Historia DL.

- Inespre, un
elefante blanco en el Estado a
punto de colapsar
La institucin llamada a estabilizar los precios es actualmente inoperante por la
falta de dinero
NOTICIAS
| 26 DIC 2006, 12:00 AM

Santo Domingo. El Instituto de Estabilizacin de Precios (Inespre) est a la deriva y a punto de

naufragar. Su director Jos Francisco Pea Guaba estima que, cual Titanic, se ira a pique el
prximo ao si el Gobierno, como lo ha anunciado, le reduce el presupuesto en un 20%.
Actualmente, la institucin es prcticamente inoperante. De unos 200 mercados semanales
que se hacan en todo el pas solo se hacen 40. El caso de los Super Inespre ocho en totales igual de apremiante, ya que casi siempre tienen las gndolas vacas debido a la falta de
recursos para abastecerlas. Peor suerte han tenido los operativos que se desplegaban por
pueblos del interior y barrios de la capital para llevar comida barata a la poblacin, pues este
ao no se ha realizado ninguno.

La crisis financiera del Inespre viene dando tumbos desde lejos pero se recrudeci en el ao
2005 cuando el Gobierno le redujo el presupuesto fijo mensual en RD$47,954,075.33. Desde
entonces, las reducciones en la partida presupuestaria fija han sido una constante. De 2005 a
2006 la rebaja fue de RD$9,978,901.25 y para el prximo ao podra ser de RD$6,453,072.08,
pues de RD$32,279,738.08 descender a RD$25,826,666.
Segn el director de la institucin, Jos Francisco Pea Guaba, de aprobarse la partida
estipulada, el dficit mensual alcanzara los RD$15 millones, pues los gastos fijos estn
situados en RD$40 millones al mes. Para Pea Guaba, la asignacin pautada es totalmente
gravosa. "Es un elefante blanco, esa es la realidad. Cuando tu dices veinticinco millones de
pesos. A qu le sabe veinticinco millones de pesos a Inespre, no le sabe a nada". Explica que
solo el pago de luz se traga al mes RD$1.5 millones debido a que tienen ms de 70 locales a
nivel nacional. Le sigue la nmina que se lleva RD$20 millones.
Otra decisin que empeor el estado agnico del Inespre, segn Pea Guaba, fue la
eliminacin de los permisos de importacin de productos por parte de la Secretara de
Agricultura, que durante la gestin de Amilcar Romero pasaron al sector privado. Con esta
negativa la institucin perdi su mayor fuente de ingresos. "Si nosotros tuviramos permiso de
importacin vendiramos el arroz a ocho o nueve pesos y le ganramos tres pesos a cada
libra y pudiramos cogerlos para subsidiar otros productos", destaca.
Deudas
Con todos estos dficits las deudas de la institucin estn por lo alto. Actualmente anda por
los RD$200 millones. La mayora de los compromisos son con el mismo Estado. A la
Seguridad Social les adeudan alrededor 60 70 millones. Tambin se le debe a la Empresa
Distribuidora del Sur (Edesur) y a Impuestos Internos. Fuera del Gobierno, las cuentas por
pagar ms grandes son con la telefnica Verizon. Paradjicamente, Pea Guaba asegura que
a quines menos les deben es a los suplidores de productos. "Realmente no le adeudamos, le
debe el Palacio porque nos haba autorizado cincuenta millones de pesos y 16 millones de
pesos del Programa de Asistencia a las Actividades Presidenciales", asegura.
Cuidado con la nmina
En ocasiones cuando se ha planteado la situacin del Inespre, algunos sectores han
reaccionado pidiendo la reduccin de la nmina por entender que la misma es responsable de
la crisis. No obstante, el problema no es tan simple. Pea Guaba indica que no puede reducir
la nmina porque hacerlo, significa enfrentarse a una avalancha de demandas laborales. "Las
prestaciones laborales es el principal problema que tenemos. Nosotros tenemos que pagar
cuatro, cinco y seis millones de pesos en prestaciones laborales todo los meses", seala.
Inespre es una de las pocas instituciones estatales que todava paga prestaciones laborales a

sus empleados porque en principio cuando se cre en 1966 se consider como una
dependencia comercializadora y no de servicio como lo es en la realidad. "Aqu es el nico
sitio que cuando tu botas a una gente y se pone contenta. Hacen una fiesta", coment.
Este ao los pagos por prestaciones laborales a ex empleados sumaron RD$78 millones. "No
es que hemos pagado setenta y ocho millones es que se han cobrado militarmente porque los
abogados embargan los cheques en la Tesorera", manifest. Solo este mes recibieron 24
embargos por demandas laborales. Todos los casos fueron sentencias emanadas por jueces
del tribunal laboral. A pesar de todo, el funcionario asegura que durante su gestin baj la
nmina de RD$25 millones a RD$20 millones y que el 70% de los empleados no tienen nada
que ver con el partido que lidera, el Bloque Institucional Social Demcrata.
Tablas de salvacin
Las posibilidades de que el Inespre pueda despegar y retomar su rol estabilizador de los
precios son muy remotas. Pea Guaba entiende que para poder funcionar, necesitaran volver
al presupuesto que se manej en el ltimo ao de Hiplito Meja, que era de RD$90 millones
al mes. A esa suma, entiende, se le deben agregar parte de los permisos de importacin de la
Secretara de Agricultura. "Si el Gobierno quisiera, nosotros resolviramos con poca cosa. Con
una parte de los permisos de importacin que otorga la Secretara de Agricultura y con el
Banco de Reservas sirvindole de financiador abierto al Inespre podramos comprar
producciones enteras, pudiramos bajar los productos sin tener que hacer subsidios y
devolveramos todo al Banco", asegur.
Los Super Inespre
Mara Reynoso, administradora del Super de la zona universitaria, nunca pens que cuando la
invitaron a hacer una labor social en los Supermercados de Inespre tendra que sobrellevar
una situacin tan calamitosa. "A nosotros se nos dijo que bamos a hacer una labor social y
que bamos a trabajar prcticamente voluntario. Y realmente vinimos con esa meta, pero qu
labor social estamos haciendo? Si para hacer una labor social debemos prestar un servicio, lo
cual no estamos haciendo", manifiesta.
La seguidora de Jess, confiesa que prcticamente estn haciendo "bulto" porque la gente va
con la intencin de comprar pero no hay qu venderle. Desde el principio de esta gestin la
administracin de los supermercados fue asignada a las iglesias con el fin de que se hiciera
un manejo pulcro de los recursos. Hasta ahora este fin se ha logrado pero el
desabastecimiento impide que realicen una labor resaltable.
Cuando un ciudadano visita alguno de estos locales es muy difcil que consiga ms de dos
productos de la canasta bsica porque si hay arroz no hay habichuelas y si hay aceite no hay
leche. En el caso del Super Inespre de la zona universitaria, que es el que administra
Reynoso, los tramos de los vegetales tienen ms de seis meses que no se llenan. La

empleada asegura que generalmente tardan ms de un mes para que les puedan suplir un
poco de mercanca. La misma situacin se observa en el supermercado de la Hermandad de
Pensionados, que tambin tiene la mayora de los tramos "limpios".
Para Miguel Mendoza, un ciudadano que supla su cafetera con productos comprados en
estos establecimientos, la situacin es penosa. "Esto da pena porque aqu no hay de nada",
se queja.
El director del Inespre est consciente de la situacin lamentable en que estn sumidos los
supermercados estatales. Entiende que para funcionar necesitan adems del milln que les
dan para pago de nmina y locales, unos cuatro o cinco millones ms para suplirlos, pero esta
idea es imposible de aplicar debido al dficit que tiene el Inespre.
Pea Guaba se declara maniatado
Con todo el panorama, Pea Guaba confiesa que se siente maniatado. Afirma que aparte de
las restricciones econmicas que tiene que manejar y de las presiones por el pago de
prestaciones laborales a ex empleados, el mayor de sus tormentos es la presin social que
recibe de la poblacin por la inactividad de la institucin. Afirma que adems le atormenta el
compromiso poltico que tiene con miles de seguidores. "Yo no te voy a hablar con mentiras.
Tenemos un compromiso poltico. Claro, el compromiso poltico no est por encima del
compromiso nacional, social, no. No es tico lo que est pasando, yo lo digo con
responsabilidad. Ahora, no tenemos alternativa. Yo le dijo a mi gente vmonos de aqu y me
van a ahorcar. Porque despus de varios aos de trabajo, de sacrificio, de obtener la mayor
votacin de partido emergente... t no puedes decir que nos vamos", concluye el hijo mayor
del extinto lder del Partido Revolucionario Dominicano, Jos Francisco Pea Gmez.
Yalcantara@gmail.com