Anul 172 (XVI) Nr.

58

PARTEA

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Vineri, 23 ianuarie 2004

SUMAR

Nr.
DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE
Decizia nr. 413 din 6 noiembrie 2003 referitoare la
excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor
titlului I din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate n mod abuziv n perioada
6 martie 1945 22 decembrie 1989, precum i
pentru stabilirea unor msuri pentru accelerarea
aplicrii acesteia i a Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor
bunuri imobile care au aparinut cultelor religioase
din Romnia, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 501/2002...........................................
HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI
1.546/2003. Hotrre pentru aprobarea Normelor de
conservare i restaurare a bunurilor culturale
mobile clasate............................................................

Pagina

Nr.

Pagina

1.604/2003. Hotrre privind aprobarea stemei

municipiului Alba Iulia, judeul Alba.........................

1011

1.614/2003. Hotrre pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a Legii nr. 312/2003
privind producerea i valorificarea legumelor de
cmp...........................................................................

1114

DECIZII ALE CONSILIULUI CONCURENfiEI

25

59

484/2003. Decizie cu privire la concentrarea

economic realizat de Liberty Media Corporation
prin achiziionarea controlului majoritar asupra
UnitedGlobalCom Inc. ...............................................

1415

514/2003. Decizie privind concentrarea economic

realizat
de
Societatea
Comercial
CONSPROIECT S.A. Reia prin dobndirea
controlului unic direct asupra Societii Comerciale
RECONS S.A. Reia........................................

1516

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

DECIZII

ALE

C U R fi I I

C O N S T I T U fi I O N A L E

CURTEA CONSTITUfiIONAL

D E C I Z I A Nr. 413
din 6 noiembrie 2003

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor titlului I din Ordonana de urgen

a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945
22 decembrie 1989, precum i pentru stabilirea unor msuri pentru accelerarea aplicrii acesteia
i a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile
care au aparinut cultelor religioase din Romnia, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 501/2002
Nicolae Popa
Costic Bulai
Nicolae Cochinescu
Constantin Doldur
Kozsokr Gbor
Petre Ninosu
erban Viorel Stnoiu
Lucian Stngu
Ioan Vida
Aurelia Popa
Maria Bratu

preedinte
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
judector
procuror
magistrat-asistent

Pe
rol
se
afl
soluionarea
excepiei
de
neconstituionalitate a dispoziiilor titlului I din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie
1945 22 decembrie 1989, precum i pentru stabilirea
unor msuri pentru accelerarea aplicrii acesteia i a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor
religioase din Romnia, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 501/2002.
Excepia a fost ridicat de Elena Ecaterina Popescu n
Dosarul nr. 10.309/2001 al Tribunalului Iai.
La apelul nominal este prezent Universitatea de tiine
Agricole i Medicin Veterinar Ion Ionescu de la Brad
din Iai, prin consilier juridic Toader Postelnicu, lipsind
celelalte pri, fa de care procedura de citare este legal
ndeplinit.
Reprezentantul Universitii de tiine Agricole i
Medicin Veterinar Ion Ionescu de la Brad din Iai
solicit respingerea excepiei, artnd c textele criticate nu
contravin prevederilor constituionale. Astfel privitor la
susinerea potrivit creia textele criticate ar contraveni
prevederilor art. 135 alin. (6) din Constituie, arat c prin
modificarea alin. (4) i abrogarea alin. (5) ale art. 16 din
Legea nr. 10/2001 nu s-a creat un vid legislativ, ntruct
sunt n vigoare dispoziiile Legii nr. 18/1991, ale Legii
nr. 112/1995 i ale Legii nr. 10/2001. Legiuitorul a instituit
ns dispoziii distincte cu privire la proprietatea statului,
care, ns, nu contravin Constituiei. Astfel susinerea
autorului excepiei potrivit creia beneficiarii vreunui drept
stabilit de Legea nr. 10/2001 nu-i mai pot realiza acel
drept este nefondat, deoarece Legea nr. 10/2001 prevede,

n cazul terenurilor aflate n domeniul public, restituirea prin

echivalent, dnd astfel posibilitatea acionrii pe calea
dreptului comun. Cu privire la nclcarea art. 114 alin. (4)
din Constituie se arat c adoptarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 184/2002 este justificat de un
caz excepional, astfel cum a fost definit prin Decizia Curii
Constituionale nr. 65/1995. i, n sfrit, n legtur cu
nclcarea alin. (1) al art. 114 din Constituie, arat, de
asemenea, c emiterea de ordonane de ctre Guvern este
limitat la domenii care nu fac obiectul legii organice numai
n ceea ce privete ordonanele emise n temeiul unei legi
de abilitare. Aceast limitare nu privete ns i
ordonanele de urgen. Invoc n acest sens jurisprudena
Curii.
n susinere se depun note scrise.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a excepiei, ca nentemeiat, artnd c textele
criticate nu contravin prevederilor constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:
Prin ncheierea din 21 aprilie 2003, pronunat n
Dosarul nr. 10.309/2001, Tribunalul Iai a sesizat Curtea
Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor titlului I din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945
22 decembrie 1989, precum i pentru stabilirea unor
msuri pentru accelerarea aplicrii acesteia i a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind
retrocedarea unor bunuri imobile care au aparinut cultelor
religioase din Romnia, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 501/2002.
Excepia a fost ridicat de Elena Ecaterina Popescu.
n motivarea excepiei se susine c prin abrogarea
alin. (5) al art. 16 din Legea nr. 10/2001 se creeaz un
vid legislativ privind reglementarea imobilelor preluate fr
titlu valabil, aflate n posesia statului. n acest fel se
ncalc art. 16 alin. (1) din Constituie, deoarece, susine
autorul excepiei, persoane aflate n aceeai situaie nu
mprtesc aceeai soart, i anume n cazul unui imobil
preluat de stat fr titlu valabil i aflat n posesia sa, adic
la o societate aparinnd APAPS-ului, restituirea n natur

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

este regula, pe cnd n cazul imobilelor aflate n posesia
statului i trecute n administrarea unei instituii de
nvmnt situaia este opus.
De asemenea autorul excepiei apreciaz c sunt
nclcate i dispoziiile art. 114 alin. (1) i (4), precum i
ale art. 135 alin. (6) din Constituie.
Instana de judecat consider c excepia de
neconstituionalitate este nentemeiat.
Potrivit art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
republicat, ncheierea de sesizare a fost comunicat
preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i
Guvernului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate. De asemenea, n
conformitate cu dispoziiile art. 181 din Legea nr. 35/1997,
cu modificrile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al
instituiei Avocatul Poporului.
Guvernul, n punctul su de vedere, arat c
dispoziiile legale criticate nu ncalc art. 16 din Constituie,
deoarece nu se poate considera c exist discriminare
ntre persoanele care, naintea intrrii n vigoare a textului
legal criticat, puteau beneficia de msuri reparatorii, iar
dup acest moment nu mai sunt considerate persoane
ndreptite.
Se arat c este nentemeiat i critica de
neconstituionalitate potrivit creia ordonana de urgen ar
nclca dispoziiile art. 114 alin. (4) din Constituie,
deoarece interdicia reglementrii de ctre Guvern n
domeniul legii organice privete numai ordonanele simple
iar nu i pe cele de urgen. De altfel, o asemenea
limitare nu este prevzut n art. 114 alin. (4) din
Constituie, deoarece cazul excepional ce impune
adoptarea unor msuri urgente pentru salvgardarea unui
interes public poate reclama instituirea unei reglementri de
domeniul legii organice.
Avocatul Poporului, n punctul su de vedere,
apreciaz, de asemenea, c textele legale criticate nu
creeaz nici o discriminare ntre persoanele ndreptite la
msurile instituite prin aceast lege de retrocedare. n ceea
ce privete art. 135 alin. (6) din Legea fundamental se
arat c aceste dispoziii constituionale se aplic numai
dup reconstituirea sau constituirea dreptului de proprietate,
ele neavnd aplicabilitate n cazul de fa.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de
neconstituionalitate ridicat.
C U R T E A,

examinnd ncheierile de sesizare, punctele de vedere ale

Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, susinerile prii prezente, concluziile
procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la
prevederile Constituiei, precum i dispoziiile Legii
nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional este competent, potrivit
dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, republicat,
precum i ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 i 23 din
Legea nr. 47/1992, republicat, s soluioneze excepia de
neconstituionalitate ridicat.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie
dispoziiile titlului I din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate

n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie

1989, precum i pentru stabilirea unor msuri pentru
accelerarea aplicrii acesteia i a Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri
imobile care au aparinut cultelor religioase din Romnia,
aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 501/2002, care au urmtorul coninut:
TITLUL I: Modificarea i completarea Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n
perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989
Art. I. Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor
imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945
22 decembrie 1989, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup
cum urmeaz:
1. La articolul 3 se introduce alineatul (2) cu urmtorul
cuprins:
(2) Ministerele, celelalte instituii publice ale statului sau ale
unitilor administrativ-teritoriale, inclusiv cele autonome sau
independente, regiile autonome, companiile/societile
naionale, societile comerciale cu capital de stat, precum i
cele privatizate potrivit legii, nu au calitatea de persoane
ndreptite i nu fac obiectul prezentei legi.
2. Alineatul (4) al articolului 16 va avea urmtorul cuprins:
(4) Bunurile stabilite potrivit procedurii prevzute la alin. (2)
sunt, pe durata afectaiunii de interes public, bunuri proprietate
public i au regimul prevzut de lege.
3. Alineatul (5) al articolului 16 se abrog.
4. La articolul 34 se introduce alineatul (5) cu urmtorul
cuprins:
(5) n vederea asigurrii surselor pentru acordarea
msurilor reparatorii n echivalent sub form de titluri de
valoare nominal i prin aciuni, se rezerv o cot de pn la
20% din capitalul social de la societile sau companiile
naionale rezultate din reorganizarea regiilor autonome.
Stabilirea cotelor i alocarea titlurilor de valoare nominal sau,
dup caz, a aciunilor se fac potrivit normelor metodologice
aprobate prin hotrre a Guvernului.
5. La articolul 51 se introduc alineatele (2) i (3) cu
urmtorul cuprins:
(2) Cererile sau aciunile n justiie privind restituirea
preului actualizat pltit de chiriaii ale cror contracte de
vnzare-cumprare, ncheiate cu eludarea prevederilor Legii
nr. 112/1995, au fost desfiinate prin hotrri judectoreti
definitive i irevocabile, sunt scutite de taxe de timbru.
(3) Plata sumelor prevzute la alin. (2) se face de ctre
Ministerul Finanelor Publice din fondul extrabugetar constituit
n temeiul art. 13 alin. 6 din Legea nr. 112/1995.
6. Dup articolul 51 se introduce articolul 511 cu urmtorul
cuprins:
Art. 511. n vederea organizrii executrii prevederilor
prezentei legi, Guvernul este abilitat s emit norme
metodologice de aplicare unitar a acesteia.
Textele constituionale invocate sunt art. 16 alin. (1),
art. 114 alin. (1) i (4) i art. 135 alin. (6).
Potrivit Constituiei republicate n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, cu
reactualizarea denumirilor i renumerotarea textelor,
art. 114 alin. (1) a devenit art. 115 alin. (1), art. 114
alin. (4) a devenit art. 115 alin. (4), iar art. 135 alin. (6) a
devenit art. 136 alin. (5).

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

Analiznd susinerile autorului excepiei n lumina

textelor constituionale n vigoare la data adoptrii
ordonanei de urgen, Curtea reine urmtoarele:
Autorul excepiei susine c prin abrogarea alin. (5) al
art. 16 din Legea nr. 10/2001 se creeaz un vid legislativ
privind reglementarea imobilelor preluate fr titlu valabil,
aflate n posesia statului.
Avnd n vedere dispoziiile art. 2 alin. (3) teza nti din
Legea nr. 47/1992, republicat, potrivit crora n
exercitarea controlului, Curtea Constituional se pronun
numai asupra problemelor de drept, fr a putea modifica sau
completa prevederea legal supus controlului, Curtea a
statuat n mod constant n jurisprudena sa c nu se poate
substitui legiuitorului pentru completarea sau modificarea
reglementrilor adoptate, ntruct, conform dispoziiilor
art. 58 alin. (1) din Constituie, Parlamentul este [] unica
autoritate legiuitoare a rii. De asemenea Curtea
Constituional, prin Decizia nr. 203 din 29 noiembrie 1999,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 603
din 9 decembrie 1999, a statuat: Curtea Constituional nu
decide dac o lege este sau nu este bun, dac este sau
nu este eficient sau dac este ori nu este oportun.
Numai Parlamentul poate hotr, n limitele prevzute n
Constituie, asupra coninutului reglementrilor legale i
oportunitii acestora.
Autorul excepiei mai critic dispoziiile ordonanei i pe
motiv c nfrng principiul egalitii cetenilor n faa legii
i a autoritilor publice, deoarece, susine acesta,
persoane care sunt n aceeai situaie, deposedate fr
titlu valabil de imobile aflate n detenia statului, nu
mprtesc aceeai soart, exemplificnd aceast
susinere printr-o comparaie referitoare la cazul unui imobil
preluat fr titlu valabil de la stat i aflat n posesia unei
societi aparinnd APAPS-ului, unde restituirea n natur
este regula, pe cnd pentru imobilele aflate n posesia
unor uniti de nvmnt, restituirea n natur nu
constituie regula.
i acest aspect a fost rezolvat de Curte n privina
imobilelor preluate abuziv. Astfel prin Decizia nr. 43 din
7 februarie 2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 75 din 14 februarie 2001, Curtea a statuat c,
fiind vorba despre acordarea, prin reglementri legislative,
a unor reparaii pentru bunuri preluate de stat sau de alte
persoane juridice n mod abuziv, dar pe baza unui titlu
valabil, n sensul dispoziiilor legale n vigoare la data
prelurii, legiuitorul este liber s opteze n privina sferei
bunurilor pentru care stabilete msuri reparatorii, precum
i a ntinderii i a modalitii de acordare a acestora.
Dispoziiile ordonanei nu instituie tratament juridic diferit
pentru anumite categorii de ceteni aflai n situaii
identice, ci au n vedere situaia concret a bunurilor
preluate.
Considerentele din aceast decizie sunt valabile i n
cauza de fa, neintervenind elemente noi de natur s
modifice jurisprudena Curii.
Autorul excepiei mai critic ordonana i pe motiv c ar
contraveni prevederilor constituionale ale art. 114 alin. (1)
i (4).
n jurisprudena sa, Curtea Constituional a statuat c
interdicia reglementrii de ctre Guvern n domeniul legii
organice privete numai ordonanele Guvernului adoptate n
baza unei legi speciale de abilitare, aceast interdicie

decurgnd direct din textul constituional. O asemenea

limitare nu este prevzut ns de alin. (4) al art. 114 din
Constituie, referitor la ordonanele de urgen, deoarece
cazul excepional ce impune adoptarea unor msuri
urgente pentru salvgardarea unui interes public ar putea
reclama instituirea unei reglementri de domeniul legii
organice, nu numai ordinare, care, dac nu ar putea fi
adoptat, interesul public avut n vedere ar fi sacrificat,
ceea ce este contrar finalitii constituionale a instituiei
(Decizia Curii Constituionale nr. 34/1998, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 88 din
25 februarie 1998). De asemenea, Curtea a mai statuat c
ordonana de urgen nu este o varietate a ordonanei
emise n temeiul unei legi speciale de abilitare, ci
reprezint un act normativ adoptat de Guvern n temeiul
unei prevederi constituionale, care permite Guvernului, sub
controlul strict al Parlamentului, s fac fa unui caz
excepional.
Consecvent acestei jurisprudene, Curtea a mai reinut
c posibilitatea Guvernului ca, n cazuri excepionale, s
poat adopta ordonane de urgen, n mod limitat, chiar
n domeniul rezervat legii organice, nu poate echivala cu
un drept discreionar al Guvernului i, cu att mai mult,
aceast abilitare constituional nu poate justifica abuzul n
emiterea ordonanelor de urgen. Emiterea de ctre
executiv a ordonanelor de urgen trebuie s fie, n fiecare
caz, justificat de existena unor situaii excepionale, care
impun adoptarea unor reglementri urgente. n acest sens
Curtea Constituional, prin Decizia nr. 65 din 20 iunie
1995, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 129 din 28 iunie 1995, referindu-se la cazul
excepional, de care depinde legitimitatea constituional a
emiterii unei ordonane de urgen, a statuat c acesta
este definit n raport de necesitatea i urgena
reglementrii unei situaii care, datorit circumstanelor sale
excepionale, impune adoptarea de soluii imediate, n
vederea evitrii unei grave atingeri aduse interesului
public.
Nici n acest caz nu sunt temeiuri pentru a se renuna
la aceast jurispruden.
n ceea ce privete susinerea potrivit creia ordonana
criticat ar contraveni prevederilor art. 135 alin. (6) din
Constituie, Curtea urmeaz a observa c scopul Legii
nr. 10/2001 este restituirea, n natur sau prin echivalent
valoric, a imobilelor preluate n mod abuziv de ctre stat.
ntruct persoanele n cauz nu au calitatea de proprietari
n momentul solicitrii restituirii, principiul constituional al
garantrii proprietii funcioneaz n condiiile existenei
titlului de proprietate eliberat cu respectarea dispoziiilor
legale, astfel nct acest principiu poate fi invocat n atare
condiii.
n fine, Curtea constat c asupra constituionalitii
unor dispoziii din Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost
modificat prin Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 184/2002, Curtea s-a mai pronunat. Astfel, prin Decizia
nr. 246 din 10 iunie 2003, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 541 din 28 iulie 2003, i prin
Decizia nr. 316 din 17 iulie 2003, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 572 din 8 august 2003,
Curtea a statuat c dispoziiile art. 3 alin. (2) din Legea
nr. 10/2001 nu contravin dispoziiilor constituionale privind
proprietatea.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

Fa de cele expuse, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, republicat, precum i al
art. 13 alin. (1) lit. A.c) i al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicat,
CURTEA

n numele legii
D E C I D E:

Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor titlului I din Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 184/2002 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod
abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, precum i pentru stabilirea unor msuri pentru accelerarea
aplicrii acesteia i a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au
aparinut cultelor religioase din Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 501/2002, excepie ridicat
de Elena Ecaterina Popescu n Dosarul nr. 10.309/2001 al Tribunalului Iai.
Definitiv i obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 6 noiembrie 2003.
PREEDINTELE CURfiII CONSTITUfiIONALE,

prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,
Maria Bratu

HOTRRI

ALE

GUVERNULUI

ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
pentru aprobarea Normelor de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile clasate
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. III din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 16/2003 pentru modificarea i completarea Legii nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naional mobil,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Se aprob Normele de conservare i
restaurare a bunurilor culturale mobile clasate, prevzute

n anexa care face parte integrant din prezenta

hotrre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
Ministrul culturii i cultelor,
Rzvan Theodorescu
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tnsescu
Bucureti, 18 decembrie 2003.
Nr. 1.546.

ANEX

NORME
de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile clasate
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. Prezentele Norme de conservare i restaurare
a bunurilor culturale mobile clasate, denumite n continuare

norme, reglementeaz condiiile de efectuare a operaiunilor

de conservare i restaurare a bunurilor culturale mobile.
Art. 2. n nelesul prezentelor norme, urmtorii
termeni reprezint:
a) conservarea preventiv un ansamblu de activiti
cu caracter permanent, avnd ca scop contracararea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

aciunii tuturor factorilor care intervin n mecanismul

proceselor de deteriorare sau de distrugere a bunurilor
culturale mobile, care pot fi efectuate de un conservator
acreditat;
b) conservarea curativ un ansamblu de msuri
menite s contracareze efectele degradrilor fizice, chimice
i biologice asupra bunurilor culturale mobile, care pot fi
efectuate numai de un restaurator acreditat;
c) restaurarea o intervenie competent cu mijloace
adecvate asupra unui bun cultural mobil, cu scopul de a
stopa procesele de deteriorare, de a pstra ct mai mult
posibil din original i din semnificaia iniial a obiectului
asupra cruia se intervine.
CAPITOLUL II
Conservarea bunurilor culturale mobile clasate
Art. 3. Valorificarea expoziional, temporar sau
permanent, a bunurilor care fac parte din patrimoniul
cultural naional mobil se face numai n spaii
corespunztoare. Oricare ar fi motivele invocate, nu se
admite amplasarea, chiar pentru perioade scurte, a unor
bunuri culturale mobile n spaii care nu corespund
condiiilor prevzute de prezentele norme.
Art. 4. Se consider corespunztor spaiul care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) este salubru;
b) are stabilitate microclimatic:
umiditatea relativ, denumit n continuare U.R.,
trebuie s fie cuprins n general ntre 5065%. Pentru
obiecte foarte sensibile, pentru care din anamnez se
cunoate c i-au creat un echilibru la alte valori ale U.R.,
se vor crea condiii n consecin (eventual locale);
temperatura nu trebuie s depeasc 22C,
urmrindu-se permanent corelarea acesteia cu U.R.;
c) pentru un spaiu nou construit, renovat sau restaurat,
trebuie s treac cel puin 36 luni de la terminarea
lucrrilor, timp necesar pentru asigurarea stabilizrii
microclimatului interior;
d) nivelul iluminrii bunurilor de natur organic, reglat
n funcie de gradul lor de sensibilitate la degradarea fotochimic, s nu depeasc nivelul maxim admis de luci x
ore anual. n general se recomand urmtoarele valori ale
iluminrii: 5080 luci pentru cri, documente, miniaturi,
acuarele, grafic, textile, lemn pictat, os, filde, specimene
de istorie natural, 150200 luci pentru picturi i obiecte
din lemn, iar componenta UV emis de sursele de iluminat
nu trebuie s depeasc 75 W/lm (microwatt/lumen);
e) este lipsit de noxe provenite din pulberi sau gaze
nocive;
f) instalaiile de iluminat, nclzire, ap i canal sunt n
bun stare, au fost temeinic verificate i funcioneaz n
mod corespunztor;
g) asigur securitatea bunurilor expuse;
h) ndeplinete totalitatea condiiilor impuse de
reglementrile n vigoare privind prevenirea i combaterea
incendiilor.
Art. 5. Expunerea bunurilor culturale mobile este
condiionat de starea lor de conservare. Se interzice
expunerea bunurilor care nu sunt n stare bun de
conservare sau prezint aspecte de degradare evolutiv.
Art. 6. Folosirea bunurilor culturale mobile n
activitatea expoziional se face cu stricta respectare a

cerinelor de conservare. Pentru aceasta organizatorii

expoziiilor trebuie s respecte urmtoarele prevederi:
a) proiectarea prealabil a oricrei expoziii; proiectul
trebuie s indice locul obiectelor n sala de expoziie,
poziia i tehnica concret n care acestea vor fi etalate;
elaborarea proiectului trebuie s se fac n echip cu
structur multidisciplinar (muzeograf, arhitect, conservator,
restaurator);
b) la alegerea soluiilor de etalare se interzic:
tensionarea obiectelor (pe ct posibil, acestea trebuie
aezate n poziii de repaus), faldarea, mpturirea,
agarea punctiform, baterea n cuie, folosirea benzilor
adezive, lipirea documentelor i a lucrrilor de grafic
artistic, plasarea obiectelor n imediata apropiere a
surselor de iluminat, nclzit, deasupra elemenilor de
calorifer;
c) etalarea obiectelor n slile de expoziie trebuie
fcut numai n momentul n care s-au terminat lucrrile de
pregtire a spaiilor, inclusiv montarea mijloacelor de
etalare: vitrine, panouri, postamente;
d) dup ce au fost conservate sau restaurate, obiectele
se pregtesc pentru etalare n spaii speciale de tranzit, de
unde sunt aduse pe rnd n sli i montate n locurile
indicate n proiect. Se interzic: aducerea obiectelor n sli
cu mult timp nainte de etalare, ntinderea lor pe
pardoseal, precum i cutarea variantei optime de
expunere.
Art. 7. Obiectele susceptibile degradrii de orice
natur se protejeaz prin asigurarea condiiilor care s
previn aciunea tuturor factorilor de risc. Ele vor fi etalate
n casete neutre din punct de vedere chimic, din materiale
securizate, care n cazul spargerii s nu degradeze
mecanic obiectul expus.
Art. 8. Protejarea obiectelor din expunerea liber
(picturi, piese de mobilier, sculptur) mpotriva atingerii
acestora de ctre vizitatori se poate realiza prin montarea
unor elemente de distanare.
Art. 9. Operaiunile de mnuire, transport i etalare a
exponatelor se supravegheaz de ctre conservator. eful
seciei, respectiv comisarul expoziiei, rspunde, n condiiile
legii, de asigurarea condiiilor necesare pentru ca
amenajarea expoziiei s se desfoare potrivit cerinelor
conservrii tiinifice.
Art. 10. Deintorii de bunuri care fac parte din
patrimoniul cultural naional mobil au obligaia s asigure
supravegherea spaiilor expoziionale pentru prevenirea
sustragerii sau distrugerii bunurilor expuse. n acest scop
deintorii de bunuri culturale mobile vor elabora norme i
atribuii interne, adaptate de la caz la caz, n care se vor
prevedea msuri privind supravegherea, regimul de
gestionare i administrare a bunurilor i spaiilor aferente.
Art. 11. Depozitarea bunurilor culturale mobile se
face n spaii corespunztoare n scopul asigurrii condiiilor
optime de conservare. Organizarea depozitului trebuie
precedat de alegerea spaiului i de determinarea calitii
acestuia. Spaiul de depozitare trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
a) s fie salubru i stabil din punct de vedere al
microclimatului. Valorile U.R. trebuie s ndeplineasc
condiiile prevzute pentru expunere. Cldirea trebuie s
beneficieze de o bun izolare termic, condiie a
unei temperaturi constante. Orice temperatur cuprins
ntre 118C este acceptat, cu condiia stabilitii sale, iar

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

U.R. s se ncadreze n limitele optime prevzute pentru
obiectele depozitate;
b) proiectul i amenajarea depozitelor s fie avizate de
un conservator acreditat, conform prevederilor legale n
vigoare.
Art. 12. Amplasarea sau aezarea bunurilor culturale
mobile se face separat, potrivit naturii materialelor, tipului
morfologic i formatului sau dimensiunii tip, conform
principiului tipodimensionrii, lundu-se inclusiv msuri de
prevenire a efectelor provocate de seisme.
Art. 13. Organizarea depozitului implic parcurgerea
obligatorie a urmtoarelor etape:
a) codificarea ncperilor;
b) efectuarea inventarului;
c) etichetarea obiectelor;
d) msurarea obiectelor;
e) stabilirea tipurilor morfologice;
f) stabilirea formatelor;
g) stabilirea modului de aezare a obiectelor prin
elaborarea modelului grafic i matematic al modulelor de
depozitare;
h) calcularea necesarului de spaiu i proiectarea
acestuia;
i) proiectarea mobilierului de depozit;
j) elaborarea catalogului topografic i a celorlalte forme
de organizare a informaiei de orice natur privind
regsirea obiectului.
Art. 14. (1) Mobilierul din spaiile de depozitare
trebuie s rspund urmtoarelor cerine generale:
a) s fie funcional, s asigure cele mai bune condiii
de protejare, aezare, acces i mnuire a obiectelor;
b) s fie adaptat parametrilor fizici, morfologici i
dimensionali ai obiectelor;
c) s fie simplu i confecionat din materiale compatibile
cu bunurile culturale mobile care urmeaz s fie
depozitate.
(2) n acelai timp cu proiectarea mobilierului trebuie s
se conceap i mijloacele i dispozitivele de acces i
mnuire a bunurilor culturale mobile plasate n partea
superioar a modulelor de depozitare.
Art. 15. Introducerea bunurilor culturale mobile ntr-un
spaiu de depozitare este condiionat de:
a) uscarea complet a spaiului nou construit, renovat
sau restaurat;
b) curarea, dezinfectarea i dezinsectizarea general a
spaiului i a modulelor de depozitare (n anumite cazuri
chiar deratizarea spaiilor);
c) dezinfectarea, dezinsectizarea i conservarea
obiectelor prin curri, consolidri, deplieri, ntinderi;
d) plasarea obiectelor n spaii nchise cutii, dulapuri,
ori de cte ori este posibil; dac se opteaz pentru
expunerea liber, acestea trebuie protejate mpotriva
depunerilor de impuriti, n special de praf.
Art. 16. (1) Depozitarea bunurilor culturale mobile
trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s asigure stabilitatea necesar, precum i o stare
de repaus complet;
b) accesul la oricare dintre obiectele plasate n acelai
micromodul s nu afecteze starea acestora;
c) la obiectele aezate unele lng altele nu se admit
suprapuneri dect n cazul textilelor plate, uoare
(23 piese), documentelor i operelor grafice (cel mult
10 piese, separate cu materiale neutre);

d) cartonul sau hrtia folosit pentru confecionarea

paspartuurilor, plicurilor, cutiilor, pentru depozitarea graficii,
documentelor, clieelor trebuie s fie neutr (pH 7,00);
e) pictura pe pnz se depoziteaz n poziie vertical
pe montani; dac montanii sunt mobili, se vor lua msuri
pentru prevenirea trepidaiilor i a ocurilor mecanice;
f) dac picturile sunt depozitate pe rafturi compartimentate,
nu se depoziteaz n acelai compartiment dou sau mai
multe lucrri, iar limea compartimentului trebuie s fie
mai mare dect limea lucrrii care se introduce, astfel
nct aceasta s stea uor nclinat (1015);
g) picturile pe lemn se depoziteaz n poziie orizontal,
pe blaturi mobile;
h) documentele volante se introduc n plicuri din hrtie
transparent, iar plicurile, cte 1012, n cutii din carton
neacid;
i) crile din fondul vechi i rar, legate n piele sau cu
ferectur metalic, se aaz, de asemenea, separat, n
poziie orizontal;
j) studierea, cercetarea, fotografierea i filmarea
bunurilor culturale mobile depozitate se efectueaz, sub
supravegherea gestionarului-conservator, ntr-un spaiu
anume amenajat.
(2) Se interzic:
a) depozitarea obiectelor pe pardoseal (chiar temporar),
rezemarea obiectelor de sursele de nclzire, de piese de
mobilier sau de alte corpuri din spaiul respectiv;
b) depozitarea clieelor i a fotografiilor n incinta
atelierului foto sau n spaii umede;
c) folosirea spaiului de depozitare pentru alte activiti;
d) introducerea i depozitarea altor obiecte (materiale
strine de specificul muzeului), precum i consumul i
pstrarea alimentelor n incinta depozitului de bunuri
culturale mobile.
Art. 17. Accesul n depozitele de obiecte muzeale se
face n baza prevederilor regulamentelor de ordine
interioar stabilite de fiecare instituie i a prezentelor
norme.
Art. 18. Pentru realizarea evidenei operative a
micrii bunurilor culturale mobile i pentru o corect
analiz cauzal a modificrilor strii acestora, se introduce
la fiecare depozit un registru de eviden, n care se
consemneaz: natura activitii n care este implicat
obiectul (filmare, fotografiere, expunere, cercetare), durata,
perioada, condiiile de microclimat ale noului spaiu, cine l
ia n primire sub semntur.
Art. 19. Deintorii de bunuri culturale mobile sunt
obligai s instruiasc temeinic personalul care, prin
atribuii, vine n contact cu acestea, le mnuiete n spaiile
de expunere, depozitare sau de tranzit.
Art. 20. (1) Pe timpul mnuirii, ambalrii i
transportrii bunurilor culturale mobile se va avea n vedere
ca toate operaiunile de mnuire i transport intern s se
fac sub supravegherea conservatorului coleciei/seciei/
muzeului.
(2) n timpul manipulrii bunurilor culturale mobile se
interzic:
a) mnuirea obiectelor cu minile neprotejate (fr
mnui) i fr echipament de lucru adecvat (halat);
b) trrea obiectelor;
c) aezarea lor direct pe pardoseal, sprijinirea de piese
de mobilier, calorifere, sobe, ui, ferestre, perei;
d) atingerea feei/spatelui picturilor;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

e) mnuirea sculpturilor i a pieselor de mobilier prin

apucarea, presarea sau tensionarea protuberanelor/
proeminenelor;
f) transportarea cu acelai mijloc (crucior, cutie, co) a
obiectelor cu structuri i mrimi diferite;
g) micarea obiectelor mari i grele fr a dispune de
echipe de lucru corespunztoare specificului operaiunii;
h) transportarea mai multor obiecte n acelai timp de
ctre o singur persoan;
i) micarea obiectelor n alte ncperi, fr examinarea
prealabil a strii lor de conservare;
j) coborrea obiectelor mari (ca mas sau volum) aflate
la o anumit nlime n dulapuri, pe rafturi, postamente,
folosindu-se mijloace improvizate i fr stabilitate bun.
Art. 21. (1) Itinerarea bunurilor culturale mobile
necesare organizrii expoziiilor n ar sau peste hotare se
realizeaz n conformitate cu prevederile prezentelor norme.
(2) Instituia care organizeaz expoziia ncheie un
protocol/contract cu deintorul de la care mprumut
bunurile culturale mobile, n cadrul cruia se stabilesc
condiiile mprumutului.
(3) Protocolul/contractul prevzut la alin. (2) trebuie s
cuprind prevederi referitoare la:
a) durata, locul i scopul aciunii;
b) parametrii microclimatici care trebuie asigurai pe tot
parcursul itinerrii, respectiv transport, depozitare i
expunere;
c) msurile necesare pentru securitatea obiectelor pe
toat durata mprumutului, respectiv sisteme i instalaii
antifurt, antiincendiu i pentru prevenirea efectelor
provocate de seisme;
d) numele i calitatea persoanei care asigur ambalarea
i transportul, precum i atribuiile i responsabilitile
acesteia;
e) numele i calitatea persoanei care nsoete
transportul, precum i atribuiile i responsabilitile
acesteia;
f) numele i calitatea persoanei care semneaz pentru
primire, precum i atribuiile i responsabilitile acesteia;
g) locul de depozitare i protejare a ambalajelor;
h) obligativitatea informrii unitii organizatoare i a
deintorului asupra oricrui incident sau accident privind
obiectele mprumutate i asupra eventualelor modificri n
starea de conservare a obiectelor, cu precizarea cauzelor
care le-au generat;
i) alte prevederi menite s asigure protecia
corespunztoare a bunurilor.
(4) Cu cel puin 6 luni naintea deschiderii unei expoziii,
unitatea organizatoare ntocmete lista bunurilor culturale
mobile propuse pentru expunere, solicitndu-se laboratoarelor
de profil autorizate examinarea strii lor de conservare.
(5) Specialitii nominalizeaz bunurile culturale mobile a
cror stare de conservare face imposibil expunerea lor i
pe cele care pot fi expuse, dar asupra crora trebuie
intervenit n prealabil, indicnd i durata operaiunilor
respective.
(6) Obligaia de a ambala bunurile culturale mobile n
tranzit se stabilete prin protocol/contract ntre prile
interesate, precizndu-se cine asigur aceast operaiune.
(7) Examinarea bunurilor culturale mobile, ambalarea i
nsoirea transportului se asigur de ctre personalul
autorizat/curier, stabilit prin protocol/contract.

(8) Bunurile culturale mobile se transport numai cu

servicii specializate i nsoite de un conservator sau
restaurator, iar, dup caz, i de personalul de paz.
Art.
22. Pentru fiecare bun cultural mobil
mprumutat i itinerat se ntocmete documentaia strii de
conservare, dup cum urmeaz:
a) fia de conservare, care va cuprinde descrierea
exact a strii de conservare a obiectului, recomandri
speciale de expunere, ambalare, mnuire, transport. Dac
expoziia se itinereaz n strintate, fia de conservare
trebuie s aib un duplicat ntr-o limb de circulaie
internaional;
b) fotografii de ansamblu ale obiectului, cu dimensiuni
de 18/24 cm, i fotografii de detaliu, dup caz.
Art. 23. (1) Ambalarea se realizeaz n raport cu
particularitile morfologice i cu proprietile fizico-mecanice
ale bunurilor culturale mobile implicate, trebuind s asigure
protecia deplin a obiectelor mpotriva urmtorilor factori
de risc:
a) variaii microclimatice, n special fluctuaii ale U.R.;
b) ptrunderea lichidelor i a gazelor nocive;
c) ocuri i trepidaii;
d) degradri mecanice.
(2) Materialele folosite trebuie s fie compatibile cu
proprietile fizico-chimice ale bunurilor culturale mobile.
(3) Se va asigura stabilitatea bunului cultural mobil n
interiorul containerului i a acestuia n mijlocul de transport.
Art. 24. (1) Filmarea/fotografierea cu scop comercial
sau documentar a bunurilor care fac parte din patrimoniul
cultural naional mobil, aflate n proprietatea public a
statului, poate fi executat numai cu acordul scris al
titularului dreptului de administrare i cu avizul Comisiei
Naionale a Muzeelor i Coleciilor i aprobarea Ministerului
Culturii i Cultelor, precum i cu respectarea Legii
nr. 8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) n acest scop deintorul va nainta o cerere nsoit
de o copie a contractului ntocmit cu solicitantul, prin care
se solicit aprobarea pentru fotografierea/filmarea bunurilor
culturale mobile.
(3) Deintorul bunului (bunurilor) cultural mobil cruia i
s-a solicitat fotografierea studiaz oportunitatea solicitrii,
examineaz starea de conservare a bunului (bunurilor)
respectiv, precum i implicaiile efectelor filmrii/fotografierii
asupra acestuia i i exprim acordul n scris cu privire la
filmare/fotografiere pentru fiecare caz n parte.
(4) Cererea se trimite spre aprobare direciei de
specialitate din cadrul Ministerului Culturii i Cultelor, care i
va comunica deintorului hotrrea.
(5) Deintorul instruiete echipa de filmare/fotografiere
asupra condiiilor n care aceasta are acces n instituie i
la bunurile culturale mobile, asupra regulilor generale de
securitate care trebuie respectate privind zonele de acces
i folosirea instalaiilor, precum i asupra altor condiii
menite s previn degradarea obiectelor ca urmare a
prezenei i activitii echipei de filmare/fotografiere.
(6) Filmarea/fotografierea bunurilor care fac parte din
patrimoniul cultural naional mobil se face n prezena
conservatorului coleciei/seciei/muzeului, care va decide
asupra condiiilor optime de lucru pentru a nu se produce
deteriorri.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

(7) Nu se aprob filmarea/fotografierea bunurilor din
patrimoniul cultural naional mobil n urmtoarele cazuri:
a) dac se apreciaz c aciunea pentru care se solicit
aprobarea are un caracter minor n raport cu valoarea
obiectului;
b) obiectul nu este n stare bun de conservare, cu
excepia fotografiilor necesare activitii de conservarerestaurare;
c) exist replici de valoare egal sau apropiat care pot
substitui originalul, fr ca prin aceasta s se diminueze
calitatea reproducerii;
d) fototecile muzeale, arhiva de imagini sau alte instituii
posed cliee utilizabile potrivit scopului urmrit;
e) nu se accept filmarea/fotografierea bunurilor din
materiale organice care fac parte din patrimoniul cultural
naional mobil dac acestea au mai fost filmate/fotografiate
pe parcursul unui an.
(8) Persoanele care execut operaiuni de filmare/
fotografiere a bunurilor care fac parte din patrimoniul
cultural naional mobil sunt obligate s utilizeze tehnici
adecvate n conformitate cu recomandrile privind condiiile
de protejare a bunului care urmeaz s fie
filmat/fotografiat.
(9) Filmarea/fotografierea se va consemna, pentru
fiecare obiect n parte, n registrul de micare a obiectelor
din colecia respectiv.
CAPITOLUL III
Restaurarea bunurilor culturale mobile clasate
Art. 25. Selectarea bunurilor culturale mobile i
includerea lor n lista bunurilor propuse pentru restaurare
se face n funcie de starea de conservare, valoarea
patrimonial i cerinele valorificrii expoziionale.
Art. 26. (1) nainte de restaurare, bunul cultural
mobil este cercetat din punct de vedere fizic, chimic i
biologic n laboratorul de investigaii, n vederea stabilirii
deteriorrilor, cauzelor, factorilor de deteriorare i a
metodologiei de restaurare. Corelarea rezultatelor i
raportarea acestora la evoluia tehnologiilor trebuie s
conduc i la rezolvarea unor probleme de datare i
autentificare.
(2) Analizele trebuie s se efectueze, pe ct este
posibil, prin metode nedistructive sau microdistructive care
nu afecteaz integritatea bunului cultural mobil.
(3) Dup finalizarea cercetrii, bunul cultural mobil se
trimite, mpreun cu documentaia, la laboratorul de
restaurare pentru stabilirea metodologiei de restaurare.
Restauratorul ntocmete dosarul de restaurare pe care l
prezint, mpreun cu bunul cultural mobil, comisiei de
restaurare.
Art. 27. (1) Comisia de restaurare, stabilit de ctre
conductorul instituiei, se compune din personal de
specialitate acreditat conform legii i factori de decizie
(directorul instituiei, membri ai consiliului tiinific, eful
laboratorului de restaurare).
(2) Comisia de restaurare analizeaz, avizeaz i
aprob metodologia de restaurare i asigur recepia final
a lucrrilor.
(3) Hotrrile comisiei de restaurare sunt obligatorii. Prin
aprobarea dat, comisia de restaurare rspunde solidar cu
restauratorul, n condiiile legii, n ceea ce privete
corectitudinea diagnosticului i a metodologiei de
restaurare.

Art. 28. Responsabilitatea aplicrii corecte a

metodologiei aprobate revine n totalitate restauratorului.
Art. 29. (1) Pe timpul efecturii lucrrilor de
restaurare se interzic:
a) modificarea metodologiei de restaurare aprobate;
b) ntreruperea metodologiei de lucru n mod arbitrar.
(2) Modificrile metodologiei de restaurare sunt permise
numai cu aprobarea comisiei de restaurare.
Art. 30. Toate interveniile la care este supus bunul
cultural mobil se consemneaz n documentaia de
restaurare, care cuprinde:
a) fia de eviden;
b) fia de conservare;
c) documentaia restaurrilor anterioare;
d) documentaia de investigaii;
e) documentaia foto;
f) metodologia de restaurare;
g) procesul-verbal al comisiei de restaurare;
h) jurnalul de restaurare.
Art. 31. Restaurarea bunurilor culturale mobile se
efectueaz numai de ctre restauratori acreditai conform
legii, n cadrul organizat al laboratoarelor i atelierelor de
profil acreditate potrivit legii.
Art. 32. n cursul procesului de restaurare se vor
avea n vedere urmtoarele principii:
a) pstrarea n totalitate a prilor originale din obiect.
Nici o intervenie nu trebuie s nlture, s diminueze, s
falsifice pri ale obiectului (Primum non nocere);
b) folosirea unor materiale similare celor originale sau,
dac nu este posibil, acestea s aib proprieti fizicomecanice ct mai apropiate celor originale (Compatibilitatea
materialelor);
c) utilizarea unor materiale, substane etc. care au fost
experimentate, testate n condiii controlate, suficient de
riguroase pentru a fi concludente n determinarea
incompatibilitilor i efectelor secundare;
d) folosirea unor materiale, substane reversibile etc.
care pot fi ndeprtate ulterior, fr a afecta starea
obiectului. Materialele nereversibile se vor folosi numai n
situaii limit n care utilizarea lor ar constitui singura
modalitate de salvare a obiectului;
e) toate interveniile asupra obiectului, din punctul de
vedere al naturii, poziionrii, completrii zonelor lacunare
etc., s se poat observa fie prin examinare direct, fie
prin intermediul documentaiei din dosarul de restaurare
(Lizibilitatea interveniilor);
f) nu se vor face completri dac lipsete mai mult
de 50% din original (Restaurarea se oprete unde ncepe
ipoteza);
g) urmrirea evoluiei strii obiectului restaurat prin
efectuarea de controale periodice.
Art. 33. Actul de restaurare nu-i propune s creeze
un bun cultural mobil nou. El urmrete s aduc bunul
cultural mobil la o stare, la un aspect care s transmit
ct mai complet funcia original a acestuia.
Art. 34. Protecia i securitatea bunurilor culturale
mobile pe toat durata restaurrii revin n sarcina atelierului
sau a laboratorului de restaurare, potrivit legii.
Art. 35. Este interzis scoaterea bunurilor culturale
mobile din atelierul sau laboratorul de restaurare fr
acordul scris al deintorului.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
privind aprobarea stemei municipiului Alba Iulia, judeul Alba
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 10
alin. 2 din Legea nr. 102/1992 privind stema rii i sigiliul statului,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. (1) Se aprob stema municipiului Alba Iulia, judeul
Alba, prevzut n anexa nr. 1.
(2) Descrierea elementelor stemei i semnificaia acestora sunt
prevzute n anexa nr. 2.
(3) Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU

ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
Ministrul administraiei i internelor,
Ioan Rus
Ministrul delegat pentru administraia public,
Gabriel Oprea
Bucureti, 23 decembrie 2003.
Nr. 1.604.
ANEXA Nr. 1
STEMA

municipiului Alba Iulia, judeul Alba

11

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

ANEXA Nr. 2
D E S C R I E R E A I S E M N I F I C A fi I I L E

elementelor nsumate ale stemei municipiului Alba Iulia, judeul Alba

Descrierea stemei:
Stema municipiului Alba Iulia, potrivit anexei nr. 1, se
compune dintr-un scut rotunjit cu marginile triunghiulare,
scut tiat n band i n bar, cu trei cartiere.
n primul cartier, de azur, se afl pasrea cruciat a
firii Romneti, de aur, nsoit de soare n dreapta i de
lun n stnga, tot de aur.
n cartierul doi, n cmp rou, este reprezentat capul de
bour al Moldovei, de argint, nsoit n dreapta de o raz
luminoas i n stnga de semilun crai nou, tot de argint.
ntre coarnele bourului se afl o stea de argint cu cinci
raze.
n vrful scutului, n cmp de aur, pe o teras neagr
din apte dealuri, se afl doi lei rampani, afrontai, de
culoare roie, innd ntre labe o spad neagr.
n ef, n cmp de hermin, se regsete coroana de
oel a Romniei, n culoare natural.
Scutul este surmontat de o acvil cruciat ieind.

Semnificaiile elementelor nsumate:

Coroana din ef, plasat pe hermin, este coroana
Romniei. Ea amintete att de independena Romniei,
obinut n anul 1877, ct i de nfptuirea Marii Uniri n
anul 1918.
Acvila cruciat, capul de bour i leii rampani sunt
simbolurile tradiionale pentru provinciile Romniei, a cror
unitate s-a desvrit n anul 1918.
Acvila cruciat aflat pe coroana mural semnific
rangul de capital a Principatelor Unite n timpul lui Mihai
Viteazul i este semnul distinctiv adoptat pentru toate
localitile, foste capitale ale romnilor, n decursul istoriei.
Coroana mural cu apte turnuri crenelate semnific
faptul c localitatea are rangul de municipiu reedin de
jude.

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 312/2003
privind producerea i valorificarea legumelor de cmp
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 29 din Legea nr. 312/2003 privind producerea
i valorificarea legumelor de cmp,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Articol unic. Se aprob Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 312/2003 privind producerea i

valorificarea legumelor de cmp, prevzute n anexa care

face parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
p. Ministrul agriculturii, pdurilor, apelor i mediului,
Petre Daea,
secretar de stat
Ministrul finanelor publice,
Mihai Nicolae Tnsescu
Bucureti, 23 decembrie 2003.
Nr. 1.614.
ANEX

NORME METODOLOGICE
de aplicare a Legii nr. 312/2003 privind producerea i valorificarea legumelor de cmp
CAPITOLUL I
Criteriile de clasificare a legumelor de cmp
Art. 1. (1) Clasificarea speciilor legumicole are la
baz:
a) criterii botanice;
b) durata vieii plantelor;

c) particularitile prii comestibile;

d) cerinele fa de factorii de mediu i tehnologiile
aplicate;
e) capacitatea de meninere a calitii legumelor.
(2) Clasificarea botanic se bazeaz pe caracterele i
pe nsuirile speciilor legumicole i zona lor de origine. n
funcie de aceste criterii, speciile de legume sunt grupate

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

n genuri, familii, ordine i altele asemenea, caracterizate

prin caractere i nsuiri asemntoare.
(3) Clasificarea dup durata vieii plantelor se realizeaz
dup intervalul de timp de la semnatul plantelor pn la
obinerea de noi semine. n funcie de acest criteriu
speciile legumicole se grupeaz n:
a) anuale;
b) bienale;
c) multianuale sau perene.
(4) Clasificarea n funcie de partea comestibil a
plantelor grupeaz plantele legumicole n: legume
rdcinoase, legume frunzoase, legume de la care se
consum peiolul frunzelor, legume pentru tulpini ngroate,
legume pentru fructe, legume bulboase, legume de la care
se consum mugurii, legume de la care se consum
inflorescenele, legume de la care se consum lstarii
etiolai i altele asemenea.
(5) Clasificarea legumelor n funcie de cerinele
plantelor fa de factorii de mediu i tehnologia aplicat
cuprinde: legume rdcinoase, legume bulboase, legume
verdeuri sau legume frunzoase, legume din grupa verzei,
legume solano-fructoase, legume pstioase, legume
bostnoase, plante aromatice i condimentare, legume
perene. Speciile de legume cuprinse n aceste grupe au
cerine asemntoare fa de factorii de vegetaie, iar
tehnologia lor de cultur este relativ asemntoare.
(6) Clasificarea speciilor de legume n funcie de
capacitatea de meninere a nsuirilor de calitate a recoltei
este dat de gradul de perisabilitate a prii comestibile. n
funcie de acest criteriu distingem:
a) legume excesiv de perisabile;
b) legume foarte perisabile;
c) legume perisabile;
d) legume puin perisabile.
CAPITOLUL II
Zonarea speciilor legumicole
Art. 2. (1) Prin zonarea speciilor legumicole se
nelege repartizarea teritorial a culturilor de legume pe
baza interdependenei unor factori care favorizeaz sau
limiteaz posibilitile de valorificare a potenialului biologic,
imprimnd legumiculturii un pronunat caracter zonal.
(2) n Romnia sunt delimitate 3 zone de producere a
legumelor.
a) Zona I este cea mai mare circa 50% din
suprafaa total ocupat cu legume i asigur cele mai
bune corelaii dintre cerinele speciilor soiuri i hibrizi de
legume cu factorii naturali i cuprinde dou subzone:
subzona I, cu un climat de step, cu 400500 mm
precipitaii anuale, cu temperatura medie anual de 10
11C, cu soiuri n cea mai mare parte de tip cernoziom i
soluri aluvionare cu fertilitate ridicat sau soluri brun
deschise de step. Aceast subzon acoper partea de
sud-est a rii Cmpia Biletiului, Boianului, Burnaului
i Brganului, Lunca Dunrii i Dobrogea i cuprinde
judeele Dolj, Olt, Teleorman, Giurgiu, Clrai, Ialomia,
partea de sud a judeului Buzu, Brila, Galai, Tulcea,
Constana i partea de sud a judeului Mehedini.
Subzona I asigur condiii climatice i de irigare pentru
toate speciile legumicole i ndeosebi pentru cele
pretenioase la cldur: ardei, ptlgele vinete, tomate,
castravei, pepeni, fasole i altele asemenea;
subzona a II-a, caracterizat prin precipitaii medii
anuale cuprinse ntre 550 i 650 mm, temperaturi medii
anuale de 10,511C, umiditate relativ de 6575% i
soluri de tip cernoziom, brune de pdure, de lunc,

lcoviti i nisipuri solificate. Ocup Cmpia de Vest a

Banatului i Crianei, incluznd judeele Timi, Arad i
Bihor. n aceast subzon se pot cultiva majoritatea
speciilor legumicole.
b) Zona a II-a cuprinde dealurile subcarpatice joase din
nordul Olteniei partea de nord a judeului Mehedini,
judeele Gorj i Vlcea, Muntenia judeele Arge,
Dmbovia, Prahova i nordul judeului Buzu, Cmpia
Moldovei cu spaiul cuprins ntre Siret i Prut i luncile
aflate la confluena cu unii aflueni ai Siretului judeele
Vrancea, Bacu, Vaslui, Neam, Iai, Botoani i Suceava,
lunca Mureului, Arieului, Someului, cursul inferior al
Trnavelor, valea Criurilor, judeele Cara-Severin, Satu
Mare i parial Slaj, Bistria-Nsud, Cluj, Alba, Mure i
Hunedoara. Din punct de vedere climatic se caracterizeaz
prin temperaturi medii anuale de 910C, precipitaii medii
anuale de 450550 mm, umiditatea relativ de 6580%.
Solurile predominante sunt cele brune. Zona a II-a ocup
circa 30% din suprafaa total cultivat de legume,
principalele culturi fiind cele din grupa verzei,
rdcinoasele, bulboasele i tomatele.
c) Zona a III-a ocup circa 20% din suprafaa de
legume a Romniei i se caracterizeaz prin temperaturi
medii anuale de 88,7C, precipitaii medii anuale de
600650 mm i o umiditate relativ medie a aerului
cuprins ntre 57% i 65%. Zona a III-a acoper regiuni de
dealuri din Transilvania o parte a judeelor Alba, Cluj,
Slaj, Bistria-Nsud, Mure, Hunedoara i judeele
Braov, Maramure, Sibiu i Covasna. Principalele tipuri de
sol sunt cele brune de pdure slab sau mediu podzolite i
aluvionare. n aceast zon se cultiv n special legumele
rdcinoase, vrzoase i bulboase, iar n anumite
microzone se cultiv i castravei, fasole de grdin i
mazre de grdin.
(3) Microzonarea este un subsistem al zonrii care
contureaz arealul unor culturi legumicole la scar redus.
Microzonarea este impus de amplitudinea variaiei
factorilor pedoclimatici i social-economici specifici unei
zone.
n cadrul oricrei zone exist suprafee de teren care sunt
avantajoase pentru cultura legumelor dintr-o anumit
categorie ca urmare a expoziiei sau protejrii naturale.
La stabilirea microzonelor se ine cont, pe lng condiiile
de mediu, i de elementele social-economice, deoarece
acestea se manifest pregnant att prin gradul de
specializare a forei de munc, ct i prin puterea
economic a fiecrei proprieti agricole.
Lucrrile de zonare stau la baza concentrrii, profilrii i
specializrii produciei de legume.
(4) Delimitarea zonelor i actualizarea lucrrilor de
zonare i microzonare a speciilor de legume se efectueaz
de Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului
mpreun cu Academia de tiine Agricole i Silvice
Gheorghe Ionescu-ieti i institutul de specialitate din
domeniu, prin colective de specialiti stabilite prin ordin al
ministrului agriculturii, pdurilor, apelor i mediului.
CAPITOLUL III
Definirea i caracteristicile produselor prelucrate
Art. 3. Organizarea comun a pieelor de legume
prelucrate se va realiza pentru urmtoarele produse:
a) legumele congelate, neprelucrate sau preparate prin
fierbere ori la abur;
b) legumele provizoriu conservate cu ajutorul gazului de
dioxid de sulf, n ap srat, n ap sulfurat sau cu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

ajutorul altor soluii de conservare, care nu pot fi destinate
n aceast stare consumului imediat;
c) legumele uscate, ntregi, tiate n buci sau felii,
mcinate ori pudr, fr a fi n alt fel prelucrate, cu
excepia cartofilor deshidratai n mod artificial i care nu
sunt destinai consumului uman;
d) ardeii dulci uscai, nemcinai i nezdrobii;
e) legumele i alte pri de plante care urmeaz a fi
conservate cu ajutorul oetului sau acidului acetic;
f) tomatele preparate sau conservate altfel dect cu
ajutorul oetului ori acidului acetic;
g) ciupercile sau trufele preparate ori conservate altfel
dect cu ajutorul oetului sau acidului acetic;
h) alte legume preparate sau conservate altfel dect cu
ajutorul oetului sau acidului acetic, congelate;
i) alte legume preparate sau conservate altfel dect cu
ajutorul oetului sau acidului acetic, necongelate.
Art. 4. (1) Conservele de legume trebuie s aib
gustul i mirosul plcut, caracteristica legumelor
predominante, fr gusturi i mirosuri strine.
(2) Materiile prime i materialele auxiliare folosite la
fabricarea conservelor de legume trebuie s corespund
standardelor de produs i reglementrilor sanitare n
vigoare.
(3) Din punct de vedere microbiologic, conservele de
legume trebuie s corespund normelor sanitare n vigoare.
(4) Coninutul n metale grele i pesticide existente n
produs trebuie s se ncadreze n normele sanitare n
vigoare.
Art. 5. Produsele destinate prelucrrii industriale a
legumelor trebuie s corespund Normelor privind calitatea
legumelor proaspete i procesate n Romnia i
standardelor de comercializare din Uniunea European,
care dobndesc caracter de obligativitate.
CAPITOLUL IV
Condiiile de producere i valorificare a legumelor,
pepenilor i ciupercilor cultivate, n stare proaspt
sau industrializat i normele de comercializare
Art. 6. Direciile pentru agricultur i dezvoltare rural
judeene i a municipiului Bucureti transmit Ministerului
Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului, la cererea
acestuia, urmtoarele informaii despre legumele de cmp:
a) notificare privind inteniile de cultivare, pe produs i,
dac este cazul, pe varietate soi;
b) notificare privind nsmnrile i rsadurile;
c) notificare privind suprafeele totale cultivate, pe
produs i, dac este posibil, pe varietate soi;
d) notificare privind cantitile anticipate i datele
probabile de recoltare, pe produs i, dac este posibil, pe
varietate soi;
e) notificri periodice privind cantitile recoltate i
stocurile disponibile, pe varietate soi;
f) informaii despre capacitile de depozitare;
g) informaii privind alegerea seminelor ce urmeaz a fi
folosite conform destinaiei preconizate piaa de produse
proaspete sau prelucrate industrial;
h) informaii privind comercializarea;
i) date specificate pentru nceputul recoltrii, amplasare
i comercializare;
j) calitatea minim i cerinele privind dimensiunile;
k) prepararea, prezentarea, ambalarea i marcarea n
prima etap de comercializare;
l) indicarea originii produselor;
m) informaii privind protecia mediului;
n) folosirea de ngrminte artificiale i naturale;

13

o) folosirea de produse fitofarmaceutice i alte metode

de protecie a culturilor;
p) un coninut rezidual maxim de produse
fitofarmaceutice i ngrminte n legume;
r) reguli de ndeprtare a produselor secundare i a
materialelor uzate;
s) reguli de distrugere a produselor retrase de pe pia.
Art. 7. Organizarea comun a pieei legumelor
acoper urmtoarele produse:
a) tomate proaspete sau refrigerate;
b) ceap, ceap ealot, usturoi, praz i alte aliacee
proaspete sau refrigerate;
c) varz, conopid, gulii i alte legume comestibile din
familia brassicaceae, proaspete sau refrigerate;
d) salat i cicoare proaspete sau refrigerate;
e) morcovi, napi, sfecl de salat, barba caprei, elin,
ridichi i alte rdcinoase comestibile similare, proaspete
sau refrigerate;
f) castravei i cornion, proaspei sau refrigerai;
g) leguminoase n psti sau boabe proaspete ori
refrigerate;
h) alte legume, proaspete sau refrigerate;
i) pepeni galbeni, pepeni verzi, papaia proaspei.
Art. 8. Comercializarea legumelor la export i a celor
provenite din import se realizeaz n baza legislaiei n
vigoare i a acordurilor internaionale sau negocierilor
comerciale multinaionale.
Art. 9. (1) Produsele care nu corespund standardelor
de calitate adoptate nu pot fi expuse spre vnzare, livrate
sau comercializate.
(2) n urmtoarele situaii unele produse nu sunt supuse
obligaiei de conformitate cu standardele de calitate sau cu
unele dintre dispoziiile acestora:
a) produsele expuse sau oferite spre vnzare, livrate
sau comercializate n orice alt mod de ctre cultivator n
pieele angro, n special n pieele de productori situate n
zona de producie;
b) produsele transportate din pieele angro ctre unitile
de sortare, pregtire i ambalare sau ctre ariile de
depozitare situate n aceeai zon de producie;
c) produsele vndute sau livrate de cultivator ctre
unitile de sortare, pregtire, ambalare sau ctre ariile de
depozitare ori transportate de la exploataia sa ctre aceste
uniti;
d) produsele transportate de la ariile de depozitare ctre
unitile de sortare, pregtire, ambalare.
(3) Urmtoarele produse se excepteaz de la
respectarea standardelor de calitate:
a) produsele transportate la unitile de prelucrare;
b) produsele de pe exploataia productorului destinate
uzului personal;
c) produsele dintr-o regiune dat care sunt vndute prin
comer cu amnuntul n regiunea respectiv, pentru
consumul local tradiional, n urma deciziei luate de
Inspecia de Stat pentru Controlul Tehnic n Producerea i
Valorificarea Legumelor i Fructelor ISCTPVLF.
Art. 10. n cazul n care, n urma unei crize
puternice de legume pe pia ca urmare a unor calamiti,
i dac produsele furnizate cu respectarea standardelor de
calitate sunt insuficiente pentru a satisface cererea
consumatorilor, pot fi adoptate, n condiiile legii, msuri de
derogare de la standardele aplicabile pe o perioad
limitat, cu aprobarea autoritii competente.
Art. 11. (1) Informaiile solicitate prin standardele de
calitate trebuie s fie prezentate n mod lizibil, ntr-o poziie
vizibil pe una dintre prile ambalajului, fie imprimate
direct pe pachet, astfel nct s nu poat fi terse, ori pe

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

o etichet ce este parte integrant din ambalaj i bine

ataat acestuia.
(2) Pentru produsele de legume i pepeni transportate
n vrac i ncrcate direct n mijloacele de transport,
informaiile solicitate prin standardele de calitate sunt
prezentate n documentele ce nsoesc marfa sau sunt
expuse ntr-un loc vizibil n interiorul mijloacelor de
transport.
Art. 12. (1) n stadiul de comer cu amnuntul, n
cazul n care produsele sunt ambalate, informaiile specifice
necesare trebuie s fie lizibile i vizibile.
(2) Pentru produsele preambalate se indic greutatea
net, n plus fa de informaiile prevzute de standardele
comune de calitate. Pentru produsele vndute n mod
normal la bucat, cerina de a indica greutatea net nu se
aplic dac numrul articolelor poate fi observat clar i
uor, putnd fi numrate din exterior, sau n cazul n care
acest lucru nu poate fi realizat, dac numrul este indicat
pe etichet.
(3) Legumele, pepenii i ciupercile comestibile pot fi
prezentate spre vnzare i neambalate, cu condiia ca
vnztorul cu amnuntul s expun, pe lng produsele de

DECIZII

ALE

vnzare, un anun vizibil i lizibil care s indice informaiile

caracteristice specificate n standardele de calitate cu
privire la:
a) varietate soi;
b) originea produsului;
c) clasa din care face parte.
Art. 13. Legumele, pepenii i ciupercile comestibile
care se supun standardelor de calitate sunt acceptate
pentru importul din ri din afara Uniunii Europene, dac
acestea respect standardele de calitate sau cel puin
standardele echivalente ale acestora.
Art. 14. (1) Legumele, pepenii i ciupercile
comestibile care se supun standardelor de calitate sunt
acceptate pentru export, dac acestea respect standardele
de comercializare. Se pot face derogri de la standardele
stabilite n condiiile n care se respect cerinele pieelor
din ara de destinaie.
(2) nainte de a prsi punctul vamal al rii, produsele
pentru export sunt supuse unei verificri care s ateste
respectarea standardelor de calitate.

CONSILIULUI

C O N C U R E N fi E I

CONSILIUL CONCURENfiEI

DECIZIE
cu privire la concentrarea economic realizat de Liberty Media Corporation
prin achiziionarea controlului majoritar asupra UnitedGlobalCom Inc.
Preedintele Consiliului Concurenei,
n baza:
1. Decretului nr. 1.075/2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurenei;
2. Legii concurenei nr. 21/1996;
3. Regulamentului privind autorizarea concentrrilor economice;
4. Regulamentului de organizare, funcionare i procedur al Consiliului Concurenei, cu modificrile ulterioare;
5. Instruciunilor cu privire la calculul cifrei de afaceri n cazurile de comportament anticoncurenial, prevzute la
art. 5 i 6 din Legea concurenei nr. 21/1996, i n cazurile de concentrare economic;
6. materialelor din dosarul cauzei (RS345 din 2 octombrie 2003, notificare devenit efectiv la data de
5 noiembrie 2003);
7. notei Departamentului servicii (V22.238 din 26 noiembrie 2003),
lund n considerare c:
1. la data de 18 august 2003 Liberty Media Corporation i membrii fondatori deintori ai pachetului de aciuni
ordinare ale UnitedGlobalCom Inc. clasa B au convenit, prin contractul de schimb de aciuni, s transfere aciunile lor
societii Liberty Media Corporation n schimbul unor sume de bani i a unui numr de aciuni clasa A deinute de Liberty
Media Corporation. n urma tranzaciei Liberty Media Corporation deine 100% din pachetul de aciuni ordinare clasele B
i C, prelund prin urmare controlul unic direct asupra UnitedGlobalCom Inc.;
2. operaiunea realizat de Liberty Media Corporation prin achiziionarea ntregului pachet de aciuni ordinare
clasa B i clasa C i preluarea controlului unic asupra UnitedGlobalCom Inc. cade sub incidena Legii concurenei
nr. 21/1996, fiind o operaiune de concentrare economic ce trebuie supus controlului Consiliului Concurenei, conform
art. 11 alin. (2) lit. b) coroborat cu art. 16 alin. (1) din aceeai lege;
3. cifrele de afaceri realizate de prile implicate n anul 2002 ndeplinesc condiia de prag valoric prevzut la
art. 15 din Legea concurenei nr. 21/1996, modificat prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 216/2002,
respectiv depesc 100 miliarde lei;
4. pe pieele relevante pe care are loc operaiunea de concentrare economic, piaa serviciilor de televiziune prin
cablu i piaa serviciilor de difuzare angro a canalelor de televiziune, UnitedGlobalCom Inc., prin UPC Romania i UPC
Programing BV, i Liberty Media Corporation, prin Discovery, dein o cot ntre 7,32% i 9%;
5. n urma analizei s-a constatat c prin operaiunea de concentrare economic notificat nu se creeaz sau nu
se consolideaz o poziie dominant care ar putea conduce la restrngerea, nlturarea sau denaturarea semnificativ a
concurenei,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

15

D E C I D E:

Art. 1. n temeiul dispoziiilor art. 51 alin. (1) lit. b)

din Legea concurenei nr. 21/1996, se autorizeaz
concentrarea economic analizat, constatnd c, dei
cade sub incidena legii, nu exist motive pentru a fi
refuzat.
Art. 2. Taxa de autorizare, prevzut la art. 33 alin. (2)
din Legea concurenei nr. 21/1996, este de 664.636.590
(ase sute aizeci i patru milioane ase sute treizeci i
ase mii cinci sute nouzeci) lei i se va achita n termen
de 30 de zile de la comunicare prin ordin de plat tip
trezorerie. Pe ordinul de plat se va specifica: Bank
RECEIVER B.C.R. Romania, Cod SWIFTRNCBROBU,
contul 361280051300, deschis la Banca Naional a
Romniei Sucursala Municipiului Bucureti, beneficiar
Trezoreria Sectorului 1, reprezentnd Taxa autorizare
concentrare economic conform Legii nr. 21/1996. Pe
versoul ordinului de plat, la rubrica Cod cont se va
nscrie 20.17.01.03 Venituri din taxe i autorizri de

funcionare. O copie a ordinului de plat va fi transmis

nentrziat Consiliului Concurenei.
Art. 3. Prezenta decizie va fi publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, pe cheltuiala Liberty Media
Corporation, n termen de 30 de zile de la comunicare.
Art. 4. Prezenta decizie se aplic de la data
comunicrii ei de ctre Secretariatul general al Consiliului
Concurenei.
Art. 5. Decizia Consiliului Concurenei poate fi
atacat, n termen de 30 de zile de la comunicare, la
Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ.
Art. 6. Departamentul servicii i Secretariatul general
din cadrul Consiliului Concurenei vor urmri ducerea la
ndeplinire a prezentei decizii.
Art. 7. Prezenta decizie va fi comunicat Liberty
Media Corporation, Centerville Road 2711, Ap. 400,
Wilmington, Delaware 19808, Statele Unite ale Americii,
prin mputernicit: Linklaters Miculitii & Asociaii SCPA,
str. Nicolae Iorga nr. 8, sectorul 1, Bucureti.

Preedintele Consiliului Concurenei,

Theodor Valentin Purcrea
Bucureti, 27 noiembrie 2003.
Nr. 484.
CONSILIUL CONCURENfiEI

DECIZIE
privind concentrarea economic realizat de Societatea Comercial
CONSPROIECT S.A. Reia prin dobndirea controlului unic direct asupra
Societii Comerciale RECONS S.A. Reia
Preedintele Consiliului Concurenei,
n baza:
1. Decretului nr. 1.075 din 21 decembrie 2001 privind numirea membrilor Consiliului Concurenei;
2. Legii concurenei nr. 21/1996;
3. Regulamentului de organizare, funcionare i procedur al Consiliului Concurenei, cu modificrile ulterioare;
4. Regulamentului privind autorizarea concentrrilor economice;
5. Instruciunilor cu privire la definirea pieei relevante, n scopul stabilirii prii substaniale de pia;
6. Instruciunilor date n aplicarea art. 33 alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996, cu privire la calculul taxei
de autorizare a concentrrilor economice;
7. Notificrii concentrrii economice nregistrate cu nr. RS319 din 9 septembrie 2003 la Consiliul Concurenei;
8. actelor i lucrrilor din Dosarul cauzei nr. RS319 din 9 septembrie 2003;
9. Notei Departamentului bunuri industriale cu privire la concentrarea economic notificat V32.203 din
9 noiembrie 2003,
lund n considerare urmtoarele:
1. concentrarea economic s-a realizat prin preluarea controlului unic direct de ctre Societatea Comercial
CONSPROIECT S.A. Reia asupra Societii Comerciale RECONS S.A. Reia, achiziionarea fcndu-se prin
cumprarea de la Autoritatea pentru Privatizare i Administrarea Participaiilor Statului a procentului de 70% din capitalul
social, potrivit Contractului de vnzare-cumprare de aciuni nr. TM/24 din 3 august 2003;
2. Contractul de vnzare-cumprare nr. TM/24 din 3 august 2003 a fost ncheiat ntre Autoritatea pentru
Privatizare i Administrarea Participaiilor Statului i consoriul format din Societatea Comercial CONSPROIECT S.A.
Reia i domnul Giuca Trandafir. n baza Contractului de asociere nr. 2.204 din 7 iulie 2003, ncheiat ntre membrii
consoriului, acetia au stabilit ca asociatul prim Societatea Comercial CONSPROIECT S.A. Reia s dein
70% din aciunile Societii Comerciale RECONS S.A. Reia, iar asociatul secund ing. Giuca Trandafir s
dein diferena de 10,6264%;
3. notificarea a devenit efectiv la data de 11 noiembrie 2003;
4. Societatea Comercial CONSPROIECT S.A. Reia nu face parte din nici un grup de societi comerciale;
5. pieele relevante aferente concentrrii economice analizate au fost definite ca fiind piaa construciilor civile din
sud-vestul Romniei i piaa betoanelor i mortarelor din sud-vestul rii;
6. prin concentrarea economic realizat, segmentul de pia deinut de Societatea Comercial CONSPROIECT
S.A. Reia pe piaa construciilor civile se mrete cu valoarea cotei de pia deinute de Societatea Comercial
RECONS S.A. Reia pe aceast pia;

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 58/23.I.2004

7. pe pieele relevante oferta este reprezentat de Societatea Comercial CONSPROIECT S.A. Reia i de
Societatea Comercial RECONS S.A. Reia alturi de alte societi comerciale din sud-vestul rii;
8. cererea pe pieele relevante este reprezentat de instituii publice i ageni economici care i desfoar
activitatea n sud-vestul Romniei;
9. prin realizarea operaiunii de concentrare economic, structura pieei nu sufer modificri cu efecte
anticoncureniale;
10. realizarea operaiunii de concentrare economic va conduce la ridicarea calitii serviciilor realizate de
Societatea Comercial RECONS S.A. Reia, ca urmare a realizrii programului de investiii1);
11. operaiunea de concentrare economic realizat de Societatea Comercial CONSPROIECT S.A. Reia
prin dobndirea controlului la Societatea Comercial RECONS S.A. Reia nu creeaz i nu consolideaz o poziie
dominant i nu are ca efect mpiedicarea sau denaturarea concurenei;
12. analiznd aceast concentrare economic, se constat c nu se ntrevd posibile efecte cu caracter
anticoncurenial pe pia,
D E C I D E:

Art. 1. n conformitate cu dispoziiile art. 51 alin. (1)

lit. b) din Legea concurenei nr. 21/1996 i pct. 124 lit. b)
din cap. II partea a II-a din Regulamentul privind
autorizarea concentrrilor economice, se autorizeaz
concentrarea economic realizat, constatndu-se c, dei
operaiunea notificat cade sub incidena legii, nu exist
motive pentru a fi refuzat.
Art. 2. Taxa de autorizare prevzut la art. 33
alin. (2) din Legea concurenei nr. 21/1996 este de
54.674.135 lei i se va plti cu ordin de plat tip trezorerie
la bugetul de stat, n contul nr. 361280011300, deschis la
Banca Naional a Romniei Sucursala judeului CaraSeverin, beneficiar Trezoreria judeului Cara-Severin, cu
meniunea Taxe i tarife pentru eliberarea de licene i
autorizaii de funcionare. Pe versoul ordinului de plat, n
rubrica Cod cont, se va nscrie contul nr. 20.17.01.03.
Taxa de autorizare se va plti n termen de 30 (treizeci)
de zile de la data comunicrii prezentei decizii. O copie de
pe ordinul de plat va fi transmis nentrziat Consiliului
Concurenei.

Art. 3. Prezenta decizie devine aplicabil de la data

comunicrii acesteia ctre pri.
Art. 4. Decizia Consiliului Concurenei poate fi atacat,
conform dispoziiilor art. 52 alin. (3) din Legea concurenei
nr. 21/1996, n termen de 30 de zile de la comunicare, la
Curtea de Apel Bucureti, Secia contencios administrativ.
Art. 5. n conformitate cu prevederile art. 62 alin. (1)
din Legea concurenei nr. 21/1996, prezenta decizie va fi
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pe
cheltuiala Societii Comerciale CONSPROIECT S.A.
Reia.
Art. 6. Departamentul bunuri industriale i
Secretariatul general vor urmri ducerea la ndeplinire a
prezentei decizii.
Art. 7. Prezenta decizie se comunic de ctre
Secretariatul general al Consiliului Concurenei:
Prii
achizitoare

Societatea
Comercial
CONSPROIECT S.A. Reia
Adresa: Zona Gara Nord Depozite, Reia, judeul
Cara-Severin
Telefon: 0255/210.194
Fax: 0255/221.175.

Preedintele Consiliului Concurenei,

Theodor Valentin Purcrea
Bucureti, 11 decembrie 2003.
Nr. 514.
1) Cumprtorul va efectua din sursele permise de legea n vigoare la data semnrii contractului, pe o durat de 3 ani ncepnd cu data
transferului dreptului de proprietate asupra aciunilor, investiii pentru dezvoltare n valoare de 210.000 euro (n lei, la cursul de la data efecturii
investiiei).

EDITOR: PARLAMENTUL ROMNIEI CAMERA DEPUTAfiILOR

Regia Autonom Monitorul Oficial, str. Izvor nr. 24, Palatul Parlamentului, sectorul 5, Bucureti,
cont nr. 2511.112.1/ROL Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti
i nr. 5069427282 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare).
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 i 411.97.54, tel./fax 410.77.36.
Tiparul : Regia Autonom Monitorul Oficial, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 i 402.21.78,
E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 58/23.I.2004 conine 16 pagini.

Preul de vnzare 14.000 lei

ISSN 14534495