Resolucion de Secretaria General
004 -2014-MINEDU
Lima, 14 ENE 2014
CCONSIDERANDO:
‘Que, a Sexagésima Cuata Disposcin Complementaria Final det Ley N" 30114,
Ley de Presupuesto de! Sector Pico para el Af Fiscal 2014, etabiece queen el mareo det
Programa de-Manteriménto de ia infaesiuctura ¥ Mobllaio de tos Locales 2014, <1
Ministerio de Eéucacién destna hasta un mano mésimo de! § 000 000,00 (Sinco milons y
(0/100. Nuevos Solas) pera gare da’ montores y supenvsén do lat actividades de
‘mantonimionto de inaestucuray mobiario do los locales escolares;
(Que, asimismo, en la referda Dispescén se establece que sl Ministerio do
Educacién, mediante ooucion ministerial, aprucba las medidas complamentaras destnadas
‘la aprobann y pubescién do ascalas de aignacin, osponsabsdades, procediientos
para la apertura, manejo y cir de cuentas abietas en el Banco de la Nason, ene otros
fspectos, que cluyan también is norms complomentarias para la actvided do montoroo,
‘penaln y sagumiantodel'manfanimento de infaesruciray mabilaro de Tos fcales
‘escolares:
(Que, ental sentido, mediante Ofo N° 10961-2013-MINEDUNMNGLOINFE, ol Jfe
chica denominada ‘Nermas para la sjcucsn del mantorimiontodoios locos escolar do
35 Insttuconos Educatvas Publcas a nivel nacional’;
(ve, a través de tra h dl aticuo 3 do la Rosolucion Mistral N° 014.2014.
MINEDU, 50 deloga on la Secretaria Gonoral del Ministerio de Educacion, durante ol Ao
Fiscal 2044, la facultad deer los actos ‘esolutvos que. aprusben bs Dacumentor
Normativos de! Ministero de Eaucscin;
‘De conformidad on lo dispuesto en el Decroto Ley N 25762, Ley Orgénica da
Ministerio do Edueacion, mosticado por la Lay N* 28510, en la Lay N" ott, Ley do
Presopuesto del Sector Pubeo para al Abo Fiscal 2014 en ol Roglamento de Orgarizaciony
Funcones del Ministero de Educacin, aprobade por Docreto Suprema N' 06-2012-ED; et
la) Resclucin Minstorl N° 052020190, que aprucba la Drecia N* 023-2015.
MINEDUISG-OAJ, denoninada “Elaboracén, aprobaciin _tramacin de Dispostives,
Normativs y Actor Resolves en el Minsiern de Educacén" yen le dslegacin do
facultades eectuada por Resotcin Ministenal N* 014-2014-MINEDU,
‘SE RESUELVE:
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7 Precast t Sie Sar ces eons Sate "te
wood ec rattan one hose aang ie ave on Articulo 2. Disgone qu la Ofcina de Apoyo ala Adminstrscin dela Educacon
publiuo la presenta Reslucon de Secretaria Genera i como su Anexe, en el Sietoma do
n Juridica do Educacién ~ SWE, uBieado en el Portal Instone det Miser de
Regios, comuniquesey pubiquese. 004-2014 -MINEDU
NORMAS PARA LA EJECUCION DEL MANTENIMIENTO DE
LOS LOCALES ESCOLARES DE LAS INSTITUCIONES.
EDUCATIVAS PUBLICAS A NIVEL NACIONAL
FINALIDAD
El presente documento normativa tiene como finalidad estabecer las normas
técricas que desarolen las. etapss, provesos, procedimientos, erterios,
responsabiidades, asi como las disposiciones. complementarias.y formatos
necesaros para levar a cabo las acciones que conduzcan al cumpimiento d
Imanterimiento de la infraestructura de as Instuciones Educatvas poblicas @
vel nacional
oBJETIVOS
Gorantizar la ficocia, oficioncia, wansparencia y legaliad an la correcta
‘aplcacion de los. recursos asignados para el manteniniento de la
infraestructura de las insttuciones educativas pablicas a nivel nacional
Asoguiar que los locales escolares donde funcionan las instituciones
‘eucativaspiblcas, a nivel nacional, se encueniven en las mejores condiciones.
de eegurided y ealubridad al fnalizar el proceso de manierimieto
Ideniicar @ tas entidedes y érganos responsables del manterimiento de los
locale escolares donde funcionan las institucones educativas piblicas a nivel
nacional, asi como describ establecer las acthidades a desarollar por cada
tina do els,
ALCANCE
El Ambo de aplicacion de a presente Norma Técnica comprende al Ministerio.
‘de. Educacién, Gablemes Regionales, Goblemes Locales, Direcciones
Regionales de Edueacion, Unidedes de Gestion Educativa Local, Instituciones
Educstas Pubieas y las Asociaciones de Padres de Famisa do las
Insttuciones Educatvas Pablicas, y toda persona natural o juidica © con
Personera,sefialados en el presente documento noxmatvo,
Si durente el desarrollo de los procedimiontos sofalados en la presents Norma
Técnica, la competencia para levaris a cabo os transferda a otro 6rgano 0
cenidad administratva por motivos organizacionales, éstos continuarsn los
Procedimientos sin retrotrar etapas ni suspender plazos.
BASE NORMATIVA
* Ley NY 20044 - Ley de Reforma Magisterial
2 Teita Unico Ordenado de la Ley N° 28411 ~ Ley General del Sistema
[Nacional de Presupvesto, aprobado por D.S. N” 204-2012: E=
+ Ley NP 28112 — Ley Marco de la Adminisracion Financora det Sector
Pubico,
+ Ley N° 26175 - Ley Marco del Empleo Piblco.
{Ley N® 26084 - Ley General de Educscin.
+ Ley N° 27857 — Ley Orgéinica Gobiernos Regionales.
+ Ley N° 27815 - Codigo de Etica de a Funcien Publica 004 - 204.4. -MINEDU
+ Ley N*27606 — Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién Pabica,
+ Ley N® 27785 - Ley Organica del Sistema Nacional do Control y sus
modicatoras,
+ Ley NY 27245 ~ Ley de Responsabildad y Transparencia Fiscal, odfieada
pot la Ley N* 27958,
‘+ Ley NY27858 - Ley Marco de Modemizacion dela Gestion del Estado,
* Deereto Supreme N° 015-2002 ED, Roglamento de Organizacion y
Funciones de las Direcciones Regionales de Educacion y Unidades do
Gestion Educativa,
+ Decrato Suprema N°004-2013-ED Reglamenta de Ia Ley 29044
+ Dectoto Legislative N" 276-Ley de Bases de la Carrera Administatva y de
Remuneraciones del Sector Public,
+ DS 005-90-PCM, Reglamento de la Ley de Bases ela Carrera
‘Administratva y de Remunaraciones del Sector Publico
+ Decreto Supremo N" 006-2012-ED, Reglamento de Organizacién y
Funciones dal Ministerio de Educacién y sus modiicatorias,
‘= Decreto Supreme N° 011-2012 ED, Reglamenio de la Lay General do
Edveacién,
‘+ Decreto Supreme N° 033.2005-PCM, Reglamento de Elica en la Funcién
Pica,
‘+ Resolucon Ministerial N° 640-2007-ED, que dispone el use obligatorio del
cédigo modular dela insttucén educative
DISPOSICIONES GENERALES
DEFINICIONES.
‘Accién de mantenimiento: Es un conjunto de tareas que se ejecutan para
‘cumplr con of mantenimiento de un local escolar
CCenticacién Presupuestal.Acto de adminitracion, cuyafinalidad es garantzar
{que 56 cuenta con ef crédito presupuestario disponible y Hore de afectacion,
Para comprometer un gasto con cargo al presupuesto institucional autorizado
’bara ol ao fiscal respectvo, previo cumplmiento de las disposiiones logales
Vigentes que regulen el objeto materia del compromiso
Codigo Modular: Es el que ientiica a la Insttucion Educatva que brinds
servicio educativo. Coneta de sete sigtos
CCéaigo de local escolar Codigo de identiicacién del local escolar en el cual
funciona la instiuién educatva. Consta de eas digits.
Comité de Mantenimiento: Es ol Comits responsable de diigry ejecutar las
‘acciones de mantenimiento del Local Escolar. Se encuentra coxformado por et
fesponsable ‘de mantenimiento del local escolar y dos membros elegidos
Conform a lo dispuesto por Ia presente Norma Técnica,
‘Comité Vaedor. Es el Comité responsable de velar por la adecuada ejecucion
‘del mantenimiento, Se encuentra conformado por ves miembros, elegidos
conforme a lo cspueste por Ia presente Norma Técnica
Cuenta de ahorto: Es una cuenta de depésito ordinario ala vsia, en la que los
fendes depasitados tienen dsponibildad inmediata.Dichos fendes, son de uso
‘exclusive para las acciones de manteniminto dal local escolar conforme alo
‘lepuasto en la presente Norma Tecnica, Estes cuentas, generenrentabiidad ©
Intereses durante un periodo determinado, asl como carges por ITF y/o
Comisién por consuta
Decisracion de gastos: Es la accién por ta cual el responsable de
rmanteriminto da cuenta del corecto uso de los recursos aagnados pa
7 004-2014, -MINEDU
ejecucién del mantenimionto del local escolar, 2 través de lot mecanismos
establocidos en la presente Norma Técica
5.1.9, Espacio educativo: Es el kigar del local escolar al cual sels aplicaré una o més
acciones de mantenimiento,
5.1.10.Gestién At: Sélo incuye @ Insttuciones Educativas Piblicas de Gestion
recta, las que estan a carga de aulordades educativas nombradas 0
‘encargadas por el Sector educacio.
5.1.11, Geation Ad: Insttuciones Educatvas Pablicas de gestion privaca, @ cargo 4°
fentidades sin fines de lucro que pesia servicios educativos gatutes on
‘convenio con ol Estado.
5.1.12 Insttucion Educativa: Comunided de aprendzaje, es la primera y principal
instancia de gestion del sistema educativo descentralizado. En ela tene lugar
la prestacién de servicio educativo, Puede ser publica prvada.
5.1.13.lnsiructiv Técnico de martenimiento: Es una guia para la ejecucion de las
‘acciones del proceso de mantenimiento
6.1.14.Inlervencién: Se donomina asi a toda accion levada = cabo con ol fin de
realizar el mantenimiento de la infraestructura educatva
5.1.15.Listedo de responsables de mantenimiento: Base de datos que confine la
Felacién e informacion de los servidores publics designads para ejecutar las,
acciones de mantenimiont,
6.1.16. Local Escolar: Comprende a f(s) ediicaién(es) levantada(s) scbre un terreno
de. propiedad pabioa 0 privada donde funciona una © mas insituciones
‘educativas pubicas.
5.1.17. Mantenimiento corrective: Es el proceso que comprende todas las acclones
‘orlentadas a corregi las falls, onginadas por el mal uso o desgasto natural de
infraestructura y mobllaro de los locales escolar publicos a nivel nacional
La finalad de Ia intervencién es que el bien cumpla Su vida ut yo se pueda
prolongar ia misma.
5.1.18. Mantenimianta preventvo: Es el proceso que comprende ac:ionas que se
ejecutan en forma periddlea para prevenir, evtar 0 neutraliza dafos yio el
‘Soteroro de as conticionasfisieas do la inkaestvetura del locel escolar sus
tipos de espacios educativos, Asimismo, son acciones que se deben realizar de
forma inmadiata para interven la infrecstructura que represente Un 1990 a 18
poblacion escolar.
5.1.19, Padron de locales escolares: Es la Base de datos de los locales escolares que
‘abbergan a las instuciones edueativas que seran objeto de mantenimionto
Conform alo regulado en la presente Norma Técnica.
5.120.Plan de Monitorea: Es la accion mediante la cial se mide objetvamento la
‘jecucién del mantenimiento de locales escolres.
5.1.21, rocesos ‘tansversales: Son aquellos que se ejecutan durante todo el
desarrollo del mantenimiento de locales escolares,
151.22. Responsable de mantenimiento: Es el servidor pico del sector educacién
‘que, independientemente de su modaidad de contvatacion, se encuentra apto
ara ser designedo en esta proceso para ejecutar’ las acciones de
Imantenimiento en eu local escolar,
5.1.23 Servidor Publica Contratade: Servidor que ingresa al servciy mediante un
contrato
5.1.26. Servidor PUbleo Destacado: servidor que pasa a laborar a otra insttucién
feducativa, percbiendo sus remuneraciones en la instiuciér educatva de
arigen.
b.1.25. Servidor Pablica Eneargade: Servidor al que se le autoriza el desempato
temporal dal puesto vacante (por cese, reasignacién, fallecmiento)
debidamente presupusstaco
6.1.28. Servidor Pubic Designado: Servidor que forma parte de Ia arcarizacién de la
‘Administracon Publica y que maciants la raspactiva resolucén Se designacion, 004-2014 “MINEDU
les desplazado para desempefiar un cargo police, de covfianza 0 de
responsabilidad dveciva
5.127. Servidor Pili Nembrado: Ciudadano que se incorpora a la organizacion de
la Administracion Publica mediante la respeciva resolucion de ombramiento,
‘alhaber ganado su acceso mediante un concurso de meéritos|
5.1.28 Sistema de Reporte de Mantanimiento y Gastos (SRMG): Es el aplcativo
informatio, on ef cul se regisra las actiidedes del proceso de
manterimisnto
'5.1.28.Plan de Incentivos a la Mejora de la gestion y Modemizacién Municipal-Pl: Es
524
‘un instrumento. de. Presupuasta por Resttados (PpR) que busca’ impulsar
fefermas para lograr el crecimiento y el desarrollo sostenible de la economia,
local y la mejora de su gestion, en el marco del proceso de descentralizacion y
‘mejor de la compelividad,estableciondo metas los gobiernos Locales para
soho fi,
GESTION Y COORDINACION DEL PROCESO DE MANTENIMIENTO DE
LOCALES:
‘Oficina de Infraestructura Educativa (OINFE)
La Oficina de Infravetructura Educativa, en marco de sus competencias,
‘0s responsable de coneoidad la informacion do identiicacion de necesidad de
Infraesirucura educatva nacional, de supervisor la aplicacién Je las normas
técnicas para el mantenimiento dela inraestuctura educaiva, en coordinacion
con las instancias de gestion educativa descentvaizada y niveles de gobierno
fegionaly local. asi como promover y coordinar la partiipacion comunal y de
las organtzaciones de padres de familia.
En tal sentido, @ través de su Unidad
Mantenimionto - USOM, le compete coordina’ la
Tooales escolares, la gestion de las cuentas bancarias con las areas
Competentes, of seguimiento y monitoreo para verficar la ejecucién técnica de
los trabajos de manienimiento en funcion a la informacion proporcionada a
través del SRG, asi como elaborary remit los documentos normativos con
las ofientaciones técricas necesarias a las Instancias de gestion educativa
dscentralzada ynivelos de gobierno regional y local.
La OINFE brindar asistencia técnica _en materia operatva_ a. las
muricpalidades que se encuentran consideradas en el cumplimiento de la
mela Pl. Dicha asistencia refiere 2 las acciones de monitoreo dal
Tantenimiento a realizar por las munscipaldades en los loeales escolares de Su
jurisctecion.
‘Secretaria de Planificacién Estratégica (SPE)
La Secretaria “de Planificacién Estratégica, en el marco de sus
‘competencias, es responsable de conducir e intograr los sistemas de
presupuesto sectoral, informacion y estadistia del Ministerio de Eaucacion. En
fal semido le compete:
En tal sentido, 2 través de la Unidad de Estadistica Educativa (UEE) es
responsable de consoldar el listado de locales escolares a los que se les
asignard los recursos para manteniniento,
Por oto lad, a través de la Unidad de Presupuesto (UP), se encarga de Ia
‘autorizacién para la prorizacion del fnanciamianto para asigna los recursos &
Jas. Insttucionas ‘Educatvas Pubicas en ol Smbito nacional para el
mmanterimiento de locales escolares, emitende a correspondiente certfescion
del crédito presupuesial 52a
524
004-2014 -MINEDU
‘Asimismo, através dela Oficina de Informética (OFIN), 6s responsable de la
‘perativdad del apicaivo SRMG, y ssegurar el ingreso adacuado de la
Informacién necesaria para llevar'a cabo al proceso de martenimiento de
locales escolares a nivel nacional
Secretaria General
La Secretaria General, en el marco de sus competencias, 8 responsable de
los Sistemas de Abastecimiento, Contabildad, Tesoreria y Recursos Humanos,
esarrollando sus scividades através dela Oficina General de Administracion.
Oficina General de Administracién (OGA)
[Es OGA, on el marco de sus competencias; es responsable'de administra los
recursos financioros de ejecucion del gasto asignados al Ministerio de
Edueacién
En tal sentido a través de la Unidad de Personal (UPER), le corresponde la
{gestion y monioreo del istado de los responsables de manterimiento de
locales escolares, conforme alos datos consignados en los Istacos aprobados.
De otro lado, através de la Unidad de Administracién Financiora (UAF) le
Compete la gestion de las cuentas bancarias que se requieren para asegurar la
‘perativdad fnanciera dela ejecusén del mantenimionto de la infraestructura
{6 los locales escolares; para lo cual coorainaré con ia Direecién Nacional del
‘Tesoro Piblico y el Banco de la Nacién. Ademis, le corresponde Ia stencién
del requetimiento dela Oficina de Infraestructura Educativa, para la
‘ejecucion de los monios presupuestales autorizados
Finalmente, a través dela Unidad de Fiscalizacion y Control Frevio,fiscalza
las acciones « hechos econémicos y adminisratvos que generen obigaciones
financieras ylo presupuestaias, cautelando al estrcto cumpimiento de las
normas cisposiciones legals relacionadas con ia sjocucién de presupuestoy
{esoreria: por lo cual, coordina con la Oficina de Infraestructua Educative [a
remision de los expedientes para su verficacién anal aplicativey su evaluacién
técnica correspondiente
Oficina de Coordinacién Regional (OCR)
La Oficina de Coordinacién Regional, en el marco de sus conpetencias, es
respansabla da coordinar las acciones de descentralzacién en materia
‘eiscativa con los nveles de gobierno regional y loca, y establcor los canals
‘30 coordinacién y comunieacion entra las instanesas de gestion educatiea
descentralzada y las diecclones generales y oficias del Ministerio de
Eduescion
La OCR brinda asistencia técnica a las municipaidades en el procedimiento
para ol cumplimianto de la meta del Programa de Incentives del afio 2014:
FRealzar acciones de monitoreo al mantenimiento proventiva realizado los
locales escolares de la jurisdiecin,
La OCR en e1 marco dela normativa aprobada por el Ministerio de Economia y
finanzas realzala evaluacion del cumplimiento de las acciones 4e moritreo al
‘mantenmianta preventivo de locales escolar en el grupe de municpaicades
‘Comprendidas en la meta del PI segin la normatva respeciva, 527
El Gobiorno Regional, en el marco de sus competencias, es responsable de
regulary supervisar los servicios referdos a la educacion asi como cisefar ©
Immplementar las politeas do infraesiructura y equipamiento, en coordinacién
con los Goblernos Locales. Asimismo, montorea en el campo administrative a
las unidades de gesten loca.
Direccién Regional de Educacién o Gerencia Regional
La Direccién Regional de Educaclon o Gerencia Regional, on el marco de
sus competencias, es responsable de deserroliar las aeciones necesarias que
correspondan, a fn de brindar et apoyo técrico y de gestion alas UGEL para
sogurar las acciones neceserias la correcta ejecucion do los recursos
asignados para el mantenimiento de los locales de las insttucienes educativas
pices del ambito de su competencia; asi como verifcar que se suscrba y
Femita toda la. documentacion para la ejecucién de dicho mantenimiento,
\etficando que la informacion correspondiante so registro en el SRM.
‘Son responsables solidarios con la UGEL de la veracidad de la informacion
brindada para la ejacucion del mantenimiento egulado por la presente Norma
Tecnica
En los casos comprendidos en la meta del Pi, la DRE rece os informes de
cumpliniento presantado por cada Muniipalad en eu ambto terior, el
mismo que debe ser remtido a la Oficna de Coordinacién Regional del
MINEDU para su evaluacin,
Unidad de Gestion Educativa Local
La Unidad de Gestién Educativa Local, en el marco de sus compatencias, es
responsable de brindar el apoyo tecnico y administrativo la ofientacion
evesaria a los diectores de las intuciones educativas piblicas a fin do
‘asogurar la ejacucién de los recursos asignados para el mantenimionto de los
locales de ia insttuciones educativas publicas,
En tal sentido, les competen asegurar la conformacion del Comité de
Mantenimionto y Comite Veedor de los instuciones edueatas pubieas do
sus respectivos ambios; la difusion_ entrega de los documertos normativos
on las oriertaciones para la ejacucién dal mantonimionto do ls locales de las
instituciones edveatvas pubicas, als diectores de las mismas.
‘Asimismo, les cortesponde remitr a las DRE la informacion necoseria para ol
‘monitorea de los avances do. los. trabajos realzados, ¥y recepcionar la
Informacion de los Comités para su tramitacion correspondiente, haciendo
adecuade uso del SRMG.
Finalmente, les compete ofectuar la respectiva denuncia ante los érganos
competent la iregulardades detectadas en los gastos de Mantenimionto,
‘Son responsables solaris con la DRE de su jurecicién de la veracidad de la
Informacion brindada para la ejecucién del mantenimiento regulado por la
presente Norma Tecnica,
La UGEL es responsable de recibir las copias de los expedierias presantados
or cada Municipalidad comprencida en la meta de PL
004-2014 -MINEDU vue outs smiNcUU
52.9 Gobiere Local
El Gobierno Local, en el marco de sus competencias, es responsable de
‘monitorear la gestion adminitrativa de las instuciones educatvas bsjo su
Jurlciccén en coordinaelén con la Drecsion Regional de Educacién y las
‘Unidedes de Gestion Educativa, asi como constr, equipar y mantener 1a
infraestucura de los locales educativos de eu jursdiccén de acuerdo al Pian
de Desarrolo Regional concertadoy al presupuesio asignado,
152.10 Consejo Edueativo institucional
El Consejo Educative nstituional - CONEI, en el marco de sus competencias,
‘88 responsable de participar en la confermacion del Comité de Mantenimiento y
{del Comté Veedor, con la finaidad que la comunidad educatva partcipe le
‘Supervision y seguimiento durante e! proceso de sjecucién de mantenimiento
de la infraestructura educatva de los locales escolares.
5.2.11 Comité de Mantonimionto
El Comite de Mantenimiento es responsable de digi y ejscuar las acciones
Ge mantenimiento en el local de la Inetitucén (es) educativals) a su cargo,
‘conforme alo sefalado en la normativa vigena y Ia presente Norma Técnica
‘coortinando can e! Comité Veedor lo pertinente a efectos de presentar 1a
informacion elatva al mantenimiento y gastos reaizados.
Re
5.2.12 Comité Veodor
‘) El Comité Veedor es responsable de veeduria de la ejecucién del
Imantenimiento,fiscalizando el buen uso do los recursos asignados, tomando
‘como erin a prlrizado por el Comité de Mantenimiento
6. _DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1 ETAPAS PARA EL DESARROLLO DEL MANTENIMIENTO DE LOCALES
6.1.1. Elmantenimiento de locales escolares se desarrlla en cuato (C4) etapss:
‘= Etapa |: Programacion
+ Etapa ll: Ejecucion - Clee
+ Etopa i: Evaluacién
+ Etapa IV: Procesos transversales
Estas Etapas se ejecutan en nueve procesos:
2) Actos proparatorios
) Programacion
©) Mangje de Cuentas de Anorro
13) Ejecucién del Mantenimiento
®) Cire dala Ejecucion
| Evaluacién
9) Seguimiento y Monitoreo
Fh) Reconoeimientos y Sanciones
9) Comunicacion, dlusin y capacitacion 004-2014 “MINEDU
(Cuatro 1. Programacién de Actividades: 62
32
004-2014 -MINEDU
ETAPA |: PROGRAMACION
Eeta etapa tiene por fnaldad establecer les criteros para ejecuts as acciones.
provias neceserias para el inicio del proceso del menteniniento, como
‘eterminar los locales escolares a ser interveridos, asi como establecer los
citeros y determinar los responsebles dol mantenimiento de locales
fescolares, y gestionar su cambio durante ol proceso,
ACTOS PREPARATORIOS:
Este proceso tiene por finalded determinar fas acciones necesarias para la
‘probacién del padrén de locales escolares & los que se realzaré el
‘mantenimiento y la designacién de responsables de mantenimierto
PROGRAMACION
Padrén do Locales Eecolares
Elmantenimiento se sjecutara sobre la base del padron de localas escolares @
serntervenides, e eual se aprueba mediante Resolucién Ministerial
La SPE, a través de la OFIN, debord tener ingresadios todos los datos de los
locales escolares en el SRMG, luego de aprobado dicho pan.
LISTADO DE RESPONSABLES DE MANTENIMIENTO
Este procaso tiene por finalidad la seleccién de los de responsables de
mantenimiento de los locales escolares, y la aprobaciin des listado defntvo
de os responsables soloccionados.
L/" 6.3.24Designacon dol responsable del manteniminto
La DRE 0 UGEL, dentro de su lursdiccién, designa al responsable de
‘mantenimiento del iocal escolar. Para ol desarrollo de esta sctnidad, la DRE 0
UGEL romiirn Ia OINFE los nombres de los rsponsables de cada Local
Escolar.
Los Directores designados serén incorporados en el istado de responsables
‘que administra la OINFE, para efectos del moritoreo dal proceso de
mantenimiento de locales escolares,
cuando po sea posible designar al Director como responsable ds
‘mantenimiento, a designacion recae, en orden de pretacion, en:
‘Docente nombrada con mayor antiguedad
Director dela Unidad de Gestion Educatva Local
Funcionario designado por la Unidad de Gestion Educativa Local
3.2.2 Exclusion del listado de reeponables de mantenimiento
‘Serdn excludas, a efectos de la elaboracion y posterior aprobscién del listado
de responsables del mantenimiento aquelos que incuran en alguno de los
Siguientoe supdestos:
1 Se hallen en calidad de procesados en cuslquir ipo de prsceso judicial o
jurtsdicconal
+ Hayan sido condenados por deltos doloses.
1 No. hen presantado la Declaracién de gastos en los Manterimienios
+ Na han realizado la devolucion del dinero ctagado por el Estado,
+ Tengan sencion administatva vigente 004-2014 -MINEDU
+ Se hallen en la imposibldad fisica ylo mental, debidamente justiicada, de
poder cumpli con las responsbilied de ia designacion como responsable
6.3.2.3 Romisin del istado de responsables de mantenimionto
El Iistado de responsables de mantenimiento de locales serd remiide por Ia
DRE 0 UGEL, mediante un listadofsico, adjuntando ademas d archivo digital
del mismo, eonsiderando la informacion necesaria para la ieriicacion Je los
responsables de mantenimiento por local escolar, de acuerdo con lo requerido
por el BN.
La SPE, a través de la OFIN, se encargaré de tener ingresados los datos para
la slaboracion dal lstado en 6! SRM.
6.3.24 Aprobacién dot listado de responsables de mantenimiento de local
‘eecolares
ET listado de los responsables de mantenimiento de locales escolares seré
obtenido de la informacion remitida por la DRE © UGEL. y votificado por la
(OGA através dela UPER,
El istado do los responsables de mantenimionto de los locales escolares se
‘prueba mediante Resolucion Ministerial, la cual, ademas, atorzard a la
CINFE para que mediante la Resolucién Jofaural correspondiente, aprusbe la
‘actualzeciin del referido listado, en caso se produzca agin cambio del
‘esponsable de mantenimiento, durante cualquier etapa de este programa,
{6.3.2.5 Cambios do rosponsables de mantonimionto de locales escolares.
De produce alguno de los supuestos sefialados en el numeral 6.3.22 de ta
presente Norma Técnica, la DRE @ UGEL propone el cambio del responsable
42 manienimiento del local escolar a través del SRMG, rogsando al nuevo
responsable de manterimianto del local escolar
[Asimismo, en los casos que el local escolar sea unidocente y ! responsable
tenga un proceso administrative, el Director de la UGEL designard al
responsabla de mantanimianto da dicho Local Escolar dentro le seialado en el
numeral 6.3.2 de la presente Norma Técnica
Pra efectuar el cambio del responsable de mantenimianto de un local escolar,
la DRE 0 UGEL, debe seguir los siguientes pasos
'. Veuticar que el nuevo responsable de mantenimiento que se asigna al
local escolar no se encuentreasignado a oo lacal escola, lo cual debord
ser alertado por ol SRMG.
. Verifear que ef nuevo responsable de mantsnimiento cumpla con lo
sefalado en el numeral 6.3.2.1 de a presente Norma Téerica
ce La fecha maxima para el cambio de responsable sera el 20 de abril de
204
4. La UGEL oficiaré a la OINFE, indicando los cambios de responsables
(nombre del responsable anterior el nombre del responsable actus), para
esbloquear las cuentas de ahora
PPerddicamente [a OINFE, a través de la USOM, rovisa las soletudes de
cambio de responsable de mantenimiento y envia del listadc de los. nuevos
Fespensablas de mantenimianto a la OGA (Equipo de Tesoreria) para que
fealice la gostiin do los prectados cambios ante el BN. 622
634
004-2014 mncuu
En case qua al loca! escolar no cuerte con responsable de martenimiant, de
‘acuerdo a lo seVialado en la presente Norma Técnica, la DRE o UGEL
Sesignard al personal de infrsestructura ylo persona idénea capaciada en
temas de infraestructura, dentro del plazo establecido en el numeral 63.2.5,
do la presente Norma Técnica.
En caso que la DRE 0 UGEL no designe al responsable de mantenimiento en
cl pazo estabiecdo, la OINFE, a través de ls USOM, soictarS a la OGA la
Iranstorencia de los recursos corresponcientes, que se abonarsn a una cuenta
{de ahora, a nombre del Director de la DRE 0 UGEL, la que permanacers
bloqueada, hasta la designacién del responsable y se proceda a realzar a
transferenca a éste, conforme alo dispuesio ena presente Noma Técnica,
Fry 64
004-2014 -MINEDU
ETAPA Il: EJECUCION
Esta etapa tne por fnaidad establecer los eters para el manejo de las
‘cuentas de ahoro, asi como para la ejecucién ‘de las acciones de
‘mantenimiento en et local escolares.
MANEJO DE LAS CUENTAS DE AHORRO
Este proceso tone por fnalidad establecer los cits para of mangjo de las
‘cuentas de ahorro, asi como defini las cividades necesarias para la
‘auozacin de la ‘apertura y cere, bloquee y desbloques; asi como lo
Concerniente a os sald da la cuentas,
‘Autorizacion do la apertura do cuontas de ahorro
La OINFE a través de la USOM, haciendo uso dela Resolucién Ministerial que
‘aprueba al listado de los rasponsables de mantonimiento de locales escoares,
Y previa verifcacion de la Certiicacin Presupuestal, solcta a la OGA la
‘petura de las cuentas de ahorro y la posterior transferencia de los recursos
correspondiente.
La OGA, a través del Equipo de Tesoreria de la Unidad de Administracton
Financiora - UAF, seguir ol siguiente procedimiento para solictar la apertura
le cuentas de ahoro y ia ransferencia de recursos:
2, Solidtar al BN la apertura de cuentas de shorros @ los responsables do
rmantenimiento
b. Efectuar fa transferencia de recursos a laa cuentas de aherro abiertas, @
t3avés del SIAF-SP, registrando al devengado y el grado.
‘Al fnalzar el proceso de transferencia, la OGA a través de la Equipo de
“Tesororia do la UAF, solcita al BN ol reporte de las transferencias realzadas
as cuentas de ahotro destinatarias para el proceso de mantenimiento de
locales escolaes y, una vez recbidas, las remie a la SPE, para que a través
dela OF IN ingrese dicha informacion en el SRMG, bajo responsabilad,
Bloquoo de las cuentas de ahorro
Medante Ofielo la DRE 0 UGEL solctar el oquao de las cuentas de ahoro
81a OINFE, cuando se produzcan los siguientes casos:
12. Cuando se veriique a! local escolar se encuenita en riesgo de colapso ylo
‘amerta su demolcién parcial o total
'b. Cuando el local escolar cuimind su construceién en un tempo menor @ un
(01) afo calendaro.
‘6 Cuando se veriique que ol responsable de mantenimiento del local escolar
ha ineurido, durante este proceso, en alguna de los supuestos salads
fen el numeral 6.32.2 de la presente Norma Técnica.
La OINFE, dentro el término de dos (02) dias de la recepsion del oficio,
solcitara a la OGA realizar el ramite con ol BN pare ol bloquee de las cuentas
de shor.
La OGA, doberd remitr al BN, en un plazo no mayor de dos (02) dias de
Fecbida la solctud de la OINFE, las solctudes de blequee para su
procesamianto, 604-201 4-MINEDU
La DRE 0 UGEL sola el desbloqueo de las cuentas de ahorr> mediante sl
'SRMG, cuando se tevant los motos que causaron el bloquen dela cuenta de
‘horro, conforme a lo sefalado en el numeral 6.42 de la presente Norma
Teonica
6.44 Desbloqueo de tas cuentas de ahorro
Dicha solictud proceders hasta e 29 de mayo de 2014.
La OINFE, a través de la USOM, realizara la revision continua del SRMG y
‘cada cinco (05) das Rabies descargar las solictudes de desboqueo de las
Cuentas de ahoro, y remitrd a la OGA, la solictud de desbioqueo de las
‘fends cuentas,
La OGA 2 través del Equipo de Tesoreria de la UAF, deberd rent al BN, en
tun plazo no mayor de dos (02) dias de recepcién de la solctud, el rimite de
‘desbloques para su respective sjecucisn.
Actualizacién de lo saldlos de las cuentas de ahorro
[Asolictud de a OINFE, la OGA, a través del Equipo de Tesoreria de la UAF,
(gestionaré ante el BN la emisién del reporte semana de saldos fnancieros de
las cuentas de abort,
El reporte de ls saldos financioros de las cuentas de ahorro so remiido por
la OGA a través del Equipo de Tesoreria de la UAF, a OFIN para que sea
Fegistrada dicha informacion en et SRMG, con la finaldad do visuaizar 0
‘vance dal oti de los recursos,
Deal cierre de cuentas de ahorro
AA finalzar et proceso de manterimionto la OINFE, a través de la USOM,
Ssolctard a la OGA, a través del Equipo de Tesoreria de Ia UAF, gestione ante
{21 BN el cierr total de las cuentas de ahorro aperturadas para este proceso y
{a reversion de lo saldos exstentas l Tesoro Publico.
EJECUCION DEL MANTENIMIENTO
Este proceso tiana por finalidad eetablocer las actividades nacesarias para la
jecucién del mantenimiento en los locales escoares.
Do los tipos de espacios educativos a intervenir y ol orden de prioridad en.
suaplicacién
los responsables de! mantenimiento de locales. oscolares fectian
mantenimiento de acuerde al orden do prioridad que se presenta en la
Siguiente lista:
B 004=2044 -MINEDU
Cuero 2: Priorzacién de espacios educativos a inervenit
asses aa
sevcesneunee | Snr senso an saa
Se
Se ee
ee ae
6.52 De as acciones de mantenimlento y del orden de priordad en su
‘plcscion
Las acciones de mantenimiento que se apica a los espacioe educativos 2
Intervent y considorande el orden de priori siguiente:
(Cuadro 3: Pririzacén de las acciones de manteniiento
aT T epges | oamaey | gevicin ] capes | Same |
marino | *¥6 | iginees | Conese | Asanwe | Execs | Anne
mone f > |» [> |= | fe
= ime
as iE
remtname | = poe | Pe oe
commen | = fs pe pe Pp
Reparactn depueias | x |x x * x *
Peer | »
~{ ;
65.3 De la conformacién del COMITE DE MANTENIMIENTO
El COMITE DE MANTENIMIENTO estara conformado por el responsable de
‘mantenimiento del local escolar, quien lo presiara, asi come por dos (02)
adres de familia elegides en asamblea general,
La conformacisn de COMITE DE MANTENIMIENTO debe quedar formalizada
vadada mediante Acta ylo Resolucion Drectoral da la Institucin Educatva &
la que pertenece el responsable de manterimiento, documentos que forman 004-2014 »MINEDY
de Gestos de te ejecuciin
12 dol Expediente de Ds
‘manteniminto,
El reeponsable del mantenimiento ingresaré los datos de ls inegrantes del
‘COMITE DE MANTENIMIENTO al SRMG.
6.54 EI COMITE DE MANTENIMIENTO tiene como funciones
'. El tesponsable de mantenimiante deberd inresar los datos en ol SRMG, &
fin de consoligad el Acta de Compromiso.
. Realizar cotizacones de los materiales y mano de obra, pars tomar las
‘aciones de mantenimiento.
‘. Elaborar la Ficha Téeniea de Mantenimlento de acuerdo a las acciones
‘de manterimiento prorizadas Y establecdas en el numeral 65.2 de la
presente Norma Técnica. De exis mie de un nivel una insttucion
‘educativa en. et local escola, debord realizar las coordinaciones
Tespectivas con los otros drectores a fn de establecer las necesiades y
Fefljarias de manera global la referida ficha, Para dicho fi, sarvira como
‘material guia el Instruct Téenico de Manterimisnto, el cual se publicers
fn la pagina web del MINEDU. La Ficha Técnica de Mantenimionto sera
ingresada al SRMG,
4. Diigiry sjecuar las acclones de manterimiento en el local dela Insitucion
(es) edueativa(s) a su cargo, do acuerdo a lo estableciéo en la Ficha
‘Teonlea de Mantenimionto aprobado por ls DRE 0 UGE., a través del
SRMG.
‘Brinda’ informacién sobre el mantenimiento del local escolar a su cargo, 2
las personas ylo entidades que lo requieran en aplcacion de la Ley de
‘Transparencia y Accaso a la Informacion Publica (profesores, slumnos,
administravos. pacres de famila, comunidad, municipio DRE, UGEL,
fontes supervisores, antes de aviitori, otros).
{Brinda informacion al coordinador del Area de Mantenimierto o contratado
por la OINFE para la veiiieacién de las actividades de mantenimiento
‘Secutadaa, Asimismo, frmar la documentacién pertinente sla supervision
Yo montoreo que se relice a través deta OINFE
ela conformacién del COMITE VEEDOR
EI COMITE VEEDOR estaré conformado por tres personas:
¥ La autoridad maxima donde se ubica el local escolar our representante
{e designado por 6.
El padre de familia clegido en Asambloa General de pactes de fami
Un docente dela insttucién educatva que funcione en si local escolar,
tlagido en asamblea de docentes.
En al caso de locales escolares unidocentes, el docente de Ia insttucién
‘educativa sera reemplazade por un padre de familia slago en asamblea
‘general
6.6.6 EI COMITE VEEDOR tione como funcion
'2. Realizar los trabajos de veeduria de la ejecucion del mantenimiento,
fiscalaando el buen uso de los recursos asignados, tomanio como citerio.
lo priorzado por s| COMITE DE MANTENIMIENTO en la Ficha de
Veedut
bb. Registrar en la Ficha de Veoduria las actividades de mantenimiento
Tealzadas en el local escolar, especticando la descrincién de actividades
feolzadas y lat odservaciones 0 incidentes que putleran haberse
presentado durante el proceso, en ei SRM. 004-2014 -MINEDU
6.5.7 Aprobacién de la Ficha técnica de mantenimionto
LE DRE o UGEL 2 través del SRMG aprobars la Ficha Técnica do
Mantenimiento.
8.58 Retiro de recursos para la ejecucién del mantonimionto
Una vez aprobado la Ficha tenica de mantenimiento ¢ ingrosada el Acta do
CCompromiso, el responsable del mantenimiento podra retrar el montoasignado
para a ejecucién de ia actividades programadas,
6.5. Dela ejecucién de las acciones de mantenimiento
EICOMITE DE MANTENIMIENTO, tone como funcién ejecutar as acciones de
‘mantenimiento propuesta en el Ficha técnica de mantenimiento haciendo buen
Use da. los_ recursos. asignados en concordancia con el INSTRUCTIVO.
Vag TECNICO DE MANTENIMIENTO.
En caso de dudas de cardcter téenico, los miembros de COMITE DE
MANTENIMIENTO pueden efectuar consutas a través de os medios
Plantoados on los procesos de comunicacin, difusion y capactacion,
Identiicéndose con el ebdlgo de su local escolar.
Devolucién de os recursos no utiizados
El responsable de mantenimiento del local escolar devueh Jos montos
fetados_y no ullzados 2 las siguientes cuentas de shor, segun
corresponda:
'8. Hasta el 31 de julio del 2014: Depostar a la cuenta de ahorro abierta su
‘nombre.
b. Después del 31 de jut del 2014: Proceder la devolucon en la Tesoreria
doa UGEL de su jursciecion.
La UGEL, deberd remtr a la OINFE los 7:6, y ta rlaciin de tas
devoluciones efectuadas, por los Directores de la LE. de acuerdo a
‘estructura: (fecha, nimero de papeteta, oficina, region, monto, cue
Dancaria), asimismo, ingresaradichas' devoluciones. en el aplicativo
informatico SRMG
4. Para ambos cases, os intereses generades an cada cuenta de ahorro no
eberan ser retiados dela cuenta; caso contraio, deberan ser
opositados en la misma cuenta asignada y una vez corrada los saldos
‘seFan revertdos al Tesoro Pubic.
La relacién de los saldos de las cuentas de ahorro al cere se las mismas,
‘eran reveridas al Tesora Puico e informadas a la OINFE, con fa fnaiéad
{que la OF IN os Ingrese en al SAM.
CIERRE DE LAS ACCIONES DE MANTENIMIENTO
Esle proceso tiene por finalidad establecer los erterios para elecuar las
‘scciones para la. fnalzacion del proceso de mantenimiento los locales
‘etcoares, em ls diferentes nivel del sector
Elaboracién del Expedionte de Dectaracion de Gastos
El responsable de mantenimianto, en conjunto con el COMITE DE
MANTENIMIENTO de! cual forma parte, ingresara a través del SRMG, [a
declaracion de gasto
El responsable del Comité Veedor, 2 través del SRM, ingrevar8 el Acta de
Veedura, 004-201 4-MINELU
‘Asiniamo, afin de resizar la vetiicacion de la documentacién, a responsable
de mantenimianta rem la DRE 0 UGEL el Expedionte de Declaracion de
GGastos, que contone los siguientes documentos:
DDocumento Descriptive de actividades realzadas.
Declaracién de gastos (Declaracién Jurada).
‘Acta de Veeduta
Copia del voucher de depésito de las devoluciones en la cuenta de ahora
onal BN,
fe. Copia de los comprobantes de pago o declarationes juradas de la
‘adouisicin de materiales 0 por pago de mano de obra.
{Panel fotografco (folografiando claramente el estado de la nfrestuctura
‘antes del manterimiento y después del mantenimiento)
[Aprobacién del Expedionte Final de Declaracién de Gastos
[a 'DRE © UGEL recbe el Expodionte de Declaracion de Gastos do
‘Mantenimionto, por parte del responsable de mantenimiento del local escolar y
‘evalia la documentation remitida, com susteto alo gastado en ls diferentes
fcividades y vera si se reali un buen uso de los recursos, mediante la
Constatacién, en at SRMG, de lo ya regisiado por el responsable del
‘mantenimiento,
En caso de Wentiicar abservaciones se noticaré al responsable indicando
Cdaramente las cbservaciones encontradas para su levantamiento respective
Elaboracién del informe consolidado del mantenimiento de Ia DRE ©
UGEL
La DRE 0 UGEL, alabora el Informe Consolidado del Mantenimionto de los
Locales Escolares que se encueniven bajo su juisdlecion, en funcion a lo
fado por cada Comite de Mantorimiento, mediante su respectivo
Expediente de Declaracign de Gastos del Mantonimiento, o el monitoreo
realizado, segin sea el caso.
La DRE 0 UGEL elaborard informes bimensuales (Febrero, Abr y Junio) sobre
‘l avance de ejecueién del mantenimiento de locales escolares.
El Informe Consolidado del Mantenimionto de Locales Escolares debe sor
‘laborada y remtgo ala OINFE, hasta et 29.de Agosto del 2014
Intervencién excepcional de locales a monitorear:
La DRE 0 UGEL intervianen de manera excepcional en
‘2. Locales escolares, cuyo responsable de mantenimiento no cumple con lo
‘setablecido en la etapa da programacion yejecucion de la presente Norma
Tecnica,
'. Locales escolares, qua no cumplen con los estindaes de calidad
fstablecidos en’ jot insiructives. aprobades para la ejecucién del
mantenimiento
Locales escolares cuyos responsables de mantenimiento presenten
denuncias durante fa ejecucion y culminacién del mantenimiento,
[Aternativamente en caso que lo amerte la OINFE puede intervenir en los
Tocelas escolares que cumplan las condiciones indicades enterormente, 2
Solltud debdsmente sustentads dela DRE o UGEL justificando la
imposibiidad que puedan llevar a cabo esta ilervencién. 67
004-2014 -MINEDU
ETAPA Ill: EVALUACION
Esta etapa tone por fnalidad establacer os citerios para avaluar el proceso de
rmantonimiento, extrayendo conclusiones signifieatvas con la fnaldad de
‘mejorar continuamente ls procesos identifieados.
EVALUACION DE LA INTERVENCION
Este proceso tiene por fnalidad ejecutar las accones para evausr el proceso
‘de mantenimiento preventive y/o corrective en los locales escolares' nivel
raciona.
Dol Informe Final del Proceso de Mantenimiento de Locales Escolares
[Nivel Nacional
La OINFE realiza un informe final sobre la base del Consolidado del
Mantonimionto de los Locales Escolares y do los Expediontos do
Declaracién de Gastos del Mantenimiento remiidos por la ORE © UGEL 8
rivel nacional. Se verfies la documentacin remade acuerdo lo sefalado
fen el numeral 6 6.1 dela presente Norma Técnica
La OINFE presentara el Informe Final hasta el 30 de septiembre del 2014
Proceso de Mantenimionto de
Locales Escolares a Nivol Nacional, la OINFE a través de la USOM evaluara
cl proceso de mantenimiento,
Para tal fin, la OINFE montorearé de manera aleatora locales escolares para
vetficar la ejecucién técnica de los trabajos de mantenimients, para lo cual
ppodré solictar la presantacién del Expedionte Final de Declaracion do
Gastos del local escolar para contrasar lo ejecutado fisicaente contra 10
sdocumentado, 004 -201.4-MINEDU
ETAPA IV: PROCESOS TRANSVERSALES
Esta etapa tiene por finaldad establecer os citrios para aquellos procesos
transversalos que se ejecutan durante todo el desarrollo del marterimiento de
locales escolares, que son:
~ Comunicscién, Btuson y Capactacion
* Seguimiento y monitreo, y
© Reconocimientas y Sanciones,
6.8 COMUNICACION, DIFUSION Y CAPACITAGION
Fl proceso de comunicacién, dfusion y capacitacion es une compstencia
my BE ETE ote ce fait a
Gy esha! Muda mae paar
apm) BEE hrc epee pee aes coe
formar competencias en los responsables de mantenimiento.
6.8.1 De la formacién de competenciat
excolares
[a OINFE a través de la USOM ejecuta el plen de capactacion de
rmantenimiento de locales escolares & nivel nacional, el que tend como tema
Principal la formacion de competoncias necesarias para la ejacucion do i
Etciones de mantenimientey la elaboracién del Expediente de deciaracion de
‘gastos de mantenimianto.
nol mantenimionto de locales
La capacitacon se inicia con la programacién y continia durante la etapa del
proceso de ejecucion del mantenimiento de locales escolares. Se realza por
fos coordinadores de la OINFE y seré repicado por los Especialatas de las
DRE © UGEL, uilzendo como insirumentos, os sefislados el inciso b do
‘numeral 6.8.3 de a presente Norma Técnica,
De la comunleacién de! iniclo do la ejecucién det mantenimiento
{a DRE 0 UGEL, a partir de la publicacion dela presente Norma Técnica y dal
listado de locales escolares, comunicard el inicio del proceso de ejecucion de
mmanterimiento do los locales escolares; sin pequicio de publesr en su focal
Insttucional, asi como en el local ascolar una copia de Ia conunicacion ave
remtira
3 De los medios de comunicacién
Le OINFE 2 través do la USOM comunica y absuelve corsutas sobre
proseso de mantenimiento de locales escolares, mediante los siguientes
‘edios de comunicacion
‘a. Portal Web del Ministerio de Educacién. En ol link de Mantenimiento de
Tocales, se publica, los siguientes documentos y sus respectivas
actualzaciones:
+ Norma Técnica de mantenimiento que establece los normas pars
{a ejecucion del Mantenimiento. de Locales Escolares de las
Insttucionas Educativas piblicas nivel nacional
«+ Resolucion Ministerial que design elstado de locales escoares.
2 Resolucion Directoral que designa los responsables de
‘mantenimiento.
+ Instructive Téenleo para ejecucién de! Mantenimiento de Locales
Escolares.
+ Plan de Capacitacion, 69
6.
6a
004-201 4-MINEDU
+ Plan de Monitoreo.
. Redes Sociales (Facebook y Twiter).
©. Correo eiectrnico: mantenimientecinfa@minedu.gab.p.
4. Lines 0 800 11 100 gratuita,
MONITOREO, SUPERVISION Y SEGUIMIENTO
EI proceso de Monitoreo, supervision y soguimianto tiene por finalidad
identifcar Indicadores de avance del mantenimiento, contola’ el estado de
‘cada indicedor y plantear medidas correcvas para lograr legar a las metas
Pianteadas.
‘1 Plan de monitoreo, supervisién y seguimiento.
La OINFE a través’ de la USOM elabora el Plan de Monitorec, supervision y
seguimiento el mismo que es ejecutado por la OINFE, DRE ylo UGEL do
‘uerdo alos siguientes indicadores:
+‘ de comités de mantenimiento formados.
%h de responsables de mantenimiento que entregaron la Ficha
‘Técnica do Mantonimionto
+ Se responsables de mantenimiento que ingresaron al SRMG la
Declaracion de Gastos.
Los referios indicadores se caleulan a través del SRMG
La OINFE monitoreard de manera aleatoria locales escolares para verficr a
‘jecucién técnica de los trabajos de mantenimiento, Dicha veiiicaciin serd
‘comunicada a la OCR en las jurisdieciones donde se Implemente metas del
Pian de Incentivo a la mejora de la gestén y modernizacion municipal-Pl del
‘flo 2014 respecto al montoreo del mantenimiento prevenivo eectuado en los
locales eecolares.
La OINFE podté solictar la presentacién del Expediente Final de Declaracion
{de Gastos del local excolar para contrastar lo ejecutado fisicamente canta lo
‘socumentado.
10 RECONOCIMIENTOS Y SANCIONES
El proceso de reconocimientos y sanciones tiene como fnalided sefaler los
eritoros y pautas que saran de aplcacion a efectos de guar la actuacién de los
frganos 0 entdades encargados del montoree y fscalzacién de la ejecucion
{el mantenimianta de locales escolares
101 Aplicacién de los reconocimientos
La DRE 0 UGEL emia una Resolucion Directoral de recoracimiento 2 los
‘acciones sobresalientes realizadas por el responsable de mantenimiento en
benefico de la Institucién Educaiva, que hayan ejecutado carectamente las
disposiciones do la presente Norma Técnica, y presenten el Expediente de
Declaracién de Gastos de Mantenimiento, en los plazos estatlocidos.
10.2 Sobre las sanciones
La imposicion de sanciones se genera por las falas cometidas gue causan una
trasgresién a la normativa de la materia, y que se,hace de conacimiento por
‘medio de la presentacion de denuncias, las que se procesarén de acuerdo a
bey.
20 vue ~2UT4 > MINEDU
10.3 Sobre ef incumplimiento de Iss obligaciones do ta presente Norma
Técnica
‘Se considerara como fala y que esteré sujeta_a_un procedimiento de
Imposicién de sanciones, a toda conducta, sea por eccién u omision, que
contravenge las obligaciones previstas en ia presente Norma Técrics,
La responsabilidad administrative originada por dicha el incunplimiento, es
independiente de la responsabilidad cv o penel que pudiera orginerse por las
secionas u omisiones que a su vez configuran la fata
0.4 Caliicacion y gravedad de la condueta infractora
El docente que” Wandgreda las ormastéencas para’ ta ejecucion det
‘mantenimiente de ls locales eecolares de las instuciones educativas puicas
‘2 nvel nacional, ests incurso en el teral a) del article 48° de laLey N' 29844,
‘consbuyéndose fala grave cousal de cese temporal
Si se cause un grave porjucio a la institucién educative, es da aplicacién
Itarald) del article 49" 68 la Ley, en cuyo caso seré causal de destitucion. En
‘ambos casos, previo proceso administrative discpinario.
‘Sobre ta calidad de doconte dol agente infractor
Si al denunciado es docente y se le sanclona con la sancién adminitrativa de
suspension y ces temporal, queda inhabiltado el prafesor por el iempo dela
Sancion a ejeroer funeién publica, bajo cualquier forma 0 modaicad.
El docente desttuido queda inhabiltado para sjercer funcion docente pablica
bajo cualquier forma o modalidad, por un periado no menor de cinco fis,
En todos las casos Ia inhablitacién es de alcance nacional
Prosentacion do las denuncias
‘Todo ciudadano (miambro del COMITE DE MANTENIMIENTO © VEEDOR
ulorided, profesor, pacre de famila, etc) puede presentar una denuncia ante
la DRE 0 UGEL. respecto a posibles iroguaridades duranis los procesos
deserts en la presente Norma Tecnica
‘La denuncia puede ser presertada por cualquier persona natural o
juridicacontra. los responeables de una indebida ejecucién del
‘mantenimiento de los locales dla instituciones educaives publcas.
», La denuncia debera presentarse por escito ante Ia Mesa de Partes u
Cficina de Tramte Documentario dela UGEL, 0 dela DRE ola que haga
sus veces, adjuntando copia del ON, domicilo, teifono y correo
(PAR —_eecironico sia tava,
>) ©. El denunciante tambien deberd precisar el nombre y apelido del
enunciado y sefala ol cargo que ejerce.
1d, El denunciante asimismo, debera descrbir los hechos que motivan la
denunoia, puslende agregar las prucbas © evidencias que considere
Pertnente
c. La denuncia a presentaree debera obligatoramente consignar la fecha de
la. prasentacion, suscbiendose ot documento o impregnar su huella
Gigltal Las personas que no sepan escribir, podrén consignar solamente
Suhuella cite 6.107
6.108
004-2014 -MINEDU
La denuncia presentada ante la UGEL © DRE 0 la que haga sus veces, no
‘sustituye el derecho del denunciante @ presentar una deruncia ante ol
Ministerio Pion para que incl las nvestigaciones pertinentse cuando existe
ingicios de la comision de un delto por cotrupcion, durante el proceso de la
tjecucsén del mantenimienta de la inrosetvcura dela inttucén educaiva.
Evaluacién de las denuncias
Ingresada la denuncia por mesa de partes dela UGEL o la DRE ola que haga
‘sus voces, la Comision Permanente de Procesos Disciplinarios para Docentes,
Investigard si el denunciado es profesor, de corformidad con lo sispuesto en el
‘aiculo 90° dal Reglamento do la Ley N” 20044 Ley de Reforma Magisterial
‘probado por Decreto Supremo N" 004-2013 ED.
Sil denunciade no pertenece a la carera pablica magisterial y forma parte del
Personal administratvo, se le sigue la Investigacion prevsta en el régimen
Faboral al que pestonecs.
[En caso que la Comision Permanente recomiende la instauradén de proceso
‘cministrative discipinaro, at Tiular do la UGEL o DRE 0 la que haga sus
‘Yeces, emite la respeciva resolucion en un plazo no mayor de cinco (08) dias
‘de806 la fecha que recs el informe de la Comisién,
Esta instauracion de proceso administrative, no constituye un demérto, por
inicarse la investgasin respective, motivo por el cual Ia resolucién de
Instauracién no. e8 impugnatle conforme so sofala en el articuio 98 del
Raglamanta de la Lay N 29988 Ley de Reforma Magister aprobado por
Decreto Supremo N* 004-2013 ED.
La Comision Permanente de Procesos Administratives Disciplinarios para
docentes realize las investigaciones del caso, solcta los informes
ocumentos respectivos, examina las pruebas ‘presentadas, elevando ol
Informe final al Thular’ de la UGEL © DRE en un plazo méximo de
Ccuarentaicinco (45) dias improrrogables. bajo responsabildad funciona,
‘ecomendando las sanciones que sean de aplicacion,
En caso el Organo de Control institucional reciba una denuncia directamente
‘esta podra ser investigada por dicho érgano, el que procedera conforme a las,
‘trbuciones establecidas on la Ley N° 27785 ~ Ley Organica del Sistema
Nacional de Control y demas normas que lo regulan
Determinacién de las sanciones
Es prerrogatva do! Tiular de la UGEL 0 DRE o la que haga sus veces,
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