Es posible que en el Contrato Modificatorio

para Consultores Individuales de Lnea se No, en razn a que el Contrato Modificatorio es aplicable nicamente cuando se requiere ampliar el Inciso b) del Artculo 89 del Decreto
incremente el pago y se adicione nuevas plazo del servicio de la Consultora.
Supremo N 0181.
tareas?
En el ltimo cuatrimestre de la gestin es
No, en razn a que la normativa de contrataciones regula que se podr iniciar un proceso de
Consultora
posible realizar contratacin de Servicios de
contratacin para la prxima gestin, en el ltimo cuatrimestre del ao, nicamente para la Artculo 18 del Decreto Supremo N
2 Individual de
Consultora Individual de Lnea hasta la
contratacin de bienes y servicios generales recurrentes y no as para la contratacin de Servicios 0181.
Lnea
etapa de adjudicacin para la siguiente
de Consultora Individual de Lnea.
gestin?
Consultora
Artculo 5 de la Ley N 2027, de 27
Un Consultor Individual de Lnea es El Consultor Individual de Lnea no es considerado servidor pblico, debido a su relacin contractual
3 Individual de
de octubre de 1999, del Estatuto del
considerado Servidor Pblico?
con la entidad.
Lnea
Funcionario Pblico.
Resolucin Administrativa
El documento de No Registro, emitido por
No, considerando que son documentos diferentes. El documento de No Registro establece que el APS/DPC/DJ N 551 2013, de 18 de
Certificado de No las AFPs, reemplaza el Certificado de No
4
proveedor no est registrado en ninguna de las AFPs y el Certificado de No Adeudo establece que el junio de 2013, emitida por la
Adeudo
Adeudo que se solicita para la formalizacin
proveedor no tiene deudas con las AFPs.
Autoridad de Pensiones y Seguros
de la contratacin?
(APS).
Cul es la etapa en que concluye un
Inciso j), del Artculo 58 e inciso m)
proceso de contratacin: la adjudicacin, la El proceso de contratacin concluye con la recepcin definitiva del bien u obra o conformidad del
5 Contrataciones
del Artculo 62 del Decreto Supremo
formalizacin de la contratacin o la servicio, por la entidad convocante.
N 0181.
recepcin del bien, obra o servicio?
En caso de haberse incumplido el El cronograma no puede ser modificado; sin embargo, el proceso debe continuar, sin perjuicio de la
Artculo 47 del Decreto Supremo N
6 Contrataciones
cronograma de plazos establecido en el DBC responsabilidad que corresponda, considerando que los plazos establecidos en este cronograma
0181.
ste puede ser modificado?
son de cumplimiento obligatorio.
El Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea es de aplicacin general; por tanto,
es aplicable en contratos suscritos en la Modalidad de Contratacin Menor, en cuyo caso, de manera
Es posible aplicar Contratos Modificatorios
previa a la conclusin del contrato, la Unidad Solicitante realizar una evaluacin del cumplimiento
para Consultores Individuales de Lnea
Inciso b) del Artculo 89 del Decreto
7 Consultora
de los trminos de referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi el
contratados en la Modalidad de Contratacin
Supremo N 0181.
contrato principal, podr tomar la decisin de modificar el contrato del Consultor. Esta modificacin
Menor?
podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificacin al establecido en el contrato principal.
Los contratos de Comodato, suscritos en el
marco del Decreto Supremo N 0181, por un No, en razn a que estos contratos se efectuarn por tiempo definido que no podr ser mayor a tres Inciso a) del Artculo 201 del
8 Contratos
periodo inicial de tres (3) aos pueden ser (3) aos.
Decreto Supremo N 0181.
ampliados?
Qu servicios estaran considerados como
otros en el inciso k) del artculo 72 del
Contratacin
Los otros servicios son aquellos que debern estar directamente relacionados y que coadyuvarn en Inciso k), del artculo 72 del Decreto
9
Decreto Supremo N 0181 de causales para
Directa
la ejecucin de los eventos de promocin cultural, efemrides y actos conmemorativos.
Supremo N 0181.
la Contratacin Directa de Bienes y
Servicios?
La causal establecida en el inciso q) del
Artculo 65 del Decreto Supremo No 0181, es No, esta causal es aplicable en procesos de contratacin declarados desiertos por segunda vez,
Contratacin por
Inciso q) del Artculo 65 del Decreto
10
aplicable nicamente para procesos de tanto en la modalidad de Licitacin Pblica como en la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin
Excepcin
Supremo N 0181.
contratacin bajo la modalidad de Licitacin y Empleo (ANPE).
Pblica?
1

Consultora
Individual de
Lnea

Tema

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

Pregunta

Respuesta
Ref. Normativa
La vigencia de la Garanta de Seriedad de Propuesta
Inciso a), del pargrafo I del Artculo 21 del
debe exceder en treinta (30) das calendario al plazo de
Decreto Supremo N 0181 e inciso c) del
La Garanta de Seriedad de Propuesta deber tener una vigencia que
Garantas
validez de la propuesta, establecida en el DBC, o al
primer subnumeral de los numerales de los
exceda en treinta (30) das calendario al plazo sealado en el DBC.
plazo de validez de la propuesta presentada por el
Modelos de DBC referidos a Documentos
proponente?
que debe Presentar el Proponente.
La Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o
Numeral 7.3 de la Clusula Sptima del
Equipo, debe ser entregada por el proponente La Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo, deber ser Contrato del Modelo de Documento Base de
Garantas
adjudicado al momento de la firma del contrato o al entregada una vez realizada la recepcin definitiva.
Contratacin de Bienes bajo la modalidad
momento de la recepcin del bien?
Licitacin Pblica.
Clusula referida a la Terminacin del
Cundo se ejecuta la Garanta de Cumplimiento de Se ejecuta en caso de resolucin de contrato, por causales atribuibles al
Garantas
Contrato de los Modelos de Documento Base
Contrato?
contratista, proveedor o consultor.
de Contratacin.
Cundo un proponente no presenta el documento
Numeral referido a las Actividades
otorgado por la entidad convocante que acredite su
No corresponde la descalificacin, considerando que el proponente podr Administrativas Previas a la Presentacin de
Inspeccin Previa asistencia a la Inspeccin Previa, organizada por la
realizar la Inspeccin Previa por cuenta propia.
Propuestas, de los Modelos de Documento
entidad, corresponde la descalificacin de su
Base de Contratacin.
propuesta?
No, considerando que el DBC publicado en el SICOES es el documento
En procesos de contratacin bajo la Modalidad de
Modelos de
oficial que rige el proceso de contratacin. El Modelo del Contrato en la
Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), es
Documento Base
modalidad ANPE slo puede ser modificado de manera previa a la Pargrafo III del Artculo 49 del Decreto
posible modificar las clusulas del Modelo de Contrato,
de Contratacin
publicacin de la convocatoria en el SICOES, de acuerdo con el objeto de la Supremo N 0181.
despus de haber publicado el Documento Base de
(DBC)
contratacin y sus particularidades, sin que esta modificacin requiera
Contratacin (DBC) en el SICOES?
autorizacin del rgano Rector.
Modelos de
Cules son los aspectos referenciales de los Modelos
Son aspectos referenciales el Anexo 2 Formularios Referenciales de Apoyo
Documento Base de Documento Base de Contratacin (DBC), en la
Pargrafo III, del artculo 46, del Decreto
y el Anexo 3 Modelo del Contrato, los cuales slo pueden ser modificados
de Contratacin
Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y
Supremo 0181.
de manera previa a la publicacin de la convocatoria en el SICOES.
(DBC)
Empleo (ANPE)?
Para acceder a los Mrgenes de Preferencia el proponente deber marcar
Es necesario presentar, adjunto a la propuesta, un
Mrgenes de
la casilla correspondiente a uno de los Mrgenes de Preferencia, Numeral 3 del Cuadro del Formulario A-1 de
documento que respalde la aplicacin de los Mrgenes
preferencia
establecidos en el Formulario A-1 del DBC; por tanto, no es necesario que los Modelos de DBC.
de Preferencia?
el proponente presente, adjunto a la propuesta, ningn documento.
Si una MyPE, conforma una sociedad accidental con
Mrgenes de
otra empresa que no es MyPE, puede acceder a los No podr acceder a este margen porque ste se regula nicamente para las
Artculo 31 del Decreto Supremo N 0181.
preferencia
Mrgenes de Preferencia sealados en el Artculo 31 MyPEs.
del Decreto Supremo N 0181?
La instancia que acredita la condicin de Micro y Pequea Empresa
Quin emite la certificacin de acreditacin a las
(MyPES), Asociacin de Pequeos Productores Urbanos y Rurales (APPS)
Micro y Pequeas Empresas (MyPES), Asociaciones de
Mrgenes de
y Organizacin Econmica Campesinas (OECAS), es el Ministerio de Disposicin Adicional Sptima del Decreto
Pequeos Productores Urbanos y Rurales (APPS) y
preferencia
Desarrollo Productivo y Economa Plural a travs de PRO ? BOLIVIA, cuya Supremo N 0181.
Organizaciones Econmicas Campesinas (OECAS) y en
certificacin deber ser presentada, por el proponente adjudicado, para la
qu momento se debe presentar dicha certificacin?
formalizacin de la contratacin.
La instancia acreditada para emitir la Certificacin de Bienes Producidos en
Quin emite la Certificacin para la aplicacin de los
el Pas o de Costo Bruto de Produccin es el Ministerio de Desarrollo
Mrgenes de
Mrgenes de Preferencia para bienes, establecidos en
Disposicin Adicional Octava del Decreto
Productivo y Economa Plural a travs de PROMUEVE BOLIVIA,
preferencia
el Artculo 30 del Decreto Supremo N 0181 y en qu
Supremo N 0181.
documento que deber ser presentado por el proponente adjudicado para la
momento se debe presentar dicha certificacin?
formalizacin de la contratacin.

Nro

Tema

31

Mrgenes de
preferencia

32

Multas

33

Orden de Compra

34

Participantes del
proceso de
contratacin

35

Publicacin de
impedidos

36

Recurso
Administrativo de
Impugnacin

37

Responsable de
Recepcin o
Comisin de
Recepcin

Pregunta

Respuesta
Ref. Normativa
El Margen de Preferencia para obras no es aplicable para empresas
Son aplicables los Mrgenes de Preferencia a Empresas
Inciso a) del Pargrafo II del artculo 30 del
unipersonales, mismas que por sus caractersticas no cuentan con
Unipersonales en contratacin de obras?
Decreto Supremo 0181.
socios.
En caso de resolucin de contrato, cuando las multas
Clusula de Terminacin de Contrato y
alcancen el diez por ciento (10%) o el veinte por ciento
Si corresponde el cobro de multas.
Clusula de Morosidad y sus Penalidades de
(20%) del monto total del contrato, corresponde que se
los Contratos de los Modelos de DBC.
cobre estas multas?
En contrataciones en la Modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE) con Orden de Compra, El plazo establecido en la Orden de Compra debe ser de cumplimiento
Inciso j) del artculo 43 e inciso d) del artculo
puede ampliarse el plazo de entrega establecido en dicho obligatorio, caso contrario, la entidad proceder al registro del
49 del Decreto Supremo N 0181.
documento? o qu medidas se deben asumir en caso de incumplimiento de la Orden de Compra en el SICOES.
incumplimiento?
nicamente la MAE, el RPC o el RPA tienen la atribucin cancelar,
El Concejo Municipal tiene la atribucin de anular o suspender, anular o declarar desierto un proceso de contratacin, en Artculos 32, 33 y 34, del Decreto Supremo
declarar desierto un proceso de contratacin?
base a justificacin tcnica y legal; por lo que el Concejo Municipal no N0181.
tiene esta atribucin.
Inciso i) del artculo 43 del Decreto Supremo
Se debe aplicar el inciso c) del artculo 49 del Decreto Si, en razn a que se considera como desistimiento a formalizar la N 0181 Inciso c) del 49 del Decreto
Supremo N 0181, para aquellos proponentes que se contratacin, siempre y cuando la contratacin sea efectuada Supremo N 0181. Subnumeral i del inciso b)
nieguen a recibir la Orden de Compra u Orden de Servicio? mediante convocatoria pblica.
del Numeral 7.2.8 del Manual de Operaciones
del SICOES.
Procede el Recurso Administrativo de Impugnacin en los El Recurso Administrativo de Impugnacin procede contra la
procesos de contratacin bajo las Modalidades de Resolucin de Aprobacin del DBC, en la modalidad de Licitacin
Contratacin Menor, Contratacin Directa de Bienes y Pblica y contra las Resoluciones de Adjudicacin y Declaratoria Artculo 90 del Decreto Supremo N 0181.
Servicios, Contratacin por Excepcin y Contratacin por Desierta en las modalidades de Licitacin Pblica y ANPE; por tanto,
Desastres y/o Emergencias?
este recurso no procede en las dems modalidades.
No, en razn a que el Responsable de Recepcin o la Comisin de
Es funcin del Responsable de Recepcin o de la
Recepcin, nicamente tiene como funcin verificar el cumplimiento Pargrafo II del artculo 39 del Decreto
Comisin de Recepcin verificar el cumplimiento del
de las especificaciones tcnicas o trminos de referencia del contrato Supremo N 0181.
contrato?
y las condiciones relacionadas a stas.

Tema

Pregunta

11

Contratacin por
Excepcin

12

Contratacin por
Excepcin

13

Contratacin por
Excepcin

14

Contratacin por
Excepcin

15

Criterios de
Subsanabilidad y
Errores No
Subsanables

16

Descalificacin

17

Desistimiento

18

Documentos para la
formalizacin de la
contratacin

19

Error Subsanable

20

Fraccionamiento

Respuesta
Ref. Normativa
La MAE puede delegar la responsabilidad de los
La MAE de la entidad es responsable de las Contrataciones por
procesos de Contratacin por Excepcin al RPC, al
Artculo 64 del Decreto Supremo N 0181.
Excepcin, por lo que no puede delegar esta responsabilidad.
RPA o a otro Servidor Pblico?
Procede la aplicacin del inciso q) del Artculo 65 del La aplicacin de esta causal de contratacin por excepcin
Decreto Supremo No 0181, en procesos de procede para todos los procesos de contratacin declarados Inciso q), del Artculo 65 del Decreto Supremo N
contratacin declarados desiertos, en una gestin desiertos, independientemente de si la declaratoria desierta fue 0181.
anterior.
efectuada en una gestin o una anterior a sta.
En el caso de tener dos convocatorias declaradas Si, en el caso planteado la Contratacin por Excepcin es Incisos p) y q), del Artculo 65 del Decreto Supremo
desiertas, procede la Contratacin por Excepcin?
obligatoria.
N 0181.
A fin de viabilizar la contratacin, la Unidad Solicitante, en
Se puede modificar las Especificaciones Tcnicas o
coordinacin con la Unidad Administrativa, podr efectuar las
Trminos de Referencia y el Precio Referencial, para
modificaciones a las Especificaciones Tcnicas o Trminos de Inciso a), b) y d) del Artculo 35 del Decreto Supremo
una Contratacin por Excepcin, cuando se apliquen
Referencia y/o el Precio Referencial, siempre que no implique N 0181.
las causales establecidas en los incisos p) y q) del
modificar el objeto de la contratacin y cuente con el presupuesto
artculo 65 del Decreto Supremo N0181?
correspondiente.
En un proceso de contratacin es causal de
descalificacin si el proponente presenta una Garanta Si la Garanta de Seriedad de Propuesta tiene una vigencia mayor
Numeral de Criterios de Subsanabilidad y Errores No
de Seriedad de Propuesta con vigencia mayor al plazo al plazo establecido para esta garanta en el DBC, no corresponde
Subsanables de los modelos de DBC.
establecido para esta garanta en el Documento Base la descalificacin.
de Contratacin (DBC)?
Cundo el Proponente Adjudicado presenta los No se considera desistimiento; sin embargo, la propuesta
Segundo subnumeral de los numerales referidos a la
documentos para la formalizacin de la contratacin, adjudicada ser descalificada, ejecutndose la Garanta de
Formalizacin de la Contratacin/Suscripcin de
pero uno o ms de estos documentos no cumple con Seriedad de Propuesta, si sta hubiese sido requerida. En este
Contrato de los modelos de DBC.
lo solicitado en el DBC, se considera desistimiento?
caso no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Inciso i) del artculo 43 e inciso c) del artculo 49
Si el Proponente Adjudicado no cumple con la
Si, se considera desistimiento, por lo que la propuesta deber ser del Decreto Supremo N 0181.Segundo
presentacin de los documentos solicitados en el
descalificada y ejecutada la Garanta de Seriedad de Propuesta, si subnumeral de los numerales a la Formalizacin de
plazo establecido para formalizar la contratacin, se
sta hubiese sido requerida, debindose informar al SICOES.
la Contratacin/Suscripcin de Contrato de los
considera desistimiento?
modelos de DBC.
En la Modalidad ANPE, se constituye en requisito la Para la formalizacin de la contratacin, en la modalidad ANPE, la
presentacin del Certificado de Solvencia Fiscal, Entidad deber solicitar nicamente los documentos establecidos Pargrafo II del Formulario A-1 de los Modelos de
emitido por la Contralora General del Estado, para la en el DBC, entre los cuales no est considerado el Certificado de DBC, para ANPE.
formalizacin de la contratacin?
Solvencia Fiscal.
Si una empresa presenta una propuesta con
No, la omisin de la numeracin de uno o algunos de los
formularios numerados, sellados y rubricados por el
formularios de la propuesta, puede considerarse como un error Inciso l), del Artculo 5 del Decreto Supremo N
Representante Legal, pero omite numerar uno o
subsanable, considerando que esta omisin no afecta la legalidad 0181.
algunos de estos formularios, es causal de
ni la solvencia de la propuesta.
descalificacin?
Si en el PAC se ha programado la adquisicin de
bienes en la Modalidad de Licitacin Pblica, y se
Si, en razn a que fraccionamiento es apartarse de la modalidad
ejecuta la contratacin en la Modalidad de Apoyo
Inciso o) del Artculo 5 del Decreto Supremo N
de contratacin inicialmente programada en el PAC y ejecutar la
Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE) o en la
0181.
contratacin en una modalidad de menor cuanta.
Modalidad de Contratacin Menor se considera
fraccionamiento?