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TAREAS DE ALTO RIESGO

Las tareas de alto riesgo son todas las actividades que por su naturaleza o lugar
donde se realiza, implica la exposicin o intensidad mayor a las normalmente
presentes en la actividad rutinaria las cuales pueden causar accidentes laborales
severos y en muchas ocasiones, mortales. Las que se catalogan como tal son:
*Trabajos en alturas (Ascensos y/o descensos en alturas o excavaciones) Es
todo trabajo que se realiza a ms de 1.5 metros de altura sobre un nivel ms bajo
(Resolucin 3673 de 2008) y en lugares donde no existen plataformas
permanentes protegidas en todos sus lados con barandas y retenciones. Ej.:
Trabajos con andamios, en postes, escaleras, etc.
*Trabajos en espacios confinados: Son sitios suficientemente grandes, que no
estn diseados para ser ocupados por personas de manera permanente pero que
permiten que un trabajador pueda entrar de cuerpo entero en su interior y
desempear una tarea asignada. Ej.: Trabajos en fozos, alcantarillas, tanques,
tneles, etc.
*Trabajos en caliente: Es una operacin que tiene la capacidad de convertirse
en una fuente potencial de ignicin para cualquier material combustible. Son
aquellos en los que se produce chispa. Ej.: Soldadura, esmeril, oxicorte, pulidora,
etc.
*Trabajos con energas peligrosas: Es el potencial de riesgo que existe
durante la operacin de las maquinas generado por su capacidad de movimiento.
Ej.: Mantenimiento de equipos y mquinas
*Trabajos con sustancias qumicas peligrosas: Material peligroso qumico es
cualquier sustancia o mezcla de sustancias cuyas propiedades provocan efectos
adversos a la salud, instalaciones o impacto ambiental.
Ej.: Trabajos con
plaguicidas, pintura, thiner, cidos, etc.

Estas tareas no son ajenas para ninguna empresa y es muy importante

saber cmo intervenir los riesgos de cada una de ellas para evitar la
accidentalidad que estos trabajos presentan. Adicionalmente son los que
generan mayores das de incapacidad, severidad y costos asistenciales
adems del costo social que lleva implcito cada accidente para la
empresa, el trabajador y su familia.

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Para ello hay que determinar si estas son cotidianas o espordicas,

contratadas o directas y de esta manera establecer un plan de accin
donde se especifiquen los objetivos, las actividades, los responsables de
su ejecucin y el presupuesto.

TAREAS DE ALTO RIESGO

DECRETO 2090 DE2003 - "Por el cual se definen las actividades de alto

riesgo para la salud del trabajador y se modifican y sealan las condiciones,

requisitos y beneficios del rgimen de pensiones de los trabajadores que
laboran en dichas actividades".

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA, en uso de sus facultades

extraordinarias conferidas en el numeral 2del artculo 17 de la Ley 797 de
2003, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artculo 17 de la Ley 797 de2003, corresponde al
Presidente de la Repblica expedir o modificar el rgimen legal para los trabajadores
que laboran en actividades de alto riesgo, y en particular, definir las condiciones,
requisitos y beneficios, aplicables a dichos trabajadores, as como ajustar las tasas de
cotizacin hasta en 10 puntos a cargo del empleador.
Que de conformidad
de alto riesgo para
propia naturaleza la
independiente de las

con los estudios realizados se han determinado como actividades

el Sistema General de Pensiones aquellas que generan por su
disminucin de la expectativa de vida saludable del trabajador,
condiciones en las cuales se efecte el trabajo.

Que el beneficio conferido a los trabajadores de que trata el presente decreto consiste
en una prestacin definida consistente en acceder al beneficio pensional a edades
inferiores a las establecidas para la generalidad de los trabajadores, en atencin a la
reduccin de vida saludable a la que se ven expuestos y a la mayor cotizacin pagada
por los empleadores.
DECRETA:
Artculo 1 Definicin y campo de aplicacin. El presente decreto se aplica a
todos los trabajadores que laboran en actividades de alto riesgo, entendiendo por
actividades de alto riesgo aquellas en las cuales la labor desempeada implique la
disminucin de la expectativa de vida saludable o la necesidad del retiro de las
funciones laborales que ejecuta, con ocasin de su trabajo.

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Artculo 2 Actividades de alto riesgo para la salud del trabajador. Se

consideran actividades de alto riesgo para la salud de los trabajadores las siguientes:
1. Trabajos en minera que impliquen prestar el servicio o realizar cualquier tarea en
socavones o en subterrneos.
2. Trabajos que impliquen la exposicin a altas temperaturas, por encima de los
valores lmites permisibles, determinados por las normas tcnicas de salud de salud
ocupacional.
3. Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes.
4. Trabajos con exposicin a sustancias comprobadamente cancergenas.
5. En la Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil o la entidad que haga sus
veces, la actividad de los tcnicos aeronuticos con funciones de controladores de
trnsito areo, con licencia expedida o reconocida por la Oficina de Registro de la
Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil, de conformidad con las normas
vigentes.
6. En los Cuerpos de Bomberos, la actividad relacionada con la funcin especfica de
actuar en operaciones de extincin de incendios.
7. En el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario, Inpec, la actividad del personal
dedicado a la custodia y vigilancia de los internos en los centros de reclusin carcelaria,
durante el tiempo en el que ejecuten dicha labor. As mismo, el personal que labore en
las actividades antes sealadas en otros establecimientos carcelarios, con excepcin de
aquellos administrados por la fuerza pblica.
Artculo 3 Pensiones especiales de vejez. Los afiliados al Rgimen de Prima
Media con prestacin definida del Sistema General de Pensiones, que se dediquen en
forma permanente al ejercicio de las actividades indicadas en el artculo anterior,
durante el nmero de semanas que corresponda y efecten la cotizacin especial
durante por lo menos 700 semanas, sean estas continuas o discontinuas, tendrn
derecho a la pensin especial de vejez, cuando renan los requisitos establecidos en el
artculo siguiente.
Artculo 4 Condiciones y requisitos para tener derecho a la pensin especial
de vejez. La pensin especial de vejez se sujetar a los siguientes requisitos:
1. Haber cumplido 55 aos de edad.
2. Haber cotizado el nmero mnimo de semanas establecido para el Sistema General
de Seguridad Social en Pensiones, al que se refiere el artculo 36 de la Ley 100 de
1993, modificado por el artculo 9 de la Ley 797de 2003.
La edad para el reconocimiento especial de vejez se disminuir en un (1) ao por cada
(60) semanas de cotizacin especial, adicionales a las mnimas requeridas en el

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Sistema General de Pensiones, sin que dicha edad pueda ser inferior a cincuenta (50)
aos.
Artculo 5 Monto de la cotizacin especial. El monto de la cotizacin especial
para las actividades de alto riesgo es el previsto en la Ley 100 de 1993, ms diez (10)
puntos adicionales a cargo del empleador.
Artculo 6 Rgimen de transicin. Quienes a la fecha de entrada en vigencia del
presente decreto hubieren cotizado cuando menos 500 semanas de cotizacin especial,
tendrn derecho a que, una vez cumplido el nmero mnimo de semanas exigido por la
Ley 797 de 2003 para acceder a la pensin, esta les sea reconocida en las mismas
condiciones establecidas en las normas anteriores que regulaban las actividades de
alto riesgo.
Pargrafo. Para poder ejercer los derechos que se establecen en el presente decreto
cuando las personas se encuentren cubiertas por el rgimen de transicin, debern
cumplir en adicin a los requisitos especiales aqu sealados, los previstos por el
artculo 36 de la Ley 100 de1993, modificado por el artculo 18 de la Ley 797 de 2003.
Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-663 de 2007, en el entendido de que para el cmputo de las
"500 semanas de cotizacin especial", se podrn acreditar las semanas de
cotizacin efectuadas en cualquier actividad que hubiere sido calificada
jurdicamente como de alto riesgo.
Artculo 7 Normas aplicables. En lo no previsto para las pensiones especiales por
el presente decreto, se aplican las normas generales contenidas en la Ley 100 de 1993,
la Ley 797 de 2003 y sus decretos reglamentarios.
Artculo 8 Lmite del rgimen especial. El rgimen de pensiones especiales para
las actividades de alto riesgo previstas en este decreto, solo cubrir a los trabajadores
vinculados a las mismas hasta el 31 de diciembre del ao 2014.
El lmite de tiempo previsto en este artculo podr ampliarlo, parcial o totalmente, el
Gobierno Nacional hasta por 10 aos ms, previo concepto del Consejo Nacional de
Riesgos Profesionales
A partir de la fecha determinada en el inciso primero de este artculo o la determinada
por el Gobierno Nacional de conformidad con lo establecido en el inciso anterior,
quienes actualmente estn afiliados a las actividades que en el presente decreto se
definen como alto riesgo, continuarn cobijados por el rgimen especial de que trata
este decreto. Los nuevos trabajadores, se afiliaran al Sistema General de Pensiones en
los trminos de la Ley 100 de 1993, la Ley 797 de 2003 y aquellas que las modifiquen
o adicionen y sus respectivos reglamentos.
Artculo 9 Traslados. Los trabajadores que se dediquen a las actividades sealadas
en el artculo 2 del presente decreto, que a la fecha de entrada en vigencia del
mismo, se encuentren afiliados al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad,
debern trasladarse al Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida en un plazo

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mximo de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de publicacin del presente
decreto. En este caso no ser necesario que hubieren cumplido el trmino de
permanencia de que trata el literal e) del artculo 13 de la Ley 100 de 1993. Artculo
declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-030
de 2009, en el entendido de que: a) el plazo de tres (3) meses se contar a
partir de la comunicacin de la presente sentencia; y b) la persona que
ejerza la opcin, puede aportar voluntariamente los recursos adicionales
necesarios en el evento de que el ahorro en el rgimen de ahorro individual
con solidaridad sea inferior al monto del aporte legal correspondiente, en
caso de que hubiere permanecido en el rgimen de prima media, como se
advirti en la sentencia C-789 de 2002.
Artculo 10 Bono Pensional. Los trabajadores que se dediquen a las actividades
sealadas en el artculo 2 del presente decreto afiliados al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida que se trasladen al Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, tendrn derecho a la emisin del correspondiente Bono Pensional, el cual
se liquidar con base en la cotizacin establecida en el artculo 20 de la Ley 100 de
1993, modificado por el artculo7 de la Ley 797 de 2003.
Artculo 11 Vigencia y derogatorias. El presente decreto regir a partir de su
publicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias, en particular, el artculo
168 del Decreto 407 de 1994, los Decretos1281, 1835, 1837 y el artculo 5 del
Decreto 691 de 1994, el Decreto 1388 y el artculo 117 del Decreto 2150 de 1995 y el
Decreto 1548 de 1998.
Publquese y cmplase.
Dado en Bogot, D. C., a 26 de julio de 2003.
LVARO URIBEVLEZ
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Alberto Carrasquilla Barrera.
El Ministro de la Proteccin Social,
Diego Palacio Betancourt
NOTA: Publicado en el Diario Oficial No. 42.262 de Julio 28 de 2003.

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TAREAS DE ALTO RIESGO

Segn la OIT y la OMS Organizacin Internacional del Trabajo, Organizacin Mundial de
la Salud - otras tareas que se catalogan como de Alto riesgo son:
*Trabajos con radiacin: El fenmeno de la radiacin consiste en la propagacin de
energa en forma de ondas electromagnticas o partculas subatmicas a travs del vaco
o de un medio material. Si la radiacin transporta energa suficiente como para provocar
ionizacin en el medio que atraviesa, se dice que es una radiacin ionizante. En caso
contrario se habla de radiacin no ionizante. El carcter ionizante o no ionizante de la
radiacin es independiente de su naturaleza corpuscular u ondulatoria.
Son radiaciones ionizantes los rayos X, rayos , partculas y parte del espectro de la
radiacin UV entre otros. Por otro lado, radiaciones como los rayos UV y las ondas de
radio, TV o de telefona mvil, son algunos ejemplos de radiaciones no ionizantes.
*Trabajos para grandes izajes de cargas: Son aquellas tareas en las que se deben
levantar, transportar o trasladar grandes cargas es peso, con ayuda mecnica. Ej.: Tareas
con montacargas, gras, puente gras, etc.
*Trabajos con materiales peligrosos: Un material peligroso es toda sustancia slida,
lquida o gaseosa que por sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas puede
ocasionar daos al ser humano, al medio ambiente y a los bienes. Tambin llamado por
su sigla en ingls Hazmat (hazard material).
La ONU - Organizacin de las Naciones Unidas clasifica en esta forma los materiales y
desechos peligrosos:
Clase 1: Explosivos. Comprende sustancias explosivas, artculos explosivos y sustancias
que producen efecto explosivo pirotcnico. Se subdivide en seis subclases:

1.1 Materiales y artculos que presentan riesgo de explosin de toda la masa

(como la nitroglicerina y la dinamita).
1.2 Materiales y artculos que presentan riesgo de proyeccin, pero no de
explosin de toda la masa.
1.3 Materiales y artculos que presentan riesgo de incendio y de que se
produzcan pequeos efectos de onda de choque o proyeccin, pero no un
riesgo de explosin de toda la masa.
1.4 Materiales y artculos que no presentan riesgos notables. Generalmente se
limita a daos en el embalaje.
1.5 Materiales muy poco sensibles que presentan riesgo de explosin de toda la
masa pero que la posibilidad de explosin es remota.
1.6 Materiales extremadamente insensibles que no presentan riesgo de
explosin de toda la masa.

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Clase 2: Gases. Se refiere a cualquier tipo de gas comprimido, licuado o disuelto bajo
presin. Se distinguen tres subclases:

2.1 Gases inflamables. Incluyen generalmente a hidrocarburos procedentes de

la destilacin del petrleo o de fuentes de gas natural (propano, hidrgeno).
2.2 Gases no inflamables, no venenosos y no corrosivos. Son gases que no se
queman con facilidad, y la combustin puede llevarse a cabo solo en
condiciones extremas (nitrgeno, helio).
2.3 Gases venenosos. Conformado por mezclas estables de gases, pero capaces
de reaccionar con los compuestos orgnicos de las clulas produciendo la
muerte (Cloro, fosgeno).
2.4 Gases corrosivos.

Clase 3: Lquidos. Son lquidos, mezclas de lquidos, o lquidos conteniendo slidos

en solucin o suspensin, que liberan vapores inflamables a temperaturas
relativamente bajas. Estas se clasifican de acuerdo al Punto de Inflamabilidad, esto es,
la temperatura ms baja a la que el lquido desprende vapores en cantidad suficiente
para formar una mezcla inflamable en las proximidades de su superficie (gasolina).

3.1 Punto de inflamabilidad bajo (inferior a -18 C).

3.2 Punto de inflamabilidad medio (igual o superior a -18 C e inferior a 23 C)
3.3 Punto de inflamabilidad alto (igual o superior a 23 C e inferior a 61 C)

En esta clase tambin se incluyen igualmente las materias slidas en estado fundido
cuyo punto de inflamacin es superior a 61 C y que sean entregadas al transporte o
transportadas en caliente a una temperatura igual o superior a su punto de
inflamacin. Tambin se incluyen las materias lquidas explosivas desensibilizadas
(materias lquidas explosivas preparadas en solucin o en suspensin en agua o en
otros lquidos de modo que formen una mezcla lquida homognea exenta de
propiedades explosivas).

Clase 4: Slidos. Incluye a las sustancias espontneamente inflamables y sustancias

que en contacto con el agua emiten gases inflamables. Son las sustancias que se
encienden con facilidad, y que en consecuencia representan un peligro de incendio
bajo las condiciones industriales normales.

4.1 Slidos inflamables. Son slidos que en condiciones normales de transporte

son inflamables y pueden favorecer incendios por friccin (magnesio, Fsforo
rojo).
4.2 Sustancias que pueden presentar combustin espontnea. Son
espontneamente inflamables en condiciones normales de transporte o al
entrar en contacto con el aire (Fsforo blanco).
4.3 Sustancia que en contacto con el agua despide gases inflamables o txicos
(sodio, potasio).

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Clase 5: Oxidantes

5.1 Oxidantes. Son sustancias que, aun sin ser combustibles, causan o
contribuyen a la combustin al liberar oxgeno. No se confunda con las
sustancias oxidantes o receptoras de electrones en reacciones qumicas (ver
Reduccin-oxidacin)(nitrato de amonio, perxido de hidrgeno).
5.2 Perxidos orgnicos. Compuestos orgnicos con estructura bivalente O-O,
trmicamente inestables, capaces de descomponerse en forma explosiva y
violenta. Son sensibles al calor o a la friccin.

Clase 6: Venenos

6.1 Sustancias venenosas. Son slidos o lquidos que pueden causar efectos
graves y perjudiciales para la salud del ser humano si se inhalan sus vapores,
se ingieren o entran en contacto con la piel o las mucosas (cianuro de potasio,
Cloruro de mercurio (I), Cloruro de mercurio (II)).
6.2 Sustancias infecciosas. Son materiales que contienen microorganismos
patgenos viables o toxinas de los que se sabe o se sospecha pudieran originar
enfermedades en humanos y en animales (ntrax, VIH).

Clase 7: Radiactivos
Se entiende por material radiactivo a todos aquellos que poseen una actividad mayor a
70 kBq/kg (kilobequerelios por kilogramo) o su equivalente de 2 nCi/g (nanocurios por
gramo) (Uranio, Plutonio).
Clase 8: Corrosivos
Son sustancias cidas o bsicas que causan lesiones visibles en la piel y otros tejidos
vivos o corro en los metales. Algunas de estas sustancias son voltiles y desprenden
vapores irritantes; pueden desprender gases txicos cuando se descomponen
(hidrxido de Sodio, cido sulfrico).
Clase 9: Mezclas peligrosas
Son sustancias que presentan peligros para el hombre y el medio ambiente, pero sus
efectos sobre stos no clasifican como ninguna de las clases anteriores (por ejemplo el
hielo seco).

9.1 Cargas peligrosas que estn reguladas en su transporte pero no pueden ser
incluidas en ninguna de las clases antes mencionadas (asfalto caliente).
9.2 Sustancias peligrosas para el medio ambiente.
9.3 Residuos peligrosos.