Nombre: Julio Vargas 12 D

Golpe de estado del 11 octubre de 1968

El 11 de octubre de 1968 se da un golpe de estado militar, derrumbando del poder al
entonces recin nombrado presidente Arnulfo Arias Madrid. Este hecho hizo cambiar
la historia de Panam durante ms de dos dcadas.
El golpe se da a causa de la divisin y corrupcin de la oligarqua panamea,
abonada por la ya conocida actitud dictatorial y prepotente del Dr. Arnulfo Arias que
produjo el recelo por parte de los altos oficiales de la Guardia Nacional.
La Guardia Nacional derroc al Presidente Constitucional de Panam que estaba en
un cine de la ciudad con su esposa Mireya Moscoso viendo una pelcula pero
posteriormente al enterarse del primer golpe militar de la historia republicana de
Panam, huye a la Zona del Canal, y nadie poda predecir cuales son las reacciones.
El Mayor Boris Martnez y el Mayor Omar Torrijos Herrera son los que comandan el
golpe de estado contra el Presidente Arias Madrid e impone una Junta Provisional de
Gobierno quien est al frente los Tenientes Coroneles Jos Mara Pinilla y Bolvar
Urrutia en donde se suprime todas las libertades y derechos polticos de la ciudadana
panamea, elimina la Constitucin del 1946 e inicia grandes transformaciones de
orden poltico y social en la nacin panamea.
Hay que sealar aqu algo que muchos olvidan. Quienes dirigen el golpe de estado de
1969, son militares de formacin derechista; en este sentido la accin golpista se
puede calificar de netamente reaccionaria y no es casual que EU apoyaran dicho
golpe. No obstante, el contragolpe de estado de 1969 hace cambiar el escenario
poltico, pues este golpe dirigido por el General Torrijos, comandante en jefe de la
Guardia Nacional, paulatinamente se va alejando de los intereses oligrquicos y
busca
el apoyo, en primera instancia, de la burguesa nacionalista y profesionales, para
despus subir a otras esferas con alianzas con sectores intelectuales, obreros y
campesinos.

LAS CAUSAS INTERNAS DEL GOLPE MILITAR DE 1968

Tal como hemos sostenido el golpe militar no fue un hecho fortuito. Responde a
causas econmicas y polticas de carcter interno, a intereses norteamericanos en
el istmo y al desarrollo y agudizacin de la lucha de clases en Panam.
1.- La causa ms inmediata y que se ve con ms claridad, es la crisis de
hegemona que se da entre sectores dominantes respecto al modelo econmico y
que se reflej en las elecciones generales de mayo de 1968. Las contradicciones
entre el Partido Panameista encabezado por Arnulfo Arias, un poltico enigmtico
e imprevisible, que representaba los sectores agropecuarios ms tradicionales, por
un lado, y el Partido Liberal dirigido por David Samudio, ms apegado a las
orientaciones de los organismos financieros internacionales, representando los
intereses de sectores comerciales y financieros, condujeron al enfrentamiento de
poderes del Estado dando lugar al nombramiento de un segundo presidente por
parte del parlamento, situacin que no fue dirimida por la Corte Suprema de
Justicia, sino por el entonces jefe de la Guardia Nacional, Bolvar Vallarino. Las
elecciones fueron escabrosas hubo muertos y heridos-, pero finalmente se
reconoci el triunfo de Arnulfo Arias, quien fuera derrocado por la Guardia
Nacional 11 das despus de asumir el poder.
2.- El nuevo papel asignado por los EEUU a Panam en el marco de la economa
internacional exiga un gobierno fuerte y disciplinado, capaz de implementar la
plataforma de servicios transnacionales en la cual deba convertirse el pas.
Efectivamente, la Junta Provisional de Gobierno anuncia su programa coincidente
con la plataforma de servicios: ampliacin de la Zona Libre de Colon, modernizar
las comunicaciones, construccin de un nuevo aeropuerto, crear un centro
bancario internacional, centro de seguros y reaseguros, etc.

3.- Encontramos una tercera causa del golpe militar en el notorio avance del
movimiento popular, patritico y revolucionario en Panam. Podemos afirmar sin
temor a equivocarnos que ningn periodo de la historia panamea condensa tanta
organizacin, movilizaciones y luchas como la que se da durante la dcada que
precede al golpe de Estado del 11 de octubre de 1968.

Tratado Torrijos-Carter
Tratados Torrijos-Carter. Tratado firmado en Washington, Estados Unidos, el 7 de
septiembre de 1977 entre el jefe del gobierno de Panam, Omar Torrijos, y Jimmy
Carter, presidente de los Estados Unidos de Amrica. El tratado estableci la
entrega de la administracin del Canal de Panam y el cierre de todas las bases
militares estadounidenses en territorio panameo.

Firma de los Tratados

Los tratados comprometieron a ambos pases acordar en forma amistosa y
cooperativa el proveer de una buena administracin, operacin y mantenimiento
adecuado del Canal de Panam compuesto por el Tratado Torrijos-Carter que
constan de un prembulo, 14 artculos, un anexo y un acta; y el Tratado
Concerniente a la Neutralidad Permanente y Funcionamiento del Canal de
Panam que garantiza el libre trnsito y neutralidad a perpetuidad de este.
La transferencia definitiva de soberana a Panam se llev a cabo el 31 de
diciembre de 1999 al medioda, hora panamea, durante el gobierno de la
presidenta Mireya Moscoso.
Tratado Torrijos-Carter
Finalmente, tras largas y complicadas negociaciones en las que participaron por
parte de Panam Rmulo Escobar Betancourt, Carlos Lpez Guevara, Aristides
Royo, Digenes de la Rosa; Nicols Ardito Barletta, y Gabriel Lewis Galindo, entre
otros , y por los Estados Unidos, Ellsworth Bunker y Sol Linowitz, el 7 de
septiembre de 1977, se firmaron en la sede de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA) en Washington, el Tratado del Canal de Panam y el Tratado
concerniente a la neutralidad Permanente y Funcionamiento del Canal de
Panam, mejor conocidos como Tratados Torrijos-Carter.
Dada la complejidad de los Tratados se agrupan sus disposiciones en cuatro
grandes aspectos:
Soberana: se reconoca la soberana de Panam sobre la Zona del Canal y por
tanto la Repblica tendra una participacin creciente en la administracin
proteccin y defensa del Canal. En virtud de lo anterior, la Zona del Canal

quedaba sujeta a la legislacin panamea y ahora se denominaba rea Canalera.

Sin embargo, Panam le otorgaba a los Estados Unidos los derechos necesarios
para operar el Canal, que entrara en poder nacional, el 31 de diciembre de 1999,
al medioda.
Administracin del Canal: estara a cargo de una agencia gubernamental
estadounidense denominada la Comisin del Canal de Panam, cuya Junta
Directiva estara integrada por nueve miembros (5 estadounidenses y 4
panameos) todos nombrados por los Estados Unidos. Hasta el 31 de diciembre
de 1989, el Administrador sera un ciudadano norteamericano y el
Subadministrador panameo. A partir del 1 de enero de 1990, esta situacin se
inverta.

Defensa del Canal: ambas naciones se comprometan a proteger y defender el

Canal. Sin embargo, se dejaba constancia que durante la vigencia de este Tratado
los Estados Unidos tendra la responsabilidad primaria en este campo. Se
estableci una Junta Combinada compuesta por igual nmero de militares de alto
rango de ambos pases.

Beneficios econmicos: revertiran a Panam el 60% de las tierras e

infraestructuras del rea canalera. Entre otros bienes pasaban a Panam: el
ferrocarril, los puertos de Balboa y Cristbal y el Fuerte Gulick donde funcionaba la
Escuela de las Amricas. Panam recibira diez millones de dlares por parte de la
Comisin del Canal por los servicios pblicos que prestara en las reas
revertidas. Igualmente, recibira una suma proporcional de los peajes pagados por
los barcos que transitaran por el Canal.
Tambin se adoptaron medidas para preservar la ecologa de la cuenca del Canal.
Tratado de neutralidad permanente del Canal de Panam
Adicional a este Tratado se firm el Tratado Concerniente a la Neutralidad
Permanente del Canal y su funcionamiento que no tiene fecha de vencimiento.
Este documento estableci la neutralidad permanente de la va interocenica, pero
advirti que si por cualquier razn los barcos de Panam o de los Estados Unidos
deban pasar antes, tendran el paso expedito. De manera que era una neutralidad
muy sui generis. Segn Torrijos este Tratado colocaba a Panam bajo el
paraguas del Pentgono.

Panam declar que la va acutica de trnsito internacional sera

permanentemente neutral (art. 1) y que Panam declarara la neutralidad del Canal
para que, tanto en tiempo de Paz como de guerra, este permanezca seguro y
abierto para el trnsito pacifico de las naves de todas las naciones en trmino de
entera igualdad.

Guillermo Endara
Naci el 12 de mayo de 1936 en Panam.
Estudi Derecho en la Universidad de Panam y realiz estudios de postgrado en
la Universidad de Nueva York.
Ha sido director y dignatario de importantes empresas e industrias del pas.
Miembro destacado del Partido Arnulfista. Al frente de la Alianza Democrtica de
Oposicin Cvica, se alz con la victoria en 1989, en las elecciones presidenciales,
que fueron anuladas por el general Manuel Antonio Noriega. Fue presidente de
la Repblica en los ltimos meses de ese ao tras la invasin estadounidense.
Jur el cargo en una base de Estados Unidos.
En 1992 perdi el referndum consultivo a la nacin, como voto de castigo a su
gestin presidencial. En dicho referndum, se propona una serie de reformas
constitucionales entre las que se hallaba la abolicin del Ejrcito, a semejanza de
Costa Rica. En 1994 dej su cargo como presidente. En el 2004, se postula para
las elecciones como candidato del Partido Solidaridad, quedando en segunda
posicin detrs de Martn Torrijos.
En el 2009 se presenta a las elecciones presidenciales panameas del 3 de mayo
en las que obtuvo 2,38% de los votos.
Guillermo Endara falleci el 28 de septiembre de 2009 en Panam.

Cargos
45 presidente de Panam
20 de diciembre de 1989 1 de septiembre de 1994

Martin Torrijos Espino

Naci el 18 de julio de 1963 en Chitr, Herrera, Panam.
Hijo de Omar Torrijos (presidente y jefe de Gobierno entre 1968 y 1978) y de Xenia
Espino.
Licenciado en Ciencias Polticas (1986) y en Economa (1988) por la Universidad
de Texas A&M, sigui formacin militar en la academia de Wisconsin.
Su incorporacin a la poltica panamea se produjo en 1992, cuando comenz a
participar en la reorganizacin del Partido Revolucionario Democrtico, PRD.
Miembro de la Juventud del PRD, en 1994 el presidente Ernesto Prez
Balladares le llev a su ejecutivo como viceministro de Gobierno.
En octubre de 1998, poco despus de dejar sus responsabilidades en el Gobierno,
inici su primer intento por hacerse con la Presidencia del pas al ganar las
primarias del PRD. Pero pese a partir como favorito, Mireya Moscoso, viuda del
tres veces presidente, y las tres derrocado, Arnulfo Arias, le derrot en las
elecciones de 1999 al recibir el 44% de los votos, siete puntos ms que l.
En agosto de 2000 alcanz un acuerdo parlamentario con el lder del Partido
Demcrata Cristiano, Rubn Arosemena, que permiti el 1 de septiembre
arrebatarle a Moscoso el precario control que tena de la Asamblea Legislativa, a
la vez que garantiz la gobernabilidad del pas.
En 2001 el PRD actualiz sus estatutos y su programa con vistas a las elecciones
de 2004. Martn Torrijos gan las elecciones del 2 de mayo de 2004 con el 47,4
por ciento de los votos, en alianza con el Partido Popular (PP). Torrijos sustituy a

la primera mujer en haber ocupado la Presidencia de Panam, quien se retir del

poder viendo cmo su gestin fue calificada como la peor en los ltimos 15 aos.
En su programa de gobierno y en su campaa, Torrijos prometi darle continuidad
a losTratados de Libre Comercio con Estados Unidos y Singapur. El presidente
present en junio de 2004 ante el Parlamento, a travs del grupo parlamentario del
PRD, una serie de reformas constitucionales que fueron aprobadas y que incluan
la instauracin de una Asamblea Constituyente para reformar la Carta Magna.

El 1 de septiembre de 2004 asumi la Presidencia de Panam para gobernar por

un periodo de cinco aos.
Casado con Vivian Fernndez Bello, publicitaria e hija del compositor y cantante
nacido en Cuba Tony Fergo (Antonio Fernndez Gmez), con la que tuvo tres
hijos: Daniela Mara, Martn Omar y Nicols Antonio.

48 presidente de Panam
1 de septiembre de 2004 - 1 de julio de 2009

Mireya Moscoso
Naci el 1 de julio de 1946 en la ciudad de Panam, en el seno de una de las
familias fundadoras de Pedas.
Gan las elecciones el 2 de mayo de 1999 con el 42% de los votos.
Durante los primeros aos de su gestin tuvo que enfrentar una fuerte
desaceleracin econmica promovida por el retiro de la poblacin residente en la
zona del Canal de Panam en cumplimiento con los Tratados Torrijos Carter.
Durante su gobierno, la mandataria dirigi su objetivo a atender asuntos rurales,
enfoc el trabajo del Fondo de Inversin Social (FIS) en la construccin de
caminos de penetracin, pozos rurales, la creacin de granjas de produccin auto
sostenible y electrificacin comunitaria.
Logr una buena comunicacin con los gremios de educadores, con los cuales
pact un acuerdo para modernizar el sistema educativo. Construy un nuevo
museo en la capital destinado a la niez. Reconstruy y equip el Hospital Santo
Toms, principal centro de atencin de salud pblica en el pas y obra insigne de
su administracin, adems reconstruy y equip el Hospital Jos Domingo de
Obalda, el ms moderno del interior del pas, ubicado en la provincia de Chiriqu.
En este periodo presidencial, a la Sra. Moscoso le toc celebrar uno de los
acontecimientos ms grandes en la historia reciente de Panam, la entrega total
de la soberana del Canal de Panam segn lo estipulado en los tratados Torrijos-

Carter. Mireya Moscoso, junto a Jimmy Carter fueron los protagonistas de tan
importante acto celebrado al medioda del 31 de diciembre de 1999.
El gobierno de la Sra. Mireya Moscoso transform el sistema administrativo de
varias instituciones pblicas, modernizndolas y ponindolas a la vanguardia del
siglo XXI. La ms importante de todas fue la del Aeropuerto Internacional de
Tocumen, que pas a convertirse en una sociedad annima de capital 100% del
estado, sumado a esto, una importante renovacin de la infraestructura del
aeropuerto. Adems cre la Oficina del Casco antiguo, oficina encargada de
cuidar, mantener y promover este monumental barrio histrico de la ciudad
de Panam.

Ernesto Prez Balladares

Ernesto Prez-Balladares Gonzlez-Revilla (Panam, 29 de junio de 1946),
Presidente
Constitucional
de
la
Repblica
de
Panam entre
el 1
septiembre de 1994 hasta el 1 de septiembre de 1999.

fue
de

Su gobierno se caracteriz por las polticas de libre mercado que incluyen la

modernizacin del pas con la entrada de Panam en la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) en 1995. Es importante el desarrollo de la infraestructura del pas bajo
su mandato con la ampliacin de la carretera interamericana y la construccin de
modernos corredores que bordean la capital panamea.
Desde los inicios de su administracin Prez Balladares plante un gobierno de
concertacin nacional y someti a consideracin de la ciudadana su plan de reformas
polticas denominado: Polticas Pblicas para el desarrollo Integral: Desarrollo Social con
Eficiencia Econmica, basado en una economa competitiva y de mercado, orientada
hacia afuera, para lograr una insercin racional dentro de la economa mundial y acorde
con la globalizacin.
Pero el Presidente, en virtud del control que ejerca dentro del Legislativo, impuso
reformas que se gan la enemistad de los sectores y el aplauso de otros y aunque
comenz a ser acusado de prepotente, le dio honorabilidad a la presidencia y se veia un
Gobierno con un norte definido.
El Desarrollo de planes como el FIS (Fondo de Inversion Social)no lograron desprender la
imagen de insensibilidad social demostrada por el gobierno, as como al autoritarismo

desplegado por el Presidente, agot la paciencia del pueblo el cual comenz a reclamar
un cambio.
A finales de su administracin, el Gobierno Norteamericano le prohibi la entrada a los
Estados Unidos por supuestos actos de corrupcin en la trata de seres humanos, a pesar
de la insistencia de Balladares, Estados Unidos nunca aporto pruebas que confirmen esta
acusacin.
El Gobierno de Ernesto Prez Balladares se concentr en modernizar el pas, impuls de
forma activa el aceleramiento de la economa y el crecimiento de la misma, logrando
objetivos y cifras record nunca antes vistas, gestion la venta y privatizacin de la mitad
de los activos del INTEL (Instituto Nacional de Telecomunicaciones), la privatizacin de los
Puertos, y los Servicios Marinos y la privatizacin tambin los Casinos Nacionales y el
IRHE (Instituto de Recursos Hidrulicos y Electrificacin) (La prctica de privatizar las
empresas estatales eran directrices del Banco Mundial para poder otorgar prestamos a
los pases en crecimniento y desarrollo, y en Panam fueron iniciadas por el Gobierno de
Guillermo Endara con la venta de Cemento Bayano a Cemex), hoy gracias a todos estos
avances y muchas mejoras ms se han logrado obtener grados de inversin, de
diferentes calificadoras, y se ha superado la crisis mundial.
Se estableci la entrada de nuevos operadores en el mercado para acabar con el
monopolio estatal en areas como la telefona, electricidad, y otras, y se cre la CLICAC,
hoy ACODECO (Autoridad de Proteccin al Consumidor y Asuntos de la Competencia).
Cre el Fondo Fiduciario, en donde se depositaran los fondos obtenidos de la venta del
49% de las empresas estatales y de la venta de las tierras de la Regin Interocenica de
la extinta Zona del Canal.

Ricardo Martinelli
Ricardo Alberto Martinelli Berrocal (Panam, Panam; 11 de marzo de 1952) es un
poltico y empresario panameo. Fue Presidente de Panam desde 2009 hasta 2014. Fue
candidato presidencial por su partido Cambio Democrtico en las eleccin es del
ao 2004, alcanzando el 5,03% de los votos. Se postul nuevamente como candidato
presidencial en las elecciones generales de mayo de 2009, en las que result triunfador
con el 60,3% de los votos.
En las elecciones generales de 2004, Martinelli se postula como candidato presidencial
por su partido Cambio Democrtico. En este proceso electoral, obtuvo el 5,03% de los
votos.
Luego de la derrota del 2004, la oposicin se fragment. Sin embargo, tras la derrota del
bloque conservador liderado por Moscoso en el Partido Arnulfista (ahora Panameista)
frente a una nueva generacin liderada por Juan Carlos Varela, la fusin de Solidaridad
con el Partido Liberal Nacional11 y la creacin de Vanguardia Moral de la Patria,12Ricardo
Martinelli logr posicionarse como figura sobresaliente de la Oposicin al PRD.[cita requerida]
Ante el dividido ambiente en la oposicin, Ricardo Martinelli logr posicionarse como lder
en las encuestas, y logra aduearse de una importante seccin del voto civilista que
apoy a Guillermo Endara, la cual se encontraba desorientada por los desatinos polticos
de este (ruptura con Solidaridad, rechazo a la ampliacin del Canal ). Unin Patritica
(resultado de la fusin de Solidaridad con PLN, liderada por Guillermo Ford, candidato a
vicepresidente por la nmina Endara en el 2004) se ali con Cambio democrtico con
miras a unificar las fuerzas civilistas, invitando al Partido Panameista a unirse.
Las conversaciones con el Partido Panameista resultaron infructuosas en un comienzo,
pues el Partido Panameista, siendo el partido civilista ms grande, no quera ceder la
cabeza de la nmina y su lder sugiri unas elecciones interprimarias. En repuesta,
Ricardo Martinelli acus a su lder, Juan Carlos Varela, de an ser fiel al ala conservadora
liderada por Mireya Moscoso
En 2010, la administracin Martinelli plane invertir 20 millones de dlares durante la
presidencia, enfocados en la infraestructura para mejorar el rol de Panam como un

puerto logstico y fortaleci la inversin extranjera. El plan gubernamental incluy grandes

inversiones en caminos, hospitales, drenajes, escuelas y el Metro de Panam, obra
insignia que fue inaugurado en abril de 2014. Fitch Group lo llam un "plan de inversin
pblica ambiciosa", parte del "ciclo altamente favorable de inversin en Panam".
Tambin supervis la aprobacin de un tratado de libre comercio con otros pases de la
regin y la Unin Europea.[cita requerida]
A travs de polticas pro-empresariales, Martinelli posicion a Panam como un centro
financiero y de transporte. Segn el semanario The Economist, Su canal (el de Panam)
se est convirtiendo en el pilar de una red logstica transocenica. Por su lnea area,
Copa, una gran parte de Amrica Latina se interconecta. Y su sector bancario est
atrayendo grandes cantidades de dinero de todo Latinoamrica.
Adems, Martinelli puso especial nfasis tanto en recobrar el imperio de la ley y el estado
de derecho en Panam como en generar ms transparencia en sus instituciones. Segn
al New York Times, en los ltimos dos aos Panam ha firmado acuerdos con 12 pases,
incluyendo los Estados Unidos, para intercambiar la informacin fiscal y otra informacin a
solicitud, un tcnica para investigar los criminales financieros.
Martinelli tuvo altos ndices de popularidad durante su mandato que llegaron a alcanzar
ms de 90%, el ms alto en el continente americano en su momento. En 2014, al finalizar
su mandato, su ndice de aprobacin an era de ms de 65%.