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GUA PARA LA PRESENTACIN DEL DOCUMENTO DE UN PROGRAMA

INTRODUCCIN
La Federacin Boliviana de Universitarios Petroleros y Energticos se plantea a planificar, organizar y ejecutar el
PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DEL SECTOR HIDROCARBURFERO POR LA
LIBERACIN Y SOBERANA TECNOLGICA EN EXPLORACIN HIDROCARBURFERA
POR LA AGENDA PATRITICA 2025, en la ciudad de La Paz el cual tiene la finalidad de aglutinar a
todas las instituciones, entidades y empresas del sector hidrocarburfero y energtico de Bolivia para poder
iniciar un trabajo enlazado y en equipo con los sectores hidrocarburferos polticos, tcnicos, reguladores,
fiscalizadores, legisladores, empresariales petroqumicos, gremiales, fundaciones y organizaciones,

Se debe establecer la institucin ejecutora, el nombre del programa, la localizacin y el sector de intervencin de la
propuesta. Describir el alcance del documento, desarrollando una breve explicacin o resumen de ste. Tener presente que
la persona que lea la introduccin del programa, deber poder hacerse una idea de su contenido, antes de comenzar la
lectura de todo el documento.

1.

ANTECEDENTES
Es el conjunto de hechos, sucesos y acontecimientos ocurridos anteriormente a la formulacin del
problema, los cuales sirven para aclarar, juzgar e interpretar la situacin que se est investigando, por lo
tanto, su propsito es ayudar al investigador a definir las estrategias metodolgicas que se van a seguir.

2.

SITUACIN ACTUAL DEL SECTOR, PROBLEMA O REGIN PERTINENTE AL

PROGRAMA (DIAGNSTICO)
En la elaboracin del diagnstico se deber analizar la situacin actual o existente del rea de intervencin del
programa, considerando: localizacin, limites, poblacin desagregada por sexo, etnia y edad, educacin,
salud, servicios bsicos, vialidad, entre otros datos relevantes.

Adicionalmente, es necesario identificar el problema que va a solucionar el programa; determinando sus

caractersticas ms relevantes, detallando sus causas y repercusiones o efectos.
JUSTIFICACIN
En este captulo se debe reflejar la importancia y relevancia que tiene la ejecucin del programa que se
propone, teniendo en cuenta los siguientes argumentos:

Evidencias que demuestren la magnitud de la problemtica o necesidad a ser solucionada.

Necesidad de corregir o disear medidas correctivas que contribuyan a la solucin del problema
planteado.

5. BENEFICIARIOS
Una vez establecido el problema y su rea de influencia, y teniendo presente los proyectos que son parte del
programa, se deber identificar la poblacin que va a ser atendida con la ejecucin del programa, llamada
tambin beneficiarios. Desagregar por sexo, etnia y edad.

Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E-mail:
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SENPLADES
6.

OBJETIVOS
Una vez identificado y definido el problema, se debe, con base en el anlisis de las reales capacidades con las
que se cuenta, plantear los objetivos esperados con el programa que se propone para la solucin del problema
o necesidad.

Los objetivos del programa, determinan Cunto?, Cmo? y Cundo? se va a modificar la situacin actual y
que tanto se va a acercar a la situacin esperada. El planteamiento de los objetivos, puede dividirse en:

6.1 OBJETIVO GENERAL

Es el enunciado agregado de lo que se considera posible alcanzar, respecto al problema, mediante la
ejecucin del programa. Es importante tener un solo objetivo general para evitar desviaciones o mal
entendidos en el desarrollo del programa,

6,2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Es la desagregacin del objetivo general: corresponde a objetivos ms puntuales que contribuyen a
lograr el mencionado objetivo general del programa.

7.

METAS
Entendiendo que una meta es el resultado cuantificado que se pretende alcanzar en un plazo determinado para
avanzar hacia el cumplimiento de un objetivo, es necesario que se describan las metas que se espera alcanzar
durante la ejecucin y operacin del programa.

8.

POLTICAS DEL PROGRAMA

En este tema se debe sealar el conjunto de directrices que van a orientar la ejecucin del programa, para
alcanzar los objetivos.

9.

ESTRATEGIAS PARA LA EJECUCIN DEL PROGRAMA

Hoja de ruta estratgica, modelo de gestin, arreglos institucionales que aseguran la ejecucin y operacin del
programa, de tal forma que se alcance los objetivos.

10. PROYECTOS QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA 10,1

RESUMEN DE LOS ASPECTOS TCNICOS DEL PROGRAMA
En base a los proyectos que forman parte del Programa, es necesario se realice un anlisis resumido de sus
aspectos tcnicos, describiendo, en lo posible. los criterios de ingeniera y sus especificaciones tcnicas,
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Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E-mail:
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10.2 PERFILES DE CADA UNO DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA

Para la realizacin de estos perfiles, se anexa el esquema y gua correspondiente. Anexo No. 1

11. INVERSIONES DEL PROGRAMA

11.1

INVERSIN POR PROYECTO

Detallar la inversin requerida para cada una de los proyectos que forman parte del programa.

11.2

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROGRAMA

De acuerdo al periodo de ejecucin del programa, es necesario establecer el avance de cada proyecto de forma
cronolgica, valorando el desarrollo de sus inversiones para cada periodo de tiempo (mensual o trimestral, etc.,
segn el caso), de acuerdo al siguiente cuadro:
Proyecti

Perodo 1

Perodo
2

Perodo
3

Perodo

Total

Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Proyecto 5
Etc.
TOTAL

12. PRESUPUESTO DEL PROGRAMA

El presupuesto del programa deber presentarse por fuente de financiamiento; as como tambin por
proyecto.
Adiclonalmente, se deber realizar una descripcin del organismo u organismos que financian el programa
de acuerdo a cada fuente de financiamiento. En el caso de que el programa se financie can un crdito
externo e interno, o requiera de un aval, se deber establecer el organismo a cargo del pago del crdito y la
entidad que concede el crdito o el aval.

Proyectos
Crdito

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares)

Internas
ternas
Cooperacin Crdito Fiscales Autogestin A, Comunidad

TOTAL

Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3

L Proyecto4
Proyecto 5
Etc.
Total

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Av. Juan Len Mero No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax; 3978900 Ext. 2809. E-mail:
senplades@senpledes.gov.ec

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13.

BENEFICIOS QUE GENERARA EL PROGRAMA

Describir de manera detallada cada uno de los beneficios que va a generar el programa, diferenciando
entre los cuantificables y no cuantificables.

14.

EVALUACIN DE VIABILIDAD ECONMICA Y/0 FINANCIERA

La evaluacin econmica est determinada por la identificacin, cuantificacin y valoracin de los beneficios
(ahorros o beneficios no pecuniarios valorados) que va a generar el programa; y la evaluacin financiera est
constituida por la identificacin, cuantificacin y valoracin de los ingresos que pueda generar el programa
durante su vida til, a travs de los cuales se financie la totalidad de los gastos de operacin. La viabilidad
econmica yio financiera se mide a travs de los indicadores econmicos y financieros, siendo los ms
utilizados: el Valor Presente Neto (VPN) o Valor Actual Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR), la
relacin Beneficio Costo (B/C), entre otros.
En el caso de que el programa por su naturaleza no sea susceptible de una evaluacin financiera, se deber
realizar una evaluacin econmica. Para ello se deber explicitar los supuestos de valoracin de los
beneficios del programa y la metodologa utilizada. Los indicadores sealados en el prrafo anterior son
referenciales y su utilizacin depender de la metodologa que se aplique para la evaluacin del programa.

15.

COMPETENCIA INSTITUCIONAL
Justificacin de la competencia institucional para la ejecucin del programa.

16.

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PROGRAMA

En lo referente al seguimiento del programa, es necesario que se detallen las acciones que la institucin prev
realizar durante la etapa de ejecucin, en trminos del avance de obras o acciones, cronograma y recursos
empleados. El objetivo de este seguimiento es detectar desviaciones respecto a la programacin inicial del
programa.
Respecto a la evaluacin del programa, se deber definir los procesos a aplicarse para verificar el logro de las
metas establecidas en el punto 7.

17.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin de un programa puede generar impactos en el medio ambiente a travs de externalidades
positivas o negativas. El ejecutor debe prever la forma en que los impactos negativos van a ser
contrarrestados de tal manera que se encuentre garantizada la sostenibilidad ambiental del programa,
para lo cual se puede: dedicar esfuerzos y recursos para el seguimiento y monitoreo ambiental; promover
el uso racional de los recursos renovables; minimizar el empleo de recursos no renovables; minimizar la
produccin de desechos; prever medidas para contrarrestar el deterioro ambiental que pueda generar el
programa. Los programas tambin pueden fomentar la sostenibilidad ambiental dedicando esfuerzos para la
toma de conciencia ambiental por parte de la ciudadana.
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Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E-mail:
senpladesSCUIPludes.gov.ec

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En esta seccin, el proponente deber realizar un resumen de los estudios de impacto ambiental de los
proyectos que conforman el programa, identificando los impactos negativos que van a generar, sus respectivas
medidas de mitigacin con los costos correspondientes, los mismos que deben formar parte del presupuesto de
cada proyecto.
La entidad proponente debe contar con los estudios de impacto ambiental de cada uno de los proyectos que
conforman el programa.

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Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E mail:
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ANEXO N' 1
FORMATO PARA LA PRESENTACIN DE PERFILES DE PROYECTOS

1. Nombre del proyecto

2. Unidad de Administracin Financiera UDAF
3. Localizacin geogrfica
4. Anlisis de la situacin actual (diagnstico)
5. Antecedentes
6. Justificacin
7. Beneficiarios
8, Proyectos relacionados yio complementarios
9. Objetivos
10. Metas
11. Actividades
12. Inversin Total del Proyecto
13. Cronograma valorado de actividades
14. Duracin del proyecto y vida til
15. Indicadores de resultados alcanzados: cualitativos y cuantitativos
16. Impacto ambiental
17, Autogestin y sostenibilidad

Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E-mail;
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Gua:
1. Nombre del proyecto
1er ENCUENTRO NACIONAL POR LA LIBERACIN Y SOBERANA TECNOLGICA EN
EXPLORACIN HIDROCARBURFERA EN PRO DE LA AGENDA PATRITICA 2025.

Identificar en pocas palabras, de acuerdo con su naturaleza (problema / necesidad) el nombre del
proyecto.
2. Unidad de Administracin Financiera UDAF
FEDERACIN BOLIVIANA DE UNIVERSITARIOS PETROLEROS Y ENERGTICOS.
COMISIN DE ECONOMA PLURAL, PRODUCCIN, INDUSTRIA E INDUSTRIALIZACIN.
Indicar el nombre de la entidad nacional responsable directa del proyecto, la unidad tcnica administrativa que
intervendr en la ejecucin del mismo; y. cuando participen otras entidades de apoyo, sealar el
nombre de stas, especificando las obligaciones y responsabilidades que les corresponde a las mismas.
3. Localizacin geogrfica
Asamblea Legislativa Plurinacional La Paz, Bolivia.
Sealar el rea de influencia del proyecto, parroquia, cantn, provincia (s)
4. Anlisis de la situacin actual (diagnstico)
Descripcin de la realidad existente en una zona determinada, problemas o necesidades de su poblacin;
que inciden en el lento o nulo desarrollo econmico, social, cultural y ambiental; falta de integracin fsica,
comercial y social que afecta al bienestar de sus habitantes,
5. Antecedentes
Deben incluirse todos los aspectos y circunstancias que motivaron la identificacin y preparacin del
proyecto. bsicamente debe contener informacin referente a ciertos indicadores cualitativos y
cuantitativos que apoyen su comprensin.
6. Justificacin
La entidad nacional ejecutora debe presentar los correspondientes justificativos para la consecucin de
los recursos econmicos necesarios para la ejecucin, considerando lo siguiente:

La correspondencia del proyecto con los objetivos, polticas y metas contempladas en el Plan
Nacional de Desarrollo.
En que medida la ejecucin del proyecto contribuir a solucionar las necesidades identificadas en
el rea o zona de accin del proyecto.

7. Beneficiarios
Este punto se refiere a los beneficiarios de la ejecucin del proyecto; estos pueden ser
directos, como por ejemplo, cuntas personas o familias de la zona que abarca el proyecto se

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benefician realmente de la propuesta; e indirectos, los pobladores que se ubican en zonas de influencia del
proyecto, sin estar involucrados directamente.

8. Proyectos relacionados y/o complementarios

Indicar brevemente los proyectos que se encuentran vinculados o que sean complementarios al que se va
ejecutar.

9. Objetivos

12

A. Objetivo de Desarrollo
Describir el objetivo de desarrollo, o fin, al cual se contribuir con la realizacin del proyecto
(finalidad ltima hacia la que se orienta el proyecto).
13, Objetivo General
Describir el objetivo general del proyecto, a ser alcanzado cuando termine su ejecucin
O. Objetivos Especficos
Describir en forma clara y precisa, los objetivos especficos, los mismos que deben demostrar que
permiten alcanzar el objetivo general de proyecto.

10. M e t a s
Detallar la magnitud o nivel especfico de los productos 13 efectos o impacto que se prev alcanzar; y, precisar
la unidad de medida.

11. Actividades
Identificar con precisin las actividades '4 que se llevarn a cabo para alcanzar cada una de
las metas que persigue el proyecto, siendo necesario puntualizarlas en orden secuencial.

12. Inversin Total del Proyecto

En funcin de cada una de las actividades del proyecto, sealar sus fuentes de financiamiento, de
la siguiente manera:

Los objetivos deben ser desarrollados de acuerdo a la lgica vertical de marco lgico.
" Producto: Resultado concreto que una actividad debe generar con sus insumos para alcanzar su objetivo. En el contexto de
un programa!' proyecto, el producto constituye el primer nivel de resultados de una actividad.
Actividad: Accin necesaria para transformar determinados insumos en productos planificados en un periodo
determinado.
12

14

30

Av. Juan Len Mera No. 130 y Patria. PBX: 3978900. Fax: 3978900 Ext. 2809. E-mail:
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Secre-tri.,- 1 r,acianaf de Punficar..on .

Componentes /
Rubros

FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dlares}

Externas
Internas
Cooperacin
Crdito
Fiscales Autogestin
Crdito

TOTAL
A. Comunidad _________

Componente 1
Actividad 1.1
Actividad 1.2.
Componente 2
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total

13. Cronograma valorado de actividades

Identificando las actividades que conforman el proyecto, presentar un cuadro de ejecucin, de manera secuencial,
en funcin del tiempo (meses, aos), de la forma siguiente:
Programacin valorada (dlaresL
Actividad

Periodo 1

Periodo 2

Periodo 3

Periodo n

TOTAL

Actividad 1
Actividad 2
Actividad 3

TOTAL

14. Duracin del proyecto y vida til

Indicar el tiempo de duracin de la ejecucin del proyecto, el mismo que estar en relacin con el cronograma
de actividades sealadas en el punto 13. Adems, definir su vida til en aos para el proceso de evaluacin.

15. Indicadores de los resultados alcanzados

Los responsables de la elaboracin y ejecucin del proyecto, debern sealar las variables y factores
especficos, cuya medicin facilitar la comprobacin de los cambios la generacin de los resultados
esperados del proyecto.

16. Impacto ambiental

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Se debe hacer constar la categora de impacto ambiental que tiene el proyecta:?

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Categora 1:
Proyectos beneficiosos que producirn una evidente mejora al medio
ambiente, por lo que no requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 2:
Proyectos que no afectan el medio ambiente, ni directa o
indirectamente, y por tanto, no requieren un estudio de impacto ambiental,
Categora 3:
Proyectos que pueden afectar moderadamente el medio ambiente,
pero cuyos impactos ambientales negativos son fcilmente solucionables; estos proyectos
requieren un estudio de impacto ambiental.
Categora 4:
Proyectos que pueden impactar negativa y significativamente el
medio ambiente, incluyendo poblaciones y grupos vulnerables en el rea de influencia, por lo que
requieren estudios de impacto ambiental ms complejos y detallados.

17. Autogestin y sostenibilidad

La entidad ejecutora debe demostrar que luego de terminada la ejecucin del proyecto, e iniciada su
operacin, queda garantizada la entrega de los servicios durante su vida til, en trminos de cobertura y
calidad.

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