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1. No art. 151 do CTN, que significa o termo exigibilidade? Quando surge essa
exigibilidade? E qual o efeito da suspenso da exigibilidade? Impede-se (i)
o lanamento, (ii) a inscrio na dvida ativa, (iii) a execuo fiscal; (iv) todos
estes atos? (Vide anexo I).
Entendo que o termo exigibilidade expresso no art. 151 do CTN,
significa o direito subjetivo prprio do sujeito ativo (Fisco) da relao jurdica tributria
de exigir que se cumpra a prestao/objeto (a efetiva liquidao do crdito) do outro
polo da relao jurdico-tributria, ou seja, do sujeito passivo (contribuinte).
Dessa forma, a exigibilidade surge no momento em que a obrigao
jurdica tributria constituda, atravs do lanamento. J quanto ao efeito da
suspenso dessa exigibilidade, entendo que no suspende o lanamento, posto que a
exigibilidade diz respeito a possibilidade de cobrar o crdito e no visa impedir sua
constituio.
Importante ressaltar que o lanamento ato vinculado da
administrao e caso fosse o entendimento de que a suspenso refere-se prpria
constituio do crdito, se o mesmo no fosse realizado dentro do prazo estabelecido
no CTN poderia decair o direito ao crdito, visto que a decadncia e prescrio
diferem-se quanto na possibilidade de interrupo e suspenso. Dessa forma, a
suspenso faria com que se perdesse o prprio objeto, o que, a meu ver, seria
totalmente ilgico.
Sendo assim, entendo que pela suspenso da exigibilidade impedese apenas a inscrio na dvida ativa e a execuo fiscal, posto que so atos no
constituintes do crdito e visam a efetivao (cobrana) do mesmo, inclusive atravs
de atos expropriatrios.
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