PORTARIA N 122, DE 25 DE JANEIRO DE 2011

Define
as
diretrizes
de
organizao e funcionamento
das Equipes de Consultrio na
Rua.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II
do pargrafo nico do art. 87 da Constituio, e
Considerando o Decreto n 7.053, de 23 de dezembro de 2009, que instituiu a Poltica Nacional
para a Populao em Situao de Rua e seu Comit Intersetorial de Acompanhamento e
Monitoramento da Poltica, do qual faz parte o Ministrio da Sade;
Considerando Portaria n 3.305/GM/MS, 24 de dezembro de 2009, que instituiu o Comit
Tcnico
de
sade
para
a
populao
de
rua;
Considerando a Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, que dispe sobre o Estatuto da criana e
do adolescente e d outras providncias;
Considerando o disposto na Poltica Nacional de Ateno Bsica, aprovada por meio da Portaria
n 2.488/GM/MS, de 21 de outubro de 2011;
Considerando a Lei Federal n 11.889, de 24 de dezembro de 2008, que regulamenta o exerccio
das profisses de Tcnico em Sade Bucal (TSB) e de Auxiliar em Sade Bucal (ASB);
Considerando a Portaria n 204/GM/MS, de 29 de janeiro de 2007, que regulamenta o
financiamento e a transferncia dos recursos federais para as aes e os servios de sade, na forma
de blocos de financiamento;
Considerando a Lei n 10.216, de 6 de abril de 2001, que dispe sobre a proteo e os direitos
das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo assistencial em sade;
Considerando o Decreto n 7.179, de 20 de maio de 2010, que institui o Plano Integrado de
Enfrentamento ao Crack e outras Drogas, cria o seu Comit Gestor e d outras providncias;
Considerando a Portaria n 3.088/GM/MS, de 23 de dezembro de 2011, que institui a rede de
cuidados de sade mental 2011;
Considerando a Portaria n 1.028/GM/MS, de 1 de julho de 2005, que regulamenta as aes
que visam reduo de danos sociais e sade, decorrentes do uso de produtos, substancias ou
drogas que causem dependncia;
Considerando a demanda do Movimento Nacional da Populao em Situao de Rua, de
instituio de equipes de Ateno Bsica atendendo as especificidades dessa populao; e
Considerando a necessidade de integrao intersetorial entre as Polticas de Sade e as demais
polticas pblicas, visando a melhorar a capacidade de resposta s demandas e necessidades de
sade inerentes populao em situao de rua, resolve:
Art. 1 Ficam definidas, nos termos desta Portaria, as diretrizes de organizao e funcionamento
das equipes dos Consultrios na Rua (eCR), previstas pela Portaria n 2.488, de 21 de outubro de
2011, que aprova a Poltica Nacional de Ateno Bsica.

Pargrafo nico. As eCR integram o componente ateno bsica da Rede de Ateno

Psicossocial e desenvolvem aes de Ateno Bsica, devendo seguir os fundamentos e as diretrizes
definidos na Poltica Nacional de Ateno Bsica.
Art. 2 As eCR so multiprofissionais e lidam com os diferentes problemas e necessidades de
sade da populao em situao de rua.
1 As atividades das eCR incluiro a busca ativa e o cuidado aos usurios de lcool, crack e
outras drogas.
2 As eCR desempenharo suas atividades in loco, de forma itinerante, desenvolvendo aes
compartilhadas e integradas s Unidades Bsicas de Sade (UBS) e, quando necessrio, tambm com
as equipes dos Centros de Ateno Psicossocial (CAPS), dos servios de Urgncia e Emergncia e de
outros pontos de ateno, de acordo com a necessidade do usurio.
3 As eCR utilizaro, quando necessrio, as instalaes das UBS do territrio.
Art. 3 As equipes dos Consultrios na Rua possuem as seguintes modalidades:
I - Modalidade I: equipe formada, minimamente, por quatro profissionais, escolhidos dentre
aqueles estabelecidos no art. 2 desta Portaria, excetuando-se o mdico, sendo:
a) dois profissionais de nvel superior; e
b) dois profissionais de nvel mdio;
II - Modalidade II: equipe formada, minimamente, por seis profissionais, escolhidos dentre
aqueles
estabelecidos
no
art.
2
desta
Portaria, excetuando-se o mdico, sendo:
a) trs profissionais de nvel superior; e
b) trs profissionais de nvel mdio; e
III - Modalidade III: equipe da Modalidade II acrescida de um profissional mdico.
Art. 4 As eCR podero ser compostas pelos seguintes profissionais de sade:
I - enfermeiro;
II - psiclogo;
III - assistente social;
IV - terapeuta ocupacional;
V - mdico;
VI - agente social;
VII - tcnico ou auxiliar de enfermagem; e
VIII - tcnico em sade bucal.
1 Na composio de cada eCR deve haver, preferencialmente,o mximo de dois profissionais
da mesma profisso de sade, seja de nvel mdio ou superior.

 2 Todas as modalidades de eCR podero agregar Agentes Comunitrios de Sade,

complementando suas aes.
3 As equipes de sade da famlia que atendam pessoas em situao de rua podero ter sua
habilitao
modificada
para
eCR,
respeitados os parmetros de adstrio de clientela e de composio profissional previstos para cada
modalidade, nos termos desta Portaria.
4 No caso do 3, as eCR podero ser contabilizadas no numero de equipes matriciadas
pelos Ncleos de Apoio Sade da Famlia (NASF).
5 O agente social, quando houver, ser considerado equivalente ao profissional de nvel
mdio.
6 Entende-se por agente social o profissional que desempenha atividades que visam garantir
a ateno, a defesa e a proteo s pessoas em situao de risco pessoal e social, assim como
aproximar as equipes dos valores, modos de vida e cultura das pessoas em situao de rua.
7 Os agentes sociais exercero as seguintes atribuies:
I - trabalhar junto a usurios de lcool, crack e outras drogas, agregando conhecimentos
bsicos sobre Reduo de Danos, uso, abuso e dependncia de substncias psicoativas;
II - realizar atividades educativas e culturais (educativas e ldicas);
III - dispensao de insumos de proteo sade;
IV - encaminhar e mediar o processo de encaminhamento para Rede de Sade e
intersetorial; e
V - acompanhar o cuidado das pessoas em situao de rua.
8 Os agentes sociais tero, preferencialmente, experincia prvia em ateno a pessoas em
situao de rua e/ou trajetria de vida em situao de rua.
9 O tcnico em sade bucal da eCR ser supervisionado por um cirurgio-dentista vinculado a
uma Equipe de Sade da Famlia (ESF) ou a outra equipe de ateno bsica da rea correspondente
rea de atuao da eCR ou da UBS mais prxima da rea de atuao, conforme definio do gestor
local.
10. A equipe de que trata o 9 tambm ser responsvel pelo atendimento da populao e
pela programao de atividades em conjunto com o Tcnico em Sade Bucal da eCR.
11. A superviso do cirurgio-dentista, de que trata o 9, direta ou indireta, ser obrigatria
em todas as atividades realizadas pelo tcnico em sade bucal.
Art. 5 As eCR cumpriro carga horria mnima de 30 (trinta) horas semanais.
Pargrafo nico. O horrio de funcionamento dever se adequar s demandas das pessoas em
situao
de
rua,
podendo
ocorrer
em perodo diurno e/ou noturno e em qualquer dia da semana.
Art. 6 Para clculo do nmero mximo de eCR financiados pelo Ministrio da Sade por
Municpio, sero tomados como base os dados dos censos populacionais relacionados populao em
situao de rua, realizados por rgos oficias e reconhecidos pelo Departamento de Ateno Bsica da
Secretaria de Ateno Sade do Ministrio da Sade (DAB/SAS/MS).

 1 O nmero de eCR por municpio ser publicado em portaria especfica da SAS/MS, de

acordo com os censos populacionais vigentes relacionados populao em situao de rua.
2 O parmetro adotado ser de uma eCR a cada oitenta a mil pessoas em situao de rua,
conforme
faixas
estabelecidas
no
Anexo I desta Portaria.
Art. 7 As eCR tero acesso a processos de educao permanente, contemplando-se, dentre
outros, a abordagem das diferentes necessidades de sade da populao em situao de rua, bem
como o desenvolvimento de competncias para a prtica da reduo de danos.
Art. 8 Fica institudo o incentivo financeiro de custeio mensal para as equipes de Consultrio na
Rua, nos seguintes termos:
I - para a eCR da Modalidade I ser repassado o valor de R$ 9.500,00 (nove mil e
quinhentos reais) por ms;
II - para eCR da Modalidade II ser repassado o valor de R$ 13.000,00 (treze mil reais) por
ms; e
III - para a eCR da Modalidade III ser repassado o valor de R$ 18.000,00 (dezoito mil reais)
por ms.

eCR.

1 O incentivo financeiro de custeio institudo neste artigo engloba o custeio para transporte da

2 O incio do repasse mensal do incentivo ocorrer aps a habilitao do Municpio, publicada

por portaria especfica da SAS/MS, que depender do cumprimento dos seguintes requisitos:
I - demonstrao do cadastramento da eCR no Sistema de Cadastro Nacional de
Estabelecimentos de Sade (SCNES); e
II - alimentao de dados no Sistema de Informao vigente.
3 O repasse do incentivo financeiro institudo neste artigo ser suspenso em caso de
descumprimento desta Portaria e da Portaria n 2.488, de 2011, no que toca aos Consultrios na Rua.
4 O funcionamento da eCR ser avaliado e monitorado pelo DAB/SAS/MS, pelo
Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS) e pela Secretaria de Sade estadual.
5 As 92 (noventa e duas) equipes de consultrio de rua constantes do anexo II desta Portaria,
contempladas com financiamento oriundo das Chamadas de Seleo realizadas em 2010 pela rea
Tcnica de Sade Mental, lcool e outras Drogas do DAPES/ SAS/MS, tambm podero ser
cadastradas como eCR, nos termos desta Portaria, para fins de recebimento do incentivo institudo
neste artigo, desde que se adequem a alguma das modalidades descritas no art. 3 desta Portaria.
6 No caso do 5, as equipes j existentes somente recebero o incentivo de que trata esta
Portaria aps ultrapassados doze meses desde o incio do financiamento e da execuo do recurso
citado.
Art. 9 O gestor municipal de sade dever disponibilizar veculo para deslocamento da eCR,
para
viabilizar
o
cuidado
presencial
para a populao de rua, consoante as diretrizes da Poltica Nacional de Ateno Bsica.
Pargrafo nico. O veculo destinado ao deslocamento da eCR dever manter a identificao
visual e o grafismo da eCR, de acordo com o padro pactuado nacionalmente.

Art. 10. Para implantao, credenciamento e liberao do financiamento das eCR, os Municpios
e o Distrito Federal seguiro os processos descritos na Poltica Nacional de Ateno Bsica (PNAB)
para implantao das Equipes de Sade da Famlia.
Art. 11. O Ministrio da Sade publicar manual e documentos de apoio com vistas a auxiliar a
implementao das eCR.
Art. 12. Os recursos oramentrios de que dispe esta Portaria sero transferidos de forma
regular e automtica, do Fundo Nacional de Sade (FNS) aos Fundos de Sade municipais e do
Distrito Federal, e correro por conta do oramento do Ministrio da Sade, devendo onerar o
Programa de Trabalho 10.301.1214.20AD - Piso de Ateno Bsica Varivel.
Art. 13. Esta Portaria entra em vigor em 1 de fevereiro de 2012.

ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

ANEXOS

http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2012/anexo/anexo_prt0122_25_01_2012.pdf