SEGURIDAD

TOTAL
Poltica de cero
accidentes
Expositor: FREDDY GODIO CALISAYA
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
Escuela profesional de Ingeniera Civil

 El principal objetivo de la Seguridad,

Higiene y Salud ocupacional basada en
las norma nacionales es y ser el de
Preservar la Salud y la Vida de quienes
integran la Organizacin Laboral y el
cuidado de los bienes que en funcin
productiva y creadora se le confan.

 Es entonces la primera obligacin de la Empresa,

brindar Ambientes de Trabajo, higinicos y
seguros y la de los Trabajadores en todo nivel de
desempeo, cumplir con las Normas de
Prevencin establecidas, aportando en todo
momento y lugar, conductas seguras y
respetuosas para contribuir a evitar los
Accidentes y Enfermedades Ocupacionales.

 La SEGURIDAD TOTAL es el camino vlido y el

ms efectivo proyecto para enfrentar los Accidentes
y Enfermedades Laborales, con probabilidades de
xito, ya que pone en prctica las 4 Modalidades de
la Prevencin, PROACTIVA, OPERATIVA, PASIVA Y
REACTIVA, aplicables en forma simultnea y
permanente, para lograr los Objetivos
Metodolgicos y de Resultados que son: alcanzar el
RIESGO CERO (Riesgos bajo Control) y el CERO
ACCIDENTE.

SEGURIDAD TOTAL
OBJETIVO METODOLGICO
Riesgo Cero

OBJETIVO DE RESULTADOS
Cero Accidente

(Riesgos bajo Control)

PLAN MAESTRO

SEGURIDAD

SEGURIDAD

SEGURIDAD

SEGURIDAD

PROACTIVA

OPERATIVA

PASIVA

REACTIVA

Magnitud del problema

Por qu es importantes garantizar la seguridad y la salud?

Beneficia a la empresa, a los trabajadores y a la sociedad en general

Cada ao, ms de 5 550 personas pierden la vida en accidentes de
trabajo

Otras 159 000 fallecen a causa de enfermedades relacionadas con el

trabajo (cifras de la OIT)

Representa un coste para la economa

Ventajas de alcanzar un buen nivel de seguridad y salud

Reduccin de costes y riesgos

disminucin de las bajas por enfermedad y del ndice de rotacin del
personal

menor nmero de accidentes

disminucin del coste de los seguros
Aumento de la productividad
Disminucin del riesgo de denuncias ante los tribunales
Mejora de la reputacin entre clientes, proveedores e inversores

Ms vale prevenir que curar

La prevencin es la piedra angular de la estrategia de gestin de riesgos

Evitar los riesgos

Evaluar los riesgos que no se pueden evitar
Combatir los riesgos en su fuente
Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
Adaptar el diseo y los equipos del lugar de trabajo a los trabajadores
Adaptarse al progreso tecnolgico
Formular una poltica coherente de prevencin integral
Priorizar las medidas de proteccin de colectiva frente a las de proteccin
individual

La funcin de la direccin
Principios de gestin para reforzar la seguridad y la salud

Liderazgo eficaz y slido

Participacin activa de los trabajadores
Evaluacin y revisin continuas
El liderazgo y la participacin van de la mano
Sin un buen liderazgo, la participacin no prosperar
Los directivos son responsables de establecer como requisito
imprescindible la asociacin y la participacin

Primer principio de gestin: liderazgo y SST (1)

Es fundamental que haya un liderazgo eficaz y slido en materia de
salud y seguridad. Esto significa que la direccin debe:

comprometerse con la SST como valor esencial de la empresa

tener una imagen precisa del perfil de riesgos de la empresa
predicar con el ejemplo y demostrar integridad
definir claramente y supervisar las funciones y responsabilidades
dar prioridad a la SST en la estrategia de sostenibilidad de la empresa
y a lo largo de la cadena de suministro

Liderazgo y Seguridad y Salud ocupacional en el Trabajo

He aqu algunos ejemplos prcticos de liderazgo en la SST:

Visitar los lugares de trabajo para consultar al personal sobre

cuestiones de seguridad y salud (los trabajadores no slo pueden
identificar los problemas, sino tambin aportar soluciones)

Asumir una responsabilidad personal y demostrar que se le concede

importancia

Predicar con el ejemplo

Ofrecer, en la medida de lo posible, tiempo y recursos

Segundo principio de gestin: participacin activa de los trabajadores (1)

La empresa es responsable de la gestin de los riesgos relacionados

con el trabajo, pero el derecho comunitario establece que los
empresarios deben consultar a sus trabajadores en lo que atae a la
salud y la seguridad

Algunos empresarios van ms all de esta obligacin legal y crean un

autntico proceso de comunicacin bidireccional en el que los
trabajadores toman parte en las decisiones relativas a la salud y la
seguridad

Participacin activa de los trabajadores (2)

Este proceso bidireccional genera una cultura en la que las relaciones
recprocas se basan en la colaboracin, la confianza y la resolucin
conjunta de los problemas.
PERO...

La participacin directa de los trabajadores no debe verse como una

alternativa al sistema de representacin.

Se trata de dos vas diferentes que pueden utilizarse eficazmente, en

funcin del marco nacional de que se trate y de las caractersticas
especficas del lugar de trabajo.

Participacin activa de los trabajadores (3)

La aportacin de los trabajadores resulta especialmente valiosa en:

Anlisis de riesgos
Desarrollo de polticas e intervenciones
Formulacin de observaciones pertinentes en la formacin y la puesta
en prctica de las actuaciones

Participacin activa de los trabajadores (4)

Algunas ventajas de la participacin de los trabajadores:

Reduccin de la siniestralidad
Soluciones rentables
Mayor satisfaccin y productividad del personal
Aumento de la sensibilizacin y el control de los riesgos laborales

Tercer principio de gestin: evaluacin y revisin continuas (1)

El seguimiento y la elaboracin de informes son herramientas

esenciales para reforzar la seguridad y la salud en el lugar de trabajo

Pueden proporcionar al Consejo de administracin informes

especficos (p. ej., en caso de incidente) e informes ordinarios sobre la
aplicacin de las polticas de SST

Pueden resultar tiles para plantear cuestiones, poner de manifiesto

problemas y, en ltima instancia, mejorar la salud y la seguridad

Tercer principio de gestin: evaluacin y revisin continuas (2)

Son elementos constitutivos de un sistema eficaz de evaluacin y
revisin:

los procedimientos que obligan a informar lo antes posible a los miembros

del Consejo de administracin y al empresario de las deficiencias graves en
materia de salud y seguridad

los sistemas para recoger y comunicar datos como accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales

los mecanismos para incluir las opiniones y experiencias de los trabajadores

Ayudamos a crear lugares de trabajo seguros y saludables en beneficio de
todos, ya que no podemos hacerlo solos

La SEGURIDAD TOTAL es el
nuevo y ms efectivo avance en
materia de Prevencin de Riesgos
del Trabajo, porque :

 Fija Objetivos
Metodolgicos y de
Resultados.

Determina la aplicacin de
un Plan Maestro de

 Define las 4 Modalidades

simultneas y
permanentes de
Prevencin.

 Incorpora un nuevo
INDICE DE RIESGOS que
permite evaluar la actividad
Correctiva y Preventiva
Temprana.

 Identifica las Responsabilidades

de los Nuevos Riesgos de los
Repetitivos detectados, para
tomar las medidas
correspondientes de adecuacin.

 Incluye las Responsabilidades de

Seguridad de todas las Areas y
Niveles de la Organizacin, con
detalles de Obligaciones especficas
en la materia.

 Orienta para capacitar y

acreditar Competencias en
Seguridad, de los Niveles
de Mando.

 Involucra a todos los

Integrantes de la Empresa,
por medio de la enseanza
y aplicacin del Control y
el Autocontrol

PLAN MAESTRO

SEGURIDAD
PROACTIVA
Para evitar que los
accidentes ocurran,
poniendo bajo control
los Riesgos Potenciales.

 Para cumplir con la SEGURIDAD PROACTIVA,

aquellos riesgos detectados que puedan ser causa
de accidentes, se deber corregirlos
preventivamente en forma temprana
ponindolos bajo control y tomando las medidas
de Prevencin necesarias sobre las Condiciones
de trabajo (mquinas, herramientas,
instalaciones) y los Factores Personales y
Conductas inseguras (Aptitudes y Actitudes).

 Tambin, debern ponerse en marcha,

Programas de carcter Correctivo y Preventivo,
donde se determinen las Responsabilidades de
cada Area y por Niveles, Capacitar al Personal en
los Riesgos del Trabajo, generales y especficos,
cumplir con las Normas y Procedimientos
Seguros, realizar un Mantenimiento
Programado, cumpliendo en todo momento con
la Poltica Empresaria que sobre Seguridad y
Salud Ocupacional haya establecido la Empresa.

 La Seguridad Proactiva tiene como objetivo

principal, eliminar poner bajo control los
riesgos peligros, para que una vez
detectados, cuantificados y evaluados,
considerando esto como una tarea
permanente, se puedan Prever los hechos
que podran ocurrir y Prevenir para evitar
que stos ocurran.

SEGURIDAD
OPERATIVA
Para evitar producir
los accidentes,
aplicando el
Autocontrol

 La SEGURIDAD OPERATIVA est dirigida a

efectuar la Prevencin en primera persona,
aplicando en las tareas y operaciones, el
AUTOCONTROL PREVENTIVO, en el que hay
que capacitar e instruir al Trabajador,
dndole facultades para aplicar medidas
correctivas -dentro de sus responsabilidades
y atribuciones- para slo transferir aquellos
problemas que no pueda solucionar, al nivel
inmediato superior, cuando corresponda

 Este Autocontrol que aplica el

Trabajador, debe ser
complementado por el
CONTROL PREVENTIVO que
debe poner en prctica el nivel
de Supervisin.

 Tambin, la Seguridad Operativa tiene en cuenta

el conocimiento de los Mtodos de Trabajo
Seguro, los puntos Clave de la Operacin, el uso
de Equipos y Elementos de Proteccin Personal,
el Mantenimiento a demanda y la Capacitacin
a los Trabajadores para conocer los riesgos
generales y especficos de sus tareas,
ensendoles a identificarlos y controlarlos
dentro de sus atribuciones y responsabilidades,
practicando la Prevencin en primera persona.

 La Seguridad Operativa tiene

como objetivo principal, aplicar
todos los aspectos de Prevencin
necesarios en cumplimiento de las
Normas de Seguridad
establecidas, las Conductas y los

SEGURIDAD
PASIVA

Para minimizar las

consecuencias de los
accidentes, contando
con el equipamiento y
entrenamiento
necesarios.

 La Seguridad Pasiva est presente

en la Empresa, cuando en la misma
se cuenta con Equipamiento y
Personal capacitado y entrenado
para actuar como respuesta rpida
ante situaciones de Emergencia,
Accidentes Siniestros graves.

 Incluye la Formacin de Brigadas de Fbrica, la

preparacin de Personal entrenado para la
prctica de Primeros Auxilios y traslado de
heridos, los sistemas y roles para la Actuacin
ante Emergencias, los sistemas de alarma y los
planes de evacuacin y toda otra medida que se
considere conveniente para contar con respuestas
rpidas y efectivas que reduzcan el volumen de
los daos, como consecuencia del accidente
ocurrido.

 La Seguridad Pasiva tiene como objetivo

principal, minimizar en todo lo posible, los
daos y las consecuencias de los mismos,
poniendo en marcha aquellos aspectos que
permitan reanudar los procesos productivos
interrumpidos, segn el Plan de Accin
contra Desastres que la Empresa tenga
implementado.

SEGURIDAD
REACTIVA
Para evitar que los
accidentes se
repitan por las
mismas causas.

 La SEGURIDAD REACTIVA tiene en cuenta la

correccin de los riesgos, que son causa de los
accidentes ocurridos y lo relacionado con la
Capacitacin y el Entrenamiento del Personal,
para asegurar los Mtodos de Trabajo, el
cumplimiento de las Normas de Procedimiento
Preventivas y las Medidas de Prevencin,
tcnicas y operativas y los desvos de las
Conductas seguras.

 Incluye la Investigacin de los Accidentes e

Incidentes, las Responsabilidades de ocurrencia y
las Medidas Correctivas que deber aplicar sobre
las Condiciones Inseguras, los Factores Personales
Inseguros, los Actos Inseguros y las No
Conformidades de Organizacin, con el propsito
de implementar Medidas de Prevencin y de
Capacitacin, que tiendan a evitar la repeticin de
las causas que producen los accidentes.

 El objetivo principal de la Seguridad Reactiva

es que cuando ocurre un accidente, se aplique
una correccin reparacin sobre la causa
que lo produjo y sobre todo, aplicar la medida
de Prevencin que corresponda, para que el
hecho no se repita.

U
N

!
O
EV

INDICE DE RIESGOS

 La Modalidad PROACTIVA se mide y

se evala por el INDICE DE
RIESGOS, que partiendo de un
Procedimiento Analtico sobre
aquellos Peligros Riesgos
detectados y sin corregir, se
consideren como Causas Potenciales
de Accidentes.

 La Cantidad de Riesgos sin

corregir (producto de dicho
Procedimiento Analtico) se
toma como

Situacin Bsica

Frmula:
Cantidad de Riesgos sin corregir
1
Cantidad de Riesgos sin corregir

INDICE
DE
RIESGO
S
INICIAL

SITUACIO
N
Este ndice obtenido 1 (uno) podr variar,BASICA
en ms
en menos, SOLAMENTE cuando cambie el
dividendo, dado que el divisor ser siempre el
mismo (INICIAL), a efectos de no influir en el
resultado.

 El Indice de Riesgos refleja las acciones de

Correccin y de Prevencin, dando una
pauta del esfuerzo de la Organizacin, en
funcin PROACTIVA, lo que sumado a la
funcin REACTIVA (Indices de Frecuencia y
Gravedad), cubrir el antes y el despus, en
lo referente al Control de Riesgos
Laborales.

 Cabe aclarar que hasta ahora se han efectuado

las Evaluaciones por Indices Reactivos:
FRECUENCIA y GRAVEDAD, los cuales varan
si se aumentan disminuyen las Horas Hombre
Trabajadas la cantidad de Accidentes la
cantidad de Das Perdidos, pero el INDICE DE
RIESGOS slo variar si se aumentan
disminuyen los Riesgos sin corregir.

SEGURIDAD TOTAL
OBJETIVO
METODOLGICO
Riesgo Cero
(Riesgos bajo Control)

SEGURIDAD
PROACTIVA

Poltica Empresaria sobre SySO

Sistema de Gestin

Estructura Soporte

Responsabilidades Compartidas por

Areas y por Niveles

M. P. O.

Programa Correctivo Preventivo

Seleccin Personal (Profesiogramas)

Capacitacin sobre Prevencin de

Riesgos del Trabajo-Gral. y Especfica

Capacitacin de Niveles de Mando

sobre Gestin de R. T.

Acreditacin de Competencias

Mantenimiento Programado

Otras

Medidas y/o Acciones de

carcter PROACTIVO

Evaluacin por INDICE DE RIESGOS

OBJETIVO
DE RESULTADOS
Cero Accidente

PLAN MAESTRO

SEGURIDAD
OPERATIVA
Autocontrol Preventivo
(Trabajadores)

SEGURIDAD
PASIVA
Planificacin para
Contingencias y Emergencias

Control Preventivo (Supervisin)

Mtodos de Trabajo

Puntos Clave de la Operacin

Elementos de Proteccin
Personal

Mantenimiento a Demanda

Capacitacin Operativa in situ

Equipamiento

Capacitacin para la
Emergencia

Entrenamiento

Autoproteccin de Planta

Planes de Accin contra

Desastres

Simulacros y Evacuacin

Comunicaciones Internas y
Externas

Comits de Ayuda Mutua

SEGURIDAD
REACTIVA
Investigacin de Accidentes e
Incidentes (Causas
Desencadenantes)

Responsabilidades de ocurrencia

Medidas Correctivas (Adecuacin

Tcnica, Operativa y de Capacitacin)
sobre: Condiciones Inseguras; Factor
Personal Inseguro (Aptitud); Acto
Inseguro (Actitud); No conformidades
de Organizacin

Medidas Preventivas (para evitar la

repeticin) sobre: Condiciones
Inseguras; Factor Personal Inseguro
(Aptitud); Acto Inseguro (Actitud); No
conformidades de Organizacin

Evaluacin por Indices de

FRECUENCIA y GRAVEDAD.

Costos Directos e Indirectos

(Gastos y Prdidas)

LAS 10 RECOMENDACIONES
BSICAS

1. Propiciar la participacin de todos las reas

y Niveles en la observancia de la Legislacin
vigente, la Poltica de Seguridad de la
Organizacin, el Sistema de Gestin y el
Plan Maestro, determinando las
Responsabilidades de cada uno en la materia
y exigiendo su cumplimiento como Condicin
de Empleo.

2. Implementar las 4 MODALIDADES DE LA

SEGURIDAD TOTAL, en forma simultnea
y permanente, considerndolas como parte
sustantiva del negocio, teniendo en cuenta
sus ventajas socio-econmicas y su
importancia en la Responsabilidad Social
de la Empresa.

3. Incluir la evaluacin de las Acciones

Preventivas, por medio del NDICE
DE RIESGOS, para que partiendo de
una situacin Inicial, se tienda a
alcanzar la disminucin de Causas
Potenciales, en pos del RIESGO CERO
y del CERO ACCIDENTE.

4. Promover e intensificar el
CONTROL PREVENTIVO de los
Niveles de Mando y su Liderazgo,
en base a predicar con el ejemplo y
a su Accin Docente en las tareas
de Supervisin, acreditando sus
Competencias en Gestin de

5. Integrar la SEGURIDAD al Proceso

Productivo, en un pie de igualdad
con la PRODUCTIVIDAD, la
CALIDAD y la PROTECCIN
AMBIENTAL.

6.Considerar a la Seguridad
como un Costo necesario y a
la Inseguridad y sus
consecuencias como un
Gasto y una Prdida evitable.

7.

Hacer conocer a los Trabajadores

los riesgos generales y especficos
de sus tareas y ensearles a
identificarlos y controlarlos dentro
de sus ATRIBUCIONES y
RESPONSABILIDADES.

8.Capacitar para conocer y

aplicar el AUTOCONTROL
PREVENTIVO, practicando
la Prevencin en primera
persona.

9.Crear hbitos seguros y

modificar las Conductas
Inseguras, producto del
mal aprendizaje y de los
usos y costumbres.

10.Adoptar una nueva Filosofa de

Vida, sublimizando el valor de
la salud y la vida propia y
ajena- no subordinando tal
principio a ventajas o razones
econmicas.

GESTION DE SEGURIDAD
RIESGO LABORALES

PELIGRO

TODO AQUELLO
QUE TIENE
POTENCIAL DE
CAUSAR DAO
RIESGO

Posibilidad y
consecuencia de
una prdida.

Incidente con Perdida

Evento no deseado que

ocasiona
daos
personales,
daos
materiales, prdidas en
los procesos o daos al
medio ambiente.

INCIDENTE

INCIDENTE

INCIDENTE

SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIN.
REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO DE ACUERDO A LA NORMA G050

El lugar de trabajo debe reunir las condiciones

necesarias para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se debe
considerar:
Toda obra de construccin deber contar con un plan de
seguridad y de salud que garantice la integridad fsica y
salud de sus trabajadores.

Accesos y vas de circulacin

Toda obra de edificacin debe contar con un cerco

perimetral que limite y asle el rea de trabajo de su
entorno. Este cerco debe incluir puertas peatonales y
portones para el acceso e maquinarias debidamente
sealizados y contar con vigilancia para el control de
acceso.
- Vas de evacuacin, salidas de emergencia y
zonas seguras
- Sealizacin
- Iluminacin
- Ventilacin

Equipo de Proteccin Personal

Los trabajadores usarn lo
siguiente en todo momento:
Pantalones largos con
camisas de manga larga o
mamelucos.
Chalecos
Lentes de seguridad.
Casco
aprobado con
sujetador.
Botas de seguridad en
buenas condiciones.
Guantes de trabajo.
Otro EPP que se requiera.

Proteccin De La Cabeza
USE SU CABEZA PARA OBTENER
CONOCIMIENTOS Y NO GOLPES

El casco de seguridad evita

que sufras lesiones en la
cabeza, cuero cabelludo y
cara.

Qu puede pasar ?

Proteccin de Manos
Los dedos, las manos y los
brazos
son
lastimados
frecuentemente.
Debe
usar
proteccin
adecuada para sus manos de
acuerdo a los peligros que se
expone.
Inspeccione diariamente sus
guantes y no los use si estn
daados.

PROTECCIN DE ODOS

Es un sonido molesto que por

sus caractersticas es susceptible
de producir un dao en el ser
humano.
PELIGRO
Proteccin
Auditiva
requerida
en esta rea

Proteccin de ojos
Protege

al usuario frente a
la
proyeccin de partculas, qumico,
contacto con objetos, soldadura y
rayos lser.
los lentes de seguridad deben ser
resistentes a los impactos, flexibles
con proteccin lateral.
las lunas son de poli-carbonato
antiempaantes
lmpielos

bajo un chorro de agua y

squelos al aire para evitar que sufran
rayadura.

Proteccin de los pies

Los zapatos protegen los pies contra golpes, aplastamientos, shocks
elctricos, contra el agua, u otros productos qumicos lquidos, polvos
corrosivos o abrasivos, etc.

Proteccin Respiratoria
Se

utilizan en ambientes nocivos:

Presencia de Polvo.
Deficiencia de Oxgeno.
Deficiencia de oxigeno + presencia de
contaminantes Txicos.

Se

utiliza para prevenir que los agentes

contaminantes ingresen a la va
respiratoria.
Se escoger el respirador de acuerdo a la
labor a realizar.

Proteccin Respiratoria
Inspeccionar su respirador todos los
das.
No trate de realizar reparaciones, si el
equipo tiene desperfectos deschelo.
Realice la limpieza con agua y jabn.
Almacene su respirador en un lugar
seguro y en una bolsa plstica.

EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL

Casco.
Lentes.
Zapatos de Seguridad.

Bsico

MANEJO DE MATERIALES Y CARGAS

Riesgos:
Lesiones a la espalda.
Golpes en las extremidades.
Heridas en las manos.
Hernias discales.
Desgarros musculares.

TRANSPORTE MANUAL
Recomendaciones
Revise el material.
Use guantes.
No haga sobreesfuerzo.
No doble la espalda.
Mire por donde camina.
Mantenga los pasadizos
despejados.

ORDEN Y LIMPIEZA

HERRAMIENTAS
PORTTILES

MANUALES

Antes
de
utilizar
las
herramientas
manuales
y
equipos
porttiles
se
verificar
su
buen estado,
tomando en cuenta lo siguiente:
Los mangos de los martillos,
combas, palas, picos y dems
herramientas .

EQUIPOS

TRABAJOS EN ALTURA

En general, se debe evitar la permanencia

y circulacin de personas y/o vehculos
debajo del rea sobre la cual se efectan
trabajos en altura, debiendo acordonarse
con cintas de peligro color rojo y
sealizarse con letreros de prohibicin
de ingreso: CAIDA
DE OBJETOS NO PASAR.

TRAB. EN ALTURA

ANDAMIO