Aspectos dogmáticos de la Carta Fundamental de 1980

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Aspeetos dogmticos de la
Carta Fundamental de 1980
EDIctotEs UMVERSTDAD
vic.ftcroria
de
carLlca DE CHILE
ConnDi.cides y El.cjn Codinu
ro,"l
Angela Vivanco Martnez
Armeda 390, Sgo, Chjte
ednoialediciomsuc@ucl
ww$.ediciones.uc.d
CURSO
aspdos
Segunda edicin ampliada
DEDEtrCttO CONSIITUCTON L ?oaot

dqric d h ca1 undanefbt de 19&)
A4.la vivanco Mdnez
@ Inscnpcin
N 1462?
DKhc *rados
Abd 20t6
ISBN N"
9',73
95
l4t2t7{
Sqund cdici.
Disn: Jos: Misuer cisa
IpIesor:
ANOROS IMPRESORES
CIP
Ponricia Univ.Bidad Cdtica de Chile

Mvdco Minez, Ansera
Cuô dc D.ho Con$nucional /
necl Vivanco Mdinez
hcluye bibliogDf,
Deqho CoGrirucionat Chile.

2 Dcho polliccchit.
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INTRODUCCIN
............_.............)5
ASPECTOS PRELIMTNARDS: ANTECEDENTESDE

LA CARTA I'UNDAME{IAL DE l9E0.............._............
..... _..................._._..........................
......27
CaPTULO I: BASES DE LA INSTITUCIONALTDAD ..................................................... .......31
'.'''''''''','.'.','.,'.''''''''''''''.'.''.',''...' 3i
PriDcipi6 coDsgmdos
A)
B)
en e.re capitlo.............. . .................... . ....................... ... ...............33

Pricipios seiles (afculo l.) .... ............ .................................._............................_..........33
A.l) Liberrad e igualdad, en disnidad y derechos, de odas 16 peMnas...........................33
A.2) La fmilia: ncleo fudanenral de ia sociedd.............._........................................ ...33
4.3) R@oocinienro de los Srops inremedios ................................................................j4
Principiosjudico-polfiic
........ ...................._.......................35
Consagracin de los emblema de Chile (tculo 21 .................._................ ............35
8.2) Consasr&in de l fo de Estado {rrcb 31......................................_......... ......35
8.3) Cosagrein de l foma de cobiemo (afculo 4,) ........................................._........36
8.4) El princlpio de sobetuia nacional (nclo 5)................. ...._...................................36
8.5) Supremaca constituciol (artcuto 6") ............. ........................................................36
B.6) Prircipio de legIidad en las accionesde los rsnos del Erdo (anfculo 71...........3?
B.7) Liniteiones ! plualmo (afi.ulo 8.). ............._._..................._.............. .................u8
B.8) Stucin cosirucional al terorisno (an.ulo 9a)................ . .......................... .........38
Ahis del Ciptulo I
............ . .......................................39
B.l)
.........
A)
Ancloprinerc:losgradesp.incipiosconstfucionales................................................._39
4.1) La psona hunda ......

4.2) La libenad hunana.......
4.3) l digidd de la peEona.Igutdd
..................................... .........:Je
......................._._....._..............12
en ta digidd y en
dechos............._.........45
ls
() Elprincipioconstnucjonatdeiguatdd..........._..................._............................45
(b) La dignidad delserhuma
.................. ... ..............,r5
(.1 t s deHhos de la pe6or
........... .......................,4?
A.a) El !ao.
de la
foilia....
(a) Fanilia y nalnnonio......
...........................................4?
1'
c)
H)
B)
c)
D)
i) Ele@ios primtujs ..................................................................205

b.1.2) Ehcjones pdanertdis ..... .............-..........................................2O7
b.1.3) Elecci.es nunicipales.............-.-................. ................................208
Cdctersrica de 16 elecciones denrlic..... ..................,.....208
i)
ii)
Librcs...........................,,.......................................................208
Compelilivd
iii) Peridi.4....................
...........................208
. ............................................. .... ... . .208
l
i
'""*-
"'",,
,',.,."r.rrmur, 4^d
,, v
D.1) Prcyectode ler 9!e pemite la votacin

D.5) ]s.ip.in elecrori .....
(a)
Jutas ertorres
de chileos en el rbanjerc .................. . 212

........................ .................. . ...215
...........
....................... ..........................217
..........-....-.-................218
{b) Sevicioelecloral...........
(c) Tnbunalcalifcadord.elecciones..............................................................2i9
. .....220
.................................................220
(a) Porinterdiccinencasodedmenci........-....................................................220
(b) P halle acusrlo por delito que ezca pena ani.tiva
.......................221
o por lno cancado cono lerori
(c) Por habe sido sancionado por el TnbuD1 Consucional,
..-... - -....-.-.........221
en lirtud del rtculo l9N'15
(d)
D.)
Tnbunles eleclo@les regionales ............ ...........,........... ........ . ............
Suspensin del decbo
D.7) Prdi.la
desfgio.............
ciudadano.......
....................... ......... ................ .... ..222
ErcoreptodepesoaenlCorsrucj..............................-.-........-.......263
Pprdidade1anacionalidad........................................................................222
(b) PorcondenapenaRiciiva........................................................-...................222
(c) Po codena por deli) terorjsl o Elativo al tco de estupefcienres ...... ...22:l
El derccho a la vida como ganta consiucional . . ... .............. .....................25

c.1) Las raenes de su iclusin como gmnt ...... ................................ ...... 265
de la calidad de
(a)
D.E) Sisen erectral
(a)
(b)
pblic
... .......... ........-.-.-.-. .............224

......................--... .... ... . -........-....224
Concepto de sistea elecr@l pttblico......

I8uldad en la presenracin de cadidrs y paricipa.in cidadana............226
............................226
b.l) Pados
ei{trales...........
Pactos y subpactos.....
b.1.2) Pactos pdlmentdios
b.l.l)
........... . .. ..221
.................. 228
b.1.3) Pa.tos y subpcros unjcipales....... .......................... ...................229

b.2) Tipos de candidauns que se pueden ddn.adaelecciD.....................23{
b.2.1) ElecciorespresideciIes.............................................................230
i) Psentacin de candidatura por!n panido Pohico .................230
ii) Psent&in efectuad por candidato
en
foma indepediente
...... . ....-...................................................230
b2.2) Eleccirespdlanetarias..........................................................230
i) Presmcir de cmdidatuE po, n panido poliiico o Prro el4oEl ..210
ii) PrFnracin efedada po u cndidab en foma independin1e...231
b.2.3) Elecciones
i)
nunicjpale
Pwnlacin
...................231
de candidarum por un panido polfio o pmto
ii) Presenttuin efetuada por !n candidaio
en
fdm
eledoEl ..232
jndePendiente... 2:12
Nornas de ecimieto electoral .......... .. ........................... .

-.-......-.-..-.232
(d) Manlencin del orden pbli.o. El papel de ls Fuera Anads .....................236
(c)
(e) Fmulaselatonlesonbdosdeescnriio........................-.......................237
e.l)
Sistema mayoritario b;nomiral .. ... . . ............................. ........................23E

e.l .1) Algunos ejmplos de plicacin de la fmuta............. ..... . ... . .. .244
e.2) Sisrena del cocienre eleroral............... ......... .......................................242
e2.l)Eleccin
(0
e.2.2) Eleccin
de Corcejales
deAlcalde.....
c.2) Contenidos
Cu6tioDno Capfulo II: Naconldd y CddaDia
...
--.-.............-251
!id
en la Constitucin....... ..................-.-....-265
constitucionaldelaboto.......
e.l) Aspectosbiotgicosdeliniciodel!idadelserhunano........................2?l
e.2) Inconveniercia de plicar al o nacido e1 concepto de pesona
del Cdigo Civll chileno........
....-.......274
e.l)
El delit de aborto en el ordenaniento judico chiteo............................211

e.3.1) Inporan ia de l dictacin de la Cara de 1980 en la condena
ar aboro ................................. ...-.-.-.-...-.......-.-.-.-.-.......-.-......-.....-. .278
e.,1) La ngu.a del aborobrulico'...........'.'.'.,',..'.'.'.'.'.'.........................282
e.4.1) EI concepro de abdtorepdo........-............-..............-...-.....283
e.4.2) Signincados de Eponer la fgun del llmado
''abofo teutico en la legislaci. chilra............................284

e.5) "La pfldo del d despus" y el aboro constnucional..........................286
e.6) Aborto y derecho adecidnde la madre . ..... ...,..................... . . .. , ... . ...295
(i) Otns hgras cnsidedas abntalonas conrr el derccho a la vida
yalainlegriddfsicaypsquicadelpeBo.a..............................................291
fl)
eueenesja..................
f.l.l) El hecho del naimienlo como "dao":
La
--,---..-..-..242
TemrioCaptulo:NacioDatidadyCiudadn..........................-''..-------..-,..........250
a la
Iapesona.........
los cass de Mr&fu/
..... . -..-.246
Cndidlur4 y Pr@esos Eleccionarios Muicipales ..... . .. . ...................247

Cardidaturd y P@esos Eliondios PresideDcials t P&lrenlarios . ..248
deho
.-.-.. .. . ..- . ..........267

......................................... ..268
....................... 269
d.2) Integridad psquica de la pesona .................................. ...-... . . - . ............269
d.3) La rort cono atentado cont la inbgndd fsica
y psqica de
.................-..269
La prolcci de la vida del que est por ra.er.l prohibici
. ........ . ...........271
ii .2) El cuestiomiento
Sisteadeclanacioneselrorles.....................------'.-----..............241
r.l)
i2)
del
Jispndecia................
Inegridad fisica y Psquica.le la p.sona hundna
d.1) Idtegridad fsic de la peM
c.3)
i1.3)
f.2)
,;t
....
....-..............-.......297
........................................................297
dtuld de derecho
de la calidd de
deunanencefIico.......................................................................298
Maiplacir genica y clona.i .............,. . .... ., ....
....299
..
vida
La disposlcin de la
r.2.1) La figu@ del suicjdio
.
El problena de la penadenu
...........................301
...................301
f.2.2) LaeutndiayeIsuicidioasistido....................................
e.l)
La abolicin
pdial
de
. ...
e. chile.............. .
..30
reimplanr la pena de nuerte en chile... .307
de l pena de mene
g.2) Las posibiljdades jurdicas
.30,1
.........................305
f$ , ''" "o*.-c-..r".. d ro".it
au.rrv.,rn oM
gdanla............
Derecho aladefensajudica.
g2.l)
b.l) Ncleo
Aplicacin de la Convencin Americana sobre

De@hos Hunanos, denominada Pacro de San rose
de Cosra Ric" (dcneto 873. t99l,Ministeno
deRelacionesExteriosdeCbile)..........................,.................308
g.2.2) Aplicacin Chile del nero 3 de1 aculo 4 del pado
deSanIosdeCofaRica...........................................................31
g.2.3) Aplicacin a Chile de l ltima fEse del N" 2 del aculo 4"
del Pado de Sn Jos de Cora Ri.:
''Tanpoco se extender su aplicacin a delitos
a tos cuales no
b.3)
...................343
de la
ksalidd
....................343
'e
lr
li
,ll
del establecinino de los ribunales ........................................345
b.3.1) Estblimienlolegldelosrribunales............,..............,,.....345
b.3.2) El rribunal deb haber queddo esrablecido con a.re.ioidad
iii
alaperpelrcindelbecho................................................-.......345
b.3
b.4)
3)
Prcbibicin d juzeamienlo por comisioes especiaies ................346
Debidoproceso.....................,
b.4.1) Debe kr el fndento
aplique a.tua]mente"................ ...................... .312
de lod sentencia
,-
..
-..,..- -..341
rjj
emaad
deurgadojunsdiccional.............-............................................349
b.4r)
Spuestos del "debido proceso
i)
ii)
iii)
iv)
ii
..................................-........-.....-.-349
.349
Legalnenre nitado.............................................-...............3s0
Se 1r1a de un concepo enriqu@ido
pr la jurisprudenci y la d@tina . . . . ................... .. . ... . ..350
Elconcepto tnbin incluye
ilestigac,on
Racinl y Jro ......
......... . .......................
..
ill
il
lra
ra.iona1yjust ................................................................351
iti
ili
Ii
llr
8.2)
ill'
]t.
i)
b.l2)
ii)
Order por funcionaio conpetenre -........................................33

i.I ) Nrev cdigo Pro@sal Penal ... .....................................363
i.l.l ) Tibural, solicitud del Ministedo Pliblico .. ..... 363
i.1.2) Cualquiertribunal.................................................363
ll
li
i.1.3) Asenres de policia . ......_.........._._..._._....._..._........._363

i.1.4) Cualqie' pe6ona...... ... ......................................364
hlimein
en fom
legl
ii
de la oden respecriv.. ... ............364
Obligacin de prcporciona la corespondienre infomacin
aldeenido................................................................................364
b.1.3) Lugs
b-l
.4)
ii
detencin.
de
........... . . ....365
Obligcin de poner al aresldo o dererido a disposicin
del Tribunal................-........... ..... .. ...... .......................................35
b.1.5) AcliludesquepuedeadoptelTnbunI..................................35
b2)
..................
...
Prisin pventiva
b.3) Libetad del inpulado........
....................367
.........-.........38
Probibici de obligtr a un indiliduo a atoinclpse

en causa cnminal ........ ...... .
................. ..310
b.5) Prohibicin de inponer I pna de cnfisc&i de bienes......,.. ..,..-.-.....310
i
l
i
b) Prohibicin
de inporcr la pena de prdida de dechc prlisionales .....:l? I

b.1) Accin de indemnizacid por e.o. jndicial ................... ..........................1? I
i
li
20 ci(ode
Derecho
cotrf
ir.loi,l.ron
rr t hEt
vinr
t"r,..c.^r,r 2l
i.,1.1) Ley N' l8.100, Ognica Consnucioal sobre lbraciones
let,liberd peBonal y seguidad individual........ ........ ............... .3?l

Cuerioiio: sualdd antela ley! en l ley,libertad pesonalyse8!idadindividual..................3?4
Temaio: Igualdad en y anle la
C)
Eratuto constitucio.al de la liberad de expsin y los metios de comunicaciD

social: derecho a la hnra,inviolabilidd del hogar. libead d concienci
yliberradesdeopiinydeifomacin...................................................................375
C.l) Deeboalahonrayproteccinlavjdaprivadaypblic...................................375
(a) La boda........................
. ........ . . ............... . .............375
(b) Losdri.tosplaosdelavidadeunapesna...............................................37
b.l)
La privacidad como bien jurdico prcregido......................................... ..-.31j
b.2) Lavidaprivada.............
b.3) Las di6cultads pda delimiff el nbno
y el intes pb1ico................
El nbiro de b pnvado respecto de los
b.4)
b.5) EI decho
b5l) i
a la
indnidad
..................... . .... 3?l

de lo
pnvado
. ...
,.....
Popl*syEscru1inios.......................................................416
i.4.2) lf,y N" l9.2E4,que erablece norms pa

la plena i.tegacin socil de pe6onas.on discpacidad.............417
Regulacin de las concesiones detansdisin televisiva..........
.........4\7
Temrio: Estatuto consilucional de la libefad de expsir y los meios
dcoduricacin social: deeho a la honra, inviolabilidad delhoga..420
tibfad deconcienciay liberades de opinin y de infmacin...................... .......... .... .
Clesionio: Efallo consilucional de la libertad de expresi y los nedios
de conurjcaci s@ll: dereho a la bonra, inviolabilidad de hogar,
(j)
tjberaddeconcienciaylibetadesdeopininydeinftuaci...........................................,....421
...3?8
pesoajespblicos.................3?9
....... . . ...............380
ilimidad ,. .380
b.5.2) La ididad prpiaenre tal................................................-........380
b.) EIdechoalaprcpiainagen................. ............ . . . . .................381
(0
c.2)
c.3)
confDsin o escda linitacin ente vida Pnlada e
Responsabilidad consecuente del alenlado est gdanta .................. ..... .......382

El evenlul conflicto entrc el derecho a l honra y la libenad ilbmativa .......383
EI inters pblico conojusdncacin del do a la honn .. .... ....... .................385
................. .. ........386
Jurisprudencia .
N' 19.733 sobrc Libeftdes de opinin e lnfomcin y Ejerci.io
del Periodismo
. . ................................ .388
.....................
tr
......................
.....
(h) hoydtodeleyquedereninaelestatutodepeodisr.-...............................390
(r) Paralelo en la lf,y N" 16.643 sobre Abu$s de Publicidad
y la lf,t N' 19 733 sbre Libeltades de Qpinin e lnfom&n
y Ejercicio del Penodo....
...........................391
Iviolabilidad del hogay de oda fornde comunicacin p.ivada.. ...................-..39
(a) conceplo de hog.........
....................... ..... ......396
(b) Las counicaciones pnvadas ..................................................-...............-........ 397
La libefad de conciencia. aifestacin de lodas Is cFncias
y ejercicio librc d todos los cultos ..... . ................,,''.'., '.-.................. ................398
(a) Libenad de
....................................398
codciencia...
(b) Maniferein de todas las creencias ...................................................40

(c) EjercicioIib.derodosloscu1tos...........................--''.-.............................400
C.4)
Las liberdes de opinin y de infomacin..............................................................102
xpresin.
........
(c) Libotad de jrformar......
()
La libedad de
(b) Libead
(d)
(e)
(0
de opi
-,'''.-''.,.'..-.........401
....................................401
..................................,10.1
Las libenades de opinin e infomacin y Iacensu.a............................ ........407
kyN"
19.846 sobrc Clifcacin de laPrcduccin Cienatoenca...............409
PapldelEstdoenlaemisindeinformacin.............''''''.---.............410
(g) Repa.in l descrdno provocado alaspeBors irjustadente . ...... ... . ......411

(h) Fzacdvadelaliberaddeirfoacin.........................---'.------.............411
(i)
Consjo Nacional de Televisin........
i.l) Conposicin.....
i.2)
... ...---..-.''.-..------..............414
'. .'.-- -.''....... ..........415
Misin coscional: velar por el coftcto furcioniento

de los senicios de levisin ... . . . . .
. . '.'.''.-----''''.............. ....415
Faculrades o arribuciones dads po la Ley N" 18.838..---,.............-....416
i.3)
i.4) FuncioescontenpladasenolrNletes.............................-.----.....416
...
E3)
I
f6)
f.r)
l"ai""c--"r lJ
Referenciauarf,yOrgicaConslucional..................................,t-4?
..i)
Aspctos eulados nicamente en la ley.................... ',. ............... ... ....447

t.7.i) L foru y erpas de la constilucin de los parridos polricos.. ...44?
Natu.alez de l accin de Amparc Econnico....................................484
c.2) Conpdbilidd del Recus
de
Anparo E onnico
c.3) Prccedenci de la ccin deAopao Econico......................................485

c.4) cectrislicas de la acci de Ampao Econnico..................................485
c.5) El e de AmpN Econmi@ y 16 aeiones del DFr) ky N" 211.......486
c6).Aspe.losprocesalesdelaac.indeAnparcEconmico......................487
..7)
Anlisis jurisprudencial de la acci de Anparo E onmico ...................488

Paralelo en el clBo de prcteccin y el rccuso de Anpdo Ecnnico.....490
No diriinaci ebidia e aldia econmi.a ......... .-.-.....-.-............................192
(d)
C.3)
En era oporuridad se nos bnnda l sadsfaccin de poder presentd l 4lor el egundo tomo de
lestta obtu Cu de Derecho Constitkion'l,en la 9e hemos pretedido barca, t.dts de
nodelo de nanuai plcti@ y adcuado. tn1o pa los almnos de Drecho como pd Proisiona
Ies de ls feas hunanistic6 e, ircluso. pda el pblico seneal inteEsado en naterias de Derecho
Prblico, los pnncipales asp.tos del Derecho Constfu.ionai cooo dciplina fundanental de los
*ludios de Derecho en nuestro pas, lmo en ss bpeclos o.ceules coo positivos.
El abajo de recopilacin y nal escriluracin de este lexto ha sido posibl sracas lres elene
ros esenciales. El primerc. el rabajo invaluable de mis ayudanles y tanbin de nis esistas de Ia
cied de Desho Constilucional de l Ponti6cia Uive6idd Catlic de Cbile. desh.ble o
slo por su calidad y senedad. sino tdbin p la eome lehd y esfueo pesoal con que
ne han acopado en todos los proyedos en qe henos bnido la oponunidad de paricipar. El
ssundo, el patreinio y ayuda prestad a los do@res que henos enpdido la rca de crea-
cir de texlos lnive$i1arios, por el Fondo de Desdrollo de la Doencia d nDesta Uive6idd

(FONDEDOC), el que h frnanciado est tabajo y hecho poslerio.nenle posible qe fuer consi
derado por Ediciores de la Uive6idad Carlica pa.a su publicci. El rercero, y, no por liio
menos inportate, l exlraordindia gentileza y eticiencia co las que Gabiela Echevera y sn
siupendo eqipo edoril nos brindalon el produclo final: el librc que podemos hoy contenplr,
cienane.te ogulosos y grddidos.
era forna y co tan altos cooperadores, benos podido llevd a la lz esta segnda pane, e
la cul se katan los sp@tos dogricos de Ia Car Fordmetal, es ddn, aquellos capulos
sstantiroren los gue quede diseados los grndes pnrcipis y valoshehos suyos por nuestra
acual Codstncin: se econ@en los derechos fundametales de las personas; * eslablece las
heramientas de prclecci y Dparc de esc dechos y os grandes lineamienlos de la paficipacin de los individuos en ld ate.ias de inre.s pbico, travs de a celobrcin de etec.iones.
Plebcirs y referdums.
De
Sin duda que el t bjo de estudir y sisbnatiz tan iDporanes cotenidos e u manal no es
cosa lcil, rbto por causa de Ia riqleza de cada uno de los cor@pros y dechos co los que s
encontraos cono po la ecesidad de *lecciod entrc una nt'jda d@trina judspndencias prct
ducidas a lo lago.le oda la vigencia de I Consrnucir,las qe han ido aerrando confome la
26 Cmo
de Dercho Corlnucional. To'ro 1\ i
Avta \titnn'o M
}S P}t!r Lib I 1 l\i.i\

Antecedentes de la Carta
Fundamental de 1980
dinnica del derecho y Ias refomas a la Cara Fundanenral Es de esPerr qre restros esfueos
hayan poducido una presnta.in qoe, de naner gil y didctic,Pon8 al lecio en cndicin de
acceder a tos aspe.los ns inpofantes y aclualjzados de cada na de estas tenas.lo que se consttuy como un inponante desafo pa el quipo de ced y que. Por suPuesto! despeemos su cu.
iosidad y aperio por la consuha de obras ns especializadas en las qre nuestos coless d. h disciplin y, desde luego, nost.os mismos edtreguenos olros lantos o ms aports uda de las es de
nuerro Decho que nejor desollo ha lenido y que ns pronisoio fulurc liene en ei canpo de l
docencia y de la ivestigcin.
;r,S *rEC'{'{-
}{llil
ngela \!dc Manez

Santiago de Chile, diciembe de 2010.
ll de.epLembre de I o7l. coF el deFocmienro dei Eobiemodel Pte{denF Sal\dotAllende(el

i J ,..i.'i". a. no conpue ro Por na Jdda \rl;lird. nlesda por cuaFo m;emb'
i*-,nr o 1.. e -" ,na de lb rma de ltu FLe6 Amada' ) el Cel DiclorerFde
in'ritucrone\
dr
ir;omero.1., omenz un preeso de "nal!{' ) estudio \pe(to de la\ div'v\

de i' bs
,.nk, en el pd . o\nldndce por un (mrno qu 'e u'tenh en la Fqqon cnrr'a
lo cual culmrnma con h ' dcrn
|{ha.rodo
haLe'
uldo\hileno
q,e
1".
.""r
'e "i..na"4
looue droen llamaN una nuerIn ru.ronaliddd PeaChile
ps consagr coDo Catas
Con ateriorirlad a es fecha, el Conslituyente de nuestro
(Prcvecto aprobado por u conisin inte
de
1812
Consuciol
el
Regranento
nmam"ntales,
qnronio P"E?. el PadF
Hennque/ ln(i''o<lela
oo Vuel e lala', ,ec,\o
'mo roel Robcr Poinserr' balo
".
norfferirano
el
con
ul
7ude/
v,lles^,laie
d.
v
Lr, Hipoliro
qoU".oO.ro*Vis*lCmm,elReelmenroCoicioaldel8l4rp'oProdelo(vaivenes
por r)zasum'
de;Lena que nbr.b ( h;le v p'omul8do bEo el sobremo de unt )unra !nte8d"
gobierno
lnf;te y Prez)i la Conslircin prcvisona de 1818 (a!obd Po un plebiscib bajo el
(ovo
de
lE22
la
Constitucin
de Bm'ardo O HiSgins y Propia de na silacin de ergencia)i
en
1812 er
qsien
espaola
qt-"tnie.
a
la
Consucin
su
lolalidai
PromulSada
rexo v
ld c;res de Cdiz, omando algun4 disPosiciones de la provisoia de lsl8 Promlgada bajo el
(dattada Por Jos Joaqu de Mor
sobimo.le Bemd.lo O Higgint; la Coriucir de 1828
qe, aos
basndo*. nbin, e la citad Conrilcin esPaola de 1812 v en el Prcv4to federl
(al
pd4er'
rdacta'la
de
1833
por
la
el
Congs).
htes, prcpicida Ios Miguel lnfate, aprcbda
A;d; Belo. Manuel Jos cnddill4 v Mdjano Ega, aprobda por una GJan corvencrn
(aproba
;a.la al efeclo y proulgada bajo el sobieo d Joaquln Pnelo); la Costit'in de 1925
da por
plebscilo y promulgda bajo el gobiemo de Arro
Alesedri)'
lo dl.ior, .in. 01.'ded proyedos meo\ que no u\rrcn lt rmponanci o

seconsideados, propiamenre. Cotstirciones
la
lB\'
endencid pra
Politics
Aor bien. al asun l condu,, ron de la Nacron el eobren o mil'rd e< mno dra ll de seplkn_
bre de 1973,emti un prcnuncianietto co@ido cono Bando 5" et el que dio cnen enr
orEs cosas, de cno ei sobierno <Lriiuido haba descon@ido detebos fddamenlles omilido
aldr el Decno,roncen'radoen r gr pare dPl Dodcr Pol.l . o l e\onomho pe'lo en Peligro
h segnjad i1ern y e ema.lel ps y cno, en suma, bba quebrdlado la unidad acional
Rspondiendo a esos anlece.lentes, nedinte el D{relo Lry N" l, de esa mism fecha,la Ju1 de
Gobierno asumia l Mando Spreno de la Nein.
r
lf c*-
a.
*".r. c-"^..
Aspcrospriturar.' An,ecdenbsde racda Fudammr de
rxt.rono ti I 4ta ttyarco t
A plnir
de eronces. t .tuna de cobieno plas los lineamientos de su gobjer.o editute

Decreos Leyes, unas ve.es referidos leyes prcpianente tles y or.as, a noms rte carcer cons_
tnucinal, sin hacer disingo enre nnas y oras. Sin enbdgo, nediarte el Decrelo Lry N" 788 (4
de diciembe de i974) se erabieci que. pa ejerce el pode Consiuyenre, es d@n, pda dicta
nomas que {yeran en el mbno propio de la Constitucin,la Junra de cobiemo deba decltu]
expresanente.Asi lie.omo comezdo suejr Ias llamdsAcld Consrirucionales, nomas cuvo
ppo\i o ea nodir .ar. en L perrnenLe. et rcnrenido de , C"fl" t-uqdmentat de tq't, tuera je
ogando anfculos o capflos complelos, fue ceado y Bland nuevos rgaos o inriuciones.
rg lan l-a{a henrrdr en \igen.rc de ta n re\a Con!iru! ion:) en ajguro.ca\o.,aundespue.,una
ve/ ir.orpoa\ por la.omr{on ( on.r{u)enre en etrexro con,trl ron qf h.bns de;oba,e
El dia 25 de octub de 1973. nedianre D*.eto Spremo No 1.0. det Minbno de Justicia
'd lun de CoDr(m en.omenjo a un Comb,on ta,onttr.$n det anreproJ..ro de rld I ue\a
Conslitucin Pohj.a del Estado, Comisin que fue presidida
fbr
jon Ennque
Ota Escobr.
co'jsin de ErDdios de ta Nueva conslilcin jacr una inuia pn

pesentd a laJnrde Gobieo, sealando las metas fdamentales que se espeban al.aa co
la nueva Cd Fundanental
Y en la ercera sesi,Ia
somernete, e de.a que la misma deba ser ncionrist, buscddo la inregracin de ..las fuera
vnabs de l nacin" y escpando de concepciones fo.d que fuenn exmas a nuestas costunbes e idiosinrasia. Se Falaba tambin qe aquella debta prcpen.t$ a un rgiDD den.lico
estable, reglando de buena foma lor pdrjdos pohicos. ceando concjencia cvica en po rte
Ia
democr@ia. evihndo |oda fooa en qe lgno de los pode.es del Esdo pdiera toe el cotol
pollico de los edios de counicacin s@il y, en n, crando ud sistem <le eguda vuetla p@
las elecciones presidecjles. Adems, la Conslnucin deba expresar el recon@imienro y resDero
d la. 8'anla. Indr duale. \ .a rles. .ir del de rencron
.omt,i\o. deoer*i deb, ;\ta
blecr nedios efecrilos de pricipacin para los diveBos eslaDenlos
'o.
que confoman la sociedad
chilena, ann de una descemlizcin reginal. Deb. ambi, ser 16 bases paa un decuado
desamllo econmico del pasi y, respecto de tos rg&os del Eslado, deba reguld en foma adeda, pnnciplnenr, el Poder Jdiciat r l conlraora ceer.i de la Repblica. Mercin esDecial s
hia c ld\ uepa. Amdd..la. que. en mon de , ppetde \eta por t -sLridad Inrena e\r.
t
del par, deb ser objeto de nomas exp.esas.
T6
haber escchado
id
v@es de inporanres catedrticos, haber odo a

Irades pesonajes del
quehaq nacionale itemacional, hbe. dieulido. debddo y de6nido, paso paso, ca<la ; <te los
len^ que deb tata la uela Cna Funddental, Ia Comisi pdo enregd el fruto de s tbor.
el ateprcy{b, el da 16 de aeosto de 1978 l presdenle de Ia Repjblica, Capn cenerat Augufo
Pinoche,elque, a su vez,t presen
pe
su
anlis al Consejo de Esrado.
cabe ealr que, de cada lna de tas siones que rcaliz ta Conisin de Esrudios de Ia Neya
Consritucin. rambin llnad Cokin O.ar en honor de qien la psidi. exisle una rns
cripcin literal. Tod6 ellas estn compendiads en los Librcs de Ad6 Onciates de l Conjsin
Constitye
te ,
la qne siren d bae para comprende e inlerpreta de buera foma ta Constitucir
Por su pne, el Consejo de Esrdo efecu un llanado a l opinin pbiica biedo, pd qle
el qe
se ineresE en haceio hiclese ss sgerencis, conenrios o
at anteprcyecto p-rcnra,:o
por la Cohisin Orzar (et que, previamente, hb sido djfundido por ta pnsa). Tr; vence
er
plab displesto pda lo otenor (el dia t5 de didenb de 1978), baber e*uchado. tmbjn. tas
wes de divesas prsoalidades y ef{tuado tas coreccjones r atcces que esrin penienrs,
el Cosejo de Esrado, por medio de su presidene, don Jorse Alessdn Rodguez, enreg l
PesidenreAnguro Pinoche el anreprcyecto consritucioal elda 8 dejulio de 1980.
Ur.o
reso 29
l efect, la Junta de Gobiefto efeclu alslnas modifipserrado

por
el
Consejo de Efado y, cerando u largo prcceso, el d
al
anleproyecto
ca.jones
t0 de agosto de 1980, el Presideme de la Repblica comunic al pais, nediaie r dncurso, qle
h ]unia de Gobieno hbla apobado el prcyecto de Neva constituci, el que sefa soetdo a
asesoada por un srupo de lfabjo credo
de seprienb de 1980 se lle! a cabo dichopiebiscilo en !n cljma de bastnte moa y

aprobada la Coritucin por el 67,04f de los votanles. De esta fo, ]a Nueva
respero,
cosrirucin o Consrnucin de la Repblica de 1980qdencondiciones de entr& en plea viSen
di
lt
eslhdo
cia el d
ll
de
na@de l98l
Ahon bien, a parit del ao 1989 la Crl Fuduelal ba sur.ido vdia odiicacioes, a saber:
Ley N' 18.825 de l7 de agoro de 1989;rly N" 19.055 de 0l de abril de l99l; ly N'19097 de 12
d Doliembre de l99li Ley N'19.295 de 04 de do de l994i14 N" 19519 de i6 de sepdenb
l,y
199?;
19.541de22dediciebde l997llf,y
19.597 de 14 de enero de 1999; ly N' 19.11 de novienb de l99a Ley N" 19.671 de 29 de
bril de 2000; 14 N' 19.672 de 28 de abrilde 2l)00 Ly N' 19J42 de 25 de sost de 20ol: lf,y
N t9.87 de22 de myo de 200lilly N" 20-050 de 2de agosro de 2005; Ley N" 20.162 de 16 de
de
l997rLeyN" 19526de lTdenovieobde
<le 2008: Ley N'20.33? de 04 de abril dl 2009; lf,y

N" 20.352 de 30 de mayo del 2009; tty N" 20.354 de 12 de
M20.390 de 28 de erubre de 2009; ltyN'20.414 de 4 de eerc de 20l0iky
iuniode 2009;
de
N.20.503 de 27 de abril de 201l; Ley N' 20.515 de 4 de julio de 2011, y Ley N" 20516 de
ilio de 201 y ky N' ?0.6,14 de l5 de diciembre d 2012.
feb@ro de 2007; Lf,y N" 20.245 de

20.146 de 14 d mayo d 20n9;
ky
l0 de enerc
ty
ll
s, bien la cntidad de leyes de foma constitu.iodal que han sido dictadas pd@ieran dd cuena de
h inpefecci de la Cada Fndneotal de 1980, dib a dich.onclsi iplica haber oteado
slo superfrcilmenre ls domas co.srircionales y la intercin del consuyenle.
A ndida que los divEos cpilulos de la pafe dogntica de la Conslilcin sean taldos en es
mbajo. co encin de sus respecdvas nodifcaciones, habos de concluir que, si bie aquella
adafue daborada en su onge bajo n especial @n1ex1o histrico D@ional,las oodincaciones
lizaciones' que la is ba stud,lejos de h&erle pe.der valide2, no bd heho s que relod
el valor que tiee como oispide de h pnmide nomala 1egal. Es ese valor y es fuea la que ros
pemjre denoDinula Caa Fundental,lo que ha denoninado el pncipio d la jetuqu o s!pEmaca constitucional, el que, ro consisdendo sido en que loda noma qe se dicte er ueso pals
debe spetd rodos y cada uno de los precepbs cosdrucionles, gracias a l prcpia Conslucin de
l980 hor result indubitable.
I.
Ei,lsilfi
lN
ih-. i_,ri
39iT'l
l,-l
{{.ir\
/1 t.. l1}.
l.
Introduccn
la Conritucin se b ulado trs d a laitucituti.ta ri.ne Wt tusjn el

mrmiento de los idales 1icos u opc'ones tio{@iales brsicas que el Esldo prcpugda y decide
concetar; constuyen el esenso sbre los objerivos senlidos cono fundmnhles y prjorilarios
El capltulo que en
po.la s@iedad denko de un contexro cultual e hiri.o es[Ecnco',,. r finalidad de rales peprc..e enccmia a la nerra,on del prG,o dp crecron J moditua..on der Dcecho Con.tu;ron
e esta rcccin en la que

encuentm la isp1r&in de la nuela C1 FurdMenial, r.ansfots
nndose asf en s *qeleto jurdico.
azn de ello obedc a que la Constituci exDrce los
LJores pdornanresen l $.edd bre t que er,a desunad eC
Inicialnenle.
como
pens que esre tena debia reder l c&4c1er de
prcmbulo de la Consrucin. tat
lo seld en su oponunidad el onhionado Evans, bajo el sisuienre reno.: ..Debe aconpa-
rrdeuprmbuloquej.agobfmanre\)8obemdo..coomod.Rterenciden'D;el
e desplce el ordenanjento judico o la conliveDci siat; y ns a, dicbo pmbulo debe
cual
.nirde rereFn,
l idealde dertrho qe.
pe
un ruturo pFvEibk.
puede
pt';ar,omo \al,do
connidad chile",.
la
re
rem
e. foma rpida po los miembrcs de la Conisin Consduvele v Drueba

cr. omi.ionddo Sil\q Bscunin. quier al .dr,fica ta,ecc,on d;snri,lc de a
fue resuelto
d" ello es lo dicho por
constirudr sealr "Es diflcil eoadrd en el captulo I to<l! quUs nomas qe ;onn8uren e
Eslado de Dmhor, bjo la dononctlura de..Esldo, coberm y Sorennia... poi
lo que lropone
que su dllo a el <te lundamenbs B,sjcos de t
Constlcin,, o ..Disposicioes Comunes o
Ctnerles", en r2 de que con la aclua l nonen larura se rende, naturalmenb, a vi,cu
tar el de sa,
rollo de toda idea ile derecho co los concepros que en e a apecen.{.
\6duso Meinlovic, Maio y oros: tto|uat

r994, I'cdici).D. 109
d DE.ho
conru.ia,r (sa ii8o, Ednonat tidi. de chile,
' ,a
ol,xt", " lo co-,in , Etuos d t, N@c.nritucbn,lernN-J?,p.5.

'"FendchKleinlereetErdodeDeachoconoltuel"que*popocroEdlDanEftrunauenlurdrca
n'rndmmk iu.k . ! Thsd. \4.n7 di.. our er raio d< D"T. ho r\ "pdo m". o ne.c ct kkdo e ru,
.Kinni.ro@,
Dccho.
tLr..h -tFr.,lo.on. .oif .nra,.r4vot xxtv
L8M, kupp & Oacl, 1936) D. I

A4 Ojciats d 1 can!t" d E tudos
,1
ta
Nva canenu.ih, s.si6t N.
17. p 3
toq,N"I
J! c"-
a"
o*..1'"
c'n-."
na:., rD\o
t nsa
han,1
c","r.
M.
Sob el conlenido de este acpne. et cobisioado Orzar indic que e Captulo I debe conle$_
plr u. exordio que contens la pte pograndca o declancjn de principios que ifnai
nuestro ftuo odeanienlo como, pof ejenplo. el que el Estado tend como debe priodial h
eradicaci de l mircria: o que su estrucrla descansd en una cocepci humaisra y ciriaDa
del hombre y de la sociedadt o bien, Ia idea de que el Estado debe logr un desello econnico v
sociala lnvs de uia neior uriliaci del teFitoio y de sus rccsos '.
Su
impornci viene unida
s relevacia de la
a los
objetivos peseguidos por el consriluyenle y s es posible enrenc,
siguitemnen:
Cortiene todos los linemientos senerles de I pare dosmica, por lo qle culquier naeria
derechos y pnrcipios sienpre tiee su refeenre aq! Tal fncin oieltadora es inpo'tanle. e.
pecial, paa los ef@tos de foma constjlucioal. fente a lo que se debe lener presenle:
a)
de
es
a.I)lpree d en el captulo XV, sobre refoma conslitucional.

2) ls pincipios o bases establecidos n el captdo L
b) Alguos de los aspectos qe ircluye so. rovedosos respecto de las Constiluciones arreiors
y, dens, parte de s texto riene plena concordancia con lnlados i1enacionales vigenres dq.
De cuedo co lo sealado, se ha de tener en cent a a ho.a de deni.el sentido y alcance d.

otos pceptos conrnucionles, de nane que, e ing1n cso. el inrrprete de la Conslituci!
puede determiarlos, onidendo este capftulo: "Efectivamenle, al momento de interpetar y apl&
la Cafl Fndmelal, siempre es y ser inprativo tenr en cent el Cptulo I. y si alguna o&
noma o pnncipio de l Conslitucin ert en cntradiccin con ciefa disposicin del Capllo, e
tonces debe priar la de este lrimo. por su cdcrer bsico o fundmental"r. Un ejemplo de euo
es lo ocurido e el tena de la dignidad hlnana y su invulnerabilidad, que e encuera Bosid
el captulo I del misno lexto ?ero o e forma expres en el captulo III ,lo qe no obsta a
ua disnincin de su ressardo, porque en e capitulo I ya 6j el marco de ecin. iro dd
Eslado cono de los paticlaEs.
Ls Bass de la ldstiluciralidd denen una funcin educaliv e integrado. As, el conisionado
silla B6cnn indjca que "es de opinin que el captulo I s llamado a er el s eicaz pan
la grandea y pefeccin del texlo coDslilucioal t debe conliudse su estdio, incorporado slo
aquellos precepbs qe se considere. de ll grado de sshncilidd generdo.a de nomas tw
vendrn a conriuaci, que baga im*saria su peticir a lo largo del ri.uldo".
n*"
a. r"
\rte considerar que, specto de lales deechos,la Cosnucin

tos sisredatiza Y Proege
opera
,ii
i,l
como.eado. sino que
i'l
y
si bien, en un comienzo. se pens slo en un prembulo que incluyer los pnncipales lalores
que el Conriuyente susriba. Iinalmenle * decidi elabotu n cplulo debido a s! in,ncipios
;oracia,9E se ha dejdo ler en los prafos antelores. por lo que * pNede su elabocin na
c que se finaliz elesrdio de lauevaConsritucin.
l
:
ya est dicbo lo .elatilo a s erlensi y cosagrcin

Respedo de la impoflancia de ere cptul,
.oo acplle, adems. se le rcdea de na prcrecci difcil de sper a t!s de una refoma
@rrirucionI. Al efecro, el iculo 116 de la Constiucin dispoe que. para irrcducn modilicacones a los p.ecepios contenidos en el Caplulo I. se requie la prcbacin de las dos ercens paF
los diputadosy snadores
eneierci.io,r
2. hncipios consagados en este captulo
A) Principi6
sociales (rriculo
A,l) Libead
igldd,
l")
en dignidad y deftchos, d todrs
16 peMns
libefad.omo uno de los valorcs @lores en el ordenanjelo jurdico, se est refaquella que se desoll en sus dinensiones de libe albedro o liberlad inicial paE escogerente divetsd llematilas o cer ltematilas nuevas frcnte a las ya xistentesien su dimensin
d libefad -paricipein, es decir,la libriad pa pricipar en el Es1do y qe se concreta e los
Al esrablece la
dendo a
dechos
pohicos, y de liberrd exulacir,qe consise e la libenad pa logrtu su nxio desa
rollo inteeral como se.humano
''
Ds la conssracin nterior. viene pejado oto pincipio qe es la isualdad y por el cual rc entiendeque todo kr huano does supe.ior ni infenor a calqier olrc; ninguna persona es ns que
.ulqdierom persda en di8nidad y derechs, nadie puede ser dirnninado'rr.
De las exprcsiones precedenres, se va dibujando la idea de l dienidad de la pe6ona, debido a que
ecde al hombre cono ud ser onginal, que se enoentra dotado de voluntad y afecrividad. juto a
str cdcer de ser rcional, consciedte y pedecrible.
to
ia
consancin de este pnncipio, en el misDo artculo

d la
'
es
posible
dlirgn ot
os ms. lales
cono:
sdiedd
ere pincipio podenosdecirque no \e rara deun principio noledoso, ya que esl inpl.no
roda la cuiru.a y tdi.in crhrinas y aun. si prerendenos delemiir el o.igen nno de ere
Ado: oj.its d t Conisih d Erdiotd.

Nu.t.Cetucin,sesi N. r3,p.23.
U? \areizueh, c.mn: M,a de Dr Conu.ianat (Szniago. Edibnat .utdi.a
rfo
Loho el
cnado tDe pDblrdo anres de
do coresponde cu atmenre at I 27.
!.'d,c"
M"*r."i, M-- y d.s
ob
l! L.y d. R.foma cdnuciont
cjr.p
o.
l:
rr
Sobre
IapEepv,coneitu.ior':Consi&ndo12"dchs.ntici,proiDrciad!For.lTnbunlConritucionaleldiJ
de abd de 1933. rcpducida r ,?|]rn d. D....ha t J,risp.ld.ncio.2'p.. e.cin Iv. p. 7.
Ce Esaa. Jo L!is: / D. C.enkio.ol Chi.ho \Srttiago,Eniciors Uivdidad Cali.a d. ChLf
:j
r
idediea,
r.ee{renles al Estado. Se h preanre que esra por se idenrilica cod el sen e idiosincasja
y dechos fundanentales
ie l connidad nacionl,donde la dignidad del k.humano, s liberad
a1 ordenniento judico. elculdebe presrrles un proteccin e6caz y kgura"'.
aDrerios
son
Aa) L famili: rcl@ fndamentl
''El mculo I' d l, C FDdn.nral codirDye uno de los peprs ns fuidncnLs en qu * br r

rirucioalidad, ya qu tor su pfudo y ico co enido dctitrrio Bfl.j la losta q inspid r nrm
Cnritucin y otienr al intrpErc n su mirin dc declard y explice l veladm snrido y lcan.e del 1610 &
r,"'i,*-""rll".l JJ
ya mencionado, queda clarc qde el coslituyenre de 1980 es paiddio de !a nn.'pred)Segn lo

del Decho.debido a que la cosrtuccid de este capirulo, as como s! hisoria
iusnauralista
,!in
jdican que la Cstircin coge aqdleleeiros contenidos en la atualeu huma
s de
c) Tlee inpoancia en lo qe e @nere a l inreptacir constitucioral, ya que, ,1 cotener lo

valores y Frircipios fnddentles qe isen e orde juddi@, consrituye lna innegble ruere d.
hemenutjca corsritucioral a prcpsno de las rslmes nom6 de la Cada Fundame16.
rr
N. 20 050. el
d. Chjte,
t991.
dictrlo t me.oo
J{ c'-a.
o"
*r" c'"';,*." a|rda. t | ryt râhoM
aseo. dehmos remonlarnos hasta ta filosofa aistotlica En efecto, paraAisrrles,la tailt.
"\elna,lcndelduen./a.runu.r,lypo.,n.\decrt.p""o,'.oo-'g-nearo.a,-..
.o,npe." deorprnr/d.ror.o.r'l.o-iCap"cioldefJmrl..Lrs.r.at. de. J de,.o,.e,le-
cin dealdeas,e definitiva,la pos o Ciudad,Eslado .,'.
Coro u do de conplenenir lo ya selad,se ha de indicd que la familia es un srupo pesen
""nla oci-ddpr.eiqupre,aleceito.\11.uro.de.nSJoettrr.r.dAd.q,-.c\,et\"Li
pdr e'd".cno.,o. iple o de -o ho nbre. , roreldo en ettd to. etFmenro. bd..,o.

cin en la vida seialrr.
pd,d,, n(
El co@iniento que ha.e et cnstiilyente de Ia fmiti cono cteo fdanental de ta socje

dad es aplicldo pr ei legislador. En efecro la Ley N. i9.947 que estableci la ..Nueva Ley
de
Marrno'o Civil
, publicada en
el Diano Oncial con fecha l7 de nayo de 2004, ei s ariculo
seal!: Lalanilia esel ncleo

(firr,rr
ncle. fundanenralde
fDndent,l de la
li siedd.El
marionio es la base pnncipt de h
1nilia...', y e su arculo 2 seala qe la facuttad de cont.aer matdnonio es n deGcho een.ial
inherente a I peFona huana,si seieneedad
AJ) Reonociniento
de
16
panetto..
gnp6 irremedios
Con ere prin ipio la Conrnucin es reconeiendo que la sociedad se confma po difereGs
grupos y a medida que laconunidd se desaroltay kbace conplqa eras oganizaciones
se nuld
pxca y vuelven ms especficas.
La azn de ero se dcbe a que et honbre, en s! calidad de se inperfecto, necesira de sus pacs
pam cubrn sus ecesidads y, por ello, Ios diferetes g.upos cran praetanente,
de acqdo
a ls Inlereses que cada lno coresponden. Adens de obene, as, l salisfaccin de mtti
ples necesidades, el ser hunno deposna en estos colecrivos pate de la defensa
de sus deFch6
C"pi
,r.
Ir
rr*.
a. r,
r""u-'o"otil.,r JJ
quedara unesfera inune alEsrado, en ta que et indivjduo pudiea, libnere, con"nrizadexjsiencia. En la dlalidad, esl fona de vef
las coss ha perdido vridez,porque, con
;rarsu
h\codicjones de la sociedad nodema,el irdividudepede de tas presacioes det Esrado. Con

se plante al ordenaiento constu.ional un problena fundaental de corlivencia: heos
en luz y denirnos ante la ensi erre la atosunciencia del jrdividuo y las necesjda
poer
d
y obligaclones que derivan de las circnsuncias acrates de ta lida en comunidad.
des. drechos
conrnuciona
qe ro consgre, sea el individualisno exacerbdo. sea et colectivisno
tln orde
conta
la
libenad,
debe esponder a las cesrioes que resulhn de ta potaridad ent.e ta
harorio
rbefad y coercin. del respclo al individuo y de su arliculacin en el Estado. La calidad de u
Conrituci. depende decisivanenle de si binda recursos pda hacer fEnte con xilo a tan ineri
th
ata Dctaracin.je principios

d.sde
el
ngulo
porque
det
ser,
mienrms
elHobe es un ser sufciat,
ddGoberna.le
L, sdiedd o el Estado son s]o seres accidentales de retaci. Es asl como puede concebi.se la
nrecia renponl de un hombre al a.gen de roda sociedad,pero es, en canbio. inconcebible.
jiquiera por n lnslae, la exislecia de una sociedad o Esrado sin seres hmnos y mbin
riee prjondad e] lonrbre desde el prna del fn, poqrc nie.trs Ias sociedades o Esado se
agota en el denpo y en la bisloria, el hob.e os rasciende, ya que vive er la htoria I no se
Etfunduento de
esra consagracin ha de enlendeBe, de .De:d'o
Chil.,
B) Prin.ipos joridiccpolti.oc
B.t) Conssracin de los eabl.mss de Chile (rcuto 2.)
LConsrircin de 1980es lapimeraen consag lles marerias, senatando qe tendrn ta ctidad
La badea,el himno y et escudo de amas de la Repblica. El anecelenle de ere precepr
de lales:
Referen 6 al lstdo subsidiario: Con dicha necin.

un papel potagnico
na
er
pdicipacin criva
a encuera en el Ac1 Constu.ionalNo 2.

se abandon ta idea de un
Erado co
l ecoDoma y sre adopra un papel neutrc, erregndo a posibilidad d.

a los pnvados eD disriros mbilos. Su intervencir procedeii exchsi
vamete cuando la capcidad o elinlers de los subsntemas sea isufr.iene y

ta.es de inters genel eonocidas coo tales po et ordenmienro jrdico
esl fienre
td menciones anlerios se ponen limtes a h

accin del Eslado, que rEducen en qe esre se encuentm al seri.io de la DeBon huday
ello imp||. d quc .e Ie h, oqhdo loPtore., ron de.u dignrJdd.
Consasncin d la digridad humn: Con
E elrea de la dignidd. existen <lislinras
posruras y es posibte distingir,
en la concepci de
asuno de l inclnbenci .tel Erado El libq!
lsmo pa!ia de l creencia de que. tana s libertad y dignidad rendria el individuo cnro nA
libelisno.la disnidad del se. humao
r!
en
Ob.cn.,p B3
coNi.re hetr falme bdos los .slueu os pGibles pd qu. 1a i;rmitia sea .onoci& cono srdd pir
dial y,.n .ieno modo. bberana Su $brin es dnpetreble pam.l U"n " t,.*""a. Unu n,.:On uir..
ame softrar y spin'alftnre luene en lmada sipre por rm1tis f[enesj .onscienres de su vddir
y n6,n e la hrofia. Il fnrlia er en er cenro de lodos ejos pobten comerid6: feteSafh
a u pa!l
]
sDfumo y *cundno, exctuyndota del hg,r que l ompre en t seidd, sigifr. cosa Di
Bre dao d
eoat !pahtar:Cd.a
tas
taiti.st2-
94\.
Donde eros 'e$.s i'remedios fahan o ern po.o dewlldos, l comiidd ncional ouede se Dr$ d.
rteunG i,rdiv uos.qu s. atusan un podr.reedo en etc,po.-"-no. sejI. p.liiho .b";.d.l"
podrEs pbric: pres rc dendo ninEun errucrud sdil rcbDsa que les dereie, jnvaden
h csto prdr
de rc
y acaban mu.has v.ces po igno$r o hri viotr 16 dehos fDda@nktes de t ;n h'
mt :'ndividDos
Pbro vL h Senana soc$l
Chite ../J,,.23 dic 1963
'1.
Mediante l Drorepresentacin el ciudadano busca r incorpo.ado en Ia vi.ta det Esralo. desper

rdo y ionleciendo su conocjnienr e ideniti cacin con e I Es rado,, 13.
l)
Se
CoDsagracin de la
roma de Estado (rri.to 3.)
d&lara que Chile es un Estado unilario. Se aade que es adminislraivaneDle descenrtulizado y
Ene punto
puee ser aborddo desde na doble ppediva:
) eNpeclvajufdica: La Consliluci indica que t fona del Estado adoprada en Chile es la

de un Erado unirano. L dicho se rcfiere a que n uesa oryantzcin
e staral riene un ncleo n!
U Velrzlel,cemn:
crec''enro de rodo el ckrpo
"
no
Sob la importancia de lles emblend. se ha idicado que ela obedece al hecho de qe represen
hn un elenento neesario de loda estattidad, por eno se tes dd foma se les proege judicamen
bl
copaa ef..ctos de su direccjn pohica. que inbga a los rgaos del gobierno
cen ral .
E lo gue re ee a la o8anizacin teririal,e$a open sob.e la
base de regiones y ols di
vNrones ns. paa dartua. a la aficulacin de la adniiistracin
inreio del Eslado.
Pe6pctiva pohica: Nresra Constituci adoFa et srstema de hsra.lo

defti1ico y asi
i epresenracin de l la forna de Erado uitio, operando
et prin.jpio pobtcionat y te
nirorial. Esle lrio se raduce e la vinculacin de los senaro-s

con rar.egiones. a
citcunsipciones senloriales.
B$d Ems y dfs: Ml
d D ?rha
vcdleo Marinto,ic.Marioyotros,
cansitu.iaa: tM\,
ob..ir.,p
t40
Eiciones
t,*s
Judras y sdites s A..
ae
199),
Jf c*-a. o".r" c-"r*.r't.ranit

83)
Iut v^D.o M
Conssracitu de la forma de cobirno (acuto
cpirurd t /
40)
El aspeclo
j.dica
BAs
de h
rrirm'mrid"d 37
deisivo en lo sealado
es que
est i'rdicaido que Coriucin es la noma supr!a
sisena jurtdico, egulando tanto la pro<luccin omativ como las luenrcs del deelro.
En la CoDsrnuci se
que el gobieno det pa se organiza bajo la iolna de un Esrdo deocrdco, siendo su caderel de a Repbljca. El.ileio que rige era dectacin es tadivenidad
oe organos cnrtucionales prcpios del Erado contempoilneo,.,,.
perio del
Tal cosa ro trene ran sio siSniicado respeclo del modelo polrico que la Consrirucin recoae!
que s identifica con ei desarollo de nuesrra Hisroria Consrirucional. sino que, rbbin. c;br
relevancia a propsito de los conlenidos vatricos de ta denod.i, hacindose bicpi e;
aspectos rales como el respero por los Derechos Hunanos, et pluratiso, el principio de
sePracrn de poderes, el poder soerido l Derecho y ta paricipacj {jel pebl en la tooa de
decisiones pblicas.
lor y se.lido, en funcin del conjunto, como lo ha deremiiado nuestrc Tribunal Conrilucional.
.or!o.asinisno, al enple la inrerpretacin releoleica.que es quell que ariende aln prsegui
''Puede sosreerse que la concepcin dem@rrica .ontempo.Dea de Esrado n

sustentaen dos pd
cipios bsicos,qe son elautogobiemo delplebtoy elrespetoy gamnriade los Derechos
nos,
pncrp'os que se denvan de los valores de la dignidad de la peBona hDam,Ia tjbefld y la iguI,
dad y que !a se hn revisad, todos coponen re s tel nclo lode laConstir.in.
Hu
Adems, en el caso de nuestro pa, su sisiema de gobiero se ecuenlra narcado por una fuene
iprona pesjdenciatista, de lo que eriste fue're evidencia e la pafe oqnica de l Constnci,
Patucuhene, a p.opsjro de las ucbds tibuciones con las que cunta el Jefe de Estado, de
acue.do al rtculo 32 de la Carla Fundamentat.
8.4) El prin.ipio
de
eb.ran rcioDt (arculo 5')
ConceprualDere la soberaa h de erendeEe cono ,tl poder spremo en virud del cual el Erado
se da ua oryanizacin poltic y juldica y se plantea fente a olros Estdos en un plan de indepen
En esle principio se hace una clara difencia ente la cjrcunsunci de que la sobena radica en
la Nacin y que el ejercicio s nalerializad pr el pueblo mediame los plebiscitos ingidos ya
sa njar las diferencias enrre el Presidene de la Repblica y et Coereso Nacioal dnre
Proceso de refom constituciorat, ya ra peoir el pronunciamiento de la .idadania local sobft
tuteias de inrers nicipal y elecciones, que prmi1e elegir determinadas aulondades que, por
ekto de ri ac1o, ejecern tambin I sobrana.
Precando el alcance del ejercicio. se esableced coo linite los derechos esenciales qe emand
la aturaleza hDana, los que son gaantizados por la Conrjucin y po. los lraados inremacjo
'1e
nales raiiicados po. nueslro pa! y que se encuenn ligentes.
Finlenle,es ilustmiivo e esta mabria lo sosido por el Conisionado Jaime cuhn at idicd
de esla naru.aleza huma enaa una srie de derechos que el honbe s limita a recon@s
t
que oblign ta ls eobemados coo a los gobemanres y pmtegen a los pnnercs-::.
que
85)
Irjo
ese prhnra, la
.s aquella
Coistiuci ha de ser considerada en loda labor de hemrenutica tesal, qle
qle considera
que la Constitu.in es un lodo en el que cd pecepto dquiere s pleno
drho en el pftfo nrenor, *es haciend encin de las iosiuciones que ponen lnes
l poder y eso nos ubica ate l lig del Esrado de Derecho. ei qe se caaceriza por el respeo de
los dere.hos de los honbsr'.
Co lo
SNelenenlosdistintilos,son:1.inperlaley.denidyfomlladconoeip.esindeI!lun-
deeneal (gobieho presenrativo-plalisno polfico pa.tidos politicos sufagio);2. se ecuerra

.oNgada la divisin de poderes o funcionesi 3 la admjnmcin era confoe a la ley y est
someidaai co1rcI jurisdicciooal: 4 se aplican.asegun yspetn debidanele losderechosyga
rhs fndanenhles (derechos hloanot cndidos en la Caa Fudamenla"rs.
el princiPio de suprcoacia cosirucioal obiga tanro los rganos del Estado

persona. istitucin o 8rupo. Sin perjuicio de lo aerior. duestro .nrnuyenle
a
roda
coo
h querido ecalcar el ol de las entidades estarles en el resguardo y fofale.iienlo del orden
sirucjonal de ia Repblica. por lo que se coside portuno modlncar el lexto del afi.l 6
irciso 'e tal senrido. Com conr.aparida de dicha eforma, iDtrcduclda por l Ley 20.050,
e eliin del aclal arculo l0l la referencia a las Fuezas Arnadas coo earantes del orden
lnsinucional de la Repblica, mercin conteida en el originl atculo 90 inciso 20. losin
Ahora bien,
propjade la gnesis que rodea a Duesra Cana Fndanenal, pues ta mencionada labor no puede
einderse cono prilarila de estasj sjno que es una ra.ea qle rece co especil inresidad en
[)
Principio de legaldad en ls acciona de los rsatros del Esrado (rticuto
Ere pincipjo seala las lres condiciones copulivs de vlidez de los aclos de tos rganos del
Es'ado. a sber. invesidua regular de sus inlegranres. dar dentrc de su conpetencia y en Ia fots
* est sealando con esla prerogativa es que la a.tuacin de los .ganos lel Estdo h de
ahzafe detlo del mbno en que esle es conpelen, vale decir, dero de las funcines que le
haya conferido el ordenaiento jrdico Porlo cual, ala ley se le h conado establecer el proce,
dimieto y solemnidades que se debn cump]n lar la validez de una dererminada acuacin y, de
ri mane.a, la sncjn esrablecida por su incunpliniento es la nulidad dederccho pbtico.
Loque
lenerse presente que, deliis de esre pincipio. se est haciendo eferencia al ntigu principio
pacin de podes.l qe se didge a logar una efeciva gnta para la tibenad y derechos
de las
leEond, eviardo la conisi de abusos por parr de tos detentadores del poder.
Ha de
Strprenc conriluciorl (.tculo 6")
de
Consdtucin tiene una fueza linculare que alcana a todas ls pe6onas e insrtuciones, gere
rando esponsbilidades ate su incumpljienro.
'En la hrona de
ra
rofa
del
lrado k
puede
hacr Emonrar
hidiadd" d. dlElho e n puelod. .uerdoe

nn, m. d{.nn"d,. d- trou qu (on. u t
trs
del Erado
4l Erdo
Arr O.iabs tt. ]a camkin de Enudbs d ld Nurd
7q)
c.ktnu.n,
sesi
rt
51,p.10
'
de
d. Dedh con
r}trho e
l idea del Erado de Defe.ho
haja
la Edad Media
l loma consncial det Erdo pmne ftcocer t .oi.rido det pincrpio

toma onsinrl, nodcacin y controt dl pod 6bbr', Knndirich, Oro. -rado de
lqtcho, denocfu'a y cornu.i,.(ciado), p I

!ravatetrzule.ce.: ob.cir.,p.92
]$
c*"o a. o.".roconrrru.ronar.romo
8.7)
rr
/,sr, v?,?
Princpios de probidad y transpenci
.,u,ro
I
I
(rticulo 8)
Por offa pdG, un conrcI eciele de los actos de los rgnos del Erado hace necesario que esb!
sen en sian pare pblicos. sin perjicio de lo cual. en cietos csos, el debido cunPlinieito de sus
funciones,los deEchos de l.s pesonas,la seguridad de la Nacin o elinles nac,onalpueden iD
ponerEr sobe los nisnos, siempr que una ley de q!rum calicado sl establezc a. Luego.
hlo los rcros y resohciones, as como sus fundamenlos y procedimientos. en Pblicos, lo cua
conribute a la rraospaFnci! de sD a.tuar y al fofalecimienlo del Esldo de Decho, al tci1ik! tl
cnrrcl dutanre todo el proceso de la genecin de sus aclos tanto por pane de las misas enidades
pblics como, asimisDo, po. parte de los paficulaEs. al impugnar los actos que los tcle por ls
vias deteinadas el efecto.
No obrane lo recir sealado,la histori del cotenido del aculo 8. previo a Ia reforna inrc
ducidporla Ley N'2050, dice lacir con una noma qe erblecia un Pluralismo restiinSido. qe oFab como un cldo lite a orros derechos asegurados. Por la reforma conrnucionl
de 30 delio de 1989, Ley N'18.825, publicada e el Diario O6cia1 el l? de asoslo de 1989,
esie pecepro fue derogado. siendo reemplazado por la normtiva introducida e el rtculo 19 N"
l5.incisos6"y sigu,entes.
fundaenta n que tal atculo sealaba cono il.ito y comrio l orden iDs.itucionl
ls actos de persoas o grupos destinados a popgar docrinas qe lenlrn contn la fmilia,po
pugr.n la violencia o n con epcin de l sociedd. del Estado o del orden jurdico. de.dct
ronlnari o fundada en l lucha de clases.
se
Actalerre,el ilcito encionado se en.uenta en elariculo 19 N" 15 incjsos " y siglienr4d

l Conrituci. Es aqudonde se ga.antiza el plraliso poltico y se declrn inconslilucionaks
los pridos, novjmierlos u ots foms de organizacin cuyos actos o conductas no resptan ls
principios bsicos del rginen denocrtico y conslituciol o que pronueva ei estblciiet
o de n ginen totahdio o qDe hagn lso de ta liolenci, la propugnen o inciren a elh coe
mtodo de accin polfic. Las panicipanres en estas actividades endn como sancin inhbi
lidades especncas sealadas p cada .aso, cuyo plazo de dumcin puede dobia.se en cso d
pda declaFr
es1 inconstnucionalidad
ro'
r'rL,,orr
BA)
Sanci corstitucioral al temrismo (.ti.lo 9')
Ll
onosurrid
en
se encuenka en nanos del Tnb0r
el".o delanrculo 8'
lni.ialmee, se dir que con $te principio se esl efectuando una condena del tercrisno en lodd
.. e\pFrore debido di mpd.ro b urlqlp e e(e ene .oDre la omlnrod geremndo rred"'
r
d nd'". d. e ohcne- el log o de
'J( rek polrk^ por nFdio ce re,nFmo. , rele'. Fn
de .o Ind,
JJcldoelrFnor'mol"neg4'oiror,ld"lo'rdlre.)plncpro'qreconfomd
"do
el ala de nuerro kr nacioal y ts bases de la nueva institciodalidad, benos esliado un deDr
cotemplar una nora dejerarqua consliuc,onal que lo condene d.sricaenre"r6.
verdue
Mikovi., Mrio
y orms,
ob cn.,p.l33
r*u.,,o.r,a,a J!
que ijenen e1 cafcte. de conduca terclist y l

que estn 1crs se encuentE regulado por una ley de quru calincado. La oaa
ei.aga de establecer que los responsabies de ales coductas queda sujetos
l.onsrfucional se
inhabilidades
derrads
sta rareriafue fomada susrancialne. enel ao 1991, por medio

Rtorm.CofiucionalpublicadaenelDianoOlicialel t deabrilde 1991.
Toda
l. Anlisis del Captulo I

r) A.tculo pnmeo: los grandes
"Lrs pdsonas
md lib.6
L falia es el
de la Ley N" 19.055, de
pnn.ipios coDsdtucionals
igurles en dgDidad y
ncls fundmentl
dreh6
de la sociedd
EtLrdo oDce y ampan a los grp6 Dtemedos trrs d los cles se estructur y
orgarid l scdad y les garantia la adecuda uronom p cumpli. sds prop6 f6
snico de l pe$m hmm y s ffnalidad 6 p.omover el bien comn,

cul debe @nt ibil a c@r ls codiciones so.iales qe permilaD a todos y a qda ro
de los irteeanE de la comndad nacionl su myor rlizacn spi.ital y mterial pcible,
.or plero Epet a 16 d@chos i garanfas qe 6l CoDsiilu.i estble.
U E$do 6 al
P3r lo
[s deber dl Eslado rsguardar l segr.lad D.ion|, r pmtsir a la poblacin y l

hnil'a, prcpender al forlleimiento de st, pmmrer la integraci amnic de tod6 16
s.tos de l Ncin y
tDniddes
seg!.ar el drecho de las peNonas
prti.ipar
con iguallad d opor-
r l vid racionI".
E\n s la noma de la Consri cin que ntu clmenle consagra l lendenci ls,lisr de
est Cana Fundamenlal. E efecto, rl cor.epcin indica que los dechos no fueron creados por
clConriuyente, sino que se econGieron aqueuos qe ya ern pare de la nturaleza dei ser ha
o. Tal concepcin se materialia, po ejemplo. en el uso de Ia palaba 'nacen" en el nciso prinerc
o lsr',en Efercncia a l *.vicialidad delEslado resp4to de la persna hunana.
Acodinuaci se aaliza cd uno d los conlenidos de este afculo pr seprdo pa.a su nejof
hunini
^.1)
Eclinciso l'se anma: Las personas cen libs e iguales en dignidad y derechoJ. Esre inco
t. Flomado po la Ly N' 19.61l. publicad en el Diario Ocialel 16 dejunio de 1999,1 qdel
{\lnuy la palbr hombres . que encabezaba el ancul iginalnene concebido, por ..peso
ms . como apace acrualmenb en el rexto constitucional
.i(to, cono Ecordaemos, dicha odifi.acin ruvo por ob.lero eeplazar la palabra hombrcs"
tbr"pBonas'en elinciso lo aculo to de ta Crra e introducir una exDresa mencin a la iualdad
,1" honbp,
) nqe .' e " te) en e. ddûro tq \' d" t. on.lil trro;.
F poiqro' err.. n eb.rgo. elqle eranaba
E
k(qd"lo.\o.dlo '] muFre. cne
ae un menntede Eiecu'i\o.proponki.aore
men.iondo,nrho I'del anrrlo t': pero. denr del
rrrle re.rr.o
Junoro nu' o oF.omprende ao
r"
,rrtidad .
L pe.sona
Por ltimo, la facultad
r 4""'1,
d rf!rienro de l calincacin de las.nductas
Paneesencial en el codecro lunciolmienro de todo Estado lo conligurael coftcto y elicz deseh

peo de los rganos que le dao forma. los cuales ejerce porestades que les han sido conliidas Do,
el ordenanrmo con n nn deerminado: el bie conn. Los funciondios pblicos se encuenr,
liDiiados ei su acoa po el maco nomatilo que ca y regula sus ca.gos, exigindoles, adsfr!,
dm esrio cunpliienro al principio de prcbidad en lo<las y cada una de sus actuaciones, es dci.
sbre ellos pesaeldeber de obserld a conducta inrchable. bonera y leal.
Lo dicho
r'
. \e\o. )
que e.. prelr.anenre.,t que
,d
,t
capft'ror/Bdsderrfirucirid
Consucin utiliz,tanto en el ô precepro como en elarculo 19"rr.el que. sin emba.go.nA

rarsfomr susraniivanente l Cos{nucin,ya qle la loz los hombres'sicnprc se haentndidocompnsiva de mbos seros de la espcie humana'".
qle h
einienda cosiiiucionai fu. en consecuencia, sinblica ns que alnenb

ril. el hecbo es que redund en que, en tod la Cna Fundentl, apeciera la voz peno.as'
como el tmino urilizado para refen* al nrdiliduo de l especie bumana, cono se cosrar dela
Pese a
sealada
1".4'y 5'del aricllo l"i aaculo
16N"2i encabezadodel fi.ulo

19 y,expres.mente mencionado, adens, en sus numerales I incis lq,:l incie 2",4 en sus dos inci
sos, T letrm a) y c) inciso 2".9 inciso final, l0 inciso2'.12 incisos 3",4" y 5",15 incisos 5', ?'y &"
l6 inciso 2";arfculo 20 inciso 2'y aiclo 2l en su incis 3'.
lecur de Ios incisos
12; arculo
De all, entonces, que reslte pa'ticula.nente inpornte dingirnos l concepro consitucional de

pesona,en lo especico, cuando se reliee a pesona hunana ' son los deehos de ella los proI.-
sjdoscorstitucionalmenre,sonlasp.soslasqlesozandelibertadeisualdad,yaqueelconeF
judrca no F!te dincultades, por se directamente honologable cotr el que utila

neso Cdigo Civil.A cdri rri!, elconceplo de person natural"del Cdigo Civii no pe
de ser sado cooritucionalnenre sin realizar ciefas prlencines. pr dos rones fnddenlales:
ro de "pesona
a)
Po.qle el conceplo civil de pesona implica un pncipio de existenci aplicable al mbi1o dr

los derechos y obigaciones civiles. peo no l coNriucional. En efel(,la conside&ioms
sob la prcrecin de la pesona huhna. pesenes en la Historia Fidedign de la Consritucio.
dieren abierlamente con el concepto proporcioado por el anculo ?4 del Cdigo Civil, ei
cuanro a qe la xisteci legal de toda persoa conienz al ncer, eso es, al eprde con.
pletanente <te l ad , sienpre que la ojatn sobrcviva a la separain "un momento siquie,
ra '. lo que condiciona el ser peEon al heho de nae y de hcerlo con una mitu vibilidd.
Sostene el c'teio que, conceptualmente. slo podeos habla. de peBoa desde el monetr
to de la separacin del ni acido respecto de su nadre. ha hecho anmar, a uesro juiciq
erneamente, a autores coo Alejando Gznn B.ito que. por 'peson6 rc ent,ende,
derde
luego. a las natumles, en el senrido del arculo 55 CC. perc no al qe er en el vientre des
nade, vle decir, el con.ebido, pero que no ha acido an, porque no b principiado sr
legalmente pesona, e los trnilos del arculo ?4 incirc I CC, y po.qne la noma, aplica h
isualdad a quienes ncen y el .a*iurul o ha nacido lodava:'y. Tal interprctcir misfor
m l pecepto costucioMl, clarDente,en discrimindor rcspe.to de silacin del que sr
por nacer, pues recordemos que el que ce no slo es libre, sino tabin ieui a ls orros e
dignidad y en derechos.El idividuoen gestacin no tendra esa igualdad fundanentalr.
esri! que la prorecciD de s lidae3 unacuesin de

del deE.ho a l vida de una Pesona '.
De
era foma.la prcte.cin consrlcioaldelindiliduo de l especie ban y el econocimienlo

ligidad int.nc, la qe es, pecisadene, la que lo hace ser pesoiar: y considera que el
ce.on ra. denn;.,one !,\,re yreno.ror.,e,k.ramenrabe
,defprerr'ones
!,lasAdas
rid,qc
de la Comisin Constnuyenle se a.lar, particlamenle en lo relalivo al derecho.la

por l Cara Fudaenlal desde el nnenlo de l.o.epci. ya que,
es es prolegida
que esr por nacer, se hizo espcial ifasis en Ia redaccin del precepro lusilo
r propsno del
a
r
vida e ros rr;nos: dl st que elt pot n./ . El vcabl ser" supone exis
Jdecho
10 9!e, desde luego, se tnduce en, desde la vida ireina, ere tei' riene vida. En otas
phbs, la vida se inicia desde la concepcin y no desde el naciiemorr y, por ello,la pe6ona,
rninos de proteccin consnucioal, es el idividuo hunano desde que es concebido r hasta
en.ia,
rslo juicio,
la utilizacin del vebo nacen.enlafrasequenosocupa,noaludealhechofsico

ni
a ios cnterios cililes de sepacin de la madre, sino la ide de principio o de
racjniento
dt
injcio. En efecto,l persora, eo su esencia. desde un inicio, que no esr sujeto a ado de auroridad
lstro, es iib e igual a las dems e disnidad y en deechos. En ot6 palabrd, es generada con
dich6 cracteristics.le son inlrnsecas y no adqunidasr. ElpuDo es que, diferencia de unainteF
preucin civilhla del tena, esa generacin ure en relidad, como de ello da cuen pbradnenle
Lciencia. Docuadoel individuo ace. sino cuardes con.ebido.Es obviogue,mienms no nazca.
m puede ejercer a plennud uchos de esos derechos ni toda s libeftad, pero s debe ser libr y psddo d las injencias de offos y eozar de la dignidad y del espro qe nece cono niembrc
A
d.la especie humana,en Io gue verdademene adica
h condici
de
peaoia.
de lo expresado. es importate recorda. 1mbin qe. etr elnomenlo de discuiBe la refoF

madel aticulo 1'.que y hebos comentado,en Ia ssin de sala dlH Senado d la Rpblica de
le.ha 3 de nzo de 1999. el senado. Crlos Bmbal solicn, t!s del Presdenle. un aclacin
que se bdnden foma urnim+ en el *ntido siguiente:
y acuerdo de la sala
En apyo
-l
_El
seor BOMBAL. Snor Pftsidede, por su irmedio, qoieo soicitar una aclaracin pvia y,
co ello. pcdirque e Ecabe l acerdo de la Sala en ordr a deja uia constaicia en acN p la
horia fidediena del establecinielo de la noma conrnu.ional que
nodifca a tavs del pre
utilizacin del concepo cjvil de peena, en ot.os nbilos del Derecio,lales como l Deft
cho Penal. ta1do del modo anres erp.esdo, ba tlevdo a que por nucho tienpo no se consi
derda persoa al .i no nacido o, icluso nacido, pero no spado de su ad an y que s
''Mi solicitud de aclaacin est dernnda al seor Pesiderte de a Conlsin de Consinlci.,

rgislacin,Juricia y Reelanento.y dice relaci con el hecho de que, con la er nie nd popuesa
enlN"Idelafculonicodelainicialiva-suritteenelinisprieodelarticuloIodelaCada
'
Senador Haihon. D
'
E d epienl
.oftspotrdic e l dercho a la vida revharenor en mdyor deralle era sirurin y ciena jnnspn
de l
eraddetani.uloT4dd Cdigo Civit.
'ertra.i'
dtm emand
e
l lbmaiporque
h'ddx d h esrcie.poejemplo,la
pnmipi. de vid y de:er s espnir
''El honb es persna, poBue
e
Cunn Brno, Arejfdro Et D.rt.ho Ptiao corehuianl atl (vatpmso. EdicjoEs Univeids d
vrlPri$,2001).p.192 ldnric refiexin hace elauor sobe.i nce
D. hecbo, asi lo a6nn, Cunni B
as de la p.Mra.que de un modo uoro
Po.8.in esos deftchos y bn6
soc;al,peo no de lulnecin
;
i.-".r.'-*^:'" perFs "l".d.
soDe erras.
,y',?( /. / C.r'kin d Coheitxrin, l2t1ist.in, Juli.ia J Rqt.da a.oda 4

PtoJ.a 1 R.kD"! a.tut.nl 4@ abt. 1 lstttt.tt d? OpoLritt.ds pat Habr.s , lttukt: ll5E
fr7),DiriodeSesion.sd.lSndo.Sesinll',kghruraEr&rdinana19931999,p123l.
Aprc.ia.in del Sendor Bomb.l, que .omp.rios, exprsda en l d.usir d.l pysro: Dro Ir Srtr
d Sndlo. *sin llj". Legislaru Exroinar 1993-1999,p 1760 Asimiso, lo .nm el diculo 25 r
int#s
sj mmo. y de
!gi,t
Codoy.
i pGeerl6 y uropdeetre
Jok Jo,tun. "Conienzode
.,, ./,rrn?J N!
la
en su
es sulanc
tual.de.oneercl *rd los oros s.Ir l,

y e sus obs, obnndo dsde si es de.ii cor libenad":
humn.Aspe.ror bioteico, losh. y juridico en O
*,
p.na
(sanri!o, univsidad centrt
no er oro.oo los ccid. es o lG a.c.so.

i"dividual,ponlu.noes una abr.cii.oo
z! a.ioial. y que su fora sBrarcilo
de
chire.2000), pp 109y
I0
ar ojtidks d k canhih d Etuli,s r Npr C,,!r!.', $sin No 90. p l3

'ElnmoGtrzm.Brnorcconseessenrido.tr5uobry.cikda(p.175)rlireprcrre|pRceFocomoside
n: L* 6ord
deb.n 5e ribres desde qu pri,r.Lpiai y d.b.d p.rmnecer
i(hxra
sD
muetre)'.
4l
42
Dre.hoConnikionxl.-bno
C6o de
4t Uynto M
cpi!ro
FLrdaenrallaexprcsin'loshonbl'por"lasp.no.as,enlo$(esivoalsunadocrinapodri
prerendcr sosenegue slo se es pedoDa L con ello.sDjeo de deMho et diliduo que ha nacido.
co locual l cua concebida y no.cda ro rendra la calidad de peson.
''A ijuicio.dichadeclaacin esesencial.poqDe.con la 6.atidad de evnar b disrininacin con.

tra el gnem fcmeino eveirulmente podrianos slar dando paso a ua
dncinnci peor j/ ns
''.Polonro.sobFlaba*dlaacl,acinpedida,socnoformalnereatrMesaqucecabtet
acuedo de esra Sala con el objero de hacer consrar e. forma expresa. para ta hisloria tiddigna del
crable.imicode la oma penienie,que. anr el hiportico ca$ dcqueere prcledo
se
convier
co$n.ionl,jms * podr desprender de l qe, en contomidad a nuesrro o.da_

miero .onrnucional, se es peora y,poello. sujeio dc derecho ! prn del nacinienio, pues esr
asunto tue zaJdo por ora orm .onsnucionl. E la esp.cie, et arculo 19 N" I d ta Ca.
l
ta en noma
proteCer la
lida del
que est por nacer, to hace luego de que en el epgrafe de aq!l precepro se dis-
poe expEsaDenre que

se
encuet
iilr constnuci aseeura. odAlas pesonas":
es decn, que ciauE

po acef es persona y sjero de deEcho desde su concepcin,,.
qD
Frcne a esta solicirud. se le dio la palab al senor Presidene de la Conisin de Constnuci,

bgislacin y Jsicia de la Crporrin. senado Hemn tEn, el cual expres:
''El seor LARRAIN. Sft Psidente. si iencnos psnte el bjtilo del nemaje re eah
que se fal de un poyecro de eforn constirucioal que establece la igualdad de porunidad*
pamhobesymujeres,observdosquenoseprctendeinnorretrenordelactualarculolodeh
''En conscuen ia, no pace posible desprende
!n signicado dirinro det que hoy iene la expI.

sin lshonbres.Denrneaquelaiterpp.indellonoablesenadorBobal,anifled,
I/
Ba*:
de l
Irritu.iomhd3d 43
EIo explica muy bien el hecho que las Iiberades que, postcionenre, aparecen garaniizadas en
lbfr expresa pof la consiruci.. como spedos de era tibertad bsic y fndanenrat det idi
riduo. tgan sienpre liDjies ipusros po el respero a los derechos de tos dems y por ls necesidades del bien comn,como la salvedad del pejuicio de terceosii, a p.psito de la iibenad
o el no pdd dsarollar crividades econnicas ,contnrias al orde pbljco,,, por dr
FNonal
En esre sendo, era concepcin consritu.ional de libend es pleamenre conco.dnre co el
Magreijo de la Islesia: La libe'tad del honbe. nodelada sobre ta ie Dios. no sto n es nesada
por.L obedrcncrd d la le\ d^ nd. .rnoq re .otamenre pdrsne e!a obedren! ra pemace en ta !er
dd v es confome a
Se
ladigidad del hombe'r.
siila qle las pesos .acen ljbs. pan reafimd el Fchzo a ta esclaviud o, ns bien.
calquier tipo de dominio de una persona sobre orra o de una inrituciD sobe un nrdividuo. Efas
lb.rades se encentan cosagradas expsamenle en el ncllo 19,donde se seala los deEchos
deberes de as p6ons Adicionalmene.

bsca erfatj que no erire grupo p.jvitegiado i
bonbes ni nujes. Todos son ieales anr la 1ey y ninguno de los dos coresponde un trabdifeFnciado (arbirrarianele), lo que se ve clanene reflejado en 1 aculo l9 No 2.
lo dterior, hacer pesene que una de las gandes dincuhdes con las qe se ha
conrado el sentjdo que el Costnuyente de l98o qiso dar ta tibenad de 1a Dersona. en la cra_
de esa Cara Fu.danental, ha corsisrido en que la inerptacin de ta liberd en el Derecho
Compdado se ha identiticado, cad vez en mayor nedida durab td posrimeas del siglo Xx y el
(oal siglo XXI, con la tobl autoderemiaci del se hunano en el nbito de / ,r v co ta
rutrc,o d reEd eee,tp. de !on!,renc,d pa. i. r en to que r.p"." , r,, a-^
-, -i".. rro ,.
'
plica cienas derlvaciones que puede,sin dda,idedicase con el pensamienro libel de un slua
iill! y que han inpoitdo te.siones constirucionates de enledura.
Cbe, no obstante
efecto,la soslenida rendenci privilegjarla co.dicjn de kr libre pd deteDinar ta nonl de

conduaa; en ot.as palabras. pa ordenae de acuerdo los prcpios princjpios, ha originado, en
grandes secroes de la docfina, na ne conviccjn acerca de la libertad moral in<lividuatisla.
es
JR,. aquerl..luc bh. k pFr,
'on de r.oft iec,d y d r.pon.ab,dad por ra de. Fon prop,;o.
sir nte.vencin de leeros ni siquiera de quienes esg.inan cono gumentos tos de la ptec;n y
salvagudda de ]a conunidadr De er forma, cada no,cruando de acuerdo a sus Drcoios Drinci
En
''Creo que si sc
rpnb,
ra a cuFi- la i.re.percin dda a la feida

noma dbe seguir, porqne o se nodifica su snrido co la expesin.,16 pso!s,,, agegada .i
la Conisin a sugerecia del senadorsno Hanilron. Ese hecho no alrn la bsqeda de la iglaldad como objrivo cenfal de la mnn jniciaiiva ) no canbia la noci del mino ..pe6ona,., que.
dero de la rradici jud(a, ba icluido cono sljero de deecho al que esr po nacer'.r'
A)
La liberld
el proyecto
-pde.e
qDe asi
humm
la
p.oe,lrerpdc,one..obretq,eal,dad..pe,adoJpro,e"do.ne.atu.*deq,"l;.prcceoe,.
rerdaderanenle es capaz de aponr al nbito en el cual

desolla. a rvs de Ia enexin.la
eeccir y lacompeencia de poras, que conltevan la n@sri polrica de ls auerdos_
Sin dda que la gran bse de suslentaci de toda Cana Fundanentat consjse en ser
!n instrumnro
rconocm,eno y de prcleccin de la libenad del ser humao. sif embdgo, s nenesre. @ta
'1e
que la libead a la qe se frerc el Consliluyenre, y que es pare del ar hna.o por ser lal, o con
ssle snplemenie en la alodereminacin de esle, es decni en su capacidad ptu obn de acuerdo
a su !olur.d. sino que riene un innesable componente valrico. ya que la libenad se ejerce pa el
bien y el honbre puedccalifcarse de autnticamene lib.e slo.uandouiUzasus progaivas p
arcaza su fn lmo: La liberad hutua no es absolura, sino lriv a una lerdad a un bier
r
rndependiees de ella y a los que ela d dingn, aunque
/,ed no haclo. Este lmne de t
lrberlad no es. en Ealidad. una colapisa, sino condicin de existencia y <te perf{cin de ta liberd
ma, pues nuestra libefad es nn. ljnjrada, conringene ,6.
r. Ads
d sesio.es dr sna,lo
d. l
llsnhtuB
3t9". xodindi, *sin
Cu.rvo, Fenndo: P'n.Jpior ,,rats d. us. ns lrcunt?
dr. (Madrid. Rilp.
1995.
l" edi.ii),
p. 1.
Co'
tot
dl nifcols 3 de mo
eis.tras
d. t9c
Enc.ti ytitutn Sphi.
h co'nitn
Enutji.s
a Nu.va
cafitu.ir.
*jl
N" 90. D. 24 v
s.
Srn Mill- Johi: Ju 1, b"l (Mdrid. S.rp. t 931), pp. 37 y r8r ,.Et rlnic tin po . .al es juri.b1. que
r! hmanid.d,individul o coredivnenr. sc eftonera er ta ljbenad de ain de
;o curqr; de rs mi;
os.rs h tnj prd{cin L. nica imlidad po ta cul .t poder pDedc, con preno deEcho. sr ejrcido sobE
un micnbF <tc um conunidad .ivilid conn su votD.rld.s
evir tue peiudique a tG dems. sD ppio 6ie.,
Iisico o nol , no 6 juniticir s6c1enr Nd ie pede sef obti
33do u on-a"r.nc n *a.- o no *a.Gremmdos eros, porqre so fua mejo pe t. porque 1. hdia feliz, pque.
.n opinin de 16 defrs, hreno
r
Drio
ojebs
$oedad cs ta qE
.. La nica pne de ta condcra de
crd
no. porque ta que t es responsble anre
Efr a los dens En ta p:ne que le conciec
-"-..i,r
aei
i,,aepenac*.
oe.ho, ebsoluh sob si rnmo, sorc su pfopio cDefro y

esplnu,.t indivduo es sbefmo.,
Nosf, Michaer Mr], cprark ntl D6r.J
lLdres,tF,^ Heatrh and wetitft
*, a.
unn. l99o).
B
r^,J..%u d60, rred"a
cr,,o.qu-,1 .od.r--."tddorode,ne?.ode.rpd.,opLbtio-nlo,d.nde.
onoucr.p,
radas.
h irefnabl. rendencia , l adonomll
ha siEniicado
lna redDccjon Mcada del csDaoo det inrs $ciat
44
Cuno
De.lrd Cdnlirtror.Tona\\r nstd
vrdnoM
Capirulo I r Ba*s de
El ppio sisema denocrrico, iitenciondaleie. solaya el poblena lalico, ya sea por aii
de supev,encia. de inteeacin de disidenles o de su inposici cono nodelo nive6at. E;
feco,el ndelo acrual luerza la contaposiciD de lalica pblic y de ljca privadalo indivj.
dual),.onsidedo a la pinera coo aquel cieo de conrenidos que, por erigse en condici
dcunacor.rn,rroll1lp".rfica.e'on.r.irdr.trrd.anenr-e\g.ble'dl.'egund,oh;
u
'.o 'rIn ode o4e ' ione.anrrop,pr',,. oe oien oe !4da !iudadano oupop Dn\danerh
suscrbr y que no puedc exeDdese a los dems cidadanosj pues significra ua pleDsir
dr
Si bieD al .osa ha senerado Dn amplio debare.la lerdad
imponer sob, eros ceenc;s alenaf.

es que cada lez son ns las sociedades ei las que crece la exigencja de no inrervencin aleu
del grupo humano en el cnpo de l rica idilidual o privda y en los que se deja liitada L
erL publnd. d oueArdre\Olleroidnd.erDrrecraconco.c'unla,mr".rer.'i.""..
tuales de la democracia,,4 ticd procdnnehtal,gle no seala criterios ni esbiece codcla
oblieaorias para alcazarelbien y gue se basa er el carcler tracendene y caegico de la pur
rcionalidad counicativa del Hombrer.
De all gue el culto por la ica individual y privada sc lulva hcia el pllraljsmo, el que s elek
sociolgio a la cargor tica,como un freno a la prerensi de nponer unaslvj
sin del mdo. lraciendo uso opsivo del poder a favor de una deteminad concepcin ricat. Tl
cosa denla en la considecid de una rica individual que obedee a cieras preD.s cl&aner
desde hecho
La ms relevate de esas pEniss consiste en qe. d.do que el cuedo valico es nuy difcil d
lograr. el sisena scial no debe aspnar a ns que n consenso pedimental6, po lo que labs
queda de l verdad y del bien fuer de os specos fomales es rarea esdctanente individual Tl
cosa, sin dud., signicapan el pllralismo dirieirelcrino de la sociedad hacia /.,,rro prit
l, rsrituiomldd 45
porla igualdad en l libertad, qe aes mencionbaos y que sigiinca ser

ho.nd est corrtuido
rb.e p
De
'
!yx."qrdeduerdalpcn5rrerroproPn
base anes eplicada.la Constucin y. en general,las Cas de reco@imiento de dereSobre ta

o inernacionales, son mtadas -moncee no como el narco en el qle el pluralismo
.bos. tocales
de desnvolviienio, sino cono parle de la costruccin pesla ail, preisamente,
ocuerapautas
ese plualismo no sea lulerado. loda vez que el respeo por la individualidad y por la
oara que
prdcio s.ial.sino una pre@eaiva de laque debe goza cada
ica idilidal no se considera u
po
ser
tal,que
se slperPone a calquie gulacin judic por ns alro rango qle era
idivido
podamos dec o as. sn al Detrho positilo en un mbito de clda sbordincin respe.to

dctpoflado y de la necesidad de uatta indiliduat y hace de la Costitucin,e nuchos senti
instrumenro de convilecia y de granta, pero no u modelo ico heretnomo
dos. solanenre un
q ta sociedad intente que sus individuos clmplao. Tal cosa ba tenido cad vez una nayor presenaen e]mbito consltucioral chileno en discnsiones doctinaias y junspndenciles qre abordrnio5 al detalleen su opotu nidad, rales cno el cas de la pfdoE del da despus,los cu6os de
ple.cin ceca de buelguisas de hab o resdgos de Jehov,la fgua del aboo terapico,
$dos ls cuales ban importdo un fuere cuestionaniento al nodelo conrituional original, al que
hacenos referencia. y una bsqueda d transfomacin bacia un sisIena de fuerte autonoma eano
riada po laConsrirucin sobre pdncipios 1icos nnimos y omas de procedinieno.
Ello-
A3l r digddad de la perena. Iguldad n l digDidad J en

ir) l pncipio cotttr.ional de igualdad
los
derehG
b6e de u nodelo deocitico constitucioal supone, mucho s que p.o.edimenros de pani.ipacin del pueblo en la tona de decisiones pblicas, el rdon@imienlo de na igualdd bsica y
furdderal ent los individos de la especie hunan. la que snve de base para la corcrein de
La
En esta pespectiva, defMer a ulranza que la ica susaniva esuttri patnmnio exclusiv de t
individalidad del Honbre,s risualiza comoun fEno pa.ael poder esiatal E efecto,la oBane
cin Poltic se enconra ipedida de legislar respecro de las conciecis de los individus,y0
podr persesuirlos por sus opiniones ni folos a suscibir omas noales que o comparn. !
slvsuardan asi la liberad y la disnidd de las pe6oas,yaque bajo esre pnsna hlvezelon.
Ponente ms relelante de aquellos que cofoman el tato digno paa co el individro de la especi.
m icual panicipacin, del
rsndimienro
de la isualdad e y adre la ley.
Como bien lo FconGe nuestra Cara Fundamental. po el solo hecho de ser bunan, cada individuo
s igual a ls de su esp*ie en dos r6gos bsicos, pudiendo difei! nucbo e otros: goza, .on los
de dis fiobres, de ua igu al di gn idad y de lgu ale s derechs fundnentales .
lb) La dignidad del ser humaro

dignidad hnaa conesponde a la idea de qne el rc hunano nn{e n espcial respelo
anic lar considemciD cono ai . Pra el pnsamien to isiaro esta concepcin prorhe de l semejanza del Hob con Diosi de haber sido ceado a su inagen y senejanzarr. P.ra
h,lstncii filosfica taldignidad denla ns bien delhechodeqeel honbre es la nica cnrun
rvoluntad autma y, en .onsecuencia. libre: thunaidad nisnaes un dign'dad, poque el
hombre do puede ser ratado por ning bombre cno n sinple medio o instrunento,
sino siem
lrc. a ra vez, como u 6r,as
Hablr de
Ps6 B.r,a Marinez. Csorio en ii. e,

| .tr..ho. Rejt\tos nn Jn d. r.g/, (Madnd. ceno de Estodios coriN.ionales, 1995) que, com irl
vsra, tn los iesgos de'inpoI ls rica pblica.omo ic privada y convd a ls ciuddaaos en olig3d!
Al
respdo, Esuxa
idefteit. $dizd t6 rcs .orhpu.s6
te
ckyemes'(p.17),ydeOllerc'rssfa,Andrsr"De,{hoyMofalrlopblioylopivado",enEft
Prr..r N'69, vnno de 1993 (Saniaeo. Co de Erudios Pblicos.1993),quin considen que ta rn
qDe har d. ojB,trizaf la vid sisl, d.sborda ando mucho nna ditrjs
ns
. Exiee drermi'dos conieddos
'odero
q er omnmmpEn sivo de ras ricas pi
OlleTdera,And! Ob ..,pp.23 y
vadrj {pp
nrel.s,sir perjui.io que:u d.oc
25 y
.u iddo, u na p
6)
24
"
de roidd mor suby: ri

cu,rlo no todos pennftn,
.irunran.i.
!i
,l qu..
counidad
dfner(e
s.lmenre no
se
de
Dios di,le
l vnir nold.
un counidad
nl
jrrili.rr
'norl de los
ni de la nztr.sino
!duo tneF oFt,.se?.iiopo'l" ofl.thr. plln.JDi.)m el

'.dorl'a
r' 4,.io
L,Ju Lr., J"rrtto, .a\
'dr.d'o
!ud
ei elirenbde descni orlcanri.a obda de.odiido. ia 0loriz.cin o orilad
e
l
d Ema, yrr'. De la rubn. El curDn,mi. o

er re8so a
dl ndero cor$ru.Fnat: una reilexi, acerca de ta ric

de l rote$mia" en Reyisla chita,a d? DL.tta,Nt-
t pdadoja
ftro Espdal r993 (snli.g.onrificiauiivei'ldcarlicde chite, t993),pp.103 lt3.
p rodos de t mism, @d.

r
derid. y.sr.hameme unida y y, qu l nzi
codo Dios oes e$u.hado
s0bre
iidnidual,lc "iucvor dee.hoi y
ResulpiEm.kp6radeHT^ranEtrCerha,drquehoy*h'convidoenna.irad.,rodl,n
biio Do slo d. rBio: rai,!no,ei getret. e, l der peNniieolibnt.1. pormodenidadr _B pnni
hmdo *r
tono, L"
*rr,-
L.horbe..,-do,n,5cerJ
D'debfpe|o
coreboEdor lib y. t mmo rienDo, resporsabt. de
d. k *dd
fs ad Ho.,2002),P 1612
\aacntza Rat:
Bea
t'
sobkin, pdia (aood;do),
bna
d.itan!.r
la .ee$ir" de ta ercin": Bchary. At
srri :
rre opos |
.eas6 @;eas
yucias <tli.rs (Mxi.o D.F.Edirori,tTiil]as,2O0O).
10
.'
Der'
ho
Sibi.r.lafenciaaua igal dignidad

prestar pa muy
de las personas, qle efeaa la Consu.in.,, se pued

d'!e6as interpetd.iones qe van desde cosjde.que ladignidad i,nptica cienos
requemienios nateiales aun econmjcos hasra cree que la dignidad so es posible en n mbito de completa aurononia del k.hunano.
ciefo es que elcoreptode dienidad que coge la
Carra Fu.dderalde t980 se idenrifica cltraFenre con aquetla que proviene del DechoNatural.
E elcto,la dignidad del hombre,es deci., su especialnerecinjento de esperabilidad y de consi.

deraci emana, pecisanente,de lacaliddde lal, aquella inplicitamele Econ@id en el conep.
lo de pesna: La idea dedignidad humanaencuenrras! fudamercin terjca y su inliolabilidad
en una ortolog es decir, en ua filosfa de lo absolu.o. L peencia de la idea de absolu en
una sociedades uncondicin necesdia -dunqe Do sticiente paraque sea econocida Ia incondi
ciodalidd de ladignidd de esa epesenracin de l bsoluro que es d hombe"r0.
Asi,el conisionado Silla Bascun se refea a ladignidad de la pe$ona cono sinnimo de ndum.
lez bumna:"... la dignidad esj precisnente, c sec ue.i a de ia misma nautuleza Es unacuali_
dad inberele a lo qle existe'.
Aho bie, en cuanto la iguldad, se considea que todos los individos de la especie bubaa
ienen una igualdad ekncial.en cuanro a que el kr hmano coDo criatur .ional. tiene una Esp
abilidad inrrnsecar':. qe no se pierde nisiquiera si la peron.ealia aclos ln1ignos5,. Tanp@o I
dignidd puede k debard po olos, de ral nanera qe si.lguien mnospcia a oro nosigninc
que esa penona p,eda digidd, sino que la pierde el victiario. En coDsecuencia.l digidad in,
rinsecaes irenciable e inliolable y la extrinseca no es su*ptible de violacin por okos, peo s
Su imporanciaes
lal.quede adjenidad itnseca derila u serie de derechos que

lo bueno o nalo del a.tuar de la pesona. sino que son ptupios de ella y no pueden
ser descono.idos Por esra razn, hasta n culpable riene deecho a !n nro spetuoso y una de
Poruo,riso.
Do depndn <le
cpruro
r/
Bss
re
r,smDrioer 47
rorrxos trjvilegiados en el suginnto de h dignidad p'son1, sin embryo, exisre un nomento

h!.o fudaental: el de Ia concepcin de cada ser humno. Desde el pnto de lsta cienrifico,
sobe este aspecto, varela del Solar enresa la siguiene renexinr "Debo coclun diciendo que no
jutio. igualdad exjsiendo indignidad, asi cono lmpoco hy dignjdad exisriedo dcn,
hJ, a Di
rrjracin De alli qle el tralmienro de drgno e igul seaun dbo inext.icable"sr.

(c) Los derechos de la persona
Coflo yd se ha dicho.l igualdad iinseca de los sees bunanos n se exiende slo su dignidad.
lino tanbi a que, en az de esa- gon de unos mismos derechos fundanenlales, que son en
ralidad la bde y el sstento de lod el sistena conslilucional: El alerizaje de tos derechos en el
d.recbo consrilucional no es oieiaio dol sielo XX, po.qe nos llee co el pde. consriruciona
clsicc a fines del siglo XVIIL No se los podaba de.dbos ..hunanos, , perc desde las
nno
denonjnaciones de derechos individuales o de deEchos pblicos subjetjvos, dejro Ia enkanza
de que ean prcPios de l pesona hunana y oponibles frenre al Esrado".
-l
fundmentales no se ecuenkan condi.ioados por la condct o los mros de las

Fronas y consnluyen el estatuto mnino medianre el cual se prcege la dignidd humana. El fun
sros derechos
dento de ellos hdividido a los pensadores en corie.res fuertemenre anlgonists ilsnarunlis

doy posilivismG. pero. sin embgo.exjsre consens en las socjedades conienpo.neas en cuato
a que el espeto, sallasDarda y lerdade.a posibilidad de hace fectivos estos drechos son el eje e
etque descnsa rod laconrruccin social en rorno a la person hunaa, cono libre, como dilna y
.omo poseedoa de uos nisos deechos.rr
4.4) El vlor de la fniliarg

Talconcepcin de la dignidad hran Iadorade ds momentos o dpecos en que rc lrdce I ei.
nencia <le la pe.sona humana: ED primer trino, na dignidad onrotgica y costiluiva. irenur_
ciable, que pefenecc a odo bomb.e po el hecho de sito y que se halla ligada a s naturatez racic
nal y librer oda pe6on es dieade amory espeo fundameral, rodos los hombr.es, inclus el b6
depralado, rienen esr.icro deecho a sef rhdos como peFonas"t y e rgundo tmino...no hay
en la Conisin Conrnuy.nre. el conisionado czmn se a ere rnjno, indicando que l tur

damero de rodos los der{hs qDe se eiablecen @nc d que los honbfts na.n libres e iBates n $
ignidad,y.l rmino ignal.s.n su disidad es nna nanra osjudi.a, hlvez. dc refnne a lo,tees l
iguardad sn.il de rodos 16 ses hunanos ." ,,!rr Ol.lJ d Connin d Estu.ttos de la N"v; ,ti
spaen,n, Roben: sob el concepro dc digiidd huana,. .n Mdssini. c.r y sem., p: r/ D?Eco d ,r
(Pmplona,Eunsa, 1993).tp 3t 110
Acs Ojtdtt e t cohn E utlios d ta Nrcvd conitu.ih, ysi Nr 92, p 1.
As, el coiondo Evans. sealbd al Espcro. qu .,l, i-euat'ld d. dignidrd enma bl conmimieno no &
sus valorcs (...) El honbr re@ resFio en su condiin huar,y es * ama.dignidrd.( dj8nidd l!
)
mna
a 5n condicir de rf . Por sD pft, el coisionado Ovrlte soienr' qu. .\odos tos hombs r.d
isuales'nhen
en disniddi5 de.i, nce. isuates
n.r
ribuo del hombre que obtig,
Bpralo pr el h.cho,le
_Hoy,
lx .ultu .d.rl. 16 conapros de ptr$r, y dienidd van i.kpdablcftnre unidos

dieidat
apartce coo cl pEdicado esercial d. l penona. EsG pEdicdo, d$p de la Dt'@in de tos Drcch6 rle
mn$. ap.de todavia ns da a l nzn hunai l digidad p.nenece a rodo
hunanoj y ef io te rd
pof su pen.ne'a un ctse sci1, ehi, color, mza. libre o e$tvo. o po el tuge n o enos tra que p'
e1 3 pi'd-ide del pode Dor,.oo.o1..' o
.fl ql,e. e.
-N"r.ooRte,ot.'o
'ou..r.'
dor.e(
Rod'..,6u"-o anB.lr' dqu'Jr',r' B.n.d,
vo ?m2,\nl!o.
Ponln.
'tldr
da.un-D,odcdr-f,,1d
.,)002,.0.
enrl
odeehordemo..rddoqL.Jer "lin.arte..modcl on\epc'or. \e n{rr r"rr"ra i.".

do,oJpLr dio,ri'mopoD.op,n, n.e\o).po, hno.Ff,rc
Enelincno 2' se declaa a la familia ncleo fundenral de Ia sociedad, sitr defrir la isrnucin.
que,por l t.lnlo, debe sr etendid a la luz del pnsamienro docnnaio que ispira la disposicin.
ra es, la docrrin cnriana. De cedo a las Actas de la Comisi ConstituyeDre. ..la esrct
conrircionl descans en Ia concepcin humanifa y cnstiana del hobrc y de ta sociedad. que
es
la que respode al
ntino sentir de nuefro pueblo .."
Ge fj?a. Ra,l: Ob.cil..p.49.

sobr et dLuto pimm de la Consiuci de tgBO- en y;r C/it,a d
r934 (Sanrirso. ponincia Univenid3d Cstic de Chire, t93-4), o 392
Bdn Campos, Gemn: zs r,,t!loth.ia,a eoneii!.iamtet
pos,d,./d lBunos Aies. Edi,r
varcl,
'll
Sl.. lorse
,srr.vol0En
Lr
ll.N"
"Esrudios
2 y
t.
t t
tedhos ludaneneles e que soza el ser huano, tos cuats son l bas l l susrio de rodo e1
y los cimienos d. Dn E{hdo dc Deh, cb hcer rc que el jueles 22 de iuti de 2ool
h omrd de vr d de i mda d. Dip.'do. oe.pd ho d p,o. e.'o de teJ \obc
sen.md hu,i,;) . un4.io..
' .
r p' fe o phib. h in'e1e
i1dc tr,!eut gerLlrt* q. , prc.e).r.r\d to. ovut6 ) u e.pf_ d
En
ahcio
a 16
lrem cor$nucional
ar'r. erootu,f.4rnpcd.o.l'detra.p..n.ondeh\rrkmeddoe..o."m,ipL.io.n,t,
*, f. u I o n.m N. om
0, npr.oraqEdm F
T. D"r
oc
B.ra !
qrd phio,o,
t to.&nTtu.n,mr,t.inre1e
umno'oe'Ldorob,'croFpler,.\tent.dr
'n.e'
r.rn u e8n,r!'dm e o .r,'i'adu
. iorn
. hdbf \.do r000mo p...t vn.lo
ilel trgiona, er dcDlo 17 de ta Convecin Amencana se fre exEesamenr a t precci& de h taith
ie r{onoa el de.ho dcl hombre y t, Dj. a conraer md;onio y a fDndr ura
famiti, sin qk t Erdo nr
sdad alga pFdd nrsdrr ,nihdamene r .s de.i.

ds debrdanr
rd r rmiti. a Ei una educscid ldeuad
n!'
l:.n'
' gn Pon
I I :/s,{
'nc,
.er
ts
hijos nbjn rienen l.ho a ser prcregi,
ebr ; m;
|'end.'o ttt4br',5 -ap.,., .rt d. Da?.\o,,otrn"
'dadr
'oh
doe, .,t., tao/
y a cder jn1o a sus p5ds 14
u9
48 cu6o
re
DeFcho Coiirudnat. To\no
trSaUtutu) M.
capi,uro r r Ba*s d r
El constituyente prccla.la familia como Dcleo fundanental rle lasociedad Conelo.toprime.

ro que hace es reconocersu existencja. Po lo dens.asse acod en tas sesioes de dcusin:,.e^
cuanto a Iafamilia, el Esrado,nes qle desamllarla. debe reconoce s! exireciacomo atgo necc.
sanoy consurancial a lanturaleza huna ',.
Ahora bien.un ncleoes n elemenro prinordial alque se vn agregando olrcs para fomar un lodo.
De esla nanera.la failiaes un ncleo fnda,eral porcunro esr en et cento de ta sociedad y
aquell se agregan comuidades nenos.

De acnerdo
I
2.
^l^
Carta de los Derc.hos.le la Fami!a, aprbada por Ia Ielesia Cartica,l familia
es.
Ua insriucin sociedad naturaliexte ares que el Estado o clalquie. orra.omunidad.

Est fundada en el Mamonio. qe es unin nrina de vida, conpleDerb eirre un hombftv
una Dujer- que er conriuida por el vinclo indisohble del lrinnio, libenenre conrad;
plblicneneafimadoyqueesrabiefaalamnsnisindelavida.
l.
Tie.e dercchos propis que le soD inalieables
,1.
La fanilia es insustnuible pea la esenarza y tsnin de los vatores culturales, ricc,

sociales. espiitlales y religiosos, esenciales par el desarotlo y bienerarde ss prcpios nien
btus y de la s6iedad.
As,
la fanilia consruye. ns que un cle jufdico. social y econnjco, h comunidd rle ano,
y de solidadad que es ap1 de n nodo nico a eose y rrnsmitn valos culturales. icos,se
ciales, espirnuales y religiosos, esenci al es p3E eldesamllo y et bieerarde ss mieDbos y deh
La nocin de fanilia es consideada pof el Consiiruyente <omo sc ha dichG segn la adjcir

cistiana occidenlalr, basadaen elnatnnonio y. po tanro_conpuesta por los cnyges y los hiJs.
Para la Costitucir do constituyen fanili, sin perjuicio de ta a<tecada prcleccin civil,las unio.
des exraamoniales. Pr hcer ns claro el lmino. la dnicin de ianilia de Herer es
y .oncreta: Aquella conunidad de vida, fundada en ei parentes.o. que tiene por fin el desarolto
Pe$omly la dutuaaylda de quiees afoman"6r.
brr
(e) Fanili J mitrinonio

Lafanilia.cono sociedad tuI.
est basada en et natimonio y conprede la
wiedad
conyugl
(iene su o ge en Ia iNjucjn del ma'ri'onio, de ial anera qN erara i..omPleto

familia
de e( ho. de l. hm.l.a q,e no , Llu\e," L p'o,nc oi dei 4r.morio f. omo L
de
;n t.ddo
qonb,e, n u ere r.cner ' de,c.i'o
r
Uri
t.
)
"t:at dF Dptn ho H,a"a ' erJ qu lo'
D- k,
n.e,r,.!i.aaouaoormovo\oe a/a. rr'rona.odorl.run.c.'".e\ tJnd.r rr"la_il:.:J
deFchos en.unro a contne nrrinoni. duranie e! aiorio yen caso de
iisftrande isuales
I
.tollcrn del natdnonio@
p!re. ior, d" ld iniirr. idq d"l md ino rio. \i

"Da
on,e,prore.,,o",l.".nrrodrlrrlqclr"p"ed".oirde^.proregroldronr|..Flqere
, oo,e.,roq
de
i"
l,r
ilid d"b-
tap@delaconsdlucin.Estuvodenodelplaneanielodelaleymodificato.iaacogerlaidea
el malrinoio, sino 1abin orcs ipos o claes de f-
qe eisren no slo la faojli sustentada en

ilia. odas dignas de reconocimiento!'.
ilerogre deque cuando l Conrnucin erblece que la filia es el ncleo

tDrdanenralde la sociedad', se er liriendo icaenre a la failia natrinonialo cubre tan
brn a l o minonial? cules la fanili que el Estado debe prcteeer?D
Eironces. surye la
pare d la
dodnna sostiene que la Constituci comprende
D.ckrin Univenal de DeBch6 Humnos, iculo I . En el m,sro semido, Declxn.in Anericana de los De
r.hc y Debeb del HonbIe, dicrlo vI: Tod3 Eom rien de.ho conerun famjlir, lneno funda'nfial
de l, s@iedad.y rccib prorcin pmellt i Convencjr Americna sbr D.rechc Hlnanos Pdo $, to
Co$iicr'-, fti:ulo l7 scin 2: Sefcocerd..hoblhombr.yd.luj.r.ocrrarionioy

lmiria si rienen la edxd y 16 odictones re,tDedd.s para .tto por tas teyes iicrs. e ta r.dida
ruadd una
no
Defe.hos
vrrcl delSola, Jorye Lu: Ob. cn
L$anh, Pdo
Jess:
l2 /,n
.p
d. la
, ti.e edad
393.
tu
'o.i.ad
tMxdrtd. cotccjr tibs Mc. Edi.ioics palab 5A.
_El
care.nmo a6rma que r, fnilia.s la ctuton8irl d ta via smit, donde * rorja d.ndadano dl mr
y la s,edd del lururc Li f3iii * Evela coN ies.ul de hunnidad. Etr .ontornidad co el pnncipio dl
subsidiaiedd rej.s d ser abobid o prjudicrdr po ta $.iedad, el Erado y des in*iru.iois_. b fnin
enel dercho aserasidn'.de modo qDe pud, tt.v a..50 sus nspopios.Idem.pp.52 y53
Heref.
Fnfofo ls:
_E{hdur
luridica de l famili.,,
en
P,],a
I D.E./,.
0 (pmnptona.
uivridd
Fn Io"
167
r,rr .',rr (Sanrirso. indo.200l), p 2

/ F,i/ (Snria8o, Edironl Jdic de cbite. 2000. 3" edicio). p. 10.
'l.
vrl.Ovlle..togq PajayFamiia'
cilM..,o(22denovienbrde 1993)
Figuerca Yez, Goizalo: Pre,, Pr?j I inl lstia8o. Edni{l lic. de Chil.. 1995). pp.
R6
NuA,a Connituci,. sesin N" 45, ? 9
dsri'tmcitu er.bleido.n r Conyencin"i Pco ldeacioal de

troi el deNh d.l hobf. y de h njeru codf@f
civtes y Polricos, iculo 2l fccin 21 lse
Dr Zeec6,
d Esrtos
dd
pr6.in y prcpeider al foraleciienlo de un y orarr. Un arguento inponare pra anmar

to mreior es que el Pao de San Jos de Cosra Rica ratifcad por Chil+ establece la igualdad
de odos los h,jos, prcv la proleccin de la fnilja y ordena no doinia( erlre los hos nacidos
dentro y fuera del matinorirr- Sin edbdgo. otrcs creen qDe no debiera existir, desde el punto de
Erzujiz.Cristir: Ob cir. p
Ci\i.rt
a ambos. siendo debr del Estado
Joan
Cdlos:
Pazos. Ren: J
'70 72
rt/nbiJuriano.Dor.rs,E/j,8.rlsrr.ia{M.lrid,Ed.C.dencincbdos.M.drid.l992).p27:
'CudoenermoDe o acruar se h,bl de 16 d inlc ipos de tamiti.s que ertu sulsie ndo monopnnrales . h i
jos de vais maiinonios, rn ns hom@xuatet, es iponG Gner en cuenra que 10 que s .onsideb nues
(
tro modlodotrri'nne de ra'nira
0udcr,coryuEty monsma) no es
lor "dominanE'lleva implic,ro orc ripos de conpotumFms gue pue
den rlgal'n.d vlidc Teneros op.ioner *sn lascules s puede entenderqne.n.ualquler.np (itrdso
en l nrur, s.hD ro es r.cesana h inp.icin de m modelo
sino l p$nc,i de una diveîdd
hre4,y
qD
prec.
e el conc.pro
'l1c0.
Ugade Godoy, J6 lqtrin:
r,/ita corn
socka
mt
tsantE,
Injiio
de Estrdios Ceneles,193?r.
co'zl?,ctos "H3y zoncs.onsitucionares tuenes r ravo' de utr srruo isuatirio_ .tr ,?r!.r,.r
Drod n6d D...ha Cit bro Eotreruj atNf?so, F,d,oFn\o tsi,Bo, EdnotConosu t996).p
Pe
ro
hy N' 19.585 sobr Filiacin, que nodic el Cdig Civil, eslableci

del
aflculo
815
relalivo al uso y babncin que irdependiza, respeclo de los hijos.
ura redcci
qe la fanilia comprende a1
et .oncepro de fanili de la exigencia de mationio, estable.ie.do
queexista alnonento de la coriucii cono los que sobevie'
cnyee y a los hos: tano a los
nendspus,y esto aun cuando elusuaio o habiradornoer casado ni hy! reconocido ho alguDo
enos en la intencin de l alurlez6

a
eiddr d ld
que, con la
Cbe menciond
de
.1
pof propia natuleza inerables, a l calidd de alJinoro, oore

etevelacires de hech,
dehos, aienla diredanente conra h infnucin failiaf'.
dote sus nismos
o un'n de los esposos y la sociedd paterno nlial o nin de padEs e hijos. Sus frnes son la prc
cacin,la urua aluda y lida co de los cnyuges y,p la tadicin iana,so inpusros
por la natualez o a cada hombe como individuo, necesanamente, pero s a la humnidad en$
conjunloe. El marimonio o sociedad conygal es pe constitutiva de l familia y su pnncipio,d
A6 oj.iole:
hiireiomrid..! 49
Jfl c.-+ o""*" c-';'*i,'
.).\na ti
t,2t
u,'.a
1.
cpruro I /
lra jrdico. ora fmili qne la tesrin, eso es. l rundada en el mar.inonio, dtinguienlo I
qe.v.r"dphenreorrJreire.o.r r.e.nramrt,d"o.''om,.d"orpar.turo1LT,,-:
'omold\un.ore,Jehe.h.quer'o.e.on.Urtren,ubrel"beol Trr.rono.Paa^ro,u;
rc olr..'orn\delonrr\er,rpoJ,an.F'r".omen.dm..,ble.Jlonhen,e pentoq,e,
consiru.i{',n decla cono ncleo fundanental de la sociedad es la fanitia edifrcada sobe r;ba;
de la unin peNonalde los cyugesrr.
Coftal, en su obr nli
D.o, ya citada, tuguye
ta
Birs
're
ra
I'xKrcmridad
h.,(.' lr"do. r"rr a op,n !o1'.u. onal oo' l" rrmr r"'1mor.al. ello no gn h.a qle
:,;.r" ." .. Do.,",.or. d<. ,e\,o con J,r,.,o1 c,. Lra D.h|re! ,L a ma ribei.r. qup. i ,em.
' . +.dk' de. ob e! o ,lire 'a nPnre f or rJpone .- l hr" orL de id .onJ'ru or,. r,o ,obren
''-'", ,",., * ,lr".. ".p-ro\ rlbli,o\ r eie/r una fu" re oF.ron. que pndla er e tL Jro
11,,,,,,"-*,.,^.'lrBNla,\da."nrde.econo!,r,.l,lefdJelsLnone Jerecloo.
'"'.',."..o0 e a p.'b'l'a o" uqro . ! r\'P. Prhre pelona del mr.n o se\o.
_.,,
'-
siguieles zones pa ilegar bl

ello no p-ede de
"". r.,.odeld\i.ionq-"." e1g"ob-Pe \in.uloenref"nil)
].,-,1, * .",1" ,' e vmu un rundareo pda que l c.rd I undmen,a'd {lm.nc a 'o. h,-
qrr.nonio.
La Cositucin nprecis que se efera a la familia leglina,poque le paeci algooblioqu
no,equer'1e,1,.i-ion||.o1{rrL}cne."qu..orer,lmodetopIa,lsdtro.dhro;"
) crd.trodeldrrrrd.qrero..orroq'ee de tdTr||tegrnomdrrimoni"t'
L conciencia d que se tralaba de una realidad obvia y que
daba por supuesta explica elsj_
le.io que sobreelplntose tuvoen la Conisin Consrnuyenre.
3.
Los texros inremacionles en ningn caso hablan de famitia cono una atidad abie.ta y de ca.
.cler desciptivo Ms bien coinciden con.t texo consritlcional en que lafamilies una inri
rucin fundnenbl y fundada en la misa nar!leza hunde nlimamele .elacio.ada co
el
derech conraer narioio.
Es absurdo pensarque
ienlo
de las
confituya deber delEsado no slo protegef. sino popender al foftalsi_
unionesdehecho odelN pjs onosexuales.
Autor.s y oBanizacioes de oro signo consjderan que las rarsformaciones de la failia e h

poshoderidad y la *cllaizacin subsecune de la isrirucin fanilid a han distaciado del
narrnnio y del esqlema tadicional feridor;: En ia actualidad, et modelo de..fanilia noder
a" es e qe inpera en nuesta cultua Este se caracre.izapr ser na reatdad scutdizarla.b
lanilia ha roto su vincllo con la tgtesia y ha adoprado otrc ue!o, de ntualez puraente h.
maa. basado en el anor y el resperor en consecuencia, ha cbiddo et concepto de hatohia,
que bm se bas en un decisin peBoal y oen unaobli8acin nort; en su esrructu inteh.
se pone n a la inredependencia de la qe haba en la.familia tradicioral.. Sls nienbros son
^s in liridmlstat , atan Je buscar s! ealizacin pesonal y la saisfaccj de sus necesidads
afedivas, sexuares, de seguridad. etc.i lr //s d ls niebros san ntis l'jbts
lre )os detrs
conponetes de Ia familia rdi.ional'. TaDpoco la je.arq!a esr tan marcada ni obedece a tos
niss fundadentos (ahora son econnicot. En cuano la ideotoa, t..faniria moderna'es

m.is tolrahte.on las opciones que eligen sus niembos y muesra, en generat. un lalnre s de
ocrico y dialogador.
Dr zlge. Jan ca
os, Ob
lG
jo.
Comisiondos qtre inrerlri.rotr eD las ssioRs eD q. * ar et reh

95, 4t y l9l, se EieEn , ella clMrenre desde l p.Bprcriva det dt
arul de t famrria' (comiodo oz, r'n 95, t. lo)i -El homrri
y la muje .or!n narimonio y fomar m tamilia" (Comhionado Cuznfn, jden, B)! -Se
h
t.
'incul
de la lmilia a la indlsolubilidad det marimonio, poque et fundmenro tgat de la fmrilj
es d
'nreendad
,nannonio (Comisionado Evani, sesin I9l,p. I2)r.,L legish.in debe G'drr a que luido y njer ri.
v,n lunros .on sur h'joj (comfrnado Diez, iden. p. t7)i ,Copide que hay un honbre que, Fnrtrd
qe la lmilie es dr, .l!la fundmeral. como pi.nsan t6 inrsrnres d. h coni, o ce qu. sa tdL
! pued defivr de un $lo mlnnbnio. siio d. arimonios sucivor' (cojsioido ovalte, idr, p 19)
l"fome FOESSA. rdb de erudos $ciolgic6, crado en Cit Colod, R : -Asenrs de ra educacin-, er Alrrjos Mrora, F orc, n,ro / t r!.., r)
l
lMadid, Dyckjrsor_ 199t) p 39
Vanas de las observaciones de
de
Ir famlia. a
sbr. *sioDes
roo. e o"l maumonio.lo. qr n ri"ren F
oo
r.ab,ljad dlgun de ra (Lluaran-r. en
",^*Coag""'r'Jqe.enldm.lenquenoo,upa.no\rlion;ngJnrePaojeconnruciordli
i^ro,e.rol:cu,ldude'o.hi|o'marmon,"le()rorrnmon.lp..re,pe,rodela.obli8"rro
ellund"entdee.!,1r"orma'rueld.irud,ionde,nju{La
;.;qJ..^p'"-.
".*.""".rlo
.r.n,ro rlegrlrmo.ona'Lrah..1Fh.'dncorlo'der40\yd"beF'F.pe.'odelo\peF.'.
no slo en virud del pnncipio constitucional de igualdad. sino

Tl decisi legislativa responde
ibutda
propia
declaracin
la
de
Por el Consllyenie en este ariculor ld persas tienen
radbi
tmismadignidad y los ismos dercchos fudanertales, sin imporla su oigen.
y
U de ks srandes justilicaciones Apectos legitinadores de la prcteccin de la fanilia es, p
cjeer,la leva.cia que es.epresenta en la forcin, en la educacin y en el desafull
por el Esado u ot.as instituciones As, bay otros pre.epros que
h los hos, papel ireenplazable
jrdicos. Por ejeplo, el af.ulo
cosasnn la relacin e1re pads e hos co divesos efdos
t0,que vincula l! nacioralidad de ls hijos a lade sus pades o la sitacin de estos al momenlo
dt ncinier. Tmbin, el dculo 19 tmercs l0 y 1l,gue consaSra el de@ho pfente y de
bijos, corespondiendo l Esrado oorg espcil prctecci al ejercicio de este
y
decho
a elegir el eslableimieto educacional EI afculo 19 N" 4, que prorege n
el
dedho
ltpeclo panicul de la fanili com es su hor.a y priva.idad,cuya violacin coslituye D delito
(geelnent conetido por medios de comunicacin socil) y lueSo se enlaza con el dtlculo 19 N"
i y la proreccin de la inviolabilidad del bogar y de toda foma de comuni.acin pnvada, xceprudose los cdos que detemia la ley: el arcul 19 N'7 ltra t orolga una garata prGsal a
los aendje res, descend ienles o cnyuge de un pr@esado por causs crimiles en el sentjdo que
$16 psonas no puede *f obligadas a declM en nr.a de ese, en mzn del panresco o del
arinonio que los !n Y nalmenle el Ecuso de prcleccin anpa a la fanilia a tla!s de las
tE de educar a sus
A.Nalnee, y tuego de la ralifrcacin de Ia Covencin de Dechos delNio,de 2l deAgostode

990. se han instalado .iertos cnrerjos como principros .onslirucionales que dereminan era rela,
.n , p 4.
Coml,Hern ,/i)Di.,(Sa iago,UniveidaddeLsA'ds,Cote.cinJtridic.199,1),p
ro,
l_..u".uercnco"ceo.Fnefe-ro.ltf,)oeF"dion\aRrerida.laquerom\ariaior
2.
4.
,.
ur,sobeIaBaedellnesSpenordelNiocosagdoenalatculo3incisol'Enlodasld
oedids concemienres a los nios que tomen las isrnciones pblicd o privadas de biener so
cil,lostibuales. 6 auroridades admjnjstrativas o los rganos legis lativos, u a considecin p.i,
ro'lial que se arender s el inters supeior del nio ', exisle una cencia en cu&lo a una defi
fucrn sustlnliva por pare del inrrumento inlemacioal,rcl porciefo que bumido por la docrri
&ioMlquchapresedradouinenrodedefi.icin,sealandoqeelinte.ssupeiordelnioes..e1
Loilunlo de bienes necesanos para el desrollo integral y la prctec.in de la persona del menor de
-.
orr. seio, obdo d ca Esaa, Joe )s: t Der.ho canen!io,tr crno (ido). p. l3l
ir arculo222 CC esbblcce: rs hi.rs debetr rcsp.ro y obdienci a sus pdd. La pdupcin tndamenrtde
os pd.s * el cs $Frcr del hijo, pd lo .ul pIcurun su ayor atizacil 6pintua1 y mareriar posible,
)
lo
Sun etr et j(icio de lor dercchos esenciales que enman d
*oru.n
de sDs
rrulrdea..
l,
nrutza hum.na de nodo
co.lonr
a ta
5l
Cu*o de DeEdro cofrnu.ional. Tona
capi,trro r i
ll tseluutn.. M
y,en general, de sus deecbs.que buscan s nayof bienestai &. TaDbin * haD incorpoado
po medio de laConlen.in dechos delNio.libefad de expsi (afi.ulo l3 de laConvencinl
y elderccbo a la pivacidad.pesamlenro, conciencia y eligin (arclo l4 de la conlencih).
edad
A nivel racioal uno de los pnncipales reconocinientos sob la 8antia de proteccin los ioj
sidio con l ley 19.585 de 26 de ocrub de 1998.que Dodificael cdigocivil y oiros cuerpos on
malvos en marena de filiacin. principalnenre pone 6n a Ia antigua distin.in entE hijos legftinros
eilegtimosonarales,ysereemplazaporldehosmatrionialesoexranainoniales,derem!nado assolo porhabef na.idodenrro fuera del Marrinoio. Adens- se recoocen iguales decho
de unos y otos fente asuspadres.pariculaneneen
mateasucesor.
A nodo de balance, "el prjncipio de bienestd ilel enor, por ser un deecho de carct cnsuetudj_
ndio, ha estado presente desde tienpos antiguos, peo la sufrido una iaportale evolucin. que hi
pemnido llegd al acabado conepo de inles superioi . que cncenos hoy, y l .al nos hehos
estado 6nendo. La aprcbcin de la Convenci sobre ls DeFchos del Nios costituye un hiro
lrascendental. y e Erado ha asuid la obligacin de espearla y segDr su aplicacin, independie.
lemene de la condicin iisica. nenal, econmica. socil o cltul del nino, beneiciando a apoxiha
damenle!teriodelapoblacinnacional,5l0.90ldenisynid,quienesllogrardesa@llel
nximo .le sus cap@jdades y potencialidades cono 9ersona, co derecbos y .esponsbilidades, Fod
ser protagonistas de su popio desarcllo y condcir al isno rienpo al desollo del pas. 3r.
(c) Fnili
y diYorco
La Coscin opt diEclamenre po.la reo de la sociacin nall del honbrc, eslimando que
este tiende pornaruraleza asociafe co otrcs y, en pime orden. a forma na fanilia.sr sobe elh
se edilic lasociedad. sin que ello npque ua obligacin del Estad para cad fdnilia en paficu
la, ya qe se bsca fonalecer la institucinr. As. Jaie Guznn expresa en l disusin de esle ar
ticulo s posu cotdia al divorcio po atenlar diectameme contra la inegidad de la instiluci
de la faniliaa, lo que no se incluy en la daccin de esa Consnucin: EI profesr cuzmo, co
toda rzn, vincul Ia inlegridad de la famili al pblena de la indolubilidd del nakimonio.por
que el fundameno legal de la fanilia es el malrimonio':; si el da de maana se epda u matrinonio,es irdudbte que.en cie'to modo, est desidreg.ado su fanilia s6. Sin enbargo. 'elErado
o puede lucha conlra los hechos. Si un matrimoDio vive Fparado, el Eslado no falta a s concepto
fundaetal si no lo oblie juntaBe. Peb la legislacin s debe tedde a que mdido y muje viv
juntos,con sus hos; esa es la integridad de la fanilia"s'.
si bien el arculo 1! de aLey N" 19.9.17 que esEblsi ta Nueva ky de Mtrimonio Cjvil", plbli
cdaen el Dieio O6cial con fecha l7 de may de 2004, sealaen su artculo l"que Lfaniliaesel
q
E
Be conchr. Cloria (2001), El 'ts sup'iordelnio, De'cho de

legraciDiecionryapr,cr.inetrraIrisp d.ria", en n,iJr cril,
ratr8o cor$irucioral. su recep.ii

d Dr...
sh
vol 23.nm 2.p.156
fanili.s sieddd narunl eo nayo sdo qe la seiedd civil. pu.s su n es nis neceseio. y la rcli@
fornana mls luene. Pr 10.ua1, rx hmili es .nrno al Eiado. co. pioidad nrolsi.a o de i,tunreza E h
Erica a Ni.mco. se erble.e el carcrer nrur de k tamilia. !u piondd onbrsica ftspcro d.r Erhdo y 16
fiisddmlnmoio: Enrrc el honbE y ra nuje l afc.in nurua pF. se un elecb de la nrurkza;.l hon
bft nduralmele se inclina ms a vivn en prej que .n so.idad plitica. ranto ns qe la lnili es ant.fio 3
sci.id yns ne.esria que era hiBa". ugare Gooy. Jos lequin: ob..it.,pp.7 y 3
La
a
'1
_...lasdad,y pf,cl,nnere
elEsrrdo y los.rgitrios idem.ioiales deb. ps.g.r h familia.o tud\
de carcrer polnro,ecomi.o. sialy jurdno,dirigidos a consolidar l' ridrd y la.nbilidad de la fanili d
nodo que pDed ej..er n' esp.ci6ca n'.ir" Ler.PedoJess: Ob.cir,p.l43
A.t: oftntes,tu t co"rsin d Eeuda! d ta Nu* coneuti
Bd*
de ra
rnrnmiomrid.d
d rlJ G'eoad l-lm. n,orro" or p .nc pJ de ' fm li4

'j'",," 1.1.."'.oeco,r,'.r,'",.,,o..unde*hoe-rckl inlFren,e
d L p or. ' ,- .
' re - edad p. a ello. ...e,' elr ',o ' que |6 rre de lani;q F8liaa po, e.,le)
.
Fh .,' ioddod" p otcs", ."ro e e, ieF'.u, orde lo' h.io ! del'or|e" n
"F,,r.r r
PlD^/oo.up,"te,\d) -, oapone, lrt:d"enlomltrenl3
--i, co,o. "no.e
' erL.
,al,d.rs,e
rldo e'k r '"a mer'd. d,n, ultada o qrbrn ada
co,r,ad..,
noni"l
1,,,,
:.;
onJ6r.dr\e oeldivoft,o
tmece.apo.oi|ddadpdFnl\ee,\1'lo
-i."6a1,.e
. j ,eo,Jr d rnpr
que esta ley lentaba corra el

F o nrotiv. en la discusin paladenlaria, que se argnentara
y.porende,encortta
la
inriu.in
fanrilia.al
consagarel dilorcio lincllar
de
marimonial
,.uto
s dr.ulo 54, el que expsa: El divorcio podr ser denanddo pr uno de los cnyuges, po
",
impurable al otrc, sieDpE que consuya ra liolacin grave de los deberes ) oblisaciones
.,,e.". | 'poc el nL ,,noq,o o de r deoe,e. \ oblisa.,o, pa .on lo. hiio5 qu. hme in ole,a
r.. o, er.onun . V et"ntrulo'< \rn peiiuriode onenor'eldrtotcro\Frde!eradopor
".
cntuges lo solichan d comn acuerd y acditan qe ha cesado su coDvjlenc'a
t iuez si aabos
que.
du;ne ur laps nayo de un ao. En esre cso,los cnyuges debern acomPar un acuerdo
y con rcsPecto
y
en
foma.omPleta
sliciete
sus
relacjones
mutuas
la
ley,
reglle
a
xstndose
;s hos El a.uedo ser conpleto si egula lod6 y cada ua de las mateias indicadas en el aricu
b 21. Se eirende que es scierte sisgudda elinles superior de los hijos. proc miotu el
;lr
ncnoeabo econnicqe Pudo causar ]a ruPtura y slblce rel ac iones equi ttiv6. hacia el it!rc,
re tos cnyuges cuyo divorcio se solicita. Habni lugar. rambin,al divotcio, cudo s veiligle
un ese efectivo de l convivencia conygal du.anre el tankuso de. a l nenos. tres aos, salvo
jez venfique que el dendante, durre el cese de la
ouc. a soli.iud de la pate denandada, el
onvivencia-noha dado cunpljmieno. rciterado. su obligacinde lienlos specto del cnyuge
dlmndado y de los hijos comnes. pudiendo hacso. En rodo caso. se enender 9e el cese de l
ha prodcido co aneioridad alasf@has a que se refieren los arculos 22 y 25,
rvivencia no
rc coftsporda. La eanudacin de la vida en conn de los cnyuges, cn ido de pemanen
ra. inreurpe el cmputo de los pl@s a que se fiere este rrculo .
Firalnrenle, cl cnGrio legislarivo que prim fue considerar que la ley civil deb de asumi la si
ruaci rcal de los natrinoios sepados, dejando la indisolbilidad del viculo nalnnonial slo
oara el mtrimonio eligioso. alldonde este lo dispone.ldificuhd qe tal disi. inpon es que
h ueva ley no adnie a los cotrayemes pcrr indisolubilidad del vn.ulo.i!il, precismente ha
cic0doeco de sus creencias eligiosas,lo que bsidonido cono una imposicin del nodelo laico
sobre la
inritucin faniliar
Aoblo de efecruaruia valoaci cica d estas decisiones legislativas,es inpo'tante que crde
nosqueel Consdtuyen.e estableci,n ei rcis 5", como deb dl Eslado. elprcteger a l. tmilia,
d.nrs de propender al foalecimienro de ella. as cno el ntiguo ficulo 8" p*nba las dNri
5 que aenraan cont. l filia. Pero se debe desrca. que el Esrado. adres de apl o desa
mllarla,debe recoocer su existencia cono !1go n@esdio y consusranciala l naturaleza h!mana"38.
(d) T.bunal6 d
tnli
'-r-eyN'19.968,que
biahy
crea losTribunalesde
Fmilia ,fueplblicadaen el DiarioOfcial con fecha
tiene coho objetivo dr prcrecci ala lnilia. disponiendo de nedios tcnicos qe pei
! $G er.en glbaljdadj ls probleas frniliasque se peden producir.Al efdro,dispone una
llcial proleccin paa los nis y ado lescenres . entend indo se por tales: Pr los efeclos de es
r).scoNideE trio o nina a lodo serhunano que no hacumplido los clorce aos y, adolescere,
d h lo , dJ(e"F^.I' Ce.un pt In\oF, ro.hn no. . eddd
lJ
t4
c,
so d
Drecho aoiru.ioral, Toraa lt t Anstt.
t1t!\ o ttl
c,plt,l"
En su aficuo lo se denni.a a Ios rribunales de Familia .oino una judicatum especialrzad y si

sedaque talcsrribuales se los encargados de conocer las cusas que di.he ley ! ons leyes es.
peciales le encoDjeiden. Se incorpoa una innolacin, cul es que lales libunales conta co n
'tonsejo rcnico . La fuicin de los pofesionales de dicho crsejo ser Ia de a*soa, lndilidral
o colecrivDente, a losjueces en el nlis y mejor compresi de los sutos sonredos a su ce
n@'miento,en el nbio de su especialidad.Es si que e paficular, debein isrir a ias audiencis
dejuicio a qe sean cnados con l objerjvo de emi.k las opiniones tcnicas que le k solicitad.
sesora. aljuez para i adecuada comparecencia y declanci del nio. nid o adoescerei eval,
a que.n,eno del jez, la peninencia de drivar a mediaciD o aconsejar coicilicin ent ia
Partes. y sugeir los rmins en que era itina pldiere llev4e a cabo,4esorar aljuez, a equeri.
nien(o de stc,en la evalacin del nesgo a que se re6e el aficul 7'de la ley No 20'066, sbrc
Violecia ntrafamiliar, y Asesod ljuez en rdas las nalerias lacionadas con su especialidad.
Los dbnales de
lanili
tendrn compeencia pa conocer
i.
ii.
Las causa elativas al deecho
iii.
rs
Las causasrelarivas al dercchode cui<lado pesonlde los nios, nias oadolescentes:
el debe del pade o de la Dadre que no renga el cuidado

sonaldel hijo. a naenercon ste u rcla.in di.era y re8lar:
la
cusas
relativA al ejercicio, suspensin o dida de la parda poresradi
aorjaciones
a que
re6ercn los P,rafos 2" y
l'
del Titulo X del
per-
a la enancipacin y a
Libo I
del Cdiso Civili
iv.
!.
vi.
Ls casas
vii.
Todos los asuntos en que aparezcD nios, niijas o ldolescentes gravenenre lulnerados o
nazdos en sus defechos, respecto de los cles se equier adopt na medida de prct@cir
contome al ancuo l0 de la Ley de Menores;
ab
acciores de filiaciD y rodas aquellasque digan elaci con la cnnuci o nodificacin
del erado
x.
civilde las peenas:
Todos los asunros e qle se impule la conrisin de cualqier falla a adolescentes mayoes de
catorce y eno.es de diecisis os de edad. y ls qe se inpuien adolescenres myors de
diehis y eores de di{i@bo aos. que o se enclentn contempldas en el inciso eretu
del anculo I " de la ley No 20.084. Trtndo* de hechos punibles cometidos po un nio o nia,
el juez de fanilia p@eder de acuerdo a lo presdiro en el anculo 102 Nj
L arorizacin pda la salida de nios,
i6
o adolesers del ps, en los casos en qe@
ftsponda de acuerdo cn la lryi
xi.
Las causas relavas al marralo de nios. nias o adolescentes de cerd a lo dispuesto erel
ncno segundo del aniculo 62 de la ley N" 16.18;
xii.
Los procedinjetros pvios
xiii Elprccediniento
xiv.ls
de
Ia
adopcin, de qe tata
dop.in aque
se
refie
el'Iitulo I
elTtulolrlde
de la ley N" 19.620;
la leyN'19.620;
sigientes aslnos que

sus.ilen entF cnyses. relarjvos al 8inen parrimonial del
mainonio y los bienes fanilias: a) seprcin jdicil de biensr b) Las carsas sobre de
cldcin y desafecracin de bienes familiaes t Iaconritucin de decbos de usufruco, uso o
habiiacin sobrc los mnosi
xv. Las cciones de separaci, .ulidad ydivorcio

xli. Los aos de violencia inrtafamiliar;
xlii.Todaora ateia que la ley lesencoiende.
,1. l"
1"",,,,..""1,,1"d 55
er{o 0 e e ro\ T. b' ndle. *i"l q le. qLe ej "orll conlenrdo.de

\e\rooe oo eJi n
-',-..'
p
a
,m]n
lo p,i. p,o de i, intrPdk. on . -:oi de ofi'.o \ bu'qJ"d d"
n
'
erc
\u
Lo6 lurbodlr!6
Prner
iTod l\ a ud.:ns p
b_ dle \eri '1e.. \ul..e!.eF o

'
ei el -,"ddod"b"r" lle\d unriemJ
e.r''ro'le ld
....r,".or,o,-,..ner
u'i
c c''.
,,o
po' cl.rqL,e, | -u,o /oro pdd p,oo' cr fe. q' e prmirc
*
. D"
."F
;,;
"...
corkn,do. A.,'.mo.lcon. ,,oloepude
",,,nur,,r-\rry,ep,odr'.onde
,."t t". *ort o ole'debemcon rgr" eenev r'r. 'renend felr' p'^ rem i
a., atud. xO at,od "r^
"."'.
;os,rei acuedo
cndnta
que conteneao"
al^ c.ektacn indica: "El prccediniento
poo?prolorga
e.'
desaollar
e audiencias contins y
io'e"L e\i\d' haid'u,oa lNnn
y pnebas que personalnente haya

Bluz fodra s conviccin sobrc la base de las alegaciones
y
que se recibn pr moti vos ju stidcdos en l audiencia
dejuicio
cn
las
la
audiencia
en
ccibido
preparoria, segr el arculo
6l nnero
Eld.in^laActuacin.loJi.seala:'ProDolidoelprocesoye0cualquieestadodeinisno.
adopl de o6cio tod5 las nedidd nsesarias pam llevarlo a trmino con la mato.
el juz debeni
celeridad. Este principio debe obseNase espe.ialDenle cspeclo de nedidas destinad6 a oloqa.
porecci.los nios.ia y adolescenles y a 16 !climas de violencia jntfaDiliar. Asinismo, el
mainonio;
Las guardas,con excepcin de aquellas FlAdvas pupilos yores de edad, y aquellas quedi
ol relc.ior con l (u?ddrd dp h heenc yce re.
viii.La
'x.
relatilas al derecho de alienios;
Los disesos pan conkaer
B".."
expsa:Las diencis y las diligencias de prueb se realiu.. sienPre

En can:o ala lediacin
juez,quedando prohibjda,bajo ecin de nllidd,la delegacin de funcioes.
del
psenci
la
.o
esolv 16 siguienres naterias:
It
reguladasen Ia Ley de
MaftinonioCivi]i
ju{
debe da cuNo progrcsiro l procedimienlo. sallando los erores fomales y omisiones

.epibles de se sbsanados, pudiendo lanbin solicitd a las pates los antecedenles necesa.ios
sus
pda
l debida tranitacin y iallode lacaus'.

Encan a l^ Cataboracin expres: 'Durante elpmedimiento y en la resollci delconflicto,se
bscan alrenativs orieads a mitisr la confrcnrcin etrc las pares. privilegiando las solu
.iones coddas Por elias
Etr relacin
a la P,ldd seala: 'Tods las acuaciones jurisdiccio.ales y prdiiedtos ad
minisraivos del dbunal son pblicos. Ecepcioralmene y a pelicin de pafe, cuando exisl un
pligo eate de afe.tcin del derecho a la p.ivacidad de las pates,especialmenle nios. nias y
dok$ees, el juez podr dpner una o mtu de ld sisuienres nedidd, a) Imped el acceso u
detrar h salida de pesonas detemindas de la sala donde se efecr la adiencia b) lmpdir el
ccesodelpblicoegeneraluordearsusalidapelapr.ticadediligencidespec6cs.
Es
lambi, en este procedimienro, pdncipio el I'es
irr'lior del io, ni
adakstnte
! r
rsrdo8'.Sobe1pari.larlaleyexpres: Esta ley tiene por objeivo garnzr a todos los

rios, ias y adolescentes que se ecentren en ei reritodo ncional, el ejercicio y eoce pleno y
eieclrvode susdereclos y gdantas. Elinters supeior del nio, nia o adolescente,y s derecho a
sero,do, so principios recores que el juez de fanilia debe rener sienpre cono considecin pic'plen la esolcin del4uno soneidoa su conciniero.
''
El.ntnodel"incssDpfiorrlelnio'ode1 nejor inre:s del incapaz" (qE cluye 5los n,not es elabofdo
por la tD podencra n8los,joia y roneneicna pai dercr qm en cienas situ,cFnes. rales como h pan
.or. divonio. adopii, gi.r de visn.s. erc. que afeden al meno "deb cru56e de eucrdo co0 lo qu. ns
.ovongr al mnor y ro,ic a.uc(lo con h snuacin. necesidades o de*os de sus pds y denls p.r$6
so
eroo,vid.omlLlefcra.vivianÊlnt|ornt?ris?ntlaprDldlr.a(Lcorua,Fundacir 'ie
Pideia Ctiza, 2m2) pp. 299-300
c.ft
r d.
l$
Naciones
u'idas
de 20 de
"r 'p.n,piolff r*'e 01'orlet'nod.b. { plin( piod"

{r"'' .on-n?'o-o.hsre.po b'l'd,o iftumbc ?r pnmfl
anruh
novienbrede r959,pdicDrtrmnre
rr.ponb't'ad-),
pori onp.r'.o'd3o I
ou'ene. r eqe'
de rt Convencn de Der.chos det nio erblece que _en'emo.u.

ro
Jf
c""",r" o.-r," c-ou*-ar. roo II /;,sk vi,,.,
cxpruro I /
inalmente, se eshblece el p/incipio de d no aaincitna.i".en vifud delcualrodo rerigo kn.

dr el dce.ho de negarse a responde. aquellas pguntas cuya splesra pudie acareale peliSo
bnen 16 niru.ion.s pblics o Endis de bjed6 seil- los tibules.l,,nroridades adninntrrihi
y los sanos lgrlrivos. uia corsidecir prinordi,l que sc arider se. el inres suFrior del iio. Sr
embto-como sin duda el inrers dl med es a e rodo n conc.pro jMdtr. i"detnnDio', rcsuh de qle.
m nece$dd
e cienos ririo: o p6meros bjetiv6. psro qrc pFdei su sp.(o
la ?doRi
de u na decrr . arbnrh solapd. bajo un .on.epto j !idi.. i nd cm do" lde' , p l0l) A nuero juicio. lb
d. eso ha su.edido .r cl famoso cso de h ui.in de ls his d. l, jDea
Arala (fllo de l Con. supfttu
de 3l de mayo d.2m4..1 cl pu.de .nconk.ê en htrp:l/ws\vder.chshumnos.l/ruiioi/FalloTricioi tu
Dm.pdr. nrio.o.suldo.n eprirbr. de 2004).enel.ual. h mayor de la S,la. inrcMo elniculo2l
d.l Cdigo civil,l.Lalxse$ que h preo.uplcin fi'rda'rlde lot pads s l r suFrior dd hiio
yel.ni.Dlo 225 del noCdigo,i el ctral* s.h qG si bien la ruici de los h,jos Fdem.c la ndF
dmdo lo: padEs m
Judos tDrido el jrtes dl hilo lo ha-sa rdpnsable. lea por mhmro. dehjdo
u or. a6 ticda. et ju podr .nreear .l curdado pso'ar a oro de ro! pad6 , h Cone, po la vh d.
ft.uro de qeja de.id .rtegr 1 uicin de las hijls de la derda su p3da r.njendo r*nre qu..t.
na,i de las Dercres de auros.al ror l. dc.isin de explnnar sD.oidicitu ho'osrual.conopu.de haslo
libmenre toda pona cn el mbi(o
por eth
sus erecbos Derlsnnos
el Ere ssxu.l, sin
probron o pre.he judico aleno. ha nrepuro sls ii.r.ss. por.rgndo los d. strs hij6, esp{islruir
al iricid uacoivrv.nci cor su paja homosrual.r elmiso hoB.n el qD
ll.va a clcco h cnana yd
.nidado de sus hilas *parada dl padr J. ras" (considrardo dcino stro) t qD. l. siruacin ll.va a hs
nos utr erado d. vulneabililad n su edio seial, pua es evidene que su enlomo lnili cxcepciand e
difen i. suranvement dcl qu rin.r ss corpaderos de colgio y lcions d l vcindd en que hbnd.
.xpon'ndolas, ser objero l ahlnienro y de d.nira.ir qu. igualmc. .fct s desmllo peoMr
(coisidemndo dcino ravo). El lallo rs.ado o se ovo a h visa qu.1t$inonio d.ls ftnoEs Ddi.xb
str d*o de.vivn cotr $ nad,.ono po.o lo rpreedo.i . voio de nina,lc lc Minhros Jos Bqir
y Orl,rdo Alvmz. ranro Espeb I que rr..node qDeja ioes r nledio idio pr odi.arla re$lucir
obr.nid a lavo de l
cono al becho que hl es$le..r l prfererci lgl speco d l madrc o h
tuicii d. f'r hos menoB no se h, he.ho of, cosa qe href primar el pri'ripD de ifurs supenor del iiio
' (pnro 4'del voro de mimria), por Io cMl l jtr. o pude v,ri l nom
leeal de ddi..in del cuiddo de los hijc. por arbirrio o .on lundamenros fahos de lur,ficsci, livians o
3mbiguos. siro ni.anenre
lecal y de los orc.d.nies @opd6
s del 'no (punro 6" del voro de miooria) Ptrvi.nen esor ninkros qk d
anculo 226 del Cdigo Civil dtrpone qDe elluez puede enrtrsar la ruicin de los mnores a una
pso
oral d rmbos padrs , debindse al efco urilizf coo cnrdo de ind
prc.tn r0 pEceplDado en er ,niculo ,12 d l
d Mnors,,te e$,ble. Bmves causts p dectM h
enre ras que no se en.enra l3 opcii sexmr pônal de ros p'dres, siro atraro, da, pelig'o
'nhbilid.d.
pn r, oal'dad del meor. rodo ro cuar deb prob por anG.edenres objerjvc y no ipreions, por to
cmr, rele a ra mdre. slo po su ot in seu,r,la toic de sus hijrs {omo lo ha rqurido el padr $br
la bs. de apEciacioDes ra'ne! subjcrivd- irvorDcra iDponr r,'ro ! 4o.rtas.ono a t. mdE Da sd.itr
mi d di{rimLaion' (punro 9p dl voro dc iioa) r fllhsido.
menrado p la uton en su
,r, de SatrriaBo. 6 de jlrio d. 2m4. p
42, pari.lhmenre en ro ftraivo
reco@mlenro dct d*.ho a la op.i
que
d*
Kfn
,-. "y
n.
ri
"
d.
M.roAnroD.e
de pt@der la ssPesi de la udiencia' asi las Parles, de corn
r esablece que. si llegado el dia d 1 celeb'a'r

concriere ingun de ld pdtes que 6gun en el proces y el
juez de fmilid
denandante o solicitanre no Pidie una nuevciacin dentro de qinto dia el
oo.eder a dalara el abardoo del p.ocediiento v otdenl el archilo de los anrecedentes
i hs cusas sobre violencia int aradiliar, de veincde ls circunstancias Plisl6 en el inci
s Diero. el iuez ordenar el dchivo povisionl de los anteedenles, Pdiendo el dennciete
o demandante solicita, en culquier nomento. la reapertu dl prcedimiento Tscu.idos
un ao desde qDe F decete el Nhivo prcvisional sin hbese equerido la redacin del Prc
ediiento. se declanr, de oicio o a peicin de pne. el abandono del Pr@edimjento, debien
do eljez dejar si ef@to las nedidas caubles que haya jado.
En rel&in la potesad caleiar,la ley FnaLa que, sii Prjuicio de lo dispueso en leyes espe'
ciales, en culquie. etap del pcediiento, o as de s inicio, el iuez. de ofcio o a peti.in
de par, bniendo en cunt l vercsinilirud del deteho inv@ado y el Pligrc e la denor que
implica la 6mi1acin, podii deElar las edidas caurelms coseflativas o innovatv6 que err
ne puedentes. Eslas ltimas slo podin disPoreGe en sitciones utsentes v cuando lo exa el
intes suprior del nio, nia o adolesente, o curdo lo aonseje l inniercia del rla que se
la de evitd. Las medidas caueldes pod llev&se a efecto an tes de odncdse a la peso_
na cona quie s dicren, siempre que existao rarcnes srves p ello v el rribul as 10 ordene
e cuanto
abadono del prNedimielo,
de las udiencias friadas, no
De
i'id
)/
el procedimienro, que son:
qe
acuerdo y previ onzacin del jez, podn ssPerder hasta Por dos veces la audiencia
s de las .ias, "El voro d. ayd!- lo rul

re. .ce . deacho a r opcin sxal
' en el gneo yiu1, agresando. po si hubien dndas, ,te io merec te pmb
se sujeta
's*tio
debr dicta de innediat
iji. econrenpla Iapdibilidd
lly
qle
esPeciales esablaidos eo el Ttulo lv En

L oblig.cir no git t atndose de los Prccedimienbs
necesidad
de mandtano judicil ni de abosa_
pon
crutr
sin
pates
compa!er
tas
v
oi"s coos.
que el juez lo esdne necesario
do p'ocinanle, sallo
r(e
la
generales. a las
].untos o so'"aios at m.o prccedimienro si se rala

;;al del artculo 9" de la ley N" 20 06, sob violencia lrfanilia. v de las nater'as Pe!h_
del iculo 8'
ras e los nmeros i) 2) v 7)
en j!io En los Prdedinietos qe se siSan ante los luzgdos
compceic'a
a
la
Er relacin
pda el ejercicio
;e tanilia, las pnes debern conpaecer patociradas Por boeado babihado
para
add
e
habilitada
por
psona
le8lmente
y
reprcsenudas
iuicio' a nenos
de ra prcfesin
las ercePre exPresanerte por morivos fdados en sohcin
ej - o *p
;ue
cDando
como un dee ho peronilino

c'n o rphc juridic alsuno".
,lesbi.rom*xDdes.pa.fecbd
l cone sp. equipaable la hetefoserDalrdrd En eie etuedido, la opci *xul en st nna no podn
re calilic!la legloenre de arenrado codn la
o de ml ejemplo. pu*ro que
a*ve qd ro m
'nol'dad
ce ep'.hc 0 repbbc'n Fidicr arsuna / Enonces,
iq snurin es ra qe s rcsuta conrniv d. pehs
pm
onlidad o mal eFmplo, El rllo tros lo sponde explicir la.ondnjd boc.xu.l ' .rponieido
r convive.i.or su pFjr hoo*xualen l hmo hosr en que ll
efecro k ci.nza y cuidado de sus hrj,s spda dl padr. d re / L sorrcin de ta Cone se hn:fom.n
pftr s: Se hosexnal. se lesbE ,, es su lca.ho. nadie pFde rprnrlolrdicamer. Pe'o no ro.lca Si ueed ttg, co,lu.ise e h trcri. dc.cuedo sus preterechs y
k o.uft exphcidlo que es. po jeplo. hi.rdo uia rehcii de parj derto de :u ca$,eronces sdi
$bf. ueed la Rpfobacin d k le) y Dfder .icrbs d.hos, coo el de cuiJar sus hijor" AI dermin d
meFrDG d rG mmoEs,B
s de ra'iria renptresF.rn I l vij
crEn6 de objeividad y de consecuencia. panichmenre elimn inv deE.hs si', comeddo rerl..ono
sucede en h spccic. Sobre ere rma, comenran favodblemenre l lllo E erido los aurors Beez Conch3. Clon
y Navrm Cdz.
en na lamiha nornar're.onnituid
Rrsd Chnn e D{ho.vot 31 N'3 (Sroago. Ponricia Uriveidd crlra de chile,2crl4) pr 575J9?
-glas
O"
-e
ndr,
rcul
a
sexurl pra lu8d considetr e$ s
pafa Dn anpl'o *cb de la docti'
rniiriomrdad
î.i..", "i"n^
Los jueces de familia co.@ern conjntamere, en un
;' Acuulacin necesaria La cal ,mPlica
qLe
na
o ambs p"re' omeLr 'u'on{d"tacror"iempF
." o. .". 1". 0"...
" * *.'r.."" -"r"-" ".dn'o'
rl m^mo Pr@d'mr"nro Li a.u nuldcron po'ede' in l! o "nrre
"""
de la suacin reglada po el idciso
ffiltr
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n rnooFe'ho'u"ndo por
,",.e.'..urperrlprr'dp||oAjr'noelrereopoord'rer'erel
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.ia".r"ao'." tu "a.p"." o *,4.p'"oo
vrfl
866de
exDsanenre.
ri
Ttusuridos
cinco das sin
qle la norificcir
se efecte,
qedin sin vlor las
diliseci$ precadas. El juez de fmjlia pod amplir are Plae por molivos lundados
E Elacin las .otincaciones, se seala que la primer nodncacin a la deadada se efec
tuaii pesonlnente por un fncionao que hya sido desiSnado para cupl 6ra lunci
por el juez presidente del cooil de jueces, piopuest del addinismdo del lribunal Dicho
funciona.io tendr el carcre de ministrc de fe pa eslos efeclos. La pane inlesada pod
siehp encd, a su cos1a,la prclic de la otincacin n receptot judicial En los c6os
en que no reslle posible pracricar Ia prjnen notiticacin Personalnene, Por no ser habida la
I
I
I
i
58
"
*"
Cpnub I /
Deô,a .tu:e . dre no.ih,"' .r,p,, qu... .,,,.r,odcr.r.d.rudocLortige,r

\Jble'. .ud,e,Ll,,b.dronoet.ugrdo'd" \'
ndrn" pro."ioi;
'atmenre"e.e.u
-mpu)a'c eel.Jpr.aen.l,rcarJe, .ro.deroqFd
.ep.dedsda,;
nohcacin en el,niso cro y sin necesidad de neva oden detlribunal,en la fo seiahd;
en los iDclsos segundo y rercerc del aculo 44 dctCdigo de p@edinnnto Civil. Cuandola
deianda dcba norificaN a pesona cuya indiliduarizacin o donjcilio sea difciles de det
el 1-l drrponjra quc od!t'ade por t,a.qr,ernerorduncoolpgaranrre a deboq
infomcin del norilicdo, paa el adeuado eje.cicio de sus derchos. Las reranres norifca.
c'ones se pacca!n por el estadodiario,salvo que s trG de las senencias defrnfjvas ydeks
resoruc,ores en que ordee la conpaEcencia persoade Ias pares que Do hayn sido eh_
didd e -l .uro de al8urd dp la. aud.encr.. d.que,ennor.t.d^porcars.Fdin.dda i\.
cep.'oMrmene.y por resolucin fudada, er juez pod ordenar qe l norifcacin se pcrique
.arab.nero\ o de t Pot.c.a dc |
por per.o1l
rcn". I o. pauo.rn"re. oe .a. oo.
ê.rB.
en l, o
a(ru. on q"e reii, en en
"tr""n,n",
,o*u "
fD,eo
"l
'era
"o',n.-,o"
qe elai paa s. que el jez califique cono expedir y e!i., bajo apercib'mienro
de sene;
norin.ads poel erado didio iodas las resolcionesque e dicen en to sucesiloen ei proeso
E. cuanlo a h extensin de l conpetencia reritorial. eah que los juzga<tos e faDiiia a@
depeJ ,le ua mr.ma Come d" Ape,crone, pod
d". F.r diti8el.,N td" !umpti\ i
'
redamene en carqurercomna ubicada demre del reitono jurisdiccio.Ide dicha cone.
"
rrlJr
,.
'
vii.
rl
di,preno e4
e rnNonreno'.eaptr-dto,JUlCddo.dependrenre\d"taIoredpApetacio
nesde Santiaso.spedo de is craciones quedeban prcticare en el reribrio de la oe dr

Apeiac,ones de San Miguel y a tos dependientes de esa jlria, speco de ls actuaciones a
deban nn. r'.tu
en et .enroro ju .d.aont d" t. pime.a
viii.La ley
seala que slo podr declarase Ia nulidad prccesat cuando se invoca.e un vicio que
hubiere ocasionado efecdvo perjuicio a qujen solicne h dectaracin. En la soticitud coEs
podiente ei inreresado debe *alar co pKisin los dechs que no pudo ejercer cono
coDsecuencia de la infaccin que denuncia. La prle que ha originado el vicio o concunido

s mare.aliacin no pod solicilr la detacin de utidad. Se entende. que exisle Ddjui
ciocLrdocr\i.ioiLbreF mpedrJoetei"(.,rodedere,ho.pore
r,rr?q;e,Rt,
ro,l
nlidad queda sbsanada si la parte perjudi.ada o rccka det vicio oponunmenre: si ella h
d.ep do r. i'"en'e ro. erec|o, det clo ) .,. no ob{anre et v ro dc ;ue do."aa. er acL) h
\onseeu,do \r hr .pto de todo, to. ,n!.re.ado.. I o\ 'nhJnale. no Dodrd dft tsra de otdo
ls nlidades convalidadas.
ix.
Los incidetes prcmolidos dunnie el rnscuso de dna audiecia se solveri i.nediatametrte

pDr el tribunal, pvio debre. Con todo.cuado pam ta resoluci del incidenreEsulre indisFn.
sable producif prueba que no bubiere sido posible prever con anre.iondad. eljuez deteminat h
fom y oponnidad de su rendicin, ntes de resolver Las decisiones qe recayen sobe 16
inc'denre. no er"n .u.ceD.b.e. ue F, uho at8uno F\cpFionatmelF. ! ror mur..o. tundado.,
s po<lrn inlerponer incideres fuera de udiencia, los qe deben kr pesenudos po! escnro
resueuos por el juez de pla.o, menos que considere necesaio o a los jem,s imesadN
ED este ldno cas.cna, ms iardd denro de rercerc d. a ua diencia esEcial_ a la o
concuflntn los inteEsados con rodos sus edis de prueba. a 6n de Esotve. en ella la incideci
planre.da. con odo, si se hubiee tijado la audienci preparaona o de juicio paa una fecha o
Doir'roratqLrnodrcderreAUe.roe,,n.io.r.e..e,esot\-rre.ei/.\retncrdenF.eorje.r
\". I o Jn er or d Inru,l"n,i.otopodr. reiponfl.e h.L t, conctr.."n de t Ti.ma.
en ur
x.
Se esablece la libenad de la prueba; as rodos tos hechos que Esulren prinetes

Daa la ade
c' dd F\o u.,on dq ! onni,,o
t,"r .otred dr \onoc,m,enro detjue/ pocqn
p,obdo.
pD cualquier nedio prcducido .n confomidad a la ley L prueba seni aprecia<la cofoi a
las slas de la
sna.tica
;.
aspedo que mercce ser destacado speclalmenle.en
,tlino
;
Bes
era Dteria.
es
de le
lNntu.ionlrd.d
59
el'ftulo V de la lev
ra la dedicin familiar'
- e enr.enoe po mPd c rquel i rn de re\or'er or F 'ro' en e ale Lr I'rcero inPr( iJl'

'l"l",orr o.o,ll..,'"eo:dor..JJd., a pre. but'r por n mr'r. ua'olirur xl
pdr. d-ipoa d" co
,i"i.. y .'.r..," . mec,a re c,e,do. An d" l" Po ioilrdad a l-prdpre'
l
Jer7.
rc
ell
breno
oh
p.n-"
'r'
'r
'r
nr" ". *,ao. '*
,u
"'.
qu se
,
Pro(ede
l mrerl\en
.tr,'O.Sodelrde.ePrFmbede008rr'dL,onodn'.ione'uran.ral"lnedra'io1
1-r,..*o.^* "."r- 'on obl,sarori. Da,d ',rrd nareridlque.oncenrrdr' "n ho ntmerode
o. lbun|"'f"m,ld.ld'.' "'rel"ri\5r.r.hodelrrenro' JrddoPel
,,,;*-*u'a lacin direct
;nal r al deecho de los padres
hijos e hijas que vivan sepdos a manrener
in
.- e, "rn uio .e ,jebd rrah en el ma(o de un .!ror oe dr\orc o o {p"r,
'uJici"l
on
d oblig"roriPdad der medra.on on < aoln" ando e lemo'
un"
e!"p
en"
,rLiro
^"
.oFer"r'e ur pro ed
,,,i.. . * r*" " + "^" -'o por culp F todo e ro .o d'be.n
la inrerposicin de Iademanda.
d ndiacin
.
Prelio
icnlo
l figura de la mediacin obligloria la ley creo cass e qe Ias pares quedarn exentas
si a.rediten qDe ntes del iricio de la causa.
dd cunplinienlo del requisito de dicha exigencia,
a edircin ante nedidores iscritos en el egistrc de ediadores o
nisno
conni.t
el
soetieron
ra ralPr;'
n' bern dhdn/do rn , re do pr;vdo obFe
freE
Las reslales
\is10
materid
de conpeenci de los.juzgados de
fanilia. Podrn
sf
soneridas a media'in
acuerdan o Io acepan las panes.
soncter medicin los asunlos reltivos al estado clvil de ls Peisonas' sal! en los ca
contemplados por Ia lJy de Matinonio Civil: l declaracin de interdiccinr las causas sobE
sobre
maltraro de nlos, nias o adolescenles. y los Pr@edimienlos gulados e la lev N' 19 620,
No
sos
tjn so especial da en 1os asuios a qe d lugar ]a aPlicacin de la lev N" 2006 sobre
violecia Inafaniliar, la mediacin prccede en los ttminos y condiciones erablecidos en los
ariculs 96 y 97 de eslaley
F trate de algun.s de las nateri6 de nediacin obligaoria,Is ples,<le conn acuerdo

comunicern al tiblnal el nobe del mediador que elijan de ente los mediadores, nedinre una
preseracir que conrenBal individualzacin de los ivoluoadosy la neicin de lao lasaredas
induidas. A lha de acuerdo e la peBna del ediado o si l.s Pafes nnifiesln su decis de
Curdo
deja, cnrreeada la designacin a la
r*olcin deijlez
en.uenE en ignaldad de condiciones Para

Ei niediado se cercior de qe los panjcipantes
doplar acuerdos. Si o fuese 6, proFndr o adoPai, en su cao.lasmedidas Decesns Para que
oblenga ese e4uilibrio. De o ser ell posible, declarz. emida la mediacin, Pr el que los
palicipames podiin tirase de la nediacin en calquier moneno. Si en l priera sesi. o en
se
.ulquier orrc nonento durante el prccedinienlo, l8uo de los Parti.ipantes mainesta su inlent!n de no seguir adelanre co la mediacin. st se tedii poreDiada.
El mediado deber gudar serva de todo lo escuchado o listo danle el prcceso de mediacin
ja
vesar ampamdo por el screto prcfesional. La violacin d dicha eserva e sancionada.o
pen p@vista en er arculo ?4? delCdig Penal.
El hediado iesignado fijar
ia sesin inicial de mediacin. A ra cilar, cojunla
involucdse el conflicto,quienes debern concurir peFonahenle.

\in piuicio de l conparecencia de ss abogados k prime esin conezar con ta infomacjn
sepaadamenre. a los adulos
,l
)
ii
0 CrsodeDre.lroCoifuc,onrl f.al1 I rytdv\at
crpi,uro r / Ba*s de r
a los plficipanres a.eca de la naturaleza y obtiros d ]a ediacin.los pincipios que la infor.

n! y el vlojrdico de los acuerdos a que puedn lleger.
El preeso de mediaci no pod dr ns de sesen$ ds, conados desde que se codunica l
I ed;do
5r
de\igra idn por
f"r" d.lju/gJo
'1.
Lrilid
Con odo, los participantes. de con acuerdo. podn solicilr I ampliacin de eslt
plazo hasa por sesenr dias ns. Dunnte ese plazo, podrn celebrarse rodas las sesides que el mediador y las pares estimen necesais. en las ilchas que de comrln acuerdo
se deterinen. Podr.narse a is parrcipantes por separado. ED caso de Ilegar a a.edo sobre rodos o algunos de los punros someidos a mediacin. s dejf costacia dr
ello en u. ada de nediacin, la q!e. lego de ser leida por los prricipantes. ser h.
da por ellos y por el nediadr. quedado u.a copia en podr de cad! lna de las panes.
El acta deber ser rennida por el nedidor al riburl paE su aprobacin e todo aquello qle io
fuere contnrio a derecho, pudiedo eljuez en odo caso. subsana los defectos fonales qle tulir
a, resPebndo en todo momelo la volntad de las paes expresad en dicba acta. Aprcbada po
juez, rendr valor de sentenciaejecuroriada.
el
Sj l nediacin se frurre, tabii s levanar un a. en la que s deja consancia del tmino de la mediacin. si ageear orcs antecedentes En lo posible, dicha cta sr filnada por lq
paniclpntes, se enregar copia de la misma a aquella pare que la solicire y
rcmiti al hibuml
corespondiente, con lo cual teminr la suspensin del piocedinientojudicial , en s caso, elde.
mddanre quedaii hbilitado pra iniciarlo . S e enrendeii q ue la nediacin se ftu sta si al gu no de lq
Parlcipantes, cjtado pordos veces,no conclriere a la sesin inicial. nijustincare causa; si.habiei.
do concurido las sesiones. maniliesta su volunrad de DopeBeveraren lanediacin.y.en genetul,
en cualquieroent en que el nedidor adqrier la cnliccin de qre no alcanzd acuerdos.
A.5) El principio
de
slbsidiriedad
El inciso 3" necioado reconde y anpa los grpos intemedios y les eanriz la adecad
atonona para cunpft co sus propios fines especncos, cosaerando as elprintipio de ssidia.
rdd. que es una de las grandes
bass de laesrucu polica. s@ial y ecornica qe la cara d.
1980plende 6esD.
-ejp.'e er'.p(ole .olo.e elore. ro a dnra upofa1or.r\aI"haP.rmoir'

.,"..,'..'lorrmkdebe..ide'rao.eo(ir.e'r.onorooddaJ\umP.rmrcnodi.u\oo
,.." .*.'n" . i" q"" ' "p. \ 1qup lo 8tupo ,nrem ea,o. I o p,pden.rnpli lo. In". fropo.
""
e, Ikoo.inoqueaeoe'.an,L/arlo rrere e lioe.r enesarlo' "lgobierno \ l"
""^."1e.
lee\P?vr la\ lP,esiddde
;,".,,,-' o.".t, nane,". corpkena ra Lroel Fqdo\
'.,,r,e...".Fcnc:e\.spere'laprc\e'..or
b\ !oldi ione\dc r..F'o r Tp8ro.lo
. m4 i.e1m , e\o Ciupo no e l. an dP 'u oe"ne' p' e " ie,rcrc qre pucdan bndond
:. r .ipo. .on que ra .'dn .r""oo\ p., " i tu en ea. que ' le cnpeten. lo que ,em;n
"
fralnenle con su exsrencra
de subsidiariedad, que deb. inspnar et actardel Estado, no es un co.eplo nevo. Y

;.isEies,en sn ob.a RpDi, sl las rcla.iores de indePdencia y lonoa eire el hon
y
nace de una Efeencia al valor 1ico de la
hf. cono indjviduo ia autorjdad delEsrado. ElconcePo
.u
v
ei-e'Dero l'", r
a
,L
odekmn"cion:
e
oriein"
el,ciona
d F,,a nenre
Pelo
or.or )
'on
,ncipio
"lr
preminencia nre el Erdo"'

1d,!nid,i. Ffoando \u
y un egativo. Desde el ngulo posnivo, la subsldiariedad

orgaiismos
intemedios
enft el hobre y el Esdo relicen plenaete funcio
coss
nalu.lez,
estn
llanados
a
cunplir. En el aspeco negativo,la subsidiariedad co
por
su
sqe,
\isreen que ninen organismo superior ealice tareas que eljnferio e capaz de cumplir. a menos,
po ciero. qe ese inferio no ls eallce o las ejeclle impedectamenle'yr
re
el Esiado subsidiari * diferencie del Esrdo intepento y rnbin

neanene obervador del prcceso econnico, de nodo que, respt.do y foraleciendo
h tibre injciativa pi'ada. duma. sin embargo, aquellas raas q!e, por su aturaleza, conliene que
sm cjecuradas direclanele por el Estado (cono las materias de D.fensa),las que no cuenten co
\uliciente iicialiva oites de desarollarpor Ios paiculdes (como las ob.as pblicas.en ld qe
h paficipacir pnvada se ha incendlad lrvs del sistea de cncesinet donde. an con
lerin de ls paniculdes, esta se bace insufcienre dadas las alas r4esidades sobre ellas (como el
dso de sald y educacin).
Lo areior se trduce en qe
let Esrado
l,a consgraci constlucionl de esle p.incipio busca qe la nec.sidad social de dislrjbucin del
podo aljnlenorde ella se lo ms eqnitativa posible, sin danar os derahos esenciaes y ratando
supl todas 16 ecesidades de la colectividad. Este pdncipio, ademls, deb dar* cumpliendo
quisiros: que existan ecesidades qe los idividuos aisladnent no peden solucion. y que
* isk c apacidad del Erado p a sat isfacerlas, delegdose as p&te de la liberrad o rono ma u n a
meitucin (Esdo) qne aca en pro del bie co por mndato constnuciolde
Ies,las asociaciones erdianiles , elc
ElEsrdo los rcconoce y ampam,los prcrege y colaboracon ellos,pues son pare de la erructun de
l s@iedad,yque el honbre, po natualeza, iende fomar otos v nc los difenes l failh,
que le ayuda al desarollo plenode su exislencia.
Tambin
les otoga autooas y potesrad o capacidad de eobieno. mediante noms y aulorid&
des propis. En erecto, al Estado coFsponde seala cl narco slobal donde los grupos iitededio5
tpico ene un aspelo psnilo

eD que los
Los gupos itemedios son orgnizaciones voluntarimenie creads por el bonbrc, ubicadas ere
el indiliduo y elErado.pa que cupln sus popios 6nes a ra!s de sus nedios y recusos esp
cir.os. En tal categoria caben. por ejepi.los sirdica(os y Crenlos, los colegios profesional.s, ls
.orPoraciones y tundaciores de beencencia.los cenros de padres y apodedos. hs juntas lecina
.
dos
ei 3:u1o 19, ee el N'20 y el N" 25. se erble.e el ndio de o.den pblico {onDjco.
bNloes refeencias la marena qe nos cpai esto signinc qDe en malen eco-
donde bay
ba a hs
Conriu.ion!1. detini.ndo y nando h iuroontu de los cueI'os intermedios, ha ds.rencis: L auroioda de los curpos ssoci ivos
.iles de Ia rnrirucioii'ia'l- s..onliBur. eit. oos raigos eser.ials, pd el hecho de recn
se p si misnosr ero es, por la ne..sri. . indispcnsable libe.l pa o4.njzare del modo t
.onve.ient seB'1tr los dpongai sus eiduros, decidi sus ptupior acros. la lolm de adminrre y lild
los objrivos o nnes que deseen alc,trzar, por I sn s y 3i frercncia de pdsos o ulondad. +6
a la sshcin, enridad o grtrpo de que * rah No ssnic ello. er modo 3lenio, qE p.d.n sbs d
res craf d nann iteSal, dafisi o ilicni, un ampdndof .n l. elrid uronomia. y, rDe de in
psdo en una de sus
adurcin quedn. obvneDre. suleros
las a:ponsabilidads .oisecu.n.iaks qF
Inbmres de juricia co@er.
do r" d) de
.onpob' y dchr en el corcspondi.nG dbid pes": Cnsider

r smenoa prcDicisda por el Tfibural conriiucional l dia ? de nd de 1994, rot N. 134, p l2.
'La aubnon'j
sduns
{ El Tibunal
rnriftiondrid.d
8d izad po 1 Conrnucin a ld sopos inremedos pem,ib a esbs rlcoporai a sus er!uos,

o acedos. nlidades pnpsyesFcfics o plevr6elaley' lallo de iaExc.Con. Supre
dr2ldeercde t935,e6.rdJ,n?rN"55,p.t0.
' h Lonoma pm .trnpln.oi sus ptupios n6 esFci6cos inptic
qc
gnpos ae.iaivos p jr ls objerivos que se de*an alcapa, pea ors,nizme del nodo que e$inei
mis.onv.niere sus micrbos, p de.idn sus propios acros y la lorm de adninhr l enrdld, rodo ello sin
mhmnin de pôias o au.ondades +nas la asic,n o gnp.. y r ns linrscions q ls qr iFonea
Loer.in'r Fano del Excmo rribonl coriiu.ioilde teh 30 de FrlbE de 1995 ed causa rcl N" 226.
EBzDr.
Mximimo: ar l tc Ncva hnuconatda chtnatsznriaeo, EdnonetLod chrene, t9?B),
62 Cuô
de
DeKlroConriru.jo.l To'o
11
| An|la
CDnulo
tt\(n.. M
nmica es ipfescindible el Papel subsidiafjo dl Estado. Las noms ecotucas que ecoee la
Cosuci esbblece las bases para el corc.to deserpeao de I fncin s@iel del Estado
su inreaccin con los patuc]arcs y de esos ente s. Se consagr, as la libertd Para desarolltu
cualquie adividd e.onnica- con resricciones: se egula 1.4ividad empresail del Esador se
garandz l libefad pra adqlirir la propiedad y el derecho de prcpiedad: la no_discnnina.in e!
nateria econnica. princiPios riibutatos y olrcs pnncipios de carder gene.ar.
Sin enballo. debenros rene presente gue el eco.ftinienro y ampe que oorya el denanienro
a eros lrtrps cuent con limires, imponiendo la Constituci. sanciones e{Plicil6 cuado actr:i
fuen del mdo de acrividades que les es PoPio. EjemPlos do eo so el ancuto 23 de la Car,
que s ancrona exPre s!,e te la indebida ilervencin n actividades que no son las Propras de sos
grupos y elarculo 19 N' i5 inco 5o, que prohibe a los Panidos politicos inrvenr en acilidades ajerA hs que les son propias. Ambas omas son una cla nnifesacin del objetivo del
Consituyeftde 1980,en orde a manlener separadas ld acciones de la sociedad ciril y de los par
tidos polftics,a
fii
de evia que se pdietu
volver a p.odcir la excesiva politicin vivida en lq
Ir
Bases
d. l, l,u.'onlidd
do . \i\' en 'o ka.o- ello '' ' rt.a

''",
l" o,rFldp\hrepar"lape"e..ror C(l
e
coacr;o
o,iea"d..r1".Po
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h ri l i J, t Col)Pt 4a d? Ct k * 4na.a qJe ldnro d'd el pt nlo d' \ J
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1,."..."o*"" p,F,,le\,radel n.e'ho,'oee..Lpe,;o,al Frddo Desoe elq{sulo dcr
':'^;,",".,"."" e hurbee.u, er.urdn.,al.rso.,edadoel f.kdo.o1.ro e"',rdel
., ,,",.,".' l a'i.ono flede oncebrr'p lexi.ten ia r"mpor"l de Ln hombF al ntBen de
'^"",-..," p.....,.*. * n.or cerDh. .iqdkri por rr rl tanre .a e\:ren"Id d"' r"'o!ie
'",,t
raoo,i <e uma". \ r"morer riene Porid"d " lbre oee elon'm, de fn porqu"
i,i.,,". t,. - -"+. . , .rado. < Jeoran en el rFnpo ) eq la h. roria Pl horb e lo, rra '.ende
.,ouc'r'!.i la hNton p. no e agora en ell '
r
..no.e"\oe.aenAc".(on'rr'.cnale'. L"mrnonohndel F'ldue'5eir,l,omlnrd.d

yooc.rinaioe\rmororqanamenle rrco vde 8rd oo e(
'.o.."""".o."".o hlu{rco
",.""1
d'be ei.' l er
.r I'clr\e dqu, e b d 'd" de l 'rb rdraredad del t Ldo il Lt"do'no
gruN.ocl"'e...rnoal'enrrooel"orurrodd o.al L'. Fl lrd'lodebe enir
.od. -ore
pea sealar qe el reconociriento de la utonooia de los gruPs idtemedios, y

espe.hcaente del decho de ld psonas a asociars en ellos de mltiPles areras v en diveBos
mbnos de inters, es. asinjsno. recogido porel aiculo 19 N'15 de la Consitucin. en el sndo
deqerganliza h libres@iacin,si peiso pfevio y s especiticaque el ine.eso y ia nanteF
cin de un idiriduo en cualquier cuerpo asialivo es. por erc
Finalnente.
A)
v1e Ia
Relcin erlre el Estdo y la
peMn hnara:
el principio de servi.ialidad del Estdo
seni.io de la perona huma ,la Constitcin Polidca intenta

(eft
concepcin
fscistas. zistas y estalinistat qe Pone al homb ak
descarar la sodida
pesona hunana. al ser!iciodel Esrdo'r.
Al srener que el
Esado est al
L palab servicio, emplead en el inciso 40delartcul lo,es peinente conect& con su siSnii'
se us!, el servicio de eslavo. es decir,el servicio de instomen'
cado eirolgico, eNitium
o. ElEsdoes un insrrunero qle sie al honbre. Omolgicanere es la lacin de la Pesom
con la cos livenla lacin es afectar lecia del ser9 .
Dennir alErdo cono un enle al serlicio de la pesoa hunana @nsas 1 anterioridad v supric
jnspnaeh
ridad de sla.esFclo del Estado,poquees ellquien lo prcduce Djch produccin se
que
pueden
no
ser alcanzdd
posibiliddque brinda elEsado de satisracer necesidades conplejas
y
intemedios
loscueAos
l*
tmilias
ms
sidPles
como
Pe4ueasy
Por estrucuras socials
Paa nurra Cnfnucir. el nn y razn de se del Esado es la pe$ona hnaa, que posee drecls
y deberes mrerioes e independienles de la accin del Erdo. el que deber con@elos tutelrld
y pronolerlos, pero no menoscabalos ni dinuirlos'q.
Silva B{uiin.Alejandro } Silva Cllindo, Mea Pn: la *licil'dad dl Esdor sus lundame.6
'onsro
.ionalel 6 R hla d D.ho Pbl.o, volunei 5?/53 (Srndago. 1995).p 7?
l9rl
Coromir. Jo,r tErD;..o,ri, Etintobsno A h bqu catutkti (Mdrid, EdiroillGfdo! S
r"ediid.p 535
MolimGjtr,Hmi:"ErFnderEuzdnenR?rstu.DercdPUn,volneo57153(Sanigo,1995).Psa
_La
sedicilidad dl Erdo sus fundr.mos conri
s ilva sscur. Alejandro y Silva Gllinlro. Mria Pi.:
en
nrir
/. D...,r,
PnDr.
kndo),
P.
7?
Oi ejerce e poder sin enlenderesta idea no es! al srvicio de l persoa hlnna'r lulnea la
la convivencia Con
orirucinr etvilece y corompe el Derccho y, lo que es peor an, destruye
.rey
es si recamente Pr&e
rDn. uesos ns atiguos tertos fndanentales pudieron decn qe
dci:
li
si
asioprccedes,y no eres" 0r'
pnaci, de la pesoa y I consecuencial
s@retana,en l pimaca de la
se
inici iraprilada e
cialidad del Estdo se mnifreran e la pfcdca

las eividades hmanar6: La exPeriencia diai
rueba,etrefeclo,quecuandofal1aacvidaddeiiniciativaPnicldsrgeatinapohic'0r'
eclcd que el
aspeco del Estado, sino qe
Es imporanre
prjcipio que nos ocupa no constiuye un Puro enncido docrjario

inporta n mdaro a los poderes pblicos, especialene al leeisla-
quie le eala que su labo fundanenral debe redizda desde 1 perspctiva que los derehos de las Dersona estd ates que los derechos del Esldo y qe este debe resPet y promover
los deFchos esenciales garanrizados por ella confone al inciso segudo del rcDlo quinlo y, en
roscuencia, toda leeislacin que se apae o ponS er pl1gro el goce efecivo de las libnades
dor a
dechos que la propia Cana Fundadetal
Gnor de sus
arculos
co.oce y 6eeur adolece de vicios que la anulan al
rxlo ! sDtino rrs.
''Lr p.on .ree por narumleza,
en
vinud
de su
digidd si .oo
de sus tecesidades,
nemb
dd M&iin.Jcques:rd4r,rri,.Dr,(BuendAis,ClubdeLaroE,1963),p.51.
''El hombre en r pe^dal no !r n'bordindo a 15 urildd de l sciedd, sio, p ol .onrio.
{paelhomba Pio XI: D rt,(../,tFtorit lt93t1931),Ptstzt;o 29
vi sdo Klos, Edurdo: _L uoroia d. los.uerpos inleddos y su pDreccin conrirucioial" en LXXXI

Rri! tt Da(ho ! ttri'ple r Gr4d to! rnbu,utt.r \sxnt\deo. Ediroil Juridica d Chih 1933),pp
c@naki
del honb Para su nno

lhomber dos Planos eeciales: F imetu.el Eshdo, cono ceacin
valoEs
fuddanentales que los cons
acauleld,
resPedo
de
aquel,dos
est
destinado
.n su concepioi
y
y
cn
el
la
accin
del Esbdo no juega unlo
esecil
ss
libeadesi
se8nd.
dignidad
su
rnuven
rN
que.
n,is
bien,
al
medio
s@i!l
.o;laci al honbre idividuo sio,
Sob Kros . Edurrdo: / Dl nrn inn i,o Bas
att\ af.i.ttt
. kt
C.r
\oro Klos, Eduarno
E rtJ
d r
x!va
lrtdart.alt (Snri,go,
a,ft.ir,.
sesin
iroi al
Ju rd
Ermo.Tribunalcoritucional
de
teh.r
de
sE
ls .omunidad
ic de
Chilc, 9%,
1
N',!. p. l0
Lr *rvcaldd del Eiado, bar ernoal de 1 insirlionrlidd' .n Rvkt
/'i,tt, loiumr5?,53(s,Meo.u veaidaddechik.l995).p.27

roLo Kros, Eduanror n r., r,init iro. Bs.s Funanthl:.
i! xrxr,Mls,,,si,r? 05i l9l).p 67
Fllo dd
Ed
de una
D2.lto
Pt,t?o.! Juni.irta l.itado),p. t7
r d.ls45.orN" r93
63
4 Cmo
de Deacho
cap'ilo
Conrn,on.l, To
A.7) L lialidad del Eslado: el bie! .omn

La Consticin deie cono elenento teleol8ico o fin del Estado al bien comn, el cual tiene le
si g ie n res cancteristics:
a)
b)
c)
laa del Esrado y lcnnidadren consecuencia,conruyeel

tema s@ial nacional y el sisren politico
Es una
Es na Erca que
nunc.
d) Bs
la
sis-
deseolla constanteene.
integrantes de la comunidad raconal. Se apata de late.
conpleta. srno que
Se refere a todos y a cada uno de 1os

dencia indi!idualista o colecli!ista.
nexocomn ente el
se
nayor aliacin espintual y aleri2l posible de la petsona hman. pof Io qe
no s!
agota solamente en aspectos relaivos al bienestar iisico o natenal
e)
Nnca
l r&ea
de bie conn puedc de$onocer los drcchs fudaentales
iseli
coo
cusa pra alemar contreros.
r/
Brss . h r,NnrLomridrd 65
4. or'o,o-u o, a'ora a"D.'undFlo m'em

--..^.ode\.d arelo,eaa!,o1J_erp
-l '.,o\al'eder or'rlna"deqLe aodcr ren eqe 'onlo
"i"rc"",."c-u',',.ne
l
no'edto",,"el'on,eo" de b;en 'o Jr q'rr 'P 'us'et en dFd\,onre-n
. "".
"n+o
.--,.mo.In ,enres|\an \ D:e. dr'(r,or'obFl"T"ncncia rla iore' inrerna'ioni "' v
'i^---o,'""-ôrulenrod"lc"reprodeDien,omunpero'P-oraoaen':ondio)d
*p"-- -,.u o,Cu enr". al er"],< " la dle' on de r hrle a lrir ! ipio
i."i,
", ".
"r.
*J",***."""r'"'*-rmente
AJ)
Los detres del
Je
acepodos'l
fslado
de a'uerdo d o que el
,^. d.b.re d.l I bdo ." ."ir.ln en Pl 'n-4 hnd
dconquenoe ra\arr\a 'ino r"n lo
.--.,',,+t ^ri.o.s '.po
e **t", to. q* .r ' onndeituon ma: I nDorre de Lenera la '' r " a Ba'e'de
," o*,o,on
El bien conn se tata det nayor bienesr posible, Por lo que no es absolulo,sino qle es un con.
to de condiciones qe se marerializaD en la medida que se cuenra con las posibilidades perrineh!,
ls que no consisten slo en el manejo de recuFos econmicos o fsicos. sino lmbin en h cosidencin de los aspecros que permilen l sarisfaccin de necesidades espiituales que conpon,
(a) Ressdldr la sgridd nciona

de l lomi\ion
| , Con.rr on nn denne el con' ep'o de *eunod nacioaar' Durnle lo\ debare'
asimismo, el bien comn.
;arc6 jurdico, visable Po los rribu.aies, lo que no debe
tt
que enplea h
El comisioado Jaime Glznn denne y expres los alcances del tmino B, Cu
cara y, en su opini,el Eslado no tiene, sino na inalidad, qe es la de Prcmover el bien comn.
cuyo enido fundamental es el de Ir caci de un conjurro de condicjoes que les pemia
odos y a cada uno de los miembrcs que coponen l counidd nacional ecae. en la m&in
melida posible, a s pleno desarcllo personal. El bien coDn no es una siple suma de bienes ir
dividuales o e1 bien de un rodo colectivo. en el cual la prona buna queda disueha o absoid
enrenme're como parle del 1odo, sin que tenSa ningn ser irdependienle d ese todo @.
El Poder cnrnutente conceprualiza elBien Conn en fom siniir a la Conruci Apostli.

Gadiun a Sp.s,la gne se^la al respecto que * rata del cnjunto de condicodes siales qN
pmirar a todos y a cada uno de los inreSates de la conuidad nacioal su nayor ealizeir
malerial y espiritua posible". He aqu el .a.cter dual del bien coln, que io djsingue por igal &l
individualismo y del coleclivism. pues existe un bien con de cada mienbro de l s@iedd y,
Ia vez, de la sociedd en su globalidad o coniunto,
del segudo ni del kgundo la del primero,
sii
qe la cosecncin del primero se opong
;lru,i...end,re.rondo.ttone'p"nohêrlo
porlacondccin ipeifecta de Ia Datunleza !.
aciraco enidaen So Kl6s. EdDardo,

Iidad" en |d d Dr.o PtDl., kjrado). p 27
De a.nerdo
Ads Otidts rt
t. Ca
hin d Esrli,r , l N.r
sri.ialidd
del Esdo.
b?* es'ciel
C,st!.i s.sir N'45.p.13
de la
inrfsr@
Ples es esen.ialente ponc
.os.Eidato
al congso v al propio Cosjo de
riin d Tnbunal Cosinucional, al PEsident de la Repblica.
l
coPto"'
N&ional,deremiar
"
Seguridad
Noob$nt,la segridad acional, segn l sigrificado natal que puede ddse a su teno! lilera,l.
iplica Fgidd de la N@in y seguidd del Enado, qle la rePsertarr5 En efecto, toda naci
para
ricne objerivos nacionales pernanentes, qe soi nnes o mera Prenes que desea consear
tales cono: libnd, soberana, independecia o integridad tenitoial; o
su
sobrevivencia!
Cnrizr
d$ea alcanzr para disfrutr nayos eslndares de bienestd coo: desarollo, jrici, paz o segu_
ridad pblicai pero,simismo, srger en ella objelivos nacioales.oyu1ules. que s rducen en
realiaiones cocretas po. bteer en sucesivas elapas, refendas exclusilamente a 1 satisfaccin
d.las necesidades ns apiantes de Ia sociedad pr elininar o reduci las Presio4 domiranles.
Pea efecos de alcanza. la cocrecin de ambos tipos de objetilos, l nci debe inplementa. cEr_
que
inregm el concepo d segDridad nacional.
Dr lo anreior, surgen numerosas defniciones de *gundad nacional, que refieren lalo a las modidas necesdias
cuplir con los objelivos ncionales como a ls dcisiones defensivas que
hn de omen co.[a de las amen@ que se puedan producir conrr el sistea estab]ecjdo, enren_
didas era. pcisanene. cono acciones o snuaciones inrernas y/o exlemas, que aentan en conta
de la sobeania, independe ncia. liberd o integridd lernoril de la nacin.
pd
p el Coando Cojufo de las Fezs Amadas de Estados Unidos de Amrca,

''la segundad nacinal es la condicn qDe .esulr del establecimienro y mantencin de
'edjdas
de pneccin, que seguren un estado de nrviolabilidad conra acos o inflencis anlgnics"
'".
Po ejemplo,
rd.n. ssin N!4,p.13
At: .4ua1x
_L3
eurn
' . b' El '(onrenido\anlerdondo'Todr(dodeacuerdo

"-"n.^""n"*
r de,emindion de ls leJe y elPensamien'o de.o prido'poliri'
:otp.a.rtra.la.o"umbF'
hist'co,la snuaci seial y econmica, y las circunsrscias phicas delPas pemi
tos sistemas
La bsqueda del bien comn no es iftalizable o un lde tPica. Se puede lcanzar,perc seh&
entende. como una tarca que duca acaba, Pues jads se lograr a la enter Perrs.i La nom
cnstncioral se iie al borizonE de lo posible o realizable y no a la quimer de 10 fantstico. A5i
lo seal en su oporunidad el comisionado Guzn: sie e,fiende el bier conrl coo ua espci!
de cocepo upico o idealen que todos va a desolld a Pleiud, sea muy fcil soreis
"qu e una sociedad o se er logndo el bien comn . No se plede consjdera, en u non6r0
ddo que. po.qe no estn desarolhdo pleanente todos os res humanos de a counidd
ello signifrca qe ese Efad no esl cunpljendo con su linalidad y que el gobiemo qe lo encd
es ileglimo. Deb queda claro que elconcepto no pierde su talidez por h cncunstncia que,en
monento dado.las posibilidades exisenles no pemnan su plenitud. ya que nnca lo van a PetL|]r
lo
Canisir ? Esrdos
Lao'e.Adolfo Pal: Polin,
] ti:: A
l
l
'ALdehndo \e re d l concePro Ja
*..r"r"
,."
Nu!r. Crlu.in.*sin N"
3-19.
p.
2l7.
tdsl\atp*,R.ratdMrr,1999.2"edicin).p.??0
cirdo por LrumaAnzaga,Alf'so: Dadmadc td 5sLtiod N.ianal(Cas,Ed. vnezmla. 1967),p.,13
ff c-*
a.
o"
-r.
c'*^,.ro,ar.
romo n /;,s/
rrr^,
cprub
Explicando dichaconcepci estaduidense de la Segundad Nacioal,el er Secrelrio de

ile Esads Uniilos, Harold Bown. consiler que la seguidad acional consiste en 1...) La
.idad de presevar la inegridad fsica de l nacin ! de s reriroio: de mntene. sls
econnicas cn el resto del mundo e rmios conlenienes: de proeeer su naturalea, sus i
cionesy su gobieho de los ataq ues prcvenientes de I exerior.yde cotrolar sus f.onreras..it
I ooL
hNori(oque B. 1,d\o
.,,nr.nudei nomenoemo!-d o'nDl,.da pore
rr
"l era oe t f,"uldxo na..onal Ddri.dhmenFen d.

'
fcprua .,ac on d" ld llamdi Do,Inr de l \ee' d.d \.romr. h.ruedado dp nrne.ro rq
e la delijcin de ella dada por la Escuela Superior de cuem del Brasil: La seguidad nacioni:
elgdo relatilo de garanta que ara!s deccioDes potticas.econnicas, sicoso.ialesr Dllir.:
un Estado puede prcporcioar,er ua poca deeminda- a Ia ncin que jurisdicciona, pan h
secuc,n y salvaguddiade sus objerivos acionales,a despecho de los antalonismos existenres.l'
;l
iu$
ron especralmene consideradas en todo el proceso det gobiemo nilila de Chile a ptir de tq]l
Sobre esa base. Robero Callo expone que los nihares chiledos hn etaborado l siuierede[
nicinr la seguridad nacional es la esrructumcin de ls porencialidades de un pas. de maea q;
su desarollo sea faclible co el completo dominio de su sobeana e idependencia a.ro ine;
De estas divesas deniciones. se peden 6rblecer ciera caracefsrics que se aribuan alcotr
ceplo de kguridad ncional, pniculamene e el nento histrico en el cul geer laC&
de 1980: Es una condicin pohica, econmica, social y nilirar: se naifesla codo proceso.os
inuo e incesanter riene una dinnic popi; es na funcio esraral; na con ta orgaizacin
Esado; se mainesta en el pleno ejercicio de la sbennia e jndeperdecii su mea bsica esh

cnsecucin de los objevos ncionalesi epre*nta un erado de g@nia: inporra la capacidad
t
coosenacin y supevivencia q e pse cada Erado: exnie en funcin deldesmllo de una nacjr
se nanifies.aen acciones en los cuam campos delpoder; bsa la estabilidad y conseucin de l$
objerivos nacionales y est dirigida a superd los problens nacionaleJ'4.
De era forma, el debe. del Eslado de sgurdd Ia segurjdad nacioral no se efe slo a la sob..
rana independencia. sino anbin a la soberna-aurononla (sgddar el oden iteno del Esl,do.
r.ruso conm peronas que ioe paf de esie). Se busca phrese al Erado-Nacin de lodo p+
ligro, riesg o dao que atenre corlra la supeflilen ia. stabitidad o desarolio del pais y bdca h
defensa exteriof del Estado y tanbin la idtenor rcspecro de\tt^ do nnieo iterno.
Precisenle en la perspectiva de la defens det Estado conta ese ,,trg, lo, en los pri.
n.ros aos de ligecia de Ia Cara Fundaenrl, est es ilerpretad, tanlo por las altondadd
eiecut,vs como, icluso. po los ribunales de jusric'a. considerardo que los sujeros que ponen s
nesSo la esrabilidad insliucionl del Estdo han de sufrir las consecuencias. ir.lso. res@cto d.l
ejercicio de sus derechos fnd.denrles, lo que se codpatibiliza perfecraenre con una eatjdd
de fueres .estricciones a las libertades de opiar y de infomar, expulsines del&rnorio rcionl
en vitd de la disposicin viesima curta mnsilorjde la Constitucin,declaacin de inadri
bilidad de los recuôs de aparc dnte los estados de excepcin consritucinal y desnedro d.
Ios derechos de los detenidos cuando sus delilos, precisamenle, son ateniaroios con{r t sg.
'
cndo
en
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ruob.unam.m/pubticrds/0202
r I t
2i623.tunrl, erio cosrlado en sojo d 200.1.
Cirdo por Mor.res Herte'. Ot tr: Los abklit.t n.inate,, A podr conat r ta dnoc t
(l sarvador. cot.cio de arros E udiosEsrdrEic6.I995) p 24
czt\o, Rob.ro: La do.hh n|na. d ld ssu, i11 n.o"at \C^.as, Univesidad Cdtic Andrs Belto. Ar9
Vid.vwwruobn.unanx/pobticdaso2o2ltt21623hrn.snioconsuiradoenagonodezoo.1.
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':''_ ole rooo. lo .t"ikrc' debe' conrrrour. ee'. rc scr "ldo er e arrculo 2' in o 2" l o
""^l-. ,"r ' el .*, runda n.",dr o" qoa,a, l Paui". derendel 'u .obe,d, r de ' ol"ibui, a
',]'if,'r" a.'."a *"-"t' lo\ \ro-e ek1 ,d( de rd Ldo,c,or.hirPld
,r 'orn.. l. .eSt ridad n,.:ondl (on rrr'veun \dlor qP d'bcn,on'burr a pr'ensr totlo
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i.i -,,n .. , * que 'u p,ote.':on . gdid, r, l ,espon b..dao rl rma .p,ema compe.
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delnrale .u\o
-, " *fron.lrhe\N'fldvc..dr'po.i.ion".lPee.queripr6.angura
p or.o lo,or.riu)e. e1 ulr m inrnck. la seeuidad N.r.l Ile. L fr, in
o
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" "Inulo lJIldellibro
,, ee.r,S d,lLe'.ooFSpgLrioadderFslJo.ala.noda.delo.
;.t..d go Penal " l'd .poncione.dell r dlo l\ l rb o lll de cdiSo de Ju'li.i Mihd
idJ ncional
u.c.po.on ru, r"1a .que e rablece eldeber del F..do oe F'8udid Id 'egu
',.,e
.*rtaroror*,onto'.,p:tu,c\t\\lldehconri'u.ronPn.lr"dela80quelrardnobrcl"\
obp eliôn.eJo Je segu,dad N&.onal.e.ps r,vdmede
i ,r. o-"0^ l
afculo l0l de la Constitucin. se senla que las Fuezas Arudas \on esenci
n&ional '. Y esta fucin !anucho ns aii que la mera defens de la ineeri_
l
fgundad
hs Dara
!i rriorial en cso de conflictos extemos -nisin qe, po lo dems, rienen rodos los ejrcilos
defende.los valores pemnertes de la naci. y la de
dcL uDde. incluye tabin la funciD de
E elincirc 2" del
prser el oden inslilucional

por s
:r'
pare. el ac1o l0 de l Consucin senda cm adbucioes del Consejo de seguridad

asesor alPresidenle de la Repbhca e las alerias vincladas a la segndad ncional
Neal
\
de
ejercer las densfuciones que esra
conslcir
le
enconierda".
chile h sido miembro del Consejo de Seguridad de 16 Naciones Unidas, po. el peodo que fue
dede el I de enr de 2003 basra el 3l de diciembe de 2q)4rrr. confome ai Capilulo v de la
Cort i ls Naciones Uidas, ancnlo 21.1. el Consej de Segndad tiene la responsbilidd
Fimodial de nanrener la paz l segundd inlemacionales: A nd de a*gutar accin Pida y
ehc ror parc de 16 Naciones Unidas, sus Mienbros cornen al CoDsejo de Seguidad la res
ponsabilidad p.imordial de nanrener la paz y la segnridad intenacionales. y conocer que el
corsjo de Seridad aca nombre de ellos al desempar las funcines qe Ie impone aquella
AdarOlrdl.s
? 1
Coi!n
Ldofc. Adorfo Parllr ob
d Eruo! d la
cn,P
NueCor!tr.i,s.si N'157. p 2313.
271.
pernanres (Chitr.
'nien,b.s
EradosUiidos,ldFedercind.Rusi,,Frci,yelRinoUnido)yl0elegrdsporlaAsambleGr.ralp'ra
trn Nrodo de dos os Recienrm.ne h oDnii d.l consjo lu dsderdid p Esado! uidos en visps
de l. gurr coi lnk. Sobe icho rena,,r. Reslucir N' la4l de 3 d.
de 2002 del Consejo de
'rieDbre
s.g,dad de las Nxc,ones nids sob lrk r hrp:/!w{d.Blros con
/kgislcrcnresl44l.hrm. sitio
.on$xado.n nayo de 1003: Dcutso delCad.ill.r brnrico. Scorlck Sh$. n el hrenahnlIni0r.
or stdeel. S'diesel rl de lebrro dc 2fl llado "I,kr M dsli q. dbos enfrenra e hrp www.
mrdabriraic.llinllidkl ach/nk-rr\v l10203doc. lrio corsDhado mayo 2003 y aleunos deuneros sobr k invasin de Era'los U.ldo. r l$k en h np://w v w nodo5o rgdeftcbosp rarodolAre aIUSA
ElComjo de Seeuridad de las Nrcion.s Unid6 cuenr,con l5 m'embros,cinco
864
'on.r;o
rru
'8ddode ".egrrradr^,o1l'orlaprorecianJ('o dere ho
.io" -,-.ono-rl'rel
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ii ^-. . ,.,rc "" .n arerrdo con ,a ". obF ld b'e de l o,Bn'dad r r.'r ' de
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E$a deliicin no deja de lener inportancia, pueslo que las conceplualizaciones bsiteas
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($ c.*a"n -r" c-'i,*.'
nt.
to,tio rryektviamoM
C"pi ,ro r
Elpapel del conrcjo de Ssuridad es de sun. inponan.ia para el maenimienro de la paz a ni!.r
mundial, pues toos los miembros de las Nacioes Unidas har,mordado epr y onllil coh
t;
dcc n
ael t on,( o Je seSJia"d l,4ipn.ra. or'o\ urqal. de k. \! ron\ Unrrla. l-d pn ln;
'e.
rerd..,on". lo. Bobiero.. e, { onrio r'ere tJ t.uidd pdr rom, d-rnor. que o, f.Ldq
"
Mlenb.os, cofoie a la Cana, estn oblieados a cunpli.
clar
do
e\r're'
pnrer medid de .oreto n et. ..r t d- a ohend",

d,en de llesr. u.r alue,do pd. I.o Fr"leurc..a.o..plpp.oco.*topod
na
daen"/. onna la pdl.
rd^pne.que
nr"{'.,i0v",medr"rron Cr"rdounJ.ntro.er,,,or.r,ettu,h""m"a.
p&ipnmordill delConsejo
es pone.le 6n
lo os poroposible. En nucbas @diones

ha dicrad direcr i vas decesacindel fueso que han inpedido laexrensi dehostilidades.
ra pFo.,,
elGk;
El Conselo rnbin enva fuerzas de las Naciones Unidas lara el mareninienro de ia pa a

ii
gion"s dote hd) dNr'br. . onfome dl cdp rl,n \ ll de la Cdr,. el con.'o puede de, rdr I
.dop',nn de medrda .o"rcrr\'
(b) Dar ptutc.in
'ancione,econorkd.o,rore\mili'.'e\co|(rri.
a. r" r,"ri,*,onrt,aoO
,".,dda. 'd"d.nd" Lr 'or,eDo ofFr'i\odero1 - l"bor @||cr"l -lI rdo'rer"r.o

",..;..r
. q'e p'ede"ae\plcL , o, ied"d Ilo'oe. vlq eBr rlalpdbl,o fon.'pd'e
-.,qrilidid s,r emoorSo.
l'].grc"a.',,l,,lana.e"-Lan,o,F\ulr. n Lpec,o. | ! e'brp. dp
ce'ierdedro
bT \e
1".,.o.l'"||.."n"un"nt"uIp,ore.rirde'tupe.ond..Jaque
nd.rrnpr.quclaa.ord'opublno
r.,.paonk'.rdeninraldo
deteems en dos enas de rclevncia

E.de inrers
d
.1) cotl
;t
$ra zn
iooes esProl Y
al.ed elacin
a la
seeuridad cidadni
tms
Fna je las amas

por
ac
es cd lez Ds lgido y no se puede obviarco preocupaci consrilucioanalaf e tena del cool de amas en Cbile, contastndolo con las lesisla-
noneencn.
er egulado en la Ley N" l?.798 sobre conrc1 de amas.'r6 Quien er a ca.go

!rChite. elrea
y corol de ls amas y otrcs etementos sinilares +specincdos en el ancrlo
t.de6raley.eselMinisleriodeDefensNcinal.siendo14auoridadesejeuros,confalons
nisin de preveniry reprjnir
1. del i ncencia conD
narlener el orden piblico. que puede verse alteado p los acros delictuosos. irdividnales o o.
lectvos, que lulnera la anqilidd de la conunidad y causa alr pblica. con intencin d.
derconoer el pnncipio de auroridad y de gnntiza la tranquilidad pbli. interior, repimiendo
actos que alen ei rden pbtico, haciedo peligar el odenamierojurdico genel la exisknci
r
La Fueza Pblica, ,negrada por Cdabin.os y Policia de lvesigaciones, es la ecdgada &
esguardar a Ia poblacin. de acuerdo.n el inciso 2" del atculo toi de Ia Consituci!: La\
Fuerzas de Oien y Seguidad Pliblica esrd i.legradas slo po Caebinercs e Investigacios
consdtten la fuerza prjbii.a y exislen pa dar elica.ia al decho, eaFnizar ei orde pribtico
y la seguidad pblica inlerio. en la forna que lo dererninen sus respeclivas leyes orgnis
Caabineros se iniega, adens, con las Fuezas Arnadas e la nisin de garaiza et oder
de la Repblica.
'nstrtucionl
t ty
Onica Conrncional de CaEbjneros de Chile, N" 18.961, pubiicda en el Diaio Oncil

1990, prescibe er su arculo t',icis 1..que: Crbinems d Chile es unaiis.
litucin policial. rcnic y de cacer mililar, qe inregn la fuera pblica y eiisre para da encc
al Derecho; su fnalidad es ge.tizar y mnene.el orden pblico y a seguridad pblica inlerior I
todo el tritorio de la Replblic y cmpklasdes funciones que leencooierda t Co.rnucin
y la lt. Se irerd, adems,con las Feas Amadas en 1 misin de sddrizar elorder inri$
el10dena@de
cional de la Reglbi.a".
esoras.las Coiadancjas de Guainicin de ls Fueuas Annads, Carabirercs y oros
A pann de este deber del Estdo. deriva todo lo elendo a la Fguridad .iuddana y la prceccir
Estado en el eje.cicio de odos y cad uno de os deechos de tas pe.sons,,l
en ras Ela.ioms exis.nres enre sguridad
sDndd .iu'ladan. vil. Ahunda Ointt, Pitdr: seurdd
idcr.
lae
n/e,. Ntt.t Nnhl
s.guridd pblica y orden pbljco coi
.n&dna: z,$tra! pn
(SntiB..T.s Ponricia UnNe'sidadC.!licadChile.200t),pp ?3.t6
an
dl
erlicios
rl
pohibicin de usar amas

r.ulo 3" especica vanados ripos L:r. ex.epto
En geneI. exisre
p
Arnda.J Cdrab:neo\ re pedo de rualqrer dma ) Dard la Pol., ra. Ce rdcmend r
t, F'
C'L il rc.per ro dc arm Jromu,a. li\ b16 J *mhuromd'.
dua.rLos. por
/"i
s \ gaf,
.\.ronJlr.ra
ej.mpl, laringeos. sir ebargo. no existe excepcin resp<to de amas especiales, tales como
quidicas, biolgicas Y nucleaes.
dla fab.icacin y conerclalizacir de ms y de las jnralacioes neces&ias pa ell.

de laDireccin Ceneral de Movilizacin Na.ional. organismo dependierF del
utorizacin
nquie
cuano
Abon bien, cienas armas las que no se mencionan en elariculo 30 deben se. isc.nas a nombre
o tenedor La auoidad lleva, pa el efecto, !n Regisrro Nacional. La inscipcin
uroia p!'a nanrener el ma en el biei raz d<ldo como esidencia, en el sirio de rrbajo o
iuga que se pretende proleger. Paa pofar amas fuef de ros lug!res se requiere n periso que
da coo nxio un ao y slo roriza a pord ud ama. Esra aulorjzacin tambii s jscibe
selnercionado Regiso. Sin ebargo, por Fsolci de l Direccin ceneral de Reclutamieto
! Movilizocin de ld Fuezas Amadas k puede otogar aurorizacin pM porta. dos amas, en el
ab de peMnas.judics o naturales caliiicadas. Con lodo, ern excepuados de esl4 liniraciones
rs coleccontas,cazadores o comerciantes auorizados.
de su poseedor
Los
Po su pne. el Decreo Ley N' 2,10 del Miniserio de Defensa, pblicdo en el Diano Ocil d
24 de eero de 1979. eslableci la Ley Orgnica de la Polica de Inverigcjoes de Chite,la cut
defrue a est institucin en su arriculo lo: Polica de Inlestgciones de Chile es una Inrnucir
Policial de ccter prcfesional, tcnico cientifr.o, integre de las Fueza5 de Orden, depe
diente del Miniserio de Defensa Ncjonal, cuyo peenal esa somddo a ! rsimen jerquid
y dsciplindio eslriclo. Se licular adninisrraivanente con el efe.ido Ministe.i a travs de h
S ubsectria de lnvesr igc ior es".
Pm adenrdse
n^.
c lasupervigilncia
la poblcin
Dar proteccin a lapoblacin se aduce en t
'"
coleccionisras pleden man(ener sus ams decladas. con sus carctersticas y esdo origi
deben doprar ciertas medidas de seguridad: los cazadores pueden jnsjbir tas amas
na, pero
El
d(o
rrro ltu
m, dl Minrno de thfensa Nacio,I, plbli.do e el DJio ofcill del l:l de bit de 19r3. lia
ido, cuy, rlhia modificac in dara del 10 d. s.lriembe det so 2OO5 Es i pd nie lene pE-re
qe. si pqtr,.o de sald qE en orile la myor 8laheracin de a'
coftsrorde p. rzones obvjas a tas
'ns el
ma d. tueso. acie.r.nre se ha di.bdo ta Ly Nc t9975 que modi6.,
cliso penat en natrir de Dso
y pone
dmas, id.opolndo- a lvs de dicha ly u niculo 233 b[ nn.$. qu. srabtec. -El que ponarc
'le
m6 onme o punade o Ecinros d rp.rdio d bebidas alcoblicas qre d.ban .nsmine en et nismo
Nd sur la pi de pasidio menor en sD
Brdo h'nio o mulra de I a 4 UTM CMl sncin se apticr , que
.tr {pe(i.trlos pblics. m skbkcmhros de n*.nz o en vas o spacjos pbli.s en eas urbanas por
N_
nd
Ara lgd dyos caores haym sido mondos:ms conas d cDlqj..tib ruromrica5:armas
u, anEhDldtrAi ndjt.ms n,alqDjeramr uroric *niauo
I @: .nefdo! rabr.dc ebre l. base de gass dxin{6, paml,dn$
tad-
f!
cdpr'lo
que conespoDdan a l naualea
mticas ni semiauomticas
clase de caz tue reaticen, Do pudiendo ser es.s amas

au(
I d lc8i.lcc,ol F.pJn, oo, \u Dre. . et hm el ., Lr rer,.doe p.orec.iol dp t..eejd.,.

.,uddana.oel2lJcreorerode no ll dr 'uto t t .pi, r qu" onc.ponde"tB"",..".;,;"",
de / d roridaol , oe ld FLep- I 'L.rpo, oe \eg.
r
-& - {. ud4e.. pr -r et tir. e er: ::
de lo. dertrho r lbe.d- \
earanr/drla.et,rdd..udroana..re.rj nanrerer ta..nd(b^,'l
d( 'ia- d r.l el..'o \ RT-.". to\ ob.r.c, to. q re ,r I nprdd .in per Lr,o de t. ,eJ r.d;'
oeFe! de orro, poJec. p' bli. oi \on to. ua,.e de.prcnd" qLe et. onlot J" sma. e,t" d.
oo;
l. Fuer/d r uerpo.,le \"unJrJ.I on t"drt"re1.u .pe.rudetaker"aro,.h,km q",.;
Miniserio conpeenG en akriade amas y exptosjvos,esel Miisreno d;llitenotr
Ln lo que c rehere d t tabr a, ron v coreRr4tr/! io, de cm\ de ac,erdo

"t Jln rto o I
Adm,n nc,rond"ll rdoJabtererdto\,equ.rc.\,ordrcione.de,,""...",..r,"p*",;"":
.mc,.u.imrl^Fne.vFol.d..vde\L\o,e/dlunddaen,,t".e\p,o,,,o,..tu,,.h-r;)a.n:,;
p|oecntro.a.icnmolo.de\J,(ua"o,..t".eDomrrnroy.omerlro.uadq,rn.idnjen";
.r
na.
"nen.i Lrili/"(ro1. Dpr mo modo podr adoprar .d. medro. de
'on.
pcra el cumplinienlu dc quel jo. requi.iro,
J . oadr ro1e.
.o"uot
*-;,
A<lens, las uloidades pueden eietuar en cualquier momero inspecciones y comprcbaciones

ecesa.ias ed los diferemes locales de las fbricas, uiteres,depsnos, comercios y lugs
de ili.
zcro de armas y explosilos.
De acuerdo l arculo 6.1, se faculta al cobiemo para glanentar las mareriA y acrividades
que se etiere el ancu1o is, en arencin a ls cncunsrancias que puedan

concunir en los disdDrd
s,8Deres supuestos:..a) Mediante la sujecin de la aperrura, funcionamieno de ras fbncas,
rth.
s. depsrtos. esr abl ecinienos d vena y lugms de ulilizacin y las actividades rclacjoadas
6
ellas a equisnos de caloeacin o clasilicacin,.utorizaci, infoma.in. inspeccin. ligilami
y cortrcl, s como a qitos especiales de habihcin paa el pesoal encaado de
i nani
pul4ir b) Medianle la obligatotedad de licencias o pemisos para Ia tenencia y so de arm6
&
ruego cuya exp.dicin endii cdcler iesr.i.livo, especilnent cuand se trae de arnas
il defen$
Frsoal,en relacin
cotr las cuales la conesin de las licencias o pemos. se iimita a spuesrs

de estricra necesidad; c) Medinre la prchibicin de cieras mas municioes eiplosivos,
espe
crahene pelisrosos, {si como eldesiro de los nmos...
Por su pane, el nicllo 23 estabtece las jnfmcciones

Cves a esra ley. Respeto del colrcl de e
nasj ,o sn, 'a) La fabicacin, rcplaci, arnacenanienro, comerci, adquisicin o enaenacir.
'ener ! ia o dilic.on de
"ra. proh b dd. o e\p'o.rLo. no.rto8oo.. d" .na. FCtm;l, o
explosilos catalosados careciedo de i d@unet.in o aurorizaci Gqueidos ;excedirdN
de los limies pemitidos. .undo ales conductas o sean confnulivas de infccin
Enatr b) k
om,'idn o in\uh.,er, L e,r t ."op.,or o en. .,a de t", Ted d o p,e,au. one( obtitaoia. p,n
gdantizarla seuidad de las amas o de losexptosjvol.. De acuedo al afculo 2a. iD;luso
Du;
'Lr
*"'l-
mo
e.r o
I/
Bss
de ra
Pm P o'e'Fr
rniili.Mridad
'
I.l o,' ep e en. d. I d pra moo er l" se8unda l-nrrer o. d' la con rrru" u"
-"'-s Prao ne'e..ri" una r . a brei o,oen"d" pd. r" fsuirdad d.
It'"',
ii.-.';.",.t..-t"i.p"*
puebldpo\-e vpofrrn$ ".
.1"',
ro
-r,"
"
"tdere.l-odc
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Irll'ir de ''as
de .dTda lo que puede gener un
, -, o. " .egu.rdd ..uo.o"o- hi o o 'rcEoo l n{dla' on
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que eanJi,araene e"udiod"a
dJ,"tunr,
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q ',, " r" co'.ru cn'. A pe a de e|o .. l a rlesJo a rompender sL P :ca! n r'
i " "o1..,
in.lu o
:':"'"m',..h..doq.ai"n.rnar.co.bin,o..or(,n'd"sobdno.aeropuero
l,d'ne'.nannle ole.n..ororlode\u\md'derdo\
'j,.."lt" o"n
'^,.,o , nlm" i.".." t."'e dp r.\ a r'\'dadc. de lo' nrio' pequeio' que l|| e e' \i: en
"
^"-,0"-**n"en.o""une..po,Pecio'b{dnremoo,o'deinnalr,"ma"'erld'c''
plla... omo (JmDle eL Peronal dom t;-o.on
1 ; iooe,. d^de ld oh,in,. ' s .tu q' e ..ede en
'u
"n.raldmrIotooralrecd.lo'prr'ibercm'n
1rl'
."
tro'
*
J
-,-,0".
i"-n.
_yic'et.ro"o'.a,.r-.,p4ces\ano.ooder,
ld\o/.
rambin l imCen de lo 'nr"r'no
que s encenren
ldroEs.dondeqrera
rie,ernbdo. 1ue.e\rmnoque l Inrlalror de cam.6 o,uhd'Js no aunnruicnoe
un accin qdP cre'
i-bo'*'. o '* d.r,\,dd popi d" e'p,' de norel. de hc.ion nno
y
precisos. que diliet
y
que
a
ny
clrcs
ms
comn
se
deslina
objerivs
Esulta
.,.itmerre.
bJ)
qe scedeen la casa de en
!sancialrere de la nera ciosidad que llm unjolen a ilnar lo
con n lente de alla
pelclh
a
eror
fcasdo
observar
la
al./.a
AheriMen
ftrr. {ooo
p" ro' dp l" rtda.on)ueal de .u. ve'ino...on de\lm\o\ F\rlrado' \ono en e.d or
,,"uaate rlcla D"b de(u.rPr
pnFn. d
r.6 obierivos a los que se hace fecia se encuentn Pisae.te e lo que se ha ve.ido a lla
^r plestades de catrc|. detechos o facullades co las lue cuenln cierls Pesonas. en nzn de
s .,so o de ser rirlares de ciers dechos, Para conlrclar t slPeryisilar un dereinado mbilo
e conducras de otas pesonas, entrc ls que podeos deslacd las de cacter laboal,las relaclo
rds con el orden y l seguridad pblicas y las gue r identifican c la snuacin de sante o el
deb de cuidad sobre
ter.eos.
sinduda que la sol existecia o recoocimienb jurldico de dich6 polesades de cotl no lf,pli_
cono una heraniena de ejercicio oldi.rio de ells, el uso de cMas @uhs Sin
aclividades conoladas, lo difciles
ebdgo, las siuaciones que peden producire en toro a
que son de inlestigar,los iessos asidos a que se prcduzcan.la bsqueda de una mayor traspa
dncia,pvencin y iucha conlra 1a criminalidad. erc , har heho visualizar eluso de estas cnas
cooo u nrtodo efic pa ddles efecividad polestades de conml qe dislan mucho de ser e
cieesencass en los cales exise grandes nbitos pnlados del concidiedto odinaio de quie
cr. de suyo y,
'mnol.pro.lue.
l4
jr
enbBo. .oq de.u nece'i ' omp"r"ci".
.rr. n.'de..das:nrc.ne..'r\
B\e\ "rFnienJocr !Lentt.er,rdaddct h.soDrodrid;odi

ptri!.c.. c-+i'lo. o cd, do.LponSh
ado.onr a n.-t, bFod pubth.h;b,;,en
"rer
"t,"mooe
lrl!ror.mrelroJelo..ervhr..pubtno..ro,,r"n\port"."o.ecrivo,utT8undddetorbdre
e,o.. o
hubF
prodd. ido. on \ rotencra o aena/d,
olecrd\.
\..Do.'.o
) Dr'" . i "
pu\t,,u
^pe!ltrto. -,n
o. r,D
tr,,o,k..-o
En,m en
L: seiedd .rdo!trLdetrs inde de toma senri. .ulro a hs ams. ks Ennds dciaciores ) enplesas riepo srpuero sus i@ss ronnicos, pero irenrd entnde *r letrno desde el redmciooiso economi
qr *ri un cso mr Es algo s pmfundo y conptejo. La intelprera.in qe heen lno slo 16 jonsb de li
NR A.y !oes l qu sc d.ba.) es qe las+undaenmienda sisniic que el pueblo * con$iuyccomororalidad
en cd de ros .irdad.nos,.on ind.pendn ia del Esrado. Los indivrduos son pdes foml.s y cl pueblo'
s cdiz d(ribiyrftnre .n cal un d. .116 Cd.ioddao riem la obl,gein de velar por la libetud y lar
r?m?s omrirmDmres qre sopon h d.nr'c1a L: reiecia de armas es pra nu.hos eidouridiss Dia
rohi d. eje(e sus dr.hos civiles, jndsso riere ur evenrual E.do dni.o qu rdrii l obligac'n de
'pblo" y nilicit'e3 pEvi, pad.llos, a k,l. E$ado y su olgamos (p
i.n
En Erados Unidos, por su pane, et derecho a ponar ams dene un aiso fueremene
histrico.
Pn e, {n,,Jn que
oe..p Thomd. reflpror
c r,rabd qF -i" r"/on
podero.a pdra qe
"e
\.
'
ndd r.udd"na.
Tctd .
._j
d.Jrcnoderm.elderpodemdies.laGuardiNlciorl.lapolictfedml.erc)' NavmCreso,Migrel
y d Ctrxo . las Amar' en , Cd/lpr N'9, iovinbft 2002, p. 9.
Angel Lor Erador unld
7l
11
Cr$
de
De,t.ho conrnu.ioal.Tot\o11trsu vrrd, M
c"pJr"r"
Eldesatado aunento dc laninalidade las sociedades den4as. nrclusen las ms desarcUadr

a lo lago del nrundo, ha he.ho a las autodades planease serianente la aesidad de conbindu;
seie de sifeas de ligilnci rrdicionles -tales como Ia exencia de polics, de cenros de .I rl. ra oe rl fJe.u o oe rl dorro rF iodo- e e\l:\o,
d o por e. FLr.oioSico. modc,'
o
ro tJle.umoelr.odc.ndra\dp\igilq.ia.anronLr,idJd.,orooulr\.cr'collF\)oF|(
lusn. J-...".odplpiblilo.enqJe\e.perco e\uo,8.qurpJedenpodr-,.{eT}o,tu
dda o con mator facilidad delios o abusos Ello, de hecho, ha sucdidoi iDcluso,e pases con
!r
gmn desarollo consucional en 1o.no a Ias libenades pblicas. cono es el caso del Reino UDtd
''En una sociedad an celosa de su intinidd como la brnnica. que hsra resiste poseer ce
d.
idenridad.la inrodDccin de sisremas de vigilarcia co cmaras de relevisin a nales de los ift

80 caus no p@a polmica Hoy, aunque los defensoes de l4 ljbetades civiles sigen moshdo!
c- ctrio. k oul k no detd de dd- L ei.ci"..l Grr Hemdlo l \ irgne .apraJ po r.
de sas cnaras petuiriercn idenrificd al presunt aulor de los arertados de Bnxton. Brick Laner
soho, Dalid Copeland, que ayer conpaci anre unjuez de suadi. L ! du'l c!co minuhr
lo que rd Juelmdgriradoer le"lplo..f8o.,'-.dea.e.nro)rr\dparentroo.one\plolonh
rerdo Pr pe||g t,d hlm.d"'. de.p"c. de q re el dUer.u nuqb c. cdo ) drA . ron
El hecho de anuncid o o la iNtalacin de ere tjpo de cmas ranbin ha sido objelo
de gr
controlersi. Paa algunos es n rcquisito idispensable, propio de la ceneza y seguridd j!di.

(debemos Mber qe nuests conducts es!n siendo nlndas y qe de ello podlan denvaê B.
Posabilidades legales pa oet.o9. Sin embdgo, pda oros $lamenle esle o1odo es realnr
elicaz cuando o existe rai ceeza, ya que es my cohr que los deli.cenbs y pe$onas expens
e la comin de divesos ilcnos sepo nuy bien eludir o conmerr los er{tos de las cqed
de tlna.in que les son conocidas(v.gr asalros a bcos, liendas, cajeros atomlicos,erc.).
La realidad es gue cda lez sn ns las inrituciones.o slo pblicas, sino pivadas las que oth
poi la inralacin de esre po de cMs por razones de seguridadrr',lo que se anuncia. porh
Prensa. pero no se especi6ca respcto de hgares precisos en que esias opea i cno lo haen.ttr
verdad es que lared de lmciones a lasque se somete Dn sujelo en elnundo modeo es,ayor&
la medida que e]ndice de peli8rosidad de clamor ciudadno sobre el cce.
Aunque en nuefro pas no se ha dado en roda la pofundidad n@esaria un debate acerca de la incl
dencra constucional de la inralacin de cmdas po roones de seeuridad, cuado nenos erkl
E$a roric pareci e n e l d iaio
Consul(do en mo de 2003
lp3ol
Mlndr,
hrp
t vw.el
n trndo !s/ 1999/05/04/eciedad/04Nm63 hnr
_Ls ladrFs y lc
+e 3ccn con los viajeos y conducbs d. 16 iutobuss nuniciples lo van a rns ml
dificil. L Empsa Municipal de Trarspor.s (EMT) e a inrald n dispositivo, nico en Europa, pa .o
. ntend evitar las $ua.ior.s de .nsis qu s ptudu.en en l i n d los vehimlos La coopa de rdra
les quieE col@r cmas er hs linear de utobu*r conrideds lonficrivas, luntandral. l 27 y l li
h pnmem de ellas (core Ia Cas.ll.na) 6 fcunrada por cde ras y 1a segunda. por persns que aci.tr
.onpIr drcgas a los poblados .haboiras ': Noti.ia pecid en el diaio 6paol E M,nlo, 17 d. sprieba &
2002. en hnp,//**R sisorlir .ortro(icias/noi.ias.!sp?id:72. corsulrado .n rluo de 2o0li lj cendlid,il
ha ,ncluido n ld alud6 que corcede al nro d.l xi .r acn de *gnddd la pGibilidad de ir.orpors ke
veh.ulos videmmans que vitr los slrG qu. pad..c.on t.uenci eros pofesionals El pkn s. N
h.olcc de mmpars,qDe ro hr renidoriro. y a l cnologia d lealizrcin por *ln. cPS' N
aparecid en el dirio vslec$no !r Pv,liar. 7 le junio d 2002. en ibidem Lc 196 +e6 judi.i16 d,
h Comm idad de M adnd veriln inc.rada d. an s rrci | su seid d en los pxi mos ne*s Un dr
inregnl que el Cobieno reeional es ultimand. y al qe h Gnido .c.e$ ,4tc. prel l insekcin d. Dr dr
de pantalld pan col po vd6 la *guidrd de las sedes, adems de otd medidas de .oml de ac.s ] e
rern.citr del u$ de .$ensores, enft oras nedidad'r nocia apecida en el do .spol ,44c, 29 de abi r
2002 i ibidcn _ElrneldeMdadeMolina,quennapantrdelpnm,vcd.2003elpreodelaCsEi:
racon laN'II. *r.Ipime subre
derelevi. cerado de vigilanci v.@
cmacs frs cot ldn lo que
rcs. es el n! lafso d. sFa den@ &rr
c1eo rbano. El Ayurti o pv que po l p.san al dia :1000 vehiculoJ : nori.ir apE.id ei el dir
espaol / Pa, l5 de sbnl de 200?. e ibide.
rr
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r"f,r.o*r ,r",r 73
oe la Lr.cc,or ocl lrb..o.oLrlir\.a .ionde.r\rr'o.renado.o-e|e.r'.

'ro
' ,' . .,.,,,,
,,- rp. d rd. o. or.do ap.rIde.ca.ul d, lo p".i.ulae..elo.ua.e eI'a
ha F.lado.en un linea de junsprdencia admirisrati! uifome, que la ley coce
del
epleado de iplenenrr mecanisnos de conrol de los aabajados fudad! en 13
h lacutr
.dcbjd facuxad delempleadorde dnien] dnciphrh clidad labova",peo tn el Espelo a
-Ee Servr.io
pbli.os
bs dce.hos lubltnvos
qle econoce
la
Con$nuci (didanenNo8273/315.de
I95)
-pre.inenrc,sobF Ia ba* de la ide reci expuera. nueslrc lgislador ha venido enerplicnarel

rpdl cquilibrio entF los deechos iundamcnalcs del tiabajado ] el poder de mando del emplea
dor.snlandoel nuelo texlodel afctrlo 5' incko prinero q!e:
ki:.a de lds Jo.Lhades 4u tu tur te rcconace al enpleddor iene cohlo lrnr l rlpt a ls
,ans oniuconales de los abajao,t, especial, cuantla perar afe.dr la intitn,la,
F,
ta\iLlaPidao
]a hanru de
eas'
-A parir dc este pEcepto C.nrico. que ipofa el pleno Econocimienro l.gal de ios dcrechos
nrDdametales en el mbno hboral, deivado del princpio de rinculacin conritcional". segn
et cual las glrartias conrncionales son plenanere exigibles en las laciones entE paniculaFs.
icluidas las de ccler laboal, el legislado. ha venido a Egnlr egarente algunas de las mani
trcioes proPis del citado poder d nando, como ocnre con h snuaci pvta en el aficulo
r54 del CdiCo dcl Trabajo. que senah
9w
oa hellid de .Dnbol tlo
podnj elecua[e pot ,re
d.s idneo )'.ah.oran1s con la naturcl.o de ld rcloch laboral, en todo casa,yt aplicd.i
eb st 8ntd1, 8ank1i.1hot h nnpelenalda d. lo tndi.d, para respek la isnkla.1 el
"De la lecrra de la neva edaccin del anculo 154 del Cdigo del Trabajo, es posible reconaer
dos ideas iundamentales: por n pane,la explicitacin del poder de conrrol de los rbajadres pr
par del empleador, cono una de l,s anifescines fnndanrenbles del poder juldico de ando,
) por olrc ldo,la linnacin de dicha fa.nhad. edianre el.unplimienlo d cienos requos.que
ercn por objero rlltio gantizarla dignidad del rabajador y sus deEcbos fundametales.
''Dichos equNiios so,segn la popja jurpndencia adninnradva recogida hoy en el
los sicuienles (dictamen N' 8273/335,de 1995):
rxrolegal,
'')L\
ntti.la de rc\'isnJ.antl tat personas, de lts efecas p,,1ot a e sus caskros,

a lo prifacidd.l d 1.6 persana!, debe nec.satianente i.otpo.art en et ktt.)
nnmnro qe ld tt thbtece para el.ftto, ao !, Rgtatnaro hterno d Hi|ine ! Setti
! ]a prcsa, .lictao .onarni.lad a la ler.
01,,t.nar Ln tmite
''b) las ln.lidas de rcrsn ," corot tb?n sr idneas o los abjtr.s p,tesldos. canto san et
tnnEnflinlo.tt orden, la hiaine I la s|uri.td.t de la pelsona
sus tabdjors, n. debien,la
rnpona, actos itqtuts arbi.aos porpae.1nlplado. teBn 1o seala ld Cohtt1u.in n
icuo 2A cono,parjehplo, seleccin iscrcio@l.l kt perans a revitur a ta inptztnnt,
.k t d nti.las ettrdas it1.oridrcntet o os olJjews ya sd|dos
i!
.)!r1erAds,a,1tniit,nodebeneneruncdnl.1rprepolicial,ivstigaorioorprsialrentea
ttpunos o pEs|htos hchos ilcnos.|nttu d la tn?'?s, ino m carcter pratfln p,"re,lir.
1espnlonol.ado, sinda reqtisio sin qud ka pdrd ta leEalrlald estas,tui e rriin
\.ntot
qu sedn oprddas a
trars de un rtcahisn o tnten.a de seleccn,cu! coro.tr.os
jrlahtdles mn a LnirIalidal1 y la despercanal i.lcin e
Po"nir'!(.0!
tas
rcsanes
p?tr16,odrt't-npre.rf.e.c,pd-.
d""go,od.
lc . ' a,.D--
, on
i ,o1
ro.
,!,/.r r...
csffttrro /
''D.e.re rndo.. pa' i a.oe\pe.,rode L,.r.rer b.te\r,!rde \ o n.d.,

g d'ior .o1 ..eda d pdc rodo np.4 r.rno oe.o ,.ot dr,
pno e
"bd dor .
c, per. ra te !-
Debe esrar conremplado en el Reknento inreno de Oden.tigrene y SegDridad de

la enpreh
drcrado en confomidad la ley.
b \dndraroqnodebc,ignrn!dr'viertancrd.\.hn,ad"tr..io,taJor.\iTJJeLempF\d^
,r.oiiioode
'',
.q!,ondentrode<
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Jebcl F.per- r, Cardr b\ dp t rabddore.. rn p.r. .d.o. n e.perrd. t te..dcd
-,.
d . m dda dc lo m.. o. ropudEndort,i.ren.reteri.,oa,"mdoir,r,d,
'
"ntd"::
impor a, et conro de .en ,o. o.rcF. des,rndoo. at. mbio de ,oo" d. to..,db.j"doE
:o;;
bo,' "n ld, pupr. de ....o o.at.dj tu. Lsf \ r.,pn .endtdo5 .
(c) Dr prcecin
la famitia y prcpende. a su
forrteimiento
Fe\elddoel .prdelsranrtk,omoo,B.r.mon.tLrt ,b\.mrjore\te\relene.rbte,id\Dolde.u. ion .u\ re'eFnva. oqotogicq.. at .,"do cone.panae obrr
D,a ,u cui.lado
,ktoda o' oporr rid"ae\ q"
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por
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l07' porruglP.a
i']o'r",*,"*l7\e.polddelor8..rdedlla.lrrddr.p?\on.de,oorpareen
""n,,e a. og-'-,ole(. e, r,ad. o rv,d"dP de lc \ida .ocial. clrJal. Pulir'. y
1""-r,. a . lo qc ;op,r " p," la pe,.nna oprd' e e el dpoe .oc.dl . e. de.aml o pe\"l
,,.,.p. t.t'ta lrB,nalid,d\olLnr,a,".darr elab-ere cdep"r'Pdr Peo ambiPn
G 1". c,edade' de p-ir "l a ,..o " c la. ) ho, d", lo. canale' de
:,;,-. , "bli"&'
ao"t'uoot
^,d.
-*"
"."j.,
iumlnieno
..-,..
ip':tti.a "n un misno punto
mvs de leresqR
ldporeianyforrle/.an.conoen.luncrcnadmrnhrralrraIave.det"pticd-onde.aJeh
Ia
e,pe,,h\c. qle dcba adopb n .u mh,o de en,k-, tar *;-idade, p,bt.:"..;

Fro lanbin esa obligacin pe;a sobe tod.
rearojurisdiccioal y conkalor, puesto que elos ranbin son. obviamere, rganos
del Erado,
de
med dd.
creas a ta!s de ia p.estaci de bjeres y servjciosi
(d) Promove. l irteracin .nnici

E
ilr
l dr.mm'na\ ro
de todG tos
klom
de ta ncitr
FIa(Dna s t igu.ldd de der(ho .on.agrdda en et incbo to, en.

grerdo r | {ado que de.hotie
r$Lr(, d" ,nle8rcron. por enpto.,a prcmo!ron d" .a edr, a rcr
o r qordrnbucin det inAre\o.
eL
l_. 8rec" de
dinge a elndque Porrazones dbitrarias e ileglia ls

rne deber socialy, desde luego esratal,
+ \e"n impo rbrlada. de oarrcro . Por lo .ual. c kndo al8un. clae de mdginacin 'e
p",
J cgrrra( ello no \ulnen a Conrru.ror' rr lgn h b rl in_
aelos ae*res sociales haci el individo
el nlcleo fundanental de la seiedad, es lgico exigir esle dber del Erado.
leglativa
d'
p,nr nrtion
t.elnrrpio edebcrel",ro.rcorelrdlo
Este deber coresponde a toda tacvidad es(atal,seae su funcin
rnfhrcrcmhdd 75
ros
PPros
;.,denrecdos
, " d , rp.o. )a (or'dg1do en l' ., 1. rlLc.ce\ rlrlida
F, F{ddo no ,oro r\gdarda t rmil.a
)r, onn(urd. rrare. Je 5u. Dotrn a. d" eobFrno I td ler\

lcir.lnoque.ktrbren.depromorer.upemanen.rtu,u.-."r.,u.""r,*"1r,,,1i,
de ra
ad 8,"n,/a e para pM ' ptu en l" vrd, ra.'old _s dc

l". peho,d { rm Er * o'd c on" de,1,, pa,a erlo. detsndo lo.
.-
Brs
:4;dd
de
oporunidade. 'e"
a\e. de
la
\'
i0. pre' qu / l unica tom de loFdt en
cdL !,on. puc. olo nd a rodo lo. h"bi an,e. de la
oe partaa.
EtTibual Consuciodal aima la elevancia
de este precepio en Ios procesos electorales, anque
aniculo seala cono no de los deberes {und"nenlles

{ht Erado segunr el deEcho de ls persons a palticip. con i8uldad de oporunidades en la
lijs nacioal . Era noma es de valas prcyecciones. Perc sin dlda adquieE sp{ial relevancia
y plebcianos, ya que, a travs de ellos. el pueblo ejerce la sobeEa
n los procesos elecroles
pftcer sobre Id persond que esldn a cdgo de llevd delanle las
na.ifesrando
su
.ional,
nciones bsicas del Estado en p@uE de obtener su nnalidad prinodil: contibir a cred la
ose agora en
ellos: El inciso 6nal
de este
londiciones sociales que pemila a todos y cada lno de los inegFnes de la comunidd acioal
su mayor ealizacin espiritual y maeial posible, co pleo espeto los dercchos y sa.anrd que
116,
lo qe h qedado espilenre de minesro en los polectos de
esra Consrirucin e$blece
efoda consitucional e reciente trmitaci,que lude ala panicipacin de distirs eniase la
Esu
derecho inaliemble de todas las peônas, ircluyed a las mino6. inreg.r y

fonr pane
delcomrnidddnr.iondt.poriocuaetFs.ddodebepomoverJ\ettuporj,percrpcionderodG
ro. se,lore.
t lacr en l ,idj ecolmr.a. potrtr \ocitr.utruatdetpd..
're
(e, asesnr l deKho de ts persons pricipar.on igtdd

it oporDdds e ta vid
Ej conrnu)ale ddtrmino qu" e,rd i8udldd de oporrnrddde. en ia pdntr rpacion .rgn.
rccbd pom
r pe'{nd en una por\.n qu le pemruera pan;c,p
Ia. dr.lnL. rn.b, ia. de td ,rda o.
"n
nal. perc es no podia signincaf a*gurdles deremindos crgs, pues ello depede
de tos popi6
.tos de cad uno. Un ejemplo de esta concepci es que no st bien que quien riene
ccd
Pda estudra. n peda haclo por fall de ecutsos. perc lmpoco esl bien qe lodos se ies d
guie un ulo p.ofesional.
Es1e
l)
Artculo sguDdo 16 emblems ncionls
'Son
emblems ncion16 la bnde DacionI, el 6cudo de
rms
Repbli@ J el
hinro
La Cr de 1980 es la priner Consuci chilena en contenpla. ui Eferenci a los enbleas

icioales, l cual fue imluid, porqe se consideni ncesdio qe los sDbolos que ideudficar al
ps forne parte de la i.stucionalidad racionI. pues.epresetd a Chile.
al respecto, sostiene: ".los Emblemas Nacionales esrn an incorpondos

xlesp.itu y a la nane.a de ser y a l esncia del chileno. qDe ellos deben esta consag.dos en a
El comisiondo Ovale.
lnncipio iegu el
tundolos en
igual y libre eces al desallo jgrat de todos los ileresdos, si

u mismo punio de prida ni asegurd el de ltegad;_ dado po. nno. esfueo o
''
Bflo va'mo. F'.uid,do r i tfr.. pn"tF Ldo. t Do .m.,n d.tBFn.o,n
kn, D * Lba, ha p/b\, o \at ne1 r. r3,\anri,oo toosr p. |
Sob
xlos. Edudo: "La fiia e
ta Conrnuon
polli.,en
(Sii,Bo, Pon!cia Univcilidad Cdli.a de Chile, 199.1), p

.:eaEc a,t6Lnis rttoda d ta contru.jn tt t93!
-n tr.cq,o,
pr.-..d
Ryr Chi!h d Dsch., \oltrmen 2t
rf
221
lsztuaga.Edirrial Jurdi.a
de
chi., l93s),
p. t 70.
CoNdendo 12'd. h serc&ia proiciada por d TriburalCo$iucioial.l dia 5 dc bil de 1933. ol N'53,
pudrado e0 Valnzuela S.. Egenio: Rpdon de lurnyun a l T,1bu,nl Coniiucaml (Sanriaqo, Edo
rd hdica
dc Chite, 1939), p. 3.
El Pyeao de Rerorna conrhcio'ar .onrenido en 16 Bolriies N- 2526{7 y 2534 or que poeerioee dio
ph a la Lct N 20.050, conrenplab enft sus modificriofts el agreetr en el MrcDlo I d ll Conrnu.in u. re
.oeimo a las dis indigems.sn emba4o, dicha inici va no pospel, pfincipalmnre por la discusi en
,ono a r itrdusin dcl 1mino pueblo en dich modicacin.
lf ,, "*n- .,.
cons'iucii,y
crp,uro I
debeD virrcula6e. dems, con
rollarse polrica y socialme0te '
Duerap,opia nranea de tbajar, d vivn
rs
.."
especto, se dcuti si en necesao que dicha consagracin consrnucional estableciera uran.

eidez pa h foa de los enblemas nacionales. a objeto de darles una mayor posibilidad deD{
mdnea.idrd.ho."l"nnro.Fiila"i'e.q5ol\r-qLe.rmcncrunel.aCon.l:luciorre,,h
bretu"l e.on".imrer'oJc-.o..omoelemenro\de rxdadenrre.o.\hrleno..peroare.e1,,.
Los
es su.
rcler epesentatilo y unifi cado..
,,
A.i, .i e .t i rerr gC. qu,lir o reempi? enblrmd. ra. ro1 e. reno J q r In Lh-.r r ri.
'o n con.L! (iont sri erbdrgo i e qu. rera nd rctu l loma o. -,. re"r"^ a.
"|].. nl
materia de rangolegal. de cue.do al aculo 63 N', esrablecindor pof la Constitucin qe
nateria de ley laquenodiqe lafomao caacresicas de los enbleas nacionalet , como se.
Po su ccter de sinbolos de genel identifrcacin ene los chilenos y s ptria, en el iculo

inciso l" F esabhe qu lodo habitanle de la Repbli.a debe respeto Chiie y a sus embtens.
qe teo a op.'lo o vetdmel prolcr do un emb.ea nac rnl
n ado gue olend" a lodo.
".
{ poi la Lev N" 2.59?, del 12 de eero de

L bander ta.ioral qued njada denitivmente
arlculo
l':
LaBandea
delaRepblica
de Chile seconPond de los
a
su
acuerdo
t9l2.De
y
la bader se dividi en
ro.io,
cobiados
del
modo
sisuiente:
roqu,
blanc
azul
cotores
d?
Ee"/ior
l Ntr
.: ft
.
ictrro 3'd la 14 N' 13.601 de Pids Pollicos

l. pnmd bnd. chilena s crc en tiemps de don Jos Migoel Carer, dun e la Plti \Eja conraba de
hs I:ris hoi ales tC$les: blanca. aul y andilla DMde l, Parri Nu.v. ros colores lDeon EmPlaz
rs po l blanco. u ul y sjo El nuero disno, a pedido de dor Benado O'Higgins. rnia las ia is hoizo.ak !
tn el sigu,ente oden: azul, bl,rco y rojo Es ru la banden de la tnsicin.
14,
&
Prefie Urqui4. Emilio:
cdi30 de Ju$ioa Mihar y .r arictrl 6i
M,'!/ Dertho cnnenn.ior.t \c'do)
Aniculo r" icno I'de l Ly
N' l2.ql7,
de seeuridad dl Era.r.
ler
d..ro qu. la ociliz ftr. 6rmdo plr
b) de ta Ley de s.eufidd dd Esb
mm6r@ de guera. corcnel Jos Isncio Znr.o. EsE dercio slo
eln is n'dn6. pues el oiginl desapm.io.

Enep!b11idela6rllsoliri*uspriblicaftnr..porprineve,ll2defebrercdelSl3,enlasoln
de lrdp.rten. ia y prir j uemo d la b'dra La pon, ei era ceremonia, el . otunel Tc
',elamain
rs C I ido Hoy en dia, b io de.Ero. deb ser da n Fiers tutjss y corccbnere.
lj bida prerdeocil es unr fnjr de snerc que * rerci en el p.cho de los ciudadaid qu Nupan la Presi
d.n de rr Repbrica. Fue rmdicin hisbn que di.ha b a ss suje. con 'a pieha qu hbrie Drilizado
8rdoOHssios.Habinddepdidoeloriginal,seuririzhoytrna.opi'ZataraLraln.Paricio:sr
hnlap\tules d t cdnnu.in tXA. E rnJa d |n|{pddctt. lsnri.8o, T.si d. edo, Un'ven'dad c
por
redd knu
"
E8a, Jos
r.-gf. curo 234 del
adopt el 13 de ebbE d 1317, abii duG l, Paria \eia, bajo el gobico

mtul bden acional
por Anto.io Arc6. nrind
Bemrdo O Hiseins. Fue concebida por el ninGt Jos lgncio Zcn.ro y
'1da
spatoL. uitue rlsDnos sosenen que lue GEgoio d. Andi y Vla quien k dibj
L
le
* ore.
l! ,ih
el Decreo Supremo del 2 de jio de 1932 El leme

fuc fijado edianre el Decrcto Suprcmo del 4 de sePtienbre de 1920'ar.
Luh I Cf5'./. Dsr.ho Conritucio"t ltldoJ,p. )26.

li Cone Srpltm ndenericna er una dcii d junjo d 1939 resolvi, por orco vo6 .onr cu. qe 19
ri de ls kys que sacionb.rn el ulrnje de la ba|d! n i o*ircionales "uo de los pnocipios bsns & r
P'ine Enm0da (Libedd de Expresin) es 9D. el 8bieo tu puede prchibtr la expsir de una idea lirpleN!
re, poqk l sd,edd encuenr 1a dea ofensiva o de{gdbte". L dsisn d. h Con * bas en la plnis e
que. en igtr6 .s el mro de qEnr b brd's ua toma :inblica de dcue y .n $a mdlda s fldd
h prore-qido por la Primem Enmienda de l Codirucin Nonmric.. sarvo que et acro de dernr et embLm
len Dn, rom, de 8,n a la5 peson6 o lc biees Segi e I I Dez Keniedy. "puerle pdeer prdj ico, r.to 6
ft ndam, el qm labslderx poreja rur r aq&llos que l despfecid" (IrrMa3,J,.Julyr.t939).
ce
ley adbin se reie a otrcs dos sbolos palrios no tecono.idos e Ia Constitucin: l
del escudo
c,,ft.in. *si. N"43, p 2l
fas horizotales
escudo de amas fue establecido po
b) !l
El
canih
".
barder psidencilrr y ls espelas
ands ojtit:1 ta
p-ol! o oe' PJoel'on n" orJ
nacionales fueron establecios Por normas diferc.tes en el tiempo v

sinbolos o eblenas
tra
chilenolar. Asi, la leglacin coplenent.ia sanciona penalnenre el ultaje, ofeNa o violacin dc

los simbolos paiosr':, con lo que se pretende elnr cualquier jntento de grupos o per$as, enor
de. a denige los sinbolos nacioMlesFr: Coneten delito conrE el orden pllblico los que ulrojr
pblicenre la bande, el escudo o el nombe de l patia..-. Las prsonas que in urrn en esr!
conductas podn sr sa.cionadas con ls penas de presidio, relegcin oexlaanienr menos s
sus grdos medio a nxino,y si se ejecutarcn en iempo de guem. sern sancionados con paidio.
eleeacin o exmanienb mayores en s grado medio
EI Atsldfu de l, Comi Coridyene. Ennque Onzar. hace rere@.i, ! n mmorndnm que

Gobieno rs ivi. donde
consdc|tr cietus specros que ta comi' db. considrr al
r'6rr.mr'dad 77
de igal aicbu; la faia inferior se rcj y l faja superio se zDl en

prte
innediala
a la vaina, y blanca en los dos lecios de su vuelo, con unaestlla
su rercera
igual la
btnca de cinco picos en el nedio del cuado azul. El dimeiro de Ia esella se
id de n costado del cudro azul Las proPorciones de labaider son:en la vina,dos ter
h apreciacin del profesor Cea, en el sentido qe I bandera naciot, et escudo l!

aas y el hinno ncionl no son genricnente emblenas, sio smbolos, o sea, sienos sensibts
s idendca. pes repsenrn su pasado, presenre y futuo. Un emblehaB

por el conmrio,la rpresentacin siblic de la nacin, significado que calza co el pabelrr
vet
escudo. peo que no pdece coincidi con el h,no naciol '
iesLe
dos
Hacemos nues
coD los que la nacin
e b
""i
"l " o. . p"' o"* poo", d en puDlto ni er"o d ea 1". eo'1cio. pbli, o o P.rul," l.
t"
auorizauon '
i',.', r*.*t "" -*'pondnre
r".ronale imbolo' Fpre'endr\o' de l. ober.ora n, rorl ) ro e lcndo
^ -^,, to, en oler
''ljrio rmc.n *.o del pueblo nr i' diL:duo slno pa,a tu.bL,re el .te,, h,o oe d*h" obe
j"._ o"". og"oq*l'l.r \'18.0rde Prido Polfi,o p.offtiddPro adjudl r- ono
'1i-". r",'
o p,t,io, q," p', "ru le/a peneneren a'odo. ros chil(no.'
"uo
Al
cacGric6 especifcas, debla ddse ayor flexibilidad, por cuanro Io inporan&
8^6
re' r'dao eo de' 'l e. e.' Pl rru o 0 del Decrr'o

l,r"lql'1"..r""eRegioenllreaor.der adrno nbrede l'r5a \,nounope,.o,a
de de.
loaucpeie'iolrco.iijlCorridver,.e al red"rr^.r".rr.uo.'ue.Lnolu,orurodet"
obFri\o. que L li a dp Cobipmo lL\o a la r. ra ., Inomenro o- aJ m,r el eobic..ro det pa -,.
fmd lo rlo e. pernanc n.. dp l. ia..ona.ioao cl rle," '.
a sus
'
ordechit., l99o),p.33.
{cDd bir fu. .rdo dmrte l P,tri, \1, judo .on el prine nblena pario. s(ab Epresenv,lo d c!.1 se pci,tr dos nge6. u hombr y um mujer. de pie jo a um rclunM !
lorie e globo r.nlq.o; sbre elk * cdzn ura kna y da boj! d palna cotr uD eMlla e.cima.Amba
reu r ncpcin qu. d.i: P,y nrrz5 r (ddcido del l.rr si8ni.! Detpus de las ririeblxs,la
rlz ) E la pane inlsio ro ln: ,tu, .onylD drr ,r ( O po .onejo. o por l spd ). fres. era hima qe
i6ee n.ho.posu rignicdo. ldel.ctul$ud: porlznolalu.'Ele*Monronalconlos
Fl pnnie
1o por
nin 053d8ahsfEpsbdod1334
Per dadr l po.r pftcji de

tr pRq etues de meqierac'tr r str cofeccin. por Io qDe. desps de un
rFo .,G od-4-''\o r,-.Pm

!-- nLo errdtD f I
enudr coDplero $bre
er mddelo
J[ c.." o" o.*a," c"^"..-
na\.roa
nsa
\ttan.. M
caDrDIo I /Bases rc
Ele.. udo. ,. romdn por un .qpo Jr\'d'do en do. e n.|F.. a/ul v roJo qle en un roh"/o dr al alg' reriro,io coton,r, dc I ile ) .t kmror.o de Ai ,. o: tF." rna e.ret;'"
plLde.irruprnG,enel.enro.in.pri.d.en a.rp ie.Io\

dones,
*Co don Jos gnacio Zenleo.
T.enp por Lmb'e I n plrmaje rricoror
Ind gena
o.re"-' -.,,;;
,J, rqr.btdno/roo.nmDotoetaaurordd,ui_^
qre o,ieindiaren'e u.aba el P.p{denre o t RenLbtn cn et .orbFo. p .-*.,

";;.j
nl ,mpaire a ld deF! ha., ieô prop o ae nue. rc e-a v i i/qurerda Lr ronoo,. a\e,_:
"
reprcsen Jr,' de r' eJr. on'1a\ Cada anrml tter, *U,. * .,r-a um .o'om m,jf
oror en la base. un encaacorado cruzado por ura cinra con etrem^ por ta tuzn o tafuqzot;*
''
l4\,d.renric.dpHmnoN!ront*hatranen1o.Decrero.supFmo.nJeo.).482,1,
|2dedeo.loJe laoo.r o. 0.d"l .Idejuiode to80.
\e
.d\er
dr-ulo ol \o o oe l con. ruc,un. ro. Decro. supremo\ d a

'Jo.deberrmoin'"do.aedrnpuncle\.porhaber,e"..-o".'"r"".r"".got.p,t'
debe
que. por e.
A ere F.pe-. e' .rual Cobremo de r hilp * como ebtem nd, iort ocrt et c" I d0 .
(-hile.Deo on rlrerdo \u lem.. o und e.pe.rede to8ocon t., otor,dete.cudo pero.orDft'
de pequeno\, Lddroo\ Se"unlgJno.'0enoconnr,rDUnLtr.,eato.imboto,o"ih^.
'o
.d1.ionad en el jnc,o,84 del codrSode tr.rcr Vr{ri,inedr8o nohmno"do;
este ar.ulo fue modicado supnmiendo el ulkaje poi la ky N. 18.3,12, del26 de kprier
bre de 1984. Debe, pes a lo anrerjo., insjstne e. que, como r ha nenciomdo en el pmfo
drerio,la modincacid de l$ emblenas racionales es a.lualmenie nateria de tey, de acued.
a lo dispueslo en el N" 6 del artcul 60 de Ia Const,rucn Polfica y, por osigiente,,o pu.
de hace adninisrraivanenre.
El Uso de los enblemas nacionals

proocolaes en su Especrivo
pan elcaso de las ceremois Dliblics I

aprobado por et dsreto 537 de 2002 po el Ministeio d;
se encuenr reglado
gldero
Asi e l anlcui ?,1. e cso de Fallecimiero de un Pe6onatidad Exfinjea seala .Ia prcnto
como se rccrba i nolicia del falleciienro del Jefe de Estdo de un pas cod et cual Chile narreM
teld, ione' drDlomrLa, J
"n e eventoque*dpclddueton!rJntdohrral,.erdaam"dia;
el Pabelln Nacioal en l sede de cobiem y el editjcio del Minisren de Releiones ExeioEs'
En el cas de FlleciDieo de n Jefe de Misin Exhnjero er artcuto 80 erbl@e ..El .la de ld
funerales, la Bande Nacional se izd a media asta en el Minisre.io de Relaciones E\tdiores.,
Tdbipn exrjel dFpo.r. role.
tdj
l De(lMr ron de Duelo Nacron.tn Deto On, rt" el A,c, ro

82 senala "Si fallecierc ura alta personalidad chitena o extanje deber delemindk, en mriro dr
circunstancias esF.iales, si comsporde la Declacin de Duelo Nacionl o Dueto O6ciar,. En.l
aficulo83narerializaelusodelabandeanacional:,ElDuetoNacioatkestabteceneiane
decrelo supremo del Minisrerio del Inrerior, que njai el izanjento de la bn{len a media ara dunr
I. lnrn!.ioilidd 79
."o.aeCobiero.tuer"vir"rel".r.,lei'Jei.fnec".odede.ld"i,JeDLelo
m.'",, po' ',o o do d.a po, ,F de.,1o S 'p,e-oque aic -elM,n, re.,odeilreno, l
^'1..,r*
;:;;,
O
* . ..^ *",d,
.hilro
rro p*."ocq'e
s uttario'
ddin,Icion drl Eldo
;d,.r
eq er
l for de Estado de Chile

Adculo trcero:
,El I!do
r4
'ei"r.'
su
rs{
6orgos
'
*r
lun.ionl
de conrormidd a l
ler'
del E.lado p.omnvern el
lemitorilere dwntmlid. o de\.on.er-
fortl(mielo
de l gionliacin del pa6
ptorincia ]
;[oequilr'o ] $ldtrio enlre li rceionA.
unia.io Y regioDal
C.t) Eldo
ioa de Estado que liene
regional
6.a d odalidad
L
daa-
comunr del l er.fonon,cionl '.
Chile se erablece como estado unitdio con uDa organizacin geogr-
unilrio, salvo lintenlo fedeElista que facas. por lo que

Dodalidad por enplear.loda
ua cosfunbre enmizada en nDerrc paij
h sido
Chil-desde s independencia.
rmtorial
l unidad
qe esle
sz
de los rg.nos del Es1do se ha manlenido como a
nodo de gbem es
visludbr la ilecin del Cornuyeter "...n es exaclo que el Erado se adminislr.

en atencin que, e definniva, el Presidenre
de la Repblica cotinud siedo el Adninisrador Supno de l Nacin, si prjui.io de que las
neios goce de cieta atonona par premove s! desarouo"rr:. El oisionado Alejmdro Silva
Bs0 aclaa la verdade intencin, . . lo que se quieE es una des@nrlizacin adninistrativa
.n cl contxro de un Esudo unittuio y no s la protecre .le nanera de qe s pued liegar a concluir
que co ella se pende la implanacin del Estado federI. De narda enlonces qu, al consagrar
t id de que el Erado de Chie es unilario, que esr esructurado en regiones y que se admiisrra
desentalizadanente, esrn vinculando coDcepros que,e ledad, tanbin ern prcfodme.te
rclcronados en el orden inrelectal y doclrindio .
)
fofla fcjo.al y ternonalmenle descedalizada,
L nodalidad regional se adoF por los Dectos Leyes N" 573 y 574 de 19?4, que estabdierc la
divisi. de Chile en doce resiones ms un rea netrcpolisda,que lego se reemplaz por Resin
M.loFlitan, quedando as tce rcgiones. Aho bien, co el !i de prcfundia el pr@es descerkliador, el n 20O? fueon ceadas dos uevas giones: la XMeSi de los Ros (ley 20.174)
r la xv ReSin de Arica y Parinacota (ley 20.175),!.
Po sn divisin eritial en gioes o riene por objeto cnbid la forma del Eslado, pues 16
ioas drtadd risu.n teniendo vjgeocia e rodo el pas y la divi. de lajurisdiccin. que pro
Tetu jad p.r
soberm'!ch'1. cr/ere3
hht, snio
consutrado
e. s6ro
2004
"
ril
EnAcras, se
te el tmino de tes das o ms en la sede de cobiemo

t e las ofrciN y epariciones pbiicd,di
cono er las uidades de las Fuefza Amadas y Cambineros y la suspe.sin lanlo de los dctos cor
El6.udocEdoporlsMigD.lCemenlst2ictui.dostr*senlafnUne-Fr$riebr,r_tr"lDd
de ls niebl4, h luz) y Ia @, abajo, dria: alr .onsilio ar e*. En t917, o Hj$ins e{abtee orc esudr c
licruye srrn.ns h parabn "bedad". En t 3l. bajo et gobiemo de don Joj: Joaqn pieb. e oncializ el dus
@ru.l on el ln: "Po le nr o l{ fuera" Esc tea h:ido cnricado desile ur pi,nro de vis6 potfi.o a psfle
1990i mnsldddo que e ilc ica con iducs prpias de sobiemd njlis y no civjl6, y is gobi.n6 d.i,
c-oncenacir ha pftrendo .l u$ del :nbolo paio oniendo era rm*. coo * cmnra er*luila.
r' Debft sobft cre m en Drr Cril ao I N. I, Evis qu s encuenra en tnrmer hnDJ/wrtrir
p'6hile,rol -n ( \.'o1|| mj. nrle.hrmt.
0., vd. f b,"; h'p .
:j
t,i
adas
SiD
oliat
h Efoma inrodrcida
de l
por ra Ley N" 2050 d 2005,
Coisii tt. Ei!./irr
d t
lf!v
lnr;om
e y habia sido modicdo por
Cor!.rj, *sir No 40, p 9.

p@$ desdtizdor, la XV
pedutrio de la iren.in del legGldo de polundizar ct
Regin adole.e de
0rD'o-,me)u\.duno,r-u1,.'n,'..rp'or{.ronatc)..Mronot!'e'o-'mph..a.p-f,,
0F o .bL,\tlearhrconnop.-d-n.t"er {noo-\
e tr 4!E *nFn t. ou.'onddd"eJfpde ,
t.1..':enlrrulo lrd .D'.pc! onr l',n.ionrlel.)20.t-5qree.Lbt-.equemF1m.or
s.nroa erm lon ri'u'd por r | \ r, i\\ RrB,o, F
qo r0- h.8
oup no
n.,F'ont6hrbrsn..\Jehx\"oTpd-n.u..eaadf.
)
il
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cxprub
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rri\a
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ror eororrl e. o olo.dl'r'i
-rr, 'dn
,ne\JLoordn.rr\o .nrc'dcpodcrquerreer.nlpr;.id.rre\o t{ado.,oi
du,p
ocure
eD los
rmbipn de orro\ d\pe In\ qu_
Erados iederales.
La reei es un a $ogrnca doad! de eclsos po]licos. socioeconmicos y culiurahs sti.
,ienle
.i.pr..oqr
o1alo omic. L qde.uado de.ro-lo
di\.,o1qtu-rrt ..del rn o"o c'oltLJdpoola.rore. ei

pacidad de desenvollimieDto proPia, es
la
_c on
ip
preoenro , omo LD
rer Fed'da.
"J'aqu c o
decn. utnoma rcspedo de ls dens regionesri,
,
co ;
La modalidad regionalrc Iiere slo influecla e la Adninisrracin del Estado. sio abin e t
prerena.in polfica. Po eiemPlo, el se represenhd en el Senado no inplica fedenlnro, sio
slo el modo e que el Esodo unitaio se estruclura. ya que las eionesi las que no son, inregm ct
eririo de Chile. sjno que, el leritono de Chile se ditide en egiones.
crilerio rcgional a poplisno de la deeminaci de to3

fnadors (dos po cd circu.scrip.in senatodal, existiendo, a su !2, una po regi, salvo sei\
de ellas dilididas en dosn vinud de cnteios,esta !ez. potrl acionlet. Con anterioridad a la retor,
ma iroducid por la Ly f 20.050, h Corsucin haca expresa mencin al ntle.o de reSioes.
loque incjde dictanente sobre lacantidad de senadorcs, no obrante,el extovigente ha enregado
la cacin, supEsin y dnminaci. de las nisms un ley orgnica constitucioI. Er consg
cuencia, es posible que la conposrcin del Senado lare de crcse nuelas giones.
E rodo caso, lale decirque
C) L dministracin
del
se aliend un
Estdo
El exro originl de la Conrnucin de 1980 in lua el tm'no p/,prd, que fue cnsiden&
cono una era de dd l hgislador u nagen de disccionalidad en cudro la lendencia dt
centmljzado que el Conrnuyene del ao 80 pendi da a la Adinismcin del Esado Po
ello, se rcfor ft ni.ulo 3'por medio de la Ley N" 19.097 de 1991, h que tuvo por objero e!
rablecef un mandalo al leglador. en canto a laorienlacin que debe inspidlo en la ganiaci
canbi el lexlo de la Consitucin en$

leealde la dninra.in del Eslado. Co esta inlencin
rticulo 3"porel siguierre, (...) rld descenmlizda, o desco.entrad. en su caso,en confomidad
Aho bien,la adnirci puede descentlizarser55 o descncentase. Da la impsi que h!
bienn sido esrblecidas cono alteralivas, pero no es ast. La Constnucin inpone al legishdd d
deber de b acer que la dminirre 1n sea descenra lizada, perc reconoce q ue h ay . iers Eas de .lh
que,porsu prcpja aleai no pueden ser sepandas de la sesiD del podere.r.l, po ejerplo.
el naejo de las relaciores inrerneionales. De ere nodo. e toda meria gue no qie nd
nerse cenrralizada,siDo por su prcpiaesencia,debe descenl.alizEe IaAdminisacin del Esdo.
En el seno de Ia Coin Corsdruyenre- se deb i largenre acerca de los alcances de este
clo, conclutndose que era DUy imPorane- para una corcoa aPlicaci del precept consliluciol, esrablecer el modo en que se llevar! a cabo, pues puede lenese un concept de lo quees.l
Esrado unladoi peo, io se erablece el modo de llevdlo a cabo,la deljnicin de lo que es lslado
unilrio no pod seraPirada.
somerido
la
s'Frieilmia
del pcsidenre o
rx
h$i,mrmrid 81
_ _'"
^.,od"rdp..e.rlcro0\de.de.onnrrr!ro4.coaom.r'dro,or'l'rucona.ll,giJ_
pdN.urol"morer. erdonoDrpdenleerble.er..oror_d"o
, ,.. - , - ';', *'
"
"
J" mooe o,r," L",a.'om"do po. -mbo. p,in,,p o( c' n .de,on. P,' dl Pimed
'',,
t' ;, -.c.,t
i-. o..a ur rodelo de idminrii., ior r emedio enlre Pl FJado 'oil"no
t,
c.*ntru
^ ou" , r.!tro k, o. po, rdru,lelc. a l' ronon ,. s,1 emba8o. d".idie,o, hr"lmenre
''";",j"
q,".l .'"ll".heno|,e.eniL,rio..odeer,no.arede.ulu1(,orode.r
.,,
"",'d'.
o e.co.pn' ad. en .. \o. L de(,,. a oromd.. eq r rnro L p" rimo,
e,',,r,"-.
" l _,."
""
j. ."",... eoluc,ol ere, dd'"t,ro'.ucar",elrPrn'.dletmnadoode\on,enrt
.: .,,-.a.o..ndodondeh'ondede.Inle enc'nro"lpofrr(geae,le deldadmi
li.,- -.."'-",-,""ond.Jenr,.l.peoquehde'N,onde"J".rt",la'e\'""nndno'del
, no que di,e.Lmenre el.utd r .cron '"
,. , n^ddro de. Cn'lr'\ede 'e h" Falido .olo p c, menF. puP' "n l d"'cenuat./ac,n
'-m., D1. \u,plLa'.on rna. e\iro\ c. el mldeodede.enr||/a.on.oncrdoPr
'l re'
et c* lleSoa u rle,,rrd,uando lo..,clde' tueor.leeido por \oracrn poPU_
I',
",p,
poder
.p., o . ld de cor.e"'-a.'on. e r h rdo ma" u,rl/dd. pue' no qrr" domrnio
l.'
P*lnnlmenre
Ss'erdnd
p..r".plo.
\e
a
uare'
dP
de\on'entrdn
o'.'."eao
.", o
i\1
jeriles Regionales.
.oo
pd ro confundir los coceplos de rgans descentalizados y desconcentrados,

ciples
aactesticas de cada
selan las prin_
no l
(l rganNds.enfliados
ii
penalidad jurdica de derecho piblico; funciones- atibcions y padnonio prcPios.
:i)
Sus
ua
que.cra.n p(onliddjurdrr
delninreno re+civo. dsriiSulido* l fun.ionald. hr'
el
'j
'i
que en Chile no hay descenralizacii ni desconcentrcin poltica nijudicial. El

Clbe hace noar
del
cinlo del Congreso ValParaso es slo una deslocaliacin fsica del edilicio
msldo
mco
iregartesson elegidos o designados de un dodo previstoen Decbo y, en @asiones.con

g cantidad de fomalidailes, dado el gEdo d alonia de estos ganos.
iri) Rgen ertanopropio, que jFplica una .ierla posibilidad de aoregulacjn. dentt de
Lvl Siskm de corcI propio, sin prjuicio de
los eaDos cent ales.
l evin
de cieas decisiones o aduaciones por
ib) rganos de@rcentradc

Triendo una narunleza local . la ley rdica ed ellos elejercicio de deleminadas .onpetencias.
!r reuni los rasgos de ladescentralizacin.
peo
Ac16 Constirlcionales, el comisioDado SilvaBascunn p.ecisa los tminos concenracin,des

$ncenracin y descenral jzacin:
Lr
''Eende por concenacin adninislmriva aquel stena en l .ul la ejcuci de las leyes y la
dererminaci de los acros gue coftspoden al ejercicio de ls dhtinras uloridades estn enftga
das enosque.fundamnllente.so dsignados y enovidos por la autoridad cenrl,son res
ponsbles anre ella, snjtn a 16 dtectivas precisas que les impare. En cabio, sala que en
'_ElEdomano6onpableconundesennizcinqu..ocd,.ien,idepidemilrcoledidder
CeaEg..JosLr:/adrrD,".rocortu.i,/(crdol.p. l30
'" Elnicuro26dehr.JN'135
ts.s: d.
vohnlad regionalizado, pero carele de siSnilicado

del Parlreto: hecho decortivo de una
La adminirraci del Estdo sr detemiada e cofomidad con la ley. Tambjn la Consirri

hacc u llado para que dicha adniristracin sea descentralizada en I funcional y eriroriato
cundo menos, descoNenrda de euerdo al caso.
r!
r/
u*.linlcanzrunurdomi.roul'FemrdoAada.Ju!n:AAsrd.lhiri.,1Jd.r|)lEedaul..
,o(Madrid. Edibnl Te.nos S.A. 1936).p 43
cqF.g:i J6 Lu6,I c,n,r r)".o co,r".nl (cihd), p l30.
'
l
p .l/B,...d.|"h..-,|.j".r
82
]! desconcetdcin adnintati! Ios .os a los que se ,ier el peeso dminrsrariro rieft
dergnacrnj en@in ) Esponsabilidad anle la arordd cenrat. pro dispon de un apc.ible
eado de autonomi par decidii en los pblnas que surge en l adminracin, v2te decir. existe
indepDdc.cia en la soiucin concrta de los probleasj Fro.en odo cso.se trata de fnconaos
que t'ene un esr.nfo y Ealizan una volund ptupia del *afo cemal
",drio
- ."rr,o,
..Chite es
sino qu deben obedecer. en aspecos esenciales. a la volunrad del seclor o crupo social sbre el c!r
se poyecta h accin adninistativa.
Ej et
Expresa que, en suDa.

la sencia del proces de concenrncin o descon.entrcin do'ientras
nrsava 2punra. fundamealmnte, al nanejo s o nenos autnoo de los disrinros rsanos
iL'. 20.'00\.lu ierbrc de"{poNano erar eleerdo. po' u1"g,orI\e-i

d o 'aio\r. isc8o\ onpo'b'l'dadderelr.,o'.
00o
d, e 1a J
.uarlo:
D) Ati.do
Respecro a la descenrnlizacin adninisarila expli.aque.en ella.la adrin$rDcin se realia he

dianre el erablccnienro de rganos que no slo ienen auronona en la conduccin de los acror
83
la
foma
de Sobierno de Chile
n repblc demooica'
que presenra
raon.rru.ion de la2r e{abc io a F la toma de Cob.erno Je.hrl" cra r"pub

epre\enc r\d
Fl aon{ruJ.nre de loqn.or''.p'^ n\.4enr l'r'r2'
ro,o dpocra La
riculo.ni corlo.de la Constitucin, perc llo
se
no e!i1a que sea
quelan in.luir elene.tos de
ua
lno de los
democracia
Fnidieca.coDo
el
je.quicos de Ia funcin adnnisltiva, en el poceso de desenralizacin adviere un nEvo

factor. cual s la volund aulnoa de los sobenados, que debe ser satisfech. por el organisno
,rino epresenlativo, Porque
cofespondienteaa.
ehDracin frl de esie lmino se debi a la considencin del Coisionado Gznn, en el

eno de I! Coni Consrnuyente, quie .onsideaba que manteer h repreentarilidad del sis
rcna denoctico ea peligroso pues pod psta.se pa.a intepetacioes ernes que llevtun a
.onsdera. a 16 auotidades como rundatdios de quienes los habtan elegido, lo cual limilaa no
hbLenere el acciond de ellos pues no podran aliz otn cosa que no fuem la volunlad popular.
.osa que no sienpre puede cumptise en orden a pronover el bie. comn al cal est adscrjto el
C3) Proftin
del
Si bien la mencjn
La
forrlemiento de l regiortizcin J
el
dsrrcll
equrivo y
etidro
que el Estdo de Chil rc divide en regjones fue etininada de es1e anicuto,

luego de la .eforma del ao 2005, el Consriruynte incorpo, como connparid. el deber acdvo de
los ganos del Esiado de promorer el foaleciienro d i egioalizei del pas.
Sumado aello, sob efas entidades rmbjn lecae la promoci de un lesdollo cqujtalivo y soli
dao enrre las regioes, provincias y comunas del teitorio nacionI, todo lo cal prctnde concre
t un cr4imienro dmnico dentro del ps. L ulitizacin de esros lminos pretende eniqueer t
rnletucin enft ests unidades, Ecalcando el conprcniso el Esrado cn el proces de regionatia
! in. onen.ndo en e re 5er.do l a., on dp 1, org"no.
En opini del comisionado Berlel, Chile es una Repblica denoric. no slo e

neole a los Pdees Pblicos, sio e canto a la sociedad roda, a la que se esr dndo
lo ari,
nayor
Adninistacin Regional efablece:
lll estblecimiento, de este nodo. de un modelo qDe. al meos furda.iolmere, se .onsidem como
scoidirecto ns que pesenltvo, bce mnica la relaci e src artculo 4" y el sro del
clode h conn rucidn origir l en lo.,guree( *fl idoL
El Bobieo interio de la egid side en el
i)
Paa
el cunpliniento de este deber la Ley Ognica Constnucionl sobre Cobjeno y
inlendenre, represdrante natunl c inmediato det

Pesidenle de I Repblica en el irono de s! judiccin Sus faculrades y arribcioes denv4
tnlo de su calidd de inlendele cono de Epernra.te del P.esideDe.
Adens esiblece que detrc de cada proviicia exislir lna cobemacin a caBo de ur gobmddoi
quien es nonbado y reovido librenente por el Presidenre de la Repblica. Ese ldno es u r,
no l.ronalmente desconcenmdo dei intendenle. Sus faclrades y aribucies deilan ranto de$
calidad de eobetudor co'o de aquellas que le sean delegads por el ltendente.
El Gobiemo ReeionI, el cual
consiirujdo por el inrendeire y el conejo eeional ene coo

objelivos pnncipales los conreidos en el.nculo 13, qle e eeren pnnciplnere alitesarollo
social. clural y econnico de laregid.
es1
Pn poder rcliz sus funciones los sobiernos regiorales gozan de pesonalidad juridica de decho pblico y tien.i par.inonio prcpio.
Desraca dento de las funciones del in.erdere coo rsano ejecutivo delgobiemo resiont tacor
tendaen el anculo 24ler.a a)r FoDUld polricas de desarollo de la egin , cosiderndo 16 pol
licas y planes conualesespeclivos,en amooia co 16polli.s yplanes ncioates.
El conejo Resional es ur $ano de cacter nomaliro, resoluivo y 6s.alizador, es encargado de

hacerelecrila la pani.ipacin de la ciudadania egio.al. A dems desp!s de t reiorna .o nsttucie
Cono se explica enseguida, la descnpci gubemanental de lo que se considera como de@racia dd a la Crmisin de Esrdios de l Constitucin, decididmenle .o conigu !.a
dendrcia cpresetativa en minos clsi.os, sino una democcia r,i8rr,en Ia que los
fasgos de@iricos .nliven co. otos claramete aulonlios.
od.lidad demctics rcpresennva, Ios Eprsenbnres ,cran en nobre de h nacin y sus acros riene
. mma rueza que si hubrre scruado l pu.blo. A su vez, el l)md,b qu. ttos .iben l se etegidos es un mn
ddo ddo po la nacin, siendo er eregido ur qrs.nture de ta naci. y ro d. Ios .lec6Es o .jDdd6 que lo
d'erron en !n cncusiFia derernina,la, lo .ul hme ore drcho n,rdao.s irevabte hara el rmino del
p.r odo po el cui el rcpErdanre fE elegido'. Nluem alcai. HDbno: / wm /'4i. (sa'iaso,
En Ia
Lo'toncir Pdiopa. 1992, f edni).p,1!.

denancia semidid peir .l pueblo ronr les dcisioncs polficas ns inpons'rs qD. fec6i l Esdo
p.f md'o del plbisib o Efend[nj siedo las ors adopadar por ta ruroridades je.urivas y teghtaivA 1.
e'das por el publo, lc culs esr sondidos al .onrol pean.nie det pmbto 3 rnvs de hs driras !ciicas
dd Prebis.no o fndum" tdem,p.47
_1,
I 'op.rn.re r.-er,um.,
"'pirrl d"mo m' .oa ".'.- o.
' h
DF
eub'
nd o-.
dd-,homrndrm
u rrdB4odetpFo
etoq'- o \'cr,tbFr
r ooblcnk dr hd
I r 05iab,.rat.r,o'dpt.
A.ta: Ajritt . bconhn
Eerdios
tNue'octntein, *sin N"23.p
,1
m perdF
d. to' n,r- - r g
, e te rnd.r o.,on..d.
ongod,r cn@qu. q...nso
td-r'.tlortepronir
n{nr.dqle
rcm.n.d
od.
or
t. reuxd". qu- te o o-Cs
*,onl{!4ol.D.
2or
t, Co .r .,o,
84 ., d"D"
o'
,,u.,0.
ro t ,.8. , . av
C,p;r,,lo r r
El arculo 50de lxConstnucin paece esrabtcer una<lobte feore d. ejercicio de la soberanr"

apafnose de l unilcidad propia de los modelos rcresentatiros
iit
I q p Jo'a p!ru! r de auroridade.. que et
pJrd. li'i
.cderepen
" o Reeionale. dc
el rombmmiento por el Pesident
a "..
<le
' lsi
dven e
de to80 ongrla
etu. protu{ .^
olu.*rdor.noe.-ri\o -
Dev-ollo. a e\..,.
oe d.tde
Repblica de tos miembrcs de tos
se,,.rbd n'.on.oefomu ,orpor".r\.'
":
o\.gn"do.:
bunates de Jus'
lo\rn.l,oo.r1dL...cdre,o{rii.tenr.o".d.modrh.a.,one..on,ru.rof"te.ytesd.
Do ren.rp . rtu. o" .tgur nodu.,LD)d.eenaSuna.rurmlt\dln\.genle,yer
*p-'""":."^
s"ne'd
D.l)
dp ld
aJn. du\ion
en roao l Fl. ion Bobr,nrn.e Cob"indo.
Sistena republicaro
IN fonas de gobierno, u. grado ms itens de acionti4

' r' n \ .c\pn .abi|Ja e l o@ani/aron ) err lrodelpoder potrr.o. t. peiu n dad.epub.rcar:
'
r.end" n; r l pan'crpa!'on
popu
i ,ber"o ) . ld iglaldd a.
"
De tr'a foma, el srena repblicano es et opuesto a lamonarquauy se caaderiz por ls pri$i.

pios de la elecrilidad- la penodicidd y la sporsabilidad qe alcaza a l atoridades que
*te;
6lrnnucitrelininadadelacorihcinPolicapoflallyN!2050.pEv1oadi.bfefomrsuEeDlair
cconrb en et
'' De'
di:trlo
de
15
",,rol .uo oorron"..'onPo.ri!,!"&p.p,D,.drto8opl"\.o3tsRromd,nryLm

rdrJv\o 00n Fn.dd, .n,p3r.dadhb" n'oqr,oo">,.ollo..,".p-,o p.,.1 "i.
rnreeddd por rpr*nranks de ls orgniz.jon.s comnirarias de cr.er droial y fr.ionl de t,s acrili
r
des re!nres denr de l comuna, .on eicp.in de aque os de ndutez.
sremrat o sirdi.t y de ta admitris.
.in prlbi.. Ere d.ulo lue su$itoid por h l}y de Retoma con$ircional N t 9.097, d l2 de nov.nbc di
l99l . qu su vez f nplazdo p .t No 3 d.t .nndo ni.o de I' ky de Reloroa Conriru.iont N. t 9J?6
de lr d ioyieBb de t 997.
!L.sCosejosR*ionlesdeDsrolloerbnEtconadoscorlosrcutosl0O,tor,tO2,r0.4.
y15dh
co$ucin Polnic onemI. Eros ar:uts feron modificados por k ky de Rrom! Conrtucio,t Nb 1909r.
de l2 de roviebre de I99 t . De acDerdo ,l dicuto t0 t , anes de la Elolm tos cosejos eionles d d.sml
exutenres en cad !'n *an _pftsjdi'los po et iniendene e inreg(dG p.r tos gob.adores de t6
orclin.i6
respetvs. por r Fpr6enranb de cdr una de las inriiucions & hs Fuezd Amdas y de cmbic o&
a. r, rnui'r.lo"or'a"o
eletiYdtd
e npord Fd evg" ka! rnd cn d" lo foFr"r

'e. ' ere...oF
.c,,e.,\. ince'a. e ,ltomdd,. \. p d e ro. .e pere\c,on,
r ,.. np .
'^
o"rrru rmte. r leric. penrnen'e. .l"Flq,ion!ier(
n de lo. ;Ld-drc' r leg r md L. FLcior-\ ue aode, enrre gobe-dn e' r
.,-. , l, .,
"u..
r'b,(publi.1a 'on
^,0-ro.
p1,,'o.n,,
I",
,,, ,
,.o1"
aos
p,"ceainientos a..leccin,uno di.ecro y oro indiecro.seg. se haga por eipuebto en

o por las cnaas o conpoisa.ios especiles designados por sufgio r:.
; lfde plebcito,
ticsa en
Chilee laelecc,n populd delPresidente
de al Repblica,de los dipurados, conconviee cdar que con ameiondad

j trreiom iffoducidpola tly No20.050.de 26 de agsto de 2005, eiisti un gupo de senado
r..l geeracin n coresponda a vora.i popula, sin a desienacin,los quc eEn Itamados
,aodrts instiuconales o dJA,rr. Asinnno. exisrhn aquellos co ca.ter de rjtaljcios,
orspondiedo esle cargo a tos ex Prsidenres de la Repblica que bubieran gobemado. cuando
rcios.drante eis anos h Ncin.
\.fa
;Lilcs. alcaldes
La Repbli.a inplica, en et ptao de
'r
li !cPio
e*-
y seDadores En lo eltilo
a esros lrimos,
lb) Prir.ipio de Periodicidd

t.r aoioridades son eleeids paa un periodo de tiempo dereminado y sio se elieen de odo peF
oral,nopudiendo cederotnsniiir elcrgopaEel cualfueron elegidos. Sin enbaeo. se anrie
N h.onr,uidd delcaCo, nvando las pssnas que 10 ejercen,l.
t. duracin de los ca.gos no debe se ni muy ldg ni
buso l a la arbitranedad ) lo segundo. inpedi ria desenv
nuy brele, to pimeo

l
puede dar lugar al
!e los p.icipios y sisrerde gobiemo,
J.pendieido del cagorr5.
qe,de acerdo al arculo 25 de ta Constitucin. et presidenle

Repblicarr dur cuaro aos en su cargo, o pudiendo ser elegido para el perido siguine.
$el caso de los dipurdos, concejales y alcaldes,eros gozn de u andato de cua aos.segn
Al respecro, debeDos ener presenre
de l
.onraen los driculos 4? y 119 de la C.fla Fundlmenlal, pudiendo ser eelegidos. Fialente,los
srdos duran @ho aos en sus cargos, pudiendo, asinisno, * @legidos. t reniedo psente
q!.lareolacin se ealiar por nitades cada ctro aos.Todo to aneior e .onfomidad con el
aiculo 49 de Ia Constitucin.
reg,)trornbrec'.dFg'tr\po.emD'o.de.pndom,o.o,.,o..o,s,,..o.ouo.".1p,:,
dos
q.Jeu. adivjddesenel Ea rriroril dc lEsin".

:l oneinat ni.Dto t03 de t. conritucin pojc.
r o @vrlo f\p-. ro p
De ..ueido
'ri.
Prsidenr d. h Repblica
l,
de l93o:
..El
d.alde * desiendo r.t coiEi0
*" , , s ,.,1.j" .*.p.,-"i
ei 4ucllas.onnas que la ly deremrn,( .),. Efe n

Reom Cornucionl N! l997.de t2 de novieb de l9r
dsigna.in det rcatde
r lue sNiruido por etar:lo l0
Iaky
de
'"'E{denaesebagutadaeneldiculoT5itr.isdz!a,r.det'Corjituciipotfi.oieint.rndso@lr,r
domol...d6etr \p
I rt',m mod 1,-,on @u., l- u r,, a. .,.-".-,,,,,
\' otu d-t
doi!
..".i"
R{onDh
. -t'g-ndNo
frl$d.
",
Leu
debn desa@llrf*.n m clim de tibnad (opinin, de infomacjn. dc Funin.de as.iaci.

el ciudadno sin reDornipresioRs pueda infolru* y enirt su
concienci,,Nogril,Ak
Li. r.rmbno: Rsi,rnsprri.rJ
I fun: d Sab.ntu anodjlt.as tsrnriago. pani.ip.,l9?, p
_l1ehs
objeivc fundame tes pe la rlev Corrirucir pliiic de l Repbrica-, en Soro Klos, Edo?rdo
l FLrnm. GNvo: S.,r,?i .rl 1udti. adro aduu!.a^ o, rotrr L r 975/t
(Sanri.g.
voro
Rey(ude DemhoPbti.o.Ednorr
t;l
rrrriones
916
Juidi. dechite, t9?7),p r2.
Di!îi judj.ckgiskra det Miinrfio secrc6ia cenemt de h pfsidenc\a: I

DNr
:- . t t - - b, 2t R.- 13-.s,n,,.o D,. .n rundro r3..,nd-
cor!u.i.dl
.ad qe,pnpond. l mismcotu 'da,)/Ld mjnisrrcs y

t. cone de Apela.iones srn desisn.dd Fr
el F6 ide F de ra Rcp blic, pmpue$ r dma de 1a Cone Supa / LG juses ,l lerfts *r dessnados por il
l'rtsideire de la Repbli.a a propuer i ror de la Cone de Aplcior de jurisdn.ji
shNrrdxdepacdes,vi.ek:rr6.dDe,.hop.tit..(Madnd,tnplerhEspaola,t9t3).p:167.
\tfd.Pabro(compilador):PrntariadD]rhacotudodttcnnadr.Edironlconars,19%).p.171
sot
"oe.'
, - .i
L ele.cotr.s
d. ),dode
srriv.
_L
dlr?turidica.leman.desde Je iiek,h. pundo.conDrasBodennoio jnicj.l
; dir -d
D "Dro q,e e.
de la
Repbti..Nr!
nales delsiglo psdo.l exre$ detsunasio hra hs..n usrveMl. L onv.sr er

moiaetrlBio lon lnnc'oms n'uyd.limibds. ha ,"r!b/.,?.ro tas fonas nnNuicaJ. tder,p lrr
de hs monrquar.
Ma de Predes. vicenrr
ob .ir.,p
36
LJrE ts',de, Rrp,br. - Ftr D d pvrl e -p, n! pim, F

,11Jh'
.cnt.rde. p )no D.o- ts.a rf(f,n.equ."
!n, -F
eN!t.- idm,.
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-n.r,dd.L,\d.F4om.o",",,;".t\"
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( n odF.oa o
po,tt-. \.,norod-,bde,eo!o:m.
$J
[f c-*
a.
o"-r" c-":,-.,.t.
(c) ts'r.ipio
de
totu u
sei
r.wnto M
c_.p;.r"
rsponsabilidad
Jurdicaneme.lA.esponsbilidad es un cncepro que pereece al nbio subjeivo obliSacjon,r

estoes,se reere a una de las grndes.lases de deberes que pesatr rcbre las pesonas rr
En efeco,la responsabilidad consre en la oblieaci que tiene un persona de soponar unastu.
cin. pof haber conroveridoel ordena,ieto judico o de indenizar n da, po. haber causdr
perjuicios a la peona o popiedad de o1rc sujelo de derechorr
La responsabilidd es el reveDo de la autoriddr. La iplesa a los goberantes es la bst
dd
Estado de Dereh. taducida en el espro, polecci y earaDla de los derechos hunanos I;

gobeman.es debe er eeridos 1decho, no hay Esbdo de Derecho cuando cl Cobieho yl
Adninistncin no son jusrincblesre.
Laselecciones constituyen, en este senrido. n contol verical del podd. los gobenados conrrolat
hacen elecdva la sponsbilidad de los gbemantesrsr.
El Pesidete de la Repblica. mxima autoridd del Erado, sponde de ss acts, por lo tanlo, o
k podra cop.eder que orros rganos podiones noninadas y defiids de ese Estade pudqft
alegtu iresponsabilidad po sus acros ! oisiones a prctexto de sutonomaw.
hecho de que Chile ka un Repblica demoica. de confomidad a lo indicado q.l
dtculo 4' de la Car Fudaenral. riene cono necesaria consecuencia que todos los sjeros q!.
habnan en esa Repblica son resposables, y l derecho oblisa a todos por gual. sobmaDbsr
El
ci de
judicos en qe cosiste
I pena.
resposabilidad, entoces. puede

ju.dica,yesa ltia desdobhse en ls lerietesciljl y peal anresindicadas.
bienes
Fr polrio
A.r.en ruenpNpedenpe.egur.edeli.uroridaoe.l6F.pnnEbilidade.qrea.orin.i.
Resposabilidd cil
Se genea a
d'os
rr
pafn de los perjuicios
o auronddes,
*a
qu causen.en el desnpeo de sus caeos,los dislintosfuckr

po. culpa, dolo o ignncia ineicsable.
Sjrv cimna, Enqu.:,{,,o,nd conrcional ) tpontabrtlodlSnrieo. Urireîd. de

Cien.iaPolfti.r,Ducro do rdbajo |l' 72.200)), p. 20
Chil..lnlnlod
NosuetsArcal.Humbeno M,!] uaa,o 12 Conriu.in d /9a0do,i,l.(Sanrieo.EdibrjLe
dant, 1933. 1. dicin),p.13

Nquetu Arcalr, Humbeno: 8,r,"s pohcas f fo.no:
SilvaCilma,nrique: Ob
.n.F
22
d sabre.D d.,D.rj.ar (ci'do), p.
l s
I"*.**l,al tJ
me
De
:.;",bi.'rdol resrcjmienLopaionltlelddo
,., o, e,..p o. ia auro,io,,l oe por. rq no puedc "ooord la p,rmerr r"ard" que .e le ocLm pdd
elorden Pibltro..ino l3 qle mero\ dano p'odL,(" a lo..,uc.an\'
u, +, !-r
,.jpo.n sealarque,a rr!sde Ia consideaciones tanto docrimias como juisprudenciales
l.trsodrt\e\demoor!.ore\leg"le..e.doed_e.por-br|dde\rra,on,..'rdl
^.r.,.,
;,rtkodp,,'alr'deenicio..ehenolc.do.re,.eneFel're,,t,le.L.,ncnam.ete\r..o
indemnr/do, e\i"qdo aclroe. d" l-go empo J de e,""o' F.ul
que ... o,ni. -t*. '.,
'
.un.on.rio.,".pon"ble..l-nerei,o.pladr-uludd^
^.a ev Ba.e( Gcneite. a.
lt,..oi."l,
."
|
Adtnisab Buy: lnda nt.n ttt Pt\, p. d r t ii.i.tt t.c:^d.).e. 463

de la rcdr.in del proyecro sbre o4anizacin bsia de t Adninncin
pbtL.a propus la ,morpotun de la disposi.ir quc porenmenr p.rri. coniitun et ricub a2 de h rq
N. t3 575 Ofsnica Conrnucional de Bdes ceeral.s d ta adminr,cir det Erado, no pr.hdi irmdu.n
Ctr'te utr irjeto ex,njenzn, sin ,tue moryor al derecho pllbtlco .hileno et sisrero d Es@rsbitidad
sr.oircu,l del Erad! elabado pd el de6bo sdminisrrivo tnncs. p.iciplme earavsd.ljispru
d.nch dr consejo de Estado, qu., n opiin de re ,yon. de ld auroies. conrituye ta ftjof sotucir lqad
lor.lde.ho.p3rassutrDnd.bidoeqtribrioenralosrechosdetspari.ulresytosjn.ftsesp'lbtics b
so$ Kro$ Edurro: Ir D.,
-Cmdo
l comisi er.d8.d
ffanccsa, edoptada por vns otros pai*s del siiema de dE.ho .omienbt. es consjd.bletunre neor
srem. arglcjtr y p. q decn del sis.m qe hara ra fecha se vena urilizando eu Chite, adapbndo el
.ulo 2120 del Cdi8o Civil y. hasra ma fdh ienre a la poltgcin de ll Lcy de a*s. ririzando la air.i.
rjdd enre dos de ubndad y acr6 de geri.
{l!or
t
6i ,lu.d nalmenre. csnn bdo et ssrn! fnncs de la epsbilidd

en las dos frs que conrnDyen .t ancjo 42: -ts rg.nos de la Adninr.in
ep.r$bres der do que .a sen por falr a de *Rn io No obsnre, et Fsrado r.dld derecho a r.pen .n .onr
&t tundofj quo hubiere inori,lo en flr pssnal, L! Edccin de h notu renciona mr onc va en
-S prcplso en
eik
*rln
e enrnces. y
.rl del Erado,
.d."ho.hlnolo\.d,.epo.r,rbd.r^.o.Lnp.loo.to.q..s,..t
bilidd rrconr.lual del
Erado E
fom erprc,
m.ncioiab, expesmnr. En efecro, el dculo
*iir,b L:
ya que nGnomenre, si bien 1a

62 det D{ftro Ly No r 239 de l9?5,
dr
..*,
""t,.,po., se
inritocj s,ba, o
Ily
de Mn.iDatidads.
rsForsabitidad exraconraal puedi, priirlmmrei pa indemizr tos perjli.ic q

unicipares, cu,ido erc no funcor.n debido h3crto. o to han
sra' uno o ns usurios de ls *Ivicios

n romJ c ,Fni..o qr eounr
coapro de raha pr$n1, ya que l aricuto
prJuds qe ocdronEr
'r.
c.l)
o. r"
p
.,, ..o.r'.o o auroridd le r npu'a un h ho oc ro.o .ur do " ,rrmrF oo un.uip,o
\ J rt de" 1. ad- r .ro|
:;.r.f "o ,r oidedatrnii-do',reno,onn"iopr\r.Jddc
'
qr
En consecuencia. l responsabilidad se detuca arendiendo al cgo o funcin pblic en cu.
ejercicio se corae. En los acts de I funcir de gobemar, cabe comete trasgresin nerecedon dr
sanciones: la,esponsabilidad pohic supone abuso en Ia utilizein o rencin del poder y Fos!
ga con la pnvacin de esai la responsabilidd dninistntiva inpoa una vlnerein de p@es
estunos que puede caus dao a la Adninistncin o los pafriculares y * sanciona de acuerdo
a las regulaciones dinist.ativas crespondientes;la sponsabilidad civil inplica lesinelrs
nonio del Esado o de los pnicuhres y se coriee. oblisando a indemniar poporcioiada@rq
y la respsabilidad penalentraa una infEccin punible de las nomas y sanciona con h pny&
i, A.*"
conisii ppu$, y
6f *
sDs
inciso
p'o* oa.- ," r"rn +

'"n , tc luncionaos a irdemrizm
"+.-.i-''los
.ur obtigaba
rduoier dotosd o .ulpablr., cono tu *alado e! su oponnidd.

q .n l tub pnlr@ sob norus eemf,ls eien un dfcuto
capr,
$kbled.,i. m nodo gencl,l efncncia d.t pjncjpio de le esrsabitidad j.t Erdo, dicDlo que
'1r
6 nfgtn nodo dbia enbndefs .onrdicrorio d.t encionado n@rilmnre, sino q. $rrri et prin;.
Lo qde porriomnre * .oncraba esbblec,rdose s condiciores d" tu nlsma. ca*
q,. .s, que
ddo rugd a ucha conrusin en so aplicen,.r Eilidad ruc ura c.**;".
".n"r,,. L co-;in.
en a *,.
a Fhooies d'v.r8enies acra de .no enbrd.r l sisrem de rcsponsabjlidad
qu. $ pnponia pra Chil..
rc6 ra cxiskrcia de 6h disposiciD p.miria en Dn fuim q"" r" 1"l,i.0".;, 1,"."i, *"prn
lda
m. p elmpro. la rmia d h Esponsabitidd po ;esgo. rambir c-ao,:n al
con*o a" E r"ao tnnies y
od.,o-.F
r'!r' e
'mLbt. adT,'' ''.inn rtn.olfio I4Lyd. Be.Tea- tr 3AdL

ooieSe, e I o- o' rib( dr t3r ru,o $na defn. con e p,ojrt..r"bodo
F sJo
o.r.r .o Lr d3. !o4Fhd6d-,r...emDFde ro3 r_, tuFro.a.kJedrd. rlr dfe..

-1\"
r!.. c r ,ptr" i" de .ruto .oor mm,\..pehte.
dond. quedo uo.do romo d_
Bd .o c.n1r
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u:ir420DEIb:oF\fA 20es,J4,nr20! r.'eld ni h,nrl, Lo tni\ut0!o e dso.,odr,0or0
' " 1il1-"
88 C60
de
DcftchoConrnlrtur].Ton |,?etauna
.aprrb
l Admirriscin ilel Esrado- Ley N" 18 575. publicda e el Diaiio ohcial de 5 de di.iembe de
198, se drspne: Los ryanos de la Adninisracin sor reslonsables deldao que causen po talla
de servicio. No branre. el Esrado endr derecho a perir en cota d.l luncionrrio que hubier
incrido en h faha pesonal"
L noma legal que i.icialnente adnni h espoDsabilidad por fal de serlicio en Chile rue.l
adculo 62 3 del Decreo Ley N" 1.289 del a 1976 (antigua Ley Ognic de Municipalidadet
'L responsabilidad extracotaclual procdcr, prnrcipalnenle, para indemna los perjicios que
sufrn uno o ns usuarios de los seicios uiciples cuado esros no funcioen, debiendo hace
lo,olohaganenformadefcicDre.EIcrcrerbjetivodelaresponsbitidadmunicipal,fundadoen
el Decreo Ley N" L289, iue declarado. sin rodeos.en n impotame fallo de casa.in ponunciado
porlaExca.CoeSuprenael24denarzode198I.enla.as Maa liradocon Municipalidl
Rdspdo
de ese pr@edjmiento. podemos
L resposabilidd dninistativa es quella que laAdministcin eiige inlernanente a los tucio

nrios, co el propsiro de conse8 el rcspeto a Ia oarizacin jerrquica, el manleimielo deh
disciplina y eldesarollo eiciente de las are4 encomedadas. Po ello, fundamentaldedte, lo qE
se persigue de la uroridd es l falta de sericio.
La sponsbilidad adninisl.diva es tatada e el Tftllo v del Esluo Administativorsr. s0

arculo ll9 sala que'el enpleado que infrigiee sus obligciones o deberes funcionarios pod
ser objeto de anoraciones de den.ito en s hoja de lida ode medidas discipunaias. ls furcio&
nos incurn er esponsabilidad adnj.atjla cuando l iniiaccin a sus debees y obligacioi4
ponsabilidad exraconracrual por pae del Esado Que d Estado tenga que responde por l culP
de su funcionario, sige la lgica deldelechocomn en el orde de lener que responde o slo de
sus propios actosi sinolambin de otos sujetos queern a nuestro cuidado o 8lardia o bajo usm
SuPeioes de Justicia.
pcedencia son nuy esrictas t er conngra&s por Ia comisin de nuy

{aves condctas.l mayoa de etld deliclles, iles con la malversacin.la concusin,e1c.,
que una simple demostra'
;ue imponai un alenldo dtr{to conr l Constirci, nucho ns
cin de ireptitud pa el cargo o falta de narejo Poltico.lo que coseia, pobablemente, n
voto de
cens!
en
u rgimen pdlanenlaio.
Lo que ecae sobre l urondd, que en delinitiva es cosiderada responsable de la acusacin

constitucional. no slo es l desribcin del caryo, sino na saciD de inbabilidad apajada
co ella y un nuy prcbble juzgamiento frente a los rribunles dejuricia por ls 6g.as con
pobads a su respecto,que sean co Dslitutivas de deli lo o fuenle de sponsabilidad civil.
iii)
La Conscin en el arlcllo 52 lelra c) a dems conlempla la denomlnada inlerplcin pdlacumpln con s frcin de
nenreia Esla es ua facultad exclsiva de la Cma.a de Diputdos
frscaliacirde los ctos de eobierno.
pd
procediienio a grodes nsgos
Esie
se
cdacenza por:
A peici de a lo nenos dos quinlos de los diptdos en ejercicio se foman conisiodes espe
ciales invesrigadoras cuyo objero es unn ifomacin sobE delernindo aclos de Cobierno.
ii)
A peicin de un le.cio de los niembros de las comisiones pueden despachd cnciones a Mi

nhtrcs de Erdo. funciondios de la Adninistcir. pesoral de las epresas del Esrado y de
aqleilas enpesas en qle el Eslado lenga paicipacin mayornaria.
La
fuere suseptible de la aplicacin de ha nedida disciplinafia, l que deber ser acreditada medianrc
invesiisacin sudaia o sunario adniisrtivo .
Ades. si la infrccin adminisrrriv seen una si$acin jjusta sfrida por una vicdna, el
funcjoaio se,e lo pe*onal, .ililnente EspoNabler perc, al misDo tiempo. s genera una res
r)
pesos cnadas tienen obligacin de copece y enrgar anrecedetes e iformacin
Los Ministros de Estado solo podrn ser.dos hara fts veces por la misma coDisin investigadoa, no ser que
aprueben ms citaciones por l nayoa abslut de los nienbos de
Es
ipotarte l distinci ent.e I acusacin confircional y l intepelacin parlnentdia. siendo
h pir,en un tuecanmo paa spnsbiliza a cieras ulondades, de coductas en su myoa

dehcluales, nienlras que la segunda es
u eanisno
vtud de este objeb que c cia a cieras

conisii invesdgadon se ecarga de nsali2r
es en
vid. aaba.jo de ACud. Al.jmdra. Resporsbiltdd dl Erado por talk de sedicio e' b@trwwderchotrdP
clîttpuclrespdel-$do PDF.. sirio consulrdo ei goro de 200.1, el cual ha reido a la vxr el dcdo &
don Joe Lpez saro MsrG pDbricada er h R!
Dt.ha, J!,qd,.i,. ao 1997. Tono xClY p rl
Er .re ftbrjo se hace Dna complera rcferencia de ^t
la jrpruden.ia ch,lra sob el rem:
lly N" l3 334. publi.adanelDirro OiicBl ei 2:l de \eprmbre de 1939.
sotoxrGs.EdDedo:IlDr..,,l.nnntatioBuntFnhduntsPtr.ipot]Jui<i.iddknzdol,p.!3
lineas Cenerles. que sus caractersticas son las
Sus causales de
,i)
Responsbilidadadninistrra
sal,en
Al esFcro, el Cdigo
.3)
r rnniLr.oLid
Pes'dn'
proced contracienas y deleminadas urondades. cladas en la Consuci,!.
r de la Repbli.a, Minisos, Geneales y Alnnantes de las FezasAmads, M8isldos de
'
{". u ao ,{i'"io' lo .iraDldu, rLenxoetrPofabl;ddDoiin"rrcl d'F"_r pe,o.i

b'e"r,d\" del o,oe
ll-.,oo. */o'- Jad.,,h,orl.rnooneo,dhenremret',
quc 5e rq ra rn '1 a.qao de Dipulido. e F\rel\e en et
Jnd
o'Fr{u.
*^-
'
",. "- 1. .pon'ab,lidde d"1"'3Lund,le
:".,ôo,l"tR"ptbli."crFrqJe\rF,.8u_rd.e,rr',
_,mp||,trelLngra\e"enado,onqlaCon'irL ir'1"(le\e
.+*o.o"''
po'
p,*
" "onq
".
bsTibuiales
Penal vigente. en el pargraio 4", del 'Iitulo III. del Libo ll, lmla el ren
bajo eltulo:D /r 8rvi.r inJeti.ios pa'.frhconaios pibti.os d los.lerechos srantilos pot a
Crsrtid,. Y por or parre, el Ttul v del isno Librc dr de Is inaa sitnples eliks
lipincn delitos hles
co,net.los pot e,npleddos pbli.os en l eseklpo e su c8, donde
coo: nombamienros ilegales. usurpaci de atibuc io nes. prev dicac in. nalle scin de cau.lhs
pblicos. cohecho, emre oros.
B*
coslitdcionl
!_J) ResPonsabilidad
c.2) Responsbilddpenal
Es aquella que asune rod auroridad por los actos delictuosos, pevislos e el Cieo PenalJ, o
leyes esFciles, que coBern en el ejercicio o con ocasin del desempeno de su caso o funci
ofrcial Es decn. pueden ner sponsbilidad penl cono iuncjonrio y bin cono paficultu,
dependiendo del mbno denrro del cul
relice elaclo puible.
Ir
De la
pe
par
ecopilar anrecede.res e infomacir, y

gobieno que la
onas Elacioadas con el cro de
interpelacin ealizada pueden cooceAe sponsabilidades paa la pesona cnada.
son cotrituc,oI,
de acuedo
rconrituonPoriricd r930 L:rfmiracin.carsls.efedosy.s6deru

impeno de di.h nomdlva.
raradG e el To,no III de ll pe obn
89
9{i
cuode De.hocox,i,rcnr.romo rr
r;,sr v,,,.,
,'
cpiiur. r, Brs
lhccho de que elCons{nuyeire de 1980 qliso esablecer un modeio ms bie sernidireq^
Sunrado
dcd.mo.eia.r.mpoaDeR,odaroJ.er''Dl1,ean."nrn,igiraldplrpma.no'rLopr(i,
L.i ae on,ep'o.la.-oJeJemo,-,.
npr -
restic
as
j! gir
ugeridas po el Pres idente de
\on re, rc rn noa

bijca En efec ro:
.no que
Rep
Artorlri: La denoacia debe corta. con auroidades fue'1es pam quc sea erable: una
moccia visorosa supone iecesa.ianente ddle al eobiemo los inrruneros juidicos pan pEs;
vai la s8uidad nacional r{.
()
tmporauna utoidad iuerte al seicio de los ms dbiles: el gobierDo auorilario debe respaldm
quienes ms apoy y yda necesilan, porqe se encuenkan desvaiidosBr.
(b) Irtegadrar La nuevs institucionalidad debe estruciu.* de modo que lena y agrupe a rod6
loschileDosen too a vlores y principios qe se consideran univ.rsalFene !lidos pda la pj
Es necesado-conto sealael Objetilo Nacional de Gobieno de Chile,qle los problenJa...
nales puedr resolverk por encia de inreeses de grupos que se opone al bienconn-rq.
La denoccia no debe justilice la pusna o separacin social, sino colabora. a la Dnidad cioat
-de rob-.te!er lo\ g-andc. obie|l,o nacron1e..pdaqJeDr"f,rmade1".leCrma.arre.Cq
ciaser oaos aspectos Ds ctcu sanciales. ios sucesivos gobienos tense en elfrtu@ la cori
dad $ercialque les ha faladoen elpsado"rq.
(c) ldicad: Los dintos cdgos deben ser ocupados po los ms pepaados: 'indpenMbtt
que se icopore la voz de los que saben al es.udio de ls decisjones, ya qu yjlo ello penni cc
locar la dieusi en el gmdo y nivel adecuado, dcir el nareen del debate ideoleico a susjus|a
proporciones, apovecbd el apofte .le los s cp&es y dd esrabilidad al si$ema"r,r.
(d) De unti@ prticipcin nacionl: La dem@cia no debe signictr la politizacin del sisr.
a s@ial: la nueva democmcia esliDula u anplia prlicipaci d odos los slores de ta cos
nidad, bto en el prcceso politico cono econnico. smial,cullualy oros'.
No es lgic que slo unos pocos se incorporen al quehacef delpais, pues. e lal caso, elstode
los ciudadanos tendii una acritud abslulamere pasiv,r.
El cncepo de deocncia paricipaliv deb enrendese en elacin con et llamado principio &
()
Pmtslorar L deoccia no puede
no
cE
se un siste dbi,que admira se desuido por qui6

una demo.ci nodema y vigorcsa debe es|ar cpacirada pa defendGe lcd.
nete de la denagogia y de los po<lerosos advesarios que esrn al acecho prefos a desroi]a...
er
l:
Erzu.Mlximili,tro Ob.cf.,p
;;F $
de
nulalion dcr sirem porr(o
."u".,elaon.iurenre.omp"nhel.ri.rod"ltoresuPrem. l.qre"ndn.de'r' eren "

etr" de ld .onrn,dd ool ri a
;-., l, e.o ^ a rcmo \rer oe sb,eno q'epeF
'"
'omo
ado,. Jeb( er."dP6^,onrore dl o
l,,t,,"o.,n-p,o'o"...'-',nolohadenn'do"
'
qu" e' el r\Le en 9Je .l gobre no em,nd dcl
"... or k . l, .:en. e. De.ho Plblno
d.
Lii"." *, ".-. ro. c;uo-d"no quc rordn,a omn,od oordr a n r,r' peo. pu" r"
';erpoddenmbadelkblo.lmeno'arqu,ene..Ph"brf errrdo leg r'amenre 1.

"do a
e\re . l o,feren\,a u Jaa.ia de ld demo. ra'ia',i B"a'n t
a.dn
d.
en
rple
el
l.trnr,o
"r r t
,-.,.'". " +
temmo , ta .rc. (on! rk
lnlom.
l conjsin de E*udios de la Neva Coniiucin,
no .iPTpre .u e er, r ro .r Ladu.'a "r' el biel Je h

r PP?n,l'i h' '.' eJ"haa ueren e e renrdo
sus niembros
\obpordd alglno' eFmplo. dp lodnre'ro e' Tinrheno qJe ld Con.riru,ir onfinl no on

p' el , oirno. ol:enel",01\eqrecr.deunPluralnn
."rDt u rolal p.urali.mo o
'olctn",".
'
r,d;emerre stnngido a !s de su anclo 8'; las extaordinads funciones del Presidele de la
nucbo demPo, s un autcrata
Rpbla lnle a los deDs Pode.es del Estado lo haen, duate
en tnios sustanivos; el Fpel de la Fuerzas Atuadas se llga a suPerlone
prsiden
ur
!
t poer cilil a ta!s de s! gan parliciPacin en rg.nos esralales: la .Eacin del Cosejo de
S.guridad Naciral con vastas arnbuciones y su papl de 8rnts .le h nriucionalid.1, )^s nor
nas sbe est.dos de excepcin, paficulamente elanculo 24transilorio y las seves restrccjones
tdaccin de los lribunales duranre s vigencia, implican una dualidad de gnenes. de los cules
mo preFnra escasas rmulas del Erado de Derecho
la inlerprctacin del Conslnyene de 1980 sobre la dencda
dkabanuchode kr la del conslirucionlisno .otenporneo y ello qued de nanifiest e la aPIi
s.in de la Cana Fudamental duranre sus pnnetus nuele aos de vieecia Sin enrbarg, ei gnn
ndto de los creadoies de la Constnucin fue estableer cieros pilaes que s ern conparbles con
Ma denocncia plena y pemitieron, susrentaron y orien.aron refornas fueflemenle denocatizadoj a pr de 1989 y que hicieon desaprecer o que lteuarcn oslensibleele los asgos rrt 8rJ los que nos henos eferido, tansformando el nodelo en menos aubaiio, ms UbE y ns
bienoa la accin polficadeenres nehente dstinados aeseobjerivo.
Todo lo anrenor signiUcicaba que
rEcho:
r
La idd reioial sr posible, resltmdo los valores pdrisi difundido ls alcan es cuxumtes pnpios
vqi'd, sm dl de ,urrono: ds*caMo las rdiciones hrri.as y er respeo po to simbotos qE rcpsds
en que
oa.. p*.'o q* .,e.ro. objeli\o. que

"r",los
^.ara
y ann con los dechos de pae de
irtreses
n
vile
en
el siglo
lmetusas refomas, sin dud,
39
,i{rr'&d 91
_le, Lr ruror p.e..o..iood q F c P o'ela c r i'

,,,aq,e l" d'ro.i. b
". _,li"r le
"
que
den
vrsor'rv'
le
'i ii""* u"'...**1,,al"os
. ---do!qreF.ademc4.rd'!id.a, del,.o"{u .n-r'pnd ;3rih oelDro r', ,d"p'-l
l ll,";* de" * ".,., ,ede de ooicri\o qre e r 1 ^ d:l r e d" loc6 e r un. dPro,r rl i.
el rqu l b, o 'ep.
Je e' rale.
'b, d-htr co, o\go\ rop,o\
'omo
t1-1", ",...rr,'-1"*"
vrl
poder
.
Dl.li mo
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el
Ae
I
re
&'
Am"o".
r
.o"
o
Dedradi.
i. - a. oo,r.*.
'mf'lio
"p ,m"n"') rd conide,".,on de lo
"'
'11",".'. *Io.",.o
P"rrdu po'(r.o 'orno"nr"' rJnd"
L deDo(cia qe se
rnfom. de l comisin de EntrdisdelaNuevaConrnucir,pt.14 23.
de ra
uD
xxl
e Chile
ba.jo el alero de la
Constitu.in de 1980 ras sus
inpora paricipacin socjal y pohica;Fspeto esido delEstado
h'('ronur .epdocroodprrn!roi"..plja'.:n'oJ rocrdn!r.

glnos de esios aspeclos se han cnsolidad en ayo. edida,
en estos aos y olros no. Io cual

iSnihca que an exista nucho debare fnre a Ias refomas pendienes a la Cafa de 1980. pero es
215
' r&.p 2t2

r'S.ro.hpronumiadaporliConeSupremldi23debrilderglr.podcLdenverdtrgoM
Edzmz Maiinino: Ob .it,p.23.
de
gn desarollo de las gaanlas y de ls heramienras pa aterializarlas; ide clara de
ilo
Prefier uquEsa. Emilio (E.op|ot): Repnom d!
]*^tdci t lrintdr.ia
t'dnnldRprbh.deChtl,1$A(S. ia8o,Ediroliuridn,dChile.l99r),p4
nkovi..M.
thits Cnttu.i
!!
c"^"a. r,.""r. c'"'r,*.i.r.romorr
//i,s/
rr*,.oM
c"pi,,ro
tilular
nnegablequeera harenrdo u exrordjaia capa.idad de adaptacin a la perura social y

se haproducido,ce.ietementc.duraDe sus nsde vene aos de vigecia1r.
caque
E)
Artculo qtrnto: ta soberara nr.ionl
'l 'obern'. Ride esencilmen(e sn l \rcion. s ejercicio * rtir poret pebto a rr

au'|*dd. qxe$'|a cn'd,uc
::,'""'*'"1:1.:".'"':.::Tl1:l^'-i1:.lT:"b1:1.T
_ri arribli.se su ejerccio.
establ@. Niugn *cro. dl pueblo ni indiriduo tgtrn puede
tleje(icio de ld .obeanB r..ono.e,omo ljmira(<in e mpero a tor drRh6 *nciate\"^
manar de la narurle humaa, C\ deber de t6 dreno\ de hsrdo bpetr I pronoi:
llF\ dere.hc. garanrird6 por e\ta Consrn.on. s.i.omo por tor rntrdos irerracionl;
rtiffcdG por Chile J qe
se
ercuenrren vigenres',,
El iciso l" de ere ani.ulo se renere al tirular y t moio de ejercicio de la soberana, erabhtr
do un sisena de soberana nacion1, al sealar que el poder plrico reside en la nacin. etendid
cono lo hace. los auros de l Escuela Frncesa, es decn, tomado en clenta los presenes, als
que ya no estn y a los del fururcrn.
Este sisrena se opoe la soberana poputr, en la cual rod est sometido l puebo y, ento.q
slo los pkntes hoy: Se enrende por sberaa polirica el pode de decin en er cobiem
del Erdo, y su ejercicio esraii enregdo a 1os reanos o Podees efarales, generdos pr ftdi!
del sufgio univesal. el cual se canalizar a rrvs de los panidos polticos y corienres indeBF
drenre. de op'n on
Asi. el nodelo erablecido por la Constitucin de t980 es muy simil al esrblecldo
l93l: l
en t
unidad de la Nacin espnola se conrnye en Esrado MitI

demo, i. rco Jc Dee\ho..u)o. p.dere. eonan oetpuebto e.p,ioten etque F.,de L ob"rd, n;
cional. Esanidad se tradu.e asi e una organizacin el Erdo paa odo elrenibrio nacinal. pen
ros rganos generales del Esado o ejercen l oralidad del poder pblico, poque la Cosuci!
pev co areglo a una disribucin veflical de poderes,ta panjcipcin en etejercicio delpodqd!
enddades teirnorjales de distinro rango r.
a6*
"*-*1" !J
eiercicio
J) Soberana:
, ,nn. r,ond tng:"eoteltiul, JelJ.ben;Jqlienleiece.no.qeuneieb.tr.to
'^l-" l ru, on .o r*. " r*r dirp. ramen.e. .i, o qLe aeoe 'a. -ro , ,m\e. u. ase e.. Ar. ta
,1".,r"",.""
r.*... pe.o\.".ra,que.ree,c,.,o r F,,?porr puebtoar\e,det
qbn po, rd\ u'o,iaade. que e.r.on.
u.,on
:.;" - ' -.r., .*'p". delfrI.,. r '"beranb 'one porde unr Fe1e d l rd roi: pero. una \e/ e\,aote!d u conh
m $ snq, rne L ( on.ranre eFr io det pooer sob4
; d. ,n pot,r,c cotro F Ldo na,.dl
rrenfp. pr, \er ete(do por r | r ror I ndo to !onrdeF oporrno.
pem"cef
debe
e
.. ,.
Dor
..lrtr.,.roldid.adebe.erimpulad"poro.podeedettiddocpn,rodetm4oldddo;o.
.\ri."""..afm-ior.
E.1) Modlo de soberani ncionl
Conrucin espaola de
rr
l"Gdo.pobenarnrnanenptrgado..elprineru8ar td.orr.l
oa n.er po.rore que <e ra Popr nar ron ra que morrre.te .u vo untd soberan.
rd.. crirenre\
y cono consuencj de ello,es necesario que la nacin sea represennd,
lugd
incluso
.0segundo
de foma sobenia: el ejercicio de los podeEs del hlado riee qe
aniesta
se
no
ddjdo
encon
en una concesin de la nacin. la que debe ebgn a sus repEsentantes;.
m. su fundaDento
(.p.tu.rodeloe\pre,do.l"redccindee.nomha.idotamb,en.raoa.porque,d.uluz.
etedo,ater. to qu; rd,e,na ar
.. r. I n.e eierio d:F, ro de t" .obe,"n," ,am"n'e a to\
^ro.
pr.bto d. onc odri. p"!in pjbln a r, adem",. poq prcr depo.,la en una *gunaa ruinre el
..rhiodel .oberrn ".lleSdo a n.ina que las uondde.:or kn ,oeran6 romo er Duebto.
unque nchs de
ell6
no son elegids porl,desvinculdoode
l soberana.
EnldAcras de Iaconisin consriryenre, se sealaqu significa gue la sobena sea eje.cida por
-En ere precpio

debe precisar quin, denro de ra col4tividad nacional. riee
la sb.mnia, en
cl sentido de cul es la votunad que decide la marcha del poter (_..) En nuer sociedad
Dolti.a.
l6n conn,s el puebto (''.) euiee decr que;l iiene

q.c e\pre a|nd vol dd qLe de emine l. (cion d.lpode' e.lalr.., t ctecromdoe,\aDalce
murr,ndd...npdmoriendetmder nedrdnF ta te,.,one.. en el, aq que la con r-o.
ire de e r ioe.. medidnre.o'Ltu. pn to.cd.o. en que.egn ta.drd lundm.nrat..one)mn
qu,n dene su
orienra.in esercial hacia
.. e'ec!io1 | | , or \tr,. medrank 'a detega,,ol pemdnenre ,lu. hdr de

$beniaenlasantoridadesquelaConrnu.inerablece .*
orn. Y cn , u,aro no
Pude dec4e que
i cof1tu ir dc
1930, en su pnmera fomul'.in. sisue et espilu del idear ponlhfo (1

Jur Nrciotr.ide Gobieoo: ObjrM Na.onl dt Gobin. d Chts,1975, p. 9) es
bDs;a.E sli&,
b6es pm que .renooenf la deno.ci s manifiere plenanee .r la vida .aciotrll. El modelo de@o
de nusra consnu.i comenz deinirivanenre . pncricrM en plennud, nes de ta d6ad de los BO por eL
d.n
pEd. dec'6e qu.
ls
ros mrenorcs del Sobiemo
nilir fuerci la.rcanaci
dl
jd.at ponali,o
al
ct
Pra Ia kadicin ronndc lenan. la na.in rri et sp.io conn desaroltado Fr sus habiirnrs..d :
mxna reneua, corumbrj reencias, radicior.s. hroia, ctomando.on rdo e o a comu,idad ds i.
re* ! y aspmcioEs Lr seg unda inrerpE. in. poreio r la Revoruc id Fdncna, sera la de Nacin Erdo, 6
decr, una
irecsada det coic.pio iii.i.l. nrada por t, adsriFin a inshnenro Dono $.
'Grpnk'n
po .."mDto.o"., b -dr f,a.'o' r r.".".q."
F'o' ! d.e
e1stob,n 4'odo.
ro!
d;{
Lr
''ddho.
incltr'dos canacos..o os, brcbnes, vs.s e indio! de Cudyana..o@.r so riempo lo fu.ron
los ahon J3lir6
oindochinos Ls rd.e cueriD, e .uio al u$ del concepro nci'r. .s h denvad de s signlticado Et! I
conjo de vorurrades. Segn era res. tan..ines l volurad de vivnjuG y levar mino unos obrir6.
ada' o.i|:
Tos y vellente.
nan J
cohh
FncEco:
:ab.rara. Und
Enro5
r /
Nru
a,Jr!.rr,
s.5in N! tB.
Elcomisiorado Cuzmn adliene que el dbale sobe la soberana nacloal,la

soberaa DoDUlar
h perdido jporanci. inchsile denft del derecho poliri*,
*"" d.
l"
jido pnlada cono na culidad del Esdo cuyo ejecicio
t". uom.ia"a. *r.tuf"i
nablecidas en la Consucin. Expone que, bsicmenle, .sta cuaria er
tst"o .onslsie en
que las normas dicladas por l aroridad estaat no derivn
s,
a",i"e"i"
"urig"r-i"
njuridica superio.. e0 et orde del derecho posnivo y, al mis-o iempo.
no esr $ddin;;;"
mng.n. norm.
en el !"n po de, ni,mo de,e. h po. rro. ,ino que enn .ubo_din.ddj
a
rJ\ noha\ del derecho narural
q*
--p"t" ,
ru-^
-b;;;;;
"*
!trrior
Rro@, sin embargo. que, sienp se ha r.t.do .le deem,nr en que

sujero o rirul esjde la
iobenri4 socnlmdte", ono lo expresa la Conritucin de rrr5. E
qpE!n
;",";;;;;;;
c,.lt"
la naci",que considera ns ampli y prrunda q," -"t p""1"",p"".r"

_
a un cuerpo moral basDnre nr exeso que et cueAo etecro.
roresponde
p t4.
r auio.omr etr Ies Conuciones de t93l v t9?8.ei AAW n!,r

ns.t. rri. (Madrid, Mrcil Pons Edicion.s Judicas v Socials. s. A .
Sobe.nia
eiJ
_,rehsifeneirs,Aqilio:"Sob.rlriayubnomi,run5corside.ihistj.,,.nideh.pp.36y37.
^tlr: t)fca|.s
d t
can^
a Esdrr r l Nasy
co,rtu
r". ssin No43,
i;
"""-ii"
94 c"". . o" -. c-"-.-nar.
bmo
c"pi
r / '!/ vr?,
Esuelre colocar en el anepoyecro que la soberaia eside ese.ialnete ei la Nacin"ro,.

fmula des.n dene .ieDs efecros que jesullatil deracarl
Se
) Quien conreraenre ejerce la sobeania es una frccin del pueblo, el curpo elecloral. Pue
eje.cen de Danea directa e indirecta o p !a de delegacin:
acuerdo con Ia Consducin, la ica posibilidad de plebi*ito elctudo i
pduce cando exisren diversencias cntre el Pesidente de la Repblica y l
Congreso, a propsio de las refomas coDrilcioales. de acedo al aticllo 128. inciso 4",en R.
lacin con el articulo l29.En este caso,en alidad, eslanos fente a un rq&rlnd,. pDes esteesl
a.l) Plebiscitor De
ciooalenter
edio del cual se sonere al loto popular djecto una ley o clo adminltivo. pa larati
frcacin delpleblo de lo que vo2rcn ss repFrnrntesa.En cabio,en el plebciro.es elpuebb
quie por vocin diecra adopta unaresolucin o connere unos poderes excepcio ale s .
acto por
drinro de plebiscito rlue si coftsponde al concepto de
r.l
t.nicane.te habladG
se encuentr denlro del mbno counal. seg lo dispueslo en el afrculo 118 inciso 50 de l
Conriucin. Efos pleb'knos conuoales se encuenlrn regulados por los ariiculos 99 104 dl
Dsre1o con Flea de liy N" l, dcl Mhiste.o del lreor. publicado en el Dirio On.ial el ?
de Jlio de 2006. el que nja l text reundido de la ky N" 18.695. Orgnica Conslucionl
caso
"ro
rr
r*.
a. r. r,",i
""ro*ria,a
r.uo.o(ed"n i er'_4 .!dd ro o" manoJr,J rroE"be,r.r'e. 1dre.

'"".rrr4.penirn
,.,o.rpr-n'"o*.1.coTJidad- irr".n,cdia..que . ormndaro5.,omo.o .r"
eg,ao.-oL.rdconr.ru..ono-enrr'nn,"npdbdJ," .l)",,..,..',." t.""'- .ieoc'
:,..r n4on de '.ordade. qte pl peblo no.led;a. por lo Lalele er.,c.o de eie en,a. drd
r;<Dmd,e
rk
por la Cana a l' a,roridr,res
nodo.la demcacia de aulntica paficipacin soclal ns bien p&ec .esidn en las fun-
esre
,.".popr delo'.repo inremedio. qre en l. de iioe.polrtra e rar'e.. lo que

. . roor ' rno '^go coora vrnd de l.oq.rru ior one'na.
fJ)
,mpc.
Lnites de la $berani
Etr.iso l'temina.on una fras lilealenle Ecogida del afculo:l'de l, C.nrn.i lrcev
1958: Ninsn scr del pleblo nl individuo alguno pede aribuirse su ejercicio".lo cual evi
po los indiliduos.
,jecia qe la soberana no es u bien suseptible de se appiado
de
e el incis 2'. expres que la sobana ecuenra

aa de la naturaleza baLueeo.
fnne
en los derechos enciales que
erido y alcaoce de la $bemna, de esfa foma, se dikure en el seno de l Coisj: La e

bsrana ene u solo lnite fundamenl que es el dereho nalurl '. Concuerda en no decirlo coo
1, prqe es una expresin vaga. p.a muchos, docinaria y vez inecesaiamenle conflictiva
pero si se poda habl del respelo a los derccbos fnn.lamentales qe ancan de I narrleza
Et
E conscueicia, el plebisco
es la coDsulk del cerpo eledol ob.e ur cro de raturalezs e!.

brnmental o consrirDcional, es decir, polfiica. en el genuino senlido de la palab. No gin
tono a u acto legisitivo, sino uda decin pol'ic. aunque susceplible, qui. de lomar fo.
a.2) Eleccioes pendicas: cndo elige a sus rpresetantes, los qe. en la actualidad so
Presidenre de la Repblica. anclo 26 y siguienles: Diputados. nculo 47 y siguielesr Senadofts,
ncIo,19 y Conceles y Alcaldes de los nuicipios, ariculo ll9
Paia.l"j"i i. io d' obei.nk r

b.l) Por nedio de mndalo, e cuyo
p,e'en'dn ld. .,8' ,enre. oP.one
b,
Esta idea se debe lacionr con ia senic'alidad del Estado respecto de la persoa hunana
poder qe podria. de otrc modo. habese tnrsfomdo en absollo. Dicho
consrnuye el ino a
liire est Psenado, en todo liePo y crrcunr.ncia, po los de.shos esenciales que emanan de
h a$leza hunana. edaccin que
js
b.2) Y rbin aqenas que actan por nandto de l

Conrnucin, aunque ro hayai
elegidas por el peblo, como el Pode Judicial.16 Fuerzas Arnadas y Cabinercs,ente oms.
sido
10 relcionamos con lyadicbo sobre a denoccia ri a,r leund

peinas atrs. resida, en el primer caso. en que eras autoridades gozan de ui nandalo libre y m
inperilo.pues el puebl no tiene capacidadde revocacin de ly las autoridades slo pueden
destituidas de aclerdo a ios prccedinietos salados en la Conslilcin , los que exigen situciond
Lo conpl4o,sobre odo si
olials
Adds
sptima nsiton? se
erabkc,
una
lmula plebis.ir
d
o l' F' otu q'' o.P n'1.rsod. P.i
'Dne
prrdemial sguEnre alElendo
e ladisposi.in decimorercen rnsib
plebi$iroque*ef.duenl933,tqleinDlrlsphacin,elaosiguienre,delopHepruadoetrladispstLd
v'slim ovena tansnoh, al halr sido rc.hazada por la c dadania la propoiicin de la Junrs d Cobiero.
El Eferndum no es ora cosa que ir driccin .l rshazo de un ley qu. y! h sido aptubad po lo! Eptes
nres d.l pueblo, es dec. por el Poir.r LeCislariro El r.fi'dun s n'a foa rpica de h dmdrcia *ddl
detue de laRepLlbii.aen el pelodo
ecra y corsre en F.hazr o .capr
lls lct.s yr
tnbi ha sido bjero de nuchas criricas.
por dere.hos que emann de la nalleza humana quellos inhenles a

t)
la peNona. onGidos p el .denaminlojurdicorrr y que pemirn as! 1ularexign su cunpli
ient coi los debes corelarivos. Si tenemos preene que rodo derecho que ema de Ia natura
le bunana es esencial, fierte la daccin ntedicha. hay dos posibilidades: que est de mds l
palabra esenciles o que el Consdruyele hbiea considerado, erreente po ciero. que hay
d.rechos no esenciales que emanan de 1 natulza bumana. En eras se lee al respecto: No es
{esario dair "fundanentales , porque se relie a lodos los derechos que amncan de la na rale,
humani y no slo a lgunos. (.-.) porque si no se podria decque un deecho enana de la nar!
lezahlnana,perc que o es fundaeral ria.
En efeclo. se entiende,
caso el poder es ejercido por las autoidades que

consinucitr esablece,cuya invesid arnca del lot popular
lden.scsinN'361,p 2192.
Vale la peia rccordm que.r h d,spsi.Ltr vigsimx
pam la sncsii del sobieo del P
probadas por el cuepo lglrtivo:
lrtrr.
Benrdo
(dfdon
xxlrEn.rap.aJur1.aonbd (B!en6AiEs.EdirorialBiblio'iricaArCentina,l954-1931)pl'7,1y:175
U'ibv136. Dso n/r,, tcorombi. Ednion.sTr.rMudo. r9?. li.dicin).p.65.
d t Cotn
.L
Estudias d la
N'sa cohrnu.ir,
s.sir
19.p. t3
A juicio dc la Cone d Apelacion.s
d. Sdaso. no slo,qettos recondidos por la Consiucin, tus tc dea.lros h'nnos prexisri. esa: i(..)enBftnade deftchs humanc.y de acuerdo atd.ulo 5. irciso 2, de
b conrittr.in, exr.n dedhos.onritucionatnenre npt:irc que $n quelos qe
s crcurdr.xpes
m.re mr.iomds r el eio .oDrirucional, peo que toi derchos e*n.iales. enre t6.uat.s p.nen cne
er erecho r l3 pdoilidad jurdica, el derecho at nombrc. t dercho a co'rion
ua failia, qu
bien no
soi CoNnudnei s.nridd tomal, si lo soi en elseniido den.l,yaque rates dehos,de ludo l noma
o i
'on-.
$,dr..uf, ri'r\-n
t podn
cioits
.on{fu}.nF oentddo J
de Snriaso (5" Sla) cldia 26 d. sepriembre de r994.rol f,i" 13.597 9.1,p

mkBme *no Humbeno Noeu.i Atcl
,2 R.d;cdo ror
ads
ol.idls
d ta
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Esrrrrr
Nt/cr
c,,rru.r',
sesin N! 49,
19.
tu
el Abogd
!J
!f
c"".
a.
o.-"r,. c*or,*i.Dr.
car'"r" r,
iomo II / ,i vivn. M.
urjfJron
td t
Irred!ro
Pot
indispensables, los que
r".,ono
(,.drh.do\
por chrle
aPece
consagra<los
en el
u':::'".,'..
'o
\ qLe r en, uennan . 'e
ar(ub 19
Io\ lraq
n_''i_
'a
c) Exte un especilico debr del Estado que consisle
umr.
rr".
rirldpo
l'.
lo. Dr. hu
{:\..(o rncrivdodinni,.loque
tl
edeb",r-
HJmao. c. el f{ado. Peto no e! e u1i.o.pq

re Perar
obligacin que recae sobre lodos los miembos de Ia sociedad Polca,la qle debe
prmer ', ero llan"do
\ido
!n tntado
se
incluya en lo expesado en este arculo
sn:
d ,d 5obe,d,fd det F.bdo. e, da,. bte J h"j oonoe puede
iui-
e.r
|-rdn,iaen lo. dlo. "0.ha
h posibilidad de aPlicaci de
esr
docfira er estrc ordendieb jdico, el prcfesor
se
p.icipio de jerdq nonativa y de la foma constitucionI, qe
nmas que le esrn subordinad6. Dsde esa pespectiva la constucin es noma fundante del
dsEa y ades la fuente de los podercs normalivos. por lo que es el nico subsislema nomativo
qN puede cunplir el rol o fuci de sujeio o parneto del control de consrilucionalidd de Ia ley
I de los actos efarales. En consecuedcia, ni los mtados ite.ncionales sobre derechos humanos
nricados y vigenres al parc del inco 2' del arculo 5' de Ia Constitucin ni las leyes oryni.s msiucionales al mparc del acuio 6 de la Conrnucin. pdran inlerd un bloqe de
d3) Rtificado por Chile. segil el fculo 2' lea b) de la Convencid de vjena k endetdo
tiicacin. aceptacin. aprcbein y adhesin,segn sea el cas, "elcto inteacional asi
lay duda que en h Constitucid oiginal los tatados fercn considendos de inferior ango a la
Coslilucin. Esa es la raz po la cual y, a prcpsn de la foma constitucional de i989, precieftnle al teror de la rendencia aclual del der@ho conpdado.
de la docdna consider
No
mbilo intemacional su coseniinienlo en
stor
pcteodi d ngo constitucional a tos nrados inremacjoales sobre deehos huanos

y,r !6 aos siguieles,se bn pmducido ba$Dres debaes en ror.o a las divesas postus sobre el
rtu, que podemos sinreriz cono sigue:
qu
dr) vignle en .e3rtu ordenanieto irdico EUo ocure cuado cumple Ias tes stgug
condKone.: Qre ere ',, r,d. e' de(r. que el Pre'rdenre de l Republnn ha\a Dobdo
terto sobre el cal ya existe acerdo de apobacjn en el Congreso Nacional; /rr,/8dd,, ero
irado porel Presidee de la RePblica en *al de acePacin y ordenado este su publicai'
,!.ado ei el Diarjo Ofrcial, sea inresramente o en una ve6in oficial sumida
AcrtdCanrj.d?Esada,*sinN'5,celebdael23denovienbred.l973.psnnftro.
Andrrde C.y*itz, cdos RltzL
nll!dtr dech,Le, lc9 . l"d('i),p 2m.
o o.. en
gtulir las nonas iusiu.danenlales, es decn. bs nomas del pnnef erdi del ordemienlo j
dldico y qe son lgicamenne cond'cionantes y por erde superiores de la produccin ile oomas,
YeMr sbre de.{h6
_bloque
on de lo ar_enur ha noo lo qued"omrn.
de -on!tru.ronal,dad
rtidaenre Ia pvalenci del
l.hdo nlencional.Al
nad por el cul n Estdo hace consld en
""."te.
de Lno.
nuestr nas bien critico tesPedo de esta Posibilidad. sealando que en ur sistena dor
dalo odcdo por la uidad jurdica y poliica cono el nuestro podenos esrab@r las dinesio
judico o sislema nonarivo, pero nbin se obsera
ms lnes motadas acerca del ordenamienlo
Z'iig
qe emann de raunlez hmM. A los derechs humans

cono la Cara de Naciones Unidas,los Pctos
intenacionles
rcfiercn documentos
de Dechos Civiles, Pollicos,Econmicos. S@iales y Cuhlesr la Convencin lenericd
Deechos Hunans. eni o1rcsrL.
d"2)
\or
inn.da en pses cono EsPaa,Itali. en aleunos pas de Amrica Lrin como Cor Rica,
Sbd
tenor del arclo l" de la Convencin de Viena de 1967,

es lel en Chjle desde 1981, n acto intncional celebado Pr escro enlre Estads v tegido
el DeEcho Inlemacional. ya sea que conste e uo insmneto nico o en dos o s i
conexos, calquiera sea su denominacin Piculai'.
d.1) Ser n
..*.
del.nr.'ion
.",.ueno.e.'re,un.'"rpodenoma,u.lundamenrale
,"r feg,m c e.onrtn ronal'ddd t{a (endencia.que.Lrge
d) Finalneme. Drcduclo de l foa snslucionalde 1989. conrenida en la Ltv N' 18 825,de

de agoso de 1989.que modilic esre inciso 2", agrega qe ls deechos qe costltuvenel
a la sobersia est gdsdzados, tano en l Corsbcin cono ei los talados iterdacioales
frcados por Chile y qDe
eclenlEn vi8enies. Es decn, h defens! de los deebos hunaoso
tiene cono bse llegislacin nacional, sino Mbin los mrados intmacionales
Los reqlisios copulativos paa que
"
le
1) T6is
fdicioml: mngo
de tey
cha Iesis ssiene que la encid qe se bace de enos en elancto 5.de Ia Constilucin o les
aa nyo rago que
el de ley y, cn ese.ango. son capaces de etuatiz los dechos huaros con
l:jkr'L r'.n, .o Bro\ue c on. fu. ,o - or

,l', "."|' r d1.hop'oh!u.'i.enonesrobr,.",on
e x\\\
romo,r,ien".de
\,rPln.o rde.,r 'no ,p..1.,5
r
il
.*.t" q,e .. el loque de -on t.tl.,oaa'.dad alLde un prero de nom.. qle

l, ",.*o Z"i..r
pnnc:pio ov"lo.e "lenalene con L'uc;onle. tufta del ,p$od"'d
rcione'.
oo
lj6 ar
flcl fodolado!'rinadelbloa.dP\ori rhionlidad 10.tc.ondcF
.."""""'
.^*,..
'""""1
; \ie! o,nin.,on e e r-ol tirucir roml J mdrctial y a l deremira ion del .Ljero o p"iimeno
-- ";tu de, o, {ir.,o'.l d"d de La lJ o oe l cros e rarJe\ qre deben r,|,/tu lo. uibunle en
;;"en,deJul.di ,ncosnu':onl lrcurtoal{Jetoopdflodelconroloeconrir,iG
emplead. como e\rremo en el
.ioDaconel incho quintodel c1o

es una
f,--*
una
,,", o.ra,e r ".r.
er elespelo y prcm@in de tales deqh$.

'e...n.enrJ.r .r meJora.r unto a.u .onFr ido ) canlid"d No debe. "er en Ln" .rrld o r'0
deom.:on..:noqu" d"be
r""r,"a"uaa !J
". del or1, om In

.,,,d.o1"qLelo'p.,r'ran"iendo.erm4o. hed,d. o"r,.ipe d" lJ,omLnid'd i,emaion,
,e.ado . e Ino. de ello Rldro,dire,t"oinde.,mereaIo de,e.\' hu
s"
"'lll
"rn
I tll ",-r.,..".o"e....1,',
1oudd,e,,ae"l,elo,oeJ.no.r,r"do.quea\ece,
rale. Jere.ho' l. con.igmdo en
r"mbien
a. r"
-^-ode lus rado\ interre(ion..de a.e'do s e\t rorm

_",^,, enr'e .ob"ran ) deF. hu l radno. ro.oh.re el el cnipr !m enro de b oluro
Sin enbarso. de la discusi del antePryedo co.rnlcional e el Cosejo de Esrado se

aeeeale el adjetivo esenciales: ( ) q derabos deben scPrcegidos pof h Comitucin,a
re pc! o io tJFde _r\e er. p\geralone Lr mPno ,un Jr '" roe dc q'e lo no m'n"o1a;
.eor Phi.pp. suPF e d8
de Pu del,pah,
"sd
"\pl\ ir.rp rc qleo"n frera d. .J n paro. tl
''derechos', eltrmino eserciales . a fi de evila que eventualm.te se abuse de la i
r.
de1 iecuso de iMplicabilidad. Se aprueba esta indicacin'r
Son dercchos e*nciales
u*
ll
!$
c**
o".*.
a.
c'",i,*ron.r, rono
rr r
,!/ r'ir,,
cpi,uio r r
Brs
l
de r
rnriu.'omrid"d 99
l
l' ra'oriJ.' Je
Gl"1,"r.,'*,t.aLdo),leJdelr'ooelae\PFJorsene'.'o'e-ePolegal-,|".doin
ld Con'.rlaron oe 1080. lo r^mo q""
.s paidaria de esra resis, dndoles el qa,r d.

I h lu o d lo rr do. q r. \eFdn .obe dere.ho, lumno. ' l q- igFrh, aL .Jporer n :
,drado. nrcrn.onate!.ennue.ror,len.nreroirrdi.o'"."o
-"n "' onco *n leieli
RepLbirc" . q-e la enm end. de l!3o no .LpL,o un. arb,o oelerd.qu' de lo\
'c^ no.
Una pare npofanie e la dcinn Dcional
Froo'r'aee\p'kd.FnerpF.enLequeelauroor.rrooelo.uaraoo."n"IneCmdoh.
Pno"r'c de l RpLb" J el cnne.".o
la eeneracin de
N, ionar.
e. de!ir pl '.i.mo oreano qle inrenr;
ley. Consideando que enrre el aor de los ralados y e de las letes no

Flacin de jerarqua orgnica. mal poda a6ma6e que los karados rienen pevalecia
I d re,pLCr. dc dcrer{jo 4 r re.... que oeoe dde lprob."ma de la ub't cion e rqur. u.
ra
raJo denrodrqre.nordp"mienbJndr.o.nodliere.enab.olr".de dqF,eh-daoft,*de las leyes orgnicas constitucjonales y de qurun calitca<to, eo cuarr. .sr"s no co"sr'tu1.i
jerrqua supeno. a la d la ley comn, snro mbnos de conpeencias plelas rrenre a un
hl
En el eno de Ie Comisin ConsrirDyenre

planre dechtuenre la cuesin de si 1os
erdan valorjerrquico spe.io. Al respecro, se aprueba por la Conisin que los rralados
fuea de ley. Fundenrando el acuerdo,la seora Blnes destaca qe dranle la vigencia det\i
tema esrablecido en la Consrilucin de 1925 los tatados se apobaban con acuedo que i
blenente lajnsp.udncia esi que tenan fea de ley,y rdro s asi que, su rcspcto.
inreponebe el recrso de
iaplicabilidad,.
hu
Te
nyr7 r
ddhc
qe contiener 16 trstdos intemacionales tienen rngo
*rar
"l
e\pFsl
o je_
ostitucionl
MbAbud.Slvado Ele.n!o! d jui.io para l rteryrehin det diculo 5'incis 2'de la CorlnDcin de
)93a .a Rvljta e De'teha Pblito,voluet47/43(Smrkgo, I9{l.p 176.
encia de 2l de di.icbre d. l93t expEs que 16 nm consirucnales
r .l ordcn inEno prevlecen $br ls dnpsi.ior.s d los taads intnecionale! ley 'r y la Cone Sq'r por
*rdtr 1. 19 de julio de 1933 decl& que cl jricio dc Dn rccure juisdiccioni de cader coneic,onat.
Nmo s d d. ProEcci. no ptrede queddr si aplicacii sp{to d run.ionadc diplomricd, aendido qu Io
dnp,6ro . h CrM Fundncnral pr.vale. mpcro de pdo8ativas esrablecidas en rarados inrnaciorals qr
.onlom, el ord.namienro jdico gukl'. Eros rrllos s. eocDenrao obdos en: Benadava, Sntiaeo. Da.t
hkhloua"di Pbl.a tsantizC.Eiron.l Jurdica de Chile. 1989. I'edicin), pp. 75 y 7.
roho Abud, Salvador: 'Elemenros de jDtrio pam la iterpEmcin del d.lo 5'irc 2'de la Conirtrcin de
Len0 e
il*,
D..r. Pr.,lcibdo). p
!dAbad.
t76.
sarvdo, y Fi,sna orivafd.cufa'or "La jequ

d. Dt.t ha pibi.. t.itdo). p t\a
q. el conocimienro de h inpli.abilidad por in.onnnucionatidad erba licad.0Ia Con.
tulr
nomfa d. ls mkdos inrcmriodalei
en
Lir. rvredin. Cecn: C/rr!.i,. ihdos I Derc.hor .. itle

l'rago. Coponci Nacional de Repdr v R.orc ncin.1993)iVerdugo,Mdio: Ifrmcia de h Efom, codnucion,l paael :smen demc
tn\i4xXJ.nod6.tD2.h:b/t(Univeîdddvllpiso,EDEVAL.1990)pp235l20,Pino.hd.
de Ia cosiruciD olnica de Chil'.
\tu4.^.alhi:rt.Nr)O(t992).p
Cb
prurciado dPI mnmo mod
rt
tac.nîn ( Erutos,t? 1Nudcanrr.ir,, sesin N.363.p.2s34

B.l(eftn, Rrl: _R.go Juridico de los Trdados 'reri.cioial.a en ,,i',o chit",o D,o,ho,,o\,^,n
N"2y r,orol{Snrigo,Pon!6ciaUiverldedC,rrcadeCnit.. 1996).p.213.
A.! Of.ial?s
ha
*.ia pdedenie nmar. etons, qe los ttados ebe deechos hunanos lensa. tugo
\!ttu
'li
i oe soen
'e
Uscsunda inrerptaciD es que. si bien los tratdos inteacioales ienen tango de ley.los de
.fio! que conrienen lienen rango conritucionl y. por ello, selan preeminetes a l ley?rr.
bbnnar
inrn.ionleJ
rua.Puden!ra de l"
*'g-., .- ,.^"-l de que ,de'\en"an en la aProba'idn de lot r"do' lo' cuerpo(

"
"r,
i."i.r^".. t""" q"" P"' ve,dadeE\ lere(. y. que en u senemcron. de{ nollo) promlsain
.,r .. .unen'oo' I .,no d".o' elemenro'. on' rur,'o. de a le)
O) L6
posicin cs surerada enre o@ por FndZ, Mieuel Ang.l: _L Refona l r:uto 5'de ta
en R'nta Chle.a d DE.ho, vorumen 16. N" 3, sepriembr..dicibe 1939 tsami'eo, pi.ia Urn
sidad carric, de cile, t939) pp. s09 325: Bndava, ssnriaSo: ,ts rclciones enrrc et de.ho irarmdr
r ddecho inrno ad |s
cho ! Jursptudh.i,N61y2,
1962 (Santiago. Edlohl .tuidic d. Chile, l92) pp. I 2lr orego. Crnbal: _Visencia de lc d.rc.h6 e*si!
les que emanan de h rau leza
aminro juid ico .h iteN ,. i RyiJ Crli
/. dl Dl., volumen 20, No l. t99r (saniaeoj Ponlificf univc6ilad cflica de chite, t993), pp. j91 .
Tapia Saras, Poli: Er nl, J re.pd e los tollo: ,tmcianald sabt .r..ha: hu,narcs .le ft,b
la contilu.in Poltiro )$a (sniago.
unive*idld crti.adechrt, t999),p.93
de ros raiados
Dre,lr
Deq ho Inrem.ionaF
in-,
abud, Salvdor y ok: _La jer,lDa normariva

Prtu, voruftn 55/56 (Sanriso. 199,1), p tr5.
r^, ,
Senedr en el olano de
qe, segn
derromarivo irternodercgue o refome econtenidode los tratados irtecionles, lo
del priciPo de
hd {piicado, es aplicable spclo de cualquie. ttado intemacioal Por efecro
rF Era
Mohor
""rro'.,,ro
'J, o'o,.""",
". ^. +-"
du.J.no'-onJiu,iondl.Fnelqro.r<ob'e,\an,encion,lCornirL.ronenelrnLlo
r ;.,o l no h. he ho m' quc rr 5.d en loma erpF\ l 'Tpo-br|dad lun<|l.a de qLe el po_
Tal pu{u ? .ie, c . omo e.e, ro que lo. akoo. inremdc,ordle\. I k lu\o \obre de, 10.
no pueden aparase de ia nomas de la Caa Fundamel y no puede inteArease el p@epro
e.rud.o. edendiedo d'cho, Irado corno.qur,d enre. a l" ( onritucroq Ar to' urdo. I
nc'onales sbrc dercchos bumarosrienen unconirolprevio y un control a posteriori de onsri
nalidd por pare del Tribunal Consrnucionat, ejerciendo este ltimo por Ia va de l
por inconsliucjoalidad del aftcllo 93 N" d:.
rrr
'-";r.sicamede.ehadr.do"orpoie ond"oaell"'lospr"cepro,denalev.obreo.der
ro*. ".rs nor6. onnu\en.obF una m,sm mren". independiedemenF
l-i,
No
El comisiondo don Ral Berfelkn estina que los tratados jnernacionales estn
cono las leyes. a la CoDsrucir, por lo tanro, peden desrcllar los dechos huaos,
sjn aicl su esencia,:. Perfeclmenlej las nornas de los tarados pueden conrasrada con
Con.rirucion pra serde!laradas rnapIcables.
lq ;,. ripo oe e o,ml oe Decno \onr la, l p'd"de e,e-ut oe'naDlkdb l,dad
",
d'""""., ,"'o",,'..,-.o 80r. Por .u fLre elarn 'lo{N"Ie\"e'deelcololde o
'' 1,',. c r,"- e l,,b' r4l i on i J.'ocl .o. pyeclo. de ler. Drc)ecro. de refoq
"
.on&eo: Pe.e
"-il',"-.;,,, ru uaado :nte,norondres.om"r,do ah"pDb-jonder
v o,,u,,.r,rc.lmor .rnrlr Por o a pare. re.u L,l"ro que.mbo. rr.runen'o' ruadtro
'"] ,,.*"..1". . .-'.1 -,,uc,unlp\enri\o\ Fp,e{\o 'e8rq'eelc"'o)que "n.on'e
":. ,; r ,.rn rr ratqu Inf.t o, . ra de i' con r, u(,o1 ded qde fuer"n la' dnpo(i-ione'
ii'i...,t,.o'' ra" r. c"na F!ndamenrar):3
l. d'.pojcrones de un rrdraoo pF\le(en .ob IL de una e) 'i
r13I9rNo-queaAtcar,Hunbeno: Comilu.in y Dec.bo
lttuiorde16DedrosHtrnatB.nRtbt.ch\nD.ftrh.vorunen20tsarieo.Ponri.i!UL
roor.pp 33..3o),. phd.e?.ed l'L'-o
.-"*', i*"".i"., rp,'"
',r
"'
,l
il
cpirtrro r / Ba*s ,,e
l jeraqua de losl
Dduysdo h elh.;
o
'u
"1c.1'" "onFrido 0"6,:
tesis precan que la di*usin no debe cethf en

ados, sino en la jeraqua de las nomas que consaeran decos hunanos,
QuieD* porulan
er
. o rnb.en lo. qu" aere' kr

'olo qur 'o. qLr la. lomlld
'.
nodo on.o deF.ho\e,err.te'treseeIueri.rrdnrr/do\enunIddoolo
queta'r-
ne un
nngo constlucional y ro el traldo nismo?rr
icio de F6ncco Cumplido, con la reroma de 1989 del arriculo 5" de la Coosruci, se qu
sebn incoQor, co.asgo consritucional,Ios derechos sustanti!s conenidos en los adoa i.
Pnd\ionlp .obr {iec0o. humano. Er lo.o rrdrddu F\ po ibl" dFrrrpur l no"^t-trrJ"lde'e hol'nanode \ orean.cior l.. J ld depro,edrrenro l ren!ron no re J re a ;
A
costitlcionalarodolrnrado.sinoexclusivderealosderechoshumanosdelrarado:r.
nneryta
I solucin coqeca
soo los Tibnnales de Justicia. al estaf los deechos garantizados
hcolora los i.akdos inrernacionales al articulo 5" de la Coriucin debe teer alen snrido.
puesto que siemp se halenido cono obligacin i nrrncior al res pelar los ratados inremaciontq
que Chilc ha ratincado y ern vigents. De esa nnera. se esper que. en caso de conictoetrIt
eros tipos de noms,la irerperacin de la.lusticia d preferencia a la orm susradtjva que ejq
aseeu el derecho huDao En canbio, en las nonas o.gizacioales o de Procediniento pod'i
Felalecer la confncin de 1980'.
(c)
Los rrabdos
neaconls sobre derech6 hunanos riereD rago .rstitDcion.l
ot!. loslra
es aue los rrados internacionales sobre dechos humans denen ngo cosliruciol
vdebeneniedene in.rprdos a la Constirucin. P elio son preeinenes a la ley y a ota nom
consucionalcando hay qe utilizla i.er?relacln po especialidad y teoporlidd.
afculo 5" denrc del Caplulo I, relatilo a ls Bses de la lnstitucionalidad !

considera. de cuerd esla resis. que, por dicho medio,los aads sobe Derechos Humnos !t
elela.on al rango de constnucional, Dudiendo actulmenre dislingui dos claes de madosr los qe
adquniercn jerarqua consriucional por refe'i. a los Dechos Humanos y los que ienen
de ley. por no rrarar de dicha mareria*. Ello sieifrcara que si bien los rtados internacionj6
lendran ordinaianente ngo legl. los livos a dechos hmanos son, alirmalivdenle dicho
Derecho consirucionlt Marenal. pues se rra de principios y nas gue la conrnucir ddlai,'
en el a.tculo 5" inciso 2', jncorpoadas a ella, con ranlo o ns slpemaca qe cualquieiotro
Por
cn.onta*
e1
lo de l Cara Fundanenral
I'
prrccc'n y gmnra de
,r.
1os
Hunanos" ei AAvv: 1f,v,r Drna\ian?s n l ptot...ih del
Dekh6
lsanllso.Inrnulo de Erdios Inemionales Unive6idd de Chil.. l99l)

''ra Relofmaar adiculo 5 en rde.p 207.
Tpia
p l9lr
inttr'l
y Di.z Albn(o Rodr!
Fdnc.
o:
Akan.es de
la
nodiiicacin d.lntcrlo 5'de
la
Conincin Pohic Ch'hr d
rehcinlostradosinimcionates.nR.unChi!ad(D{.ch,volume'23.N!2y3.TomoIls'ir4
Ponri.i Uni!euidd Carli.deChite. 1996),pp 257 y :5&.
cumplidoCerec.da,ftrn.ira, i'Hrne
noa eAAvv:,Nruc5,itrr,r )
Tapia S16. Paola
Ob.cn.p
Co,6 s 6nne.n
a:.a E8ar. Jos
de una nego.iacin
ta pox.. t
pa
l. prok.cin
y gaDaria de los
i'iirnho ,aa),pp \91 t9.
td !aafa .omrn(ronal re\pel!oen
rioorr l.lr"'rJru':ddPn"irri.are e nde po Lardo'oore de e(ho'humdno' p'e'

! odn. pe Fr. oor eiemf o que o'Id o.qehianint,i''n'dr..ronle'.ob"d"recho\
bu;dos:
I-06
{d)
Lria
son
fa!dos sb dechos hunanos.
ldtdos ebre
clara
drechos
DeE.hG Hrd
(ci.do).p
223.
hmros
o bien. que no lo son.
tienen rango spEcoDstitu.ional
inlerpElacin considera que los tmtados inteici.nales sobre derechos hnanos son
$prconstiucionalesyque,eto.es,prefnrinalaConrnDcineDcasodecondi.lor'r'
E$ posrun se basaeD la idea prcdu.idaporuna ona de posicin del hombre frente alEstado.en
s h;ha po a.orar y dcionalir el pode A parir de l sesund Guera Mudial. se Podce la
sirersalizacin e intenciolizaci de los dcbos bumos, Por lo que esle ema salta las fotr
rer y dela de ser cuesti exclusila de lasjunsdic.iones localeslr'
S. danoxa en la dimensin t.nsna.inal del derecho y de lajusticia con el Pco objeto de

q elspet de las preogativas del ser hunao obenga n nivel internacionl,nedianle organ's
nos- siuados fuer de las frontens de cada Esrado
ur rema que no h obtenido consenso en los kibunales ordinnos dejusticiarlr. ya que se hn

iallos en los que se consideraD a los lr.lados intehacionales sobre deechos humanos
.oo de ngo cosirucioal t oos en que se ls dan ngo legal. Desde el puo de !ta de la
idiosincrasia chilena, hay n pri!ilegio h.cia la leelacin nacional
E\t
es
nconrado
Mrdna.c..iti: ob. cir . p.6?.

cmp idoc.rc.ed. Fn.iro al.ncesde l nodifica.in del.r.Dlo 5'del Corinucjr PolnicaChilen..r
rr
rii i ros rbd6 irrefm.ion,les en Rtiea chi]t d?l Dr.ha \.nado). pp.257 y 253
s d.uri en Rr porunidad psno d.l Esbrtro de Roma. que crt la Cone Penal
cimo
tpi Sxhs.p?ot,: Ob
nis d.lrc
cn.p
dienc lallo del
lnlenr!.ioal.
rcs
ribunal C
92.
P3!h.co Gm.z.Mlximo: _Supcorlnu.iorlidad de los deRh6 fundaNnhks en,4rv C/,t rr D

rolmeD No20.Ni 2 y l.
l99r (Sanriago, Poniicia Un!esidrd Cd|i.. deCh'l. l99r).
rt'
'nyo-di.inbre
Lii seg Ginonl. Fenando: Consid.d.ior.s pln ellDer

-roicoso
io rrhD pnc
33.
t,ri)s.1DrettroC.tituri.nchil,o
9i1ro dd .al .dmenramos
Sal6 Plolar Ob cir,p.3?.
Complido Ccreced.
ore lr'3 oe,err'rFoJe a8o

- dr io.,o,auoc q'PU)dne14Po ud.cri'dr
..
,""".,.", -1." g." + n or rnidad :''"ria.,o1dl h"rc *leo'o.r" .eqe de L" ado "" '
el
"-', 1,,-. p'".e0".o, r"\e oe.Der'ho.on.reruJr"ror.pnliDro P co:gri"ri(
nor"' 'nkrJ.;o'ale 'ob'eDFt" 'o Hlrano\ (n e
''1,"*.'eror."l,e-..-'n'-rqJeL
': -,,,',.,.o'ntn,onerenranmngo.onr'rl!o.al\que"uno.lelrfoPoromero
'""".
tlo.deRho.hurn1o'y.e rJble!rdo enLpropkaon.r rrcror" "
'""
"r..'n,
,---".,,.,-"l'.
-..drat.orllLoerlrenom$lonlirL'onie ) l\.onten'da ei'n '" "do \ob e dPre! 5u
de. erdoaTran';,o.Lnp|do. obre l" bae d.lpr.'P de rempord|Jd
1,,1,*. a"'" pe!f,onp.l,e\pec,o.-5.endor'a'ado'"rih,.do)'r<relaie.\.,lelare
ij__ , -, ,o* l e o8a ." cnnele un decho \umdno .on 1dr rono con ,lguno del aricu lo
'",,t,C"'|.r.,,"r...uirro"ebeen,erderedFroddnr"rl"m-q'e.R(.pe.rolo rldo'
p".,."."ddJ a lr ro.na de o8o r en,en en I qoenci dP\p"e' de elh .olo
'. ":";,
'q"""
". *l ,nr.ulo.'i el rdad. h" n@ rd'ncrdo loi elquo'um oe efom.
r'<lo
lo.
,..*.
(-,
Con son los dercchos Cdanridos n los rragdos internacionales sobre Defe.hos tluDanos. t!
que rienen un ango consriucioial, peifecamnte pda dse el cso de incopibilidad e
e
deechos ganntdos en rarados y los
quienes dhl
eaantidosen la Confitucin. En ere co nicro ,
ri hs.ramr,dxd 101
en
Conrnu.in '.
raudos iilena.ionls y n
\': t3 (S.nnago.P'ri6cia
que los rndos
R?ero. Crudio y oro

t
l CnD.in', rmbas obrr en nvntu
Univeid:dCdl&de chk.l99r), pp.&?
e marem
de dechos
huEios
Chitna d? D?@h., ralttea 2a 667 y 95 701Espdivlne'c
l[!
c'- * *-.r,.
c.",r."ior. ron
.!d. vi,r,,]
c"p,.
A modo de ejerplo, se cna junsprudencia que reconoce que los dcrcchos de las personas etuami.
zds en latados nneacionales rarilicdos porChile, y que se encuenlEn v'gentes. se ubican
sobre las leyes de iaRepblical
p.e.isr'ere no lo
''(
Jrjspddencia_ns
feferida
anPliamcnte"a.
SobF la no apliccin de los ttdos inrenracioales que versan sob dechos hunans por prc
de la cort. Suprema y el Drero Ley N" 2191. que concede annisa, la Cofe se ha !nunciddo.
ldjudicndoh a aquellos ardos el valor de ley simple:
''.nedianre el Decto Supeo N'r?8, de 1976, del Minisierio e Relacioes. se pomlg

el Pcro lntemacional de Derc.hos Civiles t Polilicos, adoptado por la Asanblea Cenenl de l
Oganizaci de las Naciones Unidas. el ao 196- rnrruenro qe debe entedee incoQorado

a la legisla.i. irte! a pnn del 29 de abnl dl ao psado (1989), fcha de s! publicacin en l
Dixio Oficial.y el cual conrenpl diless dposiciones que tienden a catelar y proove la elc
tivaporeccin y respto de los mssen.ialcs derechos bunanos-en confomidad con los.oprq
misos nftacionales adoplados por los paises r6ciptoFs de lCdra de las Naciones Unidas I d.
la
Declmcin d los Dechos Humanos.
Li
dposicin cnrenida en el ani.ulo 15, punto 2 de este punto.Fsuha de intes para la marei
cunloexpEsa que: Nadaseopondraljuicionia la condena de unaFMnapore
en esiudD en
tos u onisions que-en el nonentode cometee, fuean deticrilos. en los pincipios genhr
del derccho re.onocidos po la cnunidad jnemacionl'Que esta disposicin que se adliere e parcDte coDadiccin con el pEcepro tachado de inco$
t'rDciona- pues impide el juzganie.ro y eventual condena por los bechos delictuosos que pedod.
MnrvrG r.Es cerda y tulis Espedo de la rnreci! ponuiod

porlCoredeApela.ionesdeSetrlaeo.ldi1djtriiodel99lenel.ualEchazxelmuEod,nproinpurs
considcrando 3'del voro dideDre de los
CnsiderxM 9'lfu e) e l senreci pmnun.id po h Con. d. Ap.laoor.s dc Snilo (5 :a1a) el dra2d

*prienbr de 199.1.o1N'13j9? 94,p 6 Redrdo pr l Ab-qdo ltrtgnnre seor Hri,bre Nqu.tuAhrlr
Consid{aDdo lO" lem d) d. h snncr por.i po la Cone ,l AFl4jores d. Snriago (s. sla) d di;
26d.rpembrcd 1994.rolNc 13.59791.p lt Rcd..'ado por l Abosedo l efr. so Hubero N
er ldud del lriiclpio de la ineiroaclividad de la ley penal cnsaedo
en
ecieneen maleria de deechos hunanos h ido cnbiando los cilenos que ha
(coveiio
de
c,iebr) -:{
tubre tos fdanenros de la no aplacin de la Convencln Para

de l948.laCore Supna ha sertenciado:
Dc|ro de Genocidio
'..h
Pvencin y Sancin del
nrrocada Conven.in pra la Pevrci y Sancin de Ge@idio, aprobad en la Asanble
encuenln incoload cono ley

General de la OrgaDizacin de las Nacion.s Unidas, de 1948.
inrma en vifnd del Deceto Supremo pomulgtoio de 5 dejunio de 1953. Sin erbargo.ls dis
''k
Cone Pemnent de iusticia Incrna.ional ha resuelro que es Dn principjo de Deeho d

Cenres. ecncralnent conocido que en las lciones enrE poiencias contatantes Ias dispcric
nes del derecho inter.o no pneden pvllecer sobE las de un &tado y qne un Estado ro puedr
irete a otro Estado su prcpia Consucin pa susl2e6e a las obligcioes que inp@
'nvocar
el Dre.ho Intemacional los Trarados viCentei . cn reios interpdarivos que era Cofe conp
r*,---"d"d
"..los didents erinan que si los dbunales apli.n l tnistia que con.ede l De.to Ley 2.t91,
d t9l8,a to nenos debe establecer Is circusrancias n que o.rien los hechos y derernin
b p&na det esponeble,con el ln de no burla el espiitu de la Convencin lntemacioal antes
nomatira, an d.a.rer bsi.o"r

''...pa la drina nacional los Tmrados oConvenios In.ecionales ern ubicados necesaiahq.
te en un! jeraqua Nperior a la ley, e ta nredida que el Erdo al incorpo. el kado a su or&.
namieDto into. de acledo a prdedimiento pEvisr. c la Confnuci, quier qe sus rgaq
cubplan los rarados nietrras roexisla rolunrd dc enu.ciarlosr,tue en Ial setido.* ekpEsaa
en h Cnrisin de Erudios de ta Nuev Clnsitucin en su sesi el20 dejunio de 19?4.los cohi
sionados Alejando Silva Bascun y Jaxe Guzmn Eruriz. sin qe la Comisi llestu er
bl*e una o. expresa que deteminan lajeaqua de los tatados en la Consritucin"rar.
B"*d.,"
y que conple'enia el dliculo l8 del Cdiso Peal, inpider que tenga

ia propia Cara Fndamcnral
e,lna.in a snuaciones I bechos acaecidos con antnoidad a su incorpoaci a ia legisla.in i"
r'r'
r;ia.csdccn at 29 deabilde 1989
Fjr
.) en la docrrina ms conrenpornea a.erca de pemjecia del decbo intemcional sohr

los deEchos huma.os, EsFcto a las leelciones intenas n de cacler constitucional- je hl
nea que la turel dc los derchos de l peaon hunana qued en deniva tegada a l h!.
naidd o .oidad unrveBal. ns all de lo que cada Esrado nacional haya erablecido coDo
es
",,
posiciones de dicha Convencin no tienen actual aplicr por cranto ro s

r'.
leeislaci nacioal sanciones espe.icas para c6tiea esa gura pal
t_
ha esiablecido n la
Minirro del Tribunal Consnucioal, Marisol Peiia, e su voto concurene e la Calsa Rol
n" 14t 5.09 qe aprueba
"
el Estatuto de Rona de la Core renal neacional seala que:
..r poceso de aprcbacin e. Chrle dl Esrarro de Rona, posibilirdo por la rcfom constirucio-
lly
nal opnda por la ley N" 20.352, que icorpor la Disposici Vigesinocana Transioria a la
Supna, ha debido ealizase confome a las Eglas eeeales de incorloncin de un tatado inter
cnal al ordenanienro ndico intemo que,IueCo de su lima por el Prsidente (le la Repblica
(Ar.32 N" 15 de h Consucin), exige que sea apobdo o desecbado por el Congso Nacional
(^n. 54 N! l) de Ia Conrncin) y soetdo. mes de sD prculgacin, al conrrol pevenrilo t
oblisarono de consritucionalidad que ejerce el
N'
1. dc la
T;bn,l Consritucjonal (An 93, inco priero,
Cnsitucin)j
a juicio de esta MinnI previriente- no es pNible extraer om conclusin de lo

pceprado por la aludida D^posici Vigesin@ua Transirori, de la Constitucin..Dyo inci
so pinero. es&blecc qucr "El Esrado de Chil podr recon@er Ix jurisdiccin d l, Cone Penal
OCTAVO Que.
Inlenacional, en tos iminos pFristos en el tnado aprobado en la ciudad de Rona, el 17 d julio

de Plerpoteciaios de lasNaciones Unidas sobF el era
d.l998,porl ConfEncia Diplontica

blecimienro de dicha
Core'.
ra lliliacin de la voz podr' denota la intencin del Conritutenre de .lejar l. deci. de aprc
barelEratuto de Roma conliada alos rganos pninentes del Estado cya iterenc; rsuha ne
''.ria od4 q' r ..e r-4ed rren, L.r c o'de1'nhrno.
r'Considen
ad
os2T'y23'delrnrencipmnu.cndaporrconestrprenaerdr24deagorode1990qf.ha
der
R{u6oe lnapli.bilidad
LXXXVIT ,tfr /e rro ) Jrp,?d,.i,.2"
0'f'E''!]t'on.\Up?mp
r97? sobr
pane.
sccii tY p
Anrri!.
prcdtr.'doen:
73
.n'10.i\).',sn.' ) ti.oos.ru kqrn.e e,io B -
'' corid.ntrdo2sdersnrer.i,pronur.id!port.ConeSltemacldia24d..grodet99O.poracualEch
e Frn o, - "ph.
-b,.dd f, e.r to , d. Dr f,o ' 1 N
' \x\\ 1. n.. .rD-,.,,. \ rL ,pt..tl..,,t .:
oe.
103
104
'.".0
COt,'1"
Asiirsrio. dcbc ecoda6e que en misma irmtrla precepiva lra sido la urilizada por os deh,,
Erados qne. al ieual que Chile-hn debido odiFcar su orderr Inieno con r ituc ioal pra pos;
arla mrilicacin del Esiarulo de Rox ( )
DECIMOCUARTO Qe las disposiciones dl raruto de Rona que ieen carcter de hy d
Cnic conrrt(cioal y a qrc se ha hecho alusin no so contrias a h Cosjluci ohica d.;
Repblica. reniendo prsent, especilncte. l iexto de Ia refoma incoQoradt a la Disp6i.i;

Viecsnncana Trasnoria 9 de la Consilucin y el Infome de ll Excna. Conc SupFna,d. t;
dejuio dc 2009.que arma que con l foma constnucionl antes citada se esguada sui$.
emenle Iajunsdiccin n!.ional lo que se reliere al.arcter srbsidiano de las noma del raldr
en Elcrn a ee poierd, y rendida Ia idoacrividad que asegua dicho cuerpo norDarivo.
puede ser iniornrado posrilane.rc(. ) 1:r0
ilri
El Tribual Confnucional, al resolle sobe la consrilucionalidad del acuerdo aprobabio LL

la Convencin Irenacional para l. proec.in de rodas las pr6on6 codra las Desaparicioft:
Qc bl como tuvo oponunidad de sealarlo esle Triburl n nrenci de 4 d. as6b
de 2m0,dictada en los autos Rol N" 309,los taados jrrnacionales pede. co.renerdos ripos dt
"SDXTO
. ^".{uncissiurrdn' de'osrener na
l-, Ie.....',*-
ge,rl de ceneza
SEPTIMO. Qe e
''I
Cada Eslad
el
are dpondr lo
que
ne.esario para in$nun
juisdiccin sobr
lc
Si
dlis
''2. Cada Esrado Pane tomar asinismo las edids necesarias p esrablecer su jrisdiccin sbE
os dehos de desaparicin foda en la situa.i que enciona (nfasn agegado)i
curc,a-pors sola ro Ie otorg jurisdi.ci alguna a inguno de ellos,los cules debn adecul
efecto sD propio odnamientojufdico intemo con kl objel;
das en la
lt
NOVENO.. Que, de este nodo- el aniculo .oleno d l, Conve.cin er studio o egnla porli
nisno una nareia qe sa propa de la ll orgnica conrncional a que e rere et aficulo ?1
de
lCon$nuci Pohic, t, porlo
bic hay ores qe sorienen que tal dulidad es pefecamete cePtable en la
PersPec_
deben lener un
rajurdic, Ples no existe n dog que esablezca que Ias conslituciones
estblezca Pro_
dee;niiado procediiento de enniend o que imPida que lna conrncin
que se enmjend
cediiers diferenes de enmienda, aleDdido el cacrero nalualez de lo
E sre caso. xrer .dznes Poderosas para sofener qle es explicable que una consitucin
dponga un procedimienlo de ennienda dife.enle cuando dich edmienda se reie a la in
coryoncjn de uelos deechos hnanos o a un anPliacin de los derechos hunanos va
exkeres. Por lo des- si el lmit al ejercicio del pder so "los derechos esencrles que
emanan de la natralez humna- , los nicos tratados que podian ser raificados Por Chile
seran aquellos que prfeccinen y rennen lo ya existeote v si hav acuedo de la conunidad
itrremacionI. ilel Pesidente de la RePblica ] del Congleso, no parece qe el Erado cra
pelisro alguno al adicionarlos a la Consritucin con un Procediniento que sea ms flexible
quc aquel que se utiliza Para el resio de las nornas constitucionalel'rsr' Debenos iener prernre que en sus pelencines no resuelven. parriculamente. Ias gaves di6cujtades Plante_
de despaici forzdx" en os casos que seala.
OCTAVO. Que del reno. de la disposicin se dsprende que s tta de un pcepto n autcjeod
ble, esto es, que impone a cada Estado Plne la obligacin previa de lrmer so de su popia porer
Olblica pa sancionarlas nols que sean rccesarias pan dl a sla e{6tiva vieencia. En co
jurdic!
exiran dos lipos de refoma confucional el 3ular. que colenpl nesm

constituve
coinci y, Por va tralado inrernacinal que al rr de ucha avr iacilidad.
pan
nuesto
ordenamienrojrdico
un ab$do
se indica:
sD
'o
","t"1.
consecuencia,
lconsiderando cadgesindk
aricnlo novenode la Convencin en alisis
rrd .Jeo,rraneo o"r'r'c;or.l"'o r" -do' | e na' o ' "

e, hr rLo"r"rur
,t'-".oiura..terfo.Jp{ade'qhrr
.onrr1Fe aPr
"re'f J'
'd co tu' o' -"u 13 rr)

Bi'\e que l" de ' al('o1r'
!e,.'d
';-dsarP,e,deieu.l'Rep'brnrl.orqo\or'rer'oloaplbaodeehar'Doqreodd
c"^"t."
aF J{on pc'dmerlH rrldddurdooil luo e' '5 '.,1,*F
"
"'"-,.
para soneterlo a Ia aProbacin de la Nacin En
posjbilidad
del
refend!,n.
;;confoveBia,la
la contiene se icorpoa al deEcho vignt. Ls egundas, sr

aq!lls que requieen para su etada en ligencia de la dictaci de leyes, Eglanentos o de.dq
qu las rplenemn t.e. ral elero.la baga aplicables como fuente dei de@ho inremo. Ei d
palabras. i.rponen la oblisaci. al Erado- paa que en us d ss poerds p'tblicas, sacio.l
vjgeciaef{iva
otts tesi\
_.aprJc elor4r
nacional cuando el trado que
nomalira ne.esaria para que po esa vi lesd
e"",,1.1, 1""r""-"1',1.d
ra
ron ello no
-,r . o," lo.ocF ho .orr"r rdo en i. d, r rla.'onen "on lo de Cor'urr
e orore.'iol orr" . que lo' '.g. J'nrckble" ) qLe " lNaoo dP
' '...," .-, *..t-'^
por o e.uo d"DotF..or )de rp"roe'a\ro
,l,.r".0,r'."
e\cro' od" \r/ que o
, , ,,""" *.-""1 Fpre '\o I pr\elto
lo'connoc
P.'orrap"re
' lo"u|"
' -.",,.1",",o.,:'..'rdadlo.Pqu'Pran.le\P
l' ra"do'rr'err_'iorle Al1
l"'
l.
".. ""n -.*.--otp*toa" qu es lo conrrolado v q es lo cotrolable r vulnera el Principio
l,oii'."gu.ia"o
non elfexauting . Ls prine@, er

las que rienen cl contenida y precnin necesaiasque las bbilita para ser aplicadas sin oro rrntr
como lnerc del derecho inteno. En ottus tm,nos. son atosucientes, y entran a la leeisla.j
.lusllas, denoninrdrs por la dockina sellexecnting
or".r.'.
j: "
rr
lerra b) precedene
re!n las Actas de la Conin Consuyele, se puede obseflar que su irencin era
dane slo carcer legl Segn el seor Ovlle, el iciso 2'del arculo 5' deberia ex!res.r lo
siguienle: 'En el orden inte.o,la sobrana no recoooce otras liniaciones qe las que
'mPone
sh constucin, especialmerne en Io reladvo a las gamntas fudamentles Toda deleecin
Sr se
qle engan cono nalidd aegurar la Paz l l

riene que sDfrir nodi6caciones de redacci
ley
.
Eridenreene,ell
iusricia se nateria de
de soben en rganisios supranacionles
ranro, no lc coresponde a esta Maenatua prcnuncim sobt
pues slo coriene ideas: pero
ce que la delesacin de l sbrana e oreanisnos suPna-
cionales debe esar considerda, eslableciendo expsanente que ella ser marena de lev, para
erfar srtaciones como las gue se Mn vivido"r.
Rol No I415 09d.lTnbd

Rol
N' 14339
del Tibural
\ldor.Ccc'ri, "El Dea.ho Inre cioralde los Derechos Hlm'os etrMedinaQrnoE.cec nyM.rar'-oe
ro lorle lcdirores). ssr'k, J(rfu! ) D.oi t w,r (Slaso Sidad d Edicr's de h Univeidd
Coei
php^r'.icialdowrload/pd1
175 s
de 29 de *priembre de 2004, en htpr/wv

l?12 snio v6rdo en novEnbE de 2ld).
Coritucio.al.
iider phpênkn.iariosDload/pd
rribunalconrituotl'l
'
DG:oPonatls, t996). pp 27 s4
^4a\
Ol!?:
camkn.l r!roJ
C,'rta;1, tsnN'43 p
^?r
l$l
ll,0 .r"d
.r oq r 'o
..
rumolr
r. :vJ
capfror /3as5,r h
lJ up"lo,iad"ro .a"do\l-c re"ldle\.o_r'

dC-nni ,
'.lre t.",
oo q,elroro\rl\.8d..'nd en a 4..o.trIr,d..lu- u. ddo\.1.'durer rJ'.raq,d:
nomm que efn po debjo de la connuci, pero nes de la ley com,in I de rodas hs der'
se diclen denrro del Esiado, de aneia, entonces. qe debe plalecf. errl
deecho inreno. todo el conterido de los arados que regularmere se hayai rtamirado y sienDF
qu !l conrenido est denrro de los pcepos consritu cion ale s , porque le Paece elidene que q;h
norn6 judicas que
.' nererl.on
r.r ronrr,dadde
"'.do "l.oro del" cj
El prcfesor crisrbal Otrego coincide en que l eforma consirucioDat de 1989 no supuso un ca.
bio de la jerarqua nonaiva de los trarados interacionales nisjqie en cuanto a gdama de b{
deecbos esenciales. Apola tal conclusi en drle.sos areunentos. tales cmo: la eferenci de h
ConfiNcin a otras nomas nunc h significado asmirlas o icoQo.rlas; Ias conrdiccior,
enre la Co.riucin y los lrarados no tendriaD solucin coherentei se aleraria todo el siseh d
inlerpetcin y @ioma de laConstircin,d.contol consrnucionalde hs leyes,erc:rJ
orF'elnlon'de 'ori il
On.l"1,. '."oeo'Cr'de
^.
'irbtrlJ.ratrcmo.dPldrrrol.lo/o."d"
P.I":'Lr'd
PtLroodeldnr o !oeLao'- d n q'e
o r.'o11q.ldl.f,
'o
"r apl
R.peu' ) Porc\", rdle'de.e ho- cdrn /ado'po eJd
l'" r,aee,o. o ors.no.
"do
i.""*.." "' ..." 0". '" "".do. I ietu ,o. e mr,i ddo oo' ( rle \ q 'e
lon.epruoeLPe -radoerdar rv' ro de pPôn" h' m"nJ
.*...1 ,"'.p."+-"-,
c
d{br'
rtrde\ulner o dP'"'ho' e<n -1"'qreen'r'
d(. por n.o. el erea '
rrbre1 'dproe'oldr o de o \' mdno lo'

peson,,
o
son erablecidos por la Constucin. slno que sra
o!e,enao
pudiendo
las leves v los tatados desmllanos sin ale'tarsu
a
desribirlos,
; lira a econcedos l
qle
re6eE
era oa.cb sealarque su vigenci o ob$
con
los
trarads
a
flacin
Er
6eno.
a las elas Ce_
r a ia p@edeDcia dcl Ecuno d inaPlicabilidad po inco.stirucionalidad confome que
los tatados
en la menle del corstnuvente
pene
a6mque
no
eruvo
nos
Lo
anterior
icrates.
le. rr'dle/a.A,rt{o"odie.u.porde
de la numleza de la
io,luedan sjetos
como ta lo hes expesto e om lrabajo, considcmnos. en vinud de lo aqu explicdo, queL
,lr
refoma del anculo 50 de laCoDslilucin no ruvo lacapacidadde zanjar linculnenente yde ho{o
definiivo ers conrrcleFias. njando, de un modo claro e indublado,el rango de los tmlados inrer
nacionales,cosa que rge bacer pa supr las muchas duds que el c6o pesenra. A nodo ejeh
plar: Si se busca que los ldos inrenacionales * constityan en reat lne de la soberania det
Estado, cno puede garatjzarse ello, si el Estado dicta su propia leglacin jntena en tmino!
divesos y atenido, no a dichos trdos, sin a su Consrucin?Y. finalnente, cmo poda d(h
nre na ley inplicble, por no concordr con n aado lnlemacional, sieste,as vez. puede fi
on
declarado inaplicabl por
o concordar con laCoiriucin?rb
{g) El fllo del Tribural Co6ttcionl relalivo al Esrtuto de Roma de la Cort
Pemt
suptenacia de la
Tibunl
Constiucional haba sido clara eD sealar que a los ttados inteacionales les daba engo de ley
''La pelaleci, en el orden inremo, de los pre.epros consirucionales sobre l disposiciones de
ttado esulra del tod cnsecuenre con ei sistena juridico i ya qe Ia inteA.elcin contrdia si8i.
frcaa permii h Efoma de la Caa Fundamenlal por u ndo distinto al establecjdo r5r, el fllo
que resuk realnene lrascenderle fe el dictado por dicho Tnbnal con fecha 8 de abril de 2m2,
rcltivo l Equenniento de inconstitucinalidad prentado por dip!2dos de Ia Repblica en coo
del Esrauro de Rona de l Cofte Peal lnrenacional:r.
En dich fallo se sosie
ne , sustanl iva menle
i Io sigienle, resfcro de l refoma delarlculo 5"
d la
Constucin en s voio de mayoa:

es
vr. e$os y otms a4Dne
sende|le,OftE
vivnco Mdnez. 4ela:
'k
ci de la
conritucln', Rui
Snchz,
Crjrbl: Ob
ct.pp 5967
supemacia de la Coniitucin en lacin cor lc tdados inr.nEiorles sbE d.c

-nvdne/Ls'J ro lsd.iu) \,!'4coVM'n.. 3da. A.<(,deh\upato
d Drr
jen
qta
pena
ennren
.4.dhr la I otruc'o, i,bd.on rcerd o' qL" d ho'ecu'o F.or o e como'r'
'nm.d..,psiqmenk.lPrlJel'de.orJ'o'obtle)oelIaadoCodnrndoesre
l pofsor Ral Betulsen. en s ttabljo Rmgo turidico de los Thdos Intenacio.les en

Tono I. P 2l9), dice: :Cabe.
t Derecho Chileno- (Rvs C ilena d DEcho,\al 23.N* 2 v
sbE de.h6 hunanos esrn
que
de
los
lratados
intemacionales
duda
las
roms
alguna
rolcd.
srbordinadas a la Consnucin si pueden er contmtadas con los precPlos d es! pda ser decla
dss inplicabes? Nada e innov e 1989, pof consiguiente, en la solu.in tradiciooal chilena $be
l sDperiondad de las nomas consitucionales sbF las de los rradd inlemacionalel i
lntotr.
Ffoma de
1989
ee TibnI. en srtencia de 2l
de
di.ienbrc
198?-RolN'4.sealexpresameiequelas.omasconstiocionales.enelotdeinterno
.e n sobE las d isposicione s con eni das en tahdos i nleac ionlesl
de
pFvale
65'. Qde. este crirdio fe conlimado en acuedo de la Conhin de Conritucin, Ireislcin,

Juricia y Reglanenro del Senado, sb RIom a I Consttucir Polftica de la Repblica de
1980, de rovienbre de 2OOl, en el que se hizo xPresa encin al conlenido del Rol N"16. antes
cnado, y expEs: 'En Eacin a la propusta efenda a rfrados qe modiquen aenas Eeuladas
por Ia Constirucin, s lcord, si embargo, dejd consncia que la Conisin conlima el creno va
deinido en un infome evacado en el aao l9l,e l cual , rcspondie ndo a na mnsula de la Sala
(Boleri N- S 139 l0). stul, coincidiendo con Io sorenido Por el Tnbunal Conncional n sen_
renci de fecha 2I de diciembe de 1987. q no pmcede ennedar la Conslitucin por la via d un
gran i nponanc
est,
Que , para la in rerpetr in de a Ffoma conrn.ional en al isis, tiene
'a
limaci de la Conisin, pues paa deteinar l sntido del anculo 5". in iso sgudo, uriliza
elnisno ceno de un infome del2o 1963.ydeiaconslancia,en esta foma. que laConriocin
66"
pevale.e sobe los tratados que
.\ururro.el $o.h'lr.o
su
arado intemacio.al ' (pp. 349 y 350)i
]elante Ecordar que. aunqe apaeza obvio. la nom constitu.io

nal refoada no consagr qu los irarados inrenacionales sobE drhos esenciales tuvienn u
jerdquia igal o suprio r l ky Fundameralr
''62'. Que, en esre aspecro,
Cos.i. ni menos que
;oas de la 14 Fundamenral. ya que si 4i no fue ca.ece de toda explicaci. Igica v iundica

se bubieE afrado que era predenE l EcuNo de inaplicabilidad de una oa de un ttdo
6,r'. Oue. con aenordad a la
Si bien. a diferencia de los fallos de los tribunales ordi.ios, la jnsprudencia del
rnsrir|m.rrdd 107
xvlll.
997
Vlpiso, Edi. ioies Univ.irariar. 1997),
., Lm. ru., Rddl

'
dcinb d t9a5tet23deji.,1'dop'l"do'/
r992 (sanriaso, Edronal JDdica
pr
69 76.
Ror\
de
Chile,l993),p 7r.
Nerr
oDinin sob dicl,o rauo pucde sr.omuhada en la nonoemlia Alcances conrnucionls,

cir con b Ca Furdamenal dc la Relbli.a d Cbiie de 1930, del Esauro de Rom de la Cone P.rl
cioal'n&Jp,;!,N'5(Siiaeo.Uni!didld$nroToms,20{l).pp.ll5l23.
. r3t
l d
se
tern
a deEchos
hmaosl
6?". Que, con poreiondad a la Ffoma d 1989, ese poPio Tribunal en sentenci. d 4 de aesto del
ao 2000. Rol t 309, eal que si un rau{to inenacional contiene omd popi6 de ley ogica
consiitucionI. el a.ndo dl Congso pa sn apobacin o @bazo exige el qurum establecido po
la Con$nuci. Dm esa cla* de leves" (consideando lt"). Si las disrjr6 narerias del tarado .ieben
spetr ls qums de al'obaci o Echo que indica el ar.nlo 63 de la CoNtitucin Politica, esuha que es indudabl Ir absolua sujcin de los r.abd6 inreacio.ales a Ia Cana Polri.ai
68'. Q!e, sobre el Daficllar. l prcfeso Laub Ros, seala: Nineu.a consitucin conlem'
pla el Iogo autoico de la jenqua cos uc'onal mediante un sinPle pro.so semntrco
t'
cprrro
cofro el lue se prercnde trce con la or.' grrgad l inc. 2'de a'1. 5'de nnestra Cri
.lu riee reramenre orro l.aDce. coro y rimos. La desncsurada petenin de rdenr
6car el rgo de los arados inreri.ionalcs sobe DD.HH. coi la suPrerna iearquia noharilr
dc la Connir.i6. choca abrutaente cotr el sra mixro de.oitol de constilucronahd{
dc la ley. (amo prrletrlivo coo presivo. .negados al TribuDal Conrnu.ioal y a la Con!
Supna, segn ei caso. Ios que ro serian operablcs si los tarados sobre DDHH tuviee
mngo .ortu.ioDal r,, i Dich pdensin ambin alenra .ona el delicalo necanho d!
rcloma de la Cana FLnrdaetal, .ontenido etr u caPlulo espccial. el CPlllo Xlv. y q0c r
car.reriza pof su orable rieidez. eslrcialnere rardose de la relona del capitulo elt
a los dcechos y deberes consrirucionales, cnya esbbilidad y Presena.in el conrnuyenre aq.
n q!run relorzado de las dos ter.eras pafies de los dipiados y senadores er

o erc qurum especial como los tmites propios de una ley y de refona q!!.
dalan eeplzados po el quru y los nites de !n! ley ordnraria que, adens. lendrir
efecro de reforma la Consrituc,n si aceFranos l raneo conrncional de los tratados sob'c
DD.EH. y r! eveniDal .arcter modicatoio de la Constitucin. Ua inre.pretacin semej.
te. par ser rni.a con el eslo de la preccPliva constitucioral, debjera h3berse plasnado q
un texro difercnre y debiea haber lenido acompaada de la nodificacin de los ans 80, 31.
N' 2, y del Capitlo xiv de la Conslrlucin l Jemrquia Norativ de los Tratado!
Cum exieiendo
eje{io.
lnterncionalessobrcDerechosHumnos'en6../,r'd.aN'215.1998.p.13)i
69r. Qe. sosrccr que los tratados inremacionales {b dechos humanos puedan modincm h
Consritucin, conduce a que pieidan elicacia Ias disposiciones que pernnen el contml previo d.
conrncionalidad de los trarados (anculo 82, N' 2- de la Constituci) vinud de la Ly d.
Refofrm Conritucional N" 20.050 de ?005, el cntol pvio dc constnncionalidd de los tratados e
ncuenrn reguldo en cl afculo 93 N" I, el contol. El conll a poreriorj se halla hoy en el ric!.
lo 93 N'6 el.onrol a poseriori (arculo 80.de la Conriuci6r, pues qu sentido tndlan esls
cooles si las nornas del t.do sobrc derechos huan6 tuvirn el mismo nnso jerrquico qtr
'
Q0e. igDalnrente guedana sir sentido. parcialnete, el Cptulo XMe la Ley Fundaenhl
sobE Reforma de la Constitu.i., si po la via de los ltados inlaEcioales sbrc deEchos hu&
pudiea ennedrt su texto. Llesaranos l absurdo qe nediale el qurud tinple Pot
nos
nodidcaM la Cana Pollica que exige e qutun de tes quinlos o de dos lercios de los tuerb
t0'.
eneje(i.iode.adaCnraa-segsealaratetiaqreserefona...
en
''
..?4". Que.
ma, po lo expusio y analizadas las no6 conrncionales Frine.les con u
cnreio amrnico, sisreiico y coherenre, no es posibl sorener que u traado que vee sbf
derechos esenciales que emanan de la natualea hunana enniende la Consucir en lo qD. *
cotaia a ella o ienga ieualjenqua. De sre nodo. si dicho tnlado contiene noms cortana
la Cana Fu.dancnral, slo pod, vlidanente. icoporae al ordenamienro juridico intemo,p
via
rcforma.onritucional
Por su parte, en volo en conra de ese fallo redaclado por el mintro Marcos Libedinsk], el cl
esruvo por chazar el queriniento de inconfnucionalidd Prefnldo en conlr del Esrato de
Rona,se ssrvo susrancialmente lo siguienre en Ia especinca naena que nosocupa':
''Que,comoes sbido.el nrciso 2'del arculo5'de Ia Conritucin Politica eslabl. que: EI ejr
cicio d la soberaia reconoce.ono imacin el resPelo a los deechos sen.iales que eFan d'
ere mnmo too. y lueso. e el romo lll de sr obr. reMrcmos la oPonunidid de dn.riri:'
en qe 1c *iien.@'
lo rcspclo d. l loretad indiccionil dl Eedo y .l
'sdo
malizar el Elxruto de R.n en rehcii co las atibtrciones del prler jldidrl y las SaBntias prcpias dl l'?gr
mieo por pr de lc lrbunrles dcjei.i'
Ms adelanre. en
implicmcL:s de
.re i
Bass
de
rNrir!.rcmr,,jid I09
y promore ies dere.hos, graD,Malza humana Es deber d los gnos di Erado espetar
por los tnlados inre.racionales rali6cados por Chile y que
u.i.oro
Cosltu"in
po.
esu
,,os
..e.cGn visenks Frenrcal renof caiegrico
de e$a clusula Podra el inlrte sorenerque

conrs a h Codrncin djsposiciones contenidas en el Tatado de Ro2 qe posibilitan la
quiems han aoPe
i"rcdeicii deuna Core Pdral Irenacionalque pemila d castieoef*tivode
patlbns.es concebible
rrdo derechos esencialesqDe cnanan de la naluleza hunana ? En oras
por um pane, Ponga a odos los rsaDos del Estado el debr d. esPera v
du h Constitucin.
los dechos esencialcs tue enanan de Ia naturaleza hmana y, por oo lado, ella n6na
y
.l r.spero
:oNid qe necnmos dtrigidos. ineqivocanente a cumplir su nandalo obrene
'
declrdos
inconstitucioales?
sn
cxige
que ell
;oord
es. evidenienente. inlercsante. no consiSue. si enbago. resolver,

stb|d t. nexin deldisidene
plar'eddd a lo lr'o Je e ri pS n6.en order qrP lo. qu. Po'
l
Inledosds
o.
u.
rc
"
"
,,r.','Coconlrruroruicl\"rddo'\ooFJetrl-o(lrr.q noofcen.ala\e, un dnei^

#,,n\oeddelo pto.-o de 'efom" cor'rnucron"l nrde'onrol de'on.i nioldlid"d nl
und . remrn efec i\a del odo er qu" t. de prorege'* o dello.
-*.oo,"". .'eml,oque,n,lL'o.".lelnael
r,no "urrc,ondl Porello"l rllo
.,.;.rilr.1
que
prclrco y demnJa. -oho pdre de l re.pon-biliddd del

,,. naor pdrece e\idelrem"nre md
prcmoler fomas constnucioales e aquellas nateris en que prelenda aPrcbar
Erdo de chile,
que
intrcduzca.en ]a
fdados irenacionales que no se aiuran a ia carla Fundanental, a menos
.ddsrircii. una noa de incorpoacln inmedjara de la que hoy caeemos.
y
B Esr uro de Ro lue 0mado porChilc el l1de sepliembre de 1998 el ao siguiete igresa a
pa.
y ratili.ado.
prcbado
a
lravs
de
un
nensaje
de
Diputados
Pesidencil
l C
r.
E0 .netu del ao 2002 fue aprcbado el Esraluro de Roa, sin ebargo se requiri al Tribunal
cosrcioal pd que declaran s! inconsiucionalidad debido a su carc1e supnacional y no
Lopleneiio a la.jurisdicc,n ncional. En abril del ao 2002 el trjbunal decid l i.conrilucio
rtidad. en el fallo recieDrnente citado, y estblece que par su postenor aprobaci y ralincacin
dmea ua refom a la Consuci.
nayo de 2009. se inlrcduce en la Const'tucin la Vigesimocuarta disposicin tasito.ia

esrablece: ElErdo de chile podi re.ono.e ljuisdic.in de la ce Peral lrteracioal
en ios rminos Drevistos en el trlado aDtubado en la ciudad de Rona... Chile ana s! fa.ultad
$ef.renle paE ejercer su jurisdicci peralen relacin con lajurisdiccin de la Cone. Esa ltima
*, sbridhria de la prie... slo k podr ejercer sp.rto de los dees de su competencia
syo pnncipio de e.j*ucin sea porerior a la enrada en vjgor en Chile del Esraturo de Roma. ED
nio del no ao el Esatuto de RoDa fue aprobada el acla de raricacin. covjtiendo a Cbile
cel llino Esrado Sudanericrno en icoporaEe alsislema
Ft 26 de
que
L Cone enal lntencional, cya sede ecuenra e la Haya, ene conpetencia pa coocer,
qg elaniculo 5 delEstatuto de Roma sobre: a) ien de
senocidio;b) inenes de lesahmani
daj: c)
nenes de gueda: d) qnren de agsin. La Cofe
Prcsidcncia: constiruida por el Presidente. el

crgos 3 aos con posibilidadde lecleccjn.
ii) Salas: copuestas
po.la
Sla
se
conpone de:
Priner y Segurd Vicepresidere. Dunn e sus
Peliirar,l Sala
Pnne.a Instancia y i Sala deApl.ciones.
hr is.ala:es
un Eano independinre de la Corte, estn dent.o de susfunciones la de rccib ine ilesrigsobe dinenes de copetencia de la Cfte y tiene lafcl
ladde ejecnar la a..in pnal ante la core.
lom(i, .nobonla
r!
rr
' s.,erak
e.cd B"da de " ad n n .rr- ion de
ra
( one.
ll() c*-
a"
*..r'" c'**.,oid.
fono n /:i,gl, LlL,.,
C.tr]o I
F) A.tcul6 sero y spimo: hoteccin constitu.ionl t Estado de Ded.ho

Iro ar.Llo.rc'rul.nlaooe..'oid"ll-.bdodeDerecho.o-o.remtundr.obr\..Inh
'onal \ Ju r" rgJlmefle
gobenaF. \ Coben:ous y e' elque n:ng' n" lbr.f;d
"p|lble
pblica o pnvda queda impune.
Fl
oniirurenle a.erero q'
e en
Crile h"\ Isado Je De e.ho. Porlo anro "l' por"iade,e,'.,r,
vroJd\la.auroldade.pLblic"..omer"n.J-ciunalrmper'odel.on.r;ru(inJdel.le\ea,'
Fr l\A\ra, Of. r,le de l.onNron.opr1an
"l
e,psro,L.
Inre8r"nre.
Seor Evansr "En l Esrado de Dercbo F disdngun dos etemetos: las porestades estaiales y
etimientode tod6las auroidades al imperio de una inritucionalidad, restendse n
los derechos humaos fndanenlales, los que
Espetan y ejeren ealmenlei'r.
ee
sth
id
seor Silva Bscun: Hay Erado de Decho cuado, desde labde.el ordnanienrojfdico&
slo erablae regl$, ca rgaos y pemne que ls eglas y los e,os e ajustn a esas b$
'Ino qJ".Ldrao e orderan'pno rund' objco,elc.omo
fL
ndameib ern, r
h.
d.Ech6
se hunano y d. los grupos inrrnedios q exislen dentro de la colectividad, y si no eisl!.e

respeto a lales baes. por Frfedo que sa el rdenanienl jundico, cono l.ica al eryicio d
$
popio noliiento, por Espetuo$s que sean los rgros de anlenee dent de esos nes. h
hay ial Erado de DeFcho, porque no s ha co.sidado 10 fu..lamnralr qne rodo esr esrabbd r
' nue\. ro p"
rabl. en l
cul
ulqu,er
denrm del l-.bdo. no pd Lna \o uddr"

speto de los dechos flndaentes del se. hunaro .
\oluad qre .e e\pe
e elemenlo bsic sea el
Todos aqullos que, de lsuna nane.a, ejeen el pode. eratal se el ejecutivo, el judicial o d
egislative 1iee Ia obligacin de esfo.zarse por alizar cosrantente y si beos la jsri(
naterial o de cotenido. En el Esdo de Deecho no se erablecen dispensas lempoales ni espei}
Ies de esa
oblig&in4.
E consecuencia. los
aspecros
fofrales del ejer.icio de
las potesrades pblicas se subordin
I ",",,, oie -'.one' oe o.F,l-o .omr e,an .Lf'ero-. "n utorid.d l te)
;,'*,,"e::,:::1'-"":::",:"i":'^":ji::'":"'::::i::::::,illlT
1""'iiiSiiT^"ilT;l'
) ,l Pa lmeao
rurroral
pJe'
no dslrnPde
.aF
.L
,
rema
01
e
oe
,8nin(
*"
t"' "" '
-"- podeF
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tYN!_ '*L".,
D,'.de h4e oel 'rglo \\lll e der'.ho pol'rico
ordinao.
r
"'l'--, -*'^t*"
.^'-,'r"
.^'
pond"n " l rern" de l, upFmac . \rendo F raoo' I nrdo' de
-. t*, -t1.,.*.
p"'' q'e
liome.
"r
,,
td
".,,"ur "
ls
irieSrnts
Nuva
Con{r
rrenre no.dlo b,r .
v la suprenacta
dare qe ere es el aricDlo de donde se !a a ileir toda la
Id nom4 dicladas.ofoe a ella Por olro'

la Conri1cin, Po.que es fomal t sustnrilanee suPrema. La ofoidad
.on las dens nomas iudicas debe ser. Po. nde, ranto de foma coo de fondo.
sitrat conflicto entre la Constitucin, Po. un ldo, y
;plica prime
& t corrnuci
ll
Consrirucid es, anle
todo,la oma jurdic bsica y, en consecuenca, dej de .onritu
de pnncipios, psando a se una
de dichos
rgdd
dicl4e confode
airio
noa
de aplicacin diEcta e inediata3.
de carcrer conrncional que tiene Por objelo rc_

y pcePtos le8les vigenres, con el obiero qle
conldiccid, pues lodas as omas icluso ld
a la
Conrilncin2s.
''!lBlado de Decho de una naci consre en qne tods las autridades plblicas y tdos los par
ti.uls deben sonete s accin a la Conrcin y .las oms dicadas conrode a ella. De na'
mm que n esr escla gadual si la noma infenor no e ajusta a la nona judica de nayor ngo
No olvidemos,
ae estudi.s .t
er
.:;.;.,,",. '.' '.",".,',.Ft roma:\o Lsarquu de rb noma..ilo que. diretrdm"nre e

d la(on riru,ioJ lc'nom' di'ra
]",."1".. q*.,.""'". A" l,' tuundte\ e r' Lbordr"d
'',.-trn.a1,.n,on*,e1.ra lacon rirucror lmoier es Lna
onrtoldela
''1mlrade
1., * oot'c. en r
r. e on.e eia .o'o e' \dldada en r nedlda que cunpl" roal \
"o.n"
:;,;;"', ** - o, 01r { on r:rucion onocon oo"otr. nona o'dddcontorme err
-Ln ene ar uioe l
rr r, r p"c.1cd el, 01. "pro de Jerqra reh rrr d lo. Podes Publi.o'
jr-..,. . p..'n",, l |erqu,a .on rirucionsl porque lodo\ lo\ orsno oe auroriddd u I ru
a ld con rilcil
r, nregn,e de lo. enler eener"do?. oe ld le) lieren quP 'omerer
'u d,n
jerqlfa
de la
lreF deben
noms dicidd
desigd como Esdo de DeBho , aquel que reliza k juricja. k jri.i! cs ui dei
dbsoltrto cuya raliacir, er.l mndo doirrdo por inprl@cior.s. no podl logre nunca. Si la dtr
absol d. la juri.i * convirid .n cneno dl Eido de D.dho, .on ro ya $ erable.ea de remo q
en el ruido io puede habe in8r Esado d D.ho; cor Io .ul la r;. $b el Estado de Derecho E$lun
un pulo paei.po indectud. sto no .s .si: .e ala conrnuy una eieos Egl co n*cuercias i!'
nenralcs pm I. pc ri. Ella no consided como cneio d.l E$ado . Drecho la rlizaci de l, Juric. ii
el esrueo po Ealizdla" Kilminich, Ot: De.ho y Juri.i.r.l Erado Conrnucioml ' (.nad), p.2
k canitan
rer" como nom ,rpr.
i@er de valor. fuea y elicacia ju.idic
sera e'tuivocado
Ac': oJicidtes az
.h
l contrvssia entre ta Cafa Fndmelal

4&lla y no esos ean los qe ipen en cas de
.omo a tod p"xsom, irdrcir o gmpo.
''Po
la'o"'"e'a'-
Corjru..on potr,c,
$rr
"Los rganos del Estado deben someer su aceD a l Constluci y a

conrome a ella, y gntiar el orden insrfucioD.l de a Repblca".
Bt Comtitucin oblign tnto a 16lirulB
p"'
Asi el recurc de iaplicabilidad es n
A'culosexro: La suprmacra dela Con.tiroon
Los p.eepos de
i. 'e"'""'
prircpio de supremt'r oncrucional
ncod{lacio
eros principios delro de nuesta Carta.
q!' delerire l lJ
o"-e,etp.ir''pode.upr".''or'riL ron-r'el.ua,o'r'e e 'l er
deetla nortu generera la\ r6p.Nbidad$ I qncione\
1..,"-,r,.o*
db
Veamos ahda cmo se condgnn
F.l)
,,irfrr.cion
/Bansd. l, lrtuc'oD?hdld
ch!to.in,sesi t{
Kimninich.oror "Deechoy Juniciae' 1Eradconrilucionil" (cirado),p.
11
2.
,p t t
-rr0.
sin embdso, qe er epgrafe anterio henos talado detenidamente el siSnincado

Consritucin la interplein qe se adpte acerca del valor y ranS qe tienen los
que iene para l
tados iternacionales en
esm Derecho i1emo, ya qe, de acDerdo
a esa
defnici. podrlamos
" Asujl y Maya. Jd+: /2 sotu ea Canena.ional lMxtc..PtEradua Geneml de la Rcpblic, 1915), p. I
' AtsOals d taCnisin d ktudios. loNuetdCoaircjn,sesinN'53.t.10
" Di!,iJul'li.o 1.g1riva dl Minisreno Secdaria Genelde h Psidn.ia: Ob cn p 7l
- F?hdez,igurAnser: Inaplicbilidad dl Deco Lcy l.r" 2f95 y demgacin ilcnt'd rJ d D../io,
volumen rv(vldivia,uivenidaart d chit., 1991).p 56
'coi:idetudo5odeienrenciprcinicihporlaconedeapela.ion.slsldigo.ldal6deen.del99l.
EProducida er LXXXVII rr r Dtrha
J J utispruen i,2' patu, *c.) 2' , p | 1
1ll
112 ft-
,r"
D"-h. c"**"ionr.
roo ll / itrs/
14,
,.
Crpu,l. r I
llama o no, supren a noesra Confnuci De 1o contaio, Podiamos es1. en Pesencia 6t

dmumento marcadamente disminuido fete al DeEcho Inlemaoon.l
(b) Itincipio
de
obligatoriedd
erablece la obligaroriedd de los preceptos cnsrirucionles. tao en lo Efe.ido a los lilulares

inregranles de los rganos del Esado,como a toda Pesona, institucin o gruPo Porello. no solod
sistena poltico est earcado en la Conslituci, sino tanbjn el sjstena seil racjonlS
quiere poner de elieve que toda la F

En la Comisin de Esudios in<lic que, con esta noa,
ceptiva de la Costitucin debe ser Esplarla, lanlo Po las atoridades que la estblecen cono por i
go&mados. poqe hay Ceite que erina que sus peceptos rigen slo pda detmindos su.ieroJ'r .
El T.ibunal Conritucional as lo ha recon@ido, salando que ere ariculo establece un Principio
lital: el de vinculacin direta de los preceptos cotsricionales a las autoriddes Elblica y ao
ds Is ciuddnos. siendo, por ende, 1les Pceptos obligalorios anto pa.a gobemantes cono Fn
En ere adculo, al uw la voz p.eceol'. el Constituyente no slo s rlie a ls omd poslivs
la Cana FudmDral, sino que ubin a los pncipios, o Fa. a 16 eunciados gnerales que o eslir
eshbltridos como nomas. E. el sentido de l Dogmtica ludica o ciencia del deMho Positivo' h
Confitucin tod, en su copleta e inlesrl rcepcin. s un sistema amnico de Priiciios v nom
siedo s iporames los principios. porque ienen n aplicacir mayo y de ns ldga dumin. Po
ejenplo, sr pnncipios la jsricia.l segridad, la isualdad, la libenad y el bien omn De esre odo,tr
v@ablo DreeDto, aiudido en la Consuci, abca trto principios coo oom6 jundicas
En Actas, se erpsa sob
eltena:
''h
0
obl,gacin de spear los precepos de la Consriru.in alcanza a oda pBona inslnuroi
se est relinerdo a las psonas que de alguna maera esrn enelidas al ordenib
jurdico chileno":rr
Iru"*-""rUa
rale'oe n'14r''\'I'J |o1fdao

-1"-.,,"'*". '-*"'u.
':;","'.
o"rnor'r'J'- qre In-enn n*s oorJnanEn
,.""
d orr'rde' pbli
," i,'i'
t.. * \ n. Jl.! o' d .! a J l^' PF'P'o ! n rr'orl' dnopdo
"
eoDeadn
o,P ep'o obli'a'o io
r1oo.po,enoe,'e
-1,,"..,
--."
lo,
e'*''o;"
*, Jomo P."
Sb.e ls reanos del Estado cae el deb posirivo de C.ntzaf el oden insiucioll de h
Repbli.a, es decir, debe cuid conslnenente el respelo y cunplinienlo de ls dislinlas no&;'
qu configuran la copleja estrucrra que es elEsado.
Cabe nenciona, qe pvio la refor intoducida Por la Ley de Reforna Constiluciol

N' 20.050, e] papel de sarantes se le asignaba a ls Fuels Amdas- lo cual exPlica p.Itue!
peciales circunstancias qe rcdearcn la gesis de la C'ta de 1980 Sin embdgo, la encin a su
misin ie eljminada del afculo corespondienle, p6and foar, en la achalidad. un debr e!
preso de todos los organnos pblicos.
a. r.
conpFde dos con'Pos fund'enhles En srs incisos l' v 2"

"rr arl.lo 6'de la Consitucin
omo'o\on eldr
LL
Dado qe es el Derecho el qe crea, organiza y deremia a las disin|s etidades pblicas, es esre sl
fuenle de exisrencia y lalidez, por tanto. el esriclo soelimieno de s! acu al ordenam ien !o jdi.
co surge como .eguisiro eencial en lodo Esado de Decho La Coisric'n v las nomd dia\
confome ellaedinca !n sistena que dada se cnfrcnta con la ealidad si bien 16 cicunsraft
ci6 hisricd y s@iales peden poner a prueba esle engnaje, Perlectible cono toda obn hlmq
es dcnro de ese nhmo sistena donde debe buscase las henamients para aronlar esas situtui$
nes. Todo rgano {tebe aduar constanteenle en este rnddo no slo cupliendo con l ley. silo qre
la vez velando oor un Fspeto en rodos los bits de ia instnucionalidad que sste.ta a la aci
r"*,
de ftsPonsabllidad
(c) Principio
o qr e no ' umDLn con lo' mandaru

,. ,,,n j ren " ue P.pon'"br|ddJe \'dr('onP\odtrore
q'
Pl r"non mo el Proceli'el'o de
que
on'
nr.uro
en
el
'al'
",".^" ,.' "io" Por i'emolo
l.rv5oelar''rrroN')errorela'\o"conducr'
rr'u
o
1 ,1"""." ' '-".',,
" '.'
de sberno
.on'a ,eg'm_
'onri{u'ionl
iue o"
"t
o,onempar rqa di'posrcror que e Lbe''eraque elbr'
pda e gobenanr"qleIn'ureeIel Fr" espol
e Pon
"brrrdd
! iendo d".iruo'o o no
."Ltorrion.on\iu)enk.."popJ
'l',ll i*""" *.."','''"rp.

"--":;,-.;''..','p..
!.' de,'ruo'o < "n rDn e o"rrro:
'iilX"l
p"ricrre
na "Ptue!o'erdeF hooere'd'rrde ro' Ftrutrro'
ri.
*,
!"'riso
"';:;"; ";. ""'
e'; .e "r" e;cnnenre p,im(o qle rr 'n, ron e. r lurrdad: 'esundn
que
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qe
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momenro
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qle
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'der'
faculd
que dbu{ de
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peFod
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duror
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lli.'" ,r,"1" "i "'p"^-trrdsd subeinmenr
o "quFae ha rro8adoF iu;'ro rnoemnva dol"'l dao'
1,,r". *b. '*0".d* '**" " "que
r .Ponb,:do
demd," dendrqdo dl ctSo o iLn' n
PUb
ica en cuvo
qeredos de
*, -*.. r.1". -.\ dP ld Iir !ron dc Bobernr' cbe omerer lrarresidnpoder
\'e 1"5(l
".""."
n
del
r"n
o
rerenc
la
utrli/'
."".1"* " '"+--'"- polric \Jpone DJsoen
L;re'pon'dbrl"ldd..vilinPrc'lPnonenelDdtaoniodelE\'doode
...i.lp'^^ "" + ^'.
penal
i",
I * -e. .' 8ndo " Indennr/dt ppo('on"dan'nre La respon birid"d
"l"'*
",n'
rr'an.Dn'onlaDnracionoeorene'irrid'o5en
p'.'tt.
nura
de la'
.",.1m *.'t..on
'
l"
""..""r"
a desdoblase
p-".l,
enronces Plede
-.p-sabilidd,
en las verlienles
r pohica ojutdica' Pudiendo
esta
lti
civil y Penalbles indicadas:r'

l
por incPlinieto de
El snrena chileno etrega a la lev l mayo pne de las saiciones
que
po
lo
slo por excepci' Ia
la
lev
incPlit
de
que,
denlan
en defrniila,
ionsrirucin, tas
coNriucii prev; snciones en foF direcr ), Por lo general-hav qe esperr a la dteminacrn
legalpaacon@er la sacin aplicable a la codcta que vnlnera la conslilucin
Fl) Ali.lo
't6
splno: el
ptircipio
de
iuridicidad
rgros del Estado ctur vlidanerte pqi irvestidun regular de ss
denro de su conpetnci y en la
fom
qe
pr6.rit l
integ"nt6'
lev.
ngisFaura, ninSn p$ona ni grupo d peMDas pedeD atribuirse di aun a pre'

circDnslncis exFordinarid, otra autoridtd o deru.hos que los qe etpresanele
h.yan conferido en virtud de la Corstitucir o 18 lev6.
Ninguna
texlo d
5e
16
grupo (...)
consdolmdo lO'de
:1
Ad6 ajridks t] k cdr Enu.s d laN!.ta C.,ti.n,*\inN" 52

rrrDcacuerdo,la.ir!'tpuedeenconmedDivinjuidi.-leelsriv3delMihrdosecrr,Gee1d'l!
Pnsidei.ii:Ob cn.p.7l.
lz
'1i AcasOf.idl'daCanninndEu'1iosd]aNkC,air.I, scsitrN"53,p
lr
semen.ia pronuncd. por el Tibu0al Conriu'@nal el dh 27 de
dobre de 1933
nl
urr."p-a*iau-,r',r1,"r.",n.iaaspot.tE\.?1.n1^r'bt,,/C,'r'!'i'n'llsanrigoEdib;lluri
, !o- n e. toSb' p t00.
A.hsOftidt:de aColnsineE attid tu ta Nu can!uin sesin N" 5l pp 9vl0'
Pz Serano,Nicols: Ob
ctr.p
302
llJ
it'
l{ c--
a.
o...r,"
c-"i'.i"r!r.
rono rr /;,sr, rrk,. ,r,
C"p;,"1" i r
Todo cto n confavencn a este .t.ulo s ulo y ori8ina ls resp.nsbilidades y

ns qe
ley
sancio_
siiale'rrr.
En el Esrdo de Derecho. tanlo las auroriddes cono los eobenados deb acluar dentrc de1 laft
de pobstades y aibucioes fjadas de antenao por el Derecho co sujecin 1. Aunqe en
h
prctic y docriarianene, se hace referecia a los rea.os eratles, ese prin.ipio ige tanrbih
os pniculares, aunqDc especto de estos sea m.yorel nargen de liberad en su aduar
Una noci b!e-de fciletencin y oanejo y, al nismo rienpo.exaca, de lo que es el pincpio

<lej!idicidad,e! palabras del prcfeso. Soto Kloss,cs: La sujein integml a Deecho de los B.
os del Estado hnto en su ser cono en su
brd{.
EI pincipio dejuridicjdad comprende tambi elementos complenenaios jmpscidibles: Iats.

ponsabilidad y.l sirnanacional de contrcl.sin los cualesere pjncipio se conveniaen asinple decl.r&in de buenos propsnos e iteici.es, e una declamcin de crcte prcganico!,
respecto a los cualesos efejremos en suopfnidad.
evca Derecho y en na nel y claa specin del trnim

''leglidad , urilizado andguanedte, puero que s hace ferenci al Decbo en toda su hrinj!
aplitud de fuenres nomarivas no slo fuentes leeislariv!, sino sbr rodo de la Constiucin,q!.
Cundo se habla de jridicidad, se
es el Eslaruro Funda.ntal de la sociedad polrica de n cin, y rodas las normas dicladas en

con fomidad , i nclida sente nc ias , a. tos y contraros ad nin is travos , acos conalores , e1c :e
su
Podenos concluir, enronces, que la expresi ley que se enplea en los ardculos 6" y 70 ft
nee ella como noma geneal, abarcando desde la Constlucin hasta un regtnent: El seo
Guznn nade qle l idea es sienpre eferir a la ley .ono noma genel y no cono uno d lB
escalones de la jerqua de la odas. p,que, de lo conraio, habra que decn D 1ods paes: la
Constitucin, las leyes y rabln los eglanertot':8r.
As,la Costnuci de 1980.lomismoque antes la Constitucin de 1925,seienen a la expEsi

gerica "precepro legal" cuaddo individliza el tlpo de fuente fomal de Derecho conF 1ol
preede el Ecuso de iapiicabilidad por iconsducional'dad (aficulo 93 N" 6). sin enba8o, e
esle cs puntual, no se aplica la intepracin que hace el comisionrdo Gznn. El atculo 93
N'6 dliza un cocepto anpljo. perc no comprensivo de tod lipo de prepto, siro slo de aqu$
llos le rgo legal. De no ser as. p@edea l recBo de inplicbilidad Iabin corta decretG y
reglameos, lo qDe no @ure.
(a) Prircipio
de
La legiinidad dice relcin .on el fundanenlo phico que snve de ba la aurondad llamda
ejercer las potefades pblicas. En este senddo. sr legria la auoridad clya investidua dsjv.
del ordenanieto conriucional, a condicin de que su istalacin en el poder se haya verifcado 4
confomidad con los requisiros y con el procedimienlo establecido en quel. La investidur reguld
que la Cofnucin exige en el inciso I " nclo 7" ta direddente el prcblena de la legirinidd,
,r. r.
i."it*.*l,a,a llj
." oue ln.o"ro"dPllJaoodcr'4n\a..odmenrpre\r"rq\"'rdur.'eprLrd_..ilr8dn

e1r.-orqr p- b r r'\'"
i"'..,'';" *."'r'"* " '
:n'eq.dur. re8'l.r 'e a leSrlimo Po Pl.ooh".hcehbera.-d'dolDJe p\ia
",^-"o.rr a.",..".p
tod' a exsen.rtuerab'd".enlatonrir-rorpara u
"ndo.rn
i,..,,u"',. ".
erpF.eooran\riroh.er.lcFn"raa o.qdrno que d"b., cunplI eP"qu.lo'

i"--,t.te"-og"n"*" ".el1h.JU,'oto.9ebr{an , ,rrcon" e.de.tr la' - rlio_
l.. o.o'e.'o o"l.,* ,4 \al,od. ctando unplai co, d t,one: .omales d" procedi
,* ,," . , ".p.'"".. ,a..* "e a\l,oe/.u -n.,a quefreiered' enlido
rh.rben
Ldo(e..pa',quelsaua,ron..delo\ternodelFlado'edn'xdJadmdeIalegi'inidd.
:" *.,.? qle e. ei", n,o de '. pore.tade'.ea realiada d"n,,ode u !ope.en, ia ) en la'om "
:,"j,bal"ley_&.l,ora.plrbta'.l"lesr,'m:ddporr.olaio'alidalo.o'od,po';cio
p"' ,. ..s'''.'ura Para qL. rs5 a rc one' ern"dd' der 'en h ru oer pooer pubri
-"quieE oue 6 r dene. .mpar
ern - \e/ u lenLdL
u ,alid..e{oe.. gulr"...e
'dtu
;:;;d."""".
i nomA
de
derecho.onriucronle\o legtlefJ
nagislrtura cuya inleslidra sea legflin d lgd a aclos

Sin
enbdgo,
el ordendienro jldico ha Previslo medios jurdicos Pa
o
antrjurdi.os*.
itesales
rc;bkcer h juridicidad arcpellada, sin qe k cuesdone el derecho de nando del nagisrEdo,
eslbilidad del Esldo y elmantenimienlo del orden pblico as lo
cuyo origen es consducional. l
es posible que una
En cosecuencia.
gobetnante estaba iclo a las respon_

De ere nodo, el Conrnyente de 1925 ya elendla que "el
sbilidades gubemannhles no slo cuando violaba fomlmenle las disPosiciones que le *alaban
\u conperenci, sino que tambin lo eba cnd, sin violals fomalmeDle. bsaba del Poder
qw
le haba conferido"r3
y er el Derecho es que el Estado y cadd uno de sus rgaos es, se mueve y eiste
que en Deecho Pblico eto se puede hacer io que esr pemitido , en .odtapo
de
alli
aquello
De
sicin al Derecho Privado, en donde "e pede hacr lodo aquello que no est ptohibido". Y es. por
aro, en esre lmo el Derecho tiene un lalidad de lnite" del actuar de d peEoas natules.
D[ knto. en el Derecho Pblico, el Derecho asue una funcin de "condicin de exlencia de los
sletos juldicos qe en l a.ujtu, creddo y deEminado tato su se como precisando su nodo de
po el Derecho
*reicia
lesaldd
a**
y su
fom
de
actacis.
los quisos copularivos de validez, neesuos en el &tua del Erdo so lres y lo son pan la validq del acro. En conseclencia.la infaccin de calquie de ellos hce que elacto sea invlido o
clde Delgado. Hugo: Iridic id!d. l.Ciri idd y p.ici pi6 senerales de
,rh, volue 5l/52 (S!r,9o, Univnidad d. Chile, 1992), p. 129.
fbe.t'd .n
R\ea .l Dt. ho P
Ajuiciod.lpolsorCaldn,lafn*.yenlafoma'tDepFsribiIly"eialurilad,pues*riams
fdo drn: "de a.rdo con el p@edinienro jnridi peniient". puer
Ml.lesalo rcglrne io. sg el acro qe r deba eniri.lden, p. l3O
L6 rci$s 2'y 3'ya paacin en .onrnuciones .nreis.
pus
er
la
Coiriucin de
1331. Maiano Egaa
Klo$,
Eduardo:
acat Oli.t.s
d?
Il
D.h
Conisin
Adtinistatio.
Es
B:s Fundaaa|s PnD.tpto
d. Juri.idad
sinN'402,p.3210.
.ofnucio
coqu l. qu. $ cnee como 1a rgla de on del dercho pblico chil.no.

Sb KIo$, Eitrrrdo: lI D..o Adntratio Aaks Fudi,tt Pnn.ipio d Juriditidd \cjrzdo).p.24
Rey.s R.rs, lose: 'SupEm.ia confitucional y siena ncinl de ercl r Rvrb Chida de Drttu
volun'en 20,N'2y 3, ny diciemb 1993 (SandB. Ponri.ia Univ6id.dCdlicd. Chilc,1993),p 449.
soro
el p@.dimicnro pucde 5
lcttzor
''a.epra lo conrio
seia consagtu, F .n.iltunre,la b.lin, la anaqula y el atopello l derccho. Lt ep

reln d que h irelureidad de ld d-isiones dl lfe d. Erdo aub;a! su desobediercia y cos{uenre
d*hucin, ponda en Fbgrc no sro er oden y 1a *su.idd inr.ma, sino qu, rmbin. 13 sesund'd exrdior y el
perrgio del
Eido.nl plaroirtacidal'.]d.,p l3l

corrueir, s..ir 5l . p 9
Ad: Ojciks ,k ]d coisin d Esntios l Nura
sob ( lcs, EdDado, n D.r
,4/
apo e J u nai.ilat (..tllo),
11
llf
c--,r. o--r. c's*"ioiar.

'.
rlo.como
romo
r / ,sr
c.pl,,ro
rr,?, M.
- "rrd "nd|. relrnc,.o.q...ae\dpe.pu,rode\rrdtrnono.lo'.trdo..opo.

.
.1) Previa irvBtidur regula d los rganos

Sc ta" qu" perona que 4,ua como se1,e del o,gno de' Frado qu
"
a e'e.'rd . - ro. dee Boar de noFon'enro ade.uado pa" e /eo debe
incoDo.tu.e ,.t
mene al gano Es cl hecho de cofern a ua pe6ona. por el rgno que coresponda y confotu
der',1.o.1".|d,o de FfF.enLnte del poder publ(
o'
Erd ilL"rrdur e, ,r p,o. "dr-renro tomlque o. ongen
a to qJe
< cono.e.omo "ginmd,,oD ..
de.,r.elF.ono..m.enroqLeld.,udd1rpF'"al"ri\er'durd,oninu,:onloleralq-epo,e.
Fsoneo o funcionario pblicor'qr.
La inlesridura es difeente segn la fen1e de la cual enana. As, en los ca.gos de etecctn poputa,
la rnrestidura e conoce a ls fomalmeDte eiecos nediane procediniedlos espec canenrp ,"
guados por la Consrilucin o h leyr'. Por ejempl,la investidun dl Presidenre de la Repbt
dea,Lerort r'.ulo27 rfti.oqnaldet.onsrrulrol.conileenetJdramenroop-omB

de.eper"r | .lmen'e el c4r80. conrrrdr L indepenoen!; de la Nd..on.8ud.r J \a.er sJ. d;
Conscin y las leyes.En el caso de los diputados y senadcres. el anculo 5., inciso 3'de ta f;
Ognica Conriucional del Congrcso Nacioal, ela que l invesridu. r bace mediqre po;
sa o junento, de acuerdo con el pr@edinieno que esrable.a los reglanemos de tas Cnw{
E canbio. por lo general, pe los funcioMrios pblicos, su foma de investidura es u decreb &
nombmiento delc!l la Conmloa ceDealde la Repblica loma raz y,posre'ionenr, se nod.
ficaopublica.segelcaso,yetoncesnacealavidadelderecho.
principio
pues. si
sostena que la calidd de
funciondo
de hecho
ro pdr serjudicmenle
posibh,
la nomasqueregula larelcin
enre elEstadoy eltuciodio se encentan especifd.

nente sealads, sus actos carecerar de lalidezr,r. Pero. nenudo. quien 6l acr lo ha. con ok.
a poresad, aiectado tercercs que tienen la conviccin de que sus actos son vlidos. De tti q
la detina ha conclido que, respeclo de rerceros, sus acros o podrn prcducir idencacia iud,
aplicndo la reora del
erorsmnrq.
En et Decho cbileno,era posibilidad del funcionan de hecho se encuenra conocida bio

as crcunrancias.As l sela el arriculo l6 del Eralulo Administrtivo. let ya cirad:
dr
''EI nonbramienlo rcgjrdesde la fecha indicadaen el rcspenivo decreto o esoluci o dsdeo

hmirado por la Cortralora Ceneml de Ia Repblic.
do esle quede totalnete
D'v6injufidico leglarva d.r
Mlrno
seeb ceel
de l
a.
r"
r."u..ro'our.a
dr\ | ,o llbunl de ru r'.ra ha .eildo rn or ncipio en el qle k Lnda el re.ono'imielro

1",,".",oooropo'eltun.,onariodeheho Po, pn4.,pio o'enor(o'ja Adminnr'tin
tercr que har1 dqurrrdo de bLPr fe o Je e
",'"-" ,p,' a. , .'t - pJedPi\ alc.lr
l" -- -,"" ..co' m'""tia'os (,doi iq'
,",
J) Derto
d s
coDper{cE
- u"r denno de u comPr"nci e d{rr'envinrdd,onjlnloded'ibr_

,,.I n, "rJno.
o" v t" et rei oroBan:$
c*',',,"
t,
q*
ii,,.
,,.."rden.rdelo5organo Prbltro' P' l 'utu de 'uncrone \ -1bu'ole'quee ra dehnid
qorma conru. o 'e al rc.
1,."'". o.r la ler. I e u .. ., ruenre. jn Peiuro de que e\Fr"n
de nom'de Dee.ho Pjbl,co. e{d' deben 'e, in Prpr d\en en
hdblndo
Con"A,cn6
;ru
pemire.
p,ee
que
lo que no cbe n neuna
deben
1,.,, .u,
ro
h lej
Po,
mod. ld .omperenl i P."1. rrrlo de atr:bucio_
pdra el con* mrnlo
poPro der eier. r ro de l
hce,se qLello
r..no"ce...oro
" luncione. De
.i.*.",
" r. on o l lej fJ coro
*,... 1r C"".' ""u-"""
"r"
"u'or:dad
R\;lu.on e eaimrndor 6nro\:'
prd Le l.Ja \"|d"/. e. Indi pen dblequrrPe'onaluenre'on'u dlidd de gene de un dere
A p.opsio de l. inveridua, se prcsenra u proble del Derecho Adminislralivo. qe se contr

en doctna como la clt dl J"nciohario de hecho f 9e coresfnnde una siruacin d los ser
vicros pblicos.l persona que es omb.ada pala un cargo debe asun funciones de imeiab.
mientias se tnita sn decrero de nonbnienio, po. .@ones de buen sei.io_ El Estado debe h6
cerse .ago de os riesgos que peda derivar de que di.bo decrero pueda se represenhdo, lo q!
signiti.a que el Estado es responsble por los efecros de los clos Ealizados po el funcioneio d!
hecho. Sies defrnitivamente nobrado, se enliende que siempe actu vlidmentej por el cnlario,
sr no 10 es. se conigrara u caso de responsabilidad extacontnctual del Esrado.
r*-
o,del3i ^' r,,o1,le runcio,.e enal" r..,e,io,ar.de Lrur-l

t t'"-^" 're*oe."l-eloenl"oponu.r.d,dor..qrel
rale Ir ere 'o)'i(l I
d"' ll i, ,." -,"'0"' .,,r',o"e.. e,,1e.,o o re.olu .on,. podd er Fr rado de r,xm;L':d'
,.t ,11""i".'', c-... * l Repbl,.a. s e\eorgan.nobe'r4Eerdr.,F'oreoru.,oi
," :1 ;,"",.." *','
dr,1,ere do qu e. debe,a.e r e U' rur(ior e' La d ru.
"r-.dd
r.r. ''.i"i ..,.,ooele.r"u.,dLd.ee.epe,,odo*ran\al,da.yd",dndere,ho
.,emuner,
lo ri lo..,Ju,a 1r|d"d uia.d.Lion que rrpideqLe rn c'o prod'., .u. etecro\luroho
rr
Pfrdenci,: ob ci..p 73.
pnnciPio Pues debe ser ulonzda Por Iey

rarD La deleeacin de funcioes no es excepcin a este
is.ra Silra Bscun. el reqisito de conPere.cia enlulve dos asPe.ros que deben rcunnr e
l,ein,- La decisi debe rccaer en l esfera, nbiro. campo o maten que hava sido cona_
dal esolucitu del rgano,2. La decisin debe do$ase ejerciendo las aaibu.iones que, Paa la
org1o'
n a a oe qre e' rr". h)an noo'onerida.
"l
juricacin lgua pan que algn sano de1 Estado Ptenda est fu o por sobre el
Drrcho y qoe ere no se aplicable ni nja en plenitud en s actacin. Si l cosa se Prctendie*, su
No hay
nno instanre,de roda vllidezjudica. Pr nula, y que 'iolara tant

7" de la Constitucin como ta igualdad anle y en el Deecho, PinciPio de isonoma
d$cin cecera, en ese

losarclos
6'y
J) ForMldad6
cue p.sib l ley
[0 Dere.ho Pblico,Ios actos que se jectan deben cumpln sienprc con cienas fomalidades que
lleyo. icluso laConstirucin eslablecen y que asegurn qe la funcin pblic ejea de na
mreg0lar) odenada y que haya conrolde los actos rca1izdos por laAdinislrcin del Estado.
expresin
form indi.a, nada nenos, que el pocedimiento" e cuta vitud los rgns del
qle la Consrilucin les asisna (legislatila,judicial, admiis'
hiado. en clalquiera de las fnciones
lrtral co mlom). realian
'-
su
crividd ran nulrifacicar.
fnlbd.LE\cin.ConeSupread.fehl'ded'c'eDbnde1997.vid.RlvbGd.rrJ!,id,aN"210.p55.
tl\Ci'n..EnriqurIr.o,l"io(Sigo.ElirorialUnlveîraS.A,1955).p.255
Dnijuridico-btnldivrdelMi'r6reno*crcrdceneldelaPfesid.rci,ob.n.p74.
Aylwitr Au!a. Parioo y Silva
Ci,mr. Enqe: tll Dr. ,{,rt rrilo lsnliago, ldnoit Urivîrd3
d.iout"d. n\p{rdopJ.aer.orquela d.ulrdqueeFceenedenrrcdel.omten.radeldF
$lo
los
Ed
do: tr D,".r ,4d,
n Bivo
Ba
y!
F rndohtt.
P'i,.ipo
Jlr.idd lcâda), p
23
llJ
llfl
c"^.a" o-*r"c'u-.,oDar.
rbmo II / ,s/a
C"pl,l" l;
r,.,r,.
Asi. por ejcDplo, en la pule@in de un decrero suPremo. es eFn.ial la firna del minirlod
Efado dela respeclila.PUes,sin ell3, el dcreto.aece decarclerlln ulnte
Por lo ano,los actos d los ryaos eralales so siePrc solenes. al neos deben constar hr
esciro y r iimados por qutnes los expide
\opa"en'".ore.orJdrqre.ene,D(r.hoPubllo.d for.d de\iere'u 'nr )d"lan.r

' 'anlo mpl-8.nrb r.r.o dc l. .ul"cror ldconnirlciolJ " {
rmd. d. rad". co' ronne d erld cotro d" F p.to . lo. d"r".no d" l' peon SJ tu',onr
.ee.arrenrpcrdlra po
eaantiza el m\imo de segndad con el nrino de emt. De la debida obsevanc,a de las fos
inpuestas nomativamente, depende el nayo. aciefo l ecacia de las soluciones v la kguddd
iurdica de
1as
nisnasr.
fona que pscriba la ley o la conscin en su casor se prcduce, ka pi

que se omiren actos o tnnites, se exigen o realin tdires no Pevtos e la lev, qle altemn el
pocediniento legl previsto o se utiliza un Ptocediiento prelisto en la lev Pam un detemildo
objelivo o nlidad en or nalidad disina no previsla en la ley o que exige ot prccednienbl
que
i de de+rd.ron de prccedrmie o
La vulneacin de Ia
..-..'.:
loJra -eL d pa .|"r,er
areo
"- Dropredad
mo quc o fr ro'd:o q'"
e los cagos que se ecuentEn va

suptenes aquellos funcionrios dsignados en esa calidad
pot el litular, durante un
de*mPeados
no
an
que
por
cncura.cia
calqier
y
aquellN
cnes en
a
l5dias
nleior
no
bpso
.El suplene len{lr deEch
peribir
Ia
reDnenci. asignada al caeo que sina en tal calidad en
del nisno pocualquier ntrvo no Boce de

etcasoqu esle F
haga so de licncia ndica Con rodo. en el ca$ de iicet
tnuhr
o
cuanoel
dnecit
dich.
qne exced de l0 das.l designacin podr efectu co la
cias lernales y licencias mdicas
grado inienor al del car8o qle se suple
un
.oftspondinte
mneacin
en
o@ lacanle: clandoel iitular
podr ex&nd
"Er el cso que la sple.cia cosponda a n ..r8o racante esta no
ees. at rmino de los cuales deb.i ndes,tianenle Prclese 'on un tltulai
F!dnental de l98O con n solo cambio, en el senlido que se reemplaza la palabra Junii'
por "gupo de peMnat . E consuencia, confima que, en lo reltiw l ejercicio de poterds
pblicas, nadie se puede atibuir derechos o facultades 9!e la ley no le hava oorgado Dicc l
Conrilucin qle ni slquien a prererro de ccunradcias xtordinarias pued hace.F lr cos,p.r
que,inclusodichas circunstancias,estdn pevistas eo los nclos 39 al45,en los estads de exceP'
cin constitcional, tos que tieen su propia noatila y no posibllilan apd o igrotu el nndb
"El ombEienlo del slplete slo estar sjel
ls
ol1B
s de seis
de este Tnlorm
al
"Simp que el nancianierto se ennarque dcnto de los recues pEsupuestis asignados
de este
cuaro
que
los
inchos
tetcero
establ4e
las
mnaciores
no
regn
v
Sefli.io,
specrivo
nulo.Especo de tas slplecias que se disponean en lnidades unipersnales ni n aquellos sNi
sbados
cios que alizan sus acti!'dades inintemmpidamnte dunnte las 24 hs del dia inclus
doningN
3)
t feslilot
Subroente Ejerce ud cdeo je!.quicanenle infenor al titular. pero que eemPlda a este rrnsi
riament por encontnrse impedido para ejecer el cargo.

El inciso
quellos
6l del afculo 4" del Esrarnto Adinistralivo de6ne a los fuciondios subrogrcs cono
qe enn a despea el enPlo del tituld o suplente po. el solo ministerio de la lev.
ado eros
L)
Divninjuridico-legisl.riv, del Mineno Seecrrra Genedl d. l Ptrsidencla, Ob cir'.p.?5
v C., resFcro del pledimiero lceislrivo (aniclos 65 a 75). de ciros nites del goedimGnro ldminisnt
vo (.ncu16 r5, 32 N'20, 99. crc ). o del pr(eii.nio conhlor (aniculo 99)
Bae s F u n.lah ntats P incip io d. J uridcid \c\d.) pl @ \
Soo Kros, Er$rdo: r D,rh nmi rdt
^,a
:'c
-so!
El inciso 2', que tiere ldicin en el conriDcionalisn chileno, emana del aculo 160 d.
la Conslitucin de 18:13 y del arculo,1" de l Conriluc!n de 1925 Se incorPor a l ce
Respecro del ejercicio de comperecias. este pede realizdse Por dislinras caresofias de iuncio '
rios, segn lo senala el riclo 4'delEslallo Adninisttivo. y cilado: "Ls penas que d6efr
pee cagos de planta podrn tener la clidad de tfuls. suPlentes o sbrcganlej
ld
Dr-c ac l
-" r,".a,'n'o' { .o.. imp"Rre e ,doro. aue -\esuFn ura
lli,. ,.; ".0rPnludes
toenro(
)
d '6
htrr
h"n"qLe _
l!oripnh..donomoadoPdeJercer.n{ureare'n'go!"cde
, quotente
r
'''ulen
lni{
r"m
i.,"1",','.''1. o.**"lo rn. ''' a 'odPl
childo
El precepto alude a "Dren ngisirtua . Era Palabn no debe eendes en el ntido nie d,
aplicase a los jeces en clidad de eislrdos de jurici6. pues en esra nom la palabra na8tc
tua se 6ere a lodos los reanos estatales, a cualquier oridad pblic e l*
er're'e
.. .I -l r ctlo' c.lao I rr. odPhT a lo r'ru dr

"'-*.." ou. o"rp,,.n p,opredd un !afeo va.nre'
4 dc la L"l O:rrca Con rrtu'ronal de Base' Celerxle d" l1
^, e ea.nrculo
o3
t'l-]i.,--..
F{do. N l8'r'PUb'!o"enel Drooh.ii P 'oediciembrede
38r_PJ
l?delo\rembred"2001
l
laoSrp"DhdoPl
)'il,."0"'",0-.".,-l',e/adeleJ
Njl"i."s,.oencoa"r,rdLr-1rapor.n.LoPubr'ovla{le.'idnJelo\poillnre\
Sin enbargo,las fonas no son un . en s ro. Debe excusase la inobsonancia de aquellas ei

gecias fornales no escnciles o que puedan ser cmplids porerjormenle o qe san sareabless.
de oro del Derecho P'lbico
qr.
c'"lrp o.i
(b) La resla
g^-. r,I'"u."u ll9
se
Nulidad de
encuente inpedjdos de desempedlo po cualqier .aus"
Derelto Pble
Nulidl de Derecho Pliblico es la sancin que rcibe iodo cbr3 qle contviene lno o s de
equisnos de validez contemplados en ese aticulo- Es el efeclo del incnPliieno ifrccin
elpdicipio de jundicidad,jno co Ia resposabilidd del Estado
La
los
h Psidencia: Ob cir', p 75
d_ | no.mrnbl p'in .pro dr lr epdron d' poeE! !
Divisir judico leglriv del M,nredo Sarara Genel
de
e. rn d. r. b* dr 13 'Pr.rc,on
l
run 'ne.p'eL.'o'
one.,.o oo drco-dol"r' m. rore \tprem" e u hllu d. dr J d' -ô e o1 dLdoho
podeEs, o ns bn, d. ekrdo con d orceplo roderc
vtencir de 1 ca de 1925: _ Era apdcln
'le
ePm.'o'odtr.\.oideIa.onr''.ellunon'noeadou.oen-nrb'tud)la\sarvd.ricr
d'lcDod"T.no' k.r 'u'pe'dp
d ,d.lr )..14,0.\bolus pr
b
decioFs quc
.r Pfefer U:gtrEn,Ermi.
jurisPtudclcitztto).p 16
ppis y privari'as d. or". tsnsn
Rptibli.o d. Chtl.
Co
a^|ncr, nkeal.t
Coitt
in Poltito
"
"
Tilllo l
de la Ly Nd l3
3l4
qu apreb l EedDro
Adninisadvo, y cida.
Todoacro'.rir8lr@queda.rc.pluadodesuordb,sacualsaklcro.vrnlalundicqErece
va
j.*,quia ai su *r', y" o s niDnleza especc EIo nse v .s aplicabl a todo ripo d. rD trc il eital ,
d.d. I c;Nnuyent p6and por I! leclaa y jutitdrcional hr l adminsrsa v conslo[i coalquid
&ro. d. clqien de di.h6 fuicianes, qu. .otaveng el dculo ?'es nulo: ninsuno qdd' .rcluido pDs
rodos ern bnedos er su
e.sbcn (pr.diniento de elborcin) ano en su .oraiido a la Coniiucin,
! ercep.in algum": Sob Klos, Edtrdo. La nnlidad d ddho p'lbl,co: s adu.lidad" en xvltl Rvr d
Deha d l U n sitldtl C.ttiro r vdlurrls. (valpaso, 997), p 33
t"
lfl) c-- a. rx-.r," c-r*.jo'r.
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,s.r, r,,.
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C.pnuh I I B*s
ra3\.r,.,nrru..o.ra de rur.riad Fre.r.fJo--,.. 1'-l.rr

'lo.o) loN..oetac-"
l' ra.n errar ) e.,p.',u e odo. lo d.ro. Je cL q e, urrd rooet t rado'.
SL rea.ror,o'r"..ora.oaM-rinolpairt.ure\h'.,nr,oocidoenear.uot60dF.
coFrrLro'dp r8 . D.o ..lvr driculraae. de. ,dA tulJJ nenratr\ re1ore. -&),
Pue . qLc e iroLne,. a" modo ,orrndo \ jane L |"lid.d.erodod,ro,\ n' lo"o . pl.o
tccho,p,otip\b rt,9ue.ora\nereel orincrpru oe tu.rdicrdad. Su.te2dor detordFh;""
. Doe\rode. orolic . 'tee, l(r\..Bboe nd \A t Ju.t.!rte.r. \attedar de to.
.e"rcl
'r-ro.
dela.propr .uror.d.le o'b. j norm" duro ul. enre
'",fr*op"',",,potrmi,m,..,i
,Fa!ind"Ma.ro'pn"r. lpedrans'lre|.u.,oe(o\refn..o.tlnd'o
delo,d"ne;
conshuc'onal de laRepblica y bse de suslenlacin p.inigei del Esrado de Derecho r
0.
Su iinalidad fue rerminar con las coniendas de cnperencia enke auioidades adninistrativs
!
entE eras y las judiciales. cin salidoel ps del gimen rdanoy erurndose la Reibh;
stuacin en la que l legislacin aplicable no enia l precisin desead. Tambin !!o po. obie;
remindo los izieDros de alsn cuerpo o grupo niha. prccisndose alelecro aquelb d;"d
an a prelexto de cncuDsancias
exraordinarialrr|.
L nlidad de derecho pblico es la piedra fundmental" para hacer efeciira ta supenaca coDj
i,tldonal y hacer posible la sujecin a Derecho de los rganos del Esrado, nica nanera de coi.
ceta el pleno respeo que ellos debe a los dercchos de las pesonas. Jans puede olvidaGe
o
el principi recior y base fundenrl de roda la insirlclonalidad no es o1o que el de ta primc
de l pesna human y 1 consecuencial ervicialidad del Estado, de cada uo de sus gano\.
cDalquiera que ra su funcin o jerarqur sevicialidad qe implica espea los deechos de
tj
personas y, adens, promover su ejercicio (ancdos 1". inciso tq y 4oi 50, inciso 2"i 60 y ?! de
cj.r) Accin.oslituconl
La ConrnuciD consag divesas acciones (en seeal de aparo o de nulidad) p iopugne

actos adinisrralivos e incluso legisltilos. Anpaos que esrablee cono gararias de los dmh6
fundanentales que ella nisma reconoce y asegu: ldr .,rpar. anparc gen.al/proteccir
I
nacionalidd Y ts accioDes de nludad: nulidad geneal de los acos esiatales, ulidad del
popratolo y ulidad de algn peceprodeieyrrr.
acto ex-
Esa carcreristic lude a qe opela de pleo dereho, esro es, sin ecesidd que nadje Ia d{le.
perc se declrajudicihene para que se hag.o.ocida por rodos y para usar tas acciones civilsr
penales que de elh derilen.
Se sostiene que Ia nulidad de de.eho pbico equivale a h inexislenciay no equeria dect&acir
Esta ulidad oper de pleno derecho en el momeno en que el cro vjcia<to se ejecla y el adoN
Soro
Klos, Edu.do:
.hil.no'en
Irxrituc'oilidad
_'
_..rorf,lldo.porqrlo
'.. r.er de'P h er''rr o.i-ro conrrar.o !lpr;n'pio
'd xc pi1
..
d" . l-"oi|| a ro. legl d" lo. orgno. Jel l do.
.orrano
o
l
"-", ," 0r -'.,'
'p
!'
l-",ins'jrn\do, el
d(
jridicidd''
onhr'eae '{. Fen\;

.,oe,.orJr'rron oi.pol" r | |dao oer cro qre 12 \''llFm v'L.
ld,e.LonodunpenlalepbLc,onc,ql'ar,culo l681\ r68
-o",q".",*"q*lrde *
a'
I r coo,go C'''l en o-.1 u.'o \d do hdr q' e rl J," l d.', ntl Fl mFn aal ur
qle
r 'n"uni
l..u,,I-l',".-" to,reo,8anoe r.t"l.rei nlode.de elmi mo,n ran,e "l
0. . *-'," ** dad J v' r'.Pra L on{i'u' "n'
1,",
1i.,..
e\.e" que. I brn ia nu|dad oper. de Pleno dere.ho. Jglien

ro
lo
l.al
l
e
r"rr
Ppra AorriFra-.n. lo nbunale de ju rLia. la .onrrloru
)
I
^,.o . l" n.pu1"" o.l r.bnl Conr rucronalr 6.
r^n.
(n eoD,po.l grla.d"d r no
,i enb,"..or.:8nar que auror. como Jorse Reve. (onrde,r aLe l, nL',Jd

i r.sno {bli " ,o ope," de pleno decho. otin(ipilmenre porque no hbo .ue do d" l"
nb"ro..
adsin de Estudios drle esa caractesica y Po.qe la nulidad de Pleno derecbo sea ura
que no operara siempre, sino cuando s el Constiluyenre l disPone

ionna de ecepcioalidad
Si
el
Constiluyente
exp@s:
Previ pa dos siluacions Precisas la nulidad ;Pr !?,
J. dodo
trcs casos l sancin puede ser distinta. O bien. podr propugnde que el constjs porque e
i,venb del drculo 83, iciso 2", ha sido cosecuenre con lo dispuero e el artcllo 6" poque
d;rin uia sncin que !l pocepro prev+ cooo asimisno, ha sido coherente con las nomas
d! tos arculos 12,21,35 y 80 de la Cafa Poltic y n ha eslimdo, puero que no podra ig
e el arculo 7" no es
orar to presdito en el inciso 3" del artclo ?" qe Ia ulidd a qe
.iepf nulid.d de pleno decho"ri'
Constitute la primen accin cornucil que sulge rn sn texo, e el den de apa.icin de los
de l
imFernprible, po lo que no hay plo
iicio
sienpre sin que obste
pd
poderla hacer laler: el juez puede declararla de

ello el tra.scrso dei
depscnpci8.
ple
Elpnrcipal autorque sustenla efa tesis en nuesrc medio,don Eduardo Soto Klo$,la fndament
m que l popia Cosiucin declam nulo todo clo dictado n s conrEvencin y nulo signil]ca que no es'. Al no rc acto, es inexitenle; la lidad de dersho pblico es verdderaete
iiexisrencia. Si es inexirente,y oesdesdeel monerto nisnoenqe k viol l Costitucin, ero
d,dsde que se ha i.urido en el vicio,es obvio que la nulidad de decho pblico es inpescip
ibler:! Adens, si eL acto no existe, es pos'ble sanea.lo por el tran$!$o del tiempo; jams el
x.mpo y su tansuso podrn dade validez o snstent jurdico a algo que cmce de f. que no exis
te coo realidad jrdica, coo algo al en el ordenaienro jurdico. L que no exisre o puede
Pch Piaro,
Jorse rri.ipi
d tsdtda: un enkq d? d?ha adninisttiw chirno rorqdna.

Diego Podales,CudemodeAtrlisis JudicoN'4,1983),edicin sin
(Snriago,EfElade DeHho Univesidad
sdo Kl6s, Edlardo: "La rtrlidd de demho plbli.o dc los cbs eraalcs y su imFrc*ripibilidad e, el derecho
en ,J PrDlr.,ni (cdo), p 56
_L
d,rs,o
_La
Prcch paro, JoIge, ob.cn.,edicinsio nuneracin de

ginas
Rq! Riveros. Joae: RenerionesacercadelaNuridaddeDboprlblca.nR.sd.DchadaF,tt
h d. ch|rid Jurticas f sa.at?: d? t Unê6idd Autua de vdtdvid (ono Iv). p. 101
nulidrd de derecho p'lblico d los .crs eiarales y su imprc$ripribijidad e. d dndrr.

r Prl.!,i N.4 rsanago,E$uele d D*cho univeidad sanbToms.2mo),p.5s
soro Krc$. Edu'o:

lidad de d ho iblico e. el derecho chitero
men 47ll3 tSanrico. r990). P r3
sotoKIo*.Edufdo "L
ch'leio'erar tubri.r,,
R.ria
d. Dt.ho
nulidd . defecho !blico de los trdos.fdales y su iorpEscLip

(cirado),p 56
p bt
a tdr
bitidad.neldNh
, n!ildt , ,,z.to rro (SrnriCo, Edibnl Cono Sur, t 993). p. r r .

Klos,Edudo: "Nulad de decho pbli.o ennriadrnr3doN"12(Sa iago.pDblnaclndelco
,csLo d. Abopados de Chite.l993).p 5
R}rs Ri"eros, Joge:
sb
121
l!! c-*
a"
o.-.r,. c-**.,oiar.
ron,o n i ,ar,
c"d,"" L s"", . r, r""i'*-*r'" 123
v,,,.
a lo. D,ni u .," . n.e Dd e' o e dere' ho.' ".'rtr . a. lo' pe,i''.o
Q'eir-n.in edl,nldd r-a oopara uL'
).ierorriLprr.i..nene.
do.
FJ"doelqErens.guerepord. JqL. dP.de e' mon", o q"e.ee'r h'bland
",,rJe,.,*.,e
i,..po..,'oCr*nanenra,e ea{vr r pe .ona q' b ' o dP r. irad.Lo'ed.b"''
erso y nace po el sinrple rranscBo del lienpo. El tEnrpo carece de pode de creacin: lo qu&
es, no es aunque
'
transcuEn mil anol''
sin pml-rCo.e.ra
noe unarF,i.,or"nJpo,'odo.lo.aurore..jdo'erd)Dd1"d"l.docr1n..nnrdri\da-e,on.rderdo-eerarFp(-Iorb..ddd.enl4rc Dupde llerr ,rua o..J

abuso, alprolongar cieas reivindicciones o acusaciones de
e r."r.po. il
I
r\
at
do a L
plnro d- na fele
dqu. derlro de
"r
iorc":,-",
ibgnnidd de ctos de autoidad;
e\"ruro iuridno.e e,o.eneflrednLoduBrpune\ *,,op?

l" cdmrrn r( ron dpl l.Ldo
As, ests aurores sealan que el ordenaiento .jlridico adinisraivo no esr exenro de la atj.
cciD de la instituci de la presc.ipcin, pues la segundad juridic es el objeivo cenrat;
Derecho: "En todos los ordenanientos jurdicos que l contemplan, ella no es DE accin de coi;
tienpo. sino de corlhino epo. Ua ccin que dura dos meses en el deho francs, por ou;
Poque by un principioen elderecho adninismdvo que es inprescjndible antener, que eshcL
leza <le los a.tos dminiskativos No puede er un aclo admiistarilo eremanenle, o por ud
tienpo, soerido a rela dejuicio o con posibiliddes d ser dejado sin efd1o 3.Nohay pE.epro d
la Coritucin Pollica gue aribuya expresanerre a la accin de nulidad de dereho pbticocm.
ter de imprescnpdble. por ende, en defeclo de noma conrilucionI. es necesdio pst areici
l
ariculo 2497 del Cdigo Civil, segn el cual ld Clds relaiivs a la pEscipcin se aplican igual_
mete a favor y en conL? del Estado..."Ir.
den
noes saeable ni l intencin del acto tificable po.las prtesr "respecto de ell no ptue
i lconve$in ni
Ia convalidcin del aclo
adinisrrivo
rra.
cu"*' \,m"do pe,ru( o'
ao". r'c"r..lefl ri - de la \ulda,l

^.,.r.n d q*
l.l ro'.i.,o' P'^' * 'r'*"" "
,
,.",,,npr llpdr.lo
oe
o".e
de.irn
ndemr'?ardo e' lo'
de Dete l-o
de Nulidd
dno' '
do.'
Pub'Lo..ore PoldP ahor d"rer "l
e F,oro,erle\i(ncadeun\i.roqu"
le,on ,daren{(.dee,aac.idr.o}_
Re.uede< que
'undo 'e
i' operar d"
" "lla' erd qu" opebd de pleno de,echo l n e{e
i.-.1,,
"'.reelcro
i,'-,"." * ' " q," t",
'enrido
î..*-"...".**."oPolds..,ondenul,d"d.sinopohbe,\ioladolo'Fqrniro
1.,,"..- - ,n". * e l ( tu1. lundamental \ lo unico que h"ce la r.olr,,on Jud,c'ale
ddocrs.
Pero jas ser necesria la
declatri! jdic'al paraque exhh (si
es que puede de_
\ol\er al esrddo dn
L {urdo l,ga. ' .om.onqretu.a ob\rd de la nJ[dad.la. Pdr. deben
\e etonlbn ante. de l" dic.&ron de e ro vi iado lorrerote'dedal8.a
q'
e
rcro,.r
por
Elvi.io
"c'.tto' "
do el&ro
vtiado Nrca ennj al ordenamitro jrdico. o
se, desde el pnro de vis dl
hracion de \uldao pemle al le, ddo

hubie*d causado un do al dictar
r
;e do viciado. Lo antenor apace elidente si s considera que el pjcip'o fundanb de ruesko
oderaricnio jurdico es l prinaca de la Pesona human y, si sta sufe alsn dao no estando
por
r.riTo.
) oo dFpon.
on oel
dr ulo ?'
In(
r'o '.
l dA
dicho acto nDlo, prsegui.la responsabilidad de qiees le
Lo que es nulo de nulidad de deecho pblico no prcduce efeco y ello por Ia exps pre!in
de
la ppia Consdiucin. Un cr que no prcduce efectos no existe pra elDedho (a lo sumoexdri

como he.ho, perc no como acroj!dico) y de all. es obvio qe no puede saneas. rarificse,o.
vlidase o cnvertnse. Se sanea o valida o raifica algo que ya riene exisrenci, peo ineeuldi tso
que es. perc de un modo imperfeclo Pero lo que no existe no es y jo que noes,es la ada:nald.
llts, aupDcia de ser y la nad no cb que se objelo de saneamientor:r.
juddicamenr obligado
soportarlo por la dicracin de un aclo viciado,lo ms
juro pece
ser
qle
{d) Pincipio insttuciona de responebilidad
Constitucin, qe henos revisado, coo

Ya sn el arculo 6" de
anculo ?". se hce efencia a la Esposabilidad del Esrado, ra se
er el inciso fnal
de sle
al o
No cabe dislinci enlre rulidad absoluta y rclativa,po.que es sieDpre absolut, a diferencia

que rige en l derecho pdvado.
de l0
''El senor Ovalle propone contemplar u.a disposicin que estable-a que el abuso d deEcho geft
a siepre Esponsabilidad pa l eobemre qn incude en l Is seoEs Onza y Evans
tima. que la desviacio de poder geera la lidad dl ado y ste o puede prodci ef{to algum.
EI sor Olalle aniesta que es indiscudbl que el abuso del deecho inplicala nulidad del acro.
En seguida, ama que la rsponsabilidad ace par su rtorcuandoel acto es nulo.y esta rspor
sabilidad tiie jiresos aspecros: si es deliduoso. e sanciona el deho: si siendo delicruos o m.
.r
R'irr d Dre.ha d
t. un'litLd
cttid
-lobienoqueconsagaelanculo4"delaCanaFundaonlales,preciemenre,laEsponsbilidadde
los obemanres
po sus acciones.
Hay nonas en la propi Corstirucin qe aroriza a afecmr ciertos derechos de las pesonas,cono
Ntrre e los casos de estados de excepci y en el cso de la exprcpiacin. pero eros se encuen'
1. coNgrados expEsamete. por lo que \lo n losc6os previsros e 12 prcpia Conslnucin, en
rs.odiciones qe ella prev, es posible que lguien sea privado de un bien; loda olr causal que
m sa l que la Conf ucin ba previsro no * ecuenta anpaada por era y, p. ramo, iirjnge su
t 4 incoirnucional, y rodo a.t er contvecir a la Cosucin gene las esponsabilida
'A'o
J.jy
]t
Klo$.Eduado: _La ulidad d. dcrcho pLlblico de los acos erahl.s y r' inprescripribiridad en.lded
chnrri'e /rr P/bi.,,, (c,bdo), p 62.
Soo Klos. EdDardo: n D4.i ,{ dnnisrta. B6s Flndnrntaks. Pin.ipio !1 lrni.rl (citad). pP ti\
Soro
Cstrcin o a las nomas dicdas cofome a eua , como l incuri

rn|an ados ulos. Asimkno, ya mecioamos que uno de los pilaes del nodelo cpublicano de
sancioesque Ia ley seala"r3.
'rrsoroKro$.Eufdo:llD.'!sPtn.ipdeJutiedadtna),wt'tr
Piefy Aftu. Pedb: Nur'dad.n el D.feho Adiristad vo"
Ylp,,o lxv. l99l 1994) ru. 95.96.
somerer su accin a l
en conducas que pre
: aua:ort4kst1taco'nisi,d
lrqs oDdas d So
'''
esiN"5t.pp 9y 10
Klos, Eduardo: D.Echo adrrdivo: blses lundmenhlej. Snrico.Chite Ed.Jur.
dft d.chk.19%.p3 l3.r,t90.

Sob K lo$. f,ru,lo: II D?. /o Amnnlnlo. Boys Funa,nenok s Prhr.ipio
Jttrtd.id.
ritttto), p 2s9
llrl c*.
r"
o-*r,. c-.*.ionar.
rom rr
/;ns,r, r4{.
C,p;,"r"
'.
,. ."ncerro
A lo anrerior ha de agregae la arerializcin de estepicipio,consagdoen el ariculo3S

)' de lJ or L,rL"
t u.lqL'er per 'on4 gue .e" le ,nda en .u oeF.'rJ o cdmrr!,-:
del Esrado. de sus o.gannns de las unicipalidades. podr reclama nte los lribunales de
'.
'L,"oueo'rem,,Frlej.,pe,L,ciodecrepon."b,l,d"oqL"nld,e,e"fecra,alun.,o,aro;(,.'a,o r,.".. ]:
lubie.aL ddo el dno . noma que con rru\e. d r,. o oe,
"o'",o..
lerdade accin.onritucional de sponebilidad.

Re\pe.rJ Je ia re.p.n.dbrl,ddd que. en e{o.
ha de
con{o"rd." o
10
. o .',be a E.ldo p ii ur' por oen do. j,tu

or* o r,;
n" re,pon-brl,dad oo er\ Un i'.po""n'e gr rp. de J
'
queen.r..delprnc.proder^nLlid"ddelFrdoypraproFge'efe.rr.neredo
afectados,debe cenraFe en "l vc1ima y en la lesin de sus deebos y no en la cllpa
rhdrtrc
o en el
dil..
que el rexro consdtlcioralslo s enere alesllradode hb_

cin. la lesin de los dechot, si disriglir sjell proviene de ctos. hecbos y omisiones,de e_
Ir. ro1". reula,e. o:.eeale lo qLe no a'ieroe l.r'o a l" redtcroF de l xd cllo' o'\ F.aq
sludenalailicirud.shomsbieDalaedaccindelaiculo38N'2 yacnado.
causante del dao"rr'q, coDsiderando
Por el conrraio. la tea de la sposabilidad subjetiva del Estado se cenra en el concepo de ]t'
ponsabilidad por el becho prcpio del Codigo Civil en su artculo 2114. en vinud del cual las DeM
as judics son Esponsables de delios y cuasidehos .iviles y, por ello, se encentn obli8ada!
indeniz los daos cusados Dor
su
dolooculDIl
de
",, aore
i.io"o,
;du r
ir CADH
rer"m*c.n" de Derecho. Hrmano' r"1 .dplanle.la Core o CIDH) qu". inre?rekndo

o' merc-" * oers ho. Hrnrnoven del.qte. la con\enc,on o CADHr ha {do F'
el Drnro. el de,e.ho de a(e.o a l 'n'orm.,on ". un d"Fcho lrnddmenr t"co8'd po,
rrr
e su arlculo 13, que cooce l liberad de bsca. y reibn ifoa.ii
tr
ere d.cho no exisb l obligcin de identificde i explicar las

fundenta la solicitud de infomacin. Era solicild se basa en s! cacte. ga_
deeundo. de esta nanera, el a.ceso a la infocin, no obstante poder .obra. el valor de las
edaja ei ejercicio de
ruiro
son
factores detemindos narerial y juddi.amenre por la

unaordencinen el no del Esrado v las@iedad'r!.
Conricin y
dokdos
Considerando que la gaad inslilucional nporla el des@ollo, por la va leeal, de principios !

ranen encioados en la C$cin. perc o conpleraene explcnados por esta. acudn t
copomiso valrico de laConritucin explic la necesidad de contr cn un modelo de EspoN.
bilidad del Estado que
a p.ecisae nte ala idea que esle ha de seir a la persona bunan,I0
'espnd
c!l signi6ca,sin duda.la
adaptacin legisltilaen la
enaynoladependenciaespectodelaht
pra ob.eer dicho sllrdo.
G) El pincipio
de rranspaEnci y
p.obidd
ejercicio de las fciors pbli6 obliga a sus

pincipo de prcbidd en todas sus actuacionB.
'El
lill d.r 6icto
cumplimie00 d
rgn6 del Eslado, si como s flndmentos ! ld

p.ocedimiertG q& utilicen. Sin enbrgo, slo ura ley de qurum clicado podr Glbleat
eserva o sreto de qell6 o de sos, cando la publcidad afectre el debdo cunp
nieto de ls fDcions de dich6 rgaos,los drecho6 de ls persons,la seguridad del
Nci o el inter Dcional".
Son pblibs los ictos y rtsolciore6 de 16
F'ma Olivms. Cusrvor

en
"k
rolops, ei elcaso que quie nercopias de la documenacin.
cl)
lnportDci del
Acceso a
l ItfomaoD Pblio
Erc derecbo pemite poer en piiaica los necanisnos bsicos de la denoccia moderna, como
sn taparicipacin cidadaa, mrsparcia, publicidad, ddici de cuentas y el .orol s@ial de
1 uroridades. Colabora, asimismo, con ldeliminacin de la comp.in y laabitradedad.
nodo, desde 1990 ha ido dictndGe en Chile una serie de omas que denen por objerivo
tora|(er la aplica.in del acceso a la infotua.i Elblic e idos sus mbnos, prricularmenre
Dsr
.oro deEcho que busca la disminucjr d la conpcin en los organismos pblicos. Dento d ese
mco econtfamos, inclus u nbno de plicacin de la Refm Prccesa Peal. Y ahoa, espe
.ilmenre,con lainclusin de este nuevo ariculo en nesta Cana Fundanenal.
Er refoa esrablece un paso decislvo de cara a la cosrnucionalizcir del derecho de acceso

la fforacin. Si enbargo, e incluso teniendo este nculo a 1 vista, se ha sostedido que el
cceso ala inoma.in ser un ne conse.uenciadel principio de tanspaercio un econocimicrro implciro de un derecho y que la foma constucionaldel o 2005.o habrareconcido
popramenre al n derecho f.danental. Sobie la condici. de de.echo fundanenrl del dereh
ifomacin debe considerarse n serie de etenenros, pero er ellos Ia inrerpre

de la propia Cone Interamericaa de Derechos Huaros (e adelante,Ia Cone o CIDH)
rlue, hlerpetando l Convencin Anerican de Dercchos a{manos (en adelanle,la Convencin
0 CADH) h sido oereoria er el oumo: el derecho de acceso a la infordacin es ud derecho
iundanenral cosi;o po ta CADH;n s artcu1o 1:t, que reconoce h liberad de buar y recibir
d. acceso a l
tc1n
sidd
ac.in conrarucial de rcspnsabilidad y la sponsbtidd p.r fixa de

16 N'2 (Siaeo. Poiri.ir UivEjdad Calra d. Chll., 1939)- p.436 y $
Rrit Chlena . Derc.ho !ol.
Camus, O:valdo: Fndamentc idemnizrris en rzn del do adminisrivo lciio qu .aus @

patimo,o del adninhdo en Rriea d D.r.ehad.ln rTet:da Ctli.d d ralpanisa.totuxr
Ocl.k.u
.r
D.mho Inform.idr Pbli.a
;" n,on,.,on
laideaque la resposabilidad delErado fEnte a las lesiones qe pueda cus. a los derechos
adit.ados, costituye !n pricipio o gmnt inslilDcional, deinid este tipo de granras
aquellas que
rr"*"-*r;."a ll$
iT*,.'" -'
'rLh(ado
Nr\odecaaldcol u! ona|/"cron oeloecho de d".",o d l,
.., ,..r.,*"*.*o,-e
s'.
eno, go. e itlJ.o renkndo.eJ" dri ulo d l, \ N,. * ha 5onen'do qLe el acce o a
i,._,6,.,o '.
im.4to in
i:.".,,.,.,.. ." ,, -" ..,,.onf ren.k deL pn.p,o de r,an.p4,enc.a o Jn re\ono.
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*
Lo
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on{fr,io,ald"lao200510l-b',t'e.onoc,ooPopidmPI
li ..e m o". ' "*
l",,i-. """. '".rt"nt.l soo,e la condi, ion d" der,l-o lunddme4 l del oe,e"ho de acce o "
d.be con.de,a"e uld \e oe elemeno . pe,o en e ello. a inrelPre';on de la p,o-
nrones en gue se
tq.
a. r,
],^."u.os''no'po..loeFcho,nr,LnpJoll.onelobF,,\ooeqre'.,o,o,,d"
pra.! pF,.ne. quc o(be,n eJdl
'1,:";,.,,",...r q," . "'."."ne en m"no' d'l l--do. -l\o
e! de qurum
*
pru
cono
r**
.r" .,,, j.,rpr,o. e de,e.aode"cceo3l.ir'omd:onP,bl..aten,knae,onor der.hoq,e

i, ,.ao. ro. . ru.ano. de a' "d"rld nfor.r'ob"hosquete"l\ar;oinreF
I'i''i^
*-rfl.o l" t.*'o, de n.op n.on,/onabre ) damenrda
S"oreng".ineno"rBo.rnauorrako',a.comp"r'imo.el,-ipriodelprore'oNogJeraenroFo
de
rr
el
,'-ria.
Gonzato y
crf6,
Pablo:
.D@ho
de Ac@so a
h lnt(Jlmcin
oral',i Erudios Conrio.inres

Pieiry Ar. Pedro: "Lr respotrabilidad exmcrd.rual d.l Es.do 'e r Atruar ia a D,.ho
I19751197 (Snria8o.Edicionsdc l R.vnr d. &rccbo PLlbljco. 1976) pp a71.502
Noguda A1.l, Humbefto: Ds,i. Coxrr!.i,,/ (Tlca, Ediroil Unividd
adttitini|
de Tlca. 19971.
195
tnl
r n@o
dad de Talca,2009), en
en
novienbE
de 2009.
en
ch
o 7, N
e: nueva eguracin e
inplic
r (Sanrireo,cenrode Erudios
hnpt]lw*rnh d/pdt.r.or/v7'lhr05tdf
snio
126 curode Dechocoriirtr.io.t.Tono
11
| 2d v
C"pr,,l.
trtu M.
lo ol
lad. ldeecho de ces a la infondin plblica sie de apoyo los medios de onnniclci
social. de modo que esros esulcn ns efecivN y vedicos, bdndoF en bech6 fundaentados co.
dbuyendo. de esra foma, a la romacii de ura opini ns pEfdamenre inlmada y oabh po
parte de los ciudadans aceca del guehrcer acioial, co a in@.i oponuna, sciete y !era.
G3)
D.cerdo
() Tratados lnternaciontc
La imporancia y preGupaci de nuestro p^ por esra mateia slree inicialente hace unos 5ll
aos ars cono con*cuencia del alance legislativo a nivel nundialen rzn de consde eldeb
cho la informacin coo un derechoesencial hnao. indispensabl e para poder ejrcer lalibend
de expesin y de opinin.
El sislena chileo adopt
ese rema <lenrro de su egulacin

dos interacionales. Erre ellos:
ediarle laraticaci de vados ta.
Paclo intema.ional de Dechs civites y Ptiricos (196): Garaniza.en s ariculo 19elesr.

blecimieno de la libertad de ex presin , conpren diendo aqulia la liberad de b!s.a, .ib
diilndiriformacine ideas.Esle kaladofue rarilicadoporChilee
1954.
lits disposiciones
b.l)
legales que preceden
Ly OrAnic Costituciorl de
h desaollado en los diez
b2)
etal, coDlmdicloiedad, impmialidad, absrecin, o fomalizacin. inexcusabilidad, imPugnr

bilidad, mnsparencia y plblicidad Cono cons.uenciade eslos dos ldnos. son pblicos ls acrs
adminisraivos de los rgos de Ia Adnrinislcin del Esado y los dGumenios que les svr d.
sureno o conplenenlo dire.r o esencial.
sagrado'
adNoi5
alivos, en su ariculo 17 erablece que son pblicos los acios adminhkaivos de los rganos de
la AdninistciD del Esndo y los doc!enos que le sirvao de susrenro o conplenenlo dicloo
esencial,salvo as excepcioes establec id as po la ley oer resrarrnLu.
I
r4
Ar.s d h .rada n qgerci de h

sob A.e a ta Infoein hibrica fi" 20t35. rdro ras m6 s.dd
k y l pdedim,eo relarivos al c.eso a r infotu.in pblic eiban agulidos etr 16 ico I y siSniotsd
M.trloll)
el
''.
reclado de s lilt nlidad

qe,confome alaculo l7,ias psonas en su lacir c laAdninismcin riene
d.ulo l1 Ho)di.eDvifttrdderani:ro3'Trnsironod.lally2n.235.rGqe&rondeFedo
Conocer, en cdquier nonedto, el eshdo de l mmitacin de los prccedimientos en los que

(engi la condicin de inesados,y obteder copia auronzada de los ddunenros que rclan en
et epdiete y l devolucin de los onginals,savoque por mandab legal o reglanertarioes
tos deban ser aconPados a I
Idenrilicar las autoriddes y al peMat al servicio de

bilidad e traniten los prccedimienrosr
laAdninnt ein, bajo cuya
:1. Exinirse de pesenrd d@u'nenros que no corespordan al pr@ediniento. o que ya

rren en pode de la
L
j
responsa-
encuen
Adhinislracin;
Accedera los actos adninistrlivos y susdocnentos,en los tminos prevros e la ley:

ser ratados con espeto ) dfercncia por las auroridades r fuciondios, que habiin de facftr
hs el ejercicio de sus derehos y el cnpliniento de sus obligaciones. Los actos de instuccin
que quie@n Ia inreryeci, de los iEresados habr de pracdcak en la foma que rcsulte
m5
de
Admiristraci det f,stdo
La Ley N" 19.880, de 28 de mayo de 2003, Ley Bses de los Procedinientos Administ.adros qe
dgen losAcos de los rganos de l Adninistrcin delEsbdo, seala e su arrcuio 4 coo pn
cipios del ptocediniero el de escntura.in, graruidad, cele.idad, conclsivo, ecnia procedr
!5
"c!'"npcr'oc
publicar el Presidenre de l3 Repblica,
Losque ordene
en9!e
la leY lo ordene
Er loscasos
rdres
lez que @ura n hecho relevante que lanodi6qe.'5
Efos actos administaivs es( basados en el pincipio de rransprencia y pub licid ad , con
e la Ley Orgni.a Consitucionl N" 19.880 que erablece bases de los prccedinienlos
LJop.r.dca LeF:eroado
o.q,e
!tpocedinino
ceDerates de I Admiristmcin del Esido
Ley Bser de 16 Pr@rlimientos AdministEvd q .ige! 16 Aclos d los reos

la
ancuio48 deben Pub|cdse los siguieiles 3.'s tdini{r2ri!osn el Disrioon.ial:
;n.
tinos aos. a n!s de dis.
EI Prio 3" dltllo III senala una seie de auoridades +ne ells el Psidene de la Repblic.
Miisos, subsecrerarios, lnrendentes, Coberadorcs, Co.rralor ceneal que s encuenftn { l
obligacin de ralizd ua declaracin de inteeses, denm del plazo de reitadas desd la asun.ir
de su cargo. Dicha dectracin debe corener la idividaliz.in de las actilidades prcfesionles y
econmrc6 e que paricipe el funcjonrio, adens, s pblic y deber actualizar* cada cuaft
nos y cd
L,,tl,,.l.r"ltd"d 127
con eictos inditidules, su texto niegro deber nolilicre po nedio de cana

n:spedo a los actos
.n lo' c,, ( o,. s,8u,elte dqu"l e que hay. a, eoaoo ,otdlTen,e
a m^
-.in.,o"
'ml
tnb.- po, tur./a e no,rcc,one' de toma pe ona . po, eJ,o d" ur mp,eado oel
podn lleva cabo en laonclna o seflicio lovolucrado, si elafeciado se aper
anorasiflno,
A pesar d no hab.6e efetuado notjficaci alsuna,o side exisiir esa seecon'
ecibirla.
a
o;de
debidmee noificado al iteesado, si esle hicie c ualquier eesrin en
.e vlciada. se entender
con porenondad l &to,que suponga necesadamenle su con@imiento,sin habr
lainchsin del misoen lConfncin:
Bes
L.
1969)
(b) Legislci Chilena

La rceulacin de este derecho en Cbile
Cbe sealar
Covencin Ameicana sobre los Derechos Hunanos (Pacto de San Jos de Cora Rica,
establece en s! afticulo t3. Fue rati6cado po Chjle e 1990.
B,,.. d.
Losqle conte8an rormas de aPlicacin Senerl o qe in el inlers eenenl:

n a un nmero inderenindo de pônasi
Los que ireref
Legislc'n Apticble en Chile
I/
cnod
pd
uos y
sa compaible,
en la medida de lo posible,
.o
ss obligaciones labo
nles o proisionales;
Fornular aleeacioes y apora. deunentos en cualquier fse del prccedmienro anrerior !l

ite de audiencia. qe debrn se nidos en cuena por el rgao copetenie l redch la
Propera de solucin:
Exig las responsabilidades de laAdninistcin hblica y del pesonai a su seflicio cundo

5'
I
e
corespon.la legalmenrer
obtene infomacin aceca de los requisnosjuridios o tcnics que las disposicioDes visenes
impongn a los proyclos, acuaciones o soljciludes que se popongan reliar, y
Cul$quiefa otros qe les econo&anla Consrnucin y
16ley*.
bJ) Ler
sobre Acceso l Inromacin Prbtica N' 20.2a5

lill0 de agofo de 2008 se public la Ly sob Acceso a la rnfoDacin hiblica N.20.285 y e
r lieen.ia el 20 de ab de 2009. Dicha ley vi a.omplenenta de un modo s dicro y
ocrio los pincipios de ansparen.ia y prcbidad establecidos en el ancuio 8" en comenro. En
qeclo
1a snuacin leCislaiv del ps denndaba hacer jure pda poder dar aplicacii al relen
0o precepro
confnucional,el cual si bien poda ivoca6e direcrmenre en sede de inaplicabilidad,
poI elehplo.
encont.aba ciertas cotapisas naleriales paia s plen nreializac'n. ya que no solo
ll| c^.* r.-.r.c-'-.iodar.roior
/;rssri w.,
crpruro I / Bars
f losnce.le esros Pincipios o de plede cunpli coD ellos, sii der.

rau6os y del esoble.inienro de !n! ognica y de unos pr@edinrentos pa caukr_
de h
]rirrmrid,r 129
se lrataba de soslener
signacin de
i_N rcllrades,
inforoacln pblicaefecliva
que la necica del acceso a la
Fi mrco
Sin perjuicio de la nque2a conceplualque irodce esta norma en meslro oenaleo iuldiro
para efectos de ese
Lib'ohreos
'e,pp.
o qu'p
'F\
'e ler
p|c- e{ lc). el ad'c' lo 2'd.pone
las municipalidades.las Fues Amadas, d Orden y se8ridad Pblica. y los .gaos y

pblicos credos para el cumplidientode la funcin adrinistral'va
ajustaln
se
reiere el arlculo l'Pcedenle
a ls
Adninisei,
-. r,Jn. p', r. dp f.ndo. pubdco\
quier pesona a esa infomaci, a lrvs de los medios y Prccedinientos que al

la ley. Sieuiendo a la Disn auto El iles de est definicin de tnspdecia, radica a nksi
enrender en qDe s ha recoido expesanente el nandarc del coruyene. en el sentido que ior
trar solo de hacer Flblico aquello qu los rganos del Erado deiden, sino la fona y los anl4
dentes de estas decioDes. elenentos e Ios que ms connmente debeos afrcntd la oPddad !
cienos or8anismos y. cono conkcuencia,las dincultades de escrulinio de su acoar Por Pdie de ls
destinataios de sus resolciones o aclos ir
,n. u)endo lodo apore e.onm! o e4rre
asignados y crnerio de acceso a tos Prosramas de subsidios v otros beieficis

ls dninas de beneliciarios d los progms so
Espectivo rgao. adeod de
e icluirn
opini;nes
polllica.las creecias
Los decanismos de panicipacin
o convicciones religioss.los esados de s]ud fisicos o psqui
ciudadda, en su cas
infomacin sb el pspueslo asignado, al como los infomes sobrc su ejeucin. en los

dios prevtos en i esPctiva ly de Pesupuefos de .d ao
Los resulhdos de Ias adnoas alejercicio Psupuestdio del spclivo rgan v en s! c4o
La
encontanos el ariculo 5", que dPore: E. lirud del

principio de tanspmci de la fncin pblica,los clos y resoluciores de los rgaos deh
Administncin del Erado, sus furdanentos,los docunentos qe les sirv de susreno o comph
Y cono conplenene de lo drenor.
orEno.delAdnrnNI.rordeltrdn\eladoen.ldrrllo2"deberanm"'en.-ddr'Poic'
pe"nenedelp'b|co.a,m\"'de.u Gele, ro1r.u lo5 'ierrcnre. arre edenre' "!rlli/'do
auP efe.ten.
en estos socedenles los dalos *nsibles. esto es, los datos Pesonares que se
fsicas o norales de las Penas o a hebos o circunsrancias de s
caesticas
ieEi a las
y
vida prirad o intimidad, les como los hbiros Prsnales, el orige sociI, las ideologs
No
cceso d .1.
efecto estable@
En el arculo 7'erconlrmos cieras oblisacio.es pan los rgaos menci.ados en el anculo l"
a 1mvs de las cuales se.nngura la "tnsprencia acriva" As, el nculo ?'esrabl4e que: Lor
tue
y esluciones que lengan eftos sobre 1!cs

y reqlisibs que debe cumplir el int*sado pe lener acceso los erv'c'os que
Los rites
.cdo
spe.ivo
el
pFse
fl deo, donlos
faciiild el
Asjmismo, es pblic la infom&in elaboF.la psuPuesro pbli.o y roda otr infomacin q

obrc en podd de los l8ds <le la AdministEcin, cualquiera sea su fomato, spone. fecha de t&
cin. ongen, cl6i.cin o pdesamiento, a nenos qe est ujela a las excepciones Faldas.'
Ddala
Los lcos
que entegue el
menro directo y esenciI, y los pNedimienbs que se utilicen pra su dicacin,son pblicos,slw
excepciones que erablece esra ley y las pvistas en olrs leyes de qurum caliicado
apend.iondr+(io'
".
'
ld
pra
reoknte prc''drmreno''on "le\''in

,,j., p.'.*' -.* " *rile..drre(t"menFForp
J en qi'n" o 'eî'ro\
.en ra, olrtdpjacron
o,qr'tr
e.
u,.
'o
disposicioes de sus resPecdvas leyes orsnicas qN
asi cono la de sus fundmentos, y en
hoordios, con ls corespondientes mne
'".,
El rclo 4", inciso 2" d a delinicn de l que es el p.inciPio de ransparenca de la ftuir

pblica at decnquesie lesFta y caulelar ta Publicjdad de los actos, re$luciones, procedimientq
y dcunenlos de la
rala v a
--,.oae^..m
'1.^,conol'er".o*.F.oaprove,ro'deIn\'ior'conIndneiondelo
conrmfo e
emPe
a'
pnnc
pak'
rb
reddde'
o
d'
...onbu'
l'e:radora el
'o
;:"';;,''""." 1"""
Los dens rganos del Esdo

lersen sob los asunros a que
apli.able
Oe"pooyPleie,Jcoqdeobra' v l( nLaL' ione deelLdr"
twicih
aplicdo las disposiciones que esa ley exPeslmente seaie a las enpsas pblic!
.readas por ley y a las enpresas del Eslado y sociedades en qe re tenga Paricipacin acciori
suprio al 509 o Dayoa en el dicorio.
se
,..-on',-tc,on^p.,el'uminrnrodebiene'mFDle.
La Cntrloria Generl de la Repblica y el Banco Cental se ajufarn a las disposiciones de es

ley que expreMnente ra senb. y a las de sls resPecrivs leyes orgicd que lerkn sobe h
dunlos aquese e6eF el aculo l"pecednle.
Tanbin
romativoque les
y elpersonalaco
;ptaradei Pesol
solamenre los siguientes comenrarios:
qu" | "' dbpon ron" d...r,rj\eElaplndole.lo.rr'e.io, ltu rltendenc;. 1. eooem- rne o Cob;emoq Fero;
( on
lunciones v dbuciones de cada una de sus uidades u rsanos inremos
las
&lnciones qe Pdedad.
Todd las entidades en que tengan PariciPacin, represenracin e inreencin, cualquiea ea

su ndulea y el fundmero domativo que l justilica.
inlomacin nlenor deber incorpotu en los silios elecnicos en fol conplela v c|ua
! de un odo que permia s fcil idetificein y un acceso expediro Aquellos rganos v
*nicios que ro cuenle con sitios ehtricos Popios, nantendn esla irfomeir en el nedio
elccrnico del ministe.io del cl dependen o s lacionen co el Eiecutivo. sit pejuicio de 10
cual sern Esponsables de p.eparar 1 automlizci, presentcin y @ntenido de la infomacin
Ln
liada,
Cono se dviere de ia sinple lecr de este arlcu]o, mantener toda esta ifomacin disPonible en
h loma que ac se exige inpona una tarea giglesca para los oblieds. Por lo nisno, y auque
e dro un plazo de seis ness desde la pbli.acin de la l.y basta s enrada eD vigencia, es entendi
rganos que debido a su fala de capacidad tcnica o hEna y a lnites Prc'

luPknarios 6dava no logen cunpli con l obligacin erabiecid ac Es de esPerar, eso si. que
lez sean menos y q!e, finalnente,esle arlcllo 7" sea una alidad ns que un deco
blc que hayan algunos
\e \'.do Md'n./. qngr,, lon pf
.."*r...t
*"o'.,""p"
pp. I tl Di.pon'b.
34
372m3020001
de
r"'o"
puoi" ) $r. o " r, mrom. r' de l.dn'i^!

.O"l-r-':'
vol t
",.
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' re.
&pi'r"0 ro
/alnhn..2m3
'.lo.oho\'rp,. '
&l iB=esa nrn=D. ISSN doi, l0 407lS07 3-343720030002000 I I
I
'ild
oo lado, en el rculo l0 queda consagado el decho de oda pena a solicfd y a recibir i

en los rminos esrablecidos en esta ley. Ahoa bien, dich decho o es absolui Po cuan
'oDacin
() ene
linaciones establecidas en la na ley (arftulo 2i) y ade6 elTribual Constiucional,en
Pof
ll0
C!6o
dc Derecho conrnucional. Tona rr t AnAt.t
vron
crp'iuro I / Bdes
t\,1
oelno
'- ,il.lll ir;i;q;;
s de
.Banos d"
ganos de Ia
Ad'distcin del Estado
se presume
los L
pblica, a menos gue esr sujer a 16 eretr
Pncjpio de xin divlgaci, de acedo al que los reanos de la Adminrncin detEr.

tado deben prcporcionar infomaci e los rminos ns mplios posibles, exchyendo l
aq uel que est sujero a as excepcio nes .oslircionales o leg ales .
I
Principio de la divisibilidad, confome al cnal si un act dministtilo conlien ilona.j

que puede ser.nocid e infomacin qe debe denegase en vinud de casa legI. e dd &.
ceso a hPnme! noa lsegunda.
Principi de facilitacin. confo.me ai cual los nsanmos y pocedinientos pan el acceso l
infomacin de los ryanos de la Adninist.acin del Esrdo deben facihar el ejercicio deld@
cho,excluyedo exigencis requhnos que pedar obsmirlo o inpednlo.
gl Pdncipio
de la no disc.iminaci, de acerd al que ls .gnos de l Adninisl.acin delE$.

do debeii entgar infomaci a todas las pe4odas que lo solice, en iguldd de condiic
nes, sin hacerdistiiciones rbnrdis y si exigirexpesin de cusa o notivo pra la solicitud.
Pricipio de la oprtunidad, cofome l cual los rgaos de la Adinistracin del Efado di
beo prcporcionar resplesl a las soliciudes de infonacin dentro de los plazos legales,
mxina cebndad posible y elitando lodo tipo de rrmites dilronos.
D
ftincipio del contol, de a.lerdo al
gue el cDmplimiento de las nomas qe
ftincipio
de la esposabilidad,
coofoe alcuael incunplimieto
ley inpone a los reaos de la Administacin del Estado, oisina

a las sanciones que establ@e esa
[)
Ie)
qe redi-
de las obligaciones que dr

y da lug
'esponsabilidades
Prrcipio de gatuidad, de acuedo alcual elacceso a la informacin de los rsanos de la Adr

nishcin es gri1o,sin pejuicio de lo establecido en era ley.
rekna en vird de las cuales se podii <lenegr llal o pdcialnenl

qleddo eslblecidd raxarivamnte en el aniclo 2l , el que dGPore:
Con respecto a las cusales d

acceso a la
i.
eglian el deft.o
infomacin ser objeto defisclizcin pemaente, y las resluciones

ga. en soliciludes de acceso la informacin son {lamables ante unrganoexlemo.
de acceso a la
con
nrfomcin
i stas
cundo su publicid ad , con! nicacin o conociniento afece el debido cuplinienb de

ciones del rgaio reque.ido, pdriculamenle:
las
'e"n
'ed
fl
'
...d.'Lobltrrdad,.onrnrcd'rono(onocm'enrolecleerrlree'd'ronsl
'
"n."",
,"
*,0 *o ', l
"
rPl rone' rlern"lronles
I ^'
ene'pe
InrPrer' eronmco' o
J!'e
'onrer
ral n"d' hJ
r lrde de ddum"ro' ddo o Inlorm'ron^ q L' k\ d qrcrum
en el arr'lo 8" d" l
Ia
de
'ue(do
n.U.O
'n'\are' 'enalad'
"*"r0.. " '*reo'
Constincin Polric
I ndo
mchos de los conc?tos veridos son de idesta indeemrnacrn v

cono se desPnde
la
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num.o- nria"o oe recep o' 'egdles ino rambier eglmenla4or'
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PLbrndad
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;i;:"';,';:;;'i'#'o
;b.oFno d.l^ Adm,r"Lrac on @ll 'do J 8a'dr'/ar elLe'ho de - e'o " rd r4rom(Lon
nurero\o' mpaos,v
n, oe,ui, ro de I.e,r,\de.f .ofi" vid" del .orf|o. .e Ie hM Pefnado
que elr on elo n
a'enro'
pordrd
al8nos
so,o
a modejenDlar'e
o* cono"a.
'oo
".-
a,
i,mo tat.\ encomenro r@ Lr o
"eano e'n",
claro y que. por lo ranb,
81
va
'no
ro'almer'e nor'do o
fornado p'fe
de na
lnejurisptudetcil ndc'da:
oue el o
Cu'd*.lo a l dl..l de e.e'o o e*'r e"able!rda en el ar'ctlo zl e' d4r'
de ra lunciore'
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4lecrrr
a.
t*-'"1i"'*'
'umplimrenro
"" ".' " 'a 'nlor,cro
.C""'."i."1,-*.*."da.oporlnrjdd"'qJe"'L'a'c(oal"rnrormac'onpbln"e'
,"
".-'r '*or'."renre econo'roe ner corsrirucron ' Ib'LrIde
"i'iii";'
ia redicin de cuer
Tnspaencia bus.afacilita; elcontrolso.ialde la autondd t Promover
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ifoacin foulada por el recldanle se hace necesario realiar na ponderac' enle
si
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,nres de ietener la inf;macin eqerida v el inrers de divulga
irr
gPr
Pbl'ca
quru calincado.
P.incipio de apefura o tnspdencia, confome al cual roda l ifomacin e pode de
re aqerra
',ndamen,o.
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i)o,J"r'..p1:.en,o .,ardF u'lbor'habirdrrP
lo' dP e.ho' d la' PCo'"' pd
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de \u \da pn\"dd o dP'e ro de
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l,lll''""'J ,,.,'0"* * 'u esundd 'u rd
."*", .".-" . "."""' ""
la Naci'n pdi
rdd 'omurrdrotonoimr oale rc l 'ePunda de
C" do \ ' PUbl
publto o la rPu-iJd
del
orden
renc'o4
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cin, origen, clasificacin ptucesmienro.
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F'endo' n rn ele\ado n':m'o'i_ a ro'

d !da ler
'(o
"n"u
dN e indeordenrealo n' ro
equrera
o'u'aaren'ron
.nR
*",
Principi de la rclevancia, confone al cual s psune levaire roda infodacin que poseii
los rganos de la Adninistracin delEstado, cualquie.a sea su lomato, sopore, fecha de cR.
solas excepciones o limitaciones esrbtecidas por
hrNrtur1dao 131
^,s
que lc.or.rru.roq hd ,A,r";

Inomicrun ce l Admri J. or del Fl ado. Dor .ur'o ta auro
'omk
a.:ero o-o.drll Lddo omo lo. F, Fn rn! ronoo . ) que
epo\ec'aenrraInoled,r,;
orPan;/t rd. I \ rL rql J nomdrLd- mpf6 |lF.ncnle.que(addurooee!o'rbL;
accin no puede estd spednado. e su ejeicio. a reanos gue r relaciondr, anque a en foh'
idi.ta..on las labos de eobieflo y adninisnci prcpias de la funcin ejeutiva"
Pnn.ipiode la l'berad de iDfomein,de acuerdo al que toda pesona goz del derecho a a!.
der a la infomcin que obro en poder de los rganos de la Adninistracin del Esrado, coi ta.
-\,l de r eorode h Dre\en.ron rr\e r'8acro' ) oe|e u' on de ' n cr'me o rmore
a|o aderen' rurd1 ' rldni'le'
'^
"ua"".nsm"'re'e
dor or d"'D rolu" on n ed'd' o
Li",-*" * " * -"'' " d"':bera'or e' p*aa " ra pJb
to' u1\e/ que
-dop.,d
el'nidlddo14'del tuliolari\o"e.ale|pr-. dr l* en .e d{r qle

'o,c.,,pr-ar
.lMinrk oPubli.o.alTIb'IJaoNlirdcron"l.nrl nounal.Jif.do defrfu.e
rodhh'
ro en el d r. ulo 80 d. 1' ulo Il de l" Lf,\ oe T | p en, rd de d n. on Publ., d r tr A(cc.;
'
-
Con respecb a los principios qu impoan el deFcho de aceso a la ifomacin de los

IaAdninjsracin del Erdo,elaculo I I sela, a nodo ejeotld y no cxclDyemel
.;
t'l
l
lll
c*-
a.
o.*+" c."**ionar. ro'o
ri /
/i,s.r.,
v,.,
a,pr,l.
el benen.io pblico resultante de conderla es ator que cl daao que podra causar s!
cin. (Vc. porejeplo Decisioes de Amparo Rol A43-O9, Rol A49 y Rol A49)
rv.r^
'''
,,"'cion Je l\ inhabilidda
P".pn,ode....iude.empr'".prolna..e..nr.porhu(l,rJn,oroeGrtep@r.^
\er de ,\e.l'-drone.dcdrnparoarderehu-ed,,e'at-
empR\a.
A modo Je e emp o.
De. ore.de ATproRol
nromc.".n,on'*
A 0o. Rol Aa-oo.
a. .il
Ro At00;_
Respecto de clos corm contalora, el Consjo ha sosenido cosrnremenre que es

i.
conpelenle para conoce.los (Por ejemplo, Decisiones de Anparc RolA70 09. Rol A7Z-09
Rol 498 {9y RolAl23 9)
b.4)
Accin d Apa.o del DeKho de k.eso Ir lnfo.cin Pblca
Anre la negativa infudada o etardo en la enega de irriomacin solicitada, dispone 1 a1c.

' que " e, qLrFr re tidrd dere\ho ar re e , on.ejo e.rbl"rdo en el l rlo v rcon.e,o pd
,
Trdn paren!'d'. ol'.rq'luapsro "n.u dere.ho de dre.o" l Intorc on
Elplapaa
pai interponef l ccin es de t5 ds desde la negtv o desde el venciienb del plz)

erega la infomcin y, un! vez iieryuesa la accin. * dr n plae de 10 das pae o
el 8ano requerido presenre sus descareos. Vencido ee plab, el Consejo podr, de oticio o a
k
c'n de pane, nja audienci para recibir antecederes o medios de prueba. Transcunid los plazo\
nrerios.ei Consejo dicr.r solucin.lacul podr aceptar o denegar la soli.itud,y si sta fueft
negaiva slo podr npugnse dicba rcsolci tmvs de uD recurso de ileg.lidad anle la Conr
deApelaciones del domicilio del reclananre."
G.4) L normafra sobre pl.alisno limido en la Constiucin

Onginalnete, era noma expresaba lo sigiente:
"Todo cio de peso o grpo dElinado a propagar dochins que tenien contr ta fahith,
propuenen Ia violencia o ur .o@pcin de l soridad, del Erado o del o.deD judico. d!
.acter torlita.io o fundd en l lch de clis6, es ifc o y .ontrario l orddmienro jrur!
tlcional
de
l R.pbca.
"Las orgnacion.s y 16 novimiqtF o partdG

d
sB 3dhereDt6 iendn
Cor.g[Dder
il ftibural
es
poltis,
qe por sus fin6 o por l a.rividd
objetivos, son inconstillcionale,
CoDsttucioral or@e de lo dspelo er los
Si perjicio de las dems sn.ioes 61ablcidas
en la Constitucin o
icis6 te.ior6.
t tey, tas peso!
incurrn o hyn inonido en ls confaverciones selalds pre.tdent.mene Do podrt

oplr a funcions o cros pblis, sear o no de elecih poplr, por el tmino de di !or
que
coDldo desde la feh d. @lu.in del Ttibna. Tampoco podrn se. ftctoM o dimrdg
de strblemientG de educacin i ejder er ellos funciones de ensn i exptotr ut
nedio de comnicin s@ial o ser directoB o dministados del mismo ni desemFnar !
l fuciones Elaciods .on la emisir o difNin de opinore o inrormciore ni podntu sd
diligentes de organiacion6 poltcs o Elacionadas @n l educa.in o d ccrer ye.im,
prolsiotrI, empresri|, sirdical, estdiantil o gftDil e geDenl, drate dicho pla.
Si ls persors referids anleriormente esttrviern la fe.h de la declrcir dt Trblei
posesn de Dn md@ o cargo pbli.o, se o no de ele..ir popular, lo pdein, admtu. de
Las peMns sacionadas en virtud d. 6e precepto ro Fdnn ser objeto de rehabitit.r
durrte
l pazo
salado
en el inciso
clarlo.
cJ)
.on rempLda' en e're
r/
B"*.,1.
r"
r.,,tr,.r"""ld.,r 133
irriculo 'e eletar l doble
en
c$ de
Et concPto de PluralsnorJo
,n
enJ.krlode i llo\olra po..l.\ ,on'
ijll .".-."-""*o.",ue,doar.
dcl De
""h. rrru.obl del 'rglXX.e
el
Ld.rmd'do-rd,omplelode,cl,o"de.,ndepela,el
ro rar pr io,TU ana.rmo. la ndr-dl"/" oel' r rveo.
, . \ orimrG rrcdh rioh l i.l"

cr!dclLnrrdonlrplLrdd.nrplrudocomponcronoe'al
he o.pao\prcBLrd
t, 'e p* u,r'e o '.ele l" m lIP.,,d.odPlo"le.de dPlueeo.nol",Ji" o"
"- """
vista.onstlucional y polilico. el Pllisn cnste en el resPeto la lariedd,
tusde et punto de
loas de pensr. conponamientos. inrereses de

pnun,i"mr
ro
eie r'vo i"\o, dp la olpi'n. oo ra. d.J,1,d.
;dDo " "
'
'a
;r. op,nrore,.ao rri" id'nlogb p||'cd.quel.pFr.o.e.grrrd'yrnagr.Fr"deouee
merre I d\cs dc lu neanr no' In{ru!rolle.e rdol".r"o' por l"de
| . poo".\pe 'c lrb
mdc,aDebemo,.enrero..deia.a,ndrda.alal,ben"dde,omun:,raorrc'elpel.mFnr:. ddir.
una muhiplicidad de opiniones. ideas-
s,sr,,ic"...n du.la
popioyde poderdociaseen omo
a las
corienres que
a cada
no nejo( Epresente
pluralmo que. para mu.hos utors, es esle uno de los b.s

Tol elevancia liene el tena del
prccedimenial, sio sustantila, l pu1o de erim que la e
democci
no
la
slo
de
.sflciales
dina paficipacjn del pueblo en la cos pblica ecesariaenie se materializ en n anbiente en
d qu la conribucin de cada no venga dada Por Io que Pies e libefad y eiprese en las misas
.ordiciones, de ll manera que la dileridd y la indilidualidad arsfoa en el verdaderc
pore al sistena. Ell d ri slo alcaiza una geiuina eidad en la nedida que lo que se d sea
er{rivaere el cotren ido de uno nisno.
D. esa forna, se asocia inexrricablemente l nodelo denoctico con un deseo de buscar la verdad
a pdrir de inposiciones de la auroridad, sino eiedo cooofundaenro l inteligencia de hon
se idependiente, capaz
bres libreslr. El pluralismo reconoce. por ello. a cada individuo como
de hcer ela bomciones menlles prcpis sobre diveras maleris.lu que pleden resullar diferentes
o ieuales a
ld
de 1os dems
y no son por etlo enos neecedras de Fsplo.
Si duda,el epleo del pluralismo cono fudanenro de un Binen de eobiemo refieja uia nadu
az social ecesari pala que esra se sosrenga en virtud del coisenso y no de l ferza y su adopci
porelgrupo socjal es n econocimieno a la c@peacin n!l!a pan alcza las eras propuesras.
cnkelasque.si duda,se encuenrran hs que, maeialy espjualmere,constnyen el bien conrl.

llloaleja,desde luego.la idea de pluralisno de Ia idea de confiicto,ya que la conskuccin efecva
de na deneraci es, por el.ont.ario, n prccesanienro dinnico del consenso basado en el prin.ipio,secn el .ual cualquiei cosa que prelenda presenr.e cno lesrin o verdadera debe defenG6e contra la ffrica y la discpancia y relnaliase nedianle ellaslr.
G.6) L
paradoji dela lol.rancia
l.s socieddes en las que primael pluralisno, co nsidrdas por elio sociedldes bierrs. exninan
tomoel.nento humano propio de ellas a aquel cjudadano qle o slo totera ls difeen ias de opi,
trri en cuesdones de est.icto inters pivado, sino que tambin role corviccioes, en .uesrioes
' kt
epigrle e.ose los p.in.iples xp..ros de la moosmlia de la uro: ElPhralism en li Conjirucin de

Crt, / Dd.nr, voluner 2? N.2 (Sndago. Ponriicia UnivBidad Catica de
1c30" pblicada en nytr
firk,, ,lsn ,lP,/5.ph (Lnon. Sase, r 9r9). p. 3.

Liehsl. David E, ar , rrr, (Bcelona.Edibrd Hnpano Enropea. sii ro de edi.ir),p 20.
5non.Ciovarii.I (trt / D,,o.r. (Madrd,Al[n Edirori1, 1933).tp. t25 y 126.
clkis. May W : /
l$ c-*
t. o.-.r'" c-u'*o'rr.
romo Ir / i,sr
14
c"p;"r"
a,. M
I'dir;dJo144oeê\(
depo|ic"..orld.d1.(ornenPdbedamen'e ).q'.l"^rrl'dael
rdmer.p opr.Jd d la Jerlanal."o alrer ro {jo conoenJ la'c'eenc x dilekn"' " ld LrdLeq,
tabi. se prop.e abolirlasr*. Pcisne e. este ltimo prcduce scieds

qe, po. contnposicin,
caracetizan porel connamieno dentr de los lfnites Propio
ricDente, sino que
k
cedds
ld e8d rol o( l deadehLnrra"d.iarerdel.da'rairqu'.elarro"tlbnoermderiarc.oG
gna.e. be|.r'mo i' regrd, ) e. redora l"e\pdniol de lo mierbro\dcl \o!iedd'
pnnera mnad det siglo XX. qued de manilieso, sin embdso. que ld difen.iasefln
y abienas no ean un prcblema que pdien abordase cono si se ftakn e
Erados autnonos. de fronrer6 bien delinitadas, e el sendo de decn:este es el nundo dclaro.
lerancja. ese o lo es. La verdad iue qued bien demorrada a p.osito de la llesada al Podq d.l
toralndisno en cieros palses euopeos es qle las s@iedads ceradas lDbin buscan su ptoyecin desde denro de las s@iedades abien6. de tal natera que esas ltinas conenen eleneflos
que so direcranene conlrios 1 modelo, pero que se basleen de las liberades v pmealila
Pasada la
sociedades ceradas
rr
e**
a" r"
r""^"-*rua ]J!
tr.o'de.oerlr.
, d,Lfdo de e.la ,oq._P.one ru"duio"nla.r"roroe nodclo.derd
o'l-",u..n"q,.l".p'"*:r,L.delien"
eudoderrnado"'rnrm
"
d',.1,"q"-*t*'*p'.
deete.delr'",.qte.!oier'eptm,a
a un n \"r d" rdr"mienro
I - ra ar Indr\ rouo o.rsrrDo de
:':;:,e r, pGo. d..o.r',o
'"na-r
.P podi so', de lo
hr"
que,o
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mo'
d"rr.
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el
l-,.. O,".^"
"
." j Jero.tue em Lr Pdpel InenLo 'ab" de ld ror dao el ha'Pr L o de roda J' pnreJde'
mO.,.t .-eo toq*dongelInruo a.a'F-hnderu..blo a rmcnrc 'onrradi''o
-"'6"
'\,\
efro d
de
dnrarro autonhno
grupo nloleranre. Podn *t m) abundalres pd

,, r.endo pre.en'" qu" lu. Fc ro' de lo.
po .uc,edde \" f,.n,nel'e lenad y en Plelo
orr,"b"n
"po\ado.
I -ddk c-ddo r'
Este es el
]",.""..".,."o*""0enei,p,es',oqlee.tradodemo,m'troconrara,onr.rutade'
pr e combc'e dp \ F d.. one . ro que juqih.o l. spltr&ion de enado de e\
".;,.,d, r,.
ior oe "8.. ac.ore. e periile. P per 'e8u:r 'ier' t oldu(M . h
.*1. lu
."-_" "".,
"r.
',
penle.
l.'
,eie.
e
) el aun eno de la' p.na : 'd . re"ron de dPliro' de ' "r;c.er idPo
" ,. .. e."r.,m. ro . l,' ,*t'!.,one.
a la l,b.rd de e\Pe',on \ elu'o cre,renre de Lon"Dro'
i,].".
eD
r;idicos indereminados
tera qle magistralente aboda Krl PoPper con s clebre Paruoja de ld Tolan.ia\,
la cal se conside que, denirc de ura siedad Pturalisa sin linitcioes. exisre una Dirod
irolente que exige de la nyola lolente el resPe$ de sus ideas. *gn los PnnciPios que qa
propi narorla sustenra. En lal posicin, hace uso, a su benencio, de ls libedades v dsechos que e
pluralisno Ie ofrce. Sin embargo,cudo la situacin poltica se.viene y es el inloletute el qle
de exPes4qy
soza de una situa.in <le poder. nieg al rero de los.iudadanos au la Posibilidad
no respta ss ideas. negndoles las libenades mnis, poqle los principios que l esgine $r
intolennles y moistas.
de inlolencia de1ro de l.s proPias s@iedades abi4
1as, apovechndose de ellas oniestaee, hirc que el nundo occidenlal, de algnna marem,.c
menzd a Reriond sobe el plulisno, con el 6n de qle tat aho lalor no Pudiera se nimdo cono
La conviccin de
exirn p.eisamente
ese
feo
un sinnino de ingenuidad. En otras palab6. cono la scal clara de debilidd fnte al taque d.l
nuao ,r, que usuftuda de la dennci con el afn de desunla Tl reiexin dio odger
lo co. erqr ) rknl"
J que dietor origen.16coneP

cies propid de la d@ia de Ia sguridad nacional y del modelo de las den@Ecias prclegidas"'.
a 6 ponLD! qle \e e\nmon
Sobr tales
durnre
posts, sin emba.eo, se deben efedar algunas Precrsrones Paa su
cor{'
controvesial o sio Porque

obvimete esta Defensa de la Denoccia abri un nuevo frerre
pun o \e tal en ard
propru
plur||
i.
t"nLr,
i1do
h.'14
ceno
mo
aPF.
manera.el
dctruna
( pr;rse,.e. rro porq n a. rnmd ro'ur8.o en cr'uro' ma' l,be,le' la .ri( 3 Qciedade'
que parecan erigne e poseedoras de una lerdad absoluta v exclvente, sPecto de la cul
"bi;ras
i conside.ados verdaderos herejes polficos!' quiees disintieran de ell, al puro de pdecerse
ya definids cono s@iedades cerds Co salvaguardar' enlonces la de_
rtigrosadenle a las
moracia, si destuirla po un exceso de miraieos?
po mucbos, salvagarddla de caer en l Pdadoja de PoPPer signinc 1r,ze a ltnea erg.a_
ent el mundo de las idea y el ndo de ld condctas natenales.
ciadamere, no sjmpre
pergu sin dejr
1 punto de considerar qle lo que el gien demNrico eslaba facultado Pa
clM
hl. era es1s ltinas, cuando sienifi.amn su deslruccin, teie.do Por les.l tercnsno.la
urilizacin de la violecia poltica,la sbvenin, la aPoloea de la conisir de delitos, poque estas
io podan ampdrse en plulismo alguno ni te.n dilersidad legiima rspecto del sistema A.ontr, rr!, estaba vedado a la sciedad pe6eguir las simples opiniones o ideas. Por muy danilies
rmctrIe cnrdjas que fueran al iderio dendico, porque mietas no llegra maerializase
de ser
la liberad que se garanliza alhonbre spdo de su propia cociencia,de la fomacin

d.jDiciosde valoy de su dedho de expsalos e pblico. De lal maner,lo ilicjto Do e pensa.
djro. slno coducise expresanente en cortnvencin a ciers reglas bsi.as de la democraca,
que mnsideraban n nnino ideunciable o intrnsble poresl.
sozabn de
a) Su construccin re bas en la considercin
qle el alelado
a las socieddes abieras Prcvrne
de
una lolunlad esE.ficanene Dolfi., es decir, se lraaba de aboda el problera de que el odelo
democnltico lbergaba e s el eeme de otos modelos contratos. Pniclamenle de loulnd
nos. Por el1o. se raraba de ta lch enie lademo.aciay sus naturaleseneigos,v de co defr'
ebdgo. frente a tal porur habra de pltuiease ua impo1anle conlr Posrura doctrjnan:
Ealidad djslinsunse clmenre na idea de un conduca? No era a evidencja cl
quo crenas ideas conllvban necesdianele un plan de @cin. por lo qe difudirlas signi6caba
Sin
Podh en
ad Li'nda (Un .n.ata sobE dMtncti) lBues Airs, Ednd aBon. I953), p is
vt/ Rodguez Buramnre. Norbro: Inrduc.id" e Popper, Kl: S..idd Abnd \ :u! Ent9aslBr(
'reill(M@n: Lb
.!sAics,Pads. le72),p 2l
! ld op. . on b.i '.\ ' ' r'nor

mo'-.,s-tsrienequrprno
drb. -rp'
''.'Po'
o'ncmodo
i
om' o de. v er'lo re' ir 'f
\'e'om.'r'-etrn/'prr"
\ol,\ brcnJb]
$ rokndc v ondo &b" $
'tu
I'1"' nDl ,.
d.{ft'do ^ d'.'ôm,d1?/poLr,e {b. loro) "do J(" '-T!l.dd
r,L!h.otturP.tpL"tt!data t\a4..l.1 tDat,1 B( o' q'r' l oro'Ll lnd e "tu
.i.ia pollica
puedx
dec; hae
fue-J
cundo los
'j
enig6
de l libena pueden
" Cono s prereidi. esFcjc,ftnr. exFnar el model cubn l rio de kri'mrica, cn n.nciieno y
austrro exPso d la urii soviri
' cla o h herejtu plica * embd.r.n la adividad polri.5 opurs,libremenie desmllad pot los.iDdadaos
@L!'!o prnico.cuandoro halla sufici.nrd vivoy dspieno Fe
toridad delEsbdo,
31 ftmen'lo o
ardo rcDr la violenci. debe sr enlEnd o rprimida po
lk ei r. socj.dad de hobs lib! eF(e co nel heR]e. concedindol. de un odo aurntico y no como
ir.
l,
rrEalodslsEanrasidiucionsresderajricirylaley'.*!nMa.\n,l&qltres:EtHdnbErelEiad
'riaeo,EdirofhtdetPcll.o5a. r974).p
155.
ct);rur.
t3 o]ô d Dre.ho Cfrru.ional.l ano Il I 8.td ulrh.o
^1.
Los ini.ios de l rctricon corstitciorl del

la Cart Fundamertl
l:l de sepdenbrc de
L coDcepcin de una
y solida d-'c,acla que haga posible laparicipacin de los ines.antes de la comuridd
"ge"a
:. l crocimiero y soluci de los gEndes Pablenas ncionales v doad de necaNDos
plurliso: antcedenta del rfctrlo
8. d!
elAcd
t '.iore.s.seala.conou"torerncialdelasbNesdelainricioatidad:
.,ntn"n-n". -".'Ca\riP
''
que sean
es decn, por la realidad de ve al naqb

ascendido a ideologia doniane no por la fue, sino por el Peso de os necanNmos iostitucio.
ndes preestablecidos. Se culp a una Conrituci de 1925 eresivamente rcutra y pemiva y L
pluraliso pohicorJrde prcticanente tods las flencias que se podan encntr en los tes as
de pesidecia de Salvado Allende. Desde la polilizacir de la s@iedad civil. b6t el quebranr
nieto del Estado de De.echo. psando, si duda, Por h imporrcid co.sznle de idotogias y d,
conductas inspi.adasen ellas,que poponan incluso h va amda cono beramienta polfica, desde
lerecia
Cobierno
I ue "C
publicado en el Dino Ocial de 18 de sePtieb de 1973,
l se encuent en un Prcceso de destrucci n
constituye y
ha.i
el Mado SpFm de la
s i
N&in,
con el patrjrico compromi
soderesrurlachilenidad,lajusiciarlaisucionalidadquebrntadal'.
En ta Declacin de Principios de la Jnta de Gobiero de ndo de l9?4, podemos destacd d
objerilo de cred "un orden ju'dico respetuoso de los dechos humanos D ello se despeid
que chile no es eftal fe al marxisn. Se 1o inPide su cocep.in delhombrc y de hsc
ciedad. fundnenllmedte opuesra a a del
no"ri'.
d. ur sisrema tot.litri s Ia p.6isert ideili.si

P$n hcef l disin.in enr ui y ota': ttr de t lrd
''Se podia deci qtre una de las ca$.rsicss senciales
enft nlbmon y spag.nda. ipidiendo r

I2s Libtds
la
Opnhtd hlox.,, (Sanaso,andrs Bcllo,l992,l"edicir),p.70
El P.tod.Garantid Con
riruc io.ales de I97I hbfl rcfosado era coddicin, al erablecer
Dn
plurlmo inr
th,bi.in de per*gui p*onas po sus ieas.

''. .Allende uno irua cl .ofrunmo por medi6 eiolros, nodemrri.as Y cuardo la dend.i r
gaada.F(ibila msnnud d.la tnpa, ya en trde Ya erbatr bien madsl.s ars le gurilleros) bLi
ticro
preprado et exbminio de los J.fes dl Ejrciro... : Decl.cin del exPrside d l Repblica don Edi0
FriMonralva, trnrira en O, PoJ N'352.p 7 cok.2 y 3,lacu,l hae plena cncodh.ia cotr elgudorL
b
del acue'do oprado po la Cma de Dipur;ds el 2l de aSoro d 1971. dikido a S.E el Psidet
Repbln: Qrc conribtrye pdeoscnr , 1 quiebra del Erldo d Derecho. la fomicin y nsnErimi'r J
baloelerimuloy l pmeccin del Sobirno. de una:erie d. o':gnGnos q8e son kdiciossi prqu eFrstr'
"U|f'dldqrn|'on.U''o.i|k)|-'o'o'g3n
0. Dd d o'rirk t Dok u o L
DE.ha Canetu.dtd l.ndo).
11.
,t
d_
o-l del Pre

oe la nrpL ccn5rr
o\rerbre de
;l{l, ae.rre pr' pl^,ud,o
ardolaCoin Constituyete, sobE labasede
^t
apod"
| Phho|""@
'aal
Pntr
rd"lr" de l FePrbl"
4Fqoen Plef+'
los ant@edentes aneiores discti elema del
tntdo linitado, que dra origen al faoso art.u]o 8'de la Cara Fundaental'
;116
stemtic e integral de sbr

elemenros constirlivos de su ei por efts de la iircmisi. de una ideooeia dogmicar
excluyene. basada en los principios forneos del nnisnclenirisno , po lo cual l Jna.
re
oLe
!r_inos
cieros rexos atdedenres de l Car Fundmental de 1980. en lft

clda Ia voluntad del nuevo gobiemo de rotur una Posura n5 cln)
enrgica en esta areria:
N'l,
t'b,ad lo'
'oncPpcior
corias al rgimen constnido"
rn e O0 ro op
pases rales cono Cuba y a Unin Soviricr5':.
E el Decet Ley
''
d obre onen a 'one

.enala lomo uni de
'a rde.\ bi\i_
'..on
pohic istilucionales que gllan al gobierno la de "proscriPcin
cas pa plasna. los crerios
y
roralilari En este
leqal de h difusin y accin de doctdns, grupos Pe*onas de inspiracin
e;ido. considerc de ern utilidad que Ia Cna Fundanental. enre olras coss, matensa la
cbilea v sncione su
coNgracin erPlcita de los pirclpios bsicos de Ia inslhcionlidad
de la Repblica en
y
insrilucional
cont.aiios
al
ordenaniedto
como
ados
ilcitos
rasgresin
sinilaes los que hoy seconriereren las Ac1! Conrnucionales a esre respecto"rsr'
hirrica inmediata del gobierno de la Unidad Popul.r,
respcro, cabe mencionar

que ya $ presencia en foma
ln
;,/, \olo prererden s tleirucciotr

.,o1renro" en el De( ero Le\ \' l 'r2 oe ll de seplirbre
rn el A r. Cor"rru roial N'
qlo
."
Lr" unera de prorcgc' lo' \alo- l rqddn enle' '1 que \(
cono
,_"
'on 'o.".ru"
i,.. l, "-,',re;. debe de, lar,, ",l ro'.orrrd,.l order.r"recro In'!rr ronal de l"
;Nblha" ,oJo .ro de p"or o SoPo' deJrndo a ditundrr oodrrn qu" 'elten 'onrr '
o" a 'ociPdad lundaa"en la lu hd d" 'lJ<'o
nmrla popuSnen h violen i o ri
El constituyeme de 1980 fue. pcisamente, u poducto cuhudl de las ideas propi4 de la srgui.
da nad del siglo XX sobre plunlisno y, pariculamente, s vjo influenciado por la exFrien.i
Al
BA* d,l I'N,frrmridad 137
Corsucional N" 2, connida en el Decelo Le! N" I 551, de
rarbin pesenrar al !blico un ndelo nuy .onc.eto pa lleldrlas a cabo?rr0 Lo ciero es que,$
Ia poca. se cuesio, a su vez.ll pesula distincin sob le base de Pensa.que no a posibt
po ejeplo,sepdd a las ideas mrxtas. .&ionalsialisras o fasci$s de la Penso de Ilevr'
las a Ia prctica y de Ia realizacin de cros aieriales i.spiados precanenteen ellas En snresi!
las peonas crLlan como piensan,luego, influiren su pensamiento -se deduca iPlica infuir.
GJ)
r/
ls si
-qu
ie
ntes ideas nat.ices Para la co nf gurcin
de I
se
tuvreron Pte-
precepto:
Coisin, Enriqe Onzar, seal que para alianzar cualquie. siseDa

prccepto consiucional. simi
cobieIo denrtico. ra indisPensable el estableciniento de un
qe
]a Costitu.in a los
declre
cotdios
deAlenania
FedeEl,
en
la
Cata
hr;tcoteplad
que las peconas
dnidos o moviFientos que slsenten ideas o docrias m.xlas y la prchibicin
los ifracsancionando
puedm
crcos
de
eleccin
ocupar
Popul,
;c Dsfeen dichas ideologas
r;rc; con Ia dest,uci de lales caotr. En el debte sbsi8liere. l PUa enci al nadno
tdcaplida a unerinacin de ilicitud de ideas bralitias, ya que resultba iconveniefe ha.er
primeo, el presidente de la
de
e\clusiva nencin de una de ellas y hacer aparecer a las restantes cono
fcnas
nienbos de la Comisi anifestarcn su Preocupacin tespecto al hecho

propis gdanas constitu.ionales fuean utilizadas por los indiriduos de ideas 1o1aliltis
pm <omo lo dijo Ennque Evants silak en el pecepto conriNcioal v rsga vestidlras udo
dcm@icas para soslenerque cualquie posicin qleellos estn dopando la estr loando po
ejemplo,en elejercicio del leetiDo derccbo a discpar del hecho de qe la Conrnucin asesura
M E$ado de Deecho,un iginen publicano y den@rlico, de que segaratiza la libenad de oPi
E eenndo lear. varios
que las
r. de comunicaci, elc.rY
coo consecuencia de lales puntos de lista, la elaboracin del aricDlo 8" busc, por !n pae.la
ihcin de quien opera e comn del sisrena r, a la vez, el evit que Pe ral efecto se llegaa a
$gnrnn h liberad de conciencia,de pesaniento o cualquier otra Crntia conslilucionItr.
rid Lamtn. Rlaer
er
lr
Ptok.cih l Dnot.a (Ssntiaeo, Editonal Juldic de Chi1e 1931),
U'q ,; E_i"o I v "

''o.ure que ls libndes pbli.s .ed.n ade el ejercrio abusivo qF !e haga de e116. Ena e.cltu vale ramb'i
pa h bleci fEnt l.s op.ioes p.]r,cN dinil.s, coo es ripico de lx dend*.ia. De igal modo.oo l
C",,r.
El sulrado nnal de rales peleciones .onsisti en !a noma novedosa e las Constitcioi.
d".t\ft,;
chirenas. si bien lenia crda rercin con in,enros regres an-.|::.:115:
:"i-".ll_L:l_
Pemanente de la Denodaciar . la cl cosde.aba ilcilo consucional a 1od aclo de
n o Cpo derinailo a popaear doctrinas que tenle co.1ra la fanilia, proPugnen la viohnci;
rn..or.-ph 'dFl".o,:eo"o del l-Ldo o oel oden rad(o.d" d" e'bklirrcorud;

clasel. esableciendo Ia decldacii de inconstiucionalidad Por Pre del T
en la lucha de
Conslncionalpara "ls organizaciones, novimientos o panidos que Por sus nnes o porh acrivid;
de rus iheredes rdn a eso. objetiLoi'
El arrclo 8'erableca nuy duas sacioDes de inhabilidad paa las pesonas que inchanohrtu
que se vinircn a agrava bafaite al dicdse la Ley N' l8.q!1
de 29 de octubre de 1987,la que ageeaba para Is sacionads exrencia o aclividad de alend
esaseridades ba.jo idnricao dnra denoinacin ,a los que coD relacin a un prcces elecot
o a cualquier eleccin etr un grupo iteredio de l sociedad soliciten o acePten, a trars de u{
incuqido
en
dichd condudas,ls
declaracjn expresa o conduda qe denoten aceptacir, el apoyo a Caizaciones, ovinierbsd

partidos poliricos decldados inconsucionales o de gujenes ce e Peblacin o a nonba d.
dichs enriddes , y con a1r6 muhas a los que por cualquier nedio de difusin hasan apologh d. I
las organizaciones, molimientos o paidos pohicos declarados inconstitucionales o colinuadoEs
dif!dan opiniones o consiens PrcvenientB
de estos, o hagan propaganda de sus acrividdej
de las eridades
refendt'.
GO rd
coDictos que gens el rtcto

lism uede destnirlo?
8tvo de la Carta Fndmerlal: Limilar
El odelo credo por el arlcllo 8" y pr su ley conplenentana geneaon un prcfundo deb!
jurdico en constucionalistas y un srie de dudas interpetatjvas, alsuns de las cuales turN
zDjadas greias a impotantes fallos del Tibunat Cnsu.ioal, .8no conPetente en Ia natriq
bro p.ra . ono, er d. ls Fspoi'"br|o"d e ld. p<r'ona' involL! rdb (oro ptua decld la in!o1+
riuciolidd de
ld
organizaciones. novinientos o Pa'trdos.
Podemos siitetizar de la siguienle

a) Respecto del verbo
cionar"acos" y
"propaeai:
nera
geenon
la noma coritucional se ocupa
est6
sd
no ideas,lautilizacindeesteverbobriunasueededud,resPectoasi,p
su conslruccin. no haca ms que volveFe a la sncin direclamere i<leolgica.
"ppagd
rbsmnir
se
r"oi,*.*r,a,,:
rrr" -^ - v knbren num"ro.o( .on'.iru'ior ln' e{im"roP que f '\'4b4 en prefn.ra de una
pao i o r' . a r"r- dc Inerre.ion rird en r" md"'d "
t"'i.lin.i" i*u, r'
'
rjlj"
*edlo. < \,o aden. "\lada por l' d('ara.,on"' de mF'oldo
a.*."." 'p**menre
*
-,
u'l'"i-, ",,.c....- c"^r't"rene qr..01 de,ron que und rdee\peldat1
'rurunto
tor e empro r,r" Gl/mdr' qre e\pre'ab" 'obe 'a m'rend Ln o
1"'J;;
q"'Pil.^êtnuroeru.nop,none!qpelrn.,,on"d-.omodelro.dlone
"..'..,-.. ""."
b" o la li'
* '. ,, Ahot , P.amo l reneno de lo po r' o \eremo qLe ld logtra kmbiF

_;,,e
'"11,"..1.
5''"
por el decho si
", ',crdo a .r. (\idd$ 'end ,a. deb rinar prnibk
o
ro
lle\e.
rr
q*
p-pga
Lerori)mo
'rqLe
el
ul
Pdcrn r' e'tomo' co o
'', -". *". on"
e qre e puede anciona'l Propgacronde una rd"a Po|'n v tdo
ry^"',.",.,,."
^.p".. '
-u)a Prcpascron debe 'n ionare
+.-.r
ill",
-Je' id"d Por'c 'o aque'r
"
qu"d ) drlu.:dado'e pue
poblema
"j;"..".
lcndo
del
qu,en
Peroe
r
to'n.,ora.
r",,.cio."
qlien
p,opasa und rde" Po'r(a en daemrr"do' c o "n 'n d"r
)l,i..., '.e"'..'** "
h,s.hnonde.oncePro\ampliosorndelemnadosen'acondu'tr.iondl".dsrn'cJ)a
*l.b"r 'on{ruida.on conceP'o' amP"o' o Indetemindo .kle' corro
^--o.lo e.nco*,
in
.
b' de l
lar'
fl,|, o
\ de de la' A,
lund^. en l luch" de
'omi
baban criticado esta sitacin considendo que se Podia
comisionados
algunos
Consuynte,
qu
los deri
qe fusa pe$eguidos plarteamientos leglimosr o derechannt. Pa
oasrr pad
q tipo
por
alcane
consisuierte.co
cll
era
s!
sentido
no
u'iean
cldo
v
v,
Lu'oi Oe t, ona
exachnente
d jocrrias
se pod
llegd
infingnh, b qe
se
cric en foma duy dua desPus
ouieres esnaban que la construccin del rlculo 8" er corecta si enbargo ceveron convejudsPrudencia Pd que irerpeh la notu, clrando que e] hecho
rienre dejlrle ur ma.ger a l
lo haea bien o mal4, nautalmenle, el n6go al que sieDpre esrar exPuesl
(lue h
efecto, si bi
r; ,ocacin del derecho. entesada a los Trlb!ales fomdos Por seres humaosr6 De esta foma
mnsideraban qe el anculo 8' iba econtra su justa aPlicacit no sncis a s lengaje c]rc'
slno a la ckndad que le inpriniea la intearetacii idicial que de l se biciera
la doctrid incluidas er el precePto fercn dednidd jurisPrudeDcialnente, como fue el

piopugnacin
de Ia violecia, peo otras, cono el atenld co1ra Id fanilia, ruc qeda
lao de la
Alsunas d
edi por la d@Lin dominante la difusi con nino Prcselitisla o d cad

adepros, co exclusin de los anlisis ciertllicos o acadnicos y de la sustenlacin de na ida @r
fes o alcances disdls a los qe engloba el verbo prcpagd"r, no es menos.jeno que el sigri
dcado que daba a este ve.bo el Diccion4jo de la Real Academi Espaolt er baro ms dpo
''Exleder el conocimiero de !n cosa o la aicin a ella'.lo qe,ciadele. se idencaba con d
por
a. r"
iurisprudencia
os puntos de discusin o de deble que
Qedndo clrc qe
n"".
,,- n oDo iror_' a. odero o rr'rtcrooa F crrdo rreSron a,"||6.r rl an L o 8"'on o

to''lLi^
e' delio de op,n,on. "r ' ,s krorie' * o er orenre d 'Lr oir 'on
r.r*u,
"".
* +e p"eran .", . on',a 1a' a la que ee0.oIrabane\pl,.'r"mede'on-'"11", ,c...e"
:*,-""l.
el pltrn.
r,
un dereminada
infoacin
no slo gantr adeplos.
Erudios conrnucinI.s, obsl\eiones l Prycro onr1zd en alr N' I, cirado cn Pin@het Cn!
!, nrrri..i, al Pturaliso n ?l Onlnaniento Cort.oel C/ "n lTesis, Pontiicia Uni{n1dd Catlica de Chile, I934), pp. 133 y 134
Cn
wdr. Frer.io,
G?n Enfzuiz, Jaie y
Pr,o.N'l1
oh'
Plulismo y
prospci
de pMidos
rtideneicol' e, vjr
tJtldt
\un'go..e rodeLsJdo Pbli!o.,lo34r p l:
A prcpsro de ta lu.ha de clases, el comisiondo
Fans
rcin en la sesin N" 243 . pp 3 ,

rcladinmicdelaluchdeclass
enpleados y obrros fe 3 los *cros mprc
h?. ia ia siEui.nre pEvc
9y26:..Norodosloschilenosenknsu.ilespMentendeladifnci.
y lo5
libtud indidl en.u.ta
bin, li
* rcon.
valo
cl od.n d. inrnuciocs
en
que
$ lrmne. por eienplo. en la vida, en 1a libcn.d sru.l o n l libdad ajeN d

l sisena demdico conrnucional, la roler.ia cd. frce los eeniados '@
la hacen FsibL ': B@s. Enn'rue: Aspcbs Ju rdi.os del Esbruro de ls PdLtr
,tuli Pr.,r N' 14 (Sanriaso,
Cenb
Erudio! P'lblicG,
1934), p. 210
N" 3 937 dicrada en 1943, dr. el Sonieno de don G$nd OoDlez videla. qF dehnia com sjds'
opxeros a la demcoa a los qu. po dina o de h.cho sPiftn a inplanra un sobiem olnrio o !r' r@
n, que spnna 16 lib.nades y deftchos inlierables de hs ninias y, .r Cd.l, de l, pcr$ia hun *d
ky
ldo* exDrsancn. al Prdo Co

nd F efiet,Enitio: I Manml de Drtcho CaneiruetMl \c rado).p 229
planranjerbs Eivindicabnos
hsiri
de sedofts de
,diales.Erinqu.puedeerdadenaarasGneelailicitodde.idasacnDd.slqfimasyrus6deros
badoEs tunre a sN .mpleadoEs, y .re precepto, p?n 1. v a .pr*er, d la foma
er daddo,
lomo lo ms rCresivo
EI
?1
'tue
puede hbr rdebdo un rerro conriruciol ', cirado en Solis velzqu.z. J5ie:
Anerto Ocatu d. t Conriu.in l7.sis, Univ.6idld d Conftpcin, 1995), p
6 Sobft re no
se consill que qDienes se deinan a lavr d. las bajadores o eprMos
'rgDmnto,
s.on8i.r so.idspodfao
ser kchados d propicir ll lu.h de class, isualpo&a uricon los prid.os
d. la ley de divor.io, del dercho de rn de.mirad' fom de planifica la tmilia" r.specro d las dmdn6 qle
ptrdien cnrr conh la fmilia. r Adln, FehF: Raihcacir Plcbi{ia'e,{v M,5. N'292,
Pturalno Linitado 'tue

n
"
ctrzmn
Erruz,Jaine y 016, ob.cir.,p.15
]J!
l{
c.*a. o.".r.
c'",r'".ionar.romo
/,,!/ v,a,.o M.
c"pr"ro
ro'.1.xd..,e-lD.roo-\N"de.ue'ler.ior)elloi'ol.-nrero\.rrh\'ld.qu".or"
J l nom" er ur' .le-.e io pol'r r. cqrc od:o o ) ,i"hr;'
'n.fomr
.
dl.
''L
''11i,... r,
b' ilaa p r,dr, -Fordd a lr
objerado.sob.e todo, po los penalisras chilenos.
p\.en. on J- l".dn. on de
.df_.-
ne endr.".bF
I.oFrr r.
onJidd
J.olp. r\rdJevudndo la.'\.ddoe_,.
Algunos rterpretaon esra tcDica como expresin de sendniento del Constiruyenle en cuanb
elltd qle
la acrividad de los dherentes de orgnizaciones no pohicas pdierd tender a objetyo,

i.nfnucionales, lo que se deducira de l ferencia a fueas polricas qe en otus pai$ s
encuenrD proscrias y que, pa acrar rganizadenre r en la legalidad, se encubren n ej_
za.iones que nada tienen que ver con la polilica. Perc la vedad es que la prvencin rsul hio
excesiva, al poder sancionEe apaidos o a nolimienlos pohi.os sl por la a.titud de uno o !
ios de sus adherefles. por actilidades que nada rienen que ver con sus objetivos propios.i cor s(
progras o a lna organizacir no poltica por la actlidad de una pesona que en ella tenga ah
cargo relevnte y que susrenle este lipo de ldeasr.
d) SobE la evelal reroacvidad del pepto: la lmula incuran o haytu in.r'do ei es

condlaas la que con.ordaba plenanenle con Io previslo en el afculo 82 N'8. aciualmnk dqo
gdo de la Carra Fundamental, qe uriliba las plabras aterren o haya atentado -modvque.
prcpsito dellnciso 20, se conside.a por lgi1n sector de la d@tina que el ani.ulo 80 tena efcb
B"-.
d"
k r"nr, .io"aLidd 141
,t q r se P e'eno a ro:o.ar ode mpnAnre o" \oodr\ que noJ aeFrian rdeoiogr
*.m .e' .ancronaoo. por rr d.'ua- po ddn ! rnoo rnJ nu, "J"n In-ud.do e ili
d,c .
_.
'r'J''";r"emp',j,,+,quePuedcnpar,.pdenld\idapolr'canar'onl Po,erolorrod* -'**n' m de L a,.ma nrumr/d pue rJ cue l o e Ln pF'Po o pcn'
.d,oecr'.J1de
por acr;\rdd Jr \u. aJ e.r'

q' e re rJ erd lo, obie i\o5 .an, ion"do J no .olo por .u. 5ne. nbin pcn4d .' rrc
, re
'e\
\e .l re lE . fo" .ble q por cu.pd de per.or ( qu" u"ran pr4 ri. dme' p . mpArrre) o,rueG_
'e.
po.l ndr" par" .e un dere,mi,.do etupo. )d pod a ere an'ro m r fl m en'e qF r r,Li;
atecro a la sancin de consrirucion.lidd. Una vez ms, el vocbhno enpleado en esa panedr
prcceptono e.ael ms decado no slo porla uilizacinde la palaba adherenres ' e vez de \i.
litantes, aljliados o diebos . sino pr la lendencia a esos objeivol', e. ots p.labas, pq
sancion.r "la reDdencia a orooaear una doaria".
r/
"'',
,,.", Jrre1e. Prino L co'dura obre rJ d.ap're por p.ne de l, iLri'pnoen-d onrdd en la
r"o:e o.'aetq*e artrulo8 noPod,a.urrrr'ederma,,odcra,anr' q(e esrlr
''1t"l-r""t.t".-o.uq*.:biennoeun,omaqre"n.
onn'u,a,a un delno. ' oaor,d
'- ..,,or*^ p"- " L,"r(rer '"n,,orarorio ) por ello. debi 'egrn la ni\c uertr qLe eis
1"," moo le *na apli'.le l p'ohb "io de rerto(^ dd oel!rdo an cuio iq No J )aqle
q,".,o pF, ep,o r Fe e o.o a ro delro. penale'. no ro e. reno. qLe e debe
T-. ;...r
pa eermrna el dLance del artrLlo 8". Ja qLe diin ilmenr.. eq rd in erp e & il
,,"
"rcrre
qucc Petep'ormPone
concepro de pena la'g\F
'dnrrone
-,"""e.proanutaeteat
p,in, ipio uni'et almente 'ono. do
F5'e
el
,l,ci'o
conniruciondlque
conFnpla
en
l;m ,e
"1...o o *p'.., p,ore,clon de lo. derqho. ael Ind,\ idJo. J oue rgu, a homo l" lac!l.ad
i:,.,"-1.."","0,""rpl"no.ono,,menrod"'s"onquen.,a ru,,d,ca.de.u'aro De
,r,oueel lrb:nJettm,qu"racelrfl/dtol.rurrqL')\olunraddel"'araFunddmenra e
:to "..o,brqLell.(conduc. quF \e hi.n.omerido!on po.rerioridad rl ll d" m'lod lq8l.
modooad,chopFcep'oJnefpdolroa!l'vo.porqlee{aP.likrprera.'oloLeneJor'ed\ie
dlon los picipios contenidos e las nomas constitucionles cnads. La tesis contdia induce
et'r u esdo de i nsesuridad .jutdica que impide los indiliduos un desmllo iregral de su
na r erfl qle qdruralmenre conllerd el ro.abtr con cere/a l corf.uPn.D.
o.n,tdd
',norco.
.
F
d.ros por l. e\earul p||.ac,on de l. pe
con lilu\ronile. qle r
de
qne
lv
el
dculo
de
la Confitucin no tie
En
consecuencia,
esie
ribunal
esDe
8'
aellas.
mean
r eleco retroacivo y slo pDe.ie aplicaEe aqellas prsonas qe incurn o hayan incurido con
que descdba.
Fsdioridad al 1 I de neo de 198 I en el ilcno consucional
nokble de este fallo fue no slo oponerse a ciena pate de la Histod Fiddigna del pcePo.
lirorMbjn signifca un impo.ante pEcedente Fbrc los ilcitos conrilcionles, en cualo a que,
ribie o iporan en s delitos, al inclun snciones deben atenerr a 1 nollila constnucional
qle ororga cier6 gddtds a qienes sean acusados de incurire elios. Eft ots se debe enconIlnr, sir d!da, el no ser condendos por rrvencid de nomas que o exran cuado la conducl
*.oneri o por atenrdos conrr valos instnuciDnlnenre corsiderdos coo tales con posteric
Lo
Quiees cosideraon rl cosa, justificaron 1l inre.pretacin, enrre ors rsumenaciores, en h .

constanc'a expresa qe se dej po.l conisin cnsrnyere, e orden a que el a(culo 8'noe
una norm penal, sino n de dtjt nluleza,la que debia s. aplida pra qe compendim '
''los acros que vulnoraba la iosrucionalidad con anterioridad a la visencia de Ia neva noma$?
constirucioal",a lo que seopusoelya nencionado comisionado Guzmn,yaque alcondrckd
una pesona que tuvo coD anterioridad a l9?3 ctuaciones condenables, perc qle cor poserioidd
a la vigencia del Acta Constitcionl N'3 n h lenid nigun ctucin c.tiaass plmpros,
debe concedrle. oor lo menos. el benecio de la
dlda'rd.
l La exrma dureza de 1s sancines que se
idpona a psonas jurdicas y pesoas naunles: es
ancllo 8" no vto

,'sihcba palaellas la inconslilucioalidad y subsecuenle prdida de la peonalidad judic, sino
hobrtr una serie de sciones exs a qienes prebndier evivir erd organizaciones por cul
qu' causa, cono ya se ha descrno a popsit de la Liy N" 18.62 y el lr6paso de la rotiidad de
r\bM*adominio nscal, coo lo eslablca, precaene, dicho cuepo legaly luego fue incluidoo el ar.ulo 45 en relcin con el ari.ulo 42 N" 7 de la Lev N'18.603- Opica Constilucional
mporane ener pesenle que la sanci a las personas jurfdicas que preve el
Sin embalo, era o fue la ni.a dn que se inloc pd cnsiderar tal cosa, la que, sin d!d,
rba en coDlm del pdncipio de se.va y leglidad garanrizado e. el propio anculo 19 N" 3 de h
Conritucin, sino lambin el ener presenle que "esta disposjcin jene una explicacin pohy
El Trbuial Coninucional eMbreci que la popsm.i de h viGn.i n ren que

rearizda como obrd:tD
h1o, sind qtre bfba que fuera pfpicida como medio pafa consegun alen objevo. coiiieurando pd.d
solo h..ho el nniro coresp.ndrnre. Asi, deremin qe la ddrina nanisb leiinn propendla 3la uokN
''.oo .l nodo inelMible pra el pa$ de l sEiedad ctpns s o brrsuesa a la dictadtr del prolerarido: dnr
xorrble evllu.in ciend6ca que arribtrye a su dEna . i su rllo de
ri'
eEroder935.osr05.ranscriroenGrupodeErdiosConrnu.ioales,ob:eRaciomsrPoyed0rz!
al.tr, N! L.irado en Pi'icher Cantseli, FrancirorOb.ctr.,pp.162 y l6l
or / P.ru. C r. / , 'r'.
Calic. de Chile.l990).p 253
A.tus olitt2\ da ]a CtLnt . Etri.s d l Nta a Cox"cd. rsir N"
159, pp. 53 y 57.
''
Rib.a. Tdoro: _Alcancas v finalidid del Aniculo 3" de Ia Conrilucin de 1930 en

dor atlor N' ?O
rSoriaeo.Cerbde Erudios Fjbticos, 1935).p. 2r4
hzar Man: .sobrc er eeado adDsr de ra dereie jtrridi de ra Dem.ci e0 chirc en EldoJ prl.r
\'15 ismis!.cenrode EsrDdiosp,rbti.os. 1937),p 249
tillo dr 'rbunl conrh.ioal de fecha ,l de dicEnbrc de le8?. a fojes r 5 wet
v'l
'r. ta
xna LN Libltas
api"in I
ntonn.in lcita<to). p. t5o.
il
lrl! c*.
a.
o.,.r'"
c*"i
*ionr. rbno
/ /,s7
Ir,?,. M.
cp,,,ro i
Po ota pane, las sncjoies las pesonas rules eran de tal envereadua- no slo en el
afi.ul 8"y en su ley conplemenraria, slno en el geeadoqe signicaba el artcul 16 N"3'
nisma Consrnucin, que fuero cali6cads. po ns de un auto..ono na sue,te de bueft:;
Dara
el "n ro1do porlrgn'l.ar.prdelequeda'eD.,.tdmerrep \oooeg,,,"',^,r;;"

pr' rfoq. "na e er s""1'
de ,n mpor sr. ra ,'rb-rad pdra
"mirir op'n,on y
. oale
liberlad de asociacin. derechos polticos, etc ) por u prclongado espacio de tienpo diez
aunenables a doble en cas de reicidenci-,10 que pareca excesivo y yao en
roleancia que se pretenda esgrimil'r.
elollidoe;
Si bien todd estas sncioes habn econlEdo justilicacin e las Actas Cosncionalesra
un suere de ret.ibucin dneca al sancionado
decir, pnldo del derebo o dc la libqd
l.(rl.bapael m''dr.l . no fue meno, . 'edo que. pra n amp|o eclor de.a (iroan;
{s
rc ,,ronc. pae.ieon na\ coo hemrenra
de
o-.e.u, o
Doltra corn. onrde4e.
eiecro supeban la.gmente los propios prjncipios en los qu estaban inspiadas. ya qu,e
rrva, aplicab ral.igor quienes no companiern el ideano .onrnucional, qe consegian baarji.
Darecer como una sciedad fncente cerada v orpullsa de ser ral.
L jurisptudenci del Tibunal Constitcional, como ya antes * h explicado. si bien cornhy:
a aclde cienos codcepros e ite.peta.iones efds de estos, sin ebg, contdbuy raDbii:
jnchso por a&nes altamente subjedvs, a marcar ns la animosidad ya existerre en algunb
sonas en cont del afculo 8", por vi6 causas: Primemente, porqe slo prospetuon fEm.
l ls accioes iniciadas en contr de oposnos l gine. in!ranldrr. En segndo lugar,
ar en el (a{ del Mov,menro Deoco Popul/' MDP' -omo en el. o de don ClodoDi
Alneyda,la popia aribucin consucional de1ftbnal fue puesta en dda, al nes6e los
sables . reconocelo cono conpeenre y al consider a 1 noma por la cual * les juzeaba coDo d.
si ileeimrr. Y. en tercero, porque muchos estimdon que los fallos estaban dirigidos a k smi
de ua d@ina deletuinad, la mxista'leniisra. al vener concepros espcfcamenre sob eth !
al ecionq expFsamete qe 1o que petendla la doma invocada e.a snciona, enlre 0r1l. a r.
<l@ina cono una de las expsioes ms levanEs, en la realidd contemponinea, de las d@fi4.
que aledran co1ra la familia. propugnan la violencia o una concepcin de la $ciedad, del Blado 0.
del orde ju.dico. de carcte rotalitdio o funddo en la lcha de clasesr.
sdcions quii hi.i.ra
uso absilo, por ej.ntlo. de a .r*nzr "cono hemmienk romlE

hrgo iepo de h flcul'l d ipdn nsna, l qe. sin embaso, k
! la inErpctacir d, vcrbo pr<,pag',.omo no indusivo le l libdad d creta, o a quie rbuse d.ld
md'os de conu.icacin s.ial,los cuales p.dfm tmnslmN tn ua ma rod.rGiiima pam rend.dnd'
sirr.m denrrico" \td Aa6 Ojciot s d to Conisin d. Eduos .L la Nueya Confiu.in, ysia 2\l,r.
Se tataba de
Ia juventud", privndolo por un
AC. en co dcl Minrrc d.llrt

nof,do!EdiqeMnrenMn.fuerchdoenfrlode2deju.ioder933,considetandoque
tos hrhcq
suretuabn .l Equennie.to no satisfcd 1os reqiios de prcpusnd l violecia o utr dden roalnio d.l Ef .
do o de l siedd, dbido a que n e$os actd n habia propsacin de docrnnd rlg ' Al efecro. vid. Pr.it
Recdeos qu.
.l Equennie
o pesendo por
Colesio de FEnodisbs
Ul9uiag, Enilio: I Man! d Dr.Ao coErcionat n^doJ,pp.262 y 26\.

El MDP
nes a
haee p&
tin pEvia de su defi$
hisgdn declmiones
lc
preso. y .n .l .&
Clodomi Alreyda, ere plE m c
'le
punr6 l) C,ii.$in del
dlculo 3'cotu inrin*cmmr ilesitrmi
su pop,o
si8uienres
HlllMos ntificads por Orile e inopodos a s! denienb jnddN

o Lk d. ,: br?nh d r. o d !
dehs e*nciares que .msan d 15 pers, humm4 ar prreer pli.dlo: 3) Ape de - itegtimo n si ds
.rimacin de encontu la iolm ine un cuelpo nomaivo i,*fim ci su i8eni .r) Inbabrridd del Tnd
pm tallr d Rquerimenb, p habr pEjzsado ya en ei ADnro, i del3tu r, ii.oirucioMtidad dr P@d *
.idnh. drl qu. fob pne el Equsido, en el fall onft er MDP, y 5) ll ilesirimidd en qu haba i@.
gobiemomhg.rindetosnegdiGptric6,impenifijuzgaonizPacheco,oabnerrob.ir,p23y$
Corsidendo.r0delasrencisd3ldee.rcder935,.nOnrzPheco.Cabnl:Ob.ir..D.267.
. l'ero trrd.
de DeEhor
orderCmru-dffns q.erno-,o
/B*s d. k
rri.mhdxd
dei"rd. ror"lnen'_ de ldo ra obic iore\ r a, r'd..uie' our' den.e poL !

- ... p. ,e aun
'
tll."JdFepo.obrr!1m"nr"p,e.F1,bam.i.,f
ulrd_ e,,,oniierc,.Ju'.d.. q'cb1P'1"1
.,"^tru,uu .i Tno.. un r enre m' ) d,rcil p., la crre/a \ .epJrid"d jundna d- L. e'e,
dlil ,",,^... I prq.d p'ena.. en el aô \.loa-o oe l cana de lo80 r a I om qe

'1""-,, q " , ol'1,.o qre pkee,lo. p,ooblere e poque 'e h"b'i in i'rido ' io en
"
que no pod,"r de.,iu, eL.ba.e delpl,rd monrm
"
l',.:r-p,," !.]..1"."'" "h,dado
98r er mteri de plurl!o
- ^. ' " Reformr lôn(l il u(ionl dal io |
oilo8o poltr,.o qefeo'Po',ble.ha.,elfnJdelrcsimendermn'i,in
,,ft.,r ^,nnre
1"."-..E,tar<t"teforaconriru.,onal.oni.Lenreencincuen)cLLromod'5a,ione'l"
o. tc8o..e se pleb.*:r e\o,men'" .on\or-idnL\oi.b'edenadcl 80qJelacir

).-,,^"..s"rq1.'errdduioenlsd-r,,o1deLrJd"Reromcon,r',onlN"l88'r.
*:;î."lD,dnoOli.El de lTdeEorode 1989
;.
pru,
!r'-
;r ^,e
ini I
o.6.1"J
.onuod. pcFamenF.l- de,osa.,o0 delarfcuio

:.nP.li'n"
8o d'l ari,lo la \' I{ de L.n riru
8'v
.u F.mpl u
los
,) Deno de los ancedentes de l fom ncionada, si duda * da especial inPoancja a
po.
que
plulismo,
vdias
s
consideaba
imporlnte
introduci
al
tem
del
.anbjos costirucionales
.xrs. que conviene sintedzar para efos efeclosrs:
.)La Coin Tcica de los Ptjdos Por la Denod,cia nanifer str volnnbd en orden a
inmdu.n , arc1 destiado la defersa del Plurliso Pohj.o y de las regld del consenso
democlnico, ga'nrizado la expresin y ogaizacir de quiees respeied los principios bsicos
d. bda deocracia
y prcponieDdo, derechaoente,la deogacin del aculo 8'por apa.taEe de
pafe.la Coisin Tcnica de Renovaci Nacion] copara l idea del Constitutenle

d. 1980 Especto de preveir la acci de las docri6 roralitias, perc odincaddo la redaccin
una noma corfusa que podia presrae a ileptaciones del todo
ori8inr del arculo 8" por
icdiveniees e, iclNo, aljads del espiil de qDiens rcdactaron el prcceprorr. Se agregaba que
no, de es tipo en ringrr caso poda signic la perkcucin del pnsmienlo ni rampoco
obreuliz& la libe expesin de las ideas.
2) Por su
conflyercn e la Comisin Tcnica Mixa que coside imponane la dercgmin

s EeplM por n precept que cumplie. nejor con los objetivos prcpueros.
elqe pe.isanene se mlerjalib cod la introducci de los in isos nencionds en el afculo 19
3l)Ess
ideas
8'y
d.l arculo
lino a reenpldd al dercgado arculo 8q tuvo con 1 algunas

diferencias. Ed efect:
blt.a oroa que

brtr
nejaas y
tam-
l) La Efoa nanlvo la misma idea del Consrnuyere de l98o

F'undnentl io poda nanlene6e al mdgeo de ua deeminacin
ongil. en cunro a que ia Cana

clda por un nodelo vabnco, por
lo cu1, ns all de lo qe alsnos esp@b, no devolvi la elidad a la Co.fnci r,,sidoqle
@Dplaz el nfas qe el anclo 8" hb h(ho en los detac1ores del plulisno, desiacando ms
bEn las gnas de quienes s suscnben el nodelo demertico conrircionl
de eobiemo.
iliii,
"..n "..
"
Fmndoii
md!.o"
o"ono, oo .i,
,rn
uy inesm*
tur,p
vijhings, Anu: Noras sobE et futoo de Ias nlrlms comitucion,ls que aregen el sd'na de
'i/ ctn l Ds.,, vlutun 13 N. I (sanliaeo, Pomificia univeridd cjtf, de oril,
en
143
l{d c.* a. o."*.
c-";,*ronr.ro .tI /,sr
cpi,rLro I /
r?,. M
15 irrodocen dere.hanente 1a gaiia

alpllrliso poltico.coo principio general, con lo que el mico genel de desevohiniehro
las asociaciones parlicul.rneie de aquellas que lienen rasgos Pollicos- es esle Plu.alisro.
b.2) Los incisos agegdos al aniculo
i9 N"
vqk confi)e la nica fueDh

r.'rn,ior.odeIrr:,,uralplra||5no.!olloquee8"r"nrr'unpl'r||nol'fr'"dullir'J
r dolo\ ) mrenl
"qrcllo e.poi.ablr'-" ondu. r.. are ro La Sredan er lo
excepcionales el jlicito csrnucionl que secreaa este espdo
b.3i Si bien el ili.iro no slo alcanza a los !!ridos. sino tambin a los ovinenos u oras
de osanizacin. gcen o no de pe$nalidadjuldica, se produce. en relacir co el afculo 8o.
d'p'.a rdn d "nl"pro. u.'on"n.o1Jep4\o1 narurle pue. 'iber Pnd\ha
'
ma se pemiia que esra ope die.tamenre -bajo requeriniento de accin pblic_.1
acrual exige pam ello qe tales personas hayan tenido parli.ipacin en los hechos que moirr
prtido. noviieno u otras tbm6 de organizacin.
dechracin de inconritucionlidad de
ello,entoces.l responsabilidad de persons nNrales n puede Pesegi6e bajo el einen p.r.rior a 1989.sino que debe se l.r,s.,,. de una declacin de inconsjlucionalidad pEvi
pesonas juridicas o, almenos,de entidades de hecho.
b.4) En la.onducra que se pesige anbin se psenran dife'encias ssra.ciales con el
i)
k rran de propagacin de doctrinas,', sobre lo qle ya se ha explicado b6.ante las di.

y acusacioes de pe6ecu.in ideolgica que Dotivaba, sino que
.ulrades
'teryetatilas
dnige pnidos,
ovimientos u otras fomas de organizacin tu)os objetivos, actos ooF
ductas no Espere o se vlelvln derechanente en conlr de cienos aspectos valncos qe
Consirucin quiere prcteger. De 2ll. enlonces, que lo que el orden cstilucional ataca o
buscar dh eten tes pan cierias doctias o ides conranas a1, sino din-qnse. con acciones col:
detas, co objeivos. a darlo o a menoscabarlo. Por esto se requiee un vlu.hd exFes
descoocerlo arerialnente y no slo en eora. De llqe la acual nomatrla no pleda. bi
supuero alguno, ser acusada de peeccin ideolgica o de hemnieta consruida en
de la disidencia Dohica. sino que se tduce en defederse e6caznete de quienes 1cha0 r
Ya n
oPeralPdrd darrPl n{eTd.
ii)
En los aspecos o valores de los que se ocuPa el sisrea, se omite Elri a fgurs que,si
son de l myor iporancia, cuesta en extno delinn. de c a un iagime
culo es el caso de 'atenlar contra la familit. Asiisno, se evila la ulilizacin de
que. por u pat, alude de manera denasiado evidente a una dtrina detemiada o q
pueden ser urilizadosen foma excesiva de aclerdo e l interpretacin que se les d, tales com
"laluchadeclasel'conellosehabscadoevnarertendelaaccindelanomaa6pectos$
ppltics de geonea varible o a h de ransfomae en fueua de combte conta
o ideologias con nonb y apellido. Se prcfiere enronces aborda la natn baj el Pdsr
conceptos identicables de fonna ms clda y q!e, a la vez,sPoda a ua cosidecitr trr\
genel deno delmundo de las accioneslohics.
iti) Los lales corespondinles a conductas prohibidds qe se Pende proteger sor: el 81{
democrtico y conrircinal (no Espta.]os Pnncipios bsjcos de ere reine.);1 fi8u r
unl-iaood 'er\rooel.per'onhlm"n pro'Lrar. e tdble mrerro de un 'i'lem rolr
|aio) y la solcin pacica de toda conlrovereia o conpetencia poltica {hacer u$ de h r.
lencja. propugaf o incita a ella cono mtdo de ccin polftica)r3r' En lales 1igu6' dees
rlr
Como un reteFnci a lo q. podre etrrendee como rgin
dem.rm
y consrn.iial de eobiedo.
J' omo pan. po " 'pf

'o
volu Lddoul..l,s.rnr k- tobin'o.loder'ho.d"l'Finori
pores pblicos.el pnncipio de leealidld. la supremaci..oricio
d-o 9ob- n-.

|c
pri'bpjospfornosdeere9nen:Ce^\.1I/tCo,!taiChlndlvalprso.Ceal.l990),p
kbed
ls rpad(o _
l'14.
Bs
.rc
h Inri,cioixr'da 145
_ d.r\i no
"nriFmo {1o ' md h orra' lender'r)'Dor
-,.- , o .o,o i Lede , n e"oer
-'-1,;"."
oe,orenacorr\o.ahrd' o- raqle onI'norer 'ot' rr d qr-ienea
'.'::;,,,F ;' ",ro - e1 e o'ra\ror'1 )qre {lduda roF oe"n r'bd e"ei"r"d"'
'' o
-l ""'*' +to' alico )' oq r'lurio'l'le cobrerno
"" "p,
hub'ul lorrn rore p'ofund" "1rl iJemno
".....ia.ll a1trone',{noLda
* r,' 'e reduru .rn'o no' al ierar que la u'pen'ion der dere'ho a
':.[
.f -11""i..î,"...
-1
\
. ..,,o r'que. a.ema.. rd i4hab,l dddP deraron de e\rendche ha i"
to
":, ",,'.. " , omo t, r:be,rd
.,r'.li j1,,,-r,,".
de en,enan/ o , ,,berd de ,orormc,or. \ '- c;,. r*
.
l"'ll^"',i,r+u'.."",orrroro
pardo mo'rmrenro\ J orr rorrs' de orsn /ac n
populr n de'emper"r lo' raeo\ 'ealado' en
ele".ror
plbrro'
de
carso'
":':
"
p'r.:i,,,, "";,'
Jd.-rr'.;loidel.'ori'u.,on'Pedredo.Jema' "Jo 'rgo de Plcno 'le
la le.ha de 'e ienc'a del rrrbun' De e'b iom'
'"1',..".*.
'"*p*e;onderlo
piede r' prrn' 'pa e' dern ho ciLdad"no
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mne
rereno"
.i
rera
de
l"
.1'll """,,"""**l-"'*pJeoeod,r,Prenottsno\Plblrco
q:j'l
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que Jbrennocoeee'on
rd'
Le
por
msr"r.
de
,..'.+-- 'mPornc
'a'
'ooo'"n v 'J \rncLla'ior 'on
1l',i-'"
r"i l^ , 1. ed on el gano pbl.o ra emi ron de mone'ra el
"'. ",..*r"' 'i"cionado r'{ionderuni'h ann"ria'ronder"Admi0Nrra rono
li.i-i,'i" . "". "" .*,."
'.'dmn
proce\os erectrres
rrlLcd.ron de s
con'nlucion"l en l" trrcr' aurqre debPm
, rntmelk. ! ue nendo.ompelenr" e lr.bun"l
pm,
t c" de'd" qe enro cn 'ger' m Por lo qu" no
aprtr"c,on
'
i. ff: . *-; --".. r" enid"
Interpar!or'
lcro\!cnLUfr5d\ suliados
p'.o" q""*.o " , ldro. he, n l" .opd' n anre' men' ronada e'quehILe\"'on_
po\e ro qu" oneinrnene eh
'""...
Ll.i,l"'.'r'.,r.-.rprLrdrrr\e,nmr.hotra'd
ob," a -,e.cior de medro' de proreccion oe lo5 mod"o abFo )
".i..*a'*"..o.
'.mnl
'"nc"P'"' de noderrrrloi Fnorr pal"bE( amn05dP
.i.'",.'.q"."'...e"
que. si bien rcspeten elderecho a psardist'nro'Proe_
;c.in de ls asociacionesv de las pesoas
;n..Fmop1..Foibk'"nli/.r.n"'\trda'de"ePel'dr'enro r'" roLFeten;nn
r. r*". "9,.-". 'ord"rbo' h'a rmperdr l \'len'i' como nelodo o a"'on Dol;li''
de gobierno
ded.haene iieseen contade ls bses delsimen democrti'o v cosrirucioal
gasdo n*esario,al efecto, tener cla qe Ia suslentacin de una idea o constrtuve necesaamen_
k.r.unod.r"daio\dp!aei\FFn. y4que e\Nt un nlmero rponanre de Peron' que {bien
p*len no complir cieros prjnciPios, los cDmple en tod ccunsanci Por el Ps de la fue
deliios
,ur. tegitinaninc eprcida, rcspald al deKbo (peligrc de *r castisado de incurir e
reglas del
de per,j;r cieras prcsativas, de no Poder accionar en cieros mbiros que cuenta co
jEso srrichs) y 0r6 peenas gue r linnan a objeia( un modelo Poltico en reoa. perc que r
esismn a h fuea de las ayots que lo inpone.lo que no es s oi menos que lacongurein
delinitira -oam ncbos de uD denocFcia praente procedienal. my ProPia de los liempos
sivolvemos a la paFdoj de la olen ia de la que hablbaios anres, dichas Personas. si bie o$
etatr rsgos idoleicos de inrolern ia, no ienen la capacjdd fsic de imponer maleahente
susideas no slo porgue existe un sea punjti! encionador qe les iDpide ]a materilizacin
decllas.sino poque tl dedocmcia prccedimenll s ha tansfmado e una regla de JueSo geDe_
Elo6.
mienbros,i.ls consejos rSiomler v co'nu

ngntadc r los rribunlc. $peio6 de juricia, iu's de
dl Banco
hhs ), fucna.i6 del minisreno p'lblico, mienbos dl Tnbml Cotrrittr.ional. dcl Tnbunal Califr'ador de
Eh(ioEJydlos ibunahs eiecroie! rgDnals y Codmlor Genel de b Repbli.a
cor prc rensions ralei .oo e n. ions Etdives. .onceprc juridi.os indermiados, erc
mios deEndo. iniDdemes. 8ob.iadores. .1.ldes v
mk!. mrnbrcs del
co*jo
c.rt'I,
[{f c.-
a"
n ..r" c-'r'*jonar
ronro u
;'s.r rrra,.. r{
cp lro I / BAad
r.ler'e".pp'.da.tu-,s.elamx,ruconclde.a,ra.toe.onohor.o.ta.rpe.,.r,,.r.cF.to"
iloLe.dnrc.de.o
':"
q. e.
ei
r.Jr.,."'dadelmurroeBp,l.r Deej,Fnerd.qr"rno oloa.t ..te.:{

oe el \ no a re8rn e de goor-no
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i,it
or,,. "no..
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""'p,",
-rr.rJ.Tdenet ro."nirode.ub.r.r"n.i,potrn),tep"ni,."^",ceoua,
ta aos
u,
o.
ka"d Fooe,' " clrameire p,d'narica
,ya Dose desechatan fcilnente.
au. no r eio.,oi.dod que,a de h.e
;h'
a deto.rdterdb$,
nlenrop"nr\Jlbaieno.".ar"cre ceporundd"nGJ,r"de.on.en.o,.",,",".".r.";^
panrd de b.en.cmun ro e.
e q,eo"-.1
Indnle,ror hd\eqreel n.p.rplo.almeno.er loqueat"potr..r",De,
'Fp,kr.L.ranr.roe1\eddd.."o,"o"ae..."o.
o'1ur . r pro!e\o oe , or.it.ron de dF'rnlo. coponer., .-,po. 0,"
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Ioqre no c' Ji adh". .. eo. ,nt"giblp r e.t:riru-l , . . t. J .eo. -"r.-u,
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poliric.10rorerdrde.\rerooeq \loe. e.enc.a,e,
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era foma, la supeacin de la inroleancia poliiica no ha prcvenido de uoa batalta ganada er

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surndvo para muchos autores-, sino de decisiones pmemicas de las s@iedades nodehs.
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que se basan en visoriza y exreder conprco en rono a eglas del juego bsicas, en
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pa,c,!an cada vez ms a.rres, incluso aquelros pocedenres de ideotos pohicas clsicane;
intoleranres. Y ello no a causa de hbe6e vuelro pednamenre distiros, sino a la.nvic.irdl
que su prcpia postu no esulra viable, al menos cono nodelo de gobiem pe*nrado
en foDa
desnda y combaienle. De esa fotua. el conico, denno de tmites razonables, se ..aePla'
co.
pafte del jueeo de la dencncia, en la nedida qe no afecle a las bases .le ese
.jueco y no hasa
eso es, pecisaneore, eD lo que se ha losado n
.onsenso, el que probablemenre se 1 .fso posible de lcnzar
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p. 2,1, cihdo
193?).p. 337.
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.,El reorismo, e calqnier de ss fornas'
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inhabiliddb o de ls que' por mvor empo'ertablea
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inci\o tnerior*ran con\de.ds \iemPrc comure ! no polic

tegala
J o pr@dera rc'pecro de ello\ el induko p'riculr.eho
roOoi ro, ereoo
Lor dehor que.r
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p*"a"t"erte porla de prsidio perpeluo"'

ion"l al erori\no rono rdl Nor
f. ta plner \e d P e tmrd er 'h e er Ln t\roel 'or'riru
\iolenr i J el remor e' un n ao@
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u$ del remn mo como reorr
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mu, .nriero o';r.
'obernado"l
por,o.i."] e. " or"" d:r "cr", \x: ' ::l:i,:: li "l:11i:"'il::l -":-':--lY,
", e h" r po, lo med o' Je comrn ", ro de na'a qle " lo qrr b\a el bre
i 1,"", *. * 1",
r r pre(edro" Por m e'p trL de pore' n 3r n'Fi
u d e. d
ri.n,ee,ro
;.;;;
'onrrucron
qu
el terorismo en un eleneto que debla r cobari*
consider
i"-.*r*, ,!"- .' +"
duza- limitando los beefrcios que tiene' bdos lor
con
extrema
por
rctmmre,
*o lo tar,
o.
r,
por la Lv N'
,.. oaos " prcaso Sin ebaryo, efa siruacin *dlnodilic
terorismo
",.
consilucion'l
el
tralamienlo
;c rgSl oe sualiz baranle
9 055 de ab'ii
alcances sobre el ternsni

La Comisin de Estudioentreg los siguientes
,.El rcronsnro es,sin duda,la lac' ns atrcz que afcch hov a la hurnidad va que generalhek
i.fund niedo y pni'o a la scidad con l tin de at'ta conaa l atc
sus ,uores, er el ali de
!ob'' r' trrm \tl'"ndo'e d' lo' FGedinienrA n

o
' roli.o
Ora."a'en'r(dde P rc'\monodeoe r orFa 'irin in!'mdiondl '
ndd o loer,r u'ro bre
-*..,,.:'.,.
qe desea aplastat lnndo libre'

!;nral-responde h insPicin ideolgict rotaliia
por eslas co.sileracioncs, , sicndo el ie@rismo la negacin tohl de los principios v v'loEs qE
de la nueva istiucionalidd, henos estrn'ro
confoman el dru de uero s nacjonal v las bses
rs
.' i"*
-. -*" " jemquia conriiucional que lo cordene rsd'amente
mr
-""t.
.o.o.oep'o pl'nrea mu h^conror$') Ln"deell e elproblema de *d'

;nL-ion.hdr IneqdrnD' perorrrsulrr'rdo''NldcrJ' loque ee(P|'apor o'rrt
b r D'que "n acruar'dad e\iskn
i'ri".'i '.-". **.' +e In\o ut' un 'crope.rem
ro
rnd de erra eniocd a er Prcbren d"l
r
,e
mr..one'
;fi,.:,
'"aa
"-".
"'
a los facores que ellaconsidere segun s
inportancia
'
dndle
igulo,
proPio
';J;^
reroris o desd; su
no delini lo qu ha de entende6e Por rcnso'
,rcoio
Ou.. poalo h Consrnucin
"aoo.
ftr.o'
.mo
e**
a" l"
r"oi,*.*rlo.c
el'e uele'prd,o reFrciPr'

-,,-,"ie.rc|oLop\ci".npieod.r4eudo ore,ible'
rl'"'1.."'".
nr) pd\$. o, er p.ooo rcde4'rne+aoocdla"nds"l-l/ida" rd
@.---lo,oi.-prrdp,r;r,lelo..uerG\Ia\roe\crrc:le
t
ond.|o -onri'l'qdo '1 Lo\iol'rone al le\e de ouerd
,on.,.r-"t.^"
r
de 8era e\ re
, elru
,.,
so de violencia o anenaza de violencia, siemp apejadas con deandas

Tdlos volucn
--i.o p ootrfl r hr'lo.l"roli"'Procia,re.rrrrrmo'tPradermr'dc"'P'

'',,,
", r
quP onri)en u obier'"' onel
"-'*.'."*1".-toid.oPrupo'deFr'on
t'""er'o u unorrx u'dPnt'd"'{
O"
0,"p...,o
't.,:,'to'
principatmene.i!iies,los norilos.casi siempre polricos
,
l"
.."r1,"""r.
rr
ios ttancos son
o.odl'e en ,'e'e,ro undd'oInd "rrrnado '{o 'e e\r;enden a lb ror"lid"d

||Gro,F,.o
'" , moaron m'olt no
fllo e' pr(rldenle 'onr'u"n. a de l
'
.",'',i, , * ."... + , a' que rrl'/a 'bomb'. granad" oalu'a'r J de 'u' fe' Lenr"'
, aA,U",Oo.
,ooJ
!.
".
r o de
auq*., a"'pool", ro' c trl \ d la' r Ldl- one puDl''' Pero r'biPr lo e
Frnr l a lJ'a oe dr'cn nrnd i.jf a)uda ppcgdr Pl rcnor' Pueno
p,'-,'. +'' ob o nd e pJede P rar'ceuro'"
propagd el
" "a.e.' o rcconoce
Los erorisias
niDguna
na o convenci de guera ni
nnrguna disdncin
a todas sus !crimas coeliminables para

enrc corbatjenlesy o combatieles. considen
y
el
terorista
nadic riene dcho considerar* neulral:
Para
inlereses
objetilos.
sus
edi'
con ells o cola ellosr'1 Es decn, el sujeto Pasilo innediato es idiferencido

Ethecho gue se hayan incluido, nodernanerte, en las legislciones a sujelos diienciados
,Jefe de Estdo, Pe.sona con derecho n Poteccin inlernacioal, etc -, n excluve que
o se esr
pd secualqder'r'
pblicidd. tnnsfor
dJ Las ccines teturjss esn po8nadas pd Prcducir el mximo de
mddo su mlil en un erdo de alamar*.
Los pe]letmdores son geDeraimenle ienbrcs de un Crupo oganizado; pero. a diferenci de
Ios cri'ninales comunes.los remrisas, menudo, clamanjusticia Por su accin
Es innsco a uD ac1o terorista el gue deba producn efectos sicolgicos ns all del dao fsi
Uiccin violenta se clasica cono teirorisi cuado sus efedos Psicolgicos son desproPoroo
dos respecto a su sinple sutado fsicorr. La accii etroista Prcduce sufrimiento innecesao,
i.luycndousode aas ihumanas larganenle ePudiadas Pr la counidad inemacional!8
ce Eg.
Jos
Lu: I crs, d D,". cd,Jr.@,/ kitd), p. l6J.

Hwo, feron sno y denmn. i ' en lt ,'ri.. t'r
Ro*rde SubiabE.
/ r'
o,5nd { Saiiaeo,
/s,,..
se mi
nno,
\'rs. AtrSslo: J,7"

las reirs tu.tr nnrcturdt.s
( Ch ilc. Facu lrad Lalnoamericr
d Ci.ncid SEi les. I 939). p 2
,'d,rDatcr
Rnd sbibE. Hueo:
Ltrt],t.
t@qrin
ob
Et dlhad
lir.p
119
t,n!', (Mad'id,EdirorilMonrecoro S 4.1935).p.lll.
rd.
srbiabre.Hugor ob c.
\'nJ. A3trjo: Otr .ir pp. 2 y
,
120
l{!
crpdu,o,,Es.\.,ek
In<r I
o ". e.lldeal
pon mo.1d"l
Frlo."
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clde' lo
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r onJ rl)pnk ha) qle
rdr a l( AJra de ld .omrsror dP | 'Jd'o d. r, \re\ .or r,r ,:
"!
\ a a e)e comp,eme.'aaa. Ia.onr'!rurno ooprol-roeel ndâ, 'mqr..dc;;
o' r n.ls L":

+b.e.e que. e r. klqLiei. o. )L loma . e
au,e da I qde . ra,quiera qa cr rerooo que ut poqLrcloF,|lee'.unr,a,o,ta,"l
ldhbe'dd j o Jee o oel ombre Por la gravpdad de uooeo..urFrdlu Pncrpo\orprt e encr."rrrdio " lo' der"l
Consrirucin erablece cono

sancin denrode las Basesde Ia
la.!i!ecia acional. .s que sl considerada;.

hrnucionlidad.
esenciales para
H.l)
Bienes
jrldi.os tendos
El teoisra es al8o ms que un cnninal co. pues no slo infinge los dechos panicuL,\
sino que anbin rechaz ls principios en los que eslos fundan y se propone deshi la c!.i
dad del gobieno de proregerlosie.
Todo tipo delictivo viene iporado por la ne.esidad de defender un bien jlridico hente a uoa ion
de agresin que se considera socjlmente intle.ble4. Ete los priciPales derechos que luheD
el enorismo, pueden .ita los siguierres:
(a) El dereho a la vida. Los erotas no tpidan en dar mene a sus victmas, ya sa en k.
dos indiliduales o colectivos, violado un derecho inhereb a la pesona hunana. Por enG. 0
pueden escpar de sacin, ya que nuest.a legislacin carisa el honicidio y las lesioaes, enft or
atetados conrra elderecho a la vida.
{b) El drecho l lib.tad: EI *cuesrc o plagi de pesonas s un deho que. frecentemE,

perpetn los reroristas con el n de extoiod a gobiefnos o Prliculares. Se sanciona a bdo
aqlel que, sin estd vestido de competencia sncier o que incnPliedo hs formalidad* qE
'edl"n.a con.'r rcion ) ld le). pr\ de Ibenad ! rlqrie peora
(c)
segndd personal: El delincere crea un peliero. atertdo cont la seeuridad con 0

debe gdantizar a ss ciudadanos su leglima aspicjn a la sesuridad,l qft
panicllar ElEsdo
esi satisf@ha en el orden ncinal.

(d) El deecho de p.opedad El teroriso desruye cosd corporales de dominio pblico y pnla
do, afecando la propiedad individul o coleciiva, lo que es .asCado a tavs de 6snas lales m
el deho de incendios. erasos. rcbo, huro, erc.
.,, rtraeo
,^, lel conp|nknranz
'"
(dle"onl'be de G"mFn'odereJ"
- -,,"-,o'.t"o,... cpe.roJelrero 'mo
.r'""":";.J",r.r",,"d"iermm.rone.".co,o:
"mbet.r'a,.ior'
tl''"^)'..i""r.cl,"""ze\,8equerdn'd"rnal")oeqLorumlalrh'"dop"'roPre
anroD'cion oeoc&ror o modrf'acio1
''l-lll".'"- r" '-r * ",," d;u; h) qle pr'
'*
,eraoor.
en eip . ,..o. de s Le,do " o oue
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-,*,, oe .o d,pukdo.
*":l:;"".,"; ",,-,,
\ 0rd 'r Penrid'd
."noucrdremr{
F'revde,"m,n"ra
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-^-"hm.nr ou" r'e dL ddaoea\Lerdoae\o pre.Dr e l\ 18le
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J' 'eJ ado Er
" ),"j l"i 'r " '^" . l'84, d;. dd el
D'',i].."
tre nncro'la0" pbll adt en r Dido oh' ral el '4del"ro
""a,p":..
e/ c' r r de noL ebe 're 4n1 | d Lrr'm" moJrn(- ror e'aLev
'il,li l ".o'.p,0'".0,,.ude 2010{)

de re.ha 8de octubre
i:
t0 abj
-", -,l..reDo l"Pd
no oehe lo qu"
,]'j.,",,r'.,, o.i .."

"
l^.',."r. - **'.*"n,e
.
tui6 t
(!qure
que
slo es la seguridad del Erado. sio tanbi. larios otros mencionados en l enumeacin atn
Adens. e preferible crea. una noda propia qe deniese las conducias te dori stas y Ies hja* r
penalidad acorde con Ia ndraleza de esos delilos.
ul l'lurer
rin 'cro
'o
"tl.r"
i...'" * "1 ". -*",ni
",,
p'a
ioret.
".c,
cdecona o srupo de emn"do' oe peFoq'( 2 Que

*soiuciones <le la autondad o inp'ene exigenci
eldeli'o
ec
n
el aculo 2' enuera ls conductas delicivas que combinadas con los objedvos
lgu
cado
rereren
leturistas
delios
rriores. sern peseguidas coo tunsras: Corsrunn
@d" l,..ar- ren{rd'eraldd cn el num" anrerior''
po su
I)
prt.
Los de
hoicidio (ttculs 390 v39l)
2) Ls de lesiones
gnvisimas (arculos 395,39,397 v399)
a) Slsr@ccin de nenores
ley anliensa'd
el remn'mo \lo edl' qL 'ondLcl
an. u'o l'. ." rndrc lo que ha de enender'e Po- anrro I obr:vo lercriq
1."'"",."- .1'.' '.*':." 1o' enum",do\en "r"ntrulo 2" cuaidoen ello' "oncurae alcuna
I Qeeloeltro*,omek'onl"nn|dddeProducirenlapobl
"i".".r"
de rr r( rr de delrro de la m a ^p"ie 5e
l"l-"1" -, '".-'r.''*"'*".
-"" * "ll. "l "morjlrrh,do
pl"n
,, *
l -*.' * .' m'dro empl'do'. e por 'a "\ldencr' d' qLe obed' e d un
de Seguridad del Esado sanciona conducld chas vr

Cabe hace notar que, peF a que la
similarcs las teronstas, el Consituyente no se confom con ]la y Pen cear ua nomaM
la
ro de{cable de a norr e' dJe conn8L lo5 obiPr'\o der

Fl\anre. a oci'ble' con delro que de orro rooo
Pede comeLer'
l) L6
prcpia y difeente. En pner luga porqe el bien juddico tutelado Por
151
tgl del rerrori5'no
(e) L segi<lad del Estado: En cudro esre paece como sujeto pasilo y, Pr la narurleza in(*
nacional del deliro, que pas a poner en juego los interees de Ds de un Erdo{r .
ky
"'
",--
hn
de
rcuesto. En foma de nciero o deten in.
(&rculos
5) Envio de
l4l
sea de retencin de uDa prsona
cono
re_
Y 142)
(arculos 141v l'12)
efetos explosivos
o bobas
(afculo 401b)
ergos (nclos 474, 473. 47 v 480)

l) himccioes cont a la slnd P|lblica (arlcllos 313,315 t 316)
6) In@ndio y o!rcs
$) Descaniramiento (articulos
323.324.325 y 326)
9) Secue$ de ave, aercave, femcaril, bs u otro Dedio de ttanspoe pblico e Frvicio o

Baliar ados que ponga en peligrc la rida,la lnresndd corpol o la sald de sus pasajercs
ripllanles (presidio mayor en calquiera de sus srados v- si un de las vctimas nuec se aprr-
n
Ge6rein, Robe: 'Iienen derechs los .rotss?' en Ropopor. Dvjd La
Edronal Ael s A . 1935, f edicin). p. lm
Ebile,r@qtrii: Ob
cn.p
36
rnad a
kt
tnno lBDr
tos
afculos474y4?5).
i o.ll",.r*
r
o..xto
de una
hlsa
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lopo . o1'?
di,'n'dG po' m5.d'un'io''n e'
4 .F
lom.neo / 'lcobimo "n elq . m'd'o
'o
&prn ]ors.or
Rn,rdo Eri
de.ouss mpuch's itrriad
'nltrliode
rrgo l'3:d3,deh-els rllgun4_e'ro
l3l.-
'01.
152 c.,".,r.
D.,".1," c"".,,,,.ionat rom
t0) Arcnrdao.,. o1r'r

maer
'
d \rc. o a'
rro. J or1 '
onrnere
r t ,{..htv^t.,"
reo,ddd.ort.o' l d.l
ro odJ oolrtr". iud'ckr. m'|lr",. poli'
an
i r.do. lo q r'. drnom,h

,3o.a o de pe4
h1;
Ie e Je
il
"
prorerord Do u. r'g^. Igen el i oorso P-nl l. pn d. re d e) \o t.t '
en susrespectirs casos. aunentada en 1,2 3
'l a.o.dr
Ce;r,,lo r I
gradot
aroc'pdr.r Domb od-efd.ro.ptpo tu or.crdiio.d!1dlq.ernh^

lc,nregroqdl|.nqdepeon..ocn.rdao,DTmiorn.Jo'; JJ
a.ecrer opuedan.rird,
quiera de sus gadot
12) Asociacin ilicna. cuando enga po ob.teo la coDisin de deljtos leroisras con{ome 1""
euerads anrenoenre y al anculo l'de la pesente ley (anicllo 293. se auena en 2
en'
dos; aniculo 29,r. se aunenta en un gdo y es aplicable. ades-elarrcuio 294 bn).
En slnesis.la ley de coducras eroristas, para per*gun efas conduct6, equErc de una coniui.
cin de elenentos: no de los objerivos selados en el arliculo lo de la ley, sundo a una o ms
las..n]Id,s ennmend( en sD,ri.ul.20 D otro modo- estaremos en presecia de conduchsqk
podrn ser igualmente delictilas, *gn el cso, pero que no constnuirn dehos teroistas.
(b) Calilicacin del delito errorisr

Es ipontu la distincinete delito
les cnsecuencias juidicN
pohico y erorisno, prque de ello
se
denvan fundaneu
distigui. enrre deliro pltico y cmn. los palisas han desroUad tres teorias: las objs
rivs,basadas en la aruralea del bieDjrdicor ls subjetivas, basadas en el nvil, y 16 ixra,.
basadas en na ioreaccin rapr@a enlre el elemento objetilo (bien jutidico) y el eleeno subjeri.
Par
n,*s
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u r"rlu"io*ar;a*a
.. .r.gado .r pe,. odraa LneP ro ro'ou"o_Pem' 'quelo Pnr"do\

.,,. lpoq
_.r",,ô
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rop-o"d+ e.-.tredo onf_t nero r'8Jro\a uoroo e-os hr
^* o" * o Porq' e *r"'e'oro er F{e r
*
'1'l:*.**.*
'd' 1."^^." o-e -n l"
. n . o el rd,iru polrro r. que o,J m"do elb /o
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P..o
A' ro ererPlo'l r'c' lo 5" d"
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pu rico l h" \ -one'o ' de hotri idro
Fpurado
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e ude cualq' Fra Peô1 qu"enel"i"/ u'o dd
i1"..,," "1 .'." . - l '"-co' 'r"
no Dolr'o oro
,",, Lon. e\p aene,.||r.a a lo' d" ro'redo'J'.
D-1.",^"r* l"e"l.. r d/noeen.d-ic,ore.qle oe'oeelPuroder'raoeldere horr'
nd ideolosi'
'u5'entd
iij-,"*,. u *.* *,"'.- 'on lo. oe 'e connguhn c' "ndo la per'ona
(or\e!uer(ra
en
rrpealr'
del
eiFe1
p"rquP
e'
ddv(FJna
v
tu,o o
olid
l'1""",,
t'*,"",, l, O.t
co..e.o*,oroer.rniuro lo'd uerdo' Inr"rn.cronal"' le 'oncede alPer eeui
r
l'.., i" - p,.-e,ti'^ ". .jlo. n ei en d embardd o Rg- ioq "\nanierd ) l" resa '
r
Pa6deonsen*
;sdd(,on
rr" Fmnho como
"1
.,noetr.rcn{d'ecrea lo.on aer"do lrermen'e l" 'on r,lu' dr
qr'e'Peronnoe\'u'eprib(dea rlov
loqe'edecrarae
"";;,ro.om,").s.o*,*.,,d
.i Ct"te lo reqlieF
,ra"-.*"t,*an",:".
J 'e cumPler 1o' requ os
un Indido de Efu8iae eq un pan e\rtanJero Pa-a ro rl

liene por nn"lidd l" pGccron de lo\ Lnede PeregLrdo' Po-
.to (F,ronal e\ el Pnlilegio d"
-*0., "".o' "-o.

;,r^ po' ^."n,D elqrle. l t,d" o Protege,le'.r
\u
l,her"
hCoivecin $b Asilo Teriorialrr, se acuerda la eardi.in de los delincuenes 'dunes

por dehos coDnes coeldos
drc o F la ororga a prsonas perseguidas Por deliros Pohicos o
predodianremente
;tr es polricos ni cuando la exrrdici se solicita bsteciendo dviles
E
Desde el punro de
vta
sub.jerivo, es deliro pollico todo aquel qe obedece al prcpsito de
dktu
rodilicr o ssln la inslcionalidad pollica imperanle en n Eshdo deiermindo4Ji ieDrr\
qle el criten objetivo considera que es delno poltico aqul que. por
l ndle mhma del injurd

coftspondiente, lsiona fundanenrlnente la organizacin irirucional del respclivo Estdo olq
dechos politicos de los ciudadanosrM. Por su pdne,la teoia nixta senala qe Dinguno de los cn&
rios anterlos es !po. por s solo,paa nja elconcepto del deho, debier do esrar prese ntes anbos.
Porede.l inna..i pohica,para ser ral, debe serlo objetiv y subjerivnenre{r r.
El delito pohico slo afec a los inieses de cada Estador es considerad como alhista
psin deb
sus aurorefLo.
y- su
r'
veifrcse
con l nxina benignidad y- por lo antoi no da lDgar a la exladicino &

sin ebs. Is cnenes codplejos,los que renen un cnmen polrico y un c,im
Ebile.loaquin: Ob
c.p
15
es6 reors. y contuer el dello hisrri.o del .oncepro de deh. pohico ud. Del B
R.yna, lvro y Ln Reyes.16 J!]\o: T{totis,r., e, onrt{tu rd \'r2.r! /Ju,"d (san.as., Tesn P@ri
Pa mry derlk de
cia !nivdsidd Carlic. de Chi1.. 1990).

Cuy,
Erique, ob.cr., p.202.
!.trnn.Fn!onser'ra..iloir.eDmdDoreger"lo'p"r'e8rdo'polrtro'indFt;mina
Po'e"rr o
I'on ae
Eracia ro ebe e\,eodere a ro jel,rcen'e\ deldercho,nmun"
'n" ' ^r
chve. y lie: cados en Cioh CDbilto!. Mari Giacia: l ,,r ,tu en Cht: su
rurt ( Meroria, Potrriicia Uri versidad Catli.a d. Ch il, I vr2), p 3 I .
nu.
tSistact
a'k
.l Emftmo es ur lelio poltico que, por ccin keat, rinde a @nside46' co'm un delo to
pra elc(6 de elimina las slsul$ de pn vibgio de q E so enerlenre el cn men polf ico" Qu ino
Figtr'ftdo. Jo4. Mlno: Ob. cir , P 3 |
bur
Un nienbro de ura osuldad humana,,r un peliso raa sD vida o :u libenad, huve de la mis'ns v
Elg'o en o: sii en,barso, no bas qu el indidu salve el plisro refgindos en pais .xranjioi Pm cor'
gu e .jercicio dl silo, es {esario que l aurondd oogue el ap,n v lo has spcr a sno triial
sge co; imiin c0ando hs Ntoridades dc ut Esado extanj.ro solnNn h enrg '1. n refugido v era
q;c les tDe nesrd. fd 14 roidades reri oiles El de*o j orici.ro de pu' n el dcl io con n tenia l suf
.idr luera pa her qne los eobi.mos se iessre n fucddo inienaciorll por oberer h .mtBa de un
dliod. qu. slo h abi rrjuicdo cotr su accin pnible la rlda o ld irass de un s bdiro En camb'o, no
!.dia io nino cundo | ree
tub de do .ont, la efibilidad o la fona de Sobicfro s i embg
4.1 jglo xlx, t6 drinros lrados'dosinriern k sidad de que cl retq,o en p xnFo no conrrDvcn
uLla para el logr plo de la nlidd d. h jricr' ls delircufies que com@i dliros polflcs rasgt
d pE.epbs lgal.s que no deeminan vlac@nes de noms onles Son deli.le s nic amsnt anre ra re]
de !n E!do d.c1nado, y el alcace d su peligrosidad ro t6Pa$ 16 fortcrs de dicho Erado L enrtg
"E
lo JDdico,
pdft;
Salinas. Mncio:
,r?, ,ohro I astia
dl
Eiutlo l!trt\r-ea.
r.s!
Ponti6oa univeidad Catlic, d cfi
v6 objelvo,.litcndo.om poht
En el caso de la! reorns mias, tn seftral, se pde d6de el ptrnro
'l
ts des qE arenbtr c.ntra la oryanicin del Erdo: pro nie'ks lros usar el cri.rio nlra pra :ry1
el .oncepro a aqullos dliros comunes coneridos por nes polri.G ((eoi nixl .x.rsiv!). tos lo uli pr
linrbr el mbno d los dhos objerivanente polricos slo los .omeridos po viles o ns polntos irMr
mix ErtulivO Del BarioReytra. lv,s y kn Reles, Jor: lulio: Ob r .p 50
nre Ern ex.hidos d.la endicln

I l.r ) de h Canvenc,n
cdiri.a.i del Efado requ.ri'lri'; ni.dlo

deli. tollico o de lc que l. so coixos No
la
E!il.,roaquin: Ob..i..p. l5
los delirG polftnos y
coxd s!n
_cundo se rr !'
polirro
peom dlJ,e!'
deho
el
renhdocontn
la
repurari
de Mo'tevideo:
d. sros pe*Eudos polri.os no *r,,pDes,exigibl..r rnbt de la slidari&d inrenacio.l.r le lucha conrd

d rimen tri con$nDye un acto d. auroderen$. y q Ia pruenci en lib.nsd er su tmfono de ros p
idos pohicos no demina ud Pel,Sro Pam el Erado.uys leyes no hn tsgredido r'li. Tores. Crlos: 5r/o
Dir'/o,i.ri(Ben6ans.Laty. l90),pp.25 27
, d.ft / vlo (Bo3o, Tesn dEbnt Pord cra Umvesidd C.ln, Jvenana I 959). p 61.
Pollsd pr Decrcb N'492, ptrblicada en el Didio O.il el I ? de mayo de I935
T@s. Cdlo' Ob cir , p 27.
Luquc. EdDardo:
Lam. Eduo: ob.cir -D 27.
IJJ
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c*" a.It^t" c-*..r"*r.
romo rt / rins?
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c",,r" L a"*"
l- p"r n rr ae'rn'io de prr\- ror de L rbrl? "

,.,.d, nr,io r.or' rdo.'
e"sprr'dP'nled"en<pa'a' or' :''r"\'''dnion
:];.*,*.".,e
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'
r I der cod qo de Bu{"nn erbleeq'e!o.ear"1.P\'rdtrroi
ilr'' ^" , qd, no e er. e l, o. k o' nLene oo e' deloe r"/or de "Ll 'e la o'o to Tal ' ts
d.dadoqes elpecro iternacioialelproblcma viee deeinado Por el pflncipio del
:i$J:iiffi:r::',f,1';'j;illil"ililliiiili",ii,i'i;Poverosvlevesbre'iennd'
en la erega que se hace por un Pais a ot. de un indi\iduo al que,a
d.ho oque ha sido l,a condcnado Pot 1. a frn de que el 1ldno Io juzgue o Proceda al cud:
Dienlo de h ken.i en el caso respectilo'.
L
sadici" cosise
do u
Laexmdi.itu slo se concede a
r.pP.rtn._ s ookner
;1j.,
l,"d3,d"lo cne.oo
po
e' rL\ toma
rifo rro 'r
Le h
rolqdo\
mq. f'L\' oDeo'e oo'1o8"1".

'c
pot laloracioies roll i
a dviles ideoleicos elelados y apunta propsos altruisas deerminados
mrlesc las delorde esrablecido, pero no Po eso mens sPetables Ademsi cuandoeld.'
li[dre
de
polco
a.
su pas, decrece cnsiderableenre la posibilidad de gue Pnga en peligb t
er'brl'd.do."-rna'"/.onrirLrr.n:e.8upa dnacion11llual er"f'3i

A rok q ie .: pdr e .on lo\'de e \ . o'' ep.rol_ oe'u' diriSr e
L {rdrciD puede
PUe' ncda
negse ranbin en ofios casos:
llcundoeldeliro F el cuales peseeuido no es delito, de acerdo
a la
lev del Pais que
10
asil
incrininacin del hecho es

que $ cosliruivo de delo, tanto en el Esta<lo Equinre como en el quendo Seria absurdo qE
juzga<lo v carigado por habd .jeob
el Erdo tquendo enegara un individo pra que iere
corduda q!e, con aeelo a su ordeniento, es lcfa o, en todo cas no gcnewa
Se
â'"u"'"'"*'-'e'
*ata que
- " .t dnn rlo .7 cr1c, a, ld ' onren.ror ae l\drol de Monr*rdeo
pena
Inqedrcra
8' ""ii,,.."-'.."
ld
d'
al
Inoi\rduo
" I raJo requ,,nre r obrrs a apr:
ios delrtos comunes y no a los pollicos En su ongen eshb
hnr.i1.pu.." or r ' pol,r', o. ,le p'Ple
tige coo Fquisiro para que poce<la la extradicin la doble
j,l','.i"-
Asielariculo351delCdigodeBustanantesealaque'prconcedeflaexlradicinesn@aio
qL" @ ro e h)a !om! do er el renrlorio d.l I tado qu" a pio. o que le en dpli abe L.
"
u"-*
e
.^r'. t" P'n
nuer"
e3rr' eg''r"!ron
comnes qe
tc) D.ll'N
Cdigo Bustaanle sponeque la doble incrininacin exia al nomentode

e1
cro
punible
y subsisia hasta qel en que se lleva a cabo la entrega Pues seala qle
lDise
reMjo que el hrcho gue mtive la extra<iicin tenga cacter de delito en la leg'slacin del
reqoinle y e la del requendo".
P
p'r'dePr'rr'no'otPodt"d
temrists
convienen en deros
n.do2 Fe'c'onlo oe||lo..^mlre'
qLe
'e
con\ire
1.,.i,.*r,,".."*'""."Pn.'nad"'anretomenre\'onrenda ener rrculo r'DeeJ

que se
;;da.k {jirercncja $starcnl ente un delo conn v uno rensta no es Ia a"in nEma
el
objeiivo que bsca
a qu se
aoo pot la Inlodu

|lrJred".orcbo
jjl'qu.
dnige
cllo 8"'- en elque r di pone

R'auoe o Dtove" lordo' on la
de cualquie de los delitos tercistas r'lados e el aiculo
'on
er la le)
de un nue\o
drerdo ndrF,'melrc {ln ie
po'.u*q,'.' nedro
ili.. en la
"onisid
li e que .e
153 del
der
mu'"'
esunoad) oe
l.,"".,p,,.q*l"'o rnoe.,Dd,Jeo.R'erBdrnnc'nr"tr'cronle'oe
lr\enl''F'hLmerr"'ra'
j*0...;t"r^-,
+,''ambier'rIn
. , , .. ."e ro debe , oncedeê a{adi.ronderra.orJ '"I'ndaenelkmordequelo rribu'
1,]l*.,i', " -1",,*. "n 1deDida rnPdr.'alid'd \rn embrso elarl'\Llo ''delcodiso
r
"
;T,;,;;i'.^""",. ro'Fj.oo..o'"d''e.noe'noor'Bado'ae'aeeara'u\nacio'"re'
e'ri'
ob|sd
de'u
!rudadino'
lugdro-*t.'
uno
*
..'+*,
"
i" "" +.
"
.mre. sio
El.rculo
* u r"ui,*-*r'o"a li$
l si criealo co I pena de Presidio menor en sus gdos nnjo a medio, a neoos que e' v'm'r
t pnvrn e onos le queP reslonsabilidad en u delit detemitado. ca$ e el cal se le san.io; por ere ltio tulo, si peiljcio de lo dispuero en el ar@lo 294 bis del Cdigo Penal '
$ Fre.la Coiveicin sob Extradici de Morlevideo denand er su ar1clo l' teft
oe "el he.ho
ror el cual
EbiL, Jotuj
clama la extradicin terga el cc1er de delito
se punible por
Ob..n.,pp t43y r14.
l contnpls desd. el putuo de vkb del Erado que slici l 'tW

(Eird
al oal s Ie pidc dicha
'drcga
a*,aOit" p.i"'iol, b .gl' * que la extddi.in pned em aqudlos lsadd q * 'mFdian ri"qf d'
s'
,los t u tabdo ei l maEna y r.nbin se rieien en cer 16 pBpecrivd de ipr&'dad. csb
4othoro8lesuvzsinisdelnrelee5solicnada cv,Enrique,ob cir.pP. 199v20o)
bb de .rndicii ,.riv .uido
(Brado nqunec) y psiva .uando
la
&
mi dcsd; el ngulo del Esdo
E"6
Ob mrlD,. oo- ,e lodeaoi;r o')| " '.bpo'r ''e"l 6d"dnmrd'l0r"o'r
u\@^'P4m.6f\n<nm4a.*
"1,!rpodTp,!.on!n'o\d
m Lro r' J. r, (m.{ i' 'oY'
." . "' -.* o v.r.om
""
PbmEd.n
chil.
a revs de Lrcreto prcmllBarono
N' 942 de la sub*cErri
haber obrado mal El cas del

smre puede per.ler el ejetcicio de algunos de sus dechos Po
troris psenta de la naera ns acenuada ls PrcbleD6 implicdos en era idea debido que
rl propo reroira acta, de lleno- denro de la ilegalidad. El tedoista no slo viol ls de@hos
d los dens por nedio de la violencia, so que lo hace con el Propso de PoDe. e PeliSro los
&Nhos de lodos ellos. El lercrista busca desrui la cuidad basada e. la conprsn Diua
lldnodera.in, de lo que depende la exislencia de los derechos Dd. de ese modo s siluacin
de |)rolnda deslinculacio con el sisteo y con el resPeto a los der4hos que es garanla ls
lcmds, conriuye Dn lerdaderc desio juridico establecer saDciones Io suncientmene fuees
oreltromo. leuas de las cuales jmplican la inhabilidad de ejercicio de cienos deFchs
Pr nlcho tiepo perc. por otra pare, no Eproduci ls misnas conductas del tensa al nega'le
L
derechos bsicos a un
''
d Rlaciones
ctr,
,g.no,
.,
".n
{d !.r oN ek.s
pcedim
nro. como
fue.
o flleci
mi.ro
icba pesona
'
a,k
!n debido proces,
t
ttnr
kt
erc.
junsprudnrk lrg3J JrJ) (Saiago. Edroril Andr3
'"r"n:.g,*.*i.pona,io".u1.rl,pnademusdcpreldeliroquehubi.*sidocausdexadrin''
_ Cy.E
qEOb rir,p
de
tato digro-
hrdu.ido
po t ya
205
n..ioida ky
No t9 906
lJf
c*-,r. o...r" c-.^"'omr.
roo
rr /
caprub
,3/a r4L?,,, M
ilegles
las repsalias
ldir1r,orle'pq.r"enrreqr,ene.L.nl \ioler''aidnriTindparaline"pol'(q
y el Estado, se halla en la consideracin ico-oralque deermina un linite al uso de la fuq !o

parte del eobierno yde susinsiiuciones.
Uno de los ms trgicos ejenplos del tetrorisno cMl en Europa lo .onsilute el proRsoni
en Espaa po.la banda nnada ETA, la qe. con sus consanes arendos secuesrcs asesi.{ost.
coacciones, ha eido de sangre el pacifrco proceso esPaol de consolidacin de los valoEs dena'
crticos. Tal cosa ha lletado lCobienro espaol,en aiglns Portunidades. ha enfren&r el retudr
o de una iormaque cae dento de Ia calincacin de 3!/tz 14:roru. secuestro v
ilgales.enrre ms condlcls atentarorias de los derechos humanos{'3
!n refolso oe 8an Pooer eipantvo, n'c'ar na g!ria confa un Pars entero genera
..jdes violciones a los derechos unos. Desde esa pe6pectiva.la simple decisin de bonbaF
. , Lea ,n '^,t "U, . ',e lion-ole.. lo aJe r 'Ln " lreS un r\"rd rp obacron ilRma
.,olpor
S. hbh de rerormo d. Esrado cono una foma de riso. paniculamenr' np@bable. qu' s QI@
z, prque ss auros p.rncc.n a la oreaniz.in enaral ob mpedos por ella. v los eros qu ei'r
ttros d
En corsemnc i'. rcn el l
iilen ionta imesrames de srupos oposnores l gobiemo eiablecrdo.
'l
po' .r pnpio Esudo. ru34. er rerrismo
.o.o
po'
g-p."
.
li*i""
d.
;"r"d.
s,
-*i.p,iblc
en avor medida la pobl'c1n Cov Eriqr r ed
pi'. oo*o. ""ao o p*, que el Erdo
p'r
'lome
hoPnat.PataCnnllsdr\iÊo.EditorialJurjdicadeChil.,l992.2"edicir)p201
/ d've6os diq'los specb del re! en Poral dc lnrener hp'//ws$as{u d tlcss]eesu/d!
' o {l,oo-n
,\po.o
n-.udr
l'j
,qr lo
dl ,em1.m"
qe
p om
dr 'l Fmri o
obtr
p'.'" i.'
'"."".".
... er' ro i. " .npr"ondunr
e ..' ". poqu
"u ha. uM p'n -'r en
o
4orJo i' t"@
p... .o"";
'J.do
'lh
bsderl
ppr n.urFdoeh"r
;,.., ", *" ,,"
em.n 4rmra Prddsd'
'.,3! Er?rLone!
o ...pddo po'D oum re.e! porq pucn r'on mdu po' . mr' P'eo'o'"-"
(Lo.trn4.4n: d 0 tr'"*9. . -e.r!Jolo.o'r'pon
' 'ondrdo po jnr L' r' r 'r ,r _ .do. (n P' one' m'l:'"4 '!o 'e u'o'orro
\...n' 1
q.'n.die Pu"d'h.bl
lal'''
sil
lj
r P,
aft
.r*
hrp:/ wwrompagslontMms/eilbenohtm.
si!l)"
io
corsukdo.n goio
de 200.1
'i.uiinlorodelaeraralConinNacDnaldDer{hcHussobElEpresinpolricadD$
(
del
1934 (Er
.lcBobier.
suem scia, indic quc 432 opcirs f,'en dereridos y desaper.idos enr tr I 971
PRI cobem de rona ninrertr'pid dsd 1929 hd 2000,.undo penli p p. vez una.le.es op6ilor Pdido A.cin Nicini)
PRI
b mbin llamad
Foi pIoen dDnnb la c!paa que lo llev a la pHidencia qu rcll ua Coisin de la Verdad, indepen
diene del gobcmo, par invei3r 10 sucedido e. los ao5 de la rcpsin poliri.a. Si enbreo, luso de asDmn
.LCobieno el I dc dicieb d! 2000 o por
um fi{da esoeial
la PrduGdna cennl d
R9bli.. utroi33nodeperdi.nre del gobien
anenazas del sobiemo peruano) y ns de 25 0oo asesinados Por norjvos politicos Todo ero er
ltinos quince anos. Paa enf.entar a sls oposilos,los gobenanres hn Prcnulgado letes
rorisrs . Por ealizar acciones aada conra el gobieo la condena es de caden prptua;
colbor con remrisl4 (darles de coner, alojarlos, etc ) la condena es de 20 aos de Pnsin' v d
hace Apoloeia del Teturismo !r. la condena es cadena prpeua.
;i(;
"
l rDvdsl.in de
ro. e$o qD.rc 'rectr qu. ern mnlros, el mndmado no polr sabe nunca quin l jtr4 ni {tuin lo
eiipd qe cada abogrdo !lo Fede drerdr, M slo preesad, con 10 oal el eobieno
Adems.
oblier x qu. iod6 ls sp0.r5 Gtronbs a $ derendidos por jue.es de oci A cn*cuenc,a de ello &dc
nica nanem de salvft el pelq.s bjo las llads ley6 de
leyes conplenenb ld amif@risras y .oisist en la Edu.cin de la p.na a la
roi pdd 16 dekrores,
mrnd a odos los que e cigu.n pd r popi volunad o rcni de h p.na (lib.nad absorura) a ros que pro
An.ul en Inemel: 6r,2
porionen inlo.cir nponant pda desmembr el rercismo (ra lDchr
w
h eener.do que, aaualmente, vivan en c(eles de Peni ms de 2 100 presos potlicos, hava n A
5.000 desapaecidos politicos. 700.000 despleds (gente que es obligada a huir de sus casal
rniiriomridd 157
|libidade
,ss
El gobierno perano h3 impulsado un combate al ercnsno {alincado de guera slcia ptr

terminr rodos los di sidenles , luch adorcs $ciales y organizaciooes denocrjcas populaes,lo
*'
Me\. " .l Pr.'idcflp \ice e Fo\,ro

n.ei'er 'o.
'r" n*lb e.pe, kl pra qrenodeben
"'.. u"r.a
odddo..oni,mndo
-el
1..","". p"l^-.""""
",n'"p.endlddnerho
',",,r flp{+ a i. oueden <r con''ltddo.. pr"\i 'oli.irdd. uno.80 rillone. dp dcumenro
l-,,., p., " eî..o. dp inrel,Ben.,a ) minren,o( el \e(Fro po, lo\ sob,p'lo\ del Parido
i.."".,..;.t".,,,.""pnlralo.queqdu.ademulr,ple.abu.oivdelo\,onr.d.e,,.
ji,, gueritt.ro, p.'*'as d.sapecids y lueso asesinadas"i
{-ru,enreel a o n;. d"br'do J rP.pe'lo e. el deLn\l'rl. \'h'erel r'n2.l"\
gr ih r 8n ordidd pad el mlndo o..idenlI. en c krro l. renoid(ro1
r : c.' el.
En oras laldes del globo teraqueo, Serdeo Lninoso es una organiacin ternsr
leniis, en cona del gobierno de Peii y Estados Unidos, que sige las enrazs clsica
MaoTse'Tung y la ideologia de Pol Pofs Khner Rouge A diferencia de las guerillas Peruaa
los nos esenra, que imilaban a Fidel Castro ! el Che Guelara eslos tercnras proclaman q
lderes, por derecho. de Perl on los indios.
'r
de
iad
Desde y., cabe punlualizar que el rgimen constiucional no pude ninetizaEe con los ciniidi:
para conbarirlos, rcchazndose de loma clara rotunda, cutqlier liPo de teroriso incluidli
rerorismo de ErdoI8 y la guera sucia: No se combae el leroi con ]a guera.sio cn la
Sienpre se ha aniferado que no se puede resPonder a la liolencia co violencia. sobre 106.
e r" rh rJ oeoe .e- Lf" . pue.la r rrd..ondP|Dedade. eJ rro ) pntroent e lo.cud"d,
no oeJ.o'.
8A6
r. po. 1" p." 'ol " e .ida J Sob eI o per'rr o, e h cte.o uit aohrto ne b Vc ad
\.'u:'-..,-n\.'gt" :tr.cior atondo Prrst.,oF..ron e Trno. ri ,mo sobiemo. ha de
t:;;...''"'"p,r*.or,.,)!{'.
ro.erc.u'or"
'Nro,.,n,e.e.uaie deLgrera
|,\er.8a, l(rtud.de\que.or","rcrerero.mo'alpuoo
'''1,,."r".,-,..".p",a
Ere comentlrio tiee asjdeo en las muchs dificultdes polficas que lra signincado Pa el
ecidetal el uso de la llamad 8!,. r!.u en conm del terorismo, ero es.la op.in de
Esrados en rjcmpos en los cuales ha recrudecido el te.rojto denlro de ellos, por conrbalir
terorisras con sus propias amas. criendo al homicidio, la roru. el seclesto.las
r/
.ftr
Eip.nos i'idi.an que
1suersu
ad*
ll
c t965.IeEode
qtre un enpo amado asltrma ur cumr.l.n.l

despojo de rieras y diverss actos d prcsin d.l eo
bl.mo" Arrculo en el Pnal noricieo /,3?,,'cobi.ho abre ddunenros d guem sucia" por Di.go Cva
los, rlrp://l*w nnagenlri noame ncan cond inoa.ri. dlari nomeic es.asp ?anic trd=270, stio . orsul rdo
lpEntiolErdo
''
.omenz
de Chihuhua para
pior.rr por cl
"Elreu..
es qne er gobieo lal. .r re .ro r de tos Tatib'es, dio cobij y. de hecho. mantovo com
lrridd co Osama Br Ldetr y h Ed de Al Qieda, pnncqares rus'dos d hab ltevrdo a cabo los aeradc
ii shinsror y Nuev York. d.ms i od pIeviG cono los bombas ei hs embaidrs de Erados Unid6
Ks'ia y Tnzania, y el araque al ponalines USS Cole. Et
pobl.nr
cpiza d.sde que
a.gumenra qe
io
t h de ma suefa enre Esdos. p n los hechc un Erado aracr a oo Erd: es decnj s reforio. su
rD(mo. s p.blacin, su inf.rfucnr e.onnica, erc. Por ello nucho irsirieon 16 oEndores det Ea de
, o\ , , r dr . q .- po I
o,no.
..Jnd,rd-l..dT1r's.oB..h
nDdd'J.'.
-t!.-,,
sr"b?ru,eno,ue".'oNed...p.,t.
6.bmb6;rEhgen* ro lo n'emn rdnro y cayo sobF b6pnks, tmrcenes de ll Cruz Roja y on.s Bsiden
{xFs eite obs bhi.os equivdados Harb .l omenro. dd et cos pevleci.nre.
no s sabe cunbs civiles
mu.so e, esas .n.ufrncis. pn 1eon v&ios il.s,6in dnincin de edd,
erado de rlod ohs
rb|s qrc * bmm d Nh por morilos hunatrreios pero. co rambin seero.
sbe, 15 r.i pirjva nd
df lo m 4 deo oof ,trn, e r.,rcun mp,, to..,. q .i brn ue.o du d r-du|"m.,E
r LrL
3.
qt.n7 , o-t
ô,
r . o,
.1cmpo(. "tupo.or.Biro),n-od.
tsr! r\ t
.omo
.e r_-
r!-
"ndo e
r.,tun
[J$ c*.
a"
".r.c**."ionr.romo
c"',r.,, r** * u r".^.-"r'a"a
/;nr vi,d,n, M
dio con la
La legnimacin de las nedidas de excep.in para cnbarn al teroo se
de teleconl
inrerldencia
la
como
que
pv
iexibitidades
de h;lana{ia &r' Pit,
de innisraDles
derenciones y aiianamientos sin orden Prelja. pisin Preverrla
ss abogados'
ls
deleridos
enre
v
conlesa.ines
de
las
incomnicaci. escucha
p'eediie'bs
10 de cuentas y msacciones ddosas etc. lodas vjolaonas de los
cheiey. los Eroristas (exranjerct no merecen ni siquE
a se
.o.op^.""o delen. qu.honrno -"8_Palo oelen''o'o'e la In o-g" "u,[

d con PoF
ee.h; &
.,udad, o "i.ooJn,der'e Lo rerorr 'on ro(r" no deb"n 'on
'ione
ahi,a la 8,ld r, c on roruados, desparecidos v ejecucioes extrajudiciles1!'
d2) San.iores impu6(s a 16 terroristas po el ordenaniento judico chileno
rema
'
an.$ne. qlc recie
rr rPronn' deben lePt
Ln
dF'go
va qu"
Fh
clg.ndquecependprde,poeopenl'en'.oalotra'dcplenodcrFforsPr'on'endoDo
tn nrc{ro \
"
andao de la Cnstrtucn.
dl.l)
Snciors
ifrpuetd
penar
euneradas eid
Penas comonles o Drivdvas de libenad, que son las que neecen ls condcas
qe tienen una duracin vanabh,_r

de la Lei N' 1 8.3 14 (dtculos 2" a E de dicha lev) i4
que
se prere en ra espec'e
y
agvantes
juego
de
atenuans
de
de acuedo cada caso y al
rculo l;
d.22) Saciones inDuests por la Cosriicin
iJ
In
ha
bilidd6 eenele\
de crcrer
de
"
e blq m.elro d'
.omJrr.a ,on 'o.
rl
JLr'acror o
er
dic ol
hhbiliddes 6pebles o comPlemenlaris

-",,"in ei na LlNpo\icioiLs de ia Con\rnu(in
..,,ArtlclolN',:Pldee.ho" ulg'o e'u p'nre
con{itucjonl
qince aos desde qeh

Estas irbabilidadeso' se encueoran en el inco 2" del anculo 9'v dun
sin Pejuicio de las Penalidades esrablecidas en h le'"
serecia condearoria ha quedad a
qe al indlviduo e h! '
Esras inhabilidades no sr ;fecta<ias por la ducin de las penas colPoales
van inouero v afectan diless narenas, ales .omo: ejercer funciones o cdBos Pblicos Fd o '
frne
como dun
Asesinos i m d prisio'Ercs en tsuelas v
'Fcles
saqueos @$M
veng'zas'
MazFe Shariri ej..iors y detcions ext4udicides, bnus. violcDrs'
i.".1"-'-t'"p,*.""-"n,.b.qevaesb!$anregrave sino hmbi mft la poblrcin ciln q''ln:i
por hal.a.e la peBor a.u'"d por deliro
rrori*
g
m.onirlr rord' oelno '00t. o e\ i di'cu ron obF "'
,^t_..rdad. c a. r 14 rero
'-" .'n enrg.. cor anteroridao e l 'e dF ul'd ' | 3.dr c de la mrsn d pue\ l drtpo"c:n
* ..*";. p,op'o del Frema de pmed m enro penar visenre D?r'o 1tf,v
iil;,,
'1,. rv ul,lique
comocon,lu.ra
"i,lo"o. p,ul""a el
2 dc
o'ub,e de.2000. nom u) \,gen., lue
a los Plazos ealados en ]a
pres
en l
ur
i-.,,r"O"mlnoopaade.eap.ntue,eliu,.!,J.re.e3.nndda.onxem,'.orodiru'
deoB",,/a ion. Dorrl o,ela-iooad^ onr.
llll.","."
indi.,l eLrdkq',1o8mi"l"nsece,l
''l'l'-"-...,t",'.'*1."'ol_.o,dl.emp,e.ri.l.
Para el vicepresi.lente Dick
,, o poprl"r. oe.emle.r l' far8o de rP :or o dr'.

t',,"o
e".lro. lu ' ofc. o. er 'erdnr'p'Dldd' n"d,
;crin. confome
,,nro, e d arl rlo 2'o dpl Codrgo
Paularin. 5esun l,e8 on
nisma
Poce l Penal, la a, L d. ro e' un clo fomJ )

'Lnddo
,."..,."1n.car*q,'.'. d.perL.del iLi.ro '.nJo el hecho v "ealando lo. med o\ de
e** rcr.*' * to,m,' ara J Dr, r.a ' ',J''dual tu. tor de ?t a to a'u'oda' t
",*,,
'tu.ndan,o,.b hrPl'o".',.
|an 'ada J Pto to\ hPchor a,but,1o td.'u ohf.a n
t
,t,Jt,a,IIpla.o1dta,,hasna,io\notlna'a"t't?tare\poasab,tidatlp?noqP aa
!,4'oh. -tbwd'o',a"ap d. ]a p4nor p,\ryat 1t Ia Pa,ti;Pa ion qr \e h'btlaP al
drtulo: e) Ln tpresin t tas pftcptos lesals apticabts; f) El seiialdnienta .le

d que el ninist.rio ptiblico pntarc ralerc n el jtico: 8)
Pe44 crya
t, pibo
los,nedios
aPlicacit
En cas. la solcitul1e qrc se Proceda de a.uetula al uocinien. dbrc

cerada la investisacin por el tiscal, ese denro de los l0 ds siguienEs debe
'it
st.nrel sobseidiento dennnivo o tenpor1de la causa. formula la acusacin o conunica su
jez de garra ordenaf su
ddsin de no peseve.ar en el proceso. Psentada la acusacin, el
rorillcacin odoslos inteliniertes y,cild,den1rc de las 24 hoas sigiedres,ala audjeciade
tpaadi del juicio oral.
*io.t.i?,
h)
. Una vez
-Ei el prcyecro de leyes .decuatorias pndiente er la Comisin de trgislacin del Senado hace dos
aos. esNi reemplazddo la efnci del piocsDiemo por la acucin en el Cdigo Penal t en
va' un jui'io poirl i

iar; la oNU h,v erem.ns suricieds F
d"
i"ir".s"., .l';*
ha ncronado q jed
h los libses con' 'ot sDs oPosnos No se'brir'
do .oi"adie
ns crt biummidd. ".''
j
el derecho q tN I
coftsnderia a sus orM inados forln.os Queda. 'de ms. ota vez la renosanr sobr
* t*a* a ej(d erione! pDnirivc $bIe otrc(t l orsideru ss rri'i'rs,:g'
i,i"" .'
*,.
""
-.i1".
"
Lucr Ltrm,
.,Dsde el
nla)/qw'ucraulrr
de epriembr
* e
ere
rmo
ildemirdo
lha
vr d.3o0 har{
rs
I20rl
nmbrs ni otr
de d.enidd. de
los crgos que
poco No
la ppocionado una
s,l* !fllM
mfr'oedin.-oo.'''3d.n'f,me'ql"'''|'dre''!n.\|.
''ne''1'nljh'.JJ"e.no''U.fpodecU'idd'Po'o
h 'rd'"'ro Db 'm''" ui'-'
.q"do. mF;4 P'?.up"3'rnre'..dEBl
cacin de dg.s lbiden.
'!
!i!
*ras henos algunos il erion es en

on ud resPedo oe
'os
niculo 19 Ni I de 1 Ctu Fundamitai
o dc modo,Penn@
Inhabilidades sn srciones q .onNen que vr *a por un plzo d'rminado
e|pi9L
al
:':::":;:;r'
:::*i.:r;;::l:; ii :* ":t;:r.i:t;: :","l:;;,":
#i.:J*i.jl
vd
Er mo's,os
S".
d.ba rlcor'l.nado irpolibilirado
de
eje(er una
3am
de
ii) Artculo 17 N" 3:
E$ado 's.
elindividuo condendo por delio erorista pierde Ia calidd de cirddano

se rehabilirdo por acuerdo del Sendo una vez cunplida la
d frodo pedanere, pe.o puede
qdcna. Es la sancin ms grave. pes su vocacjn s la rrs engorosa y depende de la volun

ll de los
parlaenhnos.
'r0-v^-
A ppsiro esFcin. anenre. de la
coftspordiee
h adecuacin en la Conrncin Pohrca del
d}dr
'on
op,""m-*er,.,,. " " m ;,;;" i; ",,.,.".,
^:,:':;'".-'#";":.".;;;;;:;;
'.de'U.l.J'.h-*no'Lo']Ue.'hlf.end'd\u'i
";,;;;,.,,,. .,
p"","i". .*." - "* " -.
;";:.1:. ;:;j,; ;
",;;,;.,;*, ",, -
oNkrcias
'CoDo conclnsin se puede sostener que enft abos cocptos. procesaniero y acsacn.exis
ren mcadas diaencias juridicas, perc que si la erdenci leelativaes prcpnder a l tiliacin
de l acusacin cono tmin de referencia para nuchos fectG leeals,lo lgico es tabi! hacer
adividadd
"
d*' 1.y." .....*"

!lrtuddc'impu(do'del
ansuo..on r.i
crxdr * asimil 1a ..lidad d p.sdo"
'rcl ruer'mr.nto
de acuerdo a h 14 N' 19 32:l
nnevo Ello sc v.n.. por ejnplo. e co'nprcba'os
'tue
* E.mplra ei e1iculo 150 de Ia Ly N" 13 ?00, Oqnic coiMional de \oracioes Poples y Esrudnd h eipresii
por "irpudos' Ese di:lo erpEsaba oisralmerre: Sto pl@deI cl in'luho
$eero la amnnr tvo de los co ndos pr@esados en vinud de eib lei'.
!.rdc'
l!!
c,pi,uro
lffl c.- + r.*.r" c-'-.joar romo II / trsr rr!,. ll

H3) Delencir de n tertuista
La derenci consiste en una privacin de libenad ransitoia, que liene por bjeto poe! a
cin deljueza una pe6oa que ha sido inculPadde n delo. Nin8una persona podi ser
sino por orden de funclonario pjblico exPresanente facuhdo por la ley, despus que dicha
fuerc inrinda en foma leeal, a nenos que fuere sorPndida en delito ffagrante v' en eslecaso.
el nic fin de ser conducid ane la auloridad que coresPondiere dero de ls veinticuaol
siguienes Sila autoidad hace derener a una penons debe d aviso al jez dentro de hs
y ocho hons siguientes, poniendo a sudisposicin al afectado Por teslucin fundad puede el
anpli ere plazo hasr por cinco das. y hasra Por diez das. si se investign hechos
i)
Se ha
2) Exten fundadas sospchas EsPecro de
Ecdoue elcaso del lerctisno
es
uo de aquellosque, de acuerdo
a Ia
Ii,.a.
seii codcido innedialamere a psenci de juez. y si ello o fera Posible PernaDece

hasra la prnera aldienciajudicial, Por un Periodo que e c6o alguno excedet las veinticuarrc
ras. En el c6o de los dete.idos en delit nagte. el agenre policial o el encargdo del Ecinto d!
ber infotur de ella al Mitise.io Prlblico denlro de un plazo nxino de doce boras H nsal
dei sin efecto la detencin u orlerar qle el dete.ido rca corducido ante el juez deno de un
\io de veinticuatro hos desde que esta nedida * hubiere prdlcado Adems, cnio.
anculo I32. eD la pnmera udienciajudicialdel deterido ellirl Procede a fomalizar la invelt
gacin y a solicnar hs medidas ctelares que Procedan. sieP gue contare con los anla'erd6
ne.esarios y se e.conlrare pesete el defensr del implado En caso de qe no pudierc Prccd
de esta nanera, el scal podr socnar una
Pliacin del plazo de delencir hasta por tes dis
Ahorabien.ls plazs que la Conriocio sealabae aqell Poca eraD idnlicos a los hov
ndo..uegooelrelomainmducdaPor'dLf,tN"'o0<0
1 ra confruenre. .o0 l 1om pocednrenrdlpen.l Lo
'o
1queLr'oer dqlell.epG'\naor
nrer.or lue\ oque l cana Fnda-' r
cuain y ocho o,as p ,lar avso aljuez comperente, Poniendo a su dlsposicin al Ift
pudiendo
el tribunl plla este Plazo bara Por.ico das, v hasta Por diez' e el cs
rado,
hechos calicados por la ley como conduclas leronstas
oto.Ca
lroduclo
de
era pnnera dis.onfoidad. antes de larefomadelao 2005
se
sealabaque:
a
anr'euo que an rgido'por elcodrgode Proledin ntoP"
ndudable q re en lo.
dr
la
derencron
de
poog
Jei
o
ao
e
ponble
qr
d"r.rrmen
"o,e'o.
era
e er lue
'n'lpd'lof''
'Lror' 'a
estos casos no bab ninAuna conadiccin con la constitucin Pohica del Esado
l-.
rci,,on
ro"'
c' "'en''al
*'''''
*^
ili" ll ;":r". 1-ill'lt:Ilil(d'o l-l;.*.i';' l";.ll:i,:'.:T;c'nn'r'c'or"'
'nvoc.nao
z presenrda
el pnncrpro d"
a.""..".n
a.
frocediniento
penl en
ro'
cottra
Porelnsalla
ld
upreard
l.l"'l pe\F'o'en
con\ru(Dn
que
ra
rmrstas
acsrcin hav dos suaciones que revisarl
ro momenlo ve 'u\
di e'obe*rrren
cPr r" an'rondel
que-en t60de'n
'ordendo
,,Dta,uddolar.urolN'delaconsrrurror'lp"6orade'deern
*c.e. t "olan.nF lo FcuPemm Iundoa 'u resPdro
-.1-.. ...""
l'ii:""'""*"'""'',
,r(ub
17
N'3
Po
"-",b$turon'.v"
lo.ual
la P
\e
l' Pe.on^ oue fuercn p'o e'ddas Pordelro\ rerod{a' no tenrm

Inolenooih'doporllf,)NolootrJeldeabnldel'ralqre
o';.o*l
.*O".1,x..0
quP { poJran rencr a ce{ a liber"d
i"-" *.'.r- ""*,.*,""e de reaon(mo , esrab'e.ro
7 lerm e' rr!Fo 2'
ulolo
N'
rone
del
nr
p.o.
*cun,a,
onr.
on
',
rjn tCon,
icron on8'ndl
p
oo,..
prisin preletiva sa considerad por

brad del imPuado pD.de saho que su delencin o
t,sdcron
del
oleld do o de l 'o ddd Pdra que
pa,a ta rnLe
l '"8lndd
a i"w.o.o
La
Cabe selar que luego de la dicraci del Cdigo Prccesal Penal, tv N'199 del ano 2l]{0que vino a reemplazar al anlieuo Cdigo de Ptocediienb Pen1, sulBieron dudas sPecto al
e de sus noas e naeris de plazos de delencin; toda vez gue segnsu aftculo l3l el deloi
liilll.l r.a"'"''""
l:l::X;:a' *::.:
t" r""-'
Una
procesal penl antigua, a!orizan a despachar na orden de deecin no slo al iuez de la

sino, en csos uigenres y gnves, tanbin a ls inendentes v gobmadotes En este himo c!oauroridad que clmple la ode tiene la obli8aci le8l y conrnucional de da. aviso l juez
tenle y poner a su dhposicin al aJecado dentrc de 48 borA El juez pude Por slcin
n lal evento y tanbin cuando el teis es sorPrendido Por la arondad en delito fagafle
detenido -aunqe entonces debe ponerlo a disPsjcin dento de lls leinlicatrc horas si
anDlid tal Dlazo (de 48 o de 24 hoias) h6l cinco d6, Peo tatndose de conductas lemnslA
pod ampliar hasta lOdias,.odo ello en corfomidd al arlcul 19 N"T letac) delaCo.ril[ij(
Postenomenle el juez,con la persona a su disposicin, tendr cinco dias Para detemid si lasB
er..'o
".rl,.,nne. '
rn
".
que u el nu.\u ( od;go e\ n 8aidr'Fb aue la Co1 ucron h, qe 'eiFe a
.n're."n
-^. ' ,-'
-AlPo""
aleuno
ca\o areuno
o, r,mo no pod'
Dodr amp'iarr
amoliarr en ca'o
^,-.^ -r.F-- - ejr p"nr \ qr po
'm'"
{,0
Es imDorlante
tiril(iorlidad
,;:"1ili
ii,ii ". o-"
laparicjpacin de l penadelenidaen l
,ie Ia
Pro'e'"I P" dl n que e

c6o' eroo' Por el i Fro
, bun.k ene
pla.o J \e,ntr,r,o hora n
en e.'od'o
de lo.
lo.',bun|e
Pla.oJ'\erntrrlrohora
'on
e\rplonarmPa" e mnbr sF Pr'o m r' roma
O'li'l|","e-' --*.'."4 qr pemda
..,"'dd"':',i;;".'ir,... p".,:,. q-.r.ae.:,o* ore\,o ' r,amen,e sdrr: rddernue\o
ron.re er pe':ar'
lx.'ii- ," - g"-'" ,*" ,"'Lrcor' Dara .aur"' ro dercho' 'onlu.
r'
"
.eos
.
eos
ione'de,npLrado
de,npLraoo
CdrF"
C,!Po'::
les"liodoe
oe l- der"n,,one'
del"n,
\
-, . dd,.rcm. ) re8"liod
,..
tJ'o' l-*,
--"",
..--,,.
{'N. r'
conerido uD hecho punible.
L 866
tce-.,
pF\e ra ^ n*e.o qr" la' dem"' medrd\ cauleldes h)e 'do eriTad"'
.onomlr(nr". porel je/ ptu. a.cddr la. hnal'dadP.F rer mer(ronaoa Una \c/ fomli/d'
tr.dr
la
la p
,on
irvsriCaci,es deci., efecruada la comunicacin por el nscalaimPutado en presencia del
jrs&gar'a.dequedeeol14a{luarmenreunIn\elrgcroren\u'odoPedodeoomtu
@lhos
,letmirados, el tnbural a Peticin del Ministoio Pblico o del querellante podr decretar
ab ndida, siempre que
se
acdnen:
l)
Qre existen anrecedetes qe
1)
que
Q@ exisrn anrecedertes que Pemitiere Presm fundadanenre
panicipacin en el delito cono auror, cnplice o encubridor, y
Pi.dJabba Richrd. Guillemo: ks adcculciones de l Conrn.in Pohi.a al trevo proceso pcnal (crhd)
La ro .onpane la vs'n ms gnlh I que ahde el pofsr Piadbuia pE$o que ls laculbdes de k
4ondad o D0.d exredeR ns all dc l5 vieenci d.l tr.dimiento peral .n el cal eban neNs v k
c Fundrftnlrl d.b alu$me a la irtrpdcin ns pnlive a los deftchos de ld Penoi v ro nos, au
ilo s 4. de sul.tos qne han c.ido dlnos grrves. B rema ha sido dc debare pblico a propsro del
jusrilicn la extencia del delito que
se
ivestigai
el imputado ha temdo
juenrodemapu.h.senlaReeind.laAnucaia6joelpr@dimnbdelaL.vN'13314..osidemdo
qL tn d'.\a Regin el iu.vo pruedimienro pel se encuenh vigenre desde el 16 dc drienbE d. Xl@: Ell
dr tftm d. 2002 Anic.ro Ndin Lonko de Didaico., emendo de la exrencia un. od.r dc derencin er su conra'
r prt*n volunrinen. dt.la Policta d TraiSu Apli.ando h Lev 13ll4e dudN aplicabilidad en
6t o$ er pan,culr en virud del iculo ll,l. que raculh al juz pa amplir la derencin harpd l0dias
!a poB l deienido a s dispdicin",el Tnbunalsnplr la drrcin Por 3 diriCo a Posible dd.r
hpll la dericir D$ Doner l dcr.nido a dNsicin dlTnbunal si f en.u.rt' lre l v. .de,s se pre
trr $Sn conr!.n los hech6 de la clusa volunnatunr.? : vid Salmn a Huen.hulln Mri.dl Rosano,
'tonfriroireri.o.derncin asiv de napches plicadn de la loa p6eslpeal en la Reeln de l
t
an:
a_ en
s$w derechosindi8.n's.l/l
',rormetder,6iv
hr
m. sr io
.' sulr'do
en
eoro
de 2004
161
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a"
o--r. c-o-"io'r,
roo
/ nr
crptulol' B{',le i, lnr,r'. "nLdd 16J
Lrur.
qle la pnsii
Que exlen anecedercs caliados que permnieen al rribualconsiderar
lentila es indispensable paa el xo de digencias prcisas y deeminadas de la inlesliSr
o qe
lalibenddel ioputadoes ptligroM pan la seeuidad de la sociedd o del ofendido.
Ahora bien. Ia aplacin de la resolcir que se Prouncie sob la liberad del imPurado por los .
ponda r.Fo
cdfhcdoo .orn remri.ra. po- ld le) -r..ono.rda Porel rr;bJn' que
ramenre por mreoo
la'o.,'o.q'_l"dorberoiorgLedeb-rr4odrt
po u.anmidad. Adens, mietas dure la libenad. ei inPutado quedei siempre emetido a ls irdidas de ligilancia de la auloridad que lalycontple.
oft
Ilo
.\cu
H5)
rru.'
Efecos de
condena del
rerorsl
Cuando na persoDa es condenada por un

extirguida su responsabilidad penal.
delito,la ley delemina las fornas porlas cules
ran.-Fod" rer.Po e.\'"glc la e foF orrdJ perol ) d''l"r"da en n'

.e
la po.rilidd dP "'role'" lesdrmenre
'."--1",1."" r. *'0".r oe ra rni o e','u)e
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esa condlaa una sacin suFmumeia
conlenPlda er l
Una secunda foma de exringu ta lesposabilidad Penl s la nuere del resposable poquc h
responsabilidad es peronai e naeria !nal. pd ede. exte una imPosibilidd de dlemi&!
hacerefectiva la responsabilidad penal del difntoa.
foa de cese de la sPonsabilidd Peral es el Perdn del oiendido' es decn. quol oi

por
ce.lido
el sujelo pasilo o vctima del deho, despus que este F ha consuado El nuneral5 d.l
aclo 93 del cdigo Penal indica qe, pd quc ope esla causal es necesaioque eldeliro sa&
accin privada, o sea, espclo de aqoellos delitos que o Pueden ser peseguidos sin Prelia dene
cia o consentiiero del asraviado. Por ende. se debe concluir 'lue no se apiicda ed el c6o de los
delitos terorisd. pues eslos son delifos de acci Pblica.es decn, dehos que se peden pesegu(
por pafe <iel Estad e olicie sin necesidad que el gviado d su auloriain Pd ello
Una lercera
casales bas.das ,"n la prescnp.i e la acci penal v de la pen! tienen como fdero
la necesidad de consolida las snuaciones juridnas La pscriPcin es una irriicin e virude
ls
.d co Pe "l |r.p.{o."Jo
'n. no,.3.p'n". pe'.oDh \ r'pr'or \rnd llo "'nao' u'll'eno oh'b''rrra
2'Po'rl umD ne'ooeh.order' "Po.3' nFk L. rl'rmgue' mDl'okt!r
n ruk l" ' P"Tnoou l r o'
a'Po'
oul'"
,;Fro
J
'mo
'lrqunmb\ demrq'errd "!
@lro Pa oG lo d' ltr
leje s Pof F'dund.lor d'do
''
i16'rd'r'
."n..d.* onDn.d,"Po,.pr"p'o d.l'3 'o p'n 'Po 'Dr'lD.iordrr'Fn"
ci.lsobdapoDeero}l"663.del0dejuliodcl999.delMirreriodeJNri.hp5r).
crv.Etrique:IIo.r,P,lPr6rrl(samireoEdnoriiJurdicdechile,l992,ledicitr)p4r
'IrJ(c opfl' p.' o dr"n_noo ido ' D'_e' 'gr dlo +nrh.'q' ' p'!o h trdid'-"
,o nop'd'n mnn ' oue h, pr ' p'du"ndhr'hoDu bk \ 'o*.
es,adrd ) n- on.
'l
_1u\ I o1"o
ne.uk'{
"qtr'eded'ê.;ro'ae'Ue'tq'e.p-nloimedl
' r'F ' -b' 'Jr F "l * '!
';",,-.
(ctrado). pp 5'? y s3
, Gn,'"?
en
qu?.drb"
eglndo'quee.Eb'n.rtr"!
F'n"lno "dm'k
c^
''prrrr
u-
'q'erDkr(-
--" Aelcrones,le
.,,.mnEr.
5nLcCo h drchol
'porle\r'n,'ondrL_epor'brld'dper'lmrd'por''ondeunre)quee\rin
l" " .' + "J. ! rar lo 60 r\' ro oc la con rruc'on "n'L qe l' amr'r'
i ".." ' .i"
pori'i'
Po,
ro onr I m'' D + oroa" 01F pP' o a ro'd'r'ro! de carda
n,
il.ri.,
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'"" .,"l q".,o
ello'
que
Inni
po'''''n conJ 'u! onJ
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", ",'
onue" e oderecho on'pe'ro' rare'nor"bii
^"-,. reselrtuon msnprroqe
a
Penar l Pen \ bd6 {' ef" b" ero e rc
d'l
"
,",_.* S-,, .e
"lo
'o'jrgo
rd r:do d"
Tii.i* ,.." "i. *rt*.n de.unpr'r mr'ndreah a p'na ' no quc erroind
de ro'deMno' q' e hva'ido pn'ado m n"
".1.-- '." ",,,"."*.deFn'rden!onr nc'ar una "nren!' onenroid con
..;.:; . " ; ',..
-,. ,.-io a r oonb'r'dadlrademnistia
')
aspro a m rratrs sbF ros cuales hava recido
r cusalns obvia es ladel cumplimienio de laPera,siendo un r@ooocinieto exPies delpritr

cipio a r: Al que cunplid la pea no puede inponrsele oro carigo Por el misno helb.
pd
\o'o
En nuesto ordeDaniento jurdico.las causles de extincin de la responsabilidad peal se eftut

tra enumeadas en el ariculo 93 del cdigo lenala$, conlemPlador la muere del responsabt. !
cumplinriento de la.ondena.la anisa, el indulto, el Pedn del fendido la PEscpcin d.l
@cin penal y la prescipcin de la pea
pues ello signilicaa cEar
et
con l 'e po.'brld'd penJ e' el indl'o beneh'o q"e 'e olorga
qr < lrbem Jn' Der\om o \'
p.r.r' d,nm'nol) qJe on 'c er
"l-,i.-" - ,-*'*
,:l ;;.:;;" ...""". ..';,,
."
* *. tr -onr'
,
",:. ". -"d*, "
r.
penar rcp,e'ei'a oe cLmP'i

'a..o
und reLe.T,ldda pend por or'r meno\
(ol
er
'odo
8o\or D'e{a
ro;a.el dulto dene dos nodalidades:
d@lo suPo det

il Pri.rlar: Se otorga a un persona deteminad! v se hace nediale
laConrnucin)'
Prciidente de la Repblic (artclo 32 l4de
ii)
Genenl:
Se
otorsa a un stuPo v
concede Por
Fv
aPlicables a los
Tod6ls causlles de extin in de Ia resPonsbilidad penl eD
deacuedoalo
p*dn
dei
ofendido
vaexph'do
Vedo del
lerorsas'
except
pFsenan siluaciones esP@iales pda los detitos e

d@tr quexov es per'
m$as. Ello e despnde del incie linal dl arculo 9" v, l sPecto se Puede
una ley de aista;
Didd
por
lercnsDs:
coduchs
ls
conden.dos
procede
flor
de
fmfte
e a
deIos suP'os
de
la
Rpblica'
dicrr una I;y de jndulro geeni; o bjen. dicar' por el Prcsidene
prPetuo Era po
pesidio
pr
de
Ia
d
uerte
l
conar
r inllo p;icllar, pe;sl Para
Peoa
los
tbilidd y; no opera des.le qe se deog en chile l pena de uene cono Penalidd rmPuesra
de
2001*'
s
dejunio
oicial
el
el
Diario
elibs re;onsts. a mvs de la Ley N'i9 ?34 Plblicada en
al.os. en el
ii
cso
de la
amisia v el indulto
o** -*. *. riucin v l discusones qre sDl:ei en onoa1'a vid curv'EnnqDer ll D

"
'o ''To3ode r'n(i p'on'n. ad" Po' rr'on"d"ae"r' onc d'vdsoJ'4d'-?r 9e 0ol
c.* "", L{xrrr'rp-;,,,'D' 1 1arpLtt \ " Pr' 'nvp
Cone SupFma en senr.o.iprounciadael d;aI de oviembde l99t ol N'17 322
dIGrohn dC@9od'Proe'mr r' P"or d'
' ",., "'"'.. "" ',"
L".J. egundd Ll I do)Lkjqengetr
Inoun.l'
0;
h
'"
"v't...,od,goO"-n.de
co1do
J' ;.b-e. 'b't o* *"i dsd 's'd'rmd ea-d'r'
'1ro b.no.ond'.r
'1
de I' pro' dt {ene r 1
rd"l
-r"
., Pil. Pr C.n.rar lcido). pp. a29 ,1r3
Cpitulo
II
de esb obra
" 'n"oo'
l[{ c..a.
o.".t" c*"tt*.ir,roio
(a) Annistl
rr / A'3lr
h?'r"
indtrx6 ererales r.sp'lo
de
C"pi ,'r" r I
Las leyes sobe indultos generales y
amieiareqen qurum calincado
cuando se t.ar.ra de nistas generales e indltos Paterorirs'

re,err pe. de lo'J purd r 'en.oore eneier'cio
2.
e*
quorun seelela
a hsdo
la c e' or&
l)ra'rtp\el m" ltoqre.orenplalconr'lu'ron lo oue lb i8oiF'do
InteQlrn!
lerA
de
L{
Lq nue\o ,po or le'. qle obrepa' '(lLo a'd e'pen'i'
que a nodr.
e\ . ralon por l. qre n" Llrado -r\ dr'rr' or' I' rqa de eJa le)e\' ae{'
r de l" r)
.-.o .r rr al r e r.nr'" \igenre o'a o re e' ren * po ii|ro lon l" dn'a'
Pn 16 cl_biAn A
rnmrdo
de
2004\! to ob. ouDtr.dda cn et Dlno Ol.,a, de . de.3o''o
Iglesia carlpd.
*t p'-*" independeDrira naciol en asoso de 2010 h prcsos
e $t!dcio{
encontrar
ou al Eieutilo l idea de concedei un irdulto pata qlienes
a"li..",J""'
rt Prcsideme de ra RePbric junl'.":".'e'"d::e1-9 !l:U1'.1:*T'l'

g"*., **lando que se bmaf la via del indllio paticlr' con la sahedad qq
lr'"1" A"ii^4"1.
''...quedaan excioos ae estos benehcjos aelelos codeo*.Y
comi son ros de resa rrunanidad, rerorho.
,;, il;;.,
lb)
E
J"
..','" ..".."s
teturistd
h Consiitu.i orisiid eraba prohibido el indulto
p.. r.y w iqs::, r" -al
de delncenres reincidertes '"r'

v otros equjvalenles ades
Induhos prtcntares Espeto de
Pardclar a
terorisld Tanbin
rue
di;dneui enre los dehos tero'isras conetidos antes v
.1'.i"',.,
efcaz
Br Arrepenrmitro
lspmratnente an;crivas.
lltl::,::ry:'l:1:.c"1'
narcot'tico, honicidio de sdgrc' violaciones o al4
relotu
F"..rooalJrr.u'o. de ld Lf,).ob Anep"nr'mrelro n.a/' dranr" e renpodPr'ten a

No l81l quienes Jbandonfn
. ,.r', oma. qu""""n e*nro' de "PenaprP\bbenldL.
o re'ele | l. r rorid'd in'om"ci que
....,"crol I c,de l,qdeeran mierbo ) eneg. '
;np,rp'enir.
Sobrc la t-ey de
l.i-ililil*t**tlt*l.r*i***i'*:'*l'".";i**t"'i'"1
i*#'l3";i,::{rlllti$';-,:,',,,
}""iTrrr'::rri:;n#:il::""ffn:
hpj/wsrgobierode.hilcl/noj'ias2o10/0?/25rltrdtrnovbiccnrenariopeisando"lomjo'pr'rhilritr
sirio !itdoeriDlio de 2010
It,*:*r****i'",l*.* iltisl:tilT*ffii::ix'rrr'nfJi:::;{i.;f :ij$;
Minio er
F'por'ble""
Visita Millon Juica ha falladol
no.onocidos. iales cono sus planes, o la indiriduali2acin de sus niembrcs o el

sls dnieeres integrales De acuedo a los equisros eshblecidos en la lev ludida
pftc eridente que $N firaliddes pincipales son obtener qDe un picipanle crilo a&doe
us asociacin de carcter rrorisla, que s encrcnta en Plena aclividd, y segD.do. que con no
:'l["
el
derener n'
do recedenres
paadetu de
::l ::ff ; :"':,""1"T:",i"ilT;':.lll:""T *: ili}"lJffi .:""ifG:ilil

cordedrd
cono ::::*:
hs ci*;s L'evs N- 177e3 v r?s27
il:iffiilJ;;;;";;;"-;;;
'unP'on
t'
;::t;;ffi"-ii;;;- ;;i* a-" -.".i. -r' ""t"'l"l!:'-ry1l*'tl-ll1lljig
iil:;::;ru*;l i:*jr*;;:;: I ;;:'::;:':; :.1 ;,i-!]fi ,'.,':*

i: :l",'"';ljir**;;T,.{i"l'il,i:*;': t ru"""1;; ff i;f i:.îr:J;''}
;',:iiirJ,"r'{ iii[':r#,:r :ih'r :j #,T:.[r". r[ii:'i'"I'"':1
Aftpetimiento eiicaz.
"
lo de h'r"non'r"'\
anclos 2 y 3 de la aludida ly pmnen .a rebaja de sndo a aquellos esponsables d ohs

dcos plistos e la Ly ]" 18.314. sienpre que abandonen l organizacin lerorista v realcen
qu exige
hs conductas nencionadas en las lets a) o b) del arculo " La Primen cncunslancia
t
auioidad
infomcin,
anreccdents
enteue
o
Fvele
h
poduce
cundo
el
aftpentdo
l le! ie
o elnenos qu siNan eEcaznente pra Pevenir o ipedn h peptracin o cosacin de de
hos reroisras, e individuliar y detener a los Esponsables. o en el ca$ de la segunda siluacin'
aytrde e.azent a desafjcDla la Mcicin ilciiaa ta cual prteeca, o pane de Ua, relelan
:1x""'#5r:.".i$ i;:tr:":i.t'i'1ff 'Jt

i:"*miii :r x.'sitmi!:',:'iYJi:";
do re'dido. c@rirado v si*iil';i,F1,Hff
n
" "r
rmpedtr l pctP"rrnron oe
'. ls
despus dll
*"::'**:'::';*l'l*"1":l:H:;"'::::r'f:,i"::"i""1'i'$1i"i#:"*trf:in::il:;
iii.iiiai.lii.,*
I"r."--r,a"o lfJ
,,,rello
un inciso segundoque estbleci que:
,r" l"
ale.ha roc d po \o''r' rot7'

dho.
oo<l. p ded pnco e,rd rro p.'.u d, oc n., e,"
\
t.r
."...*
"rpr,".c Je
, " "il,',."..,.,',..-.,rplir'.pF,,.J. nmLr"nap,.|o,i.cdenb.o,de-quei".op,"de
,,dd.erci.c- re\e \ddo .r\Pdado
'" r-:,;."..
','..*.'
recelcrr.Lloa poDinen'e "l \'
-..,
Dr, r,et!J.odelo,ocli.o\lrtun\.a.omerroo.o+p-e.
ronm'
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Po;';on ar^rlo,k ha ''rdo
- *,u, roe lo"rprrcao.el rd'lre{ore.rdoenl"'o
q'"-L, .
e.perafl l. ,s' ardJd anre d leJ pue' a Pnrera Lr'rd. a rorm e
^ ' "- '.o.1o pnt".q'e.omel'"on,l(||.o
"o
t -.-";^..',".0,.
an'P d"l ll'lemar/od" laao Predel
po, cau.-' Porr i. se h arsunenrxdo
ro
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rF,
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.ondenado.
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Tj;;i',-,.
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e rabrlidad dl pro'e o d. ran trron c l" detro ia AdPra'
"- ..,"
".,|e
dio
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Yl ,r.-.""'.C""."d,1.pa,ttrul",.olo"l..oamura'iond"rrFnademuPr'Porore
oo',n.,'onn.r 'rnoque rn.ru'o rornd pro'edeic r' rem ron
[i:.."..-"."t',,""t.'"'
teno'tas
r' r' ) lo' ndu ro gener e' cn l ( on' ru' on orr8'1r' " rdb'n P ohibroo' oak o kFu
d!lqor
1rr. t.ro,'bolonl. l pr \' .4 0'r dP Re or" aon rit nml drladderab'en'l'dd.';
\
p'rolarlom"
d,Leooalrr'.uloo.\olodmbo.b"nen.io'"r"nnuena'lehJ
L.
s^*
desariculardich bada cnminal, o a lo nenos, prevenir o impedir la

peDraci. o consunracin de dehos teroristas, indivdualizando, sus otos.onponenles para su
dereic i pos ibtera.
rivo d s delacin se pueda
ra
se_
notar que, de acuerd al rrcllo 6" de la refe.id ley,las disposiciones de Ia
aplicables al areperjdo que ejecre las conducts sealads en el aticulo 1", en el plzo de
d{ro os cntados desde su pblicacin en elDidio Olicial DuranE ese tlazo no se. aplicable
.l dlulo,1'de la Ley N. i8 3I4".
rb hacer
L!! Nr l9.l7z.publrada en el Diaio
ociaterl
de noviemb(
d. r992. modificada
por l Ley
N'19133.d'ftrn
q E-qii:. Jos L. r arJ, D rco Coriiu.i.".t

tcrdo). p 1a7
romid.ndosl4?'y143"delasnrecipnurciadrpoelMrnbeivibenelS.oJuzsadodelCrimen
cibia.el di.31de muo de 1994,rolN'll3 234.tp ?35 v 236
(
00 Cn
de Dere.ho
Corriru.ional.
Tomo
ll / 'i'3L vtr"'
c.pi,ro t
.l
t.*riu",
coiducr'on
delito conPeddo en el mbno de uno de Ios ahdos enuncradosen

a)Uacioque consd$yaun
en ese htado;
y
cono
esl
deinido
nl
el anexo
pr6ee !npeGona,eljuez oediante resolucin fndada'cuali6'rlo

lodas
pirA*'" *,** decrear' por solucin iBulnere flndada'
qde senah h Colencin Interaneica .oilra elTerorisno de feberc de

Dro de las dedidd
en el anlculo
1105 enconranos
"l
'
- Cad! Erado Pne. en la nedida que no lo hr hecho, debr crabl{er nD giren juridico
y ad1ntarilo Pra Pcveir. conbalir y emdicr la linanciacin del lemrismo y para lo8a una
;p6cin intea.cional efectila al Espdo, la cual dehei inch,ir:
"*a
Un anplio aime inteo.omatilo y de supvisi pd losbancos.otas insnuciones fina

y oas eiidades coNideradas pariclamente suscepibies de ser urilizadas Pa fianciar
crivddes terotras. Ese rgimen defacar los quisnos rcladvos a l3 identilicacin del clinte.
conservacin de ceistrcs y connicacin de ansacciones sospchass o inusuales
.ieras
;;.;;;:'i;.t;;*
Decto n"
2000;l Miiterio
l Diario-Ofcialel
de Relaciones Exrenores Publcad en
n.p."'i;
t *,r",,n u,;t .., , *.."",
i,xli1"]11.i ;lll:ji ili
vrdd
oerr
la
!fi
inremcionI.
.n'.a el rrmn\mo
t -u-cis
sjras a
j:
fjr.l
r..o,""
ln.m,.
de 2001 (Prevencin v RepcsiI
ffi 'l'^'J;:f":::'.?t':":::i':I'f
H:::"J.,i'15iHl;:l': i""l:ili:;;'.):l
aoT
e' ls de on r(mbre de
)
:i j;,j#;:ni?lii1l?li;lll"':.i"; ?li;'': ;;'J:,3ii:: i;:i': :l :

:l*i
i"ir":.' ..".,0-'. *
Yor\' e o oe d^;emb de rmo
Diario oncial er 13 d rolielt::1",1T-l:Y"illii',"";,it
a
r.y N" rq soo. p"iri""u ". "r

H',* ;:"ii'l::::"Hr';:l::;;;;;
;.;"';;,
".,...f
*:ltl:
p*a tT::;: :: l
iHj:,il:::.'ff:H.'"'.":il'i:#';" ;:i*.ilili'acio"ar
" ri*lt";ru:i'::i:il#ffi
i"i" *"' i"
-;;.-nes,
1,
,*fiir:::ill,x';;,1i:lx;j'.:T':'l;
y s! a'ero
exprsivos
! oms
dsigndacono
su unidad de
inlelisencia nancier.
t\re:'F'
rl
p' oln'lo
lurdico chileno
H.9) Ley
Eo
20/67 de
8 de
linud de a refona,
Elaniculo
l",que
fttubft
de 2010, que
modifca dspGicions de ta Ley lE-314.
nodi6can:
eipes aba las c ircun
sta nc ias
qe
.oncudan paradeterminarlaexhlenciade un
li L.! 18.:ll:l prescriba que bafab con algun de esas {tos circurancias para que los spuestos
Glarculo 2'conrnyeran delno redonsra:(i) que eldeliD se conea con ta tinalidad de prcdcir
s hpoblaon reojusincado de se vcima de dehos de la misma especie. sea por la nauleza
..
dc :^
) .lcclos de los edios enpleados, sea pot la evidencia de que obedece a n plan premedilado de
"emd conra Ma cregora o grupo deterninado de persons. Se presume l inlidd de producir
!'r0 tor po. cometene el deho nedianre ni6cios eiplosilos o incendianos- ardas de gran
delTeroisN
rle dqrivo, medios txicos, corosivos o infec.iososo edinre el envio de cafas o paqueres
( reaos explosilos y rxicos- y
{ii) que eldelio sea conetido pra aranca resoluciones de la d
nateiares rcracionados
el l0 d" le\ret
oJ d"l MrFr\'erru dc Re'dc.ore\

De. rerJ
lerrorr(mo
4lrd
Prom' lga ra or\en, roo Iieran err 1c
Finaniamienro
."1 del C@tnio nremacional para t Represin del
Gulo
en sepienbre de 2002 senala que:
;'
..'p"i"L -"*.1"*.
El
uroridad
ra nep'e"on o{
Finnciamierro del Tercdso
ri,"e".
inpedirel o
dop do
uue\
8)
y no debrn
nidaddeireligercifianieraquesnvaconoce.lonacionalpalatcopilacir,elanlisisyla
dilusir Je infoacin relevante sobclaladode dineoy financiacindel teroriso CadaErado
Pare debe jfom5 al Secerario Ceneml (|e la Organiacin de los Erados Aderi.aros sobre la
'on'r"
i". -.-Jo-.- u.'u.
irlomaci
.. Niedidas que asegDen que las autoidades competentes dedicads a cobatirlos deliros estableci
dos en los insitumentos itenacioDales enuedos en l ariculo 2 tergan la caPacidad de cooperar
e iderabiar nriomacin en los niveles nacional e interacional, d confonidad con las condicio
res presriras e el derecbo inteo. Con es n. cada Erado Pafe debe establecer t nanter ua
Alo""-.n'SAal,'li"*eriodeRelacionesExterioespublicadoenelDirioOncialellli
''
Reslucin " 1 373 adoda po er co
ei
slvagardas para gaantizar el debido uso de la
rjminro legnino de capnabs.
tadiacivs
Psicdpicls v surancias
"ti"o.r*t**
;;;;;; ;;;.0t,;"tone er 'umPliiento28dedehseptiedbre
.J,. i. i'"""i"J iil",'*toes u;ids er
""
b Medids de dleccin y rigil,nciade novini.ntos tansfrcnterizos de dine en eledivo.instru'

nenros reeocilbles al ponador y oos movinients elevantes de lalos Estas nedidas eran
*o;*tn
iii'n- "o-e.,*i'it""'
a':
.l
Exreriores publicado en el Didio O6cial el S d(

Decrero n' 989 del Minisrerio de Relaciores
contia rrom de Rehenes
Internacionar
la covecir
el D'ar:o Oh! il el ? o
puoln
rmoF'
\
"Jo "n
t>.,ero ' o der Min' ' teno oe Pelicro( T
ReDubl c4 de chile \ dP P'
l
o
de
Cobn
ln'
erre
r.n'o.le 199b. Promuls el Aerdo
el reroriso la criinlidld organid !
en la Lucha
it"l','" a"
'onm
de 1992
ocuhre
i
de
Ro el
ri".,
.l
en el senido del pscnte Convenio quien po el
dier
et materia de temrismo
H.E) Ttetados Interncion|6 sDscritos por Chil'
qLC'h le h" u'c'iro rr im@ndlr( n1us
Drnuo de io numero'J ,r"rddo' n'"ma ion'le'
ros sigrenlesl
del rerorGo' Entre elos Podemos seai
li.,'ir.* J*n, .-
br
Coder dclito
o a cual
b)Cdlqu lro,cto destnrado causa la muede o esiones co'loales envs a ur civil
ota pesona que no Paricip dlciaeme en 1r h.\ilidder n un snucin de conflicto
pobla
;flado. cuido,el prcpsno de dicho acto. po su naturalea o contexto, se rntin'dd a una
gobieo
Dna organizacin inrenacional a aliarn cro oa absrenerse de
aun
o,
obliear
tr
cin
algunas de la
derinados a este oblet

Rcluiral prccesado en lugas pblicos especialnente
2) Esblecer sticciones algimen de lisnd
leleficas e inlomicasv su coreslode'i
3) Inrerceptar. abr o regisltar sus counicciones
a)
"'
h rnrtu.ioridac 167
!rr
ielia. de acuetdo alas noas geneales

Soelida
de
JderpolPd"fjoJ"
derrr''oqJr
lnbunare' o oo
copo'lo'
r"io""..", o,^.o.lo''ce o' e'n'cr.rao"o
Rr*
edio que fueE,di.ecra o ind

y delibeadamente. Povea o Ecoiecle fodos con lajnncin de que se rrilrcen.
lsraienre,ilicita
pare.pra coneter:
sabiendas de que sern rilizados.en odo o en
Hr) ftalniento Prccdl del temrisno
\egr I el ..pr u,u ll de 'a L.v N 18 r4.! rc .bldPl' r1J'cor
rud&l o
inponerte exigencias.
,,"' '".,"",.."
" . ,Pr,oo - L'ar Je r' J pon ror d-qadJ l n rrud dF
t.'j":.:
o"dpe,'tr"qu"oeieoel'er"i\'
. ,J 1'"',",-. "..."
oo". "ô* onorerr. ."e0q,ro.rrnrp'od"'o
r.a",",^'..*
e3' :'
' Por
!o, e3'
cllo e Il rr !o
oet o'
op, q o c''o
o cr
-n0' " :l^, ""... ;,h.* tmnrt,,r.,d
d oon\rnu.,or
^'F'J'
;:T,"i;; a nt'"
:1":: ll'.::
:nrred'do
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lf$ c*.*
1,.-r," c.,*"'oiar'roio
'ili*IJ
i {'3l r4r''s
::*rff iTr::':*{ll"'::li:"i}l'Tlr
ff '.t:r"i$;*T:J*
ariculo 2'
}H:rn
racia en el tambin nodincado
2 El aniculo 2',
qe tiPilica las conductas
lenonas
remn''
ooducta
Lrl 18 ll ot ' nd "re nd 'dba
Fr nue\oe\ot'jiode"-ecr''r'
al'eror'
Pq
artruro
er
;;*;.,; . ."', ".. '. 'Pqr'd"'
anteror en una sra pekh
der
alicuro
Ias
causares
h nincaciD de
l
anculo anterior''
".;
:i.**"].r"
";'";;;";";; "tu*
cuando cumplieren lodisPuesoe'
""-"ts
fls imporates son los $gurees:
I
le'roriras.los ca'bios
En clano allislado de delios
o detencin
retencin de una pe!'
v
cnciem
Elinina la lencia a dos tormas de rc6o
!)
sin ns
del'uestro'
nei'in
" li.'""."J".*"
la
*:ndose solaneme
osiv aJ
b) Suslituyc efectos eiplosivos Por "canas v enco iedas expl
de lo\ani'ulo l2l"'o
ion
'lde\' rm:
N4"r,rrrec,oel rodedP-ar'dr{op_ro('
amr+
de
re@
cenerr
Lf,)
l0o loo d' l
,
",e;P*"| "b -"t1""
-'olo'd eN:rt a 'ir'mr'deolanI e
Su riulerl rmerodel"i8':encndn4t
uaquerIPo ambodifc:o d'rd
end'ado'de
;", ;;;^
"-p,; ô',n
-.-.
e
inf4ciosot
"
crosivos
o""' i".o*t. . " "i*tt rxicos,
srcli de nB
que sealaba que los delos de secestrc v de
Doqa el lrimo inciso
.-"ia"t r".
"'" ^*1";'"
3.
ilici! teruist
a las
EIanculo l'-queestablece las sanciones
eran considedos sienpre
tero$as'
er
s grado
ninino
delno de eagoj'y suslttuver'ro

cariricdo"'
Presidio Pepetuo
Modinca el inciso segndo, eliminddo la rcfercia
Jr;..."
tlado nxino
que estableca fadores qe el

Se dercga el inciso segundo
la
nacininlde
Pena.
5.ElaniculoT'-quesanciolaler ivade'b]no
al
tribnaldebla cosiderar
la consptr&in y
Paa la d'ed
h asa a
y rercsnr
c"l'1 t-:ll-'llfT:":1:::
r;L':
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,:; fi:l:":".li::::::;.;'",":; ; ;;;;,'".'"d.,-ll""l'i.;i
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dio apresi.lio mayoren
-Et defnso pod dnigir

'""'",',*
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;i'',;:!
restigo o perilo ProreBido las intercgacions reodienGs a
l a e' l' er lo
" ^"*'."
helho"obe
..' '"l.pq*'*'_'odere\"1r't
9."
qulcn se cncuente en el caso aet anicUo
.10)ty 20J9 de 2l
,,
ff;i;:;:iffi
con noiv de r
'no urre!
de.o'd.ror o oe r"dr "r a'e'nrelenL'1 do o n'; Peôrd
^ | ^ -".o
olroo pP'l q'er duee ' mprrrdo
q'cam e\nro !
'1"-,..1.*o';
'c'Pon
rdnl n \oPre'Po4 e FmPE or'plr 'L ond "h'J orecr'do
-^"";"^..'.t.
'll ,. --.'...o"" 1. ,-. ron oe, \"'ho o r'a,rrddol'a'osrdoigLJ propfo'ooo
",.--,""
o 'r'o' F'P 'do po' qEn P n deriido Dr Produ rr'e d
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*l- *' ut' od ejuen'rar' r'o'
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e eode rP po1'db'r dd pen l qrn ede r"P*de _ Fnlr'
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^-,
\ lr'' ir'11
'
o
ld
arorrJ'd
k'"\'' e no* q'''"\"le'
. 0.|'.. 0"',.
,':
"' "
de
'oPlid'l
slable'er
su
lo' de' d"Pone'emp qL' dLh'

loerou''oe1'reilcAo'e'lna'
junio de 20ll,que modif' disposiciones de la LJ 18314'
l"plt"'ron'le eua'c) lc r ondc "' e e( | r4 po'

18 114'n n F\o tn t regN
."*",.".o ur'aendo'" d r en "r drnulo I de ls L"v N' peson'
nenoF'deL8'o
:,';-"rer,,
ee'urd" Por
condu'r2s terorsis
Los c!bios son los sgureiles:
la pena de presi.lio oayor
dt
-'
de
pJd''od.], at'on
r "\clJ'1
de
'o;.pl",rad ^.ondudd
169
170
,,
n.r1) Cuados dscripvos
{i)
C?Pnrlo i / B'ss de laINruciorl'dad
,o,nor. ...d.J,....v
""*.,..,u..n.i
sbr. te(orisno
de 1980 anrs de l
reform
de 1991
Elemenlos del delito terrcristrrl
E] etroro en cualqlier de sus fomas es por esencia coario a los

Una ley de qurum clincado derein las condctas ttunstas
su
Poseia el ca.cter de delilo comn
se eclua de
ejedcio de:
o.deos pbticos.
Ejercer funciones
Exploiar un Medio de Comunicacin Social o ser diFcrr o adninislrdo'
Rector o director de esrablecinieno educacional o ejercer.n ellos funcio
Desemp. funciones rela.io.adas con la emisin o difusin de opirones

DirigeIes de rganizacines po1lic6, releionadas con la educacin o de
cecler vcia1,profesiral,emPsarial,sindical estudidtil o gmial
p
Si i pesona feridz se econ1nba en Posesin de un emPleo o cJgo
pleno
derecho
peda
de
populd,
lo
l6cin
blico, fuen o no de
Otras inhabilidades que esblezca la ley
No procedan ei indll1o .oo lanpco la annista La libenad pvisio

nal no se admna respect de ios p'o.eedos pof esbs delitos
Ebil..rMquin: Ob
cn,p tl7
111
ll! c--
o"
Lr"-.t'" c'*."ionar. ro r , trs/a
(c) Terrc.ismo
en
l Constiti
c.p'',1" e^*'d.1,1",*.-.1d.
,r, rL o M.
DEL cAPiTULo l
rrMARro
,, l Inslitoonlidad
de 1980 acrul
a*r"lq,lE";" -, f"^^
poresencia, conmria
a los deechos
hu
,
.
_
"s.
Prccede por nedio de ley de qurun calicado v delem
iral
hloduc'i'
ftirciPios
lr
consaCfados en estecaPrtul
l)
(aficulo
PrrciPios sociles
Libefade igualdad en diSnidad y dere'hos de ldas
a
A.2) La fanilia
Posee
Se
el.arcter
Ai)
de delio comn.
es
el cleo fudaental de la srf,'eda'1
Reconocimieno de los grupos ntermedlos

(A) Refetencis
exduye del ejercicio de:

Ejerc fuciones o careos pblicos.
Rector o dnector de estableciminro educciialo ejcrcer en ellos iuncio.
B)
estado
su
bsidi
ario
(b) coslsracir dc l dignidad huorn

PrinciPios jurdico Pohicos
B
Explori un Dedio de comunicacin so.ial o se di.eclor o adinjstado
lasPerss
l)
l)
8.2)
2')'
Cosasracin delosemblemas cioales (ariculo

Cosagcin de l foma de Esado (arlculo 3")
(a) Pe6Pectiva jrdica
Decrpar furciones rclacioradas
laemhin odifusin de oPinions
(b) PeFPecva Polfica
B.l)
Dnigenes de organizaciones politicas, lacionadas con la educacin ode

carcrer lecinal, prcfesional, epresarial,sindical, estudianil o gFial
qras inhabilidades
Consagr@ir de Ia foma de Gobiero
(ri'ulo 4)
8.4) El priciPio de eberan nacional (aficulo 5")

! 5) Supmda Costitucional (anculo 61
que estblez.a la ley.
8.6) PdnciPio de legalidad er las trciones de los rganos

8.7) PriciPiN de tnsPaten.ia v pobidad (arculo 8')
N p.cede sallo connutar la pena de nuene"' P la de ptesidio lEr

peruo. con excepcin de la 7' disposicin ffansiloria, que adniie el indulto
amplio paa los del itos leturiss coetidos antes del
ll
de mazo de 1990
Abora procede, Perc con un qurun calincado esp.ia! de dos te.i.\

de los diputados y seadres en ejercicio. de acerdo al anclo 63 N" 16
ir
\..o.e8noo
Procede, con las exigencias del ancul 19 N" ? leta e). La aPelacin d
la esolucin que se pronuncie sobrc l. liberad del iPurado por Ios delilG
calincados omo teronstas ser conocida po el tribual que coftsPoda,
intgrada exclsivanel po miebrcsiulas La resolucin que la aPrue
b u ororge deber ser acotdada Por uraninidad Adems. nientras d I
libefad, el inptado qledar sienPte sneido a l4 medrdas de ligilci?
de la aurondad que la ley conrePle
9.8) sacir constitucioal
Anlisis del CPtlo
A)
Arlic
ul
A.l) l
A:)
al rercrjsmo
(afculo 9')
Priner: los grndes

Persona
del Estado (arculo 7")
on les
Pri nci pi os constituci
'
h!ana.
La libertad huana
A.3) La disnidad .l la Pe6ona. Igualdad e la dienidad v los dechos'
4.4) El valor de la fuilia.

4.5) Los cueaos rlermedros
A.) Relacin ente el Estad y la persona hunan
A.?) La frnlidad del Estado:El Bien Conn
A.8) ts
debes del Estado
(a) Resguardm la sesndad naciral

(b) Dar Proleccin a la Poblacin.
b.1) Conrrcl de amas
b.2) In$lacin
(c) Dd proeccin
de cmras
a la
familia v Piopende.
su
fortlecinienlo
(d) Pomover l intes.acin amica de todos los wtores de la ncin

(e) Asegu{el deecho de ias penonas a particiPar con igualdad de oPoruiddes
l lida nacion.l.
B) Arnulo
Rcorda que
lr p'a
de munc se dercg com pnalidad
d. lor
delilos
reronrs
secndo: los enblenas nacionales
e'
l7l
[]{ c,*
a.
o.-.r'. c-*..onar,
C)
c.pi,,r.l r au*.
rona II / ,s v},. M
.3)
Fomaldades que Prescrba laley

(b) LaReglade Orc del Derecho Pblico chileno
Aniculo telceD lafomdel EsradodeChile.

C
i)
Un Esrado
unildio Yreeional
C.2) La Adminrcin del
k)
Esrado
c.1.2) tpso iure.
c.l 3) lpresciptible.
c.1.4) Inseneble.
c.1.5) Ab$luta.
Sistea republicdo.
(a) Pnncipio de elecrividad.

(b) Pnncipio de periodicidad.
(d) PnncipioinslilucionalderesPonsabiidad.
principio de nansparencia y Probidad
c.r) Corcepto de Decho a Ifomacin Publica
(c) Pnncipio .le .esponsabilidd
G) Et
(b) Inesrador.
C.3) Leeisl&in Aplicable en cbile

{a) Tralados lemacionales.
(b) Lgislein cbilena-
b.l) rly
(e) P'otecrora.
Arrculo quinto: la soberania nacional
de los P@ediniertos Adminislriivos que rigen los Aclos de ls

enos de la Adninist acin del Esrd
b.3) Reda Lrgal: Causales pa detes la Infoacin
b.4) Prot.ccin del Derecho de Acceso a la InfoDcin Plbiica
Modelo de sobe@a nacional.

E.2) Soberda: titular y jrcicio.
E.3) Lnites
d la sobenia.
E.,1) Rango de ios tardos intencionales de a.uedo

(a) Tes tdicionl: ngo de iey.
noma
a esra
c4)
(c) tos trados itenacionals sbre derechos bunos tienen.ago conscionl

(d) Los tErdos sobe dedbos hnaros ienn
go
suPraconstitcioal
(e) Jurisprudencia.
cnsecencias
La omativa sobrc plurliso linitado en la constituci
C.5) El concept depluraismo.

G.6) L pdadoja de la lolerdcia.
(b) Los derechos qtre co1ieer los tralados 1lernacioales tien

constncional.
(0
Orgnica costiruciont de BaPs Cenerales de la Adninisrcin del
b.2) Iry Eaks
E.l)
G.7) Los iicios de la resdccin costlcionl del Plutalisno: anlecedenres del

.nclo 8'de la C.r Fundanental.
G 8) ls oficlos que gener el arlculo @t!o de la Cata Fundaeul: Limiff el
plrlismo puede destui.lo?
jurdics
de sosrener una u olra tesis
(g) El fallo <le Tribunal Conrirucional sb el Ertto de Roma de la Coe

Inlernacional.
Arculos sexro y splio: Proreccir constitucionl al Estad de Derecho.
Al.ulo *xto: La suPnaca

(a) P'ncipio de SuPemaca
c 9) La Refoma Conrlcioral de
Perl
H.l)
judicos atentados.
(b) El derecho
(c)
l librad.
segundd pesonal.
(d) Et de@ho de propiedad
(c) Pnncipio de esponsabilidd

de
Bienes
() El drecho alvid.
de la CoDsliiucin
Conri cioal
Ariculo sptino, El Pdncipio
1989 en atea de
H) Afticlo noveno: sa.cin constilcional al
(b) Principio de obligatondad
n2)
Ifoacin Pblic
c.2) inporancia
{d) De rntica priciPcin ncional.
F'l)
del Acceso a la
(a) Autorndia.
(c) Tecnincada.
Caacle.sdcs.
c.1.1) Accin constnucionai.
G) rsanos dsconcedos
C.3) Promocin del ronaleimiento de la sionaljTacin
y el desarcllo equilavo y solidadtio
Arculo cuaro: la fom del sobiemo de Chile
D.l)
E)
Nulidad de Decho Publico.
c.l)
(a) ryanos descenrlizados
D)
* r" I"";,*-r*aoa
(e) La seellridad del Esrdo.
juridicidad
(a) Principio de lgalidd
a.1)
Previa jnvesridura regla de los rganos
2)
Detro de su conPelnci
2) Trienro legal del teronsno.

(a) Ley conplnentia.
(b) calincacin del deho
leista.
letoismo.
pluElismo
lJi
copi'"r.
ff c*. * r"-.t'" c-ui'*-nr

D"
o'
'
roo
Ir / 'Isl v o
om' n"' quP e
lon
^'
cer en de
r'
n^'i
ra'
' saclones
(d)
,
.
l)
Laguenaslcia
2)
chiho
Sanciones im9uefas a los rercnsras Pot elordenanrietojridrco
penal
prcceso
el
Sancioies inpues6 en
d2l)
d 2
2)
Sanciones impueras po l
i)
ii)
lnhabilidades generales de car'te
con
st'tuoo
al
'
InbabiljdadesesPeciales ocompleenrnas
ii l)Anfcllo 16N'2
ii
2)
Antcllo 17N"
trorisa'
H.l) Detenci
H4) Prdedinieto pal en conta de terorrs
H5) Efectos de la condena de n lemnsa
de un
alar"nro
HJp
'
n pa
aloee de 'on\e!a'ir
de ellavel lin del9srado?

-o*-o **tes l elacin enre el ejercicio
lo' d"Frno' 'rnciah qe emamn re la nrura e/" 'ruana umo i mire

. "*'U"
tsn rrre r"'. .
e
ona
on
riuc
QF
'do
rrconfli ro nomari\o
''
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',1i,. o. '" -",-". "\pl,que'nrema'ionale obrP de( hos'up
hum no'
-*1,*"
li..,'
""'o
{ru ional \ob el t{a'u o de
,- oele.anc.lebigldt redalre'renre dllo dPlT"huna''or
' i;ni de core Pen'r lntemcion'r:'
enfatizando el
de slprenac ci$i1ciotl v el pncipio dejundicidd
Dsarolle elpriciPio
impodda'
ll
cMctelsicas de
la
ulidad de derecho prihlico
por
de esponsabiliddes Pede! Pesegui' de las aroridades v
;Qu ripos
e'pon'oi|od d'l rado fnre la
por que pede conlde'r qre
''
ios panrculaes es u
Cr e. .on
cmna
q! nolivos?
l'
rone'
que lse
rnsnocronar
Fndamenal l respedo'
,qeeloludn.fnolCarta
e
constitucioales l eslablecimienr de la Esetta o sdrelo
2). , Cules so los linites
iores de
ll.
los
Cul es la
..
l4
iDpotmcia de la exislecia de Plurlno Polticol

de
tdoso.
teroris6? y
a ellos?
qu sancioes coresponden
Bses de ta
11.
lDstituciolidid
co'sriru'ii
en el CaPtulo de Bses de la nstucionalidad de la
Qu p.incipios se consaSn
1
la peEa hua?
Qu se endede por dignidad d
l.
el pr@p1o que seal

Qu lcnces y exteDsi iene
Cul es
5.
l exrensi
del
la famjlia cono el cleo Iundanotl
Pri.cipio de subsidiariedad?
jportancia dee la exisrencia de gtuPos intemedios?

Qu
C!les son los deberes del Erado?
Cul es Ia ielacin enle
l fom
ie
elgrado v
la prsona?
Erado y la foma de gobiemo de Chile?
8.
Cul es
que ongrnahenre Plarre la Conrnuci fue

Por qu decimos que la denodaci
r'
3nrd
cul
v
tercriso en la ConriNci de
icul fue el r8imen oisidal de tratmienb del
'. \!.dbio con la tefomadel ao l99l?
una dincuXad interPtatila
rPor ou las nomas del nuev pr@ediniento Peal EPresetan
eroriso?
sobe
respecro a tos precepros comri1ucinales
1980
CUESTIONARIO DEL CAPTULO
acoa
Pbli.os?
15. Cul es la calicaci de los delnos
76.
Coni ru''on de la80' v

l' colducb l.' aue h:e Eferencra el rlo 8 de '
l.l. Elabo.e un concePb
en ld Corsliruci de I 980 crul
)d'< e4rBrr''L'n
O.
t0
(a) Elenenros del deliio terorista'

de la foa de 1991
{b) Teroriso en l Cosucin de 1980 antes
r'"r,*.*ria"a
efl]roePorb:"r 'om'nr
ls
i$. Cules so
H.8) Trat<los lnleneionales suscrnos por Chile ennatena de reroosno

IaLev 18ll4'
H.9) 14 2046? de 8 deocrubrcde2Ol0.quenodificadisPosicioesde
ls 3l4
delalfv
disPosiciones
que
modifr'a
juio
l
le 20l
H lo)Lev 20 5lg de 2l de
H.ll)cados desc.iprivos sobre lemrismo
a. r"
sistemtePlblicaol
,.,cut"r,onro, ptln"ipiot"sencialesdel
p'de dldel reron'm'
(c) Temisno
porqu de su
H.6) Arependnienb ehcaz
H.7/ l
.Q'
,-'
(a) Annra e indultos generales respect de teroristas

tercn{"
\or Inou'ro' prr.uraF re peclo de
a"*,
eplblic democrtica?
es lanocinde servicalilad <elEstado en un!
txplique, cul
,.,
Coriucon
rI
l]l
'
u.
t. Introduccin
Nro.add)(rrdaddrado\rminotque\ehan.onlJnddoPoauroFs)le8slacione\'drilen
a' nclo Judro cue liSa pemeF
unadi'rcion uren prru.pe miena'ra Pnede
"l
rrrdna cor un E"r.do de emlnado h:esundae\'el'oinrode

r -, p.^-, *'.
"
'.r*.
de un Esado efablece pda que las PeBonb naturales Pueda
que
Der@ho
Poltico
el
ddicioes
{'
"".
+(ire
Dechs Polticos deto de l
ro todo nacional es ciuddano y, por el con16.io, qe rodo ciudaddo es nac'o_

palabr6.
el tmio nacioales ns aPlio, es el gneroi el tmino cidadeo es ns
1. En os
E$igido, es l espe.ie- El concePlo de acionalidad se re,iere l Deaho lntedacionali el de ciu
dadda, al De@ho Constitucional o Poltico de cd Estado'ir'
S. ouede decir que
Ncioralidadlr es el vnculo juldico, f!ddo en la naruraleza o en el derccho Posrtrvo. que un

unpedora con un Estdo deteminado.
Era conepcin atnal de la nacionalidd dista. en apienci, sutilnere de u con@pcin antgorisIa que considera que nacionalidad es el vculo judico que une a a pesona con una Nacin
dlminada y no co el Estado. Diclio concepto es nucho ms exiensivo, pues involuc elenentos
siolgicos tales coo la aza,el idiona,la cultua,las costunbes,la historia, el pasado comr y
dn, conpone Ia ntioialidad Poelerenros objevos y subjerivos,

neesrianente coDcurer. por lo que es c.iticad. Por otu lado. s l crilica
d errido de penenencia55, es
lfm
esros
himos no
Lhbin poi conside eiDeo el stabl<iienlo del vinclo con la Nacin y no con el Estado,
pqk no es de Senenl aplicacin, l eiirir ngu6 de Estados plurinacionales y daciones qe r
al.nzn a r abarca.las por un solo Estado
Crtm. Juo Cuillemo:
C,,s., d /92J (Smtiago. sir .drond. 1929), p. 51.
xjn/id (ValDaraJs, siedid Ednoa lliana, 194?), p. 2l.

Cmn,
''Nkioalidrd dsnva na.in. ndt n brin, palab q0 provi.n. del ve,o mr.rs, d. donde s despEnd. que
'nolcic, la ncioridd riene sn dieen n la r.iiedo , Rodisuez Oniz, C.dn: ob cn , p. 19
vtduco Mrii ovic, Maio y ors: ob cn,r l4r. rr. Tmbi Rodrguez oniz, Gml. ob cit ,
l9r _vul
gtuit. la neionlidad vla la .ondicin y el crcts d un individuo. en cumto s Fl@iona con P
un Ps. una
Rdnlque On,z.
tc'nohana,ysi*dicq@lrlpenaesdena.ionliddchilem.espnoh,iletuna,.@'
caprub II / Nrrn,Lrirad
dP, FPnrcrpiorid"
".t." -' a e"do, sino que tambin los exranjeros que

"i'""1.
con l
son suieiosle derechos yobligaciones rcsPecro de su lacin
reside en el Pas'ecuan;
LoouedrlcetaP\ec:lmerrel"tlid-ddera.'onale')eLanero\enrendmqJe'r
\
uro
o.,o. .n r. nu orea de ro\ de'echo' que oene' er in
'lTllllili 'r F".
' ' '..r" ru'"i"."r
siilaes a acionales
consrDciotles
garantias
rerrades
v
Pblicas
t""""..i
t
'
se estableen algunas limiiaciones oercep'ronevexranjeros. aunque "rlr.,,

en natefla de nacioali'
ineacional los traados inernacionales'r han pesro 'fasis
La docrina
dad, desracando cono
i)
Toit
sus
Pricipios'r'l
p.6ot tiene deho
una n.ionalidad'"
"11."".,','e..-,g",p.tdddderacron|Jdpa're''perona:FlDe'hollrema'io
Li,"' :. p.'"4" .. p'-.upan de,equla, er" {rua.on Er, r"l'nrdo P hr e rdbl" ido
"'-:::. ;;,*' ', rema'.onar.\ rcnd,eme. " "L \ 'oru. ror r ro' 'onflr' o de ndionrrdad
r".*,, " cod,co de B' ar"nF qL' e1'u rru lo pt" n'rn"r ' librc | Laran d"
l"i..li-0"..
doqLcerepdnndPobren"l"irenckoeu'rmeJnle'"u'dr"perlrb"lione'lpen
n'neul Pa'' d"r'miado Lo(l i@
-, oer\on qle no ruera naciorldP
"."1..t".1
'.".
perenecen
los indlvids que viven o s!
que
a
i""",it"" *"., *. * *e""dad. li nacinalidad
no se le punn
;t.no"' 9o. oa p,ne, a honb, qle es efncialmente so'iable Por nalurleza'
i"g.i --"-i.i."," a. *o <le los vnclos qe ns arae a s condici humba'"l
y sPetar s! nacionalidd: a nadie se Priva

Esie deiecho importa el deber corelativo de guadr
de cionalidad As tbr ejenPlo
cabia
a
derecbo
i
del
riomlidad
"
'l
sala " f Toda !e6om riem d'
'
aicul 15 de la Declaracin UniYersl d Derech6 Humos
u' a nadie ptd bmnanente de s nacioalidad nidel dftch0 '
.i"i"
q
",".*""i.
l" pe.lara.in Anerican de los DeNhos v Deberes del HonbE'
.".iii
"
que legalnente le coEspond

"t."'i"",
seala Tod Pe$ona tiene detecbo a ld &ionalidad
su ticulo XIX
pas
que
st
disPesto a otorgla:'Y l
oirc
de
cualquier
l
I.
a"*a,
Por
f"r a..U"rr". ti *;
20
Derbo a la Nacionalidd'
en
su
aculo
onvencir Americra sobre Dinchos nmao
a una ncionaljdad 2 roda pr$
deretho
tine
.
Toda
Persona
* ,", i* i"..,"' ""'*g."
a oll l
ii."e ereco a la n-ionaliad del Esado en cuvo rerirojo naci si o riene dersho r'r"el
dPFhoacmbrl
nidel
Por
ionalidad
*
.",,-r.enre de 'ua
"t,. i;i-t."
.obre ncionslid'd de la nljer' publn au" en el D io of(iald ll
L c-*".".,.uto
1
denovienbtdelg34,eala"Nosehardislincinalgua'basadaenelseroennieadenrd
Na{tie Dude tener ns de
ur nacionliid
ta Sl Puede
una Dersona Dierde su acionlidad slo si dqiere sinlneanente
ci: ,1 :'::lo-::
,undu,ju .. erdi'.ci o po"''o eoi rl d
;,.,""
'on'd
';
; ;,:;.;,,;.:;
los req'
e impone
lIInd^:droc\hb'edPFnu4c"'Jnac'ona daddeongen
adquts
ll-. ^.on.,-*"',"",ionl,dddv,enunc,den.undolode*e '"mPeque'rmPr"

'^"torq, o.e'rat",'^'oroobligroqo'porlleg,rcrone'I'nc(ed;o'inembdgo
"-"."",noro d" i m..onalid.d.,omo l dqJrrcn oe la nueva 'ea odeadosdcgranlia'J
p- *" p"' .. p",a c\'rd l e\Frrrc a de aPdrridd ) por l orra pm pedn oe la
",".,
-.
benehcoPd per'on4 tndisna o de mlo' arre'ed"nre que
;;'".r||,,..r '..""'.",..
"n
e\ puesados er su pai\ de oriSen''
!d,.sun h$a
tjrvo. de ,.' l.benad der 'ni r.duo Para cTb,r de nd.ona dad h ido e\Puera r3r'l
.inpo '""-..*r"u"ro"no Srr,le oe Bunnre que dP \rrBunprr'oucde'eriê
Dngno
Peter@r por lev, los gue Do le Peenece de corazn v

jufdicos con pesond que habiten dennivamene ruera de
linculos
ebe empearse e consedar
perdido
l
todo
esrnulo patdo"'*
y
qle
han
de
$ r.ritoo
irres;do en que no dejen de
de la
rert6
s..nien1en
S. peden
De
nacionlidad
pr tales
clsiicar
rcurdo
os
hebos de la atleza o los actos jurdicos que genen
originn la
d dilersas naneas, a condnuacin se .evisa las principales:
la interven in del intresado
luents voluntrias: son aquellas que origind la nacionalidad en vird de acto unilateral o,
srelmente.del coseniniento de ls Paes, o sea.de la autoridad efataly del sjeto que se na_
1l
Pnvdt e
'ierdola r 'e.unplen
,,M.orJ,o"dn
B.l)
nalidad ni e la lesislacin ni en ]a prcdca"
ii)
la''dd-
,. rodo hombre pu.d. adqlir. \olunlsriamenl. una nucva

"' ri"nro del noe"o tstaoo
perdrd oe l" na rois|dd F la medida que
- - | ro rgul l" adqur". I rd.rore'
("'-;,q,rJr'ehrd"ddeleei
en mreria ae naciond||'ld 'e pL.d"1 producir'rr'
un grupo soclar'Po' muv redui

El hombE,pra satisfaccin de sus necesidades' debe pefeecer a
rra,i,--re
qr''o|e
ciuddi I81
-8\e
^ê.''r.-"".1ti.mo Fapo.or.el,rmp
que enm- h o'a
o.a
rJ-u'--"
ar"et.rmD nenro
reolo dc Jb ea..or'c
ea..or,c.que,enm-.h
i^11.,,,.r'-*.1..,
'ems
e1'L''1 e -'e' io "b'
Nr'" :"'-..-,,"",c".porouaoft.etrnd.\rolo.at\.r."tesrondoe1,L,i1e-\e\.io,4br
"" ""^'-Tl"-:: :*::1'"''"-'es'onoo
i:: J" "",.c""".
c"'o' "'-"'*ramar prch''n*'
uiJ''r,
acionalidd con el consenti-
por od enJ. i./,re.. ta N".rontiddd debe \rn.u .r.e r' fLdo y io " ." ' epcior fbgJ,
ro m'Dlh '$
r.Fb ie d" \d. roo" A r. or de ral t.'d or ' rP odemo\ qF ro 'oro
."
HaJ'ndr;do
or '..uen
J-
i'iro quetre\rkn Nilac'legrmopr\rdelan'onroa
{t)
fuent6 impentiyas: son aquellasque
se
inpoen alsujelo, sir qle este enga decho a oPta.
cando ella h sido adquitida Por fuetes naturales
8l)
1rl
rn
'r!
tn Co,rtnci
NoSu.na akl. litrmbeno: M
v Cr Declad.
ii u riY.6,l
de Derchos
Huns.
de
lqa
Eda \crad.J.P
16
ii
Convemin sobre nlc ion'l idd de lr uje r' Corvi'
lanacaLidad de lanjcasada.ene oro!

se h bro rcmo b6e prlo del lrbro d. Marchad Sctrs' Lu:
(Lima,si edhon1. l%5).P 2.
Ani.ulo 15 de lDtclaiacin Uriverlde D{echos Hurunos

Rod;guz Oniz. Grnn: Ob cir'.t 26.
Ma.;andScm.Lu I /drd" { de Dt.hD tnrnd'iont
lLit
tuenies
rb)tentes
l raturl@
de operacn de
feDle
individualB: opran cundo la nacionalidad geea respect de una sola persoa
slectivs:
varias o
m!ch6
persodas adquieren por un mismo hech o aco. idnlica
hnrcio: de Dqe'ha htattrtttt'
soedironal' l95) p
D. .ue.do a
" {,dn!@.or,.,c.,-n, ob .ir. p 2?

'- \o!nr
y 1a
- R.n-q@z Alcal. s trnbho: Mdn!, | l C rd na t2 Corrtrcin d t ontao lcitad.) w 17
On.Cermlr: Ob cn,pp.27y23.
" r*t",,r. uo"*"nr.. nronto, I idtuao . Dredo 1,r. n.iont l4ban, sir ennoi,I, 191l)
.
qSO
l$! c-- *
BJ)
L*".r,. c-*..ionar' rono
De acurdo a la prccedenci de
(r) fuentes
l fuente
,hr
originariA: su li'rl"r 'ra PU_de er le8'l'mmehre d" boF

nen@r-r14'on
[o
\u 1.,ona|dd g'ner"d""n l n"rua'r'a PoeenDlo r'
ro
aren ado'(onLr p'rL
o
de
e'
a
oor
er
ro
uron
"l rio
"
nlurales. botogicas u
doo p..oo
de
'*' -
",,"".io"",
^r
rb, Fenk\ leEle\, dquirids o derivlAr

!
Car,,r" rl , I.,*.*lra"a
/;tsr v?" '
on r"tn
N,o" JF Ja o-lrno e\ rl lJidda en el oeR'! ho
i"ria., o"'. ti" tl
* *.pler
r oro
ean
Poj'r'o
los quisnos que el ordenniento
l na rold rddl
judico
seala
E'l de
1d.
pua rcvocalla
spedo de l Consriu'ii
De las clsificaciones e{puestas, la ltima es la que expondrcos
1980.
C)
l, Naciotalidad
ntml6
Fen16 de
C.1) Fentes
seg.
se
plican et l
c't!
d 1980
Se dividen en dos:
Aquellas vinclladascon las circnsta.cid del nacinienro de la P6ona
(a) r
s,ia6? o
dereho del suelo4
luCd donoe r nl< PM ere

Lo p-opro e' r"cer pnmd ra n4ioaldd del
'
j i-'*
cado por er Derdho rnremrrcnr'o
pr,o
un.e,,do
"n
"riro;o
adems del llaDd letiono fuq
sea, abdcando el suelo, subselo. espacio areo y nd rerilorial,
s:,:lcs!'
el
tPoT
sm
chirenas
de
y
aeronles
raves
que conp'e.de )as
suena
llg&..I-qT
qe
rcsidencias
alttqlo..
ias
alta
ns
en
v
ire', as'nryo c* q a. mdera chile que daves
pass
ante
or@s
acditadas
debiddente
rep;rnlaciores diplnticas
rJ
i..."*,i***
5u
elc ro
trate de lerito'io hct' PWs' n&

En
*"*'O".le la ivilabil'dad diplonticd lirtud dd principio de extmre'
iity.
q el asq
.ii"iia", 1,"i."u" q* l" e.bajada eF Pae 'lel Teribno del E$ado acredinle v
fue'a
de diolo '
se
dcomba
dePlor'
ii.".enb;n el leriton del Estado
i. aipr"-l
se enPtea 1odva co frecencia p&a refen d conju o
Sin embaso, er este ltimo cae, se discute aclu'lente que
t..,l.
*"
*
i*, -"q*
re-ioro. l timin e'r'aretrialidad
DrUlee,o' o risrnrd.le delni.ione d;p'omali'd Pero {

elininado de la (o1\encrrd'
e' I n-o e. m' que un in o.ren:ble !.ion por lo quP h 'do
vren..ob " era.rones drplomal,ca"a
que l vio @s De'
El ,s solt tiene su tuNlanenlo e el afeclo turaldel honb porei suelo
a
l
de'r
Ano, B.l'o. ru.lrh,oo la p|cd ion de e{e i'km"
'iedden'Lvo'enoh'mo
hoqueod''rqu@
pd,Prmerna'de
p.res,o
nue.d,nranc
ri
q*
. lt".i."'
-""
que
"' no d" lo' ''nl mer6
sooc norro'. ceeco ,n iordo Por aqLel Jl ro al 'Jelo n'l
preia aconu'io'vmbr8*
de
ms unitersles y s indelebles del
'
cot. huao
'"
rk' N 3 'r'o r l: &r r" - .::

que
,rer 'e unri4 P"'r
":;r,:r"b.':
'nd'r'n
\oll qm.,r" (or ruv ouc 'r,)i,T$ir'.:?T;::;',;.'.;,
..r""
.,"."F,"
,-" ,,."^..
J.Rr,o.sOUs .iie de lOL qe \iCn'hc \o p
l.-. ., i i:*;*.r Llv.+e,Lrr..uc'o po' ro .nor'.p e.io oRk. rr \ sor' pr' rr!
labMe rc.
slln.a da..cha
a .!!e
det suto
inciDio cncentra
s onsen en el
f'urbhno
qrc
h4i'
del hobre el e$lvo v
inspdblr
'cce$io
di' Rodsnezodn,cemjnr ob cir"p 30

on'ton -"^*o 'n"d-p'4'. ,a
" l'rog'o,qr..,.*o ud'kat.tt'tuJdana L'\aL'h
td' or ret no\ \ \
l!; qn6nt .,t o tt' Da'.\a t
su d;a
'
ciradoporcruchaga,Misuer:I
No.ions d.
Dth.Ink
ocional(ssriago !tredironal 1929) p l7q
t!,,rr8,i'5 '
ts
",'".
.e debe lene-
''1-'""..
de
-.
d l
srgr"'
e como
"n cLenk ekT"nro de nla.tol +r'end
e vlnlJlo _ i
omrierc'omocone.u"turaquel1a"'o|daddero'pcdrdere'neln'ro
df':-:,:. ;'
",
Jr* ro' P'0"'
^"i"
ej'-"-.
d'Nho
C.a"a,* l$J
Ld do lo" Lr,,mo.
n*en;n rn
rusd o,i ,n o de aqLelrre agrno
"crorts
e. el \ rr' rl de la F'acror el que pemr'e qLe er hrl ped' 'er coo'

po' r'r-o l c, l P"r"necen el o lor o"o\' de modo que pueda eFn er lo'
,-'on,le; ral Erado.omo n*,onal sulque n prriurr de lo al error' no ec ia
eie .nr"m".
ptenit'o .oD \{emo\ porenomerre
""',m.*t. m
]i*peo"
odenamFnros rundio e elpa'ado."J naban quc e olo "rPadre el
qu"
.-"lg,no'
tllJ",r,',"."|,p.0..^.n.ldad\
",1,
hro tnl.audlrdo la r"nd"ncra qu" ha rsuido l
enLt
ro" que * en.uen, el nre ,o eBUn\e,eno\.hd{doPemrirrrr
111"",".
",0.,"
a.ualqlrea de Io\ do' pde'
ni n
Hu"".lr *,
'menre
'on'r
r" dd\o0rdoo.dr'po'i!one'noturaqueronIndepedenckdel'eloJdelangreadmi_
p.^-" *.- de un b'btlo. e' dqir' p"mrer e labler e el v nen'iondo vi' ulo
ll
^". "*
",
q,"".'*"
i.i.".""
".
oe aqelen
elque na v que le ororso l na.ionl'dd orisinF"
cR.ro6 dle.lo hunno'. deologrd J ldo que lo nen a unt

p-"
su na'ondlidad ae origen Debe pe ren"t deec5oa Pre
e<rcanbrd
emo',-t.
rlo Ind.vrduo. Por mo'rLo de 5u5
nndr
h nac ona|dd del p dnde
L&t,le8"le"
de
ha !rnculado''
l" neiorIdd enthilP 'ondedo ripo':
en
Fmro. amp|o\,.onrsleendqurqr Ln nacronridad dr'unra dP l onSrnana ven eendal
uo vez confenda la llamad cara de N@io.riacin Este p.ocediienlo de adoPci'

es de cdc1r addinisrativo. priciPardo en las disdnta etapas el Minifeno
eionalidad
L h
& Iobior. una deteminada Gosemin Ptovicial o lledencia v el Pesidenle de la Rpblica
Fdio a la realiz@io del prc@timi o, debe cumplirse con cienos reguisitos que el otdenanierlo
jlldio contenpl, tats como edad de qui slicita la racionalidad v capacidad pM lodet oPtr
dlidftnie Dr la deionalidad cbilena, perc tmbir ilebe cuDpliM co un ljno quisito' luego
ds apDbada por el Miisterio del Idenr b ocesin de la racioalidad chilena Perc an no entrc_
sd h cana de ncionalizaci- El fmit qD debe haceM s l nuncia a Ia neioralidad que s
bn hsia ese momenlo. Este eto uilalel no e aliza les de la aptobacin dministativa de
1 otrcesi. de la Car de N&iolidad por el Ministeno del Inlenor. porqe no exisb ereza de la
citd probmin y pod dme un cdo dode, si Chie no co6e naciooalidad.l pesoa qe va
4numi a 1a Fopia y qle se lransfom en aprddar5 por dicho acto, se mdene en ese esiado! !ul_
i.tudo n derecho humano p.olegido y eco@ido intdacionalm e e. la actualidad
s lcmza
'nn Geo y Roma .n !od6 16 lesidrcior.s d. l tisedd, .rconrmos exclusivert 1 itr 5d,3!i4.
)'
stm. por el solo hecho d.l re,niento, el ho adqDire h mionlidad d sns padres, sin qe rrya np.nn
.ia.dknnonoenCueelna.imicntoseefecnj":RodlguzOriz,Cemln.Ob
cir,p ll.
Mehad srns, L!: Ob cr , p. 60.

Nosrcft Ak al. HuDbro: Mlrr
t! t
o"
ciudadano
l',lG
C.ntitu.in
o dprmde
e I93
.rar
citado), p.
L",p'rdB e en'1.'mpo rne
o'
ar nr'iar
q -0".r,
p r, 'o .mc @ d od'h
@, o. | -dos uno d_
-;..oInrmaciol,
^.,o c.lcbrado en Ld Hyr n l9ra. dedr ahaci. deeable
tuir dd Decho
q.los Es6dos se
.5r@er, etr.jericio d. s! lib.tud de ftsldenra.jD n ndena de nacionalidad, de Rdu.i.r lo ps,ble los
r6s de aFddir.: iden,D.3
J4 C*ode Decho Cir.ion?l.
Tomo
ll
'l' rz'!
c^p"r.ll, r"..-r',
unidas or
La declaracin de los Derccbos Hunanos de las Naciones
an'ulo 15
se Eiee
! oa iacionalidad: 2 A
ii.""-i" -*. """ "*1.*ridad: l Toda Pesoa riee decho
i" ;;;cionridad nieldecho a canbidde Dacionalidad '
p*ilJr,*""*"."
E,aconrerencideLaHya.rso*..,.,
p\
, . ," n^.on,,tad ," . ,dqdd ,o -.p.
t"t l'I",,,r"t o. "," I que les pemtre LUmpllend
-
iadt;
a""ll.yl;ifJiiiil]liLT,",lijlL".,ilii:ll
tl::]"
Es obvio que roda pe$na del"

es JUro que renea el derelho de
'denxhcd6eron
.''
rbj
'":,.r"":i iil._I;l".f.liiili"l:,"1,?,3;ii'.!",l".lnT:
?foCr
lo, rnLere\es d
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chilena; de otorgaien_
reglamenlri 16 p.oceilimientos it oPci' por la ncod[dd
de un regisrro de
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m'ionlacin'
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cris
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n.e"ti,
I-a ley
""n""1u"i,n
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E$e anculo
enrein ratim
sala las tueles de la acioalida1 chilea v efeclrl Na
p;.".. *.erales se renen a las tuenies naturales

'r*"i. i* i"'
C Egn.los
enlF s en
conceplos nacionlidad v ciudadaniase ercuean
capiiulo'
de
este
l
lntroducci
en
como ya s; ha explicado
de
la lev' v
L6 ext.detus qre obtDvieren @rta de ra.ionalitcin et confornidad
.'LG que obluvie.d e.psial graci de cioDlizecin po' l'v'
:1.
ro,
:":l.fiJ'::"'l."'."**;,tt,;;;;;;;;;;;" e''i* " '" r'

ls
l-".r'"
de*cno' porii
Je
'o
optar por la nconaldad
De4ho ConPado
n*'3:r.ff;1i':::.".:'xiJ::1':lT.';:::]::"':;':'T:ff:jTjl::1"s,''1f"""'1"il
Po ejenpro, en Austnal B:r'1"
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2. Anlisis de este cptulo

A) Fertes de la ntciomlidd chin
menh
la sociad nacional o intnacjonal
C.3) Otras fuenl6
185
rd
:r::"Tsr1i:iliTtill:i::'i+:riH::.:".'"..ilffi :**i,TlHi.r;i.#"!i:J:
R::"::x11i:::,:'J,":"fJ:':'l?i.li?iil,ll,'iiili;;;;;" i'i."", r'"" 't*t'"' i"'r*u'
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Ersona perda. nalDnaldd rn dquinrord eLprs

mraen su ten,ron"a pe,Idodelpr5 donJe resir"'''
ualaci
de eero
y esPe'Lr
la
Lnii f C,sr.t Dt./r C,nJ''r'l ('tudo) pp 2l?)213

qu' B eob'nado sleb ma ddemiid mdd
el sbdno o r. aquel
-Rsr$ drin$i mte
'
: :' ;ll{i.;1, ;1.1;1'"' ;*rr.';l'::tffi

";:"'j:i;1.;r
!,i!l
(|.; dd. pd. de lr sobermi. ejercn v depo{r
"k
2lr'
o
de
resares
v los orros dos a las
&mblo!ropuld
'ndiYiduo
.i:ir^ti;
: idem,P
oe,.i,"rl."re.H'.*o,ir--tdtCi,dd'.LnChiu'in'I%Ana\cit^do)p90
c"pr"r"
l$f c*.,r.
o"*.r" c'"'i,*itr.
roDio rr
/:i,srr vl,. M
4.1) renks rturales

(a) Afculo l0 N'
Hijos d exlnjerG
trtserts
icl..
f
rr eidoteo ) lo' oo oeDer en'orr
e de
De..or'% ro. r elpdo l. m"dF.or clrlPno'
p*o
anerenene en Chile. se aPlica la regi. geneal y el qlc na.e e Chile

que le lueraaplicable la *gundaexcep.in que se ra1 a conituaci
a.2) Hijos d
dt.njes
e! sdicio de
su
*r
chileno sin
'r"o'ts-.
ms, sall
r' roIF a
J'
ro\ g ro\ o
t ': r*i;'*{l'j':jj, li*;i; jlrui r,,,*t

tl-11",*
,i'* * :i rul** I
",:ffi i
'i,i:,::ffi
jl;" l*1,,:",rit
gobiemo
quie que ambos pades sean ext'anjeros, de 10 conrrdio. cono va s ha dicho,.iee la Eoh
la frase al servicro de su SobieF
Seneral A la vez, cabe considerar qe en esla seglnda excePcin
no" nnplica que el pad o mad.e exranjeos, o ambos, se ecuenten en Chile p.erando enici6
al gobierno del cual 1, ella o bos son nacioilles.es decir,es necesarioqe hvan sidoenconq.
dados por tal eobiemo pda esos efe.tos.
No obranie lo ecientenen expuest. en los css de ecep.in aqe se ha hecho mecrn Pde
oplarse por la nacionalidad chil. La ioma de hecr efedivo dich deecho de op.in se ena*
rra comeplda en el Declo Supremo N" 5.142. ya cdo v ss odilicaciones. llanado Lev G
Nacionalizacin: selndoF, en el ani.ulo l0: 'Debe hace6e dentro del Plarc far3l de un io,
conrado desde qu el intesado curnPla la nayor de edad v que debe electuarse ante el Intendem.
o Cobrnador respecrivo, en Chile, o ane et rePesenlame diPlomtico o Cnsul de la Repblica r
esr en ternorio exranjerc". Si las pereoN iclidas en 1as excePciones optan por l ncionalidad
chilena,esaopcin pro<luce efeco remacivo haraelFonenlo misno del nacinieto eputrdoe
al oprnte. .hile.o. desde el nnento de s lunbraniento, sin solucin decotinuidad
(ts
de qe .ualqu- ' oe lA
que
esta
epresi comprer
enlen<lindose
la
Repblica,
padres se hallaa en a.tul *vicio de
dt
iodo servicio realjzado en favor del Erado de chile. Pues RePblica es la loma de sobiedo
arudr
de
aquicoo
siPle
nodo
lacual no deriva la nacjonalidad, ile manemque hadeentendefe
a nuesro Erado En rodo caso, Repblica o Estad estn coDcebidos en senrido amPlio no eloo
Ahorb,e',, ed,.ron..,ual
le
:';..:;:l; i:ru.;lr
-ffi
ldaon!iu.'onelinio e\'Cen b
, 4rluto l0 {"lrcarttdenacionalidcirl
?. ai.ulos 74 y
75
i'll';[:,;:l
que
ql'e
ob-r!li:::.:a11-'::1:1"]l:i'::f:'"*::::",iJ':i:
I'J,#;
!:os de Dipurdos. Senados cocejales v
lLffi:;:";::llu::;*ll","iijl:"il?:,'::.=T','""J,".,H::*f#ii1#""':ffi*
o;km. !"
nacior|,lJd
h"l que'er n'vor
de ed"d
dd cdisoCivil
- /. r " . 'mo '-'l' m l' 'or " u on' FP

ob-' r'u"1.8*r-'.
",o,.T"d1 -L"a" lo4 | e n,N 4 p o3l
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Aicaldes'
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Ti'.,,,..l",:idil,,i.'','ii:'.ii"litttif f
:r'; :";:x';';'I
ri :r.=::l;iri;"::l"ll*lfi "";r;:;;:t::;lH
r.rauee que son crrilenos ros
rsn)
Respedo a ese numeral, bay que e{edud diveFas pcisiones En piie. Iug debenos *idn
que basla que uno de los Padres sea chileno, n abos cono ea l exieencia que Preselba h
Connnuc!n de 1925 Adems, al8lno de ss ascendiees, sean esros sus padrcs o abuelos debt
poseer- con amedoirlad l nacimiento del h,jo,la acioElidad chilena en viftud de las causales l '
:1" o 4'del anculo l0.AsimisBo, el hiio debe baber nacido en erirorio exmijero
Rcsp.do del
o'e
i.r'i r": r ;:n"' j::':ith:::ir;:":],ffi",,lj,i:iili."{.ffi
por r-h le al mo.n'odn
algunodcPllo'
Se
(b) Articulo l0N'2
r ro
*'***n*$ffi ddil;#;ffi ;r'
Se enriende por rrnsere a aquel que se e.cuentd de Paso Por Chile. a aquel que no lienc e^ !i
pais su residercia penranenre. De euerdo con la denici de la RealAcadeni. de la Lenga
panola. asenie s el que
encuena dePaso.noEsidiendosinotansforamenee un sido.
JLn h'"
r'\o
i1!
187
li*'t*-:,*;'';.*irilii;{:it"#":'r:';i"::1':':;+;
hace directa refecia l i"sso ycorsag laegla gcn.al en nateria de naciot

dad Sn enbeo, ado seguido consg dos excep.iones:
Deera iotua.
An oo, p.o. .popr
o oe Cobe oo o Poo'' l lP
r'..-, y c.*-
{&s ro,
Son.hilenos losqe nacen'Len terirorio chileDo, ya lea Eal ofcro'::.
.1)
or-o
-",
!'L". a ",'
o,
l"r',."
llql*i'"*-*"'
n,,tn
(sanri'so Ftrinonr rurid''r

d Dr'ho coitu'iot "r /v
2"
edon'
1:
c+.r.n, x--*r,." c-"",r,
[$$ c"*+ o*.t . c."'-.,o.r.
L/',o,
romo Ir ] inrl
1 r'r'o _t'e'
,-ne,ioJ'rd a ele\r'nrerono\o'r 'i" L"iqu
t'"
",-",.".,p,'.n.:"",.ndroD
'.,
.i:o:, ".0 \ no 'e' Lnc:" " ' ^"'1"'' dda1-,ro'"
"" l''"""''"
k oldl.
d" er rh,trJ ir 'L de'p-TfooeNaaen,oerrr\ lreTa4r!rrrdd_obt
|cr.qLed"b"rl rui ".0"nrarrop"b 'o""' - ' h' ido ô'r'r' la
el fft
oo ;
Je r. or-|d.. .\,leor oebe * Prerl add "r' ei \4rni o JeLl r'rio 'r
"
ei
Sntiago o al ltendente o Gobernador, si sideen
De'elo SUPeo:
Hay quienesno Pue.len nacionalizare segnel aiculo 3'dedicho
o crienes. hr!
po'snPksdehtos
ts que hayan sido.ondedos o Procesados actualente
que se sobsea
defiitilaente
u.
s)
que Puenen con las buenas costunbe\.l

Los que nomalnente se dediquen a r.abaios ilicits
ooral yel orden pblico
por rzones de see uridad Dac ional
Peoas cuya ncioalizacin no se erime convenieile
del oden poho
que pcjquen o difudan docias que puedan Producir la alteacin
que pueda
""
.jl:t:, explicalitos
t_
tJ Eetma
-t,.116
de
l'
Naciolid
nrrraris lArriculo l0 N- r, l
afe.lala inlegridad nacional.
rerilorio de Chile
ple.len
oprar por )a nacionlidad chilena:
Excepcio*: Sin ebago
a.I) Los hijos le exmnjercs e Frvicio de s gobrero'
a.2) Los biios de et.anjeros traseites
en tc_
Sr chilenos los hiios de pad o nadre chilenos' naddos
en
ascendietes
qe
de
sus
algno
rirorio extaniero se equiere
de
ss padres
grado.es
decir'alguno
segud
o
de
hrea recta
Dmer
lird de lo es
o abuelos,haia adqiido la nacio.lidad chilena en
r debe dejaroe
Del ororgaoiento. denegaci y cancelcit de las Caras de Nacionalizacin
de
Exranjera delUi'
por
el
DePaanento
llela'lo
acjonalizacii.
rancia e;el Rol ,le c.n;s de
Declo cor Fuon &
n*terio del herior. Dicho Rol es p1blico, e conforBidad al anculo 9" del
Ley N"5.142
(b) Artcuto 10 N" 4 (nacionalcn por sracia)
nacioalizcin por honol o gmn naciooaliz'i"
Esiablece la
por le]
que corsiste en que son chilenos los que obtulieen especial eracia de nacionalizacin
polue
esra nam
precisamene
dterior'
cionalidad
a
h
o rc exiee nineuna ctase e nnc
ilermedio &l
naliraci; F bs e una eracit , en u reconeimieno que hace el Estado Por
um
d'
pd\
J
4^la
l
por
apor
peoq
Conqr".o,1d ea . lo' merPcrnflo' de una
'n Ln nacionl ma '"' De hnid
oL'e
pot
!
orleno\
lo'
*
'i-,,"Jq," "'..*
'omo
qe reguten los hotroB
"nideoo
ticulo 6l NJ5 de la Caa Fundanental establezca coo natenas de ley las
nacioalizacin po. gracia
pbtics a los gtandes servrdos
*
*
alextatrjerc imdrrPen o
El Mineno del Inrerior catifica si.ienos liales a'cLdenles
nMd, (ani.do ?i
ffis
2r del
to lasideno?m'
DerdoNo5.142)
:fi"f.::1"':fi i!':'!iili{
:Jr:li::ln:xHl:1tr3f;'j:ljl,i:::T",1 iJ"',j:ffli:1i
;;;":;';;"-;; ;;;; ;;;; " r, i:-r"'^ r" kv q* o*s"' ta coi$irucin c* Ega' rorj Lurr
Cuô
t1
Dd'o cotitu.ianal lclr^do)
rA1
;?:"itrr::,ii'"1ff5:i1,ff;:i:ii,:11il:""'.'""'"i;'-"i:":1li':yli::'"'i"i"liil:i"rii":"
so
. D..ha
cat r!.ioral leirtdo) ,9
206
:;: :i,i;1";;:l::::;l::[]:irli :' Tv.:,',; iiri;;1":,]."";;:

;:rl
i.-. " Cl. * * l" st"...ionalizi
r;-.."" D. ",." (
rr". /rd
, Lo
's
rblecido en los nLineros
1".3"'1'
N'J I 4''
son.h'eno. lo, etr,anjero( qte obrrieren.ra dc
) ;nada.,adqird' o teles 'Aruculo l0

a)
Cartt de Ncio!liacir
{Arrculo
l0 N" 3)
Son chilenos los que
8.cia (Articulo
na
cionlizaci er conlomidad a la le]
obluvie especial graciade acional_
l0 N' 4)
B) causles de prdida d. la n.ionalidad
puede ser' tano delPr'

La irrici.dva de ley.que requiee Para que procela esta nacionlizacjn
sidente de la Repbli.a cono de los Parlanentrios
'!
Son chileos los nacidos en el
plr e1Pesidere de laRepblica po' D&'

Maerialmente, la cana de nacionalizadn es oorgada
eraJebtq
In(\ooe'"JUcidre34a
Inrerior
p
rerio
oel
{
el
N4rn
Lo SLDredo e, "nJado
que
qlie
i'
qLe
der
d'br
r'J"d'
pere.l
oe l, RepLbl'c '"r ':ernpre '
nr-. po' el
"\0
' cn Furza dels
Deceo
8"
del
el
aiculo
en
ta$ti;anenre
carse atsuna e las causales
Pelistas
N" 5.14;. siendo ecesario el acuerlo prelio del Con*jo de Miistol36
'
Los
" "--l:iil;:,n;nt::l
,.*,"0""''"'*"""*.1,1i;1ll"ll.ill"liJ1"l,;.lji:J;i'"J:i:"iJl,]."",lli:ir.1
';,::,"1 t".11,i,Ji:
;';;:.;,il.'q;;;
:
;':::T:";ffi
:"
;"*^:;:::::..i
l.
l'i"ll'J
,i
"i
ft* Hi:.":; ;:"!::':":iill"'.:t:;:,:T.l:
a su resPecto.
Losqe noern capa.nados Para gana*e lavroa
'
,,".':,::rl-":'.1:i::"":::'::i'-il;:Tl:::::i:::::i::i::T1",".i"'lTr;":
':.'l.'-.; :1". ;;;;;i"'i p"' " ". J'n,." p,,.'"..i r' a'"'o que r"' orhe'
regiorelsr'
2)
ro
Por grci
::-u
o3t.1du \ o\d'r'o Roo

:' a'
lot' t 'ol.t'gu' lo3r'p<0
"so
p3ra el ben'iciro'
S'n embargo- o esun obligacin r.c'btr lal hono
't
naciortidad chilera
se
Pierder
t.' Po. renuncia volunaria manif6tr nte utoridit chilm compelerte' Etl enunci
pis extrtuetu;
e o podu.r efect6 si l lF.sora, peiiamente, s ha na'iomlido e
decrto sprmo, ed @$ ite
h4G d Chile o de su ld6i
1." Por
l'Po. c.ncel.in
de la
'1,'lo eJ e rvoqu
''
N.:
crt
de
pmtcin de seni'ios durante um Suen
'xte'ror
ere
Dciontlizacir, y
l racionslizi.ir conedida por grci.
eia Alct. Hbeno: Mdr
uat . ciutldana
citrtt
i93.,'r"d' ('ihdo) pp 33v
34
189
t90
Cuo de Dccho
Corfi!.rnal. To.
u t Ans|.
vit..
cp !ro n r Nri,hd
n
l n.orafdad chlcn por.alquicrt de 14 cru*lA e\lbtfrtr

en esle rli.lo, slo podrn s.r rehabilitd6 por le'".
l'."d. " i.m.elq'e."pFroel"n- on,|d4 ld aule' I rcJJqledar'tlol0 s
',kr\d.enrJuqueeil.
auolrdturelPoderron'i!\err"op
I o\ que huhiercn p.ddo
diendo la auloidad. sea lesrsl.liva ojudicial, agregr nuelas causales
B.1) Atculo
11
N" 1: Reuia vohDttri manf6(ad nte atordad
'ilen
La acionalidad chilcna s pied por eruncia loluta. maifesada ante aondd chilena con.
pcrnrc q orrrcn, r Je. ,, . o rer o no oper' l p( drd. de l' | " roaal'd'd h enporlr'h
dJ.lu'...ondorc
"oqLee
ne \nd'0q4rrerd\'undPla\olunradJenur'apood1e
chilen comperete debe entende6e el cnsul chileno, si el inleresado s encEtrii

en el exrranjerc,el Depaf!enr de Extanjera y Mier@in del Ministerio del lGnoroel tbp.
nenro de h OncnE de Eairanjeria de Ia Gobeacin Prcvincial coftsPordiee. si la persna i.
or auoridad
cionalidad, quedeD en situacin de aPridas
8.2) Arriculo
ll N'2:
Po. pMtacin de servicic dunre n guena
di'rn
a eemiSos d.
Chile o de ss alidos
En esla causal se pierde
h ncionllidad chilena por el cnPliniento
r) Quechih estpanicipando
2)
en
Qe laF6ona bya presado
de dos
requiros copultivG:
*f.:'j'::,:"'ff: :i.i:JiJi:1if i,::#:'l":l'.:H.il:'fi

J:"LH|"T":"*:
""
j:::":
l: .i ::il"
T,;:i* .',-::"'j*::"-:"::r.
:
:"
::."Iir::i.ff
"il::#:
-,".,'."qL'''
;.;;,";::,.;;,";
*'r"
*"
$''il..l '.^
l, larcuro rt r" r: eorcancelacin
+'*"^*
icios alosenemigosde Chile ode sus aliados'
En ere caso tnpdo la Cdta Fundamenlal ha precdo qu ciase de semicios han de presl'N
jnclrir
en ;na causal de Plid de nacionalidad. Perc se ha estiddo qe dichos seri'is

clas; y no slo milirarerq, Por ejemPlo srvicios diplomti'os pecuii
;ueden ser de cualesquiera

rios, de propa-pada, ec
l expresin o d sus aliados
bace referencia aque esa casal se aplica cuado dichos
sfl'd6
0
a eneigos de Chile, es decir, a los qe conbaten direclamente conrd Chil
pw'
gued
canb
la
anterior,
chiler
lo
liados
de
Por
cuando se ha presEdo a eemigos de los
den envolver varios Erados sinuleamente"'
"
ha; prerado
Evans e l Coadr. Enriqe: f

Jurdic de Cbile.l9?0).p l
?lan
Coriiu.tr Patti'
Rpbtna d Chil lsantiaea Edtarn
r'ElchileoqEDillraEcontrsprti.barobandesenemigas.sic'rigadoconpFsidiomYori$gb
Edo
'
re
pldio peaduo''
c!'ta
de
'k'...1e
e\'mn"ood"o" ''!'
ncionali/cior
"''
F;:;*' -
otorgado
Q. se haya
Oe hayan
o.lrido
coi irrfrccin ala lev
la
hechos qu haga indigno al po*edor de sesui' nameriedo
cr'
de
en l Lev N" 129?7 de Segu_

pesona hya coeti.lo lguno de los 'teios conteopldos
upFmordld"Jo t1f,'deI\rrJ"r?
r..dr..-,,ondeDele"rJ"rrpormed'od'uIde'FIuquc l' resrucon que can erel(-rdde
'li^
\on'ecen!r
",r,""o, l"-'-.rdde'u
an m'"na'e ck han oe r''o rrnd"
ll.l"":;.,'.';; ;; "" ;;,r,,,"o deba e, rundada'
v d"rem'iadarente Pi er
pF!
"'*"'.- tu ro que e{tu deben erpr''\e
;';.;,;;
'velque
\e/ e1 u' /on"ro
per'r!o
\uoremo
re
Der'o
,"*."*. r'-,i"* "."\ e
"'r
v n rn' "'3
i,".,,'" l .t'" . r ** dclerdoo(li on'elode
h't" m,ma d; t m:pen, -n.

jm a presidio p.eruo'.
ll
N" 4: Por
.r"","'-*".*p"le\.rtlo(r'r"'oc"'rnildbiendebee'e'tudroo-ndode
concedida por
![ 6le cas el ConstfuyeDte no esubl@i 'usales paF revcd la racionlidd
del
dNccroldldd
que
a
l
mple
por
dejo
lo
al
elelto
, n",lgrc
rr, , r n - '..*..
Flo.atonde
la
let
\ldo
Lardop{ron
kr
Bl)
Rehbitiracin de l racioli{tad chilen
calqure
& cul fuere la az6n Por la que una preona se vio pri!'d^ d la nacioalidd chilen v
dictada al
lev
de
edio
puede
ser
rchabilitada
ell;
slo
Por
n sea la causal apticada a su so,
que de alguna
.turo. sobE el rena, et comisionado cnn *al qe ello debe r as Pueslo
aloga : a la
ciert
lo
enos,
con
ella
o
dene
Po
a, *ra Lculta.l s asjnila a la annisl.
p'ivado de la nacio
ra
aiguie
que
elque
ine
gnve
y
excePcioal
a
*.a."t
a"i"
".,-",1",0,
Mliddchilena. la exigenci d; que lahabiitaci. seaei virtud de un Iev Ia esrima zonable v
lr.t"...". p". ii_tlg"n*c;n de la ne<ti<la.le Priva'in de la nacionalidad coo por la '
@narcirque iene s
\edu-qo
restitucin"n.
M,iinkovi.. Mrio
Rodo'suez
onrz,
cer: ob
or$
Ob
cn.p
15
ci( . p 49
cda.uda por er Mjnro vi.b Hemndez.

Itlol'ia cur. Hein: Dsi?.r, rrrr.',1 (ciiado), pp. 103 y l04.
QirzioFigucnedo,ror,qe Mo: Ob cr"p 50

Molin? Guaik, tlemn: Dr.. Conrt,.,.l (CoDepcin. Elforial Uriveîdad de Concepcii '
de t2
tr'.':,..
-'.lo t',tt "t to ''o n tato"
l de ld
'",."
haa'rdo r . onal:/do'"gn loor'p\oa el dLulo l0 N
r aonene'
ji.D" - -l'..
pt
\o
t4:,dr'Mi,r
5
_-^,.^.,,,,..
r^
,--,,p.,n
en
De.,r.
Sroremo
'^"
: ;: i::""
on
", ::l:
:::,tT:i::i:::,i;:::J;");
pot r que p'o'ed" er'L rtru o 8' quelk
ar.
.:' i;.';.' "." "",,,j" -"
B,) Aficuto
Lo que se prende e. estc nueral es sancionr a quien ha raicionado a su pata'r ' Por lo ol v
deb; elac;nar con el delito de t.icin a la Paria, sancionado e los ftculos l0?1!r v 108$ dd
para
,L co'{re
t@ci d l ncionliacin por srca

,^dme e"\ol.ual rirar elrrcrlo ruN"' Jeid'r'acoFscio lrn'ionli/rrnPJr 8r-
unasuemcon otro Esado
se
ciudd.,r 191
F"
Que la
Asimisno. para qe Ia enlncia produzca efecos se quieF que prerianee la Persona se a\

na.ioalizado e. pais exranj.1o que buscaelird que los indilidos lueso de renunciar asu.
l93l p'e
auas
ojdatcs
e la C.isiD d Estu,r d / N,v
C,,!.i
*sin N'65
cprrio
t92
Curs
C)
Dehocosn.ional.TomolI /'43" vL"'
Acci de
- - ,r- \rpe'
l.i, .,"",;",, *
re.lnacin d naciorlidad
ia
de td e),J.n.
cjrdm 193
ra d oee
',,F
.l
dr''o 'norgldo de de
r\o d'rdoaul
'nJ 'erc'lo 'od
'" "r"nrrrJdPcro 'orno | -'-
en l Conslitucin de 1980
L, ciudaitn
ra,i'ito' nu""
i.)
llcllo ll:
lomde *' d40

oe ur' relur.o d la\or de qune {rdn tldr'e
oe F'am\o'&
n
('ron
f
d"r'o4
ri
ra
!-nrta )L) Je e.'ro\ dp n4 ,o.
, ue
N&'omrird
r,"U'o'd''o
_fa oeMn, kldt por clo o resl'ion de aulnridd admiri\lral qxe la pri\' d"!
por crrquem a-'u no|b!
nc;rllidad che o * l ds.onora podE rNrri por s o
@nGeT
la
suprma
nte
ta
corle
dis.
pr/o
rrirra
de
del
d.rrrc
lTdo ] q
^que der a'ro :oTi
o
ro"t*'o'
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ilil;;f;;. ;;i.;";cion der recuM
'*rucion ;rD.
rr /
's
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"iuduano
derclG
di(iocho a'ios
h') tn cu
dtro-* '*ror
"nu*- oue
pena
;e'do, '
or".gs loe d'mho5 de 'u frgio
, .^' .a a"
"iua"O""o
re' @nnerr'
mPldo
.1""
:eda,qu.
h consti'ucn
de edd
que
ro h! \ido
deop!r5 carBo\ de eleccidr popurr
o ra
k efieft 16 numtrcr 2' t 4' del 2rl'culo l0 el 'ieNcio de

*,,"a,*
6rrri 'ujeroa qe hubie*r 6tdo r*ndadcen
.iudadani
Ijl"ri,i*
-"t"*
[ p", "" a" """
q re e oprnior deAl"i'n
- - ,"'' lote ele.rua el n"urrenro .onrr'u' onal d" l ruddrra
l" i'll l'"..,,*". r'" o. *""dee.oro un de'aho c"neri'o de ir'o''o' ron "r ordenarnro
en er eie'c'cio de d4 f3 url,ds
';.il"":"';;i.;,; .. 0,"r. e\p':d .on'Ftd o '|er'|/ar
Oe ro. crtireno a que
al
nonbre luego no qiere mandalo.l '
a s
Puede serdeducida por el fetad o Por cualquie
isuai que en ld ac.iones o 'recrsos de proEccin v de amparo'
ebi
br P.o,cde.onzcrosue.olucroe\deallondodP\adrrrsrr\slcon'euetid
no Puede i ek e e ra a'
nrmr'
e1':
sen
p'.,ce
le'
o
..;n.
lud;'ral
.J. <
'4 b
qe d"b; .u.l,R' a or" forla Preri"r"' en l con ru''on
chilen' o ha&'
ha de habe privado a la Pesora de la ncionalidad
c)
'' El a.to o la solcin*lidad
que dich pdracin o dlsconihier0.
nold
hacer
lrcabe
le
i"* o*"""".'- r"tt"..PFs" o r'crL " el _rooe l re$lucin !on'r3 e'oJe r E
ir.."".'" - .p"*,jcaur Pr\ac'on o de\' oldtm enro de la t ' ron"ldad 'rien
'e-iq.. *plq*.
d) La persna dene ftnta das Pd deducjr la ecin' desde que ha toado coociniemo d'
1
privacin o del desconerueno
eJ
La a@i
Es
se
que conoce coo

Desenra anre ta Core SPrcna l
elnio cso
en 9e Ia Cosrluci exige a la
pron.'cie en I'iunar e pre.
i""1" ". "ii" -t.dt""in
Jdo eso
es' en concEnc
Cofe Spn aclud cono ludo vqE
Mino:::
prcnlncidienlo
-c.":".:l::::::::,:":
drk.l;
f"::li":Jrfr ""Tff :,tl:".'l'", ,ff"'3,illliilii?lfii'i1liiiil'+ii*iT$
li?:n::,xi,::ikl*lntmi::il"1.ffi":;'iJili"Jtr;:;l'l
v,l r'
Prccedrmeto
i."-.']:';n:;;..'ll.'..:,..:::;il1:,,"',;'*":;'^:"l":'::li.':":l':;:;,::""i,];',i
:i::l;r:;"rl**,*:i;;lllil;'T,:,,1';i,: l,:',':ilj :";',5::ii:ii':':T '
! c-dfBn.o{!u' l.u .D,'. tc" r" bdo' pD'ls)116
"
l;*::"*,'": ::'":r#;.":J.H:;lll;"",i*.:#;1r*f ii: ;.Trl'":"T
(d
ll;
Quines
eD ciudanc
fl.o d"..
udadanr
el pa{delrFmPo v 16 Pr;o"dade deh'or

pord''noo
'on
en e rudio l
las 5e e'lable, r lono equFo pda 'ere! la
'a:dd po' -'o'o 0"
r'"'on
Pao 1": rqrrimrenb"
hd ido
r' l, , .-u'""
",,j?.-jl ,r. I *u* r*,
'odi''do'
' "-nb
er qe erbrpelE4i odeedad l8 sio' \ 'ee\endiel
i,*n*a.onsrIu. ont e loru.
('e'
**r'" o. "'tg. t l"t p.'-na a1 aDe'' con "ll con'ecuen ilnenre 'e afplr e'
de
Propsilo de wa
c;no en ra ap'*iacin de ros h'chs v
del rcio o resolucin r@uridos ha$

La sola ilerPosicir de la accid $sPendelos efectos
de la levr n bav neesi'ld de I
mirisbno
poi
solo
el
suPrena'
fauo resDect;lo de l Cort
M.8ir,ari' que orotSe la ord'lde no 'nno'e
8)
que en st pdma paFr{o e '"l

o,.Lo de lo rod'-ado en ere pcPpro < d'be 'on{derar
er 'esurdo !rles\olro dPdho' que 'e rP5on'ag a
i,.1. - r".."0'a-"' -
quienes
on
so los ciuda<lanos
qu Nrtos oue re
rner ld.ldad de al l nom. .on '' ronal ha pra i'do deteminds.
de
.#en po, .et oxari'o' \ (oPulli\o'. unro a u rncrlle/ de riene Por
Pd
elidad de ciudadano al navor nmero de individuos posible:
consiuciora'
requislo qued de nanilieso s relein con el aniculo l0 det texto
a larones
er.blece quines tieden la calidad de chileos. Ei'indose geicente tanto
'tue
nbiF-e
en lo
rn\
el
deKho
isrmn
cn
conq
u
.no'nqee iûU. ageg- que er le ltu r'
E!i{ ele rorle. mun'crPale" ) d pari.rpr en l6 ele' ione' re'pecli\ tu Do l' tf,v N'r''r ' oe
las mujes a Pd
l9'.1a. A su !ez, la ky N' 9i92, <teL 8 de enerc de 1949. les Fconoce el decbo
ipe pa le; y ; elesidas Diptadas, senadoras v Psidenra de la RePblicas
!n|e a es
'
"
\'
C*Egiiia.losLun,IarôdDE.oCo,rt.i'dGndo).p.?16
p6
attus A.il:
la Canisn a tudtr l x!.v Cn,!d,', sesi 7
'1
\ogena Abar. Humbero: M, ual dt Ciuodna Dt .h6 ) d.b'6 /'rr5 (Sanriaso Editonal Anent
c,p'uro r /Ntuomr,d. )
f!{ c** a. o.""r'. c-ui *i.nzl.rono t1 | c.to u\ar. M

a2)
/0 d" ld .om .,on OrLr \c p\pli "..undnblen,e di ha l "'d r

de ..nrenir l, ,,ddd e1 r0 ^rar' que hbrl'r" "l tu\o'a'do
la
lnren.
l-.
-'''.,- "*ru'
"
,'ljll;;,;;,
de pdtr,peior de r pe .ona e i d e..,on de r" v.d"
,"",,'o1r".
'om'
" "..,..
.01:j:,'\ o' e, eo,
b ulD. * ,d.1r' r a niconrdde rl, ,J1d 'olo, ol el urrsio.qLe repFde'*ho der.iLo'ddro'
"'::'^,:..;" " -"* '". '":o'
- -",iJod" aber leerye.. ,b'r.lacorFonconiru)enreerrmquenot"'ullb'pote
p",,r!e \a h.b a (rdo uPnmido"n l" ultrma !'roma on!rru'61a1 ' A
"bI.1r."." , .r,lr.-,1.
oill"
1" ,- "" "olr o , mnen.,or del esprntu del co1'r'rL)ente en rono a li ide
ri",i,r",..'..
* a p." -' '^ '1"'ma de srmsio dni!e6al
Hber cumplido 18 anos de edad
*r
enel h+ho d" que {erdr h
f.e\,gen,b rreoe.r ror
de
,orno requ.noPn .r e(,o
tepRrr ri\,4d
Cuando
r(e
de6i' a 'r j
e r'"D
ra inreorun md)nr nDmerooe pnr brhn
dict la Cada Fndanetal, la mavora de edd en Chile era a los
se
rehaq
2l
aos Sin
lo. .onh,o1.1o. ru\ Hor PR\ene que erdr numerc'o' ro\ ' a{' del dete'\o 'ornpdo "1C';
haban esrablecido los lE aos cono la edad en que se oroa la ciudadaa
obtuvie ahsts
En est senido,el Profeso silva Bscnn dio tazoes Para que Iacidadaas
I
El xo de Ia de@racia es vinolad a Ia repsenlalividd de los 'ganos Polii'os del Es4

do ente ns amplia es la base de rePte*ntatividad gubeanenl mavo erabilidad kndi{ b
{)
tsea.,ole(parlamedri5) p{d"nc cle'

Eliempo qoe anscft entte ios l8 a'ios y los 21es l Perodo en
3)
rrav*
de
que deben tenq navoia-
n\uique \e le
jurdico
chileno qur
Desous <le la dicracin de la Conrnucin de 1980, todo el ordenamiento
de los cardi&los d
el
c6o
anos$
salv
a
los
l8
de
eitad
la
maloa
por
cambio
de
nidcdo
el
purado donde se exige 21 aos de edad pd serlo
cord.mdo
pn
nicfiva
nxinoj
il-"
@sponde
lo que pemne dennir a la Pera aflicdva
Sobc la
a rrcs anos
N@ Cotunu'ih, Ys\rlr 61 p
rt)
'so'
t- tr) rc-rl oudaoenaDdoOn ld

l. pdsn
rLo
5t'
Ob cit,p.55
Ofci.l.sd?\dCsinde E,stiio' la NEwCa"tihrin *tnN"7l p 6
QuinzioFigneiEdo.loigeMario:
As
"m
d'JUn'oe
qne ha .umplida dici@ho aG
al orientacin q se debe tedd en ese pnntoi ha de enerse presenie lo dicbo por el Prc
Bruarrr <oo invirado a 16 sesiones de la Comisin sobre la injercia que tiepblica
esta fcultad. debido a que "el Eslado no esr torgando ut benencio sino qe
cosa
cn la
sbe la exprcsin r"l8 ha de tene en cenra que o es sinnio de volo, anque

cencia my psente en la conunidd. Se debe conPender qe el loro es la exPsin male-
lof0ndizando
Prcfundian.lo sobE elpulo, s ha entendido que. al icorpordese Eqio como

p.r'i. -q"-,." " il.,,.la,r rueel inrrou'iur"modidon 'uio"l R'pedod'!
d
bana Oe rzs,por cuanto tal circunrancia cosril!a una causl de petdda de Iacalidld
que tvo lusar e
ano con aecio a sufaeo.El cambio se decidi luego de u exens debale
cihdo;NoeuenrAtar,Humbo: knduti',ato: sis ns.ldottsr.a.tsiska'tedonthik'tuts.

eo('oi p &
olpd;'o Pd.ip6.oo um'ode I r'do\ \'
almeife{acinel
objelivo ltino que
d saland qines tendrn l responsabilidad de decidn en el aejo de los desdnos del pas v
6m no es un regalo, sino u.a sposabil'dad qe se da a esras Prsons, Puede el Estado, Por ta
r.
r, erign el cnplinielo de cieros requisnos"s
delestalusle
Segn Jaine Guzm, este quisito ha si<lr icoaodo, Pque "en los requisitos
jicio,
La cu
eFncial
qe
es
a
su
co.ducla
de
naexigencia
esrablece.
ciadana. es necesario
qu F
dna. aefeg, o PUe<e sinPlenent. ser la suna de la ntuionalidad is una edad sin
detem'nada
samente, pu sereiruro que ensendra derechos polticos deb exigir una oducta
de la Cansin e Estudid de ta
en,e en l p n on Pubh" qle \oloc|,ca

de la PEferncia Por ll o cual candidto y olvid que tine un
a la dir4cin de la colectividad
rM cuilledo
Ad.s Afta
iomuraoo
onno..or l" dea pre
v un da. impxsta trdidte ma entda dr

sob la cul no hav rsos pr@eel6
Esto
es'quella
p".
rbunal
,
i ";"-i,a,
E dnde que e kai de um s
p
plazos
inleaonerlosm
los
y
roos
ientes ,. tn"suao
.i que ;o sufri nodincacioes, o proGdiendo. al resPecto recuno alguno ni r@onsidhcin'
aquella pena;orpdal isual o supenor
""";en,
drlo da cuea
El anculo :l? del Cdjgo Penal ala que. Pa los efos legales e rPtn aflictiva bdas ld
ns de dftnes respclo .le las de sinPles delitos las de Pesidio, elusin hnmeno' en
mjeto y legei menos en sus grados
sftgar en
ciuddanos
ls eleccions v plebis'ilos
h,biro por nedrodel.ulrgro'"mnrelalavolLndddel"coler'!rdd.loquee'letprei

i.l, '"*."; -*"'da, ,o *naldo en elcaprulo de l5 Bar' de ld Incrrucionalid"d v
.,.
"r,
orl.,,",1a. e1e .."e. e divers rrondade iunrolhe,ho<lepod$serele8idoFnoa'
J.ua.."l,e.io"oel'oro.o1{ru)euna'rode'olrntdPohricd(Jor\e\ele'edormani
i"ou p*r",m., po- "* . a cdndrdatura que ( onlenoen en lo' ' omrio'
F{do debido a que e' lie
L, e\pr'.o4 cidddana .e una rel ,nfluen.'a en a d{eccron der
preocupacin cvica debe estinulaF v no reEdaise
No haber sido
de
a los
",.,,,kdo
za ros valoies corerivos, porque n esos aos la pe.en pondera ntu cuidadoshente lo' &'
pecros egostas y exclusivisls de s! F.snalidad descuidado los valorcs colecilos Debic
; 2 sa edad condbuir foalecer los hbnos de bier coleciilo v de aPertura a la sociedad!
3)
consard6
$ l e\pro1 del pode Pls'otar que hja l. oied, ron Pol.ri' del r\rado que tiene
'
''ll"i".r,,.1..,rnlnott'm,el,o<telapeFoadquehandeeiPerelpodere5rd,laa\i'
5',1'""*p,*."*lr-l*!cocirdadala''Ar.aLavesdelsfd&oPU'dee\Pre'ahela\o
pebona o pe6on5 ptr cl
i", e q".in lo e..re. oe' r a prerr o *l{crontu dereminda
p onun. d e de mdo favorabk o d\er 'o 'obF un propo'icin o
.
.'"..".l,
Oi
,'"". " -.
l8 o" 'e rFae plPlt re.Pon'abirdad oen"l portanlo\.In'lL'o*Puedell"g.pedq

lrberad por la "plnlron del ordenamienlo lnrco es 8i o qtr r fled Panr'ip'n!
ge ra':ona
Denchos
b.t) Ddecho
lr A'o.
l"
cudrdr 195
una
'liSirrB$Di,Aljrdro:,v7iat1oeD.choCoren.iantl'ami4,ldibrbl.tDdicd.Chile.1997,
'
"
i
"
''
utd. Ads Ofcid?s d l
ca
ya
de
Ndsem Arc,k. Hunb.do: M,at
Eiutiios
d ta
sir', Ba*on,at.j"od-, ob.cn.,p.249.

f.drdeu Seedo,Fftiro: L r.preenrrividad
4tha d ta
Nuda Cou.in s.rtN'
6t3
d.l rndaddna .!e.tat \Stiago, Edicion6 Pani.ipa.
Unidat1Co"tphe,t N"
32 (Madid,
d.lG sis.ms.lqtaat
irxer,
1939,
cdicin),
en Rtu d. t FrcLa de D
Edion6,1994),p.55.
'c'lh,oern""sisr,r,"*.ionesd.hConisinConrnDyenr,ensu.alidddevicepEsidntd.bSb
a o -'.,Td&dr F ,d'o a-.trre<0.r,r.'or.-11,rFo+ l lec'o'r'. r tdtu'od"lo P, ido
nh! oj.iat:
d ta
Co,t" . Eeldior , /"
NL
C,rt.,,, sesn N'6,
p. 3
cpiiuro It r NeioMridd y
nal del \u'm8ro
r qte "\pr\a
un
Pleren(: por
lo
1lo per" _amerrP
pu"d" ( rhg in
v ello
el;so de los votos nulos o blancos El sufsio es as el derho genrico v el
onsuye el hecho del ejercicio del decho, consuve un acto pohico v no un derecho Polfico!!
trur*n
Las
ehciones eperntan el nedio
a rvs del cal el P!b1o
emte su
d{isi
,;.-.
cerca de los
optr rgos de eleccir pop{lr
que todos aquellos

Tal percgatila se desprende de l pnera denicin lrscrna e implica
c'-ira" on los r.q.ls'ros qe esrablece la ley puden opta a '8os de eleccin popul,
co;: Presidente de la Repblica,sendores, Diputados cocejales v Alcaldes
por ranb,
No peden rar odos pen1d en la roa de lodas las ddisiones v su ejecucin v.
pueden ejercer la ruicin de gobierno por eilo. otas pe'snas oNpd su Pleso v los
ilos h@en oresetes)i:1. Asi, las eleciones son 6 que !n sinPle procediniero de designacin
t,. au'on,tde, del F{ddo. D. "ll. nae l oLoromrenrF Eob.tn" e J Sobem"do' oo r'ospd
pane de la concep.
neros sn .limjados por los segndos, es decir. ell4 ali en s misnas
en
las
r6
paniciPacin
gndo
de
Subeamentaiese
cieno
PoPule
deneica, al a*gur un
por cara se encuenlfi
Es ncesno seala que los chilenos que bn oblenido l nacionlidad
nirdos en el der*ho de optar a ca.sos de eleccin Popula, Pudiendo optar a ellos so despus
cinco os de posesin de la carta de nacionalidad5zr
b3)
Oros dreh6 qe la Constitucin
lev
coer
La Constitucin deja biera la Puera pda que I lev exa o pua exign la calidad de ciu
pra desenped d;reminados catgos La ciudadda tog el deffbo de a$nn'aryos de
etatividi porica, por ejemplo. ninisLos, embjdoes o altas jefaruas de *Nicios o cualqr
aunque no sq
emple o fu;cin que inPlique ura ePsnlacin del Esado de la seiedad'
psenta.in popular"'.
E cosecuecia.los derechos ealdos e el anclo 13 no iPonan u lisado ld'livo, ya

exire eyes .onplemenknas como. Po. ejePlo la Lev Orgni Comrital de los Pn
Polti.os; h kybrgnica sob(e vorcioes PoPulaEs v Escrunios.las que exigen la cl
pa anlla& a un parido poltico, o lmbir que se quiere er ciudadano con <leecho a
paE
r.
apolerado de a IFta
se
reqrie se. cidadoo inscrilo
e los ReSlsrcs
Ads Oj.ils . ta
,td!
cansin
d.
een
tas
'sten
Estudios de ta Nu!
..tr
l sitln 1ctardt
Canritu'ir' esinN" 61 p
li
'hi1na
lela')
tas
Populares
rot.iones populares, el suf.agio sr perso|, iglitio, secreto y volunt.io.
!to pod. cotrvoca.se a volcin popDlar pan las leccon6 J Plebisitos

ril6 er st ConstituciD".
dprsmote
pre-
distinSlir dos elemenros: Uno de ellos hrce menci ld cara.tersticas

el oto indica los casos en que se puede convocr a elecciones populas.
8 eie anculo se debe
coNiderase que sobre el carcrer nivesl que tiene el sfragio ha
erido uia eloluci
nacioal.
eodar que bajo la Constitucin de 1833 existia el lldado r,tgio rtr, p!es. ade
ler y escnbn y el requisno de edad, el arculo 8'estableca. como rcquisitos
dicionales para se ciudadDo: "1'Unapopiedd inmuebl oun capillinvefido e lgunaespecie
eiD o industia. (..) 2" El ejercicio de ua idrna o rte. o el goce de algn enpleo. rena o
trA
seialalar
Respedo aladesignacin de vocales, estos hbin rcqoieren $r ciudados 6lo
las Msas
ciaa lev en su aiiculo t, iDciso l": "Pa'a Prcceder a la designaci ite vocales de
l'to'ts
700
sd debe
Electoraiel'
Cuad o D{.hos I db'ts s'o"r (cilado) p
"""
porante en la legislacin
_rgudi
Nq8uein Arcl. Htrnber:
0r) voicio!6
8!
Populares y E{
Por su pare. el riculo 9' de la ty Orgnica Conslilucionl sobe Volaciones
ehcjn
calquier
polficos
en
paridos
Popular:
de
para
canaidaros
ser
rinlos eiise
pode! del Dicror
duplicad;del rcspecrivo cisro gdel de filiados que s encuenrre en
Noguen. Ahal, Humbe&: Mdn, t dt
r1uJ. lo \iem.o.del"lu1r.Fle,or.leco9e,j.iooronbre..9u"
d"d"ro'in'('ro'e1erF tr'ri oRee ro
() Cdesiicd del sufrgiorr
kv Orgdnica Consucional de los Prridos Polfticos'

zo de 198?, se ala l respecro: Paa alide anl
poliico
p",..pdehLrrOrS"nic"aoniuiorl{bres'mdoplr'.np'ione'tle,oralesJSe\trro
ll .^,1, r.mrien erige prrd 18n. c.'o'. 'e, ' dddano. Por eemplo p. +, niebo de
urLu'o l4in,i.o" Iiro tuoe ona proPuerl conol''
l.'1
""'.'.,*'l".'.,.n
lunra.
l"'
ln . i,D,ora oebe'1.unpl,, lor..3uierre\ eqLi.iro ,r se, .ir
ll"r"",,. p,m nee'
os
de
edd r . ) .
de
vein,idi
;d:; mldA
de ls .hilen6 eD virtud el a.tc'no 10 N' 2 I 4"
t) Stcin
ft".r\ so/nde la rd ro 'aldd chlen" Porq hjio d" Pdr o nrd'e chilero' nd.do enlenio_
le).
1j.,,,:e".o..art,.ui""aqlello\queobruv,ene.pe.,aler'.i"den,ionac,onpo,
que re' coneR la
lo\decho.
en (hire p.n
de Lr ande
ra.
"ie,"4
;,i.ende
"vecinddmrnro
qs l.{dr el sfi.gio
e una eleccin Popular'
En el arculo 18, priner Pade, de la

caila en el Di.io Oicial ei23 de
,,
ra 197
)" idd e0 L rr''io .0 ndrc. l re pe-'o

---.. de lo. "pode ddo . la I e\ .'l' .8
t"'"111".n,.oo"po.,uoo.c'pquc,e.c,c,udad.ro.,ene,.n,,ip,ioi"lerordr\ise'e.
'
-Pr r '* c
jr
plb
rTbien
.,
nro
en
lo
Re'r't,os
Ele.role'
Ll
e e\ree e.r
. , ..,\o rl ,Ln! 'ondrio
'.o.
'": ;r d" t{aruroAom,n; rr,i\o.va,ido. cnld.lle p"," InPe,ir a la Adm'n'iracion de
'"'1,^--,. r--a'oc:.pt'' .n.l,"qu, ,o de 'e, c,udadd o
granas y peronas que tendrn a su cago las flncions legislivy gubemamenlal'ro
b.2) Dedho
i"\r!"! **,.-
ciudad
de
exigi sab.r
qhdo, cuyos enolmenros o prdudos guarde prcporci

l'rl dc que se babla en el nmerc anlerioi .
coi la prcpiedad innueble, o el ca
E ciionatueno de esa s,uci, que inplicaba hrricaente que se entendie ciudadanos

40 los honbrs que cumpliera dichos requisnos, se emona al a'jo 1875 cuando vais seos
$.traron a la Junta Elctonli porqe estb llevando cbo l calicacin de los cidadanos,
siD uia dilisencia previa a las eleccioes del ao 1876, solicirando se las incluye. pues i la
i,
r r r.r--*r,a"a y c.a"a*r"
c,pr'"r"
Col rru. o nil l eJ Fle! o a e\,1-re\pr"-mer,eoeloorar ontee'iiodec'r'd,r

'10.Ta h(hopuede erre(rdado omolaprrmeraoclidnenq'e "'lroLugdrd'cr 'br
el sufaeo remeninoen Chile
rnrcr'r\a. qre Seneo -"'i.r"n, r" en a 'o eddd rradiort de l" p A F ocrb
lle\o"oJe enLalevdrLL
pudr'n
aqJe 1,. mL'ere.
Panrrp erpo||rrdF!rlquifl nod
ci;nes de lsa, s; eiciyen erpsere a hs mujes delderecho a voro sitlacin que se ltr
Atribuciones dt
ruvo hasla l ao 1934 oando s dicl l Lev N" 5 157 sobe Orgenizacin v
1&
posrenoidad en el ao l94q
Mun'cipalidales, que pemili el sulragio nunicipal feneniro Cor
;
t. e'rld
de
l"l
pronnlg l Lf,y N" 9 292 qle otorga el sulrgio Pollico
a ls
qeres en nuesrro pa*
tnrs
e la
Reoma Conrncioal de la Constirci Poltica de 1925
kv
I-,,m,rn q* e.,-
N"
17 28 dd
Era evolucin ha signiticado el .aondimiento del derecho de sfgar en los ados el{tol$
todo ciudadano o extajerc con decho a surragio, sin eslablecinieto de condiciones de ap&i
Constitucin de I 980 h i ncorpo!do al cuc'po electoral d h6

dad econmic a o de educac i .
qe los oicjles lean lldere.l
subonciales y topas de las FeIa Anadas v Carabinercs ya
ti
dquind
;;r.1,tr
en
" l Inlel,een!k
"o1,.
lo\ libro oenesrudior6'r
ddd a lc
r,da p,d.rr
oJe de un1e,' d,c,oq o de
(r\oroiraliddel,,renrode\o na!
,,,n.rrc- ndelele.,or co,
ae Jn" \e/. ra ra d .
n(diar,e del:ro ele-,orle. por.uplanroc,on dc elsrore. o -onducrd de r\
"
ei,l a, rulo l\oide aLJ OrgaIc I onnrrLro.
i,.,o" m...o.,,Co.p,....omolo
Jcvorr,or PoPrltue- J I . ruriio..-.en nl. J no.e e.crukrn l\ c;dula\ en que
:";"n
;.
-
Llpao.,gu':.nrelueororgte.ufiagrolo'10''d"nreenrqooporreddCDc'reb\Fl6l
r r, ulrrn ern orh..ron ue la quP uron/" dehrr r\menl"' cl ufiaQ'o 'le l"' pehon r.l
iauetas. a
_..t rnroenrJLmerleporqr.onoe'algrdoporrlddd..eriorloh\enl.doerl..ota..o
\"_^^,
t". pnao d. " decinon . qu" l prhord e, amadd .p ela,rona ma. oq ,d rnr i-
"pc/
ms oe un PErerencra
di.j
pesd de la igualdad nnrica enre personas y voos,en elaci uno a uno- hoy
nr fibdgo, a
r dr.. de ld 'Sualdal d"l ro'o er Flc n -rn el Poder elecl'\ que e en e cadd peon. p.tt ,.lr.nreer l elec. rone. parLrmer rarr. de dipndo\. dolde e eli8en do\ po. ! dda d^ riro de
poblcin qe exista en.ada uno de ellos, cono es el caso de
r ort de senta, si inpo.tar Ia
!$.teccioes
parlmentarias del a 2005 donde
e distriros como el nmero 20. correspondie
counas de la RM, los candidaros eiects lo fero. con 100,840 y 45992 !ots, mienas
.rnro nmerc 60. ol".pondre,e d l' \ll Regon.lolddidaros,u
Jd { e d
'
l5
87o \oros ''
ioby
ir
o
han reirido lgnos cienisas pollicos al indic que lrs sires representativos
los difercntes gtupos y resiones del ps esrn nejor icorloEdos y sus inreks y
bal l CorsLiruc'un de 1925
Sobd esro
do.dna consitucional deoocrlica exige que el cleryo el@rol debe se el s anplio 6n lsi
condicioes miN de di*emnniento y de caPacidad o idoreidad noral ' des de er nacionls
ejor .epsenlados cuando el nrrerc de escaos que esoge

.iencias
ciol al porce.tje de la p.blcin del pis que ellos repeera."ril
ruporen que
segn
*a
el nmerc de cagos por llend
r'
comenhrio que esulta i.teesante tner a la vista es l del comisiondo Iajn Guzdtr
un Ya
atencin a la calidd del sufgdre, l qe en ningn mneno puede llelar a otorga
que vlg'
distino al suffasio emiti.lo, al seald que ncbos podlan pns qle no es posible
que deb
mismo et roto de una pema culla e iluda que el voio de n analfbet Eslim
Oo
H,:i,Tii:i$1?"',;rff:[t[T:1,:J;]::1T"T:ifl'.'"'"'"Ij]",l,iH:ii"Ji:,!'4:j.
;i#".i;ff ;#';; ,il:i;;. ist;;; ; *-*.":J'ffi.ji",,#ilnx"":1,;"unr"m
nbbrlrolSj M'en.'Dq..l'oniru
d.
1333 y
pteio.nte
:;; ;',1;;ij;:.;1;;;;:".
1. on e s l.il^da), p
41
Urla,Gemn: Ob.cn..p
Adat
Ot.ial.r
tt
'*'
la de 1925 si lo ex'8Jan.
.;;;::i;;;;;i;;';.;"
'r
modificacin del shma elctoral qre pnga tmino a l exclusin de sectores polricos que
ohtren u espldo ciudadano apecible . Sin ebdgo ninguo de los proyeros psper at no
@nir ios quruns ecesdios para la nercionada rcfoda.5l
cacerrica de prru que la Constiruci olorga l sf.agio tiene dos enidos: el prinero
c flhende como una acruacin indepndiente, que no puede se. delegada a otra psona p& su
+dcio Se rata de un deEcho que debe decidn el cidadano por s mismo, es un a.to pesnat
iDti.
rddos
!.lleg
segundo es que slo opea de cuerpo presene y se exclye denritivmenre su

conpuacionales o corespondencia.
a
cosasa esle cdcer recogierdo el sentir de la Conisin. qe
se
exprcs
ejmicjo por
aliidi.
.que
Npuedeh,e,rrid\e\deanddrio..cu"te,querdque,ed'd.ran,c.mooen\oeque.e
0puT pacnirir elslfmgio Illo no
", , on, en,ede turnenr, por r rrtucendel., quc Fvi.le
Dsqu no e Ln n'neu n,!'lde tu..'or''mDl.ndound_
yu qoi
*.'p o i^ -.i."ns elcbhl.s sp.cilm. e al obo v l chpesio
"
d' u d"o ll rrmbtr 'prrrod
Por'. M" li m -norm.ndlde l32J d
'
'
r"p'?
od"1373noe
3:
esrri.tamnre popo.
por esre noti! que los aos 2007 y 2009 la Presidenre de la Reprjblica evi meejes a la Cmoditque la constirDcin en io lativo a 1a ferenci xpesa gue
de Dipurados para que
c h.ce al nne.o de diputados, principalmene porque: es priorikna (dicha refoma) ptua da paso
'Io.los los elecroes rcciber un igual nnerc de volos v tod ellos tienen igual lalor electodl
expiicacin a ero. Gern Ua la ha edndido como una fotu de evilr 'cualquiea dik$& '
que a oo:po_
destinada a ipone algura odlidad qe asigne mayor pondecin n volo ms
plral
o calincdo"r,.
ejenplo. voo
se
discule en Ia Conisir Conriulenle el alcance que le otoa el
Cbdo este tema
voro v
Enrique Orza. diriSa a qe 's especiqe que cada eleclo' tiee deEcbo a un solo
v'
ct
detebo
a
es
o
pueda
lene
que
igualildio
siendo
no pleda ocrir la cicnnslnci
es
$r'driod'ldl"'s
oad'-o u"'
ooep.ron" qu. omponrnrl'l" todo" r''o 'e @ ou'so''l.'

r- da"''' dt-"
t:
- +.1'.:,i -p"*"-'"a'u \od' Frt'*" tut"o
'. .-*' q ' tl
D' 'a
i'i,
';
'*"'
''IJa
109
Cosin de hudias,l
Nun Cor,iiuei. *en N'7'1 p 2?
iG*Ju
'
RAlbd6
",.,.o.rr.
Erebks Ele.cio,es Dipnrados
2005.
w*w
ss.l.d
r k.Pd", orcPr.A'. , p.pErn on).atuoo-tod,.rro\te,oh..n.h,t {ss.4O ps

\dl,'fr fonm' t1r0s.orr, r t,tred ma ,0.0t pD.qr .o A,riLbre n,n. .rp r
'!-n^ ryJ
t'eLoohot"ap'_.,,_erk\'&o,d-:0.t30o0I 0o.m02mm4d . g-n&na ,a r\.N do, .0.0
u.ro.L
3.0ml:0osmo00104
3oh 1968
07 (Mdsaje 52 155) de sbnl d.2oo7 y Borerr 65 r z o / (M.rsaJe 29o r5?) de myo der 2009
$Iri Ar.ld rJ nb.tu. ,,r"

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I so rel.ron.do. un el lru
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deldeFho qre lo debe ercer por
ra oe o'"1 t(
n ADec
mr'no
rpso" de !ad' cNdaddo que (on'nbuje
La l.Je' rdlu/a1 ei. emr{r perondl \

,ots1\u opiore,rndebd que\'"r"nla\ol,r..ddelee.lor la
u r!
'\,la
legrrrrod erecrordl,hil\
vigente hasa el presetle, sanciona expresnenie a quienes e cerqE la resa elecbhl acoi!
paranao a un ciuaaarno elecloI5rs. As, wg el aficulo 6l de la Ly Orenica Constucionld.
voraciones
Popules yEsctutiiiosN"
los eleclos llesen a la Mesa y accedan a la cna crta
\'Jaele.'o Ad'eeonPdiddor'
qD naore ros
aPdr'd" o\end' "dver"n
acompoe
i'cuelehiimeiDr'd-(
Do'!operi!D'dp!ralqJ.emdel.pe"ond(dlda(en"lin!ior'e-ior'Je$npenl-oc
;dmitn Jsutugio, bd que el elector y el o los acnpaants m mnducidos ante la tueza.L
qnprr"rr
,reoa del ord;r pblico l \mple comp",a e' , 4'"1 q Enre orm l de'en'in
rdelde'ohecho
e\rr
pena.q
repuedar.om.porderen.bode
,Je l:.
Con rodo, Ias pesoas con alguna discapcidad qe les ipida o dicDlre eiercef l deecho .
.Lra8io podrn .er a.mpand. l''ra lr n"' PoI orra PeFor qe ea ,or 'i' eddd \ rru.n .ulraAus putu opra. por se asistidas e el aclo d volar. Er caso de duda respedo di
paraadoarn'
narulezade ladis.aFcidad del sufngai,el Psidnte corsultalos vocales
En clso qe opter por ser asisridas,las Peson co discapacidad conunnatn vbalfr..,
$ mihe,
por lenguaj d seas o Po. esciiro 3l presidente de la nesa, qE um P{$
navor de edad v sin distincin de sexo, ingresat con ella a la cnaa screla no puditi
n- nsuadpe'$n.obr,.u'i/coorhcull "1'ier'r'od'lde'e'hod'"'aird0D
.".*"'. .,r.. " *,r., .n ranr' en a(u del hecno del ulrago bi'rido ) de la deJ
duel
del sufraganre y s asente.'
Ero dedesa que e naeia de votacio6, nuesta legislacin iplenent las nomas de (akd6:
lientes en chi;. coo es el cso de la Coveci de De4hos de las PeMnd cod Di
la
;ual estable.e
en el
aficulo 29
en cuanto a la participacin Poltica v Pblica:
en la vdr
a) Asesrd que 16 pesoas con discaPaci<lad pue.lan PaniciPd PleD v eretivmente
pohica y pblica e igual.ld de condiciones co las dens di@tanente o a kNs de repsn
r
Lnres r.--re eregiaos, icluidos el deFcho v la Posibilidad de las percns con discaPeidd
votar y * eleSidas, ene okas foms ndiante:
i)
La garanla de 9!e los prccedimienros. insllaciones y nateriales eledorales
ii,
Ldporeccronde dechode
!rone\ y Flerendum puo|co
accesibles y fciles de entender y
{r
- - . *"'on^. q"i."t , .eoi
i::J;
" "-"
i.i''
*a
decud6l
utilizr:
PeFon' .on d
irmddcn.
emiri'
rcm m
r'
eoe
' elecli!amede omoca drru

pFfnlaFe
r lunc'on publKa todo' lo ni\ek a

ec1Deederpo!ocJndopoceo:
recnoloSr"'v
'
v dcrmpenar
eob.edo r,rlrndoelu{denue\
'cPridd
- -^ ""Lcarui.le/dlbredeeLednqhopP pord mtoy.one'protu{odeqrerodoele''or

ro dc . urordad o eapo' derermirddn( ePa n
)ii1".", , ,t'"a.p,".i"'o,emo re
,, "-,.delvo'o,onnrLJe ai Ln edio rndr5per'ble p"ra qle 'lello Pueda '\pre\ dec"
remo' ,ep .r6opojbk Pre\onei'
li.J"'.. " ''"-" *""ure idd ) Ibero..in
. --^ ,d.ont"br||,a... ..dula de erFoi de 'uftatro "eie h ple$o un,alon de'Pendible
,aepo iroen l uma \ a idP 'dbrcual rue r pteren!ra man're'rd
'
i.'.. "J ,"r..r.*
no Puede individuliza, conociendo la decisin
Etroodel electot
d cada elecror
nisu pfeen'
) .omo "q'{edenle de o )d 'enaldo. l"imP Gd/m1 'nd-'o q!' el qre 'e 'e_
al
"...on'o,n.""n,"p,"llbenaddelerrcicrodelrlEgro{loelqLee'ree\oLopuede
por quien sufra!
'u
oDorrnrdad
sbc
Lr r 20.337 de refoma confncional del ano 2009 introduce cono crclerstica del sufngio
voiunrariedad. ya qre el consriruyene o.isinio de 1980 lo rablec con cacte de oblisato_
la obligroriedd del
no Ese proye.ro de ley iniciado Por mocin del Senado, argelba qle
de una
sut?gio coadice los fundanentos encizles de un gien aunticanente den@rlico v
que
la
op.in
po
es
decho.
aligual
datu]ea
el
suf.sio
lib.
En
efecto,
sdic.d integlnnt
Lr
"
pblicos de eleccin populd, y as lo reconoce el ariculo 13 de nuestra Cara FDdaenll

inciso eguido, al fense a los drechos que otorga la calidd de ciudddo
reos
pohicos v la
Los Erados Panes gdantizd a ls Pesonas con discaPacidad los derecbos
a:
y
e
conPronetern
con
las
dens
de
condiciones
dad de goa de ellos e iguat.lad
r*-*ua"a y ci"a"a-r,
(on dF aP. iJ.d co" o e'e o

, , .^ afr.. oe lJ lio.e e\o e 'on d. ls ollnl"o de l"' perona
qle Lna peroni d" u ere
perrr
per:cion
de
rL.
4
*-l
*.
'rr ;1 ; ; ^"'"
"p.".do.
pste Estencla Par vou
les
.i
'e enc.en'a n rrn'e n Po)trro ae rc\ Pd pemir:r el s
pn
:' ;'",". .' er e\,,mre,o. Bore, n \' b8 0 /. ,en quc "" anarid dc'rre en un - p'r
18 700:
'F\o.oolo.e,"em!'doPor.adPlerorerr"!roe.'ero)''nPre'onlSunaPdagu.r
idepnoerqd.lo miembro.dPls\4eR.prot lo' aDodrdo J ' aronddd 'uidrnd'qe
rr r
E h prcdca, la obligalo.iedad constibcional del sufrgio, complementada legalnente con una san
cin pda qlienes o concu@ a voar en los prcesos electoEles, conliene a los ciudaddos en ntes
ouvs de un sisrena que se gola en la dea fomalirld electorI, ya que l ciuddana no tiee las
lNlrad$ pda v@ar el mandalo ologado ss autoridades elegida en cae de que su gestin hav
sdo o sea mani6estenre denciente e incluso conlraria a los inbreses de la comunidd
Lo que
oro fuer ua conquista para el pueblo, furdmentalmente Pa'a aquellas psona de es
Idlos econmicos ns hnildes,{las qe, cono se coda. en el Psado o 1enn dereho a vo_
hoy consrnuye !a pesada .8a, que paadojalmerr+ afecta con mayor rigo precisanerte a
').
lo" .iudadanos de jgesos ns nodestos, y qe es en stos en quienes verdaderment hace ieu a
intiidaroria la aenaza de nulta paraquien no concum a votar"!':
, ud lqu
,.---
5rs
Nog Dein A lc al,
Humb.no:
M nuo dl Crdna
D.z.ht ! d.b'? s lcta
ls
lc\t^dt)
14
' ]tu\aft!,. .1 Canin Esiudiai t.t Nr.n Canintdt. *sin N"74,p

r ''hJe k lel no:0 11-\sprr o. B'bnoF(rdcl, onere o \^'on.le!'r'
.rlr.'lrr. ho 1011 HL?oJj L{rrro ..bdosnnon- o-de:000
13
Ono Pp a enhrp.
r\\
l$l
Cp'!oll N.oir a,aC'ra,a-" ![J

F1 ld romr ro ron r{u)enre. el lomr '.or ddo O.a'h r mo |
un prnid"no del ,a*,'omo
'
l rrh-ef,
oolSaro o poror. i" "\p"ienci. d"muc.u" qL" aun en pecc'one ' j
tu;
'p'i'dtu
L anl.g'. lrt.. a. ror pa"l-(erere,r\alinpe.a,.r.diddel\ufr.ioi1'pLl.mh\o..hie1.-.
ekqre.\dnd oq,eto,*{
loh.",.nennLFco"de(Jddopa,de\ire,pee,oquese.ern'aobRlo..hileno".JaC-c.oen n crrld.\rrordindirmerk,dnod".e.o. -h eno. piineon l -. F rn y el de{n.o.tr
'
o.umplircoieloeberdedelenderl"demo(-a.'ap'l".ual
e.econ!Jn |
'e\pr-."r 'upo\.ro
'
r.' Lo 6urF ' on.qfll. ' du. de \or"cir que oniPr

ll-.,, ro. or. " on-oe,"n en el,e. ren'o, p?rc.on t, ,.rer de obr "aos
,.,,r)ele.r.le,enenel'r!'.rderrbre\'porquepueoerir"rrbrenello:locc'uda
q rnc- da"cho a.ur,a8;o er roma Lorunh. \'nembarco.eF(h:leno

l'l-".
- or,e-' de
@i'1"
au r l ,n .,,pcion el(rordl.1 'om voin.D ! unk aaede oper en lo.
o,lrod
m"
'l.ir";'p,.'.*1"--'ered,endoqueello"onro\dnr.ulo"loJlrdel.CoNrrutror)
l, r"r1..,.
en
Fndanen su posici en que la legislacin

inadecada para vigila el cumplimieno dr .
obligacin, que es elementa Especto del chjleno, quien, si no adopla una deeminad posicir feite a los prcblenas del pas.ro nece por cnsiguiere ejercer otrcs derecbos.y esta foE&o,;.
ronces,a interesdse en ellos,porca1o si no cumple con dicho debe. no podr disfrutarde cieno
pnlikgios y lerajas penales qe dependen de ese cunplimienro-*.
Cono ta mma refoma constitcion.l que incorpora el volo volntario establece um dDo\i.
cin tnnsiloria que posrerga s! aplicacin bara la dicta.ir de 1a Ley Ogica Constnucioi
cncargad de gular ei sisrema de iscnpcin aurotica en los Registros Electorales poelslo
nintio de ta ley. sigui vjgente la obligatoiedad del voro para los inscios en los regror
elecloales. hara su dictcir.
Sobe la obligaroriedad del sfgio,
's"
ere tedla el ccter de tal una vez inscnto en los Regishs

<le la try de votaciones Ppulfts y Escrurinios alindico
Electomles.As lo dpone el tculo 60
''Todo ciuda.lano er obligado a sufraga y el qDe no lo hjcie sufir l pea que sela el aclro
139 con las excepciones qe prv el mismo rncIo". El artcllo en cuesdD establece cono ei.
cin lDa multa a berecio nnicip.l de edia ties unidades tbutanas mensales.
acedos de ers sadcioes pecunidis y admin'slEtivas los ciudadanos que, sin jusdnc&
cin crcditable. no concuran los actos elcloles o plebiscitanos. erndo inscnlos en los rcqis.
rrcs electo.les!5. As, las excepciones a ls que se nee la noma sn enfemedad, asencia del
pac. erd al da de la voracin a ms de 200 k'lmetes de1 lugar de inscipcin; otrc impedine o
gnve debidanente comprobble y quiees de*npeen las funciones que encomienda efa ley.l
Sean
-' " a*''
odem-. ,1 r" r0SoS Regutz tns.rip.n automaca, mo.li6cs el Swicio Ettrl,ortl )

'- D;t si'lma d vol.o6
r
<68 que \renP d
,.," r(h. .. d" eneo dp '0 2 lL" oubl,cada en er Dm 'o Oficl tf,v N' '0
provecro
riempo
e per"do pa
y
.rrom,,c.
dco
,a
In.,rip(io
.
Po1",-,r_r' 'oto 'ot,r,"o
ilrenrrdel'ecloro\endc ld\ddad
l,."."' l.p,n^'p".'o.c'uoaana "'pe

I'nd,o. ^ff,.o. de lc"do de + hJ.Pod"mo' e"|.r l"tR-iodeu. Re8. lo Ele.'o'l
:;-"n., * .' ,r* .erur ,q\. o oe roha lomarra lo'.h,leno' v e\tnierc" mdJo' de
ii,6, que umptan con to' re,tu: iro' pda \ul'gd Una \e1 i\nro. er sen,c,o Ele(ro le.
he. ho de eP,onrar.e
rn<no'.enue
lo
l80va0oranrerrosala
iguiene eleccin
"tofl,e ndi,"ndol.n.un-rp'ionele,rol )Ene'"recepoade'ur8io'dondere,,o'

;0.b,tro.
en " sedicio
Lpon,t..ora'..eaian e,,ru c"r,cd o,ri8,da al domi ,l,o ele,to'ar n',8nado
dabs nesarios paa la inscPcid, cono el domicilio, el Senicio Elelorai lendr
diecto y pemanente a los datos elstrales de lodas l4 pe.sons registadas en el Servicio
y al egistro de ext'anjers avecindados dei Depafane.to de Ex_
d. Resrro civil e ldentifrcaci
hiea del Minlerio dellnrerio. y Segundad Prlblica
pd
obrne los
cceso
es el imino de ]a sepaci de nesas Por sexo. Por lo qe ls uevos

incorporn
a las nesas y exirenbs de diriro *xo,es deci,las lacantes en las me'
|4roFs
es de honbs sen cnpetdas con nujeres
on nbi impodte
se
El*lorl esrai a cargo del Sepicio Elect.a], pda lo cual dber elabo
los
electoies
inscrios e el regisiro Eledoral que relnen los Fqisilos deesarios
0ina
de
r h
o@ elercer el deeho a sDfrgio confome a los alecedetes con@idos por 1. Lego de detomi_
id quieres se encuntran inhbilados pd ejercer el deho a sfelo, se confoma el Padrn
El.cral Depurado, lo que se encoli carso de u enPresa auditora. Fialmente, el Padn
Elelonl Dennilo quedr establsido na vez que el Padrn EleloEl Depu.ado sea nodificado
Fodudo de ld Klama.iones acogidas.
L elabo'acin del Pad'n
Lo sealado opera en el cas de los ciDdados, porque en caso de los xtanjercs, el sufneio 6
Que el sufragio haya sido obliCaloio geer nltiples discsiones. Quines lo idenlifcaban cono
n debcr, salaban que el sufragio es into un decho cono u deber y existia la obliga.ii &
conbibuir con la prcpia d{isin a l detemicin del fuluro de la sociedail poltca y el bien.o
Sob esto. podenos concluir que l regulcin electoal, si bien oblis duEnte un podo a voll,
no psiona a los electos pMuncidse sobE algn candidab, pudiendo alar -necd ms ll
de un prerrencia o dej su cdula de votacin en blanco. Todos esos o sern cosidends vli
damente ennidos en el recuenio de volos.
S. nodifican tabin asp@los de l dtualidad del peeso elecroI, como la du.acin de 4 aos
pda Los vales de Desa o el enablecinieto de un bono quivalere a dos tercios de unidad d fooro paa quieres
dicho carso. Todas l5 ness oenzain a funcion a s 08,00 hons
i
h maana. hara
ejetu
Is l8:00 ho6s.
pda
ellN,
Elehco debe pde conocer las dislinras alternati!s polticas co ss spectivos prcganas
.klu& ]a ventajas
rodo lo que debe s1ar
\i
A.tus
!!
Noeuena Ahal. Hubro: M nnl del Crkladtu. D.Echas J d?tufts klotaks
ofrks
d t
cktt'
d Eeudios t
Nu*a Caniitki., *sii
desrenlajas de cada un le ellas y opd conscientemente por un de

gdanrizad por el Estadosr.
N" 73, p. ?3.
l.id.).p
13.
'NqeArcal.Hunben:Mr,tuld.lCiuttotlotutkrc.ho'ldbzr&.orr(.iao).pp.l5yl7
![{ c"^.
a.
o.*a. c's-.om,.
rono x / ,!/ ,4'?
r,.
crrur II / N{ioMrftad y
t r.nacFn.r!
e.r", olsgradx er ro. ale\ ' omo rlarr..lo I I de l L.\ Orea.r ' r on.tr
'roral.ob|e\o-rone\PopulavL\rr'rnio..'.lo','ral",o(ele\rioaelbr".-ef':ordr;
e, d prop.td'd. de.tob. h
d1 d" irnr er"turl
k'ira n'n'o. drano. de .J\ d
;
' '.ni.,-r
,.u\ d" c'.,:on de'menre
Pre.rder F dc l Pepublh.de dipr'do y .endore.. nr-amente d.
A r ri.mo.e, rc' lo J.enaE qe
l muni.ipJio"dp'deber.
re' d" \o o, or u' debiaa.rreln ror
d ld rlec. ron o plebi.. i
L,.Lenr'.')onourirorrnal .on e3nd"v'elde'ra.ele!,n'p,e.de.role r'e.e pol

, . P,+ider'e apo)do ma\or.r:aeje p, r. ,rd.dxn," \ (o, tere lesirimid-d
;;ro ookn
a,pub00'
'
o de olebiscitos ncionales 1...J'.
que en una alidad lluipdrida el candidato que obrega la priea nalo.a

c. mla d vitar
p a, ereleeido.'",tu"dichamarora,elav"df.c,.merlecrcar/J0;delo voro,
"r",,,,
i.," q"oeo pe,iO"o- o. ^.n ,e.Dldo popul,r.lo qe k d" poca leCiri:dad \ lo.i,ua en na
por.er' n_c\..cil1do ltuopc,
I ' r rn'. ipalid"de
d"xhr.-
;,,.ion
locar y mnrener, dunre los leime dias anrenores al de l elec.ii o plebisciro, ableros o mah^
especilles ubicds en snios p1blicos, donde ngurarn. indilidualizados,los candidaos que polru
len a laeleccin o las posiciones plantds en el plebisciro y sD propagnda. (...)".
d In"n,,r.-5 po,ib,
se
podr corvocar
eros electorales. usando et sistea elecloral pblico,e c6o
intent legislar sobre

EnChile.cuando an Do exisfa un sistena de elecciones pnhdias legates,
|lena. peo el proy{to, desps de ser aprcbado po la Ciimaa de Dipurados en primer nmne
@Nnucionat, fe requeido de inconstitucionalidd nte el Tribunal Conriucional por un srupo de
es el elentoelectol destinado a esoger o elegir, eire dos o ms candidatos que opto

al careora'y las que se encuenan pemitidas por el sistena electoal pblico chileno, son ldl:
Pesidente de la Repblic, las pa.lanenEias y las nunicipales
Laelecin
b.r.l) Elecin presid.cial

Elaficuto26delaConrnucinestableceque'elPesidenleserelegidoenlotacindirectay,:
TJor; ab.olula de lo. .utag o. \ alid"m.lre eFnidi .
el*cin de President de 1 Repjblica se preen1aen m de dos ca.didatos y ringuno de ells
obtuviere ns de la miad de los sufra8ios vlidaneb emitidos. pioede a una gunda vora.
que
In un\' brm a 1.. ctrodo. que h) an obtedo ltu do. n,. aru. maor* e,arrur er.llt
psllani elaro aquel de los candidalos qle obteD8a l nayor nerc de suigios. Era nueu vos .
cin se verifica 30 das despus de efstuad. I prinera, si ese da corespondiee a un doiogo. Si d :
no fuere, ella se alizar el doningo i.mediatamete siguinle al feido trigsio dra.
'e
Ehc.ioes Prinrias
pinaris conslituyen el pime pdo en el proceso elecroral. Los eletores insqiros

Ld etecciones
tos pdtidos FDliricos principales seleccion a su Fpesenlale o candidato pam ls elecciones
de
Si la
esros pactos son slo de hecho. pue5lesalmente no proceden en
Tl f@ulrd pe slo e los casos qe la Consriucin establece y de acuerdo al pcepto elabnL, po.locual "queda prchibido al les isl dor dispo ner elecciones populares o plebisciosen or^ s! .
Entonces.
drd" aepan.rlple..,on.,unqdemb;enprern."elnespodepo
Mciones PsroencFres
pde llaha. vobcin poplar
cioesqe lquellas pFlistas erplciknete en lapreceptivade laC.a'ar.lo que es pefechhcnt

compat,blecon Iodispesroen el afculo 7'de laConstitcin queya henos evisado
pelmenro''
pohica"' si enbigo,
;izacii
Seg la doctina .stnucional denocrtica, la fala de un cceso eqiativo de las disnks os

ciones para dar a conocer sus ahernaliras al.uerpo electoalpuede licrla legnimidad de un e0
electoral o plebi*ntui.
qe
de deb,l,dd f ren'e L
,.,dro.lo,d,1nuved.;Jemadepar;do'.tuvo'.endol..oofn.,oqorpro.eiello..
-;nde
Sin embargo, esla lial gaaDa y decuada decisin cidadaa o es an debidamcnle cauretdr
por la legislacin deivada de la Cnfnucin de 1980, al no exis un .ceso eqnativo y 8at!i!r
de los paridos poliricos a la elevisi i esrn esablecidas las condiciones de igualdadjudicaL
nims gamntizadas para ccedef a los Bedios de counlcacin s@ial de carcter pivado. coho Lo
esbleca lalegislaci electoraldunnie la vieenciade laconsucii de 1925.
(b) Opotunidd e.
cddmh 205
l Tbnal Constircional len cono fin que se declare la inonsrucioalidad

detproyecto de ley, iiciado en Mensaje del Prcsidenre de laRepbl'ca. qe esablece ur sislena de
etecioes prindas p detemid el cndidato a la Presidencia de la Repblica. En sbsidio,soltra@n que se declare l inconstiruciodalidad de dilersos artculos del mismo proyeclo.
l] equeimiet
L.\ requnenbs expresao que el poyecto infringa el sisena de elecin de ftesidente de la Repbla erablecido en la Consljtucin Pollic de ]a Repblica. ya qu genera un pr@eso elecroral
ro preliso en ella y. en cnrcuecia, si se quieE introducirlo, debe hace.se a tvs de na RefoF
Co6tiucioial. L6 elecciones y plebiscitos slo pueden realizase e. tos casos expsaere

pdvos po.la CoDslitucin y no s posjble, por anro, que el legislador consgrc consultas poplla
Es ruera de las pvisrs. o impo.ta.do si stas son de sufragio obligrorio o lolunmno.
m
Sii enbago. el Presidente de la Repblica de la poca, Edurdo Fei Ruiz Tagle, al preselar sus
obkwacjones al qtrinieto sostuvo que
elecciores priniA se enmarcan en la auono
ia de los cuepos intemedios. El paftido poltico es un tipo especlico de gupo inremedio. Ed Ia
drualidad, cuetn con la facultad de agrupse en pctos polricos,lacultad que se despende de
ia mesaria e idlspersable libefad pda oryaizarse del nodo qe estinen m5 coDveniente para
d(id;sus propios actos. Es esta nisma libefld lque les pemite soneterse a
sireade elec.iones primarias..omo el que p.opone elpoyecro en artnis'5!.
"ls
'osEf,Al.ah.Htrnbeftor/"r',..itosskkD.s!ctott.t!otsxknedoralrhilnotcado),?
'!
Silv turtriin,Aletandro: Ob cit.,p.249.
rre ArevloM.din.,Jos:rr.rrtr!/d.lC"dnoCanEroaldI2rl3.7A0:abr!VaoroftsPap!lisILltt
rJ(S,mi'go,Ednorid Andnre,
.n
ro-. .n. "mDkL el o. a d

compler dich public..in
1933.
.'.
1'edi.i).p.
nba
19.
Lommh'dup!'!tr'
d!' looo Porr. '
.,
trlDk oO ..ld"
'o"
v lot' p"'*
r & {.'e nbr& *
o ltrir. sor$e + t6 elcciones primnas ,re enmrcan ci k .lronomia de ros grupos inrnedios, po
ubhg"do ,o{r. un pd.
mrqLe oob..s,t.oddo.,r:,mpooob.Bato.nk
ormdtu\ro\,rd1sqrpn,,pf.-;e..pd..opuedelo..,.-a"."p,i."r.ri-aoiore
'o:
'
vi ro. der flrro de
o-t d d" o, bf d. too8. R \,/
a
! r^l'f
C"p;'rr"
Fl Ptidenreoel.Reoubhe\oae'o\e!que-.a
pofJl"r
Do-q.e no de'epan ober"nra.

lan al repesentdo (el sbeiano), sio,
)
a
abe ls
lo smo,
d"
peccioqe Pr'mdi' no
'o1un. vol",c
none. qF \e tomr por to\ erecto. n

los paridos o Prctos involucradol'i5s
det
El Tibunl Cosucjonl emi su falio con fecha 6 de ocobre de 1998, cuyo considendo rd '
seala qu debe enndese po volcin popule . Ieucin utiliad er el nicllo 15 inciso
'
de Ia Constituci: Por votacin popla debe entenderf aquel aclo en que se corvoca al pueblo
cono sinnio de cuerpo electl organizado, pan pronunciNsobe un asnlo deinlers 8eh.4
ri\ idd. ra nêl n"cionl o lo, 1. pudendo drcno logrc umrr lr rs \ ida fe
m\. rdle romo ele!.ron de gobem.nF . Pleb\iros de lor o utucional. pl"bnc lo hutur.
pales,consull6 nacionales o locales. sean estas vinculanles o no, tet@acin de actos de los rgd
dei Efado o desdtucin de sus litulres y, en lin, seleccin de cndidlos Para postular a los ctugo!
p". L ! ol".
detemind el cddidato
a la Psidenci de la Replblica es
establece ls elecones
,a"a-1.
rnque lo. rP.u r"do. fuen d f.Fn_
-"le
etto. F ao200r er,'unoe.rabpre\i'latDnmaraenlRso"ddAl\ear\M'
qreondo
preldencil
no
eeu,,
en
1".nera
Al\ea
de.,d,o
ol-.d
l'...'.
t'-^-u'.rpr+.rmreaco,era"o1
'. ".-,go.
M,chele Bache' qu,en ljn"lmenre. h eleSida
@""
Jrla
d
. el modelo de Pnm"r'a.on\i.lro en h"cer Pri
l.'
!o',
,Lerol
dro
'004
nre | |
r'^",;m,L,enleuna.regione
o"pendrendodelr"tulrado.ehnaneo'E( Ai eht/o
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vt 1 \ lt J ofro FdLado l-'er '("ndroro Dcr obrur "' de 20% de
-".1i"' en ". 'eg,om.
plll",
lo "{dblec do en la: b\e' el
PPD,. v
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'card,da,o
ll,r"r r'. l* .e".1 "pF."1'aqr"
de la
'esd
Con'era.ion pr" 1". elec'iore' de Jiciembe
de
,,",tdenre.edp.oboraLf,JN'0al,de4d.enerode20l0DrchdL"!deRefomaConi:ruco
t'. -*.r"ta d rsurnte dispo\ic,on que + 88a al "rucllo la numeo l5
"lil, ., " '.,t"
de ra cara Porrrtra
As, concluye. en el considerando 2l'. que Ias elecciones Primaias s costitye una lohci
popular y, po ende, vulneran e] artculo 15 inciso 2" de la cnstnucin Polri.a: "Resulta.h
que las elecciones destiradas a elegif el candidalo a l Psidencia de Ia RePblica coDicopt
das e elprcyecto implgnado por el queimiento consrfuten votaciores Populaes; peo nor
encuen(n entre aqellas expresamente alorizadas en la Cna FuDdamental y, Por ende, di.o
pryecio vlnera derechmenle el anculo 15, inciso segundo, de la Consdlucin Poltica. pB
esre precep6, de mane erp.esa y categnc. slo penire llana a lotacin PoPula pea lj
elecciones y plbiscits {hoy en da, adens, consult4 niciPales Dovinculniet expremqr.
Fiialnere, el Tibunal decla qE e prcy.cto de ley que
y Cl
.dr'rd\'oIore\Liradoob'enrdopo,.or.er-ronp"r,elEE'rancdndidaoP
tr: -."
- ei a, 2oo' ) 2004 s \
d'"-
lrti
I ; r*--iia"a
;;bo+,nro
*r
uti
.Una ley ognica costnucjoal e$ablece un sistena de elc.iones Prindid que podr
liado por dichos pid6 pm la nodinein de candid.tos a cargos .ie eleccin PoPlar, .vos
sutdos sen viculanes pan estas coleclilidades, salvo las excePcines qle estbleza dicba
candidatN' en esa
by Aqueuos que no suhe. elegidos en lN elecciones Pnmdias no podn
al sp{tivo cargo Una ley orgnica conslitucional regld las des nareias que les
*r
t;cii,
aPlicarn por el incumPliniento de sus precptos denl de las

considetar
s
disolucin
.0aes ,odr
iciena y las sarciones qne
ha seguido que n Septieb de 201 I . por mensaje

andato cosu.ional al lesislador,
p.oyecio de lev cuvo objeb e estable.er un
inges
un
nuelo
de
la
RePblica
&tPrcsidene
jirca de prinis volu.taris y vinculantes Pda ]a sel4cin d los cdidalos a ftesidene de la
Reoblica, rnadores, diputados y alcaldes. Hot este Poyecl es ey vigenle: Lev N" 20 40 Publi
!53
oda el de diciembre de 20i2
Dt esle
Prindia pm
iconstitucional
Sin ebargo, la Conceacin 6m un acuerdo que estableci 16 baes de las elecciones Prindi6
convecionales
detedidtu ecandidato la Pesidencia de Ia RePblica pan las eleccions d.l
pe
ao 2OOO.
b.lJ)
Eldion.s paidtris
cI@ de Diputados esr idtegrda por I20 mimbrcs elegidos et volacit d6ta Po. los dis
uilos elecroles qe esrableza la Ie) orenica corstnucional esPecliva, l cl establece que son
Cmm se Enov et su tolalidd
0.lo que Esulta e elegi dos diplads por cda dislro.
cd
'
Un evlua. in nx iv a y $zonada de las el4ciones pnm[i trr legn crdidtos a la PEsidm i! d. h R!

pblict dersmirads pc.dcntrmenre, a la luz d.lo exPsado.i 16 nsiderdos 19" v 2(f d $ srra
denuern que .l1as coniiuy.n, .n su ekncia, vra.iorcs populs. po ls sigtrieres nzones;
'
stioido en cuer?o 14 rl oqanizado, pues .r $. pdo sn ddo6 l '

y !t-r.rc
i"*;ros .n los Resrs Elecror"ies, er 6. 16 F.6ond que en nrrc oe '
"rai"a,i*
niero conrirucioal rienen d.rc.ho a surngio y .uya sum conrnuy dicho univcso lctoral!
2) Porq k manilcsacii de la volunrad dl pleblo, en er. aco. 1dudabkftr.,6 lob M mdn &
s ; h .ol.divi&d roda, habid consid.racin de su ene rGendencia pe la vida dl pai:. pd qr'r
Es;X. el.Sido * consdeff candidaro a la lcci de Ptsid.nre de ]a Repblica, entendirdos i*o
I
Porque
pi.ip el puebl
[]
cuato aos (atculo.r7 de la Consruci).

miembrcs elegidos e volcin dir@taJ9 po cinunscFiones snalorircgiones del ps. Cda reein corilir u ciunscnpcin, x.eplo
ellas que sen dilidids, cada una. en dos circnscdpciones por la ley orgnica conrnucio
senado se
conpone
<te
ls,
cons'ddaci a ld I5
*n
de
con
mi;i*;o dc la ry pda rales erabs. Pcismnre. por la sim inponmch qE ri.nei las Fd1$
prd'slo.!\,no\..'t; ded,uedolFopropro\'o elg,iodr 'gr usLbla dlb rio. ..on rqo lpr\urJ b drlM'nr ero del Inhor. lTe$Plblio T,l tun nmienro 'oFu'""
&rb
e1slo
ts$i6do ai rc lus,
pr4ha.
c. porque el
pyao conpde la id.a d.
la
hscnde'cia neion'l
I Porqu..'b o-J1.,e uq.@ a(di\'a\tm,.'uleronc-hr-ao.r6p.t'.tuqEpd',''fl

o cb d'N
j.mpla rde\nb'en.nr JJdfld.lsd!tkb
,n,io"
'o.p"p.l",q".
2:l'del Fallo
del Tnbun.l Conri!ciord n erudio
"
'
Iiromdnobcnidadehdp:rs*wtndi,s.o,cenacio.r/dsumenr.h.
sen,lo, h R.pub.., ,tr or pond"

trtud&rRrosr{
ru.'oi,td. t, Le! N 2050
L! p?tu
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nJr.pe.rr\J'.A,,o.-r..un-rp.'o.cone.pood"cle/rroo\'cnado\frc'rmooreou{
dto"nosen L "rgo\.e eno\arn ne raddm"r r" dacarrodo"ro-erponorendoh4b.
u pero.lo a los psenlnres de las regionesde nnerc inpar v, en el siguienle,a 1os de la
icos
El sistea electoi que se utiliza en estas elecciones
el nayoritario binonrnal que
es
1" v
Iridamenr-l o preb cr'o\ c'l-r .o1 'TF do no @)ible' de 'onJoc eF

+' L "'l:;.i"-"
d" a m;.r. .,,a Lrr' ulo' l8 J l2rr ) en la "drrnFna'dn rGal 'omo
j"
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q,e ,e ecrr\.e rr '" re Inrrcd Fron r F{o primirrro de rd 'on r:
..
"r"-"'
tY-::: rl.*-.."Iah(eoerd
ore'ePronane roo ulero or\eô\ 'arbio\' 4do'd
2')
nesde neropary la Reein Metropolrana (ariculo 49
se
"
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"",."
., |l ptbis.jtos de Reforn Consttu'onel
'
dtPa oe la' relomd a ..a
-" n"n e rn nteendF. pre' L rdn(a e L qu" 'e{bF
un acro de nru?kra suber
u'rpo
ereror
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:ri'on'rt'a
!-0. a "or"to
f-fjllia
'
Fn""l'. " en el senurno rnlrdo dP d Pltbra nognaenromo4'n
^".,''-*r.",o.({.ool
@.1_1,i,,-,*",
oa,r1d,.$
-" ",.,on Ftrd."unqJe su.."p.bk..r1.. de lomff
b.l J) Eleccore nuniciples

El alclde se elegido por suf.gio univeMl,en roracin conjunta v cdu)a sepdad de lade
cejales Su mandt ilora catrc aosy podr ser reelegido)'
Ls concejos,ricipales estan inres'ados Por cncejales elesidos Po votaci diecra medi
un sistena de.eprercntacin proporcional, en conforidad cr la Lev oJgnica de Municipa
des,N" 18.95. iuEn cuatro os ensus careos v pod serreelegidosr:
Segn el
el hio
arculo 106 de l referi.la ley. las elecciones nuniciPales

doningo del es de oclube'
se
,--,.-,"*op.r-,**"lomad"lro.'Lcion-mreriaregLld"enelCaPrlloXVdel
r. .poba r oe ra camd' v pre'eren dr\FDdn'i' e'Fcro de r'
li'.,]..'. +. - r"g*" p*id"ne
dera RePbli' on oo' lo' c6o' qle k pueden ptaenLr
q.".r".* a
efecfuan cadacuatu
J^^l-..
dP l Republi'd ! l Prs"pto indi a
,, e.-h/o l de ltu obtrva'ione( que hg el PP{denre
p\e.ro
de foma rPobado Dor el
un
rorlmenre
n.publcq
r.hud
"
ru
" ll,.I..;.n'.
ele(i' ro de'ada
mmorc"n
.,'or
de
lo:
ld
2
l
do Pr
Dae
1""^"-." r ^* ^."* *
l (iudddri"
que
uke
po)ccro
a
meno'
promJlsar
d'cho
l"*.
i*1" A e'*'a"."
"
'on
1,.1) Cnclerstics de las eleciones democrtis

P@ que eshs elecciones sear dem@rti6.
es
necesdio que
fd
crdadarja 209
libes' conpetllil6 y Pridics!.
Plebcito' (artculo 128)

Repblic Er rdso de que
R.h/o rr,.;r/ d" la ob'enr,one are elerrue el Ple'denre de h
\nd"urio
por
e
P
mer
' t on{u' ron
,. ". t- p- *l , 1"5 er mFnda ete"ru"da
""i,
apruebe
odas o alguque
o
de
las
En
caso
"cnaras
i,iu.e"ruo " l",leui"nt. -anera:
pesidele. no hbn fotma cosilucodal sobe los puos en
et
ias
oseryaciones
e
s
en ejercicio
i',"p-".. " .** e* ..6 cnas insistieren Por los 273 de sos miembros
al PR' denre a
co
r
derol\er
eJe
l
rmo
ell
En
prcJe.to
r
aprcb"oo
ra
.lel
en
;P
pda u posdcin sl\oque$F n
oancelp oye,,que h+ 'do obi"ro,le inn{e 'cL
pa que
onunciP medr"nre rl Plebi"no r(pecro de l\cue rioe er
ediane
-',,
Se reqie que as libefades Polticas de ls ciudadaos est 6egradas, debidamet

(
zadas y e@e; de h prcccii judica neesrria. quc pea su resablecinient anre
de
ausencia
de
tenorcs
de
libenad.
accin dbittuia o abus de podel Se necesna de un clima
de presioes que inpida la autnrica y lib exPresin de Ia lolumad de los ciudadanos en el&
jnd dd
Elto inDlica la exisiencia Drelia. esecial a t<la democncia, de la garanta v proleccin
pluralsno ideolgi.o y Pohico. Si noexn un Posibiiidad ealde scogerlibrc6te ot div4
;os candidatos p;senlados Por difertes pridos que disPulen la Posibilidd de ser elesidos'
1".a.1,.
'e P
"an:.
desacledo (aficulo 128, inciso 4')
de la RePblica'
Fll! iaculad, dens, esl esablecid cono una aribucin especial del Presidnte
4
32
N"
por m.dio del a1clo
existen elecciones dehooicas5.
autoridads
Deben ser realizadas a intervalos regls. p gatantiza la EsPonsabilidad de lN
conlrol del pueblo sobre ellas cono, asinisno posibiliran l llemacia en ei podef6
dl
5
!
a
la fe.ha. to se ha .Edo iimluna .n.rip.i

de dicha 3ii no pueder chBn -Mdos qre 1a
:;rirj'"
snaroil cor6pondde
pE*ntt
r*:
La sdluon dad
laXv porlo
i $t
que los
poblea
hb6
* e'ueN
;i:'ri':":,r:ii:i{*;""'i{;: ::::';1;i :iti";:,;: il::-il r
;:H:tr',::.l:*llil:"i:;;:ii:i,:,:i;,;iiJ;;i.';;;ii'.n;.p-':,,...i"a"-.-",-,t
r
?101c
l'del Derero con FEz de 14 l. pblicdo etr el Diaio Ocirl el 3 de mavo d
?rrno.ooo'lL"r N' 360' O.',' dron"u on d" \4un' tuli&dr
' de e!!Pr nadod.L".O'pa", on'iun r'Mu rp)l'd3d' N'!
t skn t{ d l rh\na l'a) p B
Nosueti Alar, Hu mbno r'.,,
Ani.Dlo 5 inciso
rj''l'e!
'
Alejand.; Ob cir,p.2,19
ier. su .rptncir a conrd de Ia *tencia dl TiibDnl corsrDcionl de 29 de febro de 1933'
qle en $ coisidsando j2'idica: Que las nas del pbv{to Eferias.n los consid'anlos prec'letes no
$i coNrnu.io'lnc admisibles. ya qE elks s conrnpor .o lo pE$riro $ el dculo 15 inco-2'de la
crri Fmd.menral. Des. at faculr. s anioridds conuls tan dereirar et Prmediieto mnloe rr
Sill turutr,
Tdo el
{al* o la pinin dc h comunidal lo.,l,sin na iliilc'ones de niigur! indole nonexcruve so

qr@''l onr6' o
n'rerde o''oa P'puld o imild q'b
'mol,.meqre ls'l"4ior. op'eDi\o' pF' ro .n.ll'
r.
rrâ..^.lur.mne,@
'r.o,
"o,
\pr'do , .o'r'sd"lpto.o odeler
,,,.,on*e!"a.,and,o\,t\
o'n n"e'ru.oi-r'ndr'elr{odeni'no/L'}
'r"..c--"i."1,i,ocrcn,bnlo\pleoiro
N,B 9l * I ;.,-"
; r$s, con d.;r' o, en s oponu-iJd.o o. medn ? d preb -rc de 10 de
lul0 de 1939. k fco@ al d.ulo l07 de la caa un pfcepto
- o, dr D.b,.tro, en - mbo. oru lrL4 l3
rht
qDe
r dreinadas condiciones
P'
r 3\r
o"u.io'lqr.'n d'oe1.it'.lor!?n Ldo" rudde;le)N'.00o ae d'no
!'199r) vid silq Bascur,Areanr:l\

!nvms6.Diego: Ob cir.,pp. el y 5
Ttd .
Dt{ha confuu.ia'tlcitaaa)'
la fea
mb''
"rr'l-.*rOa r C,a**,
\u eleba on' re'r _r i ra
,^"p eno. olebF.iro( e d" fareo de a l4ur'ipal ddd " r
oro\' r'!a v e "l D
tJ
"''"- -..".a"u.',. .^ oe d'o por es en rq mhma
ParaqrmFdrI rneno r0da'nrr
""'j'-.li]',."'i."I".,,0,,e.er.o6ehber!dro
.
".",- " _. "u.. "on, o, *f prebFn,o den' der ano ::: 1x",:t;1ffi;:1 T"'jHiil
der Presrren a pleb*citr
"r'11.'1""l "v -^*.-*
"
tete"'"on
er"o-arpo'
L ijnlpagmaa
Crp.
om cor'rru.'or l e{becioo e r l' ' ol irucio 'hilen e Ponde l rtu.

rtrn dNa pd Eqrrir
,alia de ,r*,u nen,o de un democrî" 'errnePeqrrar:\i donde
'
r'*u d
re tu'o delPF rdt ttt.g'
tr
de
L,rado
p*e
dn
oalo
de
o*,r",
"
1'
Fl pleb...10 de
re
i
N ron,l r
",^".r.l"i"
.ma)onademba rdn d"
o.*u**."'.",'rodrliFtd
'ongF\o
i"l p eb..ciro omo,iJurenhdeunddemo\ru,rs'emiar!'ddonderdrtrr\ptrFqrld
el-ue poelecora' e
nonuncum,enro
una
p.re
de 'd
'rrddalra 'moounee4erca$dec/
de
b.22) Pl.biscitos comules

conunares' que ros iealia.l
Oa fom de pati.ilacin ciudadana cotesponde a los Plebcos
pr
iniciriva de los ciudadao,
o
concejo
lc.lde con ac;erdo ;el conccio o a rcqeriien del
coma
de
l.
e
lecloles
iscritos en los egi stros
a tenrs de adminisiacin loc1
Las naerias que pueden ser objeb de esla consulta cor*Ponden
relalivas a inve$iones espe.incd de desairollo comunar
Al respecto, el afclo 99 del xo funilido de la Lev oica de MuiciPaliddes N" lSSi
dos tercios del niso ch'
indicai 'H alcalde, .on el acuerdo del concejo o quennient de los
de la cmuna' sotEttr{
ceio o ror iiciatila de los ciudadanos insoios e los Egjsrrcs electoraes
,;l"bilrol"'nd..a.d.",ln,nr5r.rnlotdl'era'aIn\"r'one'e(Pecfr'a'Jede'arollocG
m;n.. l, rod,hc"cion del plm reguhdo u or'a de rder' Data rd fomlnidad lo'r \iemoF qr
*ar prcpid de la esiera de conPelencia nunicipl
qe l enos n l0S
PM que el plebiscno de inicianva ciudadana log desarollar* e requiere
de 1os ciudanos inscnlos al
I de dicienb del ao anen
noDbl,coorleunoh,r"ldelReBr{oC^d l-lnum"
c"d; em,do oo"rDte.
e\'rroe peFona'
debe
o, Resionaldelsentrro Fleclol'
'on!en
trl
l0 dra\ de{e el luedo del 'on'"Jo o de receprorad l" Per\ on 'iLddb" o del tutr
*rolel ace eUe rnr :n darero oe invoc"orr a plebr\(rro ' 'le 'c pblica denro de s
de nryor circulacin en la conun'
15',r;as sisuientes en el Disio Odcil v en un peridico de los
plblicosrl
cono m_in ete poiican. en ta MuiciPalidad v en orcs luearcs
plebiscfo' la feha de su
mercionado dsrelo debe conlerer la o las cesrioDes soeddas a
Lueeo dc
El
ii-"i-,
q"" "U.
n." -*
60
90 <!las .lesde la Publicacin del decreto en el Dirio Oticialr'
eld 'igunte ald'

La, rn{r:Njone' ekdor"l* en l. (otr" re'pecti\" debn sl(pend"he de'de
dudd ei
que conL oque ar pkb"ci o v
;r.
der
decrro
o"cnr
r.
'rdrcro
"io,.r
Inburd,'"F
por-neder
a'
ondelpkbi{no
proce\o
a'h
d'
el ;e. .ub.edenF l lefliqo de I
one la rrp. oq de drh,Inlomacon poel Di' ror el\enrcro Ele'tol
l'.ddor de Ele,c
,"
rr
"r-*n",
"",**"U.
t41.
aniculo
, ndutin
I OO
dl Dcreto
r'v
n Fu
.ii"*.
"t.ato
'',de.,m('{|"an'.do'0'
$ den, incGo z" diculo lol
" ld.m.incno l"del qulo lol
a" r,
5r5 ldem. inci$
4'd.l dcu1
a to shknas tdots I
de
kv
N" t s egs, orcnic
101
N" r, pubcado
cdrito'idal
en l
rtm ?'ror' ;l'
Dirio Ocial
d' Municipli'rads
'l
3 d
Gid) pP
lr
2OO2 qre
iI
mv d'
16
d surrago
DJ) Drcclo
'le
56 Y
fom6
f;n"",. o"ptn.nre
'a
que ompln con 16 rquisi_

er derecho de surrasio en rG
qne determne r r'Y
l ncmam
t"{
5e-
extrdM
circo c' v
, ^.*rrnj"ms a"ec'ao en Chile Po' tuisrr'drpodrr
eider
i-"i"i,'o- o*"rc d-d ;cb
,S.ili
deo ci
hmos
pblic6
oromdad l !'J'del-trculo l0 lddEn opcn r8c
de
p6esin
sus
crta5
de
er
sto dbpues de circo ao\ 'le esrr
e\rP
e{blee n
pFsenre que en ere
'nrcub 'e
d" q,e le cuedo a lo 'osrenido en el turtru'o
n ob el dl'an\e del
ll
dsrho :urasio
el
il'i", ." '"e". *l " lo(' udadro'
que Iumpla
chrleno\
lo'
romo
enr4drd
t "llo'
i*"."-.it - *"*t""la Lon*rt'ron
16qurros inpueros Por
que
..-.enldCoiro1t onr'tulenre'edFculeel punlo "lcomiJrondo rrmPCurn oPrn

:,1"""-l","'.""'''l"".,'".io rnr*urolenenr'ecompri ae'r"'Pecro orqenohavdud
qu" enen derem ndos nacionle\ ) de elra em oeem'
"," ., r" .i.urn. - ,* . ro"o
todo
rert (rgue
r .usrea a deFrmrndo'
"
r* .u,1.. rodv,
'iudd"no"
o oelque esrd Prdo' 18no'
u*".r." *, *' """.,' ha u lle8tu alderecho a 'ulr8
pnro de visa de la.d@mna rcmle la
.Ji"-*n" or-, te"-t "iudadnos O *a desde el
que detem
",
prctico,le
pnto
visa
de
P@e que el hecho de
;*niu *i"io* p".o, a*e !n
pemnencia en l prcdan
por
l'sa
s
del
en
la
vi't
;so
;
Pas
J., *r".:""'
-;-.
1"i". "*.r,o, .
,1,
ent un
Pm
'1octnanso
tDsitivo pa la vida cvica Er e sertido -grega
vo1o los extFnleos en de
a
el
detsho
otoBar
cvica,
p-"
r"
p.e"i.*
P'eferc
vold, es un hech
en ell Pricipa nr
Los resulldos de la consulta sert vincuianles Pda la autondad mnicipa'-si
de
la
comna''"'
electotales
del 50% le los ciuda.lans inscrilos en tos girtus
",li"ll.i."
pueoe r' crr'hmo' de me'ani'mo

:".. ",." " pleor-rro mun'le'
popr,r rte ro' rudadano d" rr loquna o mirerer iarir"i
oi
,.''.
'
l,i|'i. "^"
dcuero oer Ar' arde ' on er ( o' 'e'o

1l'l'i,, iJ pm ' '" '**;er
r.
'i.la
"""*l*
minads condicionel'5.
sobE el
nisno tnto. teo tomando como nedio de refencia la adqui'jn de nacioalidd'.el
,^".4"-i"'iq""i-'
r"oic
que si el olenmienbjudico chileo le encede al extje-
ii;enPiddel en el Pas el deFcho de r chileno' ciero qe co er Eq!$o

de la
r". pi,".^ de la naci;nalidad, que es idldblemente u estatus spsiof
L
o rydndado
"
*". .1*
l0 aos
*poles de orisen el e$tus superio de la nacioralidad 'o!
er
puda
otoga'
no
qu
Conrircin
por
l
d. rcsidencia
si ex,8iles Ia renncia no ve
&rc.bo de suf.gio a los exrFnjercs en deteminds conli'ionet'rs'
"""r"i",
,*"""r"''ri
'
'-
IGm.
jd.,
"*
en Chile,
104 in.is at.

cul6 lo2 y lol
dculo
'irogu.,"r.r,Iunao,l"r-ue.inotasskastto
'1
ad: ojciats d l
coisin.t Errdtr
lesIdt!e'n'atdaral'hilrc\'a'rnJp
,{,u c,6tr,,,, ssjn
N" ?2.
13
lll
rl
ll!
c*-
a.
cspi,ro rr /
rono rr / '{'3 vn'"o M
o.*t'. c*u-"iorxr,
il"*"
;;;;;,.'.;
ie; nno de los derechos de "la ciudadana:el de sufrasi"rr'
"-l':'i
q e.la disPo$in-qk h
Al resp.do, el conisionado Alejandrc SilvaBascu- esa
por
do
. Porque
-"r" J. r"l.*" r" t *. '.re;rd el padrselecroral
mrede'ia '144erno agreSque o sraF
y "sar denn'doen l, Con ri!"o eo
r
poo :rreerrr en eleJcrone' o on' 'ha' pl"or ' rLn"i
'o
qe q nvn de ho.o
con d8ro elder".50 d \ul8 oPn fvnr de Io' erdFs
I
iodo lo des sure
q-Ledo,trrrFd
".onnlu.,on
!L
I hik por un oaemi"do 'Fmpo r gJl'ro1^pe' rlilddc e la m'm
votaciones Poplas Escutinios junto a la Lev q
en
v
i.' ."i'i* c*uit*.*r I' i ?00 sob
Ehhrl
gaii*t"""i *i.*r N" lS.:5 sobre el Sistena de InscriPciores Eledqales v sdvicio
;; ;;; ;;; ;"" "" ,."'aiento pararero pa er caso de los ciudadanos v de ros erran erc!
I
con motivo del sfragio

A modo de sintesis.
debe hace Psene:
Plebr*iros ) Ffce'oo Po
", t.e\ran|erc'rrerenderethoa'uragaenroo"'la'ele"rone
qeello' Pueden T_c't
q
l''udadnra
l"b o -io5'o,,los .osdadho' de Io' 'eoror8
b) E esta materia ha de sealarse que el alcance de la orna s lxldlnanandte ns
lida polric nacionl que aquel qe les olorsaba la

era
slo les pemila paticiPd en la elecci de los r8i
r Szs,
-sieprc
"*"in
que hubienresidido cinco aos e elPa!"ar'
res municiples,
"**"i0"
"
"i,
ii,'on "
c)
Sobrc el
*n-.-s
et
u que
;rcicio
fculiad v no
del derecho de sufrgio. para elis iene el carcre de
de ur
it
le ley que
Sobre el Drro,
perite la roracir de chileG
en el
qtranietu
er: renpoprela'lesiJ"rr\d
de Lev individur
De h@ho, con fecha 15 de enero de l99l' igresa alcogreso elPrcveto
escrunntas
eotaciobes
de
costittcinal
P'pnbrs
cono Canbia Let N' IE 700 or8ca
'
cin en l extankro), Ro],erN'268 O75u
\oracrone Poou @
El Provdo l:ene oor obFlo modrn,d laIeJ OrgFrc" Con'lircro 'a d"
vora
en
la' eleccone' prcidr
ele{ranlero
en
Fidenres
i, lo.. h'leno'
*'t'
*,u
--,
ciales y los plebiscnos ndonales.
,rlo,/tulo lad
ri
-".,ne-opo.onDomee'lparrL'P,rondelo.jo'ere.rlo'p@e'o"ele"iorar'o'
inaha'erro
b'l'';;
po..b' l",i , .". d.8oo n.l hilelo queh.nr1're t-do'uoFe!
+iJando qe _no "
e1 enaoo Julio ("ne &eJmeno r opoi! on a eta '1(ri\a
^.""
" " v-1"",,", -.,"*l -'" t- let de 'odo.Io\.,uJdao\.lo.qee\ra,.1(hik v lo'que "n_
oDone que ro' lhileno' t"iJen'e' re de nFms trorrd'
P'l-ii.-".* *.
"
"o.p
la ra' rb'lrdad dc llev" a cabo el
"''')l+".,-4.,.""*.dermporan,r.peoad\rrroqre
4''l'"- *.,r*"
po, 16 .orplejd"dr e1 h In"( tP ron v en er J'ro elec rc&io mFmo'
dJi l. - .,"r
"'1" '
po'"'o-- o, lu t orod@rnnr.râ e{ddo'e mPd"is|od " L)do el
.,"". . . en"dor Rr' ardo Nune7. quien 'everc qe el pemrlr que 'hrlelo'
--r",
u''J,].".,-.'.O_
o"'*r,., '^". p"* " no .idr "n elPa seJun'ci ele.roral para rn canridad "p
tI''-,..n',"no
q". ro han perdido 'd | "cronl'dd ) que pore' oohe(hode'er'iJddano't'-.:j..'*.
pLedn Pri, rD a lo meno\ de ra' elec! iole P6'denc;ale\ A'eg
-." *"" t..,on
are
D odu'a en el ni\e6o eledol r" !e/ qF r turo'"
p""a.
o
l''.,,..,"1+."
'e
* Peec'n'"te suur*le
",,]ar"m,
-L.u,n6holnoodeelec.ore pe!tri.r"le endondeein\olu'ddoelconNrtodetoschilenot
chre.v oe plebi{:ro' obre marera que PUdien imPora d corDd
"1i,.." ot q* ''"" p"'_."\Plco
"n
,ordddo que eiLnr\eAode peronasque pudEn Pri'
r*.1..
,i^". -..r"
Ln"r'3
ron,e6 rc deb'er impl. ' un
:;;;;,"".,"".'""-"',"denu.\h
'mpar
. ," .-'eo e le,e que la ir5, np',on el{rotl {r" grdru D ) podE Ft re anre luJouFl
por Jo
i-,"ii..', * o "',"...1 qle *a inresd" porelco urriulr que a P*idrd vin<np
oue
h
Deremrna
por
de
ld
el
iunb
,.'"*""o de is"do
Prrdente
i'"i."""
","."
medidnle la '!\'io in de un do' urnenlo 'va cara'le
-or el*'dile e' erknd e or||/ara
j<.o sn
etemoaas
po'el Director del Servicio Elec(oI.
rE!s de una resolucin qe
se
derendrdo l rdea FLn rlel
de urror edrc lo' chilen qu' estan
sern sancionads con una ntlta benefrcio nscal Qued&ii eximidos

de u mdico
d.lilo quiees no pued.n emit su voto po enfeedad, acrcditada con ceitcado
paisi
las
delrespectivo
l
iegislacin
l
seen
Persond que
de
Prcfesin
tbiliado para el ejericio
quienes sufran
m ie encu;lran en el Pas dode se resistr la i.scdpcir eleclorI. o bien
L* inna.ciones eledorales
ref@
hen'o de e pe rh "r dde e la e\clu:da l" Po''biida de qe er 'ufEgro
er e'rnridooe aurotia laerlo
i*4.,",,'.-'..-otie
Ld ,eD.lo t am"n
ciuddha 213
o!biicr e el Diario Oficial
perilo consiiucional
D.4) ProXeto
ele
SobF h el r"nqon oel oe, ho d" 'r,"groelpro"orJ'imeCo'hdioqteer'Floe\r,j"

Ne on trreen ro
) .,,ddano. - u) una dire,en'
_!Il'T1,11::11".
''
se eregi{tos; de aneiqe no so ciudaddos en Prennud'sino
qf
Nrrmrird
Proi(o deJmen'm qL' e5 \ikl tFlporde molr'o'en,el,e\tnorrvs
***:Tn:L:x *r::1" ":ru:lJ$;;fi :''il:,u liJu::iinTlit"i:#"i.':'"r

se'ed
;" ;;l;;;.;;;; ;*,"'...patrioras soto ratia una buena dos de lorntad PidcaquePancuando
e
;'';i;;;;;
;;" ;J.t"n up.o,' ..t" r"v" naic que o p@ce rsico
quier
'at
ot inped'nento grale
sedckminaque el g6io qne irogue la plicacin de esi lev se inaciar con los re'usos que *
Extnor
prueben e los presupueslos anuals de l. Secrebra v Adminislrcin Generl v servicio
As rn_
dct Minrerio de Relcies Exteiores y del Servicio El@lor] del Ministeio del lnleno'
publi
bin eriDula oe las hnlas Eletorales en el exlrior se cosituirr seis eses desPus de la
cein de era ley en el Diario O6ci1.
por la Cma. de Dipudos y
Foyeco de ley ya h sido aprobado en geneal y er Particuld
a Ia CmM Revora con fech! 9 de MMo de 1994, e el segundo trinite constitucio
iil hio un inlome la Comisin de Consrilcin, tf,gjslacin, Jusicia v Reglaeo' que po una_
r'r'!d ,l-& el proyccro de l.) po'
in.o5ruc on"l. de{ ndo 1060 morrqo que no rodo'
'er
16 lhihnos en el extajero tiene igual inters en el Pas y que habra 9! diringu a qurenes se
le\ conceG el voro y a quienes no,lo que sera conran al arifcllo l8 de la Constjtuci que ef_
.e que el sena electoral pblico ser solo uo.
.(e
ift viado
!
sesitr N'73.Pnato3,P
silvaBscun,aleiandro:ob
fden.
cnsDrhdo
.r
er sendo et
sala s deremi que conderan tambin del prcyecro las Coisiones de Gobiemo Descenra_
Lt4in) Regionalizacin y de Relaciones Exterlores, sin ebar8o est ltia Pidi se le eximre
ll.
cn p
d
251
Boreiii, su t'ncn
se
encenrd
ee!!d9
j:;':;:;";;"1
l"*'rl::l"d
!:l
'r
'f1'9 l,"j,l
f'r:;i".'::,1"lrj:f;";1T':'jff";;::".]j'j:iJ"-llil'ii'l'J'
s^:ld":ii;
:lXT"::i::';:*i:'-t;T:":""i;ii:#,];.TTfil;l]:.]il:::;.ii'""iii"-"r"i'"*;"0"'o'"
de laComisindeR.lac'onesExierios
''
coice
a to que accedi la
Ls opiioms de 1os
Prnn(
Sla.
$rldores Camer F. Jnlio Cane$a y Rictrdo Nez hr sido extds d la sc.in

iio en lit tt Sando d la R.ptibti.a de Chl'. {hpr vww sen.do d, Irru3rul v
,. d.l
!l{ c*- a. o.*r'. c-"..iotrr.
romo ir / n3
cap,uro ]l r Ncionaridad y
vdd"'
i;;;; ;"1;.;;;;",",.0"
9:l:t Tt",llt [)"'::r.ft*
* *"j"'*,
a qt'aFo 'i*,-,r
v r"ta;l,f"'":;:i*"'ffiil;"eDdlubre
;;;l;;i"'d. l*c
r $oslra o Pnd t
"."-"c."
de ?006
insresad;
if ?::1:::L,1ti!,iH'
:t'"'j:.1ii:::T: :::ffi,: i:'j:il*ffiiln:".Tj:T"Jif
ar moneio de erecciones tambin haced
er mtorio r;cionar
iii:I,:"il;.*"*;
"' de esr' sisena en ei derccho copdado
r"-,ables
'."i]i.. "-*.1"*..
r\e demers'rdelaPPnd"ac
a den"t -on fcch l8 de matu de ?ooe InPre o dl S'1ado
au'*"1':ijl:lti.*l:
\
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que
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*
r.r
i, ii:.,','*.. p,"'-.
l:^Ti'.: "-:l:T
'on
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en pne tite nsdtucionar h
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il'"i"ii'"' i"li"-i'"il v q* Lr'nr.*t"
'"
uro-nr'ca en ro'
r$
que \a Pob'da rd
enr;i'
en
'es
'n"npcidn
".,":,;,;.i;;.;.;;.'"r
en er "\"anF'oqF kmbinqeddnubn.d*,.;".'o.dano',h,reno
"i;;,:',;'.';,b,i.
ilr,mpremenb ro\ medios p"queeresn 'u'deecho' mr ru r
;:,;i:';;;l;:;;
;;;.; ;;.;.".;; ';', ,"'"br: qup ha sdo enr?pa''e' eurcpeo' v el ro' d Dir' :no'Fen
canos que han
i;Pleeldo el si$ema
a a fecha
Flproledode le).';n perJun 'ode lb

p,i' ,;*^d"d d; r I
i.
po lerioF' mo<lh'acron"que
der@ her'een 'u.li
'F
io de -on'rrL' on Leercoi ru{'ck r Resrmrh

'.,jr', "-0.
General le aProbado en gereral
Poreiiormene el da I 5 de bril de 2009 en l Discsin
on
rono ra' or ai a' n
elp {remd
de
''rado
AarelhaehanpresPddoaoemdorrc'povqluJapeflrrfe'\ooae'iJddano'hie'oo
Leg'''a iol l rr'r

!o' c c lJeO.rubrde2OO \e.r.orr/aromF'rdt'orion
pns
eriucvo
lrrom_ D!$
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P.g,dmenro pd" d -Lr'r la rcL'drrv' en Bee-al \
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cildd r 215
hace l
"',ii,. -p.**^ '^-'e. de

de m"r'dje 6e . Ple .d"'ie de
.8 d aEo
'OOq rrp.e o ar serado r\es
tfl'o1.rp...,.*r"qJe'e"t.ld,n,ci,p.,onauromri t.el uf,agio\olrntdio)eLvore -*nr- "n prime' n,k 'on uc'o'ar rr
..,,-"; ; qr a'r-rm-'.
:lllli:i."*;"
&''' -_".," *
que
ya
aprobo. l. in cripc,n . ora'trd en lo' 8i rc'
e4
e,m.'al
"rtsF !hr'"no en tl e\rn.{o que tarb'en qued'rd aurom'r" a
4lll'. *.i.".,.r" r" c'Lo"lno'
d'"'fi.. -.
lo\ redro para que ere'l 'c decho' na e arusor
' "* * 0""* 'npremenr'
orr<'u opeo' ) en ro' d'er Dne' ano'me"
qre
ioo.en
h"
1jLl " r,.'';"..'**ri
ra
recna
el
\'remaa
:;,que hd inptemen'ado
qle debe'n h q e en 'u ar
.--^'.-o*rel. rparu':odel''prerioresmodn a rone'
ru{;
r:'u''on Lf,si h
de
con
coni''on
Jr.n'ridd de 'o
tl':;:,1;,";. i;
'on
l'.-''n.,'-..
;osrnoene
";;;;.,
aprcbado en sereral
el da 15 de abril de 2009 e la Disclsin Genenl fue
de I Repub-ic ul
PFldenk
del
inBe o al Senado lrave de men
'o'l
*',-.,r
;;'
nll;
r :.^
dir.s
i,eormb Je
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u.,rner pc;ode inscnPoon
H";:.;..;;;;";;;
;;;tr,pdles
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-"T' "t: :''*:":#:.':"':i'{".'::l:T fl ":Iff ':;:

elecrorales de todar ls pefions Fg'
aurom' ca en \'\'5 ra'"'eccione'
arebEMs" o(rubre
de
20r
"'
\" 20050 Bolerrr 2t2 07 J 2531_0?'

d rr:rdc on dc la Ly de Refoml-on{omr
o!d1r
";-.7"-.,1e la Reoub oopu'o u,rrJrrelrculolpor"l!8uiere'Lo(chleno'qLere
que rnpran
y ,"' er'r,,r eo' de! rnddo' ch;re pnr ma' de crn'o no'
'
ii...i "';""i.'"
' de-'u"rd
:n, no primero oel ar@lo lJ podn eiercer eldflecho
- ^..*"- ** -^ q*- ereffirre
lom"
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^rm(mo
cmPrdn
ii:'":1",t::':,1".:1f"i.1.:*.:'Jl1*,:XT",f*T"'i#::x3"::fffi1t:xi,1ll:;:
JLircir ) Resrmenro qLe por@
hnar" Lo'"h reno\ r"den'e' en ere\ran'oqur
;"i;',o;;.rom. r,i^"r ron ae conritucio Lrcr\ra rond'"",
;ili:;:;i;i;.i.'8,'."'e,n.,{
l3 podrn erer! el dere' ho cr :ura
pnrero del
nci
o
*.-" p'"y.. e t) por f inconr!u'ionar'
f i. "."''.' *r * "l
'nrculo
1:t: ::':,T:lll:.ql:.T"y
qe
psj qE hoabra
"..,4
i;$ffi.;'""i:i;:'"
;oe; L,"l
ints
er
t:::iil:ffi::;
(onml
le).o1f,dc e. \oro I a qu ene( no lo qe rena
uo
solo
blece qe el sjstena elecroral pblico r
En sala
cnisiones de Gobieo Dsee

determi qe conoceran ranbiD del Provecto las
;. Reraciones Erci;re;, si enbago est rdna Pidi se re exiio
;ffi;;;;;;
de conocer a lo qe accedi l Sala.
* ^-,-
Le8lacin'Jusor
(:on
oe 200?
*, autori a" l Comin de Co6tnEir' p",
ucro de
16 de Octb
Con lech
fech ro
i"r.*". p."
y en p
geeal
e
iniciatila
l
para
discutir
Reglaneb
- -- il"i"_
"i,**
:::"fiil#;;.;tor"tp*v*ro'""r"un'p-*o'"oviadolrgnciasiprevsun'
Ara'ec,1d ehanp,e'en,aooademoro'p'|o)edospdpe*rl"."l'"1i:.'llii"i:"l::"::"J
: :,'.;;;; ;"].1';.;:,""" "li"i'i' c'i"r'';"5 l:l 11'
d*ismcir're e'bjador
-"" *bera
9 i:ll:j:l::::
:Till ::""&il:i";; :'"":;;;;; ;"';*,";;'

encuentra en Pnner mne consrirucioar'
z0oo
i"c.i,"di-;;;b'"
a.
Sin
embdso,
los
Infor
dbd idicaciones fuero declarads inadoisibles, *el coNl et el SeCndo
3 d
de
fecha
del
senado'
Reslameto
Jricia
v
* l it"ii,io" " c-,*"in Lrglacin
DS)
lNcnp.ir Ele.toral
ide6:
Ahspecto,la ConisiD de Esludio de la Nuera Constituci exps 16 siSuies
Ddb \abe o
Con(lru ror
ororC
a'0
(rtr
lo'
rei
'e
;;;;;.-.i";'..."."'..o,
noc
'
eclorale' deb'Pron
<r rrr'||edo' po
hber
rd_
'ido I'avemente
roquen/oPo\brequeelra'Jrr'r3'ere' ione
pnamen
i'
cohelie scandalo$ ffaud sistenticanente orgarza'lo
dos'
LN defecbs del sisrema pnitiercn que los leenlos dictos a es einen isribieran
cdtubara
nipt
una
dobl
l
d
exhibn
v
l* o ns vecs. por lo ;al el ntodo ms sado iue
'
se
qu" el r'clo ll de la
e' e p,o).cro e rgJmen a pnnciplmente
eI
l t y +re debe poder
d,rlno. el Jer e( ho a :ukago ha Fndolo oDl'gdtono <n el aftcu 'o
En
c6os y fomas que detein la ley
io
Todo
lo amerior ha detminado la Conisi& sslnnn el sisena de los nugnos gros e'4-
toles po el de un Padrn Electoal, qle ser Otblic t en e! qle debe ser inscmos de olici
gEruiente los ciDdadanos y exrarjros con detecbo a sufgio
rY
c'pl ,;"
I.n.pdon'o'"Lnn".@o.enalnJdodetrlorm...orJdcdenrilicainqFinpidks_
.rbrl.od de lmude. De* .er uno dp l.\\op odr. ro. o. Rol I n..o \' 1on.l
'omo lo
la inscnpcin
",meodp.ea'loe
"n,-
nihar.el rol tiburario, er.."
En su articulo 3" eslablece:
Arrrrto''Fa\ernR.g,.rroFt"flo-,tpf.m"nen,ebd|oLdF..'oldetSp^,roL.,,o{^
'o|e"oara rmqa dr roo ro rhleno. orDprddo.cllo'rumeo'i'. r'del,ri.Jot0^:
,:fu....'.,"",,,
s,irl, elntrlo
L qeg.+o Cleruzl co' rd'r
nbren l nom.r J Je
r7.1o..q,..unpl.n.onlu 'requ o. i,.fmo
Conrtu. on Polr de
oei'd.oo'omb" e l'e.ho,le ' rr\rp on l.'rLn*nPtirJ ofl

'dae3tavorre1raP'iI'
' rPoc!o.rorJ' e!
'.. "
'aD
50 de I lcY:
. - . 50 ld L'r'uns.np(rorP,l-le .orale" on rnid4d eriorial elecor'l bd"ra otud

F
!.,rr' p''on elero'"1". deremrimn Ve(
'11".i,.-**l
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Pn.r'ePirono
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curdo lo
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Conr{ulron Pol'.e r Pepblic mtores de l7 o\

ae
I I ---li. y c*'-1"
lo de;\ ' \ Fro. J P\rcFb\ ' 4h

e.rablecido' en o drl io. l') lldr;
Repblic
FlPro r | re. rotul , onr

d rodo lo el'ro.^".raâqerrel"-1ls,n.',o,ar.tur
'cr
F.rncudrdJ een,o,1,en.nr.Ld.r'hoa
rlEsru u pend'.o onub'e'en roioo l,.'o;
d ortr.ol o{emn'a.lrerirorro rrndr.,onl de ltu nr"\"'.tr.n,^pc'ole') 'publndl

p" ri\a r t lli
" o' t. * * O"'. Oh $l ) de\'en tn pen@' o de ldl'dd''
." ro r'ut'".."n.t.om'ponoienk oe L !PidlP\.n' ralo reSronl Srn perJULio de lo ar tenor'
rx
l-,pe confomar los Padrones Electomles que deber uek h

cda plebisciro o eleccin. qe corendrn xclusivamente los elecbs con dsecbo a sfaio h lth
El Regien Elctoral enir de base
piarr o"rna
Luego, en ss afculos 5" al7" seala:

Et Servicio
Los chilnos comprc.didos en el nnetu 3" del an.rlo l0 de Ia Constitcin Poltic de la Repblia
$ntn )rscri 16 auronl i.anenre lueCo de obteer su cana de nci oll ia.i de con fomidd a h hv .
' t.
r l"no .orppadrdo. en lo. n'me,o /' ) 4' "1 rulo l0 J e\rn eG

lados en el afclo 14,ambos de la Consucin Pohica de la Repblica. *n inscdrGen el
Elatoral desde que se acedn. que anple los quisitos de edad y ,vecind!jenlo exigido por
inciso tecerc del arculo 13 o por el lni.lo 14 d.la Constitucin ohica de Ia Reptiblic..
meditu de comun'a.ion rocral
'
rdo ld' (ncunrbturar lo
ft
Electont. Por solci fundada, Pod. cancelar un2 ccunsnpcin electoral cuando
pam s'
l. h,en ,conr}le cr. ur rancic. dr' .ono la (anudd d" poblcron o , di.rlrade.
n'
In'
orporiadolG
a
chLn*np..on
lo'eleclo
d"Frddrgr
*' i^*".."
'"r'and
',u;ame.
e.eproEde.uiagiosde(onlond'dalanrculo l/velatuandola omJnicacir
"ia_
7", i.ciso pndeo,de ra lev.
Ani.ulo 50. Los.bilenos compEndidos en el nero l'del dicDlo I0 de la Corituci Poti.

de Ia Repblica.nayoEs de l? aos. sein ins.rnos automticamente enl Registo Eletoat
Ar r Llo
*,r.o.poroo
lda en el aniculo
k.
p.-
a6;elpoe, jud c,|. l rn. 'oaio' Pubh

AT
no
tiempo, se les
lu L
rort
cualquier acrividad
poli'
de d e' crgo . podan r'. e'pecialm"lre. e\

o o munniP,le''
ola' poore{d. pd cl derrperio
inpoe la obti8acin
de abslenerse de
desarclh
del Pesidene de la Reglblica o

lco.panidisia, y tamPoco pueden desepear crgos de contianz
d.\enpar cargos de eleccin PoPUI
La is.npcin pcede de forma atontica en la nedida que el Sevicio Elecloal tenea

la infomaci oue acEdne el cumolimientodel reouisno de llecindamiento.
.&e
{) Jrbs eletoEes: eslabl@ la Ley N" r8J00

Aniculo 182. En cada prcvincia habr uraJDnta
hs dens Ieyes le en.onienden.
Sin perjuicio de lo anrerior, el inreesado pd pEsenta ua solicud de inscnpcin nte d

vicio Electorl en cualquiera de sus on.inas, a.ompadrdo los antecedenles que acediten s0
.trd"nienroer"lpa.po-elrnpoe\rgido.\Jecldrandobrioiueno.',lomilil.o
enr. rle DLh.oln.ua r
l D.pananerr^ d. E\hanjen" dpl V rpro der
'.n.o'
.s
entedel porConsulado las Ofcinas Consulares. ircluyndo Ia Sd'

ciones Cosulas de !n Misi. Diplonrica, a cargo de un funcionio de la Plant del Seflih'
Eitenor del M i nisreio de Rela. iones E tedore s de si g nado pra de sepea fu n c ione s consDhti
Para los efectos de esta ley se
Antcuto 7". El Servicio ElectoEl dbe conunicar a los nuevos elecrEs el hecho de su id
cnpcin n el Reeiso Elecoral. ntE los crento ochera y novenra dis anrerios . h sgu|dr
eleccin o plebisciro. indi.atrdo las ctcun*ripci elecoal y la Besa Eceptora de sufrtgios
'l
le coresponde rorar, nediante ca.t cenicada dnigida l do'icilio elector, consignado eelR*
El Sevicio Elecronl deber pone disposici del p'lblico eh foa pemnnte, a tavs de srr
rio $eby de una lrea relefnica.n sisrena de consulla donde cada elecbr podr vericardd
indr las fucioes qe esta lev v
AnicDlo 183.- Sin petjnicio de l dispuesro en el afculo antnor, el Seryicio Electorar. por ac&rdo
podr
de su Consejo, trdiarle soluci del Ditory pvio infore de la unta espctila
rempoml o pedaerlmente otds Junts EI4oFles, cwdo lo haean aconsejable ciEunstarc'as
rals como la cmtidd de pobl..in, la dicultad de connic&iones o l4 distmcis ent los dileF
ss cenros poblados.
hHr
Sesundad Fiblica o a la Jefatura Nacional de Exranjen y Pollca Inte,.iofulde la Policia d

!stigaciones de Chile, quienes. si coespondiere,eDin un cenicad que acEdn el haho&
haber cunplido el avecindanienb y lo nnn d Sevi.io Elecloral pea qDe pracrique la
pondien'p i ! r p. oi Fl,a.oquc lr prôna en8d Jrerdencrdenele\lraljero.drchr'ohrnn
'
podr ser pesntada
en el Consulado de Chile espcrivo.
Eleiol qle
desigal a los nleetutes de las uev.s Judlas E4torales. estbleceni su temtono

y
isjiccioial la localidad en que tedn su Fde. Dicha esolucin * Pblicar dentrc de quinlo
di en el Diario Oncial y, adetu, en un pe.idico de la localidd respecdva Encsoquenolo
hubiee, la pblicacin se relizar en un pendico corespodiede de la.apital Prcvin ial o egio_
ml sin pe{icio de lo drerior, podn difndi avisos Por ot.os edios de conunicaci social,
L
ftsolucin
cubdo las cncunsancias as
10
equiean.
sea asiento de Coft de Apela'

c,o.es, esrn intgndas por el Fiscal Judicial de eso lrim. el Dfesr riblico de la caPnal de la
povincia y el Cnsevador de Bines Races de la nisna. Aduaii de Presidente el Pnnero d los
noobrados, y de Secrelao. el l1ino.
Arculo 184.- Las rur s Eleclo.ales, er las ptolincias cuya cpial
217
capro
lornuJ 'u ppo" o

f.i.,o I- Pr:.d1e
t'
at
l'"P'"r"
r'"
En las dens capjtales de prcvin.ia.las Junls se inregrarn con el Defenso Pb]ico, el

Fiblico y el conservador de Biees Raices de ells. Acluar de PEsidente el prine.o de 10!
bados. y de Seceraio,e lrio.
Si hubiee ns de uno de los funcionnos nencioados en Ios
pe\ nv4 lur r el Ind. nrBuo de Pllo. e1 la. areSor" c.pccri\a
iickos
,',,
,-.
Es un organno autnno, con pesonalidad jurdi.a y patrimonio proPio que se vincula cold
Pesidenre dela ReDblica- a ra!s del Minislerio del Inteno.
prcpios, y, pr la rr, que no esln sljetos a la depndeDcja

de Ia Repblica, sio slo a su supeNigilanciafr.
Ene sus funciones,es posible
distjgrirlas
''Ad.uto 60. Coresponder al Sevicio Elecroral ejercer
.o;pleur
J,et
u. ministr ni .lel lftsiden
i.,
las signients tuciones:
a) Supervigilar y fs.alizd a las Jnlas Eledorales erablecidas er la tiy N' 18.700 y lelepsd
cumplinienta de las nomas eleclols, debiendo deunc,ar anre la atoridad qe corespod t{
pesoasqlasinfrrgieen,sinperjuiciodelaaccinPblicaopopulaiquef!e*prccedent.:
Fomd, nanterr y etualizar el Resistrc Electoral.
d)
Oden y rcslve dnectamente sobre el dise e idpresir de tmulios y dens deumo.

utiliceren el pr@eso d tonacin y acrualizacin del RegistD Elect rral.
Deternina el Padr Ele.roral y la Nni! de Inh.bilitados en los lmrinos
scalados
Resoller Especto de las solicnudes de cambio d domicilio elcloal y de acrcdilacin d.
cindamiento que
s l
det de la Rpblica, previo acurdo del Serado adoptado Por los
fts
quintos de sus
flenbF.
s so hLra
e de' (
.t,go de
onPro
r eh !r d' su i"mpl/le L
o Prndente de'emp"ia el rso hana
pnedr"
.o'*|eo l- nu
Pnodo del ces2do

d
[leccions
ddemine
leY'
fofm:
desisrrioes
a que se
p*.ede,
de ntre >dos
aqlell6
que ena las calidades idicadas
rclie la leIr b) no podr cae' en pms qm sean Prlanntano'

t Pula' Minism de Esdo ni dirisente de parido poliico'
" "".e*
"I"-io.
aplicables las dspo
LG miembrcs de este tbnnal durart cuaio Eos en sus tun'ios v les sern
Constjicin
sicionesdelos arliculos 58 v 59 de esta
g Tnbunal C2lincador proded cono jnr.do
"
Articulo 2.- El Consejo Dicilo erar interado por ci.o .onsjr6 dsienados Por el Pri
Conlome al
* ,y, .-."
*"ii,ii
encuenr encabzdo po !n jefe suprior que es el Dlrecor del Sevicio Elcrl
se
que, en alenciD al ariculo 95 de la Corslucid:

mn de un rribunal especil
l's elecciones de Presidete de la Repblica'
.Conde el es.rutinjo Senel v de la calilcacin
'i
que dren lg v Prcramar a ros
-que
iiip,i,-, y "-".i' *-t!e las clana'iones
'
de los plebiscnos v tendr las dens ttibu
nisno
asi
con@er
rriunal
,
Oco
ios.
asulrn ee
Ls
Dispoer la compn de los prgramas y equipos conputacionales que uiilizar et l cupli

ienio de ss funciones, y los sisimas de ma.ten.in. proreccin y actalizacin d esls
Dicrivo:
rue'l he dP
y un Consejo
e\re
""'r.*,lo
"""ot
,.
i'*'"i"r""
aYc
Solicar la cohboracin y antcedntes que setn ncesarios, de los dislinlos ryanos del Bb .
do. pm l eiamn de las snuaciones .opEndidas en e nbno de su conptencia
El organismo
"J.
de'emp'ar
ediante sorleo en la forna v

Cuato inisros de la Core Slprema. desig'ados tor ra
sPecrva'
consitudod
v
oporunidad que detmi. la lev oBnna
de' Crd' de Di_
b, Lln Lrudadno qle hub'.E ele(do el rSo o' PFldenre o \i ePEld"de
cone 5pR@ "n ld
po
la
de
rsnrdo
\5
dr
a
16
p.' * p"..o no inrenor
pEsenten.
Las dens funciones que ra u oas leyesestble4r
doi oda o ro penodo Porul
x)
b)
q.e
designados e la siguienle
Esar constirido por cin@ mienbros
tos que se
e)
Una ley orgica consrituciodal eular Ia

EI
orgizcin
apteciacn de los hchos
v senlecEa con
luncjo'aniento del Tnbunal Caliicadoi
Tibunal Calincadr de Elecciones debe pcticar el escruriio genel del

deleina! si esre e aliz leCitima y leglnene!8
plebisno
elccin v
caliictulo, vale decn,
:ulo 26 de l lrv d. Ba*s de le Adminiscir d.l E$do, son seni.ios dsnliados ?qE
l peMnlidid jodica y .l p'timonr prpi qu. la l.y l.s asignc y s suiercs a la suts!
ilos que acran .on
k lr RepuD.r
1e drl-'n'i"nE o
DivisinjurdicoleeislavrdelMlnreioSfrrerariG.neldelaPrc5idencia:Opcn.,pp.l20yl2l
'
el
cions que
b)
c)
trrd*'g
Pro' urc 'obrp
oFeleden'e s"reno\dnporpa' fdd 'ad La'
"."Pr 'ln!
(.) lYibnl Clifdor
Ly N" 18.5s):
podmn
'r
ciudadmi 219
^.
co;btar
siSuiemes (at1clo 60 de
J''Ro'J
1 oro o \ e \enado
'j.."i.-.-*.."opnmeodenkode16rrernrdE
el Fr' cl nuNo'onrje'o
i,"'". i.'. ".t - *, " q,e G *:ono
penoo el conlerc e mprzaao
| |senr, ro I lc.ro'ar. po \narrdle/d.e\Ln*r.!iooubli.o.;nrcCEntedeldAdmini-,eior

Esdo, dorado de la mxima auronoma qe en ese mbno es posible aibuir 2 !n orgnho..s;
q In cor.e. Ler, k.lo' e emenlos qJr dn
qre -onc.pondc a o\ \.r\Lr. de\cen,rh'do
r
'e
autonomta conferida alSelicio Eleclonl $n,por una parle, s! Pesnalidad jDrdica y paidnoih
de
dio' en
/ N&ionaridad v
Clo\ un PE drnk por m)r de roro Fn !r o de d'Pn! a o

-on*t." ." C"- " .","
on\eoqeenelcro'eel'a sino e
etp,ercenre.pm,ubro8dopo,.'
'll-*-.r"""p."r
, -'^" ''o ep'o'eoe'e Por 'oreo
i",i," *'"
o ano e' er' "rso ) podr *r reeles'do po una ol' \'/ Fl
i pa r "1'or*io um cJ'
a, dso r'"nr'd'r harrn ido 'n 'dimerode aqLr'
iii!.i:: ".-g"*.;**
<tr'iB''?rnNocoaeF
," Ndeqreun'or'ero e'dd u deorcu'quier 'dv rsuienre a l re ha er qle ruvo
,
en
O) Senicio El.ctoral
dnsta
Jumn o ho
T::';i:;i;.-,t'.',
Precedntes, inregn h
Los miembros de las Juntas Electorales sern pemaneres y cnservaa ese caacle
desempenen l funcin pblica qlerida pda su desjgnacron.
"ntrrro.
en
uatdecidnn Dft'has r b r sl''r?/sr (cnado)' pt 36v97
,IE
c"p,.b
2n
Curo
de Dere.ho
n r
N"",.,,", ,,",i y c
CoNiru.ioral. Tonol\ t nsla vianco M
-,"d-r.
221
euarda / F l" no nbrd u 'uraoor' PrcdL'id'

"
, MFr''\ lrd 'a peFono qdeda balomg;o
Pl
ocr a e' Edo porql < e rina que no "'r
,.'""1.;";,.,. * -'p."".rderecno u
iom'oa n-a 'ota'
'Pn'*ffi .le r"n.,or,",o"
do"'-^.".nu1"o.".oetarculo5bd,cod:go(^r.qJeselala l-ladllro que ehall'
,*'tl.i"ni"'"il* ".*.r. deb"'er pn\dode a admir'rra in de \r\ b ene' arrque
(d) Tribnaleselectoralesegionles
de.orccr rle..ru rlro geBL v l "1|!a ion (le la rle !,,rh1

qulle) e enromcnde.r,omolFcla44rnne!qued'eRnrpfv-trp-qfddlo\i
\e
d d. r, bLnatel er dreddos
s,',e
i"^
olL"
ure' eran.pelab"
D"d an'" el
Trbuna'a'5'Jor d" I et
oh(j
"1",|o'
ro le' oft.ponoar!o@ rdeltr"|fsciorae14ee\ ;
l"lormaquedererrrerale\.a.mr
d" l que rfe"n lug.r "n quello\ grupo nerrPo os quP r lr\ 4rt.
r,". de
err"l
)
"r.Ler
"'1'^1.,',r*
tl
(anculo 96 de la Co.ritcin)ra.
n lilili.*.,*"
caso d demenciai
2." Por hallaN l persna c$da po. deliro qe mere@ pe! flicliva
reiere a la suspensin del dereho de sutagio, es decir' imPiica establecer la imposibilidad r'4
sibria .re ejecer n de,echo paE $ r,u'f. Pq ro mo, n el.^-.::Tji"i:",::".:"1";:1"" q'. - ,'
Se
prch'tE ejercerlo por un liempo Las causales son laxtivas v
se
exPlican acontinuacin:
En relacin con el lema de lademenci,lal con.ePto no ha sido defrnido por elCodigo civil' conpi
hace ca.go de ello, perc "coD era expresin se refrere a la situaci en qu
lcin ntrliva que
qe Por alleacin de sus facullades nenlales cce de la aptitud nee*'
persona
enclel Dna
ss bienes
Una de las causas de inlerdiccin es Ia denencia@' En lrmios geneEles s es consideda dl'

qier
de e.femedad o de snuacin fisica o sicolCica que Pe a la petsora de nztr 1
interdiccin se declara po senFncijudicial y si al c6o se pEsen nuevos a'ecedentes Pue@ st
clr
e
@
N' 13 593 dicu los l J v $

Lyotr Puel, Albeno: d ]a Plo,.tidad ls^riÊo Edciones Urivnidad Crli'a de Chik
ldre'r'o obl' lF'4ior\6100I

tlleneurrJ'r a.loDo'eli od'or
'."h"&{pcmdopo'.le
noqFn8.n_n"r rundo o .'n.io der Mdr dsnss o r _r&"
.*.nr i," t.r. . ." . ..?nk
" D\M l\'.ld or o-cm.nk
r.odrlo,' "d'omo..M'
rry
de los Tnbundes Ele.roles Regionl.s
l99r'
Potum" ri oDfolg' on$rf'! "'

r omo. bt-..or.pru3 do
.l.ni qu.3p,r'' !c;mo nml.Lr'P n dolo" d rdD3P" 'ddp r' d" noP - "*:,1'^'-:,:
rnlso on'h.r3T'kunrdod.roa'od'suftirdoldd'(p'ddF1'" I
d. a-.;-tu--,."
trF (Prd'
de hoer"lt Alr".
q '.e' (u.'u: qbe
erqEfido'
r,d
:enop3
'oq:Tii:."
-oq'e.
'kreu
J dr.n o ltn( on onporm'n o (o ogr' oo'olgi \i'l
ndrcrc} l' cd'd mrsmsrnL"
e\ualrn lo oni 'o e 'l
rdooro.' l"o 'd
'Te
d{Ir l
'eliq'{ooq",o..n
d' run m .r ndoc.b'
n @ un"
,- *i o"r l, * , ".,o"o.
',
'ao
'-'"-;'"h.F...."'.'..''nkl.'n.o.ombo.enfl('|.
ofvt Di od"' ' ruunh d1 or "
A T'.rP I h'd.'LA { rc'l
lV)
(washitrSron DC. APA 1994)
p XXI
*+.dmrn'| nd u"b'ere'po 'a\adderercia on ro' \'s,enr":

en' 'o de l"'
| 2
*
de ma peRd adlk eno ^ raJd4 de
"os
i
,
on
rF su' b'ene' (uando e{ incaPa rr'o
ili'rmoc I n. 'orot,"ra'ente
de aulono
tAro'que puede 'ulnr Jna Peon y que l Inhabi'ilen
.",r..".'" 'tO.O'.."'"' .rFro'
qe rienen peôra(
Prr
\4
rscrlidd<re"
ra"
prueba
de
) una
*, o!'** -"
i""11'i)
',0.
'n'apaci
pr-''r' e pe 'je' - caoa 'or"t'on No o'v'dar que ere ripo de
ll',#.li."i'",,'
e' un e'tuezo Pda que no ha\a
lo'
J
ra
nr
n",'set
o
'oncitrrqo'
'on
"1,',',j0,. **." -i'
,'rr^.' - -.'* q'i' t ene rsur dr' apard'i
como
por delfo qoe ndez'a p' anidiva o por uno calictdo
Por htllse acusado
lj.ro.lqon.orn1d
, *
de\.te que
l'
peora e' dus'da ^decrr'desdeqeel
il;';:;J
fi\al
qiere l
*r.*'::"^"1':'$::1;'i"|li:.'i;::l:'.:;::,'Jl'":H'"'.',ffi1
"'-'.,.,p.*'
en el artrulo 259 delcod'Co Pr@\'
;M$*alad6
i" *" "- debera \ea 'ob'e ul der'|ro qE

conducta ronsa
me*â
pena dLuLa
oque h
ley califique
con
!lco@o
en relaci a los requistos Para

de peda adictiva va ba sido PrcPo'ionado anles
Cab
ri?.
P{able(e'que 10' requi no'pdqJe
{b)
Por interdccion.r caso d demencia
ria par dingir su person o Pda adninisir
e< Po:'ble
",..-.."*|l.tt'**''
:lfl;d.';'"" su6n"eriLrqueunap'Fonad'rni
p*a*eno
3." Por hber sido san.iondo por l Tribunl Conlitucioal er confomidd al ncis splilno
hatlareh pti
ilel r'lmem 15." del rlculo t9 de 6l CoDsiiDcir. Los qe po 6t cale
c,
trmino
de
tonldl!
al
lo
supearn
sfagio
de
det
derecho
rail6 del ejdcio
'infr
d.de l delaracir del Tribnil. Est sspersir no prcducir oltu efecto legal' si perj
d. lo dhpDelo er el inciso sptimo del nmetu 15'de fflcDlo 19"'
pFledcnemede
-' ll"'"':r, ,., -'p""t".ene 'o 'u\o J ded n8!'u

medaldebe 'e hcbrJ{
,,
".1m. '"mt"m
por detito qe h hy
o6qe (omo condu.l terrcr\l.Y
(,1
-i"'-.,
rn\dpa\e' tan o
, 'ij-,:.. u* *" c""*odero.nonbrc: Lo. imprbete"on ab'olumenre
:n que jam\ han
l ljl"i'.',";r1";"
r' *. * *-ede Pnvrro5 de ula dm;nsra que * encuenra
'enrdo
In pediro
enr'r
. ll""'.0.,,* "** rdr'ob\rdnte d- unaremo
pP
de sufragio se sNpende:
1,'Por irlerdiccin en
*.
""*,"""'.*
D.6) Suspersin de dereho de surragio
'El deecho
r*-"
cr
dcinonoveda n obstre' la modica_

encionar aue. confome a la disPosici transiloi
po;h Lev N" 20'050 en virud de r cuar se nj er t"xto etar
hdho'
decho de 'urEs'o de ks Pentu PGrda' Por
iii"','it""i. ,i" iii'"ida

;:;;;;;'';"'";
" '"'rd;a.r
rtno,e." looejln,ode.l0b'pod"lrc'qemereanpenaflicrrvaoPo'delnoqelarcvcn_
renons.
Dqu como conducta
1t) Por haber siito
sncioilo por
el
Tribul Corstitu'iorl' er Yrd del rtculo
19 N" 15
1.ukroer.fe.hdelde,l"rd.iondedrhoTnbunal'e\u(pendeeldecbode\ulropor(in'
(on'lrru' oDar N
do,. E .e nurml fe modin do Por el arr'ulo l'N" 4 de la Lrv de Reloa
tu
l8 825.de
''
"
l-ro"
ua
l? de agosto de 1989.
pu-".t.ro, op
"ni"ot
,rer
aet
.r,p
c,tigo ct'il.
tts.
il
l
.?,'l
capiruro Il / Nacionaridad y ciu,r,,atri
!!! c*.
a.
romo rl I '3er
x".n" c-ur,*ionar.
v'?"'d M
que la Costrucin gratiza

En elacin con este Punt, se debe recoda
e1
Pllraliso pohtro
-jcrnpl'm:Prroe"cr'\-d"r
ji ;:"fi :'TT;T.Tl:[ilr
i:*'ff: #::::;$.1"1T"'"'4fi
como snisno' aqEuos que msan Bodeh
lilr:*::rlj
o' ."
ae
u s6rema lotlidio
"i*"l""i.i."
propugnen o inciten
violencia,la
ella como lodo <k
de este Prc'ePto se renonta l dtrguo nrcub oqa\'o

Nos pce perinente indicar que 1 iniciaiiva
consntucioraldel
t qe fue dercgado Po' nedio de la Eiorma
,.,,i""..i
-*,r.cional
-*" bemos
comertado'
ao 1989,eIque
Ya
EI DreceDto actual
coosider sancidable h pntrPein e,n echs elo.

consndonar' cud
l"s PrinciPios bsicos dei stem demcrtico v
irco'{nucionalidad'
u;a declaracin de
acuerdo a
dichc
1o
p"1J pr ?r\A!!
ji,.i..0.""" -'g'*ta"
:1":;."., *..""'"
.,
en est
'""rori:r
r'rariv
Tribunal Constitcional v la sentercE que-aPlt'

El
:;".;:;
der dere ho dP suraoro Fr dPrc!ho r recPehnt arF
aPehron
,.
'
;. ", '.. "'
coitru rundl '"1\o 60'd'r"1
m:no"e.'_.uano conr.oo Je'de la "nlen' r d"''Jr'bun''
ro aoldr'
auenta
dersinsio
*spnsin
".*.,o
lJ"i""'a""
t.
'"";.
rn(dee'rpercientes
'r
**r1
0 0<o n,du'" mo"'"' "'
""'' " '' '
fu;1lr';. ii::'":li;:l!lLl.x1i"ift
encarsado de sanciona' dichas coducras es el
qu"h'r'r'ido'ooderado
" d
*,:':'::ll::;;j I I,S;::1,;;;::t;,,:1":ru;:::';llil; ri;i:' ;11ilii":;

i:;f {in}",'".:'"'""i".';::ru1;.i*ri l;
i:*::fu :im ;l :;l"li;:.'l
r' con'tucion erisia
-'ii'"t'. "'. i" -'*"' *

a"*."*"
..i"
"""4'.1t"
|ber'ad
223
';Ti::",;:ff:; :,;l'":jii:'
*
;l';il;. ;" demd aF'c,d
pena
rcd'e
l;r.lilH';[;:':l;.f.;,11]';
:' ;r r,::,r:liii;,:"'J;:irxi,":rr*,"-9';.i.l;[irt^
0",'.'.u"ro*do5.d
er'|rm"o
'|r'|
sl*::n
]l:i ;:,'.?:;T,i;;:lill;iliiix"","'.Jll'.". ".""ab:.. n,s
ilr*
deb,dd du'|o"'za
on
en'[rp
Finalnentesedi.que.adensdelasacinidicad'seexcluvelaposibilidaddeoptaracdgosd
DJ)
calidd de ciuddano
"l
ilfi
Prlida de le clidd ile ciuddaro
l.'Po. pilid
Pierde:
de l ncionalidad chilen;
2.' Por coudena Pela afli.tiYa'
r6rcrLra ] lG reblnGlfr'
.'Po.cordrns po. delitor qe l let olifiqe como drdu'r
pa
flicrn
demi\'
*"tiubieren mercido
""
i"*i,*i,",J."'
por ra @sr
Los qe hubiem perdiito ra ciurtsn
irdiegX:l:":ff::i,]i"T:lffi
*porebirdad
il "Til;;H;;;. ma *,* *rr'guiaa 'u p"k'
*riciir
;;;':*"
;:]ff #ffi#*
"i"i""'
r
vez
cDlid la.ondda".
!n" lom "nable.e ld' c,'R'de PPrdrda

{r Po perdida de la n.cionlidad
Po, !uarqu,rra de r\ '
"u
Je.
oue er
'le
rudadar'a a ouetdrbren on
ar,curo rr conremPr' s'
'l :L'l:ff"':^"1:'.:l:,:.,":1'"
serrehabi'uadaen su cidadan'
jl#[
J::
::i#l^:::i'rl,:;
:J:}?*ijH
I *iltlts
[:i::fl ".:ii;* j';fi: ;:::* ''xrb-ii!:i1.}:ft s

ji';*:T'il:xfi :'
:::;*lH*;:"ri *'i: l{r*,,;;
r',:i::,]: ;::
^'
,: -.o
VrduCoMarinkovr.Mnor
:ff :1l"J.x'$:'"$:Lffi:::i f;ff
," dc
Ot
ra
consnucin Polrica d'
'ir"p
I59
ra
:ru"J:"j:J"inr'H'
Rcpbric en donde s' resur dp'iri'raF
;i'pj,il"I*:tx;.[.
;hi: :;l#*"*1
til:ilt
los Inc
obrderl. \e que \e lEre dc lar indtradas
i"L:"l"'"T;'i:'.: "Jffl:"ii;?fi
*,1*il*:**"ru:;il:1.',:"'fi i"x11".:#T:
p'ximo en el epo'; sin emb8o' contoe
tt.;;" t"
P"rsralxclusivo
de uso o consuno
""'*..
arlclo: Se eDrerde que o con'ure la circnstarcia
ns
cuando la calidad o pEza de la drosa Pose'da
tienpo,
el
nii.l"-"t.i'" t *t'.. "
E:,1'; :*::::t ",s:lLur,:t tr;:l""fl:5:ff :il::ilJ: fi :1i1"1"ff.fi:[Jl;
"
nismo
3 del "r"
ttDosiro de
PorcondeM Pn flicv
?:il:l"j:',::
4r
a\'la
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:i:"j1.1ji;Jf"ft:Ii:ii;:$i:Hii:i:::rx**,*":**
r ;Til""1,"",:.::I::: n;lji}l i:ir.:i."lJ;Hii f ;j:.1.;n l*:,:;
l, :;,r:;::,1;:,i':iil;,::: 1:ititf ,tl,##if ;:il *:*li'::ll':'::;
rffi ;:ilil'iiliilJ;":: :i*?T! il$:"i#::::t* j:i:";.*imltx;
::fr i;:::i:xiT#::::$r..il::;i::h.g:",_';f:*"I*i::;
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l inciso
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{bl
per' ra que^:
rehabiritaon l
sD
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raicar
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anrome a, ncu,o , !trsnorio de h
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*r#L*:i?"H)f;'l":.:
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;'- ::r::'"r:,.umi:r*i:";iilrr?H.",ru*::fl
;;it ..":d,l'"" ;;. '.s.,. "rut:i,;,1:::?T::".;..,"i';:'":
;;r';:;1;'iJ
'.*' : TIIf:.r-: ^1: l ::.*-',""]i
;''
:,i,':.T'.1:'l:l;:i:..:'li.,:';;;r;i",";;';;";
*
p.*". h
ii:!:';;:i:^::;i;ftH;;;;;i;";;;;
v h a"'airn de nism.
;rueba
tsri
por hs nmas de di.hos cuep.s leglls
ra
c,p,
l!{ c*- * o.'-r.
c.",-"irar.
romo
I ns/
v"o M
i*'',"'..'.i"**:
* ".r' r
'nrero "" :111 ":j:l-:::r,'^ :**;
p.",'"",',. ," ,".,,;* u.ro operr e' esro oe ta',":"'11" 'i-:-::l^.",1-1"": T*
1""-".,".,an or'.rar u mra' a'ior ar ::"1.: !1-'.1':Ti1','-l
i,l"
1'
^
ndo'odenados porterno!ahh'docoro e-ori 'adeb'nob';
;;i.,;i.;;;;;:il"
'*",i
"n
...pi."
la rehabiliraci; en
vftld
de una lev de qurum clicdo'
D.E) Sistem electorr Pblco
'gst'o de la lv' qd
Sdvicio Ehctorl' l que * ircotporarn, por el slo ninisterio
cir'
nes .umpla tos requisiic 6lablecidG por 6l Con*
plebs'tano! cor(sTo0dd
El gurdo del ord{ Publco duEnte 16 aclo( ehroreq t
A.mdo
v Carabineros det modo que iDdque l le)
"
{a) Concepto de sisem ele.toEl p'iblico

sistena eleclotal puede ser enledido desde nn punro
sereol' 'la roralidd dsn
rista aplio y rro estnneido As e;riende Por sisrena elecol '
qe
se aPrican r Prcceso' d'
de las cnnas v Pdedinienros
0" r,"
e-,un sddo
elecidd
landidaros
de
)os
prochacin
rrasra
h
ia apenun ae r* elec;res
-Ydistribcin de
la
que
e
snbvace
proceso
t'nico
p.. ."r".a el@iorl el
De @uer.l a Dieter Nohlen, el concepro
illii'
p"'r.", ..
<te
""-*ocas.
"*"0"
puede cooapruliz&* de mdo

De esta foma,la Ierencia al sisiena eleclorl Pblico
conj*l: d:9'c1":''
o pro,le stena etecto ddo por Nobren cono er
pd
ta ralecio de lo\ poce\o:
y
le'
argnn
la
curo. ma.n* que raConr'rucrol
plebiscitios y rcf;ndos, to,tos los cules tienen po' objeto *c""' s""
91:1-b-'l
procesos sea Preraente
l-u,
v que asiismo, el resulado de estos
P'::9llIli:l
j"J"i"i"a"--
ble co la loluntad real de los eldtores
comPlenenndo la consul!
En el sisteD electorai glblico chileno inleflieer va'is leves'
fa a ua lv'
Cdstitucin.$
qe
auque
la
c-.lilucioal seal
ei *,p..i". A
qv' que 'esuren e'r nrena en rd tred'da qre rod'
,nu
levorsntratonrirL ronalas L ti''on
a
rti*"i
;;:;;;J;
'.' .^ ".
'""'"',;,.":".',"""""-'d"
'
r^dd i daltlddid (ator ri drcton{" 'ole la3'r'P\' r

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Univ;nidad Carlica
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l*""* *t n , delMri''odelhtenor'PUbl(idoenelDrioofc;alel
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:remt:/ado ) 'rud/dode lalJr
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'ddinado
on r'r"conr de Mun"p'idde :
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lS o0.p"U1""t en elDr"no Oh!ral el lrdeno''embFde
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Et.croraks eeg'o""t's,
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.ionlde lo. ParrdoqPolni(o\,
en el Dil
.,.tp\N'19.88\obFTn\pa-nci. lrrk \ ' onrcl ael Ero ele'roral puDli'ad
qol Publicad en el
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por
la
Lf,)
N"
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"''rl'i""l l, : * *-. oe 2oo3 modr'dda "
Didio oficial el 26 de agosb de 2004
el Dr o Oh l el 12 de junio de
lRcpublcd
PFloeorcde
:noo.'q* v"'n", 1"t""dee|(riodel
el l7 de 'epembF de ?00o qu Adeca l
,0, L Le) No '0.18 publ':'o. en el Dio Oncil
"' ,
c-.i'*."a1de vok rone PoPular" J Lvrurrno " h Lev N 20 '5 de Re'
.
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R"fo Consiru'ronl Prblic'dt
N" 20 154 de
en
'.-'*..
i.i"i"".i'*.*'.q,"*.uerol"eler.indeP\idcnredeIaReoublicsenddminso
Conncional. Publicd2 en el Dirio Odcil e) 4 de iulio de
.10)L tf,y No 20 515 de Refoma
ls elcciones p'esidenciales
plazos
linctados
i0l l.;ue dec los
lj. rc\ *rble c un ctmbio en ld lecf de 14 Ple.. on 'usn!u)endr.en el r'ulo 2odel Cdigo
il;;:.""",'."",,"'"'"n'adr'anresdeaqu"renqrcdeoacaenelIr8oelqueeqe1
el
im,"r., e* a'a co'e.pona,e a un doin8o Sr a{ no rueF ella \e rrliTa "n Penooo
"
e
stos tminos: el 1e'er doninso de
e{pesad'
fecha,
ta
nueta
,ig"i"*'
*Jri.r*"
i,".
ei el cdgo el que er en funcioes ' adeh'_

Se Dodiica obin la erpsin de
la
ele(in
de
la
eb@id
mei
r"oe m atea.o
elecloI, calerdarizndos sta el
vuelta
l fcha en que corspode celeb la eterual segund
mvienbE del
a;dleio.
a aquel en que deba cesar
ae
@ro domingo despus de la
prinert
ft, dn pae, dentrc del niso Capflo v rle ia Cara Fundmental, esta fon nodiica los
(alarga de quic a
edcubs )?,2i y 29. Elalilos al Pld del proceso.le calinc&ir de l eleccin
ri
das el
p;ceso
rle
califccir ile la segunda vol@in) al inPedinento del Prcsidere eldro
covoa novenr dias la fecha de celebracin de l eieci desde la

(aunenra
de
sesenr
de
la
RePblica
Presidente
.roril y a ta subrogacin y v&d.ia del crgo de
.i.to veinre dias la fecha de celebFci de la eleccin desPus de la convocdo)
d. aumi
(au;
a de
sr
'
se
argumentos ealdos en ls dcusin padanenhria para la insctiPcin uronrca
lunc'od
ni
fuicionl
runcionado
Pude
de inscripcin no ha
! risrema, si de los I I J millones de pesonas con der4ho voto, so 8 miliones se ercuenttan
ints en los
gistos electoales? Es <lec, ns del40 po cienb de los cidadaros,3J nillones
&iro
de ]s
elo
qu., ... u.ual sist
'Modii.adarc,t"st"v"",N.tB533deII{tedici.nbrede1936:N'13.0dednr4d.1937iN"13665de
24
'titl"*-[*:'rss,'i"{*-*'':'
-",r
.o,1 nrol'-ddaen cl Drad. Ol. ialelb d" mayo d 1088 Organ '
ReDublica Y
4,
chile, 1936),pp
e Dkro Ohc'd e i" d" o Jbre oe l9Eo

"\,,,o..on r,ecrorsre \.'Lr. Fre rorar..s.
r5b, pubi "ada en
l.
'onr
,i' 1,'.11,." tr.."." p.p"Lrs ) t-v ur nio' que resul' lo' pcedtrren o\ Pa h prcps
":"]J",""....'i'"
, ral;',,onoerosPFbb!r'o'r deid ere!'ione d" Pre'idnre
d.-e
t^ 'l.a
18
11"1',"" s" *1,.
''
.,",s
de lmimra \u or!}
_Hbn un ri\tem elFtorl publico. t ne ley orgnict
'onslilucon5l
prels ekhnh
ni.ion J furcionamiolo. regular la fom er que.* trlirn 16
siempre la phq
por
6r
consrucin
)
earstrtiam
r.
'". "o;*v\ro
"r"i*LJ"r.
ro\ miembrc\de Prtid:'p"tul:1: **':l
isardd
er(re tor".independhntt
ptucsos Dicha ll.oY:l*
lev esrbk.i
;T;;;id"t""' "#"" "u paraicipcn en los sear'dc
del lFsro ekctoralortrol
llmite
hatsprerci,
v
nnancimiento,
e
rnt" sistena
electol' bjo l
de
Una la orsica cnstitcionl onlqnplar, dens' sistem
;;.n
-. N
con el rrnco de es$pela*ntes y

Para el caso de los coDdendos Por dhos relacjonados
necesno'
r?
s
el aniculo
Pda rcdpa! su ciuddmi'eue
er
,sii'ns'do
ha
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'L.ll,
d.
a. ir, .1a.:z
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de aso$o de 1939:
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de 1990 v
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.., --d'N. .
v minorilanos6il
'idadn
uno de los debees del Estado:'Asl
:f::i:*"t: "-'i l;:i,":ifi* *.
Dnioor
ool{Loc,on rrlu)en a!6acioe e tab'e'
en el riempo cu)a
emb(ra
rrbre rhre el
de peduble ro\ Pm ros eredordes
ii'., ." ,q,; " * 'd"*-
'etrr
rora
1"".-^",..-"^*'o'.dura,rorderemrnaden'repr'do"!onhne ndmenre ele'
en're
oe
mi6
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con
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qle sean rtjado'
'enedd )
ll'" r..'". '.t;.'
''p"drr
rosi
"*
derar la c'udadni"'
* ;nrulri:ili ;:r1 :fir"-''e

iliff:nr:"Tffi",$;i::ii.
fi;;;;:ii"'" t"-'*"'p"i*'nunpacto)v navornnacianiento'
li:r;'":;i:"',::""Jft 's,,T"::lf *T!::"T{}r'*T,"ii:iii:iii'."ii"il1l1i,1H

ou. o' n'g'o*r ra'i'mo'en tro i ro hub(r
ffi :';t ::';;;i;
D.to del Daco.
;il:l..iJ,ji]'iffi
rn
de araller
'
"-",*"n,.'n**"**,dquelde * cuerdo
a nn e e\i'd ra dr'peîon de e(o" r m"\i'
on'oo'
::,::il"';:;;';;;;'".
que rE'
el
a" l.' p".ranre' de
Podeit' Lo InPonanre e' *rd
lill"J'L
*.-:":;.;;
'rc"n?ar
de qu enes rd \uq!nben {1e'enciarmente revo
"".lu'r'a,t*
rdep"{ren''5
de po'rurado'v de pnn("
liiji"" "",''" "",.'.,"""'."'
-.;-'on ) ' bn iEnrhr h concordscid
depen@n'u tancrrnereder 'i rend
"
.i"J""p",i"*"*tr'o*'
y dP l oporund'1por'(a ""
;ld oar\ s"nr
l;':,1i:""1"l-:J;;':lH:
"*""'.'"r'drarios
{b) l8utitd o la pterlacir de cn'lnhtu's v

Anl eal' @mo
E) arculo l" de la Conslucin d $ incis
islardad <re
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paricipd
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de lo8o'eromo ld l8\h''n eleclordl'hi eaa e rnrodup
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loLlmen e
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la colectili.lades manriee su Prcpia est'cra' organizci' der@hos v

er"cro )rvo
;;;;.;"'4. -,,,,."'... ro crr e{o\ no r rren nr 'e \Jspenden o deran in
peden hacer
no
""'
renniuntodlaelqcin
;euell6mrerd oopib delpacro De 8lmudo
i, cio, no pueden rerrd o modrh'ar cndidarura t p'enrd's rn auro
oto, p.<ro",
"i;;'*
'e*r'el
ftin d los sdios dl Pactr'

slcro, iudicamete hablando, dua hs que los cadidatos resP'tivos son ProdMados Por
rtque ae'pr: je ee momedo re'urra 'oro
en.onrnro que
'e
{rc@nal.ya qu" el p- ro no rFne.apa(rdad de cred n un'on rundn a erlra ele'ror-
l*i.'
"...'ii' | ".'-"."
..elDaflono pued..er mnaoo.omod'6'a' on :uperior rspec o de lo' pn-do' pue no

drre ld;dcion. no cFnr" . on e'brl dadldndtra en el riempo no riere Pe6onnd"0 JUnd c
h\t
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Hbron de
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Femndez S.gado, Fmn.co: OP'
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obliS^;one.
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cor.rrJ\.
-onreicrcn enne
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f..."
ALlomal./a onoern.dbp"cloelr.rorl le onPrcabe' enloPerinen'r.la'norm.0.t,"

L o I bi, de l. I eJ N" 18 00. pero - p. ca. en pnm"r 'tC",. h tn O,81'c Ci,tu"'o,"i*
Vun'.,pd':d"oe, Al .e,r. el a4nJlu 0 inri\o 4'de la ley \.1 a q,e -la *.tan,io,..i
.andrdarur.d1.lde)dcoaceJle\quepre.nFunpccroCebrlv16 'bp.'o ohp(rdt
en"podi.r'ncllirc.rdiodode!,lql'er.delo.p"rlrdo\quelo..onlirr)nindepehdenr";"
qr
e,r-
mayora de las Egiones del ps y al menos uo de los palidos susc.iPtos det paclo
se
e.c&;;
Gderere
consuido
ee1.re1'dleg"lmenre.o4.lru'do"nl,epe!,ri\aregn
nilel ncional
'rempE
er t
caoael-"reccrone.de,one,le'.lo pdrido.Polilno que pafl".,k,h

unp&loe.ecroi.lpodr.n.LDor-krenlFellosocon:ndepedierre\\queo\\rbpacro'ermhr
I a re) anao. a F. en e
teg.ados siemp por los isnos paridos2]
De acuerdo l ariiculo 3' bis de l Lf,y N" I 8.?00,

las elecciores de
prlanentanos dos
nis
I cnada:
pdlidos palticos rodr. acodd un pacto
elecloat.
El pacto el*rol regn eo todas las giones del pas e qe no o ms de los paidos pollhos i+
teeres det nismo s encelt legalnente conslituidos
Las decleciones de candidaturd que pEnte el Pacro eldoral slo podrn inclDi cdidhr.
los paridos pol licos q ue se e.cuenlEn legalmn te cnfnui dos en la Esp4ti v Egin.
El pacro elctol deber fornalizar ate el DiEclor del Seryicio El4loI, antes del vncinn
del plazo para efecruar las declmciones de candidatas. mediante la pEFaci de los sieier'
Dor los Presidres y ScreldiN de los paridos pohi.os in@Cnntes dl pc .
to,cuedeber indicarla decisin de concurir en lnia conjula e uaelecci dearlmenrdi,
qLe e\F.e 4hnr,l.d enrrp\usd4lrdc one depnn(ipio y
1 Declaracin susn
2.
a
Ddldaci.
d las crdi.laruras a
SenadoEs y Diputados pda Ia EsPecra eleccin, co
16 dens disposiciones de esta ley.

se
etnder conslitlido
a contar de Ia
rn'e. del \en. imen@ de, pla4 pm pEtnrrr.didatora
de su
fomlia.i.
L, Pcodebe e'.u'crtropra.ad"eleccrorPalmenrr'a loque rmD||"
ropro'rr,,,fnn8no,Sanocomn.artun,'olrcduno.opfe<upueqo
-,doo
:;oenden.,1o,8"nrarla,nDdid\obe a b.se de aPde,ado. \ 'ede delp.rido
ll," oeon.elp*ro.I
ll*, ; * . "." +..",
(.
'."e8ab,e
.u.
In!
'e
nonable he.ho de qu"
"{a,u,o " iL,,.
de
eobargo. existen dos apaenles excepcioes:r
de
del.n
lo' milarerdec4" Pan,do
de.N,on p,op,ar'.
acuedo a l ley: in8no de los patidos
: ,1.,,,btr un p"c o dn,n,o, on o m. , olect,',dade' m,err. < en.Lenrr .ig.nr. el qle hd

i.,iao'..o*,o.g.p,,"t4roral,dddelodFrro\od",ihLr\',Pc'one'''e8'Ie!a'ot
*qor".'oenc;. 'on nasPen able prrcon rder"una"li"
qJe
t6Drdo. p.tak no \on librp\ dF "! o-dr un p! to de l rde qe ello\ lo de\een. to
Gil.od\
(ore'pond,er
ranc
po,
a
la.
,l
d
l
le\.
en
la\
oponundade.
.umendo
r.r; \^..ro
s r.unpliendo
dlado y no
una
con los requisnos ipesros para ello. En sn1esis, constituye un procediiento
disccioal6j
&&nos reneren cuent, a efecrs de erdiar los derechos y obiig@iones Fclprccas de los pari'
de un pacio elecoral.l4 dos figurd rcloms qe se encuent eipsadd e. el arfculo
t bn lem a) de la rly N" 18.700 ya cnada, y ls consuyen las dos decilnciones que deben hacer
s&
pdantes: l deci de concir en lisa conjunta en un el{cin de pdlnentios y la exis

mia
de
anidad entr ss declaacines d p.incipios.
!,J) Pactos
subpactc municipls
h\.atrdidarud de alcalde podrn s pamcinadas por un parido pollico. por un paclo de pni
paridos e indepedientes, y po! independienles@.
&s, por un pacto de
pare, en las el*ciones de concejales, n parido

con independieles
pohico podi pact& con uo o varios pati
ios pollicos,
des,los pafidos poliricos que prlicipen en !n pacb eletol podrd subpactar enre ellos o
sn indeDerdie.res, de acuerdo a ls nomas que sobe acumulaci de volos de los candidatos se
gr Chile no
exd.n 16 fede@iones
dr6..on*nr
doble(on{'r
trberad Juiidnmeate 8nl /ada paa decidi c

''a
vez qe se encuentrn fne a una eleccin, si la afronl solos o en Pacto v.n esle llio'N'
con ;u paritos los ssciben. Por la orra,los Precepios de Deecho Pli.ables al Pcto ern 'r
trucrados sobre la base de esrinalo slo como u insumnio elecroral;v, Po! ello, n cue
con n procedimiento jrdico que Ie prcporcioe perdubildad en el limPo ns atl de $sP
Por Ja
p?br,. el p^ro.o "o"i rLie ledrtion o.nron r..plecrol loque 'dul no

",d. enlo.hecho,.l" par,oo.
!l#oe
Jenren con in\.ano". de coi, idenc p,og,arn vdo._
4l". .ue oo.ibil'.r
pa.r"roo h&,a el tururc en lo. rmos,eq,, o+ .
'es:,
, "" o p- "." dlvaBu"rdd. de4ro de D .ln e ' iorru completa. \u au'oom iut d
-('],'."co"o
.u
Fio pe m," que iSdn roralmen'e
. e.
"s"nF.
i"'on
d. ' l.\ o,sdo. Prdo' ) 'u lnemrnro' m ni.o' lo qre o"o" de
;"r',;.1,,.pe.en
fPmoor
feha
Los paridoi p0
hicos qu bnbieren consiituido un pacl no po.hn acordar oko nos qu aqul tuE dado
efecto. Se podr dejd sin efecto !n pacb lectoral cando ls pafidos qe lo intgn hv
cunpliinto a lo dpuero en el afcuo 29, inciso Prierc, e la lv N' 18 603, v xisla &er'q'
un;ine et ellos. Ere &urdo dber ser conicado al Dicto del Snicio El4lor1, rei
re una declaracin ssita por los Presidnles y Sarerdios de los Pridos politics de qD * rs
El Dacro elecloral
cNdhra 229
polrtr. de neEoc:a'ion \n'

;.0drode 1". rule hdael".ione. Ello 'mpid". e1,o,e'.las
p.,b,'dad
pre.enracin
oe
de
cndidro.
tuna del pa ro no m que
a
;mi
mo.
'
do. cotro.
b.l.2) Pacos parmenlrios
''Er
".ionar.
su ol
aubnoa
o confrdecioms d padidos, por lo cual si

573
ro
prcducen fnsiones entc
irdpn&ncia'.Ide,p
pdre..o' parrdo. (uenun.or
ras consecuencias electorles:r.
" Su.b.to. * h"n -lido .rs excep.ioes com pftnres, y que la ved.d es qu mbas no sigicar
de . .d" ptr
,no . pl, con l, /P, ,4 .dnr. que pr, .n-nre .e
'E
'
otr' ju'b I nopo''pndd r'p" ra,'l.Dn.
"
" tl
de p".ros s ncucnr. somrido , 15 lcy s,Cn'r.a bbrn quc su iomalv, e cois

on4 d. D..bo P'lblico, qu dbn in.rp6.n *ido 6ti.!o y se tduc.n c .l pnn.ipio:
.. Patl hoI^ to 4d k tJ ia" . rbtden
vi do l' b' r i{.odr D" T.o Fu.d, o. ty j\" t o.t M.r:\kf,odr. tn'eno.,qu. nja.t pno ru.dr
"ft h L.j ofgm! cor I '!r'o,td. MuiliP3tdd
,cn.i.ko I'dt aric,,t r0R
rr
r'td.
"rr
De la aurod. Naurleza y efecros d los pecros suscnbs

DE.l. volnen 25, N'I (cird), p 570
d.lo
OB
incisos
2'y 3'd.
h{ho d. qo. d snrna
n'ud por
ls
L.y Ol8nic Coreiucioml de Municipalidld.s

c elc.iones pdamndias" en Rvr' C'id'
ffi
c**
o.*.r,o co*rit"inll,
,:e
stablecen n
c","r"
;'3h trm" M
Too Il /
excluir'en for
122 de la presenre let,Pudieodo excePcinalmenre
elafculo
r"-.*lo. la o ls conu6 que no ei dicho sbpacto Los sul

-".-.
"i
.,..p,.*,.- '*"g.0* por lo\ mrsor pardof'
p'clo eecrotar e'to
Re'e.lo oe lo. .nard'o' ;ndepenorenR' qe ptrNrpel eq !F
.1,'11.t".:._tiil.lllT ::"*l,T:T:::,:l
'"
il"'ilu panido
::.Tl
"ii"'i,*"* * a...1."
de Paridos Asimsmo' Podrn subPacta' con
" *
.".
"
-....
"'"?
;;;;;;;;;:;;
-op;cto
1;","i
-.-"!*p'*'*"*"ruidasde
dicbo subpctorr'
que
acudde' !s como la o hs
Las declaciones de pcros electoles. de los subpactos
a
alcarde
cddidats
las
v
iai ex"r'idm ae Ios sutprcros v
""""':d".' 1'l are el Decto
,r"c; v s! enr'ga 'tbe fomrlizarse en un solo acro
corespoodiet
""
r". u + horas del 90" da nlerior a la feha de la eleccrn
Tipos ile canrtiitarrd qa
b2)
b:.1)
'lllii.'rll''
'
i"'*, * .,",*i"
i.."i"i" r."* I'-*
peden
da'
en
cil ldin
de caDdidatr
Pntcin
pr!'t,cin efe{rda Pot m @nddto
De acuerd al
ancllo
,i* . i".i-"
lv N' 18J00:
14 de la
A" r" "p,rOlica debrn
r^-/",1;n'ra5
- ,,-,-
por
tnio geneol teatizado
PoPlares v
'on
de
celdiitr Por
uD
pfido polti'o
lo.
Prndo.
'i.,'"*i.,ii.
*''*. "i'n.oft(pond
'nrutu'nr
$decir'cand'd"rurd5binomrnre\
parids polticos' los clndidatos de la lista 'l'

En el caso {te las declatacions de c@dldatus de
e1@ol'las^-ddr
qu;'
el
reas
n erd anliados un njsno Palido Politrco
'le!a!to
d; ros parids imesdd
ll:':::,1 ;ffiffi#;ffi""
|""ri,i"'
del pacro o caDdidaros independ,entes.
or
!!
ldcn, incio
!den,irc
fdem,
2" del
3"
iob
diculo loe
l'paft.del icul
r09 en
r.lein
al
103
Miculo
107
ircie l"'
"nrr"a"' " "arquen
Tnbunal Calidcador de ElecciDnl

de candidatud indepndiertes db suscribns nle
culqier nota
Espelivo teritorio
L. dispuesro en ese afculo y en el pEcederte no

d4laracin de candidauras de un pado electoI".
El
i:: T::"n:.1:'i*T'J.3lii"x3"*:iiiuTiiji,"i,
ilf,1,"|Tt:*;.:r
ndiato| Pot
pol.rco o c patos eedo6k( Po@ rncl hala d^
a Dipurodo o
rrae de
'di'L'uEs
de Dipulados de acedo co el es'ru'
''
biJ) Elccion6
ptcto eletonl
e-
rombE del cedidato v el acto

La rnina de pat@inants debr, sealar en su ecabezmiento el
jmento a qe se
eledol de qle se kate a conlinuacin dbr dejdse expsa constancia del
re6eft el icho anrercr y de los si8ientes dtecedents: pnme columa, nuetuin coftlaiva
de bdos los ciudadanos qne la suscribar egunda clunai ss apllidos v nonb compllos;
rrcera colums, irdicacin de sus do'licilios, con ecin de la conn.a v clle o cmino v s!
trfro. si rlvierer cuafla colma, neo de la dula neionl de idertidad; quinta coluna
de la inscri F
i scripcin eleclol con indicaci r d. la conura o cin unscriPcin gi sto v nneto
ci: srra columa.6mt dl elector o su impEsin d-tiloscPica, si no pudire 6mii, a qu
csmpar en lnea efEntando los dals de su liacin psol
""";uaquier
Elec.iones Pelmenldias
et
rario competnte cualquiera del
Etnft'
licador de Eldcionet'
lilucrondl N" 18 700esr de{nddo rraEr
,. ou c*dad'ro qu. de,laen btlo rummenro o pome'a no erdr 6hados a un pdrdo polf'delo
r"*a! on v qu 5e ercuenrRn rn c-i o' e1 lo' RPgFrrc' Fle''orale'
-". o ***o*r'
""ir."..i"**np,
segn 'e lra e d' el'!. iore! de Drprdo' o )ertdoF' Ser nG
a'i'rcu.
p"'.o.inio;e hs candidDr^ indep'"dr:"1"'" P'.":191:-T11"1ff

nordio Por !n nerc de cidddos' isn'"s en cuarqu
:rf:i*;*:*:s:lllxi:j'J':.'":l:;'"'J"'.::::lh[":::,:]?:-:l;",fi"ff::'i''r.ill
i) Pr*nta.in
r'nonrnres
,q pcron .eaarondl egun

".
, e l tberior eleccin p.ridica
parinio
"Arcllo 1l: El
ii)
b2l)
sn
"sdectr
todocd
"*l"
"i",r."a-.*
i.oot s. *sp"cr"u."nt
"..o;""
,;r'.
.p
*..,-soe.'uoaanoreualo'upenor,l0JporcienodPlo\quehL'ren\ufrgdoen
.."i.1i.,ri'^ - r"-
;;;;;;;
loma indpendi4te
P'rrrmeaisao'
pocin o
-Aflculo l0: L.. .andrd''' independ'Pnre' a DiPudo! o \enadoe' ftquentdn d'l
en tods las tegioes del Pas' v

) Slo podr ser declaradd rDr los paridos 'oslilidos
del paa podran el4rud
lraos er lodd las
que no e'len
br
'on rorldc hlido\ en 'e8;one'
"arllor D.rido.
l
resrone'er qJe 'e en!Jer -'n
!anrrdad
d.",.*,i"."'.
"" al o 5 por cienro e$blecido en el arculo anie'io
;;.,;;;;;;;;1't'
o n Podrn h.b"' esrado ahliados un pattroo Pol ri_

,r".lli-*r.."'.."'-",osl\Pn.rrienroileploparaP'senrarld\d'lra'on"sde
-oo. ""p-'"nr",.en
deciaciones de caddidaturas de panido!

con los sisuienres quisits espcrales:
Pe*nta.in efetad po r candidto en forma iDdependiete

Vol&iones
El anlcllo 13 de la Ity N" 18 700. Orgni'a Consicional sbre
c*a"r-r"
J naldeldhul4"delLf,i
,fii"c"J",*.o' n'**'
cupli'
\o18700 La l(a'a'rre\ de rnd'd"

el nmeo de
ernmeode
o -ualou,era ,e"
'e
''ld'dcro 'ua'que'a
[i':'..e.J'"..-.'.ea.-li:i:::","::*:."":- "n.'nd'd
D.
polito
po' un prtido
*'t'"''-'*
f'",*
electols' Por lo que la I

E las elecciones de Presldenle <le la ReFlblica no proceden Pacts
uniominl'
es
v pude evqlr
*",""'i. pin" . *mu"os en dichos trninos Puraente
i)
r*i"",r;a"a
":,;-"
reqlerird erra 4l:ado
tltl.'J","
Indepndente :e ,eqlerird
c o no .e r,re de uF Indepndenre.
e,E ut,,mo
ult'mo c.o
'rJ"." :^.""," .aj.e
- ere
":;1","
\en.,m,"nro del pla/o PJ,a
rrn'
,,llJi;;;;;.'.0"".".."."#;mc_dde$dean'i,ipcion,
.""
.
, eno' d6 e,e\ de anri, iDcion r \en.'m,"n'oderPra/opJ'a
""",,1"
*"oia,'*r.
rrdq"fo 2'del frrulo Ide ld Ln O8ni a Con

:1, ;nre.obr l^c"ndidruta ndePendrerre'de
Elsion6 PFside!.iles
rr I
Tnlo
dido de Ia
ritols,
aPlice los indepediertes includos er a
muicipal6
del Dcrero con Fuez de Ley
N"
I.
del
Miirerio
del lnrenor, que nja e texto
retur'
t! O.gnica Constitucioal de Municipalidades, ya cittdo. rat^ de 16 teccioher '

l especincanente, er stP@o l' fi^ra de l4 Presentocin tl lat catulddraras Deno
ficulo 107 del niso rc indic: Las decld@iones de.andidalu.as slo podn inclnh6a
rbrq candidaos coo carCos coftesponda ekgn ed h esPetiva conuna o agruPacin de comD_
rt. En lodo caso un misdo candidab no podr posular simulleanente a los car8os de al.ide y
$kejal, sea er la isna conu er conlna divetsas'i1'
d
'
'
ni.olo 71 de h L"y O,g'ic Cons ieciotral de Municipalidldes N' 13 695 .rable@ que el nLlcr de on
(lA qu. elnn el Co'c.io Mnicipal vria.l s+n .l 'lmrc & elecors d. cad, nuna o agopc'n de
{oias. De era romaj $ erablecc qDe e elesin e co.j5les en la .oun6 o,gruPac'oic @ comunas
d hn sta nil eld: @ho concejales en las .oMss o asnpacion.s d. co'd de ms d srcnra ml v
a.ie o cincue.ra nil .l.dos, y diez .onceials .r l,s comras o gdpa.ioes .le comuns d. 5 de cien
El
omu.i
mit eledores.
lJl
capiuro rl / NrioMlidad y
lll
c.""
o"".t'. c"*,it
a.
'ionar,
roo
rI / A's/
vi!n' M
partilo
Presntacir de canitidtur por r
i)
Al respecto. *ala el incis 4" del nculo
polirico o pcto
kvÔ-r8i:""::::::::':ii:::
107 de la
;:'ff"'"fi:lil*il
;rrui:::i"'l',,1n::':$::li;"1T"1i: ;:
:jit
lil'i
;" il:tr
;
lj x*i: "x r,';riTillT:':::r
h:rir;i*i*;;;"'"",econ;didoa
nirer nacionr"
:,;ffi.i;;J
El rculo 10?
"*;;ffi
en s
ico l's'al
que
ld
i-.""r,"to o" o"n* .u"ore' e inreble' oe{nados at fn'ionmienro

a' ^r*",""'.,a"tt,'"^0"co d' pro'e||lr'mo"lpcr'rdl
"-^"."-'rr"., p"^"*'
11. ., ,-',-..t o"",

.'" ",';,:;'';;;.
"'"'*
."
;;
;.;,c,.*
t";.
unodo
p";ido' pr'' co' co' 'n'rependi"nr$

" '..o
erl;:::,"i:1Tli:
de
'on
Fn,orce.. .e pLede aha, qle rd' era'on$
d"-:"1"'li''i
r'
d'
de 5e PrAen' sepdd'
1'-ll-.,^
"h
'to por su''8io ''\e'ar'en \oLc'or
;;;;;,;;;,:;;,."
lili";-:
ii)
y cdula sePtd
del
'
de
e for indepetdiente
PrsDtcir efecrada po' n cndidto
Ene,rectuoe. pckoque
llli"
la
ctncooe l'(iuddno'qrep
Jdltuarron lefellen a 'oeno'
ra nom'na d" pabc'an* debr'ndid'F!
'..p"^.t,en'|e.
! Pacro:i*l'^"^lTl:.TlT'lTi:.'fl11
Para arizar subperos enft erros sipricipadn
hben eLUd Por 'r Po' med:o de
indep"nd'enes
ra. ron de .andrilur\' lo rdrdaro'
'
"
pa'a erro por es'itura Pbrica3r'
il;,;;;
"';aid-"","
arcarde
Ls decrdaciones de candidatras indepenrientes
que
n4/a sufigdo e la votcin popuhns
el@torcs
un nerc no inferior al0J% de los
:"':1Tl"l-t::::'::1t"":X,::**
'
:;:;:;:'
";;;;;;,;',P,.,or
(c) Norms
".,
de conrn5'e\oecd\/' "
de finDcimtento erectoral
r*ol.:l"r: !rTi'"J cjll'*::::::f3:"i:Tit#,'i"?i:"1

iiJn"i"f ri'"ai'i""o"ô1.':"Y",".1"ll;lll"',ll,l'l'l
3l"ii'.il"'li;iT,ii-lJ;;!ii
q,"';' p"' .':tTjt:*:Y:::i:n:"':11:
Blil: 3Illi :i il::1;:,; olloo.li.p'1'"';"'i..
que eventarnere dk
;il;;i'
iT:,,"J"iffi ff
"'i'"'advo
L; Ley N
re.88a sob.
realiz
El rererido.uerpo leg Rgla r lom
en que
La ltia reforna sobre gasto elecrorl
;.
,;;;.i:.
.,,1*
"'"
,.: ."''""
rravs de
'erd
la
tlv
N'20 053
'61do' tanro
lo' apor"
que
l'lillllll:li':'-: :::l :::1,f,;-': :';
[*il".?'.rtrx;: :r,s"ri;ii;*:liu; *iiliiti:li: fri"::":il

d;;r":"="":l.il,":iil*l::l :'li:l::: :l*"i' : :ri:ilii:
:5
jj:
'
:i"n:
{iii::itit.t#i**i::*":*i.:';x
l::"n :'*r:r:::r"'in
lo
equ Po' de
ro5 a h' r"'diddura'

lo cnd;'ldro' de lo' dirigene' de o\P''ido'v
para er rrn'Pore de
'e,\ i',o' a h' cndidt' ' omo nmmo
de ac'o' de I am
ror:'o
pe'
con
on^
r pra no\'|rta ror de
q"e p{en
'e^r'
e{prlla lo' ga ro' nor "ri'les J er s"nerdl rodo'dquerr'

l.-'-... t tt^*. *
,nl:i"'."""**r,,*,",ooporersloderaob,enciond"tos.,ed6,edbido,p"rr'am
"t"e l
lo di\puAro el er In(ro
il,.1..,",'' "'."g,- n"sra le reh en que de cumpl:mirno
;nmero
4l
del afculo
o peFond' ntu**,..e\ rlr/ads r los cand ddos a orPanua rone\ u'qurr

,.,
;^
q'ai".","."^
orro ripo
o
de
"
dePono'
""8*.*' .-tt""lp'rocinrode^ro'culrurle
'
trlebrt
a"ompnando
"*.""0'i',,',
de
o"'Dl./am remo de
Re'oe"rode la ele..rone,de.on'Jdle'elar*ulul0tderam*nl"'deque
o rcn mbo''
junc
Promore elvoro p"i n'andid
0r :r,,o5 drank la cmpaia elecrol
l:lft':ffiil;";'i:;;; ii"'rer'r-io',"*
(onceFs r'
) Pb|lrdadorrrgr&
"ormir:
Pll::;;,d,;:0","^-.d.n"
cLsrq,e 'e" e, I'par. ra roa \ ned'o oue 'e u"r' e I o "n'e
{')
' jiiii""; ;' ;"'""..
orr P'r"ro o' der rruro r de r
t"'r,'c.o d' o di p'e'o i" r" "oma'
# tt ioo
ii l"
o L^ p"rrdo\
lo
1"."..* '^-u'. " "*^ "lecrordl\ o \ociale' qe encarsuen 'andiddo'
candidatus a alcalde podn ser paocinrds

por jndependierter'
parid;se indepedientes
;;;;;;.""tode
kmee
arr(
ele'iort
dentro delmbo terironal
ftr Csro" mene'
"
H
".1
) fecuere. dr amPa ll'
J*: il;t;ru
*.
r"."U',Ot
Espql'!o
"1
""
como h Jimntarron dF persond rnler'ron
i:;
:l:;ll:"":'-,:li:tr,fl;: il1,f;;lll::lTl'::'i:
o
F'
tdor e,erorl mnFner la dG u mnti ron de
Pald^
orgrinica cnriiucional de Muicipalidades
iu'rilic_
ldeb,ddFenreenconromiooal anulo Jl brdee{"le\

pesonas con carcrer lolunrario' debida'
rd G6ros por t abajos de caDPaa. Proporcioa<tos Por
objerivos'
a
crienos
ee avaluados de acuetdo
reldr.r.oJ'edehneeleminode camp"ele'rol
\elandoque
elPenbdo comP'en
il*".i0'"",","'-earcparadec'rrcanairlarura')eldrdehete'ionresPflrr!aFr
indePendie
*'"""i", * i"*'"*'
dicho Peodo'
easb; electo'ales los efecruados duante
dicho sasto; v -: *-d"

T
:":''Y f:i"li::
oel ph/o e'ubletrdo !
i*" c.l,," l, '.y q". "" ie pod ar rlr/ar e6ro' el;roralP' are:
rundad ' di"ho'
.irp., pi,' '' s"n;cro rltrroal despue' de rr\ esrrsr deurcra'
por la nisa lev- La lev
"ll"
uos e coniuta entro el monto esblecido cono lmite establecido
dd
la recha .l contlatacin o paso efecdvo de
del dfcDlo 3" salando or que los candidalos no podrn eali

ididamete a Prcnover e voto' antes der
E gros electo;les
su vencimiero Si as tuere' coDPro
tao que *ta r.y esraUrece y especialmnte 30 das anler 't
fundadd. dichos gastos se compo_
denurcias
hdo
el servi.io Electral desDus de inverigd
fi ciro del oo erablecido cono li1e en el arti.ulo 4'de era lev'
i;o.oii i".ii r"o a
"i." v
de proPasand dirisida directa o
*apecro a los limnes del gsro electoral.la lev e$blece mos de gasto de acuerdo al ca8o '1e
da.in popular al que se est Postulando, establecindo* un nonto ba ms un coelrcionie que
i$hd;lnux;ph..ondel,a*;dneuniddddeomenroPotelnLmeodeelFrore'Incnroen
lree, r,
r.rntoo.omund'p4e,\ooero.*nadores.d'puldo.lcLoe'
a"uedo a la
ta",Je r".,n.,np.or
Par el, o de "lec',on". pe{.iencile'."l8 lo |miF * 'lculata de
qre rF\ule de mulrpltrar Do r.."aresrmo' de unidd oe fomenlo rr nmc de rn{noc
'rroad
los egistros etecrorates el pas. La ley aclara que. mndor de l siacin prevista e e icso
cono fa'tr mul
lsundo ;el
artcu lo 26 de la ionsritucin, dicbo lmne se clcula, considendo
'
s d. adicllo 3', l?Y lC l3 7tD

- t."t* ai *""" ,ot " * l'v
", 1l incis t"
r3 ide.diculo
ciudrddia 233
34
cu"o
de
D.rcdr coN,ir.ionsr. ro u
/ /n3rd vjvn.o
c,p*r"rr ' r^-*r'a.at
M'
q el Decro
iplicador !n cetsio de uridad de fomenro Paa tale! efectos. k estblece
con
120 dias d
O'icial
en
el
Diaio
que
se
por
Esolucin
S;nicio Electoral njar
Publicd
an
pacin a la especiva eleccin, los Dt\imos de Sasbs electorales piidos'
Fll,m,reIo,8"'ru.ele!ro,h perrrido' a lo' pardos polricc r' eleqLi\5hnte a n k,.io
l. .un rorl de lo\ gtJoi eledoales pemi,ido' a '!\ 'anlr'rdro\' mcuroo( ros rnotpendRNe qe
\)n.nproo ub;roconel Ene e\eno que do' o ms Daardo' porr:co' cleoen ui pa;';
5u;p"cro ;lecror,l. el tercio de los gtto se dr'rbrra prcmtc de los 'andiddo F pe ii6
cluos los
indpen<lienes, entre
lot Pdtidos que integ el Pcto o.
en
s! caso el subpacb
LaLe)N'lo.aotinlrcdceeladrclo5'bF.elqre{n"laque'rdrdaroopidopolr'oq
er,ed;er l,m,e de ca5ro. elerrotale' eta an'orddo(onmultabeneh'rof{al de acFdo;
escld qe el mismo aiculo seala.
El drculo 6' de l ley faclia a los pri<los polticos v a los candidtos independrenies qtre hal l
paricipado en l stEctiva eleccin, que esir en conocim o de b@hos que PEde coArirr:
a poDer' dentro de los 15 dlas siguientes la prese acjn G
inr.u""rn a ri-'t" " gr.to
"lectol
que ste en el ejeticio dc s
cuent. Ios brecedenres en conocimien1o del Servicio Elecroral P'
jnlestigaciones
qu.esulleD
Perinenbs
legales,rclicel4
facullades
eci l nocidienlo <le las cPa6, ostando diferen'ia entre los

realiz los privados y el aPoe que le coresPonde al Eshdo
En efecro, se sela que constnuye finciamerto Ptvado tods onlribucin en dierc
L ley hace
apones
Due.rln
en dinero. que se
efe;e
a n candidato o Parido Poliico,
que
o esiim
nleriali@ bajo l fona
unidades de fonenb en el cs de (
ci;. !a
rtrdos de
dalos a alcdde cocejalr de mil doscintd cincuer unidades de fonento
cs
de
candidalos!^s(
e
el
de
fomenlo
y
il
uniddes
de dos
1os a dpuldo o seador
e I' siruaciD previsla en el anculo 26, iciso seeundo de la C
No oUsia're, en er
"*o
Poltica de la Repbli.a. sa ser etendid coo otm elecin, pudiendo apona hata
unilaies de fomenb en la isa. En rodo cNo, el total de Poes que una nisna P'n
en nis el@cin no pod exftder'
cdjidlos o a u
suma aue exceda l equivalente en Psos de
nil
h&er a lisribs
Pitido Pohico
eoivalenre en Desos, de diez
nil
unidades de foen1o
Ed.elacin al financiaminio pblico, el rculo 14 seala qe al inicio del Peodo de ca!4i

diPd
elecloral cad parido insib que Prcsente candidabs a la respediva eleci de *dadoEs'
q
de
diteo
nn
canlidd
en
s
falor
dos y concejal;s. redr deeco a que el Estado PgDe
los
lemJ d nmerc e sufragios obrios e la 1ltim elecci de iSual naturaleza, icluidos
por el equalenleen pN
el
mulPli\do
pclo
que
o
subpclo.on
do
en
hub;ten
Dendienre.
erefl
;,ez m,lesmo, de un,dd de romenro AqLeUo' pdido: que no hubFren PaniciPadoen h
polilico q
prido
qe
al
corcsPorda
igal
a
l
cartidad
Da
a
ecibn
anlenor niro derccho
indepndffr$'
biere obienido en ell e1 menor 1mro de suffagios En el caso de Ios cadidtos
p'orted entre todos ellos on moDlo similar al

esa elecci el Deor me de volos.
La iey
aponi
plea
que coresPonda l Paltido qe hubiere
obttidort
anios todd
@upa de la transPancia del nancianienlo v seal que podrn
a
t'F
m
'0 rc qriXr:
ee$'
pri' ado.
dinero ,,) o inpone no 'upee el equivenk
pueen sped er-/r
m
Pode'
mormG
Lo"
;'publo.nelapon.dearlo'olice
que .upee el monro ril"oo pF ede em;re que epnret
\
irmre der'garo loo apoe
rc d(d c Ul 6qJ Pflu
nos del l0% del roral oe c.ro: quc ra rev u'or/ iemPR J
'ndo
krdr elda6
.ndid'o o de t+ Loot-rpar, u; paîdo pol,rro o el colmro dP !' endidb'
oe reservado.
ro.,pone. edeposibnenun.uenLUn''adelservrcioFle'roral
debrenoo"*
rb'lc l emanJ.tr'monro "
la
c"l " de iSnda Por
el
,*rat I a modinca,,onqLe prpe,,menro l lev\eroqueun f,a(ci.jn

'1.'^
^"..","*
t"1"i rsu*. *" Podr rr'uFrnor a J0@ no 'e n renda de inme:aro v .0ro
pr:r del Pnmer d h"bil d"
d"11"".",a-u"r" *" ".ôdra, ro. elobrro de 'er 'r
"rerida
ru
I'-';;'isu r"n{e
*l_ i--."
Lf, .
r lo' luq. rlaro' oel sen i( ro I lec{orat lL non"' {b'e

td Lf,y Cene,l de 8noi. seEn p'lblicos loc aporte( qre no \ean
aqclo. sporie, men(ale" que diba lo( pmidos polco. rue a del pe
qee\cedan de ur r00 por
rn
pli. able .
-"r."r.*
eij. |
".y"6.
'adaPorrF
Slii-"p"- "r*..r" '"mpre
,
lo\ Done! de cmpana elaloral pro\enenre' de Peôns nlurales ojurra e_
^,^h}f
u'l-' .* *,.x.n + lo. etec rd po eianjeo! habrliLados leealnenre pda eier'er en
f,Ij ".".. o. -ll,e' se pohrben dend lo apore' de lo' orgos de l Admrns@cid
ill.i".."l"'"*p"^"1t\Ldovdeaquellsenqueele.nsempa:'qredde'oin'ru'
11"1'"*, p,""p^t". como tdbien 'e prohrben io\ "pone' de roda pen jui'did qLe Ie'
'ii*.
"ll'.1,^,.i,.
r%
"t Esbdo. lemp'e que el apore o 'ubvenc ron rPF'edR Fs del I
prohrbninale(rd
r'mbrn
I
e lo do. ulrimo ao',ledario'
+"."" prtrrPandoen una li' iL' rn publi'"o pri\ada
ip""*
"*;q**r
."..". I ri"i- "."\"

l]1,.
,,-.ncro.l" Le)
lo.aoj
,aoduJo
elrrculo 2r A elque:eala que in perjuco de las n

.ao. ltu Inrcciones a ld nom" comerida 6nro
e"rulecoa pa.ada
l*Je.oe.nca
1i.'#. " -,'0"a"" .p"*"re
como pot cddidaro: o pdido(
oo|co" +n enciondE
'on
d
i;,l "*-. . n'. **o una escl qe I mr\mo a1 ulo \eal | e\Ponsbilidad
de la Admrnr'mflon oel t"!do se ha elecriva por Pocedimienro
1T-,- ,. . ..
'-.--i.. .' ta( onr"ron cener de la RePUbrrc
il.j"i'.i" q* tt.,*""t
tlulo gnluito, desdado al

a
un
Dismo candidato. y e una nna
pod.
aPort
de gasros electorales. Ninguna persona
nutuo. don;cin. conodato o cualquier aco o cotato
-,^,n:.amerre "lpnmer dr
C,a,a-*
|,Ae,rbheqetodo(ndidaroaPddenredelRepubhSenador'aDipurdoAIttlde
l" ci.rral, eu. nomua ,n Adm' n nr .dor Llqlodl. el que 'd a como mandario re5per ro
que Ia le) :eal".Aere le coFrpon
l"un.ione, . conr-l.los ing'eo\ y 8a'lo' el4lorale'
cohbilidd siPncada de los ingrsos v Easros el@lorales; coy apofes, eslo ltino cuando corespondar enidr al Admae
tos
egresos
r acumetaciO
tesoercs de los
;:!dor Genedi Ejtoal (cego qe por disposicin do la tev le cor'sponde a los
la infomacin
la
eleccin,
la
f@ha
de
ontado
desde
d
l0
das
del
Plazo
rnidos polilicoO. denlro
41 seala
: fl @ v debe mantener la debida ena de la ifon&in qu Ddeje EI aflclo
los Adpalmenbria
o
Dicipal'
psidncial
qt.deiio de los 30 das siSuientes a una elccin
;risadorcs Geneles El@toralos <lebern ptesertar al Dj'edor del Se.vicio Elcbrat una cuela
*n"
Fidlde
ot u. run"ion".,
tt"t-
gros electorales dl specivo P.rrido poltico v, adems' las cueDta de

lo; candi;tos isc.itos en rpeseciD dl panido Poltico precisado el ogen d
los irS.esos y
hh[dad de
tx insrees y el destino de los sastos. En el .dso de candidros ldeP.ndienles la obligacin

polde a sus Adminisrrdos Elecrorles.
core$
Mlor .le Sewicio Eleclotl Prcnucid rspecto de la oenta en el Pluo de 30 das sigientes
.t dos desrle la expincin del Plaa Pa prertl, pdiendo Porogd el Plo vecjdo el cual.
ri ada die. s entedde Dor aDrobad. l tbdifc&i a l lev astg que el echm d la cueDta
E
kl
beecio fiscal, eqivalente aldoble de la pane de los gasos el@roales

to hayd sid,o justificdos El Di!lor del Servicjo El4tol aPlicar
Adinistiado Genal Ettorl o al Adintrado. Elroral, sesn sa el co
wcionado
multa
$t hay sido chazados

l oula
al
o que
u Iexio primlivo, Ia ley slo dispona que ls soluciones del Servicio Elecloml en rccla"
lbles nte el Tnbunal Cliiicador de EleccioDes,.uya esolu.in era inapelble v, e caso de
Glib, el Diector del Sericio Eleclorl debla efedd la denuncia o querella ante los Tnbunales
& Jri.ia. No obslante lo rerio., l nodinccin dispus un prcedimie o, ealndo qu 16
Boluciones del
Senicio Electoral que rechacen una cueDla de ingsos y gdos electorales ser
slnbles de cofomidad con el prGediniero que es1bl4e el arlculo
lJl
C?pirulo ll I Nacioraliddd y Ciddni
er <8un'ldra ar'eno
-^tle !o1e'ponde desde
EscruEdores.'"
t"
c"'c'
'
kirti"":;*:xn**i:;:ru'}Jl"'[r#:"]]i*trx#:";
a foruracin p..is
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der prccediniento se inicia' con
ilo;;, ili;;.,;'";'o";"
por cra
ir'dor
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*
*'"'. ".',n"*
'erin"*-:l :'-911':':'"$""::":i T!1*
;;i:; ;.;;; ;i; he".o.al: (iii) La denudcia se rourd Por escnto ar sepicio Ere
v ra intrieidariza'l:l ":T-'::l*'^:"i:::li::::'b'
l"i""i"i"e;,1 r".', "
'sntaci
*r*+*r*t*:***-:.*-tll''-::,
:l*:l$Tf; ,il-:,*?":th:.'r:$
*?;:,lm::lll;llr*L'ilfi ;i:xilftturer
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dendciadotendr!n proir0
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prccee leuro lguno' sin perjuicio de lo estabr*ido
r". i,"i""r""., "liio"""t
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ca'r'do de Ere' I'one( pa mod h'd
il ;:;i;; i;; ;;;";i"'que uo-'r r u'"r

l".,.'"-.,.i"*.-1"'rhuiemrn'umdoenatgun"mrdehe'hoqu"Ar,loaijadPnrc-de
p.*.J"t'"'oprc/ovPo'suar"'nun'rdcrapr
":i;;;;';;;:;;;;;'".i'"^."
{lucronque aplLa la mlta tend menrerecurr\o
rri'
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*. -i."r'"*,4., -"drh.a.ion
rs q*
La rey bace fercdci a ra pnbricdad de ras cueh'
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;: ;l Hi,"fi ;1"'""":;;;.;';.;;i;;;":'"' "","
' ' ""deiiit::
indcFf
parido v por ::j:':Y:1:;
gastoel@tolrealiadopotmdendro
iido,y(c)El
'1o.,^--pare
iome
el
cuar
der
Pido
ii""l iiJr".i * * p-. subpacb
"
n". Ad"Ta\. la ley seira'a ro fee\
;"ill*
la ldzas nads
,a d ncionr'o"-':
del ordr pblico Et ppel d
D"oa r. impu,an,,a de eno\ even,o\ Pd
11'l:::l:i"".:l::x'i
e\f d$o'c')
fsd,ddd"l1li*
n'ona'
;,;;;;''a
:::1":iTHj]#":r;l';;i;#:;
p;diedo irgresar ellos pvia auronzacin
."...
a*O,n*or.Oo.
uante eos
ru
"*..les.
O*",* "carga
as, a-ens ae
ecibir
de contolar eltrrsio v conriuar-on

las excsas pda no concurir lotar
de
Le coresponde naneDe. cceso rib a ros i@ares
volaclil,"ll',llil
ss &tilidadesprol
ri;l'"", i"-'lj:,1*T''1,$
1l:;1;:'"["";i;. ::ff: Jffi
il::l?:'ilxiill
"".""'':ni,llff
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cd'crer ele'ro'al e{an Prchibrda' de'de
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'*."+ earunl,a a tor petu,oe' oel den pero por nrneun morr\o ni
*"'''il-.,.-"
e"ll"l i""'.. i"-*nie or 'o'r o aurondd podra hr4 'ar der cinro a ro' ' dndr'
tsP "1i".,"o"ro,, n, . lo, in.cnro. en et Reso tl..
!.'oecro nre dehab, vo@oo
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f,1""'. ;*' ' " tt'' Pens 'Labrecidas
de P'oPasaftla elecrorl de ninsura esPeciea:
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cu"a"n."ri',o" 'tividdes
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fre6'ore'et.cro.te"enq"erdivideel
tu.rio* os*da
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''ll"l,'.i..i*c,"0"o",nrerior,ulaer;cronoPrebi{lrovru"rooor'dpue'deh"ber<
b*11', .^,.,"" * tr'."-' rcepror de 'rr"gio\"
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dlranle la \racion el Pc(rdenl de l Junra oe l" ves o det'ole8io
",**. --.*
s'b *'-.iii,-"
encarsda de mnene elordrn publo ) ecDaa u au\il'o Par
oi'
p'oiendo
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t..e"..d. i.t
*";one( o Rnrone' plblics
li:'xl"l'x fi *li^1ilipi:!':{ry
:*l**:::l'";.:;::'r tl'#ill::il::f
quinb
cotado desr'q
pro
Eleccio'es den6o
(d) MDtercin
"'", ^,^, n".,ni.
.r seryic; Ha'.r resor'er de prano cuando Pueda runds su dt '

cso @iro abni4 i& :
el pr@so o ean de Pblica nobriedad En
mpri$e <re ererdo a r"'ill".-': ":ll1T1'*T:l-wT:1- :

nedio de pdeb e d@cho'Prut.
ir; ('ii) soe
"uurquier
"'i'iur'
ha
arp'Mdidenro (hcrondono*d
ponBa
L: 'orucronque
iil""';;;J;;; ;; *
lf"fii'..*"
oro" elecr\ Pd desem

- ,".". o. *-tt. -" 'e.nr' a' que pmren def,nrrar'o'de ccnd
raridmenre e'rido'
\o'o\
ro
orsanos eiarar* obn ra oase
5:;;";";,".'""."
FT"]i'.i"o-^. * ,* "",.r
r
en ro' diqnro' o ' il
comPeren
er
r"'
candiaro'
de
o-.ronla r\o'
E |adod'
puee di'cumr alrd\sd"mu.

ma)onrario
) er prepo'''on'r' rl
,crup""
""" '. "81e. 'e -d'te/d por la drL r\rn del teriro'io elerrorr en rnro\
ro'
""1.,i'1.;". " " "'i"" "u"" ; res,6e en cda dbriro < elise a quel que ooene 4a'(on' una
e\
ma)on
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esr
8rati6'ada
, u' o'
-p"rien.ra'. " rtave' de
tolos*dmfcin de esaos navor que la que rsta de strs
ronal e el qJe lo ro_
! l dro e \ lRmo. lo. nalNa\ Pohico' iuan el modelo eld rorar Popo
ierdo loq escao'
pesenran
cddioaro
ro,lo' los pardo que
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de r e
"
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e\r"q\rn
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si'tema
L\re
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polfica
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eqlirld
un
ideal
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*"racOn oiiia,
d dnde lmn.lomto la rolunral PoPul.r\Pteeda
en o' "t' *'
i::;'.;;;;'...
L.i.'r.., * * *"."
l*,ir.;l'
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["*,'0"
en ulagros
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de pciones
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divergenEs
t divedidad de sisled el@toales Prccede de la existen'ia de dos concepciones
la P'mer er
Par
fDciodal
la
repsenrcin
socil
preent.in
v
'
lnoencin Dohica: la
!ir;a ekctoral debe dirisir* a sarda el ns el reflejo posible de ls dislints comeres de
debe
qidin existeles en la rccieda.l tde s rcsPecdva fuerz en los comicios El sistena elednl
concepcron
Pd
la
segunda
de
la
sociedad
de
Fflejo
de
espejo,
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efecb
a
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cnre,pues,
de
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Dths
NlCi Alcar, gbefto: Md t dl Ciuottn

M, niclo 119 y l2Od.laley lgJol).
Noscn Ahal . Humbeno: M., ual dt Cidada.
N0etrein A lcar,
/,tod!
cir.,p.ll
Hunb.no:
cdoyarcyr.scd: op
ccin
J debrs l'totals lcirado) P 90
Dneh.s I
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te'tonles lc'r^do) p
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a.sda p'oopoh'(oo gruDo d? op'"'on m rpr'm'$rc- imm'

.u
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dto s dardo nercr s el sbanrco re
lropor'onalidrd en la reDresna.in. dilicil de alcrzor de suvo, lo
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ûm'od.o
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r3l"o!Fmbrd. r03r'cD'od de" lore'delMo''r Ano' o
r"u.nii-o"'.'.'o*r-;nol.dr
' xr d'r ,hd,m.M e, ': d.

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klr rs d! m.no. -n.bl'renF
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a"
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"cional
?in3/d vivn'o
np',",",r n"-*,'"
Cenera sobre rclresenta6de t yona pM penniti ul
Sor eledos los candidatos
Sistem P.oporcioal
de
los paridos o lisls, de acuerdo
Tiende a renejd, co la
exadnud posible las disi
a ta poporcin de loros ob- fue.zas politicas de
acuedt
tenidos e el corresponoree con s porceraje de vohcii
disfito
cicnnscripci.
.i".^
" i oPosicir3
poldca mayola
A la dualidad de pricipios
<te
rcPresenhci
une la bPobndad de Principios de decisin: el
d:*:",:Y::"lT
a i.i""ipio;roporcioar' si ranaisi" "rT'"]

"ip.."y.,.ii
rc;h le h mavoria de ros votos' qued denida
i;;
i""i"
"
ii""
y
r,""'|ti",
.
"1
*'
ra Paua d
." o-nrrio s; po' et'onrruno hele('ron\eone ahcial

"i -*o. e rol^ la' fuera\ 'o'kle' v gtupos polnicos e l,Rno\ en
"*o*tu'io"
del pricipio prcPorcionals'.
La eleccir mavoritltia no
Pued enteder slo
cono pnrcipio de decini lbir
es un
p J" *p.""i*-ro" y ei s'puesro rep*ntarivo d' ':: .t::i1-1Ti:1T::""1i:

^t.". mprrcrFe;Le ra d"popo'cion m'F \do ) e<aio" A s t/
",'";;;;;;;;.;'.
* - 'oro un pnnc'pro de npe enr*:" sgn
llT-qY:'-T^T::d-']:"T:,
""'... p.r"""""
los sistemd
oJ"i,-i. u a*iD sobre la atbuci de 'scaos
'i."iii
votos6$
ros
enr
exisie're
proporci
t"
piJ'""
"
i.
-*." -'
de pnnciPios de ddisi
L2 duali.la1 de Drincipios de representacin va nida a la bpohndad
d".""":.llTlry:-":T:T.l:
A
cada
prcporcionr'
p.ic;pio
"r
qul oo es-sr'o er prcceoiniento matetico que raduce los voto'
""ipi.
*y"'il;'t
-"
[;;.;;il;;;"i.'
l; ekctorcs n na deleminada disfibucin d' Poder Pollicolr'

e.l) Sistema myol.io binodiral6r:
fdula
J*u
"r"-io"
".i" *
."pi"**;"s,
p"t., iil""
confomndose as la cdara Baja cod 120 nienbros '
"
ptc
u,,
ele8ir r m.r"Fa. con,Fr"',r
ruFr'
ii'i'
aplica
y6r,nura cue se
m:r
,t..,*
lr
se
I"
eleroil en rehcror
tsrabl@ en ia nora que cnanos acotinuacin:
tutat?'''tnr,tu"t
!o'1
nft"o 'ado''
el m+o
rmm e urtBo )tu\ieuro'lde\orosque'\ced'ereeldobledelo'que
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qe es irrispnsibl
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**lf r,*l*,i,;q*ffiT"r"nfi#r:t''i"rfi
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h
127) de
di*tritr
imposbilidd d obtrcin de un qurum de
.l
Drodo a ser lplicado
e' ld elecciona parlmenmo' rd ssmas
Comin Con$ituvenr
' mmiomhs lflon
v cmoni nani
d.sd3dos de;de un comienz, sl los conisiomdos Guzmn' Blnes
que 1' i d'prr tr '''?m
mdiorino ratu c'T'n 'on
i-i*"*..""..
s-'
'denba
'i.m3
d...|*|'If,"*M,d-.6,b.luGtrnf'n.vro|eqU."e|1ldhPde'L
ci dnb o {e mol'trnb_ oms 'ika' diro'ar" !oil
u'c*r".-nrc-*sdeNe
i-o-*0 1v"..."c h4poib'r'dtr.1..d'_ulrdo'm"dmro'del'\p-iinPoprd LbrR'
pre*nb(ion p opor ioml edioPF*d o DnNr
r'n.tuo,rl nhoduc;Fe l lor'"
al
e1@torl prcpia.
l=.***
ro,ton10 r.
o *" n".*n.,
d Fcnodez Segado,Fnci*o: Ob ci. pp'3lv32
.e
*. ' *lr o obr reprerra la 'esnda

"
l.!1.:ret,n,.a,delrueso|
"
a rle\"oo a Ln" Porizcron Polric
"- "" -r"
**...* l"q*'""
e re lremc Pkrcta l e\i'rncra de Erde' Panrdo' ) cii8
L.'*,. " * "
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especficment detallada en las leves Ur F

e qe se dN'
a" p*luentariosds. donde cada urc de los 60 disribs
Cada lotacin dene su
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"
,--"1 r09bsdel LeJ \" 18700'" tnel'eodPelelt'onercePdramerrd6 erTrrounl

":":;m;;, eles,do smdo*" o D'pddo ro do' ndrdaro' de u mhm lin 'ndo P'ra
de la siedad' sino un prcceso cornqivo

la reDreseiracin no es ya el Esultatlo de una fotogEfa
p*iir:,. y aun a cristliza', ras los coi'ios la aPaicin de una sene de pt
q." i"
j;
n,.**
malonario brnrr '"l lo

,,.' o :regran e de ld C,m" oe Drpurado' r u' ' J"un*nP'
o0 sendoar e' u
oc
po,cd.
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-' " *q*.1 'rg'meq pridenckl o e ou.d

- *,*ne u prr.., Po s -ea de b
d" tuJo ;r j;;;E D o c,^*, p"., p-...-".
n rloiro dob'ebd.,dlF . uoaod p'"ideq r 'l RJor de'eni d"lsiren demdd I os
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rJ_rlcmo n'troi3r'"hodh"_'u'r'oP'' erpa n
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\h'ioo, eBu? l'.\pfLon d.,ta.'iru- ht.t oh aa'. t corl'ot' n"d +' 1r- '
' ltqcn! Akar. Hurb.tu; /it d/ ccin . tos 5i setus t.oroLs J t stu,n d dral chi l n lc;rzd) p
. r;"u q,.,r",or.op .r.p I
' t"'o- r *u..,.,,ou.
vobc,oe. poputd. ) f , rr'o,Ddoo.Brdebd-ryoo"ro33'
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c"pi
i-'r'r'v
'."ndr'raiorr
l$ ," "+o""*,-
:'":'lfi:*:l:::':','iJ',';*;:'::i;:HtX'"'"'j::""::l1i:"'"'j'e:*iT.
qteo n'lrddo que denrro de crdr li rd o n'n' h'bh;
ieuar deho
si er ssnndo cdsopo.Ienar corespon{tiee con
L$lA2:
i-."" .'p*-'
"1,!l.
obr.n'do la md lr.' Fdtonr
-'
i.*:,'l*.'ll:::::Tl1:dld\
indivi1ures
'
qe uiec runiao Mvo cantidad de Prereccias
;:i'ffiil;';;;'".
::.:xxxT
e.l.l)
p., "*'"eie
rod'
Algros ejemplos il apti.acin de la
"r"
LISTA I = 185 voos
il5 volo\
LISTA 2 = 135 voios
Candidaro C = 35 lotos
Candidab D = I0O volos

LISTA 3 = 130 votos
Candidato E = 40 lotos
STA J:
CandidroF=90voos
L- l:{
m' \o,ad\
r,
l"''u*'
5.
candidato C Y candidalo D
candidab E Y ca.didato F
r*lo-rua v ci,nroa-; !t[]
cndrdro B = 70 voLos
llliii * 0""" ,pr""'
candi<lao A Y cndidro
Candrdaio A =
" ., n
fla
prenaD las sisuienres lNtas:

i) Ejemplo:En na elecci de pdlanenra'ios re
LISTAl:
LISTA 2:
LISTA 3:
"
?:iff,i1:i:Ij:1f :11'n::ffi i'.? :'lt.:ilt
tri:j::lff "?111xi:i"1i.:"3qe dlcafvore'
'-"1."i"
tstA
oro rr I
"l
de lists
si hay enPle
"er
lo tnro lo"rdida'o: ele ro5 rd A ) D

"on'a, \ l 2 Por
N I en 'Ldnro a qLe er dobre de r rFr 2 'upe a' torar d \o o'
elecro
'n
el wgufdo pnesio el ns lolado de los candidtos'
l;n' o rmF!
'.,..,esrtdo cars por llenar,oresPonoreF con igul dere'ho do' o 'i\ ptererer r rndl
de
tntidad
aJor
que
hubF
daro
i,,'J p,1.r." il....r'and
'eunrdo
";dulei
l.rrculo l0o
bis inciso 3')
REGLAS:
Se.alNln lo' 'oro.Indivtdale5 de ' ad cedidto

B = 80 voros
A= 100 loros
LISTA l:
LISTA2:
LTSTA t:
STAI:
l:
LISTA2:
LISTA3:
A+B =
LISTA l=320 votos
CandidatoB=40votos
C = 50 votos
E = 40 voros
Candidoc=20Ovoros
CdidatoD=l0votos
hsta
2. Se sunan los votos de los cadidatos de na misa
LISTA
CadidaloA=z8ovolos
LISTA 3:
Candidto
E=
180 voros
LISTA3=2l0voros
CandidaloF=30volos
180
sern A v C' 9or

LISTAS 2 v 3 estr enPtadas. Por lo tnto,los candidatos eleclos
individuales'
prefecis
de
cantidad
I. li""o a que reuni mavor
C+D='0
Solucin: Las
E+F=50
i* .i "s-d. "-g"
de voros'
.loble de la volacin d la lista que le sigue en erc
3. Si na lisla obtiene ns
priner eliSe a sus dos candidaos
<!el
candidatos de un
nisoa
lisa o de difentes listas emPld4' se ir a
$rteo enft
o
ente can<lidas de na nism listao en1re cadidatos de distint6listas
pblica'
afecla'
en
audiencia
prcceder.
^s
*t"*n epata<las. elTribonal
t"
.O'rr*r.
'J.
4")
u ono "."
J'tie" ettos. y prctrmar eco al que slga fvorccido ' (flculo 109 bis inco
"En caso de empate
T"
ffi . I;1"?J:i,::,"1;,#:i#:11n::J:1"ff
r..le"Jre
:ff;,::ffi";:.;;;i"'iiJ"
. si empatan
"
".i*
+"
Tii::l
en nDero de srragior'
'?:',Ji:::1".'."ff
(ricro
porque dene ns del doble qle la LISTA

De ere modo, la LISTA I elige a sus dos c4didalos
que es la gunda ed vota.ton.
LISTA
l,
Candidto A = 20 voros
LISTAI=50voros
CadidaroB=30!o1os
LISTA I (A+ B) = 180
I-ISTA 2:
las dos lisld ms votadasolige u cadidlo

4. Sino Duede aplicarse la regla anlerio!, cada ura de
indiridual dento de las lisras
que sera'.r qw tiaya oUteniAo navor
L]STA
LISTA 2 (C+D)=O (60 * 2 = 120)
Cdidto C =?5 votos
LISTA2=50voios
CadidaoD=25loros
]:
candidatoE=35loros
'otacin
ereP un c""'
A. s, n,ngua r^r obru\ re ro\ do"eo' ;.';;:
:4' "1' !: : Jl:l ::I#:,:
; i "'!,;:::l*
l;"''JJ',l:ff i:x1:H:,".".:lil
" u
I "'*,::::"*llilii
"i.*
*".*. ;."n" J rt",
:ii::'JJ":1'.::iffii"'il':"fi:i::
;as alb\ m)oi,i (rrculo l0q b6 incr\o
2")
""a"
"u'""
Sor eletos 16 ca littos: B de l LISTA

Y! srteo. sliedo el.cto slo uno de ellos.
Sdlucin:
I v 16
cndidatos C v D de l LISTA 2
_
cxp,uro Ir / Na.ioraridd v
cu6o
de Decho
e2)
vdn' M
cnsitucioal Tomo tr / i"sr
Cndidato F = 2.240 lotos
Sistema del .otiente
ekcrotar
l6
sr:reaae
uo.
'enre
que archa
!:ii:ffTli:#
:;'lt'::"I
r*
;s
;IJil::IiiIl
2.Se
::]l;i:T;:I:""'i?'::':ir"' "
!'a
fm1a..ere:tolrdisti
sTA 2:
i--ro
*i;;;
xii,Li:l'i*"'$:"1:'i:'fr;
tl
fnbrnl 'umia
e la lr:r
n\a
cndidaro: d" una mFmr
L]STA 2:
LISTA 3:
catdidaro C cndidatoDvczndidabE'
H v cdndidaro L
cailidaro
G,
cardidato F, cddidaro
L ) cadidato M
candidio J, ca.didao K,
r:2,
1:
-p." "'.*tt'
e)Gnre ele'ro'al
.i
.,*. -".,
{'e{\amenre
lo \oro delalhta'di\rdirn
ha ra
''*
'",*
ener'aoderN"J
s,nemo,go
tturOeodetraiente a que
s luer.ndos Y
asL
se
tefieF el
'so ncn
rornd rnro" uocier*\
ue'i\men_
por cda
ri ra ono
en cada rn
$',"#flx;Ti;J:i;::;-:;l
sucesivmen
LLavocindecadalirasediei<leporl
'1 .992 1 1=7 992
'andidano
2'3 4'5v6'pues6soloscargosallenal
7.99212=3996
992 1 ) =2661
1992t4=t998
'7
de cada
Se calculan los votos in<lividales
LISTA
992 votos
F+G +H + I=4664voros
I + K + L+ M = 6 528 votos
RECLASI
+C+D+E=?
Tjll'l'i"i-'. "i."i", v o"mr""

a" u mba Por dr'ho 'uoci'nre
ii,.".i"
la' Prel"tenc'a' emnida
L': i;"T:
:':;:'lr:.'l:."11 il: ;:#":r"';;fr ::: med''re
rtiili'.r,,r*'xil"*::",:;d"'.m'|nar
canro' en Io\ erec'do\
rs Proos onsB'
p elegn seis sncejles:, concur
Eienplo: En una eleccin D!icipal
r;spetilas listas de cadidatos:
candidaro A, candiddo
l:A+
STA3:
tti"_uro f:0, '.p*, *'"Ul*er o' rcrc
LISTA I:
760 lotos
de los candidabs de uda misma lisla

sun los volos
STA
*"1j.::1""ff:".'f$:i.::'firi'j,".n"i.,:;.p"'rke-"esracitradeberssi6erassi-quie*
fdrorde c"d. ulo de lo'
L=
CandidatoM=1800votos
conceials
Esle prcceso ereccionaio utiriz
cadidatoK=l52ovo1os
Candidaro
;*:::r;uui
:rru
i^ ."""',r* *.g'1"
de
J =:148 voros
arrcul --
11
ii
rcha le) $n csdlads su
e2.r) Eteccir
cdidato
STA J:
las
Fcla
::fl"Ii j[#hi:*
20 lots
Candidatol=56'0votos
l:;.:lli.lii
*i.":.J"f f,Tl,}:rl,.,f
::ii,i;.^'r:,r
!o
lblas5
PM
aas,eu"rme"re p,oporc'on"ter
CandiddoH=744lotos
disnrs
r, :il1':. "..r*:
Cndidat G =
:;',nil:::;"T;::;:iii':"'l?;::::;:::"Tr:,
:::,:,,':lq.hr;lt::::?";:r:,
lras eo competen'rdi;pur enlre
c'trddnia 243
cddidao
794215=15984
Cdidato A= 3t4O totos
'1.99216-r'132
CdidatoB=I720votos
Cadidto C = I 144 votos
CdidaloD=1000votos
Cdidato E = 688 votos
IISTA 2l
4.66412=2.332
44
/3=
4.6,{ / 4
1554.
= I i6
456t15=932,8
466416=777,3
-r*:.;ft
ft i{'til:r,it:l*t*'liri$*#iuiqt$ii1i,:i'
i****p*fim*;t**,mffi
a*'".
L':ij"iiit"::.J::: lff':Slllliii"iii.ii r ;;" ";""'"
" ,,l:'::"::*::*1"*t:,",r::1Tfi"::ni;':,1:iffil:'J:#:*'fl:i1ffi,:'i.':"T{-**"
cpnlo Il / NacoMh,rad
LISTA
) '1.'i,"a eelo,qu"l que
652612=3.264
6.528t3=2.t16
rfgo.r
gud d'e ndo om' |sr" ornd;darus

el
, ed,daro de L INL o ndePend(nre oLF ha)a obrenido el
ele8ido
re{l
,;;"dnF
" p*1""^.''nd..'duare. ). en ! )o d q'e Per l gJJd"d e Pdede
-1"1, *-..
rn 'oral neeional l .on@ del ca so e audien(i" prbln
ir -r r;tu"J
'.Pd derermnat ro..noidclo .legrd' en una ||raen a.ual "\irnp'lo'o
. -...,rn 124:
*"J."1".
.. p'*"*". *.. i Plereren',a' de l , aadidd@' nc u do en t"oa uno de lo' pa .
= L08E
oideno
de
nayor . ero, siendo
ceiciente eleclorl el
resultado 6', pur!
son seis los cdgos por llenar:
1"17.992
er
ca\o
obtenido. po, cd pd,doo 'ubp&ro edtriors por uno.do' rF cua

."t
t"md por . ada u ro d. lo: pd do' o subpa ro( rdtos ociena como
.r****".
1, -'
1"".1-m.po ro". ecir i,l.a l@o' e{. cLocrnF r tden@ el romadqF,FnreJ elque
i-. .'n"l com'ponOen. al uh,o de los rarsos pot e e8ir por k || 'ia 'era elcuo(hrP de lo'
debe drvidre Por
l"k o .Up^'". " l, t".. l-l roralde .oro\ de rrd panido o .ubPAro parido
o 'ubp"c'o
creG 4tr\oonoe eles ar F'pe.t\o
p""*1"-clsdo.
i"*..*"
Fl P"nido
..mnsamo qu". en el elenplo la LISTA I e\r' . onloada po! prto eleroial enrr
(.
D \ E.
.ndo
primerc.
lo
landidrc
cek{..
A
B.
del
los
cddidro.
)
)
;';;, .r Pan,do
4': 3.996
5":3.264
60: 2.664 = C@iente
Ios
electorl
lotos tohles de cada lista por el cuocienb el@bral, tendrcmos el nnero
:
LISTA 2:
LISTA 3:
7.992 / 2.6:l = 3 cdeos por llen

4.4 / 2.66,1 = I J5 cdcos por llenar'
Arlculo 123:
*Para
LISTA
d,"dde\o,o \ alidd"nte
3':4.664
Al divid
ode ros sbpac'os, seen
2":6 528
5.
udrencapuDr(a
c,rrr,'rro.gopor llend(ore'pondiFre.on
6.528/4=1.632
6.528/5=1.305.6
4. Estos resullados
ciudldania 245
canddaro'
" b,,oJeurambmalraunago-ore.poldre.on;8u.lde'ernoadosoIn
"\. obrprido el ma\o nrtrercde Prerenc x' inoit'ouare ).en
.e
por elrqona tle'orl Repor"lal 'oreo Jer
l,l" r. *" 0""^,"," sualdad. Ptdede
6.528/ I =6.528
.528 /
6.528 / 2.661= 2.45 cargos
de
i-e"unoo q la t Isrq I
Po.llend
deteinar los cdidatos elegidos denrro de
cad lista se
obsenaiin
se clculaD los
volos
atord
en cada lisr:
quF candidaro'
'ldrn
i! iduales de cd c dndidato
CardidloC=Ll44volos
Sia
6. Son elegidos los que obtienen las ms altas
llenir rF',rg\' dererrrneao\
Candidao A = :1.,u{ lotos

Candidao B = 1.720 voros
ls si-
una lisla coftsponde igual me.o de concejales que el de candidatos Preseldos. se P'
clanar elesidos a rodos estos.
2) Si el DmerD de candidatos prese.tados es ayor que el de los concejales qe a la lisia con'
pon.la, se prlaDar elegidos los qle hubieFn obtenido las ds alls navlas irdividF
Ls, a nenos que ta r*n conesponda a un pacto elecloral caso en el que se aplicd la im
del r.ulo sigurnt.
le !one.ponde
Candidto D = 1.000 votos

Candido E= 88 votos
?. S
sman los voos tohles de cada parido:
Prido Blanco:
A+
B = 5.10 voros
E= 2.832 voros
Pido Clesre:C + D+
LSe divide
ltotl de vobs de cada paftido Por
l,2
y 3, po.que son
fts
los calgos a
lled por ia
LISTA l:Llen 3 cargos.los candidatos elgidos sen:
lridoBln6; 5.160/ I =5.160
Candidalo A = 3.440 voros

Candidato B = 1.720 votos
CaDdidato C = 1.1'14 lotos
5.1@12=254O
5.1601 3 = 1.120
LISTA 2: LleDa I cdgo, el candidb elegido ser:

Candidalo F = 2.240 votos
Pnido
I IsTA 1:Lte / caeo..to\cndrda.o. elegido \e,n.

Cdidaro M = 3.800 votos
caididalo K= l 520 volos
3)
cor
Si el nner de candidios de un o ns lists es infenor al de concqales que le hav
pondido, el cuociente se enPlazado en la foD *.Ila en el incis segudo del anr'uL0
Por ejeplo. a la Iista
le corespondet
rl
perc existen slo dos cadidalos, por lo taro
cuocienre elecioral ser el 7". ed el ejemplo 2 l?6.
Celester 2,832/ l=2.832

28)2l2 = | 416
2 E3213 -944
4 se ordenan
decrccienteete los c!@ienles obrenidos y e tercerc de ellos corespond. al cuo
f:5.160
]:
25E0
= cGiente etecro.rl.
14 Cuo
dc D.ho Conritucional.
Torr
t nSd
cado ll / Nt$ardad
\'rca M
Para
llelde
que'n
el cdSo:
PartidoBhnco:5.160/2 580 = 2 caCos por llenal

PalidoCetere:2.812/2.580= I cargoporllend
.";;,,dlen rn. m;'md l|a
sifueren dos y as suces' v anee
Dento de cada priilo o sbpacro. los cadidalos pferi'n enrF si segn el lero de lolos q!.
hlbr"rn obRnido l P.imeE ma)orra

"nrre do o ma. "dndrdo'que
"".,o"are"mn".o.uUpac.o.'ep'dedr"poel
l4bunltle.toEl R8'onal en ldiencr
ouorr,.,t'oneoaet
como si io fueran de un patrido pollco iregrante del P2cto
tr
Vercido
tculo 126:
8l
127 de la lev en custrn:
1eo,
caso de emPate, el T.ibunal
Eledoral Regioal speclivo, en udiencia Pblica v medidre
w'
detemirai al alcalde elecro de er1re los candidatos empatados
Ejeplo: Aqu salda elegido alcalde el candidato C

Candidlo A = 3.440 loros
'e
cocrcis
Deben aconParse a
cualqi
de
l0) !1 TdbuDal podr decr las nedidas pd mjor resolver que esxme ncesas
ll) Las solucions de mero trmit se notitican por estado diario y no Procede! cu6o alguo
1l) Toda
.s
l.) La
cndrdtlo' qre hub:err obkn'd' k prrmera n3!

proju.
el emPare Pe do' o
'
aue tu""
In,li'r;sl. e, eleSro a'calde aquelde ro' empardo que InRgEF l lFra o Dflo
obleido la mayo! votaci.
Sr
fundado y contene. periciones
vista de lacausa s anuci po. Sdetano Relator en ura tabla col@ada en lugarvisible de
h seeaa del Tdbunal. a lo nenos el da 4lenor la lista La suspensin o prcceder Por
Cndidaro D = 1.000 volos
"
Ll
ll)
""p.n*--
Fspe.livo
tG requisfos sealados. {ldacin se declaa inadisible si mtu trnile'

de
Admnido a ffaniu.ir. r@lmo fll er cuenlz. salvo qe el Tribual deida oft lesatos
que
el
y
duracin
de
eros.
ja
el
tiemlo
d
en
relacin
se
traer
los
aulos
las pades: se ordena
Si flra
Candidato B = 1.7?0 volos

Caodiddo C =4.500lotos
concejalestuesd
Anres de l odincacin de la ley,que pertnni que las eecciores de alcldes v
el navor r&
obtener
individualnete
alclde:
se
separadas, se reqera, coPlati!Den, Pd
en
vlidaenrc
los
votos
por
de
ciedto
cico
un
einta
."nos
.," . r,r."eo'.,
v
'd03
po!
"i
vaJias
e{ista
de
empare,
integiar la lisra ms volad En caso
." i, a-"i"ly
eclanacin
debe
o podi exceder de quice minnros por cada Pane
''Ser elegido alcalle el candidato que obleg la myor cantidad de sufngios vliddenle enil
elTibl
os en la comua, esto es, exclidos los vobs en bldco v los nulos, segr lo dereie
Electoral Regioral competrle.
esolucin dbe publicd* eD didio de mayor cnclacii de la regin spectiva'

panidos poncos (PFsidente de la Dirediva Ceinl) v cddidaros indePedienls (o madara
habiljtadot. lenen 5 dla coridos desde publiccin Pa clame de la solucin anre el
Es
medio'de Prueb que iruan de rundmenro

ta pesoDe del comparccienre si Prmede
acreditase
Debd
e2) Eldin
regls del anclo
El41on1 debe aeplar o rechaz ]a que hubiere sido declMdas

Dicror Regionl del SeNicio
de1ro de los 10 das siSujontes a declatacin
o
r@haztlas:
plzo pr cearls
el Go. o.
1)
Se rige por las
Pl1)ts Electlorric Mricp16

el Plm pn la delm.in de cndidtu.s a alclde o conceial
rios
Alld
ele.tonlG
Tribuna ElectolRegional
cono si tue una li$v

candidaur independiente. que no fome Pne de un paclo, se considen
propio
de
sla'.
rerdr el lrmiento
de
empa'dos
Crdidaruras y
5l Esdlo de
Pa los efecros de lo disPueslo en Los atrculos pcedentes cada Pstula'i
c"aoOe,h"ldeent lo' cddrd"ro'
de rclmacions
(n S'stna
t)
Arttclo 125: Las listas queicluyan pe1os entre panidos polficos o subpactos podin incluiru
postulacin de nno o nr
o ns candidatus dependientes Cu4do un Pacto ele'toral icluva l
los rotos de cda andi'
indepenrlientes. pala los;fecros de deteminar los cargos a elegi en la lisra
sePada
o individualne !
se
considerarn
parie
de
un
subPelo,
dato indeDendie;1e que no fome
pacro t e{e ronremPlR \Lbparo enaeleerdoJ(rldedc'r

que hubF t obEndo h ma)or vora.ion de4tro del pa' o
(i a -odL,ra emp4p
ambos cndidtos Por 1 Prekla

En el ejemplo,los can<lidatos elegidos sn, det Pnido Blancoi
por l pEst
. :
dos y, ;e1 ianido CelesE, el que oblulo la ms alta avoria de ente los cadidlos
c.
con,. J del*opaao
j,'o,
de."ndrdaro, de a.gun pdrdo o ubDa.rorue,einh'roralde'..eiale.q'ele.ca

ae\oondrereo{el .dndidar Indpendienre que n ehub InFErddo n {bPMto 6_.tF"
rot;s suncienles pda elesir s de d cdgo el cuociente Plicble pasr a se el que si8a e;
lera lno o el que k siSq
orden dececienre a que se reliere el inciso denor. Si el cdgo sobrane
s,., urero
dos, es decir,el candidaLo
ciudada,a 247
" " n,odu. , Ln enpa e 11 p,;mer.rnaroFairdr\rdub'enrdo'om'r'nd:dao

Inbunl Fle.rorJl Resrona en"ude 'a
)."1.'"""i.."ti.""p,,ro..epro."dkodel
lo
cndrdro:erp"rdo
;;b,.. lseode,.",gode.lcldeelrF
I " ,ou, 'a e.pare enrre ao' m. c"ndrdro\ que hubr.?r btenido ld prrmera mJon;
pa detemina' cuntos
5. Los votos totales de cada Paido se diliden po' el cuociene
coftspoode acda partido
accesoria que se susite en el c!.so de la

esolver de Dlanoen la e.ncia defiitila.
cuefi
relanacin. cualqiera sq
su natale
Rdlamacin deb falldse denlro del plazo de cin o das coridos, conrdo desde que se hava
deducido, uavezcoD@idoe cuenta o previa vista de lacaus
enteicia * norica a las pares por el esado didio y por la va ms tpid, al Dir@tor Re
qontlMer,opol;rano delserv c.o ElecLorI. bn pnioomo'e pronunce
l5l Ei cor de la sentencia defniriva slo prdede el r@Eo de apelacin para ante el Tribunal Cali6cado de Elciones, en el plo y foma a qe se rcnere el Auro Acorddo de dicbo
Tibunl sobF Recso de Apelacin en cona de l4 sentencias de Ios Tribunales Electorales
Reeionales ponciadas con motivo de 1 declaracioes de candidarDras a Alcald o Conceial.
respetivmenle, pblicado en e] Dino Otcial de 17 de junio de 2004.
cprubI
Cuno de Dsabo Coneucioral.
Tolr
t A41a vi|znco
o'-]r
.l)
''
*'. "t. * "*ld' o

"",
egdn
munciple\ corp!nde
tle!
arlUlo
5a de
l" lf,
\N
l8 bol' le)
de
Panrdo
Po
i".ill"i".*
caso, un racional Yluso Prcceso'
rectifccioB de escrtinios
Reclmciores tle rulidit v las solicitudes de
resDec'o a elec'
ciones uncipales
t)
Regioral specdvo
dircdanene are el Tribun'l Electoral
Se inte'Ponen
i. Pla&: fts rlias siguientes a t fecha de la resp'ti! elecci

que fnde
ii. Se deben aconPar en el nismo acto los antecedeFs er
16 infomacioes
iii. Dos das desde el rcspecivo rectao para endir ate el Tdbural
iorn.,one' qu" < P'odron
o de
ectiicaci
de
ix.
v co'lir
n""
0..t".
a los candidats
rclatmcir
Esras so counes
de
de
io
EoM
por Bhazo de l ildracir de cndidurs:
prl'eraris coDo prcsidenciles

unto pamlainsiPcin er elecioes
o echazar lss candidatuns:

El DiiedDr del SeNicio Elecroral rleber acepla'
i'P|azo:dentorlelosdiezdiassiguieesaaqudenquevezaelplazpaladeclaacitr
de ls cndidaturas
;;;;;;;i". .i;;,'"".' p"' 'a\
ros ,
m:O
rener
'' i"li,"
*..**'.,s
pLnro
Paarodo lo'ele'ro legale\
solicud* de recitcacin o
:i:'Tf'il''i
eclam'ioes de ulidad: seis
're
aqellas se fundaren
fqhadelre'peclivo re'l'o 'olni

dPlplco fraldedo dr' conldo dade la
n rtbu ial lb ;n frma':one' ) ' ontrdnfonciones qe r Ptoduân
"*it* -"
\ob er ldma'rone' de nllidd ) F(rh(a'''n de e\

emrrra 5 rallo a
tli,.""" ."""..', doprm d nedrda( pam mep :ot'er v
rulinro
snLelcra
ras
la fech de la resPect'v votacron

e
acopaase ed el nisno aclo los otece<leoEs
ds siguientes
l
urdar. elecimo,uano dr po lenor alde
deinirivadente elecos no es susePdble
:T Ji illl'iljll
::"{tlj:i*:*.t'j:i',",")"'::i:';:xl1i;.
en er a.curo )4 de r" i on ru in
"l
'ac"|daddela'e
ls rdlncionede rutidad spdo a elec
druritros
:,, soricirudA d. recncacionAde
'
''' ciones piderciles J prrmentaros
ode ele\'one\ de Drpulado \ Sen
,, t',r.odo'e de l el4cion delPreldenlede l Replh'i'd\ lds r'lamd'rone' de ulid"d e rnle'
" i^,". i,"..rt''*'de'"!rrhr&role'dee\'ru'ino
a'*',.*" -' a tnbt nl t ar'n\ddor dc FIP! cione'
1,
'
:l Ci.f s resolucio.es 'l

6) Slo preede nodicacin
i. Tribun,Ide oiicio.
ii. A solicitud de Pades
iii. Plazo: deoto de los cico.las siguienles talrn rotitica'in'
il canoiaturs v rrcesos El4cionarios Presidenciale v Prlmentric
d
lrriiea
r.eorque
ii Deben
" Denrrc
,0..
procede recuso alsno

Trjbunl Cali6cador de Elecciones no
po enor de becho que as lo exill
Norns
'e efiere
,rooerdllod"Tribunalqe'emPntrond<xflpunror'elDrcordelSenciol-e'roal
Regirro l-'pe''' D^de er omeno 'e "on
a *rlu" la' o'drur en Jn
e*ru1'mos:
Debe ser soneanere fdado'

det'o de *endo dia desde el ceincado
Plarc para compd4er en 8uda insrancia:
ol i.-t.tu"
dra 'igunre de\en'rdoel,pllode rn odr"'que
i".ol."
3l Senecia sobre reclaBaciones eledorales le nlid'l

de la eleccrn
iv. A s brdar' al dcino segdo dia contado desde la fdha
!. Se roriica esado diano
vi. Slo prccede iec6o de aperacro
po' e$do didio
vii Debe deducise denro de sesndo dia <lesle odnccin
viii
^-i^nac'on
*'
pod n o"nrro del Dlalo de
"nco
Polr-o' ) 'o"andrd'o' rtrddndenF
;",
riP ron de r" ' andidaru
.1,,.*.1 , r, p,ul' "cron de r ' u' on qte recha'd r in\
' 1 ,. "r.""
,,
-"'l llbuJ.'i1'"dordeFle 'ro'e'
'"t.t
de'dF l" rrleroo';cron der "rd no
I l,iburl l did en 'l rerFr'o de dre/ d conl'do'
to
! " ro\ inrere'ddo" por 'ara
l
l.lLorl
" i''.1 ,.-,""." '" -,'t ' J Ditecror del 5e^
,, o.",'.*"''"
4)Pf@edinienlopialafamitacideldcausas)asnnosqlefssancienanleelTribunalcen ros que se asun en roo

r" surae,t" medianre auros acordads
i'i"".,
iii)
r.l
i
de Elecciones
Dra.nle d TnbunlcaIn'Jorde
249
anre el'echo de la'dndidIura
faculades del Tribnalcal'ncador

''
l) Pda eros efectos cuentan con las nisnas
Popurde v Esainio"
orgnica corsitciorar $be votaciores
" "irffi;tv;;.fuv
er ereR! ro d" e rd' run 'oe or
.'.,"" Por rribumh ere''otdre' srores
z) ;;;,;*
rone(
"Delable.
Nsonar'dd y cNdaM
Escrnio Senert ! licacon de ls elecciones

r lo. Itibunler Eteclorals Regon16
i,
ra'
\or'r'ni
sl e\Pr6r' el di3 igurenre

L\cruLdo o hub'e remrido n s hboes
que r nFre er
v
rahmdciones
rd'
orrcirtdt
*.r.. 0,"^ o.,a rnerP
tmino fdal ire
por
el
'ii"
.j -;""; p.roeado FsPecto de tlicho colesio
"r." "
su
laDor'
qe
te''e
""J"iho.as cotado desde el d en ere
veinticuatrc
\,
n ColeBio
por er estalguno y su olincacin se Practicd

Dicho fallo no ser slscePtible de rocurs
c,p,turo |l / r'.^ nr'rd
t ddmD
enenieos
Cuo de De.ho conrirucrnal. Tooll I Ans'kt |irdn'o M
B)
II
TEMARIO DEL CAPTULO

Ncionalidd y Cdadani
A)
B)
Toda pesoa dene derecho auna acion'lid'd
8.4) Ariculo
Nadie puede tener s de u nacionaljdad'
B 5)
Todo hombre puede adqirii

tiemo del ruevo Estado
volurtatident
una nuev n'cionalidad
Fuetes de la acionalidad
B.l)
8.2)
C)
B.l) Aficulo ll N" l:Po renundarorunlaD

duante
t,
Osracin de seflicios
9 r *t to tt
"o.
de Chile o de""sus aliados
B3) Afclo ll
Nacionlidad.
i)
ii)
iii)
CauMles dePrdidade la nacionaljdad'
De
acledo
la
inteflen
(a)
Fuettes volunlras'
(b)
Fuentes iPeativas.
De acuerdo a l
nllralea
(a)
Fuentes
(b)
Fueles colecxvas
Jr
in del intesdo
d uetdo
D)
La
ciuddoa en l Conslitucin de 1980

D.lr Req, iro. oab rr 'iudadano v u'dPrecnos
a
(b)
()
sli o deFcho del suelo
Dechos consados
afli'tiva'
a Pena
los ciudadanos'
que
lConstitucino lalev conlieD
Ca.ctersticas del sufFsio
a2) Igualido
Fuenres legales
a.3) Pesonal
(a)
a.4) Seclo
Nacionalizac,n
a.5) Obligatono.
a.6) ldfondo
OPorunidad en que
pede
llaar
votacin Popular'
b.1) Elecciones
Fuenles de ia nacionalidd chilena
b.l
l)
E1@in Psidencial
i)
Fuenes narurales
() Arcuo l0}f I (!s rlr.

l) Hos de extnieros taseunes
a.2) Hijos de exajercs en
senicio de
l 2r
b l.3)
b l 4)
b
su gobreno'
(b) Aftculo l0N"? (rsrt8!"r)

A.2) Flenles lesales
(a) Arculo 10N"
a.1) Unive6al
de la sng
Alisis de esle capilulo
A.1)
No habr sido codeDado
D.2) Volacioes PoPulres
G)
A)
Habet cumplido 18 os de edad'
b.3) Otrcs dechos
(b) Ncionalidad Por grcia'

C.3) Otrs fuenEs de cuerdo al De|{ho ConPamdo
Ser chileno
b.l) Derecho de sunagio en elcciones v plbcilos

b2) D.reho a opu a cargos de elecdn popura'
a l
e laCarade 1980
l)
a2)
a 3)
indiliduales
(b) !s Jrsi4s o decho

C.2)
N'4:Por
C)
de operacin de la tuen1e
Fuenles natoles
(a) !s
N" 3r Po carcelacin de ta caita de ncionaiizacin'

vocacin de la nacionljzacin por graci
Rehabiljtacin de la ac'odalidad chilen

Accjn de teclamaci d nacionalida<l'
oreedenci" de la llenre
(a) Fuenes naurles biol8ics u onginaas'
(b) Fenles legales, adqunds o derivadd
De
euera extena
(a) Qinesson.iudaddos
Fuentes de l Nacionalidad segnse aPlica
C.l)
co elconser
ll
una
Elecciones nuniciPles'
Caractescas de las elecciones democrncas
i)
Libes.
ii)
CoPelnrvas
(cara de ncionlizacin)
(b) Adculo l0 N'4 (neionalizaci

A.3) Esquena ePlicativo.
Elecciones Pnmanm
l- a.rone'Prlamenldn'
por eraca)
Peridi.as.
'i)
b.2) Plebiscnos
b2l)
b.?
2)
Plebiscitos de Reforna Conrnuc'onal
Plebisilos counles
251
capirlo
| .,. "a.o.".r'".-..' -"a omo {4s4rri'M

D
3)
D4)
e2)
Deecho de sufrasi de los ext'anjeros

en el extraierc'
Prcyeco d ley que pme la votcin de cbilenos
(b)
(c)
Sisiena del cuocienle elecrol
e.2.1) Eleccin
e.2.2) El{cj
D.5) Irsip.in elecroral

() Junlas eleclorles
(t
Ser! icio electorar.
Tnbunal calili.dor de elecctones
de Concejales.
de
del dr@ho de surragro'
(a)
Por inle!liccin en caso de denecia'
(b)
(c)
Por
f.l)
Candidaturas y Procesos Elecciondios Municipales-
f.2)
CardidatuEs y Prccesos Eleccionanos Presidenciales v Parlaenrarios
CLIESTIONARIO
acusdo po deliro
l9N'15.
D.?)
Por prdida de la nacionlidad
(b)
Po corden
(c)
Por codena Por
(b)
Cocepto de acionalidady sus fentes
1.
Prdida de la na.ionalidad, cles son sus.aosas/
qr"o..,
De,ecno' quc pueden ejerce!< p'od.to del
q"""u.o" p"""n ejenetr deeho'
.urpl mno
proproc de la ciudadanr srn rener
de 5ur re
rclrlddl
"n
a.
de ciudado Cul
Explique en qu consie cad uno de los deechos qu cocede la calidd
s la rclevan.ia del de.eho a sufragio?
5.
Diferencias
CocePto de sisrem electol Pblico

panicipcin ciuddan
Igualdd en la preeDhcin de candidoras v
qe Pueden
Accin de reclanacin por Pdida de la acionalidad: csales' sljetos
efecros
de
su
inierposicin
que
el
tnbunl
ed
cooce
nodo
v
vlidanb,
b.1)
t.
Cno
a Pena
aflictiva'
delib leroris1a
o larivo al fico de estPefacenres
D.8) Sirena electol Pblico.
(a)
II
, ..n."rro de c,udadan,d.
Prdida de la calidad de ciudadano'
(a)
DEL CAPTULO
\coradad J Ciuddn
teturisla o por ra que nerezca PeD aflictiva

en vind del n'ulo
Por haber sido sncionado Por el TnbuDal Cosrucional
hallar*
Alclde
Sisrema de clm@iones elecorales
(d) Tdbualeselectoralesregionales
D.6) Susprsin
lI / Neiomlidad y ciDdadrn 253
Pacos electorares
b.l l)
b.12)
Paclos Y slbpcros
3)
Paclos y sbPados
b.l
b.2)
Pacros
TiPos de
b2.l)
8.
9.
t0
Pdmelrcs-
candidaurd que
nunicipale'
se Pueden
dd e
cada eleccin
Eldciones Pesideciares'
t
ij)
Psenta.in de candidatum por nn pafjdo poltico

Prcsertacin efectada Pd un candidb en foma iDdelendienre
b.2.2) Elccions Pdlaenand
i) P*nteir
de candilatura por un patido Pol1i'o o Paclo elec
'
l'
toI.
i)
Prcserracin efectMla Por un candiddo en foma indePndieDe .l
b.2.3) Elcciones DniciPales'
i)
Presentacin de cndjdatua po u padido
pollj'o
o Prcto ele'-
tofll
ji)
Prcsentacir efecada Por un candidt en foma indePendielt
(c)
Nomas de nnanciaDienro lecrord

(d) Manencin del oden Pblico El paPel de las Fuelzas Amdas
(e) Fulas el4toles
o mtodos de escrutrmo
e.1) SisreBa mavorilariobiminal.

e 1.1) AlSutos ejemplos de aPlicacit d la fmula
l2
se
Qu son
ere
la sspesin del
oncili6
dreho
sufFgio v la pdida de la cuddara
ejerdla
las caDdidatras en Chjle?
ioi pados electorales?
independiete v
Cules la diferenci etre ser cdidato
cddidaio de !n Pa.to electoral?
sirretice ls nonas sobre nanciamienb eleclol que rigen en Chile

Detrlle las fDlas el4to.ales en las elecciones chilens
Qu
o.gars ileniene e el sisteDa de clanacioes
elecrorales chileDo
v de
qu
IIr.
ll.rl . 'r ,,'
:"l l'i ''

" l.:.; .i:-ri'iiii.i
l'l i:.
ireYhg'l':"*: ".r- 9il?l'11:1:::::"1"'::'-:::::Y"::f:,f::

;';Yd-"T: ::l:""::;'
;H",:: pol
fiiliil:;;,;';;;'
docrnn jundr'a
*i'
I co'srru'ionalsmo;
p,e .:l,
"'i":::a r:fffi:,'.'J,:"".
i,r't"ae - to*trt,c,on
lli:'i-"j.Tl1:i_."",^
p"rsona
buana
spoto
er
p.o"e"" ' a"""hos der honb v
lJi y ,J"i q""
rsrado rarto desde er punto tr vista &n::":iT::::1"T,:":::1:::
B u apadado bie
que corcueda el'::'.:lj'::::::"'::j::""::"1::::.
,',r.1J'" p- r,,iq""," " 'u cortaido
que cu'ere erer'a v ehc/nen'e ro"
oe u* 'n'i'r*
f";:""1;;"il:;;;p.'on
'onu 'aao
!cpror
se
rede aros
;"
de'chos
es la Constitucin qe ms a{iones de prcrecci de
(
N'1-e
l
on'trruc'onal
parir
del
A
a
nor e enDro. el Fcur'o dr por"c:on ' reado
erwuso de amp"rc' r" 'c'on de crama'in
ro. oro'
err las Cartas chilens
De
^-*. ".
il;;;;;;i";*.""."'ucon
'on
1ambi1e' d no\e^
il' *,"., "
v la accion de indemi ron Por ercrjudicil
on e r rr'u ro Lhenre
die'
"-""'t
eldcronado
e'onomrco
'
ar,l i . re"r ,on r.g.l a. r ecu' ' de nPo
ri.,.'*r"r"l*n"d.-om'crll:accrondelt\rdoen'tr\rddde"enptslesrr'on_
a'hor
."*1i."ii."r""" " **"' Dda erende! ro' de'cho' e' e' na' nPl'o c"do hasra
r
hundos prcvjene del Pdlodo qE @mioa a hablase de l

la
). urs ve que rermrn el lTPeo Romano 'rer.r
rarios {orios l\ 'ar( roftre\
rrrre ano oao al leu,mo. Al(on(rrlir:" lo rrao 'obre
pocupacin por ls derechos
La
pu:.d"d esenci.l ,le los
**-*"
hombre' en Rom
**ciones. rercs
innunidades a fvor de petsoas v cuerpos que h d ser respr-
proleccron con
Inghem, en el siSlo XllI,l Cna Ma8a conced 2 rodos los honbres libres
de corPord
del
sislem
geD
justo
el
juicio
lgal.
siendo
bs ofi;iFs dl y y;l deecho a un
v
civil
,l cost,tucin ioiitica una ecin que contene declaciones v Sarandd de l libe'tad
Ed
reafimdo las
Pelicin de Derecbos iglesa rciter los Pritcipios de la Cart'
d }tabeN
EI
Acta
er
Parlanedo
rev
rl'r..ii""' l"i a- . y *enluando er ;dpeno de la
v
de
coDus prcfudi;a la en.lencia a consolid los dechos humnos' al glamenrd el r@so
del
atribuciones
las
forde'e
de 1689
-p.. i. r'ii"n"d p."- Y la Declaracin de De4hos
P;;;,";.;;i"';;""
y prccrama ra ribdad de ras erocciones parrametariasr cosigna ar
Erelsiglo
aercclo ae peticin, la PrcscPci de penas crueles

delesa del oalrimonio Desoll.onta ex.ciones y confiscaciones arbrtns'
8onu,
la
xvll.la
euoni; b.i"u, a"t inaividuo, cono
er
fif
c"^"
a.
o.-r," c-s;,*i.n^1.rano1t t ula
cspiurolll url,Der(ho\) De,-,
vdat.o M
r lund
'lronlJlib enla
--^tF Ird"e'dre oe la peM4a humdnpene!.ro1
Tlil""l"",,
u er'psd.umPln sr' hral dJe
.".""^d.de amlra! )
p{'ona e' u
un
pd're c'da
c-da ppAona
oe que rorma Dd're
ra
rr''l'l- t'", *.t'*
d'lll".
."-* rneh
\ ,,a
La,c:ende
c:ende E
uper. J
'ociedd
(orec
de IndependeDcia de Esrados Uidos declara el reconocimieto

rico alos drechos individuales con losquerodo hobre nace etre Ios cnles estn la vida.
bed y Iabsqeda de lafelicidad.Cadunade las nrigus colonias se siente inpelida a to;
E. elsjelo XVIII, el Ada
lr rrri.ptor'.ailrorn,glr'-De.ldrac:onde\rr8inia lde Lnrodel
.orpo,,L 'rrale/a
tos cuates, cunlo
,:';i,'6o
' Todo.lo h";
igulmenF hbre'e indepndienle' ) tienen (retro' dere.hos nleF e.

de sociedad. no pueden Por pelo l8uo. privar o despd;
aprueb la D"c da.ron de lo. Derho del Horbre \_del Cruddmo de hd d[

a cenoen! p"i el mulJo demctti.o moderno quede-nberinar'd'ooeu1\oiedqoh
ti,.a.tobjer;derodacidarpotni,.e,ta,onraa-ondeloidecho\n.ule'eriD;
rprbe del hombre LLos de.ho. s .a hbcrd l prcpreod la \'gidd v h E\.r"r"r
la oprcsii. La AsaDblea Nacional Cosrifuyente estaba convencida de qe l i8.oracia,el

o el desprecio de los dechos del honbre e.a 16 nicas causs de las desgaci4 Prjblicas y
compcin ite los gobiemos y peiend que ! decldacin mantuvEra conshntemenle Feseft.
todos los mienbros del cuetrD social sus dechos v debes.
quiercn como consecuencia de l vida siI. o Pueden ser transfendos ni enajenados por sls til
es i perdidos por su falta de uso aun inenoial ni liolados o tropildos por autondad humm..
se dicran
la Declmcin Amencana de los Derechos v Debes del HobE,la l)*
cldei Unive6al de los Derechos llanos v la Convecin EurcPea de los Derechos del Hon.
bF r de Ia Libetades FudaDetales. ts pueblos r@lamd con vlal insislencia la tolal vigeft
Pohicos Es un objerivo de los hombes fr

a sus especlivos Estdos y de eros en la connidad inlemacional El constitcioliso dc
ltinos decenios se c@cteriza por l tora de conciencia intem&ional acerc de la 4esidd d
de ss derechos, personales, sociales. econnicos y
respero a los derechos humanos.
Dtul de las
sdtas individuales
sunads
htan que se inoduce en el constitucionalismo nodetuo se rene't rd

que prcvieen dicla e inediatamenle <te la ealid<l ncional. deducidos l9_
caf,ente de los inpeatilos de ladisnidadyde la veaci individual Pueden califrcarse de 'nror
inpanbles de ba exisrecia hn.a, sin rclacin con 41do en la socbdad v que puedli&
&l
ce$e. inctuso, por quien esi aislado de los demsr o de adquiridos. se Precism coD slldo
pdlanadd
su
'
al
hbre
Por
ranto
siempre
la covivencia colectiva. Eros dechos compaan
iene valor uniresal respero de clquier Pe.sona, cosideda en abslFcto, sin fererci d su
concepro de dere.ho
's
rn s't.a
B^ un.n \
ettnrJto
tt r'dt.do d" D- ha
'o^Lv
"
Noe'uraruedec
de
d liai-.'a"0.*'g" q* * sPe'e b le8'r,md esre! de independercid J ronom J que no

@'. l_.-,.n,lo en
.men,o o el 'f..ims de oojer,o. ajno. la ve,dder e.enc'a 're .u
'^
ombre con l Prerro de d"render a la 'o( FJad porqre el hombre
l.r,l
"tr''..'," p*" a.p"
I tado .io er' tdo odr' rrv r "r h'mb 6'
ji,'." it" p.'
"''"
de la indepen
.-.h te.elrera de lo( de'ho' hmno. t lue e\plicirdo en lo primero( "o' que
todos:
Lodo' ran
.e"
pa
e
que
k)
.8ual
en
h
,
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coNF,c
Tl l .".io-t L, l'*nao '\
j.
.olo
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lo
cr dadano' los que han {oo elesido' paa
ror
e:
<an
:up"r
l"
l.r
.
"
I
1'l . -"
rePrcsenrnre
librn
enle nom
rodo'enan rBudlenre 'uieos al Eobie'no velsobier

'1.1"^ -,"llo..p"n""vl'er"d'il
d"e ho\ delcrrddao La lroen"d
ldl,beradc!.rle(ldob'enrradelo
11"i,u..1,1"'
I
|
|
o'v
do I er despre'ro de e{o' der"de'
honb
de,echo'
o" l"'
l,f.""i.. r.
'
"*"," "
publhd
;i.'y" 1,..o-. pr"lp"l. eL'de'cr.ca
oe
l'opF'ione vdel'omp'inde
a l cor'lituc on de l822 de"ltub" que e Cobremo e e:Lbl4e Pata caranlrat l

.u. O"*,
naruales e rmPre*riplrble' la rBJaldd.l |benrd l rguridd h
.
so.e
"o'
d r {rido h con'rucon Polir Ka de chile pon rendo l \ ra
r,lnrcor.cion
,r
l"ii"..l
L
ios
p""ul" , r"-"do J
"l
bobs lib's ss derechos
lll a los deehos idividles disPoniendo qe ld a

!s Cosucin de i928 dedic el Captulo
imPrescriptibles e inviolbles. Ia libenad' la eguridechos
LonOre,
com
a
oOo
oeguaa
in
facultad
de publicar sus opinones
la
dd, h propiedad, el deecho Peci t
CPrlo v, consagr la ieualdd are la levi la igoal admisir a to_
paficin de inPueslos y cotnbcionesi l libenad de
la liberad
riacin enlrc del tenirorio: la inviotabilidad de la proPiedad; l derecho a Peticin. v
pe\
.'
censt
ia
por
impEn6,in
la
prol.
d
opinionei
.
! coNrnucin de 1833. en el
dd los empteos y cdgos Pblicos; la igual
l,
o socres.
o" -' .nL .i'do
e enF Un hn en (r FAmo
Constituci acral es e ns
f.l lishdo de sMntas que encontamos en
qnridad coo er su conpiejldad. Ello fudanetalnere caus d qe en
derah;natules
*^.^,
. q'
b consdtucin de 1925 audet olbledenE esta enneracin, gantizado u total de

(io'trdvrdlle.'laCon\ttrucondelo80cnma:.omo\e\enlcddele'quemaiguienLe:
a las ideas y leoras propias del

.ontactuisno y liberalisno polfi@, lnquecieon la P4ona humda fe1e toda iom
autoiidad, limirando el bnrdismo y pemiiendo el desarollo de ld corientes conslrtuc
deno, Er r a.. ha, iendo posrble c l des"rcllo dei t"udo de Decho uno de t u)o {por'ses'l
Eslas Actas, Decldaciones y Convenciones,
lc,do.mo
t'l-"..ortele."',nlibre0elo(namo.c'udadano.ode'u
En esra misna poca, los lsofos de la Escuela del Decho Nalrl (Puindorf, Thocio r
wolfo especulan iibrenente en romo de la eisrenci de un Primnivo estado de naturleza, anreno:
a la fomacin de la sociedd poltica, en el que todos los honbs libes e igales' 1ena
nallrales. ialienables, ipsciptrbles y sagadosa v de la fundacin' ediante un ptto
Dor ellos. de l sociedad. co el fin de evild los inconveieres de ese estado narual y de
sus ddechos idividuales. se eslabl6a la ptindca del individuo sobe el Erado'.o privilegi
para aquel que. de ringr odo do.ilan de este, sino que, dtdioEs v sPens al Pcto no s
XX
un
""'l'^1",r","reneund.rinoprcp,o)aronomenelrni\ebo.!npF,tr,c,ode'\debeF
hiioric" s
'iaa-*1 , ,,' ."me;rr- r al".ole,r^'dadenqu"\ede'enrL"l u e\':rent,
etrin al erado
l-r | 'dqcrd.."
En el siglo
-" *-.1.
16 de_
conPlelo. ta'to en su
ella se incorPoran de'
hos cula con@Dtualicin es nuev, haciedo nfas en dere.bos @onmjcos y soc'ales que
er pare je los ll;ados derechos de ercera genencin, que exisren en rdtados int.nacionales
dqsde 1960.E conseuencia, rinsuna Constitucin anbnor los conemPl.As. en jenplos de lo
slenor Ios siguients derechos: l 8ndad wil y a vivi en un medio ambiente lib de cola
Ilhbi e es1a Conrircin se desrotln ns pomenorizadanenle cieras Saroli ns Poprs

&l ideano cltuico. 1les como la liberad de opiin y de informcid cono, asimisno elderecho a
h homa v la libera<t de asocicin.
- F"6.t E" prn th.a d. to, D.

" t?,^., a.;,,,,.r'r',,
I c'dr' Bello lo-l p o

{.coenUru'.fl"noD4r,o l
257
2$
Cr$
de
De'tcho ConiucionL Tono
ll
/,43ra
l8?2
i.
capnlo
'r'M
r8t8
18ll
t9?5
rh:
Dftcho a h vida ] a L itrtegidd fisna

y psqua de h peom
igal ploiaci le8al
El rcspro y Pslecn
y ho
en el
6.
ejeaicio
l lid Privda
pNa'r
de.encs
?. Libenad prenal y $guridad individual

8. Drecho
vivir en u ambienre lrbIe
9. DeEcho
protecci de
10. DEcho a
la salud
b educri
lgualdd de admisin
ld
x
x
x
x
x
x
x
12. Ubfad de opinin e intom&@n
l?.
npld
pblicos
x
x
x
x
DrEho
derol ld
acriv id ades
ilxl
X]
de propiead
inrlslurl
26. Seguidad judica de no aldtuir de

16 de@bos y gadnrias snrnucionals
-.l"
L6dee\o..on.8tdo\
dknricas e\P& Incas
IL
' v
llegrslado,
".nre
por
erl" t on{ruc'or.
l bt
o(rcr dminiJrri\ e\pe'ialmente
a' rualmente
\r"nre pwra
la
siguienles
Y srBrrn.av\
'a
Laenuciacit.lellculo19noestaxatjvaTodoslosder@hosdelbobre,6gunonoenel
Ll
x
constilu.ional. estn cautelados Por l:
no es ella la que
De acuerdo a la d@tnna ilstrtra que la Constircin suscrjbe,
qe
o reconoe
plede
la
Confitcin
as.
F.
que
los
recon@e;
rca deechos, si.o
de llenpo su
y
una
cuesti
bunana
se
la
naluraleza
inberene
a
perc
esle
es
drecho,
''La constilucin cooce la ielidd de deechos que ella no crca, que brc1an de la ntu
de
leza del bobre t de la sciedad Pohica v que Por eso. se ha de dmilir en beneficio
del
1.2 Expsamente la Constitucir, e l rculo 5', erablece como lnite a la sobenna
slo
conteidos
hnana
no
que
de
la
naruralea
eanan
esenciales
los
derechos
Esialo
y que
en la Corstilucin. sido tanbin en los tiados internacionales raincdos Por Chile
pus
de
derechos
hativo
su
lisbdo
o
conside
La
Conrilucin
se ecuentren vigenles
agrega los dechos consideados por
vari4 dasiones
lotr
. aralr'a \onsrru'roldle\'r \rdo robula'do udi mh
loda.
EleErc^rode
rdl^!
\
que
l,
lesNlauv
,
Por
nue;o dercho. et \" ,t del anrcuo lq qle bu{ eri
pleeflano' de l Connrlcion o medi1re la impo"ro_ s "
:""'ioF. de,Mrqu. m'ui.h/a ode rnouro"e pued1 'au'
:;i.i:" ;..;.il;
pan
., **c.la'
n'"on rr,c,on.lo
hab ptanteado ed
rPgulrorio\ o
dD
de
l's
en.i.. lo. preceprs leear\

'omplem{ r
de'P! I'o\ r q c'"' ||mrcnelo(.\o.quelaconlr.ronauhr/a no puedm \lar
imponer.ondnrone'.riburo'or"quFiro'queimPrdnsul;bre'1\:'oslrc|",mi'-";
ve^P r''rnnsrdoo'"^
E.iado' d" | \cep.,n.doide eleier' rcro d" arsuno' dere ho'oede
Cn , on.e.
ir' . ",-..*
tcro
de decbos de estas llidr'

iurdicas, podiendo lmino a un debate qe sobre la lilularidad
."-.'u.rodera80,onr)argllodeFhodelombrefordle'iendo'ue\r'lenr'
lo\ 'rmte de u 'ren trro de laddo 'omu prin"ipal
",]"11"""" * -p.". *" Jercmrnnoo
o o.hnr do 'u Primaa susnriva v 'omd con
,
detho.
.
*"1."
.'
fl'"",,
".
i1lil,. ,olo' ro"" a....
"*^ "p,i",,p,o'
del {{"m Jddico: } ontempldo me'ni no'
nom
)
"
per ral'uPten"lrd con o cll eerann/an ro' derechos
p"r
p",
el
*1,;
l*.",,"i.r."*.
x
x
x
x
x
ecomc,s
22. No dinincin en mlen econlca
25 &rdho
De*'", c""*r'*r"""1.,
,|J.one d"dee.ho J r9lo\\ orr,nu a anDd que la' qL" 'c fonuli'on en
'ri'-^.*,o""."ono"beje'eaquefha\n.tecLDie'oa,.r' d?c' inoqueInd
dP"'"j;,',.,-'h,am"nrode.'oncren,rstrorahJpem'ridoe\pl(rdvd'*1\ol\n'
o'"''." 1,"*".*rr". mpl..:'d,encermen en los pln(rproslndan enrle\ \t cono'do
de sindicacin
2l . Derecho
18. DeFcho a l eeuridrd sral

19.
Dedh6
-",-"res de l Com; ioror'dro.delaNL"v"con'r'ru.ndejrcn'onn'iana'c!_
5. L violabilidaddel hoga
Liberd de concencE y
/ De ros
r,i .,"rl*'." ,, t*. o" o"recho'

\ Polrtro d" sn Io< de cora Rnc, a la De'l
'r\ile\
d"l ,"-'**r. lo. o"*"no' Hunno..
un dcuenro llmoo Ma\ , or'r-'
elbodroi
J
dP to RcP'. c 20denoLFFbde laTr' en
Pahti"
n
p"'"
t"*.,.^tiu
f!)":,,,r^
"" -o lo\ de (ho humno' qLe se rendrr'n pF en'e" 'nro la rrddi1'"11'"""'*'i'. ,,
rlrena'ron'rer que r hdr
""
1ji.-.j ".-".-.lio' .. "nd !omuel(o enrdo de ro\ddumenro'
* to'o.teho' hun"Fosen elmundo'on'enportn6
ru
$0,0" a. ""*""
& l tenona ) lmilra
y conunicaci
lll
l.l
derechos considerados Por l Cosritucin hv algunos qe Podid

consecuencia de oo v queda clarc qu.. si se han decla
o habe sido declardos, pues
mdo por sepaado, es porque el Constitulente les dio iDporancia Por ejePlo.la gdan
Dentro de los
ls
mados.
nisnos
relacionada cor la igualdad.
art.lo I ", cotliene una aima.i inicial de extna imPortancia v que

exendese cono precepo rcctor del capflo III Los p!trePtos que contienen el cnado
ariculo deber servir pda inlerpreld el texb en aleria de derechos conslilDcionales
Ls sujetos ostentdos de ls garantid reconeidas Por la instiucionalidad chileDa h sido
npliados. En lCoffitucin de 1925.ellas asegu.aba a todos los habiianles de la Repbli_
! y,e la Carra de 1980, se a*gurn a 1ods las Personas", incluyndose as a ld Pe*onas
L costirucir. en su
debe
8arnr'b-o-qr,!
'
H'jbnrr
loe{
doei
ua, cemn op ur p
L7a.
'dn Fn
q' t 'D' \o'coat nh
(nno\ D
2J
l!!
!f[ c-*
a.
o.-.r,. c.",r.cionl. rono r
,s/d
vu.
M.
Cp'lolU
do poexiee.ias reales de la s@iedad cilil. Si dud, ciertos dechos. coo lospr

.omoeldere,ho l" \ida d l.lr8ndad lF( , o preoen,er 'u.Penddo . peio ha orD.
po tu/one. up"no,"" O"'"i
colectivo. eo esas snuaciones.
A continuacin. se enmr en el estudio del anculo 19, 1izando su conenido en fohr

ica, pa lo cual se clasitcarn Ios dercchos, pscindiedo de su orden de paricin,de
fomales, si,iljudes sramaticales u otros.Los dercchs s agruparn buscado el bien juddic;
l':
"La Constitucin asegum a
"
!'r" o ""
,.".Frio cordr.er.uanro
tesido en cada conjnro de garanas
2. AnI;sis del artculo 19 inciso
lo. iruaF
todas
;!.to,
aor
'
por
lo
e la Consritucin se dice que asegua a lguie. Dn der@ho, es que le da sguridad q.

e* dereho. La expresin asegura'lleva implcito, de aiguna nen, el que ls
prercioes que depnd.n de la comlnidad, no del Estado, paE asegura. la vigencia de cieror
deEchos,exisre e la edjda que sea posible hacedo. La Conslilcid cunple con dos deberts:B'
conoce. los deechos cono inspirci del gobrnanrc y llad la atencin a los poderes Pblicc &
!.aqe Fa un oment, coo ya
A.las Ojci.ts tL
t Can'isin ? Estudos e la
Nu.t Coeircin.vsi
A1
.p.1
E3a a, Jos Luis:
ttd
Soto
CcFgr,lo-lu
\"r l
Un
hod_lI nNe^,odd'
.oF."e.1.uro@D'''
dek\:n,bdgrdd
rono I (valpsniso. EDEVAL.
1995),
p 33.
h'
ha erPlicado en su oPorlnidd.
rircipio sorenido por la Constirucin.
Nsm Texro Fundanenral, que se caracreriza por su oiehcin bunnisa y cistifla. ha bDscdo
dd lued a n idea de persDa ns amplia. teiendo cono fercnte l especie huana y evnando
dlquier ipo de disdiinacin. En est. nis lnea, es qe, co fcha l de junio de 1999, se puljca etr el Diano Ofcil la Ley de Reform ConrilDcionl N" l9l I, en que, el artculo l', inciso
l",de la Constitucin queda encabezado por la fse: 'Las pesnas naen libs e jsuales en disni'
dd y deEchos '. en reenplazo de la rc.laccin nbno que haa referencia al .on@pto hobrel',
lo qu a algos podla lleva a profundos equllocos.
E coscuecia, la poleccin .onrncionl de los dechs no va a depender del eslado fsico o
tunl del individuo ni tmpo.o de si se encuenlra en geslacl o ya nacido i tmpo.o de su sua-
En el vocblo persona quedan,

consieujenremenle, absorbidos los idiliduos de mbos sexos. de
t!lquier nacionalida1. aa o condicin, sin distincin de edad,oncio o profesin, cualquiera sea su
srdo de salud
fsica o melal, o si se rata del produdo de la concepci.
Il Odo / t. C,,sti!.,l ('punt.r i ddnos. l9t). p 5

Klos, Elusrdoi k dignidad de 1a pon humm, ru sne
C.a
nuestr odenaDienlo conrilucional, el Corituyete hie nfais en que el corceplo costitu

.jonlde fsrsona ess anplio y alde a lodo individo de laespcie humana,sin impo!1ar si ejeF
d o no tods las facultades sicas e intelectuales de ral, y esra calidad k adqiere desde el noden
6de la concepcin y hasta la nuerte. La idea de que peson slo es el individuo od detemjnada
pacidad nenrd, .elacional o vible sorenido por cieflo sector de doctina, es compatible con el
66
r"Tpro,16 inde<able\ reac.one dede\onhan/d.re,elo..u\ptrcrd)or tenonenosque'i
qe hd.reado el deEcho civil de pe6ona, y
derebos".
llegan a se. ns o nenos counes, teninan .redo ei caos y la narqua por el relajniemo I
ercsin de losvalores que impiimen su noble sentido a nlestn vida socialrr.
es cuiddos al no usr el conceplo
qd 6 on. cpro h .ido ,deado p que el Ind^duo ejep" dechoi phmon,les J. po, e.o. .e
s.k1.,.|dad de pebona d L i.unr.i de aer \rLo y Iber\obre\^do <pado de l r
inpetivo subyd la digidad coDo sustento efeclivo de eslos Derechos y sus Deberes
larivos. Ellos son con@idc como inhetes a la digidad de la PeBona hunana, es deir, qE k
penenecen por s natumleza innsa, qDe emdan de un ser esecialnente libre. Ecional, dol
de voluntad y responsable de su comporniento, acreedo de n tmto respetuoso, con PEcisitr &
nal hre dotado de aque ll as cn alidades67'
y los enre. morale. o ocieddesdehe-ho..undoeldeqna,iodF

ejeplo, anparc econnico, decho de propiedd o decho de asociacin.
b conritucin
va a alcarzar
Respear la dignidd y. consecuentemente, aqueUos dtechos es un Pspesto eleel.l, bsico o

pinano y sienpreexigible a todos. pra que pued babld de una s@iedad civiliada6r'. Viol.1
principio <lel sFto es desrruir el tundmento de esra especie de convivencia. Y es prcvocar, ldd
d-c.ho.'rr
h susritucin de la palabra "habitanes po el suslanlivo "pdsonat', queda clro. por ende,

del C'piulo III:.n i.npp pdra pehon\ ,rr"le5. prrc rambin erdn omprn-
[rguo, por
''Cundo
Es
anro.
o168d1.
;d t. peron",nd,c6
la efectividd de los
Dibho..ubjero.
qedb"1e'' luida.l6 r'.ond. irridi! \ v lo\en,e\ moraje.. potque

ero.10 hbi.n. ro,an 1, ! on!' enen rue\r 6eocro .
:..,u'le. ).
Esto tiene una anplia connota.injurdica. ya que constituye, a la vez, un mandato u lnik p&
la .tividad del legislador cono. siisno. un marco de accid pda la ealiacin deltsro de
actividades pblicas; una directiz paa los Tibrales de Justicia y la ceeza, pa las peonas. d.
la juriciabilidad de los deechos, al poder ser ivocdos dnectmeE ante los Tribunales de irx.
ticia, do qinendo un prccedinieno decldatilo. Pa ello exislen las acciones constituciotB,
que dr usencia a su defens en !n p@edimieDto ms breve.
*gr
de lo. de,e.ho.
) no la\
:-, rcuddo5. qu" l. con''i,uc oe\ de 811) de la2\ { Fren.n ao. \irnre(.ueercn
otro pore muchc ,mporan- ) r efecru
ia
:d. Fl remp|'o de rl tocablo po, sb,
"
onnin d" Rerorra 'obe el Derecho de Prcpiedd.
l" pio re, Rod,,8ue/. mierbro de l"
en d sun l8 del
:id oqu\"( qF lo. h"b'ra re." nn solo lo\ que tro'. on\,\en o l-ab, s
.,Bue e\aremrorial
F,le.
\
que
o
b,en.
.ono
m"\,mo.
aquelo.
lo\
h
lev
ch,lena
o"
:,oio
p" Hdbranre. en,onc. ) ndllrenle. r rene nada ma a la\ pi'of,n,". - O"" . tu"" o"t
fIu.ae \.rbo,?9,,.eroPnrc.onelr*n'miearo,1d,,r/n,.raquenoe.raberct*
dere,ho.. Ino que r' grr"nl./a. e lo e... o conoce J "mpd. Al de(rt l. Conniuoon c;
ra , se est reconociedo, inplcnaete, que estos derecbos exjsen y son consuslanciales l;r
que su acci debe rc oriemada a
DeRlr^ ) Db.'., C"',',,',.,.,,1.' 261
rods5IsPern!\'
8t'"
lono.ona eeuado por (n.rru.ronrodarxhum
._d.eho)decdsdoseeldr'rrlu
F,
.oro a l"s
Ls per.on^
omerida. J o,drm.ero iundi(o
. eenero
renero "umMo,omplet.'ino.oroa
eer.ona. omerida..l
iuridi(o
"umMo,ompler. 'ino
T;
P"_""
!,eenr". dn e E nau,"le o Juadic, . n^ onalp. o e\rranre,".. de derc.ho pbrno o
@,1j"
."."1i"0^ *^""nrc '.In.ld.o.b, a1".De,.o'a'morale ocarenr". d" pe, o
ranr"( que rpupden.erobterooeulqegla.ror.!epc.o'al
De lo,
totld d.'.ppe=
D?Prh.Pb'"
." ".1r$". r^. |

"r.
rrD..'ondiod-kRtu
q.ad.mdetkneu'E.rnotd.n... un'n'no h
qe coNrirDy h p.bhcin d. ur btrio,.iud!d, provin.ia o nacin".
.. FMa
!tc. o-LU' la!,.rJ.D4 rot ortu,.ont rnd).p. t).
lI|
"
!d.D4. \o.o+t,tu,ant*"d.1.p
t..
rF coa
,a&
d-i,
lfl ,,.*o,"
",. "-.on,' Tunorr Aa"Lr'r- v
Cpllro III / Dc
;;rno.
rorut. rno en el cor'u1ro del o,onrm,e1, ruFd'co que. . o'no prcdJflo humano.
i*.e
:',r,oq. pr.amerle al b;en del honb ) a L $hagudd de 'u' inblro. undamenrdle La
:;e*|o| qe el Deecho le. debe. er contr.uencL. ,mp'ic" el *oG ,m,en,o a do. ruenre' In,ts
q ldrsnidinrnecadel.ehumdno)elDe,e.h(oroelene{oquer
;sr.nre lrsa. en,F
slserv,.,ode
es d,sndd
;, pcismenLe
oDtenplado en let aprcbd co qu

La pem de nuerle slo Polr estbleeM por dlito
Denoscabo ireParab del
m'l
idividlo
del derabo a la ljda ba sido aditid en los ddss ordenanientosddicd'

contra el orden social quelu$
habida c;nsidecin d conductas. de ral odo grves v alenraronas
Slo
b pn!cin
lll,
pftqli'no evidenre dc ls ednrit. del ideno liberaj e. inclu{. de lo. de

r .c'dle. ,udndo empe/aon a <r in''odcido. er lb.a. dc d.\! ho.. Asiri-
tos
bie.es vida"
h exisrenci
de
scendio, ls c.<ietes denandd jdicas, parliclarmete itensicads a lies de la

Cem M!dial, evidenciaro la necesidad de in iuirlos de maneE expresa: "Se estable
e los fies per*guidos por el novimiento cnsriruciol que se inicia en el siglo XVIII y pese
e voluci sisue prcpicimdo hdla hoy ta dignidad del ser humaio. cono valor supremo, y en la
iora e que el Esrdo tiene qe respetd el mbilo de accin privada del
dlma pcisamenle en la Ca1a de 1980, en s arculo 19N" 1
{b) La
dis dd hurn omo pin
llnrecodente de
i.dividuo
pio constitucional. El cotrcpro de
@. cosa que se
pm
en la
Cosri'
nayo vlo e ipoancia relalivo a la prcecci del derecho a l vida y la
4gndad en la Cra Fundanental de 1980 apdee en el inciso

'Ls p$onas naceD libres e iguaes en digidd y e derechoj'.
l"
de su arlculo
l',
bajo i frase:
iico, qle sufi
una modiliccin constitucionl el ao l99y3r, signinca un prcnuciie

la Constitucin en cuano a la dignidad otoigica del humano. @f,o uno de los
8ind$ postuldos en los que se apoyan las nomas supred de la Repblica de Chile. De esta
foma. s codsidera qe la psoa gza, por el hecbo de s humna, de na especil resptabilidad.
0. un consideein tan especial que ingrl otro kr compfe y que la hae. precismenre. r l
!,r, del ordennieto jurdico. cono ya anres lo a.ifefbamos: La pe6ona toda pesona se
rorigura.ono uda alidad ni.a e iftpetjble y,poranro,ed el sntido ds stricto deltrmino,
romo algo ,ertrl... E efero, nienrs los dems sres Dlantas. animaes- se encuentr de
lisd rane,
.u prcpid e.pec,e. et homb,e
hombre conlrgu .oo una
"onrenldo. en
tl'dad i@iterable, no inctuida de modo aleuno e las pesoras de sus padrcs nien etcojlnlo de
l0ii6 los seres humos,,&.
be
I dpeso de
x:ll;"";*'
*s***::*{ru::ii*:*"',*rxl":.1'::::r*:x'"n
es,u.ci
en,a
eri'
;:;j.;erios
:"i::"- #;;;ft;
o
c\p,-
S.gund,
tce'
"
en roma
Fdire a tl
ldndca cos sucede con ra irtegridad lsi'x

de ra Pe6on
coponenes
haa
vlda
y psiquica. como *pecros de l
v
@mo p rG
el dl
del sjeto
insePa'ables
ar
que
dere.nos
estos
De all, entoces.
s::iT:::
la
libend.de
l
como
Prceiedad'
a" a y, air**"i" de otas stuandas lles
ido 1'dcddo!
su"rG de
ii:s de
"" ;,;"rechos
do rdb,dn
d"b" llerd p"nvr aup .e d+.ono! ran Porel\ontrdo.rdodnporeqel'Ido..
inEgndd lisic se enconlaban prctegidos por el ordendienro penal, a

delibs rles coo el hodicidi, el picidio, el aboro, las urilaciones y
es prcleccin y su conceprualizacln de apoyo resultaban insufcientes.
sin
duda
auque
l.sioms.
d,
delo ldrlo deFtrosquee1co1n

t nrenor oblis d renet p enle qre no \e lrala de uno\ m \en
ma {ene de dei(hoxaar'
i'| o que co
v
r^rddo'
cda
.,"';".
.
;; ;;;;4";.":"".
E etecro la vid rie h
esecial
elelante
v
i"i"i"-i. .i", r"i *.rr y, por ello';speclnent
qno qle
con
nmu mt
rr
humano
de'
un
.rrburo
Dar,cLldd.d de \er no;lo
'onrundn'e
'l
+Seneimr
r' 416
pdrr
del
cl
L"* *-r." '", o-" 'n"*te det 'jP!o n?ltP'P'|to'4
Debidoa sucara"rer dede ho semen dP lods
"*i""""i.i,:'i,".,-l.queenc\odara
;. ;;;;: ;:; ,;,;; ." p',or:dd. er der,'ro a \id o:* *" -" :- j:,'1.:l-lT.:l:
:::Ji:,:ffj:ifi::ffi
no
-Ni.oromico.
pFio ilegitimo"-
"'il;.t'1o
"*"li*
irrtrrione. ,l-ilena n,paoe, a l- de 1o80.
dm,.a
so los dechos fundamerrls

El decho a la vida y 1a integridad fsica v psiquica de la Pe$ona
humdo
pda
el
se'
PoIq@ tmPore um bast d'
oo excelencia.los piimeros v s rscenderres
al ituiiliduo v qe posibila el ejercicio de todas ls
j!.dico
bnda
i."t"*" .".
".p*illi"i"";"
i, to oLe
() Aspectcpreliinres
"i
oloen.r
rrru
co
del que 6t por ncer'
pmhbe l plica.iD de todo
Deelho no
Dr,torr.lavioa)ldirleglaadiJmr',o1Jno.,tufundm"nrldel
pclqic de la prsona'
"El dereho l Yid y a la irteg.idd fNica v
Se
."".r',,.'",,,t., 263
v,o"'-. ac, l. ada. ) (om" L, 'oma de sda.on e\lrema ipe.'a po, e bier
de nq\ondr.'aju rihcddd en Ia legirim deren$ Sinenbaeo
como,errlrcdo
:runo
"br"n
c\i,ren ponu,..5rnenrnre.o, sr^himposi-,noe pe. d nueae. qu
:".."n"*'lNin de debllar
3, Anlisis temtico del alculo 19

A) Derecho l tida, sloI, segrdad so'il v nedio 'mbietrt
A.l) Protec.in de la viila v de la integridd fisio v psqica
rid!
De".r..
ld
,.i.rn qJe
l-l Lsodeal.or'ceprosrrveparPUderrf\o'dqllo'dercho""nqr'udrLtale'dubenr
de{ho prrvoo
rambien por p* ona.lurdr-a' rdndeoeF nopJbl' uodc
L ley protege l
los Dercchos y
*l*:',::t",l:*iiri:'l:'l+ l**il"lsl'It
^ ii lr:;:::3i*'1"::",;l*:";,:ri::i:i:1ii1'":Lt,"Ji1?;,:frll*x:ir*r;'"1'Jilir
- ff:r d;::i.:';::"m":rx,lir',r';ii *::\;l:j's;:1,*:ilil':rljij''f iH'"Y

. |:l:ri:I';;"',,.Tilf,l,:;i:1il;t.,:: ::;f::;riif,l''Y.-"t"1:l i1;'
tL ., d? . \r?.- , ar -u. t....,.vn\ p ,.

) ,'-o, -"..",..,.,,.-*t
' n..d'e1 l L! N.o6tL q.e'een p,/o t3 pdlbc o-F.. po, peôn4 n e
rr.glr,nutoroN"2{D't"\t..,orio\.ombF.\tm,cf..on,s,re
_ f kca y { hr menbdoe eltdp' io.oo'. B"f.d.lr In ntucon
'dd
4tadr
a a.t ot \tdnd. R 2 p. t 90?.
l'.,jn
nl. p.04
s.F,
cpnuro
!f{
cu"" a. x""r," c-ui'*iorar'
roio Ir / n'ssd YL?i' ,l
'
drBniddd hrm"n. onr'tul''e'p'e':'ne_l'potq'ic&la',ioror

\.n' " r.cion de
con'lr1uc4ar oe Prr' FL\' ' qil
Rsnjd del .er hrm"no lo q" 'e I ddu.e en 'l cor'cepro
de
bie;iue preo, Jp-,onderr oirLrenre
$.
'q80
na"
a
rerer' k de oe ba rd: rrrPlll:
e olo.
chi'eno
I n ere ro, .i brl er De.ho
oe x io
del lrd.mFnro \onftrrrcmr-d:1de
apore
el
pp1le\
.omo
c:vile.
8r.n
nomh
&
tanlo en
|'onqa dP 'orPp on ne\4
*''.r"."".'* "" -"'"""r l ser umano 'ono'l 'pe^1"
dc e\Fren'ia de r3
ianoo ap,'.. a ra mar.a. pn,
! l)lll"
lll91.'''" h;
ar' e' que 'q\'d'b
#.""; ;;;;';; ;'.;; "'""'pr'",'p'o"o.o "' """ o" vel parnmo
--h4Der lrv'oorprdod
nod .i.o inoLenrble e n l \enncdc'or de r Pnn,rpro ndcer J
'r
nadre, al enos.un monenlo siqliera"
peFra dr coNirido pr oaidetidad & b i
Ello se basa en que lo rcalmenre caractenstico de la
en el cal el individo apare@ cono un se dis'
el
nonenro
.,. * -"" "," -"t a" *cer, <les.le
io q
A ro. hombre' rrmatro\ PeFo' porque {n
1"*1"*"
que
en ra mavon 0e lo *
!
'lrdade
de
compone
oue lo) dema tr'e.que e\nten Lque {n.e
indili'ruar de er"
i."
'"f'1*-:.:11
s'
""".p"['p." r. "1...
'" "ombin;cin
que la person sea Prsona no es N singularidad sino el ser nic
q* r,-"
llil.l
r oii
;;;;""";';";".
l"i
p.i
".
T:*:::]':'::.9
.iie'i*.
'
Es calidad de
;;;;;;;;i;;
lnic. de I persna humara no s

siendo lna cos pa desPus
adquie co el riePo
ri
Pede
lgicme
sursi p6o "1a pq

esiado Podra :y",:-l:':
""1un i-:::1":^'g
fuerd
sier s; penona
+;;, que pda.' por
diren's esad*
p*-* * +"" "rguien'
'1""*.!'^ Lf:: ':-:.T "
cono ta surcia segr Aristteles La pss
ge"aacion
..a
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.."
i"
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sino er ;odo coo son los ind''3-: I 1",:ry:':^-::*:-::11
.' ," "' "".u..
de penas que lk
"."."p*.'p*n-.
""
ocuPa un lgar iftpedble e Ia conunidad
"
i,"ui..-".4"
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i"j.**
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"""'.,"'"*
riulms
y sOIo como
nos 'r''-ania"a
es luga' so percibid6 cono
si hacen; dep'der
;;;i;;'-..';i,s"'."ejadte
;ffi;il;;i#;.
de
P$nas Potr8uen
ra cocesin der rugar der
p*vio
p..p;dad* olt''ad derui* li lT:*'::'ll'l':.:'"::,i1i#

nocoopbdo de'ahuman'dad
;;;;.",;.,;::,,;il;JJ;i.....i..t.*g-o'a'
sureb&dor de lodo el Derecho chik

Lo *alado riene eome inPorancja cono u elenento
jrdicos,e rosq* *.1"
i..."" *e"*"i;d" "lrcs

rr r'ano v que rl
qt " e ! umPrrr er?:l:idi-1"T::T:1
eq",
il;.";;;;;;;.";.;;
'o'.ore'o'
p.*'do
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rrcrc'
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un Posru hro'
rn
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dud ro prnra
sisrenas
en
pt.,." L'd".,"d^ " r","resoa's- Flro ' qe er

i*r'",". 'i".,r," * t uo,"" .a,en"rmene en er a\dr
"':'-*':lli-11':,::""j:-,':T
coo coductas plnannte fg
ses omru Dara
*".. y,1"!
cosiderd el borto o la eutaEi no consentida
**
'.
q:"
o" u a-iracid de ra vida de indido'
l'
:1" T11l1i:11
Il Tli
;:lJ#;;;:il;;;hanaaquirrdoarinracaridaaderacionres'oporqueiahanptrd'r'ol
cosecuecia d; una efemedd
o de
conPono vilal
de
ipoaioa
lx
r De ros De,echos y
De*"'
c*"r,*.*r.. !{J
a l vida como garar!a consttucionl

(d de.echo
L,s razons de s irdsi como saEnri
;J)
rrn e d ur de'"rrollo i'tem;_

u "l-nrlL!.oroFeLePreccpro.ereJi/oeq.r'd*t.ron"oue
l,,oeo."nre - o. ce la Con.rrJc,on r h&e ne\e-'r con agrd"il del dertrho
@],,..''."l.-*"cioq,eerldJ.rur'dtdlaha"re,rdo tome(iendo e del:ro' de a

aua m. Pl a"rrh..oquedeell ehahe'h ee\'in" o
'11,,"..-',',1.^..*."n'a
*"i-.".'n.1,.o,;n
ee\nan orrc. 'arore Fnrre o .rS!menro' q leo1
*:l:";.,.'"
'r,.."rlcr'ndo
que
e'.por lo dem"s rr sPrddor de or5 noma de
eJe
aecfo
e\r"b"
0",,"
'ry".,:".,. "".'"";",',. " .",io "n er r.pao runiamer l a la !ida humdn En !onrcuen!ra'
9ll*.-. l ,,, .* man,r.rar.e en iorma c.a,a dp\d" ct .omienro del l,{do de lo5 oe,ho
(onv;ven'ra
l.,l."i'""o. t, .,*. '. q,. .r \lo inardDre qLe so{ne oda L e irLcrura de ra
rumrn e elde*ho4\:vir
i,yaeta rta.rone
.r ,q-daoen"conordnciaconelhdhoqJelae{nrrmoela'"rQl-undamelraldelo80de
1".,
* -i
,lue
debe
"'..p..-".-,{d)!,ar'andoelhomb-"que.deccJerdoal"Hbro'LFidedi8na
i11"".....t*..*.1*t,,e;doin.rardel"'onunddna'ronalqle'onidemqueladis{n dnerro'e odenamFnt iurdo
i*on," r',.".".* l'*n"d t derecho'
'
'und"mtrrr
pretrrles una prctec.ion eh.z v segra-
poNrdi ,ldo er lo y. seirl"do e' pMr'o inoicr que l" \rda por rr el don primmo que Dio'
pot ld
riru''onlrdad
ro' er
l,i," a -.r. r p"' er a rLenre de 'u' den' "r.br
'n
'lelada
a
q"
ci.
h
le8lde.d.
sei"cin
)
mi,,.
'e,n
",,odl
sobre la extrsin
de
ere derecho,
se
h.
de nrdicr
que todo ser hnao tiene el der@bo esencial
consmr su lida ] de exisn que el ordenaniento judico
oiidad
de
se la Prcreja
cont'a atentadG de la au
PrliculaeJ'er'
fundamenta en el hecho de qre el set huDno renga una dinesjn matnal

de cont con cuerpo v ala. slno e qe Po la circunstar'ia de privlo
esta
en un conponete fundamental elo imPlica destruirlo v llelarlo lre'
vida. @nstuida
dliblemenF a su ii. Era es un snacln nica er que. Por desPojar a u se' de un carcle'
con lodos los derechos y
&remindo,ere se desruye,lo qe,cono ya se ha explicado,.o
sin perjui.io que lanbin han d sr proteejdos v 8aindzados po! la Conslilcin, po
t dor
no slo
vsoinruI, porel
beho
euft
lhddes.
igulerte pafcipes de la dignidad
h&a.
sr
hbe el p.rticlar, Alejad.o Silva Bascunn ba soslenido qe este detecho garanla debe
deslacdo e la actualidd,yaque,desdebace algn tienpo la lida hlmanhasido
'qlemsFeciada. qe
se ban conetidodivesos y deleznables delilos que atentan confa ella. Conside
6quc debe conemplase el decho la vidajunro con el derecho a la inlec.idad ifsica, porqe e
defiiriva lo qle hat que aseguares una lida realmente hana"c.
@srianee
c.D Conenid6 del ilmcho a l vid en la Consiitcor

rldido l conceplo v cono un fenmero conslfuido, pues. por la cPacidad real de n serde
s uM y er fin de su propia ccin: esto signific jranene la epesln dcca inannt o3.
tsdsmos distingun divesos sp&los como compoentes de l protecci. qu le es debid v que se
l"*""',.*.
"---".,--,
de to
disti''n
'kre
,
"o4a r"atsri'
(Panplon Euns 2r))
pl6j
li** -.".-.q.i :,%fo: r, :'1.-:: ::"-:1 :il:r.".i:::,:[|;:,,i:;

.l:::T:.q"';;ilJfl:[ii:';il:::;;:i:;";.d.;:;;',,,
"-::l]-:l'];*liylllii:"i,1
-.:i.".,"'.-.;-",'-'ry
::'î:.:;'nff"iif,:::;,i":1x..'i'1;;J::'"::'r;;;:;;;-.'
:llj;I.'J,ii""i"i.l',.l,,iiriL;":1;:*;.';;;;;;"::'..::,'.""":rij:::j.Ti::j'
;:i-.r;:-::::;:
I:,;::;r;;
,""i"";'i":l,i':l''liTJf :$:::'::
::.:,:':#
rD-"
::::;1f lil:ffiIl lr
;":,:jT.H;l:
lrr::;'r1;l',tr;,',
leee) P r43
';;:^';;;:,;;":;;;;;;";;;;;i\i;-;;D io'do d' !iJ:1
cuh;a EconNca
:ill,;,l".,-:
F,
odenan, de alguna
ane, de fofla crono'gica,
" v t.n. o..u, *. ' ..â

,n
M t3 p l
- n, r!n
$hr d' tmq e ob. p
es decn, desde el momenlo de la concePcin has
aitaks d k cdristr d Enulor d / x" c,!.i,. *sir N" 34. p l

;. ^(
rC'{o,Elio,M,//Ator.r(MxicoD'F.,EdnondDien,l996,l".dic'n).p37.
2 c"'..,r.
crpnuro III r De
D.,..h" c",'.,,'".roDar, rono r /;s, r M
..2 'l'plne re-Io.r.,dhu-r"e obrrodepore,rr.orirl,iolldc,lel.oa,(o

.ro rd'.,' que.e,o_ c'e momenro e{.,no. cn pre en i d" ur'er hum"no qu redre'1'r rod,
'|dade.yreqLi o.de 1..inimporatqueaunoh.)de.ollaooloda
r'
la'polen.a.Foo_
delhonb,e*Jqu"po,ello',enrade.dey".onl."lid"odetrr'on..queloh-e',Fon;"
lo "nife' da " ptoie'or o *

drl J mcre(edor de la p o'e"cron con*ru. ror"l
'omo
fLr n\rado a t". *.rnF. de l. Com...on er que ,e di culid .l ren de los dq".r;
qle ra ne -aPd idad udr!;
hum"no ..enalando qJe e{o. e lonreden o .olo J rr }
como
( e.. ouFn
',no nbrra l.er dee el momenro cn qJe e\' nnceb:do
'flao
\ h.{s
de Pu de. muere
s.
Lo anenor icluye elresguardo de la criau ienras rc encuena en el lientre de su madre, cohd

taDbin h proeccin de la saludde esa y de suscondiciones de vida dranie elebazo. Asini:
n. debn proporcionase a mbos las condiciones ateriales y esPirnuates que aseguren que cl
naciierto se desdoile e un mbno de speto y Pro@cron
c.2.2) Una vez que ld peoa ha nacido, l proreccin consrnucional que le coresponde impla q!
.ea re.g' arod de odo alenbdo
\idad como. 'imFTo.qe .e lomen roda la m.oi;
"on r.
condlcenes denro de los recusos de cad grupo humano- paia 9!e la vida de la persona renSah
nejor calidd posible,lo que no se gola si dud en psraciones nnales, sino que tanbi itr
cluye una gran cantidad de fados psicolgicos y espi,tuares
'r
En efedo, en atencin a que, en el rtculo lode la Car t mbin coo base de la inslituciomli.
dd. se indic que el Estado se ercuenlra al seflicio de lapeona, es meneftr qe la lida no s10
se objelo de prclecci en selido negadvo, sancjonado todo acto u onisin atelo.ia, sino qe
se bCa l Efdo sposable de su promcjn y eslo se h de enteder cono, pd ejemplo, dNei
polftics estra1es que mejore Ia clidad de vida de las Pesona! o que se ocupen de los sctqer
ns partados de la socjedad. La mlerializacin de efa labor ros diriee a la vinclci n os
gdantas connucionales coo vivi. en un nedio ambiente libe de conlniacin o l proleciir
No se rral. exclusivmente de 9!e la vid se desenvuelv libre de atentados, sin tanbin de ha6
de ella aleo nejor y acorde a las posibilidades que los cur$s del Esldo lo pemita
Ello,sinenbargo,nodebetansformaGeeunalnsPosicirenrreladignidaddelavidaylao'
lidad de esta, coo als!d rende.ias de la pofmodemidd han Pretendido, jusncando de esn
manera que la vida /e ml .dd pudie.a se' deshada: Es Pferible
que de calidd de vid, pueso que llelado al exrreDo ere rltino cocepto cacdan de calidad de
vida los in!lidos,los enfermos menlales, los discPcnados en senel. La dignidad de la vida
por se un adjetivo pfopio de la vida en s, es inheente a ella y abarca asp@los que lan ms all b
la era calid&l que slo consideE un tenporalidad deleminada y no la hirona omPlela de uN
habla de disnidad Dis
psona y s enrono fectjvo. Por lo nisno,la digidd de la vida debe ser spelada a
pues conlleva en si una objetilidad prcpia M.
iq
ulltra,
ky N'20.120 sb PBhlbicin de Clorci e tveii8a.in en Sds Hummos v e GmoD *hbrd"is

aniculo 1", Esa ly ri.r por nalidad prct.e ] vida de tos *s humsos. desde el mtudo d la.omtltr
su inksndad lisic y psiquica. 4i cono su dive*idad e identidid gn!i.'. m ftlacin rcn la irverigan 'tN
La
biomdicays;tciomsclnics.Elr.rdd.erediculo.srcotnacindelnodlocoieiMnr
vid! del qle esi-4 por ace desr .r monento de s corc.p.'on

qr
dic"id"d d. r" p-*'a ;o 6 s'io"d"d de homb- *b* 1, siro 'r. od honba sob rG *r"
cften dc zn ', Jess Gonzl.z PrcZ. cnrdo en Arce v FloEz valds, !qir: bt pti.iPi qntkt )
D..ho ! sulo. a.in oilue,, 1Mdrid, Civis. 1990). p 113.
Ada! Ofcil.s .la Ci'i"d Eeuiot.L d NrdaC.nditkin *sinN'33p2l
''la psracin qu. cmsFonde a ere decho consire en dn condDd, rcin u onin, de 6Fro v sr.B
de pnreccin de la
''
&
_;
ei;;;::i";;;;i,M;...r.i,'r.,ls*t",iei.**."r'id.rrasis,.mi,icderosdd{d
(an".
L'l PmD'on" Fu r' lmS D .ar
P ?d,o'.), //D.-.o J ,
;uMoi m Mo m'.c I J
Roavil.Na6'a L3 l;d omo.p.c'ode do's'odd.l''& e-R An ndo lx v3arr\r'
go,and*s Bell, 1993),p.252
ros Drechos y
D.b."
cd,tu"-mr.. 267
el.,on.01roanre,,o,.roda dohunr.debertrrddadrolmenre rn'iepuno'e

tl-.,"I l,", r" "" -t. l. d;sn,ol rrrna )"qrerodaper'onhumare rrrPnapor'eral
r,t.^)',,."" *r" ll". r.
tJi, t" a.remrra oe qre .e l rr,e como "o- o de modo inJieno
"..
r.'l'1,,", " " p.*"n"."' ,1dlle,ada cuarqFt ea h 'r'L. rn er qd' la P"r'o1a'c encLen_
{t'''
qJe todo e'rdL,o ju,,o,co d.be
^,i,y-.. * -^"cuencia. u1,n,n Lm,n\ uhe,ble
uora la' lrm{cior' oe * rmponsan en el di r'u'ed-lo'
^l.,,,i"."i1"q,".",".na
{'ll"^"'",.'0"e',ro,o"lle\emrnoprc.rop/'lae'rroLeencunro\erhumarore
Fn e'ra erap
F.re de.ho ,mbien re pole.r r' penodo nndl de l" r:d' del 'er huma
po
oeF
trriones
que
pe6on
enlFaDn
'',"",i".".." *
,l t,ao d,gno de h
8'e'
l
"*"
rnrido
el
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L
procuando
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p.'-o"l^
acomp.nanjola'
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,* -g.*, + l"q*il-i 'e ld ldd Elredadoconrl\rdatlarde8dddfrsicqueeujn
*," e,ho ileelo.'egrrimoque.sibrn a6r penado por l le)?o-intin
-1i... 1". ,y*-i*
ri.t"." .".i"r y juddico que impide v sancion todo antad cora la vida
Jr.a"
""*o.
ju
po Ollerc Tasm Andr "IodG
Sflre.i del T;bunal Cnritucional Espol I 20 990 de 27 de rio. ci6la
*
conritocionr de Pd?' en Massini cl v sema P (ditog Er
i""." .K;" r"
tl-t"
"".
" l.^doJ,p
243 "onpo
D,Etha t utd
Bdir, C.li er 1.: ,.r,. (Buc^6 Aires, Lumr, 1996), p. 120.
el dia 9 de g610 de 1930
i""rll!i""d" r o " r" **.i. p--nciadi por 13 cone d Aprriones d ssia8o,
f o.n,lo n
No"'on,Fpndr. dac ls lll P.,r ( t.aa.1' DE ro N' P 3
-'ô,1e
l-i'-,.-".-i'q'SooEl;r,en"r''d\_ne_'l20lqeodelTnbun'lronqtliorl"oor
\o'.p6'bh3rr'i'qek'on{ru.on'rnri('nrud l<"ldlechor'
*.e d. tporo (on 1rt on" laprn''ndeq ltsJ renc''nrd((oc
,m-".*re, m, u'.,
(tr1".po',on.saen'e.rda"os\
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conngunro.o t ur d*. io d.l'bcnd que in'lrr' eld' ho L
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dtr ho ho"p'ul pd lo.r d u'(dr
lltup,L,\"nJo* onr...;r,ir'o"
smtM a un hnslsin sgunea erinando qu. que el e.u*o d. pd(cin in!ado, tiere po' obico
*,pr* ta u,a" a. ona que s..i.u.nh pdDad o smnuada por la accjn de un tEo, p'tu no pede p'r
fl foa'lo d d"nndr
.g'''lmMaftumosontohnade,qll,9m on^'a p r
'd'epu.h
Pll N" 6ooa ol
'!p'orod-;rho Lndm mo enrdo.?lno)oollr.eorap..iom oen'..n,uro
de indmisibl un ftcuM de p@tccin en el mismo .nor, erimndo qE del nno de los anrecedentes
rtrh
de
hrmbr uRcPO
f,f$ c,'.
a.
r,"*.r,. c.*,i'*iorar.
roino rr / ,srd virdr. M
capnuro rrl / D. ros Drechos y
io' de|n n.doft

^
.bnr de 2000 L ru* de r-:l]':::
f..-"]:-:*
ri o Dot r
re PeflNd n;;*
d" pore!.ro1 ,nterpue la medid e o6c,o dr.8.do . e e lrrbNl ) s'."Y:'l::
rrnF. rhlivo al mcor de o1.e
R.L G N querdo por una Fc.idd. ahoa aO.'om ra
fui pruder. a
n6
d(h; sranu. .on
dun m". 10 , n'e

'onremporanea ha \elrdo a cl"rihc"r
.e,
con cnce. resticula.. de ua
? de
'.
rFio d'la
"o
Leuemia LinfoblricaAsuda
\p\dr
Pn conctelo
(l era ld
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D.d puo,ecooinienrequet,dbdeLb,,s,lam"d,epaaqren,;
i.
$br, d;:
lo dpueJon lo drrLlo'08J eu.nl.. e1",.;
.aob8.cu"InDonedlo.juqe de l-cnil'a eldebe, de adoprd,odo lo' r'euddo. nertudo.pd;
cgum- rd deb da prcre .'on de lo. nro . rra. , adole ^tnre..le r",uLrab8 luidrcamer e rnD"6
vo polncise dir@tamente sobre Ia opci que se planleab la adE.
i.
opc,on d"
'ome
e, a . h,to
"l
tra,amienro me.d co que Ie or'e(e Ln" po ibilidad de
un 40%.ld Jue/" aquoenrenoroque.renddo
L drerior
rataniento
dbdE
,,
y su prcca le sisni6ca a su hijo enomes padecimientos,que ya cooci al vilirlos en sihil&

rraranienro que * le sumir en el periodo 2005 2007 . Por otra pane, la ndico rrranre expus4
q!e. omitiendo eltfatamiento psno,la lene del nino ea inevitable en breve tinpo, en rturo
que con el ttiento 16 posibilida1es de sobrelida eran {te u 407,.
'
con ello, remin solviendo @oser la nedida de prorecci, dponiendo que debla pcticm l
nioel trdiento qe la ciencia dic acon*ja6 pa slvaguada su vid. 'o
{d) InteSridd rsic
y psquica de la
se d.sprende que la
p.6on
lavor y cn cor
d quien se
recure .s la misa,
se declda nadmisibl. el
sld
'.ealo.l4r oro\olrlr'o'i'ru
'
'Egrdo
qepr.dT.hdel'eru'{
\ .rNoM ne A4s.l -\.!r..lcunodeed.d\ . m'li'qurei.F. bs erPdde prop 01
o.onm. Bd,n'k d".re.'. id"d cp.l ono.med'd"dep'oen'!ioio'g&porl,J %dern'liorvJ
vir.de 14 de Mayode 2009' enn'i so chilnn . D.re.ha v.1. 16 N' 2 l/l$) p aln
"-a'
'e\uJ
raturaEs organcas
o herrr olro a{
'e.ionr
de ld peaona o conrE er de a
r, Dbe'e. posrr\o'. Asegudr una alim"nrc n ddec"da a roda.
l' peon.' com 6rmt
mo
inbno. de la Comisin de Efudis de la Consnucin de 1980 v se

Ennque
onzar idic "que la eiPresin inEsridad noral' no Plede
del
LD4
;s h dejini"in
qtre ha selado: de integndad psquica y esp.nud Eslima fundneral
que
el
.lcance
orro
ldor
l misma lor
q0, si la egridad esntual Puede r objet de una agresin, ell s Proregida en
corPoral
fsic
o
'16
ieg.idad
h
a +
que Ia ubiccir de esta ptoteccin debia
En ol Dno abajo, Alejando Silva Bacnn susrenr
. el sieuienle tenor: "La intgddad ol puede er inclDso de ua caleeora de ayor laor
rinla ndturare/
0ree dere, ho d la inreBndad lr.*a en su opinio se trla de un brn indi.ode di
mmR ,i a l" DeFon .e le serri/n la \ rda ld Inle8dad lî. . reqdt ld Po.rbrldad de defender
;o
hobF su disnidad
nol
ror'
coiienporeo. de1rc de esta matn, slta el conentaio .le Etrique Orrlz, en tomo a
noral es tanb o m inpofarte que la integ.idad fisica. Cee que l ntilacin
& ui pae del cuerpo tiee menos gavedad que la mutilacin del lna. del espii. Es s gle
1lenrdo conrn la pe.son1idad del sr hunano, obre rodo. hoy da cuando hay hntos prccedi-
'
'la integridd
ilidros cienrfi.os que pueden pemiir hsl el niquilar al
Fr hlmano M.
Bta.osagncin hy una serie de aspctos egativos qne qneda excluidos de ser Pla.ticados,
por ejemplo. e alude a la prchibicin del consn de drcgas. compcin y toda clae de
il4ador que rCnrqen de\e' bili/r menlente a alSuien.
Cm
Mo,
di)
En
Oo Erupo de fallos recnen l decho al .hab d tabmienros dhos rcsp.cro del prcine comp.tM
peo se rcch,za la oqecin & conciencir ratami os ndicos fomuladd p. ls pads de !tr menoi
laciones de lquiquc,
ros Rol N" 19 162 2002 cn su corsidermdo 4" qut c
acueilo .on lo prcedntemnE spmso. .o ha sid dbihno ti lB1, Por csn1o todas sus aeio!6 eiuu'@
oriradas a bg;d l recDpemin el mnor A.C'c mdianr. ti.nros deirrd6 prcsRdh la lida y d]0
dSnurroj t 1.no.{ c
po nur? 'c' l on \ o t lo. poh nn' _. mmt6 d'slnr
sus luncrons
rr'rl.r'
My
person humn
Cuado hacedos fencia a l palabra inlegndad. estanos hablando de Ia unidad del rhu'@
en si. La pesona o debe se! nimd como cuerpo ni anp6o.ono esPlriru, sino que, eeb
mente, coo la uni de mbas cosas I por s prccisanente el coDcepto de bien con del artculd
I " del texto conslilciol alud e al mafr dsarollo haterial ! spirit^dl pasible.
ga'anr't No e puede
coala l" auroderemrncon
este tema al
Carjo s studi
'
'
ndicos dis@nibles .
aspectos e esle decho:
conrPnprd e I la con:riruc n
i"f,".. , r+",ja "u' g". aftrhc que no P:rm d,MDmente
pRGUp
promoL 4 la inF8ridad
ga.nu
i
db,e1
el
Eirdo
debe
a.
e'r"
Ll 1..:' "n
'e de
"ue
,l
en elcuidado d. .u cuepo v:u 'arud
t
i".,." --.
'nd'v'duo
'**"'.
pslqic
de
la
Pson
lntgridd
)
da
hmanos
dc
dpo.o.. pkd.
;;o
el Tribunal de Famili. costat gue la mad husaba ee1er a su hjj

mdico que se ofea, por cuanto esle le aeguba escas posibilidades d soh;.
La senrecido.a quo ro que. en defnitiv,la opci que se pl.nleaba e o erfrentar al nio

la mlee inevirable en un breve apso, o bnndar una posibilidad de sobEvida que IFdl ser spoior
a ese pe.iodo con l aplicaci de los ttamieos que la nedicina ofrcce, y concluy qe, enfEF
1dos esa opcin, debia privjlegime l alteariva que cienrdcdente oliece ua posibilidad &
sobvida que es sperior al del trscuFo leta de l enfemedad, o existiendo olivo alguro pd
privr al nio de ella, considerando qe la prcteccin de la vida y la inegidad del nio que la Ley
de Fanili ipoe los lrlbuales con tal coopetencia. exigeelamprode esta en toda circursraF
cja. sin exclusin,reservi excep.in. de mxlo talque ante u nioque Padezca de alSuna dlfr.
nedd que iemediablenente acafta s nerre, si existe un lr.liento susceptible de ofee1.
gua posibilidad de sobvida,ese ttamienlo debe plicase hasla su agoldient con los euM
inPlica
Pn
r r L proc,bi, rone. que nacen de
E la audiencia specdva,
al
c"*"..-"r.' !f!
Persona
,t trtecnd"d
, h.^c,on dF l. oror{c'n conJrucionalde l rr"8nd"d in" d'l e' humaordd(.enopi
Br', r,.,on o s lq Ba*man.en elh"ho que eldeR, io ra \ida deoe rE se _junro 'on el
"i., " mrec"ao lnca. porqJe. en oenni i\4. lo que h) que arsla e\ ura rida reJmnre
@'"--.,,
a.o" pa" oelderelho a l rnteeno"d lr\ic.. no tr e8ura una \ id oue !"lgc
"o 'a I .q rr iima
que e' t.e"ario pone de lie\e el
!u1li,;'r,- "
'e!on as.c De manera
doddo po h rrlrle'" rdquesolo"JIaPeFonh
f
i""
"e''d
X[.,",l. **
.b, hdde' \ ' nburo' rnhenre' a 'L ca|dd oe ral t^ "l,omol-
|r, O,*"
'""^ -"on
";,;
A Inque el olicro en.ue.uon no F.uho clo en.Lanro

oe D ore.cidn que
De**'
el
La
@ln la iregridad fisi y psquic de la prsor

dtculo l9 N" I y, en plena compalibilidad con lo antes explicado,
tortra como terrado
inco 6nal de esle
se
aplicaci de lodo apio ilegfino", inciso que hace dictrefereDcia a la probibici

4$lnucional de apliccin de totura,lanro fisi.a como psicolgic, as pesons.
P'lhibe la
i y"'o"nt,"a,
c'";'a,
a" E!'ios,1
Nttconrurr.s.sin3e.p
cpnb ur
!'/[
c**
a.
o"-r,. c-*"ionat, roro
L 'otr,
rr / '43/a
viv"'o
- ;.":\";;
f ::i,
p'*"'" '" ' "nido
l'jij,, .iX';:; ;;;;.rL per{ra:'m'
'
'" '."J*
".J;;; ;;".":',i; d.i".li :lll: ::'.'"'.")::: po'
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lil:':n:::H:i: :T unff l":::,:'ltl
: il;li.' " "i ii o"o"*' * ',,a o de 'c'cPro 'nroma'ion
:'-"J:::
':"'::"'i:;:: " n",.n e,oqde h,a @me'doo <: .,':l'"iii.lllj,.iilii.'1.1"'l
i"'",f.;jii."..:',g"
penas o srrinien'ios que san
"J'IT,'::;"?::;:T:;;;"'';';-.""""
'.*-'
ra
'as
inetes o incidentares esta
l'i,i""r" i""11""" i. r" o'acin de riberad o sen
$::ri::ll
"l;!alque
ili:'.fl :f :,1:H'l$
"Fnc,on
oprqu,.o.+'a,eonodeul"l"'''*1.i1--'lll^li,^.."d|,d,sndadder.e,hJnano.N
ê\
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lel
odenamiento
rnrit(iontlll
"nr
rd'gn'dadder'e' hJnanorcsts
*.t*-*,
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*t^
199,1, 2" edicin). P. 142
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"" en r' ed* e

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ltn*+,rnt"l,***"-r**'Ii:''i:.{l*'*;.*
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(Paoplona ldicioies Urive6idad

edcoles e Dt'chos Hunns
r;::ll;:i"],1';. ;ili';j:\;;,]r-'.!:11"*:
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Iilr"+ ; ';..' t,ff trl";u-*'l,";i.ry1;'P;;'*T rlr ;i;Fi*#

il:?Tx"*ll'...,.1'i:i:':",'#1,"t*lt;*f';t*,-*;rS+it:*
J+Tiiflit*iitilq}i:'F*,ll'l.l,iL:s,,*ry':*:j..*:
ffi n ; *i4' ;-:l
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.)
Asped6 biol,gicos ilel inicio de l vtda
Pd
kr ossna- se eiise al idividDo. ades
;;H;;;;;:-'t"*il-e
,".
6ck ":*t,,
"i - -
dtinci
r'
'
l pmhhici co6tlcionl
del sr h!no
rcer'
del abortr'5
de penenecer la especie bumna' esr
de rcstros.Podra deci'
!o
Desde
qle ra^cc
experienciai
'urquier
el movlm'eo'
o eviilecia Por elemeDios 1ales coo
raninera
I*|;l\l[H"
* uu*,
"..""n.,il
sin
no uee
par enlend! que la Pfohibicin de loltlra
tli Jn a p_
el lculo 7" J comenrado
suleto aisuno
e5 admr'ib|e oiurd
& t so cbileno, es esPeia]den1e relevdte.

e0c;one..lnro lo e\pre'ad en e nond 'om
*,'i*
i:"*'h$:'H'iiTi'"lti$liri+#:*u;t;::i::fiiffi
"'.1,;:"m
ilS. :::T:i'i.
j:rlTi':'"x'*:'^''1""*lii,i'iil:"ffi
n'.iffiil#ii:il'iffi,:|
;f,-tg,+,'""
:..*-lTiili.'''::"fl:titti:iT'ar:T
;#i:fi :'"il:'i,l"ffi :::':iT::;"::'*
e' ':be en aa d'

"ilr"i,lT#iilll;il"Ti,?x1il"'fi:iJ"ffilti':li::ililiifi:*ii'r'"'**$:".",r".{
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iiTil;;Xlt)ii;]i,:,i"-.. o.i. " "*'eno'no.'
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ffiil#*"l'rui**l:ffi
P;
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[Urii,+"*tt-:.;:]iti]iit':]"#lt;";idl''iliil'il
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en.enrrd v orohibr'l en e' rrlu
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il.;;;;;.J;'",'.""nmn. *"* *p- 'r!-:i:'..:'::i::'":,:::::T:1,:.::'

ffi;l:i#;:;;i;i" ripo vde dclr\rdad en \r Prop' nenor
re"ne,
ron
rrurd" lCn
vdera durmte.l:
A rar proceso se re dio er onbre. Pd Matuna v
dios libente
*"
"'*
ili'".c.,". -'."
!"""ptn@oro0-lot<.'o.prin,rPle\e!Jdrosde"bro'ograeru\ton'oFle'tesenamr
"'
ob'er\able rarbren en
il"ii;*';;
;;;; i*",
Xil;: :;"; '".'.-,.'"n
de un
Pl er humdno dede
nomero de Ia re' un
l'j'lll""i*..,r" *'',*' r ;d:duar;dad oer g hu nano de'derserreund''on
rr nue\o
0",.".,"', ',ttm. com, 'de ol ermomenbde
m; il;;'.," e.t
de
or'linro
Lro
irrep"rrble
cor'to
J
humnd
lae'Pe
e' remod'
-. mne e
e
c"p' dP
\
po'*
nu'rero'
iô.
'"'
J
.er
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Pro'e'na'
;;,i"
;;;::;
'".'".""" -
l'J fecundac'on
jT.T
<r humdrc
'".:I":i"to\ '.';'ll'-':.ff';:":^::
rro e mod'nla' u"ndo rd cbq
q"'"'
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,;"'-,..o"elemenoseunam.ne.ae(Pecrnquel"orferen'rde\sProeeirore5Todo"s
:""i;il#;;il:;;;'p"*""^ri*
proces de fecndeii v lo-qtemo dicho.p
e er """*'
liJi. ""t- "i 'i-i"r.." aer vlro vaque,
de penarar v'esd ar Nocilo' Prc!@din
a
Ep,n
una
:T:;.';:;;;;';".zod
P otn Pe' i'l::*".j:TT.;':i:l*1::*

;:"";;"; ;;;';;;;i'" n h vi<ra
joi'i"0'"."brica
pr
qen"ds
il;v"'""-""'*
i:ff;":ffij#ffi
*rosrorrcb:::":*::::::,T"**
rarusin
"i"il:lii'-"-il;;sre
;''i]:11-':il,ilf ;;.:r,i.""""" ""'' p""; "'p Pmbriosene{\'"
de este'
ro
ae
de
que pemit'n deosrrar la vida va se encuea

De esla foa,lo disdlivo de los pro'esos
e el proceso d fe.undacin de !n ser ho'
-"1::-':::::l'"::"1::
';l';J:":::;;#1.";:";;i;i.',ri"'a- ,*,r;"1'1"ti'""1:'"i:il1;i',::::::fiH;
pla"".* *r'r"'' a" et neeo Poda anase qe esam's
#;;;
:::l:;;';;
de
"material huano". Pero no de un
*r
nunno
'hma.'on
modema
e' d:rFramente rFrubo Por E emonro8
l!1,T,1?fi::J.T*:s:*lJ.1'":T;*ffi;;;::;:'
concedemos na individalidad
han'
l;'*'l"l::f*::m"::::H#:,'j.'["'ll:J*:fi
el
j:$:,il.fl ffi f,.:":il"j*I*'fr
r ,,sro, (Boso,. ridia, Mdica
des"mllo h'v unidd r
el
or
Penodo' in'er'iblemenre
no ba hecho ns
lriflo rienpo, el eroe vnce ciedco expennendo por nuestrc nundo
' rc"e. *e"';";,.t
. r.t
ya menciorados acerca de Ia
i'dividulidad del ebrin En efcto:
el embnn huL conbinacin de crcDosd nasculinos v femeninos de odo rico en

lsi
se fom cisoto co-ds
como
nd;uil@:
de
deerollffi
posiiIaa
e
ese
la
m epeenra
\ la Plc
. ire Plduce pequena vei.ultu qr r Dmcn a l mebtr
^,:t.;e$e.
@u
-l'*
oo'oque.beh
':,:l:Jn:lt::_'i:.'l_;^"-:1""c:::
confruve rrozos de piel Partes
crcmoonas ae oriSen renenino fabrica pieas sueltal.
sin-dliculd de nmen al
desorden,
pero
en
conpteto
loao
puede b@r na ua ie<uena,
tonem slo
dientes.
pie;
suellas solaneDte, no un
;*
p''
P'm"icana ree6 ?"edici)
indiliduo Es
10
que se
lla noh hidadfme",a
embin cuent desde la fecuddacin, con na potencialidad Prcpia v aoononia 8ennca

a su
t q@. aunque depda de su nadre Pa.a subsistn. su desadollo se va a reliar de cuerdo
de la
Fopio prog;ma
La jmplanlaci uterina o detia. en ere senddo. elconienzo
trl
El
e;naico.
"" """
ni*
::;r,r":ixii"ffls.:: :t*ii#"#I1s;.lTi[*"*:"5':"J"'rff :n'fi
:: l*1"+*;:;r,,.,,r,,,,",.
:E
".i:-"",fiH':".:l"ilillili:li];:",
mu"na rn "uonomr n'nhe'a J d'

"*e.n@ v :n h'Lr': p a d" uno
l,:o'".'".""i,*".
loieor*n * lo. -reor':en
stu,
-e-olT::'n:,:;:
;;;;;.;"i,, -"' "'*".*'". n"** 1_:'-:':^"1
;::;:i;;l;,ili
:.;T::f ,": i;:i::Tt;ll:j'l: ;; ;";;;;;;,;;;..1 ll;"",,"*:::.:'-:l'::,I
;.
-e""'" v p"' q'
rar
L.e'
!,1.1)
de
sin embarso, poda arsuentaBe qe es ctalogacin
preci
d cha
5ie5 \enh'able ran'arro"d d' Indi\idLL enelem."deconte{o.debemo.enron'e'e\trrntu

(r
l" p'*' ap" de de:mollo e' ddi de'de I re'rndd in
:Lll'l'lli'I3-1
"'"-'"'"'
. p.""'" !"*i::'::I""::T":::
-*,i',i".
pda
condiciones
"
rerearas
qe estn sieno uesrruios v
niso v el no'simisno"rr
El Dro*so de kPoP'{
el.rsoro lomxdo du'anre el p' e$ de let unda'o
que e\r''d un r'

*'',"^1,1"..." l
""..'o'
oebe parir de u" pemr' runo.enrd Para
.d' P0 '""
cieoro
".p.".
co
er"mb'ioa
r'"d'
+n
e*
e{"
--^^,-.,-,r,,"---"","p@1r..rde{x.r,"d"+nerrco.el"mbrioacieolo
0".-..,,ne.men'|e ra ear'drd
ffiH;;""""*,"
viro 'ndrvrduu ,dn rr
;:ft: ;;il;;;;;;'"'i
;;il;i"il;;;; ;; p"",
nd ertre el
due
":-:i:J1"'i,'.i"?I.lili"ljlli',!.:,lfi.iJi;i';i:;:::::H":lii::l:;l'lff]
F'n1'-".1:'...;.;..,"
h;br;de uc; 'nor\ rdu'rrd"d o r Ir inor\ rolridd e dqun
:l':;H; H;;;il:;;, na red de transromacioe'

'*,""* '..f- *1" :l T:dt:
:;";il J;;:;; ;;h*;
..e"*'' r.' --P"*"':::"'T":-.:::"-i,-"'l:-::-'l
il1Jl'ffi ;;llffi;;;;;;;-i" "*'"
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"' -"':".,:-'lTl'-:.:,::
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la lida e!
de este lmile' l'.l,ll:Denrrc
(o
3
extemo
difsivos en el ambiente
q."
p",.i",.-" *
;:#;i;
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c-.r,*-*r.. llJ
e rn nue\o or g"ni m" 4o

cuarc''onro'prrq'rp"le'reulrddosd'
pFq;nk
eqv
"r"'" 1i""."1",."i*.en'<
drolord' de cromuom'
r"'""l.i:.;;. | " "'*. ,, * prcduce er 'le rrbre rmienro de numercPt
una nu4a
P/
8o' pave
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rer.ia
Jerrz
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con'e,
co\e\
rad,e
radre
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f4'""-- -,-"m'd de la
nb."^l'i-.""
* *lort"
"",. u' tle tuL'd
1
-deretrrm
t-"P d ta nrbo' PtoPeataa b' r \mma la
v'Y"-') i .."" i.^
od' lll'. ^ .r -.,.,n
Ur e,perm,o/ord" que po( X plduc n emb n rerenrno
'"o. \ orgrrao :n emtrion m! rrrno x \ r' '?t"'q r/
c"" Po*a
'
"-l1',::,,i"-"-'r.
ttX r 'l)).";)" a,t ,.r,"" i,.Ja dptp' nhado p" noncnla de ta lpt nta rca \."'potnt'i
desene'req el
''"'",;'^--.
'o; srno'ePodr(ehrqundron e' o\o'iro 'rere
'"8,'",n
a"
t"ou
r" r,-^ o'P'"'
"cion
el cnsuo de uffietes' la liberacin de

el crecinieto.1a reaccin anle tos estrnutos'
incluso la reProduccir'6
ld pr"ci
pueden o no un' urir re p"c o de un <rqvo
)rn embdao, eJo rSo disrrnrivo
po' epro o de
dehr"
de
-;;"d" ''.
de se r'nor J 'o' 'idado cono 'r L
*da du n; er
i'do de
"'"'eer un ciclo cotinuode
q"' 'rdb
;; ;;;;.
;;;l;::;;"';
Ltu..'
fli-",."^,,",**"^
N d.. s,-h, --"'l
: I'a"I" L.:, r.,".n
\4do'
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oq.., 4 ptb., Fn.ana. .\,\-r I too. .pD \4

o^?bJ.rn t
F.ft"" r.Da. i;- r ,p,. tu,d- dcl.ab,.at
"r'\r1. o-.p.'at o^tt- tj"r1
o{addd,
M;cmw Hiu,1999),
p.
to
csprolo lrr / De los De,chos y
Db.*
c.*,:,*r.*r". lJl
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:"|il*T*$.::",'#*::1"#'L;$,:::'iii;.,,r,r*]l;,ijkiJ:*$n*Tl
(ri''rm
u lor"r d"l
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-,,". l. rr e redr"ha In pl qle l
r8neiro. 'ratnregoaaae'
r" 1",. _," "l, or"" urr \ a.."apo)aoo.e en toi {sJe,re5
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J;:r:#""':l{:1i1,:, ;;;."J.
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que
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U"
"., "-**""dn del "ot"r

Cdigo
Dispo.e el aculo 74
"r
ex*encia
leg
de roa
ar
gunos aspec'los c'ncep'luares
al no mcido el con(ePto de
pr$
ilel Cdigo
Cilf
cikno
Civil:
pe$o Fincipi
cooPletaene tte
al nacer' est es' al sePaam
lteft
s
latq:o : ller-Y:-Y:::":',fr'::x'*':il:::
::;TXil:"#::;l;'Jx*r;#;i;;;;;" - ooe'io siqiela
La diarra que ere en er
Ld
roa nr. r'n{rir
rePra'no
_ m'
inicio
la pesonalidad legal
de'e'rn" que -_
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BLszqu,N'.er. OP
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1990,5'eicin),P 34l
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"n'p::i:.'::.:n:l1fi:fl*:"n:"::
"
e".1"1:1i-.,T_T1_"::u-* imPdreldo que e' esle " u Fm'no nsrurl mr e' na(rniento
B,
FJ;;ii*:;;::l"'l#".'r:r.::i:il"tr":lli[ii[T,]rtg:ii;
eru$ sene"r
:LJ::'11;;;i,;;;";or e.o ore on *nrio n"rurv ob'o
qJe en
it. r,^p*"- "Uon"'
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"*o'" 'nt
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['.,.,"0.r;,-,.0"'.".t"q,"ytl11:::l:T:1::T':^':]:l:';*i;":il'"::ff.
:il1:,',:""fi::1":,Ti:#:li'ioi""J"--";,"."***osicinconracaFnndaenhrder'
f,Enadet abaro Prccda
por Eet v la 6gun del
prct{ci de la-vida <lel que,e$
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i1;1, ;"'jJ;xi,-ulTiffi iifi l; ::':l'ff ,:tr;:

I
" *0..i- aa r"' + .ua'
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:::;i;,::":il.1il1'll;T;:'il;"-l'1'1'"111""',;1t::.1'::ii:"n;:xli#li"lti
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:l;"':1.',:1i,::;
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e rmo\ en P'e cn'r oe r rrur
Mmo pun o de
\:sh'
anihe'ta en'ona lete' Ri\et6 v Oa'
rl'
a \\m'"o ' drol

'
I D'h' c'tit Pal ('!In'au
r" d'(' !d's 'ond
"
niatuta hla sobrrirido a la sepatdcin noneuo tluetd

o de
pe r. Fona e. 'ucnl" trvir la lrt ron ma' In iSnicmte de lmpo Ba'la ur de'le
r (ndrua
e\rido
hber
rm;'
FPuta
no
ueo'e
\
rd
-"1o
de
Po"
s*i, . t'.'to
"J
a '.*"."""o o qu" no sobF\r\e a a sepa ron un momenro\iquie Gru!Jro
;l*r."
ji.
a'
El lPsrsldor , on{dera na"roa a la ' natun que \ i\ e rrdePendienrem"nre
' ', '
'. t c.o'e"
, su". ma'e,
que
tenido, anque Fa n instante vid Prcpia v no una nea P'olon
ecir,
'uva
es
.n
Qr la
!na1 ecibido
Fin del inpls
:r a cono uesr leshlacin sustenu l doctrina jdica de la ttd es decir' qe Pea ser
'
*, .".1".1rq i"1"...yry';cilil
::1':=l"l--":ll
existencia
ral que la llj1LTl
. 'o ei anculo
7 lel ceo
*
'
Bo
.l
s,
l sepddse compermete de la
cnarun que
nade" v
i: ::'::::":: 3:::':1i ::"::
de roda p'ena pnncipia r n&er'

agrega recoociendo la exhtedcia naul' que
nue..."'a
' ''&s uestro decho Posirilo reslta u hecho indDdble que la vida hun om'en coD r
(ep{in ( mento e que se une ls lul6 msculina v feenin v llega hasta el racimero
principio prcbge la
r.."t .i p-ipio " to peôalidat le8a"lrr) v en co.sideracin a este
ieual cos con sus i1e-
rc inr*ses oet qu. esi por n&er P;lege su !i<la qe exisb v hace
64s. reniedo en vis su e!en.!al pesonalidad futura
virr y
llT i;:il';.
rr
^,*"",
*,,,. *
r pdr,/ird (saniieo. Edicions unive*ida{t carrica de
iji".X{i.Xi',;"u,",".,,
,a.n t
ju,sp.u,ten ia
\s^nissr.Ediioia, rdica
""
P
reo_
. *e arde ,e.ui,ans qte n"ci'ero no rna un a"to

: :. l;;i"
"''
* o"i ''." -"'"d:ncr|. rr Lo' padFs podn decidir " voll
l"
.,{ ern ralmen'e.v4'-La.,en,,amed,c"hdenosrr.doquera
t*"
-" l,
peôr
td
"l'11':,,..,* "" -..."'" de
o de la e\pul\idl de a
4' "i..""J.* -*,a ro oeperae oel 'one oel 'o'don rmbrrnai
et
are en'onrr)ndor
De
*rutle perre-ramcnre denosrble'
1" 1."-'.-. . "
cnre no un mero rtrpr\o \iur de
"-..*'
!rda
rndepend
de
oanro
fil;,:,.'' ",.".', t
'eirde'
ro'don o e\Pur'ada ra
'
* r,"'' ''do'oaooer
l'J;'J;" ";;";;;;. """"" '-.'r-*"
".:,-- :ril.::;iii:"..,:::iJi:lifJ::;1.fi:;1,l:::T:H
l" iiJiliiil;Lii'i"', : ; ;;;; d"':' :::'It :fi::t":;::{": ;:ruT: ;r""i:iI
"'',*"'o
nn
41
:,TJf".H',.^,."".'.,,,",.,, pBontd,.da,.p
*-"a".1 pdt p.t 'au'.a'ano.o''.
; Lro
ff***,*
(cirado). p
Pelma.
a
tbefto rrid
Pnnr;ldd
11J.
de
chir.. ree3. r"
crire. reBT r'e{ti
cprurou, rk ro
l'ff
c"""
a"
romo u / "s vivdt'o
o**t'" c.",i'.cionar'
''
de acued a la omativa
En qu conshte l ptureccin de l vida del que es Por Dacer
''a) El juez
debe tar,
civil!'
pericin de cualquier Persona o de oficio tod6las llolidencias
p,r^rcor\enienF
Pma poreger la
e\Fren'ia delno na'ido leme
quc
qr ' R' qE oe .ls;lc
oodo peliSn (artculo 75l irciso 1')
lodoc:rsodelm-dFPorelcllpdrep"hgrar'a\ida)lasluddelacnannqrertft
rr
""
'd)
- ."i"i.* oi"' *
"
de'Pue' der rcrmienro I arrculo
In'
rv
2"'
aboo" (niculos 342 v sisienct
El Cdigo Penar castisa al qu e ati.iosannte c tsee

ptra de mke 'undo 'e rrata de a mu;
Pfohibrron d" eielus ) un de norihc' h
(ariclo 5 oer oorgo rend aDiroi.
F'
oellumbmienlo
Jesp
d...
ruenl
Jm. h.,Lj
.!
iens rigi la pea
de
nuefle)
su condicin de dtuhr d lo.

''La lesislacin recoroce derechos a favor del qre est por nacer v
civiles
pda
efe'1os
janl
los
Peo no afecta a su ta_
existido
rtabe'
'*
-'--.i .. **,*"p-r'
podcmo *ile
al
ca'o<lelaboro
Frencra
ha'ienJo
": e' an
o"*i.
lJ
"omo
\u
que elbren ndno oue \e bu\a prcreser
""r'" u.
l" Oo,
o*.'""
'or rr'
"n. uanro a
\ida
l
".oo
'.n
lod
m
deliro
a-qtl
""
ri'r
d
J.i * ." o.l q " *u p.r nle Por lo tan'o ee et concepto jldico de la epEsini{ '
p.J,.r.
"
"""",;p"r"
*;ezca
an de psoalidad,
dsde el noqio dc '

''La idea fndaental en el aborto es la posible equiPancin del d"!ros
es Econe]doô u6lo or(
El
enbrin
ncido
el
ser
con
su
acimieic
va
basta
la concpcin
qle no cm'nde orfercnc" mor or'b'
l;",.'.li" "- '.." -d pe6on '/ si :"quee\um
d na' t
imp||cmere .e e{n ateptando. a 'u vez
en ese pr6'r.
v rape esra'an equipddos
#;;;.;i;;il;"1.
",;s.,!s
delto.'l^\'da e SP Mc'on v sroienknocronde'i/"'a'4tu'qd
har disrncion enrF uid ,/,ro ,o romm. o hdependitrk\ v
.1,
*
".-.
..J . Li.l
.;pJ" f. "p""0r..". - fomacin) v cuando se h2ce Pferenci a la intensidad del anDab
Lo oue,e Dlolese,on ere
ontolgra!i
r..i^J. p."-i" que se ororsa a ura v ora Desde ua perpectila
hacer ddnso enft anbd
"i"",
n
correspoda
vida,
de
de
lralds
cic;nshrcia
oue. Dor Ia sola
oro r-toen el p'rro iund(o'
ri'4. peo
"o*ce.
con meror il
fnnue5lrleeFl.ron,entodoco.iePFlvidadePedrenleh rdoD'otegrd
v-er hrjcidio Po
li"Jq'" l" ,it '". c ". "r cso de ld sanciones qre coleu el aboro
de eie@ci der abo
dedio
codo
que no s pnna ra oisi
il;.:;;;;;;;;i'"'re
P-i esta caN_
hoicidio'ar'
d
el
cosidendas
qle
s
son
;i el aledd;cnlpo$. ahealitas
a
la
idfenor
Pleniud qu del leri
a," . o" ; u p.teccion det nno por nrcer es muv
"'",1
"p"r"
conrilucionl
sl puede consga a su respeco
"
bion como de ;enor \ alor que l dP un hombe ) '
'
a ra,incen@
de le78 que seara: rodos riss derccho a h vida v
t" ..".,i
:
ihunros.
penas
o
tatos
ri
a
rotu'
caso';e'lan ser soeridos
"i.""
;;;;;;'J.;i"q,".
-""d
".g
Alsendn, Anuo y rsr I Dr., o
Ciil
P Prehnin lctdo) p 345
;;;;:/.r;;;;i-..;; Li,;." tlr:,.f.' ir.1i,',i"'" i.^"",

il:;iiTfrT.l":T ;#;;:;,;
;::;,':;;..i;r::,:;;"" :3 ;;:,.;;;i;n" ;in i.." ;'' "";
:.Jt;;",:j,:;i,,?':1;
)ili,"#:l; Yi,'":,1" ?:'J::;',i';r:id, "::.^_li;{"j (s""ii"e"
i.:
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-''u"'*
X'.*i,#ill;"lli',',,i"j"',lii,i#ij;:;l;:::;;j;;;:;i:;i,ils,
x1".,i"ft i,iifi llii;
iil9;,:.i32p
mt
E spz.
k t,,ci,do.p
. .odJ RoonJe/ I4oJrullo mnrle ra que rodo.- d r'!uro l+ae l" Colr'ru'.on no
-r'.'^."n.eno"'queelrro
rehere e\p.rmenre d \rooel feto. Pero aulque a.i iJP'e Io
d'il"_,ee'ae.o.r..,e.ni mo\lo,e derr;cord"nkopendr"l.'rdaoel r.o) a
sl i".... I I .."o'
an
de las e\"ep. one
'..o' "rrib,rdo , l" \,Jd del lero aurori la Pl,.,on
F
rs'Je
l"
onrirLc'on '
conel,r(lo
,:e
r
no
Esul,d,,oro"riole
.^"-a
in"
"'i'*i
'o"e
con\ri.cior'l F'panol ' de l08r. mednle
' un tallo del rnbJnl
por
poresPr ' u .ienFer" ld
'.'1. i * o*.c, , n p.l *to . lej p, e'e ado
"r cob'emo Por no
",'li*.*'porne,r.rllo-dejaimPliro.totl"oqeel"bono"srô'e'decir'Pe
1T",.,i, - * -*' '*.*1. rnb en qe h"y uo deb Po'Pdr" d"l T'rado 'o ial de D oreSe'
' potque el encarna el \alo, cenr,"rcon r:ru' onsl de la \ rd
Tj. ,". -"* u"". * l. a.e.
e,unod"io'qe a' impol
:;,0\.,e.rnbumlehr.quelrorq'.ondel rero|"neque
q
..,"-no
del t\ado soal
r""-.
.1"
J,*
"
.r rrn. rgurenra que la rida ro e 4lo un vdlor"rno que e un valor'uperior
"fnd"menlo
qre le
qlor,unammr.l ,ii5'.'n valot.enrl ,r.oi" Por 'o que l p,oleccion
-l,.o,r r
proceo
abien4."
de
inreflnpr
s
obliS"cione.
de
I
rdo
mPrende,a
"l
[*,0."o..,l
0
;nie ee '", 'o" I e.raute'* un { rem leealpd derFn' dr 11\ 'da
jurdico chilno
i) El delilo de boo d el orderamenlo
loda
de bofo noq Frenmo
'iruro que rmPole la InredP, ion delerbaaa
"
^,-r.hablnoqe riaU ret1.)a
Derl
l,u'e,Oeler"do
'eaqLe'ep,odur"Po' edo n,h!iale5onrudle\
d.ic"ion
e po'ible"\le oueerinedosmodo
de bono: po\
ado J e'Pontneo
ofo pDvocado cunple con la denicin pecedenle y ha d agtege coo equisilo adicioal
hs$encia de dolo esp.nco o naticia en la naniobra abofiva.lo que se raduce e la intencin
po medio del arculo 345
& dr nere al ser en gesracin. Esta silucin se en uenBa gulada
causa
Dn aborlo . Delos
tminos:
maliciosanente
los
sigientes
'Elque
PenI,e
tjdigo
nJer
dirulN siguientes, se desPnde que e saciona tanb a quied Provoque un aboto cono a la
tavs
idertificables,
lodas
las
conductd
descitas
a
lr
Fsultando
qs smera maliciosanele
iji-.i0".i".*
q*
-"saera
ra
rascipcin h{ha.
cncir a lo saldo precedenlenente, no hay aborto pro!@ado cando el enbaae se in

paa evnar que el nio nu.r ni coando una Pesona caliza una accin que prcvoca un
,sin que esa sea su intencr.
Itlr h dicaci de la Carta Fudnental d. 19E0, sin enbargo, h ngu del aboro se veia como
@ I@ exclusivanerte penal y prcn1b ciefas dincullades. ya que el lipo se halla icluido bs
el epigrafe de los deriros 9\e e!lt^n atenta.tot contn et ad.n .1. 16 fanitis y no en el
deljtos corr 16 prsonas, todo lo cual -ua vez ns y en combinacin con lo ya ex_
sobr
la leglacin civil hea pesd que la ley chilena no considerb Pesona al no naci
d{ido
Nt
gnpo de los
)::,ti:",T,H;'ii:;";lf1'li,:lil"i[JT:';:l;Tilh:"5;i.l;i]:.,:ai;'".
de ur,r,dad.ompor cor
"
na'rdo fundamenr'ndo e pnncrParm(mr
iii.
*-r'.,r o+."'."*-.--
q7
&nJigk Moturlo, conz.lo: D tcha a t rid at la despati.a.4' dl rbrto (Bmelon, 193:l), p. $, cndo
d cbeda Quezada, Pdcir tl d lta de .ba'ro Jrenle a la jnisprkien ia a p it d. k !tddd ut vig.nn a
o le. rnnl iddfd'cdevlpa'4 o loo3rp26

'am,vtlp'
rBoF ..o.ro Br( 4c rc3\ \r'r F] !' h, P,.h'l lr h'. r- ld u rprud.n a
rtonbcionr rc.idbl" en nyrr Ctk, d D.r, volumn 16, N'2,juli ascrol939 (Sanrigo.Po i-
r"orIo
-,h
\lr . r03' d ||
,dc
de dbnr
r :rlok6idadcLa
,@h.p
chite. 1939).p.369.
169
:qpor!nderTibunalcorirucionlspo)havariado,dehechoen.l01o90/2010d.lJde.l!lid.2010eI
Intumldeiieca la susp.'sin de di!!ôs pdcpr6 de h ky OIcnica 2/2010,d.3de a@, de satudsxtrll
raod(.nr,dels'mefrhrcnrol,nodrmbmoo,.,ren-lT.u\Je..o{r..'''l'Jdr:r
I0 p o.o.,o m, *rn,, r ,n o'puud6 d'luapo Pd .m'do Po
.
.,urrl.hil.no "s"_.rr.nm l prE
delque. , po'
lu'"
qk Ardon IddDUn"l.o
'un
Du e\ns Ro
277
lJ$ c*.
o.
o."o" c-'*"ionr.
romo n / 's
vrr!"
M'
iifr :iL1i#ii$$'
x1l;i";'.:{[ftri:;j :::iiirilii{:;{;ffi
l cordm boro
ej.l)
Inporiancia de la diclcin de
l Crta
de 19E0
rrete.o,transcribaosalgunsdelasopiriones!e1id4Porloscoisioadosenlmtri':
el hecno oe.on arrr P o.r.hoJ \'c'o'le\abce'idn_menrel"_r
ri en
ce l,l.s'dd del romote r du" onsi'i''" CJdl de
,,"',"."'"J^ "
'uon
'alor 'P
apor
ucer'Pnrr P,,n'ro'oopinoqee o'deb"rincon
-"" e o'ore. .".'al'ioq,.e
,.",o. er "" e pto" .. ' rhl Po cnro PlegeF n"' a l" madre que Ia 'raru Pero
;,.-de,dhr.o,l,i1n,a/ cndFnr' a 'u.on''8m ''1 nn{rJ'''nal
-e
ai"^.odelrior bv,. elde'Phodld\'d'mPl"a'on'iderarItpG'bi|dddenrFgrlP
p'o"-'.n de o' dere(ho' dr lo qtP e{'n PUr nr' e' ' rmPlnd bmbin la
u
',
""i-r-e, e l tr
"r et que n,".on nr ocon r'eunadelon'ad flde e' ho a la i'laeliTi
'am
","".. ror
r
praoo' del en'eo'
,"'' p.'to. * i *pi'"^' ) de la eu nr \are de'tr de muene
i*...oq*e.o."''o,Po'loquer'e'dnane'rPoPh'x"'n\eranroalnnPr
id"'al
eD
kxfi f :rr",:Hi:$i[:ir:]if l*d,.;fii*:"i:$"li";jg;lffi *]$
f [':n'g**HF#,l:$trtutlr.';f *:r
Aiuicio del
lo !a
e'p c'd)
en etaro
\o lenrda Dor e ro' .orhronddo' F!l'a complible
i'!or
de
rd d'h.
-r
rsumenracion
coh"F
na
de p"ona
;f";;i-*t'.
-^'*''onr{ e'ono'
"n""iiJ""
por r'no doudode'0
huma
p"6on
)
como
rmienro
*"iL a"p."a. oe
cn
I a po lurd
s er
aros
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a'qupr o'ro hundno \
rreve'| ibre "ea coside'ado

6
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dboro-::li,:'::,:iTY'[TfiJ::[
q* * t" *'1
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1lj-1i:9:l111.:fl
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" -: s nt.njniens
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por ncer, se
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irciso Pa reclcdiueer
e$ -por otia eare
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R:ilff Til::?";",J'li,J"1l**."*
;;;'"
po' esla' como
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la fanilia v a la hurani'iad, aun c!ndo
cedd
l) ;t"*r iil:irlh:ru:.
*l::iT
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lxi!"f't"!1#ii;I;il1it;:"{J'$ffi
J,"*,i';iii:s:;::r:: ;r"': il:'::::'-\:
":;.::'1,:::l::::,*:.i"il.'l;""".
,.
:v;
EI
aei
la vida de la radre y la del hio o la salud de lia v la exisrencia de l o

'uando
connye la dignidrd de la adre o familia Po.lo que corsidera que enrd a Paficipar s@ialftnte
por
que
vida
del
est
al"*sos raoes. laara
rrta de que no se espele el drcho a la
'no
eri.onpomerida
4e
rlf,m'r**'';*:iil*H**i;'tff
r;*+ll+:'i**:**,1-l*r,'i*51;:**"'"'ru:;,*;+*
;iryiuftirm#,'r-iu"i*:r*:;*""'"-'
'er'nrd
ha
h'\
Si enbr
sor Ovalle apoy la .onsaaracin de Ia prctec.in de la lida del que est por
'acer'
qle consideraba q en a snudin distina el juego de de@hos que concure cuando
go, sal
",''*'"- '-,-::":l;:"ll'-Tttjit"".t;fr
"'"''
'.:l,,i;.ffii;-f,';,-s
," I:;#^q,,:?ftjllii1:*l*iinr*:::*ir*'"'*ss3;Tl'','""'
re3)'p 7r'
l: i;i*.i;J';:*.r,
L,,i,t|E ddo Mrt,na\Mrdrid Ediciones Riarp s
"
en
po l or Evans. estinando
Los critnos susrntadc por et seor Clznn fueon comPfridos
que esl
que, si e ib consagr el deecho 2 la vida, tambin deba h@rc otro nto con el del
po mer tromulan ta poosicin de coger lo esrblecido en el arculo 75 del cdigo cilil. el
del que est po
que sla q "la ley prct ge la
v tnsladado al txto cnsliu'ionl)
prc dejand; abiena l posib;ljdad de que el leeisladot en el futu. act1e con cier fexibilidadr6'
""enpradas
d,
F:t***=***.f *};*'LT,ffi
er raado
d una
;rcracin;cerc. de si la conseracir del dercbo a la vida pite o no pemile la dictacin
16
;y que pleda pemirn el abon en ddeminds consrancid ( )
que
er
^--
"
copienen
E opiin del eor Guzmn.l naurtleza del aboro s re.dl a'eo conslit'ional
;,io o elarabno ,jl dMho a la vida Ce que al dienlse una lev @rca dei aborto necesaria'
.te se podria invdar con azn de q esa let puede estar consrrcida por el rexlo cnsucioal
engorosa de ntr
qu cons;gra el derecho a la vid,, y venda enronces una disosin sumarenle
er
:i;:H'ffi#;il...;l-"'"*i"q*"i"*p'inciPiode
cnnuyente incluv
" o*o o"n
Ltee:.r*onp"n.,un.u'not.ond.nd\erd'r'umenrel'on'dstaeldPehoal'\aYi
imioem o,nrarioae a roii.odencr"ra crr'unlrn' rarderemindda' 'oaoe'el'ode
o"::: ':1'j :,:*T:.,':"ly*:':

l-"."'. i. -*"p. s
*'
+.
::I:H1.";il;:lY#'1,.'""
",'""""
qii
;: ;'#:, . ;;;; ;t, i, " q;e odrso c'|v' Presene
l,: ll1'^::
l'"f ::IJ::i:::
Per$aanisderrrcinnb'
Er
*i-*ion
qe debiese
opinin del seor Ovalle, el aboro no era naleria consritucionai, sino
"En
que l lida ini'ia d

ella la Consriicjr er cosiderdo
Es1a fse es enblentica. porque con
trunao. coerenres
det
i"
numano ee cie ern'enc' aun db
y po. eso laprcrege"r5r'
tndr gan lacin con los Problems rela
s cohciba que se qune ur drecho

.'.,rn no h" rinido oporrunid,d de delPndeN o que no h re'do oporunrd'd de edlizar ninsn
de un p"Mna que
n 1.. '.como la cole, rrla, 'e rr\e auron/d ld rpotrbildc de e\nrir
ella sea l producto de un
:"";;il;;il"';,i",,"'1 "r"' *
rccob
en ur eshdocosriucioar
;:ffiffi; "J;'i* ii"l"
"**
en roma
"lJ"
en eshdo enbnonar coDo fetr v
ro nacido.lanto
rd per'ra en cona
a la vida
uqstema, cmo J pue,s. ringn aclo Eltexivo de esa

pona casos r los cuales
oue ro u a rlegra elra, *peoit v
rund"nrmio,serar'<.'i':1i:::::"'I,::il'J:::.S
li.t" s *. ;; .*;,
;i;,;;il. ;'.'. " " ;""'",
;;;,,
:;;il';";"
sorSilra Bscunel deecho
,^*,r.r"* toO"r,rr.. u po' llcfd r \rda mrql'e' e'm'o Lilar'de D m'man'mreh

n mo br.a " \ mnite'rndo ' dha?o l aborlo "P qJe e '
".- en ur" o"ru aa*
hm'n dad v pt l el orin'ioio de
.i,,- o.l +. *" p., **' tendo un brn rnome pa ld pe6na
que va a sclcd su vida o
iacer. Es que la
i
!
!ida. derccbo delque r por nacer, esl eDjugo cn la salud.la dignidad.la vida
..tu'
o,;a," a, u co.itia, d, t"uiot

l@.esinN" 37,p.1l
&n.*sinN"37.p
: [J""""
||
ta
Nuetc.nniu.in,s.stnn" 31 P
13
280 c--
&l c,!
d.
To.o
"tur
nst
cpruro
vn,a M
l tlijLdm. qle es
.on;idad
qe
l psenra
rr.
sel qle era difcil desprendere de las convir

perfatnent Ia idea de que una pona en con'cia.lusiiqE
Ei oeo d 1tu. d
nltios5 r qR.@b
ta
*or or4r
I'1kturir e dr plD
\rra re''g'a<o lo'onsdPm'P inon bleeinc rooe;
'nrode
,",
u",
o en cd.o lal'nlqdos drldo ! omo eFtrp'o4 \
"' uL "9," a,mr",.rpeu!'
,1a
datmadF d.
Pd s Fr! elrincan bari esros rgunntos. Fala.do qe asPecto de 1a Dadh ydd
'ro m $,,drs rchos que esrn s pucn4 porque s thdeie,::j:lia1"quj-::cosq.s
a,o d'r h'lo: b nde ron
, r"
o.' po.:"t. t
.
'.' ' ",".'
'* 0 " ;;;';;;;{r"
"..,ldeqhoques;lcJ00ro
',i"
n..uEk
L ,se,tudd'ouehd)
'e.h;',;.
lmk
d!
lRnrm
m deEcho,
sio que u deFo afeclilane
l ,lN .e
..'r,.,,'.."1
,,"o\.EoLnra.r.la.dda'nnenao'acecd'!on!gironolaPoa!
|r.on<'g'derdehorr'id rn"\p*'r'nsdade
rr
*,s*,
",
r ;;;.""';*
.bo
'ql
"olcnanente
si hay oro tipo de aboro q s d:: deja lle*

*'o".. er 'rn' vo' denrootr vm
.",""4.
; ;;;;;;
s .-..."..i: .".."," ,' e ..kl'o. peo en n'nsrn ca{ ": ":1dlr:'l:'" I
"
, l g''Id"., ,ii" ;;.
r.''t,o
l'"a anera ;e eldi un conricro qut la conisin h' cr!
L{ores d
--"
."n*
l.a[-. potudncia n oPiin de la na]ora"rr'
i" reSf'ma
"P- ! F
'a"er'o
tl-li .
sid orj cmsiden que er sirencio signica que no s cordena r.
ll' !',""llt
rar
cinon
l ',,,q-.1.", i"'."'".''*.'." l"1..
;;-"'
rdrs rr
".0*. ',
"'.
o p";;.;i;.rpn rsre. so +e deFr mrscda
'i."d,*..''F
i,-'" q,. *o:i :l n_'i11.:;:
,r,'.,., q,.; il ;;.;;. i :";;;; q"l *,. o"
"'u
pa'',.o*" o.i, q
r.-mpiu'. o .omo mrmae qm t'o) j'i " r:'l v:,111
"o-*
* i.ilu* p.,", o",.ii.re" p* 0"' "b1'"^"1iry'-'::1":
''**
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,"*l" *.,,";;;;;;;,.;;;
"1. i*r itira qe si e * a er"t"".' ta c"n "
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--*".ion 'mpl(r oe o'l bu'o der hcnlado' 'i oroce'a

""1"1..".,'..1'"i
rande,ro ono ri ardienle prida'ro dr turFne' e' lr po'
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mmrra qte el leer laor lomdd un po{ra dPren\or oe la \rc ) de'dP rodo
Er
ddr. qE dhr &
lNl
no'lo'l pe(ep'ode
a'L(rod..enor)il'B\nda ' ur a\'nredel ons'ulenk er"blecer
PorquP
.-* '." .."'o,1,.'o,. nno mb'e1'' Porec"on de l \ 'dd de' qe e ll po' na'er'
e\' e{rd
,* ".e,..* p,, que el lPgnlaoor ro b l po'ibrl'dd ld legli/peroione\e
i."
un'
dr'r r ab{rua
"* ""
;;,;,;.;i;
"".'',j""t que,hr no h'v rn' pot"ticion
( onrurucron di'5 lrar ) le orrc'e
";"
en'
nclu)e
tqavlml'cer'!bo'e
J""o.o" '.p'"
r'aie
" r"dr,,r* q."
eeo
c-*'**r*
"id'
:":::','il;,
^ri Po
elde'ho la \'d del'ur a por roc' J po rohrdFE
]"-.. .. -"
-",c'"ndo
j1"".".u""
el aboro empe'i o que rodd o' rueb' ue h r omr.
-*-. " ..lur\"ap'ra.
'*t..
o rPghrador' porqe ' omo earJba er
ron mr'
'3
.L',i rl" .f"t" J.i. ****
'i'e
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e'humdor*nec'eFae\'rPcinane'
.:;.;,;;;"-r"".";"ror'ese\idenreqe'i
que l' $iskr' m de L prom omra
q"e el(odi-o
Pre\
;;;"".,.
'ene
"'."'"
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peBond nlerPiracrmr'nlo
p"rciPiode
".."..
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ono.P
orgo
mo
elm
,i-.e. .mo
u"r<d nnoqu'e\'tuuDrl
e. aoni',brc e er denom,
f
de"ho
"n rende que e\rne un.orflL ro de
asi lo crverm del c6G
la Fs ! d !!r sre cneio
tribunals
los
vlido
-si
;ueda
.
e q,t m
en la consuci la prohibici del boro v
_l
De**'
'ot ,P'
Po' ra'er'por'ulo
1,. -0,",o"p't.c',po'.lh4deqe-Foeala rordelqueei
pot eld.r'ho 3 r sida
:-i""q;"...*.,.-',,.rDroresl<'o
'a
o 'F,.tu ep,abrepd"r D;rcho.deqeet 'en
Fn-u-ihtur-.':::ll.li*'.,
o.fl
ros Dechs v
.eior Om' eddluque la trdad'lque ra'edete ruo o Fcu@rable
^^- e{Aobleaa.
de la oPinin del hesidenle de la conni,

4 d lhmado abono tenpuico no hay connicto de derechos su$ltible d
r mL f,rlo.on,rdeene'e'el
D.
copEnsible"'d
P$F,. thismdo sitva Bscunn dilersi
podn lener 1nd po rir de P'nL " o o

.I -^., I \n hir na cne qe e lef.do- pen'
que e a "\P
-"ade
(omr
\
+l oo4o
I l. i".*
9P P rdmbPn ha en "FdiJo
p'i-1,",*..'u,J,,1.i"."1,d.,.e',denpPtdl
"*<o
o' lN lipJ
l ponbr|rd de derr rutP
'ad"
''""- 111,,,.,r" .1.. *..', *te- aqu r qJe PP'or,emaoq'P'usrera'ono'i'dcr
en rrru sim'r r 'Pior Pr'ide1* d
r po' b Dnro
,llil.",'."." o *. " ""ooo
'rnd"
P\n
que
*rndo d'rd de'i ro q'e r'd a e prt*
f,
n'
e
ii"],.i ll,**, p.. .*
el'enor oruro' el mi'mo v el 'o de'o' miemb o"le
,,1.' " r,, -'t-..'"'pr lo que
r\o*
ion rre)prcreserardvr'aderquee'rdpornai"
ra
d
J
'1?l],,.,.".,- -*.*,.
";
por
-" "d nL. iJn marle,ro .u. dda a,er'aoP\ilonvendnaepedlo'rmro\fnaldos
1,:;;;r;*';..',.on''Praterdae(hoara\rd'Jaconn'eronvpe\riberdore(cinde
]i'* li*;. u p.' *." uleinoenanapro'!esiet'lora\idad'ono(cono'o'n'rlo'deiol
drtmi * dirionio, en rir. con Dnchos valores que entran r pugna' Etonca el
ldordd&N.r eE.ho; h vida, sin que liene, por el contado, que Esohesa cor
dt dNh61o16 son. en s corinnlo, ms dieos de prccci. desde el punto de sh
y l
k ds6
-ro
visra contrria al
lbonorrs
' Ia coeRaci de la fras

Por su oane. l snor Evans maniiest que darla su cofomidad
tario por
e
el Acta que llo se
con
arcia
se
deja
Silva
Bsc.
c n ahjdida por el seo
pa.ri
fexible
un
andato
porqe
frase
iplica
esa
las oDinioe; que l acaba de exprer, cuanro
hr
\i
h ad misible en caso alguno v, Por lo contario lo hace cordnble
.,*-i""' *.]1.*,. "-^
ki.ionado po. el Cdigo penaf,,.
del pade
H:;:J
Ru"0]|dilo.trio.Een'lesa|le3h|ofc
;:[" :5.J::*..;: :i:li.n'"[:;::.",*fj'j!i5,,*
ollra eldP! ho '"
n t',q ..";l
P
-,-- .,- 'e riau ae con'agnr en 'om"b dremados
''
ces od
p"* qo"ir l"ci"r.-,
'.r*e,;; ;;;;;;J.,
"6
del facultarivo
o" abo tnpti en que hava nediado un dcisin responsable
A.ur.rooel !edor O\alle ladi pot.rdnrelriraqul3le\prPfer4lt\rderqee$e'narr
ohrdN
no
idea de oue e' .on{rLjenre puo'er
'nl..rD
xisren, pueo que eilo est consagrado en el incno arterior'
P' 'p0J mnor'narro n-onidere onrJrsodedeliroelha\od'ldboro
del
dPEno d l 'idd de
aer"lo qu. ..ra nomt go de e\rbrtrJad p?rc m" np| qP L

a'op'o
s".-""," i r'-.. sbr; que kPrr,dor debq'
'on
'
"
"l
'rrcr
lcnicos v stdios conctos que el co.stituvente no Ped.
lo
qe
\a
e endida por lo +io e(

o' nle edenre 'rom"'
n*esaiaNnte,
rener a ra
vsta' por
su
l$! c*- o" o-*r" cr*-.'on.r.
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En azn de eros planteaie.ros,el orOrza seal que "acePtala la proposicin pahqe $

C'"n er';_r";
5 h' B^'ud'n
Jr. !.nJarflaeneA a de la' ob'.aa'rcnP" de lo
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"ore'
ddodeqlp pdej.errpo.iorlidddtllPCiJd,lo' onelfind'quelpJFdapc'd a'ello q
'oroeldel.ro
erapeurr.o
p c.Prlmerre/en'dz1dero'rFre'etrdquee l'0..
'oma,.en rr", e" tedlrddi 5. e rrfe
qe pJedan
na'er cor!i Lrr'o oe del'ro' "
Yr.onlopo.lo niembo. d- con'nonerdel3r'on

por lo. viore. sil\a B. u t L.a" nn Pe' uicio,ie l'
ra
r"deld
ob Pn'ione fonn,I0<
oDrn'o'e' orrn
ul're.''
ttens hecho esla lars taeripcin de Acat3a. fundanedDlmenre. con los objelivos de dqhid
ficar las prerensioes de alen secbr de l dGlrin,e. el sentido que elConfnuvenle de 1980d
hlballesdaacuerdorespeclodeapenalizacindelabortovdelapotecindelavidadelqle.
esr pr nacer. La vedaI. sin emba.go, es qle la loulidd del conlexlo y de los valos'unayolli
lez cirados a prcpsno de la creacin de la Cara de 1980. son eridianamenre clarcs en cdo
que para l Consjtucin Ia vida es u valiosa, defedible v dig.a, cuando * mta de u.a ialuG r
sestacin como.uando estamos en psenci de u set hnao va nacido v' sibien los comnio!
.1.t
de r
,L L saLd
vlLd--e' un rrno
!dutrmorpooecbono\PP\'lurdepl1oennesuoeludiopuP{oque
;,tudo dnpl:o qu" enE'obFa Ln jrnu neo de po.ible. J5r,"a-one( pt ld "lil"cion de un
;hro h.lr'o.{,enemo. p\enre la dehn,.,on dp qlud dd po, l. O,8n/a.,n Mundiarde lr
,,ud Doa..mo' lle8r a . alihca de
ru
e,4)
La
fgur
"ds
tse
en ell estados de
ienutico"
El afculo nico de l Ley N" 18.E2, de 15 de fptiembre de 1989, nPiaz el aculo 119 &l
Cdiso Sanitdo chileo, que petuia la relizacin de los llanados aboos rnuris po'
un noma que expres: No Podr ejecurse ni8u acci cutofin seaPrcvdu aborlo '"
La realidad es que, mienras era norm esiuvo vigenle s prctica fue muv alejada del objdNo
anterirdete sealado. Dues se lo us romlmente con 6nes eugensicos v, por ello se 'or'
$
der que la exisreci de l no.na Permit la realiza.in encubierta de otros ines, divesos
iniciliintencin y fue dercgada, considendo la proteccin exples que la Conrnucjn hee
ro boro
que
<
Pa. r:que po problem"s mel le
a la
angustja. deprcsi o cualquier alenrado conta su bieneslar'
acldacin anle.io., ct hacer no{ar que las palabs aborto teraPuica suln
w.
si
driiaco delecin, cldele incompaibles, tod vez que la idea de aborb prov@ado inpli_
6 siemp k supesin irencionada de la vida del que est Por ncer y mal Puede entendeEe que
ser, de
foma al8a, ua reaputica
tralanientorsr.
P subsanar esa cont adiccin entrc los dos tdinos, se suele disriEtir enrc borto eraPtco
dp., e nr, bniendo psenle que 'con rclaci al pelig de la exisienci de l Md o de
gvsimd .oplicaciones pemanentes,la doctina ol catlic euerda que no se puede elinidntaente una vida (sa la de1 bo o la de la nadre), iclu$. para salvar oka !ida, porque
insrltr fr buenojustifrcel hoicidio de una pe6oa inocenle. Por tanto,el aboo di.r,. anque
@reputico, es noralete un imen"rs y, sin duda, no estaajustifi.ado qe le diera ese
nbrc. sino sinplenee el de
del "aborto
"Dedr
mao
dicha ligua.
re,
. ) .o "olo tni, o. larb'"ne" p(rble la 'ndtra.ron lde"boro lep"uri,o Po d/oce

emt..,,nqre a recei e hae\d8er.do I mr'ma.por\r drl(rl.omProbacion
".-rn.'pd men.
z
encLbri,
oro upo de mo'r^'onei "" o e, qL { pFsnoc. poque el embda'o
ndo.
;
a
La nayor drferen.ia de crileio enfte los utos de ia Cara Fundaenal e presnt nele d h
siuacin del llaado abotto lerpulico, n pot l que hemos estinado de utilidd fennos 4a
' *-- -
.,^"|.enbô,",dplt"oimtinaqu"larlemp,,onpro\o."d"delembdd/otldquehL
u.
,r".,m *r domoa * "" prcpo{'o e pt nco. e qe \on.{" en Porerer' ) 'e l !id- o I
fl bono .erapedr'"o
' ," e lu m,oe. l" q,. * '. "n pel,Sro como 'on.P' L.n, L d"l emb/o.
p-irarla\idade'dra
,ondellerocole.ner'h,rnr'r',
:j.,".."*"..-i"'pl
'5
;os,, e\s ne\8os Pra la ' ud
a. p'., eura pL"oe rr e.ud'ad en do\ p ido( en u1'enlido e.nico.el aboro rc_
,
". î,e.uenc
q*
* r..,'."
elemD"E/o *,t po.ndo en pel 8rc 8ra\e ld 'da d" 'a ra
a
l*.,.".
"udndo
;,d<nrdoaplio.*habrdd.dboro,e'apel-o.alrealtdloporl.oldpuerenprliS,o
ge'rme
d &.in peda
pecialnente
) D.be,co,
9l cotcepto de "aboo teraPtico"
dilesas resPto de ls snuaciones excePcionales cva despenaliaio

podi. consideme posible,jans estinarcn cono lna insrancia legal l figura del aboro v sc
que el nio pr nacer no fuera di8no de Pbtecin consucional en rminos anplios v equipa_
dos esginiern opiniones
De sDrElho\
.o.
Sii enbargo, es lcta clquier inrenecin cativ sobre el cDerpo de la made que se jzgue
hplzable y eicaz. aunque luego provocase la conscuencia de u bo1o. Es el llando dbolr
ttdp,ktco i.hecb (cono en el cso de un ln.. en que s puede elininr el teo. auque es1
. h gsaci). al que corsideos s adecudo llamar dapio a l nadr con rtalao de dboro
Asi, en el ca$ del embaazo ectpico. pnede teer irtenencin e la lrodpa er estado
?3,.
Fldlgico, provocando el abofo
iltro
ltna gura no se verica el ilcio del aboo provocado. qe es sancindo por
1a ley pe
el aborto resulta n efeclo indito de la rerpia uld y no medja dolo o nali
q o $ provocacin,
como en el cas anterior y tampo F la estima por iportantes ectoes de
rd@arna, cono ricanete lrobable: Se cosidera lcito moalmente lce realiz. todos los
r esta
tuI. toda vez que
:-'RoeoC,bna,CdosMa;a:IEMitlico!1Dre.hoP.nol.Laa.rl.r.!er;!(Barceloia.Bo$h,l93l),
'"''.1t - *,. -" , ek
,
:"";.":il,*li;.T":.'::
.on
dg?d...o s
rd Dosd' ,"on
N'hr'
;;;
Ab"d eF ru.d' d'
LJ;"ff::"iiJ;:ii:,1ffi;;-;1;l;;;::"
i'
^r';
ii,.".q
' ft dr L:!ba, "Asp{r6 jtrr|dics del llamxdo aborolspDrico en Chile en ,lr Mr.a Vj. 4. N'6 (San.
155 179.
!Ao.PoniliciUivrsidrdC,rlicad.chile,2002)pp.
w^.4 Dirioria btitopdi d ToLoEtu MorallMadnd,Pa\ lins,l9?3). pp 15-l6,cirdo r Pr.hi
r aro, Jorge: -Consideraciones rico juridicas ebre el abono tr.purico en Rrista Chlev A. D..e.ho,rot
htnl9.N'3. r992(Smrico,PonciaUniveNidadcarricadechile,l992).pp.5lr 512.
233
?34
c'$
de
Dn.ho
Capllo l]1 / De ls DHh6 y Debfles Conrirucionales
co*tii*ionar. romo Il /;trs v?a.o M'
., lesi noolmdle inacptable qE no abdenG cl dilma i.o qne debe efrenid h ad y

ondle qJe a d:re' du,ne cl embara. o. cundo la.olinla. in d.l mi\no por e el
"i. to. prore
*.,." - plede qJ"dd er
n,e.oru.'on,.rra r r'sn de .e
d',
:;",".,'
"
"e"
:;; F.b,o',iM de .de,*s mo,e( lesrimo. e\i8e no ra, {b,e l ii,.-ruD i. d.l embar/"
"(rr.qrerreno"o."'egrdr'"\ro"delamaoadm'rrendorr4eLecd$de'dcelpuDo04
mora,qe.irdi'e.rnene..oFoelecro'e.urd.tionode<do'" duf lrnlenup.'or der.0
(prikcipio det dobk efcto)"tq
La apli.aci de taldocrria al caso que nos ocupa dec id idnene de scfia la lalidciDdel'
rerapudco dndlo" y Pernite su uriljzacin en el casdeedPia a1a madre con resultado de
ind F
. .ene pr:n.'p et nLenro dra. .e hd inro("do pa" e'ol\er orob "mA tuh r.m;
:;Jndol
r.
9!e u cncer de terc. La inte encin quilrg'ca con n terarico t,ne dos efectos: un
bueno lbrd a .d md e de un rlmd ldr\erc.u. que .o-e er rsgo deenetl y ,|aa
Jene.yunere, omalo e\Ierelfeoen\uelloenelrurorknlo esdectr lle\r4cdbo.hh
io. Los dos elecros son indepedientes ente s: no es la nurte del tro lo qle salla la vida de
en er Codigo 5nrro. d rra\ de\ana\J 'ce'iva rrh rd\a' l'Cnlra a'i l mocionde:
de eneo de 2oo3 boletn N" 3i9? I l, v la de 19 de Matu de 2009D en esa lina los
seores De Uftsli. Escbar, Espinos, Faras, Jindez, Monsalee Nez, Quilaa Ro$i y
prercnraon cn la H. Cmara de Dipudos e Prcyeco de Lf,y conrenido er el Boletr N" 6420 I I
lulado Moditca el arclo 119 del Cdjgo Saniio pea Pemfn h irerup.in mdica del
razo en caso de riesgo de la nadte , el cual, citando algud nos @ionales v compedas,
pone escuetamenle reeplaza el texto del ar1cu1o 119 del actal Cdigo Sanitarjo, por l sieuis
''Slo con 6nes repuicos k podr inledPir un nba Para Proceder esra inrevenci
.o
requer la opinin d@uenada de dosdicos citujaros
'
La modifccin propuesta no es ms que floar la rdaccin originl del arlculo

sanitan. tes de su efoma e 1989, cono leenos
ll9
del
Por su parte, el 13 de Mayo de 2009, el Sendor Camjlo Escaloa PEsert e el H Senddo d

Repblic el Prcyeclo de Ly coteido en el Bolt N" 6522_ll ridado 'SobE intemPcin le
puica del embaz . el clal consider entte sus furdanelos a los sig'enles:
cd d
". . .Creeos qne el srado de la cincia dica pmne anm que la vida hnaa conD
leio. cuyos der4hos ncuenn suspendidos de g@ v ejericio basta su nacinjnb ro deF:
dindo de ]a accin de un teFe que dicbo aco.recimienlo snced! l irviolabilidad dl derso
ptrl dr l
1 vila, incluyendo la del qle se Presue nacer es el atrecedent gue hbiha el EPudio
i.jsdcada del embazo @r'
inempcin
.Un
iterpreracin amnica de los insttunenlos inlenacionales sobre potccin de dedN'

naFnalnacin del de.ho de la nujer a Virir ua Vida Libte de Violenci' rolotu
*"_.r"il"t.n" a -,p"ro u vida y, er consecuencia, no ser obligada a la contiuaci de
enbmb que la pone en pligrc iinente'
exiee qu
db ! db.M! op .1 p.lol
'.no.!e ,,ndo
dor" (Madnd,Rilp, i995,3"dicin),pp 32 33
RoJrR'
s.s-na odeloJp'opu.{op'
old
dreno. 1%rr kt'n '
nadre $rrn
Pe
reo
o. irpnr',.ndpnr..in rpd:'debbridi$u.nalalu/Jel(ien.iamJi(.lc
;-d-,.-pf*m'mo,k Je un \v. eddd.!Llqu,e, inrerrup. iol delpDr,/o. qe ro,.a
e 4oa'a
que coresponde al der4ho hace careo, como es la coli.Dija en el desanparc la Egu&ir

la vida de la madre t los dechos del no a!o, cando la vida de h pnned
\jn enr el Deecho
pelisi tanbin deja sin podemcin la cstin de la liabilidad del feo in rerc o ex erc,
dn
mddre I nrF moo, ha) un epar ron en \:rud e la e$r"n.:a de dn kt.er r"'lor el,"nq;
por to den,. h.y prepon n elre l\ erecroL ld ruee del feto y l \rda de l r.
" rrrnar.
Esle supuero es lolalene distito del llamdo ot tlPr,c qe considera al feio un
d la vida de la nadE. Este nunca es cno: ni la vida de Ia madre ri la del bijo puede b soileti
das a un acro de dn*ta derruccin. Hay que hacer o posible Por salvdla vida de la hadE y hdd
elz) Sisnifisdoc de repoDr l figur del mdo "aboto tenpico" eD l legislaci,

h 6gu' del aboro Fmp.u
I n nu"j paF. alCuno qrore. h"n erp".do .u rcere. cn
'ePoner
.,ta,j.roeacin del arculo 119 del Cdigo Sanilarior!' que permila l irrerupcin terapulica
"r
planredoporembdoanormle.Pore|emplo..l"mb"roloque\edesasollaalm.roier
\'da de
cDdo, sin ediai peligro innirerte Pda la vida de la madr existe Ia cerz de la inviabiiero, o bien cuando existe azonabl .erea de que e] no nalo ba nuero y el manleninien
del
[dad
maleno slo prcroca de mdo inexonbl l nuer d la madrei vjlo por nencionat
rD en l iirero
cuesijons que debn s daidi&s, al argen dei deecho, en fma cotidiana".
ro
es.
aqllas
-..
.
!
s contexo, dorde es preciso que las decisions que se adoptan colididamne en los
por el decbo, estableciendo l intmphospnabs y clnics d nusta Nacin stn anpmdG
on cpuica del ebao, aquella dstinaa a slve favor Marer la colisi ene los dee
.h6delronaroyel pligmalavidade ta nadre qe el enbaaa puede dasin... "
Es n
ld fundameolaciors lranscritas, el Proyeto prcpone reemplar el dculo i 19 del

S,nir&io por el sieuienle: An.ll9.Se podr inlemmpn el enbmzo, slo con esre
ediante intervencir dica, cuado esta se d6umentada po dos mdicos cirujanos."
yinud de
Cdigo
ricd,
ya que la fsura del abono terpurico no pued bjo irga
No paltios lales aprensjones,
!ftn$arcia lalidad po el d*cbo, puesto que consituye efecti!nere u coducta delictu !, dolosa e conm de la vida de !n nio en gercin, pptendindo jusncd tal cosa en que la
iM.in de enbaae *ria agesoa paa h vida o la salud de s nadre. En alencin a q. este tipo
&bonoriega Iacondicin de peBoa del nio por nace y, en consecuer.ia, su bordina s derecho
rvida y su inreSdad fhica a los de su dre no plo no tiene cabjd en la legisi&i penal. sino
{&E$lia inconparible co los principios de la Cana Fundamenhl.
sitDaciones de gnve riesgo n el nbaraa son sjenpe corovedotu. n slo por el suf.id'ero y @mor que Epeerta pa Ia nuje y fanilia sino po'qu no sto ern oorivdas nomal
he.te pr de$uidos o reeligncis, y lampo.o por pabloglas de base o conplicacions asociadas
on el p@eso del enbeo o. Po l itrjustas q nos pdce, a erudo son pserdas
lono pre de k casustica qe justidcdia despnaliza( el abofo, brindndo as una solucin a la
''Ls
mtrjer y los suyos,
evndole nonr o ariesgd que ello
mura.
L vedad qle asunir mdica y rerapuricmen el enbazo de nesgo se encueh dento de las
l&uxdes y de os debees del dico qe los exigen el Decho de ddinario; o hacdlo pd
.onriti en una accin que alcozarra hala Espo.sabilidades pmls d 6 p,ne por un! egti
Scnoa inexcusableo inclu por dolo nani6sto.
Ane Llles circunstancias l
nedico aplica s edidas que la lex .lis indica. entre 16 que puede
lontderar 12 intempci del enbrb como rtltia rao, pan, coo s bvio, o con ei prc!r0 de pnvilegiar a uno de los pcientes er desmedro del otro sio p@urado realizar lna accin
slvadora de anbos. Tal posibilidad s pleaente ajustada al DeEho riant y no se traduce en
-!rtdidqnuddelakyrSa26dr5de*pi.mbedotg3g,disponindNcnsDtugrn1dculotlgqu
" ,l:d"q" '-*" '8"* "
2S
cpr.lo rr
!$f c-* a" r,.".r'. c-r*.ioiar. romo I /;,s/d v""'

deciesde coRiclacin de.tdechos
pendel
siod
la
de' etrbrd/o'n er, \rJd!on rdmdet
pteshcii mdica debida

u
a los dos
paciets
hio-
dt bor indirecro,
A difencia de ello,la apiicacin de una ePia a l nadre cd re$ltado
!
dolo o en el cao d;
del
ausencia
liPicidad
Por
ser consjderda cono una coduda carente de
rr\o. .Loen e1 l anrriIndrcrdtd pued" rinlugar"dua.
,".o..,"",o"*t
lJ"'nida por
l t
u'aloe obEr en uPlirrerro
dP un
deberodel
leelio <le una piofesin. Mas. no asi. pot la legfia defensa o Fr el estado de ecesidad, que
c;pa.tece corla vulieacin de la vida de u nio en sesacin
De esia form. al quedar acaPrada por el deiecho esa ltina
conpatibleconIaiosti1u.i;'decfaaaque]lsquePa@
* -",r"" *
*inejusdncacin
"!,ii""".
atorro rerapeurico en Ctrile
rn lsuna Pa'a
snacin' qe nos Paee
Pretender reirrdncirla sua
qle l Puerla de enftda Par la lela' perc peîsi

el ns flagne aientado contra uno d
pa'a
desarollar
abofos
leaalizaci; de lodo ripo .le
v
persna hunana
iiares fudanenhles el rden cosrirucional chileno, que es l lida de la
Es no seria ms
"La pildora del da d{pus" v el aborlo corstncioral

|' D,rn..ple. dbcL.ione respedo a la comercklia ron\ u'odel lamaco llamadoelem{Q
menre D,;oradel,i,de.DU". ,q hn dadoen do' Prano'orsrinros
5)
Po' un. tu1e. "nue quiene. \on. den que e'.P"/ d" evMr que el oLU'o fe'unddo r 'mplF
\ulo 5ee'eri
elurero i q.ene esrrm"n qu" 'u eraro "olo se rera rona con mpo'brtrLrqFel
ciendno '
exPenneacin
co
infoes
de
v
es
mabn
Pueba
.."r. unaaao, ro que, .u au.h,
la anidacin o inplnt&ii d
Por otra pie, es l discsin qDe Prre por supone' qle s ipide
quienes lo cosdean borivo
vl feundado e el teo de la nad'e v que se podce
'nt
las convi'cior$
ouienes areuentaD qe olo es Esta controleGia dePende en denitivade
el mone'ro de h ipl
ella
coieam
si
vidahnana:
l
ros
ini"iosOe
*specro
a.
rienen
ii vulo fecundo en l cap nucosa que recb el rerc (dnidacin) o si @ure con h 6ra
renenino ps
cin, es decir, en el instante nno en que se Prcdce la fudacin del vulo
e.permdobde ma.ul'no
despuJ a|
La discusin Acerca.le los verdaderos efecos <le la ingera de la 'Pfdota del da
na
opci
de p'l
asunido
hava
gue
el
Estdo
cestionable
que
esuha
se ha zanjalo. por lo
exrstr cereza aceu
ca -ls auroridades de slud aprobon el uso de la pldor cuando o
la soluci dets
En la sesundaateria. qe es Dn derilado de lo que se tesuelva er la Prine
ju'dic v olmenle'
ae dereririnar si la nuei, su fanilia o el Esrdo Pueden acepld o roleld'
rc surF
" .,i i"r"" r" esP.ie humaa pa; evar terer el desaeado de afrontr
.,.i"
dos de una Elacin
sxualno prctegidr'
Quienes paricipatun
e la Comisin de Erudios de la Nueva ConstiiuciD' si bien
:j;";-?;;-i,';;;- e''i'i"J o" *,*,, rcn m embf,'o mj,,siru'|o"":

'I'll
lj
* *.",n
;i:i;:T ;:j:* ;; i:.iil,ff;,,,:"i,;,"';;,;;Ji;iiri ras_.*."
transcrip'ion's'rea'E
de
;;;;;;;;;;"h;;;
p"irri." o"
que se han efecludo en el ePigrafe arterior'
' l;
r..".r", -.'
"onsl
;l;l, u;it''l, rl;T":-:::"r. ::: il'lT;: fi},:i: *;ili:' i:*T:T;:;ij;:

t*T.nloo;
uind
ll'.?. -." .-""*'u" y ra ptdora en d Pbr.!'i N'? (sa'ir8o. Bcue3 de De@ho
samo Tons, 2(}1I ), p. 100
/ D rs Dechos y
Db.."
c.*-..-r""
ome,!,1,/.,i de
r p. do-
"--"r.pde"".l,"pDb.iondph,urondade.delab,,ca\,n)
L'
-,*,o un'e.'r'o de p o "r'dr.. ei a ( po' ldllo de l E\ceienr'.ir.ore Sup'pma dp r0 de
jOOl t" *"S'". "'roo n, ele.ro l ,c.old. ion \o ' l4 L del 2 | de maro @ 2001 . oel
"-J.
r!i';,. de \Jlud Polic. que con.ed.o el ReeNo Snrio l f,mco dPnorinoo Poi,ial
{':;",obr ta be de l" dosa le!onoEenr|$.
de la. ralort @r la. que el e.u6o tue aco8ido Ar r.tur a
. .-nofrp de "tu algur\ .")
"della,loc,rd.los,rslesrienendiF!rFlaior!ollsa
r,,-'.-.
1i"1,*.
::*en,t.'.".Laiiicir"d(onrirronJdeh"uon/a,onpalafbn,-ion.\enbJd,i,li -" oe l, o,og leronoc^rrl rddn en qur en Lno de "1, \ariado\ efedo, dena/a l vid del
1....,po."a-lddem..imer/l,,ec4dadln\aJplqur.adela.muie.aqunei.e
ur bmo. l/o. Fl qlc e{ po, nac.r r rlqu,e'a ode .e
I.nr "r '". "ue. poOna po\o.a,les
oprq'l pue. rd nornaconsrircionalnodiJinge trede,chold\,d.
i,a.,tuO'wno
qeelo,den",en
;dec,r en"derccho me, J !o1:riruiF. en p.'{n con rodos lo."tribulo,
rc qr 'u F Pecro opte nrnsun dr. nmrna.'n1 el
rcoor"
h
; i,rd,!o
que el c!tso de proteccin .efe.ido deberia habese rechazado, porque&:
tsuios sorienen
ls mejores pruebas,no impdira ia aidacin3or.
LEltdaco.se8n
sr!modg. re,o\ lneraru de lo\ pdbp\ en que la "prldo'a deldr LespLe. 'ehbr,esa'r.u.rec le\onors.{Fl. un pro{"geno que en do.is
,do -. en lo, oreio. en ei <nrido que la
( Le de m"di.amenro. dl .lrnLir o elbord:e un prcduclo n el en lu" do!. eae. como
or.
,; de .Ls e ec,o' pdibles. mpedr l ar idacDn@ AI lener. eriorces. el fmr. o
propio, la oliminacin del embrin y concebido nediante a obstaculiaci de su
60 d. fcir
I
]-n'.
s."n* Iu con srp,.* d.30 d. goro d.2ml, Ep@dncda en i R.lsra tu prbr,.ld N 7. ya.n*
Pde sd d urildtd dod d l lector qe la srr di $u sir cienfc cdca d. 16 vddfts ef*tos del fm
s flaidllo mn pofendidad a sre fno En *de de porec.in las pnes eruviemn conteres e que uno de
t6 posibles erects del frnaco .r, .vnr h aiid.ir. y, .om cnscuencia de ello. nr@n su di$usin en
.ibl drb podh o tro cotrsidese atnbrio cont.1drecho cosrtrcion,l 3 h vida. D h.cho, !s prcpias
Ndidds dc elud ldldeon quc uno dc ls posibl efedc de I pirdor, {tel dfa d.spus" s imp.dt Ia irL.'ondel.mbf,n.n.lu@tuJ!.umrdF..o"o.o- bdr o!r5Jl6E p..'..N.
.Ucd. Godoy. Jos JCuin: La Comnritu y la prldoF aboniv".n?!r P!r!,, N.7 (cnado). p.97.
1
"
Pisitrenr
c@spode al debd. cienlco pceio.

ercuenE pbltcanre fe6r@ido .r aqllc piss qe han leslizado sin d,frculds su .ocf
ciliacin o que h han pohibido. vlr cl .so d. Espi: _El levorcryeskl pnde duar dc dhrins fom:
iilibc h ovurrin, inpide qE er vuro sea fec!dado y vir la imptanrcin del ne en t
(.uia nue,
'lco d. 2002
k pi'rda del da dspus. ns f.it ,l us': oricia pde.ia en el dirjo Et MDndo
9 & dici.mbE
'lc
'b dm!ndo!lud.lrurdo.J.lmLndo,lud 002 l2a TU,e- 10.o4r0)05hn . .ir.o ,on.utdo .n co{o
e:oon..r | Jdd r 'do|er'encft. k { hn pubti""doe\ de1 q .,poyn t, po.,..on d. qu to, a.' i
' un cj.plo s un nicl del nmen
mdos diconcpivos dc.8encia riene, de haho, $ efecro bonivo.
ntu de llr. Annls f ?b.lmcoenpy. rirurado Po$fcnitizaion Efi4r f Homonl Ensency Conrn
apl'ot' y erriro por Chris Khlenbon, MDr Joeph B Sanfdd, MD, MSPHi d waler L. rrimoE, MD , l
cur propoie eqdemir de qk @n l pfldoa lel dia despus puede causr ta mucn. de embdr vivoat
o'oqee su nren@s d denrase &nro dl
El dicuto hae norr orc oeda s!6.icnr.n ctdo o. t6
spotrae.d- p..ood\ d?r d. e pur. '1rtu".
.,ud.obr rnor.,ndo tio,jr.o" p"o l* -* .i,,y"
qo hs dfogas uchas y4s fllan. al inFd la ovulcin. y lepcndn nrone e un efsb psdefitmcin.
.usmdo el aboro de la Nev vida fomda e nbrin" (vid. hQ://wrw.ociries.cofvtedtand/Ftartl526/
b110202 hh, sirjo oNdrdo m agoro de 2OO3):
er A ina, el consjdmndo E det tallo de l, Supre Con.
a trr de la Nacin qF prohib t .onc(itizacir det ttuco. rcn fech, 5 d Mo de 2002, *f,ata: "9)
elro
LIdro qe
vD ',
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o. .irefleo1nl,rf .n?t6,srFnk.
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rrrJoma eq u
l.ml"poe,.rkrLrdura_")acor.bidJ.en "l 'enlrdo pued o4rFe
prcp mrfl.qft
que o pdiese hablarse de

L icenidumbE del embarazo nles de la anjdacin h
'ielilo,
de
la
droga
el
uso
por
tanto.
bofo i,
Prohibirse
Sin emod so. Ln.ondl r" puPde prohrbr< 'onocor'na Ln der""ho 8ai'rridopor'"
J;nr' -por aho brer'
r,rucion ri'ne.e",0 e q,e.or';ruv 'l' ro pendl cueJ;dn d
1 pesona que ingiere el faco v conDli,
por
e
penal
aboo
esponsbiliad
cidn si erkre
taco que lerla-'ontr la
en lal delio en el que la conercializa. Perc de que se tla de un
su come'cializacjnc
ellar
relevorc
que,ta
esio
es
lo
dda
n;
Pa
huaa ncien
v.
l.
Falrara un suieo ciet a nombre de qujn
;ciiva, como se ealaae

go fuem locado Por la core supna.
de Iegiim&in
recrir de prcleccin.lo que baa
a la accin car
el fallo de la Corre de APelacioles de Sanriago que
despus'ba ir
La lerdad, e la naleria, es que la conrcialicin de la Pfdora del da
que no
la exisencia de res anenazados. Dv conctos: todos los idividos concebidos
pfldora
qe
la
tomarn
crcvendo,
individuos,
de
esos
maitres
a nacer gncid a su ingera: las
l nayJ de los csos, lo que se ls {io: que era conceptira v.'o bo'1i!' lo que coala
vera;nte su libeflad y autodererDinaciD: v por ldmo, la s@iedd cbilena' a la q s inF
cuph con su jeber d; ensenza y de soliddidad con la Poblaci, teniddo-q@ anfome
al nundo ninos o
ofrecer cootraconcepciones ae emetgedcia pda evilr qu ledgan
4. El concebido no
tedla el
nno
decho la vida que el nacido vr!
limacin liola el pnnciPio frdamenral que anima a la so'iedad' cual es la Proleccin dcl
por
nce reconocio en la Constirucin chilena al sostdq-que el individ@ hmdo 8es
esr
de desarollo e que seoc
renaria oenor vator para ser respeldo y P.oregido segn el estado
se
dobe sosener que la vid
FundametrI,
<le
l
Ca
inlererctacin
tF '. Sesn una corect
nana deb *r sprtada y prctegida dsde el monenlo de la concepcin
Esta
qe la Prctecin consriucioal
As, parece imporate el h@ho que la Cote Supa delarm
quo
dc@lre ' va qEesde el mM

e
<te
desmllo
de
l
elap
nio e gotacin no epede
confomadores de ser hr
o de l_fecundaci er e Pwrcia de todos ls elementos
clDl6
o una exlensin del
de
individual. dirinro d ss padrcs y no ante un sinple 'gtupo
de los T'ibunales de lusticia autoizdon un

faco: Postinor2",@n el ismo Principio activo' Al respecto, quienes cril'cm esn
tenga el nsno
rcalr que en la nedida en que el frmaco Poslior 2 . o cnalqier otro
Las auroriddes, no cofomes con el
.rdomed que lleva inhibi
diclen
Ia irplanbcin lconl. fs n2) (vid
hrpj/ww^!
;j";;.;,s.; ,*t,.,r:"j:..1_,.1":-:.fl'1
fl..il."fl;,J,i"" l;"t';: il:;;;::,,.;;;
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'""'bao q' k me6s-c Fp:"rr
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Col Talciani, Henn: Op cir'.p
rddd
krrLdrrh nrr {' om{xdoen'so bder00J' -!
r. . -.eb,do
l"
garantr
/ De ros
Dedhos y Det"-.
lorFr r' onalde la \ro
l auron/r,oq del lq
rro de salud Publr.a
c-u^"i"*r". lN!
ds i impid'
ad' e'e a del
""i "r.."
l!ri!"'""de
aqt'l"ndoobFroo;codelr {nter,ia:e decir 'P'rrdBoedr'^crn:l"t'
a a \da de i. 'ra'u ' 'oncebid' no
".-,," ., . ." L 'o rc','mo oer oe,trh.
'jli,;j;*
'-lu*"" ...-,
l, drk,,or de un lo.;vil elqleluedtrradopor la'enoraea
'o
","- 'on..o,
o
odin'
li"j,"d. ' c."" r,+"d".'\'rde sanrigof .con iecha de rurro de 2004 en iurcr
de nulidd der (to admrnatrvo
'
:J;de.rc,n
am_
de nrngund foma 'e aiti der' ho
-,-^."-.O.,.ro.t"o.,pFren'orenqu"
t' '_*^".. r. *.
. una tatb de rdent'dad ei lo. nombr.' de un delerminado produ.
"" :,'o,r,l
iii-" ",'".
no .e haJ.r adoprjo por el sP la\ medrd' P"ra impcdrr 'oert iali/r
a pnl.roro -tivo re\onoee rrel 0 /1. reslrando nh de oe'echo
'"ll'^l"i ..
-J "" *.'it.."
". -'"*-*.idd en ral 'enudo al Loorarono Gunen hdl Arerdido lo ralon'do
@'l-,"...-r.l,
'"
n,ld" e de-echo publtro pc(e d unrc" 'olucron rlonable 'obe rodo
ordenamrenro lndrco se cor
^f;:, .. "" , "'0". ".'.,rivo qre no dera dudd:rorqLesrnnue'rro
a ielembnon "e rmPl"nro
dirarrr
de
l conceF
ri\ro
il
"..
'
r
,
"111","
'^"t"
d
6n
de
e\irar l Perdida de la \ida
p"r l" q*. p"" *, aer en n aDsurdoJLndLo v.
Ti
*ce
arid la de' ra,dc,on de rll'do de deFcho Polico A 'u \e el
lll- ",","
.*-re'.
*
n'
"
"
I-']""" rrse' '"pr"". -. "lev"nro oe el o\1".e encuenre lef,rIzado. no'e Puede habll
L".,,,"o q* *t po, *cer' ya que mFnrra l"mddFnohayaenbleridoun\inculoor
que
:^';" \
hioloei, o, qu le
ivo,,
ros t'ataaisras
pe,mrir" propo,c,on"rle nrrentes indisp.n'ble'
Pard 5u evolucin
Endefer,adela\d, hum ei'dem,p
120
'd, e
'de
6u
il,"irr". "" r,. .s'4". o"'oe el pLnrodevNleeal.unind'\rdoquee{porna(ersela

1". *mre."p"" 1,'aoel quee{Porn"cer'eporeSeporl\radeesrbrererelr'po
que en r
;"tbon.. en con,on,dd a lo. r,.ulo' J4l d "lr del cdiso P"nal: andiendo
p.oteger
prodcro de la concePcin en culqxier
sosen.
que se debe
el
lida intruleria que core ei pe.odo que va desde la anidaci del huevo recundado
;!
l,; el raciminro: Por lo que, antes de la anidacin, exisre un huevo cuva viabilidad depende
qe o son Pos ibles de deten i n E esle se ntido , la denandad cna al pro_
d d ivenos factores
de la
en el que seaa
f sr Jua Busros Ranez, (en su Manual de Derecbo Penl Prte Especil ).
y que un
l
vida
human
el
desarcllo
do
un
cereza
en
iPlica
@ slo la anidcin del lulo
pes
todva
o
se da el objeto de
podr
aborivo;
corsiderars
nidacir
no
que
la
inpida
;edio
ndoncePtjvo Pst
lmarin coresponrliente. En cuanto que Ia sola conercializacin de un
sinlconslnunia un atnldo ai arlculo 4.1 de La Coven.id Americna. que prolge la vida a
iorlr del nomenlo de la cocepcini sostiene que no constituve n abofio y 6 qed en evidn_
ri po la prcpia Cisi de Derechos HDmnos e la Resoluci N'23/81. e su considendo
31.caso 2l4l, conocido cono Baby Boy. del 6 de nao de l98lr establecindose una fmula
g.c1, deiando a cia
c..
momenro
q. .u
Esdo en la ns bsolul libertad para

ju o. prodJce l, oneP. ron
nor
consfucional o legaloen_
'e
reslv sinllicnente lo sisienre: En PDer rmrno'

estina que los infomes P.ese.tados Por la Pare reqiestablecer la peliSrosidd ral qe dene el fDco PorioF2 no
fllo, acsierdo la dena.da prnlada.

liada la prueba ndida por ls panes,
El
tte tesultan convincenles, pd

slo relcin a la vid del ole es Dor nacer, sino tanbin sobre la salud fGica de la mujer que
qnn dicho frmaco-. A coniirri., considera que, ajuiciodere senrenciador. l otoBmse
6'y 7" de.uestra Cart

&rdneral. siDo que, adens, el De.rero Ly 2.763, Decreb SuPno 1.87 y ariculo 94 del
c,tito Sanilari: p; cunro ha exisrido uda desviaci. de poder, al atender dicho no a ua
lEgist,o cula nulidad se solicita no slo se han intungido los arclos 5',
163
*i:"#*ffi,$5l,;::'"::l:':'HrlJ'.l":fl;":i''f*;:y;"-uzvManuc'canj,ov'Rc'
r.nr
r r
,l, r'.t-:..
lll
''
C.,1T"t.,,,. H.-n. Oo..,. D t7
1t,o' *-,,,.d"."-.,.*,;*
.r'oton..xd.norr"-d-/00q
l!fl c.- a. rx".r'" c'"u,"ior.

I'ndhJdd dh
ere
rl
romo rr Li,sl
d l quenda
14vn.
Cpnulo III / De ros D.Eclros y
hle.l" de proreS*lc.d delque e.L Dor

"-mbfi::
:::T":111.:j:
".,,;
e" ' um'o i"l:,."
\peclo de ,,",,-,..
l, ma,.
;"
"
porelleer'hdor.
rLd..e nar,n...ne. lrh.,tui\
do.e dde"s. al dee(ho de d
d.
'grld"d.
e"
Eito
d ., e'
'TacoDU.d"prodJ,',naboro.e.dene.re*iar,qF:.:.:.1:,::::ll"jtll^:i",:i.G
olrer
edenre. pordo. . l. In rrucion denandda. ps der'm4la' Dr'en, ion$ renrda..n,:
,ide,,on. en !ela.,on rl Po r,nal. rma o. cuya venl v coms.klve'o fF po,bda mer
knlo. ,"d,.enenr, ,.'dd po, tx.elenrN,r .ore S' pm. t qe. .esun
de,ando qu,ncug.rro pod,'a re , ele!ro. mc'oborô. y. hnalmente tenieo . ,î_;'.
o,rpde{o en el Dec,ero lf,v 2.701: De Fro slp,emo 1.8/o a(ulo. oa y.isiede. del od]":
'
s.ni?rio:anrculo,
"
....;;:
la.2L14,<\.74./1J /deladigoCiril.dnuloc'delrayO,g.a;;
Sdlud PLbl! a nrlo ,. { v..8u;enle. de l LFy N 18.5/5 de Baes Genehh d-;

N' 1.2 r 2 de la Con.lirucron Polr.a de d ReoAdmrn\rE, ro der Esrdo. air.ulo .4. s.
'a
blic": ad,.u'o | ) de la con\encion qmea.ant de Derdho. Humano..Pa'ro de San J." ce
Ric: v dem noma. iundr. a. plnble. lc'o . decla que hd lug a l demsnda op rotu 267224. de iha 2 de ago to del ano,ml
de"ledo.e lrlo de de'echo publco la Resolu.ion
del Insrulo de Salud Prlblica de Chile. que se materiliz e el regislro ISP F-8527/01, el que h
pernido la vena o comercializcin dl fmaco Posnor 2, elbo.d en base l prircipio acrivo
levono.sesrrcl 015 mg .
liirro d"
r;,,
\"
Finalmeme, ealemos que- sin perjuicio dl erdio cienco aceca de los vedaderos efecos dc
la pfdom del dia desps, consideran que la entencjadora h recurido a lna corecra ircprcb
cin de la ley chilena y la Consriluci, al decla.a' qe, si uno de sus efeclos consisre en inpedl h
implanlacir de un embrin en el rero de s md, ello epreenta d@ididamenle !n aboo desde
el pulo de vista conceptual, ns ll de los nbitos de penalizacid de la conducta, lo qe ns dcuerda que el aborto no plede ser alizado slo en la ptic de la puDibilidad, sino rambin h
esfe.a de la tica ) de los pnnciplos qe infoman al derecho chileno, ya que se 1ral de la sDp6ir
intecionada de l vida de una cia n e gestacin.
sin enbago, con fecba l0 de dicienb de 2004. por fallo unnime la Noven Sala de la Core dr
Apelaciones se aogi l apela.in de Insdruto de Salud hblica e cotra del fallo recin conen.
tado. En dicha reslucin,la Core sosrin que no se pede prcunci sobre un dilea cieirfr(
que n o es resuelto, cono es en qu erapa l pndo poda inlemnpi el ciclo del enbu.
tea qe F escapaa de las atibuciones de los ribuales; y recooe al ISP como el orgdim
que po.ley debe decidi sobrc la autonzacin del us de ud edicmenlo. En su pafe Esoluliv,
el fallo sostiene que la aspicin de la pre denandne de defende la vida del que est por n@
requie de una certeza cienrca pvia "fundmental, cul es concer exaclente ios efclos &l
rmaco eaado en el conpljo pr@so d l concepcin hlnana. en rminos de saber cno y q
qu erap puede intemnpir el ciclo lurl de embrae', Al respeto, sosdene qe l disusir
@ntnl sobre el ema es mareria no denn'tivamente rcsuelt Por la ciencia ndica y es an bieto
a.tual de experimenracin y discusioes cientRcas". Po ello, "esta sola conclusin permle stedl
que lajurisdic.in no pede intervenn solviendo elcoflicto de intereses propusIo ed aulos,pucs
esta slo puede bacerlo sobre la base de cetezas y no le es posible reconoe derechos u obligoo
T.der.ado.dehipole.i.(nrh,.enpl.nadrs,L!n.Soelmr.motemagreSaoJermDJ
monento en que ocure la concepcin, as cono los efectos que prcduce eo el orgaiso hlDo
una prldor.on delerm,ndo. loporede\ qurm(o\ como de l que * ra " e'loi n'r' edenr$
asunto respecb del cual no hay un veEdicto cienlico indubitado, no puede * resuel por uir
kntencia emanada derganojuisdiccional,pues e rl caso se estaa emplazdo aibilraro

la verdad cientfica o la reflerin lilosnca, lo que no es de su incumbencia, sino que malena q'
@mpete a oms rgaos del Erado y de la sociedad'. En refencia a este rlllio pulo, el lero
queluereds,radoporel nrn.rro HrBo Dole.(h. oLeneqle el In'liurode Sdud Pibli a+:'
o'gno .oremPlado Por ra leg:.a.Dr n.Dndl Pd s'umr e.a re Pon.br|dad . v ae ld l'vrq
.,,,"0a.er,erla\4i\idde
*l i,"" r 1".^ "a*t""'urero\
l- u.o.
l" ,o,'"
,"-""o, r'
.u
dl.onol de,
c-o;,*.*r.. !!l
alidad de medi\amen'o.. alimenro. de
tnrrorr
o o,'un,io
'ob.r ere cae. \,a.âcion en lc roma \ londo en
"e
ror,e
de Apelrcbae.. el 8 de o\iemb,e de 20053 r. re,./ioo d"
{
\eila que el aelo lu\en,l AGI s cer de
'epuo. la one
s"p'..,
'j^,d de k rnkn
'11
ar:\J
a
Der,"".
de l
.o"
'enndo
h
r,'* p- r*"a
'
accion de Nulrdad de De,echo Plblico. n sosriene qe en

de nandanre Dor .u Drooia de,l"cin. e\plic.u acrucn como un Btupo
(oani,u;do de m"ne, ,esular. cotro un organv& ion comnira a iun,io
;.rned o. \ qup 'e h
cotro'o
odera la lera d) del in ub 2'de l lJy N' lo 418. J como era peor
ne'd
:r d. ta
ll,
"" "
:, c,(0.,,
cia. L
+" .*. *tr" del Principio de le8ldad ). po, coniEienr. hbien re dlire el
pe dr lo pR\ro en el in(i'o 2" del a. u'o 7" lF l t nn.ru.
Poi'ri a rlp
'^n
'lreir,lrJe
que nnguna per{na nr grupo de peFond'
qde
lmbi1
en
el
maldaro
de
, R-!
'o.na.
L." -rr. "' un Ferevo de c,rclrsran!r. e\r@rdinna. orE aJroridd o dpr,ho'
;. 6 qte e\p,e aenk 'e le. havn coniendo el \,rud de l .onirur,on o ra. leJe.. Lr nom
i.,0,,,
,.
"
jJ..0e c,mpl'r
ono. io , la demndanre el
:ndicdo. perc en
fa.uh"de\. de a.uerdo
; ,jjd le ,
'dce
d la ly, slo les pemle vld por inrereses especfcos de la comunidad. denm del ledtorio de Ia
ddlna o agrupaci de comna y coo se tta de una perso ju.dic que constjuye un grupo
dte'
iu'
inmedio, dicha liculacin estaulria la linita ed el ejercicio de defens de inreses slo a sus
el presenle caso, la agrupaci que sustenta la accin no denoslr qDe
oooios fifts especncos. En
y
errro de ss eslrros r.opendie la defens d los deEchos que se expresan en la demanda
er el
re.uso en esrudio
cor lecba 3 de febrcre del o 2007 pubic en el Diario Ocial el Decreto Supno Reglanen
6io N"48 que prcbaba las Nos Nacionales sob Reglcin de ia Frtilidad. anle lo cual, en
s! del nmo ao, u srupo de pdlanntarios Equiri al Ex@letsino Tribnl Constnucioal
pn que declarda l inconstitucionalidd del y menciondo decEro. por ser atenraroio corra el
d.cho a la vida y la proreci del que esr por acer consag.ados en elrculo 19 N' I de la CaF
requirenres onsiden qe se debe poreser al individuo desde la conepci ya que desde ese
nonenro tiee vida y peren@e a la espeie hunara, por lo tanto, l sola posibilidad de que Ia ingesla de tf,vonorgestl concentrado pueda producir la inposibilidad de fsunda.in es conrna al
Lds
h denominad Pildor del da Despus ni la docdn ni l ju.isprudencia en Chle

nrimes ya que si bien, como veninos apciando, el fmaco Porial se hba pbbibido s regisL!m el ISP por exis dda sob susefeclos, el fmro Posrinor-2 compuesro al igual qe el an
r.rior, por Leloorsestel 0.75 ms se pemita su vena, ya que los cursos en su conrr haban sido
h@dos sin llega. conocer e su myo el fondo del asunto. Esto deja errver r cmbio en
l toma de rabd porque y no se uriliza el pnncipio po-ae sino qe indic que una duda no
ssliciente oara imirrla libenad de las sonas.
Rdpeco de
el fallo ddo por el Tribunl Confitucionl ba este qrcriniento no

anjar la discusi en rodos sus biros, ya qe cono lo deja de maninesro en s loto de pe
renqD el Minisrc Benehen. este fallo solo ce sob.e la i..onstfucionalidad del Deceto SUDe
n0 y no pohb por jemplo que nnicipalidades o famcias adinistre el fmaco.
Dbnos rener presente qe
Yiee
L de.isin fue sdoprada
! .s
impueabl. anr la
T.rro conple o del
pof os mjrisfos Hugo Dolmesrh, DobIa Lusic y Ia abo$d Paulina velo$,

core supa. hfp/*ww.emol.co'/norici's/nciorl/deall/derlleoricis.
f.llo dispon ibl m u ss / h:/ww w podtrdici,r r/tj 3/ifo ca !s6/.sa4o2 php?vderlle

=AAAHkyABDAAABZXAAc&consula=tm&*lca?=&etor2&causa=to:r9/20o5&nncu=25337&se.euN
ICA aceso c G,hr dr rno5
t0t
Curs
de
DechoConrrional.Tootr I 4e1 v,o,.o M
Caplulo
Ahorbie,pa di.tar su fllo elT.ibnal Consliucional uvo a la vista el 4eriiento sbsaad

luego de que al pricipio fuera conside'ado improcedenre,la coiercin de la seon Presidenh.;
la Reprlblic al qemjerlo y la erpsicin ealizada por numercsos doctores y cientli.os,
na de ellas conclyenles y alguns totalnerte contnias entre s. acetc de los eteclG dei frnc;
Arendiendo lo anrerior. el rjbunal considen5 gue:
Los especialisras coiciden en que los efecos rel.iodados de los regnnes de anticonepci
de energencia son: a) inpedir l ovulacin; b) inpedn l nigracin de espematozoides pr
fecund el vulor c) inpedir la impllacin. Siendo el ltino el qDe Seneta contbleais
(Considendo dgsimo sesndo). Ale ero es inPofante sela. que en el considemdo ,igsimo noveno se establde qe no hay grad de ceneza resPeclo de que el Levono.gerrel ei
0.75 ng no afecle l inplancin.
Exre diferecias erre los especialistas paraderejdar dsde cuado se es pesoai ai de.
co: el infome del lnrnro Chiieo de Medicia Rp.oductila esablece q si bien el nuoo
individuo se nricid con Ia f@undacin, aun o s te Puede consideEr PeEona Poque le falh
desarollo. Miers que el infome presentado tDt la Univesidad Carlica de la Sanlsina
concepcin erablece que con la cocepcin el nuevo individuo de i especie hunaa ya es
pe.sona, porque condene iodo el mate.il 8entjco p su desafollo,.s este nuvo irdjviduo
qie dinge su desdollo, foma.ir y quien tona el alimento qe le FoPorciona s! nade
El Ministro en la nisma lnea de dguoentacin esrablece que si bien exle el nadalo Constitucional este noes corirurivo de na Carnra alno nacid,.omo silo es la llbenad de co,
.iecia. con Ia cual la pe6oa puede disn el ronar o no la llanada pfdo.a delda despus.
De esta loroa esablee qe no eisre el nles mencioado .onnicto consincionl ya que al o
exisrealmenle eldecho invocado por los Equientes en ia Consttucin, sela ilgico delarar que deleiada rciuacin es inconstituciol po. vulnelo.
til
El Miislro Vodaovic erblece que en primer tmino debemc ejimir de la Consritcin

cualgier principio momisr ya que uda lez generada era debe desprendese y esra exeta de
inFrpretaciones ttbuids a las corientes 6los6cas que la crearcn.
A dems desaroila cuam renas. de los cuals Uega a la conclusin que ei Eqeriniento debe
chazado, saber: ) el ascurus no iuld de deechos fundanentles reconocidos por la
Cnstitucinr b) la Cafa Frdamenrl no prohbe el abno, ya que esra slo onenh al teeisla
dor a resgua.da. a vida pudiendo ere extender o acoar segn sD crilerio esra onenta.in; c)
(Conside@ndo rrissido ter@o)
"En efeco. si mometo de la concep.in suge un individuo que cuenl con td la jnior'
cin cendca neesdia para su desmllo, conrituyrdo en !n . distinto y disiSuible
copletaente de su padrc y de su nade too ba sido nmdo en esros autos , es p6ibh
lrmd que estaDos frenre a ua peFona en cuanto sujeto de derecho" (Conside.ando quie
los derechos prodcrivos tienen rango costitucionsli si exisde cnflicto consritucioal los
dsecho de la muler esrafan por sbrc los del nasiturus.
Sibienes
L Conrilucin no s credor de derech, sio que reconce $io ha@ !n econdimjenlo &
los dEchos ya exiertes por la sola auleza humana (Considendo cad8sino !;Prino)
e)
cipio
F5lr lenllorid a la conirllcion
'i
'e
elpril
ro\enol
re\8e
,mo
J
riere en
'on'ided(ron
Es mportante sin embaco ealizr

Iombo Cdpbell y Vodaovic:
i)
alglns ner.ioes
a los volos disidentes de los
Minltos
Co_
Minisr.o Colnbo Capbll establece que no exisle ingn conflicto consriucional va qu

en pimer rmino lCan Fuitamenlal o gantiza detsho alguno al concebido no acido v
qu
expon cono arSunenos los sisuientes: a) la cafa Funderal en su aculo I es(abb@
critic4 que
se
fallo no est exento
ha becho a esle Iallo es el no haber aborildo l co8icto aparere
pclria d proreccir a l vida dl obn hunano anl

oos deEhos poregidos consrnucionalmente. pariculadent en considecin a qe ls Nomas
de Fenili.rad ociban a una cosagr2cio de deEnos sexales y Eprcdciiv6 conteplada en
tmrados inreracionales rarihcdos po Chile y vigenres, cono es l caso del rtclo t6 de l Cor
venc p@ a Eliminacin de rod Iom de Discnninacin a Ia nujer. qu Ecooce e ..deEcho
dcidir libre y Espons,bleerre el nnem de sus hos y el intorvalo ertre los nacimintos y a
rene acceso a la infolmcin, educacin. y los edios que tes pntan
+ner esros dechoJ y e
el acp 16.l del misno que pFscribe gue Los Esrdos pafes asgar ls nismos dFchos a
decidir libre y sposablement et nrterc de sus hijos y et inrervato enrre 16 nacienrc y a rner
acceso a la inforna.ir de educ&in y los nedios que pemitan iercr sros derechot..
t.
verlad es que. sln
prete.der hondr lqu sobe tas diveEs esis sb.e conflictos de derechos.
el Tribunal Cosrucional gozdba de las heramierasjuftlicas necesarias para cl
rcque, en la naleia, no se ha suscitado r.eat connicto de derechos.
ues si se nliza en su
*ncra el conlenido de tales garnlas aseids con la salud exu v producrila, se descbn
que sls
no k exliende ni adiren a considerar enr ellas elaboro o et micrcaboro. esro es,la
&eaci an eventual de derruccin del enbnn humano.No solo en relacin
con l prchibicin
& odo tipo de abofo que efecrLa el C&igo
Sanirario e su afculo l19 sino t hecho qle l Cafl
@ 1980 debe
cosidera cono u lodo iregrado, que no s establee ngos enft los derechos ni
{ nuero
El tribural flla qDe se acoge el requeriiero.
de las
la enrega de la paslitta. este
o real que sscnaba con nna medida
Se debe rener psenre el principio pd /o dennido Por la Corle lnbraencda de Dtr_

cbos HuFano Enrre diversd opcioes se ha de esoge. la que striee e menot esld er
decho proteei{io (...) debe prevalecer h norma Ds falorable a la pesona hunana" (Opirir
Consuliva 5. 1985).
hadt4c 'Coniderdndo\ oe\age{To cno..e\dgenno \e\t
ciero,ere fallo decla.a incosri$cioral
''... ura
Exisle una duda Ezonable iesDecto de los efecos aborilos que Pod,'lan prcducir 16 nlod6
de ati.oncepcin de eergencia, por lo ta1o no hay ceeza de que no se est vuletudo la
Cara Fundmenlal al inclui.se ess mdids denro de ls nols pa 8!lr la fedilia.in
L' 'ol dda razon"ble

pta
,01
Solo se puede detemina. qe Ia Constitucin no garantiz rringn decho al ,scnrrar, si

bargo si reconoce la vida la que establec qu el legislador debe prclegeda, pero al alizar
efe nndato o detrmina ls condiciones ni los monentos de iicio y lio de dicha prccccin. quedado esros rea lib.es d deeminaci por el les\lador apotndose en i .iencia.Con Especto a esro lino labin hace fernciaa que sitciencia no tieDe soluciorado
conflictos respclo delos tenas que se quiere egisld,conoes elcaso acrat, n conesponde
bs Tibuiales zanjarlo, ya qu esto no es un connicb de inrereses d Elevancijurdica.
Exisre gn didculrd par dereminr los mecmismos de ccin de los gnenes de anricorreere el deto Crcxarb v Ia Profesora Md
cepci de emergeci. Sobre esto mismo
Elena Oliz, estabteciedo 9!e los resliado de la nlicocePcin de emelgenci depnde de h
fase del ciclo en que seautilizado. (Considenndo tgsino pinero).
iii)
/ De los Deshos y DebeRs Conrnu.io3ts
Ls persond acen be e gules endignidad yderechos": b) el CdigoCivilal efese a las

pedoDas las clasifca en narurles y juicas, y con lespedo las peuoaas natuales solo iegula
judicos que se eneren al naciienlo y Ia muete;c) e el Cdigo Penal,esltipjn
ros hchos
cado el aboro. pero no se establece desde cuando se est comeriedo er ilcilo.
iin;
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jlicio
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Capllo
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* r" lnstrcioalidad que exisen interyretar ia cafta Fudanenhi
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/ De los Derchc v Deber6 CoD$iruc'onaks
imposibiridad de prorunciarse sobe ra
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d;s'edecia v el modo de oreniza
conpretav ensucaso conddenciar
su situacin a eslt
;lll$;ffii;ffi;;r;;'""mp* sibr
i." r*-." "'"*""*'"T:T :":::*:H,'."::HTff;1:ff T:""-::fi'fl:l":I
Ti:l"i::;'::i;lil;;;;;Y:'"".':;:l:":.::l*:llli'.LT;
li"lilli"Llilii.
l" i"rartrt eca'na llas pa
d" Ii
"rcanzd lo que no corilve un vulcin de la bnomia n1
umro
a "i
"""'., ".
."".i, lndeea<la. sino el4restablecinient consriucionl del setido v la
".ll.iJia"
;e una dereminada garra respecb de ori
"r"-*
"."
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'*
ra extensin fespecro
l'91:i'l':"j,:l:]lil':* i
:':.""::,;;;;;
< Pronun(E obld'Ple!''ro+MniciplesoesdLd,

<r preedeqkl{a
Senlen.iddel !\cmo.TrrbunlConrru'ionl'onelobjerodeddemrn'r
ed prdes conunares de es m&
inren^
de
sard
p'estacioes
;;;il
po5renor
a esre
ftto er Jnro dc2000
-"i;;";'""
"'"vaspollica Pblica mirteial' teiendo e' cdta ra auronon
q* - *l't
* l.' *i..
."i.'""i*"r i. u'"..n" putic; esiblsida a ni'el costitcional v legal v sus tunciones"
i"i",
palanenldo mt el TnbMl Co
Por na Dne el abogado patrocinale del tequeiient
dicho rrro pa pnucids:.':!i:.'"-"::1:l':11"-e::li
conocido cono pr
i1"." " *i"l'p"i.aes que pretnde se admiisr el fmaco
para desmllar ms pteraciones
""li'
facultadas
$as
esd
.r"i"ipd
a;" a.t""ee'
Po;
"
solnente autoizadd por administFr ellrco
;;i..;il;,r'; *;'c";.*n1e
t*a
cual entreg un ifome indicando

Pda estos efecbs tue que.ido el Minisbrio de Salud el
Municipd
salud
rv 19 378) vra autma
de
Primaria
",q-in
'in,i
ar
oms
medidas sdi6 difrcnre3
*"b"t facultdos p imPleme
Ot, **t
ii'"*t
".e-.*
por l inistero
inplenertad6
PdaorcrLncid.elacontralonaebblece'ren:pcisrone':d'lConlrlonaCeneraldeL
reBri.rad de ro ac'c de,Admm 'tra derrqao trd
;::;;
'
",;;;;J;;"."",.rde
;i;;;;;;;;t";"".'do
de verr por er esPeto a ra spnca consritucionr

aplicable
6jn
de@ho
v son oblig4onas'
sus solciores
v Po
erie de dNpo'iciones "n quc

ferendo p,esenre lo rerio-. l" Conralorra e'r-ble'e una
\':':"'r
pane
d"r
srema
cuen.a de que ra Mdn,ciprda'le' 'on
Tl
!:"::rT: i,;
l:'ll::
mniciPars d*
't-o' *labrdiminrs
!il""i;;;"r. ;;;".v
pii"'r a" ,"r'a "".prra" rd m@N tdic6, Phres v p':8'T1
'j*,:::]:"'ii
arsua' podrn
d arodzrcin
ir':rt *ruur*" q*'
.i".p. 'i'i i'*ii'

:i ffii:il;';i#;;;;;,''"
cobio l usurio' la aren'n de.Mlud a otr6!ies'a(
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mediale
ae, costo -unicipar;aa
se ajur!
ilffiil;:;ffi;-*"ii"'
-"';0" '" c- "on que rrichas acciores
Por ,o ler'or la Coralor'a deleir qu<
l Red
AsFlen\idl delS''lema N"cionldelset\r'
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vesidad Calica de Chile. 2003)
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Mel ariculo 2'.en lacin
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posibilidad de enlgd l pldon a mrotes de 14
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I'bemPrre s'n coa ion d" n'cun
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v de acuenio d "u(
.*"'"'"^".'-''.."".:.*J*-*Y1tlfl*T:Jl:;l}::l#:.#jl::
m ldebd auron!ron v.del mkmo moo (ceder
qu
Sire_brgo er quel'o'
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me'odo ricoceProde emergencr
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'olniudolol
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* e'."". "-' L'" "- r.iondo
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pok'ometu
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L
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.-' . ar cdLho
"j" " i,a":.
.i'l
-{boro
! derc.ho
r.
'"'ponsbre
dcidir de l nadre
nbio que, crccienleeDle,
que bav cretus

dirise ns al cuestiooiento de la ide de
aoios.re instaer enn de'1" il1l"hl'*",*: :i:

il;;,i;;;:;:;;;"'e
de si e) dere'ho
Hfflil;"*. ,;;;;;il' n I" r"gab"io' $o'to acr'a
a ra
'ra
de seguir
t._"'"a"*".*".*.-" derecho de su adre
o no delanre co
embara-
de cidldas elaboiinte,ia. el fallo ns fmoso, qle h3 sido isPindor ile nunerosos otos v
el ?2 denerc
eledo
E
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wade
wus
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"
vez on
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es{ableci
"i""r"
Por
de Estados Uidos de Anica
: l, i"""
o.
Cosinucin
de
l
14"
Ennienda
de
la
ro al ar'n ;etrc de los imidos
Jane R@' conlr u
lo en este co F dio ertre una md sohen' bajo el udoimo de
prcvo'd
un aboro' excepo
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delEsrarjo de Teias. Esle Estauto eslablec que era un
qe se Ie auto
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Roe
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Jne
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2m 201
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rird"oor"ren.ul-.r'do,le\J..e,.uad\rol".de.pCrriddd.r.decir.qreetab"^
pote";ona. \o .e pod.a pcticr el e{e ,a.o u ,Uono,.g"t po,q".."l'i
'i("ra rr
anenazada pr la coinuacin del enrbrazo. es decir, no exsrra

jntenpci del embmzo
l,::Tj,il:::51"'
-a r" n;ca;;
. -"eleneLoJ
Cone e Jer laro In.oprrenrc pda F)ol\cr el pbten de ! uando omien/a

ta vi^
ranle to nrcro. d< ar oe lo. E,ado. .oto pdeoen preg. l, r,o" " *
n,.,o.-*_
\;brId"d del relo. e. dp! ir. de rene n I rda ren h.ariva te ,1.. rFnt de"o* h;J';
dedrce qre el ielo elamenre r"pr".enr \id poGncr"l. I tlro.dem..*natdo\,_;
J
"""""rias
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Drech- y Deb"
et derecho a r vida
* cdsi*-mhs 297
v a intesridd rsica
1'er' FrlP'r'ardebe !e"Irque uobr

humnr. lenie,do lomo bae ra heFn. a, e oren
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'i, "1,"'-*.* "'n,'"'"":" lIiliti'l"lTi1l"'lJ:"11:;
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nacim.enro de nino que
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"'"d.eene\rdr"
o en ca o d" que
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elsen'os
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i.l])',i"*."*" 1" +. rr$d r" eal:'
quelpaldbEpeônro,nd,,duolo,n.tu)etnond.ido.-l.O".a,r1,,",1a"""1"
eno de r" Con.uruc.on 10 rere Lr ti".ion p,ent ) OG d,..*e t; r";;,
en el
"i l"l--'. -..".,*""*,r,r
siglo XIX, la ,rayofa de ls prcicas abovas leeates eran mucm nes IiUerares ae
ro"*]
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rP.:!11,::::"1:-'i:::1111,T,'j1iY"*:'".::
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re! noloEr4 quc l'!er Po'ible pde' r 'rera'
.". ,. uio\ n,\r'e
,',1", -.".*-o
'i,o r.n.uenra "4 seia.,on
ri
"... -,r"i.^.*. ""r "
o'ial olref, Jn fcet" mdica de
teJsener. r5de\ud Pe\rocenrrnam"nte
o uh d rdcendenc r'
Im. r't^;, p","',.'- Prernn un rdo iurd o
Porelormede. ld Cone. en .u rtto DF \. 8olon. aca.u to qJe. en.u ophin *:,

rrm'no \lud 'la de!rrr .e puede
'omr ren,endo er.uenra oo, to. tacro, ..,j
colgicos. enocionles, familiares y l edd de la mujer, rodos los cuales esrn rel
el bienestar de la pacienle". InclDsive, acla el Tribunal que el barzo Dudiera
vida y un f1urc desdichado a la ojei, p.odu.n pejlicios o daos psicolgicoj,, .,o;i
cuidado de un nio t acaftar "l angusia o penlidades que conpaan t nio
no;
l-rro ambRn L, '.d,fr.ul,ode. \ er esr,gm de t nadre sotrera . et trecrro Oe qr
1
ni;i,l
"r
na( er en el reno de unc fdmr|| que. quri\. sec In(Dl d" cLrlo. ps.oto"rcar
.
oueo
cortn
rrr /
vre de 1980. al
er
ddtse
ntcub r9, N"
se
pdidrio del derecho a Ia vida. dej constancia en adas que

a esta ptcti'a no slo Porque el io et ssiacrD es
contnpone
d n e{do
i1".,,.u". p"'q* I" a'e"'d"Jd"r \ humdo no e' cond(ionabl"
oda
euSen(rca
medid
euge4e
i'o
o
el
abono
i" ** tot.."ion Po, e o
"
en
de
'lJd
Po're ror
rdao": 16 csos de to&fl t'

heho del mcifreno codo
a la vida del que es1 Por nacet se ha cenldo en la
el debare tradicionl sobt el decho
La lnfluencia de estos fallos es inegabl en lo que sucede con posteioridad en el

deDlal. de lo que no es.ap rueso pas. Se ha argumenrado cre.ienlemerte a favor
de tr
zcin del abono la irexigibilidad de ora conducla a la mujer qe no puede levar adel:
enbarazo, su derecho a decidjr e lo suyo y l impostbilidad del Estado d foa a nadie
notiv&ioes' a Par'r de
debre\ er rn tono di{'nto cerrdo P
h,n
senerado
i."."
'e
coo un perlu'cro
,neercade si el becho de nacer o Puede rr'en Ealidd, consideiado
s
drc
ms
bien
rra un ac1o de
abonila
qu"
po.
tn
.coerdacin
p""o'",
ro
r"
de desrruc.in de diversas
n del sujero en gestacin. anre inlentos
a"i o.".-r,.
c".p"ta.
i"u
Bta.*nm. qH hbl en repNnracin de t, myoi Gieie vobt. smvo q. tas kyes pm[iri\
bono bdin a mrise ! las nujeRs qk rnm rctaciores &nats f!.ra de1 na;monio. in ;nbasq
ron er .unr esre aqumemo t mn.no de fa e et c6o. Btrkmun sonuvo que et deEho d h muj;
riidd es l qN debe omne cosider@in pd auinz et 3bno.Asftg qe esr deuho *rbdE
do lcsde 139 r {o imdicno en t, d.d@.in l dsechc d. NocmnB La nayora de ls i@6
qDefanecesanoponercnunabalanzcld.dhodlnujeralainimidadyl&vid.hmmdelfdoEr
c de ntss los.odulo a disrDet ras p.iodos del des@no del .mbr@ y ri deremitre l, posiri
rdtt. dmro \. d?.en,no q. rn et pnn.' tr m.rF dr r ab, tu, - n,n,lad de td mdr
c$o enblemtico de
El JU
la vida porncisl del
l'b,
.nbdo
y el mdico qu. ariende es librc pafa dcmjd si el

dcbe o no
.a$, se i.]i por la $lu.in det ptazo y te ftcon, a ta mujr
lspfldmc normricm3. m
.ho de pndic!6. l bono ar ts pIim.G novera ds d. .nblr DuBn el pimr
ta
erdfl4hornd\ rdodeFz.{.ry.trboro.e!t.\-noo utqu,?, .nFrT ., ., s .bel.r:tr bl L cor.
NonFff n "n. yc
e,iG nJ.o.. ode.
qL. ouonF et rg.ndo
dd.mofu d
6r
,isft
in,
b@ \lo
",.
epLbh \.
kl'n e
"n.
no
Ct
el
fM
pErfl "l!
r,.e.r
por-.n Fhs'o: \'d. d. D ms,e F.natnenre y detr1

de $b6vivn fen del vi.nre de su mdE
'o'atra pb.bilidd
un'
cuenro
d.l
l.
vida d. ta nadft,'
violinhra en Thomson. hdirh J.:
salud o
-A defetrs ot aborio" en
Rchh.
M, d/P4'. \ew yr Hrfpe, d Roq to.o pp tr_ , t4 . ta (,pF.L. .d,d.ta,
Pemche en Fncia. El 17 de noliemb de 2000

er la qe conca su drecho a se' indenn'zdo por
por
la rubeola, qe su adE sfri durate el embd. no
ua.lcapacidad. prc!@ada
1de Nicols
snrenci a favor dl denndnle
penatates. La amenacin deldemdre es qu, si esie diagnstrco

e tos
"i."nes
exhtid. su madre, qre eraba deo del Plam legal Pd abold, lo hubiera hecho
.rin,cia sorEne que er n&inienlo de a nia o .io

i.o u perjuicio v que .e puede establecer na relacin de causalidad ente la niusvala v
:-:l9l:1ltTl:1,:1ti:.:11:':'::e1
nr!!
aPrrcc'n de pr@.ni mier rN i c1al.s (viabi lidad det feb) En .re plaa eio s. dBnj et aboro .uado li
mdspemabk pma pre*kr l, vida o l stud de ta proeeribn Es d{n, d Tibunal SupEmo dicmiirtu
Erados no pueden prchibn el aboro si en t opin de ,un ndico uronzd paa ejme t nedi.ir'
n..esflo pa
esrs situciones de nacinen|o ereo ' o 'r&tu1 i' s el iDoso

el Ttibunl SUPno fadcs er
hms
po. n.d
vi lel. re,v
rb. R'nr h r onnued aJ .r
"no
Pr..{ohhsrOude D ot ..dI,.2.pp.2b.rId-Ln,,\.lohn. fi..h,
;nd"re orAMd \r
en Dqo'r'n. Rondtd.eoro', t + pt r, .ophr a t ; olod 1,.,i^rJ p... to--l
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199
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'dicin)
'
L}l.irado boler N" 1993 l1- ctr s rexb pobado de la *sunda dhctrsin paricul en la Craa de D'_
pd
;dos. sblce r su dcul : Qued rpeNnre Phibida bda pr'ric' eugeshr. mkrdind@
Ll.ulqu" ..p''. d n".-.*'u*.
9' ot' "'rcpo a mod lo ?rcdirtrd' si b
hP-i"o l'ld*q" ,rk"-',o @leno h nsnooued..on " 'a u Fcri "" ge'" ' oot trrc'
.sidra rc rc$li ;conerGit ccn;ibn h eus.la dicha condncta. rflicndo p6entes 16 pftciotes
e .n'ero de Potro.'rmn ! trro M Lt\ Prir':(A'Lee \''a

".
*"p."r''i,'-q.-"','oonl|ov.n'o''onz/|&'
! oe ,!en.i, '!is PoJr,
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rue.onmdd ct )8 de noviembre de 200,"
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nelr'n..Aimbmo.podna.n.trrrouetaiu.enci"deorod.Lrn.omru{atioo;],"l'
plciranenle,una fh. Todo ello. e et enhndido de que s cmpliese lacondici de que
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,rsior acer!de\i pueden.er con.ider"do. o nocomoperens rilutFsdederechGomo.,.r

mo, dda su inliabilidad. si deben se. gesrados hasra el rmino del enbmh no.
et
dddo6 causam bt p@upacin
por los eventuales jujciG d. indemizcjn au. d lt6 Dodim

d" l, bl r mr !O2.l0,d.l1d. Ilr,tr @.ift.tl)d;
cn d. Fjicios, en lG rmin6 esbleid.s r ta srncir dc ta C de Cedn cr !l cso prrh.. ".D.
cd la nEu lcyi el nio naido m alguni ninNvdfi, c(m coMumi de fals en cl diiFdio @dd. m
de pen' dd rdr o o el e.bbl?.inmro & . dlud t, ,ndetui( io d. p-1"'.
, {t. Md. d.-ho,
'o t lev lleva com nlb'ic:
', &[
der sira de $didd n&ionat Dc hdho, .l tDb pnmD d.
Fnseir
|trtu
d\qion
.1\4'lcib
h D-en"., tundiar.r tg.tm.nr. ta t?J Edrce {dc. nft.inde ttu FdF. tu.peld
roi,h\v'd.mrdrd-nht}.qwuelrmdo.oucod?doJv'd-\\ t.rtdn.evh'TJ,.,o.orJ.u
ri lrl comenranos sob tllo Pemche y oos simihEs en hnpr/wsw..di1ex.lropo3,2ol.hr. y hrt/l
dn
e..rhuri.neL6,'.ca234t)0.d,tophp:id4.3.rooLn3do\.8+pn-mbrete,OO4
" Vd.S,prn.cor.der".r.%d..Pl.,nc,deB.en6416 B I ionrR,.i udc,rt detl dr

de 20ll, con nora de rrqE, cabiI. D, AD@rizrioes judiciat6. dechos rf;hd6 v 16 p6 l
pr6es' .r Jursptdenco ArBnru 200t iv.4lq Cchit., Ani Mara,.Dedho r la vida tl idirlot qe
pdoer,ncn, eL.d J d.arho ra \
.uerFkn,t.-entz2r2oo2D'30Jrrs
,"- r,'"s", Rodot'ou;itk;o, tno. o.,too.rdorndir..!
nica de una uene adetDra& y anciada. H,bf sido iuri.i?,. .n 12 y Libnj 20ol , I l4: @n, P.dn
_b bioric y 1derecho.
mdc en niqs et dolof hurano:
de tz biat .a. en Junsptud iaa,E?ntin2| ,42o.
ta nemefalia
luz de los
ddh6 bunrd)
Prerension
e copatibiliza @n la trv 104 de l Ciudad

jio
que
el Prccediniento en los esrablecinientos
l
esla
de
de
2003,
de
26
9uens Aires
con un fero que
iirenciaks del sjstem de salud de la ciudd, 'lespe.ro de 1od nujer enbeada
que
denlro
de las 72 hoEs
vida"
PFv
con
la
parolog
arloga
incompdble
dde mecefali o
lhoitimacin del disnstico realiado sobe la bse de dos e@s.f6 obstticas elmedico
ren esr obligado a infodlo a l nujer embdada y al padre si compdeciere Si la sestare
qe el feto
ddide adelantar ;l paro e pro.eder la realizaci de dich Prcca mdica, siemPE
hF lnarlo las veinticuato *nand de edad Sestacional o l mnima edad Sestacional. en la que
r.
o, evenrahenle. a pracdcd intedenci qinirgica d esrea a una ndje que se enconrab

a!tuado estdo de gravidez <le un nio aenceflico&a.
que ello morvo
'lud
Pdaradie l vrda :nhuren na del lero

..,-.,m u c,o. ro' runddn.d. del aludido f.llo r. enrn en piqlegid el dolot o pdecimienro
ll""^" . r"."* '**. der4ho.le n nino a ncer cLndo h, lonclurdo pro(e'o de 8eJ
inLra5' endenk adelanrd o no
r;, ; qable o o" S, bien puede pa( erno' a primem vi'r
a I tue de su\ gm\es malioms(io
del
h,io
a
en
ra
mLee
de<mbo
mod6.
d.
od6
q.
los auro' norederi(ano' llaan de
;,,.i-," o. *" *e,.""," p".de \ulrd dc quello' qle
jurinca
que
poda
el dejd norir o. n'luso diBl_
stP),
Puesb
dildnsbabdna $liwerr
;E Dnvd de l vida indviduos c.cos a la muere o declados enfemos teinles'
post oncepcioaes. La placa eural

foma entre los 17 y 19 dasi piiega los das 19 21,;i
cra su rusin los das 22 a 23. Cuaddo el ciere def@1uoso det rubo enl produ.e en su
exIl
superi6, causa anenceflia o encfa@ele. Cubdo el defecro se siia e el extreno inferio.
a lesones e la espina doel. El pronstico es exremadnele negativo. Muchos de los
con anencefaia muere inrralerc. Elresto naen vivos y faltecen poco desps del alunbsnienl0
r,r t$ (j$s
det
!^'-'",'".."",.0... *
al dao psnlogto oncuerda on la "cro6 'n qe e'lo liene
"men
l
pemir
elementl
setrdo
O.^
fl- -"".-.'..,r*
'omPndei L Induc'in
'omtn
,
o I' muee der rero. ino er nac nienro con \ rda !in perjukio
."
T:;.;,..
"*; "." "bje\ efdl p'odueah mne
P'Prp del
nido oDe.orodtrho.eesre
delni'io
Que po odtrho en ese
fliii""e". - - t*." up'. ,a een
puede aPore relrcidad elo mn'ener o Poner n n inmene
**-,
.rc'll;;.iq".
'
n'P a l
l, r'en.in de
d .
lienF
el deho de la ndre la
Po'
L: Tn.etd|J connituye una

del de.dollo det ceb,o y d" t medut..pindt
"nom|a
e' Jn dete.to de, . em del tubo neur1. e que * torm" J * ..ena enrF Io, dr t7,
El I I de enero de 20Ol la Cort Suprem de Juricia de l Nacin Argerrina, por mayorfa.

l ktca del Tribunal SufErior de Justicia de l Ciudad de Benos Ais qDe habla
la Djre.in del Hosprl Matemo lfantit Ran Sard" par que procsese a inducn
rdeltnfome
por
n *u.a Oel roso;rol nmon srda). surrendo que no "olo ha 'do a\alado en auro'
@L"1,".aa..,"oo*ro'rucddorlhenl"audFnrrader2"deno\lembFde2000quner_
aborttu:r.
de grn pt del cercbro, la siruaciD de los njos anenceflicos ha dado lsar
enbdazo
''-."-
, menG
Al carse!
Fp"!,".*u,"r.l"'t.'*ea,.on\:abi|ddnul"enl\daerrBueana
El .Deslionamiento de le clidrd de rirutr de dercho de n rencefitio
,"^.,- ^,q""
I4'l'::";; tr eo der earo * evd un n, ruvo! et r \alud d" r nade c"i'nre Fr rero
il'"ii" *- ."*. . e.'". n remno q.. de no oedr r" cirada are'! ron pemt n" u1 na'
que ea elPF:enre
v@-,;.or
'M r(aus
) en pren , ond('one\ de vabilidad De maner
',da
que
@'11"*
r.' "r 1, -*celalia J o la indL,, or delp tllocondu a adveni
erdno
pede
pe\re'er
anre
no
" p'"r-e.I' v,o,raulenna del-nb.rruds
t'lliJu''"
d{ll ""Jr"."i"
-"direlin'en'o
irel in'en.o fnm'edo de aberquerre\aen'utnounretode'
d{"1-":;"
!,."d;" q*
*.;-"d
f io, tallo . dec.n. c nueno Ju c o ) el dc.u. comenr.1a.. de a drmen.ron euca \

-âe 10, on\i.er- enle (r\ porulaoo. el -de*(ho no nc.,-.
". h
"'
iiende la Jri.i francesa. Exte este derecho subjerivo a no ncer,
y quines pueden
cundo pocede ejercer ese drecho? Errenos dando luga! con esra clas de flos. a
de .ele,c on F.pe.ro de qurer". hn de
\ qu.en6 no: e.o
.,
phnFan
f,'o. e\
l" core de ca.a. ion Fran,ed
q
t"
pFfenble una e\i'lenck , on und mrnu.v||a. como tL\o .por,nOaa o. pt"nra,ro
O r,
r""",
Det-* c'",r,.io*r",
ro, de. pre1c'aao
,--.'
turu" ,'lJ,',
-"
que lue rndmnlado de
ta iôre rra^ e.a.
sinecloeo {tue rendi a su nadre no le haba alerado de la pos;ure narromacion oeiiii"
dindole as ejercer su derecho al abono teraDico.
runpln ro\ .iere co". el
p Into de
Dech6 y
.on Lndamenrlmene lo' (rBUnter -Re'uha rnronce' rdL

r Inducc'n del
!Fhiti,rt n"ti cn t, \
erhrterin. oue
*1. t'"btr'd^r
t::.':l:i'::::::i
'da
1llj.i:.'111:'-*-,:":l:
'::.:.:;""*^ " "r '-^,,n
\e'
(ono
e\pri e 'on de'
'""
nm"du'o.
pma,uo
,"
'no )a
".cimien'o
que e^;'re un pel;go o do Pat r alud d" l deraldante Po
". ^
l" '"p'";',',,,
". "uJ""c; ',r,de esas caactefricas, idenriflcado.oo "dao psiquico v que el
etror ndico. auque con la conotacin acerca de l negtigencia at no adlenir de la

situacir
nadre pa que abore a s hijo.
do,rrin Pmche
ros
lllo,
que sucediqon orIos de idntico teno!.
!l
tEsisra viabilidad en feros intrDsec o potencialnenie sanos.
J)Mani
.
aciD
sen&t y conacr
dEjo l desamllo cienfico experienlado los ldnos cincuel aios, *pecialmente graclas
lrfudio y decodicacin del geoma bmano, tanlo el fetmeno d. la nnipul@in 8eflti.
.oo.l de a .l.dr har cobrdo inponancia fnte a nueslro ordenamienlo consucionl y
F.d.i tEduciEe. sin lugar a dudas.en nguns egensic.
&
"
"
Da6e fuetum.nr. compdible con.l cnftno ses'ln el cual h vida de un cncelli'o cm

umn.n s"aoentuo v qu. r{c n'n$ Jm' e{rn "i ond: io'
or'v. rci uno, no
. d. AFrr r;d('. m,r46"u
o
rye.Pa?' -.ln ordbl'dd'rrk\'d!
d. \ !d" enPrJ!ol.lN" l (1931)pp ll l:.

'dd
o'b.,m
n Jn rMns h'- * * or^,i,,
-."" ,o -umm.oi pob' uhdd Fl emb"n
c ulqFmde.u fa@\drde rml,o,no.obl.c,"-omp'fn6conl(mrn)uJrohmmvno
omo!r
oqao a.-o.r. : B.;k. N. flo 3
)000 op l2') 110
'Md"d.BAc
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pd.
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n' e
"
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c"^.a.
rx**"c-ui
"cioir.romorr
/nsl 1,,? M
capi.l Il
Al r. pe"o debe lener.e p.e.etre.on'o p.rre prem,.a que. ri no. nLTo. -n ej hî'1, ,otral ch,leno. l" Iey tundaenLl no h conider.do.) n.
..-]'9'
.,D,l,dao.,e1,,hc" qLe .e ab,a
"rr".-" rF1".||""r.
o. inclu.o.'
de e o. t,i, :'l
eene,e ur nue'o deFrho^^:..'''^^'-^-...r.''-'".10a
debedqelr!Lnb\\on.lru..onare.rrpore1un,r'",,.,ln^^.r,q,".tC*."-"1
e el. reado, Je lo: dprp. ho.. !.no el In{rumcnro d. .L re! o"*,."r" I p'r"*...
--j"]"
dado de ranrhero l 1al:e m { drtruto fq kmore".
". '..r I'mG d" t, ..beh;;;'
re.ho.onrenrdo\enardo.Inem.ronate.rifi.ddo.porr-hrte)qr-eDcrhrFnv,""_"::\
c.u. \eddde,ddeello.corisinaeretconrepder, hum"""'t"""t"'(le-r""r",";:;,::."
y que significa invaiablemente gue el iddividuo de Ia especie huaaes
io ob,ero de "t. ) que en !on\ecucnc.a -po, ma po.ibit,d.oe. qr brnde ta, i;:"{
h hecho suyo,
deF, ro
)
puedere,ogereenel.niodelata.u.koe...)oe.er,r..*l.e.-"..,""q",",.q".:,
duzca en apropiafrc de sees huans, usdos, ut'lizarlos, esclalials, trararlos
.rr.rrr de nanera alguna, aun Dediando consendmienro del fecrado.
hc.i.menre Dor ello e\ que l Lni.aron de le.ni\.. ranro oe Fnrprt\ion gene,j,..oM

hur"na. r drF.'a o inoi.l.Tenre +' darr,'e, p", o*t."
po,
cioncron
para
"o
orG
-,.go
no consuye decho alsuno, por ms facribte que rca desde el punlo de vista
y atenta conlr el ordenamienro constitcional de varias fomas dislinras:
i)
0r"",
el puno de !ra del cienffco signinc ro sto una deslilci tica de su

investigaci, sino,lo que es ucho ms eave, poner a indilidos humaros al senicio
d;
Desde
la prodlccin mecica de individuos en serie. hechos a la medida det de*o y capich;

qlrenes los ecaga, dacidos no para dignicar el der-ho a l vida, sino pM ince@
d
propredd de quienes los
solicitar.
Desde el punto de visla del donnle de nareia gentico co estos nnes o de quien
ere natenal para encargr la poduccid de individuo. era ccin es no slo h
o burla al principio cosrir.ional de la familia cono ncleo fundenral de la socj

(arculo l'de la conslitucin), sino todos los lrarados qe reconocen los derechos del
contar con una ianilia, con un hogar y con l necesia fomacin pa.entat. Signicacl
absoluro y tolal desprecio a la rclacin humana y, probablemente, el llimo peldaode t
8rdacin de esra qe ya se inici con el cestionamiento del marinonio y que ha
con l manifesracin de .epsnancia y an de desconfianza ya ro slo al copmo
otro, a la vid conn con este o, incluso, a la lacin sexual, sino que l mixura
con un individuo disrito al).
iiD Filmen1e, desde el pro de visa del nino prcducto de una rcnic de naipulaci
o .le cloncin, esos prccesos deronoce rotalente su derecho conslirucionl a la inrcgdt)
fi,d)p,q',c. laqJe. in od". ro ." ,e6eR \olo al b.ene,rr r,ert..inoe.oi,,t,r
de.ho a conlr con lna familia y con unos padrcs; a desaroila amnicamente en corj!"
10 con los dem Diembos de la s@iedad (en el segurdo.aso, pasa a ser un niebro de
sub.lNe,los clone9 y, desde !ego, asu ieualdaden la ley y arte ta ley, ya que o pod co[6
co ninguna de as arurales prercgativas que tos individuos cobunes hacen suyas porelslo
l clon.in s. vilia _el deft.ho. ui. ide.tdad nica. a 5r diteEre de tos d.s. o etdedho l ig
n.n.i sb el pojble luiuD vnl d. cada idividuo, et curt d.b. quedaf bieno,: Roo cAbo. crk
Mria: L clon.cir humana, pslpuerc pan ua inrercncin iurdico Fnat. en Roo Csebon. cdr
Mta ledjtof). cn|i | Dr.h, P"/ (canadr, conms.2mt) p. t36. R*ulr rri.utm irkr@
$b ei rtenrado la id.nridid det
der !luro qu sisnica ta clonaci hu,ana con 6"^
;"-"-"" eld .od'rd
"", ^- nes ;prcdndivd. p"" tqqr
.
d. Jnas.Hznt, Tco, M?dil'd
M?dit'd tr E!. I p,
D.t..
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Con
p r27:
...er hipor,ico cron sab
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* t'**',
jir'..".",
popPd.o prod
'c'endao
roIde"la
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Deb",.,
c"".'1,"",.",,r." 301
rld^'duo pr"oerenr"do
ftminbrPmenr'
del rida
Ll disporioon
:,,r,a sur del sicido
,i
P-,.,oldeechol.ldelon!,rLlenree^PF\oque\idr<rhumdorrd"nrilanpol
"1--."*'.t*,l" ''da.omoun ben dFponrble rqL.'obFella no r riene pP'e

e "-"J.
\ob-ee ePunro r.,me u/na r indro que le p.otupc nu'ho una arima'ron
!'-i*." 'a."
el dee(o de proprcdad en otden qr e re io '-a
*,."
.'i
t
'ela. 'ol 'on
C i^ ..*..' " * +.
der,hoe' dbsluro Dem1e'aqueâroe'unap"rld"d
"'"en.lerc honumdno es b'oluro porqu' el er hLmnonoe'o'olr'o
PlJ,LaJ o,"oi"a,a. .i"gb'orro
9T'l, ii r.:*. t'".-"' que e' erhomb..es I n er 'onrrngenre ) o e' un <r
un
de
D'o'
de
decho'
Io(
'e' 'b'oruto'
i"#;;;" ".,"."".,.-".". a.oruto' 'on
por ne(t\ rribrnle en cd'o' !omo el de huel_
, .",."o0rbrlrdrd de l \ rd ha roo onhmd

1'll'i- ,-e cone e p.ld.one' de snaso o de aSoLo de lq84 ' j en c_o' Flcon"do'
pot taene' de n'ien' r {core d Apel* ione'
1I'^.*"" ,
'"*t'io' de 'n8re
,
crencra, mancando a est de su lerdderc y legirimo senido. cual es k.vir al honbE,

men
su bieneslar malerialy espin rual , preservar su sld y s vida:r. De esra nane. la cien;i
it
^h.-e
/ De los Dechos y
*.,u*
Apel", rone' oe Coprpo 24 de m& de lqr)21

* ""u
-'t.U," O" raal. ) Core de
en que tensamo domini
de ninsun modo
li..""i**,*+"**!hoalaLa pudFrno.
'ol fre
l-r ere' r el
qLisremo\
rruri
i
de
del.ual
11 1".,.'ia,.;.r,, -'nud
en n'o que el
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1,01, i11"1-io111",i"]:i',":i:T":i:)rjll1lii"J"'"'l:illiil;..iil
que <ane esn" pra elnaramiearo
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lJ'etafe.,jpuulia'.t"qedel.otejo
entre olro'
pretdlecer el pnmero de los nombrdoi
O"t.
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*
r-fr,'U.n,a
'olsrderando 3r'
a vida
l;nros, q'e "el j.rnento y .ol prcfesionl del ndico lo obliSan a Presefl
judico dice Elacin con
gir !.riuicio de lo anteior, lo que s es acePtado en nesrc ordenanie o
jurdic
emna del psupuesto
justifrccin
de
esle
derecho
t
ndicos
katmientos
de
d;h;o
<lebr prcPio de la elacin dico-Pacienl v del elercicio dei der_
cono
un
pocieite
tiene
el
!r
S ; ;; ; ;; i" ;;-'" de r saiua un deba e aurocuid;o, perc tr deber no es exsibre
mpuhua.enre en it paiet conptente v er siuaci-ons qre m @nproeten ni,ferd.la
o; Dblica o la lida,;alud o seg idad de rerceros.''" Pero esa a.ePracin del rech@ a los
! , el cirdo @y{b, onbniro cn el bolelin N' 1993 1l. el arcub q "prohtt la

dc tres hn6'
'lona'ir
.-do n ;a d n Froo I em'c rl'aot lo.u,:Pordl n5trnep"' e') raP'o
on ol intu rrPr'' co d'Jirdab
n"i--i t,t" --r". ti.lona
e"
o' de.e 4b on,dl-,queho
. I ta. Ohnt.,d taCoa-.a,,. L,iJ,..r?r \!.,..,i,!,ro" ('orN'34.o 20
lo3ar'P l6'1
' r^"'.k Dfl-na, lt,o.ud.n r.t,re,ff.'onqu'nr\5dn'kso
*n"g"rm.pr'1"'e
elo ru. "oaP"olc.o" l 'nFn.i 0\lt- lo00dd rnbrn'l
'fo"
'on'
tirtril {paol (CtuiPO), e el snlido qu la Pivein de la vid, ppia oh,cepbcin de la Ptra nuene
_
@o m k'6 !{bF noqu' 'mp "iue " po 'b'l'd'd d' mo
I r '.polodel p@l puoro .p.' 'inlun
oqu. rns.ode ler'''o
r'nj'lF{do e
, to.""i'+i
r. " "r -o L,r'o{ ond' rn,e rdai'o oequF.'
qP_ esi' en'no\oiud
'n.3 i;k.l,nN ode
rrpro pr\"m.nrl,_ueredpnsnbq-e.ranb3Jn u!u"oJ u! 'id'ci, rg" Tnk obligrdo
{ pk-; y
;nker". El Ero conplro dc i6 smcirs Puede s e.ueita e htp:/ww be3/s/ba
e :s-d4odrc
php, sirio .otrsDirado .n
r!',o V.r rr.Argers:
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de 2005 .
.ufmit,,oueerEc,bu, e?pi,r.\prcm'
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AFI(:n dc ned'd, de
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ralielos rputicos ha pasado Por una evolucin iuprudecial
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a qut se P'aclique ransfusin de sase

es
ciero, nes constilucin en el alicul
bien
si
o' q,i sexro: Que
"biEntes l liberad de conciercia' la maifestacion de lod
,.*
ru'" . rodo' ro ' uho' qe no 'e opongan s a m'r' a r' buerN
p,ur,."."n e Fco habiendo'ond' rdo don' L B B a Lh$lHr
p"relgLe e boo e que 'e enlon'ba oqJe'e PUed"dftut
"."'0"
,n-re<' en ' onfltro el deeho ra \ rda 'a I bend 'jt
"
a
'o'
pnerc
ile los nnbdos' porque la 4rida solicir la ae
"r presenar su salud v con*na' $ va disPoniendo el hospi
""
" ".JJ--ai
,
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reliciosd
L,
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J ili*i''".
"'*".
',.J".
"i;.n""i""i'p*r..
cupetua ra sarud v n
h;;".," v;tdiares para que erpaciente *!i1l'i;i.'-':ll'l-'
ros di ios ndicos
"
"nremo
"iip.p".i"""*a"
Qe pororta pe el umen'ov'
r. *" lr."o",
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'u uP'tacion
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con,o pr*edenrenenb expudro, er acciond
HosPilar Resinal, no ha sido:l dPr:rano t

orienuam a togru ta rccupercin der eno
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.""-."-tor".- I s necesanamente rsll*era en n bre\e riempo'Vrge''mo
.l deFcho d la liberad de conc'enc prore8ido J el detecho
.
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0"..,1...
-:' ,- -^-^ ."- ,
dn por
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h-"h^
r.,,ndam\
n!edenLe!.esto,,enrenc,adoFs
e{o' enrencdoFs oP
rundmenro\ p'<edenre'
i'i", -r. r" *1"
-"" lor
lo de
l
del
arrulo
rl
el
N
\da
on'agr'd
l"
*.r.' l. *.-,* -"''*..al del decho
,Y':..ro
.:
0".',
t
. I'd,
h idorr
de un
nismo snlido el ao 2001 h

PnPio decho" E et
inadmi'lt:
de'rar
en auros Rol N" 6ooe{1
11-:-"llT.1-n
que del nri1o de los antcedentes se dosPnde qle h
el recu6 ded
inadisible
es la nisa se decrar
" q"t.' *
ior.en , apecia,,on ee'e ind't'dJo 'peco'que
..'
"'";,',,"
il!Y,:.,?TlTi"l::i.:
',i"p,,.. p", " clli,lll Decrmonoveno
;).:l.iljiil,lll'?,ll1l
uercra\
Queen
' ".:1 !.T"ll:11'.::l::.1"":l1ii
de rh
T.o,'"".'*-.*"','Pr.cul'r
'se'
*"""'t-':: T i't"i1*ili:l:ll'.:j"".":*l:r::"5:':"Jl;::f,l'.:
il'i...-"*: *''
r(as v psrqurca\ hav ch'ado el
l"* o".i t c. * po* *", ner.trD de su' dulbdP'
p1'
p"
lr''an"n,o.'api"' " o que * te romu'a \'cerimo: Qe
:9l llllll"qu'ruBr'
lll-1
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que
r
srn
cenrumbn
eriqie
,ecuroo
;,""'
"
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ae ratca,
ipetaciones
*i.*4.
;"'"'".
',,;."i.'p"",..*."
iiLl"i
'omere
^:'!:,1;:i:
rurbada o a'eaad Por
r"r'd aad,ho'.omo Scl

curosRol N" 104 2008: "Decimo' Ldo:
de pt"'c'|rp''on de s'd'eno' 'epe!'no' por p"rie de
"o
la.ul'ade. tr'ica \ p.i_
de ,n p, ,en e que en Dtcnrrd d"
ft
p,lJ *, i.:',0",i.*"de,.u prce'o 9T. ly *"1 "l'"i11T:ch el

con :rir'1f"1'-llT
J'C
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HosPitl
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N'
806
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''i^l_L, oe* pe,.ae de\r I4,srelen
11.;;,;l;;;;,.:"p";"".,e
de uaunienDs en rn de q@
orc,.,c'on nremui.m p"' di"ho ho'prtl ptoa ford l

q;" QG e, 'auô dr pro.hon
l'"e;,".;
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al,nd^dto duio en Pleco 8o'e de 'u' rcuhade' lf

",. "u.*eo *ti *
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.ô ra I'berdd de Lon. renc enue do,
* *.' **.nciad;rc.. "n ral ",-"
ll.L'o
d'l ll,j""'"-.-'
J
pa
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Fouerido
',:"
i".i"n. prireo eld"tcno der
qJe di'ponF dicho po
medr'o
d'l
de.onc'enc
**noo
l
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"lj-iL."'plll""^. .*"''", t
phpr,le.
13' pero_
\\ida
rda de l3'
la Po'rbrhdd de ch/r m"did' Fkulra dr

la' r3n5l^Dnet aF q8re R Peq
.enen,u rnl obre e.lo Fnconlrno . Por etmplo
de CopiP de f6ha 24 e
Apelaciones
de
la
Co're
<le
ralo
" i."" a"""
Plrne@ e'do. en que
fi
,,,
'l
en los lemrno' que lo pemrre elarrulo 20de're\ro 'ors

se auronza a los dicos de ese snici de sard para doPtar
ilco,rrucion polrra a "ado
;;;;i..
" "" "".'""""""

mdicos neesarios pa.a la preseflacin de su vida vl'ro'la
bllos 16 pocedimienro
!8r'
quir.sicas que fen menestdes al efeto"
r^
""rJ"-"
,l..
4uPd
"**"i"nes
lo
a la
erenor, la disposici de la propi vida uavs del suicidio 6 D ngra coDmna
prevd
polica
de
ua
que
el
Estado
desolle
y espto de la.al es indpensble
h(h; de;ue el $icidio o sea sa;ciondo lcin con quien itentalomebdo no deb
cor q; jicirud. y" que el h(ho de que no e\i'ra 'rc,on cone'pondc 6n r Doluca
encminada a entender qe la Pe6ona Equiere avda sicolgica y no debe aplicds una
podla ac@nld su derco de uere
comisi d
ltnno' " ,.0,0" qr", u. "cuerdo a la legislaci chilea st se conngureslcuDrle
dicho ob
crdo
efecriven1e
po'
pane
sicidas
d; quie; a'"ilie a oro Pda
v
iito,
Dn
La lazn d
l;
sancin obedee a la idea de que todas
#ilr;.*rr.*".,.",
siN-.
"*dr,tI-ene r.
.'."r ,.d,;;^-a-.
qiFn
ls pesonas esrn ll@das
prctege'
erpr{r.d,.,.i.p5nque$
'sn lo nnd rde, br
'do.i,rdpo' pn roluarAr der"o psr
n'd'ortud:
nn{ u.,.on.je.le roh
lo qJ' ilP tr b hdMl

d
ld -.ndr dp5"r,pe'onrunhhosuProd.oro
6tu.'onddirdedue.ioer..'d-d'n.ri'n
'onbre
Je' (o dufl hbrln d'(on\e'ft
o.\prq
epLft F o' od DnJl,Dd..' orieoo'n l" prn.ptu'on vJ lotu' vl'nr' L n i cm'n
p
I
Ph";d
t- , ..,;*".
-. |u.a I t,t tJt\\n!4 lrdtBlm.h.ri1l0\p
",,,
304 C$o
de
ftrecho Crncional. Torlt | 4t
\t
capfro nr / De
rcoM
'
oe .a doc'nr penal.'n! lJ5o. puede proouciAe por

dro l comi,ion oe u1d. ro de hon i" d,o en.al'ddd a' lor i1r"l".ruar'
PdrJ.Frro
aror
dP
la .norc,
ron
r.-a
*']1".^; -.",*
''l'-..""".."".*';.po,
Lr elnsia J el suicidio sislido

Desde u punto de vira opedivo, etedenos l eltanasit coo
D.,shos v Db.*.
c-r..-"i"
a ra hcu perc idn'len

en!:5 penoler ero
mr
de homr rdro \ er'ui 'd'' "'n ido 'ono aJ\rr'o -r)u('o
r
drenuJnre
Ln
er
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qle
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ld.
'omo
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*\
,^,ierior.echilenoe ten el
ros
f.2.2)
l:
',ld
rmrno
e r "l ac! ron u ofion

la rida de orE per'on. por ! .
nn \'Fnr
una loma de
delbdda qe riene como e\Pv nkl
oh
d;
ra. y ra { pedrdo o m qF rediell

licjrud':I y et suicidio asislido coo la disposicin dela Propid !ida, consslente en'ddse
ulo mi.mo .on l . r\ parrcipr.Dq de olo en rd r o. el qe lo \nle l o Lcrhd l rem,
de la vida"M. asresndo al respeclo que
I rm,rf
ar
ere limo pnicip del snicidio
del Pnmero
p.r
De esos conceplos se colige que las causas o razones que noelei un idividuo a paoice ta
rnasiao a siri a otro para qe se suicide son de aquellas que Pede se. calicadas de a,
Ms ll de la pretensi de dgnos ordenaninlos compatados, e orden a Petender objed
nzones o causas por las clales el pdeciiento d otrc conduce a la accin u onisin eunsica
sicidio 6isido,l iendecia aclual cada vez se inclidcon myor erlez a Pltiegiar la visir
.jetila que dene el propio individo specto del padecinieDro de la !ctima. es decir,los e
que configui pr 1una vid disna de ser connisda.lo que ha sisicado _po. ejeDp|r
rd omo homicidio por piedd l muerte de enfemos qe se encuenran oalmenb inconsi
sin ningn signode padijento, o, incluso, en snuaciores en ls qle et individlo pad(e un
entl tn severc, que o lleg a lener ocin algna de la situaciD en la q ecuenra&'.
De esra foma, se realza l extma subiedvidad de l coducta etnsica,1 que n es

por el hho de establecer. legisladvente, las situciones que aDlonzn a conelerla, ya q@
liradG n sulian ser olra cosa qe el diterio esltal sob cules vidas no meecen Ia pn dr
vividas.lo que rcsuh igualnenre subjedlo.
sin embgo. cnviene punlualiar que l exigecia del obrd por Piedad no puede consi&lN
sr
menor inponancia, pes, an si hubi4a nes de perc que brar a la viclina

piedad, si el sujero aclivo no acta condicionado por dla, s esl en presencia de na 68n
no de la enasia: Desde el pumo de visk subjetivo, es este el elenerto encial Pm la
cin del homicidio Diadoso. Si. aun exhtiendo los dens factorcs (intersos sutinientos
de una lesin corpol o enfeDedad grve o jncuble). el agete no ei implsado por h pi
t-n alguna nedid muesrn de solidridad huana), sino por otras razotes: el hebo con6gu,
nlmente, un cso de hoicidio agEvado.-. El homicidio es objeivaneite el misno, lo ico
puede canbiar* es el dpcro subjevo de la ac.in honicida y. denlro de 1. el pr@eso oi
nal qe oiei la voluntad homicida sr.Idnrica coe sucederia rspecb del sicidio distido
se h conrnrdo esre concpro roatrdo como b* d qr spmc e .l .rhdo d.l Repon t e Hds
Lords sled comnnee on Mdicl Ehics. incluido ei (eown.lohn (ediot: !r],,ril '?d:
en , rddd e q !
ot ..ra Ja hst t.^p..,r- .brdge | 1netr)
pr. ido h,d5 de don hLf,,nrr pi 4 cio
;e'ro ip,.ier. o a. * r-li, d.l$Folar u;'ia irdigm ode ml ol;d. o sipletre e
llo que al auor de I' eubasia le pec. huonanent inrol.rbl sPedo de la vid dc oro *r tu
'LF'on'ep'UFnAe,5n''h'weievl'/o,.,l'"
i "ord sm Fm'nolosr". qnr k' q " l. ,Df, !'
/ \" Yo \. P.ndom Hoh- lor..p'
asnk al suicidio de ors sor 16 mms. nomlmenre,

El
"spi entansico', po.j.plo,.n
los
cas
de qDren
e nios
efcu
SEv;st
enfmd
alforndc. e
spr
-:
r'! rlodo','h" I'nd.'e.en1. roi H.,lrh.d"r hc loqr p
0 l:1;
.o.., op.i. O l"noo Flhon do_u.dn^no Lr p'rcdd ho ('da ."rv*'r-P-l\:
ad\4oin' r'mc.To,r""4,, D.E \o'H"-;^ t,'P-t san,f?d!Boso tdr'd' r*
au-o\o lbez. lao) p
q2
a r
lilf:"';
asiniso, huoannarias.
!'oa
'l duda.con h t \aCUtda del derecho con'rrucronl

ie r,''a. o""'o*" ro,irenk $ ddre' rr.n'in dlder h
'" lli'i; ;;J;;
u |ndFPo brridd cono con\ecdenci" de 'er er honb'ej\aer 'rrro
p",
llj"Jl.'.iu
'
Bh'u
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nrder lo d cho por Aleiandro s
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g:*:;
-,r" oor "rcet"nc, Lr e le punro'" aeF'
qle
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J*ili"?",":.".
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/'"'11,;J"*.;.
nunero..
dertt. ae nunero'
ip .dnce\. debera
debefl a detrr'ae
p"iq*
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1.
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"ronce'.
pe'o en'|odo'o re p"'e que
d'1':,;"1--,^",ir--..no.lbteenmreranoderalle,pero.entodo,o.lep"'eque
",",,rre
-..:^T,:,1"#'l*
S.:1;:.;;"'"''"",il'"
en''onrda
ii^"a.u..,-"a'"a'
*r'""ri:tu.:-*::1T:::"":""::",:"f
Pr
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sl"ll,i:", i,'"L
l;:lfT:,li.liilflil$".'l'"1ili';:i
v'da ar que uft' {no
e qui dre ra
"po\o.v
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'ono isihca'
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r.,-"""*r..rc'
nresenre
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recibi! i;rDienros inriles
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q"e imponizn l
de'de lo'lbor' de la humnrddd * dreon oa'
"--,-L,nuu,u.l.qu.
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\d ido uv
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m1{tru(
ionrrsmo
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t"; o *r.mlo der Drcho )
lli. -'"i^"e.
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h.erdeell l3 \ociedaden !'los
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r,pMe.Jar,o;n'rirucion..umple.nnckro'ob|errvo'Frprmer'ugar'toroun{oono
:nru,. ,or , omer.d' a runjo ruea' ra e'oo de b'."'
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ili "," i.* '.' l*'' r*"
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p.":q:,":1,{:-'l:l^":.
i,.,1+. < poou",r t t' ero' Por ra \ '| de ra otra'on. r: :*
Ti.'l
dl derincuenre' es dec'
la
babilita'id
deb
y,
lusi
ffi ffi;;mi';- "" '"rcer que Pesir
sociedad
a
la
".".p""* a" * ""ii ra.Pturista ha t nido v se icorpore
lc
se h dicho que
5.nJre^. rtu ' nrLa. que:e han derruadoen con de er enr ron
'on P'na
que hce rorrderd que no
lo
pre\enc$n
e'pe''a
y
de
Plefecro
Fhabilradr
nrere tr imorde
wa*na,sua Tmbrn <e\''mdqemhar nInBUn 'nlem de ciecc'dn qle te" huMnl

iior e'o *a acerequalenre l p ldelrto Pot uhrmo lpenademueree\rm\eArDrey
de omenda ro D"
*i.-t ' ."i"', -i.. '" "n e;or judkul o uM Iniu'rrc'a rc h"r mmera
\e h' r0o de( ra
humaros
"
dere'ho
le'
n
inlema.
tuo lo ar,enor , er lodo. lo' Prlo'
'obF
mdo. 'olunr"d ordend a .u bolicion Peo como e'o' pa os no pueden imp1$r' al meno"
t M romado el acerdo Intem.ronal relrr\o a que el Endo qle l' h dbolido no Pdede Fpon'r
que hemo. e{ud'ado enblece que lPenad'nuee
imponeê
$l0pdr
por de||lo conr"mPldo'1 le, de quotum cal;5cdo lo que -rFn nco e ' ld
iri,r.o.hrtpno,et In.No r.de ls nom
\.duranre nu'ho' o' prd

de.PU". de drlda l
'arra el ecesro con resulrdo de
violcin,
o
&lros 1. e*rena gouedu,l cono el robo co; homicidio
!.re y el Dagnic-idio. Al efecto. se efectuaba la considencin de que hay 6gra de lal Srareao'
lu.notenen; sancin posible s qu h muene v. en.onscuencia' no es la sciedd la que
F'p.trr. con'ruc:onr,.u n1ten(ion
;;;",,,,.,,.^,..,*. i,,..
"
'o*.u",^.,
' homtr'.1,o
r.,or Nooo p
o'eo p.. u ch't1o q ? \o' * di .
l del hom'.iio \inpk
'nrenorEn,
..p.f,.c.rmri"'
305
306 C!o
de D.cbo
ConrnucioI.
Tona tt I
capirro
As.t vtrurco M
estaia disponiendo de la !ida de na pesona. sino qe la corducta airijlrdic denostnda Fr,
lo pone enesasnuacin.
la onentacin que
L Conisin de Esudios de la Nueva Cosliltrcin discli este Pno v
e,.en nbr- ,le Se,o O'dF ra \igdre4e lodo de'cho d cp lk\ r nph no er d',a;
h \olo'o codn
rdlo (uanoo e{e nJu lmenle
I s"do pdd,
^ted a rn I dr\
de 1 conrunidad
no inplica en es;cj ur deroncimient del derecho,sio que es lafcllad
e Li.;
lidad de cea! nguras nuevas.

Desde esre punro de visla, se produjo en Chile, por ns de reinie aos m sn@cin pdadji.,'
pesidenciat, q
porque la n de mDene $taba Plenanenre visente: peo, For l via del indho
qu
comPadec
lo
l"
de
cadena
on lq
.
conmurda
PPrPeua
ena no aolr.", oue.
Por
*r'ncdo. po, cn,l.. en lo' oue sdn.ta de maner in\nab e qk d
condenado sienp t,ene deecho al indullo o a la arista'
g.l
Lboliciotr parcial
de
pen
neos Pdcialsle,
Esa sibaci cambi dis1icele al s.. la Pera de ouere abolida- al
virld de la Ley N" 19 ?:14. publicada er el Diario O6cial et 5 de iuio de 20Ol,la que inr
odinca.iones al Cdigo Pensl, al Cdigo de Prccedinielo PeDal. a 1 lv N' 1 2 92? sobre
y
.idad del Estado. 1 Cdigo Orgnico de Tibunales, al Cdigo de Jusicia Milir al Decero
N'321 del 12 deaode 1925,queesablela iberad condicional p los penados'
aplicable. Como ;s lgico, tanbin s derogn ls oms

or {ban conleoladd er los anclos 82 85 del Cdigo Penal
en dode
delirs r
relalivs su aPlicacin
emu
ddd
aJrone{ o
,."""* ', '"'. ." l'**. * m 'o-, rn^rc"
" me,a.de +curdad que < requrnal cundo'uIon)u8eolgunode' po$"
vria,<on.a
q
B
*
econtr en imirene riesso de nuere o hubiere fallecido
ldem, esitr
N'34.t
fd.m.ssinNo3?.r
Pm llo se ind;
l2 bn
a1
Cdiso Pen.l.
"oma"
i;{,*
p'"
l"T*d"
"o.
legle'que lo
-sule
.nln n'P
ue) dJr
Ir
la pen de muene en
i
.."
e,no\ dehro'
e-to o' s'n ro**
p,,"r.""
t"t.l
"no
2OOo la
lo' {ddo'
Po' lo qle ' Rimplement&idn
'omplr'a
dhcu{on nue\menF ddqunt reler'ncia r d" la \iolcion
de,\rp.d5o
L F o"osulf
en generar' r
aesrnlo de
i..:1;il";,'i:'"',i]:;#;:
purado r\n
con'e,os irorcru'o' com; rue decr'ado Po' erd
'rudadan
{rxiu';"-:;iiJ*::1","l;.*;l:fifr r'Trj*."""*"*
ili*n*:{'nffi
rnteg'rla
inpli.a
no
nte se
que los conoe

encuetn n trailcin prov@los de lev cuyo objetivo es inp'd
;;,*"J" , r., ,L"' + ' "r" 'o' "; te'urrado de muene se k' conced
""''i.-**'""
ra';na' derdci'o de viora(ion @nu ro mrmoen cas'oe \iora
;r";;;;;'.1';";;;r.'.
.lh @tE merores de cato.ce aossr'
quo esa leposi
ofcnos los pricipales genlos po los cuals consideranos
ôniiuacjn
di,
sin embgo, no es posiblexsr:
: **.xi:Il*l:,*l[11T,5;;:T'1'.';i!"i:]"t!:f'ff'51::'l'ii,Yllil*.,'n.",, ".' "'.

- :l:i"'::T*fi',",i:,::l.':ilyl',lT*,0" *..-','' - n.',,*ww,id.sanin,otrio.kne/aps/,epora
jsoorro29224ll5,hl,siriocdsulradn julio
d.2ma.
Dado el M.rcurio, 3 de Agoro de 20Oq

Ne d. Bolerin.s 66,1547 y 6652.0?.
,m,:,lmifu
19.
3.
el diculo
o.
dkmpl'a
A.rm,.mo, el , ondnado no Podni 'er l!oR! rdo con 1r18uno de lo' ben"ro'
re8hmenro
reSlamero de e tabh.'mrenro' penrlencidro . o 'u,qu,er orro 'ueQo leCl o
se
307
;,
i'o
ffi.i':
ch:r"na i;:
::ili""1;":ii::i:
;;;; ;'"'":"'s" -'* "borido de'a resisrcion
:ffifl;;;#"iil;;i. ",r,T:'j'l:l"}t,,li1i""HlT:f
la adhe
no
.tuln
pda de mune'
ley emplaza los bxtos lesales que lienen contmPlad l apliccir de la
32 bis que s
de Presidio Perpetw cdr,'tcl'", Ia qe se explica e l
'rrculo
de libnad
et b,fiigo e.ar' "I-a i-poslcin del presjdio perrtuo cdincdo imPor l Pr&ir
q
la preedim
el
sntido
s
cplinieno"
esPecjal
de
gimen
por
vida,
bajo
uD
conden;do
op
l liberad ;ndi.ioral ;ospeto de los.ondenados Presidio Poryetuo calificado slo
o ocdr
qre
er"
ta
ele'rr*
de
libeo
de
ano.
de rn\,umoo',uarenr
Privrroc
'omeaiOa
de libeflad condici;al fuea chazada' slo Po '.
Ia
solicid
Si
tt
s'P.a
"
o'
"ioo"*" lleeo de dos aos desde la ltina Presenraci!
deduci;se nueva solicjtud
hijos
"
".*s pu-ae re.uore,.

lji o
di.ios acuerdos
h F;a
podra
c.".,r'"r-"r'"
#;''"-:.,;;",...".""',sFde reimpltr l peD de muerteen chile

poaibidd6lundis
:n
, rr.
pL6e *pne*r o
- -.,. n,,. .e .ar"., , @m de mrie
["]:"i;i",8:,:";;:.;i:.
aldtru)o4'de
p"'
*
p,l".n,
T"',1.
'cuerdo
oue ld h abolido ou6 como
ffi'l
ello
fH;:#;l-";..""
v cumpl
*".'.
doondo\
Srq Perji' ro de
j"
;.1 o,*"
#,'.lll,.,;"i;.
demd< que la
demlerreen Chi'
L ayoa de las romas intoducilas por osta lev se reen al Cdiso Penal
ra es;blecid la peta rle ueft en la escala genea de penas v en los dtios
D.rechs v Deu.".
'al.
;11
I".*"- ;'"::r"ff r,::h'",;i ::*:::j:'',rff ,[.111tri:,! l]ii,?l1l;l:1
p'r"': :i." e.^,..,,". *,'"1"'" "" "".'"J.1,.0.i::':J,:j","i:1:1li;'f;;l;
F-" i i . o,.r ,"t
la pens de mueft apa
"""i- '
\'|Benk pdn rnc'lnm'* * e1f '
De acueroo a ld. rr.n.riprone. ele'I'dda er con(rtrurenre de lo80 qu o m"nrene'lo p.tu hr

que slo podh iopoRr&.
ciedo ls debidas reslricciones er su aplicacin As se ha erablecido
que se stringe l pssihi
lo
con
q!rudcalincdo
en csosde delfos conrenplados en una ley de
*
i'""* lf)t"."-.*1"'
ros
mrNrra n irdrf o e"ne

Por l-'e\e' qP'onf,dn
- r la\oecera t. oldenadn prrre'
*l:^;"."r";."."
Aiimr'no "oro pro(-de a 'u epr'oel
e itr
d; r',a,ro o p;r er Pade''|mrr'' d' un e'Doo de ud s'd'
.'# :;:' ;;,:;;; "'"...enre
t":
ne'co.d"
inm'|md"
,m@tr
o
L11l"oio--. *"0*0". p",
"f*
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c o ei benehcro
En
,r"!ll;,'i".'.ii. i""J,''"i;,'.
'er
'odo
'noho
" " '*"
*.1,"
La Conisi esruvodeacuerdo enpincipio.pdestablecerqueconsgtareiderechaIavid

pon el deber d erablcer la excePcin, si se que conservd la plicaci de la pena de
sr.
en detemindos casos
rr / rx
*i*;f:;ii*6;:rp*.5sf#ilix{*p*lil.;rtrJ'*
H;fr'*1,X",11;i!""
*'*-"
imponer ra pena r muen
Jffi
c"""
a"
c,pnDlo
o..*.
c-":,*ional. rono ll / ,8/d
r4va,
M I'rr'r en I
|f Con\prcon Americana {bre DeRho Hmanoi dtnonind 'Ph.

d;sn Jose de cct Rica..rdmumenro 873. t94t. Virsrerio de Ret.ioa Elhi{
de Chie)
4. Decho a Ia
vida
1"\,
- lo o.ôn rFre der(ho que e'".pde'\d L'PdeMo"rdipmregidopo'
Lid' 4b.rr"r;; "nerr ,pr:rdel norenrodeld,on.ep,ion \dFprede- Pn\.dod"la
? l-n lo. Da' e. rue no h' bol'do rr prn de uere r'r'olo p@''mponee po' lo .o\D.
e *"'en..
g'^^..', '.p '-.n'o

le\ aue e{blr^ r.lpena.drcbd
PJe.
rcn
donddd de hbn,ltompael'e
ddd a,l" cotr}
dqo
su aplica.in a dehos a los cales no se la aplique

3. No se
i)
los D.hor y
enpo dc
o.ue
ra
S'q
ebrCo o4o ql"oo
de
reslblecer la pena de nuere en ios Estados qrc la ha abolido"
El Dicciorariode la RealAcademia Espola de labnguadenre aboln" como "Derc8ar,dejsi

abolicir" como accir y efdto de abolil '
efecro uDa ley, pcepro, corumbre"
p..,dda el n no
c 2De.l\oI LhiverrdldP DrelhoqHumano' "Prcbad'l l0'led'
,..U,.*'ooe.I " -noooel

diciebE de 1966.
Pado
In'.ma.tu'de De.D\.i\rle,y Pohrno',prcbdoP
16de
eiere a Ia
de Derechos Civiles v Pohics
orrrrand que el aniculo 6 del ado Intemacinal
que i.dican clmnete qu dicha abolicin es desable
rminos
pen"
.
."e"
Ii
e
,'oli"i"
"n
de que todas Ls ndidas de abolicin de la pen de

en
el g@e del decho a la rida,
uradelno
El senrido de cosidera a la abolicin o acro de abolir, va sea en su PesPectiva lotal o pacial 5i

.turla.
laciona cor el hech que la btalidad de los prccesos hislricos de bolicin (panicul&.
Dente en lo que se rcfie a la es.lvitud y a la pena de uee) ba. sido Pulrios v cEcieiies, p
C,,r,.,/rr
D.rors de
on prcpios de lBo'p n+
aboncron adrferel'radeuna rrple&c
gaci nomariva, es la voluntad <iel legislador v su irtenci <le congura' una sPsin olgljd
nenos' ciuNcdbi&
Ae Ia pna o de Ia situacin. lerminando con su aplicaci dellodo o. clando
de
escasa
@Eenc'a'
malerias
a
detem'nads
hnvo
de
aplicacin,
dola ; un estricto narco
e o que sucedi a prcpsto de l .tiscusjn del Prcvero de.lev contdid d

boler " 67-0? sobrelerogacin de la pena de uefie en chile. v que se deros la aplndi:
lr '
d esta pea en l myora de los delitos, Pero se narhvo resPecro de deleinados dehos dc
16
pEise
n',r)
lnt..,,. en el cul
delirof', Abolicioniss slo P dlns conurd
lc
psis*
Abolicoirs
en Aboli'ionishs Pr ,'
h'clD' En elli Chile plfte !
riiriden
i,1T:'i*,'ji:i:i,',lfj,:ifr;n riyikis,n e, rrbi,o de ap,ein de ,i p.r de uene Er pdrmib&

i"iniia",i""iiiiiilii;;i;;i';,o a" i..io*u oa crd;eo r";t p.p@so por er Prsided' Imom R
i:ijri::n*linss:"r*nrfi#;:'."f,1iffi'1::Tfi1Ti.:l':":;:'1iJ11,1r.;i]i',",jT
d' rr I a Dnr' r| r '!'
que pr\e
porbk'r poJ'o i oe'
an l,
P.nl
Fo
^ dn Cod'so nd"" P.'el.'edeRthnoo -Ador'r orp, d'l Plmmro'u!_ *
.-t."',eo,""'*
,
':;,:::':':;'"':,i:
"
.: r'
dnk-
"
..
i;;;;;
',.ro
""'i:'.,f"1;
'.;:;;;;;,;d;
lPd1'.!1]t6toFd:oo.'LdoF.ionr''de.tlb?'po'pared
H@.
.o
;:,,1;,:;:: ".";. ,:;;"";"""'i"-,i,,, -" '"r.',; ;.*\mro euF f n. D"E
" u *1. n4'o, d. 16'o'o l' tuh!'un Pb''ndr edl q r r r' d nrP
-,r.-."
"" ""* "l.naoo
r"p,.'." e.P!.' enoloro^,rd ! dr n"'ri o e ar d" rl Fj dj Tr lll-'ll.;
@uu . b
-";".. ""., ., . b unon Fuopc ln' 3 a enm d" dopbd @r ma)on
h+'Jibo'"rde|p.",.3pl,.hor'Pmdrg'en)p.fFmri.mo'
pu\u_dr, l,!d,prbli ,.)lsn 'li pc 'one\ q e r n "libe d '1" P'nqn"rn e r - -
nueft deber'n sr consideadas
pena de
contraer Por el tresene Prot@olo un conpomiso intemaciona para aboh ta
,."v.,,1 en lo siguFnte:
ejsurar a ninguna pnona soerida a la jurdiccin de n Estdo Parte e er psente
No
pena
Cla uno de los Esrados Pares dottar lod6 las mdids necesanas Pa6 aboln la
uene e s jlrisdiccir.
No s adritir ninglna re*rla al presnte Pfoi@olo con xcepcin de na rcserva fomulada

pRve' I aplicacin de la Pena de
er el donero de Ia tilicacin o la adhsin er ta que
ue.c en riempo de guera cono consenncia de una conden pof n deliro smmenle grave
de cacter mihar coneddo en tiempo de gura
El Estado Pare qu fomul esa esewa deber conrunica al Sectario Gne.al d l's Naciones
uridas, en el nremo de la atiicacin o la dhsi, las dnPosicioes pfinentes de su legls
lci. nacional aplicables en tienpo de gue.
El E$do Parle que haya formulado esa Eserva norilicar al Secreho Geral de las Na'iones
Unidas de todo conienh o lin de ur es$do de guem aPlicable a su lernono"'
'
de
'
Crnrdelndo
para las sludolq

En el mbio inteacion], el concepto de 'abolicin" se aPlica idistintamente '
en que los pases ban suPrimido del todo la pea de ete de $s ordenEnbs interms, cow
de aplicala8' Lo n
oara los csos en que lo han hecho slo Parci.lenre o de hecbo br dejado
;o se conlima a prcpsno de los comunicados onciales de pases que ho suPrimido Prcialftdc
lt1. aCT 5O/0Or/20034 de
de
d6hos humos
dcsarll2r pogresilme.ie los
Ello fle
ranrnelo er' el Inlome
de mue'te:
iaculhrivo de las Nacions Unjdas sobE aboli'in de la
)Segundo Potocolo
que Ia abolicin de la pena de ouert conribuve a elvar Ia dignidad bumana v
-..
SobE el cor.epto de "bolic,n".
.o.lnconq"u"n.ra.loqedenneunpoce\ocomo
c.",ir*.*r", J[!
fi,',,ri",ut.' " ''t"'* ' 'remPode

-- aholicion prcil en pturocolos taculratvc
abo|r .a pena de muer .lelando in emoareo. ub'i lcnle ld po'br||dad de Pli
-. .'t,od de
derrro\esb Forocrda er ro rP' Droro'oro'
?f"*'.'p"."e*.;."'.r.d\odeeope!,h.o
er: rn'e a.be'
t" o"* 4"
li,',".^."0.
""ere "cLua,m"n,e
pena
d(rom o"d.o,
a'
loque.mAqFa.ro.,oncrero.yhaler lo F'ullado" aboli(ionrns
Det".t
eplrem
de eprrem
d fe.h'22de
l'1.,''',"
e-,,
Lf,sbl".ron. Jsr ra \ Reslmenlo del sen.do. dre.h
'^.i"ir,,',.';n.L.e'\ld!,o.|st,arReslmenrodelsen.do
"'.'."
li8r,".t"o
63rr"
rlgun.
rrsun'
"ntnrri'ooe
r"o
Lof
.'nll'i,.i.i
:;- r"**.".o"ir,\orunradderPode,t8
"*."-..ent.\otunraddetpode,L"E.trirooe"nen"
ricia
en rrempo de
la
ra
rrlra
rrrra
.,
Dle
Dre
a
tde"""i ,.
t']'il,:."
l
lelr\lc.on
on
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apln
lu
ra
legFr.
ran'idr
ru
,*
l. '"- '.r".-,.,.rxn.i"l
'.o,',
delno
de un. nom o de u rPo d' deltro
a'r"'11_^
,,"tui una
una.le,oea'id
.le,oe&idn orn,ual
Drn,ualde
i"-*
" ."0".
-"" n
- tr.p D,uJuio
-'
"$$ i,i*i"*
rodas l"' po'ibilid
que
r
de'og'rcn
de'os'rcn
",.
pena
de
uene
uee
p""1"
a
r*.
-"-i"," r*. -"1" "pho
'no
"tho
on a
en'on'rdPo''iin
d'na"o .en.on'rdPo
ar''"'
o,drna',o
r.\trcro de dehlo, -.ilea u o'
-^", r- *"- . -,"p
l;*!;."';i1
"'*'
;I,l
1;11"9i'":T:1,L*i'^'
gueftr'
e.2.1r Aplicacion {te
'Ariculo
lll / Dt
b) Proocolo a la
Convecir Anencaa sobE DeEchos Hnnanos larivo a la abolicin de la
Jl$ c** a. n--r,.
c**..iomr.
ro:!o r' / ri'B/a
nr!"o
capruro rrl / D los Derechos y Deo.*"
"L^',. tena d(
b'11,""qrS..
er su lerori la pena de nuel1e a

Los Esrados Pares er el Pesente Prcl@olo no aplican
pe$ona smedda a so junsdicc'n
"0t"".
deli!)s samente srares de carcter
niliia'
ernre Prcr@olo
embo del(orode I- JoP" ' ndano' del

dae.ho.l'umos ' @ l l'b'rddP' ld men'ak\ nmoo
-Lo, L,oo.
ra porec.
oe lo'
con'qoh
en Ror.14d.
'o
oiienb de 1950 h coinuacin deonirado el convenios):
Esados niembros del Co'sjo d' Eu

Considqndo qe los desollos ocuridos en varios
de la pna 0e muenei covrcnen etr b
la
abolici
de
en
favot
una
tentlenc;a
expresan
ceneral
Ariculo
Abolicin .i la pena d nere
Queda rbolida la pena de
nuere
Nad ie podr ser conden ado
'
pea
omeido'enrienPod'
;.,."'o
;i;:;;;;
urvedad, luego ba establecido ra dercgeir parc'r '
"ii"]"
'"
",,".J".r'",".,"*'o
ls
::
de
d Che
*-;;:;:
:lii,:::i::ii
;;
;l
rpeto
'
J'îo,
dP
'tu (uale'Chrle rD ha derogado l per Je
mlere 'o
p'eqn
Ric
q* r',n -p..o
i.ok'. ; prqe onable qle.olo
,
Y tolal?
'lo
ronrr8c ob||es, ron er e{ mdeia de
'aa "
ra
trro.el en'rdodeen rcm 1^'lude un boltrion loral 'onocon

,.nde, t mpImrenro..tno qu. \e lrdu!e en ld j8ien!'\ 'irur.ione' Pnn lrc
L noma bu,ca .!'rd que l"' Cd' que h rdo de.poiadb oe la p.n de m(re vueh'n d
que. a nuenro
jn dud, l pnncrpro de cenea ) rgundad lundi'd evM el jleBo del

delictivs y previee que las nayoras cncudslancjals hagan nlolu
ngus
Esado con aquellas
. .ion un prccs que ha de ser sostenido en el dempo. que difcilnenle s cosolid ed un plarc
lemiado beve. De all, etoces, que. si stos en Presncia de un cso de abolcionisno
ptucial. s al slor e qle l pena de uere va s ha abolido que *le p(@Pto se aPxcai Puesro
a
gue ha habido, sin lugd duds. una mniGsla.in de volnd sbera del Estado. en orden
mge la pena .le e1e, e loda una cl6e o ripo de delitos v o slo en no detennndo
in-l-, Fllo
dlude,
Sin duda,la pregul lgica que se Poda hacer en este cso es pof q ro Podra el Erdo
G modo isualnerte sobetno. reponer la pena de mleft e una o ms 6grs bajo l nNma
FEprliva en que dej 06 con la pna de muene subsstnle La sper' a uesrc Jrcro,
B que esu naifesbcin de volunld ya no sera admisible por el Deraho Intmcional, pue$
ro que a ningn Esrdo signatario del Pacto de San Jos se le obliga a la abolicin tolal de Ia
que
FMdemuee.prc s a que sus disiones libres se encamineD hacia ral abolcin, pra lo
pcto
la
sino
sprio
del
ya
qe
no
colria
el
estrlta esencial no dd la vuelta a1r.
eilo
slo
[almd del Erdo hacia ss propios principios. 9ues1o qle la deogacitr de la Pena de muene
o puede correspondeis co indices de iminalidad o necesiddes conlingenles, srno con op
ciona valncas ediradas, que revelan ua porun de un ps y do una decisin omenlea
r*
e*""' -"t"'* t
:i{::l*iil'i:JiiiT":1iffi'j ji""'"ilf fl",1,T"::lT':J;::.:;llill:,Til.fll#

cidh oIc. PrCina rvad.1,0 de Novienb de 2009
"
,. mre a. J .u e\ten\ion. F(pe-lo
4 del Paclo de SaD Jos de Cosla
j j"J,,it #
;.:i$;r ffr" ;;::;:H;;R.i1,ii:{l
u' Abo'i. im der ta
'',,o"
Muere y, e corsecuencia podt aplica'
'"
'r"'p"
.-i. n"""i".a p", aai.s sunmenre eaves de carcter nilitr"srr'
c|h,
J Aplicon a Chile del nnetu J del rtr@lo

n
d.:l.T::l::::":iX:::,].j::T::
lefcerc
dls de 4." Nmql
9:11]:l]: i
T:i:"..:ff.
ff"""'..p.e-.-*-ae'el'enr,donarurle/)obrevooelanorr'rmdnaunaobli_
que
qu
pasa
rcn
con
los
lo'
srB-'adi
sigiatdios
pen
pena
de nue!te?,
muere' y
ro'lmenre la
l
q,.
""..lido
abolido rotalnere
d!d
Pas
-)
'oro p,
Pra 1"
lo' l"l"
dr
"
de
l po!bl"'ree^"'quedcho pro'o(olo
ium,r e'.sn in.ul'd.lern.
de dichos
** ^-**'-*;;"il";;';;;;;;.
F:;::::,:'.'X:J]#;;;;;;:
la pena de ;;;
ri *vr
"
la'uar riseoare (;cc'one'rnomplrud)
Prot@loc rcultatitos
procoros facultativos ts mcionador fercn 6md": y"l'ljlt'"'Lli"11i;il
P
"
*"n." er 8 ;e abnr de 2003 Fdl,a'do
;d;"i,i,. i"
ii) Sihacir
-'
:t
in:ji1'11"11:'j"'j*-t:"t:fl
et pae sin auaa se.ncuent a oetido a ros^coPrcnis
*", " r** -r\ o en r e pe{rn' ntens de r*mpo d' suera en q" e'
2.
la Na rone' Unidx en
y u\,,opo, laReo'b,,c.dear,le"l 5de
A'n ble CPre'l de
'^",^-"lr,onr,.oo,'e rolltrenF .orde a lo\ r uerdo\ 5r\ lro\ r ''rn'ado' por 'h'_
)j "'*- a.rrr--,-to oltig"
J
."rp.1ar
^,,.-: ".- el dsecho inreacional viSele en nesho pas'
i.l
trrcde
;;"*.
'iol:
-une. mro con esi
r."or.efecr,qms
h'gcio unive'sal
il;il;il;.
-o,
i'r
vista de su eslructuracin coieidos v

Los ts prcocolos ars sealdos desde el punto de
lo
slguienre sin lusar a dudd:
mainesto
dejan
r".
on.liiio.i"Jo""
o"s,
'le
"
viSercia mo de
pas tifiqu v hag dtrd
L conuidad inbnaconal adne que u
de ch'k.que'
en el
:PTi11"-i:-'-':.7
a mr,,ene en el, { dP.,eros ddiro
aunque hg re.e^ de \s dee.ho de conder
ps ha de'osado ra o"e
qle
ese
eriede
se
.n onsecuenca
os
*'
to8o.
*-. *r'". e rierDde EJend |'ro"(omptomio marr'al'/an v o!iali'11"

41li.i.."
C'1l.li*1.i,^ l, ..c""on dc a m")ona de l normd' que mPon dn en chi " l" oPna de
rempo oe cre'a D"
f#'0.,". " .ru"e". .;*en,endo , r.r' nBU a' de r ru r'ra mrrirr de
.'""
'_
plede
' < a chrl' o" un modero de aboh'o r"mo otuc al
1 l:::-1'::,P:ll::fi
rs''bo
i.i*,.:, r,"" -"e."L,'pupnoe; r m.na Dhho r'udo'ou(
la lesFla'inde que r trare"i i*..n. e""p,l*,"'",pondiede'd''Po!''one'de
po
, adoprado
e de
r de dn enb
'u'!rus
qc rc deb"n peuudi r.! o.Prtl':"':
lli* p.ra"r- r*"tr,ri'"' o
il': l:'.:{::1pr''bilidad de pen" de mu"re dejado "i:" una o do' h8"' en
ejecntado
Anclo 2. Pena de eft en tiepo de guera
Ln |-r.ddo podt prver en.u eg'Jdlion la Pende mueae f{d!'oq

se aplici'
o e p"ricrc n-inenr. e co"ftr dich pena sormen
. zoor
'e
' .- -.do. Chrle rrene on pomrso' aoqudo' ) \omedo' a l r.rin!4 ron oel con8rc'o N
deiar e\Pte amer e
l '.culrd
tculrd de del
rJUe con l
!s'' -^,^ "
fru]1"-.".'"
ae ., pen.
mn" d"
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nuere a r.lue
. ul" -^"1-,"'
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?"""::::',,1",:i:ixf,::i;%::i::.iT:i:p":::'J::t*::ffiJ:fi:"i.li:Ji;ilT"*
pr
l'ii-_
'
\o ob'r e e cl mom'n od' 1. i

No ,p Demrm n'ncnd r'e'r p " enk Aoro'olo
po
re
irramen'o
en
Pare'
'
n."co; u tdhe ro. lo. E"kdo"
* p.r" . tuerte n tiepo de gur' confooe al derecho i'tehcionl
J"."i" "
I4Le
c-*r,*-*u lll
i)
no6a evita innovar y reponer 6gur6 penales ya liberadas de la pena de nuee por pare
&lEsrado. Lego. se reere a los prccepros en los gue habia originalnenb pea de nuere' v
sk fle dercgadar no pede repone$e alli dode fu desesada.
Lr
Jll
c*-a"
**r"
c+ruro III
c.^'r'"ionr,ro,or /;,sl v!,.o M
nr;'
cirumMh" 313
a1
i'ua:o" oe dertro'
her'o d' :l;i.TlJ::ii:.
Iili
il:::|il;
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p,". r'"*,
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q". -:l'.',::^
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ii" ,:;;;,,;...
Apli.(ion Chil. de l ima fr\e del \' 2 del rrolo 4" del Pcto de Sn J.
Co'la R@: _1.p@ * e\led.r \tr pli(a'in delo\ 16 culei ho s plo,_
glj,
Dtb.*s
ienPo de $siPcin' puesl

ti"1..."""'""'."'p-r',oleqrLF)ordoelo'Pd\esrr\r'd\i8"neud ede oe licu
por la iona no alude
-",,"rcia. el a.uatna rclerido
r,o c..o pnque l. Deade mneaun on le preae'e"rr<"pli'd'do peo'h

' 'rend{,
or'o' adrciona e. qu" oo la one nPdn lo t rt e\pln"mo' en el ieuFnle p
'.
/ D ros Derchos v
'1",:"*.:;;;i.',,";..,.ep;cFamen'een
.'"" .".
:ll'lj:';- .';. "
'rudder
pa o noPuedee\'ende'e'dPen
tlemos cnleido que, en el caso de cbile, se ha podu.ido un abolici Pdcial de h

nuere,lo qe deja res clases de 6sras Pnales con n Etaniento diieEnte: Las is0ras
que ehn sancionadd con Pea de muet y e l que esl se reesplaz Por-olra penar las igu!
jj
'ii
:n,f.'T;.1:J:;:.'.::f;ff ';;'1" :^:.r':TrT
*rrt:n;
;{::.'"" li.'i"".":; ";;..';;;;;;;0"-".;-*'",'e;na'anoe' \".omoer \"r
Respecto de las segundas, no hay dudas: contenpl Pena de ere vlidanenle, el Eskdo
y ls lerceas Revir
dec i.li tl derosdla su respecb . El Problea se susca con ls pri meras
'
F:'.:;.;;;", 0.", ""
i:l :1':]: 'j"::::: , ". _
il;*" -" ","'"':l1:':" ":":'T'T:::,il."x ;:Jl'"i:lii :";ffiil;lilT
#r"
$i il*ii'il: :" ff.,"n"

f :: i:#;:l1r"ff l::Jil'r: :::li:ff ,l'i:'"",ff ::x;
h8'* +' *:"TT,::
que se dej substere la pena de muene, v las tigu!s que unc nan edo como sancir la
.le mucre o qe so ceads desps de laaboljci pdialqe e p'odulo
,,
pues,el caso
i)
dela
nere con aterioridad v que
fue dercgada v Eehpli
esin cDbieras por l prchibicin del .meh

puede rePoner resPecto de ellas ua pea de muerle que e aboli.
arculo 4'. no
laenre, considerando qe se 1ra6 de una abolicin orgnic de todo un iiPo de
Sin embapo. si no sstuviramos dich tesis v conparbros Por un moneno la
pena de muefie por sc
de quienes consjderar qle en Chile no ha habido abolicin de la
mr otra r.tas nguns. a nuerro juicio
parial
que
escnninos
rr
de la lda fr6e del N" 2 del acul 40 del Peo, va que ello i
(de
la pena de Dere) a dehos a los qe no se aplica adalneme .
'
entender el prcceplo. hay qe prcceder a interpetar el imino conlrovetido: esto es actu&
e1e', se nere al noeto de suscipcin del Paclo?. del monento de la deog&ir &
li'tud
l'
Coincidimos con la intearctacin qe el actualenre se renere al psnre del intQreIe. s d{k

al hoy y no .l pasado. l empo en el que se aprcb el Pacto Ese bov e marcdo Por uM
i.ir, ru"g a. r, *os-in ae algrnas nguras,la Pena de nuere h quedado residmte $loc
"io"
cieros delito;,de tal Dodo que, silesislo en es ) -posrerior a es dercgacin- no PuedoitF'
nuevas96
nerla trcs que no sean aquellos en Ios que qled ndicada, ero es, no pued
'ed
delicrivas a las qe inpone.la pena de duerte, v qle la Pena de muere ha quedad cimnsitr
ladecisi. que tom ei legislador sob los delitos n los que se nalenla'
itt
herr+ de la ruales La pm d' {rr'$

Lre gun ero e plenmente aPI,abk. ubF.
d".e, dd. ) que pdra e ca$ qde no conrdefamo. que riec 'u .PP.h la repo n on 0'r '
p.A.cranenre poa.-os estinar que rige la probibicin de extedsi dl nerc 2: io colegl!
noy ftstrio. a su ae.ogacin v. en consecuencia o puedo hd
i" p"i" l" .,J."
a
h'
"sre la
"-".y devolver
i[volucionar el sistema
Pena de nuefte ae!r'2s
I
Inrefpr.. ion de qe
.,e
ul
enrrc
ei
tl
13 f d
'r'_t{'l'{r
de re on tlrro '_,
i,,l;;:". a, desro,, u. ond,"\
racu rari\os de
oe
ro
ro qee \rsnt"rio
l'r'
la Ptuiec'in de l salud'
orop.ndeni
*ini'-o.
ta
mrdncir
*""*
v conl ml de ls
de prcmocin'
prctecci'
] Eu-
acciona rclcioddA con lt 5alud '
dt las dione5 de elud' ie' que se

ft d.her pferte del EQlo eranlizr la ejm'ion
r
ror ) @ndciona que derermioe
prirads'en
o
a"
"
cotu co6 oDgaonas'
L hy,ls que pod stablccer
ill' i.,l*
'*r,'n-*;brio*
el sisrena de
0d persom i.ndr el deecho elesir
&.lirco l"
de ese
rculo.
se
elud l qe
des
acogeM' so este 6_
enuck cono n de*ho Ia Prcteccin de la salud y no r ilere
que el Eslado es incaPaz

sdn_
; h s.lud. Esi.). Porque la salu<l es un concePto tanyamPlio
pol
pebona
de
l"'
el
bkneia'
pfoo\e'
potger
*lro..un". slooul, p.. " puede v debe
Fcuperacror
,m nec"n.o' {n I m rM , on la otabra prore" rn l p! en' rn o
de
l ausencia de enfemedad L Orydi8.otrc.pto nodeino de slud no es slo una Ef*ncia a

fhico' Psicolgico v socil del
l
loal
bienestd
coo
*"
a" u Sulu tu enendido
de enremedades v
rebabirihrlo
erro no sro cub er curdjo v
'. ,".u1 ias eciond que den'lan a nejo' la clidad de vida de las pets
nuv sioib; a !a que nsm cana hace der coocepto de sarud:
o F
tlo deb enbndese por ella la cu'acin de las enfenedades;
," i"r" " *lu,i.
laprevcin de ld
loque se llana nedra curariva: sino que _lo que es 1al vez Ds iporanre
li'-i,t
;;;;;;;;
;
'; ""'.
ii"''*.- *J
"!.
il;ii ;;'';;;l;6.;""in
t*"
*
PIomenR .omparrole on
Oe'e.o q* u'l'n -r "tebro,.omo e' "l c".o d.l 'rPo del d"' b !aluan'
p.-ecuoie e on.lo ,e,e a, Jlmenre alude Jl momenro en .l qF a .alumn'a s pokn'r'
nom;nlo " .l
'
oto
Pr(o'o'
" "'*'
le la sld
i"""
er ribre e istif":.':"::1:
[sodo Pretse
-ll
in " r, -r' v *t,ttttcin del diduo'
en el punr sieuiente'
se cren despus de
pena de ;uere en
aa su exensin
i".t.t*"
lde.4ho
la dercgacin de ta Pena de muere resPecto de olias

psrerior' Estioamos que a ellos no Puede impor
de
ceaci
delos
se trara.Dues.de
Figura que
l::"::'::.il;l1T;;,llTil'Ji',tl;
J) fmtdcir
consideanos que rmpoco respecro de ellN, Podra Pone la pci
mueie. en ras de los agunelos
ii)
[T,L
der;gacii
t"j:
Pnmeras:
Fisuras penales que tenan pena de
el cod'go Penalr o la e\rgemm
".8en. 'a
ner,e .tue ru h. a l leSirF. defen a 'a lu"l
crccii de la cMl de jriicacin en la lev)
resRrodelqle'e
dehende
i':,*"j:l.ff:tr:uiilT"i,,i:il:i;,i::;::lll;,|,:i:i"':":'":1.=lT:""""'i:'.::"';:
##:,$1"'fr ::n"+,f ef i.t,t**'.b** n*lul :lHiJ::,:;i'.'"T: *.'f;,'i :Hi:l
,a r,!d (Mdrid.Ediciorcs flceno re33 2"edicin)
'" f"i:'.::;1"il::':::T*".',
t,ii nfi, i ic"", " Eudio taN!vcanenuci. *iN'reo p 4
p' 32
Jl{ c..
a"
**a.
{a) Ncl@
c"-'i,*jor.
rdmo / ,3/
capirtrro uI /
v!,.? ,,l
Hav d,pe, o. dc l .lto que
tn"d proare
.oi \ompelenc,a
oet \t rnor\
rdro6.
to que no
Proleccon
h" . -
:il"i:li :l;i".:;,::;;i"i'.''i",.i *".,01",'i^.T":11:: J'*::::il

I lT pture{or"'
l:;J,."#J:i":ffi "::;::;!ry":::l
::yr::',i',i;'Ji
#1ffi ,ii
"*'"tr"' r' ^'îdd
p'' *r"'
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.!t
i:",::::l;:i:iil;;
rruul
spelis y comra aquerro
-'* .^ d"*,^
.,i".,.'r!;-
rff
2'del arculo 19, N" 9 se seata que el Erado riee n debr que se l&iona ch
co.epto de igaldad. qne no deb enlendese com que rodos detrn kr sanos por igual, sino
quetodosengD u libre e iguahrio a@so a las acciones vinculadas con l
elud,
la difeencias arbitarias crenres dejusticacine,.
'InorlndFouo.omot.cddd-.Ln.o,npmd,oGen.,tudpe,undJ.o61\,dridr
me'lids leeares, econic6, nrechlcs. pveniivas,

. .rcminadas a pnporina um demi
bduB Especro d.r @nponamnro sno y enfemo. individ!t y clecdvo : phino Lorene. AqDio, f,!l
,t Eiana Gne.o t.dn)
\(,!
Acor Oj.ials de 10 C.ndn d E! dr d / f,y Cdnrr.d,. sesi, N t B7. D. 7.
.
-Iodpemirie'ed..ho.qr..jqu,eEqu-*,eIp.rdo,q,.1..",g,.",-.-*.,"..."1
die.nno.
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ud
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nom.pdr
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p'o.e.,o
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J thbe(.
nante'ea"
a tos prcpios
rufir*t.*+$**t***rffi
triiiii'l$iTft*i,:f.,s''ffi rril}$#;,i'ffi ili,r:
nd..t, ,rB n'c.onti&d .de n'!
d. t.r
"t'.no dr|
el, .,1 e-. .ar,,.nrErrs.,o..ntr",rdfDo.kdo
.b
*i jj:::lijilli:l l:":ffi i:L::

*:m" ;ru4is!. J.Llx:j'l;.i;
ciuoa0a'os'*'
q*'1 p":'1i1i"
li*,l
-r:':-i*tir,ig"'Lt't$f*;*.hiffi *,:d[:1]il'
ld conlon Conjirulenle..l Lrrdo ripne ta ctrd obtiB..on de th\at

pmoler la salud, de realizd una labor edu.ativa sob el panicul! y de proporciond a
hdos ld:l
cuddanos la posibilidad de reibir una ad&uada atencjn saildi. l? saluit o * limim
sto b
lencin clnica en los eslblecimieros bospitalarios, sio qe debe ,ealizar na accir efecdva q, :
aDarque f,ucbos oos 4pectos. EI Estado k hce rcspoisable de la salud de ls babianles del p
J debe prcmorer'd para qJe llegu. a odo,e o. &.
.r
'
;*;:ii'l:*l#r *f
ff if#H"ffi';'il.o'*;*
En el inciso
3br.d..u.tud dqr.d.{.F,b,o.,tc.ompor,m,e,,o.(.1
qlud
:i: i:i:::::Ti""iii':':::11
;;;,","
""""'."*ri:*.:,::':.:i":ff
il:i il:iialf;r;
:ili,Khl"i::,':'"'::
t:"'tJ"e:':.:liff ::f :,
En l Conisin se senab al respecto:

deech a la salud es un decbo de cdce sftial
4pi el cluddano; er circnhito a la posibilidad de ser srisfecho e ph.ird po, i;
c;
e.onm,, a del | !ado.. empre tim,rd. po,,e en iuego k brrga ror aet Eraaoae
ornamrc
pr,or.brd enne \u, preo. upa. rons denuo de e-re,mpo v..t mi\mo
mpo.
ha.m,&r ion are 6e deber det f .ud. que e. Drioi."
, .l ."1,"
crudadano( dc prr rpar como p-nj\uare. en l dcrnid-d deremrnda: deecho que
e, DhF"
incluso desde el punto de vista de la liberad, a ra ccin dete""a",
,r*.
-.i0"
quiere un crcrer subsidia.io"r'.
lff
de la
tehrbililcion
qay cieflas siruciones de stud que ni siquier cn ios rccusos

se pueden mjhro
como una entmedad teminl v ta muere de un individuo.
poD
\cLna.'on r,e
(Ldri\a-"
Flacionadb con l medrcr
.. $presr, rore
de l slud
fac,ldd de deand, de. L^rdo. cdpr.ho.amene. .tgun p".'." q* ,irr,, ,,",1'T

lrd .pe.oaue e.rFrd tejo. de,e. ne"e,ari..como t..,tuE,,,o,ern..
de
Rddper,ci
I a .old r.{e Ln r,n\uta, ron, t con to. re. ur.o. Indr duates v e.kte. d,.Don,d",
\e pLede sdan,,/a, en'or.es. un,oralbiene.rd. De to,o Er,o. cktqu,er ps.;M;":
iii)
c-'r'"*r"' Jl!
mpana\
!'-:'.:::l:::x";':i.:l:::'."..
qd.
.e en!uerFr
en.uerrr o que
ud en que 'e
u'e !'ud
,"'',,,Td:,I:dl::':
ti
persona(
qe
ls
Preroan
1":'," . e!i8
'\'w
i\a qF lo\ qe,6,enCan -ond(r \,1,,1...l, q* l" l,_l.JI

de la pobla.in no es slo u bien individual, sio un bEn siat. EJla p;i;:
m.
fsica
que toma la ma)or cridad de deciones en satud, desde su ncin diaia
hasia ei
il
DF.hc v Du'"'
o"** uu""'"'
i[i'"iiu" *" qlud "
de l
""
'
ros
de la granta
La.Comriuci ioodujo esta garanra, rambin. denro de tos derecbos e.onmicos

!
t^ ttrda seeunto eenerdc de derechos; pero. cono es.' a"*.*
i"
con deechos de presracin, se aseeur alas pesons rarrc-.i0" o" r"*r"a
^-a.""i"
j.li,fo,
r,
tt
d.," -r
:rr'$*,q.ln{,:*ntr[t+*:lu*iffi*rff1':'iffi
e'o N on.p...IL.) N. taebe.hot..e

d,chrk)rnrk
"*,.;d-S,,"ent,dI.,e,,imo.,cdoov.
n.,De\'emd.c(.rsoUni..^Jrc-u3,n.L\p,,rsraut,que.en
Id.m.
r.node slrd de l b,, Fm. n..eda pd: d.hni, uq,oa,rn

o.. "*.ac,I .m "
arud!b.L.e\o:,.q.eF,d:,.e\p,ruc,one.de$r. J,o.-o
t{.gsr,.\
?k'en.Lr'..eo,t.ddp'o.rc,nnn,eo)opor.ndd1,q,.o,cndo,ore,oerp.,otr,
fl*ilft s+$**:+wtk*i*tr$ls*l*
c.p'!ro rrr,
pJo|. d. pe e
Oroorranoermponan.i"e,"lMrn.terioaesluoss.pue
Dol,
cs,
le core fDnde lo-m.rdr
*, e"^ *.llo,anre'
','^t.i"..
e\LBtr
n,-
ic". oe .arud dp ue,do d l"i pol.r:cA oe 8ob'emo. dic,,, rom6 etre,le. pn n dFn,r1;
nna.ies y adninisrarivas de salud. que debe sguir .odas las institu.ines de satud;
prolesionales que tbjn en ellas. Adens, ealiza una fucin de coordinaciD de las ecione
salud.desde u nivel nacional hsta los consDhorios nunicipales,supfvisando,evaluandov
lando la fnci de los e rabeci nienlos lac' on ados y de sus Ineeanles
I J de, I ion de 1". peôn^ .obF air.a.,on a ui ., rema de lude ab.o ukmedr ',0, |
e igLdli io r, $o , r. dr'e . rq o";
| \l"do. denr.o de .u lun(rq. deoe prcreg. el
'rb
^
coslos ayores,las personas cn
iene
en salud. Sin enbargo,como elsiremap.ivado
rnl\
baFs se len oblisadas a operr cod e] sisrem p1blico, ya qe el ?% lesl de cotizacin en
no atcanza a cubrir el nimo exigido por ls Isapres. Perc, por olra pare, er articulo
que una pesona pued cbiar de !n sistna oro sin mayores trbas, sobre la base de su
El sisrea de salud, sea pblico o p.ivado. opera cono *guro de slud y, por lo tanbi cada B
pg unacotizacin que queda a bene6ci de la institucin de sald y esia Esponde cuddo r
senra la coringencia de tener qe hace uso de ]s .cioes de salud que ella ofee. La co
se esrablece en iacin al ingleso o sueldo de la pEo. y en caso de no ner recuBos o co
eesos mininos es graruna. El pago de esta cozacin da derccho eign un bono de arencin
o un reembols de lo pagado po la prcslcrn-
'nrucin
Fmpre
financiaieo pam sus gdos de salud obrcnido por l vii d. !n prepago o corizxcin p.ridic Erd
nes privai's son strPrxads a rvs d. l Supsrntendenci d Salud, qu. $ l, sucesora leg de l
decia d.lsapEs sen la rey de autoidad Sannri N'19.937.Ia cud. ei su,rfculo 'esblec
SuFinrdencia de Salud, en adelanr la Supeintendencia, ognGo turcionalmenE d.rnraado.
de t 6oralidad jurdica y patimonio ppios, que * rcg por eia lcy y su gla o, y se rel*ioil
cl Prsid.i. i la Repblj$ r tavs det Mi'is.ro de SalDd Ere oIg
vigilar y .onrl a ls Isaprcs y velr por.l cumplimiento de las oblisaci* que lss inpo'g la le)
Rgin d. Gdnas en S)ud,los conhts d elud,l,s ieles y lN EglamenG que hs igen 2 S
y conrcla. al Fondo Nacioral de Salnd en rodas aqDll6 narenas que disan erncra retacin con lc
lu. rin.n los b.r.ciarios dc h ky N' 13.469 en ls modalidades de encin inrnucio"al, d. lib lsci
lo q! l ley.rblz.a como RB,nen de Gafulis en Salud r. Fisaliar a bd61os prerdores d slLd
blicos y privados, san sos per$nas naruler o jul'licar, sptcro de su acrditacin y .eni.dii, e
llr
la nanre ncin d.l cupl ii.i to de los e$rndes .s.blccidos e! I acred itaci n Sin pei uicio d. cllo h
19966, en su niculo 4'dc$ribc ls gtrsntias expl.ias .n salud, caureladB p.r el sisGma Pblico y rmb'e
el prado en su cao, qe sen hs siguicnres, a) Cmnti Explicn! d. Acc.s: oblt8cin de1Fodo
pffioms J
de Salud v de las lnsnuciones de SalDd Pvional de a*Curr l olargrieo dc
y midilrd''
earaDtizadas a los benelicirios de 16 Lys N' 18 9 y N" l3 933, tsp.divrc. m h foma
qu deemin l darcro a qe
refere el riculo I b) Crana Explicita d. Clidad: olorsiero
o sdednad;, de ackdo a l r.y ' l9.q, d t '
ireios d elud ga,;d6 por un presador
ioa y condicines que ddqnin; el decreb qu rcn.rc l,rctrlo c) Garanda Explicna de Opod' .'
la fom y midrciod sr
di: pl; mxino pai cl oorsarieo de las seiciones dc sarud saimradA,
ls
srrt
s
ll
,--, no.,el.ondo' con "lde'echo a la 'd ud one dere,loal.vrdd\ l rnleEricd fr'ill

Fs'.""perora.rn.lu.oael"oeer"pornacer'.on'P'doenelar''uloloN'Ilapo
lqll,"r
..o.mo"n.. r''e de . onram,n.cio pn "r r,culo lq \' 8. ) el der, \ a la eelbp riene
r.ru" "i-, .relan",lolo.N",8
si'^r,r
|berrad de bJo
eru dron .obre
lmoienl
Id ebu
-" "l ,u,l t9 N" r8 ]oien
'omo
"!ron 'obre
d'^:.i,
l
@il-r""
o.'...o" O"'..l"rtde ,nd,.'du.al iEualque "lremade

puede hacer'e ddndooro
. io o. ,o" .*"o no
'on'deta'do
Pl-..nu"," uo
o .','ao que pre. per,,be o .mende el le8nimo "Je, icio del de
'l.g,l p"",cLr, po med'o de lo' dbrrno o rlegJe"recF
elderPcho
*'-"d
*"
llii",.
*-1,,,1.,'," l"
" p.ôn" plede dua dP p'ore(ron en e'a mrtr" cumpliendo lo'
- -,
'* "^. . r:loroern.so'ldel loN"a -(r e\ ld rdl.ir por l cua mu! ho' rqu\o5
11"^,1".conel*e.o,l"plore!r,ond.l'aludenab'rcro'ondedu.rdo(dpdddo\e
.. u c,'-,." *, -""1o lo N'l.eroe eldeF.ho a l" Lda J l" Inlesridad r' rc I
;.,
WJ
!a Spenntenderci d Sald' cMda mdiaDte hv 19937
s"r-"*:l"t" ::-:'ly.n.'
:"-:1":i*T'::::"i:.1"J'ilT:;T
il::#:
L
i:"":::il'^':'
por la tv N" 19 937 de Autoridad
q.rc*ids el 1 de erero de 2C05, d cerdo a lo eslblecido
que crea la SPerinendenci de hapies. cuvs Pnnci'

no de 1990 se di.ta la ley N" 18 933
de
obliga roes de la le! lo' conlralo' de
el
.umPlmrnro
,e.gu*a,r
nr.
a l( rmpereccioes del me(do v 8
qu.
Promo,et
'n''uu. 'one..
'.pon.n "',u.
fuli?t' I s|abilidad del Sislena a largo
]de endo de 2005
plo
"olucione'
cre la SuPenlendecia de Salud, la qe comiena a funcionar como
su_
D legal de la hsla entonces Superiniendencia de Isapres. Esto confom la Ley de Autondad

$iuia (Ly N" 19.93?),cuyo aficulo o establec qe se ta de un orcajso: "funcionalente
egir Por esa lev v

i.dnmlizado, dorado de peBoralidad iurdica y parimonio ProPios que
glmeflo, y se lelciond con el PEsidenle de la Repblica a tnvs del Minisleno de Salud
b dltocra orgnica de la
insuci considera la existencia
htendencias:
de dos
{nrE
kcdencia de Fondos y Sesuros Previsionales de sald, ecargada

las lsaps, el Fonasa y el Rgimen de crandas en Sald.
ots fuciones- de
fs
{iar
hltdencia de ?restadores, ecdgad de lisclizar a lodos los prestadores d salud. pblicos

rd6. e l enreg de prestaciones a los benefcianos de las leyes N" l8.469 y N' 18.933
v pri
lpircipales funciones de la suDerintendecia so:
y conrclar a las lsapres y veld por el cunplimienlo de las obligacioes qe les

nponsa la ley coDo Rginen de Garantas en Slud,los conr.ros de salud. las leyes y los E_
SuPevisilar
l3r,,r e lo do oe l/, myo \s{ b'rum o l f,

tds'mpurbe,lDerh.Lnodr'dnml\phd'P'orec,onfin'n.n'.onrf,ou.'aq.dF".'-^"
,u-- ,rit"aopo p. t.on os-p"e ro" .-" l oueoeb' t' oe un 2ob
rfrnDl'm'en.o
ProPred"d
'-,rrc.u^"d"proFc.ron.drB"mo'qLedeac!.rdol"nûlo'0del'ria.eld"te'hoal
s'l_],. * u *,u * p*" rr ob ero oe di. ho dbo en br,e,o r\ ne.es,,o que e\i".
-
p'..""-a'.'... a1..-io po' a eo"ao r.. -*. * i,r"Joi"'r" ii..."i i. -r'ip.'"",, d:r:
""
i".*;.
do,.-dd. p", "rp",i'crc. ).. a.nr * t* " r""*..ri"eo., oue - p'^F,
.',LJJ
po'i! pranF,drn.adesdluddeoaoorgs.lP?r- on.on rro a( in.rirnc,or' at' & r!'"que hy
e\icr. \eqre en er1r3
"
p.
ene-dr
posrerormente su cmPlimiento
r"r'o* i,.o"
D.b..,c."','".'"".r..
Defthos)
^".to,".rdble.,r,en.o.des.hrdropuedene8rtadendrunaper{npre\roDgo
0 pe'o'Fnen
reatr/aa lr.". de nrIucior.'.oroI'ONASA(fordo\iordldesat,o,.^

qlc er el re\lo no oF, e !ldra'nP r. crl"oo un orPan mo PUb io \ t, a;
lenden!ia de Saldd en ilud privda.
Fs" tun..on
De ror
supevigild y
convold l Fondo Nac'onal de Salud en todas quellas naleri4 que digan e*
tida elacin con los der@hos que denen los benencidios de
1a
ley
N'
18.49 ed ls modali_
de
S! ore,nizacin, ahbuciones y lun.ines rn contendd
en el
caplul I del Decb
lry N'2
763 d. l9?g
"
$ de hs @rlcr qne e I cheqe

'brrc o pnBdos omdo ra Fona
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.r
gnlfa an
es
irenada de Dryench
pued. .x
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slo no
pnede
hcerlo en esablecini.nros
317
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Jl$ c,* a. o-.r"
c-.."ioiar,roo
rr r ,sl
v,n.?
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dades de alencin insrit.ional. de libre eleccin.
de decidir sobre
lo qe la lev erableaa como
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fanilia.
Drecho
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ii;il'i'i:]ii'l "iJ':liHi'.l;
oelDidio Olicial de 9 de septieb de 199
loda l\ Fo"^d d' Di nflna 'on m L

(reeo).
v Prcgln de Accin de ra cir
ai'eii ;;;;;;l; ;;;;D:;chos d1 Nio
r*''"'*''h!
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rresgo
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",.''"-'oer""bJa nomb'e
ii,',i''l"i r'' -; ''" modelo @ns'ru( v on'l::::1-".:,':'::5:i"1;..;;
nue'li' rdro\in'ra'ra ur'o
Ele.cindel esrado civil.

Liberrad de iundar una
i'o
epicios
*"o*
*1,,n" -,u*"
la finlidad {iel ejercicio de la sexulidad: Ecativa, comnicativa reFoducri
Respet a la opcin de
nu r ' o' o eê\Jdo
i;:i; ;x,: :;';"";:"*:'ll :"J.T::. "',"".,.\
El <lerecho a l slld sxul y producliv es Pare de . grupo de derechos inteerames de

n dos dercchas,le tercer gear.i,-constuido por los derecbos xu'les y Prcductivs.
cuales se incluyn,slo a modo ejemplr. los sieienles'"
Respeto a las decisiones peBonales eD torno a la Prererencia
"ra"arol
tmo ala seruaiidad'
e -"*'"*
disponer de
Ls posibjliddes de exigir pracions e. $mo a ere concepto son orlenas v peden eslr
ladd a consultas de ndoie sexut y ep.oductiva o exendese a un diversidd de pqibilid
de a.urdo a las hramients legles de cada Ps llegando iclu$ a considera el aboro
diversas f.mlas de reproduccin asislida como partes de eft dechorr'
re'n
,.
con
dispoid de oPcioa
ll de l au$cia de nfemeddes; coDsisre en l Posibilidad de Ileld una vida kxualsadsf

ria. Po otra parte. ! mucbo ns all de la planificacin failiar l considerar los dirints
poder e los
oue deremimn ls conDoaielos sexules lales como 14 relaciones de
de
rePrcduccin"'?
lasesmesias
las
istitucionese
;el oasl.le
Libefd
319
..,' ', ",r"*" ' - 't"""es 'e\uare\

tt'"res r8'rn s preren's
r""ctuadf,iss'r
oporur v ' en 'h!a a"(a oe'a <\uridad
i"',jlt", *.t' .**""" 'rd'
pa''mr 'rlemddP r r\ualidd
-*"t'- \roq
6 r
ii.*."."
"'irr'
pt'vda ) al ouen nombe
' - n Eol.
Ar"-_
al
I re .on,eoro ""rse,omo ur" de,dcron d"' .on.epo de \lud \a cirado , qle conp.pordr
-'l e rdo de bFrArr ff
OMs J * eien. po' t.l ralud {\ul } ,eprodu'rira l relendd
nentai y smiat e tipersona en lodo lo relatilo al aPdto senital v sus funcioes v! hucho
.
.
.
.
.
c"*'r.**r*
de la orientacin sexual
in y libre ejetcicio
rx!t
comPaero(a)
de el8n
el re\'o on lrtu'rod_ pobablee1te Por @ore

.1 DeFcho ( omp'do p'e\_ rnd 8'an !a' dd
enido; sociados con el derccho a la prolecciD de sald de os qe resulta de urilidad.

dei conslancia, puero que 18!Dos de ellos esn cntenidos en d@unentos inr
.lyr' ycooienzan a ser pane dela agendapblicae. salud de muchs paises:
c.l)
;";,'.*.."
;decuadas
contenidos del dereho t, ptotscir de la sud
Aunque
de
De"".
ellos v
el nmeo de hijos_el $paimieiro enfe
PreocePtilos
;;ncePtilos
-'''" --" *.'""'o
'
".."
";i;;;':" xo..."",
gnero
Fisclizar a to<tos los preslados de Mlud Prblicos y Pivados san slos persoas
judicas.respe.to de s! aedilein y cenincaci,ascno la namencin del
de los estnd!res esrablrcidos en la acdlacin
rc) Otr6
/ De rG Dechos v
En el.so chileo. daas
ls
i."
+";;;l
iip //ww ispms.a'd*rr,
lmiracion s lecales v.omituciorales vt
'm'r'di
e\u
I ;;:
I o"" t' ^.^",:.
orod.nbd" no de -'do Y
n' d"alYrH\rDA; i. * . r' '- ." . r-.rrm'd"d. r"d'o*{'
r,, nr svv mmikr".il so\ !U 3idnka |'h'ml rD.unrlLlmo'
Y1
"',..rr.'re*.1
qeb
o i o_e'q'{i
r',":ip
. rl"a. .*^"1*".
-'bk. he ao 'orsdo de { o
bf.................d"
b@://uw* onsida 04 ./der
si-r.p
hrm, snio.onsulrd'io en
rirhr
2m4
*lilj
s{lldio rculo 9'7: se enrender por prcdudo farmac
conldd. el mbib de 16
r?Lo'erdo"
.
;";;;;.;;;:"'.Pod.d :';;, , ;; -". '" 'r""h. '" ''rira',mcodo 'qnorrd
o. - td?r! cqvn'o de'.guleond'Fud'd'ad'ible
1'- d'n.u. sld
l,*1T;hT:*:':"ff::,"'""jTJ''"',,::i]"1;:nt,T:'ilXi:i;:::;:[:i]"::'?
:j.:: ll:_*t::?;:l;,:f ly :"#:11[ :H,:A;::11"'..li:1:T;"1:y.y
mii::n:*t';x;"x***T#?:'fi
I
mcuto o e
est misno
cueryo nofmtilo indica
::
i,r';:tr"i:ilJ*::::r"H:'ei
que l dhtibcin de los productos
rJtlT*",*i*.::*:;l1r i*:",*';:::ln:
::
f'da
:::**:i"il::1*'iiJ?lliil:
J![
c,""
a.
o""*. c-r-"ioiar. ro*
dp, pemiudd)
po
rr
,s,
vrrn.
rpLUro
la r.l"menu.on \rpnre 5rn embdco
lo',o'mito')lo'p{,
o"!.
anrr"rio) dne.rcoDodrcnd nDr,êJ e\pendPeenoo P'rbldrmenlo\'omq.ilcs_
la visla 16 dennjciones anteos, es claro qe la Proteccin de la salud co!o

eiPendio de
s crcin y la habiliacir de esla, dep.de n grr medida del
que sulhtr absoluranee indispsables dentro de la divesa ga de ttaqentos que el
ralivo puede recomendar L iledoganle que se asi a esa si1i es si el Erado dbe
de slud,el dtch a los nedanqlos que,
eranr;zar,iunto con las diversas cciones
e ipofa una fDere de conercialicin v de legrio ID;
i".,.on .*i..na.-""r"
Tenids
""-s
l ohr'o1e
lcrl.puenoqe<enrrere'clnenelld.ademd'deldetsholapmre..i(
t",arud o" entermo, mu\ g-\e.'omo lo quc p.de! en SIDAI o decho' mtu, ano. ) dr
pcod.,du.rrid oelo pr oducrore. de fma. o.. el p, obEma de lo F,u'o' e'(a$. eo pd
f{ddo,l. ne. "JdJ ae p|o /a lo- Frur{ en alud po' enl"' pobl"o i ra rrbr a"n ddco
de quienes expenden los edrcameolos
nica
o consider ilsno el drecho la Prclecci' de la shd y aln

erablece cierd hermienns que al menos lErmna a los efehos ht
y desposedos de la sciedad ser axiliados en 1 obGnci de medicaebs Por pane de l5
sociales y del Eradon6.
s! ebaruo.
!ida,
en aras de
es ne;esano
(d) Estrucrm del modelo
Chile Rdgos 8eDsles

bsicdente dos sistemd e naleri de salud' uo
de slDd en
Actualenre exislen en el Pas

cul 16Ispres finncia las pEst{ciones de sus adliados de cuedo a
piivado,
co'trato suscnt
tos: el otro Dblico. en e! cuai Fondo Ncionl de Salud (Fonasa) otory Ia cobettura de hs n
En el caso de )as lspres, eslas percibn t1ulo de cotiacin nnin obligabna. e e casa &
mbajadores dependienres y pensioados, el 7% de su renta imPonible o pensin, segn ea el (
Pr los trabajadorcs independientes, la cotizac'n nlnima tanbin coresporde al ?%, esta
_llrdeio.irnb4'
tun,o d"taO4n'.ion\.4u,dddd.ometrio'OM' .no3r'entado
o De'{ho d Pal
h iod"do k Rv.ior & ros aFoo IXIP\ ' sltu glesb de arue'du obre
Irureou"r - r,speco" n rdi'os alConeio) de nodo que s pdnita a 16 piss ms pobres labnc
mnbs scnnc6;r c6o mesdi. E$a mdft, suponc un sm ivme e1 l'"T1q*T1.',',1T *11'
ai .* i r" ":ncidencia der sIDA fti'a v h
"l"
;ffi;;;;;;;;A;.
r1sio n'sio qE srcea.e' h'"-ert ::'11'l':! f14

* ",i* . q*- " ,**-. por er""*.
dema,Pe;.e.plcio9gIoxxI'n'lmid.Iap.bIa.ifimundial
pam Bo"- aj uucn" -r"r' en pre, d.bido a rs pq, q sicud :""d', *'i:!d: ill*,l1:-Ty:
";os
:;;i; i,";:;;;;"'
- d"- ai,o *.u. . p"rc' tr g ,o po eremedd g\' 'n' rrledo 'r'p
NN
l.. .'.".* -, *," + 1." *'$ prn.ipob e empobrJm'no r'mlid m lo\ pdq' 4r {ridrt
"
@n ne upuesb ro puen.n cubrn h aercin tuibia Jdma dc
los Minrenos de Sdidd
p"' r. r*.'.....-* a. '" --,.*^ o. "rm.-^rpo**P''11qq1:1.q)*1
i,i..'iNii;"ii;;*;''i;::ii*". * ' .--, * *ar"i*no '":r''r*-o si- o
'Fmbrdc10o|'h1ptr"*''.'3n'o-g,t0no.'embl)'006ht
r ;:,J;*iTi ;"'Tffi; il Tlll";;*i.:1ffi

+l'nt[+lf'"Pll;:,*#i*i*dr"Hnr:r*:itr'#fl!+#
":** li'*lln *':l*'*;;:"';
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flnde r'lquePrtor.'.IaPr Ahm
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-*'p-.', "l pF,rodelc'rble.e
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elplar de 'alrd que lo benen' ra en
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1l;"". qi.".
*"--
/ado' r o preRr' ral
!oliîn pa'rad
con
omo benec,o' m'n'mo' r"hrEdo \ '.'aca ro' -rsuie

nrorde embao ) oueaeno con ror der F'no meno'| de 6
Silli'i.;-', n'*anoc'ouo'amrat
",.'"",",
aio nor
_ ,r.'r'
pF:lr l' ale'ron de (r'ul anro a la' pe6ona\ qle
-- ^ o,eun'smo p 'lro enfto8do
pda
h rrd en e'F o'8.'Î:.i^":l:'il::
."n'!ar".
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d{ ll *-*..""' '"8*-' .u. eqerimiero' nnancraoo' PorerF{"do d r'w de un!l":fl
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o ronat P deLemirdr er Porcenrr de rinryJ;;,
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amenre
fl,";* r'"p"i. .. -"1.. * *hnn e\cru'r
,
.k
y N" lq ob, de de'ePrcmb'e de 2004. conGid 6mo la leJ AUCF e't"ble' e

en sarud erque 'e pr a a rodo' ro" bcne'io'. ran e ro' del
\^-beneh. rno elobrcanienro de ras co"di'rone\ de sarud
o" r"' ,p'*
htr. ra
Lf,
Aj.i-", *r" c--,*s
ilii"
^.e"."do
rve' del Declo \uprmo
J,'r*"." r" -" -0"' "
<lel M
inlerio de
Sl
ud
N' "0
|
publ i'
en ade
19.9o drpone en c ialo l tl Rec'men Cenel de Cdaaras en Stlud
-*i n.e.e"
ceni.l . Cmnri.. e' un in"umenro de 8llafn 'anirdia qe tom pane
a qu se renere el flculo 4'de la Lev N" 18 469'
-r"ltud..n " P.tt".iores de Salud
sarud ros d6os *
t*,:'.l.:'".,
r.r^
v
;tndo de acu;do ar Pran Naciomr d
9":enabilitcin
:1,y",1i1:l pliarivo v
v
Ii^ p"u.""'"' a" ""."". Pomociot PEvendvo. cutilo de pecri\o'
F
beneli'iaio' er 'u
a
;edm6 qre el rondo N. onl de Salud debea cLbnr 'u'
J oe aie^ .nr'* onal. conrome a lo e'rblddo en l Le! N' I8 rq Ms adelal_
'on seala:
'su nculo 2 inciso
I"
"El Rgien Cnel de Ga'artls @ntedr. adems. Ga@ras
que deber
hpl.is e Salud lati!s a acceso, calidad, prolecci 6nrcitra t opofunidad co
c ooeaas lm preslaciones asiadA a un @njulo Prioizd de proglm4, enfeedades o
;icies de slud qe sale l decro cotspondiene. El Fondo Na.ional de Salud v las Irsti
ids de Sal.l PvisioMl .lebern aegur obligatorlmete dichas 8{atas a sus resPectivos
[*6ciiot : ades s inciso 2' s'rGtiene que 16 Cdanlas ExPllcil e SalDd serr consliltrr$ de derechos paa ls berecirios y su cDmPliniento Podr *r exigido por stos ante l Fodo
tcloml de Sald o Ias lDrilnciones de Sld
iNlancils oue corresDondan".
Prvisional,la SuPeriletdenci de Salud y las
de_
ljr uro inDortnte r novedoso rrrado en l try N' 19 966 es dl de la resPosabilidad Por los
0scusados por los prestadores de salud, puesto qe esta noma conrempla la ediacin como
wor out., 6o, preiro. rmpeLrd ld acc:ones ft\PordFnre onrome J rrulo l inli'o
'
e' -un praedim cnro no ad\ehd ly rke por obier,so p,opend.r " qe medinre
lonunlcacin rli.eca entre ls aes v con inerencin de un nedidor, ells llegue a na so
hn exraiudi.ial de Ia conrc!;sia". Este isno anculo. en s inco l" dpoiei El eiercicio
rL nrd,.
d' lls
on
ecioies jusdiccionales conr los psradorcs instucionres plblicos que foma! las des
porel arculo 16 bis del Deco Iry N" 2.763. de 1979,o sus funcionaros
aneciales denidas
322 ,,,' ",,. D". h., "" " "
n .r.tt
cpr
auaatdn"M
ullllr
De os
D.Elrc
Deb.'.,
C-*,,.,.""1..
lo l lribulen la Serlencr4 Ro 'loo 2CO dr' o

-^.." n^:endo alu.'on e{P n r'mo li
. "" no e orden'ncru''l rau{r^ q:' aJn
:n:o'r^Je lii-ol.t,
* f*a" r'ri". -^ ;"".p.tci ilimirada de los dechos que la Caria Fundamenlal
illli.'J" -* "*
*
tq' rPrre.olopueden(ompt'bta'on rnr'or'ePcor | 'm'"d'delo'

coinucronlque no ric"
r..o..toc". "l,en" 'to'atn
b. r e8c'onei d
Plblicos d Sald o ss Funciondios v Pestads Privdos de salud
La nediacin drar *rta das corldos a Parn del 1ercer dia de la Prinera cnacin al ccl
oevio acerdo il las partes, este pl Podr ser Ponogdo hasla enter crenlo veine das.,
;xio. El ne<lia<lor Dodr cita a lodd las audiencias necesarias pan el cumPlimieno de los
de ere proceso, pu.liendo *siona con ls pnes en foa conjnla o sepda Adem.
que F rcspelen los Princjpios de igualdad, cebn(
y
-artener una *titud i-parcial veld Por
lunriedad, conibcialidad e iPrcilidad. En caso de llegar a cuerdo, se levadi un &r
ada por las panes y el mdiado e l que se describirn los 1inos del ilo, 16 obligcio
tus p"n"s y la exptesa nunci del rcclananle todas las acciones
coftspodiens. El ac surir los efeclos de un co.trato de mns&crn'
q*^,.""uau,."i"
le)
Consider.ions del
Libur
Constitocioal
mpelo
del Dere'ho
l Sald
spedo de los
Sedtencia Rol 1287 v 1218, anbs det ao 2009 el Tribnal r@onoci
que equierc
pslaiol
lo
su
nduralez
a
la
salud
Por
l
<lerecho
cono
es
chos sociales,
acrivo del de ios rcnos del Estdo pM s clmPlimienlo:
En
ld
'tabe conocer
za pstmional o
que los dechos a l
prot6cir d.
la salud
a la segundad
seial
;e k sgund Seneci inlolucdndo condc4 clivs de.los
son de
I
I
'
$
rCanos
r i" r.r oan .r"es *" mterialialos e. la Prdica babida cosidetuin de que la srl
sl
" or". .*i."n. "t .o.,"nr" .n 6g0 disrindvo de la Silinidad snrmtira del Esado
democcia conslitucio.al cnteporneai"
Cor respedo al alcance del derccho

cionl erabl@i respeco del
.rlcDlo
19
salud en la Sentencia Rol

que:
t6-?007. el Tribural
N'9
el deFrho , l poe, ( ion de l 'alud Plosrcmino\enomrseinatlFn'docrl

o. d" la Cdd Fund,menrai. er. pm e rc P'A rs. l bd.onrrM v^*
IcJ.o ta
tr4:
pblico de todo conaro de salld. con plena vigercia en el corxto de dicha convencrn
CotrsC:
t'les
dedhd
la cul ra no puede irclu clsnlas gue descoocan o amnoren
fl iil:il;: ::;;;:::' : : il;
;r
;,#;";
one'que
d'F.'menre
ere.roque rencn".onenpra enrpurc
;d.);i;:;;ffi;;;;:.i"pr"'i
degurados en esa disp6icin supEa '
;;,;;;.
"iI
"...
p., ..'
o rc
*"-"
.""'-^ "."^''
"
isnrhou:n o '
lr-
del pcePto que autoria a las Instnciones de sld Previsiodal a detemine lib
lercemeire los factos de la labla honnima, si otF liDilci que la conleni& en el inci$
tu d lal norm,leeal. Consiguie.renente, l cumplir 75 os de edad la aPlicaci de l regla
esrna b peririo un alza ,lel fddor que es de tl masfud. que afcla a los reqintes en el
ero de su pla de slud. Lo exPesro. atendida la disninlcin lsic de sus ingsos, secela
del erlejecim'ento nauFl de la pe$ona, los h dejado en la imposibilidad de pagar v con elto.
s
d maDtenese en el sisle de salud por el cal bban oPlado
L pate
&lo mIrior. Esul1.eesaio el coiinienlo de os a.Cmerlos que Esullaron clales para la de

rbi popare del TribuDl. ls argunertos ssnmidos Por el juez consircioal en laci con
b
ipiicabildad de
noma comeniad
a han sid sinric ame nte
los sigu entes:
'::l'3
h!E
deios arribu."sqr
de
'alud
L" pae de dicho precepro qu" Pemie a l hapF' hldr unnJe\oPKDdel Pldn
mulripl(ado 'egun lo aulor'do por It Supenntn
,.h.andu al or, ro bse el icbr de
'ror'
,:-^,^ en
Lr" -^-.-^"ir
Fdc lisldo
li(^rt.o imina.onsidela
nmin.rsidera rubs
rubs ales cono el *xo v
co*spondiente Este
^^ ,^
;iat
."cu
l edad, dtincin esra llm qe esliDn conslilucioalmenle insosteniblei v
Viv.o ilminz- eela: Jusicis conriru.ioml. LibE
Fr'tr' onL"..raF.rd.
onN
(,,so Po,
iun
"U.;^';dCdol'.,d'h'l
Elecii en Mide salud v Nomaiva sobr
t ent
olop
146
-o(ttttttD,h
hi
\nt
I
323
J24 ,..d.r,".
.i on.,rn.io
ro
or
qu:,\^.o
capfturo rrr / De 16 De,ehos
Debe de los pariculares respecto de la proteccin de la slud: aplicando dich.

hermenuica consrnucion1t siendo l Cdra Fundaenrl un sjslena orgni.o
'loe . p n. ip:o. noma.. tod. io. cule grddan enrR v com\polden( a
cluyendo cualquiera inlerprelacin gue aule o prile de eicci alg pecepo de
.n .trr "n que no .to to. orCrno. det F.do debel r.p?rr J pomo\.r |. dere"ho ,-rncile. la oiBnro.d de t pc.sor humma. iro que.e\d oot'ga..o"
r"nb,o."
Itculares, anque sea slbsidiaanenre, puesto que el Cdjgo Supremo aseg Ia
de |le. alnburo. en roda (ir'unnncij., Jle\qdrera .can 1". ,un:o' que .e h|"n en l,
'. e
4".
rre. normo. porque e h"llan.ubord,nrd". lo

uoo a lo
"
^.,,0"a
on
con
,derldo
au,n! useemoqu,n o'. -el cl. o de ,md,a.ion del rerro.
:^ lJ C-.r'u"
' .^.,^ i *.'
(onnurron
"onre.r.
Pr'
8Dr rluu Oe
de n,
la onrtu',on en el .ontdro
d rb kkb4oo
.eleboo e,
entre
re L
ld rcqdiren,e
reddirenLe \ R'qu{id
reoueid
'
,"e1.,.o-on.eor..e,1"',/t.rerrh!dquernlola no-r\ legalc\.omn ld admrqrr;,. o l\ A',odlc,or..on dnua.e. rrnen qe rr inrerpe.d", y .e\"da la p,ar'n.
et re.onoc'm'enb J lrrelt del deRho a a proe,cion de l" a,ud.a egu.ado
-"no.n,o.
quincuasesjnosexto)/ consisjedtenenre, no cabe sjno concluir
a
{cosidenndo
;; aq
p' leJ .e o.orgue a la. I.ape. de frr |b o
rolme"re un
,,. oda r"clLd oue
(Lponerr {enpR 'lNcre.
hmirdda por lo vdlo
i". o, pr,.nlorpor,rlo a d.cha. conrrac one.. debe
i"
ddddeInrrnd r.een.refe!t',loproclm.,loenju\pe.epro..t-.rnponanrt,.
acerca de un debersubsidiaio,puesroque en los falloslueeo
rc apmee como nl *le del
Qbljgacin de las insrituciones de sld previsiol de no afecra los dercchs en $,

enoscbar su libe ejecicio: ... habindoles reonocido el Pode Conriuyenre a
hs
lucrnes de Slud Previsional. cono manifestacin del principio de subsidiariedd, la
fa
de interveniren el proceso de saislee elde.dbo corncional al proeccin dela
\u\ ah|ddo\. en 'o\ rem.no( onrerpldo\ en el peceplo re.pecri\o. ell5 deber. +m;,
Is.principios
;i-,
dsEiri ro consull, pgunrark por ls deehos de los dems lsuarios del sislema los que
;a o se aplica la hbla de faclos .i poco exadia las posibiliddes de subsistenci del
p1,a. aquei cu). qtis.a., ion le. h" \ido
c)
y de acerdo al considendo cuadngsimo de fllo de 7 de julio

Rol l2l8-o8. idpnl..o a .u \ez l'on .derdr,ao Inge'ino noLpnode ta,lo de 6
dp 2008. Rol o /o O/. el I nbunsl, onider que ra InGrpkcior de l"\ noma. legJa q;
guln el conlrato de salud enre pivados deben ser itelpretadas en clave del disfrute
de lo' de!e(ho. re'pecr'ros Ena a.e\.r, ron del lr buna{ jn dd e\c"de
el mar. de Ia inaplicabilidad para el cso concreo, pues inpoda la considecin de
contnos de slud popianenre r]es perc podla sisni6car la revjsin de otds fmutd,
doide.on la idea de sistena coheEnre de valores, principios y pcepros ya expesr. deviene

irebdrible que lodas las clusulas del referido cnlro deben orienlase a marerializd el goce
dl y le8ino de djcbo decho, m todava si el afliado envejece ), rz de llo, sube cosideblemente el factor respectiv,lo cral percu1e en el mayor coso de su plar de slud. Con
elio, kjos de pemnn el acceso las pesracioes corelariv. ld d,llcula y. en el cso exre
,2004.
efa nen,
no.cuando el aliliado no puede seguir pagando el nuevo coro del plan, calsucede en la causa
qu decidida, queda obljgdo bandon el sisema privado de sld que haba escogido para
iicoryo6e al equivlente pblico. Obviaenie. el hecho desc.ilo signinca qe el fecrado se

lalh impedido de ejercer rles derechos, a pes de esrdle segurados por l Coriucin en
dalquierdenpo y circunstancia (cosiderodosexagesjmoprieo).
Ia interveNin
Justcia conslirucional en conrrtos pnvados irtemediados por el
conept de seryicio
e cual en todo caso cautela la ley, genera obligaciones inporl@les pr los particulds
previras por nuest o ofdenamienlo, cono se h reonocido iclso pof la literatuia que
lo' fallo er erud.o -elder4hohDmnoal"poe.\iondeh.aludo dee pelFrr {
Derecho Inecionl de los derechos hunnos- el derabo de tda pEona al'adisfrute dl
alto n'vel posible de salud ffsica y mental, impone lmnes y obligaciones tarto a los
publn n ! omo ro\ pnrculare.."n l@n del rlo' J P| Incrp o ! on{ru. ionaloe la
rJe \lor ) principro de lc .ohdandao. por .a \ ra de lo, deraho, s.de . der"m Inr'.lriD
codiciona las .tucios de los partjcnlares, en1re s y en sus conveciones privadas. Dd.
de otro
nodo.la solida.idad, como vlr y pnncipio
de orden objetivo con baseconsti'
mducido
-n este case en los ddechos sociales, ljmita y subordina, icluso,la dorl
Privada. En con*cenci. a tra!s del Deecho, pa'ticulamenle desde la ptica de los d.'
chas fundaDetales. se peden rcsolle. prbleas sociles, indicado y oientando, al di!
riempo, el di*o y ejecucin de las pohics pblicas, especialnere, de las pollicd sdi!6 '
impiememadas por el Esrdo".
El conraro de salld se halla iterediado porla inerprelacin de los derechos fundandrld'
sinperjujciodesuesulcinlesalf'.sibienlalsapre.alesablecerlosfacrosdla$r'
incopoda al conrato de saud de a qlirene, puede haberse arenido a ls omas lc.eF
y ailinistarivas que.igen ll operacin, no.lebe lvidarse que. e las esripulacioles de d

. oTr"ro oe .dlud enen que'e' e.perado.
) prcmoiao ro. ar.tu.. qr"'iegn e r
"
El dcbo a la eleccin del sistena de salud inpr na.tenerse e l elegido ns all de los
.ompomos conractualnente adquiridos: \iendo base consirucionl y de orden pblico del
.trrodesaludprevisionallaplistaenelafclo19,Nq9",delaCar1Polric,cyoir.o
linat conoce el derecho de la requnene a eleg el srca de slud a que desea acogers y
En 2n de lo annr
es el .aso de los contmtos de segures complementanos. De
y disposiciones consdlucionles, ded.cin lgic que, s' fuera desconocida o
qoonda, sra equivalente a qubranlr el valor de la slpreacia que singulriza a la ConstiCoo es oblio. esta decci de los contratos a lna iirerpretaci. consrirucinal
ruJo.\o.prourarquelo\decho.con.ulan,:e.ardieidaddeldperonahh.,;.;
!e. olor rda y e.a mpddd por Ia Ca ILrija;

no *an afectados en su esencia o nenoscabados por la imposicin de condicioes o
qe inpidan su ljbre ejercicjo. con sujecin a lo pvisto en el articulo 19, N'26,de l;
Politica '. Tal averacin foza. como ya se ha oendo en esre tnbajo, a dennn l h
ci deldeftcho a objelo de hcer elexaen gue la sol ici rud de jnaplicabiiidd exice.
c-'r,*.*r"' Jl!
er " riLlo lo. N"

de 1..k Funda
-,,u.re,,rd',leeLLa.a.eeurdd13'ior".
p el(ro c, l spm*d, pueae.oFdr .ond. io, do. di eridn
k
;t..Fr.me,
;e
^
qand.oo
qu" pr"."ptu"i
!
i
l D.*..
,.n,., Io, rini.rcs Iua Colonbo Cnpbelt, Rat Btesn Repero y Jorge C,
expresan su pecer en orden a: "Mal puede, enroces, erinaNe que ellegislado ha
"oto
.. ftasurjl
'
eruado de nodo inazonable cuando pemite a instiluciones privadas prcveedors de segros de

sludalar, dento de cieflos mEenes y de confomidad a ls inrrucciones genenleseirids
por
h aurondad adminisrva conpetenrej los pEcios que cobr por un cotaro deslinado a
cubrn los coros de slud, cuando cnbian factoes que, como esr probado. so detemintes
par auear el riesgo que
6egura"/'... la Costirucin no esura a las peBonas poder
Fmaneceren un deeminado plan o segrc de lud. ni menos a hace.lo porun precio inalie
able. ti obligacin inpuesta al Estdo -y no a institucioes paniculas- de prcrege et libe
rigualiteio acceso a las acciones de proocin. proleccin y lecuperacj de la stud, que la
tnritcin s esrablece,es diveBa a los derechos de las psons a penaecer en n plan o
n5 precisamene a nanterer inalleble un pcio de un eguro deslindo a cubrir los cosos en
que incunan
en materia de salud. Si bien exisle una Flacin enrre aquella obligcin -impuera
e)ro al Esladc y que dice rclacir on 16 accion* de s.lud y el
delecho que se prende. qe
s lehcre i nodo de linnci& el acceso a ess acciones de salud. l diferencia entre nbas
rcsulta didene, rnto dsde el punro de !ta del sjeto obligado cono
de ta atu.alez de la
obrigacln consucional y
edeHho gue se preede, y que es disrinla una preracin de sa,
tro que el seguro destiado
a cubri. todo o pafe dl costo de la isma / rrs dercchos a elee
qre h Cornucin
asegua, en re y otrcs casos, no conllevan la gara.a de que el pMio
Jlf
c"^"a. o.*o" c-"-.ionr.rono rrI
's
cpruro
viv" ''
::i:i;r:t:::.1i:::;'"i:;):JJ:,j::"i*:'#[i*:,::'"t'
il;
'u a' e'o un''e^r e icuri'dr h'
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pa'|' ro'rolra'os'o
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$'em^ pdo I ubrr 10' tr::i'::1".::""^:
N
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q'" chle o'ro sistm de sesundad s@iar hava de ser necesa
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ei ri-:-'::11::l,l-'1"""
3il;.'"'""d. "r'; *."""pci o excruida por.ciero'
de un" DJ'e'on''ru''on in'\Fh'';
;;.*; ;;.";i"i;";:.en,o*.dedri;e
m oro . $',md'n, :i lj:::l:' :'l:jTl l1,.t,1:l
i,"i,- i-fi - q,. ir.. ",d.
qr no'rp P ra Lro '8 ."r de ra Lf,\ N'rr
er
en
llil*i,i" r"*;*, cd!ô
p'\dr re 'esJo oe
Lodo er 'i'ren
r-nd"en,r
:;; ;;":, .";,,,,; . '.
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adquio bajo
islr'dad onrr''io' al l
cnd ndiciones
lP
Jlude a
'bte
ortr e
d'
objerivas que con
a\laluro omrn
a qu
enAt
.h.
Por rod lo rerior,
"
",d
*r'r
dirigida a grantiar el
i" q'*e
de
qurum c'l ificdo'
acceso de
todo6lc habilts
goce de
vs de instttuciones pblcas o p'iv-
aieuado ejeticio det deNho la sgDridd social"
.eeridJ so. il ' reheF r do ho de 8o/ar de Ln
o.l',0.-"
ll?.
r,
p"^-,'""". {iueio*
-u,"4"
i,ip"---" "i."
qu:
b disninu.i;
ro que
11
re'pldo o gdanria e'o_
''ero
h11l:'-ej1i."":l:l::1T11:"1:H^
de su capacidad de abajo o el iDpedinenlo
Enejan sdi6
d':111"*
9:-:lTl:'j1"1:::,:
ne N
marera|ar
"-."""..n,e, duF ';dar'rrlaboEl
'onsig
e1c
"i,.,"q*Oi'*.t.na
h aseguren Para cundo era ce* dism'nva
,-irde,^ron a lo e\Pue\o elobjelo que.umPlen l i'kmd de egridd 'Gial'onireen
ne ss'onora
#;;.;';^.",'"';."",",.'*i^co"'c'oni'.''a""re'laGe1'de
quiees los dperienr !b_
i, veje.,la inc,pcia, e nrrc otrcs,que les impiden a
a n u, r"t -"oi.t indnpesables Pd sn subsistencia o la de s grupo fmiliar
i", t. t .l, j r la In,cgndad de l\ Pesna( deriva de que rodo 'i rem
.,",iO".
Ji-"
"
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i #' """ "i.,"' r", o^* q"e imd urq"esrtena
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n"rn"i" er'ist"m v qe hnbi' sozd
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6re dedho
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l' '"r.".*,
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que los deEchos econmicos v s@iales o

''Si bien coincidios con el sntenciador en
on ios decbd cirires
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est concebido Pa nalener el nivel de
lida adecado
a qienes les
ebven_
sdial se djenta a l pvisin v Prcteccin de la peAora frente a la @stl vejez

pacial, accienres et rabajo t mere de quier mdee 4onnicaente a l fanilia
squndad
roial
de
a nuesro
jjcio,la jurisptudecia conetd devela porpaftder
;;,:;;;;,il;,,;;'"'N,a; procrreo' 'prct(i.':

::T':*::.":1,"::,:,:X:
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de'alud
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de
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pdlado er ereado fundanenttlnene a las AFP (Adninistdoras de Fondos de

..o + at o" \ dds qe ddmr n an lonoo\ PF\ rsonale' Tl ' i'rem rene 'u
'on
to,o.,. ,*
rt
loio."l,Jdlporn"d;odel'.ar(ulol'rrn'iroriopte{nbi
"nb",t.'or'vr'lOOd.
q; se aljasen por vez pne despus del 3 I de dicieDbre de 1982, debeian
iooo,are ootlgatqilanenre a una AFP, no siendo posible, en consecuencia, su anliaci' a !t ete
r.
hs rrabajadorcs
&rodel andeuo
fiil;inl?;.'.*
o.
",," ""'"'on.
e,rribar cdn$'iucjwrd
r"1""".::1i""*l;1'-::l,i:"':li
ill:'ri;.;ri"l";r;1;: ruri; ;; ;l1t ;::i:;lii:;T,'r;,':;il.:i;i-1;r;
sirea.Asu !ez.quienes
esiaban incoPorados aesle puden pta por
narener
r's .,Mr oy0.'6 op ,1 pp 2oi. o\

: rts.soMr
u'dqlos e!dG dc neftsdad d.bidos o cfeddG poj cienas coineenchs de olden sdilr satr pfrcrdas po
i: r. p""d' " 0,. ".,o*..a r ot tn J" t ' dt'or k t-!do ' r \rc\a'!r'r'r'n +in
"rgoMfiinkovic.Manoyorss,Op cir..pp 204y205.
327
cpruro ir] / D
32N
. "0 *-
cajasdecopenscin.Dipreca
:l':^:".,:
Xi"i'pi",
ern Njelos l nscalizacii d
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legale . Ley 20
..1,d
social
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i"""ud;des
de Pe'siones
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i;, ;i;;.' " "f;t'ra. L;
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los que conan
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edal:',:":::l::11"-T:l"j:i"-:llt:
L.".a. J.ai"i""', ""
Ios 65 aos Pan

En cuano l quisno de e<lad. s 6j coo edad mnina Pda Pensionse
y, para nujdes.60 anos, por re81 seneral
ivs del Paeo de l jubilacin v orros codo el pago de na Enr
(Saniago Editdirl Juldica d' Chil

"to. v u-, "-. ho dt Trabajo J dt t S.tu tida So'l
"-.*.
iTill,"iil'dt1ik."*ridb*de20ro.racirikrrd*oaraspersionesbsic's$ridrisde
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'i.'i;l, Lv M20255
el sieuienc
*ido:
'",...;odi6"ando p.i-..* r" 'rr.r' o pnmetu d'rd::.1" )l:r1:Tlfl'llll"","

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N'3 500 fij en l0 aos de imPosiciois o

Pa.a Dode. Dr a esle bnencio, el Dcrelo
po dJ catinccr necesaio
Po.rer Pensiond* Po
:tLera aqueito' que equena' ma\ de r0 ao' con di' ho
se obtiene
o' m'|nLven L''p^'o"d
* ;-,*
;iiilit"'"::fft',ffi
:'.''ffi
::"i' il';;.T
Tii:i:.''
l;:Ti ii"TnlT*il
* n.:Ll:;:::;:l:x"TTi"Jffi' n'toi'
{:j
sisleciales' pda adltos v pan menoJ'B'
e6e a Ia cobertu.a de &cidetes del trabajo
El beneicio
que
mli:',:*t*i";:ri
,'.,T ff li' iI :#i:: ;t',
pag de eslas canridades es el empledor' p:

acin de los rb.aradosl:9-eqili:ltes':or
v, en ra
cotizaciones son sienprc de caso der tabaiador' errc
Sobre el sen1e ecdgatlo de la declaracin
"
ador'
"'Pac'dd
a
" ,::::::;T,"'. , "o)u'e )
ss
social
Es ipoflre tner siempre en cuenta que la segridad
gadosi a sus ian iarcs y aun a qucres no puedan Pasd apone
l'".^
e'
"P"r'
;iX*i,il';"il'"'"
de pensioted'r
Por ella se eriende mion

Al.es@cro.es Diso deir inicialDerte qu es la cotizacin
**"" por la lv co sPcto a dereinados srupos atecta a sar
J"*"]"'o
i.y
329
fi*S*;1u;'95*'::-irnH"ffr*:*xn:rd:
garantiar so:
Las prcfaciones bsicas y unifomes que el Estado debe
sesridad
reioes de""-t1""
:: "-""'es
que'u''e
t l. qu" e\im" ro l o pacalm"nre d" la ob|grro d"

qu'
rFdn sisn icdnoo un e\imi'ir hr"r pra rodo o
. lo' ;""ado'
pd$n qe caliqkn denh
a"r ,i*.1' a" p.*.ne; soliddias Mietrs gue las
lev 20 255' lendrn una exinicin Pacial
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s:n priuiio de "ro l aJ

,L ali. ion a. FA men derio o in orPordrse un" AFP_ "
la' murdole' d( e.
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i?i*l:i::sut':,:r""'i,tl#1.1.i:l::.il:i!ii"'11rx";'?11'lillil'Lrii'lii
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l*l,lil ,*.I"'\il::: H"":l:
ffi $n;,,".m*u*fJ,:.;":ff .:ft'j:1"::il
Lr! N" 3.5LU).
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dhponibles.
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nos ecuerda qu. e, desenp,@

presentan en nuesrta Poca v son
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Huiss,sdory oto: op cn.P
50?
nu1'cip'ridad 'e
;:i;:::ffT::i*H
;:1":i,:#.
{b'rdio Fl $re ' $u "l rdbdlador

e' 'ue'a \r' p"ru.es }
a{sne
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JJI c*- a. ru*r" c-"r,*
ionzt.tm
rr ]
capruro ru / De
Bt vinn.. M
,- <"'' D-er. "lei.ble'
segLrid"d so, il ! eado por l Lf,) N" ,a

| | (eer o de ( e
7)k
"n| e' rn In numenlo de
,.d. er e. D'""o onci"r e' d, 4demd\ode200
quFda . e\ nre( cd rba,"dor depend,enre
do po, el t od;go del Tba io en, a u^)
'"e
Individu-|. donde r"nro el como su empleado debern (o,i men-lnen' um r,rno;;
cenaje de su remunefa.in. A1 momenlo de qedd cesanre, el abajdo podi ti. los
"
oe lor dporte de
Med.;:
gro de Cesarta,las pesonas que quedn cesnles nd.lendrn"Ponet

algn nivel de ingreso.
ud".".1.'ruu',ond"uq,"t''per.ona.querenrn,inenbufucddenue\o.puesro,oe
y los ha definjdo cono: "Ioda lesin que una peôa
calsaocon @asi del lrabjo y le produzca incapacidad paa el misnoo ouere er.
rffi
i'l::";t
tr#j"'"'1:"",. '..
qliera que sea su enpleado inclidos ls svidores domsicos y los apredices-i 16 iutu
r,o pbltro\. rJn,c,p.les ) de in'irL, ione( d".cenrii/da\ lo' esud,anle\ qLe eje!Lren
que signifiquen una funte de iCreso pra ei respeclivo plnleli los mbajadoEs
famiides y,linalmenle, rodos los erudidEs de estableimienlos lisales o pniculaes po.ts
cidenles que sufran co ocasin de sus estudios o la realizacin de su prc1ica prcfesiot'&r.
ll;*
Al)
nged esras malerias son de qrum calilicado.
vel'n ,
L ly podr esiabtece rsrri.cion.s 6pecifis l ejNico de determimdG de@hos

lad6 pra protge el nedio anbieDte.
libcj
Ncl@ de la sarnta
Esle de@bo fue icluido por prineE vez en nn Constitucin chilena, en la del ao 1980 Cdlviene alar que la cosagaciD do 1al geli es de lill impoaci y queda de mdilisto qu'
''la defens del nedio aebiente ha dejdo de serua p@upacin exclusiva de los *lo8os, prn
trnsfotuatse en n problena qe rmbin inquieta los boobs de derecho 'q. Esta Cd{nlia r'
ncido dei llanado desollo de los derechos econnicos v so.i]es.
Huneres, Hctor y otro
rq
v.dugo Mdinkovic, Mdio y
Op.cir,p 42.
ot6:
Op. ci..
193
".
'li.::irii*,l
conrr'|na
o i tr rtera 're modo pqrdn
mn
qde r'
rnd
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do( mderia'
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hoteccin del nedio ambiente
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conraninacin Jurdi_
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*l
a*nl.*iil*tl'*r$S*fX-a1,:,1:||ffi
ffi :;";'j l:;'l:1".I ;ffi H"1 #fi ;
"El deBho a vivir eD un medio amblenie libre de cortsinciD. E3 debr del Lrtailo
pan que este dlftho no s6 fecrdo y tutelar la prenac de l natal@,
()
de
de'e
con
En esla caresora se encuentnn los subsidis erahles o las pesiones mnim6, asigacin
sig.acin fnilid malemI. pensiodes de gracia y los subsidios de cesanla. 9e boy e da
manejados por la Municipalidades.
l4 nonasque
er
'ro \r\rr
no a ra \
J]!
H{j:l,r',#",:'.""*t*:*i**
r
lltil,ib:
::;;'il' ;; ;'';;"'"''s"Ano'
oebn der trdo

;,; ".,'.."" t' '" ''"' "
lcia'lo
ir Velar P.ra qe el dee'ho ro se
La adinisrcin de eros fondos puede hace.se por dilers4 institucioes cono la AsGiacin
lena de Seguridad y el Instituto de Sesndad del Tabajo, ere otros.
Finalmenle, diEmos que
"''"*]"
.;t;::;t*"#['.::J:,::.1 ;:T'$::f
*.r
i:ii""T,ir m;:
ii;",:l::"; ::
Respcro de laexeDsin de ere segro, hadeclaado obligatoi el seguro $cial conlra

de accidenes del tnbajo y enfemeddes prcfesionales para los trabajadorcs por clen aiea
la
c-"''-*r"
u grmn' ob"der d or "lde
e ui medio anbiente libre
i'tx,:f
b2) D accidents dl rrtjo

La lly N" 16.?,14 egla esia hateria
Codsistn en pstaciones que efeda cundo exisle inposibilidad de que *an cubiella
sesuro social regular. El objelivo que se peBieue tvs de ellos es complenent
poique los benecidios son personas de escAos ecurss.
de
Deo"'
O"o-* es vivn
^..-*
pu' sino que m $e ed'o
",o1l^
'o'rmelre
",
lllli",
..
r-"r,1"
*" med'|o amb'|erre <d
"'
o" n"'t" v o':"T':':'l;
::"T],T':i:;
;'a ei ar{
; "'lllX,"J.ii.'llli'i,'Ji;l,
"io' 'J"o*--'" '"
lll"i"i'^ ", '.'

''"pndad "i.":ll.l.llT"l-lll
:,,:l : ":";';;"' "" ""*-."
i:::::::::l::.:" -.". .., .
ûmlraru,en.utrenarnd,\idualJ.de'e,ce!eeno.e.urriunFondosol,dano.e.;,
lo: empleado' .on
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del L"ado.
con.lirlroo !on
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li't*l**ru+[$ti*tr;i*.':l,
JJI
c"^.
*."r" c-"i'*
a.
ianzt. to,rc
nsla vxhc.
M.
Cipru o
sh
enrbao, en concorda.ia la jerquia que letre ese deecho. a tvs del exto
otorsa al legistador la fcuhad pa erabtecer resficcioes espdfrGs al ejercicio
choso libefades par proreger el medio ambiete e.
se
b llad oro8da l
l nsdo. r\erdelleg'.lador.
no .olo .e
Fner
....e de.ho
":.;;;;a \''rr er ul n'dro
pore.. on,ler.",
qJe ha noo rruDdo. I InLo a o,ro. I
mB. e" t, tt.d, lh.,o" ;;,;
Dp'al fom. entto,breoe,runoico.qLepue&nrlr.q.r N ,mireione. det don n,^

cu"1 a Inenc,on.da .on.chd. ion dei pahonro dmbren,.t bn aercrcn a e,r". (o".;":
I e . F.Ll evrdnre qle und l"\ que ,mpirqre ,n pehfro de daio (old8ro rrponzrDo;;
imDugnad!'\e\denhrodeinaphabr|Jdpnrir,orriru('ontdd'E
fr
(on e(uen!r".l ore l Co{ircion cons"Br.oro d"rsho a \ r\ tr en un med.o.FbFnre

I
de.onrar' a.
e. uld I miri,ron at acrur de tod pe-nd en et pa... )a que at morenlo m,
'n
.er derechos sobrc alsn blen sigular se debe consialetu la proFccin del parimonio anbi
taDro
Prtrede olo
dli.ulo l9 N"
eldeF. ho e.
'''
orsron it.gdtrmpuibte r una Lrondad;;

"Ie,rdo
en, dereminad. As lo esrablece
el rcuio 20,iDcirc 20de l Co.rituin: ..pocedr, tobi;:r,
el r@us ile prc1eci e el cas del N'8 deldclo 19, cuado el derecho a vivnen un n
d; -i
ambiere lire de comai.acin sea afecrado po un acro omis'n ilegar iputabte a una autdi.i
dd o persna deteminada"
por Jn dco
y no na onisin y ello se enende desde que continar s una codd

pcniv.Erocesnosevecmo,atvsdeunaomisjn,podrfaafecrdselaganntacuado,p:
Dbe scr ua accin
contanind.
der Bsil, conf.dencin de canad. Rciro de Espaa, hd6 uidos M.xicans, Enad6 uii,n
de os Patss Bajos. R.prjblica de lhtia, Jap, Reino de Ssi y cri+
dera.ii Suiza. Pe ld urilic,n de las nornos de Efemcia, se prionzlr rqu.l Bsdo qDe pGe simt'tod. a
rus epnres .nbienrales,.on la siluacin ra.ional y/o tcat s.erln l inrdp.racin de la l.y.ls Esbddr '
qD e ftneF bs dicurdos , es ftrcionados .orespond n at concepro d. Esbdo N. in o pais, s drtr,
..
en norn6 d. .lidad y de enisn y .!yo mbib de plicci ifcluy a rodo.t rridi'
Pa los.les
dcl E$do pam el cu,l ru.ron .rblecidd. sponiedo i cr.E nacionar o fedqat, s.gn *a l s. Fi'lmen. .s imponanb sjil q 16 nmas de lefcca
pudie urilizff p@ .opd Espcro de no@
d. clida ambi.nel (pnrias o scundais) y de.isir lnenie. e cl conre que s der e h Lt
Ntu:ntca, Nu.va Z.landia, Reino
j6
;d
iiL
el
Medio Ambiente Efomado:

arclo 69 de )a Lv de Bdes Geieles del
u r' S*Fbr k d' EsBdo en'argd
*p'ic"'on de poriica' Plane' ) Po
r) . cred,e Pl M rnrlreno dPl Medro Ab'eqk ' omo

oe rd Repbha en el drsno
.i
l'"i"o"ll
,'i.
"
.-
"*t-"
rill:liir,***ru:Tiii":.::ff
nomdrr
,k la
:: :"::r;i:j""J:f;
::i ;i:itrT *:ffi :
ooliic amb'enral, su regulacrn
ella
c.ea la supntndencia del Medio Abieore' establecindose
htr pane- la Ley N'20 41?
@br
@o su leY ofgnica:
omo u'en rc o PUbl" o funcional

-r r' c,eN la Su*nniendenck del Mrd'o Ab'nk
\onPrrdo d L s'pe^!
pr'rimonop'opro
a'
*i" ". -.tt i^* -," . p'ondidad Nn'
I Vedo Ambnre
d'
M
Inarerio
p*
l,
.publica
*
'dve' 'Ll
r,,.".,, .'
'*.
er los tnins del dec1o lev
'
4"
S!rintendncia consnuve nna institucir liscaliadora

;r sistena de Arta Dieccin hrbric eshbrecjdo en ra rev
il;tfr."j;;1,;;'"iJ;
, ."* ,..",i" il a*t uv '
d smtigo, sin Frjuicio le

del pas '
ciudads
en
olIas
.l Superitndente
o.orm.Op.i.otaDbenodeJ-rq'.entqdr,osdtdGin.r:.,
n
*
la jurhpn'dcia conperada
inclirar por csidenr que et deb d. pIrsdn det medio a bi
rjlo erisfce co la evidad regislriv. y jicit del Efado. sino .o el impmvo que .t popn Esbdo !.
de hcr v1. las ac.io.es p.ates y civiles cftspondien r s .onra los jnfa.roFs d es6 ros, si esp.
od.,.'d''.1r koo,"'E\c.de n,e.ion.r.Rpa".'mp.-da omb,cnbt r., qr.ge.vh..r..

na.r tr.i ) pasiv dt Era.io . cht ad" d Eid,.i",etnna&h @;iombittl6b
de Gdo,S.nrigo.Po'rh.i Unjv.dtad Crt.a de Chil, zOO) p.159.
882
l$ oicind
giodls
qe pueda slablece
el Sdicio de Ev_
refomado de la tf,v de Bes Ceneles dl Me<lio Aflbinre cEa
cuelo ga:
del
nisno
8l
en
el
arculo
eladas
!rin Ambiental, el q! dene enft sus fnciones
'') La adninistacin del Srema de Evaluacin de Inpacto Ambieial
& culo 80
contenido anbEn
un sislema de infomacin sobr pedisos v atoiacjones de
web
del
Srlicio
en
el
sitio
tal. el qe deber sra abiero al Pblico
c) Adinnra
aFo].'/nomivjunsp en.itnondivahomri!,lritiza t.hrm,siriocorsuhadoensrubEde2mr.
N' le
del Estado'
.263, d 1975, bE adninisracin Financiera
sIdonicilio et la ciudad
cion
r. rre' k dfe.rd
'hrdo
'nrenor'di!ho
e
Supenntenden!ia del Medro Ambre
b) Adminirar
ju
llf'(l::::
or mb*nbr'ni'omo
impord:::i11.::j::'rl,Tl"l'#
Nol9.ll(An?lcnsn),)yo)ynopar,roasdedrcdpo.rtescono,Nms.nicas,nom*de'
d rtnei$ snionos o nomas de card,r e.oleico vd. hnpJ/***.conn!.t/*idradminnrciondooNd!
rnee
p.-'ri*""'odP!r'rca
""
ecuFo
'
Fedev
v.drvr'.ro!:..M
entkn opn$ (EnUh\l 'rtural:l
IJritcionalidd
1". -e"*o e, "o.or0 r. re) N 20 4.. ,n,,ue
?n$ Cenele\ der Medro Ambrenre 'reando el M
!z
:iJ:';'',"lrili':^li
nedioanbienbl
,'l
cubiea por elutso de prcleccin, pe.o con cienos I
qu ella searesptada,juranenre se requie.e de una actividad pasiva: no
a a' t in debP'' ol"

6n no poibrrra i trPomr e'
oe'os quh,os pd re qu"

I o'1e sdpPma de I
'".. '*"" .
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4;i;.";ifi;;';;"."'oJ"-*
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333
ronlm n'!'or'
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pdvlo como plblic
Esra earaa del
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El desarollo de esre deecho ha permitido inpone ui nuela linfacin al el:drcici del
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de conrnincin, n\m
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P,opeaaooleelCoarrrlvenleruvoenr,rleJ"ble.e-el ituo'dertrndlot9N;'l
**''
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"o.ep.n '" rring:d" de eira BtuhI. I n conrcuen.i,. L porqcron det mpdo anbrn:":'
dd.. pNn,r el panonro nbFnrl del l-!ao. o ru. . un
a m pu<".1-1q
"o
:' nivel b "ra
medio nbienre. de condiciones que pemirer a las Frsonas v*.
u aauao
Con.rr r on Po||rir
cFbren e l'b e d
D. rd
;:;' ; J"..r"", ";i'r;*- "^,:.:

:::1"',J.:
rnr ",1::l':;u'
"' na ireer "'
-' dDrrdk'oro
lflf
--, '",
de'o
!.cu\\ia.\lud\biere.lddependereer.nped"tmrcrombrenr.pue.e.tonO,.
lll/
un sisrna de
de Eraluacin d Impaclo
d)
nrfodtci de lnas de bass de los provdtos smetidos al Sirena

Abienlal, de aceso Pblico v SeoreleEncido'
exreendas
Uniiorm.r los criieios, tequisnos condiciones. antecedents ce(iicados rrres
minisErios t dems orga_
rcnicas ! Docediios e catcer ambienhl que establezcan los
guis lrlnre'
nisnos d;l Esbdo corpetentes, nediaDc el erablecinieno' ne oros ' de
b .rolu
n.me,o3de ue{m'orn'u'n u_Ifur 'dop' ldLveFerom'ro

ope
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'mourbk '
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'r 'ofid'r
'04lN':0050'
JJ{
c"""
"
o.*a. c-r-"orar.
e)
roo
rI / nsr
C,pltrlo tll
va,.
el derecho
Otas ngutas consjderadas atnttorias conft
(il
P.oponer l sinplicacin de nnes para los pocesos de evaluacin o autoiacjors
Y Psiquica de
fisjca
f.l)
Adiistar
un Eeisrropblico de consultores.eriicados paD larealizacin de

o F{Ldro. dp I nproAbrenl elque debera.oqrener a o meno. et nohb.e
r;
sus as de especialidad.
su foma d adninhtncin.
g)
Dico rcCisrrc sd de cacter infomativo y el reCtahhr;
f.2)
Inre.pErar adminisrarilaete las Resoluciones de Calilicaci AnbientI, pE,io

o los organsnos co conprecia en la dia especca que piciparon de la
del Minisrerio y la Supenbndencia del MedioAmbient, segn cnespoda.
el .n.rtumenro .e.lodo 4 el
rn.eno' conru\
\p.. roi nomdo.."'ando
'n! '.o
'er
la, ta'Ll.de. de i erpFrr 1on rdm,n'.ah.d
det oarFno,*rc*l
r"
".p.,m,ren
'o rc,do rpnd'r el.ard!rer de \rnculdnre pm plM'nb,enoen relcio, eg
",iS"q
(g)
y facihar la
picipa.in ciudadana
en l evaluaci de proyectos, de
Ldisposicin de la lida
f2l) La frgra del suicidio'
E1
Prcblea de ia Pena de uere

Chile
La bolicin prcial delaPenade dleneen
s.l)
i.2)
conlo!id
pea de muerte en chile

-m posibilidaaes j"dnas do inplrld la
sobte Dchos Hunanos'
s.2 l) Aplicacin de l Convenci' Aed'ana
p*ro " s los de cora Ric (docunelo 873' 1991'
"
Mijslerio de Relcions Exbnores de Chile)
"' iJ'..i""i":
a Cbile del nmeo 3 de
articulo 4 del Pc1o de San Jos de
costa Rica
srl )
psquica (arculo i 9
N'
s2'
1).
los cales no
djgidad hunana como pnncipio consriucional. EI corcepro de peôm o
Corncin.
(c) El der<ho
4" del Pacto de

de la lna f6e del N" 2 del rculo
3)
-' Aplicaci a Chile ra:
a derios
apricein
s!
exteder
"ramPoco
se
"
il' i.J'" *
medrodmbFnre
Protci de la vida e inreg.idad fsic

Gr A.pcdo pelimrne,.
(b)
La eubnasia v el suicidio asistido
g:.2) Aplic&in
Dere\ho l vrdd.sld..egundm
A.l)
laPesoa'
.r.l) E1 hecho del naciienro cono "dao ; los casos de wron&fu bnh
de deecho de u anecellico'
f l2) El cuesioamie o de la calidad de ti1ld
t l.3) Manipulacin Centica v clonacin
TE\,fARIO
A'
la lida v a la iteeidd
Laeugenesia
f.2.2)
Foftntar
corintles 335
en!d.ode, dr.cdep.6on. rdna..r rep'ernkqre legai.aonot'o. ro,n,.o"
/ De los Derechos v DebeEs
6)
la vida como gdaa constitucional.
b.1) Ponocit de la
c.2) contenidos
b.2) Prcteccin
(d) Irendad fsica
d.l)
del decho a
t lid
en
laConsilucir.
Jnnsprudencia.
d.2) lnregndd psquica
de la
c.l)
perena.
d.3) La rorra como arentado conra la intesridad sica y psquica de la pesor.

(e) La prctecciD de la vida del qne es1 por nacer La prchibicir .o.sucion,t
e.l)
Aspectos biolgicos del inicio de l vida del ser
hudo.
e.2) Inconvoniencia de plicd al no nacido el concepb de peisna dei Odigo Cn

e.3) EI deho de bofo e el orderaniero jdico chileno.
e.3.1) Impondcia de la dicracin de aCtade 1980en ia @nd alaboro
e.4) La ng. del aboo teraputico'.
e.4.1) EI conceprode aborlo tep:utico"
e.4
2)
Sieilicados de epoe. la 6gun de llnad abofo lmpurico" cr l

legislcin cbilen.
e.5)
La ptdora del da despus y el abofo consrirucional,
e.) Aborto y decho
d{idi.
de la
Rehabihacir de la s'ld
(c) Ots
Inlesridad fsica de lapesna.
nailre.
salu<l
de ia slud'
b.3) ReuPercin de l salud
b4)
y psguic de la pe.soa humana.
atlique actualerte"
Debe. del Eslado.
..i' I s rloe\de,u inclusro4 como Cfldnha

c3)
se
(arrculo 19 N" 19)

A2) Prreccin de la satud
G) Ncleo de l 8alartia
crteni<los del de'4ho
a la
Prct@cin d la salud'
Drecho a l slud sexual v reProdcva
c.2) Dech l a@eso a nedicmentos
(d) Efruct itel nodelo de salud en Chile Rasss cenetales

del Derecho
iel cusiaqrciores aa ruuat co'stirucional rcspecto
A.l) Deecho a la Fgundad so.id (nculo 19 N' 18)
(a) Sislena
a.l)
de Pensioe
De vejez
a.2) De ilalidz
a.3) De sobrevivencia
(b) sena
de seguros.
b.1) De cesarrta
b.2) De accidentes del rabajo
l sld
caPrub lu / D'
33 CuM
dc Derecho
A4)
Ci$nu.ioal,
To
Proecci del mediobiene (rclo 19N'8)
(a)
Ncleo de l garanria
(b)
Deber del Estado
guardsd
;ll
t r'
Cundo conienza
.
? .
llcitos en nuerrc ordenamiento

Cles aPmios son
8.
re)ativos
Qu casos ipoatbs
lor de la vida banl
9.
Qu areuenlos siren
t cundore'mial
hdho .en" de-|" aDl*a ron de l

iQue reFe\rone(.e hn
lo\
lm
Je
Fforirtas ma\rros
loru de'Pu+
de
lo
dedG
d Ariculo
4
jurdicol
erre abono provo'do tenPDico

Explique snuacin del aboflo en Chile. distinguiendo
individDos co send discapacidades han
cusjonado cl
cna la Consiituci a la clonacin v b
derecbo
13. Por q! el articulo 19 N" 9 ga"rtiza sto el
a la
protdcin
h dado recienlemente al decho
a la
de la salud y
ro
la
'
$lt{
es de hRep
s@ial?
Qu se enlende Por seeuridad
prestaciones de salud v de sesridad socialer

18. Qu irstituciones Pblics v pritadas da
iur
conraminci'l
19. Q se entende por edio ambiere libede
nediombenlau
20 Q sisl.riddes tiene et cu6o 'te Protec'in en materia
nateria nedioa'biEnr'1'
el ordnamieno judico chrleno l Estado en
lev.
uto.idad algr podrn establecer diferencis
rbiharis'
grnti
de td
lq h'"'eterencia
at' /o /') iJrcro nJe{ dnho p

mr\mo modo que en "l nr'ulo de l' 'on
disnrd"d J en deho\ D e\ tom eq
a la rgualo"d
I
-"" "",,.. -"1',,," in""ldd l lelq d'l
rumdno
del
:.; .: -.""""," a ,eua-Bad "er
"'
del arcuro I're la con'i* ron ) er 'en ioo que rien es
i"... iiip"". ip. * culdad
-tee'
rruacrone' juidictu *n 'imirm' en
rmilam"
J"- *1" o,". *
i',i"'"
'uanao 'u' Lsra
rom{
una
nma
ednra enron'c" par" por:r un
*"',
il"."I".;., -r
'',ac:on
el
objerivo de cotar con un cocepro
qe
cuPI
rrJi. n*r"o- y, p.. ar", es la fo'na er
"i
i. ley general t no Panrcar
'ulo
, nos iefenos a que 16 psonas benedciada Por al

de odo qe 8@en de una
Fon@imienb resulen iguales e cuab al er$to que se les 6igra
Se lrat de crtaf
o
siilares
iguales
situeiones
ptesentan
igMl madla o rtamjento cuntto
ci(to,
cuan<lo hablaDos de igaldad
hera
sirucions Por ello la iguldad n implica u nandat
o de rcglame
rcgllar
ares
de
ha@r
que
ha
de
una comiOemcion pevia v fundamentl
sinilaes' pariclmenie djngida
l siorcin de )as pesonas que se ecueran en rondiciones
"r.
ala,
gandza elEsradol
16. Cules preraciones bsicas v unifoes
21. Qu deberes imPone
h ky ni
,i"
protecci de la salud?
je los habita
Erado respeclo de la salud v Previsin $ci!l
e\'
Er Chle ro hv pero n i grupc prvilegidG Er Chile no ha'
rev'
isnr6nrcra
mujerssr
qued
Honbrst
rib;
*;-*"o
ield'd re l.
r inel
pda consideldr que no prccede la rePdicin & b

12. Resuma lguDos de los crilerios esennidos
pena de nufle all dode s h abolido
l?.
e\ph' ro'q'
N' 2: Igldad en la levrr
,1) Ncleo de l
{'
diferencias
10. Det na eugenesia v eutanasi, sele sus senejnas v
ll. Explique la acal snuacit costnucional de la p'na de ere e' Cbile
15. Cul es el deber del
"
19
;,ff;;'ep;
miPllacin gentica'l
Qu oros conidos
I
*
tao b. nio.. erc ' I n orrc( c.io\. ra car e^rs ieurir

.i*, ,"" **,
\oro debe.rr garro v er I sdo dee r'
.*"
".
"''lr;J,;
'er
's"dr,ros
lo' P6e'o' erecroEres
1".* -o, ; ^;' a. ro.
polrico.
pdo'
v d lo' Independiede en
-".u'.
"
isu 6 en d'Bnid"d v d"cho'q

n'
ro
h;mbte"
fl'lil i,,"-". ''.1;;-;.;';'d<rd;ue
apio ilegtino?
Pd
\u iRuen'h nn
1ii1""."i,
por integridd flsica v squica de la Peso?

Q se enliende
<le atenldos
on ec la Con'rrlLrn En rninro enln!ia_

una Innegb,e "on
"gic
ar ;rin(ip,o d" ,surdad \a r en roma de ae' \o 'ubiero
"rude
tdo o de Dn.rp'o fundmenrar de ra cari
lu a.i'ia "r
d11'^,:';:'';.., ;"r'.'.".,iva reeFrr !a\ rudir rre 'arrrculo Pdelac"rapre'nbecomo

''"1'1" l. ,",i"'- *l L{do s.;rd lsualdd
de oponunro.de\" lcmbri 'e Ie ordenc
'
que cieno'
derecho indPonibler
calicd
\4a oue defril" rndu

'""
^." . . .-n"- reua un r'aden o iomal deqFh rgualdd
con
mo obriga
.oBrin
ra
r.
""'il;;;.. ;";;",. "r;s,b,e. A.. hav "nrn(iadc
'n
dn
t ' "P"l-].
*, ......"0inre orcnrb(ione\ de que la le) o ubndad als e bble/canoaro(
'"::},']iil;:;;i;;;;'i';'"ie""."".'""i*""itna''onesener"a'oeonomi
d'"i'
.l)..'-*-.' * L connrr-ion .onqen omo hnal;d-d de la 'ridd der I rdd'
vida?
i.
2.
3.
4.
r.
ieu,lad po
t
.;;i:;,#" ,"
'9"'i1,i'J.,.,, i""la,,r
Cl'"";""*',"".., *"
'
'-.'"n"ian
so'il v medio ambi'nte

Dercho a l vid, p.otcin ile la slutl' sesridad
Q es n
csih"r'"r6 337
t v n.e l lev' librltt pNonl J seguridd individul
"rn
ql'"::"
CUESTIONARIO
lavidaes!
Deb"s
su,ldd en l cocritucir
(c) lnritcionalidad medloanb'ennl
Por qu
ros DEchos v
nt\ | 4a rirt'a M
ii.r"
r"y
p,.
r"r
.nas
".,r/Bate.Co,..pr-.,p.ode,pul&o,on..u.on.en\voB.h,nrqnq''edor'?{rJi
1i
knosu' ! 'd . 200 r ' p r6'
i, i .,'.,,,.,.'..,.-.iii' lssi . oa:t ,\m;so, tn {nr||u
'd
.*"*i-* *" c-*, v las .nd que a ella s E erc bJo los rminos qD' originaltrnre s usan' eio
. *-"-..
' -""m * o,so'15 -dl. clliruJe' Fo l df rin
\upo*ddmi ro 'gu'nb
" -;;;:;,";;.;i,ri.*o""
e-."r""
","d.,s,'/&d4'l/r
on - modd'ard' d c 'lddenh
,* . ..n ; --""^." *' drernce.or l"p_ar'LhR'
do oD '' p
,j,;;.i;;;.;;J;'l;d".'*"..-+'r.*-";.'"r- c- Bm' LnraDrndo
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"'". -"
d"1'::::; ." .rt;;'*'-r
q;
rr
a,'1.i1)i"lr"
razoable enrre guienes o se encuenrr en la
nisna condicin"*
'a
las,i.u^ r;ne ohe,\os\a{en".onrcuen,r'Jur.dra '4bndiferente'odesigral'
Flloer
deremindas hiptes.
e
de
paEdjico'
y,
suhe
anque
lo
dens
nic anea. Dor
'unPlir'
por iSual
ii eslipuld todo por igual sino
e1 principio de igldad, que supone rata' o a todos
de modo de'i8u. l-ldqr
en
oosconre{o'
orro'
rgualrno J
,
""o ) de.,sualdad v oprd..ibl(Fnoo d'in.ione' nhdtra{.

"*.0"",
" ".i.".,
ch;
rcconGe
ta:d"a de""dir"n.,a
EloinciDio.en susbcia. !'ne a eignque sitaciones igules c'ba trato nnativo
La isuald es slo viold si la desigualdad esl despvista de !njusdncein.obFdra v
bled, es decn, cuaDd un misno priceo c aptica en casos igoales. con notona desigualdd
molivos arbitrados (eso es, no fuNlads eD raens jldicente arendibiet'!r0'
ilGofa deooiic
exige qe el Eslado Ecnorc la exisenci de cierias desieul
enre los individuos' mediante u

v, u Ua* e ello. tnte a" resbher la igualdad efeciv
trdato
pe
i k
i,na
l"f
'ofr'ponden
r Dcôna de
Gmez
i"n-"ror't. o,
ro e'ek e
la
pe6ona' en elmunoo
E" ura con'ecf ia
e\!ru ron de rd' dis''cio'
r dere(r'oj'
oll:1:i,;*,*;,.;:
o"
]:::::::::;
mvo ed,d" en'p'ica('ondernoa ro que:isainc
'^.l"soen
er
o en qe no sro e(
r. p onsisuie'F aiu{d " un cLo con'
5*ir."'. la.."*"'*1"''"
d' on a (ondi'ioneE que
multrPh
no
una
oni ,ones obFr \ 6 \in lde: r
A"I
r, , sra
i],".n ro*l-"*. ",.,"'

-^do d.
e,
v que.no por
ello den
dP
incdtr
,slldad no 'olo juega en rclacin ' oq lo' de
.,o,.-.1,,,arrc
Dnr.rp oe rBualdad
en
hc
- *aa ûroo
errqddo prc8
Ia lev por.l
."a a. g"-,i^
en
'dd
elc6o
ho
tndamenles s ino nre rodo

n ( inon serr r de
.tren\ d e\Pre"ando
i!mente
\ 'on fuea rc 5olo m la ap ntin

de
leEr\lador''rno hacr la revn'on de l
@nsi'Frc
*"
eh(rr al prrnciPio dF ig'ddd

'"'"re
e' lo que :e h oado en llamd r8uldad ? 4 l') '/ de l
"onte'idc
v la e\r8en'ta de iusrifiocion d la\ di\rrncrone'-recrua

en ) Es lo que se F &a llamd e speto a la igul'
AboliciD de la escltd
''ortiuaci, la Conslilucin habla de la esclaliud. que es la ms grave deostcin de des
'glaldad, scionado que en Chil no hav esclavos y qe. si in8s e$lavos-de oros Erador
pls
mirono nacionu, en ep modelo quedai libFs Como daro htri. Chile fE el Pnme
en
el
arrculo
esre
@sag'do
asf.
ecodramos
Principio
eslaviludr
hmmicno en abolir la
va
21del Reglane o Costilcionl de I8l?.
i
anrtu io,t tM^dri,, rr$ito@ d Estudi* d' Ad
nis@cinLal, 1935),p.51.
i'iiii
'uie'
r'|bs e ieuare n oiEn'dd

'
f ,'i:;l;""",'",";n
0.,,''""
I
f[I1.,..;"
c'lllli-,,,.
.:.1i"]:,'j.l.ll'-l.i1l"3l'"libic01o
er undo rurdico'
ru'6en
uq"" _ '"*",r"."
a8oa sro eil*:'::'::ti
o notar qreer fncipio en trtanientoio-c
"i
dd l ConstitucinD
teqJre'en
"
:"'11'"":^:::i":,
del
esiosi1
' no qre dere ho Prco'o'
onde l rBJsld"d tururl 'le lodtu
,pdio m la co.rucio" l sto

-..1 +
l,.i
'".,onaldd
. f, "'r-..
o.g-" l"gi.r",i"" y
s r'nde.Ouu seetnd. trn . t ('\ t Gt L,Amo | @'tu nmlA44qo \ C'4?aada

*.b'ildr lo33,trn.nroei rjm''a/ Rl'l r'opbe" rae
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"! -i,"d..'lJd.5
San.So, rdnonal Jurfdca de Chile, 1993) P 127 v $
Rill",?:n:R!31'#3'#';""'"11""
^ p.''
o\''ro
henre aceprados "
L,^,,'-***' .tt"*". *
lî,"""'""'. mre^..."..
cor !n 0ona pd snuaciones sinilaes'
deir' estableftr
uDa prchibicin <le esrabl@er por clalquier mlodo Pnvilio algno; es
gruPos coo de
de
lanro
la
cE*ir
abdcando
nes e bredcio resp.ro de s siilaes
prililegi<las''. Sin perjuicio de lo aDlenor, la Constit.ii pmire ciens situaciorcs d
*;"
*:llf
q,e
"e.rlor
r,
En deliniriva. la suPresin de la tbidiedad 9e inPone la juricia como en'ial a la i!

eouivale a lo qDe doc[ina seie dDoinar ] iSuslilad telativa de rato"queel Esado
la oe,'ona\ Ld,pualdad b'ol!de' rgualdad Injurd porqu uniion rodo''in rond'n
l. e,isratae' no eta. to1 l lu.l(r L" iguldad Flarr\a en cmbro acoge l Popol
rato dir;rerciado y pluralt, Pd rosolrer sciotes tarbin diferenes'rr
po' ere" pro.'a
no coxloera q,'
\e.,ido( ) que no
Eenera
;lu.i.sde "
-. ," qlaldadjndtrd e' un. Pro\erc
19.'"-l.r
El
o.r q".
.ilo (ono
c-*..-."i*
.,
Trld a los igales cono iSualet y los desiguales cono tIes implica con@r que no puede
cme l derecho sin efectuar distinciones que tonen en oenta las divesas alidades'r'
el logislador. en c!l) a co1ar
Deb.-"
d'fe_
* *8u1, por edro de I rgrald"d no e' la 'mPosibrlidd de enable"er re
cPnto'oarbr
o"'r*" quella( q rienen r rund"r"nbenne'
d'";il"' .i*" -i o *.rd;d"" Sr er ci.lador o l' uto'dad 'e ' e enrren ddo" a nrP iil-lirl..". "r"' "*" ba'aFecn un, nreno der\rrc ) oeo (omun Dee r tor rodo
.*d. 'i"be ' kr t on u Nndmsra'tn ob eriv v nbre de a' u'tdo
11jrl.'"
**,oo,lo
e di- 1,,". *r"
qle lc)dos los $jeb!

De era foD, el principio de iSualdad aPlicado al de@ho no sienifrc
obliseiones,
isu'les
veBe
compelidos
o
va que R,
For
.it.* derdhos
" *^.. ,"*,
"*
r{n,ca so. oreonelrdv an"ron" la 'ondr hrmana d,lft
e\,ede {rr. der.ho..oo
La roDia
/ De ros Drech- y
d' crerr$ 'dEo publi

-^^-d'cul"r conrdenloqLF por la rele\ncra
fnb"ra co ' r tr'ional_ el qu"'n Fmbtup

bren dennrd Pot
Pro
r8u8rdad F D Fv tuNrs en
orors e nomb,e ur,til"do por el .'alddo N 2.
pe'sontu
ou' e e' t Fnrn en i6 Fha
la'
r-eaales p6 roJa'
nonir,undr a' rleuer
que
s 4@enmn.en sluacq diir
pa
quellas
tarcias y, cosecuencilnente,.diverss
No setata,porconsguienre,de !n igual.ltl absolula sino qle ha de apic la lev e cada
iglaldad supone' Por io laDto,la disri
.""r.me las dife;ias consrlrivs del mismo
Tal'on.epro
rr
'
(cirt
seEdia
"0,erio
Bles, Grn: Op cn,P 170
Gnerar
d.
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ftesid'r'ia: I D"'' conrdi"t
dca4,trt JN 4c Nl'o ro3 pi

"r-.r. r".g*td-,;,*bi) ;i":
"'*;'x; ,*e:ffi ilIJi ;i,
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" Di'io jurdi.o-legist"riu d.l Minireio S.cdri GcEri de la P$id'ia: I Dadti'o Cotiitudoml
* ri;ft, caF, J.'id: "r- isrdd jDdic cono limir. tenre al l.dEn- Raista ElPoak Drch
'n
rui,loa no t-N'9il93lJ.! 4l
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r. hco"quidn PohrLc d.l, R.publ,c,
" \h, Bu'ir Ale,md lv /dtotu & on^ hoc'ln'a"at trdo ?l0
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d'-am'tumn".rrb(r,. Po'ab { \'old l i8ul -.;:,;;
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Beral6, carn: op.cir.,p.l?l
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339
Jrf$ c.*
a"
x".r'"c-or,*io'ar.rono
II / /i,sr
cprub nr
n!n.,.
sometida a Iaprcpiedad plena desu amo.
En esta inrucin antiquisima. en rotal decadercia hoy e da, aunque no extinStrida, cual
deerse, se consider a ciertos hombs bajo el doinio de otros, si recon@ele linalidad
fiorl
iDrrnreS,arrano.o,eo,o\pa,el.rmpr,minrode1o\fine.deaquello.alo,"|e.",'al.
,on r,ru,,ordl \u
el on.ro rom,'o
g"nertr. nno a la ieldldti ?n ta la'
c\lel'dieDdolo no.olo a una rgLalddd
Cab punoliar qe Ia Cosuci no phibe hace diferencias.

jurfi.se, sino que lo prchibido es hacerlas por pu arbitrariedad,
oe la ,su.r
causas de la discnninacin tiene u asidero piofudo e la educacin. en la aulcsina y

pemaneen n&ho ns daicadas de lo
l idisincrsi de los pueblos ) de all que
podra pensdse, iclso, frete a nomas que.ldamete defenden l iguldd de
bdndos en igldades de digidad, de derecbos y de caPacidades.
di'
sob,e la
del Jeclddo.a rgrldad pre.unbmenF vutenda. . n q F por e o to po+
oe prvrkSr,
natda
en
es
isual
a los
dens
a efectos
del ejercicio del derecho.
en condiciones de
conpeted.ia
.. No wNan sobe la alen en gue la igldad sea afctada. ya que se ata d.,1a oporunidad
de pariclpai , lterando surecialnene ta isualdad entc los sjetos, ya que exren alsunos
q debern denst.a capacidais y a los orros te basrar, yendo ar extEmo de is poliblida
d.s, acredna su sexo, pa.a tene una oporunidad.
No Espera el marco conrncioDal, er cuanto a que et rcsultado de ta paricipaci debe deFnder de la capa.idad dei sujeb. Etlo,porqe pone el slado e la medida,y descon@e tos
m,irosde los sujetos no privilesiados.
.bsirs,la
discrininacin posniya rcsulh dplenenre irconstitucional y claanerte atenrato.ia
'
6rr 16 derechos y dignidad de ls pesonas. Equiv@admente peede subsdr disc.imiDa

.600es no mptuads por la Consritucin y t ley, esrableciedo orrs detro dt
o.den iuridjco v
Est tipo de nedids b dado luear debates. Pues hay quienes sstienen qu no sluciond
disriincin, por no poner a los afeclados en situaci de conpeteci. sio de acces
yj .espcto de los no beneciados, se ctea n nuela discnninacin. Por ello, se ha Popueror
creaci ie neios condiciones de educacin qe pemitan complir en i8ldd de opooniddr
Para quienes deienden ers medidas, esta slucin es vlida, pero rada er cunPli sus objerlrd'
pee
conrd con grandes derd'D

E Europa,la resis de las discrininciies favorables. en s, no
es El poblema eDpiea l lrdr de deteinar cules son los 8rtupos que ba. de ser dncrinir'is
falonilemenle y en qu aspeclos. El debate en este pun) p vuelve speo y, en cieros onen}r '
hara apasiorado. Por ejemplo, parece baber conseso en que los minDsvlidos est disriniadd r'
Cpacidil o in pcild rte l dhcrminicin pGidva para
dirrinicir
latfl*ioes anterios
Bolve.
et pmbtena de la
dan una buen. pa!. Mlamenre pueden subsnaree o superE as cau

aoeum discriindi, insrido e els y creando de mare anicial
n dr@bo. Eso no es
s que 4unciar a la pEensi de iguatdd at deBho a .temostr ls cpacidad$
, a la opcin
.(onpcti teginaoenre.
qsoimin&in
|]) cuatdd
Upnrtd
posniv es,
iglalnentej discninar. diferec,d porcausas anrids.
honbre-mujd
oN. I rmr,. on det arh dto t" de .d (cc. e1 , u.nlo ar \o. dbto ..hTbreo.., er erohba ckro
< ur r/oaentomgenerhyque.nrenlahbronrhdedrgnan.
q,. F.'
q(
,,
;:::111.
"1".n*",".oro indrlo de queF.rrr.r. r. mJierdF
'*u".
1, o1rr,no. .e ha de,"ou un"rc,c.onJn\,
r
modo,nd,sno ode.i8!ar.
detde,eo e\pF.o det Conr'ruJe e de .c.
177
Divisnludicekcnlliv del MinreriosecEtariaGerl d.
q.e el afecrado
..pricipacln
estn den
Respearel narco consrirucional en ode a que los resultados de la
peFonales
nntos
por
los
del
y
por
sujeto
do
la
que
medida
se
lone.
iidos
.soo@iendo las bses er las que este se apoya en cuato a los dechos de las penons En ors
't ltu. pm elilar que
discrimire, aprueba rcnaFente ia discrininacir. Ia jusrinc, abaja las
Fiidades de la mujer, por ejemplo, de deDosd su i.loneidad y de er sperada.
U teda que sbyae a esto es ia discninacin posiliva, que coftsPonde la legislacin

alsunos paiss se ha dicdo, unque en Chile no, en cuanb a proctu coftgir h snuacin de
econicanere discriminados, por la vfa de cred cienos benefcios dicionales p@ ellos
leyes en renas coo, por ejenplo, el ace$ a cagc pblicos o et acces a la educcin
err Bulnd.Luz, op.cr.,p
imonlitucioDalidad de le dis.rimncin positira
i N rerablecen Iaigualdad vulneada,yqle no ponen al sujeto

. bglin de acuerdo a su inlers o cpacidades
!*s
a3.l) DiKimincD positiv
de discimincin posiliva. a nuestrcjuicio. no cumplen ineuno de esos requjsilos, a

Ls dedidas
err Cmz BerDles.carn: Op.cn.p
c@rlr.Mhs
que .e
cona roo
irndrron rpBIvt. e. d(tr.qLe'a qle imprdr pts
'nmer
|A e.ôn "n l , idd neionJ po, ercble, e. cnrF el,a. drrerer ia\ drbrrrri\. dpben.m.
teq, .'o'.opuld i\o pm.er.on nrLc'onJ.
irna
consruye, sobrc todo, coo ! limile de la actuacin de los podq ,

pblicos y cono mecaiso de eaccin frre a la posible arbitnedad del pode. Es, por lo la oir
D principio neeativo. hnitti!, qe acota un mbno de actuaci de los Podes Pblicosi y &{, '
cionI. en cdlo Deire eaccionar frente a las cruciones de estos cuddo sed dbitaias'!r4.
qr
rdd,.
esre conrexto, e principio de igldad se Daniiesta como u prcteccin ante el odenaDi.lo
t6
.(
4enirueron
porque jurdicahen
es dec, que el facbr
jurdico t anre l utondad, paa que Dna persona o se vea afectdd Po. difeencias
Ell no inplica, coo ya se eal, n ttaniento igual pd lodos los c6os, con abslcitu; l
cualquier elenerlo diferenciador de le'ancia jrdica; d cono lmpdo se pohite un uzh.,
djstinro ane situeiones roabieere desiguales. l que I se sancion t prchbe es el erabtei.
niento de distin ines naniliestamente iraciodales v arbilrdi4'r.
E la acualidd, la igualdad
Cotu.iorlidd
frconr"..e,lente
I R.!b e. er Fso*ro
mentalaladoplarlsdecisiseasloelcapncho,sinquemedieracionlidadlguna.
:d,
diferencias arbitraias constitye una innovacin en nuesh
in"o,po,( n ,iene oor hll,do ejo,r
rc Dercch* y Dbeb
_.ioto!!dnenre\,porloranro.debera.erprorgrdo\po t\ te,e.. Pue, orpn.e. a pf de dqr I

.Jo,.
_r" ' ai'.gen!b\ In raurr n nsremq de clor. a ro\o, de o\ rnus\4t,do,
rym
ff u.
I'i
''-[
r, r!,oq plbln a. po,
,
eJemp o. a obJe,o .e unoue .ed Brodrn en,.. tog,., td
.*.
1-
'.
P"- ,--,"
lr.
\
16. nlenrm
et'o
*,*
I to.
ct.',.eire.apa.e. p,o\o(a q po.em(a ru) encond-.
El erado de esclvo es h condicin jlrdicd de Ia p6ona consided cono cosa o seDov
a3) DitNrcias a.blns

l prohibi.in de establecer
/ D
1a
Pftsidenh f Doctin conerriaful
ltit
r!3yRii.tu,Jos:
Op
cji.p t5
341
$! c--
a"
roo l / ;,rr l4n M
x*"r," c"*,i
cap!]o
\
q
ood
mjer hay una igualdad rndden.I. el prcblena est

con
la ieuldad de Bdo qle una no lesioe a la 016'r.
ensanblndolas
difencis,
Al prccisar en q consiste l difeecia. hab que dis.emir qu liene
de
cultuEl y
en
qu de
nenle. Una vez h@ho esto, habla que xplicd la reciProcidad Pdulid qe se da enlre vdfn y
jer y <lelimila qu h de entndeFe por complenentaridd v cul es su fundanento H6la
pecea qu ei frdamento es1 rtricanenre e la difencia, y no ha lenido en custa
igualrla<l es, obi, condicin impescindible p dicba complDentacies.
De esta roa,1a isualdad es n valor o Prircipio indeleminado en s contenido en ueru

!cir. El Consriluyere o prcve ua definici y *ria un desFoPsio que !o hicie
indeeminaci de la igualdad, dres qle n debilidad, es Praismente s! mavor ioraleu,
se tla d un valor o concePlo abeno.lo que aseeura que exisl un deble Pblico al
cno entendrl y de cmo exttaer dileios Efdidos a deisones o nomd'$
(b) artiolo
"I
19, N" 3:
Totla pFsor ttene deBho a defens jrdic m l forba qe l leJ seale v rhclln
ridd o indiduo podr tpedr, rslrlngi o pertrbr debida traevmin del
hubiere sido .eque.tula. T.a!Ddo6 d los ileerntG de l5 Fues Amadar J de
Seg.idad Pblio, se deBho 5e rgi, r lo coDcetDierle lo dmiistrativo i
rio, por ls no]m pertirdts de ss spctiv6 esrthtos.
y
Corta. Brdc: P^rd I
siri.s Bmelon,.
Ilem.p.166.
i'i,
stTo-
St wr I sr nuj.t \Bnlona,
Edicion.s
ines'dar
1997), p. 13.
.i"i"a"-'o'
d. dnrrbr
h"'bqyr".
d" l"' gflpos que bosan por ra isu.ldad

rytyri.:1.11
tJ N" 200b6 ,obr V'olen d
de .lO. od'n e ."digo Pe-l
'
tas
ns sbd
penas
a
ere
.Ilo
Efma
ld
aplicables
erableci.ndo l 'F.ricidio , aumenraido
v
ovrF"
pm.
m)
P*mpha _n el dlulo'oO del Cod'o P?nl
2os0"iie""
G 13
r::'";:'J"l.
",i;i"
diol,.\pr'n, r
br
:,.;";;:;;i";:i;-;,;;.;;'".
;;"1;
p.""J'il h, $do cnyuse r" ;onvivi.nc
"i "iti."
ra
""
nkoridad
teJ y
pdperracin det h*ho.
r, invefig.i Ecion16 y jtrf6.

iopodra pGumndedeqholaresponsbilidad
J
penat,
csrlgar cor otn pen qe la que *le um ly prcntgada con anleriori,

perpetr.in, menos qe una nueva ley fiorezc l aecdo.
dliro se
s
ky podr 6lableer pes sn qe la .orducta que se sn iora 6 expt@msle
pn la e) ne' i' toro.mede de a rgrdad en ld prorec.ron que .e qLie pdd

d:
e('amede orure s nue.a con{rru!,on. que, olkmpra
r.r,.". "t o:":l:':
l:,e
'ar
lo
N'I
Pe,ro que
r;e0elr,clo
"l prin. ipio de ,gI ldd contte\ ta ide de,gualdd en,
la
leJesdeben
lDerccho:
<,
aprad'"intua'
16 persona\"* Dnhagddnuc.t
;&fion
ri$rdd
rena Ia (a I unddmenrat como _ a isLl p,orec, ion de tc tev el et erc o

cone.ponde
ulnncaente lz rgatddd ant / kr..e adu(p enetereî.rode
ak dpl6 ho"
prenilud, conrmd n ros mecanismos de poteci e
q,"h* fT ll,l"1
paa hacr l noma verdadeoenle nardial.
Ip
J. t.
"l d.
I q*!,li.
fgi6
ggdrh de la igualdad e la ley onsiste, de ese nodo, en sesurft qe los derechos que tes son
@idos e abstraclo las peron6 equieren de la exisrencia d da og.izacin pMesal ade
de ia
blvd
ldivlM
lemas,
o si
erpretacin t2nto Ia docrrina coo lajnsprudencia bn coDlinua<to el d6rollo de

discudnd* eD Ia rc$ali<ld si esas natens fona pae de la nma de Deho
cofom una ueva evoluci, que lg6 aulos h ltado ..Demho pNesal
. Sin enbdgo, sin du<ia qe los divesos alcances que hizo expeemenre el Conslitude@ gra imporlancia p&a cirentd el E$do de Decho qe la car FuDdmental estble.
Igu.ldad nte la IeI
igal prctecir de la tey e l ejeftlcio de ss derechos.
C6ilh
por6len
qe eje% juisdiccin deb fundase en D prc.eso prerio leg!

erlecia de un gm
, rnirdo, CorBponde l leghlsdor establ@ sempE ls g.antas de un pdedi-
La solcin para la nujer es poe! acento e la tcionalidad de las d@isiones, en la !lrcir

papel de madre, esposa y tanbin de trabajado, ProfesioI, lecnica, sobemada po
bmante. La connanza de la sdiedad, de su famila y de ella Disna en 9e es capaz de
verdaderanene ess fuciones,le reportd ua genuina igualdad. que ya l Conslilcin y ta
ganDizan y qe aor debe naterializase con justica v Ptudedcta
*rjuCado por omiriore 6pecilA. sino po el trbunl que \ratare ta
lrlare e(ble.do
Sin enb&so, sbsisteD en el pas forDa de disriiiacin d la nljei PaQ soluciona

m rter chrlena deb" demorrrr. { m,'md qle puede inLene r er lod' mated a en igu"ld.J ;
orcione\.on el l"ombre ro porqre una ley le 6i8ne und cuol cono sr luer un rr de (esu
reeora. sino porque cuenta con l diSnidd pesonal, con el derecho v la capacidade6 paa
A la visa d que ente varn
c-"r...*r""
,rbi!ar
-!,
La difencia van-muier es un na que hoy pre@upa a 1ods tas ciencias ePri.as y

Eros esturlios s denoninn, en nuchos foros, esrudios de gnerc*.
D*.,
los ndios prr o0ora. asesoranierro y defersa jdic a quienes o pue..rrrsetos Po s m6mos.
gumrle sus decbos, de respeid su condicin y el Papel fundaenlal que Peniaen h

_m:..a. 'u oporln;dad y a,prcion leErrr a p"rrcrpar en la diveâ. h.ra
J en l"
ipo||rr.a de su pi5 sin embdgo en l mi na R.lo
p.enld l" rida
r1. e-onorn
")
iucional que replaz "honbres" pot pesoas" e el arculo l'seaggere nDeei
culo l9 u.a refecia espe.6ca a gue el hombrc y la nujer son iguates nre la leyi fe,er
al estr gdarizada a ods ias Persnas, e absolBmenie innGsaia
las
rrr / De ros De.hos y
".iosar.
')
;; *;;;;:r:,,'.""","d.,
de su
an;r.
er d.ri@ GndJ el
&mn,
{k
qh.
ido
es
la situacjn qe
den, ddle
lnta y
prcrege sta garara es la de aquella pEona que, reierlo ya

hcer ver nte l los deEchos que esre
mderialidad o iusriciabilidad tales uccnos.
D dereDinado
estatuto
jurfdio, prende
o-
8r.ieuldad ar la ley, es deci el oblener nn igual tleioDlo prctico

.especto de ta apliccjn
q dllto y existente. y
cort con t6 debidas bemnietas de prclecci, para elo, s naiesla
rhhe alnerte
en la rclacin de 16 pFonas con los dbunales je
jusricial, simisoo,
en
cuidd
*(Rtu( mrnb de !ddtr:an,ionono rpnsan nJ,on,,ruccion de,uada. que arcuF una

a de \aq \ql l re.pon$brliddd de ts peDona. por etdesrolto
oe,u\,onducD, trbres,
Ftrlhbfn la.cerde e\a. en cua'o que le, qr r.perado. su. deraho\.
oiedvo duc e
tos ttr<epros que analizos a conriraciD.
l Derecho a t dfensa iatic

&rf'eo rem rc. mpo aldecho
de ro'la peôn,
:EE
R deor. que roda
psona
tiece derecho a crua
ac.edft a Jna elon tegtclndo to

epe.enrdda por un abogado en t, caus\
J{J
J{{
c"^.
a"
r,"*.r'" c-oi *ionar.
rom
capruro III I De ros Dechos v
ll / 1tr3, viv"' M
civiles. conleociosas o voluntaas. ) cnminales e qle acre como Pare'o solicilante, v I

todaclasede gestiones pblicas qe inPliquen una 2skbncia de lerado'
--"inn
El concepro de dls iDplica qe el sujeb en cuesrin pueda rc' Presenlado por i

cul inplica un labor activa Pot Pd del nismo quiD qu'ft nprelrase de los
con su defendido v bacer valer los derechos de ere.
y
t.,,
"ntt-irru.* ".tut "o "ontacto
jurdica iese olorgada
Se insisre e que el Consllyet Pedi lanto que la sisencia
la Pe6om tuabdo
bocado, gue ;o por u leeo, coo qu l misma le fuese poporcioad
admini
n'li\a' ) e 1;-'
flrmrndk'
o
no
co"r.n.'o'u'
p"t t.r,. - .û" c.1"'.
"+':ri.*
rdo\
qtello. Drc(e o que por 'J n,rurle/a lo hicie'?1
la junsPrudencia al
eccion ie ros erecros. Po r dems sl lo ha recon@ido tbi
defender ante los rribnales los derechos de las
que l peBoa rclestida <le las faculrades
higanres no es sino el bogado'rr '
pe
pnlada o perurbada por auloridad o

La debida iterlecin del letrado no puede ser inpdida.
judica deb cunplir con dos
la
d.fensa
que
o
suced
para
ello
viduo alguno. Ahra bien.
L
2.
es deci!, denlro de ia comperenci que la hv

Que se tate de una debida iledencin ,
xpsi
"en l foma qe la lev seale
de
la
colige
a] abosado'!', ssr
quenda,
)a sea por el prcpio interesado o p
Que la inteecin del abogado hava sido
de la ctuacin del abogado.
que
la
obligatoedad
inponga
la
ley
en
ura nenci
pedienremenre de l lolnrad dl intdesdo Por ejenPlo' en un ilicio donde inryien
;.Fr de edad. debe baber n cuador d tt que les nomb un abogadoe'
!l
;ra
6esoa juidic a los diebrcs de ls Fuetzas Amadas ella esr 'esulada er

p'oi;os estatutos. puesto q,e la iuricia milil estable@ cienos Prcedinieros que son diiBi
Resrecto de la
ios que se apri.an a l. pobraci; en general sob todo en

Tibunales e Tiempos de Gue y a cores Mdciales
10
qle
se
renere a t'amiracioes
D"Fo
..".-,". l,r.i o.'*.'.,"mdde".e5onasa
uquefunciona
Por
las''guienre
ri
judica v paoio FoPro r

Minisrerio dJricia F
del
d. a la
de la Defensor 6
en a a;o zOOtlUo et n*co de la Refom Pr@esl Peoai L nalidad
ac*{".:
a
ros
iDPutados
profesionar
o"'.":
defens penar ;e ai caridad
":T:"
lo
e un .uz8do .le Gdanras o de un Tibunal de Juicio ol en
"
r,"
l. Dern$ra penl pblic: Sericio

supeni;ihncdel PFside
dotado de Persnalidad
e de l Repblica. a
--*"*i,
",.'*"
r de las
ressclivs Cores, en su c6o, v qe ce-d
'r:
Cone de apelacioles d. Teruc, 13 de drDbE de l95

(sanMeo, Edirial Judi. de chile 1965),p 452
rds
i'ilk,
de ab8do
t Xlt
Retha Dft.ho J
Ju,k\alat.io sst
:-"
eie conisionado.jmto ) conionsdo
a len,. ioel.. tan\oJnt !"tol htaSA' rmo p.110'.'
:1,;.,:;,ili;
""[",t.,1]:
l"tjiiill'jl.ii'.frffii:,:ll;:1,tr'1l',xT.iilii*il."]'li;:1,:i11,;:,lilf'ruru;;o
a lrlv"
quc comsporda al menos en
perivo. sin peiui.iode la desig5ci
'fonidad
" lo.
"osr^
rldll,]1i",,i"**.-n^"
"':
rer'
'oos'dor$
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:x:il J.iii;i:";f ffifl
(u'
,;;;;;;;,;
";*^ "",.*ca Braru{
pobre4: A"d rada la
'icra Dr
cono\rdo Por
P,acuc, J A.i;ten-: LeBar'
'amb:en
ql'en ro ou*d's
a
*""."" * ***,"t Oor

'r; Pare que lo in!o'"
. ,,
bogdo nn'udo' or'
det"n'de "nde rs pare\en un c4bs' dP(err'
fl riilli"Titll^:r:":,""]'J:,
"'ry^"^:
'S'i."'-e,
too
'or
orosnro de Inbr
tnbr
e lurto: I n \ Inud del arclo 'o< dPl codrco
^d,on oantro
pd
pLede
rramado
rr'
rcmo
haber
iurdo
'r
de PU" de
eis
ot'''-'i].-cor. J. rp.r*;o"e' p bumr

u'F-. aaporle causas que ell le rale"q
l'.r''::
c-'r'*'*r'" l{!
! ond
r ron 'e olorgr
Lna
'ene
de pivile
i:T"?l$::;:': ::*i.liUfi,i".l'ii,il'1"'i ; lllli,Silll#;il'l

:::lT;:"i,'.i:il":;i ffi "T'"*illlll,'j
ff'i::;:*x: :::lll m.:'.lrl?:tru
v
Del P'F qu'ene' rtn la enLalgada' de :u 8e'rin F'pon' tv:,"1",ffi ff
ii".'"""'
o"
o'"'...;
',d(rar
la entree der seryrc'o
eb lidd de
eslabldinerto de 16 trib16
J) Lgrlidad det
de poieccin a difenc'a de
rc6ere a ello v se encnntra bajo resgurdo del cu6o
'
U ino 4" F
!6des inciss de esre ndero
contenidos:
Bh nona iene los siguients
Erbtedniento legl de
los
t'ibnaes
e lable(rdo\ Pd kJ. lo qu' rFprica no 'olo un cro foal de ^ra

debcre J di , u{on prlmenrma lnoque arsurara indeGni:"'""'"
- ',*"o. - p"\ iofre
cl@do
"*
las lerciones que podla 1e el eFdtivo de ir
i'Ji" l""iu""* .-,i"ia
fllo"'Phna
l-rado
del
oblerivo. pariculd'e' d< dcho Poder
ii,*..,
0",
qu la
"".0".""
*"_"--"1*'r"
."" 1. "'ar en;l Jn Jlo 70 rtuFo I'de l cnrrru! ron en cuanro
pot
rer La
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"o"do
re' e5dada !ndr''on de *erable!
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uar
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eF
rugado
de
ha
"*
ohera'
",
de
F
)
il;;; -;;;;.";'.",.- ^ ci\,rrs ) , nm,nare'.
exclusivanente a los 1nb\n les estdble.idos por ld let
re\
l. r,bunle' deoen
'alenece
h32l El trbml debe habe. quedado
etablcido
@n aDreriodd ls perpet'acn del
heho
texto e esra
la rcfona intioducid Por la I?v N' 20 050, la cual nj el actual
podia ser
que
nadie
pues
sealaba
se
rfculo,
ema. exti ciero debate sob el iciso 4'de este
lji"'"" , - = * . r.-: :"T,ff

';il ':T;i:,', ;;,'":ix'.ft#iTr i' :il*T":,
:'.';.;r"
-'". ii '* p *,,
.T"j, :,";"ff '; :.::1il: il::: ;".,,i. r; .": ;
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j:,::,
.r
lib.la":.v
jil1,;:fi TTlli#:tr; :t :r:
T":J:i;i*"Tj
r
d't.-.,-,""
dfrP-
&r terioridad
.,', * "n j " om . 'o iluril"

q;. *,,"e..
--;-J;;; . d;i;
"^ ".i,""."
ob$ant, n qu'dj consgdo
en h esin N"370, no
i;;;Jc)
;",i.i;;i.i;;;;
Guznjn, pIereidi''
ts; ;:
en la foma qu.
rcdr-_iin' t a q* u."n u P'acr'" Prore\"naloe

"n
+ oe*ropd Poda oPrr ajurdt
r.'"*"
''.'"jj.P,"...
3,1)
jurdic
El inciso 3' se eF las Pesonas que no tieDen recusos P solvenrar una derensa
li*ria'
sinoquea
en
sobviver
o
aquienes
ede, no slo incluye quienes son irdigentes
que no puej" pea unaa5e'ona in'rrca'on lo ineFso' e'onomrcos de que d porc'
de A.i:tenci Jud.ial: Orgno Pol;'oore u"nra
De*".
il,,"iil#t'J#,i:*"::5"::'fl"x""i'iifHi#:11'r,fix1'#.:1fr':f"i*,!l;11*.ll'"111#
* ,me. , r,,b"na, co*itucion, dec,rqrinconsi,ucior'I.
" fit l',l"Tjl i:il1"1:";i:|$li i1ltlTJllffi d'lTl'otr5do
d'npb""on'
on''lers
plrb's s?'uium"1r.
'n"'o'o5
r'"*ut*oi'orde.e' p bh br on 'dnndo'5 \ ''gure r'
".",-..r.,iLid
*:,-r..
"
, ft.;; r*v N', rq
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rr.
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l::,rx*:r;:"r';""f,T:'";1r,.:j;"j:,;T;'?fli;l"i:;ri:llit')!i'tii"
ur.
co.a
chk.
id
de
346 c"',.
d.
D.-"h. c.".,r,,"ioir,
c'pftur lrr / D
romo rI / ri,3/ L1',., M
juzgado pr conisiones especiales, sino Poel

do co anteioidad pofesta".
riblnal
que le selei
let
.on
Nrn
con,luvefle prpu'o qu" er,l Fo"ccion
Inrmrciob a
''i)'^. n.Dft-"o" r l"' "r*ados dePorra \o'drde'p"'
if ,r..*o"'"
'"-edro\
ptro
Debido
!.r
,. ,.condRtrd.,ro.lonrecha
esra debia enrende6e en el setidode queel tribunal deba erar dteminad con anrerionda;
"d"i*!';i:il;:*,",tr.'T*.
cd" Fund,nrnLal queddo ,l,b q{

"r!onrffr e{db ec,do e' rcac,on.on t;
Fr dennr'r\". gr,.i.. l te\lo relomado de ne"r"

ne, ho debe
b33) Prchibicin dejuzgmienlo po.
periamenr"
'l,-."oo
gar,8 como la existenci de rganos qe, no teiendo asieidas rlicions jurisdiccionah,;; ,

arceuen pda conocer, jzgd y faUar en caso deleinado
ton la ide?irîn que

oe cerdo on la oocrrin )
'drb.en
efecrud seg al texto conslitucional y l expeiencia internacionl sob ellas -paiculhenl.
loque se reiee aldecho humannarie. con ls siguienls .dacleristicas:
TJei.omi.ioDe., Fnrn,
Se raa de
;f
;:T:;:'lr"l:#:'i:
d\etrd 'a rredeanorro
1z
eDPors\
tdhar
.* 0,n". *
o. ,,*
f'*'il:,:,if i:'
.-",:"-l:t*l':i:':"-::"'llYi,T,l
r, Dan,j"u|::ili":f:1,::i:
",'"
"- j8j-lr; "Bundo
i11,:::;:ii:':H:;';"::illilii':."ira
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r;;; ";"''"'p:t^1:::*:'.tr"llL l:'j:i',T;
;.i"'i.ii:;":r" ;:' $'i:l:'l;':::;;'::';l
1.;"ii;llj':fi.';':il111 .:;^;";;;;";',-.,:
ry li--.1:1'J:"15"::l:,.0*.::,i"i
:tr,:,111i.",,,:ii"]'Tij::.",'":i';;:;i;r;r;;:;;. ;.,,b'-.; -. ":1 I ".- -l ru"j,":i:*::T'
;Hr,idl{:ii,l[:1il,:..i1i"::i;i]
,.J:1:,:"';::; i.'iH'l;: ;ui
ii,i,:mff":T:;
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'*li'"i,:':: ij'l':'::',,":,:r:;';;i;
?;ti: i:xfl; 'l".iii
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X'}Jh":."; #:,i;fl'ii',-;;;';'
)fli,k
R'n b ,'f ncôt
*;^rd^ ::;I;.?;,,ff
;-h'n."mcdoro ) que
loe.,1 mdm"oe
aprobacid de i'romsrd ineidals, en los qu. se d.nen m: .hrnc 16 d.hos de1cu*'ro db

; cl biro del d*cho hunrn;o cotr ld Convenic 'lc Ciebm v sui P$eolos adicio!,ies como rM
lG d.dh6 bDmans con It Decld.in UniveFal v el Pro Inrema.ioilde De.hos Civiles v Poliric6
unpne o"tt
'lupo'lo,dg'rtd
r' l ' mdmtl
E'o pn lo ibJ
on,l umn-ao \ d. Prft!'a'dm
delda""ho
'n
'nrds
roal",r' . R, 0deno.'.mbd'lm
P\ r'
'
'."r.'.omptrcc."i..u...
pe'e. m?;iomh. on.rd l ev?n.i
e,R^rht?'
Grer.,
r13
b. ont no dertu r'nd. d'. s o qr r hr m od'do
in do Pd6rp
16qt\b
r.do.d.ple 'ne dele\E'r3de\n"nben
Hubo+er'd']
q; . ,' ,e.e.oas po, "l d e. qrru\rrn
+1.""i.-,*""+.-o-:rl'd.'o
In k de pa o1 r ! e. Yugo l,! pM qr ld o' u :ild trrcr "_
po' ln rn..b. a l r !
omq d" ) .'r3ds Po lo .old- 1i.'m dl m' fdr" t Mr'o'\ugo.dd r{ udomIrde:
'lde.
a. * I' b". Pd. h .-pt " .*1.,..-.
". ",l,4
'
o -;'. one.303I 32- o.l.on.lo d" Sec ' d'o de i. N' 'o- r n'd! 3f!bd" lo dk':2 d. kbr
cosNido
ff
c (odoruo.d rE
rd .o r rmroo"b.or 16 pn\.onro de 'ueft. ptsr te q uncu?dd. 3. 'flmm" d": r' e'rd
ffn? rrpro as'upli.able., lo .ar -rle dt eur- Adr .6 0'oeo, .mn lug.' fs'c
"u,"
d prdedimienb apobad6 P bs ribumles de lr prguem san ms fl.xibles q& los dc F

I
pnlles ior ale r Se dab por *rado que 1as cuesiones de predimieno no p.irrd qu M
culpable aisuna .scaplra a la iuri.ia E ba$mre frcuenr cur a la pneba ndin. decl,ncir jund
"wni.a
Hl : ;lI"T:"]
is
rimu.lde.ho"
[:
eldP'anollo posrer\o dP Pr rtJ
i","";";i:''r"*fi',ffi [""fi!fr ilnil;'m",'*
nb|;lJ
Ls glaredos
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men'e
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po' lnttde tucin
pd
rnc
'ononn
olor8dr por
qe
laM8nLa2
seeuneLa\aFde
mno
'ncree
cunda cue; Mundil*.

el que ro ecn.eado' Por kv...m
hn que e!o.Inbunle' per\r-ouen a Inenudo
'aduc"
decrebs
o acuedos ente aliados, o q@'
rPidez,
cono
mecismos
de
mayor
nedianre otfos
derechaere rare de tribunales u rganos pviamenle existe es y con fuciones trcpiri :
que con ocain de ua deteminada cn unstancia uente asnen Iuciones jurisdiccionla o
las que no se encenrn habihados Iegalmente, es decir, hacen uso dc i&
compelencias
cultades extaordinaias sin validacin del ordeaiento judico Plicableqr'
in
:lt.',**mil:*:"'t'
n mona! ingls
C con.edr.l Por
se crea espeBdo de anremano cjros shados de l y no una decisin pD.amet basad r{ .'
la justicia objetila. Buen ejeDplo de esre iipo de Tnbuna fue el de Niinbe8 a fres de l s+ :
envuPl\e
rodcJurode
:*lt',:,1*i*i*qi*';t,,;di{+*$-*t'
ribules ad ., es deci., cados especcament pa. el cnocinienlo de q b.,:

porlo cual el tribunales cldmere sesgado, caMe de la debida iqPdciatidd
cho cdero,
I, t
34?
,""'l:;;:.-,"; "';.," "'"'me'rsrrnd'|er?'MP'['a'\uvise

i"s'* 'rc,aP*a" *< 'i'no " '*'
. ," ", 0,,..' ...".,. * ",."1'.,),9 t:j::t...:".:;:'";l?i.1:::;1ry,ji.":i'il*;;:
antes explicados les opone a existenciade hs llamadd.oabies ape.id4!:.

tbLnat"t ad hor . esl"olectdo. p lech po.reor " l de l" omr.ron d. c hffho. Cr d"kn j!,
i)
'l.u'o pt!e'o
ru"*:iii*n: ;::I::l';:i#
comisons espsiales
Alos pnncipios
D
corri'o'*b'
i:i:,':l;:
an,e,,ono"o a
nibLnlque,onqfl dp n
Derechos v Deb'Es
;:::n:: ff*T;:' :' "r"";"i"'* ::,""-X"" .'J: j:ffiiiljdTfl :;lfl

";i:r"';:ii:;l
4l:1,n :: ::: :;:::"'i':;i:':,
;urr,,m;::::*:
quesehlle
de e re arnub er'il/araldornur..
l" inrcir,n del jricio . {n emba'en .r Pa d el pro)ecro . l lunrd d. c;'
d*hadd..oinopro.pero.Ahoi,bFn.e.lribralronrir,Dndlde!ldoenrrerio;;
.Tro de too0 c.L.a Pot No at- m r,oh'damdo rFid. q la spr'on on 'ororo,
rs
ff
"
::lT{ii:"r"}:*':.'i,ffii";:iil il'",ii-
&.i""r" v 0"-
rr-1*ttl,:*}fr:llii'i.'":,m8",i*i+ir:T+ffi $J!tj:tr.:i,":@
trlf*t*ft ltltrfr fi ifiii

" $llll:xffi*i;#T:J":::: 3*ill;l",i"l^*
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enc r h,. consuxado'n
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conri o.iont. Too tt
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Apa'ldee,.eLl..rio.oreprod"laap{uloJ0del.Mdgnachtu.,i.r.Ji'odr''dr,n^,:7c.c . \ r'd.uc'do
"l Inelei.oro lds of rh. l,nd. * aF,-. .. * d"b,,l"
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i"",u o" - C-" l en P\p.. ial 3 io.dere.m\y |be1de onerdo' o \upleno' por elld
"
:;dene m/on,b,l,dddP lo.. e,,o\so,e io' deMho\ pen'le.. en el Pn,dode qo,mPoner
,e.rq\o.o'm.linikcione(oraBAqueld.@omdendkd{tradedelamiuk?rJ'er'
para qle
que
nzonablemenie
nn
un.or
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e\rencL ) aFponbr,rd.d
ji'u.
ional de (le. iuer
de Ln
pr.o
t..kpnmeiadpdorhr/od".;
tpet
o\ p'ocedrmrenos
\onren'do.,io joenruanro ld inp.rar'\,dad
p
de
eejabl do'o pr*!b,.. rbh. ,
\.enkn,,a
J;
aquei.tu\k,up,d.D,b;
'
b) Sin enbargo, a pG andar a insrfic'eci det Ficipio aterioi derivada d su cande m@
mnr ioldal_ hizo qu la doctifa se rtendiera al llamado debido pmceso consrirucioml
-lB,
s'plenenle. debido
C el cat el pMeso, ann d rcgtado por tr fobal y
vado a er, dbe n su nismo conlenido se eamta de toda una sne d decbd, princiDjc
pftec,
E;
endentsapnegeralapeonahnanafnrealsjlencio,ateroroahabirddad,ymslo
de los apicadoEs del dercho, so rnbin del prcpio lgta,joi con lo que s lleg a enre
qE la expresin de la Magna Cha law of rhe land se Eer, r geneI. a iodo el sirer d. ts
saranfrs todava slo pr@esles o instrunentales, implicadas en la lgalidad constitucionat. E\!, s

er concepto especnco de la gaanta corsirucional del debido pr@eso en su *nrido cesat acrlit.
c) Perc n se dio un paso ns e a !adicin jisprudencial aglo ndteamericrna, al extend d
concepto del debido prc.eso Io que e sa rradicin se con@e como debido sustmtivo o surNi,j
substantve de pr@ess oflaw-que, en ralidad, aunqu no se @feft a.inguna mreria prcesj,
ineenioo necanismo idado por la Coe Sprena d Esrados Unidos pa

.uJuirdi..in b lo, Lrados F.derado. l h.lo de ta I nm,ed Xj\ d t ( onrrc,o- Fedd.
pem que eDe nosrr6. sobE rojo, a alra d .sa n{esidld. equivatdra secilhnente t prinripo
consrituy
2&abilidad d las leyes y otns nom6 o rcros pblicos, o inctuso privados, como requisibd!
su prop1, validez conriocional. e el senrido de que deber ajusrs o slo a ls nomas o prce
ros concEros d l Co stitucin, sino ranbj al senddo de jnsricia onenido e. ea. el c!liplf
ca,a su ve, el cunpliniento de erigencias fundamnrats de equidad, pnpodonalidad y robi
lidad,enre.didas er cono idoneidad p realizar tos tines propesrs.los pnncipic supueso! I
de
los valoEs pFsupueros n el DeFcbo de la Consriuci
lue las leyes y, en geneI,ld oas y los actos de auloida<t Equiran para su vli{k7 d
haber sido promulgadG po gmos comptenres y procediniern debidos. sino ranbin pr
la visin de fordo por su concordancia con 14 nomas, pri.cIpios y valoEs snpremos de l Coi
De alli
las indispesables
fDncionen
ts
l;ros: a) el del debido Prceso leI, adjetilo o fomal, ntendido .ono E*Fa de let v co
fomidad .oD lla en la ntena prccesalr b) el del debido prees constituciol o debido Proceso
pmcediniento judicial juso, rodalfa adjetivo o fonal pmesal , y c) el del debido
sds, cono
d66o surandvo o pri.ipio de razonabilidad, entendido cooo la cocodahcia d lodas las leyes
; ooN de.ulquier calegoria o conte.ido y e los acl6 de auloriddes pblicas con l4 nomas,
y vtlos dl Derechode Ia constitucin'.
;ipios
&j'f,1"fi:i',r"1t*
t{,1) Debe
sr
el
"t"-"
junsPrudenci'r' revnemos co ahde al debido prccso nuestra
fndimento de oda *nteci enarl de n .go jurisdiccioDal
rde.ir "rgaro qu ejeE junsdi.cir". la Cosrnucin o rc reneE slo
ios T.ibales de
pefenecientes l Poder JudiciI, sino que a odo rgo que aPlique el Deho en causas
f,rs y, por ello. oblig tato a los Juzgados en geer, Cones de Apelciones y Corie SUPem
dno la contralora cenel de la Repblica, Tribunales de Adanas, al Djrcclor del senicio de
tpus Inrems en los casos en qe le corsponda intenenirconojez. erc.Iclso, alTibunal
SllaDo de u panido polrico cuando coftsporde juzgar a uno de sus milirantes. Esla intepreta'
jurisPrudencia.
i1& plia ha sido rcpddanerre avalada Por nuefta
Jsici,
h vez, al deci 'sentencia '. l Cn udaertal no nee slo a una sentenci judicial o
$rncia en estricto sdrido tcnico poesal,sino a cualquie cslucin dicld po.la autondad
@. h debido conocer el casoq. Si dicha "Esolucin no se basa en un p.o.es pelio, legalmente
tnikdo. Dodrfa soticitarr sn nuliddq5.
ll)
Spes.os del "debido
prccBo"
i)'R.iot'y'5to"
lCnrilucjn, si bie no efablece una de6nicin de debido p.oeso,le alga raro al pres
oim como a la invesriscin dos adjevos de la ayor relevanci: 'taciorales" y lustol'.Racioti iplica evitar que las senencias sa resultado de una ablndd. .Iusto, rcquiere dd, a avs
d.lFoceso,la debida cefeza y seguidad las pfles.especto de lo qe cada n le corespo.de.
'iltsptro,ba nifestado la Coe Slpema: "Segn nustro dicciondio el vo.blo'6cional sigrka mgladaalanzn'y iaz5n'e4uilal a juricia':asvez. jso sienifrca qe obn *g
Fsci y raz' y jr'ci es derecbo. z, equidad. Eslos conceptos so, ciefaee, uy gen
.( y s peran pa erendedos co vriado crirerio. No obstante,la Comisin Consituyete que
bo
mrnos. ri nyoEs
r.un "n. el. or!.oro deldebdo p&e{. d otrr de L C:n Vagr. perc nu\ e peci,lenP ei
Lu'..p-o"n, u."n".c'onu, " \do\ Urido.. .e h de.dmllddo en lo. r 8mr de' enrido'
*
"nrn,rd
-,^'L4dm,enr
ro n o, o por lo\Je e. Frl.. t ompr'enk.. La r'a.r! no p,"'e"d","."',, ,"" i:',
'" urd, d- l |.,o. no r. bFn ta n{e.,ddd de p,o'"",,-,." *,^.b".^.,L
"",,.;i".:*
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DeroncJo.plueJe.prendiendobFnurefFdete\enmaF'rapro.esrt.enL,or.,"
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do. copJe.ro. @''"Lnngrdo.
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conriMroks 349
pn rE no lo que la
hoorr'r,ldo onlome ld.dolagr.o..rru.roll De e' a m"nea 'eP'e'
ho.5.'irc.adema.qre.o.dro'
onado. Flgdn nr
;-..o.e,,r*oJ|.,brirao.p
'
El caplulo 39 lire una porsa conta el castigo arbiario y las ilegales viola.iones
a L
psonal y d los dehos de propiedad, y eararizabael de@ho a unjuiciojusto y
a u;;
ho, e rd r-rb y oorera | ,mun rdde. de que ts pr .o". nm, a "" ,.r.r"o
r,^.i"'l\
i cmb "n
:,:;:1:i:- :"'J1::,1:::.,
:1":::', i1"^::Ti:"1:':' po' e ae.mmoaafi,."qqt
a, r'r'enopodk
er.he,dopo'tjpor.up,op,vounrd)
.
/ De r.s Derechos y DebeEs
!q las
h orm lrent
referse
gaandas reals del debido
racjonal y juro pr@diminto s en vez de elabotu.ules

proc*o, obviaddo si l difrc]lad de tipificar, espcjicanenre,
al
slo
ritucin (fomal y matena). co{o son los de ordn, paz, seguridad, justicia,liberd, erc.. q
conliguran como parones de razo.abilidad. Es dcir, que una non o acro pbiico o privado o
es vlido curdo, adems de s confomidad fomal con ta Conslirucin. est o.abtent r
r: ?kdlr cdrn!.itt d tsa1 \eitarto).p.

; cqEga,ro5
qdugoMankoli_Mioy orEs: Op.cir.,p.222.
. romspordde
qk
qer.
z:ts
la rcdecin osin?r d la noma,

en 1997 seria modincada
l, carta Flndametal la gn del MinisEno Pblico
al inco(pon
pm efbl{ef
la redaccin
3s0
Cuô de Derc.ho Conri.ionat,
capnuro nr / Dc
T ll I Ary.ld rinn o M
lo' elen"nro. que lo.ompon"n ) el ,iesso d" om,r,, a.Suno con 'odo dodo dpjd Loi r4nd r! qre ern sdanrrL n nrma\ de un m, ronl ) iu lo PrGf.o p-mirir oponuno !hocih,.-,:
a
la ccion,ade!udddelend ) produ.(ron oe lapn ebd.oie p.ndrenle
ii)
Legalmenrerrmitdo
r'
Dechos y
c.-",,".r.,,"k. 351
Deb.."
. renPr en b m erid\ de comp.ren':, Je l .one perJl

queddb
Lpedadalareti'indeLnorder''r''iL'i'
fd'll,-"r,n
d"l.i'',"ro "i"""
q"" "," -nG ido ongrnalmente del proe o ' on lo que el lor de un 'obF_
d ''_"^
m. rdm{" ab,o'utona pa.rba 'er meren'. om"menrt y lo. decho' ,lAll
",le
',,,d,a der pttre$d \erdn 'e\een'e \lnerdo "
.
rodo
41.'.
muldo.
no .4lo Pa ros
.r'"o. .ino
i" 0""^, r -
"
qe
-,
'e
reerm"nre n.mndo. e-o es.. onfome

r.r
kmbin Pede haber
.r\ e "nt LenLra pn los codreo, de PocedrnieiJo
.n
especiales, por ejenplo, Estatuo AdDinistratilo. Ley Orgnjca Constitucional del Tibunal
P'l'poba'ronqueobLu\oer el
rrdd al te)pe. to de r
'ore
de rF' on\'i'ucronJiddd crqdo
flI.
posrenor
de
l"rcion
'oo:
Rom
el vsuo d.
)
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"l a r.-*rc-."
J!,onar' por tentr r l-o k cr"rer de 'up'anciorr v no 'omprP-
Como ya ,e ha men.ron"oo. e re inci o r' lre obJeo de forma ! or.liru, ion|. Ja !re. oj,oi""
menre. la con.ruc,on Polici de ld R.publtr" de la80 ha i",er.,en, k .lo a l ide dc un
d mienro r- ional \ iuro. A a'e\ de l lf, \ de Rdom.onJ,ru!,ona, que,nt."r.".l V...i";

Pub,,.o Lf,J N'l9rlo.de l de \epl,mbr. de lqo' ra8^goloFieFtuiunarh\"Jrga
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De
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lc) e:hble(e. Nonalnei,e
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C;';r
sl'.].,"n , ta t"",ccro" na.'o""

'"-^,-"
*^'on a r"unal mer, rono en .u dllo qre pm qLe rLer Po{ble la ta'r'acton
nrroduio "r i 'noa en un a curo L' o rd \ i'
y.:j:;;;.,".,
r
'udrse
"-"..".',',"ionar.
"
d6PosEin'non.
Pen'l Intemtcrcnl en ltu remino

llu 'dncron oP r
r{'do de.hr.e oodta
'ore
'e(oro,e
en l' iuddd oe Rond el | / dc jul'o dP loo8 por L 'onlereno
a
a.-a.
"".,1i. - '".a.
to"l".*, " pl.- -'-.' .' de ls N ione Un ''' '^hF 'l eqable' rmr"n'o de d\ fa corP
rc. debe f r4rondl ) rui.tdnleriorobede,eqf.Lnrnqfen'ree;h;

qeen.
ernupLo prtr!o penr.q'e.epd\rmar.n.era:11':";ll:
'a
i:.]:l' f,c,.,,;
rnre\eld'an. por una p4rie el 14ini.rerio PubI o ). por la orra. el Tribrnal Coleedo det tri.;
prinero
y
qe
n
tiene
.dcer juri sd iccio0l
arendido
el
b{ho
la
funcin
del
Om en 1o Peala
-cr
resultaba imperatilo sjerada tanbin,y exprcsamek,a las exigencias que l Cafta Fundao.trht
impoe al prccedinienioqs. pues,de locont ario, no esara conslrc'da los pdncipios de srict
;";te.
que. rSuarme
iii)
s! pae, la jurisprudecia ba ayudado a decrd esia idea de proceso acioDal y jro, al tard
que, con aneglo al dereho raural y esoio, a nadie se Puede juzgr sin osle'qri ts iG8ul
la medida dciplinaria impuera al recrftnte por no haber sjdo escchado ni tener Ia posibilidaddr
Por
'{; r
lne et debido prccedimiento en un juicio sobre ric profesionai si m e$:.

qrr
"l indep.!.
realizado se &lu sin qe cuales pueda llegre ols conclusioes
juro
y racional,sjo que, d6&,
denciae
'ntmo
iparcialidd no slo son compoentes de 1odo prcceso
son eleDetos consstanciales concepb nisno de juez sr.
naio
lacon on la Fr'diain
de la
coft
Finalmenle, el pr@salista Eduardo Couture Esue las ideas, dicieDdo que en el prcces jurkdd
cional debe exisrir bilatelidad de la audienci, con ganra de ser escuchadas anbas panes y @ posibilidades efcaces de proba.l lerdad de sus prcposiciones de hho'5r, a lo que don Io$
Cea agga,juro a odo lo anles expueroi la fclrad, coo egla geeral para inerpoer muM
pd rmprgnr lo re\uelrow.
bi
En el debate nacional sobre el Estatuto de Roma de ]a Coe Penl lemacional, plnsj, ar

mismo.una disusin acerca delselido lrimo del debido p@eso, ya que,de las noms de dio
Estatuto, Ruia coDo conkcuencia que l cosajuzgada, @mo un pnncipio Ecto. del Pocediml'
'Ld Pelerenre pm
e'
er
'J un'dr'' i
uhrm :er 'rbrdi'a de I pr'mer en o

(aP Pedl Inenar ionl
Fia
pdnro'en "tF'rauro dP Rom qe m la

f,@pe-!,on t 4r rPnc enrre ld' aJro.dade' nac.on
"dino,
,"".,.' .ô to p'*.'r"nro' rrd'"iare '
lrata de un concpro iquaido por la jurispruderci y l docfr
defenderse
cie F 'u l
e' ompernre' \ ld (orc Penllnrera

ad'n 'auro " q' hLDre lu8 !" 'L'eLr;n d
bque disponga la ley chileha
Core Penal Inteacional en los minos ptevhtos en s Estaturo slo s Poa-enes de su copetlci cuvo princiPio de ej%ucir sea Posteflor a l
'
cdla er vigot er Chile del Estotut de Rona
legislacin chilena el Estatuto de Ro que crca l Corte Peal
Co sla Efomd se inco.pora a la
pa! conocer de bdos los c'menes en cva lev se le otorga
rendr
frcultad
la
cual
hrmeional.
posteriondad a la va mercionada Ffoma'
con
orperenca y que sea coneridos
La iDnsdiccin de la
i, e.r.. esp""ro
lr') El cocepto
e los
tambir in.lye una "invstigacin EcioDal v jsla"
A odo de
r dEio' se despnde del anlisis de lgnos artclos <tel C'digo Procesl Penal'
.j.Tplo pueder ciar los siguientes:
l..Anculo 93.- Derechos y grnts del imputado:

'Iodo
iopulado po<lr hacer valer, h61 la reminacin del prceso, los derechos v
gdnias
qe
.l so[cnd que se ctive la idvestigrcir y con@. su contenido. sallo en los csos er que algna
At de eua bubiere sido declarada screta y slo Por el liemPo que sa ddlacjn se pologei
S.nfncia de la Excn,a. Cone Supftma d. fcha I3 & abnlde 193.4, en n s G.t J'ir N" 46, P 53
Eiaenmindrrvo sD oigen en ua indi.dir d losHH Senaiores s.orcs Dez y Pien, qu rr. pit$M
t^ Cadsin d. Co"riru.i, Ilsirh.t r ./6t. y apob& .o los vorc dc lc HH Sadd! ri@' s'
^ndz- Hnilron- Orro v Sule
Coft SupEna. T de dnien,brc d l9tq.G.|ad lasT,ibnas11913,2"*!n.N"62).p.1950

lllos d; 16 Corcs dc Apclaciones d valpes I l3 de seprieb d. 1993) y Pura Ar.rls (21 d. spftnbE c
1993)cimdosenPfcfidU,qui!e,,E^tti.:CoehknPal|i.alaRptibhcad.Chil..Canco andr: tt(t'
dnt6 r turnprdnei \cito),p.94
3o, s de abrr
d. r9ss. Laaxv rntu d. Da.ho ) Jttspn!!tti. s'das'
(Sanilo,Ednorial Jridica de Chil, 1933),p 4

iol N"-53, Tribuil conrncional, 5 de abnl de 1933.
(Sniago,Ednonal
Co!t,
c..
Lxxxv
Rv ra (
Daza I Jnsptud.rcr'
Jfdn, deChile. 1933).p.4
Edudo: F,r'a'ros r' Duc P.rdl Cif/ (Bunos Ais,

Fa. Jos Lis:
l /, c.nrnrcin t9aa kntd),p.216.
trrrl,
Ediroil D.paha,
1966),
P.
*rt |
1:
ritucionales, en rclicir cor la Cda Fur'lftnl de Ia Repblica
de Chil le
Ron . la cone Penal lema.ion]". v crdo Es prctrsiones fucron, sinmo rG

,'d e1"- rallod?l lnb.ndl' on rru. onJ ronvdando z' Oue de un6adiode Io sLn'troo'rn Dl
qds,c-one! letbJdur! qur on'n&'on.r'fb.{GrrqJ"l"'on_p-ed. o*sr
'i.
'nn\'ib,
los Esrados Pdes, pudiido. m rcns*wcia, daid en n e b
b" ibumh" *.ic;abs .lc
F
"
"s"l
.hdo
por;nos y. e dtninadas situaciones, d. auenci real o foal de dich6 tibuales n"@nar's, surl
L"o 1l9o.O. d-rd oms\.s,rJ,'oton de ado F.. 'ded'menk *.ollu).q.el'r{bd" 'n
dcb'r'kdo P'-" 'noque
el".o'.q*
' ,-ed" "mohme4 dqu.ll,o_ o
1s30. del
Ar, el
Erauo
de
conh;o. ".a"
pu.de
-*e
ciens
en
"'brnd.
caes, ptvistos expsmnr po el Esbtu b lle r revisar resoruc'r's lecu
hlad di.kdd rdbtr'les na.ioides
de ls
EidG
suinlal'
J!! c,* a" o--r" c-"i

2.-
. ti.at.'t no
tt
ns
cp,uro
\nva..o M
/ De ros
D.rchos
c-ri -1"*r." JJ]
De*'*
Artculo 98, incis clarro:
" ---"
dtrll];;.
,mpudo o .u defen or .oli ireripr.ricad,

|gencia. de ;nve ue&on. el tue/ podra recomeldar l arer;o pblLo Ir
t, ." ;
", aei pa"i'
misas,ca.do lo considearc necesario p el ej{cicio de l" a.i-sa y a *speto
s;.onoc"nonde uo(l"ridnrdnr1.rl
3.-
lrl
Alculo lEl.- Actividdes
de l
4.-
Artolo
ealiff.kr
lL a(rda'ionesq'e
i,',"*r*0*
r. itcdto
---d.t
214- Pla judicial pm el cierre de
15
Fon'or'\Ftenrb
e inleendlo ae la inror-
inv6tiscn:
in e^rnFntes y ovendo l i
de lo' inrrv;nienre' J
pod fria' en l" nFma aud enci
deohcrooapPrr.onoealgLnodelo
e oe 8an'ra
fnd",durell'effinrr
'-.1"".,"r,," '",""'","'."e.".moonel
de ra In\e riea,,or
"j;:* ^.,.."*'..
ior" cfu "t"""" a" t" i^.'rrs.ron.
-.do;
lE2.- SeEto de ls actu.ion6 de inrsris.in:
!t
Las craciones de jnvestigci relizdas por el niniren pblico y por l polica krn s.qer.
paa los ter@ros ajenos al pr@edimiento.
El imputado y los dems inleruioiets

cago, de los egt os y docuneros de
'on-ancra de
l-^".,^r*,"0"tt*"deber.n,8n"rInFenolirdrdcrIdeldthanorcvil8l
o \ dema Pehon' que hubieFn 'nknPnido \ una bF\e rerc'n
.'
'""" """
f;l;,.."*
inv6tigacin:
detd con kn.ra de la de*r:F 'on del lLBr en qDe aquel * 1ub;F. omer do. de
lo.oDF o\gue enel ecn.onrmFn r de todo olroda o periTnte.
d.l.
ceb".
erero. *lr":er m@ioqle pemirieF sdanrL k hdelrdd
pl-"1'-.-a"-*""r"'cmdeaquello'qlede.Le-dole)tu'ieFrde!hoae\ie;rl
Pa6los nnes previsos en el artclo anlerior, la inverigaci. se lleva a cabo de modo de

ar y asguar rodo cuanb condujere a la.odprobaci del hsho y a la ideDtlliccin de t;
licipes en el mismo. As, se hJ constd el estado de las peBna, cosas lugales, se ide n^
los terigos del hecho irlesiigado y sconsisndn sus declreioes. Delmismo modo,siel
bubiere dejado huellas, Errcs o Fales,se tonani nola de ellos y se losespcifc deral
le.
nubl.. o
.F
pMedif,ieno podn exminar y obte.ercoDias.

la investisacin tiscl r podn exair los de la i
en el
ol
lo pemrerl
l re, rm enro delcua
?.onibon de presumir de deEho la resposabilidad

jsten
clas de psunciones'!r
orden jrdico' exsten dos
producin Io' erecro' Pre\i-
pel
No diG Prueb en co.trdio
i,r. derdho:
, (imkn*nl,. lesal6:
sno
re.dc en quien noqrne que
er
) F'odeelh
-_,:-,^--.,,-^",--/"
inr'n de la carga
c"Eade
i prueba
meba ')'
)
de l
ra pesu'con isuet aecir que, en es1e cas hav una "iDve6in
S, admi'en otueba en
i"arii,e
5- Artculo 195.- Mtodos Drchibd6:
Queda absolulmenre prchibido rodo modo de inverigcin o de inlerogacin que neno$ab d.
ca'te Ia libed del inputado
decl&ar. En onsecuenci, no pd. ser sometido a nire!a ct!
\e de coa*in. aend/a o pome.a
pe
Slo se dir la proes de lna ventaja que esrulie expsamenre pvisl en la ley pemto
Se prohb, en consecuencia, tdo ntodo que afecte la menoria o la capacidad de conpE$jrt
de dircccin de los aclos de impulado. en esp*il culquiq forma de maltrato, men@, vioe.h
corpol o psquica. totu. engo, o la adminisrci de psicofmacos y la hipnosis.
Las prchibicines
en
u'il,/a.ion
pvhs
en
ere aculo rigen au p
de dlsuaode lo
Artculo 218.' ReteDciD
evenb de qe el imputado consinli
nerodo\ \eddo'
in@utac d
pued. pre\JmrFe de dereho la re.ponsdbilidad qurere d4rr que no Plede de'hmr'e a

; Nn culpable je la comN'dn de un ,l,cro penal. on e' \olo meirro de la rmpuracin rr
!*, palabras, conlleva la concrecin del der@ho qe tod peism rine a qxe e ?Fsda N inc
Ear
corcpondetc:
'
A perici del 6scal. el juez podi uoriza pof resolucin fndada,la retencid de ia @m|a'
dencia postal, telegifica o de otm clas y los envos dirigidos al inplado o remitidos por 1. a
bajo nob supuesb, o de aqullos de los .uales, pr rzn de especiales cncrstancld, s lt
suie.e que emnn de l o de los quel pDdie ser el deslinlno, .uddo por Dolilos frddd
fuere pevisible su urilidad pa a invesjeein. Del ndo nodo, se podr dispoer la obterc
de copis o sFldos de la coftspodecia el@lrnica dingida al inpado o emdda de esle
| |{loeber e\dirr l",om(pondercr" o lo en\o,F.1do.J.onrennqellorqJe'u\n.

rc elacin con el b@ho objeto de la inveriscin. Pa los ef@los de su conseflein se aph@
lo dispuesto en el rrcnlo 188. L coftspondencia o los nvos que no luviercn relacit co a
he,hoIn\e.L8ado<rnderueho\o.en{,'oedregaooia oeirnauno. a algm nnb 6
\u lanrl.a o a .u mdl,r,o o rep\en'anre legrl I a !one(pondelc.a que hubEe srdo obFnrdrr
seicios de comuicaciones ser delueh a ellos despDs de sellada, otorgando, e caso ncesro'
el cerlif cado cotresDondiete.
oo
,ia ni.nrra' no se p-"te,udicialmenle, su culPabilidad en fomidad a la lev Al presetd

ticonin su Antproyecto Constitucio1 a la Ho.oble Juma de Cobiemo, fundanenl esre
iNis, di.iendo que no se b5 slo en
ur pricipio dejusricia. sino qe tabi co el popsno de
geemliado
&tdder l hon de 16 pere.as, ya que en nuestro Pas existe el concepto erado v
que oda persona sjeta a Pr@es es lnente un delin.uenr''iJ
@n que en las nomd Penales en qe se estabhen presnciones de culpbilidad. s !iecuiddo je salvar sienprc l posibilidd qne el resPodsble demuer en ontrio, cono
sle, po ejenplo, en el c6o del acuedo de calmnia que puede drender* ediante el us de la
s3
d rlr, que ta|aftos a prepsito del anlculo l9 N" 4 de la Cara Fundamental
lipor
esta
edpsial
hotecir d los Dehos Hmanos,el ddaho a la fesncir ino_

apde@ @Dsiderdo er el anculo I L I de la D4ldaci UniveBal de los Derechos Humnos,
h eirido de que "Ioda persona &usda de deiio liene decho a que presa su mocnc'a
'hints no se pruebe su culpabilidad, confome la ley y en
le havad
iuicio Pblico en el que
.su,ado todas ld sddtas necesad6 p@ su defensa. (...)". De isul modo, el citado d{fbo es
droado er el .riculo 142 del Pacto Intmacional de Deshos Civiles y Polficos y el anlculo 8 2
hd
Sistema lnternacionl de
sia
hConvncinAnerican sob Dech$ Humanos. En lacin con esla ltima, ( )laColteha

dido qe en el pnncipio de psuncin de ino.enci subyace l prcpsno de las garanls judicia
!r'.
16, l f@ai l idea de que u psona es ineente hasta que s culpabilidad es demorda
$,/
-"uba7
cd co
c,
.not:
:.h,o1o.-.tud'6d.l,Nr\"r
_ !d-hr."ne,
DT, E qr? o. a
iid"d
purclo*"
d"
^"
"-pt"
.4n6. Cso
, do.p 7aJ
.'tupo'L.L"daaa'
ah'te < d'.ur
enal.
Suz
Roso vs
impodo sbs
rd
'
conri'uc,ont
una
inv.6ii
Ecuadr (Scn(i.is de 12 de novierbrc
dl
'r.
J!{ c*- t
n.-.r'. c-"*.io'r,
c.pnub
romo II /.'ins/ vva'.' M
pacb de SarJd de Cosra

Porsu pate.la Conlencin Aneicana de Dechos Hummos o
uarr.lo8.p,ftlol.d"lemin lodatrr'ddadadedel'ro'rd'F toaqcFp'. -'
ocencia er cuano no
se
con pruebe legalme nle su culpbilidad'
''El b.incioio le ir@ecia bus.a evild los juicios condeabnos anfcipados en cont'a del ihcrrn
rn na consirleracn ierena en l ptueb de los hebos v la carya de la prueba, coho asi;
obl,ea. deremrna' la re.po r.abilidsj del acu aoo a lts\e' de un rnrn' furdda .o
pnn'ipio de prt!'n de inot ef i oprm
J -;,de x l". r, en.e. del de, ho \'Sede tl
;n hs snncires xr prccesales, conriuvendo el decho de las pesonas ibir el tro
oariciE en hechos deiciilos y que ro se le puedan apli'ar 16 csecuencias o efebs
;orsmndients
hchos de
td1
naruraleza, mielid ajuste su conducta al ordenaienb
i!
persnal v seguridd indilidal deguado Por el r

l9 N" 7 de la Cosritucit En fdlo.la cone Inlemericna de Derechos Eumanos ha ki
que la presucir rle i@eDcia puede sr violada no slo p el jez o ma cofte' sino kmbir
rn uuri,iOaU p'ittica". et aere;o a h presuncin de inocencia exige que el Eshdo no
infomalmenre una pesona o emna ji.io arle la sociedad, conbuyedo as a fomar una
rodo eilo de acuqdo al derecho a la liberad
pblica,nienfiN n
acredne'!6
Lz Cuera. cilado Dor Ral Crdens Rioso eal que: la Pesuncin <le inoencia $ ur dE
po' u pne op en 16 si
cho humo fundental que pow s efcacia en u doble Plao:
considetuin
recibit
la
a
v l tmto de no aor o
y
el
do.ho
constituye
ciones exrraprc.esles
por om lado, el lddo deccho ot
Dacioe en hechos de ca!cter delictivo o anlo8os a slos;
en el gimer jurdico de l Pnebas.
disivo
iflujo
pNesal,
con
iunda*.ra1ne.r" en el cmpo
''L lucha coa el crin n y la delincuercia naifra s sprionrjad tica en el Esttjo Co
efec! de los
cional deocrlico EsPeclo de otros tips de Estado por el spto v sarantla
.hos fu ndaentales d rodas las p6onas: ft ell as de los i mpu tad6"
jisPrudemi
''Igualmene es necesano recordr qN, confoe ha cor@ido la mifme
cPb
el
la
on''pro
lo
l
de
.or'r'rucr;ar
el
r
rbJnal
Ld Do el
'nirto'e
.om" eruru ,le rodo aq.| -onm qJen pr' rn 'u' |(jn Para
'ro.en'n
nientns no se conpruebe su culpabilidad a tavs de neios de pdeba lgitimatunL
c
q
in@enre
rnidos, denh de u d.bid
Prc.s"
no slo es un pncipio pnc4l

i@nte, nque hubieE pftbd
cono
pena
1ldo
de
ioda
sino un deeho fnndaoentl
na
ondena de euedo a l ap@
su corra. Dients la valoracin de srs no ha derivado en
rdto @n l dignidld,
se
releiona
Tal
cosa
junsdiccional
ell.
sobF
que ha hecho el rgano
que los eglrenes deno'ricos hacen de I liberad iDdividul v &
a
J"^"
pnvados de
decioes arnomas de los itdiliduos. si que jusdnque que sean peguidos
De ls ciBs
-"
breriotes s olige que la Presucjn
de
inocia
t-..*i.i.'r.
chos o prercgativas Por sospe.b6 o eventuales considenciones sobre
b)
Prncipio de
G.rt
su
acl
lesal o de leglidad
El aniculo 19 N" 3. inchos 7'y 8" <te a Constitucir Politic se tndu.e en el cnpliielodl :'
ni pena sin ura lev P/4 4d' ) r'fi'd.(pnir
No "-r
hav delilo
legalidd: ,."
pnncipio
de reJe|d
serva ry !-'ql
''".- .'trflurt,,u uE
!:-.-
^"r\pe.oo
{i,.C''
D.
ros
c-"*".*r."
Demhos y Deb"".
355
arr'nool.indqen que "'nd(r"da depue\decoae'ch"ldcor'duc'ar

Io ele
al
\e
t,and" o.'e' del Dercho Prnal lundmenr "n|1ar
l-.",. . " * , . *
driird:1":"'"
erros
ra
uo de
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jl'll lil"lilllii-,'"illl
srl':L':;;'';' d.,;;,''":trndo
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".;;"""" :.:.:i:liXl jili; ll ii,l lTlilTi;il

,I;:::;",1:"1;llt#lLiJ:li:i:l,ll:lil,',i:ff;i;;*,"".,,-"-"*r,'"r.,,-"
1:.;.,.'r'"
.
". ',
ve/
do pnnlrPr
drerent Frc' lomo
o b"se\
ha
e\pri' do
"r"'-'de l' ley penl
[".r""*
ti.I
.. .",''
lrretroacttidd
[l;l:;i:rl'i.,1'f tl :"il;"
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*T"qii{
[rl::':.1""l'l:::l::;rl;,iiifu *r,*:':r,lT:i;"iJ::{fl ;li

yJ: fl 1'. ;iI';::l'","i":r' ;"r':::T"T:+rii*niil j*ir*lir*iiir
;:
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:::;:';f ::f l::#"i:ll""fi,"jliil
ililJ?j"Tilx:!ill"i:i"rf
J..;;;;,;'nhab,',d"der
"'
hif Tririllri.'i*T:rit":::':l|:fi '::'"%.:""iffi*
:[:f ;,T:ffi:.:; ;;: ." ^"'"i, *."i' ;""'x*0"

H'"T""lll'.Ii.Tl?i;.l'1H
jr
\ rrud de uns le) poulgad nre( del hah
dnrtnadL.
) er c"ust seBuro 'orita clodom' Al_

*r
en su calrddd de rliciro consrircionl por
noma
'i \anc'|n
ra
en
incurido
h)an
que'n\Lnn
o
ro
"on
a'm{r del orisrndl ar,culo 8'de la Consrru'on
J* . -"" ii.. ^." -b

;.;;;l;;"'" *
". debe tue 7niad 'omo q "rp;'oen eleo8'fe 'orF(PondrenR
.'."..*, ]ll, "..', "".."e(,n
"""0,
elL'bdn"lCon.lrlu,rolal",quediloquelirPr'oa'l'vdaddel"levpenJ{'etpl'coLo
eni ion a
ii. '"'.
, ." ."'.. ;," "'i"""'""" ''''P'" ' cndo erd rkore"na
".rco"
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dra
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que,
el
dee
eemn"d' c;ndu' 6. Drio
rl
@b.^.L'!at\aal^P^kaaDeestomaelTrrbunl(orr'lurionde'lrqueeircuro
fm { Nd, Dl.c"r Fl, rr'renre por 5er nom persl
;lo.oneldoporl"l.ellln^nuttuh''|?nattor^Pnoshl'8P'cohr'reenevirq"{F
; l.\e' dre er"ble ar oena', {r Ind.r que 'onducu e\ ' n! iocdda sn que r '0 qur!"
"
:L';i:!lli;li;lil;i;iil",":",idico.hi,eno,a
iii"1,*iil,l!lllil;,*", ""-si&ciores sob^ e, d.ho rndnen,ar r pduicio de irdir"'tr'

*:'fi:ll'i,*:i''i'|l:"'j""[",i'.".illJiil'Jfr;.-,*''""a,pomiasA.2'Edicir,ps, i'n
-h::.",,.";:':":,s;;:n:,i"'f;:,fJJlii:x;:::ifili:"1"i'il1fll"'Ji::."itrr;1ii;ffi
"
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3"il,l;". r
.,i"li;?I",''li:
* *",'..*"
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liTll; iil.;
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"
L\
ap,ica.in d,a,ey p.m, tuis
R,ha . Dre.ho
,e3?.. aquimrn$
dr
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es imp,iv
pda e,
rutkp'ru'te"i *cc'n 4'{saniso Edirorial
Miristb
dr Inienor
Ricado
oaci'
Rodriqz
JJ(
c"""
n.*.r,"
6zt,'toa tt t aieh \rho M
c."'r.
cpnBb
pen" J he'ho \r ehbaso

L4 nue\a le) e. -a /,,drl' Pd" c o .uand! e\rrt de rod"
R
rodu a la conducB;
dec::, .; h pena i,nou*ra Po' nue\d le) que no n" dr' rrmrnddoel
meno' ng"ro.a q'. l" p*'rit. tr e' pr'so \ reefl F dl moh_ ;;;
."".'." *'.,Ol'..*'.
um de l do' le)$ rmporc pen'\ m5 "ta' Perc red(e.lotaPor
eFrPlo.
,raFp
el
dehro
eie,
q r l ora rc
aera .Ld dor"
de Dre<,rr,on , L"ndo, el el mr.mo ca'o .01 rdea "renJde\
'on
dirrr
in'rodure l
4' bene\ol"'
'" q," u.".r," p.n"t.pu'"nremel'e
x
rrno lFrpo
8ra\ank.;
ot, etc
consjderdas po la
eige que hala.i

El arlcllo 18 del Cdigo Penal. Para la aplicci de la lev nis florable, slo
difridald
se
encuee
qe
suvigencia
promulgada.sjn impotr;r
b.2) P.incipio de ripicidad, tip6 9enles
bie't6 v pohibicin
de
ler6
penls
d bl'n$
dd eencuenlrepetrh!trenreconstsddoecelIn':'o8'delpFc'promel
L,
*nirao ae er:-sr* por l con. ir" ron eqloncodantr'onlo)e\plicdodelPnncrprod'r...
orn(iDro de
liDi
que Ia conducla qe se sanciona

va y legaliOaa_- que n;nguna ley podr estabecer pedas sin
expresanente desca en ella
e$
que los ciudadanos spa, .o[

En efedo, el pnrcipio de sena tiene por objero Prinordial argurar
cuva ejaucin u onisi
las
conductas
son
cules
cono
se
nta orecsn v cl.di]ad
Posible.
apa;da la lmposicin .le una pena Para que cudpla almente este conetido l lev debe Pspq_
de este nodo d'
cionai ros -receaent s neesnos sobre lo que es madado o Prohibido Ples slo
o le bat coo
Al
lll
de
hacer
o
abrenese
P
que
pede
hacet
Io
de
estar
enledo
sbdito
que u1d ,e) n.ya elEioocaa\.ondu'len d.|lo. : no da'u"nla alpopio tiemPo de'uare' q
ta
ell"'
d
'u ra'go "'en'idr"
de lG llmd6lipc pPrls ':obierlo\"
ne.lanLe una de.cnocron de

Las
Cddo
di.lledet
.e
red-ro e.le inc, oongrndlm"nle e\i'a qLe
'oaplPo
r'(
eD la
fr
de'de
sulia iiconsiiiucionl es, dodrinanadene. Dnv
i'.i;"'.lo o;...i
'l
'ricado
'o
"l
juridics
seeuidad
ponto ae uisra a.t aereclo penal, po'que af4a l cefez v
a los ejenplos q son crs
Para compre<l cno pueder existi iiPos penales abieros curamos
rmPiJi'E
herram"nre
que
esr
I
I
P;ndl
ri
oa
cod,Bo
n"o ao+ '
''n
"uroriado
''.".. \rolencia n"cer lo que la lev u Prohrbe o l" lompel ere aeiecddr loque
noqtr J ro
orro.on
i
usndo de cualquier egao q
clo 4?3 del Cdigo Penal: El que defiada o Perjudicare a otro
no se halle expresado en los atculos anlerioes de este Prafo
bien
I-n eno..a{.,.omo enra elP'ofe$ lun Buro' haj quee'Lr

Dnnc,o,o de'esa|d"d lo qu. o.urir (ando l" de{'p'idn leeal
",""
","icuanliadvaenle,
/ De ros
rEdhos
De**
".*-**'.
constitucionl de leves pdtles e blatco
io de lipicidad pohibe
r p".: f,"
la
exiencia de las llamadas llr Paes ' 14.o, aquellas qe

iehpoldra peoabaidond
i,1",,.
"-'";"""," "' "" : numa
:11"" di,hnr"'a
.:1i..".,::-'** '''e\'o
f*, +. a"*.,,t,'..,,"
que el,oF eldo punrr'vode todo D'".ed r en.on'< cq 1 riso !n qbe lLe'e
no*^ rn.lu.odelerqura reror'pa omplemenrarlo Pem.ca'a a.ruali_
ro""'"."*u'
fl,.,o* 'mpo"ule r . prct"lemeqe. lo reui, n"ndo ma ) B:enellurJro med'd" que:"
T."e l, p-re.';o" p." e biene. lj d(o $ rle cva on'qen,'a depende dc Fla, ione'
.."rd.{Jble
*l"ro.
?u mr.. "oq* 'e l.n
a l
comple' drnmi'a d" l" vlda . onem porinea'
ell"gislador
. oLA.p m!$ario mrr a un" ley pe1len bln,o.-uando
-"prede.\Denmen
proh'b'crone'
y
mandaro'
rena
1".
I' rl
d\rene qu" l" Tr"r'd
vo a!'lPra
'ambio' 'uce'
rnnble d
mu'
la' )
l"irp'..'1".." ** * que *
modo 'e requi"te de una IFJ
Io,,.onde 'ru'o"e. Oireh5e nredePendr + Delmr'mo
i ^ *-o --a. " *, 't" opor uno amenu con la nFTd pena ra ! riedad de rducra not
il",.e,..,*^" - - *"o le8al e\ropenal o derneradfpebd en\ocdeelloJ6
en, rena !e lend elaciones 'omPle
r
ledrcnas. R:u b lrecuenre cn r lledrra dntrnBrr la Ie\es Perles en blan'o

a" l^t ,.p' oo,o' Alprmer8ruPopeneneen.quella(enqueldnomaaquerhace efe
- c ,rCo inleno la le\. Al rsundo ld' qu" era complPmenrd.5 or una leJ d''n
tu t!.
'*,o,
l*r
ro de
rMe\
ra.8o iSual o
"
suptor'
o dicto de
e FheF d
'd ronsnciona|dad
de.u comoarrb'l'dad.on elprnPtonutla Po'ha Fn electo.l".uP:rion radic"
udoblem"pnlrpaldeltuleie'penale:"nbldlo
'.ea.oeen.*l
decidir si ess nomas
l'onducra e"n ord
palb' 6mpleaftley. Sin enbago. la H Junta de Gobiemo slprini la

que la lev tipinca er lo sm'
que
e
suncinte
esli
ella
que
ello
ocuri,
te . Se cree
Poque
r'loq
cial.l cod;cb delictual. no_si;do necesario qe se b6ase e odo aspecro a s misma9
qe'
si
bien
la
condu'l
en
ios
abiertos
ipos
llaados
Pnales
h iado lgi a la utilizacin de los
s .lescrib e ellos. se hace en tminos muv generales o se hace usdo 1ninos juridicos Se tL
que deben
Provslos Pd
de un dDo iconpleo qe paa ser pr@ndo eqiete de complenentos
sr desdia
, ,, prohibicin
&{nms y
stisface la exigen.l de que ls cond.tas deliclvas debet econl.de

penas corespondieles erblecidas e una ley Pnal pBvia, ei..ita y eslriciF'
de la dodnna, el Prcblena es ns apeDte qe real, pues desde que la ley Penl en

este F incorlo al de aqella i1e
llo
gin{l6e a su estructua y adqiriend s nismo ango y clidd'r.
una pade
e ie al precePto complenenlano, el contenido de
pd to
Sdembdgo, un impoate secor de I doctri esima qle ls leyes PeDles en blanco'
porviold
el
ptuhibid6
la
Cosiluci
de
aquelld
norDas
PrincjPio de tipi
mtrlose dentro
Po
.idd. dben cnpln con alsuns quisitos mininos, ios q!e, de no stisfa@6e totalmete impli'
d.si ms,la inconrilucionalidad delprecepto. L6 exigncias que deber dirign* a esla ci6e de
mas, si se quiere pr4ear su conrilucionalidad, son las si8uieres:'r'
Laleypenalen blanco riene que descnbi iimediatamenle la accin u omisin qe bajo c'rros
*r
psupuestos pede llegar a

snciodada con un Fna,abdonndo a la disPosici
nentaia slo laorecisin de las codiciones en que ello @urnrm
cople
Cuhdo la ley en blanco s ene a ua nom legislativa de inferir jerarqula. deb detemlnar
po si nisna l sancin aplicaber a aquella slo puede bandond la pecisi de las ctcuns_
tamias baio las cuies 1a conduda * castigada"'.
"
um qposicir dellad sbre
d{lo'qleo*{brPr'{d
cK er" de delemi' 0no'

rr"rt"n'"1de l" IndenaProhibio' oaJeob|Par"'ompemenl'rlrv10'uP
sino que, adems,.ualiadvaDenre!'l
Cury.EtuiqDe: Op
!r
curv. iinriauc I Dn./i, Pl P, cr,,r (cnado)-
cr.P
lr
maren pede enconttuse
.r
Cury' Enrique: Contibcin al Estudid de las
rklesPcnalesenblanc".rDr.roPl)Crri.lr|,volumenIN',1(Bogor,ltB).p7y$
; Suy. Ennque: Dr, P,rl P' c,rl GirdD), p l5l.
203
154
p 2l
" v.dtrpo Mrinloq., Mov oroi Op.'
\ r;eo t/i or'rtr'd de'hh r@ p 13t
' cl".i.r""ii."''. rDr''tP.'
'r GadoMonr.Mio: Op cir.P 39
!rr'EtrriqD:
lDrr,rP,l.P,c"l(cjrado),p
155.
JlJ
J!$ c.. a. x".r. c-'..ioi'r
'
romo
cpndo
/ n3 r,,r' M
de la.
illl1ll*":"Tr:H
TJ:il il':::,Ti":fl ii.SliiT$."'1"'.qx':"::,Hff$:
soneoc
estaia
inferior que,en olrs cjrcunsrancias no
complemenDrio
l-loslo.lrua 'e.onlrlacarondel prectplona'n'"r"''
nserd rer
h'
de renry Ln po__d
Tnb!al conrlional
0s'
iudidr de la\ leve Perare en bldo'o l"
i,*"i.
.i:'ii":l-|
"" rl.i. q'""
*""*
osd v
*ii..i "*Ji.
"iliiJ ;**
ii''" ",*"
.n agu* * rgoouequeaaen'pdo rariberad'''erpn''rqdd
",. "*
:;l;;;:;#;;;;';"
de lo' I'mre' )a rnlado: e\dar''on{ruJa\uemiei"
t"to
,,"r-'.."," t* a n,t,
rco'dn'
,,ibnar
$n parte del tipo pEMl 9u
a uez inery8te qe 16 aglas sublenneas
a ra con'rls'n que eso o es ari'
que
rtesue
cono
Penar.
c.rigo
;er
'oe ta anplitud con que et juez pNde aliar los elenlos dl tpo q
':;;;:l'ii;"";,:ii;;,';;'""ns,,'a'r"'i'"'i"u'*norm'ivde'uFn'c'on
el objeti:i::H:':
Dicha posura no nos Pece co@t,IDr oM1o
do 25"J
e\
ellez kng el menor nCo d

r.;; ., fnunar .pun,a ,ur,men,e h(id
rsrdmenLe que
:::.;"';;;;;.r.
mio iurcprudencial que Podra lles
8.2) Libertd peMal

"El dFcho
a causai
consdleoc'6
sgrilad idividual (afclo
'
derdo abPr0 r a'

o'rc rcdo'fti,1;Tl*1:"':'eTj;#
'
N" 7)
rB ir y penne'er
er
;"iffi,l ;;";;;;
) \srr e
1" r-l J s'hosiemp* elperjuicio
".-"-* "'ti-,o*
de
et
su
condi'idn
rerrlorio s'ulquer
lug de
la.ReP,Lbli'a
de que
sursm
'ercerat
;ffi;i"
liTJf:;'JJ.lil?i il"ffi
q'" Jni"
*'"
".i".'"'"" "uTt "r"1":lil***;:#ffi
l."'.li;;"111i1;1tT
9::1.;.r1,i11lll1'
rieuidtes'
il;1ilffi ;;it.p.en*
si
ra
utoridd hider rFctr o
d;nrro ds ra!'!einrru'rm hon5

suM
"*
peN*r***1*i::*:1',;5loi.;
J.iilru;; il
'rekner
::fi
:"-,:r:y :::l*11,
il:""i
ff Y lff ;.H:*'l.i;:fl
**:::::::;:,H,Ti9
@mo
";.H'"fiHl'iil;iii"'" ""rr"".i" p- r" t'v co'ducts t'rnrisrri r
ll::,iffi
"""'#:1".1il1Iffj."":""iil;:"il:il;:;;;:
s! cts
,
suie'o
d) Ndie puede sr rreslado o detenito'
a se oDl'ro'
destinad6
pblicos
lugafts
er
prisin
r, tiberd
p""
prevrliYa o pr6o' sio e
Deb",.,
c."",i,,"t"""r"" 359
er clidad de arrc'tdo o
e@nad de
puede
imp.dir queel tncionrio encsr8ado de la.ast de derercn
qu"
enoentF en ella- t<e funconrio
derenido lo requie.
del mpurado proceder metror qr It delencin o pri'n p*vclra $r

'or-o
paa la rv68cion6 pra l sesridd dFl orendido
ll"i',
"t;,", ""." '.*ria rcquisilo'v mod,lidrtdc p oblenerla'
;bvxiedrd. L let 6rblerd lG
q pronuncie {bn le liberrad del imPutdo por 16 del16 a
roetcion de l re\olucioo que
'":.: rererc el rtiolo 9',serotrocid por el riDlml rpenor qe core'pod. intesrdo
ser
lî,m"nre po. membm, riLul.ms L bolcior que la pruebe u oroe mquerir
M ientrs dm la ibertd. el imptdo qnedr \iempre emetido a
por
nrmidad;drda
(onremple
I
Lo.dids
viglttrci"
de
de l
uloridad qu.la lev
qu. dRlaF bjojunE ts. csa.rmnales nos pod obsrr l ptdo o aosdo t
podtu
prcpioi
ser obldor a d(lar,r en contra de 61e sus
iPoco
he.ho
robre
dr.nro
:ediets, d*Ddientas, cntge y ds prsn6 que, sgr tos csos v circnsLDcs,
!r\o pod impome l pen
podr
de
cotrsacir de ben6. sin perji.io del mmie er los csos

per s pro.edcnre ffipecto de 16 6oci'.ione ilictar
Dor l! leyes. pere drcht
aplic.F coo scin l
prdida de lN derehos p.visionales, e
v dictdo sobreseimidto dRnitivo o snrsci belloia, el que hbi.re sido some!

Sd Drccs o cordendo .n cualquier irstnci po. 6oluci6r qe l Corl SPrem dela_
o irjustificdanente r.ne o rb ri, tend derecho se indemiado por el Estdo de
h psjuicos ptrimoniaA J nor16 qoe haya sfrdo.I idemizaci s.r determirada
ldcirletrte en pMediierto breve y surio y en l la Prueb se apatar eD conctmci".
u
per\ol ni 6r 16l rirPid siro etr los o$ J $

b, Ndie puede ser p.h .do de $ lbe'rd
fom detFmndos por t Co$rcn ] ns r'y6l
sino,por.ofd!'-Tj:::'::T*lllT:i*T"ffi,
c) Ndie pere se rresraro o dderido,
;lJiff"ffi ;1'
."-pr
l No
l tibeftad psotal v a la segtrridd idiridual'
ftd FFon tene l.Rho
en eles a ndie
arFsldo o derenido. proesdo o prso. que
;bkidoc
'egervas
19
ros Derchos y
;;rfiddo
Ii".,"'.o"*0"',"***dPrnplrcabriddporincorrruc'on'liddPn'o'rd"l{rc'bie
v d"d' L F u
:on. dro oue Que de rruerdo a ro anro'
oenal
ii,,
..--,d incomucctn
N"
n fatlo del
iPortante comntar
'"";0i.""',"cFos
0" 'tr0o, rld ro l i FrPteocron
Rbr
D.
rrsni r je competele
"lurd.tdo
"Ieaoo, ordm de erencon.o
partque*
lede
dich @pi o a d{l mi\mo
ddmr
a
la
e
i*,-r,
de hllR de'enido quel ndhiduo. 'i !l tiempo de \u detflcion se hubi*
lil1*i:i::ffi 'fi iT#s#:[m:;fiti*:i.';1',*{{"#x

(Rol
I281
Para 6na1izar.
no pued
"".rsadc
.orre\pondenre.
5.i". p.**"" . p*. .in dejar osranca de la orden
qu" *e" ta"t, le8al d r re8rm que sei pbli'o'
ll
'l
.';"i;;;;;"i;"","""'obe''q-e
pn.ions
Una
@ro es no de los ns inporntes dento de los que encetn er el afclo l9 de la

Cniocin Pohic de I 980, toda vez que vjene segurd a todas las PEons uno de los valos
!lpienades humand de ayor trdcendencia: el deFho la libefad pesoal y a la se8ridad
Stu
{) La libertad persorl
Ll)
Concepto de
tibe
ad
comisin, prcnciaBe ceEa de l libenad sult una sihacir debadble y difcil de pld
!4. pues que
discuri qu inlerpre@ion.s podan sr ciero que Io qu la Constilcin garanl' e5 la libenad?
O gnria el derecho a la liberad y a la segridad?. epondierdo, aclo seguido.
q'el hombre tiene lierad, pelo lo qe el ordenamienlo positivo le
Sdara es d deeho a eje.
tr h libnad dentm <le nIgens de segridad pda l ] p los syos. A desdoud q cosa? No
tusaro ase plenamete: darollar su exi$eci, desdo
&n
la
&k
irieo en s hra a) ma sobre la liberad flsica, de movinieto y de ctivida.t del indivi

q0*, conprcndien.lo
dos speoos: uno inteo. cono es el drccho de residi y pemanecer e
:-
ajdat4
\ :t
tdgoMaf
la Cnisin d Esuio d l
4kovic,Mfioyorms: op.cn,p.
N!.r C.iittin *s\n N" t03

?35
capruro
J([ c*. a" o.-o' c-'^'iorr'
rono ]r
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merciom
sro-er derecho a
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arrcro 3lrder-cdiso
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circtrciales
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p*a ros aurlids de ra Adninisr@in&
sinples delitos v d ente seserr v ut
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a veinte
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rr'&l
pr6"'o penl
y de rcler |emiortl: En el dnrrguo
p"de p;hrb r
'ar'|da-der
" Rlegcin:
.o;p;hibi"i
Esras
'en'o::j'":':,":l^'JT1l"iftl;
:TlIi: q ;$qi,;;:: ::,']i$il'f;

la leerw
f"crhde' qe d lo' c
linrsma'
"";:T::1,*:l'i:T",::,tff
lo ha'en rod6
t
'v--
l'acepcrd
o.'", .-...,
':::..,..,,..
",'
\b"";Mmnro.tr,Mnov016
conitu'in d2 t 9 tsaiÊo ioril col'haeua
oP
rr
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fl:j:i,".#.:;:'."or:rx;i:JTl.rii.l,"..
'
'*o
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arde
le,
a(Llo tl N'
ili::i: s;T]:i !:i:li:ilH:"#lI:ff ,;:'."",
l
l15 ndodclcddiSo Per reir'
1933) p
r'mrono dP It
se
calilicado
RePUbnca con re iden'i

su
9!nlo habihdo del teritoo de la Repblica
d.slnde l.peropenan@iendoe liberadrdr
lrimd tFs Rgurs tmbin adnner
?. D4ti.rro:
Es l
l extensin
enrc 61 das a 20 os'
exPuhi del conderado de algn pnto de l RePlblicare
tt) L, sguridd ndividual

p'lblico expresa_
derecho a no ser anestado o detnido' sino Por otdn de fucinario
sea intinada en foma lesal Sigin'a qe la
que
dicha
order
y
ley
aesps
mre
a de*o* p*" ""otua" o detenirla de un nodo arbitrio Habr de ba'erlo cofoe
la
levl$
a
la
Constitocin
acuerdo
v
o.de
Consre en el
en
rue
a las
duhciD, ipgnci v
conoena'lo del
6te llimo pude
racuttaUo por ta
re o del
arxub
*sen1 dlas'3
Es la lralacin del cofflnado un
otros
tif ri.{h',':r. t"#,*: =-'r: 1;"r;;'*,.11i:l':hi:

jr:i*.",,*l:r *i::;u l;: ::,{il
*::
remta, quc
brlonxr;[
Til"Tjff
{1ii'::pevenrivaq.
dispo$dones ( rar soi la prisin
ej@u'ii
Real academi. Esp!ol
lr'neid"
expulsin del conderado del teritorio de la Reltlblic al lugar de

5. lxtrmienlo: Es la
3:t*Il.ti]llllll"jiH::
:fftHH-;#:;:;"".".""''-"*""ru
noaorro,
niP\' erF
liene la mr'ma aph cion J e\en''on "n'eno' pero l drfeer'i
aorfrtrmiflto: t5 l e\pul'Dn del

;do\a en un ler detemr ndo'e
',
o:"T'11"":i:';"""':'::
i';'""' *1::'::*i:::.':'::tl::::::.f;tr
::l"li'""::Tllili::,:;'l,T
11,'
i:lT
:i'ii."
"ii'i"'..'
0",;
o*. ""'0"
l:"J.i: ::i"T:TJ,ffi:ff
iT"'i t1'^:iT,:'*'i:J.::'"-:
l";:"::;:1."::.;:,1;.,"'i."ii.,""*' ',".o'p'':,xl:j:j:::;:1f"1":J::i::H
a'-p'"side'te Parauntdederpah!
I"r'"*,
perptidad,l cual, en el caso de

R.clusi y prcsidio adniren
'e"
t? pcisd lre
der pars:
e' 4en .no que lono
los
R..losi, S" aPli"
"menes
Ps
rcercs'
:;".:1,,-;::il;":';:il;;J',""i"'*'.
ie,
;;,;i';.'";".;i',",
lrberid
'-o""oulo'*ajop'.srno:porlo"gren'o'delre'DrcvoeLab4mrenlopPndr'''
obriscin de 6idenci: cfome
J, Restriccior6
prsin: se plica a las falras v dur de lDo
. hndo:
tlos
nencion, eras garantas r@onoce
2-artoria.itu paf sarir
c-o..-*r.' Jfl
",.
limibciodes las sisietreser:

A modo ejeDpla puede cnarse como
::'.::
D.u.-"
\ en h romdderem,nado, po, acon'ru,invla'leJe'

'',r'-:,;,.",o.
!e\hcLvtu Je lib.rd son
.
de o"na: pri\r\a\ o
l gnnlia
hibici de prcv@d Peljuic'os
1.
/ D ros D.rechos y
c'erra lm'r'!oe\iindep\d\eFe
Friono ra.ro l" legr'ld':on
::".fl
1
::ff
r"r"v *r"' simPre'erperjuiciodeterce$sld
"l',::ir;::T'Jffi:3::il1:i:li{|i"q'iX'#::*:t*.*':X,
:::1i:::ilil#;;;",*r*ia"'
Abo.a bier. en este rirer
lll
tr'n" M
2rl
'
*.
Ls
lcl6
c) a la i) establ4en
nedidd
ne@sads
pd sdddzar la libetad pesonal' poitdole
pocesr pnd que

dbin del bitno <te la autoidad Son verdader nomas de cdcrer
del
ranorft
del
Codigo
la
di.po{ciones
d.tr-r. on
bl) Arrslo
I
i I
al que
'om-
deLrci
arcstado o detenido si ordet Previa salvo er el cso de delio fla_
o ispoesto la legislcin proesal Penal'@ s puu delincuente fl8rdre:
Bl DinciDio adie Duede
g,fle.
se
rcuerdo
er
actlnente est comedendo !D deinol
lii.Jr
,, ro oo .r,". ,*u'
"
P:*r.
I \.,-b,I j 5bd.rcd,so
: {nK16 r, r?y 56dercd'eo PenJ
: {nrrlos )1. ]] j so dercd'go Pen?1.
:-. vku- ra y sbdercdigo P.n.
ltob, ) .r ) thddcdiCoP.nsl.
y
Penl
2
- Liorhcu,L,H.d
ît!|tu .lo 56dlCdieo
: qovld"o.Mml Du.. ca t.t
Op.. p z]a.
- Llo Ll0 lrlnucro Cd
Prcel Penl
\.ndot
t14
32
, ..*o""""'" "
capn]o rll / De ros DrE.hos y
or'ro orr Brnrr{
2.
al que acaba de coneterloi
al que huye del lugar de
conisin del deliro v
es designdo por el lendido o pesona conh
lque.errnremPoInmedD'oldperpelr&'ondeldel'ro tueFen!onlr'do on obiero' pi\

oenF\deldeloo,orralesen!n mooen\u \e{rdo' qLe r4du/! a so(pe\ld\ &lr
c:pa ion ei er. o l' m- o n rrumcnro qe 'e enple"on pda 'omer' r )
5. EI que las v.timas de u delno que Eclamen auxjlio' o testigc Penles sealaren.qr)
utor o cmplice de u delio qe se hubiere comendo en un lrenPo 'nmeotao
Pa los efectos de lo establecido e las nunetales 4 v 5 se enender Por iemPo inhcdl!^
rodo aqel que transcur ete la conin del hecho v la caPuE det imputado siepre qe ;
hubieen rran{urido ns de doce horas
Ahora bien, el aftro es lna medida prilatila de liberld qe se aPlica por n Peiodo beve. s:
an imooner sancioes de ctrcler dciplinejo (coo a 16 Fuerzas Arnadas v CabineB
i:ite). sea en el cao de ta poblacin civil, pah conmind a la p6ona a qre cmPla con ci.n
qe con.uni
obligcioDes, por ejenplo. para el Pago de nulras'6 o pensiones alinenticidroo Para
alf.ibnlrn. Asimisno,el mro plede st adoPtado, p'elentivamenre como ura medida qletl
Presnbnte de la Repblica deca respecto de cieras prso4 durante la ligencia de 1os eados d.
r'
e{cepcin. y que no puede extederse ns all de la dn'in de erosi0
(salvo el caso de delib
En cmbio.la deencin ipli.a l exisencia de n Prcceso Penal en canio
burI. a solicitud
Penal.el
Prcesl
12
del
Cdi8o
flagnre,ya explicado). Coforme alaflculo
para
condcido
a su Prekici
Pr
inputado
del
l
deten.in
orden
dei ministeo iblico, e<ir
sin previa cna;jn, cuddo .le otra anera la compaecenci Pudieta ve demorada o difialtad.
Pa' arr6tar o deFne

oPetente
Orde Por fun.ionario
Reqisiros
JJ)
I
por'' a
poch.d lo' sft\'o5 o l' d"reac:on"' "on los d8enr' oe
lI'lll'-"rr""'
',."i"-..*,"*".
eLn
obtisado'.a
cooigo
Penal
Prcleel
del
1ue\o
l" .**- .l anlclo I o
a""*ri ...en o'imple delro a qrren r <rPRnd' 4 8'l; rrnren'ra'ro
i'lli.,
'..
pnsron qle hoiem quebranrdo 'u conde \ dl d"renido o pre'o
.n^."
|[i,.i. r"'lol"
"
:,-",,..""ib,e.enmulrrplespub.dcione(ln'eemenc'onlo'Senrcdepolnia'e
oe In\esrrsdione \ca'brnerc'decnrreerdnisuo(od'goPrcle
].]ii"j". iJ' r'^.*'"'-Pori.r
rncluv" en e{e con'epro ro runr ronrio' re cendarmer de
h
reft"
ar
:;;
"
) Nevo
Cdigo Procesl
Pml
s rr'ulo 125 etpe'lo ld Poce
Pbl ico
deLFnro" 'rno por orden del lu n'
'onrio
ht orde le tuere intrada en fom legal a me_
p'ra er untro oorero de 'er
(on.a8r. el nuero CodrSo Prc'e al PPntl en

rm, .egn lo
;"de ldekncio. N isJ na

li"*""'" ,^,1't" p"' o l.J J desPue' que di
*" ' ^'
-l'q,. i,.'" **"or * o.'"" n,e**". v p.ora
podr
'ondu''da
autoridd que coresPondree
la
&jo
ste cerpo nomativo la detencit pede venncdse Por orden del:
dbual, aunque no ejea jusdiccin e lo criminal, podi dicar rdenes de detencin con16
penonas que, enro de ta sala de su despacho conetieren alsn oimn o sinple delio Sln
ll.1)
T.ibml,
; elo. ses1n el aclo 129 del Cdiso del rno,la polic debe derener al seniencido a perr
priviva; de libead 9!e hubiee quebranado s condeai al que se f8ae eshndo deeido; al q
illiere oden de deren;in Pen.liente; a qDie fuee sorpndido er violacin ltagrane de lds ndi'
bsteene e
.las cautelres personales que se le hubiercn inpueslo v al que violrc la condicin de
proleccin de ots
pa
la
sido
impera
que
le
hubi
pesons,
o
lugfts
fcuentar detqninados
Proesons. De acuero co io dispu;sb en el aculo 252 <ie ntisuo Cdigo de Prccedimienm
quie ateec
cona
o:,
n
idjlido
por
denPo
breve
de
libertad
;al
For la derencin te Priva
que ans
fudadas sospechs de ser sPorsable de un deho" Sin enbargoi esta noma gga
qu! r0
cer
que
indzca
a
morivo
quien
aPace
puede dispo;se la derencin de qel conta
_ha
d'
la
inverigacij
que
l
lev.
a
lo
obtiga
oportuna
Paa
pre;ff
la
c@Peci
bjusti.ia
de
areso
del
fua
a
la
rrecrroiunible , cco que en ra alidad y e tmiros pcricos coresPonde
y no de ]a derccinrorr.
or.,n
lugados de Polici!
Lo'rl'
la lJr
Pe ionc al rr"
o""-- l . -r oil, l.' ." l. "u3 ubr ab' tluno de l m i ) Pgod?
qr.do l$ drl ang'oi d'go o_ Pn.d'm'elu P"",rR'o r \ l)r di rc o {-d'go Pdd n'
anictrlo 130 de1 Cdj8o de Prd.diDienb Civii
rodPk''da''Dn
DrruerdoJd lo4 N 2o.5'on{'tu nn
q'rAnd'rrot\!_
'' oopL (a or1lu8r'q''
.r .r..".on.=..o...
,.onlo.har'.' e..do\e r'i 1'{l'delm n uro
Aniculo 23 c
-nd de
N' 13.23r sobF Pedimienro ,nre
k\ m.dd6..urel'r' ts_on i.\
Lne,.-..'r,or',,'cab.;,o'
;,
one omDla con
rd
tibnl
um ddeminda obtiscir o.o.ctrm
'l
dra
b;mtrdo
e rr_
u""
c-"i ".i"*r." JfJ
dre de aFe ro o deren' dn a(or'supremaha

-", o.erle qu. e'perod""rbo"s$"e
'L.'"",
de re rricon le l lrben'd pebona nopuPdeIddepor"'
ir"i"..i"..dda
po,qe -confome .i ,e\,o coni
e n" msren" deb? er reearne ne
, r'.:;: ;;i;;"
'uc;onar'
pemie "
tb"'-;;.. r td te' e" na*,r-,on quP manda ptontueo
or
Ta;bin se dec.etar la delencin del impurdo cuv Pseicia en una aDdiencia judicial iu.e
jurilicada Ahon bien, olo
condicin de esta y que. legalmente cado. ro comPdecieE sin causa
Dtu.."
solicitud del Ministeno Pblico
rr
se plede ordend la delencin del rpubdo pao

'mduc do a
ver'e
demordt
pudierd
id
la,omPre.en
ae
ol
mane
prevu,rra-on.,uanOo
lesln el
Tobi
anrulo
l2l
s decrcll la detecin
lcir de esta
del inPuta<lo cuta presncia ed una aDdiecia jdicial
y qe, legaldente cnado, no comPadie sin
il) Culquier
casa
{ pFrn
oorncl
le
con
jurincada
t ibnl
las Penas
o eje% jurisdiccin en lo crininal Podr dicrar rderes de detencin contra
lo PreU sla de su aespacho. coetien al8n crie o siPle deho coDfome
arculo 128.
^que
qe,
L"t o ie
pNdo en el
LIJ
Agdts
de policia
[r obligdos detener a quiedes sorPddien in
tgari
en la
conin de un delilo- Asims
tu, deber; deteer l entecido a penas Pivativ de libefad que hubiere quebranrdo su co_
&iial que se tusde estndo.letenid;r al que tuvierc orden de derencin pendienbr a quie fuer
brFendid en violcin fl8tnte de las nedidas .autelas peBonales qe se le hubieren lpueslo
le
rique violae ]a conlici;de bslene6e de freuenrar detemiDados lugaes o pesonas lacal
irc ipuesta para l
] c.r
s"p-^*.:+
pioleccin de otas persond
0.
-.b
a" te33 Rrr 6..,, r,rri. N'41. p 4s
364 Cuôd.
i.1)
E
Dere.ho
capnuro
Conin0.ionil.Tom ll t Anqk vinta M
dt delcrcin
-tJrl g
Cualquier Percom
l aPehendido a la
caso de delilo flagrante, debiendo entega innediataete
129 '
el
ariculo
prxitu,
seen
ms
l"
ptii""
udicial
" " "i,""

""
ii) Intnacin en foma legl de l o.do respelY
Lto. deb. inrimtu.eelmndn'enrormpln.qu' l Lrlor
d"b" e.nrb.hele copia
relieren el
aticulo
oel r&damrenro F'Fcltro \
ledebed(ir
debe ddele uru
'oP
quP
del
polic
al iLq
dDorde"i0{
"
r5o"'
125 de Cdiso Procesl Penal
' or
b.l2) Obligci de preporcionr la corMpo'diet' iromci l detrido
conducida la peEona a la uoidad Policial debe

Anres de
..or n prehesron ) de \u: deho( como rmpu'aoor{
ifomle
la rzn de
su deb
posible prcporcronar inhedh

Si mr la circDsldcis qe rodere la dtencin ro tuere
je
po el ercsad0
me;te at deleido l ifoma.i rcbrc sus derechos. ella sei en1sda
en
el
libro
de Suddi dd
conranci
se
dejaii
condcido'
;e b unidad policitl a la cal fure
de l rom en o e or
la
inlomcon
propon
ronado
hdber*
de
del
he.ho
c,n,o Dol,ci:l
pct{na\ que o ub e'q)
hubE Ralido. del luncion:o que Ia hrbre'e enlregddo v de tu
3.
de juicio oral eD lo lol

9n rodo cinro policiI, de los juzgados de gmtia los tribunres
en luge desbcd i
exhibir
debe'
del Ministerio h;uico v de la Dferso Penl Fblica.
de ls vldiil
los
der@hos
s
consigrer
el
cual
e
p;blico,
d
carel
al
cldamre
'isible
en rodo cinlo de detr
aquellos que les i6isl;n a 16 Personas que son derenidas Asinismo
los ddehi
c oorcial v casa de aetenci;. deber exbibise un crel e el @ar se consise
''
le ha <1rte8ado l delen dola
iife
qde
I I 'cal y. en .u cdo. el rue deben crciord se de
emo' por el tuncronno r cueo del Pdedimieno S commbd
nrc,o ace'ro e
on! o con lo! r(edede'b
;1" ello no h o, Lrido.le Inlomde sobF ello' v in
ancione< d(iPlinda
la uroridad <omperenre con el objero d" que o|qu"
que
investigcioes
?fedien
Pnles
;orespodieFs o lnicie l
t.
lt'
;Lo,
aun exisiendo ot'os derc'6

Y, de rcuerdo a lo consgrado en el Cdigo Pr@sl Pen'ls
t#ti nen"ionaaos en it nno cd?o leeal. debe irforrseles al detenid los ssurerrd
5.1
52
clda cerc de los hechos que

Que se le idfome de mane especjnca v
Conritci
que
la
le otorgan
v las leves:
Ios derecbos
A
le
inPul4tl
A suardar silencio o, er caso de constir
5.4
j"
etrb
privddaenre .on ,u aboeado d' t<uedo l gimen del *t'b {rm
el mrLrtrar'*
d. deren(ion. el que olo contenPla l( re'D(c'one' nde'aria( Pa
delordel y la.egundd delcinloen quese eorrat
enhvr'6e
A ener, a sDs expensas. 16 conodiddes y dlpacionos conpatibles

rcc,rro en qe s encorr
""r""
Adidlo
t",.".*
<ntBo k]noa- rund
".-,,r"r?-hoP'otrtP'|t
135 d.l n.vo Cdir Ps.esl Penal

Anrculo 135 dl nuovo Cdigo Presal P.nal
la
seg!idad dd
s ' tf,) lm3'p
r:
afe{Jda.de,**_T:,:j:::il:
De**"
c-"r,*.*r..
i:ljilt,",iili ll::
i"'"i^
"
comuesir prisin de reos
d.pelro Por ura PanP r pre\ume oue lle\ lu81'urPlen 'on

- .Ja eJraoru l.en" un dob,e
*
airbnrrd J (omodro"d' orde' con ra disn'dad huar" Y Po
l'1
i.iL."...,"'"^
'
del'urro e' uF'iol pudierdo en I on e' uer
:;,' **."" p",.* -"o er el paderc
ter rrrere'du porl'0'
e'o"qu"e
re'
n"*.,
Porl
1i,...' ''.ro.p"in
po
pn.pdo. de lo. "'rcbl mnro' Pen'ren'rd o' no podrn rePtd e InSrtde
,
igrrma
en
h
obdo
del
oue
' 1^. .*-''n,Oeoroene'iudi'rales
l
deren':on
con lodo
j1"..,.
d"l ar u o l0 N' o del codieo Perai se hd ef&riva e'u
u;'
t
o,*"
-t.-" .loio r,'ier {detr: luera de l iudad donde lun''onar el ibr1l
,..enoa S'
.'..p"'.".. L "'*.'o '. ,

qe se
enco
'u
ere'
rd
en tqLella qe dqrel
rale dear' d' l 'iuddd
en
el tnbual
o aeleDdo dsp6icin del ftibuml

Lto Obliecin de poner al arertado
debe pocrre
.-htre a l Corr,ruc on ei c.o de ser derenrda u pen" por delo nsr nre
por orden
a
cabo
llevF
on
la
deFnc
sr
srsrrelre'
1.1]".,.,." aa - """. * 16 24 hora'
'P
rc
de la' 8 ho@ sisuiente tt rribun'r poron
den
.u
d''po'i'
p,*to
0
i]i",i. "i.r".'." -'
l ,-u-.. i"..it. *'*.1(on fundad hsr por'incodrd' v na! Por die/ deir\e'gden
.-o t! tercnsn sr brn erbs pl'c 5e ads uan a ro conremprdo
in*o-
i.,.
-.i"
btiEuo ptMso ellos no * aiu''an al clul

'l ienomrnado
pes
d; r rom ar re\o co{"lcionar''on
A
Pm
lffi::; ;"1il;;i;;;;;Poevr
numerale' del an rd lo lo N'r incorPo
de
lo'
alPuno'
nodih'o
i.. ir4 ru'.rooio.,*"al
cabio algro
.,."
pcermenro Pen en
punlo no se
m d ren rmloa 'le l nuevo Pde'o Fnal en e R ull rro
'rroduJo
cuando la detencin se
As'
pl@s
enores
8 el rulo Cigo P@esal Penal * esrablecieron
que la hLbie'en ealvdo
rd
agente\
orden
*
Poricrle'
rudciar'
ii* ." i"riu^*'
"n
Inediartnenre l delenrdo a peqna ocl
;ddcdsdo del cinro de deenon deben
'J"-.-i."*
**-
l,
en .l
;d.F"id. *,t' ;moece,""0
Sr
'ondu$
nolueFelloporblepot no 'er ho de sren' ion delTnbJnal'

poli, ral o de dern'ion hara l momenro <re r pameta
'e.,nro
r *"o que. en .60 lsuno ex'de'a ld 24 hoo' Ln cmb'o { l de'
aSenre policil que ld hub'ere ta|/ado oel<crgado
de
nsorria.el
.!
r DE.rrc;
nx'o
un
,riiJ]*,
ba.
en pst decla@in' a no hacdlo ajo
ros Dechos y
1., 1"e,,"" p,1,'6 de\Lindo a $re obie

PGsidenlede
. su'o,.nque r8un el'rfculo J de lCr Funomenldl t
a
r'uo
-".^
n
per{na
la
ar"{r
omo!ion
de
lo
lberad
'r\ proprs
ta
v
i fepuuri.a pod re'rrrogt
a l" de'enrrrrdo'
e
ren
de
* tt."' *. n nJ oererrrre ) que no rqn c ele' nr
.t*
sirido por u abogado desde los aclos irrcials de l invesng@in;
5.3
5.5
se
.o,o Duede.e
I i*l ''."
rli / D.
Pla
<le ella al ninisterio Pbiico deno de
la
detencin u oidend que el detenido sea @dlcido ant
i 12 troo. ste poa rtju sid et@to
pr"^.-'.o de 2 hora\' conudo de'de q r hbie* P'm ic&o h mmcio,
aubndad
";;;;;.;"
";
td d"ki. n S' ei ns d na,l ndite\'d e. la Por cra debe pR*nrtu l deren ido 8nR ld
ya
plo
gendal
ciadoro'.
id{il ei el
tlEcin;de
detencin deben
inlomd
Ui) A.ttdes qe pede adopts el
libunl
h .l iriCuo CdiCo .l Pccdimiento Peal. a vez qe l Psora e'a Puesta a disposicin del
*.lr.l e c'n. o-dr^ poru d.c'dn { lo.omde Po eo o no Denr de e e Im no o u1t \e
n'" ,,r i" pL"J'-" *. el luez poou decrrahJ rn<omlDr 'ir' medid qe - derne
\i,drgoM3nkh. Mroyd5 op .r, p. :ao

Mito lrrdernue"o Cod'co PrGel Pn,i
{,olo2?rde ,,uoCo'sodP,ned''en'oP.ftl
35
J6, -.*r""'",
--.
cpnoro lrl / Dc
nn,',ono|| ad./,aarv
como,qu" qJpdopr,el iucroel!ho)en\:nLodela'dl'eoflrdlde'enidoopro,eq

pe'\on. quah
de oda. omunr.a. b1 \eb"l o e* , on el "\rerior o de renr' la..oe on otrd'
rancllup/d dc.u.a.eldDo8.dooerlun..onarodela'a'ded'rflionru:: CoBid-adoqrrl
pod.a drrr todo " ln"del"ddencin:que!8lror\ero)n\lonFr

jrez poda n de'rctar na nulr
vendla podi pr;1ons6e hasta cnpleta' diez ds'o ) qE el
inco.r"icaclen r'asti po' .i.co dasma, nenos que el Petiodo de inconnicci! Poda negi
In(alrtrd.ror
blrue\o.ooico Prof,.a P"nlcorremPl"enmedrden{rrculolrl <alando qle pueo{'l

Inbur 1.. pe,r' ron del h\J. Rnnn'r o ptohrbr lL.omu'c"ciona del delen:do o PF o a'F
d,"',.o.eândo ld' e\,ep.ione. prevr' \ p' u adccL'o cencron ! df"

inslirulo sidilarse conepla cono medida cautel peFonal e el ani.lh
riempo,un
s.Al isno
l55leh O del C,digo Procesl Penal,en que el jez pede impone al inputado (pnvado o 04
liberad) la Drohibicin de comunicse con Personas dereminadas' lePre que no se af(ld
un rna\imo de die/
rora'! -onb rolon p'ona e'pe'r':en aiLq

$no con ela
en l de la incoDnicacin P'opiannte lel i.dilidDo io Puede coounta.
(v. en caso necesdio, o
de
detencir
la
casa
de
y
eca'cado
ei
funciodio
la cauM, su abogdo
dee.hoa d;len'd
FFeile,ao 'e
Prohrbe
6 DeachG y Der,.".
en elnue\o codrgo P o e.l Penlroerd con empldoel il(i Lro de'r"o de prc,e'.^r bren
"]". r, po' ello,t*. o..a que rre e u, - per'on.. Pl iu"/deb".rd,anaP',nerudrel.i
".' , relta d"b.n ror':mr eldererrdo, \r dePo.or ) el h .a . qren deoer r'.medi"Lrer'e or
l":'. t In\e5,pc,or y ol:c:rarla.mediaa.,uFl.F. que go-ed;eren,en,re erl.pot ererplo.
i,o" o'.'*r''" o "l*tgo tn odo,'o.an-lPueoe'oli,dllre/uamDl,&,onoel
l;oederelc,on.h^rapo',,e.d..u1dobrequr.epd.pFPundce,radaerua\inPn
. lo qde rPodr o nodarlerc6
f;;d,enc,a,
define la fomalizacid de la invesisacin coo l conuDicein que el

cdigo Prccesal Penal
"",, e.,u, l ,nputo. er prnc,a del ju. de s,nr'a. de que r de\"rc] a . tulmenle Lnd
.@ re'p.. o dP Uno o m. Jel,ro deem,nado a Por Jrr pre. al rnrerd
on ::^
'!
',.
(
:..,r;u""o odigo Prc"âr Pelm"i Sran'k.la medtdd. qde pdcen en el n'isro cdi8o
l0..'nrno pm ".oca dire.rmen,e a , d,.,a,on de n .uro de p,"re'"m,eno en el
,*, proce o pemtaeren *r o,'c'rd.i por el h cJ \ d(erd e\pF den'e po el iuc' de ea
d, lempo de fomlizabe h inlesticeion
ir)
PriD prereltiv
tprrcnp\.Frâe.rn"medrdaque,on\!""npri\rJlr|berradl
quien deba brindane la atencin <lica qre requEral
Conlieoe hacer ps.nte que el rsien a qe se hlla sonetido el iodividuo Privado de lib.r4
pero no inconunicado, es el de lrl /.;.
jDez de la @sa esnab
En et andguo proceso. si desPus de hbr inretugdo al iculpado el
$
presurciones
fudadas pe s'
bablan
esraba jnsiic;da l existencia del deljro v, slmado a ello,
ver& que el inculPado bba nido Paricipa.in en ese deliro cno auto'. cnPlice o
deba soneterlo a pro.eso.
El aulo de prccesaniento deba ser fundado, es dec. idicaba las probarzas v nc'edt8c
los
nidos en co;sider.in exp.esaba si se baban reu.ido los requisitos legales v
que sirviercn pa hacer llegar aljez a Ia coliccin de que se han reunido los quisnos dc
cr-^".*r".
implrdo po, iemPo
,fttndo;r,qecon.iJJaLnapenactbemetrordrqreden(odel"nriguopo!e'open"l
la
nedda supona
dicl&in prelia del lo
en
de prccesamiento
jnlrcducido imporanres mdifrcacioes en lomo al insrirto de

udo Cd,co P@sal Penal ha
isin pve.va. Su eslDdio erapa de los alcances de este lrabajo. no obrante 10 cu1, sobre la
$; de k denicin ya dada, ro podenos der de consderar qe en el nevo cuerpo legal rc esta'
!k qe la p.isin pventiva slo proceder cuand las dens nedidd cautelares PeBonales iue
o':.
y. si bien k.odservn en fona

disuncieres paa segrar las nalidades del gocedinienlo
el
ldbunal.
de
ocio, debr citar a adiencia
d@retar
esa
medidar@,
los
quisnos
lidild
Para
d$ftidos is neses de hberla ordenado ptu disculir ruevaenle su p@eden.ia. Todo lo cual
0s.
d sir peioicio de lo que soliciten las paes
rlevnte a qe lo mencionado en el prfo precedenle es la consagraci, en el aflculo

Cdiso Pocesal Pedal. de circusracias que hacen inp.ocedenb la aplicacin de
hrrsin prelentivaror:. Dichs snuaciones se producen cuando el delito iputado estuvire sndodo icanenre con penas pecuniarias o prevenlivas de der*hosi cuando se raare de dehos
&dcir privada. y cando el inputdo s enconrre cunpliendo efectivamenle una Pea pnva
,16
Prccsiero enn:
Otosab la calidd de Parte en el juicio al Procesado
Efectos del
l
2.
3.
alro
de
L pe6on que<lab bajo prisin preventiv salvo qe se le

rd prorhronal d pniion oodr nclul n'omLnrc"crn
concedier el bedencio de la
que ellos exstrenr

Deba dectas el enbargo de los biees del Prccesdo. con el poPsito
p@esado
del
civil
responsabilidad
que
efetiva
la
se
hjcien
denpD en
operab
5.
l,fl del nuevo
as nrhabil idades
constitucionales y legales corresPondrenres'

'di.ilud,
EI prccesado quedaba de Pleno decho sujeto a rigo
Respecto de esto
q*
llio,
p.."
se ha de decir que el
*0. *^
"""io*r
el tienpo;;perdura
amig consist er
penor"; .n este
la
prchibi'in de salit
et Procesado El
"aso,
rrmein delproces, an cuandoel
migo pendeca
del
sjero
citardo
ella l inpuiado, su defensor y
'!r: Jorouen lr. Ren: Ob

atr1o299delroriuocd'cod.Pedimi oPeDl
'orr
i! Ani:ulo :l0O del anliSuo Cdieo de Pedimi.nr. Penl
Er,orque Lorc,,Ren: Ob..ir, P. l7l
l l-4
des intervinientes
r:der,$oco,so pr&r pmr

: araL,:2sder
iu$ocdeo Ptu*r Pn,l
; {i!lo
r9detnu.oCdigo Preoal Pen,l
i skuo
r sdo 110 dcl nu. u Cn go Prr\l P.f,l
\
1 turo 15 detnuevocdrso
proR.
Lm'r pbable, no pMeden
cr'.p
a los
nn!
v'cent
halla en libead I
los req!
sional.in perjuicio de lo c!al. el jez Poda autorizrlo Pa salii delpas cnPliendo
de
rerorn.
legles.enr.e ellos,l ca!ion
la
lelicnud de pnsin pvenliv pd. plare verbalnente en la audjencia de fomalizaci

h inwrigacin. en la preparacin del juicio oFI o e la del jcio .a1. Ua vez fomalizad Ia
{rigacin podni soliciraBe, para lo cual eljuez Fr una adiencia pan la resolucin de di.ba
penl
l prin preyeriva: a)
ddi'o a. !r. u..'"n B. de. o

'.'nr
ni
Cuandoeldeo irpurdo eruvi sarcionado
o.o' n' pen" p'i.r o

! Jor'n'mo bJr '"ndn 'lrdrdeunde rod.
ii" h''d. ) c , k.doe,hn"r..' 'a. * q... *." "* * .on.n'do'. 'rprsoooud-r ub4o
rdrorrmpsd, rr ' n\'eE
tn otr
'
tos pemarenres con b c;muidd que de a cuen de r' r.iso tai iiar srl
';rrcn
,
J(J
Jf$ c.,- a" n"*m
c-"i'*ioar'romo rr /;ns vn"
cpnubnr/ D. rs Dechos
Dtb...
cdEIil*-*E
39
seg.elafc!lol40delcdicPr@esa]peMlParaqDe!ro.ed:'::1:":"'."-*'..-..{g:n::*:;:::,.l."..":,;l1:".,1::.l;i:T,,l"."."
t'Existnanlecederesquejsi!iqUelaexsreclaue|de|i|oqUe5|nves|8a.|l-.**'***oô*".d"l!:1."'*li:1l1l1]1
::i:r:i'::::::;j:: ::lil HllJJfi:::I"
2Exislana.1dedenres9uepenilanprsumtudadmenreqUeelimPU|dohatnidop."'"^|ilT:I!;.;;'Tj'::':'::.T",}:i':.T"fl]
L^l'|annecedenle.ca||litdo.qFpem|ld|tnoUnlco1.ide|fqtldp||onpe'e0'''""|;,;:xii.iillij"::i'i::;;J:;:{H
";;l;;:':"
|
[{T,X".ffiil1i:';"b.$*;";'J,:fi;:::'iii",:;'":li:::;il-'i::":xTI
p,i.r.(,etua
F5or&in'ueordeeo.c,.:il1"Yl:'::j':"::1""T"ff;1*:::t"ii"::1".il:i'i'ifi:i
Perieroderusa e,ibm,,deoh(ioo.pe,,u"*** Il'";i::+:H',.ff';T:"?::"*n:'"'l*"tlU*m*#iJ.".'"'ll;i'?:T:l
.lljlj:l;iil"J]l,''j:]J".':;li",i,:l'jiI:iHl:;.:'..i'o".q*".-."'ol-.;.i;i|l'"";i.ij|il
liltri'''i,'",***:***m$Xi'.*;'f;,'.*
"'xi,*#::'h;l*ii$i;*f'l;liif'fffi
lt.iril'.":l1T:1".l"xll;ii"lJ::ff:l'J:T';Hii::.';;:il:;:r';;"';;';;il li*l;:,;***.n*"""*"
tenejeubrias
b-.) Liberhd
der
lr.r"*."-."'*'*,:,4rrl:,:::ll"_'91::""..fj.f::::fl**:i:.:"'Ji:ffi::'"':l:
a'"len na audiencia; en ros dens c6os
| fl,:illli:#'j"*;; ; 'J"a' i"t'" "i" por'p''
cu'nd'e''hazad"deDrn.
::;l;:;i;;;;;*'' '"g'n"q"" ' "0'
imp,do
l
it:'**i*'ft"-iiii#iI'i'::L"T::ill'T"'ili1flfi'":"::;
<sundadde,.renddoo,e!..r"."1::*::.;;;ti,l;"T;'il';l'"lJ:.il;:xll:l;; I gpl'"ffi".:[;:fr!ji;..,tiii!:]13i:,f#;jif.,H::n#
:*':'ffi,ri*rfi;iffi#*;5,i;;1;ffi
liti'x*try":xr*titu$il'ngi:Tlrgid*rff:*
';i*:iil,*iffi*l'"*1:liffi{il?fii,1iil{f.if,,,{,5; lp1*6*-"'.,,"t;fr"'3[[f{ft.:;;;i'q[t*'*-rxt*t
d'
e''uar < iur h'a
;;.;:*::*:ll';:::l,"1j5}:H;::,:]::l:::1li.i.'T;f;;.];;i;,;|f1;::,,".l"J;:'l,;.;;i;;i;";""t.*.i.rmamrruelbwea
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r e{{esenlenciaab$ruloriaire.
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::**rr:rl;H;:::;;::;:iiflJ"-:lli:iiu;lp:::'"**d"
fi$;',;',ff::",'.1i;','"fii':J,"i:si{i:#d'.:Hi:*:llxrf*,;;:;. |1"";;;';;''apdacJmp'i;'Rsr'd''prnerhber"rd
nir"tinf:lil:::::ru;:;:::fi":ll;:T,ffi'i:1fi:1l'f:;::ijsil:*
**il*f;''i;:ll:l;:H*li'""::"::r::"sJii"'l::.H:::fi'Xl:ilI
ilHT.n'i:l#;i*t1",:t*r;:lt*';;
il,::'ili::fJ::T:;;":f
.llili[furl;rr:ii'1#I;::im"'''m:l:*xr'::.#rrff
rrd'"r' \'LftrpeG'fre'
-'*""*"0-'"***''
N
;"r;ii:r:r*"iT:::::xl,:i;';l:j;i:rH;,:;iil#ii#i.;":""x:::i*n
**
"ili**i+''*lHt1:l;r*'n;i"ir;[$*osi""'"
capura
J'i $
c"".
a"
o--r"
c-ui'*ionar, ro'no
/ '3rd vr'n'o
rlro
l-ner"
la
Peon" umplP u F
'"'"
d' |berd \is ldd' rrt
'o;";
tiene dos aspecros:

cional aplicable a los casos lminalesque
I p,hrhe.bhsr 'l rtrDrdoodu"'loaqlede'la-"iorummenb'obrehe'hopoDosrt

' :.;l;d;l;;;,:;,
decra, b,o,umenro r m n'e'" come*r Periu'io'" P' rod'
eladi su respnsabili'ld
qe
una psona falte a la ledad con tal de
;s. o sulta extno
del decho a ne"
pen;lrde alliquelos autores sosregn qe elinculpado Eoza

o rcusado a ss cerdientes' descendierh\
Prch obligd decldd rM el iplado
c6os
los
que.
sesn
t circurslancias'.rale la lev cas sinill
y J.t p-*"as
disvunriva en exlremo dua: roD|jq

"o"r"g"
a.rii',. co ello se uca lierar a estas tesonas de una
un tercerc con el que les u'r
o
penolmenle
Perjudicar
la pron*a y perjura o pqjdicase
vculos aict'!os.
Cabe aclarai qe esas Persnas, en rodo 'aso,
oieenre exhortar)os a decn lerdadrorr'
debr pr{zr decldacin
debiedo el tnbuilsin
impulado sus Parietes colaterals ha

El ariculo 302 extiede esla fcullad al coviviente del
doP'an'e o dopkdo
;;."."'u,tr,d o ainidd 5r puP"o o 'L guarddo'eqn
'u
:i;;:";;
obrisda d'h6
rtrpo'o
Penr
*ar
cod
Po'
";;;
;:
ror der
so
;";il', ,;;;'"i
rr'
"' "io
:;;;ii;.0"""."'0,".o.'.,*Ladopore{oaorun'inr"8r''omoerbosadomedi'oo
.Jr,'""".""l+",".:g".ddet{reoque5el"_hubrere'lidoperonhmenrernoqR
cq
*".; A''m'mo el arr lo rO5 del Cod'go P'GP-I ?ena' esabhPdee\p
,.
nege
".". ;
sesn er cuar '1odo testigo rendr er derecho
;;";i;;;
;#"a,'."
pena!po
""
"","incridiacin,
p*g*,as cva respeso pudiere acarearte peligrc de pene'ucin
,_*.o-inin4
pud
ere
in
"oiar* tJ"o. . Fmo d'r ho cudnoo por 'L de'rdacion
' rc
,."J1"" g"*'
rr'ioPnme'o
". men.rondo' en el nr'ulo J02
node lo. DnerF'
b$ Prchibicit le imponer Ia pena de confisccir de hieDe'
delincuenle' lo
al Fco de los bienes de un

La confiscin de bieres es la adjudicacin
que en dehnrri\ rmPJra n"
pera
una
\c
de
rb
pa,
ene
' omo r rin So
p\'1p''on
.1'*uenre deallr 'u
p,i"
ri
'ar' o
q,"',,,,".'" * *" *. d'*"r- lI :":n:;:"i

ilfeio- dneneciendo enlon.s \us proPred'es '
jeros rlosos al de
lainrfuci
sin perjicio de ro va exPricad":
"
"::i:::
1":
'o
cn
:Jli:i!,:;li::ili."H,Hi
:1"':I:",:ilii"i"dl;:
N" lode
iln'i'',"'*F:.T#":ll;d,'::';""':J*ilT
con'rir'
*{*::m: *
;)
rrohibicin
ron Porir ica
f;::l ::liJ:"::' ::il:":,ifllil'.1ll i:i1[J3 lilil?'1""""i'ill::l-i.,
;r::l.f[.""11;iili],"i l*,
de imponer la peru ile
pdd
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de haber 'ido $me rdo
lo \o
8ra'i6
\rrtu.modi5cac'on6 al "n(ul
O***. O*, * .r de rearrbe
a'ra po'el
l
remrrolosi
"
cnnnucion
adecJmr.la
i.'"-.oi ",., ''0050 1' 'ule l ler i'dee te nreElno \ufno bo al8no
1.,..^*"" p..i.rlp"*l "v Icenr'
UU
*,
bn.'on (omPrede do'
ili lJio"'i" J"i"
anr la { ore SupFna ' que deb" do lMr

o dbrri ) que por ende core'
enona
r rru{rFcadmenre
*rot h rgund rrenmda anre un rribunlo'diqarc' la que el
e Das I d
* +. *"
i.'i
"
"*r',
.ao
o l'i"
l* q".
'ie."'c",r
lobre esla
Primm
inlntada
"-rn
"vit.
iee dectaa'
en poeiniento bre! v sumario ra cuadia
ac.in es imPorante acotd que:
en a Posicin tal qe sD iocen

L
Pea ccionar .ont et Erado la pesona ha de econtraEe
'.o,*,"i""iii"o""ur",loq;eqletlaestablecidoalhaberediciadosobreslienodeiii
livo o
sPeciva
":
371
que op'
'1"o
'",l"
en los anculos 561 v 561 del Cdrg
La connscacin de bienes no se asinib al caso conlenpldo
l"i,,i
:,lii,"r iJ::':',
l);r
indliduo binculprse en cus imiral
Politica l98o apace a prchibicin coisliru'

En la telra O del N" ? del ariculo 19 costnlcin
2.
-
c'*N"'t'
jrj::il
"
de Gendameria de Chile'
Prohibicin de obligr a uD
Db.".
/ De ros Derechos v
'r'
e
.ed de. r o.o urgado d'F'ramenre Poel lLe/ ' 'J
on oel deleSad
oDr"a
.uFra
Pr
enr
rroer,d.
pero
er
'r-rn
b)
'.:ffi*r:
u'
ir * e*.' -*
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Pvidmente.la persona debi haber sido soeoda a pro'so o @idada
r"ner ptr-Ie
iTPon'Ne
arb{rd
o
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. a meirie re.oru.:on Iniunircadmenre
rnlulr l
ororna
$
dc'
en'
qtr -onlmm al nue\o p f, o penal era ccror solo Pceder
(emenre e.ronea o rbr'nn, rod \e/ que omo heo' 'eal"do el auro 'r' Pro' err!'e4'o
* una isrnucin que no se encuenft presenre conforne al nuevo prcceso
rstn
{rRrkcr \e ha lallado ouP
*'"i".*-.",,''","1.
havu
""itaUo
e munen
re'olulron renea "l lam rer de erone o de dbi

e' ne,e'ar;o le 'dem^ de 'er onad lto i 'ol l rlon se
cager rcrndamente de onvaon v
par qe Ln"
i.eeullr o caPrichosa
Debe
L*o n".r.o...r""o
o .i, p:oo
' ' *i ;;;;:;..;.,;;," ' '-'
,xxirv. -, / D-'
qin5"(ssniso.Edilorlhdi.adechile
l9Srlp 262.
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JJ! c*-
a"
o.*"r," c-"i'*ionr.
romo
r /,nsr u2,.
caprtrro
rv
(b) Anlculo I9 N' 3: Isualdad anle
La acci se imenra ate la Coe Supiena. di.ectam., pd que *a es1e riburatct

clae que Ia resotlcin citada resulla injustilicdaree erne o arbit.an y, en con\"
prccede que el Erdo indemnice los perjuicios nadales y moales.
rlnon,ode l,noemi/a,ion efrEerpoLea,m,eddi r;nronreui

cono,e"n pr6edrmreno.umrroJ apck h PLeo er.oncien,
hbur l ord,h"
.,
b.3)
Legalidad del establecidieto de los tribules
Dere.ho
b.3
l)
b.3
2) El
Deb.*
c.*,-.--*
lev
Ncleo de la entia
l defensajurdica
Esrablecinienb legal de los ribunales
a la perpe'
tnbunal debe hber quedado esrable'ido coi anrerioridd
acin del hecho
b.3.3) Prohibicir de juzgdient po coisioes esDecrars
'-'" . ",,l
"l1,".
r D ros Deftchos y
b.l)
b2)
Cabe seald que el dao painnonil que se men.iona en I nom es el naterial efcli
.rido \ que compFnde.como .bemo. eld.iro emePenlc )
"*""t". ",
dano rora'
h orcho que e. rld rdablemenle e quecr'^ddle)pinudelitw'do\;
dolores fisicos o morales, por ber imienros de afecci o de fanilia,Po.naltu codi.i
salud a consecuencia de pesadumbes que le hi sido ocaioadN, por la privacid de un
b.4)
Debido Pr@so
b4.l) Debe er el fuidaento de 1oda settencia eanada de un rgano luns
diccional
b.4.2) Snpestos del 'debido Pceso"

i) RacionI" y'Luslo
Cn fecha 24 de ayo de 1996 fne publicado el Auo Acordado qe Reglamenta el oced

paa Ohene. )a Declaocin Previa al Ejercici de h Accin lndeizatoria que concde ja
del N'7 del nculo I9 de ia ConslilDcin Polfica de l Repriblica. establecindse alli cue
pserds en el plazo <le sis neses desde qDe

L L
cr" abduronoel aulo de ,obRf rm n'o dic.do5 er la !usai
solicilud rlbe
quede ejecbrida ta
sr;
2.
A la solictnd debe aconpandse copia bnzada de l seiecia absolloria o deluto

breseiniento dennidvo, co sus norificaciores y el certiticado de encoiraEe eje.uldjad
resoluci, y copia autorida de la resolucin que otiv el dao;
3.
4.
De lasoticitud pconere truldo l Fisco por el1nino de veite

EvcDda
ii) Lsalmeletramnado'
iii) Se tnt de nq cocePto
ina'
penat
Ptobibicin de Presrnir de derecho la sposabilidd
b.6) Principio de rcsea Igal o de legalidad
b.6.1) Iftmactilidad de la lev par'
prohibicin de leves Pe'
b.6.2) Pdncipio de tipicitl{t ipos peDles abieros v
b.5)
dl6i
la vista n$al, se ordea dd cerra ei la Sala Penal de la code Suprena,
nles en
to
L cfte Supna
aubs
reesari4,
8A Liberd
se le solicna .on fundanento Plausibl puede ordend

en relacin" para or los abgados de 14 Prt6.
La sala. si lo
los
puede dispore lds mdidas o dilisncias que estime
na cnvenient o
G)
prsonal y seguridad individual (rcl
TEMARIO
B)
*gura|!d indivdur
de la
a.2)
a.3)
Abolicin de laescbvnud.
Diferencias
i)
aitrdia.
'!.
d Apclasions de Sanrbeo, 15 de noviemb de 193? x){xr Rta d Drecha J

ls T. ibutet , sccei^ t'lsadiaso, ibntl Jurli.a de Co e.1932), p 42
l)
Nuevo Cdigo Pro'esal Penal'

i l Tnbur. a soliciDd del
Minirrio Ptlblico'
i l-2) Cuaiqlier ribuDal

i.l 3) Agenres de Polic
i l 4) Cualquier Prsona
tsolr
a.3.2) Isualdad honb-njer

ta
oeener
l)
o icaPacidad de l dis.iniracin positira t)a

el prcblena de ladiscnminej.
roi Cor.
Orden Por funciotuio compeieite'
a.3.1) Dcnminacin positi!a.

i) consriucioralidad o idconstirucionalidad de l discriinroPa
ii) Capacidd
gmta.
b.l.1) Requisfos para msrar
8.1) La igualdad er laConrucin.

(a) Afculo 19N'2: Igualdadenlale'.
a.l)
N" 7)
l sgundad iDdividual.
b.l) Arest Y detncin.
Igualdad en y ant la ley,liberrad pesonl y segundad indilidual.
Ncl@ de l gdmr.
'
libefdd Pesonal
Coceo d.libedad
a.2) Lnits
19
a.l)
(b)
lgldad er y nte la ley, lbertd psoml
bldco.
i) Ls difrcldes de los llanados ripos Perales "abiertoJ"

ii) La Prchibicin constlucional de leyes Prale! e blmco
debr hacerse dentrc de los qince das desde que se ordenada;

5
ennquecido Po' ia junsprudeicia v l doc
J'rbp^.'h |
ii)
bI
2)
b.I.3)
Intinci
en
foma legal
ObliSacin de Ppoiond
Lugares de detencin.
la
de la orde
rcsPeriva'
coftspodienre
b.1.4) Obligacin de poe. 1 aresrado o deenido

b.1.5) Aclirudes gDe plede adopid el Trib!al
infofleir
al delenido-
disposici dei Tdbunal
373
JJ{ c--
o. o*-r." c-ui'*io!r'
roo Ir / '3l0
}rr"'
crpruro
M
n,
D<,o, Derehc J
de
los medio(
r(Gruo cor\tilu(ionslde l lbr.ld de .xpFsn J
f- fr[r'o
, ra r'o..a. iN iorrbilidd del hog n liberld dc (on'iercia
b.2)
b.3)
Pohibicin
b.5) ftobibiciD
de
oblig
u individo
a!oinculpase en causa cridinal
bienes'
iporer la pea de cofscci de
p!*'onales
der*bos
de
los
Prohibicin de inpone.la per de Prdida
indennizacir poreror judicial
de
b.7) Accin de
jdcto
Qu es el debido Prcceso
10. Q cosecuencias
Qu
16.
.l
Penl
aiecdo?
e1re
20. Cundo
2t.
o ptocede la liberad
del inputado
21. Qu
se
citcunrociasP
nuerl ? delarculo 19?

laleris g) v h)
'lel
e ]s causN criiirlll
requiete Pa que Proceda la indemnizaci Porerorjdicial
21. Q! cic6
se hace respcto a
J de
no'o'o'
r''mo''0'
F' el "onjnro de t ra|dde'"rrca\ que permneo

ro' dea se adquie'e'o1<rva ) erece
ron
de
.rbd rd coride'
e e' n ra
q".
ra con ren'ra dc qe e' pcr'o e{d cunprrendn iemp
Ln.onrrdoeli
o'dJcullu
c,u* a ta' p""on tarrerd' cor ro

r,
^p"''on:rom'i'u
put&in no temin con la nuereLd '
cn el decho de oPinin lanro en !n sendo
llderccho a la bon de las Pesnd se lelacio
Miol concuerdai la
eneJeulrimo .omorrmite3l"e\P{ondeoPrrom'qrpede
rado po'no 'oo un m"ô G a(D rl
'l
rlterer
qe
opinron
rrpedir e\pre'r '"
)a que en e'le omeno enl lugdr er
rien" Dor
ro
la
o de .u lamir'd Fn
'.''
irm'*0.m
uo"' '
oeb" pnma'ro
ra'
rmpornre'&'
de ld Peisindicaci. suriutiva l Prcydo de Ley de Prrecci del honor v la iDliidad

j *"r;: Arc'ro i': Los dechos a ra honra al honor' a ra privcidad v
^."riiiiziionr
,"r'"r'.'r""""*'-p-"gdo't^rlmeltederodogenerodernronhrone'rlesr'im\Fld"o
;ra Fp',do Lo' de'tho a la horra l nonor' la Dn'a'idd v '

""'"1,
p.pi.-i*!"n
i'rt"*m* a la persoalidad La renncia la prolcin previsa d est lev
ro"'^ri'*.
-a
* 1". *ue"o'eauro'acio"o'onenrmrerroaqre*teneFelarnrlopol
'"i,. ' "i.,,î"
.rt-..r.""l.nu,loS.etpe'u
t$r 'tomôn ileerrmaen l' e\t'tt prorrgrda
*.Jcuanao..oMtaaoerr'enJ;en,FelPUbl'co inrn/acron rrlornrron" oal'stDn"'
*i,"'.""
p_
tavida piivada o fmiliare otto' sir el propso de servir n irrers
zonables
"L*'
de
lmiles
piivado
dent'o
legtiDo,
o sin nrediar un inlers
orceiemes
de los dohls
libenad a los inptados eD el caso
de biees v coiso v bajo q

coDsisEn las peas de connscacin
.e, r'pe.o oir p orino
r.
nooas relaivas ! los lugafes de oenc'on
tieDe el otiganienio
'te
Qu paricularidades
22. En q!
la hoa de l perso! f, de su famili'
.]*"."i;.i""
lguien de esta sdanla?
I pr;\ron pF\enriv
drfeFn.'a enrF are lo derencion
a las
r'ene
li'i", ",iltJ ",.,
de libdad v expliqu en q cons$te

lndique las pend Privlilas y resictiv6
Reira
;;;" """."-,.,
I;d; "'''.. - -*'.
".
lmr||are') o'iil"'M
l^" e."-^ p",'ondlFs
"t".-' . prcleee pdm la peFola I 5u miha lo qre e du D)q'rol de l ProFc'ron la
L\olrd
" .de' ho i r'ry1:--t'^]",T::
i,; .1 ,,,",r" ri con ello e, cosrtu"e,e N e\kndei
onrradPcr''mprrarn\'ordaondPrde
i^'.i:i;;;;i".'r';i.i:;a,doqueun,endoen
qrc '|
5"lii" i"'ii.i i"i. . i".'r. qu;en pueoe u'.'onar " 'u dere"d F ' Pen'nPn'ecureara'
ra do!rri13
liberad PeFonal v seguidad individual?
t7 Seale los derchos del detenido'
19.
poreccin la rid Privda J
*i""-."*"-*c.''i
;i., hor de l pt.ona
del Picipio de leglidd
librad Pesoal v cules derecbos oiorya
la
4'
";i;;;i;;;".""".'uo
.r^.-
la rcsponsabilidad F ml1
a.area la Prchibici de Presunn 'b delecho
jDsdica la rcrorctilidad en el s qe
de l lev
Po qu se
Fqiere lara privd
i8. E\pl;que
l rida pritda Y piibli'
L' horra
,'
la ireoacividad
lacir exe
15. Qu se
opinn
usfrembro vere e \pe'ro que r

1i"'-,1,i.*i .r*, ." * t" * pebrrrddd de t a.r uno de que'e
r:ene de uno mi mo
\en'ren
ra
rmaeen
prede
inre
p".""
:':,'; '.. p.,..;
re
reee a "{o"o'eD_
.tr""l";;e
-, ^-n n de Esud'o de la Nue\a 'o Fli,rc on elCmronado O\ se
pPia
Jerhonore''Jld"dmorlqlenGllev'
N'm"] 'Frode l' drcnidad
3. Reiise a laesclavrtd.
4. Q F enen<te Por aibiliedd?
5. En qu coshte el derecbo a l defesa juridica?
a las Fuers Amads?
6. Qu particularidad dene la asesona jrdic rcsPe'r'
?. Seale ls dirirhs lias par bdndar assori jufdica Srarita'
8. En qu onenlo deb esrd conriuidos los ibunales?
13. Ques la
ptu(8in
comuni''con 'o(al:
\ liberrdr' d'
-.-p.odfedeun.on,eploms.Proqu"eelholor'qLelLdealad'gniddor'pdbl:dad
Ln
prsonal v sesuridad individal

Iguldad nte l lev v en la lev'libertad
lev?
l. Cul es la difecia enl iSualdad ante laley eiguldadenla
2. t iramolilidd en el cargo. se considera un pririlesio?
t2 lmponancia
J75
t''"''o dena por erro er honor riere

t
11,","" *'.-.
'1"
!lll":]".,,i,l,u""'".o*oderho.or.rhorse'el,on.eProe'ternoe\de'r'la\iinqu"
"'i, "".. "i.''" -'"
CUESTIONARIO
l Ie)' fvorerca
19 N"
r.pto
U)
ll. ;xplque
l or.
Drecho
CJ)
."*c" .,,,.**
!i.0
treos
* tnu' " c r,, " e*os d /a lvtrv Convtt.,,s.sjtr N' 129. p 2l

".
' rqn,d!lcdd.Ednque
oo .L ,p. rr4
L;noi, hro-r"-nad' to30t'aa' P tjt
'
' \.'.:oM"r*..A"ek e ,|.d .. r,1 ar ) r to E.' t nao. p
' l, ,.,,---,o,c.io r', e' *do rn inpnr,nrc d-Dd"
'"""*';di;':;,';,;",s"'
. "i' d.*-'.-^.. '""'r'n'rse'dodr
' R"oub' r Duol'
pIov{i' se ccuen ra rchivado
hhion
en h
cm,
la
!6le er t9 de iulio d. 2007.
ir;i:acin r.;id i fue
svam.rt shen
Djcho
316
Cu6o
{b)
de
DR.ho Conrtucioal, Tonorl i Aqta
Los distintos plros de ta
rid
de
crpntrb
livn M
a persor
peisonai segn un qiteio

E dria, se dtjguen dos planos dislitos en Ia vida de una
dc
deell:
especto
de
Iosdes
cinriento
publr, queendlonrrrdop, r{ho.oacro quefeal:7q1ee,._

pubrr a o.d "\e'$a \orln'lle f'
..o de rF.,un!
!.1!!," "'" ;;
'3:"r*J:l:
'on
rios lelisads
debates
| ||
Dt-to ap l",,\a
nataleza, tienen
6cterpblico, Porejemplo,
Palame
onodet dd pn add. que con' de rodo' lo d' lo' o necho( qe no er4 de\rrn4h!.,
pDli, o pu ererpl. ra \ io tai|r \ l \ rdd se\uar ale' ri\. el dmbrlo prnado .'n eo;:
Eld
go, adnite cienas excePciores
ro. 4pec o. d. I
tn la .omr..on Con.nlur"n e et .on Lioado srl\a B\.uid habh 'obT
vd
M
Erpemroor rn0r.
\o!l/a:n
h4!rcddo
oe un. ppôn. selnilo que e Pro! *o de
mcenr'elppôn.)l{rreod))"nopuede,o!eb,r'celdeerorbcra!hon*r
lorma rJddo Indr\dual Por oa Parle.l .ocred-d Infl4P enremefle v oPem rr en rr.hi
qe ese Pr@eso de PeneMci
aspedos l individuoi lodo lo cual hace qe sea nuy imponne
d.
l" .credd sob c el hombte reng Lr lrtri'e que le pemr' ere tomd con'olidr ! d.ddl
q'edd r marnque brJtka
'u pooE per.ooaldd r . , t. reriblemenre dino ore l,
un;eso e el que los valos speriores o sean Pueslos de live Y de dn<le va a $Eni
n rmno. rerdderdente de infruercia lo' \alore'.uptroR. U
oo'i,1'o " oui,.
"o,oqu.n
prcpo,!ion
en quP 'e le *'ve al hnmb un rnrJo de Inr'hrdd hd
l,
n'
ma
;ndj',duor tn
prcducrr. cor.oldar y desarolld e'ob !alo\ que de'PuJ \a a e\preffeltu*

s' no te e'a aljn'\ duo nrnaun rrrrmidd.enlon' e' Ia \o!;edad ra a m*F(rm
'e
pdfeccionaniefto
sene de indili<luos s; nirguna posibili.lad de apolranlgo de Prcsrcso. lgo de
que oupd
.*"
lo'a',
Como se despnde de lo anerior. el Constituvente opt por Proleger 1lo el bito de lo pblks
.ono de lo D;ivado, po cnato estin que l priveidad ) el bue nonbE de las personas k r!
de valores ;ddmenle vinculados la peBnalidad humm que debe ser Prolegidos cono bi!
jlrdicos especlcos.Lsr
cle
de 1980. no o fue pdld.

'osriruvnte
N' 20 050 se elidii0d
Conrnucional
de
Refom
devado de 2005. E. efecto, en vifud ie la lv
nerc clarrc' Elr
el
flculo
19,
e
garanda
establecida
pblic"
I
de
vid
la rcfenci a l
rribnalg 0
las roes que diercn pra hace.lo, s do que ed ur en'ePro vago d cal nuesrcs
jrincacin
prcdc
doctrina
ri
Plicacin
v q'r
sit
dar n conlenido esP@i.o
Ahora bien.l que pmci ran
e imporante
?da el
habian losrado
tanpM
econtaba asidero en Ia legislacin conPahda
que delrr larbren quc lueon elifrndo' lo' Inc ol *g-|or

lerio. no signinc qu lo que all eripulaba fue elininado de n!*
lerceros de ese aniculo.
que slo dej ener osascin cosrihcional v ora e$a e
jurdico,
sio
tro orden@ierto
artcutos l6l A y B del Cdigo Penalre
Jnlo con
e\k modrhlacrn h)
jr;ir,r.d"j'ii" i:ix r::, r;

x#1:Tl* J:"::.'.""11?;,':;,ilr::x.::]:, ; :.1.T:;;s;i'i'ii: ]* l*l*,";L S
-,Tlit**$-l,il1'iittjffi ,il'il,,*E;lf -,:.*;r!r*"$

lT ;f "";:ffi j$-l*"tr";i;T l;r;'ffi ," ;?#l"l,i:li.ll'"f;
:::,1:T"[:
;u*,-
/ Dr ros D.rc.hos y
Deu.-"
c-'*..*r.,
coo bied jDrdico protegido

Lr p.ivcidad
juldica de 1. dignidad v resPeo que se debe
rlenos la pnlaciilad cono una naifercin
qE se mdlce o ia reserv del Ppodenos
mtridr
huam,
;dividuo de la especie
porer 'ule'o Der||quepreda
ronado
elP'
pa''o'
d'rdo
e
'1,"--.,,.".""',.,";".
omre ) rauddercul r
per{na
D'
o "nrdad 'oar;v
]i.i,."." l. p.*" *,na
que
perteecen s intriori'
de
bechos
cosnoscitivas
o
diflsiones
lib de inrroisiones
porpane
!p.:\oloe,crola.rela.one'quellamnLeneoh"r'enido'onoto
do \
coren
son
aieno'
morabl"
ion
media
q"".
r" ba.e de uid
q:;rpt
f-ll"i." -".*
-""
e '"roo
,+" .,. rtra
r.-1",---^-/,^*r,.,nPa
rnrcona o relt,onei'
'?l
'a
!onc'pc'on que nLCnD
l-*"n,.'on,q,.."ru,u""cJadnenre-omolo\eremo
Pll,"'.,"*.,..*l,o'.idd..epara
nr erbargo oeun'on'eproma(amPno
cor'
con{i-
a nd hsu'a de rn Fnorid"d od" e

que no sordmPnre
J ,.,', , ..r"il"'
"rJde
'.,ro.
dil.*'"-'.
Por:i
*" *..- " ld tuodeFmrra'ion ) -apa'idao oel indrrrduo de ddidrt
co'^ qe.oramenre 'onpeen a er'nr' E' como ha orr!idido
l*'l' "*"*^.t,.ra
*.dounrden.e un 1'ra 40 ''i' P\'' ''l no en senrido risico {no en
li-,t., t^.t*'"
ry::,
v, " ".p rddd de alro!onpo'i' in

ra
&. .nrdo 'ed'ro un.p*-"11 1l."11*n:,111j-Y-i::::i1::"T::""::T,:.1J,;:::
i'.-" "" .. .r" q* "i p Fnre ra hc uh raranienro medto o' umdo e imprde de r''8un
;nen.ion se\r.e.
tq".'e" """ *"-;-d,
!l !'Tlf:Tt:'T:1:1i"::1":.:j:::.
(rn
\ noreddc
#.Ji, o'i'-', p.' p-" " os med.' oe 'omln("(ion embreo elPnr'
de
l',-..'" - .,J""',-.*\ mtu ptacu.., ro l' msdtra de InFncia o de inrercepcid
! 04
en
lolosaad
lmada
o
que
a
se
poh'bLion
de
Peona
i.r-'. "-.-* p^^. " l,
anos
,olunh,l. concep, ne . que h emis do ha. i 16 modelo euo@' ) lau noamen!
;;p"
.,. a". i. on*
'
;n
h!rdenos qu la
lida Privada
se reere l espacio
** **,,'. I O.- .*r."e,
aleJ"do' de
oo.
v los objetos, s cono

J oroo' e^Fno' 5e
jas conduds que cada

oel nucleo de It qda
'Er
;on..delcinrodee\pdniony\e-dderaliber"ddel'ueroquee''eno'!eprcomprr\on
conpale con ius ntimos confituven sPects de la vid privada, el boga' dosr'co
*oacjos espaaos, el veh.lo Pedonal. las urioDes, conveâciones v counicacrnes
las fuciores ias del indilidoo las
ivls,los chivos de corespondenci. v d@unelos
vida
afectiva v xual,los def@tos sicos
reserva,
s!
e
;iductas que este desaroll aturlmente
na, y tros aspcros ptivados de natnaleza semejnrer''
om*res que nadere
lr
ro
o que
&sra pdpectiva,la "vid Pnvada" es n aribio del individuo sociedad. qne <leriva Pc'sa_
dt
Dnb d; b;oncepcin de la privacitlad como u alribto de l plsonlidad De este nodo el
dho a la vida oilada trad;c en ua naErializacin u objetilaci d la privacidad sustncial
4l demho al !o. de la De$on.
" IDdeh'.'onFr.neesrol l1.'s' H.r r' p"'o\ p''4.'o1o'lqdon'3d'n13Con{f! 'r

dt 93O.enNlmBelrnn.Enriqiredrtrl Op c p :(r0
- qr,n *. * Il'".1-co r'-'.
n.atoTo a, rhe l'no'. \uprm. c@r r"ooni.d \h' tr e ned
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eldmi'ilro,laon,11 ldparederd deuna re'dd lo'bano' i-'
lli"i".
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, , '*: ,- ..- ^-^r-. -,, /^ de h.nr"r ph fn -on,e
i,"..,,,--".,,.",,..a"'"1"*:l"trill::':1'::
e)'dr"n'ubredo porl'e^")ro
e
omeraLdelo
que
tuse
enai.rro'
a. *r'o
dencia ba sido
podti ser invadidosLo'
'on dem,eq\ado'J
r,
'1".,
"l
"".
en;eud luqd, porque el lesr'lador
'b''
rueDF r F
no Puede con'idera 'omo rreF\
.,dfouadrenden('_rdenrF.conPJmfquelopri\docotr"pondearoa'lo'alr'r
i,'ji-.-*",..".,."cior.quen"n"nrnat,'lp'.".de-r.qLenoeLlndrina
ro del lrea en el q' " d ud' Por lo Ll podli-rr
l-.
--.* o.' "',."' . in per.utr
".,
* u p','*,a,0 "pui rmacene o cra""r\râ':ore aurenrsF pbliii,
Jc eo
Jgn' !la* de e Pec'h' r

i" ".*f"...,t r" .* *r. ,legam a 'rr"o o'' ioee "doarbnriai
puranente
v' 6nalnente porqe
"l'.. ",;
q"" rl' a-u decisin rle ser
.".ii"io"'*t"i",i,
'
con la sea ped trdlctr en u'a Nene d noma exi!

voluntad del sujero, qe puede sr' incuso nodincada o co*e.oo elidencia de pndnas rceciores e$mdlizad,
*i
-'.r"i
""" t"*^
,-, -r',
"r""il"i'f
d individuos cqa prilacidd
puede rePor4
Parimoniales que ello les
I"
benefrcios
dee'ho al desG
p!e referirse a
la
rida pivada sii'
de
hehos
difunde
si
F
que se ve aglaliado
tutra e' er caso de vioreir der decho ab$rro de la pe$a-*ho a8d ons a la )ibenad de otodetemiacin !n el dsamlo
coo irlividuo Tal drecho es violado si dihlsan noticia
Con oorerioridd. v rambin
'.i'i."i"
rrr
es Presunamene vulneda' cuaDd descubn los
e. Ilia
la jrisptudencia
ri"-aidad
.o-r,l*
"'l'l.".iiilp"i"--"
""i";""i".. a r,.-t.,
*
* qatutale& deben 'or{dere F$vdaiL comopJ'dPrr
,'. i,*'l' *.ion , ls \end definid por el lriFno del inr"r"'do siro h
J" i" o"ô'io"

J" i" i"'0,''. q,.. p",
,.
'" ""
ies;va lacionad
".
con la .alu.lez de l materia
e aterci que 3e redre en,e[

En el caso de la Coe EurcPea de Derechos Huaos
b,o.. h renden. ha \;do coN dffi
oo'n'
rerpecro de \u)n4crore' .ondid^ oot lo( F\
Dchs Hunaros las inj'ecias
de
Ercpea
la
covenci
i'J"lio^r t
"."
o ".arco de las acrividdes propias de h vida Privada de los parrc
it
-*..i"'
i"i,i^ . * e"*, -
a" ra in.'cePcin trefn'ao la'll:'::t:111^T.]1*:',lfi::

r".''
de Diae Pttv !r
"
".pr",
'*a
*
..t.ros
i. .j*"i--ir""'
Pdiciarios Reciememente' er el cdo
a'i"ido po pare
p'oPornarl"
!trrdro
ot
."'i, o.r
-", * 0".u,' i t" n's''nu
de lebr p@ oF
'
A'
por
l"
l't'
prohrbid
"**t.
una
figuta
de
del E{a; ;nsle. al rrd'"
.
larp'ensul
<'e'"e un ienr,o conrra l vd pnvadd t rmrld ) er Inblnal de<Jrm
q," r" p.i"*iO" o clqe el decho a s' nueno Por un iercero ri lcaI
lo qe tambid ha sult'do utr &
"*..".
condcas cnials de ot6 pe$n6, aun consntidas'o5"
bare
bJ)
intoacional de PrcPorciones
Las difcltdes
pn delimitar
el mbito ie lo
P'itado y
el irters
piiblico
ha su'8ido' lnro en la dodrina cono

En tomo a a delimitacin del nbito de lo Prilado,
;.redosdi;bssbr I"P;ibilidad'reinronarde
ilil;";.;;'J;
Fr*oao,o.
Inniri
dt
ridic dell2 pcrF umn e il c'd dinfto all

taPrddunarr le53 p 471
o-,r,o,
aa
otlr s
efl
ros nediosl
resedrcu
e,ce, rendcnc'd cone<poade a
ron\ided qJe l Pri\c'd"o
debe
'et e r'madaridi
der"l mooo que deberin

' ii",,."-"
" b-, e l,'",r"'".le"'eâlcualdcuoend^rr'o'au"nre'
delal
modo oe e'pri"r
m
mo
d"l
hecho
a,e/
,
la
n,ru
01
rdea cle
"'prio
."n"'."."q*l"qr"'.edaen'ugd'node'linosal4e(odelptblico\l\oque'l
* v.lo' rqho que rensn lusadun en Fcrnro pubtio"'un
L..t"l.*,".'-..p
ao.
o*
su
n.rtnteza y cracterisricas slo
Ped
atnbfseles
intets prilado'
(d,dd.lr lercera de est po Ld' e' ld que'hla'" "n la ma) { medrda la se-dade' de
i.l.i,' *u'" l" ' " p'',,, v de - ac,on"rla adecradamenre con la lb"rd rrlorna'r'a Dee{a
Pn
1"""" . o.. -"..ptai-r lo pri\ado como ro rnaoo del pttco tuadaneatatn'n'
de'rl
llgare'
que
er
lo
'r'ede
i"i *, **. " "'. Pat Pa'a P,. P"bh a t tlo 'o n\ rce ' on
",."*'"+*.O"*r-llodcnuerri\da\eruallmiliar'squeraro'lrardodeelfeme
cnndo ex'eP'ionalmerte evista
i,ii,,"l*'* n,":. ,1"iual a nuerrc descMso. erc . sarvoaello
p
de
de
r
con:'n
Pe-o rrbti 'e puede
r,,". *ol'." "." 0". ".re: el elemplo
ii.,,"J**'.+""n.u.edi.ndoenlugae'publ:co'norreret\an'kp'"lPubl'o'omo
Nft co. las cole6acns Pnlaos
Es
enbgo. que la deleminacin de lo que sucede en ls le6 de gris que la defini'ir

exise pan el juez u exaer lino de poddeEci' de inlees
obvio. sin
inplica
b.4l El nbito de lo
priEdo respelo
de
lG pemnajes plblicos
de vda
lqDltaconn, en cieras ireareiacioDes eradas de esta situacin idenlilicd el concePto
ldaklolo.onund"Ech;oParinrrouennearn'ciudddrno'comLn"('on{de4ndocn
casi un
;mido coitrario. que los personajes Pblicos tienen ura v'd neceaimere Pblica en
into po ciento de sus aclivida<les.
!ibie!.1cosa es fls, sul1a, sin enbdgo. ef@vo que, rcspecto de aquellos individuos qu por
iG erividades Dolficd. artslics o deporrivs hD adquiddo lna 3a notoriedad pblica' no riSen
smnente h; Eglas aplicdas a los dens individuos"'i55 Est4 Personas tienen cuotd mlcho
leces'
hs iporates qu los dens ddicdas a actividads que s de inres Pblico v' nuclras
.llo s agrega que. por $ vollnld. han nciado a adicionles cuoas de su Privacidad busc
cienos bne6cis
ir, desde u.a camPaa pollic. hasa pbltar su rag gaar
aue Duder
jrr!
r+*- .."'c ,^;'",";:;{
;";;';;''
"".""' '..',"
";",:'r!:!::i;;::":,:,ii:,[:":'* ii'.l,::"
ill':'i":J."lr'#j:::i;;;i):,';
P61
":::s"'"';::,';j"'i:l:''ll'fi.i
iiiii*';ii". p."., t.;'dd', d-'h'r" m0
iT';"11:'-1i:'l.':i:;::f;?i::,l'li; il;L::r.1r1111-i-:::1i.^ "?1i).1
il1'"ij:9?^3j""i'"T:iP,f.iJr.ijif:i:ifi.1ifil!:"11;"j;;;ill'ji;i.;;;;;"',"*''
e.i0250
;i@/rdimon.dico.rccol,6.s/as.sors
''^." ra ntu"tea e l" situacin inPlique una voluntad de privcidad
l"rcuao
"l sbielividadqle v;aparcjad
i""".'""
:.::'i'::'"'l:::;";::.:":;:
fi'err
nuy ilicatla en tres selidos tundnenlles: Pnmeranenle' Porque el bib

rercero loNe nasucFnopm
hrJo oor l. poDr peron" e\ drlr'rlmenre conocrdo Por
ad"
delarer
no
et ee. no l.'eeud JndLa '
'm*
q dmbio A3' rn"n|e D nnli
q* rd grsor o ha f'oordo
Dtu"".
adU ed"l
i nD,rnedpo. Drld"d.m"' bk" rr"di.iorl.e ornder" our_ ambodeloPri
d"
er ro'
rdn{rn
que
o
\e'd
o
on\do
de r modo qr
'-'
:ii. *t), * .1 ,*.
delderecho a la vida pnvada no e&n(o"

concepci se raduce en varios contenidos prcticos
rrducido en
-2.
/ De ros Dechos v
Lo que se cncuena al d. ) vlda pnvada es l pan de l. vi'l del ididuo qE * desmna n4'eri
M; en trcenci, dl pblico y l, !i.ipa.i en la vida pblicC : Nhon, Rogr: Jspru'lcffe ln$se en
.Ed:d.i .'--;R!.
' ta e)(Aon
- K".L&'1,,e'n'.bac.t.poI,.".p,rt.4.d.Dtur' n'rmplom-n
la indc"tiu'
hofrbr (tn psicoli.os. nldrr, et ) cldo por Nor Moal Eduador DE' rrda
.tu, \h?.zr d; ;aa ,; a.,anantoolp Fo,,M-r'oD t.\Bo\e i,noEd'.m ro e.p ar
':"
u'du Nolo Morft,t Ob \i' p 4l
d lma del
cpiitrlo
-^ rn
'ud@ r"|e\ Indr\ J'knLr
oBo\ DLb,.
doepro\. pomoc onar 'L.obra.e, Ademd'de""o
ro' de ro qF usua mtij:-"ll'"_1l"li1'^.1
co.. e. ,o,o.,erro e . ero.
,11p_l:,
^tr,
pode a;
del ejeticio del
ser un inperalivo de bie com v !n problen de la mnsPancja
^,,
Hro1.,anin,,.rn"mb.rCo.qLeelpe.onarPub(oca"âdP\'dapn\ad\inoquel-aja/ok
menredld
,rr ru,nim 'a e"q..:n elambro de lo pri\ado \prro de ' b'1tu lunqnmra
dc m rJn bn p
m
ere|er!rcro
que
hecho
p*ado
n,nsun
p'"."
*
'u'citr
ol'a
.er;."'^
'e
".. ".
o",*"i''.,e.*oa,|.f,.ooe|pUb|Lo''|'o"dUeIal'L||a|e)
{ Pp *le,de F 'n t
, ro. ro es pnvdo querlo que el peton"'e pLbl(o h" h"cno lir de
! o es Drvoo aat lo {k.
erro
ro
ce
benehr
Doro, e\pre o. o rcilos ha\a o no obrenido
i de rd \ob e l
Inleetu
^ro5
publn
a
rcn"
lurion
e
uaa
en el.r'ci,'o
-"
--"m
hsl El detcho la intimidad
bsl) La conftrsin o ssa limrcir
entre vida
privdi e intididd
n la doctri mu'has de ellas h..r

Si relisaos las denniciones de inrinidad que se prcntan
ra1dose si enbago di
y
irtimidd
de
vida
Privad
orcticaeole coincidn los coneptos de
a la intimidad coDo tl
derecho
por
del
ejemplo
habla,
Se
re]cionadas
;ps disritas auaue
de 10 nlio de cadr uno' de l vi&
re"spero a ta penonatia t'unan. del aislienro del honbre,
de ororgrle l deecho a h
Dent. <le las distintas acePciones que pafe de la d@dna ha ttado
pe'sda
es su reducro ds pnvdq
de
injnidad
alsnos,la
inrinida.l, encontmos qu;, Pan
er l A ere misno phto,
penere
se
inmcuvan
pr
que
otros
qle
veda
v
se
et
tqrcno
es decir,
se nanifiera en el derob
rambin
inriidad
a
l
! ddole ua @i;lcin ms fsica, el derecho
que mariencd
conuniccioes
de
ld
hocr
como
de
su
tanto
pesoDa
la
inliolabilidad,
le od
con na $ri'
estr4ha
relcin
que
suarda
el nn; con el exlenor, faceta sumanerte imPorant v
las
inlimiddde
esfera
de
la
Persn6
que
de
rringir
lratan
de avances teco lgicos
bJ2) La intimidad prcpimrte tl
or pdre de un rodo al qk
plede dN
r|(r(uom
nbte de pti,a\da \ quealruncomouna\rerd'Inculo\Iorcenra!o(

ati;o a la vida privada, se rraduce en na resen del Pblico de ciertos hshos o acrd'
e{terior,
'el
rr!Jnranrr4o pe\rna pu el Derecho pa '
oue o'ee e letnL. en l^,onrjicrone
enro del proDro rruh' del Inrerc P':blo
en p,e encr del '
i,*i"".-,,,"0"
'on'enr'Tpor un individuo que entrn en condicodt
"."
"'
reseN
nbiros
de
o
de
Pvistos
ares necionado
cl
FrelrP'a
,uDroD,a.onohko,onla.p.opra F\reeatia'dePUb|cdadqueh"'eelDere'ho
dF
qle
,.1'ro. l" *'.d- -ra *pr'enraaa por un crrcrto m"' pequeo e r ernoq'ards.t
'odiee or-{
llo "..nro. q". .or . ri
modo per'ondle qJF de
'u)o
dPben quedar
e Popio rrl"r
m eto. h rnlereocm y a h inreen" un de lo' dema' n cundo
"
sus
delhomb'
disnidad
la
er
respeto
con
*ociaci
Por
i"i'"-",i
"ii",
concienci
-*,;*
'rn ueB'
cr*ncs
y su idenridad
p!'eemo'o. ono
drc' oqdeu;dden..oi''e.ur''ndk?
soE(oq_"
db"'
q.'
n r ?, m.n ne
m' td o ffdr 1'l: Y.:jfl

^'- msu
pFa':"l:-:^,.;"
rrdo'Fm'\'or
l, $dn p'menbiro r d (om-unpe'on0u'arc
or
civir de ra c'pn,r. cotbia re73) 'nad Qunosa LN' Humb'n.

- i;li'ff:[l" .r..".-."r
::.; ;;, " ;;;;.', , h. . * ". * * - s'" d.,te BoeGJ T?J'+r' p.\'
ili"l,i.iio,",*.- r53 "
::"i'i';i;i:,i:",::""ii,i ':iil1l:;;ll,:rl"ff
s,^*-' t'"rparrso. Edevat reeir'p' '.-(
::l:iyffi,i|;lii,l' ^:il;:U,ii,^""i, o",,i*!
e\r'n \a|Ja.rcn
De los tchos y Deb..".
' pd' h er
Lna peFom c'rdo r'
Jndn a nr eli'
pub
c.'",t'..r.'"k,
ica
'i' ;'
d'
P ron dc erra e'

lilmcione' de erel(
r''i,,*l"
-.,,i",i...l, aconm ) mene de
tr t'-'- i -,.o..,:,.,"nro".r,nad"ere objero Pdloore e orrcr
e e confficro Peio no "prado
d"ll"".'. J,"0..r",.,., mbene d" rdivd'os de,r,o @r'mNron
de daro' ron''nrdo' en
lt"-ll,i"'."" i, *"", *
der
o rû o ra
"'
"dr'l.!ron
e
coric"
re
ra
pr
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r.
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e'
"r " p.q''menr
"{lf,i."i " ** *-"" 'omo
der
oe indrvroJlrdad que le\ e' proPia lo\ e' lure n" rrl nenrP
'1i1, ","",1,.,0 " '-eo
r'bo'idad
rJrd
o
v
l'
41","i".1
-t *-","ro"1" r l a de ''r'n
*-,..*".".*.1.'t't"derdedrnqueencieo'enrrdoconl"Pr\'cidden''"rro"
FJl.;;;;;i'ad.,*i"'.vardrr;/"deFe'vad'der"'rronac'on pe'o"dire'
'a
dr acepnbrc noporqu'e\| ur impedrredo u"dado
'11'li'1"'"*r*'.u. p"rodeel
mftrode a inrrmrdad ra arPr de lodd pr<ren'ron
1l1l',"'""1*r.
'* i'
^rondo
que
j"';1il,'der corP\ro mamo de G rrr idad nrotmari' ro
rra
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ul:l
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por {ar:o'
no' cono ua
d" 'u P"n amienro

hurd en u r'pero der
'ndi'duo
H.,;::; ;;";;i',".'". ." ra d snla oad
elaqbiode lo
ra'
bre
oe Inrrnroad \Fne a 'icrn(r
lJ'.. ..du,r o.^-'1.-,l"qr id'
\uvo.del Inorvrouo
d41ble de lo Ealmenk
-,i,4oer.p."on"r'".a'ode'.pohrorciondeInkrenroinrenennarbnrdi(ene'nh
r"
i, pri'.a o ror'o. oe l peônd coro rambcnen \u domn r||o v'om\pordencid-
La Fa,dd e' qre urro \ida pir\.d. tono rrrrrdad
e|emolo, no
il I
l PrcPi imgt'o'
des.re baT mh:.tEl'l-o'.la,T-'l"d:""-11
r r rsdho mnPaado
!l Eldesho
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enlap"FPe'rn'^rl deno de lo drcfo(oe
pemno JeLra rraser
on'idra
r a'oe''o5 nee4rLo al mo
finDan" de la Jdtrin ra'ionl diringre en \pecro( porrrro
rsnerernxdo'omoelauro'
p'op
rmcen
l"
oelde'e'ho
*.ii. o.l'.*' o t,--mba'
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embebido
o
no
er
d
l"
rmaeer
decho
de,
el
put"
doinar
ii.ltt" * ** r" d,
*
"".,. deinrimidd, uft que tal derecho en su coteni'lo posnivo idPoa la faclllad del
6; niD
ellaren su
su imagen exlema. exPonerla, pblic e iicluecomerciar co
iiriduo de reprodcn
da neqd,.:el dere.ho
m"1..'.r.
proPra
rmac"n e rruduce er 'a po!b'l'Jad de prohibrr
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*'*',.,
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--.de.,ar-or'rir.ror
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:*:'.r:!
derc'h; srbFrivo' con'er
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(c) Re.ponsabilidd corsecente del Gnrado est sarntfa
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''-h4.'rl.e'a\emenled.naddpotuntenraaorncon'deellaFpserlde5r)ounode
por la Lv N'20050' el r8inen de respoi+
t"-lli."',,",Ji"""t.oeairberaddee\Pre'ionknroen'u'nuenr'demnrr'r4'n
ED l ac1.ti&d,lueso de la refotna intoduci<la
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enlresado
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s'""--.,o.o"nuqulo,que:ondrcmenterllomarrvo..lpuotoque e rdra de oo( ca
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l ismo E cosecuencia la norarir
i"",uJo"* "t """ -*tiu.iol toda refencia
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sitetiz
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v r-rercr'rodelPeodNn
idcn
'.". """'"'*."
,. *,",o, tr.to"ri.n". haroncz r Polra e in' lu\o ' reno' Posrulado' ideolgno e'
deteDinado Pero fl' q ped ellmte !teL calunia es 1a imputacin de un dello
etpresin profenda o accin ejecutad e d*ho*\
loda
pre,
es
p.r
s!
'1.J.
J"'*i"
i"tj.."
descrdio o nenosPre.io de otra Pe6ona

en el articulo 16l
Ms conrrovenido sulh el tipo penal coterido
quei'0
Pues esre sndona ar
pbllco'sin uroriacindel ar{tdot

*- a"rit' **-'r cove.aciones
ffi;'il;;;;'q'J tercepte
6
o counicciones
grabe o repro'tuzta
-".. *ft
'"'
reprcuz'
o
ii","'"""i"'
r.j"".,.."*;;. r*"gnie, roiocope
1"lT:j:::l::'::::::::":i::
'rr:i:.'i*
de
;: :li'i"lj:{1':i-"1$
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commraior
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hsus de ritomPl'o
Ia'"ndercaaeJdbrec"'
en*ro"q,e"i"a,oa*c'enrae'nue'ro
'.":-1';;-;;;;';;";.
\eri un
Lli'""r',"'i.'. i.'* *"- -ore libed de erp\ion en 'r \entido que r nor
peônalidadrh
*io r,lerO 'n'uo .omPonentede 'u
r r.hahreldeoueelenr.do.onlrdlahonFPuede enu'ho cdso(deiat huel)a' imbona
'i,.','*,,.".-*-'"*den,eebrcra,on'ide.c'on.,"."'Ti!ll1-'1.l-1:-l:,'l:::"1":'
tarto rsrativs como juisprudenciares'

de per'rcin ronra 'o
,
PUno drldo oe lor medrdas
^crddJr,on
de en\m o de contol Prelemi'o en
encubier'
roma
un
1""r"1".1",[,,r *. o, -, 'er
'
to. p*iui"ir"."nt" a 16 ifom&iones. como pemannreeie suscepib)es v en
".'
pblicol6?
iesso "e da la houa, paculmente de Psonajes
c\ Nalucn Por
n a'er t,n a que la onra e'. Probab,em"nF unode lo5 brene' lnoico'
il;;;G;;""h.,
rs tetrtacioes,
"eces
losealdoen.
en elrm
v Pa r 'o'ied'd e'deltun 'ubr'!\'
-".""'. i. .iJ . "., .r t.;,o 'uieroqueoroene'srirmu)
ra
dp*c('oes'ob
dei'
;;:;;;".;;""il,';nar'
por
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obietividad
escasa
o
exist'
.ri.i,i" ? *.' v r" t -" a. *paiaios nomalnent'
en la
l, *-,ncacn de ios que en s omb se dmadan v' por ora'

"*"...*""i
a.i *tu"*. *ticio por pate de quien ha atentado cortra ella Ello notiva
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pue(elodnoqueelhordeguFnsr8cerqo{o
tr.q in.unido er iltrud
* o',g'n,." e'o' P'drmenro' )n'lorrrucronrrarevpuedensetu
i*o, *f,i, ".

l'", .i*i,"
La
o;
reiPe{ro
de ri,,'ud de ro. ! o' de n mdh'duq

"nmpro.
que 6nalmerte pede o no
pub|co,
\ de un Inrers
si b'm e\N'e Phm co e.
ar"'
''"1 ryll: rcr-'io :''

ho ''qq
a" ta' rnto-d'ions o-p:l::.i'j:'.
ur 'Fb or ct'r
.o.-o"c. o por 1,. conide,ac:one. no empR 'omprcboa\
;:"i;:;;;;.,';;.","""
or
f'
alPuno
a a.sho;r
naza d' sus poPios acros"'*

a estos ddechos ha norilad algn6 difrcul -
e.e
"-i'"
exjstencia de conflicts aso'iados
tanto desde el puntd

l*l."i^ J" r",-." l"eisladva a PrcPsito de s conocimiedro
'
de ras s*ntas como'
e{d
h
ledacci
e;
urli;
se
;;;.
;",j,i:;;
îmnoi
qre n dlguno {a G \e rmk de h8u or
{ablecDienlo d su\ nuluo' ||m'le". l Prnto
!,i *r,,
-," *"
,:.star abre' por
o-ofu'a p'odu,. ron d" nomd'limrla\'
pore 'onteprr' si rb
"u
mqda''obF labae6e ptonDcrones
''
de exprelor Inolr" :n duda rla dili"u rad

r en,". Fl .onflrclo enrre honr" , hber"d
L,iJt
brJ
p,n'o
drhn
croa
de lo' mbr' de uni ) o en re a' r 'on
e
de
l
ô"
L 'on,l
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i^".". t, o..n'."a.." po' r,,?'e' rlr o. que p.de 'u'r,rica po.ieFolo. un dno. l. hor_
i"I'n'..ee'p*"o"p,Ullc"de.o.p?chrs.aPRhen(rne.erc sr'rd delirere' delPubli_
'.'-er'aO.-.r'e.e.taral ..e'el:nter'delm"vor.dr"\dconelriempoore\uf
;ru; tfl,no de s,sn,n.ado absoluto"
. fl i'rer6 pubtico omo jticcitn del dio lalonr
cados soriaLo'. ras.cone':':*: :'l:1,::t-.',:::1i,".1"T:i:.1i",..,,"""^1,,i"11'll*l,ti
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t"-'^:,"..
h ,orrsn e rc 16 6nes de inrer' i .unoldad: la r,la'ion e\ce a
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r l ur,l,7ac:on del .onPto de ;nreF' publLo (omo oanadd
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, r" orl.,ue" " ," conrpro i:T:::'i"l;ll;.Ti:l::1i::,11:'::i::,ji::ll*:::
o.ub'u,ble ramPqoer elinRF oelE"r.do
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"L'-cron
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... {ro, 'l |i8urloquetealmenleinreF$alpubli,odeloquemeaqenelepodu'ccuno\i

l. '-^r"-""'o*uOo,"tunr'@onado-dernrete\es\enLnsPldorde'rireno'heFr
i...rl.c.r""||tr"..-*1,jaddeque,qte'"alPubl'co.tqodequedeb'deerin'eren
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'qu!
de los ioleses
"i..rp""on
nfomar el sisrema social acional, y si bien el Esrado puede hcer suyos muchos
y ,!/,r5, ei leguaje de David Estonrd?. o
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-tfiri'r,rg*:-itjilf-'Li;;{##i'f,ii
Ifr ii*iriii: fui;l**,n*',ixir1"iiq5:l::ii:r#
f-:fr
ll:ig*ilii;ii*i*r**:,*'"'r*iLt*r:.-*
igss*ffig$ffi**$ruffi
hriva.el artcul 10erbkce q:
ri';;",":l*:":n:::,:#:*r.hd,,
Ia lts
no..,"..rruenro alrw.,o delFsdo lnotl*drcrodeld'per{n'q"e
ni nodopolizdlos en sus proPis delinicioes

tle hoerlos
tener e
nlere. en lo que ioca al desbodanieb de la funcin infomariva es imponnre
(@a gue e] intrs pblico no Puede sr tomado coo r4.46l de jusrincein de co_
como el jusio maco v lmile de la
O.-os uuusivm por pu.r. ae tos nedios de conuicacin, sito
honra, e tminos de prudencia y de racionalidd
de
la
tr{dcin
que, frente a un proyecro de lev qe borda
tpon de eslas explicciones, es iPottante
'e@ar
a
un
a1e1ado
a la hon, debe suPrdse la idea de li
ciril
de
los
nedios
frnle
h;sronsbilidad
h EspoDsabiridad por l va de t^ reptio wrir1th, !^ qne la Prcchabilidad de la conduch no
e.enra pGcisanente en su falsdad anqupudierexistiresta,sinoenchoavoredida'

rr la dlenci del prcstigio, e. el desc,dib qe de una deleminad conducr denva Para l
que
|$na. Por ello, no es la verdad ta gnn hermienta de defensa de un medjo d coonicaci
que
ello
ha
de
en
en
relidad,
la
comprobacin
daosa
de
la
honra,
sino,
jiurde ua ifomacin
Ndiado el intes pbli.o, lo que F traduce en dos efetos prcti@s:
l.
glT'**.).f.1;""slii:il'1""#tr#t1mlf,,o**-*'0","^*,-jc'o
Dt"*, c-"n--*r",
;oel pbhco, e\ dec,r. seme^de tnte' eStiino

mrc.a ucede "llkr de dFringrrr el Inle5 Drb|.o dei Inlere'ctl f viderleMnte
t
i",,Jn:.:?,,,0.n,0o"n,renrdoa...DeJt,dueta,cara.deDeFcho\quehansFr
LomDdno{o
"nadre puPde erenr ei
nrden llee a denrFe er !o.ePlo' negro' lale\ cono
/ De los De.h.s y
pare, que hee constd al jez que, en la especie. no se h prcdcido el do a la honn

co la itencin de desacreditar o de nenospreiar a un idividuo Dicho ef@b ha sido coltenl al objetilo pincipal, esto es, a dr onocer una infonacin levanle para el inles
pblico, de cuyo conociniento pede o no derivtse do a la hona, el cl en odo caso es
"prado E{p p: el.a$. po, ejeplo.de l d,vul8&,or de cordu,6 del(r,v' o,onPrtu de
Por una
deade.uadt"ikli
G,o,.r\pft\.on--'r,i.::*r.1":"',-,;,.',:1""3;i.::'li
rTfi:"",:;iH'ilri::ii';-r':"":r"Lt":t#
;"1;,:*r,;::J:1';'T;::[;ff-J:-iJi
:.;:l::#;i;Jl
:"iliiii il;:.'i: ; l'fr1.tfiT
llF;ni I l:l*:::',1;;:S
r,::.":.: g
1l"ri":T; hi'il.lYT'":lil.Hrl
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:r I :?:ftil"'"i,:: T:i:"i::i"""1,iii.i l:ili:::-lliiih"j";rm;
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i;l,T.:Jfil1;1.;:':::1,'Jll;l' ll:";J'i"i;::::#;l;lll:'
*'*."
:'""
i.l,i"".,.p.*.t,
Por
or pne, prueba o deuesm que el dano producido no ha sido injstificado, que es el
prcbable el dao a la hon. En efeclo. puede qte un medio de.onu

n:.acin no bnga el dolo o lr rnalicia de dar, perc s puede ser lo sucientemenre egligene
o indifercnle pra aceplar un sltdo de dao, con tal de obrener objeivo conelcial o P_
otro aspecro qe halla
J$
To.
386 Cuno de D:recho Conrirucion|.
bh.iklo
Por
rr t
e
r'pello oiddo \
e.l deao ,rc'on
erbdo de Dreorupac,n
cprlo
\ta V n" M
de In
pub
ô
rmp||' l"mbren la prueb de qk
de qu" no
e\i
poreFFpro e D( nrr+qio
.". ri:.*",it
.enal -o;o'e
cnas.au a..e
qu.lanconde:nlrt\PUb!ormporurelne oe\l40dh
quell cuaq e uade en e\Pon'abrlda
Enro
la
.
Pru
"*' " 'i'i,
oe ro de aquello' !o' que den\d en ft 'p')
.''g" -" po" i'*
o''dF'a mucho de 'u rdel!

' P'DI'
'rF"
(omhi
legrrdm"ae
rrrerq
tquelroque
:""lude rds b'en.a
.".*--i"t.'.la|,
'l
en ra medid oe e\a restrimdhtr
p'utr'dad
oe
psmenro.
a
una
errs
o
de
;;.;;";;..
'urro'
.'.''* .r*".*i". i"" comun e decrr de l" n"|dad delF'tado 'omPanrd'on'{.i'
,"a* y a cda uno de sus miebrcs el mvor desmllo matend v espilr!l
J"
"
"
"ivI. oli""Ao
"*"* *"
al 1ea infomalivo,lo qe Senuinne e deb conocer el pribl!
Al e
trb. rcsrde@c qF na.one.
""iiur"i;,.
I.
-'ai"'",".o'"
".
-"iePto
- .;inbs
r" dehntrron de
;t
anculo 161
.c.
n el
del Cdiso Penl) po! cuto 'no se adliene en el PsenE
:*rts*i1$$*rti**'*m$.*#:ffi
ff :l1,'";-;:Jr.'rt:'tfi :i:iltiiiif
*1fl,:*x,rrli,,,.*.i;"i"ir*:;":#f;rl:
t+'lr,q:"i{,:",";li'*
'i
(coNidendo I l"io'
re,
rerle en mdlen de derecho 4l hona ia apora el
labrr.laonn
ru-ronal.
de
perjui.ios. En dicha causa.el Tribunal seal:
.DDCIMOCARIO:
Que, cono se despEde del lenor iitel del ar,culo 2331 del Cdigo Civii. su
aplicacin n la Cestin pndiente inptdia a pnon toda p@in .lel .lo moal Fr af{ta.iones
es|abic
ipedineto bsolnto pm ob1rer indemizcin por l dao
a l bora. Con ello
"'
DECIMOQUINTO: Qne el prsepto legal cuestiomdo, El imFdir siep la indemiacir del do

onl por lecraciones l derecho a la honE casionads po inpr.rioes ijuriosd, establec una
dirircin clmente dbilaia q afecra en su eencia es dedho al obstculi su epa.i. Sob esta nateia esle Tnbual h e\pteedo: En elect , t leqtodor no s tibt pra tu8ul l alcdn..t las derechos lundanentals 4u la Constr"cin recok@ t atga to.las 16 pdwa. Par el
cohtoia, y c.no lo dispone el or.ulo I9, N" 264, e la iw. tb rtptu la sencb dl rlerecho
de qu e trdta .o@ tnbii rit la iposiin .l coniciores, tnbttos o rcquinbs que irndaa su
rr
irt
' (STC Rol N! 943. considerdo 32');
DECIMOSF-\TO: Que e igual nrido, en e] peserte ce, el pE eplo legal @ya aplicaci e
cuestiona esula desprcporcjonado, ples impide d rodo absolulo y a prion la indmiaci del
dao moral .lando e estioa l0lesonado el cdito u om de na p. por impDttuio6 injuola y l juez de fondo pndiea deteminar su p@edencia. Con ello, d aplic l prccepto en la
Sstin pndinc,
"
'ti*"m;#+m
!r
oral cado ste haya nido su ogen en inpuraciones injunosa, cono es justamete el suplesio
de hecho i!@ado er lutos po e1 qirc.. El pEcepto no considm nign lipo de excepcin ru
riende a c66 e qle pudida esinae p@dente una indemizacin pdiat;
;s'*,m
n"lirir***.*"*
de
cilll
.ii
caso
al respcto, el Rol N' 179 del Triblnat Constitu.ional. en recuso de irplicabl'dad preFntado
r el aninado de leievisin Felipe Circag er la caus Rol 14815 Pre*ntada nte e] Dcio
de sdtiago cotra el conerrisa de especlculos llalo Passalacqu po. indetuiza
iuCado
il5:glill*ft'#
" i';Ttli fJ: #:,i;;1is11l[li*T.''":;]J","'''
e.-do
proba la lerdad de la impulacin.'
-d#*l*fll.i*illi*lxtrf [ll-l{
t"
olJearon en cora del
irdetui@in pcniia, a renos d pobase dao energele o lucro cesante, que

nd!
pueda apr4ia en dineror prc ni au. ntocs ndr lug la idennizacin pcniaria. si se
dra de cdcel emnid lo\r

L. Core de ADelaciones conhmo i fallo de Prme In'ran' r' {ol
Reves
v lPnducror RulPobkt Poi
,tr", tar ri, ro card\ houq Fetudo
ia votacin
A de Cdigo Peal
i"i",'- oii,'"0.
una senren,,"
i.;..b oe rc. Lor de ,rapl,cdbrldad del arl ulo '1l del Cd,8o C,vi'. ei que riala
.L6 ipulaciones injuioss cohta el honor o l crdno de .a pera no dan deecho
r.'i-d. "vs Anin, Ral Poblele

i'i""i v**i. j"in
*"sio De Acuine Hoffa. cono autos del delito cortdplado
'ir* r'ii"".
38,/
debera
oo, el cJdl
r.prLdelc md.
considrado de' modo prccedete'0r6
p.".
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i".r".,*.,i"-.*i,"'la;rhrbi.iondelano'acal\orloqleabandonarelraoJtu'ql
lLe 'Deqdido de 'u' rncione" por cu
I."l" -, l, .".-- + rri.a de I corF suPFm
rueron oneudo a sole\o sebarranRo
mr'mo
Por
lo
."," ri",.U,. ,e.den'ca'0'
Barios' Juan Paticio caldichourv' Alq4do
l'del anclo 16l
c-r^".*t.,
d,(ttu r1ten.,a ab\olurorid er )L lavo, po, no h.bee e rablecido su_

'e
* p"n"'p""".ulPable F eld"{ro r.se.lreado !on lo que * a.ed" a la 'o||crrud
".,.."--"
;n!p. de L oel.ne. qLe *" ne.ewno harr'e crco de l rri.'one. ub'iJiis de l" mi'
:",i;o
en lo qDe a la aplicacin del dc{lo

El ao 2003 la Core cooci uno de los csos ns bullados
el 5 de noviemb de 2003 el equipo de
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del
caso
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inverigcin
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un 'uni ev Pa la eraboracron der arerr' sebtut Rodn
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j, , *.
de ..", cau.a lo h * nenfla de la Coar de A pel. ,onei ). en lallo unjnim"
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Cu,llt Al\are/. pn brro qe ,on5mo Li londenas a 6l d tu dc p,e'idio
Alernd,
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Pdn,,o CaldKhouq R'o. Femndo Rete. Am,n v R"l Pobl"r" Btmo' Re\pecro c la
:;,rrco
';olr..o, d" Cu,ll,e.ld co,re erable-o qLe L.F1, bL"lno puaie lleS, alcon\en'im'enroque
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Ale@o,o Cu il:e
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j {o1d! 8dd .on l:l\.onale . pu"Lo qrc nb6 ' o\i ten er el p enle a{ l ore si no
l]-.rre.ri'c* en '* a..! no lb l,berdd de,rlomacion el,e\.r tublkmelre Infom"!,on
;; mdmenle obknidt konsiderando sex,ol
o'!
l dn r molrvo Poderoso Dd dr
mlum&on e\mru"lfenLe danos \omo'Lcede

me
penodislicd sobre naltnto infanril o sobre perllilia
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afectsia en su
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M'E
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.lbo .npmdo por la Constilucin (fculo
N. i9l3
200r pLr e, k
qne 3r
19,
pBgnms de tekvnin En
It
6lan'2delcdiso?enar.Dichops
hib un rpotuj invefigaivo en el cual denuncrabm snves imsulri{tades en el iscn de salud t.
dl oL 6 eq. on de Ff?udd .l Lhmdde.Jud...Jtrr'.ose1E
de
chilevnin
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Conrnrcrnrt, Tono tt /
de Dercho
nsej virLkcr
CprrlolLDe
N' 4'), vlrerando asi to pEscrito po el rculo I9, N. 26". de L Ca Fundameral;
D.ctMosf ntMO Ore (dm -{", d rm ,r.
tt|. .1
to.enatado por
e.r. Inbrnten
k. ta hdtu'rl dc la at,]..otoa.t?taF""to _J /
or.,n,L.
1o..'.at-11a, . ro cl J.e h t ta hwa tue ,oatlt\o" *t,^
. t an th,pap..lp t- ptp, toa d. a t^ pe\ aicata, t,
te,.*,
h.op'.'.eh.
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""..il.li"jii.l":"1-".:::'-."
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ratL'.|rcr'. ?t qE pad,a ptta. lo,. d? akrbdo, \,otJ,mah.rtp.t uiro .
DFCIMO( TAVO: Qre t ontome i to @onado. ...onctu\. qre ta
"pt,..ron dt d_.,
c.igo ( \.l el l" ge{iun J m'.'l pendienre
en
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".re
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tucn y as * dcdrf." !
(g) Ley N. 19133 sobE Liberad6

Fl
.l
dr tunro del
ddo 20O
de Opinr
tntoacn
r^
r,.
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y Ejerccio del peiodsnoro
| .e pubtr.o en et Diario Oti, iat ta Ly N. ,o
l1 .obre Libex,1".
de G ho qo. de
di\cusor \e
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p*" r," ..s"i*"d","

mJ or
r,**a a. ","";..,",;)
".pr,,,a t. publicidad
"rp-,ll'"
N. j 6.643
e'oeiado .d p,omltsac,on.
logr a tavs de la ddogacin de la Ley

$bre Ab$os de
de algunos ncuosde laky de Seguridad Interio dei Estad
Io' ad.ulo'
b' e.
. G J,0
; ;;i;
deFcho fudnelrl l libend de eniriroprnir
'ono
'i",!orr.on.sg
."',I ae'ee, ,t,e ., eje(icio
i.lure
y rdeinfom"r.
("rs dc
no 'er peFeEido ni di*riminado a

opiniones,buscary recib infomaciones, y difundms por culquier medio.
- t" rb"r"d de lundar edib. "ible.er. ope- ) manrener nedio. d..omulk.rron o

*j j eopo.'o e nrcre.e, h e\pF\ion
de ra di\\idad sil. .uhural. polnica r rs onl
a"t t'*'t"'" "$ inromaLrvoM
..*
f*-.,
denni,ron de Medio de (omrni,acion sGial en .u arrrlo 2'.
_ -,,,,,
u^;;.do.""-r,',.'"g,
i-
Io \em detrr,ico'm . en crcnro conssrd con
C""'',r.'"",h' J89
-b.
I oe;oalsas
j1_..
nineInforma,,onJFerc,c,odelpenod..mocondd"netedo,oror'Lpp,j;n:.
Dtuhos) Deb.'.
vicims de difmaciD. injurias y calunias, y fcllaban a rjbunals niliras a

Frn,fe,b olelo,d l"e one de l F,er"
O. q". l o,ondd que
r1o".l" rc'a h3,.hcion elim,na el lueo que ren,an r00 oade
rod'RM
por
nit'tares oata in'ocar tos delitos de injurias, calumDi6 o difamacjn v enc.celar
escrnorcs'
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o. efe(os lesales. rq med,o. d". omun ce,on 'o, i"l aqlel'o. pro. pda t n.T,u.
p,op,e-.."
fom"e'ble l penodtr re{o\. 'on,dos o,maseae de ,addo al
o
'r
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.p.ne
o In rtumenlo urir/ado
.lar.q".,
peri&i"o que r publique. lo meno\. ! uo dias en d .emn y

.,.n,cnoer" por drio rodo
ros dem6 requi"os esableidosen la k'
;;bcor
.m.en.rlrulolLFgia"lejer.niodelp"nodi.mo..otaqurno.b.learciradel
d quFne.eienen po*'ion der F.pe.r" r,rulo
kJ. +r. erablece qre so penod,(rs
d3
fr1..,r,'i.. 'eco"*'ao "at,oaerre en chile. \ "quello' a qieies l ler rtronoce.ono lle.
de.G a que l nomar nue\a r aplic no Io d loc penodisrd. sino dnb;n d
F- rn.re.nre
:i",,
0s
de tf,y de seeund"d tnrcnor def t-rdo. ! on.ran ,

alla. urorid.des de lr tlaion un sirua.ion onidt pnr. eg.ada p pr.r- q**ll^."
penodi'mo. mienrrai licen la. pru,rra.

,lmo. e pero,.mo: Lo' rlumno' de ld. e\ Pla. de
por dichos planteles, y los egrcsados de is misDas, hdta veinticuatro e*s

dtesioals erigidas
y
que
eirs de la fech de s egreso, tedrn los dechos eslrn fecios las respo.sabilidades
los
conemPla
by
Pan
Peiodisls{*'.
6r;
iilh:dlii,*fi}j}l,r*1s^f"1'"*.":rtu-':"':iiiji!l'#Hl*,ii1ti::illiffi
sobr
Abus
de Publicidad, a excepcin d su
dicuto
49
'Um
='l*t!1{{l!{,fi1$l;f:;81':t1"?;"J'!.X"i.T:*i:t'$":r]?"'"1"'ti:X'il:r#,i,im
de l\ oL. G ttr?nnp\ bre.. b,drdddeete$.
ao' obi.odetn .d'6dercm,.,.",o,*"1 r.-""."*u,u"'
,o,nfo* n6{n ltr.orm,.,d..o*snb i..e..
@.,i;
vd' brrne ttuonra\' FB n. Atdutu e. ku. pe.ponsb,tid.a.,,.._ +r
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.udio.onhtsiM.
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h\ lxrs,or\ de ru.,rB, onh o, ceen iL t" R"puoh, _ otu,ob
s4dlD,o, de.rb,n.tu,.."
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'5 p. m4.odete'pEnk t,o.uodetdrti3i...e,om.r,ertg nd.tno.onr?t,\.run&ddrt

(tuo
ds.tr
s' A e..
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\p. de-ldp,bti.4c.nrhrD t0ed,.on.sde.diioorc\i.;.utoot6tN

-ri{",adil od- .l d, ,ete,., .,,ab" \_ *.,-; d..it*.
pod,r !n r Dmr ordr -r aqumFn@ nmd'rod.,o,"..,,
* q ..i_."". *, .
"b,\oe
pubri, idd prnado po' e{a
t?} tg,dte.,&.\de!
po1,
ley esablece el decho a ntuiener la sefla de la fuente de infom.i., tanto pn los

rdiodiras cono Pd quienes e cumPimie1o de su tabajo ern e conocjnierto del coneido
cono en el caso de Eportercs gifcos y candgrafos: 'l^s dlreclod una ifoaci rcservad.
{s. edjrores de oedios de comuicacin social, la pesons quienes refiren os atclos 5' y
!r los coresponsales exanjercs gue eje@n su ctividad er el pals. rendrn dcho a drener
wda sobre su tuenre infomatjva, la que F extendei ! los elemeros que obn en su poder y que
judicialmele. Lo djspuero en el
Frtan identincala y no podrr r obligados a reveldla ni un
imis ao'ir se aplicd lambin a las pesonas que, por su olicio o acdvidad ifmativa. haya
&bido esta necesariamente p.enles en el monento de habee Fibjdo la infomacin. El que
L ruva
'!
Fl.u r.ui,*1.,.ao.,.1o"
odo prmeso que se incc de a.udd n cra ley, el jz que lo insmy debc oLmi. co@ pnnem di
lis.rc,a, sin prjuicio de ts pvisras e el dicl 7o det Cdigo de Peed,nieb ?eal, s wjan ) pongan
dnposicin dl jbunal, lG inprs6, librc, panllei6, dncos. pllcul6, .inra agfricas y odo oto obleto
_En
que
si
e
la
lmprc, IibSklfa
r'fn
kne mps4 nediae tos cuates s. hubi coftdo aleuno d. djchc dhos
dalado .k "ubndd , qF f Rler et Mr .o,.f trtfr N..b6rJ,sDrAb!.dd.p
"
o
illll,i,il'];.!"1,,1.i*""*"T.deo\ioodF''ondeGoo'.mo!.'1-fu
p'c., et trbunt .i 6,mo{. m "\!rn e, p,c.J.,nDftn, o ...ibd,
D-l nr Fo nodo debra
'
"
d,.F
t..k, ad6 p.drh F tm,. de ";..,ot,.,o,.. -F t",.". * AFL,,onr. F.p-.,d. oor. ur.od.. rts
o to. L ) t, on. R o.rm brr \ ."d.,,e
.
srdknad d. ti pd,.. ;;;;;;
r;;;;;;l:l;;,"
,-l,o r dt dfl". "otr
no s .., nd-rnrdo rcret fL.o.
pra
bber servido
pm comtr
l deli@"
plulo quiv ale a lcivili@iod.l diloeo A ura civiliacin .n q.los valres sure ados por cd
sjeb e inritucin db.r sr s?.ad6 y mniados con l d.rino de 1 sisrnas sEiies y porricos" Cea
Eg sa. Jos Lu Gr "Ln libend d otinin .n Prbanos Cnparn?. s d ta l nJana.ih (czda). p 1J
L,.o,nunicaci ere l Fr$s condici el desmllo inresBi de 16 y L t6 si.dads .n hs quc s.
,ieg, trurcndo. con su savia.la vid irersitral, a crcarividd, r, cincia.la erologia t Ia.ulrur er rodos
El
ros ni
vcl.s
de l
d.
hu
msa . Ronen
Colona. AEl ia Marfa: r infam.i tin a ot ns ar.hos

prath.in d ihtrcid lMzditt,C'vitas Ediciones, 2000), p. 23.
utoo: h', a |
'cbderacaqelaLeyOsnicdCdtucionldeElsi,n.No13962.publicad.nelDianoO.ij.10
de ,o.rc 1990.enunen r Psiod
s,rsuancut52.
" anicuto 5i de la L4 N' 19.733
J$[ c--
a"
o"-"ro c.*'i""ioa]
romo rr / '1n3 vvn'
capnub
haE. I o der dercho con 3erado en el Incr'o 9'rmP_o

qu: pDd,ecom{er por l rnfomacn difundid '^
pet'on"ltre c re pnnqblP de lo!
p,ratlo ertre la Ley
de['q
;jbend6
:i::."t*i"i:'$'l
"x;';m
:J:ir;k" i:;::l*: il::i: ,; 1i:'"":::T,:.r:::1:'J:;iii1rlii.lilr!:.;:il
d'a !'u*n'e
ros
t" q*'e
E' periodis,a o qien ejela mti.,<r
dendode
e'(
periodsrie_no,p&i:xJilf,:::.:1lffil"1ll:',::,t
i*iiJ.'*"**;::,'."#i::::::ili#:::f;
Por orrc lado. se consgn la adnisin de
l'
iJ:,Ty#,f"::l**:"":':::.'r#:r*'
de Dlnas' qE
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Prueba de ve'dad
'asos
lihn
i:*: ih: **:n:t"*x^'"1::T:i*'i"1i:.ii#':H#:i'i;,:*:'"",f'T],1i:11

'fiTlj:sj:*'tr
:il['.g: *]xl1"L:: ;:ll:iJ'j.i,#! ll,.Tii,""i iir;]"fr
l:
Opini
N' t643 $bF

e
de Lev qe
letermi el Estltuto del Priodisla
Et 10 de ererc de 2007 ingrcs
a l
Cndz
i,lix tii:l;:{'i l,;;'.:';:
de Dipulados un poyecto de ley que delemi d
?:L:T:l ffi :ia:'11;.:'.,:'il":"",i:.E"i,r,
n::tliil i:1",'&::;i'"'r:::':.r;::1'"1';':::i:l"T: ;:';*t

*:-ll*lii
+e
;l;,#;;"';; J;,.""
'ue.T:::.i:"fr:iii;:;:$,"î;:"'J
de
",,,ud
lnforma.ron Public N" 20 285 rc
[,:*i:*ilrr*
d(hoarr.u,o
rra conta'ia r
li+x:..1:';:l:Ii x.,:#' :*:fl]:::;l';i:L:'ll
quienes la ley repra coo tles 'Br
'jili'"'li ]!;...*" " *"
rc Demh6
Absos d Publicidd y la
De**'
aparad, , pnvecro
se ncontdba
en:Eundo
cnsio'ioiL!
'rnire
Iy N'
c-'r'".*r." Jll
19J33 sobre
Iy
N" 19t33 sobre las Librdes

Opinin e Intormacin J Ejefticio
del Periodismo.
ariclo 1".- La publicacin de ld opiniones

y en Senel la ftnsmisio
drr Lr' rmpd
y
.uaqurer
medro de ra pdD
Pof
dbltr
escrir
A decho qe
esl sujela a
auto.iz&in ni
gda.tiza a todos los bbin
de la Repblica el
N" 12 del anlculo 19 de
del Esrado inciuye el

h Constirucin Polljc
peseguido a csa de ss oPinio@ no ser
y rccibir infotuacioes y
res, el d invesligd
1de dirnd as sin limitaciones de
pot calquier edio de expEsin.
lrore
Arculo l.- La liberad de enn opi'

y a de infomtr, sin censur previa. consti
1yen un derecho fun.lamental de lods las
peonas. SD ejercicio inclye no se pe
guido ni discrininado a causa de las prcpias
opiDiones, busca y rcib infonaciores, y
difndirls pof cDalquier nedio, sin perjuicio
de rcsponder de los dehos y busos que se
cometan. en confomidad a la ley.
Asimismo, conp.end el derecho de oda

pesona lurl o jurdica de fund, ednd,
eslbleer, opetu y Mtener medjos de co'
ounicacin
ij"r'*;*:r{l"u*;t1jj,lil'::'J:li:i::Ti1}:'f""?""'*i:1J?Jfi:l;:,:'it
j'.':rffi:#"":i:ff::} l'":s':ll'::xJ:j*'#
ii::ls:l { f:nl**:'*;:,"::
(h) Poyelo
/ De
Infomcir y Ejercicio del Periodisno
;fl]o
t,:::i:Ti::H:::$':r::il,:"ff:TiTiln:':""""""odis,con,fa,adoo,uieisa.o;
de
Ley N" l.6!A sobn absos
;::::'[i":'"",':':".::J::i"ffi ':':i,i::]lT:i-$5':f jil:T:

fi
;i::l;T,il'll:,Ll'tt
::':n; ;'.il,:
i:;,;i l,*lillt"'.
:].*|; iT;;i;;;i;i".i,..*,'
r,
^''
ls
sial,
sin otas condicioDes qe
alada por la ley.
Mo@e a l5 perenas el decho se in

fomadas sobre los hechos de intes general.
Se
l.Medios de
Comlricci Socll
A.ricllo 5".- El propietaiio de todo didio.

evl o escrito peridico cuya direccin
lditorial se edcuene er Chile, o agecia
mticiNa nacional, y el concesioDdio de roda
ndiodituso o estaci de televisin, detEr ser chilenos y tener donicilio y sidencia
Pmpiero Persm Narural
Anculo 9". E los casos en que la ley perque l prcpietio de un medio de conunicacin saial a una pe.sn natr], esta
deber 1eer donicilio n el pas y no haber
sido co<lenad por delib qe nezca pena
niia
cplrorr Dero.Dc.ho.J
J!!
c,""
a"
*'.r" c-"i
vr"o
-nr. roo rI / A'3
'
b)
Arclo
5'.
aflictiva y, en lG dos llmos aos, no haber

sido condenados coo autores de deinos reL
en delifos Pera
terdos o como
'eincidenres pena flictiva
condea
po.
ley.
La
esla
dos
hd cesa t afectdo. de inediato. en bda
lunci o clividd relativa a la din1r
hopietario Persora Juridic
Trtndose de Pe$on$ juditenerdomicilio en Cbey

debern
cas.esas
es1ar corsriluidas er el pais o tener aSencia
Ariculo 9'.
Si dicho prcprelano o conce
siondio fure una sdiedd o connidad e

considerar chiiea sienpre que Peenezca
a Dersonas narules o judicas chilena el
aurorizada par operd e emroro nacional. su presidete , sus adinislrdores o

repsentates legales debern se chilenos
y no habe. sido condenados Por delito qe
erezca pena fliciva. La coder a la pen
85% del capfal social o de los de@hos de la

counidad. Las Pesona judicas qle an
socios o lomen Parte de )a commidd o
cidad propietaria debe.n re
85Eo de su
senalada har cesar al afeclado.
capnal en poder de chileos'
ejercer los cargos de jefe de PreDsa o Pe_

iiodista. clando as lo requie la rcsPediva
planra, en lgt: gno d la adnirist@d
.ertalida o desenttlizada del Eslado o
Pd
d. innedia.
a h
to. e roda funcin o acilidd relativ
direccin. adinirracin o
en l8una de sus
sus Prcpitsnos v
Arculo 6'.- (-..) b) nomb, apellido doni

cilio y cdula de identidad del ProPierno o
concesioario, en su caso si fuere pena
naturl o de ls peBoas que eeD la rep
senraci de la sociedad, c'ponci fun'
dacin si s tarare de lna peson judica
c) fd. del Dicror y Peisoas que debn teen
pladlo en cas de ausetciao impe drmeito.
co indicacin del orden de pdenca er

queellas deban suit dicbo remplazo'
medio de co.
ProPorcionb
inforacin ndediS.a cerca de sus propie
raios, cololadoFs direcls o
indnecbs,
dedtarios, comda,ns o conasiondis,

ellos fuen uno hr
conprnder l
que sea conducete a ]a individualiacin dc
las penas ruales y judicas que tenSd
Sr
ifodaci
panicipacin en la Propiedad o len8m
a .ualquier 1tulo. Asinismo.
3. Derecho d
copias de los docunntos qne tter

l consdrcin y estatnlos de las peNonr
jurdicas que sear wis o accionls. sal$
; los.asos de siedades dins abidas'
as coo ls modicaciones de 16 msnos,
seeun corespondre L rferida iniom
cnn rr de libre d(ee l Pblico v dbed
ercortrds Panenleente acluliad y
s disposicin en el domicilio del spdlr{
nedio de connicacin sjal y de la uG
qe l requiern en el ejercicio de ss
ddades
Anculo
ll.
Todo
diaio revist
esc'fio
o televi$ra' es!
reddico o radiodifusor
gFturtanenle
o
difnndn
a
insd
;blsado
s aclarciones o rec1ificciones
$e
les
*an
ju_
dnisidN ?o. culqnie peEona nalurl o
da ofedida o infundadment aludid por
lsura
infomacin
publ icada,
.diodifurdida
.Delitos de calumi
tculo 21. Los deliros de calumni e inju_

ria, coeddos Por @alquieF de los medros
muiciados
er el arrclo
16, sdn sandona-
d6. e los respclrvos casos. con rs Pena

6rponles eladas .n los rl@Ios413.418
imiso l" y 419 del Cdigo Pedal,y cod nulL$ de l0 a 75 ingresos nimos n el caso del
N 2 del dlicuto 413, y de l0 a 25 insress
mninos e el cdo del afculo 419
No consruyen
y $ciones de televin deben lener un
rector sponsable y una pesona, a lo enos
El .licor y quienes lo rcenplacen debern

ser chileos, tener donicilio y sidecia eD
el pah. ser
peGons qu no lenga fuero,
Arclo lO. Los edios de couricac'd

sNial debei er un dirffbr resPoNbo
y.alo ne.os, una PeBona qe lo reePrer'
El drrecor v quiens lo reemplare dbedr
*r chrleros. lend domrr|o , Fsidt'a-'
pb, no Ener tuero erar en pienot*
de sus dechos crviles
,,"
.""i"""i"'
v pnlnios
p"' "ri.
q'.
no
F*
*""'el
16.- Tod Pesona ntuial o ldtca

ofendida o ijurnle aludida por algn
nedio de comunicai social, dene dddho
a qe su acldacit o rectifrcacin sea 8a_
iuitamenle difndid, en la condiciones que
se establecen ed los rculos siguientes. por
Af.lo
el edio de comunicaci sal en que esa

infomacin hubiera sido enid
i4iun
ijuris ls
apciac'o.es que
fomulen e artculos de ciica polrica.
dr
eer
clrci v de ectifi@cin
su uso
compnder
ls
Anculo 5'.- Los diarios, revistr. escntos Pt

ndicos, agencias noticiosas. radiodifuss
qlena esE
L nacionalidad chilena no s eiigir si el

nedio de @mui.acin s@ial usae u idic
ma distinto del castlldo.
riculo f inciso 20. Todo

nicacin social deber
person6, dicba
se
do a lo establ@ido e l inciso precedente
Dieors
rgun fue elco
enps4,
e poesi del1tio de Podisl de
rPrese.racin
en el nedio de conunicacin s@il e! qE
;ilrormacin r6pecto de
D.,--^' *-,r.
lideia, histrica. alslica, cie.lca, tcrica

y depo va, salvo que su tenor Pu$ere de
nbinero el plopsilo de injuriar, adens del
Articulo 29. ls delibs de calunnia e

juri conelidos a tavs de cualquier medio
de comu.i.acln social, wr sancro.ados
d'
con 16 penas corponles sealads en los

tlcllos 4l3.4i8,inciso i', y 419 del Cdigo
Peral,y con Dlts de 20 a 150 UTM en los
c6os del N' I del rtculo 413 v del arculo
418; de 20 100 UTM en el caso del N"
2 del a'lclo 413 y de 20 a 50 UTM e el
No consdruyen injurias Ias Pre.icioes p.

son.les que se fonule en comentdios espe_
cialzados de ctca pol1ic, lireri, hjst_
nca, arsca, cienlnca, terica v deporiv,
slvo qe su dor Pusi de narinesb el
p.opsilo de injurid, des del de cricr
J9l
J${ c*.
a.
o.-.r," c*u;''ciiar,
roro
'!/ rr"
3.
b) OxcepciD de v.rdad
Arlculo
2l
Al inculpdo
de habr causado
niuia oor aleuro de los nedros
.'i amulo lo
sealados
no le ser admrda Ptueb
sobre la lerdad de sus exPrcsiones.
sro cuan'
do hubiere imPurado hechos detemndos v
.oncrieren tambin na o ns de ls cr_

curstan.ias sisuientes: a) Que la inprac'on
se roduiere con nolivo de delender ur rnle_
rer'publi.o real; b' Qe el areddo ejercre
fncrones publi.6 y h imPurcrn \e rehne
a bechos prcpios de ll ejercicior c) Que Ia
rmpmrn aldrere a diRdos o dnrnrsE'
do\ de empF\! comerciale(. rndrnares
o nacieras que solicnaren pblicamete
caibles o crditos v lerse sobrc hechos
iatilos . su desenpeo eD tales cali.ldes
o sobre el estdo de los egocios de ls enDresas en cuestin. v d) Que l inputacrc
;e disie con( alaln tstiso
@jr
d:
la deDosicin que hubiqe ps1do o de mL

nisiros de un c;llo peniiido er la RePtlblica
sobre hechos con.eieDtes al desempeo de
En estos casos, si se Probare la letdad de la
inpracin. el eusado seii sobr*ido deini
rivaele absuelto de la acDscrt.
An(ulo
l0 Al LnculPado de haber
caueG
injuria a vs de un medio de couicacin

social no le sei adnitida prueba de !erdad acerca de sus expre$ofes, sno cuan6
hubjere inplado bechos dereroinados y
concurien a lo menos !a de Is sisien.
tes circunshcias: ) Que la iPDaciq se
prcdujee cr motilo de delnder un ik4s
pblico Fali b) Qe el arerado ejetieE fuF
ciones pblics y la inPtacin se ftieE a
hechos propios de ral
.jercicio
si s
pobde 1 verdad de h
En esros cdos,
impracin, el jez prueder a sbresq d.finivamente o ab$lver al querellado. sgr
Diflsin ile roticias
tnformciones emanads de
Afclo 32. La difusi de noticias o into!
"
:; rsoonsabilidad ci!il
e responsabilidad civil o penal, cuando dicha

difusi. ro. s nisma. *a constitutivde los
delitos de calunia, injuri o ultmie pblico a
ls buenas costumbs
Se exceprlan de lo dispuesto en el inciso
dlerior las pubtica.iones jldicas de cdac'
ter esDeciaizdo, las que o den lugd a
spo;sabilidad cilil i Penl Por la difusjn
de noticias o ifoaciones de prccesos o
arados o
sestiores judi.ials que estuviee
maciones enanadas de iuicios Prccesos o

gestiones juliciales perdientes o anndos, no
d.d i!@ coo erine
m'care rc.o -lmoe o mnu""re
o Pen
de lo\ derrros
lguno
.omeree
se
li^'"n
ro' arrcuros 0 2r o 22
e
l;;c,onos
rtu60
c.r.epLuan de lo dispuslo en el
;;,or h" publtrali"nes Jundic\
de
cMcter
las que no damn l8ar a s

îecrl'zado,civil n, penl por l dirsin de
;5biliild
o
de
;ou.,i. o Lnfomac ione\ Prceso' Eerr
si
Pda lo displero en l Psente arculo $
.n".n *
consideiarn coo behos de intes Pblico
de una persona los siguient t: a) ls reIentes l desempeo de fuciones fllblics;

b) ls alizdos en el eje!.icio le una profesi oi.io y cyo cooc,ento ieoe
inres pbli@ rcali c) ts que orsistieRr
en acdviddes a las cual.s bya teido libE
acceso el pblico. ttulo grabiro u oebsi
d) Las eaciones que, co el consenrimien'
b del ileresado, hubieren sido caPtadas o
difundidas po' al8n medio de ouicacitr
s@il; e) Los acontecjmientos o n$r1s
tacioes de que l interesado hava dejdo
testimonio en Fgistros o dchivos pblicos, v
coisin de deiilos o
O ls consE1es er la
paricipaci cllpable en los nNmos
"ulc".
"n*ederrs
Arculo 22.- La inPutacin de hechos deter

ninados, relrilos a ]a vida privda o fanilid
de una p.son. difundida a tra!s de lgro
de esros edios, efecoada si atonza'r
de sta. y que prolocare a su respecto dao
o algas fomas de descdito,1les como ra
hoslilidad. el nenosprecio o el ndicllo, se'
sancioada cn la Pena de nulta de l0 a 50
inssos nimos. E caso de i1cin o
Eincidencia en relacin cot a mha Per

$na, se iPodr, ads. a 9em de rcclu
sin neor e s etado mino a nedro'
enconren
reltvc
oletiddes
Ajculo 3l _ El que por cualqlrer medio de

comicei siI, realjzde pbjicacr
o trsmniores dslidd a Ptovet dru
u hostilidad esp*o de Persns o cotarl
0
viddes n razon de su rza. sexo. ligron
ndcronaldad, rr pndo con mlt de 'D

pd
s
lO0 UTM. En caso de ir_cidecia'
elevar la nul1 hasra 200 UTM
de
pendierres, siemPre qne no

los ileresados
meno*r'e reroor
delr*
AJrrculo ll.- Se Phrt l drvlgdin Por

clqier medio de comunicacin Gr de
ta idenridd de nenores de edd que se
de
auores,
cualqoiot o1rc nr4edene que cordu-a

[a.de nenores d 18 aos, Y
(omp|ces,encubndotes o vrclimds de delitos
hinfraccrr de ere anlclo
in'nos
con dlla de l0 a 50 ingsos
cplis, ercubndores o tstrgos de

dehos, o de cualquie oro mFcedene qe
Esa prohibicin rcgn bbin rcsPcto de
las vclimas de algo de los delios cote
plados e el Tflo VII. 'Cnenes y snPles
dibs contra el orden de ls familis v conr
la olidad Pblica , del Libio II del Cdlgo
Penal. a menos qu consienla exPresmen@
La if&cin este nculo s sncionada

con
null de 30 a
te.acin,la nuka
5.
150
se
UIM
elevani
En caso de
doble
Delilos le ultraje ls be cosambrs
salvo que ellos feFn @stiutjvos de deliio
de hechos
por
d'clo 24 _ Se pohlbe l divulgacrn
o
la
rdendd
de
drfu\ion
;lquier med,ode
st
rm;utcir
jlici6
d noricr" o Info'
l;to 2l - La d,ruqn
de.jurc@s, Prote\s-
,,.r*' ".,"^ p."dle"Le' o ahnaao" no
li.,,one.l"aici"te'
individlice
Se consideE @mo peirnetes l
Drivada de ld peuas los h@h6 lj!6

donsic
o
fanilia
;u vida sxuI, covsal,
2.
pulolll/D<lsDfltuhos) D.*"'.."',"".,",,,'.'
''
Ariculo 20. El que coetie el delio de

ullra ie a I as benas cosumbres , por algno de
bs;edios encidos en el arclo 16, *r

qrieado con reclusin menor eD su gddo
mnino y nulla de uno a cunta irgresos
Afculo 34. El qe comeriere alguno de los

dehos de ultraje pblico a las buenas cos
conemplados en los mculos 373 y

Peal, a rvs d n edio
Cdigo
:l?4 del
de comudicacin soci], ser ca$8ado co
r@lusir nenor en su grado dinio a Dedn
y uta de 1 l a 80 UIM
codslitun circnsuDcia ag'vant l ultaje
pblico.ls bueas costumbs la incitac'n
o ponocin de la perein de nenoFs oe
ed;<t o que el delito se comederc dentrc del
llnbes
n escela cotegroi
calqDier establecimiero educacional o de asilo deriado a njos vjlees
ndio de 200 metros de
irituto o
$5
$6
To\r t nsla
Cu6o de Drecho ConfirtrcioDrl,
Cli
cap,uro rrr / De rG Dftchos y Deb"*"
Inviolbilidd del hogr y de tod forn de omrica.ir prirada
'lnolbildad del boer

.sos
vrnco
de lod lorma de
i las comunica(iore ] dduenlG

i foms saados po. l ley",
(a) Concepto
de
f'otflf :"n':",:*i1:ti-"1::.:"'*:]]:-::"'j":::',1:::l*'i:i:.*'xff::":::
ffi;?:l;
cni , ', e.' '.,""-t"-"1if,11T.;
"
[.11.,o.o.pt-ha.
1 l')l lljlll'":i*:::::)::T:i"*:::i:H;11
I enado
e que e.pon."ole' del delio '" en!u"nhn en ur detemilddo rA rnlo
comurocion prhada. lhogrvtlo pued. lL
privadot
intedptM. btine
o Fg:lrae.D
h.
'n.lu.
creras peMnas' Po' eFnplo, pie'

lugds que de suyo slo cuerln con acces sngido
de hoel.
que inpofla ns qle el lug fsico es que es un extnsi fisica de la Privacidad dt
sujeto y, en consecuencia, lo inviolble enana del hecho de que estos rrges no se encueihr
abiens al pblico. sino que hn sido reselvados por t peEoa Para l su familiav un encro neo de idividos y.porlo tanto, ests lug@s ro P!de ser invadidos' sino co aubizacin G
conninieo
desarclla una activida<l hunana estado negdo el acceso a un lel1m sin el codsenlimienb
que est a carso de
del
1"'8.
L Egulacin legal exislerle autotiza al alianamiento, que es una in$ncin a su !ez. corswn.i
lsic de la noma osriocional d4larativa de la iviolabilidad de donicilio E efsto, ningn
derecbo idividual ni njguna liberad son tan ilinitados que no ern restngidos po k *esidal
de preder a l defensa de los ilercses indilidules oPuestos o, con navo otiro, de la coldj
vidad. De an que e haya pevisb la posibilidd ile entr en l donicilio ajeno conta h lolunrd
aln expresa. de su deo i sin qe ello sisdilique atenr cont l inliolbilidad v. po tnro, sin c&r
en el delito de liolaci <te od Mas, para lldar lgtimnte ur domjcilio e tquie dot
reqnios: L El pemis de la toridad conpelenle, qe lo es nicamente el jez, v 2 La ristnch
e ua causa eiaa, cono es la investisacin crininl o la Prebensir del delincuenle'M
Pot es, el ari.ulo 156 del antiguo cdigo d Procedi@erto Petal seala que los Ttibundd
pueder dect l entrada y regtro e calquie! edicio o lgar cemdo, sea Pblico o prrul&'
cuando bubierc indicio de encontrde aU el inculpado o PMesdo. o fectos o instmertos 0d
delito, o libros o papeles o cualesqie o1os objetos qe Puedb sedn Pa'a de*ubdr un delio o
El Egislrc deber bacerk en el tiempo que medi ente tas siele y 16 21 horas; pro Pod venl"&
e fue de estas hoias en cass de juegos o de prcstitcin, o habilada Pot peBod que se hllt
como
'uJeL. a l \ierlancia de la aurondad. o en lr8Es a que el pbli o rn8 libre enuadr
0r
horele. \ .ald., o en l..d\os de delro. nagtanre. o oando una prdl(tu inmediaurenle La
gncia. En esie ldno caso, el dereto rr fundado".
A su
onuda y egisms e luCir

"
umieF oue el impurdo o medro\ de.onpoba'ion del haho q"e
vez, el afculo 205 .tel nuevo C.ligo Prsal Peal ita de
.emdo
Cudndo
r pe
r Pdd stu lr"To i P '

'e.rrgde r econ@re en un d.rmndo edrhrro o lJgd cerado.
."der al 8r.o. iempF que .u PoPFlho o e! teado ! on!nlie $pFVrenF la dr'-'",
ld|8en!rr".A lha de,onrnrmnlo l policr dopa@ la. Teid' Fndienle( a rr " " '
"
prccede a ldilige'i '
delinputado y el nscal solicna al
Ia auto.izaci
iuez
t@ Ad^
'6'
Oltioles de la C.nisin de Esrios d to Nur

I Enciclopdia Judtc Oneba. Op..it.,p. 669.
Para
Co.lituc t, ss
in N" 123 p 24
ZO
) 'eg;rrc en lugffis redado\'rn

, âd4 v rpoi.''l .in .l .on\en.imienlo
del rrevo Coor8o P e'l Penal 8uld la er !rdq
"*
. "r
r,
;conedendo
y descemjan'ent PaE hcer cumpxr
f Cdigo de Prcedimiento Civil faculta el allanamienro
or'
;otuciond iudiciales
y orro'
- aod'so Sanirrro.ld LeJ de Munic Palidaoe(
-,*.".'."t",*
de la pdoa.
Al iniciase el es$itio de Ia gaantia e Ia Conisin Consliu]'ente el sor silva Bascun an.

Especto l mplitud del v@ablo hogd , que "la invjolabilidad favoce al rccinto erado en qe
se
"d,rlo
,"0:'
1,ir,,..'
ry:11 :::tT:"|*1j:1"1.:l :;'l':,T,':,;:'1,:1",:l:T:'Tl:ll:
;.."'
':l',ti
i'i". 0.,,iq;"p,"pr"*"
"l'j::
:i ",TlT:-.,.:.:':Hil:.:l"i*,*
1,',::#:1.;:":;.:
en er cinro '"
u oro sgnos e!iden*! indicffin que
er ,ltedor
;
:t;;'.
";
un """""',"""
derrto"
tre.un.eproco{iru,'onalerEenercoPue\no.olocLoF.laesrdenciae{bleq"rFrel.p.
\o k ) .u lmr'. nr o que tabrer qre lo llgds de te'iden i. e potdi .como 'a6odPD4
rnenro\dep.J, umo.rnrsmo.ohrrnbode p^hosque1o rm ab:ert' 41Piblcoo
ley o el
ir,
.
Pd
o'J de
r Inmed'aro \ 'r
nnI previ
Drevi
-,--, ;,^
^-^^-,-,a :u oeencio erecruar er srn
'med'ro
r,' ,-"i t" r';cee,
"*",
idiciarr*
fii^.
hogr
c*$*".*le"
Ln
Les
",t".
reso legale(
pri\ado.. ton Lando requ rlo!
cul'an r l au otidd Pd
nritcrn pFvi del
t 'or
omricaciona Prva{rs
FsrniErda "ne do' o m' PeDonds

nd l m,.mo Princrpro. o.ea f trar de comnr.'one.
pF\al4e l
l*' -.. -.'"" .u'*^ al dm;nio publico A{. ma qu' "l medio emPledopbl''o'en
l
que:on
en
IugaFs
rone'
la
romuni(a
dlcs/a
a
p'^
Inc
u.o
ello
*,, on e
'a
p'rrada
dese pci'a a;diciodel
F\pr''on
{
con
Ia
*,
Priv.d
lr,,
-^-*""
s'r'u s*"ui'un. tq,"t ,ipo de cuni, ron en que el emirPnre escoge inglanddmenrc
ii"o' ",.ll
ln que l reci*: qurn a ,onrer I comlnrca'ionFelr8e 'obeffienre l PeFona del
*ma-o,. "" ele.*r propo,no de qu solo el la n rba
(moFnde la prcr*c,on de la .oftsponden!ic o de renqle' epi'lohF:. teleSrh o' telefni
que
reneilo'
que
dueas
o
se
^.i,i.r"..p"
t rnonas ttevan comigo, mantiene en su vivienda o en su tabjo v
,"1"'opo' ouo' medio' duerare.nr.h8aPos:bleahoravenel tdruto
decho a
la suiros titulas del decho 5o anbos .ounicates al defiDldio oresporde el
tm;edad n1enl y al emiterc coresPorde el decho aulor' v a mbos o@sPonde et derc_
coo na gunt ite la intinidad peto adquiere'

funci de gdadta de n g viedad d dhos y lib.ades: ontnbuye a e-g
profosiodaj ec "0] As,
h [h't; deolgica ipoltica, gmtiza la ibed d epesa, el ssrero
quie dtinta impofancia y divesos nlices en ls relciones laborales' las relrciones paterno-
h inriolbil idad .le las comunicaciones fnciona

rleDs.la
ld persnd judic6'
ir. nbreo. e.r in\
no es ab\olurt. la lev uronTa 'u inhk'P.ron e co' en que 'i
'olbilidad
*lquien pra la ivestigacin
de delilos, perc sienP con orde judicial r' deis. aulonzacin
i16 y rutelares,
e 16 laciones conytrgales v en lacin
t!l pm pdl coo. po ejenplo:
!
"
ariculo 156. inco 3'dl lnisuo Cdigo d. Pcedimieo Penar.

vd. d:olo 443 d.l cdigo d: Prccenii.nro civil: si.nprc qu n conapro let dbutal havd funddo cmor
d. qoe el md.jenb s; d.stledecido, todr solicnr. pricin !c pe, el uilio d' l! fkna pbl'ca pd
r Lrzu\,re'"J cemn
\ o 165
ûn! valenzudced. ob (r,p 165
'v-nvo-r..,n,,o.,,."-.;,.,1t,,,o..t.".,o"'.'
i ln, r995. l"edicin).p.59.
oD
', r,O k.dtCort';d?t ludi. ,t'toN"aa. tu-r'
'on
N'l)a
?4"
!r4.!tMad"d
ti'orial'nid
397
crDisro
J!$ c*- * o"".r'" c-'t,'cionr.
romo I / ;nsr
vd"'
''
l cara.,
do.umenlo'que teng"n Fracr cur lo' neSo! ro 0erqdDE
t*J \" '?0000 qJe ancrond elrirq

trortopra' dr'rone I me'ir'ia de Fren''0n r'ncq'
e rup.ra.'enr.. r
""rci'
't'croi.
cop;' de (onnid rore\ o raD\Fi one' 'i''ph
rn
d'
i"..' " ."*'o-.".;", "rent
relelon("\'uodeot'o'redio'rr(o'dein\e{'8'cror'tpodi
c,on de.omunria. 'one
Fnr.
2.
DeF"cu-ron de nr.oa(o.el 'rrclo 14 de l"
sea la pe' que nele.i

de todos los delllos Prevntos en esla lev y clalquiera
Penal Sin !jicio d.
Itocesal
del
codico
posicio;es
Pedinenres
."1r"-i" r",
dr'ulo 2'2 d' "'e (odico encuaro"

i..."'.'.,',ri',*;."lnomoFJde'(rondeldferadoPorldmed'dien'lo'rfc'et
i".'i."-. - *"r "'. 'v"isro
e e,In, i'o cdo de'
cosisar las circunstanciA qe lo indiridualizaR o delemindren '

e su aria
t Lrv N" 18.3I4 que delemina ld con<luctas teroislas v fija su pnalidad indic
abnr
o Egiske
irlercePtd
podr
decd
furdada
b l4,-N" 3 que el juez edianle resolucin
episiolar t telesnca de h
conesPodecia
s
e
infomti.as
r.r"r"i""s
v
i*
""-*i""i.*i
Desona
somela a Dr@so
te
3.
:: ;l:;1"^;::l:;::;:*1";'#lilfLiil"l;l';ilii i: I^T':lT:;T::: ":

p.. roool..*l'e FqFE un voltnud lib'e nromada ) e\enrd"!rcro\'
"i'io," "r,
j{'",'",:,::il
1.{:.:: l;,'r".:' ; li,,T"t'il ltrJ*l J:L",.:,;"'"'"ffi
lj:x:
n
1""'". -. - *u" . '*"*ienc'a o s !e inpedi
que coo
el Pcedimieb ndico ofcido teniendo pre* e
r" *gr," .
. p..,i.
"ffi:i
Amba\gdnrfs eir rcre8ids Por el6u'{de prore'' rn
C3) La libertat
de concienci,
mnifstcit de rods ls crncif v ejenicio bE
;5i;
de lodos
""ibir
",
ls crrcias v el eje"icio libE de todq

'r- libertal ite concidcia,l mnif6tacln de rodsslnbr6
o l orden pbl'o'
buens
a
la!
l
mo.|,
;;lt*
;." "" * "pr"s""
bajo l! @s
Ls orf6ior6 religil)s polrt sigr v cotsenat tmplos v su depeDdencias
orden6'
dicioDs de sgndsil e higieD fijdas po. la lev v lq
ro Endrn 16 dqh6
La! islesian ls oDfdion e isftucion religiM de culqier c'
en visoiLGlenprs
crualrdre
le!
s
16
bids'ls
Frpeo
;;i;""
t *""*"',-n
ili""oi".i* o**"aG ;ctusivam+nt' 'r reryicio de utr cuho est'an e\ertc de lod
"'"*
.ls de cont.ibcior6"
naifeacin
colenidas es gdantas vincladas, pero disri2s: libertad de conciedcia'
cultos
todos
los
de
y
lib
el
eietcicio
c.ercias
todas la
de
Es1n
fa) Libertad
::,::1;;l""Tii"l,:ii::1l:l"f;i:;#:f:iff:'1"#:::Hfii1i;ji""i"''iilii!'ii"li;;
d detmirtr si a\ln en el nne de la
* ."t.us
i..',.4""--.
esfms,la inposiilidd
*:"J;:r];"]*;j';:ru;xqlf*::fi :itT::*1{ji#*{4"i# ;.J; :ffi i#

* , *,, qF e, n n. re''|r $'|nnd
l":l;',::T:l ::X':i '"",115:iT":i'1.::::';.
rrara'enro'
alr'mari'o\' rrr'ndo a!
de
.i"e,. o,.om'.."o
l*.iO' l'"u"
sisdra su
"r'"."
Ponbrl'd'd de
'espeEr
pro n te$onocimiento si en ral sirucin sb
-""r"u"a por la recuri'l.
detD.aci."
Lwgo grega en rna redaccin poco feliz:
''( LARTO. Oue. nn
t"
luh
'"
de lo
'rialado. no
puede
olvdtr{
qJe omo 'o dePminrn ror 'n_

'
loms edi6. lanesr:\.delare.undadem\'\uponeurnePopalsal'lv!r0de(unrlo
de conciencia
Es el aspecto s dDo del pensd
.r'*1. , .
hao se rene
a la capacidd de cada Pesor de-fod
u.pop,o.lurcio",atr'asu\ondu(ao14deoro\Jdee'rdblecerDarmet
valore' v pe
norale, 'n,emo. t .io;,,encii imPlica l fomacron per'onal de
co4e
q
por
ello
enkomeke:
de la peFora J no le,ore"Polde al De, ho
'lo le
proP'o E\radorL
InRuen'i"d"r
lrbe.Inclusoe
,o- in"; I
^"c*-q* '."
por de poes<'
qu'
'i, ",,""-.
' *: g:::l :u"t;.;":fi:"1.'li:li'il;;l1.1ilril

(Bugos.Ediciones Aldecoa, 1965),p 76.
L?'
5 orer.'Dre..n o1{ru"'onald'"1onaoot'ufeqrrqhdetl&l"peL\'r,lane
dd"oJeituelmilar,otura't.orlanomaSen'r'adelrni{p^mcodelN'derarcuror't
i{ eslFdo
del fue inlelno

de conciecia Pda el coisiona<to Guzn er la libtad
i l"ul lr e_Jeb
nd'e
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e. en '
Puede Pen4ra \
entiende vemDF er toffu ab'olul e Inr
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Asi,la libead
i.iii*J.
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alicd soeclo
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'F CLmdo lo'odu r" de (o"r"n'rate\'enonrl

--\. pucde "{enoer dor'a r rer'6
constrLucronarer
a" *"' s"'nria!
[.,".. e'*-"
pt"'*"tS',\.B'unal- dunque en'endomPlo la l'Denad de'offre^ ra
.^."
(1 ""rpr.,"a roo rcrma e Den.a;enro ) d. e(k.l r'diion !o, epruares iudir e'oe
j.*no , p"n'* ' a
'' "" ^,,,.
in ' occrones en ro ql-e 'er{e 'an
,
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!,n,,hda';cldo,e pt"n'ea ta rbenad de .on. 'en-,a en rino 'anamp o' uBel
r" o-omn" o-''|on dF i om en m Esr'iru''on'i
:"*#;;'i;"",,';;; ;i"c,Jnm do
Fo h'ido
en rue rro ordtramn'o
f:;.;., , ".;..,""., '."no!rrionre' exp''o
'brrdrco
ra
ribenad
de
concren(
ior
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la
(omo
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i[,"" p." +. " .'"q* 'n
pe ro dP Te
rc' o' de Pror' (on !d rran'lu on'' de mg'e
,." o,ro'r."".' t' "^" oe
el
lo ||berrad de concieft i' r cldere
oeF\"o'
rh^r,
lnnde
en
el
aDaenF
-'onntcro
imenre'|eir''moP'ob'erdIberdde'onc'en!'aEiempro
;:,'"'';;.;;;;;;."',,;
'1,:-Fr. e' et rllo de ld iôre le APela ione' de coP;ipo Rol N 210 08 o" q de "8o'ro de
oue < nesaD d
ili""ii. a o'*', .r ll-ptl R"sionar de copr"po r r rdre de un nondo
<l
l"' ,r-"" "t'g'o'4 dondc dtrh" ore
,"",r-a
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Poltica {i la Repblica Fmia adoplr las cen"TERCERO: Que como r dijo,la Consitcir
rr
I d 8o dp ronercio el,rnr'o 5' N' r "n l'o1 4 \o 5 NablerS.
L
Ldcmmoctoleo
ldodendeqr
-rnlen,rden lr\aqrede(lmlquiebE'onkndr
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cu\oe\r'mao;
rlearo, ennes Fn J anj,-o | core'Pondenci" J de pa(ho teedii'o
.jl'o,pm io. -ecro. e abn, l corqponden,r oel lido con rn'e rrlror.de Lnbun.l l
t-n et I :bD lV del
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rrr / De ros Dechos v
f lll';r" fr1,1;i'':?''J
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*- p". q"" elcolJirJtente hubiem 'recudo l declm('on
que dsle prctdDn cons
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InDcional p; aquI,la qe, ciertaneore, cono conscuecia de la difenciacin
Mdre
de
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"* --sime no m tmc
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Eneeereno'do..ore,pond.dpremn
menrp el ap irberad de' on. ien. i. p, eo.
La respDes
a esta
interoeante
.rpulo
v\an'o M
es negariva
) I ndde el eie(icio d. Fderho. Lrddtu-.

t" ro.
Poner e 1 a"'8o ld',t. .*,,.-t
fr
"
sob,er,dn.p,ude'd'r"e.ddmr.loot.,ondelontren'ed.poreiemproeldeh.c'_
(r Jo .on IC
J". nrdo r'
Apelacione. dp sdeo.A o' Rol \'80o oo Ho'pl
(b) Mn61ciD
de
loda ls cree!.is
. l la.h.d de 'od p"r'ona de e\lenoriar quello en Io , ral t e. ro {lo en d.,

peroF||gro.o.,inoenrodmleria.loare'e\rn.tl"alartrulolaNol2Fnam?riet.,olh
Cone ponde
slo es oal o escn. bin abaca et emPleo de sinbolos o cualquier

tos para dar a entender lo qu se c.
utilizrcin
de bdos
I d m"nrrer, ion de l"i ce, i' e. rna e\prejol muj d'ocrc" -on Ia 'itPrd I ana q. !"d
inmi\lunr en ello. \ob'{ h
de p'or(c n conni J, ioni y t"morn de si, cDn "l Derqho
base de que el Derecho no reCDl ides. sino conduclas Por lo tanro, esa gdanta paEla, itr
clso. la mifesrcin de deencis que no fuerd ceptadas en el siste, e la edida qe no
marerialic en hehos que atenren conra el orden judi@ U excePci era el 3llculo 8! do,rd.
peeca la difusjn de cieras docinas que, en el acual rclo 19 N' 15. ha caobiado a codu.lA contarias a la Consnluci.
Es decir, por ns anplia que a la libetad li8iosa, st no puede sr ilinitda Desde lu%o m
aroiza realizd actos contaios a los derechos nalules y fundametals de la prsona huDam, t
laDoco uroria a Dclics rituales de ciicter inddenre o innot1"03
(c) Ejercicio libE
de todos 16
clltc
Entre la librad religiosa y la librad de culbs existe a.elacin 8netosspecie Confo@ l

ensa del Concilio Vlicano II,la liberad eligiosa osisle en que todos los bonbEs del}
estar innunes de.dccn,1aDlo por pa,1e de Personas Particlfts cono por pafe de gopos
oblige a nnie r
les y de calquier potsid ba. y esb de l nae.a qe, en lo rclicioso ni
crud contra sn conciencia ni se l inpida qu. ete confome a ell r privado v en pblico, elo o
as@ido co otrcs. dentrc de los lnnes debidos"rLD. Mienias que la liberlad de cltos es &6rid
p'jbliDor el Diccioario de l Rel Acdenia de la hng Espaola como 'l decho de P.1ic
caenle los
elos
de la religin que cda
ki
uto Profese
l iibnad
religiosa
feqee. pne de lo'debere\de ua c-yerre!on.u Dropia li8in
oe &lo. e. ua 8aanu..o ||mrte' v que no

Puede atentr 'onrB elord'
con la excusa de u clto deteflinado,la isna Conslitucin codene dm\
linitacjo;s, porque qu s esl en psencia de conductas qle no pedn *r toramente abierl5;.l
ls estnccines $: l moral, el orden pblico y ls buend costunb.es Perc los 1rs mnesqa
Constnucin establece so conceplos judicos indeteDinados, lo cul acafta di.unad al ite4n'
r, ya que no todas esrd ligus enn clarc flejo legal
Po.
r.
una
se
nanie o juldico
or
Dc
BsslieGuv: Ob.cir..D. 31.
" c.ir vdi;.
n,
I)"d;-,n
Dishik Hutuno.
D.t.'.-
..^ ',..,",," *
[faeo"n
,r."pr"d".dT::"'':.lt"dill::li:'::T::'::"::::::'1f,"':::l"l:::::î'"1':il::
f,ijr".r,"t,.,.i.
*.- ..,-t''".,"_::"T1.:i."1-l::::.::.0,-:ly:::::l:::'.",::ilil:'i
fl".":,^,.. o'e" oubl'.o.quella.
dj;,"-l
ti:t:l)t
1L.tl::.-:ls_:l:::-",1,-lT:::i:".:.:*"li:r"'
rel,a,one.que
P'oro\renel desorden linaurd la'ub
oN.,-',.
u" * rto,, rone' 'ocia e. J der orden reurd e\i'Lenre '

Xll".., '.-*-"; ,
rpdacinde,slei"vf{ado) po"lo
. -. o.Id, oni ru.,on dr 1021. en Ch,re e\;R rol
qLe en ra' A, a de l onnruc'n de la25 {
que
ro
,mp,de
dqr
l1l
-.,e."
"","* q* -, '.1"
er e'rLs ru'd'o que ) habr doPudocon' vricro
r
)ll.,i*."
'"
'"
"
",nrene,
.;
carohc
por
e'. que he hoJ n lElesia crolic riene p"' {naldad jln
es
lere
oe l"
v
ilo*ro
;;de Dtr.hot\bl,co""
! .4 de O.rlbre de looo r publi, o e el Diario Ohrral la Lf,) N- lo oJ8 que F rblecP \od6
i. lu co* Uru.'on n1. e la . lSle"ia ) or8dtrione' Re |sicas Dich lev en 5J' roma'
.l u
en uarnrl
*enle..lun'oconeen'lrgenuacon.lc'onaldela|befdeljgio' <ali
.tato los ectos de estd ler, se enriade pot istesid canfesion* o insqciones ftliSiosas d tas
dt.nina.l,fe
persow naturcks que Ptufen
tidades esradas Por
"na
pesonali<ld juldica de decbo E blico al costitnr
Di.hs entidades reli8iosd podrn obber
engrr
d coDfomidad al rculo 8' y siguienles de dicha ley, lo que les pemite' nire otras cosas
goz
bnencios t erenciones
d
lG
deEchos,
inlem
o
propia
or8nizein
su
estabtecer
cnplos,
tibolarils que la Constnucit stble Pda ls orgiaciones Fligios4
lo esablecido en el altculo 6'letra C de Ia
h virud
de
116 de
sisencia Eligiosa:
'
lly e
ban di.tado los sigienles regla-
Reclmedro sobe Asistercia Religiosa en Establecimienros Petitencidios v Similars: D@reto

suDreno N" 703 del Ministcrio de Juslcia. publicado e el Diano Oi.ial el 27 de spteDb
2002.
El eiercicio del culto se r6e a la facullad de la Pqson pr panicipar e crenons t nl6 q

pefenezcan a D cuho rcligioso detemindo, ya como onciales o cono panciPes. Pd elo m
slo es maifesld lo que s cree, sino que ilevenn en lna Fne de actos que signifrca potelor
de
Dere.hos)
e' clao qle m,en . o "e vr InerPn b dere.ho' de l demn p"' ona no e "b e
-îro.
5_i..".-".
5_'l^---.r--.
oda peôr puedeert.e re'poshmene
.'l ro e a "ae la Pa Dubltr". ,.d'n.^.ruedeer.e,elDoshmene
P', '' p.'
Lra, el
*tl.
.
lofl Lra
.,.-^r,,pnp
n'
J'h.
r
t,
n'..
pra.rr
de'tunficr,
a n5'r hmaro'.
hmro' l" rofl
J'i.ar
de
-
la
-^,
np. -.e
"- '^ Pued;tu
^.,
"u
.l rnr'm rle droa. in\o.ando " erlc ele.to l" 'nmun'ddd
* "*^* * s'os"s da ruca' he'hos o,ibre'
il,"lr;l:l
:."::::l',:':1"11:^11t"
v*omoo
sin'-t'eaoo r
""
de
As, la prcreccin jurdica de la libetad de cltos. en cuanto Pafe esencial de

naniliesta en e) deho al libre ejercicio de la rligin
lllitklo\
Hoyos
csed3, Myiam:
vd:
rddgz S4'llveda.
de
lh rt9otu
/,b.dd
n ta
nlisi'a
csntudn d. /99l (Bogr. tdoril Tmis l99l),
n l
v.trcih co,;,!..
al
(Tes, Univeidd
Coicpcin, 1935), p. l15.
Los
suc.;s pohicos
lg{h
an Chib {nsis del parlaftn,sn dutur 1924lol?mn .l ternie corsi

Anm alesnd P,ina, quien $ dinai Iblia, donde ta l tm de l spfficin
;uidc
Miou1 del itesiden.
Edo, idnro a un $ceio Gl E$ado v!c, Carderll Caspmi, edudindo Dn mecaniso

qk tura ceable pda la Sele Aposlica c olen a lostu l s.pmcin de la leLsia dcl Erado
fmul
tu.va cweEi d ls Elacones en l lsles y el Esrdo qudaba consisnid l diculo 19 N'2 de la

CDsnucin dJ1925: "Asiisno,la Conrirucin 6egnn a iods los habidtes de ld R lblica:2'.ln n1tes
rto,n d. b&s 14 ccencis,la libnad de conci.rcia y el ejercicio libr le odos los cuji6 qu. no e opongm
La
.bmr,16buenscr.oo,lorde.publi.o.Pd'endoporrrb,la-\pf'n:confe'ionc'"fis")
'o'v !l.renplo.I "
d"pe d.tu.3..on
l'5.ond..on'.dr f,cundd.\3icnr .ddo ' tle\_ \r
s iglesisrld conresiones e irriruciones relisiG* dc cu'iguier curo, (endn 16 d*chos q. orogan v o'
Itn, c 3sb 5 los biees, las l.yes ctoalmenrc n vig: p@ guedln bretjds, dento d. las 8mnas
dc {h Conirucin, al deacho cLIn p el +ricio dl domiDio de sus bincs fuNrcs
16 templos y :us dp.nden.i6, derinaLs al senicio de un clro,6ain *eda de contibucioner'.
401
{)l
c"""
a"
r,"*"r. c"*'i *ionr, roo
caprulolrl /D.los Dre.hos
viv,., M
Reglanenro sobre Asistencia Reli8iosa en Reci.tos Hspnhios: Decreto SpEDo N.oi
Mirerio de Sald del U
I / n8l
Rcglaeqro d. an{"n. Re.,Bro. en E.r.blecimienlos de

Orden y seBJnad PublLadel l8 de iu ode2oo-.
l.\
Fe. Arda, v rl" ,-
Esta er prlenda mejora. la spuest desigaldad enlE la Islesia Caldica y ]a Iclsia

Apoiolrca Orooo\ de (hrlerr'. que go/aban d. per'rdldad tunotrd de oei(ho publi{;
re'ro de L, enrio"oe rlgio. .qu.5e04,iunenpeAonas iurid,.a de de'*ho phd..j
.oQord. one.. lundcone. o pe \ontu Jund(a" de organi/cion". comrlird'id. Ll prore o
Sd 'n4 enala que Fl rp. oio, irieq o de eia peF"lio"d i!nd^ " h le]er caoti, a rra rffi
_e.bble,
prcmr lg-,o de k lej gue
a
e loln
'e, nue'menre rfmad con la c,enre
"":
la con{rcron tJndtrd de l. rglela. J org"ni/. ioe' rerrgrovi . l, d.,0 J ulmo,je t m.;
jwdr.,$
pe.onalidd
e.blece que el tJdo R,on@e " ordenFnro. la
e.rd dr F1.;
pLbl. o o dc dcrdho pri\do. y l okna c"p"crdad de go,e y eietrio de l\'gle.rb @nie. oF.;n,r.uc'one. qre ro,
a h fecha de Dubr,a-o d e.D
'er8n
:r::1::1:)^1,::l':0,:,
nen judico que les es prcpio. . . . *De **."
&uedo *".::
con esra noma.
en luuwlug[Ej
consecuenci, u
la lglesia
lstqaa'l|ic..
ca6l
^:xE.9n
"
b conservdo su pesoralidd jldica de decho pblico la que por pnme.a vez es eonocid
!
lglsi ca!lic po !n texto legisativo,"rL '
n;;
El nisno inco aborda el rena de ls contribuciones, resFclo dei cual
debe
var
ta
toi.
Fiddiend de l Constituci, ddo el cdbio impornre que se produjo a@rca de la haleda. E

comisioado Ovi1e hizo ua indicrci para aherd I foma del texro de 1925. en el eniidd & ..
precis ms sobE el alcance del inciso 6dl del aflculo l0 N" 2, que s Efera a que los emDls :
y sus dependencias derindos al seicio de u culto esara exen16 de conribucioG. El kq. :l
OvaUe era pafdaio de redacta co mayor precisi la roma .oslitucional, porque por la otu . .
plejidd del sislen r.ibutdio chileno, y a pesd de la exenci riburdi gue favorece a los cnpt$
y a ss depe<lencjas, estos en ocasioes haban lenido qne cunplir obligaciones lriburuid, c@ '
consecneDcia de qle la exencin opna refenda. por l foma e que estab dactada, tn sdb ; .
lrconrnbucrole\debrene.?ne'".,ap'oFD.rc.onrapoboerlar.:ondel"CorisiondE!
udios
N'
FJ n
de agosro de 2007.
132. agFgndose la expresir "1oda
cla*
de conrribciones".
D*".
c-"1*.*'
fiJ
de omutiocin
nircn caso poalr stable.er monopolio esfatl sobre 16 mdi6
1 -ona. naturat o urraic. orendids o injBtmle aludid*apor8t mediodecomu_

dirdida'
tU-["jii.rr*"
o*i.r'",a qtre su delrcin o tctrio srturmmre
': -L,{fsoc'er'tr otrKnu
e que 6t into'*ial
porelmedioae
comuni@on
f,5.'ii"t"*
t
*l
"rrmine.
c*
t;nubierr sldo md.

P
-na. nlural ojordic.
riene el d.Rho
'te
qu Riile ra rtt
tndr'edilar v mnlener
$['l"an*.- "'-"d't'nes
l r.,o, aquelrr uni' er.iOad6 l demas perens o en iddb
u'
diarid
res-
la lev derermire podr
de telerisin'
."o,"n*
lfrr.o. op"*.
"stacon
tnomo v on pe$d'dd jundic enorado
Telerision.
n aonsajo Naciorat de
F-..
"-k
*. et omcro funconmienlo d. ere mdio de comunocn u |et de quorm
del rererido consejo'
5'il,if*,1"', "..e,.'-(io] demd5 runcione] rribucione

l Ahibicin de l produc'n
\klem d. lifcacir
un
thy regulr
(r)
S!
Lt libertad
e!
divid
de
Para
onemtoer-
qp$in
dos garantias
disrintd que
esn jntas por
tuones sistenicd: libefad dt opinin v
-La
de e\p'in e el
r^n lo ad!rrrera el enor Cumn en la Comrnon Coitru\enF
"beaad
foma
de l'berlad de erpe'in
que
e'
quells
l"
ron.
de
Inloml'*rd
e.p.,
la.
r
"on
rcucnl de un *ho v l |benad deoPrnron qe e5 quelh rotu
l*-..u. "
qre
nde a emrl,r n iur o re pe' ro la Falod o de 'ualqurt o(rd
Oe
libenaa
rer"cron
i*.
r,,*"'*'i ;."
^mrn
Mna conex
co ella"rirr'
ljsta conceptual ambd libenades se distinguen. perc en l Conrilucin se m

de
utti"uro, anao que soneren al miso gjnen de responsabilidtd para el caso
Dede un punlo de
rr,
Cuddo el Antepyecto pas l Consejo de Esdo pra su erudio, se le aeg a este jnciso el
vebio "exclsivee" (al servicio del culo), quedando l rexio dedniiivo as: "ls hplos y rs
dependncid, dstinadas &.r,vn,t al servicio del culto, esrr exenras l od cs de coti-
i,.o
ir:
iddelios y buss que se cmetan
0) Lit4rtd de opirir
&
eipesin eirema de la opinin entendida cono la lacuxd de roda pEona pda exre
de la oPiin
oor cual;ier ne,lio, sin coaccin.lo que Piensa o creeriN, Pues la Parte intina
aiiee
a la
t9, ' O. po. ero <tice gDe esta gdanta es la liberd de expresin La oPinin
det
de
"i"ulo
juicio
de valor enirido Por u sujeto al que la mateja sob'e la qe pinab le esulhba
6;
ciedciai es
.mo intes y sobre la cDl tefa u con@iieDro inremedio enke la ignorancia v la
ons subjetiva y varible.
Por lo tanto, l crncin de 1980, respcto a la Cara de 1925, aplia h fnquicia Gu tc'
petacin) en cuanto se aclra que esla se rfrere a toda obligcin lnbutar,a que pueda afau.
los remplos y sus dependencis. Pero, po. otrc ldo, se ia e. la nedida que slo goar de 16
exenciones aquellos renplos y depedencias cuyo destino exclusivo aelseryicio.le un culro.
'ioriztr
Cl) Ia
tlegurai coDstitucioalnente la liberld de oPjnin se identiica con la participacin ciudadana

n lls s@iedads dem@.ricb v. por r1o, cobr gran relevcia. Porque son una cualidad de l
juo co
*mocacia el pluralisno y la tolerci.l oPinin delpblico en la denocreia supo'
que
h foma lib; d expese, taro la conpnsin del fin inherente a esa opini cono la t'c
ibe gi los medios empleados paa difnditla y el so que se haga de ellosrrr'
librtdB
opinir y
de
ilocin
Artculo 19 N" 12:
"I
liberld de ei1r opinlr y l de info@, sin
ssn
previ, er culqDier fo.,
y por
oalqier nedio, sin perjuicio

cio de estas lib.1ds,
de responder de los delitG J abuss que se conetr en el j.r.ts

eD corfomdad a la leJ, la qe debe. s. de qurtrm cali@do.
n.
odiiicrn inblu.ida
ir|
!a
"i
Salii6 Adnda, Cdlos: lccions d. D.ho Ecl.silsli.o dcl Esdo
ky N" 17 J25 dc 25 d s.pri.dbr d. 9?2 con.d

. CalicaAposln Otudoxd. Chile.
i6 & valpas, Po
h peroalided jiidics
d Chil
deMho p'lblico
la
A4d
(valpiso, Ediciones Urirrr
ici Unividd Ca!lid de v,lprais. I e Edicjr, 2)4) p 269

d. Eiudios d. l. Nu.va Canitud,,scsiN"
6
ll0,t
po el nrcnlo nico lera ) de
..".,oir!..'
oLbl-a"en.lD3,
4^ oj. iat"' ,t; t cî"i" d. Estldo'
E!ansd laCua&a,Enrique: Ob
Cea Egtu. Jos Luis: Irr
li Lv
Nd I9 ?'12 d
Refoa Consitucio'al
que
lini
u ts"'o"' hdio \ du"lun8rde chodlrliboo.l.l id".Po40d"zijol
)endohpo'
de ]a
N,.v
cn.p. 299
l,
Canenuein
caiil ucin
d. 1930lcrado).P
s.sit N'
96
223
404
Cuso de Dre.ho Con$nuciotal, Too
La libenad
p emitir oPinin
\1
c.puro rrr
I hs! v^ an'o M
iene
vdios
asPecros:
b.lrtainn:ha)queer|breparilomatalmprrcaJnade\uaooe{doenlornc|on}ll
rrl q(ombeloo!ft
d6r'
herad de.onc,en'ra, e.
la
qre
rene
el 'er hum"no
oo\ vdr loquP.u menre.r
Lno |ene us rmporrcia lunddmenl
PUe\
-!
pd'
pFn'tu
ul el
-n"p"n'aoa.cr,'a.oreaeel:prerdeunm{an'pddIondP
lat pe6ons
Adems. se reruide
"r.U.."
e foma
su
"
prcpiojuicio
'reer
!o
1 re pon'ble pq
a verde pe'dcno l:'!!
\rlo
iu
no
infomaci previ,
or.""4" q"". r.
el hombr no e\ I bre par lomtu un
enek .L pen%m'e.lo. drri una opin'on ohroGonada de

dad de.ondi.rones v fespeLo
un
Pues si la oPinin es
juicio qle
eme, debe el idividuo con@er tal
h de
proble
li
ates
<le
sobt u
eniir o !
opinitrrrr'
es un lemento esencial que foift

Cono apecto sbielirc y petsnal de la conuDicacin hnua
couicada oro El grupo q!.
pda
que
se
condjda'
audiencia
uD
.""p*rl;
l" ."-Ji.
ate
alu
"
o icluso exrnde la siedd ete en a que e sjeo opi'
.a,cido
inneno"'
bJr Serlido neetiro: r | oiru,
rn debe
l. po'ibi|d"d
n",'
no quer manrfe l la oPinin re$ b

su' irtrro' mrentrtu ilo enien'oN'
8anrid el
de
reqnd
"-".I"ai'.." "*,
gbierno iotalitio: el Estado se fclll contn mdo
Una oblisacin <te opin * proPia de un
del
individuo v lo pFsiona para qe extononce slsii
onciedcia
*
la
,
J"-".1',,--. o-*.la obligalonedad del suftagio' aurqc 6
La doctrina considera que lna eicepcin consrucional es
voros bhncos v ulos Pes estos corespoden a la ljbenad de opi
a"
p"'
"s de no querer exte'ioriza' un juicio de valor sb un crdidro'
"ii'"*o
" L, *"**, *
-J,
i1-'"1,:"...." -*" t
;l.lii i. *" * t.' -^'a."
a *"tido
li,rcru'roc"et
donde
- dnacon
L"*"." lo dem" oprnat no lgni'a slo aqtrlo ' rm rmtrn d.n

".1,,i- "
coecencia de un des2mllo inteleclal en vifud de) cuar argtrrr
-*"p., q"".,"s rone\
'"
"r.
""i,
adviere prov{ciones J rcae' riaq: h'v ma el'@droi
i""-*" *"-, '1",'"
ru/s'-"
que,eveh l e\i:rencia de e'Prntu ci' o de quren oprna
pt-
-"*
'rre.rual
hbos oue
tra
na\o,
'requrene$
ha Dodilo
@ibir mdiante la opinin"rr':'
vivncoMdez,nser tu s tibttuLs
d opinin
irottud' citado) p
133
oe
coni iru) en ,:mibc'one: ne'etuia P eleiercr ro de e'ledeF ho

"1Parser qu. ademi' de 16l:mira'rore\ ePrada\'e\i{P oro bPl
que exi'b un
'*
P'",.tei cuar e' a nonor ae ta penona v s! tmrr a meno'
o
'"
H;;*pbco"' "*..
comPronedo "
iea3
r"roficion rn'luye eldeEhode
e,"{
a la luente
;;f6ion1, el penodisla 1ine deEcho
spd*
d.ta!bâ(o t"
toa
evorN"2r0 o'4
or
la posbilidad del que In
su fueni
d" \15
r,,,*n, . 'nto,..",on t.,en . onlFne elem"nto Po:irivo' ) negar'vo d"'de elpunlo perc
rntomcione'
p@
ttusm'rr
|be@d
I
se.lebe
'sud
o".l
p,o'*"o"
,
on"
l* l,
'..
qG e' rmpddenF
i.i""'.. a". p.t.e. l" *i5ron oe no Inromar' ! uddo la pe'$ia 'ohrdee
r."e, -1,.;"t.. "*."d.re\ u oh PoreFmPlo.en l hrstoria fdediSna de ld 'onstirucin

-"
* conmienG
.reri'uloe o. m comi.io" pranrea que elotcnode pFn\a puede *mque no
nacionl" Alo
d deleminada ifomacin, porqle en s concePlo Puede afe'td a Ia segidad
laedes Paa n
rzoes
ve!
existiod
dberfd
si
qe
ibuales
los
t
Guzmn
el
seor
dl aadi
silenciado la
infomacir ; si co el sjlencio conlrri un de'eho
d l poblacinrrrr'
cuardo eshos en Prsedcia de ifomeiones que deb ndise obligtoriaDente

de
l ley o qe e Ecaban Po! orden judicial 16 c'les denn a su vez sus proPos
lor ministerio
lmes cono. por jemplo, el secto Prcfesional.
Nuft
infone iene u deber conlaxvo'

que
si
bier hav liberd Pda infmd' el
onside
eso
se
al
es el debr fFnt
Plblico; Por
pDblico dene deecho a recibirla. Esla psunta obigacin, dsd el Punlo de vitta tico, se h ka_
ver'
d!.ido en que el infomador tiere el debe de entgar la iDfotucin de n modo oPonuno v
resPecro de las ocrs
en
las
sdciones
juridico
ha
tFducido
slo
se
plnto
de
vl2
dee
el
r@
e la
rlss o e falias com l hon. Poqu at Plante'se e actas l posibilidad de erbl4e!,
CNucin, un derecho a la iformaci., e rcelvi que o Porque en Chile haba scienles
tudios de couricacin, Po lo que no se leia el riseo de que no hubiera infomein adecua'la
A&s, no eslab cortepldo en otlas Conslituciones que inspimron a la chilen {omo la-'le
.ltmania y u ae venezuela- y. tinatDente,la crcaci de ee dcho poda signilicar el erigirlos
.hPLlnramenre J. por lo lnro. vLlnetu h |berdd intomariva
FEnte al punto
1erio, hay quieos djce qne la librtd de
qe
- h, O nh. tu b f o^..a. d, t't1,o"
"d.trud,o
intomr\
*,.,''."e.1".*--lesde'm'miirlos)almFmodesdeelpJnrode\i{ddel\e'rero
infomalila
N" 400, p. 3421
t".^
infomadore no
cn l poJh'l'n"d de cceder lrbm'lre a ra( ruene'
N'4)0. p
"
lo'
'*menrslmene
Dcunnro anexo b *sin N'52, s.sin

; Iden,
vd1oMar'e/.An8.l, l,t. r. dt optlto"
''" i,-i. ij,.i;."
'
I'mta
!onnrule !o{ n parnmoro 'om!n de l humanrdd oJ' no puede rr
. siF e;bdco. hbo, on.en.o.n la comn,on en unro l <gun
T.,-ir *""" e"l*.
Al evs
",,,
unante,rmienlopolrnounhechosG;a'onco'asqercedenJqelinlommeob*iJ
'nro
'ron \on
Y.'l**", *o^,0,1.'
".lon,lr .lor-p,uti
lc) Liberld de inao.tr
L^* il
"J."qued Ae nanrero er lo que el Comi'iondo Oralle enriende Por Inlomar 0P
nacrone.. Ero
]:i"i"-" ,c", *" ,1r' r conocr hecno\ de ! ua lqu,er nru le/a a la com rndtd Un reftroro
Qr'/4' trnqueselraro
aoprlron.elleson(neroqmpli aal nal enel

su orde Podi <r ' uarqu'er
rnderndiere' \ ' po
tlam, p..oaismoinrerpretauvo
,l'll'r.,1"q,".-'"
erin ra norcra
loml !e cnii(a la edaccin de esb 8nlD Porque * oN

e'o a la r'
"0" l.' ,e\e.. rod. \e'que pm oPinr hal que rene lrbte ^'
y
t,bende'
de la Comr'ron
c-t*.:"*r"
Pr;n'rple
",,,."nl,.".o.o"t^*lo\nedo'detomri
ro de
un ercr P'n'que'a inrom&
p,''-...ru{Lodeerro'
'en
;.
v
lilill*'on "
-El
a
icrmbe
de*!ho
gdm2
a
rodpersrnumm
Js'i1""J"".. ri q,. r, c-"'rrin Ia
"iO"
orcveclo o una ateria Pblicarr;r.
De\oe el ounro de \isl pusmenre
p,evio de
Deu**
|,roa't"r'i"to ,n
\e h.ce un' ud enc;" )
i ,,^ * ar" e oma.iOn. r alude . daro. de InleF\ publico que
"
atF'mbrodedaro'rpue'
1"11i"'i,'-. r".,)-"b""\idad porbre nrperirrrodeqeen
&
b2i Fz e1ema: se deb codd con los naanisnos necesdios pda poder aniisl la oPinir
pblio elc
rms sin oue sea ineio Acceso a los medios de comicacin al
""**. i"""
i" .J"i* .,iro"
,^-,.. u'drdua.dr-r'iore'enlb e:one
sll
/ D los Dr.hos y
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4tatt&an t&lot? \'
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D{cho comriucDrar' rono II /,4ld
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conslitula, como es eventi u
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5e informe de cualqur roma\ @ u'rq

a.o,,rcion Caralr'zqu' eemraloprnroF'\
que
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mr're
PJ:'il: tJ'":,llTi,';;:,ff"Tli1
;;; ;tud; .".,.'';"r ron" o
;;l;
al nedio.
s$tema qe
Duede usd cicente el
e\pri' er ';'| rido de h parb'a fom' r me'r'.

;,*:;;.. ' r, ."-,'ion construle'|re
;.iil';
:]|,iH,":"-;;;;,;;;
.,,ce r! op,nio" ,rer qu. r"t.* T:l:: qj".,l .:i:-"" l,!"7
proauciao por er io"rv Por su pane' er *io
;ilt':""'il;;;il;l;;'aq';;rto que sesrrala.terevhi;
ra rma pede se una imager thi'
il*]fi;;;.,""tt
tr D;dio P;ede
*J."i..'**;",'j,*p-,onenunoebare "
E
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nisna diccin
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8antato""':":'"T11':.'P:::111:*l'i,1
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Estddo'tospro'edinienlospmd
orgao aeia'tministra"ion
lJ.J'" "ii-".n t o-" * mpao. v tc excepciones a la publicidad
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ra'g'e'iones qte el lesniador con'ide c meno
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I
l:::nr.l:;.ff.
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c,r.ga,ioit.""
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'.;,:l1}l'H,;ii:;;'i;fi
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#il;.::;"*, "-'i "1""''or'"0" * Prcedd rcN6o arsuro
\r1
r,'o eu*nuu u,. qu..re.rcicio AE r:berad'( e\
T:T:t:-:Ili:,:: ::f,i:;
:;:1i1'Jj':"."Ji:s::i:';i:H::,'ilff1;;;;;i::iti":._":1.:*'::1"*i::i;
que,
onnsu,.,ev h'anjok' tsd
;.,;
llilh*: :;H";: ;l;:t:;Hi; ;:; ;.
de
,,r' ld.n,sernN"223.d. l d.r! rude 197 -^-' Ucm.*!o N" 9 d'bra&

5
id, sesin N" 22!, P 5.
q* *
:*;,;.
';or"*
'""o.
p"-"'*do'
lo'
mensaJe' anres de que *n emiidos l Publn o que 'e ear'

r 'ne por n eân'na e ro' men ale' de a'uetdo a
de'em'ni ermen'aie pL'de an'ntireo oo
der | {ado
v
con'lure la medll de la gd'Jnu NinBr'
--,.,n,oer.ho. eeJetanqn-en'rpe\i
." ,i,j...*enr" obrP qle puede oPndr r qui no Puede oprnatq v 'ule'
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tn{ pueder rr .orocr' v ecPdrda'en ermedro 'ocrar v a cd*11,i,,:"*. *,
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3l;11;iti1,),jlTll,5;l?''il f,li',1:;.1x.11,T"11,.",,iil::$que ::'i;
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t'h'(ioes
s'no
que
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,**'"to: en
i.ilii,- o",
''i."
r
ljl.. r.,n^ . l*'u; Pnre eqdennknro( que r hn hecho nre ello" por con'r'ru
esuld
nipocdimiento
5.",,^-t,,l" "."* l* Peôn( Porlorhlo nohuoo ni'ea'ua del \or'+(o c"n u'
*.'en *ao e' c eno delde na pepecri\ rdtrionl
l^,".*-*.*,,..t.-e1.ale{adebr<reali4daPorJqfun!ioniocen\or'el'ual
PUblica
i.-ii.o, r.'1
o* "al,d un con)unro de dros de'unado' ||mu o inPedrr laemnid
"- ;.pione'
al Publi'o le' de qre esras ruern
o,ntomacDnPs
i^,",.. - ".^*"
prvenro lo relre
.e.r, re ulr e'en,r pd {le con( epto qu' qur ele'e e\re onrrcl
sin
embarPo endencras
rona\'
I
u
n'
p
re
.hbucone
de
como
r r nen. .
'u'
'
mmmre rr"tr
1"""".*m. ro
i" "r"--i" prica'

#:?lT;;&';t;i"."-'" et printipio.ae
rnnspaen'1
ilil;iii;;;i;
de opinin e
"..
"pl',,
i"j""1,1-e,r"' p.' ru'.
1,1..".
""1'""
en la foa en que
que
,-,hpdade))eednr'ans.ncen'r"pFvra'tmerodopr\enr\od<"ntroldel&infom_
3:'l:,f.X.'tr15.:,1;i";illl#i;l:i::,l"llfLl:"J::1":llIJ'""'"?lii::J:l*
^.
rnmorrrde
onra1o.
lo.
P:,.o'n'o
l5
D,s Drechos
"bue.. Po' "

s
-ontte\an ,ar, rone. de nl!a. ! or,\ qLe o ea pena, I r
". "elm,. oor lo2".oue
dar"
lo
l(
lrberrad"s
de
lr
l
dea
iu'nrurli'u
er,eqeJando
f'11,]--"., - ^.. *'*
6*ll^'l i i,**.. .
r'perando 6r ta no a rd dema peaons oo " r 'd dad '
^,,l,eore,
pr.-'_.,"
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o d in'o'mac on 'a''d" -sL,
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.""JT.g:*"T"";,:X1'*
",c"t ""*t"gdadorcs v 16 q!. injuda amnazn en
ros mistus acbs arerin diP'
i;1": ;i,'"'p.
ff;i;;;;;
'
i..i.v-
*,."e,
r,- t.vna,t..
op',a . d"
id) rdq "n

J".*"J". ;1"."**-;.em;m?ikao-den.n163ud'Tciadrrdd !n*'d'u'
m mi.mb!trd.rc mbunr.\ r"t''in, momen.* P'r
;;;;;-;;,;;..*3
hD!'
, a in *n"Jo o d'rubdo @ ls op'r o_e mn.EuaL en 'lCrs 5?3r' 4 u aemfte ui4@
su'
otrdu'ondmd
alo
mnisrEltdo'
tP'o
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dn 4 u! tun(ion6 Fn todo! 60\'! '' po\'in'Fn
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",-r' ",re inoal':de r' ri.i (ored. Apeltu one d'Sniicorltuo qer''rr/v-'
o.r,:neRnrlo
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*p(iak\
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eslo'
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Corsejo de acrdo l rdculo 7'de la lev' o sr objeto
que
la. Produ,' rone' publicirms la de capac:r"in J l"'
-",'-o.: b' pelrcula'
IG
pr
la
relevr'ro:dr
lnenk
espe'
c' ltu
Prcdci(
'*";^.
""",:^
e"6 produaon"s
c:n'ndocmficd\ ing\add( ai pan
para e\hrbrc'on Pnvaoa
l0 fod Prcdu" n
ra"'Euienre'
#;;;il;:;:;;;;'"i"de.,,ncac,
'areEoris.
lnlodurendo rves oel
d Todo e:.pe, kdor. b, Mayo. dr l anos cr \yoFs de 8 ao\"
en su tunclr
iculo I iuna inovaciral incorpord u sisma de recoerdacioes: El Consejo
ia
a
r'ar'c"cion
;;";;;;;,"c;;.*,êiperone'a",,
'oa,n'to'''aita
'|ae:'omo
tiot?ato
uee\ancaP
o
.^-*-i***,^ a" t a;ios oal.n'rtt Pothos'aho
.aksonb
|l
lev estab,<e
De
acue'do r arcro 12,
r, in,r'od
l rculo
en arsuna de
rs pelcuras calilicadds por el Conefr co de Ctnido PnoelJi@

n la nuiciPalidad s
exhibi.las en sals que se ecuenlFn regist'a<tas 3l efato
cuvo luncionDienlo ser dennido pot n reglento'
sjlo pod
pecliva.
de . s|| h! a. in Pot edades de acuetdo
-1'l ,if;,5t":',il1{Tt::illi;:,p:';t
r:
[rJ'l ]i:';:
r'1 idem.aDanadoidiciosod.llodesbnldel2o0l:
r: l*;:i*:*$1x';111i:.
*n -'""' n'
"'
'i
ir''
ufu
;
-lir,.r***';'',*#lirltrx#,r','"-1;rr^':i1'i;:i:xlx:"*'
lllli:
'"
onenudores o
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il. -1"*". oo' o.,""o" crnemaogm!a 'okrdo educdo contn;do pongdco
'":;x,:J;"J:,tf:lii',J;':17
aotaaarira* a'*
::T:;*Til::fl:l:iT";'ilT'll'Ti,,""".'l'jJ'IJll;qu'err''ar"
rdad de rd4'
la ror a rd e$rbicto; que hasa a la Publi'
pue.te Pro) e'
Cnemloslis
N" 10.846 $bCalifrocion de l Pmdu(cin
l|.*.f,,
der'ni''b er arcane
Er p,o,e.or Areimdo sirva B6cLn'n
de.en.u,a.lo
!.]
P'llco '"^
j":i;1'm#;:"ri
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l:l;jl::m;nl;i jlxl:::j
asude'mrroPsicoros'cor'cia..
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,Den,,o.,e,a*cu,o,q.N.,2ra,,orabdqre.r',.ra$!tli::,jie;l lTT":.|'.ffi
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knd'eate'ae\ra que16opinionesdero\de
"'i;b,er
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gatid las litdlades que nos uPan pto

La ce.sa *i prohibid Por la consrirDcin Para
ella misn ha adnfido dos excpcrones:
",i"^.,
tkt.". C.".,,'".,"r"'., {$}
l Poou"ion c;nemarosrf'a
l ^," .,..," . ,OOZ ,. pronllEo ra Lr\ 'obre c|h

'o1de
del de en"o de l0o3
ig."l * p""t'.. - ", o-o o'ral
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;.i1lTil"l,i,: ; r#:f;"":."*"J::::,:;il?::
" :1":::lx.::::u;:ri,
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c'nmdoc'a
! ten pd ra \6'acion de h Fodu" 'on
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iitir;::
Dr.ho\ \
t'deja' da e'Pe radora'u-i l'"oo 'abiri

^^.,narre\a.r'h .ion,rrendogEh
D'evimenre
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'* .." ". -.-., .". ilr. de r. lec"o"d o ilega|d"d de erla Pues r riberd de e'e
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.*a l(ron .on l" a'epr"cion de lo: orro' ) de L' ideade Aunque
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deF.ho que corPsDorde
f,t't1t:lr:
ncacin efectuada po el consejo.
El incuplimielo de rales obligaciones y sposabilidades $ scionado @n mullas y, en algu :

trs,one.. n.lu.o con l ,lsr, dl ,dal de "rh,b,c,a. .oncediendor cc,n pubh,a pq; d
nuncid las infraccjodes coetidas. El tribunal competenle pa onocer de las Dismas s elJ|e.:
de Polica Local corespondin.
pretocdo s las per$Da

Repancir l de$rdito
lrn
.
o iPr'ho ro\ qedio'
\ crnre
iiultmeDie
ii.
reguld en la
LP,
\'lc./ll.
n' pe'ona
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2l
dP'erl-o a repli d
errd riene
de'dho
'
a
IrePuese5una
e,".^'on c. t. qLe ha ldo Infomddo nkmF: qw debe rr ditundid" po 'l

r.i" q"" o"*.o l" infomacin oriei.I; cuado s escr la sigie e edcin o si
"..
"ky de Prcnsa', I' pane: El plrlismo n elsiso.

na infomalivo favorecer la expesin de la dividad social, culural, polltic y gional dd
en. f'tulo lV.
R.pLe'u
o" o
que
Jaualovisual, ta siguierle
Jouru que el que respone vea su
.io
de
1i':fl::iil"::",:ill'*" '
vo.uerr"
- b
pebon ra
S, ". " '.*.I"".-"rolio

Lf,rdePen" enb'ce D PluralNo en e' ' 'tema irro'
.,-"dro,elrrrloI'del,rre\a
r'-I'".^*..- 1.1, *p*"pd Col
colee le
. utrurl Po||ri,s v reSronal d' pr'
ocial..utrurl,po||lnsvrelronald"
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conuiy
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f,nd.
edit,
se argurara l Ueiaa ae
[i'.* ''"
;{oler
Hay 1Bs razons pda hacerlo:
-:l:*:: ::ryt'i:.":t':,':t:::f::i:":jill.liTl.:;Ill3,";.:
5ii,"
Ademo
l. li"erd Para adqlrnr el dom'1o ire roda clar de okne ^^,i.Lll'
ill. i" , -
fi.-
El inciso 2" prchb el onopolio estatal sob los medios de coniccin sociI.
\u qu
::iy"
,,o r'ererealoqueendocin'ell"ma de'<ho

ry" ' i-11
'1
' de 1"
la infoacin que se ha dado resPe.to de ells
Pipel del Esldo n l enisrr de infomcn
".:"b",q" :lT
::ll'lt:"":,T
il,:::::,: :::"i-"1
medo'. aeoe qu.. arLulo loN"2l -egl oda\ ltu per{n' el deecho
pblico o
cualqlie acrividad ecormic que no sea contJia a la no'I. al od
'." ^+,L
"::l'::'^'":i:l'::TT:::::,1",.',."1'*r
fri,"1",t::
Dnv"oo o"nrre\'
r"
Po oa pe.,e regllan la. obligrone.. re.ponbr|dde. \ 'ncrone. 'r qL" dev. de t^

'
ror de
:n(lu)endo .ancrone' pa.a qurene' .onercialirn. dFrbu\ o enh;
'u' noa.,
personas
de
eos
edad
a
la
erbbida
prodcciones
a
cinemtogrti.s
cualqlir rulo
ei;;
ca.
libndd t plwatiso infomv. Estos son la bse de ls democrcias nodemasr 'aa D,nr
s es, indudableerre. elemenlo e*ncial pd el des@llo progsiv de l dmGnda nodqna; es, quiz, el rsano mls alnere expresivo de la opinin pbljca: es ce iDela alando
y gua.di closo de ld libfades popules; es, en nn, podeos inslrmenro de contol yd.
crlic de los actos y de la conducl <le los mandtdios del pueblo r'5? .
c* "'..-r.' {ll
eledorar de elevisin v la caden acioalde terlisin
;;ta
Los ancllos 15 y 16 erablecen la prc.edercia de los recsos de reposicin y apelacin en

dio, respecto de toda cali6cacin efecluad por el Cosejo. Adens. se pemit l ealincaci
diate na soliciod fundad de Elnin. transcridos dos aos desde l califrcacin o
respectita. de cuerdo al artclo l7 de la ey en esidio.
D.u." '
-..,breall-n"oolP.nm'poddeJndeber,nlorm.lrvovene'r'\eidopuedc\erprcpF
*--"-.
"'"lort* o"'o. tl, e.d ppredad ra. pede rmdl U e en roropol:o Q\ en
l.rue\res.lcona,gnd,imDorra,epap"r ,lo' "dulto. rcsponeble d"l.duc,n"

merore.. pemiiendoles cudr alomprado\ de:u. Pdre' ru'o' o Pore.oRs ,l e,;
de prcducciones cinemalogrfrcas cancadas e lna caeeh spdior a la qe mresDo;;
(f)
Dere.hos 1
nl.ga
* *re
emi1a el Programa; v que debe usdse el mismo espacio v

silcir equipdad sPeoo de l ifomacin inicial Si el
ereclo. podr deuncidse
a los
Tribunles de Justicia v Podr ser objeo
Cono lo al el anculo 3'de l .ueva
Toda persoa oatral o iurdi.a ofe.dida o irjuramnte alldida po alg'lr ndio de

scial riene deEcho a qn su aclaracin o ctifrc&in sea gratuitaee difundida,
er 6 cndicioes qe s estableccn e los arLnlos siSuiertes, por el mdio de conunicacin s@ial
.n que esa nomaci hbiera sido ennida
''Ariculo
16
.onunicacin
Et papet subsidiatio dl Estado prchbe acapdar el molopolio de la infomacin, admis q
dicho conrol lo rmsfoma en un Estado inleNento.,lo que cortra el nddto constfucid
se habla de Esado inenntor cudo la aulori.ld ejectiva ha optado Por inleenir 16 fulN
de.omun'cacin social. a tvs de la va indi, nedidte subtertugios, lales como u. ble
de la nomdva de excepcin o con u hbil manejo de aspetc ndcieros o eorni@sr'
En cmbio, el Estado pemlado cono seflicio pblico desanllf una labor subsidiia, po
tesiendo el dEcho la ifomacin objetiva y el derecho a saber la verdad. a cono.er 16 it
Arculo 17.- El ofendido o injramente ludido Por un seicio de ndidifusin sno o tlevisira
d. libE r4epcin o n *Ricio linilado d telelisin tndr decho. pagando slo el valor del na_
ttial tu se enplee en la rcprcduccin o PrcPotionando el qe se usar paa ello, a requerir dic
lnenre h errega de ua opia liel de la lnsnisin a qe se rene el artculo I5 ' la qe deb.ni s
puera a s disposicin dentro de qlino da.
3.
Si hzy @nopatio staal, ro hay I'bead de infomacin Y el deecho a ser infoado del dblico queda ducido a pelicioes de n fvor a la uto.idd. Ias cudles esta suelve seg s
.u buena volt nlad i, soore rodo. convenie, rr".
'd
i'-
Eea de l copia denlro de pla4 o negare

no bicie
juez
Ia estina perine e Para dEdita' un
y
letas
en
lo
cnal
el
de
a hacno,
posible hecho deliclivo, a solicitd del inl@sado y a su costa, podr Equeir el e.vio de la copia
pa ponia disposicin de esl. El dtctor responsble o qien lo empltce debe entEgar al
rribural la copia 6l de la transisin denlro de rdero da. contado desd que se le notiiqe la
En caso d que
el
Fsteclilo seryici
jsdicadanente
slucin que ordene enviana.
rr!
rrr
-'
dculo 1l l la lcy en comen@.

pfo 5'd. la ly .n ilis.5culos 13 25
Gon;bz crdrn, r;a c!.r .1 Drho coxnt ioh.l
l'd.
rrd.
(.irdo), Bolen N' I 035
(Buenos
aifts, Ediciones Dep,lj!,
1933. 6'dlL
07
ro"ntzdo P )\<
"'' ,!'..ncoMM'n./ \ns.lz L,tbp'" copr"or).t1n'n
o .v..s,r;*Adon:.o t',.s'-.ipo,,.o.,o t".-ir",Bdd;n, Ed 04" No', f-. '*
Dr vivanco Mdinez, ncer: ?,r libaba d opinin y utortucia (citado), p a
'1
Arculo 18. La obligacin dl medio de conicacin $cia de difundir 8onanenle la aclara_

.in o la Ecrifrcaci gir aun cuado la infomacin qrc 1a moliva Prctnga de una iseEin En
o
' a Lr' L Jo l!i ttndod.tatoaitrt.1d.to3tt.to,p
"..-nd,J. aon.a.d? bm,"t.nzoo
I'" \ -i;M".-.A"s.|,
S,ndda a Rpblica d. Chite (..adoJ
p.t'.
cspiruro l1r / De 16 Der.hos v
esle caso,el
ned pod cobrr el coso
quien baya ordnado la
en qe hrva incumdo po la aclaracin o
Af.lo
\efed'b.
l. . . r"non ecr
cin o
sdi.l no podr reg^ a difundir Ia acldacin o rediliG

la e\rg.n.! del rturo rgundo del arilo 18 o uponF
.on.'onde;rd"lo.sep;.udm.negrnino!ed'rorreldcla''ono(':i.rcr
incis arieno o no la publicare

sgudo, ser coftspon'la
difudiere en 16lminos
6kblt
o'
plad de veire dia ce

Atculo 20. El derch a que s rceE este Tllo pEscnbir dem del
por
ofendid o njurm
la
sr
ejenido
Slo
tena
tldo desde I fecha de h enisin
Podr
quelL Por q
n anddkno o apoderado.o "n c ode ltlecrmrntoo a'enfia de
aluad.o @r
'u piede. por.on"angu rudtd o oo' hn'dd nara elsSndo eFdo i
por
o
'
'unJLse
r!"
r.
ar'lo/l
\o'eporleFrlerPlder"chodeacla'onorecrcaionronlr''onal'p
cions noales oe se fomler en comeoldlos espcializados de cniica politic eG'

ica. ariisica. cielilica, lc nna v depodiva, sin Petjnicio de la sancin a que Pueden dm rugd-cs
.eio i" rNin e coneiet algunos d los deliros perados n esa lev "'1
"i.o", 'i .
is&
de la alusi itlurt
Mincai'
Es inte.esnt anota que el rpli.anle Puede declald
'esPecto p'oPio' si agng
de
visla
pued
anifestar
su
Punto
o de la ofensa e oue sido ojeo. es
lnr'
a"toeentes o ouee o".iresailo asreganao otros Esto le da un decho bastare anplio
smizlL16
la liberad de la;De ha busado dicho edi de conuni"'r
.la
Fn el rilulo V. Pdafo 2'. de ,a men\ror dda le\ ' 'e e\'able'"r
'
d. chit lci.J
vi'mco Mdin;. nch: 2r Iibeos
sado td RDbleo
d aPin
an'ione'l'ind'crone'J
Jnat' (citado)' p r2e
res did hbiles v b) No bab trmino especial de
e de
ansnisin ns Prcxia.
v el ProPietto o concesionari del
comunicacin socil lnerc

Cado por aplicacin d las dPosicion s de este arcnlo nn nedio de
peMnal pe Dr. dutark er lp'o de ld' n'ion odb a re

(oo 'i
qu. tee,l o , onrm(rLJ,me ie ru're de@ \o. en l( m\na' !ond
''one'
rLa
en
funcio.et
sruvier
r.p"rio rmpomtnene
rui'..,. on",
th)
cliva de la litrtad d infomcin
inco 4'est la extensi de esras librtades. que pemite ednd v mantener diarios v Perid!
que conlar co un edito responsable,
d onpliendo los requis'tos legales y donde desaca el tener
!r
Si el edio bicierc nuelos.omerrios a laaclancin o @ticac'n el alechdo Ien& deBio

q*
omenrdo deb'"n h"cer'e en fomc
.egun l& rcr' anFroF Fnt@o.N
'epl.d
re\r'i'a(ol
in
o
.ldr,!
d'r'nsn. ek de l
ad'lo 25 co las
medio de conunicacin s@ial
iu.rP a
el
la opofunidad salda
cidos en los incss primero o
ser de
pago de las muhas el dnecro

Srn Fsponsabls solidarios del
El dirc.ror dl ndio de comuric.cin
PEsrtaJ los descgos
a las nomas esblecidas en el
lpen on,nmPd ddelmed'od' omun(r' 1'o'ral Flrnbtrnl

e nosenb e que el diF.ro' pgue la mul a \ ônpe
qu".e
d.umpltr
cblmenre l obrPa on rrpre rl ld pn ner edr
ob|gue
en
;e.Lr, ionjudd
nisna sccir'
oue ella no
sjd
",.,
.*," -", '-'o,
'",'i**1.'t
e**.*la
in q" lo hat oo'qdo
ticas siilas s la tansnisin que la hava mlivado La difusin destinada a rec6cr o aclad&
t'r n,. rrd.-. en la prmeed.norsFionqrun' la'.'drFicindc"dd\) c
.. erec,u de.pL.. de tdi \"inn(arD tor4\ \i3iPne. a l e!'egr de ro( ongrne( que lr.o'rr
gi Si mr;e de una publicacin qu no apzca lodos los dl6, la aclarcin o la @inc&i
deber ent@gaM con na antel acir d a lo menos, derla ! dos notas
-,o dho
El Procdimielo se
pnblica la aclara'in o Mdncacin de'ro del Plazo

Ficrorida Ia sentecia condeatoria si no se
en os incisos Pnnerc o segudo del ariculo
rminos
erablecidos
ro,
v
."ji"r"" po. a
"n "l m4,o em an.ronJdo.on mlha de do e cren ul'ddde r'bura
.
a
io
mdodrulon { 'o o 'ele\f'v d lrbre rec'p 'on o <ntrro\ lhird

horario y con canckti!
de relevisin.la aclacin o la r6tifcaci. debe. difudiê en l nisno
el -\o d lenic.o5
d' la enJ r rs o q' e l' oo ilfra'' o1c\ d Tirlo

or crtuen'o \ '"!l
'on
at r:blndl.on orp"ren.'e'lo' mn'r"1nnr In de'nedode on'oiJ
dde
Arrurorg-Fleknrode(lmcrorodedrhca(ndeb'nPublrrFrr'ccmnen''nf.rnr.
tn
{l]
28 Fl rnbun' er ld re ol! oi que o'dea' publ( o Pn r la at 't'on l' dicr

el'o \' aoem' oodr aplicdr tl diF ro rtu mllr" d' r Lrro
o
-j. ' "."*. ." np- a-o Para
mesales
tnbutias
uniddes
reenplace, en el donicili legalenle conslrru'oo'
co,(arenin 'm'r'l'irfom
c-tt'-"r*
dhu o
re{uJeld.L1.ionod'h.d('o1.1,q'er'nreEddrrderoolp'nondquel"shrtu
ld.
en l mi napdgna
'one.
o, en su defecro, cn un lga destlcado d la
2?
plazo para
t fl
onrdodAd.ld fe.hd de h P'lr'rnod r'ro4qJeo morve

ar e Rqrimienro r''rp'
I o. noraic J lo. rc' eprore. ld c',Ie. P'r' obl'gdo nor'
4i
qr. onr.td'rre8mhltd
. rd det'n,.fcs"do l no' lar ion.. hr Po' redro . urd.edulr
10
l
'lo 20.
i,or'"'m.a",
inFrc
Ld,.cld"ctrne,\ r.Tcrrn ,.o,es dpbedr.,(L\ribr enrodo.ao alobe'odelr nt0ior frl plabr^ a Pn e +oe
q, e , .oru . no ponn kner d e{nd ufP
.
h;
"
'on
d.ooir.ion'onoor.l.\dnadel'breroeFnoP^r'ro(Dfad0eerevstorddomn'|N
F-. Fqlenmienro dei. d,nf re d ! dne' ro opaonrqued'brempl)dod"n'!.
pldluJe
rd
l Ecriica.il
Deu'*'
el
&nilio conocido y dar cenla
a la
autridad de quines son ss propieranos
exisre ceNura y, Por talo. l iposicin de esta slo podrta

un Estdo de ex@pci constitucionl que d Io ulonzd.
sob
ell6 o
D6de el
da la
puno de
p.oven de h aPlicein
lista histrico, la 8nn rerricci a este deEcho estuvo en el riculo 24. que exi_
Minrerio del lnlenor pra poder fdar o edia' publicaciones nevas
aurorizacin del
&c incno esl conplenentado por el atclo l" inciso 2', de la Lev N" 19 733 sobre Libefades
d. Opiii e Infomaci y Ejercicio del Periodisno, ya ciiada. donde idica que la libedd de
itir opiniD y l de infone +d su faz adiva comprend el derecho de 1oda person nDral
sjuridica de fundar. edite, esuble@r, oper y ranrener edios de connicacj sociI. sin o14
sdiciones que ls selads por Ia ]ey".
&hs condi.iones esrn
nino ,le los nos
indi.ads en el Tllo III de la nisma rly, De

conuni.a.id r.1, arculos 9" a l5':
lds
Jotmatiddlles
.l
funcio4'
clruLo rrr
c-"-.ionar. ro rr / '3/' lh?" M
{l{ c** a. o.-*.
De rus De^.hos v
D.t.", c"*u'*
-"r.' {l!
r\o co.!,ruaonJ oe \ertu por e', one'ro ln' ionm enlo de lo' rtrros
"," rtle elobiP
fiene dem "rribr' Ds rc 'ro de {rpre cdl-i"],.1", r" q* * -, ,.pr" ,tdbLcron
Glev.l".: -" emDlo. oe'ennjna, qLiene, puden a."ed,. r omo co, es,onario\
eD el Pas
1. Tener donicilio
de Lele\
i.i r. d
2. No haber sido condenad Por deho que mereaa Pea aflictiva-
r. ftopoônf rnromcron fidediSra eerc de u pDpifro.,
l.
)dor.
mndatario. .oDodano o cocesto@o'
Tener
doDicilio e Chile.
2. Esrar conrioidas en el p3s o iener

en el leritorio acionI.
3. s p.esidenre
rn
seCn luei el
agencL utonzada pan
ss adiisadores o reP*dtares bgales
deb6
cbilenos y no habe. sido cordendos por delito que Deee
proporron.r Indr\rdual/acion
lJnn.9e kns1pdr,c,Pa
rdedig de la'peFonas na rlero
ron en l Propiedad o Lensn
uuo.
5. Tend iromacin eiualizada en el donicilio del Medio de Conu.

nicacin, de la escritura de conslilucin y de los estalutos
Ad.na.
de
p",
Gi
deben -TT,9
?r c\i
lo. requr'io. 'ealados e pecrh menre Para c"da IrPo de Irul"r' depend eroo
r' re) pde nqo' requr qr {ll:Tll".-:Âb^""'"-r
"r.1".a",t lo'm""o'
p'ôn' que lo emplle orees
"""..*,"'*i:,0,"
i' o;*.,
"
""
ru{o e treq pleno 8o'e de F deecho 'n
norener
elp
i.""' J".'"lir I esencia "n
qe
nereaa pena aflicliv v' en los dos ltinos
Jiti*, ". r'"#',t -""nad;s Por detno
reiredos o como rincidetes e delios.p
delitos
de
au1s
l"-iii".
-*o
"o. "-4.*".
""..i,'"r,'".r.u''",..eosdeiereoeprensopedodr'!'"nBinooemPrq'delGdo'
r equieneur.n po+'ron aeluu'ode prr_od Ja l l a ncronan'ltd cnrlen 4o sexr8e rerc.
dio d".omunrccion u\ un
idiotu di'lrnlo
del csrerrano
tudndr h81.elJe
haer l popo\icio crdedo qdeelconseio

mde.la leve\reei PFtdente delcontlo
e de Enado debe
1,"1"_"-r-ol"rl"" "
Der mi'ma
pturalFmoen el I uncionam reno del ors 'mo

ffiuega_aorrie eraeuiao
quede Inle
un idonei_
63
.hv*rqeqrelo:oncetenesn'eleva'e'menlo'p.t'onae'\Poteronales.apFcicnqueco
pre.iqre e h Republtra como arserado Dut cho do' en s5 ' mo' J
loooe.uro
dwve,
por itades, cada
@aft
ce
anos
rkne n vnep.denk J n Se(Frso Cene@l que \on elegidos o remo\idos con el

Ecor.ejo
-oo-nim. ae r cod1eo' er eFtc,cio
hlPnmero 'ub'osa l Peqider re en ca:o de au encito
de ld achaciones del Consjo "*
iFdimerto de este y el segundo es el ministro de fe
U)
Msir coretitucora!:
velr por el comcto frcioDatdto
de 16 sevicios de
televhit
de
t rndab constituciorl. l consejo est encargado de veld por el .or@to tunciomiento
edisioes
de
las
y
el
ontenido
nscalizd
pra
deb
suPepigild
lo
cal
lelevisin,
d
b siicios
@s de ellos c efeden. El coseio no pede ileFenn en la Prcgramacjn de los rvictos
Elevisin, sino slo alizd n control a PosteiorirL.
o produccn, indicdo el
cbe hacef otar que. si bien er
:h::t,li"",:"tr;P,:.1'.:"':::ll
n,","menre
cstru'dte
l;l:[]
nad
doeffjjlxenfJ,".i:r:::,'il,-;",ffi
r;l;il ;;;
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cia,,,m,i:,:lj:;$:i,i;:#: "
[-",]"1]
e:,.,,Do de med,o de mmMcion
"'**
i;#H;
iiilir :irlriifl illii""#-il,;;:: jii{i:i{+1i,!}ll;ji";iif",Hr*:K

prmos.
.ior al l0%. oorgnienlo de concesiones o
dereho de aclaracin t de ctjlicaci
(i)
CoD*jo Naoorl
I n,o.:nc'.o.
)"j
o'.
@rsto funcionadieo de los se icjos de televisin,l ley etiend el pemaneDle speto, e

!progamri.. los valores noles y cltunles Propios de la Neii a la dignidad de ls peBo
s h pdec.in de l fanilia: al plrlisno; a la de@reiai a la Paz; la ProEccin del edio
sbiei;y, a la fomacin espi.ilul e intelecrl de la luvenrd dentro de dicho arco valrico"''
t0
lugd v fecha corespodrerte'
en el Do O .r el 1) dr'ePrmb'. d' loso nod'n.d, po' l tf,r N" la lll Dubl rd m'l
D'doOhc_.e!3deronrd-'02.{n,lel"ompo$.onorst&'on)dcrl.'unc:ortu\uibu.'one@l
' ol' o.
I'de
îiculo
ll
Ley del Consjo Ncioral
Televisin.
de Televisin
hd." rererencra.la tele\inon 'n
ch'h lCoAril'cron'torp'@
+: iil :J J:l::i:'"*""',t t l:i;

::*";:"';fu::kilil:,]:f::u's.wll
erlenos
deba aedar siera a conroles
lknn csjo NrcnMt

Arlo l. ircro
6nr de
rdirid,
tky
1997 (sanriaso,
13.313.
Adrc.
leeT), p. 6
{lf
c-*
a"
o*-r'" c.",ru'nr.rono
rr /
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cpru1
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d. dceprcro" unr'errr' hav 'reno' onrnrdo! or e\pP( 'ren dehh

ruc, ron.mrenro y c)' e\hibn rn en prrar pu* \d !r I nada
de eores en acros eidos con la
l"'"!"...1*. *1.*r", p".nosrafa v pariciPcinf@
denido, Pd el consejo m l
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il,-i)"i"7i,:
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en
lA nom p'd que

- h t9 oe e li leJ dr'porP oue el con.Pio t\cronalde'lele\ r' n di'rar
aldro\ i'ual que
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. t.r.' ''"n
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" -,",--1".,l'
"1"', l" pob acion con dF!ap",
rflromar"o.
dt'lll,"*n
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idd aud
aud,a.en
;\a.en los rnfomar:'o'
""h,.i.n.on dALa.-Lidd
'nio,.."on
FP"''
' -. .ien,o de "r. m"nd" o. el t on e|o drdo noa. donde 'pervrgrld ' cumolimieno t
F'i .'" -*1"."" 1"''"*"'queell-i.doderin e(kele!o
::" i"
elDdio Ocrlel de go(o d
,
20
pdPel de n'or Fo|||l.o o ideol8ico del nderl

Sd .mb,so rl ( onrjo no Puede a'umir el
qle deba
e{no'
nn
e'gurdor
pequto
oe
lo'
.m
te'srro,
directos o
ao*innoo'
t".n'-,ao.
.i".
'*"
"l*"i"J;""'"
pudieren
afect& ls buenas costnbles en Patcutar'
iJ)
1.
facultds
le ls conc$iones de ransDisi televsiva

nt tgtcin
psn oel \ehcro Je diodirb{on qJe
-- ,"on del de.ho de Ia mi,ion re.Fvi i\a e.
"'pedcuros
at.ibuciong dlas por la Lev N" l8 83Er1
Otoryar, eovr o noliicar las casiones d' .selnios

ta te!
cin , declorar el lrino de e|ds de acurdo
de
ifltin tlevis'a
de libre
se
u.1--.."-" m,el ,e""'oerid,o(ouni'(ioniu)sedqolc\rdelrnana'ere'ibid'

a'll-","
r2.r der De.,ero r2720obdel l\4ii.reno de
"- a DLDI,Io e ee,edt rdruro
*.ljL.,rrJ...;,r.,'."":queaDru.baerPranc.ner,rde!'odere'Pe.nordrsre'r'oe
a a.'.ho de urrl'tu er lorn e\ tu:i\ unc p"re delqpe' rotd:cls_
acq!
f,",....a",''*t&emrsrnes
oe feivreon
f! pr lfnsrtrr
de Telecomunicaciones drpone que
g riculo 8'de la Lev N"
.pe,
Ddos los fectos de
nr .
era lev, el uso v goce de fcncias del espero radielci'o sr de

de conesiones, Fmiss o licncias de tel*onnicaciones
guit.o u"...o po. tedio
por l Estado
secialente temPorales. otoBadas
,i.r,
Fiiar,
,"gJ" I.
1
.le
sus
*rn*iro.
manetu
|eturol,
.a,o.
enrenaienao* po. tates los dedicados a
nQ
4dopor nedidd\ | P.ed

tu
i.o,se.p\pe9 e bdanet"
il) Frcio6
" la conisin de calilicacin cinemtog'fica

los pasw
n porcentak de hsta 10% d Pto"ccit chilena
'l'
i tetevisin de tbre @eP'iL se prohibela mNmisin o e!'r
por el'on ejo de Ca| hceron cine mdroclic"
il iii'^* nl' -*t"'

i'on O. pa",r,' -r'r.oa5- Erdblcet qt t6 cocesondras bn trcnsnil
6
coenzaon sus tdsnisiones

cales Unilersirdios de TV abieria (UCf UcTv. v UCHTV)
asiniltuon
enloces a la rcgla
qe
$
acrividad
S
amParM
i'una nom tegal o reglanentaia
mPdda
dmrnr\dra
y
Jn
concqion
obru\ieron
.re
pm
mo,o
emird..
t"r
e"
Jrc'
Se icio'
ai cpo{one, d o*ero 70la de 1qtr8. } lueco en el D FL N' 4 de lo5o Ler depodr--an
que no
sn
paa
TV
biera
admirtrativas
corcesiones
qe
a
otorgaf
aulonzab
El&1rico;,
nores a lO aos i navores a 90 aos
dtribu.ions la traMisin t recPcin de televisin Por Mtlite Mtort de di

Deterinar lo h.a a Pani de ta cual pdr tr@smise Plculas Poro
RgrLor, dettrc
ld
una hotu
ates o a
'le
ProSrcMs cutwak'
cienci4
Pnlo ptugd'
a b
^Paovemarquc
l pria po d Ptut ot Bno
ophtr '
i.re Slvador
f,sdtrliid i
EIarrculo3lbisdeestaleydisponequeeiconsejo.ltbui.eltimpodpropagardae|tlodl
e;r"
"
Allende G. en 1970.
cfero, en esa
i.1) Ly N' 1EJ00, Orgica Corsl.u'ionat sob'e Votacion6 Populsr'

ein los flidos de televisin de lib
de
si;sdo constituciolmente el ano l9?0 en una de las modiicacioes efecluads a 1a Caa
del Pr'es
19 BNids de1rc del Estauro de Gdndas que pr.e.li'. la asuncin del mando
.;':
contemplads en oaB l'ves
q.. *t" .rig",l*
lonmd slaluto legal de la televisin chilena adopt n modelo Pblico de natulaleza singular'
recePcin
se esrableci en
la Constilucin Poltica io siguie.le:
''Slo t Erado y las riveîdades tendrn l dho d

sir oplirdocon 16 quitos que la ley sala
'
ll'
':.'
oporunidd
explok y manterer
estaciones de ielvi-
Cs@dan con dicba nona, se dict h ry Or8nica de Televisin No 17.377, de 24 de

6 l9?0, qe r4ogi l idea de la f!cin y sponsabilidad Priblicas de la tlevisin
odub
Daro de los prineros arculos de esta ley 17.3?7 (ar. 2") * eablece excluiYidd p operar.
6dorr Canales de Tv. en el riorio a.ional a: TVN (empa que s crea Po. esa nisma lev al
{l que el CNIV), UCH, UC y UCV, dentro del radio de cobrjmiento en que acalmenle oP y
o la poreDcia actulnele inadida, rdio y polencia que i detemind6 Por dsreto spmo,
Frio ilome de h SuDnntendecia de Sesicios Elctricos. de Gas y <le Teleconuicaciones.
alElo de TvN, el ar. l:l de la ly 17.377 la cre como una pe$onajudica de delecho pblico
!c!ia "Telelisin Ncional de Chile . con na duracin de 50 aos, cuyo objto ser esrableq,opqe y
explotar un sttena nacional deTV derinado lrnsnidr, a ttavs del terilorio nacio
{,!gEas audiolisuales, entendindos por tales lodo sisea qe pemila la ransmnin de
{Cer$ y sonidos nedianre sireDas pticos o eleclronagnlicos.
'
hnadan etDinoociar e114d..rerode r99
418
'."*D"- ".- -
on' foro'r
c.pulo
srr'-'M
laL'i
ei;
]il!,
corpoieriorJadalanoloT{.elregrmeneegul.ionobli!delqFle\Non'h'lenueoor
480 mdurc 6 bAe\ r 8rmPn di Fg!'4i
h,Jo. Ja que .r bien l" Cra Flndrenrdl de
otbli., pa.la,ele'iro amp|oe'e{alalirJltuidodees'e-ed'o' l^dea' Fl"n;;

ln,r,oiqu"m,eleemiqe.d,urdndo.llegr(lddo'.r8in'one arearruxula\p4rdan
el
/ De ros Derechs y
Dbe*
c-**-*r..
8318 Po'lerrormrk rodrn.da por la ler olll l'e e l',

P1"'
Tv ab,ra Mes'r'ror' I R'J ) RGI&P"p medi ie'ni'ol
- * N.ronal
-.. on,erc
11nô
r oe
de un P|o)e''o
"'"..",'p"'
apDb" r'
"' --,-"
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d" le evFon
evFon, pre\ apDb.", el ( on
Po)('o r1nô
-.."",
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P"i'lari\)
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o'o ' l- ,"- , si'nl la.lileFncra.or,a' l-hI" adena de'uorgei
" r"
ehaeo'q
p,pde ob\ervaê er n,ngun p.'aJP de
' omo
nr"l"r.5odebndar'cnopeeldrkr)deqror_
a
l
band"
n'
e'pe.n Edr"elecli.o.
que la nna ley recona alas Uiversiddes v qe otorgba aTvN
i:1,:',vil,"J.:'l::X?l;:"1:H:l[1T;i:"::""#tr'ff $l*Ji"i:T
. rse
'.'d
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e)
d":;.t rr .
rtu",o'o de la k) lo.l J r e{o pla,o' d- trsencra de l

r'r"oo R-r&PoPrenecon'P{o' por ){ an' novble\'
3"nu-'. pora
. ^. \ L Red
j"i,
fr;i',
rs.:18 "
.mo@oi lds
t""'., .'
con.e<
one
fucron
6uen,d oeTVib,etu'lVN prerrdLon/&iondel

ri re) v een'e e'a eoo i 'er
ron ro' Pe uDrero
".".",dcncia
'te
g'neF.ldrec\,idnpri\"dd,aIn{ru'iolequePor'uPre\l8romoraryhbo''ulhalI
enrroor drrclr\ r
L8runner I L y Carlan C Regul4in PLlblh e i l.Flrron
neredn
Cuade os de lnfomacin n'9,1994,PUc)
\' onalde TeF' nin 'e d:' r gopq

.d;e,"\erenrF'ei,,o'der"le\,siotde|b'eRcepcnqueeaqJerro'queusanelepqlh
i"a-",",.o o.u *.
) .en,o.d" ceP"ron limihda que 'on quello delfu!
",n..F'on6.
nr.ionpor.aoleoque.npte"nlbd)dr'de,2bC11 'on el obleo de dbnr l"eler;roa qlt
pirao. .e .r, er*guaa un ,iemi de !o.e one' que en krino' de legi'la!on Inre n , 0d
LonDadd.Door deli.rae como l.\o
| "so, con ld dtr, ion de l Lf,\ N"
En
a
ef{to.
Enas
18
8r8 5oor conqlo
pueden beD.6.i.
las concesiones ern otorgadas por el consejo Neionl de Telerisi v
lransmibles !r
natules o irdicas, de d.cho pblico pivador emr rransfeibles v
rr de enolacin v su olorsaiero F re8a excllsivane e por considecioes .iic

(disDo;ibilidad de frecuerciag y Po e! cuDPliniento de alsuas sninas imaliddes jwdie.
bderas de enlrda par el caPitl exlnjerc ni Ponia lnts t h
ru.po"o
il"iro rt
b;an
-"
".t,tleca
t!s
del contol pmPi!
cocentacir del ;edio ni a la rinclla.i de distintos iiPos 'le medios

reelr ta tasmih
no. Adens, * enrcsaba al Conrjo Nacional de Televnin la facultad de
(de
cn
antenor)
y eap.in de ta lelevisin po sathe
a
en esta *gund lel '

concesiones hntticas fuercn connmads por el legislador
pudin lrli'i
rermi con l exclusilidad d los hisiricos v pemiti que cualqier otro
indehnid
rt$
conesin
medinie
de
TV
abierta
cnal
ta' una conc*in pm open y exPlohr uo
histicas
TV
abier
l^
@esiones
y
rsonoca
de
por
el
CNTV),
lez otorgada
Las ra
eferidd
Tv l oue
Paso
El n. 4'
trnsitorio de la
ty
18 838
erpest
ls infnucion6
'le
aubrizadas Por el r' 2"
lLO
't
lelisjra
Fd_
17.3?? pa establecer, opedr v exploar eraciones de rdiodilusin
'ontiue lN
han obEnido sls sPeclivas concesiones cunpliendo
y
'o
""a"
de esra ley, quedddo sntidas a ella pa tcxtos sns el@tos:
quisnos
.J.i"i.t * -'.i0"..a q;
''La Uneîdd de Chrle,la t n \eAidd { ro|la d" chr'e \ l | nrer'idad ctoU ' de Vr' Dr{
cl in! ''o p6trl
otra l" p\plor.ron J oper. ro1 de :u, c.nle' de Fle\ r\itjr' en co 'lormrdd 'on
P"arrros
\ rsenre( oJry
\
R. ood'";mkner h d,l'dridd dP \u\ corpo. rone' de'ele\isin
que
n'lo $nd@
que
errren
dd"uada
ra. m ,u eenol"rc, la lorma rlrroica ) orgn'kin
e{a
leJ
I
&'de
del
rrulo
de
li\.||/.ron
l'
nomb
paro rodo"
ro.
,
el.,
'o'
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|'!orce.roae qeelleB"'dot e{imaoblenrda' on lo' Fqu\rc 'rdbleo@'en ifd ur
\r!
ouedmfealI
re. e < nerPn la\ de t,
drd
od r .jon rele\ rsi\a J de {Ni
i ."0..* r"., *'"'"*. e md''l.uu.,"1.'to'""dloal
node er con, e"ione.
'em
'o"
lim;ado' de
rv
'
da
"ch * menr hoy 3nf un pds tccnolsico !sendenie pea ru6rcs nedis d. @munica'i. que es
l inmdu.cin de h T;cvin isiral (. adelanr., TvD). !a cuai emc sguN rpor no sl ur inPor
br dAollo pffi r. mdio. sin dds D.a s.ri. d posibirrades nv atc.ivs pr bdd 16 ch'lts
anit hs di'
Er sa E^ct;a, aNAIEL A O h sosnido jnvrblen ne. tanto mre l opirin pblic
'omo
v 3tu$ qu'
Fs ;+;ri.s iiirucionales- oue cotrided fund3mnbl l. exnaicir de na TV DiSiial ,biera
qc
sem
lh-!e l nxiro de Is penotus, pdibjlind detus que ras go.ed d. ls navEs b.tficios
'l a fu
ftE*a desd. .l punto de visra tcnolsico, un dsho del pblico qle se debe pmt.8r v pomGrr.
r d. una leslacir rude.n e amDioe
Dr, n'-o;odo."tr.m u moJ.lo qe I r.nr. J Alo'leqr ' oPoFn u.s oeior1o l
'mrld r!f,dod. b fv de mab'Mo j o p.'i'o P'T'eni!\il olcr d_ uD rm " d "'m de
Progdmacioms y de *flicios l pbli.o. .n lG mbitc rrb cDlbnles co dc entdencin
c;'d"", o ; b,h.q* k d's'E tt :or & l, lv no dE bsp r'ry n pno re \rL rru Jmd r n uns
d" pLo.hor o de o' t on, i5' Pq
Fsibilidades ranto d rlrsmn .om d. c.p.in de cn rei idos E0 * conlxlo. s' injdiado Esrri ngtr
l TV abida e nFdiI. las posibilidadd que boy tiee la TV
Fgo, cable o sGI. lo cu,l .fe.r.la dec
!ft're no slo lG crnal.s sjno sp.ltui. l plblico que no'lepEd fmncia dichG n'di6
Sitr peiui l lo anreio, la ipi.ftdacin dl stema debe * lo n! onmic posble tanto para 16
6mnos coo para 16 esaciors ,le Tv, cvi(nd* asi que se nsf. .n utra decjsin sunrana o q
'gnorc
h qpacdad ya irralada y la lla invFin qne y ha hcho !, Tv chilen
qDc binda 1a Tv DignaL,.oro

r,nsnisin d. ras svs d. c.lul!s, deb. nd cabida en d
!e!o snrnE, pra lo oEl lls nms qu. 8uln st dob. se.lo sldcieemenre nebles v cnsideE las
,rc h TvD .D \ivan Mdinez, nseta: CoMENIARIoS INICIALES DE LA aso
'lripl.s "Dli;i"...
CACIN
ACIONAT D TELEVISIN A'c IANATELA G.) AL PROYECIO QUE PERMI1 LA INIRO
DLccrN DE LA TLEVISIN DrcrrAL IERRES IRE" (Bolrin 6190 19. comi:in d ciencia v 1elnoloei
Fimlmenk, mnsid.nos que la

h potubilid"d
'r
bn re.ue'r, ls !on "ioie hronca5 'e pFoer 'rdcre'4r @' comp'nder 'a
aonotr_c"'"radcle"r'o
por
medio
cualqurer
y
sondo
'in
',on v re,"p..ron de raagene<
arsuo uso ot*cuenciade Iabdadel ndi@speco qu' ctualmente utilizan'
"1"'o
di-d
h sonorable
de
cfra
pdibilidld de destull itrevs actividadcs
i;S"n"" d. TV o
de
DiDuedG.
17 de
la
novi.bc
d 2003).
419
420
Cu6o
de Derccho
Condiruoonal. Tom olr | nsla
caprulo
vnrc M
Esllulo.onslilucoral d. l lbertd de epresion
i" Jri"..,, '"'"l'dd

C.1) Derecho
(b)
a la
hon
lo\ edios
del hosa liberbd rre 'orciercia
de comnicaciD socit.
y libertds de opinn y
Faz acdva de la libnad de
(i)
Consejo Ncionl de Televin.
il)
na Persona'
Los disritos Ptaos de l vida de
b.l) La Pileidad co bienjuidno Protegido
4)
ininidad PopianenE tal'
b.6) El decho
a a ProPla
'age
sardria'
Resposabilidad conscent del aten$do
a la hona v la libeid
derecho
el
ent'e
connicto
et oentuat
(O
JnsPddecra
iel
L"y N" ls
(c)
i.4.2)
itinidad
jnfomdla'
;h0
a la hon
(e) El inlers pblico como justificaci del dai6
r: .ob* Lib'rades d oPinin
Info&in
v EjeEici del Penodisrb'
c.2) Inviolabilidd del hogar
(a)
lromrron )
v de
3)
19
N'
() Ljbead de conciencia
(b) Manifeshcin de td6
de
1as
cr@ncias
1.
de
infornaci (nculo 19 N" l2)-
10.
La libfad de exPreron
La libfad de opinin
12
b.l)
ll
lima
b.3) Seitido nogativo
itoM'
la cersu'a
Las libeades de opinin e infomacin v
Cneabsrnca
toducci
de
h
Cutccin
-"y t ' t S 8ae
**
Papel del Esrado en
rly
sobre Opinin
Infotuacin y Ejercicio del Pdiodmo, sp.to
la eisir de infoacin
Periodno. cmo
qi coresponde y bajo q circuslncil el deroinado Dereho
sai
lioies s inpone al ejercicio de cults?
Qu
dechos ienen las islesias, confesiones
juldico
'efoma
Rplica?
isciones eligiosd?
de la Iglesia Catlica en
Libead de expresin. en cu]es gdantas
inportare
inliolabilidad dl hosd.
Qu
Qu
son
corsiste l ex@ptio verilatis?
Cul es el estatus
b.2) Faz exiema
("j
(fl
ky
sobe Abusos de Publicidd?
. Seale y expliqe las excepciones la
(b)
(d)
En qu
(a)
de
lo5 ed6 de @mricitr sil: de

v libertades de opinir v de
de concienca
sobe Opinin e lnfomacin y Ejercicio del

D acuedo ! la
.ioados los nedios d conuicaci s@ial?
de lodos los cultos
C.4) L6 liberades il oPinin v
(c) Liberad
Fle\\it
lly
Las comnicaciones Pdvadd

de odas ls cencias y ejercicio libe
La Libed.le conciencia manifesacin
los culros (artculo 19 N" 6)
Faz
b non. inviolabildad del bogar.liberld
Qu novedades dene
5)
ConcePto de boga'
(c) Ejeici lib
ReBulrion d" l"sconr.ione'de @nsmFjdn
qu crirenos bs medios de coNnicaci. socil so responsables de los atntados en

cor de la honra o vida ptlbli.a y pilada?
(b)
C
N" 19284. que erablde noms paa la Plena inregcin sdil de

pe8d con discapacidad.
Bajo
l-Jercn roder PPirod'sno
(rculo
loda foda le conunicaci pi!da
de los seicios de
,. Drn 1. hotu a. hono,. ho8ar. oPinio. Infom. ion ce\L,Fetuia

t. Co distinguir vi.la Pblica, vil pivd y vid r'ntima?
Periodista..
{h) PrqtodekvqwdedinaelEsattodel
. . -,,".^-..
de Publ(rdad v ld Lf,v N" 16 rlr t!
{
Abu'os
04
ebe
lo
N"
ra lf,v
;i,
Paralelo
''
"d,.
riu"*i" . o""'
'
flnciondienro
lf,I
CUESTIONARIO
rrururo cotluciootl de la libertad de e\pGion
estd
c-"-..*r*
Corilucional $be Votacioes PoPDlms v
N" 18.700. orgica

Escrutinios.
ente vida privad e

b.5 1) La confsir o escas' linitacin
b 5.2) La
vela por e coreclo
i4l) try
b.5) El derecho ala indnidad'
Deb.*.
Facultades o aibuciones dadas Por l Ley N" 18 838

Funciones contenplada en oras leyes.
b.2) LavidaPnvada
de lo privldo v el inlers Pblico

b.3) Las dincuita<les para delinitar el mbno
los psonajes Pblicos
b.4) El nbi1o de lo pivado respelo de
Drech.s y
Conposici.
i.?) Misi conritucinl:
vida pnvada v Pblica (artculo 19 N' 4)

Prcleccin a la
106
inlomci
(h)
i.l
/ Dc
pesonas injstnenre
a las
(B) Repdacin del descdno Povocado
TEMARIO
Chile'
divide y cul
es
la coDeain
constitucional se ircduce al a'tculo 19,
N'
eft
12 el ao
ells?
2m
cul es
rr' Qu objeti'os tiee l deacjn de la Ly de Cdjnccin Cinematogrfica?
cul es el papi del Eslado n la
emin
de
infomacin?
I cu1., l tuncron primordialdelCon'ejo
Nacionalde lelevrn. "eBun
Con{ru.ion
421
111 ClFo
de Decho CoDsnucional- Too
ll
/ '4n8dl
Vn'n"
capruro III I rJe bs Dechos y
Artculo 19 N'10:
Du"-J
"E
l edcacin"
.,r
educacin
rie por objeto d pdo d6mlo
ile la person etr las distinls etpos ile
vidr' '
La;ucacir bsic v r du@ci' nedi
son
obrisatolt^l*l1j",i".i1li"ililyy
:'i*XTil::i:"*.T.i;fii"l"iJ'il"'*,*'"'t"''u'rrev'seextenderhasta'umprr'i
2l oc
de edd"'8.
q6
er lodoc
d'
a'imiso fotrntr el.desrcllo de ta 'duc(in
ra prorNio r
arllti
]
l
crcin
te'nolsic'
cienn@
v
-.-ne"cion
incmenro del parimonio ohral
de
l raoon'
ed*rc'rr', perc r-i::"^.1"-:Y"l"l].i: :; l"l"ll;l"X

iii" 0",..""'"" ,".
q
v n::""1i'"T"1"1i:ll:T
Prenio de ' edu"c.n
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educoo.6 e
''Dode si enconos na dennici' de
"i:l:;i"i'1l::':ll!],,-'."i:ili
i-r*i* r" -oarn*ao po.
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ra#{'":i:3,:::T""i:iixrN
u"zoos'q"e
en su
r*.".
E pzoa."dura.Dn e< d.c on
mo,le' de
\ elele ro de Derfeccionar
ej"'.,.,o' ejemplo'
pe6on po, medio de Prc'epro..
por lal el
r, coirirucir segura a todd las psonas el decho a la educacin, nlendindorc
.be,.a,a
etps de
ala
rom^,on
nee.md
en
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d^,:nra.
l
In.truftion,
i.*no e ,.e.o
.oc;edad F tn e'r dennn
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de.mllo
util
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];oeo'aConi,ul.re.pueoeob.edffqueel,t?re'taatn.'one.pteon"nte.un
.db"r. l n.rJucc on J l, Ioma' :on) Dnn, iPrl menre
;N. io a rde, to. med ios de educac ion el
cl medo ptu l edula.ror InRle.lual \ r,undn ) dependkn_

ddd1ro en e"nza que e.
d
decho
ob'eer
dnre. 1
"l sultado de h edu.rion .la pere.. ion o plelo desarollo de la
en su aspeto moal). Ello se deb a que, el decho vesa sbF cosas exte
principalere
6ond,
;fts y, el n de l educacin es fundnentlenre inlenor, o obstadte las enormes conscuenci6
de ls eductcn
La consrilucin no dene a ra
\ n kesn tc\tu1ad m"iotul ' o7a\ ranrlo a ld)
q!rienen Para la ente sociedadri&
E.sdeberitelacomridilcontribuifald6Nltoyperfe.ionmientode|aeduccin".
ra) Objero
dp la pa. ,
Core\Donde al E ldo.
,J-, i'*i*,
a idod ulh.ttunt '
i.':,. .
lLilTii llii"l""lT'l'iL;;*"'"' "Y-::::l::"::: i":": ::,f;1I nT"i:l:

106
dn
._-,,i la RealAt ddeml de la Lf,ngz
Panell-\ldo6obtigloriopmmortrlsedu@cioonlari!ganla'elace\ogrlit
*L' *cu.ao niter de transici;n' tir que Are con\tiru)' Fqi\iro pr
ilii'"."'**.
"
l ductcr bsi@'
pr- ,)" " * ,,tu .n tona pl"no Pa .o4r Pr.ipat Pn fol P'pon ab"
," d.on ah' a ' ita en ]a \anadad \ pdra abaot \ .oatrtbu'r at dcsa"o
i,i"*. .1,*'
-_,:,"",
Lo:Dadreslieneneldeclopfeen|aleldeberdecduc'rasu\ho\'corresponderilP+
i"""""i.*i*p*t,r p-'"*ion l ejerci'o de e'te d'recho'
ins|ls
""i"""r.. {!J
, ,rr,r, rar \ 4 p'a " o J. op'"n) totP pem'o\ak qu. abdt o lr: tt-" a capa' dP l- \da
-,o.ojtut,ladat ar.at t Jâ".lla espttt!at.",, a 4o'ot otPrl\o
".'"o,.^'q*'qe
"di^tp
ta an\nL'o. \ .t ut'\adP\atorc: na u4enlo )dP'Le
n',"
''.'"lj,i,,,,'",
r",.^no',..,a-pa.\alotriond"losdaaho'h,,aaaa.td.|a,tba'od.'fuallan'a
rrl
D) E seana v edu@cin (rtculo 19 N' l0 v
D.l) Derecho ta edcaci
derccho
D.*"' c""ui
arcro2"inciso
jvenes
psta Pd que puedan delemird su
tr educ&i es. asi, la atuda qe a los ios y
rueten 1a vida y h@eBe dueos de su proPio exisd. Cono el hombe no es u ser que venga al
ddo cono alc ya entennele habo. la educacin es un fnmeno rundanertal e indispnsable
&lohuan en cuanlo talLrr'
habld de educacin eD sntido prcpio, de educci l y llica, a mnos que ra

de pelfsciond Iodas las nanifesta.iones de la na$rlea bumbr hcer un
cordicin
la
dmp
lobE cape de sponder a rods ls exigencias d su vida y desarcll l pesona del sDjelo con
r6 sus posibilidades y limitacioDes,dando unidd a s !idar's.
to
puede
relponde a tod6las exigencias de la naturaleza humana cuando estinula el dsabllo inteltual qe capeila al honbre pd ahanzd la ve.dd: el desdollo ol que le capacih
Fd busar y aliza el bieni el desa@llo esllic qe le capacn pra pcir y ealiza la belle;
.ldesollo tcnico que 10 capaci para descubi ta ulilidd de las cosas y empledlas para crear
ssriles, y el desollo religioso que yuda al honbe a relacionê con Dis. La educci, en
tucin de la naluralez hnaa, conlribye a descbnr 16 byes del esplriD esenciales en el honh y a desarcUar ta caDa.idad de vivir ofome a ellas''.
ljm educacin
N'1e'3?6
d'-Rer"*
coe toii:11[',iJ,i".Xti:J]
lflll3ft1*
u*nr1ffiffi$rffi-frm#
"
'"
*****g*t*x*ntll*n:t*,*i+gffi
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' iiTi:"*"*.^"-','..*.,e,!:-!"!":"'::y:::::::,\Y*:ll;llX'l;l,'fi';.".'i;
r::;:", :"i?iii1J,Tlii*i*i#*;irl:
;T:T;'lr#:'"il";lili::;f;'r
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ijlll:r "m;: r,rt"
:il:ir","
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lii: ;;'i"ilrl.t.il,ir*
tlr ii'*:i";l:
r*:j::' :n r";'"1iill':.T.;#:',";
*'*"
l:i?;fr:,1illi,li"':il::1il'i."i "ii""il..p"*;*
en r5
csunidad'
j;';;r"
"
co'isin d" Esrodio, d.l" Nu.'aComrnuci Polirica de h Repbli.a: Pbpids. idc.s prc.J, ftpro
dr'do . vII yir c, d ,ji./ (cibdo), p. r 90.
olftso Snchez, Crisb5l, ElDe
ensanzaen 1a Coritucin d. 1930 de
um pe6p..dva losco'jDrdn, en Rtis Ch1n Drt.h..\olumen ll (Snriaso,Ponti.ia Univ6i'rr
@c4li.a de Chile, 1936). p 475
dhssbach, Fnz Libnad d eana y d.rcho a la edlca.in".n Vl P.rsona ! D.t.ho (P^nplo,Edi
.DmtUnivsidaddeNavm.S.A,l9?9),p.37; b.d.cin.r
un
oF.irade ps?
prs
con el6nde
en singulr la d
su prpio py-ro
el ser perbnal del hnb '. Gr;a Hoz,
de ayuda al
honbr
alia ra vida vedderamnte huna. PeNaido en la vid de un hombre

{qi e enriende cono un pnes de ayuda con el fin de crpacire pan fomut& y rliz
ttsl
de
vid. E fund,menlo
r )rbf: "La ribcnad de edrri
f3l
y
de la edrcmin
si jranere
caprulo llr / Dc los D.dhos y Deb.",
424
Cu6o
(b)
Ppel
:"":::l:f ;1":"1* : :.',:l::;ili
[fi:h.:*l**:::: iHti::*:;tl;'ffi Iirff"ifl
"'
:*fi
PodI
erdrechov{
qienes se encen!an ns risados a erros ss Pads'
era garra"r'
" "rcicio
padrd ) no t\ litr
rla que esre deFcho codc Ponde FefeFdemenRlo
nPrej::111":*
prcc*o
v
;il;;.'
rEso*r
: ::::::11".T::*:":f
capncboss'e
:l':lllJffi"'l';;;;"."1i.q*
ri""o'*'i'"'p"'cadinosnvdisrintos'
e segrdo rrmno' qe coresPonde al Eshdo

Dentro del inciso en rljsis se *rablece,
der.re@ho.pJerercnte de ros
i.'"i"""n",r"p."io
oros
l Bado le conPete,
lc.elErado r,ene
oblisa
ron de
rtener un kmted!aroralgrlunoquepcmrlaer'es
en*n;a b"11l11lr:,:,
::ll::":,"::"1T""1:',:'":":T.I'::"J:'*:
m el Prrfo Precedente $an ae
i"*i" ei"t*^ q*, p* o- "umPliiento a lo mencionado
de quieres hdvan eSre'ado del
ned'a
.i".
o"o q* "b"- *"errlaneo h educein
, pobc;on a ,
de la
que
la ide de bien conn e la educaci' leg'slar pa'a que' los
e',p,"a-
i#:q:#t'!"iiini:$j.",J"jj"i:.*ji:ll*j"r"*;,s:l#sfi dtr#
ffi
ffi:,:: ""'tr"tl:;r in*t**illl*rfuiil:'i*xT.ruif;"$,1ffi
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cuPlimiento
j
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ra-;-.ur-u v nir.ri *r'"k.
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duccin ninimo establecido por er Esrdo con todo r
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i hien cnn'r*q*
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Posible v necesdio P'
i'.,pta
fi::"1:"":::,T:*";::"T::
:T*JiTh:':.fsi**n$':Jfl Ln:::r1t;!,!r1:j:ilii,j'rt1.
*,i;'.fl:",.*k?i*irl#;"x li:::;ilr,tr',;x;::l rll: r:* l
mestlo o una escuela- en
edc"!i\o fomr tr&
i3,:::",T:'J":T::i:*y.',::TH""fi :'f il'j:L:::i:H:::T''"1[11ffl$1"

l fl
Lonslrrciomlque r'ln'lamenb e1rldffiho
idr(,on bzic4 r medi4 oblSrori e undeber
lo' mFmbm' de'a q'edad Ioo una e\ieencra del
oe:n5rruc!ion
m'nlm"
a
e!gi,
f,r,ao
-
Consruyent PrcEge al
;;:j;;;l;
tduc"cion Media de l" siEuieare

r" Pobra'ron e'cord que hvr'
m*"aza ailu. 'o' or,a Pane al alumno pecontnumsu PMe$

l"li.*-." -p.-. p" i oad e a h \rdadel tbajo
I',."fj::l::ffi rlj: :::' i:Txf "r;;:: J;""TT:lt'1Jifl""":'::i'5: HH

*" "",
;;;. :,;i ;,r..,,".'.","-."," ircap
""' que
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t-(onsrru,ror
que arnde
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pefere nP pda h.cero
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el nvei edha'ionr
Y'l':i.lo""^'t ""0" "' bA(
rne Por linlioad PGLr"r que c'd' lumr e\Panda \
Ylj-","
o.
" 'on j de{norle
""r ".e.*"r
PeF
' ro !ono' rrenLos hab'rddes v lurude' quela'rebse'
Y]n};':r.-*."
lo5 (uale sn denidos Por
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Intesra'r
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fl'"i-'." "' 'rvd
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o prore ronar
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ff : :;,,"."Til'l:
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humdntsco ! renrrnr
F:rd 'o r Ix"li::::"H[:
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#i-..J" ''i-- *.p.o,"o'rerenciads
(umcuhrc
r"sr"rerdtubd<
ra\e'de
oeremrn
fil'*"""^,1,. "
Aho.bajoraac,uarcons,iru".: *"":111:11:1i""ffi};::.11ii"JJ:[T:':J::T"i:&
peron n
lererF de lo' padre' es de' rr. ninguna or"
""liili"J
L.." -".*'i"'r", *
nedi oblisatoria
romut
11,u'et n,ceso'o'ran'o
-^ "l "nhnlo 20 de ld mrna
..'".'i"r;
) 'rrd
lil],-iS " h-r"Lelra-,cene,"loe
n,\el educionr que e onenr ha':a la rom'.in
-.n B6n e. el r,.i.a.
-.,
rdrv'. !osnt,c. .G ar. ,urtu@r' rorar v
i.r'l,'; ;;.;r,'"".. ""
#;,i ."'u. cap rt!des de acu"rlo a lo conor rmienro( hbi l dadc( ) acrudes
"ll"t"--."r,;. q r dekmmen en conro'r'dad e'L re\' \ qe 'e' pemen
f;;T:;; .^ b,*.
f ,,X1 :i;*$
"*;; il:i+:,;Tfl ff :i#J
haa de,ods,os habira;;
r*s.
;H'::,l":l ffi ilT"t1 :X":'ni'"JHffi;.Tft "'a
;::::.h::i]r]*
e1
bsica
;:;lll
"T::.1;
":'HIi::li:"jii:i*l'n
: ;knii,',::ff r JJJ,::I;'"[1'"1
illi'ruut*
*t :l'-*
*;i,
*' "'"'i.';
::i::il*nl;*,:x";1'"":liil lii;l'1l:,i,Ti,il;,"1"1.:
:;,:T,rl',;;::;li:ii, xT.i;:;;:
triear
'"r r:,:.il,T.i11fi""' obrisaroiedad de Ia enseanza bsica v nedia en este caso nsa

F-;,rtos 2l aos de edd '"
*1."."
denP l" tducacon Bi en lo''i
Ldu acron
d.lod Padr6
i;-"
As,
c-"r,*.*k,
rYonto M
Deacho Con$it.ional. Tono rl I AngeLd
"i
dql b,ko. d'el,endo .lo a 'a cap& idsd de
lo ponuldre'r"
rancia<l por el Es(ado por vla eshal o por v privad subde

adonadarq.
h comccir de los esrableciientos de ensenarza. pda la incorpo'&ir
e1c
educnlo
FfeDres los nismos, apoyo de a1enl
*uela
bsic
srauita .lebe
D;
ilda t\'
-
""'4
l":.#i,:;.'l;,:::t";,:,;:,;,*;:":t:i'.il1;l;;.f":::;:"',:.","....,.,..,,,
c","i.a chire, reeT), p re
de
iijlii, il,i,iiir;"""
YL,i:^," * -, *'.,.,,,y, ."': t,t:: : ?:.:::::::r":. :"0,î
i :;.b*l;::ltm:,';';l f:'":
:::.{,:::i:i:::;: :i_i:i;11"t""'''
p 430
"';;;; en nsiJa c,r,; d ',,o ciko).
;j'ff;;:;;;;;il.
"'' ".,'
"u,
u"a"v
la Educacii"t
xvnurd c/'il' rDr"o 1933(sa iaso'Ponti'i'
! r6iddc oL;de chne 1933) p 34

"*r"-t-.s*",
'" , -'* * ,'.J., i. r" :.*d .o:
Por'.ddlRrpub.^d"61 ArDpnrro 'o"r'to-t\
'.u.'o
-" t! r,laD'roi loEdor. D.3l
\to'ry bt.',1.tot.;onJrtLto\d.ta\, .an't,tu an einfl4 p r
425
{lf
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o."o. c-*-"io],
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d.l
romo II / nsr'
ldo 'e
nrrete.le en.ena r/a med

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cpuro rrr i De \Dech6y
' ' edu ion

r I
coftsP'n'lr
e{rerde diFcr'menre
*\
.rperor' potqle
ni'"r"s rgn
r':
rado
pe
irdrr' r.o"hn
romrrd'elde rhlh
lo eslablee l propia conrnucin en su inciso 5'
rer en p.rruld ' lo\ c''do' horno tle dehedr''ion

un vebi.mo. por el orrno el iflujoJelLndo en unro In
*-r"--". fn a
".'.
*nrirb;rricto del mino' PEs' denft de ste b4co, se ha
"rr, rr-ra"
c.r4l,lr
Laorqan,,.;on
"",1',i."
o-ia" r*
"
"" "t
-t..iA"* *, "onsiderable
aulonona en la respo'sabilidad de sus prcpios 6un
e era nar4 que tienen

El iciso 5", seeunda Pne. s .eiete a olros deberes del Esdo
cardd
Prcsrada@r esto,s que slo
con laculrune. genel,siendo *taurmade
q"" .'"" *.", a. guia para la accjn de aparato esmtal sin eb8o. debedbs
i-J"
"g",'
q*,'..
r"
una polic e$tar dins'j'

"xiste
( -ec on A'
*"en
sa. 'on cienrrnca ) de
n
".,s:ll111.I':^*'::.
rd Porrrh qLe ro"n
-.aia,
.
'*'i*
rPdi
"1 pa
rdo
",iil'.
el de-nouode l ,Fnci raedlccion ) l!ulru'trnue
;\o.abre
.hc
los
misnos
de
poi
l
cuaia
v Pd la clAe dc
de
los
recusos,
a oo' ra rima e l" cignacin
cu.sos que * aliza pda lleva. a cabo tallsigacin
(e)
r"
Deber de la
conunidd
El i.ciso nal del anculo e

edDc.tiva, codbuyendo a su
esiudio erablece el deber de l comunidad de Paricipd en la
debe r' recono'da Pn na

cronedd de "r nivel ue educlion
-"..o'b ra qre i, blc"T'
lel Sen"do oP'o por 'grstu al r"\ro 'on{i J"onar un
"'i-l^ ""' a r.,"0". tpare derFnI ado.
a 'por'abr
';
Ll;'q"" i.p".,,"
":ti:-:::1Ti1;:l::":
delri:.
a*ar dP Ldu'ar:: ;,j";:l
r^r.1")
. "49
."
'.'
illl''j "*;;;;;,:;;"";
'*".
il"p"",r'**,*""r"rqleraardo La Ld d '"
inreg$lmenLe niG d$d

T;uen,le
qL'"1,
.""*o*'" "ur'ca.' "
(onc n en rmino' iJnci o ope

1 Dcepro r'p'.menr" Prog'mli. o y de d i.'il
qe Pr | 'rado en Llro lrura rund \o-'0 de ra omrl'dd
r"
'
'"ide
".i"*"..r,1""
un ppel ,;ponnteen laeduca.ron "'
de ejecutar el Prceso edr
No fue snciente pd t Constlci asiSnr el Papl fundaenr
.]1)
nendlil'q i
i"lll'f.liTi;Tiilili'i;]il'L:"J;,"#i;;;;"-";.-.'.'l i"""i*",.'.,p."*
:it.iin".:J;T**.:;::r;l*i.:.*:i*;'u;lr;'1;.^;ry
qe.; 6rn'rad^
1i:::""#'o1.;;fiilH:";;li;';:i""" ;'"
ras-cdiq$
" "ar
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l i" o,ao onc'l a t l a" *pt'embe de 2o0q \ :ene Templttu "l drtror 'uerpo
r,- *r carSo de lo. obero eJbl< <tos por la'osru' n. de'o8a a
- - ^,.', 1"v. ru".o.one-t'rJ'ion.l
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de Lucrion on e\!ep.ron del rulo llr .al\o u PraJo
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*t"c umda y * enrFg de mnera 'i'rerarr ) sden'ral Esri

* "*4.,r,.
"" qle <8En la badad clel PM"o educar o J l' rrrb L @d 'or'
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rodo
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Lenan.
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Iili,no b reoe
i.i. mr rea;o ae un prcgr1m li\'erauo no ner'rmenle e\luado J qe puede:B'econG|do
d. !alo PudFndo 5nalenle conduci' uracenihccrn L edu"
"*-".,o.o.o," "p*d'-
pr*"con er de..mlode 14 peond en I \iedd fail'ldo por
*
,oao
'.,uldo
"" ,"to-,t a"
y
I rur.ron del 'Eble, rmento educaion"l romo agetui in\ru_
.;"*,"-* -".-.
"in
'" -,.r,
obrne en ma no e{d!tunda J n{emadcd delnucl fdnil;r' de 16 mdio'

jnsrra l pe$ona "
de
; @ounicacin, l. expeje.ia lbol v. n seneral del enlono en el cl es!
chileno s cotslruve sob la base de los detechos
Einiculo 3" seala qe el sislena educativo
ratitcados Por Chile y que
en
los
traldos
al
como
rrnizdos en la Constitucin,
de ensed Adem3
educacin
'nte.nacio.les
la
libead
y.
del
decho
a
la
en
especil,
vigentes
v
I o"uenten
pemanenre.la clidad de la ed
gt8a on principios infommtes la univeslidad y educein
dir.eouidad er elsistema educivo, diversidd, tansParcncia. irteScin, etc
ioU eu.ara.
Se
4' y sisierles junto con iterd qe l edcaci es un de!cho <le tods 16 peso6 v
pads tndrn el derccho pferente y el debr de educe a sus ijos, cons8n la obligdcin
dlll de rdteer un sislen etuito Pra a8ur el acceso la duccin de 1oda la Poblcin,
@nEiend un sistena mixto de edcacin a lrvs de los establecimiros educ&ionles pbliG v los Darticles, sean slbvenciodados o pagdos Respeclo d la clidad de la edcacin, sea_
how sr resoosabilidd del Ministno de Edlcacin, Conkjo Nacioal de Edcacin, Asercia
Ncionl de la Educa.in y a la Spdntedencia de Educa.in,la administcin del Srea Na_
n nrulo
$e los
.i1 de Asesumielo de la Calidad de la
Educ.ir.
r) Nivtes r modliddB dcaliva

Educei
F0.
Ls
fomal
modalidades
encuertra organizda sob cuam niveles: Paflularia, blica, edia v s

educaivd se ecenran ditgidas Poblciones sP&fcas. 4 coo lo
da$G .omo Fsdo por l I.y N"
r;ni.;
&enlvrer
d!'o tf,) N m5o'|r "dd \ Equt'1!l! Y":t:::,i;:,ir,E
iTft?i,"iii."i.l'.,",.,.||
"
i,:i"'li:i :ffi ;;"_;. F:l l.:l*::; lH
:"J,li: j:,'8ff i:!'i';'',l,if"?:
ifr{*.'1.?:,H..i1lTi"T;JJ;j:"'li;.;:;j :;; ;;; il i'.ii +r i"...p,'*''''
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el diclr 34 c de h lev, sr csuxdo m
s@bldimiero! PIPorcr al esMedd
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h"do",-tnfl.o{smd;d-tm-od('to.)pom\ai'de(.dron\,,renelecbl6.msro
' Fsuble prses de slaci de los diebs medimt cocuo Pblico Tambin pan ls ids
ktuo
de
adninnrrcii
nunrtp,r
ls ptor.s@.
de educacin
de deptu'
En cf d. qu. reslren cabficddc .o desempeo beco

tomr alremdr con ds.p.o bsico o insarisfeorio dtrtu fts
evala.iones cons.ulivs, detr de p.ncner a la ddacin dd.i. P@16 efect6 d.lo dpwio n .l
iios *gsndo l.h ) dl ,rculo ?" bis dl DFL N' I 1997 d.l Mirkcrio de Ju$icit, s .nrender po ml
' tlbbl{.
snGm de eveluacin p
tn tes valurions consrivas o cn
daludo
cuien.s suln evaluados cor
d.smFno insasf&b;o
o bsico
caprDro In r De ros D.L{hos y
rlJ{l c,*
a.
*ionar, roo rI / ri,s, vir,.,
o.*r'" c-ui
'
el artculo 22: "Son nodalidades educarivs aquells opcioNs orsaiizarivs v cuDicuhh

de la edu, . run regllat. derlo d" u1o o ra nrrele eoucri\o qF Po an da - pJel i ;
aPrendr/de.Per.onaie o,ode\'Jalr" or'eloopofodcganl/Jt
du-il F1ro. *Pe.
deline
'lco'de
igudldad en el derecbo a la educacin.

Dentrc de
s6.
se eicuentan la edcacin
ditencial v l
de adultos, Por
ejenplo'
ql:.iro mrr'rno. de la edl "(ron a ") 'e en Ca oe e Lblece lo confone dl ,i

rdu. r r1d1. A.r. F:pe.to de I educ"ciot
'Lper'or'Plar'clo2EdeldLr\''ei"lronorequr.rq
mnimos que los nios y nia puedan !lere Por s isnos en el bito escolr y lmilia, d!a
rcllarsu clpacidad nolora. desarcllar aclnudes de respelo. contar v usar ros nueros et
5ook ro
Ei afculo 29 de la ley ala coo equisns de la educacin bsica el desarollo en el ibib

norl.e.pr1'ual In!e.ec ual. re.!\o y lr'Lo \onrom a \r eod. 'econor'r l d ve6idad cdlr2,
rprigio., )
dp ls Jrfen.es per ona . ddqu,nr hribio\ de hgiere. Pen en lon
'efle-Lr.
"rnrc
conunictuse con eficacia en lenga casrellana. erc
educmi edia tiene ss objetivs en el afculo 30, cono por ejemPlo deMmllar pltues it
] prcyecos personales, trabajar en equiPo, tene. hbios de vid aciva v saldab1e, cone
lida
pgurias sobre el senlid de la existencia, aalizar pro@sq t

fenmenos complejos, usa lecnoloSa e fora reflexiva v ercaz. etc
dive66 foms de responder
a las
sobE l.s norms obietivd pda lel Por el cunpliminto de los requisnos nlnimos, sla qued
cdgo de laAsenciad Calidad de laEdcacin, quien dise e inplement. el stena naciotl
de rdlua.in de los logs del aPrendizje. Ades deb. infomar pblicaere de los Esulrdft
gbrenidos a nivel nacionaly por cada estableciniento evtlrado
3)
Reqtriritc
pd
el
EoDcimidto ofcial
de 16
Ettblimios do.ion16
de todo
nM
El arculo 45 de l ley erblece que: El conocjniento ofcial del Erado es el aclo dminismd{
en virnd del cuall auroridad confiee a un estableinieDro educacional la faclrad de cerifics \'{
lida y aulnomamenre la aptobacin de cada uo de los ciclos v njveles que cofoman la educ&irjn
Esular,) de ejecer los dens derechos que le confre la lev."
As. el Esra.lo a travs del Ministeio de Educacin, Econoce ofrcialnere a los eslbleciie d
ducacinales que impaflan eseanza en los niveles de edcacin paflulari, bsic y ned,r, cuaF
do si lo soliciten y cunPlan con equisitos cono Por ejedplo:
co un proyeclt educatrlo.
Ceise. en los proema de estudios que apliquen.
Tener y aplicar y gle1o que se
promoci de os lnnos.
Conprcmetese
ajure
a las
16 bass eldboradas por el Ministeno d!
noas mninas .cionales
sobre
etlucjdJ
sio;ks o licenciados
de
peire que e la edlcacin media pDe.la ejerer la dofn'ia Pf'
caftns
de al enos 8 seesres .le un uive$idad cdirad'
por
ui
md,rnode 1rlo., eno\able\por oido' l rerno d. lu. .uale' i,r"rre codinudetarr&

l. dolencir deo" po'r "l Irrlo de oole{ordl ae ls edccion enr 'u"ando 'l^ha 'rr
a( edndr comper"ncr". do' Pne'
Consejo Na.ionl de
ndlmenre
Lduca.,on.omo
l,
Lf, y
'n
l Edlctcin
drio
gLhd* oa el (
de Eoca'ron el el anr u n 12
junoi
) odrrmonio ppro
pehon|dd
ot8 no auronomo con
cene'l
ll',]j, "l;;' --; '.'".,"l''

r*ni.a tn prcttto oe
'nr'ru'o\
'oF
"rlon
do'enres
.,/^...e (ollomado Por lO nLegrdre' rodo' lo"ule deb"n er a'admio'educa
ronar'
*"'-"- "* ."m'en . ma lmlrk m\R 'ra en ocencia \ ee d
-1.",""',*
'll'"""0"r*""'.".-'omealoer'blerrdoen"ratuculor\'icu'enre'deller-rol de rb de FPb'!e'o de rOrl r aiidd \ equrdtd en la edu a! rn
. ,^^. cuerDo" leeate Ly 20
de clidad de
li':i,.:" i" L e..'" o. /or I cF el srem, na, rondl oe A esuramrero
"
in
u
ri\dlila'
il.,on ewrma eica \ Medrv
d? credr
0) I ibe.rad
qe,{
bren en
, -.,neen
la
enri1L tomale\^ren plane!deerdr ello
no imPrde
oueelp'ore
que impde de a rrdo (u5 prir' rP 05 \ \ror* ) qF tens I'benad

*"t-'
l.li,."'
p"'
ma\ lrnrra"rone que la que la consriru
"'i"r.
]"j.'"'.." *. ,"""..
-ro la eran1 ro rrene
erorden prblrco v la 'eslndad l'ion"l
buPns'orunb'
L."L* ' +"." ".".,.'.i
pue\ l pirrera e5 pmo_
r, hnenj de 'redd debe rr e'a, iorada,on la |berad dP e\Fe'idn.
"t.""re. un, m"'l..racOn " l .egunda en el e,e(,cro de la lnrron

,",.r.. -"'. I'U.* ..tp'ion. la libend dP redr ert e!re!
do(Pnre Adem de e'a

limenre Flcionada col
l liber"d ideoloStra l ||berad de en\en? \ l

-,,".. q* * iuedenhdet&dr'
"q!' si hien la liberad de ctedra es una drr
""*.'.
de
adleflise
iroomia ui'enitaa Sin e-bargo'
.",ircn Je ta
ri*rtaa
liberad de expsjn' no es liberad

libertad Pa ipad un! dis'iplin
d@eler
e
el
mbno
libertad
ae pensaniento v una mdifestacin de la
.t".riO' . -t, ti'i. q*

"s
i ."lî" i, -"""r"el" y ,lcienilo
.
los planes de eslutli establecidos consisuientenente' la li

que nada tiener que
"
&tuj de ctedra no prc1ege la libortad de expresi sob'e asptos u opiniones
ladisciplinarzr'
con el @ntenido de
glejercici <te I librlad de ced ha de efectuase dento de los lmites popios del Pusto do||nre e pe, rh(o de lo'.entro' ddenle\ Pnvdo < halla eliderio del
eoue
.,'"1r"
<
6uo". v.omo
,oo,ô. *1"'
pueden e{dbrecer de
te' no pueden arecr"r al ontenrdo erncrl d" l libersJ de "redra

',. geler'ca. por lo que la |berad de ciredt debe e modbld po'
foma
b.,;LFn'$r.croF'.el,\eledcd'r\o)larrurle/aPUbltraopn\"d"del'enroed("cionl
t$eailo'r
Como .ualq! er Profesionl. el prcfesor tiee deecho

espcfcaenle p.ofesioales de sD tdearlr
la liberad de iiiciariva n los
para Prcpaga
3" se estable@ que l en*aza 4oocida oficialnenle no deb usa6e
kdeicia poltica alguna. Esla slriccin conPrende dos asPecto! coorenidos er la exPesin r
-un
/i.ia p,.. Poi
lado, la nseanza semic no Puede ser instrunenlo Paa ProPgs et el
hbi|o ideolgico o lerico. un. dereninada postua poltica de panido Po olo lado dicha e*_
helirco
Conia! con Eglamento lntetuo.

Respeco de esto lrimo, se
431
:-."-."e,elencd.adodeprob"rorormulrob'Pr\rone'lo\prosr'm" unrcthre'p"r
t'lll'" . 1".
o" t, .du'- ron reeu'ar \ pa'' l om!ron"' Jlen' l$ prleb' o'
que rlbod el
".'
p""
1, .a,.a'io b ;'; ) treds J p4 la eou'a 1 de aohos
il-i'.""."*I
en F orr
r
en'mc'
c
oeio
rflf.j,'" I c
ne'prcro d" r" edu..,on 'upe, or'
" '..", ".. ,1" los prolec,o'
o"
e\drin"ci
etablec
ronJe\'
''em'
r.iin- 0".-"11"
'nsn
"'l''",i
''i ]'.,," ,. -"*t,* I caner. ad'cnrt pueo' e ltrenckmreno Puede 'olicira- La
prorenorarer \ ren'ro de
ohcr a r' unive^'dddP'
.tpctos
cunplir co los estndares nacionales de aPrendizaje
c'*-".*ls
?r.sidente de la RePblica a kavs del Ministerio de Edlcacin

;oa con el
Conta
D.*""
\ro' i !
qrc (-
Rodriru.Corsa.Cn$i'E "Liberaddecrdrvauronoirnrvuirria:rlsuisftt'xion'slaluzdcl!lu
*ri,L'ir, Ja
c-*rr*raat . en Rti,d de k Fdtttti t Dcho . ta unv^d! co'Ptu.as
N"94. 1999 (Madnd.Crllicd Jua, l9S9),pp l5l v 152
i;t^
crci
Hoz,v.br op.ci..p
40.
dJ! c,".
a.
o"-"r,.
c",i
"cioiar.ro'no
rI /
cpruro nr / D' 16 De{hos v
ril v,an., M.
Pe
an2a y los establecinietos qle la inp'1en- no pueden perseSir tines de politicaconl

el nbno de l accinr?.
Ahoftbten, orehtane o prcpsr ua rendencia polfica implica relizar una actilidad de

tendieDle a captar dhercntesrrrs. E este senddo, es clrc gue l prchibicin no afeca a ia
de cledra: el contenido de la enseaz puede ser y en algunas asignalur6 lo es po la
nisna de las cosaF de .ard. por. Las diferenles doctnnas polticas e, incluso,las
posiciones en.uto i acontecer pollico conlngenle pueden ser enseadas siemp que no s!
la enkanza coo edjo de prcselitismo o de lch politi.a contigenlerr
Esta prchibicin tinde salvaqnarx el pl"lntuo poftic en la eneana, lo que do
sino qDe dignica la autnc libead de credi y. por otr lado se respelan la iteligencr
liberrad de opinin de los educndsrrra.
s debe enfriz qe l libend de ctedra o puede signiica. I libertad d

tanpGo,l liberd ab$lua de ensea. La liberrad de cedn no es liberad d
.in m"'. .:no liberd d. .\pF idn en el n to(o de , entirn/. Por ron\i8uicnre. el
'idn
est sujeto al p'ogn de la sigrarua y sD enseanza ha de efar presidida por el rigor ciitfb
El objeto de la fDncin deete es la lrnsmisin a los alumnos de coDocimienlos cienrfi@si po,
De das fomas,
ensear y,
cos
mpa
l exposicin de docdnas conttuias a los postulados cie$

quellas qe se rclice al argen de la e*anza'r:r .
tanto. la libefad de c1edE no
Por ot pare. no se puede cotundi. el ejecicio libre de la libertad de cted.a con el incur![
nienro de la rclacin lborI. Al igal qe calquier otrc mbajador, el profesor esr sonedor
los deberes qe su funcin copofa (smetimienlo a honios, cumpliiento del p@srar &t
asisnarDra. . ). Por tdlo, Ia no s.iecin a los botuios jdos, la ineptitud del profesor en s tei
docenE o, e geneI. ei incumplmieno de los deb's eslipDlados en su conrtuo rada ienen qr
ver con la libad de ctd@, sino que se trata de snuaciores sonetidas l marco de la rclacidB
laboles, de foma tal, que arte un posible despido no podl alesde, en estos ca$s, vulneei6
.
de la
liberad
de
ctednrD.
La libertad de credr hace refencia, sufocialmene. a la libertad pra deremid ei conciCd

efoque y mtodo que cada prcfesor da a s enseaza. Sin enb.go, puede deise gue la er
de cted.a es *n rminos ms dplios la plicaci de rodos los apecios de l libnad de @
anza a l acdvidad dirccta de trnsnisin del saber por pe6on6 singulesrrr.
(c) Dencho
de los pdres
esge
el
lbhimieto
esemd par
ss
De**"
hiios
Dsde el pu1o de vista de los ritulaEs de la libefad de ena. lods 16 pe$ras lienn la nif
a libe.tdi pero hy lgunas qe enen ud decho a ensed, cono son los padres rcspecro slr
hijos. Es libnad de ensanza aplicada l drecbo de los padEs a educar a sus bos s co.t
en el inciso 4" del dfclo 19.N" 11 de la Conslcin: Los padres denen el deEcho de esgdd
estableciiero de enseanza pm sus hijos" De esle modo idiecto preede el rerso d. prord'
cin a favor dl derecho pEfercnte de los padrcs a edcr a sus b6r!.
c-"*"*t'
id'n
e A ler'de de
le e rble, rd como L rercion hr5rori( onr'' el o o)e!ro del

de
l''1 -.-,
1"."., "-.. p*.,l.,ado qu" 'e llamab. cel \a. onall rrnlad. Porretredio
nP'ni
ru
donde
.
re/a
\
r'u
r m.enn a s
'e
'nro
','""j"'ii i,.i""a,, t.n""i +1
en md6der ilmc
;r.qleda
o -L pr' No re'ono er el oeretho a lo' padre' J
- ^d'on Co^"r,len"'e dr|o .Pe,qle
i"ll.]..
ta edu"a..on dpbe ba.ae er lo srde. princl
*rn . *, o5 ) de.ra. r
r,
a
",.
Pn
r
ruven'ud uq nue\o tntdo de l" Pdid delhono' de
"'5o, o "'p'"t. n, "1.oo
qre
<r
Prenoieron
ebe, oel mb'o. de h hontade/ erc de^
'"")1.-0. ., *--r'i..
r-\c'r Nac'ona' | 4rhcadd )
EobFtno mediante l" imprarta\ 'on oe
l..lt;"
""
'
"
eloer"cho \ el deber de edJldlo' pe'oll

- "dR..
',1.
e re ape' Io rnd"renr"l de la pEmrdad poFi m mo' coro
*. ,i "o o*."
"u"plir
de ele8ir a
Ll'. !"..0* ., *' *.p hoJ en elorden de la in'tuccion "ener eldelho
de
en\e"n
de
de
ra
ron
anve
q"iene\
ro'
Ppt^'nan
'L"
']11.,"'""" p"".i,.
poFer lo prcgenro\ d"
;;
don,je aqellos
u'
hrio'
I enen
"
bajen'-
'entro'
ra liberd Je lo. Po' de clccc'on

..,-d,dad con.luconlmenr"
"l-- -*.
"""
erec i\a e\la
sardnrr
arsurrr
rambren
obvo dd'erir que
'on'i'ionamenre
un
Oftiakr k Coisi,tn E:udis de Ld Nrcva Cnniu.n, sesin N 14, pp 20 y 21.

"
4as, .t6 Ln: Eatoro Corirucioml de lt lnfmein y OD,n en vtl Rahta chna t
.r.N- l-6, 1931 (Ss0riago,Po ifrciaUnivenidadCarlicadeCh'l, 931),p 1S.
4.tu Ofiaht . aCmnin.l *urti.t k N.vd Canniuch, s.sii N'1.16,p 13.
OregoSf.hez,Girbl: El D.ho Ia cduca.in y l libdad d. en*a en la Conrircin d l90
de una perspsriva frlos6co jdi.i .n Retistu ChilMde DeEeh. (. rnoJ,p.49t.
Cea
Rodsrcz
og
de una
Code.
Cn$ina, Op. cn
155
sn.h., cris.bal: "El D.rcho r l educ.i y h )ib.md d. rs.ana .n la conriucii

.r R.st Chitha de Der..ha (.itano) , p 445
perstaliv losco.jufdi.t
de l9
el
orfla
1,.,'.i.,.',,.1"+.".oserr.lo\Pmre'nopodnneie(rrahrra'lEddeel"8irPor'l
varaiop(rones
k.ho de noer6trr
TfMARIO
Decho s
la edo@cin J liberlad de eDsa@
Dl Enaz y edcaci. (adiculo 19

D.l) Derecbo a la edccin
N- l0 v l1)
{a) Objeto de l eucaci

(b) Papel de los Pads.
(c) Enseanza bsica obligabna
(d) Deb del Esado.
(e) Debe! de la comnidad
(0
Educacin
Pafluldia
D.2) Librd de esana.
(a)
lft
Gneral de Edu.acin.
a.1) PrinciPios y 6nes de
la educacin.
4.2) Niveles y nodlidades edu.advas

a.3) Requnnos Pd el teconocinienro olicil ie los establecimienros educeionaies
de todo nivel.
A.ds
433
(b) Libad de c1ed

(c) Derecho de los Padres a esoser
el
esrableinie
o de
en*aza
Paa sus
s looo r'd
]" ,,r l'ho" r.l. -" --,d, , ., san'iso t-dron'l7is
+ h' ott .Jt- b.
'
dp t bd,o.d.td\riatar'tu ar 'e rN'lr'p ll
".4
MMma. Huso. op . p br.
: ck
!mq!e'o lot Mnu.l Op' rL p.ll3
on'
hijos'
p 'o\ '
{J{
c"*.
a"
o"-'n' c"^'n"iomr' rorc
tr /
i''c r'rv"'
.'piurorrr/ Dero' D..ho.r
'
fr
CUESTIONARIO
DercJo a la
eibca'in
lclesladifenciaereloscorceposersenanzaveducacinvcmoereracronn?
po
-o.lad wla
ra
toml
f.
8.
q"ppefiecatealaanilia
Eslado cnPle
seale. e h Prdica cro el
al Esrado v
la com!idad
respecto a la
gaciD Y al Patrionio clural
de libelal v no de d@ho?
que respeao a la ensanza se habla
nteris
se
etregd
la
edlcein?
su deber de foento a la edcacin' a la ivetli-
t'v Or8nic Constircional

Q
mbas garanras
13. Realie cuadrc compalivo eft
12
'' '*'"*'
eno b
*e
PP
'on er'elm;
no'irio
N" l8 962?
r:
t
ill{rnaose o d"r'bei
Jl periodrcL 'on nenpR Tennea' elro ld d
-t
infomal?
de enseanza?
10. Qu limibcioos en la liberad
cted'l
se entienite po' libenad de
ll.
v asocicin
Diferer.i
;1)
n,nr.,o'
on.''".n"'n""ttodercolr'r'e
".u"
y de peiicin
e* rmmenk. po ox pil;
-:;"-;. "",,.,,."" ".,,b
plia a drt
h*laPublicidd
p'"p-*tt v
'ra"""
educcioaesl
constilucin de los estar'bcinietos
Q,
fo.
siac'n
L,
O.
de reunin, de
ente reun
libertad de enseana
,. ;.u.1 e."l ob,ode r ed('c d"

3. D unade'inicin d edu'acn
4. C!l es 1 diferercia et educci
5. Qu cants son ilersiErias?
Derechos
De""'.^"'' '".,*,
;H:[i]"::l
l;,;:,:..-.,,1'
j"i;";i'j[ i i: :T':":il"::^*:::1;:ilj:
:: :::Hill'.'::: .*';H"ji,i:-"i
.''. cuardo r reun'n o aociac n b' * nn ru(ra rlo
n
l -.. ..i."-r1".
-rile
.-'oe'
mecanrrle' si uobreroe)ra encrmrdor l"oere^d de nre
"'i'1"'..i"""""o" "
q".oa remirido l"\ o' 'ron's prore'iona e\ tû$o la ocir in no
'-ll'"'.".",.'. ' '
"-t"
enr'4 en cr trcno'e'a do''d!'n i' ir'
ii n1,.,. r" ".*'-. ",."knrdo
.,."-rina.endennro.lor,,.,.ra,o..ion!onolp.uEldddeprr'on.rndependien_
jl'.l.'"',".."o.'.,r.emrembo'quetenenu4acon{rucion'rpordrrva)sunombre
".ln'....". p""0""",,mrnrsrcronde lo'"5lnro dP lmFma a lo n;embro'
0l Cudo conP.tro
6
un hecho que no
consuuy
Existn relacioDes de derecho ertre sus

miebrcs. da origen leiones jurdicas'
y tiene un personalidad y calegoria distta
de la de los
conlecia de ctividades pM un
norenlneo.
snpoie la
lir
Trere
carder lransrlono
iemb6
Su objerivo es
qu
laconpone.
peanenre
Tienen caricter estble.
frn queda, como norma. cumPlido con la

dlizacir do la nisma reunit
La organizacir tiende
Costitule una nanilesta.in de volunad

Pose un existen.ia de becbo, vsible y con_
Se propon l
cumpliniento de
ealizacin de n volnlad
Conngura ura omunidrd distinra al bon

be aislado, su existenci t ideal t subsnre
su peEolidad aunque ss mtnbros no
L2) Derecho de retrrin
{ldeecho
nirse pcicamenle siD pmis previo v sin
l:6.
kEunions en ls plas, o116 y dens lgr de uso pblico

6ene.ales de
re8irr po'
las
disposi'io-
!0lica".
&b dqecho Drcemienremente Dblico colecrilo, ProPio, 1mro del indiliduo cono del gtupo s_
impli; no slo la reullad de congrcea$ yjuntaNe. sino la de hacelo para escuchr ideas
pinioies, iirercanbiarlas o aco arua accin aomn
{i1.90e
horl6 plabras,la exteisin de este derecbo conpnde "la liberad qe riene un nmeuleeF
d,uo " p"oon". pu." .C.op.$e oent.eanente cn el de platear lroblemas comunes de
4J5
f
436
Uttdto
Cuo de Draho coniirDcional, Ton o1r t hSln
capruro IIr / De 16 D.chos v
^-,.o D'b||co.(r
la convocatoria puede serPoltico'

cualquier ndole. Porcoosiguiene,el tna qu origina
elc
"rr!
laboral.
cullurI,
social.
a l unin que efectan las le^nat
ED est DreceDto, el Constituyenle distingle er c!lo
en
ir1os
q""
a
cabo
Plados v el ir'o 2" rra de las qt
i.llelan
r,.
1"1."
r"'..i".
$l'r,1",;'*"*'
complement!i
"
1a
* e lable' " s que4tr!.

deao de la e'lera pn'adr'ra urn rrm'bk qr
teeura ones ra |0l
m'voF'
dad
J
e, r,ce en loma pacr l' i ) \r n m5: en cunro a r oportun
dad no puedc eiercer iguna influer.ia
sr'\ 86(nt1 ha falado q{\
\obr ld .on sa ron de e{e deIo el com'ionado Ale|trd
" o,o' PaFes. e obenaque 16'1nk id*qrnoapds4 Dni
Sr
'" Jrion
se .e,ebr
ahc t
""'"-rr'iq," lt *un on ieng' un nn lrro r que q" P!'n(a peo al d*ir
**"'."-..
.,.-."**.
"in
pc,6co l" lkirud de a euron habr" que 'Jponerla *s1rq
,"
]"".J.". ..
' r||'i6 cu"lquEta p""ona puPdt avlda h d|oito
la FLn on * hd
"q* "".der
;*.'. .J".l*t '.r",
oe
rr Prrfrc peroque 4rondm en Bl rd;do
dejdo
*l*"
u
."?' l.
"*,-.
"ena
tl Bster p,tlca
al tsito
A la eurin e l va ptlblica: calles Plazas u otros lusdes derinados
esre cso
hace
necesdio
uoa
6n1
suele
lh
de Egulcln isrirucil' sea de la lev idea que Fetc
foma
las medjdaseG
r"-.t" p.rlica, ann de hcer Posible adoprd' oporunamerte
de quiene' no paricipen en la LriL
cce'o
pemlr
elc\Pediro
a
o"Ul'eice o oabrs
hoeri. rusm' de r{b.Jo o nrios de e'pdrmienro ) a rmpedn in'ider'e'
ii.r,*r"
...r."r"
a.'
-""-^
la' peona( o periui io' enr pm'
","a."""".".*"+ri'ru"'tn",ec'reno-o
J,J ,,b1,", t *',"' ' l-n *re *nrido e ;mporare de'l
que la auondad podria Esdl
;.;";;,:';.;'.*'.""*"."t,opadcerebdunaFrnrorenunruspubrroPercsoropo'rd
vos de imers u
olen colectivo: nnca de.arcbr ideol8ico'
qne efecta l lev y hsq

Inmediatamerte srge la necesida<l de disligir en1re las regla'iones
c6renan por+
,LR.i de l, ior;d;d Re"pRtode"quelldquerrenen'Lorig4erlale' eque
podna n|JCin
a
l
un'n
Do;r -ld e\irenci" de un e'bruro .onocido por rodo' "denor
i"""
o","'"o,e rde Pubr';a' r
ra
ion lonce'
",,;",1.ide relnin"r'?.
previo, ',,
el der@ho
de
ejercq 'emp*'rn pcni$
+nlendiendo Por lal I'tendeils

P otra Dne.las disposiciones que enaran 'te la aulondad
d
sn neilitlas de crcter @6ional' por talo' exPuesm cer
r
de
que
P
el
derccho
en
"y peda por ello ser fuente de cortovdsias
""*"-* p'"lpil.-,"
i"lJ, a"-i*j.li"
!er*
-*. " -*io. * *u o pu"aarr.
fecado o
e que
se pon8a n
la
de
juicio la
procedimiento de la auloridad
0'L
'oreccir
enald que le pdae que el detb

S-eui"ndo cor, l mi.md rdea rl comr',onado Jdrne n'n
que
pero
li'fono
e
l
a'rualidd
d._ eun,on, ul .omo e"d ,on.,gEdo
Eirma qur la le) ra' di'po! rone que lo njan Drden roodc
ffe
@'"-_
'-'
i,r"clo",,emm.er,'"e"e'r"deterhoareunr'einPemrsopre'ioenla'("llesora/rv--
,,) vedugo Mdinkovic, M.io v otos: OP. cn p 2r

* )ii6lii'
i, nc.,"t" d Ent;diasikNre
Evrns i. h cud. Eque: Ob cn p 336
,
'a
rt Eegdl,on
'^ --- r:oamo u" l0o.elMrnrsre'rdellnreot publcadoen el D;ar'oOn'
esfera prilada o e a esfera pblica
*''-'
3::::i:J:xilly"J::'J*::"'jl Jill:':*
23
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,,,^ 'rn.laue a r'ona: que de'een runr Po'ln haedo P rlarenle
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o o' ncuftnres llevan p"lo" bturore' 6eno'
'""'..adentu
tme'-re,.F
r.en sendr'cuarqu:ereremen'ode tuJr%
Jii";l teguriaao niirica ora'narin

lfiiil' .i.L p.o*hebo, reuni
.-"iones
ii"
."g""
"
"',tJ"X"JilJ;l,:T)::ilT
Fn on qJe n,nnra,r n,e-
","na
oden v seslndd P'ibli a fr s"
i,J.i.,s"i''""."
de
a ros
Pordo.s entresd
esos urensirios'
ser disuela
l'
rala que 1os tniendente o Coberadote'

linlre. el Dec o en e'tud'o en su arrrulo
que no pemr
r,o't"o.p.a oe'ig" por medio de una reolucion la" 'tlles ) 'nio\en
uo
2"
rL'
d'
del
c'
p{ro
en
l4leras
oa lo
v
",,
r;n
ilr""'"i.' o"uli.
9:]) Demho de
*'o;,
so.ici
deNho te a$ti$e sin
rm goar de
\ti pede
idh, ls
pemDtlidd
sr
obligado
pernie pretio:f,r,
perren@
asociacioD6 debrn
utra
com6tiF
en coDfomidad a la lev'
'sein'
oDtr.is a la nonl' al ordd pblio v a la seguridd del Esfado'

propid ri
lirico\ no podrdt iteren et trdads qiens ltr que 16 sn
lmbibes las asciciot6
la 0nidG
t.p.i'Ir"g;"k"*
".-"Poliodel
prcipaci ciuddmai l nomia
de
sb
milranre\
:il ; 1.i1'""".,
;l'.,";l:r:1t:t?{l :;;i.':Ll,:'"i&:::,:Hi'iH c''dm
ommo'o'l'Pri!'
"-'."eou""'o'rl'
ti:;l;t|*. iit ;*'i:t.*.-*.*s.; r;1j*t":T;11",.;i:*fr ."i;fi * :,:lt
,i
co*tittin s'sinN'r2s'p
c-".".*r..
mulrirud nario oue PnrorPe'e el derecho de

Funror oqieF un
'd'cle
Ak delho cono todo' ros o'rc' por ro
o"bh c. a ;noicion de qle
ade r"v qur Dohrbe " rod" "u ond"d
ldad
e
l
de
isu
ronado con
"{j.'fi;;.;;.:;;;".
rdl' ] .".-, .
"r",
".p--or**'
realizan en lucies Pblicos.

La oporu.idad de l unin puede ser en
'a
Deb**
"i i.dadenr,uer'onPbr(r'q*o *a-"-c
hJ el qurun pa
llm
plebirci
437
{J[ c.-
a.
o.-.t'" c."'i,*ion.r.
*
*ri;..6ib1.
reeistrr en cl
romo II / A'3l v'"'
''
Serticio Llecorl del Eido' el que Surdara.Fvr\.de l hi\ma. h
roerlo6
otmE ser pbtic'

del trpsliro prido: $
'onBDrnoao
bem' domciones spsn;{
dines'
pmvenir
de
pod;r
no
i."io--'o
t'""*'0" '"
..edild de ori8en e\rarjero: sus 6ttlul6 debern-col
r8!l la' dem\ mareii;
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por
er
rc-u^mp-x'"i3'i,$"3*-lll5.
"i"* "
tyrr
Is *nliona qe ieprkrn
lo mililnle\
pt,ori tntl
T:;;;- * * Fn,omo.di ho rin,e \ d o\irr/r Ia \orun|ad iDdrv du are en iirr'

| "r. o*amtt.r elotrrro ' d8ruDai'n
pebon sino que ena\ \e o'carl
,,,trr,. a k si", nn ro elo e Lna ssluPa.ron dep'de\
ro
liii,",e--.."',,"..tpoibler'"vdacboro pelona' Pe'Jpue'ro' ) e rarbin
16 condernn
( disorlcir' Ls s:ochcior6' morimienrc qsanci

;.t"8;
i" i", -,i* '
"i'- que persigr o nalicd aclvidad'\ propar 14 os parndG pol'tico\
n nrnoos e oinn.
rF cerco l Frerd.
ai."* " rr. "o"* "n"rioG sn ilicilN v *rr carconadoq
h
@rstitcionat.
orsnic
potrco Son ironrilucioal6 16 Paddu\
Con\rucn Poliri 8anti4 el plursllmo
obiet'\N trbq o orouc6 Do respekD h
olc
deorga'in
morimienro' ol\ torms
pmcure.s 6Er4'menl0
orinciDi6 bdc del gmen democFlim v con\llconl
ta
rollitrio como.6imrmo. aquec que
;n
hgm M de r qoooa E ptupusnt! r
tl lttDumr r onsfuoonaldd..
"iriema
a ella.oo mdtodo de a(.in polrc coftspondera
i(iten
rar.\te in.onstilcionlidad
Con.thcion o d l le!. ls peh.
Sin *riuico de ts dm scione brablecids s la
la d{la"ir de ncoturihri.'
.""ir-"*" i"'"* -*"pcin o loe hechos qu' mori{er
p'riicip'
en la romacin ite ots
podrn
pecede're,
no
." *nl- a i'"ciso
i"i"i"
de orgniacidr polffca nioptr c'!801
roms
"*
orrs
-.."ntoq
"".i,*
ros @rso que * mencionn en ro\ nmeo' rrl
ili"' i""r"*. p"p"t"r ri d*mper
del rribtnat s
"i*""
dr (n@ no! conrdo dede la
sr.
i, .i"""i-i" *i "i
'glucin
o carsq indiodc
"-inoetuvieren er po\6ion de ras rucione
*r"da(
i*i"i"i"*..L*
"r'
pleno
derecho.
Derdern de
\er objelo
L\ Dena\ \tr.ioudt en rtu.t de etr. prcepo no Fdrn
de
ls
inh'bilidad6
dumcior
rl
rrerior
irli'" Jpl"," *"" * el ir.ie
"
de rhabilitcrd
en .licho
()
ir;e
Tendencia
te elet
aE
al doble en
cso
@nremDlits
de eincidenci
ratural de sciacir
*e
:dido
r/ Por un de6n;do e prnr de docracion Cduradela'4d

l
p".ibie una fon' diri; v des<le la ns siPle' la rePtbduccin-d
as
de
raedades
1odas
inlesr
de l extenria dodea
L"\rdhum.na'e dta.le
""-i.
"i
""*-.
"*
r^
l.*i",I^t"
*.*idades humns srjan, cuvas nadades cunllen t
s." ***. --. ".-pticrlas
"ii'.
dilersd de dociacn
fanili'
la
frb!'
ia lglesia. el municipo. el Estado, constitven espeies
fal que
es
qe I lbe
el hnbrc ser sociable por naruralea; lo s ms
de
r\e agrup"do b' id;'ocil e" un rrPe'o mo'o
#:""i;
;i,.'r,;
;;;;;;";;p"'
vive si leves v
$*".a .,.e"
sinjsjcia":r'
"
Verduso MrikoYic. Mado v orns: Op cit.p'

':
rr AnrEle' Pltn?.libm Lc,pulo I
?l
0"
a..*o\
de ra De!
l'
on de
lTra
'G aidn ld que 'r el

.," .delnr, \e .ompendin que la 'benad perunal imp| ld liber"a de
debe tmb "n rener derecho de'aa.,,\
dad.
t,blerenc
*
+
;ro'rtu
+..ti"
a
Ij#,.".
"u
['i"
*..
''i."0,
t,
o"'.' t"'u"'- "
lodo' lo'
."^."nte.edenk. que coaducer Inqu^dm"nre d la nece'id'de' Propr5 v 'omune
peran1_
meno'
-r
m'
o
tono
asruPciones
a.o.ciones
las
denr
::;*. h,n he.l-o Do{ble
lrso'o' polrtro' lbole proresionale' currr

paE los rntePrtntes dP la enldad v que estn
i...i...'m-toaa,tue*,gendeFchc\d?bete
qr"
Ii'*'*-.
ftro .nelPa,
r,* l, ecn,
ro
p.^'c*"
nnes (omunes:
'ocil oenel e5rrutoqe lo\
*.o
rge
Fne a l f'ul'ddeorgnir enidr

hv queconside I qe
qn oror
en ell5 ) de retre todo cllo \in pem o P'er ro v
'
o51]r
se acepurcn al eJq uur 18!no' de e'ro'
'a" -re
oe ins,e ar ) Pemane'
; (rra..
il'"'* +. l. *. ' "i
E @recho de
'
^-,menre
tdracion en'u
era posilrv.
e' la hbe'rad
de r r'rrutr
G;acione o adhenre
lo
ener preo1e que el Ada Consrilucionl N' 3 estblecea l coiegiciD obligato'ia'
de lq80
v no rreSo a co1\3e por nedio de l corsru'ron
-*'i"r.-re
'jr"..ir."
[opmiordelpo;'orFnnqueE\nselreno'depre\eproenesrud'oiaiira'elo\requermen
vida en sociedad. el1 sola o os Parece comPadble con ]a

gruPos iremedios segn el nlculo l" de la Costitucin ni
,roracin que ei Estado debe a los
viosa
ociliaion la imporrante,
I nv resphbe adicin de orsanizacin v fcionaniento
Al tansfoar a esos
& los colegios profesionales en Chile, lgunos on 50 6s de existencia
qgmismJen nerc *ociciones giates v al abr cauc ud Pralliso itjDriicado en los
pnios pofesionales o a su arolacin,lo que feliznenle no ha scedido,la instnucionalidad no
hbnndado el re.odimiento qle los colegios Prcfesionales chilenos e@iar' coDo expFso
deno
6 ronalez seiI, tan inpor;e Pra el ejercico ndtul de pricipcin en uD ginen
t*
ma concepn libenia
.le
i"'J.",
pnlc pio' que e''.':

L: aq,a, on r,bF omo or8ad4con e Ponrne 'e ng" por
"lJjnrrLt'rea der \omDr
en
ra
nNr
e
po,
en.or,'
;, ,;;.;,'"J p". . , .""Jo mnar.
".
cors,g'a'in del decho

que
derechos. Desde luego no
i-, nde d,on opet .omo Ln re'ontrrmier o ms rardior:- otros
Nr'
1"'.,.'
*"'
-",
ra \umdddd er mro' de rG brt'r'i*
;;* ,;" ""a a"o. '".io" po-r''a hirc Ip'*"'e
;;":;, ;;*. ""'*,.'
ro q'rare' e''amb'ene'1
*"
;oando
la.imple reLion de
{.}
lty qe
--;t
Ya Arhrteles
;dren, l' ^dkcio..on
;;;;;;i,,,.'',"","...'nquer;'podee'pubrrco'orospanrcurre'pud1InPedrrro''
innat a todos los hombs lo cul hr

Inicialmenle dios que la asocici es ua 'racbl$ica
qre s han abo@do al studio del'o
cielncd
disciplid
leBas
r""0"-*""
a uta coclusir uivoca: el F hu
i"r-i", -.i"r"et, -rr.p"losa. etnologa- h llegado
que
equivale a una Pemanete inleail
lo
humosi
serd
sienoe en ehcjn con oLos
.'i.
enciles de las socia'iones'r
\d Per'ona\'
d. h ?L'bIo' I a dea mi'm" de ocLcro !oo0' la de eln on dP
rron
no
e\"le
4or
de
nrnbros
; ra rro..n Prr.lidd
l
I ".,.rr. , , n" . un er"men o lundam"nLJ de ro.ld dolia.rcn po uro '1' a 'a7
" ''"
li.r"iI".
.l
ru.no,
--
o d do.ac
r su ttisut'ir
ri4o. Tesn Unive*idad Catlica d. Chi1e, 1 937), p

\eirrqo Mrmr olc, Mr o r ortus oP
P 2
.i'
tl
o'nc: er
to cdrnutin d
t$a \sn
' t,h5d.lCud-Ef,rio!. op c,n 147

"D,.;;,;.o.rce,1.,i..d,;v,ninosn-h.c.adr@P\a?t.ii.Io4LLo'atrt't4z
440
cso
de
l)eE.ho cosrirrcionar' roro
'{/
vrra"
caprtrro Iu / De
::;#'i:1'.i j::l:'i#J':ifi :[:: ;:x:;11 *

ilnis;1".r ::::;Tl':
a"llegjdadoi
--n
sobe ro eue se debati
t"
'L'di oFa
enrrc una v) oda
d:[eFr'i enre
difeencia
enrone' h
enroi@s
debe consaeraê,
ranro deb
tl"''11 Jp"trimoni.r
oo,lo amo,
--.1-."i"r i.porro
"on'asr'F
'.
''
':a5
e' ra conisi cdrtvdes in@:':]:::t::T::t'"3::

." m" ) el rtrDro de.slb l1l1Y"11,:,''i:1'"::'"'"""1
q," "0.*"i"
,dn;" der pnncipio de ra {b'idredd cJ4^qTt*r:(
"
:'t-';
hh;
'r#" ;;."'.;;.',,
;il;":;; ;;i;;
o.''.." u' o"''*',' l:11 ":-:T-"1"r:Ifl:ol:,'r";

o m n er medrar'mre rn'eno"' der F''do vq;
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de ld rrb"dad de
Per$na hum'na v d'rp rlrpi
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Para este
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:J"ffiI:.
li:$il;':
ra.
:"iffjJ:'il'i;:"",.?::':"J#:::::'X":11:['JI'"*:x'::':i:::llxiiii:1[jlff
i"il.'ii illx'll J"",i"illli,l,1l1:fr
#,*:i*nr *';u*l":Tffi fr
i".i". r.
"J.".*"a.
rdr Per\onstidad jundic

I
':ffi::ffi
^so
de 16
obrencion de PeAonalidad
disiita'
derecho, pero qDe' Po tend una resl@i
se los
!&
por n
qiacion
10 ri"ne
h fuet de un dPe'ho
mtu
po' c'
lcne noe'orroqueer'repG
i"'l.""tr.lo"-'.,itacon'ru''on
"noque'd
peôaridad deber obtee
goa
de
dicha
"'.
.. pdsond que deseen
:i#;i" ;;;;;;;".
rarevdereniren*
;ffi;;:;;;;;-pinrlotascondicionesque
il:*Titt$lti,;iid::q]d:ri|ffi;*:'"Sfr $i;:'.1ffi
fx[t*!':ttl#i[:i#:i]tjs1j::
;:"i"ffi"*i;"'t
**+***Wl';1tr"*,{t*#it?}{*:ft
t,tutltos
l Ntvo
coreitr'in sesln'
;i'i"'ilt
&hdbo
que
trire enkner p'nmorc' admirr:lr'rlo rr \ rFro dF 'leR' ho'
,.
dr,oqr,rd.d rud("
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teSl'menudt por '' le
."".. " *
rudi(,r J e\'ra'rj(iclrene. debe e"rd
'
"D*'*,adope'upone ta erren'ra rre ta so'racron {erd'unpre'onro'
)
'o'l"iii"i',. .;I-rra,a
Pa-."-.".'r'L'1"",bilre,rrrma''rurerelmundojund@d"namanetc't
r"
jr.ir'," .
den de ra mr m smnrra bbtra p" on drr"Fn! ia de que
l]"i
"u.in
' - -^. n Ji \k
"i imerrda a ic quNro' rcgde' lo'que de ser cumplido' v en \rrud del
peditr ae'P'tu que re ea concedida
Hliril.".,;* *" t,".d dtr'hoa h so'racion'
**#l*r;"n'"" :m*" I i!"Hl':i:.r:l'il:;:':#j1

Alii*g::'n*t-t*
pdqsec.in5',P
233
Eiudos d.
Nva
cru.,.
s.sin N" r?7,
,"
r-..r&cit
pa el hobre hace nde'no el e'lblsimienr de nomd' que

.,e'.'cio pre'. junto con pojn ejeredo en foma rrre ' 5e debe 'e'
"", -"
d
. .a 'oried.d e el lenrrdo de inpedr que e\i't iione' ronrN
de la a.6.ron
ill]i. .' r..

LLi,,
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que un \e "i
ion 'Lpone
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i?.1* ',i i " **.*..r "F, de aq(
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sus acrividades n ranio sa lcitsr':5l
librcnente
p"""
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*iO-",
uida un
kîdenrequeellegFla.lornoPueJeimpdtreloeE!homFmodedGiabe'l\oenlosc{'en
.on.raeaier oû' nne :rnr conLra erra (o'r er o'den pbri'
:"';;;.-;".,";. '-, *'

l"' i' u,j*,. - ..u'*1" ' prohrbrr' Liron rirucron eqrablece ' a'ale'
Benri
mor'
il'.'iJr^"r.g,"a'oaae'nao.enrrnuodeerêlt"gr'ladorPuedeprchibndetemrn"'rb
p.hrbir odr.on algna Pnr om'sl:r
.*'ii"*..p1'.
<te tenor coleclivo que afcla
el seguro de*nlolviorenlo
en
social
cona
t;dquilidad
v
I o,e ptrico, ente'io cono h
r eslado
L6 idividuos sociados ilcitanele Popnde a Provocd
stco de la vida civili6.
rn d'l De rro cup''mo \' l/lel

Albcro: OD .' , p 24 Con\'.n. Bdd que ld
'E de raar' d rr di rrb d' udb.
; ;"1;;" i-:;.::, ;,bL;: - . o;o o' "' . 'i * 'u*o
n d"b '@
."".*". i" *^*'l, i,.." e \e edd Bd'tu'o' ) !'u'_iolDrgndad 'bonrd
'
e 6 mm
.^ * l"' i. -r t'..t t o* o,..&'n F{ 'on I'nd' s a' d' '" m'N'
c'\
e
.r
;r
cod'so
d'cu,o'
, ilicit, s. pmde dnolveds
i:::[:'j.i .,'l:'.;:': Siffi;
" por'r.:,j;T;,i:
ra ar
d.dn a ua 6si1cin
'.o 'gu';s
ll"s." a compomebr l *endad o los irtes del Erldo' no c@spoden
*1,,'" . i* -.-t.,,,i
.i;;i;;; ; t;;'.ii;;r.; i"';Fc, :Dis'i.r" tu"amx po m*iddtr qre "um sin'adn de sr
spe;ie.o esconci,iab,e con ros n* q@ sn proeios a tis prensjurdicÎ?S,T?i?:trn1"-f#i":
k
121
-**nrr,
',J tffI;';i,",";^ *, *^^tt,t.
ff.lli.,J;;;;;;#;c",esa"asoccionespue'iep'rectaneEexhtirconolnarearidad
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-. i.n No "v por qu".on.rndrr rr' ro a \ orr Polqre
pd | esd mo\eê en
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as:a.
* "'i"i'""0" *, .i" l"l.a oe
r"..' 1.. -".,"r oemln.reendeen"rrLn..ieJea'pe(ro.d.,d;\F,Sererar'mo@r'
o 'on
d"',1:'.;i,;,;i."1..*"prien.oraou.u.e.+'"mea'e emo\'tr'enro
sosuro en su oPorunidad que deb dejse

En .lacin a lo dicho,Alejandro Sjlra Ba$unar
,"" ,,,i r'";"nental del ordeaniento jurdro' v en td su-rPliru4 h pos
ir'".'i"
:
ruCoîi,*.n
ros Dere.hos v
rs
iiniirioalidad eeablecida
en la Connnucir
Polftic
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y a" i""pt L,bilird gue o Nv iemn ravor hu hado p'ctico pDes Disnid d 5e
"- , a" l-""40"
;i:'$,i',n:l:: *1i:'"JlTii';,ni*no secdria cenen, d.,a pr si.nc'^:rDo.n conni,rio.! t'i'^
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pancipan en su ejeccin'25''
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Estatto coDsliicionlrr' de los pdiidoc lolcos
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carla Funda.emr6
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c"',"'"'i'""1"
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lj::,i:*;i ;l;:,:l::i :ffi :t'::::;:H,:;.ff::;:i*il;:T;::': :::l;
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lu'i.o',o anrulo tq N' ts'"'
*"*"de .:^'ons!
ndaridd constituve un tac
(
FLndm"nrr
ooa' ha d':'ho quc o p rrdo\ Polri o' rienen e" l"
der d"'e ho de
F\pre'ro
reBUlaoo omo rn'
e
ron'r
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J
'
-\'tu.
'
aon ]u.
f'., r. .r.'l
-1i'.1"
ii'fiJr;;;jurdicarr5l
il:';;"
rll / D. rG Dr.chos
lo due en e1
hcuaio
**
concepto legal apd@e cieramnte dosdrbujado
confrolada dos srrdes pos!

la naDralezaju.<lic de los pri{tos polticos apa@en
o m' con elamenre un
del
E\bdo
pol(tro
e'
un
orsmo
pdo
el
**i
"r
"*t*1"'.,
m!or.r'rtcrol1.e.decrfulaesPtr'edelSeneroyb'elparidoPolflicoe
ulo
pvaao,rre eide
u1 aso' r'rol oe
furciones piblicas de elevancia conslfucionalr'?'
siguieles coenanos:
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Catra en el senddo que
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clalqie om dPo de benehcio-
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Conucioml,
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N" 43
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prcducida cn
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P' 226
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Noc*i Alcar Humb'no:
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il::il:i':;ifi1;i;;;
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tut idats r at sisna e.r no (cirsdo), p

ctu a Gerero. J6 LuG: Op cir.,p 1.45
3?
443
444 cu$
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Dwho com,i(jonar,
Frenre a eslas dos opiniones
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d.;-
.ir']"
a, " pro.ede
f.l)
a la
e.rron de mreq. que obF ello gla
Obligcin de ateere slo
la Con
2_
vislunb
et pincipio de subsididiedad en sus dos dinesions:
Des.le Dn pspcla nesativa, ningn om enle qDe o es oBizado cono Parido politi.o
puede asunir o rcalizd la acti.lad propia de rd asociacioes inte.ndiasi eslo es. no se pue
de interfern l a@i de los pnidos, que se ercuadre en s.ginen legal v conritciol
De,.le la diFenlon posivd. el t"rado no Puede a.untr lo\ fnes Propro' de 14 oBanra'io
panidias. Pero deb renover los obrculos qne dilicunn su aclividad, sistindold co los
insrumetos n*esdios pda detrdld sus acdvidades. en l medida que aqu.llo no lop
ua inlertereci en sus propios objetivos'"'.
La Consucin lampo.o denne 9 ha de entnderse por actili.lads p.oPias de los Paridos' Pd

lo cual una vez ns se debe recurir a ]a ley orgrica ya nen.ionada, que sela cules sor d''rr
actiridadesens rlculo 2'. el.ul transcnbios en sus incos l" y 2":
o"i" '..r.er,," a v;nGno secEhia cne$l
de l P sicia:
tt
N"
L5 pdidos
toltri.os podrn,
18
.o/.
ld le\ orBanrdconrL!'oal re"Fcrir

m4,dnre un p'ennr. deb damenre
t56
adms:
peenlar ante los hbiiantes del pas sus declaacioes de prln.iPios y ss Polticas , sus prcgra_
d de co.duccio del Estado, y anre quellos y las aulotidades que estblece la Constnci
y las leles, sus inicitivas y cnlerios de accin
Lo qe se busca, a tavs de esta oa, es iDposibil que los pnidos poticc ivadd el ted.
de las organizaciones nmionles y. por t Pane. qe esls se pohicen Adens considtu qe l
prlicipci en la vida ncionl, e inclue la cPcidad elelor.l, !o tienen por qu qedar BtiF
de roda Peson,lo que abE el cdino
eidos tan slo a los iembros de Pafido6, siedo desho
la Fpsenbtividad ) pricipci de indePetdienies Ello, sin embdgo, no obsta a odaqw
las lqes electorles que dn rclizacio a esle Principio. diclt e gn medid que los indeFF
dientes pedd efectivamee ejercer catsos de eleccin poPular cooo Palarentdios o con@jal6,
poque las condiciones en qDe comPten so efeclivden desmedradas e lacin a ios nieb
se
u,. .olo, on de,s ho
Pd
rr
Do.tihd contuciotut lrivst'
fie
a asros d
b)
C@prar, a queriniento de 16 snadoFs y diputados, en
.)
Cotribuir
d) Eiecttr
E consecuencia,
podmn
Aable.id.
ts fucios que 16 son propis
lo
c-*r'*.*r., {dJ
A'l
"c,4rdo
FtueelDirdordel\er\..olle rortl a'i\dde'deld''un ,n.rpom'
e. t'mqre
;,,mo.
lnucin
Artculo 1', inciso ljal.

Tl precepro se relcion con o1rs ls omas constitucionales. a sbe:
que sal como deber del Estado aegu!t el deecho de las psonas a Panic'p con igualdaddc
oponr n,dade. en la rida nd roaal :2ArrcuoI8r1tNo1".queerigequelle)Saanlie.mt
''la plen rgutudad
m,embo\ de l' ptulidos po.r'(o' Inroe1l
rndep.ndrerle' y
presetaci de sus cadidluras cono e s Pticipacin e Ios procesos ei@lonles y plebisi.
rarios". y 3. Arculo 23, que establece la inomptibilidad de los "cgos ditivos supeiores &
las orgnizaciones gremiies con los .dgs diredivos suPeios, nacionales y gionales, de 16
Det""
",
.1.ooe.l pe*rrno enlaloquederemiae
La Consiitucin seala en su articlo 19,N" 15 que los Panidos Polticos no podn intefreirh
aclividdes jens a las qe les son proPis i tener Prilecio algu.o o nonopolio en la paicilo-
rlrF lo
""d
\ unrgund"md'ce(anaah.or'id*a.,ondel Par'do coo a'oci.in de D-e. ho piLa

-Lo pan.do. po||ro' on orgdno u\rhdte oelpueb'oJ deben - ud (ufa\or rrlle.J.*
r'
o", ip ra'e, delpalmenro en elaprro c{tal
Dennido)loque eenri.nde tr,rd.'amene popdrdos PoI'r.o:.r ,lizada L nalu-ale/. Nr.
/ De ros Derechc y
..so arividads propis de 16 pdidos politicos las coducentes a obtener pa sus candidalos
t,cceso conslituconal a los .ar8os Pblicos de elecci popular, pn 1o cnal t pa el objeb de
rJ do dP . Drcgrm5 P dn Pantr pr er lo. p o e o'
lo. p nrpro. J
en po
I-"111"1-',1-,li
m erc de Tl'"lu"'""*"
l le"
en na prmer. qe
ve/ puede *r
'ubdr\rdd
suJelo. a\r||ae del liado qJeeler.el fun"rnn^ pblica' tet on(rdas . on
'
a la
foacin
de cindadaos capaciados para
l4
laboes que esros desarclie.,
dunir
las dens arividades que san @nplenenlaias a

Co.stnuci y las l)es".
i.res pblico,
ld
responsabiliddes pblicas,
a.leios y qe no estn prohr
bidas por la
\."r.\pv mer cron en el mi.mo rrcu'o d que ello no obil a loi deecho' de lo5 independien
;.r, menc;onddo.. .on ,al qu no,mpl,que. po, ual!n!evhab;rualidad.?l'unc,ond,entode
con cactersticas de un Parido Poltico ', lo que s sdciona expresmene

h.ho de ognizaciones
dl
inciso
5'del preceplo consitucional qned de ndi6esto en el arculo 47 de la
6nal
pre
r h
jdic chileno estina que funciotar como pafido poll
njsma ley. Para este cso, el ordenmienro
y,
po.
de.
sin
cono
lal
8or de peBonalidad judica que l ley corere a los
r.o sin corsritlirrc
pridos,
se tradDce en na
t R6Na
acdvidad ilicita que ecibe sanci.
d la nmin de
mili!nte
rmino iliante desig na caGsorla espcial de mienbros. El

ds el ncleo de cada grupo de b6e del panid sob el que
nililnle
es el
d*sa su acrividad
qe info los 8is1ros
miebrc activo,
esecilDz.
y que pmren
do.rnarr h cepLdo cuako priDcipios rcgislrles
diluidd las cdactesticas del gro que debe confeccjod el Senicio Eledo.al:
I-
t.
Sesidd jurdica.Desnnada a qu la dnalidd de un 8tro, priblico o privado, es

gda1iz la cerreza y tanlo a los que fomar pate de l como a los tercercs.
'1.
Gantiu
P!lndd. El regirrc constituye una reopila.in de datos o hecbos cny falidad 1ual
s su divulgein o conocinienro a los djctane e inresados y a lerceros. La pblicidad
4cuena liid por l itensidad o volnen de acces de qellos que usan y Eozan del beecio del Egisrro. Existen tabi los gislrcs resvados, clyo eceso st eslrigido slo a
deteninadb esoDN. eD razn de su ntrleza o firalidad.
.8dd. El esistrado, los hechos o daros y el aclo de regisro estn sujeos a nonas de deEho, de dera que la decisi de regisl o Echa sea una manifestaci de volrrad dei
eisftdor, que produzc efelos judicos.
Lafe
pbtica.un gistro debe prcporcior conanza respcto de
of*er
sus dalos.
ls
paridos
refoma de 1989,la Consitucin dispona que Ia nia de ihantes de
Filros fuese pblic. Desps de dicba refoma, rc dispuso que F regista en el Senicio El
ql del Estado, el que gurda resrva d la misna, la ol ser ccesible a los nilitates del
ltes de la
''
F0!yo
Lnri, Fenando: r1 G,dl
lrr t!ror (Bueffi AiEs. Ednial Arrea,
1982).
I32 y
s.
ffi
c-*
a.
o.*"r'"
c-'
..iorrr.
romo
's vi' 'd
c.pruro ru /
'
flf n de(on
ob'rpa, ron oe que 1o.,.8rc de lo. p.rrdos o||lno.
\c
tr
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toF
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in pe'ru c'o ,rP
T^,il'n:
'p3' "do
.ono.:nrerro ob a que pardo pclenece u'a perd^ podna 'isi
u q*
l.tr
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ro puh.r o.
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-ltl i'lllT_^
|;
l, -.''" o*..,.
"l
rrpelff
vl\opmhspee;
debe
po
lo
Drenone5. d<nmins.ones u ola. molrnra
'u'lello
q* p".*-",n , * t".o pr'ao Ssun la dGra': la oblie/i4 de gurdr R4^ ro Lirru* p..*..n, ., n*l" - e\;Lr que rr"\;' Jel'o1crn
ope {1 rncd4 aells
A!,
ta
F,om etimtr o
Odigacin de q sus
ta
ra
f3)
Era obligacjn cosritucional
es desarrcllada Por la
a estas colectividades
1",.,,'
Ly Ognica de los Paridos Polticos ei fi
to
ir
cor'e r l" dG ument"cion re K'P lde la' ano acrone A n

venrdo r oro e1. anr deb,e
ano clerdio eltu
tuar un b'l"n e por
. e,
'ada
"l rulo Ospone l. ob|8a"on de "l
pblicaren el Dirio ocialcon ceso al Parido
q
'
f.4) hottibi.i
de
fna.imiento
de
origer atrrJerc
fueres de nnciadieto de los Paridos "no podr Piovon

dineros, doaciones, aporres ni cditos de ongen extanjerc"
llcilos de los Prids
Pr su pfe el artculo 33 de la lev coienPla cono nicos ingress
'!lj_
asignaciones terms
donaciones'
iliados,
sus
que
efeder
o
extraorinlnas
zacion* ordiar
el6
patinonio
todo
biees
de
s
poductos
de
los
q," ." ,g"" .n rruor. los irutos v
La Consi$ci dispone que
ls
mi-
"
de ongen eslnctanenle racront
exttujerzs
d?Det1
conlerP
normb
_q' P
e'
"
..."
a"'
- ",
Pl"no d"
iSualdao
r' deF \o' de lo' 6' tdo\' los que 'e bu'cd
in d 'nmincrone' pafln ulmenr n lo\ lFecro(
8rnri/a u
d, oa(,lo, rr ulo' 22 j 2 ' Je l" Lf,J Org1r de Par:do' Polruco\ b!\cr inkrno"on_
oa o,8anr ) L hra ron de arribu''onesa lo' organo'
l,
i"..*.'.. "".-" '.erl*nca(omun Paa rodo lo' prroo' polr''o porrsudl''
,1",].*, * ",..'^;"
lenLe a 1erra Raldd con{ tucrolal l"
-..'u,.1 co*r'tc'o-l ra rnl"do al respelo
qre pondeF en \u ru' edid ranlo
e'
aquella
rlonable
loBLa
il . ,,.-*'*'0. o*
J
"
"lt
pa
el e\rdo que elo' a'or roo ra
po|ri
a'o'd
o
.
,n
.||'"**
*
Paioo
i *",r" '""
dc que e o' e taruro' edon en
ronal
prerrpcron
conrru.
pere
ta
lll.i'"J + *. ' ." "
",".i..".' #-..',
o'g'niro aaedd' ra r \olunrdd de
n. qu..."o.n'"
'*
"
'*".. pro
la q,e acueO"n ra" grandes je' sone' qle el p"rido deber;
il",1".,nr"' I "
"^,
rsl!
llevar un libro genenl de igtesos J eg$s uodc
do
.,--A. .n lo' e.utlo' deber ap"e.er ' lenre
doprd
El dtlculo 34 exig
Darr
rlemncia intena
"r
L luvon.on otro,l p'obcc:on o o d" rn pa_
'^ ".'",',,^. 11i.nl
'^r.lplrr'do
fi" i"..''"',^,.
"
"r,:11
i:i
::*
::lT:l.t::
J:::i::I,::de rai.T:f,ff
.;f'r:r
Repbrica
a la Presidecia
der
candidaro :i:
;omb
ffiii"ri"" -." i. ***.in der
l non r
a s
lo
c"*r'*i""a'
of
Pblicidad de la cortbitidad del palido
sea Pblica para prcpender

La Consrirucin dispone que la conabilidad de los Ptridos
Conrirucion que ,o. ena uro' o'
'itl-^"",
P'-,
nedrd.'de r''uPe''"res erqu(o'
l re'"a d"
Jn" Der,ona Fnun.rd" o e\pu'.da de ur partdo DUed' rguarmerk burlar
. -llant.s aetnls.o.
codtemPtn na efcivt
Derchs v Du"*"
'a
0""^-- - ^c-',., ..*""
0'1"
----"; ,d,n" l,o
1'o'ehduatluciooenldoru,IFaenla.\isenriadeqle
ehdrraduciooenrdpru'rFaenla'\rsenrradeqle
"^
'n'e,n"
"r*'n,
chlido . le' omo la' Pro
chlido
Fr'" ",",.,
,- " *1"-*-.!'nen
queden enr'"g.d"'
enueead"! l Dlebi cro d' ,o
{'j'l-]".'".^
'odellarin
jirr- "1con
principin, ld'e
ld e
"1.**.
de DrinciDin
,,' -^-"-.^
.-"",,r ,e,ari\
,..-i, -. , la
b. mod
,rl hcacione'
h.,.in.\ a ld
L d\ltin
C"n.',1
los;u.dilvse,le(d^.
chordben.e.b'erânue db.ol nnoqJeendtr'g'J_olo Seniriotle'o%l o'r !l
.ornre una oD rgcion t " prcPr" o na pcn" lo mrlrl4nF' cce@J no n r^t
knPco'ee labe'e F'pe
euo' noelsre o_oe-de
'e\er\.
qk l cild,i
h conplemenr.uo po' p,ne Jel s"r'tr ro | 'eclor'l en orden " e\i8n
|
'. nom ,ene.e'"
enrhtda
r
mleF
*r
p"rrdo
Jet
oo po r'
i, par "c, eder d l nomina del
oe mrlrre
{
la rnlomq' n d d'
no
enconLt
pol'r..
arnoee\rrqL"
Por
Dreidenre de lcoe.r.r;dad
por
slatltG
D ros
t'tu
L razn de lodo eso obedece a salvguatdar a los partidos de innuencias
que l' U o'd de Cml
.umDLnienro DdcL(o de la noma hd joo e!(Ao hbrda onrdeB ion
goa de l"' arbrros
Con ble,i.loi or:do. oo| ho' qre lun' ion en "'Sedi ro I lecrorl no
Inremo'
de
rmPue'ro'
\enL'o
,".
er
Po' Io 'ur r i'm
qe
d,ipoe
i;
;.";;;';;;;;.;;;r;
de terk ndro
dmfls
.acione' punr"oe loml lo' paridos en'onr'uen'ra 'pFrcn 'o
rF{rr!rot'errnr''"
o
desde
eobi"n6
<
d
comunden'e
n|. opro el l6pa'o de e.o.lDndo'
q,.,".u vez los entean a los paflidos,lo que dessciadanene $ ri
i"',ri"".i",
""".
"" de
sus fines
i la @nseccin
L130
io1 gdn li4. como "l"me o funda

a L
'onsrru.
e'l_
*". " ,. r" *'on ,n'"-. -,e pd do por'v'u'fi|do "ld"'qhode d"be noma
5u'dh|"do
y
en'Felpdn'doJ
la'n'acrone
inr"rno
'onel
r-^ o*.e,1.. '-".-.ienro
inrema' aen<lido el camPo prcpio v aulnooo
,t,.o ir. que re eanntic" ,na activa denracia
bmo rarlo. er.u.onidetaldo 15. P\P
&srs ce4Ds
Ij)
r?3r'
irtemdios
Rfereci a na Ley O.8rica Constitucional
qe regule las dens ateria

L CoNtnucin dispoe que ser una ley orsnic @Dsritucional la
*.,o.'".- . 5. panrdo. ool rrcos. \ ld'arcionP, que * aolrJ1 al in' uplienlo de's
prepo..enroe lor.ule'ura.on''derr ' dsolcion

M erado ludiendo atleriomene.
lleye\la\.l8o0t
laqLehe
Aspctos regrltdG nicmdre eD l lv
lJ)
r.l) L fotm y elaPs de la constitcin de 16 pddG polilicos

rculo :1" de la ley sela gue los Paridos pohicos exhtnn cono tales cddo se hubieran
osuido legalneDte en a lo meos @ho de las gjones ed ls cules se divide Pollicde1 l
t{r
e un minino de
nbindose a
dln
fts
de ellas, sienP que estas
las activilades del inciso l" del afculo
fueen geogrcamente conligus, ci'cns
2'ta
nencionadas. slo a 16 eiones doode
legalenre constitidos.
"ir.*.
usazacomnfrr'
fomado en una
dc'r Pa'rD"
or,i"i,'a'o *i.rnr.._rv
;*fil*
r#:':;lff
s:rr':,':":"(i:'ffi?
"ri'j"{firn'"mrru::":r:inf
f;
##
lD^"'r'r'rr''t''
;ri'*fi !: f!! l:.i"3!li,itil;i'iii"
[r#r.]i:",'ilil:?;ili:r;'"J'"';H':r :Y:."s
Ad tia, Csr Anron,or t/ i M ncioh'o \bl

r00.ob'.que.or.plde 13F
h FroA
los pa tdr
,o-r'r ' Cr"/
(San
tiago Conosur'
uopounid''l
''rdrC'oe"
'
\1'..o2am.i de al.r o,sdr
!n"uoDld.P, ir^'Pori
" ,-*no i"-," r" t. -a - . . nnb' ) ot "i'|a '1" t!t r't'n!t do\'p
\' '' lun
do i0'
"",*'"r
''".^,*'r*.-lc*"''.[nn
'o' idencia: I Dd,r,
'dfJ Co,v,!.rit' (ci(do). p 23 l
dl M itristrio Sdreri G. nenl de l Pres
-
a4
d'{J
fi$
.",
"*o.* ..",,,,,on",omn
captrlo
Elproceso deconstitucin de los pidos se halla reseAdo er los artclos 4"y siguieDtesdet
y confa de las siEuientesetaPas:
Pa orean,/tu un
parido..e q,e,. reunr'rm d. l meno,,Fl cidd"o''n c_".,k
peene/.m a o'o p"r'do.e\i.."1,i"1il"tlli*T:ll,:*''

Rei",'o' "r4rore. r
oeim evender um sc,irurd publi.a que conrendi, ldin,:r.'m'rc'on.omp',"'o'
re.:enc : .u d"cltuacion de \olund de con"irdir un P"rioo po|lico a lombr" del Prrdo v"J
\r irBl. l.na ) de\nD, ro1 literal de ' | 'rmbolo. l de,la ro de pnn ipro' del pa'i;
'u\r.rd.
que
.u
u;*.'^.
el enauro del mr.mo v lor nomb' , apellido. de Ia. Peron'
r,,r,j
'ntegErun
) Iribrl\upreoprorhronle..conJilucionooonrr||o'omunpdmrod\e\a peFonajroue no
fEpddremol/rld.oubrogdrt\en.d.ooelallP.mrenloFnRiroimPo'ibilidaddejf.rir;
ansioria se orcduzca sles de lainscnpcin del P.rido

Simullneanenle con el otorgamieb de la esritura, se prcrocolizar elfacsDildel snbolo,la s!.
gla y el lea qe distidguirn l Prido, si los tuviere
Derrc del tercer da hbil de otorgada la escnlura. na coPia Dlonzada de ella d la porocoti+
cin efenda y un poydto de exlracto, deben Preeldse al Direclor de! seNicio Electoal po $
Dnecuva C.nrrl P\rsional
Ante esia presenlacin el Direclo. dede Es posibilidades:
sr en la Plesenr"or n) delecro lomale: e.encialPt como eld tuerd de pla t tr

ms de al neos cien cidadanos,etc.,seechdade plano v F develven los anleced 6
2.
pueden salvase, se dic una solucin odenndo que s corije]'

el prli<lo idteesado debe hacerlo, porqle de lo contrario la tnacin del panido qued sur-
3.
Si hy obj@iones, re rdenaii publicar en el Dino Oncial el extcio de la esctiu, denh dr

quinro dia hbil de baber* .eibido los arteedenles. Desde la f@ba de esta Pblicacin el P&ddo pasd su etapa de fomein.
si hay obseciones que
ii)
La erapa de fomacin de un parido dura 210 dias, a Parti. de la
fsha
de publicacin de su exFrh
Dlranre ese peodo pDede divulga, a tavs <le los medios de conunicacin social,los Poruldoo
do.dndios y prcgniicos y llan los ciudadanos a 6liN a indicndo la ioa v pld
!
Fl par,do reoure un nme oe rruddno in\,nro' er 'o Rgiss eralorJ' alr'a|t
c3''
pureo'rr
ion
de
d
en
l
u
uma
elo.
qre
hubien
,l
del
e.e.,o,lo
me;o'. 0J%
'ufttgado
l Tnt{rd
un de ls regiones donde est consituyndos, segn el escrutinio geerl Pactddo Por

Califcdor d; Elecciones (lo qe da paa consuire ncionalnente una exigencia totl de
pr&
maddere35.000 mr.
.e e\rge
"
lo'
ciJd.1no.
ltinos
2,10
Det--
c-rlt*1."u {,1!
h solicnud
$,lJi','" '"" "''";

de lo' !'nco db' hbrle' srPurcl'e' d Ia 'o-'cird de'4^,,^, dl Se^.o Ele, orsl.d'ruo
t, *u'.*'"n de erla "n el DLno oh! r"l ' '!o'b de pidoen roma' roi
o'
o"-"
lfr*
de un m"'. par" ore orros Pd rdo rn'nro'oen

por rdlr de cump||mrenro de reqisiro'
del
Inkr$d.
l,
lorma,n
opo*".
p,"T"r"
" prcrrkndo ' obi('one'
e D'F(tor ders"r'rcrofrP'ror'
l':;,;.
"nte
"..";-,'..'.
,"t""-0" pod incl'o rrrbr L 'auv " Prueb"
.--.'ded-hpblicron.coreael pldo
fri"," '"'t.o",t
der pro.de.r5 dhs hl\
;d
del ven(im.enro der remino Pobrono { lo hubie el Dl
:;;;l a e.,ajo l0 dE hab,le., o"T*-I*.:1"1:i:,.:l':"::1.*T""li:.::li::'"i,H:
ioiao
core'pond enle' no
ert rr naber park
rPado
dl6.
rn l4d an iculo 5' d l L.y Orcnic Consrituconl

rr u/ icur 6! de l l.y fspeciva.
de Pn1dd Poll i.os.
N'
3 t13, va
cd
er l" lo r('
grcio
t teromta"*t &oser o Eh'ar,h

detro de tlcer da lrbil n el Diario Oficil'
opGr ron oor re'oluc n rurdd la
quP
'e
fticoe
vi!r'dedu,;dooPo.iciononodenrrcderPra4deqin"d,a
ar.
e, enao aeuem ponuft t
< el DrF,
hab'te' {Burenre'l \encmrenro

ror ' bre la .ol( rud de rn"n pcin debiendo
oposicinn n 'e hubiem deducido
"rao
que te uel\a 'ob l
iJro en la nrma reolucion
ante el Tribunal caliticador de Elecciones
$s soluciones sern aPelables
losolucir firal dar lugd dos Posibilidades:

Po el Tbunal Ca_
r Si acogida la soli.itud, no e aFlarc o la apelein hubie sido lehazada
en el
liricador d. Elecciones, el Dico del Se icio El@loral Prcede a ins.ribir al Partido
queddo
lesalnen
donde
hubieF
de
las
regiones
cn
indicacin
Reg de Pafidos Polticos,
chaz l solicitud, no se hbie Pelado o l apelacin hubiere sido chazada por el 1ribul califrcdor, el Direclor procede a o.dera. el rchivo de ls antecedent* disPoniendo el
. pdido de dos meses pd subsanr los erces o mlend Por las cusles hbierc sdo rechazada
u irsripcin. si una vez subsaraitos l soliclud fera Fchazda ed denitiva' ro pod inten
l.
Si
DBde que
el parido qued insriro goza de penalidad jdic Pa odos los ef@1c lgales v
Fid. ejecer los dercchos que le coresPondan en
Acecir de reCiores
eldiones y plebisfos en
aqueuas reeiones en
encueft legalmete consu(lo,
pnidos inscritos pueden ir gregando Egjons a ld que se constituyercn originalnente, en Ia

Uid que en ellas vaya iendo el nme de aliados que les exige la lev. rePrcduciendo el
edinieni plicable a los pfidos e fomacin.
Lah||ronunpar'doenromacon'eha'eanrenotarro4lad{ldcioF(rrdNil"''-r
lerrâ..
/ De los DeEchos y
,^"r'rn'ero.om'ponoie''rde 'hli"do' en d lo eno trhoreeior"delP&'oe1ua ninl

p,l',"de la Dir' r\
que lueren "o ,cua
rCua el Pterde,e \ senrdio
1,.':^ o.
:e'npn q,"
e ell.'. :"'npt
'eneml
"ll^. p-'oo
pm'oo ol,.'L+nalD'F
'0'?^.t.lon,r.
d'i?or,.'.
ordelservnroFlalolld'n*rip.iondelp"rrdo
o|.'L+nalD'F o,derservnroFlarolrd'n*rip.iondelp"rrdo
@,- , _-acomPnase
det ^__^_^-^ lolocoPia torizada le noario de las iscipcioes de a6liados
ir
de un pariido en Ios
lll
^1./,v..?'^,
e pa'lirlos Egioales o nacioales legalDnte. pes cada Partido. unido el

q'ofts que exiSe la ley, tiene a posteriori el decbo constante de agrega olras en qe
aido el nmerc de anliados suficienres.
u,l curo 7.
nino
de ra
14 orsi.
cotrsiruconl peninnre
vav
de
capittrrorrrDrosDerechosvDeb""'c-r'h**I"" 451
450
Cu, so de
Drcho Conri[c@ml, To1ll I A"Nla vinn'a M
L72) OrgaDisos itern6
de los
Prridos
4. cuado
r!5
Ia'eye.ole!ro.ule \or 'o\oredni mo5m'nrro.onlosqru4dnidod'beconrF k,ir

!ole! r\rdd f1e' o' oreanmoc e Inrenr teprd\r'' d 1i\el i
nod"r,odri.tos,toque"..a.Ltucrurdepooe.derfJeor'eledo.dloderlc.u;"
AJn,do;o, laD'pr\acenrt.elPdelesFlarLopoel'or{joGen4'llPoderludi1,
ell, bun;lsp-no
J l adm,n,srcron
local por
'o
co
'rlo
Regrorale'
Descnbmosestos rgaos paliddios:
i)
f.
Directiva CeDtrlr!6
Ceneal del Pdrrdo o Pot \u'flkdo r'ad' pan'do elige L loFlir

qFn a <u tez di
meno\.
de pre"id"nre * tEr.ov ie oeo qle ro
J\ t .e comPone. al
on*
'
pdlido
los estahlos
con
areglo
r presiente re corespode airigir la gestin Poltica del
) Er;
s! ppresenraci jdicisl y extrajudicial
eleg'da por
"l .on.eio
panido n conlbmidad a sus ert

De acuftI coo el rculo 25 de la ley, le coftspode: dins el
tLro\. po8rm4 y onenb.rone: que imp.r" elconrJo Gerul: dm'n'rr lo' bFre oelDido,
Con.eJo Ceneral ) 'omerr la dProbt''on oer (orselo e F d {, $
r norendo , uenra atrul
"l
gramd de reglam.rru,InFno' d.l pnido
del partd v por n nero de
Esr inegado por los pdlaentios

uro de los consjeros regionles, de etre sus respectivos
p:;,.-"-,""'*'"
i'"
enqte"lp"rroo6'aleealmtrle'o^rtrd!rietunnu_
"- * -, ,* o" lr' *grone
pero derre Per ar mero' rr orec"'a
d"llli.
* ....' l*, 'ro' "n ra rsron re'pdri\a
d1".-.". p,.." po, ,. p.' en P Un \e'rerario v ur re\orero
*'
l,
Parrdo D oPoF e're
*,. a .r5 pre'enrores al con'ejo G"tEr dello('J1eLeer
-".*t"
pMoo
tr""'ilno,p,oa. u.,,noddro'apsrlamenrno'.vdrin..r
pden dbe \bo \olun'"nmenre In(lurlo\ por lo'
i-,""," *. *-" " "'ro\ orso\'
Dorrnc^ on o' oi r res o' ou.re "'c
;mDne
H;:; ;.:."'"i"..'"'.' ""mo'
;rJ,c'u"ale'de
l * r., t. " t* *
4."-'
'' i,0,,"
por lo\cndrd,torque <rrc"Fnrrn "liliado'

o' "**
"0""'".
ieencu'ra
D",.rarra..loar'dopuedepetde'gron6qleoeber'on\r'turr'Ahorbien
fon orro pa4ido d"n ro
po'rbJidd
de
ll'onarr
l
le
ranque
u
oil.'*'.'i.
f..,, ", J.
""
d la (orlnrc^ ron al Dicor de' senrro Fleclorl de l'
^-^roeio:o0u 'isuFnle
cr h\ d'ror de Ere on. r el es rrinr que ene h)a
rribJnal
li,i.. '' J o."l^..-;
e
l.i'."i". s' i" l"'.* *"cido este plazo, er diector preder a cancela su inscnPcin
"
el gisro de Panidos.
i,"*-
nieDbos
tomar delc
v orativanente a los de la Dirativa Cenlral, inPalti. onertaciones al Psidente v
chaar
el
balance;
pnidor
aPrcbd
o
Prcpone la i'
so.. catquier aspedo A. h narch del
HA auiene.han con.ioer"do la po\ibrldad de lu
vicepesL*
el Consejo Cenenl del Parido v cuena al menos con un presidente un
v PCIdo@' 16
pdido 'omdl
y
del
rgo
iondde
que
enlF
e
omp"'encra
cre,tron^
'e 'ucren
q*'."
conta a*onaaaes u o'ganisos del parido qre s@ eslidd
I e ror-.ponde. @ dcuerdo ai
lo
rtrulo
28 oe la
le\: l elPF6
loseiddc
'
des.maorenindose adiicilmenle vjgenles
.l Por fusin con olos Prxdos.

0 Por hr'lFr di minrrdo.l loLJ de \u'
Oe
p,'o.r.pt."
la. nedrd"\ dr*rPl,nn quP
lo\e'Erdos r'lan
(oledPLnro l'(011"
el*coasv
sici;ne, q;ha;an ef(tilo un debjdo procesoi cnolar el recto desarollo de las
uotacion* oatas, v icru. las ir.uccioDes generales o particulrcs qe al efecto corespor@l
atoB do r$
sobre elrern deloebrdo pmcesen Ia' r5.n.r" rnernb de lo' pcrido' r hn
derrore.c,onquehane.l.madoaPli.bre.ellorregld'oelielddmtehl")'ob'DUq"_r'
.' r, oan'.u|,-enre, t, poh,bi. in l ju'sn:enro por 'on ' ole' e\Pecile' delarruo
rrvtl.Trulolvl.4,,r:.'nm|d.t.spaidotponeasnlakvOrci'ae'erud'o
':'
1.,.
niculo!
?a
25 da la
kv
o':nica en anlisis
rh|ad6
pda su constitucin, en cada u de

nos Fs gioes.ontiguas en s caso
li
i* ."t-*.*"
-"Utan
\li,o,'o.deId;1",'iondePrin"rpio'odelo ':"rros] dodtu lsmedroa'naer"Fn
ro n 6
.oneenlos v eDrndd 'Ls .ulrado': conr dc ' denln rb que \e lomulal
a"in'o'eanonoaur"ndade'deelpra'ro:dendi,'rPl'nao\iodono'deladdlisra
e'o'lpt'lrg
orincipro. o e to' +ururo o por conocr.. r4debida que nprcmdd lo\ mr
;d1 ooune'Pecdeburhlrcel'.9e_
de p'nrdo
t.",* -,.0" *, qui gocra' a "lta e pmroga rndeniodenre la \d'J
'
opodun'oa
"".,1.
'ePatar
er
dr\e'
\
Muelo. e rlu.o Invible' elrroraln.de qJP r fu'ione
iii) Tribul Sup|mo

p
'olnle
nbertePrn'eque.pdero'ele 'o\'enc\oderrelparidoenPactoelerroml
a l
D" .uerdo rl drculo zb de la leJ. le coft'Ponoe de ignd lo' mFmbro" oellribunl 'LDm
Es eegido
disoluci de to' prtido'
ley v son las $genres:

encuenan e el at1culo 42 de la
6t$ $
eio cei I dl P'r'ido
"racerde lo allido. pDpolcion delCon
a' \ulbcro" va|dam'nre emrrrdos en una eleccro de dipuDdo' en
r"'
*no Pgrones o en cd' na oe a lo meno' re' reeione"oar'gr' en
r
consjetos elegidos pr .a
liados hs ;abnas que deben plebisciEse a1e ellos. segn lo va exPlicadoi aprcba o rech4 I
prcposiciones que follen los coDsejos r8ioles sob la dsignacin v Povo de cndid6
parianetrios y n,ruei. at pesidente pM que convoque a plebislll) de los anliados
al fibual supreno de los

sehn asumido tales fuciones pororganisnos dislios
ley
'
a n'
ilr) n'rri''
"1
50% del
lo menos ocho gones
ndre'o e\itido por
er cada una de
b ne-
qu deben tecosrituise Er cada

Taobio en ese cas puede perdde slo en rcgio6es,ls
das Pa'e acrcdrtar nue
oso debe ircuri;causaide disolnci, el panido cenl cor 180
por ld le): de no
e\rgrdo'
de
dhldo\
qe e rerte8n a numero mrnin
'd. In{r'o'ion.\
ren! ido elDl&
\e2
ion
un
n'crip
oe
a
h,".ela"ion
o" ecroi o' o"
il
"-**
"i
contdo desde la inscripcin del Pd

Cenlral. Consejo Genel Tribunal
Dn@riv
eslo
es.
por
la
let,
exigidos
lo, to; organismos
@nslituido, derko del plae
Po no hatEse
ri
de
eis ness
Strpeno y Consejos Resiorales
1Ln,o,cso!oeL,{o\pnlo\r'cllo.7)50rntr'o2'deate}.eoe'vnciopli adapol
p"""eruren l .onu.ta de elcede e 'u' crua.:one' l luncrone\ qle le 'on PoD o Pol
rircidi.
r
'
RqMi
en I
de
codc de recibir ingresos ilegales'
Pot.cin a.osidos
q6\ CmenCnu.e
tlo
-'.
"2-a.
r,
por ta l" Cone de Apclacio'es d Sndrgo' deducidos Por S4io Tru'co
1939.
r.yOc-n!on!ru.'o'uld.
Pm'oGPol'rno
Ph
452 "***",-'-
on 'omor
a,.4Lrr
caprlro
,''
onrru ondlJparr,io o. ,,e*

loJrrpre.'o.1(larr.ulo lo Nol5'n''oo J82 \' 'le r "r{n! n
.1o prnc pio' bAr'o del rgire oehl londr,. qLe <'d1.ror e( a dP no re\Dcr
hL
e,
Por f,1r1.r.oel lrbun' con{ru.roial..tue ce.l".n
re .,,-
l.uro
-. ".e(ho,on{u}"
pdque'ean jnal/a
b',i","."
-. .","...u cofrepro..obeelgobremoensenerJ
';'",
dP pertrrdr' v'ene d
re
e
de-'ho
pblrc
De
e
modo
IP.','i., ."'., o. p*"ip" on en l -o'a
a ) emp r Ln Po o ''&rd rom"s m de' D'
a
"..,ac
"
r.
'- L,l-,-";.
A'ere!.o.elr,moarculodr(poneFCla e'Pe.r"le eneltôquel"peFoa'obrelarel\.iE

lo
"{e procedim:"rro 'e. PF 'denre de l Republtra oet P'iden'e ele
n.
de Dipuldos o la cuet
Par requerirl dbnal, debet contarc con elcueido de IaCnara
pae de sus ienbros ei ejercicio
po' la Dvo
Para declarar la responsabilidad, se requeri el acuerdo del Snado. adoprado
i'rn,crpz.lon
csos, hab. siepre accin prlblica
p que'n al TdbuDal Este apeciaii. !

n ro ar lo'
6l sigukFF'de k)
DUbltrada en el Diano OF.lel19

de 2009 Este idica r6hdo d
de
28
de
ocrbre
por
20
381
la Ley
de avo de It8l. oodicada
!nino
en
su
cont.
preseado
v fallo en leinta dia d.sdt
Probarono
aet
requeriniento
efecrudo
oue el Droceso se
oelTribrnlContu!ronar.
ecueta en
Cuddo un parido poltico se delve, se dispone de ss bienes en l foma Prescrila e sus 6ta
fiscal Si enbao hav dos *et
1os v. si e1lo; no hubieran prerto ese deslio, pasan a doninio
el caso de fusin, ya que e l ls bienes de los pnidos fusionados pasan ndesarianent d

de sancin del Tribuil
nevo parido, sucesor en to{tos sus derechos y obligciores: v er el cso
ConsiucionI. en elcual los bienes pasan ecesa.ient al Fi$o, sindle aPlicable h reeh sbE
as@iacires ilcfas PseDb e el arrculo 19 N" 7 leta g) de la Cr Fundamenhl
ci;es:
E,4) Ddho
de
peti.iorcs a la utortdad, sobre clqder slro de inters pbi@

pnvrlo, siD orr; Imilacrr qe la de pro.de en tmios espetDosos v 'onveniqtes"'
ite
(a) Ncleo
de la
eErta
ADandel pt nc.pioderer\rcrodel F{dore pe'rode lapehohumara'r'aeEdoenel'ric
t.
!" d la
connn;,,on. obFnemo. el dere'ho
qe
maliamo(
en
e'F
numerl
goberado ro
auloridad no puede nega l po.ibr|jd de 1tet pericror'
pJe
r' E r' apd'
obrener
e
e'
de!ho
rurco e lo mr.no. e{a edntra no rncluj?
'in
rado de' on'urn' oocen'
.e ba.a en ra ne, e rdad de' Adnrnrnra-'on dcr
la cual eia oinsidrpol
v rlsenrmenF. a l, si"la,. ron de la' nece :ddde' publn5
!no.
oe.
oorcue
r,
';'"".";'";", "
i .,i". -"''r'*.-
*ren,do "n
nsron de brq
\ qeje rprd' trdefu

mun'ccron
odF
ticin aue licen los parliculaes, por razones de econna prccediental'
plede
I nre ere pun'o. Arejd,o s,h " Bscunan.h <rr60 qle . no
qe
hd
rido
e
la
prcnLn.iaM:ob
Pre'enrda y
. ion de a ulond"j de dar te'pe{ )
"*:::.]l:.::ti.;
qu"- P--.
er u de
re'pod'r
|oo|gd
ehc"ci'
\erd"dera
rrrlrd"d)
dde lal ob||ea.,on..ecede
'on
rr" por
inveLidut
qr
mr'ma
p,", i,r g'ai" .' a g,n, uuro,iod l iomula en ralol de e
'r
aepo'adelRe\olu'ronF
polfri'"'
r-..
l.i'unm,eell ";n.ul,'"que
es, len
en
detemrrd3' men
ha cor,edido ar dere'ho oe petrc;on h d"minurdo bdrnte en la

moorancia qLe {empF
alce/"do pot la pFs, Per;odi aque h4loetado -emPla@oco
d^mollo
nreeisJan
;,"oa
o docun iendo on rcuen' r que nedrdd' srbnnar rL
. o.
'
"
de la' con.lu'one' de Jn arrclo en el pedod(o'
I'
(a{'
ili.*.
- ,i.+*"
"pi"^
''''.,^^ -"
" ','/
i)
'
T@ del silencro admiDhftito
e las cuals la detemineid de

Rdclo de la espuesra.le la aubndad. ponderando slciones
pnn
adminisrivo la teo'ia del sL
del
decho
cdo.
a
l,.a es e sum" i^ponan.ia. ha
pticir
p*ntr
'Tl dedho
'ePerntar:\"
tasenid
Ptlblila
que lecFl'an obede

ptua
*,"rp,'** -" '\ 'orporaione(
'o icrhle
el dne"ho de prrn{dDe
e\i\!e
{n
embarso
one'
a'ehs.orPordc
)
.-.,.*..
l-1"J
'*,.u"' -'t -rî-t' " p* o"dide' qre rab"r er deFm nao dre!!rn que pre!ee notu'
u1 <lere'ho Poli.""", q', aptrcen .lo\ ra Eo' oel decho de pe' ion E'que
1l
e dmen r'
nte
lo\
polrrrco
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der
'rdo
.'" " o" p**.i'' anre lo: orcano\
]'^ "'"'-0"
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seclndoru1,
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v
'ndde
H.;";. "".".',",
li "L l\ Iu'co
llTlllllli,'lTj.'ll
lo' rd"d"no' 'e
". '"- .pre'enLr:va { r elsen corPoraciones
il'*.'"i.. * ., +.-.';
p
Tili
lod$ lo c.\ostelc:onado\coneJ.rorm.'o he'hosen'oft nci"
tl oo,edrrrlo e.pe.rco p
N t7.99/. Orcinr. r on{ru.onal
cruaaaana en
oere.ho de Prr,.'on aple en
absoiula de sus nienbros er eiercicio.
E el rero de ios
c-"^,--r*
Deb.",
tll;';'"' "' ." u"o " ro. nedro\ de lo quP'e vale el pJeblo p onrto I or"nrar Ia
- * " 0". ".
ePre{nrmre de ro'res po
t0il"*ro,eob'"-,,^'lu.pe,cronr.puede'e,drrsd..lo.
*^
a h"\
de per ion er
h"l d"tFcho
d"tFchodeperiner
i\'
odu""
d"i'1i".
Mr
L'
le\e\
reehmenlai\'a
r"'
le\
$
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da
-,.,'", -,"
r'" -.d
-*;,d;.d, Por
'eslamenh
""i.'
de r"' po"r'ca der L{ado: en tr"Len aondm ca {'rr'
,
'" "nentac;on
"j; o;" '.,".",,
'
^''"- ''
/a!on (on rucona' qJP I enen lo' ad"d1o' de ore'enL'
lable rmier'odeun{iemalorr'l4rro co 6'mNro hd.cr

a ella cono Drodo de accin Polrica, a tavs de los
incjtar
de la violen ia',prop8ndleo
ws,rcr"s oona'ais e pados, movimienros u otas fomas de orsanizaci
i.
/ De r.s Derchos y
,,\o.eJ.)s.draoe"rlcon.Iu)euneenPlodeplo'aDlePapon'b''ddde'o'pode
.orlru!ror.l opnrcr"ele
Ll oreamsmo comoekre para.oncer 'le e{o"a o P' el ldbJn' con u r''onl qJe
''"i'","'aoO" j"r'ur-,'"oen\rndd"'.nrculo82 N"7del"corn rL'rol
rr
0silercio adminisrativo pued defnir coo el rredo indennido de ]a adninislrci Pda Pro_
umi sbre la peticin en que est ilesado et particuarrr'
!.rduso Mrinkovic. Mdio y orms, Op. cir., p. 2?5 Los conenrdios
rmsnb lpm
pie de la pgina
indl
de,
; iiil'*::f;:;t'*.tff"gP,lil;l;l'"";"-,,",,,",,.,., t,ad.t D,eh,cinria,pori(a,
]93a, N'65 (Medellin, Edicioes Gr's Ltd 1934) p lle
P; iti. s.tintia 'd iurio

j--i*
.."""i"" liio pua.nt h cp.idad de rcin 'rel elecro. del ciudldnoi slo *
"' 'u
sf!d.lDaelde:le. ! d' '.nadr'.le lone d.lt mol'd'b'r 'omd o res'do l': prôr6
h) n e pd I ip.'o ro"m p I l7
.'i'i- . . *p"*."
"" "
"'.\in'rue
" l\ E^trloDdtuJuidiLaon.b op tit p tto
rn.ropuecerlcnnr- om-pulnno mnkgrPo' \u'rd'r
' ,"".ii i"'
"".-""r'coe
. d rdn" n'do.'.tupld'(:nr^4
torl suro 'od ) or@u4d
.,rrc*,+*P'*"o.i,g'*|"p.'"'ono|f'f.o|omll'ioPo'|o
laqr)p/q
o ld'o'
c{' n no t t.'i;aa-;r
'tir"'sa
en'{vli
" ci'"ld;car!o.."Ani"I, sil.ncio adminisrdivo v revcin ditct del r@ dintadYo"
* t" r.*u i o-utto y c"*.s Porrncas d. 1 unividd Pticio a'ltwia'a btl junio 1934 No 6s
unit:i;
fteddrin.Edfionesc ncasLld..,1934),p.139.
453
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trara de una 'in ple 0' on
.".o.ne pm pos.r. L.ode rn rr'tnci de ecldo Pe'v rhnahenr"
d rd vk iuisd '
rclrenre
1i""",. p"-'; , ;. ''""-oo5 er acce\o a ra Innnc
'rirtje drcLanenr" Lre P' 'or'ebido 5implemen e como un
Inrer
" *.r,,'or e\pr'\ $bre \u' pe L '

" -**'.
negaro 5e ha con.rd.'ado como ld slu.ron m( decud tnte la no re Pue b de ld
",e(io p*' .".
p""*,ldr no r' faroecido d'lkmenre. oor lo meno' se f'ir;ra el a'
;;
I ""i,
"l
'
nirors a la etapa de recbo
prcr'ente e l exrSen ia de un a'ro prfl trrodenro oel {ler.ro neg r\ h"l que bus!dlo
.onten! io\o mminitrrrv @ A{ It lecnica d"l 'rlen'io dminis_
ta ju'.--om
'"n
"*.4,
a" lo' m<mi.mo' oe af, o a It Jun'dtrcron Irenc'oo admini
*.-r'*'"
-',1.
pa e' w que la Admin,.rion pudre eludir el 6nrcl iun'dtr'onal 'on

ar,, pe',*r ""-",el pMtrul aledado Po la Inad rdad de l adrinra rc
.," *i'-""*'*.,".
- "l.a{ roda
r0 pdado un crro plae
ellr.
nre
EdanrraJdicil
'n qe li Ad
Pado.ie
;"ne,ba it.me
;isr6cin
lev Psume que la petensin dei Paticular ha sido de

conrn
la deegaci pEsnl los coresPondrenles r4u6os
Prcmover
se ponuncie expresaente, la
fgda- lo cua! pemire
a este
iiicial pepetiva eranlizadoa s ha unido e h actualidad la ecesidad de instNentd'

ciu
M dninisttui; diligente y ec que cunPla e el tiempo adecuado las necesiddes de sus
Asra
tr sjnesis. podenos ler que Ia t@r del silncio dninistrativo es aPllcada en nons de ranso
sNrirucio;l y lesI, aunque, n a,lgunos casos. por la via del .4uNo de Potecin, se ba fotdo
lnroridad ; d; ura rcspuesta, porque se ha esnado qe la faltd de ella Pod.a siSnincar la vio_
h.in le gMnfs consiitcionales, Por lo q! podeos ver que la dimens de ese derecho an
o l sido tolnente deeminada.
Ins
sf ltexi, o
debe
olvidd
que. e la P.dica. el silonco adiis1r1ivo viene a ser una
i d su
Flologia del p@dinierto Esta es elidenle si se considera que esle pMedinielo ms
cono
plblico
coiiSura
pode.
se
volnrad
del
pan
de
la
la fomaci
de prc.e$ necesano
qet
" c-" Eft"o op. ,p BB

: c Bldo .a'o. \d an't op or p
"I
De"-.
c. de una 'olr' iud
rgri\o n 'de
--,
l.l. k.cio
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ili;:J::::#rT.'::i::,:".ttil[[:fTlrJ:11::J#i**
c
ir h" o.on- 9,e r'eo" oare Errrdd d
esa le!nr.a,que ene
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Dee.h6
i ' q l" AdmrFN a';o 'e prun'F 5ob ell el rrRFsado fo_
de dtrno pl'o anre quF' debro F'ol\er del Lnro Fqrnndoe
..,.p1'."t"
".,.'t.o,,-""*oeb'ae.or\e
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dee\' ue'rion no se pronun''a denrro de cin'o tria'
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La op,alividad der s ecio admiistilo
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rro
_ c@ia. Emero: op cir.p.33.

: cinldo cd6o, *r Aiibal: op..i( . p lao
r'5p"$tu
Ldn.Enero. O cir.
97
D
s'(. tudil.no/ r'ne U '.'n oaani'.o) o'34o '!io oP'e' nro'''nP4 'l
, ldril N'53, r' dmr 1999 (Madrid, consjo Gn$l del Pode Judi.iai 1999). p 309
Rod'
Pd
455
caprlo IIr
{!f c-. a. *..r'"
c-'^'ionr
e,caurede,er,ro,o'd;nboPlrelAdrnnriracron\lo'!rr'ladanosrel'ino":ttin.yd,6.
ane Lpu*os oe
onnl(
clt.d.cu"ndono,ofdddd"ra,/.raidno'en'onudmo
'nacrvad
laAdmrnrsrcion PLbIc'rr
3:.1i;;:,1:1":,'J,:i#1""1';ll'i;'',,'ff:;.1i"'::;::il;:1";1:;ul"î;lilx*
pdd el pari"ula- pueno qu' pueoe s conwur la iorB
ar ras gMnrk'
mde: dolar oe )o rq hrd
1,". n" llero a ra mrn.rracion acruar oe rnd deremrdda
v ello
Dd ln.rere
';nd|a.|ela'loneoelPdrÛ|dco||ap,opibAdnln'nr.c|on)
Adm|',iliiifif"'"""'"''"'*;"*'
h,prr.,i!,o,mienoen14a,,'!id"dfomar'/adadera
ige
n c
o percePcin soc i al que los cid ad nos tiee
necionad' tbi eogi la docrii

La Lrv N" 19.880 sob'e pocedinieno adninistratilo, va
, hzad rn \orn i,rd oue r o .e. e.
("1 Lo mi'mo u'uririei lo"*
"
"."",,,
elpdmonio
l""u,l-rr" o?i",." n*t.undo ella "re(t
pn.rc laAdnin, ("ion adue de on, ro .undo deba por rq'Fc 'oore rpuCn&rone o b io
. cuando e eren rre Por pare de rcn' per 'ona er de*cho a F L qr
ii .il-"
/ D los Deftchos y
De*".
c-",j.".*r"' {!J
n r '3/ Llr"o M'

' romo
c";.^
;"Jj. ":,J.a.i;.'',''."'
' ol(rronoh
l"ru 14 Llinre\ddo FdirquerIenifquequeexpedido
enpieztr
".'*i,."i"i*"'1"
gue desde l recha e' que b sido
lid<lose
enten
i-*
-",
-.""i "
'
corsPondrenres
'"
" itre.poner ls recsos
coner los tminos Pda
r'fARIO
-r".de reunin,
socit.in ] d p{cion
T,, "'""*" **,-.on ) \o(racmn

{a) Cuad conpaadvo
E2)
(c) Regula.in conPlenenhna

de
E.:J) Derecho
(a)
as@iacin
Tendencia .abrl de as@iaci
(b) Eleentos
esencales de las asociac'ones
(c) Consagncir del derecho.

(d) tesotalidad judic de las 4ociaciones
(t
Esratuto Consrilucional de los paridos Pollicos.
fnciones que le so ptuPis
il)
Oblisaci
f.2)
f.3)
Resfla de Ia nnina de ilitanls.
f4)
Prohibicin de 6narci@iento de ongen exraJerc!(os contenplen n' efecliv deocmda ntema

Obligacin de qe sus
f.5)
l.r
f.7)
de
lenets sl
a ls
Publicidad de la contabilidad del parido
er
ReleFncrda una
Lr\ Org
Aspecros egutados
f.7.1) r foma
i)
tr a
.icdere
Con{nu. iona
en la lev-
y erapas de la conslfncin de los
Organizcj
Fomacr
'i)
iii) hwiPci
iv)
Aggacid de eg,ones
f.7.2) Orynnos inrend
i)
ii)
de los Panidos
Dir@tiv ce1I.
con*jo cereral.
iij) Tibual SUPno.

iv) consejosRegiorales
rl tr
C"u.aF.
de
di'olucrn de lo\ pdrido:
E.4) Der*ho de ptici.
(a) Ncleo de l gra.

(b) Teoa del sitencio dninntravo.
b.l)
b:)
Silecio Posivo
Silecio nesatvo
parids Politicos'
458 cuso d.
Dftcho Cor$irucional. To
11
A.la
I t'rco M
c,pirlo
CUESTIONARIO
Derech6 ile renin, de scicin J d peti'in
L
2.
l.
Se ale la di feren
a relmon
Par ejercer el 'echo
'equisitos
las renioes en lgares Priblicos
Q condiciones leben cunplir
lndique y expliqe los
En
5.
v qu noma especii.a l
de ordeo v Seguridd
q! cncunfacias lasreuniones pueden serdisuelras por las Feas
narral
Porquel hobre tiee utndencia
9.
Qu se entiede po as@iacin
10
cno
se
ilcih
cmo
sanciona v ejePlifique con
c6o rall
jurdica?
detine prido pollico v cul es su naturalez
11. Sele ciDco bses consdDc ionales de los Patidos
polit'cos
tiene la facultad Ph
12. Cundo un pa'tirio pohico Puede ser declado iconstiucional? Qin
acareal
sancioes
decldciD?
hacerral
?.Qu
13.
\eidF lo\ organr.mos tnrerno.de lo' p"nido' polirno'

Q! es el det6ho de Pericin?
15.
l(lique
17. Explique l teo! del silencio administtatrlo.
Deb.-"
codt'.-k
de
de
babtjo
lFbajo v su Prcleccin.
tiene
fod, pesom
ileeho
a l
lbre conlratcin v
^ ^-h'he clquier dwimincon

"
q'" r, r"r p',
"xsir
que no
l libre
elecci6n del habaio con
naj'
R baern l cspacidd o doneidd per$nl sin
la na.iorld,d cllena o rmir6 de dd pra
dereira'
o
rioun rey o di'pccion e auroridd publi. podri erigr l afilcir ors'tri4citr
n
rr'bjo
o
derermindt
p
un
dearollr
como requisito
'ctiridd qe r'que_
"",ri, rls'""
ls profsdes
ii.*nri*i,;n pu." nteneM en 616 La lev delerDinr
:" dcto o llrulo unre\lro l lal .ordicones qe deben cmplr par"iercerlt! L6
que dgn rclcdn con tles
Jeior proresole' .o^rrd6 en corformidad l lev v
qe { nlerpongan sobr'
clmaciota
pra
de
l\
cono,q
t
cultdoc
dor;ion6.6rrar
qus resolu.ioes podra apelr* arte l! Corrf de
Conrr.
ac
e
su
-mbros.
i" conucr
respativ. Los profsion16 no sociados srn izgados por los tribuntls es;pehciotres
re.dles estblecidos en la leY.
!r
deEcho de los fabajadoEs,

L, gia.ir cote.tiva con la empftst en qe lboED s
stro los css et qe la ly exP.samrr no Petmit negcii La ley 6tbece ls modli'
p.r logr& en ell una solu'
dd6 le la negdacin colectiv y loc procedirnt6 d@dos
ly sdd los oss e! q l negoccin olsiiYa deba sometde
.n jst J Bcffo.
oga|a'
rbihj obliSaloio, el qe on6ponder tnbnre esPecials de exPertoc
los requisiros pam ejercef el derecho de Petici
16. Por qu se dice qle el derech de peticin serla n acercmienlo
D{ech6
puede eer prohibid. saho qc \e oponga l moral' l *g_

\inena claa de trbqio
priulc,6.
o que lo e\ij' el inre6, nco ] ur lej to de'lr' a!
saluu.a
-lll?" a r
de od aciacin? Por qu?

Cules son los elemelos esnciales
personlidad jridica especro a las socid'ioesl
Qu iDpoan.ia riere la
jurdica
Toda as@iaci dee pesonalidad
4 bead
Ijii"
aasiaGer
/ De ros
Grrantias lbor16
L1l Librbd
ci concePtual ent reunin v aso'ia''n
rr
dem@acia dnecta?
.in y
ibciones
se
6tblcer en ell.
'uv
declarise en huelg los fciona.ios del Estdo nt de las munclpaliddes' Tm'

podrD
hcerlo ls peNons qtre tnbajen er corporaciones o mpess' calqen
loco
otilidad pblica o cv
0ue * s ntraleza, fnlidd o funci, que tiendan servicG de
plicin ca* grve do a la sald, la econonl del pas' l b$teciienlo d l
prccdimienios pr determi
loblacin o ! la setrdd acional. L ley esble.er 16
l5 coaorcions o emp|es cuyos trbiadores star emedos a l Prchibicir qe s_
ilo podrr
erructu de ste fculo es posible dlid8lir dos mbibs de aplicacir: el Primerc

lellos se dinge l bito individual de la librad de lrbajo, y e segnndo liee u cornocron
oletiva, que a condnuacin desarcIeos.
D.nLo de la
{) nbiro
idividal de t ibert
d de
trbjo
dinos qe el tenor que adopta esta garaita bjo la Coslitucin de 1980 es Dv di

lso del que rela bajo 1 conscin de 1925,1as difeDcis no obedecn solaente a que han
lid Egisnd on dislilos nuneries, sio que su conlenido ha sufrido lariaciones, e el snlido
rai.ialmenre
desanolldenos
hel
concinl
txlo del ano 1925, esta garanta

rolul con el N" 14 deno dl artculo N" 10, teniedo
slo elcabezado la liberad de trabjo y su prot@.in, IueSo dirf: "Toda pesona riene decho al
hbajo, la libre elacio de esle. a na nunecin sun.iente que 4esE a ella v su fanilia un
459
rff$ c*"a. o""*"c'*..ianat,L0rr

bdtar
hs1
capirro IIr / De tos Drcchos y
u'anco M.
acod con la dignidd hunana y a una
jlsla pafticipacin
vidad provensan" tr5.
E el m,sDo nmeral
se incluia Io rellivo
""-k,.,e n':.o
f"';;,; ;;"' *. "'
en los benelicio6 que

dc
r ejercicio del deecho de sindicein,
orrc leento difemciado! nlre dbos textos
hur;;
Pafr. de que se sPara el

n! laboldelsindical. el que queda ubicado bjo l N" 19 del isno ancllo. Pero. side
',ucu," e. po.ibk inren' oF e .on r,ru)enr quF rpm moo. km^.,sulha,e n"nu];
ropr.ode ra hele" j npgc'a.Dn,ole.lr".omoagFgdosalolbo1.
yeire,auna suene de descd
ei
es una pecpe.\a en l cl
deq@th d
lem lborl dc.de l per.pe.\d de lrabidor como pebona rnd:drcl. l'premgdtivr eed
crctef de ser "un deraho que s funda n la libeiad per$al y curo vdadero objero s lai.:
prrdad delproou' Iodel lrabjo r_
Abodando rl "rudro del prdeplo. remo.
qe
:.min
pe6
"-J.",
iio*uo
rdla la
rEn' L:n qLe
de l
5e
le\
0 n<0
del 31o
in-ro d anu rqqo
"'"luc
senl:
i..j*" . ", *l .oresio de sicoloeo' currd. * Drcnunco e suario Adni' orO zOo, t"aimle l re$lucin de es de rovienb de dos mil eis e 'mpuea
nol
na sacin equivalenb
lahdo
ebargo, las psiclog2s smcionds v rcurentes de altos. han r8ado habd
mutuo entre
alCdigo de rica ldido. t expresr que nuc falhon al dee de lealiad v spto
profesionlesi
colega;anpeo al debe. de sjo.endd v honstidad hria el usuario de sls sNicios
4") Que, sin
pede (on' luu que a etuao fl*odd ipi'a

en.uen' al m8en de ls i"culrd's mnls'la a ld ( om( ron a' n
por la judicatur qu
.a del Colegio d Siclogos, y que por mandao con nucionl debo ser resuelt
del cCo iPob'lo
1a
efdtividad
conmc stos asuto. en ateci qle 11 ha de dtemine
que guada lacin con la existencia d ls infncciones i!!@ads derivdo de la cjIcunstads
mo;
que & ha nencionado, todo lo cul supoE la iteIlEtacin v aPliccin de la legislacin del
5'' QLe.de eqa
do
s.
nneir ) por lo etPesado !e
nd cueson
qte
dlQe de loe\pi".adorde,Drendeqre k Ecmd e moe fdulkde" p'opib ve\'lJvetrr' de

juicio
b; blMles de Justicia comptertes ; dicba tuteria que s los jzeados de gmnda v del
al e lo pnal, ;!an.to
i" *.,*.c pm l, r,*. . I'dbao d. ? l d. l . d'Al's_tr

N'l snrsgo Pontrh..l .D'd
en Ryjo , h.k"r d. D
ha ponnciado v concluido de la lma qe lo ba hcho;
|'.A-&'!''or!inFmedb'.n{.'s'on'fj@vB'.ncomUn''
r"
QinioFigido,rof8cMado:Op.cit..p. ll3.
rrrr Evns d la Cad, Eniqu: Op cn,p. tl
Colegio de Siclogos;
Evans de la Cuad, Eique: Ob.ci(.. p ?
\n.Eso
Inlod rdo' trre'
; rs psiclosd Palrici Condemin Bsi v Ctete Me!@ Nodarse

que se inlemnpa ra
w ano ae suspensin <te sus tlerecbos de siadas. ns la eftdacin de
de auroa d las
D'liros
Sexuales'
eb
lG
Psicolgicos
"Pentjes
;;crhci del libro tituldo
l*rnoou, y
omrono oel { oleg'o pd que publique el ralb d "fe!Lo' edLcalil6 de
"*on
' ll ) l) del Cdigo de tr'c del
l, Ple r(a.;el atr,. por l rpu"sra I rn. nn a ls arrulo'
Sibien e\ cieno que el pFtrpro ia esobl4ido lbenad en'omo al rbio.h e'bblR ido ctrb l:'
t r|es, por lo cual la ley puede d*ld qe delemind6 adiridads qDedn Prcbibidd Por exiSirlod
i.bs ciodI. Cuando la auloi.ld plblica prchlba detminados rrabajos 6ilndos en e P'et!'
tivd, s siucin debe se tundad, no dcnniatoi ni abldia'r,'. El odenanenlo judi.o r
pesro co nite de la actividad labonl a l dal, sguridad o shbddad pbli@ e inrs e
rr[
lue
'rorouPlonopted.nronce'ronclddelomanrleiado)d'lNadeceden'etquetord
remuneado
busa poor
ndl
",,,,mdnokrur'daeIo'(oleBio'Pole"iond'e remo' e Cu'Rol12''200r'elqJF

rcn del cokcio de s n oso' que lo' 'd( ronaba A l e\Pe( to l
ilI.","e". ,p.l*" , l,
cnbieto a los ftbajdom e

disriincioes que favoreean a lsnos y perjudiquen a otrcs, en el @@so a cdcos labola!
po zodes polticas, religiosa. ideolgicas y de c@ctesticd penales que no digar El@i
con Ia capacidad o idoneidad pda esa tdea esp@ilcau"
esle cuadrc de de@hos de las
del
ff,'l,'", **iitn l"

de di'h rcsolcin *a inadecuado'1:o
"r.t"in
y lcno, jurto que a iiige

empleador se le podr impone.la @ntratacin de tabajadoFs. En otinin de Enriqu Evft,
de
l, pde
de
i,
corcluir qu est peitido
oue e
Pr""""i"
este pnro, el pecepro ostitucioal ha selado que el empleador esi faculldo pm ant'li
libnent los lrbjdo.es qe ne@site y dose para el desmllo de la labor qe esr bajo s r*
ro. Por oF parte, se .onsas a favor de los tEbjadorcs la librad de elegir l rnbajo a desolo
na.denode la.po{br|dtde. qle .e olran.
existencia
r, oda
#;';il","
El
peens el buscd. practicar .ualquier elividd u ocio
par.a
il#,, o* ,. " -' t*. p'"crple' e a el !rer"

qFe(
,,--_ un.
_ "oun".l"po'ibr||ddrIFqJerh'readounnuerodeberconr'lu'rona
pem
EPr"
l"
"tu
p"tr
mr
ma
conuovel'da
conuovenida
r"
pro'e
Peo
ioe'
--,..-,-^,:-^---'-:--r.,^
i'
ro
de
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?I-'"'j'""!, -" , -0".
dl-i.i,o" -,u ^^..-,,,""4i{1,pr..redeaftltu,one,laFolur;onedadadun
,d-:--:
"
ap.la ;me l rone d' Apela roe' la Folut;on edada d un
6^ - " o^'"'lt,o
re\o.
,
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Int'med'o re'o'
-,.,-.-,^r^,-^.
"
ctupo inGmedto
:-lL'"-*""'"" juico de 18o' Alo F,ta uronomra en" po de
-.',j,",""l"'",.I"t,c-ttwdhenratadea'qleopl:cacodolJporedeinren"'r'"
s": ll- ^-" .".. .^"". ,,o"meno oN lo oue r re' Edranrr es la deruada lonomi" u
"^ ".''" "::::t?-t:"^ :.:"" i: :iT:f ,:,"*.;1j"1.::l"",Ti;""
tebe poder * rev''o
i,,Jo*,."ô',4:.,:',1,:::.:'i::::.T:.T"'.11"::,:HI
""
Lberrd deconlrt.iory de etecor en torool tnb4io
Tles preepros, estableidos a favo de uqo y de rro, hacen
de und o
e\isrdo por l\ o ar fl od pubtr a a rrl re o po'

on o enrid'o Pa'a Doder de "mrrd una de'e'm'lad
rr
red.one(
Cl de APelciones
De lo anterior surge Ia posibilidad de distinguir los siguientes elenenlos:
rbl
",;(
oP.a
Finalmete se di que la Carta de 1980 'te apat de h onentacin de su antcsoa en

ta consag.acin de deEcbos sociales. De esta foma, la ctual constnucin elinin la
del desho del bajo no porqe o .reyera e ells, sino porqe Psntbad ua pesteii
Eshdo que esre no pod!a cDmplil Una noma de esa especie llevd4, segn la lisin del
oad e puede
aele..ionoelr'b"lo lFr'raco'rru iond Pone

"- , ..r. ,o.n""*.t,
"enrood
!r'iic,
revequr'dpeaencerrd'sndo'o"rurom
'f,j.,"-;;;"*, *".-".r
ioMl"'
,,^ " r" LlIm pc de elP rrcr\o 'obre la la' rhd qle I enen lo colegro' Prcfe
rribu
que
rienen
ra
conperenci"
. ) a. mi'no
'""1^.;, '". -;,1".',. .'.,. d" .u. niembo
,
h,
oenerddo
ha
-.
roreBiado\'
-,^,".,--,
p'ore{onr
e\
no
eenerido
er,
de
ro'
."-*' d" k
"^ ^loia,ln.
"
:;::',;.;,' en
"ondct
radocrnna
En el 1ex1o del ao 1980, el aramiemo del tetu lari de ubicein debido a que en el M r
habla de rh,,,,
Lr .lo lo .e h. regNroo l" |berad de rrubJo ) .u prol6. on. pero ) no
.un.,en e J o hd) mencrone. relereare' a l lacion en r Fnumr&ron \ d'erdad

corldei,r a la \o oe eikblecerl n depdnrcpcrnenlo:beecio, d" la empF ..
qle
c"*,-".*r"
Deb"*
n'htu.
6ie,
de
Deaho Puohco, Fv,j U \s'dd
1999. roDo
Nqis,2006) pp.6l
y Evans Espi.ra. E3rio
63
vJpatso
tu Cniitu,n
I& t@d D'cho unbldd de vdp

Eaplnad \Santie de Chilc Ednonl l.is
4l
(p
ffl c".. a" o.*r,.
c-";,*ionl,
romo
^^.,)l-el Drded'ieto a \es
El Conrnio 169 de la OIT de 1989 aProbado Por el
s;iedades ncionales, aleniedo
su ProPia
idertidad. sus PoPi4 estructuras v sus rradicionN.
Pa'riculamenre en el artculo 20 de dicho converio se conienen disPosiciones sb

condiciones de emplo de los pueblos idigenas y ibales Eros liecuentemenle tabaian f@n
la economia fomal o pueden ser tabjaloes tuales qe no est si'dicalizados v no *rn pn
los rabajados o trabajadoB que estin s expusros
sidos por ninsuna ley. Asimisno, son
o sn trabjadores igntes qe consig@n I
inescruPulosos
por
parte
ae
conrraristd
exptotacin
mbjos m6 onerosos y ls peor eune.ados.
pec'ale' pa-a tueglr'

I I an'.ulo 20 oi.pone qe lo. Sobieno' deberan dopr medid6 e
de enpleo
cordiciones
de
colrlcin
en
1etia
v
reccin efecriva pe estos Peblos
u'p
esp'cialtrrL
Deber prctege& a los tabajdos smetidos a condicioes pelisrcsas de abajo.
por su exposici a plaSlicids u ottassusta.c'd toxicas'
erdcue lo\ rtabajadoF'
Se
debea tom med,d"' pda
de
contiacin corcitilos, ircluvedo todas las
foma
Indrgena\ o tnble
de
eflidunb
Por
eier
'Llero'
\i{ed
prcLdr.rque e\i b cualdd de oPorunidd ) de rro pad honb' ! muied

um d !P6rs
en el empleo. ' fn teld.ron con l' 'rabldoE' Indtgend esk drub odtr
delho'r18Enro
proFgerl"'
en
oara
) bso at@
rnrenelmuro inrernac:onal rendienr"
'
de Apelaciones
d. snrb8o.
!dg
iiilii,iis'"nr,t;;:;li.r*l"iorr*-p-!"....ro-"cosriN.ioar
;1":',1,:,lL::: ,"';"T ;1.:.."';"ii;;;;; ;;i;;;si'";ii.,u!i"+;:"."'r"..,,.'l9;
Er rer(o der
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H##s'xir:i'xtri: fi ll?::r
D"'{s N&ion o!.:..Tlil.l::
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ffi i:*j:i,trf :1l?xJ"Tffiil:A:,ij;iffi
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lo
dFpue{o
en
el Dftr<ro
t?t
N" 2
8r'
kha indicado qDe hay cieflas enpresas que no Pueden negocid
deuds
debe
cr Rol N".12?-2007, cr.
""
ffi".. l
nedida que n esr eficahete prctegids p I legisi@in aplicable a los baiadorcs en seftd
Ere an;ulo esoecjfica reas codeld en 16 cuales debn l(lnN Ddids aprcPiadd: a sb,
nuner4in igl por trabajo de igual valor; sistencia mdic v ssidad e bisiene en el tmbjo L{6
preblo. indrgn. r rables "ienp debe rener oflaho a bfiN j dflecho adhenr 16 'ndG
espeil
tos de lrabajdos y de priciP& en las ctividad4 sindicles Debet tIrc medida
o en o1ra crividd
sea
s
la
asculura
nistutes
evenlules
estcionales,
va
DM ls traiadoe
v
,2
ll""lii".,".:;"',,"."
m uemPo G
""1 1'::::':::.;:"":?i1;,lli"iill;iill,,i.i.,i'il
de rdbr ) de Nnna'lol:l
i.
ryr
-o..*..".une
rba'o
""."*,
;;il;;; i''"' 1.r,"-. o' ir c"'so der
9".",';::.1il;'
lnenros Dobatons, Dar Esotrer el asnro sqo a su o
Derto 6 del Minislerio de Relsciones

renoft publi.do el 14 de Ocrubre 008 'obre Preblo' r'I8m^ J ']bd pomkk el re,I
po' ra cullurd..'a lom de \rda. la. rtadi on"' \ el deRlho codrri de Lo p "o0(
;senas y rib.]es. El objeto del convenio es snn que stos sesuirn exisliendo coo pale d.e
*',,-*,*-.
,ri:".::Ji,i,iili:il"ll"Ti''
p"eb eridenkm.nre 'endran en.on ide'a.rn re'pec|odalenr vPne{e\ûorr o

r.o de lo ) med o\ erpleado' por e l Fnro ptre
, reo o _napeno,e.
"l ' to cielu
'{
en l ! +1' qe Foie d v'e'pon"bi'dao et
inrrro'
*o...,.'p.nen, r'ono.
'.o_.
debern ronar en acir
en su lbo. y cniuntament con lo mko. qus encnciadof;ns
e 'e
I De o\ Deuho5
ll /,i,!/ vv"o M
/ ) Que. e. Cole8ro de \'co.o8o' d apl' dr r sdft 'or'omo l''pen rn de lo det h,\

Fmmpd ra vPnL dPl fqo
,.o.,ada. F.uft re. ] ere".uar lr 'P orendd 'n d" qle 'e
or
!r rnb
Fl ere'ro h"re''d. r;;
de ld, rFma . n" do J. all. d ld e le' de
'c'or\'
.tJe, ae.. oa o pond-alron dd \lor de h prurbd pql hl en Pel'r' i 4 e pr! d' 1ri
ie l.penu. or ne,:.olee1.a rrr lo' ir' s deltrao qr reP 'l mom{ odee\,htr;
Frnalmen
'! o lll
@lectndte pe'o la lev
ade
encuedtran excluidos de este

q@
rs mbj;ores sujetos a conrnto de apdizaje v aqurros
de
o
ttusoa
o
faena
obr
cconrnte. excfusirame.re pa.a el desep en a dteiDada
dora
eren
ca)o
que
en
nempre
aPoderados
asentes
o. inica oue'exre aetemjados tbajados qe tambin
il;;,";;;;"'"'*,
J
eFnr$ teFnre\'
'odo
Da conrara
\, lo meno..-de !ulrde. generale' de dmrrr'rr&ron: l5 pebond auloi/da'
Dd,. G
rn Inre'na de lc empre$'
Fdu ubaradore.. lo. rrabadoF5 qDe de acuerdo 'on l organta!
jemp
que
e'ren do'"da de dribu'
.up.nor
e
mano
d.
;" ,'."
;;;"';';:;;
'n'ru'on
d'es decisonas sbre pollicas y
Productivos o le coercializcin
o@
Pro.esos
Hclor v oo: op'
Masn.
j Hfts
i*": t;., .,*
;;.".;;";
l4d
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i';;i:
105 del cdiqo
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P-
153'
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d.l rrabajo tan n,
id" dr"' d' r h'h
'
mejor coPnsin
de I
cma 'oa'
p 2'
44
'." kD.-h.' n- io
cprro ]n
Dero,'r:mo.r,...o..,,"do..eno.!o,..o'oerabarc'epe.vo'hdedeitu_eLm!od.E
ci" "\psa de que e{o.,'brjore. srn e'-rurdo del !'tril" ll

l^",i
i .p. q".
que ellos no Pueden parriciPtren ella ni aDn bjo la calidad de c;-*
"non".
"n "u* "onour,
salvo que conhse cor la calidadde dirisenre sindical
lii'''_l
li'ill
sines nesociadons,
.quella'
qF r FFrr
mb'lo de neeoc "cron (ol4l a
gerrar'
d ra ond con' !oFL6
o
oine'
r(
o.n
er
e'pe'
)
b"nec,o
a Fmune, ronei J or'o
!md del Pmpledor
lrm'Fr
de rbalo sr. 8rega. no lo 'on ql"ll. maleri'' que re{nnlr o
'
a
l
m"ma
'ena'
\
aquelldr
15
edpre\d
de oBaniat. d:rigi
't ar
se enr.enden, omo
nreria..uteL.'
) "dmin
F e\ablec oen elrrLulo 30o delcidoCdieu
q N8un rrabaiador podn e"a

F,nJnen'e. .e ha,d prernre qu" l" le' "' re m, 'anre l indkd
empreador "
el
tuomo
on
.
ekbtdo
are.ro a m,de dn.onri.ro colecr,'o dP rt abjo
'
cJ)
lielsa
In-'lmerle drremo quelaluelgae'unoecoqLedebeenrender*!omo
lq'upenqo-kh
polftica-de
pol o coletila del mbjo. concedadaPor los que Pefa alsn sflic'o' sea Por caus
r
el
deb
grPos"
SobE
eleiden
Punio
aerecho, econmica o por siople soliddidd con tros
cono
un eu G
trabaladores'
gdantiza
a
los
que
l
Conrilci
que esta es Pteroga$va
L nlm doDbd. por la nofl con rrJ.onJ roF'ponde un lendercra compatuda por'l.
iodo. lo' parr' clel m' ndo 'lue ac"ptan 'rn embdgo l e\Pnca del decio
de
leg'.U,
^'
'one'
ente los dcechx
uelsa. un n&, so numercsas ls cosrirciones gue conoce expEsanerte
indivuales o pmas coriiucionales e dd4ho de los mbajados de d@lrdse en buelea'
negocia'in colecliv' se d qe, ei
se I'i'o pres're ar miuro .le mr lo relarilo a )a
rar
"omo
de los quisiros trann&i v
establsiiento
lev
e
a
la
lo que speaa a ;1e decho, se e1res
helg
que
la
no
se
casos en
Pemire
del Estdo tri
sob lo ltino. hay que leer Prcsente que la huelga no Pr@de en los funcinarios
emp\a\'c3qrn
o
r'ab"ien
e
coDocrone'
qLrene
de la\ mdrcroli.lsde. ni en el 'a'o de
or ra ,u niuraie/, nnal,dad o run(rn , qle a'rendn 'en rcio\ de urilidad pbli'a o (uva pell
,c'on c"u'e mre o a la 'ld,e.onomr del Pa' "DAr{ 'niero o 'eSuridad n!ion"l
a
F)
Acceso; csN Pbritos
qe los
dnisr lodas rs fuDciong v enplos pblios' sin ohos rqisit6
y
gr t ConstituciD ls leYe6".
"I
IrobjerodelPr,ePloe.quelaadmrsronlo"!d8o\pJbnco'
l,' '"".-ruua, *,on"otnr,
on lo'
Fquro'
que
'\rgen
que
14
no on lo\
nol
e\pe!
de
que inpo!_
elscin
PoP]
Ii\a\
adnisi
Alejardro Silva B6ca, el ren del acceso deb edtender cono "la
qLe
que
e 'bbleran ls lelr ' pr
ld
rones
condn
puoltr.\
nn
otr^
iJl r""
i fun.,one\
".4-r *ua,on"eb'a en 'rmrno"utcrnremen( sDropido' sobF la $knqo
o*.'"".un"
EN"
ielaemni..:.eeu,uarodo'l\ciLdadano que la' cordi'ionr' de acceoo drrn
E. oDinir
de
,,r Humes Msgnam, H&ror v oh: op cn

r ch.(!lo r0?delCod'sodlTzb"jo
Lr! HunesMacn.Hcry
i''': 6i,'"
Deb.*
c-'^"*l6
trminos de igualdad, deno de las bases, .ncunstancias y equsros que
:iJ'ils''#"-
b"'"1:Uii-":-t:l:l,:T:1111':':::::i:::':::':::::,':::::l:.'i;*liJi
L'q'"'"
{i",,^"-"*"i"""Ito*'bil,aaddecon,rosqr"rierenerable'rendoRorkro'obi"rr\o'v
i'1,"-,.
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o@r Op
pP 163 164
.it,P
393
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arru o rron!or05
""
*'
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.."-
.j"iiii"*, v .q'',*q*
oe iodd
.,pecto
rbiru
itad
de cada fudcin
loeO\.lleque "nc"d"(a'odeben
er
) d .1 mi.' ion or .ro.
Pe denr'o de la'
F eriian"rr
Fqur\ro'dr
otden SenP
l unqre lo\ requi\r'os
par urd,e elFra-rnaeio( ''

'e,
} i"*-r^.*e..
a'ionarlo ' on lo pF\
-,,.onpnde a -abalddJ e.!e nJneldebeno' 'e
^",g
**"
rslo en eld culo 18 de

ca n'r:ru( roralde er'
l
n
lev
orsan
In.,{
lT-", rr.*"""1,.1,*l"sab'e." en uprimer
j,i"" l,
r.." e l Admrnrn ion P' iic ss'nrta l cmra fun' ionn \ lo'
;. ","*' ", "" " p,ol.{o1ar en que .teba tundde. v esurata l"nlo l rsuldad de
1"".,r". "'e-t"..."
"
u' inrecr'nl,e
1".",",*'+"g.-""...omolc"p!,LronvelpPrecc'onan;enroo
r7r de la\ Ba'e
to' o ?ro y Erl de e{e "rr rlu er" la Lf,v O gann con'lilucion' N" 18
.,ado l, que te8!ldi en onrera medidael ac'c o.lo\ !rco'
|
dd
ra
Adm,rhr,.cir
d"
;rete,
con los reqisnos

Arculo 16: Pd ingrsar a la Adminhtacin dl Estado se debe. cunP]n
qe
III de esra lev'
establece
elTlulo
con
los
esalulo
que
el
spcti!
delemine
v
gereales
dens de los exigidos pata el cdgo qDe se provea
pos
Todd las pdsnd que cunPlo con ios equisitos corespondienres tendrn el derecho de
previo
concr
del
Eslado,
lar en igukla<t de cordiciones a los emPlos de IaAdinrmcin
t.'ulo de lll oe Ia Prcbrod Adm'nnllr\a Arl Llo 54 e\'blere las inhabilrdade' Cenerle\
espe'
ra iesar a cgos de la Adninistacin del Efado. sin perjuicio d ld inhabilidades
ciales que pedd Pever las leyes:
a. Pesons que por s o por tceros leng Pendieles co1r1c o cauciones de 2 o ms UTM
con el respeclivo orgtuisno de l Adinis.i Ptblica. No podn hacedo 16 PBonas
que tengd litiSios pdientes con dichas infnuciones Tap@o Podrr baerlo los dn@_
tos. adDinr6dors, rcpestanles y seios luls del l0% o ns de los dechos de
clalquie. sociedad cundo sla 1nga cauciones o contratos de ms de 200 UTM. o liligios
Dedient$ con el organismo cuyo tngrcs s Posr..
b. Cyuge. hos, doptados o p&ienles h6ta tercer grado de coseguinidad v sgundo de
afnidad. respcr) de 16 dubndades y de los funciois directilos del oBanismo de la
adninistaci civil del Eslado al que pos1ul4.
c.
Pesonas qe
hallen conderadas por
cnde
o simple
delito
l) Canda funcionarta
lo Elalilo a la ce funcionna se gul a tavs dei prafo 2" de la Lev N' 18 5?5, en qe se
lrabhce que el Esrrro Adminislrlivo es elecdgado de reguld la carera fuciontuia' o'pn
doe sobe el ingrs, debes t deFcbos, sponsbilidad adminir.adva y esacin de fuciones
tspcto de la organiza.id bsica de los Mintedos, llendencias, Gobacionos v Seflicios Plj-
bLo
'
/ De ros Dercch v
'onorl
"edos
od
dar ( umD||n enlo a l" lun(rn
"dminnrttli\
465
{ff
c,^"0" o.'n'c-ur'*Lonr'roo
E :mpo. F f d
rr
cp(lro III I De los Dechos v
/i'3' vrn"'
",i1]ri.:111f.:":.1fi': ::,j:
-q
:::J1 :',lf.l..lt*":i:";""i:;?;;;i;;""
::" ";.11JJi:i::L::;l,d;:'
"t* i:l"'.lrt'::*:**1,*:n'r
(b) fgresofrcionrio
,*,.... *,.
*,
"*. "
fi:[*ru;:**]TT;
,i
ifl':l:1,::::':i:l::H;:: l::::
| " re\
Denro de la estruclr
:#:#:.;1r:,',';x,#
rr) Libtad
*:***E1g'-"1",',g,li$tTlf*'ilM
:*t**" l
o'*", t
rgualdad de oporn
^tC'""
irlegrder"
"t"
el peddcionaniro de sus
F.:3) Deftcho a sndi'cit
0l
L filicitu sitdicl s
*'**'
*' .'-". -'*^: :r:l:.'::'.'iidi"iilli;'li"';
i1,1,'"*51
lrabald_
<te esta
toDoma
ganti,es posible disringir distinbs elemenlosl
sindicl
s l" deremrn"ciol de
form, el arrclo 212 del Cdig del Tbajo indic quires

sindicros y a conrar del niculo 221 v siguientes se establ* el
@$tirunrc
pMedimierto de consiucin
la lev esta gulacin no ha codo co la opinin uie de los auenlreg a naos del iegisldor la deteiacin de los casos
pcePto
en
cuesin
6rs, ya que el
del 25 el uevo ordenamento
en que procede o no la sincacin A djferencia de la Conritucin
'
dbit
."itiuc;onA no recis, a campo de lo sin.lical,lo cual Pede condcn a qe se le
hcho de que
se enlregue a
'esija
flncionamiento sindical se ha de conside lo lativo la aliliacin tal enddad

rn
"'
R.pe(ro. ! da rrabaJador es ||b p@ n|are a Ln :ndi.'lo J por lo hnlo'r Incooo'r
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quien
alia
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en
que
el
tabajador
es
p.mml e inelegaUte, eiao a
rocabe la atlenarila de que se efele a tavs de ndrarios o represniates
Sobre el tema de
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::
l-r.udn,o a l \olunrtuiedd de la afincror' Leon vrldrn ha rndrcado qle o ce co1\enienre

qE, oblisaoianent, el mbajador deba sidicae, pesto qle l Sremia'in tiene que @n n
foma exclusiva a una dereminaci pEonal de cd. mbjado'"'{'? En la isD lnea <le
'osas'
rabalo
subsididiedad en el dundo del
:ff:i"i*Tin':""'":'".':':l:l#""'x*'l:
i'**lr:i:.;;gl*iffi,"":'"ff
';--';
y;t*HJ;ffi.';',ti'li;n:Hlli"i*',l}:""^"drac"rito'(varp.rrs
Edev'r'rqj'
r ,o,o
tot?.d.t o7itt4d"
ld.m.rrn
N 203
trta
t'\?,.o"!-" to..4r.o1\
ta6 ?
pr,fo6,p.7
Ir tr!lo ll derCod,Po delTbo

.'".o,,ou,a" t'to.ito,.ttdtord"to r'\a|
n tu.:a 6(io1*tu'p1
a p erc.ho d sindi..rin e, t carc'iuci 't t e30
aa, fe r' de s Utu e odd ctol' 1435\'P 7
si -..-i,",1,,4.*,
tuhh.ddind \\rn
\',a'
or
o1,',1"
b. oai.nd't:'u;t.',J.
\""'o"'r'" ba nnN
ros p
'
l
ta tu.
d'
los prn'ipias
{fJ
48 Cso
de DtFcho
capiruro
Cucional, Tono rt t Aeta t4Yue' M
.u 8e.omo !on.panida qe nrlgua pfr'na Puede 'er oblrgddo a "hlid ur d oro4 'ifis
{,:r.lptuade'e;pdunemPleonoe'cFollduna'r\rdad lpoco podr rmpedrr'e'ot{
(b) Existercia
tt)
bajadores para organizase. l

ejetjcio de lal facultad
ifestr su voluntad de consagrar el deech
niso tiePo
de
(b) Libed
ha sido cuidadoso en tomo a datles cranlas sob! tt
(c)
oD4 elpnn-rprodclradr'l\ePararonenrFlr'e
O",0o..".'o".,.o,.l.
F.2) Ac.es
qu!
(a)
ile
lc
es
El Costfuyenle ha prcbibi<to a
220 del Cdi'
la ley ha sido cl.a al in.licd cules sr los nes del sidicato Po medio del arclo
go del Tabajo, y el elenero conn enke rodos ellos es siemPre vela por la Prcmein v resFIo
se ercabeza dmo
d los derechos del rbjdor, en bdos los sPectos El anculo en comntno
que no podn rea
nno
se
indica
en
el
nismo
pncipales
d
esras
ogizaciones
Perc
los nres
liz6e aqellas activila{tes que e n prchibidN por la lev, con lo cual Podnos bacer un envio l
Erado y
en las decisiores polliccs@iales v polticceconmicd

rk'
nejores co.diciones .le abjo v de vida de los tiabaiados
lo; a
de
ileflet
cft
fncioDaia
a sindicaciD
(ariculo 19N" 19)
y auionoda sindical.
ExisteDci legal del sidiclo.

de los fies
poltico panjdts de ls objerivos sindicales
CU[STIONARIO
Qu
Aes de cera este lema, debenos indicar que l prohibici del ConriDvenre e didge en ord
le @fte
las activida<les ercselitist6 y son 16 que ealia los paridos politicos. Perc alsindicato
pol'
idea
a
na
detminada
adbiriendo
o
dde u.a acividad poltic no en el senddo va sealado
ojirivo
caos Elblicos (arculo 19 N" l7)
(c) E\cllsin
preceplo cosltucional que excluye lo poltico.
iica, sino ajo "el
rono al trabajo
Negociaci colectiva.
(a) Liberd
{b)
por
F.3) Derecho
fDB polfico_paridsts de 16 objetitos stndicaes

lG sidictos iteflenir en actividades poltico_pnidi4,
rabajo
(b) Ingso fucioio
qe la personlidd jnrdica de bs
La idea fundamentl que se Pede etrer de est disposicid es
es,
de
una
realidad ondicioda po h iln
ero
fucional,
ealidd
pro.lucto
de
una
es
sidicaros
rl'.
ci akibuida a los sindicatos enla lev
(c) Eiclusin
de
de contaraci y de el@cin en
c.2) Helga.
rddy\u\miembo indi'idldlenr?'o'
Ou" d" que 'on prona'dr'tinr
c-.^-*r". {f}
Ambilo clectilode h actividad laboI.
c.l)
el
'rer
U lez qe el siDdicdo adquiere la posibilidad de acuar en la vida del decho, se enliede
D.*.bc y De**
Libefadde rrabajo (atclo l9N" 16).
(a) bno idividual de la libnd
losr
Por ello h erablecido que, uda vez ceiebada l soble cotslila del sindicato v efe
oepo.irooel4rconlurrrenlaIn'PecciorderTrb|oobrFnenlapebortiJddiundrcve
rt4ro
e h .npora( D de orle\ ls .ro" "n el mundo deldeF ho
r De ros
IEMARIO
legal del sindicaro
Si bien elConsrnuyente ba sido clrc en
bdes laborales esabl@e la Conrncir?
Qu aspectos continen l
Qu se endende
del
Qu
libedad de lrabajo, como dercchos de los trabajadorcs idividuales
porj$t rct.ibtrcii?
paiineos se uliliza pd distinsuir la discnniracir laboral de la simple sel4cin de
Qu lmites liene
era libenad?
Cmo furciona l
negeicir col4liva?
i. Quioes pueden hcer
ue d.
l egocicid colecriva y quines
to?
Qu es el
10.
Desde qu nomenl,o gozan de
deecho a la sindicalizacid?
Por q las
psonalidadjudica los si.dicros?
organizaciones si.dicales ro puede inlefleni e actividades
i Indique los principis que nge el inges
Li
a
'';
Humfts Mrgnn Hectoryo,o.Ob..r p 32.

153
LyoPuelma,Alb.no:Op.i.P
'-, ";l- i;;;d,.', ; : D,n \o -ndrt'M^nd B'b
bk , r'dh,asuir'
r%
itr:it:El,X'::{^:;:";;;;:;;di:;i;;;;;;;;;;;;;;;;-i;;"';;;iii"iitbs
dr v,lpdd\o lo33' p In
Fo.le.is
d? 8do
L'nn.'ddcdol:.r
r./o
tg*L\','"
a la
AdDiDislracin Pblica.
pohi parlidisls!
capiruro rrr / D ros D..hos y
{'/$ c""" * o.-.r'. c*'-.ionrr,

G)
.etdrnaInr?rera!on4rnon.\aoel rero,unrru.on..
Orden Pbli$ Ecormico
tt
d o'. ..ok
Duanr" erp,o. o oe eiabomaon de m.onr,rucion d" |'r80. en h comi in de
de o como..pe,ro..p'ra, de la ( and fndervl qu erl to dlo rurieE Uqa in Pnaron pottrien lo
.rro qde. adems. (o mplda 1ora. qu" egulrdn a.Pdo'
'ocil \' pnn.rsi
'ele!ne
ble!,era .ol,daFere la bar. del rema R onomico que ib. a Fsiren Ch,h
men e. qe
"r
nedeun"ndni.pdia,,
dddo qu" _ r"plic-iondel'b"'e5oel"rnru,ro|dr'denel."npooel"\Fld.roF.;
nmicas enre el Estado, la sociedad y los idividos. Por ello, tienen fuea nomativa anro |e
prece os coDslnucioales qle expresanete lo consagran,como taobin los Principios t lalotjt
A.,el
Orden Pub|.o L.onomi,o
que se funda. ent los que caben

ad. la jlricia,
nI oros
Deu.*.
c-r...*r""
romo II / ,3/ rrv,? M
" con.gi.doeI l" connirl
in
nencionarelbien comrln,la slbsidiariedd , l igualdad,lalih.
3'1.
L inspnacin de la Cna del ao 1980 se debi fundanentalene a una rcccin frete a la r[

de precisin de l Constnlcin de 1925, que pemi la gene.acin de los .adicales cnbios ecoi
a'!
micos que dersrabilizaon 1ps ei el P.odo l9?0 l9?3
La loma de consagar el Oden Pblico Econmico fue fonalecer el derecho de ProPiedad, cieaido
un conjunro de nomas que garatian los dechos de ias Personas a su resPeclo, y ols qle r!0
lan principalmenre el papel del Estado e naieria eco.ica y s! elacin con los pnicuhes el
ro.
" .o0\"8r-
r{rlu' o1l
flrvbr|"o q' e req;en la. norma .o uc.onal"'

''""-^ "-". - 1" """- l" adecr"da
'
(.mbo' oJe dn en el munoo e.oortro
ae
entreru
to:.Lb,ro.
PUdi"nJo
i",a.apae'e
r.^rLrdoalpa..porrallderer,nantee!o.ienompo\oncce.ddcon{1tede
l;;
),
:;;"d q.
Pd"e'iraelp,obledaaneriorhabnaqre on'a8,d pnqoio.de ralsradooeseae

\1. ndna que Rmirnse po, onDle' r lr le). nom qur l nl r' a mar"_
en de5n.r
;';l- " , c*""" ,g,.""to'dcn
Pubrh |
qolo
& t-\ drguenror del \eor Undd
onomico''?
ie "oq.det.do
el Dnmero oe ello., PU".'u' dG urma'

nonn"s.on.iu.ionalF
puedn ,efuk, en coniunro. -eh do e d a c"pc,dad de
ob|e.o de dd pemsne,, d 16 mFma\ L. ol
!ee, ehc/men'e a lo ldso del r,empo.
que rbordan
ndn obrenido. | trman"na. po, m. de 0
'-],
"o'. )d
g-*ar
ue,ercicio
aLlrnd,eghlado,padôrdel"mbrode
ce
moao
o.rcr^
J
]m-
1-""e, tr
-"i.'.*.-*
*t
l-
".."'
codurio, l extecia del Orden Pliblico Econmico, con .ango cosritucional, pemite la
.reo, al 3,l
,fu,aa pmmencra oe lo principDs que Infome o ,lunindn el c,ilerio del lee
_r
phmoniales
que
l aonrrruc'dr
e\onor"
s
de
lacio4e.
conLiee
de
a!vidne\
J
le,Mollo
el dinamilmo de la ecoonla naciona y es fuenle de certezd judica, sentando slidas
No oerjudic
evidente
|Nes pda el fonento de las iiciaties particIfts. sean acioales o extrajeras, si1ldin
et
N$rrs
ds, dode
chilo
se h
lrnsfomado e un costante desito de inveniones
ermnjerd.
Ast, se inrodujo una noativa especial sobre el paficular, incorporando diveras oma qur
bscan idnrico cometido, tl es salvaguadd na economa bsada en la libre iticialiva, coo li
fl sirena econmi.o fe corsagrado a lravs de principios, qe ve'sd sb aspeclos de rom

r lordo. conrenidos en nomas de ca.crer orgico. dogmric y, esPeclncamenle, en gdntas
;Nruclonales. Adens, lrsciende la esfera constituclonal plasmndose en nomas de ngo lesal
r dirisralivo, 16 cuales aseeun a 16 persoas su pego al orden consdrcionl establddo, a
;vs del pleio cumplimiento de los pricipios de SPnaca Constituciol y de Jurdicidad.
Chile a coienzos de los os ?0, pot lo que eslablecie.on noras constitucionales pda inPedn
g pdn ipio dognico ms importane es el contenido e el artclo 1', que esabece el papl sub
ddidio qe le cabe al Estado reepect de las iiciativas que, de suyo, deben talizd los ceQos in_
a Dalerias tibrridi N' 2l .
redis. Y ld sMtas iclyen en el atculo 19, N" 20,
'efeido
qr ENa sobrc l lib iiciadva e@nmic; N" 22, sobre el deber de tdto igualilario a loda peM
Mer m ena eomica. por pare del Erado y sus orgadismos; N'23, que consaga el detho de
nar la acdvidad enprcsdial delErd y su intoDisin en aledas econicas rs. Esc Ordh
Pblico Econico resringe la ctilidad del Esldo y tiene por objet elnar h inPlemeeitr
de un sisrema econmico basado en ia inlelen.in o en l Plaicaci estatal. U elemero
1eido en cueta pemanentemente por los comisionados fue l silacin ennica exirencttr
su
rcsablecimiento'"'.
Sin enbaCo, en opinjn del seor Urenda, nienbro de la Snbcodisin de Dereho de Propidad,
Esleer
no extla ncesidd de esnbiecer esr claF de non6. bandoe en tFs razones:
norns sbre eras nalerias, en u capftulo indePendite de las G@nt4 Conribcion.les, n @'
r la historia cosritcioal de Chile, pues sienPre se han 1.1do denm de dicho caPtulo, aida
do de ese modo el desamllo jurisprudencial y d@dnI, con una Posibilidad de pov@ar ur o$
ts
d
Fnas para adqui ei doinio de tod cl6e de bienesi N" 24, que consagr la ms inpotanle
ld gmnl6 Mnni.as y pild fundamenal de la libe.tad de ls pe$onas, el derecho de PoP'e-
cosas corpoales incorpo.ales, y No 25. sob el decho de prcpiedad intele.tual, que

wiere dG resmenes de propiedad, l irtelecNal prcpiamete lal y la industrial
dd, sobre
oaio
l pare orgnica, desl@e
ld no't6
qe
lesan sob el Bdco Cenml, la ly
d Pre-
spueros y las atribuciones del Presidente de l Repblica en matqja econnica.
a? EI
d r pnr.'p o. qF ,n.prar
pdiculer.
rs
tl order pblico fronnico puede de*nbi .orc l.mjudo

'lue
rn
el.uprm inr> dr l, o e nad \'on en.ld oe dC z
.n dffmn"do mon.nro hi i'o
defnido cono el conju.r de principiG y nom lurdi.r qre Aanizm la *oo@
Tnbunl Con$nucional ha slado
dr nor
Tbin
se ha
fl
moila m los valss de la siedd nacional lomdd

de un paG y tacultan r la audidad pd gulrh
m la omin, d comepro e. e;bdio n; s slo de indl onricionl ni ssoh en la l,v Fun&tud,ll
RibnNeuBann,T.odoo: Op cit.,p. 239.
rEv$s de ll cuadri. Eiq!.: f.s iibutu an to criKin lsania8o, Edibril lurfdica de chil'. 199?
," rn ar'iorN" o der',omi

\,.l.anGurrnr-h'l_lo.'{omo.q''rd'en' ">de.d..Pa\r& epe!,nenkd-'?' !o!r'm
rto' Fdo r !
de Pr\d<nkA.hnde do d" d .ro P bh o oopr
(on 1ru
plpim.nF El"' tod" c que _o h"b rn lidrc f4 '
'onre
bno enrE l acividad del Erado y la acdvidad Pnvada".
r'ArEsp.cro,vdudasirva,I.;t:Rsod;aPo,okoni.(sdiaso,EdronalJurd'ccoosurL'
R'b.. -,n- l.odon orud.n. on' h ond
C(lic d
Chil.).,
233.
a p..'orh\dE d"1-
l,ib,@\ M'eqm.n'. e popor'onddG o
'Fb.
Ponr'h k u"/!^
.n P- \ h ?a d? D' ho N" _p+k lo3'\d1"dr
estabkidos deben exislir mecanisoos de prc

conccin de los mismos. As, ei sor Rodrsuez *al en su oPorunid: Nada se obtene con gaatia. el decho de ptupiedad adqindo. si al miso iempo no se
8qadia el mbi1o de acci e el decho patrinoial; de alg'1n nodo habr q! dennn l Can
n l actividd y propiedad privadas, y un mbito que Ie pemin vivir, subsisri y desrollde en
Cbe
sld,
bain qe
que conjunlamenre con los pnncipios
pennb h
ninos que esrn de acuedo con el bien comn y supditados l bien pblico"rr5r.
rmisn, el seor Gerero, Fiscal del Btuco Centl de Chile en aquella pca, fue invitado por
rCobisin conrnyere, y coe.a l rcspecto: "Esbs principios y gtrdlas sern eficaces an
elo
ei la medida er qle exis un mcmismo de lamaci conr l irconslcionalidad de la

t ! ribunal encrgado de solleli'rrs.
ma legl
)-Aos
Olciot
s d
k Cmnin
Eiudi8
d la Nura
Coitucn,
*.
aN'334,p.2.
tlJl
{'fl c-* *
o.".r" c-.."ior.
cpn,b n / D. rc D.rdhos
i'o /
romo / ns/a
cl ( or'rn' v'l
i
pore'IeeNl.dor.demredpGrer.orlaPnrradienrigcncra'lelaIonsr'ron on xrJ'.oq
Proreccin y el Recu6o de AnParc E omco'
L. Te.anr,ro'
oe pror c o0
m". rmporbnle' 'n'"Pdo' drre'r'mtrr
Po
col li'hin I e5 55'ep'rbleo?!

LlRe.uô de Pro e.-ron lue e raDle, ido er elrr'u o 20 oe l"
perdba@noaren'adell,lii5lliili,,"'fl:
e,en,dor.pe.,oderapn\cion
e; eladcul,r
19
y,en padiculd.
a las que
^""""*
6en al
l" Le' N' l8 al l

Ll RecJDo oe Amp.rc tonorto lue . reado pot el "rr'ulo dnLo de
lirLcin
\"
de
lc
Con
2,
del rr.rb la
demLeno oor
'nlra"cron
r'Ple' *xFG
srr oeriur ro de e{.' (crone: car rel.\' en vns nom e\'ren m
'
qk 1'i
er;r;:do. ane edejun,.croq,'.onreelorsarodelq'lmmrsrDnderbvInaoo

'onaPqr
N-- oo(J de lq?4
dr. Dor empro,el Con. de In\er ':on I \rd era reg'ladoenelDe^lelo
qu'
$grtquen
lgo
una \i$
contien" un ieo.m d" teposcin cota las iesotciones de dicho
nacioals v los iwreiosrs 4tnjeos qr
lacin a la obligein de lsualdd rle lra1o ent los
pdlulo ar reso exmdFo
$
rclizan una nisna actividad econmica v qe Prclocan
l responsabilidad de !s.
coornuvendo
el
Eado,
cor
extlanje.a
a"
i"*'sin
,"r".iiO - -t..
ecuro es conocido por el Disno comit eD Pnera inrarcia v s
-i i.r.""io" "o't "to. se.esnda
israDcia Po' ia Corre de Aplacioes rcspctiva
loa"Ur"..-a"
-"*a. -
nueoo pot e o lo e'encral e' que lo'meLdn'rbc

l!
.,rena e.ononj'a ron!rtuven pane rmporare del orden Pubri'o Eo
.r- al..i"'
""riii t* r" tte- -, pnnc,P,o' ) dftsho el cMcrr de erisibrl;dd Ptopio de la no5
'.'
"".i"", r',."nooloi ,u.o'tarenre
\,ft lare\ reqDecode ro<' peBona insnucin o 8tupo
i,-a,-^l
eremDlo( que peden.(ê \on
pblico Eco.mico est itegrado por o'nas constitucionales dognd'

Bn mnsecuenca, a Oren
I'e\an a h Pr'kaeltu
garnr'a:
omas de rango legl ) admrnr'trdiro que
\, . orsilrcs ] oe
idJ v met'n m
l
Iuridn
ronal
)
pl*. apeeo a h suPRmac connirL'
.i"
constiucii
liud
d
la
en
",-',"i*.-r.economl'a
pisonas
en
nata:a
" i""," L r". .*i' " las
Conelpinene(onomicoqLee'bleceItcon{rucionelPas'ealeF<lelaidealiberldequd
por lo bb
. a p'*"'o {oaomico. \ hbie de la ie del l'{ado !er error:
i'"" '.i[
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el nodelo cosagado
no Poda degener on los sireas crldos'
rs dptos: l F
ts bses connicas Prten@n de suv a la Cda Fndmental' al enN en
econn;o la cada deber enfrenh el tena de ls Pore$ades '@
"r
n a1end-4mras' $a,M
feridas al Estdo pda ef@tuar giacjones o planifrcaciores
J*".'.nii"io'
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actuacin del Estado eD la vida ePresdial econmca
l opcion del'remae orfl@
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nêl,oisi'ut
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qr h elabo'tdo lc dothrrd
mmr lur!_!i"v
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n d,tund,do e' el del ptole$' lo e I db Ce
pa
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aLlorid"d
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Denrro de
l".lvesrdd d. ronceFos d. Orde Piibltro E orcmtro
,rJla s@iedad n4ional fomulados en
;x ; rr^':*r. *'fi
HHjift:liffiI"' *^
,"
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Ia
c-'-..*h
,B' ,Jc.,.ael,onprodeo,denpub.\orm"f,heienque.a(onr',u.onPohicd oniele

. to e'ecno' ubje i\o. que ,T,da eq reia ecoomi. hab ,rndo l le'r'ld
i"'"r,.
'on
ae<n(Ldeesr.' Iml
{1""""",1"'.1I'0,"",.'...'o4..',''dr,a.)Pud,endo..insre,rtu
i;o rins rLas, rro nme sPnmrr\''"
.drronrana.7anenprLular.cdruradel'Stuanrra'conluionde'qelbrmnDae
r"oti" e"ono'i"o
|i6na.n
"e!t
y Deb"*"
0.1) lgual
reparticin de 16 trbnlos v defts orSas pblic$
.r,suat reprrricdn de los

to leual
ribulN
rep,.licitu
de
en proporcon a las
rentsoen
l\demdscarsa pblc'..
l ProeBiitn o rom qu.
;h t").r
; liigiin cs l tey podr 6tablece. tnbos mrifeslamenre d6proporiond6 o iiustos.
qde r reoudd.culqiss se ru natuElea. ingFdrn l ptnmorio de l N3_
rj rib16
do
no
podrdn
{in embr8o.
l.
6lr l6tos
u d6tino delermido.
l} podrd trlorrque delemindos tnbuto pued 6tr
aftd6 t ires
d l derens n.ionl Asimismo. podrd aulorir qne 16 que gnran tcrvidads o

aplicd6. ddtm de los
io6 que lensn n cln denticacn regionl o lml pmdn
par el finciapo.
l
.uloridda
regionles
o
omunks
que
msm
ley
*ale.
l
dros
;Dio.
*r
i.Dto de
ob.s
de
d6mllo".
elisfer
un sene de necesidades, para lo clal dere que oblener v

y
pblicos,
y Pra el cumPlimielto de sus fnciones n@sita li
de
bienes
senicis
ds|r una
;.icin, necesita una serie de inse$s. Y de estos in8esos, cno la deuda pblica, enisiones de
jnperosrr'
dineo y ecaudacin de ingesos pblicos, os s inPoates son los
0 S*lor Pjbli tiene que
rrie
objeto de la nfta e anlisis es garantiar que en la inPosicin de ta cdga lribtdia y de las de_
6 cgas pblicas, por la Constitucin o las leyes, prime un iterio Ecionl y js(o pm Ia deter
jiein de ellas pM el odo e' que deben se cumPlidd. Es es ota exlensin del Pnn.iPio
e igudldad, razn por la cual esra 8dala es infomada por el pnncipio recror de la iguldd en la
r.
h:m
&
snaciones isuales, ei deEcho es no slo. As la capacidad a conribun va unida al deF_

inperr elre los stbditos de un pas. Cap4idd donica que ense
la iguaidd que debe

o karamieto igual pda los
o
igualetu.
8Na as conpatibiliza la neesidad legtima del Estado de reer recurss paa el cunpliniento d
s in6,.on ls derehos esenciales Fco@idos a ls personas. Sin ebdgo, el Pode. de iPoner
dbt6 paa cumpli los fines del Estdo no adnite ser nurciado en foma alguna a falor de un
Fricule. Tal cdrcrer implica ua ap@ie de esefla a la siedad mayor +l Estade,la cual es
cedid por rodos los mienbos de la nein para el cmplimienb del objelivo de bien co'ln
qle jBddca s! exislenciaLrr.
!ePrecin destacable de la Constitu.in de 1980lue el uso del vdablo tlro, en enplazo de

tt\ptesi6. inpuesros ! connibrc,r. de que s valla la Constitucin de 1925. La rzn es que Ia
Consrfucin"inr
;,:r;'1i]:.:.:if- ::lirJ;r,'r'"fi .'"ir:i'tr "".1'1',#
, cho c.6,,ucont
Ecoti.a tsriaso,
:s!:"'Jl'J::*'flJ,lkcd,s,.',esoGihdo).p
r53
ldi'io
univ'sidd crrdt
"
_-.lo ere el recuô d.

r"r,.12\snBso.td,r ru o'. r onos-'
C.znn Sulrez, ron"l,
'
p6rc.i y el E.u*o
|
50 J
{,.
dpao eonmio" en Od
'd..l@a,.pp
nsG.RrisadelaFaeultaddeDrcche|aUnrsidaCotpfurr,N'94.1999(Mad;d,Ediciond
Gl.asJuna, 1999),p.49.
rvs
de ra CuadE. Enricue:
r,s libut
s an.
k Cnnenrcl.itado).p. \4.
473
c,pnuro
{J{ c'". a" o-*r'" c-oi..ional. r'im r
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ji::.[::nil1"'li'ff
::HlilT:::'J"ri''::';l
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buo respecb der texto andgo''
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rs,riburos
" "i"i"'iones
son una de ras
ro-":.,."'::,|i:;i:::l:nfi:$ii'i1i;1,,.T:,l:,11.:lf
cor ,a ob'|igacin de paso econ;
::lJji$il$:::::lf:::i:"llif,iili,ilii,I;;;;;';os
ejeFPlor l ienta'
ai Eslado por su
Nodnenle
n]*l
o.urencia
idendnca
Por
mr,ro rcn
i-ru"to&ueldo-eo,::,:,::"ff:::1;j;ff
i"li:;
:lll:ri*m*r,::mil?i'J"1,T::'$T;:qi1;i:!lii:ii.:i.r:T;
o..i .ii* "i"i".. p"i"' *': .*':.1,ry"::,',;1""T:l,i::l#:"'"J:.1':ilJ ffi,"#il
lXi*X\illi,i;11iiXlTj3"
.i" *."4.;^. ",j..
Elacin'on er msrado de p&;a

** losen inpuestos
*l!:;,'ijii.,ll"l!;;""
aduanelos' erc
de ebdque'
a s
de las tasas
ili:li::.nT:,'j;iJ:i:.'"*:T:"1#iJ::1';':::':i'ii:5::'iill;:l"ll:1:':#;
condicionado ar us de ui sîcio
v porq $ ob'o N er
ffi;'il;;;;'il-;nica
hurix*i?iujm::.Ti ri::i'J:i:::'"r:ffi::iii.'xiT'J:;Ii:,Til:
.r*i'" . Ej";r ' n seicio Pblico divible v mensurabler3

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;f"'J:,.i5;trilJ:fi "ffi#
lr, ::*1. *l:l;ii{:it;1,'.:;;:,ffste;'"n:i:l;
snicio'r
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*".s que recibe
lJ."
"'*'-.*. "
j;:x|:j;ffi
ii;"T:il:lJs:'ff
*ii:*x**ri*$ir".;T}*$#
e que roda
no debe eterdeFe cono un iSualirdiso.
i:{"s":: *mr*:**1":t l$.n:m :m;:}}T.:1#l:ii ffi

l Esado'
son dos:
cada pesona debe enegar
.r) Pporciolidtd
qe la carg lrrbulna
La Drooo(ron.|dad rmPlic
fl ri','J:*rJiil::ffi
;.
.,
u.',.',
t:*itr""*;?ill::*:l;.:!;::,:');!i";::!'if
'.
ad{uJ
} /ont
'b
q er'tt ti D'nd'trtru'
3T:.,,iil!,1,',i,llJ;,ii;.
rr
i::l*:* ;:;: r::,,1,"r1T' J#r,liril.i"I"il
;corseje una eable Prudencia
"I*
'oor
la riorea debe
sr,ibu,.s an,e, car,e ih
j';"'-i""l
6s
".zr).p
l,l,'..''-'-"
"""
Los
D.Echos
)'
Deu.".
c'*."'"r..
.-"n-aD(,n",LnirpJe\roespropoonc,tdoelgra'ener;dererminadoPounPo'
que e el don' \br er
t
l;,,," q,; p.*"".'. "," ""arquie r " bbe rmponib'e
''rar
.P'*' *
Lr,.,
.- -.molo el rnpueqo,l 'o aStegdo ' lvAr "' der la' ) cv el 'a o' SrePad en la 'or
"i'i,'e'a.a.r;eno'e\.cio'.re,ro.el Po, ei De,rero Ltr N'84 elcual e' Pas'do r
ro r Flra de
lj," * p""--. *,;*.;undrd .quePttren L -r'''drd sravadd errmpue a
fi..".n.C-..âl5Jgtv.l'rildoe\d'la'emPre'\'ome'ile"esinlodi PLe"o
t'1"
s:s
lo Propio del ibulo popo.cioal es que grava a todas las pe$ons que debn
a leJ ,e'pecirra dpl..andr n" mism rcs" a ld b* irPonrble ta d
"1,,,r".. -*'* i
* 1". ."t"" q* , ada conrib rrenre pas" Dor el hburo. 'e debe l' ra\o' o l enor
i,,1" -^
". ru U*"
'.-"'.,t"C o.
ut" g,ar"da que e el prirner e'emplo depeadeE de l c'oidd de rd_
coisecuencia,
'tp"n
efqrua. y qlor e, dd ura
'
de
^c'"ne'
comentes
didd por las epresd
"ll
en el'egundo "renplo oe la' urrldade'oble
lc n;\ele' oe \dlo a 'ron qF

nombe de namo\' Se di ponen de
" n pmer tramo que est eren(o de tibio y lego vienen lramos en qe l lsa
^'r.'^'orque hay
otnnera
que consta de un nmno y qe
aunerta
ProSsivanee. hasta lle84 a un ltio lramo
rorentul
esPecico' siendo el cdo
del
inpuesto
mxio. donde exise la m lt sa de dbutacin
hofca que elporcenle de hburo \a
U"*. ..
;0
uenr1dode a'uPrdo
.*.Lron llancen ) qle cib.n cl
leie
pi.o el
ipuero global complenentario
que
.oisagra la
riv
de la Renta
nivel de vida
n de este citeli es pemjljr qe todas 16 Personas lenga al meos un cieno
\rda deben tomen/ a li
arsur"do y que. por lo anro en l" nedid en oue 'dF'el e e nr\el de
"; en favor del Erado, pa qu ere pued saGfcer rodas las recesiddes que debe $l!ent'
dsu d.ber de dFponer lo. medro( que Permr ' a rod. J s c"da una de ld\ peFo' dlcaDd 'u
M)o brene,Dr espiiu| ) mEr"l po{ble Peo !ono e4e l\ peronas que pleden Dro'uflN
penas e la medida de su na@ nejor nivel de vid exisEn nbi& difsencias. grava a las
ffo neno ivel <le ingresos, es decit, quien tiene ms lribta nds L inspiracin de este cnleno
en cuanto
d, tdbulacin radica qe bdos letemos el <leber de soponar la nsesidades del Estado'
Mdrro de lacomidad acional hrcia elbien comn, po de a.uerdo la situacin @nmica
Sb airrio consag la subsidiaridd del Estado en ateria triblana, Pus exige ns de qrienes
Feden
"l;;;
/ Dc
,". ",e.ion o '.bn"bilidd,le lo.InPue lo e.mreria.inua{nc.l\dehe'rolucoeo'pre

i".1.,"*'a"-".,'""*..d.r,"moo)rrsd)conim'c'lilioade'e''nr.^'he
i, a oecr.to l-eY
l!i',''i,I'll'l"fiTlT"l'iiilxi'""'J"'jll;;";;;;"';-0.a"r"î""ao'd"""'q""p.,*;,
II
lb)
enrgd e nayor cdlidd.
tstableiniento de tribN
eabl@ ributos, cualquieF *a su druralea, est er la Conrnlcin Po

enftgada al Esldo. Ere limo. cono delegaldio de la siedad Polirica en l conecucir del
[o comn, pude inponer, spn, edrci' o cordon ilibulos de cualquier .]6e o nturareza estlke, dences o modincar ls etistenes y detemind su foma, proporcioali<lad o Pogsinrr
l posibilidad judica de
h.
" C u.n rnn-'". t. *.I .r, aru,,8 'e G q T' FlL o' Deprm l0 D51
'\.|oandrl;$s'rado.ec' e -pr"ro,b. 'a'o irldopo Lr\'o'o ' d'lftJmd"l'obli
" w-"1" -.i, ,'-!,.r o'?.r,o r;, ,t'51aPo,Pon, n 'd rn'\e\old' rol 4d?'5 e 'nedi'o
n;
,." rributas ank Ia cdnni,cin (.it o). p t1
' iH';i. .""0,,.
"",,""",
{Jj
{lf .' "".o."t.,""'
.'on" ronrr 'ia'
r"'"
c.piilro III
Al trdd-\e.onieRLnarD'rdadanprer'nuetroo-denam*n'ourdlocofomeo.,,,1
4 db' eador' qceedor tlel l rJo.me una rr pl",ndn Dn.or rp' ro aro rnbd
rkrcre e.a meno\ en prrmera'n'rn' id' de
ld
obxg'cron mpo'nrv
aon.lillcir Pemi'e dek,\

Aiob b,e I un\e,,unocrdos.o. modo dI"\e'oelo. ual..l
rrnglrali"
nccedt'of''irdrmodoPqqklor
e
debe
to.rrblo qle.al ' no
Pagtu
rn de +c' o\ par e' r'L'i Ll' oN
el de.uado u o de e ra rndrspensbl' ren"mren d" obren
pd'ae\rrre\Ps reBFranvo'
rulen,e deldno 80er"ble' lo' iSukde' Pnn' pio
b.1) Principio
de legtlidad
l.ibtri
'
o.ceaimi.ns estauteciaos por l Coritucin
Paa la sancin de ls
As.la Cosinlcin de 1980 sigui la tdicinde
as que
'v4
gue
leves v
contieen u
le Precediero enel sendo de resel-&
cules son los supuestos v los elehenb

a la ley la crecin de tributos: Slo la lev debe denni
quiere acetuar qe es l le! que deh
de la ;elacin tibutaria. Al deci. elemnros supestos,
er la esfera subjetiva o k, tu
nbin
objetiva
acepcin
en
su
v
delinir los hechos iponibles
Debe ser la lev la que debe estable.q
les son los sujetos psivos .te la obligacin que va a a'er
qu' debe valuaê ]a naeriain
el objeto y l;cantidd de la Presncjn. es decn el crnerio con
la lev la que de&
ponir.. para aplicar luego.l inpuero en u onlo deleirdo v es lambin
de6nn ese monro",r.

ecodmic en un sentido amplio,
El De.eho Tbutaio afecta el deecho de propiedad y la libenad
la
inPosicinLrra Es dair' qe lod'
de
legalida<l
priciPio
de
el
turge
a"'*not
,"r",
J
"r"",u".painnil qe se produzca en la psona del cont'ibuyente se deba a un dbulo insuido
Dnlacin
'aole:.nll,nt t'bum
;nr/;relde,echo,le
lntud
is
de l
tnort p"lbra\'elDnr';P'ode*an'enlnecei'lddcg
"t tP8'
implic una r; indedomjno Jq'(6
prop edad por cudro el
ssme ; fNor .lel
'nburo
Esrado una pne del Pafiinonio de los paricularesrrr6
ribuios no Dueden nace. en vifld
<le
acuerdo de volu1ades o de un acro judico del Erdo'
leyr'
siio
l e\!t
tr n"kn' ribddra. sn de intrrd'i\ e\clr{\a de' P\idenre de la R"Pub|'a }lo'quepdlim'
bho'
omo
pF'Dba
lorq
Pd
nen. tlo que l Inrckra Padmentr'd 'e
que slo reconocen como ferte l
to plnb que mrenra'm

lrarbdr de obrener frarqurcr"' 'errorles o Fgronle' t
q
t ro' nes qle deben
rieen
poqrc
el
F{do
"t.. rr. .' ern lo' rndo'
i."''
'da,
". r .omo lo' s"ro. er,n l\ mi,mo o 'upli er den' r qJe e p'od!'ia por la er
.rnoro,
Y
se produLr 'r n lreno en el de mllo e'onmro )a q' o 0
lo
lr
.'o
'a'a.rena nquicias Hov en dfa pueie exisiir fqici6' pe 5on d
"an
'e...a.
d"."'iio* I"l"ila"uq""
lniciativa exclusiva del Ejecutivorrr'
ug,ld. P,io., rodug. v
"-' dc!Lld! - l99l)
o.
: El R..urso Pra"in r
L
Mtri ?D!/rid (saniago Edibnl idLft
P 45
\ot,,t-ono Bno Ar? c*r'doP"no' 03 o-3 ^.
Lllliiii,i,"".ni*:..,,",,"D'a".c... -'t tr'"' 'Bu'no a ' rd!d'r0!i
i'::.."i;;;'.'.;;.'i"'i
'
r' Gorziglia,Aaldo: oP cir'.P I

rr' No haY dburo sin lcy '
-" r",J. l. c*.. e',"'**, ," rnbot
rr Codielid. Anldo: OP cn,P I
t)
c-i*".*r".
iJnree raePurrca
,*r,..a-.
onaO" r, -ro,idad t,bu,ai, \e'\,.,odelmpe,lo tnrerno , e.,a condicior"do
Inc,{'deL.on.trucon.,aue lo,.Jnas"en.u&rioraJ r\.1,/(,o1

:.err,al_
lrone'rracullae.quelehô'or8.do."k\..iel("r\r'roeerrde.dr.ho'd-'o.onnu
p'rn.iDrode iur d crdo
) nr|ddd
de
ls
o"F,ho PUbliro,'-
,u p.op admin,.' ac,o, y,"gLl8(,on) p, cada Lnr hay un le)

pe'o rodo lo que e. .u .pl(&ion \d a depende, de la ,eeujac.on que hde el
El c,di8o Tnbutado se aplica pda los impuesos itemos eales, los impuestos
,jdleo Trbraio
por las Odenzas Muicjpales y la Ly de Renra Muicipal.
iiamos ulcjpales son gulados
e{rernos
se
reguian
en
las Ordenzas de Aduna y compendio de nmas duanes.
;s ipueros
buro. ec ge4e al. riene
r0,,,
-"
".
ponmoan
b2) prncrpo de igldd
le
la ey
rribtdi
fidipio gue deriva del anculo 19 N" 2. iguldad adre la ley. E atea tibutaria conste en que
egu a tds las pe.sons la igual reparticin de los ribuos en proporcin a las ent6 o foma
ebno iplicaqe tods paeen l dhmo, sino pun1a a la epaticin de la carga ribulia e !eLdn a h capacidad riburana,que es i ptid de ua econom par contdbun d findcianie.to
d!ld recesidades colectilas (earo pblico),10 que implica que bdos debe pgar en prcporcin
& $ capacidad dbrana. Esro es lo retevdte de la igualdad tiburaria y que ia distigue del prin
pio genel de la igualdd ate I ley : la necesan considecin de la cpcidd contdburiva
8que de las pesonasrre
Aj. e
pincipio de igualdad trjbutdia ipide aplicd cargd trib!dis excesivs a un grupo deno
&unaspecle y no a lodos los que s encuentran en una mism situcin. o colocaren condicin de
ildad a quines lienen.clesticas diveNas'rI.
h Cissiotj ei impueso prcesilo pemn cunpln de mejor foma la isDaldad tibutia. ya que
e paga en .elacin a la cdpacidad tr'butaria del conribuyenle; en .anbio, el ipuesto propoil
m Srava con la is exaciud Ia cpeidad ribtaria.lel conlribuyete, ya que el serincio que
inpora pm l
mls alta es menor que el sacincio qe importa pan l rcnt ns baja. Sin em'enta
hgo. oros aulos sorieen que el inpuesro prcgsivo es negativo porque le esta capacidad de
!3) PriDcipio de l no conf!.aroied&l
o de
la eqidad
jstici tribDtri
ini.ia6e el alisis de las disposicioes larivs al Oden Pblico Econmico en la Comisin de

&udio de t Nueva Constiuci Polirica, el entodces Fis.al del Barco Central. Robeto cuerero.
suvo el pincipio de la conisaloriedad como conpenero del derecho de propiedadr'r.
,{
! l corflcin se esablece la prchibici at lechtador .te est^btecet tibstos hanijatabehte

|popot ion1os o injutos. ya que sj es la ley I que 6ja ls t ibutosj est deb es1ry siempre
orqDada por la igualdad constnucionl
sdantizadaen esre psaje. Denm de ere priicipio puede
"-.-
.l EqB
dnt to canei'u'in tci\^do) p
Deb.-"
.," ar,cr.oo(N ldp iaoF'ru"on .e *r"bk' e qe -ore.ponde a he.,denedeLRepbl,.a

1,;",ru', e*1,.* r'"'" '.po1-r..Lp,,mr rdu ro,ondon",nbub.de.ualqu.e.laeoia,u.
.rnc,ore, o moo,c., h e'.,e,re(.) derem,rr'\J ro,m.p,opo(,ona.ddr
1,. erae, .
':*,,o' l di,po.ic,ondebe,oncorddconel,r,.uroo0\',4dela n ma.qLe enlque
i;;a d.. d.le, i,. *.,. qur i ,. o1iu. ioi .en"le romo leve. de ;n(ra,i\a e\Iu.,\a del P,e.
I pnn,rprodeleg"|dad.on'rru)eungd'nlrerncal'ntdee-hoconrirrionlen(r!rr!4
an, ron"do Por Jn le\ mdeal' omar'4Fm $ia ou r
," *,r".. qu"
'to.
porenad legr\l
'oo
'onrom"|$
di,po.rc:on q"e enna del organo on{rucionl que riene la
/ De 16 DeFchs y
de
k cd!. EiqE: r,r rrrbuos a' ]a cdrtti, \.'no),p.51.
tua Neunarn, Tsdo: Op. cn.,

), htri8li, Ahalto: Op. .ir.. p. t 2.
Aqas
O.i.Ls
atis;in
de
p. 241.
Esria
Nura
Co,ru.ir. *sir N.
334, p. 231 y
477
dJ$ c--
a"
o"-.r'" c-"r,*ionrr.
e\ 8,,,e
no
qLe el ,buro
\ec"mbdo
'p"
romo Ir
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v1vn.,,.
capfuro rrr / De
p,""i.blecido. " ,elor cor i- .i :a.ron qr" o.a

'
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dbr'a.m"nre
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se prere rde evir.r la sr r"c'on de Indelensron en l oue qLedro I lo ronlribyer

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,1r.dr' o1oFr.a.elLbre ei"i.rodeorro dee ho.. dc.. y atnUuyenoo'e L autor'c, n,-,"
rad oe d(rdr. lo qup.e Dodra poducn. rmporr. aoqurl o.on Lmi
Pre.o,e"n"|olane.eqdaddeerble.erunponerL;eFioF\.moPtulo'impue,o..cJ.r,p*"".n
50 o de lo. ingF:o:,o,|e,. L ,buro. qF rendbleâne|\inuddelale\
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g-n,,.o. sl, d /r monro que.o\rr'J.n una erprcpi.\idn dl. od ibLler'e y qle
rrp,r.- Do,"i
cu"nudele\adael de,dFollod" Jcr oelemin.d a.r'' dad u
do\ que..u,an
tsl.J
la norra. po con rderarl dem'iddo \ed
) dmp , al no .eialr qr d4.
deê Do' rb"r aa"laqpq,e d",prcpo-n a"d : o a;,to\..n embddo.no podr.. t.hr
{Jo de or m"red. v gue 'd. r^.' norrnJe\ \ ? e..o di rinrdJ dcperdeq de l od.erhNr,.
ble. Por eso el Co.fnyente prelie enrregar l.alincacin a los ribuiales de jusicia a rys dr
er lcr
firc.
. pede habe destinacin beha Por la ley Pan que dereminados ributos sen aPlicados 6es
' ,ropios de h defensa nacioal.
. .,r,1o." rara ae Inbuto. que 8i\n d'\rddde qLe rengan tla rden rlrcon Pginnal o
' r,,"i. o. .o"o o"
poOtun rr pltr ado. por h\ dbrondad.. reSrona,e' o loclc' Para fr
"t,o'
ciar obs de desarrollo
sienPre que
se haga
;,re.ro. "
!$ frll6
rronrer
i..l
po. lev
r,l
'ean
del
Lgr
o e
Tribl CoNtitconal
e.inrer\an'e
eD
tuieri tribrri
en cLnto anal/a
r,unl Con.t'tu.,ondl Rol
\"
el{gnrhcadode mnre\tmer'e de.Popor.iold_

280. q,e e"ublece lo
!8u,"
e:
"En el caso q notiya el quenienro, se PEtetd incnenlar nuevaoen los inPestos los
cigarillos cono a l gasolin!. El impst qe af4la actualdeie al tabaco alcana al55f% v
preEnd subirlo al 60.49,, e. tmin6 que condncn con la aplicaci de los dns tribtos.,l
i5f5%,jel pEcio de venta de ua cajetilla respd del Fductor, o que aplicado sb el precio
bde de una carga lnbti, de un 3ll% respecto del.onsunidor. En el caso de Ia ga$lina, por s!
p.fie, un 60% del prio de venta al othlico lo cosuyen inpuestos.
Naturule.a det tibuto e qrc se ttuta- Deb existir n onia ent los elementos de rodo
tributo, a saber: hecho Sjalado.lda y bse inponible.
Derecha coparado. yer la rasa intemcional que gnla al ivesio'sra exlrejerc (alEded
rs rcquints consi.lem que los fibtos que aplica l pmyeclo son nani6estanenle desproto.
1'
cionados e injufs...
''L inconsncionalidad puede coocurn, segn lo sostienen los Egirertes, .uando la s!a de
ipuestos que grava na actividad *onmica hace que ea el Estdo qnien ap:opie. por lia
ribulana. d una parte considerable de ls tilidads de n negdio cno soserido a las Egl6 del
diieshnre dsgporcioado con lo
ftrcado... El Costnnyne probibe que el tribulo
cual econoce qe la despoporcin jslilicada no violenta el pincipio de igualdad lribulana .. la
dsprcpoci o injslicia lie qe sr lan eeidete qu, culesquiera san los bechos,ll Esulte
pient y dda en la propia dposicin legal.-li
1.1 socia. El Fis.o es u sio que no ealiz aporles ni va a las rdidas, pdo reih
dineroi po lo tanto. cando el Fisco se lleva s de la nilad de lo que se Sana,el sGio s \31
!e jnrolerable y el tribulo es desprclorcionado o injurc'"'
Doctina
La potesad ibulariljene,portanto.cono llnire i,anenteel derechode prcpiedad, no pu,lreoo

la auoridad bajo circnrci aigDna incuri en clos conisctorios. Por eilo, la connscir !
por esencr .onr.a al dere\ ho de p|opredd. pe. .u nr"e oel p4nonio de un" peôl" d'\0'
,ohfle\'leunae\cep!ronenl /'Di po\icion frdsrlon de l. Cara fundamentl enlaqucel

^..,"1-,.tun'u'o,''c"*radela\lP)".aneaote.almr'mquehubie.enerabhodorribu
e\PemenF derosda(
un d^r,no deteminado. mnr,6 10
rii
habe
*-* **'
F:"",,1-"-.d.l,'a.nomoleell-5do rnDlacon u hne..Do, ro Lnro. 0o pueden

$j ",.:1_'t
il i: 1'::l
!T"'t::'"i:^:',:
rrene do( e\.ep!ronPL
No ob.rnre :::*i::
e re pnn. iDro
e eecrn.a
rcn nrotraale.
"1,,*;rj.1"":t*;::
doctnna h enrendid que fr"r sirnii

naninesramente desproporcionado o ijuro.
ol'', y h erablecido comedaciones que puede se al juez:
En sntesis, la pohstad tributi^ esr, Iinitada .formlment e cuao exiSe la Consliucin qu 16

ributos sean cados por ley Adems. los trjbutos tiene ,ra.ioff @,e@r, ero es,6lic
ciones abslut4 que, violerds, derivan en inconstituciolidad. Tal es el cso de u trbulo qf
al*ra l .onrerrdo e.en.ral. limrt el elcrcr'r de un de!ho. o que in.uuye rna PFsu'.o
neranente desprcporcjonada o injusta. En eros llinos casos la lioiracin no se re6eE ahlod
cono se ge la noma, sino que asu contendo prcpine.te talr8'.
De".."...",,,""'.'",". 479
\ oe tflou o\ inoquePio In
'ancrar
ls'_-,,,r-^.,^.-,,^.,r,.F"n',n,rdpn.eencmrdfinanci"nieirolo.Lnolo,deberrns
e-"",
o"mon'o ru"o-l .ed una lPr. eenear de fi naci.mkilo I o' noro deber Ino
El profesor Arnaldo Goigtia corsjdea qD las erPsiones no so n lagas, si s tona en consl_

deacin que los ribunles pleden recrn a chos elementos pa.a determinar si u triburo es o tu
iit
DerechG y
Is no fectctn trbutri
Pntcipio de
rue\o. P o)ecro por'.
,- or" "t | .ado no rrared"
[0
los ecuBos qe corespondan!'.
i)
ros
ea
vinud de lo llino eipsado, F r@hi el equerimienlo de inconscionalidad. y que la

dpporin no e nines. y oro morivo inpoflanre fue consider que las pe.soas consuni_
iifts de estos biees no dejda d consunbs y por Io ranro la imposicin de este tnbuto no ia
sFiuicjo
de la aclividad
econnica.
ott lallo ilesadE es del Rol N" 1.063-08, se tat del cotrot de consirucionalidad de la PosibiI'dd de cobr una rarif anual por el se iciode aseo de las nunicipalidades, el cual es loleresnte
Fitue analiza el concepro niso de trjblto exliendo en1re los Ministros una definicin anpli y
natejales o inDarendes sin s .osenriniento y sin causa licita.rrs
r!
r
Oozislia,Amaldo, Op
cn.p
''La obligacin de pagd una cantidad de direro por el snicio qDe prsia n nunicipio es la.ontra'
prescin por el beneficio que recib l usua.io del sevicio y coresponde al precio del nismo qu
seconoce con el nonbE de tania. No se .porconsiginre, d un triburo,qe es unaexaccin
13.
RibmNemmn,Tdoro:Op.cir.,p.?37.
3 AdsOtcilestCa"'kin?Eiudia.kNu.wCdntr.i',.ssinN'393,p2lllys
'!r
!3
Goniglia,Arnaldo
Op.cn,pp.l3yla
Ribn Nennmn, Te.dorc: Op. cn , p. 240
"
Ror
N" 2Bo p. 3.
4[i0
co
De*.ho cmim,onr. rono
dc
'srd
crpruro tri / D.
v""
''
r.J.o p'1r1!r'd rrvrdoe dPlL!do.J^ u orgq's\
r
obrerr
de{':nad
rmo
oue rc pds'
'irr
qre no rFne omo odpdrdt dn bcen oJ" ro oda l G ord
Incon{dera.ro^qLeno'erehere"ullrio'rordec'tudlco'rN'oml'd"dde'o'acJlo'ird
Io' viln'rcs ce' P d
o que ei"r er rnro dN'den'
;;;";;l;';'".,;'"
're
'.'''"r'mb,el
'Lono"s .bdo,l'onJrJcro'
emteaoa C", de la2'por el\o.,bo
de Io8O
prlbr 'nP{o \ 'o'ribLrorc'

'e'nPla^
hbrro
qb
-eronDrendeenelrodP\c"onp'rin'on'al'rpuerPorellrdorrpersonaspaErlcqn6'd
"..omunc"econqrureelnnqe le es popio "
-al E,r.'o,elrn.r'" rerceodeln'evod' Jo /'derD{ro Lei N'061 dr la?o rd'dLe
pmtn,nirdelpgodl"'il;;lo\uudoqDeenrencrord\L\'0i
ra,
. e'
m ro P'eceo'o *'r' q' que,r'a
'nun,c'or,o.
o luro
;:-,;;.;;.;;;;i.,.,
'n!. o rnrJrd'rer
'. "n.nen) \ r'erda
habi' ionl r q' P'' ororcd e' s
.^""t"i"
**'a' ^*no''
sundade'InbJr'id m'1 uI"'
"*"
.-""","i,it,""*,'oo'rle"or
De lo e\De ro 'e
'on.l'"
.1 .^..,
que
l deru'p"r{n'ejaob'rgadd paF''pordhorqn'o
pc'bil'dtd oe e ercrrlo Do' 'i m(nb o 'onllrlo o ' Fn'tu\'
en e ar ro I' d'L De *(o
i-"".,.". *
'"
:;;-;;; ; ;i;;;;" "" r, , ',^ ' d" ^<"ro' o.F'a
*j oj. . rq,o, lo q,..' p-p'o ) ca' rerr"ho dPl InbLro'-'
Gl Liberbd e.ormi@
v Estdo
k,
empltso
Ariculo 19N'21:
que ro
sa @ntraria
a la mo'l' d
'$l lereho a desrclla. culquier chtidd NDnct

qe l rcsuleD'
. r. *g'd r;'i'onal' 6pera'do la! no'Ds ls15
"J"r-pJu "
emprsn|6 o priciprell6
Et Estado v su\orsenisos po<tEr dertrmll sclirdd6
s ctidds 6r2rn ene'
tal
ca6o
E
los
alrori
;cdo
"-J*,'1"" " i**perjuicio
de ls erep'ionn que pn
rin
i'. lJ*i""r"' -. "e,i.able lo\ parr claa
qorum @m@do '
dr
' ,i-i"s*"1";
rimi'm
ser'
q;e
deber'
ra
re).
h
-"*"'
Podn lleve 'abo in'tu
tl mode'ode ecooF..o.lde rercaoo inrdJ do en 'hile no pmente
capihlra consids
*" *nulo i9 N" 2l pnes n econona ju'dico chileno
--" l" ""'""i0"Ut* *-*
erabla ) a
que
el
ordenamienro
glblico
e oder
i.i.
Esta arEstado
del
los
sbdibs
"t,*r".
pi*'" - -'*ui'ia la iibre iniciativa e'nmica de
econni
odelo
el
esta
noma
errc
que
eriste
v
"""'".i"
i'..-i.l.'"-t**."
-" r, mnica relacin
buscan pi.,-", o*. .o*.. * p-"se la iniciadva librc de los priculres olras noms
eer tos bienes iuicos e,luines
e el:
lo con.ido,e..
ern
innesos deno de la @oomia sin ser Eenles Ptoducbar
po, eJmPlo
rd
Derecho
ce.o
2"
aa
el cdricre subsididio d la acci del Estado
qonmtro
r ( tz con asndo quella lbre In ciri\a p| \'c

prcnrbrendo l L'!do
'i"o 'l* po' p'ncip; r k ela
p".i",,-i"',,''lct".,o"omi'r'
excep'ionlrr*
;'. icnenle Dod borda'las de odo
A\. el .omi ionado BedFl'en oP'na que no \o'o
Deb...
,â,rdeloronL,or'i..eer'l.ra.u.ladnrurldelnorbFd<ergenle"deior'o')'
b'llL,.. *."*
" p,.,.,,on, dF,.,bu-.on ac t nqJe s" prerendequeelhomb.,omo
^
I' melot cr dad
1."i,1,"..,. i . p"^"1. + 'u .c o' Dueda par'' Par \ romd de'i' one 'on
j',"i, "'
r'"' p. 'r ^.n 14\d nrnr\eraD aer"roe
"u '' '

e'onor c. unodelJ prin'ipio m&inporlanre'e el
^,^,,rode.oPnr'odel .i.km de lio.rd
p,
.
o . n n rrâ empF.tu al qu' po l1. la rltee' ion Pterenr de lo'
' """,
".o"t
ren,en'ro "omo rundmen o e' qL" r inicrr'\a p 'ricuL h' 'ido
.rp'..,ridr
{-':,-;,.. .-'";'"
p osre'o de rs o' redde dPmtrrncd '3
*--rr"
+r
I
li,.i""r
. L run'Paden ia n denido rn dmbro mPlio de a'lu" n eonn tra
- dn I o. 3ere4le
q,'-.
h" F,ol-do Ln utonom vr" oE deremrnbe eD ra 'md
i],". ,""'."-,'.., ,
'",."L.v..i".i-r'',',d"lcor.inoependen.iaJeo'ro 'senre\'': - lalibre'n';ari\o
\"quecomPrendel||bini!rt\a\ la Drc'ec' in;n
''*'"."-*,".*.."rdo\a{o
de 'er \ cro
,1". e.u,,ouie,. *,,a e,o1om(. e"PrNcri\" oe.,ar.de nren qbro o Le
lo80to1e\Pe'D'enr"si") "rudio
ii,r."o"..c"
"i.o*."p","'cor'r,ruverede
re ado pdekmnado o Ddeliido po

ca I t.Fd:d-dPodddllsda(i\rdade'(onfl'anoInoc45
i:';..; "".."';. ) q,. ". ' ello der de e'tr dmpard por erNo 2 | der ar\Lro ro'a
16 per'
tft d.re.ho er. Iirrr{io .on el oblero de dr l. "de'ud P otec(iol d lo' deFcho' de numerl
rn
r'o
r'd'l
en
el
mer!rodo
l-ro
||mire'
e,
onomra
.t-1.0" ',
1",',
' "l "* l" morol. a o'oen
pbln o. la'esuird.o n"ciondr'o \ Ia nom lesdle' que la
i.onrenido d" la 4ri\io"o e.onomn amPar"da no e'
1","" alc,n.. elp,n
"".r,1o.'o.,
sociedad. ogaizdas en
Tod6l.s pe$onas rienen esre decbo,libremente pesonalmere o en
rom
on el un o reqL: iro de rc'
racror
l(rra.
de
60
,
ulqur
.."
;m,,.,.,."
'
qt.".'?gulaia .P. r''a cri\iddd J .on la' hrt"crone\ J rrdrcada': J la obliga
lr. *.^ """p.
"'r
*,*."-"i--"r.,:.".rasr'nr.ano'olore\r'enoearlegislaoor.clt{ado)aodora
doridad. sino 1mbin a otros pniculaes que acten en el bilo de la
4onoma nacionalr{r '
que leguld una

Rspdro a la gulacin de la rcividatl econmic. la jurisprudr.ia ha Falado
pro en
idividad es soneterla al inDerio de na eslamentaci. qe indiqle cmo Pede Ealiza;
eulf n ccioar privdo, e puede llegd hasl obsrculir e in
solguno. bajo pretexb
re'
F{jtrl;ejeccin delos actoslcnosmparados po.el dechoconsagdo
ie
ejerce el derecbo a desmllar actividades

EllEeislador tiene facultades pr deteminr .ro
tunmics.
lo oue debe cuidar Ia extesin e intedsidad de su regulacin Pa no dar orgen a
pecepto inconstitucionalque afede laeFncia del deKhor{r'
Cuzn Sz-Lrnel:
Op.cn,p 49.
F.mndoi: viJhire. Atub: I D.e.ho conenuc.ll E orlico l ir'Ao).P ']4.

Considerando 3'd.ia senenci e l. Cotu de AFI.iots de SaniaSo de 25 de mavo de 1996 e cNa crarukq a^'tun dr L^m!do* 1 Lnhk "dor' d \ '16 A c .on V'rr ''o o" ACn uiu'i tulN 01
6,o,h,d,F t'or-.up':md"nlttodr redFn'ode 'oib L.ld"N lo? P Fd'rdoisvddnser.Aruro: I Drp.ha Cnrihronl Era,n.o (citado) p.95
.Er6
limirciois conriryei tlib,tt'r. ps el derechd

re,odrc' ldem-D 9l
la lLb.
bdo rodo
s RolN'1061 03 p 9y l0
" Ro l 061113 P l0) ll
j . in..'"' it' i", . d"t!uda'? ru^'o - ro" mN
''
c-"-".*r*
d6aFotlar cualqier ectividd econmic
h pnnaca de la erividad ePddu

El inciso l" del precepto con$rucional en estudio consagra
r er pe
.,i,"ar-.i."o"i o*- i."i-
ros Deftchos y
s, ,carl, on_de\"!odr ode_ adr'oa end!o'!

';tulado
'd"-d;rd.r,.*.*."(
Epresa Hidclcrric Pullinque .oi EmpHa Naciorl de Eledd.irad S A reEoducido en Evrs
d! la C.dd. Erioue: Ilt l,r D'a.,irs adtr.rlr (cnado). p 14r
sb
o er-
Considendo 14"- Dlnl C,'rt!di,,/ de re.h de abril de 1993, tul N" 167
FcDdois Vhrlnger, Anu ro: I D 4. ho cantnu. oht Ero nmt.a l..rlo) P t t0
481
.puro
482 Curs
\trarco M
Drechoconrnucionl Too rl | ns|l
de
que se ecmsn de eguld la acrividad ecornic(

de ejeplo. ecorrnos laris leves
'odo
'
fJ,J"j::::;"1":"'il;:,i#:.ix';:';,:15:lf
126)
cin de conPaas de segur (arclo
,',
;::"tr'['r:]' jiilj i:*m
De lo so\+*d ' pfm Pio'^ndnede d',b

\olrbd ) 1" |bend Dra onra'ar' sin embarP" Pn cr'
ftrulovll
,
'' co.o+,o.**'l'broll.
".--^"'";", .^" r- -'r.nomk
de
;;:;
l,
"
*1",
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;;:: ;;; "".""'""."'^".
:,,:il.li:,T"';:. :JJJr.,i f;,ii";:: "i
de la In(
el
rano
propia
cld;{plotd Por cuena
opeciones paricuraes de carquier especie c,ando h

de conerc'o
sociedad no tuviere un gnerc delerninado
V n"t e{ et Lna de l5 tui'ti "n ools
con
e
ione'
I ev O,s.ni a Co liu roral 'oore
.""'*"i'"ii" L .*. t;
''.,
'osocios
i";+T,..'e'""d..-rricciont'Por'unrorododsr$emdeprcpredadm'ne''r"r1
i-.. -,",. - .'"."l!'da
Por
l" auroadd:rdi
'al
(b) Reeulacir .onslitDciorat
rle actividad del f,siado
El i.ciso ?" del aticulo 19 N'
debido a.h coma

re6eF a la actucl enPewial del E$ado'
Fqdo empr'ano e' Ln Iermqo

" el
*, o"i. t'" * -u''d"ed"d en mareqa enomi'
Ine''e
no
e
o
Por rna d.m ndd' a' r '
prr\do l'"6e
.:. +" el
"'*i""
,","""0"
"i', ",1, -;p;* 'e,'o'
;:;;#::;;;.
"tt,-:--,i' :'i"iT:,:1:1.,:*::;,"";:"::.r'*,'-*
drle pferen. \obel
Eqiado pra desamrra
nr.al
qe 'a adirid"d del E'Ldo enmmad de"o del D'

De l. Act-, Con{u.'onal"' 'e 'le'p ende
en qu" ro' p ula no
'* ,einn"* 'olo a aquello' 'anPo'
''urc(r
i",. *,i*.'-"0*.
a
{ b dhP'ne
,n
; ;;;"
;i;;.;;
""
","
'"v;'pa;'
Inr.nce..Pardqueell-\'adoJ5u'orgdr\mosde'drcllend\rdade'emp"'anale
oDdi
exrgencd:
eUas, deben cmplir con las siguieries
El objeto de
|. Aurorizacin erPte ! esPec{ta de 1nd let d qtun col'dd'
'
nrl',it p"t'
esra
ipencr
ergend
r'i l rr'in "mnr'dl Gl E"bdo q orden lt -r''"'

"p'
ltud'PUkd6)
debrndo con{deatro a{ l n')ood db\olurade
",
".
. "r.de ne(esrdade'pLbli'a'
'.n
wnadores en ejercicio
raaurorizacinaeUeserespecfica,puesdloconrarioPodrasetdmasiadoaPliailadrofr
enPsariales concu v dennidas
*p-r p"i"
2.
i.io"i"J*,
"cliridades
teb soe:de ta !?
q
cuado s iene arorizcin et Estao
::\::,'^t:::::',:::i{i
er atururo, \''d'I
''n" cann''7;daen
l,1#l;.[::il::ifi:;:i.," '',"i*,"i"
r"v F::
f
i',il;l':l
;;:'il;".-'i
;fr.l";Til::' l;:;UJ;Jj"
rll::il,1l"l:f :.11
"i'
- "." ;-'1.'tijllr:y:::l:
;l;
dbenos esplo v obedienci' a l lev
'
J,i"*'c'"*o
""i*".
".'"
']":rT:';THilli"j':-;:-;',i.,ii'p"i' 4"i"'i'"
I
"'r
uo de quieres esranos en cir'
*
-*elffi
*utttlel*t*,r';.|ffi
"t',;ff
..,1.,d tin,.,a
L?)
*lTii
f i* iT;;rii":
pp 2313 21?0
ide.sesin N" 334,
j:
insr:
De
r!
Dc.ho,r Deu."'
c-"*.'"r..
.,!ottat nltJl'ddo'PpodranJ'"\'trDn"'",iepna'qo'uaala
' i","
r,"'nq", l de roo 'o8rc que dnre l e\"rencic de ula nece\idad pbl''
"t,^q*
"u . -,''l".i, p. .l f rado en \rnud delPir, rpro de Lbndranedad oued 'on{
,,
",.
t"*" rn eraruro Ppro J l a'rucron del b"bdo Pa h' erla en"t
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p".
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- l.e4 ld 8anu v de?chos qr e '(s blecen ld Co'rucio ) ls
'
""*g".
".-.".r,.iuaio".'.e:onaldbe.erlu,dad"elmoti\o'iurrh'doqueunqueelCon'
rac ia' l oponuridd
,,i:r e e no ,:o en mo. to oUhsan a pond"ra debro"menre la' , r. Ln
'l
'
noerto de dictd es clase de leves
que rnen liberad pE de a
." A.b.Cn.nlucioFle'.ie lee alFspec o o' pdtrul"re"on lo'
'-r"
bordla cuando l" lev
ew lu " \ el Fiado
foma
Puede
--"t" ^.n
'olo
^'"..
ao".e. poroJe la 8"ranr'd qle r Peenle P5'blecer no '\ pd !oncJrl
e*epciorul,lo
-"r"ma
';rett-.,"oo. !no pe e\cluirlo de (rerd\ a rr\ d.de' "'
r
r) Xec de mPm 4onmico

moteper l g"n,r col.Lucional
delrtrulo aN',ldelConriru.rondelo80renemo
'..
onremplado en el n,culo o] N" o v 7 de la con\ri'Jt ron medanre et
o O. n,pl"
l
"o'l'"0
^,,
que rorrrarn elmen
;oeeqdecl"dFe,napc.blespjd!o pdrûler.p eLePto\ le8ale
;.:.o "rruro lo l\' 21. lambien cl uJero a.ri\o d, Pone del qura de Pto6.ion con aSrddo en
esro'
;; ub 20 de l r on uru'ior. " rare. del .Ll r puede RrLrir lo' tnbunales pa que cro'
el ,mperio del de,(ho. cuando un panrular n l rondad admini'urit" comere
que produzcan pnvaci, Perucin o enaa n l legltimo ejeicio en
consagdo en el atculo 19 N'2 Otro mciso es el cotePlado en
del
derecho
dE caso,
refndido v srcndzado por el De.to N" 511 del Ministno de
1973,
coordinado.
de
2ll
;tDL
y
naonstruccin
del 2? de dtubre .le 1980 A los m@anisnos idicados pode
onona Fomenro
pblico que posibilita l de.lancin de ine6cacia de
de
decho
de
ulidd
la
acci
a-sgar
d6
esPecfcmenre
sus arclos 60 y 7o
16 que iftnja la Czrl Furdanental,
;.o.r.n
;iaios o ilegales
consti$yenre de i980 le dio m\ina televnci a la ganrfa conffucional de ]a libeflad econojd,lo que se radu.jo en que este deEcho fue uno de los proregidos por el Recso de Prcleccin
.rble, do en ld csrd t'nd"n elrol de "quel ,no Srl embaEo. el Cobiemo Mrlr 'Fvo n"ce ario
an ns esta matend, notivdo esPcialenre por el deseo de regular la Participacin del
a
8rdo en nareri6 empresdiales, de nden que no pudier expandnse y oclpr re enlregdas
[t
md
lin, se enli n prcye.to de ley l Poder Legislalivo. confomado en esos nonnts

Mililar, que reglaba h actj!dad y PaniciPein prodcriva del Erado v sus organ)s_
nos 4 la economa nacional. Este Drov4ro conslb de seis anLulos. el ltino de los cuales se
rera n rccu de ca.crerjnsdiccloal Pblico. que Pemila dnci cualquier inf'ccin al
oal2l del arti.ulo 19de laCnsitnci.
hn logrd
eft
ld Jula
e elabo en la Conisin de Lryes Coplement! <le la Conslilcin. um

como Conisin Fernndez", ite8da entte oros po los seores Sergro Fenndez,
lje Cuzmn, Ral Beelsen. Gnilleo Buna. Eduddo Soro Klo$ y Luz Bules. Dicho Prcvec
Foyaro de ley
in
con@ida
bloia cono cdaclerslica. qe se enn@ba dent o de los delineamientos del Erado eopsdio y
a su! efedos. anto en la econoa cono en los dsecbos de las persos, uy eorde con el pensar'hlo del gobiemo de la poca. Ero demuesm en el mensje que acomPa al prcyecto qne se
l hs tres clNes de noms qe se enclenrn deto de l ley "ls prneras sin normd seneles
{lic.bles a toda la legislacin sobe actilidad epresarildel Estado o en que esle PrliciPe Otra
.|rl
,"'r
n,
'
I4.,.*"6nr':sa.p.zs]].
d$J
484 CuM
D.ho Cdrsucionel,To111rSa
de
vr"'r
capuro
e\ab,ece r 'e.rsoju.,.dhconalPar1.e "re\'r''lasdn'rcn'r'Jrronlde.la|b'rbdcFp'e'rralqe \er oer tqaoo r'mtrd Fr melre 'e hj Jen' irI amere e' dmb r'
fue'n e4\do' ! h l'"o.
tlDro\ecb de e\,l-rro'l Ten\"'e oel Preldelre dc l Republ4
por
_
p'r
de rd \egJ'i qor,
r;ric^
a
4
Cob,e:no e, oe ep, emb e de lo8o F ibrndo du
'
ear ompauDF onlo pti ipor

Lf,lr.lo\.1a qle <.on.idero que encLanro u obriro\
..*-*."-.
o""r* **b una nre\ rePlanenrain legal pd' l prrp ron Pmpr".ri
delEsrado,qe
t;
hb sido euld por la Consritucin
cl qL dpon"
.J)
.,roo
qle r'rgur Irblnal puede.\o, e
or o rtrbun.l. n"nos
de
pronncre sohe el aniTrib;nales de Jsricia,la Junta de cobiernopide.la coe SuPrenaqe

gaFniia de la libend
la
efrc
hace
o
recso
Pda
cuto " del Drcvecto, referenle a ta ceacin de
r.iu'nal conter nedianre oncio el 26 de enero de l99o sugiriedo un
se
allextodel citado aniculo la cuates luercn consideradas
\t
Der"*"
i .ono.:m'eno
dp.au.^
ld
e\Fre un, r1fm,.ro1313rnuo lo.N"
:."nrd\e, que?
c-"i,*i"*r".
/ De ros Derechos y
le\ k coihe e\pre "P'

proceden ia de la accn de ADp.o Econbico
1,e,
o nesc io.
era laclrzd
lde L.on"lilu.i Polir'.a dP l" Rrpib'c
accionei de ampdo economro de'nbn l "ondu(r n't".,o1 coo

.:roreg.l j drbrario. 'l ieal quee,eu odep,ore'!,on.loqueldochnha'aiili.ado
exisencid qe la 1ey o ha Preliso paa su interyosicin.
aec,ao, v, q". se
"..n
,ooo
la o4anizacin v atibucioes
Co msterioridad, oot trataEe de ua roma qle se efe a
""..-""1ri*i."
rnede moditicaciones
*" ite..
rr
rr|LFp.udern"'eldoqenopocedeel.nDroe,onomi"opo't,lodeomi.in.Fr'er
;. a.e l" cone de Apelicione. d" sanraso. de ltrh 2 de o(,eb'e de z000.confmad por h
qeido
;0r.suDrcm" e o de mro de 001. tr e\p,e.a l 'pecro que. ".uando el leS..lador h"
pi .8Lcrcd a lo ad,nirn''do5 rFr'e onFone ,leEje.. lond,hoe\
;",.r.,.*
ft; r
ie. como
GF
en lo.
.60.
der
rlo
0 dF la
aon!, rucrn
| {o de l le) Or8cn^d
conjunh encarsd de este prv{b

Teroinado el estudio por Ia Jula de Cobieho. ta Conin
del provecl origial' porque co$i
60
5'v
ariculos
de
los
en
ba
que
sto s legtra
eremi
r.i o* mraban las natena que resguardaban el PrinciPio d librtad {o'
ut
""J
del Esrado en mterias enPresariales
nica y paricipacin
;onrirucional de Muni.ipalidades. No es esta b snuaci. de l esPecie,loda vez que la hipresis

en el rculo 19. N' 21 de la Cna
doEgida se circnsibe a la infa.cin a la noma contenida
que, por no inclir exprcsanente h snacin oniv, debe eterdese que Ia excl
irdane.&I.
e0 trninos que el recurso de aparc econojco slo seria admisible respecl] de la vulnetuin
de Gobiemo aprcb dos Fa

El 1 de atu de l9$, en sain legislaliva extraordinaria, la Junb
ied'de' v elorrodeci F
\e-Lo, de le\ uno,e R,"na c ro' de!".ho qLe6rbrera'lllddoen o!
de e L)\ lur pobado
Elprireo
Lronomto
de
Amp
L".'.". ei evtlec. 'enro del Re!u'!o
Lv Orgnica conscioil
cono
ng!d
el
18.965.
nerc
C"ri"ado
v
.o,". I-"y a. Oo.-
Ttpos,cin jurisprudencial es criticable tod ve gue, si
.-
"..-'
naa
de 1990' teriendo cda lev un arculo ni'

que no Psetbad oDlec'ones'
haba
tesuello
co. Previanente, el Tribunal Constitucioat
nerc iS97l: sienlo ambos Plblicados el l0 de

Desde l no
l9q)
N" j8 9?1 se erablece el llmado Recre de AnPm E oE

en vinud de la
que pmite recuFn ante l Core de APelaciones esp{iva pol Ia
lly
iil". a - * * .".
"n"az
iDrcciones cometidas en conta del
arculo
19
Niturale
de la acciD de
Anptro Econmico
F J6o prcc\al Prcpimr

Ld dG'rn h enlldo gue no'e e{d en Pre'e' rd de un
que
< dPnuncin nltacc
impu8nd nrn8una re\oluc'n iudrc;l 'ro
con "l no
la
Repblica'
de
Pohic
N" 2I de la Constitucin
ul
) q
c,2r Copalibldd
|
turptudenci ha
p".i"
i"J".i" ..""'oi,,"i.uoro\'2r.ero"'
lLey N" 1E.97i baceposble el aParo

6{nnico reststo de ua infraccin, no exisle ningttn argenb que penna sosteder que el
hsisldor lo resefl exclusilanerre pra las coductas qe @nsiruyen acciones, excluyendo
ll omiones. E el nbito del derecbo. las infracciones se peden da po. va de acci o de
risin, por lo que su :nterpreta.in eslrictiva no es acenada. ya que el legislado no ha hecho
no
'oro
oo' Ln vurn'mcon en r im')L'
iaa.|^|dadeTpre'al||delFJdo'{noqFmbEn"(u'
Dr n
l. l;b"r d ednom L a . ptodu' rndo e a 'uperPolcron con el r{u t e Por{!
I
e! om(o ArLr(''" ",
de
mp
in
de
rsune
oole"
aldlmo
he.no
el
!a fFnle un rFmo
er p enLe que h@ru*
rrbuale! hn len'do umo , urd.do en la $lu' onP5 te'P' rÂ h
f'"
procedeFlha/dra'cronoe'
de
F(JFo
en
un
Poreccion
codo(ioo oe la rrim. matena
que
'e
Doduc" una \Lrnemc'un
de
'lel 'dr8o
irlde r.hd - de tro':.moR oe o3o'n\rd\ATor{
Dse.ho Ptblio.l{ 49, t99l
Psttrno--'
de Aplaciones rcspectiv
inve$
l ousa de l accia ndica e la ifraccin l derecho d des@llar culquir actividad econmica

fl ls condiciones que esrablece l arculo 19, N" 2l de la Consucin. A difere..ia del recuso de
jncluido el sealado, anes, durmte o den
soe@in, que cautela cietos derechos consttucioales
mpe
de aco.reidos los hechos gue 1os lulnerm o menau n, la &cin de

econnico poce
&ii, gn cierl jnspndencia que ha suf.ido viaciones, nicanente respecto de hchos reles,
dvos, .oncreros y detmiados, y no de sinples meaas de penuacin.
r.4)
C!.aclertti6
de la
.cn
de
Anprc Fonni.o
y no declanriva, ejeculiva o de mea cenea. Ello porque su objero es

arpdr el deFcho del rr.ulo io. N' Zl de l Connrru, ion. e' dp, ir, e\ un med'o prc(esl
aoo que resgutuda dicha gnra cors[cioral. exigiendo a l Core de Aplciones Es
pcilaqueposannaiainfr@cionsdeunciadasyrerablezcaelimperiodelderecho.
1l Es una accin cautelar
anparc es ifestacir de ura faclrd palel a la jurisdiccional, la conseNa'

do, que pesisue vel por el respelo del deEcho a desarclla cualquier actividad ecornica
ftconeida por la Consritcin.
O) La accin de
Ogrn(o de rr'
lc)
$r qe la Core
4onni.a y ia libead par desdollar cualquier acvidad en es dmbito, speando el orden

lbLco, la seeuridd n&ionI, la moral y las noms legles qe la regln.
B-''",_.
drulo
petensin,
tlri
econ.nko lod \e
dejr,la
infrmcin deucid y esgarde el deEcho supuestamere vulnerado. poriendo n a los

[*hos que la motivaron que,en esle cas, dicen.elcin con el rcl sbsidiano del Estado e m
tsu la
RsurcdeAmptrc E oromicocotrel RmMde Prct4(in

po'ede
genendo como rlerro que erraLRo de ampdoe'ononi'o
del
do
d.es gdanra constitucionalpor acciones ilegales del .gano corespondient, nas o por sinple
din ' (aulos Rol N'588-01).
B objeto de esra accin, es
N'21
podii derunciar las ifracciones al ancllo

El rtculo nico de l tq seala que cualquier pe6oD
etectar oavos Prccsrons e c o
19 N" 2l de la Consrnucin Poltica de la Repblica, sin
que
1al
nedio de essnrdo deb enterder
por
lo
,luJ.onauctas .onslirudan aicha ifcci.
'r
c.l)
r,
Era acci Fvhle cmcresticG my similares a la denuncia en maeria criminal, debido a

que, alfber en 6d No 2l de la Cosriucin, esla debe "rrstiear
! dar cso proBresivo a
Ios
aus hdsta
el
fallo /spectr ',
ra como Io eslablece la
ley pcesal penI. Esrs funcioes
rl$J
{$f
c"""
a.
o--r'" c-ur..ioDr'
roo
rr /
i'sr vvn' M
capiuro m / D ros De*.hos y
il,lii liTj'"il"ll,ill'l1ffi
+iiir-l$t
::T:lrt' lf$"::ilill,
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'fr ati:!
a rto
to N , i
"'.'""1:;i.;;";
.i;;,q;;. peôna podra^ treio' h ,'ho. nae
lconuLton Poltti'
lo RePbhcad ( 1
j'1i,fi
:llt ; ffsT.:Li:: T
' Tii." i::.*:',:TiH1*''iJ:tl:. :,1;::'lil11[:Xl"
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' uei"qlei'nrrdam'de
'"",;".i;
hbie' c" ao
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!ii-.' *'". 0o" "u "
nue*as oor
f ,il*rf r:"r:iffritsi*;ffi "T"f ,':*$:*ii:*:;$
.:i':1xi:Hslli';
l*.'::ru*:n*:l;**ix'**n*:n'ru:l'1,T1-'
econnre'
denncianle
r curen
de amParo
4onnico
si bien @n la irerposicin del cuso de aPao
se
p'sigue pon 6n
ll*hrtl'"-;,:'l"ilrii;i,]",1,11'1,$i,llill'ffi
co;,r'ru'e
a un hecho q&
j,';.11;:i?TiHl;i'1*
:11
rnDdu'rdd Por
Ld, onr.rDale' rodrl(drone' a l ley leor
;;;l ;'#.';.";; i;," *, .l *::.. ,Tt-i",j"?il l*Ll,ll,"L'."lll";i, jl.i:llil,fl
l#-tiTiilh *ml j:tr, :;l :

;:y'"*,3:l'ffi:ii""l,:fTffiiii::::irj:;trj.t*.*:"1;:,:g''1"::';*l
*,:*::::tl ;t:"1*,liJi,.ii'"ff",31i il;ii,ii"" r""r*i" -.p'*''
fil,h
; L: i .l:'
1,.:i1
LrbFConperenc'a6un rtibuml ecPecial 'olerrado

A(rua.menle elTnounl de Deler' de
:T*t[ : Tt;ni;J 'd.::r

es ;ienen el
680
Miislros
l".r*;:r*,if
:';u;l :n:ff
"
:'r
i,e
de velr
Ia
'onP
|roi ompPren i rdrbren lrene como iuncion l de prmotFr ld

nercdo, lo que signilica crear una verdadera culura de la competencra
.e la le] d. Defen- de
codpdecia
en el
"cLdn'o l ir'erposro de clrone el dmP'oe(oncodebe.nlPrponeBeenunpliade

:.p,e.. en ranh qu" l. a..ione. de l ,ey,le 'b comperen(i. en.u r,clo 20"'enque
l.-,ro en pl"a 0e r. "rG..ont.do de & l e'Pru.io'de l conduck aren ron de l. libP
undo. nn p.riunio. de c' epaia.e'de pF." ,D.,on .l"do. .n ld
cuarro a
'llrl :
xiriY;:
sentencia deniva del T'ibunal de la Libre Compeencia ser fuidada. debiendo
;, lo und"meiro'de l'e ho. de delho y nomnos.on mclo d lo' crale' s. D_onun.ia

lo< hubne E r
, rr ." -', .'p." ..n ,on de los lundamen o' de los voro' de minona s' que
se
anrecia deber
dicse deno del plo
de
cuftnta y cinco
dlas, cotado desde
el froceso
dcenft en er.do de fallo

Fsoluciones pronuncidas For ei Tribunal de Defensa de la Libre CoPelencia. slvo la ente_
r denniriva, se'n suepribles del recB de reposicin, al {ue Podt da$ traniacin incidental
Ls
F suseplible de rcus de rdlamei.. pat ante la cole Supma,la senen ia dehritiva

irpoga alguna de as nedids qe se colemPlan en la ly, cono tanbin la que absneva de la
rdnein de dichas nedidas. Dicho recDso debe. fnddo y podr inerponerlo el Fl Na-
s,to
de
coMl Ecomico o cualesqliea de 16 pres, en el Tribunal de Defensa d Ia Libre Comperenci,

d.rro dl plzo de diz das bbiles, conudo desde la FsPctiva notificaci.
@u
6.
pd
iri
.)
B
de mpro aonmico es fllado pr la Cone de Apelaciones @sPectila. En conlr de l

dliniva, pced, el recuso de apelacin. que debr inrerpoerse en el plazo de .inco
anle l corte sprena y que. en caso de no s.Io. deber r onsulda. Este Tribunal co
dl negocio en una de sus Sls.
Aspetos prccEales de
l ccir
de Amparc
E oDnco
prdedimiento de la acci de ampm eco.ico eshr 8ulado. e principio. por el art'culo
do de la ley N" 18.9?1 de l0 de o de 1990. el ttulo v del Librc lI del cdi8o de Pocedi
ienb Pnal rclativ al pr@ediniento d anp@, e Auto Acordado de la Cofe SuPrema de feha
19 de dicienbre de 1932 sbre rrnnacin y fallo del cuso de ampa@ y, po. el acuerdo de 1
Core de Apelciones de Sdrigo de fecha 12 de nayo de 1981 sobt rrannacii del recuts de
Lps e la Cfte de Aplacions de Santigo.
l{, copetente pam
'?l
de la
de amparc econmico la Coe de Apelaciones resp..ii!a,

prcduce la ifraccin a 1 liberad econmica del rculo 19
concer del cuso
iuendidok por ral aquella
que
Cara Fudamental.
nnicul nico de l Ley N' 18.791 seala que el aclor no ndesn intes aclual en los h@hos
tuncidos.lo que ha llevado aconcluique es und accin popultu ya que no es necesrio qe 1a
r6n la interpoga el afecado o lguien a su nonbe o n tecerc que deba demostr. inte.s.
hcanto al
:. :i *,':rilil:;:;:.1J,#itdH,Jtr
m*;;::r'::'ln
por libte
encdgado
nonio proPio,
:;ror..d,ono,,r'odelTdbunarorDerenddehLrbFCorpern.,a.rlindequeteen
"'1",. ,o e .'
. dopre l edid o 'anl ion.. ade"ud' Pa e\ rr n repd .r lo'
'u*.one
'*1", rro.pe''o. e l,.,oF'lu.ta ohecho,n\r{'eado. Adema deererdo,onelaruculo
eFDcia
ii
l;;i::lm"m':.:;I,T"3n3.illi1i',e:'","1I::*-*"*""
los DecFlo5 Lf,)* N'2760\
l'r"
fn.
487
''-".."o, ' l" n"rtdo ).'randol...r,ep,o.edenre..om.rKndoe,eladode',siNe'
deriropenl
li,iifli",l,3"';:i"*'j.:1"i,,::.:,I'"':r
fr TTI*I
(omr TT.$r:#t'#,T"ffi
v s!
libF cospetenci en hs trli{rdads
il
rngir o enro.Peer la comp"

_iohc.r'o. a\lo o.o\encron oue rie.da d rmpeorr.el:m,ar. re
del Dcrelo Lev No 211
El recDlso de Amprc Ecomico v
c-'.*-r*
;;r-."..'q*
ls acioN
derenrrerrrnn'ip;"lif"lT"111tril's'iil5ll?i
Abas,ienenen comn que so fomN de
desrlltr cr
Dor biet el Pemrl los Pnrclares
libre de rrba )a tan i
i""",",".', * "" *'.;do que le' po'ibili'' los d { ob'errro'
oms pniculreso por l auLondad
c5)
Deb.*.
p.dediienro aplicable la accin de npa.o econnico, es el establecido
pd
el
iuho de amparo po dhposicin erpsa de ia Ley N' 18.971.1 gue slo establee que la ccin
Lnleniani sin ms fomalidad ni pr@edimienlo que el erablecido pda el curso de amp@ peral,
rr endc, sin ningn tipo de fonalidad. Si ebaro, debe deducise la accin dent.o de !n plazo
cpi,uro 1ll / Dr 16 Dedhos y
488
CuBo de Derccho Coniuc'on.l. To
tr
derr.mc",.oi'do.ddeqLe\ehubredDodu!rJlqInl'a'tDn
rbuoaldebera
In\arAdL
:\od o'uro\h'nclllloresoecn!o
Deld'ron e' Ln Dla/ode r d!'p'rot
Procede e rPcr$de
rn'raccronde0u1.rad) darcroProe
Ln .onra de ra 'erreich 'lehnrr\

l coie \upremd ) en Lo de nodedu\'t'e
pela'in d"ber dn n enrer(raseron trqo"
p obarorioe' libre erkde'na'\'epcidrl'ineFereil

nrngun ripode lle\ih'lrd'Jd o rrlo\ r4
mire
ro
trueo,.:'q(e.kgal)
?'te le mft pnnde en rrc'ra a l' con" e
Ln relc ,on a l" -ars de 'd ptuetJ o4'\ oroboddr'
v adenA\ sr D or<pe lqrr'
rqJi'irr\o
frento
\e
de
un
rtaL"
Proceo
ADelc.one., oorque
oeoe'!es'8r l nr'dr
que
e'ellr'bun4lquren
et propro ret.o Oe ta t e) No l307l al <Jr
Lnelrr
tupirel{{etr
DrGpdr
4 'a prueba J quiel d'h

snen'barso.er.apdcita eraer r.urerequiere 'argado t'esario
p obdr e' 'r.1
te
ul
No
r
'c.n
tnd
<
i"-",i.,i. '.'i" r.. -ho: er ouc
qLe 'e lrda de una ac h
n8:do
r't
r
rd
ono
que
dcrun.
)a
*,
U *O,a
"eFcho
'" " ." p,"..
""t,,.
pda e eua'Jar er Inrre' pubrro \ p" c' inrc'o ! 'o tro r
il;;i.;,r'"
'"*,p"ner
quiee de un intes actual
a las orm6 de recuho de anpo ltil

rclaciD los meilios de Ptueba, es necesio reitse
En
"-"i"."1"*
que
a sD lez se reeD en gran medid
las
Pend
a cie" ir" Pocedimierb
'
tesPectlo
el
Codigo
civil
en
lo orelislo en materia
.'
probaroiro !one pode b'i' dmerre lo bre'edt

La Dr!ed"1rr o no de derermrn"do' medro
p'oba o"a pr'eiore' rdd r o'be no oDr que
erPa
ar hecho de no e\'Jtr un4
;;:;i;,;;;
'
r.cortdr'Ponsr"r'ep'rodedrno red:o'de p'ueb rturr
:;,;" ;.';, *';"",
',..'""
e'n
,".,.." """." p,'".eior solve Perd'endo'e de e'la man"'d l ne
'el"r'drod'l
En
lirtud ie
Io
nleior, la nica pneba de inPortancia y
t".,."*"d.
;;i. ;;;";;
r;mbir p'edente
de aPliccin
pero de nenor
Pr'lica e la trannacin G
@ftncja
resurta ra insFccir
pncipio dscrecional que irfoma el procedimi'

La oofrnidad Dara ndir l prueba, atendido el
ei' er"ble(rda por la Cone de APela'iond qE co' o^r 'r'
o:
i retu de dpFcrcro cn con' e_c o
_
ptueod
ere ru' segn
m!.mo\ l \ror/;,on d" la
-*l
*0,'..";omrco
"."^"
c.*-.r.*r..
e'orm o (om^ edio ae \8ddu de 'mbo' n

llrna .
d.l I-l
Lnlroue Na\ro Bel''tn llra
o\"2rde'a(rsrundarenr.l
ore\o tatrque
tr D,l-.\or
'
'll:.,"".";-.. ^
i, dil'enLe. iallo, oonde'"
donde'"
J';;';;","."*"'."
-,1:l:.:1-:::i:'-"^*'rabaro';t'di'e'enrP'ra"o
Ia jursPrudencial
a'.tr s* *"" en
|,i,'"1*
i
i" rv l8.o7l ".l"ol4 e r&ut{ e pe. al de.mpao par' denur':ar ld infracione
^,"
in lsrn" elt e
hr'erdi'rrr
in
'
.)._,,tolot"',"lo.o*,uu.ondelRepLbIcadeCl-rle
j arsuren
;. d\a.L.irko^ Drte,dt' en ambo' ncio'delseraladoNo2l:que( e'prc'der
re
que
econortro
el
mpao
lii ^*. *.'^ -, l" ,e'Lmja oa onc'ur
'olo
ra ca Fun
de
lo
N"
de'
arnub
no'eundo
roo
al'n
p-*0",*
1i.""" ,
"t,4,
\nndo por lo
1"".*,1. * ll.'- ,l -.'-flmren'o oe e'u core qr 'r deba Fsolverlo
el r"l\r el
por
e'Pe'ra/da
e
r
p.+"c'a
erablecida
'al
'udndo
i"^, .- ar" ', t '
rildmo'il
eI
28
de
naz
24
513,
N"
eco"O-ico
e
a'"paro
l*"so
j, -No.. .ungruelre lo sorenido po l denun.'ada en : cuFo de aPl ron en el r1r'do
u'
" * o* la pe*n'. cc,on ro prdeda e1 conrra e lo' a ro' li&do' por el f ldo oque
tundmenro: pre||rnaF de ere allo e 'olige
o" lo .'pue\ro er
,,.'1",.I i
'o
ro
l,.,.." + "r.. 'o, -*"ti o Prcede re'Pe.lo de mbo\ in':s oelf,trulo N" 2| de la
^- rflD: ln.FTrerd.run Jp|. dei a''Pro
rcvJ
'"-
-p".
Cosritlcin Pohica de la RePriblica"
rlL':
enlo. el auror rrr rn i"llo de l" or. sLpna en que oe e'rablet e l conP
eso c5 mu) impor
l"'i'a,J -'" .l RquFo oe Prore'(ron \ ia A"ron de Ampo Lonomi'o
r8rr
pd
una (eis e\rrcr'r er que er Incr'o Pimerc del l'l
.
r"'
r-es
,Jl"l," c* -"
r 1 Dodia resguadde Por nedio del Reurso de Proteccron:
r.a\or
"oJndam
er ecu6o
'Oe o obslanr que h 8nnta co.riucionai n conero se encuenaa mpada Po
po l Ecuô d dpa@ ecno'co'
d. mlcci. nada obra a qu tmbir e halla tesguddada
*" perfatmente comparibles v pueden intenne co'junta o sinult
ouJ"ro q* an""
'""...nL. .os "cco*
ln lu li.ad econnicai po ellas pue'it tener actoEs djfrnres va que
"uut
prcicin en canbio' slo acrt
la conteqlada e la ley I\" 18 9?l s na tcin Popul v en la
ilegales o rbitias loqno
el {rue sfre pnvacin, prurbacin o @.azi Pd a.r6 u onisioes
exipe Ia ley ya
neic'o.ada Y, nalft e
no pede
ovid q
el
mp@
econnico
dinge
er
porecconi de i irfnccin a h strri constitucional va mencionada: n cabio. el cô de

l acto
d
Ios
clals
a
cusa
dbiltios
ilegales
o
odjsio.es
&tos
ci. s irenne r contu
."i* pn*.i", p.n""ci
"nenaza
ciorais. de lo cual se dspEnde que sta
leglino jericio de ss derechd v sMntrs constitu_

Ia accin orsiibcionl es mncho ns rncki
en el
del arlculo 20 de Co.stnucin Poltica de la RePbli'a estble'e

el;iercici de la ac.in de protccin es sin Frjui'io d los dems d@hos que Pleda hacer
airio_
.:,r*
D ato'idad o los rrib;nal* .oftspodiets l que abu.d las
'onsideocio'es
rrr
cnpatiblet
que
accioes
san
anbd
res y hace
Prfeclanente
Que la pare nal le incho
c.?)
Det.".
l"
;e
Fxonmico
ADthh jurisprudencil d la ccin de AmP
dparo 4onico ante los Tribiales

Desde el a 1990, en el ejercicio de la acci de
taPas
las
siSuienres
v cnenos de ite'Placinl
posible
;e Justicia,es
Supriot\
"";
d;fir
dpdo e'onomno omo neoio de '8Jdo de i! I

del ampao e orcnu "
lo 19 N' l In'r." 2' Fn e! erP lo ll'o' dlran l prc"dencra
en 'r'qdad' r
oprnrP'r
F'rado
pr
oe'mlla
del
,
u
l:mr;nr
*"
i" *.'" o. ,, .'t,
P:l*ii:f:.li"n',::':'":ilT,l:l:;::,,
p"l".,r* *r,;'."o 'o N' 2r de r c.n riruc'n
ld
caso que e enuncre una rnf,ccroi leJercr'ro de
)
1", ."."." uq.t mearo lesl de d"ren' qe 'oft\ponde e' "l tectro oe prore'!'on
: "#"
il; i; ";'i "j' t" n''i' "**'" d" *:ll': :::-1'1'1i :1,:i;'i;.i
:'l,x':r
:n:f :,i;: :::;::::::;' ;;;',f T ;i,:::1;;11a :"liT.ilf
d
un e'erc ' n intr-F( e'Jar dipo'pr
a'
p
ae
r5
arc
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oenro
::;:;;;;;;.;;;
loo0-t995: lnlerPrerrron 'e\rncrâ dP,
;;
;:':;
;"*;;;:"';t
"n
Dra^ de
"iss slt.
'ei'
me
e ({";orP de APera'rone\ de 5i r8o
Navatu B.l.n. Ennque. tr rx.r d.

coninucionles d c b . UnreEidd d.
Cdrc- dt
u tttica.rrld
'l
Erudios corituciorlcs, A 5, N' 2, 2m7 , pp 99 I 19Êstods
mp nio v
T31ca.
"..".."i*.0"c.."4"susconesuprema,Rol35.5029s,100l'96,GJ13?(t9%)p49Enidft
,- .""t1.i.."t -. u*p"l"d d 11l lil, de Apcr*io*" dc slriaso, Rol 1929 95 24 11 95 GJ 13?
Cone s;DEna.20 0r 2006- Rol &6 06
Fallo dicdo cl 3 de seprieb {te 1993, Sah Consbrcionar
rl$!
to,nott tnqdovn[a
490 cr! rc Doe.r,oLunt' \ orrr
(d)
capruro
donnico
Paralelo enre et rectrno de prcteccin J el @'so d rnparo
A.cin peEonal, cleld de n

go conslilucional. inqisiloda,
snaria Y de eer8cia d_
ponible a oda Perona que, Por

causa
u omiones
ebnrfi
Tene carcler extraodinaio
(procede en Ios cMs aiall_

vos del arculo 20 de la Cns
Accin popula, cautela de n

go lesal. esrblecida pa in
vesti8ar y poner tmino a las
conduchs que coshtuyen in
fcciones al ariculo 19 N'21 de
1a Constitucin Pollica.
plazo faral pda
qDeden eD
no por reu6os, que Po.ede

codm rcsluciones judiciales
Resta
Y
seguar la debida Pote..in dol
Causa de la ac.i: Acros u

oisio.es arblrados o ilgles
q repesenten privacin, p
turbein o ame.aza en el legi

do ejercicio de los derechos
Deb.*s
coitro'd6
Es de oden Plblico comn

(esiablecida en IY or8mca
fdeD (prccede Por infccio_

nes al arclo 19 No 21 de la
Constitucin Polrica).
deducne
do d
La aplein se iniryond en
Aclor: Culquier pe6ona,
el lio faul de cinco
naru
das
hbiles. colados desde l notifcacin por el Esado Diio de l
ral, jurdica, Privada o Elblica
try N" 18.9?l lo en,te al

procedimienlo esrablecido Pda
La
Debe dictde en el tio de

24 horas Desde qe los autos
queden e. estado de fallo.r4rr
fdllo.
Denho de 5" da en Cort de

Apelaciones pda
e la cor
Spa. Do ecesita ser tuoda

d. Se concede en el slo f@io
Ftnci qu dide el recuBo "

SJto ctivo de
l infnd:
El Eslado y ss orgoismos.
Si la senlercra no es
Objeto de
ap'ada!
Procede l cosulta, viendo a

causa en cuel, a meos que 16
Pates pidd legats dentm de
sis ds de ingsda a la Core
Y Ios
blece el inperio del deFcho
de APelacioes
Debe diddse en el tmino

de 5" o 2' da, segn ces!ond, desde qne los autos
objeto d l ccin:
Coft
de la Corte Supna de 27 de
jnnio de 1992, cuya ltia no'
dilicacin conespode al I de
ls
da o tblica, oridd Polica
ante ]a
Esblecido en ei Auto A.orddo
e invcan Poreiores
Sjeto ctito de l infracl:

esona nauEl o jurdica, Priya-
DeHhos
(30das).
Para restablecer el inpri del

dereho y degntu la dbida Pro_
Actor: Cualquie persoa .alDral

o jurdica, Pivda o Fiblica Y
aun agoPacioes sio pesonli
lc
Se interpone dreclanenle
- Tien
20 de la Constituci Pohica.
deEhs
ft
Es de oden Pblico esPecral

Gstablecida en la Costitu'
ilegales. sulra Pnvac'n, Ptr

bcin o anenaza en el legtino
ejercicjo de los dechos Y ean_
rd detemiadas e e .Iclo
Es accin y o rccuFo, Pues
'''
Arculo nico de la Ley Oni.

ca Constfucional N" l8 971.
Arrculo 20 conriru.in Pol
II
ccn: Inverig
la infrac.i
denuncida. res
gua.dd el derccho con@lcado Y
poner nn a la infracci.
No hay dcldacin especial

efetoa por !o tan1o, rige
Cas de la accin: Infraic
es al ariculo 19 N'
Constluci Poltica,
2l
d la
iciss
al
ls to.-
Si la derunc carece de
tod
be,la
entncia puede declar

de oncio qe el cftnle debe
considetus responsable de to
d$ los perjuicios que su ccto
!v.
y garants deteninados en el
aitculo 20 de la Consritucin
!(
SchromadopdedelcuadselahndomGunSEz Lioel
Op. cir., pp. 53.59i P6
ni delle csu(ero
i tuy q pmc"ca' d l 3_n 6 e'trllude'nDrnin@deior'd_apel'o'F_FPlloeu

.*. ', " ..o^._.".. e-pl"/mmo' r\'de& r' di
"
491
{!l c,". a" o.-o" c'"'i'*ionar'
romo ll I '{D3?
GJ) Nodi{.imira'id birtriien mslen"

no dhcrimincin
arbit'iria
el
trio
0r)
rconoic
que debn
dr
el Esrdo v sus
orgnnc
en nu-
:,:#;tr"H*itrxlti
imLr"";;
*r;n:
iJxl"i"ii"il'T*'Tl";l'11':;
la L.Y de PresPu6ros-'
de la
consiici' Porica:
i'i"*^" *
r*
'te
aurondad pub|c" adminr'tracd1'1"
:l*i::;*r**r:::'
r
ji:J:ililJil't',#*3:
Enen incuG quren qoP

"
de lo. N* 2 v 22 del ar(ulo la ''
.odic,ones no
nia,
?:i:i'il H;:':'"l:l#lT:[:T
in.*ru#
;":,]l',iliJ'#'::T':''.1,[
il:H!!ii:i!]::ijll:
s"*:il:J,fi ;J"''i,rl: i1;1,1';:T:ilt""::ll51:"tri"J";
".r
isual anea. l iDposicin de grvnenes

objelo
Fircipios, vdiando s
dade o
dn
Peosr5r
'r
'n'""or
Si
ru* C-tti
""""'r,i
Nu6o de iiaplicabilidad por in.onsircionlidd para que l lev do

ro; sii enbds;. h discnninacin dbilrdia dbe ser aclirdar{r '
*:rl :nl::l m n";"1* {tifi"h"#f ffi fi ti r: ilrTfr

Ii["jj'i; Jif"1"'i'illli.'i,]S:i: lJJi",. "''"'"'"" "' """ "'"
m Dodr;
de
tasqui.ias
bles
o bnelcios
"
debe ser indicada en l
turralizd
i.,",,""-ii,'
'iJfilii-J
Lry
a que se
es que la
;;iJ;"
"i.'..".'..
,*.* *rr ,i,.r,
ll
aPlique en ese caso con're_
dlcosto de ras s ct"ld

pa el Estado' Por @o
la ca1idd de cu6os no dispon!
^tiacit
cosro
produce
estidacin
de PresupueslosrJ'r'
qu la bisi5 d la
ii"l
irdircctos la
do Debido
triburos,
E.ibir etminados"o"
''Cabe
i:"*"
ont la o discminaci bnria. hay vuos necarsmos paa

*nal v. si l lev Preulga v Pblica, el af@ldo Puede intryoer n
un. lev esiablece n rentado
. L"t , po*pu"tt^
fi:'Lr#rt
ige Por rcgla gee'al pot los misnos cnreos o
\.fue tu iPliqu. dscriinacin arbnturia'

ron ro pede r rbnria srno
alude l DnnciDio rdlor de l. igualdd "n la lcv ti dN ntunar
-sFnPF que no jBnique ul
rr<
*
rle
l
de'pnntte
.'.'"i.,1.1,',1"., L"ri requ ro
!.Que dtndose
'ilf"ij,.ffi ;:{l#x!i:$#"id**l:ri'fidl'*?s}:{?i':r":'H#.#rff
t.,or'.
.**0.,
orden Pbtico economco'
't',,"',,*i**",*.X**S,frir:'r.*mp'#i#l:,"i$;::i""l;l.;
dr
hr <al"do coft'Pond"
. ,""o,
es fo
estos beeicios cor uDa limtein mporal' p@s su objero
Conedlente, sern concedidos
pd qDe luego comPna
dereminada
acdvidad
o
ana'
sector
er
una
eoonica
ienia. a act'la
a" *uerdo ias nomas seneles que sDlan la reria
a
'e\pe!o
"
h:"i),iJ:T::T.l'i':ffi::T$T.'?,:::-'#::Ti:"":.";""';s.xli::;:"H;1111:"T^
iu{r ht d por /re' de ince'' vo \ J o
oaabe que r
al
u":""*
r "'ubletel por po||ri'6 de a rrv'cron(onomi Ene codelosbenefi!ro''

dro un ause
11'.-,*"r i.* **' -"tu: < riene el elemplo de l Zond Fr an' a de Iqu ique qre
r'poca
de'de
que
no
'ee{Peqrenraba
1".'..".""1i; :.0l p,* rmPor"nre dernore 8rn@
organisc
el mro que debe dar el Eslado v sus
'l'"' ' ""querl'
de-un dPk'
.^" Mneh!ro oLe
ns<rerprincj,..:.rj'..ll,l::ff,""r"'":T,".."1;.,::"'irHT:'f:":'-*'-
L" ,"ri pruder'r
".*
^rtpcin'pto
,- hnenc-o5dre\ro.eqJrrdlenalo"ubi'lo'nqueelL"l"dosgBcdre!ranealednacrtidad
un" r
'
1, *" .u,*^r" r" t" beneh!,o! :ndire!o\' en rn o el E:rado dei' deer'obr'r
er 'estndo !e
"l
paBa dinero J
e
el
rme
pe'o
en
el{ro
'(o
l'r,l oro" t"o** n ..o
d. la grnfa
"i'j
onacional'a'3'
- "r
",,
"'";i;.
, ,.. ,and ,,,o,o'ndiv.ostquP Plbkran'al'ordcot|n*"a' o'"\ladotana
|
'l^",."
d sranne*\.:pe. at's oP atP'tP4 d u4^ o4'
*"
'":Jil'::,;:J::['l1,::#i:::l]*:':,'"'#illj:?:1"::':':l'i:';Ti:ili'^'ji"l$';
..""',",*"^"*'' "'"e""')"*':"':.,l"i:]i:T:l'i;'iJ,l:;;:":;iH"i:,iH":;';:::
IiHllli.lllJ'lT ;,i'1i."'1". ftf"lljli " ,, *'*on"'
*"""'""
ios especcos
Bef
j'ii.,
i::ixre
H:l'1r",:lt:: ::Ti:T":",11J"fi"#"x,:"1.ffi
i" ."",'
c-*"-*r"' {!J
de
"doPlro
--",. e\ el keladr el lldado " Pond"ar l nece'idad Publr"
*'tor
der pd' nemp rundadotn
a
de'emrrdo
*neh.os o.,sa\
':li"',i^*,1,.
j:1'"1;:;,, ;; "i.*,.
i';;",rrd. Iro podia ra auonda'r aainisuarNa po' nome de
::ii::r"'":"iiii:!::
::i:,il;;ly ff.il:I';iJ:'f; #"":';fl iffi .'*lilifr
Esud'm1n
Dcu"""
auori.ads por tev

1.Iue ean
teri econmic.
() Ndo
/ D rG Derechos v
abr'rid Pe o qu"
" -raUl. - ckr ci"Ln{n''s qu" ro 'oi oi"rmrra' on ru"rrare''e
coro
<
deredinsor
que
ro
ranro
\
***.'.'pe.rrco
Po'
'l:..,ii-.*.
eqho'
ro"is!ienre
ne'enrn
poedan
P"''",..rro
'e
;"ii.::;",,',,'
,
Arculo 19'N'22:
"L
c'ptur IIr
vi"' n
'le
nom dmE$ qe la in'nci!
de los rcisiondd fue
elininr
la
sbtec berccs pa p'om. 'n.s o adividades dcmin'dor''

tu | on't" n"at' t'do p'oa
t D a
cr P
tl--..**l,"*,i'."p.l".mpi1.slco'soN'onlsrron/r9616'u3enbde('$\
c s
'on 'c
-u.*'on a- t* 'es r k N^ 5n dr'nuo
i .'" ii..-..,. i. * "o, *, ro .".6/on." ler, rq"'obr-"(i$o'sdo
Po'erts3
s(-.qrd.rd"d.*' p." 'do'?n
coErha-anldo op
c.rrtrlo lrr
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*ioiar, ro'o r
/ nns
v'"'
d; t;',".,o 'a i'a
;" :il;;;;,;;.*
o de
de*' no
oe imPora
ion'
'1 ,, ui"n*
rr h dr.a';
i-:".n
*r",.* .cogidas e aos pcedentecl

*' r".
"ir-t
Cl liertaa pam aquiri. el dominio de roita clse de bied6
i".
acefl o quellG que la nlur.

-L tibsrid prr rdquiri. et domirio de loda cla5e de bier6
o que debn perrerecer la \cin roda v ra ter b
ro\
hombrc
t"'- i" i-iJ-i"""-a
"* '*6perjuicod.lo Pr*riro en otrN pmeprosde 6r conrritucidr.
*i. i"
"tn
"i".".
""*
na'iontl pede etbleer linr'
t n tev de quorum lifrodo ) cuando bf lo era el iler&
i".* *oi*u* p,- t

Era earatl erblece la
i,"i.. i
i."";'ia."
.
del domino de
"oq;i5i'io
'lsno
bien6 '
sujeto de dercchos' 6ceal exrensin <le la Pesona en su aptud Pda ser

roda
clse de bjenet4 Po
de
el
doniio
la libenad pa'a adquiir
,""t ot *.--s
"t"ai't*. ;*,
".res
la) Lmits
donocida s capacidd
"onstrucioalmente.
que el ordenanieto jurdico establezca'
rnlles
aoro
e ros
a esta
libefad
.1) TMtiridil
de tos odos de
Pe
adqinr derfthos
"]t"
Irancontemplrdo."nelarltru'o5E8delcodr8oCr\rl\'oqla6pa'ronr('eionlaldi
.'on lsuce$on Doc\ de muere v l prescapc'on
omile ! imponantsimo nodo de adqunirr la t]'
En la enue@i; coEnid er et atculo 588 se
de ro( modos de adqu'rir cnumerado5 nm Po
por
'rsuno
q,.
"dq,eren
""
la soldispos(on dela le) qe los otorg'
'.
Cil
de6re cono el modo
de ad
v
t oclp.d se regDla e los rculos 606 a 642 del Cdigo
r ru)'adquFicidnnoe\prohbid porl'
aun;ldom,n,o de las 'oQ' que no perenecen a ndre
l;ve\ Lh,len6
se
o Dor l DeFcho Incrncronl
Civil v es modo de dquit por d

l-a cce' es t aaA en los arclos 643 a 6{9 del Cdigo
ro qDe s jlnta erb rs p'oduc
prod;
o
que
ela
ro
de
p*a
a
serro
,;" -*
;;i;;;;;"
're
tos de ld cosd s fruts alDrles o civileJ
Crl y s nodi de adquirii el-dc
ti d., es nd en los adculos ?0 a 99 dei Cdigo
hace de lls a orro habiedo Por una Pr
ii"i" G l* -*, y -*te e la entrsa q el dDeootn'
la caPacidad e ircnci de adqunido
i.. i' r"."li"a
"-G"lo"
"
*.sfenr
el
odiio
v' Po'
del Cdigo Civil

L^ suc?si po. .ausd de uet se reglaoe ed el Librc II
arrculos 248 51,del'odr8oCr <rdlndoer
I a prrtip'nn an4urtn,ae'F8ladd o
i."-6"o,r*-*goraPorp'e*ripcioneldomrniodelosbrqe\co'pole'tu'e'oruc
hu;do, v se ban Posdo cor Ias condiciones reg'rer"
;iJ';;;;;";;;"-"
c",','r'""r.""k. 495
ha hecho comnes a rodo\ lo\
bombs
::;;1:'l,i::;:;T :.1[.T,::Ti,:$#%:"*""11.1T ff;l: ;"lll;;:j ;]
todt la Nacir
u2-Z)
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j.i'":::;";".::''$l:,:Tl::i::.::';""T1'.i""'':Tli.:,:::*t*ilm::.:::i
li,l"r " o'" " '-'"''" qr Pemk er r\o \ 'i:J;',';;io;;."., .,.mo. .,no oro de
qu.,."."
i:'::;:r::,:; ::":l';:"1'l: i:$:: :l;l:T.i. ;,. o" p*1". -.u*,",^
;T
;:::
el Esro
.onrruras po concesronmos
("ro
Il:[T"T.T*:1T"i'"lJ,i$JiiH;'iit'"l,il,h-"t-i"
El r'{on <
qe' confome a la lev v cor los requi

son Dodos de adqirir el doninio aqellos hechs iudicos
n! per$a ra calidd de propth
tnbui'
de
fncin
la
ese;ad
i'i." ...
**1",
.uii"
;;;;;';;;J;
q'"'" n"''."t"-
ljl;,li" q." " "mdr eraL

;,qedplo l dl
ni.nes cte aetn poterc'
"
dqirir el domiio
Deb"'..
ciertos biees por s @rctesfcas propias

lposibiliilad il adqirir libremer'e
iPLcro' tb"
ebuc.qJelrole.rrvidad'onorlo'coso'dee'lo"ub'd:o
que'on
/ De los DeEcL,or v
rer
Inot
hnal del
dlclo lo N" 24
el cdl e\pre'
-re"io"
que
"-
p*'
los de' hos de to
rix" li,;i::,:l :l*' :;r:xi: :: ";::i',

ff
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:l
;l;tJi:1;:;:::"Tl::T["
T;:;:
";:ffi;.." "i.i"-'t"
::":#ffi il*t#iil;:
o,-
(b) Clses de biers
16 qe
fier la
"
srfa
q tre,n se.real v
e incorPorales Ls prineros sn los
Ls biees pedeo se .oss corpoals
o no de un rusd a
rr'Porados
pueden
a
de
a'Ler'ro
*nrido
:
r"'
p*,
1."* .
li:"::1,:;3iii;.
-n'*,:::t'J.,'xr
+., . *temmad on" )
il.
'or- o-
;":T ;1il:: :;?J'ii:1.:;:',:'"1i.1":

pden
qF
d<rd ho\ peonale' o
'lo
'rediros
\uyo oque Po' l sold: poicron deld le\ h"n
'" " per$nu".en rzon de !n heho

"^".".,de.'era.
n.kna^.
.orttado 16 obligcioes
coreurvas
d PrcPiedad^
Cdi8o Civil, se denne el dominio' coNiddolo sinimo
y
gozd
dispo'
pd
_ .osa coryora,
.. .,-.
ji_1i1,1f,:I.lffi",lftTlTJ"l
la ley o conm decho aieno El anculo 583 del r
om ",
de
i"r"i"1 r'"t *" *p.". a.'ProPiedad como, por ejemplo el usufrucbrio dene la Prcpiedad
E
el arculo 582
der{ho
de1
de
*"
usufiuclo
{.) Los dershos
on
ciontles v el dereho a la prcptedd
Exren dos postr6 ncotrdas
.,1) La pspieaariaci
de
lN dehos
J,[::1.1":::i l:: :::J"":[i:B: ::;:1ff]': +*:

lo tl.*.
incl6r popsiro deldeEcho
l':
iiil;;r;"*w;:;':r
t lla;a, er""*,dodnna, proPietriacin
n$-rt+]h:i,;,i*'';jl#i$l::;;f
Lr;ili:rr*;::;:"'
;:-i'i:,'3g*,iqiiir';;rffi
de los
de{hos'
j##ril# tri:
496
i's 'r" '
,^"**-
'on"o,
Fl comNrolddo
O .lle $'rro que .l e'lar pro'"' da
ro-srr
crpnL,,o i,, /,)e,os Dercchos,i
v
a
poood en
r dr\e
tu
*F i"
e "'r
obrelo'deretho'orenoe'\'no"romaoepropieddd_
denleque e.ra prregrdd la proPrdad
Fl Droblpmdee,r"leonae.que'edendura|/ o
de ho
c5l
Der"-,
c-*.**L*
Dre'ho de Pmpiedd
'.
dl'o'idelo'\rrcul'do.onL
r'l* q4 oo r - un! ptulen h

ooiea. mprOnndo rn eal '"( ons mrelto de lo der echo\ como
oolundr/a rF \ g.e
, uu,* .r ..,'.o o" p.r" ron. un Id o' qu' ha prcdhido 'na acelera'l
ralizacin del fenmenor.
de' ho bier'r o debe R r'e a c{r
Pdd ob,ener ho' l poreccio lur i'dtr t 'o"1 de flquer
'.deRcho
ro l doprdao qle.rooF e tr re"dria
J
10
prore8ible
'
e\Dedienre de con ider
'dnro
csr conaucrendo a la In
por
conllrlrJenre
el
i.
\' b,e | .e pro<ju\er' ro. elccro p'.1ô' quendo
iende" ubnr rodoe Je
oog't'" 1oopredad
, der.ho
le Fopedd en
s6
diYerss spci6 sbre tod clse de bien6 corpomles o in_
'l
'"'o".rir*"o0.,*,.tio.n."n'
*i...0,.1..,,1,.0,*.'o.ta(h'po'ibne iurr'ic^ rodo'lo*rbrc' rlridico tF|.eIo
c2
La titlridd de loc dere.h6
Es la lesis
cotaria y dice que slo hat PrcPiedad sob'e qnellos derechos su$epdbles d ava!_
y C"", p". nto, puede. diilaae a cosas corPorales pero no de deechos que
-"0-i""
"iO"
*r
;;i";"";
jo
ra vida la inreg'idd fisica erctea Respeclo de src rtimos,
"ono
dueo pM no rr despojado
cooo
";;."i.,
quien
es
<lel
individuo
Prctegido
na
tnuldi<lad
oe h;ba ser
de ellos como una cola
"r""ot; p..o no pola sisi6cd que la pe$oa pdiera disPoner
"
buano'
del
Fr
"rtot
disP'sici
un
sobre
corponl, porqe, e; el fon lo s Fdce
uanmerte' sea una pbte(i
Pade ns adecuado que la Prcpieraizacin de los derechos lis v
*u*
it;d" .**.-"
ri,s
erahos coDo
tals derechos'
com itulidades
jurdicas' con
omlva pue' e' Ln" RLE iol delco'

(tual
In'rs
compleu
) e' PehFrc p"r chire de aue 'r
5u
l"
*"i" i"
*. "\id"nc.a
popie<ld pue'*
n"da \ a
riemPo
"'-'i,,
al
mi\mo
." r,;roPiedad )apoloEtra
i"L'."*'er
abrerment
hab; inundado completanente e nedio de
este excesn'arr
L orc,a de prcpreLrid lo' delho'
jurdicas las posiciones jurdicas' los mbfos

La solucin esib en recoducn hs riulanddes
dennirlos v proe8eno' por loque 'on J nP!
irnjrco. pRgrble loque\on v r*onoerlos
nedio del exDdnR
(di Limila.ior6
vtrosde
laPropledad
''
,".
"
|l".,.','
J'"rcrcu o a cao
e(rranFr6: I' adqunntr
| o nFoocumcon e'pe
El objeto de er.s limitciones es Preferir
tros bienes iuridjcos
y Irconservcin del p'trimonio amberlar'
ouede. etr
c\o,Cno. ser prn do de \u propiedtd. del bien
eb*
que
Ne
o de leu-
r-n"6 *ncalts d.l domno.5ino en rdud de le! eenerat o speial

,'ll" Ii'
"
".iu"rpr @us de ulilidsd p'lblic o de itse tra'ionl oli@da
r,
*p-p""ion
ll.",uro.""
p.dE rclmr de l leealid'd del cro e\prcpialorio anle
Fl
er"rcpiado
ke.ladoi
5; et
krdr
sempN deKho idemnicion por el do pdrrimonil
lL,Jo'"ro -ain""i*
q
que
de omrn (erdo o en \enrec dicttda conrorme a
ta
fiir
crurOo.
ireri"anenre
".ne
derecho Por
Atll
de
dich6 kibunales.
@erdo,la
ilemiaciD
deben
sr
pgd
e ditrm efectivo l contado'
de pore'ion malenl de ber erpmpitdo rerdi lug pvio peo del lotl de la
por perirN
lenacin. l que. fr de oerdo. sera dct.rminad pmvisionlmente qprcpacin'
'r
p'ocedenct!
de
la
l
cerc
d
t io.., q"" t""li l" l"y. n caso de Flamo
la sspDsin de la
J;u podr, on er mto e 106 rlcedenl6 que * inYoquen, decretr
t,lon
las nim,
lt Eslailo tiete dominio absoluto, 4duvo, irerble ipB.iptible de tods
106 sla6' los dePsitoc de @'_
s
rers
rfer6'
ls
otdeEs,
4
6l5
@pudimdoG
bt"; idrorbs y l5 dens s!5lrncis fisil6, con excepcir de ls atitt8 sprficials, Do
16 |etrnc en dlaenlras
prcpidd de l$ pens natuDl6 o imid6
'obre
lts
oblisacrons v [Dntaci'on6
sqi.tos
a
prediG
6larr
suprfi.itl6
Los
;t;ls.
Etuvieren
dplotcn I el lPrficio de dich6 mins'
e l ley sle par facilirr l exploncin, la
(o*sponile a l ley leteinr q sustcias de aque[.s que se ref@ el iniM pecedenq erc;tdos lN hiddcrburcs lqidos o saso66' Pueden ser objeto de concqioG de x_
obsbnte
l.
sienp! por resolu'in

lor.in o de dplolcin. chs ociones s. constilirri
oblsacioD6 qde I lev dpE'
e
iDpoddr
lN
derehos
t t ndrn l ddrcin, onredln
;, l que tendr el cdcter de orgnic conslitucionl. L consin mnn obe r duelo
d$rrclla l actividad ecesari psra sat sf@r el iler{s pblco qe judfc su otore'
ls
der r-srddo no pueden 'er de proPedd de
equ,(ro' v lirre\
ie m uene ""
;;ficrs
jdicitr
y requisitG par la adqisicin del doinio
quisitos Pd la adquisici del dG

u lev de qurun calificado pede estable'er liDitaciones o
Por ejenPlo' ls rnjas de rereno
racionl
iiri..'uoi-" itii*'0. l" *;nta en as del intes
;;;..;d-,
lv ouede Alblecer el odo de dqrir la pmpiedd. de uer' eoar ] di'poner de

Y.i* iiurn"o"* y ore,.ior6 que de.i\en de 5u runcion 5o'ial Lr 'omprende @nro
slubril'd
li 1".."."r* e**"1* d. la Nacin.la {gridd nacionl la uilidad \ la
^ ,^
diKt o indirectamnt
obtigcin y coDaenpt.r @sre de cadcidad pa el caso
dichs
de cumplimi'ro o de simpl e*tinci del domiDio sobre l concesn. En todo
'e
.Nls y sus efectG deber 6ir 4tablecdm al momento de otorgarse l cocesin'
Dietrlo.
S rgimer de anpm sn gtablcido Por dich ley, teDder
obtner el
su'eiEs 1ales cono la
que
oe la ine.diccin pata adqutr; rerrenos frcterizos
exire
segu'
para los
c;mdinilo
de
S4 ile conpelencia exclusira de 16 tribnates ordirarios de j$ticia dsjmr la exrirdn de

t16 concesio6, Las cortoveNis qe se prcdrar r6pecto d la cdcdad o extincir del
sobE la cocsin srn sdells por ellos; y en @so de ducidad' el feado pod
nquerh de la jlici l delartctn de sbsstnci de su deftcho.
ddmiDio
\'!.no\'at"ta,o4,,o4det'dd"b^,,'::'tue::n\,i"il,'.i;:i.-.,.,,,",,.".'
n, \es{,Bl"nco'A|eFnd
,":t ' 1.u"'p"-".'\p"^'" oor 'oa) p z3l
domnio del titla sobE su @ncsin nirra

q .at 6t nmerc,
Bl
6l
pmtegido por la garatta
srstitcioMl
eryloncin, l exptolcin o el h.nefco de lx ycimieDlos q. coengrn susarus o

orcitr, podr ejecuta.s directamete por el Esrdo o por sus emPrss,
sseptbes de
497
{!$
c"". * o..4. c*'-.ior'l.rno /'il v'4"'
cpuro In /
o Dor medo de corc.\iom. dmirllrtra' o de 'onnt)s $perhls

requnilo\ t bqjo tss condiciong que el PR\idenle de
d' oprioh.
con r.
u to riioro\ de c@rqier apech;

i"i*i. -"i. r'" *-a * altica'u ramtien
rconal v a rot srrador' en rodoor
ljrisdi(irtn
{med'
re e!.r s eu9. maritm
oae,en ana" que.conrorme t l
ley. se deteminen como de imFoncB
pm
|a seuridd
lrmro m curquF qmDo \rn erDs

;acioret. Et Pr6idetrle de l
ls @6n( dhmritrlrso
son de @usa r con l indemi(on qe orGponda
e an{ osrand's de ihp{r.
ubi(adas
lo\ cortEros de ooeracion Fltt\6 a explolaciore\
inca pr t se8uridad a.ional.
Republi.a podrd poner
o construidos en conforbidad
Los derchG d los particulard sbre las guar, rsonidos
la leJ, otorgr s ss titDlares l p.opiedd sobe ello"'_
Co!.epto J tunda6eno d.l deho de prcpiedad

que oro8J 'u Ii(ul"r dplio' oei
La oroDreJd ". ron.pbrda como el decho Por e\. ekn'ra
*U," -. -*. *"ni, -mo Lr deho ndtural Por lo que L conlra\encin mpln un de'o
ociniento de la nabrleza del hobre del clal eanan
()
DroDpdsd en
r)
Iucin
socl de
e ha llegado a softer que sin proPiedd no exisre libnad lod tz q!e' en !n gi_
... p"ill" *. ip".* ,.I'da ios indivitlus pasan a ser depedientes del Estado:''
de la Lf,n8ua coo u "deBho
La DrcDiedad es delinida po. el Dicciondio de la Rel Acadeia
de los lmnes bgates v como ot
denio
de
ell
disPoor
p.*,ra
cosa
eriv
. rJJ" a.
"l"p"r"u',,ie."e" que es u;a "sa que es objero del doninio' sobre todo si es i'nuebre
"."i
As, srgen dos sentidos del
i"l - q* *
'".
cosa quo
"ui..
le penee'ar.
objetivo eferido a n nlido de preencia a ua pt

uoo
sbjeivo como faclllad que tiene u $jeto sbe u
v
1i: o
" oonio
a quien va es dueo y s @id nucho de

En s conrtuccin, s p@a que rara ae asegurar
obligei-&
en
l
estara
ca$;l
Esrado
e
es
propre<tair,
la
Porque
redaclrlo cono el derecho a
*vlen neesariamente prcpiedaa v s k podrian eisn recursos @oml
p* q." *"
p"^-"
""i"i
"
de eJa Eranrr su contenido no fue erable
r1. en c!'nro a
qJe ld
''
'o.
-.* rle'anr e' q,e el co.{iu)ente de aEO "{b,4ro
'unc;on
de pon
r-r
po
el
ie8'
lador
'u
puede
derem,nda
oo
f
I'n'ra,one..
1,.,.-,or' I
'alidad
h. nae ia puulLa.. e{a ta.ttracion de pore.d en dle' rn 8o mrJ iTponnLe

l"',,,ranrno q* u co" r,,,on d" lo80 reali de l" ptq'io d decho de orP'edad pu"'
iao,
de
uin en
.o'. q* "u"lqu'* o,., *,ondad impong ||mr. rones al domrqro iusihtld 'ud're'o
ni1admr'
p,e
oe
emPF'tu
po,
e
db
l'
eqursrc'one
ejeplo. no
A,i.
Po
i..*'-,.'
"
basad en la funcin social, situacin que ha sido
Coo enal
"i.":
c-.*"'.r." {!!
inPora !n
Cabe a6a. que el deraho de Prcpiedad sobre cieros bieres
qe el ser hundo obliee por su lEbajo'
te ercnOnlo..om;ae.oe c;do l reribucin
,,"r- aa .ismo satisfa@r de a mera ms Ple' sus ecesidadet's
AsinisDo,
Du.""
lll.".""."r"i^..la.s,nenba,so'beo.quelrun!ron'oal*inheFdeajdeF'"0 oe propreaad .uponc que debe rr e.'.rdo lon el nn qre le e prcpio i ei amonit on lo'
la obligacin del Eslado d

su.ee. como consecuencia lgica del dd@ho de ptpiedad Privada
honbtes de
el deE."o_'""o v ."tp"r"o, lo que nbi conlleva el debd de los dems
i.i.,
l Propidd
.^..erad en neslr aon.ull, ion en el ,nci o
;a sl; s
peni'
DeFhc
iu di\câ."'peie ) po"llo puede.errldr\rdu"lo"om' ri('r pal

L grn r h'ce re*
-" '"* 1". atriburo" de rodom,rioo,on'loalgn"
rnro o que hc" e ere\d a anso'onqru' onl lo
Poi".
'11,1,..
" SIZ"po,.re.
"'pr"l*
"*., los
rmutot
v 581delCddi-so Civil
'*qpru"do.n
-,^,ra,a
;rrriva,
fudamento esecialner'
16
st','^.'^."".
-flnobre.al\eEur.LInchndronndrurardecondr're'"8neldEamendelara/nlaDhdh
,1, prop; *t .1.-. .* que lc pmpredd privao e' nece'na pda l" Fdt or djl i8eh u ordcn
y paz enrte los bombres'! "
'espet
nuv
drra lid indePrdienle.
'ecuftnte
en cieflas P@a de
o de la funcin social y 16 linil&ins que el legislador Plede inPoner en razn de

reoren l ejdcicio dl decho de prcPiedd v no al dsecho nismo toda vez que, si u
free a una me linitacin sino frenre
eacho psa a ser afecuOo en su escia. va no esimos
.unplinie
a vddad Privacinr{o
el inco, las limir&iores a la ProPiedad Por causa de la funcin social conpenden

uro exijd os irerses geneles de la Nacin, la segundad nacional la utilidd v salubridd P
bli.d y ta cosrvacin del Patinonio mbiertal
El
propios. oientras qle la segndad ac'o_

Esado es na pesona juridic delinirda, con
refere al intes de la N&in ent.t, qe basa los inercses del Esido.
'nt*ss
Ml se
En
a l cornacin del prinonio ambienlal como elenenlo qe comprende la furctu

pemire la ly imponer resriccioes espc6.as Pra poteger el edio ambielersriar.
darro
ri1,
so_
remin ere .pite, podemos decir que la illduccin de la fu.ci social ha

transfoacin Profuda en el reinen juridico de la Propie<lad p.ivada: en palabs
& D aulor: E efecio. la Coosliicin chiie. como l lenada, la espaola y la natora de los
Luos consiirucionals prneierles a la rtita del decho conde a1, crean una configuracin
como
foma
<ie
Flducido una
lrepia de derccho de propiedad. diferenie de la conrenida en los .digos civiles decinonnicos

Ale nuevo concepro de propiedad viee a signicr un Prdida del seoro de prop'td'o, pueslo
Comxin de Erudios d l N.va Conritucin Poliica d
:6 jd@nos \ci).p. r20

Cil Cab,ller, Mri lsb.l: Op cit
Alrendc L.iva.
Pued.
RePblica
d. Chi]l:
AnpnJc1a
Cniitu.ioml v
p. 26.
Jo Luk: Errrjrttlico
* intsr
l,
ta.xptupid.in r
@snxa la sigui. . jurispndenc ia
al
Chit \Menoria, Unive6idad d
CniL
Esper: Corunjdad Galleru con Fls@
1930).
n Rv
is'
bd.D.rechoylurisprudem.TnoL/iXXLN"l,ao1934,ssundpqsciqinlappl3ll39Sn'
- ei.. a*,^,
il.tridic.
de
n..,, l, - ri.kbtdad
Chile, 19631P 23
dl d'Eha
PnpiAd nk ta
da'tina pattil'io (S^1i'Ea
' crilcbrne.Vr'rI\,F p'". po',n."

tor'- de n re r01r' p 5
i
,ii ,l..-.ie, . ." o.. r'.
'*"" '
Enttr
tn.h
de la Con Supma en
Rcur$ d. caMci .n
l fodo, causa
tonunid
Oalldu cor Fisco" Edirdtl
,uldicdeChil.,Snd,sodeChile,1934)iOrcCoSlva.Pabloyo{rossnnpsPansueS-4.enR.vade
DeMho y Jisptulmia y C*ek de los Tnbunls. Tom XC. 2, 1993. sgunda pd., sdn quinh,
pp 193 23. S.n.ncia d la Cotu Suprem e cuo d P@rscin. ciusa Oftgo Silva, Pablo v olor cor
S A Edirirl Juridici d. Cbil, Sanligo de Chile, I 993): y lanbin u rduM & poreccin
inrpuero pd tavi Dl l-pez y Cnos
Acua cr cod del Ssrerrio Rgiotrl Ministeril d TruNpor
y Tele.omuni.@ioncs d. la rcsrn Metbpolian (cl axb rnres@ del fllo pucde .osnlhe m drhonofte
Empe Pn8
g@elepagesontD-az_l-!z l994.pdt
le
c.prDlo
!l)[
c' -
n.*r," c-'^.iorar.
a"
sialg!
qucnr\Rn{1!mrLrer'a,,],t'"'1.1111".1111.i1',':,
que no6, y pcamenre n vinud de la fxin
l"*l'''i.i,.',',,"
qr e'ren en con(o'9"""1"1'l:11lll:T'
, i"'""'"";",'--. - rd ed,da
;;;;;;.i;;;"'"',."""',,,Lcionr';ouededrgunmodo'o'conldeado'ir"o* 'r:n
indili.lual del prcpieidio '{r
Lo aireior prodL doJncd\e/md)orinreer'rone'a'ermdra.eaotmrd a'\ olh
se
',du-,i
a'
aga.r uar'a' tn rrumenr"d"pldih
ol,ro
tpr
5o|.au;^dfrod"U1b'"ncJoU.oe.aJeidopo||\om|0ebo'e
F! olo(errr o
pbdo de ri md"ncl pturecc ar

pdo
,Jo
por
pe'iu,.
,o
ei
) .dem' dr'deunpun'ode\r:tarornr'rae\op4np'tF
wo
elde\"nollo0eul po'ea'm'en'o qre pod cr
et oer"o,ie prol'rea de la peAona ale\igi
del bie aldoinio del Esrado
la
rnnsfercrcia
de;k
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r"
neceri"o puu,.a De d"
""i.*i.
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SeEn el Diccionaio <le la
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l;;;"..
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1;;.,.
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1,,uo".
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si gni nca 'desposeer de unacosa a s popi

excePcionares se efect regarne e lor
csos
sarvo
indemnizacir.
RealA.admia rPrPr
',F'|
o' *,o ,'n"""ivo
on\ deldom,nro'ob'e
'ur4roaunor'
la,,aeu!r."0p,"r:',.aeIntere'la'!o1lcl'cdaPorellesdor'co1
por dno palnoiil
el
Pago pEvro de la indemiacin
.limiento lesalmen detemna<to v
'on
al
expropido"r*'
cusado
.fcivameie
el acto por el Nal se Pria dm pe$! de otr
Por su Dane. Patdcio Avlwin la denne cono
por dzn d lidad Elblica califrcada por le) I
del
Erado,
,'"'.' ai.i"ii ,"i a""iro'
La
"nilaEral
pre'r pagode ur Indemn;/a'ron al F\proPrado
de resnen, dimos qe la exPrcPici
A no.lo
-.g-*",
"1 cual , v
es
el Pleediniento foal regulad cnsr ucrc

de a lev uo dereminada autoridad elec
;uoriacin
;rif $'dl":]rfi!?.{!i}i'$j*"f
ii,lmim:.r"r*
,
".,,--..
-.,
i:i:x:|,t;:::r:":;:i
'
ei-d
aue
'radu
en
eKpop raloro
el
)"l]lir
. n,
-..,.
** O*** t"n,
-rrouno
",t,
un
que auron/a l e\prcprcion

Fv Sener o
'5pra
peo e' d re) r" qle e\prcpi'
" "\popir.
O* -usales taxalivas:!ilidad pihli'a
O"O.
*,
""[ncada
rr
o inte!s nacionl'
24 incis 3" de la Consitu'

Porel leglador (aculo i9 N"
de l expmpiacir!{e
dJ) Eldeotos
:'#;::.'":,:i?':;i:i"l
i':ll**'*, 0,'
se
hadicho. rc natqiariza mediante er

pa'ilo reconor rendo* trmbi |
're o a'!\o uno
*
1,. -..i.." *.
"","
,ic*,+.b.*" "- "*,"
o
i:ll.1T:::':'il:"1:::::::::::
e ro' c6o(
'remp
'
- 'oenrrhc"'on
h dPl 'Lieroacn!o
sljero acieo
acdvo del acto exPrcpiatorio

i6dicioialnee r ha entendido que el sujeto
exprcpraota
l
lfde Potestad
Lr
Esado se ha
i".oi-"
rnro de
Cb
S!
es el exPropianre o
tu_
al cosrituir la
ideriicado cono el sujeio exPropiabno por rooomasia' v.que'
er con_
lielaacabo
de
inciarv
l
L
en
potesta<i
radica
"
Posibilidad
'."
"l "j".i.i"
que conpende la expPiacin
cuaciona
la ejercer a vs de sus
adver gue. sin embaryo, recesdimente la potestad exprcPialo'ia
mriend por beneficiaio de la exPrcPici a ls favocidos
co los bienes o dechos expto_
co.,,oft\ponde al m o beren'idro el paEo del vlorde la ndemni/acron Por

:rrolo ,do* de l;. n.eloniro' de obra PUDltra!: en ora' snJdrone\ei e\proprnre
ul, rrrldad 'oc;l en que Fiha benef iad uni pehon
i'". 0,.o.o.r,o .u,"o
'mpl'crra
"""
poblema de m8"lrd'r hbrt ronl
|
18
a
\o
derrnda
dr' Por "jenplo l I er 18
leuno,
trrdia ne la co
stru.cin de viv iendas.
'e\olrer
i,:r; : ;::
#'i:' f *,t"*t* t'

*.""::frr *r #:i;":;Tru,'j."#i{xr"T""'T:rff
;-.
*
"
de L'| Po're' Po
pub
por l drra.ron d.
^,^. .e
hod'PaPr'.r
r*."". ' cndr" tto_!'o et'omodehn
''n d-em\"rnkld'R
tnPa rl'Dd ,o \'' pe'ir sGorac' p \
".T*
;.;;;,;;.;;.
";;*""".b'enL
i"ii,',
"\pr{or
"'r":'
de,b:en oe,, r,e' Dn\.do'"
;;.4,/a.,on en compen".('or
ili"i";i;;;;:;,;jrdic pn exprcpr
J flabiliIlcin
o &r
"-iil'.
.l ' " pd
rd
i,- * ",i"
i," '"* .p.'"lro' de ui'lrdad core!rr\" o inrres o' rr' qd'rn onsei'n Pn'-'nd'
"ii.""
de'uda
''
..dinre er pgo de un'
'ompens
.:,,'
"";:il;d*';",
qu
es
el acio adniristato nilaeElq@
ama
En l doc6a ncional, e1 Profesor Cea E8
que le uro'r''
un brn .ualqura 'ea ' narutre/ en \ird de IeJ
{r'
coftsPordienre"
"i;i.*
."".,',,.'.".'".
iJ ExprcPitte
Deb.".
dj.l) Sujet6
"
la indemniza.i
'nedi2nre
l e\Prcpr"cror "e un medio de denlb
En l" ru:.D,ud"n.ra dmrnisrran\ 'ehpF'r'adoque
brere' de lo Pdriclae en qu16
de
lo'
er
domrnio
adqurnr
""i
ar;' (ono
B*p'opiacin. coo
DeEchos v
i:
:i";":"-'"';
:irl;"'fi l#'T::":;":l$11H:l,H;""'i:ffi "J:i,l"X::"i
p'i'
"i:
i'o''endo
o io'e*
;'; J..i". *,-- i'
acto d Derecho Fblico Dedianre el cual h &[

Una deicin d;flndida es la siguielte: "Es un
dquiere la popiedad de ur bci aicm'
derechos'
en
sus
p"..rr- sutrosito
.i",".i0',
lc
t"'
e"'
.t'*'*."
O.
i"'i.',il""1., - *-ti", *a
orivs de utilidad Pbli.a
/ De
de ' I oLe io l_' del F rJo f oo

Pa'o de rn bf,n de no
"
-oure que edo"neelo 'p.io
p'io oe um rnd"mnT' ron oo er dd pa" n'or ehai'd nen'e
'"'::"T:
e\ I prord un perl rc
o.o,e,cror dtde.e.ho de popredd. por, uan'o
r, o ft
Il
roo n / '!/ vrva"? M
i " Cmil Cabdiero, Marta lsbl: OP cir"P.sl

j"
d' msiscr en Deho
iJ" *."ii. li-." "1 .";rolo Il d" h res pd opk 'l sdodeeadnico
<rre de d'm PP e?r24'
c"tica
r,
u"'."a
I ;; ;#;:;";;;"!,i*i"-r
-
Pbri
501
clpdo rrr / D'
![! c-. *
iii)
u.
o'*ch' c-oi'"onar'
ExpPiado
romo !I
'ir viva"
ot"' "**n*"'
Oasivo de la
.!d,qu,e.p<, ona natu,a,o
exprcpiei'
que es el
lar del bien objeto
de l nisma
r1,".r":.:;1""::i.:1"",ft]il:::j,T:'f1,,:ij;:ii"j.",
t::
:ons
Jl:ii,:
en
":':i
1. ,,''"
::::iii:il;"Ji": ;'::'Ji:il
dJ.2) Objeto
l:*1i:" '"**
pan.,p,.. &en" de
;",:*
::":il": il::ti':", li ii"lTii"ili.'.1ii
""
'.,,.""
,o"-o.*pu.enerprcpi'''d?'.''a,':""^5'.:l::cabeano,rqe puede,,,sedeLobh
m".'".,""1'"'ll"l"l'l J,n"
ia. eueae,orne, m4i
-lill,l,-d" ,",-""".
d. er.
de
"",,"
de Pare
,",
p.,
'""."'::',
".". ""r"e. ". ",,"
nle!ecLual arrslica rndustr' Pr(""'
knb,eF ra,n,orpoa,e. o
' l' r''-'"*"""'

"" " "rn'edad
:: ,-1"-
er
,,."0,*'*O" "'* t* ORe .que

de bn pbli'o deLernrnoo
obFLivo
la proPiedad Pnlada
npide que Parricolares anteoga
La expopiacin o
a de bienes ePoptados'
sbE
la misma
cateso_
d3J) Acro .rTrcPitoo
L'hti'h#'Iii*i:i':':"r$::"""il:
coside
;';ill',Iili.,:."iiiill,l"*fi
-r
a ra uririda<r plrblica
coo ra ca.sa nnar de ra
.:*+:,''.t*#:*ri'lir"ir?i"1';l?rrili'1i;
:$#
;::
:,f.:ll
ti {"tli*r::1i*+ii1 I
*'
:;:":Hff :T:i:fl :,':;* :l ir:n,"ffi fl ; li:i:

jrnt'rh*:1ru.:n ;:lL:;' :l'i:;il"i::"':J;:i :i' *''
iil*Tilx';
:*i::i
Lx
**tt"#r*.i**+****f
lili#:lri;:Ji
"acional
ffi't;;:il,l ****+**:***tt
de Popiedd
( od;so c,rir ra. consasra !omo e p'(re'
rrnel la c|dd d" e\peie o ue?o cietu Pdt tumpl'r'n
::: : :"1i:
*'" " *'" " '""'* ^" ' 'l' 'll'- lil"1iff;:::::':il:i::l: :l:::l::: ;T
oe. naoa na a ore, s'a
lii;lT:til:';t:;:ilT.1"'i:"i,.'i"';i.i,lll,"iilJll";;;
la exProplacron'
sob'e el qel
Est rePEentado Pr el bien
'ecae
cittcD'dhs 503
Purdel bien romun
erqe oele'r
conoc pnirleero lcno Es elbien
deremrnado.
Dftchs v Deberes
sujeto Pstvo
**lo
ros
t**li:l*:l',";
mnacin del eto expropiabrio
rj,.onsqu"nc a,nmd,a
se
dellla u un cadro er el acpne sigrente
q* *'s:d. E",:l::
::
sujeto exPropr
ompenslion sonmrca qe 'ibe el
[?":i:":1il:jl::j
;ji]Tlji
el doninio de que ha sido objeto
1:
il"?:t:j:T"J:t1,:j"":#:::Hft"::::1"":rij;:"l;"11,tf,r1lii"it;::""rrlr,,iil;
;"l.ffi H""','**l:*:t*x",|,J',":*';r.ll'l;J#+!:iHi"-trul'T
$fiil,1;{:,fll;iiij.-r:,*!'.'"':'.il:'::r:"r
l*i*1":*;1,*f *:f**ffi
x*iii::I#,:ffi !:'r:{d*"i:'r'#
*::ru*mm.lm?::*"J1"#""1rgT:#:Tr:ffi
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erpropaci<in
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:":,"1"# ;":::;:X
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r;*il'ffi"i":;:i:iT":":iJi:!ilh:{.:rJ:tr.JT.fi
:'?[rfi ;
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cor@'iivi'rad"'ar
i;da
il#:,H:::,l ::-T:[T"qfi l"iHlJ,][.'Xl' ilX ;'" i"ess
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e<menerertac-:"ql:"::1,'j""lj,Ill'):;,1;1T:,:'"'l;:i:$'"il;'
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;Tl,H:1ltr,ff
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iliTi:y;:H:i::.:1fl fr I
f,*Tffi?i::il:il'"ffi1",fi :::Htr[
el dao emergete cono el lcrc es@le
: :t
:::.'ri:*il:#:':1"::,il'Ji.l?::T:lT'::',ff *T.li'iT ;:T"ri,Tii:,"".'
liilllililil",l'iilil;;.;;"il-'**","r-*
coloque la Pna en uda Po$uta ms
eec$ gue ""es,"n&eraqedacrarcque'aravs
de
h indeizcin, no debe disPesde un
I hvoble qe si
no hubier sido exPropiada
as'
h.i'.'i
"Ji:#i ;.""1i".:;.'*F"";il03's ;1"1,il'^:,il:i
I,l;*x;" :;jiltr,l n i:fiiii"i.e.
p
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r.",e"."ap,râdoq*l.
'nd"4n'/aao
''"'""'"1.,,"1",.0.,,i"e o
oequ\arenr..onelob'"odee\r'dLrmedocbooprpi..o
que debe 'er pead en d nerc v l'o1(dco
'r'a
il * r]'.i" '" oj'. ..,"r el 'es" ador e\:g"
d,
oe
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ndemn /a"'on e
;::,i;xlili{i::tTl;]ljJ.1i*;*Ur
:: ;:: fl :'":l:,""'"fi
':.:lj:t';l-;,11;;:::1':"*;':il,T":::"; l:;L. ,.
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a".'on-
"n"
en
Fq a rr'p'de
'
re'
J'
u, \e'rencr"dPle'ha1demrodela8ldelaI'tJnlmConedeApela'ione'de\anr;Pooro'
_'
de Apel'c'on
nuturandose
i:
sbRRecbo
;"i:T'i,:li*::
ff;':f .t lfi :l:L'"";:fi ,nf : [i'Hl,i:i:i i',::i'l:
;11
\ausado
i,o^ oo' elno p"mo"'al'ie! rr\ente
qJe
'":ndenr'raond.b"rr\drotadacon'idemndolla'oretn"ercn'ald'Frod'e\DU
l-1 :J:Jrt*:;r:
i;;;:l*xl*:::.
:;:[:i:":ijiil"t**:1,trJ'::
+';'?T":H:'1i'",;,*"'i.i
mr
c
ro'
de
.' ;no o rmh u
l'"; ;: ;;';;, .'*"'.
"]
::$fi:i:iHj'^:'J;:.:::,1i"xiii:"1'1"*11'ji,;;;;;'&Nrdehppiedadpe
"",. ."0..""*." ,;*, .@o p{'"do.e, or:q.melij,l,;l;:,"S
i,
sannaeo,en pqurcro aelerpoPiado
t in
drp ce t
x;.liriil",ff- {:;i::l'jr::.; .l*:l;

Lru Senren it de fe
sbre Recu6o
F\'el"nLrrma
h lS de oa'ubre oe lo88 de la
de Quei
I.}lJ;lfi;i;
j:ir:'
1:";:l;'::j:':; li
dor
Mdr:l
1,ssl-E:boTfi
Enado. Dorel Fiscode Chrle recumdeqeJaen
core Slpma proun 'e
er n el debet de ennendar po
TilX"il:,11":"j:il".fi tr'jl:i.tj
il::#i[i'J:i1:'l*::;fi ,tt
m H ::f:;fi
ir1ft if
t'ft ::t*fu i:;:ill*:"l"Jr"::r.'"":l:[::";i*;ff ff ':xD chd 'enren(
en 'u ' or{defando
;::""*1"'x *,l
En l considetando
.4 l",^1,".....," ,,".s-:.:.',:': T,i:::l:i::l,i::i:l;,,"1,'lll"

tdtrm4!v!'
!d'
por objetivo
$gu.do sel: Que, snr ebargo. teriendo la prueba pericial
iundmntal laconve.;nch d
sunihr
al juez o ns bien de
Ppios *ntidos, tr cuanlo
en condicioes de apreciar Po sus

en deterinadas naterias, cognicir
G'\o fal
n::*i::f"sj':i::1"";:H:i;l':'1tr"#*1::"""1'::$l
esta
(iiilSenreicia de fecha 29 do rpienb de !989 de la Ilsdsim Cone de Apelacions de PDra

Arenas. pronlncindo sob el Rsus deAPelacin:16
de Apelac'otes es
En esta sen(eci,en la qe recud de aPel&in el Fco de Chile.la Cre
*lil".m*::1,:ll;:li:::ltm::; I lii"ltlr;l#:ll
"f
T:*'iJ
c'"''--r*
'"t.'
er rencio.ad paBo de intePseJ Y en el corsiderando dcio: Qu' Por
rsuttaUa inproceaente
no tsolver en
en
los rudantos que ontecede',los jues oridos'
hs mzoies;xpreed6
reuld
enr'dad
e
rnleF$'
ai!'F
d'
'@t'd
Pdgode
ld ror en qu. vkne d iendo rc'Pelro
.on,u.rlo, d; la.\prcpr' ion rnnncron n aera\rc r'uftnrev!one'e'onrr'quePsr(ore
'')
En dicha se,encia en que
ftchos v Det'"'
rdo lo P"r'uc o dhd

-.- n ,-erdo,n ' e u omJ a l- 'propidc'or' debe ro'T ' h'e or Pop eod
oJe l (-da
De
elho
der
on'rrlc'onal
.
;
ld
lll *.r.,"
-",r'. - " er
o'
.;" ,''. oe no e r'r"* ,- quea' c e'p'oPrdo F\aJo ^'"" i' ': .p::
::"i;;;;;;
'-_--.. .rp.de el nemDo La'..' n'do de$e l d.rd"ior de la
",.i...:-;i",..rli"'l.r,oo.imrdoporr'onehturdquPqleJeercurol"dor,be'do
oe rrtrio J er pro'e
de oo. anc J m*ro: ro que podn4 h%r o \ue L d' 'on
::.'.-;-".'".,
'1.,,
ado
con
p'rr'"cro
rdl
' erp'oDr(ron rl
n". i.*'. , *..
-" el P'ar. m'Pn o Jel qe rl la'dL
',
ru dn debe ' omp('der'
conJ
.1..."...:-.o"..-'"1.'\melei'udo
Pl InDlnsl derenine err' re l'a del 'ent'n ra ) 'querrr
ll,^.
^ " ",',,i" .,.,'",qr
qu".
I opong' ur PeePro der 4' uro o0 de r Le\ N' 15 81o
''n
:;;:;.";...,; "'.
'oeaJunP pam de'pu"'
der l lo l !e T
dicu
r
'bund
'le '
'or
",. ...no tr ra dho,.onFmp'a
q'..r e.ru :. e' p*'en" por /one r'gdre o de eq'dar tr
h^
:: ;- ;";;.;;.
",*".
-",",,^..",.".",,",.,t.e|'ruale.odburrlP\:lomFmo!bPnmaPr"Jeildemnr'"!ro'de
",1,u.,.,"".'-*.*".top'.rcnpu"slchra'learddd'ohjr'lureporel''iodo
p'ner. ,r'hn.. qe fi'o d ndem/alin ) dqle' qlr qn"oe
""-.-lo.'..1 t,l. .p".' Prr bq en'' e'o r e'ro el e\prup'nF br' arid qe'ren orrJ
...J.."" -". -" a r'rto n'; que o"t" quo ''dor'do Fl Det'eo Lt) M 88
;1;J'" '"."'"' ' e"o
.e'i,1."r." - 'o^'.'ono' Qu'"'P'ql'opGn''laeouidadenD\'dFmr/d(rol'slFnw
" -p-pacin ia equidad indica h cesidad dl reajuste ts mradrstas
ii. a. 1",
la expoPiacin Era indeo'u'o es
."i*Jr" "***
+. r. ...,i"lin es elemeno sencial de
qle
xnta !' aste opesalrc or,ra
para
que
opere
Bien
qie
MIar
del
t
s;sritutiva del
enkn.raou'F'rmono)qerr
l,
e.hdeld
n..",-.ir,.".o "."r, p- lo men" de'dP
\'inolqa
ld sr"nr rd del de'no de popiedad
brlo
.*,"t""'"'*."'"!hoapn
li",."
i"r0q
'.r1""""*i,'-q,l--l'rempoh'breiundnsnrnd''rdrre'enc'de'rote
nnDal
de Drecho Connucional xpresa
d
su
Beshina
OVaio
p
"
mrs.
carc
O" e"
pri\*ron o \iolc'onde
J'qI d"be paeal
oe l e\Drcprd\'on pop,Nnre noe'Ln
'onrn
ra
equtr'lenci edr
poprdd
q,j. * ,upone eouivlene xl \dlor de la
L
'"L'1"^"""
on e reJU''
n'lemn'a
"",
pnrerd
e'
l
que
e{o
la
prop'edd
imP|c
v
orde.r
rndemnt ac ol J
*u"o exprsa Que por otra pane la setDcia impsrada condena al
i.Ur" V a
p'ro lo c'ero
ae rnten*s a*ae h poca en que se pn! del doinio al exppiado
ii*o at pago"o".i*.no
\on r iiere
*
l Indemvdc'or q' e
pide
le
Dague
no
".*"
*.
'ob'a
'le
"i,oo' - '"
dena' ltle)N l<8a0nodir'
no orden el pso de
rion
"-,.'"
".0"""'."".""i''on'.oo,eu"*lutto'
l
e\ProP
""
tf,! N'688.er !uya lrrd \e 'l\o a 'alD
d;;u "lDec,ao
por ro qe
p'sa
*
de
ld
rro'mnr/a
el
mon'o
cuando
'0.0,
+'
.,i."* ,
-.
'l onr do
'on
::tm: I:iwi; ::li[,:;'xi;: ]:'il]';:l": :ililll::;iil:"T -l::lTli
| |r,
rrr / D rs
ilusrrdlo sble bechos que no es

se trata de con@mEnlos tcnlcos
o aptndes que no poee v qe, sin enbdgo' l son ecee

$metido a su conocinienlo v habndo en la 6pe''e'
del
ssunto
ias an ia acenada slcin
por l deandada
evrc;ado el dicuen nn irseniero crcnomo..uva noiracin no tu objeda
i;
l
ctuaa Ju.
Fn6r\tn rntlt N'100 /933rs'nr'ago
l.
t33,
1991
(Strt3go,EdnoflalCrostrr,a
l99l).Pp l5 l9
J(}!
capruro uI I
f$f c*. a" n*-r" c-oi'*ionar'
romo II / n3l' 1,4v"' M'
nncrr.. a'Pn oe
.ler.Dle.)Ter'e,po'e|'iloooP.iond.deq'"eJ:|1\e'
Pl
*son D a da'l
r,c; o. l dq .obf l que re e el drctrmen \I n Poro a'rurrc pmpro! ) c'r '
de "ts
\ e senem @rrl re erem{rd
'
'o'
"'iica'
dc enP \ e Jn'roer t rnrura@s rc b\ he'ho d.
. i' dad v F6 tl cono.im ero'o re' r'o
j el mmb F Ua qa n
rLJ'
t.:.a, lo' <nrer.'aoore -'rb'nn,l dludido'4fom"?en
F\rrg6 prrnDo6 pvr
el,erero,
u ub,c*
h Jb
o,r( n et, oniderdrdocrmo l"rrd cl rl t
8r''or ) Lo'pF q
ndrmeno
mo
o'lp"'dio6
q,".1
uelo
. ,*'
"n
,nn -ont"
^'\in'Ldo
por\u(ercsi'ld ilo
'". "n
-r*.o'e, oaeddo. a orro p"dro' a lur 'rrheeneJn
ro
roq
.i-'"*l,q* l" -n"''n\alor'rer'rnl
mcm''4rrd.e
de,rmo. aro. Qu.l ''r\pddenc'r hae!bk(oqe
en el -on
po otrc d moto equNdede hr
'der;do
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sido
.
oi""
Privado
r..-"'. .i '"". "t
nonro pk ro uc! er.r'sirador "(sr oJr
; ;;,;i; ". -' ;," .*"i'bo o p'rJutro cn Pdh coarrdno
de la! pde'
enlo
onroo
i"".
i.*-?*". r'l'
"n
"l\o
isl
liv)
por \u
de laExcelensina Cofle SuPrena' prcouncindosc

Serencia de fecha ? de diciemb de 1999
$bre Recufso de Casacin en el Fddor'l5'
en el foodo la Construclon Hasbn Rzuc
En es1. sentencia. en la que iecri de cdacin
de orden corstitucional o leel inrnomas
que
no
extuaD
iia", i"
"!t.
a l notu del dr(ulo r8 de De 'ero
alca'e
*ntrdo
que
do
el.ore'o
)
habta
srd. \
F enriFnde por indemni/acion v pordo pLrinonial de rtr
c."" s"p.."
r
i"' ni js".'*"" " l" c,e
de L mni..'"" .",',0" .,j" l"*""p;a\ron ) que ra un con'ecuenck diFcree inmedi'D
que
ri4
no d'b r-'
coe
h
le\anre
t
';,!n 'e rerra 'ucro
i"l'. i..
^D*"
A ese e'p4 ro el con\idendo o' u\ o ei'o
-",,"",r..*j"-".-"rrenooberi\o
ferido l lucio e't
''or
en ru.nro
l eando,dprulo'jPlecr{d"a$c'on
en
ellondo
i':.":iltrJi: fi i ;.l;::il; i
l$;i::lli..-;];.::;.'l;'^1",':J"::'3i:J"jft
r dpn,o un dn! ho de'1 meno' paa la' rrre cA
d. roo/.
..i^; li .'ii "' i *ru,.pld/
caft'r
Peru )
li"' * -" .,,."'."J L" -* l"
'll" Lo
por lo que e e'a rqhc ld p'opi'Jd
r *:l:l';;ir:u.1,*.1',1:;:i"ilrT:':'""","ii:",,";iT"if::,'":):Tri:
'l
;
il',ml*:l,i::*;:"^ll'*sl;l:",.i"H*r:i:#,*Jts
ffi
; .""*^.-".."'-e'
li::l;;* :lx'::l,l:l:"'ilffi
l: l?l*#j:"-11'"":'J:::;,*"ft:ii":!1i"!:
plandas por
i.
'"i*1"
I r,* -r**k;e'
elre
inebre irado Y anre'
ffi:T.i*ff f T::
:";.'ii**i:;;: nmr*
.- p"tinonial efcti!menre
i..li'".i0";; -t"
corscue.iadirecta e inediata de la
lvJ
nisna
'
at
conr"o
'r
connrma
on de(r"
f'"'i;:111""11tr"::1"T::
'ausado
coo la exPrcpiacin v que se
de la Excelentsima
Serencia de fecha 12 de dovienbrc <te 2O0l
U. C"sacin e la Foma v en el Fond:Lr
il
Coie Soprema' ProilNn
" "*... n""'."
, n e-" \en e,,a "n que don (
rro. KEFr \ptrn ee'iedu'"
j:
li"lil,j.:;iilillllil"
L;:"1:"i',:j:.i:x'fJ:.1il:x':,:""':"',"'"',liTi;;;;;;;;*deperjki'spor
mo oOelrr*lado lddode unlrn?r^Lb"!'
erdaoque hDri" slndoe
:1"T"":T"":"',:,
runoror
:i:l )THn
:f::: ;:i::'J :;i":'::"ti:;;"':'"jl':il
:: "*w;:x: i i ::::tr:":i,31?i,i#liH;l;{i"l;Lt
chile.dtDbE di.ienbr.200l).pP
275 277
:',:'''
;il: l:::,},1';,i',:'i'""""""'"'"'"
D ros
Derbos v
Du""
c-ur'*i"*r" Jf]
r ell- codebaind"nn/relco'r'd"'onra(crde!amrno'de'ce'o
: :"ri#lll
ilffi
ru*li*i*",r*:1x"'";'.'"'xl:.:,ir:;rr.Hil
de rt^raao de E re(fen
r",ee&rcr deoe' rrdemnia' e
llil r. .,""",.*"
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il; ;:;;;.i;;,,';"" 1 :,: Til:-11lljf::t :$:,TjlJj:j:;::::J::"
jllllll,"l;.1;:""t,1?:f,i,i.ri;:ffi::.i:lffi::"".""
rodas
plicables al caso
eD
ndemn!/ab,e.conms'n'a.
cuesnon
;lJ; :Ttf:ii:*,Jiff.L' ;1.i,,fl T
:,i:'i.-.a"Ti: T;"i:if ;:"Tfi":J;
ffi:;
::::i::::;:,i:,m'":.:":liT::'ll:l":,:'J:[li:.:rfl:':1;'T:::',:i'ili:::l:
dr'uro r3
q",mmo er fatro n'do hdbn
:";o"i:.',,;.,:;il;';.r.ol rc'ol'"
i"r b l . .' r ,go . ic's
que er
'lrn'i'do 'r
haJ'do d' lr lelhena no eta n do partimo
";i:l'l:
*:i;l,lll;.:*':'#tt,';';: i,'.;::::l:i,i:quej";'ft'ffi:";
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a con:eruen
i'"'";";
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^.. "; '1. "".-'era('or
:'':L':i:"l :;i:l :ffi :"",1':i1.1 5Tfi "': fi ,:"":l'" ;,;f
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Porque d$Lonci
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:r1*.ij"rxtffij1
:**",:';"* " l":tx $::il:!T::i.:Tilj: 5''"'.'"x' :$:H',;i:r#!

i:ii.ih:i *::,:::: * :"i.*,.",.,,ff i:l';,*:y;.i,+;$i{11::
pL
::,:Ti"J.::.,,:'5n':T':1111,"i'iliTl,llli"'"H'.'o"" "r "nic'r" s "r
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:;::trur*',.x*:ll'::'#:iHx*H: ::.; n:;:':li:
;li{ri:i:*it*t rt:ru:'su:s*li1'ii:"'.'-'il::l'l;.f Iiffi ,::
I : i"-":s:ii:*:::l",ll*ri"i"*'.':,lx''"'x!T': [:::'#i:x*::':il: :l'KT
core no ede
i.
o"^"1 *' Eel; de ra r' cr'r- ' Ln 'onsecuen'i era
lo\ 'ente'
torm'do
que
haJn
'"'.-ii"
5e
el
i,
.r,". "*+"; -*. 'on en el ronjo 'u urur run 'o
"' "
""' ' cidoEs al valorarstas Pruebs"
508 C6o
d)
de Dete.ho
Curic'onal. Tonoll | 41d V
n"'
caprtrl
II{.
Tranitacir de l e4Picir
rl Ddrro L') N''

comerrDl.do el pFcepro' con lirLcior'le ) en
q o( eoimrer 'o dP F \ Prop'acronc'
d
de
o.eni
i"ii. qi,.
186 de
l&ha o d" Jhro
Itcrtlo
Defensas
(rliculo
de la
"p'-"..1.:
Jurdicas
LeY N! 2.186).
2 Et efe.rr de l.
Relano conra el acto eapmpiatorio (arclo
nienrs
.ounr.ion forml
.r dL"io
3. Es orden
lo'.clA
ly
9" del
N" 2.I 86):
plzo de J0 dra' conrddo derde L Publto

:e r'
-,on en el Dr:o Ohr,al der "cro e\proD'ono
Der o de
nla anre al juez de leras comperente v
debe fundaFe
en alguna de las sie!enres nzones:
l.
r er reaiizando el esudio ico
ercible al bien de qu se rrala Para asgurat la

inconrciabilidad del bien.l aliacin del e$udio
se inscribe en el PPio Regisrc de Propiedad del
Con*ryador de Bienes Races o de Mias del bien.
de
cdr,r'-*r'"
19 N" 24 inciso 3"
Corliu.in)
1. Di.rad la ley que allonza l expropiacin la aus

ridad facuttada Paa etpropiai coica al dueo del
bjen que se iniciar u esdio de exprcpiacin del
bie corespondiente La resolucin que o.dene est
estudio debe Publicase e d Diio Ocial
hace!.
/ De ros De,echos y DbcB
Derecho a cuir de proeccin coa el acto denro

del plazo de 15 dis coados desde que ha lenido no-
Dedero
I. Estudio de ErprcPi.in'
lll
d
Expropiacin iprccedenle por ser iexPrcPible
no
o
que
lo
habil're
or
bren por .o noer leJ
'o '
2. Solicitud de que
resa
es$dio de u bien dura 90 das, al cabo

cadu-a iP$,ur la prohibicin de en[
lotahete un 'en q'e

pne cuando el reslo no
se exproPie
se ba exDoDiado slo en
si;ii;ccii ecoica o
sea imPosible de
las
Qe se nente el ozo exprcPiado Por
nisnas
modrhque el a'ro e\PoPraro'i'

po. ro aen*s a la ley en lo rc]rivo la toda v
Soltrhud Je quc 'e

Il, A.to XxPrcPitorio.
Dereto Ley
No
2.186).
En qtr corsste: e la dictacin de un Declo suPeo
o ur; Resolucin (co adninhtrativo) e el que h

toddad faclbda Paa exPrcpid dispone el traspe
con<iiciones de pso de l indennizac,n
au
del
La clamacin o suspende ei p.Nediniedlo de ex-
Requiit6
del Acto
Expmphtorio
2. ldividulizci del Bie exPrcp'ado'

3. Rol de Avalo si lo rvien
4. Descip.in
de la
Adens .lebe publicaFe e
Ocrl denro de
\ebd
Patlizase el proce
.obe el dano parrrFoniar ere('irrenre
Debe
)I
delDe
rr ntado de,omun a.rerdo por laq p"ne' der

pl pa dedlci. reclanos o dtes de.que
tro del
queden ej@ulondas
,i
lo:'
lueron dedu.;do.
2 \i o
diario de la localidad'
r)
ble.en e"l oponunrdad, Por clo e\proPrarodo
erudio
se a@ge pude
3. Deb o1inc6e 1 Propietario.

el Rgis_
Debo iscnbirs n exuaclo de e$e acto er
income(E
e
ha8a
para
que
bren
el
o de ?ropredad
por el
eud
dini;nto de exprcpiacin o ped rded el tribn2l

qe
dide un acto exPrcPiatorio nodidcaroto'
Morto de la indema.or rn culo l0

Tlulos UI, Iv J V del
Dffto Ley N'2.1E).
Coisin ile Penios que la fij

7.
8. Fona y plazo de los paSos qe Propone la autoridad
Selaiero de la
Debe pLbli,arr en el Dimo

dias siSuienres su dictacit
Si alsn de
Debe
5. Nombrc del PPieldo

6. Moto Provionl do la indenniacin
r.
ranita conojuicio sunrio.
Habilitacin lf,gl
Publicild delctoexprepitoro:
Se
16 senlencras que los resuerven

pol
U a,erdo debeii
'on'ljJ
hay acuerdo debe fF'La el Tnbunl conpe
lleg. a .edo denlo oe pl/o o 'iPle\pop'a

do reclama anre ios Tbiales de Juricia por el onto
provisional de la indenmzacrn:
Sr no .e
no
Debr nja.la u iuez, sirvindor de infomes adicioa

les de prnos (ariculo 14 del Decro Lev N' 2.1 86)'
de exProPiacinl.
509
51() c.o
d. D"h.
corit*ioiar ' rono rr / i4ro n'r
cpruro :ll
t{e Flh o podr isnrnlt
ld
'
Per
ro'
der po'.d'
a20delDecreblf,v N'2 186):

por sntencia o pr
Fiiada ta indeniza.in. va sea
a;erdo, corespode' el pago de ella:
Pgo (articulos 15
e\prpi"nre 'lo podr lomtu po\e

.ror del bFn pr"\ro pa8o del lolal de la inden n:
L" ulorro"d
mb,1,p p"de
"
sr medio a.uerdo pod dli/ar'e elpgoen cuok

La toridad slo Podr tonar Posin del bietr
e\propr"do p\ro P'o d" l meno! una c' o'd l
.'*iar
no irencr'e
"
c"',.r,,.1"""1'"
l"r
cn
lo el'
exPropiacin Se rianita coo jicio sumno

dclanacin nunca suspen{te el prcce.timiento de
11,"ler"o.l,'.oli,r,-Oer.ltq^ron*oge.PJedPpM||/êelproc"dirienodee\po'
oama O I u,nalque 'e d cre t n ^ ro '\oroprono rodili'roro
,,,.oio l,.Oe
.,pndo
14
"ilqt
rnoJnnd ,nera luenle dP riqlF/" v o o'p'r'dad pa u \rinirero de

rraa ae'pen-ao a o oio' oel'esi'lado' rn Inle'p'rrull
,.l Drjncipio
l.
lG De'shos y Det"'.t
F'P nod'hq el c.o "\Prrpraorio po

'i"" ra.oma oacoe.a"Ddtode r rao"mnr/a' io
'
ft
Si no nedi acuerdo. deber sei en dinerc efecti\o y
/ De
de la prcpiedad de 1 ninas ha sido resuelb de
i,o
^v.'",,.""..q*trpued.agpden
y egarsLa ''
i1rus.t'u.naa ae minu'
sflj ei sisrima de l
"
o".*. -*.",i"
segn los iem_

nu
a'"ber'a'"ei' suPa' n re
poPiedad de las
de
""moooroh*rUeeundrvi
ii.'
nuv dislintos odos'
r'lemd'
del selo supeti'

mind coresp de al
'lue
qe
ent
el
suelo
existe
h
!idad
e r@n
v el subsuelo' va
"ste
in pd ' enrre ambo' Adema'. 'e \o{rene que rl )a'imer_
4..er,, la
jiono ,na oep-encla
nrone noe'e\
a.t'Lelo
que
"'
lo Prn.;Pl pot o que debe seBJn'u suenPr
r{"na de ,2. . se.onldeE lL mrn^. omo ',\ da 'd' \ arabu)e 'u din'o
fueflie dr nqe/a )
1.,", ".,pane.s, "a.*'d en l".hrc,on de que el tlabajo e' la nic
l
de
ongen
;dadero
PrcP]ddr*r'
i el
pnm'x\o-duen
,on der ob,e oe\pP'adoa u
Eslrluve
rinefecto
quedandoell
e\propicton
b.,a F{,rL
.b
T';:l#l:H':"1ili:.:"'""
cuadoseesabi4e.seinponepisente,coosehairsiUado'lconienz'Poficnpliniento
o se esrabrae er *r
*rc;a. er;bjelo' Por eie'pro' cuando no se je@b ra ob'a
i"iiJr..
dc'Pue' de 'LP'ido er propd io '

;;.;;i;'" "* """ "';'"t''c,on 'unoo erroF ' n {oant
..*i.;,-,4nde'oberorrdic'|oquerde(norueeorera"\Popi"jn':
;i:"';;':.
de
rererein de la oe rroPd en el caso
As, en el Dech espaol se h^bl de
*::l;Tl1x::::'il''ffi :H;::::
"ff il:"li:?:':
de r\"Fion 'ob'|e r roL:ridad o r

_'
s i<o prcro
do. bo;ndo a laAdm,nlrrac,r
;i d"-ho
;::il:;;;:j;'':'
En cieito senido,
signifc
d.6) Reclnacn
pff
el4ula&
:":?11fl'
obrnre de'o r\pp
"i#i;::l
una suere de
cotml
a la
Adinisltaci' po pne del exprcp'ado'
del xpropiado
Lareclamacinsere6ealpNedencladeexPrcPiacjn(enlacin.od]acausal)yalroflo
y
fona de
Pago de l iddenizacinra&
l-l rc\ro.on lirucionl
drspone
qr el*PFp
do rendo
la
llor
duerdo l sistena de /s,tllius,lasmlns no pertenecetr l t el Eslado como
'1e
qL"
ls
neio'e'condi
pebona
uer
ld'
;u?a publLa. oto,8a deFcho obr lo'Jcrmien'o'a
-;e. pd ll.\d .abo h Aplora',on n., q\en;enre Pd a la colecriydad "
De
temp deFcoo
re'ramd d" l'
de las minas l Eslado,

Et sisr.a de tibertad le indr es quel que atribuve et doninio odginario
de eft, el domrnD
on 1o cual pricipa .le las creesticas del sistema Egalista Pero a difeencia
Esta,tu
los
rquisnos qe nja la leyr#.
nind El sis_
an{in de sberan, caciendo el Erado de Is fa.nades de usd v gozd de
paiculas que cnPlan con
Ema busc! jurilictr el ororgamietro de las ninas, en 'Pdd a los
Por
.l)
_ilegc
ltio. el sktem /8lr4, eu s expresi pura. dica en el Esr^lo n dinio pandiat
Pmpi.dd del EsLdo
l declancin del inciso 6' del arculo l9 N' 'r Parccier entrcs al Esrado un doDinio Perfecio
!de
imProced'nte Por 'er rle\Droprble el biel P

se puede dejdr 'ir ele lo l e\o'opra ron por r
lesl
ro iabc lev qe lo arl' o por no'or'urr'"u'al
o q''
!n ben qe tr h' e\prcpicdo $lo en p4le
u'
se ouede 'o||ci,ar quc .e "\Propre 'lalmen'e
irDojbt
e
o
e'non'c'
no t"g' ''s"'h a'
.,l.nao et
'on
ceicte patinonial sobre lodas las minas, in luyendo )os dePsnos de guaoo prclemeoes de
\''rn,qP
'l' rdu. ' '8"
hd de
ins), i *t qf
adudica Irs ni!s al
t rid (Sdiaso, Ednorial Judic
de
1r'bLJe
ls Tt
lrado lsar,sb) Li ovalle.
"l
d 'od"lveo'c "
smuel:
o/m
Dl"'/'
Chilc, 1993, l'edicir), p 17
.'o
1#;"i:r;;;.l;-et,J
Paililloavslo,Daiiel op cir,p
ls
sbre lodas las ninas y quedr sPa.ados suelo v vacinierb fio s! cacter d tnula de decho de
y as
doninio sobre las in 4 , el Estado pnede usar, gozr v d isporer de ellas con ntera liberad
r'
y
elc
por
riesgo.
s
cunla
dendarlas,concedes,exPloarlas
Nde venderis. Denuta.16.
ordrnanos
dad del a.ro erpropralono nte lribunale!
;o es ; ,toniio conpreto. sido un do,tu uneete urtual o rudcal'es decir.n^
dl
''En con*cuench, y de acu.rdo cor la reiidd d las coes, los vacimienlos, orienari'nente. no penesenn a
edie. pen el Era'lo .ene sob od6 16 bienes ubi.ados er el fttuoi
rbsoiu;ne.r. disirto del dniio pdrimonil pe qE l prm,G en virud de la sdbnia enresr h nqmz
por Egl, -enenl, *r el derubndr de
niera en spi.&d a quien c!pl; con los requisiros leseles
2T
i li""l,"io'9;, ".'*' "'.' t' D'4 rc A^"' d-''\lrdnd

4 Pe
D:niel ob ! P r
'
oos
o'"d"or'
o r30
'rue,
'llotu!lo
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li
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caprulo lrr I De los
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ales indias lasareDN
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los sals'elcarb nineial vel

sustancis merlicas
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ttt.: ;:Iffii""J";:;ff::l',:
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1'"1:;: ;
:l;'Ir,Hl: :;:"ilili::;:"il:
rt;":i#ili
*i;*1i*tru*Lrni:'J":'f
"-:iiriffi
::
[fr":"?fi
lo
de
.ho -ere inmueble d 'hnlo e rndepend enle deldorrnro del pdo

{r
.m dueno. E opol'bk ar t taoo ) a .urquret pehona tran
tnburo'or''rr"de\6enc:ale'deldomrnrodeerra-
del con'e
eneltu1lirllode lr Lf,' Ot8ni,a ConrirrroralFrrnenre 'e Fmaeldecho
sPe'ro
lcno
que
l"
leJ
nanquet
medro'
dio n'nero,le der"nde, 'u.once.ion @r rodor lo'
Eshdo como de Pr'culares
r,m@na|rrn"ltqueelEstadoPU"oecon'luiroddqrir'onc6ronP'mrnem'Je'un'n'i5'n
iilr"-': il+l I
i*i'i,t*t*li:j,"Tl::di"i#*;H:iri*nnr;;:r::::;:::'""
oerer
"'.',,. -"rt"," "\Plora.

il.on*.".-,",y"p"'",rondelo
l{it*f; ,
::*T':1':":T:::':1x""n::::'x'l:ir# ili:il
-l'i;"l:x:'
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",ll"i ,,i ,,,-* **.

"',1'1,','..",".**;o'o"oehipore")d"oro\de!0o'rerk'\'enBen'derodoaroo
ler e' cr I e' que lo< aem5 ndueble\' J dm'le)e\"dr'o
* .t" n"' 1,
l^"i." .. i
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'i'ms
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de ra ;v org'n c' conqrr iomr 'ptrrr'" o de i odrso d"
qF
$
e\r'mion''a
ar'suar
po.esor'|ua
udrr'
:l;:r ;: .;;""1 pt'L'o''a
"mpre
prede
"'"re,
l aonnmr' Pde'cl p"ro como'e rrld de un dere'hoqe
rrnu..o,*q* olo ".
on
riruitld
.J,o"''o"n"'o e't,'" I'or'rdl ldqLe rurihPa
e\Prc:menre al domirro del 'rrul'r 'obF L 'oq'e''on mine l
-,m, -o^rrucio*r oro,ga
'.LLiL"."
conhgu' el "onrcniao de
. *':'."'"",, *" o,iretse;laecho d" poiedad Y'erene,
qe
ra pn\e'on de ra' r'!l
e
r on.e'ion re\p*q
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Concesio mtners
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req r'iro' l D"be crJar por edio de 'us epF'a'

'icurenF'
confome a
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o*icipaci;; 2 Estas enPresas deber nsliruir coftsin'
""g"
de v ner' o adquin dch^'o'ce\iorc' porrFLn nodo
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"-",,; "e;lcdrco
+brn' onrr ro la \p.'r^. au on/don ororSda pu lev de qudtum
*", r,. 1r' ".p*
i" ""i,..".,.".
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. rcuqAo a ros a:los 19 N* 2l v 63 de la constilcin Polfcard
-.p1""".
",:li'.
i;.,"li.'"" *"
i."
oloo,
L6 cocesioes
it
DLr
nireras pneden
rr
de dos
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de e\plora
t1oerodo de do. "no. pronogabie' Alcon esionairo le da dete'ho\ de labote(
r'"i-'1""'.*.p"'.p"orriacon'e'ioneerplorarronh'er'vo'lominerlesronce'i'
l0 de la Lev
lhs y ser iodemnizado en cao de exPropiacir. Todo lo orenor con{ome al arculo
rez llsado
s;ic Construcional sobre concesioes nieas ere tip de concesi caduca una
no iscribir la *ntencia que la co'srituye
, plazo, po o paeo e ta paente corespondiente Por
sto de 120
dias y por no lenenci de la concesin
deronia ladbin P/". es de duracin indefiida v le da al concesDnaro

6
derecbos
librenete las inas que esn dent de los lites de su con'esi' de ha
de
explonr
,
xpropiacin
rtse due de las sustancis ninerales que encuene v a se' indemnianlo en cdo de
' tua concesin se
l-..""r
i_
v,,
2',1" l, L.u OoN conriNcional
de Cotrcesion.s
Minens
";id"
:'i.."i*r.r,c-.1,*lo"dere25.q'eiu,oribaentererobeaientod'hco'esnrd,oia
i:' l i'".,,,,r.
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o,r.n..
li: ii;::")mr,: ;":,:- ,,-..,*lv.*r op ' P s'
.o4 ru dr
**.
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LnOulle,sel: ob.cn..p 47.
caproJo IIr I De
o""a- c'*'''on'r
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:H:,:,::i:ff.tlii;]":;iJ:::::TiH:':lll,:l:dd'l'
',il#:liill"'ll,jlli;i'1"".1i:':"J;Tl :'#i,i:l:l"i:::l"l
'lli]ii'il'"LiTTlfi"i;;
*.r"e de ra {'''' n:n"'are'
;;;;;;.";^'';
un erucho e conleson
eie.o.
'obe
el vcim'ef
indennizaci al supecidio v sujetase a

Ambs concesioes deben pagr una Paterle' Pagar
a comprd na concestn por dorivo( d.
prererente
derecbo
ei
Erado
F d""
l;-""r*;;;
;'.^
seeuddad ncionI, Por ejePlo
Pd obren-
,".i"*.
conviee
.3)
"
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u\o' lu(Pn el lu'/ p'lun. once. on r P e enr'n lo ppPl' \ do unenro \Fdira una '"tu
M'tn'
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)
."i"'ioo *'t;r.ro
'onarde
en n
titulo de PrcPiedd
Principios co
Drecbo v
D**"
c**...*r*
/n' v'eo M
sadrcidad pr'dke p''a
en
Los
6Peto la Prcpiedad
miner
que son:
Laconstnucin e.]a siete pircipios,los
enft
sstancias concesibles
la disicin
]r o
EI Estado tiene doniio emiente Recotd
l'"1Jo:"t-r".0"..."tories'elEsradotieneundoninioeninenteivespectodel4sc'
a la
mineri
) oJlu
q
dchn\e Lotro oLello' rr br'o qu'
It'''-'.11,."i'.**-'"1..,.""",,"'.r!ul.,r',,d"d
-,.'"o. e."eor.... ro1,r') ',Psr e\p,r'o Pued'
Aho,,b,en \i l"\,no ea'le
- i.li',i
pod"ro'
rr qu" e' el derecho que deoe p"s er !on'e o tr'o
oe
- "
".* " ". po,
l,;'pro"ciondeLnardLr'r" 'rrn "rmrenroopo'rcon e'on
']i,..',." "-" ' " 0"-"
;n noopolio
chilP. pcro oesde e'e rr' r'on el
. -- pt I de cnero d. louo, d.ro n ,eac ro.enra \r"e..ra ""
e'pecr o d a'r^;ddJ
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imPue{o
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r' ' d 'n ne'!a 'h're ra '

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de e]e orro' la L') de la Rerr' r D' 'ero tf,) \'b00 F*
O. ..."^
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a' emPrq miner"' qu' rensn \enrs
ll,i"i.or''*...
'nrbur'pra
qL" < obrde rra "'ctord"
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mern.a
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rellle' o intrio'
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"rim o*."'c^ ecobF rno e'bne\enl'
Fn ro
,"oe
-.'' el renmo,o el ?r d"
reorP de
?0lO a' \ot
es
qu' proponrtn modr'dr el'i
tin'
lema de r'_
u doninio Patinoial
Siendo nuv iPorldte rescd qe' bajo la euaj
2. La concesin tiene una auleza esPeciat
la qe rcsia bajo la constiucin d
arJJi", "r *" ".**lo";!il. v no adniistarila como
grandes abusos
qte
:;:,."."",""",."'""-,.hoPo)o\rnembreo'onranecP{d"dd'obrenrm"or'n'rdo
"J,.-,r'"
n** * l, o rqrc ron l"' zon* ectda' urg'o rnto de\oe "lGobiemo
3.LosdechosdelcocesioniiogndedueoylsamPaalaconstitucin'Elcocesio'afio
;que el Ejecutit lo PR*nrar
gundas,
1925.
.;;
:t:'*"1,*Triil:;i:'H':::'::
#"",'"fi
[::l::rlT.f i',;::
Esta obrise-in
4. Er conesinaio debe pasd N Ptente
idictaent
curo
en
mineF.
la
acrividad
inDulsar
'
;";sin
#;;"i;;;;;,;
desmuar
consir:i:,:l
;;ifffili"iJff
j;f
pbri
ra ctilidad necesaria paia sdisracer er inrers
co qejusrinc su otorgamreto
Lascocsionesecn!"rr'"*r"'91:1ll:"":l:x::il'il?:""':"i.T:,1,:"."i;::;:
::if,*:TiiK'.,'Jii:lll,lxl"lii"llsr'i#";;;;,;:;;;;;;.r1""'"i,*io""r.,i"
rrav cuantosos rmercses conptuneridos'x.'
i"-',iI". ili.' *.;;;;
"..es
o"'
","'".
DeE.h6
dduene coner"'o Porloqueno"'l"raldromarrlare'hd
sob.e as agus
1997" 1s ag!d'
lo ba dicho el Tnbunal Consuciol en su seencia de 13 de @tubre de
ue
de
son
bienes
Pblico v' por ede se
r'"" t"r.r-p""*t -*.-pladas en Ia ler,
'acionles
de aProPicin privada"i en conse'
siendo
sueePlibl4
no
hunao,
a
,r"*"t."
dominio es sob el derecho de aProvechieb de asud que
: i,.i.", -rr" l" q* rl
r*.
*t'"iio
de 'u
"aqDiere
la
Cafa FndaDenrl.
. G.6)
Deecto de autor
*;;;.".J;;;;;,';irssupernciares'rcca;
tene ara comtrucci.. v
salinas arinciales'
'l-a libertal de crr J
iteteciure y artlstio
l;"::UX1ilT:il":T.n:,J"'J'i,1"',J"'ll"iiL'.idJ.i,llil.'"llii'li;;i!llillii"l",i
anasvdemsa'"naresapricabresdd-
*-*"i
*
Ag!a'
de acue.do al Procedimienro establecido en el Cdieo

i
"coiriule
I kEcla.i. de la adquisicin mencionada debe hacese por lev simPle. de acuerdo a lo que d$Po
'
:",T:'i::'1:":r:i::iJ-:;1"'::;;;1fl":1.'Jl,:l'::ll,';i:':i,ili";",:':::1;:ii:;':
erl
olr"crn o la r'rnn
i".".
'le
Como
puede ser exPrcPrada
'.
re
r, p.puen Je modrcd e ro)ax\ Ht l rechd_e'crirlrindee
prc_
er
por
c.nro
polr
a\
decir q re dtrh' nodrh'. ron no r' esrado e\enra de
o** "o-t...
"
L.r",1'., ""1c.0**'*.ha
.--o.
dio Prl
**'ml;;-
L
0... """
".^"
tior al d la vida del
U derucho de
. d&1,
de
las art6, as .omo l deFho <lel ltor sobrc s crecones

oalqier 6pcie' por el liempo qe seiiale l' lev v que no ser in'
ilifutdir
ae
ritrlar
plerni_
utor conprerde la pmpiedd de las obrs v otros dershs' como la
l
eJ'
.n
cotrormidad
todo
ello
de
Ia
obra,
y
la
ilegidad
I edicir
L"dL
.,n \cul l @' ". q e * lF\o.b on'or\o de _ l''
-,;,j;:;,;;;:
1.,';. "i..ho..rp'm-p'ora'oLer rr' oe" ets' ' 'pr.n'm o"''rLobtr
;"
o"re". /o q e c h n d ha' n r 'no nPe"o
.Jo;.,""!'.
ii
."r".
-"0,
" '.","
^"
"". d. eso.lliro,o'obrre
l: lej N":0 )6
solo desDus
pr nprn a'o 1'' p "1 L'rt j id'o
i" l'.,.,"......,,.-',-^. qr
;-,;i:i;;.;;;;
. or'*:ono Y' qq2ot"A" oMrNr FrA'-o'Prr LN{pd
;..;;;;. ;;; ",,
"-...
515
llf c.- * o""o. c*...ionrr. roro r
r'!r
vr
caulo lll
'
""
.!^,"
sli\rics \ a la Fopiedd nd\.

Sda apli.ble le prcpiedd de ls ceciores inleteclul$,!
qnro
der nu'ro nrenor
rril l;pre\crb en lG iroros *sndo. tere'o'curro J
la cual mnihesta una
Un afie es na expresin de la acrilid<l hnana mediale
sobe 1o
jij",q,.t,."*'"",a'i,',oad.15'06'
lm)lEs tanuln
r"
en
-.-."no"n
lro
Persond
Le!
de
i;'uio
.sta
mr.a
y pate.nidad que
coNlee el apto!cbienb
s n estar sul eto a cens ra control o auo'

que
equivalgn' Po( su ef{1o inhibnorio
a Pori ijustifrcadas
existencia ojustiie
no
se
fundaenral
brad
Puede cocebn b
o ella se ve graveDene desfigunda la libefad de cFacin ar
ir el arfe
'e
meoio"empreado
pafinoniales denvan de la ulilizacin direcl v pe.sonal de l obra Por pat del au_
de una obra rn
ror,sin.eder sus dechos a rercosre. Ls foas qe pede ves la uliliacin
de la
adaPacin
de
la
obra
por
de
la
obra,
rePrcducci
vriadas;
ejenPlo,
rlecrual son
Publicacin
. ejecuci pblica de la obn. dercchos sobre la ttaduc.in de ta oba,difusin de la b e1c
p an\mi
rpsenr"rer d'
Denro de este coexo, l aror iene derecbo lo indito, es decn, ene l faculrad de decidi
pe_
ddo counlcar s ob al pblico. Si se pblica sin su conhtimienlo, se Ie caus n do
.iario, ya que no puede negocir co su obra y lambi, u dao norI, Porque s d coocer s
!aci sin el previo consentinieto del atol'q5
e'$
s fallo de i6 de abd de 2001

Cono lo ha dicho l Exena Cone de APetaciones le Santiago 'n
:n*,*,
de e\pre'io en Be'trd j "
:i..i
pue"
l
libenad
afe
t* de,esu' pre'r
,i,."
t;rurere
h' \eddo b"l-i
dre
el
con
DUe{o
rer
e'
* D"'culal cono
.'"..''.*'
^-l
qLe nuesrr Caa trndamenra'
.J"" "." -.l0".4"
'"/
l liberlo dec'earJ d'tundn la' are"
en
el N''15 de 'u ann rlo lo 'e;
precisd que el dedho de cila es una excePin a los derechos Prrinoniales. pues se Permfe
L -und.rcn de a. de dre. nn ncenodd de obreE JtoFa,,on del aulor y 'in paSo de Fnu
efecle en obras de crcier culrurl
mcin po. esre usorr, a crdicin de que Ia utiliacin
.ient6co o diddico, y d que en l cn se nencione Ia fuente, lflo y aulor de la obrar'r '
Cbe
r'
arodb la oer{n-
judica de ninstln orden PaF las Ealidades que er derc'

Dure nchos siglo; no exiri coberura
en abrracto lal coberura'
a
.lisiplinai
i"L"tt"o,
Pesar de que nda inPidiese'
in" u"
"'." ""en los asPros

specialmele
deho de auo. tambin conPde la intgndad de la obE, Dno de los derechos morales ns
impolntes.qe.osise,bsicanenle,e la feulad de que goza el autor Pa inPedir l nodifc_
in .le la ob sin su autoriz&ir'o. Tanbjn inplica prcteger al antor de cualquiera adultem'in
El
peson'lesi36
Por su pae, en l que espeda al aulor, el Glosdio sob
nios judicos
de deecho de auor
(oMPl) dce
organizcir Mundial de la ProPiedad Inteledual
que
i,..la
que c,earob'a
r peôna"*a"
rror'"' """"'"t
cuva inalidad es apelar al snm
De acuerito al nmo Glosdio. obta arlGlica es una creacin
e'culrutd
r..onremplt
drDUro'
rPin,ur .
SbJo J pda.r'gun
.,,",,." " r, p..o*,r*
d"resplr'do "
Tun'ale'
ou'tu
ro'g'u*'
J
'a
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,*.t-,*r. ,"' "i,". 0'i .0"*'.
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a"""_t,it
on' ' r 'fll'' o rru n '1hp \qqudp 1d'

*"toeralde
'"
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rrrdum'''ode
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Bosh,AAd: El DeEcho
o conrro".
.;;':lfîl'"iJi:T';'"''lJ:':.';:'ifi:::Jil;::i;;.*.I"il1,:::.ifii;lii,''"
''
033
de Auror $-qn
l Convn.ir Unjresl
', p. 3 en Ibten
Tivio FigFr, M.ri! Eu8enn, tisa d D.t.h. d Art e P,.Pi. Anei.a ) Letana lsantiago
EdiorilAGna Edicios L Epea,l933, I.di.in).p l3
''r .esi o innsteRn.ir dc los dercchos de un ro puede s roral o prcil Es un ei soLmtre. que de
efcciude por inrrunento pbli.o o por inrrne privdo auonzado ae notario o inscno en .l ReCro de
h Pnpiedid l eledDal denbo del plab d.60 dias contads desde l f-h d. la celobacio del respivo ero
r'
n!:',!:#'J,;;: !.::',i."::'::;; .)"!'i,.'?ili#ii;' ";.;
el de
Ls derechos
cono u sbgDerode la iibad de exP'esin Es decii esunarom

l;.nad De esto se puede conclui qe es1 sujeta al no rCinen qk
un mcfend ron o fom
e qLe l rrberad de ea'on arsn'd
'o*
ed:o e\i"e Do l"
cualqlrer
puede
ei'rcer
que
eL
de
Po
'
se riene
;Nncia
de esta qarnt cosrincional
uv"' 4.".i"*" * *,""a.

.aiiol". e e"rcq *ta
1.""i". ."-'''" .- l,
il *."' ,,l'",r " .v- o;)
ro
p,;
;;.';;:;;;i;""
"<og;,
obd PorejemPlo,
princiPai derecho moI. ya que inPlica ei t4ondiniento de su

L parerni.tad de la obra es el
'aperpetuidad
a ellarlr. cosisle en coloc& su nombre frete la obra
tiendolo
a
ceado.
li e
pof
no
se
esle l1imo,
por el aoninato. si oPa
.rcada, o bjen. sar u seudnimo, o bien, opld
de
a
la
surpacin
moneno
puede
en
cualquie.
opone.r
a la pmidad,ya que el autor
."lio" o-"i" "l **.*t

"
s.r;
i*i..'.i" " ***".
ci
se iene sobe la
porloqree e\i
roro\e.h"mr.1ro rmpltr un prc'4ho rrilid"dobenelcroque "'ddelgo
nreqrelrmmo'eeneealosdee.ho parnmoTale que la obt ' or.ede J uro'"
19 742. publicda en el
es decir, l facultad de creat v difu nd
patrinonialy motal'que Prcegen el aPrcvechan'enio'
sbre la obra
tr) Drecho
Dr:ei Ol'l el 23 de asosto del 2001.

anes
as8ido* al de'ccho de aubr'
IN
difundn
ra rea de cre v de
jsranenle por s calidad de sf
nuev garantia debe este consiiruido
coano erncid ae esta
na libed
ariv" "ldrre'hodPPPedadilrele!rrle)
i;paredided
ste periodo cuaido se cea un lenguaje aiiclado para lenr al exteiior v no

o'.i.quedndo clasicadas ls artes librales (ls actuales bellasar*) en q
Refo Costircional N'
re
son
rdere.ho de autor copd los dechos

y la intesridad de lobrr4{
lano ru En la Anligedad
o6ciosr escullos, pintoEs y atqu'lecros

La
De*'.' c.".',,".,"'"r..
m- br"r ' renienre' de l lib" ddJee\P'enn

'iq,.pru"'en*i.p.na".aoadoqLergaalr"elerrctrod"'{cd,, b rn'en{Dre\ia
s considejtl arte como h penci

Rena'imerrol-n'
rahn"le'oF'{sluX\'duank"
t'h
ri'i',a*1,t"'^
r
-e"lso rin. o'e1eel
reeqn
u
v b'lla a'kr
.,ano @ or.ea - e hce ldt
"
oe oo' n"ilriple ) i r'Frd rprod!'ror de obrd i
or
t.",r".,,,"";".."'". ""'",ne.do 'orodn!
Droce.te del
Dereclr y
o-c'.. el lardrrer
;,.,n
..hc hdcr pre.nre qe inlerpFl.cione. .tu.e.
al o imaginado
lmino re
Et
D.ls
oe reo'rhooeukobid 'orrererrpor.qkde'dee o'rrode\nad

p.,"..Po rn lrbrc oe reo,cina LfmPaerad'ro u hlFcgeoe ali'o
lj.-,".",r'p,"
jl,.p."g'". p"' e,unhbtoLndrbriooun.PerLul!rnrrroonn\dLnoporc'cIre'dPTtu
e'rdtrr( o de r.o8rali -"
l\ palenre' de irvencin os(\'orler.

s,rrntia, bmber.l propiedad indu\lil \obre
anrosa\' por e' emp qe st3blf?.
cracon'\
u
ors
ciaie. modeto', prcceso r<nnlsico'
se
"
vis'n
I'r
HcftSi.Qc.Dina, Op .i,p
F.g' Md
lusen. Op
fiere Sipe.Dina: Op.cn..p.
, 'dn on p 7
,'
127
ir p
?4
g
llJ
t8
curs
de
ro
D.rc.ho coninu.ionr.
no,|utu\atu)M
carruro r / D!
ros Derechos v Debets
corirtrciondes
'i.i,l,*"..,-'."'.'i"-eno'.en'r,.rô.loo,*."'.}l
\c rerten lo\ de,echo\
El derecho nol no es rcsarcible econm,canente. a no 'er que
dadrn
(b)
Ero
Derehosobreraedicir
obra
pri- i ,irc*rj elr"i" .""
1., "rechos de represenracin o ejeccin no draDtica sobre obras mus'cales.
i li,:;m:":l'xru::*::":,::"'":::;n:?i':';:lffI::'#:11'""'.:Tfi:Ti.
r^ obras del prorio de que sc encarga La aurorjzacin se conced
I {l
tiene un aspedo rcnico eferi<lo a la prcduccin de ld
"
Poelcontra6deedicineItulaIdeiderchodedutorent
"t**io"
" o^
oo'i''i L obr,salores der \on .*i,.,ii i ;iasnion$ nlsnres'rm

;;i'r;.;;,;;;"pruebas y'emu*ncio
darpa pa h tdPre$on. mtu8 qre_Es oorerones deleJib,
na.uscrilo, coreeir
son:puDtrcarraoold rcrur'
I _n ftopiedd irtetecrtrt indsrial

i siece al De-cho conercit y comprcnde creaciones industriales
!u
y signos distinlivos de l em
Elconratoderepesenlcinesua.onvenclnPoI|.!
dere-lo de ePP'"nkrl
8enerc .on ede a un e npno el
clnoeadbosacuefdenrfr.Lasobllgaclonesdelemprsariso:hce'reprekntaflaoblaa|p;jl'P'ientelIdean
b|to;enhojeUnp|zom*|modef|sm$6!deard::]i:"*l::"]"''.:i::i"-"
autor vigile l rePresenrali de la ob v manlemrlos inrerpks ph

l^",--.***t"..
lo d,f. ro,e' de orque.rd.leBido' por er duior vor (L ptre 'r uo' I ene rs qSum,\
obligciones:prnilifqelaobasearePfesenada,omodifc;flaobnavezenresaayio]nis*cinaust
contaro:
pemililqueel
.:pale. o
.larla
{c)
oro
reatro,-..
I ocia
hopiedadire,ecture'5
rod^
segln Luis Claro Solar, el concePto amPlio de Prcpiedad I nrelec r l comPrende
f;;i;. ;; ;":t;;;;
desirnd las cuairc especies
I mdrre'
especiat v gue Pueda setvn de dPo PaE su fabricaci
l*::nm:5}*:"iii::-llli;i3Jl'"'"'""'cte'Gticoquesirvapa'iadtineutrPro
*-:'
i"i',"]"". a"r .e";'i. y. p.. ro ,nto. s ua dpsin sric pr r lse tipo de popiedad imerectar
o fond de"ProPiedad en que ell6 s naniiestan: Piopiedad literria :
prcpiedad dEnrica. prcpiedad afsrica v prcPiedd
indurrial'
la propiedad intelecrl estn soDetidas a ra leglacin
Las rres primes fomas en que se prnla

especial que e es com. La iura es Egida por
c.r)
Propiedad
irtele.tl propimetr
ur!
leglacin difette
paniculd de ellar*'
1al
el decho de autor' drechos conexos y el pequeo detecho

N" 17 336 la que ha slfrido vrias modi6caciones a ravs de l
de auto. Est rectaita en la
proreccin de Fc
Leyes N" 18433: 18 957.19.166, l99l'1 20435 que ade'ua la lesislacin a la
Pertenece al derecho
civil
t .onprcftle
ki
8r6 conputaoonares.
pd proreger los jnrers de

Los derechos conexos. sesn el closario OMPI. son los concedidos
de
orsanos
de
fonosas
prorlucrotes
v
los aras. inrrpes o ejecutanres,
'adiodifusino
'p
l3
cr.p
36
TdvioFiguei,Maria Eueeiia: Op cir

Here Sie@.Din: Ob cir.,P.l43
Trivi Ficu;o. Mir! Elsenid: Ob
Her.nSie.Dina: Ob.cir',P
1l
l'l';.:l,li:T'.I;:'.:bTl:"":; i"i'"';'" 'q..*,' ',.1'
t:
\ . "o obrp' p{r'd'jd.
' r' :'"""'."1 lll.,

ry:.,il,,.,.:;i:"1:t:,lit,-*,j:;,"iff:jt'i,";i; #1."i:''."',llixll"l'"::.":ll.'I1,,
Tvio
Figueroa, Mara Eueeia: Ob
cn p
15.
Heftra Si.Ae, Dina Ob
.ir,l7l
es
rsurdo en
ra
t.v
N" r e 03e
f9
caPruro
520 cuo
de
Decbo Cfrnu.ondl. To'
i1
'e'la
v"t'a
(c)
c.l)
La propietaiza.in de los deechos
O.dr Pblico Econnco
c2)
La tituladdad de los dechos
Orde Pblico Econnrco'
G.l)
(d) Liilciones y qulsilos
pblicas (arcllo 19N"20)

leual EPalicinde lostnbutosv dedscarsas
(a) Noci
l)
de
tributo
G)
l)
bl)
b4)
de tnbuts'
(d) Expropiacin
d.1) Defiicin.
Prnr.iPiode igualdadntela lev tnbutia

de la
o connscalo'iedad o
de l equidad o
d.2) Habilacin ju.idic paF erPrcpiar'
jusricia dburaria
d.3) Eleneos de h exProPiac'n
Pincipio de l no iectcin tributana'
d.3.1) slj.tos
ftibrdia
b.5) Fallos del Tribnal consiiuciodal en marn
(rclo
G.2) Libead econica v Estado ePsano
19
desmla clqui' actividad econmca'
Derecho
(b)
del Esrdo
Regulacin conricional de la acividad
(c)
RecuBo de
c.l)
AnPN
iii) Exprcpiado
E omco
Ampm F onico con el Recr$
d.3.3) Ado exprcPiarorio
Naturaleza de la acci de Anparo
de Prcte'
d.3.5) Procedin'ero
d.3.6) Indeizcin
Prccedencia de la Accin de Anpro Ecormico
c.4) CacterGticas
de la Accin de AnParc
d4) Tnitacin
Eeconnro
AnParo Eco'mico v las acciones del D*reto

Econnico
c.6) Asp.ros pdesales de la Accin de AnParo
c.5) El Recuso
de
kv
C.3) No dcnincin arbdna

() Ncleo de h g'a.l
en arena ecornic
laltculo
19
d.6) Reclmacin del exPrcPiado.
e.l)
e2.l)
toda clase de bienes
(arculo
19 No
e.:l) Pincipios coD lespco
2:l)'
(0
(a) Limnes er iibead
G.6)
.1) Txalividad de los modos de adquiri el domimo

pps
a2) Imposibilidad de adquinr libnente cieftos bienes Por sus caractercticd
la nalrleza ha he'h counes a odos los honDes
(b)
Bienesque
laNaci'
221
Bienes quedeben Perlen4er a rnd
.Jr
Nom'\conrlru tontl''quesri'mo
Clases
debieesa los que
De exploraci
e.2.2) De exPlotacin.
G.4) Libed Pa adquir el dominio 'le
l)
Prcpiedd del Esrado.
e.2) Concesiones nineras.
N'22)
Benecios esP.icos
a2
de la erPrcPiacin
d.s) La remcesd.
N" 211
c.?) Anlis jurisprudencial de la AcciD de AnPro Ecnm

econmco
(d) Patlelo enrre el ecso de Prteccin v el cBo de anpe
(b)
o sulelo Psrlo.
d.32) objeto.
Econic
c.2) Conpalibilidd del Recurso de
c.l)
i) ExPrcPiat o suleb acrrvo'

ii) Benefrciario
N'21)
(a)
d'nin'o
ConcePto y iudaenlo dei derecho de prcp'edd
PinciPiode legalidad t'buta
b3) Pincipio
l adquisicin dl
(b) Finde Ia noma

(c) Fncin sGial de laPropiedad'
a.2) Pmsern
Par
(afcul 19 N" 24)'

C.5) Deecbo de propiedad
Poporcionalidd
(b) Esrablecinienb
ros Derechos v
Los deecnos conrnucionales v elderecho a1PrcPiedad
TEMARIO
G)
rl / &
se
e aoltrdn en
Deho
la propiedad
sobE las aeuas
Decho de autor (afllculo 19
(a)
Derecho sobre la obra
(b)
Derecbo sobe la edicin.
(c)
Propiedad inleleclual
c.l)
l" mareria
ProPiedad
N'25).
inteleual
prc a te ral
c.2) ProPiedad intelec$al idurrial.
refiere la garanra
ninen'
Deb"*
c"""'r'""'""r"
521
!!l
c*-a.n
*.r'" c*r;'*ionar'roro
rr
/;43r
rr"'M'
Crplulo lll / D.
'$
CUESTTONARIO
ls
Dechos v DeU.".
C."tit";"*rt' !fi
los d@chos
tseci de
Orden Pblco Ecomico
l
2.
3
Qu se entiende Poi Orden Pblico
,1.
ecoDmicas con elEstado subsidiano'

Cno se relacjona la libenad a desaollar acjvidades
acrividades .nicas?
Qu lnnes riene la libnad a desamllar
5.
6
7.
8.
9.
D n nocin
Econico!
delbutoy seale.mo
se
Sele y expliquelos PrinciPios querigen
Qu equisiros debe
Cules la fuenle
*-,9:1 -"-:::." 13q;.

,'11Ti."
que elra ",1"1,:"T[
lo uroriz'
:"*i}:iT"1",f
que la' timlen en 16'xe'
*ra estro-leceo:::tri.T"i,',:i'.*
*i",' 1li.".'l:,:l';:
quc
uc
equirito\
ribu
roi
o
mndicionA,
mndicion*
ni
mrDncr
mponcr
dt"''li,- '"'
r".
,*.",
.n
,
e*ncra.
e*rcra'ni
en
t"'^.;t"\ 'u
f,'iii.e;s".-i*
"r-r"
ribre ejeicio"'
;;da
ir
...-dr.loe. ornoloe\pre'L\rFEPneir e Lra 'le l'' no'edade' deFr"on'iL
r'' a'
oo'
'pe'
de'de
debe
ha'er\e
der
mi\mo
que.r
.n"li\N
!il,'' i ',r. ..u'* *.r.
de lo( dem"5 aecho' ron l.r"ronale Jd que irprde que eio' ran alrrrdo
clasifrcan lcrbutos
eD
cunplirelEstado Para sr enpsario?
nomarivadel ecusode amParc ecormicov cul
'
es la
."mo e.ir
"-.
luncjndel Dismol
,"i".t."*L"t"
, aon o un, Ln 1.. in "l

"'"..,,'',"-,".".""
Realice n paralelo entre el recso de ampdo econmico v el recuro de prcteccin.

Desatrolle el principio de ]a no discriiacin arbitrarien
nateriaeonnica
tro isno
se hce
ncieo de sus garantias?
l.
.,rn
Seale los lmires al derecho a la propiedad
12. Cules son los nodos de

13. Qu
se enriende
16. Q
se enriende
por cto eiprcpiatono
a seguir?
l
k
17. Qu es la rc@esin?
i8.
20. Cules son
de propiedad
miera
esra
conocen en
susraDcis cocesibles y cules
ddtria? Cl(et ngen
en Chile?
21. Qu ipoancia dene que la concsi nlneE sa de cectdjndi.il?

jnlstrial?
22 En q consislen la proPiedd ileleclul y la Prcpied2'l
23. Qu sineulidad t'enen los deEchos relaciondos
coD la
creacj artslica en la CoDstnuciil
d"
Jn
l teno conriucionl si Po ejenplo, se dicta a rev quetda

talcnuto de reqios o de condiciones,que e la prcrica haga
exigie
ere.o
eft adiculo en la Comisir Consiituvente surgF od nuchs

primeta
de ellas fue que en un com'enzo ei Seor Evds haba dr
*" *oon U*,la
'r,"t".,
general Pa bdas las
a
nodo de disposicioes de
;culos
"
i"'in.o.po.-ion
,0.'o
'der
gdanprctege
princiPal
por
alidad
cles
enm
mras erDsadas en l cor stilDcin , los
'
excesivs el ejercicio d ls granrs: 'as
gn
o?
e una d 'posn ron de ca a ter geie d no "' po ible de en d rllar deqlro

q* - .".ne' par" l"' sra.rra' runddm"rr'Jle\' e' por e{o que Fo 'F
foa, exiira infccin
q'eJ.io U" .'
Qu derechos lienen el exprcpido1
19. Q semas
del
e{tensible al legulador eglmenlaio y a los anos de la adninistrcin
legdk' rlele' or8'inr(A lohlfuflo_

h lo l,nro lo que * eslabld o e que en .o de pr('pro'
0
nrer' ond "' r" qLe resl'en
trado
reve'
orornna''
,
'*"do
o
,.i".
,j-'".
)
.
1,r",.
'"."r.,*r*.l'tt*.*1".(dso.enqLeliContru.:on'o"urotla'Bddnuaterlo'10po
que
libF
'mpiden 'u
,,"1'"":,' ,. .*-" *, *' *ho o ,mpo;e- "ond,cione' n;bu o' o qisros
doniio?
14. Bajoq cnclnrn.ias p@ede la exPropiacin v culesel Procediniento

15. Cules sonloselenenros de un erPropiein?
pr''ar'o oe ur e'emenroque le e 'on'u{r''alo rmpor"r eîgen
ou. *re nmeEl
".1.i..*.
dquin el domini?
por fuDci socil del
l*o,,o:Lerci"opor acro' ''mnrone deld"uoridd

eer'l.oo' vqueerealeeuld|Eg"r'nl'''oh-iu'romlnopde
cias que lo hagan irealizables
10. Cl es la diferencia entre e derecbo de Prcpiedad y el derech Ia Propiedad, en cankr l

l
rl
mleri ibutari
la dhcsin sobre la Edaccin de
t.,
i mmrnciones.
il
n
ra
demcrcia e inpedir ca.gas
Ls leyes qe regule. o @npleenlen las garantias que aFgu ste apitulo'

su ese* ni impooer cotuliciones o requisiros que inPidn su efecrivo
u*.'
podr
af4_
ejeticio'
lo' precepro. d" la Con!irLcron para vulnerat los derechos ) 'iberad""

p,
ni
ru"rin,sr .alquier renrariva ''on u Nrn de\rrnado dtrra o
,ecoro,e
el
indndmente. a desconerlos infrigirlos
Nadre ouede ha'er \le
que
\ev $0b'oP3 )3t,n'L,o'? Iree' oLr'r""+,nrlda'snbeoc'n'. lo:'n L"\i

c o' drr. urob in /d'r' ronr'rr
i'.ii,,,i.,i.i .ii;;";r., or'<,,re. o'om.r"c.o
',;;
F d" P'pubh ' p' drL'ro\
r P''
i;p*i ;,";i,o, , ." ir -'.* c,, o"e; onrn
"
'dion'e
"J;;,-;i,
rmden,. ompFdd""n sa',n''
".*',-."d""."'
i;;i;.;";"";.1','s""omaiivod.rosnis;ossprcP.iloderoisp*roenrcu1ot"incn.
linal de
Verducd
h Coiitucin Poliric
Minkovic. Mrio
de
l Repblr
orcr Op .i..t
p.unl J c..."". i*...ltado
323
poirdugo Marinkovic. Mario v dms:
op cn p
12?
!!{ c*- * r,""+"

iii)
c-ou*ionr, rono
I r
"sr
vd
crpr0lo llr
El ejerciciode las garanrlas constitcional.s no polr ser savadoco tribulos o carSas de.0l_
;;rcipio
Fialmenle, cabe
l)
la ctica
foal
que hce el Prcfesor Hemn Molina Guaila a

a todas
ls
inpe.fe..i6n
era noma
i,oe,us rrncui"s t,nrtims mAerechos

polni'a no "'
rtorDoqr" del .onr'ru)enG e' llsa' la ren, ron e I cu4ro d q!e en Ia '6 dad
.,n lo debe,e' que'n iFPornre\ \on o' uno\ !omo ro oh' que
r
lo
dee.ho.
;),br.orceb
; e! "jmF bre exalrd lo' de.&ho. con ohido de la' re'oln:b,rrdade' 'onelu\" rre e' "l
I ,npOs'ro runaan-rat l, nr1@1o, no h busc.ado hae ma euneracin apli. sino 'lnicanente
bsiaca algunos po su especia signiicacinrrr0
qe los defehos estn gddzados son necesatios ls deberes. en l mavo'a de los Pises
delda dercchos v deberes en las Consrirciones;
dd n;.do, el Estado consucional ded@rtico
declarados
ld rnercs son recon@idos cono expsin de la natulaleza bana, v los gudos
ld; granlizar relenle el ejercicio
Prsonas: 2 La seguridad.. , Lo
la Fdac.ir
ejenplo,la Consriucin irliana exPGsa que si a Repblica conoce v 8andza deechos

so
irviolables, exige el cumplinieto de debes absolios de $lidaddad ponc. econnica v
' Por su paire, el Pbulo de l Declatacin Aericana exPesa que el cumpliieto del <leber
' .la uno es erieencia del deecho de todos. Detechos y detEres se inteSan corelatvmente
rculo
19
de
en
bda actividad social Y Polica
16 dechos
Cul es
de los derechos!52r.
As. por
.
:
Cul es la imporancia del
que abatque rodo' Ioq deberes del rr hr '

ior e\hau\r\ Je la' ob icac oqe' qu' ld conniru' in o ld l")
dpr.cd lo.deDe.e oen)or''grfccronqrerodohab;lanredeLRepblicdl'"e

ono {nrmo lo'que rrene roda pet'on der
;,.onelpa. \ rodo,h,leno P, (o l. Pah
r'r'
CUESTIONARIO
l.
2.
3.
soi tan sasrados cono los derechos
r."oo. qJerdo
c;
Dice el N" 2: ...reg!len o plenenten las garan1i6 .', siendo que lo que los prtreplos
legales gulan o conplemenan son los dechos conrncionales y las garartas Por ello- ha)
que interpretd extensivament en este c4o la palab gtanas", como compnsiva de lo\
''derechos", a fin de g|dar delidad al clo espriu de lConstiluci5r'
de
los deberes
pad
El arculo 19 comienza: La Conslilucin ase3u
Esncia
qE
r 'q.." t',.t,* -,mei..

""'"
tr
aneno. inplic un flta de Prcljidad o ua
2)
de
\.Drerdemo e.Dblecer urd"(pe!rde,diEonot
Pd l cnisir Consriruynte. preceplr Io anteio. de nodo exPso rlisti siogular takc.

dencr,,rdn )r que. de e.a lo ma.'e exrge de rodo i.Pqurrso aue lo( rgano. r'dL|on.t.
en.drsado\ de \eld po, l .upFnac,a con\r,rL,,ondler,ren "n corfomidad lo. p,o.ed,m,en,o ,
l zonable o lo privan de turela juldicaar
,r",
i.",-1,r.
P
.,one.mpl.':r.a-r',rra.iorpo,'e,Pq"Pro'.onrerrdo'dtrFodedrn"arôn,'L,,oif";
ap la ererencrd a e.lo. e. do. en el rh lo
" unrc del seor rran. lo compii.r a r1nee.,i;
Ahoa bie, spedo de lo que s entiende por la ekncia'de los derecbc, hay que consider
quc el Diccion{io de la Real Acadenia de la Lengua Espaol de6ne Por tal la datualeza de h\
cosas,lo peranele e invdibie en ella,lo que el seres. Por su pane.el Tribunal Constirucionl
ha manifeslado que un deecho es fecrado e su esencia' cuando se I Pnva de aquello qN *
.onsusincial. de maera tal, que deja de s con@ible. Se inpide su libre ejercicio ei aqueUos
casos en qDe el legistador lo someb a eiigencias que lo baen iftalizable,lo entrab ns a1lde
c-"-..*r.. ili
tudiossear.i,'::ry:j::,,::T_::r.*1":."'-T:",:::::::,1,:'_::*::::l
, 4"., - ' ene cr ld ;oa ob|8"cione\ rmporne' qr' curpl hano' Pen'
d.be e\
^
,^.
n Krdqr-":tt::i.:1,,'^':^"1.'":,1:.
,enrn' , ..n'.irl.ionat. aleuno' de lo j:T_:;
-,
-.
fi;:; tu;^" '*",.,".,,".dd-b"de'km.on
pir"dd
en el
In
rer
r.
c;uddod"
Lev
!on'
"-1,-..*.t", .un ello \..nhbti s lomr -r"
,conisinde
"'u1dmderi.qe uc.rodeore obrlalinircndlae\eidelo\dee,ho "lo5 eido. de e\cep.ion .on. rdcior 1. in emb-,go .e or o que lo r comoFndn nmo er
egunda
nrmas peninenres. la aprobaci o aplica.in de un proyecto o de un precepo legal que incura

elexceso anles nencionado, sin que ello sisninque esl inladiendo 1a.bit del legisladolni.
De**'
Debres.onstituciotl6
quiernatualeza-rrr
la
r De ls Dechos y
Ecclica Pdce in Teftis (193) aade que aquellos q!e, l reivindic sus dercchos se olvidan
debercs o no s dan la conveniente inpoancia, se senejn a los qe deshacen co una
no lo qe hacen con la otra.
L
d sus
N"26?
{odo habitrte de l Repbtica
l biro de aplicacin del pr4ep1o1
5" de
Cmo amoniza ured lo dispueslo en esr noma con lo consgrado er el nlculo
a Fundamentl? vari es relaci as ia refoma cnstitu.ionl <le 1989?
k c'
Ls
debe
mpelo
Ch[e y a su embems ncionr6.
chilems tien.n el ieber fudmDll de bonE l Ptria, deferder s sobe'n J de

pMervr l sgridad aciol y 16 valom escials de la iEdcr chilem.
.oniribDir a
lt senicio militr y dems crgs penonales qu inpotgt la lev son oblisloG n loc Lrmi'
rG y fos que sts delerirer.
Los
chileros en estado de crsar tr|m debern hllN iKitos

leglmenle exceptdoj'.
los Resistros
Militfts,
si
!o estn
acrasOcial.sdelaCom'si6de Endiosd. lNuev Conricin.sesit N"?12.P
2
Ociales de la Coaisitr {te Eiudios dc la Nueva Cori..in s.sin N"2ll
C.nin e Efudiot de r Nu.vs Coninucin Pollca ds 1 R.olblict . Ciile: Atepnro Catnoar )
ss Jundnna l.\t^do),p 164
oa1
"
\
o
r dc Da. \a tL" x'
r.tom,. )q
ac6
r..-r c"'.
* r-a. R
R'
"e
r'o ' d.'a t|'
Coisin de Erudios
ec.'onb.p 4, N"rJ,on.de',.do 0!,,1 PLbhadoe.lD:noOi\ld,de_dd"r",

'omo3.
vo.'uH.m;n o.\ h, oatr-to^rt\EA I n \"îdal o. .on .F 'or urA' l@3r o '
vadsoM n\ori Mro)o@, Ob. ','s opmddoqu
Pe.F(o.rapun'o'i,\n'a
'..n.
si en lus.
de la plabn gmnraj s hubies .mpledo k Palaba "d'i6
h r;ma 6a; neior ftddda'mprion
de
l,
Nueva Con *iucinr "Proposicioes
MoliaCurib,Hemr: OP cit,P 229

Mieses, Emirio y
(Sanriago,
Ceft
ot6, rn. nitror
i.k6 p recist!
obt\ori et cht: tuhda

Btudios Prjblicos. 1999). p 7.
en VI I I Rrie Chile.a d D
!!f c*.
L1)
o"".r"
Debr de
c'.
..ion.r ' romo r / "slr
rspeto
v'k"r
Chile y ss mblems ncionles
l-.re debr .e e\,ge a.odo,,"brt.ire. e fedrerdolo coo 'r 1mo de per.oL" rorurat.e. J .ir
*,;."'.ap,.p.r"*-,..,\epddreuerdnor'pdrronsralcunripodeenecP('d
.lo.lo\.hilcno,..irornorendlo.e\r'dlKo\oehabieqeneller'onodclaReDrbr. -"
t d r on.r'ru..on e\ree a Lodo hb:nre de h Republ' d 'e pelo, lo' ' nbolo' r.'on.rr. . L
ne,e,,dd de, r..on.rer,ra ncioFt'olid J \d{ cn or'ren a E\perar. en a.',r,de't o.... ,l
.rmbotu
oech'c.pJe
e pinrll
;'*^.."t,u,".omoobr,ecion'l'rc.n-rr':".1':l1o-'111*:".0i::l.l::"*:;::;:
0]l'.i.,i" oi'i"' -',0"0,""-' ha e{"do J
ar deoer de derender ' 'omJnrd"d mqre r'
'rdo
!ambicn d' c'rcJr'ran'r' h'nori' r l'de
rsuo
!mbiado
.*'
*n
frl.li. .,.pr"
]o'
'r":'--;;^.
do Er;ega .lo'
c,Jdddes e dogr;es
," "
P.' ej;mPro
eiemn' en rL
lL nr'gu'
anr,eusr cddddes
Por
{,i,."n,," [' 1".^"*kn
"'lll. ",.- " ". ' '..',i,o\enrr||cr!rroaddr'a)e*enremk"n/or'Llmiren
il 0. ."",. ' "' :rr11r1i1".:"1:1": ::"lii l:i.,:1 :': l" "::. i.::i:,jj;,1::1111il.
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r'".i"^,:"u,. e^:rj, Pas" mrenra.lo'.iJdd'no'n'\rerc"mpldnLni'aren''
i f-r"',',..,.;;,
e 'apon"lk d.. .;;;
mdlmede hinri.a
'epesenrn
e{"ole,een la.oFron.n
4r rnra-d nr 'or J' .omo'e
'irten'e
-oblig-ronoerodohabrarredelaReDUblr'e"'\ilenooe\rr'nrodere'ru'lo.qu""n;
an'rJ vi oF. e\en! ile. de la ncronalidad . d. e Pel.r nue rra fFr04a de re.peLr lr' rrdr G
ne. qle lorrn y dd' e\p'on. nLe ua n".ior"lidad
rmbolo. endkk\.on una p'te impornle de urorFpretrracin del f\loo \ Lr elenc\o

nr.e.rio dc rN" eirhdad. por ello ele da'omr 'ele PorPgc lLridcmPn'" lvedr-"b.',
,oa"oe enla. on el.iJd"dno bu<" r ncrPordao et-' ld \idd del f'rado de p"rando \ | ,,ru.
. *"o,u re.oo.,menro e idenlrnc"' ior. on el I tado
to.
re una rdea del ei"oi\" hr'tnado ) lo'ofo pol|rno rlalilno

-...iJa \rlrr Ob||e"loro
.'"
xvr' pe la cons.npcio en 'u romd modema "pa!io dJanre
I "1,. *.^"1" - .l
en qLe.l'enn'o n lrrr obr'ooro e{aba Iohidead 1o
r".*,.."--ro
l'*'. ', '
una nece id"d de
Xlii"".p,","-" . *"t" en lo' ;"n.:Pio' de rg*rdd ) rrar" rrdad 'omo
s! cnicier de s bolos de general ide nti frc&in nft los chilenos y su Patia lodo arPello o rc,
ianen prcfendo a un emblema nacional es !n ado que ofende a lodc los chileDos As,la legislacln
!^. con
lo
comptenenraria sanciona penalnente el ullraje, ofens o viol@in de los sbolos Patrios
Por
...,mdso.
* pretende evit calquir inlento de grupos o pesons en orde a detierd los smbolos nqio
nalel.ri. 'Coneten delito conld el oden Pblico los que ullrajmn Pblicanente la bmden el erodo
pod'n kr etcionada\ $n
o el nomb de la Paria . . t?s pesoras que incuran en esls
cual
'onductas
las pen6 de presidio. relegacit o exmiento neos en sus gdos nedio a m\imo, v si e ejccu;ren en empo de euera, ii sancionados con Presidio legacin o exmmieno navoB m
Interior del Esrado)'
su grado me.lio (afculo ?o incis I " de la Lv N' 12.927, de Sesundad
in.iso 2'deesta disposicin,se ipoDe los chilenos cieros deberes con el Eslado.dedefctr
ler s soberana y de cntribuir a Preservar la sgundd nacional Tambin el debet de honral
Patia.exDsin qe va ms all delrcspero a chile v a ss enblemas acioles, vaque si dclcr
ranierc si .sp.n esp.ro, et chileno * esPen Palriodsno v ndelidad en la gura v en la p@ ':
rovocn
El Servicio MilirarObligatono es un sisteia de alistamienro foEoso de honbrcs v nujeliei hs

volun
fuezas armadas.lanbi. conocido como.onscdpcin ts consdiptos se disliguen de los
::,
MolinaGuaih,H.nn:ob.ci.,P.54
o' run'o c roso -{'o
e4 rn, di i.* s*"., ro" *
^,; elulrr "on
"
d" l" on' fl'n n on
tr 1; k q- r (:ono.n
Jun,
po' r''!n ldo !' rn r'o

onal'" Uno 'l? a p ' 1P " -r
'
o' &
i,.'i.'.. i" i,... rl .'""., ,L,u-r'd e E'.pr i' Aqueereobrnom p ed. poh'D' re\p!
(.
q' !.o.i.dd e1...n ru h id.o ohr\r oo''e3dsb' I r dd i ijn d r' f c "

u
zuc.rb'd.'
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"*.:,,
'o.,.'ode
""J'"".".l,.,"p'i+"p..|P'f'dfnni.nde|r'oni'
dedn-fa"Tbk|1'4Jlo'mdd?gfronJk\P'
p-flp4do,'o.p?'oe unortrnsl'lourl,b"noa"Poe!unaaq'l q-el'ieDa ar'"''
'';."'o"i.t"',t;kc.in.r,dEstudos,teoNutdc.nt'i"s'siiN"l33,ppl0ll
r:'
verdeo Mriirovic. Mdio y orros: Ob. cir', p l40.
lli iii.J ida;;;. r*,i.i;'Miri,* v .r an.uro 6'. reta b) de b r:v d se-guridd d'r E(o
- vi 1rrr.
'Xi'"iil
PfefierUrciqa,Emili:M,m] d. Drc.no CoalEa.t lcir^'to)
":"
r'r MolinaCuaira,Bemn: Ob. cir. Pp 2l0v2rl
opa o 1l"'o \m'- I r
i".
" '" . .r.'." ,' . q* ' -ô*"""u'B'onoe
@ {''
"
",."r".""
.b' *.'. ^ - -;r" -' r" *d; "''""r
iB.omo
un ob!a on L.n"ar
"'n,: a. 4, o, n4d" LtuJ\,. 4 \r.o'
;.oF"-q"'
;:;,,.;;";1;.-.;;.4
cle'lron delSedrcio Mrlra Ob|grorio hd ' do !
e5
rEmendmenre onnor'rid
qu olo
ra dnnrbk
en r'"mpo de
Estado ncional. a Picipios del siglo XIX' es

h idea que ha Predoido en Chile. Parir del
ll, uno,:..u.l,,ea. rn nentle. cn ireenarsutr \uderenq) eend"d e\renor'' A
il'ls,o "-"1,.,'o""D'ecoPonh( e 'read acJddr(r\i
En el
L2) Senicio frliLr r ot.s careas peNnat6

() S.Yicio Miilar Obligatorio
ra
,it". r^ t.t..' i ide e cr el' de Pen'mnro polLo I n Il"r' parrdo' polrrn o(

"i\ ompar"ble' vental5 Polri'a' J debrlidder mlirare eour\"lenre
p* t"..'
l^,.
'"* 'n
"*..
mrlrre\roroinir peo(Jo'dere'ror Polii'' de ba'e
p"'"
o.'
r.-..qu.
"*1",n.ma
guena
,1,,,.,,
anrd"dente
delacrlr
gdicio Milnar obligtorio.
el Seflicio Mihar Obligiorio en Chile es el Deceb Lf,y N" 2 306 que Dicta
y Molilizacin de las FuePd Amadas dl 12 d sePriebre de l9?8
, llr-'"r'."u.i*l'".i""t"
qe
el deber miliar se exriede a lodas las pqsonas si dislincin d sxo
, Di.ha noma lgal eala
y qe la foma rle cumPl con di'bo deber nilnaison el seicio nilird
:,iJ.lo, r IL :
"*,
"
en a ) Pdni. ipcron en l mor'lia''a elrtsciomiIrdoblitl
o*,
'e
'*"-."
"l**r..
't
,ii,"*"","*ol*..-tetu,on.r'o'ordinr.loscu'\e'pe(le'orapr'iolde
i
lnnenie. et eber miliiar so puede cunplirc en el Ejrcito, Amada o FeuAa'
,
ley qe regula
"cios
l,l dcada d 1990, los gobiemos chilenos hn consenado h odlidad del seicio nilnar obli
rlarorio
ltexi
selecrivo'r!, pero al mismo tiempo bd inrcdcido alsunas fom co el objeb de
al
cmphr
chilenos
na.iodal.
Antes.los
iliao. e acuerao a las n*esiddes ctales de la defensa
'!
Mencss.Emilioydrcs ob cjt,P.l?.
! -- .- *.le'r" n-:' lo\ o!de aden' v a ne e' 'rd de rni'io nrr r'' d'l 'or'ds'dr
a
-".-",1"-*-j
-"o- or'pon 'bre Poi d o "om n) sd''om i'rme Ponqbepo 'rb;n
*ar d sus mimbro{ . Men.*s, Emilio: Op cn . P. 7
el srvicio nilnm v la r!nein dt !^
"' oi."Ju c--. . *-, b Privriiacin ael deb.r mrlnar:
? F4r'o't t'Paa \ nl itto
l ku ! m"dd e tr'o 1'e d
Vdnd I Trd( FJud'o.'on!' h onal' ia 'po l)5t176
s'rrR.
:.r;.r*.
D" h'
I obp .^ * ."n .'n b * o frhr' obhsdono en ch'le r Bdn' Potr
"
l t ' o ^:|Riaot '?.,:.utl'
DrPt lao p 16
.rde Pomrcn J D.
o Lmo
6rd)r'
i al.,.o.p.-..rt..n,o"tos.,.u:'no,q'rn"'.on'dtrdloF,:'Diopid6ee rro
\4rdhdo Pnao.'!lo Flse''r 'o vira' ubngdo
d..
.-. **.,,d,
^".",1*
l"',., -"i.-.Li"
*i.** tsnrhso,cenrodeErDdDs del D"mllo,cuad"no N'19 r9e3)p 12
!!N
c"".
r"
o.-"t'" c*"i'*ion.r,
romo ri / '4a3 vr
capituLo
'
en el fncionaminto de las
lo,18djo'deeddodPbr"n'n*ibr<erlo er'ro\ mililore' ron uan ala oD\o dorD.

G, rodra\ oe h Dre..'oa Cenerarde \ovil/acior Ndionl ) \'oa rncioado'd
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* prim'rllaNdoesrtoe\rnaool'elo,rrddd
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\'20.0rpublkrdaenetDi'roOi.iill
cirrlddarosl.umpl;rlo'l8o'deed"dddem'dequeerpnn{LBmmoreeln\npErc
pai rarra er fr\h D n ln'f en
! r4o
c per\ona\ que se Pr.fll. como volurdrro'
'enremenre
nor6'ienrPadcomplerderconrngeireneGb'in
er.I
aequeelrumerod"'olur&io
ur'oa@ Aenei.l te
pe"ru de la bee de'
Et njema de .e^n ro
oLe d -a re.h no ha
rilr
\ido
ne,
on*pcroo
e'e ro
implemenbon
h'
'u
e\ro eal'/ar el \oreo Eene'r' Fdo
rolurrmo de'de
ddo butro E u .ro5 v.

er (olrrnge P ilresr'nrc
d-a la PrctesDmlizacin pu.s niotuntao.1 te,lencla acrual de las Foezas Armadd cbnens
en
tos comptelos sst'nas de &r
corstalenente
de
entrenar
slraba allaente g.avoso el hecho
por Ln penodo Elari\amen'e uno
mrlM
qJe
p"^"nal
te|/a
'L
" l.o"in,
'e1'c'o
iembre de 0O8 c la ?lml de foPd Prok'onl
t. p.i",* q* l, r"l" \" 20 lO{ d"' a de oi,pemire
pe"or' JUe s
la conrah ia por 5
r *"^ n*""'. g ,.,a' d lo, uJ 'e
"o'de
o"i r^"Uo
,e,no de l' cudre' { rodern

L"i,-," *" '...'t.,;l
16 escuelas nalrices I colinuar con su cdeta il'ta'
pueden
poiLl' prererenremlre
(b) Crsas PMn16

la.cdrs", per.onJe..on
l\
Prracione' d" e^(ro'
rmPue
ta5Porlalc) a' Peôl^ rumler
"on un" hnaldad oe ur'l:dd

*."J.'"l.lr-". " l^ p";ona'Jurldic' en beneh' ro del L\rado
lo'
cago' de \o 1"' d" cr'
'
I
Por
eiemplo
oblBdoo
sraruo
-v" "".p." ",irJt
lo
N" 20In'iso l' 9u" rr"r" de ltu 'dga 1"
elrtrub
"cron
l"-".,1.0..,r*.". '
'on
.
.*. .."*"r patrimonial a l\o' del L"udo que en lo5 iburo
'*"'..'t
- fue
_l dema c"L
Lo ore ru\o en rnL e
Peon'l'
al (on'rCn l" e\Pre'ion
rnro' de cradet 5o'rdl que el Cobremo Dudiera eJabc'e Pd
mure,* a ra r!\P ud ro\ end'ete\' erc \ que en n'rPn'r o
siginca o Poda sigticd una violacin del espno snel 'onre_
Por lo Mno debemo\ col Lrr
que
hd aPrcbsdo
Consliten e
**rt.'
"-i-...-".
il; ; i;; ;;';
p."*
i, **"ro'i :"-e" "",-',a
!" i"- r".i"l-.. , -{ir;(,ondre'
"l"
o cdg6 PPonalc' qe rmPoiS h.le\
que lo.
'ie
'edrcio'
.ltias constituciones l-os snicios Pesoales en I p!'rica' no pueden re'ar
rades que
13)
contra las Iibc'
Det'"'
c'*r'"r"*r'" !l!
orgiaciones gremils J dens grpos ntermedios que
elate"'
h cNriiucin de.le80 Pare det $Puest! 9:

'.1u::.:1i:1o^::r
politico_prtr
que es actilidad
soneddo l ordelniero juridico cbilno, cabe seParar lo
odeoo Ilobjerodee ra noma e\ dDle:
'ri""o".*l-.*"'"""i.{nd'cJ $r
eso-de
/ D. ros Derech$ v
un novedad de
disposicin es
de
ter
'r
-,
o..poli.r/a. ion de
1;e[
b)
l,
.o,
rdd
persondque ' dedrqden
oaiidzaf el Pricipio
la
deianoo
p'lrr(a
l" "cri\ia"d
pol licd re\erdda c\cL;rFenlP p
de subsidiriedad a los grupos o entes coporadvos'
,"-tonon,aquere'ono.e'aCor'rrrrono'Srupornrtredro'e'laerable'r'l'enelrticulo
p..Til:".ni:
Y,1.,." , ... .".q* a t-.ado 8ain'i/d rd "a(d 1,:*lj
a.*
i,ni.* t "l";le
sus hnes especmcos.
!r,
lljlT,'l-':"
consiste en ntereni. indebidamente en @tilidades aje
"roiomia
Plrd8ode
r,rsJtulap"redelrn-r'ol'deeieanrlo<lormoenloSoan'ese\p'esabaque
-'.""" e'i. t". t.".p"rible.o l nilir"n, E er un pnido porrr''o loqeeE rtAn'armte
. p- q,. olo re,' lo' draPenc Brenrle\" v no " drsenr de 016 il rnu
i,'irr.t
"-*. n ood"rcq
ro"upenore'
' L" nlom" "pobdd de-laro in"omplrole lo' co' dnat
rcronae"delos
ndiorler\
uperioF(
ili'.,e" '^..*' e-."1"' con lo caPo'd'Fcvo. qu'ene'.
en ot8ani/'ot e-emiale'\
;,do.;olr(ot.s decir.l 'n, oparibi 'dJ 'olo alqra a
drrjos po|ricos. ocuPsn crgos dlreclivor
\uPenores''
fina] del afculo 23 de la Lev Orgnic Constitucional

[s ariculo s dbe relacionar con el inciso
qu o.ure al exislir era inconparibilidad: '!os
qe
seala
N"
18.603,
Pnidos Polticos,ly
de nrembro. de dr.lorio n(ronalo tegraaldeloredo dm nblrariro uprrrordeuncre
o
IncomPdible' con los ag" de miembtos de la Dr*n\a Ced
m;o ind.caro
'on'ejo
psoa
gue sulte afe'tada Por esta in_
pdrido
poltico
La
de
un
Tribunal
Supo
o
del
iegional
qe
desde
da
conlado
p@
de
rercerc
denm
del
ibilida{t debe opr& entre los dos cargos,
q
hi'iere
no
lo
En
caso
que
gee
la
in
ompatibilidad
pa
el
cargo
o.upar
tue *isnado
;
ds
rn
'l
!;0
etr
.1
cdgo qe deanPeab con aleriondd
'
'
1979.
L6 sancioes por la tsgesi de esle debr ern gulad4 por el Decrct lv N" 2 ?57 de
el
Cdiconuitaris
N'
18
893
sbre
Oaiaciones
Lv
v
Por
Geniales,la
$bie Asocic;es
go del Trabajo, respeto a los sindicatos
ariclo debe ser coordjado con los anlculos I" inciso 3' qle versa sobr los cerPos rnlemedis; 19 N" 15 incis nnal. sob ihabilidades, y 19 N" 19. sobre organiacioes slndicles
Be
es! cosagrddor5'
sB sarcion6
Mal 60 de la tonoms de 16 grupoc inte'medios J
A'clo 2l:
de b dlonB
_L6 eruDo irtermedic de la
J sus dirigenr6 que hen ml u{
c J"- - '
'omunidd
al(na
ad6
en
acln
irdet'dmeft'
nn l;cd\titucion 16 moo.e' inlenini'ndo
d'r'
cor onromidad a ra rcr'sor incomoatibr ro\ cre6
;;';;;;;;;,6
,.i ,"*"* "
y reginaes..le
La
"o-'acione.
poliricos'
16^partd6
leY esrablecer las
sarcio6
que
sremi16
6r |o ;rss ditrtivo$uperio
ii''i "'-,.ii"o, *-"o-p,k't ' i'
acio"rF
dirigolB grematb q nrer

qu'
to' e"n{* de lN pido6 porir'o\
'n?
codpon't aplior
lo5
l*-'uo,rjrrr""toco,otntleEtdiosloNu'c'neirci''*sirN"l9'1-pl
r5n ld, *sin N'I9l,P
'es
"
Ardrade,
Clc: R,,, r Catu.in
Poitic d ta Rpblca d Ctite d
t930|'ada) p 213
s30
C so de txctio
Coi$nNnnFl
Torno
vnt'r"
ll / 'JS/'r
capi,oro rrr / D los DcEcri6 y Deb.s
M
Recurso de amparc
TEMARIO
Debem constiiucionles
Ll)
1.2)
(rtculo22)
Debe.le sptoaChile v sdsenrblemas ac'onales
Seflicjoilildv oras carga pesoiales (arculo 22)'
(a)
Servicio
MilirdObligaorio
(b) care$
Ll)
Pesonales
(alicDlo23)
Mal uso de l uonona de losgruPos irermediosv sussancones
recurso de
cdrncoks
p'oleccir
oq 1 na' ehc4 hcm'n enrd 'on r1u'ronr' de re'pua du oe de P lo\ denr' de

: -",.
'..
'"
".
ppn e a no s r" delom'ac on m4' te

oe !
î:i, ;".' '".;" "', Rc ,oe ,e' ", omb'
'.o. pp'oe'er de ''one\ u'er'e 0
u
mnb*
rnooue
;"."'..
r,',c"
'jll'r.f" l.
.e
ua demo, rd- a pro que " eh a d'be contemprar InllruTenro I
Jebe
ra
" rue
^,.ren
)r'!i
,rr,",r-..r.ia."xtrd . sdrantr
li'i..J..,'." 0".n.l,",'.' t11:::"':1.":t]t-""5'-bll::::il11"i1"';11.,.".,:':lLili
e'por''|odeau'ori
;:;ij;;;l",;";i";,""nr,tiavr'r.ooeronocio-",on(ur"da'
;;d ",re
P-ric"res'-
nparo
Jl) Re.ur$ de
Cnl es el fundaero
i.
tt,,
","*"p-"d*"^
i,'i"*iti"'*
, '1"""".ii,""i""
Debee coDsr ucionales
pa que el Conruvente incorpora el acpire sob debeEs conru.
l"',,i*
;ara
2.
3
4
5.
.
de od habi tante'
Culesson los .lebes tun<ianentales
Porqseexige espelo aChilev
su
emblenas
eDderde por seicio
Clesson los anecedentes
nc ionales?
Cules
$n
ilirobligaorio?
delF
icionilita'?
las exedciones legales del
rvicio nilitar obligdorio
" r"
la debda
r". r"t*,
podra
quejusue n(erria\ pa ftsrbrder er impero delde'lo]
Pmrecoor del
atldo'
w lra'doa \u pr*no y su d(ftto \erd pF_

lugah de delo(ion lnllruid de
lscmel6o
b;noreado{de
imdir o hm que * Rparen los derectc les16 u pon'
., napilrru podr ordenqueel irdiduo
Q! nplca hor a laParia?

Qu
prs co infrccion de b dnpuato en

rrk po. e. o p'r curquo a 'u nombft a r rosi*
n" e que 6r ordene 'e 8erden ls tormlidad6 lesald t adopte
,d^.rn individuo qe se hllare .re'tado. detenido o
CUESTIONARIO
Eipligue el debat exisele acerca del servicio nilitar obligatoo
l-,-"'*."*loo -.,"*
ii!r"**t-. o**"- - 'iberrd
brete) sumriamerre
;;al ind"iduo. diQo.icion drl iue comp.tent. prGedirrdo en rodo
'
que ls rrija'
peE
quien
otrr\potd
q
o
dsndo.uenta
ar,eeno por e* etecto
'
que
il'gl
fl Nso rcur\o, ] efl igul lorma. plra *r deducido fator de tod Person'
en \u dffiho la liberlad
*"" "r- -q,i* "i- pri'cio;. perurbcion o meaa
o ral ljN lar medids
d'rara
m'gisrrtur'
L.
ptriiva
;rl r *eundd irdi{idual. que
er imperio der de
pE
re\tqble*
edcenre
6iime
*"o
i*
l""r'^
i"ii-J".i"
protsir
del arctdo".
ldh y
a*guEr
iuicio d. esd hsmnienras. r er taiEndo

.r.""i. : 0.,. r'.- hdn d . .'eo,
l debida
Conceplo de caga Pe6onl

10. Qu
ll.
limesriene la inposicin
de cargas Persnales?
23?
Cules el objerivo del drculo
Sin
una
qm ca la DeGora de hs
ro'erho' sa'n i *'
ueqRn
P '\ile r 'lu' r
Efoma
pno'on 'oNitociol
r t\euddo d.
\u'"rG. d'h '

"îî -.." c-,,..:o". - 1..
.",".
'r'
oF'rone\ ft ro o''rn6 dr ld dmnr'?flon trlrrddo de p"'n"
i*1",1.t".-"'",o
on
'."."
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ortra
rr''$
or''_bl'''
enro
r's(ioou'r'ddPr,
"*
,,1'1.",
".. ".*" " a^ rrm.n'' e en.nH e'.1 3u.do if m;r on{ru on
i u,*lse";
-,-"i"!'-",:,."-,r*,o.ro.,*"^.i*:or.quelkD..ehoosr'ond'otolldd?r'n
no pue@- pdurc
F^h _'L'. qFhd 'oo\ 'r'msdedelirGJ qedcrri'u
-."i'
d'pond''de'
r" bi'.i
i"'
d r, FFon"n'' dk L'ma
b
h'\
'.,.",
r!':'u"
pu
e
d
rccon'd
)
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ii,i 1"..i,1 J o.i"i" pr"" 1e33).D 135rugarde Priero. Rodriso v oto: ob c P 10: Quinzio FisueE
do loreMo oD ( oP ll3 j 14
t2_ Q conductas se sncionan a los erupos inlemedios?
I3. Culescargosde los paridos Politicsson i nconpatibles enl sl!
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i^.. r--.i-". ii *':, o ' '

151
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531
Lapro III / De ros Deres v
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atenrado' sino que ranbin ser una luete
No slo busca evitar v subsn cualquier
deedar
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.r"r'*i'liu*r".;*""s,cuandoPe6rasqueosrentancaeospblicosabusadeello(Y
y ]a segridad de las Pdsonas ' lsto signiic
-''.'."ne la liberad pesoml der amPo no por e'o ere d"ja de "-e ft
;,., i .. .l{e" '^'" *e orlo h inerpo'i'ton
r'd"dde rd du ond"d Fr
ro prote c'
:;; d: ; o'";" +. -" P,ede P"rrPUr r |"sPoneh
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fer ilacrones
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las pertonas en
tu ||berd pefsotrl en
ipide absoltanere el eiercio o diedamere
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P/v.,, A l PeFona
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se le desPo dc
nab- d''''I'aoe'o elcha'c nlL |menreoer'e
""oerP hooel'u e'rr'rl' "'
ri,4r.rAape\onaselernlndern'eorimulemordeqre'der4hoGlquepa'rfi!rnre
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':.J"r.,.der"lu..om.iud,"lee,el.dJl.aonP'Apelr'on"'De.rlere'e'2rdqu""\
1", .' .aq.co el 'hunr q 'e emir,o d ch re\o u. n sr no har 'on rar(rd de qle e\inl
lacnde
'li *i1".-1"..* r'",.mbrrpo.v'dbeellrgddonoehan'u'eordolo'h"ho
(r ro e rienP cono imrnlo
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o,r*.
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!a.tt'e" do"a" *e"cuen d eldortrrL'o d"l
, Jerr dr elo en 2' hor. Alli f orde'"r l'
cor".
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odr.e
,,"- ,e/ que r,eca l aL a la
',;.",,..qk-,quea,r.hd.'enohabteve'\'uap|d'e,lo'l""tadeb'Donerr
1l-"n"r.""r""n"o1",r.mb,en.d"nr,ode2lhor Flr.llo asu\e'..roepodkiFedeoo

'."",'rr'o, igri.,"'a.quel dL . quede en . ue ilo \olrh.ado elrllo h' zdhora'p'
;.,r,"r',c.e5"pm"'"lrtbier',en"unpl"/od"''1hu4'oaact"s
o a 'u r"br )
rpondn'i" qr ororSa e Con{r)enP a lo 'lerecho R\glddado larei a"ion alrel"l

-do.qkrde<nlend'".l81me'at'uJeRicrod.la'lomlrd"de'delpocedimiento)eL
j,
que se logra con la admisi_

uro. con mayornfrs, pesigi n Esultado rpido v xpdilo,10
ercrita v por cualquiera
foma
en
cualquier
siringida
fo.mlado
de
h
libe,tad
reclo
;itidd del
pedona y sonelieodo el arbnno a un kamilaci b!sjma'55o
Jr)
Recurso d
Pstecin
ca$ de ctc u omhion6 a.biir.iN o ilegals suffa prv&ci6n, perturbacin

art'lo 19'
en
i 0 ne?j el legino eiercicio de lx d@chos v sarDtN eslblcidos el rtllivo
a la
. rneres 1", 2', 3' in iso qio, 4', 5", o, 90 inciso 6r1, ll", l2', l3', 15", 16" e lo
eD
el
lo
establcido
y
a
y
libF
contrtacin,
su
libre
ele..in
trbajo
al
derecho
v
fberad de
tciro curo, 19",21", 22',2f,',24'y 2s" podn trnr Po. sl o por clalqier a s nombre' a
L Cor& de Apelacioes Npeliv, l qe adoptr de rnediato ls prcvidercias que juzgue
: N6ari pm reslble. el imperio dl d@cho v esmr la debida prol4in del arst: do, si. perjuicio <le 16 dems dercho6 que puda hcer vler snte la utoidd o los tribura'
I ,
qe por
Pwder, rnbn, el
ru.um
de
pmtdi
en l
cdo del N'8'del rtculo 19' clado el dc

s fectdo por ut cto u oisin
i sho a iivir e un medio anbiet libre de conlminaci

i i] impDtebl. a un altondd o persD deteit.t".
sedesnde'enloces'quecablaposibilidaddeinte'PoneranpmPreventilo'eoc6deaoena.
o conpleta Pnvacron
za. o c;rrectivo.en cso de penurbaci
tsde se detnido coo una accin cutel de cieros de.bos fndaenlales tierte a los meros
bos que puedan experine2r como .onsecuencia de ac.ioes u omisiones ilegalesde la aloridad
qne el cur$ de prcttcin es una ecin caulela que imPlica un

Feedinienro rpido y ble cado por el conrnyenre Pda olorgd n esguardo efedivo en el
e$ de eistir. Falnente, una ptvaci, perurbacin o amena de un deEcho tlado por este
hedio procesal. el 9!e pemite poner en ejercic'o las faculradesiuisdiccionales de los Tibunales de
' Jicia,
en orden a rerablecer, de un modo innediato y dircco. el inperio del derecho y las caran_
, li.s fhdaDentales de la persona rr.
Lajunsprudencia ba sealado
k h sd"
^ "' ""
,ii'l *,trrs,",,t-,:I'J.I,H {;. ::"";rl"l;i;':l'::":'T::

3.*r"t#;"**i:"{i.l;: l;";l.r ffi:"xr*"''
T'1""'
[*i""tx*.t;+*'f***irri.?i;:,'mau,::*a
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i "t. q''peh,,c-.dr,a,LnIn..runFrol'rJô In rn".lro p oce .l ;

Lr'prr\qrr
perL or,
(trilo'lrLrle'oelurr"'rsodo"natom'\dmen'ron'l
que f(nal e\PI; rrhre * _
hG
dere
d"
de.lSuno'
trio
/
el
elne
4lello
o ne
.rc;
u.nritsdo,en;,.r(u.o20pl".oir'tu'or'Por' tde lo80'
.-no.ecdbcd" eirar..L-,ronerdbaPehriaPdrd e{rdrdd oelliidod"8dra
qJe h p
on e be.e er foma "\pr'' \rr erbdSo e o t hd do lc"f .hc
"p,d.anJiru.
od q e0 \s org{e ro e rbn.o
modrqrando.InLd \e, que n, .omen/oo . abr'"r
pro e\0"ifo
." hr producdo ore8r'do nu'\ rr'!l

nnoqL"haldopo'ibhlror' lerrqFJ'de.l\mdrh qF lo
coq''on
'r
l" rrldd e1 L l<y \ elre e ro de popreao barrn ort4 qu nu
r encn, onremDloo, ] que
emD'dJa. l-llo ro
lo. qe a'rr
'on
fueo. enumeradas en ese lrst'lo.

r@on@inienlo de cieros dcre
Esta eirensin se ha hecho, considend que la violcir o el
.hos lulnera la iguldad en la ley, inrerPrelndose quello cono una dhcriminacin atbnaria. \e
que cuando s vulneru ds
amDlael campo de cobeura de esra ccir' por ejenplo al considerar
rulnen, por ello,lo consaerado en el ar1culo l9 No 2 de la cana FuDdaer'
reciros ciuanos,
tal . exisiiendo di *ri ni acin abitrri a
garantizr constiucionalnente l'prcpjedd sobre bietes corPorl\

juridicos peviamnrc
e incoDoles. eiise bmbi proPiedad sobre ciertas situaciones o eraus
551. Por ejemplo, resPecb de la calidad de egsado' de candidalo, de alunno Pvr
estableidos
prcpiedad' Esto ltimo er mv
desconocer eros eslaus puede signifcar vulnerar el decho de
relacinado con la Teora de los Derechos Adquiridos
TnbiD se cosi.lera qle, at
Los auorcs han sealado que esra accin cautela conrituve, a nivel nacional el ms excclso m'
y con elio, Proeger a l\
canismo para gdranizar a inragibilidad v la supreca cnsucioales
*tiataios er po- et ejercicio abusivo de esre Por Pane de sus detentadoes'555'
el Prcfesor Edddo Soto Kloss nos
a la evolucin del Recurso de Prceccin-
Ei rclacii
scak
qLe h"' deDe'idirroo Jni

oue
rn .."oo p."lo y eFc/ Pr P{m rnedidrn mparo al alea"do '"d \e/ qe u '
'.
ga.anta de libenad o un derecho fu.damennl esl o pueda estar anenazado. rcrringido o coarlado
teg"l.. o br'tu$' de un" aurond"d o de PannLl'F 'er enr"' (un o rr
oo' a'o. ,
o /3rordenamierro iu
2. Deja ,nracra' la' .c'iore' o 'ut{' qu"
ere Recuô de poLenion
po'eedo"dtcrer'r'btun
l r'
om"'"*
;..ona'dad iur,o,c.r
o
' ".*,.lr
n, p'*
"r
"'o.;mo
u'elddelo'dere'ho del'ga'r'do-
"'
De ros Lre.hos
Dcu.-.
c-*."'r""
n r,8'?, :l rTf::I,::'i-I::ii:".:Y?i"::"T:i:ll::l'"'.T",:,::,,::,li:,':i r' lt

::\:
,i);.i"
20oel
*.. * l" .rut'.,o Jel c\'odelA.r"' or'rru "r"l\' arrtrLa2 'o
" .
k &.ron de d0"
.:d-:t'"'-1.::.^'::li: e j1i:l:l*"'ll;
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l:p: tt: lt: 'r\e/i1l'i
tt.:f ?::.5:l
n"r pen-do q' e:
r^'o' ha{ :::i:::l::;
dPmndo
l l'"i ;.;"'"". ."" '" io.." ;co '.g'.,o' o-:f
F,. ion. en uib,nalet de
;;".
::,ll:;.:1.:".i
en tal con
"." "",'-" " ":t:i. "isiendo
de accin ordina'ia
unaesPecie,:::r:;;.::;
esta acciD ll":T:
":,:"u:::::i
iDstancia en 10 adninmtivo.
r"*"]'.lli
-*
;'"';'
l rn rdo mi ro del
! d"i' Inl "h'
-,""*p,t*.".,
'lmedralo
::",;;,';".,^"'"'.*."'pn,\,Benetaoepe,rrptu"rure'drod"re'ho'quepudrenha
r^-.. p."*'.o' o er,enddo runaper'oiJJenrdade Porqre errdrdJeun'e
1",.."
de llro onot n renro
:;," a*'i.. p,""" *, ."' ""no como mpo, o Prede 'o rnere que
'ea
v
del hl modo qe
""
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concPr
que
|
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lr:b'
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etp.a'ro
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* ,-ru O" ,n e..a'o
Pro'o v
Pl npedod" DeF"ho ) a'eeurr la d_
ooprar ls p'orden.r^ ne.e\ir. Pra enabFce
"
qu"el
AuroA,odadoaeregur'arr'mir'ndeere
P,o del'a
i., o'"'.. ." "t
...Lan'o .u. can'e el prole'o suro Klo* 'eal
,.-lendo)" I rs|dd
ae
ar"nJemo'
qle
apdt" de
"'" ""
acordto ddem 'ie na P Ude e bF\edd d" Plalo' Pa '
.."." " "*','gt."
onriene
e ,imed,,o qe no, an 'om lJe/ en sobemrre ni *
i",:-." +..* "r"" "*r
pDdo
coo
dministrativo
contencioso
de
lo
qe
cunPlida
solucin
resulL
; a accin ordinaria
rifllse ota
an
ligeraente"
1553
las Gatias
Corirucin de 1925, ponuleada el 18 de septienb en su caPulo IiI consaera
modrr'c&ro
unercsas
si
19'13
l97l
Eni
el
ao
l0
a
23.
Conritocionales, en sus afculos
a l viSencia de un Esldo de Dercho ptrtc
pns,
no
nos
llela
poara
se
perc
esro,
como
m,
que se tat ns bie de un
lonado y evotucionado. Es ns, ell no ruvo una vigencia vira. sino
La
coNin nomial
en l expresir de Loewenstein lnneables derechos qedaba' slo en

de ha.erlos efectilos
eldiero.e la inpsibilidad Pdica
Enla Comisin de Estdios de la Neva

lmn opiniones como ls sigDienies:
Confitcin
gnesis de
laCorilucin de 1980's
send_
que r
Enriqe Ozar. en la sin 214 del25 de mavo de 1976. eal: Paece covenrenle
pohica
o
de
la
auondad
nrarias
dposici; se plia y o slo comPrcrd aclos u onisiones
que
qienquiea,.odo
expFsel
dministraliva,sino
Prcveclo
Don
rnrunen'
l misna opo.rDidd Gu$vo Lorca Rojas seal: . !s neesano que s otorgue un
a los
til. prctic; y gil, Para gMndzar el .unPlimieto de derecho v libenades que ororBan
que
una
ihsin
dndo
ns
no
se
esa
.iuddanos, porque s'no.en el fodo.
rr
ro
vovaldivieso,Rodolro, Op.cn,P.257
il,i ::,:'il.' i:: i' li.:.'Tn':";Till,1:;fi:J:'''ii

:ji*;:
l;ll,"itl"#
mi*
i"
L.",.
"c"
"
o
""u
n"ndo \olo &
d(r'
ho
J.'ro 1 10'"b
Nrpo
nru
!'"c"^
il.'*lLff;i;'J.':'""1i:;il::,:"::li,:: il;:';';':*T : ;;.

j:"""J;",ifiT,:I;::3:"*,f f,l:;i;",:iii""i.,ilil-,1i::;i'fii1I;l1:.i{:::l j;
,g'r." .".-"';
q'.: r:,- -. ,:
ill":::::'::'".-'".':.;.:: l:3'.";:,::"::.'r;:";:i';
opPd''r o_4 qu'rq-fln p'o '' "
::-."T,,".r"fl .1':
;.'"1"-*o\
P
"d.* 'dl'r.r!'d.
ddndn!du''Lm'|dfL"om-db'ho"'P"ndTo'''
rnoq.mJlhu4dTpr'
omD
Y"'li:;l$#,i,1:'l;?l"ill;:.)!,-*,,^,.n-.,-.*,/kprz,.".san,iaeoEdidia'ridi
c de
chile,1932,p l4
Reluri
de Pforec!ron lue deado.omo Jn medro p
olto v en'
<le
preid
Inmedialo dmpdro
"d"cddod"\e/qrernEarqnrrde|bendounde.hoba-coe"lamenaadolringiJoo
.oanedo Dor actos u oisioes anrarios. Dejando la decisir del recurso lntactos Ios drechos v
ccioes que pueda coresponder al paricular o a la autridad v qe el ordenienlo
ju'dico con-
hle ecnismo se hace fectivo cuado cieras garanl6 consiucionales. erpresamente establecidas en el arculo 20 ite la Conrnucin, surgen fecldas por un acro u onisjn de cacer ilegl
535
lJf c*"* o.*t " c."";."ionr'
v?ro
romo ri /r3
Lrpr
1 Ll' 3 o. { Ju"r
orrr,r'o. \,e enrrend" {n far.r' n de orr- rc de' oer'
,,"
comen e'
da'elr
oprro'e\cjandi\id
eenrodebae Pfl oendenrrrr'r'd
.,, | 1 pnren,nrcryre a! ron ..n'i. e en *m r o'e el rr. o d' poFc(il 0o e'a ""r h
.otu, rona,orflr.ro' e tr.te' ene pane nr p ede t u" do
^" o"'1to
d
" "',;;
"n
,eo,m.e.,opeiblec'do.granr"orlo'dere'ho'.dela'pe^pF(l'rr'o.p;cd.
ss Dqrcrm' D|nrqk
Je rFe ni r"mpco ' an'lm4re en n medro \r pl'rono oe
'
tt,esrnpe.iurcrodco,o.dereho-\iereancnn'rqr'e\'oenoonl'onr!ul"("d.
reclaoo prcra.ro' \hd 'mptocedere 'onrmdoel "gr\kdolapo br:ddJcFac
InbtralsLpr'n.dtl
,a,. rale.meoida.l la do.lr'na e puede enronlr"
Iuri
ptudPncia
roo /- r'. nn
Dee'ho,
(
de
Re\nr"
de
lq8o
Fs)o
2 oe en"ro t 2 de
I
pginas 13
y?7
'j"]l- i" ,'r". ." -,-"
1,''ir'i'. -,.." *'
salvo las eciones geneles. edreres a dilcida quitr

linea citamos la senleci de la Excelenrsida con
es
ePlrbrcd' eFor&
suD DJbtr.d" en ta Re\Nra dp Dee. ho y Jrn'oruden. i
c'
t
r'
l enFn
nere
dio
lo
Tmb'en
nd
*,.'o",no. Pac
rS8O. *"rnO"
'ad'lcor'
.2 oe o, abR de tq82. apa,ec da en l Re\ ra de Gcera rund (
Lorumei
re de Sa;uas de
esl
l,io
\" l
vt-N'1.
l fmula
,bunl en
tales del .Lho pblico v connucionales uo
Esia accin cautelai tiende a pdeger a ura
<te
los
es
la cosajuzeadarJ3
'a1es
e1e o coleclividad no Pesoniica-
pe'sa' agtupacin
\rnretN.auP ran claa
pdn
la pie tigenci del iPerio del derecho

ser pnme'a
v" 'oo *al el po|eor EdLedo qdo KIN

elCon\tnuv'nre Y \' n1$oo
u;a apl;'acn ran Pi'una ) dmp|a como lo 'masrn

h.
'en,do
de estos aos
las rc$icciones de la juispddecia ha imPesto, a travs
no
I
]
a la ventajas del
iov' der 'rbunal relloRnro"nrarrdr'ta'ionr'FddelFur{
recurs
de prcreccin podens encionar las si_suieDres:
s alrerd la rlualidad de los prccesos y el orden pr@esl $mo
_n'e 4 agrrru' o
'
I
.
h"n con58urado en el de!ho
ruricamen'P
a d'8u'en que
ro
pn\''io'
hr
'ido
enDlazado en la .as de que se tral
ll"md -on.!||a ron hsra ld'ul"o no f jdo m'ormcrle

sucedio po ejemplo en elrllo de Ia core de APela rore' del I'
-,r' '.u*.i
"i.',J"
rd Adem;'
d; rulio i; lo'ro carulado -Be.l"r ) orra ,on sociedd Po e' ror de l Infa'
quMes
nav
a
rercercs
o
bien
el
reurido
que
rdrette
el
que naaa inPide
se
ia
puede
estimaao
. arectd el rcsultao
Ue un
eurso
de Poteccir' pueden pedirle l ribnal que Procure la
recurso de
tribunal Duede declarar el decho a indemnzacin. Si l tibunal. al falli un
e
denndar
o
n{esa
a
indennizacin,
del
agavido
et
decho
estatlece
omtecOn.
.on.ep'o randole 'olo Pot demanda! l ulcin del monro en orr
iu,c,o ao,. oo
'al
\enr'"
i"'., i"'."r"1. " riru;o la elre1 r di.rd en el te'uFo d" ProrP 'ron i-'ra
compa.ari'. ael recuao de Proteccin conllev ranbin la econona Prccesal l sisnihcar
r.ni, tta.u". unt .i.,.a iudicjI, lo que idudablemnre icide ei forna posiliva en el
"r
Iosro de Iajusticia.
falor del recurenre Un clso de proieccin Puede r acogido aur cundo er

reclrente hay onitido o inloca.to nal la 8ranta constitlcional que esria graliada s los
por
hhos l aoeil- Pudiendo el ribunal agegd de oncio olra causal ns a las invocads
por
lo
elrecurenle. Esta docta o s rimeen los ibunales supos- asi se desprende'
ba
drctado'
nenos, de la jurisprudencia qe e ambos entidos se
1) El fomalisno
du
ri, I ra *sLnd Fslriccion e. la teteFnle ' la ndm^'b'lidd del (uFo

.ido. , h let. pd ello e{a la a.cron de In'onii'h 'nalid"d
ei rc
liiil Otra reslriccin fue la de etender que habieddo otros medios Prccesales no Prdedaprore'r'"
"rt
no
.""";J;;::;;;. ;;*" "',"--'-" +" 'r. p'*eaer ar" oone
que derendre eldere.hodfecrado r' D.7.tua.and\ enc,. /k d d)oxlv a'lo luSe n trT loo Snr'"so Ld J nd " e.'1
':?4k?otht'\o'D"'\""
- i.- r,r* ,-o -'*.,*
"
I I N" 2 3 (Sniaso, Fculbd d Dercho PUC)
1,i".,*..i""';...da*4rc:;,trne
'"
akdra
: liiEl
de prcricr' lales coro:
p orc
de,ldcron de pnncipios de qe no ptMde el rd' r de
u!u,
F{ro'
a
qu'
a8
c.on.on io ru rr'ccro"ale 'udo el 'o '|'o

^
^
Akprd ere emedro co1!rLu' "' _
de un hbunal c:\,1 otd,nano o aun del orden 'norrio
La mme6 que apece es
relein
poF,rn
,tr]Fl
' r'brnal o
'\ iun
(r')q'c'{
p.a*ia" * A .:..icio le8timo de derecho de los prolegidos ea un rcsltado de n

"i."
ccin onisi que ba de ser ileeal o arbitrdia' ero es' 'o tuia
" que v!ln& el
"ii"
'
"Li.io"
"'.i'",
de..or en or.os rminos, qe r el prcducto o fdro de ua condcra anlijdica
judico iDpidiendo
qle
d.e\isie'dor,omoFq;iop"queunInbunloeI'pFvhioncon!tru'iontri
por e'r a" n
e\ n"d un !,eto tr el eFn (:o lefrrmo de un dm(ho "anrido
ur
elrarro
"h,
Do(cn P.peclo oe l. rccione' Prore' or' qJe
eleFrcnD de.u.lacLlboe' lun'drc' io"le' poropon'trlo pr'r'ipio'ecm'n
!,a
,8ar ra oa :\ idd de rtbuld
sin Periuicio de oras acciones v deechos Ei

Poi lhino. ext tra d@dna
Revirs Fallo del Mes N" 286. pgina I . se public l sntecia de l SuPrena Core e h d
Fsolucin hme di rdd oot rn
.,e rn"lo ole el F(uo no pde e\gnmr el conrr" de un
que ve
ordenamiento
537
, ts. no'-ble aue h senien' a F arda e1 un .(u'!$ de PrcF cion deDe er cump|o" l'norn Do'
' *ôn^.r"n- pr-*. qu" troi' ci L'ed'o en Un"\am 'elren' a dr'rad" pol
"n
$ De esta fo se rechaz ia dgumentacin del terero
^l
i" o. ,le peraion* ,t remuco)
\en'encr De l" Co're So'ema lue 'i
noempecerle
pr6.ion
oe
de
al
icrc 'sur{
'
o rurbar clhbre "rr
p.''on,,lue mprdr<
.." i,il"
-.l;o
'no,.uarq,'e,
"".'o.
\ed
""
"
se
en
ur
ob
trcron
lre.onlerid
Cran
cuya
de,qho
.i.,o Jel
Po
'
p.",
(iii)
t*b.*c"*'-' -' '
;:i"; :i lii ": .;":,1J; :1:

{;;:":t' :";:'"1',x; ;" H":r.:T:illl';:,%:ii
e nsreqdo Fronn"'p'o iq rF risu o
el verdadero $lar del deecho E
De.hn'\
l::T*l:;jl:
:i"::ii::l ffffi:']l." '-* '
que-
misin
ti abocdse; ess bechos, dejando
ros
.."p,riu,o'0'lelIo'tru'or.le aRO quelcurede qpel"' rones re pcci\" dop' d'

\erk\pdd *rabrc"'elrnpe'iorrdcrchor"e
:,fi;;...or"'eo''d'i.'cler!/sr
"
fect'do
d"r
d"bida
For""cii
i;; h
rr" or v
l-",^."'..- ',*.', e a""soo pot ld'ore sp'"maenelLro x'ordadoebre
r. .", -"-''''it. Tti',":t:t".",1i,--":eT:"T
f:;l:;;;"g"!
di,lifi"
e'pe rode arperr'o' -P3m'rar
iii-"n ,'.""""e.",a, " ven.l'rnuro8"
"
"i
fJi-"* ":rr::t::-ry::':ique:'r::r'ji:':l:
necesaias pda ra sruci der asunro '
ffii " r.'** .' -";*mes considere pr'\:dPr'rtu qre
impriraunx
adopr.r la'
'/gree'ee
-," "le,or tdu"rdo solo K'o'. oo
\edrid
o
eFoJ'mDr'
po
e
c'on
de
r
er
re.uô
h,pri
. o
T,jJ;;;...,''
e
la Proleccin pesisue Dlir

seeuDda interpreracin a.gnenta que la frase revel
de na peBora, pu4 di.h
en
benecro
<lerehos
decldar
sia
connictos concos o de faclo,
consuencia, el r(so Pcrhicoespon<le a los ecannos judiciaies ordindios En
(ii) La
orrrrD
'
soro Kbss Eduado
".i.liil'
cihdo.
i'e"::.
asFcros sobie l .oi $iiDc ionalizcin dl decho civ

"
ao I eee
de.ho civir". Edirorid conosur'
r' .oriu.ionari.in
'rcr
1'
caproro Ill / De
!l[ c*-
a.
o.-r,. c.*-.ioMr'
romo rr /.',sa
rt"
(v)
,^
JJ)
Tr.itcin
lst, ot DtcIEMBRE DE ral2

sumev,r o o^*3:,'-?"u-"*.t:|:Tu"t"
ôl-lr-tl
Finalidd del
i)
rcc.
c6os,se puede apelar nle la Core SuPrena

y
Anbas acciones busan s2blder el ipeno del Decho
egr
la debida Poteccin
J)
niguno
cimienio. sio de cciones destindas
Par coD rPidez ateldos conlr gdantis conritu
bl A tavord quier
6t! Ftbleido.
Element6 diferencadores
El mpm
iiShM
pe*nre e n!c
accin caureld que con mavo! o neno exiesiD est
anPat v en chile cir
del
prcleccin
de'iva
de
El
tecuBo
nunfo
der
msas"constucones
en la Constiucin !e
lue intducido en el Ada Coslcjoal N" 3, apdciondo fomalmente
y
en el anculo
21
l
el
arlculo
en
consagado
es
Proteccin
aparo
1980 por pnnera vez. El
es
;a
Inlerposicin del recM.
cl) Circu6tancis qu.
A fvi de oda Persona que se halla delenla
procesada o presa con idfraccin de las garantias

i.djvidules que ]a CoDslilucin detemrna o de
Individo que se halle restado, dereido

o pree con infraccin de lo dpuesro en la
Cos1i1ucin o e la leYes
ii)
Pesona gue ilegalnente
amDao ripne por obFlo etpecrh,o re'gu"rdd
el
d,;ulo
se
la.
N;'(l,berad pesql v
io'
egundad
detrhos
raonqido v
Saran i'do\
el
Indivioulr'en|tnroqle'on la po'e''in
20
peede prcreger ouneros;s oras gramas bdas llas enueradd en el aficulo
de
lt
iii)
mden^ \rnculadt con el pro'ed mer'o penal J e
flpm
a,ude undanenra'enF "

q raAo como po! la.ondu'a'que 5e coneren en su ' onnr' La pmre'cid'aluae
Pilado. siemp que es1n vincnl'16
a mrec ivesas. tanlo de orden Pblico
'omo
ella
de
a
travs
gue
la
Constitucid
Prolege'
ld
con
earantas
l de pDre. -ron y siempr
Et Drced,mrenlo de mpare e. pdLuimenre raP;do "n lacion
rs
ron pre'enc' a ' u'
Lbra
de
en
'one
"û;odinm.n.nre
"
prcceor
r ienr o m' e {en' '
un
prd/o:
ma'
hrgoc
prce!.
,on
conremPl
v
I
";'";
un poc'd'm enro b 'rr'
as no ob{anre no por ello deJa
J'
Cl
oor
,a,ucrn O
i."
;.:;;;;;"".
.i,.
,"..""',",;
-" o".".
qe
s expediro qe oms
J ;;-p-*
do. Joge
"
ru
Mio: Ob
co..
c2) Qin pde inte.Ponerlo
cJ) ADle qiD se
irterpor..
rr
se cnsagran e nuerra legislrin
. Apehciones d. s'nriaso de
ci,P l4l.
t d'
s'primb
& tgsl
cntda po Quiruio Figuer'
suf.ualquier 01
privacin. pertn.bacin
deEbo a la libertad persnal y sgurida<l
20, ambos de lCadaFurdamental
Ll
eslblecjds en la let
i)
deben
presnl p3ra irterpoDr el recM.
ReP1
Sncioiar a los que, blsando de su autri

dad o anogndose facultades que no tieen
priven ls psnas de uno de los ms im_
poantes derechos denrc de u paIS gurr
enle constlido: l libeftad.
las fomalidades
Corpus de la Cana Maena

es de larga <iata histrica que prcviene del Habas
si;lo Xlll v
,rel
pemarecer en cualquier punto de la
iii)
l,orcr.
urgencia que las h

acciones se da n Prccedinienb de rPida tranilaci dada la
mbos'
teriastienen,si bien el Procediiento no es exacDnente igual en1re
.le los dos casos estamos. e presencia de p@cedimints declaraivos de lalo coo
Caranrizar la libertad de los ciudadanos Para
Grantizar la libe'tad de los cjudadanos para

asladae de un lug a offo a salir del teti'
torio a condicin de gardar los reglaenlos
dci
pe' llev a cabo ese obierilo.

afectado y le otrgr a la Coe que ls oDoe amplias faculrades
porculoJied\r nombre r'"e
cmb\ pede \er dedu.rda. lnro porelale('ddocomo
e
'
a ldoo'olo c_p''dcd Pdra'omparerr e lu' o
El
Y EL AUro AcoRD^Do DE LA
ii)
bos
f)
c*t..-.r*
del recrso de amparor5d
Anbas son acciones cautelas colempladas dictademe Por la Constnucin

Espectiv v del iallo de es(a e nEn anbos la llanada a conocet es la core deAPel'ioes
,o'
En anb6
Dtchos y Debe-"
finir
cono cAo, pero asu'e su rcl constluconal cauleur
e. oo
ros
En el priner caso decinos que el recurso de
anparo tiere un caictef rePantoo En el

q
gu.do caso estamos lre1e a un rec6o
apaoprcvendvo.
El fectdo por s misno o cualgu,er su o

bre, siep que sea cap.z de pdecer en juicjo.
aunque no lenga panello mada(o especlal
A1e la nagislratur que seale la ley es ddir' la
Co.te de Apela.iones Espcriva (rfculo 3 N'4
letd b) Cdigo Orsnico de T.ibunae9
_l rd dr gdd i Fro d'

. !,b. n-n.
q, - -1 ."iso Pc' l Pl d on'.rpls el Lmdo,mpm w
'
@d Fnspr\dad..bmmrend'd_r'ho' _' of,Jl d' rn o'mon Jn''
r-"-*.-a."*k
*' -"'or de'bedd ) m odo bo pd? \(
q*.un,* l,
,
*- * *'"
"1
"
"".." -n.*
onrr .on "etlo' r rue e 'ao 'n'
+nn;.ondli'e-qle{e
adopt hs mdidd q iusen prsederes Er rbosdo.dt r
u ri.* rer feddo o 'rur'do*
'..iil"*
{ omb pd' mpR Gurr rk ' JU. rttn- {! prne1' oc'lqu'er p"ona
*'-*.r""".J"J*'
'n
...."i-."+','o4Ue|de'|lgs'ooc'quJ5y.oni,.p!'a'ol
con odo v 'p" t'\ de LFn'c
6ab'..'dd trt
..,-";l" r
'n 'odne'o'
r"Jo p'o sl" qF
" -.-.',', .'L"", * a^ 'r'd'
r',,"'j*
iud ! l ules'ldd\oloP?inpucn''f,lc
^
^, nrqu.l,"nhmEd Ldo {p<j ' od_ o"Lblet doe n r 'uro 7r de Dr ol
..'E.ndan"nte.l
r;b
ci;Polnica
de
l. R.pbli.t.
$$
s40 Cmode
D.recbo
Colnhcr.
Tonia \l t n91
Cplo III / De los
Vrr.. M
.d.". * e",d""L;)i
Que ra aE^rrm
alidades lesle! adopk de l"m.n.1",
l
videncia\ necesriN p restblcer et ihn:: I
det Deeho J esur' l deb,d p,o..c,Jl:l i
"l
-'!
afedd.
Medids que puede ordena

sencra
ecrao
sE
E traroo a su
pft,
I'E(Famere ubrl-
crdo pof rodos rus en.rcdo\

t\ (rcerc
'le
o lugee\ de deenci.in, queda"o
lqoo
nr. renuenre expuero a ap lcacjn de t,.
penas delatuclo 144 delCdrA Pent
Trnitron
corespoa pai que ros comla.

e.1)
En todo, bve y sumariamenre. El aotisuo Cda

go de ftocediieo Penal esrablece que et rribunat coFtene debe fallar el eurso en trn pla?o
Cno debe prcc.de.
El SecEtario de l Core consignar el dia y
En caso de
derelse 9!e infomen directmefte
fcionarios subaltelnos (Pefeclos de tolicia.

Jefes de Investisaciones otot, se dar. a h
vez, coDociniento a los jefes o speriores de esos
senicios que adi.bos subodinados * les ha pe.
dldo u infome en zn de hbeBe psenrado
ilrvt
El decho a la vida y a Ia itegdad fsica y sqicade lapesona.La ley prote

ge la !,da dl que est por acer. La pena de mene slo pod slable.etse Por
deho conbnplado en ley de qurum calificado.
r"
La isualdad anre la ley.
19N'3
bosr
roma
la honra de la pesora y su
pn!ada...
195
La iliolbilidad del
t9N'6
L libenad de codcjencia.la mdiferacjr de lods las creencid y el ejercicio

1ib de todos los cullos. que no se opongan a la o.al, ls buenas cosiumbFs o
19N'9
El deecho
t9N'11
La libend de enenu incluye elderecho de abrn, organizar! nantener

blecinientos educacionales...
t9N'12
La libenad de enitn opi.in y la de infonar, sin censur previa, en cualqu,er
l9 N" 13
v Dor cualouier nedio...

El de.echo aeunirk pacincmenre sin pemiso Drelio y si armas..
El deMho de asoclrse si Demiso vio..
19
N" 15
y de roda
de comunicaci
a la prcleccin de la slud...
Cada pe6on tendr debo a elegir el snGa de salud l que desea acogerse,
sea este esttd pnvado.
era
fona
El derecho sindicrse e los casos y fomas qe seale l ley...
acceder a
la suspesin de la visa,sino por notivos gnves

e insanbles del bogado solicilne.
Elderecho a desamllar cualquie. actividad econmica que.o sea conmna a la

nol.el orden orlblicoo l euridad nacional...
19N.22
La o disdiiacin rbitraria en el tro que debe

mos en maleria econmic ..
19N.23
La libedad paia adquni ldomiio sobrc loda clde de bienes, exceplo aquellos
que l narleza h hebo comes a bdos los honbres
19N.24
E derecho de prcpiedd en sus divers especies. sobre loda
l9 N. 25
19N"8
El decho de aulor sobre sus ceaciones iDlelecuales
cualquierom asunto, cuidardo de o
paiado
Pr.cedni
El rcspeto yprctecci alavidaprivaday plblica y
l9N'2t
sr
acogido el ecurso y ordenlda
libead del deteido o preso. el tibunal dbn

cid que la sentencia sea debidanete cur'
plida, pra 10 cual equerii. en los casos que
erine conveniele, un iDfome inmediato del
fncionario encargado de darle pliccin o del
jefe del esablecimieo donde se en.or'ab .
103 del aieuo Cdigo de
N'4
19N"19
En caso de
r. n.Llo
19
L icual proteccin de la ley en elejercicio de susdercchos...

Nadie puede juzsado por comisines esp..iales. sino por el ibunal que se
l Ialey qeselalle establecido con amerioridad poesta.
La libad de tmbajo y su proreccin, slo n lo ltivo su libenad, al derecho

su lib eleccin y librc contrataci y a lo salado en el inciso 4': "Ninsun
clase de mbajo puede er pohibida, salvo que se opoga a la morI. la seg
ridad o a la salubridd pbljca o que lo exa el inles acionl y un ley asj lo
o Pnd
."
prokc.in
19N.16
Una vez en stado defallarr,sdispondqueel

recurso se aggue exrordinianerte a la tbh
del mismo d y qe se esuelva.on preteEncra
Deb.*. C.,,","".i.,'"
Grants por ts qne prccede
hoa que llega su oticio la solicitud en que e

deduce el parci la pondr en el acto en ams
del lato para que innedialanente d cue al
ribunal y re p.ove to pertinent.
ll ARllcl lO 2O Dl lA cO\SllTUi ION \ tL AIJTO ACORDADO Df lA

^,.rOq ri'l
rUNiO DE lqq2'ln. u)e rodirr d onc.,qr t,dJ cor l".hd
li"mr rt enl ^ DF .l_ DE
jL 1o4. toott
ii) lnrruida
de los arrecedentes, decretar h

libed irediata o har qu repann to{
defectos legales o pond. al individo a dis
posicin del juez cnperenre, corieiendo
esos deferos por si o dando.cuen.a a qurcn
del recno de
Derch*
d el Erado y
clde
sus ogan-
de bienes..
oaistic6...
El derecho a vivi. en un edio mbienre libre de .o.raninaci cuando sea

afe.rado por un a.ro u onisin ilegal inpurable a lna alrorjdad o persona deter-
541
J{! c*b)
,r"
o"".t c'"'i,*idnar. rro
n / /sl
vtd.? M
cprtrlo llr I Dr
ros Deechos y
Deu.'.
"
c-"-"-*r." lrlJ
Preuptreos del re(no
b.1) Ac.in u
AGon se quiere
Onisin
quren debe o
de
!n
hecho
po,\ol;;:
lr) Qdien Pued
e{a oDrrgoo acruar.
Oisidn: Debe e\,sur l obliSacrcn
legat de
.om.r..l
pre det 8ente. yd que soro ar
rave\ de la inaclrvidad o hecho ne8rr\o
Recurirl
Anbas palabrs no son siniosr

sin enbargo. anba iplicaD
una conrariedad con eldeecho,
ambs son anrijlrdicas.
Arbitrsriedd: lmph.. dl'eria de
,r",.o
Caso
6p.ial:
ala, para ello hay q0c re_

Ellexlo consriruciralno
nitiIse a 16 Aclas Conrilcionales donde se seata qk
puede ser una autondad polica o addinisrraiva, uM
peEona natul o jurdica y en gendal toda pesona quc
b3) Ator dl Agrvio
Sin eDbgo. randos del decbo a vivir en un medio

ambienre libre de conlaminacin el aclo u omisin ile!l
deb Fr imputable a n auloridd deteminada.
No procede el cus especm de hechos, sin embdeo,

excepcionalmente se h aceptado co.ta resolucios
judi.iales, a pesr de se hechos.
b.'l) Consurcid de l Accin

u OmisiD: hva.in, Perturba"
Priva.: tnplica
No basra acrednr h exislencia de

unaacci onisin ileeal o atbl
tria para recrir de Prcteccd,
es recesrio probar que como
Ameraa:
consecencia de ello
ha Prcd
Perlurbr:
Se
despojar,
Conllev la idea de PeliSro ininenle, cl
Es inpoftante seald qe el eiercicio de u derech.

debe ser legirimo. o sea. de cerd h juridicidad u
{ud o de
ue
pr'e dr
por la Cornin oe
,"qu,e n,ngun r'po de Fl.,on !on ra pe,.on.. \in e,n_

brgo, debe ser un persda capaz de paer en jnicio,
aur cundo cezca de nandato especial.
cr) P|am Pa. Recumir
Laejecucin del ado la ocurencia d Ia nisin
Auro Acordado *ala u Plaa

idl de 30 ds coridos cotados
Dsde que
fl
hata tenido noiicias o conocinienio cielto
de los actos
onisiones.
Esra difencia va a depnder de l nalDraleza de la ac_
cJ Anie QuiD *
Db
c) rorms de InterPonerlo
quire, impdir
Fdu.e e trastorna! el ode y concierlo
inular o bene
2. "Calqier persona a nobre del afcrdo": No
se,
10
.i
una persona naruFl o
lgua persona deteminda.
*."i
"
"n dbc
anbienre libe de conramiaci. la accin
fr
r on.rrru, ron rue que n"dk pledF recl,ma

un oeecho generidmenre. po .impl" nro ,l nr'o.
sino que dee que sufrir n nenscabo o una adetaa
t"t,ên'o *J
d"."o riut
accin.que pede
rn'.r ||mr&ror qle
nat, o \ea. un rmple manifer(ron det c"pn(ho d;l

Respect al
1a
luldrc. L m.. puede er inrerPd.. o por un gruoo 'rrenSan PeDo.|ddd:didi.d per 'on",. cL
"undo no
r,u;;
ttesatid.d: Reprernr una cor'rdkcnn rormii

b2) Ilegal 'b" ArbiFari
L "El que": Se.elie la Constlucin

nciano de
Ante l Core de Apelaciones respecliva. Esl es quella

en cuya Jun\drccron r hubieF,onerido el dc'o o In
(Td en ,a oma:oD abrra o ileBdl q. o,aiona el
No e\e lragura romalidad. pude 'er por
papel siple e inclso por lelefo o lex
5r h srdo
e..nlo er
rrerpue{odenrc d"l plab.el"do anrenol
Admisbilidad del R@so

Si
Cofie de Apelaciones
va
declm adnisible o indnisibl
el
ecuô segn )os siguienles
sp&ti
sr,e
ha deducido ale la Corte de Apelaciones specliva.
han
cunphdo o' pre upue.lo. de htrho paa la
tn ei.a-
del der*ho d vr\ en J medio mbien'e

||bF de cor"mrn"cron,,ila , rol ha jdo comerid pol
cido un menoscabo en el eje.icio
legfimo de
un derecho o gntia.
\r5 inre8niei. u p('enr

!ron h ,ido e\renporqe o dol* de mani.tt t"16
de fundanento, lo delai inadmisibl. desde luego
pof resolu.in soneanete fundda, l que no ser
.u.cepnbe de recuro leno.salvoelde rcpo'ici.jn ane
S, eq op,n;n unanime de
el
nno
rribLnal. el qLe debera Inlerponer denrro de
${{ c.*a.
o.-+"c-ui'*ional-rorr
'3'r Irn"
cprulo
de\de la
FEte
Cotes de APlacioes dode hay ms de na sla
Los oncios que fuered neesa.ios pra ei cunpli'

de las dilgencis decreladas se despacharn
0or lomunicacion direda. Por cofto o teleSr!
;nre. kaves de ls oc Ina, del Esbdo o po' med'o
ieno
el
La sentencia se notifrca Pesonarnente o Por
ld
Corle SuPr. paE ertr ".on@er del f'uo

o pa el m.jor &ieno del fallo. podr "ohcrtaF
prob/6
consid
3.
que
La susDensiD de
1a
la
$lucin
del asunto
vista del @urso Prccede por una
peucon el F, renre. clquiera '@ el

'ola rer a
de la o1.a pan. aunqrc
fere Ds de uno el furciondio o pe'a af&tad'
.olo.u4do "l mbunle"rifrd el lundder'o de \
No ptceden la slspenio
mu)
'all'ado
'oltrud
esraoo
aesdios pM
nnerc de ellos y resPcto
saM
d
diario a la peson qe hbieF deducido el cNo
que
la mr.ma loa r hr 'p(lo de Io' reNrroo'
l (r'
hJbreen h4ho pane en l y e "P'lble trle
denn'lN
l
SuDren La ste!ia Rndra el carlkr de
los
en ell < pre, rn er
"n'e'edenle'0
'oncnfl
cur$ y 'oo-
sur{
nolili.rio de la parre que enlable el

la apelaci no pcede el Rec$o de Cdacin
qr
culqurer aurorid2d o Pe sna lo5 anlee'rente'
ai&in de acuerdo las regls de la
aconpen al
2. Li
Esado
fecdos o recuridos, podrn hcerw Pane en elrc_

cu$o. La setencia que se dicte ren el ctrclcr d'
que
deririv y er ella s apcid los ntecedenres
qe
agreguen
se
los
dens
se acop.nd al curs v
<
c".",,,".1"""k" 545
Se ciben los utos en la secretla de ia Cone

Spr"m. El Pe\idente del 'Iribunal o dene da
.uenta DFle'enre delrcufo er la sla que !oft'
por,l". i cul ', lo e(rru con\eNente 5e lr 'oln iu
r
con lundarento plaLsible v espe{ialo'nre cuando
!umdo
por
re\unenF
h p,de de @mu; acerdo
y quienes bayd sido onsidedos cono pes rn
el prccedimrenlo, Podr orden' que 'e resueno
o'e\k \'tta de lt .a!ta, dPoriendo ttrr lo' m<
i relacin. eveto en el cual el @uso e agrega
extraordinument a la bbla resPecdva d la Slt
La cone pide u ifone al curido Por la via qc

se estine s .pida y efecliv. Iijdole un plaTo
ble y perentrio paE elacuarlo Recibido el infome y los antecedenres requeidos o sin ellos, el tri
bnal dispon er los autos en eiac'on v orden
agEgar extrardindiamente el i.utso a la tabla del
d subsisuienle, pevio soreo de la sala en aguellas
n su t
Deb.*"
que dicta la Corie

Ante quin? Cota la sen(encia
d" Apel-,ones. r Plede In'Frponct el -cur'o de dPel'
cin anre la Corte SUPna.
f2) Plzo: C'co ds hbjles (tio falal). coltados
estinen conlenientes Para el nejor acieno del iltlo
Ls pesons, funciondios u sados del
/ De ros DeE.bG y
tl)
admisible o o
.t
recuso, se pronurcia sobre las eventuales solicl!te\
ls decleiaii.n
de rdenes de no inovr' El rribunal
ta
edida qe las conside conven,ent* PM los frnes Gl
recso, co elld la urolidad debe inhibirw de sauir
acruando y rodos )os efectos del acto debn panlizaê
Ad"ma.. \e pueden de.ra rod,s .quella neiod' iu,.
E el rismo noeto de declar
se
ltl
nes de
4.
co a.uedo.
Pda .lictd el f6llo las cones tienn plazos prnro
a. Regla generl: Dentro de qir1o da hbil

b. ExceDcit: Las gmtfa del 19 N" I , " 3 incis
N"
lt
y N" 13 deben
hbil.
hslos
ph/or
4".
exPdidas delrc del 2" d2
,uenun desde qe
h'lle en
rreo
546 c"*"
d"
D",."h"
c.".,t."
ianzt
cprlro ru /
i nsed nt!
rnott
Pteccon
J) Recu6o deAmparo v Rdurso de Proteccron
.r.r)Recurodeanpm(aricto21).
Recso de anparc J @u6o
]ii i.i*,"
rte
*""'" r
i"
i3
r l.
Elemeros
(a)
Finlidad <lel Ecurso.
c.t) iircuostanciu
c
2) Qui
puede
c.3) Ant quin
(d)
(e)
preseEpar
:.
interPone
Finalidad
Medidas que pede ordnat l autoridad'
e.l)
1.
inlerPonerelte'uso
:
i
b2) Ilegal o'dbiLdia

b.3) Aubr dl agravio ileg1o dbitio
n
omhinr privacin' pefurbac o anenda'
lnlerPosicin de la ccr
Quin Puede
clmi
c.2) Plazo Para @urir'

.3) Are qin se debe psenrar el rec
c4) Fornd
de iDrerPrno
c.5) Decldcir de admisibilidd del cu'$
l.l)
En 9u
cdo
el
Q Prctese
conside que un
@uco
'eu$o
de
dParc
Ante qin?
t.2) Ptê
f.3) Tanfaci
_-
atenta contr al
pinci?io de la lgualdad
de ampo?
Expliqe la tramitacin del
r4uso
ile
aPm
enre el recu.so de prcleccii y de Prc'
el rombre
por qu, a pese de nr
b.1) Accin u omin'
c.l)
'onstrtucona
Dnoe
t0
(a) Gamtd Por ld que Prccede'

(b) PesuPuesos del @'so
(c)
Porquarsuosdeshosnosrsus@pribresdereo::i:::::"':;:,,"".,r",,"..
pa'a que er rec de prots'! sea admirido. amirado v iado
senar" tos
'equisitos
q se djste la
se recula la tranircin del Ecu6o d p.oreccin v Por
de
los rccsos d.
Qu Paniculdidd adqisen ^.
del recuso de proreccron
b.4) conseclencias de la accin
el rccuso do
Cno debe Procede'
J.6) Tranileir
, rt.u". -r*o.o.p."riuo
inierponerl
Qu
de Prottccin
prct4cin?
(b) Afaror d. qui er establ@ido

(c) Iteryosici del recuBo.
que se deben
] I
r?
"."1,-'),
conr5.
Eleenros difefenciadorcs
anparo.
J 5) Trircin del c!6o de
J.3)
J.4)
'os
cuEsrIoNARIo
*-so
I '""'o d" "'c"' r
TEMART'
De*chos v Dbefts consnucionres
De
-.i..6.
xcepin Constitucional?
I
los E$dos de
m2m
Dror@ci
dte yv de
Prol@cro <lurante
're
"cu6o . tcnicamente
no 1o son?
c"".
!{$
a.
o.*.r'" c-ui *ioar, roo r
/ ns
cpr"lo
r"d M
ratifidos por Chle v qe

fYal.16 tierncionales sobre Dert'hos Humnos
K)
se
mcuen'
ju'dico una serie de arados

Chile. en tos hios 20 aos, ba incoaora<lo sr odenmienro
vers sobre derecho
bnans etrft
qtre
los cuales desiacanos:
del 8 de enerc de 1982 ?rcnulga Ia

989 det Mirirerio .le Relaciones Eareriores
covencir Intemacional conrra la Tom de Rehees
del26 de Doviembre de 1988 Prohulga
2.- Decrer N'808 del Miisterio.le Rla.iones Exlenoes
'
lnhumas o Desrddtes adoptada
crels
o
Peras
rrams
otrcs
,"
.1""'"1.i"
resolucin 39/46,
o" O4ariaci de las Naciones Unidas mediane a
l.- De.reto N"
i.
r**" t
-it"
t,-*" **.,
"".
de fmba l0 de diciembe
3.
i"t
de 1984
Decreto N' ??8 del Miisterio
de Relacioes Exterioes ' del 29 de abril de
1989 Pronulsa Pa(o
Gereal de Ncioes Uni

v Polricos. atloptado por la Asdblea
1966'
de
das por Resolucin N" 2 200, el de diciebre
i.-i"',
o"
*-* ciles
de1 2? de mavo de 1989' ProDl8a ?e

4 - Dere1o N" 32 del Minisleno de Relacioes Extiores '
cuhDrles' doptado po' h Asmblea cmtral
sociales
uconni@s
v
,"
por chile el l de
o" r". *"cioes Unid6. el 19 te diciemb 196 suscto
tL",J."ii"
i"l" .*'0"
830 del
Mirirerio
p.*.s
de 1990' Ptonulsa
de Relacioes Exteriores' del2? de septiembrc
de
16
Naciofts Unida
Geeral
l
Asblea
en
del Nio, adoad
"'"".":o-. *i. -,
J m a" o"iemu.e a. rgtl v suscnta por Cbile el 2 de Enero de 1990
del5 de enero
.- Decrcto N' 873 del MiisErio de Relaciones Extenoes
de 1991 Prueba clon'

Jos
de Cosl Ric
de
Sm
P&to
e..n"""" *0. *.chos Haos denoninda
'*i*
de octub de l99l Prcnulsa los
7. Dec.eb Na 7s2 del Mnisterio de Relaciones Exteriores' del28
ladvos la Po1ecin de l4
i949'
d
Gireb
de
los
Cortenios
i'.i"""r". ooi"i"'u* t
de hs vcims de los coirr
ProF@in
a
la
vcrlnc e los conncIoi nados llenacionales v
12 de 'Iulio d 1977 v sscdlo po!
el
e
Gineb
dopado
.".acional,
.. e-"J.'
Chileel
'tn-r"".
Dicienb
12 de
de
1t?.
de 1991' Renra l
del Minisrerio de Relcio'es Eiteriores del 13 de nafu
ifumn6,o
cruele'
uaro\
o
ronura
orrcs
la
Pena
ror
J
Reien. lolad l Conrenron
por Ke$rucron ro { u' ' u
l A(amblea General de la Nd( one u nrd\
Dec.eto
N'39
. ,dopuda Por
Diciemb de 1984
deEradarre
de
de lqql Relr l
del Vrni5leno de Relacion"( trrenoR\' del IJ de maEo
pa p\enrr ! 'ancronar la ronua 'doPl"d 'l
Inenencana
la
Con!encron
\en\ l-omllad. "
ordindio de sesiones de Ia Asblea ceienl
n o" r"n.i* i"'tt p". l" oEA, en el 15 peod;
Re,
9. Dr.telo N'40
10.-De,rroN"l0c7delVrnist.nodeRel!rone'F\Fnoe'delIdeno\rmbe-deloo5PPiLl
eahcon\en(|n.ob'e|I'<|a\i|ud"dop!.d"eI25defo
laAsaDra
adoPado ei 23 de @ubrc de 1953 Po
. oich conlen;ir'
a"td,( por Re'o'u''on 'o'\ rrr' ) r con'encion suphmenki.'ob'e,,,
a ld F'c''
T'a de l-\la\o\ ! la( In{,rucone: } Pla\ri"' Ana ogd
la
t
{l,,'u,1.l
;boli,on de
Sui
Ginbra
virud, dopbda el ? de sePdenb de 1956 n
i**.i"
il"
ros
De"reroN ,'oerMn: k.ode Rela"ione l{lerioF. de l
,
,i,
r..*,.*tp-,l
"".-.de drc'embrc
i;ri,elo
Replon d" l F'nanc''
Delho\ )
ae \ep
Db.'..1*"
rerbe Je
delTe_or'no
'00'
*-.|6
P
omul
dop do ea h_ue\d
de laqa
de junio de 2005, Proul8a la

,1. Decrero N" 84, del Minterio de Relaciods Exterios. del 8
lo' t"o'l"dore' miSr'roro5
prcrecn
lo'
Deho,
de
de
oue
.a
lme,naioml
l-."rpn
'odos
N ,ore. Unrda' \'U oNU orcan!a''n nrema'ior delTrabao on r\i
ll..* ',.',o.'
C"co
,r De.ro N' l'' delMrnFrer:ode RelJ. iones L{rer.orc' oelodedi Fmbde'00o
coora mao'a pan O-.uplimienro la' obliP2"'n' del Fnado de chile en r8re4a d"
-.,o lnteracional de los Derechos Huanos.
Dechos
,5
Deceto
;rvecin
N' 82. del Minisrerio de Relaciones Exreriores, del 2? de junio de 2007 Pomulga l
sobre l P'oteccit y Proocin de la Divesidd de las Expresiones Culturales v su
h.De.'eloN'20l delMiniirenooe
,,
t onen.'o" e
l i'l*."e'
Rel"crone
F\FrioF
Un'ds sb los
De
e.h
del
de ltu
de'.Pembrde008
Pet{na (on Dr{apd
Promul
idad v
'u
o..*r'.'
septiebre de 1969
5. Declo N"
lll,De
uiuln""..l.
;.;' ii;;:'
ll De.reo N' \lo

;;ili;;.;"",
Rel"crone E\renoF' del o de leb'o
d"r M;nrnerio de
pda ra RePFsin de
adoprado el ) 5 de diciebre de 1997
ros Arenrdos
ie 2002 Prom P
reistas coneddos
con Bonbas'
del 14 de @lubre de 2008. PomulSa

t7. Decto N" 23 del Minjsreno de Relaciones Exreriores.
en
Pses Independienres de l organzaci
Tribales
ldsenas
N"
169
sobre
Publos
v
;icoirenio
Irreacional del Tnbajo.
18. Deco N" lO4 delMiDisreno de Relaiones
Alaruto de Roa de a Cote Peal Inte.nacional
sobE la
Coleci lntemacionl
Exteiorcs,del
l'de aso
de 2009, Promnlga el
de los Derechos del Nio. ella seal en s Pmbulo gue
.de q l failia. cono 8ruPo turdamental de la sociedad v medio na1al para l crsrmqto v
el bienestar de rodos sus iebrcs, y en paricl de los nios, db rccibir la Prcteco v asster
cia rcsdias par podr tsnir plenmente sus sponsabitiddes dento.le la connidad Re'ono_
ciend que el .io. pra el pleo y adonios desollo de sn p.rsnalidad, debe crecer en el seno
sla'
de la familia, en un abinl de felicidad, mot v copEnsi6n. Csi<terando que el nio debe
plenamenle pepado pn urt vida independinte en sdiedad v ser educado e d sPfitn d los
paz digni.
ide ales p@lamados ei l a C.na de las Na. ione s Unidd y, en particuhr' e u n spirilu de
'.
PEsnte qe la ncesi<lad de Propot'@nar

al nio !a prcleein esFcial ha sido enunciada et la De.lztaci de Gineba de 1924 sob los
Dchos del Nio y en la Declraci. de los Dehos del Nio adoptada por la Asanblea Gnml
el 20 de oviembre de 1959. Y con@i.l en la D4la.in Univesal de Detshos Hmos. en
l Pacto lternacional de Dechos Civiles, Pohicos (en pricu! en los aculos 23 v 24), en el
l0)
Pacto ltmacionl de DeEhos Econi.os, Seiales v Cnnnrales (en padicnlr' en el aniolo
v en ls estaltos e inshentos peninentes d ios oryanisos espdilidos v de las organizacio
nes inteacionales que se intercsan er .l bien*d dl nio
dad, toleancia. librlad, ieualdad y solidndad, Teniendo
L Convencin sobre la Proteccin
nl en s artc]o
''...e eE
y Proocin de la Dilersidd Clturar dene 'divesidad cltu
4'como:
a l3
d fotus er que se exPresar las culluras de los grupos v sociedades

tiasnitn denro y nlt los grupos y las wiedades
nulliplicidtd
Estas xprsiones se
tc dre^.oa.uhLrl .enaihenanosoloenltudiver.d"10r6Prque ee\rP.a
eniiqece'
hnsmne el parrionio cultunl de la humnidad edir la vatiedad de xpFsiones cuhurales'

sino tanbin a Fvs de disrinros nortos de cacir artstica, prcdccin, difusin. dinbci v
disfrure de las aeRsions cultutals, cualesquiera que san los nedios v hnolosias uiliados "
549
!J[ c-* a" o"**
c-*;'*ion!r'
ron ]I /
r4r'n" M
"3r
Norcsrnnrrrco
Disapacidad',dcnnc
3:"":J,:i",',g::.,"",Tr,i"J:;"";:T.T*:l"i.Tfil"ndeiasPdsnsn
por noros de dis'aPacidad qu! teca el proDdrro

o
ere!'o el dono.imienro cde o eFrcrcro cn 'crd'da dc tu
nuturo! i Ibedade\ rndmenuh erlo mbr6por(o
.caloier distincir, exclusi o
rein
.i.i".. . o.*,1",.. **
,,
r"' ."l"'
'^*. "..a^
'""*oroI
-.".."*r,."*'
denegacin de ajstes Fenabls"
nl
N' l9
El cnvenio
e'i;;p".
de la argnizacin
--pri"ero
";
po ir' lre rodo' la' lrnru
lteeional delTrabjo sla enlE lo
der convenio
er
su
'rticuro
que debe ejecu_
6':
" pueblos inreEsdos. nedianle procedinieniN aPrcpiados v en pardcula a k{vr

":.i"'''a) consulrar a los
r".*a"""i .pt**",ivd' cada vez que * plean nedidas legislativd o adinistara\
""'*
suscePliblsdeaf@hrlesdrcteni
pedan paricipar hbemi'
d los cuales los peblos i eesados
bJ esrablecer los medios a rravs
que odo"ecroE' de l{ Pobld' ron ) a rodo lo" 'e'' n l'
r,
t..".edrdi
'" -"" -"-. t';";.'
erqrr I oremr no dnini ii'no\ \ de o ir indor '"
. r"
:'d;';;;:;;.
' "r 'c'one'
qn les concremai
ponsables de poliricas v Prograrus
cJ
inrlucioes iniciarivas
estableer los nedios pa el plro desollo
ecesdios Pda est n'
ls
de las
.'"i",
2.
Ld
'*
""*oo"' o:'o'ar
consultas lleradas a cabo
iiii"*.lp'"pt"
r"'
aPlicacin d este convenio debtn efdua6e de buen r t dc

con h nnadad de lles a n acuerdo o Iogra 'r consi
Estatuto de Roma de la Cofle Penat
en el
articulo 5" l sealque:
''' Ld conFrncr de ld
."",0 .1".,"'o*l*
lneacioral seala su copetencta p con@er crmees
a) El crinen de Cen@idio;
b) Los cfnenes de lesa bnnanidad;
c) Ls cnenes de gud:
d) El ciimen de agE$o'
iiii,"*.
de la
Caa
u..-*'
*r
rboedo 5?.59,91, l0, l0l, l2I, 156_lt8, 2l'r 244

J4l la5, 147, l6a,lbb,l?0.172,486 5r9.
t"
""
d ls N&iones"Urids "
Acto
*p@piirodo
bolicin d.
l esclvid
,\horo 45,21.264,274 2m,293,295 298,3!8,33433

auldo p,v@ado 274, 2l?, 283,
h@Gipurico 45,278,
49', 501'503, 5Ot-511, 521,
348, 483
Acoselecroles 93. 198,202,20'1,22'1,232
319, 172
Adhfnks
132, 138, 140,
l,l4
35.37, 1, ?0, ?9, 80_82.84,8G89,
122, 124, i26128. il0,

131, t45, 157, t?4, 175, 197.209,20.213
3l
109,
280 28,298,114
ll?, l19, l2l,
218,221.235.290.294,295, 11q.327,
bslrbn 161,351,159,368,169,371,312,
187
de indemniei. po
^d
110
333, 334, 318, 352, 30, 390, 192, 393, '106

426.429,415, 450, 452 456, 461,465 ',169'
472,4r,,191,500,501,510,514,523,531
63, 82, 85, 8?, 88, 91. ll41l9 l2l16?, 183, l9l, 19.213 21?- 212,
289, 311, 142, 350,410, 453'458,461, 45,
466,411,4?2, 5m-502, 508. 510, 529, 535
Adninrrivo
r\d*o cgcpblid 185,14,464,469

Adidcesdel rdbjo 315, l2?.128,330,315
nmrdegF<'ond\eqrraprb"JDo_
pt'r'n.lr
dnjc on r conpsrbr' con r d' po hiore'
120,
5n
Actc arbirrG 3l?,
'
Abs de decho 113,122

. ab@s de Publicrdad 388,391,420,421
ANdq a trn Besora lcgal 343
core e'e(r conpe'en( rc'pe'o del

oo.r!,on dp loniom'dad.on l
Ia
110, 193,289,4:10'
453, 500 502, 508
Ad;nsrein
b
rim' - lo" nre(tuo4\erd' 'a{enden'ra Prrp'e"l'
on el
d"
onlomdad
(
ic
'ore
comprren
enrm
orP
L
.r,.nJunro
Eslarnt, tesPe.to de los sieui es cenes:
Ado administrivo 94, 122, 124,
'*uM
' "r'!nsta;cias'
dmiemo ace.ca de 16 nedida prcpuesras
El
de esos publos
124,
tur judicial 255,371,
ll0,
Adquiri 62,181, l8l, 184,250,411,430 471 478

494. 495-497, 50i1. 513,
37,1
Adn de r@ldacin de nacionalidad l92.25l

Asion.s cuEles 4?2, 53i, 518
5,
522, 541
Adquisicindel dominio 494,496,521
Adno(s) 59, 221. 295, 303,
ll5,
319, 328,410' 410,
43t
Acioes de los anos del Estdo 17,
Asinpnal 109, 162,
&Conucioral
l7l
Afcrdo
123, 12,1, 127, 160, 192. 221, 265.280,300.

\41 .
3n-325 , 329'112, Jr. 341 ,
ln.
l6l,22l
35. 117.140.255.419,4m.515.
538
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41,47,93, 105, 139
delEshdo l3?,470.482,5?0
{drvidds econicas 43, 258, 471, 472,
AFP 121,327.128
Aqividad
436,522
\.rividadsemprenbs
255,480,482.488
\dividadespolfico.paridiss 468,49,528
,\ividad polirica ll5, 468, 529
480'48:1,
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155. 358, 374, 182, 188, 390, 392.394, 193.

412, 43, ,146, 149, 45s. 4?3, 484, 487ql'
493,497,499,524,511,531 541,541, 544
Agravio 486, 505, 536. 542, 511. 546

Agreecin de giores ,149, 157
Agud efimas 498,512
r"dr.r".r.o
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105,200,2n4,204
2r2. 256. 259, 25, 269 278 282, 305. 319.

376. 396, 397, 199 406 408.428' 43' 465
189,
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519,541,546
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172, 176
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l5l. 192,255, 2ol, 267 2o8 216
Aris Bello 2?,6,
471,48lr01,447, 514
510.
481,482,528 530
114.445,492,542
cils 497. 514
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482, r81,485 48? 48o. 405
34 149 351
188, 409, 418'
ar0 472 47q
501 505.51t
516,524,531,514.518
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de la ciudadania 222
Gnsr nedro. 401,'108

Ce6! previ 25l,r8q,l9l 40:,40? '108,516 517
10,212 246 24r.252
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14.a2.00,61,06 7a.80 81 92
2'.9
ceera 127.329,110,115
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,252,253,&4.441 '534
261
4o0 4?1 471.4?4 476
ll
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62. 1.
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152
114 r56 162
161,
l6, l?4.17, 183 190, 193-195, 19] 201.

3. 205. 2lr-211. 2r5, 216 220. 224. 226.
229. 235, 25t. 253. 251, 259'2t 23. 210
2?l- 274.278, 282, 283 28, 288, 290. 291
15.
2S3. 294. 297. 300, 301, 305-308,
ll5.
320. 323. 326328, 332, 135
310ll3,
3'l, 3'r4'
cmhine6de Ch le 68,16:,l1,lql
345. 147,350,3sl, 153 355, 156 160 32
Cmcresticas del sagio

Crcles 156, 158,362.35,531,540
Crs de ia ooeba 153,354,488
l9l.397. 194,411l 42 405 40? '108 410

412 414. 416-41q, 421, 4214, 4ll, 429
cd
po;al*
16l. l?o l?2. l?8.
CEas
glblicd 345.411, 520
C;o 69.?0. ?l,75,
82, 85, 86.
88
89, 94, 111, 11.
l?l
18? 19' 206,

lt9. 12, 132, 140, 147.
208,211,219, 220,231 215, 240, 241 243
24?, 285, 303. ll5, 116. 322. l2?, 128, 339

152. 34. 3?4, :186 387, 196,429 430, 1-4,
Cgos de el4cin popular l16, 137. 187. 193 196'
206. 218. 219, 222, 251, 444
Cdposrblicos l12,l'15,14? 148 158 1?l,l?2 185.
20l,211,219, 257. rl9, v0, 380.418,445.
464,465,,169,532
l8l, r8l l84
l8q, rql
432 419,44,447,40 401 41 47G4?2

474,475,480 481,48b 480 496,448 49{.
525, 526, 528, 530
461,461-465,529,531
50J
lr
12, 16. 17. l9 4r' 45,

Fndnenrt 25.20
5l b1 6o.85.80 91,'11,98 100 01 10
l20. l2l, 125. 136
lo8. lo9. Ill. l12,
l18. ll0l4l. 158, l0, l6l 175 l?7 185'
62
188. l9O 194. to8,101,20o,20q 219
261.2ot z?4,l7l.:80 :8. 85 288 13a
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7?, 78
50'
2lr' 14 2]5
Crdidato r8?, 195.202
Cdlnun
lSa,lel
541
cmpa, delrcml
24
citu
181 187
420,421,516,517,541
205 207
411,494,518
Bien.odn 18,19,41 bl,6165 81,oo,cl,c l:

lll.l46.l7?,202,261,208 rl9 l80 l3 41
l&
D'p".d* 47,80.loq llo lq'i
l8l
251
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195
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rciol ?5,?6,
lasN^'ore\ Unid 67 l0:,t4q 550
Causles de prdida
pcesorleclores ral
r5l l82,188 l9r
,141. 444, 451, 459.
517.518,528,532,516
144, 345
d.
421
265, 266, 21 4, 114, 376. 321 129. 141 152,

17..l7?, 198 1o9,,102 419 423 415, 410
Benelicidicros lt.493
Benecios esttclcos 491, 520
Benefr ci6 indnecs 492.493
BemrdoO H,egins 27.77
Asilo 151,395
de lo5
lrl
i;mn,
Egional6 471.4?9
l7l,
548,549
jurid
.auonC'nemarogri( 408 40.4l

h.&n del dlib Fmnr' 152 175-,
Aurdilades cmunles 209
B*sde l lnrituc'onldd
374
Anefactoserplosivo 152
Arnrc Ale$dtri 27, 181, 4l
Asanblea 55, 6?, 02, 103, 185,256 2?0,
Asienci
c
r,
129.145,I50 167.l8r' I98
514,523,511-535,537.539 546
Bande
158,362,363,365,371
Aero 341,361.362,361,373
::hr
188,lo2,l?0 lq5 la8 4rl,40l
:li*.*."'
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108 4i,4r.411 44.4{ 1,54 |
l66,l?l'
l$.1o2,171.415 416,417,4'r 52t 523,541
Ac;udo 147,158,l5o,ll
492,491,499,500, 502,503.508,510'5ll
Alondads
Aft illas
l3l,133.l35,
165, l7, D?.

180, l8l, 185. 188190, 192, 200,201,210.
213, 2r8. 237, 219. 25, 265, 2?0, 291, 116.
317, 325, 332. 133, 337, 319. 3.10, 342. l4,l
14?-349, 154, 158, 159, 361. 363-365. ]69.
384, 388, 189, 396 198, 407, 4I0 41r, 410.
434.43,417, 4,10, 441,45245s, 459 461
4?0, 4?2, 477, 4?8. 481483, 486, 489. 490,
ADreciacin . mnciecia 488

Aprnio ilegft ino 262, 29, 33
Ao@nco 94,4c5,511 515

A;h';"edad 85. ll0. 121 l88 ll8.l40 l48 r4c
114, 117, 118, 122,
D6, r45. l5l-153, l0.162,
531
ApoP ado 4o1,50a,508 510
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Ador del gvio 542,54
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Cafia de Alnania Fcdedl 137

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Aubnonia 39,43,45,46,60 62.6,79 82,86.92.9,i.

w,205.7r8, 22t. 229, 257 , 211.286,294.
302, 119, 324,426. 411,450, 461,466469.
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157
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Atondad 41,44,61,8,69.?8,81.82,8&90,S1, l0r.
136, 155, 182,257'26
145, 16,,
Atodeleminacir 42,41.61.29,288, l7?,178.199
Ao4edenes,ie la Cna undasenral de 1980 2? 13

Anrepovecro 28,29.94 96,153.4!)1 425 499'524
ArdEo 7,
153,158,305,395
102 4U6
531.512,534.535 538-t40.546.541
522.
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514,
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460- 4?0.47,
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Crt fDncionai 45,466, 469

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Cma de ncion'l'zacron
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l$,251,146
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25? 258,262 2o 212
336.4t5.t33.541 s43.549
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417 44.4t.458 46,4l ,81
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Asdi@in ifcil 152.441, 457
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194. i96, 199, 202,204, 205,208 210 211
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Constitucin fnncsa de 1958 95
cunidt
31.33 35,38,39,41,44.44 63 65,68,12
l0l,
102, 105,
ll7,
149.151.
155, 193, I95,201,209' 210,212.256 2$.

264. 265,280, 291 306, 110 346, 347, 36r,
38, 392,404,422, 423, 426 431435,461.
4?5.499,5@,526 528 549 550
Conrida,l rcional 33, 14,19,61.64 74, ?5 212'
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Cocesiores de erploGcin 497
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343, 3.t5-351, 353-355, 357 358.360, 16l,
31. 365, 3?0. 311, 171, 315, 37, 382 384.
387 390. 396, 197, 399_40. 408, 410, 411
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418. 439, 4l-449, 451'451. 455' 451 460,
461.464, 465. 461. 468 470412,416 471
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510,512-516,520, 521526, 529 511, 535'
21 4, 11 6-21 9, 2a2, 286 289,29
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268.27?, 290, 291, 102, 301' 32 312,
de
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Coi*'na.d
del pa'ono
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319
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ConstilDcin
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Contrire,n 257,2t8,26,317, ll0-331.
336, 533,
541-543
34
Co Rs$al4 d. Dtsmllo
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350. 154, 155, 359, 160, 370 372, l7, 191,

199, 417,421'425, 438 40, 'Ul' 't46, 454'
471, 415, 4?7, 484 486, 48493, 499, 504
512,523,524,529,531.534 538.519
Cor*jos tgioales 84, 15, 450

Cor*jos Rgioales 84,450,451,45?
Consjd rcsionales
ll8, l22
143,159,l0,161, l?6, 190, 192, 198 204

n6. 218, 2i9, ?22, 234. 248' 755 257 259,
1JJ4 .211
Na(orl 5 67 91
Telev son 87,401,408,414 4l5
lll
96,98-101, l(]'1. l0?, l08.
lll
Contalo Ceneml de la RePlbtic 28' 87.l1.lll,

121, 128,215,149,466,500
112 4'l?
499.500
Conrar 42,9, I18,210,210,352,384 385.509
Consrnmin 25,27-29,31 41.45_52,6l 8 11 73
80, 82 86. 88-124, 126, 127, ll0_133, 13'
rll, ll9 144, 147, 148, 150, 15l. 153 158

16r, 163. 164, l?1, l?2, 174ll7, 179_199.
?J)1 11 ,XD 2r5,218 220,122-224.226.23J,
214. 219, 24a. 25]., 255, 251-263, 265 210

2?G282,286 288,290'291,295,296,300 103,
305 l09,3ll 315.322,323,125.32?,310 334,
372
316 345,3,18-350,151-362,364,365,169
3li 377. 383, 18.1, 186-388, 391, 396, 197.
399.408,411,414,415.41?,421 429.41i 431,
436.44l ,441 447 ,452.454,45946t ,464 .466,

46?, 49 478.480,482 486,,188 49.499-505,
507.509, 512 514, 51, 522-526,5?8, 529.
531, 512, 53,1, 535. 53?-539. 543
Coritucional 25 29,31 13,35-41.45,47.5052,6G

69, 72, 71, 75. 7. 80-82, 84 87, 89,94 116.
l]8.l20, r22.127, 129, 130, 132, ll3, 135-145,

l4l'149, 156, 158 l6l. 163'15, 173_l?1. l?9.
r85, 187. I88. 19G'93. 195 202, 4 210,
Conrls espdiles
de
opcin
498
512
Contibuci ?4. i3l,4,316.157,474

Conribuciones 25?,198,'l0l,402,473 474.480.494
81, 83, 8, 91 99. 103, 105,

l14, l17, 125, 130. 131
106. 108, 109.
t4s, 164, 208, 224.225,215, 2s9,291,294
ll3, 315,321,319, 146, 181 40?,410.415,
418,424.426.455,461,4?9-482,48 510,
conror i8.3?. 38, 69-?4,
lll.
516
Corl
9, l?3, 232, 119,3t1.44
cortol deams 69,70.
164,
l?3
Conlrol d constiru.ionalidd 9?,99. 105. 108, 109,

145,4?9
Conrolesdeconsinucionlidad 105
Cantol prevrivo 103, 383, 407
de viena 96, 132
C@rdinacin de 16 adiones de
Convnci
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164 167 413'
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471.529
Culpa 59,86.88. 124, 140.390,5014
Culpable 46, 146, 353, 381, 394
Cunplimicnio de la cord.na 162,221
cmienre electorl 242 245,253
54
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De.lxrein Urdal
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Endo b5,l7l.l7b 2 426

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Deberes del
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518.540
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M\Uru!on, 25'6 lt.l3,lr,47 51,76.30
r'is.Loo.r ro ll8
510,515,520,527,529
[43,451
redio biete
3l
judna 141,326,342.145.373,17{
oprd ca4os de el4cin FPnl 196
dpricin 255.258,452,453,45?.458
d.popiedad 62, 50. 175,258,261.301,332,
470.47t.4?6, 478, 4t-500,504, 505, 513,
D.fensa ncional 68,9, 125, lll.41.47r,

Dfen$a penl lblica 344,364
Delegacir 55, 93, 94, 105. ll?.424
Dlegacin d. Iunciones 55, ll?
l4?, l5l. 180.184 206 220

222,228.21r-237,236 211 248 255 256
2r9.2t0.
?7,1. 230, 289, 291. 296, 299. 303
39.ll8.
328, 146,351 353.
lt2.
199.4(t)
4,l]
4,18, 450,
506.5
l3 364, 170,
40],411 422 42i 418 419,
454 458, 471, 481, 1cl, 447
.5r2,525,536.543,5',1-549
to5,!0,
125, 126, 116, 142, 14,4- 148.

152, l5?, l7t, r74, 1?7. 180, 184, 255
259-261. 26, 270,2?1, 289, 290, 298,
304, 305. 30?'310, 118, 320, 324, 135,
353, l54, 178, 380, 183, 3E4, 40?, ,108.
423,548 550
Decho sobF la edicir 518,521
Dechosobft tob 517,521
Dehosobft ls agnas 521
DeEchd peMn1nim6
150,
25?,
301.
34,
422,
56
De@hos pevisionales 359, 371, 374

Dsdh6 exls y Eproductiros 293 , 31 8
Dedhos ebre ls aguas 515
143. 151,285, 108-312,388
Dmgacin
lll,
hsamllo .omuml
84, 210
IJts@llo lial 268, 186

De{etliacin 28,79,81,82, 17?,213
De$oncentcin 81, 82, 17?
Desondiieno
de la
nf iolidd l9
DeriDtario 352, 39?, 398,493

Detecin 151, 160, l1, 165, l?,200,283, 159,31
38,1?3,374, 397,511, 532,5.10
Dieer 160, l5,315,333,358, 362,361,3?3
D.tenido 160,11,270.347,158,359,3l'37,369,
373, 3?4,
Pdles
5ll,
532, 539, 5,10
l2l,
52?
111,5i7,521,522,534,541
DieSo
I)elincue e 150,153, 154,2t0,305,153.t.

Delitof agdnte 160,358,361 15,39?
dednin 258,435,416,457
tulibscoduns
d.
Dfeicisarbitrrid 314,317,34,341,372.492
Difusindopiriond 132, 147, 148, 159, 71, 172
sindnai@ 258, 460, 467

e sllt io 1!}J-212,215.2X 212,235,251,
149.152155.16'1.176,108
Del o'emnsD 152
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57
257
28, 3, 37. 44, 66, 71. 83, 85,

95, r25,IllrlS. 140. l4l.l4l.145
165. 174, r?6, 194, ?02. t08
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458,523,531
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Dedncia 4ffinva 83,451
Demadar'd E(D 8l,c4 ll0 2ll
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Dnun. 58, lb2, l6b, Jt llh 455
DerNdcia aulon
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Drdhoa3la
.261
Disnidad d.
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441, 461, 477, 483, 484, 498, 500, 501, 531,
Digno 44.41, 155,26,26,242,311, 4U

Diligeici 58, l9?,384,389,39,498
Dipuudos 31,4?,85,89,94,106,108,109,il,
136,
151. 164. t72, 187, 19, 199,204-207,211.

2r9, 228, 230. 21t , 23i, 234, 218 24u, 249,
5t
.iviles 71, 180,326,360,392,391,414

Civiles,19,9, 102. 126,259, 109, 310, l4,
2',77, 284, 297, 314, 339, 160, 386, 188, 390,
4t9,445, 448, 45t, 452. 482

de Movilidin Ncional 69, 528
Dndor de esbblecinieto de educcin l,A,159
DiMci Cendl
Didror
det
Sericio
de Lnpueslos
lntos
349
Coritucionales 259,.47,481
DnslddelSrvicioELclol l9,210,211,213,217
snciies 36,51,61, 63,92,95,96, 98-100,
219,226.228. L1u,1J4, 235,248. 149. 445,

448,449,45t
DiecrorR.Sioldel Sei.io Ellol 210,247
loi.l0q, 142.t77,25q,4?l
ldne les
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33, 3, 45. 46, 173, 17, 260,
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381.382, 184 393, 402 47 410'414,417
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rliacciorcs 70, 151,213,235.14'7,410,412 413 461'
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421,541
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2l,212,239,218,10t,436''4 467'433
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149. 152,415
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ll4. ll9 l2l, 148,332.35?.158,428.525
Jenquacori$cional l8.,OO,l0r,111 148.525

Jerarqia nomriva 97
99,10,l08 l2l
Jorg. Alesardn Rodgez 28

Jo Joaqin de Mo 27
Jo Miguel Care 27,77,78
Jueces
4.57.84. ll8,145,
156, 15? 11.268.296.
348.360,190,462,505 507
tuz 53'- ?2. ?6- 121.159_l1, r6,22r'231.210
2?1, 27. 296, l2l, 32. 149, 150. 352 355
158 360. 164.3?0. 379, 380, 382' 183. 385.
:187, 389, 390. lS4, 396, 198. 410 411,4?
4?8, 497, 505 5o?, 509, 514, 526. 5ll. 535,
519.540
Juez
conpekre lfl .1158,159, 511,54
513,534.537
usiciaconsftDcionI323.324,113
29.ll.
14, r?
49. 5r-59. 6t.
r0.71 85,87,88,9,1,%-100, 102 r08, I.
Lr9. 21-13:,135 139. r4r-r43. r48.150 155.
r58166. 171, 1t2, r74. r75, l8l_ 184.r9,1.
rgG202, 204.239, 242. 246. 248, 25r, 25u.
19. .41. 45. 47,
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169
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297. 101, 302. 301. l0 108. 3i,1. 317,3t9,

123, 317, :t48_ 352, 154. 358.361. 365-375,
377 l?9,383.385,387.389,391.1914l].420,
42t,423.429,,13r.43s.419.4.40.459 461.,167_
49 471,4?6,480489.494.498_51 t.515-5t7.
520,521, s26, s3r 535,538 54t,59
Jpddeciaonstitlcional 277.349.470
lsapEs rl6, 117-120, 321, 121,325 326

lDsnarudl 33. 39. 259. 260, 407
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Liberad 31 37- 4045. 52, 58, 0-62, 65. 71. 76. 78.
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r58. l r64, 170173. 175, l8l. 183,
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46r. J7l '173. 477, '1S1. 482. 485. 493.497.

,199 504.50.511.523,524
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Iret$adividad 103, 104, 155,371.3?4

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Libenad de Aociacitr t42,25J,262,419
Llbenad de ced 43t,4ll
Librad de conciencia ll7, 258. 29:1. 301 301. 375,
398 l0l,404.420.421.54|
Libnad de ensaa 1.12.
1,15, 258, 421-429. 431
Libenad deerpresin 52, l2. 135, 3?5.181.385.388.

403. 441 409, 42n, 42t, 43 t. 132, 5t6. 5 t'l
Libetud de
irfomci
Libend de
iolomar 14 40. 420

opirin 137-257,258.389, 403.404, 420.
L,berd
de
388,189
432
Libfad de pcnsienro 308.40?.408,41i

Libetud de rabajo 258.459.469
L'bedade.onnica 255,476.480,481.183.484.486489_520
Libnades 43,63.66,70,?2, l14,l16B8, r,1r, t80.

208. 256, 265, l0, 310, 132. 34t 149, t75.
:l?6, 382. 388_ 190, 391, 39?, 402 408..4t0
4r3,420,124. 521,528,535,550
Libn.d hdana 42, l?1, 401
Libradperonal 43.255.258,337.118.354,358,159.
361,363,3?2 37.r,419,460,531.532,518,539
Librdprvisiona 161,36, 369

Libradreligi6 398,400,40t
Libetd vigilada I64.369, r?0
Libre cotacin 459,531.541
Lrbre de contnincin 257- 26,:1t7.330
531,54r-541
Libie ejedcio de los der4hos 70
Libe eleccin
de
rbajo 459
Lt ito
124, 281.284. 158,436.460.479

Lmncioncs l domido 499
Lta
158,
I9.228-210,2r9 247.,115
Lucha de clases 18, t12.137 139.i44,1,17
Lucs csante 372, 187.501-506

Lgaresdederenci 165_373, 374.5r1.540
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55,7,8,96. t02, t03, t66. t79,18.4.270,
309,:11t.146, 151,,122,511,52t,548.550
i5.67,68, l), 102, l0l. 66, r8a,
2?0, 109, 3l r , 3,16. 351 , 548.550
4u. 27 6, 286, 2m, 291, 296. 294, 2$, 102
lnd
Monopolio 401 110 411,417 4'14 515

MonoPotio esul
262, t65. 2ti9.
Modos de adqonirel dosinio 494 520,521
403, 410
122,
146.150,15 134 188 10&

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MovmFnro Id, r42, ta4 t6r,1,5r,
361,463
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Noticacin 57,58, l2?, 159, 236.218, 249,397. 412,
Nueva
Conrnuci 28, 29, 31, 13,
36, 41. 43, 46. 48,
52,1 65,67,76,79.82, 83, 85.90, 92,91,95.

98, 02. i05, lGl15, t23, 137, 140. 142. 148.
150, l9t, 193.19, 198, t99,201,202,211,215,
235. 259, 1@, 261. 265. 266. 7@. n a, 71 9, 286,
l0l. 105,30,:It
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160,175,376,39, 19?. 399,,102 405, 423.424,

425-421 ,432,413,436,137 ,4!o,441 ,464,467 ,
471,4??,4t8, 480,482,,196,499.503,524-526,
528,511,535
NFvaiistitucionalidd 2?,38,90, ll3, 1.48,429,525
Nl ll7, 193,289,29,375,383
Nulidaddede{hopblico 3?. ll9-t72, \71,289.471.
Nulo ll4.l16.
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123,290
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de concienci 268, 102, 399, 100, 527
Objetc' de educacin 422, 433. ,134
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Oblieein 50,52,53,5?,71,7.1,75,8,89,96, 100,

104, ll0. ll2, 125. t2, 129, 160, 16l, I88,
202,218, 215,278, 305, 3r r, 3t3, 314,316,
324, 125, 33?, 360. 162, 164, 16i, 3?0, 313,
4J2. 404, 405,
humana 31. 36. 46, 48. 50. 51, 53, 92,95,

96.98, t05. 108. 109, t77,259,292,.423,525
446, 441
414 426. 4it. 444,

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4tr. 4rt,
452, 456.
457
48t.49?,498,507,514, 526,527,542
459, 460,463,464.169
Obligado 41.87, 123, 202.299,301. 125.359,

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193,408,437,468.542
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Oblieatorio
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326, 310, 422,427,459, 525.528,510
229. 212, 231. 235. 239, 218. 252, 253, 258.

259. 26:1.265,284, 2q1.295, 305-10?, 3t t, lt6,
319.l2r,
325_ 3lO-332, 338,340,

146. 148151, 353, 357, 3s8, 30,
342.l4l,
Ocial del Regiso
l6t.
Otuisin t0,96,26,267,276,102,104,112.331.356,
357.485,523,531, 535.51, 5,1r-543.54
onisiones nrans 4$, 515
174.
382184. l9o, 40t. 41t2.410.4u. 413. 416

419- 42t, 42?. ,128. 4lO. 418, r40. 4,t1,444,
Civil 210
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3:1.34, 36, 3?,39 41,45 49.51 53.56 59,

t 4,71 ?5,77,8,89,9,95, 02, 103, 107,
Panamerrio 39.89,219.217.294.130
Paanentarios 159- 188.225. 228-22q.:ll.?l3.rt.
240. 248, 252. 251. 291_ l?..1.rJ, 4t0, 451,
!0,
r40. 142, l{4, 149155.

r?3, 176, 179.185,
187 r92, 194. 195. 198-201. 216, 220.222,
227. 23.1216, 250,255.258, 260'264, 266272, 274 281, 283, 285-288, 291.293,295'
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Paniclacin Dol!ica 185, 2)

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Poblacii 19.52,68.80,149,151, l5 158.16?.173,

199, 217, 2t8. 21, 288, 3r,1,315. ll8. 120.
326. 3ll. 344, 30. 162, 4r7, 422, 425. 426,
,129,43?,459,550
Poblacin
civil
Pdnian 62,$,
Prembulo 31,33,525,549
Prelmbulo de la Declancin Anericarx 525
Pc.oIegal 99, 114,323, 12,387,52.1
Pep6
Pne
50:1. 513, 516, 525, 52, 529, 531 53?. 539.
411,414,453
PEs 34,365,532,539
541545
Prescip(in
Pr.v
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lll,lr2
l'tt^ lou \Lrl
Ptmono 0Llr01 de lNrrrin rr

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177.
159.258,483,523,524
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193,405,,fr,4i0,
122, 162, 16l,221,301,35,447,
de la
ecin penal 162,161,223
Prrilxiod
la pcna 162,163,223
ntmi d cdidlu por u n partido
Perar pericions a la aubndad 452

Pesnacin 49, 108, 303, 130, 3ll
Pesnacin de la natumlea 330,l3l
410, ,137,
Presvr
80
82,95.
pollico 210,
P*rhindecndidaturs 224,226,252
r4r, 44,28,
?27,262,116,3l?,l3l,144,40103.415,
jurda
lir.
44043, 445, 449, 45?.458,46,
18,469.486,490.534.543
:qhM rlnt 40, t79. 227, 18t, 391-393. 411,4r3,
414,90.50r,526.51.1.542,543
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.- 512,546
p.trcr'nmienrc 234 85 llu \ll -- .^, .,, r
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ll2, ll3,
2)2,252
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14,16,3941,46.4?,53,24,95.
278, 286, 292, 299, 305, 124, 314, 148, 3?6.
4]].52t
lll,l3l,l5l.
28. 72, 213, 384. 18. 188,
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Prrmoi,.mb'enl
l3l.
,r70,508
PFcept6le8ales
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l??,228,258,259,277,
Pceos constitlciorales 29.32, 106,
6,
la. r48
153, 159,
,r47, 40. 4?0.483, 494,495, 508, 52t, 524
Pre*ipdn
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t71. t76, 255.251, 2@, 264, 261 2n9,
2lo,
ll0
29,31 13.5!,86,99, 106, 107,
140.
175178, 180-383, 385, 187, t88, 190194,

196,t01, 43, 405, 406, 411.414, 417,420,
122 426. 429. 416, 44J, 441 , 443, 444, 446.
452. 45. 459, 4@,41 , 468, 41t . 472. 414.
r02. 07, 120,
ll
136,4,12
Polesnd 54,57, 0. 104. 108. ll6, 158, 381, 400,442,

,167, 4t6,478,499, 50r 503
139, 3,r!, 142

144,14, 348,351_ 154_ 358,:16t l7, 173,
190, 198.324
Podrjudicil 28,94, 108.218,349, 184.450,455.514

Poder legislativo 94, 109, 450,483
Poderpollico 2?,46, 84,92,238,441
Policia de Investigaciores 58, 68, 39?
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PoderconritDynt 28,4,95,111.
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476-478,480,484,48,490,49,r496,498
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463-481,484,498,511, 5?7
Panicipacin cidadanx 125.129 210.116 252
13,1. 403, 437,451
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29?, 299, 102 30. 308

l?4, 326, 327, l:10. 132
l0. l6l. r74. 135. 195. 196.200,?10.

2\2,213,272.214 226. 13t. :51. l{)1. 101.
159,
315,334,341. 362. 166. l8.

394, 401, 414, 416 437-419.
r12,l13, lr, r17, r20,l2l, i2,1,128
130, ll2. 136, 138,

158 r61, t66. 167.
Prlaemo 81, 111.205.255.13.143,11.1

Panicipcin 25,28.13,11,16.45 61.74.75,8X-8,
89.93. 95. 125. 1?8. 129. ll1. ll7. 144. 1,
Ptud6pol;.s
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406,412.416,
419.418.446.452,459,461,45,472,479,
trN 4to.{t
,132,438
derahor previsiotales 359,3?1,174
215. 116,157 . 265. 782, 790, 297 , 299, 301 .

306. 1t6, 324. l2, 328, 333, 318, 144, 158'
360. r6.367- 370. 375. 379, 382, 183, 388,
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Plulno limirdo 112, 137, 139, 14,1. I75

Plulismo polti.o :17, 18. I16, l.l0 , r4i,114,171 ,222,
81,9l.ll3, ll?.123,124,128 ll2, 148, 155,

158. I5. l8r, 200, 214, 218. 220, 221, 213,
1lfit
2ll,
,225,251.449
Plebcn6 municilules 206
17.38. {r.1.4.48,5l-5:1,57 59,69.70,79.
296,105 107,lLn
133, 9 tqt
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183. 190, 193, 405,407,414.
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312, J5',
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Itesidenre de ia Repblica 28,29,36,65, 7.78,79,

82,84,86, 8?, 89-91,94,96.S8, I03, 105_ lt6,
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Rehbrliracin de la Dacioalidad l9l,25l
Rehabihacin de la salud 315,315
Rehabi!irin del individuo 313
Reincidercia 38, t33,142. 147. 162. 161 222,J91 438
Releeacin 7, 194,361,526
Religin 49-52, ll4, 394..100,401
Reramcin 70,99, 322, 332,371,38? 41 1.421
Repesenracin 15,46,?6,80.85,91. 1?9. I38, l2,
196, 199. 208, 219, 226. 127 , 215. 231-2i9,
242, 296, 102, 144, 345. 192, 442. 450, 461
516,518.519
Repsnlame 82.84,116, 186,205,20?,134,152.414.
Repft senriva 78. 83. 84.453
Rerns alividad 83, 194.196,444
Rnducci. 55.212,101,318,411.438,517.518
Repsduccin asktida 318
Repblica 28.29,35-37,41, 1,65 68,75 ?9,82 87,
89-91.94.96.98. 102 107, ll0.l12, l6 l18,
r2o. l2l, 126 28, 132, 13. 117, 145, l5?.
r63. r64, 166. 183. 184, 186 188, 190, 192,
196, r99, 204 207. m9, 210.213.215. 218
2r9. 222.225, n1 , 210. 7J4,21s. 219, 249.
116.
259, 261, 284, 2q1292. 294. 107,
ll7, :l3l 133, 136, 319, 3&, 349151, 158,
3O 32. 365, 3?2. 375, 188, 391, 194, 399,
401, 407 , 4r0'4t2, 415- 422, 421- 425, 43r.
44. 447, 452. 454, 4n6, 411. 416, 41 1 484'
512. 521-52?- 529.
486,488,489, 498
511.539
Rpblic demrica 81, 86, I77
Requnos pa Bar o detner 363,1?l
Requnos pm Ia adquicin del doinio 494,496,
lll,
tn,
179, 199.201.208.
RegufG pam *r ciudadro 185,1S3,221,251

ReFdalegal 175,354,371
Residencia 9, 186, l8?, 188, 2l l, 328,360, 161.365,
19l,192,396,414
injuri ctmnle erne
r7l
22t,112,241. 331, 149. 451, 199

Re'omr 28.47,72-79,80.82,84, 114,2t0,226,245
Resoluc in
248. 102- 189,399,4r0,41r,451,471,479,

499,529
tsisrm l6, t98,4-45, 46
ResperoalosdeshosesciLs 92, 108, 142

Responsbilidad 43,51,55.7,82,84.86 89. I09,
ll4, 116, ll9, 122 124, 127, I30, ll8,
154, 155, 159,l2, 163, l?,1.175, l?7,
lsliosel{roles 193, I96, 19?,202,201.20,210,

2l+216.225,231,213,448
"
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j'
l6l.
409,418.430
ReglamntoCo$nu.iorl 2?. 188,119
Reglmento Cosritucional d. I 8 t 2 27. 139
Reglflenlo Conslit!ional de l8l4 2l
521
7.99. ll5,
219
201 206,208
138-3,0.14 351.356,35?,
4?6.18r
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constirucional
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185
lq8,4ob 4ll,451.
2M. 308, 309, 323. 32?, l3l. 3,+2, 3'r4, 345,

350.351, 35, 168,369,l7l.37,182,.103,
4!J8, 4r4, 421, 422, 46, 421 , 445 441 , 47t .
5r,524,528,529,531
143
r8l
187
85.9 101. r03.109, 1i2, 125. 143, 15l. 159

161, r64. t7r, r75-17?, 187, l9l. 195,198.
199_ 201, 202, 205-20?. 209, 210, 213 216,
27r .222.224,215,2i2, 738. 219, 251 , 261,
Poeccin de la $lud 258,26,l0l.3lr ll5.ll7,3t3,

120. 322, 324- 125, l15, 116. 5'11
Polecro de ley 47. llo

152,2n, 107 108,
:cr,lor lo1 ll7 rl2,llr.
r58,loo
29, 32. 33, 3-42, 51, 75, ?6. ?9. 80. 82. 84,
a la
111 205
87,
54r.546,547
83,94.105,200.209
Prcviici 82,211,218,261,298
Itq, 16l,lb 15l.159, J66 Jq,
lec trolgicos
l3?, 139, 255, 370
Prodcio alafilia 53,74, I7l-175.,11
396
Pmcss
r7?
ftdrlelLo de Pobcz 145

P(ed' nbb\e ! 'umno 15q,lll
vi
132.358.38?,481.493
dororecin 51,255.26?.287,302,117.332
'lr. 3,r5, 398, 432. 455, 4?2. 473, 483 485.
488190, 496- 499, 520,522. 531. 533-538,
499.500.501.508,514 .
Propierdiacin de los deshos .J95 496. I
..
22l
513.511 514.539.s42 546

Privilegiados 4?, 13?, 341. 46t
;jb
de inplicbilidad 96,98- 99,
pDprdio 391.392,396.197.41t.1l].114.,1t8,{9{
Prrccin
Plolacin
lll.
489.520.522
deatsracrn 247, 248,487 489,504,505,545
498, 499, 502
107
96.499.504 50?. 520.522.531'5'17

481 491. 520
d prc 102, 192 255.4?1,
52?.511.512 519,546.54?
255.470,4?2,471 481
d mparo econnico
_?\8
Pspiedld ptiada
l0l,
t32. 192-194,116 241249 255.261.
r5 4o4.470.4?2,4?l
jl
irlel{tuates
P$teccin d.l medio mbiere 317.:ll0.ll2

Povidencis ncesanas 535, 54o
472,410,481.18b 48q,490, 5il0 50r 50t
pmeedo 5j.
creaciones
5 'o
5tr 5 9 stt'
102,
4.
;n t??
Eoreccin conslirucional al Eraro d Derttho I 10, l7a

Pokcin d Ia ley en l +rcicio de lo\ de.hc 326.
P.sionpre!en!a 167,1?4
Pnvac'd 51.52 55,71 71 294 17r
PrGedim'enlo (ronl
4li ?t r
r iii
.rrli.
Popiedad indusrial 320. S16.513.522

47 tul5l.5ta,52t.t
Prcpdd inkl4rul
Po{rip{i
h(ode rcrn legl l5a l?l

Pntr.
ls
sr t6.58.tl,9,98,99.
lt0.ri :
356,358,374.4?6,520
Pnnoorode leaaldad hburn 476 510
"ub.'dEnedad
511 514.5'12,
4;4. 478, 483. 484, 488. 509.
4s
461 502
de lgalida,j 31,l14,l2l l44 l7l,l?1291'
Pnn;
' d.
l4i.
l8r. r88 ol or
-502
5t4,54t
44l
Prtu'prodergu,ldd 5n,217 l2b llr l40 l4l
4t3.411 ,419,492,520
Pincioiode iuridicidad 63,87,88, l13 ll5 117-120'
t22, r23, 11 4.11 1.411 50i
PrinciD
tt5
50h 508
500
Popiedad de
l0l,l0
o0 2?8
ll2.lrr.llo,5la
315.
lls ll5
lr5
:r50.4Xo.488.4C1 4q!, i0151)7 517 54\

?90. i37 544,515
lt5. l8l. 192,1162.288,117 310.346,406.
62, 8- 119. 150, 175. 197.
147.148,
Prerriones
PftsuDucqo
srhd
2ol 174.100 ,0l,llr
r94. 21,106,l0?,ll
l48
de la
Popagacin d d@rin^ l4l. 14,j

ptups4j8, 132. l]8, 140, 1.
:lr?, 319, 122. l3l.334. 119.39.11,402.
II
,d slLLd
44
PRrderLe S!doAllend.
Pafd'o oo. ?b. 148. l5l. 15 155, 16l-1,65 17^? l9U
PresidrooeDeruo
201.?01
170,l7l.l7l. t4. rr7 l8u ur
ll9
ll0
lr
M,lilms
525
&grbtub.in 9, t83,320.417,,r47,481,484
&8r@cro 27.,r0. 4t_?:1. 74, 78, r07,
ll4,
26, i88,
213 215.219,295,306, 307, 309.313- 316,
Resolucin
judicial I?3.484,497,513,511,516,519
l1l.
114,
194.
r95, 208, 222 224. 233, 235. 2?1, 288, 2qJ.

300, 305, 321, 343, 145, 353, 354, 16, 3?0l7l, 37r.374.3?6. 382, 185, 38,188.395,
1t)3, 4rD. 411 - 420. 424. 426, 421 . 129. 452,153, 42,465, 472, 486, 491, 518, 512
Resporsabilidadcivil 8, 89, 113,36,385,395.486
Responsabilidad penal 86, 88, I ll, 154, 159. t62, 163,
s9
!J[ c"- a. o.*"l. c.*,-.'or.
romo
,3!
vkr' M
194, 222 224, 271. 288. 105, 31. 353, 370.
SegBidad
lnbnor
Seguidad imem
l7l.3?3,374,386
Rrabher I l5.ll)7.ll8. 31.490.511,531.538,540
188. 52
S.gsidad ludica J2.l t 8, r22.
R6trrnef l42,lb5.lbo.l8u 190 419 416 48?

R.un'o; 17 85.ll8 158,:bl,l0 42 4lt ll7 lro
Seguridad p'jblica 65. 68, 128,
Seguridid pbli.a
ierior
68
Segufiddql l\7.258.2b2
ll6.l7l
Sltrbrdd pubL 460 541

rlc.lll.lrl.l57.:21 258 261,l2
sarud
26. 269, 2?6. 277, 279 283, 285 287. !89290. 293-3113, 107, 113 326 129. 3ll. 332,
?;r
334 316, 117.372,384.l8?. 199 400.42,

,159,44,541
151,287,289.290.101,315 316
Slud pblic
Sana cric 58. 488, 507, 5'r4
l19.
Srcin 17, 38, 55. 56,69, 86, 89, 103, t13,
l2l, 123- 137, l18, 140142, 148 150. 159
222 261,
16l. 162, l7l 171. 175,201,
271. 2?, 103, 305. 312. 355. 357 359 367
l7o, l?t, l9l.412,445,451,452.461 462-
lll.
ll6
2'
4t6,486,l1
l?,
Sanciones
corriruoonals
l4l
S,nciones de irhbilidad Il3

Sancioes di$iPliraris 34
Secreu de la Corc Suprema 5'15
secaro 59. 124. l3l, l5l, l?7, 197,200,201 235.251,
352,370, 380,381.197,405
Sereto prolesiorl 59, 397,'l5
sec0ero r50,l5l, l5.305
Sqridad 2?.28,38,39.50,574,7 87,90 9,105

n2, l15.ll8, i22, 124. 128. l3l. 134, 14l.
r43. 150,152, 155.
l5?,158.l6l 64
166,
l7o, l7l. 175, l8o, 188. 191, 236 256 258

260. 262,2?1, 296, 301.106,
3ll.3l7'
320
122. 326128, ll0, 3l' 317, 142, l4cl49,

3s4.356, 358, 159, l1, l4.368 169, l7l
374. 378. 384. 388. 198, 401. 402 405. '106
411, 42?, 431, 43?, 441, 4'15, 454. 456. 458
40,.162, 464, 466, 46?. 480, 481, 485 496'
499,512,514,523 52?.531,532,518,519,541
se;uridd del Erado 65_67,7, l5O, ts2- 16l.
164
I75, r91,30 388,41?..141-526

Seridad etrior I 15, 527
Seiridad individual 258.117, 154.158.359'36i.172_
374, 531 . 518, 539
.uj4, 4!2.
rti rt:..td)
185,
lt.
517.541
de-salud
,,..,
295,299.ll3.
;ePubltrmo 8a l7a,
ijrm'oil
rih.
ll
404, 4t8, 496,498, 525. 529

sediciaridad del lsrado 19,62 64,95, r20. rl1.
rI,
196.210 213, 216-219. 214. 1:6,

228, 210, 2l:t 216, 247.2,19. ,118. 115.,1.
4,18,,r49,451
Sericio militar 399,525.526 528,530

Sflicios de Dtilidad pbl ic 459, 44
S.riciospbli6 10, ll6, 128,45,473
Sesin 28.31,13, 16,4'41,46,48,50. t2.51.59.60.
63.65,67,76,?9,82,83,9296.98 r02.105,
l6l. l9l
rr9
05.
t0
lo, lll.ll5,l?, lll, ll8 r44 l\q

l?5, l?b 196. lsi, rcq 40l40 r16 rr+
412- 4ll.41b,4r7,4'10 44l rhr'{i
;{1
471 4??, 478. '180, 4814& Jq6
oll,la5 l6 rU\
.46,514,548
Silecioadmrirnrieo 453 455-457.458

Sibolos patio, ?678, 52
Srnpl. delib r4.4, lo2. 161 465
s,rdroon 258.40 4b,41
Srnd.l 84.llZ,
46t
..
r'
l4?, l48 lta lll lll irr
463,464.466-469.529
Surn(in
171. 174
\obrtrrmrerro l5q, l6l,15l, l5q,
lo9 r7l
de los nmdos de adquin 494, 520

Televisir ?2-?4,87.?04,211.184,387.188 191,392-
,103,406,408412,414419.421 46
l?l
Sdrevnrcia 65,329,315
i sdiat 28.]l.12,14,41,.1149,51,52.56,60_66 ?4
75.82.9092,95,112,125,12,129,131_l:ll.
i
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t42,l4l, 148.156, 157, 159, l1. l?1 172,
.
180. r04, 237, 255-258. 261,265 261 111
279, 297, ll3 315, 317,318. 322, 321328
i
,.
130,332,334336.338,342,16l,3?0.l?l
:175. 383l8. 188195,401,404, 47.409,
'
4l?,420, 421,425,42?, 435, 416,
410 414.
438 4.12, ,tt8, 453. 456, 467, 470, 480, 497.

.1q9, 500, 5ol. 515, 521, 522, 525, 527 529
514.550
SGdad 28,ll-35,18.39,43-50,52,53,0,265,
69. 7r.72, 74, 76, 83. 93, 96. 105, 114. 124,
D2. B4-138, 140 1,12, 146148, l5. l6l.
162, 170, l?3, 17, I?9- 182, t84, 194. l9.
198, 201, 207. 220. 226, 131. ?J8 256. 251'
259 21. 2, 2?8, 285, 288- 290, 300, 305.
:114, 320, 142. 349, 354, 159, 168, 369, 37,
117,383,184. 386,392,404.405,422,424.
125, 42?, 4?9, 438, 439. 441. 442, 463 45,
466. 470.,172, 471, 475.481, ,{82. 525 527,
529,517,549
\cilad civil 52,62, 116,260,386
l5l
nenos
Trativid.d
Tsria
168,
de
Tendencii
Sbeno 43,91.95, 185,206.311
Elelol
Poksin 497
d. sufragio 220. 222 252
de
177
Sodnra.ioml l,75,77,92,91,
294
524,526,528,t15
.252.251.
2r?. 39. 413. 46t, 462. 464. 497. 510. 54!,
Suspensin del deEcho
14,1o,b507 75,77,84 02'll,105 108'

174, l7?, 185 8 105,20 l5c'
300.511,525.52
Seeoner 18.40 41,48,r0 55
lll lll, ll4'
120. 114.161. l7?,294.5?4

Sosin 80, 283, 290. 308. 138
Suarensin 54, 57, 60, 78, 145, 220 127 241
Spensir d la toa
251
LJo, !44, 117 12u,418 45
31,
'12?
470.
226.232,235,251 251,404,4l
149, 285, 299. 104.41
SDfrn 6, 105, 162,220,221-274.347, r84 t4l
Suicidio l0l,30l 305,335.378.401
Suicidio assido 304. 305, 335. 318
Surio 88, 150,159, 169, 171,372.461 509,511
supenrendncia 316, 3ll, 321_121. 128. 133, 314,
411.429.461
Supnmendencia de kaPres 316,l17
sufrimnro
242
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t37.!?.
Xli.
Sutgar
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de ro rcl lla,I L9
101. 10,
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217
226,
l3t. t8:.238.
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115, 3l.321.125,
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t^q Ti;
T.s; 2i9.
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227,
224,
, t. 2r3. 2r1, *,
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106, llo ll5, l2l, 139, 110, l42

2.211.
193.196. 198. 199.
20. 263. 265, 26,269, 278 281.
121. r?8'llO, 135.410,493.4q4

193. 195, t9. 198.200, 202.212
sufm;io t7, 83. 84, 92, 145. 159. 11. 185, t91 201
205. 206. 208, 211, 212, 214 218, 220_21:2.
subsi;o 129.205.
S;ftnacr conriucional 29, 36, 17.
dccobieo ll.85,9i, 1l?
2t0. 2I, 2L :14. 2i8.240. 110. lfl. _lo

188.4i5,.445.482
Smench judil 192.220.349,t14
Separacin 16,37,40,41,
9t, lt8. l4,
2n. 214. 21 5,284,'4.55.59,90.
4n1. 465
Sepacin de podeEs 36,37,91.ll8
220.260,262271.2r6_278.
297.300, l0l. r04,132.134.
g?.aa r05 106.108
l8t, 388, 40, 102, 43, 406, 408'

417.419. 422, 425, 428 430, 43:1, 433,
482
442. 441. 147 , 151. 466. 410 412, 481 ,
88.,195, 5l l. 512, 5l'1. 515, 526 t28, 515,
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Sericio
487, t16,528,529,530
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Senadu
132
162,
458,
t4t.8.
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Seguos 315, 117,324.125,326.t29.tr5
Ser
Sancinconsrilucionl 38,148.113'l?5
Snciones 62,8,8, 103, 111. 113, 114 123 130,
138. 141. 142, 145, 147, t5l, I55, 158.
r7?. 202, 232. 215, 236. 270, 276, 355,
364,378.405, {07.410,412. 138 47,
81 8l85
oi-,ij]iit
r., :r a,,, ,' oo" , i .irr.
ili,
qo.or. qgo +, oo"on"
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526.54r
S."",,,:,4.".,"*t."t".os ot
457,458.519
Rem.citr de h nacionaliacinForecix 191 251
Rvoluoi FmNei 92,453, 527
61, 64. 65, 13

18. :15.1?. 44. 45, 47, 55. 59.
27.28.68. |l5
pohic 431.,32
hdlD ll
Adqlridos 53
dl fDncioiario de
Tud16
Drechos
Ternorio 12.55,58.6,8,78 82,92'l5l.l5.15?l8o 187, 189, 190, l9?. 214, 216.230 211.
211, 251. 261, 210. 191, 1t9. 3r0 312. 131.

1610, l, 16, 392,414 417. 511,
3r9,358,
526.513,539
chileo 186, l8?, 189

Terirorio exlrje@ 185 187, 19?
Temrorio
T.ribo
nacional 55. 6. 80, 82, 92, 214, 230- 139.
30,31.36,392,414.417,511
Temrismo 38, 1ll,135.119, 148 158 160.16l, l4,
r66, l6?, 170 173, l15 lr?,271.108 184.549
Tronsi l9. l.A'151. l5t, 156, 158_10, l2, 164
\. l l 5. \16,220 724. 252, 365
Textolg.l 73, 216, 280, 157.353
TnDlr 92, 93, 95, 119. l?4, 182, 185. I88, 195 200.
213, 220. 262, 276. 2S3, 298, 301 115,3?1,
380.382,414.41?.426,'l,49?, 198
500-
502.51r,513, 515, t18,516, 543

Tnbridd de los derchos 4S,521
Tlulo ivetsitrio 389.459
Tolermcii 45, 91, 133, 134, ll?, 138. 142. 145. 175,
43, ,r22. 549
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c"*,i'*ionar. rono
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152.401,548
Trbio 9.25.29.69.71.73,8,88, i06, l0?,258.262,
269, 315, 117, 324, 32?110, 335, 37' lt9.
189. 390. l9?, 425. 426 428 413.43.442,
459 464. 46149, 489. 498 511, 527, 529,
531,5,1r.549,550
la exproDiacin 508, 52 I
del rccuio de pmo 48?, 519, 546, 547
Tnnacii dcl du6o de poteccin 541,546
Tfnie 4?. r0,1, r27, 183,201,205,2A6.2r2 2t4 216.
226.247, 321.333. 175.382 188, 190.504
Traniracir de
Tnmfeii
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5t0.t4.
499, 504, 509,
15, 158,29,210-271,276.?99,114-316.
Tf bunAl6e
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intercionl 96. 99, 103 105 107, 184' l8?

Tdos intecionales 32. l, 92. 96 102, 104 I09,
liL, 126, 16, l?4-177, 181 184,257,2t9.
291,3!0.306,353,429, 531,548
TdranieDto legal l5l, 75,319
Ttanimo lesal del teronsmo 15l , 175
Imtamnro ptGeql del Etursmo 66 176
0q, 0l
Tnbunal ll.l?.l8 55.57-6l,bl,65 15,98
129,
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ll?.
lo4,
lo109,
103,
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172, 17,1, 177. I92, 194. 205, 206, 209. 210.
217 , 2\9'222- n4.225.110 23r.2J52t
ll2 lll
219 242. 245
249,252,253 261.264 211
19r 294,19629.3ol,30a J22324 32

138, 143-347, 349-351, 354 355, 3t8 36{
rin
451
362, 16l. 365 l?1, 318, 384 38? 389, 39?199, 407. 408, 410. 411,,11. 431' 438, 443,
441.452, 451. 410, 47r, {19. 481 484488.
493,,194,504, 505, 509, 5il, 515 520 524'
180. 195. 197,19t,
208,226, 232.25r,256,259.270.r09,lt1.
314.126,146,151,416,422. 5l?.519
Unive*idads 345,lo3,41?,418,426.411
Usar 69,??, ll2, 1m,261,271.237.106,110,'150.
tlo, ti
1 ,
517
38,39,42,.r4,49,54,69,7G72.78. 92. l0l, lr9,

13.1, 135, 142, l,r{, 47 149. 15.1. 156. 16,1.
t61
,2,
222.
n3,
256, 259,
2, 26t.
3t9.320,3ll,146.153.381. 182,l$.l9?,
198. 403,414, 416418,415,'17.113,'152,
455, 469, 473, 474, 47, 195. 500, 512. 5lt.
TribunalConrucionl 32,17,18,60,61,61,5,75
98,99, l0l, l03, l04 l06 l09, ll2' 113. 129.
130, 132, ll8, l'10 142, 145. l?4, l7?, m5.
n6, 9,211.220222.224.111 242 252
2fl . nl , 2gl'294, 1. 322' 171' 326. 134
Validez 29,35,17,64, l2,
ll5. l17
l19.
l?l.lll'
348,369
vndo ll. nb, 121, 280, 148,4!9

Vlor 29 17.47.5r.61).01,67,q8,l0z, Lll, 5
ll5-
',14?
lll.ll8
l7l, lq3
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2o9.276.177. 79,188,l@
481, 484,493, 494, 515,520. 524
Tribunt Coustjtocional Espaol 211
115,
284,286,288,290,291,294,29S.303,116,
528,510
Utlidadprtblica 459,464.49?,500 501 t?8.511
345, 146, 350. 351, 154, 355 358 3?1 334,

452 470 479,
l8?,388,431,438,443,
25b
16l
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loa l0r' 1l!
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4ol 404.4ll,4zo 4ll 462 14 4/) rur'
l2l l5.
U2.261 n1.
r01,184
116,
ll9,
s03.507.518
Jurici lll,107
8'1, 89
121. 124
Tribunales 51, 53 56, 58, 59. 61, 62, 65, ,
91,97,98,100,101,l0l, l06' I08

139. l'15. 155. 16l. 163, 166, 186.192 220,
225- 235. 24?. 248, 252, 260, 28, 2?8, 280,
288,290,293, 301.302,306,331 341 34?
l7l'374, 376 381.

183,388.189,19,199,405 407,408 41l,
349-351.160, 32,364,
44r, 459.,161, 478, 483, 484 488, 489, 497,
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Tribunal d.
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284,295.342, 152.356, 181 416.438,452
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515.525.526,532.541, 549
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{5t. 4b2 4o8.472, 4?4.475,4C5 4c6,49u.
Tnbunales en henpos de cera 14,1

Tdbunales esp.iales 4s9.461
Tribunles oldinios dejuric 497
Unid.d
ll8, L4l l50ltl,
175, t88 tc5, ro9. r0,206. 2jl. l

l.lo. llb 250 258 211 262 269 271
29l 106 rog {q,
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TnbDro 4?3480,5l s.520. s22
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Aspectos dogmáticos de la Carta Fundamental de 1980

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-,iN ,,,1u:]i

Angela Vivanco Martnez

Armeda 390, Sgo, Chjte

Segunda edicin ampliada

DEDEtrCttO CONSIITUCTON L ?oaot

Ponricia Univ.Bidad Cdtica de Chile

Deqho CoGrirucionat Chile.

paru i dbuela Eknd

tina e ensearcn l yalor

ASPECTOS PRELIMTNARDS: ANTECEDENTESDE

CaPTULO I: BASES DE LA INSTITUCIONALTDAD ..................................................... .......31

en e.re capitlo.............. . .................... . ....................... ... ...............33

4.1) La psona hunda ......

(a) Fanilia y nalnnonio......

i) Ele@ios primtujs ..................................................................205

D.1) Prcyectode ler 9!e pemite la votacin

de chileos en el rbanjerc .................. . 212

Tnbunles eleclo@les regionales ............ ...........,........... ........ . ............

Suspensin del decbo

....................... ......... ................ .... ..222

El derccho a la vida como ganta consiucional . . ... .............. .....................25

D.E) Sisen erectral

... .......... ........-.-.-.-. .............224

Concepto de sistea elecr@l pttblico......

b.1.3) Pa.tos y subpcros unjcipales....... .......................... ...................229

de candidarum por un panido polfio o pmto

ii) Presenttuin efetuada por !n candidaio

Nornas de ecimieto electoral .......... .. ........................... .

Sistema mayoritario b;nomiral .. ... . . ............................. ........................23E

Cu6tioDno Capfulo II: Naconldd y CddaDia

El delit de aborto en el ordenaniento judico chiteo............................211

''abofo teutico en la legislaci. chilra............................284

los cass de Mr&fu/

Cndidlur4 y Pr@esos Eleccionarios Muicipales ..... . .. . ...................247

.-.-.. .. . ..- . ..........267

g.2) Las posibiljdades jurdicas

f$ , ''" "o*.-c-..r".. d ro".it

Aplicacin de la Convencin Americana sobre

del establecinino de los ribunales ........................................345

Prcbibicin d juzeamienlo por comisioes especiaies ................346

aplique a.tua]mente"................ ...................... .312

Spuestos del "debido proceso

Racinl y Jro ......

Order por funcionaio conpetenre -........................................33

i.1.3) Asenres de policia . ......_.........._._..._._....._..._........._363

de la oden respecriv.. ... ............364

Obligacin de prcporciona la corespondienre infomacin

Probibici de obligtr a un indiliduo a atoinclpse

de inporcr la pena de prdida de dechc prlisionales .....:l? I

i.,1.1) Ley N' l8.100, Ognica Consnucioal sobre lbraciones

let,liberd peBonal y seguidad individual........ ........ ............... .3?l

Eratuto constitucio.al de la liberad de expsin y los metios de comunicaciD

La privacidad como bien jurdico prcregido......................................... ..-.31j

..................... . .... 3?l

i.4.2) lf,y N" l9.2E4,que erablece norms pa

confDsin o escda linitacin ente vida Pnlada e

Responsabilidad consecuente del alenlado est gdanta .................. ..... .......382

(b) Maniferein de todas las creencias ...................................................40

Las liberdes de opinin y de infomacin..............................................................102

Las libenades de opinin e infomacin y Iacensu.a............................ ........407

19.846 sobrc Clifcacin de laPrcduccin Cienatoenca...............409

(g) Repa.in l descrdno provocado alaspeBors irjustadente . ...... ... . ......411

Consjo Nacional de Televisin........

r" c'"';,." a|rda. t | ryt r^ahoM