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PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACION

TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA

Barranquilla - Atlntico
Mayo de 2015

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIN ................................................................................................... 4
1.

OBJETIVOS .................................................................................................... 6
1.1.

OBJETIVO GENERAL: ............................................................................ 6

1.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS .................................................................... 6

2. LEGISLACION APLICABLE ............................................................................... 7


3.

PRESENTACION DEL TALLER DE METALURGICA LOS MAFLA ................ 10


3.1 MISIN ....................................................................................................... 10
3.2 VISIN ....................................................................................................... 10
3.3 VALORES .................................................................................................. 10

4.

5.

6.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD ................................................................ 10


4.1

IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS: .................................................. 11

4.2.

EVALUACIN DE RIESGOS ................................................................. 14

4.3.

CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS .................................................... 16

ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS ..................................................... 18


5.1.

COMIT DE EMERGENCIAS ................................................................ 19

5.2.

BRIGADAS DE EMERGENCIA .............................................................. 28

5.3.

PLANES DE CONTINGENCIA EMERGENCIAS EXTERNAS ............... 32

5.4

CADENA DE SOCORROS .................................................................... 32

5.5

APOYO EXTERNO ................................................................................ 36

ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA ............................................. 37


6.1.

INSTALACIONES FSICAS ................................................................... 38

6.2

RECURSOS DISPONIBLES .................................................................. 38

7. INSTRUCTIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA .............................................. 39


7.1.

EN CASO DE FUEGO ........................................................................... 39

7.2.

EN CASO DE SISMOS Y/O COLAPSO ESTRUCTURAL ...................... 40

7.3.

EN CASO DE EXPLOSIONES............................................................... 42

7.4.

EN CASO DE LESIONADO POR UNA EMERGENCIA ......................... 43

7.5.

OTROS INSTRUCTIVOS....................................................................... 43
2

8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PONS) ..................... 44


8.1.

CARACTERSTICAS DE LOS PONS ................................................... 44

8.2

SIGNIFICADOS DE LOS SMBOLOS DE UN PON ............................... 45

8.3.

PONS GENERALES DE EMERGENCIAS ............................................ 45

9. SOPORTES DE INSPECCIN, CONTROL Y ANLISIS ................................. 58


9.1.

VERIFICACIN Y CHEQUEO ............................................................... 58

9.2.

INSPECCIN DE SEGURIDAD ............................................................. 63

9.3.

INSPECCIN DE EXTINTORES ........................................................... 64

10. PLAN DE EVACUACION ............................................................................... 62


10.1

OBJETIVOS........................................................................................... 62

10.2

ORGANIZACIN DEL PLAN ................................................................. 63

10.3

COMIT Y BRIGADA DE EMERGENCIA .............................................. 65

10.4

ESTRUCTURA DEL PLAN .................................................................... 67

10.5

EJECUCIN DEL PLAN ........................................................................ 70

10.6

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ......................... 73

10.7.

SIMULACROS DE EVACUACIN ..................................................... 79

11. RECOMENDACIONES Y ANOTACIONES .................................................... 83


12.

ADMINISTRACIN DEL PLAN ................................................................. 84

12.1 FORMALIZACIN Y ACTUALIZACIN DEL DOCUMENTO. ................... 84


12.2 DIFUSIN DEL PLAN .............................................................................. 84
12.3 VERIFICACIN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN. .................... 85
GLOSARIO .......................................................................................................... 87

INTRODUCCIN

En el Taller de Acero inoxidable los MAFLA por ser una empresa de produccin,
debe a travs de todas sus actividades de administracin, apoyo, seguridad y salud
en el trabajo, buscar ser lo ms invulnerable posible frente a factores de riesgos y
amenazas tecnolgicas, sociales y naturales que puedan generar emergencias
internas, sumado a esto adquiere una gran responsabilidad, debido a que en su
interior se albergan en sus instalaciones fsicas, trabajadores y visitantes de
diferentes edades y con diferente capacidad de movilizacin. Es por esto, que las
actividades de seguridad frente a riesgos colectivos deben hacer nfasis
especialmente en la disminucin de la vulnerabilidad, prevencin, deteccin y control
de situaciones de emergencias en su fase incipiente y solo como ltima alternativa
considerar la evacuacin total o parcial de las instalaciones, aunque esto no significa
que no se deba prever y preparar con anticipacin para tales situaciones extremas.

Por el tipo de ocupantes encontramos con respecto a la evacuacin la siguiente


clasificacin:
Personas con capacidad de movilizacin normal ocupantes habituales de las
reas de trabajo y oficinas.
Estudiantes con capacidad de movilizacin limitada para las que es posible un
traslado horizontal con el apoyo del personal de estudiantes y profesores hasta
un rea temporalmente fuera de peligro que en ese momento esta en su rea,
como minusvalidos estudiantes en muletas, con yesos, que principalmente se
ubican en las aulas de clase.

Por la naturaleza de la actividad la empresa tiene previsto en su esquema operativo


normal la presencia permanente durante todos los das del ao de personas idneas
responsables por los principales servicios de vigilancia y durante la realizacin de
4

actividades de personal de mantenimiento entrenados en primeros auxilios y


evacuacin de instalaciones. Estos grupos de personas son en principio las ms
indicadas para liderar y ejecutar una respuesta organizada ante una emergencia
interna.

Todo evento origen de una emergencia debe ser reportado y enfrentado con la
mayor seriedad y rapidez, los primeros minutos son decisivos para el control
oportuno de la situacin.

El Taller de Acero inoxidable los MAFLA debe contar en casos de emergencia con
una organizacin capaz de responder muy rpida y efectivamente haciendo uso
ptimo de todos los recursos disponibles; As mismo no se debe perder tiempo
confirmando detalles o permitiendo el avance de la emergencia, aunque la empresa
se encuentra favorablemente ubicado por la facilidad de sus vas de acceso para los
organismos de socorro. Es preferible volver a llamar a los pocos minutos informando,
una vez que se confirma plenamente que la situacin est bajo control, que perder
tiempo valioso que puede significar una tragedia.

En caso de evacuacin los trabajadores y administrativos de la empresa deben


actuar de manera coordinada, guiados por su conocimiento del plan y el
entrenamiento previo (simulacros) sirviendo a su vez de orientacin y ejemplo a
visitantes de la empresa, as mismo el personal administrativo debe actuar de
manera coordinada de acuerdo con las prioridades e indicaciones que defina el
COMIT DE EMERGENCIAS en ese momento, de lo contrario se aumenta el tiempo
necesario para salir aumentando el riesgo de no salir a tiempo.

Es mejor estar preparados para algo que quiz no suceda, a que suceda algo
para lo cual no estamos preparados

1.

1.1.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar un plan que permita a los estudiantes y trabajadores del Instituto San
Carlos de Soledad desarrollar habilidades y destrezas en el manejo integral de las
emergencias mediante la utilizacin de estrategias organizadas y normalizadas,
las cuales permitan una eficaz actuacin tanto en la prevencin como en la
atencin de las iguales.

1.2.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Promover la participacin activa de los trabajadores y administrativos en el


proceso de prevencin y control de emergencias (comit de emergencias y
brigada de emergencias).
Reconocer los diferentes factores de riesgo que pueden causar emergencias
en la empresa.
Promover la implementacin de acciones preventivas que neutralicen la
ocurrencia de situaciones de emergencia en la empresa.
Organizar y distribuir adecuadamente los recursos destinados a la prevencin y
control de emergencias.
Disear planes de formacin y entrenamiento continuo para el Comit de
Emergencias y la Brigada de Emergencias de la empresa.
Fortalecer el proceso de respuesta ante una emergencia mediante la utilizacin
de los Procedimientos Operativos Normalizados diseados.
Implementar la realizacin peridica de prcticas y simulacros de emergencias
que contribuyan con el perfeccionamiento de la atencin integral de
las emergencias.

2. LEGISLACION APLICABLE

Existen muchas normas nacionales e internacionales que plantean en forma clara


la implementacin de acciones que beneficien la salud y el bienestar de los
trabajadores.

Por tal razn El Taller de acero inoxidable los MAFLA, consciente de sus
necesidades determina la obligacin y conveniencia de disear e implementar el
Plan de Emergencia y Evacuacin.

Legalmente el Plan de Emergencia y Evacuacin la empresa se encuentra


fundamentado por:

CDIGO SANITARIO NACIONAL.( Ley 9 de 1.979)


Artculo 96
Todos los locales de trabajo tendrn puertas en nmero suficiente y de
caractersticas apropiadas, para facilitar la evacuacin del personal en caso de
emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o con seguro
durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas de emergencias
estarn claramente sealizadas.
Titulo VIII
Dentro de las medidas preventivas el Comit Nacional de Emergencias, estipula
que todas las instituciones publicas o privadas encargadas de la prestacin de
servicios pblicos deben desarrollar anlisis de vulnerabilidad de sus instalaciones
as como la toma de medidas de proteccin pertinentes.

RESOLUCIN 1016 (31 DE MARZO DE 1.989)


Emanada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, por la cual se
reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de salud

ocupacional y donde se establecen las principales actividades de subprogramas


de higiene y seguridad industrial:
Toda empresa debe organizar y desarrollar un Plan de Emergencias y Evacuacin
teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Rama Preventiva: Aplicacin de normas legales y tcnicas sobre los factores de
riesgo propios de la actividad econmica de la empresa.
Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de edificaciones con
materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin,
de acuerdo con los riesgos existentes y la carga ocupacional.
Rama Activa o Control de Emergencias: Conformacin y organizacin de
Brigadas (Seleccin, capacitacin y planes de emergencia y evacuacin),
sistemas de deteccin, alarmas, comunicacin; as como la seleccin y
distribucin de equipos de control fijos o porttiles contra el fuego.

DECRETO LEY 919 DE 1.989


Artculo 8
Todas las entidades pblicas encargadas de prestacin de servicios pblicos que
ejecuten obras civiles de gran magnitud o que desarrollen actividades industriales
de cualquier naturaleza, que sean peligrosas o de alto riesgo, as como las que
especficamente determine la Oficina Nacional para la Atencin y Prevencin de
Desastres, debern realizar un anlisis de vulnerabilidad que contemple y
determine la probabilidad de presentacin de desastres en sus reas de influencia,
o que puedan ocurrir con ocasin o causa de sus actividades.

DECRETO LEY 1295 DE 1.994


Artculo 35 Literal b (Servicios de Prevencin)
Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

DECRETO 586 DE 1.983


En el cual se organiza el Plan Nacional de Salud Ocupacional.
8

RESOLUCIN 2013 (JUNIO 6 DE 1.986)


En el cual se reglamenta y fundamenta el funcionamiento de los comits de salud
ocupacional y seguridad industrial.

Algunas Normas Internacionales en las cuales el Plan de Emergencia del Taller de


Acero inoxidable los MAFLA se fundamenta son:
NORMA 600 DE LA NFPA
Contempla la formacin de Brigadas contra incendios.
NORMA 10 DE LA NFPA
Establece la distribucin y uso de extintores porttiles.
NORMA 101 DE LA NFPA Cdigo de seguridad humana.
NORMA 25 DE LA NFPA
Diseo de sistemas de sensores de humo

3. PRESENTACION DEL TALLER DE METALRGICA LOS MAFLA

Razn Social:
NIT:
Direccin:
Telfono:
Representante Legal:

TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA


8791122-5

CRA. 50 No. 141 30


3720182
ORLANDO VARGAS

3.1 MISIN

3.2 VISIN

3.3 VALORES

4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

El anlisis de vulnerabilidad es un estudio que permite determinar la gravedad


relativa que pueden tener las emergencias presentadas sobre los diferentes
escenarios de El Taller de Acero inoxidable los MAFLA, por medio de la
determinacin de la probabilidad de los siniestros y la gravedad de sus
consecuencias.

Este anlisis suministra una valiosa informacin para los estudios que se realicen
en los riegos especficos de la empresa con el fin de adoptar medidas de
prevencin que disminuyan la ocurrencia y garanticen una integral atencin en el
momento en que se presente una emergencia.

El anlisis de vulnerabilidad de El Taller de Acero inoxidable los MAFLA se


desarrollar bajo los siguientes parmetros:

10

IDENTIFICACIN DEL RIESGO: En esta etapa se recopila y revisa la


informacin suministrada por la empresa en cuanto a antecedentes de
emergencias ocurridas y datos generales del taller; as mismo, se realizaran
inspecciones en todas las instalaciones para identificar fuentes de riesgo
mayor.
EVALUACIN DE RIESGOS: Comprende la evaluacin del riesgo identificado
en la zona, teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia y la gravedad en
caso de materializarse.
CLASIFICACIN DE LOS RIEGOS: La clasificacin del riesgo se obtiene
mediante el clculo del ndice de vulnerabilidad.

4.1

IDENTIFICACIN DE LOS RIESGOS:

Muchas de las emergencias presentadas en el pasado marcan importantes


pautas para la identificacin de los riesgos y el desarrollo de anlisis de
vulnerabilidad.

4.1.1. Antecedentes de Emergencias


Desde su fundacin El Taller de Acero inoxidable los MAFLA ha gozado en la
mayor parte del tiempo de tranquilidad en lo que a emergencias internas se
refiere, aunque es importante resaltar que en la ltima dcada no se han
presentado emergencias que han podido perturbar el normal funcionamiento de
sus actividades.

4.1.2. Identificacin de Amenazas


Etapas que comprende la identificacin, localizacin, rea de influencia y
caractersticas de comportamiento de los diferentes riesgos, sean estos naturales,
tecnolgicos o antropicos (provocados por el hombre) y que en cualquier
11

momento pueden generar alteraciones repentinas en el normal funcionamiento de


las actividades de la empresa.

4.1.2.1.

Tipos de Amenazas

TIPOS DE AMENAZAS
NATURALES
Sismos
Inundacin
Deslizamientos
Tormentas elctricas
Huracanes
Erupciones volcnicas
TECNOLGICAS
Incendios
Fuga y derrame de sustancias peligrosas
Colapso estructural
Explosin
Accidente vehicular
SOCIALES
Atentado terrorista
Disturbios civiles
Amenaza de bomba
Enfrentamientos armados

APLICA
X
X
X

X
X
X
X

X
X

12

4.1.2.2. Descripcin de Amenazas


- Incendio.
Este riesgo se encuentra presente en el rea de soldadura y oficinas, rea de
servicios generales, en donde se presenta el riesgo gracias a que en ellas se
encuentran fuentes generadoras de calor como son los cortos circuitos del sistema
elctrico y fuentes directas.

Accidentes de Transito

Este riesgo se encuentra presente durante el proceso de salida y entrada de los


vehculos que traen la materia prima, riesgo que se origina gracias al fuerte trafico
vehicular que pasa por la entrada de la empresa.

Explosiones

Este riesgo se origina por la probabilidad de ocurrencia de atentados terroristas en


donde se pueden ver afectados, principalmente estructuras de cemento, ventanas
con vidrio, tejados, entre otros, por esta razn se hace de gran importancia
desarrollar un plan de evacuacin flexible de acuerdo al tipo de evento que se
presente.

- Emergencias de orden Social.

Emergencias de origen social, enfrentamientos armados que dejen a los ocupantes


atrapados entre fuego cruzado, asonadas o saqueos durante concentraciones de
personas visitantes o acompaantes o posibilidad de atracos o robos a las
instalaciones.

- Colapso de Estructuras.

13

Colapso de algunas estructuras y elementos como cubiertas, tejados. Este colapso


puede ser espontneo o inducido por fenmenos como sismos (inclusive de leve
intensidad), o vientos y lluvias torrenciales, lo mas representativo puede ser
ocasionado por huracanes.

- Lluvias Torrenciales, Vientos Huracanados

Durante pocas identificadas del ao se crece la probabilidad de lluvias en la ciudad


debido a la formacin de huracanes en la zona caribe, en la ciudad especficamente
en este sector que por lo general afectan la ciudad generando lluvias de diversa
intensidad, acompaado de fuertes rfagas de vientos.

POSIBILIDAD DE EXPANSION DE LOS EFECTOS DE LOS RIESGOS EN


CASO DE MATERIALIZARSE.

La localizacin de fuentes y posibilidades de expansin de los efectos para los


riesgos de emergencia colectiva ms importantes presentes a la fecha en las
instalaciones de la empresa se presenta a continuacin:

El Taller de Acero Inoxidable los MAFLA est conformado por una edificacin de
material cemento, con tejados, pisos de baldosas y en su mayora material
combustible tipo A que se encuentran distribuidos en las oficinas administrativas,
en archivadores, con informacin confidencial, Por ejemplo en el rea de gerencia.

4.2.

EVALUACIN DE RIESGOS

14

El objetivo de esta evaluacin es determinar cada fuente de riesgo de emergencia,


identificado en la empresa, el nivel de probabilidad de ocurrencia y el nivel de
gravedad relativa de las consecuencias.

4.2.1. Probabilidad de Ocurrencia:


Para su clasificacin es importante tener en cuenta factores como: niveles de
prevencin existente (cumplimiento de las normas, recursos para su control,
organizacin y entrenamiento de sus trabajadores, etc.), antecedentes y
frecuencia con la que se dan las condiciones generadoras del riesgo.

Escala para su clasificacin:


PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
NIVEL

PROBABILIDAD

PUNTO
S

IMPROBABLE

Muy bajo probabilidad puede ocurrir a ms de 11 aos

REMOTO

Limitada probabilidad de ocurrir, podra suceder de 6 a 10


aos.

OCASIONAL

Ha ocurrido pocas veces, podra ocurrir cada 1 a 5 aos

MODERADO

Ha ocurrido varias veces, podra ocurrir cada 3 a 12 meses


Alta probabilidad de ocurrir, podra presentarse una vez
cada 3 meses

FRECUENTE

4.2.2 Gravedad Relativa de las Consecuencias:


Esta se determina sobre los recursos, bienes intangibles y personas (desde el
punto de vista estratgico en la empresa, no del valor intrnseco de los
trabajadores) para su calificacin es importante tener en cuenta factores como:
importancia de los recursos expuestos, magnitud de los recursos expuestos,
facilidad de recuperacin y grado de preparacin para afrontar la emergencia para
esta calificacin utilice la siguiente escala:

Escala para su clasificacin:

GRAVEDAD RELATIVA DE LAS CONSECUENCIAS


15

NIVEL

CONSECUENCIAS
Las consecuencias no afectan el normal
INSIGNIFICANTE
funcionamiento del sistema, perdidas o
daos despreciables.
Las consecuencias afectan en forma leve
MARGINAL
al sistema; perdida o daos moderados.
Las consecuencias afectan parcialmente al
CRTICAS
sistema en forma grave, perdidas o daos
considerables.
Las consecuencias podran afectar en
CATASTRFICAS forma total al sistema, perdidas o daos de
gran magnitud.

PUNTOS
1
2
3

4.2.3. ndice de Vulnerabilidad:


Para obtener el resultado del ndice de vulnerabilidad, se deben multiplicar los
valores de probabilidad y gravedad, as como lo muestra la siguiente tabla:

4.3.

AMENAZA

PROBABILIDAD

GRAVEDAD

NDICE DE
VULNERABILIDAD

Encontrada

AxB

CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS

Tomando como referencia los valores estipulados en la siguiente tabla, el valor


obtenido en el ndice de vulnerabilidad determinar la clase de riesgo:

BAJO
0-7

CLASE DE RIESGO
MEDIO
8-15

ALTO
16-20

16

Riesgo Bajo: (NO PLAN): No representa una amenaza importante para los
intereses estratgicos del Teatro, por lo que no aumenta una inversin ms alta
de la mnima en recursos. No necesita acciones especficas de gestin.
Riesgo Medio: (PLAN GENERAL): Representa una amenaza latente en los
intereses estratgicos de la empresa, debe disearse una respuesta global
para su solucin la cual puede estar incluida en el plan general.
Riesgo Alto: (PLAN DETALLADO): Es necesario precisar acciones detalladas
para su respuesta, incluyendo Procedimientos Operativos Normalizados. Estos
escenarios sern prioritarios en cuanto a las inversiones de recursos para su
prevencin y atencin.

4.3.1 Tabulacin de Resultados


Los resultados obtenidos para el ndice de vulnerabilidad de cada una de las
amenazas que aplican en El Taller de Acero inoxidable los Maflas, se encuentran
en la siguiente tabla:

TABLA DE RESULTADOS
AMENAZA

PROBABILIDAD

GRAVEDAD

NDICE DE
VULNERABILIDAD

TIPO DE
RIESGO

INCENDIO

16

Alto

COLAPSO
ESTRUCTURA

Bajo

17

INUNDACIN

Bajo

TORMENTAS
ELCTRICAS

Bajo

SISMOS

Bajo

DISTURBIOS
CIVILES

Medio

ACCIDENTES DE
TRANSITO

Medio

5. ORGANIZACIN PARA EMERGENCIAS

El Taller de Acero inoxidable los MAFLA en su inters por lograr que su plan de
emergencia y evacuacin sea un documento activo, que facilite el camino hacia el
bienestar empresarial involucra la participacin de todos sus trabajos dentro del
programa de trabajo y compromiso colectivo de la Organizacin para
emergencias.
18

Esto hace necesario la conformacin de un Comit de Emergencia que lidere y


coordine la ejecucin de las actividades antes, durante y despus de un siniestro;
as mismo consolidar y entrenar un grupo de relacin (Brigada de Emergencia)
que efecte los planes normalizados del presente plan de emergencia y
evacuacin.

Por lo anterior en este documento solo se plasman los requerimientos necesarios


para que la empresa desarrolle esas acciones adecuadamente.

5.1.1 Estructura Comit Emergencias

Nombre

Cargo en el
Comit

Cargo en la
Empresa

Dependencia

Telfono

19

5.1.2. Comit de Emergencias - Ciclo de Desastres


El Comit de Emergencia de la empresa estructura sus funciones bajo los
lineamientos establecidos por el Sistema Nacional de Atencin y Prevencin de
Desastre el cual diferencia normalmente tres etapas bsicas dentro del ciclo del
desastre.

20

Antes De La Emergencia: Periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la


ocurrencia del desastre. En esta etapa se deben fortalecer todas las acciones
tendientes a evitar que se presente la emergencia y a optimizar la respuesta
frente a ella; dichas acciones son:
Prevencin: Intervencin tcnica y directa al causante potencial de la emergencia.
Preparacin: Mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia entrenamiento
y dotacin.
Mitigacin: Medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia. Control de
perdidas.
Durante la Emergencia:

Periodo transcurrido desde que se empieza a

presentar la emergencia hasta que est es controlada. La respuesta que se


tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del sistema de
vigilancia y monitoreo que se disponga

as como del sistema de alerta y

alarma implementado.
Despus de la Emergencia: Periodo transcurrido desde el momento en que la
emergencia fue controlada. Esta etapa es conocida como recuperacin, la cual
plantea dos acciones fundamentales:
Rehabilitacin: Acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar
lo ms pronto posible corto plazo.
Reconstruccin: Acciones tendientes a volver al estado productivo anterior a la
emergencia- mediano y largo plazo.

5.1.3.1. Funciones Generales del Comit de Emergencias


Antes de la Emergencia:
Difundir el Plan de Emergencias en todos los niveles del Taller
Conocer adecuadamente las instalaciones de la empresa, sus sitios
vulnerables y los planes normalizados para su control.

21

Disear planes de accin que beneficien el normal funcionamiento de las


actividades en la empresa.
Coordinar con los grupos de apoyo externo actividades relacionadas con la
respuesta, entrenamiento y simulaciones de emergencia.
Implementar programas de formacin de respuesta a emergencias para todos
los trabajadores de la empresa.
Facilitar la consecucin de implementos necesarios para afrontar eficazmente
una emergencia.
Desarrollar e implementar programas de vigilancia sobre los riesgos mayores
de la empresa.
Programar reuniones peridicamente con el fin de mantener actualizando el
plan de emergencia.

Durante la Emergencia
Activar el Comit de Emergencias (Avisar a todos los integrantes)
Recoger informacin y evaluar la magnitud de la emergencia.
Coordinar la adecuada distribucin de los recursos para la atencin de la
emergencia.
Comunicar y coordinar con los grupos de apoyo externo la ayuda necesaria
para controlar la emergencia.
Coordinar las acciones operativos de atencin con la brigada de emergencia.
Decidir procesos de evaluacin parcial o total de la empresa.

Despus de la Emergencia
Recoger y procesar toda la informacin sobre la emergencia.
Evaluar junto con la Brigada de Emergencia el Proceso de Atencin de la
Emergencia.
Tabular la informacin del proceso de atencin de la emergencia (informes)
22

Facilitar las labores de rehabilitacin y vuelta a la normalidad.


Establecer si se toma algn correctivo al plan de emergencias.
Recuperar el inventario de recursos.

5.1.3.2. Funciones Especficas del Comit de Emergencia

DIRECTOR GENERAL DEL COMIT DE EMERGENCIAS


Cargo vital dentro del sistema organizacional para emergencias que posee una
empresa. Acta en cada una de las etapas del ciclo de desastres.
Puede ser desempeado por personas que tengan alto nivel jerrquico dentro de
la empresa tal como lo es el gerente general.
Antes de la Emergencia:
Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las reas del comit
Presentar propuestas debidamente sustentadas a los socios de la empresa,
que garanticen el buen desarrollo del plan de emergencia.
Coordinar la asistencia de todos los integrantes del comit a reuniones de
planeacin y evaluacin.
Informar a los socios las acciones preventivo correctivos que ejecute el
comit.

Durante la Emergencia
Recopilar toda la informacin relacionada con la emergencia.
Coordinar acciones de apoyo externo
Activar la cadena de llamada del comit de emergencias
Facilitar la consecucin de recursos necesarios para atender la emergencia.
23

Tomar decisiones de evacuacin parcial o general.


Coordinar y/o delegar el manejo de las comunicaciones internas y externas.
Despus de la Emergencia
Recopilar y Tabular la

informacin

de cada una de los programas que

desarrollan las diferentes reas del comit


Evaluar las acciones de respuesta ofrecida en la emergencia por cada uno de
los coordinares del comit.
Presentar informes ante los socios de la empresa.
Disear en asocio con el resto del comit acciones correcto preventivas
basadas en la experiencia de la emergencia.

COORDINADOR REA OPERATIVA


Desempea sus funciones en las tres reas del ciclo de desastres; puede estar
conformada por personal encargado como Mantenimiento.

Antes de la Emergencia
Planear y coordinar acciones preventivas con las brigadas de emergencias.
Coordinar acciones de respuesta con las instalaciones de apoyo externo.
Solicitar los elementos necesarios requeridos para atender una emergencia.
Programar simulacros y evaluar la respuesta de la brigada de emergencia.
Coordinar acciones de atencin de lesionados con el coordinador de atencin
mdica.

Durante la Emergencia
Evaluar y ejecutar acciones de acuerdo con la magnitud de la emergencia.
Distribuir adecuadamente los recursos para la atencin de la emergencia.
Coordinar acciones de apoyo externo.
Mantener informado al Comit de Desarrollo del Proceso de Atencin de la
emergencia.
24

Coordinar acciones de apoyo externo


Mantener informado al Comit el Desarrollo del Proceso de Atencin de la
Emergencia.
Coordinar acciones de evacuacin con el Jefe de Brigada y Coordinador
General del Comit.

Despus de la Emergencia
Evaluar los resultados de la ejecucin de los procedimientos operativos
normalizados
Recopilar informacin general de la emergencia.
Determinar acciones correctivas necesarias

COORDINADOR REA TCNICA


De gran importancia en todas las etapas de la emergencia, estas reas pueden
estar representas por personas tales como Mantenimiento.

Antes de la Emergencia
Liderar acciones correcto preventivas sobre los riesgos de la empresa.
Disear programas continuos de control de riesgos
Mantener actualizados la informacin sobre la ubicacin, control y magnitud de
los riesgos.
Comunicar si hay algn cambio tcnico que implique una eminente
emergencia.
Presentar presupuestos al comit necesarios para corregir riesgos.

Durante la Emergencia
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo as como las consecuencias que
generaran la emergencia.
Determinar las causas tcnicas que generan la emergencia.
Coordinar acciones tcnicas que permiten un adecuado control de la
emergencia (luz, agua, gas, electricidad, etc.).
25

Despus de la Emergencia
Suministrar la informacin tcnica necesaria para la actualizacin estratgica
de los riesgos en la empresa.
Tomar acciones tcnicas correctivas
Presentar informes tcnicos de la emergencia al comit.
COORDINADOR ATENCIN MDICA ENFERMERIA DE LA EMPRESA

rea importante en el manejo de la atencin integral de los lesionados por una


emergencia, el personal enterando en primeros auxilios son las personas
indicadas para su manejo.

Antes De La Emergencia
Disear planes estratgicos de atencin de lesionados (Cadena de Socorros)
Presentar informes sobre los recursos necesarios para la atencin de
emergencia en la empresa

Durante la Emergencia
Coordinar la adecuada distribucin

de recursos para la atencin de los

lesionados.
Establecer comunicacin estricta con la brigada de emergencia.
Determinar la magnitud de la emergencia en cuanto al numero de lesionados.
Coordinar acciones inmediatas de atencin de lesionados.
Ejecutar procesos de remisin a otras instalaciones.

Despus de la Emergencia
Evaluar la eficiencia del proceso de atencin.
Recuperar la dotacin del cuarto de atencin
Disear acciones de atencin mdica basados en la experiencia.
Presentar informes al Comit de Emergencia.
26

COORDINAR REA DE DIVULGACIN Y CAPACITACIN

rea de apoyo integrada por personas con poder de decisin en las reas de,
Bienestar o coordinacin, Relaciones Publicas de la empresa, quienes desarrollan
fusiones antes y despus de una emergencia.

Antes de la Emergencia
Disear programas de educacin preventivas de forma dinmica y continua
(todo el personal de la empresa).
Planear y coordinar actividades de capacitacin y reentrenamiento del Comit y
Brigada de Emergencia.
Ejecutar simulacros que permitan evaluar el proceso educativo en el personal
de respuesta ante emergencias y los trabajadores.
Coordinar actividades formativas con otras entidades de apoyo externo
(Polica, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos).

Despus de la Emergencia
Evaluar los procesos de formacin recibidas.
Retroalimentar al personal asistencial con nuevos talleres de capacitacin.
Presentar informes de los resultados obtenidos de los Programas Educativos.

COORDINADOR REA DE LOGSTICA Y COMUNICACIN

rea de apoyo dentro del Comit, integrado por personas con poder decisivo en
reas como compra, presupuesto, comunicaciones las cuales fundamentan sus
funciones antes, durante y despus de una emergencia.
27

Antes de la Emergencia
Proveer con los elementos esenciales al comit y brigada de emergencia, para
facilitar y garantizar una eficaz atencin.
Mantener actualizados los inventarios de los recursos humanos y fsicos que
tiene la empresa para afrontar emergencias.
Presentar cotizacin bien sustentadas que permitan la consecucin de
elementos necesarios para la prevencin y atencin de las emergencias.
Disear e implementar sistemas de comunicacin internos que permitan una
deteccin y atencin integral de las emergencias (Alarmas, Radios, Sistema de
Altavoces, etc.)

Durante la Emergencia
Activar el proceso de cadenas de llamadas al comit, brigadas y grupos de
apoyo.
Coordinar el suministro oportuno de recursos para afrontar la emergencia.

Despus de la Emergencia
Realizar inventario de recursos y consolidar la recuperacin de los faltantes.
Evaluar y determinar la necesidad de nuevos recursos.
Presentar informes en el comit.
5.2.

BRIGADAS DE EMERGENCIA

Para facilitar el proceso operativo de este plan de emergencias El Taller de


Metalrgica los MAFLA fundamentar la conformacin de su brigada siguiendo las
presentes recomendaciones.
La brigada de emergencia es un grupo de trabajadoras organizados, entrenados y
equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar
emergencias; desarrollando acciones de prevencin y preparndose para activar
adecuadamente si est se presentan.

5.2.1. Seleccin y Conformacin


28

Bsicamente cualquier trabajador la empresa puede ser brigadista sin embargo se


recomienda que los integrantes de la brigada renan ciertas caractersticas.
Perfil de los Brigadistas
Ser voluntario
Representar a todas las reas
Tener permanencia en la empresa
Poseer actitudes de liderazgo que permitan la participacin y creatividad
grupal.
Conocer ampliamente la empresa y sus procesos.
Tener un buen estado fsico y de salud
Estabilidad emocional en situacin de crisis.
Se recomienda que los niveles directivos de la brigada de emergencia adems de
las anteriores caractersticas sean personas que tengan:
Cierto nivel jerrquico
Capacidad de toma de decisiones
Criterio
Don de mando

Nmero de Brigadistas
Son diversos las teoras de la cantidad de personas que debe tener una brigada,
por lo cual la empresa fundamenta su nmero total de brigadistas a la siguiente
teora:

Teora del 5%
Dice que en la instituciones que tienen poca poblacin flotante los brigadistas
deben ser el 2.5 % de la mitad de la poblacin y que en aquellas instituciones
donde la poblacin flotante es alta (Colegios, centros comerciales, hospitales) la
brigada debe estar compuesta por el 5% del total de su poblacin.
29

N. de Brigadistas = N Total de Trabajadores x 5%

Capacitacin y Entrenamiento
A nivel general y dependiendo de los recursos o la poltica institucional, se
recomienda que todos los integrantes de la brigada reubica la misma capacitacin
bsica, la cual debe desarrollar entre otros los siguientes temas:
Organizacin para emergencias
Liderazgo y administracin
Contraincendios Bsico
Evacuacin de instalaciones
5.2.2. Organigrama Bsico de Brigada
JEFE DE BRIGADA
Delegado - Coord. General

Apoyo
Externo

Coord. rea Atencin


Medica Enfermera

Coord. rea
Control
de siniestros

Subcoord. de
Estabilizacin
y Clasificacin

Subcoord. de
Bsqueda y
Rescate

Cord. rea
Evacuacin de
instalaciones

Subcoord.
Evacuacin de
Trabajadores

Subcoord. de
Subcoord. de
Transporte y
Contraincendio
5.2.3. Estructura Brigadaremisin
de Emergencia

Subcoord. Del
Punto de
Encuentro
Estudiantes

Herrera Sandoval Leandra

Villalobos Perez Dianny

Gomez Hernandez Angelica

Padilla Herrera Jean Carlos

Acosta Rolon Alan

Palacio Umaa Luis Oscar

Millan Sierra David

Feria Pia Kelly

Torres Barrios Alexandra

Garcia Sarmiento Dayana


30

5.2.4. Funciones Brigada Emergencia

Antes de la Emergencia
Conocer ampliamente las instalaciones de la empresa, sus procesos y los
riesgos que puedan generar emergencias.
Identificar claramente la ubicacin y capacidad de los equipos para el control
de emergencia.
Realizar inspeccin de seguridad que beneficien el desarrollo de las funciones
laborales.
Avisar sobre cambios en el comportamiento de los riesgos en la empresa
Presentar informes sobre recursos necesarios para el control de emergencias.
Reconocer los procedimientos operativos instaurados para el control de
emergencias.

Durante la Emergencia
Ejecutar los procedimientos operativos normalizados
Evaluar la magnitud de la emergencia
Decidir la necesidad de Apoyo Externo.
Mantener estrecha comunicacin con el comit de emergencia
Evacuar y atender los incendios presentados en la emergencia
Orientar y apoyar las acciones de la apoyo externo.

Despus de la Emergencia
Desarrollar acciones de rehabilitacin, por ejemplo remocin de escombros y
evaluacin de los daos causados por la emergencia.
Realizar inventario de los recursos a recuperar
Evaluar el proceso de reaccin y atencin de la emergencia
Presentar informes al comit

31

5.3.

PLANES DE CONTINGENCIA EMERGENCIAS EXTERNAS

Los planes de contingencia para emergencias externas se encuentran en un


documento aparte a este estudio.

5.4

CADENA DE SOCORROS

La Cadena de Socorros es el mecanismo mediante el cual se pretende brindar


atencin inmediata a aquellas vctimas que hayan resultado lesionadas como
consecuencia de un evento de emergencia o desastre.
Para que la aplicacin de la Cadena de Socorros sea efectiva se requiere que esta
estructura organizativa sea conocida, probada y aprobada por la empresa y todas
las instituciones que de una u otra forma intervienen en los operativos, adems de
las autoridades locales.
Atencin en salud en desastres
La Cadena de Socorros busca trminos de asistencias mdica, establecer un
sistema de ayuda (durante el desastre) y tratamiento por etapas desde el lugar de
impacto hasta lograr la atencin fsica o mental del afectado en las instituciones
hospitalarias de la ciudad.
En el rea de impacto la asistencia puede prestarse en tres formas: la autoayuda,
cuando la realiza la vctima por s misma; la ayuda mutua, cuando se prestada por
un compaero u otra persona afectada y la ayuda sanitaria, cuando la presta
personal de socorro o las brigadas de emergencia durante las labores de
salvamento y rescate. Esta asistencia est limitada por la realizacin de medidas
elementales capaces, en esta etapa, de salvar la vida o evitar complicaciones
ulteriores.

Zona de impacto
Equipo de
avanzada

Equipo de
avanzada
32

Deposito de
reabastecimiento
Equipos de

Coordinador equipos
de avanzada

33

En ellos intervienen los:


Equipos de avanzada:
Son los responsables de la atencin en la zona de Impacto, realizan labores
bsicas de Salvamento, Rescate y Estabilizacin de acuerdo con las
caractersticas del desastre, se distribuyen tantos equipos como sean necesarios,
incluidos los grupos especializados.

Puestos de avanzada:
Es el primer y ms cercano lugar de atencin que recibe las vctimas procedentes
de un desastre; el tamao y los recursos necesarios para su funcionamiento
dependen del tipo de desastre y del carcter de su instalacin.
En este puesto de avanzada se deben cumplir las siguientes funciones:
Distribuir y coordinar el personal por actividades en cada sector.
Prestar los primeros auxilios.
Realizar labores de rescate.
Trasladar lesionados al siguiente eslabn por orden de prioridad.
Registrar informacin.
Mantener comunicacin con el puesto de Mando Unificado (PMU) o comit de
Emergencia de la empresa.
La dotacin mnima requerida incluye:

camillas,

botiquines, tarjetas de

clasificacin, libreta de apuntes, lpiz radio porttil.


Modulo de Estabilizacin y Clasificacin De Heridos MEC (Eslabn II)
En el segundo eslabn se ubican:
Zona de relevo:
Es el sitio intermedio entre los Puestos de Avanzada y los MEC, es el lugar donde
se realiza el cambio de camilleros. Su objeto es agilizar el transporte de los
lesionados, disminuir la fatiga de los camilleros y mejorar la atencin del
lesionado.
El equipo necesario consta de: Mantas, Botiqun de Primeros Auxilios, Radio
comunicaciones Porttil, Lpiz, Libreta de Apuntes.
34

Modulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos (MEC):


Es el elemento principal en el Segundo Eslabn de la Cadena de Socorros, donde
se inicia la asistencia mdica propiamente dicha y se concentra el mayor numero
de recursos. Se encuentra ubicado en la Zona de Seguridad. Sus funciones son:
Proporcionar asistencia mdica calificada, por orden de prioridades, a los
lesionados provenientes de un desastre.
Preparar y remitir a los lesionados para su evacuacin a centros hospitalarios
designados para la atencin del II y III Nivel.
Coordinar con proteccin Social la evacuacin de las personas que no
necesitan una asistencia mdica, a los sitios de alojamiento designados por el
Comit Local para la Prevencin y Atencin de Desastres.
Mantener comunicacin constante con el PMU o Comit de Emergencia el
Taller de Acero Inoxidable los Maflas
Planear, organizar, coordinar y controlar con los Puestos de Avanzada y
Puestos de Relevo a su cargo, las acciones necesarias para su buen
funcionamiento.
Puesto de Mando Unificado (PMU)
Es un organismo temporal encargado de la coordinacin, organizacin y control de
mando durante la fase de impacto. Su creacin facilita las labores de salvamento,
la administracin y atencin mdica de los afectados, la evacuacin de las
vctimas de acuerdo con su urgencia y la racionalizacin del recurso humano y
tcnico.

ORGANIGRAMA DEL PMU


35

Delegado Coordinador
Centro de
Informacin y prensa

Centro de
comunicaciones

Coordinador
Transporte

Coordinador
abastecimiento

Representante de la
Fuerza pblica

Representante
organizaciones de
socorro

Coordinador
Asistencia en Salud

Coordinador Transporte

Coordinador de
operaciones en la zona
de Impacto

Coordinador Organizaciones de
Apoyo

Coordinador Triage
Coordinador
Medicina Forense

Unidades Hospitalarias de la Ciudad (Eslabn III)

Centros hospitalarios:
Debe tener polticas, estrategias y planes formulados por su comit de Desastres y
aprobados por la direccin de la institucin, para la actuacin en la previsin y
mitigacin de los desastres que ocurran en el rea de influencia y que puedan
afectar o no las instalaciones hospitalarias.

5.5

APOYO EXTERNO

En caso de materializarse una emergencia dentro de las instalaciones de la


empresa y que mediante un diagnostico de esta

aumente el apoyo de otras

instituciones de socorro la empresa debe contar con una red de apoyo externo que
conoce la estructura organizacional para emergencia adems de la brigada.

5.5.1 Cadena de Llamada Apoyo Externo

36

INSTITUCIN

TELFONO

BOMBEROS

119

CRUZ ROJA

3445685

DEFENSA
CIVIL

POLICA
NACIONAL

112
(Anti explosivos)

GASES DEL
CARIBE

164

ELECTRICARI
BE

115

ARP POSITIVA

018000-919667
(LG)
4010447 (Bogota)

DISTRISALUD
RED DE
URGENCIAS
DEL DISTRITO
6.

Personas
Contacto

EJECUTA ACCIONES
EN:
Incendios
declarados.
Explosiones
Colapso estructural
Bsqueda y rescate
Atencin
y
transporte
de
heridos.
Bsqueda y rescate
Colapso estructural
Organizacin en el
rea
de
Emergencia.
Transporte
de
heridos.
Bsqueda y rescate
Colapso estructural.
Seguridad en el
rea
de
Emergencia.
Casos de secuestro,
terrorismo,
disturbios.
Corte y suministro
de Gas natural.
Escapes de gases
peligrosos.
Corte y suministro
de Energa.
Lnea Efectiva.
Coordinacin para
remisin de heridos
a
otros
centros
mdicos.
Apoyo
mdico
asistencial.
Admisin
de
lesionados.

ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIA


37

6.1.

INSTALACIONES FSICAS

El Taller Acero inoxidable los Maflas esta localizado en el Departamento del


Atlntico, en la ciudad de barranquilla, en la CRA 50 No 114 - 30

6.1.1. Instalaciones Fsicas por reas


Descripcin de reas
Administrativa
1. Administracin

Operativa
1. Recepcin
2. rea de Labores personal de Servicios Generales
3. Taller de produccin
4. Taller de trabajos finales y empaque

6.2

RECURSOS DISPONIBLES

Dentro de su estructura fsica la empresa cuenta con elementos y sistemas que le


permiten la rpida rehabilitacin del proceso de atencin, entre estos estn:

6.2.1 Extintores porttiles


-

Mecanismos de corte del flujo de electricidad y agua para casos de emergencia.

6.2.3 Comunicaciones y transporte

El Taller de Acero Inoxidable los Maflas posee un sistema interno de comunicacin


telefnica (extensiones), y sistema de timbres, el cual permite la interaccin de

38

todos los trabajadores y Administrativos. Este sistema es vital para la activacin de


la cadena de una emergencia.

7. INSTRUCTIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA

7.1.

EN CASO DE FUEGO

Una de las situaciones de emergencias que con mayor frecuencia se presentan en


el ambiente de trabajo es el fuego, evento en el cual los materiales combustibles
son consumidos en forma incontrolada, generando perdidas de bienes o vidas
humanas.

El Fuego: Es una reaccin de combustin cuyo resultado final es luz y calor, para
que exista fuego se hace necesario que existan 4 elementos el oxigeno, el calor,
material combustible y la reaccin en cadena (Tetraedro del fuego).

Mtodos de extincin: Existen 4 mtodos para combatir el fuego ellos son:


Enfriamiento: acta sobre el calor.
Sofocacin: Acta sobre el oxigeno.
Remocin: Acta sobre le material combustible.
Inhibicin de la reaccin en cadena.

Prevencin del Fuego:


Coloque trapos con grasa y

derechos similares en recipientes metlicos

cubiertos y lejos de fuentes de calor.


Vace los recipientes de basura diariamente.
Evite fumar en la empresa.
No almacene papel y madera cerca a fuentes de calor.
Use lquidos inflamables solamente en reas bien ventilados.
Almacene los lquidos combustible, en recipientes adecuados, incombustibles,
cerrados, aprueba de derrames y lejos de fuentes generadores de calor.
No almacene ms de 5 galones en recipientes porttiles.
39

Revise las instalaciones elctricas, corrija anomalas (empalmes sueltos,


deterioro del aislante, contactos de fase con puestos a tierra. Etc.)
Evite el recalentamiento de motores, mantenindolos limpios y en buen estado
de trabajo.
No conecten ms de 2 equipos elctricos en un toma corriente, ni ms de un
artefacto generador de calor en el mismo.
No realice reformaciones elctricas provisionales e inseguras para maquinas o
equipos.

En caso de fuego haga lo siguiente:


Evite el pnico.
De aviso de lo ocurrido (Activacin de la cadena de llamadas).
Aleje y oriente a las personas del peligro.
Evacue el rea y zonas aledaas.
Si tiene el conocimiento y los recursos extinga el fuego.
Si esta atrapado trate de salir antes toque las puertas si estn calientes no las
abra, refgiese y deje una seal.
Abra ventanas, tape las rendijas de las puertas con cortinas o telas hmedas
para evitar que entre humo.
Si hay presencia de humo desplcese agachado (gateando) cubra su nariz y
boca con un pauelo hmedo.
Retire elementos combustibles (Cortinas, Muebles, etc.) del fuego.

7.2.

EN CASO DE SISMOS Y/O COLAPSO ESTRUCTURAL

Los sismos o terremotos son movimientos bruscos de la corteza terrestre,


ocasionados por la liberacin repentina de energa que se da al producirse
movimientos de reacomodo en las placas internas del globo terrqueo.

El poder destructivo de un terremoto depende de varios factores, entre los cuales


se destacan:
40

La velocidad, aceleracin, periodo y duracin del movimiento ssmico.


Las caractersticas de las bocas por donde viajan las ondas ssmicas y el tipo
de suelos locales en el sitio donde se siente el terremoto.
El tamao, la forma, los materiales y en general la calidad de construccin de
las edificaciones y dems obras que pueda afectar.
La presencia de grietas o daos en las estructuras de las edificaciones pueden
acelerar el colapso estructural total en un sismo de regular o baja intensidad.

Prevencin
Evaluar la calidad de las edificaciones para casos de sismos y definir si se
deben tomar medidas efectivas que benefician la mitigacin de su
consecuencias.
Identificar la fuente generadora de grietas en la edificacin y definir su
correccin o reubicacin.
Fijar adecuadamente objetos como cuadros, estantes, espejos, etc. evitando
as que caigan y causen lesin durante el sismo.
Realizar simulacros para casos de sismos.

En caso de sismo haga lo siguiente:


Conserve la tranquilidad
No salga durante el sismo
Protjase debajo de los umbrales de las puertas.
Aljese de ventanas, estantes, armarios porque estos pueden lesionarlo al caer
encima de usted.
Tambin puede ubicarse cerca de ncleos centrales de estructura slida,
donde no haya objetos sueltos o colgantes.
Si se encuentra atrapado, conserve la calma pida ayuda, trate en lo posible de
no mover estructuras.
No utilice los interruptores o cualquier aparato que produzca chispa, pueda
haber fuga de gas y causar una explosin.
Evite consumir agua de las llaves de flujo, puede existir contaminacin de esta.
41

Si puede salir hgalo serenamente

7.3.

EN CASO DE EXPLOSIONES

Una explosin, es una liberacin repentina y violenta de energa. Pueden existir


explosiones fsicas (gases) y qumicos (lquidos y slidos.
En su mayora las explosiones causan grandes daos sean estos fsicos como
daos a estructuras, incendios derrumbes o humanos (muerte, mutilaciones,
discapacitados).
Prevencin de explosiones
Las diferentes alternativas para evitar explosiones, tanto de origen industrial como
aquellos producidos por acciones de tipo terrorista se enmarcan en actividades
generales de mantenimiento, control de procesos y seguridad fsica.
Hacer mantenimiento peridico de instrumentos utilizados en los laboratorios,
tanques de almacenamiento y sistemas de distribucin de aire, vapor y gases.
Realizar mantenimiento preventivo de todos los sistemas indicadores de
presin y control de flujos.
Hacer control permanente sobre los procesos que pueden generar riesgo de
explosin.
Establecer procedimientos de seguridad fsica, que permita detectar artefactos
explosivos (carros bombas, entre otros) y la manera de actuar frente a ellos.
En caso de explosin haga lo siguiente:
Mantenga la tranquilidad.
No trate de salir o averiguar que fue lo que paso, pueden hacer otras
explosiones. Espere instrucciones.
Si le ordenan evacuar, hgalo ordenadamente y gue a otros visitantes.
En caso de amenaza de bomba
Conserve la calma, siga instrucciones del personal y brigada de emergencia.
No toque, mueva o arroje elementos sobre paquetes sospechosos, evacue
junto con el personal de su rea, si se bloquea la entrada al lugar y avise al
personal de seguridad o brigada.

42

Si pertenece al grupo de emergencia, active la cadena de llamadas (polica,


antiexplosivo, bomberos etc.)

7.4.

EN CASO DE LESIONADO POR UNA EMERGENCIA

Asegure el lugar controlando o eliminando la causa de la emergencia.


Conserve la tranquilidad, de su seguridad depende del xito de la atencin.
Brinde al lesionado apoyo emocional.
Solicite ayuda a otra persona, pdale que llame al grupo de reaccin mdica o
que acte la cadena de llamada interna.
Valore el nivel de conciencia, signos vitales.
En ausencia de signos vitales inicia reanimacin cardio - pulmonar.
Si hay sangrado externo contrlela, haciendo presin directa con una tela
limpia o compresa.
Si hay fractura o sospecha inmovilice el miembro afectado.
Traslado adecuadamente al servicio de urgencias.
7.5.

OTROS INSTRUCTIVOS

7.5.1. En caso de Inundacin


Prevencin:
Realizar controles peridicos de los sistemas de desage de la empresa
Mantener aseada las instalaciones en especial los conductos de desage para
evitar que se taponen.
Realizar estudios para implementar nuevos sistemas de desage en zonas que
son vulnerables a inundarse y no poseen el sistema.

7.5.2. En caso de Tormentas Elctricas


Prevencin:
Evite operar equipos como radios bases porttiles, celulares entre otros.
En lo posible no opere aparatos elctricos,(computadores, maquinas elctricas)
Mantngase alejado de para rayos, palmeras, torres de comunicacin, lneas
de transmisin.
43

Permanezca en sitios protegidos. ( edificaciones, vehculos cubiertos )

8. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PONS)

Con el objetivo de lograr los mejores resultados al finalizar la atencin de una


emergencia El Taller de Acero Inoxidable los Maflas implementa dentro de su plan
de emergencia el diseo de los procedimientos operativos normalizados (PONS),
los cuales son la base fundamental para la realizacin de tareas especificas y
determinantes durante una emergencia.

8.1.

CARACTERSTICAS DE LOS PONS

Estn organizadas por reas operativas.


Facilidad en su aplicacin.
Define acciones claras y coordinadas.
Seala los recursos necesarios para la atencin de la emergencia.
Describe los grupos de reaccin participantes y los responsables de su
ejecucin.
Identifica la posibilidad de ocurrencia de riesgos asociados que impidan o
dificulten su realizacin.
Establece criterios decisin y accin a seguir.

44

8.2

SIGNIFICADOS DE LOS SMBOLOS DE UN PON

Entidad, organismo
Coordinador o institucin

Criterio de direccin
Que encamina una accin

8.3.

Accin, labor o
Actividad

Direccin de flujo

PONS GENERALES DE EMERGENCIAS

45

8.3.1.

SU RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Desarrollar acciones que faciliten la respuesta eficaz de una emergencia.


RESPONSABLES: Todo el personal de la empresa (Excepcin Brigada, Comit y Ayuda Externa).

RECURSOS

RIESGOS

EMERGENCIA EN DESARROLLO

- Cadena de

ASOCIADOS

Le informan lo
sucedido

llamadas

Sico- social

- Rutas de

- Pnico

Espere
instrucciones

Evacuacin

Salud
- Prdida de
SI

conciencia.

NO

Orden de
evacuar?

- Lesiones fsicas
Fsicos
- Incendios

Permanece
alerta. Espere
instruccin

Ejecute PONS
de Evacuacin

- Explosiones
- Colapsos

NO

Emergencia
controlada

SI

Contine las
clases y
operaciones
normalmente

8.3.2.

BRIGADISTA EN EL REA DE LA EMERGENCIA

OBJETIVOS: Permitir un rpido y efectivo desarrollo de las actividades operativas


RESPONSABLES: Brigada de emergencia, Delegado
EMERGENCIA EN DESARROLLO
Activar la cadena
de llamadas,
interna y externa

RECURSOS
- Sistema de
comunicacin
- EPP
- Equipos de
extincin de
fuego

Ocupantes en
inminente
peligro?

NO

NO

SI

Aviso de salida a
estudiantes con
el apoyo del
Coord. de
evacuacin

Acciones
locales de
respuesta

50

Fsicos
- Incendios
- Explosin
- Colapso
estructural
- Fallas elctricas

Evaluar la
situacin

NO

Emergencia
controlada ?

SI

Espere
Instrucciones del
Comit de
emergencia

SI

Sale con los


estudiantes y asegura
de que se avise a la
central de
comunicaciones sobre
evacuacin local

Actuacin segn
instrucciones y
preparacin previa,
hasta regreso a la
normalidad

RIESGOS
ASOCIADOS

Sociales
- Paquete
sospechoso
- Violencia
publico

8.3.3.

MANEJO TCNICO DE EMERGENCIAS

OBJETIVOS: Eliminar riesgos, suministrar y/o recuperar servicios pblicos para una eficaz operatividad
RESPONSABLES: Coord. rea Tcnica del Comit, Jefe de Mantenimiento, Empresa de Servicios Pblicos
RECURSOS
Equipos
- Herramientas
para manejo
elctrico
- Plantas
elctricas
- Sub-estacin
- E.P.P.
- Radio
comunicacin

DESPUS DE ASEGURAR EL LUGAR


Redes elctricas
Evaluacin de
daos

Flujos de energa

Accidentes
Operativos

Flujos de agua
Flujos de gas
ENERGA
Aislar redes elctricas
Corte y/o recuperacin del suministro
Iluminacin de Emergencias y manual
Inventario de daos

Asigne funciones y
responsabilidades

RIESGOS
ASOCIADOS

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

- Electrocucin
- Atrapamiento
- Corto Circuito
- Escapes
- Explosiones
transformador
- Cada de
Tendidos
elctricos

Corte y recuperacin del suministro


Control de fugas

Inventario de daos

TELFONO
GAS

Recuperacin de lneas y sistema de

Corte del suministro

comunicacin

Control de fugas

Suministrar lneas de emergencia

51

8.3.4.

MANEJO DE LA INFORMACIN

OBJETIVOS: Suministrar informacin estadstica verificada a travs del Comit de Emergencia. Instaurar un
puesto oficial de informacin
RESPONSABLES: Delegado, Coord. Logstica y comunicacin

RECURSOS

UNA VEZ CONFIRMADA LA EMERGENCIA

Papelera
Radiocomunicacin
Telfono
Computador
Fotocopiadora

Solicite autorizacin
e informacin Comit
de Emergencia

RIESGOS
ASOCIADOS
- Filtracin de la
informacin
- Informacin
distorsionada
por medios de
comunicacin
- Dificultad de
conseguir la
informacin

Instaure el
puesto de
informacin

Divida el puesto
de trabajo en dos
reas
Atencin
Familiares de los
estudiantes

Atencin Medios
de Comunicacin

Pida peridicamente
informacin al
Comit de
emergencias

Emita datos
oficiales
verificados

NO
52

Cuenta con
toda la
informacin?

SI

Desmonte el
puesto

8.3.5.

ATENCIN MEDICA

OBJETIVOS: Recibir, clasificar y estabilizar victimas para su posterior remisin y trasporte al nivel hospitalario ms
adecuado
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coord. rea Atencin Mdica, Comit de Emergencia, G Apoyo Externo

DESPUS DE ACORDONAR

RECURSOS
Equipos de
- Proteccin Mdico Quirrgica
- Asistencia y
estabilizacin
- Comunicacin
- Transporte
- Iluminacin
- Papelera

Fcil acceso
Proyeccin contra sol y lluvia
Buenos servicios (lus, agua)

Instale el CACH

Tipo de siniestro
Hora en que ocurri
Ubicacin en la empresa
Tipo de instalacin

Calcule el nmero
potencial de victimas

Mdicos, Paramdicos
Enfermeras, Camilleros
Trabajadora Social, Radio-operadores

Ubique el personal
necesario

rea Recepcin (Informacin, Identificacin, Clasificacin


rea atencin mdica (Unidades: Roja, Amarilla, Negra y Verde
rea radio y telecomunicaciones

Asigne funciones y
responsabilidades

RIESGOS
ASOCIADOS
FSICOS
- Golpes, traumas
- Ergonmicos
MECANICOS
- Cadas de
objetos
OTROS
- Accidente e
ambulancias

Mantenga enlace con


el PMU o COE
Control de transporte
Triage III

Remita lesionado al
Eslabn III

Termin la
atencin?

NO

Contine con la
atencin de vctimas

SI
Termina APH*
Remonte del CACH
* APH: Atencin Pre-Hospitalaria

53

8.3.6.

BSQUEDA Y RESCATE

OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el
CACH
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo

RECURSOS

DESPUS DE ASEGURAR EL LUGAR

Equipos de
-

Defina viabilidad
del rescate

Iluminacin
Localizacin
Acceso
Rescate
Remocin
Asistencia mdica
Transporte
E.P.P

Delimite zonas de bsqueda


Asigne personal por reas
Evale riesgos

Marcar reas donde


se hizo bsqueda

Ubique estudiantes
vctimas utilizando
medios de acceso
Instaure medidas de
soporte vital inicial

Traslado al CACH

Priorizar y estabilizar
en el CACH

SI

Puede
movilizar?

Termin?

SI
Termin en operativo

54

NO

Estabilice en la zona

NO

RIESGOS
ASOCIADOS
FSICOS
- Fallas
estructurales
- Fallas elctricas
- Explosiones
- Ahogamiento
- Cada de
objetos,
- Obstculos
PSICO -SOCIAL
- Pnico
- Ingreso de
personas no
entrenadas

8.3.7.

EN CASO DE FUEGO

OBJETIVOS: Mitigar los efectos del fuego realizando procedimientos seguros del combate del fuego
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo

EN PRESENCIA DE FUEGO

RECURSOS

Evacue los
estudiantes del
rea afectada

- EPP
- Extintores porttiles
o satlites
- Hidrantes
- Gabinetes
contraincendio
- Radiocomunicacin
- Escaleras

Active la cadena de
llamadas o delegue
la funcin

RIESGOS
ASOCIADOS
Quemaduras
Asfixia
Pnico
Explosiones

Evalu la
magnitud y
clase de fuego

SI

Puede
controlarlo?

Asegure el rea
y evacu la
zona

Utilice el equipo
necesario y
contrlelo

Fue
controlado?

SI
Evalu daos e
informe al
comit

NO

NO

Espere la ayuda
extrema
especializada y
oriente el caso

55

8.3.8.

EN CASO DE EXPLOSIONES

OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el CACH
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo (Socorro, Antiexplosivos)

RECURSOS
Equipos de
-

RIESGOS
ASOCIADOS

DESPUS DE LA EXPLOSIN
Ejecute PONS
de evacuacin
total

Iluminacin
Localizacin
Acceso
Rescate
Remocin
Asistencia mdica
Transporte
EPP

F FSICOS
- Fallas
estructurales
- Fallas elctricas
- Explosiones
- Ahogamiento
P SICO -SOCIAL
- Pnico

Active la cadena
de llamadas apoyo
externo

Acordone el
lugar, espere la
ayuda externa

Oriente y apoye
la ayuda
externa. Espere
instrucciones

NO

El lugar ya es
seguro?

SI

Ejecute los
PONS
requeridos para
su atencin

Contraincendio
Bsqueda y rescate
Atencin

56

mdica

8.3.9.

EN CASO DE COLAPSO ESTRUCTURAL

OBJETIVOS: Localizar, accesar, estabilizar, liberar y movilizar inicialmente a las victimas de una emergencia hasta el CACH
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Grupo de Apoyo Externo

RECURSOS

RIESGOS
ASOCIADOS

DESPUS DE ASEGURAR EL REA

Equipos de
-

Fugas y
derrame de
sustancias
peligrosas
Incendios
Explosiones
Inundaciones

Verifique la
magnitud del
colapso

Iluminacin
Localizacin
Acceso
Rescate
Remocin
Asistencia mdica
Transporte
EPP

NO

Ejecute los
PONS
requeridos para
su atencin

Existen
riesgos de ms
colapsos en el
rea?

SI

Evacue el rea

57

9. SOPORTES DE INSPECCIN, CONTROL Y ANLISIS


9.1.

VERIFICACIN Y CHEQUEO
LISTA DE VERIFICACIN Y CHEQUEO

rea

Revisada

______________________________________________________________
Responsable _______________________________ Fecha ___________ Hora
__________
1- Se han hecho cambios o adecuaciones locativas que impliquen cambios en
las rutas actuales de evacuacin?
SI ---NO ----CULES?
______________________________
_________________________________________________________________
_____________
2- Las Sealizaciones que estn en su sitio, son visibles y vigentes?
SI ---NO ----CULES?
______________________________
_________________________________________________________________
_____________
3- Estn las Rutas de Evacuacin de su rea despejadas?
SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
_________________________________________________________________
_____________
4- Est el sistema de iluminacin en las rutas de evacuacin en buen estado?
SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
_________________________________________________________________
_____________
5- Estn los sistemas de alarma y comunicaciones en buenas condiciones, listo
para ser utilizado y en sitio accesible? (telfono, celulares, sonido ambiental, voz,
etc.)
SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
_________________________________________________________________
_____________

58

6- Si hay empleados nuevos conocen los procedimientos y rutas de escape?


SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
_________________________________________________________________
_____________
7- Todas las personas del rea que coordina saben como proceder si detectan
un evento que pueda originar una emergencia y saben a quin reportarlo?
SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
___________________________________________________________________
___________
8- Cuenta el rea con la dotacin necesaria para atender emergencias?
SI ----NO ----EXPLIQUE
_____________________________
_________________________________________________________________
_____________
9- Hay riesgos elctricos en su rea (cables sueltos, tomas en mal estado,
instalaciones sobrecargadas, etc.)?
SI ----- NO ----EXPLIQUE
10 Hay deficiencias en otros recursos para emergencias, extintores, alarmas,
gabinetes, etc.?
SI ----- NO ----CULES?
___________________________________________

59

rea de Trabajo

______________________________
Inspeccion
______________________________
Supervisor
Fecha

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Observaciones:

CONVENCIONES
5. Excelente
3. Adecuada
2. Aceptable
1. Regular
0. Nulo

riesgos
operacin

Otros

Pisos

Desages

Sealizacin

calor

de

Otras fuentes de

labor

Ropa adecuada a la

proteccin personal

Elementos de

material

Apilamiento de

Orden y Aseo

Riesgos elctricos

gases

Almacenamiento de

lquidos

Almacenamiento de

despejadas

Escaleras

Salidas sealizadas

Salidas despejadas

Rampas despejadas

Extintores Cargados

lugar

Extintores en su

Alarma

9.2.
INSPECCIN DE SEGURIDAD

9.3.

INSPECCIN DE EXTINTORES

Observaciones:

_____________________
Responsable Inspeccin

______________________
Cargo desempeado

____________________
Fecha y Hora

CONVENCIONES
5. Excelente
3. Adecuada
2. Aceptable
1. Regular
0. Nulo

Otros

Sistema de
enganche

Etiqueta

Manija
trasporte

Manija
descargue

Boquilla

Manguera

Corneta

Manmetro

FECHA VENC

Pasador
seguridad

Sello
seguridad

TIPO EXTINTOR

Pintura

REA ASIGNADA

Ubicacin

FECHA RECARGA
CDIGO EXTINTOR

Sealizacin

CARACTERSTICAS GENERALES

10. PLAN DE EVACUACION

10.1

OBJETIVOS

10.1.1 OBJETIVO GENERAL


Desarrollar en los trabajadores de la empresa habilidades y destrezas en la ejecucin
de labores para la evacuacin de instalaciones, las cuales garanticen que en
momentos de crisis por causa de una emergencia, la salida de personal (estudiantes,
empleados, y visitantes) sea organizada segura y oportuna hasta el sitio de
encuentro final.

10.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS


Fortalecer

la

respuesta

integral

en

caso

de

evacuacin,

mediante

la

implementacin de los procedimientos operativos normalizados diseados.


Promover la participacin activa de todo el personal que labora en la empresa en
los procesos de formacin general para casos de evacuacin de las instalaciones.
Implementar programas de formacin y entrenamiento especfico en evacuacin
de instalaciones para la Brigada de Emergencia de la empresa.
Implementar estrategia de evacuacin de la empresa, que garanticen el desarrollo
adecuado del proceso en los visitantes.
Promover la participacin activa de los grupos de respuesta (Brigada de
Emergencia) en los procesos de prevencin y correccin de riesgos (Programas
de Inspeccin de Seguridad)

62

10.2 ORGANIZACIN DEL PLAN

10.2.1 Plan de Evacuacin


El Colegio implementa dentro de su programa de organizacin para emergencias el
siguiente PLAN DE EVACUACIN, el cual representa una valiosa herramienta
operativa que dirige acciones y procedimientos seguros para el desplazamiento del
personal desde lugares crticos hasta sitios completamente protegidos.

La organizacin de este Plan de Evacuacin se fundamenta en:


Definir un sitio a donde evacuar.
Establecer rutas para las salidas hacia ese punto.
Sealizar adecuadamente las rutas.
Despejar y eliminar riesgos en su recorrido.
Definir un sistema de alarma.
Dar a conocer el plan.
Efectuar simulacros de aplicacin del plan.

10.2.1.1 Caractersticas del Plan de Evacuacin

Para facilitar la aplicacin de las normas que desarrolla este plan, l debe cumplir
con unas caractersticas bsicas:
Debe ser escrito, para que permanezca.
Debe ser aprobado, para que se institucionalice.
Debe ser publicado, para que est al alcance de todos.
Debe ser enseado, a todos los estudiantes y trabajadores de la empresa
Debe ser practicado, por lo menos una vez cada ao.

63

10.2.1.2 Fases del Proceso de Evacuacin

La evacuacin es un proceso en el cual una o varias personas amenazadas por un


peligro (incendio, amenaza de bomba, etc.), protegen su vida e integridad fsica
desplazndose por rutas seguras hasta alcanzar lugares completamente protegidos
(puntos de encuentro). En la evacuacin se identifican diferentes etapas o fases
dentro del desarrollo del proceso.

Las fases del proceso de evacuacin son:


DETECCIN DEL PELIGRO (FASE I): Tiempo que trascurre desde que se
origina el peligro, hasta que alguien lo identifica. El tiempo en esta fase depende
de:

La clase de amenaza.

Las medidas o equipos de deteccin que se tiene en la empresa.

El uso y tamao de las edificaciones.

El da y la hora de ocurrencia.

Mejorar los mecanismos de deteccin disminuira el tiempo en esta fase.


ALARMA (FASE II): Tiempo trascurrido entre el instante en que se detecta el
peligro hasta que se toma la decisin de evacuar. El tiempo en esta fase depende
de:

El sistema de notificacin disponible.

Entrenamiento del personal.

Codificar el sistema de alarma y ensearlo disminuira el tiempo en esta fase.


PREPARACIN PARA LA SALIDA (FASE III): Definida como el tiempo que pasa
desde el momento en que se comunica la atencin de evacuar, hasta que
empieza a salir la primera persona. El tiempo en esta fase depende de:

64

El entrenamiento del personal sobre las pautas que debe seguir una persona
antes de salir.

Verificar quines se encuentran en el lugar donde nos encontramos.

Proteger los valores, solo si es posible.

Apagar los equipos elctricos con los cuales estamos trabajando.

Cerrar las puertas sin seguro.

Reconocer las vas de evacuacin a utilizar.

Realizar simulacros de respuesta ante la evacuacin mejora el tiempo en esta fase.


SALIDA DE PERSONAL (FASE IV): Es el tiempo que trascurre desde que sale la
primera persona hasta el momento en que sale la ultima. El tiempo en esta fase
depende de:

Distancia a recorrer.

Capacidad de las rutas.

Sealizacin de las vas.

Nmero de personas a evacuar.

Las limitantes del riesgo.

Mejorar las anteriores anotaciones ayudar a disminuir el tiempo en esta fase.

10.3

COMIT Y BRIGADA DE EMERGENCIA

Desarrollar acciones que beneficien en cualquier momento el proceso de atencin de


un siniestro, as como el de instaurar medidas definitivas de evacuacin, requieren
de una sincera, constante y total entrega por parte de los grupos de prevencin y
respuesta emergencias de la empresa (Comit y Brigada).

65

10.3.1 Comit de Emergencia

Este organismo debe materializar todas las recomendaciones estipuladas en este


Plan de Emergencia.

10.3.1.1 Funciones Generales


Facilitar la ejecucin de los procesos de formacin general para casos de
evacuacin.
Proveer la consecucin de recursos necesarios para ejecutar el proceso de
evacuacin.
Mantener un enlace directo con los coordinadores de evacuacin.
Consolidar las instrucciones recomendadas en el Plan de Emergencia (Ver
recomendaciones Plan de Emergencia y Plan de Evacuacin).

10.3.2 Brigadas de Emergencia

Grupo de reaccin entrenado para desarrollar procesos de evacuacin organizados y


seguros de los estudiantes que se encuentran en las instalaciones de la empresa.

Para ello la Brigada de Emergencia debe consolidar su estructura organizacional, la


cual facilite la ejecucin de sus funciones.

Aunque, todos los Brigadistas que se encuentran frente a situaciones de emergencia


tienen facultades de decidir la evacuacin parcial de la zona, es necesario que el
coordinador de evacuacin general asigne subcoordinadores que cubran la totalidad
de la reas de la empresa, proporcionando de esta forma una cobertura total de la
empresa.

66

Todos estos coordinadores y subcoordinadores de evacuacin deben tener un


suplente que cubra todas las jornadas de la empresa.

10.3.2.1 Funciones Generales del Coordinador de Evacuacin


Conocer el Plan de Emergencia.
Conocer las rutas de salida y puntos de encuentro.
Realizar peridicamente inspeccin de las rutas.
Realizar estudios que permitan la ubicacin de nuevas rutas y puntos de
encuentro temporales de evacuacin.
Mantener un listado de los trabajadores y personal ubicado en su rea.
Avisar algn cambio de comportamiento de los riesgos en su rea.
Programar charlas educativas en el personal y estudiantes a su cargo, para que
conozca las rutas de salida, puntos de encuentro temporales y finales,
codificacin del sistema de alarma.
Ejecutar el proceso de evacuacin segn los instructivos y procedimientos
normalizados diseados.
Los coordinadores de evacuacin de empleados y visitantes, deben disear
estrategias de evacuacin segn las necesidades y especificaciones de su rea.

10.4

ESTRUCTURA DEL PLAN

El Plan de Evacuacin de El Taller Metalrgico los Maflas est diseado sobre


bases tcnicas establecidas por el Cdigo de Seguridad Humana (Norma 101 de la
NFPA y la NTC 1700 del Instituto Colombiano de Normas Tcnicas ICONTEC)

10.4.1 TIEMPO TERICO DE SALIDA

67

Es aquel que transcurre desde que pasa la primera persona por la puerta principal de
su rea hasta cuando sale la ltima, este tiempo debe ser tan pequeo como sea
posible considerando normal o dentro de la norma aquel que est prximo a ciento
veinte (120) segundos.

Para la determinacin de los tiempos tericos de salida de la empresa se utiliz la


frmula tpica desarrollada por K.TOGAWA

N
TS =

D
+

AxK

TS = Tiempo de Salida
N=

Nmero de Personas

K=

Constante Experimental (1.3 Persona / metros. X segundo)

A=

Ancho de la salida

D=

Distancia Total de recorrido en metros.

V=

Velocidad de desplazamiento (0.6 metros / segundo)

10.4.2 CAPACIDAD DE LAS SALIDAS


La capacidad de las salidas se determina en funcin de un factor de flujo unitario,
estipulado de acuerdo a la ocupacin de la edificacin; este factor de flujo est
especificado y considera un tiempo razonable el cual garantiza la supervivencia de
los ocupantes. Este tiempo es de 0.508 cm. / persona si el flujo es horizontal y
0.762 cm / persona si el flujo es vertical (Escaleras o rampas).

10.4.3 DISTANCIA DE RECORRIDO


Para garantizar que las personas amenazadas puedan alcanzar un sitio seguro en un
tiempo razonable, se establecen requerimientos que limitan la distancia mxima que

68

deben recorrer las personas en caso de emergencia. La Norma NFPA 101, Cdigo
de Seguridad Humana establece requerimientos para una distancia mxima de
recorrido de Sesenta (60) metros cuando no existen regaderas y Noventa y uno (91)
metros cuando estas existen.

10.4.4 RUTAS DE SALIDA


Debido a la complejidad de la estructura fsica de la empresa y su consecuencia
sobre los sistemas de evacuacin se ha implementado diferentes rutas de salida del
personal, buscando en cada momento que la seguridad y las distancias en estas
sean ptimas.

10.4.5 PUNTO DE REUNIN FINAL


Dentro del proceso de evacuacin de la empresa se han estipulado un Punto de
Encuentro en la puerta de puesto de salud ubicado en la CRA 50 N 114 - 30 la
empresa, estos puntos garantizan la proteccin de los trabajadores.

10.4.6 SISTEMA DE CODIFICACIN Y ALARMA


La empresa actualmente posee recursos que facilite la comunicacin interna de sus
ocupantes; el cual puede ser utilizado, aunque es muy importante considerar la
posibilidad de instalar un sistema de cobertura a toda la empresa en la cual se
oriente de forma pausada y calmada de los trabajadores, adicionalmente se debe
considerar el filmar un video en el simulacro y pasarlo a los trabajadores en forma
masiva e instalar el sistema de alarma global sirena.

69

10.5

EJECUCIN DEL PLAN

En un establecimiento que alberga gran cantidad de trabajadores de diferentes


edades se debe considerar como una estructura compleja, que involucra como en
ningn otro tipo de edificacin, caractersticas de nios, jvenes y adultos lo cual
representa un mayor grado de dificultad cuando se trata de tomar decisiones de
evacuar las instalaciones de la empresa.

Lo anterior hace necesario tener en cuenta algunas recomendaciones que


beneficiarn el desarrollo adecuado del proceso de evacuacin en la empresa.

10.5.1 Recomendaciones especiales en evacuaciones de concentracin


masiva de personas

En la empresa que prestan servicios a una gran comunidad de trabajadores de


diferentes edades, existe la necesidad de desplazar diferentes tipos de los mismos,
lo que conlleva a encontrarnos de la misma forma con diferentes estados de
inmovilidad (nios, minusvalidos, muletas, enyesados, sordos, etc.).

Por las anteriores razones la empresa debe:


Garantizar la permanencia en todas las reas de la empresa personal entrenado y
capacitado para enfrentar emergencias.
Que dicho personal conozca ampliamente las rutas de evacuacin, rutas alternas
y puntos de encuentro que le corresponden a sus reas.
Proveer adecuada y suficientemente a las reas de la empresa con herramientas
que faciliten la movilizacin de los espectadores por las rutas de evacuacin.
Garantizar el adecuado funcionamiento de los sistemas necesarios para una
efectiva accin ante la emergencia (iluminacin y sealizacin ruta, sistemas de
comunicacin, entre otros)

70

Desarrollar y ejecutar planes de educacin trabajadores continua sobre como


evacuar la empresa (uso de folletos, planos de evacuacin, grabacin sonora o
video de la empresa).
10.5.2 Instructivos generales en la evacuacin de la empresa
Conserve la tranquilidad.
Siga las instrucciones de los coordinadores de evacuacin, Los cuales debern
estar debidamente identificados.
Antes de salir, verifique el estado de las vas de evacuacin.
Cierre las puertas sin seguro despus de salir.
No corra.
No se devuelva por ningn motivo.
Si hay humo, desplcese agachado. Se puede cubrir su nariz y boca con un
pauelo hmedo.
Si puede ayude a quien lo necesite (discapacitados, nios, personas con pnico)
Si tiene que refugiarse deje una seal.
De prioridad a trabajadores con mayor exposicin del riesgo.
Reprtese en el lugar de encuentro el coordinador de la evacuacin.
Por ningn motivo tratar de movilizar vehculos.
10.5.3 Instructivo coordinadores de evacuacin
Antes de Salir
Verificar si es posible la veracidad de la alarma.
Calcular aproximadamente el nmero de personas (trabajadores) que hay en su
aula o rea de responsabilidad.
Decida la estrategia de evacuacin a seguir (Personal de apoyo, ruta de
evacuacin adecuada, punto de encuentro inicial o final)

71

Durante la Salida
Demostrar seguridad y control del proceso, esto ayuda a generar confianza en el
grupo de trabajadores
Repetir en forma clara y las veces que sea necesario, rdenes como No corran,
Tranquilos todo est bien, vamos con clama muchachos, etc.
Evitar brotes de comportamiento incontrolado, esto podra generar pnico en el
resto de los trabajadores
Prestar ayuda oportuna a quienes lo requieran (desmayos, esguinces, pnico)
Decidir cambios en la estrategia de evacuacin expresando ordenes claras
(utilizar rutas alternas)
Refugiar a los trabajadores en lugares seguros, en caso de no poder salir de la
zona de riesgo. Avisar inmediatamente la situacin al Comit o Grupo de apoyo
externo, utilizando el sistema de comunicacin que tenga (telfono, radios,
celulares)
Despus de la Salida
Verificar con lista de chequeo si todos las personas a su cargo salieron, de lo
contrario, notificar al grupo de rescate y/o apoyo externo.
Reportar al Jefe de Brigada la evacuacin de su rea.
Notificar situaciones anormales observadas durante su recorrido.

72

10.6

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

73

10.6.1

ANTES DE LA EVACUACIN

OBJETIVOS: Coordinar la ejecucin de Procedimientos Normalizados y tomar decisiones de evacuacin.


RESPONSABLES: Comit de Emergencia, Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuacin

SE DETECTA LA EMERGENCIA

RECURSOS
Megfono
Pitos

Es en su rea?

SI

NO

linternas
Mantenga la calma
y espere ordenes
de la Brigada

Siga las
instrucciones de las
Brigadas de su rea

Se ordena
evacuar?

Incendios

Explosiones

Electrocuciones

Lesiones

Preprese para
evacuar

RIESGOS
ASOCIADOS

Alistar a todos los estudiantes a


su cargo para la salida en forma
ordenada recordando el punto de
reunin la forma en que se debe
realizar la evacuacin repita las
consignas mantengan la calma
todo esta bien no se preocupen
herramientas( pito)

Verifique la
magnitud del
colapso y
direcciones a
los trabajadores
apoyndose con
manos y voz

personales

(fracturas,
quemaduras, etc.)

10.6.2. EVACUACIN GENERAL


OBJETIVOS: Desarrollar Procedimientos eficaces que beneficien el proceso de evacuacin.
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuacin

RIESGOS
ASOCIADOS

SE ORDENA EVACUAR

RECURSOS
Megfono

Mantenga la calma e
identifique la ruta de
evacuacin

Pitos

linternas
Salga siguiendo las
ordenes del Coord. de
Evacuacin de su rea

No corra
No se devuelva
Cierre las puertas sin seguro
D prioridad a estudiantes
discapacitados (asigne
acompaantes)

Incendios

Explosiones

Electrocuciones

Lesiones
personales

Dirjase al punto de
reunin final definido

(fracturas,
quemaduras, etc.)

Permanezca en el
punto de reunin final
e identifique sus
compaeros de rea

NO

Reprtelo
inmediatamente al
Docente de su
curso

Todos
salieron?

SI

Permanezca en el
sitio hasta nueva
orden (regreso a
la normalidad

10.6.3. COORDINADOR EVACUACIN


OBJETIVOS: Desarrollar Procedimientos eficaces que beneficien el proceso de evacuacin.
RESPONSABLES: Brigada de Emergencia, Coordinadores de evacuacin

EMERGENCIA EN DESARROLLO

RECURSOS
Megfono

SI

RIESGOS
ASOCIADOS

NO

Es en su
rea?

Pitos
linternas

Espere instruccin
del Delegado o
Comit

Evacue los estudiantes


del foco del evento

Incendios

Explosiones

Electrocuciones

Lesiones

Designe funciones
especficas de
evacuacin

SI

Se le ordena
evacuar?

NO

personales
(fracturas,

Evacuacin de
trabajadores

Evacuacin de
empleados y
visitantes

Coordine la salida
organizada de los
estudiantes hasta
el punto de
encuentro final

Recepcin, admn.
rectora

quemaduras,
etc.)

En el punto de
encuentro, verifique que
todos los estudiantes a
su cargo evacuaron

Todos
salieron?

Informe inmediatamente
a su jefe, ejecute
acciones de bsqueda y
rescate

Brinde apoyo
emocional al grupo.
Informe y espere
nuevas instrucciones

10.7. SIMULACROS DE EVACUACIN

Anteriormente se planteaba la discusin sobre la real utilidad de los ejercicios de


simulacin y de los simulacros para la evaluacin de los planes operativos. Los
ejercicios de simulacin permiten llevar a cabo una abstraccin de la realidad, en
espacios cerrados, con ejercicios tericos o con maquetas programas de
computador o tutores, con el fin de evaluar componentes de coordinacin, toma de
decisiones, valoracin de datos y verificacin de listas de chequeo, entre otros, sin
asumir los riesgos de los ejercicios sobre el terreno. La simulacin se entiende
como la reproduccin de un hecho de la realidad, logrando su repeticin
indefinida, la cual permite un anlisis pausado, metdico, sin condicionantes y lo
ms importante, sin someter a riesgo y maltrato repetitivo a la comunidad
participante de trabajadores. Estos ejercicios permiten guiar adecuadamente el
razonamiento y la interrelacin de conocimientos, destrezas y actitudes de los
trabajadores. Igualmente, buscan exponer al educando a situaciones ante eventos
que durante su formacin previa, puede no haber experimentado, pero que
pueden llegar a ocurrir durante el ejercicio de sus funciones como trabajadores de
un Colegio.

Los simulacros a su vez, son ejercicios prcticos en el terreno que implican la


movilizacin de recursos, generan riesgo y aumentan el costo de la evaluacin. Se
puede decir que luego de llevar a cabo varios ejercicios de simulacin, se puede
asumir la responsabilidad de planear simulacros, de manera parcial inicialmente y
luego generalizados, siempre y cuando las caractersticas del proceso lo
justifiquen. Los simulacros se organizan para:
-

Evaluar el plan o parte del plan de emergencias dla empresa a fin de probar
los procedimientos previamente establecidos.

Mejorar y actualizar el plan detectando puntos crticos y fallas en su ejecucin.

Identificar la organizacin dla empresa y su capacidad de gestin ante


situaciones de emergencias.

79

Evaluar la habilidad del personal de trabajadores en el manejo de la situacin


complementando su adiestramiento.

Disminuir el tiempo de respuesta de la empresa ante una emergencia.

Lograr mayor integracin y apoyo de las instituciones y organizaciones que


intervienen en la atencin de emergencias de la ciudad.

10.7.1 Clasificacin de los simulacros


Los simulacros se clasifican en:
Simulacros avisados: se utilizan para adiestrar a los trabajadores; por ello se
informa el objetivo, la fecha y, en algunos casos, la hora del simulacro.
Simulacros sorpresivos: en stos los trabajadores no son informados del
objetivo del simulacro, ni la fecha y hora de realizacin. Slo se recomiendan una
vez se hayan realizado varios simulacros avisados.
Simulacros parciales: son los que se organizan para probar parte del plan de
emergencias. stos pueden hacerse para probar la cadena de llamadas, ensayar
las vas de evacuacin, distinguir el sistema de alerta-alarma, etc.
Simulacros generales: son los que se realizan para probar todo el plan de
amenazas especficas y comprenden la notificacin, la evacuacin, la atencin y la
recuperacin. Para que un simulacro tenga buenos resultados, es necesario
seleccionar personas con experiencia o preparacin en el manejo de este tipo de
ejercicios. De no contar con ellas, habr que escoger un equipo de trabajo que
lleve a cabo labores de planificacin.

10.7.2 Etapas de los simulacros


Un simulacro de desastre, a semejanza de un proceso planeado, tiene fases
caractersticas que incluyen:
Planificacin y coordinacin previas. En esta etapa se deben tener en cuenta
varios aspectos:
Definir metas y objetivos del ejercicio.

80

Para analizar adecuadamente la eficacia del simulacro, es necesario revisar las


metas y los objetivos planeados. Los simulacros estn diseados como parte de
un programa de capacitacin y entrenamiento, por tanto, constituye un proceso de
enseanza para todos. Se debe contar con un grupo de evaluacin con
conocimientos y experiencia en este tipo de actividades, quienes debern contar
con un formato en el cual destaquen las fortalezas y debilidades del proceso, con
nfasis en los aspectos a mejorar en futuros ejercicios.

10.7.3 Actividades para la realizacin de un simulacro


1. Definir por parte del Comit de Emergencias el objetivo del simulacro,
respondiendo a las preguntas: qu, para qu, donde, cundo y con quin.
2. Organizar los componentes del simulacro segn los eventos a probar.
3. Nombrar grupos de trabajo y definir las responsabilidades. Capacitar a los
coordinadores sobre sus responsabilidades.
4. Instruir a todos los trabajadores y trabajadores de la empresa sobre las vas de
salida y sitios de encuentro.
5. Revisar la sealizacin de la empresa, las vas de escape, los sistemas de
alerta alarma y los elementos de identificacin del comit y la brigada.
6. Elaborar instrucciones para el personal y organizar la logstica de apoyo.
7. Verificar las listas de chequeo que asignan responsabilidades y consecucin de
la logstica.
8. Designar un grupo de observadores y evaluadores, y los parmetros a evaluar.
9. Definir la secuencia de acciones que se van a ejecutar el da del simulacro.

81

HOJA DE CONTROL DE EVACUACIN

TALLER DE ACERO INOXIDABLE LOS MAFLA


HOJA DE CONTROL DE EVACUACIN
SECCIN DE LA EMPRESA:

FECHA:

EVENTO:

Motivo de la evacuacin:______________________________________________________
Si era simulacro Se inform previamente a los trabajadores?

SI _____ NO____

Quien orden la evacuacin ___________________________________________________


Sistema de alarma utilizado ____________________________________________________
Quin dio la alarma __________________________________________________________
Quin(es) coordin(aron) en el rea _____________________________________________
N de personas evacuadas:

Trabajadores______ Visitantes______

Ruta utilizada _______________________________________________________________


Tiempo empleado: ________ (minutos).
Factores de demora (si los hubo) _______________________________________________
__________________________________________________________________________
Personas que no evacuaron (indique motivo) ______________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Novedades en los trabajadores
__________________________________________________
__________________________________________________________________________
Observaciones ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Recomendaciones (si es necesario adicione otra hoja ). _____________________________
_________________________________________________________________________

COORDINADOR DE EVACUACIN DEL REA: __________________________________

82

11. RECOMENDACIONES Y ANOTACIONES


Realizar

peridicamente

actividades

de

mantenimiento

en

todos

las

instalaciones elctricas de la empresa y verificar el cumplimiento por la sugerido


en las normas NFPA 70, artculo 517, para que por lo menos en un corto plazo
se busque la correccin de las deficiencias ms relevantes, as como la
adecuada identificacin en tableros de corte de energa. Estos sistemas debe
estar lejos del alcance de personas ajenas al servicio y sobre todo el
estudiantado.
Ubicar de forma apropiada los extintores propiedad de la empresa, colgados en
la pared, con su respectiva seal en la parte superior del mismo, libre de
obstculos.
Realizar mantenimiento preventivo en los peldaos de las escaleras y rutas de
evacuacin asegurndose que se encuentren libres de obstculos.
Se deben colocar elementos antideslizantes en todas las escaleras de la
empresa.
Divulgar el Plan de Evacuacin a todos los trabajadores que

labora en la

empresa
Capacita intensamente al Grupo de Reaccin (Brigada de Emergencia) sobre
los Procedimientos Normalizados en Evacuacin.
Realizar seguimiento en la ejecucin de estas recomendaciones y registrarla en
el plan.

83

12. ADMINISTRACIN DEL PLAN

En esta seccin se presentan los parmetros con base en los cuales se busca
implementar el presente plan de emergencias y evacuacin; su contenido debe ser
ampliamente conocido por las personas responsables por la administracin del plan
y por los encargados de dirigir una respuesta en caso de emergencia interna que
implique una atencin integral o evacuacin total o parcial de las instalaciones.
12.1 FORMALIZACIN Y ACTUALIZACIN DEL DOCUMENTO.
El plan debe permanecer ACTUALIZADO de acuerdo con los cambios que se
presenten en las instalaciones en cuanto a fuentes de riesgo, equipos, sistemas de
proteccin y personas; por esta razn debe revisarse cada vez que se crea
conveniente mnimo una vez por ao.

Las propuestas de actualizacin sern recopiladas y organizadas por el rea de


coordinacin de la empresa, quin las presentar para aprobacin del Comit de
Emergencia de la empresa.

El original de este manual debidamente actualizado y firmado por quienes lo


aprueban, debe permanecer en la Rectora de la empresa y toda copia que se
requiera debe sacarse de l, como una copia controlada.
12.2 DIFUSIN DEL PLAN
Los responsables de las siguientes reas o actividades deben disponer de copia
actualizada del manual:
Bienestar o coordinacin de la empresa.

Para evitar confusiones y desactualizaciones en las copias del manual con las hojas
que contengan modificaciones aprobadas, slo se deber sacar el nmero exacto de
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Copias a cambiar y cada cambio deber ser realizado directamente por una persona
del rea a cargo del original quin retirar las hojas a cambiar de cada una de las
copias haciendo firmar la correspondiente planilla de cambio como constancia.
Adicional a esto se debe notificar por escrito a los responsables de cada copia sobre
la realizacin de dichos cambios.

Este plan debe ser conocido y comprendido en su totalidad por quienes tienen
alguna responsabilidad por el manejo de la Seguridad y las Emergencias en la
empresa y su contenido operativo (instructivos y planos con rutas de salida)
conocido y practicado peridicamente por todos los que habitualmente laboran all.
Las personas cuya actuacin en caso de emergencia sea modificada debido a una
actualizacin del plan deben ser convenientemente notificadas e instruidas sobre sus
nuevas responsabilidades o procedimientos hasta asegurarse que estn en
capacidad de ponerlos en prctica.
12.3 VERIFICACIN PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL PLAN.
Es responsabilidad de las personas designadas como coordinadores en la Brigada Y
Comit la verificacin mnimo una vez cada dos (2) meses de las condiciones de
evacuacin del rea a su cargo utilizando la lista de verificacin de reas, que en el
presente documento est a continuacin del instructivo correspondiente, y notificar
oportunamente al Delegado o Salud Ocupacional, Mantenimiento a quienes sern
los responsables por la correccin de las anomalas encontradas.

Es responsabilidad del rea de tcnica la verificacin una (1) vez cada tres meses de
los recursos generales de todas las instalaciones con base en los cuales est
diseado el plan y que se relacionaron en el numeral correspondiente.

Estas verificaciones se deben hacer utilizando formatos especficos en cada caso


(definidos preferiblemente con el proveedor de los recursos que se estn
verificando), y efectuando las pruebas recomendadas por ste. Se debe llevar un

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registro escrito de las mismas para garantizar el funcionamiento de todos estos


recursos y poder remitirse a el en caso de inconvenientes.

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GLOSARIO

ACCIDENTE: Suceso eventual que cambia el curso normal de las cosas


ALARMA: Seal o aviso preestablecido, que implica ejecutar una accin
especfica.
ALERTA: Seal o aviso que advierte la existencia de un peligro.
AMENAZA: Posibilidad de que un evento ocurra, considerando slo el tipo de
evento y lugar.
ANTECEDENTE: Accin, dicho o circunstancia anterior que sirve para juzgar
hechos posteriores.
APH: Atencin Pre- Hospitalaria.
BRIGADA: Es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es
minimizar las lesiones y prdidas que se puedan presentar como consecuencia de
una emergencia. Es un grupo privado de respuesta a emergencias.
CACH: Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos.
CADENA DE LLAMADAS: Sistema que permite activar la estructura
administrativa para la atencin de emergencias (Comit de Emergencia).
CADENA DE SOCORRO: Es el mecanismo mediante el cual se puede brindar
atencin inmediata a un nmero determinado de lesionados con motivo de una
situacin de emergencias.
CAPACITACIN: Herramienta bsica para lograr propsitos y metas, planteados
en los diferentes programas.
COLAPSO: Destruccin total o parcial de una edificacin.
COMIT DE EMERGENCIAS: Estructura responsable de disear y coordinar la
ejecucin de las actividades antes, durante y despus de una emergencia o
desastre.
CONTROL: Accin de eliminar o limitar el desarrollo de un evento, para evitar o
minimizar sus consecuencias.
DETECCIN: Es el medio que permite identificar el origen del riesgo. Tiempo
transcurrido desde que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.

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DIAGNOSTICO: Acto de conocer la naturaleza de un evento mediante la


observacin directa (inspeccin).
EMERGENCIA: Es toda perturbacin parcial o total del sistema (empresa), que
pueda poner en peligro la estabilidad y pueda requerir para su control, recursos y
procedimientos diferentes y/o superiores a los normalmente utilizados por la
empresa, y la modificacin temporal, parcial o total de la organizacin para poder
atenderla.
EVACUACIN: Accin tendiente a establecer una barrera (distancia) entre una
fuente de riesgo y las personas amenazadas, mediante el desplazamiento de
stas.
EXPLOSIN: Liberacin brusca de una gran cantidad de energa con
desprendimiento de calor, luz y gases.
FACTOR DE RIESGO: Es un componente del ambiente que encierra en s una
capacidad potencial de producir lesiones o daos en trabajadores, mquinas,
equipo y sistemas.
INCENDIO: Fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales
combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego,
generando prdidas de vidas humanas y en bienes valores.
INMINENTE: Amenaza que segn su diagnstico tiene predisposicin permanente
a ocurrir, evidente y detectable.
MITIGACIN: Acciones desarrolladas durante o despus de un evento, tendientes
a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta
tanto se puedan efectuar las actividades de recuperacin.
MOVIMIENTO SSMICO: El rozamiento entre las placas tectnicas ocasiona una
enorme acumulacin de energa, este proceso lento provoca fuertes
deformaciones en las rocas en el interior de la tierra, las cuales, al romperse,
hacen que la energa acumulada se libere de repente en forma de ondas y sacuda
la superficie terrestre. A este fenmeno se le llama movimiento ssmico.
NFPA: National Fire Protection Association
NIVEL DE RIESGO: Calificacin relativa de un riesgo en funcin de la
combinacin de la amenaza por la vulnerabilidad de los elementos bajo riesgo.
NOTIFICACIN: Es el mecanismo mediante el cual se informa al Comit de
Emergencias sobre la declaratoria de alerta.

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PLANEACIN PARA EMERGENCIAS: Medidas necesarias para responder a los


desastres, controlando los eventos no deseados, mitigando sus consecuencias y
recuperando el sistema.
PLAN DE ATENCIN: Conjunto de acciones y procedimientos preestablecidos
para enfrentar o controlar un evento de emergencia.
PLAN DE EMERGENCIAS: Es el diseo total del proceso que se ha de seguir
para alcanzar unos objetivos.
PLAN DE EVACUACIN: Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a
que las personas amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad fsica,
mediante su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo.
PLAN DE RECUPERACIN: Conjunto de acciones tendientes a volver a la
normalidad, pero mejorando las condiciones que originaron el evento.
POSIBLE: Amenaza que segn el diagnstico de sus condiciones inherentes no
ha sucedido, pero puede llegar a ocurrir.
PREPARACIN: Tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
PREVENCIN: Conjunto de estrategias y acciones que
anticipadamente para evitar que una amenaza se materialice.

se

realizan

PRIMEROS AUXILIOS: Son aquellas medidas o cuidados adecuados que se


ponen en prctica en forma provisional, tan pronto se reconoce una emergencia y
antes de su atencin especializada.
PROBABLE: Amenaza que segn su diagnstico ya ha ocurrido bajo esas
condiciones.
PROCESO: Conjunto de las fases sucesivas de un fenmeno o de una operacin
artificial.
RECONSTRUCCIN: Acciones tendientes a volver al estado productivo anterior a
la emergencia- mediano y largo plazo.
RECURSO: Son las personas, elementos, equipos y herramientas con los cuales
se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situacin de peligro.
REHABILITACIN: Acondicionamiento de las instalaciones para que puedan
funcionar lo ms pronto posible corto plazo.

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RESCATE: Acciones mediante las cuales los grupos especializados, sacan a las
personas amenazadas que no hayan podido salir por sus propios medios en un
proceso de evacuacin.
RIESGO: Es la probabilidad de que un objeto, sujeto, materia, sustancia o
fenmeno pueda perturbar la integridad fsica de la persona o el medio.
RUTA DE EVACUACIN: Camino o direccin que se toma para un propsito,
SALIR. Es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de
un edificio o estructura hasta el exterior y a nivel del suelo.
SALIDA: Es la parte de la va de evacuacin del edificio del cual se pretende
escapar, por paredes, suelo, puertas y otros medios que proporcionan un camino
protegido necesario para que los ocupantes puedan acceder con seguridad
suficiente al exterior del edificio.
SALVAMENTO: Accin tendiente a proteger bienes y/o activos de la empresa,
tales como informacin, valores, equipos, que se pueden efectuar por el evento.
SISMOS: Movimientos bruscos de la corteza terrestre, ocasionada por la
liberacin repentina de la energa.
SISTEMA: Conjunto de cosas que ordenadamente relacionadas entre s,
contribuyen al logro de un propsito.
TRIAGE: Clasificacin de heridos segn tipo de lesin, en un evento de
emergencias.
VULNERABILIDAD: Es entendida como la predisposicin o susceptibilidad que
tiene un elemento a ser afectado o a sufrir una perdida.

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