Estudio de Impacto Ambiental

GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL DE

EDUCACIN INICIAL EN LAS I.E.I. N 277 - HUAYTAYOCC, N 272 SANTA CRUZ DE PICHIHUA, N 274 - LALACCA Y N 275 - HUISCHUNIZO,
DE LOS DISTRITOS DE CHIPAO, LUCANAS Y SANCOS, LUCANAS
AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL
DE EDUCACION INICIAL EN LA
S I.E.I. N 277 - HUAYTAYOCC, N 272 - SANTA CRUZ DE
PICHIHUA, N 274 - LALACCA Y N 275 - HUISCHUNIZO, DE
LOS DISTRITOS DE CHIPAO, LUCANAS Y SANCOS, LUCANAS
AYACUCHO
INSTITUCION EDUCATIVA
INICIAL
N 272 - SANTA CRUZ DE PICHIHUA- LUCANAS

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ACSA-15-EIA-001
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INDICE
I.- INTRODUCCION
II.- ASPECTOS GENERALES
III.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
IV.- UBICACIN Y DESCRIPCION DEL PROYECTO
V.- ETAPAS DEL ESTUDIO
VI.- LINEA BASE AMBIENTAL
VII.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
VIII.- MATRIZ DE CALIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
IX.- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
X.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PMA
XI.- CONCLUSIONES
Fecha:
Oct.-15

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I.- INTRODUCCION
La Evaluacin de Impacto Ambiental, concebida como un instrumento de poltica ambiental,
analtico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad
determinada; en esta concepcin el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente
y al proyecto.
Dicho estudio del proyecto en mencin nos permite prevenir, orientar e informar, acerca de los
efectos al ambiente que pueden generarse por su construccin. El EIA es un elemento
correctivo de los procesos de planificacin y tiene como finalidad medular, atenuar los efectos
negativos del proyecto sobre el ambiente.
El estudio se cie a la recopilacin de informacin y a la consulta de fuentes autorizadas, para
obtener evidencias de la capacidad de generacin de alteraciones por parte del proyecto y, de
igual manera, cual es la capacidad de carga del ambiente en el rea donde se ubicara el
proyecto. Con lo anterior, el estudio debe permitir establecer propuestas de acciones de
proteccin al ambiente y de correccin o mitigacin de las alteraciones que pudieran
producirse.

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II.- ASPECTOS GENERALES

1.1.- OBJETIVOS
El objetivo general del presente trabajo es evitar el deterioro del entorno fsico, biolgico y
social del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL
INICIAL EN LA I.E.I. N0: 272 DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE
LUCANAS, DE LA PROVINCIA DE LUCANAS, REGION AYACUCHO, Mediante un plan
de manejo ambiental, cuya aplicacin tiene como finalidad asegurar la sostenibilidad de las
actividades propuestas y la conservacin del medio ambiente.
En este marco los objetivos especficos son:
Establecer la lnea de base ambiental de la zona de influencia del proyecto.
Identificar los impactos positivos que provoquen las actividades de la Construccin de

las Aulas en dicho Institucin Educativa.
Recomendar acciones complementarias del proyecto, orientados a mitigar o disminuir

los impactos negativos y potenciar los positivos mediante un plan de manejo
ambiental.
1.2.- CONSIDERACIONES
Aspectos a ser considerados en la Evaluacin de Impacto Ambiental:
Posibles alteraciones en el medio ambiente natural propio de la zona.

Manejo y conservacin de Suelo sobretodo alrededor de la construccin
1.3.- METODOLOGIA
SECUENCIA DE ACTIVIDADES
Para llevar a cabo el EIA es imprescindible seguir una secuencia de actividades que se
sealan a continuacin.
Enumerar y sealar especficamente todas aquellas normas, leyes y reglamentos
inherentes a la preservacin de los recursos naturales.

Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales potenciales, ya sean negativos
o positivos, directos e indirectos y/o acumulativos

Describir las caractersticas del proyecto, destacando los aspectos con mayor potencial
de generacin de impactos ambientales.

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III.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Informe de Estudio de Impacto Ambiental del proyecto en mencin, se viene elaborando
tomando como marco jurdico las normas legales de conservacin y proteccin ambiental
vigente en el pas. Para ello se ha considerado determinar el marco legal e institucional sobre
el que se desarrolla el presente informe.
3.1.- MARCO LEGAL
3.1.1.- NORMATIVIDAD GENERAL
a) Constitucin Poltica del Per.
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la
Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es
obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental.
Como norma de primersima jerarqua, la Constitucin Poltica de 1993, ratifica las directrices
de la Poltica del Estado Peruano en materia de conservacin ambiental. En efecto nuestra
Carta Magna incorpora como derecho esencial de la persona humana, el derecho a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida precisando que es obligacin del
Estado promover la conservacin de la diversidad biolgicas y de las reas naturales
protegidas.
Artculo 2, inciso 22. Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del
tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los
recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el
Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de
las reas naturales protegidas.
El Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales
(Artculos 66 al 69), refiere que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nacin. Asimismo, promueve el uso sostenible de los recursos naturales.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado, pues
a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, la Constitucin establece
tambin los casos en que, por necesidad o inters pblicos declarados por Ley, el derecho de
propiedad puede ser expropiado, para la ejecucin de Proyectos debiendo indemnizar
previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

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b) Decreto Legislativo que aprueba la creacin, organizacin y funciones del

Ministerio del Ambiente (D. Leg. 1013- D. LEG. 1039).
Normas de novsima emisin (13 de mayo de 2008 y 25 de junio de 2008 respectivamente),
con el D. Leg. N 1013 se crea el Ministerio del Ambiente, con el nimo de convertirse en un
organismo transversal de todas las entidades e instituciones que de manera dispersa ejercen
funciones vinculadas con la materia ambiental. Con el D. Leg. N 1039 se modifica el literal i)
del artculo 7 el cual contiene las funciones especficas del Ministerio del Ambiente, los
artculos 10 y 11 referidos a las funciones del despacho ministerial y del Viceministro de
Desarrollo
Estratgico
de
Recursos
Naturales,
as
como
la
Primera
Disposicin
Complementaria Transitoria y Primera Disposicin Complementaria Modificatoria del Decreto

Legislativo N 1013 Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente
El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se
propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y
del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y
cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las
presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida.
Este Ministerio incorporar en calidad de fusin por absorcin tanto al CONAM como a la
intendencia e reas Naturales Protegidas del Ministerio de Agricultura, asimismo adscribir al
SENAMHI y al Instituto Geofsico del Per.
c) Ley General del Ambiente (LEY N 28611)

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Del 13 de octubre de 2005. Esta norma fue creada bajo las premisas de establecer las bases
de la gestin ambiental peruana, fijando los derechos y principios esenciales; de ordenar el
marco institucional, fijando la Poltica Ambiental del Estado; de constituir a la Autoridad
Ambiental nacional, as como a las autoridades sectoriales y territoriales. Tambin tiene por
objeto, ser una norma ordenadora de la gestin ambiental, facilitando la comprensin de la
legislacin ambiental que se encontraba dispersa, manteniendo los avances logrados.
Fortaleciendo la gestin ambiental y respondiendo a los nuevos retos que impona el
desarrollo.
En el ttulo preliminar sobre derechos y principios, la Ley establece los derechos al acceso a la
informacin, a la participacin en la gestin ambiental y al acceso a la justicia ambiental.
Asimismo, determina los principios que rigen la gestin del ambiente en cuanto a
sostenibilidad, prevencin, precaucin, internalizacin de costos, responsabilidad ambiental,
equidad y gobernanza ambiental
En el Ttulo I sobre Poltica Nacional del Ambiente y Gestin Ambiental, se trata sobre
Aspectos Generales, Poltica Nacional del Ambiente, Gestin Ambiental y Acceso a la
informacin ambiental y participacin ciudadana.
Se plantea que la Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin
ambiental en el Per. Igualmente, las disposiciones contenidas en la Ley, as como en sus
normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona
natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo,
subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo. La
Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el
desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el
aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo
aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de
gestin ambiental.
El artculo 5, establece que los recursos naturales constituyen Patrimonio de la Nacin. Su
proteccin y conservacin pueden ser invocadas como causa de necesidad pblica, conforme
a ley.
En el artculo 6, se determina que el ejercicio de los derechos de propiedad y a la libertad de
trabajo, empresa, comercio e industria, estn sujetos a las limitaciones que establece la ley en
resguardo del ambiente.
El captulo 3, trata sobre Gestin Ambiental. En el artculo 13, se concepta la gestin
ambiental como un proceso permanente y continuo, constituido por el conjunto estructurado
de principios, normas tcnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses,
expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la poltica ambiental y alcanzar as,
una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la poblacin, el desarrollo de las
actividades econmicas y la conservacin del patrimonio ambiental y natural del pas.
Los artculos del 14 al 23, describen el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, que se rige
por la Autoridad Ambiental Nacional. Se establece respecto de los instrumentos de gestin
ambiental, que stos podrn ser de planificacin, promocin, prevencin, control, correccin,

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informacin, financiamiento, participacin, fiscalizacin, entre otros, rigindose por sus normas
legales respectivas y los principios contenidos en la Ley.
Entre otros, constituyen instrumentos de gestin ambiental para la evaluacin del impacto
ambiental; los Planes de Cierre, los Planes de Contingencias; los estndares nacionales de
calidad ambiental, las estrategias, planes y programas de prevencin, la adecuacin, control y
remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana y los planes integrales de gestin de
residuos. En el diseo y aplicacin de los instrumentos de gestin ambiental se incorporan los
mecanismos para asegurar su cumplimiento incluyendo, entre otros, los plazos y el
cronograma de inversiones ambientales, as como los dems programas y compromisos.
Asimismo, la asignacin de usos se basa en la evaluacin de las potencialidades y
limitaciones del territorio utilizando, entre otros, criterios fsicos, biolgicos, ambientales,
sociales, econmicos y culturales, mediante el proceso de zonificacin ecolgica y econmica.
El artculo 24, sobre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, establece que
toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as
como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales
de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional.
Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de
proteccin ambiental especficas de la materia.
El artculo 25, de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), define que stos, son
instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y
social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e
incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia
seala los dems requisitos que deban contener los EIA.
El artculo 26, establece que la autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA, para facilitar la adecuacin de una
actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su debido
cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a travs de objetivos de
desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de avance de cumplimiento, as
como las medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin y eventual compensacin
que corresponda.
El artculo 27, determina que los titulares de todas las actividades econmicas deben
garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales
negativos de carcter significativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los
instrumentos de gestin ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal
vigente.

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Los artculos del 46 al 51, establecen los aspectos que deben cumplirse respecto a la
participacin ciudadana, los mecanismos, las exigencias especficas el rol de Estado y los
criterios a seguir en los procedimientos de participacin ciudadana
El Ttulo II, de la Ley trata de los Sujetos de la Gestin Ambiental, la organizacin del Estado,
las autoridades pblicas y la poblacin.
Igualmente, este ttulo determina que la prevencin de riesgos y daos a la salud de las
personas es prioritaria en la gestin ambiental. Tambin, se establece que los estudios y
proyectos de exploracin, explotacin y aprovechamiento de recursos naturales que se
autoricen en tierras de pueblos indgenas, comunidades campesinas y nativas, adoptan las
medidas necesarias para evitar el detrimento a su integridad cultural, social, econmica ni a
sus valores tradicionales. En estos casos, los procedimientos de consulta se orientan
preferentemente a establecer acuerdos con los representantes de stas, a fin de resguardar
sus derechos y costumbres tradicionales, as como para establecer beneficios y medidas
compensatorias por el uso de los recursos, conocimientos o tierras que les corresponda segn
la legislacin pertinente. Asimismo, tienen derecho preferente para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras, debidamente tituladas, salvo
reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de terceros, en cuyo caso tienen
derecho a una participacin justa y equitativa de los beneficios econmicos que pudieran
derivarse del aprovechamiento de dichos recursos.
Tambin trata este ttulo sobre el turismo sostenible, estableciendo que las entidades pblicas
en coordinacin con el sector privado deben adoptar medidas efectivas para prevenir,
controlar y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos
naturales y los bienes del Patrimonio Cultural de la Nacin asociado a ellos, como
consecuencia del desarrollo de infraestructuras y de las actividades tursticas y recreativas,
susceptibles de generar impactos negativos sobre ellos.
El Ttulo III sobre Integracin de la Legislacin Ambiental, trata los temas de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, conservacin de la diversidad biolgica, calidad
ambiental, ciencia, tecnologa y educacin ambiental.
Con relacin al recurso suelo, en este ttulo se establece que el Estado es responsable de
promover y regular el uso sostenible del recurso suelo, buscando prevenir o reducir su prdida
y deterioro por erosin o contaminacin. Cualquier actividad econmica o de servicios debe
evitar el uso de suelos con aptitud agrcola, segn lo establezcan las normas
correspondientes.
En cuanto a los recursos forestales y de fauna silvestre, el Estado establece una poltica
forestal orientada por los principios de la presente Ley, propiciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre, as como la conservacin de los
bosques naturales, resaltando sin perjuicio de lo sealado, los principios de ordenamiento y
zonificacin de la superficie forestal nacional, el manejo de los recursos forestales, la
seguridad jurdica en el otorgamiento de derechos y la lucha contra la tala y caza ilegal.

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El Estado promueve y apoya el manejo sostenible de la fauna y flora silvestre, priorizando la

proteccin de las especies y variedades endmicas y en peligro de extincin, en base a la
informacin tcnica, cientfica, econmica y a los conocimientos tradicionales.
En lo referido al
enfoque ecosistmico, se ha establecido que la conservacin y
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales deber enfocarse de manera integral,

evaluando cientficamente el uso y proteccin de los recursos naturales e identificando cmo
afectan la capacidad de los ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en
lo que respecta a los seres humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales
existentes.
De otro lado, la gestin de los recursos naturales no renovables est a cargo de sus
respectivas autoridades sectoriales competentes, de conformidad con lo establecido por la
Ley N 26821, las leyes de organizacin y funciones de dichas autoridades y las normas
especiales de cada recurso. El Estado promueve el empleo de las mejores tecnologas
disponibles para que el aprovechamiento de los recursos no renovables sea eficiente y
ambientalmente responsable.
Finalmente, en cuanto a responsabilidad por dao ambiental, el Ttulo IV desarrolla el tema,
especficamente en lo referente a fiscalizacin y control, rgimen de responsabilidad por el
dao ambiental y medios para la resolucin y gestin de conflictos ambientales.
Es importante sealar que en las disposiciones transitorias, complementarias y finales de la
Ley se derogan el Decreto Legislativo N 613, la Ley N 26631, la Ley N 26913, los artculos
221, 222, 223, 224 y 225 de la Ley General de Minera, cuyo Texto nico Ordenado ha
sido aprobado mediante Decreto Supremo N 014-92-EM, y el literal a) de la Primera
Disposicin Final del Decreto Legislativo N 757.
Tambin se seala en estas disposiciones transitorias, complementarias y finales que la
Autoridad Ambiental Nacional convocar en un plazo de 60 das contados desde la
publicacin de la Ley, a un grupo tcnico nacional encargado de revisar las funciones y
atribuciones legales de las entidades nacionales, sectoriales, regionales y locales que suelen
generar actuaciones concurrentes del Estado, a fin de proponer las correcciones o precisiones
legales correspondientes.

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d) Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales

Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley norma el rgimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el foto de la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin
de los recursos naturales y del ambiente y, del desarrollo integral de la persona humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionados con la conservacin y usos sostenibles de los
recursos naturales. Adems, se le reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones
para el aprovechamiento
sostenible de los Recursos
Naturales, precisando que los Recursos Naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo
cual implica que su manejo debe ser racional. (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de los derechos Recursos Naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (art. 29):
Utilizar el Recurso Natural para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de
los procesos ecolgicos esenciales
Cumplir las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva
Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de

manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia
Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades

establecidas en la legislacin correspondiente
En caso de incumplimiento de estas condiciones, se determinar la caducidad del derecho,

ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes especiales.
Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo
cual opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los
Recursos Naturales se encuentra regulada por la legislacin del Canon Ley 27406 modificada
por Ley 27736 y su respectivo reglamento D.S.004-2002-EF.

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e) Cdigo Penal Delitos contra Ecologa.

El Nuevo Cdigo Penal establecido por Decreto Legislativo N 635 de 1991, considera al
medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que
abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.
En el Ttulo XIII - Delitos Contra la Ecologa, Captulo nico - Delitos Contra los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: el Art. 304. Establece que quien
contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por
encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en
la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad durante
un periodo no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das-multa.
El Art. 305 establece penas cuando:
Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para
sus bienes.
El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.
Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base
de la actividad econmica.
De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o
domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin
del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Es
tambin importante, tener en cuenta el Art. 308 durante la fase de construccin vial, que a la
letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que
estn legalmente protegidas ser reprimido con pena privativa de libertad. En el mismo
sentido, el Art. 309, estipula sobre la accin de extraer especies de flora o fauna acutica en
pocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o
caza prohibidos, ser reprimido con pena privativa de libertad.
En su Art. 308, referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas. Establece que el
que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn
legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco das multa cuando:
El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de reproduccin o

crecimiento de las especies.
El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.
El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas.

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Artculo 311, referido a las tierras destinadas al uso agrcola. Establece sobre las penas
para las personas que utilicen tierras de uso agrcola para la elaboracin de materiales de
construccin.
Asimismo, en el Art. 313, se estipula que, el que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora
o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus
elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad.
f)
Ley de Marco para el Crecimiento Privada.
Este Decreto Ley, promulgado el 8 de Noviembre de 1991, posterior al Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, modifica substancialmente varios artculos de ste,
con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la
conservacin del ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Art. 50, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionadas con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las
actividades que desarrollan las empresas.
En el Artculo 51, se menciona que la autoridad sectorial competente determinar las
actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares tolerables
de contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la
elaboracin de estudios de impacto ambiental previos al desarrollo de dichas actividades.
Asimismo, establece que los estudios de impacto ambiental sern realizados por empresas o
instituciones pblicas o privadas, que se encuentren debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad sectorial competente.
El Art. 52, seala que en los casos de peligro grave e inminente para el ambiente, la
autoridad sectorial competente podr disponer la adopcin de una de las siguientes medidas
de seguridad por parte del titular de la actividad:
Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles; y

medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente
para el ambiente.
Los Artculos N 51 y 52 citados, de la Ley en referencia, fueron modificados por la Ley de

Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, que se describe ms adelante.

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g) Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al Consejo
Nacional de Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las
atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambintales competentes.
Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas actividades, har de conocimiento respectivo la
CONAM, si el caso lo requiriese.
h) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto AMBIENTAL
Ley N 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y coordinado
de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos
ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs de los
proyectos de inversin.
La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son
los siguientes: Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II -
Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III.- Estudio de Impacto Ambiental Detallado.

Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el Reglamento de esta Ley.
As los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte el reglamento
de la nueva Ley.
La promulgacin
de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de
mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de

procedimientos de evaluacin ambiental. Esta norma busca ordenar la gestin ambiental en
esta rea estableciendo
un sistema nico, coordinado y uniforme de identificacin,
prevencin, supervisin, correccin y control anticipada de los impactos ambientales

negativas de los proyectos de inversin.
Debe resaltarse que la norma seala que los proyectos de inversin que ` puedan causar
impactos ambientales negativo no podrn iniciar su ejecucin; y ninguna autoridad podr
aprobarlos, autorizarlos, permitirlo, concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con
la Certificacin Ambiental
expedida mediante resolucin por la respectiva autoridad
competente.
Para obtener esta certificacin, deber tomarse como base la categorizacin que esta norma
establece en funcin a la naturales de los impactos ambientales derivados del proyecto. As
se han establecido las siguientes categoras.
Categora I. Para aquellos proyectos
cuya ejecucin no origina impactos
ambientales negativos de carcter significativo. En este caso, se requiere de

una Declaracin de Impacto Ambiental
Categora II.
Comprende los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o

minimizados mediante adopcin de medidas fcilmente aplicables. Requieren de un
EIA Semi - Detallado.

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Oct.-15
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Categora III. Incluye los proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin
pueden producir impactos ambientes negativos significativos desde el punto de vista
cuantitativo o cualitativo, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y
proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente.
En este caso, se
requiere de un EIA Detallado.

Para determinar la ubicacin de un proyecto en una determinada categora se debern aplicar
los criterios de proteccin sealados en la norma y que estn referidos, entre otros, a la
proteccin de la salud de las personas y la
integridad y calidad de los ecosistemas
recursos naturales y culturales.

Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que este deber contener tanto una
descripcin de la accin protesta como de los antecedentes de su rea de influencia, la
identificacin y caracterizacin de los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de
manejo ambiental. As como el plan de participacin ciudadana y los planes de seguimiento,
vigilancia y control.
comprensin.
As mismo, deber adjuntarse un resumen ejecutivo de fcil
Las entidades
autorizadas para la elaboracin del EIA debern estar
registradas ante las autoridades competentes, quedito el pago de sus servicios a cargo del
titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealados que
son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con competencias
ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el Ministerio del Sector
correspondiente a la actividad que desarrollo la empresa proponente o titular del proyecto
incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, la autoridad ser
nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente
por la que esta obtiene mayores ingresos brutos anuales. Por ltimo, se establece que en
caso sea necesaria
la dirimencia sobre la asignacin de competencia, corresponder al
Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad competente.

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i)
Ley Orgnica de Municipalidades.
Ley N 27972, del 06-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del
gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin.
Conforme lo establece el Art. IV del Ttulo Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales
y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:
Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia

ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y
nacionales.
Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.
Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la

participacin ciudadana en todos sus niveles.
Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus

funciones.
Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta
aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco
del sistema nacional y regional de gestin ambiental.
Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin, dentro de su

jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin.

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j)
Ley de Arbitraje Ambiental
La Ley N26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las controversias
determinadas o determinables sobre cules de las partes tienen facultad de libre disposicin
complementara y transitoria establece que el MINAM es la institucin organizadora del
arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artculos y disposiciones contenidos en dicha
Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden
intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre disposicin.
k) Ley General de Residuos Slidos
Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
l)
Reglamento de la ley General de Residuos Slidos
Decreto supremo N 057-2004-PCM del 24 de julio de 2004, norma que tiene por objeto
reglamentar la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos, a fin de asegurar que la
gestin y el manejo de los residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.
Esta norma identifica a las entidades del aparato estatal vinculadas con la materia ambiental
asignando competencias y responsabilidades, distribucin que se realiza tanto a nivel de
autoridades de alcance nacional como de los Gobiernos regionales y Locales, responsabilidad
que en el caso de los ltimos, alcanza hasta el deber de formular Planes Integrales de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS), con participacin de la ciudadana y en
coordinacin con las municipalidades distritales, la Autoridad de Salud y las autoridades
competentes previstas en la Ley. Estos planes tienen por objetivo establecer las condiciones
para una adecuada administracin de los residuos slidos, asegurando una eficiente y eficaz
prestacin de los servicios y actividades de residuos en todo el mbito de su competencia
desde la generacin hasta su disposicin final.
De la misma manera contiene disposiciones generales y especficas vinculadas con el manejo
de los residuos slidos, actividades que incluyen su transporte y disposicin final.
m) Ley Orgnica de Los Gobiernos Regionales
La Ley N 27867, del 16.11.2002, establece y norma la estructura, organizacin,
competencias
y funciones de los Gobiernos Regionales. Define adems, la organizacin
democrtica, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la

Constitucin y a la ley de Bases de la Descentralizacin.

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n) Ley Forestal y de Fauna Silvestre

Ley N 27308, La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional,
determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y comercializacin de
los recursos que se deriven de ellos; norma la conservacin de los recursos forestales y de la
fauna silvestre, y establece el rgimen de uso, transformacin y comercializacin de los
productos que se deriven de ellos.
Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservacin
de los recursos forestales y de la fauna silvestre. El Instituto Nacional de Recursos Naturales
(INRENA) es el encargado de la gestin y administracin de los recursos forestales y de fauna
silvestre a nivel nacional.
Por otro lado, las tierras cuya capacidad de uso es forestal, con bosques o sin ellos, no
podrn ser utilizadas con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura
vegetal, el uso sostenible y la conservacin del recurso forestal, cualquiera que sea su
ubicacin en el territorio nacional.
As tambin, se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo Forestal, en el que se establecen las
prioridades, programas operativos y proyectos a ser implementados; el Plan Nacional de
Prevencin y Control de la Deforestacin, el Plan Nacional de Reforestacin y el Sistema
Nacional de Prevencin y Control de Incendios Forestales y el ordenamiento del uso de la
tierra a propuesta del INRENA, con la participacin del sector privado.
Finalmente, la ley establece conceptos y normas sobre el ordenamiento territorial; manejo,
aprovechamiento y proteccin de los recursos forestales y de fauna silvestre; forestacin y
reforestacin; promocin de la transformacin y comercializacin de los productos forestales,
investigacin y financiamiento y normas sobre el control, infraccin y sanciones. Dentro de las
disposiciones complementarias transitorias, destaca que a partir del ao 2005 solo proceder
la comercializacin interna y externa de productos forestales provenientes de bosques
manejados.
o) Categorizacin de Especies amenazadas de Flora Silvestre.
Decreto Supremo 043-2006-AG del 06 de Julio de 2006. Norma emitida en el marco del
Convenio sobre Diversidad Biolgica (CBD) suscrito por el Per el 12 de junio de 1992 y
aprobado por Resolucin Legislativa N 26181, de fecha 12 de mayo de 1993. Primer acuerdo
mundial integral que aborda todos los aspectos de la diversidad biolgica: recursos genticos,
especies y ecosistemas, los mismos que se expresan en sus tres objetivos: La Conservacin
de la diversidad biolgica; el uso sostenible de los componentes de la diversidad biolgica; y,
el reparto justo y equitativo en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los recursos
genticos. ste convenio establece que cada Parte Contratante establecer o mantendr la
legislacin necesaria y/u otras disposiciones de reglamentacin para la proteccin de
especies y poblaciones amenazadas.
En cumplimiento de dicha obligacin la norma aprueba la categorizacin de especies
amenazadas de flora silvestre las mismas que detalla en un extenso cuadro, incluyendo

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adems directrices para la prohibicin de la extraccin, colecta, tenencia, transporte, y

exportacin de todos los especmenes, productos y subproductos; la promocin de su estudio
cientfico, as como para el establecimiento de viveros, jardines u otros.
p) Lmites Mximos permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001PCM)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los Valores
de Trnsito que se presentan en los siguientes Cuadros.
ESTNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DE AIRE
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.
NE
1
2
No Exceder.
O mtodo equivalente aprobado.
A ser determinado.

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q) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S.N

085-2003-PCM
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los
lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de
vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible.
Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la poblacin
en tres niveles diferentes: fisiolgicamente (prdida de audicin), en la actividad
(interferencias en la comunicacin oral) y psicolgicamente.
La Norma Legal establece los siguientes valores estndar de emisin por zonas de aplicacin:
ESTNDAR NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
Asimismo, a modo de referencia, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), considera los

siguientes valores lmites recomendados de exposicin al ruido (ver en el Cuadro).
NIVELES LMITE DE RUIDO ESTABLECIDOS POR LA ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD

(OMS)

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3.1.2.- NORMATIVIDAD ESPECFICA

a) Direccin General de Asuntos Socioambientales
El D.S. N 041-2002-MTC, del 22 de agosto del 2002, Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, crea la Direccin General de
Asuntos Socio ambientales. En su Artculo 73 establece que la Direccin General de Asuntos
Socio ambientales se encarga de velar por el cumplimiento de las normas de conservacin del
medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes; as como de
conducir los procesos de expropiacin y reubicacin que la misma requiera. Esta direccin
est a cargo de un Director General, quien depende del Vice-Ministerio de Transportes.
b) Aprueban Reglamento De Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de

Evaluacin Ambiental y Social
R.D. N 006-2004-MTC/16. Mediante esta Resolucin se aprueba el Reglamento de Consulta
y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector
Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Este Reglamento norma la
participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de
infraestructura de transportes, y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, subsector Transportes, desarrolla actividades de informacin
y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos de construccin, mantenimiento y
Construccin; as como en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de decisiones con relacin a los proyectos.
c) Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin

D.S.N 037-96-EM, del 25-11-1996. Este Decreto Supremo establece en sus artculos 1 y 2,
que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la
construccin, Construccin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte
kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis kilmetros medidos a cada lado
del eje longitudinal de las obras, se afectarn a stas durante su ejecucin y formarn parte
integrante de dicha infraestructura. Igualmente las Entidades del Estado que estn sujetos a
lo mencionado anteriormente, previa calificacin de la obra hecha por el MTC, informarn al
registro pblico de Minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de stas.

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d) Explotacin de Canteras
R.M. N 188-97-EM/VMM, del 12-05-97. Mediante esta resolucin se establecen las medidas
a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de
construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al
trmino del uso de la cantera y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de
las mismas.
e) Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean
y depositan las aguas en sus lveos o cauces
D.S. N 013-97-AG. Establece que la autoridad de aguas es la nica facultada para otorgar los
permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces,
priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada por el
administrador tcnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extraccin el titular
est obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida a la zona
de explotacin.
Cada permiso de extraccin tiene validez por el plazo mximo de un (1) ao como lo seala
en su artculo 10.
Como se puede apreciar, en este Reglamento se establece la competencia para el
otorgamiento de los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus
lveos o cauces, y no se precisa si se tiene que pagar o no por la extraccin de dichos
materiales, y a quin le corresponde cobrar por los derechos que correspondan. Este aspecto
se corrige con la nueva Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, del 06-05-2003,
donde en el Numeral 9 del Art. 69, correspondiente a las Rentas Municipales, se establece
que: Los derechos por la extraccin de materiales de construccin ubicados en los lveos y
cauces de los ros, y canteras localizadas en su jurisdiccin, conforme a ley, son rentas
municipales.
De lo anterior se colige que, en esta materia, ambas Leyes son complementarias; vale decir,
que en una se establece la competencia para otorgar los permisos de extraccin de los
materiales que acarrean y depositan en sus lveos o cauces, que recae sobre la autoridad de
aguas, y, en la otra, la competencia para el cobro de los derechos de extraccin, facultad de
las municipalidades.
Sin embargo, en cuanto al cobro de los derechos por la extraccin de los materiales citados,
en la Ley N 27972, no se precisa si el cobro lo realizarn las Municipalidades Distritales o
provinciales; aspecto que ha sido superado por la Ley N 28221, del 11-05-2004, Ley que
regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o cauces de los ros por las
municipalidades, donde adems se otorga a las Municipalidades Distritales y Provinciales la
competencia para autorizar la extraccin de estos materiales, quedando sin efecto lo
establecido por el D.S. N 013-97-AG La autoridad de aguas es la nica facultada para
otorgar los permisos de extraccin de los materiales que acarrean y depositan en sus lveos o

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cauces, priorizando las zonas de extraccin en el cauce, previa evaluacin tcnica efectuada
por el administrador tcnico del distrito de riego correspondiente, pues la citada Ley N 28221
establece en su Art. 1 que las Municipalidades Distritales y Provinciales en su jurisdiccin,
son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las
aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan,
en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley 27972.
f) Seguridad e Higiene
El Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas del Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin, en el numeral 2.4 Medidas Sanitarias y de
Seguridad Ambiental, seala las medidas preventivas y las normas sanitarias a seguir por los
Trabajadores y la Empresa. Establece tambin, los requisitos o caractersticas que deben
tener los campamentos, maquinarias y equipos, todo esto con el fin de evitar la ocurrencia de
epidemias de enfermedades infectocontagiosas, en especial aquellas de transmisin venrea,
que suelen presentarse en poblaciones cercanas a los campamentos de construccin de
carreteras; as mismo aquellas enfermedades que se producen por ingestin de aguas y
alimentos contaminados.
g) Decreto Supremo N 009-2005-TR. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores promuevan condiciones
de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y social.
Dichas condiciones debern propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la dignidad de los
trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de los objetivos personales del
trabajador.
El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de
prevencin de riesgos laborales en el pas. Para ello cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a travs del dilogo social velarn por la
promocin, difusin y cumplimiento de la normativa sobre la materia. El presente Reglamento
es aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los empleadores y los
trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.
El Reglamento establece las normas mnimas para la prevencin de los riesgos laborales,
pudiendo los empleadores y trabajadores, establecer libremente niveles de proteccin que
mejoren lo previsto en la presente. La poltica nacional en materia de Seguridad y Salud en el
trabajo debe propiciar el mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud y medio
ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir daos a la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la actividad laboral.
El Sistema de aseguramiento frente a los riesgos laborales debe garantizar la compensacin
y/o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o
enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral,

AYACUCHO
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Fecha:
Oct.-15
Pg.:
readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente Por lo

que se tendr que aplicar el D.S.N009-2005-TR. Reglamento de seguridad y Salud en el
Trabajo. Con sus ltimas modificatorias en los artculos 17, 31,58,77 y 79 promulgadas el 6
de Abril del 2007 en el Decreto Supremo N007-2007-TR.
Autoridad Competente
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757), establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, sealados en
el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D. Leg. N 613 del 8-09-90).
El Proyecto de Infraestructura Educativa mencionada, involucra actividades que son de
competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo tanto, este Ministerio es la
autoridad competente para tratar los asuntos ambientales del Proyecto.
3.2.-MARCO INSTITUCIONAL
La poltica ambiental de la Institucin est orientada a:
Una apropiada gestin ambiental, considera al ambiente como un patrimonio pblico que
debe ser protegido, considerando de uso colectivo.

La proteccin de los ecosistemas, garantizando la conservacin de las reas
representativas.
La proteccin de reas amenazadas por la degradacin, buscando una adecuada defensa
del medio ambiente.

Conservar y proteger el entorno durante las actividades de desarrollo de la construccin,
mediante la elaboracin de los estudios de Impacto Ambiental.
IV.- UBICACCIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

4.1.- GENERALIDADES.
4.1.1.- Ubicacin Poltica
Departamento
: Ayacucho
Provincia
: Lucanas
Distrito
: Lucanas
Centro poblado
: Santa Cruz de Pichihua

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
Localizacin
El Distrito de Lucanas limita:

Este: Con los Distritos de Cabana, Carmen Salcedo, Puquio y San Juan.
Oeste: Con los Distritos de Otoca y Leoncio Prado.
Norte: Con los Distritos de San Pedro de Palco y Aucar.
Sur: Con los Distritos de Santa Lucia y San Cristbal.
4.1.2.-Ubicacin Geogrfica:
El terreno
I.E.I. N 429-139/Mx-U Rodeo, Distrito de Santillana, se encuentra
localizado dentro de las Coordenadas UTM siguientes:
Norte
: 8602016.00
Este
: 586490.00
Altitud
: 3846.00 m.s.n.m.
4.2.
Accesibilidad
El acceso desde la ciudad de Ayacucho es a travs del departamento de Ica

con el siguiente recorrido:
CUADRO N 2.5
VAS DE ACCESO AL DISTRITO DE LUCANAS
(AYACUCHO ICA NAZCA)
CUADRO N 2.7
VAS DE ACCESO AL DISTRITO DE LUCANAS
(AYACUCHO LUCANAS)
4.1.2.- Plano de Ubicacin Del Proyecto

La ubicacin del proyecto se muestra en los mapas siguientes tanto a nivel de macro
localizacin como a nivel micro localizacin.
MAPA N 01: UBICACIN DEPARTAMENTAL
Departamento
de Ayacucho

AYACUCHO
MAPA N 02: UBICACIN PROVINCIAL
Provincia de
Huanta
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Pg.:
Fecha:
Oct.-15
MAPA N 03: UBICACIN DISTRITAL
Distrito de
Santillana
4.2.- AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

rea de influencia
El rea de influencia del proyecto est determinado por el distrito de Lucanas Perteneciente a la
Provincia de Lucanas y Regin Ayacucho.
rea de estudio
El rea de estudio est conformado por el Centro Poblado de Santa Cruz de Pichihua, considerando
el Centro Educativo del Nivel Inicial que est dentro del rea de influencia a un radio mximo (RM)
determinado segn Centro Educativo, tal como se detalla a continuacin.
CUADRO N 3.1
RADIO DE INFLUENCIA MXIMO SEGN TIPO DE ENSEANZA
La zona de influencia del proyecto se encuentra en el cerca del centro poblado, los cuales tienen o
podran tener acceso a los servicios que ofrece la Institucin Educativa Inicial del Centro Poblado
de Santa Cruz de Pichihua.
Anlisis de Riesgos Para las Decisiones de Localizacin y Diseo

Este anlisis se realiza con el objetivo de que la infraestructura no sea afectada por diversos peligros
de la zona. En el siguiente cuadro se muestra el anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin
y el diseo.
Anlisis de Riesgos Para las Decisiones de Localizacin y Diseo
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin(Localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
SI
X
es posible tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona no
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Diseo)
1. La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente, de
SI
acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate?

2. Los materiales de construccin utilizados consideran las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
3. El diseo a tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto, toman en
NO
NO
X
X
cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos (por
SI
ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a
NO
la ocurrencia de peligros naturales?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos (por
ejemplo planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por
la ocurrencia de peligros naturales?

Se ve que los riesgos para las decisiones de localizacin y diseo del proyecto son mnimos y se tiene
una confiabilidad para que la infraestructura no tenga ninguna complicacin dentro del anlisis de los
tres componentes y para el diseo de la infraestructura se va considerar las medidas antissmicas.
4.3.- DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

4.3.1.- Breve descripcin del Proyecto
El presente Informe corresponde al Estudio de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EL NIVEL INICIAL EN LA I.E.I. N0: 272 DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE
LUCANAS, DE LA PROVINCIA DE LUCANAS, REGION AYACUCHO. El Estudio a nivel de
ejecucin de la obra se estima los posibles efectos negativos y positivos que pudieran generar sobre
el medio ambiente y que se tendra en consideracin para minimizar los negativos y repotenciar los
impactos positivos.
El proyecto consiste bsicamente en dotar de infraestructura educativa construida de acuerdo a las

normas tcnicas para el diseo de locales escolares del nivel Inicial publicadas en la Pgina web del
Ministerio de Educacin, y adems de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones. Esto se
viene dando a travs de una propuesta de desarrollo sostenible de la educacin bsica en el nivel
inicial, con servicios bsicos que estn al alcance de la poblacin ms vulnerable de nios y nias
menores de 6 aos, mejorando la capacidad cognitiva de la poblacin infantil en el mbito del
proyecto. Para lograr esto se tomarn las siguientes acciones:
Construccin
Pedaggicos.
Construccin de Ambientes Administrativos y complementarios.
Construccin de un ambiente para vivienda de

docente.
Construccin
docentes.
de
de
Ambientes
Servicios
higinicos
para
alumnos
Adquisicin de Mobiliario Escolar y

Juegos Recreativos.
Implementacin de Kit educativo para

las reas de comunicacin integral,
lgico matemtico, ciencia y ambiente y
psicomotricidad.
En esta seccin presentamos de manera resumida los lineamientos de poltica

internacional y nacional educativa, multisectorial y regional que orienta la formulacin y
evaluacin de proyectos de inversin pblica en el MINEDU.
a) Internacional
Dentro del marco poltico internacional el proyecto se encuadra en el nfasis que tres
documentos hacen acerca de la importancia de la educacin inicial: La Convencin sobre
los Derechos del Nio, suscrita por todos los pases miembros de las Naciones Unidas,
incluido el Per; La Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos firmada en Jomtien,
Tailandia; y el Marco de Accin de Dakar elaborado en el Foro Mundial de Educacin para
Todos en Dakar, Senegal en el 2000.
1. La Convencin sobre los Derechos del Nio.

Establece que los Estados partes prestarn la asistencia apropiada a los padres y a
los representantes legales para el desempeo de sus funciones en lo que respecta a la
crianza del nio y velarn por la creacin de instituciones, instalaciones y servicios
para el cuidado de los nios (Artculo 18, inciso 2)
2. La Declaracin Mundial sobre Educacin Para Todos.

Menciona que El aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado
temprano y la educacin inicial de la infancia, lo que puede conseguirse mediante
medidas destinadas a la familia, la comunidad o las instituciones, segn convenga.
(Artculo 5).
3. Marco de Accin de Dakar.

Confirma la visin formulada en Jomtien diez aos antes y especifica en relacin con la
educacin en la infancia el siguiente objetivo: Extender y mejorar la proteccin y
educacin integrales de la primera infancia, especialmente para los nios ms
vulnerables y desfavorecidos.
b) Nacional
1. Acuerdo Nacional, en su dcimo segunda poltica de Estado, en el objetivo Equidad y

Justicia Social, afirma el compromiso de garantizar el acceso universal a una
educacin pblica gratuita y de calidad. El Estado garantizar el acceso universal a
un educacin inicial que asegure un desarrollo integral de la salud, la nutricin y
estimulacin temprana adecuada a las nias y nios de cero a cinco aos, atendiendo
la diversidad tnico cultural y socio lingstica del pas. Las polticas que acompaan a
estos objetivos sealan entre otras acciones las siguientes: la concertacin
intersectorial para la ampliacin de la atencin integral a la primera infancia,
priorizando la poblacin ms vulnerable y generando demanda social para la
educacin infantil; la repotenciacin de los PRONOEI y los CEI e incremento de su
nmero y la formacin de docentes y animadoras de programas no escolarizados.
2.
El Plan Nacional de Educacin para Todos 2005-2015, establece como objetivo,

incrementar la atencin integral como poltica para una educacin de calidad con
equidad: Ampliar las oportunidades y la calidad de la atencin integral a nios y nias
menores de 6 aos priorizando la poblacin de menores recursos.
3.
En las Regiones ms afectadas por la violencia terrorista, Ayacucho, Hunuco y

Huancavelica, el Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, establece
en una de sus recomendaciones la Atencin urgente a la poblacin ms vulnerable
empezar por los ms pequeos en las zonas ms necesitadas. Impulsar de manera
especial la educacin inicial, para nias y nios de o a cinco aos, teniendo en cuenta
la diversidad tnico-lingstica y cultural del pas, desarrollando segn convenga,
modalidades escolarizadas y no escolarizadas de atencin integral (salud y
alimentacin). Privilegiar en un primer momento a las nias y nios de las zonas
azotadas por la violencia.
c) Sectorial
1. La Ley General de Educacin, seala que La Educacin Inicial constituye el
primer Nivel de la Educacin Bsica Regular, y comprende a nios menores de 6 aos
y se desarrolla en forma escolarizada y no escolarizada conforme a los trminos que
establezca el reglamento.
2. El Reglamento de la Educacin Bsica Regular, establece que La universalizacin de la
Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional. Dentro de sta se da
prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad.
3. El Plan Estratgico
de
Educacin
Inicial,
establece como objetivo general:
Desarrollar las potencialidades de nios y nias menores de 6 aos mediante al

acceso a una atencin integral y de calidad, fortaleciendo las capacidades de los
agentes educativos, valorando y enriqueci4ndo prcticas de crianza y promoviendo
entornos comunitarios saludables en alianza con otros sectores del Estado y gobiernos
locales.
4.
El Proyecto Educativo Nacional al 2021, plantea como primer objetivo estratgico

brindar Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos. Entre las
polticas que se desarrollan en el marco de este objetivo estratgico y sus resultados
estn la primera infancia como prioridad nacional asegurando el desarrollo ptimo de
la infancia a travs de la accin intersectorial concertada del Estado en cada Regin- y
trece aos de buena educacin que implica aplicar el acceso a los grupos
desatendidos, incluyendo el acceso a la educacin inicial de nios de 4 y 5 aos.
5. El Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin PESEM (20072011), establece como uno de sus objetivos estratgicos especficos, Incrementar los
niveles de calidad y equidad de los servicios del sector Educacin. En relacin con
este objetivo, el MINEDU propone universalizar la educacin inicial (ampliar la
cobertura y mejorar la calidad) para los nios menores de 6 aos. Para lograr este
objetivo estratgico, el PESEM propone cuatro actividades estratgicas entre ellas
implementar los centros y programas regulares de Educacin Inicial, atendiendo la
diversidad sociocultural del pas y las necesidades educativas especiales; desarrollar y
ejecutar programas de atencin no escolarizada de Educacin Inicial, especialmente
en zonas rurales y de frontera; y desarrollar e implementar estndares nacionales y
regionales de aprendizaje y desarrollo, concertados, validados y aprobados para la
Educacin Inicial.
d) Intersectorial
1. El Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia 2002-2012, establece
cuatro principios rectores, (i) La igualdad de oportunidades para todos los nios; (i) el
fortalecimiento del desarrollo del nio como sujeto de derechos y como principal
sustento del desarrollo, (iii) el inters superior del nio y su derecho a participar, (iv) el
reconocimiento de la familia como institucin fundamental para el desarrollo del ser
humano.
2. Los lineamientos de la Estrategia Nacional de Competitividad para la Formulacin del
Plan Nacional de la Competitividad, establece en el Lineamiento III que hay que:
Reformar radicalmente la Educacin focalizndose en mejora la calidad, la gestin y la
capacidad de innovacin, exigiendo la evaluacin continua y la rendicin de cuentas,
tanto por los desempeos y aprendizajes como por la efectividad e impacto de la
inversin. Dentro de los objetivos especficos esta universalizar la atencin y
estimulacin temprana de la infancia, desde el embarazo hasta el ingreso a la vida
escolar.
e) Regional
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2007-2024, plantea como poltica
de desarrollo en la dimensin social Elevar la calidad educativa gratuita y universal
poniendo nfasis en la educacin a nias, nios, jvenes y adultos de menores recursos.
En su Proyecto Educativo Regional 2006-2021 se ha planteado como una de las polticas
educativas Garantizar la universalizacin de la matricula oportuna, la permanencia y
culminacin de la vida escolar a todas las personas de la regin en educacin inicial,
Primaria, Secundaria y Bsica Alternativa, comprometiendo la participacin de las familias
y otros actores socioeducativos.
Siendo la educacin un componente fundamental para el desarrollo del pas, existen otros
planes nacionales que contemplan estrategias de carcter transversal donde se revela la
necesidad de mejorar la educacin con nfasis en la atencin de la primera infancia.
Dentro de los ms importantes se puede mencionar:
El Plan Nacional de Accin por la Infancia y la adolescencia 2002-2012, establece cuatro

principios rectores: (i) la igualdad de oportunidades para todos los nios; (ii) el
fortalecimiento del desarrollo del nio como sujeto de derechos y como principal sustento
del desarrollo; (iii) el iteres superior del nio y su derecho a participar; (iv) el
reconocimiento de la familia como institucin fundamental para el desarrollo del ser
humano.
El Plan nacional de competitividad, le objetivo 6 del mencionado plan busca Desarrollar

competencias en los jvenes y adolescentes para lograr su mejor desempeo en la
sociedad peruana y para ello formula hasta 6 estrategias. En la estrategia N 3 indica
Mejorar la atencin de la infancia temprana y educacin inicial.
Sobre la base de los considerados previos, se puede concluir que el objetivo del Proyecto
est alineado a los lineamientos de la poltica educativa nacional y regional. Por lo tanto, el
objetivo del proyecto coadyuva al logro de los objetivos regionales formulados en la Regin
donde intervendr el proyecto.
2.5.4 Bases y normas legales:

El presente Perfil, responde a lo establecido dentro del marco legal compatible con el
proyecto, se identifican los siguientes:
Ley N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que tiene como
finalidad la optimizacin del uso de los recursos pblicos destinados a la inversin
y es de aplicacin obligatoria para todas las entidades y empresas del sector
pblico no financiero que ejecuten Proyectos de inversin pblica, incluyendo a
los gobiernos regionales y locales de conformidad con la Ley de Bases de la
Descentralizacin, Ley N 27783.
Decreto Supremo N 157 - 2002 - EF Aprueban Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Inversin Pblica de fecha 2 de octubre del 2002.
Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0042002- EF/68.01 Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica
de fecha 18 de noviembre de 2002.
Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01, publicada en el Diario Oficial El

Peruano el 24 de julio de 2012, que modifica: ANEXO SNIP 09: PARMETROS Y
NORMAS TCNICAS PARA FORMULACIN y el ANEXO SNIP 10:
PARMETROS DE EVALUACIN.
As mismo, se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua

Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil que la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin
de orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos.
Segn los lineamientos del SNIP.
V.- ETAPAS DEL ESTUDIO

a) Etapa Preliminar
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental y comprendi las actividades de
recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica sobre el tema y rea de estudio.
b) Etapa de Campo
En esta etapa se realiz la evaluacin sistemtica de los componentes ambientales insitu en los
cuales podemos encontrar los posibles daos, sin mucha magnitud.
c) Etapa de Gabinete
En esta etapa se realiz el procesamiento de la informacin obtenida en las etapas anteriores lo
que permiti obtener cuadros estadsticos, grficos e indicadores de utilidad para la identificacin
y evaluacin de los impactos ambientales potenciales del proyecto, realizado mediante el empleo
de matrices causa efecto lo cual a su vez sirvi para la propuesta de las medidas de mitigacin
correspondientes en el marco de un Plan de Manejo Ambiental.

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
VI.- LINEA BASE AMBIENTAL

Para el Proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN LA
I.E.I. N0: 272 DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE LUCANAS, DE LA PROVINCIA
DE LUCANAS, REGION AYACUCHO, es necesario realizar el diagnstico ambiental de acuerdo al
proceso constructivo de la obra, debido a dos motivos:
a. Para prever las alteraciones que se puedan producir en el medio fsico y social.
b. Como una fuente de datos que permita evaluar para su mitigacin una vez
que se ha
realizado la obra para su posterior funcionamiento.

Es importante mencionar que el terreno a construir es una tiene rea que se va a demoler y ser
sustituido por las nuevas construcciones, que durante el proceso constructivo no sufrir mayores
alteraciones en la forma del terreno, por ende no tendr mayor modificacin del ambiente natural,
salvo para la visualizacin y el ornato pblico que ser un impacto positivo.
6.1.- Medio Fsico:
No se afectar cursos de agua superficial o subterrnea, la construccin de encuentra alejada

de los riachuelos, ros y la napa fretica.
Las excavaciones de los terrenos se harn lo necesario como para conseguir la cimentacin
adecuada, los materiales excedentes, se llevarn a botaderos especialmente acondicionados.
La contaminacin del aire con polvo ser temporal, para evitar o reducir la polvareda, se
regar permanentemente las reas de trabajo.
6.2.- Medio Biolgico:
La institucin educativa no cuenta con terrenos de bosques, todo el rea es libre, razn por la
que no se deforestara rea alguna.
La institucin educativa no cuenta con terrenos agrcolas por lo cual no existe impacto
significativo.
En zonas donde se realiza la demolicin, se restaurarn las reas afectadas, que posibilitar
la existencia de reas verdes.
6.3.- Medio Social:
Posibilitar un mayor desarrollo en el aspecto socio econmico.

Generar fuente de trabajo temporal lo cual posibilitar un incremento econmico en los
pobladores de la zona.
El manejo de los desperdicios, se efectuar de acuerdo a la normatividad vigente en materia

ambiental, garantizando que no habr alteracin del ecosistema, adems el terreno se encuentra
limpio sin vegetacin, tampoco existe flora y fauna, ni fuente de agua subterrnea, as como restos
arqueolgicos, etc.
VII.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
7.1.- Metodologa.
Los Impactos sern analizados, tomndose en cuenta el desarrollo del Proyecto MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN LA I.E.I. N 0: 272 DE SANTA CRUZ DE
PICHIHUA EN EL DISTRITO DE LUCANAS, DE LA PROVINCIA DE LUCANAS, REGION
AYACUCHO, a lo largo de su ejecucin; as como los impactos ocurrentes y la situacin actual de los
Recursos Naturales, tales como suelos y flora entre otros, los cuales constituyen el medio ambiente.
La metodologa empleada para el anlisis de los impactos se bas en:
Identificacin de Impactos en el rea de influencia directa incidiendo en los negativos.
Evaluacin de cada uno de los impactos, considerando su magnitud, duracin, reversibilidad y

distribuida.
7.2.- Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales.

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
La evaluacin de Impacto Ambiental es un proceso que comprende un conjunto de tcnicas y
procedimientos, destinados a proveer e informar sobre los efectos en la ejecucin de la obra
proyectada que pueda ocasionar sobre el medio ambiente, se refiere en general a cualquier cambio,
modificacin o alteracin permanente a los elementos del medio ambiente o de las relaciones entre
ellas causada por las actividades de la obra en la etapa provisional, ejecucin, as como en el
funcionamiento de la misma en el rea de influencia directa.
Por lo tanto es importante tener en consideracin la premisa de que en el proceso constructivo del
Complejo Educativo implica modificaciones mnimas sobre el terreno original.
Los impactos potenciales originados por la construccin de la obra son analizados respecto a los
elementos aire, agua, tierra, vegetacin, y aspectos socio-econmicos de la poblacin y se presenta
mediadas complementarias al planeamiento de la obra orientada al control o mitigacin de los
mismos, en el programa de manejo ambiental.
Los impactos positivos se calificaron empleando un ndice o Valor Numrico de Significacin
Favorable, en tanto los impactos negativos, empleando un ndice o Valor Numrico de Significacin
Adversa. El mtodo aplicado es una adaptacin del mtodo de Criterios Relevantes, en el cual se
calculan una serie de indicadores de impactos, que se globalizan a travs de una funcin que
proporciona un ndice nico denominado Valor de Impacto Ambiental (VIA).
Esos ndices se basan en otorgar puntajes de acuerdo a la magnitud, duracin, extensin y
acumulacin de los impactos, as como la fragilidad del medio, sin perder de vista (para la
interpretacin) que tales valores numricos corresponden a una escala ordinal de medicin, para los
cuales el clculo del valor mximo y las modas es preferente. Por lo mismo, los valores de los ndices
de Significacin (S) para las diferentes actividades del proyecto, fueron agrupados de acuerdo a

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
criterios de medida de tendencia central (moda), considerndose aquella que mostr el mximo valor
(criterio operativo para este estudio).
Estos valores se presentan en la tabla de interaccin y tienen como objetivo mostrar un ordenamiento
de los impactos considerando desde mayor a menor severidad o favorabilidad. Dichos valores
numricos no corresponden a una cuantificacin de los impactos, sino a ndices numricos operativos
para conseguir con menor subjetividad un ordenamiento de los impactos por nivel de significacin.
La calificacin por la naturaleza adversa; esta calificacin determina la condicin positiva o negativa
de cada uno de los impactos sobre el ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad
ambiental. En la tabla de interaccin se consign esta calificacin empleando la letra (P) para el
impacto positivo y la letra (N) para el impacto negativo segn el caso. Asimismo, se asignan colores
para una mejor diferenciacin.
La calificacin por el tipo de impacto directo e indirecto, est orientado al reconocimiento de la
relacin de causalidad de los impactos calificndolos de directos e indirectos. Los impactos directos
constituyen las consecuencias inmediatas de las actividades de construccin y operacin. Los
impactos indirectos son efectos secundarios de los primeros. Este anlisis orienta la formulacin de
medidas de prevencin, correccin o mitigacin de impactos, dirigindolas principalmente a los
impactos directos, estas medidas a su vez tendrn efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos
indirectos.
La calificacin por significacin se realiza un anlisis global del impacto ambiental y se determina el
grado de significacin de ste sobre el ambiente receptor. Para la calificacin se requiere un anlisis
interdisciplinario. La significacin del impacto es una caracterstica asociada a la magnitud, extensin,
duracin, sinergia, acumulacin y la sensibilidad del medio.
7.3
CALIFICACIN POR SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
Esta calificacin determina la condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre
el ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad ambiental. En la tabla de interaccin
se consign esta calificacin empleando la letra (P) para el impacto positivo y la letra (N) para
el impacto negativo segn el caso. Asimismo, se asignan colores para una mejor
diferenciacin.
a.
Calificacin por condicin de directo o indirecto

El objetivo de este anlisis fue el reconocimiento de la relacin de causalidad de los impactos,
calificndolos de directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las consecuencias
inmediatas de las actividades de construccin y operacin. Los impactos indirectos son
efectos secundarios de los primeros. Este anlisis orienta la formulacin de medidas de
prevencin, correccin o mitigacin de impactos, dirigindolas principalmente a los impactos
directos, estas medidas a su vez tendrn efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos
indirectos.
7.4
CALIFICACIN POR SIGNIFICACIN

Mediante esta metodologa se realiza un anlisis global del impacto ambiental y se determina
el grado de significacin de ste sobre el ambiente receptor. Para la calificacin se requiere
un anlisis interdisciplinario. La significacin del impacto es una caracterstica asociada a la
magnitud, extensin, duracin, sinergia, acumulacin y la sensibilidad del medio. Cada una de
estos criterios de calificacin se detalla a continuacin:
a).
Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado componente
ambiental en el mbito de extensin especfico en que acta. Este parmetro mide el cambio
cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocado por una accin. La calificacin
comprendi la puntuacin siguiente: (1) muy baja magnitud, (2) baja magnitud, (3) mediana
magnitud, (4) alta magnitud y (5) muy alta magnitud.
b).
Duracin (d)
Es el tiempo que se presume afectar un impacto. Este puede tener duracin muy corta si
involucra pocos das (1), corta si son semanas (2), moderada si son meses (3), extensiva si
son aos (4) y permanente si dura varias dcadas despus del proyecto (5).

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
c).
Extensin o rea de influencia (e)

Est relacionada con la superficie afectada.
Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser reas
puntuales si se restringe a reas muy pequeas dentro o aledaas a ste (1); tramos si su
rea de influencia se extiende a tramos del recorrido, incluyendo los laterales (2), en todo el
tramo si comprende toda su extensin (3), nivel distrital/provincial si los caminos de acceso
comprenden ms de un distrito o provincia (4) y nivel departamental si el efecto se extiende
a ms de un departamento (5).
Cuadro: Resumen de criterios y calificaciones:
CRITERIOS
Rangos
Magnitud
Duracin
Extensin
Acumulaci
(M)
(D)
(E)
n (A)
Muy Baja
Das
reas puntuales
Baja
Semanas
Mediana
Meses
Alta
Aos
Muy alta
Dcadas
No
Fragilida
d
(F)
Muy poco
acumulativo
frgil
Tramos
Bajo
Poco frgil
En todo el tramo
Moderado
Mod. frgil
Alto
Frgil
Muy alto
Extre. frgil
Distrital/Provinci
al
Departamental
Fuente: Walsh-Per S.A-2005/Adaptada para el proyecto.

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
Los resultados permitieron agrupar los impactos de acuerdo al valor de significacin favorable
o adverso en 5 rangos: muy poco significativos (0,10 0,25), poco significativos (>0,25
0,40), moderadamente significativos (>0,40 0,60), muy significativos (> 0,60 0,80) o
altamente significativos (> 0,80 1,00).
Cuadro: Valores de significacin
INDICE DE SIGNIFICANCIA
0.10 - 0.25
Muy Poca
0.25 0.40
Poca
0.40 0.60
Moderada
0.60 0.80
Alta
0.80 1.00
Muy Alta
Fuente: Walsh-Per S.A-2005
9.3
Identificacin de los factores ambientales susceptibles de recibir impactos

Constituyen una primera aproximacin en la evaluacin de los impactos ambientales del
proyecto, proporcionan un enfoque estructurado, para identificar los impactos claves y
factores ambientales pertinentes que han de ser considerados.
Para este efecto, se absuelven interrogantes generadas para este tipo de proyecto, de modo
tal, que permita profundizar y cubrir todos los aspectos que pueden ser materia de relacin
entre las actividades del proyecto con su entorno ambiental, registra aquellos factores fsicos,
biolgicos y socioeconmicos que podran ser afectados por las acciones del proyecto.
En el presente estudio se utiliz las hojas de campo el cual constituye un aporte importante
en la determinacin in situ de impactos acumulativos generados por proyectos anteriores, tal
como se aprecia en las siguientes hojas de campo, identificadas en los diferentes tramos del
proyecto. Esta lista de verificacin es muy utilizada y tiene la capacidad de ser flexibles y de
fcil adaptacin a cualquier tipo de proyecto, ya que nos permite identificar todas las posibles
consecuencias ligadas
la accin propuesta, asegurando en una primera etapa
de la
evaluacin del impacto ambiental a fin de que ningn impacto relevante sea omitido.
En las siguientes hojas de campo se pueden evidenciar los posibles impactos acumulativos y
la situacin actual en la cual se encuentran los componentes ambientales antes de la
ejecucin de cada una de las etapas del proyecto, de suma importancia en la elaboracin del

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
Plan de Manejo Ambiental, propuesto para el presente proyecto, a fin de mitigar los posibles o
probables impactos que se puedan generar.
A continuacin se presenta la lista de revisin empleada para la identificacin de impactos del
Proyecto.

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
HOJA DE
CAMPO N 01
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN

LA I.E.I. N0: 272 DE SANTA
CRUZDE
DEIMPACTO
PICHIHUA
EN EL DISTRITO DE
ESTUDIO
AMBIENTAL
LUCANAS, DE LA PROVINCIA DE LUCANAS, REGION AYACUCHO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN LA
I.E.I. N0: 272 DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE
SEGURIDAD OCUPACIONAL
IMPACTO CLIMATICO
En el rea de influencia directa se observara
la presencia de peligros ocupacionales.
En el rea de influencia directa est expuesto a
temperaturas muy bajas y/o heladas.
HOJA DE
CAMPO N 02
MEDIDAS DE MITIGACIN
En el plan de manejo ambiental se
estableci el programa Seguridad
Se recomienda programa Salud
y Salud Ocupacional se tiene
Ambiental cercar
y en cumplimiento
a este
establecido
el rea de
plan
se
capacitara
a
influencia directa del proyecto a fin los
en temas de
salubridad
de trabajadores
evitar que personas
extraas
asignando
trajes
adecuados para el
pudiesen
entrar
a la obra.
ptimo desempeo del proyecto en
Quedar
terminantemente
temporadas de heladas, con la
prohibido que nios ingresen al
finalidad de prevenir enfermedades
rea de influencia directa del
y que posiblemente afectaran a los
proyecto, ya que podran sufrir
trabajadores y beneficiarios del
algn tipo de accidente por no
proyecto.
encontrarse capacitados o con
implementos de seguridad.
Cualquier autoridad, entidades de
fiscalizacin entre otras que
ingresen a la obra tendrn que
gestionar
el
permiso
correspondiente
a
fin
de
asignarles
los
equipos
de
proteccin personal.
HOJA DE
CAMPO N 03

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN LA

I.E.I. N0: 272 DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE
VULNERABILIDAD ESTRUCTURAL
En el rea de influencia directa del proyecto

existe ambientes con deficiencias estructurales,
que representa un impacto significativo.
Las ambientes vulnerables sern

reemplazados por ambientes que
estn acorde con las leyes de
construccin.
Se recomienda clausurar y demoler
estos ambientes hasta que se
reemplace con otra infraestructura
adecuada y as evitar accidentes.

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
ESTUDIO
IMPACTOPreliminares
AMBIENTAL
Cuadro:DE
Actividades
IMPACTOS AMBIENTALES
DEMOLICIONES
TRAZOS, NIVELES Y REPLANTEO
MOVIMIENTO DE TIERRAS
PRECONSTRUCCIN
LIMPIEZA DE TERRENO
ETAPAS
MEDIO FSICO
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL
Generacin de material particulado.

Variacin de las concentraciones de
gases causadas por la combustin de
equipos
y
maquinarias.
Variacin de los decibeles
de ruido
causadas por friccin de materiales y
funcionamiento de motores de las
maquinarias
y
equipos.
Posible alteracin del relieve-paisaje.
Prdida de cobertura
vegetal.
Alejamiento
o
perturbacin de la fauna
susceptible a alteraciones
en su entorno.
Variacin de niveles de ruido

Modificacin de la estabilidad de taludes
por prdida de cobertura vegetal.
Incremento de procesos de erosin
laminar
e
hdrica.
Posible alteracin del patrn de drenaje
natural de los cursos de agua superficial y
subterrneo.
Posible alteracin de la calidad del agua
superficial por derrames de hidrocarburos.
Variaciones en las concentraciones de
gases
por
combustin.
Variacin en las concentraciones de
material
particulado
(PM10)
Variacin de los niveles de ruido.
Alteracin de la calidad del suelo por
compactacin.
Posible alteracin de la calidad de suelos
por derrames de hidrocarburos.
Migracin o perturbacin
de la fauna susceptible a
alteraciones
en
su
entorno.
Posible alteracin del normal trnsito de

vehculos retrasando el desplazamiento
de la poblacin.
Posibles molestias generadas por
material
particulado.
Incremento de roedores y vectores por
inadecuada disposicin de residuos
slidos
Posibles accidentes por inadecuada
manipulacin de materiales, equipos y
herramientas.
Posibles alteraciones de las costumbres,
enfocadas a la cosmovisin andina.
Posible alteracin del normal trnsito
vehicular retrasando el desplazamiento de
la
poblacin.
manipulacin
de
herramientas.
Expectativa por mano de obra temporal.
Dinamizacin de la economa local por
servicios de alojamiento, alimentacin y
la
poblacin.
Posible deterioro de la infraestructura
existente por trnsito de vehculos,
equipos y movilizacin de materiales.
Posible incremento de accidentes de
trnsito.
Posible incomodidad de la poblacin por
la eliminacin de residuos slidos en la
va y similares generados por los
la poblacin por vas, rochas y caminos
de
herradura.
Posible deterioro de la infraestructura
existente por trnsito de vehculos,
equipos y movilizacin de materiales.
Posible incremento de accidentes de
trnsito.
Posible incomodidad de la poblacin por
la eliminacin de residuos slidos en la
Probable paralizacin temporal del trfico

vehicular, en tramos con va afirmada y
trocha.
Variaciones en las concentraciones de
gases
por
combustin.
Variacin en las concentraciones de
material
particulado
(PM10)
Variacin de los niveles de ruido
Alteracin de la calidad del suelo por
compactacin
Posible alteracin de la calidad de suelos
Posible alteracin del

normal
desplazamiento
de la
fauna natural y
domstica.
Alejamiento
o
perturbacin de la fauna
susceptible a alteraciones
en
su
entorno.
Atropello de especies de
fauna por circulacin de
maquinaria y personal.
Posible alteracin del
normal
desplazamiento
de la
fauna natural y
domstica.
Alejamiento
o
perturbacin temporal de
la
fauna
susceptible
a
alteraciones
en
su
entorno.
Atropello de especies de
Cuadro: Construccin
ETAPAS
MEDIO FSICO
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
INSTALACIONES ELECTRICAS
ARQUITECTURA/CONSTRU
CIVICO, DRENAJE
CCIN DE AULAS,
INSTALACIONES
PLUVIAL, MURO SERVICIOS HIGIENICOS,
SANITARIAS
CONTENCIN.
MODULO
ADMINISTRATIVO, PATIO
CERCO
PERIMTRICO
CONSTRUCCIN
Variacin de niveles de
ruido
Incremento de procesos de
erosin laminar e hdrica.
Posible alteracin de la
calidad del agua superficial
por
derrames
de
hidrocarburos.
calidad
del
agua
por
sedimentos
en
reas
Variacin
en
las
concentraciones de material
particulado
(PM10)
Variacin de los niveles de
ruido
Alteracin de la calidad del
suelo
por
compactacin
calidad
de
suelos
por
Posibles molestias por la generacin

de ruido y material particulado.
Prdida de cobertura vegetal. Posibles accidentes por inadecuada
Migracin o perturbacin de la manipulacin
de
herramientas.
fauna
susceptible
a Incremento de mano de obra.
alteraciones en su entorno.
Dinamizacin temporal de la
economa local por servicios de
alojamiento, alimentacin y recreacin.

Alejamiento o perturbacin de Posible incomodidad de la poblacin
la
fauna
susceptible
a por la eliminacin de residuos slidos
alteraciones en su entorno. en la va y similares generados por los
trabajadores del proyecto y poblacin.
Expectativa por acceder a un puesto
laboral.
Posible accidentes laborales.

Dinamizacin de la economa local
Variacin
en
las
laboral.
particulado
(PM10)
Posible incomodidad de la poblacin
Variacin de los niveles de Alejamiento o perturbacin por la eliminacin de residuos slidos
ruido
temporal
de
la en la va generados por los
Alteracin de la calidad del fauna
susceptible
a trabajadores del proyecto y poblacin.
suelo
por
compactacin alteraciones en su entorno.
Posible
accidentes
laborales.
calidad
de
suelos
por
Dinamizacin de la economa local
derrames de hidrocarburos y
por
servicios
de
alojamiento,
otras sustancias.
alimentacin y recreacin.
Variacin
en
las
particulado
(PM10)
Variacin de los niveles de
ruido
Alteracin de la calidad del
Alejamiento o perturbacin de
la
fauna
susceptible
a

Posible incomodidad de la poblacin
por la eliminacin de residuos slidos
en la va y similares generados por los
trabajadores del proyecto y poblacin.
Cuadro: Abandono y Abandono

ETAPAS
RETIRO DE INFRAESTRUCTURA
ABANDONO Y CIERRE
MEDIO FSICO
Generacin
de
Material
Particulado.
Variacin de las concentraciones
de
gases.
Variacin de los decibeles de
ruido.
Posible alteracin del relievepaisaje.
MEDIO BIOLOGICO
MEDIO SOCIAL
Posible alteracin temporal del

normal
trnsito
de
vehculos.
Posibles molestias temporales
generadas por material particulado y
ruido.
Alejamiento o perturbacin
Posible incremento temporal de
de
la
accidentes
de
trnsito.
fauna
susceptible
a
Incremento de roedores y vectores
por inadecuada disposicin de
residuos
slidos
manipulacin de materiales, equipos
y
herramientas.
Dinamizacin temporal de la

AYACUCHO
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ACSA-15-EIA-001
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Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
REVEGETACIN / REFORESTACIN
Variacin de niveles de ruido

Modificacin de la estabilidad de
taludes por prdida de cobertura
vegetal.
Incremento de procesos de
erosin
laminar
e
hdrica.
Posible alteracin del patrn de
drenaje
natural.
Posible alteracin de la calidad
del agua superficial por derrames
de
hidrocarburos.
Posible alteracin de la calidad
del agua por sedimentos.
Posibles molestias por

la
generacin de ruido y material
particulado.
Migracin o perturbacin Posibles accidentes por inadecuada
de
la manipulacin
de
herramientas.
fauna
susceptible
a Incremento de mano de obra.
alteraciones en su entorno. Dinamizacin temporal de la
economa local por servicios de
alojamiento,
alimentacin
y
recreacin.
EVALUACIN VEGETAL
Pero una manera de mitigar los posibles impactos ser haciendo de reforestacin, con especies
propias de la zona; para darle un valor paisajstico a la zona y sus alrededores.
SUELOS Y USOS PRINCIPALES

La evaluacin del recurso suelo, tanto en su caracterstica edficas, es su potencial de uso, con la
finalidad de proporcionar un documento de informacin y practica para la formulacin de planes
en relacin a la conservacin y preservacin del medio ambiente.
El suelo es un cuerpo natural independiente, tridimensional y dinmico (material parental, clima,
topografa, organismo y tiempo). Por su comprensin el suelo es clasificado en base a su
morfologa expresada por sus caractersticas fsico-qumicas y biolgicas, en base a su gnesis.
En el presente estudio se consider nicamente las fases por la pendiente del terreno. La
pendiente se refiere al grado de inclinacin que presenta la superficie del suelo con respecto a la
horizontal, el terreno es plano o casi a nivel con un rango de porcentaje de 0% a 5%.
EVALUACION CLIMATOLOGICA
El rea de influencia del proyecto comprende la Cadena Montaosa de la Cordillera de los andes,
ubicado en el departamento de Ayacucho, la interrelacin de factores tales como la ubicacin

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geogrfica y las caractersticas topogrficas dan como resultado la presencia de condiciones que
varan principalmente con la altitud y la poca del ao.
CARACTERISTICIAS SOCIO-CULTURALES
El desarrollo de un pas no solo se cuantifica en trminos de variables sociales y econmicas sino
tambin en funcin de la valorizacin de las variables medio ambientales.
La medicin de variables ambientales se han constituido en componentes de desarrollo, como los
aspectos de contaminacin, deterioro de recursos naturales y crecimiento demogrfico, juegan un
papel importante por la tanto la ejecucin del proyecto estn orientados al logro de un desarrollo
sostenido de compatibilidad plena con la naturaleza donde los conocimientos ancestrales,
relacionados a los recursos naturales culturales y belleza paisajista sea
debidamente
conservados para respetar la identidad cultural de la zona en sus tradiciones, cultos costumbres,
fiestas, ritos y todos los aspectos que encierran los elementos de como visin andina como son :
el fuego, la tierra y el agua, deben ser debidamente tomados en cuenta durante la ejecucin de la
obra.
DEMOGRAFA
Con la ejecucin de la obra se notara las alteraciones en la poblacin activa relacionada con la
generacin de empleos temporales, ya sea en forma directa o indirecta, es un impacto positivo,
pero de corta duracin que es conveniente sea tratado muy claramente con los empleados
contratados para evitar problemas posteriores.
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
Es un Impacto positivo debido a que con la construccin de la obra mejorara el nivel de vida de la
poblacin estudiantil sobre todo a la niez y por ende tendrn mejores condiciones de enseanza
y aprendizaje, ya que ellos aprendern y luego ensearan a las futuras generaciones de su
pueblo y del Per.

AYACUCHO
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA.
PREGUNTAS
SI
NO
Comentarios
1. Existe un historial de peligros

naturales en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto?

2. Existen estudios que pronostican
la probable ocurrencia de peligros
Slo hay estudio a nivel regional
naturales en la zona bajo anlisis?

3. Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros naturales
durante la vida til del proyecto?

4. para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan. Qu caractersticas:
frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro durante la vida til del proyecto?
PELIGROS
SI
NO
FRECUENCIA
Bajo
Inundacin
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Deslizamientos
Heladas
INTENSIDAD
X
X
X
X
Sismos
Sequas
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Oct.-15

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Oct.-15
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Huaycos
Otros
En conclusin como se puede corroborar existe probabilidad de ocurrencia de

algunos peligros, la edificacin existente esta vulnerable a muchos de estos
peligros, no ofrece alguna garanta por poseer construccin rstica y se construy
sin criterios tcnicos.
DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)

RESUMEN EJECUTIVO
Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL EN LA I.E.I. N 0: 272
DE SANTA CRUZ DE PICHIHUA EN EL DISTRITO DE LUCANAS, DE LA PROVINCIA DE
LUCANAS, REGION AYACUCHO
Localizacin:
Regin
: Ayacucho
Departamento : Ayacucho
Provincia
: Lucanas
Distrito
: Lucanas
Lugar
: Santa Cruz de Pichihua
GENERALIDADES
En el actual proceso de descentralizacin es necesario unificar criterios tcnicos para una
adecuada planeacin, diseo, construccin de obras nuevas, ampliaciones, remodelaciones,
rehabilitaciones, equipamiento y capacitacin del personal profesional y tcnico; por la que un
proyecto es una alternativa de inversin cuyo propsito es generar una rentabilidad educativa.
En consecuencia el anlisis de impacto ambiental del proyecto es identificar los impactos
positivos y negativos, analizndose los tres principales componentes del ecosistema Medio
fsico natural, Medio biolgico, y el Medio social.
Sobre la base de la informacin recogida, se procedi a priorizar las variables crticas, es

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decir las que pueden ocasionar mayores impactos sobre el medioambiente, y para cada una
de estas variables se determin el tipo de actividades de intervencin que se requeran, sean
estas de prevencin, mitigacin y/o control, en el caso de variables con efectos negativos; o
de potenciamiento en el caso de efectos positivos.
FASES DEL PROYECTO
DESCRIPCIN
AIRE: Se producir ruidos de mediana intensidad, por el empleo
de equipos y herramientas (vibradora, mezcladora, niveladora
manual, picos, palas, etc.) el impacto ambiental es mnimo, y el
uso de equipos para pintado y acabados de la infraestructura.
AGUA: Se formarn charcos con aguas de lluvia, en las zanjas,
adems se discurrir agua contaminada con material excedente
de los materiales de concreto armado, que podran llegar a una
desembocadura alterando en forma temporal la vida acutica.
1. CONSTRUCCIN O
IMPLEMENTACIN
SUELO, Se realizar la excavacin de zanjas para la

cimentacin de columnas, vigas de cimentacin en el permetro
de la construccin, afectar temporalmente en forma mnima.
Adems habr restos de material excedente de los materiales de
construccin y otros materiales generados por la obra.
SALUD, La poblacin en general estar expuesta a accidentes
por las zanjas abiertas. Presencia de charcos de agua en pocas
lluviosas, adems se tendr que hacer un plan de capacitacin
en temas de seguridad para los trabajadores del proyecto.
2.
OPERACIN O
FUNCIONAMIENTO
AIRE: El ruido puede afectar la salud de los pobladores. El paso

de maquinarias pesadas de la obra, La inadecuada instalacin
de cables elctricos puede producir incendios, contaminando el

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ambiente con gases txicos. Estos factores sern muy

mnimos.
AGUA. No existe ningn tipo de contaminacin al agua.
SUELO. Algunos productos txicos pueden causar dao al suelo
por maniobras inadecuadas de los trabajadores, principalmente
accidentales.
SALUD. La presencia de ruidos molestosos por uso inadecuado
de equipos y herramientas puede afectar la salud, las situaciones
climticas adversas como temporadas de lluvias y heladas
podran afectar la salud.
FLORA, FAUNA: Posible impacto no muy significativo.
Antes de que se cumpla con el perodo de vida til, se deber
3.
CIERRE O FIN DE tener un proyecto actualizado en el cual se considerar el

VIDA TIL DEL
reemplazo progresivo del nuevo sistema de las instalaciones
PROYECTO
bsicas, sobretodo de Agua y Desage; vindose afectado en

este proceso: SALUD y SUELO. De no tenerse otro proyecto, las
actividades se limitarn al mantenimiento y/o reparaciones.
DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POR COMPONENTE AMBIENTAL

COMPONENTE
DESCRIPCION
AMBIENTAL
AIRE
Al inicio de la obra no se producir impacto en este componente.
En la implementacin o ejecucin de la obra, habr emisin de

ruido por presencia de maquinarias, equipos y herramientas. Esto
alterar el medio ambiente circundante.
Al inicio de la obra no se producir impacto en este componente.
En la construccin el uso inadecuado de agua puede causar

impactos negativos; adems las lluvias pueden arrastrar agua
AGUA
contaminada con restos de concreto armado, que podran llegar a

un encause, alterando en forma temporal la vida acutica.
Durante la operacin, no existe impacto ambiental, salvo por

accidentes de ruptura de tuberas.
SUELO

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Existir impacto en el suelo, al momento de la apertura de zanjas.
En la ejecucin el suelo estar expuesto a la contaminacin de

desechos como: restos de concreto, saldo de agregado, envases
plastificados, restos de tubera pvc, acero, alambre, clavos, bolsas
vacas de cemento etc.
En la etapa de operacin, no habr impactos negativos que

puedan afectar el medio ambiente.
FLORA
FAUNA
En Cierre o fin se afectar el suelo, por la demolicin de la
estructura, esto ser localizado.

Impacto poco significativo por alteracin del suelo.
A lo largo del proyecto hay un probable impacto poco significativo
por alteracin del habitad de la fauna domstica.
RECOMENDACIONES FINALES PARA PREVENIR Y MITIGAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES EN CADA FASE DEL PROYECTO
FASES DEL PROYECTO
MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACIN
1.
ACCIONES
La capacitacin a los trabajadores y a la poblacin que se

localizan alrededor de la ejecucin del proyecto, ser de vital
PRELIMINARES DEL
importancia en temas de: Medio Ambiente, Contaminacin
PROYECTO
ambiental, Manejo de Residuos Slidos, y Seguridad
Ocupacional en zona de trabajo y alrededor.

Toda zanja abierta, deber ser rellenada y compactada, de
existir material sobrante, stas se depositarn en trincheras
y/o botaderos autorizados.
Todo desecho como: restos de concreto, saldo de agregado,

envases plastificados, restos de tubera pvc, acero, alambre,
2.
clavos, madera, bolsas vacas de cemento deber ser
CONSTRUCCION O
recogido
IMPLEMENTACION
depositado
en
trincheras
y/o
botaderos
autorizados. Esta actividad se realizar en forma permanente

durante la ejecucin de la obra.
Toda zanja abierta tendr una tolerancia de 24 horas como

mximo para proceder a su relleno compactado.
3.
OPERACIN Y
FUNCIONAMIENTO
Se deber promover reas verdes con plantas ornamentales
de la zona.
Se recomienda reforzar con la reorientacin a todos los
trabajadores para realizar las actividades de Mantenimiento
de las instalaciones, as como del adecuado comportamiento

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entre los miembros.
Se realizarn mantenimiento peridico de los servicios de

Electricidad y agua para evitar corto circuito e incendio.
4.
CIERRE O FIN DE
LA VIDA TIL DEL
PROYECTO
Se har simulacros de prevencin en caso de desastres.

Se deber tomar las previsiones del caso en cuanto se
produzca la demolicin de la infraestructura por el fin de
la vida til, que ser evaluado previamente por la
entidad pertinente.
IX. MATRIZ DE CALIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

La matriz de Leopold fue desarrollada en los aos 70 por el Dr. Luna Leopold y
colaboradores, del United States Geological Survey, para ser aplicada en proyectos de
construccin, y es especialmente til, por enfoque y contenido para la evaluacin de aquellos
proyectos de los que se prevn grandes impactos ambientales.
Esta matriz de impactos tiene la capacidad de ajustarse y ser flexible a cualquier proyecto. La
matriz utilizada para el Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto, consiste en una
matriz de Leopold (causa-efecto) modificada de acuerdo a los objetivos del proyecto y que fue
utilizada y validada con xito por Walsh Per y Pluspetrol en la determinacin, ponderacin
y evaluacin de impactos en el Proyecto Camisea.
La matriz consta de filas en las cuales estas dispuestas de manera ordenada y jerarquizada
los
componentes ambientales (fsicos, qumicos, biolgicos, sociales y econmicos), los
cuales fueron obtenidos de las listas de chequeos, As tambin las actividades de cada una de
las etapas del proyecto estn dispuestas en las columnas (obras preliminares, construccin,
operacin, cierre, abandono), la interaccin de filas y columnas nos dan un valor numrico
proveniente de la calificacin de la magnitud, duracin, extensin, acumulacin y fragilidad.
Cada uno de los componentes ambientales se analiza con sumo cuidado, mediante un
anlisis multicriterio, con la finalidad de asignarlo el valor ms adecuado a fin de poder
establecer los niveles de significacin de van de muy poco significativos (0,10 0,25), poco
significativos (>0,25 0,40), moderadamente significativos (>0,40 0,60), muy significativos
(> 0,60 0,80) o altamente significativos (> 0,80 1,00).
Los niveles de significacin constituyen la base para poder predecir los posible o probables
impactos ambientales que generara el proyecto en cada una de sus etapas con los diferentes
componentes ambientales. La significacin permite establecer el Plan de Manejo Ambiental
ms adecuado con la finalidad de establecer programas de mitigacin ambiental, y programas
de revegetacin, de manejo de residuos, programas contra emergencias, etc.

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A continuacin se muestra la matriz de Leopold modificada para el presente proyecto, en la

que se proyect los posibles y probables impactos hacia los componentes ambientales en
cada etapa del proyecto.
CUADRO: Matriz de calificacin y/o ponderacin de impactos.

AYACUCHO
CUADRO: Matriz de Impactos Positivos Negativos-Directos e Indirectos.
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Oct.-15

AYACUCHO
CUADRO N 25: Resumen de Impactos
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Oct.-15
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AYACUCHO
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INTERPRETACIN DE IMPACTOS
A.
ACTIVIDADES PRELIMINARES/ESTRUCTURAS
En esta etapa, se desarrollaran 04 actividades principales como: Limpieza de terreno, cerco
perimtrico, trazos-niveles y replanteo, movimiento de tierras.
Los impactos generados en el medio fsico por la limpieza de terreno, demoliciones, trazosniveles y replanteo, movimiento de tierras, obras de concreto simple y obras de concreto
armado., generan un nivel de significacin en la variacin en la concentracin de gases por
combustin de -0.36, variacin de las concentraciones por incremento de material particulado
(PM10) de -0.28 y variacin de los niveles de ruido con -0.30.
Los impactos negativos sobre el relieve y geodinmica, estn relacionados con los procesos
de erosin con un poco nivel de significacin de -0.32, alteracin del paisaje con -0.26.
Los niveles de significacin generados sobre el suelo por la compactacin de suelos es de
-0.28 y la posible afectacin de la calidad del suelo por derrame de hidrocarburos,
pegamentos, pinturas es de moderado nivel de significacin (-0.26).
El medio biolgico posiblemente se ver alterado por la migracin o perturbacin de fauna
silvestre con un nivel moderado de significacin (-0.30).
La vegetacin probablemente sufrir impactos mediante la prdida de la cobertura vegetal
con moderado nivel de significacin (-0.32).
El medio social posiblemente se ver afectado por los ruidos generados con un poco nivel de
significacin (-0.28), alteracin del normal trnsito vehicular con muy poco nivel de
significacin (-0.24), tambin posiblemente se generen material particulado que incomoden a
la poblacin con un poco nivel de significacin (-0.28), expectativa laboral por acceder a un

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empleo temporal con -0.30, posibles accidentes de trabajo (-0.30) e incremento de residuos
slidos con poco nivel de significacin (-0.24). Los impactos positivos estn relacionados a la
generacin de puestos de trabajo con poco nivel de significacin de 0.36, y la dinamizacin de
la economa local con 0.30.
B.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Segn la matriz de impactos se observa un incremento de los niveles de la calidad del aire
causados por la
variacin en la concentracin de gases por combustin
y material
particulado en cada una de las sub etapas de construccin. As mismos se observa un

incremento en los niveles de ruido ocasionados por el uso de maquinarias, equipos y
materiales dentro del rea de influencia del proyecto medio fsico.
Durante el desarrollo de estas actividades segn la matriz de ponderacin de impactos, se
observa que los impactos estn entre los niveles de significacin de poco a moderadamente
significativos, lo cual significa que en esta etapa no habr daos significativos o altamente
significativos al medio fsico.
Los impactos generados por arquitectura, tendrn posiblemente una variacin de la
concentracin de gases por combustin de -0.28, variacin de las concentraciones de
material particulado de -0.28, variacin de los niveles de ruido de -0.34, las cuales son de tipo
temporal ya que una vez culminadas las actividades cesara los impactos.
Los posibles impactos generados en el relieve y la geodinmica estarn dados por
la
modificacin de la estabilidad y por el proceso de erosin. Segn la matriz de impactos se

observan para el caso de procesos de erosin de -0.20, alteracin del paisaje de -0.28, lo cual
corresponde a un nivel de significacin moderada.
A nivel de los impactos generados en el componente ambiental suelo se ve un nivel de
significancia por la compactacin de suelos de -0.28, y por la afectacin de la calidad de
suelo por derrame de hidrocarburos, pegamentos, pinturas de -0.32. El recursos suelo
posiblemente tendr un impacto moderado dentro de los niveles de significacin, causado

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principalmente por el movimiento de tierras, excavacin, extraccin de materiales de cantera y

construccin. Es necesario tomar en cuenta que en la construccin de la presa
los
componentes ambientales como el suelo, flora y fauna; para lo cual se tiene establecido
dentro del Plan de Manejo Ambiental la revegetacin, reforestacin a fin de minimizar estos
impactos negativos.
La construccin podra generar la migracin o perturbacin de fauna silvestre y domstica
con un nivel moderado de significacin (-0.32) Las medidas de mitigacin estarn orientadas
principalmente en la capacitacin a los trabajadores del proyecto a fin de evitar la
perturbacin y la migracin temporal de fauna silvestre.
Es inminente la prdida de cobertura vegetal, al analizar la matriz de impactos nos da un
posible nivel de significacin moderada de -0.32. Las medidas tomadas a fin de minimizar
estos impactos estarn orientadas a la compensacin; para lo cual se establecern zonas con
caractersticas especiales para realizar las actividades de compensacin (revegetacin)
dentro o fuera del rea de influencia del proyecto.
Se aprecian impactos positivos y negativos, los impactos negativos principalmente estn
relacionados a las molestias generadas por ruido (-0.30), posibles molestias por material
particulado (-0.34), posibles accidentes de trabajo (-0.36), expectativa por acceder a puestos
de empleo local (-0.38), alteracin del normal trnsito vehicular (-0.30),
y por el posible
incremento de los residuos slidos (-0.22).

Los impactos positivos estn representados principalmente por la generacin de puestos de
trabajo (0.44) y por la dinamizacin de la economa local (0.36), estos impactos sern
beneficiosos para la poblacin ya que se prev un crecimiento de la demanda de servicios
como alimentacin, hoteles, transporte, etc.
C.
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Los planes de cierre y abandono son etapas indispensables de cumplimiento segn la
normatividad ambiental peruana a fin de evitar generar pasivos ambientales en las obras,
logrando la estabilidad fsica-qumica y biolgica con la finalidad de no dejar efectos
residuales en el rea de influencia del proyecto.
De acuerdo al anlisis de la etapa final que corresponde al cierre y abandono, la matriz de
interaccin indica un nivel de significacin moderada generados principalmente por
la
variacin de la concentracin de los gases de combustin, variacin en las concentraciones

de material particulado, posible alteracin de la calidad de suelo por hidrocarburos y por
posibles modificaciones de la estabilidad en el relieve y geodinmica.
Estos impactos en la calidad del aire por la variacin en la concentracin de gases por
combustin es de muy poco nivel de significacin (-0.18) generados por el
infraestructura.
retiro de

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La variacin de las concentraciones de material particulado PM10, por el retiro de la

infraestructura posiblemente genere un poco nivel de significacin (-0.20).
En el cierre y abandono de aprecian impactos positivos generados por la reforestacin y
revegetacin reduciendo los niveles de la erosin (0.32) y mejora del paisaje (0.34). Esta
actividad tambin permitir el retorno de fauna silvestre (0.26).
Los impactos positivos generados por la revegetacin 0.32 y esto se traduce en una mejora
de las reas verdes y ornato de las Instituciones Educativas.
En el medio social se puede observar un nivel de significacin
negativo generado
principalmente por posibles alteraciones en el trfico vehicular (-0.18), posibles molestias

generadas por ruido (-0.18), posibles molestias generadas por material particulado (-0.18),
expectativa laboral por acceder a empleo local temporal (-0.18), posibles accidentes de
trabajo (-0.16) y generacin de residuos slidos (-0.18).
Una vez que se desarrolle estas actividades de cierre se desarrollaran las actividades de
revegetacin en reas que requieran ser revegetadas tal como se establece en la lnea de
base y se priorizara la utilizacin de pastos naturales con la finalidad de evitar alteraciones o
desequilibrios ambientales al utilizar especies nuevas en el entorno impactado.
Los impactos positivos generados en el cierre y abandono estn relacionados con la
generacin de mano de obra con la finalidad de realizar las actividades propias de esta etapa.
Las actividades de revegetacin y reforestacin posiblemente generen impactos positivos de
moderado nivel de significacin (0.32), as posiblemente permita la reincorporacin de fauna
natural generando un nivel moderado de significacin (0.26).
Dinamizacin de la economa local; los impactos positivos generados en la matriz de impactos
estn directamente relacionados al incremento de la capacidad adquisitiva de la poblacin por
incremento de la demanda de la mano de obra y por la necesidad de comprar productos e
insumos, alimentacin, hospedaje y otros servicios. Se observan un nivel bajo de significacin
por la generacin de puestos de trabajo (0.24).
Incremento de residuos slidos; estos impactos estn estrechamente relacionados a la
generacin de residuos slidos en el rea de influencia del proyecto por los trabajadores. La
matriz de impactos genera un nivel muy bajo de significacin de -0.18.
X.
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
El Plan de Participacin Ciudadana est basado en la participacin
responsable
de la
poblacin de manera objetiva, tica, moral, transparente y constructiva de manera individual

o colectiva, a fin de lograr la definicin, anlisis y aplicacin de polticas del marco ambiental y
sus componentes, basados en la responsabilidad ambiental y social para la toma de
decisiones correctas en su aplicacin y fiscalizacin. En esta etapa se pretende sintetizar el
conjunto de medidas orden comunicacional con la poblacin antes, durante y despus del

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EIA, mediante la aplicacin de programas,
en base a la consulta pblica como parte de la
inclusin social dentro el rea de influencia directa e indirecta del proyecto y sus actores
directamente involucrados.
Base legal
El presente capitulo se desarrolla en base al D.S N 002-2009-MINAM, Reglamento sobre
transparencia, acceso a la informacin pblica ambiental, participacin y consulta ciudadana.
Objetivos Generales
Cumplir con las normas de participacin ciudadana en el procedimiento de aprobacin de los
Estudios de Impacto Ambiental.
Objetivos Especficos
-
Recabar opiniones y sugerencias, para elaborar un diagnstico situacional, de la poblacin

involucrada con propsito de buscar consenso y acuerdos coordinados entre la poblacin y
la empresa que elabora el presente estudio, a fin de hacer que la construccin del
proyecto, responda a las necesidades de la poblacin; as como tambin se tratar de
obtener propuestas que resulten razonables y compatibles con la naturaleza del proyecto,
los que sern incorporados en la concepcin y desarrollo del mismo.
Identificacin de los grupos de inters conformados por individuos, grupos sociales y

organizaciones que podran ser afectados en sus intereses en el Proyecto.
Tener una herramienta de informacin donde la comunicacin con la poblacin contribuya

positivamente en la elaboracin del Proyecto.
Buscar consenso de las necesidades, inquietudes y valores que contribuyan al ejecutor del
Proyecto a tomar decisiones adecuadas en coordinacin con la poblacin.
Formar un espacio de dialogo participativo y activo entre el proyecto y la poblacin

afectada, facilitando las soluciones a conflictos. Dar respuesta a las inquietudes e ideas
relevantes de las autoridades y poblacin en general.
Protocolo de relacionamiento
Este protocolo consiste en el establecimiento de pautas comunes y generales sobre los
trminos de referencia
consensuados entre la poblacin y la empresa, mediante
el
establecimiento de una poltica que fomente un proceso de involucramiento social de las

comunidades y sus actores a fin de asumir el compromiso y las obligaciones compartidas
basadas en la aplicacin de una
correcta relacin comunitaria.
Este protocolo se basa en el respeto a las costumbres, cultura, estilos de vida, hbitos y
particularidades de la poblacin involucrada as como del compromiso asumido por la
empresa mediante la aplicacin
del cdigo de conducta de los trabajadores de la
empresa, contratistas, subcontratistas y empresas proveedoras de bienes y servicios.

Poltica ambiental

AYACUCHO
Reg. N:
ACSA-15-EIA-001
Revisin : CB
Aprobado: CB
Fecha:
Oct.-15
Pg.:
La poltica ambiental est orientada a prevenir la contaminacin, reducir los impactos

ambientales negativos, riesgos de seguridad y salud ocupacional; protegiendo la vida y la
salud de los trabajadores y de los pobladores que habitan en el entorno el proyecto. La
capacitacin y motivacin de los trabajadores mediante las capacitaciones en la temtica
ambiental.
Esta poltica tambin permite el buen trato y el pago justo en base a remuneraciones
justas en base a las leyes laborales a fin de lograr mejores resultados. Asimismo permite
el desarrollo de actividades
orientadas
al bienestar
de la poblacin, respetando su
cosmovisin, estilos de vida y costumbres.
Cdigo de conducta
Objetivo
Establecer normas y procedimientos a fin de establecer obligaciones y deberes entre la
poblacin local y el proyecto.
Obligaciones y deberes
-
Todos los trabajadores bajo responsabilidad individual cumplirn el presente cdigo de

tica.
Todos los trabajadores deben utilizar los equipos de proteccin personal durante las
horas de trabajo a fin de evitar accidentes laborales.
Est prohibido el consumo de alcohol y drogas ilegales y trabajar en estado de ebriedad.
Los vehculos transitaran solamente en horarios establecidos previo acuerdo entre la

poblacin y la empresa ejecutora.
Est prohibido portar armas de fuego y otros que podran poner en peligro a los
trabajadores y poblacin dentro del rea de influencia del proyecto.
Est prohibida la caza de especies silvestres de fauna y criar mascotas.
Est prohibido la discriminacin, maltrato o abuso entre trabajadores y poblacin.
Los trabajadores del proyecto no podrn utilizar el nombre de la empresa para obtener
beneficios personales.
Est prohibido realizar proselitismo poltico durante las horas de trabajo.
Se respetaran los estilos de vida, costumbres y cosmovisin andina de la poblacin local.
Todo accidente o incidente debe ser reportado al supervisor.

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Oct.-15
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Todos los trabajadores deben practicar una conducta intachable y cordial a todo nivel
jerrquico.
Los trabajadores estn obligados a cumplir todas las normas de seguridad

implementadas en el proyecto en caso de sismos e incendios y otra eventualidad.
XI- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1.- GENERALIDADES
En la Evaluacin Ambiental efectuada sobre los trabajos proyectados, se ha encontrado que su
ejecucin podra ocasionar impactos ambientales muy menores directos e indirectos, positivos y
negativos, dentro de su mbito de influencia.
Si bien, las acciones causantes de Impactos sern variadas, las afectaciones
positivas ms
significativas correspondern a la etapa de operacin o funcionamiento de dicha Infraestructura, y

negativas a la Etapa de Construccin; estando asociadas estas ltimas a las operaciones de
desbroce y limpieza del terreno.
11.2.- ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de conservacin del
Medio Ambiente en armona con el Desarrollo Sostenible.
Su aplicacin esta concedida para realizarse antes, durante y despus de las obras de Construccin
de la Infraestructura, con el fin de lograr una mejor operatividad.
11.3.- INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA.

6.3.1.- Programa de Prevencin y/o Mitigacin
6.3.2.- Programa de Residuos Slidos
6.3.3.- Programa de Capacitacin.
11.3.1.- Programa de Prevencin y/o Mitigacin

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Este programa est constituido por un conjunto de medidas preventivas, de mitigacin y/o correctivas
para los impactos identificados que en su proporcin son mnimos para la ejecucin de este Proyecto.
Medidas de Mitigacin en el Medio de Biolgico
Recuperacin de reas de Vegetacin

Se da mediante una recuperacin adecuada y controlada para as poder prevenir la erosin
de suelos. Lo cual se tendr que exigir la plantacin de reas verdes en dicha Institucin
para que mejore el ambiente paisajstico, y ayude la filtracin de aguas que podra ver en
una eventualidad generada por los vecinos y/o personas que estn viviendo a la zona
aledaa de esta Institucin.
11.3.2.- Programa de Residuos Slidos

La acumulacin de residuos es causa de malos olores as como foco de enfermedades y
problemas estticos. Para tal efecto ser necesario disponer todos los residuos en un micro
relleno sanitario autorizado, tenindose en consideracin el nivel de la composicin del suelo.
Se tendr que hacer una debida Educacin Ambiental planificada con todas las personas que
intervendrn en dicha Obra. Tambin una adecuada Educacin Ambiental con los nios de los
diferentes centros educativos.
11.3.3.- Programa de Capacitacin
Para efectuar el programa Capacitacin se harn actividades de charlas que sern dirigidas a
los estudiantes, trabajadores de obra y la poblacin en general que quiera participar; las
actividades sern:
Capacitacin y preparacin de material para el tema de Manejo de Residuos Slidos y

su disposicin general.
Capacitacin y preparacin de material para el tema de Seguridad y Medio ambiente.
Capacitacin y preparacin de material para el tema de Salud Ocupacional.
Otros temas relacionados al cuidado del Medio ambiente.

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CUADRO DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Cronograma de Ejecucin
Impacto Ambiental
Medidas Correctoras del PMA
Identificado
PMA (meses)
2
3
4
5
El impacto es regular
por la excavacin de
Toda
zanja
abierta,
zanja. El suelo estar
compactada. De existir material sobrante, stas se

en
deber
depositarn
contaminacin de
autorizados.
desechos como:
revegetarlos, conforme se encontr originalmente
relleno
debe
y/o
rellenada
expuesto a la
El
trincheras
ser
ser
botaderos
sellado
restos de concreto,
saldo de agregado,
envases
plastificados, restos
de tubera pvc, acero,
alambre, clavos,
Todo desecho como: restos de concreto, saldo de

agregado, envases plastificados, restos de tubera
pvc, acero, alambre, clavos, madera, bolsas vacas
de cemento deber ser recogido y depositado en
trincheras y/o botaderos autorizados.
bolsas vacas de
cemento etc.
Los ruidos
Se evitar trabajos nocturnos que puedan generar
molestosos que
impactos negativos a la poblacin durante las horas

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emitirn los equipos y
de descanso o reposo. Para ello se capacitar a los
herramientas durante
trabajadores de la obra para que tenga actitudes
la construccin.
Durante la ejecucin,
positivas y armoniosas.
la poblacin estar
Implementar la Promocin y Capacitacin; esta
expuesta
actividad estar orientada a promover y capacitar en
temporalmente a
forma
objetiva
in
situ
de
los
diferentes
peligros de
componentes del sistema del agua potable su
accidentes por las
mantenimiento y operacin, en el cual debe de
zanjas abiertas. La
conformarse el comit de mantenimiento. Se debe
poblacin contar
programar charlas; relacionado a temas de Medio
con un sistema de
Ambiente.
agua potable y
desage nuevo.
XII.- CONCLUSIONES
La Ejecucin del Proyecto no genera impacto ambiental negativo, es decir no ocasiona

contaminacin ambiental en la zona por la utilizacin de materiales de construccin que en su
mayora son procedentes del mismo lugar.
El Proyecto de Infraestructura educativa genera mano de obra calificada y no calificada

temporalmente, lo cual eleva el nivel de vida del poblador andino.
Se genera una visualizacin positiva en el ornato de la zona.
La disposicin general de material excedente se harn en lugares autorizadas por la

Comunidad.
Se recomienda que en la ejecucin del proyecto se tome los servicios de un profesional con el
perfil relacionado a Medio Ambiente, para que haga cumplir todo lo referente y estipulado en

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este estudio y haga respetar las partidas de presupuesto, lo cual es asignado con el fin de
mitigar los posibles impactos.
El proyecto de la instalacin del servicio educativo inicial ayudara a disminuir la tasa de

analfabetismo en la zona.

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Estudio de Impacto Ambiental

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PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL DE