CRIMINALIZACIN DE LA POBREZA

La construccin poltica del sujeto peligroso

Fernando Codoceo - Fernanda Ampuero - Cecilia Prez
Compiladores

CRIMINALIZACIN DE LA POBREZA
La construccin poltica del sujeto peligroso
108

Dedicamos este libro a los pobladores del Campamento por un Futuro Mejor III y , de manera muy
especial, a los internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario de Osorno (CCP-Osorno)

ISBN 978-956-8709-76-1

Este libro fue financiado con fondos del Gobierno Regional de Los Lagos FNDR 2%
Criminalizacin de la pobreza. La construccin poltica del sujeto peligroso
Fernando Codoceo - Fernanda Ampuero - Cecilia Prez
CEDER, Centro de Estudios Regionales
Universidad de Los Lagos
Fotografa: Fernando Codoceo
1 edicin - Abril 2016
ANDROS Impresores
Editorial Universidad de Los Lagos - Osorno - Chile

COMIT EDITOR
Gerardo Azcar Garca
Universidad de Concepcin,
Concepcin, Chile

Julio Prez Serrano

Universidad de Cdiz,
Cdiz, Espaa

Patrick Barr-Melej
Ohio University,
Athens, Estados Unidos de Amrica

Bernardo Reyes Ortiz

Instituto de Ecologa Poltica,
Santiago, Chile

scar Dvila Len

Centro de Estudios Sociales,
Valparaso, Chile

Claudio Robles Ortiz

Pontificia Universidad Catlica de Chile,
Santiago, Chile

Carmen Gonzlez Martnez

Universidad de Murcia,
Murcia, Espaa

Sergio Grez Toso

Universidad de Chile,
Santiago, Chile

Igor Goicovi Donoso

Universidad de Santiago de Chile,
Santiago de Chile

Alejandro Saavedra Pelez

Universidad Austral,
Valdivia, Chile

Rodrigo Hidalgo Dattwyler

Pontificia Universidad Catlica de Chile,
Santiago, Chile

Paula Gabriela Nez

Universidad Nacional de Ro Negro,
Viedma, Argentina
5

Walter Bruyre-Ostells
Institut dtudes Politiques dAix-enProvence,
Aix en Provence, Francia

CRIMINALIZACIN DE LA POBREZA
La construccin poltica del sujeto peligroso

PRESENTACIN

Este libro es el resultado de un ejercicio colectivo y se suma como un tercer trabajo que, en un formato similar, busca poner
perspectivas sobre los problemas de la desigualdad y la pobreza en sus expresiones diversas, pero siempre relacionadas con el
contexto de produccin neoliberal en la cual hoy tiene lugar.
Las inequidades no son un resultado natural. Ellas son siempre el efecto de relaciones sociales polticamente construidas. Bajo
la gubernamenalidad neoliberal las inequidades no constituyen una consecuencia paralela, sino que forman parte esencial de su
propia existencia. Las lgicas de crecimiento y la acumulacin no slo constituyen una amenaza sistemtica contra el planeta,
sino que aquello arrastra a mayor concentracin de la riqueza aumentando la desigualdad territorial y entre los seres humanos.
La magnitud del dao social y ecolgico que se est produciendo, no sera posible de ser sostenido, si aquello no va acompaado de un relato que difunda el miedo y justifique la ampliacin de las medidas de control. Es decir, no sera posible sin la insta-

lacin en el imaginario social de un sujeto peligroso al asecho y que constituya el punto de partida del dispositivo criminalizador.
En este libro, todos quienes aportan con sus contribuciones lo hacen desde sus prcticas disciplinarias y desde los lugares desde los cuales actan. La nocin de criminalizacin es una temtica central y unificante en los diferentes ensayos que son presentados.
Agradecemos a todos y todas que se hicieron parte de esta invitacin. Estamos seguros que las reflexiones que aqu son desplegadas son un aporte al desarrollo de un pensamiento crtico en torno a la bsqueda de un mejor y buen vivir.

Como equipo editor, agradecemos tambin, de manera especial, a los Internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario de
Osorno (CCP-Osorno) y a los pobladores del Campamento Por un Futuro Mejor III por estar dispuestos a conversar con nosotros, dndonos la oportunidad de seguir pensando sobre los efectos cotidianos de los procesos de criminalizacin.
A todos ellos dedicamos este libro.

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NOTAS PARA EL TEMA DE LA CRIMINALIZACIN COMO SIGNIFICACIN

SOCIAL IMAGINARIA1

NELSON VERGARA MUOZ

Magster en Filosofa con mencin en Epistemologa
Universidad de Los Lagos.

1. Toda realidad cotidiana2, en tanto mbito de la interaccin

tismo y voluntarismo ciego, preocupado esencialmente de la

y la interdependencia, es una realidad social, ms concreta-

accin, mejor an, de lo que suele entenderse habitualmen-

mente, histricosocial3. Y como toda sociedad, en el decir de

te por accin cuando se la contrasta como antagnica a la

C. Castoriadis, no es ms que el conjunto de sus institucio-

teora; en el segundo caso, cuando se autonomizan los discur-

nes, esa realidad cotidiana no puede comprenderse al margen

sos, se revela un excedente de significados que actan en un

de su condicin institucional . El fundamento de esa condi-

vaco puramente formal. Entonces se entiende por teora

cin es su relacin con el lenguaje; probablemente la institu-

cualquier reflexin desligada de los hechos y se generaliza la

cin ms central de toda sociedad, aquella de quien la socie-

opinin de que en realidad las cosas no son sino aconteci-

dad adquiere su significacin y sentido, ya que es en el des-

mientos de lenguaje, fenmenos discursivos sin referentes

pliegue del lenguaje como una institucin expresa u oculta su

reales, pura formalidad lingstica. En el primer caso somos

condicin social, la manifiesta o disimula. Por esto, toda

conducidos a una sobrevaloracin de lo pragmtico; en el

realidad cotidiana ostenta siempre un doble aspecto: uno, de

segundo, a una sobrevaloracin de lo discursivo. En una

hecho, mediante el cual algo es o pretende ser; otro, de dis-

rpida mirada, esta ltima nos parece ser la situacin de las

curso, mediante el cual algo dice su ser o su pretensin de

instituciones en nuestra actualidad. Entonces, se observa cla-

ser. Generalmente, ambos aspectos se remiten entre s, siendo

ramente un predominio de una interpretacin que oscurece la

normal su correferencia, de modo que indistintamente pueden

inter-relacin de las palabras y las cosas, que apuesta a la

ser vas adecuadas de ingreso a su inteleccin y comprensin.

separacin y sobrestimacin de las palabras por sobre las co-

Lo anterior no significa, sin embargo, que estos aspectos no

sas, favoreciendo as la proliferacin semiolgica y metafri-

puedan autonomizarse, creando as una suerte de desequili-

ca propia de ciertas tendencias postmodernas. Lo que hoy se

brio o desbalance en su significacin. En el caso de la auto-

conoce como criminalizacin es, manifiestamente, uno de

nomizacin de los hechos, aparece en la sociedad un pragma-

estos casos de exceso discursivo, de predominio ideolgico.

12

interpretado

situaciones actuales la inflacin ideolgica subsume en forma

criminolgicamente, reducido a una condicin de crimen,

creciente los hechos en los juicios. Por esto es que reafirma-

es decir, separado, excluido, aislado de su condicin social

mos el predominio de los trminos sobre sus referentes efec-

efectiva, en suma, criminalizado.

tivos: como dijimos, todo puede ser criminalizado, lo que

2. Entonces, en un sentido estricto, el trmino criminaliza-

indicara una seria crisis de la discursividad institucionaliza-

cin, sea en su condicin de nocin comn (rutinaria) o en

da, as como de la potencia semntico-instituyente de nues-

su rango de concepto cientfico, destaca, por un lado, una

tros discursos. Slo que esta no es una crisis de escasez, sino

aparente objetividad implcita en las distinciones claves, de

de excesos.

acciones, sujetos y actitudes, entre otras, y cuyos referentes

3. Podemos tratar entonces el tema de la criminalizacin des-

se juzgan desde los mbitos abiertos por las nociones o con-

de el mbito de su condicin institucional, ya que, como he-

ceptos de crimen, criminalidad, criminal, etc., entendidos

mos sealado, nada puede realizarse socialmente al margen

todos como expresin de delitos. Pero tambin el trmino

de esta condicin. As vemos que en tanto fenmeno expresi-

destaca un fuerte componente subjetivo al referir esas ac-

vo-comunicativo, la nocin o el concepto de criminalizacin

ciones, sujetos y actitudes como enmarcados por lo que se

parece apuntar a dos sectores centrales interconectados e in-

estima (se siente) como crimen y delito, todo esto desde una

terdependientes: a) al acto de criminalizar, es decir de consi-

cierta interpretacin sugerida o impuesta por el predominio

derar una accin, un sujeto o una actitud, como algo altamen-

de determinadas significaciones metafricas.

te reprobable; y, b) a la interpretacin que sirve de funda-

As, puede decirse que la palabra criminalizacin apunta, a la

mento al juicio que criminaliza, y que es puesta en prctica

vez, a una realidad de hecho y a una realidad de derecho, es

cada vez que se juzga en los trminos referidos. Ambos as-

decir a un juicio. Pero, en ambas situaciones se observa la

pectos no son separables ms que analticamente. Sin embar-

pertenencia a una institucionalidad que las constituye y san-

go, su recursividad, aunque ahora dificulta, no impide reco-

ciona, ya que esas distinciones objetivas y sus correspon-

nocer sus diferencias y acaso tambin sus rasgos dominantes,

dientes marcas subjetivas sealan realidades instituidas o

cuyos significados se incorporan a la vida social por su insti-

en proceso de hacerlo, as como tambin realidades institu-

tucionalizacin semiolgica o semntica desmedida. Siguien-

yentes, esto es, ciertas matrices de sentido que dan la forma

do la lnea de nuestro argumento, reiteramos que es este tipo

institucional a esas realidades. Nuestra opinin es que en las

de institucionalidad desbalanceada a favor del discurso, la

En

cierto

modo,

todo

puede

ser

13

que predomina en nuestras sociedades actuales. Entonces

situaciones que comprometen la vida colectiva en materia de

queda la impresin de que todo puede ser reducido a interpre-

satisfaccin de necesidades orientadas a dar seguridad a las

tacin, y, lo que es peor, que toda interpretacin por el mero

interrelaciones de convivencia, o a lo menos de coexistencia,

hecho de ser real es vlida o verdadera. Digamos que en este

principalmente con el extrao. Psicosocialmente aparece

contexto parece tener sentido afirmar que todo vale. Por esto,

como un mecanismo de defensa de intereses privados y pare-

la criminalizacin aparece como un recurso social de grandes

ce agotarse en esa defensa.

alcances y consecuencias que normalmente satisfacen expec-

En cierto modo, y siguiendo una opinin muy comn, podra

tativas e intereses de grupos cualificados y antagnicos. De

pensarse que la funcionalidad por s misma es suficiente para

aqu su tendencia a la institucionalidad parcial y arbitraria, en

comprender lo propio de una institucin, aun cuando esta

una palabra, ideolgica.

institucin no sea sino la de una palabra como la que estamos

Pero, se trata de entender. Por esto creemos que la compren-

considerando. Pero es claro, dice Castoriadis, que ninguna

sin radical de los alcances sociales, prcticos y tericos, de

funcionalidad es suficiente, a pesar de que eventualmente sea

la criminalizacin, se hacen ms evidentes cuando se los

posible definir con claridad lo que una sociedad, o una parte

comprende desde su condicin institucional originaria, lo que

de ella, entiende por necesidad y por seguridad, lo que, en

nos remite, segn Castoriadis, a los rasgos propios de toda

realidad, ms all de la eventualidad, trasciende siempre el

institucin: su funcionalidad, su condicin simblica y su

mbito de lo puramente funcional. Y una de las razones de

esencia imaginaria y, desde aqu comprender sus desviacio-

esta imposibilidad real de que algo coincida con su funciona-

nes ideolgicas, as como su profunda parcialidad social.

lidad, es que en ninguna sociedad, las necesidades surgen, se

4. En el plano discursivo que estamos detallando, funcional-

manifiestan y desarrollan por cauces espontneos y naturales,

mente, esto es, considerndolo como el encadenamiento sin

lo que implicara una suerte de universalidad que toda histo-

fallo de los medios, de los fines, o de las causas, y los efectos

ria real ha puesto siempre en cuestin, sino que en general

en el plano general, la correspondencia estricta entre los ras-

son creadas y desarrolladas sociohistricamente por las so-

gos de la institucin y las necesidades reales de la sociedad

ciedades mismas. De aqu que sea cuestionable conformarse

considerada,( La institucin, 185), la criminalizacin a la

con la idea, tan comn, de que el estado de la sociedad de-

que nos referimos, tanto como nocin o como concepto,

pende de que sus instituciones simplemente funcionen, aun

cumple el objetivo de instrumentalizar el manejo prctico de

cuando esto se entienda como que funcionan bien. Parafra14

importante y decisivo, que este acto de referir una cosa me-

seando a K. Popper habra que decir que el funcionalismo no

5

basta . En suma, sostenemos que la criminalizacin, en tanto

diante otra, trasladando a esta ltima su verdadera significa-

realidad institucional o institucionalizada, no agota su sentido

cin y sentido, slo nos permite constatar esas diferencias sin

en su aspecto funcional. Y esto porque las instituciones siem-

lograr con ello una comprensin pertinente. Las instituciones

pre son funcionales, dice Castoriadis, en relacin a unos

forman parte de una red simblica. Pero ninguna red simbli-

fines que no se desprenden ni de la funcionalidad, ni de su

ca por s misma, afirma Castoriadis, puede responder pregun-

contrario (Castoriadis, 2007. Pg. 219). Ms bien sucede

tas como las siguientes: Por qu este sistema de smbolos y

que es la propia funcionalidad la que se encuentra sometida

no otros?; cules son las significaciones vehiculadas por

a puntos de vista, orientaciones, cadenas de significaciones

esos smbolos, el sistema de los significados al que remite el

que las condicionan sociohistricamente (dem). As, toda

sistema de los significantes?; por qu y cmo las redes sim-

necesidad es una creacin social y cultural y no un hecho de

blicas consiguen autonomizarse? (dem. Pg. 219), como

la naturaleza.

nos parece ser la situacin de nuestra actualidad.

El anlisis nos conduce entonces al expediente del simbolis-

Esto significa que tampoco el estudio del simbolismo de la

mo. Y es una tesis fundamental en Castoriadis que todo lo

criminalizacin es suficiente para la comprensin de su insti-

que se presenta a nosotros en el mundo histrico-social, est

tucionalidad, y que esta referencia nos debe conducir a un

indisolublemente tejido a lo simblico (dem. Pg., 186), de

mbito en que tanto la funcionalidad como el simbolismo

manera que cuestiones fundamentales como el trabajo, el

alcanzan su consumacin. Este es, concretamente, el mbito

consumo, la guerra, el amor, el parto y otras cuestiones co-

de lo imaginario, de las significaciones sociales imaginarias,

mo los productos materiales sin los cuales ninguna sociedad

que orientan y dinamizan a toda institucin as como tambin

podra vivir ni un solo instante, (dem Pg.187), seran im-

al conjunto de ellas6. La criminalizacin no es entonces ni un

posibles sin una red simblica. Y por esto afirma que una

puro acto funcional ni un mero recurso simblico. Funciona-

organizacin dada de la economa, un sistema de derecho, un

lidad y simbolismo solamente se entienden como partes de un

poder instituido, una religin, existen solamente como siste-

significado social que los atraviesa y comprende, dndoles el

mas simblicos sancionados (dem. Pg. 187). Pero tam-

tono sociohistorico que est en la base de sus referencias no-

bin es evidente que las sociedades, o partes de ellas, han

cionales y conceptuales. Y es slo en el marco de la com-

simbolizado de tan distintas maneras aquello que les resulta

prensin de estas significaciones que es posible dar cuenta de

15

cmo y por qu una sociedad elige ciertos smbolos para ma-

todo esto en las siguientes tesis que dan cuenta del pensa-

nifestar su idea de lo criminal, as como tambin ciertas ope-

miento de Castoriadis al respecto.

raciones prcticas para justificar su funcin de referencia y

a) Toda sociedad crea su propio mundo, no lo recibe como

de control de sus mecanismos de seguridad.

algo dado o como algo natural. Para esto crea las significa-

En un prrafo que es habitualmente citado en las exposicio-

ciones que le son especficas como tal sociedad, en la que las

nes del pensamiento de Castoriadis, se resume lo anterior en

significaciones juegan un triple papel: primero, estructuran

los siguientes trminos:

las representaciones del mundo en general y de su propio

La funcionalidad toma prestado su sentido fuera de

mundo en particular; en segundo lugar, designan las finalida-

ella misma; el simbolismo se refiere necesariamente

des de su accin, imponiendo lo que en cada caso hay que

a algo que no est entre lo simblico, y que tampoco

hacer o no hacer, lo que debido o indebido; es decir, posibili-

est entre lo real-racional. Este elemento que da a la

tan la eleccin de decisiones que se deben tomar; y, en tercer

funcionalidad de cada sistema institucional su orien-

trmino, establecen los tipos de afectos que son caractersti-

tacin especfica, que sobredetermina la eleccin y

cos de una sociedad; en otras palabras ordenan el mbito en

las conexiones de las redes simblicas, creacin de

que se jugarn sus inclinaciones emocionales y sentimenta-

cada poca histrica, su manera singular de vivir, de

les, aquello en que pondr su conviccin o su fe, en el mito,

ver y hacer su propia existencia, su mundo y sus rela-

en la religin, en la ciencia, en el progreso, en el mercado,

ciones; este estructurante originario, este significado-

etc. (Castoriadis, 2009.Pg. 158).

significante central, fuente de lo que cada vez se da

b) La instauracin de estas tres dimensiones, dice Castoria-

como sentido indiscutible e indiscutido, soporte de

dis, se da cada vez conjuntamente con su concretizacin

las articulaciones y de las distinciones de lo que im-

llevada a cabo por todo tipo de instituciones particula-

porta y de lo que no importa, origen del exceso de ser

res (dem. Pg. 159) que juegan un papel de estructuras me-

de los objetos de inversin prctica, afectiva e inte-

diadoras, mediante las cuales se instituye tambin cada vez,

lectual, individuales y colectivos, este elemento no es

un tipo de individuo particular, es decir, un tipo antropolgi-

otra cosa que lo imaginario de la sociedad o de la

co especfico, as como tambin un enjambre de roles socia-

poca considerada. (Castoriadis, 2007.Pg., 234)

les de los que cada uno es a la vez autosuficiente y comple-

5. Entonces, en una apretada sntesis, podemos fundamentar

mentario de los otros(dem).

16

c) Pero, entre todas las significaciones que una sociedad ins-

esto cabe establecer que cada sociedad elabora sus propios

tituye para construir su mundo, la ms importante para Casto-

mecanismos de criminalizacin, poniendo a su servicio la

riadis es, sin duda la que le concierne a ella misma, la repre-

creacin de funciones y de redes simblicas que le son inhe-

sentacin que tiene de s como algo irrenunciable, la forma

rentes. Pero como toda creacin social en algn momento

como se imagina a s misma como un hecho total, como se

revela su agotamiento, cada sociedad se ve compelida a ir

pretende en tanto sociedad y como se estima a s misma; esto

cambiando las figuras de los fantasmas y demonios que la

es, como se autoconstruye desde ese triple papel de las signi-

constituyen. Toda sociedad y toda poca han tenido los su-

ficaciones sociales imaginarias7.

yos. Las nuestras tambin. Pero la permanencia de estos fan-

6. Pues bien, una de las dimensiones fundamentales de toda

tasmas y demonios depende siempre de la vitalidad de las

sociedad es la que se dibuja en las maneras con que atiende a

significaciones sociales imaginarias que informan y orientan

necesidades e intereses relacionados con su sentido de per-

las instituciones de una sociedad.

manencia, de cultivo de sus imaginarios, de su vida en un

NOTAS.

marco de seguridad. Para esto elabora mecanismos que valo-

1 Este trabajo no se refiere a la criminalizacin en s misma sino

ran positivamente sus aspiraciones. Pero tambin lo hace con

que a ciertos contextos que permiten comprenderla como expresin

la invencin de modos de comprensin y de accin que para

institucional e institucionalizada. Tericamente, est escrito desde

el logro de ciertos objetivos necesita demonizar otros, tras-

el contexto del pensamiento de Cornelius Castoriadis.

2 Referimos la teora de lo cotidiano a las investigaciones de H.

ladando a ellos negatividades que se interpretan como crme-

Giannini, escrita principalmente en los textos La reflexin coti-

nes, tanto en un sentido efectivo como metafrico, y que tra-

diana y La experiencia moral. La edicin de 2004 de La reflexin

ducen oscuramente, ideolgicamente8, las intenciones de re-

cotidiana, contiene los dos textos.

bajar, desvirtuar y, por lo tanto, justificar la exclusin de per-

3 Concepto fundamental del pensamiento de C. Castoriadis, desa-

sonas, acciones y actitudes que considera enemigas de su

rrollado en extenso en La Institucin imaginaria de la sociedad,

propio orden de cosas, sea al exterior de s misma, en otras

cap. IV y en Los dominios del hombre, pp. 64-77.

sociedades, o al interior de la propia sociedad. Con otras pa-

4 Vase La institucin imaginaria de la sociedad, principalmente,

labras, encontramos entonces que lo que hemos sealado co-

caps. III y IV.

mo criminalizacin no es un acto fortuito o de libre eleccin,

5 El texto de K. Popper lleva el ttulo de El indeterminismo no bas-

sino una realidad intrnseca a la institucionalizacin. Con

ta.

17

6 Vase especialmente el cap. VII de La institucin imaginaria de

la sociedad
7 Vase El avance de la insignificancia, cap. VIII La crisis del
proceso identificatorio, pp 155-172
8 En el pensamiento de Paul Ricoeur, este concepto, junto con el de
utopa, es una expresin de lo que l denomina imaginario y una
figura clave para la comprensin de realidades socioculturales.

BIBLIOGRAFA
Castoriadis, C. (2007) La institucin imaginaria de la sociedad.
Buenos Aires: Tusquets Editores
Castoriadis, C. (2005). Los dominios del hombre. Barcelona: Gedisa
Castoriadis, C. (2009). El avance de la insignificancia. Buenos Aires: Eudeba
Giannini, H. (2004). La reflexin cotidiana. Stgo de Chile: Editorial Universitaria
Popper, K. (1998) El indeterminismo no basta. Madrid: Tecnos
Ricoeur, P. (2001) Ideologa y Utopa. Barcelona: Gedisa

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APUNTES INCIALES SOBRE LA INSTRUMENTALIZACIN POLTICA

DEL SUJETO PELIGROSO

FERNANDO CODOCEO
Dr. Ciencias Polticas Universidad de Los Lagos.
M. FERNANDA AMPUERO
Profesora de Colegio Intrapenitenciario CCP Osorno
Universidad de Los Lagos

1. El aumento de la dotacin policial, la construccin de nue-

red de apoyo estatal contundente capaz de reponer las caren-

vos centros de reclusin, el endurecimiento de las penas, la

cias que no estaban en condiciones de ser proporcionadas por

ampliacin de las facultades de control entre otras, dan cuen-

el entorno afectivo inmediato de un individuo.

ta del fortalecimiento de las polticas de seguridad como una

Pese a que se ha impuesto en el imaginario social una forma

forma de contener los efectos sociales de la disminucin del

de comprensin descontextualizada del problema de la delin-

Estado Social (Wacquant, 2008).

cuencia, los datos empricos que han sido levantados y otros

Pese al dominio que han tenido las lgicas orientadas a am-

resultados de muchos estudios cualitativos son contundentes.

pliar la aplicacin de algn tipo de castigo, siguen aparecien-

A modo de ejemplo, segn un estudio realizado el ao 2015 ,

do perspectivas crticas de investigadores de renombre que,

del universo total de las personas privadas de libertad el 47%

reiteradamente, buscan poner en alerta sobre la relacin es-

de ellos cometi su primer delito antes de cumplir 14 aos de

trecha que existira entre las prcticas delictuales y la exclu-

edad; solo el 7,8 tiene enseanza media completa y el 69%

sin social. En este sentido, la prisin es interpretada, al alero

tuvo madre o padre en prisin durante su niez o juventud.

de variadas observaciones empricas, como uno de los efec-

Tambin es muy concluyente hacer notar que cerca de 42%

tos ms visibles que cierra un proceso anterior a la vida del

del universo total de los privados de libertad fue atendido en

sujeto privado de libertad, pero que, al mismo tiempo, abrira

algn centro de menores y que, en promedio, han sido conde-

una etapa mucho ms compleja y difcil de revertir en mate-

nados 4,4 veces (Paz Ciudadana, 2015).

ria de revinculacin social. Dicho de otra forma, las prcticas

Es obvio suponer, entonces, que las prcticas delictuales co-

delictuales y el aumento evidente de ellas, estn asociadas a

mienzan en la infancia, que afecta a grupos sociales especfi-

trayectorias de vidas marcadas por el maltrato fsico y psico-

cos, que los centros de menores no logran cumplir su labor

lgico, la desercin temprana de la escuela, la condicin de

psicosocial preventiva y reparadora, que la crcel no reinte-

abandono, la precarizacin del empleo y la ausencia de una

gra y que, en un porcentaje importante de la poblacin encar24

celada, se trata de una prctica social que se repite familiar-

los internos y, entre otros, la utilizacin de las necesidades

mente.

afectivas de los encarcelados para el incremento de ingresos

Las prcticas delictuales no son el resultado de un proceso

econmicos de personajes oscuros vinculados con el rgimen

de autogeneracin espontnea. Ellas son un efecto no mec-

de castigo.

nico pero posible, de determinadas formas de relacin social,

La institucin carcelaria no constituye, de este modo, un es-

se despliegan contradictoriamente en contextos de violencia

pacio para la materializacin de la justicia y nunca ha sido

y se nutren, asimismas, de la ausencia de polticas pblicas

una institucin pensada para favorecer procesos de revincula-

integrales, macizas y complejas.

cin social. Al contrario, con su rgimen y lgica global de

2.La prisin, sealaba Foucault en 1977, es el nico lugar

funcionamiento no reduce las tazas de criminalizacin y no

donde el poder puede manifestarse en su desnudez, en sus

estn en condiciones de inhibir la reincidencia de las prcti-

dimensiones ms excesivas, y justificarse como poder moral

cas delictuales. En 1991, por ejemplo, el nmero de presos,

().por una vez el poder no se oculta, no se enmascara, se

segn los informes estadsticos proporcionados por Gendar-

muestra como feroz tirana en los ms nfimos deta-

mera de Chile, era de 44.475 personas. Esta cifra aument a

lles (Foucault, 2000. Pg.12).

259.843 para el ao 20141. Otra investigacin seala que,

Son las violaciones a los derechos humanos el hecho ms

para el ao 2013, el porcentaje de reincidencia del Sistema

evidente que caracteriza la vida cotidiana dentro de las pri-

Cerrado alcanzaba el 39,5% del universo total de las personas

siones. El trato que habitualmente reciben los internos nos

recluidas en este subsistema (Gendarmera de Chile, 2013).

recuerda las noches ms oscuras de cualquier rgimen totali-

Pese a toda la grandilocuencia con que son presentados los

tario. Las prisiones estn en medio de las ciudades, pero na-

resultados obtenidos por el rgimen carcelario, los datos esta-

die se entera verdaderamente de lo que all acontece. Aunque

dsticos no resultan tan alentadores. Si bien es cierto, cerca de

los procedimientos internos estn normalizadas con sistema

un 60% de la poblacin no reincide en sus prcticas delictua-

de autocontrol formalmente establecidos, lo que en verdad

les, nuestra hiptesis es que fundamentalmente aquello no se

opera, es el uso ilegal de la fuerza, el control violento de los

debe a una poltica de intervencin estratgicamente pensada

cuerpos, la instrumentalizacin de las familias como disposi-

y aplicada a la poblacin objetivo. A partir de la experiencia

tivo de tortura y sometimiento, la administracin de benefi-

que hemos desarrollado y en virtud de nuestras prcticas in-

cios como una forma de corromper las prcticas solidarias de

vestigativas implementadas en el Centro de Cumplimiento

25

Penitenciario de Osorno, podemos sostener que no existe una

seguridad est muy por encima del trabajo de intervencin.

prctica profesional orientada a revincular socialmente y que,

De este modo sostenemos, a parir de las observaciones y del

por ende, las tazas de no reincidencia son el resultado de fac-

trabajo con metodologas cualitativas que hemos implemen-

tores ms bien azarosos y/o de decisiones tomadas indivi-

tado, que el propio ejercicio de la intervencin profesional

dualmente por ex condenados al castigo del encierro. Es de-

forma parte del dispositivo mayor que animaliza a los conde-

cir, en lo fundamental, no se trata de cambios que hayan sido

nados por el rgimen de castigo. La as llamada rea tcnica

mediatizados e impulsados por acciones planificadas por los

no cumple el propsito de revincular a los internos con el

equipo de intervencin profesional.

entorno, porque simplemente aquello no es valorado de ma-

Los equipos tcnicos de trabajo son grupos humanos que no

nera genuina como algo necesario ni forma parte de los pro-

cuentan con un nmero de profesionales suficiente para aten-

psitos reales del rgimen penitenciario. La crcel no est

der la demanda de la poblacin encarcelada con la integrali-

hecha, como lo declaran sus normativas, para recuperar y

dad que reclama el modelo de intervencin que declaran im-

reinsertar, sino que todo est orientado para reproducir y

plementar . No cuentan tampoco con recursos adicionales

extender la industria de seguridad y castigo.

que les permitan financiar los costos materiales que implica

En este sentido y en esas condiciones de funcionamiento --

un proceso de intervencin. Es decir, de alguna manera se

insistiendo en las mismas ideas--, el trabajo de asistencia, de

encuentran atados a tener que trabajar en procesos altamente

acompaamiento y de intervencin implementados en los

complejos y demandantes casi exclusivamente con su propio

centros carcelarios desempean solo una funcin estetizante

capital profesional. Por otra parte, se les ha impuesto trabajar

del horror y de las ilegalidades que tienen lugar al interior de

con un modelo de intervencin que les exige el cumplimiento

los centros de reclusin. Es desde el funcionamiento simula-

de metas cuantitativas y la permanente subida de informacin

do de esta rea de trabajo donde estos verdaderos centros de

a los sistemas, lo que transforma la labor de acompaamiento

tortura pueden justificarse a s mismo y articular representa-

activo de los procesos de reflexin de los internos en una ex-

ciones humanitarias con las cuales se encubren los gestos de

tenuante labor burocrtica. Por ltimo, el trabajo que ellos

brutalidad, con los que se desarma la intimidad y el alma de

realizan es visto con desprecio dentro del sistema. No son

un ser humano y, de la misma forma, es a travs de ellas que

valorados profesionalmente ni poseen facultades para decidir

se esconden las prcticas de crueldad con las que se somete

sobre el futuro de las personas que atienden, pues la lgica de

al otro al sufrimiento fsico a fin de doblegarlo y someterlo.

26

3. Si el sistema carcelario no ha instalado una poltica efecti-

productivas dominantes (Foucault, Guattari, Wacquant). Se

va orientada a la reinsercin social y adems recae sobre ella

trata, de este modo, de un prototipo instalado socialmente a

la seria sospecha de que la prisin crea y mantiene una so-

travs de diversos actos y estrategias comunicacionalmente

ciedad de delincuentes (Foucault, 2012. Pg. 200), sigue

pensadas y cuyo propsito central es la masificacin e instru-

siendo importante volver a preguntar, entonces, sobre cul es

mentalizacin poltica del miedo. Thomas Lemke, situado en

el sentido verdadero del dispositivo prisin en el contexto

esta perspectiva crtica, sostiene que la propagacin de la

neoliberal actual. Sobre esta pregunta se han arrojado ya lci-

inseguridad no es una consecuencia lateral de las sociedades

das respuestas. Una de ellas , desde luego, por Michel Fou-

contemporneas, sino que se trata de un requisito consustan-

cault.

cial con el cual el capitalismo neoliberal puede garantizar su

Los delincuentes tienen adems otra excelente fun-

propia sobrevivencia (Lemke, 2010).

cin en el mecanismo del poder: la clase en el poder

La masificacin del miedo en el imaginario social cumple al

se sirve de la amenaza de la criminalidad como una

menos dos propsitos claves bajo la gubernamentabilidad

coartada continua para endurecer el control de la so-

neoliberal. Por una parte, resulta ser un argumento lo sufi-

ciedad. La delincuencia da miedo, y ese miedo se

cientemente plstico y amenazante como para desviar el foco

cultiva. No por nada, en cada momento de crisis so-

de preocupacin hacia el supuesto comportamiento maligno

cial y econmica se presencia un 'recrudecimiento de

de ciertos individuos, sacando del centro del debate a las po-

la criminalidad' y el consiguiente llamado a un go-

lticas y las lgicas neoliberales como aquel lugar sobre el

bierno policial (dem. Pg. 201)

cual habra que reflexionar crticamente al momento de anali-

La tesis es que, en definitiva, la prisin cumple una funcin

zar el origen de la violencia y la inseguridad en las socieda-

poltica significativa para la mantencin del orden en el con-

des contempornea. A partir de ello, en segundo lugar, la

texto de precarizacin provocada por la disminucin del Es-

propagacin del miedo es transformada en un dispositivo

tado Social. De esta manera tanto la delincuencia como la

regulador de la conducta y que, consecuentemente, justifica

prisin es dibujada en el espacio social como un recurso que

la accin castigadora. En palabras de Wacquant, la desregu-

permite mantener bajo control a los grupos subalternos, parti-

lacin social, el aumento del trabajo asalariado precario ()

cularmente a aquellos que puedan desarrollar discursos y

y el surgimiento del Estado punitivo van de la mano: la mano

prcticas colectivas insurgentes en contra de las maquinarias

invisible del mercado de trabajo precarizado encuentra su

27

complemento institucional en el 'puo de hierro' esta-

a ser un sujeto sea ledo como algo que acontece exclusiva-

tal (Wacquant, 2010. Pg. 141).

mente en virtud de su propia voluntad y capacidad de deci-

Con el Informe de Desarrollo Humano en Chille del ao

sin es el extremo opuesto del determinismo genetizante pos-

1998 (PNUD, 1998) se pudo concluir que los chilenos sue-

tulados por biologicismo cientificista. La construccin polti-

len asociar espontneamente la inseguridad con la delincuen-

ca del sujeto peligroso se nutre de una racionalidad indivi-

cia (dem. Pg. 128). Con ello se ha conseguido promover

dualizante de la culpa y el castigo y es, a partir de ello, que se

un tipo de incertidumbre que est asociada al temor que pro-

invisibiliza la naturaleza poltica de la procedencia de las

voca ser vctima de un sujeto peligroso, provocando con

prcticas delictuales. Desde aqu tambin que la reinsercin

ello una suerte de despolitizacin social, por cuanto, a travs

social sea comprendida como un acto basado en la voluntad

de este miedo, que afecta la vida individual y familiar (es

individual y reconversin moral de la personas. El triunfo de

decir lo ms ntimo), resulta infructuoso cualquier intento por

esta racionalidad se expresa finalmente en la autoculpabiliza-

situar la problemtica, incluida aquella intranquilidad origi-

cin, pues el infractor incorpora dentro de s la moral de la

nada por la delincuencia, en una perspectiva crtico reflexiva

culpa y se reconoce en esta lgica que descontextualiza so-

que tenga como uno de sus centros de discusin la inseguri-

cial e histricamente el acto delictual.

dad provocada por la violencia estructural.

Son la internalizacin de la culpa, la masificacin del miedo

4. Siguiendo las reflexiones de Han, uno de los xitos ms

como equivalente a delincuencia y la trasformacin de ello

importantes alcanzados por las nuevas formas de poder y

en imaginario social (Taylor, 2006) lo que instala en el mbi-

control neoliberal, es que han logrado instalar en el imagina-

to de la fabricacin social del deseo que las polticas represi-

rio social una versin radicalizada y totalizante del principio

vas se hayan convertido en prcticas esperadas no solo por

de responsabilidad individual. Para algunos autores es en

los sectores privilegiados de la poblacin, sino, igualmente,

esta idea donde se haya uno de los fundamentos ms impor-

por aquella masa particularmente golpeada por la precariza-

tantes de la lgica neoliberal (Bourdieu, 1998; Wacquant,

cin. El momento de mayor xito de las lgicas punitivas

2010; Han, 2014). En este sentido lo que aqu se postula es

neoliberales tiene lugar cuando el deseo de control y de casti-

una teora que promueve una forma de comprensin de las

go se transforma en una ambicin social maciza, transversal

acciones humanas que quedan desvinculada de cualquier

y preconsciente. Es ese el minuto en que el control deja de

contexto social e histrico (Bourdieu, 1988). Que lo que llega

ser un mero dispositivo externo y pasa a ser ejercido por los

28

a travs de ello que logra instalar

propios sujetos que, de manera mayoritaria, son parte de la

zona definida como potencialmente peligrosa y que dan

un mundo darwinista de lucha de todos contra to-

forma al universo de sujetos precarizados por las maquinarias

dos, en todos los niveles de la jerarqua, que halla los

productivas. Dicho de otra manera, el xito poltico ms sig-

resortes de la adhesin a la tarea y a la empresa en la

nificativo descubierto por la gubernamentalidad neoliberal es

inseguridad, el sufrimiento y el stress, no podra

que convirti a los propios sujetos precarizados en los vigi-

triunfar tan completamente, sin duda, de no contar

lantes de sus pares y de s mismos.

con la complicidad de las disposiciones precarizadas

5. La crcel es un lugar de olvido y de desaparicin sistemti-

que produce la inseguridad y la existencia - en todos

ca del derecho.

los niveles de la jerarqua, hasta en los niveles ms

Me encontraron el telfono en una allanamiento y

elevados, especialmente entre los tcnicos superiores

ah mismo, delante de mis compaeros, me agarraron

- de un ejrcito de reserva de mano de obra domea-

a patadas y palos. Uno de los que ms me golpeada

da por la precarizacin y por la amenaza permanente

era quien me lo haba vendido. No puedes decir nada.

del paro (Bourdieu, 1998. Pg. 6).

La cana es as. Ac nadie puede hacer algo por ti. Te

La precarizacin no solo afecta a los sectores ms vulnera-

pueden venir a ver los de Derechos Humanos, pero

bles, sino que es una lgica de gestin del empleo que se

despus se van y uno queda solo y te la pueden co-

constituye en el sello identitario de las prcticas de control

brar a ti o a tus familiares. Nadie est interesado en

neoliberal. Con ello el trabajo ha sido mutado en un bien fcil

nosotros. Los 'weones' se llenan la boca hablando de

de manipular en virtud de las oscilaciones del mercado y de

los derechos y todos ganan plata con la delincuen-

los clculos que permitan optimizar la obtencin de ganancia.

cia los psiclogos los trabajadores sociales, los de

Las sociedades han sido convertidas en verdaderos campos

derechos humanos, la justicia, las concesionadas, los

de batalla por conseguir y mantener un empleo. El trabajo ya

pacos, las universidades.todos valen callampa.

no es un lugar en el cual un sujeto pueda desplegar con tran-

(Entrevista ex interno Recinto Penitenciario)

quilidad un proyecto de vida, al contrario ste ha sido transfi-

Para Bourdieu y Wacquant es la precarizacin laboral uno de

gurado en una experiencia preocupante y dolorosa. El mun-

los principales dispositivo con los cuales se articulan los pro-

do acadmico y quienes ejercen en las polticas pblicas han

cesos de control fsico y mental de la sociedad neoliberal. Es

sido tambin presas de este proceso de mutacin del empleo.

29

De ah que quienes ejecutan en el mbito de la reinsercin

modelo de intervencin que, en lo fundamental, busca reducir las

social deban actuar con tanta cautela y que muchos trabaja-

posibilidades de reincidencia a partir de prestaciones de servicios

dores de distintos servicios pblicos estn presionados con

individuales y personalizados. La intervencin es formulada con

una intensidad relativa y proporcional al nivel de riesgo de reinci-

mantener un compartimiento que sea beneficioso con las pre-

dencia presentado por el interno sujeto de intervencin. El modelo

tensiones polticas de sus superiores. Tal vez tambin por la

est fundado en investigaciones empricas que han arrojado algunas

misma razn -pero adems por cobarda o porque se han en-

conclusiones y desde las cuales se han tipologizados factores de

contrado las frmulas adecuadas para incrementar los ingre-

riesgo de carcter esttico y dinmico. De este modelo se des-

sos individuales dentro de esta lgica de precarizacin-- en el

prenden planes individuales de intervencin con metas muy espe-

mundo acadmico constituyen hoy una minora aquellos inte-

cficas que deben ser alcanzadas en el plano psicolgico del suje-

lectuales que han logrado construir discursos e imaginarios

to como en las revinculaciones con diversos espacios sociales. El

crticos que dificulten el paso de las hegemonas culturales

supuesto aqu es que los infractores no han sido bien socializados,

neoliberales. El mundo acadmico ha sido coaptado y est

careciendo de valores, actitudes, razonamiento y habilidades socia-

presionado de igual forma que el indocumentado. Es ah

les necesarias para el ajuste social; y esas habilidades pueden ser

enseadas (Gendarmera de Chile, S/F). Por ende, la solucin pro-

donde yace el mgico e inmenso poder creado por el neolibe-

puesta por ste incluye entre otros aplicacin de diagnsticos psico-

ralismo y con el cual a logrado construir una subjetividad en

sociales, desarrollo de planes individuales de intervencin en virtud

donde el miedo se complementa con el desencanto, la cobar-

de las necesidades particulares y la implementacin de planes espe-

da con el exitismo, y el individualismo con la desconfianza y

cficos que aborden las necesidades laborales, educaciones, familia-

la indolencia.

res, recreativas y espirituales de los internos.

NOTAS

BIBLIOGRAFA

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Bourdieu, Pierre (1998). La esencia del neoliberalismo. (Versin

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de accin est basado en un modelo que se sustenta en los princi-

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(NEO)LIBERALISMO, PRODUCCIN Y CRIMINALIZACIN DE LA POBREZA

OLVER QUIJANO VALENCIA
Dr. en Estudios Culturales Latinoamericanos.
Universidad del Cauca, Colombia.
A la memoria de Clemencia mi madre,
quien tambin nos ense a compartir la pobreza

[] Estas dificultades se deben, en una importante

1. Cierta invasin de los territorios como del imaginario por

do y confrontado como una teora econmica, cuando

parte de prcticas y discursos neocoloniales aunada al rol de

en realidad debe ser comprendido como el discurso

la primaca de visiones economicistas en nuestras vidas, pau-

hegemnico de un modelo civilizatorio, esto es, co-

latinamente ha generado la sensacin acerca de cmo las ac-

mo una extraordinaria sntesis de los supuestos y va-

tuales, histricas y desiguales relaciones sociales constituyen

lores bsicos de la sociedad liberal moderna en torno

una suerte de condiciones naturales e imperativos propios del

al ser humano, la riqueza, la naturaleza, la historia, el

desenvolvimiento y reacomodo del sistema capitalista, pre-

progreso, el conocimiento y la buena vida (Lander,

sentado esta vez, como solitaria opcin para la racionaliza-

2000. Pg.11)

medida, al hecho de que el neoliberalismo es debati-

cin, moralizacin y normalizacin de las sociedades.

Esta sntesis representa tambin un proyecto ontolgico o una

Esta naturalizacin de las relaciones sociales acompaada de

forma de producir sujetos de determinado tipo, siempre ma-

noopoltica

leables a los requerimientos de la cosmovisin y prctica li-

los

contundentes

efectos

de

la

prctica

modulacin de la memoria o mquina de modulacin

beral.

(Lazzarato, 2006) y del tratamiento economicista al neolibe-

Ciertamente, el capitalismo neoliberal se comporta entonces

ralismo, generan dificultades a la hora de una cabal compren-

como mquina que produce mercancas para su mercado mo-

sin de la pobreza en tanto fenmeno consustancial al capita-

noplico, pobres para intervenir, disciplinar y hoy criminali-

lismo neoliberal, hoy producida pero paradjicamente com-

zar e igualmente, perfiles especficos de subjetividad a travs

batida y criminalizada a travs de discursos, polticas y prc-

de la afectacin/refiguracin del imaginario y de los modos

ticas de diversa naturaleza. En primera instancia, frente a la

de vida de las poblaciones. Entonces, parafraseando a algu-

reduccin economicista del neoliberalismo, podramos afir-

nos analistas, podramos afirmar que tambin en el capitalis-

mar que,

mo neoliberal, no se trata slo de un modo de produccin,

5
36

sino de la produccin y efectuacin de modos y de mundos,

esta vez a travs de estrategias ancladas en la hiperconcentra-

de un manierismo, de tal forma que la expresin y efectua-

cin de la renta y del ingreso en un segmento poblacional

cin de los mundos y las subjetividades, preceden a la cons-

reducido, la activacin de eficientes mquinas de pobreza, el

truccin econmica (Lazzarato, 2006. Pg. 101).

mercado social y el marketing para pobres, el precariado, la

Se trata parafraseando a Deleuze (Deleuze,1971. Pg. 3) de

reduccin de hombres y mujeres a empresarios de s mismos,

una empresa mundial de subjetivacin o un dispositivo de

y en general, la modelizacin de la subjetividad en medio,

sujecin/control de cuerpos y cerebros como del gerencia-

como ya lo indicara Boaventura de Sousa Santos (Santos,

miento de la vida en toda su complejidad. Entonces, la sub-

2005. Pg. 14), de sociedades que son polticamente demo-

jetividad es refigurada a partir de la eficacia prctica y sim-

crticas, pero socialmente fascistas.

blica de diversas tecnologas que actan como mecanismos

2. Cmo podran entenderse las nuevas y cnicas manifesta-

de (re)(des)codificacin, en tanto la dinmica capitalista neo-

ciones del capitalismo neoliberal esta vez promoviendo y

liberal se constituye sobre la quiebra de todos los cdigos y

movilizando el mercado de lo social y de los pobres, las m-

las territorialidades sociales; es decir, que su funcionamiento

quinas de pobreza, el sex appeal del negocio de la pobreza

se da con base en flujos descodificados y desterritorializados,

(Martnez, 2014), y entre otros, la produccin acelerada de

propios de una axiomtica como forma de regulacin de los

los pobres como parte del nuevo espritu del sistema?

flujos, en especial de los peligrosos.

Como Martnez y Garca (dem. Pg. 2) han afirmado, en

La relacin neoliberalismo y subjetividad se moviliza a tra-

cualquier caso, cuando el neoliberalismo habla de cambiar el

vs de un sinnmero de tecnologas de gobierno econmico/

mundo obteniendo beneficios, al mismo tiempo son evidentes

social de la poblacin, onto-tecnolgias o antropotcnicas

sus esfuerzos por transformar los derechos sociales de los

(Sloterdijk, 2001), desde donde es clara la estrategia de un

que nunca habla en simples servicios, o, lo que es lo mis-

nuevo gobierno de las conductas cuyas consecuencias tienen

mo, convertir a los sujetos de derechos en meros clientes con

que ver, de una parte, con la maleabilidad de los sujetos y, de

necesidades, algo que a menudo ni sus mismos instigadores

otra, con el ahondamiento del proceso de precarizacin eco-

se molestan en esconder. Evidente resulta entonces como

nmica, social y existencial. Estas nuevas encarnaciones

las prcticas neoliberales estn atravesadas por paradojas dra-

subjetivas del capital (Lazzarato, 2013. Pg. 107) son las

mticas que van desde el felicismo y optimismo econmico

que muestran el desenvolvimiento del rgimen neoliberal

hasta la precarizacin progresiva de hombres y mujeres en el

6
37

centro y en los mrgenes como parte de la altanera triunfalis-

de desarrollo capitalista para la periferia, anclado en

ta y de la estrategia hegemnica que le asiste al patrn de

la ciencia de la pobreza o ciencia de gestin polti-

poder mundial cuando, a modo de fascismo social (Santos,

ca de la pobreza (Mndez, 2009. Pg. 136).

2005) y de apartheid global (Negri y Hardt, 2004) recorre

Varias dcadas despus, a pesar del ahondamiento y cualifi-

el mundo.

cacin de esta guerra contra la pobreza, es inocultable el

Profusos son los discursos institucionales y de organismos

hecho de que siempre se practica, se anhela y se promueve

multilaterales que hacen parte de cierto movimiento global

una alta cuota de desigualdad en el mundo, una suerte de dis-

para luchar contra la pobreza, iniciativas convertidas paula-

paridades extremas, una estructura de las desigualda-

tinamente en poltica pblica en Estados y gobiernos de dis-

des (Piketty, 2014) y en suma, una economa de las de-

tinta naturaleza. Dicha lucha que ha tenido como actor privi-

sigualdades (Piketty, 2015) que evidencia el fracaso colecti-

legiado al Banco Mundial, no obstante sus derivados anda-

vo, o tal vez, el triunfo del cinismo corporativo neoliberal

miajes discursivos, institucionales y profesionales, demand

que acciona alrededor de la expulsin y/o de la inclusin en

y ha demandado,

abstracto versus la exclusin en concreto.

La constitucin de todo un campo de estudios dedica-

Una especie de mantenimiento, produccin y construccin

dos a esta temtica, cuyo crecimiento aliment la

social e institucional de la pobreza recorre el mundo contem-

imposicin y legitimacin de un nuevo vocabulario

porneo, fenmeno eclipsado y desconocido por analistas que

(centrado en trminos como eficiencia, mercado, ren-

asumen a los pobres como condicin natural y culpables de

ta, activos, vulnerabilidad, pobre, etc.) en detrimento

su patolgica situacin. La (re)produccin de la pobreza se

de otro (como igualdad, explotacin dominacin,

asume como un fenmeno duradero que sigue un patrn

clase, lucha de clases, etc.) forjado en las luchas so-

repetitivo, en donde ciertos actores se comportan de modo tal

ciales y vinculado a la tradicin socialista. En fin, no

que la pobreza aumenta o es sostenida; y en donde las vcti-

slo se estableci un modo de interpretar y categori-

mas/poblacin pobre se encuentran en una situacin dentro

zar la realidad social, sino se dise una nueva agen-

de una estructura que proporciona pocas o nulas oportunida-

da poltico-intelectual. Fue ese momento en que el

des para cambiar la situacin (yen, 2004). Dicho de otra

Banco se convirti en una agencia capaz de articular

manera, la pobreza es resultado inevitable de la articulacin

y poner en marcha un proyecto ms universalizador

entre polticas, instituciones, actores, prcticas, estructuras y

7
38

agentes inscritos en un sistema que en ejercicio de su lgica

escalofriante de la acumulacin, esta vez expresada conclusi-

de acumulacin sin fin, margina, expulsa, precariza, niega,

vamente en fenmenos como el hecho de que el uno por

pero a su vez, incluye diferencialmente y activa a los pobres

ciento (1%) tiene y tendr ms que el resto de la poblacin

ya no como bices al mundo de los negocios sino como nue-

mundial y que los ultraricos quienes poseen ms de 1 mi-

vos clientes en las figuras del mercado de lo social y del mar-

lln de dlares poseen tantos activos como el 99 por ciento

keting para pobres.

restante de la humanidad. De otra parte, los indicadores so-

En consecuencia y sin mayores precedentes histricos, es

ciales son dramticos en trminos de educacin, alimenta-

esta la poca de mayor agudizacin y profundizacin de la

cin, agua potable, salubridad, mortalidad, vivienda, empleo,

concentracin de la riqueza en pocas manos, cuya derivacin

vivienda y un largo etctera que evidencia la creciente brecha

es la ampliacin de la desigualdad global, principal obstculo

entre un sector minoritario privilegiado y una inmensa mayo-

para la concrecin de la democratizacin poltica, econmica

ra vctima de este ampliado y exacerbado sistema productor

y social. Tal intensificacin se explica a partir de un sinn-

de inequidades.

mero de polticas, iniciativas y prcticas que van desde

Por donde quiera examinarse el comportamiento de la dicoto-

inequitativas relaciones en el mundo del trabajo y en las nue-

ma riqueza/pobreza, es clara la existencia de un sistema y de

vas formas de trabajo global, hasta las refinadas formas de

una estructura de segregacin econmica mundial cuyo resul-

servidumbre contempornea, las polticas fiscales que dispa-

tado no puede ser distinto a una inmensa profundizacin de la

ran la riqueza, la ineficiencia de las herramientas redistributi-

histrica brecha entre ricos y pobres, con sus efectos nefastos

vas, la paulatina desaparicin del Estado social y benefactor,

e inconvenientes en trminos de desigualdad global. En ver-

y en sntesis, las medidas que favorecen la consolidacin de

dad, estas extraordinarias y crecientes concentraciones del

patrones de acumulacin patrimonial y de la riqueza.

poder y la riqueza se evidencian en todas las actividades hu-

La pobreza y la creciente desigualdad parecieran constituirse

manas [] conducen a la expansin de la esclavitud laboral

en motor de la competencia y del crecimiento, pues distintos

y sexual [] y no son compatibles con la democracia. La

informes y estudios de reciente circulacin, sealan insisten-

concentracin de la riqueza es la expresin ms dramtica del

temente la realidad y las tendencias de la riqueza y la de-

carcter limitado de la democracia del mundo en que vivi-

sigualdad. Credit Suisse por ejemplo, en su Informe sobre

mos (Lander, 2014. Pg. 29-30). A esta radiografa deben

Riqueza Global 2015 revela el comportamiento progresivo y

aadirse los efectos en los ecosistemas y la afectacin a mu8

39

chos de los sectores estratgicos de la vida.

porativo y multinacional, se implementan aparatos filantrpi-

Empero y en el marco del debate acerca de los privilegios e

cos y entre otras cosas, se apela a figuras y prcticas como el

intereses que resultan protegidos en medio del mantenimien-

emprendimiento social y la promesa del marketing de s mis-

to y perpetuacin de la pobreza, paradjica y cnicamente

mos en tanto mecanismo para la consolidacin de lo que aho-

tambin integran las agendas y agencias numerosas campa-

ra se denomina capitalismo incluyente, asunto que contribuye

as en favor de la movilizacin, activacin, empoderamiento

tambin a legitimar la pobreza y la desigualdad. Es as como,

y capitalizacin de los pobres, esta vez, aumentando la pro-

los neoliberales ya no conciben al homo oecono-

ductividad de los pobres y su insercin en el mercado para

micus como el sujeto del intercambio y el mercado,

que su renta pudiera crecer [] , ya que se considera que

sino como un empresario (de s mismo) [] Ya no se

tanto en el campo como en la ciudad, los pobres son aquellos

concibe al trabajador como un simple factor de pro-

que no estn insertos en actividades productivas vinculadas al

duccin y nada ms; propiamente hablando, ya no es

mercado (Zibechi, 2010. Pg. 43-44), y por consiguiente, hay

una fuerza de trabajo; sino un capital-competencia,

que incentivarlos para que trabajen.

una mquina-competencia que va de la mano de un

Ciertamente, la nueva estrategia de negocios alrededor de la

estilo de vida, un modo de vida, una postura moral

pobreza, o lo que recientemente se ha denominado la fortuna

empresarial (Lazzarato, 2013. Pg. 105).

en la base de la pirmide o las oportunidades de la base

Tal estrategia se inscribe en programas neoliberales que asu-

(BoP), parte de la premisa acerca de que la verdadera pro-

men el mercado de lo social a travs de la teora e institucio-

mesa no eran los pocos ricos de los pases en -desarrollo, ni

nalizacin del capital humano segn la cual el sujeto, inde-

los consumidores de la clase media emergente, sino los miles

pendientemente de su localizacin, no est por fuera del capi-

de millones de pobres aspirantes que accedan a la economa

tal sino que es un actor constitutivo, es decir un inversionista

de mercado por primera vez (Prahalad y Hart, 2002). Existe

que pone en los circuitos econmicos sus experiencias, com-

entonces, una clara relacin entre produccin de riqueza y

petencias, actitudes, habilidades, destrezas e idoneidad, varia-

configuracin de pobreza lo que hace de sta un asunto con-

bles concebidas como capital semilla que podr desarrollar-

sustancial al desarrollo econmico (neo)liberal de nuestros

se y sobrecapitalizarse, dependiendo de cmo se comporte en

espacios/tiempos, donde paulatinamente se desmantela el

el juego econmico globalocal.

Estado, se da centralidad al mercado y al capital privado cor-

Se trata de una declaracin acerca de la incompetencia o au9

40

sencia de idoneidad para fluir en el capitalismo neoliberal,

nes y rentas en manos de un cada vez ms reducido grupo de

situacin que deviene en obsolescencia ciudadana, ello como

la poblacin mundial. Es por ello y siguiendo a Quijano

resultado del mal gerenciamiento y mal uso de las competen-

(Quijano, 2001. Pg. 102), que est en curso un proceso de

cias en el proceso de capitalizacin de s mismo. Al final,

incremento de la sobre-explotacin de la masa mayor de tra-

estas promesas de xito, felicidad y prosperidad econmica

bajadores del mundo [] un proceso de re-clasificacin so-

han mostrado su eficiencia slo en tanto mecanismos de in-

cial de la poblacin del mundo [] un proceso de re-

corporacin de distintos y significativos segmentos poblacio-

concentracin y de re-configuracin del control del trabajo,

nales a las dinmicas econmico-comerciales globalocales,

de sus recursos y de sus productos a escala mundial.

en especial en el marco del ejercicio de una presunta inde-

A medida que el capitalismo neoliberal produce y reproduce

pendencia y autonoma guiada por las premisas de s tu pro-

pobreza y desigualdad, tambin son evidentes sus expresio-

pio jefe, administra tu tiempo y haz dinero y s sin patro-

nes de discriminacin, estigmatizacin y criminalizacin de

nes el empresario que has soado. El trabajo sobre s mismo

sectores pobres de la poblacin. Se trata de una extraa para-

termina reducido a,

doja neoliberal y de un particular tratamiento anclado de una

[] ser su propio patrn, en el sentido de hacerse

parte en la premisa de que la pobreza es slo un problema de

cargo de los costos y los riesgos que la empresa y el

los pobres, y de otro lado, en el paulatino desmantelamiento

Estado externalizan en la sociedad [] Al congelar

del Estado social y en un creciente acoso penal y judicial co-

los salarios y reducir drsticamente las erogaciones

mo parte de lo que Sales (Sales, 2014. Pg. 14) ha denomina-

sociales, las polticas neoliberales contemporneas

do como nuevo modelo de gestin de la pobreza y de la

producen un capital humano o un empresario de s

marginalidad.

mismo ms o menos endeudado y ms o menos po-

3.- La pobreza en tanto construccin social y manifestacin

bre, pero de un modo u otro siempre precario

consustancial del capitalismo neoliberal, tiene como protago-

(Lazzarato, 2013. Pg. 108).

nistas a una multiplicidad de hombres y mujeres desemplea-

Se trata de una de mquina de la pobreza asistida por un c-

dos, inmigrantes, drogadictos, pobladores rurales, desplaza-

mulo de formas estratgicamente configuradas y orientadas a

dos, madres solteras, destechados, sin tierra, fracasados en la

la (re)produccin de la pobreza y por tanto a la (re)

educacin, subempleados, jvenes sin estudio, habitantes de

concentracin del control de los recursos, propiedades, bie-

calle, minoras tnicas, delincuentes, trabajadores y obreros

10
41

precarios, y en general, todos los expulsados y excluidos, a

tiente econmica y su aumento en la vertiente de la aplica-

quienes se les culpa de su condicin socio-econmica por su

cin del orden moral y social (Wacquant, 2015. Pg. 54).

incapacidad para insertarse eficiente y exitosamente en las

Se trata de una combinacin otrora inaceptable y extraa en

dinmicas del sistema econmico. No obstante, no basta con

tanto lo social se asocia con el recrudecimiento penal-

culpabilizarlos sino de ejercer contra ellos y ellas un sinn-

punitivo como formas privilegiadas y estratgicas que operan

mero de acciones represivas, judiciales, punitivas y correcti-

a modo de nueva regulacin o instrumentos de disciplina-

vas que hacen parte de este proceso de tratamiento de un pro-

miento, subjetivacin y vigilancia permanente de ciudadanos

blema socio-poltico como un asunto criminal. Es este, el

marginados, expulsados y excluidos, entre los cuales figuran

nuevo modelo de gestin de la pobreza y de la marginalidad

tanto los viejos pobres como el ahora denominado cognitaria-

el cual se sustenta en la demonizacin, culpabilizacin, estig-

do, ese sector altamente calificado pero explotado e infrapa-

matizacin y en general, en la criminalizacin de clases so-

gado. En suma, esta estrategia se expresa como combinacin

ciales vistas como peligrosas para la gobernanza, legitimidad

de las regulaciones estatales de mano izquierda (Bourdieu

y desenvolvimiento del sistema.

et al., 1993) poltica social bsica y multidimensional y de

Entonces, criminalizar a sus vctimas, definir a los pobres

mano derecha control policial y judicial de las clases pre-

como delincuentes y acosar penal y judicialmente a los secto-

carias y marginales.

res marginados son algunos de los propsitos de esta guerra

Estigmatizaciones de diversa naturaleza son experimentadas

neoliberal contra la pobreza, el crimen y la inseguridad, pro-

por hombres y mujeres clasificados como pobres y asumidos

cesos ligados ntimamente a profusas manifestaciones filan-

como sobrantes, peligrosos, cargas pesadas para la sociedad,

trpicas propias de una poltica social neoliberal, donde el

plagas contemporneas, delincuentes y potenciales delin-

Estado carcelario (prisonfare) se une al Estado del bienestar

cuentes, fracasados, parsitos, personas txicas, casos perdi-

(welfare) en ejercicio de una suerte de doble regulacin de

dos, perezosos, ociosos, antisociales, etc., sujetos cuyos pro-

los pobres (Wacquant, 2015). Como este mismo autor lo

blemas, segn percepciones neoliberales, son consecuencias

seala, establecer vnculos entre las polticas penales y so-

de sus autnomas decisiones y, por tanto, son responsabilidad

ciales resuelve lo que podra parecer una contradiccin doc-

individual, pues de acuerdo con lo que dicta el dogma, la

trinal, o como mnimo una antinomia prctica del neolibera-

causa de que los pobres sean pobres es su propia conduc-

lismo, entre la reduccin de la autoridad pblica en su ver-

ta (Torre, 2015. Pg. 95).

11
42

Salvaguardar la seguridad y la propiedad privada, as como

desigual e inequitativo que trae consigo una inmensa regre-

prevenir los atentados contra el sistema econmico/cultural

sin para los sectores ms precarios de la clase trabajadora

neoliberal son los propsitos de esta cruzada de criminaliza-

(Wacquant, 2006. Pg. 61).

cin y penalizacin de la pobreza cuyas polticas y prcticas

Entonces, el sistema capitalista neoliberal como discurso y

se basan en el debilitamiento y paulatino desmantelamiento

modelo hegemnico civilizatorio y practica gubernamental,

del Estado social y ante todo en el ensanchamiento y fortale-

sumado a la produccin y reproduccin de la pobreza, la in-

cimiento de las instituciones policivas y penales. En esta

seguridad y sensacin de inseguridad, la erosin del trabajo

suerte de plan contra los pobres y de dictadura sobre los po-

remunerado y estable y su conversin en inseguridad ontol-

bres (Wacquant, 2006. Pg. 66) son la polica, la institucin

gica, la privatizacin y mercantilizacin de los bienes pbli-

carcelaria y el sistema judicial una crucial palanca poltica a

cos, las prcticas oficiales de intolerancia selectiva (dem.

travs de la que el Estado produce y gestiona a la vez la de-

Pg. 60), y en suma, la transformacin de la pobreza y margi-

sigualdad, la identidad y la marginalidad (Wacquant, 2015.

nalidad como problemas de criminalidad; son los elementos

Pg. 39).

que configuran el nuevo modelo donde acciones propias de

Esta cruzada contempornea que combina estratgicamente

los nuevos aparatos filantrpicos estatales combinados con la

polticas punitivas y aparatos filantrpicos estatales, al final

intensificacin y severidad del sistema penal, representan el

ocultan e invisibilizan los problemas de orden estructural del

desinters global por abordar, nutrir y consolidar un proyecto

sistema capitalista neoliberal, en tanto los pobres son produ-

de democratizacin social, capaz de contraponerse a los im-

cidos y no son resultado de la falta de competencia, actitud y

perantes regmenes de fascismo social y de apartheid glo-

voluntad de sectores poblacionales para insertarse positiva y

bal. Darse cuenta de estas nuevas y hasta sutiles estrategias,

exitosamente en las nuevas/viejas formas de trabajo global-

tambin es indispensable a la hora de pensar transformacio-

local, y sus deplorables prcticas disciplinarias laborales que

nes sustantivas de la sociedad, siempre en favor de la produc-

hacen del trabajo otra de las inseguridades ontolgicas de

cin y reproduccin de la VIDA.

nuestros tiempos. En efecto, la pobreza no es el resultado

de la falta de un crecimiento econmico sino que, por el con-

BIBLIOGRAFA

trario, es el resultado del crecimiento econmico, es el resul-

Bourdieu, Pierre, et al. (1993). La misre du monde. Pars: Seuil.

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16
47

CRIMINALIZAO SOCIAL: CAMPO DE BATALHA ENTRE A ESFERA PBLICA INFORMAL E A

MDA DE MASSA

ARMINDO JOS LONGHI

Dr. en Educacin
Universidad Estadual de Paran, Brasil

A palavra criminalizar um neologismo e s recentemente

tipo penal a definio ou a descrio que a lei fornece de

passou a constar nos dicionrios da lngua portuguesa. Est

um crime. Um Cdigo Penal rene todas as descries das

presente no verbo criminalizar a imagem de algo em movi-

condutas formalmente tipificadas, por exemplo, matar um

mento, do tempo presente da mudana. O dinamismo da ima-

crime uma descrio de uma conduta tipificada.

gem resultado direto do acrscimo do sufixo izar ao

At agora podemos concluir provisoriamente que criminali-

adjetivo criminal. Esse acrscimo indica o processo de atri-

zar um processo de transformao jurdica. Esse processo

buio de uma qualidade ou um estado a algum ou a alguma

transforma em crime uma conduta considerada originalmente

coisa. Considerando o que foi dito podemos concluir que cri-

como correta. Depois de sofrer o processo de transformao a

minalizar significa o processo de atribuir a qualidade de cri-

ao assume formalmente o carter de ser uma conduta cri-

me a uma pessoa ou a um coletivo de pessoas.

minosa. Sobre esse assunto Sauer assevera que:

Se uma pessoa ou um grupo de pessoas est passando por um

[...] criminalizar no utilizar a fora policial para

processo de criminalizao ento essa pessoa ou esse grupo

reprimir manifestaes (tratar como caso de pol-

no um criminoso, no pode ser considerado como tal, pois

cia), mas transformar (caracterizar ou tipificar)

sua ao no foi formalmente tipificada como um crime. Di-

uma determinada ao em um crime. Utilizando me-

ferente a situao quando um sujeito executa uma ao j

canismos legais, a inteno fazer com que aes e

tipificada criminalmente. Tipificar significa associar a condu-

pessoas sejam vistas e julgadas (pela opinio pblica,

ta do agente (o sujeito ou o grupo) a um tipo penal. O Cdigo

pelo rgo estatal responsvel) como criminosos e

Penal descreve todas as condutas que, se praticadas, tero

bandidos (iniciativas feita margem da lei) (Sauer,

uma punio para o seu agente (autor). As condutas tipifica-

2008, Pg. 2) (Grifo do autor).

das so corretamente denominadas de crime. Por definio

Se antes e mesmo durante o processo de criminalizao a

crime a ao ou a conduta do agente (autor) enquanto que

ao do sujeito ou do grupo de sujeitos ainda no tipificada

17
48

como criminosa, ento somos forados a concordar com Sau-

submissa a interesses corporativos e partidrios profissionais,

er que o processo de criminalizao se realiza na informali-

produziu profunda mudana na estrutura da esfera pblica

dade ou na fronteira da legalidade. Esta afirmao, com apa-

com implicaes diretas na formao da opinio pblica. No

rncia de enunciado silogstico, provoca dvidas complexas.

incio da modernidade, quando do surgimento da esfera p-

Uma das dificuldades consiste em determinar, por um lado, a

blica burguesa, a opinio pblica brotava da discusso medi-

localizao do processo de criminalizao dentro do sistema

ante razes e um dos produtos dessa discusso era a cultura.

social e, por outro, descrever a natureza ou o tipo de meca-

Com o declnio e a consequente mudana da sua estrutura, a

nismo envolvido. Assim, necessrio identificar e descrever

esfera pblica deixou de ser composta por um pblico cida-

o lugar margem da lei ocupado pelo mecanismo respons-

do que discutia mediante razes e produzia cultura, e passou

vel por produzir o processo de criminalizao da ao. De-

a ser composta por um pblico formado por clientes, um p-

pois disso ser possvel diferencia-lo do lugar ocupado pela

blico interessado em consumir mercadorias, produtos cultu-

ao ilegal que o domnio j conhecido do Cdigo Penal.

rais.

necessrio estabelecer essa diferena para que a ao obje-

A mdia de massas est marcada desde a sua origem por dois

to do processo de criminalizao social, processo esse que

elementos. Por um lado, est marcada pelos interesses comer-

ocorre margem da lei, no seja confundida e nem reconhe-

ciais, corporativos e partidrios e, por outro, pelo fato de ter-

cida como ao ilegal antes do processo de criminalizao se

se transformada na principal instituio legitimadora da pr-

realizar plenamente.

pria luta de classes, a mdia de massas controla e determina a

Porm, identificar e descrever o lugar margem da lei sig-

hegemonia poltico-cultural dos grupos de poder privados.

nifica apenas meio caminho andado. Depois de descrever o

Essa no a forma original a partir da qual a esfera pblica

lugar onde ocorre o processo de criminalizao de uma ao,

burguesa se constituiu. Desde o seu surgimento a esfera p-

a fronteira da legalidade, ser necessrio explicar como uma

blica burguesa se constitua em um espao social formado

ao legal se transforma em uma ao ilegal, ou seja,

por sujeitos e grupos de sujeitos que discutiam os assuntos

explicar a natureza do mecanismo capaz de transformar uma

tematizados pela sociedade. A postura dos envolvidos nos

ao comum em uma ao criminosa.

debates consistia em participao aberta e crtica ao poder, de

O nascimento das mdias de massa, desde a sua origem ple-

fiscalizao da coisa pblica e de exigncia de legitimao.

namente dominada pelas regras comerciais, despolitizada e

A diferena entre a mdia de massas e a esfera pblica vai

18
49

alm da sua origem. necessrio enfatizar que a mudana

da esfera pblica das democracias de massa contemporneas

da estrutura da esfera pblica possui como caracterstica prin-

teria imprimido a esse mesmo ideal de publicidade uma des-

cipal ser um processo concebido em sentido negativo, pode

caracterizao ideolgica que retirou, em grande parte, a pos-

ser imaginada como massificao e alienao. A esfera pbli-

sibilidade de se estabelecer padres objetivos no que se refe-

ca modificada uma dimenso naturalizada como um lugar

re definio de interesses universalistas e pblicos diante

dominado pela tecnocracia e pela cultura de massa. Em fun-

dos arranjos das classes privadas.

o disso, a nova esfera pblica, surgida com as modifica-

Ao que tudo indica, s resta para a esfera pblica transforma-

es introduzidas a partir do sculo XX, transformou-se em

da a partir da mdia corporativa a possibilidade de levar ao

um espao ideolgico de legitimao de interesses privados.

ofuscamento da capacidade de definir padres pblicos de

Como anteriormente tinham a pretenso de serem pblicos,

justificao e de discusso acerca das tomadas polticas de

os temas debatidos na esfera pblica buscavam hegemonia na

deciso. Isso ocorre em funo do distanciamento que a esfe-

sociedade como um todo. Habermas acredita que essa funo

ra pblica transformada mantem em relao aos grupos soci-

foi assumida pela mdia corporativa de maneira exemplar,

ais (e em particular dos grupos sociais em situao de margi-

tanto em termos comerciais quanto em termos polticos. De

nalizao) e em funo do enraizamento que a esfera pblica

forma correlata a mdia corporativa tambm se consolidou

transformada possui na dinmica diretamente comercial.

como uma postura tecnocrtica para a administrao estatal e

Mantidas as diferenas, o diagnstico de Weber (1968) se

para o engessamento burocrtico e elitista dos partidos polti-

aproxima da avaliao de Habermas (2012). possvel afir-

cos frente ao conjunto dos cidados.

mar que os dois autores concordariam com a tese de que a

Se o ideal de publicidade do modelo de esfera pblica bur-

primazia poltica dos partidos profissionais e dos polticos

guesa, tematizado por Habermas (2014), indicava como vi-

carreiristas afastou a sociedade civil, com suas iniciativas

vel e possvel justificar os interesses pblicos enquanto inte-

cidads e seus movimentos sociais, da esfera pblica e, em

resses de toda a sociedade e os seus grupos constituintes co-

particular, da possibilidade de um contato mais efetivo com o

mo racionalmente concebidos, que deveriam servir como

mbito da poltica. Com isso, a ideia de uma poltica radical,

parmetro para a avaliao tanto do poder estatal e partidrio

nas democracias de massa contemporneas, teria perdido

quanto das aes dos prprios grupos privados em suas pre-

muito da sua eficcia, devendo encontrar outro substrato nor-

tenses frente s instituies pblicas, ento a degenerao

mativo e um renovado impulso sociocultural que no ficas19

50

sem presos ou monopolizados nem na estrutura estatal e par-

(Vianna; Burgos; Salles, 2007. Pg.41). A necessidade de

tidria e nem naquela esfera pblica canalizada pela mdia

controle e penalizao dos agentes estatais diante das viola-

corporativa.

es de direitos humanos praticados durante a Segunda Guer-

Diante desse cenrio negativo, o surgimento de novas alter-

ra Mundial, atrelada ao desenvolvimento do chamado

nativas viveis se desloca do campo da esfera pblica modifi-

constitucionalismo democrtico, reforou a edificao de

cada para um novo campo povoado pelos movimentos soci-

um judicirio dotado da capacidade de exercer jurisdio

ais, pelas organizaes polticas marginais e pelas mdias

sobre a legislao produzida pelo poder soberano (dem).

alternativas. Esse novo campo parece ser propcio ao surgi-

De outro lado, o desmantelamento do W alfare State e o re-

mento de esferas pblicas informais capazes de produzir cr-

crudescimento das estratgias neoliberais provocaram a flexi-

ticas originais ao poder formal. Apresentamos a esfera pbli-

bilizao de direitos sociais e o enfraquecimento das instn-

ca informal como uma alternativa normativa e sociocultural

cias sindicais e associativas. Neste novo cenrio de fragmen-

ao modelo formal de poder cujo centro est localizado no

tao e desestabilizao das instituies polticas tradicio-

Estado e cuja dinmica movida pelo sistema judicirio e

nais, o Judicirio assumiu um papel fundamental para a efeti-

pelos partidos compostos por polticos profissionais. A ex-

vao de direitos j assegurados e para a mediao de confli-

pectativa que essas esferas pblicas marginais sejam utili-

tos sociais.

zadas pelos movimentos sociais que no estariam diretamen-

A experincia poltico-jurdico brasileira recente segue essa

te ligados a interesses de classe (no sentido marxiano) e nem

tendncia. O processo de redemocratizao desencadeado a

mobilizados pela busca do poder a

partir do marco estabelecido pela Constituio Federal de

qualquer custo, mas sim orientados para o bem comum e em

1988 produziu um cenrio indito: surge uma prestao juris-

uma atitude solidria (mundo da vida).

dicional permeada pelos chamados novos direitos, ocorre

Essas alternativas informais surgem na contramo do proces-

um aumento da demanda por justia e valorizao institucio-

so de judicializao das relaes sociais e da poltica. As es-

nal do Judicirio. Como resultado dessa tendncia deu-se a

feras pblicas informais necessitam frear ou no mnimo equi-

judicializao de questes polticas e sociais, que passaram

librar o crescente fenmeno de judicializao de mbito mun-

a ter nos tribunais a sua instncia decisria final (Barroso,

dial e que se inicia a partir dos anos de 1970, inclusive nos

2011, Pg. 407).

pases integrantes dos sistemas jurdicos da civil Law

Se por um lado, o Judicirio estende cada vez mais os seus

20
51

tentculos medida que amplia o seu poder na sociedade, por

Fenmenos ocorridos recentemente no cenrio poltico latino

outro, nessa mesma proporo, porm no sentido inverso, os

americano mostram que o problema mais grave consiste na

sujeitos esto presos no espao que resta de influncia da

manipulao da opinio pblica exercida por grupos privados

esfera pblica, um espao progressivamente menor.

que controlam a mdia de massas. Isso fato grave. A mdia

Uma demanda social em conflito percorre o caminho que

no cobre mais os acontecimentos. Ela gera verses e tenta

inicia no espao criado pela esfera pblica informal e termina

transform-las em verdade, denunciou o socilogo Laymert

com a formalizao obtida pela deciso jurisdicional frente

Garcia dos Santos, professor do Departamento de Sociologia

realizao de direitos fundamentais, como o direito a acesso

da Unicamp, durante uma palestra proferida em novembro de

terra. Os povos tradicionais e os movimentos sociais em geral

2015. Segundo seu diagnstico, aps o advento das redes

perceberam essa mudana do espao de luta poltica e passa-

sociais o problema s se agravou. As redes sociais amplifi-

ram a reivindicar seus direitos, com maior frequncia e inten-

cam a capacidade da velha mdia de massas repetir verses

sidade, perante o Poder Judicirio, confirmando a tese da ju-

para transformar fatos em verdade, o que tem contribudo

dicializao dos temas pblicos.

para gerar o enfeitiamento da opinio pblica.

A judicializao no est livre de apresentar problemas.

A batalha entre a esfera pblica e a mdia de massas associa-

Exemplo disso ocorre quando a orientao de um processo

da com as redes sociais pelo controle da opinio pblica pro-

jurdico especfico permanecer, por exemplo, presa a uma

duz um campo de verdades, verses e mentiras poderosas

viso individualista e privatista em detrimento dos direitos

capazes de mobilizar mentes de pessoas importantes. Dessa

fundamentais afirmados constitucionalmente no ordenamento

disputa resultam fenmenos que indicam a operao de enfei-

jurdico nacional. Exemplo dessa inverso conceitual o ca-

tiamento em curso. Pequenas manifestaes pr impeach-

so do conflito resultante de divergncias na aferio da pro-

ment ou a favor de interveno militar que renem no

priedade da terra. Quando o problema conferir a proprieda-

mais de meia dzia de manifestantes ganham um espao

de da terra o processo jurdico valoriza o registro imobilirio

enorme no noticirio e na agenda poltica do Brasil, enquanto

e dispensa qualquer outra forma de anlise, no importando

outras manifestaes muito maiores organizadas pelos movi-

se ela est apoiada em direitos coletivos, na violao de direi-

mentos sociais so mantidas no anonimato. O enfeitiamento

tos fundamentais ou se a terra utilizada inadequadamente

produzido pelo encadeamento de redes de transmisso (mdia

(Alfonsin, 2003, Pg.. 116).

de massas somadas as redes sociais) fazem com que no21

52

acontecimentos se tornem acontecimentos, com o objetivo de

Habermas J. (2012). Teoria do agir comunicativo: Sobre a crtica

manter no ar permanentemente a perspectiva de uma ameaa.

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LAS PRCTICAS ESTIGMATIZADORAS DEL DERECHO

MARIO MADRID MC INNES
SEREMI de Justicia de la Regin de Los Lagos
EL DERECHO COMO ARTEFACTO SOCIAL.

nos enfrentan , las necesidades y deseos de todos no es posi-

Difcil resulta pensar en alguna actividad humana en la cual

ble de satisfacerlos de manera total e integral, la esca-

el derecho no asome sus narices, y tienda a regularla. Desde

sez ,entonces, es un escollo a sortear, la vulnerabilidad de

que nos levantamos por la maana y tomamos el colectivo, al

ciertos integrantes del grupo social frente al ataque de otros

subirnos al metro, celebramos un contrato. Al comprar el ca-

miembros, la carencia de empata respecto de los al proble-

f antes de llegar a la oficina o el cigarro que algunos consu-

mas del otro, la irracional persecucin de los fines personales

men ya temprano por la maana, constituyen acuerdos de

a ultranza, entre otras cuestiones, traen como resultado el

voluntad reconocidos y regulados por el derecho. La escuela,

nacimiento de la institucin social denominada derecho. As

universidad o el lugar de trabajo estn conformados sobre el

entonces, esta institucin sociocultural cumple una significa-

cimiento de intrincadas estructuras jurdicas, la expectativa

tiva funcin de evitacin de conflictos intersubjetivos y a su

de no ser golpeado, robado o ultrajado se fundamenta en el

vez propone formas de resolucin. Esta labor en una primera

conjunto de normas jurdicas que proporcionan esa defensa.

aproximacin no solo es propia del derecho , otro orden nor-

En fin, el nacimiento y por cierto la muerte se reconocen me-

mativo tambin aporta a la solucin como lo es la moral.

diante actos regulados por determinadas normas, que com-

No obstante, el derecho tiene a su favor una caracterstica de

ponen el ordenamiento jurdico que una colectividad especi-

la cual no gozan los otros esquemas normativos, como las

fica se dio para su adecuado desenvolvimiento.

normas religiosas, las prescripciones conductuales propias de

Esta omnipresencia de la norma jurdica, no posibilita una

la moral o las normas de trato social. En el centro de la nor-

fcil labor a la hora de exponer su organizacin y operacin

ma jurdica est la posibilidad de ejercer la fuerza legtima-

concreta, pues aparece como un elemento integrante de fen-

mente organizada, es decir ,la coercibilidad. La potencialidad

menos complejos que se suceden en el transcurrir social.

de aplicar la fuerza para persuadir a que se desplieguen las

La vida de relacin requiere y precisa de herramientas que

conductas deseables y esperables de parte de los miembros

permitan salvar las dificultades bsicas que los grupos huma-

de la colectividad. Que traducida al hecho concreto posibilita

27
58

actuar al Estado de manera directa usando la fuerza a los fi-

De producirse tal modificacin , es decir, la defraudacin de

nes de calmar comportamientos socialmente disvaliosos ,

las expectativas normativizadas , es posible recurrir a la fuer-

transmutando la coercibilidad en coaccin jurdica.

za como un medio reconductor del comportamiento, y de tal

As entonces, como nos propone el profesor Zaffaroni (2012)

manera, mediante la sancin imponer la expectativa normati-

se podra considerar que existen dos maneras de entender el

vizada y as lograr que la generalizacin de las expectativas,

uso legitimo de la fuerza, como coercin jurdica en el mbi-

contribuya al cumplimento de las conductas esperadas por el

to de las interacciones sociales. La primera, la coercin repa-

ordenamiento.

radora o retributiva propia del dominio de los privatistas, y

Podemos ya aventurarnos a sealar que el derecho nos pre-

la segunda, la coercin directa, que es la que corresponde al

senta unas reas de aplicacin respecto de la posibilidad de

mbito del derecho publico, ms precisamente, al derecho

coaccin jurdica, por medio de los agentes del Estado des-

administrativo.

de diversas perspectivas. Unas reparadoras, como cuando se

Contestes que la organizacin estatal administra de manera

exige el cumplimiento por equivalencia de un contrato no

monoplica el uso de la fuerza, se nos presentan otros mode-

cumplido, otras sancionatorias, al castigar con multa o cierre

los abstractos de coercin jurdica, que tienen por finalidad

del establecimiento a quien no da cumplimiento a las normas

de una parte, persuadir a los miembros de la colectividad a

sanitarias que regulan las actividades en los locales de ex-

realizar actos que no defrauden las expectativas normativiza-

pendio de alimentos, por ejemplo.

das , como lo indica Luhmann, al explicar el derecho como

Empero, la cuestin que nos ocupa est centrada en el poder

subsistema social. Y de otra, pone a disposicin de los parti-

punitivo que se centraliza en el Estado, y su capacidad de

culares esa fuerza, para hacer valer esquemas de cooperacin

intervenir en las trayectorias de cada uno de los miembros de

que permitan satisfacer expectativas de inters privado, como

la colectividad.

lo seala Nino.

Como sealramos ms arriba , la coaccin jurdica en faz

Siguiendo a Luhmann, podremos decir que el derecho como

reparadora supone que al sujeto vulnerado en sus derechos, el

sistema jurdico existe para asegurar que las expectativas de

dueo de un local comercial , por ejemplo, al que le rompie-

comportamiento generalizadas y aceptadas en los mbitos

ron de manera negligente la vitrina de vidrio, operara la res-

temporo espacial, material y social no sean modificables

titucin del vidrio, luego de un procedimiento jurisdiccional

por actos de particulares.

por aquel que cometi la accin descuidada

28
59

Ocurre lo

mismo en el modelo de coaccin punitivo del Estado?

ejercido por las agencias estatales.

Si examinamos, cuando el modelo punitivo no soluciona los

El derecho penal como construccin jurdica, opera a travs

conflictos este se suspende, pues es un acto de poder vertical

de un sistema que ejerce un poder punitivo represivo, que va

del Estado, el que nada hace por la victima , por definicin y

configurando mediante normas y procedimientos jurisdiccio-

esencia (Zaffaroni, 2012. Pg.7). Lo anterior se sustenta entre

nales imgenes y realidades criminalizantes. El primer esla-

otras consideraciones, ya que en el proceso penal no existen

bn de esta cadena de criminalizacin lo conforman los tipos

partes como si ocurre en los asuntos civiles conocidos por la

penales, es decir, las conductas desvaloradas que en la nor-

jurisdiccin. En materia procesal penal, el Estado se compor-

ma penal se describen y que al momento de ser ejecutadas

ta como el lesionado, y la victima, por ms que demuestre

por el sujeto activo ,se convierten en delito, cuya consecuen-

que la lesin la sufre su cuerpo, o que el robo lo sufre su pa-

cia jurdica es la sancin penal, entendida como la restriccin

trimonio, es ignorada (dem).

o privacin de derechos personalsimos como lo es la liber-

LA CRIMINALIZACIN EN LA NORMATIVIDAD
PUNITIVA.

tad, por ejemplo. Los Estados, como detentadores del poder

A estas alturas, podemos indicar al lector, que nos vamos

diante la legislacin penal , que hoy por hoy constituye un

acercando con velocidad al rea del derecho que nos ocupara

esquema de formidable extensin que abarca un conjunto de

las siguientes lneas, que es la del derecho penal, el que se

supuestos con creces superior a los descritos en legislaciones

conforma como un saber normativo , que sirve para estructu-

de tiempos pasados. Este esquema de conductas prohibidas y

rar un sistema penal operado por varias agencias o corpora-

que deben ser perseguidas por el Estado, mediante sus agen-

ciones que declaran tener por objeto la represin y preven-

cias, conforma el ya citado primer eslabn de la cadena cri-

cin de delitos, entes que no en muchas ocasiones logran los

minalizante.

pretendidos objetivos (dem. Pg. 3). La funcin del derecho

El ejercicio directo del poder punitivo en personas concretas ,

penal es la de contener y reducir la aplicacin del poder puni-

se produce en el momento en que se une la accin ejecutada

tivo, mas no su legitimacin; la referida contencin debe ope-

por un ser humano, con el supuesto de hecho que describe la

rar como un dique que permita la expansin del estado de

norma primaria contenida en el tipo penal; en ese instante

derecho y que este, no sea reemplazado por un estado totali-

nace el segundo eslabn de la criminalizacin, pues se ha

tario a expensas de la hipervaloracin del poder punitivo

cometido el delito descrito en catlogo de conductas prohibi-

punitivo, definen un catlogo de conductas disvaliosas me-

29
60

das por el legislador.

ciertamente defraudan expectativas normativas , pero que,

Resulta del todo impracticable el poder llevar a cabo el plan

adems, no ofrecen garantas cognitivas para no volver a ha-

de criminalizacin primaria (dem, Pg. 11), por cuanto las

cerlo en el futuro: el imputable peligroso (Silva, 2007. Pg.

agencias de criminalizacin secundaria (policas, justicia,

2). El tratamiento para estos imputables peligrosos, en mate-

crceles) no tienen la capacidad para ejecutar el esquema cri-

ria procesal penal, se manifiesta en un adelantamiento de la

minalizante establecido en los tipos penales, esparcidos por

intervencin de las agencias estatales, la no reduccin de la

todo el ordenamiento punitivo. Por ello, las agencias ejecuti-

pena en trminos correspondientes y la limitacin de garan-

vas ejercen un poder selectivo sobre personas y criminalizan

tas procesales (dem. Pg.3). Este programa especial ,reduce

a quienes tienen ms a la mano (dem, Pg. 12)

lo que se denomina el status civitatis al que tienen derecho

El poder punitivo cuando es detentado, especialmente, por

las personas, restndoles la calidad de tales pues no es la can-

regmenes polticos totalitarios etiquetan y estigmatizan co-

tidad de derechos de los que se priva a alguien lo que cancela

mo enemigos a los disidentes y a los discrepantes (Cavana,

su condicin de persona, sino la razn misma en que se basa

(s/f) Pg. 311) confiscndoles la categora de personas consi-

esa privacin de derechos, es decir, cuando se priva a alguien

derndolos entes peligrosos y dainos para el desenvolvi-

de algn derecho slo porque se lo considera puramente co-

miento de la humanidad, estableciendo un estatuto diferen-

mo ente peligroso (Saffaroni, 2012b. Pg.18)

ciado en cuanto al reconocimiento de garantas y derechos,

El peligroso en el derecho penal , el enemigo, ya en el pasado

hoy conocidos universalmente como derechos humanos.

reciente ha experimentado una singularizacin en el derecho

En este contexto nace la figura del enemigo, - en el derecho

positivo, como por ejemplo la estigmatizacin y criminaliza-

punitivo-, aquel ser humano al que se le niega la calidad de

cin que sufrieron masones y comunistas en la Espaa fran-

persona y solo se lo considera un ente peligroso (Zaffaroni,

quista, con la dictacin de la ley de represin del la masone-

2012. Pg. 18). El enemigo en el derecho penal es aquel suje-

ra y el comunismo.

to que de forma grave y reiterada se comporta en contra de

El derecho penal del ciudadano a contrario sensu, del derecho

las normas bsicas que rigen la sociedad y constituye una

penal del enemigo-segn Jakobs- regula y castiga delitos o

amenaza para la misma (Jakobs (s/f). Pg. 17). En esta cate-

quebranto de normas que practican los ciudadanos de manera

gora segn Gnther Jakobs, penalista alemn , autor del de-

accidental, como sujetos vinculados al entorno del derecho.

recho penal del enemigo, se encuentran aquellos sujetos que

Sus actuaciones no atentan contra la comunidad , sino que

30
61

solo como un yerro reprochable.

en lo siguiente: en el derecho penal del enemigo se renuncia

El enemigo es diferente al ciudadano que adecu su conducta

a las garantas materiales y procesales del derecho penal ge-

a la descripcin tpica y que cometi un delito, el enemigo es

neral. En esta concepcin del derecho penal se anticipa la

aquel que con su comportamiento demuestra que presumible-

punibilidad de actos que solo son preparatorios , esto es, se

mente se ha apartado de manera definitiva del derecho, y por

criminalizan conductas que tienen lugar en el mbito anterior

ello no garantiza la mnima seguridad cognitiva de un com-

a la comisin de cualquier acto delictivo. En mbitos proce-

portamiento personal, y demuestran este dficit por medio de

sales , se pone en cuestin la presuncin de inocencia, se in-

su comportamiento (Jakobs, 2005. Pag. 6).

troducen amplias medidas de intervencin de las comunica-

Como bien seala Silva Sanchez , el transito del ciudadano

ciones , se amplan los plazos de detencin , tambin se mo-

al enemigo, se ira produciendo mediante la reincidencia, la

difican ciertas cuestiones propias del derecho penitenciario,

habitualidad, la profesionalidad delictiva y, finalmente ,la

como la limitacin de beneficios intrapenitenciarios, se am-

integracin en organizaciones delictivas estructuradas. El

plan los requisitos de la libertad condicional, etctera.

fin del derecho penal del enemigo, en la seguridad cognitiva,

Como ejemplos de la aplicacin en el mundo, del referido

difiere del derecho penal general o de ciudadanos, en cuanto

estatuto punitivo, podemos sealar la prolongacin de la pena

su intencin de eliminar a quien es peligroso , excluye al

de prisin en Espaa ms all de cuarenta aos , sin posibili-

enemigo, en tanto lo considera una no-persona , optimiza la

dades de reduccin; la detencin gubernativa , sin control de

proteccin de bienes por sobre la idea de garantizar libertades

la jurisdiccin, de aquellos extranjeros sospechosos de terro-

como el derecho penal de ciudadanos.

rismo sin tiempo determinado en Inglaterra (Muoz, 2005.

Como seala Jakobs , en el derecho penal del enemigo el

Pg. 41)

Estado ya no dialoga con ciudadanos, sino que para mantener

El derecho penal estigmatiza y criminaliza desde el momento

la vigencia de la norma , combate peligros (Jakobs, 2005).

en el que se crea la norma; la positivizacin de la prohibicin

La pena transmuta en su sentido , pues se proyecta al asegu-

genera indefectiblemente la imagen de la criminalizacin

ramiento de hechos futuros y no a la sancin de los hechos

primaria, el resto lo forjan las agencias ejecutivas mediante

cometidos.

sus procedimientos y prcticas. La instauracin del derecho

El derecho penal del enemigo, difiere en cuanto a sus princi-

penal del enemigo, contradice semnticamente el sentido pri-

pios respecto del derecho penal de ciudadanos, materialmente

mario del derecho ,pues vulnera el fundamento liberal de la

31
62

regulacin punitiva que nos gobierna, al irrespetar principios

relacionados con el estado de derecho lesionando la dignidad
y derechos subjetivos de lo ciudadanos. En fin, la criminalizacin anticipada, las hiperpenas, la merma en las garantas
procesales, que propone la normativizacin que sealramos
en estas lneas, se dirige a destruir enemigos y no a penar
ciudadanos, reproduciendo prcticas excluyentes al proponer
la negacin de la calidad de persona a los seres humanos,
retrotrayndose al planteo de Kelsen , el cual pregonaba que
la calidad de persona la atribua el ordenamiento jurdico, no
la entendida como una condicin inherente al sujeto.
BIBLIOGRAFA

Cabana , Feraldo (s/f). Un derecho penal de enemigos. N 3

Jakobs, Gunther, (s/f). en Francisco Muoz Conde , de nuevo sobre
el derecho penal del enemigo.
Jakobs Gunther, (2005). En Luis Garca Martin, consideraciones
criticas , revista de ciencia penal y criminal.
Muoz Conde. Francisco, (2005). De nuevo sobre el derecho penal
del enemigo. Buenos Aires ,Hammurabi.
Silva Snchez, Jess Mara (2007). Los indeseables como enemigos. Revista electrnica de ciencia penal y criminologa.
Zaffaroni, E. Ral, (2012). Manual de derecho penal parte general.
Buenos Aires, Ediar
Zaffaroni , E. Ral, (2012). El enemigo en el derecho penal, Buenos Aires, Ediar , 2012b

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63

33
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65

REFLEXIONES EN TORNO AL CONCEPTO DE POBREZA EN PUEBLOS ORIGINARIOS DEL SUR

DE CHILE
RICARDO LVAREZ, CLAUDIA MUOZ,
DAVID NUEZ, IRINA MORENO
Fundacin para la Superacin de la Pobreza
La pobreza es un fenmeno multifactorial en sus causas, mul-

normativas presentes en algunos mitos de origen, y tambin

tiarquetpico en sus expresiones, y multidimensional en sus

en conceptualizaciones que nos parecen altamente relevantes,

manifestaciones, afectando el conjunto de la existencia hu-

pues a partir de esto puede surgir a futuro una reflexin que

mana al limitar el ser, tener, hacer y estar (Fundacin Su-

enriquezca las polticas pblicas y la legislacin que regula

peracin Pobreza, 2013). Sin embargo, frecuentemente se

nuestras acciones y modos de vivir.

confunde tras conceptualizaciones peyorativas, en las que

Los mitos de origen son fundamentales para los Pueblos Ori-

quienes la experimentan son cuestionados como responsables

ginarios y los territorios en s, pues contienen las normas

de dicha condicin (se es pobre por desidia). Adems, se aso-

consuetudinarias esenciales para la convivencia entre huma-

cia a carencias y expresiones materiales, invisibilizando con

nos, y entre humanos y no humanos1. En estas historias siem-

ello la profundidad del problema.

pre surge el egosmo como elemento colectivamente sancio-

La pobreza que observamos hoy en da se vincula directa-

nable. Dicha actitud se manifiesta asociada a la apropiacin

mente con un modelo de desarrollo altamente inequitativo, en

individual, o de unos pocos, sobre bienes y espacios que son

el que muy pocos acumulan mucho en desmedro del bienes-

esenciales para la vida: el agua, el alimento, el abrigo, en des-

tar de muchos otros. La bsqueda de soluciones ante este

medro de otros. Suena actual?: claro que s.

problema se ha abordado a mediante ejercicios colectivos

Podemos mencionar algunos ejemplos puntuales en los rela-

(solidaridad), regulaciones legales (normativas), polticas

tos de origen de Pueblos Originarios del sur de Chile y Ar-

pblicas y cuestionamientos ticos. Es importante poder re-

gentina: En el mundo espiritual Selknam Taita, un espritu

flexionar en torno a cmo, en tiempos antiguos, Pueblos Ori-

especialmente egosta, privaba a los seres que habitaban la

ginarios del sur de Chile pusieron atencin sobre ejercicios

tierra del agua, de la que beba l solamente. La sancin so-

de inequidad que resultaban en la vulneracin de personas y

bre ste fue la muerte. En otro relato, Kakac, un anciano, da

familias. Para ello revisaremos algunas consideraciones tico

muerte a una mujer egosta que guardaba para s toda la carne

2
66

en perjuicio de los dems (Gusinde, 2008). En el mundo

concepto muy social, ya que hace referencia a personas que

Tehuelche surgen relatos como el del piche (armadillo),

no tienen quin las cuide o ayude. Viene de kuiw (el cuida-

quien egostamente se haba apoderado del fuego, por lo que

do), y la partcula fal, que indica merecer o valer tal cosa. En

fue atacado por Elal, un humano con rasgos de hroe (Garay

este caso, kuifal es quien se ve vulnerado en su bienestar y

y Hernandez, 1999). En las historias mapuche es frecuente

sufre, pero ve en su comunidad un apoyo.

que el zorro (ngr) sea quien cometa actos egostas, comin-

Por el contrario, T'ewa o trewa (perro) es un concepto peyo-

dose el alimento que debera haber compartido con los dems

rativo hacia quien acta egostamente afectando a otros. Por

animales, lo que provoca la ira y persecucin contra l (Lenz

qu perro?, porque el perro vive afuera y no tiene nada, pero

1895-1897). Los afectados sufren por la accin de estos se-

codicia lo de otros, y se asocia con pobreza desde una dimen-

res, y las reglas de comportamiento, que son reproducidas a

sin negativa socialmente: es pobre en valores, tica y com-

travs del tiempo por estos relatos, adquieren connotaciones

portamiento hacia los dems, y vive a la intemperie. El con-

metafricas que pueden ir adaptndose a travs de los tiem-

cepto opuesto a trewa es Che (persona), y por eso en mapu-

pos a pesar de su recursividad.

dungun se dice chengewetuaymi (llegars a ser persona), es

Podemos asumir que en dichos contextos quienes se ven vul-

decir, tendrs tus cosas (casa, animales, familia, etc.) como

nerados son pobres. Pero paradjicamente tambin son po-

referente a bienestar futuro.

bres quienes provocan perjuicio hacia su comunidad:

En el mar interior de Chilo, espacio archipielgico en el que

El concepto Filla, trmino en mapudungun, hace alusin a la

se fundieron cosmovisiones williche, canoeras e hispanas,

poca de escasez que ocurre entre los meses de septiembre a

existan sanciones tico-cosmognicas que nos remontan a

noviembre, justo cuando se han acabado los productos del

una poca muy reciente histricamente, en la que las pobla-

ao anterior y los renuevos recin comienzan a crecer. Por

ciones costeras regulaban su comportamiento poniendo espe-

tanto, es una poca de pobreza en alimentos y, por tanto,

cial atencin en mecanismos de redistribucin de lo extrado

afecta el bienestar familiar y comunitario. La pobreza bajo

desde el mar y el bosque para que todos pudiesen beneficiar-

este parmetro escapa al control de quienes la experimentan,

se. Este modo de ser culturalmente implicaba cuestionamien-

y se hace necesario reforzar los lazos de solidaridad. Kuifal

tos hacia conductas que vulneraran el bienestar de la comuni-

es otro trmino en mapudungun importante, pues significa

dad (lvarez et.al 2008, Skewes et.al 2012). Al indagar en

desamparado(a), y por extensin hurfano, y pobre. Es un

estas prcticas se observan dos elementos altamente relevan3

67

tes: Primero, el comportamiento de los humanos no poda

mitos de origen, pues sus dimensiones ticas son incompati-

transgredir a los no humanos como peces, aves, mar, etc.,

bles.

pues stos castigaran a las comunidades con escasez de ali-

A partir de lo anterior nos preguntamos: Nos hara bien re-

mentos. De esta forma extraer ms de lo necesario significa-

considerar las normativas consuetudinarias antiguas, asocia-

ba transgredir esta tica colectiva, y sera la propia naturaleza

das a construcciones cosmognicas? Nuestra respuesta es s,

la que se encargara de sancionar al infractor. En segundo

pues la estructura normativa actual facilita la ocurrencia de

lugar surge la ritualizacin del comportamiento humano ha-

ejercicios de enriquecimiento y empobrecimiento interdepen-

cia la naturaleza, por ejemplo: al aplicar treputo, rito en el

dientes. As mismo nos parece importante recalcar las mlti-

que se ofrendaban productos de tierra al mar para correspon-

ples dimensiones de pobreza y sus connotaciones ticas exis-

der con su generoidad. Este comportamiento permita repro-

tentes en estos relatos, pues dan cuenta de la multidimensio-

ducir de una generacin a otra estas normativas orales, asegu-

nalidad y profundidad que posee.

rndose con ello no ser egostas y, al contrario, ser generosos

comunitariamente.

NOTAS

Pero todo ello cambi con la instalacin efectiva del modelo

1 Entindase no humano como especies biolgicas, elementos del

de desarrollo actual, que estableci nuevas formas de rela-

paisaje como el mar (o la mar), espritus alojados tanto en los ele-

cin entre las poblaciones australes, su entorno y especies.

mentos del paisaje como en las especies, etc.

Los efectos de ello se hicieron notar tras las fiebres extractivas de los 80 (merluza, locos y pelillo) y, posteriormente,
con la fuerte avanzada acucola. Con ello queremos enfatizar
que fenmenos como la sobre explotacin, deterioro ambiental, y la acumulacin de riqueza en pocos y pobreza en muchos, pasaron a ser consideradas como costos necesarios para
el desarrollo, trmino que se asimila discursivamente en los
relatos de autoridades y empresas al de bienestar futuro para
todos y todas. El modelo actual de desarrollo no puede coexistir con patrones de vida consuetudinarios, ni dialogar con
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CONTAR LOS MUERTOS QUE NO CUENTAN.

VIOLENCIA Y RESISTENCIA POLTICA EN LA POST-DICTADURA

BRAULIO ROJAS CASTRO

Dr. en Filosofa
Profesor de la Universidad de Playa Ancha

LOS HECHOS: UNA RECONSTITUCIN IMPOSIBLE

nario en Irak3. Incluso, se ha especulado en alguna prensa

El da 21 de enero de 2014, Tamara Sol Faras Vergara es

que Tamara y Sebastin tenan una relacin sentimental.

detenida por acribillar de cuatro balazos a un guardia de ban-

Asalto a mano armada, venganza poltica, crimen pasional,

co en la comuna de Las Rejas. Las informaciones que circu-

algunas de estas referencias, que se esgrimen para hacer dige-

lan en la prensa oficial son confusas. En algunos medios se

rible la noticia ante el pblico de los noticiarios, pueden, aca-

seala que Investigan causas de extrao baleo de una mujer

so, dar cuenta de la cruel e intrincada trama que subyace a

a un guardia de BancoEstado [detallando que] A las 10.55 de

este hecho.

esta maana, con la sucursal llena de pblico, y sin haber

GENEALOGA DE UNA RESISTENCIA: ENTRE LA

razones aparentes, la mujer dispar en cuatro oportunidades

MEMORIA SUBTERRNEA Y LA HERIDA QUE

en contra del guardia de seguridad, Ronaldo Vargas, a quien

SANGRA MS DE LA CUENTA.

hiri gravemente en su rostro, aunque permanece sin riesgo

Tamara Sol Faras Vergara es nieta de Elisa Toledo y de Ma-

vital1.

nuel Vergara, y sobrina de los hijos de la pareja, los herma-

Posteriormente, se informaba que Si bien el hecho est en

nos Rafael, Eduardo y Pablo Vergara Toledo. Los tres her-

plena investigacin, cobra fuerza en Carabineros la tesis de la

manos mueren en acciones contra la dictadura de Pinochet;

venganza por un supuesto nexo con lo sucedido hace un mes

Rafael y Eduardo son asesinados por carabineros el 29 de

en la sucursal del Banco Estado de Pudahuel, donde un guar-

marzo de 1985. Pablo sale al exilio, a Espaa, junto a su her-

dia repeli un asalto quitndole la vida a un anarquista . El

mana Anita, donde realiza una campaa de denuncia de los

hecho al que se refieren, es la muerte Sebastin Oversluij a

asesinatos de sus hermanos. Vuelve a Chile en forma clan-

manos de otro guardia de banco en un asalto frustrado el 11

destina en marzo de 1988. El mismo ao aparece muerto jun-

de diciembre de 2013, quien le propina 9 balazos cuando el

to a Araceli Romo en el Cerro Mariposas de la ciudad de

joven estaba ya reducido en el suelo. Adems se sabe que el

Temuco por la explosin de una bomba4.

guardia tena formacin militar y haba actuado como merce-

En cierto sentido, la vida de la familia Vergara Toledo est

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72

marcada por el dolor y la tragedia, pero al mismo tiempo, se

LA INSOCIABLE SOCIABILIDAD CHILENA: LOS

constituyen en uno de los referentes de la resistencia popular

QUE NO CUENTAN EN LA CUENTA.

a la dictadura de Pinochet, siendo perseguidos y hostigados

El historiador Gabriel Salazar ha dado cuenta en su trabajo de

permanentemente. El da del asesinato de Rafael y Eduardo,

algunas claves que permiten comprender el modo como se ha

el 29 de marzo, se ha instituido en la memoria popular como

ido construyendo la estructura poltica institucional de nues-

El Da del Joven Combatiente en reconocimiento a todas y

tro pas. Esta se funda en base a pactos que han excluido de

todos los que lucharon contra la dictadura. Sin embargo, ya

forma sistemtica a los sectores sociales que han conformado

con la transicin a la democracia en curso a partir del ao

la base social de Chile. As es como el Estado ha firmado

1990, esta fecha sigue siendo el smbolo de todas y todos los

contratos sociales con cualquiera, menos con la sociedad ci-

luchadores sociales y polticos de signo libertario, insurrec-

vil y la ciudadana, De este modo las diversidades que slo

cionalista o de izquierda, que no se reconocen en la democra-

deban asumirse como sectores parciales, representantes tran-

cia protegida, y que se oponen a los pactos de impunidad y

sitorios, funciones especficas y profesiones particulares

silencio que le dan forma y figura a la institucionalidad chile-

(caso de los tcnicos, polticos, y militares), aparecieron mo-

na.

nopolizando, en rotativa, los roles programticos de la socie-

Tamara Sol, entonces, proviene de una herida que no ha ce-

dad (Salazar y Pinto, 1999. Pg. 127-128), as, el poder del

rrado, la de su familia, pero tambin, de la herida de un sec-

Estado siempre ha estado en las manos de grupos que imagi-

tor de la sociedad chilena que no legitima la estructura polti-

nan que les pertenece como una propiedad adquirida.

ca del tipo de democracia que se ha configurado, una demo-

Se configura, entonces, una buena diversidad, constituida

cracia tutelada por los poderes fcticos, polticos, econmi-

por los sectores sociales bajos y medios que se acoplan a los

cos y militares. Pero Tamara Sol se nutri, tambin, de una

permanentes procesos de modernizacin del Estado, que co-

memoria que ha venido recorriendo la configuracin del

mienzan a acceder a beneficios a costa de una obediencia al

bajo pueblo de Chile. Ella pertenece a esa genealoga de la

orden, acatando los designios de las clases dirigentes; por

resistencia a las avalanchas modernizadoras del Estado de

otro lado, estara la mala diversidad, que est siempre en

Chile, que se han implementado siempre de forma violenta, y

los mrgenes, tanto fsicos -poblaciones callampas, barriadas

sin ningn espritu democrtico. Pero esto no basta para com-

perifricas, zonas rurales, cites y conventillos urbanos-, como

prender la accin directa que llevo a Tamara a la crcel.

en los mrgenes simblicos -los rotos, los indios, los choros,

9
73

los pobres-, en un permanente estado de resistencia. Desde

tualiz como el cuerpo-del-pueblo, (Illanes, 1999) y que im-

esas resistencias se gener una sociabilidad otra a la oficial-

plicaba una multitud de individuos que se podran reconocer

mente promovida, sociabilidad bandolera, de chingana, bur-

conceptualmente como una multitud polticamente activada.

del, garito, bodegn o chiribitil (dem. Pg. 147), y que gene-

Se constituye, as, una categora poltico-social que irrumpe

r la aparicin de sectores sociales que quedaran al margen

en la historia alterando el orden institucional republicano.

del desarrollo y consolidacin de la unidad nacional, y que

Este hecho ser de radical importancia pues, como seala

slo dejaran huellas de su existencia en documentos margi-

Patricio Marchant, la nica interrupcin a la normalidad

nales, registros escasos y desvalorizados por las historiogra-

institucional chilena ha sido el triunfo de la Unidad Popular y

fas oficiales. Estos acontece mediante un progresivo proceso

su consecuente acceso al poder poltico de la clase de los des-

de despojamiento y precarizacin de los sectores populares

plazados, los que han estado fuera de la cuenta (Marchant,

conformado por campesinos, mapuches o aimaras, artesanos,

2000). El proceso poltico que va desde el Frente Popular del

pirquineros y pequeos comerciantes, mujeres pobladoras,

ao 1938, a la Unidad Popular de 1970, hay que comprender-

jvenes migrantes y andariegos trashumantes, quienes con-

lo como el momento de la construccin del pueblo de Chi-

forman la base social del pueblo de Chile.

le, pues, un pueblo es algo que siempre se est constituyendo,

El afn de disciplinar a esta masa de rotos alzados, a estas

en un estado de mxima tensin y extrema fragilidad. Ese

subjetividades reactivas a los cambios implantados desde

proceso es el que fue cercenado en el Golpe de Estado de

arriba, impone un disciplinamiento promovido por el Estado

1973, dejando, una vez ms, a los que no cuentan fuera de la

y la oligarqua, quienes no crean que les incumbiese prote-

cuenta.

ger al proletariado, ni alimentarlo, domiciliarlo, o vestirlo

EL ORDEN POSTDICTATORIAL: LAS MUERTES

mejor, ni mucho menos propender a su dignificacin por la

FUERA DE LA CUENTA

cultura o el arte (Vicua Fuentes, 2002. Pg. 159), sino ms

Entonces, el acto de Tamara Sol, como el de muchas perso-

bien mantenerlos en sus condiciones de miseria material y

nas que han optado por vas de disidencia fuera del Estado de

moral.

derecho, mediante acciones calificadas de violentistas, hay

De esta manera, la idea de pueblo se fue constituyendo desde

que comprenderlo dentro del proceso de marginacin de los

el conocimiento corporal de Chile que se desarroll desde

sectores sociales que no se adecuaron a los pactos de la tran-

mediados de la dcada del 1930 en adelante, y que se concep-

sicin hegemonizada por los sectores que han privilegiado la

10
74

diferenciacin social hacia arriba y no la integracin de todas

del Estado y por los mass media, adems de delimitar los

las capas de la sociedad, promoviendo un modelo de socie-

lmites de lo pensable y representable por la sociedad. Los

dad, y un proyecto de desarrollo, subordinando al grueso del

que quedan afuera estn fuera de la cuenta.

cuerpo social a la sobredeterminacin econmica.

Los muertos fuera de la cuenta acechan nuestra magra demo-

El marco de comprensin de esa violencia se ha formado por

cracia sometida al poder del totalitarismo econmico, siendo

la implantacin de lo que Nelly Richard ha llamado el

invisibilizados de los discursos y de las prcticas de rememo-

dispositivo transicional que ha estado operando como dice

racin oficiales. El periodista Felipe Gutierrez daba cuenta el

Lemebel, desde la vuelta a la demosgracias, dispositivo

ao 2010 de 70 personas muertas desde el retorno la demo-

que ha avalado la poltica del consenso que desech aquella

cracia: jvenes pobladores, militantes de movimientos de

memoria privada de los desacuerdos, anterior a la formaliza-

izquierda y anarquistas, comuneros mapuches, expresiones

cin de los acuerdos, que hubiera dado cuenta de la vitalidad

de la mala diversidad marginada por el Estado y por el

polmica controversial- de sus mecanismos de constitucin

mercado. La cuenta ha aumentado a la fecha.

interna (Richard, 2001. Pg.29). Este consenso pretende

Qu hacer para que no se sigan repitiendo estos hechos, pre-

anular, invisibilizar, la guerra social que est latente en lo

gunta compleja, toda vez que, como ha sealado reciente-

ms hondo del traumatizado cuerpo social, relegando al m-

mente el filsofo Giorgio Agamben, la clsica razn de Esta-

bito familiar el duelo, la rememoracin, la protesta; dejan-

do que haba justificado la violencia legitimada del Estado

do todo esto en el campo de lo privado, privndolo de voz

por sobre la de los individuos, ahora se ha trastocado en

y de representatividad social.

razones de seguridad, que legitiman de forma ms descara-

Cmo seala Judith Butler, los marcos mediante los cuales

da y subrepticia la violencia de los aparatos del Estado sobre

percibimos la realidad, determinan el lugar epistemolgico y

la sociedad. El Estado de seguridad se nos impone mediante

poltico que tenemos como espectadores: Aunque el marco

un miedo ms solapado, pues al Estado de seguridad le in-

no siempre pueda contener lo que trata de hacer visible o le-

teresa que los ciudadanos cuya proteccin debe asegurar

gible, sin duda permanece estructurado con el fin de instru-

permanezcan en la incertidumbre sobre aquello que los ame-

mentalizar ciertas visiones de la realidad (Butler, 2011.

naza, porque la incertidumbre y el terror van de la

Pg..15). Esos marcos determinan que individuos cuentan en

mano (Agamben, 2015).

las cuentas que se hacen desde las agencias de accountability

Contener la violencia poltica requiere profundizar la demo11

75

cracia, ampliar los derechos sociales, abrir las vas de repoli-

/2014-01-21/154741.html

tizacin de la sociedad, para que los que no han tenido voz

3. Anoche se revel en la grabacin de la cmara de seguridad del

puedan expresar sus demandas, y que estas demandas sean

asalto al BancoEstado donde el 11 de diciembre pasado un guardia

chileno, que trabaj como uniformado en Hait, mat de nueva ba-

escuchadas. Permitir la emergencia de las diferencias sin pre-

lazos al anarquista que particip del robo frustrado. [] El guardia

tender aprehenderlas en los mecanismos de domesticacin

advierte algo raro. [] Comienza a preparar su accin para evitar

institucionalizados. No hablo de un mundo feliz, pues el

el asalto y se ubica en el ingreso de la sucursal de calle Estrella,

conflicto es lo que est a la base de la construccin de lo so-

Pudahuel. Cuando ingresa el anarquista fallecido Sebastin Overs-

cial, y el Estado junto con el mercado, promueven la anula-

luij Seguel (25 aos) el guardia abre fuego y lo mata. Fueron nueve

cin, contencin y domesticacin del conflicto en funcin de

balazos, segn Canal 13. http://www.soychile.cl/Santiago/

la paz social sostenida por el miedo. Ninguna paz ser du-

Policial/2013/12/23/221527/Esta-es-la-secuencia-del-asalto-al-

radera sino est sustentada en la aceptacin de la dinmica

BancoEstado-que-termino-con-un-anarquista-muerto.aspx.

conflictiva de la sociedad.

cado mo.

Desta-

4. http://www.memoriaviva.com/Ejecutados/EjecutadosV/vergara_

La familia Vergara Toledo ha sido un caso ejemplar de la

toledo_pablo_orlando.htm

resistencia a la anulacin homogeneizadora de los dispositi-

5. Aun cuando el trmino ingls accountability es traducido, a

vos transicionales, al igual que los comuneros mapuches y

veces, como rendicin de cuentas, su significado es ms profun-

muchos hombres y mujeres que trabajan y crean en funcin

do que el mero informar del buen uso que se ha dado a los dineros,

de construir una sociedad ms justa e inclusiva, aunque no

por parte del cuentadante, que es lo que comnmente se entiende

compartamos sus mtodos y estrategias, merecen nuestro

por rendir cuentas. El trmino anglosajn tiene el sentido de dar

reconocimiento como actores legtimos en las disputas por el

cuenta sobre cmo se ha utilizado la autoridad conferida por un

reconocimiento social. Porque todas y todos cuentan, y nadie

grupo social y, por consiguiente, se aplica a todas las personas que

puede quedar fuera de la cuenta.

desempean cargos de eleccin o designacin, sean autoridades de

NOTAS

gobierno, municipales, gremiales, vecinales, miembros del directo-

1.http://www.latercera.com/noticia/nacional/2014/01/680-561925-9

rio de una sociedad annima o similares, cf.: San Martin, Inzunza,

-investigan-causas-de-extrano-baleo-de-una-mujer-a-un-guardia-de

H., Accountability y transparencia en la gestin pblica: una pro-

-bancoestado.shtml, parntesis mo.

puesta Horizontes Empresariales, www.ubiobio.cl/miweb/webfile/

2.http://www.lanacion.cl/noticias/pais/policial/mujer-baleo-a-

media/42/...1/finanzas%20publicas.pdf

guardia-bancario-en-estacin-central-se-investiga-posible-venganza

6. Gutierrez Rios, F. Recordatorio: la lista de asesinados por la

12
76

democracia

chilena,

http://www.cctt.cl/correo/index.php?

view=article&catid=26&id=2783%3Ala-lista-de-recordatorioasesinados-por-la-democracia-chilena&format=pdf&option=com_
content&Itemid=50
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Vicua Fuentes, Carlos (2002), La Tirana en Chile, Santiago de
Chile, LOM

13
77

14
78

15
79

REFLEXIONES SOBRE JUVENTUD INFRACTORA Y ESTADO

KARINA BASAURE
Directora Programa Reinsercin Educativa
Corporacin SERPAJ Chile. Coquimbo.
ALDO BALDOVINO
Licenciado en Filosofa
Profesor del Programa ASR de la Corporacin SERPAJ Chile

En el escenario de un Chile que se presenta como un equili-

forma y dinmica al diseo democrtico real y concreto im-

brado sistema democrtico, econmico y con gobernabilidad

perante desde la independencia de EEUU hasta hoy en el

poltica, interesante para la inversin extranjera y modelo de

desarrollo y constitucin de las naciones occidentales, con-

desarrollo para la regin, parece poco apropiado evidenciar

formando un impedimento crucial para alcanzar una demo-

efectos adversos del mismo, en el entendido que toda crtica

cracia participativa, comprendida sta como el derecho de

luce con un tinte de mala fe, que no hara ms que debilitar

todos los individuos a vivir y desarrollarse en plenitud, respe-

los logros alcanzados y favorecera, irresponsablemente, las

tando la diferencia .

miradas oscuras del pasado que daan el presente y futuro de

Pero, qu podemos comprender en Chile por un desarrollo

nuestra democracia. Pero, sobre la base cientfica de que todo

pleno con una democracia representativa y una economa neo

planteamiento debe basarse en la evidencia, y haciendo uso

liberal que coexisten tanto en las discursividades como en los

del clich sobre las crticas constructivas, es necesario antes

modos de organizacin concretos? Para intentar ser coheren-

observar el ejercicio de nuestro Estado y de nuestra democra-

tes con la definicin y asimismo sortear esta contradiccin,

cia en cuanto a la construccin de individuos, y en particular,

ciertamente se deben tener a la vista ciertos atributos asocia-

a uno de los actores que atenta contra esa supuesta estabili-

dos a sus definiciones: una democracia centrada en el indivi-

dad: el joven infractor.

duo y no en la comunidad, que concibe la libertad como dere-

Para dar un primer punto de apoyo a nuestra reflexin, Macp-

cho ante los otros y no con los otros, que intenta articular las

herson (2009), en sus reflexiones y crticas sobre la demo-

nociones de equidad social y economa sustentable a la vez

cracia contempornea, sostiene que el liberalismo y la teora

que prevalecen los intereses de grupos minoritarios, pero po-

democrtico liberal han asumido acrticamente el modelo

derosos, que se enriquecen a la base de la destruccin y del

econmico, asimilando ste como referente esencial para dar

deterioro del medio ambiente y de las capas empobrecidas de

16
80

la sociedad. En suma, un modelo que pregona ciertos valores

historia de injusticias y desequilibrios sociales -, una vez que

universales, pero que contrariamente se rinde ante un solo

concibe la propiedad como un derecho y como principio de la

valor: el poder del dinero.

movilidad social, presenta a su sociedad como un todo frag-

Ponemos nfasis, por tanto, en la trascendencia del modelo

mentado, en los lmites que cada individuo establece para con

econmico para esta construccin de individuos. La historia

el cuidado de su propiedad o en la lucha de los desposedos

econmica, social y poltica junto con la sociologa y filoso-

por conseguirla. Se pierde con esto la posibilidad de com-

fa poltica nos muestran cmo este sistema econmico ha

prender una sociedad desde un prisma de inclusin; validan-

transformado tanto la realidad objetiva como las subjetivida-

do, as, la exclusin.

des o modos de construccin de sujetos.

Esta idea de exclusin, protegida en el ejercicio de un dere-

Toda esta fuerza generadora del capitalismo, hoy la vivimos

cho, y que se concibe como una estrategia que puede regular

en la forma en que la ha impuesto el neo-liberalismo, ideolo-

la participacin de los otros y legitimar el gozo o uso de la

ga que ha endurecido la postura liberal de reducir el poder

propiedad de un solo individuo, no puede reflejar siempre a

del Estado a niveles extremos, pretendiendo entregar mbitos

una democracia que se funda bajo el principio clsico de de-

estratgicos para el funcionamiento de la organizacin socio-

mocracia, sobre el reconocimiento de la dignidad de la perso-

poltica -entre ellos la educacin- a la gestin de empresas

na humana. Las personas son libres y conscientes de su liber-

privadas, es decir, al mercado. El neo-liberalismo postula que

tad, tienen la facultad de decidir y elegir. Dado que el ejerci-

al privatizar el mundo pblico, el individuo puede por fin ser

cio del decidir, elegir, gozar y hacer uso, tiene limitancias

libre, ya que pasara de ser un receptor pasivo de las polticas

para otro, en particular para jvenes infractores, formados en

pblicas que se le imponen, a ser un sujeto libre, dueo de su

la carencia social, donde el acceso a los medios de vida se

proyecto de vida. Sin embargo, a esta conviccin le falta un

ejercita en un marco de privacin y exclusin.

sentido de realidad ms fidedigno, pues en el contexto de

Con esto queremos plantear que, en observacin a la cons-

distribucin de la riqueza en Chile y Latinoamrica, se con-

truccin social del joven infractor, el Estado en su sentido

vierte en un criterio ciertamente exclusivo, permitiendo que

representativo y democrtico, fracasa en la tarea de construir

slo un segmento nfimo de la sociedad pueda ejercer en

comunidad, puesto que este Estado, desprovisto de ideas con-

pleno esta libertad.

cretas y constructivas para ofrecer un mundo mejor a estos

Por otra parte, el Estado de Chile de hoy - marcado por una

jvenes, recoge sus frutos slo en la medida que cosecha ci17

81

fras positivas sobre su capacidad de productividad, de ade-

los anteriores de derecho penal de adultos atenuado, del po-

cuado funcionamiento e insercin econmica, respecto a las

der penal domstico y el derecho tutelar de menores, ya que

polticas y esfuerzos que invierte para stos.

se trata de un cambio de concepcin de alcances filosficos

Si hacemos el ejercicio de abstraernos al marco histrico-

respecto de la infancia y la juventud, que implica dejar atrs

econmico y poltico que ha generado esta exclusin sistem-

estos enfoques, asumiendo la posicin de hacer prevalecer

tica, observamos que el Estado ciertamente se hace cargo de

los derechos de stos, por sobre los criterios de defensa de la

la juventud infractora. Vemos que implementa un sistema

propiedad privada, en el entendido que se trata de personas

que funciona, un aparato que se rige por las leyes y que cuen-

que se encuentran en una etapa de formacin que requiere de

ta con un presupuesto para operar, empleando a un nmero

orientacin y oportunidades, en vez de castigos cuyas conse-

no despreciable de profesionales, ofreciendo informes y re-

cuencias son tan trascendentes que terminan por entregar el

sultados medibles, etc. Sin embargo, el tema de fondo es dar

ttulo o, ms bien, el estigma de delincuentes a nios, nias

cuenta de cmo se hace cargo y de si estas formas de solu-

y jvenes que merecen pertinentes formas de enfrentar sus

cin que adopta cumplen con los patrones que se suscriben

realidades. As, en vez de cambiar de estos modelos al actual

hoy a nivel internacional desde la CDN en adelante. Pues por

que inspira la LRPA, es decir, de incorporar el modelo de

lo que damos cuenta, la alternativa elegida por este Estado es

derechos de una vez, se han traslapado los modelos anterio-

la criminalizacin de aquellos que no encajan, que no se

res, subsistiendo sincrnicamente, alcanzando un control san-

adaptan y que confrontan a los sistemas de control y sociedad

cionador demasiado extenso, desvirtuando en su esencia el

en general, imponiendo sus propias reglas. Esto, a riesgo de

espritu de la actual normativa legal.

profundizar an ms su condicin de excluidos.

Vemos as, algo de necesario, de sistemtico, que se arrastra

As, en las polticas de justicia juvenil chilenas son predomi-

a travs de los aos, en la conformacin del Estado moderno

nantes los modos de control y sancin social solapados, de-

y, en especfico, del Estado chileno. Una sociedad disciplina-

trs de eufemismos como tutelaje, discernimiento, atenuacin

ria que muy bien ha retratado Foucault (1986): una persecu-

de la pena, autonoma, etc. En cuanto a esto, segn muestra

cin constante hacia los diferentes, ciertos mecanismos de

Corts (2008), el actual enfoque de derechos que inspira la

exclusin, prcticas disciplinarias al interior de instituciones

LRPA (Ley 20.084), queda en la prctica anulado, ya que su

como fbricas, escuelas, reformatorios, hospitales. Tambin,

implementacin requiere dejar atrs por completo los mode-

ciertos sectores de la poblacin seleccionados: los/as nios/as

18
82

de sectores empobrecidos, hurfanos, homosexuales, enfer-

pectos culturales reales de la sociedad chilena, entre otros.

mos psiquitricos, delincuentes, estudiantes, miembros de

Todo esto, en conjunto, va restringiendo a los/as nios/as y

comunidades de etnias originarias, etc. A simple vista, los

jvenes en su acceso a la educacin y va construyendo a un

proyectos de vida que no calzan con el ideario productivo de

sujeto que vive en descontento con una sociedad que lo se-

la sociedades capitalistas. Los que representan una amenaza

grega, ante la cual se rebela de acuerdo a las herramientas

para el rutinario funcionamiento de estos sistemas, los que

que su entorno le ha entregado: violencia, evasin, disfrute

con su diferencia concreta subvierten el trazado preestableci-

del aqu y ahora, por tanto, carencia de proyectos de desarro-

do de productividad y exitismo social, transformndose en

llo individual y comunitarios constructivos tanto para su pro-

los ejemplos de lo que no hay que hacer, de lo que hay que

pio ser como para la construccin de una sociedad en la que

combatir y excluir.

podran ser partcipes. As, mientras la educacin pblica que

Sobre esta idea de exclusin, y a modo de ejemplo lacerante,

alberga a jvenes pobres no est dando respuestas satisfacto-

en el mbito de la educacin el ejercicio del Estado puede

rias, es el modelo econmico el principal aliado de su exclu-

concebirse como una paradoja de inclusin exclusin

sin.

(Dvila, 1998), que reproduce prcticas de discriminacin

Un paso ms hacia los lmites de esta exclusin, el/la joven

institucional toda vez que oferta para los/as jvenes cuyas

desertor del sistema educativo queda desvinculado de la so-

familias no cuentan con los recursos para pagar una educa-

ciedad civil, y por tanto, discrepante y oprimido. Un sujeto a

cin de calidad aceptable, un sistema pblico limitante para

quien el sistema educativo no le asegur un abordaje diferen-

su formacin y desarrollo pleno de sus intereses. Donde, al

ciado a sus necesidades psicosociales, familiares, o de apren-

observar las trayectorias educativas de stos y sus familias,

dizaje. En una sociedad que en vez de invertir en abordar de

damos cuenta de una tendencia histrica al fracaso y deser-

mejor manera estas limitantes, invierte en mecanismos de

cin escolar (CEPAL, 2010).

castigo y exclusin que, a largo plazo, no hacen ms que

Los procesos de exclusin que el Estado ha ido ejercitando

acentuar el sentimiento de marginalidad y de no pertenencia

en la educacin, pueden reflejarse en diversos elementos de

a la sociedad que construimos.

anlisis: el descenso de la cobertura en la educacin pblica

En cuanto a esto, se han desarrollado extensos estudios que

versus la privada que va en aumento; las modificaciones del

evidencian que la desvinculacin educativa es un ejemplo de

currculum actualmente ideologizados y con omisin de as-

exclusin y por tanto un riesgo para la inclusin social. Entre

19
83

otros, se encuentran investigaciones de Bellei, Tomassi,

yacen anclados en la propiedad de la riqueza. Y a su vez, c-

Berstein y Richard, quienes coinciden en la visin de la peda-

mo propiciamos la inclusin con el protagonismo de una so-

goga crtica, sobre la responsabilidad que le confiere al Esta-

ciedad, que tambin oscila su definicin -respecto a sus prc-

do como principal responsable de dar solucin al fenmeno

ticas inclusivas o coercitivas- entre un sentido comunitario

de la desercin, an cuando en principio es multidimensional.

que implica el asumir en la convivencia ciudadana proyectos

Conciben tambin este fenmeno como violento estructural-

comunes donde valoran y reconocen las libertades individua-

mente y, por tanto, difcil de sostener con meras reformas

les en funcin de un bien comn; o por lo contrario, desde un

sobre un piso democrtico basado en una economa de mer-

sentido disgregador que hace prevalecer los intereses particu-

cado.

lares y personales, sobre la base de un sistema econmico

Se abre, de este modo, una especie de lucha ideolgica al

que permite enriquecerse al que ya tiene un patrimonio con-

interior de los aparatos educacional y judicial, asumiendo en

solidado y empobrece a los que ya han partido como carentes

toda su dimensin la perspectiva althusseriana en este punto.

de recursos econmicos.

Como es una especie de tradicin chilena, las leyes quedan

En esta paradoja nos movemos hoy respecto de la juventud

muchas veces en letra muerta y las prcticas tradicionales

infractora, no permitiendo sta avanzar en una poltica clara

siguen operando en la cotidianeidad de la ejecucin de los

respecto del tema que nos aboca, dando pasos en falso de

diferentes programas de justicia juvenil. Nace la urgencia por

modo constante, estableciendo en la prctica una lucha de

tanto, de hacer valer la Ley 20.084 en lo que respecta a su

posiciones encontradas que determina el escenario actual, a

principal objetivo relativo a restituir el carcter de sujeto de

saber, entre quienes de verdad apuestan por la construccin

derechos de la infancia infractora chilena, bajo una mirada

de una sociedad inclusiva y quienes an anclados en visiones

inclusiva.

pasadas, a pesar de sus frases de buena crianza y de aparien-

Pero, Cmo se generan mecanismos para favorecer esta au-

cia democrticas, siguen sosteniendo que la solucin a esta

tonoma, donde la construccin de juventud est referida y

temtica radica en el endurecimiento de la represin y, por

sujeta a un sistema de control y sancin? Donde en primer

tanto, defienden una poltica criminalizadora y excluyente.

lugar, el Estado deambula entre ejercer un rol protector de-

Sostenemos que el real reconocimiento de estos/as jvenes

mocrtico e inclusivo, y un rol sancionador e infiltrado por

como personas capaces de ser autnomos, en un ejercicio

intereses particulares de grupos de poder econmicos, que

cotidiano y sostenido, desde el trabajo cara a cara como des20

84

de las polticas pblicas educativas como sociales, puede en

el mediano y largo plazo lograr rendir frutos, en vistas a disminuir una sostenida brecha que quiebra nuestra sociedad y
que destruye los proyectos de stos y anhelos propios de esta
etapa crucial de la vida, necesaria para la formacin de personas incluidas en un proyecto societario comn.
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21
85

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86

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87

ESCOLA, DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA: EDUCAO EM VALORES PARA UMA PRTICA

ESCOLAR ANTICRIMINALIZANTE

RICARDO FERNANDES PTARO

Dr. En Educacin
CRISTINA SATI DE OLIVEIRA PTARO
Dra. En Eduacin
Universidade Estadual de Paran , Brasil

De acordo com o International Centre for Prison Studies1,

nacional dada, por exemplo, pelo Estatuto da Criana e do

que acompanha o quantitativo da populao prisional em to-

Adolescente, ECA (Brasil, 1990) e tambm com diretrizes

do o mundo, o Brasil apresenta atualmente a quarta maior

internacionais que tratam de temticas relacionadas delin-

populao prisional no ranking mundial, com mais de 600

quncia juvenil e privao de liberdade dos jovens. A este

mil presos, sendo tambm o primeiro colocado dentre os pa-

respeito, vale mencionar as Diretrizes das Naes Unidas

ses da Amrica do Sul. Para alm do quantitativo elevado de

para a Preveno da Delinquncia Juvenil (ou Diretrizes de

presos que se distribuem em um sistema deficitrio no que

Riad), aprovadas pelo Oitavo Congresso das Naes Unidas

tange quantidade de vagas do sistema carcerrio nacional ,

sobre Preveno do Delito e Tratamento do Delinquente,

chama ateno o grande percentual de jovens que compem a

ocorrido em 1990. Tais diretrizes primam por polticas pre-

referida populao prisional. Conforme dados divulgados

ventivas da delinquncia juvenil, que visem contribuir com a

pelo Mapa do Encarceramento: os jovens do Brasil (Brasil,

socializao de crianas e jovens por meio da ao conjunta

2014), o pas possua, em 2012, um total de 515.482 presos,

da famlia, da educao, da comunidade e dos meios de co-

dos quais 54,8% tinham at 29 anos.

municao de massa. O documento aborda os papis e res-

Os dados apresentados sugerem uma realidade de violncia

ponsabilidades de cada uma dessas frentes em vista de uma

contra os jovens brasileiros, e permitem uma reflexo acerca

formao de crianas e jovens para a preveno do crime na

dos processos de vitimizao que incidem sobre essa parte da

sociedade. Especificamente quanto educao, as diretrizes

populao do pas, aos quais devem ser acrescidas as prticas

alertam contra a presena de medidas punitivas, bem como a

e polticas punitivas que orientam em geral as prises no pa-

violncia fsica e psicolgica no processo educativo, e indi-

s, inclusive as que atendem aos jovens at 21 anos que cum-

cam a importncia de uma educao em valores, com vistas

prem medida socioeducativa de internao (Brasil, 2014).

ao desenvolvimento do respeito identidade, s diferenas e

Essa realidade contrasta, de certa forma, com a legislao

aos direitos humanos, compreendendo o jovem como sujeito

24
88

ativo em seu processo de aprendizagem. A inteno inicial,

Em suma, em favor de uma formao para a cidadania pre-

assim, de que a educao direcionada a crianas e jovens

ventiva e anticriminalizante , discorreremos a seguir sobre o

possa atuar de forma preventiva, reduzindo a probabilidade

que entendemos ser o duplo papel da escola: a instruo e a

de que optem por aes de violncia, delinqncia e crimina-

formao tica ou moral2 de crianas e jovens que almejem e

lidade.

se envolvam na transformao da realidade e na construo

Em vista de tais consideraes, trazemos, no presente texto,

de novas formas de organizao social. Na sequncia, e em

uma perspectiva de trabalho que permita educao e esco-

consonncia com os argumentos apresentados, nosso intuito

la atuar a partir de uma prtica anticriminalizante isto ,

ser o de defender a adoo dos Direitos Humanos como eixo

uma prtica que possa, antes de tudo, contribuir com uma

articulador do currculo escolar, motivo pelo qual apresenta-

educao em valores e para a cidadania de crianas e jovens,

remos, na parte final do presente texto, o exemplo de uma

e que venha a prevenir contra o crime, a violncia e a viola-

prtica pedaggica, como mote reflexivo acerca das possibili-

o de direitos humanos na sociedade.

dades exercidas pela educao na formao tica de crianas

Acreditamos que tal perspectiva deve ter em vista o desen-

e jovens.

volvimento para o respeito aos direitos humanos na socieda-

INSTRUO E FORMAO TICA: O DUPLO PA-

de, que no passa apenas pela conquista da igualdade de di-

PEL DA ESCOLA E A EDUCAO EM DIREITOS

reitos e deveres, mas tambm pela formao de cidads e

HUMANOS

cidados que almejam superar a criminalizao e a realidade

Considerando o contexto brasileiro, a instituio escolar tem,

de violncia e desigualdades, em busca de uma vida digna

de maneira geral, privilegiado a dimenso intelectual, muitas

para todos e todas. Para uma educao em prol de tais objeti-

vezes deixando de lado aspectos afetivos, ticos e sociocultu-

vos, compreendemos que a escola deve se dedicar no so-

rais imprescindveis para a formao de cidados(s). Para

mente formao intelectual, mas a uma formao integral,

superar essa reduo do papel da escola, alguns pesquisado-

para que crianas e jovens sejam capazes de articular os co-

res defendem o duplo papel que a instituio escolar deve

nhecimentos curriculares a questes ticas e problemticas

assumir em nossa sociedade: instruir e formar eticamente

relevantes de nosso mundo na luta pela construo de uma

crianas e jovens (Arajo, 2014; Esteve, 2004).

sociedade justa e igualitria (Arajo, 2014; Ptaro, 2013,

Por instruo, entendemos a construo dos conhecimentos

2014; Puig, 1998; Puig; Martn Garca, 2010).

historicamente produzidos pela humanidade. Instruir traba25

89

lhar com os contedos das matrias curriculares, como mate-

importante destacar que a formao tica, ou moral, no se

mtica, lngua, histria, artes, etc. Vale destacar que instruir

restringe ao trabalho com regras direitos e deveres, ou ao

no o nico papel da escola e que a formao tica est li-

que certo e errado e nem pode ser confundida com prti-

gada instruo, de maneira indissocivel. Assim como um

cas intimidatrias, coercitivas ou de vigilncia e controle dos

professor ou professora precisa capacitar-se para ensinar os

mais jovens (Arajo, 2007). Para formar cidados(s) ticos

contedos de sua disciplina, a docncia no pode ser reduzida

(as) capazes de participarem da vida poltica e pblica da

apenas ao ensino desses contedos. O papel da escola deve

sociedade contempornea, preciso ir alm e atuar na cons-

ser entendido para alm do trabalho com os conhecimentos

truo de personalidades morais, que desejem e busquem a

curriculares e, como afirma Paulo Freire, Se se respeita a

felicidade e o bem, pessoal e coletivo (Puig, 1998; Puig;

natureza do ser humano, o ensino dos contedos no pode

Martn Garca, 2010).

dar-se alheio formao moral do educando. Educar subs-

Sob essa tica, portanto, os assuntos relacionados a questes

tancialmente formar. (Freire, 1997. Pg. 37).

ticas e de melhoria da sociedade passam a ser estudados na

Deste modo, o trabalho com a instruo importante, mas

escola, e a instruo no perde sua importncia, pois os con-

sozinho no atende a uma educao em valores que possa

tedos estabelecem uma relao de interdependncia com a

contribuir para a preveno contra o crime, violncia e viola-

formao em valores, contextualizando os conhecimentos

o de direitos humanos na sociedade, especialmente dentre a

escolares no processo de conscientizao dos problemas soci-

populao jovem. Assim, o duplo papel da escola deve con-

ais, do autoconhecimento e do respeito s diferenas. Nesse

templar no s a instruo, como tambm a formao tica,

movimento, uma das bases dessa proposta o trabalho com a

ou educao em valores, definida como a busca pelo:

Declarao Universal dos Direitos Humanos DUDH, a qual

[...] desenvolvimento de aspectos que dem aos jo-

oferece uma srie de problemticas atuais relacionadas vida

vens e s crianas as condies fsicas, psquicas,

coletiva, bem como direitos e deveres tanto sociais quanto

cognitivas e culturais necessrias para uma vida pes-

individuais que podem ajudar na educao em valores, na

soal digna e saudvel e para poderem exercer e parti-

superao da realidade de violncia contra os jovens brasilei-

cipar efetivamente da vida poltica e da vida pblica

ros e na construo de prticas anticriminalizantes na escola,

da sociedade, de forma crtica e autnoma (Arajo,

substituindo aes punitivas ineficientes por aes preventi-

2014. Pg. 45).

vas, como veremos a seguir.

26
90

DIREITOS HUMANOS COMO EIXO ARTICULADOR

mos que a perspectiva que aqui defendemos em consonn-

DO CURRCULO ESCOLAR

cia com o disposto tanto no Estatuto da Criana e do Adoles-

A Declarao Universal dos Direitos Humanos um docu-

cente e nas Diretrizes de Riad, mencionados anteriormente

mento escrito com a participao de vrios pases e adotado

pode contribuir para a formao de crianas e jovens em vista

pela Organizao das Naes Unidas (ONU) em 10 de de-

da preveno da violncia e do crime e para a transformao

zembro de 1948. Elaborado em um contexto ps Segunda

da realidade social brasileira. Assim, com o objetivo de es-

Guerra Mundial, a DUDH expressa o compromisso de pro-

clarecer ao leitor sobre as possibilidades de tal prtica peda-

porcionar o reconhecimento e o cumprimento dos direitos

ggica, apresentaremos a seguir um breve exemplo de ativi-

humanos. Alguns de seus objetivos so fortalecer o dilogo

dade escolar pautada nos artigos da DUDH.

para a resoluo de conflitos entre naes, evitar guerras,

ARTIGO XXVI DA DUDH DIREITO EDUCAO

promover a paz e fortalecer os direitos universais dos seres

Na atividade que aqui abordamos, o trabalho foi desenvolvi-

humanos.

do com crianas de 11 a 12 anos de uma escola particular que

Com um total de 30 artigos, a DUDH apresenta princpios e

atende a famlias de alta renda, e partiu do texto do artigo

valores relacionados justia, igualdade, equidade e solidari-

XXVI da Declarao Universal dos Direitos Humanos: Direi-

edade, divididos em direitos humanos fundamentais, direitos

to Educao. A escolha desse artigo levou em considerao

civis e polticos, direitos econmicos, sociais e culturais.

no s a necessidade de se trabalhar com contedos curricu-

A proposta de inserir os Direitos Humanos como eixo articu-

lares especficos, como tambm as possibilidades oferecidas

lador do currculo escolar leva em considerao a necessida-

pelo Direito Educao para o desenvolvimento de um tra-

de de alunos e alunas terem acesso ao estudo de problemti-

balho com valores atrelados busca de superao das desi-

cas que lhes possibilitem a reflexo, compreenso e busca de

gualdades sociais, que muitas vezes esto relacionadas bai-

solues para problemas que prejudicam a garantia de uma

xa escolarizao e do origem a outras problemticas, como a

vida digna para todas as pessoas.

desigualdade de renda, delinquncia, violncia e criminalida-

No Brasil, essa proposta vem subsidiando prticas educativas

de.

em diferentes instituies escolares de todos os nveis de en-

Durante o trabalho inicial com o artigo XXVI da DUDH, as

sino, e seus pressupostos se encontram em trabalhos como os

crianas manifestaram interesse em entender por que algu-

de Arajo e Aquino (2001), e Ptaro (2008, 2013). Acredita-

mas crianas precisam trabalhar e acabam ficando sem estu27

91

dar. Diante dessa inquietao, professor e estudantes realiza-

Essa situao, que impulsiona a explorao do trabalho in-

ram pesquisas e encontraram informaes a respeito do traba-

fantil, pode ser entendida como uma forma de violncia con-

lho infantil no Brasil e da quantidade de brasileiros e brasilei-

tra a criana e o jovem, violncia que leva muitos(as) a aban-

ras que vivem com uma renda per capita de at meio salrio

donarem a escola, darem os primeiros passos no mundo dos

mnimo segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia

pequenos delitos e chegar criminalidade.

e Estatstica, o IBGE, em 2010 havia um total de 50 milhes

A partir da constatao de tal injustia, que foi mediada pelas

de brasileiros(as) vivendo com uma renda per capita de at

aes e intervenes docentes, as crianas registraram suas

meio salrio mnimo3.

impresses sobre as desigualdades de renda no Brasil. Na

Abordando os contedos de matemtica, o professor introdu-

transcrio a seguir, vemos a indignao de um aluno que

ziu o trabalho com o significado do termo per capita, alm de

acaba de constatar que a renda per capita de sua famlia

trabalhar tambm com contedos como fraes, mdia arit-

dezenas de vezes superior renda de uma famlia que vive

mtica, sistema monetrio e algoritmo da diviso com nme-

com meio salrio mnimo per capita:

ros decimais.

Calculei a renda per capita de minha famlia e a de

Em um dos momentos desse estudo, alunos e alunas foram

uma famlia que vive com meio salrio mnimo. [...]

solicitados a pesquisar os salrios de seus pais e mes para

somei o salrio de minha me com o de meu pai por

calcular a renda per capita de suas famlias, utilizando, para

ms. Dividi tudo em quatro partes, meu pai, minha

tanto, os conhecimentos matemticos aprendidos. Na sequn-

me, eu e minha irm. Descobri que muito para

cia, as crianas compararam, sob orientao docente, a renda

cada um de ns. A diferena da renda per capita de

per capita de suas famlias com a renda das famlias brasi-

minha famlia com a de uma famlia que vive com

leiras que vivem com at meio salrio mnimo per capita.

meio salrio mnimo desumana (muito grande).

Depois de calcularem e compararem as rendas, foi discutido

No exemplo descrito, a temtica dos Direitos Humanos, jun-

como a m distribuio de renda e as desigualdades econmi-

tamente com os contedos matemticos trabalhados, abriu

cas existentes no Brasil ajudam a alimentar outras desigual-

uma oportunidade de trabalho com a educao em valores ao

dades e injustias, j que a baixa renda de muitas famlias

trazer, para o interior da sala de aula, o estudo de problemti-

brasileiras acaba estimulando o trabalho infantil como forma

cas de relevncia social que deram origem a reflexes e estu-

de complementar a renda familiar e garantir a sobrevivncia.

dos sobre a necessidade de se garantir os Direitos Humanos e

28
92

uma vida digna para todas as pessoas. O relato aqui apresen-

sobre os costumes humanos. As duas palavras, portanto, so de

tado representa um pequeno fragmento de todo um trabalho

origens distintas, mas seus conceitos podem ser legitimamente con-

que foi desenvolvido ao longo de dois meses junto turma.

siderados de emprego intercambivel. Uma das convenes mais

adotadas para diferenciar os sentidos de moral e tica reserva [...]

Nossa inteno aqui, no entanto, trazer um breve exemplo

o primeiro conceito para o fenmeno social, e o segundo para a

que pode ser ponto de partida para novas reflexes, propostas

reflexo filosfica ou cientfica sobre ele. (La Taille, 2006, p. 26).

e possibilidades.

Em nosso trabalho, tomamos os significados das palavras moral e

Como afirmamos anteriormente, formar cidados(s) capazes

tica como sinnimos por entendermos suas ntimas relaes com

de se indignar com as injustias cotidianas uma das formas

as regras de conduta humana que situamos na

de educar em valores. Para isso, a escola precisa trabalhar

educao em direitos humanos e na formao em valores.

com temticas que se relacionem s necessidades de uma

3 Para a melhor compreenso dessa informao, importante saber

vida digna a todos. Em nossa opinio, esse um caminho

que atualmente, no Brasil, o salrio mnimo de R$ 880,00

possvel para que a educao e as prticas escolares venham

(oitocentos e oitenta reais), o que equivale a aproximadamente 200

a prevenir contra o crime, a violncia e a violao de direitos

dlares. Meio salrio mnimo seria, portanto, o equivalente a 100

dlares.

humanos na sociedade. Assim, entendemos que colocar estudantes em contato com os problemas sociais e ajud-los(as) a

BIBLIOGRAFIA

pensar sobre a realidade como descrito neste texto pode

Arajo, Ulisses Ferreira de. A. (2007) construo social e psicol-

aumentar as possibilidades de que a escola contribua para a

gica dos valores. In: ARANTES, Valeria Amorim (org.). Educao

construo de prticas anticriminalizantes e ajude a construir

e valores. So Paulo: Summus.

uma sociedade mais justa.

Arajo, Ulisses Ferreira de & AQUINO, Jlio Groppa. (2001)Os

direitos humanos na sala de aula: a tica como tema transversal.
So Paulo: Moderna,

NOTAS

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jan. 2016.

Brasil. Lei n. 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatu-

2 Frequentemente, as palavras moral e tica so utilizadas como

to da Criana e do Adolescente e d outras providncias. Braslia,

sinnimas. Moral provm do latim, tica oriunda do grego e am-

1990. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/

bas foram usadas em suas culturas originais para nomear a reflexo

L8069.htm>. Acesso em: 02 jan. 2016.

29
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Brasil. Mapa do Encarceramento: os jovens do Brasil. Braslia:

Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, 2014.
Esteve, Jos Manuel. (2004) A terceira revoluo educacional: a
educao na sociedade do conhecimento. So Paulo: Moderna.
Freire, Paulo. (1997). Pedagogia da autonomia: saberes necessrios
prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra,.
La Taille, Yves de. (2006). Moral e tica: dimenses intelectuais e

afetivas. Porto Alegre: Artmed.

Ptaro, Ricardo Fernandes. (2008). O trabalho com projetos na escola: um estudo a partir de teorias de complexidade, interdisciplinaridade e transversalidade. Dissertao (Mestrado em Educao).
Faculdade de Educao, UNICAMP, Campinas, 2008. Disponvel
em:

<http://www.bibliotecadigital.unicamp.br/document/?

code=vtls000438560>. Acesso em: 02 jan. 2016.

Ptaro, Ricardo Fernandes. (2013). Estratgia de projetos e complexidade na escola: possibilidades para uma educao em valores.
Revista Reflexo e Ao, Santa Cruz do Sul, v. 21, n. 1, p. 113138, jan./jun. 2013. Disponvel em:<http://online.unisc.br/seer/
index.php/reflex/article/view/3323>. Acesso em: 02 jan. 2016.
Ptaro, Cristina Sati de Oliveira; PTARO, Ricardo Fernandes.
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Puig, Josep Maria.(1998). A construo da personalidade moral.
So Paulo: tica.
Puig, Josep Maria; MARTN GARCA, Xus. (2010). As sete competncias bsicas para educar em valores. So Paulo: Summus,

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31
95

32
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33
97

CHINO EL GAMBITO
CECILIA PEREZ MATUS
Escritora y Profesora Regin de Los Lagos

I.

-Toque mi nombre, seorita!

-Qu dice?
- Tcame el nombre!

rra. Mi cuerpo y mi rostro, tallados sin fineza, revelaban la

pero yo les hubiese querido decir que me tocaran las tetillas.

maraa de cicatrices lo que intentaba ocultar. Sent la ver-

Que me masturbaran y me dijeran te amo, me gustas mucho

genza del que es descubierto, una sensacin tan inexplicable

gambito. Tomar a una de ellas por la cintura, tocarle las nal-

que, inmovilizado como estaba, intent levantarme y como

gas, besarlas con la lengua. Toque mi nombre!, repeta,

pude, salt de pronto de un lado a otro, atacado por espas-

mientras ajustaban el goteo del suero que caa rpidamente

mos, soltando gritos y llantos por toda la sala.

por entre los tubos transparentes. Una de las enfermeras son-

Completamente enloquecido, me apret a los senos de una

ri. Con inusual gesto, sent deslizar uno de sus dedos sobre

seora gorda que sola traerme la comida. Comenc a olerla,

mi brazo lleno de cortes, a lo que respond con una especie

a apretarla contra mi cuerpo. Buscaba ese antiguo olor a pan

de temblor que la hizo vacilar y coger rpidamente un lpiz y

amasado, ese olor a manzanas con canela que coma en el

su cuaderno de anotaciones. Bien la temperatura, se ha res-

hogar de menores. Las otras miraban horrorizadas como de

tablecido con 37 grados.

mi cuerpo sudoroso reventaban las pstulas de un brazo. Me

No s porque, pero record a mi madre, o la imagen que me

engasaron rpidamente pues el olor era insoportable, mezcla

hice de ella, rodeada siempre de polillas. La enfermera se

de bar de mala muerte con neoprn y cigarrillos dejados mu-

qued mirndome los brazos y movi levemente la cabeza en

chos das en el cenicero. Necesitaba con urgencia un jaln,

gesto de desaprobacin, y susurr, eres tan joven, tan jo-

una buena caja de vino a la luz del fuego, bajo un puente ha-

ven me qued paralizado sin escuchar todo lo que vena,

blando conmigo, contra m, discutiendo de grandes asuntos,

pues por alguna razn me sent el wuen ms viejo de la tie-

recostado en alguna plaza, cagado de palomas pero fuerte a

oscuridad y a el nio que an respiraba, pero que amenazaba

con desparecer para siempre. Pero la mujer percibi entre la

34
98

mi manera.

Pero algunas noches, sobre los tambores de fuego que algu-

S que me esquivaban. Era el poder.

S que las viejas lanzaban un rezo como quien lanza un hueso a un perro invisible.
S que tocaban mi puerta algunas mujeres, y no les abr nunca.
S que estoy muerto, pero sigo caminando.

nas familias y obreros dejan encendidos por el frio, aparecen

Record esas palabras, lo que escriba antes, esas viejas can-

II

ciones o poemas que me mantenan parado sobre la cuerda

-Juan Valderas, alias Chino el Gambito, Gambito?

floja.

-S, Chino Gambito.

Comenzaron otra vez las visiones de esos lamos al vaivn

-Ser de gamba, de cien pesos?

del viento.

- puede serpuede ser, pero no estoy seguro. A m las cosas

Record que mi madre dej su boca marcada en una serville-

se me han ido olvidando. Veo un parque a lo lejos, con mu-

ta de papel despus de la cena, y al cerrar la puerta, entend

chos rboles y nios corriendo. Yo soy uno de ellos

que eso iba a ser el nico tesoro que tendra de ella: el color

- Responda solo a lo que se le pregunte, por favor. Sabe

rojo de una boca pintada que jams vera, que nunca ms me

cuntos aos tiene?

besarala veo ir de una pieza a otra, con su sombra enorme

-No me acuerdo, pero nac en octubre, dicen que el da que

cubriendo las paredes, alumbrando con el dbil relmpago de

mataron a John Lennon. A m me gusta esa cancin que en

un farol de mecha untada con aceite y su procesin de poli-

castellano dice que hubo una vez un camino para volver a

llas. Nosotros bamos tras ella, pues temamos la oscuridad.

casa, un camino, se la sabe? una de los Beatlesbueno,

De all quizs viene mi obsesin por los tatuajes, por la breve

es que yo s ingls, doctora; yo era capo, yo les pegaba

eternidad de las lneas y los cortes, por la sangre que corre y

veinte mil patadas en la raja a todos, me gustaban las pelcu-

me hace recordar que estoy vivo, que tengo un cuerpo y no

las del oeste, las de Clint Eastwood le gustaba el Tuco?

vuelo intil sin un templo. Tengo la costumbre de homena-

Era el malo en la pelcula de Clint. Era esa donde estaba el

jear algunos nombres que van y vienen, que desaparecen para

bueno el malo y el feo. A m me decan que era el malo, que

siempre, pero que no importan demasiado. Solo es un camino

mataba animales, que me rea de la gente, que les robaba el

ms para un vagabundo, un hombre que ama las distancias.

vino a los curas en las misas, pero yo crea que era ms pare-

una procesin de polillas buscando desesperadas una luz

ellas traen a mi mente tu farol, tus manos y el olor de tu cuello al dirigirme un beso entre las tinieblas del humo cayendo
al suelo como el polvo

35
99

cido al feo, a El Tuco, usted lo ha visto?

humos con prensados que me consegua con algn amigo. Lo

- El Tuco? Joven, usted esta desvariando. Intente contestar

menos que quera eran las ciudades. Yo anduve en Santiago

solo lo que le pregunto Tiene hermanos? Se acuerda de

y lo encontr un basural. En cualquier esquina me pillaba

ellos? A uno de sus hermanos le decan El Blady, cierto?

con alguien, y zas, la pasta y su estocada. Yo aprend en San-

- yo era el malo, el Tucopersegua matapiojos con un alfi-

tiago, sabe, por las malas juntas. Pero la verdad es que nunca

ler en las manos. Quera dejarlos clavados al suelo, as como

me senta conforme con nada. A m la paz nunca me ha bas-

Cristo a la cruz, pero las mamitas de la aldea me decan:- pe-

tado. Yo quera una vida a lo vaquero, con armas y sangre,

ro chinito, usted es malo, hijo, mire las cosas que se le ocu-

con caballos, sin reglas, sin el frufr de las mamitas de la

rren- y me daban un abrazo, mientras mi cuerpo rgido tem-

aldea que nos queran por la paga: Que pongan las manos

blaba por dentro, as como azotado por olas pequeas que de

arriba de la mesa cuando coman Que no sea garabatero,

pronto van formando crculos que se pierden en la inmensi-

nio hasta cuando deja de andar leyendo y escuchan-

dad de un mar. Porque dgame usted: Quin podra abarcar

do msica tan rara Cuando vi Pink Floyd el muro, me

un universo con dos manos, con dos brazos, con un beso?

decid. A nother breack in the wall, a romper los muros, mier-

- Estuvo en un hogar de nios en Puerto Varas? Estuvo

da. Esos nios ingleses sentados en fila, con mscaras terror-

ah? Cunteme algo. Necesitamos llenar una ficha. La perso-

ficas eran como nosotros, un chileno campesino como yo

na que lo encontr herido en la carretera dice que lo haba

sentado en Londres o en cualquier lugar del mundo, con la

visto, que usted era de Llanquihue. Dice que su pap an vi-

mscara y el rostro detrs, como si fuera pecado vivir sin ms

ve y trabaja a veces como albail. Dice que se acuerda de

que cien pesos en los bolsillos, una gambita y el alma hecha

usted, Juan, usted se acuerda de su familia, de su pap?

aicos. Recoge los trozos, Chino maricn. Maricn? S,

-Hice el servicio militar en el sur, en Chaitn. Pas un ao y

maricn... pienso en que ya nadie me llama por mi nombre.

medio y me fui. Me andaban buscando por desertor, asi que

Ya no me acuerdo,

empec a buscar trabajos en puros campos, de cargador de

repita mi nombre, repita mi nombre

papas y picador de lea. Las maanas me gustaba salir acompaado de un perro que tenan en una de las casas en donde
yo trabajaba, el Lacy, un policial medio quiltro que me buscaba entre las matas cuando yo me pona a fumar, o a tirar
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100

AL ESTE DEL EDN

CECILIA PEREZ MATUS
Escritora y Profesora Regin de Los Lagos

Al salir del bar estaba el Mochaco apostado sobre un banco

dido, llevaba una y otra vez el irreconocible pedazo de ciga-

de la calle, intentado prender un pedazo de cigarro amarillen-

rro, y repeta algo que el amigo no poda entender: Can ma-

to que haba encontrado en el suelo.

t a Abel, y yo viajo al este del edn! Can mat a Abel, y yo

-Qu no tienes una msera gamba, wuen? Al verle, se asus-

viajo al este del edn! Desesperado, record que el Mochaco

t por el moretn y la sangre an caliente que bajaba por los

siempre quiso ser como James Dean. Me gustara morir jo-

labios y, ms an, por el corte en el lado izquierdo de su cara.

ven, sabes, yo no quiero ser un viejo podrido. Sinti un fro

-Qu te pas, Mochaco? Volviste a pelear?

en los huesos ante la posibilidad de que se cumpliera el vati-

Enmudecido, el joven no le contest. Su nico afn se resu-

cinio que le hiciera el Mochaco an antes de volverse un

ma en intentar prender el pedazo de colilla que tiritaba sobre

adicto, y le grit con todas sus fuerzas Resiste, hermano!

sus dedos, y que al roce con la cara se volva un rojo pedazo

Somos solo nosotros! No me gustan las estrellas de cine.

de algodn. Suelta esa wea! Pero l segua impvido, empe-

Solo somos nosotros, hermano

ado en hacer fuego del cuajo de sangre en que se haba con-

Pero el Mochaco no hablaba. Comenzaba a babear y a salirle

vertido su tesoro.

de la boca cuajos de sangre. Con la mirada perdida, llevaba el

Al intentar tomarlo de los brazos para llevarlo, sinti una es-

pedazo de colilla ensangrentada y la succionaba como si fue-

pecie de electricidad que le hizo retroceder. Se dio vuelta

ran pezones llenos de calostro. Y repeta eso de Can y del

para mirarle, y ya cuando estaba a punto de volverse al fren-

edn, sin cesar, golpendole sus palabras en la cabeza, como

te, alumbr de su espalda una especie de garfio platinado por

si miles de martillos quisieran derribarle.

la que chorreaba un hilillo de sangre:

-Qu te hicieron, amigo? Te pillaron los Zorros? Despierta

La calle solitaria comenz a abandonarse al polvo, y el viento

wuen!

del temporal haca retumbar las latas de los techos de zinc de

El joven, ardiendo en fiebre, contena el pedazo de colilla

las casas cercanas. Fue como si de pronto todo cambiara, y

como si se tratara de una joya valiosa, y completamente atur-

las luces del alumbrado pblico se hubiesen apagado, y las

37
101

estrellas y la luna se hubiesen escondido. Cayendo al abismo

-Qu? Los zapatos? No loco, mis zapatillas son Nike. Me

como en un instante donde el tiempo se clava a los huesos,

costaron como sesenta lucas. Mis zapatillas no wuen, mis

sinti abandonarse a la espiral donde ya nadie retorna. Al

zapatillas no. Pero quin habla?

final de un tnel, vio alumbrar la figura fantasmal del Mo-

-Squese los zapatos! Squese los zapatos!

chaco que se lanzaba a un pozo. Intent correr, pero sus

Despert de golpe.

piernas agarrotadas le impidieron salvarlo. Posedo por una

Vio en sus manos manchas de sangre seca y pequeos more-

fuerza desconocida grit su nombre, y le dijo que l era ese

tones en las piernas. Colgando de un banco, una caa de pes-

Abel, que el Can era solo una marca de oficio, de sobrevi-

car sin garfio sostena en su hilo un pedacito de colilla roja,

vencia. Y en un estallido, vio cerrarse una puerta custodiada

movindose como un pndulo. A su lado, el Mochaco desan-

por un gigantesco ser platinado, con dos alas y patas de gallo,

grado y con un dedo en la boca, casi en posicin fetal, estaba

de enormes pezuas brillantes y filosas que parecan garfios

muerto.

o cuchillas. Paralizado por la imagen dantesca, record un

Horrorizado, Horrorizado, "ve caer de una de sus manos un

velorio en la que una vieja descalza lo sent en sus rodillas

pedazo de gollete de vidrio con restos de piel. Al sonar contra

obligndole a repetir el rosario. Al querer mirarla de frente,

el suelo, despert al infierno verdadero. Tembloroso, recorri

se dio vuelta como conducido por la premonicin de una vi-

una a una las llagas y la espalda del Mochaco, su querido

sin monstruosa. Reconoci a la vieja y sus ojos vidriosos y

hermano, que tena dibujado ojos, una puerta, una especie de

blancos que alumbraban un punto negrsimo al final, como el

monstruo gigante y un letrero final escrito con sangre:

de un tnel. Era ciega, recogida en un moo revuelto que en

Can mat a Abel, y yo viajo al este del edn!

la penumbra alumbraba dos cuernos diablicos sobre la pared. Sus manos huesudas y fras retuvieron su huida, e incapaz casi de respirar contuvo un grito, atinando solo a gimotear y susurrar palabras ininteligibles, a lo que la vieja responda con bruscos movimientos para intentar calmarle.
Erizado an por ese recuerdo que pensaba olvidado, escuch
que a lo lejos le ordenaban:
-Squese los zapatos!
38
102

39
103

RICARDO ALVAREZ
Propuestas Pas Fundacin para la Superacin de la Pobreza, Regin
de Los Lagos, FSP.
ricardo.alvarez@superacionpobreza.cl

DAVID NUEZ
Antroplogo., Fundacin para la Superacin de la Pobreza
tokoiwe@gmail.com

M. FERNANDA AMPUERO
Profesora Centro Cumplimiento Penitenciario de Osorno,
ampuero.c@hotmail.com

CRISTINA SATI DE OLIVEIRA PTARO

Dra. en Educacin, Universidade Estadual do Paran, Brasil
crispataro@gmail.com

ALDO BALDOVINO
Licenciado en Filosofa
Profesor del Programa ASR de la Corporacin SERPAJ Chile
aldobaldovino@gmail.com

RICARDO FERNANDES PTARO

Dr. Educacin, Universidade Estadual do Paran , Brasil
ricardopataro@gmail.com

KARINA BASAURE
Directora Programa Reinsercin Educativa Corporacin SERPAJ
Chile. Coquimbo
karinabasaure@gmail.com

CECILIA PEREZ MATUS

Escritora
daceluz1@hotmail.com

FERNANDO CODOCEO ORTIZ

Dr. Ciencias Polticas, Universidad de Los
fcodoceo@gmail.com

OLVER QUIJANO
Dr. Estudios Culturales Latinoamericanos, Universidad de Cauca
olverquijano@gmail.com

ARMINDO JOS LONGHIU

Dr. Educacin, Universidad Estadual de Paran
armindolonghi@gmail.com

BRAULIO ROJAS CASTRO,

Dr. en Filosofa, Universidad de Playa Ancha
braulio.rojas.castro@gmail.com

MARIO MADRID MC INNES

SEREMI de Justicia de la Regin de Los Lagos
mmadridmc@gmail.com

NELSON VERGARA MUOZ

Magster en Filosofa
Universidad de Los Lagos.
nvergara@ulagos.cl

CLAUDIA MUOZ
Directora Regional Fundacin para la Superacin Pobreza Regin de
Los Lagos
claudia.munoz@superacionpobreza.cl
IRINA MORENO
Directora Regional Fundacin para la Superacin Pobreza Regin
de Aysn.
irina.morend@superacionpobreza.cl
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