Abril y que termina
el da 3 de dicho mes, con un saldo
muy trgico,
que la Junta de
Gobierno decide desmantelar el
ejrcito y hasta emite un Decreto de
Ley en el que se hace referencia a
la Guardia Civil designndola como
una fuerza armada para las
funciones de orden y seguridad de
la Nacin. La supresin del Ejrcito
Nacional hizo que la defensa

105

exterior del pas quedase confiada

en primer trmino a los mecanismos
del Tratado Interamericano de
Asistencia Recproca suscrito en Ro
de Janeiro en 1947, TIAR, que Costa
Rica ratific en noviembre de 1948,
y otros instrumentos de Derecho
Internacional relativos a la solucin
de conflictos. Esto tambin conllev
que aumentase cuantitativamente
la importancia de la actividad
diplomtica
costarricense.
La
proscripcin
del
ejrcito
fue
consagrada
en
la
nueva
Constitucin Poltica, aprobada por
la Asamblea Constituyente el 7 de
noviembre de 1949, un da antes de
la conclusin del gobierno de la
Junta.

106

V. CASTRO VEGA, scar, Fin de la

Segunda Repblica. Figueres y la
Constituyente de 1949, San Jos,
EUNED, 1. ed., p. 322, donde se
indica
que
La
mocin
correspondiente fue presentada a la
Comisin Redactora del proyecto
por
el
Lic.
Fernando
Lara
Bustamante, uno de los nueve
juristas que la integraron. Proyecto
de Constitucin Poltica de 1948,
art. 10. V. CARDONA QUIRS, Edgar,
Mi verdad: por el restablecimiento
de la verdad histrica: vivencias en
1942, 1944, 1946, 1947, 1948 y
1949, San Jos, Garca Hermanos,
1. ed., 1992, pp. 49 y ss. 15 Ibd.,
pp. 51-60. 16 Sobre este intento
golpista, V. VILLEGAS HOFFMEISTER,
Guillermo, El Cardonazo, San Jos,

107

Casa Grfica, 1. ed., 1986. 17

Decreto-ley N 531 de 12 de mayo
de 1949:
La Junta de Gobierno da
Pruebas
En su nota para la Asamblea
Nacional Constituyente, fecha 1 de
Febrero de 1949, envo del Proyecto
Constitucional
hacia
dicha
Asamblea, la Junta se refiere al
atraso
debido a la emergencia
nacional causada por la invasin
militar
contra
Costa
Rica
y
manifiesta,
fue por medio del
Decreto No. 37 fecha -25 de Mayo
de 1948, que qued integrada la
Comisin Redactora.
No resulta
viable pensar, que: aparte de un
grupo de la cpula gobernante

108

presente aquel 1 de Diciembre de

1948 en el cuartel Bellavista, la
gran mayora estuvo al tanto de la
letra del Proyecto Constitucional de
Abolicin del Ejrcito.
Ellos
acudieron
muy
entusiasmados,
celebraron y creyeron. As
son
siempre los pueblos, que sin pecar
de
ignorantes
pecan
de
desinformados. El liderazgo en toda
causa produce fe. Una credibilidad
absoluta, que muchas veces se
transforma en culto a la persona y
verdades histricas que merecen
revisin, aclaracin y exponerlas
con el sentir de quienes defienden
la verdad.

109

El da 1 de Febrero de 1949. La Junta de

Gobierno enva a la Asamblea Nacional
Constituyente el Proyecto Constitucional
Hasta esa fecha no existe ningn
documento que avale conforme al
Derecho, que por parte de la Junta de
Gobierno existi la abolicin del
Ejrcito. Avale, escribimos, no que
pretenda avalar y se convierta en base
de algo que no es verdad. En este caso es
la fecha. El Proyecto convertido en la
nueva Constitucin Poltica de la
Repblica entra en vigencia el 7 de
Febrero de 1949. En dicha Constitucin
se lee lo siguiente:
Artculo 12.- Se proscribe el
Ejrcito
como
institucin
permanente. Para la vigilancia y
conservacin del orden pblico,
habr las fuerzas de polica

110

necesarias. Slo por convenio

continental o para la defensa
nacional podrn organizarse fuerzas
militares; unas y otras estarn
siempre subordinadas al poder civil;
no podrn deliberar, ni hacer
manifestaciones o declaraciones en
forma individual o colectiva
Este es el fruto de un Proyecto y
arduo trabajo del Lic. Fernando Lara
Bustamante.
Fecha Cierta
Ver Decreto No. 749. 11 de
Octubre de 1949. Acta No. 178 -31
de Octubre de 1949 de la Asamblea
Nacional
Constituyente.
Nuevamente se confirma, que: del 1
del Diciembre de 1948 no existe
ningn
Decreto.
Lo
que
a

111

continuacin leeremos fue emitido

10 das despus de que el Proyecto
Constitucional, que la Comisin
Redactora le entreg a la Junta de
Gobierno haba sido enviado a
Asamblea Nacional Constituyente Ya
la Junta estaba enterada y ms que
enterada de todo. Respecto a la
abolicin del Ejrcito Nacional, a la
Junta de Gobierno solo la vincula
haber estado en el poder en esa
fecha y apoyar la idea. A don Jos
Figueres,
igual.
La
Asamblea
Nacional Constituyente fue quien
por su funcin y carcter soberano
materializ
todo utilizando el
Decreto y Acta con los numerales de
ley supra citados
Vemos con toda claridad, que: hasta
el da 11 de Octubre de 1949, se

112

emite Resolucin que entrega el

Cuartel Bellavista a la Universidad
de Costa Rica. Menciona en el punto
1 del Considerando, que ha sido
suprimido el Ejrcito, pero no cita
Decreto del 1 de Diciembre de
1948. La razn es simple: no existe
ese Decreto. Legalmente el acto en
el cuartel, se limit a una intencin
anunciada pblicamente, que no se
legaliz ese da, porque dentro del
ordenamiento jurdico no tuvo base.
Si no hay letra menos hay espritu.
(Espritu y Letra de la Ley). Todos
sabemos que ese espritu es lo que
el Legislador piensa cuando crea la
ley e incluso va ms all de la letra.
Valedero el ejemplo de la venta de
un
inmueble:
Comprador
y
vendedor pueden anunciarlo y

113

festejarlo. Pero lo que demuestra la

posesin del bien en manos de su
legtimo dueo son los documentos
legales. Tiene un valor simblico la
fecha, si se lo damos, pero ante la
Ley lo simblico no concreta un
acto, porque para ser considerado
como tal debe dejar de ser
simblico. De all que los Decretos
posteriores que oficializan la fecha 1
de Diciembre de 1948 como la de
abolicin del Ejrcito Nacional, se
basan en criterio discrecional y
baados en intereses polticos
Se le debe reconocer a la Junta de
Gobierno, que pudiendo hacerlo, no
se opusieron al Proyecto de
Abolicin. Desde luego que avalar
tiene un indiscutible mrito, pero
no convierte a don Jos Figueres, ni

114

a ningn miembro de la Junta en

actor material ni intelectual de la
abolicin del Ejrcito Nacional.
Aunque indiscutible que se ubica el
hecho dentro de su mandato. En
ese momento el pas estaba fuera
del ordenamiento constitucional. Un
gobierno de facto ocupaba el lugar
correspondiente al Poder Ejecutivo y
con injerencia directa en los Poderes
Legislativo y Judicial. Los grupos
vengadores recogan su cosecha sin
que la Junta de Gobierno lo
impidiera. De las primeras personas
expropiadas fue la Sra. Ivonne Clays
Spolders, ligada al ex presidente
Caldern Guardia, por haber sido su
primera esposa. Si es esperada
consecuencia despus de la guerra,
eso no indica que sea bueno.

115

ActadeEntregadelCuartelBellavista

RESOLUCINNO.749:JuntadeGobierno
resuelve
11deoctubrede1949LaJuntaFundadora
delaSegundaRepblica
Considerando:
1.Que con miras a imprimirle a la
estructurapolticadelEstadounaFisonoma
netamentecivil,hasidosuprimidoelEjrcito
comoinstitucinpermanente,confindosela
defensa del orden y la seguridad interna a

116

lasfuerzasregularesdelaPolicaNacional,
hoydenominadaGuardiaCivil;
2.Que por lo dems en beneficio de la
tranquilidadpblicaascomodelasvidasy
haciendasdelosciudadanos,esconveniente
que las instalaciones militares no estn
ubicadas en zonas residenciales y que,
finalmente,conviene destinarlosinmuebles
en que estuvieron asentadas a ms
superioresfinesdeutilidadsocial.
Portanto,
DECRETA:
Artculo1.Attulodedonacinestimado
paralofiscalenmedio millndecolonesy
con la condicin de que no podr ser
enajenado,se traspasaalaUniversidadde
Costa Rica, para que sirva a los fines del
MuseoNacional,elinmueblequefueCuartel
Bellavista,yquesedescribeas:

117

Terreno para construir, con casa de

habitacin y otras edificaciones, sito en el
altodeCuestadeMoras,distritocuartodel
cantnprimerodelaprovinciadeSanJos,
que mide,segnplanoalefectolevantado,
ochomilsetecientoscincuentayseismetros,
cuarenta y cuatro decmetros, cincuenta
centmetros cuadrados, y linda as: Norte,
AvenidaCentralconfrentedeochentayseis
metros,sesentayseiscentmetros;sur,
avenidasegunda,alaquemideochentayun
metros, veinticinco centmetros; este, calle
diecisiete concientocincometros,cincuenta
ycuatrocentmetrosdefrente;y oeste,calle
quince,alaquetienecientocuatrometros,
cuarentay nuevecentmetrosdefrente.Est
libredegravmenesyeslareunin
deunapropiedaddelEstadonoinscritaenel
RegistroPblico,conlafincadelPartidode
San Jos, tomo novecientos quince, folio
doscientossesentayocho,nmerocincuenta
ysietemilcuarentaynueve,asiento

118

primero.
Artculo2.InscribaelRegistroPblicoel
traspasodelareunin descrita,comofinca
nueva, sin causar derecho ni impuesto
alguno. A ese efecto, el seor Procurador
General concurrir ante notario para
protocolizarelpresentedecreto,querigea
partirdesupublicacin.
Dado en el Saln de Sesiones de la Junta
Fundadora de la Segunda Repblica. San
Jos,alosoncedasdelmesdeoctubrede
mil novecientos cuarenta y nueve. Jos
FigueresFerrer.F.Valverde.
GonzaloJ.Facio.F.J.Orlich.U.Gmez
Solano.R.BlancoCervantes.
BruceMassD.Rev.BenjamnNezV.El
SecretarioGeneraldela
Junta.DanielOduberQuirs

119

Extraa Omisin
Ntese diferencia de esta Resolucin
en cuanto a fecha, redaccin y firmas,
respecto al Acta del 1 de Diciembre de
1948 en el cuartel Bellavista, que solo
tiene la firma del jefe de la Junta de
Gobierno, como si hubiera posedo
potestades de imperio, para reasignar
uso y traspaso l solo de tan valioso
bien, patrimonio estatal. El documento
prueba algo importante:

120

Ni la misma Junta de Gobierno le dio

valor jurdico al Acta del Bellavista,
fecha 1 de Diciembre. Ntese que no
la mencionan. Manifiestan que ha sido
suprimido el Ejrcito pero no citan por
medio de cual Decreto. Es una omisin
bastante inusual en un documento de
esa ndole. Y mxime que entre los
firmantes estaban tres licenciados en
Derecho
(Oduber
Quirs,
Facio
Segreda,
Martn
Chavarra)
un
profesor universitario en la Ctedra
Escolar (Gmez Solano) un sacerdote
(Nuez) un doctor (Blanco Cervantes)
Todos firman y se les olvida anotar
fecha y nmero del Decreto de Ley
mencionado.
nicamente
redactan
conjugando en tiempo pasado lo
siguiente ha suprimido el ejrcito
Debido a eso es que la Asamblea
Nacional Constituyente ni siquiera
recibi el Acta del Bellavista, fecha 1 de
Diciembre de 1948, que no es un
decreto. Para efectos del caso no se
poda mencionar lo que no exista. Al

121

parecer tampoco deseaban quedar mal

con el presidente de la Junta de
Gobierno y acudieron a la redaccin
que vemos. En Derecho cuando se cita
un acto sustentado en un Decreto de
Ley, se menciona nmero y fecha
porque forma parte del considerando.
Cmo se Llama Eso
En trminos normales es una omisin.
En calificativo de corrillos se denomina
meter una cua Salirse por la
tangente para ajustar la situacin, que
de otra manera no calzara al menos en
apariencia. Es casi imposible despus
de analizar, leer, repasar y consultar el
hecho, no pensar asi.
Ahora veamos el Acta del 1 de
Diciembre de 1948 en el cuartel
Bellavista.
Cuartel Bellavista, 1 de dic. de 1948

122

El Ejrcito regular de Costa Rica,

digno sucesor del Ejrcito de Liberacin
Nacional, entrega hoy la llave de este
Cuartel a las escuelas, para que sea
convertido en un centro cultural.
La Junta Fundadora de la Segunda
Repblica declara oficialmente disuelto
el Ejrcito Nacional, por considerar
suficiente para la seguridad de nuestro
pas la existencia de un buen cuerpo de
polica.
Los hombres que ensangrentamos
recientemente a un pas de paz,
comprendemos
la
gravedad
que
pueden asumir estas heridas en la
Amrica Latina, y la urgencia de que
dejen de sangrar. No esgrimimos el
pual del asesino sino el bistur del
cirujano. Como cirujanos nos interesa
ahora,
ms
que
la
operacin
practicada, la futura salud de la
Nacin, que exige que esa herida cierre
pronto, y que sobre ella se forme
cicatriz ms sana y ms fuerte que el
tejido original.

123

Somos sostenedores definidos del ideal

de un nuevo mundo en Amrica. A esa
patria de Washington, Lincoln, Bolvar y
Mart, queremos hoy decirle: Oh,
Amrica! Otros pueblos, hijos tuyos
tambin, te ofrendan sus grandezas. La
pequea Costa Rica desea ofrecerte
siempre, como ahora, junto con su
corazn, su amor a la civilidad, a la
democracia.
Jos Figueres Ferrer.
En los dos primeros prrafos est todo.
El
resto
es
lirismo.
Declarar
oficialmente
disuelto
el
Ejrcito
Nacional implicaba un cambio en la
Constitucin Poltica de la Repblica,
que
solo
la
Asamblea
Nacional
Constituyente, poda hacer. El Acta no
es un decreto de ley. Ntese como la
misma Junta de Gobierno, luego busca
hacer las cosas como se debe y no
como salgan. Bastaba que hubieran
anotado, que: en ratificacin de evento

124

del 1 de mayo donde se anunci la

abolicin la Junta decretaba lo que
all podemos de seguido leer, se aclara
todo, pero eso le restaba imagen a don
Jos Figueres, y se nota que por eso
dejaron esa laguna.

Acta del Bellavista

1 de Diciembre de 1948
Este documento tiene valor histrico,
pero no los efectos legales que

125

consignaron en el mismo. Ni siquiera

dice la verdad: Oh Amrica etc.
Y todava funcionaba el campamento
militar de nicaragenses en Ro Conejo,
el cuartelito de Artillera en manos de
los Argello y la Legin Caribe se
camuflaba. Aceptamos que se vena
una invasin militar y la intencin del
acto era demostrar anti belicismo. Solo
al embajador de los EUA se le pudo
haber ocurrido la candidez de pedir
pruebas de anti belicismo sabiendo
que Costa Rica ya casi era invadida
militarmente. Y por complacerlo el
gobierno se iba a desarmar.
Muchas veces he ledo el documento que
aparece copiado arriba como respuesta y prueba
de que don Jos Figueres fue actor intelectual de
la abolicin del Ejrcito Nacional. Es un acta
firmada por el ex presidente en su condicin de
presidente del gobierno de facto o Junta
Fundadora de la Segunda Repblica, pero Que
prueba eso? Prueba varios aspectos que hemos
venido mencionando a travs de este trabajo:

126

1.- Fue escrito luego de la presentacin del

Proyecto del Lic. Fernando Lara Bustamante. No
convierte a don Jos Figueres en autor
intelectual de la abolicin.
2.- Que no existe ningn Decreto de Ley fecha 1
de Diciembre de 1948, que entregue el cuartel
Bellavista ni elimine el Ejrcito Nacional.
3.- Que el verdadero Decreto no fue esa acta si
no el Decreto.- 749 del 11 de Oct. 1949. Acta 178
fecha 11 Octubre 1949, de la Asamblea Nacional
Constituyente...
4.- Simbolizar. Con esta palabra se refieren
muchos que han comentado el evento del 1 de
Diciembre de 1948. Para ellos el mazazo fue
simblico y tienen razn. Pero la verdad es que
todo el acto fue simblico, inexistente en cuanto
a lo que se hizo creer.. Donde est el Decreto
que abole el Ejercito Nacional aquel 1 de
Diciembre de 1948? en ninguna parte existe.
Simbolizar un acto que fue idea de otro no
significa que se materializ, ni que quien lo
ejecuta es el autor intelectual. Solo prueba que
est exponiendo a su manera una idea ajena.
Sea porque le corresponde realizar el acto o por
cualquier otra circunstancia. Aparte de la vieja
norma de que la historia la escriben los

127

vencedores, el ser humano mayoritariamente

siente, que: al defender sus convicciones
polticas se defiende as mismo. La verdad es
desviada porque la poltica exalta pasiones.
Todo Decreto debe llevar la trayectoria que la Ley
indica. Si no, no es Decreto.

Anunciar Como Propio

Esta obra no es para negar, que:

durante el mandato de la Junta
Fundadora de la Segunda Repblica,
luego de la guerra civil en 1948, se
aboliera el Ejrcito Nacional como
institucin permanente. Es solo para
establecer respetuosamente una
verdad:
No fue que don Jos Figueres, lleg
al Bellavista, hizo el anuncio,
entreg las llaves, le dio a la pared
con el mazo... Y listo!...! Se acab
el ejrcito! En esa ocasin se dijo y

128

celebr lo que no se hizo. Con el

agravante de que se anuncia todo
como obra de la Junta Fundadora de
la Segunda Repblica, cuando en
realidad nadie de dicha Junta, ni el
mismo don Jos Figueres, tuvieron
autora intelectual ni materializ
nada.
Fue
la
Asamblea
Nacional
Constituyente, quien dio vida a la
idea. A eso se debe que quienes
han atribuido a don Jos Figueres
Ferrer, la idea y lo presentan como
obra directa de l y la Junta
Fundadora de la Segunda Repblica
siempre deban empezar por el
evento del 1 de Diciembre de 1948,
en el cuartel Bellavista, teniendo
que aceptar, que no se materializ
nada
y
despus
citan
los

129

correspondientes Decretos, Acta y la

Constitucin Poltica de 1949. No
pueden, no saben o no desean
explicar por qu sucedi de esa
forma. Tampoco mencionan la
autora intelectual ni el Proyecto de
Abolicin, presentado por el Lic.
Lara Bustamente. Eso le quitara a
don Jos Figueres, los gloriosos
mritos atribuidos.
Se debe
reconocer que sus clculos fueron
producto de la emergente situacin
descrita: La invasin militar. Es muy
posible que ni el mismo ex
presidente Figueres, tuviera en ese
momento idea del cuestionamiento,
que con el tiempo se hara respecto
a la autora intelectual por la
ausencia
del
Decreto
y
materializacin jurdica. Aquel acto

130

del Bellavista se visti de civismo,

porque no se poda vestir de otra
manera debido a su naturaleza. En
consecuencia
los ejecutantes
tambin y as fue que detrs de la
cvica la poltica estaba oculta y
bajo la tarima de los oradores la
situacin de incertidumbre blica
que viva el pas. Para contrarrestar
la esperada invasin, que ms que
al pas, al gobierno se le vena
encima,
haber
anunciado
las
medidas de desmovilizacin y salida
del territorio nacional de la Legin
Caribe, aunque sin decir cundo y
el evento 1 de Diciembre en el
Bellavista,
no
sirvieron
de
contencin. Pero era lo nico que
poda hacer el gobierno y despus
conseguir
a
como
fuera
el

131

armamento utilizado para repeler la

invasin, como efectivamente se
hizo a travs de la ayuda del
presidente de Cuba, Carlos Pro
Socarrs
No obstante el buen fruto que se
tendra que dar vendra luego. Que
un gobierno o mandatario anuncie
como propia la luz que le llega
desde afuera, es algo comn en la
historia de un pas y eso engaa los
pueblos. Sucede por el afn
sobredimensionado
de
justificar
gloriosamente los mandatos y a la
vez demostrar que el contrario no
hizo nada. Si es imposible negar
logros
ajenos
se
acude
al
argumento de desvirtuarlos y hasta
decir que hubo que readecuarlos. El
Licenciando
Fernando
Lara

132

Bustamente,
miembro
de
la
Comisin Redactora del Proyecto
Constitucional, haba presentado su
Proyecto de Abolicin del Ejrcito,
ante
la
Asamblea
Nacional
Constituyente. Proyecto que fue
rechazado, obligando a su gestor a
buscar el apoyo de diputados
constituyentes
amigos,
para
presentarlo de nuevo,
como en
realidad sucedi: Juan Jos Trejos
Quirs, Ricardo Esquivel Fernndez,
Enrique Montiel Gutirrez. (Acta n.
101 del 4 de julio de 1949 Asamblea
Nacional Constituyente de 1949, Actas,
tomo II, pg. 438)

Que durante el periodo de mando

de dicha Junta se desarrolla y
materializa
un
suceso
tan
importante, sin oposicin del ex

133

presidente don Jos Figueres, no lo

negamos Es algo que podemos leer
innumerables veces escrito con
detalles ciertos avalados por la
documentacin respectiva. Pero la
autora intelectual no es del sr
Figueres Ferrer ni nadie de la Junta
de Gobierno. Si no fue su idea no se
le debe atribuir. Nadie piensa
utilizando mente ajena si no la
propia.
Lo que aqu exponemos y probamos
con base en la documentacin
histrica, es el por qu
la
paternidad de esa idea no fue del ex
presidente don Jos Figueres y
menos de ningn miembro de la
Junta de Gobierno De quin fue la
genial idea, cuya materializacin lo
convirti en el autor intelectual de

134

la abolicin del ejrcito como

institucin permanente, ya es algo
muy distinto al historial, que en
innumerables ocasiones muchas
personas han publicado como
prueba de que fue el ex presidente
Jos Figueres, quien tuvo la idea de
dicha abolicin. Que durante el
periodo de 18 meses, que la junta
de facto gobern el pas, luego de
la guerra civil de 1948, se aboli el
ejrcito, es hecho que abunda en
pruebas. Precisamente son las que
citan
con
frecuencia,
para
demostrar versiones sobre el tema,
que presentan un aspecto: Historial.
La aceptacin de don Jos Figueres,
no debe confundirse con la autora
intelectual ya descrita, ni autora
material
correspondiente
a
la

135

Asamblea Nacional Constituyente.

Aquel acto del 1 de Diciembre de
1948 no
est en discusin en
cuanto a lo que se dijo. Existen los
comentarios de Prensa, fotos, estn
los hechos, nombres y fecha. No
obstante es un acto invlido, porque
no refleja la verdad de lo que
precisamente se dijo y no se hizo.
Dicho acto nunca tuvo trayectoria
jurdica. Si la tuviera nadie de los
que hemos escrito sobre este tema
preguntaramos por el Decreto del 1
12 - de 1948.
Se Pudo Evitar la Confusin

Toda esta confusin se hubiera

evitado si en su discurso del 1 de
Diciembre de 1948, en el cuartel
Bellavista, don Jos
Figueres, le

136

hubiera informado a los presentes,

que ya haba sido presentado el
Proyecto para Abolicin del Ejrcito
Nacional y que en breve lo
tendramos
como
mandato
constitucional.
Pero
don
Jos
Figueres se qued callado sobre
eso. Se refiri a la abolicin en otros
trminos
y
recogi
el
reconocimiento
de
la
autora.
Sinceramente eso no se hace. Tarde
o temprano las cosas se saben y
dejan muy mal tanto a quien calla,
como a quienes repiten solo una
parte, porque eso fue lo que les
ensearon. Ni siquiera el cuartel
Bellavista fue entregado ese da si
no hasta el 11 de Octubre de 1948
En

la

aporta

autora

la

el actor
acude a los

intelectual

idea

137

recursos
a
su
alcance
para
presentarla. Quiere que sea un
hecho la materializacin. Es un claro
ideal perseguido y por mucho que
otros la anuncien como propia, la
autora intelectual no cambia de
dueo. La Herencia Hegemnica del
Pensamiento
produce
confusin
debido a repetir incansablemente
sin profundizar en el tema. Un
ejemplo
es
el
llamado,
Descubrimiento
de
Amrica:
Cualquiera sabe que el continente,
desde muchos siglos antes, tantos
que se pierden entre el tiempo,
antes de la llegada de los europeos,
estaba habitado por cantidad de
pueblos, que se extendan desde
Canad hasta la Patagonia. Por
tanto: los verdaderos descubridores

138

y pobladores fueron esos pueblos,

no los europeos. Si para ellos fue un
hecho nuevo, eso no indica que
para los dems lo fuera. Detrs de
la
interpretacin
literal
de,
descubrir,
se
esconda
el
colonialismo con su rosario de
males.
Tal como si en todo el
continente no hubiera existido en
ese momento una sola alma. En los
programas educativos vemos las
teoras sobre el origen del hombre
americano, pero ni una sola vez que
recuerde, escuch de uno solo de
mis profesores, decir, que: Amrica
estaba descubierta.
No en todo
caso existe el
reconocimiento justo para al autor
intelectual. Especialmente con las
grandes ideas y los inventos que

139

transformaron
la vida de los
pueblos. Vivo ejemplo lo constituye
la vida de Nikola Tesla, cuyo trabajo
y fruto sobre energa alterna, hoy
mueve nuestros electrodomsticos
y muchas clases de instrumentos.
Tesla muri pobre en la habitacin
de un hotel, mientras Toms Alba
Edison, se llenaba de millones y
reconocimientos oficiales. Todos
sabemos que existi injusticia. Esa
injusticia tejida, que muchas veces
presenta
los
invasores
como
libertadores, al colonialismo de las
potencias como civilizacin, el
consumismo como progreso, la
explotacin como desarrollo, que si
crea
fuentes
de
trabajo
e
infraestructura cuando agota los
recursos que explota se marcha,

140

dejando desolacin e incertidumbre.

Y a los plagios como autoras
Las
autoras
deben
tener
reconocimiento. Si se sustraen
mritos de una en pro de otra, se
llama, injusticia, algo comn en
muchos casos. Especialmente sin
son inventos, actitudes buenas,
descubrimientos
o
logros
importantes. La historia est llena
de ejemplos cuya lista
es muy
extensa.
Aclarar
eso
puede
disgustar
personas, pero es algo que muchas
veces
forma
parte
de
las
consecuencias de decir la realidad,
que al contrario de la poltica, que
no
est hecha para decirle
verdades a nadie, teje la historia de

141

las personas, de las comunidades y

de los Estados. Especialmente
cuando la historia se escribe en
forma unilateral despus de un
conflicto blico.
El vencedor
empieza a escribir los hechos y las
plumas gratuitas abundan hasta por
dcadas. Actan como quien no
tiene oposicin adelante. Eso no
indica que la oposicin no exista.
Solo est arrinconada y se mantiene
al acecho. Lo primero que hace esa
oposicin cuando empieza a salir de
nuevo es ver en qu minti
o
mienten ante los hechos sus
adversarios.
La
inteligencia
ciudadana no se debe minimizar.
Tarde o temprano lo que tiene que
fluir, fluye. Prcticamente todo lo
escrito luego de la guerra civil de

142

1948, y por dcadas, sali solo de

las plumas del bando vencedor, que
incluyeron en sus versiones la
abolicin del Ejrcito Nacional,
como obra intelectual del ex
presidente Figueres Ferrer
All reside el punto crtico de
quienes no aceptan, que: los hechos
son diferentes. Pero existe lo
emergente.
Para quienes estudiamos sin
pasiones este tema, la verdad es
fcil de ver. Es ese algo como parte
de la historia no contada y debe
reconocerse si se prueba. A los
primeros les resulta molesto e
hiriente, que les resten valor a sus
convicciones. Detrs de la adhesin
poltica se esconde ese yo, que

143

nunca o casi nunca sentimos est

equivocado. Siempre nos cuesta
mucho aceptar errores y ceder
terreno. A los segundos nos
despierta el sentimiento de que la
verdad, mientras no se acepte crea
un sector perjudicado, con el cual
esa verdad tiene deuda. La poltica
es como una religin, toca las fibras
ntimas.
Eso
trae
como
consecuencia lgica discusiones en
la Prensa plana y dems medios
donde muchas veces se empieza a
tratar el tema y se termina
hablando de otro. Con todos los
datos
histricos
documentados
debidamente en nuestros Archivos
Nacionales y de nuestra Asamblea
Legislativa, se comprueba cuantas

144

veces sea necesario y se tenga

inters sano en el caso, que:
El Lic. Fernando Lara Bustamente,
miembro de Comisin Redactora de
la Constitucin Poltica de 1949, fue
el autor intelectual. Dueo de la
idea al presentar su Proyecto de
Abolicin del Ejrcito. Don Jos
Figueres Ferrer, brind ayuda desde
su posicin de gobernante. Son dos
hechos muy distintos dentro de un
mismo proceso. Eso no resta
mritos ni a don Jos Figueres, ni
resto de la Junta gobernante, que
pudiendo rechazar el proyecto del
Lic. Lara Bustamente, no lo
objetaron. La Junta Fundadora de la
Segunda Repblica, en la persona
de su presidente supo aceptar
aunque
obligados
por
las

145

circunstancias. Todo eso fue lo que

la Asamblea Nacional Constituyente
convirti en realidad que en muchas
partes no conocen. En este caso
concreto, lo anterior se debe a lo
que precisamente evitamos aqu:
Exaltacin politizada del tema.
Cuando el ciudadano se limita a
escuchar, creer y repetir confa en
lo que le dicen, porque muy de
antemano tiene predisposicin a
creer originada en la simpata. Para
l es historia. No obstante, hay
una materia que naci, debido que
muchas veces, ms de lo supuesto
se ha comprobado, que una historia
no es como la consignan. Ha sacado
a flote muchas verdades. Esa
materia
tan
importante
se
denomina: Revisionismo Histrico.

146

Innumerables veces en cantidad de

pases, las personas han vivido
hasta siglos mal informadas sobre
algn evento importante que influy
en sus vidas, como pueblo y como
Estado. Algunas veces eso se debe
a errores de buena fe o porque no
existan los medios, que hoy
tenemos y la ciencia facilita. Otras
veces es falta de inters. Pero otras
no pocas se deben al oportunismo
poltico con distintos fines. Ese
factor se capitaliza siempre en
beneficio de un solo sector; el
interesado en que as sea, porque
exalta sus ideales, promueve sus
polticas
y
justifica
hechos
posteriores, que de otra manera no
se justificaran, de la forma que se
pretende hacerlo. El gobierno no es

147

solo el Ejecutivo, casi siempre el

que ms se ataca en un sistema
presidencialista como lo es el de
Costa Rica. En Diciembre de 1948
ni siquiera Ejecutivo tenamos. No
se le puede llamar Poder Ejecutivo a
una Junta de Gobierno. Es un rgano
de facto y en consecuencia,
inconstitucional.

La Prensa
Uno de los enemigos ms grandes
en su obligacin de informar, que

148

las Garantas Sociales tuvieron fue

la Prensa, haciendo eco del
supuesto
perjuicio
que
la
instauracin de las mismas traera
al pas. Entre eso fue la voz del
Colegio de Farmacuticos, quienes
vean en la futura farmacia de la
Caja Costarricense del Seguro
Social, una amenaza para sus
ingresos. Creer de primera mano es
inseguro. Quien lea sobre la llamada
huelga de brazos cados, nota que
fue una huelga de empresarios y
comerciantes, no del sector humilde
de nuestro pueblo. A travs de aos
hemos visto a periodistas dignos
(as) renunciar a sus puestos. Como
el caso de la recordada, Lic. Gina
Polini, por la reduccin de espacio

149

debido
a
periodismo

razones

ajenas

al

El peridico La Nacin, se haba

negado a publicar una encuesta de
intenciones de voto, argumentando
luego, que no deseaba influir en
resultados de la campaa electoral
del ao 2014. La mayora ciudadana
crey que la encuesta auguraba una
barrida
histrica
contra
el
oficialismo,
como
en
realidad
sucedi. Otro valiente ejemplo de la
interminable lista fue la periodista,
Diana Magnay, de CNN, cuando en
relacin a un grupo de israeles,
escribi:
Amenazan con destruir nuestro auto si digo
una palabra equivocada. Escoria, destac el
diario Huffington Post.

150

Frontera Gaza- Israel (Bombardeos sobre la

franja de Gaza) CNN corri a ofrecer disculpas y
despidi a la periodista. Se supona que debera
informar solo aspectos que sus patrones en
Washington consideraran favorables.
Un Hecho que Desprestigi al Ejrcito y Aceler

ejemplo de servilismo
desinformativo
de
esos
das( Diciembre de 1948) lo
constituye el siguiente ejemplo: Los
Presos Polticos. Solamente en
Limn haba 200 presos polticos y
en San Jos, la Penitencera Central,
pareca una convencin del Partido
Vanguardia Popular y Republicano
Nacional. La Junta de Gobierno,
argumentaba que eran personas
peligrosas de sumarse a la invasin
militar y se haban detenido por
prevencin.
su Abolicin y fue

151

El escritor Carlos Luis Fallas, haba

advertido a los presos polticos, que
si los ponan en libertad no
aceptaran, porque era un ardid para
matarlos.
Fallas,
segn
publicaciones de la poca, haba
estado a punto de correr esa suerte
junto a varios dirigentes polticos. El
peridico La Hora, al servicio del
oficialismo como lo estuvo, La
Informacin, en su tiempo, public
la siguiente respuesta:
Est alarmando a la poblacin y
engaando a los presos polticos con
especies falsas, que solo existen en su
mente enferma. Lo que ocurre con
Fallas es que l cre que el pas est
siendo
gobernado
por
gente
inescrupulosa y charlatanas, es decir,
aora los tiempos cuando el terror era

152

la ley comn y se persegua, se

atropellaba
y
asesinaba
a
los
costarricenses, pero por dicha para los
costarricenses esos tiempos ya pasaron
y ahora es un rgimen de ley y
respeto
(Peridico La Hora. 18 de Diciembre de
1948)

Y al da siguiente se cometi el
espantoso crimen del Codo del
Diablo, contra presos polticos, por
parte de militares a la orden del
rgimen de Ley y respeto. La Junta
de Gobierno, el militarismo y la
sospechosa lentitud del Poder
Judicial,
fueron
atacadas
valientemente, por militantes del
Partido
Vanguardia
Popular,
Republicano Nacional, abogados de
los familiares de las vctimas y por

153

el Lic. Carlos Elizondo, miembro de

la
Asamblea
Nacional
Constituyente, que abochornado por
el guante de seda con que se
trataba a los acusados, present
una
denuncia,
para
que
se
investigara el crimen y se hiciera
Justicia. (El Codo del Diablo y el Crimen de la
Interamericana. lvaro Cantero. Scribd)

La Prensa, sin querer y por sincero

afn de informar como es su deber
o querindolo, porque nunca ha sido
ajena al inters
poltico de sus
dueos,
colabor en difundir el
error de que el 1 de Diciembre de
1948, se aboli el Ejrcito.
La
Prensa es una empresa y como tal
tiene
propietarios.
Pero
una
empresa
muy
cara.
Ningn
ciudadano pobre tiene acciones en

154

la Prensa. La relacin del ciudadano

asalariado con la Prensa, se limita a
leer y escuchar.
El bien comn
muchas veces queda atrs del
inters privado. Nada de eso para
nadie es un secreto. Las verdades y
la tica, que se aprenden en el aula
muchas
veces
han
quedado
reducidas solo a materia para
graduar
profesionales.
Tampoco
podemos decir que la Prensa es
igual en todas partes, pero s un
instrumento de poder, porque llega
masivamente a la conciencia y crea
criterios. A eso aadamos la pluma
de quienes se benefician solo si los
que tienen el poder se benefician. El
denominado Brocha es ejemplo
utilizado por los historiadores, ms
frecuente de lo que pensamos.

155

Cierta vez estando muy joven y

despus de leer, My Kampf , libro de
cabecera de la ideologa del Partido
Nacional Socialista Alemn, escrito
por su lder, Adolfo Hitler, le
pregunt a mi profesor de estudios
sociales, por qu un pueblo tan
inteligente como el alemn se haba
dejado llevar a una guerra tan
catastrfica. El me respondi con
algo que nunca pude olvidar:
Porque una mentira repetida
constantemente se convierte en
verdad No obstante hoy todos
sabemos lo que era esa verdad

156

El Oportunismo Poltico.
A pesar de todo lo que se puede
escribir de los Estados Unidos de
Amrica, existe algo ms que
probado: Desde su inicio como
Nacin independiente, para partir
de una fecha, el racismo criminal
hizo estragos contra los Derechos
Humanos y Libertades
Fundamentales (Nombre que le da
la ONU a los DDHH) de la poblacin
de raza negra. No haba bastado la
abolicin de la esclavitud, el
asesinato del presidente Abrahn

157

Lincoln, ni una guerra civil, para que

a los ciudadanos negros los trataran
como lo que en realidad son:
personas. Seres humanos como
todos. En la dcada del 60, el
Apartheid y organizaciones racistas
radicales como el Ku Klux Klan
(todava existe) seguan sembrando
odio y la agresin contra la
poblacin negra. El racista tiene en
su sentir humano un invariable
punto en comn: Complejo de
inferioridad, que trata de borrar
intentando demostrar que es un ser
superior. Empezaron las luchas del
Dr. Martin Luther King, premio Nobel
de la Paz. Vimos lderes por los
derechos como Malcon X, Rosa
Parks, ngela Davis. Esas gestas
dieron frutos aunque terminaron

158

con los asesinatos del Dr. King y de

Malcon X. El gobierno de los EUA
tuvo que ceder y la Suprema Corte,
promulgar leyes justas contra el
apartheid. Hasta aqu el lector
conoce
esa
historia
cruel
y
aterradora, que ha inspirado libros,
pelculas, obras de teatro y mucha
clase de literatura. Lo que no estaba
enterado es de lo que voy a narrar y
fue, que: Cierto da me invitaron a
una conmemoracin oficial en Costa
Rica, de la abolicin del racismo en
los EUA. Al empezar el acto el
encargado de dar la bienvenida a
los invitados y a la Prensa, habl 15
minutos (reloj en mano) de lo que
dijo ser un acto magnnimo,
profundamente
humano
del
gobierno de los EUA. Pens que lo

159

hizo porque era un motivador para

recibirnos. Existen buenos y malos
oradores. Pero el expositor principal
del tema se refiri a los hechos
como un histrico triunfo del
gobierno de los EUA.
Volvi a
mencionar la magnanimidad y el
humanismo excelso
como si
hubiera partido de arriba hacia
abajo. No haba una foto del Dr. King
y menos de otros lderes por los
derechos de los ciudadanos de raza
negra. Simplemente me levant y
abandon el lugar.
No fue el 1 de Diciembre ni fue en
1948. La fecha es solo cuestin de
que
valoricemos
los
aspectos
jurdicos. Existe una verdad: No fue
idea de don Jos Figueres. Ni ayer
ni hoy respecto a este tema tuve ni

160

tengo un inters poltico partidista,

econmico o de diferente ndole.
Solo me duele ver como se
manipula la historia y se repiten
hasta la saciedad inexactitudes y
hechos no ciertos como si fueran
solemnes verdades. Una vez un
estimado compaero de labores me
envi un historial completo sobre la
abolicin del Ejrcito Nacional. Para
l eso era la prueba de que don Jos
Figueres Ferrer, fue el gestor de tan
histrico cambio. Le ped que me
mandara el Decreto o cualquier
documento probatorio de, que:
antes de que el Licenciado Fernando
Lara Bustamante, presentara su
Proyecto,
don
Jos
Figueres,
cualquier miembro de la Junta de
Gobierno, o cualquier persona en

161

Costa Rica, tuvo esa idea. No peda

comentarios. Me remita a las
pruebas, aunque fuera una sola. Mi
amigo no pudo enviarlo, porque no
se puede enviar lo que no existe.
Dcadas de escuchar lo mismo lo
haban engaado y tuvo que
aceptarlo. Si ante los hechos
probados una persona no acepta
(seal de sabidura) podemos estar
seguros de tres situaciones.
1.- Que lo acepte internamente y lo
niegue externamente. Algo muy
comn.
2.- Que no entienda mucho.
3.- Que no est bien respecto al
empleo de su raciocinio.

162

El segundo caso se puede volver

sobre la marcha. En los otros dos,
no.

El Tema de Campaas
En Costa Rica las campaas
polticas se caracterizan por dos
aspectos escritos en piedra: 1.-El
ataque furibundo hacia el contrario,
para dejarlo lo ms abajo que se
pueda y demostrar indignidad para
gobernar
2.- Revivir el pasado
recordando logros. Ese ejemplo es
repetido hasta muy all de la
saciedad por el elector comn. El
tema de que la abolicin del Ejrcito
Nacional fue obra de don Jos

163

Figueres y la Junta de Gobierno, ha

sido repetido tanto en cada
campaa poltica, que se volvi la
estaca del fraile. Hacer creer a
muchos, que el pueblo nunca tiene
conquistas les Induce a pensar, que
los gobiernos son el balcn del rico
que arroja hacia el pobre lo que
quiere dar, no como obligacin, si
no por gusto cuando lo quiere hacer.
Eso no es justicia, es caridad.
El Hombre Masa
Tenemos tantos aos de escuchar
que don Jos Figueres, fue el padre
de la abolicin del ejrcito, que la
gran mayora ciudadana lo da por
un hecho y no admite discusin.
Quienes lo refutan sin haber
investigado el tema, atacan, no el

164

dato, sino los motivos. De esta

forma se va creando confusiones.
Tal como ya dijimos: si por dcadas
los
idelogos
figueristas
y
comentaristas
gratuitos
han
repetido este dato falso, no se
puede esperar del seguidor comn,
que no lo crea. Lo peor del caso es
que el mismo don Jos Figueres
nunca se ocup en poner las cosas
en claro. Si eso sucedi con l, lder
fundador de su partido poltico,
pretender que el partidario que
compone el resto respetable y
numeroso
que llamamos aqu,
hombre masa, lo
acepte, sale
sobrando. El hombre masa no
necesita teoras, pruebas, estudio
del ser o no ser, porque es
dogmtico. Su mundo es taxativo,

165

por su dogmatismo. Eso lo vemos

en innumerables casos, donde en
mbitos de la vida: la tradicin
marca diferencia entre el vivir
terico y el saber que se sabe.
Recuerdo que una vez le tocaron el
tema de la autora intelectual de la
abolicin del ejrcito a don Jos
Figueres, y
se enfureci. Puedo
disculparlo. En fin de cuentas era un
ser humano. No puedo juzgar hasta
donde llegaba su intelecto. Aparte
de todo no era muy paciente
cuando se le pona en la palestra.
Eso lo entiendo. Lo que no
comprendo, es a muchas personas
que son intelectuales y a pesar de
ponerles las pruebas al frente, se
niegan a aceptarlas. Eso tiene sus
razones o mejor dicho, sin razones:

166

Quien incurre en lo que es tico y le

pasa la podadora a lo que no es
cierto,
no
siempre
es
bien
interpretado ni recibido. Aparte del
valor
para
hacerlo,
debe
comprender que ataca una parte del
sentir humano, pero la verdad no es
botn poltico. La verdad es un
anlisis, que aplica cuando solo se
busca y obtiene la verdad. All
reside el derecho y el mrito que
corresponde a cada quien y los
principios morales, sin lo que no se
puede vivir con justicia. Las
personas muchas veces confunden
el vivir escuchando los medios
noticiosos con el vivir informados de
verdad.
Una facilidad que la democracia
brinda a los gobiernos de turno, es

167

precisamente la de poder mentir.

Quien viva bajo una dictadura o
tirana, no le cuesta mucho saberlo
aunque hubiese nacido en ella,
porque lo vive al da. Pero quien
vive en democracia muchas veces
no sabe, que: los hechos falsos se
democratizan si quienes tienen el
poder de hacerlo lo desean. No
cuesta
mucho.
All
est
la
propaganda meditica, estn los
que repiten sabiendo que mienten,
los que hacen eco sin saber que no
es cierto y los que se dedican a
refutar con teoras espontneas sin
buscar las pruebas, que estn en los
documentos.
Desempolvar
la
historia es bueno. La Justicia no solo
debe verse como la aplicacin de
sancin de acuerdo a lo que la Ley

168

establece. La Justicia tambin es

garante de las proporciones, que
retribuyen el reconocimiento de las
buenas obras y el idealismo que
produce
efectos
tangibles.
Confundir tan deliberadamente la
historia y tratar de engaar un
pueblo, para obtener beneficios, en
este caso concreto, prestigio y
agradecimiento es delito de cuello
blanco. Debido a eso no me canso
de repetir, que:
Pueblo que lee y
imposible de engaar.

estudia

es

Si alguien tiene las convicciones

que dominan en el medio, no tiene
problemas en que sea as, porque
todos las tienen. Para creer no se
necesita pensar. No obstante si ese

169

alguien se dedica a leer, comprobar,

comparar, preguntar, estudiar y
encuentra verdades indicando la
interpretacin errnea de un hecho,
tradicin o doctrina, ese alguien
inmediatamente se convierte en la
oveja negra que se debe reeducar.
El Juan Salvador Gaviota de la
bandada, por haber descubierto y
predicado que las gaviotas pueden
volar ms alto de lo que vuelan.
Salir muy all de la playa donde
viven, conocer un mundo distinto al
que tienen derecho, pero del cual lo
sustrajo
las
leyes
declaradas
inmutables por el supremo consejo
rector de las gaviotas. Es el
proscrito que debe expulsarse.
Dentro de nuestro ser no late la
culpa de que nos engaan, por la

170

sencilla razn de que no lo sabemos

y trasmitimos el engao a otros
(Juan Salvador Gaviota.
Richard Basch.
Edition original, The Mac Millan Company.

Hoy en poltica
la
propaganda
meditica
ha
descubierto la mina nueva e
inagotable a travs de la Prensa: el
terror. Hacerle creer a un pueblo
que pierde sus logros si no se hace
lo que le indican, es terrorismo.
Implantada esa idea la mente es
ms
susceptible. Estar mejor
dispuesta como medio de defensa a
creer fielmente y defender el
argumento, que considere mejor
contra futuros males. Luego
las
actuaciones del pasado se retoman,
se pone el resello y ocupan de
nuevo.
A eso se debe que los
1982. Nueva York.USA)

171

programas de los partidos polticos

solo sirven como temas de debates
y la realidad en los gobiernos sea
otra.
Muchas veces respecto al
costo material del militarismo nos
hemos formulado una pregunta
Qu
pasara si los recursos se
invirtieran en la educacin y la
salud? Sin duda tendramos, la
Utopa, de Toms Moro. Por eso fue
que el Lic. Lara, ya en 1947, quiso
dejar el ejrcito sin presupuesto
Eliminar el ejrcito a Costa Rica le
ha producido dividendos? En la
cosecha de paz
es un hecho.
Respecto a economa
no lo
podemos
afirmar
tanto.
Prcticamente en nuestro sistema
fue lo mismo que mantener las
fuerzas policiales y armas de

172

infantera para operaciones cortas.

Lo que ganamos es un status muy
valioso, que precisamente
se
capitaliza
en
esa
paz.
Los
despilfarros han sido muchos. No
existe prueba hacia donde han
dirigido directo esos recursos. La
administracin estatal de 1948 en
adelante ha crecido demasiado. Las
instituciones autnomas empezaron
a
constituirse
en
pequeos
estaditos independientes y muy
gastones, mal controlados, dentro
de un Estado cuyos gobiernos
siempre quedan debiendo. Que los
recursos para mantener el ejrcito
se trasladaran en lnea recta hacia
al sector educacional y de salud, es
un decir. Esa afirmacin siempre se
utiliza para exaltar la abolicin

173

como obra exclusiva de don Jos

Figueres y su Junta de Gobierno.
Si desde dependencias oficiales
durante mandatos del Partido
Liberacin Nacional, han emitido
informacin respecto a la abolicin
del ejrcito, ocupando gran espacio
mencionando a don Jos Figueres
como el autor intelectual, no
quedan nada atrs las que son obra
directa de dicho partido. El mejor y
quizs nico significativo caso de la
historia nuestra, en que vemos
destinaron fondos del ejrcito, para
una obra de bien comn, fue
cuando don Rafael Iglesias, siendo
Ministro de Marina y Guerra, asign
presupuesto de la cartera, para
ayudar en la construccin del
Teatro Nacional. La otra ayuda

174

valiosa
fue
un
impuesto
exportadores de caf.

El
gobierno
es
psimo
administrador y peor empresario.
No porque no pueda mejorar, si no
porque la poderosa oligarqua
dominante, especialmente en los
Estados pobres, hace que las
soluciones sean
peores, que los
mismos
problemas
que
dice
erradicar.
Esa oligarqua poltico-burguesa,
necesita presentar ante el escrutinio
ciudadano las mejores imgenes del
ideal poltico que dice representar. Y
muchas veces al hacerlo no tiene
escrpulos. Un error del humilde
ciudadano, es creer que el vnculo
poltico al emitir su voto le hace

175

pertenecer a ese sector. Excelente

que la oligarqua no pueda recurrir a
un ejrcito para salvar el pas.
Aunque en Costa Rica, se legisla y
dejan
puertas
abiertas
que
convierten injusticias en actos
legales. A veces leemos que de
acuerdo a una Ley, no se pueden
anular
privilegios
injustos
de
sectores o personas. Existen dos
Decretos que otorgan el privilegio
de la abolicin del ejrcito a
quienes no corresponde. Sucedi
porque as convino polticamente a
muchos.
La gran mayora ciudadana confa
en la ley, pero no en igual cantidad
en quienes la representan debido a
tantas fallas y errores. Eso produjo
cambios del pensamiento, porque

176

terminan creyendo que los Jueces

son la Justicia y temen ms a ellos,
que a la ley. La legalidad de lo
Invisible nace cuando aplicando lo
anotado comprobamos, que: en el
caso del autor intelectual, padre de
la idea de abolir el ejrcito se trata
de legalizar
la invisibilidad, por
medio de dos Decretos de Ley, en
las administraciones del Dr. Oscar
Arias Snchez y del Dr. Miguel ngel
Rodrguez Echeverra. Las verdades
de hecho no siempre armonizan con
las verdades de Derecho. Y puede
llevar un fin diferente al que
aparentan o se dice que tienen. Al
legalizar el 1 de Diciembre de 1948
como fecha en que se abole el
Ejrcito Nacional, sin respetar la
secuencia jurdica que citamos

177

antes, se est convirtiendo a don

Jos Figueres, en actor intelectual
del cambio, porque necesariamente
se hace mencin del acto. Siendo la
verdad que don Jos Figueres, solo
fue actor y promotor de aquel
evento, ni de lo que se dijo en el
mismo.
Esa alquimia es frecuente en
poltica. All
naci
un engao
contra el pueblo de Costa Rica y su
historia. Los engaos no los
merecen los que los creen de buena
fe,
ni
a
quienes
perjudican.
Recordemos eso porque similar
sucedi en Costa Rica cuando la
Junta Fundadora de la Segunda
Repblica, nacionaliz la Banca sin
incluir el cambio en la Carta Magna,
creando el descontento de la

178

oligarqua, que motiva al militarismo

para intentar un golpe de Estado,
que influy en acelerar abolicin del
ejrcito. El tema lo trato pginas
adelante. Eliminar militarismo nos
ha evitado la posibilidad de
escuchar un general de escritorio
informando al pas, que: El ejrcito
acaba de salvar la Patria y para
eso el nico recurso que quedaba,
fue
derrocar
al
gobierno
constitucional. En los gobiernos
constitucionales a partir de 1948 un
mar de tinta se encarg de alterar
la verdad sobre la abolicin.
Precisamente para ser ocupada
como
tema
electoral:
Libros,
folletos, afiches y comentarios de
Prensa. Si toda dictadura tiene
aclitos,
los
gobiernos

179

constitucionales tambin. Cuando

se disfraza de democracia el
mandato,
se
convierte
en
dictablanda. La Junta Fundadora de
la Segunda Repblica, fue un
gobierno de facto, por estar
fundamentada en el pacto de dos
personas, que crearon condiciones
fuera del orden constitucional. La
guerra civil se pudo haber evitado.
Por un lado tuvimos al ex presidente
don Teodoro Picado Michalski, lleno
de sinceras intenciones y se le debe
reconocer su valioso aporte al
firmar el Pacto de la Embajada de
Mxico, para evitar derramar ms
sangre en una batalla para repeler
la toma de San Jos. Pero su
gobierno siempre estuvo carente
de la necesaria firmeza, que

180

requiere el carcter del gobernante,

fuerte y visionario, que impone el
inters del pas sobre el inters de
su partido. Por otra parte estaba el
Dr. Rafael ngel Caldern Guardia,
consolidando su fuerte posicin de
que no se entregara el poder. Y
completa el triunvirato, un Jos
Figueres Ferrer, que insisti en la
guerra como nica solucin. Con
esas tres actitudes, diferentes, pero
dignas del mismo saco perjudicaron
la paz de la Nacin. Se pudo haber
ahorrado muchas vidas, porque esa
lucha armada no termin en 1948
con el Pacto de la Embajada de
Mxico, sino hasta Enero de 1955
con el ltimo brote invasor. Seal de
que los tres pensaron en ellos y no
en los dems. No obstante se dio un

181

intento, que ms que todo era una

salida poltica cuando ya don Jos
Figueres, tena el sartn por el
mango. Se les debe reconocer a las
personas que lo plantearon, porque
dicho acuerdo hubiera ahorrado
muchos males al pas, empezando
por la gran cosecha de odio, las
invasiones militares y las medidas
persecutorias tomadas por la Junta
de Gobierno, contra el sector
opositor, donde a no dudar haba
culpables y la culpabilidad se
extendi
hacia
mucha
gente
inocente

El Acuerdo
Mediador, Monseor Vctor Manuel Sanabria
Martnez. Lic. Manuel Mora Valverde, represent

182

los partidos Vanguardia Popular y Republicano

Nacional (Calderonismo) el seor Fernando
Palau, fue la representacin del Lic. Teodoro
Picado Michalski, presidente en ejercicio. Por el
Unin Nacional, partido de don Otilio Ulate
Blanco, participaron los seores Ernesto Martn,
el Dr. Pinto y el Dr. Oreamuno. Eran todas las
agrupaciones polticas legalmente reconocidas.
El acuerdo consisti en escoger un ciudadano de
conocida solvencia moral y capacidad para que
durante un ao ejerciera la presidencia de la
Republica, despus de lo cual debera llamarse a
elecciones ya bajo un clima de mayor calma y
aprovechando los errores del pasado para no
cometerlos de nuevo. Una solucin muy viable
Negativa de don Jos Figueres

La designacin recay en el Dr. Julio Csar

Ovares (calderonista) Una vez tomado el
acuerdo, Monseor Sanabria, a riesgo de su
integridad fsica, sali hacia la zona dominada
por los rebeldes. Hizo contacto y comunic a don
Jos Figueres el acuerdo. El sr Figueres no
acept
la propuesta. Desde ese momento
qued establecido que el jefe militar no se
plegaba al partido poltico por el que aduca

183

pelear. De acuerdo a la prueba que en el

presente trabajo aportamos, la razn que ms
peso tuvo para la negativa, estaba en, que: Jos
Figueres deba estar en el mando del pas, si
pensaba cumplir metas y propsitos, que le
impusieron el Pacto de la Alianza. Se daba por
descontado que don Otilio Ulate, quien no haba
participado en eso saba los secretos del
compromiso y no estaba de acuerdo. Don Jos
Figueres, haba manifestado a varios de sus
amigos, que: no pensaba entregar el mando a
don Otilio Ulate. Se adjunta carta del sr Figueres
de la cual no se pueden sacar conclusiones:
Dominar Costa Rica y utilizarla como puente para
atacar otros Estados de acuerdo a los planes de
la Legin Caribe.

El Clima Post Guerra

Costa Rica no era un pas tan
maduro
cvicamente
ni
tan
consolidado
como
para
tener
ejrcito. Se estaba viviendo duros
meses de las caras consecuencias

184

del protagonismo blico. En la Junta

de Gobierno respiraban aires de
aventuras
militares
fuera
de
nuestras fronteras. Costa Rica no
deba ser utilizada, para seguir con
metas guerreras de la Legin
Caribe, contra otros Estados. Esos
compromisos
entre
don
Jos
Figueres y Juan Rodrguez, jefe del
Pacto del Caribe, solo era entre
ellos, no de la Junta de Gobierno ni
de la Nacin. Si la Junta incumpla
el pacto Ulate Figueres, se
aceleraba el mayor y mejor motivo
para una nueva guerra civil. Hubiera
sido traicionar los motivos que
llevaron a la lucha. Guste a unos y
disguste a otros no se puede borrar
de la historia, que el gobierno que
ejerci el poder inmediato a la

185

guerra civil de 1948, fue una junta

de facto, que tom decisiones
buenas, malas y regulares. Entre
las desacertadas incluye haber
decretado medidas que atentaron
contra la autonoma entre Poderes,
violaron las Garantas Sociales, el
Cdigo de Trabajo, incumplieron el
Pacto de la Embajada de Mxico, la
independencia del Poder Judicial,
expropiaron,
exiliaron,
limitaron
derecho al sufragio, indemnizaron
solo a los de su bando. Crearon
tribunales especiales cuyos fallos
eran inapelables. Fueron medidas
propias del totalitarismo, nunca de
la democracia. No se haba peleado
para eso. La abolicin vino a ser
como un oasis de agua fresca en

186

medio de un desierto muy caliente y

nada hospitalario
Aparte de todo, es de suponer que
muchos
lo
deseaban,
pero
oficialmente
nadie
le
estaba
pidiendo a don Jos Figueres, que se
quedara en la silla. Aunque este no
es un trabajo de crtica de actitudes,
se debe reconocer que el ex
presidente entreg el mando, pero
capitalizar eso como acto excelso y
admirable
es
un
error.
Un
funcionario del Dpto. de Estado, le
dijo personalmente en los EUA a los
enviados de la Junta, entre ellos el
Lic. Rodrigo Facio Brenes y la seora
Ana Rosa Chacn Gonzlez que:
Esperamos
que
Ulate
reciba
reconocimiento
Trminos
diplomticos y ms en aquella

187

poca, indicando, que: el gobierno

de los EUA dio una orden. Su
incumplimiento traera la represalia
de un poder hegemnico con el cual
era mejor estar de acuerdo. Roma
ha hablado Roma ha de ser
obedecida.
No obstante existen
quienes han publicitado la entrega
del poder como acto personal y
visionario. En realidad era algo que
dictaba el curso de la situacin
poltica y el camino hacia un pas
nuevamente dentro del orden
constitucional
Las herencias de totalitarismo en
democracia todava eran normales.
Se recordaba, que: Durante el
gobierno del Lic. Len Corts
Castro, una maestra fue despedida
de su cargo por negarse a que los

188

nios de su escuela fueran a cantar

como parte de un acto para recibir
al dictador Somoza Garca, jefe del
ejrcito de Nicaragua. Durante ese
gobierno
encarcelaron
costarricenses que participaron en
protestas contra la dictadura de
Francisco Franco, un strapa que
lleg al poder gracias a la ayuda de
Adolfo Hitler. La aviacin alemana
bombarde al ejrcito republicano.
Franco convirti Espaa en el pas
con ms desaparecidos que existe
hasta hoy.
En 1949 durante el
debate en la ONU para sancionar al
gobierno de Espaa, por sus
desmanes criminales, la Junta de
Gobierno orden a sus delegados no
votar a favor. Ellos, igual que la
delegacin
de
Cuba,
no
se

189

presentaron a la sesin. En otras

palabras: se escondieron. Eso era
apoyar a un dictador salindose por
la tangente. Realmente en poltica
esa lealtad que vemos en los seres
humanos, no existe. Solo vale una
dinmica: la que favorece. Los
ciudadanos son las fichas utilizadas
cada cuatro aos, que luego se
guardan. Y dentro de esa campaa
de rplica y contra rplica las
ilusiones se ocupan
La Idea Naci Antes de 1948
Como ya escribimos, el Lic. Lara
Bustamante, estuvo a punto en
1947, por medio de una mocin
suya de dejar al ejrcito sin
presupuesto

190

Una parte de los que pelearon

contra el gobierno del Lic. Teodoro
Picado Michalski, eran personas no
influidas por la vocacin militar y
con intereses variados, que los hizo
regresar
a
sus
actividades
cotidianas en que se ganaban la
vida. Ese sector no fue problema.
No obstante quedaba otra parte que
vino a sustituir al ejrcito regular
vencido y a eso se le debe agregar
las inclusiones posteriores a la
guerra y todos los miembros de la
Legin Caribe, que haban peleado.
Muy incmodo porque la Legin
Caribe, segua metida en los
cuarteles, en las oficinas pblicas,
taconeando
con
sus
saludos
militares y conspirando sobre el
siguiente pas que en su criterio

191

deberan liberar. Y de paso haba

que mantenerlos. La prioridad era
para
Nicaragua
y
Repblica
Dominicana, como demostraron los
hechos
posteriores.
Las
instituciones pblicas se vieron
asediadas por vencedores. Toda la
planilla oficial del Poder Ejecutivo,
que haba empezado a laborar a
partir de 1940 fue despedida sin
responsabilidad
patronal.
De
manera
tal,
que:
mientras
prevaleciera el status, respecto al
ejrcito nada iba a variar aunque su
personal cambiara todos los das.
Los vencedores dictan la historia,
que nos oblig a revisarla. El
llamado Ejrcito de Liberacin
Nacional ocup el campo dejado
por el Ejrcito Oficial. Qu lo

192

legalizaba, nada. La Junta de

Gobierno era un grupo de facto. Las
inconclusas
elecciones
no
se
terminaron. Entonces tenemos que
todo lo que se haga fuera del
mandato constitucional no es algo
legal dentro de una democracia. A
Costa Rica la salv la Asamblea
Nacional Constituyente El pacto
UlateFigueres,
que
alegaba
razones para crear la Junta, solo
fueron sin razones. No era un pacto
entre mayoras o decisin del sector
mayoritario,
producto
de
un
referndum. Ni siquiera se respet
los resultados de las inconclusas
elecciones ni se llam a nuevas.
Fue un pacto entre dos personas,
que no estaban por encima de la
Constitucin Poltica. nicamente

193

una contaba con el poder militar y

la otra con la mayora de la simpata
del electorado.
En un Estado desfigurado en sus
bases democrticas, quien tenga las
armas tiene el poder. En una
democracia lo que vale para
ascender a la presidencia de la
Repblica son los votos de la
mayora a como establece la Ley. No
existe otro camino ni explicacin..
Cuales eran las circunstancias
apremiantes que obligaron a crear
un junta de facto que gobernara el
pas? Solo estaban en la mente de
sus creadores y cumplir por parte
del jefe de la junta
con los
compromisos contrados con la
Legin Caribe. O
se gobierna
mejor un pas con una junta de

194

facto,
que
con
un
gobierno
constitucional?
Los
hechos
demuestran que no. Adecentar
mandatos siempre fue un recurso
perseguido.
A las claras se nota en 1948, que:
en la prctica lo nico licenciando
fue el Ejercito de Liberacin
Nacional. El Ejrcito Nacional sigui
existiendo. Licenciar a la Legin
Caribe no necesitaba decreto de ley.
Muchos
de
sus
miembros
regresaron despus. Lo narro para
que el lector tenga ms tela de
juicio y ve la importancia de la letra
menuda bajo titulares grandes.
Falta
de
malicia,
porque
al
manifestar que se desmovilizaba,
eso indica que estaba activa y como
tal era parte subordinada al Ejrcito

195

Nacional ( al menos en teora)

Quedaron
debiendo.
Debieron
emplear una redaccin muy clara
indicando, que estaba inactiva y
saldra del pas. Eso comprometa
mucho menos. Al lector le pido
respetuosamente me comprenda,
que aqu
presentamos un cuadro
para lograr una obra que tenga un
matiz
diferente
a
la
mera
estadstica. El fondo de los datos
histricos es mencin
de rigor.
Administrar un Estado es distinto a
dirigir una corta guerra civil
Una vez en el poder, la Junta de
Gobierno, se dedic 18 meses,
prioritariamente no solo a gobernar,
si no a buscar la venganza y
favorecer al sector ganador. Aunque
en amor a la verdad esa dinmica

196

tuvo pinceladas buenas como el

reconocimiento del voto femenino. Y
por otra parte estaba la oposicin
planificando intrigas y la invasin
militar.
Por
tanto
clima
de
incertidumbre, aquel 1 de Diciembre
de 1948, fecha del mazazo, con el
que se dijo
se trae abajo una
institucin llamada ejrcito, lo que
se trajo abajo fue un pedazo de
infraestructura. No obstante hasta
Decreto de Ley muy posterior en los
aos, existe en el sentido de
conmemorarlo.
Qu debe conmemorarse esa
fecha?: Da en que se anuncia que
se abole el ejrcito, pero no se
hace. No es lo mismo anunciar algo
que ejecutarlo. Ya hemos citado por
qu
el
Ejrcito
Nacional,

197

jurdicamente
sigui
existiendo
hasta la ejecucin del Decreto N.749- 11 de Diciembre de 1949.
Acta 718 del 31 del mismo mes, en
que la Constituyente incorpora en la
Constitucin Poltica de 1949. la
abolicin
(7
de
Noviembre)
Decretar el 1-12-1948 como fecha
de la abolicin es decretar a
discrecin. Afianza la idea que don
Jos Figueres, fue
padre de la
abolicin cuando en realidad fue el
Lic. Fernando Lara. No se toma en
cuenta la legalidad jurdica y pesa
encima de todo el sentir poltico
partidista. Quienes oficializaron el 1
de Diciembre de 1948 como fecha
de la abolicin y endosaron a don
Jos Figueres Ferrer, la paternidad
intelectual, crearon una falsedad

198

histrica. Consignar situaciones que

no son ciertas, para tratar de
aparentar condiciones que no se
poseen y obtener ventajas ilcitas,
en la vida del ciudadano comn es
un delito penal llamado, falsedad
ideolgica. Todo acto de las
personas y gobiernos de acuerdo a
la ptica jurdica, solo tiene dos
tipificaciones: o son legales o son
ilegales.
Por
eso
el
quizs,
posiblemente y el talvz, no son
parte de lo concreto para efectos
del Derecho.
Estos importantes detalles, hasta
hoy para muchos han pasado
desapercibidos y eso no es justo. No
lo es porque quitarle trozos a la
verdad es mentir y no lo es porque
cada quien debe recibir su parte de

199

reconocimiento en la medida que le

corresponde y no la que le
atribuyen. Tan malo es restar
mritos
como
quitarlos.
Especialmente si se trata de logros
tan importante e histricos como el
comentado
Siempre hemos escuchado decir,
que don Jos Figueres Ferrer, como
presidente de la Junta Fundadora de
la Segunda Repblica, aboli el
Ejrcito Nacional, como institucin
permanente. Detrs de esto existe
mucho que aclarar:
1.- A don Jos Figueres Ferrer, se le
debe reconocer, que no se opuso
para que la idea y proyecto
presentado por el Lic. Fernando Lara
Bustamante, consistente en abolir el

200

Ejrcito Nacional, fuera realidad. El

ex presidente Figueres era de
mentalidad belicista respecto a sus
metas polticas, donde obviamente
estaban las personales. Eso lo
sabemos al repasar su vida. Incluso
mucho antes de la guerra civil de
1948. No obstante, para el ex
presidente fue un andamio, que en
criterio de todos deba guardar,
porque seguir con eso para intentar
metas del Pacto del Caribe, solo
traera a Costa Rica ms guerras y
conflictos. Los andamios polticos se
guardan despus de utilizados y se
sacan solo si de nuevo se ocupan.
Quien lea los libros que hablan bien
y hablan mal del ex presidente
Figueres Ferrer,
lo confirma.
Cuando sabiamente se pleg al

201

cambio se estaba plegando a una

circunstancia histrica, pero no era
el pacifista que muchos nos
presentan. Se deduce en esa
exegesis, que solo la lectura
variada, constante y despolitizada
puede dar, que: anhel convertirse
en un lder regional derrocador de
dictaduras. Eso para Costa Rica fue
muy peligroso. Solo comparable en
cierto sentido a los sueos del
general Francisco Morazn, en
volver a unir Centro Amrica, bajo
un solo pas. O el deseo del general
Justo Rufino Barrios, que: ante la
negativa de los restantes cuatro
presidentes centroamericanos en
aceptar la unin de sus pases con
Guatemala como Estado dominante,
igual que en tiempos de la colonia,

202

emite un decreto manifestando que

Guatemala lo hara por la fuerza de
las
armas.
Los
intentos
gengiscanescos
de Barrios,
mueren con su persona en El
Salvador, Batalla de Chalchuapa,
donde los salvadoreos no solo
derrotan al ejrcito guatemalteco, si
no que matan a su general. En lo
personal, puedo estar de acuerdo
con varias actitudes de don Jos
Figueres Ferrer y la Junta de Facto,
pero con que tiene paternidad de la
abolicin, jams.
La Autora Material
La autora material pertenece a la
Asamblea Nacional Constituyente.

203

Al conocer la historia de su pas el

ciudadano comprueba, que no
existe nada ms bello y justo que
otorgarle
a cada quien lo que
merece. Siempre pienso que un
pueblo que lee y estudia es un
pueblo imposible de engaar. Esa
Constituyente Soberana, fue en ese
momento nada menos, que: el
pueblo de Costa Rica y por eso
precisamente, Soberana. Quien lea
nuestra
Constitucin
Poltica
confirmar, que reza lo siguiente:
Artculo 2. La soberana reside
exclusivamente en la Nacin.

204

La Ley 8115
Desde corta edad mis padres me
ensearon lo que es y significa una
Ley. Normal que creciera sabiendo
el respeto hacia la misma y con el
estudio y lectura aumentara
el
saber Lo que no puedo entender y
creo que nunca entender conforme
al Derecho, no a la poltica ( puede
que all est la respuesta) es que
existiendo desde aos antes un
Decreto de Ley y un Acta de la
Asamblea Nacional Constituyente,
prembulo
de
un
mandato
constitucional
consagrado,
para
efectos jurdicos se le d ms valor
legal a un anuncio simblico sin
efecto, que a lo que reza la
Constitucin
Poltica
de
la

205

Repblica,
cuyo
historial
fundamento he citado suficiente.

Abajo tenemos copia de la Ley 8115

que oficializa la fecha 1 de
Diciembre de 1948, como da de la
abolicin del Ejrcito Nacional.
Nuevamente
pregunto
respetuosamente: Donde est el
Decreto de Ley, fecha 1 de
Diciembre de 1948, que eso indica,
para que los creadores de dicha
Ley, se fundamenten? No existe.
Invito al lector a que le pregunte a
cualquier Profesor Universitario de
Derecho si queda o no validado el
acto a partir de que la Asamblea
Nacional Constituyente lo convierte
en mandato constitucional en el art.
12. O el acto es efectivo conforme a

206

Derecho a partir de que se anuncia,

pero no se legaliza. Ntese bien,
que: La Constitucin Poltica de la
Repblica , entra en vigencia el 7 de
Noviembre de 1949.
Qu tiene ms valor jurdico Lo
que anuncia una Junta de Gobierno
o lo que diga una Constituyente
Soberana? Al incluir la abolicin en
el artculo 12 de la Constitucin
Poltica de 1949, se est cambiando
en
ese
punto
concreto
la
Constitucin Poltica de 1871, que
fue la que dicha Asamblea toma
como base. Una junta de Gobierno,
no puede incluir cambios en la
Constitucin Poltica. No obstante
esta Ley le confiere ms valor
jurdico a lo que dijo la Junta de
Gobierno el 1 de Diciembre de

207

1948, que a la actuacin de la

Constituyente. Lo que se consagra
en la Constitucin, tiene valor a
partir de que la misma entra en
vigencia. En este caso, fue el 7 de
Febrero de 1949. No obstante para
los creadores del Decreto publicado
en la Gaceta fecha 24 de Diciembre
de 1986 (administracin Arias
Snchez) Y para los creadores de la
Ley 8115 (administracin Rodrguez
Echeverra) no es as. Bueno
hubiera sido preguntarles para qu
publicar sus Decretos No era mejor
ahorrar recursos emitiendo solo
declaracin en un evento y que lo
publicitaran?
Espejismos
La administracin
Arias tuvo algo nico en la historia
del mundo. No exagero: Dej

208

inauguradas
previa
ceremonia
normal en estos casos, obras que no
existan ni llegaron a existir. El
siguiente gobierno tampoco las
hizo. Hubo un caso donde no se
haba comprado ni el terreno.
Quedaron las placas con el nombre
del mandatario y dems datos en
letras de bronce. De acuerdo a la
lgica no entiendo eso, porque no
se puede entender.

El Presidente de la Repblica y los ministros de

la Presidencia, de Seguridad Pblica, de
Educacin Pblica, de Cultura, Juventud y
Deportes y Relaciones Exteriores y Culto,
Considerando:

209

1. Que
la
idiosincrasia
costarricense
est
estrechamente
ligada
a
la
vocacin nacional de desarme,
neutralidad y paz dentro de los
principios
de
libertad
y
democracia que constituyen un
sentimiento ancestral y una
herencia que deben mantenerse.
2. Que, desde su incruenta
independencia en 1821. Costa
Rica adopt el rgimen de
derecho
como
norma
de
conducta,
habiendo
evolucionado hacia una sociedad
en la que la institucin militar
perdi sentido progresivamente
ante la fuerza de la razn.
3. Que el 1 de diciembre de
1948 la Junta de Gobierno
presidida por don Jos Figueres
Ferrer resolvi eliminar el ejrcito
y convirti, en gesto de gran

210

valor
simblico,
el
antiguo
Cuartel Militar Bellavista en sede
del Museo Nacional.
4. Que la Asamblea Nacional
Constituyente de 1949 consagr
la decisin de la Junta en el
artculo
12
de
la
nueva
Constitucin Poltica, el cual reza
asi:
Se proscribe el ejrcito como
institucin permanente. Para la
vigilancia y conservacin del
orden pblico, el Estado contar
con las fuerzas de polica
necesarias.
Slo por convenio internacional o
para la defensa nacional podrn
organizarse fuerzas militares, las
cuales, lo mismo que las de
polica, estarn siempre sujetas
al Poder Civil, y no podrn
deliberar
ni
hacer

211

manifestaciones o declaraciones,
en forma individual ni colectiva.
5. Que la abolicin del ejrcito
ha hecho posible que se destinen
ms
recursos
pblicos
al
desarrollo
del
pas,
especialmente en materia de
educacin, salud y cultura; ha
legitimado la va electoral como
nico camino de acceso al poder,
y ha impedido la formacin de un
grupo militar capaz de cobrar
autonoma
e
intervenir
directamente en el destino de
una nacin.
6. Que Costa Rica, al desarmarse
unilateralmente, ha depositado
su confianza en las instituciones
internacionales
y
en
los
mecanismos de defensa de que
ella dispone, siendo los gastos
de defensa de Costa Rica

212

mnimos en relacin con los

ingresos del Estado.
7. Que
la
Proclama
de
Neutralidad, emitida el 17 de
noviembre de 1983, es la
culminacin de un proceso de
desarme unilateral y voluntario y
recoge los valores nacionales de
paz, libertad y no intervencin
en los asuntos internos de otros
pases, y que dicha proclama ha
recibido respaldo de numerosas
naciones.
8. Que, al aproximarse Costa
Rica a su primer centenario de
vida
democrtica,
conviene
resaltar el carcter civilista de su
pueblo y de sus gobiernos, lo
cual
ha
instaurado
una
conciencia de paz y la ausencia
de una cultura castrense.
9. Que la abrumadora mayora
de la poblacin costarricense se

213

siente orgullosa de que el pas no

posea
un
ejrcito
como
institucin permanente.
10. Que en el Ao Internacional
de la Paz, que se celebra
actualmente
gracias
a
los
esfuerzos de Costa Rica en las
Naciones
Unidas,
conviene
reiterar la vocacin nacional de
paz,
materializada
en
la
supresin del ejrcito, y recordar
los beneficiosos efectos que ha
tenido para el desarrollo material
y espiritual del pas,
11. as como para la convivencia
con las dems naciones.
Decretan:
Artculo 1Declrase el 1 de diciembre de
cada ao como Da de la Abolicin del Ejrcito.
Articulo 2Se insta a todos los costarricenses y
a los extranjeros radicados en el pas, asi como a
las instituciones pblicas y a las privadas, a

214

reflexionar sobre este hecho fundamental de la

historia patria y a celebrarlo con la dignidad y el
decoro que merece la fecha.
Artculo 3Rige a partir de su publicacin.
Dado en la presidencia de la Repblica. -San
Jos, a los veintisis das del mes de noviembre
de mil novecientos ochenta y seis.
Oscar Arias Snchez
La Gaceta N 244 del mircoles 24 de diciembre
de 1986, pg. 9.

Ley N 8115
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
DE LA REPBLICA DE COSTA RICA
Decreta:

215

DECLARACIN DEL 1 DE DICIEMBRE COMO DA DE

LA ABOLICIN DEL EJRCITO

Artculo 1Declrase el 1 de diciembre como

da de la Abolicin del Ejrcito, que deber
celebrarse cada ao.
Artculo 2En el calendario escolar, el
Ministerio de Educacin Pblica emitir las
directrices necesarias para celebrar el Da de la
Abolicin del Ejrcito, con el fin de que los
centros educativos destaquen esta efemride.
Artculo 3Autorzase a las instituciones
pblicas
para
que
celebren
actos
conmemorativos relacionados con el Da de la
Abolicin del Ejrcito.
Rige a partir de su publicacin.
Comuncase al Poder Ejecutivo
Asamblea Legislativa. San Jos, a los cinco
das del mes de julio del ao dos mil uno.
Ovidio Pacheco Salazar, Presidente. Gerardo
Medina Madriz, Primer Prosecretario. Everardo
Rodrguez Bastos, Segundo Secretario.

216

Dado en la Presidencia de la Repblica. San

Jos, al tercer da del mes de agosto del dos mil
uno.
Ejectese y publquese.
MIGUEL NGEL RODRGUEZ ECHEVERRA.
El Ministro de Educacin Pblica, Guillermo
Vargas Salazar. 1 vez. (Solicitud N 20916).
C-4420. (L8115-59494).
Compartiendo: Existe algo que deseo compartir
con el Lector y fue una de las primeras lecciones
que siendo nio, me hizo leer mi madre, para que
nunca olvidara:
Scrates, luego de beber la cicuta limpi la copa
y dando las gracias se la devolvi al verdugo.
Con esa actitud solo estaba demostrando algo:
su respeto por la Ley.

Cuando la primera administracin

Arias Snchez, emiti el Decreto
que convirti el 1 de Diciembre en
da oficial para conmemoracin de

217

la abolicin del ejrcito, estuve

entre los que se sorprendieron de
ver como se variaba la fecha, en pro
de un sentir poltico y no se respet
la Constitucin Poltica de la
Repblica. Lo mismo sucedi con la
administracin Rodrguez Echeverra
.
Ahora me pongo en el sitio contrario
y me figuro, que: alguien vino y
conforme al Derecho me prueba
que respecto a fechas mi tesis no
vale. Eso no convierte a don Jos
Figueres en actor intelectual de la
abolicin del ejrcito.

218

Actor Intelectual de la Abolicin

del Ejrcito

Lic. Frenando Lara Bustamante

1911- San Jos. 1984- San Jos

Hablar de una idea es citar muy

general, aunque eso no desmerece
tenerla. Una idea puede ser
espontnea,
mala
o
buena.

219

Schopenhauer nos habla del mundo

compuesto de las ideas y el de los
hechos. Con eso quiere decirnos,
que una idea puede quedarse en
solo eso, pero tambin puede
convertirse en hecho y ya deja de
ser idea. Las ideas que transforman
pueblos son productos ms que de
una idea, de un ideal. Tras el ideal
est la lucha y el valor de seguir
adelante, aunque se den tropiezos.
Ese ideal es fcil adivinarlo cuando
analizamos
la
trayectoria
del
Licenciado
Fernando
Lara
Bustamante. En la exegesis de su
carrera poltica se adivina que esa
idea fue el acto inicial del ideal y el
ms importante de su vida en
relacin con el bien comn. El
Licenciado Lara Bustamante, no era

220

precisamente una figura emergente

de la noche a la maana, como
producto de una guerra civil. Al
repasar su vida nos damos cuenta
de que estamos ante un intelectual
con conciencia de la problemtica,
no solo de Costa Rica si no de
Amrica Latina. Resulta claro, que
para l el ejrcito no era solucin
de los problemas de nuestro pas.
Especialmente en 1948 luego de la
guerra
El Lic. Fernando Lara Bustamante,
fue profesor universitario. En 1940
ejerca la Ctedra de Derecho
Administrativo y la Ctedra de
Historia del Derecho. No obstante,
para llegar hasta a eso, primero
tuvo que luchar luego de graduarse
como Bachiller en Humanidades,

221

1929, Liceo de Costa Rica. Fue

elegido presidente de los egresados
compaeros. En 1930 ingresa a la
Universidad de Costa Rica. All con
otros jvenes de su generacin
interactan inspirados en ideales
cvicos y lo nombran como director
de la llamada, Unin Jimenista de
Estudiantes de Derecho. Trabajaba y
estudiaba. En 1932 ocupaba el
cargo de Agente Principal de Polica
de San Jos. Ao en que tambin
contrae matrimonio con doa Ofelia
Calvo Delgado. En 1937, ya labora
como Oficial Mayor de la Secretara
de Educacin Pblica. Equivalente al
actual Ministerio de Educacin
Pblica. De 1954- 1955, ocupa la
presidencia
del
colegio
de
Abogados. Se asocia con el Lic.

222

Eladio Trejos Flores, como editores

de la revista, Jurisprudencia. La
desgracia haba tocado a las
puertas
de
la
familia
Lara
Bustamante, cuando apenas don
Fernando contaba 10 aos: fallece
su madre y desde entonces sus
abuelos maternos, don Ramn
Bustamante y doa Isolina Castro,
se convierten en sus protectores,
debido a los problemas de salud,
que aquejan al padre de su nieto. En
1941 funda el Partido Demcrata
junto a su colega y amigo el Lic.
Fernando Trejos Flores. Ambos son
electos como diputados al Congreso
Constitucional 1942- 1946. Fue
reelecto para el siguiente periodo
1946-1950- Como heredero poltico
del Licenciado Len Corts Castro,

223

en 1948 apoya al candidato Otilio

Ulate Blanco y es llamado a formar
parte de la Comisin Redactora del
Proyecto Constitucional, que luego
se convierte en la Constitucin
Poltica de 1949. Es cuando
aprovecha para incluir su Proyecto
de Abolicin del Ejrcito Nacional.
Rechazado en primera instancia lo
presenta de nuevo por medio de
tres diputados amigos. En 1957
perdi la candidatura del partido
Unin Nacional ante el Lic. Mario
Echandi Jimnez. 1958 es electo
diputado
por
dicho
partido.
Nuevamente
presidente
de la
Asamblea Legislativa de 19601961. En 1966 es jefe de la
campaa poltica que gana el
Profesor
Jos
Joaqun
Trejos

224

Fernndez. Esta vez es diputado por

San Jos. Ejerci la cartera de
Ministro de Relaciones Exteriores y
Culto, de 1966 a 1970. En dichas
funciones logra que Costa Rica
obtenga la sede del Instituto
Centroamericano de Administracin
Pblica, ICAP. Fue firmante del
Tratado de Amistad Perpetua Costa
RicaEspaa.
Gestor
de
la
Organizacin
de
Estados
Centroamericanos, ODECA. Firmante
y mediador entre la negociacin de
paz Honduras- El Salvador. En 1966
lo
vemos
trabajando
en
la
Conferencia
Especializada
de
Derechos Humanos y Libertades
Fundamentales, que dio origen al
Pacto de San Jos y la Corte
Interamericana
de
Derechos

225

Humanos. En 1966 tuvo una

destacada
participacin
en
la
Conferencia de Punta del este,
Uruguay. Naci en San Jos el da 12
de Enero de 1911. Hijo de don
Ernesto Lara
y doa ngela
Bustamante. Muri en San Jos el
da 16 de Diciembre de 1984.
Vemos que la carrera poltica de
este profesional no sali de un
azahar si no de su labor acadmica
y las luchas cvicas que empiezan
durante su formacin acadmica
secundaria,
continan
en
la
universitaria y prosiguen durante su
vida como legislador al servicio de
Costa Rica.

226

Proyecto de 18.333
ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
REPBLICA
DE
COSTA
RICA
PROYECTO DE ACUERDO DECLRASE
BENEMRITO DE LA PATRIA A DON
FERNANDO
LARA
BUSTAMANTE.
CARLOS
HUMBERTO
GNGORA
FUENTES DIPUTADO EXPEDIENTE N.
18.334 DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
PROYECTO
DE
ACUERDO DECLRASE BENEMRITO DE
LA PATRIA A DON FERNANDO LARA
BUSTAMANTE Expediente N. 18.334
ASAMBLEA LEGISLATIVA:

227

El suscrito diputado, en virtud que el

expediente N. 13.055, Declrese
Benemrito de la Patria a Don Fernando
Lara Bustamante, presentado por el
ex diputado Mario Carazo Zeledn, el
20 de noviembre de 1997, fue
archivado el 13 de octubre de 2003,
pretende
rescatarlo
y
ponerlo
nuevamente en la corriente legislativa
precisamente el da de hoy primero de
diciembre del ao en curso, da en que
se conmemora la abolicin del ejrcito
en
nuestro
pas.
La
Asamblea
Legislativa segn su inciso 16 del
artculo 121 de la Constitucin Poltica
tiene la atribucin de conceder la
ciudadana honorfica por servicios
notables prestados a la Repblica, y
decretar honores a la memoria de las
personas cuyas actuaciones eminentes
la hubieran hecho acreedoras a esas
distinciones. Inici su vida de servicio

228

en 1932, cuando apenas tena 21 aos

de edad, como agente principal de
polica de San Jos. Respecto a su
figura pblica en esa poca, Po Luis
Acua, en una semblanza se refiere a l
como un funcionario serio, ponderado y
justo ante las contravenciones de sus
conciudadanos. Particip activamente
en la abolicin de la pena de
inhabilitacin a perpetuidad de los
derechos, adems de colaborar en la
reforma de varias leyes importantes
que lo llevaron a tener un estrecho
contacto con las instituciones jurdico
polticas del pas. En 1937 deja su
puesto de agente principal de polica
para servir como oficial mayor de la
Secretara de Educacin Pblica, en
aquel entonces el cargo de mayor
importancia en la rama ejecutiva
aparte del Ministro, dejndolo en mayo
de 1940. En esa poca tambin inici

229

su brillante carrera docente como

catedrtico de Derecho Administrativo
y de Historia del Derecho de la
Universidad de Costa Rica, cargos que
ocup por doce aos. Se gan el
respeto de sus alumnos quienes le
admiraron
la
claridad
de
sus
exposiciones y la profundidad de sus
conocimientos
jurdicos,
y
logr
transmitir a sus estudiantes su sentido
de enorme respeto a nuestro sistema
legal y a las instituciones democrticas.
En 1941 el Lic. Lara y un grupo de
colegas jvenes fundan un partido
poltico
que
se
llam
Partido
Demcrata
que
se
anunci
oficialmente con tres presidentes: don
Fernando Lara Bustamante, don Eladio
Trejos Flores y don Rafael Carrillo
Echeverra, como tesorero don Max
Blanco Brunetti y como secretario don
Danilo
Colombari
Barquero.
En

230

diciembre de ese mismo ao se publica

un manifiesto al pas en donde exponen
sus metas y principios de accin
poltica. El partido present una lista de
diputados para las elecciones de medio
perodo de 1942, en las que resultan
electos como diputados los licenciados
Lara Bustamante y Trejos Flores. REA
DE PROCESOS LEGISLATIVOS EXP.
N. 18.334 Por su sobresaliente labor
en el Congreso en favor de la defensa
de sus ideales y los de su partido, en
1946 es reelecto como diputado y se
interesa por reformar el Cdigo
Electoral y colabora en la redaccin de
la Ley de Servicio Civil. Despus de
haber sido disuelto el Congreso en
1948 y dado su respeto a las
instituciones estatales, la democracia y
la legalidad, el licenciado Lara es
llamado por la Junta de Gobierno para
integrar la Comisin Redactora del

231

Proyecto de Constitucin Poltica. El 25

de mayo de 1948, la Junta Fundadora
de la Segunda Repblica, en virtud de
un compromiso plasmado en el pacto
Ulate-Figueres, encomend a una
comisin de nueve juristas la tarea de
redactar el proyecto de Constitucin
Poltica, el cual deba someter a
conocimiento
de
la
Asamblea
Constituyente, a ms tardar el 9 de
noviembre del mismo ao. La comisin,
consciente de la responsabilidad que se
le haba confiado, asumi el reto y se
esmer en hacer un trabajo innovador
y visionario. Fue durante ese proceso
uno de sus miembros, el licenciado don
Fernando Lara Bustamante, present
una mocin para que se incorporara al
proyecto la proscripcin del ejrcito
como
institucin
permanente.
Finalmente esa mocin se aprob
sealando que: Queda proscrito el

232

Ejrcito como institucin permanente.

Para la vigilancia y conservacin del
orden pblico, el Estado contar con las
fuerzas de polica necesarias. Slo por
convenio continental o para la defensa
nacional podrn organizarse fuerzas
militares. Estas fuerzas, lo mismo de
las de polica, estarn siempre sujetas
al poder civil, y no podrn deliberar ni
hacer manifestaciones o declaraciones,
en forma individual ni colectiva. Al
Ministro del ramo corresponde explicar
pblicamente
los
actos
de
sus
subalternos. Las fechas lo dejan an
ms claro. La comisin estaba formada
por
Fernando
Lara
Bustamante,
Fernando Baudrit, Eloy Mora, Manuel
A. Hernndez Herrn, Rodrigo Facio,
Fernando
Volio,
Abelardo
Bonilla,
Fernando Fournier y Rafael Carrillo; y
no solo entregaron un proyecto de
constitucin
que
buscaba
la

233

verdadera supresin permanente

del ejrcito costarricense, sino que
se hizo ms de un mes antes del
mazazo, por lo tanto queda claro
que fue idea de un integrante de la
comisin y no de la Junta. Cuando el
proyecto fue entregado a la Junta en
noviembre de 1948, no solo se
plasm la idea de abolir el ejrcito en el
artculo 10, sino que tambin en la
exposicin de motivos se mencion:
Y anotamos tambin la abolicin del
ejrcito como institucin permanente,
que vamos a justificar. En nuestra
opinin, proscrita la guerra como
instrumento de poltica nacional e del
mismo internacional -como lo est- y
aceptado por todos los pases del
Continente el arbitraje obligatorio para
solucionar
los
conflictos
internacionales; careciendo felizmente

234

Costa Rica de toda tradicin militar y

observando los daos graves del
militarismo ha producido en casi todos
nuestros pases, sin ningn beneficio
compensatorio, hemos pensado que no
existe razn alguna para mantener un
ejrcito, tambin en el prembulo se
afirm que El pueblo costarricense
proscribe la guerra como instrumento
de la poltica internacional, lo que se
puede interpretar como solicitud de la
comisin hacia la Constituyente de
incorporar la norma.
REA DE PROCESOS LEGISLATIVOS
- 3 - EXP. N. 18.334 En vista de que
el proyecto de Constitucin fue
rechazado por la Constituyente, don
Fernando Lara Bustamante pidi la
ayuda de tres de sus amigos, para que
ellos hicieran una nueva mocin para
insertar el artculo 10 a la constitucin

235

que finalmente se aprobaran en 1949.

Quienes presentaron esa mocin en el
seno de la Constituyente fueron: don
Juan Trejos Quirs, don Enrique Montiel,
y don Ricardo Esquivel. Ver al respecto
el Libro Fin de la Segunda Repblica,
Figueres y la Constituyente del 49 de
scar Castro V. (Secretario de Actas de
la Asamblea Constituyente y testigo de
estos hechos). El 15 de marzo de 1998,
don
Fernando
Guier
Esquivel,
manifiesta en el peridico Al Da, que
El autor intelectual de la abolicin del
ejrcito en nuestro pas es el ilustre
costarricense
Fernando
Lara
Bustamante. Pese a que la autora
intelectual de la abolicin del ejrcito
de Costa Rica fue de don Fernando Lara
Bustamante, se debe de tomar como
un logro de un pas y no de una
persona.
Merecen
nuestro
reconocimiento don Fernando, por

236

proponer la idea, los miembros de la

comisin al incluirla en el proyecto, los
diputados
constituyentes
que
presentaron la mocin, todos los dems
diputados constituyentes al aprobarla,
y tambin don Jos Figueres al no
oponerse a la idea. Tuvo una brillante
participacin en esa tarea, aportando
ideas innovadoras, algunas de las
cuales fueron adoptadas por la
Asamblea Constituyente, y apuntaron a
fortalecer nuestro sistema de derecho.
El
documento
fue
considerado
reglamentista
pero definitivamente
ms avanzado que la Constitucin que
finalmente se aprob y que nos rige
desde 1949. En las elecciones de 1949
de nuevo es electo legislador y ocupa
el puesto de primer secretario del
Parlamento en las primeras dos
legislaturas del perodo, para luego ser
llamado en 1952 a ocupar el alto cargo

237

de ministro de Relaciones Exteriores,

puesto que desempe hasta el final
de la Administracin Ulate Blanco. Al
salir del Gobierno fue electo presidente
del Colegio de Abogados para los aos
1954- 55. En 1958 encabeza una
papeleta para diputados de San Jos y
es
electo
una
vez
ms
para
desempear ese cargo. Durante ese
perodo
legislativo,
no
teniendo
mayora en el Congreso su partido, es
designado en 1961 para ocupar el
cargo de presidente de la Asamblea
Legislativa. Vuelve a ser electo
diputado por quinta vez para el perodo
1966-1970, y ante la solicitud del
presidente Trejos Fernndez, pasa a
ocupar el cargo de ministro de
Relaciones Exteriores, sin renunciar a
su curul. El 16 de diciembre de 1984,
falleci en San Jos, don Fernando Lara
Bustamante y es muy importante que

238

hoy, casi veintisiete aos despus de

su muerte, se inicie el proceso para
que se le otorgue un homenaje ms
que merecido, a quien llenando con
nobleza, capacidad y honestidad esos
requisitos, es ejemplo para todo aquel
que decida servirle a su pas desde un
cargo pblico. El 19 de diciembre de
1984, el Editorial del diario La
Repblica titulado Una Vida Ejemplar,
defini de la siguiente manera la vida
de don Fernando:
DEPARTAMENTO DE SERVICIOS
PARLAMENTARIOS
REA
DE
PROCESOS LEGISLATIVOS - 4 - EXP.
N. 18.334 La muerte de ciertos
hombre,
demasiado
pocos
por
desdicha, hacen que la expresin del
hondo vaco que dejan, pierda su
caracterstica del lugar comn para
convertirse en realidad cierta. Ese es el

239

caso
de
don
Fernando
Lara
Bustamante, cuya vida debe ser
colocada
como
norte
de
las
generaciones actuales y futuras, que
han de ver en ella el paradigma de las
suyas
propias.
Pocos
hombres
dedicaron en tan singular medida su
existencia al fortalecimiento y al
ensanchamiento de los valores cvicos
como lo hizo don Fernando, tanto
desde la ctedra cuanto de los cargos
pblicos que ocup y especialmente, a
travs de su conducta como hombre y
como ciudadano. Desde muy joven su
participacin en las luchas por las
libertades, por la honestidad en todos
los campos, por el respeto a la
juridicidad y a los derechos ajenos, fue
cimera. Quienes han vivido a travs de
su existencia, todava corta, en una
nacin de libertades plenas y de
respeto total a la dignidad humana, no

240

perciben con la claridad debida y

necesaria que esa situacin hubo que
conquistarla, en ocasiones con graves
riesgos personales y mediante una
ctedra permanente que algunos
ciudadanos distinguidos dictaron desde
todas las posiciones que ocuparon.
Durante el ltimo medio siglo, que es
largo tiempo en la vida de un hombre,
no hubo movimiento cvico, esfuerzo de
mejoramiento institucional, afn de
perfeccionamiento democrtico, lucha
por la conquista de normas capaces de
garantizar la dignidad plena del ser
humano, en que no figurara don
Fernando Lara Bustamente. Pudo l
dedicarse a una existencia cmoda, sin
mayores inquietudes ni afanes. Posea
el capital, la posicin social y la cultura
necesaria
para
tender
a
vivir
muellemente, pero se lo impidieron sus
inquietudes espirituales y su formidable

241

amor por la democracia, que lo llevaron

invariablemente a la primera trinchera
de las luchas ciudadanas. Esa actitud lo
llev a ser un poltico de las luchas
ciudadanas. Esa actitud lo llev a ser
un poltico de verdad, de esos que
enaltecen la funcin pblica y dan
sentido y contenido a la actividad
electoral, tan manoseada y prostituida
por los politicastros que abundan en
nuestras
latitudes
tropicales.
Sabindolo el pueblo, lo eligi varias
veces como su representante en el
Poder que dicta las normas de
convivencia entre los hombres, y
recibi
con
beneplcito
el
nombramiento que varios gobiernos le
hicieron para que ocupara ministerios y
otros cargos de relevancia. Eso explica
que fueran sus amigos hombres como
don Ricardo, como don Len Corts,
como el Dr. Moreno Caas, como Mario

242

Echandi y como Eladio Trejos, su

compaero de luchas independientes,
realizadas fuera de los partidos
tradicionales, y producidas siempre en
la alta direccin de sus miras
ciudadanas. Antes que llorar su muerte,
debemos emular su vida, y colocarla
frente a los ojos de los jvenes para
que comprendan cmo es que se ha
hecho grande Costa Rica, gracias a la
accin de hombres que siempre
figuraron en la primera lnea, aunque
nunca quisieron figurar en la primera
plana de los peridicos y de los
homenajes. Por Costa Rica se lucha
desde cualquier trinchera fueron
siempre las palabras de don Fernando,
y as lo hizo l. Luchando motivado
nicamente por sus ideales y sin
aspiraciones personales dio su trabajo,
su conocimiento, sus ideas y su vida al
servicio del pas que amaba y por el

243

que luch para convertirlo en un lugar

cada vez ms justo y agradable para
vivir.
DEPARTAMENTO
DE
SERVICIOS
PARLAMENTARIOS.
REA
DE
PROCESOS LEGISLATIVOS - 5 - EXP. N.
18.334 Cabe agregar que incluso

personas conmemorables en la historia

de Costa Rica se expresan de la
siguiente manera de Don Fernando
Lara Bustamante (se adjuntan copias
de las respectivas cartas), extraccin
de algunos comentarios en dichas
cartas:
Don Jos Joaqun Trejos
Fernndez, ex presidente de la
Repblica de Costa Rica (1966-1970),
en una carta del 17 de febrero de 1998,
se
expresa
lo
siguiente:
Respetuosamente quisiera aadir algo
de
mi
experiencia
directa
del
conocimiento que tuve de Don
Fernando, fue mi Ministro de Relaciones

244

Exteriores durante el periodo en que

me toc ejercer la Presidencia de la
Repblica
(1966-1970).
Su
larga
experiencia en la vida poltica de
nuestra patria, su buen trato y clara
inteligencia me resultaron de gran
valor. Por otro lado el seor Albar
Mantilln Salazar, todo una ctedra del
Ministerio de Relaciones Exteriores, en
una carta de 5 de marzo de 1998,
expres lo siguiente: En pocas de
fuerte presin para que nuestro pas
alterara su sistema e integridad
poltica, supo interpretar el sentir de los
costarricenses y orientar nuestra
interrelacin
stmica
hacia
un
organismo internacional, la O.D.E.C.A.,
preservndose de este modo nuestra
soberana pero al mismo tiempo
dndole vigencia jurdica a dicho
organismo como expresin de la
cooperacin de las cinco repblicas,

245

soberanas e independientes. El 10 de
marzo de 1998, el ex presidente don
Rodrigo Carazo Odio, dijo Desde
temprana edad sent gran admiracin
por don Fernando, por su valenta
espritu de lucha que lo llevaron, junto
con don Eladio Trejos a ocupar una
curul en el Congreso Nacional en 1942.
Desde entonces y hasta su muerte vi a
un Fernando Lara Bustamante digno,
altivo,
patritico
y
esmerado
ciudadano. Asimismo el ex presidente
Rafael ngel Caldern Fournier, en una
carta de 9 de marzo de 1998, indica:
Su actuacin pblica y su vida privada
fueron
ejemplo
de
tica
y
caballerosidad.
Jurista
de
slida
formacin
acadmica,
poltico
y
diplomtico
de
gran
capacidad,
represent para su pas y ante las otras
naciones nuestros mejores valores de
integridad y honestidad.
El 18 de

246

marzo de 1998, el ex presidente Luis

Alberto Monge expresa lo siguiente:
Aunque
por
diferente
Partido,
desarrollamos
juntos
labores
legislativas en 1958-1962. Entonces
pude apreciar ms de cerca sus
virtudes ciudadanas, su caballerosidad
y don de gentes y su gran vocacin de
servicio a los supremos intereses de la
nacin costarricense. Igualmente el 3
de abril de 1998, el ex presidente Mario
Echandi
Jimnez,
manifest
lo
siguiente:
DEPARTAMENTO
DE
PARLAMENTARIOS REA DE
LEGISLATIVOS - 6 - EXP.
DEPARTAMENTO
DE

SERVICIOS
PROCESOS
N. 18.33
SERVICIOS

Nada me agrada ms
que manifestarme con un profundo
conocimiento
del
valor
moral,
intelectual, y de entrega al servicio de
PARLAMENTARIOS

247

Costa Rica de mi querido amigo

Fernando
Lara
Bustamante.
CONSIDERANDO: I.- Que es un deber de
la
Asamblea
Legislativa,
como
depositaria de la soberana nacional,
hacer
la
exaltacin
de
los
costarricenses que con sus actos le han
dado lustre y prestigio a nuestra patria.
II.- Que la vida del licenciado don
Fernando Lara Bustamante, con su gran
aporte a la democracia costarricense
desde
el
Congreso,
las
aulas
universitarias, el Gobierno y su vida
personal constituye un ejemplo de los
valores que nosotros los costarricenses
deseamos que nuestros hijos tengan al
desempear cualquier funcin en
nuestra
sociedad.
LA
ASAMBLEA
LEGISLATIVA DE LA REPBLICA DE
COSTA RICA ACUERDA: DECLRASE
BENEMRITO DE LA PATRIA A DON
FERNANDO
LARA
BUSTAMANTE

248

ARTCULO 1.- Se declara Benemrito

de la Patria al licenciado don Fernando
Lara Bustamante. ARTCULO 2.- Rige
desde su aprobacin. Carlos Humberto
Gngora Fuentes DIPUTADO 12 de
diciembre de 2011

Este proyecto pas a estudio e

informe de la Comisin Permanente.
Como vemos aqu la documentacin
existente comprueba sin lugar a
duda que fue el Lic. Fernando Lara
Bustamante,
Redactor
Constituyente,
el creador del
proyecto para abolir el ejrcito
mucho antes de que el antiguo
cuartel Bellavista, en un acto
pblico donde don Jos Figueres
Ferrer, dio el mazazo simblico
diciendo
que
representaba
la
abolicin del ejrcito. As que en

249

honor a la verdad y nada ms que la

verdad:
El origen histrico se le sigui
atribuyendo en toda su plenitud a
don Jos Figueres, incluso como
una obra ms personal, que de su
mandato en la presidencia de la
junta gobernante. Eso no solo es
culpa del ex presidente Figueres,
quien no aclar nada. Lo es de
quienes hablan sin investigar, sin
leer, sin estudiar. Incluso de muchos
que sabiendo cmo fueron los
hechos, los aceptan en privado y los
callan en pblico como si con eso
borraran la verdad. No obstante lo
afirmado, el ex presidente nunca se
ocup de aclarar el nombre del
autor intelectual ni dijo nada. En su
intervencin aquel 1 de Diciembre

250

en el cuartel Bellavista, don Jos

Figueres Ferrer, quien obviamente
estaba bien enterado del Proyecto
Constitucional para abolir el Ejrcito
Nacional, hizo las cosas de manera
tal, que: se le atribuye a l la
paternidad. Repetimos: Nadie fue
informado en ese acto que exista
el proyecto del Lic. Fernando Lara
Bustamante.
Los ciudadanos de este pas no
estaban obligados a ir a buscar
documentos y ver el origen de todo,
pero la Prensa, si pensamos en
buenos periodistas s lo estaba. Los
historiadores lo estn y quien desee
saber la verdad, tambin. No
obstante esa Prensa se dedic a
difundir los detalles del evento y a
promulgar todo como una idea

251

netamente del presidente de la

Junta de Gobierno. Eso se ha
repetido por dcadas. A pesar de lo
anotado no indica que por mucho
que se repita sea la verdad. No es la
primera vez que en la historia
nuestra tenemos dos verdades: La
que se publica y se convierte en
oficial y la que realmente sucedi. El
ex presidente
Ricardo Jimnez
Oreamuno, habla de tres: La que dice
el gobierno, la que dice la oposicin y
la que realmente sucede.
Razones

Cuando escribimos sobre un tema

debemos investigarlo muy bien.
Estudiarlo, repasarlo, compararlo,
preguntar, leer, visitar fuentes
serias de informacin y al final
repetir el ciclo o
la parte que

252

presente dudas. Para que una teora

se aceptada como tal, es porque la
misma aunque sin probar en forma
veraz lo que afirma no deja de tener
sustento mediante el aporte de
elementos lgicos, que ubican todo
dentro de lo posible en la forma que
se plantea.
Una teora no es ocurrencia. Sobre
el por qu razn el ex presidente
Jos Figueres, acept que el
proyecto de Ley presentado por el
Lic. Fernando Lara Bustamente,
incorporado al Proyecto para la
Constitucin Poltica de 1949 y
luego
convertido
en
mandato
constitucional cuando la Junta de
Gobierno lo envi a la Asamblea
Nacional Constituyente siempre se
dicen diferentes motivos, que van

253

desde las meras ocurrencias hasta

hiptesis ms serias. No obstante
podemos decir, que: No era culpa
de la Junta no abolir el ejrcito.
Aunque
pudo
haberlo
hecho.
Totalitariamente
nada
de
eso
convena.
Aunque
dentro
del
totalitarismo se puede hacer de
todo. Cada vez eran ms las voces
dentro y fuera del bando ganador y
en los mismos EUA, informados a
travs de su embajada, que
sealaban el carcter dictatorial de
la Junta. Recordemos que se haba
instalado en el poder como decisin
propia luego de una guerra civil.
Nadie haba votado ni peleado en la
guerra para eso. Con buen tino se
comentaba que las cosas no se
hicieron bien porque se debi haber

254

llamado a elecciones libres y

democrticas, por las que se haba
peleado. Esa finalidad se haba
estancado. Obviamente las medidas
inmediatas tomadas por la Junta,
fueron dictatoriales y de intromisin
en los Poderes. Aunque tambin se
da
el
caso
de
gobiernos
dictatoriales,
autoritarios
o
totalitarios,
que
hacen
cosas
buenas. La historia nos demuestra
bien la teora del strapa ilustrado.
El Pacto Ulate- Figueres, no le daba
ningn carcter constitucional al
mandato. Por la relacin de fechas
vemos que:
El proyecto de la nueva Constitucin
Poltica, fue enviado por parte de la
Junta a manos de la Asamblea
Nacional Constituyente, el 1 de

255

Febrero de 1949. Dos meses

despus de la ceremonia en el
Cuartel Bellavista (1- 12-1948)
El intento de golpe de Estado
conocido como, el Cardonazo,
influye ciertamente en la decisin
de desmantelar el ejrcito,
sin
proponrselo y de acelerar la
promulgacin
de
la
nueva
Constitucin Poltica
debido a un
hecho histrico que comentaremos:
Apenas 2 meses despus que la
Junta de Gobierno, entrega el
Proyecto Constitucional recibido de
la Comisin Redactora, en manos de
la
Asamblea
Nacional
Constituyente, donde en el art. 10
se propone abolir el ejrcito (1 -21949) sucede el intento de golpe

256

de Estado (2-4- 1949) conocido

como, el Cardonazo. Eso sustenta
mucho la hiptesis de quienes
creen, que el entonces presidente
de la Junta de Gobierno, viera en la
abolicin del ejrcito la puerta
cerrada para quienes desearan en
el futuro darle un golpe de Estado y
derrocarlo.
Recordemos que tras
hechos histricos grandes, casi sin
excepciones tambin se esconden
intereses personales. La teora de
que el presidente de la Junta aboli
el ejrcito por temor a un golpe de
Estado en su contra sali de las
conversaciones de sobremesa y
discusiones donde los contrarios al
figuerismo respondan con eso para
contrarrestar la jactancia sobre la
paternidad de la abolicin. No tiene

257

sentido, pero hacen al ex presidente

dueo de una idea ajena, aunque de
un temor que puede ser posterior.
Consecuencia
de
no
leer
e
investigar sobre el tema. No
obstante ese temor tiene su base,
pero sustentada en, que: Los
enemigos ms peligrosos estaban
afuera
de
Costa
Rica.
Las
premoniciones del entonces jefe de
la Junta de Gobierno, respecto a un
militarismo que lo derrocara, eran
ciertas, pero por parte de la
influencia
exterior.
Don
Jos
Figueres
era
un
autodidacta
inteligente y lector. Nunca fue a una
Universidad, ni tuvo estudios ms
all de secundaria y la vida le
deparara dar charlas
sobre su
trayectoria poltica. Obviamente que

258

por lo menos tuvo que haber

pensado, que lo difcil no era haber
llegado a la cima si no mantenerse
en ella. Existe mucha evidencia de
que muchos partidarios del nuevo
gobierno, no queran que Costa Rica
se mezclara en asuntos internos de
otros Estados, cuyos dictadores les
hacan la cruz. Vean eso como
aventuras internacionales y actitud
comprometedora y personal del ex
presidente Figueres, no del gobierno
donde nadie soaba en compararse
a Jos Mart, Simn Bolvar o Juan
Rafael
Mora
Porras.
Debemos
recordar, que para don Jos
Figueres, el gobierno de don
Teodoro Picado, era una dictadura
montada por un fraude electoral,
para disfrazarla de democracia. Al

259

extremo de que lleg a visitar la

Asamblea Legislativa y solicitar que
se
declarara
el
periodo
administrativo 1944-1948, como
invalidado para el Lic. Teodoro
Picado
y
como
presidente
reconocido constitucionalmente al
Lic. Len Corts Castro. Algo
imposible de revertir, por mas
declaratorias y nulidades que se
hubieran hecho. Los hechos no
podan ser distintos. Nadie puede
hacer que cuando algo sucede no
fuera como sucedi. Quizs ahora
nos parezca raro, pero la euforia del
triunfo muchas veces es mala
consejera. Se dieron intentos de que
la bandera azul y blanco (ulatista)
bajo la cual haban combatido los
vencedores
fuera
declarada

260

emblema
nacional.
La
indemnizacin por daos a la
propiedades a consecuencia de la
guerra civil, pero solo del bando
ganador, fue otro punto negativo.
Violaba el punto nmero 5 del Pacto
de la Embajada de Mxico, firmado
para poner fin al conflicto, por don
Teodoro Picado y el mismo don Jos
Figueres.
Mxime que el
ex
presidente Jos Figueres fue uno de
las
mayores
generosamente
indemnizados. Muchos vieron y
criticaron esto como una maniobra
donde el autor de la misma
beneficia
un
grupo
para
beneficiarse a s mismo. Resultaba
notorio que la Junta de facto era un
instrumento en manos de su
presidente, pero no tan sumiso

261

como pensamos. Para los radicales

figueristas, de esa Junta salieron
dos ovejas negras: El coronel
Cardona, por su intento de golpe de
Estado y el sacerdote Benjamn
Nuez, por comunista
La
inteligencia
que
consiste
en
aprovechar la inteligencia de los
dems, para el ex presidente
Figueres, fue un hecho en este caso.
Igual la Junta de facto contaba la
desaprobacin de muchos que
pelearon en la guerra civil, cuando
se enteraron que asumira el poder
presidida por don Jos Figueres,
durante 18 meses y con posibilidad
de extender el mandato 6 meses
ms de acuerdo al pacto con don
Otilio Ulate Blanco. Haba un clima
de persecucin y venganzas, de

262

odio, sospechas y silencio por todas

partes,
que
separaba
incluso
muchas familias. Apenas el 18 de
Diciembre de 1948, 17 das luego
de la ceremonia en el cuartel
Bellavista, sucedi el espantoso
Crimen del Codo Del Diablo, que
igual
al
Crimen
de
la
Interamericana, fueron cometidos
fuera de tiempo y escenarios de
guerra, porque esta ya haba
llegado a su fin. Segua existiendo
el ejrcito a pesar de lo sucedido en
el cuartel Bellavista. Tanto, que: el
comandante de plaza de Limn,
Jos Rafael Cordero Pacheco, se
neg a brindar un informe respecto
al crimen, ante los Tribunales de
Justicia, solicitado por el Juez Penal
de Limn, alegando que los hechos

263

del Codo del Diablo Eran asuntos

del fuero militar Ni el Juez Penal, ni
el Alcalde de Siquirres, pudieron
demostrar al militar, que; el ejrcito
no exista. El anuncio en el
Bellavista, solo fue eso, no una
abolicin. Aunque la obra citada
aclara que se haba abolido, debe
tomarse en cuenta, que eso fue lo
que se dijo oficialmente. Otro
problema fue que el gobierno de los
EUA, no emiti ninguna declaracin
oficial
de
reconocimiento
al
gobierno de facto o Junta Fundadora
de la Segunda Repblica. En nuestro
medio
eso
se
consideraba
desventaja.
Ya
existan
los
antecedentes
al
respecto
al
gobierno de don Federico Tinoco
Granados (1917-1919) que los EUA

264

no reconocieron. Los EUA tampoco

miraban con buenos ojos cualquier
alianza contra los dictadores del
rea que cuidaban sus intereses. La
Legin Caribe, calificaba dentro de
eso. Una cosa era lucha contra el
comunismo,
que
sirvi
para
etiquetar de comunista todo el que
buscara justicia social y se opusiera
a ciertos planes y decisiones del
oficialismo y las trasnacionales, y
otra muy distinta luchar contra
dictadores garantes de los intereses
de dicha potencia. A eso se
sumaban
los
reclamos
del
dominicano Juan Rodrguez, para
que el ex presidente Figueres le
devolviera el doble del armamento
que le haba prestado y los 20 mil
dlares en efectivo para que

265

liberara Costa Rica, porque se

deba seguir con las metas de
Rodrguez, liberar todo el rea de
dictadores. Segua, Rafael Lenidas
Trujillo Molina, dictador de Repblica
Dominicana. Las ideas de Juan
Rodrguez, penetraron profundo en
la mente del todava joven Jos
Figueres. De all en adelante fue que
empez a hablar mucho ms
de
Jos Mart, Simn Bolvar, Juan
Rafael Mora Porras. La filosofa de
Haya de la Torre, es algo que le
atribuyen solo sus seguidores.
Como le atribuyen sus adversarios
la
historia
del
anagrama
interpretado
en
cataln,
que
indicaba en la mano de su madre,
que el nio sera un lder de lderes.
Adversar las dictaduras le naci a

266

don Jos Figueres, en consecuencia

del antagonismo personal con el
general Anastasio Somoza Garca,
por sus aportes a los perdedores de
la guerra civil de 1948, su amistad
con Rosendo Argello, padre e hijo,
las metas de la Legin Caribe y lo
impresentable que le resultaba el
gobierno de don Teodoro Picado, a
quien haba adversado desde joven
en las filas del partido de don Len
Corts. Con Nicaragua llegaron las
cosas a tal extremo, que: Somoza
ret a un duelo a muerte a don Jos
Figueres Con rifle o con pistola
dijo Somoza. Y se jactaba de
supuesta puntera desarrollada al
lado de los marinos de la US Army,
que invadieron Nicaragua.

267

A su favor tuvo el ex presidente

todas las ventajas de haber ganado
la guerra civil y la admiracin y
aumento de sus seguidores, que se
convirti en un culto a la persona y
la oportunidad de tomar ideas y
proyectos nuevos y de viejo cuo,
para convertirlos en hechos, como
sucedi con el voto femenino, sin
duda un tremendo acierto a travs
de
la
Asamblea
Nacional
Constituyente. Estaba al tanto de
haber creado una maquinaria oficial
grande y mucho ms que electoral,
administrativa, que ira creciendo y
en la cual se meteran muchos a
travs
del
tiempo
como
efectivamente sucedi, pero eso
dependa de que su arranque en el
poder fuera soportable. Si fracasaba

268

y era derrocado, al menos como

lder
quedara
decapitado
polticamente.
Se
le
habran
grandes oportunidades incluso de
las cuales ms de una vez abus a
travs
de
los
Tribunales
de
Probidad, Tribunales de Sanciones
Inmediatas,
expropiaciones,
violaciones al Cdigo de Trabajo e
intolerancia
poltica,
pero
se
mantuvo firme. A pesar de lo
anotado, los EUA bien informados
por su embajador en Costa Rica y
en Nicaragua e influenciados por el
general Somoza Garca, su mejor
pupilo en el rea, prefirieron esperar
porque estaban felices: El gobierno
de facto haba proscrito al Partido
Comunista.
Toda
actividad
etiquetada como subversiva fue

269

considerada delictiva. De esta

directa manera, el ex presidente
sacaba dos ventajas: anular el
ejercicio de los derechos al sufragio
al sector poltico, que mejor lo
combati durante la guerra civil. La
otra fue la sonrisa del presidente de
EUA,
Dwight
Eisenhower.
Los
partidos polticos quedaban sujetos
a los que el gobierno aprobara, y
evitara el voto femenino de las
mujeres
comunistas.
Tambin
contaba el gobierno con la lealtad
de aquellos, que saben muy bien
que ellos podan surgir y obtener su
parte solo en la medida que el
gobierno surgiera y obtuviera la
suya. Los clculos polticos despus
de una guerra son demasiados.
Actitudes iguales a las que sus

270

seguidores le susurraron al ex
presidente Mora Porras, para que
regresara a Costa Rica y tratara de
recuperar el poder arrebatado Esos
son los seguidores ms peligrosos,
porque son capaces de traicionar a
quien sea. Excusas luego sobran. Ni
unos ni otros eran pocos. Don Jos
Figueres, era visto por la United
Fruit
Company,
grandes
y
medianos empresarios, la muy
observadora oligarqua latifundista y
la
cafetocracia,
como
el
reivindicador de justicia, por haber
derrocado el mandato de un partido
poltico cuyo candidato cuando fue
presidente
form
parte
del
triunvirato
GobiernoPartido
Comunista - Iglesia, que les haba
metido la mano a la bolsa, por

271

medio de las Garantas Sociales.

Repito: En todos los hechos
histricos de profundos cambios esa
letra menuda entra en juego y es la
que ms se ignora si no se
desempolvan papeles, se tiene
paciencia y se analiza todo muy
bien. Desde luego que muchas
actitudes
y
coqueteos
entre
gobiernos y grupos polticos pueden
cambiar.
A
como
varan
los
intereses de cada quien, la lealtad
queda reducida a un simple
nmero en el calendario. Hoy s
maana
no.
Esa
oligarqua
capitalista a la que la haban metido
la mano al bolsillo siente que se la
vuelven a meter y
se enfurece
cuando se nacionaliza la Banca y
tampoco se incluye el cambio en la

272

Carta Magna. Eso facultaba al poder

poltico para meter la mano en el
sistema bancario. Dentro de este
marco del cual me quedo corto al
describir
que
se
necesitaban
urgentes hechos buenos, para
proyectar que el nuevo gobierno, en
este caso la junta de facto, era
civilista y justa, visionaria y
democrtica. Ya hemos comentado
que el ex presidente no contaba con
estudios superiores, pero era un
autodidacta
inteligente,
emprendedor y creativo, que tuvo la
inteligencia de ocupar o servirse de
la inteligencia de los dems. O lo
pens o alguien se lo sugiri. Con
el
asunto
del
Bellavista,
le
demostraba al embajador de los
Estados Unidos de Amrica, que su

273

peticin de muestras anti blicas

del gobierno de Costa Rica, como
condicin para interceder ante el
Departamento de Estado y que le
vendiera las armas, era cumplida. A
eso
deba
sumarse
la
desmovilizacin y salida del pas de
los miembros de la Legin Caribe,
que estaban en Costa Rica.
As
que nada raro, que:
Don Jos Figueres, como presidente
de la junta de facto, tomara la
bandera de la abolicin del ejrcito,
la publicit y se qued con ella.
Sinceramente si en la poltica
acciones similares son frecuentes,
eso no indica que sean actitudes
ciertas.

274

Denuncia Contra Costa Rica

29 de Junio de 1948

Por medio de su embajada en

Washington
el gobierno del
presidente de Nicaragua, Vctor
Manuel Romn Reyes, hace graves
cargos al gobierno de Costa Rica
(lase,
Figueres)
de
estar
preparando una invasin militar en
su contra con ayuda del presidente
de Guatemala, Juan Jos Arvalo
Bermejo. El general Anastasio
Somoza Garca, Ministro de Guerra y

275

Jefe de la Guardia Nacional de

Nicaragua, promovi la idea de una
reunin Costa Rica Nicaragua
(Figueres- Somoza) para que como
bien decan muchos antes Aclarar
los nublados del da algo bueno. El
ex presidente Jos Figueres Ferrer,
se opuso enrgicamente a dicha
reunin. Acusaba al gobierno vecino
de estar entrenando una fuerza
armada
para
invadir
nuestro
territorio (cierto) El gobierno de los
EUA no fue propicio a las gestiones
de Costa Rica consistentes en
adquirir
armas
a
travs
del
embajador Mario Esquivel Arguedas.
La
presencia
de
exiliados
nicaragenses en Costa Rica, no
era buena ante los ojos de
Washington. Los EUA queran paz en

276

la regin. Eso significaba en otros

trminos: tranquilidad para sus
gobiernos adeptos. Nicaragua lo era
al mximo. En Mayo de 1948 las
nuevas gestiones del enviado del
gobierno de Costa Rica, secretario
de la Junta de Gobierno, don Daniel
Oduber
Quirs,
tambin
son
rechazadas de plano. Las que
efecta Guatemala en el mismo
sentido sufren igual respuesta. Los
estudiosos del tema mencionan que
el Departamento de Estado deseaba
poner a Guatemala y a Costa Rica
dentro de un conflicto de intereses
obligando a la segunda a mantener
las armas enviadas para la guerra
civil a travs de Juan Jos Arvalo
Bermejo,
facilitadas
por
el
dominicano Juan Rodrguez y desde

277

luego que tambin todas las

aportadas por Arvalo. Expertos en
secretos que ellos fabricaban,
intrigas
y
enigmas,
los
estadunidenses alegaron que el
gobierno del ex presidente Teodoro
Picado Michalski, les haba dejado
una deuda pendiente por compra de
armas y por tanto no podan vender
ms a Costa Rica, mientras no
cancelan lo adeudado. El embajador
Esquivel se dio a la tarea de
proponer un arreglo de pago.
En
Octubre de 1948, el embajador de
los EUA en Costa Rica, asediaba a la
Junta de Gobierno para que
cancelara la deuda. La Junta de
Gobierno prometi presentar un
plan de pago. A pesar de que el
gobierno de Nicaragua anunciaba a

278

los cuatro vientos su intencin

pacifista, era un hecho que la
invasin contra Costa Rica se
estaba gestando en su territorio. La
guerra de acusaciones mutuas
tom un curso muy alto. Nicaragua
acus
a Costa Rica de violar su
espacio areo utilizando un avin
militar. Una lancha matrcula de
Costa Rica fue tiroteada, porque
supuestamente haba penetrado en
aguas de Nicaragua. Los ataques
eran frecuentes y virulentos. La
Legacin de Nicaragua solicit que
se expulsara de Costa Rica todos los
exiliados,
que
se
dedican
a
organizar invadirla. La Prensa de
ambos pases avivaba la hoguera.
La Junta de Gobierno respondi que
no toleraba actividades que violaran

279

las leyes del pas. Pide cargos

concretos contra cualquier exiliado
y dice que aplicara Tratados sobre
la materia, en caso que ameritara.
Describir esta serie de hechos es
llenar mucho espacio, pero ya el
lector tiene idea clara de la
situacin imperante entre ambos
pases. Realmente no eran los
pueblos si no sus mandatarios los
que estaban en una guerra fra, que
pronto desencadenara una invasin
militar. Es cuando se da un hecho
importante en el que quiero centrar
la atencin del lector:

280

Maniobra Poltica del ex presidente

Figueres
25 Noviembre de 1948

Ante la negativa del gobierno de los

Estados Unidos, de vender armas al
gobierno de Costa Rica, el ex
presidente Jos Figueres Ferrer,
visita el 25 de Noviembre de 1948,
al embajador de ese pas en el
nuestro, Nataniel P. Davis y le pide
intervenir ante el Departamento de
Estado, para que le venda armas
por la inminente invasin militar
procedente
de
Nicaragua.
Obviamente que tras la negativa de
los EUA estaban las solicitudes del

281

gobierno de Nicaragua y de
Repblica
Dominicana.
Rafael
Trujillo Molina, dictador implacable,
el embajador de los EUA en
Nicaragua y el General Somoza,
verdadero poder. El presidente
Romn Reyes, era solo un parapeto
para
fingir
democracia.
Todos
susurraron al odo del Dpto. de
Estado.
Convena
escucharlos
debido a sus planes: instalar a
Somoza Garca definitivamente en
el poder. Igual como haban hecho
con Trujillo y otros dictadores
La Respuesta del Embajador de los
Estados Unidos para el presidente
de la Junta de Gobierno:
Deban
tomarse
medidas,
para
demostrar al mundo que Costa Rica no

282

albergaba intenciones belicistas. ( por

mundo entindase los EUA)
Respuesta de Figueres.
El 29 de Noviembre de 1948, el ex
presidente Figueres anunci que todos
los miembros de la Legin Caribe, que
estaban en Costa Rica, quedaran
desmovilizados y abandonaran el pas.
El 1 de Diciembre de 1948
Dos das despus, se lleva a cabo el
evento en el cuartel Bellavista, donde
se anuncia la abolicin del ejrcito, que
no se abole y la entrega del cuartel,
que no entrega. Y por eso la verdadera
abolicin tiene otra trayectoria. Lo
nico que queda claro es la falsa
paternidad de la abolicin. La Junta de
Gobierno, corri a enfrentar la invasin,
porque el asunto del cuartel Bellavista
no
sirvi
para
detenerla.
Las

283

acusaciones de exiliados conspiradores

en Costa Rica eran tan ciertas, como lo
eran los preparativos de la invasin en
Nicaragua.
45 ACUA V., 1974, p. 369. 46 Memoria
1948, p. 9. 47 V. ACUA V., 1998, pp.
56-57. 48 Memoria 1948, pp. 15-16. 49
SCHIFTER, 1986, p. 290. 50 ACUA V.,
1974,
p.
369.
11
HISTORIA
DIPLOMTICA DE COSTA RICA

La Ayuda de Cuba
Antes de referirme a este tema
considero bueno aclarar, que la venta
de las armas se llev a cabo hasta
1953 a solicitud del coronel agregado
militar de la embajada de los EUA,
William Alexander, que lo haba

284

intentado durante el gobierno de don

Otilio Ulate Blanco, pero adems del
costo, el ex presidente Ulate Blanco, no
mantena relaciones tensas con el
gobierno de Nicaragua y no le
interesaba comprar armas
La negativa del Departamento de Estado, obliga
al ex presidente Jos Figueres a recurrir a otros
medios. La ayuda vino de Cuba, patrocinada por
el ex presidente Carlos Pro Socarras, a travs
de un puente areo. El ejrcito licenciado fue a
pelear de nuevo en la zona fronteriza norte.
Invadir fue otro de los grandes errores del sector
opositor que ensangrentaron de nuevo a Costa
Rica. En la OEA nace el Pacto de la Amistad, que
en Enero de 1955 tampoco es respetado.

Grave Error del Pasado

La gloria del vencedor no debe ser la
humillacin del vencido si la pelea fue
en casa. Saber ganar es tan sabio como
saber perder. El desfile de la victoria

285

luego de la guerra civil fue un grave

error. Haba sido un conflicto entre
hermanos. Personas que haban
nacido y vivido bajo el mismo cielo
y sobre la misma tierra. Estaban
unidos por lazos de sangre y
tradicin.
Cantaban
el
mismo
himno,
profesaban
la
misma
religin, hablaban el mismo idioma.
No fue un punto final en el avance
de tropas luego de una batalla
donde
simplemente
avanzan,
porque el enemigo cede terreno.
Fue algo preparado posterior al
Pacto de la Embajada de Mxico,
despus de una guerra donde
costarricenses
mataron
costarricenses y donde de parte de
ambos bandos tambin se recurri a
la ayuda y aporte de fuentes

286

extranjeras. Las fuerzas rebeldes

(lase, Figueres)
acudieron al
Pacto del Caribe que les supli
armas, 20 mil dlares prestados y
hombres mediante un acuerdo
firmado en Guatemala entre el
dominicano Juan Rodrguez (El
soador. Legin Caribe) y Jos
Figueres Ferrer, con el presidente de
Guatemala,
Juan
Jos
Arvalo
Bermejo, como garante, dos meses
antes de las elecciones de 1948. (La
Guerra de Figueres. Guillermo
Villegas Offmeister. EUNED)
Rodrguez aspiraba por medio de la
Legin Caribe, a derrocar la
dictadura de Trujillo, en Repblica
Dominicana. Luego segn sus
soadores
planes
derrocara
dictadura tras dictadura, hasta

287

liberar el rea. En sus normas

estaba que un pas liberado debera
colaborar para liberar el siguiente.
Curiosamente como vern anotado
pginas adelante, el nico xito de
la Legin Caribe fue derrocar la
dictadura del presidente de Costa
Rica, don Teodoro Picado. La guerra
civil de 1948 no fue victoria militar
de todo un pueblo, si no de una
parte de este sobre la otra.
Rodrguez, otorgaba nombramientos
y ascensos militares dentro de su
Legin. A don Jos
Figueres lo
nombr,
general de brigada (si
leemos el ascenso, antes era
coronel de las fuerzas libertadoras
del Caribe) La realidad era que el
Pacto de Caribe, no era una
organizacin permanente con sede

288

en lugar determinado, si no un
acuerdo entre militares del rea,
para luchar contra los dictadores
brindndose
ayuda
mutua.
Rodrguez era un empresario con
sueos bolivarianos. En una carta
publicada luego le reclama a don
Jos
Figueres, que: tres meses
luego de haber ganado la guerra
civil de 1948, no le haba retornado
el arsenal prestado ni los 20 mil
dlares. Le acepta como nico
cumplimiento del pacto el haber
roto relaciones diplomticas con
Repblica
Dominicana.
(Lase
dictadura de Trujillo) Debido a eso
los detalles del acuerdo fueron de
domino pblico, incluyendo que dos
meses antes de las elecciones de
1948, ya se haba firmado en

289

Guatemala las condiciones para

liberar Costa Rica, envo de las
armas y el dinero para la guerra
civil. Los sueos de injerencia
directa de Rodrguez
nunca se
cumplieron respecto a derrocar
dictaduras. A Trujillo no le haba
llegado su hora y su ejrcito se
encarg de aplastar la invasin de
Lupern y otro intento por mar. Todo
a punta de ametralladoras desde los
aviones de su fuerza area de la
cual su hijo, Ramfis, era el jefe. Ese
fue un fracaso de la famosa Legin
Caribe y all pararon los sueos de
Rodrguez, quien aos luego y como
producto en parte del cansancio
cvico, se suicid mientras viva el
exilio en Barquisimeto, Venezuela.
La maniobra del 1 de Diciembre de

290

1948 en el cuartel Bellavista, fue

para demostrar al mundo y en
especial a los EUA y los dictadores,
que: en la nueva Costa Rica, se
contaba con una junta de facto,
cierto, pero muy democrtica y no
que pensaba molestar satrapas. A
pesar de que
durante una ya
comentada entrevista televisada en
Mxico, aos luego el sr Figueres
dijo que l
se la haba pasado
derrocando dictadura tras dictadura
y que haba hecho cientos de
trabajos
para
la
Central
de
Inteligencia de los Estados Unidos
de Amrica (CIA) respecto a los que
el ex presidente llam, cientos, lo
que s se le conoci bien fue
distribucin de material literario,
que l mismo dijo eran material

291

informativo.
Lo mximo que se
poda ver era como propaganda
meditica de la CIA. Sirvi para que
muchos dijeran, que una cosa era
hacerle trabajos a la CIA y otra
hacerle
mandados.
Debemos
aclarar al lector, que: la propaganda
de la CIA no habla de esa
organizacin. Mediante artculos de
Presa,
comentarios,
programas,
noticias, revistas, folletos y libros.
Induce ideas masivamente y filtra
informacin buena o mala segn el
caso. A travs de instituciones y
personas fsicas paga periodistas,
escritores y comentaristas. Ningn
agente de la CIA se identifica como
tal. Todos tienen una actividad
diferente, que justifica sus andares.
Su gama de trabajo es muy extensa

292

y no la comentamos aqu, por no ser

el tema de este trabajo. Aparte de
colaboraciones, en cuanto a la lucha
contra dictadores la verdad es que
los nicos trabajos serios que se le
conocieron fueron dos: 1.- Los que
colaboraron
a
provocar
los
conflictos con Somoza Garca,
dictador de Nicaragua y terminaron
con la invasin de Enero de 1955 y
la invasin de 1948, igual desde
Nicaragua y con ayuda de Somoza.
No podemos decir que fue culpa
total del gobierno de Costa Rica. 2.Facilitar un avin y territorio de
Costa Rica, para que Fidel Castro
Ruz, quien estuvo en nuestro pas
con esos fines consiguiera y
trasportara armas, que le sirvieron
en su lucha contra la dictadura de

293

Fulgencio Batista. El lder cubano

que haba ingresado bajo su
segundo nombre, Alejandro, hizo
una escala de visitas: Daniel
Oduber, secretario del partido
Liberacin Nacional, Francisco Jos
Orlich Bolmarcich, Marcial Aguiluz
Orellana. Cuando eso sucedi fue ya
aos despus de 1948. Para don
Jos Figueres, el asunto del 1 de
Diciembre en el Bellavista, fue un
clculo poltico. Todo indica eso.
En 1948 Las fuerzas del oficialismo
recurrieron al Pacto Sobre Deberes
y Derechos de los Estados en Caso
de Lucha Civil firmado entre Costa
Rica y Nicaragua. La Habana, Cuba.
1928. Una mampara a todas luces,
para que soldados de la Guardia
Nacional de Nicaragua, pelearan en

294

Costa Rica al lado de la fuerzas del

gobierno. Las fuerzas rebeldes
tuvieron el apoyo de la Legin
Caribe. Ambas decisiones han
servido para rplica y contra rplica
durante
dcadas.
Y
ambas
desprestigian a sus promotores.
(Costa Rica y sus Hechos Polticos de
1948. Problemtica de una Dcada. Oscar
Aguilar Bulgarelli. EUNED. Pg. 283)
( El 55! Te Mataron Hermano . Miguel
Acua. Editorial Liberia-Imprenta- Litografa
Lehmann S A. 1era edicin. 1977)
(1955No te Olvidar. lvaro Cantero.
Scribd)

295

El Intento de Golpe de Estado

El Decreto de Ley que nacionaliza la
Banca tiene fecha 21 de Junio de
1948. El da 1 de Diciembre de
1948, algo ms de 5 meses, se
lleva a cabo la ceremonia del
Bellavista. El 2 de Abril de 1949, 4
meses
luego,
tenemos
el
Cardonazo. Ya dijimos que se
cometi el gran error de no incluir
el cambio en la Carta Magna y eso
permiti el acceso del poder poltico
al capital de los bancos. Lgico

296

pensar
que
la
reaccin
del
capitalismo,
que
se
crea
traicionado no sera buena. Y si el
coronel Cardona se llev secretos a
la tumba, ese no fue uno. Despus
de una guerra civil, quien la gana
sabe que no por estar callados y en
desbandada, los enemigos dejan de
existir. Es muy posible que el ex
presidente pensara en eso. Pero a la
vez difcil imaginara que el golpe le
vendra de un compaero tan fiel de
la misma Junta. Alguien de su
mismo rin, un militar que haba
peleado en la guerra civil, que lo
llev al poder.
Ni el coronel
Cardona ni don Fernando Figuls,
eran
simples comandantes de
cuartel. El da 2 de Abril de 1949.
Si
es
que
las
tuvo
como

297

efectivamente muchos creen, esas

premoniciones se cumplen: Un
grupo de oficiales encabezados por
el Ministro de Seguridad de la Junta
de Gobierno, coronel Edgar Cardona
Quirs,
da el ltimo intento de
golpe de Estado en nuestra historia.
Los sublevados al mando del
Inspector General de Hacienda,
Fernando Figuls, se apoderaron del
cuartel Bellavista (actual Museo
Nacional)
Mientras el grupo del
coronel Cardona, hizo lo mismo en
el cuartel de Artillera junto a la
Penitencera Central, hoy Museo de
Ciencia y Tecnologa ( museo del
nio)
con el fin de derrocar a la
Junta e instalar un nuevo gobierno.
La rebelin dur hasta ser las 7:30
de la maana del da siguiente. 22

298

horas y durante ellas se vivieron

lapsos de tensin muy grande. Los
insurrectos exigan la destitucin en
pleno e inmediata de la Junta de
Gobierno, que se le entregara la
presidencia de la Repblica a don
Otilio Ulate Blanco,
candidato
ganador de inconclusas elecciones
en 1948. Igual que no se gravaran
los depsitos bancarios y olvidaran
el impuesto del 10/100 al capital.
Pedan la destitucin del Ministro de
Trabajo, sacerdote Benjamn Nez,
por comunista y la del Lic. Alberto
Martn, Ministro de Hacienda.
Dentro de lo que disgustaba al
coronel Cardona, se cuenta estaba
la negativa de la Junta de Gobierno,
en nombrar a su gran amigo y
compaero de armas, Max Tuta

299

Corts, como Director General de

Polica. Por cierto que la idea de
destituir al padre Nuez, se haba
convertido en
obsesin: Cuando
Manuel Mora (Carmen Lira, tambin
estaba all) sali de la embajada de
Mxico, rumbo al exilio, fue
acompaado por el embajador de
ese pas en Costa Rica, hasta la
misma escalinata del avin. Max
Tuta Corts, a quienes muchos
sealaron junto al coronel Marshall,
como
autores
del
atentado
dinamitero
que
destroz
el
automvil del Lic. Manuel Mora, en
asocio de Rodrigo Paniagua y otros
jvenes, haba seguido a Mora con
el fin de matarlo. Como no pudieron
hacerlo a pesar de su noche en vela
(Mora estaba dentro de la embajada

300

de Mxico) decidieron ir al cuartel

de
Artillera.
Sacaron
una
ametralladora
de
sitio
y
la
emplazaron en la boca de la
Sabana. Cuando el embajador se
retira y el avin despegaba abrieron
fuego contra la aeronave, que
averiada tuvo que aterrizar en
Panam.
De
inmediato
las
autoridades
panameas
decomisaron todos los documentos
que llevaba el Lic. Mora y los
copiaron. Los entregaron a los
funcionarios de la embajada de los
EUA (Lasela CIA disfrazados de
diplomticos) que los enviaron al
gobierno de Costa Rica. Entre ellos
una carta que fue llevada a prisa
por Miguel Ruiz Herrero, ante su
jefe, el coronel Cardona. Resultado:

301

haba que sacar al sacerdote Nuez,

del puesto que ocupaba (Ministro de
Trabajo) y trasladarlo donde no
pudiera
hacer
dao
por
comunista Miguel Ruiz Herrero, ex
finquero y cazador deportivo, era
del criterio de derrocar a don Jos
Figueres, matarlo y bombardear
lugares estratgicos de San Jos. El
golpe no dio resultados debido a
que Ulate se neg a aceptar la
presidencia en esas circunstancias.
En medio estaba un pueblo cansado
ya de guerra, de tiros y atentados,
perseguir y que lo persiguieran. El
levantamiento no tuvo xito y otros
no apoyaron por simple lealtad. Los
dos sectores queran paz. Dentro de
los cuarteles el intento tambin
tuvo
opositores entre rasos y

302

oficialidad. El Cuartel de Artillera, al

mando del coronel Cardona fue el
primero en rendirse. El supuesto
apoyo de los cuarteles de Alajuela,
Heredia, y del Resguardo Fiscal, no
se dio. Y como Miguel Ruiz Herrero,
no crea en la llamada telefnica
que le hizo don Jos
Figueres,
dicindole que se rindiera, porque
Cardona ya lo haba hecho, el
cuartel a su mando fue sometido a
un intenso ametrallamiento desde
las
azoteas
de
la
antigua
Universidad, hoy Plaza de la Justicia,
el edificio anexo del Hotel Costa
Rica, actual hotel del Rey, y la casa
presidencial
que
se
estaba
construyendo, ocupada por la actual
Asamblea Legislativa. Por dems
decir que la
mayora de los

303

pobladores abandonaron la ciudad

ante la posibilidad de un bombardeo
de respuesta o de que los rebeldes
salieran y pelearan en las calles. En
aquellos das el local de la
Cervecera Traube, se encontraba al
norte de San Jos, carretera a Tibs,
a mano derecha viajando de sur a
norte, junto al puente sobre el ro
Torres. Ese lugar fue el centro de las
conspiraciones. Los conjurados al
mejor estilo de las pelculas de
complotados,
cuyos
temas
aparecen de vez en cuando en
televisin, se reunieron en un bar
ubicado en el Paseo Coln , llamado,
New York inn. All juraron por sus
ideales y brindaron solemnemente.
Tomado el Cuartel de Artillera, la
ofensiva oficial se centra contra el

304

Bellavista. Las tropas leales lo

sometieron toda la noche a un
intenso tiroteo. Al final resultaron 9
muertos, 28 heridos y 63 detenidos,
que luego fueron indultados. Los
planes ms drsticos eran los de
Ruiz Herrero: ubicar a Figueres y
atacar el lugar donde estuviera.
Detener al resto de miembros de la
Junta de Gobierno y lanzar un
ataque sobre San Jos. Lo mismo no
fue intentado debido a la oposicin
del coronel Cardona, quien muchos
aos luego dira, que: eso hubiera
provocado
gran
cantidad
de
muertos. Cierto. A la vez segn
conocedores del tema, a Cardona le
era difcil pelear abiertamente
contra quienes apenas 11 meses
antes haba sido sus incondicionales

305

compaeros de armas.
Como no
nos queda ms alternativa que
copiar un artculo de Prensa lo
hacemos con la sana intencin de
llegar a la verdad en beneficio de
nuestra historia. Los documentos
serios debidamente acreditados
constituyen valiosas pruebas en las
investigaciones histricas y para las
que se realizan por otras causas.
Como vemos, democratizar el
gobierno era urgente. Hasta en la
Asamblea Nacional Constituyente se
hablaba a viva voz de eso. El nuevo
y
verdadero
gobierno
debera
fundarse sobre bases democrticas
si no queran crear nuevamente el
germen de otra guerra civil, el
boicot de los EUA, y poner en
manos de sus
adversarios la

306

bandeja de oro para derrocarlo. Don

Jos Figueres, comprendi todo eso
y no existe nada malo en que as
fuera. Son reacciones normales de
un gobernante en las circunstancias
en que se encontraba. Es bueno
hablar sobre hechos que sucedieron
en esa poca y no parecen tener
que ver con el objetivo medular,
pero lo tienen. Los complots, el
intento de golpe de Estado, las
relaciones con los EUA, con los
dictadores del rea, la adulacin
poltica, reacciones del sector
opositor,
fueron
hechos
que
fabricaron
clculos
polticos
y
promovieron consecuencias. Una de
ellas. Acreditar la paternidad de la
abolicin del ejrcito a don Jos
Figueres y callar el tema del

307

Proyecto Constitucional presentado

por el Lic. Lara Bustamante.
Al final a la abolicin del Ejrcito y la
Constitucin Poltica de 1949, por
magia de la poltica se les publicita
un solo padre: Jos Figueres Ferrer.

308

S
an Jos. 2 de Abril de 1949. El
Cardonazo. 9 muertos, 28 heridos y 63
detenidos e indulto luego de una lluvia
de cartas. En las familias dolientes fue
sabor de justicia ausente. Obra del
poder poltico y sus clculos.

309

La verdad incmoda de la abolicin

del Ejrcito
Por Carlos Gngora
En das pasados, don Vctor Ramrez
me critica por levantar la voz y decir la
verdad y afirmar que la abolicin del
Ejrcito es obra de la Asamblea
Constituyente de 1949 e idea de
Fernando Lara Bustamante. Me siento
en la obligacin de seguir diciendo la
verdad pese a que esta sea incmoda
para algunas personas. El decreto del
1. de diciembre de 1948, no abola el
Ejrcito de Costa Rica. Ese decreto, que
para muchos fue idea de don dgar
Cardona y para otros de don Jos

310

Figueres,
abola
el
Ejrcito
de
Liberacin Nacional. No es lo mismo
abolir
el
Ejrcito
de
Liberacin
Nacional, que abolir el Ejrcito como
institucin permanente.
Uno es un ejrcito revolucionario que tena como
fin llevar al poder a un gobierno de facto y lo otro
es eliminar permanentemente el Ejrcito de un
pas. De hecho, despus de ese famoso mazazo, el
Ejrcito de Costa Rica sigui existiendo, hasta
que la Constituyente decide abolirlo como
institucin permanente en 1949.
Reiterando lo que don Rodolfo Piza Escalante
expres en una carta pblica en 1987:
Desmentirme sera muy fcil: con solo
sealarme un Decreto, de la Junta o de su
Presidente, que dispusiera proscribir, abolir o
aunque fuera solo licenciar aquel Ejrcito
Nacional, antes de la entrega del poder a Otilio
Ulate y la entrada en vigor de la Constitucin, el
7 de noviembre de 1949. En das pasados, don
Vctor Ramrez me critica por levantar la voz y

311

decir la verdad y afirmar que la abolicin del

Ejrcito es obra de la Asamblea Constituyente de
1949 e idea de Fernando Lara Bustamante. Me
siento en la obligacin de seguir diciendo la
verdad pese a que esta sea incmoda para algunas
personas.
El decreto del 1. de diciembre de 1948, no abola
el Ejrcito de Costa Rica. Ese decreto, que para
muchos fue idea de don dgar Cardona y para
otros de don Jos Figueres, abola el Ejrcito de
Liberacin Nacional. No es lo mismo abolir el
Ejrcito de Liberacin Nacional, que abolir el
Ejrcito como institucin permanente.
Uno es un ejrcito revolucionario que tena como
fin llevar al poder a un gobierno de facto y lo otro
es eliminar permanentemente el Ejrcito de un
pas. De hecho, despus de ese famoso mazazo, el
Ejrcito de Costa Rica sigui existiendo, hasta
que la Constituyente decide abolirlo como
institucin permanente en 1949.
Reiterando lo que don Rodolfo Piza Escalante
expres en una carta pblica en 1987:

312

Desmentirme sera muy fcil: con solo

sealarme un Decreto, de la Junta o de su
Presidente, que dispusiera proscribir, abolir o
aunque fuera solo licenciar aquel Ejrcito
Nacional, antes de la entrega del poder a Otilio
Ulate y la entrada en vigor de la Constitucin, el
8 de noviembre de 1949.
Origen de la idea que culmin con la
aprobacin de este texto Constitucional:

Don Jos Figueres Ferrer quien comand el

llamado ejrcito de liberacin nacional, que
derrib el gobierno constitucional de Costa
Rica en 1948, por cuanto el Congreso
Constitucional haba anulado las elecciones
realizadas en febrero de dicho ao; firm un
pacto con el candidato electo en esos

comicios electorales, el seor don Otilio

Ulate Blanco, mediante el cual una junta
de gobierno presidida por Figueres
Ferrer, gobernara por espacio de 18
meses. A su vez la Junta convocara a la

313

eleccin de una asamblea constituyente y

reconoca a Ulate Blanco como candidato
electo a la presidencia de la repblica.
La Junta de Gobierno que se denomin a si
misma Junta Fundadora de la Segunda
Repblica nombr una comisin redactora
del texto para la nueva constitucin poltica.
Una vez electos los representantes populares
que
constituyeron
la
Asamblea
Constituyente, la Junta present el texto
redactado por la Comisin.
Dentro de la Comisin redactora del nuevo
texto constitucional, el Licenciado don
Fernando Lara Bustamante, miembro
integrante de esta, present una mocin que
fue aprobada, mediante la cual se proscriba
el ejrcito como institucin permanente en
Costa Rica.
Sin embargo, la Asamblea Constituyente no
acept el texto constitucional redactado por
la Comisin como base de discusin y acogi

314

como tal la antigua constitucin, que haba

sido derogada por la Junta, y que era la
constitucin aprobada en 1871 con las
reformas realizadas durante su vigencia.
Esto se debi a que la Constituyente estaba
dominada por las fuerzas conservadoras del
Partido Unin Nacional y del Partido
Constitucional, el primero tena 34
representantes y el segundo 6 de un total de
47.
Al no aceptar el texto constitucional
presentado por la Junta Fundadora, la
proscripcin del ejercito no entr a ser
discutida, sin embargo tres representantes
del partido Unin Nacional presentaron una
mocin que acogi el texto del licenciado
Lara Bustamante, en la sesin del 4 de
julio de 1949, la cual fue aprobado por la
Asamblea dando origen al artculo doce del
Texto Constitucional actual.

315

Dicha comisin estuvo formada por don

Ricardo Esquivel Fernndez, don Juan Trejos
Quirs y don Enrique Montiel Gutirrez. (Ver
actas de la Asamblea Nacional Constituyente,
Imprenta Nacional, 1953, Tomo I, pgina 641
y exposicin de motivos, dem, pgina 621.)
El 27 de enero de 1984 se public un artculo
en el peridico la Repblica bajo el ttulo:
En honor a la verdad quien aboli el
ejrcito en Costa Rica! que es conveniente
leerlo (ver el texto adjunto).

POR QU EL PARTIDO UNIN NACIONAL SE

EMPE EN ABOLIR EL EJRCITO EN COSTA
RICA?

Durante el tormentoso gobierno de don

Teodoro Picado, el Lic. Lara Bustamante,
diputado, presenta su proyecto de abolicin
del ejrcito, pensando en evitar el
continuismo poltico por la va de la violencia

316

gubernamental, que se vea venir en la Costa

Rica de aquellos aos. Sin embargo su idea
no prosper en el Congreso.
Despus del triunfo de la revolucin del 48 y
el establecimiento del gobierno de facto de la
llamada Junta Fundadora de la Segunda
Repblica, nuevamente se tena temor de que
dicho gobierno se perpetuara en el poder
sustentado en el poder militar. Tambin se
tema
que
Figueres
cumpliera
sus
compromisos de combatir militarmente a las
dictaduras de Nicaragua, Honduras y la
Repblica Dominicana. Recordemos que las
armas y los dirigentes militares del ejrcito
de liberacin nacional eran dominicanos.
Por tal razn nuevamente don Fernando,
aprovechando su participacin en la
comisin redactora del Proyecto de
Constitucin, convocada el 25 de mayo de
1948, present de nuevo su mocin de
abolicin del ejrcito.

317

EL ORIGEN DE LA CONFUSIN MEDIANTE LA

CUAL SE LE ACREDITA A FIGUERES FERRER
LA ABOLICIN DEL EJRCITO DE COSTA
RICA.

El primero de diciembre de 1948, informado

Figueres de la invasin que preparaba Somoza
desde Nicaragua, bajo el pretexto de que se
conspiraba desde Costa Rica contra su gobierno,
aboli el ejrcito de liberacin nacional, formado
por voluntarios que haban participado en la
revolucin de ese mismo ao. Y en un acto
pblico entreg el cuartel Bellavista al Ministerio
de Educacin para que trasladara el Museo
Nacional a ese edificio, inspirado muy
seguramente por un acto similar de Don Ricardo
Jimnez, quien haba entregado el edificio del
Cuartel Principal de San Jos al Ministerio de
Educacin para ubicar en l la Escuela Juan
Rafael Mora.
Das despus, el 10 de diciembre, se produce la
invasin por parte de Somoza y la Junta
Fundadora de la Segunda Repblica solicit de
inmediato la intervencin de la Organizacin de
Estados Americanos, invocando el Pacto de Rio

318

de Janeiro. El Ejrcito de Liberacin Nacional,

supuestamente ya abolido, fue a pelear de nuevo,
en esta oportunidad en nuestra frontera norte,
donde mueren varios de sus miembros ms
distinguidos, entre ellos el combatiente de la
revolucin y miembro de la comisin redactora de
la constitucin, presentada a la Asamblea
Constituyente, don Eloy Mora Carrillo.

( En diciembre de 1947 se firm el Pacto del

Caribe entre
revolucionarios
dominicanos,
nicaragenses y el costarricense Figueres, quien
desde haca cinco aos preparaba una
insurreccin: Costa
Rica
en
Juan
Bosch, libro de Armando Vargas Araya, pgina
36.

En la pgina 37 del libro citado se lee : don Pepe

escribi al general Rodrguez ( General Juan
Rodrguez, dominicano dueo de las armas que
us Figueres en su revolucin) lo siguiente:

Mil gracias en nombre de Amrica. Nos estamos

batiendo como fieras. Este fuego no cesar hasta

319

que libremos al mundo americano de trujillos. Su

oficialidad magnfica.

El 2 de abril, don Pepe le dijo: Fundaremos en

Costa Rica la Segunda Repblica, y fundaremos
en Amrica la Confederacin del Caribe. Ambas
sern asilo de hombres libres Al da siguiente,
Rodrguez otorg a Figueres el grado de general
de brigada del Ejrcito de Liberacin del Caribe.

Del acontecimiento que se dio en el cuartel Bella

Vista el primero de diciembre de 1948 se deriva la
confusin sobre la paternidad de la proscripcin
del ejrcito. Para entender plenamente el por qu
es necesario considerar varias situaciones:

Primera : el compromiso adquirido por Figueres

en el Pacto del Caribe junto con la permanencia
de los militares extranjeros que haban
comandado la revolucin y que custodiaban las
armas pertenecientes al Ejercito de Liberacin del
Caribe. Este compromiso creo malestar interno y
externo. Juan Diego Lpez , dice que Al parecer,
los miembros de la Junta no simpatizaban con el

320

proyecto y alegaban que haba un compromiso

personal de Figueres.

Segundo: La presin del Gobierno de los

Estados Unidos para evitar cualquier insurreccin
en los pases aliados de ese Gobierno y que eran
gobernados
por
dictaduras
(Repblica
Dominicana,
Nicaragua
y
Honduras
principalmente),y la propia presin de los pases
mencionados quienes a su vez estaban
amenazando y tomando acciones belicistas.
Tercero: Los acontecimientos se dieron de la
siguiente forma: a. Caldern Guardia exiliado en
Nicaragua compra armas en Mxico y las lleva a
San Juan del Sur (octubre del 48)
b. Figueres, quien qued sin armamento propio,
intenta comprar armas pero el Departamento de
Estado no lo permite. El 25 de noviembre de 1948
conversa con el embajador de USA quien le
sugiere adoptar algunas medidas para demostrar
que la Junta no abrigaba intenciones belicistas.
Dos das ms tarde, Figueres dio a conocer la
desmovilizacin de la Legin Caribe.
c. Figueres recibe dos aviones cargados de armas
procedentes de la Habana, al mismo tiempo que

321

devuelve las armas dominicanas a Guatemala y

expulsa del pas a la Legin Caribe.
d. Figueres dice que disolver el Ejrcito Regular
fiel sucesor del Ejrcito de Liberacin Nacional,
y adems que traspasar el Cuartel Bella Vista
para el Museo Nacional (diciembre primero
1948).
e. Diez das despus las fuerzas de Caldern
Guardia invaden Costa Rica desde Nicaragua con
el apoyo de Somoza.
f. El 13 de diciembre el Presidente de Cuba Pro
Socarrs establece un puente areo desde la
Habana de 15 vuelos de aviones cargados con
armamento y municiones para el Gobierno de
Costa Rica encabezado por Figueres.
g. El Gobierno de Costa Rica recurre a la
Organizacin de Estados Americanos.
h. Fracasada la invasin, Caldern es detenido
por la Guardia Nacional y enviado a Mxico y
finalmente se firma un pacto de no agresin entre
el Gobierno de Nicaragua y la Junta Fundadora
de la Segunda Repblica (abril de 1949).Cuarto:
La Junta de Gobierno encabezada por Figueres
qued aislada en sus intenciones libertadoras de
los pases del Caribe y tuvo que ceder a las fuerzas

322

pacifistas que se agruparon alrededor del Partido

Unin Nacional, con mayora en la Asamblea
Constituyente. Por tal razn se pleg a la idea de
disolver el ejrcito y proscribirlo como institucin
permanente. De esta manera se le dio curso legal
a los procesos mediante los cuales los militares
haban sido cesados despus del triunfo de la
revolucin.
Quinto. Figueres conocedor de la historia tuvo
muy en cuenta no slo la presin del Gobierno de
los Estados Unidos, sino tambin la vocacin
pacifista del pueblo de Costa Rica, que en el siglo
XIX llev al paredn a Morazn por insistir en la
guerra liberadora de Centro Amrica.
Juan Diego Lpez:Los cuarenta das de 1948
pgina 313.
Ver Carta de fecha 25 de junio de 1948 firmada
por el Jefe del Estado Mayor y los dems jefes
militares y policiales. Pgina 19 de El Cardonazo
de Guillermo Villegas Hoffmeister.
Bibliografa:

1. Aguilar B. Oscar La Constitucin de 1949,

Editorial Costa Rica,1973

323

2. Castro V. Oscar Fin de la Segunda Repblica.

Figueres y la Constituyente del 49, LIL .S.A.
1996.

3. Torres J.L. Otilio Ulate su partido y sus

luchas, Editorial Costa Rica, 1986

4. Vargas Araya Armando Costa Rica en Juan

Bosch, 2009.

5,. Huber Matos Como lleg la Noche, 2007.

6. Juan Diego Lpez Los Cuarenta das de 1948,

1998.

7. Guillermo Villegas Hoffmeister El Cardonazo,

1986

324

EL PADRE DE LA ABOLICION DEL EJRCITO

325

ES FALSO QUE JOS FIGUERES FERRER HAYA SIDO EL

AUTOR DE LA ABOLICIN DEL EJRCITO

FERNANDO GUIER, ABOGADO

Disfruto destruyendo mentiras y falacias.

Rememoro conversaciones con mi padre all
en la lejana poca del cuatrienio 1944-1948, que
la oposicin tena un diputado joven, febril,
enrgico
y
delgado
Fernando
Lara
Bustamante, temible en sus discursos. Casi
logra, a travs de una mocin suya, eliminar la
partida presupuestaria que mantena al Ejrcito
Nacional. Desde ese entonces ese ideal bulla en
su cabeza.
Surgi la montonera del 48, con armas
guatemaltecas, los mercenarios de la Legin
Caribe
y
unos
costarricenses
limpios,
obviamente engaados por Jos Figueres,
enardecidos por la brillante pluma del periodista
Otilio Ulate. Triunfante aquel alzamiento y

326

constituida la Junta de Gobierno, nombr en

mayo de 1948 una comisin de 9 juristas para
redactar un proyecto de Constitucin Poltica,
entre los cuales destacaba Fernando Lara quien,
en su seno, propuso proscribir el Ejrcito como
institucin permanente, lo que fue aceptado en el
artculo 10 del proyecto.
Si bien ese bosquejo no fue aceptado por la
Asamblea Constituyente, don Fernando Lara
mantuvo la llama de su inquietud. Y as y bajo su
influencia, en aquella cmara segn el Acta n.
101 del 4 de julio de 1949 Asamblea Nacional
Constituyente de 1949, Actas, tomo II, pg.
438), presentaron mocin sus entraables
amigos Juan Trejos, Enrique Montiel y Ricardo
Esquivel to materno mo, para incorporar en
el artculo 12 la norma desechada en el proyecto
de los 9 juristas sobre la abolicin del Ejrcito
como institucin permanente, la que fue
aprobada.
Mentira liberacionista. Esa es la verdad
histrica que refresco hoy, debidamente
documentada para desmentir la falacia de que
Jos Figueres aboli el Ejrcito el 1 de diciembre
de 1948. Mentira liberacionista repetida
majadera y tontamente, sin asidero histrico
vlido.

327

Con la obvia repugnancia que me causa revisar

los decretos-leyes de aquella Junta de Gobierno
persistente violacin a la justicia y los ms
elementales fueros humanos, pas pgina por
pgina de la Coleccin de Leyes, Decretos,
Acuerdos y Resoluciones, ao de 1948, II
semestre, Imprenta Nacional, en busca del
Decreto-Ley del 1 de diciembre de 1948 o sus
alrededores que aboliera el Ejrcito como
institucin permanente.
Impostura liberacionista: ese decreto nunca
existi. A Figueres, la Embajada estadounidense
por requerimiento del general Anastasio
Somoza, le pidi desalojar la Legin Caribe del
pas, por lo que hizo una de sus acostumbradas
pantomimas dndole con mazo a una almena
del Cuartel Bellavista, a lo que la prensa
temerosa le hizo bulla, pese a que el inmueble
sigui de cuartel.
Fundamento ms mi tesis. No fue, hasta pasado
mucho tiempo, aprobada por la Asamblea
Constituyente la abolicin del Ejrcito al
sancionar el artculo 12 explicado, que la Junta
de Gobierno, lerdamente, don el terreno del
Cuartel Bellavista a la Universidad de Costa
Rica para constituir un museo, segn Decretoley n 749 del 11 de octubre de 1949, aceptando

328

que ha sido suprimido el Ejrcito como

institucin permanente confindose la defensa
del orden y la seguridad pblica a las fuerzas
regulares de la Polica Nacional y que es
conveniente que las instalaciones militares no
estn ubicadas en zonas residenciales ,copiando
en parte la redaccin de fecha anterior de la
Asamblea Constituyente (Coleccin de Leyes,
Decretos, Acuerdos y Resoluciones, ao de
1949,. 2 tomo del 2 semestre, Imprenta
Nacional, 1949, pg. 426).

En los Gobiernos del doctor scar Arias Snchez

y el doctor Miguel ngel Rodrguez Echeverra,
y pese a esos ilustres doctorados, se emitieron
sendos
decretos-ejecutivos
ordenando
la
falsedad histrica de que el 1. de diciembre de
1948 deber celebrarse como el Da de la
Abolicin del Ejrcito.

Insisto que eso es fingido, y anso en el futuro un

presidente enrgico, valiente y con los c bien
puestos, que derogue esos decretos respetando la
historia y hacindose justicia a Fernando Lara
Bustamante.
Acerca de estos anuncios

329

Hermanos Lara Bustamante

Orden Usual- Guillermo, Fernando, Ernesto y Salvador Lara

Bustamante. Quedar hurfano de madre a los 10 aos y la
salud deteriorada de su padre, produjeron un ncleo muy
compacto entre el actor intelectual de la abolicin de Ejercito
Nacional y sus hermanos. Incluso desde la administracin

330

del Lic. Teodoro Picado Michalski, ya don Fernando haba

presentado un Proyecto de Ley. Estuvo a punto de acabar
con el Ejrcito. Su idea de abolirlo no era nueva y en 1948 le
dio nueva oportunidad al presentar su Proyecto de Abolicin

Repaso de Cronologa

Si fuera en este caso por defender o atacar un

color poltico o denigrar a alguien, jams
aceptara estar en una mesa de debates. Si es
por demostrar quin fue el autor intelectual de la
abolicin
del
ejrcito
como
institucin
permanente, con gusto y seguridad me siento
ante el o los historiadores mas de renombre que
tenga este pas para demostrar pruebas en mano
que fue el Licenciado Fernando Lara
Bustamente.
9 Noviembre de 1948-

Fecha lmite de la entrega de Proyecto

Constitucional donde se incluy el Proyecto de
Abolicin del Ejrcito Nacional.

331

Fue entregado en tiempo y forma antes de esa

fecha No necesito probar que Noviembre est
primero que Diciembre. Tampoco repetir que
quien tuvo la idea es sin duda el autor intelectual.
Ni tampoco insistir en que el Proyecto del Lic.
Fernando Lara, debi ser presentado dos veces.

25 de Noviembre de 1948
Don Jos Figueres Ferrer, vista al embajador de
los Estados Unidos de Amrica en Costa Rica,
para solicitarle su intervencin y que el
Departamento de Estado, acceda a vender
armas a Costa Rica en vista de la cercana
invasin militar desde Nicaragua. El embajador
responde que Costa Rica debe dar muestras al
mundo de una actitud anti belicista.
Militares del gobierno de facto presentaron su
renuncia a los cargos que venan ocupando
debido a presencia y manejo del Cuartelito de
Artillera, por parte de nicaragenses y su jefe en
Costa Rica, Rosendo Argello. Es posible que la
visita de don Jos Figueres se hubiera dado
antes de la fecha citada, porque en su carta de
renuncia fechada precisamente el 25 de
Noviembre los renunciantes se refieren a la

332

negativa del Departamento de Estado, como algo

ya sucedido y conocido. En todo caso las
gestiones del presidente del gobierno de facto y
la negativa comentada son hechos probados.
Respecto a las gestiones para la compra de
armas es lgico que se intentaban fructificar
desde antes del 25 de Noviembre.

29 de Noviembre de 1948.El ex presidente Jos Figueres anuncia la

desmovilizacin de la Legin Caribe y que
saldrn del pas..
1 Diciembre de 1948Fecha que sealan como da de la abolicin del
ejrcito como institucin permanente. Es la fecha
de la ceremonia en el Bella Vista. Tambin es la
fecha en que se alega no se aboli el Ejrcito
oficial si no el Ejrcito de Liberacin Nacional, lo
que no es igual. No obstante las fechas que
estn ms que comprobadas abren una
excelente puerta hacia la verdad. Legalmente no
se aboli el Ejrcito Nacional y menos por idea
de don Jos Figueres. La Asamblea Nacional

333

Constituyente ya haba recibido el Proyecto

Constitucional para la nueva Constitucin Poltica
de la Repblica, que inclua la abolicin del
ejrcito como institucin permanente en su
artculo 10. Artculo 12 de la Constitucin de
1949.

10- de Diciembre de 1948

La esperada invasin militar desde Nicaragua se
lleva a cabo.
1 de Febrero de 1949
Recibido por la Junta Fundadora de la Segunda
Repblica de manos de la Comisin Redactora
el Proyecto Constitucional para la nueva
Constitucin Poltica de 1949. El gobierno de
facto lo remite a la Asamblea Nacional
Constituyente.
11 Octubre de 1949.- Decreto N.- 749.
En este Decreto se puede leer claramente que
hasta esa fecha se traspasa el Cuartel Bella Vista
a la Universidad de Costa Rica. Tambin se lee

334

que se elimina el Ejercito Nacional. 10 meses

luego del 1 de Diciembre de 1848, todava estaba
el Ejrcito esperando que la Asamblea Nacional
Constituyente le pusiera la lpida. Entonces
Que fue lo que entreg don Jos Figueres y
que fue lo que aboli en el evento del 1 de
Diciembre de 1948?... Jurdicamente nada.

31 Octubre de 1949
Acta
No.Constituyente

178-

Asamblea

Nacional

Este documento comprueba que todava a esa

fecha que suman 11 meses a partir del 1 de
Diciembre de 1948, segua existiendo el Ejercito
Nacional hasta que la Asamblea Nacional
Constituyente le pone fin.
7 de Noviembre de 1949 Entra a regir la nueva
Constitucin Poltica. Donde se lee en su artculo
12, que queda abolido el ejrcito como institucin
permanente. .
Eso nos lleva a una pregunta exacta porque
siempre muchos alegan que el Ejrcito Nacional

335

fue abolido directamente por el ex presidente

Figueres el 1 de Diciembre de 1948. Existe una
respuesta clara y contundente para esa pregunta:
A pesar de la ceremonia del 1 de Diciembre de
1948, del mazazo simblico y entrega del cuartel
Bellavista, el ejrcito sigui existiendo. Vemos
aqu el impacto de un gobierno de facto, que
ejerce su mandato sin haberse acomodado al
ordenamiento jurdico. Y que obligado por la
amenaza de la invasin planea el evento de
entrega del cuartel Bellavista y abolicin del
militarismo como clculo poltico por las razones
explicadas.
Los Decretos no rigen a partir de que un
mandatario diga, escriba o consigne por escrito
sus intenciones en un acto pblico, si no hasta
que sean debidamente publicados en el Diario
Oficial La Gaceta y firmados por el respectivo
Ministro de la Cartera. Aparte de la confusin
entre Ejrcito de Liberacin y Ejrcito Nacional.
Debi cumplirse luego con los requisitos
jurdicos, para que el acto llegara a tener el
carcter legal que lo validara en cada caso su
totalidad como decisin oficial, como ley y como
mandato constitucional. Todo el trmite legal por
parte de la Asamblea Nacional Constituyente se

336

hizo luego de la presentacin del Proyecto del

Lic. Lara Bustamente. Lo hemos repitiendo a
travs de todo el trabajo.
Los hechos demuestran que nunca se dio el
menor inters del ex presidente Figueres Ferrer
ni de ningn miembro de la Junta de Gobierno,
en aclarar el panorama histrico respecto a este
hecho concreto.

Autora Material
Asamblea Nacional
Constituyente
ACTA
No.
178.Centsima
septuagsima octava acta de la sesin
celebrada por la Asamblea Nacional
Constituyente a las quince horas del
da treinta y uno de octubre de mil
novecientos cuarenta y nueve, bajo la
Presidencia
del
Doctor
Marcial

337

Rodrguez.
Presentes
los
seores
Diputados Vargas Fernndez y Ortiz
Martn, Secretarios: Vargas Vargas,
Vargas Castro, Acosta Piepper, Arroyo,
Monge Ramrez, Montiel, Jimnez
Nez, Gamboa, Chacn, Volio Jimnez,
Baudrit
Gonzlez,
Arias,
Jimnez
Quesada, Gonzlez Herrn, Baudrit
Solera,
Fournier,
Facio,
Valverde,
Esquivel, Acosta Jimnez, Brenes Mata,
Oreamuno, Gonzlez Flores, Mora,
Guido,
Madrigal,
Rojas
Espinoza,
Castaing,
Gonzlez
Lujn,
Trejos,
Montealegre, Pinto, Herrero, Guzmn,
Volio Sancho, Leiva, Ruiz, Desanti, y los
Suplentes: Rojas Vargas, Castro y Lobo.
Artculo 1.- Se ley y aprob el acta de
la sesin anterior. Artculo 2.- Los
Representantes Desanti, Esquivel y
Jimnez Quesada presentaron mocin
para agregar un Transitorio al artculo
14 que diga as: Las personas que se
encontraren en los casos de los incisos
2) y 3), de este artculo y que al
promulgarse esta Constitucin tuviesen

338

veinticinco aos cumplidos y no

hubieren optado por la nacionalidad
costarricense, podrn hacerlo dentro de
un plazo de cinco aos a contar de
dicha promulgacin. El Representante
JIMENEZ QUESADA indic la necesidad
de aprobar la disposicin transitoria
anterior. En el pas existen muchos
extranjeros que no han optado por la
nacionalidad costarricense. Es lgico
que se les d un plazo a partir de la
vigencia de la nueva Constitucin para
que normalicen su situacin. La Mesa
inform a los seores Representantes
que la aceptacin de la mocin anterior
requera, cuando menos, las dos
terceras partes de los miembros
presentes, ya que no caben mociones
de fondo, una vez concluida la revisin
final. Sometida a votacin la mocin de
los seores Desanti, Esquivel y Jimnez
Quesada, fue aprobada. Artculo 3.- De
acuerdo con el artculo 30 del
Reglamento, la Mesa procedi a la
votacin
nominal
definitiva
del

339

Proyecto de Constitucin Poltica.

Dijeron SI los siguientes seores
Diputados: VARGAS VARGAS, quien
expres: Fuimos convocados para
elaborar una nueva Carta Fundamental
de acuerdo con el proceso de evolucin
histrica del pueblo de Costa Rica. Y
por eso, queremos dejar pblica
constancia que reiteradas veces en el
curso de los debates hicimos la
observacin a la Asamblea Nacional
Constituyente,
que
el
estatuto
resultante no se ajusta en muchos
aspectos a la realidad nacional
contempornea, vida de reformas
fundamentales, y adems carece de
todo sentido visionario y previsor en
cuanto
al
angustioso
cisma
internacional que ante s, tiene
planteada la humanidad entera, hechas
estas salvedades, consignamos nuestro
voto afirmativo. VARGAS CASTRO.
ACOSTA PIEPPER, quien razon as su
voto: He votado afirmativamente esta
Ley Constitutiva de mi Patria, como

340

Repblica de principios democrticos

con
pleno
conocimiento
de
mi
responsabilidad. He tratado de levantar
siempre mi pensamiento, al discutir su
articulado, al plano sereno y superior
de la Razn, y de colocar mis
sentimientos al ritmo del sentir del
pueblo tico, al cual he representado.
Anhelo que en los principios que en ella
hemos consagrado, todos encuentren
amparo para sus derechos, justicia en
sus demandas y motivos para su
bienestar.
Que
gobernantes
y
gobernados se compenetren de los
esfuerzos
realizados
por
los
Constituyentes para obtener lo mejor, y
poniendo su parte en la obra comn,
hagan posible un mejoramiento como
resultado de una sana experiencia y
una alta intencin. ARROYO BLANCO,
quien razon su voto afirmativo en los
trminos
siguientes:
Quiero
que
conste en forma clara y terminante que
el principio contenido en el prrafo del
artculo 101 [98] no fue de mi

341

aprobacin. Para m la libertad de

asociacin no debe tener lmite. El mal
uso que de tal libertad se haga, debe
ser reprimido por medio de las
autoridades pblicas, pero no debe
servir jams para coartar la libertad de
los costarricenses. MONGE RAMIREZ,
quien razon su voto afirmativo as: Al
hacerlo as, tambin formulo votos por
que la Carta Poltica que estamos
promulgando se traduzca en bienestar
para todos los costarricenses, para
honra y prestigio de los seores
Diputados que tan eficientemente
trabajaron
con
tal
objeto,
excluyndome expresamente yo, ya
que por razones ajenas a mi voluntad
no he concurrido a las sesiones de la
Asamblea con la continuidad con que
hubiera querido hacerlo. JIMENEZ
NUEZ, quien manifest lo que sigue:
Apruebo
sin
restricciones
la
Constitucin que acaba de discutirse.
No he dado un solo voto que no haya
tenido como soporte la voz de mi

342

conciencia. En algn extremo ajeno al

radio de mis capacidades, he pesado
las opiniones opuestas y me he ido con
aquella que ms se ajust a la Justicia y
a la Verdad haciendo abstraccin
completa del aplauso de los unos o del
epteto violento o intemperante de los
otros.
Nuestra
misin
ha
sido
reglamentar
jurdicamente
la
organizacin del Estado, reconociendo
derechos y fijando deberes: una obra
estable, precisa y metdica sobre la
realidad del presente y las promesas
legtimas del futuro. Debo convenir en
que todas las decisiones tomadas lo
han sido al peso de las ideas, unidos
todos en la suprema aspiracin de una
Patria mejor, de una Patria nueva
donde vaya a vivirse la religin de los
principios,
donde
stos
perduren
aunque las generaciones pasen.
MONTIEL GUTIERREZ. CHACON JINESTA,
quien razon su voto del modo
siguiente: Apruebo con mi voto, en
todas sus partes, la Constitucin que

343

hemos elaborado. Pase a que consider

en su oportunidad que eran lesionados
los
principios
democrticos
al
adoptarse
disposiciones
constitucionales que eliminaban las
llamadas
elecciones
de
medio
perodo y que prohiban el derecho de
agruparse y de difundir sus ideas a
determinadas ideologas polticas, y
aunque mis principios me impiden
creer en la bondad y eficiencia de tales
disposiciones para obtener la finalidad
que buscan, creo que la Constitucin
que ahora votamos significa un avance
en la materia para nuestra patria ya
que ella ha venido a plasmar, hasta
donde lo permitieron las circunstancias
del momento, las ideas y aspiraciones
de nuestro pueblo respecto a su Carta
Magna. VOLIO JIMENEZ BAUDRIT
GONZALEZ, quien razon su voto en los
trminos siguientes: Mi voto es
afirmativo; los reparos que abrigo
desaparecen
ante
la
voluntad
manifiesta de la mayora de esta

344

Asamblea. ROJAS VARGAS, quien

razon su voto del modo siguiente:
Ciudadanos
constituyentes:
Como
soberano de mi derecho, suscribo esta
Constitucin con fe plena en que los
costarricenses la sabremos venerar y
respetar como instancia suprema en la
prxima vida jurdica de nuestra
realidad
social.
ARIAS
BONILLA.
JIMENEZ
QUESADA.
GONZALEZ
HERRAN. BAUDRIT SOLERA, quien
razon su voto as: Mi voto es
afirmativo. En las actas consta mi
manera de pensar en aquellos puntos
en que me apart de la mayora; el
criterio de sta me merece el ms
profundo respeto. FACIO BRENES,
FOURNIER ACUA y VALVERDE VEGA,
quienes suscribieron las siguientes
declaraciones: Los suscritos Diputados
a la Asamblea Nacional Constituyente,
damos nuestra aprobacin final a la
nueva Constitucin Poltica, con las
siguientes reservas que consideramos
dignas de especial mencin: I.- Su

345

texto, aunque en no pocos aspectos

representa un avance con respecto a la
Constitucin Poltica derogada de 1871,
no est a la altura de la poca, como
puede fcilmente apreciarse si se lo
compara con el de las Constituciones
promulgadas en los ltimos aos en
otros pases de la Amrica. Esa
deficiencia es especialmente notable
en el aspecto econmico donde la
nueva Constitucin se queda atrs,
incluso de principios y normas desde
hace largos aos vividos por la
Repblica
y
definitivamente
incorporados a sus instituciones, y de
donde
pueden
surgir
serios
entorpecimientos
para
el
futuro
desarrollo
de
la
economa
costarricense. II.- La eliminacin de las
elecciones de medio perodo practicada
sin que ella hubiese figurado nunca en
ninguno de los programas de ninguno
de los partidos de la antigua Oposicin
Nacional,
constituye
un
grave
cercenamiento de los tradicionales

346

derechos polticos del pueblo de Costa

Rica, derechos para cuya defensa y
robustecimiento se constituy, hizo
todos los sacrificios imaginables y,
finalmente,
triunf
la
Oposicin
Nacional. III.- El transitorio por el cual
se deja mano libre al Poder Ejecutivo
para remover y sustituir a los
Directores y los Gerentes de las
Instituciones Autnomas, constituyen
una flagrante violacin de otro
tradicional y valioso principio de la
Repblica, pese a que -como se sabeno se le va a dar aplicacin efectiva en
la prctica, por lo menos durante la
Administracin que se inicia el prximo
8 de noviembre. Adems, dicho
transitorio
constituye
un
psimo
precedente para cualquier gobierno
inescrupuloso que pueda llegar a
constituirse en el futuro, el cual, para
atentar contra el rgimen de la
autonoma, no dejar por cierto de
hacer valer en su apoyo el ejemplo
dado, nada menos que por los propios

347

autores de la nueva Constitucin

Poltica. GAMBOA RODRIGUEZ, quien
razon su voto as: No estuve ni puedo
estar de acuerdo con el precepto por
virtud del cual fueron suprimidas las
elecciones de medio perodo. A base de
tal canon constitucional el pueblo
costarricense ha sido despojado del
indiscutible derecho que tiene para dar
su aprobacin o repulsa a la labor
gubernamental de quienes ejerzan el
Poder. A base de ese canon lo nico
que se lograr -y muy grave por cierto
para la vida de la Repblica- es la
estrangulacin
definitiva
de
los
partidos minoritarios de oposicin. La
oposicin es no slo conveniente, sino
lo que es ms, indispensable. Ellas es
fuente de vida para la democracia y
adems el medio ideal para hacerle ver
al gobernante, mediante la nica forma
efectiva -en la Cmara Legislativa- los
yerros y los desaciertos de su gestin.
Si en Inglaterra el Estado pag al Jefe
de la oposicin, ello no es antojadizo o

348

arbitrario. Ello tiene como fundamento

indiscutible el hecho de que para el
pueblo ingls, aquel rgimen poltico en
donde no exista oposicin jams podr
aspirar a que se le tenga como
democrtico. Sin oposicin en la
Cmara Legislativa el Gobernante oir
tan slo la voz de aquellos que gustan
de estar siempre al calor oficial y de
ganar indulgencias defendiendo y
cantndole loas a todo lo que l haga,
sea o no bueno para los intereses
nacionales. No estuve de acuerdo
tampoco, y jams podr estarlo, con el
precepto constitucional a base del cual
se proscribi de las justas electorales a
aquellos Partidos que no alienten ideas
democrticas. Ese precepto constituye
a mi ver la ms rotunda negacin de lo
que es y deber ser el rgimen
democrtico. La democracia, que es el
rgimen ideal, no puede temer nada de
los regmenes de gobierno que
sustenten ideas contrarias a las que
ella alienta. Lo bueno se impone y lo

349

malo se liquida. El seor Stalin, Jefe

Supremo de la Rusia Sovitica, ha dicho
que es falso lo que algunos afirman
respecto de que en Rusia no exista
democracia; eso lo expresa en un
comentario a la ltima Constitucin
Poltica de la Repblica Sovitica. Como
fundamento de su aseveracin alega
que en Rusia tiene cabida todos los
Partidos, pero agrega que desde luego
siempre que estn inspirados en las
doctrinas comunistas. Pues bien, en
nuestra Carta Poltica, en donde a cada
instante se habla de democracia, no
tenemos escrpulo para decir que
estn fuera de ley, que no pueden
participar en las elecciones, aquellos
Partidos que alienten ideas adversas al
rgimen democrtico. Nuestro caso es
pues igual al de Rusia. Ni Rusia es una
democracia, ni tampoco Costa Rica
tendr derecho a que por tal se le
tenga mientras en su Carta Poltica
exista un artculo como el del
comentario. La democracia supone

350

cabida y libre discusin de ideas, sean

estas o no democrticas y cuando tal
no ocurra podr hablarse entonces de
cualquier
cosa,
pero
jams
de
democracia. Pero amn de lo expuesto
juzgo yo que el desatarse, a base de
ese precepto, una persecucin contra
sos,
la
Asamblea
Nacional
Constituyente
est
convirtiendo
mrtires a sus partidarios, y ello es
contraproducente.
Hacer
mrtires
entraa un grave error. Hacer mrtires
es despertar simpatas y por ah
aumentar el nmero de simpatizantes
A esos Partidos no se les debe combatir
a base de simples leyes. A esos
Partidos
se
les
debe
combatir
superndolos;
demostrando
sus
errores, reconociendo los nuestros si
son del caso, y demostrando tambin
las bondades del rgimen democrtico.
Se equivocan pues, quienes esperan
liquidarlos con simples leyes. No puede
estar de acuerdo, tampoco con unos
cuantos artculos en los cuales se

351

incurre en la hereja jurdica de apuntar

como imprescriptibles ciertas acciones
penales. Por ms odio que pueda haber
despertado en la mayora de esta
Cmara la actitud de los dos anteriores
gobernantes, por ms odio, digo, jams
ha podido llegarse hasta el extremo de
sostener lo que es insostenible: la
imprescriptibilidad de pena o accin
penal
alguna.
Contra
semejante
artculo se alza en forma terminante la
filosofa
del
Derecho.
ESQUIVEL
FERNANDEZ, quien expres: Mi voto
es afirmativo. No obstante que en
algunos puntos discrep del criterio de
la
mayora,
me
someto
respetuosamente a lo que esa mayora
dispuso
conforme
al
criterio
democrtico que otorga al mayor
nmero el derecho de resolver.
ACOSTA JIMENEZ, quien manifest:
Voto afirmativamente el nuevo texto
constitucional
que
acabamos
de
promulgar, con la nica salvedad -de la
que quiero dejar constancia expresa-

352

de que no he estado en ningn

momento conforme con la supresin
que hiciera la mayora de esta
Asamblea de las elecciones de medio
perodo, toda vez que juzgo que la
mutilacin de la consulta popular cada
dos aos supone un cuarteamiento del
rgimen poltico democrtico de la
Repblica. Si bien debo declarar que a
quienes consumaron el error de que he
hecho mrito, no los alent otro
propsito que su especfico criterio
mantenido de buena fe. BRENES
MATA. GONZALEZ FLORES. OREAMUNO
FLORES.
MORUA
RIVERA.
GUIDO
MATAMOROS, quien expres: Al dar mi
voto aprobando esta Constitucin que
hemos redactado con devocin y
patriotismo, pido para ella la proteccin
de Dios y mantengo la esperanza que
ser para las generaciones presentes y
para las futuras el ms grande de los
cultos. MADRIGAL JOCHS. ROJAS
ESPINOZA, quien razon su voto
afirmativo en los trminos siguientes:

353

Seores Representantes: en esta

votacin definitiva se ha de razonar el
voto en forma breve, concisa, segn el
Reglamento. Ha de ser, pues, un juicio
breve en que el juez -la parte
interesada-, juzga su propia obra. El
razonamiento as se ha de encontrar
viciado por presuncin de parcialidad.
Es la historia nicamente quien juzgar
de la bondad o ficcin de la
Constitucin que hoy votamos. Ella
ver si la Asamblea tuvo nublada la
vista al considerar como utopas lo que
se presenta como proyectos de fcil
realizacin
o
si
procedi
con
ponderacin, ecuanimidad y con el
verdadero sentido evolutivo del espritu
nacional. Ella slo dir -con justicia-, si
a los integrantes de esta Asamblea
Nacional Constituyente se les puede
clasificar como idlatras de lo pasado,
que no defendieron el retorno a las
cavernas sencillamente porque el
descubrimiento de la vida troglodita
era moderno, y, por lo tanto,

354

representaba una novedad. O por el

contrario, si no se percataron de que el
devenir social necesita de frenos tanto
como de motores y desconocieron el
valor milenario de la experiencia
colectiva, creyendo, como ciertas
gentes,
-en
cuanto
cruza
un
pensamiento por su mente, que nadie
antes haba pensado en el asunto, sin
que la reflexin-, de que fueron
incapaces, los llamara a preguntarse si
tal idea no habra sido ya desechada
muchas veces. La Historia dir,
entonces,
con
su
ms
amplia
perspectiva, si en fin la Asamblea
Constituyente logr asir el sentido de
equilibrio que conduce a la verdad,
para
reelaborar
las
bases
fundamentales del Estado. Quizs me
sea permitido aqu recordar algunas
palabras de Ernesto Renn, el Maestro
de la Tolerancia, en su discurso
dirigido a sus coterrneos de Treguier,
en 1884, cuando, comprendiendo cmo
cambian con tanta rapidez los papeles

355

en este mundo, afirmaba que, con

frecuencia, a quienes se tiene como
pretendidos atrasados son los que
fundan aquello que los apresurados
comprometen. Que a menudo, la
adhesin en apariencia tarda, da
existencia definitiva a estas cosas
delicadas que se pierden por exceso de
celo: un estado legal, donde el orden
est tan bien asegurado como la
libertad; un estado social, en que no se
viole demasiado la justicia; un estado
religioso que d al alma humana su
alimento ideal, sin presin oficial ni
quimeras supersticiosas. Para acatar
la brevedad a que estn sometidas
estas brevsimas razones, considero
que la presente Constitucin en su
parte dogmtica, afirma y garantiza al
costarricense
los
derechos
fundamentales del hombre en forma
amplia, clara y terminante. El recurso
de amparo, es enorme progreso en el
campo de proteccin de las libertades
humanas. Su seccin orgnica coordina

356

los rganos del Poder Pblico con vista

al cumplimiento de los verdaderos fines
del Estado, moderando en parte el
exceso de facultades que otras
Constituciones atribuan al Ejecutivo, y
que, en cierta medida, fueron causa de
grandes males para la Repblica. El
aporte
puramente
programtico
-discutible como tal-, revela que la
Asamblea no fue sorda a las ansias
populares
al
constitucionalizar
disposiciones en materia electoral,
hacendaria, educacional, etc. como
garanta de conquistas logradas por el
pueblo.
As,
pues,
con
el
convencimiento sincero de mis pobres
capacidades, pero tambin de mi grave
responsabilidad como representante a
esta Asamblea, voto afirmativamente
esta Constitucin, con la fe puesta en
Dios, invocado en su prembulo, y en la
facultad de reflexin del pueblo
costarricense, para gloria y honra de la
Repblica. CASTRO SIBAJA, quien
manifest: Voto afirmativamente la

357

Constitucin y para que consten en el

acta, no quiero dejar de manifestar mi
inconformidad con lo que dispone el
prrafo segundo del artculo 101 de la
Constitucin.
CASTAING
CASTRO.
GONZALEZ LUJAN. TREJOS QUIROS,
quien expres lo siguiente: Seores
Representantes: Apruebo con mi voto
esta Constitucin Poltica en cuya
formacin he colaborado con devocin
y desinters. Mis aspiraciones, que son
las de un gran sector popular, estn
colmadas en gran parte y creo tener
por bien cumplido el mandato que
recib de mis conciudadanos. Me es
grato consignar aqu que los derechos
personales de los costarricenses han
sido cuidadosamente respetados y que
la organizacin del Estado, como queda
instituida, no pondr obstculos a una
poltica que ampare al individuo en la
libre administracin de sus negocios
particulares y que lo aparte del estril
terreno de la burocracia. Todo para la
prosperidad
de
nuestra
patria.

358

MONTEALEGRE ECHEVERRIA. PINTO

ECHEVERRIA. HERRERO HERRERO, que
razon su voto as: Considero que la
presente Constitucin representa un
buen promedio de las ideologas
sustentadas en esta Asamblea, y que la
ciudadana no ha sido defraudada con
la obra que hoy terminamos. Por el
contrario, ella permitir guiar a la
Repblica hacia el futuro de paz y
prosperidad que todos anhelamos.
Podemos
sentirnos
tranquilos
los
seores Diputados Constituyentes de
hoy, que el tiempo y la Historia
vendrn a hacernos Justicia. LOBO
GARCIA. GUZMAN CALLEJA, quien
manifest: Voto afirmativamente la
Constitucin. Si en algunos principios y
artculos no podra estar de acuerdo, mi
inconformidad se diluye en la bondad
de la mayora de los principios
establecidos. Creo adems, que en la
elaboracin de nuestra Constitucin ha
habido cabida a los diferentes criterios
y tendencias, cada cual ha colaborado

359

en forma sincera y por el beneficio de

la Repblica. Pido a Dios que gue a
nuestra Patria y la conduzca por un
rumbo feliz. VOLIO SANCHO, quien
razon su voto as: Mi primera
intencin fue la de votar en forma
negativa el Proyecto de Constitucin
Poltica, pero habida cuenta de que en
l se incorporan algunas iniciativas
mas y otras que apoye, emanadas de
estimables compaeros, por esta nica
razn creo de mi deber votarlo
afirmativamente, como lo hago, con
expresa reserva de todo cuanto he
opinado y se aparta de lo estatuido, ya
sobre la orientacin y estructura
generales
del
nuevo
Cdigo
Fundamental, ora respecto de tesis y
puntos especficos. Es obvio que el
trabajo realizado no llena el anhelo de
quienes propugnamos la renovacin
institucional de Costa Rica para que su
Carta Magna guardase, cual savia
vivificante y en armonioso acuerdo con
las
concepciones
jurdicas

360

contemporneas, la esencia del ideario

de la Segunda Repblica y de la
Revolucin reivindicadora que le dio
origen. El Proyecto preparado en el ao
1948 por la Comisin a la que me fue
muy honroso pertenecer, s recoga
aquella esencia en un todo orgnico, de
lineamientos claros, inconfundibles.
Durante
los
debates
expusimos
nuestros pareceres acerca de la
materia,
quienes
tal
aspiracin
sustentamos. Conviene que en esta
solemne oportunidad anote -dadas sus
proyecciones
histricasla
circunstancia
de
que
el
sector
mayoritario de la Asamblea frustr los
propsitos que he enunciado, no slo a
causa de su posicin conservadora en
demasa que anduvo, por lo general,
divorciada del pensamiento y el sentir
nacionales, sino tambin por su falta de
criterio filosfico definido al analizar los
distintos
problemas,
y
por
su
predisposicin
hostil
contra
los
hombres que, en fuerza de valor y

361

altruismo, nos reintegraron en el

disfrute de la libertad y de los dems
derechos democrticos. Muy otro
habra sido el resultado de la
trascendental labor de nuestro cargo y
que en principio imaginamos, tal vez
ingenuamente, que sera constructiva,
hermosa y fecunda, de haber existido
comprensin cabal de los fines para los
cuales fue convocada y electa la
Asamblea; s las pasiones no hubiesen
ofuscado algunas mentes; si el examen
de los asuntos polticos se hubiera
hecho sin prejuicios, en planos de
altura, con la justicia e hidalgua que yo
siempre he reclamado y seguir
reclamando cuando se trate de
apreciar en sus vastos alcances, no de
escarnecer, la obra revolucionaria y
gubernativa de Jos Figueres. La
ausencia de comprensin y justicia a
que me ha referido, fue patente al
negarse la Asamblea, hija legtima de
las luchas civil y armada contra el
rgimen proditorio de los ocho aos, a

362

consagrar en el prembulo del texto

constitucional el recuerdo de esos
gloriosos acontecimientos que marcan
el indicio de una nueva era para la
Patria. Seores Diputados: la Asamblea
Nacional Constituyente de 1949 no
cumpli la misin que el pueblo, por el
imperativo de su destino y henchido de
esperanzas, le confiara en das
memorables. La Historia ser severa al
enjuiciar
nuestros
actos.
LEIVA
QUIROS,
quien
expres:
Voto
afirmativamente. Considera que algo
se avanz sobre los principios que
contena la Constitucin de 1871,
aunque es verdad que en ciertos
aspectos no nos pusimos acordes con
el
actual
momento,
habindose
retrocedido en el aspecto democrtico,
principalmente
por
suprimir
las
elecciones de medio perodo. Me
someto al criterio de la mayora y
agradezco a mis compaeros las
lecciones de derecho que de ellos, en el
curso de los debates recib. Es mi

363

deseo que la nueva Carta Poltica traiga

felicidad
y
bienestar
al
pueblo
costarricense.
RUIZ
SOLORZANO,
quien razon su voto afirmativo as: El
esfuerzo de todos, el trabajo cuidadoso
y honrado de los integrantes de esa
Asamblea, estar grabado en el alma
de esta Constitucin. Hoy al darle mi
voto nominal afirmativo, deseo para
ella muchos aos de vida, una fiel y
exacta interpretacin en los futuros
gobernantes, para que sea un ejemplo
de justicia y libertad, un orgullo para
todos los hermanos costarricenses.
DESANTI LEON. VARGAS FERNANDEZ,
quien expres lo siguiente: Voto
afirmativamente sin reservas. Mis
puntos de vista personales constan en
las actas correspondientes. Confo, que
apagadas
las
pasiones
y
las
inquietudes meramente polticas que
prevalecen en el ambiente nacional, se
har justicia a esta Asamblea, que en
los momentos actuales constituye la
nica y legtima re RODRIGUEZ

364

CONEJO. ORTIZ MARTIN, quien razon

su voto afirmativo del modo siguiente:
Todas las constituciones que ha tenido
nuestra patria no tienen entre ellas
variaciones sustanciales en lo referente
a la preservacin de la libertad. Esta
tradicin la hemos respetado como el
tesoro de nuestra propia entraa
democrtica. El texto que entregamos
a nuestros conciudadanos y a la
posteridad ha tenido la recta intencin
de conservar todo lo que el momento
histrico impone y no destruir sino lo
preciso y reformar lo que ha sido
nocivo para la vida institucional de la
Repblica. Que la Divina Providencia no
deje de asistir esta Carta Magna que se
propone regular los derechos y deberes
de los costarricenses dentro de un
profundo sentido de justicia. Total 44
votos afirmativos. Diputados ausentes
durante la votacin, uno. Artculo 4.Se inici la revisin formal de los
artculos definitivamente aprobados en
cuanto al fondo. El Representante

365

GONZALEZ LUJAN present mocin

para que en el Prembulo de la
Constitucin se cambie la expresin
invocando por invocamos, de tal
suerte que se lea as: Nosotros,
Representantes del Pueblo de Costa
Rica,
libremente
elegidos
como
Diputados a la Asamblea Nacional
Constituyente, invocamos el nombre de
Dios y reiterando nuestra fe en la
Democracia,
decretamos
y
sancionamos la siguiente Constitucin
Poltica de la Repblica de Costa Rica.
Los artculos 1, 2, 3, 4 y 6 no
sufrieron
ninguna
variacin.
En
consecuencia
se
leern
as
respectivamente: Artculo 1.- Costa
Rica es una Repblica Democrtica,
Libre e Independiente. Artculo 2.- La
Soberana reside exclusivamente en la
Nacin. Artculo 3.- Nadie puede
arrogarse la soberana; el que lo hiciere
cometer el delito de traicin a la
Patria. Artculo 4.- Ninguna persona o
reunin de personas puede asumir la

366

representacin del pueblo, arrogarse

sus derechos, ni hacer peticiones a su
nombre. La infraccin de este artculo
ser sedicin. Artculo 5.- El territorio
nacional est comprendido entre el Mar
Caribe, el Ocano Pacfico y las
Repblicas de Nicaragua y Panam. Los
lmites de la Repblica son los que
determina el Tratado Caas-Jerez de 15
de abril de 1858, ratificado por el
Laudo Cleveland de 22 de marzo, de
1888 con respecto a Nicaragua, y el
Tratado
Echandi-Montero-Fernndez
Jen de 1 de mayo de 1941 en lo que
concierne a Panam. La isla del Coco,
situada en el Ocano Pacfico, forma
parte del territorio nacional. Artculo
6.- El Estado ejerce la soberana
completa y exclusiva en el espacio
areo de su territorio y en sus aguas
territoriales y plataforma continental,
de acuerdo con los principios de
Derecho Internacional y con los
tratados siguientes. En relacin con el
prrafo segundo del artculo 7 el

367

Representante BAUDRIT GONZALEZ

sugiri que en lugar de la expresin
que afecte se diga referente a, lo
que se aprob. En consecuencia, el
artculo 7 se leer del modo siguiente:
Artculo 7.- Ninguna autoridad puede
celebrar pactos, tratados o convenios
que se opongan a la soberana e
independencia de la Repblica. Quien
cometa este atentado ser calificado
de
traidor.
Cualquier
tratado
o
convencin que tramite el Poder
Ejecutivo referente a la integridad
territorial o a la organizacin poltica
del pas, requerir para su validez la
aprobacin de la Asamblea Legislativa,
por votacin no menor de las tres
cuartas partes de la totalidad de sus
miembros y la de los dos tercios de
votos de una Asamblea Constituyente
convocada al efecto. Fueron aprobados
los artculos 8, 9, 10, 11 y 12, que se
variaron del modo siguiente, de
acuerdo con distintas sugestiones
planteadas
por
varios
seores

368

Representantes:
Artculo
8.Los
Estados
extranjeros
slo
podrn
adquirir en el territorio de la Repblica,
sobre bases de reciprocidad, los
inmuebles necesarios para sede de sus
representaciones
diplomticas,
sin
perjuicio de lo que establezcan los
convenios internacionales. Artculo 9.El Gobierno de la Repblica es popular,
representativo,
alternativo
y
responsable. Lo ejercen tres Poderes
distintos o independientes entre s, que
se denominan Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. Ninguno de los Poderes puede
delegar el ejercicio de las funciones
que le son propias. Artculo 10.- Las
disposiciones del Poder Legislativo o
del
Ejecutivo
contrarias
a
la
Constitucin
sern
absolutamente
nulas, as como los actos de los que
usurpen funciones pblicas y los
nombramientos
hechos
sin
los
requisitos legales. Corresponde a la
Corte Suprema de Justicia, por voto no
menor de dos tercios del total de sus

369

miembros,
declarar
la
inconstitucionalidad
de
las
disposiciones del Poder Legislativo y de
los Derechos del Poder Ejecutivo. La ley
indicar el tribunal o tribunales
llamados
a
conocer
de
la
inconstitucionalidad
de
otras
disposiciones del Poder Ejecutivo.
Artculo 11.- Los funcionarios pblicos
son
simples
depositarios
de
la
autoridad y no pueden arrogarse
facultades que la ley no les concede.
Deben prestar juramento de observar y
cumplir esta Constitucin y las leyes.
La
accin
para
exigirles
la
responsabilidad penal de sus actos es
pblica. Artculo 12.- Se proscribe el
Ejrcito como institucin permanente.
Para la vigilancia y conservacin del
orden pblico, habr las fuerzas de
polica necesarias. Slo por convenio
internacional o para la defensa
nacional, podrn organizarse fuerzas
militares, las cuales, lo mismo que las
de polica, estarn siempre sujetas al

370

Poder Civil, y no podrn deliberar ni

hacer manifestaciones o declaraciones,
en forma individual o colectiva. El
Representante
GONZALEZ
HERRAN
present mocin para suprimir el
artculo 13 del ttulo II por innecesario,
ya que en los artculos siguientes se
establece quines son costarricenses
por nacimiento y quines lo son por
naturalizacin. La mocin anterior fue
aprobada. Presentacin del pueblo de
Costa Rica.
Artculo 12.- Se proscribe el Ejrcito como institucin
permanente. Para la vigilancia y conservacin del
orden pblico, habr las fuerzas de polica necesarias.
Slo por convenio internacional o para la defensa
nacional, podrn organizarse fuerzas militares, las
cuales, lo mismo que las de polica, estarn siempre
sujetas al Poder Civil, y no podrn deliberar ni hacer
manifestaciones o declaraciones, en forma individual o
colectiva.

371

Un diplomtico Fue Quien

Propuso la Abolicin del
Ejrcito
-

Por. Fernando Lara

372

El diplomtico que promovi la firma la

Convencin Interamericana de Derechos
Humanos, en Costa Rica en 1969, que
trabaj durante toda su vida pblica a favor
del respeto de los derechos humanos, fue
quien,
convencido
que
la
va
correspondiente para dirimir controversias
entre pases civilizados eran los organismos
internacionales, propuso y promovi la
abolicin del Ejrcito de Costa Rica.
Para ilustrar a don Vctor Ramrez (Pgina Quince,
11/12/2011), le comento que don Fernando Lara
Bustamante no se encontraba en un cmodo silln
cuando propuso la abolicin del Ejrcito como
institucin permanente. Don Fernando propuso esa idea
en tiempos convulsos, en el seno de la comisin
redactora del proyecto de Constitucin Poltica, donde
figuraban otros ocho intelectuales a quien tuvo que
exponer su idea para que fuera apoyada por los nueve, y
se incluyera en el proyecto presentado a la Junta en
noviembre de 1948. De esos 9 juristas haba varios del
Partido Social Demcrata, que mas tarde se convertira
en Liberacin Nacional.

373

La Asamblea Constituyente, constituida por 45

diputados propietarios y 15 suplentes, de los cuales 34
propietarios y 11 suplentes eran del Partido Unin
Nacional, y solo 4 propietarios y 2 suplentes del Partido
Social Demcrata, recibe el proyecto y lo desecha. Don
Fernando, quien no era diputado constituyente, busca a
tres de sus amigos y compaeros de partido (Unin
Nacional) y les solicita ayuda para presentar una mocin
que vuelva a incluir la abolicin del Ejrcito al proyecto
en discusin. Sus amigos, los diputados Enrique
Montiel, Juan Trejos y Ricardo Esquivel presentan la
mocin, la cual es aprobada por la Constituyente. Por
qu ninguno de los seis diputados social- demcratas
suscribieron esa mocin?
Jurdicamente, quin aprob la abolicin del Ejrcito
como institucin permanente fue la Asamblea
Constituyente y cualquier estudiante de colegio, de
educacin cvica, sabe que una Constituyente es
soberana y contra sus decisiones no existe ni siquiera el
veto. Tendramos Ejrcito hoy, si la Constituyente no
hubiera apoyado la mocin presentada por esos tres
diputados, y propuesta por Lara Bustamante?

374

Es una lstima que el seor Ramrez vea el tema como

figuerismo o no figuerismo, ya que Fernando Lara
Bustamante no fue ni figuerista ni calderonista, l fue
ulatista. Por eso ninguno de los grupos grandes ganaba
nada al darle a este servidor pblico ejemplar el mrito
que le pertenece y su lugar en la historia de nuestro pas.
Don Pepe Figueres es una de las figuras ms
importantes de nuestro pas, y gracias a que l fue un
caudillo que lleg por las armas y llam a una
Constitucin, no sufrimos dictaduras similares a las de
otros pases. Como costarricenses debemos agradecer
mucho a Don Pepe, pero no podemos negar que el
diputado Gngora lleva razn al afirmar que la historia
no ha sido justa con Fernando Lara Bustamante (Foro,
08/12/2011).
No ser la primera vez que la historia es ingrata con
algunos. Que lo diga Clorito Picado o Nikola Tesla. El
principio de la Abolicin del Ejrcito como institucin
permanente fue escrito por Fernando Lara Bustamante,
mucho antes del mazazo, y el punto final fue puesto por
la Constituyente del 49.

375

Recordando las palabras de don Ricardo Jimnez,

cuando le propusieron eliminar de la historia
costarricense la poca de los Tinoco, le digo al Sr.
Vctor Ramrez: lo que fue, fue.
Ahora tenemos la oportunidad de ser justos y darle el
mrito que le corresponde al hombre bueno que trabaj
y aporto a nuestro pas, o podemos voltear la cara y
desconocer hecho

1 de Febrero de 1949
El gobierno de facto enva el Proyecto Constitucional
ante la Asamblea Nacional Constituyente. Todava
exista el Ejrcito, pero la idea de abolirlo ya haba sido
capitalizada como autora de don Jos Figueres el 1
de Diciembre de 1948.

Proyecto de Constitucin Poltica de la

Repblica de Costa Rica presentado a la
Asamblea Nacional Constituyente de

376

1949 por el Gobierno de Facto Asamblea

Nacional Constituyente:
Cumpliendo gustosos con lo dispuesto en el
artculo 5 del decreto N 151 del 3 de
setiembre de 1948, tenemos el honor de
someter a vuestro estudio el adjunto
proyecto de Constitucin, a fin de que
procedis a llenar la primordial de nuestras
funciones decretar y sancionar en definitiva
la Constitucin Poltica de la Segunda
Repblica.
Una buena Constitucin Poltica debe ser un
todo orgnico, armonioso, cuyos diferentes
captulos guardan relacin lgica entre s, y
responden a un mismo criterio fundamental
sobre cules sean los fines del Estado y cul
sea la forma en que ste debe organizarse
para cumplirlos mejor.
Para lograr esa finalidad es indispensable
que el Cuerpo Poltico, necesariamente
numeroso, que vaya a promulgar la Carta

377

Fundamental, tenga frente a s un proyecto

que le proporcione una visin de conjunto
sobre la nueva organizacin que se aspira
darle al Estado.
Dentro de ese criterio, que nosotros
sustentamos, cremos necesario, desde el
primer momento, presentar a esa Asamblea
un
proyecto
de
Constitucin,
que,
resumiendo los ms avanzados principios
jurdicos, econmicos y sociales adaptables
a nuestro medio, sirviera, de base de
vuestros debates sobre lo que en definitiva
habr de ser la Constitucin Poltica de la
Segunda Repblica de Costa Rica.
Para este efecto, por decreto N 19 del 20
de mayo de 1948, procedimos a crear una
comisin de juristas, economistas, polticos
y socilogos, en cuyas manos pusimos la
delicada tarea de redactar el proyecto de
Constitucin que sirviera de base al que la
Junta habra de someter a vuestro
conocimiento.

378

Segn decreto N 37 del 25 de mayo del

mismo ao la Comisin qued integrada con
los seores Licenciados don Fernando Volio
Sancho, don Fernando Baudrit Solera, don
Manuel Antonio Gonzlez Herrn, don
Fernando Lara Bustamante, don Rafael
Carrillo Echeverra, don Fernando Fournier
Acua, don Rodrigo Facio Brenes, don Eloy
Mora Carrillo y profesor don Abelardo
Bonilla Baldares.
Durante siete meses los miembros de esa
Comisin trabajaron con el entusiasmo
patritico que les caracteriza, y, como era de
esperarse, el resultado de su brillante labor
hubo de cristalizar en un magnfico
proyecto.
El estudio que de ese proyecto comenz a
realizar la Junta Fundadora de la Segunda
Repblica se vi interrumpido el 11 de
setiembre ltimo, con motivo de la
emergencia nacional provocada por la
invasin de nuestro territorio, y, por razones

379

obvias, no pudo reanudarse sino hasta que

el peligro de la invasin hubo desaparecido.
Hemos realizado un esfuerzo extraordinario
para dejar concluida la tarea de redactar
definitivamente nuestro proyecto dentro de
la mayor brevedad posible, a fin de no
retrasar, por ms tiempo, el inicio de la ms
importante de vuestras labores.
La premura con que hemos trabajado nos ha
impedido agregar al proyecto la necesaria
exposicin general sobre los principios que
lo animan. Sin embargo, como nuestro
proyecto difiere muy poco del proyecto
elaborado por la Comisin Tcnica que le
sirviera
de
base
fundamental,
nos
permitimos remitirnos a la excelente
exposicin que a ste precede.
En cuanto a los aspectos que, por haber sido
modificado por nosotros, no concuerden con
tal exposicin, gustosos comparecemos ante
esa Asamblea a dar las explicaciones del
caso.

380

Al hacernos entrega de este Importante

documento, la Junta Fundadora de la
Segunda Repblica hace votos para que,
trabajando con el tesn y el patriotismo que
se espera de vosotros, sepis darle a la
Segunda Repblica la Constitucin que
nuestro pueblo merece.
San Jos, 1 de febrero de 1949
J. Figueres, Presidente de la Junta.
Valverde, Ministro de Gobernacin y Polica.
Gonzalo J. Facio, Ministro de Justicia y
Gracia.
J.F. Orlich, Ministro de Obras Pblicas.
R. Blanco Cervantes, Ministro de Salubridad
Pblica.
E. Cardona
Pblica.

Q.,

Benjamn Odio,
Exteriores.

Ministro

de

Seguridad

Ministro

de

Relaciones

381

A. Martn, Ministro de Economa, Hacienda y

Comercio.
U. Gmez Solano, Ministro de Educacin
Pblica.
Bruce Mass D, Ministro de Agricultura e
Industrias.
Rev. Benjamn Nuez V, Ministro de Trabajo
y Previsin Social.
Daniel Oduber Q, Secretario General de la
Junta.

Aqu vemos que todava con fecha 1 de Febrero de

1949 da
en que es presentado este Proyecto de
Constitucin Poltica de la Repblica, por parte del
gobierno de facto, ante la Asamblea Nacional
Constituyente, ejrcito exista

Artculo 10. Queda proscrito el ejrcito

como institucin permanente. Para la
vigilancia y conservacin del orden pblico,
el Estado contar con las fuerzas de polica
necesarias. Solo por convenio continental o
para la defensa nacional podrn organizarse

382

fuerzas militares. Estas fuerzas, lo mismo

que las de polica, estarn siempre sujetas
al Poder Civil y no podrn deliberar ni hacer
manifestaciones o declaraciones, en forma
individual ni colectiva. Al Ministro del ramo
corresponde explicar pblicamente los actos
de sus subalternos

Cuando Algo no se Acepta.

No solo en este caso es lo esperado, lo es en
todos los, que: Cuando algo significa un pilar
importante o fundamental de un sistema, una
ideologa, un logro, si la paternidad es ajena no
se puede aceptar que esa paternidad existi si
implica reconocer que no es un logro propio.
Debe ser exactamente como lo pintan, para que
como columna, soportando el peso que le
corresponde, colabore a mantener en pie un
edificio y todo lo dicho no pierda valor ni
vigencia.
Al menos en nuestro medio y cuando de
personajes polticos se trata hay que prepararse:

383

Las campaas polticas tienen que ser en su

desarrollo un ataque de insultos, donde se trata
de desprestigiar al contrario lo ms que se
pueda. La victoria reside en destruir la imagen.
La bsqueda de la verdad, como en este caso,
es vista como un ataque. Existe gran disposicin
a pensar, que: quien no crea lo que yo creo es
porque est equivocado o est mintiendo. Es
enemigo
Para los partidarios o seguidores fieles de una
agrupacin poltica debidamente constituida y
con suficientes aos de existir, el partido
Liberacin Nacional, fundado por don Jos
Figueres, lo es, la abolicin del ejrcito como
institucin permanente es obra exclusiva de su
fundador y el logro ms histrico desde su
fundacin.
En ello descansa toda respuesta que encabeza
la lista de los hechos buenos y ms que buenos,
sobresalientes. Donde quedaran si de pronto
deben aceptar que lo afirmado no fue
exactamente asi?
Eso sucede porque por dcadas se ha venido
repitiendo lo mismo. Aparte de eso recordemos
que el ex presidente Figueres en consecuencia
natural de su victoria militar, que marca su

384

ascenso poltico, ha tenido una gran cantidad de

personas escribiendo sobre l favorablemente y
todas de su partido. .
Muchas veces he ledo el documento que
aparece copiado abajo como respuesta y prueba
de que don Jos Figueres fue el actor intelectual
de la idea de abolir el Ejrcito Nacional. Es un
acta firmada por el ex presidente en su condicin
de presidente del gobierno de facto o Junta
Fundadora de la Segunda Repblica, pero Que
prueba eso? Prueba varios aspectos que hemos
venido mencionando a travs de este trabajo:
1.- Fue escrito luego de la presentacin del
Proyecto del Lic. Fernando Lara Bustamante. No
convierte a don Jos Figueres en autor
intelectual de la abolicin.
2.- Que no existe ningn Decreto de Ley fecha 1
de Diciembre de 1948, que entregue el cuartel
Bellavista ni elimine el Ejrcito Nacional.
3.- Que el verdadero Decreto no fue esa acta si
no el Decreto.- 749 del 11 de Oct. 1949. Acta 178
fecha 11 Oct... 1949, de la Asamblea Nacional
Constituyente...

385

4.- Simbolizar. Con esta palabra se refieren

muchos que han comentado el evento del 1 de
Diciembre de 1948. Para ellos el mazazo fue
simblico y tienen razn. Pero la verdad es que
todo el acto fue simblico, inexistente en cuanto
a lo que se hizo creer.. Donde est el Decreto
que abole el Ejercito Nacional aquel 1 de
Diciembre de 1948? en ninguna parte existe.
Simbolizar un acto que fue idea de otro no
significa que se materializ, ni que quien lo
ejecuta es el autor intelectual. Solo prueba que
est exponiendo a su manera una idea ajena.
Sea porque le corresponde realizar el acto o por
cualquier otra circunstancia.
Aparte de la vieja norma de que la historia la
escriben los vencedores, el ser humano
mayoritariamente siente, que: al defender sus
convicciones polticas se defiende as mismo. La
verdad es desviada porque la poltica exalta
pasiones. Todo Decreto debe llevar la trayectoria
que la Ley indica. Si no, no es nada.

386

Conclusiones Generales
Los motivos para la entrega del Cuartel
Bellavista, fueron claros. Un acto para demostrar
anti belicismo al gobierno de los Estados Unidos,
a solicitud del embajador de dicho pas en Costa
Rica.
El gobierno de facto debi hacer frente a una
invasin militar procedente desde Nicaragua de
la cual ya se contaba con conocimiento. Es obvio
que se estaban tomando medidas para
contrarrestar especialmente el apoyo del jefe de
la Guardia Nacional de ese pas, general
Anastasio Somoza Garca. Las falanges
invasoras penetraron sin mayor resistencia
dentro del territorio nacional.
Los perdedores de la guerra civil de 1948
trataron de recuperar el poder, por los mismos

387

medios que lo haban perdido. Aparte de ese

deseo y la ayuda del dictador, el aumento de
ansias haba sido favorecido por decisiones de la
Junta de Gobierno, comentadas pginas atrs.
Lo ideal hubiera sido ponerle un slido muro a los
intentos militares de recuperar el poder. Intentos
que eran fciles de intuir. Eso hubiera sido
posible si la Junta de Gobierno en lugar de
cometer el rosario de errores mencionados y en
lugar de crear el Pacto Ulate- Figueres, que da
origen a un gobierno de facto,, poniendo el pas
fuera del orden constitucional, algo por lo que
precisamente no se haba peleado, hubieran
materializado las razones del conflicto de 1948
Era muy fcil: Convocar a elecciones para
terminar las inconclusas y una campaa de
reconciliacin nacional dejando al Poder Judicial
cumplir sus funciones si se deban juzgar delitos.
Dejar a la democracia hacer su parte y evitar la
cizaa del resentimiento. Nadie duda de los
resultados, debido a esa alquimia, que nace de
las victorias militares.
El fruto solo poda producir una infranqueable
barrera jurdica. Intentar impedir elecciones o
derrocar un presidente constitucional, es algo

388

muy diferente, que luchar contra un gobierno de

facto. La diferencia se llama, democracia.
Lamentablemente en 1948, no se pudo recurrir a
este poderoso argumento defensivo aplicndolo
directamente al gobierno Lo sustituira en los
foros internacionales y de Prensa local decir, que:
Costa Rica es un pas sin ejrcito. Y detrs de
eso se asomaba la bandera de la democracia.
Mejor pensado no pudo ser y era lo nico
presentable.
Los enemigos del rgimen figuerista hubieran
quedado maniatados respecto a motivos. Si se
hubiera querido cerrar con broche de oro debi
haberse declarado una amnista (se hizo pero
aos despus, gracias a los esfuerzos de Ulate)
y llamado a dicha reconciliacin nacional de la
familia costarricense. Nada de eso vio la luz.
Como tal repetimos algo que muchos han escrito
antes:
En poltica se comete solo un error y los dems
son consecuencias.
En esas circunstancias el Acta del Bellavista,
solo serva como documento para el archivo.
Estaba la OEA y al Tratado Interamericano de
Asistencia Reciproca, TIAR... Alegar que Costa

389

Rica es un pas sin ejrcito fue excelente

estrategia tambin durante la invasin de Enero
de 1955 siendo ya un rgimen constitucional eso
calara fuerte:
Una dictadura armada contra una democracia sin
ejrcito. El gobierno tuvo el apoyo de la OEA,
que en 1948 no tuvo. Sea porque la Junta se
olvid del asunto del Bellavista, para dedicarse
por entero a planificar la defensa del territorio
nacional y porque lo hicieron al propio como
clculos polticos, los efectos no fueron los
mismos en 1948 que en 1955. La diferencia entre
un gobierno de facto y uno constitucional no
requiere explicacin
Es posible que miembros de la Legin Caribe
estuvieran a punto de regresar en 1955 cuando
el ex presidente Figueres Ferrer, declara
pblicamente
Acabo de saber que en Colombia, Mxico, Cuba
y Puerto Rico, un nmero considerable de
veteranos de la Guerra Coreana se ha ofrecido
como voluntarios para pelear e defensa de mi
gobierno ( La Nacin. 15 de Enero de 1955)
Debido a eso es que no existe Decreto de Ley
con fecha 1 de Diciembre de 1948, que proscribe

390

el Ejrcito, aunque el evento del Bellavista se

sigui capitalizando polticamente tan bien, que
durante
las
administraciones
Rodrguez
Echeverra y Arias Snchez, se emitieron sendos
Decretos oficializando la fecha como el da de la
abolicin.
En su nota de envi del Proyecto Constitucional a
la Asamblea Nacional Constituyente, fecha 1 de
Febrero de 1949, la Junta de Gobierno, escribe
lo siguiente:
El estudio que de ese proyecto comenz a
realizar la Junta Fundadora de la Segunda
Repblica se vi interrumpido el 11 de
setiembre ltimo, con motivo de la emergencia
nacional provocada por la invasin de nuestro
territorio, y, por razones obvias, no pudo
reanudarse sino hasta que el peligro de la
invasin hubo desaparecido

Teniendo conocimiento de la invasin

militar desde el mes de Setiembre, la cual
se produce el 10 de Diciembre Tiene
lgica que el 1 de Diciembre se proscriba el
ejrcito? No la tiene.
Ni jurdicamente ni en la prctica se aboli
nada, pero cuando se juega sobre el

391

ajedrez poltico donde los Estados son

mesas, los gobiernos son tableros y las
personas, fichas, las cosas funcionan asi.

Los Favores Grandes

Los favores ms grandes despus de la guerra
civil, que recibi don Jos Figueres, se los
hicieron sus adversarios al invadir dos veces
Costa Rica. Una invasin unifica ms el sentir
nacionalista de los defensores y los polticamente
indecisos. Hasta con los mismos mandos altos
de la invasin de 1955, el Gral. Somoza tuvo sus
discrepancias cuando le sometieron a consulta el
plan invasor, Somoza dijo a los seores Roberto
Tinoco, Francisco Caldern Guardia, Fernando
Contreras y Mariano Fournier, que dentro de su
propio plan estaba:
Usar territorio nicaragense para recuperar
territorio nicaragense Se refera a Guanacaste

392

El ex presidente Figueres qued mejor ubicado

polticamente y el bando contrario haba
quemado los dos ltimos cartuchos blicos. Eso
demuestra una vez ms, que en Costa Rica la
mejor, nica y aceptada forma de llegar al poder
no es disparando tiros.
Fue a partir de 1953, que se empez a escribir
mucho ms sobre la abolicin del Ejrcito
Nacional, debido a las campaas polticas y las
plumas gratuitas que capitalizan todo hacia un
partido poltico y su lder fundador. Aquellas
versiones de una dictadura armada contra una
democracia sin ejrcito, fue y es una absoluta
verdad, pero ya hemos escrito, que:
La verdad, puede ser utilizada contra la verdad y
la democracia contra la democracia dependiendo
quienes escriban sobre historia.
A pesar de Todo

Todo cambio radical no opera de inmediato, si no

que es parte de un proceso, que en nuestro pas
fue muy a lo nuestro. Tal como lo dice el
subtitulo. Los que haban nacido o surgido
gracias al militarismo o lo que entendan por eso,
siguieron actuando igual. Saludo militar, paradas
militares, grados militares, medallas sobre el

393

pecho. La Guardia Civil y Polica Militar, en su

organigrama tuvo mucho de militarismo puro:
Primera, Segunda y Tercera Compaa,
manejadas con mano dura por coroneles,
mayores, capitanes, tenientes, subtenientes,
sargentos, cabos, con mentalidad cuartelaria,
que produjo una serie de abusos contra los
derechos constitucionales de los rasos. El mayor
y ms conocido fue el arresto. Equivala a la
privacin de libertad de un subalterno de acuerdo
a los das que por ignorancia o clera dictara el
superior. El infractor deba pasar el tiempo de
castigo dentro de su unidad sin salir a servicio ni
a su casa. Entre las sanciones que recuerdo
estn los siguientes: Por no dar la voz de
atencin a la entrada de un coronel. Por no haber
planchado la pijama del comandante. El mximo
de expiacin era un mes. Y eso que exista el
recurso constitucional de Habeas Corpus. Toda
esa mentalidad castrense adems de heredada,
era trada desde la Escuela de las Amricas,
Panam, Zona del Canal, donde los policas
costarricenses eran enviados a capacitaciones
intensas, para los miembros de un verdadero y
completo ejrcito: Paracaidismo, infantera,
inteligencia militar, lucha y sobrevivencia en la
selva, etc. Se puso mucho nfasis en contra

394

guerrillas, guerrilla urbana e intensa campaa de

adoctrinamiento.
Se cre la Reserva de la Fuerza Pblica y se le
daba entrenamiento militar. La Reserva ocupara
el lugar en las ciudades de los que iran a pelear
contra la invasin continental, que nunca se dio y
solo fue consecuencia paranoica de la II Guerra
Mundial y pretexto para vender armas. Claro que
los entrenamientos ni motivaciones ideolgicas
incluan comentar eso a los reclutas. nicamente
se les adoctrinaba en el odio hacia el
comunismo. Asi, que: si tenan que ir a pelear
donde fuera, no era contra nadie ms que el
odiado comunismo. Mejor dicho: lo que se
hubiera
etiquetado
de
comunismo.
La
justificacin de todo fueron dos:
1.- El peligro fantasmal creado por los EUA, de
una invasin continental desde Europa,
patrocinada por la URSS.
2.- El comunismo como enemigo de la
humanidad. Era la guerra fra. De esta manera
nacen en Costa Rica dos creaciones: A.- El
Movimiento Costa Rica Libre. nica organizacin
no gubernamental autorizada para poseer armas,
aunque su lucha fue ideolgica. B.- Se crea la

395

Agencia de Seguridad Nacional, luego convertida

en Direccin de Inteligencia y Seguridad, DIS.
Con la desaparicin de la URSS, desaparece
Costa Rica Libre, pero sobrevive la DIS. Detrs
de ambas creaciones estuvo la mano de la
Central de Inteligencia Americana, CIA. Durante
la administracin Trejos Fernndez, (1966-1970)
Costa Rica envi un grupo de policas, para
colaborar a mantener la paz en la convulsa
Repblica Dominicana del coronel Caamao. Fue
mucho despus, que se introdujeron cambios
importantes en la capacitacin de la Fuerza
Pblica y hacia miras policiales anti militaristas.
Se eliminaron los uniformes verde olivo y de
camuflaje, se dejaron de enviar policas a cursos
militares, se utilizaron nombres acordes con las
funciones para los jefes policiales y las
capacitaciones fueron para policas.
En 1953 se haba cambiado el arsenal nacional.
Y despus de 1948 Costa Rica se convirti en
sede de grupos que conspiraron contra gobiernos
dictatoriales: Venezuela, Repblica Dominicana,
Cuba y principalmente, Nicaragua. Eso nos
produjo enemistad y represalias de dictadores
como el coronel Marcos Prez Jimnez, Rafael
Lenidas Trujillo Molina, Anastasio Somoza

396

Garca, Tiburcio Caras y el coronel Carlos

Castillo Armas, de Guatemala. Larga historia que
no comentamos aqu.

El Criterio de una Acadmica

Mercedes Muoz Guilln es Mster

en Historia por la Universidad de
Costa Rica. Especialista en temas
de
Seguridad
del
Estado
Costarricense y de Centroamrica.
Profesora invitada de la Universidad

397

Complutense de Madrid, de la
Universidad de Salamanca y del
Instituto de Estudios Polticos de
Grenoble, Francia. Ocup diferentes
puestos en la Universidad de Costa
Rica: Decana de la Facultad de
Ciencias Sociales, Directora de la
Escuela de Historia, Subdirectora
del
Centro
de Investigaciones
Histricas y Subdirectora de la
Oficina de Asuntos Internacionales y
Cooperacin Externa. Por tanto
estamos ante una persona de gran
trayectoria, que no arriesgara su
prestigio en pro de una afirmacin
no cierta.

En su trabajo : Costa Rica. La abolicin

del ejrcito y la construccin de la paz
regional. Pg. 382.
Universidad de
Costa Rica. 4 de octubre de 2014. Nos
dice, que:

398

Por qu entonces el acto simblico

del 1 de diciembre de 1948
anunciando el fin del ejrcito en esas
circunstancias? Este acto simblico se
atribuye a los clculos polticos de
Figueres, a quien le interesa primero,
afianzarse en el poder y segundo,
evitar o atenuar medidas en su contra
por parte del Sistema Interamericano,
liderado por los norteamericanos. El
gobernante contaba con un ejrcito,
pero ste tena una capacidad de fuego
limitada y, por otro lado, estaba en
manos de Edgar Cardona, Ministro de
Seguridad de la Junta de gobierno
quien se opona a los compromisos de
Figueres con los extranjeros. Los
acuerdos suscritos en el seno del
Sistema Interamericano, que dieron,
paso al Tratado de Asistencia Recproca
(TIAR) en 1947 y a la Organizacin de
Estados Americanos (OEA) en 1948,
eran conocidos por Figueres. Los invoca

399

cuando el 10 de diciembre se produce

la invasin liderada por Caldern
Guardia, con el apoyo de la Guardia
Nacional de Nicaragua. Solicita ayuda a
la OEA y aduce que un pas desarmado
no puede ser invadido
Cuantas veces el investigador serio
busque razones y fundamentos de la
abolicin del Ejrcito Nacional de Costa
Rica, va a encontrar el mismo
fundamento jurdico e histrico. Ni un
solo acadmico (a) ni un solo
historiador, ni profesional reconocido
ha salido a contradecir lo que en esta
obra afirmamos, por la sencilla razn
de que no se puede. Las plumas
gratuitas
y
las
manifestaciones
verbales
o
escritas
sustentadas
meramente en una parte de la historia,
no necesitan el planteamiento serio,
solo repetir. Que lstima que los
gobiernos que emitieron los Decretos
de Ley, que oficializan el 1 de
Diciembre como fecha de abolicin del

400

Ejrcito no estuvieran asesorados por

historiadores.

La Semilla Germina
No obstante esa semilla sembrada por el
Licenciado Fernando Lara Bustamante al incluir
su proyecto de Abolicin del Ejrcito en el
Proyecto Constitucional, no se qued sin
germinar. Poco a poco fue desapareciendo la
mentalidad militar y hoy de eso solo quedan
recuerdos. De manera tal, que:
Reconocer el aporte intelectual, despolitizar los
hechos y defender la verdad, es no solo un acto
de Justicia, si no una obligacin. Cuando
oficialmente se har? No lo s. Aunque s puedo
asegurar algo: Mientras no lo hagamos estamos
en deuda con la historia .y la responsabilidad es
de quienes pudiendo reconocer oficialmente los
hechos verdicos, claros y demostrados no los
aceptan por su mezquino inters poltico.

401

1
948- 1949. Asamblea Nacional Constituyente

402

BIBLIOGRAFIA
Coleccin de Decretos, Acuerdos y Resoluciones. II
Semestre Ao 1948. Imprenta Nacional.
Constitucin Poltica de la Repblica de Costa Rica.
Costa Rica y sus Hechos Polticos de 1948.
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Archivo Biblioteca Asamblea Legislativa Expediente
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El Canciller Lara. Jos Francisco Sanz Carbonell.
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Serie
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La Abolicin del Ejrcito en Costa Rica. Ana Luisa
Cerdas
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Gerardo
Alberto
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Historia Diplomtica de Costa Rica. 1910- 1948. Jos

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Grafica. San Jos 1986.
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El Gobierno Sobre Las Armas. Guillermo Villegas
Offmeister. EUCR
Entre el Desarraigo y el Despojo. Costa Rica en el Fin
de Siglo. A Gonzales Ortega. M. Sols Avendao.
EUCR.
El Padre de la Abolicin del Ejercito- Fernando Guier
Publicacin. San Jos. Peridico La Nacin...

404

INDICE
4.-Dedicatoria
5.-Al Lector
7.-Quin Aboli el Ejrcito
12.Verdadera Entrega del Bellavista
17..Remisin a la Prueba
21 Asamblea Legislativa. Ex 10.333
27..Donde Nacen Confusiones
28 El ex Presidente Jos Figueres
37..Sumando Pruebas
48..Pacto de la Alianza
50 Efectos de la Legin Caribe en
53 Campamento Militar en C. R.
56Carta Renuncia Jefe del Estado

405

Mayor
59.Cancillera de la Repblica.
Relaciones con Nicaragua
63Cancillera de la Repblica.
Relaciones con Guatemala
65.Carta de don Jos Figueres para
Edelberto Torres
75.Pacto Ulate Figueres
78.El Macartismo
80.El Acuerdo que el Embajador de
Los EUA. No Ignoraba
89.El coronel Edgar Cardona
93.La Junta de Gobierno da
Pruebas

406

96Fecha Cierta
100. Acta de Entrega del Cuartel
Bellavista
104.....Extraa Omisin
111 Anunciar Como Propio
128.La Prensa
136.El Oportunismo Poltico
140. El Tema de Campaas
141..El Hombre Masa
156..El Acuerdo
158El Clima Post Guerra
163La Idea Naci antes de 1948
174.Autora Material
175.La Ley 815

407

187. Autor Intelectual de la

Abolicin del Ejrcito
194.Proyecto 18.33. Asamblea
Legislativa
215Razones
234Denuncia Contra Costa Rica
239Maniobra Poltica del ex presidente
Figueres
242..La Ayuda de Cuba
243..Grave Error del Pasado
252..El Intento de Golpe de Estado
264..La Verdad Incomoda de la Abolicin
Del Ejrcito. Por Carlos Gngora.

408

278.El Padre de la Abolicin de Ejrcito

Fernando Guier, Abogado.
283Repaso de Cronologa
289.Autora Material. Asamblea
Nacional Constituyente
322- 1 de Febrero de 1949
318..Un Diplomtico Fue Quien Propuso
La Idea de Abolir el Ejrcito. Por Fernando Lara
322- 1 de Febrero de 1949
328Cuando Algo no se Acepta
332Conclusiones Generales

409

337Los Favores Grande

342 El Criterio de una Acadmica.
345..La Semilla Germina.

FIN

410

411

412