Ecuador crisis financiera y fenmeno migratorio en la dcada

de los 90
En 1998 el poder financiero se volvi evidente. Banqueros como Fernando Aspiazu
financiaron la campaa de Jamil Mahuad y otros formaron parte de su gabinete. Se
establecieron polticas de salvataje bancario que permitieron la entrega de crditos
millonarios a la banca, a travs de instituciones pblicas. En el Congreso Nacional, la
famosa aplanadora, conformada por el Partido Social Cristiano y la Democracia
Popular, cre leyes e instituciones (como la AGD) para que el Estado se haga cargo de
las deudas de la banca privada.
El 8 de marzo de 1999, se declar un <<feriado bancario>> de 24 horas, que
finalmente dur 5 das. Todas las operaciones financieras estaban suspendidas.
Mientras tanto, Mahuad decret un <<congelamiento de depsitos>> por 1 ao, de las
cuentas de ms de 2 millones de sucres. Esa injusticia tuvo consecuencias nefastas.
Aun as los bancos quebraron y el Estado asumi los costos, transmitindolos a la
poblacin a travs de diversos mecanismos, entre ellos, la reduccin del gasto social y
la elevacin del costo de los servicios. La crisis financiera en Ecuador de 1999 sucedi
durante el gobierno de Jamil Mahuad y Gustavo Noboa, en que varios bancos privados
de ese pas cerraron o entraron a proceso de rescate financiero pasando a manos del
Estado ecuatoriano. Esta crisis financiera sucede en medio de otros acontecimientos,
el fenmeno natural de El Nio de 1998 en que el sector agrcola ecuatoriano qued
en bancarrota, la crisis financiera internacional y el desplome del precio del petrleo en
la poca (US$6,30 por barril) siendo Ecuador un pas cuyos mayores rubros de
exportacin y el financiamiento del presupuesto estatal dependen de la industria
petrolera.
En 1998 se establecieron polticas de salvataje bancario que permitieron la entrega
de crditos a la banca privada, a travs de instituciones pblicas. En el Congreso
Nacional, cuya conformacin estuvo formada por el Partido Social Cristiano y el
oficialista Democracia Popular, cre leyes e instituciones (como la AGD) para que el
Estado se haga cargo de las deudas de la banca privada.
El 8 de marzo de 1999, se declar un <<feriado bancario>> de 24 horas con la
finalidad de evitar la hiperinflacin, la medida finalmente dur un ao. Todas las
operaciones financieras estaban suspendidas. Mientras tanto, el presidente Mahuad
decret un <<congelamiento de depsitos>> por 1 ao, de las cuentas de ms de 2
millones de sucres (ver: certificado de depsito reprogramable). Aun as los bancos
que recibieron ayuda estatal quebraron y el Estado los incaut y en algunos casos
asumi sus operaciones.
Durante ese mismo ao, el Banco Central del Ecuador con el fin de salvar el dficit
presupuestario del Estado que le impeda cubrir con el gasto pblico, implement una
serie de medidas devaluatorias del sucre. El efecto de decretar la inflacin, fue la
depreciacin de los ahorros de la poblacin. En respuesta a las medidas del banco
central la poblacin ecuatoriana empez a cambiar masivamente la moneda nacional,
sucre, por el dlar americano que brindaba ms confianza.
La crisis financiera produjo aproximadamente un 70% del cierre de las instituciones
financieras del pas. En 1999 la actividad econmica fue -7 o -8% y el sucre perda su
valor por 195%. Las prdidas econmicas ascendieron a 8.000 millones de dlares. El
ingreso per cpita del dlar americano haba cado por 32% durante aquel ao. El
desempleo aument de 9% al 17% y el subempleo aument de 49% al 55%. Fueron

utilizados 1.6 mil millones dlares de los fondos del Estado de Ecuador a los bancos
que quebraron. El medio circulante aument a una proporcin anual de 170% para
pagar a los depositantes de los bancos quebrados.
A finales de 1999, la popularidad del presidente Mahuad haba cado al 9%. En enero
de 2000 el gobierno decret la dolarizacin a una paridad de 25.000 sucres por dlar.
Por lo cual, quienes tenan ahorros <<congelados>> en sucres, recuperaron slo una
quinta parte; mientras que los que tenan crditos con entidades financieras vieron
reducida su deuda en una quinta parte. Los problemas econmicos, financieros y
polticos irresolutos llevaron a masivas protestas, en las que un grupo de mandos
medios del ejrcito liderados por Lucio Gutirrez se tomaron el Congreso Nacional y
declararon un triunvirato con la participacin de civiles y el movimiento indigenista
CONAIE, un 21 de enero. Mientras tanto el alto mando de la Fuerzas Armadas retir
su apoyo al presidente, derrocando a Mahuad el 22 de enero de 2000 y facilitando la
asencin de Gustavo Noboa como presidente constitucional.
Es importante recalcar, que fue una poca en donde las familias ecuatorianas fueron
las ms perjudicadas, padres que dejaron su hogar para viajar al extranjero y as
poder sustentar a su familia.
Esta inestabilidad econmica e institucional fue el origen de la mayor ola migratoria de
la historia del Ecuador, hacia pases como Espaa, Italia, y Estados Unidos.