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;ABRIELA LANATA FUENZALIDA

344.010830269
L22
2010

AbeledoPerrot
legalPubh$hlng'

GABRIELA LANATA FUENZALIDA

MANUAL DE

PROCESO LABORAL

.,.",. AbeledoPerrot'

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LegalPubllshlngO

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INDICE

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P6gina

..,

1"

CAPi'lllLO PRI\lERO

EL PROCESO LAIIOAL EN CHILE

-:
e

...1
~

DFItE('ltD

2.

PROCESAl. Oll. TRADAJ()

Los primeros tribuunles dcll.rnhnjo

..
Lojudieolllrn lnboral en el Cdigo del Trabajo de
193 I
, " .." .." ..
Las cortes dcltrnbojo
,",
..
La lncorporacin de los rribunnlcs dellmbojo 111
Poder Jlldicial
,
.
Los renocesos jurisdiccionales en el decrete ley
N 3.648, de 1980
"
La dicldcln de I~ ley N" 18.510 Yel restableeiIIlIcnlO de 106Iribunales especiales dcllrab.1Jo
..
La aclllJlI organizacin judicial en Chile
"

PROCI!8Al EN CIIU,E.

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I.IIIKIIW.

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2011 Ltjtl rlAth"". a.a~ MIrII'Iora: SIl. .. 10,&.m'_eo,()141'"ltf_

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llI,tfcttJl4n, ~

2)
3)

L06 primeros imenros por logmr

proceso I especial izda .oo,

MAlIllA!. 111)rllocuo

EVOLUCiN 06 LA REOULACIH JURIOICA DEL OrRECllO

1)

".~

,...

Anteeedenres

o oo

..

o.

b. L06 objelivos del proyeclo .."

..
e. Las reformas de los leyes N"s. 20.164,
20.174,20.175,20.252, 20.260 Y 20.287 ......... ,

348911

s
5

6
6

7
II
14

r,_.

11

111

Pgina
3.

CARA(''TERlsTICAS

y PRINCII'IOS INSI'IRAIJORIlS DE~!'ROCESO

I.J\OOIlAL '0 , , .

oo

4. ANA ~lSIS DE LAS CARACTT,ISllCAS (JI,NEIW.f.s CE UJ5 PRDCI!DIMIENTOS LAOORAW AlltlllUlOOS POR LA I.EGISLACIN

4.1
4.2
4.3

S.S
5.6

14

..

16

.
.
.

r6
17

la oralidad

La publicid:ld
la concentracin

5. I'llINCIPIOS
S.I
5.2
S.3
5.4

oo

20
20

Q\JE PRI~IAN EI'I UJ5 PRDCEIlIMIENTOS OOL TRAUAJO.

L.a inmcd iacin

" oo, "

El impulso procesal de oficio
La celeridad
La bueno fc
".""
La bilateralidad de la audiencia
La gratuidad

"

18

"

.
"
.
.
.

22
24
24

25
2S

I'ttOCESAL OROI'lICU

l. NUbV,\ ESTRUCTUR' ORONICA oe LA JUDICAruR,\ LAOOII.L

2. CAII .... n eltlS1'ICAS COMUNIIS A AMIIOS T1I'OS De '1RIIJUN.I.ns

.
.

3. EL IlJtlJICICIO

4. Coto.iPI'TENCIA

IlE L. l'UNCIOO JIJRISOIt'CIONAL

, " ,

,. , ,

4.1

Co,nl>CICI\cillabsoluIU

4.2

I'rirnern regla: el rUCl'o

,
,,
Segunda regla: In materia
.
A. Juzgados de Letras del Trabajo
.
B. Juzgados de CobranlllS Laboral y Previsional .
Tercera regla: cunnlfn
"
.
Con'I)CICI1Cinrelativn.,
..

,...........,

27
30
32
33
33
33
34
34
50
SI

52

Normas supletorias
Norma de las actuaciones procesales
Comparecencia de las panes
t.a Defensora Laboral
PI:llOS
al Plazos fatales
b) De das hbiles
I.S Las nocificaciones
1.5.1 Primero nouficncin
n) Formasdcpmcticarla
b) FunciOI;ario cllClll'gndo de practicarla
1.5.2 Notificacin personal
o) Lugar

COMIJNfc$ APllc.nl

as

.
.
.
.
.
..
..
..
..
..
..
..

..

I.S.5 Cartn ccrtilic3cln

,.. ,.. ",
"., .. ,
I.S.6 I'sl
,:., 11d o dilarIO.
,
1.5.7 Notilicucin en 1'01'1110
electrnico o por otros

n,edjos .,
1.6

Incidenres

,
,

,.,
,

..
.

,...... ,

56

S8
S8
S9
S9
59
60

60
60
60
61
61

61
61

62
63

63
63
64
64
65

..

6S

Algunos incidentes e.spcci8les

..
1.6.1 El incidente de abandono del prOCC(hmiento
..
1.6.2 El incidente dc nulidad procesal
.
1.7 US medidas cautelares
,
.
1.7.1 Lus medidas cautelares ell el nuevo proceso
Int)()rol
,. ,.. ,.. ,., .. , ..,..

65

"

6S

61
70

73

,..,

73

74
74

O. Medidos llevadns n efecto untes de ser noti-

LAOORAL

A TOOOPROCf!llMlfJlTO

~...........

b) Forma de efectunrse

cadns
l. RrcG~s

.
.
.

b) Oa y hora

A. Mcdidn.~n uclopltU

CAl'h ULO Tr.kCl!kO

E~1'llOCElJlMIElfl1l

1.1
1.2
1.3
1.3.1
1.4

I.S.3 N01ificacin espec:ial

1.5.4 Notificacin por aviso
n) Casos en que procede

C.,ITIIl.o SEOOIIIlO

Durc110

Pdgina

..

SS

, " ........... , , ,

C. Momento procesal para decretar las mcdidas ....

IV

Pgina
a) Medidas solicitadas y decretadas despus
denotificada la demanda
b) Medidas solicitadas y decretadas antes de la
presentacin de la demanda
e) Medidas llevadas a cabo antes de su notificaclon
,
Pronunciamiento sobre las costas
Diligencias a cumplirse directamente en otras

..

1.8
1.9

cOlnllnns ..........................................

.
.
.
.

Pgina

75
75

76
76

3.6

4. CONTESTACiN DE LA DEt-IANOA

4.1

77

,....................

2. EL I'ROCEllIMIEN-rO DI, AI'LtCACIN OENGRAL y EL PROCElllMIENTO MONI't'ORIO .,.,.,

1.

EL PROCEDIMIENTO O~ APLICACIN (iIiJ;ERAL, CON11lNlllO EN

EL rRI~AfO 311

l.

2.
2.1

f!structunl generul
"
Inicio del procedimicnto..
J...., ncumulacin en el proccdimiemo de aplicaci6n general
A. Acumulacln de varias acciones por un actor
en contra de IIn mismo demandado
o) Acumulacin de acciones sujetas a un mismo
procedim Icnto
"
b) Acumulncin de acciones sujetas a diferentes
preccdimientos

B. Acumulncin de

3.

78

, ..

"
nuI05

"

"

.
.
.
.

..

A. Tipos de excepciones "

O. Tramitacin dc IlIs excepciones

83
83
83
84
84
84
84
85

..

8.2 Sujeto activo

..
.

3.2
3,3

Contenido obligntorio
Providencia de la demanda
Notificacin de In demanda
Control de admisibilidad dc la demanda
al Declaracin de ncompeiencin

..
..
..

..
..

5.3
5.4

La dcmandnreconvenclonal
A. I~equisitos"
O. ,'nlnliltlcin

"

"

". "

les y controvcnldos
Oferta de la prueba

86

5.6

LO$medios de prueba

.
..
.
.

89
89

90
90
90
90

.
.
.

"

89
89

91
91
91
91

..

92
92
92
92

92

93

94

94
94
94

..

controvertidos .........,
,
,
O. Si no existen hechos sustanciales pertincn-

5.5.

88

.
..
..

Llamado o cOllcilincin ...........................................

A. Conei liaein pnrcial
Lo recepcin de lo causa o prueba
A. Si existen hechos sustanciales pertinentes y

86

..

D. A llenarse pfireinlmcntc a la demanda

E. Allanarse totalmente ala demanda
r. Deducir demanda reconvencional.,
5. DESARROLLO on I.A AUDlENCtA I'RliI'AlIATOI\IA
5.1 LAS excepciones

82
82

FonllA de inlcrponcl'ln

3.5

81

..

3.1

3.4

81

Actitudes que puede asumir el demandado

A. Contestar la demanda
O. No concurrir a In audiencia
al No concurri, pero contcst
b) No contest y tampoco concurri
C. Contestar y no negar nlgunos de los hechos
comenidcs en In demande

5.2

B.I Presupuestos bsicos

LA DeMANOA

81
81
81

b) Caducidad de la.accin
c) Situacin especial de las demandas sobre
materias de seguridad social
Admisibilidad de la demanda a tramitacin
A. Oponunidad de la audiencia
O. Contenido de la ciracln

.
.

95

95

..
.

95
96

97

95

VI

VII

Pgina

6.

A. Regulacin general aplieable a lodos los me-

1\. En In audiencia preparatoria ..............................

dios de prueba ....................................................

B. la prueba ilcita ........................ ".."...................
C. Particularidades especficas ele cado medio
. de prueba ............................................................
a. Prueba instrumcrunl ....................................
b. Exhibicin de instrumentos ........ "." .."..... "
c. Oficios y cirseiones ................ ".." ..... "..... "
d. Prueba confesional ......................................
d.1 Comparecencia a iravs de mandalorio ..
d.2 Las posiciones ......................................
<lJ Facultades del juez ...............................
c. PnltOO pericia] ............................................
r. Pruclxllcslimonilll ......................................
r.1 Citacin ..................................... ,..........
r.2 Numero de Icsligos ...............................
r.) Declaracin de los lesligos.".""" .... "...
r.4 lnterrcgatcrio de los ICSlios.""""" .....
r.5 Tochas de los testigos ............ " .......,.....
D. Pruebas no rogu Indas expresamente en 1I1ley .."
B. Cnlificacin de lo IlCl1incncia ele la prncba., ......

... ....................................
B. En Iti au diiencia. d e JUICIO
Malcrias que deben resolverse cn la sentencia .........
A. SiulUcin de las excepciones ..............................
13. Situacin de los incidentes .................................
C. lncdcntes incompatibles y previos a las neciones y excepciones ...........................................
Contenido de la sentencia .........................................
Aprccil)cin de la prueba ..........................................
NOlificlCin de In sentencia .....................................
El cumpllmienlo de la sentencia" ........................... "

I)I:$AMKOILO

6.1

os I.A AUDIENCIA tle JUICIO " ....... " .. " .. " .... " .......

Orden dc 111prcsemacin de Ins pruebas ..".."..........

A. Regla gcllCral .....................................................

D. Excepci6n, ..........................................................
Orden en la presentacin de los medios de I)ruc~ ..
Alegatos de clausura ................................................
6.4 Acto de la audiencia ........................................ ".......
6.S Conclusin de la audiencia .......................................
7. LA RIJSOI UCl6NDE LA CUESTiN eotrIROVFllrnlA. DICTAclI<
6.2
6.3

Ol! I.A SP.JlrlTENCIA . " .......................

7.1

PlIgina

" .. ,,, ...... ,, .....................

,,.

Oportunidad ............... ,.............. """ ." ..................... ,.

98
98

7.2

99
99
100
100
101
102
103
103
103
104
104
104
105
105
105
106
106
106
107
107
107
108
108
108
109
lOO
109

7.3
7.4

7.S
1.6
11.

I!t. ,.ocml ~ 1E."flOt.4()to{llOkJO

1.
EstnlClura generat .....................................................
0 .............................................

2.
3.
4.
4.1

Carne'tr1.S'Ieas generales ..........................................

Camcler obhgatorio dcl precedimiemo.; .."........ "...
Conlicndas a Ins que se aplica .... "...... """ ..... "..""".
SCHun la CUtllltra ........................................................
0) La silulIcin de los recargos del art, 168." ..."""
b) SilulIcln dc lo acumulncin de acciones ...... " ""

c) Siluocin de lo ucunuilacin de OllIOS...... ".."""

4.2 COllticndus del art, 201 ................... "" ..." .................
4.)
l)cll1ondns deducidas en un proccdimiemo di rerente 81que corrcspode .............................................
A. Accin ",cnlad. en proccdimierno 1110
nllono en circunstancias que correspondla
el proeedimientc de genc:t81 aplicacin .............
O. Accin IIlIcmada en precedimiemo orlhnano
en circunstancias que ~orrespolldia el procedimiente nlonilorio ................................. ,.......
5.
Condiciones (le procedencia .....................................
6.
Desarrollo del procedimiento "........ "" ............. " .... "
6.1 Reclamo nnte In Inspeccin del Trabnjo., ..... """ ...".

109
111
111
111
112
13
13
IS
18

18
18
20
21
21
24
24

2S
25
126
126
130

131

131
132
132
132

tx

VIII

Pgina

6.1.1
6.1.2
6.1.3
6.1.4
6 .2
6.2.1
6.2.3
6.2.4
6.2.5
6.2.6
6.2.7
6.2.8

Resolucin de la 1nspeccin del Trabajo

Citacin a las partes
Actitud de las partes frente a la citacin
realizacin del comparendo
" t o JU
. diICIa. 1
P roe OOtmten
Plazo para demandar
La demanda
Tramitacin del juicio
Notificacin de lo resolucin
Derecho a reclamo
La audiencia
Lo prueba
"
"
".."
a) Momento de rendir la prueba
b) La prueba confesionul.

6.2.9 Lo sentencia
6.2.IOReeursosquc
defin il va

8.

oo. ",

Pago de la deuda

..

..

", ..

Embargo

b) Mcdd(1 caurclar cspecial

..
O. Pactos de forma de pago
..
O.lltequisiIOS
,
0.2 Efectos del lncumpluiento dcl I)IICtO
..
Procedimiento de ejecucin donde no existe JCLP ..
t

2)

35
35

.
.
..
.
.

C. Medidas especiales de cllutcln

n)

Procedimiento de ejecucin donde existe JCI.I'

1.1 Ame el Juzgado de Letras del Trnbejo
1.2 Ante e] JCLP
,
1\. Liquidacin del cI'6dito
1\.1 Objecin de Inliquidncin
A.2 Situacin de las COSIAS

n.

34

..

EL CU~1PLIMlt"NTO OE LA SEN"rENCIA

1)

..
..
..
..
, ..
.
"..,..
.

proceden el! contra de la sentencia

"
oo

3J
JJ

..

"." ..,."
oo,

..
.

"

35

36
36

37
38
38

38
38
39
41
41
42
42
42

43
43
44
45
46
46
46
47
47
47
47
47

Pgina
CAPITULO CUARTO

Los MEDIOS

DE IMPUGNACiN DE LAS RESOLUCIONES JUOICIALES

l. NOCIN GENERAL OE MEDIOS DE IMPUGNACiN

11. ReGItl.ID' DE RECURSOS

"
"
l.
Recursos referidos en In legislacin procesal
laboral
,..,
""00' "
2.
Normas supletorias
3.
Normas generales de funcionamiento de los Tri.
banales Superiores de Justicia

UI.IlsTUDIO PI\~nCULAR OE LOS ROOURSOS

A.

..

..
.

Recursos referidos expresamente en el Cdigo del

Trtlbtljo
"
,
,

151
153
154
154
158
159

1.2 Plazo pura inlerponerlo

1.3 Forma <le interponerte
,
1.4 Algunas situaciones especiales

..

2.

El recurso da (lflclacion

159
159
159
159
159
160
160

l.

Resoluciones apclnbles
Las sentencio interlocutorias que pongan trmino
ni juicio o hagan iJl1ll0sible su com inuncin
a) I)cclaracin de incompetencia
b) Caducidad de lo accin
e) Situacin especial de los dcmnndns sobre
scgurido<1 social
d) Skusciones de sustitucin de procedimicmo
Las sentencias interlocutorlns que S~pronuncien
sobre medidos camelares
Los sentencias nterlocutorias que fijen clmonto
de las liquidaciones o rel iquidaciones de benecios de seguridad sociat
Normas especiales de procedencia dcll'CClII'SOde

161

.
..
..

162
162
164

..

165

166

170

171

1)

2)

3)

4)

El recarso de repuslcion
..
1.1 Resoluciones en contra de las cuales procede .

apclaciu.,

" ...... "

.
.

,.,...",

xt

NOIC'll

Pgina
.,
.
.
A. J lUCIOS
ejecuuvos

.......... "" ...."" .........................

a) Procedimiento ejecutivo destinado al cumplimiento de la sentencia ....................................

b) Ejecucin de los dems ttulos ejecutivos
laborales .............................................................
c) Procedimiento especial para la cobranza
judicial de cotizaciones, aportes y mullas
de las instituciones de seguridad social .............
e) I.Procedencia ...." ...........................................

e) 2.Consignaci611 ............ ,........ ,." .....................

c) 3.Tramitacin del recurso ..............................
e) 4.RccuJ'sos en relacin COn el apremio ..........
B. Procedimiento de tutelo de lo libertad siudi-

2.

cal ................... " ..................................................

Efectos en los que procede .......................................

3.

Plazo para interponerle .............................................

J.

m recllr.1II de nulidad ...............................................

1. Resoluciones en contra de los cuales procede ...
2. F'inalidnrl .................. " .................. " ....................
3. CO\lSO tes., .................................." ..,........ o., .........
3.1 Causales del articulo 477 ...................................
3.2 Causales del articulo 478 ...................................
3.3 Requisito "ncml pnm CIliO Sc~ procedente
In declaracin de Ilulidnd ...................................
3.4 formo de inrerposicin ......................................
35 Tramitacin ante el (1 qllo ...,..............................
3.6 Tramitacin nnte el 1111 qua",..............................
11) Declnrncin de admisibilidad .....................
b) Naturaleza jurldica de la declamcin de
inadm isibllidad ...........................................
e) Efectos de In interposicin del recurso .......
d) 'ViSlt\ del recurso .", ...... ,..............................
e) Prueba .........................................................

Pgina

173

1) Fallo del recurso .........................................

g) Recursos en contra de esta resolucin ........
hl Recursos en contra de la sentencia que
se dicte en el nuevo juicio realizado como
consecuencia de la resolucin que acogi
la nulidad ....................................................
i) Posibilidad de decretar medidas para
mejor resolver"
3. 7 Nulidad de oficio ...............................................

173
173

175
176
177
178
178

o .........................

4.

...............

Recurso de IlItijicacilI deJllrisprlldencia ................

4.1 Camctersticas generales ....................................

4.2 Resoluciones en contra de las cuales procede ...
4.3 Causal del recurso ......... ,....................................
.. ............
4.4 Requisos
4.5 Aspectos Iormates ..............................................
a) uuerposicin .......................... ,..... "oo, ..........
b) Plazos ................ ,..... ,............ ,..... o,
e) Requisitos lill'lnules del escrito ...................
4.6 Conocimiento del recurso ..................................
1. Ante el a qUQ .................................
, .............

179
180
180
181
181
182
182
182
182

o o

'.0

a) Adru lsibilidad ...... " ....................

' '" ,

lO .........

b) Fianzn de resultas .................................

el Remisin de los 3I1tOS...........................

2.

183
184
184
185
185

Ante el

0(1

que", ..........................................

a) IIllldmisibi lidad ............ ,.......................

b) Vista del recurso ............... ,...................

B.
186
186
187
187

"

1.

e) Pnllo del rcCUI'SO ...................................

d) Efcctos del fnllo ....................................
el recursos en contra del (0110 ...................
Recursos no referidos en el Libro V del Cdigo
del Trabajo. pero que son procedentes .....................
El recurso de hecho ........................... " ...,............... "
1.1 Concepto ,..........................................................
1.2 CnrtlclerfSI icas ................... ,." ...... ,.....................

188
188

189
189
189
190
192
193
93

93
93
93

93
93
94
94
94
94
94
95
95

96

96
96
96
196
197
197
197

XII

NDICE

Xlii

r~DICE

Pgina

Pgina
1.3 Clasificacin
1.4 Tramitacin del recurso de hecho en materia

laboral
,,,
1.4.1Tramitacin del vttdadero recurso de IlCCll0

..
..

o) Plazo para lo intcrposicin

..
b) Obligaciones y facuhadcs del tribunal
supcnor
o

",

"."

e) Fallo del recurso

2.

),

C.

..

,..........."" ..

1.4.2 Trarnitacin del flllso recurso de hecho

..
a) Tribunal anle el cunl se interpone
..
b) Plazo paro deducirlo
..
e) Tramitacin
.
e) I.Si se acoge el recurso de hecho
.
e) 2 Si se rechaza el recurso de hecho
.
Recurso de queja
,
,
"
.
2, 1 Caractertseas
,
2.2 Requisitos de procedencia
.
2.3 Recurso de queja en 11111101'iolabora 1 ,
.
Recurso de aclaracin, reetificacin y enmienda
.
Recursos no referidos en el Libro V del Cdigo
del Trabajo, pero que no son precedentes ..""""" .."
1. Recurso de casacin en la forma, " .."
.
2. Recurso de casacin en el fondo"."." .."
",
CAI'IlUl.0

198

198
198
199
199
199

200
200
200
200
201
201
201
202
202
202
203
203

203

QUINTO

I.A 1'UTELA DE LOS DllR~C1l0S

FUNDAMllNTAI.1lS

l)e cos 'rnAOAJADOR1;S

1, Mp,cANISMOS 11X'I'RAIU01C1All!$ Da 11I1lll.ll ..... " .. " ", .. "

1.1
1.2
2.

..

206
206
206
208

208

Ln nulotulcla por pane dcl trnbajndor.. .."..".." "" ..

El rol de la fiscalizacin adminisrntiva ".." .."
..

MECAN1S,"OS JUD1C1AI,P,S Da AUTOTUTELA

2.1

205
" ... ",

La 1111010 consthuciena!

" .. "."."

El recurso de proteccin

2.2

198

3.

La tutela judicial ordinaria. El procedimiento de

tutela de derechos fundamentales
"..",
1) Requisitos de procedencia de la accin .."" .."
2) Garantas y derechos fundamentales amparados por este procedimiento
" .
2) 1, Derechos fundamentales contenidos en
el ,,~Cl1I019 de In Constitucin Poltica de
la Repblica
.
2) 2. ACIOSdiscriminntorios.; .."
" .
2) 3. Garanlia de indemnidad"
, ,,,
,,..,,..
2) 4, Concepto de lesin
", " , "
"..

CARcrnllfs1'ICAS

DEL PROCBD1MIENTO

4. PI~OC'EOIMIEN''O.. "

"".".

4. 1. Tilularidad de la accin ."

"" " ".." " "
4.2. Pinzo paro intcrpoucrla
" .."" .." ,.."." ..".."
4,3, Contenido de lo denuncia "
""
" .."" .." ..",
4 '1.
A
TrOllllitaci
aCI 11.
.
a) Suspensin Inmediata del acto impugnadc ........
b) Suspensin de 10$efectos del neto impugnado
durante lo Ir,unilacin del juicio ""
"." ..
e) Aspectosprobatcrios
.
d) Seniencia
.
(1) 1, Dicracin de la scntcncia.i.,
".."..""".".
el) 2, Contenido de In sentencia
"."" ...... ".""
5. VU1.NERAC1N DE LOS DERIiCHOS FUNDAMeN1'ALES v T~R
MINO DHL CON1'ltATO DE "RAOAIO

..

S. J
5,2,

Rcgln general
Suuacin en que la vulneracin do derechos
fundamentales se ha producido con ocasin del

..

dcspido

n) Lcgitilnaci6n activa
.
b) Pinzo pata interponerla .." ".."""
.
e) flrcclo.~
.
e) Llndemnizacin espccial.. ...."..... "" .."" ........

208
208
209
209

209
209
211
211
212
212
213
213
213
213
214
214
215
215
215
216
217

217
218
218
218
218

'

xv

XIV

Pgina

5.3.

e) 2. Derecho a reincorporacin
..
e) 3. Situacin cuando la denuncia es descstirnada ,..,
,
.
Situacin en que de los mismos hechos emanan
dos o ms acciones de naturaleza laboral y una
de ellas fuese la de tutela laboral..
.
a) Cuando, adems de la accin de tutela,
emanare otra, que no sea la accin por des. st'~
pi'do' InJu
tllCad0
..
b) Cuando, adems do 13 accin de tutela, de los
mismos hechos emanare In accin por despiido ..IIlJlIS 1'(;
I u::ad0
"
..
c) Situacin de lo nulidad del despido
.
d) Situacin del despido indirecto
.
CAPI1'ULO

221

222

l. CARACTERlsTICAS

222

225
225

..

227
228

..

3.1
3.2
3.3
3.4

Normas aplicables
Inicio del procedimiento
Liquidacin del crdho
Notlficacin

.
.
..
..

3.5

..

246
247

3.7

Excepciones
Bmbargo y remate
Otras normas aplicables en virtud de la referencia

3.8

del articulo 473

Recursos

..
.

247
247

..

250

,,,

251

252

252

.
.

253
253

254

..
.
..

254

4. P"OCllDIMIUIITO

ESPECIAL

I'ARA I.A COIlRANZA

4. I
4 2

232

4.3

..

B. Rgimen introducido por In ley N" 20.087

C. Situacin actnal.;
,
Reclamaciones CII contra de resoluciones pronunciadas 1)01' In Direccin del Trabajo, disrinms a la

..
..

mulu

",.,,,

",_,,,,

245
245

JUOICIA~

DE COTIz'ACICJNES. Al'Ol{rES y MULTAS OH LAS INSTITIJCIO'

231
231

""

"

Cunntln ele 11.1Inllllo

"
,
..
,
d"
.
1roce umcnto n seguir
..
Recursos en contm de CSlAS rcsolociones
..
A. Suacin bajo el imperio del Cdigo del
Trnbnjo, antes de Ins modificaciones dc In

"

..

240
240
244
244
244

EJECtn'IVO lAUORAL

NBS Dn SOOUllIOAll SOCIAL (LEV

"

239

..

llJeCUl'lVOS LABORALES ."

230

"

235

SIiI'llMO

OENERALES

ley NI) 20.087 .., "",

2.

2. Los ,'h'ULOS
3. EL JUICIO

223

..

JUICIO JJECUTIVO LABORAl. V IlE COllRANZA 'REVISIONAL

3.6

..

Reclamo judicial en con ITa de las resoluciones

que se pronuncien acerca de una reconsideracin
.. Ifa tilva
a d mtms
CAPil'ULO

PIlOCEDIMII:NTO 0" RECLAMACION IlE Mu~rAS

V IlEMS RESOLUC'IONES AllMINISTRA1'IVAS

1.1
I .2
1.3

3.

222

Saxro

1. LA DIIll!CCl6N DEL TRAllAIO

11. FUNCIN I'lSCALI7.AOORA 06 I.A DIRI!CCION na TRAIIAIO
1.
Reclamos en contra de resolucioucs de 111
Inspeccin dcl traba]o que imponen l11ullllS

Pgina

232
233
234

234

N' 17.322)

NOrllloS {lJlliCi,blc.~
'l'lt ti 1o c''~ecut''VD e Spc c'al
"

Tilularidad de la accin por parle dcllrllbajodor,

sindicato o asociacin grcmiul
4.3.1 Condicioncs que debe cumplir
4.3.2 Trnmimcin del reclamo
4.4 Responsabilidades de las lnstirueioncs de previo
sin o seguridacl SOCiAl

4.4.1 Requisitos ,
"
4.4.2 Consccucncins
4.4.3 Presuncin de nciuacin ncgllgcnte

254
254

XVI

XVII

Pgina
4.5
4.6
4.6.l
4.6.2
4.6.3
4 .6.4

Delito especial
Tramitacin general de In accin de cobranza
JU
iedicial
ICIa d e co tirzacrones
Normas supletorias
" "
Representacin de las personas juridlclls
Obligacin de informacin
"
Insl uuciones respecto de lns que se exige esla
informacin

.
.

255

.
.

255

.
".

4.6.5 Efe<;10Sque produce esta dcsignaci6n

.
4.6.6 EfetloS de la no designacin
..
1) Mu.lta
.
b) Imposibilidad de alegar lo f.11II de personcria .
e) Inlerrupcin de la prescripcin
..
4.6.7 OmiSin de comunicar los cambies
..
4.7 Apremio
,
.
4.7.1 Requisitos para que proceda
.
4,7.2 Duracin del apremie
.oo,
'"
.
4.7.3 Recursos en relecin nt apremlo
.
4.7.4 Cese del apremio
,
,,,..,,..,, ,,..,,,
4.7.5 Situacin de las personas JurldiclIS
.
0

"

4,8

Competencia

4.9

Normas generales de IramtnciII

Medida cautelnr especial
4.1 0.1 OJ)()J1unidad
4.1 0.2 Inicutiva
4 10.3 Destino de IIISsum8~I'Clcnldu
Notificaciones
Ampliacin de l~ demanda
ACllln\llaci6n de IItllOS
"
Oposicn de excepciones
4.14.1 Excepciooes que se pueden 0110Iler
4.14.2 Requisitos paro oponcrlllR

4.10

'o , , , ,

4.11
4.12
4.13
4.14

255

.
.

255
255
256
256
256

256
257
257

257
257
258
258
259
259
260
260
260
260

260

.
.
.
..
.

..
.
..

261
261
261
262
263

263
263
264

Pilginn
4.15 La sentencia

265

4.16 Los recursos

265

.
..
.
..
.
.

265
266
266
266
266
267

269

4.16.1 Procedencia
4.16.2 Consignacin
11) Obligado a consignar.
b) Monlo de la consignacin
e) Destino de lo consignacin
4.16.3 Tramiacin del recurso
BI8UOOlltAflA

CAPiTULO I
EL PROCESOLABORAL EN CfllLE

1. DERUCIIO !'1(OenSAL DeL TI(AUAJO

El lema de lo nOlUl'alezodel Derecho Procesal del Trobajo no es una

cucst in pacifica 0111,'0 los autores. Tradicionulmcntc se hu discutido
si se trota de uno roma <lile lonna parle del Derecho Procesal o, por el
contrario, es rOI)ill del Derecho del Trabajo.
Reconociendo que el Derecho Procesal dcl Trabajo es, sin duda,
Derecho Procesal, estimo, sin embargo, que estarnos frente a una elol)1)
en que su sonomle no puede ser entendida a cabnlidnd sin un ndecuodo
conocimiento y comprensin esencial de lo slIslancin mismo del DCI'Ccho
del Trabn]o, No se concibe corno posible lo nbslmccin de los normas
procesales de los principios. normas y caracteres propios del Derecho
Laboral sustnnlivQ, El Derecho l'rocesal, por mucha impol'loncia que
Icnga. se cnCUCn11'1l01 servicie de las normas que l'~g1l1311el trabajo dependiente subordinado y de nado servir Sil conocimicntc dctnllado sin
\111 adecuado dominio de las normas sustannvas que lo regulan, Debe
reconocerse, sin embargo, que por muy evolucionadas que sean las
normas sustantivas que rigen las relaciones labor les, In e ficacla de lo
prorccclo que busco p:11O 1:1clase trnbajndera no podr lograrse sinunn
adecuada regulAcin del proceso laboral, entendido 6sIe como el nico
insuumcnto idneo pom dirimir el conflicto surgido entre los djferenres

actores que intervienen en la vida laboral, por aclO de juicio, imparcial,

irrevocable, coercible, emanado de la aUloridad,1
El Derecho Procesal del Trabajo es ms que el simple estudio de
las normas de procedimiento que rigen en IIn momento dado, Se trata
de una verdadera rama de la ciencia jurdica, que estudia la naturaleza,
dcsenvclvimiente y eficacia del conjunto de relaciones jurdicas que se
desarrollen en el marco de la bsqueda de In sotueton a I:IS comrovcrsius slIl'lidas cnire los actores que interviene en el desarrollo de las
relaciones laborales,
2, EVOLUCIN DE LA REGULACIN

contreversias derivadas de los conflicres nacidos con ocasin del desa11'0110de las relaciones laborales. Slo creando rganos jurisdiccionales
especiales fue pOlllble acercar o facilitar el acceso de los trabajadores a
Injurisd iccinl,
Ilan sido diversas etapas las vividas en cllargo camino hasln contar
con un verdadero proceso laboral que, aun cuando presenta imperfecciones en su consaglllcin legislativa, ha constnuido un gran paso en el
logro de la tulclo efectiva de los derechos labcrates.
1) lo pnmeros lntentos {JIJ,.logrflr 11/111
It'/jlslacioll procesal especializada

JURIOICA

DEL DEIU3CHO PROCESAL t.AIIORAL I'N CIIII.!!

ti gran dcsal1'OJlo de la legislacin SU513111iva13boral hizo nacer la

necesidad de lograr su IUlelo judICial efccliva, lo que, SID embargo, no
se logro de manera tan rpida como In evolucin de las normas propias
del derecho mdividual del trabajo y dc In pre' Isin social.
La necesidad de reducir goslos Judiciales, promover lo sencillez de
Indefensa paro el trabajador, el acceso efectivo 01 amparo judicial de sus
derechos, hucian evidente la necesidnd de fnlroduclr elementos que propcrctounran rapidez y celeridad Cilios nCIOS procesales y un papel activo
del Juez en Insolucin de lo conlcros 1[l001'llIe5,J.!JloIICVni nacimiento
de los (lile hoy conocemos como Derecho Procesnl del Trabajo. (I"~ hu
amcriudo un estudio particular y cspccilllizlld() sus Instituciones,
Sin elllbargo.lo bsqueda de este verdadero nmpnro hu su frido altos
y bojos, adelnmos y retrocesos y, seguramente, seguir requiriendo de
avances y perfeccionamiento.
De manero anloga a lo ocunido en el derecho individunlloboml, el
acceso de los trabajadores a la polcstad Jurisdiccional par8garanli18r el
cumphmiente de las normas que Ibo1nesuuciursndo In proteccin que
ste confera cada vez con mnyor fuerzn a los osalariados, fue hlslricomente el fruto de la tensin paru arrancar de lo jurisdiccin civil las

El nncillliento de diversas leyes laborales de canlcler 5115131111VO

no
fue aCOn1pa~ado de la creacin de una eslnaclura judicial especiali/.ada
ni ~1mpoeode proccdlllllcntO$ acorde a las nuevas relacioocs juridicas
que se creaban
En 1925 el decreto supremo N 857 cre paro los empleado~s parnculares los llamados Tribunales de Conciliacin y Arbitraje, aun cuando
In ley N" 4,059, nprobnda el 8 de septiembre de 1924, sobre Conlllllo
Individuul do Tmbajo de Empicados Paniculares, expresamente hizo
referencia n lo Inalel'ia 01disponer que la.. conlroversias entro empleados
y clI1pleadores serlau fCslIcllllS por la judicutura ordinario, con arreglo al
procedimiento 81111101'io
regulado en el Cdigo de Proccdlmlenlo Civil,
lo (IUOS~ mostraba C0ll10 un irisrc anuncio de lo que sedal" III'ol"'Ccln
judiciol de los dcrcebos de los trnbtiadores, Sin embargo, 01 31 de diciembre (le 1924, so dicl el decreto ley N' 188 que lo derog y cre los
Tribunoles de Conciliacin y Arbitraje y los Juntas de Conciliacin en
diversos departamentos, con una composicin Iriponito, Adclll~s. cre
uno Junio de I'revisin Social para conocer de las cuestiones provisionales relativas fundllmenlalmellle al Fondo de Retiro de los Empicados
Paniculares, Eslll Junta de Previsin Social es el primer antecedente

, t'AI

t Slg\lIcndo

IJ

COUTURe,l!duJrdo J Fn FU'/f/a,.,rll'o,y ,Jl:llk,,,htl

IW,IOIIaI 11, de F.. M.""vid eo-Uu"no!

Al"", lOOS. p~a 10,

J',.(}Ct.fa/ CI\"',

O.I:OC~lOI'f7., M.""el

CarIO!: LVARF.1 PE LA ROl<A, M,,,ucl o."",hn,kl

1)ablrjo . '(fltorll' Unl v't"IUlrI.1 RanlnArtcc:s, Oc:clll<*I)lln,a Edicin, Mld11i1.lOO9.

pda, 872,

GA6RfEl.A t.AHATA FIJl!NZALIDA

administrativo de la actual Superintendencia de Seguridad Social'. El

rasgo ms caracterlstico de estos tribunales era que carecan de imperio,
lo que significaba, en la prctica, que para obtener la ejecucin de las
sentencias que dictaren deba recurrirse a la justicia ordinaria.
2) Los primeros tribunales del 'rabajo
El 31 de diciembre de 1927 se dict el decreto ley N' 2. 100, sobre
"Tribunales de Conciliacin y Arbitraje y Juntas Permanentes de Conciliacin".
Los Tribunales de Conciliacin y Arbitraje estaban destinados a
resolver problemas de carcter jurfdico, mientras que las Juntas Permanentes de Conciliacin tenan por misin intervenir en los conflicros
colectivos de intereses.
Si bien se acostumbra a considerar que stos son los primeros verdaderos tribunales del trabajo. presentaban cnractersticns que en la actualidad no serian fcilmente aceptables. En efecto, h, primero instancia
se entregaba a un juez unipersonal a quien no se le exigf, ser letrado
y que era designado por el Poder Ejecutivo, a trovs del Ministerio de
Bienestar Social; la segunda instancia estaba a cnrgo de un tribunal de
All~tcla,de carcter colegiado, integrado por un ministro de Corte de
Apelaciones, que lo presidl .., por un rcprescnmnrc del sector empresarial
y otro del sector laboral. Estos perticulercs tribunales no estaban sujetos
n In supervigilancin de 111Carie Suprema,
J) n'/lIdlcIIIIII'O lallol'(II en el Cdigo dol r.allojo de 1931

Este cdigo fue uno recopilacin de las diversas leyes laborales que
se hablan ido dictando bujo diversas circunstancias. En mareria procesal
se siguieron las bases establecidas en el anterior decreto ley N' 2.100.
Se difcrcncinba uno primera y una segunda instnncin.

) TIIAV.II. AJttA<I". \Villilun y Novo" FUI11f7.AUOA, Ptllrlcio. ~r't{rru(llde /)(r1't.tcl!O

det rrfllx{jo. 'roloo 111,Cercel'il edicin ~\lalitndtl y aUlnenlIldll, Editorilll JUliclictl de

Chite,p.IS.250.

MANUAl

DI!

PROCF.50 I...\DOOAL

La primera instancia estaba entregada a juzgados especiales ubicados

en los di terentcs departamentos y la segunda a tribunales colegiados,
en carcter de tribunales de alzada en igualdad de condiciones que los
establecidos en el decreto ley N' 2.100.
Si bien se insistia en lo creacin de una incipiente judicatura laboral,
persista implicitamente la idea de dotarlos del carcter de organismos
ms bien administrativos. Fue slo con la dicracin de la ley N' 5.158,
de 1933, que vla modificacin introducida a la entonces Ley Orgnica de
Tribunales, fueron sorncudos a la supcrvigilancia de la Corle Suprema,
aun cuando seguan formando parte del Poder Ejecutivo.
4) Las Cortes del Trabajo
La ley N' 7.726, de 1943, susthuy los tribunales de alzado por los

Cortes del Trabajo, compuestas con miembros exclusivamente leuados,

aun cuando deban integrarse asimismo. por vocales, representantes de
los trabajadores y de los empresarios, Funcionaron en Vlllparnlso, Santiago y Concepcin, aun cuando en 1966 se determin que IlIscortes de
apelaciones ya existentes conocieran de asuntos Inbomles en calidad de
tribunntes de segunda instancia, CSQucmBque se ha mantenido hasta In
actualidad.
5) La iIlC/),.p0l'oriIl de los tribunales dal/ta/yn 01 Poder .Il1dicI,1

En 1955 so dict In ley N 11.986, que dispuso que los tribunales dol
tmbuja pasurlan nconsthuirse como tribunnles especiales, con sus propios
escalafones, pero sometidos a las disposiciones del Cdigo Orgnico de
Tribunales, en cuanto u su rgimen laboral intento.
6) Los retrocesos jurisdiccio/lales en el decreto ley N' 3.648, de 1980
Este decreto ley transform los JUl,{lldoslnbomlcs existentes en juzgados civiles y suprimilns cortes especiales del trabajo, producindose
un importante IlIu'ntc.~isen lo administracin de la justicia laboral, lo
que obedeci, segn se indic a la pretensin de optimizar los I'CClII'SOS
y de entregar 8 un mayor nmero de tribunales el conocimiento de las
causas laborales.

Las razones de IJII decisin se expresaron muy sumariamente: se pretenda optimizar la utilizacin de recursos y entregar a un mayor nmero
de tribunales el conocimiento de IIIScausas del trabajo".
7) Lo eliclacilI de lo ley N" 18.510 y el rt.tlllblecillllelllo de los
tribunales especiales dcl trabojo
En 1986 y en vista de la mala experiencia que haba signiflcado la
supresin de tribunales especializados. se restnbteetcron los juzgados de
letros del rabajo, aun cuando no las cortes deltl1lbnjo, permaneciendo
la segunda instancia entregada a Ins corres de epcaciones ya existentes
en el pos, mantenindose el esquema bsico hasta la vigencia del actual
rgimen procesal laboral, aun cuando puede sostenerse que las bases
orgamzativas siguen siendo 1M nnsmas.
8) La actual orgamzacllhljudlclal en CMlc
Con fecha 22 de septiembre de 2003, se envi 01 Congreso un proyecio de Icy bajo el N" 4-350, que buscaba sustituir el procedimiemo
laborAl contemptado en el Libro V del Cdigo del filmo. Yo el ao 2000,S<:
babia pluntcodo la necesidad de rnodifiear 111
juslichl lilborul y previsional
crendose, p:II'" el estudio de los rnodificncioncs pertlncntes, el FOI'o de
In Rcronn" Procesal Laboral y Prcvisonal, (lile fucro conducido por el
profesor I)nlricio Novoa Fucll7olidll. "Sin comunldnd jurldiclI volc6 Sil
IJropuestn en el documento Dnses Fllndnmcntnles poro la IlcfO,,"Ia de lo
Justicia Loborol y Previsionnl.
Como consecuencia dellrnbnJo de In Comisin, se presenuron tres
proyt'Ctos de ley referidos t81110o aspectos orgnicos como o la jusucia IlIbol1ll y ptevisional, los que condujeron 11 la aprobacin de la ley
N 20.022. que cre los Tribunales de Cobronza Laboral y PrevlSional y
los nuevos Tribunales del TrnooJo,ln ley N" 20.023, que modific la ley
N" 17.322, sobre normas pam lacobnlnza judiciAl deeoll73elooes. opones
y mulms de Ins instituciones de seguridad social y la ley N" 20.087, que
modific el procedimiento del JUIcio dcltmbajo.
TILlVr.I<. W. y NOvo.

P ob. ch. ~l$ 232.

En conjunto, las leyes sealadas sustituyeron el Libro V dct Cdigo

del Trabajo, estableciendo un nuevo proceso laboral, La nueva I1CII11lItl'a
deba entrar a regor el I de marzo de 2001, segn lo dispona tlnniculo
l transitorio de In ley N' 20.087, pero la ley N" 20.164, de 14ddebmo
de 2007. sustituy tal norma. disponiendo que lo entrada en ,;gtncia
fuero elide marzo de 2008. Lo propio ocurri con la ley W 20.022(11lC,
como so dijo. cre los Juzgados Laborares y los Juzgados dCCOOIIIRla
Laboral y l'nwisiOllll1 y (lile en su artculo 16 dispona como focllode
vigenctn geneml, el I de marzo de 2007.
El aulculo 8' de lo ley N 20.252 sustituy tambin el articulo l'
transitorio de la ley N' 20.087. disponielldo su vigencia graduol.C!lOcs,cl
31 de mOl7ode 2008. en las Regiones 111y XII; el31 de octubre de2008
en IR~Regiones l. IV. V y XIV; el30 de abril de 2009 en las RtgJOI1CS ll,
VI. VII Y VIII; el Jl de agosto de 2009 en le Regin Mctropolllwy d
30 de octubre de 2009 en las regiones IX. X, XI Y XV. En IllICtllollxW,
el nuevo siSlcma IJfOCwl y la nueva Ofg3nizociIl judiCial se cncumtll
vigente en todo el p3(s.
o. Antecedente:
Ante la percepcin ciudaduna, en orden a que no se h"hin IMolglldola
protcccinjllrdicu ncccsnria en el mbito lnbornl, se evidenci l. Ideude
que In clerensn de los derechos de los trnbnjodorcs enjuicio se lmdllclaen
11110 juslicla lenta, rormnlistn y cnrcntc de cfeetlvldad. Se contfll$tabalu
justicln laborn I con In labor desarrollada I)Orlas nspecclones delltaoojo.
que apnrecn COIOO m~s Ilrximos n In solucin de las demnndasdeltrD'
baj~dor. Todo ello inll)licabn a la creencia de que 11Id.~volla un nulwglo
que un buen juicio. con lo que se confirmaba la folto de eonGaIla Cllos
meeamsmes jurisdiccionales. La realidad enunciada se plumlMloM la
dimensin individual como en la colectiva de Iascontrovel$l .. labcnles
1'1ordenomlento SIL'tont\'Osin meeenismos procedlOlentoles.quetksdc
la odlllin;stmcin de justicia aseguren lino pronta y efectiva 5IIhsrllCtiII
de los pretensiones Jurdicos llevadas ajuicio, carece de vigcnci3.plleSII)!
titulores n quienes se reconoce el derecho. carecern de los IIICCllllilrtll)!
ncces:lrios para imponer Sil cumplimiento fOr1odo. LII fronlcru cnlteel

OA8AII!LA LANATA f'UHNlAUIlA

derecho sustantive y el derecho de los procedimientos se debilita, pues

csras normas slo se juslifican en funcin de las Olfas!.
El mensaje con que se inici el proyecto de ley respectivo, reconoci
el consenso ciudad3no y de los operadores del derecho laboral en las
debilidades del derecho procesal del uabajo yen l. justicia l.bora[6. Se
expres que las experiencias comparadas dan cuenta de las venlJljas que
suponia para loda sociedad con lar con proccdrmicntos jurisdiccionales,
psnicularmeme en el orden laboral. que se caractericen por la celeridad,
la inrnedinl~1 y la eooccmraein.lognlndose en ellos importames niveles
de pacificaei6n de las relaciones laborales y, por sobre lodo, alcanzndose
un alto nivel de legilimidad entre los jusliciables, que ven en los rganos
jurisdiccionales un medo adecuado para t.1nnlizar los conflictos y lograr
la plena efectividad del derecho',
Sc pens. por olro pnrte, que un nuevo preceduniemo debla considerar las modernas Iccnologlas, en particutar los avances en materia de
"olilitaciones cl<.'(lr6nicns y el documenro electrnico considerando que
01 fin ha de ser InJuslicia y no la rapidez, quc es 5610 un instrumente
de 3C ull".
El carcter oral. por 1"cercall" que ncccsarimncnte se produce entre ellribullnl y las pUI1CS.hoce que h,g acruacioncs de la justicia y en
CSI)cei,,1sus resoluciones sen n ms entendibles pnratos jusriciablcs, lo
que redundn cnlnlegilimneiII del slslcmn judiclnl. Adems, es In nica
rOnl111en lu que es posible In I'cnl consecucin de los dcms principios
informadores del proceso I(lbol'lll;.

El lema de la inmediaei6n es rclevanrc cn el procedimiento porque,

como se sabe, "el papel no se ruboriza", La oralidad y la inmediacin
han dc venir de la mano de la insliluci6n de 13conciliacin. Por fin. se
hace presente en el proceso laboml un facror relevante, la conciliacin,
en cuya virtud se provee a la solucin del conicio sobre bases de equidad, ms que de esrricta juridicidad, en la que cl juez descmpe~a una
funci6n activa para oblcner de las P.111CS -incluso con algn margen de
sacrificio de sus prerensiones-I'eguen a un avenimiento o acuerdo que
les s:uisfaga'.
En materia de principios, se ha deslncado la concemracin e inmediacin, que no slo son elementos necesarios de la oralidad. sino en
ninguna otra for01llde proceso. que no sea In oral pueden alcanzar un.
realizllcin plena Como consecuencia de la apliC3cin de los scftalados
tres principios, se obtendr 13celeridad. lan imperosamcme necesaria
pata el mundo laboml. Oc csle modo. tales cuntro lnstitucioncs se encuentran fnlimo y necesnrinmenre relocionodos enirc sI. Chiovenda, IIn
apasionado defensor de la oralidad, nflnnaba que la experiencia hiSlrica
demuestra que el proceso orol es "con mucho", el mejor de los dos y el
(IUUmlls conviene n los cxiencins de In vidn moderno 10.".
Puro Alfredo Gncte y Ilugo l'crelra, el Derecho I'rocc.\nl del Trabajo
debe estar dOlado, paro 1" consecucin de SIIS ues de los sigulcnles
OSPCCIOS'l:

frnneilMlo "[.tI ttrte,r/mlll d~ Rt!fiJl'm(t /)roc,',.'o/ LIt/lo!,,1 y

1,.t!"L~/(Jlt(lI": UU COOSII'lllCltIt'1"pl,icI, Anullr10 de De,echo del Trllhajo y Scaulidad
~<l<i.1 N" 22001.Soc,o".d CI,llon, dolkl"'''o
~cI, "bajo y <1.1.Sca"ro(lad So,a.l.
I"'~ 17
, N' 4350.

Ilu80 I)ttl'c/lo 1)ft}(Ir'.flll

ConoS'''_ So",I'IO. Cllllo. 1984,,Aj . 171 N.

J TAI'IA OUERfulao,

MANUAL D6 rItOC'ESO LAIlORAI.

9 PrRIURA A~AtlAl6H,

del

7)'tJbqfCJ, l!.diloli.1 J"rfdlc.

10 NOVOA J~urH1AIIO~,1'"I,lclo El JulrlQ 01'111,/(1/ 'Ji-tibqJO ,." CI,""

111.,,6,/00.1J' pt'$II,l1d(w~.,de I"II"/,'ulllurI6,.,

,~,W:ttl,,,'tf.1

Itcv-isul. Labol1l Chtle:nl. enero 2002,

pA,. 81.

1 M""aj. d. Sil. oIl'1.. ldenl. de 1.II<pbhcocon el que ,O ,"K:" un proyeclo d.

l.ey que .U""")~ 01 Pmc<d,mlenlo l.bof.1 con,ell1l1l.do m <1 libro V del C<ldico del
r"'baJO que e vae 1N" 4lSO. du'aklo .1. 110""",111.O",m de l)ip"'ldo>..., rh.
2l de "p'",mb,cdelOOJ.I",n(ol.
1'4. l.

11I1c,00 .. 1del rroboJo1'0010 ._

ZA,o. M'I\ALLlS.l>.nidle.
&J.r.. Po..o ."JIII<Io O..llkl Tthu/o.M,monl de I'm,ba. VICull.d de C"'''''II> Juri.
dicas y Socialo Unlve ...1Ibdde C.".qlCl~". 2004

I COOVI'M. DI.", AoJ/'l'l "';'ICO

l. JIaI"'.<I Ji>MJ/.. nu..no de De,..ho del
r",btJO y SeCundad SocIal N" 2 :1001. p$. l I

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l' OAETI 01:11505,

o.,.".,., C.".""

N"2.:IOOI,""

131.

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Alfredo "r.u

IlA ANAUAlO",.

Itu,o.

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Trr,"'*, IIUIIIO de 0.....110del T.. bajO y Sq;1I1IbdSocul

lO

(iABRIIiI..A

LANA1'A fUI:NZALU)A

a) La existencia de una judicatura especial formada por jueces din-

micos con amplia comprensin de su rol social.

b) UD procedimiento rpido para evitar "que el hambre llegue antes
que lajusticia", Este objetivo se pretende conseguir; 1Dando preferencia a la oralidad sobre la escritura; 2 Propendiendo a la concenlrncin
de los trmites; 3' Facultando al juez para proceder de oficio en cuanto
sen posible; 4' Limitando la impugnabilidad de las resoluciones que se
dicten durante la sustanciacin del juicio por la reduccin de los recursos
procedentes, en especial el de apelacin: 5 Disminuyendo el numero
de tesligos que puedan deponer por cada punto de prueba; 6' Ex igicndo
apelacin fundada contra la sentencia definitiva y, consecuencialmente,
suprimiendo en segunda instancia los escritos de expresin de agravios
y su contestacin: 7 Acortando los plazos: 8 Suprimiendo trmites que
no sean de estricta necesidad, y 9" Dando, en general, mayores facultades
n los jueces en la direccin y marcha del juicio.
e) Lo apreciacin discrecional ni sano nrbiu'io del juzgador de lo
pnlcba rendida,
d) la justiclu de avenimiento o conciliacin tendente a reemplazar
lajusticia excesivamente juridice de origen romanista.
e) El abandono de IlIs formalidades en In tramitacin y, en consecuencia, la supresin dei recurso de casacin en la formo,
f) Lll celeridad y eficacia del procedimiento de ejecucin de las

scnrencias, y

g) Ln cconomln en los gastos ele In tramitacin.

Ame el uniforme diagnstico y concordnnic proposicln doctrinnria
y a objeto de lograr una reforma, se invit a mediados del n~o 2000, pOI'
parte del Gobierno y el Prcsidcute de la COI'IC SUpl'CIIlO y con Incolnborocin de la Corporacin de In Orgnnizacin lutcrnncionnl del Trabajo,
1) personalidades vinculadas dcsrle distintas esferas al Derecho Laboru 1,
" cousthuir una illslllncin de csiudio, lo que dio origen al Foro para In
Reforma de la Justicia Laboral y Provisional.
La cnridnd debi disc~1I1'una propuesta de reforme. Asl en mayo
del ao 2002 se hizo entrega del documente Bases Fundnmentales parn
la Reforma dc la Jusicia Laboral y Previslonel que, n 511 turno, debera
servir de base el proyecto de reforma. Sin embargo, el proyecto envindo

",LA~1JAL na PRoceso LABORAL

II

por el poder ejecutivo di firi en cierta considerable medida de las proposiciones efectuadas por el Foro, como tambin lo fue lo aprobado, de
manera definitiva, por el Congreso.
Pero no puede desconocerse que, a pesar de ciertas falencias formales de nuestra legislacin, se ha dado un importante paso pan! que el
Derecho laboral Procesal dejara de ser el gran olvidado de las reformas
del aparato de administracin de justicia,
Finalmente, con esta nueva legislacin, se viene, en cierta manera,
a completar la reforma laboral que introdujo la ley N' 19,759, de 5 de
octubre de 2001ll, (IUemodific el Cdigo del Trabajo en lo relativo a
los derechos fundamentales del trabejndor, nuevas modatidades de contrataciu, derecho de sindicacin, negociacin colectiva y otras materias
a que la ley se refiere,
b. LO.f objettvos del proyecto

II proyecto no slo se refera a los cambios en el procedhnienro de

los juicios del trabajo, sino que alcanzaba al tema del aseguramieuto
oportuno y efectivos de los crditos laborales, en que se buscaba la celeridad en el caso de las referidas eblignciones, por medio de creacin
de los juzgados de cobrnnza labornl y previsional, poniendo adems el
acento en el impulso procesal de oficio.
Sin dudn, era indispensable especializar a los tribunales en las octividndcs de ccbranza, pensndose tnmbin que deberan hacerse cargo
de los juicios ejecutivos laborales)' del cumpllmiento lncidental dc II.~
scrncncias dcclurntivns laborutcs.

Se lograria de este modo producir IIn divorcio entre la luicin jlll'sdiccional y la nlnein administrativa, actualmenre dirigida por un solo
jUe'l,
1'01'cierto, :01mejorar los ndices de recuperncin de Imposiciones
adeudados 01 ser el tribunal expedito y eflcaz, S0 indueiro tambin 01
cumplimiento voluntario del pago de estos obligaciones, lodo lo cunl
redundnrla, finalmente, en el mejor nivel de 185pensiones, liberando O

13I'ublicodllcn el Diarie On,inl N'l7.07K

IJ

12

disminuyendo el esfumo es18UlIdirigido al pago de pensiones mnimas

garantizadas.
En lo que se refiere el proceso laboral 10$ObjC1ivosque el proyecto
declaraba eran:
1"Brindar 1111 mejor acceso n la justicia y posthiltar lo efectividad
del derecho sustantivo
1'1proyecto buscaba posibililar a los juslicinblcs un mejor acceso a la
justicia, no s610 en cuan 10a In eobenurn de los trlbunnles sino tambin
en lo relativo a la forma en que se dcsnrrollaban lcs nCIOS procesales que
conformaban el procedimiento IlIboral.
Se tmtaba. pues, de materializar en el r\lIlbito laboral el derecho a la
tutela judicial efectiva, que supone no slo el acceso a In jurisdiccin,
sino tnrnbin que lajusticia proporcionad sen cfic:1Z y oponuna.
En elscgundo de C$lOS aspectos, es decir. con relllCina la efectividad
del derecho sustantivo, el proyeclo buscaba materilhur, en el 1mbito
del proceso laboral, un sistema de gamntlas procesales que se orientasen
n dar efectividad al derecho de fondo.
1" Ag/llu1ci61J de losj/llc().f dcltmb/yo
La situocin preexistcme, cal'llctcri7.llclopor lo excesivo dilacin de los
Juicios deltrnbnjo suponla, en algunos CllS0S, unu verdadera dcncnci6n
de justicia, particulnrrncntc paro los tmbuJndores que dcblon postergar
en clticJ1lpo In sotisraccin de sus d~nwnd"s, en In mnyorfo de los casos
con UII cllretcr alimentario. vindose compel idus, rrente o las escasas
IlOSlbilidades de lograr resulndos oportunos. u nccprar, en no pocos
ocaslenes, acuerdos muy por debnjo de lo que lit ley les aseguraba.
J. A1{)(}crnl'/lcin del slstemo procesal tabora
En 111ltima dcada, nuestro pals ha sufrido enormes transformaciones en sus instituciones potieas, productivas y sociates, acometiendo
JIfOgn:siva y decididamente en el ltimo tiempo las necesarias e ineludrbles moderni/ociooes del sistema de adminrstrAeln de justicia.
Este proceso modernizador debe encontrar, quilA corno en ningn
oiro, en el mbuo del proceso laboral "O terreno rnil para su concreciJI, recogiendo de las cxpericJlcins y tendencias comparadas exitosas
en esta materia, las ideas matrices que pennitnn togrnr los objetivos
planteados.

4" Coojiguroci6n del proceso laboral como un instrumento ti.pacifICacin social

El proceso laborol est llamado 3 constinrirse en uno de los mecanismos privilegiados de solucin eficiente y oportuna de conflictos en
el mbito labcral, dando con ello las certezas que los actores sociales
requieren pnra el normal desenvolvimiento de sus relaciones y de la
actividlld productiva,
J" Pow"c/ar el carcter diferonciado del proccdnlento laboral
El proceso laboral busca materializar en el mbro jurisdiccional, tas
particularidades propias del derecho del trabajo, en especial su clIr6cter
protector y compensador de las posiciones dismiles de los contratantes.
De ahl, Innt:.'(Csidadde contar con un sistema procesal diferenciado claramente del sistema procesal civil. cuyos objetivos son no s610 diversos
sino, en muchos ocasiones. antagnicos.
6" DJMllnr un modelo concreto elenuelo de los tlerechos fundamentalu en el seno de las relaciones laborales
Uno de los pilares centrales del proyecto apuntaba o potcneiar In
vigenckl plena. en el mbito jurfdico-Iaboml, de 10$ derechos que el
trabajador detenu no slo en cuanto trabajador, sino tambin en su condicin de persona (derecho n In Intimidad y vida privado, 01honor y o lu
propiu imagen, al libre pensamiento pollco o religioso, lIlo libertad de
expresin, al clerecho tt no ser discriminado, ctc.). So trotll. en del1nitivn,
del posicio"nmkJllo de los derechos rUJldamenllllcs COl1l0 ejes vertebradores de unos relaciones Inbornlcs plenamente democrticas".
IZnconeordnJlcin con lo plaJlteado, el proyecto se rcJ'crllln un tcma de
In mayor impot1ancia en Indoctrina laboral, cual cs. los procedimlciuos
de tutelo de los derechos fundamentales, cofltcmpl~ndosc un sistema
ornnicomprcnsl\'o de tutelo de los mismos. COnlO se dijo. a fines del
2001 h.bl, sido promulgada la ley N" 19_759, que n:conoci cllirniteque
131gamntas cOflllitucionales unponan a las f:tcultades del emplcador,
en especial cMndo se pudiera afectar la intimidad, la vidn privada y la
honro de los tmb.~ndorcs.

1'1Proytc:lo de h,'Yya (lI:ld(),.

I~

tS

Con esa reforma se produce un reeonocimiemoexphcito a la vigencia

de los derechos fundamentales en marena laboral, siluacin que ya se
haba desarrollado por la jurisprudencia administrativa de la Direccin
del Trabajo,
Asimismo, la ley referid" dispuso que IlIs l11edidas de conrrcl de
los trabajadores deban efecruarse por medios idneos, de aplicacin
general, garantizndose la impersonalidad del respectivo mecanismo
parn resguardar la dignidad del unbejadcr (aruculo 154 inciso final del
Cdigo del Trabajo)ll.
c. Los reformas de las loyes N's. 1().164, 10./74.
20.115. 20.251.10.160)120.287.
Frente a la preocupaei6n demostrada por diversos sectores de la
realidad laboral, empresarial,judlcial, econmica y acadmica del pas,
se dict la ley N" 20.164'6, que posterg la entrada en vigencia de las
leyes N" 20.022 Y20.087. Paralelamente, se enviaron al Congreso dos
proyectos de Icy, uno de ellos desrlnado a modl neor el l.bro V del Cdigo del Trabajo y la ley N 20.187, - referidos 01 proceso rmsrno- y el
otro, 111 ley N' 20.022 y otros cuerpos lego les, con el objelo de refol7;lr
1"judic3Iuru laborat,

3. CAI\i\C'IHtlS'I'ICAS

y I'RIN~IPl(lS INSI'IKi\1l0Itl'S IJliL I'I\OCUSO 1.i\IlORAL

El ,,,tfculo 425, ubicado bajo el cplgrafe Dc 111.1

prlllclplos 101'1IIn.
I/WI.! del proceso )1del plYirrdim/cnlll tn jutcio dclll'(1ajo, comienza
cnrncterizando los procedimientos laborales para luego determinar los
principio~ que priman ell ellos, establece qlle sres sern oroles. pblicos
y conccntmdos. Agrega lo nonna que prlmlllvin ""
(en los proeedimienlos) los principios de la inmcdiacin, hnpulso procesal de oficio.
eekndad, bueno fe, bil3tcrnlidad de la a\Klicncla y Ilrntuidad.

"",,!

El Diccionario de la Lengua Espaola, como prime,. acepcin, entiende por principio Primer instante del ser de oigo, para luego, agregar
que se entiende tamb.n por tal Base, origen, roz6" fillldol.elllol sobre
111el/OI se procede discl/rriendo en cualquier materia y IIlnbin Norma
o iclcafundomcntal que rige el pensamiento (1 la conduela. De lo dicho
puede concluirse vlidamente que "lo que se constituye en erlgcn y eornlcnzo de lilao, sirve de base n lo que viene despus y alien ta su esencia
mismo, revelando sus caracteres y flnalidad"ll.
Como cn muehas otras materias no existe unanimidad enre los 1111'
lores en CUl1nlOa cules son los principios que deben in formar los proccdlrnientos laboro les, efectuando su enunciacin poniendo de aquellos
recogidos en UIlO legislacin y en un momento determinado,
Couturc habla de los principios que regulan la instanciu" y expone
con toda claridad las di fercncias existentes entre diversos nUIOItSy agrega
que "la enumemein de los principios que rigen el proceso no pueden
realizaese en fom1a laxativa, porque los principios prC)(cs'", surgen
natumll11enle de la ordenaciu, muchas veces impensada e iloprev.sble.
de la disposicioncsde In Icy.'9', y reconoce que en nlgun8soponunidades
es el propio legislador el que cree necesario exponer 1m. proncipios que
<Iominon 111 esuuctcm de Inlcgislnein creada, lo (IUCse conslllllye cu
un elemento que facililn el trabajo de lodos aquellos que, de UI10 u Olro
formu, so ven CII In necesidad de interpretarla,
I1n slntcsis entonces, nncsiro legislador hn cnrcndlde 'lile los procedimieutos 11Ibo.~"esque ha crendo tienen clol'IBS cOrllclc.lsticus, 11Is
que, no puede menos que entenderse que On1l111011
precisnnente de los
Ilrillcipios en que ha querido susicnrar los Jlrocc<.lil11icI1IOS
crcsdos, por lo
que, para efectos did4eticos. seguiremos lo estruclura que le ha olorgado
clleg,islador.

Ml1Iu.t1\"1<1y RAII..... , CA_DAIO,

"d .... w ~.,If<ip."
dctt,_,.'.IJoruI. ~d"o".t Mc<JIII",IIIII. MQ4,1d, 1919_ 1'18 2

" LUlu.! M .. I.N.

"uplfudort,
, GAMONAL CONfItE.AS, Sergio. ClltJtN&lfl/" tulu t'n',Ul!:f1l o /o.f tkrccl,os!um(a.
""nltJIt'S '''~JHclfico.1.os, CII.I)\", 51 y 58.

16 P'11JhClld"en el Oillrio cl ..1 de 14 d r~brcmde 2001,

,. COUlUlt:, l!duJtdo ,,'''''fmnJCIIIO,J tk OC,.,C'OO PI'fX~'("

e".".. Edicin. 11."""

l'lde!!l,

A,,..s, 200S, p~,.149.

C,."'1. EdDorl.ll

n d,: ~

17

16

4. ANALlSLS DE LAS CARACTERSTlCAS GENERALES DE LOS

PROCEDIMIENTOS LABORALES, ATRIBUIDOS

P()R

LA LEGISLACIN

4./ Lo oraldod
Se entiende que un procedimiento se curacteriza por lo oralidad si
los actos procesales verbales priman mayornrinruente sobre la cscrituraciu de los mismos. Se entiende que In omlidod consrhuye un buen
medio de hacer efectiva In inmedincin, pero ningn procedimiento es
lulcgrarnente oral o escrito, sino que lino de nqucllas caractersticas es
In predominante.
En el documento denominodo Bases Punderncnrelcs poro In Reforma de la Jusicie Laboral y Provisional, se se~al, en lo relativo a los
principios del proceso, la preferencia por la ornhdod indicando quc ello
correspcndta u la tendencia predominame en las experiencias comparodas, por la cercanla que neccsanamente se prOOuce entre el tribunal y
las partes, lo que hace que las actuaciones de Injusticia y, en especial,
SUJ resoluciones sean enrendibles paro los justiciablcs y redunda en la
legitimnci6n del sistema judicinl, permitiendo, adems, lo consecucin
de los dems principios informndores del proceso 10001'0120A, su turno,
elmensuje 4-350 del 22 de septiembre de 2003, COII que el ejecutivo inici el tmmite del proyecto de ley, expreso qlle este prlnclllio se verifica,
f'untlUl1Ienlllllllcme, en los actos de eOllcilillcln yJlllcio,
Su consagmcin I.gul se encuentra en el orllclllo 425, que dispone
como cllruct~ri8ticn perentoria del lluevo proceso el carcter oral do los
proeedimicntos dcllrllbajo, aun cuando en el inCISOsegundo admite de
manera expresa la existencia de excepciones.
No obstan le la consagmcin de esta camclerlstica distintiva, el inciso
tercero de la misma l1OI'nla exige, eso si, que las ICIUOciol1tS!'ealilAdas
orslmeme, por o ame el juez de la causo, sean regislmdas por cualquier
medie apto pam producir fe y que perrmtan garanuzar In fidehdad,
conservacin y reprOOucci6n de $U eemenidc, Se consideran vlidos,
";1111 estos erectos, la grnbacin en medios de reproduccin fonogrfica,
20 ("!.!le!! rUlklalnt8Ullcs

p~rnla Rc(omlJl de 111JU>fltcln labClt!11 y Provisional, Foro

de In Itc(ornltl PrO"slIl Lllb(ual y rf\!vision'll, 200I,I)I\g. 21.

audiovisual o electrnica. La norma exige, asimismo, que lo audiencia

sea regislrada ntegramente, como asimismo todas las n:soluciones,
incluyendo la sentencia que dicte el juez fuera de ella.
La referencia" la audiencia, de manera singular puede inducir a
cierlos confusiones, pero su razn histrica radica en que en alguno de
los textos previos ni quc en definitiva se puso en vigcncin, el procedmienlo se esrrucunnba en una sola audiencia. De todas formns, pueden
cntcmlerso que 111referencia es genrico, a cualquier nudicncia que se
realice en cltranscurso de cualquiera de los procedimientos en los cuales
se csrrucrura el proceso y anre cualquier tribunal que esras nctuacioncs
se lleven a efecto,
La oralidad se encuentra presente a lo largo de tnda la estructura dcl
juicio, esto es, en lo audiencia preparaloria yen la audiencia dc juicio,
aun cnando la materia fue objeto de una evolucin en atencin a que
en el rexro onglO31 slo la demanda y el fallo deban ser escros, SIO
embargo, la Icy N" 20.260 cxigi, asimismo, que la conlestacin 8 la
demanda fucr:! fonnulada por escruo, as como el recurso de reposicin
que se imcrpcne fucra de uno audiencia,
4,2 La publlcidod

Tnmbin se refiere n esto caracterlstica el arllculo 425 en su inciso

primero, priuclpio que se vincula con lo ol'llliclod, pCI'Ocuyn cxigenoill
impliclI (IUe todns IlIs nctuacioncs, IlIlIto lns orates eOI1lO1118escrius
longnn 111odcculldn publicidad.
Complementa lo don el nnlculo 428 ni indicnr que "los actos proccsales SCf~lIll(lblicos... ",
UI publicidad no alcRII/A solamente 8 los parles que rmervienen
en el procedtnuentc, sino que cst desllnada o los terceros, los que se
eensriiuyen en un medio de control de lo actividad jurisdiCCional, es
decir, produce un conlrol notorio de 1M solucionc. en 1M comroverslas j~rfdicas, lo que debiera fomentar In confianza en la jUSllcin y es
la mejor gornnlln de una buena y correcta administraci6n de la misma
SI elllibllnlllll~tln en confom,idod a In ley, o sen, en fornm cficlcnte y
honernblc, no nene por qu temer ,110publicidad; por el contrario, debe
ser $11 ms grande aspiracin, Cualquiera persona puede, IlIIe8, impo-

18

GAORIEtA LANATA rVEN7ALIDA

nerse de los procesos judiciales, materializados en los expedientes, de

las actuaciones que los componen y de los dems actos emanados de
los propios rribunales".

4,3 La concentracin
Busca que los actos del juicio se realicen con la mxima aproximacin posible en el tiempo, contribuyendo de esta fonna a la ms rpida
solucin del conflicto que motiva el procesol2,
El respectivo Mensaje del proyecto de ley ya expresaba que el principio de concentracin suponia el agrupami~,"o ~e In ma,yor cantidad
de actos procesales en un solo acto complejo y sru solucin de COIJII
nuidad,
La concemrucin del procedimiento se man fesraba, segn se deofa,
en el establecimiento de una nica audiencia de conciliacin y juicio,
sin que existiera In posibilidad de suspender la audiencia yo iniciado,
maximizando en consecuencia los recursos judiciales, lo que conllevo
un mayor grado de certeza porn los jusi iciabtcs,
,
Se plante esta camctcristica como una de las ideas mnmces del
proyecto presentado por el Poder Ejeculivo, Se buscabn que se cumpliera con el principio de lit celeridad, princlpio considerado esencial
en la bsqueda de unajusticia labon,l efectiva, (IIIChiciera realidad los
derechos conferidos por In ley suslUnliva. En eSICsentido, el Ilf?YCC,lo
inicial plaueaba un procedimiento que se basuba en unu SOIOIlUCltCI1C'8,
"In cual debla cl juez citar de lnmcdiato, uno vez conrestada Indemando;
esto audiencia se cfectuartn con las portes que asistleran, afccrndolc o
lo que no lo hiciera todas Ins resoluciones que so dictasen en ella, sin
necesidnd de notificacin, A ella dcblau nsist ir COn todos sus medios
de prueba, Al trmino de la misma, o dentro del dcimo quimo df~,el
juez debla dictar sentencia. En definitiva se 01)t6 por un procedimien-

Mlulo. A1,'1/111111de I)Cl'cJUJ

1, fltlhori,1 J",dien de Chik: no 2000, pg, 95,
21 CAS,,'U.N() VlnUtlKJ.

n no

III'OC,.~(lI,Qtlinltl

Edicin, rUllIO

:tI eou"'Jll.11., edUllfdo. VQ(;ubJlfllt'lo Jwdtco. IZdlCiollc Oep1l1n1n, nuelloll Aires,

I987,p. 158

~IAt.'UAL DE P4tOC1:.S0 LA!lORAL

19

lo con una doble audiencia, contemplndose en el artculo 426 inciso

tercero, la posibilidad de que, excepcionalmente, y slo en el evento de
caso fortuito o fuerza mayor, l pudiere, mediante resolucin fundada,
suspenderla, En este caso, en el mismo acto debe fijar nuevo da y hora
para su realizacin",
En todo caso, el articulo 428 en su leXIOactual dispone que los aclOSprocesales deben realizarse con la celeridad necesaria, procurando
conccntrnr en un solo acto aquellas diligencias en que ello sea posible.
Por otra parte, se dispone la celebracin de las audiencias con las panes
que asistan, afectndole a lo que no concurra todas las resoluciones que
se dicten en ella, sin necesidad de ulterior notificacin (articulo 426
inciso primero) y pcrrnltindose su suspensin de manero excepcional,
C0l110 se se~al,
La idea, sin embargo, es que las audiencias no se interrumpan, debiendo el juez habilitar horarios especiales en caso que Su desarrollo exceda
el horario norma de su funcionamiento (artlculo 426 inciso CUlIJ'to),
La concentracin queda plasmada tnmbin n lo largo de lodo la
csuucturn del juicio citndose, slo por vla de ejemplo, el ancuto 453
nmero 1,que al referirse a 10$ excepciones indica que deben Iral1litarse
conjunrnmcnte y filllorse en 111 sentencia definitiva, excepto respecto de
las excepciones de [ncompctcncin, de lillia de capacidad o de personera
del demandanrc, de ineptitud del libelo, de caducidad, de prcscrillCin
o IIquelln en que se reclame detprocedhnieuto, "C.lpCCIOde Ins cuales el
juez debe pronunciarse de inmcdinto, siempre que su f.1110 puedn fundarse
en antecedentes que consten cn el proceso o que sean de pblica nOIO
rlcdad, Lo Jlropio ocurre con el a,'trculo 435, que le confiere a los plazos
el carcter do f.1tales,Se agrego que, en consecuencia, lo posibilidad dc
ejercer un derecho O In opO"lunidad Illlm ejecutar un acto se extingue,
por el solo ministerio de la ley, En su inciso segundo In conccrnrnciu
se vincula con el impulso procesal de oficio, al indicarse que en estos
casos cl tribuunl de oficio o o peticin de parte proveer lo que convengo
pnm In prosecucin del juicio,
y LANl(rA. Gllbriela. Rgi,nfll t4f8i11d(fl f..'rlttV() Pn'H.'t!,fO Lnlwnr'
ChUOllfl. Edilor11 tc:g:uIPublishjn!{ Salllluj;o. 2009, Qulnlll edlcln.)/u, 108
2.) W~I;JlIfI. Rodolfu

r
20

21

Sin embargo, se ha detectado la necesidad del legislador de contemplar excepciones, la principal de ella y que resulta evidentemente
de toda necesidad, esll constituida por la existencia de diferentes fases,
ordenadas rigurosamente por el legislador, que lleva a concluir que unas
slo pueden cumplirse despus de haberse concluido las Otras.
5. PRINCIPIOS QUE PRlMi\I' EN t.OS l'kOCt:I)IMICN'1'05

oa, TllADAJO

Scglllllo dispone el articulo 425, el nuevo procedimiento se cometerizn como 01111, pblico y concentrado (artculo 425) y se fundamenta
en los siguientes principios:
Inmediacin.
l. Impulso procesal de oficio.
2. Celeridad.
3 Buen.. fe.
4 Bilateralidad de la audicncie.
S. Graniidad,

Se encuentran expresamente reconocidos en el Cuphulo Segundo

del Libro V, bajo el eplgrafe De los prlllclpiosJorlllot/VQ.'I dol proceso y
del procednniento un juicio dcllr(l/aJo, dedicndose It esm materia el
pema!'o primero,
.5.1 1.(lll/Il/edll/clelll
1.[1 inmcdioein significa que In prescncin del juez es esencial al

momento de In discusin y en lodo lo relativo B In prodUCCin de pruebas, debiendo ser el mismo juez en perSOIlBel que los recibe y dicta
senrcncla.

"El efecto ms imponame de lB illll\cdl~cin ( .. ) es que 110 puedan

producirse cambios en la persono del jU/llodor durnme In tmlllitacin de
~Icausa, yen panicular, desde que se celebra la viSln oml hasto que se
diclu sentencia dcf'illilivan1.1.
rI objeto de trubar una relacin directa COII las partes y con too:l$. O
lu mayora de las actuacioncs del proceso es de poder apreciar la apor-

racin probatoria,

bate de la inmedtata imprt!Sin recibida tI~

tI/lIS y
no mediant el aludio tk una relacion oje/w"U
Adems de la referencia efectuada por el articulo 425, se encuentra
formalmcnte consagrado en el articulo 427. En el primero se le menciono
como uno dc los principios rectores. En el segundo, inciso primero, se
scfiulo que "I.(I.!audtencios se dcsorrollarn el/ su tototidod anu: eljl/ez
de la causa. el que las presidir y no po<lr de{>gw' Sil /l/illislol'lo. El
II/cu/l/pllmienlode este deber serIsoncionodo conlo nuttdod insoneable
de los (/Cllllld()lIc.v y de 1" audiencia, 11, que deber tleclllrCIr el juez de
oficio 11 a pellcil/ de parte",
A su tumo el mensaje presidenciall6 indicaba que el eonracro directo
del juez en relacin con las partes, con el objeto del litigio y con las
p(\lcll3s rendidas resultaba ser el sistema ms idneo, ya que favorcel.,
eeormemerue la fonnacin de la conviccin del juez, I'or ello, se con.
templ en el proyectO que las audiencias se desarrollaran en su totalidad
lime eljuez de la enusa, el que las presidirla StO posibilidad de delegar su
mmisrerio, bajo snncin de la nulidad de las actuociones, debiendo sta
ser declonldll de ocio por el juez o a pelicin de parte.
Muy acorde con lo que es su esencia, la inmediacin obedece 11 que el
sentenciador tcugn mayor con racro personul con los elementos sIIbjctivOS
y ohjotivos (IU~forman parte del juicio, lo que tiene COIIIO contrnptu'lidn
que, se le ci 11 hls 11nl'losla posibilicllld de IInn ccmunicnclu dircctll ,entre
si y con el Juez!!.
La Inmediacin se encuentra tambin presente en un oonJunto de
instituciones cSlablecldas en I~ audiencia de juicio y nlldicncill l>reIlAC1Itorin.AsI 1101 ejemplo, en el articulo 454, regla nmero 6 se dispone
que el tribunal y los partes podrn formular a los testigos las pl'Cll"nlas
que cstimen necesanas parA el esclarecimiento de los hechos, pudiendo
incluso exigirle IICIAr.ro precisar sus dichos En igual disposiCin en In
0

JI ~II\('1IIA\llU.O, Ciuldo.

\I'"/IICJde IIffM Pi'()fflul dt.ITrt,"uJn fi.d,tOf'''' JU,klM;4I

COIloSur,S''''''SIt, fh,lc. 19'11,P.li. 2S.

16 Mcn:lO. '1.)50

" I.U"L\IO MII.L", Miguel

----

ntet Y RAllAN.,.

CARitA/O. 1','<Im,ob.

,il..pg.

101.

l' z"RUR MIMt.us O,.lell,. id,m, p;g.

OAal.1lLA LAl<ATA FUE.'<lAI.I1lA

23

regla nmero 9. en su inciso segundo, se refuerza la idea de eslabl~

la flcullad de ordenar a las partes que aclaren los puntos no esclarecidos. Finalmente y tambin por vla de ejemplo, puede citarse el articulo
460, que precepta que si el juez que presidi la audiencia de juicio no
pudiere dictar sentencia, sta deber celebrarse. de nuevo. Par~c.era ser.
sin embargo, que la misma norma hace CXCCI?C'~l
a este prmcipro al no
efectuar anloga exigencia tratndose lo nudiencln prepanuon.

las hayan ofrecido las partes y rechazar aquellas que cons.derara inconducente$, adoptando las medidas tendentes a evitar la paralizacin del
proceso o $U prolongaCIn indebida, no siendo aplicable en consecuencia
la figura del abandono del procedimiento.
Lo ley consagr el principio en los artculos 425 y 429. En el inciso
primcrn de CSIC ltimo se seal expresamente que una vcz reclamada
la intervencin del juez en forma legal. debe actuar de oficio, abarcando estu ncnmciu los actividades probatorias ya udicadns y IUl1Ihinla
adopcin de lus medidos tendentes a evitar la paralizacin del proceso O
su prolongacin Indebida. Se dej expresnmernc cSloblecldn In improcedenein del abandono det procedimiento, ms por rezones hislricas
que por la necesidad de su consagracin expresa, ya que una in5tilucin
como sa no se conlleva con un procedimiento de esie nnturnleza Con
esta norma se viene a7:lOjnrun largo debate OOclrinatio y junsprudeneial,
cuestin que Infunde aun mayor idemidad al derecho procesal laborol,
disllInci!ndose del procedimiento comn
Queda claro. ersonces, que una vez requerido eltnbunal, cljuc7 debe
ejercer su &C(Inde oficio y sem l quien deber mantener un rel scuvo
en la direccin det proceso."
A SUIUI'I10, el inciso segundo del articulo 429 le ordeno allribunal
corrcgirde ocio 10\1errores que observe en la Irnmlncin dcljllicio adolltondo lo! l11edlcln~que uendan n evitar la nulidad delllroccdillllcnlo.
Pllede ebservnrsc unnbin el principio aludido en lns sillllicnlcs
disllosleioncs:
o) En cllnclso primero del nnlculo 430. en el que se fncullu ni tribunal
para adoplar Ins medidos necesarias pam impedir el fmudc procesal, la
eolusin, el abuso del derecho y las actuaciones dilatorins,
b) En el onleulo 449 inciso primero, que regula la IIcumlllncin de
BUlOS.enire OIros.
c) En el onlculo 447,IIue dispone quc el juez debe declarar de oficio la incompelenci. para conocer de la demanda, debIendo, Asimismo.
se/lalar el uibunal competente y remitirle 10\1antecedentes.

5.2 El impl/lso prQcesfl1 de UjlC/c1

Este principio fue consagrado expresamcue ,en el arli~ulo 429, de

acuerdo al cual el tribunal, una Vc'l. reclamada su imervencin en forma
legal, actuar de oficio. La misma norma se encargn de detallar algunas
acluacOl1es en que esta actitud se debe manifcslnr:
.
o) Eljue7 es el encargado de dl..eretar las pruebas que esume necesaI1AS. cuando no las hayan ofrecido las panes. pudiendo rechazar ~uellas
que considere inconducentes. Debe considerarse, eso si, qlle en virtud de
los modificaciones uuroducidas por lo ley N" 20 260, este rechazo debe
efectuarse mcdmme resoluci6n fundada.
b) Eljll~l debe adoptar las medidas tendentes a evitar lo paralizacin
del proceso o su Ilrolongacin indebida.
"Se cnriende por principio de oficial id lid ll(lucl criterio, derivado del
inters plblico predominante o del derecho del IlSIOdo, por el ~"ol el
proceso, los ocios de que se compone y Sil objelo: no estn ~ubordmndos
01 poder de disposicin de sejeros Jurldieos plll Ilc~,~"rcs, S1l1~dependen
de que llqucl lntcrs o derecho se pongan de manlllesto al tr1bu~101o se
hngnn valer por otros rganos pblicos ante suuaciones subsumibles en
.
. los por 11,"ll
8111)IIC>l05
uxauvnmente
determll1a<
~ cy ". .
En este principio queda de mamfiestn el inters pubhco envucho en
los proccdimicolos laborales.
.
En el mensaje presidencial aludldo~ se indlequc se buscaba que el
juez pudiera decrerar las pruebas quc f1!Creonecesarias, aun cuando no
111)1, I A OUVA. A . y F['NNOI'7, M A

e.n ... Mlldrod, 1995, riso lB.

" ~1enUijc4.350, fdem ob. cu,

.I)"""ho /"I)tc'I,JI ell'l/, Tomo l. 4'

IjdlClI1.

lO 1'110no O!>sI"I. l. obhlllCln que la ley 1, ""pone de 110pro""G"" con el Julelo

de III'thlvnf los IIIICGcdcnle. en los CASM de los tllt'culos 4SJ t-.~I Y 4198, rt:-"IlC'ClI'/j\.
IIlrnlQ, y qllc IItm 3".IIlndllln\~lu.lc:.!\nlc.
'Y

,
,

24

d) En el articulo 467, sobre la medida especIal de cautela en la que

expresamente se indica que iniciada la ejecucin el tribunal de oficio o
a peticin de parte puede ordenar a la Tesorerla General de la Repblica
retenciones de devoluciones de impuesto con las condiciones que alll
se indica,
En este lluevo procedimiento se le COII fieren aljuez diversos facultades tendentes a la celeridad y eficacia del mismo, pues es indispensable
que conozca de todos los antecedentes de hecho que permitan llegar (1
una conviccin formada de acuerdo o las pl'llcbas apertadas o requeridas
y 3 la resolucin de la controversin con la necesaria promirud. Es asl
como se le faculta para disponer de los medidos tendentes a corregir de
oficio los errores de procedimiento. requerir. limitar o rechazar pruebas
cuando las estime innecesarios o mconducemes, solicuar aquellas que
eSI'OIe adecuadas sin mayores fomlalidades y cornunlc'ndolo alas parres, sancionar las pnlctiC8$ dilatorias y disponer las medidas cautelares
destinadas a asegurar-el resultado de la acci6n,!:n definllivo. l. idea que
subyace en esas y otras atribuciones es quc debe procurarse la tutela
efectivo del derecho, que es la finalidad del procesal ,
'

sales deben ejecutarse de buena fe, facuhndose allribunal para adoptar

los medidas necesarias para impedir el fraude, la colusin, el abuso del
derecho y las actuaciones dilatorias,
Es evidente que no ero imprescindible su consagracin expresa. aun
cuando no parece mal que se adopte en el texto de lo Icy, porque. sin
duda, es una bueno prevencin que se debetener siempre presente, aunque
redunde, pues ella debe guiar todas las actuaciones de las pCI'$OnIl8que
intervengan cnlo contienda, empezando desde el juez, pasando por los
partes en conflicto, hasta legur a los auxiliares de In odll1inlstl'ocin de
JUSIlcn, porque recordemos que In primera POTlCdo la disposicin cadn
se refiere a los "actos procesales" y no habla de sujetos espcelcos, por
lo que habr que darle una interpretacin lo ms amplia posible, Nadie
puede quedar exento del cumplimiento de sus funciones de buena fe'l,
La ley procwl se refiere de manera expresa a esta dl!eCtroz en el
arlculo430. facllltindose, asumsmo, al tribunal paro adoptar las l11edidas
necesarias paro IInpedor el fraude. la colusin, el abuso del derecho y las
actllaciones dIlatorias,

J,J La cclc,.//{/(I

Se encuentra desarrollado en prcticamente todas las disposrcloncs

(1 partir del nrtlculo 426, encontrando su cnunctncin en clarrlcuto 425,
ni indicar que primnu en los procedimientos dct tmba], entro otros, el
principio de In bilroterlllldud do In nudlencin,
Constituye. (IUdudn coba, una mani fcslocin de Inlllll'llntln consruuciolllll del debido 1!I'(IceSO,El juez podl'~ decidir sin haber oldo RnllInR
de los panes, pero no sin haberles dndo la ocasin de ser oldos. Alllbos
palies uenen igual derecho 8 plantear sus peticiones y a defenderse de
las de IDotra. ni constituir ello manifestacin de la debida imparcialidad
de que debe estar impregnado lodo procedimiento judiCIal,

Si biell no hny unanimidad entre los IIIItores sobre su carcter de

principio Informador del proceso, nuesrn IcUlsluciolO lo clllif1C<1como
tul. Se tmtll de lo realizacin de lodo proccdlmiento sin diluciones iudebidns, No esto de ms recordar que In eficncm de 111
justicia lubuno! estA
precisamente en que se aete con celeridad. en CIOYO
viI111d.se exigen
phl1.oS C0r10S entre una :octua~i6n y 01r0. sean SlUSorales o escritas.
J,4 La 11111'1111fi'

Estc pnncipio, que entrafta eonfialllll. file recoll,do en el mensaje

presidencial (tantas veces citado) en el que se IndICque los actos proce-

'ti

fmnci~(). f." n/t'~'OJ.H'O(rl"nl;~nlt,"" 111/(''',dcllrtJlKyo

tu
l)trcL.ho l'IOC:ClUlllubol'(ll. Universidad de
Concepcin, 1006, t,jg, J,
JI TAI'tA urlRt::ko,

loy Nfl 10.0..'7.

...;...__

J,J [,(1 blltllertll//o/ de la oudtenca.

j,6

La graluitk,d

El ncceso :1 la ju~ticia no debe ser oncroso paro eltrabajndor, flor

razones obvlns (lile no amcruan mayor cxplicacln,

ApUIlIe$ p:U't1el diplOll1l1dc

U ZARORM,,,,,.L>" anietle. ob, eh .. plllo J,

26

GABRIELA ll\NATA FlffiN7.AJJOA

El mensaje presidencial al referirse al tema, seal que In gratuidad

en el acceso a la justicia, se garantiza al establecerse que toda actuacin,
trmite o diligencia del juicio. realizada por funcionarios del tribunal.
seria gratuita para las partes. Asimismo. las partes que gocen de privilegio
de pobreza tendran derecho a defensa letrada gratuita por parte de las
respectivas Corporaciones de Asistencia Judicial o, en su erecto, por Ull
abogado de tUI11O.
Est consagrado en el articulo 431 , que expresamente indica que en
las causas laborales, toda actuacin o diligencia del juicio. rcatizada por
funcionarios del tribunal es gratuita para las partes. La misma norma hace
responsable'! al encargado de In gestin administrativa del tribunal de
In estricta observancia, tanto de la gratuidad como del oportuno cumpl.
miento de Ins diligencias. Asimismo. les confiere el derecho a que rodas
las aetuaciencs en que deban intervenir auxiliares de In adminlstracin
de justicia se cumplan oportuna y gratuitamente.
Al concluir la exposicin de principios, debemos agregar que companhnos la opinin de que stos deben entenderse como intervinculados
y. pOI' ello, es una verdad axiomtica el que no se presentan aislados;
antes bien, se intcrvinculan yen ciertu medid" se compensan evitando
que la aplicacin extrema de alguno de ellos lesione o los otros: In til
vorabilidad del proceso hneia el trabojador 110 puede ir en conuu de la
veracidad del mlsmo".

l) 1'luSllIunte, de 1111;InodilietlclollOS lnll'()du(Hdas po, 111ley NI! 20,260, se hllel!)

rcsfloflSllblcdi.fclpllr/(uhlfIlCIII(1111 tncllrglldodlll, acslilllldlllillL\ltnIIVII,
11110inrl'n8h:~
c~annOI'lun, le) (IUI,)r\IC 1I1odlfit;ndo, Iguh:noo In nultlj6n del3cnlltlor Alhunllnd.l.a r\1-n
de cllt) 110es como podrill pensarse, busC3r la {IIClIll!lti6u de IJIfCS1>OUSllblldnddel fun..
ciorurie ItdllltuSlnllivo, sine, C(lIlJO se e~plicsi eSludiar 1(llIlo\lificllci6n 1I1OI)\l08UI en
l S<,lldo obedecI n que lu rt$1)QII$8bilidld It t.IIC01114~ujeloti tnCrugallo de 11,gcsli6n
Ullnullstrulivn dcl .rbllnnl, es Illlltho ,nAs t\111111i3
(1'1(: 1llIu:nUllcntc diSciIJ!llIlIua, con
lo cu:,1 $e! juslificabaln clunicllda 1"OI'lIl1:5In.Segundo lnfonue de 111COlllisin T'lIbajo
y Prcvl$inSooIII. 21 de cllel1)1I"OOR,X\t. 14.

)'I'.$('O COSMI'llI.IS. MilO",.1,. dt. mg.8J.

CAP[rULO

11

DeRECHO PROCESAL ORGNICO

l. NueVA ES'I'RUCTUIIA OIWNICA DC LA JUDICATURA LAUORAL

La ley N' 22.022)1, en su llr1iculo 2". suprimi los actuales Juzgados

de Lciras del Trubajo de lquiquc, Antofagasm, La Serena, Vfllpumlso.
Rancagua, Concepcin, Punta Arenas, Santiago y San M igucl, el CIIRrto
Jlltgado de Lctrns de Arico y 01 Tercer Jllzgndo de Letras de Curic.
Paralelamente, en Sil arrlculo primero cre veinte _jllzgados taborales,
oon asiento y comperenca cn lns ciudades que se indican en el Cuadro
N" Jl6 Y clarticlllo OClOvO,cuatro Juzgados de Cobranza Laborul y
Previsional. ESlOS JU2gndos estn con formados por di ferenie nmero
de jueces. Debe tenerse presente que esta materia fue objclo de modi fi
caciones inlroducidas porlas Ns. 20.174, 20.175 Y 20.252. los (lile se
indican en el cundro N 2)'. consistentes, por un Indo. en el aumento en
el nmero de juzgados. en el nmero de jueces, 1)01'el otro, y tambin
en la supresin do tribunales COII competencia COIIIIl.

Jll'ublieadil

en ,11)1111;(1Ondal de 30 de

""yo dclOO5.

J. Un WAL1IlR, ROO.lr.y LANArA. O.bliolll. 01>.cu, plg. i 15.

nldem. mg.116.

~489i'

28

29

OABRIELALA~I'A "'l!ENZALIDA

CUAORON I

COI"una de

,,'(Imero

IUlento

Jllceu

l1ntUc:irrl;l Region.
de Aysrn del (j.c.
nC('(L1Carlos lbi~,
dcl CIIl'lIpo

Coyll~iq\je

Cornu";! de Coyhaique

DoodclI111 Regin.
de ~1illI.ne$ y
Alil6"lea Cbllcnn

PunjO Arenos

En IIl$ provinci:u de Mgal1ancs y Anl'ltit:. ChilclIll

Regl"

JUZGADOS DE LETRAS OEL TRABAJO

Rc;.in
Primera Regi6n.
TraP1lc4
Segundo Rl!gin, de

Comuna d

Nl1n~etO

.slenlO

Jllcces

lqulqee

COnllll);)$ de IqutqU 'Y Alto I-I03pic-io

;\OI0rag;t3l:l

COIt1\lnll$ de i\lI~o(agllsta,

COII1Jlfff_nc:ia

t.olcjUlolloC$ y

Sictl'll Gama

Anlo(;P1fn
Calan'lil

Tetm Rc;~,. de

C()lnpec~flelll

COlnunlQ de la plI)vinclo. de El t.o.

1) JUCOCJ

Copi.xI

COltlUnllS do C<lplapo y Tierra Alnllnlla

LI) SCI'e1ln

COltllln:l$ c.k! Coquin1oo, 1,.11 Scrdlll y La

1-li8UCt1l

V.lpllmlso

COl1lunu de V!!JpatU~o. l!NIn Fcrnn

SalllJllgo

Sobre In
provincia
de Sanla-

26

AUICUIUI
CU3r111

It(~it) de

Coquhnbo

Qulnlll 1~c:g.MI. d.
VnJpanalJl

Regln, del
Lbc1u,dUf Ot!ll\llt.
doO'III.~I",
SCUlfl1

Sdptun .. kCj161\. del

Conlllnas dI: San Felipe, CnICflllA, Sanla

"iIU'IA, IJllllquchlle y LlI)'LllIy

Rano.'1UII

C011111111J,!J
de RllncnlSUII.

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nihil!:, Colnco y OHVIlt

Re,ln M~UOI)OIf.

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CQIt\Unll' de '1\11:11, l'eh.lrQO, !tIa Chito.

Ce-uttl

SlIn CI~n'fenlc;.~1m.,k:.PCI.clll*,u,l y San

Rufoel

Le

Chlll"

Canl\lnft' de ChU~n, Pinlo. C<llh\ll:co.

y Ch,lIru, VI~<>

COl'lcclwin

Coul\ln~s de COtlttl>cin, Pt'nc:o. 11""'

qlll, 5111\ redro tic 11.PII~. ChISIlt)'I!lI~

'1 BUIlI~n

tAl' nglet. 0,,1111:00)' Anfl,lCO

'rcrnu(I{)

Com\lnns de TCII'UCO, VlIcU'. MI:UJl('u,

ee. CI"I!lco. Fn:ire, Plldrc IJ~

J'1u:rto

(\.1QfIU

OStlO

~nMI(UCI

51111ISlImoll'()

F.,,~j.

Conl1ln~ de Snn JCN!qllln, tu Onln}lI,

1..1 r"UIl'~.Snn Itlunn, San Mltjl..cl,
1.. CiSIC:lnll. El ~'HI, ~Iro Aauhnl
Ccrd~ y Lo l!slC!jo,
COlnunU8 de: SlItI

Octll1ftf,o

Calerll

de

T'l\\o

L(I! ng'l:l~

Il'I Anu'<Xanhl
D6c:inlll kl!~K!n. de
1...08 Lllgos

OrAllCl'OI,

1l);~IlI.C(ll,)ehuII, ttlncllilll. Colllluco.

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ConlllnllR de Pllcno Monu y Cochllln6

COltllU1IIS de e.sll'O. CI100(III. OnlclI~

hue, I>uqucldn, Quclll y Qucll611

DbclnlOClulllu Re,in dI: Los klo,

OkllllXl"lnln

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gi6n, tk>A,1c1l y p,..

'"!loollI

Puenlc AII.)

C')ln\It\' de I.t. r'fOvlnclll CMIlIlc:r.

Vnldivill

COlnUl1llJde Vuldlvja y Cc:ml

I\riel!

COInunllR de Lis- I),(tvu.ci_, de AricA y

t.nn.acotll

31

30

CUADRO

b) Los magistrados de eSIOStribunales tienen la ClIlcgorlo de Jueces

N'2

COURANZALAI)()RAL V PREVISIONAL
~.,.rrt
e.fn pe! 'lid.
Jo-

JUZGADOS DE
C.... II.a dt Alk.IO

C_
~

1
\'lIpanllO
Coo<q><.

SoIM1",,,

\\Ipam ... J... F........

c-..u. C_"

c-..u. Sao I<>oquio. lA Gt_1A

p.,_ Oipay-.. TIk_

_ s.. M'p'llA

e... , 1.0 bt><Jo

s.......

Va\a do! Ma- Y

_lIooIqui.
s.......... la
y IIUIIp!o.

PI...... s.. RoC>!I'-' ElIJoJqu<.""" A......

p,tW~.de s..nw,o. c'\'fllo

de &.. COIIIfJIIU de Sao Joe.

qu In. u O'lln-" t. P_Jll,JDa, s... 1t.un6fI. Sal:l M ,,\;IC!. La
rlJItnW El Bosque. Ptdro AIIJI,N Cud;!, '1 Lo EspejO

Segn lo dispone el articulo 422 del Cdigo del Trabajo. modificado

lUmbi~n por la ley N 20.022, en las comunas quc no sean rerritorio jurisdiccional de los Ju/gudos del Trabajo, deben conocer dc las materias
sealadas en los unlculos 420 (JuzglOdos de Letras del Trabajo) y 421,
(Juzgados de Cobranza Labornt y Prcvislonal) los Juzgados de Letras
COII competencia en lo civil. A su ve!, el nnlculo 421 seolo que Ins
IIIIIIcrill5clIll'cgndns lOlos JU~'8IOdos de CobmllZll Lnboml y Previsionat
C\lI'rcSPOlldcl'~1I1Ilos Jlltgudos de Lelms del Trabajo, en aquellos territorios jursdlcclonnlcs en que 110CXiStll11Juzgados de Cobl'nllzlO Laboral
y Previsionnl,

2. CAIIAC

mRIS11l:AS

COMUNI!S A AMIIOS 'I'II'OS 1)81 KIOUNALllSli

11) Ulnllevo III'tloul0417 del Cdigo del Trabajo. en SlItCXIOintrodu-

cido por In ley N' 20,022, califica n estos tribunales como especiales"
intcgmntes del Poder Judicial.
11~. WAlIl Rodolroy I.ANAI (l.brlel. 010. ti' plg. 117_
1'1 LOIIr,bun.l" tt>t( .. lc.

"'. "'luellos t'illblt<,do. po< l. I.y pi'" JullJrA defilm fCSOl~erdclCf1r1lnldll. "lAtCtll$, la, que. porclrcunlttanellS
pantCulJlCI. tonn de CS1cpr,wlk"O, CASA.u.o VI1l:UO. ~1111O tanlKJI tk ~
Prousl 1)<fUlJo1"f1C~aI O'f:lJ,tlt"o Edllon.1 Ju,idica de Chile quinta Ed.c-in.
S.. u~ 2000. pi 71
rcm1lnad.,

p!t'f(N'AI. o

de Letras,

e) A estos Jueces les son aplicables las nonnas del Cdigo Orgnico
de Tribunales, en todo lo no previsto por el Titulo 1del Libro V.
d) El artIculo 418 bsce aplicables especialmeme a estos tribunales,
en cuanto resulten compatibles, las normas del Cdigo Orgmco de
Tribunales paro los juzgados de gamntl. y lrobtmoles de juicio oral en
Jo penal en lo relativo a las siguientes maten as: comil de jueces, ju..:
prcsidenle, adminiSlrndores de tribunales y organilocin administrotiva
de los juzgados_
e) La subrogacicln de los jueces labomles se efectla segn las normas
que regulan la materia tmt&ndosc de los juzgados de garnntla.40
f) La Corte de Apelaciones de Santiago deternunar anualmente las
normas que reg,rn para la dislribucin de las cauSo'Sentre los Juzgados
de Letra del Trabajo de U jurisdiccin.
-I!I uldculo 206 ,~I Cdlo Or8d"iC(lIl~ Tuh"""lcs dl'IKlnc {IUC efllos taM)1 en
que cljuczdc Karan1ll (alle o 110l)ucd~ UIICrVI:ll1rtlldele""II:tdaJC3U~s.lm ,ubrogudo
por 0110 Juez. dcllnilllllo jUIgIU10
Si el jll/8lldo ,te. g.nmnlll' (0I1I11rccon un lulo Juez. 91Cseri subru,ado por el JUCl
del jllZ.glldo (Ion cornpclcnclll counin le 1!llIlI~l"n C(IIIIUI11'o ftgnllJ"CIOIles de C{lUIUnl~,
y 11 rnll de $IU, por el SCt;tClIlIfIOICUI\'Hlu de cllte \\III"'D
Elludculo 20111greWaque c:,,"ndo ntl IMlodlllener I\lg.dllu d~put~l() en I:IIU11culo
INCClCdJllc,111lI\lbrowllcln ~ hlll'l' l)llr 1111juez del jU/illtlo de 31111IUI,.de '''' Cou\untlln.As
CCI'~:-1\U1>cr1tl1uclclllo IL la JU,IKdlccln

Ile IlIlnllll1ll\ CO(I~de AI>Il'cioues,

A tuh" el" ~.tt,

'UbrOg,nf4 el jltO/. del JU18AdO COI! OOln'Clcncill C01""1I de la comlltlJ o .gnlpaet6n
de COIIIUnnJIn4J lltlClln" y. 4111JII defeclo, <:1lteI'CUII10 IClruelo dc Cl.1o
(,Id".., ju"'_"u,

en defcc1Qdo Iodos lot dcslj;nado.

en I'Jllcgllullllllcrlort'J,la

liubfognclII se tu"i

por 101jueoes de gllnunlll de III1 ,r.,",nlc' )11I111I" de l. Init.n\1I JIUistlic:ci6n do 1.. Cono
de ApclIKIOotS a l. c:uJII)ttlCnclC:3n, en Ordl'1' de CtfCltnrn
r." 1.. rere,IJo r"I"', '" ('on .. d. AI"'I.. lo" .. n.,ln cad. do, olio> d OHI",
d.......
1. tctlllOfl!1do ,.. d"",lto. J"'pd .. el< &1""11 co"~od.",,,do ,. f.c,lidad y
flll,ktcl de lal cornunlClIClones entre fU' 'l,Iprct de Miento,
Fl".'lntntc. el 1111(1,110
208 dU'p6I\( que clIando no t~ultre .plietbk ningunJ
las "11., .nteriore,IC'II.. d ce,n,o ~1,I~i'ruc unjue! de &I,.. nll.,. r.111 de~c unjutl.
de lmas con comf'lt1MC11 coln(", o, en dcf'edo ~ .. MM. el teCfttanO ItcrWo de dile
""'lOO qvt elq>tnclln de la ('oc,. cleAI"bclOCOtS mM....... ".. optdndMo II.ftcoo las
",las ",.. Ilasen "" Inc_ r. + y.' dd .elle.1o 206. t"llal<nlO

33

~IAtfU...t. ve I'ROt."J!S() LAUO.AL

J2

3. EL

4, COMPETENClA'2

41
I!JURCICIO DE LA FUNCiN JURISDICCIONAL

Segn lo dispone el nnlculo 419, cada juez debe ejercer unipersonalmente la polestad jurisdiccional respecto de los asuntos que las leyes
les encomienden, tanto a los Juzgados de Letras del Trabajo como a los
de Cobran~ Laboral y Previsional, idea que se complementa COn 10
dispuesto en el artlculo 427 que sena la que las audiencias deben desarrollarse en $U tocalldad anie el juez de lo causa, quien es el encargado de
presidirla, sin que se le permita delegar su ministerio. El incumplimiento
de este deber es sancionado con la nulidad insanable de las actuaciones
y de la audiencia. nulidad que debe ser declarada de oficio o a peici6n
de parte.
No obstante lo perentorio delrenor del articulo 427. su inciso segundo permite que el secreiario del jU7.gado. en calidad de suplente. asuma
en ludo el curso del jincio. Para que ello proceda es necesario que se
cumplan lns siguientes condiciones:
a) Que se trate de un jU711adode letras que cuente con un juez y un
secretorio, Es decir. debe tflltarse eleaquellos tribunales con competeucu
comn, o que be refiere el 011lculo 422,
b) Que el sccretarlo tcnga el tltulo de abogado,
e) QIIO la Corte do A)1elaclonos respectiva no ejerza lo atribucin que
le confiere el nrtlculo '17 del Cdigo Orgnico de 'lrlbunales, es decir,
CIliOlo ordenen 1Itos jueces do aquellos Juzlllldos que cucntcu conjuez
y secretario, quc se aboquen de un modo exclusivo olotl'Omitncin de
unu o ms nllltcrlns dclenninndas. do compctcllcia de su tribunnl, cuando
hubiere retardo en 01 despacho do los asuntos sometidos 01 conocimiento
dcl trlbuual o cuando el mejor servicio Judicinl asi lo exigiere.
d) Que haya retardo CII el dosp.1cho de los asuntos sometidos ni conocimiento del tribunol o exigirlo asl el mejor servicio [udicial,
En este coso, se entiende pam lodos los efectos legales que el juez
falto en su despacho, y slo el secr(lnrio puede presidir In audiencia,
dictar el f(\1I0 y llevar a cabo tod:u lBS actuaciones que correspondan,
en las mismas condiciones que si lo hiciere el juez.

Entenderemos que la competencia es la facultad que tiene cada juez

o tribunal paro conocer de los negocios que lo ley ha colocado dentro de
la esfera de sus atribuciones.
La competencia de los Juzgados de LClras del Trabajo y de los
Juzgados de Cobranza Laboral y Prcvisional es de cnnlcter especial, en
oposicin a la comn, ya que slo gozan de la facullad de conocer de
ciertos y determinados negocios. en este panicular caso, de aquellos de
natural= laboral que se senalarn.
4./ Compelenca aIlSO/"IO

115 aquella que corresponde :t un trtbunal para conocer de un deter-

minado negocio en 1'076nde sujerarqulft. clase o calegorill4l, Tiene como

factor determinante el fuero, In mAleria y lo cuantla.

Primera 1'('8/0: o/ filero

Dice relacin con lo pArticular condicin O calidnd de una o 1l16sde
las partes invotucradns en uu tiligio. en cuy:l virtud los asuntos en (lile
tienen intereses no van tIser conocldos 1)01'cllribllnlll que ordinAriamente
le corresponderla, sino <IIIC por uno 8UI)(:I'iol'.No se establece en beneficio
de los persono! que Indlcn In ley, sino que su fundnmcnlo objetivo C-~
gomntizol'lo imparcinl idnd del jll/llnmienlO. pues S0 e511mllque el tribunal
de ms altn Jel'ilr<luln es menos susceptible de 1M in uencns que puedu
tener la persono afontda. No se considero en los Juicios o que hace alusin
el nrtlculo 133 del Cdigo Ol'snlco de Trlbunalcs, es decir, enJniclos de
minas, posesorios. de dislribucin de aguas, de panlclones. 011 los que se
rramlmn breve y sumariamente, en los demlls que determinen los leyes,
en el de los acreedores CIIjuicio de qulebm, el de los imeresados en los
asuntos no contenciosos. Como se puede apreciar, no se hu mcnciouado
entre las excepciones lo materia laboral, pero pensamos que Igualmente

., 1dc1n,pip 118y'&I<I
<1

Illctn. pi: 118

4)

CM.whO VrrlUCl. M.110

<lb di pia 2Zt

35

34

redaccin indicada, la competencia conferida abarca todas las cuestiones

susciladas por aplicacin de las normas sealadas.
Asl, entonces, el faclOr materia est regulado por el aniculo 420,
modllicado por l. ley N" 20.087. que slo reemplaz la anugua letrn e).
quedando las slguienles materias entregadas a la comperencia de estos
nuevos Juzgados de Leiras del Trabajo.

no resulta necesaria esta especial proteccin, dada las lluevas carctersticas del proceso laboral, que debera presentar suficientes garanlias
de imparcialidad a la parte dbil de la relacin laboral.
Segllfllln I1'gla. la materia

Se 1mla de "la naturaleza del negocio sometido a la decisin del tribunal y aun, en ciertos casos excepcionales, el obieto o clnsc del n1iS~~o'".
A estos tribunales se les ha entregado el couocimiente, C0ll10 se diJO, de
05untol de naturaleza especial. esto es, luborales.
Pam determinar cules son precisamenle estos esumcs, debe diferenciarse entre los Juzgados de LcIm5 del Tmbajo y los Juzgados de
Cobrall7n Laboral y Previsional.
A.

JIIZJ;{/(JO.f

du letros del r/'I/bajo

(1) /,0., cuestiones .!ltSCllOda.f entre emplcadores y trobojodores por

apllcaci61J de los /JI/rII,as laborales O derivoeJ(~ (le la in/e/prelacilJ y
aplicacin de los contnuos indtvtduates o colectivos ele Irabojo Q de
leos COllvellCionts y Julios arbitrales en materia laboral

Con5lilu)'e la ambuein de competencia de Jlllluralcza ms genrica,

ya que entrega al conocimicrne de los Juzgados do Letras del TmooJo
la mayor parle de los problemas que se SlIsclllll durante el desarrollo o
trmino de una relocin lnbornl,
LII redaccin de esto leuu permaneci inalterada, La jurisprudencra,
101110 adrninistrauva como judicial ha sido lnslstente al sealar que, por
ejemplo. la inlerprelaCin de clAusulas conlraclUllles corresponde a los
JU7gados Labol1llc$ y no 11 la Direccin del rrabajo. sean stas de contralOS individuales o colectivos".
Sin embargo. lo ley N" 20.123, que regula el trabajo en rgmcn de
subconlrnaciu, el funeionuruiemo de los cmprcsns de servicios trnnsilorios yen conlrUlOde servicios trausitorios, dentro ele las IOculladcs
fiseoli:rodoras que le "Iribuye Cilla malcria a In Direccin del Trabnjo.lc
enlrega la de revisar los contenidos del conlralO de servicios transitorios.
o pucsta a disposicin de lrobajadorcs. a linde IisealiUlr los supuestos que
habilimn la celebracin de un controlo de IrabaJo de servicios 1r:IIISiIOIl05,
1I\IIIeriaque, sin duda, mOliva, ms de alguna preocupacirr",

En este punto no se sigui de mnuera Inlegl. hl propuesta del proye~.

10 inicial", de acuerdo al cual se eslobletia uno nonna de compcicncu
gtl~"ca, al sc~olar el enuncIado del arllculo 420 que los JlI7gndos de
LCIm5 del Tmbajo "$(nln cOmpelenlcs pOI1l conocer de lu CUCSIIO~
suscilndus por aplicacin de las normas laborales y de .eun~lad s:oc,al
y, cspccinhnenle: ..", pasando entonces o enumero, Clel'IOSSllunClones
espcclnclIs. En definitiva IIll1lodicncin 110 file aprobndn, eo"scrv:\n~ose
111l~dllcci611l1ChlOIdel artlcutc 420. es decir, "Sern de cOlI\pClellClI1de
los Ju'gudos de tetras del Trabajo...".
.
El proceder descrito podrla llevara pellssrquc lo (IUCse qlll~o fu~ una
ccmpereneia limitnda, dado que slo resulta aphcable n las Slluaclones
la~alivDlI1enlc enunciadas. Dlfcrcnte seria In conelussn SI se huble~e
aprobado In proposiCIn del proyeclo, que i~npllcabn 1111[1 eOIllI)el~'ICID
prnel icamcuie si 11 Iimitaelones, snlvo las obvias de Ifllwrs~ de cues~,olleS
suscudus pOI' apl icacln de IIOrll1115IlIboralcs y de selIl'1tlnd.sooml.
Sin embargo, de aplicarse corrcctnmente las normas contenidas en las
le Iras a) a 1) del artculo 420. In rcalidad demostrnrtl que, no obstante la

esre "",Ido. Coro. S"P"''''. Rol 31.904,d. 14 d. m,yu d. 1996: Cune

S""reon. Rol4 28797.11 de r'b""o de 1998:dotl:lm<n N" 4.5310J, de 21 de ocl"bre
de 2003.0. reee ,60, el'" Traboo
"1'1\

., 5e,. el Inic,,1o IIlR. Inlrocluctdo .1 CcId". del Tlo"'Jo por la ler

N" 20 123, ti con'hCO de $rNICIOlll'lnSI10n0s ti un.a ton'IC1IcK\n tft \llnud de 111.&,,1
1)0 IIal:tJJ"dflry ~n,"onrrem de IIcrvlC'ios Ir.nsiton~K obhg"n lecf~lntnlC .fll~l"

"Idom. piS 231.

"I'n',odo

al Congrti<l<122J.se!'llcmb,e d. 200),

)7

36

En el texto original introducido por In ley N" 20.087. seconservaroo

las mismas exigencias, es decir, slo se admitirla a tramitacin en cuanto
la cuestin planteada por el demandado est comprendida en alguna de
las letras del articulo 420 y, adems, cuando se cumpliem el otro requisito enunciado, segn lo disponla el articulo 453 N" 2}. Despus de
las modiflcacioncs introducidas por lo ley N 22.260, la materia qued
regulada en el articulo 452, que se refiere a la contestacin de la demanda establecindose que la reconvencin slo ser procedente cuando el
tribunal sen competente para conocer de ella como demanda y siempre
que est intimamente ligada a ella, eliminndose la exigencia de tener
por objeto enervar la aecin deducida.
b) Las cucstiones derivado de lo 11()llcndn de las normas sobre
orgolll:.aclll.r;"dictJl y ncgociacilI colcctivtl qu.lo ley elltrego al
callclCllnit"'o de losjllzgodos de letras NlII Call1fJl!lCllCia
en materia
tkltrlllJojo
Si bien del texto lite mi de lo norma podra entenderse que la competencia slo alcanza a aquellas materias en que en forma expresa la ley
ha encomendado su conocimiento 11 estos tribunales, parece sin embargo
perfectamente posible sostener que se t13tn de una atribucin gcurtca,
yo que de concluir lo contrario, 110 se entenderln lus rnzones de su establecimiento, que serlo ublertnmcnrc rcdnnduntc con aquello OIl'U cspcciul
que les confiere competencia cnllluterius espcclcas. l'or otra parte, la
letra S} del articulo 420 contemplo expresamente la competencia de los
Ju~godos de Letras del Trabajo en aquellos matcnes que los leyes entreguen 11 jU~llados de letms con compcteneilllaboral, por 11)que tampoco
se cntendclfa la inclusin par1icular de o.tn letra br-

CUl1lhlUlrl6.

nola .,

tJcc"tor bbora npetlficas

""JI UN US!J3r,. de dKhJ

e.nprn;&. '1~

J~ l:I temu-

IIO""l6n.,cnn, .. d. por ctllempo stt>odo.

A ~I vrr, elllnlcuk11 SlN rtlul (1conftatO ck pijC~IA.dlqKKicln de Irnb;lJ100rn,
el c:uul )e (C,'lebm cnlrt. UJA cntpresn de IItrYlclo, IrllnsilOflos y Uf':! U5U!l"". ponIendo
1I(I"IlIla dUposlcln de ~ltllr:lbaJad~s

.. e. ca" ,..,ttlo,

de serv"':lo5 f,nll~IIOfl(lo$"

Rot t.S769~,Co". do \pctIlClonti. S'lI,ill~O

Es ms, el Cdigo del Trabajo, en el artculo 391 ya habiaconferido

upa competencia amplia en las materias contenidas en el Libro IV, que
trata de l. negocincin colectiva, al Juzgado de Letras del Trabajo del
lugnrque indico, salvo en aquelloscusos en que la propia ley estableciera
una excepcin. AsI, entonces, puede concluirse que estos juzgados son
competentes paro conocer de todas las cuestiones derivados de In aplicacin de lBSnormas sobre orgnnizacin sindical y negociacin colecti va ,
sin requerirse una remisin expresa en tal sentido,
Sin perjuicio de lo indicado, existen materias rclativns a nO"IllIISde
derecho colectivo del trabajo en que la propia ley ha cnrrcgado al conocimienlo de estos tribunales, como ocurre por ejemplo en las siguientes
situaciones:
0)"'110ulo 305: reclamos de los tmbajadores de la atribucin por parte
del empleador de alguna calidad que le impide negociar colectivamente.
en que puede reclamar a la Inspeccin del Trabajo. puditndose recurnr
ante el juez, que resuelve en nica instancia, sin fonna de JuiCIOy previa
audiencia de las 1k1rtCS.
b) Articulo 349: reclamos por las mullllS impuesttu por el incumplimiento de las estipulaciones contenidos en contratos y convenios colectivos y fallos nrbltnllcs, en que se remite a lo dispuesto en el Titulo 11
del Libro Y, es decir, nlprcccdhuienro de r~elllll1Odel articulo 474, que
tnmbin fue lIlodificndo pOI'In ley 20.087 y que correspcnde ni nncuto
503 elel Cdigo del 'l'rubajo, 011 su texto modtficndo,
c) Articulo 380: sltullcioncs de huelga en una cmpres o predto,
o en un establechntento cuya pllrnli,ncin provoque un dao actual e
irreparable en sus bienes materiales o un da~o a lo salud de los usuarios
'
el smdicAto o grupo negociador est obligado a proporcionar un equipo
de emcrenciR, dentro de la5 24 homs del requerimiento efectuado IlOr
el empleador Si IsI no lo hicieren, el empleador puede reclamar a la
Inspeccin del Tmbajo y de su resolucin puede reclamarse, 3 su vez,
ante el Jut~ado de Leilas del Tmbajo.
d} Articulo 389 pnleticl\S desleales. en que se establece que el
conocimiento y resolucin dc las infracciones por prctIcas desleales
colI'I!spondc 11 los Juzgados de Letras del Trabajo,
e}Artlculo 391: como se adelant, se contclllllla unn norma de carcter general, que confiere competencia para conocer de Ills cuestiones ti

r
rvl.t'llAL Ol! flROC'ESO LABORAL

GABRIPJ.A t,ANATA FUEN"LAlJOA

38

que d origen la aplicacin del Libro IV "(De la Negociacin Colectiva"]

al Juzgado de Letras del lugar en que se encucnre la empresa, predio o
establecimiento sujetos al procedimiento de negociacin colectiva, sin
perjuicio de las excepciones legales que entreguen el conocimiento de
estos asuntos a otros tribunales,
Sin duda que la redaccin del texto legislativo puede llevar a preguntarse si se trata de una norma de atribucin de competencia relativa, con
relacin al factor territorio solamente, o si se contempla una competencia
absoluta, referid" 01 factor materia,
Parece ser que se trata de establecer la competencia relativa ya que
los Juzgados de Letras del Trabejo gozan dc competencia para conocer
de eSIOSasuntos, atribuida IJOrla letra b) del artculo 420, Sostener lo
contrario llevaria al absurdo de entregarle la competencia general en
materia de negociacin colectiva a un juzgado civil, y s610 en aquellos
casos en que puruualmenre se ha indicado, a un juzgado laboral, punto
que no parece aceptable, mxime si se tiene presente que el nuevo proCl'SO Inboral prescna principios y caracterlsticns propias que lo hocen
esencialmente diferente [1 los procesos civiles, exigindole al juez del
trabsjo una lIelitud di tercme a la del juez civil,
e)

de los normas de
previsilI o de ,!cgllri(/a1 sOc/III, plantca(/(ls por pell,I';llIIadu,v,
Las cl/estiolles

(/cl'iwtfJas de lo

Ilplic'aciII

trabajadores oaivo 1I ",plcadores, satv el/ lo referid/) (1 la

revist de las resoluclones sobro decluracllI dc invalidez. o tlel
pl1/11/11ICiOllliclIIOsobre otQI';"lIIleut~,lo ttcenctas ",,lie,,,
Esta lellll fue modificadn en lo forma que aparece por Illley N"20,087,
yo q uc ancriormcme cltex 10 ero el siguicnlO: "Sol'nll de competencia da
los Juzgado,t de Letras dcl 'fj'(tIl(lJo; el lus cuestloncs ,v I'C"/(II11(1('IIIIIO,f
(/8";"0(/(1,1 (fe /(1 (I/J/ ;''lc:ill " h,tu1'lJ/YJtllc'lrj',lltt lu,\' 'U'I'"It,,~,\'(J/),." /JI'C,,,\'itjn
(1 segllrldad soclat, (II(1/c/lllcl'(1que Jitel'C sunautnttezu, epllca 11 (lr/gell,

y qne fueren IJllmtc"da,r por los I'IIIJq/lItlol'cs(1 e",pleac!(IIY!$ ''Ii(C'';/II,y ell

taletro a) ". Ellcxio de la norma habla dado lugar a di versas posiciones
CII orden a los alcances de Incompetencia conferida, lo que origin fallos
Ilutlbin en seni idos diversos,
punto central de la discusin era el a Icancc que dehia aribuirse
a In referencia que la lerra e) unce (1 los Irabajadores o cmplcedcrcs

39

referidos en la letra a), Una primera lectora fue de carcter resuicrivo,

posicin recogida por la mayoria de los fallos de los tribunales de justicia,
enlendiendo que la norma limitaba la competencia de los tribunales del
trabajo slo a aquellas cuestiones previsionales o de seguridad social
que se suscitasen entre un trabajador y Su respectivo empleador, rechazando la competencia en todas las dems cuestiones, como oeurria por
ejemplo, cuando un trabajador reclamaba un beneficio o su correcto
clculo a una entidad previsional cualquiera, temas que, de esta forma,
quedaban entregados exctusivamcnre n la decisin administrativa, sin
perjuicio de s,u ~evisi6n judicial por un juez civil, a travs de un Juicio
de 1010 conocmncnto o por la va del recurso de proteccin,
AsI fue como ya el ano 1994, la Corte Supremo conociendo del
rec~"so de queja, elevado en COIllI'a de los ministros de la Corte de Apctacioncs de Santiago, que hablan acogido Inexcepcin de incompetencia
opuesta por el Instituto de Normalizacin Previsional a la demando intcrpuesta en su contra por un pensionado, a fin de lograr la reliquidacin
de su pensin, concluy que los rninisrros no hablan incurrido en falta o
abuso, alendido lo informado por los recurridos, quienes sealaron que
de In sola lectura de las lenas a) y e) en anlisis "es fcil colegir que el
propsito que IIIVOen visto el legislador, fue reservar 1[1competencia de
los Juzgados del Trobajo u mterias especiales -fueren laborales lucren
.
'
provisionales o de seguridad soclat-que se plnnrcarcn entre trabnjadorcs
y empleadores, calidades que no dctenran las parles de este juicio que,
COIllO se desprende de lo propin demanda, son jubilados en un C(lSO y
entidad previsional de Derecho Pblico en el 011'0; eSIO es, calidades
que en Inmanifiesta opinin de lo ley, deben ser conocidas, IrAmiladas
y fallndos por los tribunales civiles de la Rep(lblico"'9,
Lo I>rol>ioocurri frenle n lino demanda en (I"C un pcnsionndo requiri dcl Jnstiruto de Normalizacin Provisional el pago de ciertas 511111:IS
provenientes de una "indenmlzacin prcvislona!' n que Icnio derecho
en su calidnd de afiliado a In ex Caja de Previsin y Estlmulo do los
Empleados del Onnco del Estado. en que la Corte de Apelaciones de
SlIlIllllgO,el ao 2002, COnociendo ele 1I1IA cuestin de iucompctenci por

..

40

Q\DRIm.J.

LANA'I'A PUI!NZALII>A

mhibitoria, dispuso que el juez civil debla seguir conociendo del asunto,
por no existir relacin de dependencia entre las partes involucradas, El
Fallo Fue acordado con un voto en contra que, en sntesis, reconoca la
competencia del juzgado del trabajo para conocer de esta cuestin, por
entender que lo que la norma de la letra cl exigta era solamente que una
de las partes del juicio Fuera un trabajador; por lo dems, agregaba, lo
letra e} del articulo 420 contempla expresamente la competencia de los
Juzgados de LClr:ISdel Tmblljo para conocer de las reclamaciones que
procedan contra resoluciones dictadas por autoridades administrativas en
materias laborales, previsionales ode seguridad social y, sin duda alguna.
lo controversi:o se cncontrnba claramente comprendida dentro del mbito
de lo legisluci6n I'claliv(l a In seguridad social, In que, adems, en el caso,
haba sido Illllnteadll por 1111 tl'Ubajador que impugnaba III1U resolucin
adminislnuiva, sin que sea "menester que la contraparte del netor haya
debido ser necesariamente el empleador del contrato de tmb.1)0"JO.
EII el nusmo sentido se hnbln pronunciado la Corte de Apelaciones
de SIII1Iillgo con motivo de la demanda presentnda por UII "filiado CII
contra de una lsapre, 1101' incumplimiento del contrato de salud, Es asl
como en 1111 fallo del ao 2003, ocogi el recurso de casaeilI en la forma
mterpuesto en comra de una sentencia de primera IIIstnncia, qlle habia
rechando Inexcepcin de incompetencia interpuesta por lo lsapre, frente
n la demlllldo del "milldo ni que 110se lo hahln pagado unn ticcncia mdica, mdamcnrendo lo nulidad declarada, en que la justicill lnbornl era
incompetente parn eeneeerceusas provisionAles en que las IlAltes activas
no Fueren los tmbo)udorcs en cOlllrn de su respectivo empleador".
La posicin de lo jurisprudcncin resenado implicaba IlIterpretor las
disposicioue del ortculo 420, ul parcccr crrncamcnre, dado 'Iue no se
advierte mln dc rondo olguna pam limimr lo competencln conferida (1
jueces especules y especlali:rodos en lIloterias laborales y de segundad
social, entreU:lndMela a jueces civiles, sujctondo su tramiuocin a procedimientos de naturaleza di versa (1 los laboralcs y que, en muchas ocasiones, no resultan consecuentes con IriS 1101'm1lS sustallti VllS del Cdigo

4t

del Trabajo. Hay que reconocer. sin embargo, que lo que nos regulaba
eran normns de procedimiento sin una particularidad especfica. salvo en
contados puntos, como notificaciones y apreciacin de lo prueba, pero
no se trotaba en la real idad de un proceso laboral, propio y dotado de
caractcrsticas y principios paniculares, que lo diferenciaron sustancialmente del proceso civil. por lo que la discusin anahzada no fue tema de
primera preocupacin, puesto que las tramitnciones ei viles respondan
de manero similor olas de IlIs trnrniraciones laborales,
Con el nuevo proceso loborol el terna cobro mayor imponancio, dado
que ya no se esul simplemente en presencia de nonnas de procedimienios sino de un verdadero sistema de defensa en juicio de 105derechos
sustantivos, conferidos por los leyes laboral,os y previsionnles.
En todo caso, parece ser que la compercncla ernregndn ro los juzgados laborales en materia prcvisional y de seguridad social'l era de
naturaleza amplia y fue la JurisprudenCia de nuestros tribunales lo que.
como se rese. In fue reslringiendo y entregando su conocmuento a 105
juzgados civiles,
La remisin que In letra el dcl nnlculo 420 realizaba n los tmb:oJlldores
y empleadores referidos en In letra a), no podla sino entenderse en el
sentido de limitarla a los problemas suscitados dentro el sector privado.
dejando por tunloexcluldos de su aplicacin n los del sector pblico, dado
que la norma mirlen exigi que SC trntnrn <leacciones en que trnbnjodores

tl""'_

SI c.be .,..,d .. que la.

se", n dad '0 .. ,1 pmolllll *1.1 no son
iln6nimas, "-_I\ll(lIllocnrtt' amboJ'"" R:l1Cin de ,btcro, apcclC.1..o pmlS. fOCt3J
c:nglo~ los IIUI1.tdo~segur&,( soc:l/llcI.llue "Iicen rCIIl(In ClN'!IlqucllJ1 (\.Kln!!1 de eober11'", de los tldgu, y contlnacncillj SOCilllc$ de los IrtbaJi1dolts y sus fiunllj!l~.qult.'1H:$
I)()f ellloC:OIUI.'CCfde dicho rie~so
se ve" inIPl.-diclol le "CHul., rrocut4ndOjc lu~lllgrt,os

que le) pmn!l;tn 1I11 subsiil~l,ela,I~rcscnllnCOInc) CkJncolOS~s siaulente. afillacl6n,

obhpclll do COhl.111 y ","',1<,("",. Pm<1\I1II _, c.,_rb<_ tI'I<tCIIII do
Afr, de ,,"' .. ", .... (""".
n es os pro(...... 'I<1,do...... de oI<s<~ko e, ,... 1.... do
1'~l'Ifel.n SCgUfldiXI SOCIIII. ndcnll'lJde engloba, n 101 ,egIlIO~SOCII1$c(previSin SOCial),
tOtnl,rcnde (llr111 nUI1I1" de 1)(OICoch'Hl, como cs 1i111~I~tcllcla$Ocial, qlJu se C'W:ftfgll do
de 111RCIM'lblicll. frcJltc. lu. (.):t~ldn~
de: IlC:ct:\idnd I)lOOU'
c:Ktos po! los riC30lOs 5OCilles. sin que: sc:I flltntSter $U .lill3CtOn a un is:tcllu de scCW'O
10<;'1 \~ lAHAIA1UlN7.<UOA.O.bntb M.,. .. I do L'K~bc,6. Pn:.II_I.I:d,,,,,,.1
'",td,CI
Lld.l.. S,nh'b'O, (,111". 200t, pp 9 t
.ll1r~rtlr3Iodolll(~hllbil!UllCt

10Carie do IIpd>ClOMS do 5.1'' .. go. RoI2.~lo.2002

" ('0"< d. ApeLl<'oOlC$do 5.'."'&0, Rot 1,8672002

conoS

'8'"

42

y empleadores fueren necesariamente IIISparles del Juicio, pues DO era

ni es habitual que las cuestiones y reclamaciones derivadas de la aplico.
ein o interpretacin de las normas sobre previsin o seguridad social
se discutan en un juicio entre trnbajador y empleador; por el contrario.
si puede ocurrir que, O el tmbajador o el empleador, discutan materias
de esta ndole con una institucin de previsin,
Ln tesis contraria no permite entender cabnlmente In norma: si se
quiso lim itar a trabajadores y en 'IJlendorcs como contrapancs, IJOrqu
se estableci que estas cuestiones podlan ser de cualquier naturaleza,
poca u origen'l
Ayuda a entender el problema lo historia lcgislntiva del precepto,
El decreto ley N" 3.648, publicado en el Diario Oficial del 10 de marzo
de 1981, entregaba la competencia laboral a los JU7gndos de J.,etrRSde
Mayor Cuantla en lo Civil, y al establecer qo asuntos se tmmitarian en
conforrmdad al proceduniento laboral que se creaba, sealaba que se entcndla por causas del tnlbajoensu Ictta a), l0' CllestlQl1esSUSCItadasentre
empleadores y trabajadores por aplicacin de las normas laborales y de
lus eSllpulnciQncs de los CQnlnUOSindIviduales o Instrumentos colectivos
del tmbajo y, en su letra e), las cuestiones derivadas de lo aplicacin de
lus nonnns sobre seguridad social cuyo conocimiento hubiere entregado
1" ley a los tribunales con competencia cn mlllerio del Il'llbajo, con aolcrioridnd u la vigencia de esnlcy, J1~lllsn()I'IIIIlS,entonces, limitaban la
trnmitacin segn el pl'OCedimlcnto Inb01'll1que 80 cmuemplaba, slo 11
aquellus nuuerias en que 1.. ley cxpresamenre se remltln n Cllll,
El decreto ley N" 3,648, fue derogado por lo ley N" 18,5 10, que restnblcci los Juzgados Laborales y estableci lo cOI11I)etencloen 101'l11a
idntica I como lo seilula hasta hoy e18r1Jcu10420 del Cdigo del Trabajo,
Segn se indic en el infonoc de In Secretara de J.,c~islnci6n de la poca,
de S de Junio de 1985, se prctcndln que lo competencia se ampliarla en el
futuro, otorgndose 11 los tribunales del trabajo UM competencra amplia
en matena de seguridad sceiaf, con e~cepeln de aquellas maierles que
leyes especules hubiesen entregado al ccuoclmtente de otms entidades.
La Idea, entonces, cm que en el futuro 13 regla gcncral sera que toda
cOlllrovcrsio de carcter previsional fuese conocida por los jueces del
trabajo, salvo disposicin legal expreso en centrarlo, Se le encargaba

43

Illmbin a los jueces del trabajo competencia pam conocer de las acciones de reclamacin contra las resoluciones dietadas por las autoridades
administmtiv:l$ en materias laborales o de seguridad social, sin perjuicio
de la competencia que, sobre estas materias, leyes especiales entregasen
o otros tribunales.
En el informe de la Comisin Legislativa Conjunto, de 12 de marzo
de 1986, se estllblcci expresamente que In utili1;lcin de las expresiones
"nonnns laborsles, contrntos individuales o colectivos dcllro~to, o couvencioncs y lilllos arbitrales en materia laboral", s610 podan entenderse
rcferidas a los trttbojadores regidos por el decreto ley N 2,200, do 1978
(hoy pnrte del Cdigo del Tmbajo) no resultando aplicables o otros tm
bajadores como son aquellos regidos por el Estatuto Adl1linistrotlvo, En
el Infonne se indic asimismo, que son de competencia de los Juzgados
de Letras del TrabajO aquellas cuestiones y reclamaciones delivadllS de
la aplicacin o interprctllCin de normas sobre previsin scguridad
social, nonna que, scgi", lo dicho, cm aplicable slo a los tntbaJndorcs
o empleadores regidos por las dispesicienes legales relallvM al contrato
de tmba]o, excluyndose de esta manera aquellos trabajadores del sector
pilbJco regulndos por el Estaluto Administrativo u otro estatuto excepcionnl di ferente ni estatuto laboral.
Los IJl'oblcmus de competencia que lo nonna habla suscitado, procuraron ser SUllcrodos con las modificaciones Introducldns por In ley
N 20,OS7, 1118que se Jlueden sntctizar en lASsigutemos:
o) Se (/0/(1 J!o..rbilldar} de qi lns cuestlu/les sean p/IIIIIC{,dn.f tlllllblhl

{lOI'/lI!lIfIOlWdIlS,

Si bien In norma presento la utilidad de evitar dudos aceren de la

competencia de los JU1odos de Letras del Trabajo en lo relativo A las
cuesuones que se susciten por pensionados, de acuerdo a lo ratonado
previemenre, con I1 legislacin vigente ya gozaban de tal competencIa,
pues csta cm la fomll de entend<:r la alusin que se efcetuaba I la q,oca
u ongen de In cUC$lino problema planteado. Como se seftal6, In mea
linutaein ero que se tratase de cuestiones inherentes n trabnjndorc$
regidos por la legIslacin lnboral y no por cstatuto.~ cspecialc,\,
Se considernn aqu todns las cuestiones relativas n clculos de peno
sin, IIny <IUCtener presente que tambin se deben considerar incluidas

45

44

aquellas cuestiones que se planteen con motivo de In solicitud de una

pensin. pero antes de tener la calidad de pensionado. dado que en ese
caso revestirn 111 calidad de trabajador.
b) Se excluye expresamente /0 rekivo o la revisin de los resoluciones sobre declaracin de invalidez, o del P'T)lIIl11ciolllielllo sobre
olorgamie/llo de licencias medicas.
Consecuentemente ton la posicin expuesta en cuanro a los alcances
de la competencia en la regulacin anterior a la ley N" 20.087. lo sealado
puede considerarse ,omo una limitacin. pues sin duda que los Juzgados
de Letras del Tmbajo tenan competencia paro conocer de estas materias,
independientemente de In posicin que habla adopmdo Injurispn,dencia.
Sin embargo. In limitacin slo dice relacin con In declaracin de invalidez. la que es cfectundn en cualquier sistema prcvisiollul en que nos
cncOlltrclI10SIl por uno comisin tcnica, especializado. 11 111 que slo le
compete dctennillar In existencia de incapacidad y el grado de la misma,
pero la procedencia del ctorgamiento de la pensin, asl como el ~Iculo
de la misma no es tcnicamente dcdarocin de invahdez y se trata de un
tema que queda entregado al cOllocimiento de los Juzgadcs l.lbornles.
c) Se hmna $6/I/tl "'lffl/UIICS slIlcilodns COIImOllvo de lo aplicacin

de 1& IIOrmO.1"eprevlslt')II osegllrilltlllsoel"l. ellllllll(rlldIA,e lo reJenmela

a Sil illlorpl'curd6". /)II"UII/UU pued ser ms bto du ordulI/o",,,,/, 10"0
vez '1'((/ 1(1'",,./l>ul,,,/II,\' ,Jt! ,ju.\'II,;i(l 110 1,(leOI' i,rtet'l"v/oc/r,,,as otslodos o
ICtl'iCIIS,IJIIII CII(III(/U IIXIII (rIIIl'a('itJII de IIl1a IlflllIwlclli.vllllivo a 1111 coso

concreto tmplir una labo illlel'P'~lalll'a

/}I'fil'icr.

ti) Losjuicios en que se dcmond el ('umplllll/cIJUI de

'".1 obligaciones

que eIIIWlc/llk 1;1111", I1 I,IS cr"des tos le.l....r 1"",,,.,,, ...,." I/~/lI1!vi."II o
sl!I/llrldml soc/ol 011117:'(('/1 m"lIo fjt~lIli".

6sta letra no sufri madi caciones, no obsuuue que en el proyecto

original no se contemplnba, EII el Mensaje con CI"Cse le dio Inicio,
s610 se hi?o IIlusiII 11 111lunplillcill de In compercnc!a, nclnrnudo que

n Sea Invalldet t.Om\ln de In IlIuJtl$luna Adlnin SIntd'~flde I~ondos de Pcn)iontS

(Comisin MdICA)O 01SIII,,,"Ar.l&uo o de origen plOr,,,",,,,1 (('o",po.).
_____

no alcanzarla a la revisin de las declaraciones de invalidez o licencias

mdicas. Sin embargo. ya en el texto del proyecto original se consideraba
IIn prrolo relativo al cumplimiento de la sentencia y ejecucia de los
tlulos ejecutivos laborales. por lo que no se advcra la necesidad de
hacer una referencia expresa. Por lo dems. no queda duda que queda
comprendido en la letra a).
El p.imfo 4 del Capitulo 11.del Titulo 1del Libro V. en su texto aerual, se refiere a dos cuestiones biSIC3S: la ejecucin de las resoluciones
y el juicio eJcculivo.
Respecto del primer punto. esto cs. de la ejecucin de las rcsoluclones, establece algunas normas especiales y se remite en todo lo no
rcgulllclo especialmente a IL~nonllllS del Titulo XIX. del Libro I del
Cdigo de Procedimiento Civil.
1'11 cuanto 111 segundo punto, es decir. 01 juicioejeculivo.ln remisin
es o los regios de los Titulas 1 y 11del Libro 111del Cdigo citodo.
Este aspecto tambin habla originado algn tipo de discusin en matena tic competencia, que Irotde ser supernd. por la jurisprudencia'
a Compelencia en materia de pfl!pl.roc/6n de lo vio ejeculilvI
Se tmlJlaqul del inicio de una gestin preparo torio de la vio ejecutiva
con cl fin de obtener un titulo ejecutivo. a similitud de lo establecido en
los nllleulos 435 y 436 del Cdigo ele Procedimiento Civil.
La jul'isllrudcncin se llIostr vncilnutc en este punto, yn que en ni.
gn follo scnal que 111compctcncln otorgnda o los Juzgados de Letres
del Trnbajo por el articulo 420, eSlllila limitoda al cumplimiento de las
oblignciolles que emanaran de Iltulos a los cuales las leyes laborales
y de previsin o seguridad socinl otorgasen mrito cjecutivo y. por lo
tinto. no abareaba la posibilidad de Iniciar una gescin prcp.mtona de
dicha vla~.
Sin embargo.Ia Cone Supremo en sentencIOdc 30 de agosto de 2005.
sostuvo que si bien el Cdigo del Tmbajo no establece cxpllcitnrnclltc
lo competencia de los Juzgodos del Trahnjo pum conoecrdclln\mite de
prCI)lImeinde 111vln ejccutivn Cilios juicios Inbornlcs.ln expreso remisin
" l. e~, stn'ido. Kotl.82004.

f,lIo 12 de .ioril de 2005

----.l~_

Coo. de Al'el.. iones de Sanli.go.

[teto.

del

46

del artculo 461 del aludido cuerpo legal, que permite la aplicacin del
articulo 435 del Cdigo de Procedirmemo Civil, llevaba a concluir que
los juzgados del trabajo eran competentes para conocer de las gestiones
preparatorias de la vn ejecutiva y no slo podlan, smo que deban participar en la creacin de titulos ejccutivos perfectos, en oras del innegable
ejercicio de Injurisdiccin y porque, OdO,"('5, no exista norma expresa
que se los prohibiera".
b. Competencia en la ejecucilI de /(1 SCIIICIICli,defillltlvo
En esta materia se aplican las reglas contemplndas en cl articulo 460
del Cdigo del Trabajo, que se remite, en iodo lo no reguludo por esa
nO.'11a, a lo dispuesto al respecto por el Cdigo de Procedimiento Civil.
AsI, debe distinguirse entre aquellas suuaciones en quc se solicita el
cumplimiento .ncidental de la sentencia, punto que no presenta dudas en
cuanlO a la ccmpctenciade los Juzgados de I.A:trnsdel TrabaJO, y aquellas
situaciones en que se busca el cumplimiento de la seueneia a lravs de
un ju.c.o ejecutivo, en que ellilulo es preclsamcnre la sentencie dicl3d.
en IInJuic.o laboml.
Este segundo aspecto origin alguna Jurisprudencia contradictoria:
por un Indo, se dijo que los tribunales laborulcs son competentes para
conocer de losjuicios ejecutivos respecto de selltcnCI3S di ciadas por tribunales dclltabajo diversos de aquel en donde Re sigue 111 ejecuci6n, yo
que de conformidad al 0.1Ic"lo 232 del Cdigo de Procedimiento Civil,
In eJccucin de UII(l semcnela delinili YII I)odl'~ ,"tellllll'so enre el j ucz de
lu CIIUSII 11 [11110 el que sea competeutc segn los prineiplos generales
cstnblecidos por In ley. Si se inlemn este segundo elimino, no signir,clI
que cl asuuto pierda su corllelcr de cause laboral, porque siendo lnbornl
ell ltulo lo es tambin 13ejecucin, que no es ms que una consecuencia
del fallo, por lo tanro, yen virtud de lo dispueslo en el artculo 420 lelra
d), <;(lncompelen les para conocer de la ejecucin los Tribunales del
Tmbajo".
Distinta rue In tesis SO$IeOld3por In Corte de Apelac.ones de Sanuago, en un fallo de 17 de septiembre de 2002, en que se concluy que
Mot2202.()4
"tlol t.0'I3-1001.

son los jueces civiles los competentes para conocer de la ejecucin de

una senlenCla definitiva, Fundament su decisin en que la leua d) del
menlado articulo 420, alude a loslilulos ejecurivos a los cuales las leyes
laborales o de previsin social les "otorguen mrito ejecutivo", cual no
era el caso de las sentencias definitivas dictadas por los Tribunales del
Trnb:tio, cuyo mrito ejecutivo no estaba reconocido por una ley laboral
ni de seguridad social, sino por el Cdigo de Procedimiento Civil, dentro
de 1" regln generol del unlculo 434 nmero 1, precepto que senfn COIIIO
tftulo ejecutivo, 110rexcelencia y en primerlugar, a lo "sentencia firme,
bien sea definilivo o intcl'loeutorin".
Se arega, en el mismo fallo, que distinla es la situacin de otros
ltulos cuyo mrito ejecutivo les esotorgado por 1Mleyes laborales. como
oculTe por ejemplo con los finiquitos. el conuato colectivo o las aetas
SlJ5(.'ritASallle las inspecciones dellrabajo_ En slnl~is, como cn el caso
de Ins sentencias es el Cdigo de Procedimiento Civil qu.en les confiere
mrilo eJeculivo. el jllcz competente es el eivdll_
No comparto esln tesis, pues slo dese~ns.1 en una mem circunstancia (ormal. Sin embargo. y no obstan le que la ley no file modificada
en esta parte, el nuevo articulo 464. en ti texlo determinado por In ley
N" 20.087, establece C0l110 primer titulo ejecutivo laborullas sentcncias
ejccuroriadas. con lo (lile cl problema ha sido supcrnde, aun eunndo se
hn oriGinndo uno IIUOVO, ni impedir In IIIllicaci6n del procedimiento de
ejecucin genernt n lo sentencio diclilda en lInJuicio laboral, In (1"0 slo
puede ser cJcclllnchl en el rgimen an(.logo al incidental. en erecto, In
nueva reglllllciOlldifcrencin, en cuanlo n la tmmillleln ejecutiva, estableciendo tres Jlfoccdln.icntos bAsicos: el primeru, referido especialmente A
la ejccucin de In sentencia rme diclada en IInjuic.o laboral, que obhgo
allmbajador I continuar con eljuicioen los mbunales que conocieren del
juicio dccI3mli~0; el segundo, conlenidoespecialmcntc en el articulo 473,
que se reficre n la eJecuci6n de loslilulos cjeclllivos labomlcs duumos I
la sentencia ejecutonada y el tercero, n:fcrido. en gencral, a la cobrnn7.a
de cOlizaciones de seguridad SOCiAl,regulado por la ley N 17.322, con
las modificaciones inrroducidas por la ley N" 20.023.

lJ

" Mot 7 t6S-199g,

l.ANATA FUEmAUDA

49

El punto es que, tratndose de todos los tltulos laborales excepto de

Como cuestin previa debe aclararse que la competencia a que se

hace referencia en esu norma dice relacin con aquellos casos en que
se persiga la responsabilidad del empleador dejando desde ya excluido
al tercero por cuya culpa o dolo se haya producido el accidente.
En el proyecto se propona su modificacin establecindose en la
letra d) que los Juzgados de LeII1lS del Trabajo serian competentes para
conocer de las cuestiones suscitadas por aplicacin de las normas laborales y de seguridad social y, especialmente, dc los jllicios ." que se
prelenda hacer c!oc/i''tllo mpon:tobl{(1ad del empll!irrlorpor oct:ukllles
de/lrabajo O por enfermedades proft'SlolI(1les, norma que no alcanz el
qurum necesario paro su aprobacin. alltatarse de normas orgnicas
constitucionales.
Puede sostenerse que si quien demonda es el propio trabajador vlctima del accidente, estarfomos frente a una responsabilidad contractual
emanado del artlcule 184 del Cdigo del Trabajo, lo cual, sin embargo,
no se conllevo con lo oceptado en el Senado encontrando diferentes
crientaciones jurisprudencialcs.
Se impone expresamente on eso disposicin la obliglcin 01empleador
de tomor todos los medidas nceesarins Imm proteser eficazmente In vida y
salud de los trubajadorcs,molllcnlclldo los condieloncs ndecuadas de hlgiene y seguridad en lASfncnas, corno tambin los implementos necesarios
pom prevenir nccldcnres y cnfcnucdadcs prol\:,.ioI10105.Tradicionalmente
se ha d Isoutido "i 'n obll~llci6" de euidndo cOl1salll'llcl"cncuennn su origen
cn el conrrnto de irllbAjO que ligo n Ins panes o, 1)01'el contrario. C.I unn
obligacin leIJul que, cn derollliva, le quito 01carccr de comrncrunl n
11'I'csponsobilidod subjctivn que pudiese orcctllr 01 empleador,
A simple vista puede cousunerse lo eOI1lI)lcjo que In ,itullcin se
presenta, tOdl1vez que el xito del camino judiciul emprendido por In
VICLimnde accidente dcrendcr de In consideracin en tomo u esta

GA6RltU

48

la sentencia, se da la posibilidad de exigir Su cumplimiento en conformidad a las normas contenidas en los Ttulos I y 11 del Libro Tercero del
Cdigo de Procedimiento Civil, lo que implica iniciar uo nuevo juicio.
Sin embargo, esta posibilidad le est vedada al trabajador, quien obligatoriamente debe concknr la ejecucin ante el tribunal que conoci del
juicio dcclarativc. Puede que ello. por lo general, le resulte convenienre,
pero podra no serlo en cienas situaciones, como por ejemplo en aquella
a que se refiere el onlculo 423 cn su inciso tercero. que hace competente
al juez del domicilio del demandante, cuando el trabajador haya debido
trasladar su residencia con motivo del eonrratc de trabajo.
e) Lro reclamacnne que procedo" con Ir" resoluciolles dic((1das por
(l((/()rid"des ot!mini.'Ir'tIIIv<u en /IIlllerlrlS lr,oort,les. previsiOlwles o de
seguridad social
ESIl' lctrn tampoco fue nltcrsda y se contempl su mantencin en el
proyecto orlgllllll. Me remito u lo senulado nltrallll' In letra e), haciendo
prosente que no se le dio todll lo aplicacin que pudo haber tenido.
El proyecte resrringtn 111 compcwneia exigiendo que estas reclnmacienes fueren promovidas por qnien tcngu Inters uctual en ello, norma
que no 1110 nprobadn por I'nllo do qurum,
1) Los l,,/dos CIII/lle

,lO fJl~IClldll

JWCUI'~rccl/v{1 lill'lJspolIsIJ/iJidlld
r1r1 cl/I/l/eadul' derivada da III:ridclllU, I/alll'"liqo o clful'l/Icdades
/}1'fJ!e,llollnlc,f, con eXI,'I/pi'/" de 11I/1!spllllsa/llllrllIIl eJ (1'1II'(mlrar/lmJ (1
la CIIIII/o ,var'napllcobk: JI) dl,lpuo"w CII e/lIl'licIIJo 69

da /lIh'y N" J6, 744

Fstc es ya un problema elslco en materia dc competencia laboral.
aunque no es el nico que se hu producido en romo 01 articulo 69 de la
ley N' 16.744!1,
.. FIolI """na ~lip)tIC que "Cu.n.!" ,t.",,><ICIIICse de'" 1 <utl" o dolodc ti enudJd clnplC'3dof1 O de un 1('.caO. sin pc1JUICtO do lb acciones cnmlnlles ql,lC'rroccWn.

deberin ot.oerv_ tll reat... ",Ir"cs

U"

COllllnUIC'I1

.) I!I orgarnNlno adlnini"'lIdor Ic:ndri t.lerho a rq)l!1l1 en conl,.. del 't;!ofXWl'''blc

dclaccKitnlco. por 1., pl'C'$(lCione, que h"y_ OICNlliJo o deba OIOtgll. y
b) La \tfCIUlla y dt,nit 1"CrM\I1" q"ICt~ el tcCldtnlC o C'nfmncdad cause dlfto
flCld"n, ,n'" .'anpl<adoo lt'rcffl'1 """,,'lIbla ckt ocewlO, lllnboln 1.. ocm
indelMlDC

C()IfJlllfD noJa

Jlol .. ~.

comn",

que

IC.p"

ck,cdlO, con .",Io 1 t.,

_________________________________
~-----I----__-----------

pmcr.ptlOll<J

ckt dmdIo

50

GAS.,aA

LANATA FUENZAUOA

obligacin impuesto por el arllculo 184, Intentar una u otra accin puede implicar su rechaao absoluto, pues se ha estimado que el juez puede
acogerla o rcchazarla, pero no modificarla,l9
Si bien parece ser aceptable la tcsis de diferenciar el tipo de responsabilidad segun qlllcn sea que demande, produce el inconveniente de que,
frente a un mismo accidcnrc, deberan originarse dos juicios distintos,
segun si demanda el propio trabajador vlccillla del mismo o si lo baceo
sus familiares o terceres a qeienes las consecuencias del accidente les
cause dolor, nOlCCin o perjuicios en general, pudiendo de esta forma,
llegarse a conclusiones contradictorias frente a una misma cuestin,
g)

Tc>t/(IJ'

aql/el/a.Jmoterlas ql/e las leyes entreguen ajl/:gews

le/ras COII competencia labora!

de

Se trota de mm norma de carcter generol cuya inclusin -(1 conservucin pudo 110ser necesario, atendido a que si una ley entrega
competencia o UIIjU/gado laoorol en una mmeria particular, 110 se ve
la rOln de ser de UIIOnorma generul que lo reafirme. Sin embargo, 1"
posibilidad existe y IIs1ha ocurrido, por cjemplo, en IlIlcy N' 20,123, que
regulo eltrnbojo en rgimen de subcontratacln, el funcionamiento de 1M
cmpresns de servicios tr.lIlsitorios y en el contrntcde lrubajo de servicios
rraoshoelos. en que expresamente Clltl'Cgcompeteucln (1 estos [uzgndos
para conocer de lns cuestiones suscltodos ciure IIISpartes de un contrato
de servidos trnuslrorlos. (1 enre los troblljodorcs y In o lns usuarias.
JJ, .JI/tllados dc CC)Iw(l/Il(JL(lbor(" y Pravistonal

Lo !'eulo el nuevo ortlculo 421, introducido por 111ley N' 20,022,

que le cntl'clJli n estos tnbunales compctencla pam conocerlas siguientes
1118101i1l5:

[1) Juicios en que se demande el cumplimiento de las cbhgnciones

que emancu de tltulo~ n los cuales las leyes laborales y de previsin o
sesuridAd sociol otoruclIlIlrito ejecutivo.
b) HIIespecul, lo ejecucin de todos los ttulos ejecutivos fCgidos por
la ley N 17.322, rdftliv. A la cobnlnza judicial de imposiciones, aportes
y multos en los institutos de previsn,

~c....S"l" .....

rol 4 07t-96

r", ''''Sil

Fall.. del Mes N" 467. pi.. (95)

~iANUAI.DE flROCESO LADOIlAL

SI

El inciso segundo de 13disposicin se~ala que el conocimiento de las

materias indicadas slo corrcspcnder a los Juzgados de Letras del Trabajo
en aquellos territorios jurisdiccionales en que no existan Juzgados de Cobranza Laboral y I'revisional,l'or su parte, la ley N" 20,260 introdujo un
artculo 6' bis a la ley N" 20.022, dlsponicndoquc en aqucllos Juzgados de
Letras del Trabajo, con competencia en termonos jurisdiccionales en que
no tenga competencia un JU/gado de Cobl1n~ Laboral y Previssona],
existir tambin una Unidad de Cumplllnicnto, que dcsarrolllll1llas gestiones necesarias parn la acabada ycabal ejecucin de IIlSresoluciones judiciales y dems ttulos ejecutivos de competellCia de estos tribunales.
As, entonces, se armonizan hu normllS del articulo 420_ que le
confeda esta competencia a los JUlgados de Letras del Trabajo, con cl
artculo 421, quc se las con flcrc a los de Cobrnnza Laborol y Previsional, Cabe agregar al respecto, quc el nrtculo 462 dispone que una VC;l
firme lo sentence, lo <luCdebe ser certificado de olicio por el tribunol, y
siempre que no se acredite su cumplimiento dentro dcl rrmino dc cinco
das, se dar6 inicio o su ejecucill de oficio por el tribunal, A $11 vez, el
artculo 466 dispone que una vez cjccutorindn Inscntclleia y unnscurrido
el pinzo sC~lIlado, el juez dcbe ordcnur el cumplimiento dol filllo, y lo
debe relllitir,jullto con sus anrecedeutes, dentro de quinto dln 01 Juzglldo
de Cobfllllzn Laboflll y Provisional, cuando ello fuere procedente, n foil
de que src coruinc con l ejecucilI,
Finnhnente, 01111'1101110 422 scnoln que en lus 001111111115 o ngl'uJ)llcioncs
de COIl1UIiIIS que no sceutcrrltorio jlll'isdicclonlll de los JU~Hlldosde Letras
del Trabajo, conocern de IlIs ,"[ltc"ns scnlllodllS en los lu'tlculos 420 y
421, los .Iuzndos de Lctros COIICOI11I)OtCllclll
CIIlo Civil,
Tercero /"('11'0;cnontlo
Es el tercer elel11ento determinnme de Itlcompetencia absolute y se
In puede definir como "cl vator pecumnrio de lo COSll que C$ objeto del
asunto o negocio sometido a lo decisin deltl'ibunnl''''',
En el nuevo proceso leboral se ha contemplado en el pArl,ro 1', un
procedimrenro mOlllto,;O, que se aplica cuando se cumplen los ~illuiclllc~
requisilos:

52

M'NllAL DE PROCESO LAllOOAL

3) Que se unte de contiendas cuya cuanta sea igualo inferior a diez

ingresos mnimos mensuales, sin considerar los aumentos por concepto
de nulidad del despido.
b) Que se trate de las contiendas a que se refiere el artculo 20 I del
Cdigo del Trabajo61.

y Juzgados de Cobranza Laboral y Previsional, estableciendoque el juez

competente para conocer las causas sealadas en los artculos 420 y 421
es el del domicilio del demandado o el del lugar donde se presten o se
hayan prestado los servicios, a eleccin del demandante, sin perjuicio
de lo que dispongan leyes especiales.
Sin embargo, se han agregado dos incisos: el inciso segundo que
dispone que la competencia territorial no podr ser prorrogada6J expresamente por las partes, lo que puede llevar a concluir que si se aceptara
In prrroga tcita,
Este habla sido un lema discutido. La Corte Suprema6l haba rechazado la posibilidad de prrroga, fundamentndose en que el artculo
422 era una norma de orden pblico, aplicable de nUlnCI'Bimpcrmiva,
cuya renuncia no era posible, en atencin a lo dispuesto por el artculo
S, lo que haca inopernnte en materias laborales In prrroga de competenera, aun ante pacto expreso de las partes, Vn en 1988111 el mximo
tribunal habla establecido este principio, refirindose concretamente a
la prrroga expresa, sealando que lilas partes de un comrato dc Imbajo
les estaba vedado prorrogar la competencia a otros tribunales distintos
a los referidos en 01 Cdigo del Trabajo, por no existir norma especiAl
m~ificatol'" de est71lrincipio ni seraplcablcs al ClISO las regios supletonas de competencia del Cdigo Org~nico de Tribunales o del Cdigo
de Procedimiento Civil.
Lo norma agrego que tambin puede interponerse lo dClIlondo linte el
Iribunnl del domicil,io del demandante, cuando cl tmbejndor hoya debido

4.2 Competencia relativa

"Las reglas de competencia relativa son aquellas disposiciones legales
que permiten establecer, una vez sena lada la jerarquia, clase o categora
del tribunal que debe intervenir en el conocimiento de un negocio judicial, qu tribunal preciso y determinado, dentro de esa jernrqul, clase o
categora es el llamado a conocer de l,,6Z.
El factor determinante de esta competencia es el territorio, que
puede adoptar diversos formas, C0ll10 por ejemplo, el lugar cn donde se
encuentre In coso demandada o el domicilio del demandado.
El texto antiguo del Cdigo del Trabajo regulaba 1" materia en cl
urtlculo 422, que dispollill que el Juez competente para conocer de las
causas que se enuegabun u lo ccmpctencia de los Juzgados de Letras
del Trnbaju, em el del domicilio del demandado o el del lugnr donde se
presten o se hnynllllI'C!tndo los servicios. (1 eleccin del demandante, sin
perjuicio de lo que dispusieran leyes espcciatcs.
El nctual artculo 423, modificado por III ley N 20,022, repile lo
norma anterior, pero referida ahora o los Juzgados de Letras del Trabajo

61 F.~le11111110fue: InodlnOlldo por 111ley ~ 20.260. bn ell~xto origlnlll de lO ley

N" 20.0g1, lu! CCHldlciolll'$ P:lfl) III nplitaei6n del proccdlnicnlo 1I101l1l0rlo erlln; 3) Que
se 1111ede conllendl\' por lnllino ck 111rtlnci6n tabomt y b) Que lu cUlllllfn Sti igualo
inferior It die/, iI,gl'csoilllilniulO$ tll<:(\su2l1<:~,sin consill-crar I(lSIlUll1etUUi! por COtKCP!O
llc ulidad del t1csl)jdo. Este l)roccdilne'llo $0 es-Illblecl n fin de dnr I)ronll'l re$J)lIes'"
" n,~lInl0S IIUO OlcctlUl en mayor IIlcdld~ 1\ ptt$oni'l$ de meeores rOClltsa$, \ dlre~n1\
dcll)!'C)oodllllclIlo dc.1I1cflor cuanll" <11M!M! C()lIltllll)la en t.1llexlo IUlh:til)r, e.~loprrcediUltclllO s" n)licabll de Inanem obHgll,ori~ 1\ III,~c()lIlieudllS .sci'ollldlLS,
erec.IU, el
l'tnliguo 11l1rClo 459 l'Su\blec.lrn el dereebo opcl()nnt del dCI1\!Uldllnlc do c-ellir5tn eSllu
nOfnl_~eunndu lB CUillllrU de lo ~liSllul!ldono cxeedierc de cuauo ill~rtSo$lniltlrnns, 1.3
le)' N" 20.260 lo dej olllregllclo 1I111opcin lIclll'ab:ljlulor. L\ l(\fllCrln ser~Irllu,dl ron

6J ... es el

un u'lbullol
pal'll r.OIK)OCI'lle un dCh:rllllll:ndo Iltillnte. judlcilll. en oil'Cun~ltUIc.j~de que nIlIUrllln\:nlc
nO 1" uene" CASflAINO, ob, ti! , pfIg. 264 l.n (0I11~,cnc1I puede ser I"'(II'1oi-"Idtl slclnpte
quc$C cumplen los sig\llenlc$ roq\li~'los;(luCe~is1u ooflvcnioclllro lU81l1111~$,
quo Se In_U!)

Innnd"flIC. porclllCcllO de(lCulril'anlocl juez illtcl'J)onicnclo IIU dl!lnnndll, yel denllllnlado,

pot 11.1Cer, despus de pL'f!iOnalloen el [ulcie, (u31(IUicl' geslin qtN: IlO$CtIln de rccl~nl(11'
1.. incollIJ)Clcncill ~el
juez. ("'Iclelllu 1R1 del CCldico Olinico de 'rl ibullittcs).

Rol t, 9082001. d. 12 d, juliO)de 2001

de,,1I0 en el c,Ipllulo)(t,
ob. eh pg. 240.

de tlO Ilsunto <:ontcncioso civil (y no pn.lll) y que el Iribullallil en.,1 se l'I'Clendc I)/orro
glrk In tOlnpcltnciill .. CllrC:lCII cu C:llllnlO 01 (lIclOI' icrrllol lo. No obslaulc lo indicaOO.ll'
COlllp<:ltflCi puedu ser l)rorfOijtl(lII uunbl~nen fornlll Ificilfl y ello lo ,""ledO hacerelde.

en

62 CASAltlN \/n'ERIJO,

tlCI" PQr el cutillns pAI'ICS111181111105

le otorgon COlllpelcncJa

53

~~ Rol 7.971, do 10 de: l1ovienlbro lle 1988.

trasladar su residencia con morivo del conlf310 de lrabajo y conste dicha

circunstancia en el respectivo instrumento. Llama la atencin esta ltima
exigencia. que lleva a concluir que si no se dej constancia escrita en el
documento que da cuenta del contrato de trabajo, no ser competente el
tribunal sealado. DI aun cuando el trabnjador pueda acreditar por otros
medios que tuvo que cambiar su residencia con motivo del contrato. ni
slquicm siendo ello solicitado expresamente por el empleador,
Asl. entonces, y si bien las 1I10dicaciones introducidas en materia
de competencia no fueron todo lo amplias que se quisieron. no puede
negarse, sin embargo. que se hu experimentado un avance legislativo.
por lo menos en lo que dice relacin con los materias de previsin y
seguridad social, Sin embargo, ningn avance ser posible si no se
adquiere verdadera conciencia de la importancia de la especialidad en
la administracin de la justicia laboral y se da fin a la idea reiterada de
evi~,renlregar competencia 8 cstoslribunllle; especules, para OI01grscia
(1 aquellos con competencia civil. El tema sero de mayor importancia en
el futuro, dado que ya no se eSl frente n un procedrmiemosnnplificade,
copio dc cualquier proceduuiemo civil, Sll10 de un verdadero proceso
laboral, con principios y caractersticas propias, que no permitir pensar
que la eleccin de uno u otro tribunal es un tcm(lllldifer~nte.
DignQ de dcnaenr es el fallo de In Corte de Apelacio"cs de COII.
cepcln que, resolviendo un recurso de npeluein rcxtunhnentc indic
"Que. de este modo, y u diferencio de lo sostenido por el 11 quo, la matcria
11rllpucslllpor cl acror es de aquellas que son de competcnciu dcl t .. ibuuol
labornl, comoquiera que se tmta de unollcein mcdlaute lo cual se reclame
en OOIlIl'U de una resolucin dictado por una nUlondlld od.ninisiraliva en
malcra de seguridad social, y nado justifica proccsalmente que se sesgue
1.1compelencia slo a los casos en que la ley ha previsto derechamente
un reclamo judIcial en COIllI1l de una resolucin de eso tipo, teniendo
en cuenta que con ello se estarfe ereando una cortOplsa -no previsto en
la legislacin- a la garantla consllluclonal de acceso ni juez natural, (1
que, adems. y aun a falta de ley, esl compelido n resolver el con nielo
en vrnud del principio de inexcIlSobilldod''66,

.. Rol I8),2009, ro,l!O d. 18d" <"...

"'" ... de 2009,

CAPITulO

EL PROCEDIMIENTO

111
LABORAL

La nueva regulKin plOO!Sllldeseansasobre diferentes procednnien-

lOSque, en general, presenmn tambin peeuhares fines o caraclerlstlcas,

Se ublcon en dlferenles p~rrnfos del Capllulo 11, del Libro V, denominado
genricamente De los pnndptos formativos del proceso y elelprocedr.
miento enJuiCIO deltrohOJII, El p5rrnfo l' se destina a trafnr tos prlllciplOS
fonnnlvos del proceso en lo fonna que se indic prccedenremenre; el
11rrafo2' Onoli7111asnormas eOI1lUnC,I; el J' el procedimienlO de aplicaCIn gencrnt; 014' el cumplunicmo de la sentencio y de 111e:.ocllcinde los
IfInlos ojecutvos lo~or"los; 01SlIlos recursos; 016 dol flI'ocedmicllto
de IlIlcln laboml y, finnlmenle, en el prrnfo 7" se trflto el denominado
Ilfoccdlmicnto monitorio,
Con fines d.dclieos se csiudiartl el procedimiento que llOd,In de.
nominorlic ordnnlio. 1'0m luego analizar aquellos con fines c&pecmlcs,
aun euandc se adviene desde ya, que ningn procedmiento puede ser
utlli13do para lo solUCIn de lodo conflicto,
1, RH AS COf>IUNESAPlICABI.fS A TODO PROCt'Ol\flENTO

En el rrrnro r del Cnllilulo 11. Titulo 1,del Libro V del CdIgo del
TmbJjo entre los artlculos 4J2 o 445, se regulan un co,uunlo de normas
bajo el eplmfc narmos comunes, cntendindolo que lo son porque
se IIl'licnn n todos los nuevos procedimicnros (do gcncml nphcncin,

S7

56

..

monitorio, tutela, ejecucin de la sentencia y dems tltulos laborales,

principalmente). Se contienen normas sobre suplctoricdad, formalidad
de las actuaciones procesales, comparecencia de las partes, plazos, noncaciones, incidentes y med,das cautelares. Dada la importuncia de cada
una de ellas se sintetizaron las normas respectivas.
l. / Normas supletorias
Se ha consagrado expresamente la suplctoriednd de las normas contenidos en los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento Civil, esto es,
lo relativo a las disposiciones comunes a todo procedimiento y al juicio
ordll1orio (artculo 4J2).
Est" aplicacin supletoria procede bajo las siguientcs condiciones:
o) Que In materia en cuestin no est "cgulado por el Cdigo del
Trabajo ni Illn1pOCO por leyes especiales.
b) Que las normas del Cdigo de Procedimiento Civil n aplicar no
sean conuarins a los principios que lnformnu el procedimiento laboral.
El articulo 4J2 indica que si las normas supletoria, que puede
corresponder aplicar son contrarios 3 los pnncipios que tn forman el
procedaniento, es el u,bunal el encargado de disponer la forma en que
se proctlcarA la acruacin respectivo, en tilia clara IIIllnifcstncin de la
npticacin del pl'illcipio inquisitivo O del impulso plOccs:ol ele cficio,
Tmtndosc de los proccdimicmos especiales csrablccldos en los
Prrofos 6" (Procedimiento eleTutela Laboral) y el Prmfo 7" (Procedmuenro Monitorio) se dispone, Illicl,mente, la aplicacin supletoria,
cn pnmer lugar, de las normas del procedimiento de aphcaein general,
conlenidas en ell'rrafo J" (8nlculo 432 inciso segundo)
bu mmerin de rccurscs se establece ona nonnn especial en el articulo
474, (IUedispone que los recurso! se rigen por los nO"IIIIOSdel Prrolb
5" y, Nllplctol'omentc por las uormns establecidas en el Libro Primero
del Cdigo de Procedimicmo, es dccir las disposiciones comunes a todo
proeedinnenro, entre las cuales se encuentran las que regulan el recurso
de apeloe,n (articulos 186 y s,guienl~) y tambin el de reposiein
(anlculo 182). Difiere dcl tenor del ortieulo 432 que establece la que
podrlo conlic1emrse lo regla general en Inmnteria, ubicado bajo el epgrafe
___

~~

l!-

Reglas comunes y que establece lrnportanrcs limi raciones a la aplicacin

de normas procesales civiles.
Lo propio ocurre en el articulo 465, que sltieta a las normas del
prrafo cuarto el cumplimiento de la sentencia, y hace aplicable a faha
de disposicin expresa en el Cdigo del Trabajo o en leyes especiales,
de manera supletoria. IlISnormas del Titulo XIX del Libro Primero del
Cdigo de Procedunicnro Civil, condicionando dicha aplicacin" que
Il' n'rma que se pretende aplicnr no vulnere los principios que informan
01procedimiento laboral, Finalmente, en el articulo 473, referido n 1"
ejecucin de titulos ejecutivos diferentes de la sentencia hace aplicable
IIIS normas de los Titulas I y 11 del libro Tercero del Cdigo de Procedimienlo Civil, siempre que con ello no se vulneren los principios que
informan el proceso labon,1.
Como se observa, lu norma que contemplo lo aplicacin supletoria de
las normas esrablccidns CII el Libro Primero del Cdigo de Procedimiento Civil, no agrego li",itllci6n nlguna, lo que llevo n preguntarse sobre
los alcances de e5l11aplicacin supletoria Tal s,tuacin ha trado serias
consecuencias, part(ulamlCnte en lo que dice relllCin con 13 tI1Imitacin
y conocimiento del recurso de apelacin, atendido la escasa regulacin
que tiene en las no,'mo~ del nuevo proceso,
Parece fact ible estimar qlIC, evidentemente, si era apl icable lo norlllll
ele enrctcr 80ne'1,1, e,"I1111cecsario esmbteccr unn c$pcclficn referidll o
10$recursos, debiendo 1>1'; mur esto ltimo por tener U" earcter especie].
La segunda lectura. sin embargo, permite entender (Iue se estim procedente para efectuar lllta lnnuacin formal en reloci6n con las normas
aplicables, ya que mientras el articulo 432 hoce una referencia gentica
a las normas conrenidas en los Libros I y 11del Cdigo de Proeedimienu
Civil, el nrtlculo 474 lill1it" lo supletoriedad nlolnorrtlus contenidos en
01 Libro I del mismo Cdillo, es decir, puede concluirse vlidlllllento
que slo ste n,e el objeto de incluir lIlIO nOllltll especial y no uuroduelr
'litO forma de supletoriednd de !lIayor amplitud, exenta de lirniuciones.
En OIms palabras, la norm3 general cOOlenido en el artkulc 432 resulta
.",mislIlo aplicable en tooo lo no mod,ficado p<l( el articulo 474, es decir,
lo aplicacin supletoroa no puede llevara aplicar normas contrarias o los
princip'os que in fonnoll el proccduniento laboral, debiendo, en este caso,
~

~_

~9

es decir, abstenerse ellribunal de Sil aplicacin disponiendo derechamente

la forma en que se praelicnnlla actuacin respectiva.
1.2 Norma de tos aauacioncs prtX'csales
P(lfICdo los fundamentos de esl(I reforma descansaban sobre In idea
de modernizarla ndministracin de lajusticia laboral, Consecuentemente
con ello, se hu establecido Inposibilidad de que los aciuaciones procesales puedan realizarse por medios electrnicos que permitan su adecuada
recepcin, registro y control. Puede operar slo en la medida que alguna.
de los palies lo solicite paro si y siempre que el tribunal acceda" ello.,
Obviamente, lo ser en relacin a la parte que lo solicito, SIIl que pueda
extenderse a la otra Sin embargo, en este caso se exige al administrador del tribunal dejar constancia escrita de lo forma en que se reliz la
aCluacln (articulo 433).61
f
Hace excepcin a eSla regla lo relouvo a las audiencias, las que slo
pueden reahzarse en la forma establecida en la ley.
1.1 Comparecenclo de lns panes
61 ort culo 434 exige que los r"rlCS eOlllpllrc1clln con patrocinio dc
abgado y represenmdas por persono tegnlmcmc habilitndn para acuar
en JUIcio. Elnvirtud de lo mismo disposicin, cl mnndaro judicial y el
pUlrocinio constituido en el Tribunal de LCII'IISdel 'lrnbajo, se entiende
efecluodo l,ora rodn In proseeucin dcljuicio en el Tribun,,1 de Cobranza
Laboral y Previsionnl, a menos que exisllI cOIISlllnc!oen contrario,
Sin perjuicio de lo indicado, el anleulo 431 incllO segundo rcconoci
expresamente la posibilidad de que Ins pones que gocen dc priVIlegio
de pobreza tengan derecho a lo defcnsnlclrada gralulto por parte dc las
COlJlOracionc$ dc Asislcncia JudiCIal o, en su defccto, por un abogado
de IUmo, o de la defensa cmluila que dISponga 1.. ley. La 1I11!>lIIa nonna ,
agrega que estas personas uenen derecho n que 10d.1$ Ins oCluaciones
en que deban intervenir auxiliares de lo adminislracin de justicia se
cumplan oportuna y gratuitamente En el Foro pura Id reforma Laboral
1I1 r~1Ivutnd de 11100llic(lcln IIUtOdl.cld:1IMlr hllcy N 20,260.

y Previsionnl se plante esta idea en forma ms directa y expresa, en.

comendando a los jueces el deber de velar para que las acnueiones que
corresponde hacer en aquellas causas en las que los lrabajadores gocen
de privilegio de pobreza. se realicen en la oportunidad y conforme con
el principio de la celeridad, COIIIOuna forma de cvimr las di fcreucins
que pudiesen ocasionarse entre aquellos que cuentan con los medios
pnr1iculnrc.~pam fiuanclar los gastos de un juicio con aquellos que no
se cncucnunn en Inl situacin.
Ilosto ames de la reforma de lo ley N' 20.260, la dispesicin contcllla
un inciso tercero que autorizaba a los postulantes de las Corporaciones
de Asisrcncln Judicial para hacer las defensas orales en Ins audiencias
respectivas. 1I0y slo la pueden efectuar los abogados habllitados pora
el ejercicio de lo profesi6n.
1.3.1 Lo Dtl_ruorio LAborol
No se trata en realidad de una inSlilucin especul creada por ley
y no tiene Un CSlOlulOjurldico particular. Se crc por los presroncs que
en su minuto hieieronlos funcionarios de la Corporaciu de AlislcnciD
Judicial, de Incual en In aClunlidad dependen jurd iC3111CIIIC,
aun cuundo
interviene en diversos aspecros administrativos In Unidad Coordtl.ldom
do In ncfonna Laboral del Ministerio dc Justlcie. que nctn C0ll10 gula
y nja lns 1IOIIIIc08del servicio. 81 sistema contempla 138 defensores
laborales parn cubrir todo cltcrrorio nocioOll1y su implclllcnwclII fue
gradunl n lo lorao del pas, ni igunt que el inicio de In rcfon,," Judici,,1
laborol.
14 Pla:os
El articulo 43S dl<pone que los plazos conlemplados en el l.ibrc V
son (alalcs y de dlas hbiles.
al Plazos 100Dle.1
Significa, segn lo indica lo misma disposicin, que 1.. posibilidlld
de ejercer un derecho o lo oporlllnid:ld p:"a ejeellwr un OCIOse cxunguc,
por el solo ministerio de lo ley, con el vencimiento del plo1o. Si lnpnrc

_.
60

61

nada hace, es el tribunal el encargado, de oficio o a peticin de parte, de

proveer lo que convenga para la prosecucin del juicio, sin necesidad de
certificado previo, segn lo dispone el inciso segundo del artculo 435.
1lacen excepcin a esta norma los plazos establecidos para la realizacin de actuaciones propias del tribunul y ello, cualquiera sea la forma
en que se expresen.

b) Funckmario encargado de procucork:

ElIarticulo 436, en el inciso segundo, dispone que esta notificacin
se practica ni por el funcionario que el juez determine, atendiendo las
circunstancias del lugar en que funcione el tribunal y restantes consideraciones que miren lila eficacia de la actuacin. Sin embargo, se confiere
por la misma disposicin la facultad de que la parte interesado pueda
sicltlp"c cncargnr, a Sil costa, In prctica de In nOII(jencin a IIn receptor
judieinl.lls decir, se consagr el principio de Ingmtuidlld en csrn Olnlerio,
pero se mamuvo la posfbil idad para quienes cuenten con los medos parn
ello, de recun ir, a su costu, a aquellos funcionarios.

b} De dll,s hbiles
El inciso tercero del artculo 435 seala que los trminos de dios se
entendern suspendidos durante los feriados,
Sin cmbarge, el feriado de vacaciones, n que se refiere el anlculo
313 del Cdigo Orgnico de Tribunales, no nge resllCcto de las causas
laborales.
El inciso SCJ(tudel artculo 436 dispone que SIlo rcspecuva notificacin se realizare en dio inhbIl, los plazos comen1"cn a correr desde
las cero horas del dia hbil inmcdimamente sigUIente.

,
1.s.1 Notificacin persono!
Fn los ,nci<O.Ssegundos y siguientes del artculo 436 se regulo la
fonoa de prncticarlo. aun cuando no sea la primera notificacin.
a) Lllgar

I.J Lar lIotljlcoclolleJ

O.

do si las horas en II"e se puede efectuar en nlgunos de ellos

b. Cuondo se notifilllle lo demanda n un tmbaj:ldor cn cl lugnr donde
ordinnrinmcntc l\rC~tesus servicios, debe e feCtllnr.lc siempre cupcrsoun,
si dicho IlIgnr corresponde n la empresa, estableeimieiuo o rllClU1 qlle
dCllendll del cmplcodor con el cuul liugue (arlculc 438),

Se nl)1icen las normas generales del Cdigo do l'roccdimicnto Civil,

en nlcncin n In 1I0"mll supletorill COlltcmplndo en el nnleulo 432. Sin
embargo, hny normas cspeclalcs detnllllclns en los IU'I[CIlI05436 11 442.
I)c8tllcnll asimismo OlgllllOSresoluclones CI"e prodnccn sus cl~ctos sin
necesidad de norificacin previa, como se dimllls ndclnntc, en concOl'doncill con In excepcin previstn pOI' cllll1lcnlo 38 del Cdigo del.
Procedimiento Civil que dispone que IIIS resotuciones judiciales slo
producen efecto en virtud de su notificacin hecha con 3ITcglo 11 lo ley,
salvo lo, casos expresamente C~CCplIlBdospor ello

b) Dia y hora

1.5.1 Pnmera IIMljlrtlc/lI

a) Formo de prtl(tle(l,ltl
I A primero notificacin n la parte demandada debe hacerse pesonalmcnte, cmreg:llldose copia Integro de 111resolucin y dc la solicitud
en que haya recaldo. Al demandnntc se le nod ficn por el estado diario
(nrtlculo 436).

No se regula en fonno especial los lugares dctcrminndos aun cuan-

"

a.En los lugares y recintos de libre acceso pblico se puede efectuar

en cualquier dla y a cualquier hora, I>rocurando CAusa. la menor lIloles.i.
al nonficade.
.b. En el IU;llren donde pemocln el notificado, en el III8'r donde
oldmoflamentc eJeree su mdusma, pror~in o empleo, o en el recinto
del tribunal. se puede efectuar entre 105seis y las veintids 1I0r01
c. f'.I juez, por mOIlVO-Ifundados, puede ordenar que Iilnotlficacin
se proetiquc en lloros diferentes a las indicadas precedentemente.
d. Si In nOtifiCllci6nse practica en dln inhbil,los 1)llIZOScomienzan
4 corre l' desde los cero horns cid din hbil inmedintamcntc siguiente.

62

M>""'" 0fJ l'O<OCl.so LAIOORAI.

e Como se dijo, los plazos se aumentan en la fOfT11aesteblecida por

el articulo 259 del Cdigo de Procedimiente CiVIl, punto que, como se
analitanl al estudiar la audiencia preparatona, y atendido lo dispuesto
en los arlfculos 451 y 452 inciso segundo, producir ms de algn inconveniente.

e) El ministro de fe debe dar aviso de esta nOlificacin a ambas partes, el mismo diu en que se efecte o 3 ms tardar el dn hbIl siguiente,
dirigindoles carta certificada, La misma norma se cncarga' de aclarar
que la omisin en el envo de la carta no invalida la nodficacin, pero
. hace responsable al infrnctor de los daos y perjuicios que se originen
y elll'bunnl, previa audiencia del afectado, debe imponerle alguna de
la mcdidas que se seftolan en los nmeros 2, J Y 4 del nl1lculo 532 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, eSIOes, censura por escrito, IOUltllde
uno a quince dlils de sueldo o de una cantidad que no exceda de ocho y
medio unidades uibutarias mensuales o suspensin de sus fonciones haSl1I
IlOr un mes. gozando del cincuenta por cien 10 de sus remuneraciones,
cuando precedrere.
1:Sla fomla de nOllficacln es anloga a aquella especial conlcnida
en el anliguo Artlclllo 431. aun cuando en la nueva dIsposicin se ogrcga
que lo e~igcncia de que la ceruficaein en cuanto a que el nOlificado se
ellCuenlm en el lugar del juicio, slo opera cuando se Imm de una persona natural, lo que h.1 lIevodo a pensar que esta forma de nOllficacin
no opern cunndo se tratn de personas jurfdicus, pero no es ese el senlido
de In norma, sino de una mejor redaccin tcnice, en mencin que In
personll jurldicn siempre estnr en su domicilio.

1.5..1 Notificacin espacial

En 01 articulo 437 se regul una forma especial de notificacin que
opera en los casos siguierues:
1) cuando no resulte posible practicar la nOlificacin personal, por
no ser habida la persona a quien dcbe noti carse;
2) cuando el ministro de fe encargado de la diligencia establezca
cul es su habilJlcin o el lugar donde ejerce su IOduslria, profesin o
empico, y
3) Imtndose de persona natural. que se encuentra en el lugar del
juicio. de lo que dCJar constancia,
Cumplindose estas condiciones, se procede a 841nOlificacin segn
las reglas siguientes:
a) Se hace en el mismo licio y sin necesidad de nuevo orden del
trihullul.
.
b) Deben enregarse copin irucgrn de In resolucin y de 111solicitud
en que hoyo recetdo, " cuetqulcr person aduttn (lile SC cucucmre en la
11101'3<10 n en el lugar donde lo persona, 11 quien debe notificarse habi1IIIIIInenlo,ejerce su industria, profesin o empleo.
c) Si, por eualquiercausa, ello no fuere postble.le notificacin se debe
hacer fijando, en lugar visrble, un nVISoque d nOlicia <le la demanda,
con especificacin execra de las pm-ICS.moterlO de lo causa. juez que
conoce de ella y rc:sohlelOllCsque se nollfieon.
d) En caso que la habilacin o cllll;nr en qlle pernocta lo pcrsooa a
<llIiendebe nOllficarse, o aquel donde habhuahnente ejerce Sil mdustria,
profesin o empleo, se encuentre en IIn ediflcio o rccmto ni que no se
permite libre acceso, el aviso y la~ coplas deben entregarse 01 ponero
o encargado del ediflcio, dejndose leSIimonio expreso de esto circunsrancia,

63

1.5.1 Notljk"c')'/ por

",.I.fO

ti) Cosos en qlle procede

Se limila

I
I

notIficacin de In demando y procede:

a, Cuondo Itl demonda deba norlcarse n persono cuya Indivlduahl.acin o domICIlio sean diOclles de determinar, o
b. Cuando el nmero de personas a que: se deba notificar dIficulte
COfl5idcmblcmenle la pnlcllca de In dihgencia
010

b) Fnrmn de efertllflnf
n. Es fhculmd del jUCl disponerlo. Cumphndese hu ccndicienes
anleriores el j UCl puede disponer que la notiticncln se efecle medIan le
hl Pllblicllcin de un aviso C) por cualquier medio idneo que gurmulcc

el derecho a la defensa y los principios de igualdad y de bilateralidad

de la audiencia.
b, Lo que se publica es un aviso emanado del tribunal. el que debe
contener un resumen de la demanda y copia Integra de la resolucin
reta Ida en ella.
c. El aviso se publica por una sola vez en el Diario Oficial u otro
dial'o de circulacin nacional o regional. Tratndose de los trabajadores,
el aviso publicado en el Diario Olical ser gntl\lito. En este caso no se
limilo la exigencia al din primero o quince de cualquier mes, como se
regula en el articulo 54 del Cdigo de Procedimiento Civil y como lo
dispona expresamente el articulo 433 inciso primero del C6digo del
Trabajo, en su texto precedente,

1.5.6 Estado dtano

Consutuye la regla general. dado lo dispuesto por el articulo 441,
que dispone que IlIs restante resotuciones. es decir, todllS aquellos a las
que no hemos hecho mencin. se entienden noticadns a los pones desde
que se incluyan en el estndo diario.

l. J. 7 Noti/icocin en forma electrnico o por otros mediOS

El artleulo 442 dispone que, excepto la primera nOlificacin al de.
mandado, las restantes notificaciones pueden ser practicadas o lo parte
nleresndJl, en forma electrnica o por cualquier otro medio que sta
seate. En ese caso, se debe dejor constancia de haberse praeucndo lo
notiJicltci6n en lo forma solicitud". Pueden entenderse Como formas
electrnicos. el correo electrnico o el fax, pero al no limilarlo 111ley,
podrla reeurrirse n cualquier forma de comunicacin.R
1.6. Incidentes

1.5.S. Corta C'ertifict,Ja

Se notifican por tarta certificad. las resoluciones en que se ordene
In comparecencia personal de los pan~. que no hayan sido expedidas
en el curso de una audiencia (articulo 440 inciso pnmero).
Las notificaciones por curto ecrtil1clltlu se entienden prnctiendls.1
quinto din siguiente a la fecho de entrega tic In carta en In oficina de
correos, dc lo quc so debe dejar consmncia,
I'lIm los efectos de practicar I(lSnotlncllcioncs ele este tipo por cartu ccnlfocucln 1I que hubiere lugnr, los litigllntcs deben, en Sil Ilrimcm
acmnciu, designar un lugar conocido dentro de los llmites urbanos de
In ciudnd en que funcione cltribunol respectivo Yesta dcsignacin so
considero subsisreme miemras lo pone interesada no hagn otra (onleulo
440 inciso 3). Si no se hiciere, los resoluciones que debieron notificarse
de esra ronna, lo senin por el C51adodiario, SIItnecesidad de peticin de
porte y sin prev io orden del tribunal

6S

Segn lo dispone el artculo 443. los ineidentcs de cualquier unturaIw dcben ser promovidos preferentemente en la audiencia respectiva
y resolverse de inmediato, autorindose al tribunal para dejar, cxccpcionahnenre, su resoluctn para defimtiva,
Esta situnci6n provoc6 ms de algn problema en lo relativo a la
procedenciu del recurso de apelacin respecto de la resolucln reeaido
sobre un incidente, como por ejcmplo, lo objecin a un documento. Debe
recordarse que cl referido recurso era de Ilpltcucin limhadn, pero Ins
dudns surglnn en otencin n que la resolucin se contn lit mnterinl menre
en In scutencln deflnltiva lo que daba lugar n preguntarse sobre lu 111'0ccdencla de la upcllloin.
Algullos IlIcidelltes e.!I)/'cillles
1.6.1 EIIIII'It/cllle de ('/)("'{/01l0 de! pmcrtllllllclltot'9

~tA es UtlO matet io que fue arduamente discutida bajo la vigencm

dell)roccdimietllo laboral antenor, El a~ndono de procedllniento, scgi",
lo previsto en el orleulo 152 del Cdigo de Proccdllnlcnto CrviI estA
establecido como una $Ancin AlAinacti.ldad de tndas las polnee en lo
prosecucin del JUIcio contados desde la recha de la ltllna resoluci6n
reenkln ca alguna gesli6n til,
6! WAI,rtK.RocMrC)
y t ,ANATA.
G,briet,
69

'd.

10. Jl~' t (>.l.

Ob.eil. "ig. 164

GABRIEL.
LANATA
F~

67

IZn la legislacin anterior, 111conclusin a que se llegara en la materia, dependa de la posicin que se tuviera en cuanto B la aplicacin
y alcance del principio inquisiuvo en materia laboral. El optar por una
u otra tendencia delerminaba la opinin que se I.ndla en cuanto a si se
apticaba o no el abandono del procedimiento en un juicio laboral.
~
En el lluevo proceso la discusin fue zanjada por lo propia ley. No
obstante que la aplicacin supletoria de las normas del Cdl;o de Procedimiento Civil se ha aceptado solamente en la medida que no seau contrarias
a los principios que informnn clproceso (articulo 432), expresamente se.
indic que no es aplicable el abandono del procedimiento, y ello, como
conseeuencu de las facultades inquisitivas que se le confieren al juez
en el articulo 429.
Llarnnn la atencin ciertas simncioncs reguladas en los nuevas normas
que implican Cilio prctica, llllO verdadero dcclnracin de abandono,
incluso m65 exigente pum CII1Ct(II',curre las cuates se puede scnalnr.
o) Silllocl61t de los onlculos 446 y 447, relottvo a moterlos de se-

En esta disposicin se ordena al tribunal, una vez evacuado los

IIllSlados respectivos, pronunciarse sobre detcrminadas excepciones
suspendiendo In audiencia en los casos en que ello sea procedente, por
el plazo ms breve posible, a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, en el plazo de cinco dios, bajo apercibimiento de no continuarse
adelante con el juicio.
e) Sltllacin del ortlculo 498

Si bien no constituye un abandono del procedimiento, es pertinente

tener presente que, tmtndosc de la audiencia de conciliacin ante el
Inspcclordel Trabajo previa al procedimiento monitorio. el articulo 498
ordena archivar los antecedentes en el evento de no asistir el reclamante ,
ponindose de esta famla trmino n l. audiencia ypcrdiendo elll1lbajador
111opcin de recurrir o este procedimiento.
1.6 Z El fncldell/& d~ /1ulidad orocesot

Se refiere a esta materia el artculo 429 en sus incisos segundo y ter.

cero. El inciso segundo ordena al juczcorreSlr de oficio los errores que
observe en la Immit8Cln del juiCIO y adoptar las medIdas que tiendan a
evitar la nulidad del proccdumcmo.
l'nru decretar 111 nulidad Ilrotes.1 deben cumplirse las sigUIente!

gllrttJfIIi social

El articulo 446. en su inCISOcuano, dJSllOncque cuandu se demande

a una institucin de previsin o segundad socral, debe lIColllpan3r 13
resolucin final de la respectivo clIlid,ld el de lo entidad foscaflzadom
sCIllII COIrespolldo, que se p"olluneia sobre la materin que se demanda.
ISIo.lIoulo 447, a su vez, onlnn ol)ue7. ndmiiir n tlOlllitacilllo demanda
slo si el nelOr h8 dado cumpllrnieuto 01 rcquisho SCRllllldo,debiendo
rcchlllJlI de pleno la demanda en caso contrario. En 5CIIIIOO renico no se
111110, SIII embargo, de un abandono del precedinnemo, ya que la demanda
ni sicluiera hn sido notifienda, por lo cual no se puede hablar aun de la
existoncio de procedimiento.
Sin embargo, debe nicnderse ti IIn error de refcrcucln, El "r1iculo
447 haco Illusin a In r:lltll de cumplhnicnto de lo dispuesto en el inciso
cuarto del Articulo 446, pero la obligucin de acompanr 111 resolucin
de lo rtspectil'ft entidad prevlsiollal eSla eM3bleclda en el inciso tercero
de esa diSposiCIn. El error se debe a que la ley N 20.287 elimin el
primiuvc inciso tercero, por lo que el entonces cuarto pas a ser tercero,
sin que se reparara In referencia cfl'Ctuada por el articulo 447.

b) Situacin delart/CIIIQ 453 N" I

condiciones:

1.

o) que el vicio hubiese ocastonado perjuicio IlllitignJlte que la reclama;

b) que no fuese suscepllble dc ser subsanado por otro medio.
El meiso tercero le Impide soliciUlr In decllltlei6n de nulidad ti la
parle que ha originado el vicio o concurrido a su rnatcriah7ocin_
El punto ha provocudo nroblcmas "(lIndose de nquellas situaciones
en que se inicia un litigio en un proccdimiemo que no es el indicado.
1..11 duda surge en tomo (1 si esta fllcullad aleOlllJl o estas siuraciones o,
pOI' el contrario, el jucl. debe limitarse a rechnzar IR demanda. En Ull3
C3I1,!8 conocida en la Cene ele Apelaciones de ConccpeinTt se rcchS/.o
19 Rotl74-2009, 6 "'.101110 ele 2009

68

69

el recurso de hecho y, acto seguido, se declar inadmisible el recurso de

apelacin. Se fundament el fallo en que 1;1 resolucin apelada no puso
trmino al juicio ni hizo imposible su prosecucin, slo iutenl enmendar
el procedimiemo, de acuerdo a los fundamentos de la juez a quo, para
iniciar una relacin procesal valida, en concordancia con lo ordenado
por el articulo 429 del Cdigo del Trabajo, ello, no obstante la errnea
resolucin del juez a quo en orden a calificar la resolUCIn recurrida
como sentencia definitiva para lodos los efectos legales, en el evento de
no presentarse reclamacin en su contra o ser sta extempornea. como
tambin de disponer el reingreso del asunto en el procedimientc de
aplicacin general. Seal el tribunal que el anlculo 429 del Cdigo del
Trabajo, comcnido cn el porrllfo relativo n los princillios (ormutivos del
proceso. consagra cl impulso procesal de oficio, dlspolllelldo que, 11110
vez rcclamadn su intcrvcneln en forma legal. el juez uctullrd de oficio.
ordenndole In misma dISI)O~icin. corregir de oficio los errores que
observe en la lramitacln dcl Juicio y adoptar las medidas que tiendan
a evitar l. nulidad del procl:thmiento. "La facultad concedida al jutZ
por el artculo 429 diodo. Imlllica que ejercida la necin por parle del
demandante, cntendido sto COntO el poder jurdico que llene lodo sujeto
de derecho, de acudrr 11105 ranos jurisdicciounles pnrn rcclnmarles In
sutisr.,ecin de unll prctensi (Couture, Edlllll'do J, Fundamentos del
Derecho l'rOCo.lnlCivil. cdhorinl Bdel', lluenos Arres. 4" edicin, 20()S.
pog. 47) esic cs. reclrunndlllo intervencin jUl'sdicciolllll indeJlendicn
rcmenrc de 111 I)roecclenda del derecho o pretensin reclamada. debe
adoptar, de oficio. todas las medidas que est ime necesarias 1>3mcorregir
el procedimiento. duponiendo lo que csrime neecsario paro configurar
una relaCIn procesal v'ltd:I"".
Ln resolucin sunpkrnentc no era apelable. ni en ambos efccios ni
tampoco en el solo efecto devolutivo. Asi concluy 1IICorte. indicando
que no se estubll fl'cnle R IIIIIII'csolllein81lclnble,Iodll vez (lile no se haba
puesto trmino 111 jUicio. sino solamente se hllbr" procedido n corrcglr el,
procedimiento en los trminos del articulo 429. lo (I"C de I'OI'sl implica

que el juicio no ha terminado, sin que obste a ello la orden de reingresar

el asunto para fines administrativos o computacionales, pero su tmrnitacin en realidad contina. En el mismo sent ido se pronunci 1" Corte de
Apelaciones de Santiago, en fallo de 30 de septiembre de 2009,72
Distinta fue la conclusin a que se arrib en otros asuntos conocdos tarnbin por la Corte de Apelaciones de Concepcin, que en fallos
de 8 y 27 de julio de 20097), en situaciones anlogas, concluy que la
resolucin que ordena la sustitucin del procedimiemo es una senrencia
inlerlocutOfia que pone trrmno al juicio o hace imposible su continua.
cin, de manera que conforme lo sonalo el anculo 476 del Cdigo del
Trabajo es procedente el recurso do npclncin, el que debi concederse
en ambos efectos. toda vez que las sentcnclas inlerlocuiorlas no se en.
cueurrau eomprendidas en los dos casos de excepcin coniemplndos en
lo disllosicin legal eluda, en los cunlQ~ lo epetacin se concede en el
solo efecto devolutivo.
Resulla evidente que en estos lt,mos r:tllos se consider la idea de
juicio cnsentido restrictivo, pues, en realidad. el resultado del ejcrelclolk
la accin contina, esto es. no hn lcmlinado por la simple resolucin que
ordena SllSlituir un procedimiento por otro. entendido ste simplemenle
como un conjunto de actuaciones que llevan hasm la dictncin de una
scutcncin. En otros trminos, el proceso en si no ha concluido,
l.a siIUllcinno (.1 clnrn ni slO1lJllo.yo que no obstanle compartir tutesls que emana del primer fallo de lo Corte de AI>clBciones de Coucepcin
recin citado, ello impl ca, n primera visla. privnr al actor de contar con
la revisin de la decisin del a quo, en orden o sustuuir un procednmcmo
por otro, pero es concordante con los prinCIpios que inspiran ti proce;,o
laborol y que han sido consagrados expresamente en la ley. mies como
el Impulso procesol de oficio y celendad, Por otra parte, el recurso de
apel~ein no es IIn recurso de gene",1 IIplicacin en este proceso. tan
es asl, qoe In propm scnlencia dcnnilivu 110 es apelable. por lo que no
resultn extrao que esta resolueilI 110 lo RCII, mximc si, evcntuntmente,

n lIot4.2009. Ceue de Apct'elo11t$ d. 5.l1li....

11Con,icltmldo IC.,<rocltt r,tlodc IJ ConcdcApct .. ~

" Rot27S-2009 y 2762009.

71

70

de haberse ornirido algn requisito esencial en la tramitacin, podr ser

susceptible dc la declaracin de nulidad, aun cuando ello implicar la
tramitaci completa del juicio.
/.7 Los medulas CllutcJares1'

Consecuentemente con la idea presentada en el proyecio y tambin

ron los jU!>lificadosanhelos plasmados por los estudicsos del Derecho del
Tmb.1jochilenos en el documcnlo yo tantas veces ci(lodo,denominado Bases Fundamenln1l1 pam la Reforma de la JUSlicia Laborol y Previsional,
ninguna "enlaja suslnnliva conferida a los trabajadores podr cumplir su
objclivo si no resum dcbidamenle prolegida la posibilidad leghima de
su pago. en lumo C3$O. eoacuvo. ~n este esquema, el nuevo proceso ha
regulado expresnmeute la sluacin de las medidas cautelares.
Entenderemos por Illles "el remedio arbllrado por el Derecho paro
obvmr de algunu numera los riegos de lo duracin temporal del proceso,
en orden u Sil eficacia. que comprende 110 slo la mera deelal'llcin de un
derecho en la sentencia, sino que pueda cumplirse'')',
Los medidu, cncrelares bUSCIIIIasegurar efcctivmncntc el resultndo
de In accin, cousnmyndose en elementos accesorios al JUIcio principal,
de mnneru que 8lo es posible couccbirlus en relnCln COII SIC,Normal.
mente, un pI'OCC.IOpuede con51l1U1r.locn UIIIIlabor II\I'~IIy cngol'ruslI, que
so oxlicndll considemblerncntu en cl tlcmpo, haciendo (IIICel acreedor,
que normahnenrc en UIl pl'OCCSOlabornl es cllrnb~i(ldol', veo con desilusin cmo, 11 In IIcgadn dclll'll1ino del mismo y habiendo obtenido In
dcclllfllein ele Icgllimidlld de MIS prercnsioucs, stas se ven truncadas
al no tener bienes en las cueles hacerlas cfectivus,
I:nlllla elam monifeSlacin delprincipio inquisitivo. el anlculo 444
ordene 01jue/, en ejerciCIO de Su I\IIIci6n (oulelllr, decretar rodas las
medidas (lile csume ncccsnrifts 110masegurar el resultndo de lo accin,
asi como l)IIra lo proteccin d~ un derecho 1) In idcnliGeacin de los

obligados Y In singutarizacln de Su palrimonio.16 Cabe tener presente,

sin embargo, que esta atribucin, en virtud de los modificaciones introduc:idas por la le)' NO20.260, debe ser ejereida de manera racional. ya
que se limita la funcin cautelar a !lSCgurarel resultade de la accin en
rtnninos suficiemes p31'8garantizar el monto de lo demandado. Dispone
~presnmenle la norma que las medidas cautelares que el juct decrele
deben ser proporcionales a la cUlinlia del juicio.
Un tema de gmn Imporuneia ha Sido el relanvo a los dos aspectos
a que la norma hace referencia. dado que la m8lCna inberenre a la organizacin empresarial hebitualmette se eonSlluye en UII punto de dificil
eonocimienlo o manejo para los IrnbaJadores. Resulta leghirno p3m el
empleador organizar su empresa en In forma jurl(hea que lo estime conveniente, sin embargo ello, en oCO'IOne5, puede llevar u UII menoscabe
o perjuicio para los lrubojlldores, figura que, en algunos casos, reviste el
canlcler de fmlldlllenla y fue reconocido expresamente en el arliculo S07
del Cdigo dd Tnlhnjo, que snncioun COII mulla a beneficio fl5Cjll d06
siluoeioncs perfectamente dclillllllldlls: la simulacin en 111 eonlr(lllIein
de Il'1Ioojadol'cs y In IIlilizncin de clIlIlqucr sublCrrllgio, oculundo,
disrl'1lzando (1 alterando la Indvldunli711eiII o patrimonio y que lengo
como resultado eludir el clIllIplmcuto de IlIs obliHlIciones hlborlllcs y
prcvlsiolloles que establece 111 ley o Inconvenen, So comprende en este
ltimo concepto, SCglilllo ndlcn In ley, cunlquler 1III0l'flcl611reali/odll o
16la COfto de Apcllw:iol1l1S c!<: Corlccj:lcin, tll cU~ (01244(1.200(1, ronOlln 111
5a1"e:nch, de pIUllt:lt\ lnllt'_nrill [IIUI h,.bl,I,C"ch",,,do IlnIlICJC't.'ffll de dOlnllllo IIUrpUCSlD
I)OC'dclClluilllld!l Soecd~d. QIIl\ Ilduclll .el la (Iel'lfl dc !1J.t btr.ncl fln~
..r&adotA rayo. de

II! Jlft-Icnsi()nes de los IrbMj'HIOltl catlluhullo que" ... J"IOI 111111

(1I70nOI que IWIYIIJI C:~II.
IIUldo nOCCl&.'1naJen el luntcnlc cOlnrrci"l, lo. dtul.llndlldos lubsldlllrlOIl y tcrcel Slll.,

,;oeiodtl(Je), 1I111nltlllelldo lIu <:OfldlCiijul:t de fUJ Itlll)l1JIlIJOfCI, en

los mlsmo$ ulablecl,nlcnlos, y ~SIO\que 1)0 VOllnnCC)J)t)QCI In. ll'c,d~e5 de su crnOOfISliluyc:ron dlVCr.llf

pleltdorfllo I'O<II.n ,ckn,lflC.' 'a. "1111011 pe""n", nlllllf1:llcs qUlcnCJ lpartelJUI (:11)1110
SUSanple.dOIU Oc CloI. 'nane,." la. II!.po"s"bdldJ~ \C mJn,I(,lK'n y los dcmandlldos
dd:Jcn ~
1* 1MobhliCtOOCS qttC ISulntu. t"J~lIlnW'lltC:" $e InU.. de UII't.1JICIorct
.mwado$ "","ley I,horal"(C
stpllmodd (,110ClIJdo) Lo nov<dosode
..... rallo" qll< ,"" .. h
"60 e. lo e.. ,n mi"... $'" obhpt 010... boj.
dota a UN n'tt\oadt1t\1ncb te1 \lf1ud ~I.nkt,lloSOl.," 111smas COOtt'CUI:'nCm QUe'
cllo amplota. hltN.'ndo 1,110de \'Cfd.ldcr" rUDC:~na1IAqUi(,t,\

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f.""..,. (lb <11. pi,

'''.1>4 108
319

73

12

travs del establecimiento

de I1IZOnessociales distintas, la creacin de

identidades legales, Iadivisi60 de la empresa ,u etrasquesignifiqaea para
los trobajadores disminucin o prdida de derechos laborales individuales
o colectivos. En este caso, adems de lo multa o beneficio fiscal, seestablece que el empleador queda obligado ni pago de todas las prestaciones
lnborales que correspondan a los trobnJldorcs Involucrados.
Muchas veces las pruebas en tnl sentido pueden ser dllicultosas para
el trabajador". Dentro dclnuevo procedimiento se otorgu" facultades al
juez parJ que asuma la iniciativa 78. Asl, se le autoriza, aUII sin necesidad
71 Elle"",'ido 11>,Ido rog'do por lajuri,pruda" i. de nltc!U<>.l T nbunaJ es Sup._
m de JU'It.IO. Es .,,; 00'"0 en un _i<lo r.11ode l.e0fI. Sufl't ,na. Rot4005102. de 13
de.,....o de 200J ......". al c:oo<q>Io deIIold'na _ dcIcnn .... "'lO tod.Is tos ,,,,,,,,,Iodc$
tnvotucr.oob> <JI lo .... I" ... oclc' del &"0 rmpr_ .. lconllllulln uno unod.>d cronclnua y
qu<. pan c(ce, .. Iabo<aIcs. 'ocla$elt.u, ind''',,''.,n<nl< ........ , ........ blcs del "",. <le
"" be",r", c:$Io,blccodos.. 1a
rl\". de "" u.baJldo<<t invohocrado<
MIt ree ,
1<1\,e, el 25 de ,""yo de 2006. en .. u.. Rol 288)2005. la Cono:
de Apclll<iOl1e$ de ConccpciO di.pIllO 'g.. I"... ue lA obh~ .. 16" d, los 'OClOS de un.
iQCitdad de responsabilidad IlrnlUldll, iUCCbOn! de un. COIe,_II.... , en liS SUIJlU I que
se hllhlll Cont.lettal~ paga, JI r.1W)1de I()$ lrlthaJ.Jortl. h..JtClIel c.ln"dcnu. 18 de
In Icrc,IdllscntcnCl3 que ..... 105 CUlllbiOJl en 11'1OI'glulj),Dcln Jluldlca de In (1111)r<:53 en
nad" pueden alCccnr I()~dorechos de IOlllrllbIlJtt!OICII, por lo <1"0 111con~Ilut:fI de unn
IIDClclll,ltle rClIp<'In.;obl11dad 111111111.111,
~on\uWllllllllllllonl
tlcl gho de Ullll c111t:<:dw,
no pucelo sijnlfic'lf 11,"xlir,cin .k: I'I~ohllguclollcA 'lile IIr~ta~1n
11los 1l0CW' de stll
MllcCIO de IIqulloll",
,a U) JlfOlUO o<:urru en hlleBtSlucl~n c!l,~II\OI;len 'lIIQ el Rc:"II)(:crel(l t.cgislllliv(!
211995. de 7 de alifo! por el q"e S, ""n",b. ,1 T... o Ilen",d,lo del. Ley d. Proccdi

"'' <0<1&.

de peticin de parte recurrir a oficios, por ejemplo al Servicio de Registro

Ovil, Serv,cio de Registro Elecloral, Servicio de Impuestos lmernos,

con cl fin de determinar tales elementos,
1.7.1 /..0.' medidas camelares en el nuevo proceso loll(lrol.
A, Medidas (1 adoptar
Como se elijo. lo regla general est en el Inciso primero del articulo
444. II"e le ordeno 1,1juez (110 slo lo faculta) decretartodas lus mcdldas
que estime neceserins paro:
o) asegurar el resultado de In accin;
b) la proteccin de un derecho;
e) la .dcnllficaci6n de los obligados; y
d) la singularolllcin de su patrimonio.
!:sto atrlblIC16ndebe ejercerla con las hmitaciones que la nusma norma le unpone, este es, en trminos sucienres para garanuzar el monto
de lo demandado y proporcionales a la cuantla del JUICio.
1ln el ',MClna anlcrior lo mllteria se regulaba bsicamenle por lo,
,)onnas del Cdigo de Procedimiento Civil, que diferencio entre medidos
I>rcjudiciales y medidos precautorias, pudiendo dccreurse esns ,ltimos
1(I,,,bincomo pltjudicioles, cuando existieren I)Om ello motivos 1Ir11VCSy
eOllficl1dos,)' concurriendo ciertas circunstancins que 1[1nonl1lllndicn!~.
Sn lOmbas sltullclones, us decir. II'llIlInd050de medldlls l)rcJudlclulc.~
y de medidos precnulorins el Cdigo de Procedimiento Civil proccdln 11
enumerur 111' medidas procedentes, comino di fereutc ni scguldo por 111
lIonno lubOtill, (lile impone ni juez uno rllncln cautelar ampha

ml,n'o Lobo",1 BOE 11 Abril. ,Ue.1o 88 l.: r.,,,,i,,,,<Io el Juicio. y ~en,,.. dd pl.lO
PI''''' dl.,;llr scnttncia. el Juez O TrbuJul podrA ICOfd.V 1.1pmuca de (""nlas pruclm
CSlunc nccuAn,u. poIro mejor pro'm, cun Intc:.....cncIC)n de tu- I*lCS f'n la ,RlSma
se
el
,len,", del que 11>)'1de
lo pruebo dur .... el
.",,1.. pondri de .... O... o .1.. 1'",1<$ cllC,.I,.h, de: l., d,Ioscn<"'. fin de que:tos
ml'ln,., p;tedan Ikpr por escrllO CUtntOtstlmcn con\l(,,~tc acerca de SUIUnce o

""""d"','"

r~"" flO

I'"",oc:anc

C.nll""1(14,.

1'0111,.

"npClruncl&T,..""",ocIo esepi.",,," hlb<c.. rododo 11.. .,.. er.. lO, cl60SO" ud,,",1

8S2 S, lA d,I'l<ncll 'OM' ... .." lo ccnftslO ud",,,1 O.n pedir .1n doc:.. ,IC1'1O
",. plne )' ha, no COO'II'If'C'CC o no b pm<:nll n Clusa JUtillfk:acb tn ti ptato que
.. hI). nJlldo. pOOrIn
rrob>dt. la.! .I<pe..... hcchu "'" l..... ,.... '"
~1
...i6n con l. pN<I>a

d.cJAr' Ullnuc\'o rro\'cido. tlJlndo 0(1'0 1)'1.l.O p31"1la ejccutlII delac:ucrllo. hbrlndo
111\comunlcac~
oport"n.,s. Si denlro <k esto uunpnco hublCl" pcxhdo pratllear 1..
l'fllCbA. el JUCl C) rJ,bun31. previ3 aUlhtncJa de 1IIIJlnCJ, ICOId:u6 que IOSlllltOi queden
dcll"i,vluneHlc conelu50SI)3m scnlencill

"f "'GO 1'~1"1Io

ti" ti ."lcul0 279 del Cdigo de l'roced,n,tnIO CI\ I1que" dC1cnnlno
tl,nOlllo dt los bl(IItW bobre que: deben rttlICr hu medldlt.s pl1.~autOI111y q\1C)0 nnltll
till'I'''' u tHlla glu..nllll ,,,r.cicnlc. 11juicio del IritH,nal, pIIl'ilIlcspondcr lIor II)~11Cljuicl0)
que ~C!01 Inen y nlultll' qoo 10 !!llpongan.

Cou(fllJa IIlJltt

"'' IW>C
_dad.

OABAI!I.A ...... TA FlIENlAUQ,\

74

No obstante lo sealado, debe recordarte que el articulo 174 del

Cdigo del Trabajo confiere al tribunal la posibilidad de decretar como
medida prejudicial y en cualquier estado del juicio, la separacin provisional del trabajador aforado de sus labores, medida que nuestros tribunales
de jusricia han calificado de prejudicial y tambin de precauloria'&.
8. Medidas llevadas a efecto antes da se" /lotificadas

El inciso segundo del anculo 444 dlspone que 10,\medidas cautelares

pueden tlevnrsc a efecto ames de nOlifiearse n 1(1persona conua quien se
dicten, siempre que se cumplan las sigllienles condiciones:
o) que existan razones graves paro ello; y
b) que el tribunal asilo ordene.
En este coso, igualmenle el afectodo con la medida debe ser nolificado, ya que transcurridos cineo dios sin que In nOllficacloo se erecte,
(1lIedamn sin valor las dlligenel8s pmcllcad.1l,
C. Momento prorcsnl pura decretar la! mrdu/IIS
Lo regla general se encuentra cstoblccidll en el inciso tercero del
anlculo 444, que autoriza al juez I1 disponer ln IIplicoeicln de los medidas
tJl~culllorillS en cualquier estado de II'IImilnci6n du ln causn, aUII cuando
110est contesllIlla In demanda o lncruso antes de Silpresentacin, como
prcjudicinlcs. Para ello es ncccsurlo (lcrcdilur:
razonablcmcute el fundamento del derecho 'lile se reclAmu, y
ln necesidad del mismo.

'*UceIlVl""'C, encauso rol8)4rlOO6, ole l. r..",de Apct",._1k

en f.IIo <ll:t 21 Oc lNtZO d. 2006, se confinn6 lo ""' IIM,Oc 1""....

'" r""'unc,obI

conctpC~

,"".IIt;' '1'"

.00..1 .. fclld. ">Mida. 1,U1~I"''''

Ia del l'nmcr JIIlpdo Oc
I ",.,60:1 r",,,,io de C4ncqlc1ft. causo rol 1 2590$, CIIJ"'<'O de desafuero,. soI,.IIod
de Ifl.ecom St- de) sin credO l. IIlMld. Pf'CJlKt't1al. pot habrl ""ft$('urndo Inu de S
diu Sin que IlIlne{hd;a plejuJlclIll hllbc~SliJo noIOatdll JI ll ftolno, I~ qoo implicabJ
que CII(uvicse cathtC3dot, tilo. el! vil1ud lit) lo dl.liI'IJCS10en el ftllcul0 302 del Cdigo ck:
I)rocrdlllllcnln CIvil. aplicable en ratn de In nl)lIna COtllcl,)lIr. en el 3111iguo IlIltculo
426 d,1 Cdigo dolT bujo

La ley exige serednar la necesidad del derecho que se redoma,

pero, por razones lgicas, debe entenderse de /0 medida solicitada, en
",Iacin a ste.
Si bien, pueden decretarse ea cualquier estado del juicio, se han
eSlablecido algunas particularidades tratndose de ciertos momentos
procCSllles:
o) Medldll.! .ftliritadns y decretadas despl/(!s du /lotljlcllc/" la demando
El inciso finol del arllculo444disponequc,
habiendo sido oorlcada
la demanda, lo funcin cautelar del uibunal comprender la de requerir
in(ontl0cin de organismos pblicos ,empresas 11 otras perilOnasjurldic~s
o natumtcs, sobre cualquier antecedente que, a criterio de juez, contribUyolal objelivo perseguido. Esta norma es una clara rnanifestllein del
principio inqul3itlo y, a contrario sensu, podra entenderse que no es
posible aphcarlo nntes de demand:u o antes de notificar In demanda,
lo que no parece lgiCO, dado lo Wlplio de las facultades que el ilIClSO
primero le concede al juez. El JUJ110 resullnT de diOcil concrecin
pmelicn y Amerilad algn anlisis a la luz de su ecnstimcrenahdad, aun
cuando esu medida resulta propia del proceso labOI'nl y Rn410ga con ID
IlOSlbllidnd de 111pcricin de oficios que ya en el procedimlcnlo Ilnlerior
(artculo 448) se pCl'lnltin lilas 1l311CS y u ItIque hoy se refiere el nmero
8) del artlculo 453.
/J) Med/Io.l solit:ltadtl.f y rlcCI'ttada.f (/litiSdo ln "rCNolltl/('/}/Ille la
(IU''''"ll/tl

Se 1IlIIn,en Inespecie, de medidas prejudiciales, COll10bien lo se~1I13

el inciso tercero del ertlcuto 444
a) Si prescntad~ la demanda al tribunal respectivo IlCrsisllcran las
eircunstancms que mOlivaron su ~lIopci6n, se malllendrII COIIIO preClIutorias.
b) SI no se presentare la demanh en el tnnino de diel dlas contados
drsde lB fechB en que la medida ~chilD efectiva, sla cnducnm 00 pleno
oorecho. sin nccesidltd de resolucinjodicIOl, quedando el solicllanle por
este solo hecho responsable de los perjuicios que se hubiere causado.
e) Con lodo, JlQrmolivos fund..ldos y cuando se acrede por el dcmandame el inruincntc lrmino de la empresa o su mnnifiestn msolvencin, el

76

GADRlaA

VNATA

FUENZALIDA

juez podr prorrogar las medidas prejudiciales precautorias por el plazo

prudencial que estime necesario paro asegurar el resultado de la litis. Esta
opcin parte del supuesto de que la demanda ha sido presentada, Como
un dato anecdtico cabe rccordarquc la norma en su texto original, hacia
referencie al demondoio, referencia que: resultaba ininteligible ya que DO
parecla lgico que ste tuviere inters alguno en mantener UDa medida
cautelar decretada en su contra. Acertadamente el mor fue corregido
por las modificacIones mtrodueidas por la ley N 20160.
El articulo 287 del Cdigo de Procedimiento Civil exige a quien
solicue las medidas. e~preS3r In acci6n que: se propone deducir y someramente sus fundamentos, norma que seria perfectamente aplicable
en el proceso Inborul, en virtud de lo dispuesto en el articulo 432 del
Cdigo del Trabajo.
e) "'etl,,/1JJ /.,"10.1 " c,,/xi (1111,,de JII /II)/ijiclH'ill
lo normal es que 1:01resoluciones judiciales produzcan sus efectos
previa notificacin, Sin embargo, el mciso segunde del urtlculo 444. a
similitud de lo 4UO ocurre CIOel proeedionicooto civil. permite que las medidas cautelllres puedan lleversc a erecto (1I1IeSde noticurse a la pCISOIIlI
COlltm quien se dicten cumplindose los stgulcmcs condicioucs:
que oxistlln razones graves parn ello. y
que ell rlhullloI usi lo ordene,
TI'IIIISCtIlTido8 CIIICOdns sill que la lIolificaeilI Se efecte, lus diligencias quedarn sin valer,
J.H l'mllllllr/lIllllclllU

sobre lus cosros.

Ell1l11culo 445 se dispone que en 10011r050luci611 que pongo trmino

a In causa o resuelva un incidente. el [uez debcnl pronunciarse sobre el
PliSOdc las COSllt&del procedimIento. toslllldo las proccsaes y regulando
las personales. segn proceda.
('UbIlJO eltnobajlldlll IIfllitindo con pnvilegro de pobreza, las costas
personales 11 cuyo pago sea eondcnada la comrapartc pCftCIICCerBn11 la
respective COlJlOrtlcl6n de ASI>lcncia Judicial, al abogado de tumo. o a
quien la ley :.cnalc.
Elsrtlculo 459 N" 7, al igwll que lo hacia el articulo 458 N< 8 del
Cdigo del Trnbajo. cn su te'to 3nterior. y 3 diferencia de lo que orde-

77

t.1ANUAL 1)f3 PflOCESO LABORAl..

no el articule 170 del Cdigo de Procedimiento Civil. dispone que la

sentencia debe contener el pronunciamiento sobre IDScostas y, en su
caso, los motivos que tuviere el tnbunal para absolver de su pago a la
parte vencida. Es decir, no es posible en este nuevo proceso que el juez.
simplemente, guarde silencio sobre la materia. pues su decisi6n de no
condenar en COSta~debe necesariamente ser razollada.
1.9 Dillgencios n cumphrs tlircc/amclllc

I!II otras

comunas

El anculo 439 bis permue a los tribunales que indica decn:tar diligencias pura cumplirse en las comunal que 13 misma norma seala.
Se trata de salvar una omisin en que hab!n incurrIdo la ley N< 20.087.
puesto que una nonna similar)'1I existfn en el texto nntiguo del Cdtgo del
Trabajo. Se busco que los tribunales puedan acroar fuero de su tcrritorio
jurisdiccional. en los ca505 en que dos O ms de ellos compartan una
misma regi6n, pudiendo decretar medidas a cumplirse en esos tugares,
sin necesidad de exhorto. pues se Imto de comunas colindantes que no
lo justifica .
'
Cunndo 01 sistelllu entr cn vfgentin cualgunns regiones del pns, se
detect lo necesidad de hncer extensivo esta posibilidad dcjndoltl ms
:.tbicrtaa los jucces.lJllo mOliv que Inley N" 20.287 iltCOlllommun inciso
tlnal al artlcuto 439 biN, en el sentido ele permitir 11 los jueces decretar
diligencill! sflOnccesidlld de exhono, CIlIlIOc1o In ccl'cllnla y conectlvidnd
de los comunns lo lIagll nconscjnblc.

.'' ' '0.

11

01 .,1,.. 10428 del CMI,. del 1'10":1)0. tlrevlo l. relo."" e~",bl""l.

qoo "p-" 1M CIU.llitil IAhOtllles, los J1I/8,,1I03 de I tlllt' ckl 'rruhl'Jo de SnnlllUo ptnll'l\n
ckcrCI..r t,hligenclIllIl131'1 c,unpllrllc d,rtC.,ulM:nlt1 en Inl uOlnunn. de S~n t.11guel, Sal\
JOOqlllrl, Ln OrllIUu. III 1.nl""Il, SlIn Runmu. 1.. CIIo,clIln. Poi "ollqlJo. "edru "auifl'e
COl'd.o.Lo IlspeJo. Si,. n.",.,Jo. Col"" d. '11""0. I''''.tollho. S JoS< de M,ipo Y
r",uc ,in flCCellidlld de r,\horlo
La dlspue.to enel nl(~ ""ter.o. ~ "rhCluil'lnb~nJI lo.. ,u/plol de SIIII"1'guel
y JI los 'll)gados con COI",,>dC11CII en Il1almllaborlt de:: 11. ~tiUR.bJ de S"" IJemllrdo y
rucn .. " loo.1"1""10 de ICtu.ldOllCSque debon p!'IIt1I.. rse en 50.1111.'0 o al Iq .....
" Un

de ellol.
Lo , ... "ad toubkcllllt .. c1,"dlO I"un"" "llli. IllInl<,". ""3 ... Ju~
de Las..... yCoqu,mbo. de Conp<,llrT.lcah lIo: deOsomo y R,. N"",. rile
p"""" Montt. Pucno \~IM (',Ib .... -

M... UAl. 00 I'ROC!SO WIOIAI.

78

2. EL PROCWL\IIENTO De APLlCACIIl OENERAl

y El PROCI!DI~IIENTO MONITORIO

Se tmm de aquellos procedimientos q\IC podran considerarse generales u ordinarios, pues l. mayor parte de las causas o, de otro punlO de
vista, aquellas que no tienen designado un proced miento especial, sern
tl'0l11iwdas conforme a la regulacin de alguno de ellos.
Puede decirse que el procedimiento de aplicacin general, regulado
en el PArrafo 3', se aplien A todns aquellas cucstlones centcnidas en el
articulo 420 del Cdigo del Trabajo, esto es, que sean de competencia
de los jueces de leiras del rrnbajo y que no tengan un procedimiento
especial designado por la ley.
El procedimiemo monitorio, en cambiO, se aplica a dos grupos de
cuestiones indicadas en la ley, sin que sea posible 11 10$ panes elegir el
proce(hmiento por el cual sern conocidas sus pretensiones
El pnmer grupoCSQ constituido por nquellasconllcndas cuya cuanlia
5C'J igualo mferior a diez ingresos mlmmes mensuales, Sin considerar, en
su caso, los aumentos a que hubiere lugar por aplicacin de los incisos
quinto y spiimo del articulo 162.
10$precisamente este punto el que 1110 luce nflrmarqucste tambin es
1111procedimieruo de aplicacin genel'lll, plles so nllienrn n todns aquellos
conticlltllls cntregadas ni cnuecimlenro de los JIICCCS de 101m! dcltrabnjo,
que cumplan los condiciones de ounnlln indicadas. Por 01contrario, si In
cuanrln excede n los diez ingresos mlulmos mensuales, deber aplicarse
el procedimiento general del pAIrnfo 3. Lo annado significo. entonces,
que no se diferencio por la comlllcjldnd de Ins matcrins ft discutir, sino
simplemente por el monto de lo disputado,
Fl segundo grupo de cuesuones cuyClconocimiento se ha entregado
al J)roccdimienlo mOl1I1OOO
le confiere un "mili de especialidad y no ha
e>llIdo exemo de discusin. Se trala de 13Sconucndas a que se refiere
el articulo 201 del Cdigo del Tmbajo, disposicin que regula el fuero
maternal y contempla. ft lo menos, dos siuraciones: 11) In regla geneml,
rcfcnda a que durante et periodo de embarazo y hasla un ano despus de
expirado el descanso de matemidud, 1(1Irlloojlldorn esta sujcm a lo dispuesto en el artcuto 174, es decir, el empleador no puede poner trmino

79

su contrato sino con autorizacin previa del juez competente, quien

puede concederla en los casos de las causales sealadas en los nmeros
4 y 5 del articulo 159 y en las del artculo 160, y b) una regla especial
para aquellas situaciones en que, por ignorancia del estado de embarazo
o de enconuarse un menor al cuidado personal o tuicin en las eireunstanelas que la norma seala. se pusiere trmino al conrrate de rmbajo,
en conlrnvencin al articulo 174, es decir, sin requerir 111OIl1orilllein
previll que lu norma exige.
Como lodo procedhnienro, se han estruciurado sobre ciertos lI'Illles,
que se presentan como una sucesin de actos necesarios cuyu esuuciura
y cumplimicnto detennina la validez del mismo, actos que provienen
tanto de los partes como del ]lfopio tribunal, debiendo ser teulizados en
liempo hAbil, en confonl1jdad a la Jey. Ello implica la exislenCIa de una
estructura dlferencl3do para cada uno de los procedimienlos I estudiar.
Para fines didcticos y coneordantes con los principios de la lgica,
se eSludlanln ombos por separado.
El esquema geneml puede verse en el cuadro N" 3, en la p.1gina
sjlluicllICIl.
8

.1 1). WAIIlIl D 1\ Y I.ANATAO .. eb eh 11. 190,

81

80
l. El P~OCEI)IMIENTO Dll APLICAClNOllNl!AAL,

-1 ........

_l

.1 ...

10 .......

l. Estructura general

l'

~.,_.__. I

.......

1..0_._ ... ,.. .....,..,.__

_. ..

_.

CON'reNIDO EN EL rRAAfO 3

Ir-"","_~"",_

I~.'It
.. l,..,.......
1o ,

_ ..

.... ,,11.. '-....

...

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I ,....,_'........1' ....._

1-. I ..........."-

~-,
'''''''''-'-

-_-~~
....

'-1

1-. I "_ 1_..1,-- .. -1

El--1---

Se desarrolla en dos audiencias: la audiencia preparatoria y lo audiencia de juicio. Previa 11 ambas, debe ser prescnteda la demanda y
efectuada la contestacin. En Inaudiencia preparatoria debern oponerse
las excepciones y reconvenir, si lo estimara as el demandado; se lIamanl
3 concilincin y, en su caso, se recibir la causa a prueba; se ofrecern IlIS
pruebas y se detcrminnr su pertinencia, cirndose luego a 111audiencia
de juicio, salvo que se renan las condiciones que 1" ley determina para
dictar seruencra de nmedialo.
La audiencia de juicio est dcslinnda bsicamente ala recepcin de
la pruebu,

10 ....

_.....- I
,~""""",."

..

...----_...,.\

2. Inicio llel procedtmlento

I>uede Iniciarse por demando, pero tambin puede prcpllrnrse a lravs
de 11113 medida prejudicilll, reguludus en el artculo 440.
2.11.0 ocumul"c;CJ/I en el prt/l'cll/mlenIO de I/pl/cacln goncral

~,

-1---"
'0-

..
E"
....
I!!:J-{ ......,..
. ,._. l-. 8Io ...

("""",,10

Consliluye una malllrcslacindcl I)(iocipio de la economla procesal y.

segun la regulacin legal, es nquellll illslilucin qup, dudos cienos circunsluncios, permite ni IICIOI' reunir en uun sota dcmulldll todas 111.1acciones
que le compelan en contm de un mismo demandado y ni JUC7, de oficio
o 11 pclictn de pone. en un solo procednntemo dlversas causas.
Esla male,;a ha sido regulada en romm expresa en los artculos 448
y 449, pudiendo distillgulrse lns sigulcllles Siluuolollcs:
A. Acumulacin de "l,rlas ,l('clollc.I por
un actor fll contra de ,m m/smo dcnrolld{l(lo

1 ...----

Lo rCIJlIll>nsic:tes (Iue el actor puede acumular en su dcmunda ludll!

las acciones que le compeun en COIIII'Udc un mismo d~lIullldlldo'. No

"re.lo.
l. n:ronn. de l. ley
20260, se 'Grepbto l rac,6n "'."'lucl".cedllll de dlsunlO$ tflulos", 11\que fue clunll\IIf!I, y que podrll Ilutodllcir
t>

N"

con(bslC)flCI

inllccesIU)~,

82

GA6RfEl.A UNATA FlF.NZAI.1IlA

se trata en estricto rigor de una acumulacin de autos, sino de la tramilucin directa. desde un comienzo de dos o IDas acciones diferentes
en contra de un mismo demandado. En el Derecho del Trabajo esta
situacin es hebitual, ya que suele suceder que un mismo trabajador
demande diferentes prestaeiones o intente distintas acciones en contra
de su ex emplcador. Asl. podria ocurrir que se le adeuden prestaciones
cuyo Il1ulo es el ejercicio mumo del contreto de trabajo. es decir. que
eonsrauyen la contraprestacin de sus servicios. como serian diferencias de remunemciones o feriados. Esta atcin puede intentarse
conjuntamente con 8<lucllas que emanan de un despido, como lo sera
por ejemplo. la reclamacin de la injustlficacin, improcedencia o de
la indebida aplicaCIn de alguna causal; la llamada nulidad dcl despido
por exlsur eouzacenes impagas Y. aun. la invlllldc-z del mismo por gozar de fuero. Todas estos acciones son dIferentes, deben ser probadas
de manero dislinla e, incluso. estn sujelos a normas de prescripcin y
cnducidnd tambin diversas, nUIIasl, y sill existir norma expresa para
ello. habitunlmcnte se hlln IlItenllldo y tramitado en formo conjunto. Hoy
la ley lo 110 sena lado expresamente, con el fin de evitar dudns, dada la
formn que reviste el nuevo IlroCCSO.
fI) lel/l/Il//ucllI di' lII:rilJ//r.v sujetos a unmnmo /Jlvcedl/lclI/1i

I!II este caso, no se presout" pl'oblem(l alguno y la trnluilllcin se liar

eu con fonnidnd III procedimiento que corresponda.
b) lle"mll/IJcII de ncclone slye/ll.1 a difercllles proecdlmlPlIlOS
hu esta sil uncin, lo ley ordena que se deduzcan de confol111id:lda las
normas respccuvas, por lo que Ilul'cclem ser ilgioo que sen travs de
una sola demanda. Lo norma agrego que si uno dependiera de la otra, no
correr el plo.Dpara ejercer aqulllls ha~ta ejccutol'iado que sea el fallo
de sta (orllculo 448 inCISOfinal). Debe tenerse presente en este punto,
la norma contenida en el articule 489. que hace cxecpcin a lo dicho.
clIando uno de las acciones sea la de tutcla de derechos fundamentales
dcltmOOJodor,

(\1ANUAL 015 I'ROCESC) LAIHlkAt.

83

B. ACllnllllllcin

de (1II10S

B. I PI'('SlipUCSIOSb.ficos
Para que proceda esta posibilidad deben reunirse los siguientes

presupuestos bsicos.
a) Que las demandas sean tramiladas ante un mismo tribunal.
b) Que las demandas sean en contra de un mISmo demandado.
c) Que las acciones sean idnticas.
.. d) Que las causas se eneeemren en un mismo csl.1do de tramita.

clon

e} Que la acumulacin no implique retardo para una o ms de

ellas.
La propia ley se ha encnrgado de aclaror que esta posibilidad opera
aun cuando los ncrores sean distlnlOS.

8.2 Slyeto activo

La acumulacin procede:
(1) De oficio
Cumplidos las condiciones sennllldas, el juez 801;' de la focullad de
d~cretar SU.II~ull1ulocin,qucdnnde de c.lla fOl'lllnCl1lrCSlldlla su discrecln In decisin de decreurln.
a) f solicitud de part

Normalmeme !en\ el delllnndndo quien ~ollcil(ll'l\ la Ilclllllnlllc;611.

pero 110da obstu n que sea nlguuo de los actores, IJII este caso se eoncede IIn 1,.lazode tres dfn.l" la parte no pctlcionol'f(l IIOIll que exponga lo
convemcme sobre ella, TlllnsclIl1'illOeste plazo, l1(1yll o 110 rcspuesrn el
tribunal debe resolver (nn tculo 449 inciso segundo).
r.1l.1~ caso, y seAque In ncumulneiII hnYII sido dccrelnda deolieiQ
O O petici de pone. el juet. conservarA siempre h, fcultod de desacumular las enUSAS. El posible sumenro de In cllnlllla no parece incIdir en
el procedimienlO 3 aphcar, dado lo dlspue,to en el nniculo 454 N S
referido al numero de ICS1lg0Spor eausa.
'
Co~o al unirse IIIScauSASse prodllcir una c.~pccic de aumento de
la cuanua,

H4

GAIJRJ8I..A LANATA F'UEN"l.ALIDA

3. LA

DeMANDA

3./ Forma de imerponerla

L., ley en forma perenloria exige que la demanda sea interpuesta por
escrito (articulo 446 inciso 1).
J2 OJlIlllI/da obligatorio
Debe cumplir con los requuiros comunes a todo escrito y con las
reglas de comp.1rccencia en jUicio ya enunciadas.
Adems la ley ha indicado cierlO$enunciaciones queohligatorioonente
debe contener, Se encuentran contenidas en el articulo 446:
l. La designacin dellriblllml ante quien se entabla.
2. El nombre, apellidos, domicilio y profesin u oficio del demandame yen su caso de hls personas que lo represe liten, y naluralC'lu de
In rCllresenlaciIl.
3. El nombre, lIpellidos, domicilio y profesi611u cfkio del demandado.
. 4, Lo exposlcin elnrn y circunSlUlleiuda dc los hechos y consideraciones de derecho en que se fundnmenln,
5. 1;1cllllneiocin precislI y concrete de las peliciones que se someten
1111I1I:801IlCI611
dclll'ibullol.
.J.J ProvldulICl1l da 111demaiula
Lu silllAci6nllorlllnl est rCllullldu en el nrticulo 451, que ordenn 01
JUC7, UIIA,ve~,"c1I11Itdlllo delllilndall trnmitacin, de hnnediato y sin
.

Inllllllc, cuar IIll1spunes 11uno lIudlcndo prcpnratoria. Sin embargo,

del tenor do lu norma puede desprenderse que lAdemanda puede 110 ser
ud",i Iido [1 IrnIIIlulei6n, previendo 111ley nlgunus situacicncs en que ello
debe ocllrrir.
n~ E~IIIIlIlerias de previsin o seguridnd Bocinl, en que el artculo
44:, IIICI.SOnlH~,dispone que 01juel slo IIdmilir:\ l. demando o Iramita~,n, SIel AcIal' ha dndo cuonplimienlo n la oblisaein que le irnpone
ellnclsoeunnodel ortlculo 446, es decir, acompal'ar In resolucin final
de la respectiva olllldlld o de lo enndad fisCIIli7.adorasegn corresponda, que se pronuncia sobre la mareria que se demanda, punto analizado
preeedenlcmcllle.
IlIl1s

b) En aqucllos casos en que el juez estime procedente, una vez evacuado los traslados respectivos, suspender la audiencia preparatoria por
el plazo ms breve posible a fin de que se subsanen los defectos u omisiones, en el plazo de cinco dias, bajo el apercibimienlo de nocontinuarse
adelante con el juicio. En esta situacin. en estricto rigor, la demanda fue
admitida a tramitaCin, pero por defectos que fueron objeto de excepcin
se imposibilita la ~rosecucin el juicio (8l1culo 453 N" 1).
e) En el caso de mcompeteneia, en que el 3rtleulo 447 inciso pnmero
obliga al juetl declararla de oficio, senalando el tribunal compeente,
y envindole los antecedentes,
el) Situacin de la caducidud de la accin, en que se ordena al juez
dcclarnrla de oficio, cuando de los datos aponados en lAdemanda se
desprendiera sta claramente. En este caso el tribunal no admitir o
tramitacin la demanda respecto de la accin que estime caducada,
prosiguiendo con las dems que se hayan intcntado (artculo 447 inciso
segundo).
J.4 NI)/Ij1Cltclll da 1/1 dumol/dll
Elnrlculo 436 dispone que 111pl'iIllCro notificacin 11 In parte demandado debe hacerse personalmente, en 110forma que yrose lIn:llil6 ni
trntntSc de las normas e01l1lll10S.Asl, ciuonces, normnlmcnte lo dCllulIldo
dcber SCI'11011licndll personatmcurc al dClllllndlldo y por el cstudo diario
ni demendame. Sin embnrgo, puede ocurrir que, CII vi rtud de lo dispucsto
en 01 artculo 444, se haya dccrelndo lino medkln coulclur, que I)ucde
lIevllrse n efecto IIntes de noti carse 11 la personn 011I)Onll'" de quien se
dicte, Lo norma exige su IIolinencin transcurridos cinco dios, la que
dcberla hacerse pcrsonnlmcntc, por ser la primcm. 110 obsmnrc que Olll
no se csl en presencia tcnicamente de UIIdCllllllldndo.
La situacin dnrla 11I&lIro pregunrarse qu sucede en este coso COII
la IIolifoencin de ,. de,",,"dll al dcmolldlldo, es decir, si podra considerarse que sto no es lo primero, enso en el cual cobrara aplicocin
lo dispuesto en el anlculo 441, debiendo ser IlOlifiendo por el estado
diario. Pareciera, 110obstante, (IUOcomo el nnculo 436 se refiere a la
primera notificneln 01demandado, y hasta antes de In presentacin de la
demanda no revcsliltnl calidad, no enbrla hocer ftplicacindel articulo
,

l'

86

GADRlI!I.A

I..AMATA FUENZAUOA

87

MANUAL 00 PROCESO LABORAL

441 y, aunque se hubiere decretado una medida prejudicial y hubieren

mediado notificaciones personales relativas a aqullas, igualmente la
demanda debe noricarse personahncnte.1I<
Finalmente, si se demandan periodos de cotizaciones de seguridad
social impagas, el jUCl de la causa. al conferir lnlSlado de la demanda,
debe ordenlllla notificlcin de cilla la o las instituciones de seguridad
social 11 las que corresponda percibir la respectiva cotizacin. Segn lo
ordena el articulo 446 inCISOfifl(ll, esta 1I00ificacin se efecta por carta
certificada, lo que debe contener copia Integra de la demanda y de la
resolucin reealda en clla o un cxtrtlctO si fuere muy extenso.

JJ eOll/rollle admiJIbllldocl de lo demanda

a) /)tcll/rocln tic lncompetenct
De acuerdo .1 articulo 447 el jUC'l debe declarar de oficio cuando
se estime incompetente para conocer de Indemanda debiendo, adems,

8cnalar el uibunal competente y enviarle los antecedentes.

Lo ley no hn exprosUllosi se cstA refiriendo 1110incompetencia relativa
o absoluta. Hecordemos que el n~lclIl() 423, modificado por el artlculo
14 (le In ley N'20.022, c5tllblcce que 111competcnciu terrorlel no puede
ser pl'olTOsndo cxpresnmenre por 1M pnrtes, t.o (jIIO,como onoli7.""10s,
puede ser entelldido como 1111 reconocnulemo de lit procedencia de lu
prl'l()sa Mcitn do competencia, lo que ImpliclII'la <lile el nrtlclllo 447
se ~SIrefiriendo " lu hlcollllJCtcllcio absolum, situacin qoc ninguna
part iculnridnd tendrlll, ya que tnltndose do normas de orden pbl ico
puede y debe ser doclurBdu de oeo por el tribunal, en cualquier estado
del juicio. IlIIlVUIICCse dorln nhol'Uen quc lo obligo 11hacerlo ni ceno"1 AJUflsrwudc:nCII CIvil le 1"" Incllludo porfSllllOSlcj6n IOslC:lue:ndoqlJC"el hecho
do h.be1'.I1.III1~
atOI de nd.d", pcI1IOl1llmome
,...,h .. iooOl_Ido, ro m.d,d,a.
(Wtj,K'ltClftltl prt\:.,,,c,, d, no eAllne de la obllgaeioncJc "0110(1;11' Q.IOI; pelwn.IIOCfIlc 1,
dcn~I';Ila.puc1to que aql.ttll. c-"mn)tlncl. no lrC cncut.nlfllna1CtOnada (JUrt las Clcep'
CIOftlellll rty.11 &(,nc'fl1 CI,.bIlcU enfl ..lIc~lo40 dC!1Cdigo de P,occdtmlcnto Civil.
COIlao AlC-ede. '101 ti CGn'rJrJO. etl el J"tcIO (ICCUUIIO, COft lal II.tslKmt"S prtpllllClNi$ de
la vi, <JUUIIYl,
.tlnkut,,-I-4J ti' t iot,1O l' det mISmo cuerpo kllll" Fallo
do ti Con. de Apotac_. do
dc 7 de m.yo dc 200J,Rol4 9S6-t999

...,r""""

San,,",..

ccr de la demando, evitando la tramitacin de un juicio sin valor al ser

conocido por un Jue~ incompetcme. Debe tenerse presente, eso si, que
esta obligacin slo le empoce cuando "se estime" incompcteute dejando
abienala disercciooalidad del juez, quedando pendiente Inpregunta de si
podria hacerlo de oficiQ con posterioridad, pues el demandado conserva
el derecho a iO\ocaria como excepcin.
Por otra parte, si se tralRrtIde la mcompeteneia absoluta llama la atencin la obligacin que la ley le Impone al juez de remuir los antecedentes
.1 tribunal que esume compelen te. pues si considero que se trata de una
cuestin civil, no se vislumbm raln alguna para que los autos le sean
remitidos directamente por el tribunal dcltrabaJo, ya que sonlns parles
las encargadas de sutrumitacin f'lIreeiem, entonces, que la referencia
deberla entenderse hecho slo a la incompetencia rclMivn, lo cual implica
concluir que tompoco serin procedente la prrroga tllclto de sta y ello,
no obstante rernisiIIque el articulo 423 hace solemcnte o la imposibili.
dad de prrroga expresa Y de nuestra couocidu regla que impide ni juez
declarar de oficio la incornpetencia rclntiva. No es uno si"mcin clara,
ya que normalmente quien domallda es oltrublljodur, quien puede tener
diferentes motivos para dernandnr 011 UIIlugnr distinto al illdic~do en el
articulo 423 y no dcbiem ser el Juez quien le nc;artltul poslbitidad, en la
medido que el em~leodor 1(1neepto. Sill emhargn, lo idcn en moteri:, de
competencia rcllltivn IJIU'etehnbcr sido l'Cstrlllgltln slo n lo! lugnrcs l que
dicha norma su refiere, y que si blcn le dio 111trnblljuchll' 1IIIIOsibilldud
de incoar Sil dClOllIldo,nnte el ribunnl de 811 PI opio domicilio, tu limit
n aquellos CIISOS en que hllyo debido trolllldur su rcsldcncia con moiivo
del contrato de rbajo, cxgl~lIdolc que tlll clrcunsmncn conste en el
respectivo inSll'IUIlCtllO,norma CUI'IOSO, (Itelldido el cometer consensual
del conune de tmbojo'.
finolmente, CIIbetener presente que el ankulo 447 se relicto solamente al cvemo en que el juez se declare de oficio incompetente. pero
el articulo 453 NI, que regulo lo trtllllitacin de lo excepcin de preso
eripeiII1I8da dice al respecto, siendo posible preguntarse 5i en C>lC CllSO
debe remilir los antecedentes al juez que esnme competente.
"WAUU

O R y'-"'''''

t C.ob "'."'"

t96.t98

~lANU"'1.1)6 I'IIOCESO LABORAL

88

afectada debe: hacer efectivo este derecho dentro del plato de sesenta
das hbiles, contudos desde el despido.

b) Caducidnd de la occion
El articulo 447 inciso segundo, ordena al juez declarar de oficio
la caducidad de In accin, no admitiendo en este caso a tramitacin la
demanda, Para que ello proceda se exige que de los datos aportados en
la demanda se desprenda claramente su procedencia. Esto declaracin
slo debe: efectuarse respecto de la accin que est caducada, ya que es
perfectamente posible que se haya mtentado md.~de una y las otras no
lo estn",
La caducidad de la accin implica la extincin de un derecho por el
hccho obJetl'o de su falta de ejercicio dentro de un plazo perentorio",
En nue&tra legislacin lubonel se contemplan tres casos especficos de
caducidad, El primero de ellos, establecido en el inciso primero del
articulo 16S. que confiere al trabajedor dCSllcdido el derecho a recurrir
al juzgado competente dentro del plazo de sesenta dlns h6biles, contado
desde 1(1scparacin, I,um que el tribunal declare In injustificilci6n, improccdencin o lo indebido del referido despido.
Un" scgundll situacin es lu regulado en el anlculo 171, que concede
11Ilrablljadol' 111 posibil i<lnrlde demandar dentro del pla7.o de sesenta das
h~bi les el pago de sus indcmniulcioncs, cuando le hubicrepucsto trmino
a su conrrato por habel' incurrido Sil empleador en nlgunn de lBScausales
do tcrminueiu de contrato que 111mismo norma indica.
131ol'llclllo 201 contempla un tercer CIISO,referido In situacin del
fuero rnntemnl, Si 1'01'lnurancill del 01111<10 de embnrazu que origino el
derecho n fllero, el clIllllcndol' le pusiere trmino :11COIII",to de trabajo,
lu medida qucdo sill cfcclo y In tl'flbajadorll tiene derecho a volver 11 SI'
trublljo, I!II este CD'iQ el cmpleudordebc pagarle todus las remuncruciones
corrcspondicmcs ni tic!lllJOen que estuvo scparndll de sus funciones. La

e) Silllacin especll,l de los demanrku

sobrt materias de seguridad social
EIJuez tampoco debe:admitir la demanda a tmmill1cin en la situacin
del inciso tercero del articulo 447, esto es. euando, trat~ndose de matcrias
de previsin o seguridad SOCIal,el actor no 1IC0mpaile 1, resolucin final
de la respectiva entidad o de lo entidad fiscalizadora segun corresponda,
que se pronuncie sobre la materia que se demanda. En este caso el juez
debe: rechazar lBdemando de plano,
),6 Adrnlslbilldl,d de la tlemnndl' a tramitacin
El mbunal debe, de inrncdinto y sin mas trmite, citar a las panes
a una audiencia prcparatorin, cilt,cin cuyo contenido CSI regelado en
la ley,
A, O/)OI'/Imldlllldc la m,dienda
La nudicucin se fiju pum dlu y hol'll determinadas, debicndo observarse 1)(1111fijarlo las siguientes I'C81118:
a) Ln fecho debe l'CooerClIlIl(1IIdla dOIlIl'O do los treilltn y cinco dlus
siguientes n ln rosollloi611 y 0110,110 obstllllto lo IImblgunde 111redaccin
de lu nOI'IIIOdel artculo 451, que pOclda llevar i\ pensar (lile 111fechn debe
Iijlll'SC dentro de los treinta y cinco dhls siguientes lila lechn de In I'CSO'
lucin que admite Indcmlllldlt n 1 rnmlmcin, punto que no se conllevada
con el principio de Inceleridad buscndo en c>te proceso
b) Entre 1,InotiliCllcin de In dClIIl1nduy citllcin y Incclcbmcin de
la audiencia, deben mediar, [110 monos, quince dlns,
8, Conumido de lo cilacl6l1

"lo I.n.lado (I""cI."Ido." ~".. "tldo po< ,. ley N"20 100, .. ,wndocan(us'oncs
1l11'C~IO. "tln CU".'IQ
,nlta, IKcl()ntl su"cp!,blcs de ClIducibd son la ,ellltiva al
reol.mo po< dc>,,,do InJI~'r. .. do, IIKleblllo O 'ml""".denl< Y .. ",1>1'VII.1 deopido de
1.. InuJe .. que oza de (utro Ulllcm.al.

c_"'"

ti Ot..\IOOIAL

J ur Id...

Comuus,
1.1<10

89

S<t"" 1.,rodrtctl4n al DtlfCho del T,ubujo, Edilori.1 I

SanIO>&O,
Ch,le. 1998.P O,

El inciso segundo del anlcul() 4S I se encnra de detallar el contenido

de In citacin, en el scnudo sigule"te:
al Sc debe hacer conSL1Ique la audIencia se celebrar.! con la parte
qne asista

.,
90

GAISRlEtA lANATA FUEN7.AUD.4.

91

b) Debe indicarse que u la parte que no concurra, le afectarn todas

las resoluciones que se dieren en ella, sin necesidad de ulterior notificacin.
c) Debe indicarse que las panes, en dicha audiencia. debern sealar al IribunalIOOOS los medios de pmeba que pretendan hacer valer en
la audiencia 0011 de juicio, como asi lambin requerir las diligencias
de prueba alinenles a sus alegaciones, para que el tribunal examine su
admisibilidad.
Desde ya se advierte la nnporuneia de la asislencial esta audiencia,
pues la parte que no lo haga se ver.! impedoda de rendircualquierfipo de
probanza en la audienein de juicio.

a) No concurri. pero conlesl por escrilo

4. C()I(l'l:SrACIN11 LA Olll-IIINDA

La materin se encucnlra regulada en el articulo 452, que ordena al

dcmnndado conresi .. r la dcrnandn CII fonnn esenia con, a le menos, cinco
dius de anlelacin u la fecha de celebracin de la audiencia preparatoria.
Ero la contestacin, el demandado debe pronuncbrsc e;,fl'!citicallleple
sobre los hechos contenidos COIladcmnndu.nccptndoles o negndolos
COIformil expresa y concrcm. Esto tiene mucho importnucin, ya que el
inciso J" del N" I del nnlculo 453, dispone que si 110 uicgn algunos de
los hechos, el juez, COIlo sClllcllciro dcflOliliva, IlOdrol csrimnrlos como
lciltOlllcnlC lIt!milldos.
1/.1Af'lII/ltle.f II"e IJ/le{u 11.I'It/ll/1'el lu/lulII{ut!1I
A. emlte.!lIor 1(1 de/ll(lndo

Ul demlOlldl1debe COOlICSlllfSC
por cscriro con,

lo menos, cinco dios

de 1I0110100i611
rola fecha de celebmcin de la audiencia preparatoria,
Lo comesiacin debe contener uno exposiei6n cloro ycircllllslonciada
de los hechOs y fundoll1el1los de derecho Cilios (IIIC se 5I1SICI1Il\,
las cxccpdo Ole, ylo demanda rcconvenciunal que se deduzca, asi COII)Otambin
l,ronul1clao se sobre los hechos contenidos en lo demondo, aceptndolos
o nc@ilndolos en fonna expresa y coocreta (articulo 452).
IJ NI) concurrir

11 la

I'~to puede verse ck:sdc dos aSJlC(los:

Slo se exige que el juez haga una relacin somero de los conrenidos de la demanda y de conrestecin, por lo que su presencia no ser.!
indispensable, sin perjuicio de los problemas probatorios que ello le
pueda significar. El articulo 453 N" I slo hace referencia expresa 3 la
inasistencia de ambas panes, confirindoles el derecho asoficitar, por una
sola vez, conjunta o separadamCl1le. denlro de quin 10da conlado desde la
fecha en que debi efectuarse. nuevo da y hora para su fC3lizaein, lo que
viene 3 corroboror que la audiencoa se efecluam ton la p:lnc que asista.
b) No ('(lIIlt"I y tampoco cOllnlrr
El articulo 453 N' 1) dIspone que cuando el !leonandudo no comestare la demanda. o de hacerlo no negare en su eonlestacin algunos de
los hechos con lenidos en la dcmanda. el juez, en 1" sentencia definitiva,
podr6 cslimarios como ulcilamente adrnuidos, Lo redaccin de la norma
ayuda a con firmar que no es ondispensabie la asistencia del demandado
ya que en la redaecin previa exprcsnnlerllc hacia referencia a aquellos
casos que el demandado no hubiere asiSlido 3 In audicoocia preparatoria,
lo que fue modificado por lo ley N 20.260, en la formo sch:oluda.
lo norma establece IIlInsancin y no 50 reere en formo concreta :01
evento dc que el dcmaudedo lOO eomese, pero COIICIII'ru11 1lIlIlIdlcncia,
lo que pOdo'\originllr ms de algn problema. poro cstinuuuos que igollol
resullll apl icnblo rocstn shuacin, pues parece ser 'lile plll'll eximirse de
los efcclos que 111 IIOO'mllso01nlll,debe negar COIformo expresa, Al no
contcsrnr, no est negundo, 1,00'lo cunl cobmrllo aplicllcin la yOI'n\o. 1)0
lodas foronns, se Imlll de 111111 fOlcllllrotlpara el juez, que sieOl)rll'~dcl>cr
ejercer de confol'lloldlld 11 los reglns de In snnn crticn,

1\

alldiencia

C. CIII/ICSl!lr y 110 I/t'm' a/g/lllos da los hecho:

comentdo fll Iflllemlllltla
Se facllha al jllel para, en In >entonelO tlcronitivH, eSlimAoIos tAcita
meme admilidos.
/). AJlol/ors8{mrdalmflltc 11 la

demond

Soel dco1ll1ndadose allanare a IInn parte de la dcmanda y se Ollusicra

3 olra. el artlclllo 453 N' 1) ordena ccnunuar con el curso de la demanda

93

slo en la JXllIC en que hubo oposicin. Para estos efectos, el tribunal debe
establecer los hechos sobre los cuales hubo conformidad, estimndose
esto resolucin como sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales,
procediendo respecto de ella segn las normas generales en materia de
dictacin de sentencia, esto es, segun lo dispuesto en el articulo 457.
E. Al/aliarse tototmente a/c, deIllGIII/('

IJstu situacin no est espcclflcarneutc rcgulndn, pero se entiende

que debe hacerse aplicacin de la norma anterior, estableciendo el juez
los hechos sobre los cuales no hubo discusin, que en este caso sern
tocios, estimndose est3 resolucin como scnrcncia ejecutoriada para
todos los efectos legales.
F. Deducir tll!JIIullllu TI.'C'oll>'ellclollu/

Estn pos.bilidad que se confiere al demandado debe ser ejercida

conjuntamente con la contestaein 8 la demanda, selllll se desprende
del aniculo 453 N 1).
5. I)ESARRO~l.O

DE LA AUDli'l'IClA I'RI MRAmlllA

Comien7.3 con In relacin somern que hsce el jllCI. de los contenidos

tic lo demanda, Mr como de lo contestacin y, en su caso, de In demando
reconvcncionnl y de las excepciones, si sius hubieren sid" deducidas
por el dcmandndo
S"

/.,(1$ ('Xl'cpr'jOlw"

Adcm~s, deltenor lilCml del nmero 1)del nrtlculo 453 se desprende

<lile las excepciones deben ser Ollllcstus en In eontc~tacin con ti lo menos CIIlCOdias de untelacin a la fecha de la celebracin de la audiencia
prepamtonn (olaniolllo 453 se remite 01pl3/o del articulo 452). El juez
debe d." lroslado de las mismas y el demandante eOlllc"orlas, 1000 en
la misOIa audiencia.
A,

'n/JOS tlr

excepctones

El C6digo dcllrabnjo no ha indicodo los excepciones n oponer ni las

ha regulndo de mane ra cspeccn, li",iln<!use (1 referirse nl momento

en que deben interponerse, fallarse y a los recursos que proceden en su

contra en detenninados casos.
8. '/}am;locin de las excepciones
Todas Ins excepciones se tramitan conjuntamente y se fallan en la
sentencia definitiva. No obstante, se sealan cases en que el tribunal debe
pronunciarse de inmediato, una vet. evacuado el traslado:
a) lncompetcucla.
b) Folto de cnpacidnd o de personera del demandante.
e) Ineptitud del libelo. 1)
d)Cudueidnd. Debe recorllarse que sta debla ser declarado de oficio,
pero si asl no se hiciere, igualmente puede serlo ahol"J, :1 fin de e"i((,r ".
tramitacin de un proceso que ningn efecto tendrll.
e) 1>rc$Cripei6n.
f) Reclamo del procedimiento.
En todos estos casos, se exige para fallorde inmediato, que la resotucIn del juez, puedo fundarse en antecedentcs que consten en el proceso
o sean de pblica notoriedad.
La resolucin que ncoja lBSexcepciones de incompetencia del tribunnl, eoducidod y prescripcin, es apelable en smbos efectos.
131nnlculo 453 en su nmero 1) pnrrnfo eU(u10, dispone que CII los
CIISOS que cllo sen procedente, se debe suspender In audiencia pll" el ph'1,O
tilOS breve posible, 11 fin de que se subsanen los defectos u omisiones en
el pinzo de cinco ellIlS,bllJo el apercibimiento de no eontlnuarsc IIIlelnnte
'con el ju ieio. I'!slr\posibil id(ld estr\ dirigidn n 111$excepciones de ineptitud
dellibclo, de follllde CIIpaeidud o personera del demandante o reclamos
sobre el procedimiento.
La norma f\leooJcto de mod.ficaciones por parte de la ley N 20.260,
pues en cltexto original se disponla simplemente que la alKliencia debla
ser sU!pCnd.da por el plazo de emco dlas 3 fin de M.b;anftr lo. defcclos,
bajo el I1I1SntO apembuniemc contemplado hoy en dio Sm cY'b~rgo,
ello podrla hnber llevado a que, en razn de la agenda dcl tnbunal, $C
comphcara In posibilidad de cumplir con tul plazo, teniendo en consideracin (IUCfue el propio demandame el que present su libelo en forrm.
defectUOSA.I'or ello, nctualmcntc se le do el plazo de cinco dios lIara

GA8RlfLA UNATA FllENZAUDA

9S
t

subsanar los defectos. Si lo hace. se cita a la audiencia en el ms breve

plazo, pero sin complicar la agenda del tnbunal.

acuerdo, sin que las opiniones que emita al efecto sean causal de inbabilitacin (anlculo 453. N" 2).
Debe dejarse constancia de la concihacin en el acta reSpectiva, In
que debe ser suscrita por el juez y las panes. estimndose lo conciliado
como sentencia ejecutoriada, para todos los efectos legales.

5. Z Lo demando reconvenckma
El demandado goza de esta facultad, debiendo efectuarlo en la audiencia preparatoria, segn lo dispone el articulo 453 N 1.

A. Conciliacin parcial

A. Reqlll.,I/os
o) Reqll/.I/os tlejQI1r1o

Que .1 tribunal sea competente poro conocer de ella como deman-

da, y
Que est Intimameme ligada con ella. Antes de las modicaciones
introducidas por la ley N 20.260, bastalxl que tuviera por obJeto enervar
la accin deducida o estuviera intmlamente ligada a ella. e~igindoseahom de IIUlJlCr.Iperentoria esta ltllll3 condicin. lo que cyita la introduccin
de cuestiones anexas al juicio, que puedan enlrabar su realizacin.
h) Hl'lJlIlsitos d~jimllo

Que se formule poi' escrito.

Que eOlltengn las mismas mcncioues que lo dClnnndn.

Que se formule oonjuntonlentc con In contestacin de In dcmandll.

Que

se haga. a lo menos.

cinco d IlIsuntes de la audiencla.

B. 'Trami/ocin c/t lo tlrnlt"''''' IcCllllvfll(lllIIol

a) Se tlllllitll cenjuntamente con lo demond
b) La conte:.tacin rccon\enclolUll debe hacerse
manero 'etbal (articulo 453 nmero 1).
5.3 lll1rnodo

(J

en la audienCia de

eOlrelliocln

Terminada 111 etapa de discusin. el jlle1 debe llamar A las partes

n conciliacin, a cuyo objeto debe proponer In! bnses para un posible

Lo ley se pone expresamente en el caso de que se produzca concilinci6n parcinl, disponiendo que debe tramilurse, separadnmcnte, si fllere
necesario, 01 cobro de las Sil mas resultantes de In conciliacin parcinl.
Si bien la'ley no lo hn dicho, debe entenderse que debe procederse en
igual forma que si se tratare de la ejecucin de una sentencia definitiva,
es decir, deben! romltrln. de acuerdo,a las nonn3S y dentro de los pla
lOS a que se: refiere el articulo 466 al Juzgado de Cobranzs Laboral y
ProVISionalpall su cobro.
$.4. La I'I!CI!pci611tk In callsn a prlleba

Hay que distinguir:

A. Si IlXls/cllltcrltos slIs/tllleloles per/'WII/('.f JI cOlllm''!,/ltlo.'
Contcstadll In dcmsndn, sin que se haya (1)UC81O reconvencin 1)
excepciones clilntorillS,o eVllculldo el traslado confcl'ido <lohllbt:I'!lCin
tcrpucsto stn~, cl tribunnl clebe recibir de imnediatu lo Clltlsnl' pruebe,
cuando ello rere procedente, njAndose los hechos 11ser probndds. Obvinmcme, nunquc In Icy no lo dice. ello no ocurrir cuondo hUll1cdilldo
conciliacin. salvo que sta sea parcial, en cuyo CtlSO se 6untlllua en 1.1
parte en que no haya existido esta.
B SI 11() tJ,lJ/~'1hechos sustanckes perunentes JI cOlllro",rtilku
En este caso eltnbunal debe dar por COIlClUldaIn audiencia y proceder
a dlclIlr scntenclo conforme a las namlas generales, es decir. segn lo
dispone el or1lculo 457. El anlculo 459 inciso final no exige que la sentencia que se dicte en la audiencia prepanlloria, cumpla con la exigencia
de sc~alnr una slntcsis de los hechos y de las alegacrones de la~ partes,
de nnalil.11ltOOala Jll1lcba rendidn, ni de expresar los hechos que estimo
pl'DbB<IOS
y CII'IMonllll1iontoque conduce n esta conclllsin.

______

, I

MANUAL

nI! I'RC)(E.W LAIIOR~.

97

'l'

Un punto que ha originado yo pronunciamientos de los tribunales

de justicia es el que dice relacin con lo dispuesto en el articulo 453
N" 1, prrafo sptimo, que en aquellos casos en que el demandado 00
contestara lo dcmanda o, de hacerlo, no negara en ella algunos de los
hechos contenidos en la demanda, autoriza al juez a estimarlos como
tcitamente admitidos,
Si so entienden los hechos admuidos, aun cuando sea de manera
Ilcita, implica que no han sido cOntrovertidos, por lo cual mal pueden
existir hechos 8 probar. debiendo, entonces, omitirse la recepcin de la
causa a prucba y procederse a dtctnrscntcncia, !lo fallo de 18de agosto de
2009", dictado por la Corte de Apclacioncs de Concepcin, resolviendo
un recurso de nulidad deducido en contra de la sentencia definitiva que
habla resueno en concordancia con lo sealado, concluy que al haberse tenido por no c011lestada la demanda (lo habla sido fuera del plazo
legal), cobrub.Hlplicacln lo dispuesto en el nrllculo 453 N 1, es decir,
la fncultnd que In ley le confiere al jUt:7 de tener los hechos sealados
en 1" demanda C01110 tcitl1mcntc (Idmitidos, lo que debe hecerse en la
scntcucin dcnnitivl1, como se hizo en In especie, Agreg el tribunal que
si el a qUII estim que tos hecho! csuban tncitl11t1cuteadmitidos, resultuba forzoso concluir que oo cxlsten hechos luswlleinlcs, pertinentes
y controvertidos, 1101'lo que no rcsultabll procedente recibir In causo a
prueba, por ser ello tnnccesario al no cxiSllr hechos qoe l)robnr,lo que
repugnnrfu Al p"u~lril) dc In cclcl'(ind, establecido en cl artlculo 425,
El recurrente lllcIJ6 que con cIte proceder se hsblau inli'ingido normas
(IUOafectan sustnnclnhuentc derechos (1 garantlns constirucionalcs, nt
no respetarse el debido proceso por no recibir In cauROa prueba, pero lo
Cene de Apelaciones no lo est im6 n51,pues el lribuunl se hnhlo limillldo
u dlll' eUI1II)limiclllOnlo ley,

La ley, asimismo.les da la posibilidad a los portes de valerse de todas

las pruebas reguladas en lo ley, pudiendo ofrecer cualquier otre elemento
de conviccin, que a Juicio del tnbunal fuere pertinente,
La idea es que el momento procesal para la ofena es en la audiencia
preparatoria, siendo ste uno de sus objetivos bsicos, Se observa, sin
embargo, la posibilidad de di<;<;usiooesen orden a la ofena propiamente
tal ya su agregacin material. particularmente en lo que se refiere a la
documental, En efecto. el onlculo446 dispone que sta slo se puedepresenior en la audiencia preparatoria, dcbiendo presemorse conjunllllllente
con lo demanda, aquella que d cuenta de las actuaciones adnllnistrntivas
que se refieren a los hechos contenidas en ~tas, dndole a la expresin
presentar un sentido J;lmlor al de agregacin material y no de simple
oferta, Ello lleva a una eontrndiccin con la norma del N 4 del articulo

453, quese refiere a la prueba ofn.'Cdo por las partes. debiendoe11lcnderse

que no se tmto de agregar l11alcriolrncntc los instrumentos, sino slo de
ofn:cer/os, IIegurKloas" unn intcrpre~1cion armniclI que se conjuga perrectamente con el orllculo 454 N 1), que 8C refiere al orden de recepci/1
de 111prueba, lo que comienza preeillln;ntc con la documenul,
En slntesi~, entonces, roda 111prueba debe ofrecerse en 111audiencillpreparntorill y rendirse 1) ngregnl'se l11utcrlllmonte, en el caso de lo
instrumental, en In audienci de juicio, IIIICCexcepcin o esto normllla
prueba documcnun que d~ cuenta de lns nctuncioncs odmini~t r.lIivlISque
se rcoren 1) 1.15hechos contenidos en In dOlllllndn y h.~ resoluciones de
seguridad sooitll uque se refiere cl anlculo 446, quo debcu ncccsarinmento
OCOl11pONlIl'Se
en forrnll nmteroln aqulla.
5,6 Lo"

tic /irllebl1

No se hllnlill1ilodo los .11~diosde prucbu 11rendir, yo (Iue cl nrrcuto

453 N 4. dispone que lus panes pueden vnlcrse de rodas aquellas Ilruchas
reguladas I)OrIn ley, pudiendo ofrcecr In11)bi~ncunlqmer otro elemento

JJ Ofeno tlr la p,,c!Jn

de conviccin

La ley no hn sena lado un orden en la oferta de las pruebas, indicando

solamente que, recibido la causa o prueba, el JllCZ debe resolver en el
lelO sobre la pcnl11CnClftde la ofrecida por los panes,

",rtf/ti,!

A su VC7, el nmcro 9) dcl anculu 453 rlleulto al ribunal de la causa

pura dccrelar dllige.lC.Bs probatorias, las qce igualmente se IIcvnnln a
cabo en la nudicncift de juicio, Por Olla parte, clnl11cI110429 le ordena
decretar las pl11eoos que esnme necesanas, aun cuando no las hayan
ofrecido 1(1$partes. debiendo reellaur las que considere incondocentes,
L-

99

mediante resolucin fundada, resolucin en conlI1 de la cual se puede

pedir reposicin en la misma audiencia.
En lodo caso, ya sea tratndose de los medios de pruebas regulados
por la ley o de oros diferentes, estn sujetos a ciertas limitaciones generales y a otras especificas:
A. Regulado" general aplicables a lodos los medios de prueba
a) Se le han conferido al juez dererminnr Sil pertinencia.
b) Slo pueden ser admitidas los pruebes que tengan relacin directa
con el aSUl1lOsometido 01conocimiento del tribunal.
e) Slo pueden ser admitidas cuando sean neecsnrins para In resolucin del asunto.
d) Carecen de valor probalorio y. en consecuencia, no pueden ser
apreciadas por et mbunal las pruebas (IUClas piules aporten y que se
hubieren oblenldo directa o indireclalltenle por medios illcitos o a travs
de aCIOSqtle impliquen violacin de derechos (undamenloles. La ley no
indica Cmo se determinarn C513S SlIU3Cio~. pero oltndida lo nfttur:lIC7.8
de este proceso, deben! ser la prudencia del jue11ft que determine el valor
que le olorgue a los medios probatorios en 81cnci6n a haber operado las
circunstancias enunciadas.
11,L(I pruebo ittcu
Lo siluncin referido en lo letrn (1) onlel ior se hll conocido en doclrina
eonro /lrt/cbo/llcila, que y" lIabl" sido cOIIslIgmdn cn el derecho positlvo
chileno, en el Cdigo I'roecsnll'cnallW
Se cnliendc por 101"clmedio de prueba obtenido extraprocesalmcnte
IlIcdionlc violacin de derechos sustunclalcs, consagrados expreso o
hnpllckemcrue por lo Constiucin, principulmente 108 derechos de la
JerNonalidud. prueba que se pretende inlroduc,r en el proceso hneleodo
caso onusc de su il1c'14'oblellcin"90.
" S6Io a li,.I. de "rtmlCoa y doOO '1"< y. h. , 10 'l'h"C:1o pdic,gllemos
.. "",>do ... ,._ ... _
q'" cllnl k> 176 d<l C/l<hJO 1'roe.,..1 P.n.IOIdma al
JUCI.de gAl'lnlfa adtllr b.5 pruebas que:: provInIere" de IChltCioncs O dlhgellculi' que
hU~t'fC'tl 'I~ dlllrldas JIu!" y aquellAS qlM: hubK'laI .ido obIcnldII.J MI Jlol:ttcrv.DCII

Se Irlla, entoeces, de que si bien se ha ampliado la posiblliclad de

allegar Olros medios de prueba diferentes a los tradicionales o legales,

ello no puede significar el intento de establecer l. verdad a cualquier
precio, por sobre todo si ste puede implicar la aceplacin judicial de
alguno ilicilud 0, peor an, la vulneracin a derechos fundamenmlcs.
ESla idea ya habla sido consagrada en materia laboml por InDireccin
del Tmbnjo y tumbin por nuestros tribunales de jusucie.
asl C0l110
InCorre Suprema en un fallo de 30 de septiembre de 2005", seal que
dentro del recinto lahoml los trabajadores tienen derecho n la 1)I'ivacidod
o lnrimldad. ngrcgnndo que sus actividades deben mantenerse dentro
de la esfera laboral y sindical, permitindose un sistema de control y
de seguridad. pero que no puede ser desviado de los fines que justi Gcaron su inslalacl6n. Por ello, declar ilegal y vulneratorio del referido
derecho, el USO de dmaras de videos que determinada emprt'la habla
hecho. siendo ul,hzndas como una forma de scguimienlo de IraooJodores
delermlllados, efccluando acercamientos o encuadres en pnmcr plano
que configurarlan una abierta yiolaci6n al derecho a la mtunidad y a la
vida privada. SI bien esta materia fue conocida a travs de un recurso
de prolt,cciI1.llCntlltc "na visin de la idea de obtencin de prueba ill
cila, yo que, evidenremeute, en ese caso en panicular, CSIl5 filmllciones,
no podrlnn ser admitidas como prueba, atcndldus IlIs limituciones que
el [lrtlculo 453 N 4) le iIl1Jl()n~,Ijuez, 1Il1"qUC 0011 el ti 11de il1lllCdir111
ulili~nci611 de medios de control que pucdun SiSllificllr In vlolllCiII ele
los referidos derechos.
C. 1'lIl'1lcul{J,./tlarl~.'especificas de codo medto do prlluba

es

u. I'ruebll/lljlllllllcllwl

a)

los instrumemo:
Segn lo dispone el nrllculo 446. b prueba documcntal slo puede
presentarse en la audiencia prepara ION La norlll3 agrega dos excepAlltJllf(!1I1tl

cienes:
Debe Ilrescnl3m: conJuntamenle con la demanda, aquella que d
cuenu de las acuaciones admiuisuativas que se refieren a los hcchos
eonlenidos CI1sa.

I~ dCfCChOt r,mdunenlalc:$
i".AI...l'A OAttCIA,~I.rilt FrancisclI 1..tIIJ,,,,IN, 1"', Ila, lidil(l.Hall.cll.isNc:"is, Snntia
gn, 2004, p, 18. C:lulndo fl Vlgofill, eu OI1t'15CI,loseJe Ilcl'ccho Pt!1111 y CI IUll11olow,ln

t/~{IrOI",)(It,,'

ij{)

" Roll.2J40l.

1,

101

100

~IANUAL DE PROCESO l.AIJORAl.

- En malcra de seguridad social, cuando se demande a una institucin

de previsin o seguridnd social, debe acompaarse la resolucin tinal de
la respectiva entidad nscalizadora, segn corresponda, que se pronuncia
sobre la materia que se demanda.
La expresin pl'l!Scmor que utiliza la ley ha sido entendida como
una especie de exhibicin de los docurremos, ya que slo son proporcionados a la COOlraparle para que los examine en la misma audiencia,
sin dejarlos matenalmente a disposicin del tribunal ni de la contrapane
para su examen y poscerior ImpugnllCin.

prctica de las diligencias, debiendo adoplllrcodas las medidas necesarias

para asegurar Sil debida recepcin por el requerido, dejndose constancia
de ello.
Eltribullal slo durA lugar a In peticin de oficios cuando se trace de
requerir informacin obJeliv3, pertinente y espeeifica sobre los hechos
materia del juicio (articulo 453 N 8 inciso SCXIO~
Segn el nuevo tenor del onlClllo 454 N" " si el oficio o informe
del perito no fuere evacuado anles de la audiencia y Su coolenido fuere
relevante para la resolucin del asumo, el jucl debe, dentro de la misma
audiencia, 10nlor las medIdas mmediatas que fueren necesarias para su
aporlllcin en ella. SI al trmino de C-IIOaudiencia dicha.~ diligellcio~ no
se hubieren cumplidc, el Tribunal fijon! l)IIm ese solo efecto uno nueva
audiencia que deber llevarse a cabo denuo del ms breve (lloro, Debe
tenerse Ilre.enlc qu~ CSlanucva .udl~IIc," slo e. procedente cuando el
contenido del infonnc de perito o del oficio fuere relevnnt para 1(1resol"ciln tll'l u.<IInfo, ICl1111
que deben! cnlificar el juez de mnnero cuidadosa,
o fin de 110 caer cn infmecin al principio de lil celeridad.

1>, mpllgllOc611
El mandato legal indica que debe formularse en forma oral en la
audiencia preparatona o en la de juicio (articulo 454 N' 2). La ley no
ha regulado cspeclcarneme el cammo 8 seguir, pero debe estarse a
las reglas indicadas prtrn lo~ incidentes, es decir, el juez deber dar
Iraslndo e In parte comraria Y resolverlo de inmediato. Slo exccpcionalmente puede dejar su resolucrn para In sentencia definitiva (articulo
443). Obvialllelltc, so objeulrAn en la olldlCIICil1preporlllorio los que
deben ocolllpanorsc cOIUllntolllelllc con In demnndn y en lo de juicio
los dems.
11,!Sx//l,lrl(1I de ItMIr/lIllUIlIO.f

f)~bc 6CI'ord~IIII(11I
por el ribuunI y severi fieo en la audiencia de j "i
co, Se fneulln rolJII07.pum que, cn 01evento duque 110 senn prcscnmdos,

cst ime (lrohmlos In~nleneloncs hechos 1101'lo parte COIIII'",IIIen rehlcin

con lapruebn dcerctada, l'nl'lI que ello sell procedente es menester que
se cumplan dos coudlciones:
a) Que Ifll)llIlslII de la prcsculneiu seu siu causn JUSI i cadn: y
b) Que se 11'81~de documentos que legnlmente debnn obrar en poder
de UIIO de IlIs p:lrtcs.
c.

Oficios)' e/frle/Ulles

Flcrobullol debe despacher todas los cuaciones y oficios que correspendan cuando se hoya ordenndo la prctica de prueba que, debiendo
verificarse en Id a,,<Ilcnclo de juiCIO, requiera (ilacin o requerimiento
(articulo 453 N" 8).
Fn cuanto n los OfiCIOS,el juel puede recurrir a cualquier medio
idneo de comunicucin ode Imnlmisin de dalos que pennila la pronta

e, I Oflclt)$ rlil'ig/do.f

(1

cllf/dlldcf

pribllrll;

Se sujcliln [1 los slguiel1les normas:

n) 81 oficio debo dil'isirRc n lo onclna o relJnrlicilI en cuya jurisdiccin hubieren ocurrido los hechos o deban OOIlSIOI'los nnteccdentcs
sobre los cuales se pide el inlormc,
b}.81juez debe lijnr 11 In entidad un plazo para que evacuen el oficio,
01que, en lodo CIISI), no puede exceder 11 los Ires dtas nutcrlores nllijndo
pOI'O In oudienein de juicio,
e) La entidad plblicll cst~ obligndn 11evacuar el oficio dentro del
plazo scnlndo.
el) El Juez determina lo formo en clue In entidad debe evacuar el
oficio, pudiendo disponcr 01efecto el medio Idneo de comunicacin o
de trnnsmisln dc dOlOS,
a. Prueb cOIIcJionc,1
Lo resoluci6n que che o absolver posicione~ se debe IIOlificar en el
OCIOal absolvente, en la audiencia preparatoria, pudiendo pedirse una
sola \'02 por cada parte,

..
102

103

Si el llamado a confesar no compareciere 3 la audiencia de juicio

sin causa jusI ificadn, o compareciendo se negase a declnrar o diere respuestas evasivas, podrlll1 presumirse efectivas, on rclacin n los hechos
objeto de prueba, lus alegaciones de la parle conrraria en lo demanda o
contestaciu, sego corresponda. Como se aprecia, se ha cambiado la
redaccin que se contcnln en eltcxto anterior, que sealaba que en el caso
sealado"se presumirn efectivos los hechos categricamente afirmados
en el pliego". redaccin que ms de algn problema haba generado. en
aquellos casos en que ero la nica prueba rendida en el juicio, en que
se discuta SI era suficiente como para tener por verdicos los hcehos
afirmados por In contrnrie. 1..., jurisprudencia se habla umformado en
el sentido de que se Imlaba s610 de una presuncin y por si sola no era
prueba suficicutc, 01111 cuando es posible cnconuar diferentes nurices
en la malcliu91 Hoy le dejo lo facultad de dctcrmlnar su apreciacin,
pudiendo prC<illllllrlasefectivas,
La persona cllada n absolver posiciones eSI&obligada o concurrir
personalmente ala audiencia.
d I CQmpnrcCtnCID D IrD'-,r de mandotarlo
Se ha contcmplndo esta posibilidad, aunque de I1ll1nCmms resiringidll que en el texto labornl anterior, por lo menos respecto del empleador.
en que se exige que elcbe ratarse de una de las personas o que se refiere
el ortlculo 4 del Cdigo del Trabajo, esto cs. en rchlein con aquellas
personas que se presume de derecho que rcprcsenlnn ni empleador Y
(IUOen lal CM't\clCroblignn o ste con los Irllblljlldolcs. el gerente, el
adminisirndor, el copilAn de barco y, en general, la persone que ejerce
hnbltualmente funciones de direccin o admiOlslracln por cuenta o

representacin de una persona nalural o jurdica. La designacin del

mandainrio debe constar por escrito y entregarse al inicio de la audiencia,
considerndose sus declaraciones poro lodos los efectos legales COIIIO,
si hubieren sido hechas personalmente por aquel cuya comparecencia
se solicit.
La norma supera algunos problemas que presentaba el texto amenor, en que compareca un mandataric que no reunia las condiciones
indicadas y alegaba ignoraocl3 de la mayor parte de los hechos pregunrados.
Si los demandantes fueren val ios y se solicilare lo citacin a confesor
en juicio de muchos o de lodos ellos, el juez puede reducir el nmero
de quienes habrn de comparecer, en especial cuando esume que SIIS
declaraciones puedan resullur lino rcilcl'llcin ntllil sobre los mismos
hechos,

Rul6902000.h.bI .... ,,1.,,10

d.do ul.c.lor cr",nlcbn lIufttlCnlo de lit rclillc.n IJlMml.I)lI~el dClnlUldlldoha"'a lIido

d.2 Las posiciones

Deben cumphr las slgulenles exigencias, sin IIl~cuales, el tribunal,
de olielo o 3 peuein de pane, puede rechazar las pregunlas.
o) Se formulan verbalmente.
b) No se admilen los phegos.
e) Deben ser pennenres n los hechos sobre los cuales debe versar
111prueba.
d) Deben expresarse en trmlnos clnros y precisos, de mnnem que
puedan ser entendidas sin dilicullllel.
d.3 Facultades deljl/ez
El JUCZ tiene las sigulentcs faeulllldcs en relacin a las posiCiones
que plantee In respectiva pane:
a) De olielo o 8 peticin de parte, puede rechazar las pn:gunlllS que
no cumlllnn con las exigencias se~alad3s.
b) I'uedo fonnul.r l a los nbsolvel1lcs las preguntas que csume

l\('Icifendo en (orina le.:"I, I~ntode In dCUlJlldft eonlock: lu rcsoluc:jll CIliOleclbi In c(IIusn

pcrtlncnres.

91A.I.I.

:1

ro", deApdlCl",.,de

5onllogo.en 111r,llo de 7 de IIovl<111bredel997,

qu.I, """r.,HIoI no". en que .. rccOlK.,I.hobct cl<Spe.

p,'ucl):t, l'or oh~ p.;ule, el Inlt.lltO tribunal, en CI,us!lI(oI69JfC)S~ en fRllo de 4 do julio

(1110 84\10101lla\'olor de P1tsunein judll,llul, dcb~Iw1()ser pondcl'tldll

de 1995. (0llcluy6

tu eOllfQuuldad " 11~l'ogl1l3 do lu KIU11Jerftic-a. r!inahl~llIc. el.he dC!l.lilCar '11It la Corte

S"p,emo. el! 11110de 9 d b,,1 de (1)')7, RoI41l4/97.,",I"y 11".11100<11";00 f",'" d<

W10

de I~ aclOfc, no pocUJ nhCf~r la vnloncaoo col.tlva de

lB ~

dc 1" I""tebll

e) I'n~dc ordcnlulcs que precisen o aclaren sus respuestas,

e. Prueba pericla!
Al igual que en el caso de los oclos, eljuez puede recurrir a cualquier
medio idueo de comunicncin o de Irnnsmisin de dmos que pennitn

104

lOS

acciones en su demanda. por lo que en cste ltim ecaso no procede el

aumento en el nmero de testigosc)Ampliacln del nmero de testigos
El juez puede ampliar el nmero de testigos eu ando, de acuerdo Q In
naturnlezn de los hechos a ser probados, ello se conidcre indispensable
pum una adecuada resolucin del juicio.
d) Reduccin dcl nrnerc de testigos.
m juez puede reducir el nmero de testigos do tilda pOl'tc. 'e incluso
prescindi r de In prueba testimonial cuando sus tnunii'cstnciones pudieren
constituir intil reiteracin sobre hechos suficient-cucnte esclarecidos.
Asl,ll<Jrejemplo, si se tlOta de despido y ya el dCI11S.dudo no ho logrado
acreditar los hechos en que fundamenta la causal. DO resulta necesario
olr a los restigos del actor.
/J DccII,rocI6" de 10.' testigos
Deben declarar bajo juramente o promesa dcd ...eir verdad enju.elO.
El juC'l, en fonno expresa y previa a su dcclaret , debe IlOncr en eenocimientc dclteSllgo las sanerones contcmptadas enel articulo 209 del
Cdigo I'cnal, JX)rincurrir en falso testimonio, est.ees, presidio menor
en &ugrado med.o y multa,
/4 IIO/arrogacllI (le los I~s/igo.
'liulIo el tribunal como los portes pueden form.JIII'o los testigos IlIs
1)F()Quntosque e,limcn uoccsarlas pIIl'll'el esclol<!ch,.Icnto de los hechos
sobre los que versn el juicio como, usimismo, ex igi_quo I1clllI'\)IIo precio
~CIIsus dichos. Tr(ll~ndosc de la intcrrogucin fOIll"lJlndl1llor lns pnrtes,
presenta las siguientes limitaciones:
al Las preguntas no pueden ser fonnulodos de lanera asertiva.
bl No pueden contener elementos de juicio ql.' determinen la rt~puesta ..
e) No pueden refenrse 8 hechos o circunsL'lJlci.... ajenas ni objeto dc
In pnoeba.
Lo concurrenc.a de alguna de estas circIIllStln::ll< es calificado loor
el tribunal sin ms trmite (articulo 454 N 6),
/J Tachll.' d~ l/AV /(,ligo'
El articulo 454 N 5) inciso S establece que a(l]SCpueden fonnular
tochll! o los testigos. nicnmcntc al cOl1traintclr()Slllli~. las partes pueden

1mpronta prctica de las diligencias, debiendo adopur todas las medidas

necesarias para asegurar su debida recepcin por el requerido, dejndose
constancia de ello.
El informe respectivo debe ser puesto u disJX)sicin de las partes en
el tribunal al menos tres dias antes de la celebracin de la audiencia de
ju icio y el perito declarar de acuerdo n las nermns establecidas para los
test igos, Asl, deben declarar bajojUrA111cntoo 1>1'OI11C511
de decir verdad en
juicio, Por otro porte. tanto cl tribunnl COl1l0 las partes pueden formular n
los testigos I,IS preguntas que estimen necesarias paro el esclarecimiento
de los hechos sobre los que versa el juicio como, asimismo, exigir que
aclaren o precisen sus dichos. Debe considerarse que 1 igcn tambin las
limitaciones que se imponen a las panes trntndosc de la interrogacin
de los testigos, segn se ver ms adelante.
Son embargo, el juez tiene la f3cllltnd, con el aeucrdo de IlISpanes,
de exunir al perito de la obligacin de concurrir a p~tar declamein,
admitiendo en dicho caso el infonne pericial como prucb~ (articlllo 453
N 8 Inciso 5).
/ Prueba tesmonta
/ I Citacl6n de los tes/igos
Dcnrro de la audiencia prepannorln, el JUC7. debe dcsllochar todos los
citaciolles que se requieran, cuando se hn solicitud o 111prucbn restimonlnl ..la cit:tci611 de los testigos debc prnctlcnrsc 1101'cnnn ccnicada.
dcspnchllda eOI1 (11menos ocho dlns de 1II1ticipnciII a 111nudicl1cio de
juicio, 01domicilio sealado por cuda una de las pnrtcs que presente l.
testimomal (a.1lclllo 453 N' 8, Inciso tercero),
/1 Nmero de /es/igo~
al I~cgla general
Se admiten slo hasta cuatro resugos JX)rcada parte.
b) Acumulacin de "uto~
Si se ha ordcnlldo la acumulacin de auros, cl nmero de iestlges
admitidos 11 declarar ~nIdeterminado por el inbunat, no pudrendo en
nillgun caso ser supenor a cuatro pr elida cau<n ncumulada. Debe considerarse que esta posibilidad se otorgn s610 pum aquellos casos en que se
hu dispucsto In acumulacin de milos y no ellflnelo clllctor ha acumulado
---------------

J-

__

..


I 107

106

hacer las observaciones que estimen oportunas respecto de sus circuns,

uncies personales y de la veracidad de sus manifestaciones,

D. Pruebas 110 reguladas expresamente en In ley

En este caso. es el tribunal el llamado a determinar l. forma de Su
incorporacin al juicio, adecundola, en lo posible. al medio de prueba
ms anlogo, segn lo dispone el artculo 454 N 8.
H. rallficacln de la pertinencia de lo prueba
Una vez concluida la ocrta, el juez debe dctcnninnr la pertinencia
de lo misma, teniendo libertad paro eolilieurln. Aunque SIUeto a las si.

paro la audiencia de juicio. la que debe llevarse a cabo en un plazo no

superior a treinu dias. Las partes se entienden citadas a esta audiencia
por el solo mlnisierie de la ley, lo que implica una novedad en CUIIIIlOa
13.usencia de notificaciu,
Lo audiencia de juicio esta destinada a recibir las pruebas, cuya
IlCrlinencia se determin en la audiencia prcparatcria, Se inicia con la
rendiCIn de I(lSpruebas decretadas por el iribunal.
6.1 Orden tle pre.,elltaciII de los pruebas

guienres 1 irnitantes:

a) Slo recibi r las pruebas que rengnn relocin dircelu con el asunto
sometido ni conocimiento del tribunnl. El articulo 429 le ordena decretar
las pruebas que estime necesarias. aun cuando no las hayan ofrecido las
panes. debiendo recha/M, rnedmnle resolucI6n fundndn.las que considere
inconducentes. resolucin en COnlnl de la cual se puede pedir reposicin
en la mrsma audIencia.
b) Aun asl. los recibir.\ siemprcquc sean neccsanas para su resolucin
(artculo 453 N 4) inciso r
e) Situncin de la pruebo ilfeita. El inciso tercero del n(lmero 4) del
srtlculu 453 le resta todo valor IlrobulOI'lo y, en consecuencia, impide
su 1Illr~cincin por el tribunul o nqucttn prucbn que los punes aporten y
que se hubiere obtcnldo directa o illdil'CCl:tIllcnte 1101'medios illcilos o a
travs de (ICIOS(IUe impliquen violaciII de derechos fun<lnl1lellwlcs. En
esuicto rigor, 110 se IrotD aqlll de lo cnl i IiclIcln de 1(1pen incneln ele In
prueba. sinode su valor probatoelo, que obvlamcule deber ser npreciado
en la resolucin del as unto. Asl, entonees, pcrfcclllntCnlc podrio ocurrir
que el juez. en la audiencia prcpnr3torlll, adlmllcm la pructxl y. posterionuenle. se cOnSlaUlI1 511 procedencia o 111fonnll c6mo fue oblenido,
debiendo restarle entonees lodo valor probolorro y ello, no obslnnte que
previolllcme se haya calificado su peruncne.
(. 1)I'SARROlLO DE 1..1 Aln)1I

"1(

lA ni JIJK'IO (AltrlC1JLO 454)

Segn lo dispone el articulo 453 N" 6). Cilio audicncia prcpnratorie

y concluida la cmpn de ofcrtn y IICl1l11CIlCill
de 1Illlrucba, se fijnla fecha

A. Regla gene,,'

Se comienza con la ofrecida por el demandante y luego con la del

demandado
B. Excepcin

Tralndose de JUICIOSsobre despido. corresponde en primcr lugar al

demandado la rendicin dc la prueba, debiendo acrcdiUlr la veracidad de
los hechos hnpuiados cn lns comunicaciones a quc se refiere el unlcule
162, illcisos primero y cunno, eSIO cs. el aviso en que se exprcsn In o
las causnles invocndlls y los hechos en que se lilllda. o In COll1l1l1icllcin
en que se da cueua dcl l~rlllillO de contrato por alguun de 11IIcllusales
del nl'llclllo 161, sin que pueda alegar en cljuido hechos disllntos como
jusliliclllivos del despido. ESIIl norma ha sido entendida como UII recenocimiento lldiciollOIni que se le deba 01aviso de despido, aun cuando 111
jurispnldcncia ya se hablo uniformado en orden a hl illlpllslhildnd de que
el empleador cambiase los hechos invecados paru despedir nllrobnjlldor.
En 1000 caso. lo norma se refiere 3 "hechos", pues lo calificacin jurldica
de los mismos. es decir. la determinacin de la causal que stos eonfiguran. sIgue siendo de competencia exclusi\3 dellribunal Quedan pendientes aquellas siluaciones en que el empleador despide Incumpllcndo
Su obllgac.n de Olorgar el correspondiente aviso, infnJce.nI300ral n la
que eXIIIcsamcme se reere el articulo 162. Segn el teoor de IIISnormas
pareciera que el empleador se ver privado de looa posibilldnd de rendir
prueba. dado que lo ley le impone la obligacin de probnr precisamenle

109

108

~UA.l,. Olll'llOl."I!SO 1.AIIORAL

los hechos comenidos en el aviso, situacin que resulta absurda a la luz

del derecho fundamenul que le asiste a toda persona, haya incumplido
o no alguna norma, de ser escuchado ante los tribunales de justicia.
Olro problema a plantearse dICe relacin con aquellos casos en que
el actor mtente, conjuntamente con el reclamo del despido otra accin,
situacin que hoy la ley permite expresamente en el articulo 448 inciso
pnmero. Asl, implicom que en la prctica se "separen" Ins acciones,
rindindose primero por el demandado la preeba sobre los hechos que
configuran la causahnvocada lo que, por lo dems, sicmpre le ha COO1:$
pondldo probJIr a l, para luego seguir con las demtls acciones, en que
debem rendir su pruebe primero el aelor, en quien, normalmenle recaer el
peso de la prueba, en conformidad al artculo 1698 del Cdigo CIVil.

otra circunstancia que el tribunal estime necesario incorporar (anculc

455).

6 2 Orden en 1t'llrtlSrll/(lCill de los meatos de prueba

BI anlcuto 454 N' Il inciso J' estnblcce que la prueba sem rendida
en el siHuicnlc orden:
Documcutal.
Confesional,
Tcstlil1Qnlal.
- Otros l1IedlOSofrecidos.
m Iribullul puede modificar este orden por COIlStljustiflcada.

6.J Alagfll(l,f de clll//slllrJ

I'mcllclltln lo PI'IICbll,IlIs 1)1I1'le5fOnllllllll'l\n,orelmcnre, en forma breve
y l1I'coi511,los observaciones que les nlCI'C7.C811
hls I)nlchll~ rendidas y sus
conctusloncs (articulo 454 N' 9),
Se le con erc 111JUC/, la nlellhnd de (lile si, IIsu JUIcio, hubiere puntos no suficicnternente csclurecides, ordene lilas panes que los aclaren
(artlculo 454 N' 9, mciso finol).
6.4 Ac'ltl de la

011111011<:10

Al finolil,ar In audiencio se debe cnender clocln correspondiente,

en la que debe consur el lugar, fecha e individualitllCI6n del tribunal,
de la~ Jl3ncs comparecientes, de sus apoderados y abogados, y de roda

6.5 CoIle/milI de la audienclo

Segn lo dispone el articulo 453 en su nmero 10, debe levantarse un

aela breve de la audiencia, comcniendo las siguienlcs indicaciones:
-lugar, recha y tribunal;
- comparecientes que cuncumcron ella:
- horo de iniCIO y trmino;
- resoluci6n que recae sobre las excepciones OpUCSIIIS:
- los hechos que debenln acrcdarse e indivldualllllCin de los testigos que depondrn respecto n sos, y
- resolucin fr~nle n nllannmiento y conciliactn,
7. LA RUSOLUCIN
1)[' 1.,\ ('UI'SI'N CONTROVERflOA.
I)ICIAC'ION

DE lA SEN'mNCIA

7,1 Opo/'/IIIII(/I/II

Si bien In rcgln general es que 1IIsentcncil' dcnllitivu. esto es, In<lile

pone fin al juicio resolviendo In ollesll(,n coruroverridn, son dlctn!ltl
transcurridos lodos y cada uno do los Ir~lI1ilcs establecidos por In ley,
sin cmbnl'go, so 11011 contcmptado 011'118posibllldndos, principnlmentc
en olas de lo celeridad uceesnrin en In resolucln do los conflictos
lnborales.
En consecuencia, IUstntoneio puede dictarse:
Al En lo olldicncin l)rCporOltl,'lu.
B} En In fludiencln de juicio.
e) l)entl'O del 111111.0 de decimoquinto dlll conmdo desde la ,colizacin
de lo audiencia de JUIcio.
A En 1(1aurliPllr/" pn'fHI/'ulOI/"

En esta audiencio se hace una relnci6n somera de los plolllCllmiclllos

de las partes en la demanda y en 111 conlcsliICI6n, se oponen las cxeepciones que se eSlimen proccdenles y se 00I11esl3la demanda I'C(()IIVCnCIO

lit

110

nal, En relacin al punto en an61lsis, (In sentencia) se pueden producir

diferentes eventualidades:
- Que el demandado no llegare ell Sil contestacin 1118"110$de los
hechos contenidos en lo demolido.
En este caso el juez en la sentencia puede estimarlos como tcita.
mente admitidos. Se trata de una facultad para el juez. por lo que debe
entenderse que se le ha dejado la posibilidad dc estimar mcionalmcme
su. procedencia. (Al1iculo 453 N' 1).
Que el demandado se ollanare 11 la demanda.
Lo ley slo se ha referido al allanamiento parcial, pero linda obsta
hacer aplicable las mismas normas para el allanamiento tOlal.
En efecto, el articulo 453 1), mciso final, dispone que en este evento,
es deeir, si el demandado se ha allanado o uno pone de la demanda, el
ir'ibunnl debe establecer los hechos sobre los cuales hubQ conlonnidad,
estlmurlosc estll resolucin COIIIO sentencio ejeculorindn pnrn todos los
efectos legales. procediendo cl trlbuual respecto de "IIn conforme 11 lo
drspuesro en el nrticulo 4629J, es decir, de oficio debe certificnr que est
cjccutori~dn I~ sentencia, y siempre que no se ecredue su cumplimiento
dentro del trmino de cinco di:lS, se dnnl inicio a su eJecucin tambin
de oficio, de conformidad a lo di~fluesto en las nonnu pernnentes.
Obviamente, respecto de lA parte o la que se hubrere opuesto, se
oOlltilll1llcon el curso de la dernnnda,
Qu~ Sil produzc concillllcln
Terminada ta CroP.1 de discusin, el juez debe 1I111llllr o conciliacin, a
cuyo obJelo debe proponer tas lMses p~r~ un posible acuerdo, Producida
sta, sea tOlol O p-1rtial, debe dejarse constancia en el ncta ~pectiva,
cstilllAndru.c lo conciliado como rtnrenf'a eJI!CII/orimln11IIr~todos los
efecto! Icgnle!. ello signilica que se aplicaron a su respecto los normas
de ejecucin de lo sentencio, (lile se onoli13rtlnl1ls adelnute. El nnlculo

Ii' I'Itvlo

ni. rnodlficllclOtl, la refcrencu se hll<:ln111anlculu 457. que daba al JUCI 18

p<I::Iiblhd.ld eh: profluncitlrllllll tmnlno de 1" oochcnci:1 o, en t()(So (.110, cklllrodc:1 pililO de
dIIIMlqllIRto dl), Con10W0desde ,,~;aI'/,I(t6n de ~m.
dtb~ tn c...ec:C:I~.anunc~\f
tM
(undAm<II"1cs dot r.tlo al t~n,."node t. "rendo 11111... 1<1. tle no d...., t.
srota" .. Iflutl..dlttilntnle
.
debil "tal. lit f*1e1
nouftarl.a'C Irl r.llo, rlJ.indo df1.
y hCH"'" C!r~n.dtnfro del ml"uo ",!trI!

"'ct

"'U'

453 N' 2) detalla que si se produce conciliacin parcial el cobro de lus

sumas resultantes de sta se tramitar separadamente.
- Q"e TlO hayan hecho",peninentes sustonctaies y controvertidos
En esta situacin, el juC1 debe dar por concluida la audiencia y debe
proceder a diclJlr sentencia.
8, EII la oudiencio de juicio

BlllIticulo 457 faculrn ni juez para pronunciar cl Iallo:

a) al trmino de la uudicncia de juicio. o
b) en todo C,I$O, dentro del plazo de decimoquinto dio contado desde
la realizacin de sta, en cuyo caso en la misma audiencia, el juez debe
citar a las partes para notificarlas del fallo, fijando dla y hora al efecto,
dentro del mismo plazo,
E.IIO normase conremplnbn con exacto tenor en el respectivo proyecto
(IInlculo 472), En el Monlnjc de S,E. el Presidontc do 111RepbliclI, con
que se inici aqul, 8e dej expresa consmncin de (IIICcon esta sitllllcln
se "privilegia el contacto directo del juez con 1M partes en lo resolucin
del pleito. acertando de esta manera a los ciudadanos el acto de impartir
. '" .
JUStlCtl
7,2 Marcrj'f 1/"0 deben resotven en lo sentencla
Segn lo dispone 01 III'tlClllo458, lu scntcncill tlcOnitivlI debe pronunciarsc sobre:
las acciones y excepciones deducidas que no se hubieren resucito
con ontcrioricL1<I,y
- sobre los incident"., en su caso, o
s610 sobre stos cuando senil previos e incompMiblcs con aqullas,
A. Sltuorlllll de los /IXCI'{ICIIiIlI'S

Segun se desprende del articulo 453 N 1), lns excepciones deben

oponerse en la oontestuciOll a la demanda, dentro del pln111conternplado
en el articulo 4S2, esto cs. con cinco das de antelacin n l. (echa de la
audiencia prep3r3tona. La misma norma 0ldell3 al ju~ que .~UlSsean
tlllmitndas conjuntamente y se fallen en In sentencia definitiva.

111

113

Se contemplan suaciones especiales lralndose de cienas excepcio-

nes respecto de IIIScuales el juez debe pronunciarse de inmediato, una

vez evacuado cl iraslado correspondiente:
a) Excepcin de incompetencia Debe recordarse que el juez debe
declarar de oficio cuando se estime ineomperenre pata conocer de la
demanda, debiendo sealar en este caso el juez competente y enviarle
los antecedentes (articulo 447), por lo tanto la norma en anlisis debe
entenderse referida a aquellos casos en que el juez no lo hubiese entendido asf. o cuando se trate de incompetencia relativa, que no puede ser
declarada de oficio.
b) De f.1hll de capecjded o de personera del demandante.
el Oc ineptitud dellibclo.
d) Dccaducidad. El orllculo 447 inciso 2" dispone que si de los datos
aportado! en la demande se desprendiere claramente la ClIducidad de la
accin, el tribunal deber dectarnrla de ocio y no ndmitir o IramilBcin In demanda. La nonnn dcl nrtculo 453 N 2) so refiere, entonces,
a aquclllls situaciones en que la caducidad no fue conslaladu por el jucl
de los dOlOS de la demanda.
e) Do IlrcscripciII.
f) De aquella en que se reclame del procedimiento.
Para que se fllllen de mmedmto se requiere que el fallo dcl juez
pueda I'IIIIdlll1lC ell nutcccdcmcs (lile consten en el proceso o que SO(In de
Ilublica notoriedad Es decir, en todos los dermis cosos, 181'05011Iei6n de
las excepciones deber hacerse en la sentencia definitiva.
FiI1lII1l10nl~,111"arma ordena que en 10$casos en (lile ello sel! procedente, lo audiencla debe suspenderse por el plazo ms breve posible,
a fin de que sesubsanen Ios defectos u onusrones, en el plaze de cinco
tilas, bajo el npcrcrhlnuento de "0 continuarse ndelantc con el JUiCIO,
segn ya se dijo.
8 S,/I/IICIII'

ele los incuientes

rlculo 443 seOllla que los iIIcidclllcS ele cunlquicr naturalezn debern promoverse pl'cfcrClllomollle en la audiencia respectiva y resolverse
ele inmedlalo. Sin embargo, se deja In posibilidad de que, excepcionalmente, el tri bunal d~je 8U resoluciu pam 111sentencia definiti VII. No se IIA
I!IIII

-~~_.,----

------'.!..._

stftalado qu circunstancias son las que deben concurrir pora configurar

eslO excepcienaldad, IIS(que queda entregada al criterio del juez.

C. tncideutes ;nCOIIIIKt/;blesy previos a las acciones y excepciones

En este caso la sentencia se pronunciar slo sobre ellos,
7.3 Contenido de la sentencia
El artlculo 459 establece los puntos que debe contener la sentencia,
difcrcncinndu segn se trate de la sentencia que se dicli\ trnnseurridn que
sea la audiencia de juicio o en la audiencia preparatoria:
(1) Sentenno qlle se dicto transcurrida lo audumcio eltJl/ictO
l. El IUllllry fecha en que se expide.
.
2. La individualiZJIcin completa de las panes litigantes.
3. La sinlesis de los hechos y de las alegaciones de las partes,
4. Elllnlisis de todn In prueba rendida, los hechos que estime pro.
bados y el ra/onamicnto que conduce e esu esumacin,
5. Los preccptosconslllucionales, legales o los contenidos en Imlados
inlcrnocionlllc.~ fIIlificodos por Chile y que se encuernrnn vigenles. los
considerneione~ jurdlens y los 1" inclllios de derecho o ele equidad en
el (.\110 se (unda
6. La resolucin de Ins cuestiones lIOmelldll\ (1 lo deciSin dcl mbunat,
COII expreso delcnninnclI de liS SUIIIOS que ordene pnHor o los bases
ncccs.,riBJ p.lnt su liquidacin. si ello fuere procedente.
'
7. I!I pronunciamienlo sobre el pago de CO~IIISy, cn su caso, los mOIIvos que tuviere cllribullul pllm absolver de 81111110 fl 111parte vencida.
b) Sen/elida que se die/ti en la audlenctu plY'lJ(lra/QrI,
El inciso final del articulo 459 dispone que esta selllencia debe CUIllplir slo los siguienlcs requishos:
N' 1: Ellugnr y fecha el! que se expide.
NO 2: Una ,inlesis de los hechos y de las alegaeioncs de las p'!RCJ.
N' S: Los preceptos consi iluclonnlcs,leglllllS o los contenidos en lrillodos intcrnacionnlcs rIIliflcndos por Chile y que se encuentran vigcnles,
las considenciones jurfdicas y los principios de derecho o de t'qulelad
en que el (,1110 se funda.

I~
114

liS

N- 6: la resolucin de las cuesnones somet.das a In decisin dtt

N" 2). Aqur concretamente no se dicta sentencia, smo quc se esuma

tribunal, con expresa detenninllCioo de las sumas que ordene pagar o las
bases necesarias para su liquidacin, si ello fuere procedente, y
N" 7: El pronunciamiento sobre el pago de costas y, en su caso,
los motivos que tuviere el tribunal para absolver de Su pago a la parte
vencida,
Ello significa qu no es requisito de esta seiucncin que contenga una
slnresis de los hechos y de las alegaciones de las partes ni el anlisis de
todo ," prueba rendida, los hechos que estime probados y el raZOllumienio
que conduce a esta estimacin.
En cuanto al requisito del nmero S, es (eiI de entender su omisin,
dado que cuando se dicta la sentencia cnla audicncia preporatoria no se
ha alcanzado ni ha sido necesano rendir p.ucba alguna,
No ocurre lo misrnocoo el reqmsito ",imero 4, yll que debe recordarse
que la sentcncia se dicta en esta audiencia, normalmente dice relllCioo
dirccla con los hechos UIs siluaciones concretas en que ello ocurre son
ns siguientes:
a) Cuando el demandado no niega en su contestacin algunos de
los hechos contenidos en la demanda, en que el JUC/, en lo semeneia
dclinitivn, pudro estimarlos como lcit.uncllIc admit.dos; podria ocurrir
entonces que In scnrencia scn dictndn en cSlulludicncia y no se observo
en)t) I,o<lrl" omilirsc In referencia n los hechos Que c51im lcllnlllcntc
uclmitidos y el razonamlenro que conduce 11 estn eslllllocin (m1Ic,'lo

como tal, por lo que tampoco podramos entender hecha la referenc.a

delanlculo 459 a esta situacin.
Esta norma especial ya se contena en el proyecto, pero IIlferida
slo n Insentencia que se dictaba en la audiencia", simpliflCJIndosc IlIs
exigencias en aras de la celeridad. Hoy en cambio, lo ~ictaein de In
senlencin al trmino mismo de la audiencia de juicio debe contener todas
las menciones del orllculo 459,

453 N" 1),

b) Cuando se ha producido el OIlOIlOlllicllIo11

111

dcmauda, en que

eXI)'~l(Imcllte cl nnlculo 453 N I ordena (.1juez establecer los hl-;:hos

sob.'c los cuales hubo conformidad,
e) Cuando no hay hechos sustanciales, pe.1incntes y controvertidos,
en que el juez dcbe dar por conehnda lo lud.encia y proceder n d.ctar
scmeocu, No so observa cmo podran OOUIlI'liC In enunciae.n de los
hechos no conlrovertidos, quc es precrsameme el funlL,mento pato dictar
esm senlcncin en este momento procese] (articulo 45J N J).
el) Cuondo se ha llegado n concihncrn, calo en el cual lo ley dispone
levnnmr IIn acta de lo acordado, la que suscriben el [uez y las partes,
esthnndosc lo conciliado como ~cntelleill cjecutoriadn (nrtfculo 453

7.4 Apreciacin de I{/PI'IIC/tl

E.~tcpUIIIO,como seala Couture, "busca una re.lpUC.tllpam In pregunt8: "qu eficacia tienen los diversos medios de prueba establecidos
." el derecho pos.tivo?''9I. Se trata, entonces, de saber qu6 inl1ucnc'B
tienen cada UIIO de los medios allegados al proceso en lo resolucin del
asunto sometido 1Iconocimiento de los mounales, El articulo 4S6 d.5J)OOe
quc cltnbu.ml debe aprec.or la prueba confonnc a las reglas de la SOlhO
critica. I'IIm ello se le han impuesto las siguientes exigencio..;
a) Debe exprcsur las razones jurldicas y las srmptemcnrc lgicas,
clentflcas, tcnicas o de experiencia, en cuyo virtud les asigne volor o
las desestime,
b) En general, debe tomar en especial consideracin In multipticldnd, gmvednd, precisin, concordnucin y conexin de IlIs prucbns o
l.nteccdentc.l elel proceso que utillcc, de mancm que 01exmncn condu~e.,
IiclUlICnlcro In conclusin que convence 111 sentcnciudor,
Asl, entonces, no se Imtll de uno conclusin IIlItojudlzu y nrlitrn";(.,
sino que se le proporcionan pautas a seguir, que implican la rCJlli~"eilI
de un proceso mcntlll, que, de un modo u ot.'O, deben rencj.IOso en su
decisin.
Subido es que las rcglM de la Silna crhica consutuyen unll eatcllorla
intcnned.a entre lAprueba Icgal o taSlUb y la pnoCb.1de hbrc convicc.n,
que lSigna nI jue1 amphns facultades para apreciar la pnoclM y estable-

~ RQrdcul1)!I 'IU~tu e:lllrl1)'teto i,inal cx~dnUI\IIlIOllIlUdICI)I,;I;

01 Coo",,,', "'h~ldo Ob cOI.. pOg,2tl.

116

117

cer osi los hechos, sin que quede obligado 3 sealnr en la sentencia los
motivos de Sil determinacin".
La situncin en el proceso laboral es diferente, pues, como se ha seulndo, no se le hu dejado eso libertad absoluta al juez, debiendo expresar
de manero cloro y concreta los fundamentos de su decisin.
Segn el profesor COllture,las reglas de la sana critica son las reglas
del correcto entendimiento humano, en los cuales interfieren las reglas
de la lgico con las de la ex pcriencia del juez, contribuyendo ambas, de
igual manero, para que este pueda analizar la pruebo, cualquicra que esta
sea, con arreglo a la tn7.n ya un conocimiento experimentado de las
cosas, pues no se puede desconocer que se Ir31a de un ser humano que
ilcne vivencias personales las que, obviamente, van cvoluciounudo con
el transcurrir de la vida. Los principios de la lgJca, en cambio. son ms
rigurosos. debiendo ser respetados por el Juezn.
88111iden 1msido ya desnrrollada porlajurispmdencia II'mndose de la
apreciacin de la prueba en el proceso penal nacional en que se hn dicho
que 10$jueces deben "hacer un minucioso examen de los antecedentes
empicando lo mzn, Inlgico, lo reflexin y los conocnnenros adqlllridos
en el ejerciclo de Sil fllllcin judicial. Asimismo .... la fUlldnnlCnlOCin
a que lleguen, invocando In lgica, los mximas de la experiencia y los
conocimientos clcnlffic:unenlc afianzados, debe perrOlI" la reprocllle<:in
de dicho razonamiento, lo que permue eOllcluir que se bllSCUlIlIUlgica
genoralizada, es decir, que pueda obedecer ni rllZOll(IIIIIoIIIOcultural
",edio-98.
Por otra parte, nuestro mximo tribllnol ha aclarado que "Estn invocl"la Iibclllld que la ley les reconoce 11 los jueces para pesar loda la
pruebn 110 Iluello merecer reproche alguno si la Slllelleill pone en fOl'ma
claro y expresa en evidencia que no se hnn quebmnllldo las limimntes que
ella rmsma ha impuesto, se recuerda: que la forma de apreciar lo prueba
on Iibc11:HIIIOeonlradiga los principios de la lgicn, de los mx il11l1sde

las experiencias y los conocim lentos cienrl camcnre afianzados, lo que

importa, dicho de otro modo, que se respeten las nonnas del silogismo;
los pnncipics, vivencias, proposiciones y enseanzas adquiridas por los
jueces durante su vivir y ejercicio de la funcin judicial, como tambin
los conocimientos que cientficamente resuhen prcvalcntes conforme se
desprenda de quienes los dominan o mancjoo''99.
El silogismo, como seffal Aristleles, es UD argumento en el cual,
establecidas ciertas cosas, resultanecesariautcnte de ellas, por ser lo que
son, otra cosa dislima de las antes establecidas.
AsI. entonces "No es suficientccon que cljuczalcance la convie<:in
y asilo seale en su sentencia, sino que adems debem convencer a los
dems acerca de su propia conviccin. mediante la fund:llnel1lUcilI de
la misma "lOO.Ilacer un anl isis lgico sign if'ica obtener conclusiones de
un hecho, porque ello es simplemente (aclible.
Fin31mcnlc, las mximas de las experiencias SC.III "aquellos JUicios
hipOI~1leos de contculdo general, desligados de IQShechos concretos que
se juzgan, procedcntesde la experiencia. pero independientes de los casos
partlcula~ de Cllyn obscn nCI6n se han inducido y que por enclIl1.1de
estos cosos, pretenden tener validez parn OlrOSnuevos'"?'.
NIIO!lrtICorte S"I)I1:lI1l1,en I1I~Sde una ocasin, se hubia pronunciado
sobre los alcances de este llpo de apreciaCin de la pnleba en materia
laborol. Es as como ya el no 1999 sosiuvo (IUe"01 apreciar IIISpruebas
cou r0l'l110 [1 las reglns de Insall1lcrltlca, los scntencindore, deben cxpresnr
las 1'810ncSjUlldicns y las simplemente Illicas. clernlficas, lcnicns o de
.~periencia en cuya virtud les designe valol o las desestime, En geneml.
se deben tomar en c,pc<:inl CIlII~idelnCII1In multipliCidad, gravedad,
precisin, ecncordancin y conexin de lAS pmenns o nmccedcnrcs del
procese que utilice, de manera que el examen conduzca lgicamenle 11
la conclusin qloeconvence al scnlcnciador"IOl.
., r .. te S""m.a. 12de: ",.yo do 2003. Rol~64200l.

.. I'f. ...ILIII o

Ak(.YALO.

o...IIC'

Lo P"lrt/ld en maleor,,, 3u,,",,/I,v (fv1 F.dllorUlI

Ju,I<lI<1'de Chlle, 1939.1'18. 18.

," "'.'1\IloI A""",,

G.ce"

Robeno FJ

JUlldicuN" 247

.\jJ,_ P,o/!Q,,.,.1odtI CM~"

' CoUruRI ,I,IeIl1. 1>3&$,222 Y S'"

HII C"JlOCCA. le . AI(UIIU,/I/I'I.V"tr'tl SI,,',r"'I' irqc(l,fuJ

.. C.". de AreliICl.... de COIICql<I6n. 20de enero de 2005. Rol 6002004.

101rOll. SU",,, ... RoI2191t99. 26 de abol de 1999

----------------------------~------------_--------------

}1'iNII,

1',....,,11',,""-

lc:.(isNl'X'_, 2005 .

119

11&
7.5 Notificacin de la sentencia.
El unlculo 457 inciso segundo se~nlB que las panes se cntcnderll
notificudas de la sentencia, SCA en la audiencia dcjuicio o cn111IlCIIIllCin
prevista ni erecto, hayan o no asistido a ellas.
Lo ontcnor debe emenderse referido tamo a la sentencia que se dIcta
babindose desarrollado la audiencia dc JUIcio, como tambin B aquella
que se produce concluida la audiencia preparotorin, en la eventualidad
de no haber hechos susranciates pertinentes y controvertidos.
Esta situocin contribuye o hacer efectivo el principio de la celeridad,
logrando no rolo la pronta resolucin del asumo IitigiOli(), sino proPIIg'
nando al reconocinuerue cieno y efectivo de 1<lSderechos sustantivos
laboroleslOl.
6sl11 norma ya se coutcnla en igual fOrlll1len el proyeclo y Blinque
en el Mensaje se advirti que se produciran "cambios radicales" en lo
relJJt;,'o n 13 fomlll de notificacin de la scareneie, no se hilO referenci.
especifica a los mismos.
7.6 /j/ ("",pllll//ell'" de /11 semundo
Se refieren a ello los anlculos 465 y 466, Se hacen aplicables las
normas del I'rrnfo 4, en tln6fisis, y a I1llta de disposicin e,presa en
este tcxto o en leyes especetes, se aphcan sUl1letoriamelllc 13s normas
del Tlllllo XIX del Libro Primero del Cdigo de I'I'occdill1ienlO CIVIl,
siempre que dich(l apllcacnuo vuhterc los pl'llcif)io~ ((UC 1III0nl1onel
procedimiemo 13OOrol(arllculo 465).
11, Ell'k()( I-(IIMIElITOMONtTORIO
Se cncuclltl'H relIlado en cll'drrnfo 7', del ('0(1111110
11,del Libro V,
en os [1I'lltlllos 496 ti 502. VIene (1 SII)tllllll' elllfocedimicnlo conocido
corno de rnenor cuanua. Clllese coolcllla Cilios articules 459 y siuienlcs
del Cdi~~l, en su texto antenor NocstBba comprendido en l. propuesta
10) 1)1111111111
01111,sohkln

heCha por el Foro de la Reforma Procesal Laboral y Previsional a travs

de 5\1 documento "Bases Fundamentales pnra la Reforma de la Justicia
Laboral y Previsional" y por lo mismo, no formaba parle del proyecto
del Ejecutivo, siendo incorpcrado en In discusin partamcutaria, Sin
ernbargo, su establecimiento gener dudas en los resuhados de su
aplicacin y se opt por buscar su perfeccionamiento, siendo objeto de
importantes reformas inreducidas por la ley N 20.260. En el Mensaje
de S,E. la Presidenta de 111Repblica, con el que se dio inicio 01proyecto
dc fey se dej expresa consmncin de la necesidad de revisor este procedimiento que, por tratarse de controversus de cuantas ms peqneas,
corm;poodienlcs los tmbajodon:s de Inenores recursos, requiere una
mayor celeridod'oo.
Se indic, asimismo, que este procedimiento, "que fuera Incorporado
(1 In ley N' 20.087 por mocin parlamcntarin, busco entregar un lmportantsimo Instrumento a los trabajadores cuyos crditos son de escaso
monto. as! COIIIO a las tl1lb.,jadoros y trab.1Jadorcs amparados por el ruero
que fes concede el artculo 20 I del Cdigo del Trabajo, l)Cmlili~ndolcs
obtener con celeridad el plIgo de lo adcudodo por sus emplcndorcs o, o
lo menos, premnnirse de 1I1111t1llo
ejecutivo 1)(11'0 su cobro.
Este nuevo procedmucnto recoge la funcin prcjudieial que 11Islri
cemente han desempeado las Inspeccionc~ del Trabajo en In bl"Iucda
de conciliacin entre las partes frente a reclamos de los 11abnjadorcs
forll1ulndos (1 miz del rrm ino elesus conlrlllOS de Imbnjo"'OS,
Fllloilncnle, se conctuy que el proccdlmlcnro originnhueute nprobado resuhubn engorroso y pollla en ricsgo lo celeridad rcclucridn
En ceesccueocia, se propuso uuroducir modilicaciones <IU<:inciden
en los siguientes aspectos
a. Recogerlo cxpcrlcucia de In Direcciu del Trabajo en nllltel;o de
conciliacin cune t",baJuclnr y empleador ni momento del Icrrnino del
contmro de trnbajo, pero desvincular procesalmente el cempurendo de
concilincinontc fa InspeccIn dclThlooJo del procedimiento nl()flltorioen
sede judlcinl Oc tal manera, allle la persistencia del desacuerdo entre las
partes, yu scatornl o parcial, el conciliador de illlnspeccin del TllIb:yo no

'litol'l/lda por 11'I1c-ylilac'n CiC)uilolnque dts'){lne que el

JIM!'tO rllhunal dehe dtClar sentcnCl/1en el plato de clncodulS~ publlcl,!dOic innltt11Ma.

~c yIkltIrKi~ .....
~rar~~
o. fli*S rqtrCIMlllnln dcntrodc kK ~ ,11., ..aui.:ntcs

(",,culo 97, Reolt>ccrclol<J"laI". N'VI99S de 7 de obnl d< t99SI

1.1 M<llIlIjc

45S.3S4,d" SIk

lO' IcIcon,f\l 6

<IIC'Odo:

2007,!'lg 1.

120

t21

quedo obligado a remitir de oficio los antecedentes al tribunal competente,

sino que ser el propio trabajador el que deba interponer la demanda,
b, No obstante lo anterior, se genera un incentivo para requerir la
intervencin prcjudlcial conciliadora de las Inspecciones del Trabajo,
puesto que para uti Iiznr este procedimiento se requiere acompanr a la
demanda copia del neta levantado por el funcionario conciliador de In
lnspec, i6n del Trabajo.
Con todo, seexime de este requisllo al trabaJador o Ir.Ibajadoro separados ilegalmente, con infraccin al nrtlculo 20 I del Cdigo del Trabajo.
c. 8n sedejudicint se mantiene el elemento esencial y cnracterlstico
de todo procedimiento monitorio, denominado 110rla doctrina "inversin
del coolrodictorio", consistente en que la sola demanda acompaada de
sus anrecedcnrcs fundantes habililo al juez paro acoger o rechazar las
pretcuslucs, de nlnno. resolucin que puede ser objeto de impugnaci6n
por cualquiera de las partes, ;IIIle el mismo tribunal, 110 pmcedlendo
llIug(1Il 0110 recurso. 1'110, dado que tal impugnAcin produce el efeeio
de dar iniCIO 8 unjmcio decarntivo.
d. A n de dar fI ''SIC procedinuento Inespeclnl celeridad y concemracin que deben eamelcriznrlo, se establece que dicho juicio se h'llmilm
en base 4 una sola audiencia de conteslacin y pllleba.
e. flllahnelltc, en malcrin de nOllficaciones,.1e precisan In, fonnas
en que deben rcnlizarse stas, tonto por los IIIspecciones del '('mbajo
como 1)\)1' el Triblllllll'l"'.
t::J procodim icmo, despus de los mod ificncioncs intlooooidas )XlI' las leyes
N" 20 260 Y N' 20.287, se encuentra cslructumOO de In fonnn Mglllente:

que determina la Icy. Si el juez estima fundadas Ins pretensiones del demandante, las puede acoger de inmediato; en caso comrario, rechazarlas
de plano. Si considera que no cuento con antecedentes suficientes para
emilir un pronunciamiento en un sentido u otro, el tribunal debe citar
a una audiencia, al igual que en el caso de que el afectado por la resolucin anrerior cfccure un reclamo. En esta audiencia debe contestarse
la demando. procederse al llamado a conciliacin y rendirse In prueba,
debiendo dictarse sentencia al trmino de la misma
2. Caracterlsticas ge1lerales
a) En virtud de las modificnciones imroducidus por la ley N' 20.287,
puede COncluirse que se trata de un procedimiento de carcter obligatorio
para el tmbajador en nquellos casos en que se acumulen las condiciones
exigidas por la ley, Ilastll antes de 111dictaciu ele esm tey se eSlllbleciu
en el artlculo 497 obligutoriedad de deducir reclamo ante lo Inspeccin
del Tmbojo slo en el evento de que .llrabajador optase por esto procedimiento, ellpreslollCS que fueren clullIno,"s por la ley N' 20.287,
obedeciendo o la idell de hacerlo de carcter obllgalorio,
b) Requiere de unAlnstoncill administrntiva previno salvo tratA",losc
de acciones emanados de los situaciones rcguladas en el articulo 20 I del
Cdigo del TmbaJO,
c) El obJelO de la mstancia administrativa es lograr lo conclliltin
entre IlIs partes.
d) Si no se llega o conciliaci6n, es ellrabnJadol' quien debe dccidrr
5i sigue ante la in<;tnneiojudicial
e) La insloncioJudlcnl se realilll cnullo audlellclA, simplificad _

J. Estructuro gelleral

El tTllbaJador debe presentar un reclamo anle 111Inspeccin del Trnbajo, la que debe lijar dio y hom para la rcali'3ein del comparendo de
conchaclu respcct ivo, ni momento de lngresarse el reclamo, I.n, pnrtes
deben concurrir A eSla lIudiencill con los in~lrlllllcnlos probntorlos de
que disllOngnn, De 110concluir con xito el reclamo, el trabajador puede
interponer lBdemanda ante el jUCl dellmbajo competellle ante clplazo

J. C(ll'tlcll'l' obligfllol'/o tlal pty)c~dl",iel/II)

LB idea fue precisamente que el procodimlenlo fuera de Alllicllcin
obligaloria, sin que el tmbaJador pudlem optar porque la soluciclndel conlicio filen, conocida IItrnvs del prccednniento de aplicacin general del
prrafo 3', sin embargo, 111sltuacln Ilcva a nlgunos rcflcxioues, Si bien
Innormarivn parece drscurrir sobre IRconcurrencia obligatoria de ambas
Jl.1nCSal comparendo de conciliaCin, es fachble que ello no ocurra. El
arllclllo 498 dispone que en el caso de no concurrir el reclnmante al comparendo, es decir, el pl'Ilpio lrabajndo!' imcresedo, se le ponelrn trmino

----------------------,----

tU

t22

a dicha instaucia.archivndose los antecedentes, La norma agrega que,

sin perjuicio de lo sealado, el trabajador podr uccionnr judicialmente
conforme a las reglas del procedimiento de aplicacin general. Parece
ser que slo se ha confcddo esta posibilidad al tmbojador que, habiendo
realizado el reclamo, no asiste al comparendo, pero 110 o aquel que, sim.
plernente, no formul reclamo alguno en la instancia administrativa, La
situaciClescapa" la lgica, adems que implica una demora innecesaria
para el trabajador en el Inicio del procedirmento judiel3l En J, prctica se
est:! privando al u'8baJodorque pretende obtener el pago de una cantidad
que puede ser considerada baja, de recurrir directamcute n los tribunales
de jusucia, lo que no parece conveniente ni aceptable,
Ln sil uncin es complejn, porque impl ica que si el tl'llbnjador demando directamente en cl proccdhnicnro de aplicacin general y la euuml"
corresponde ,,1procedimtcmo monitorio, lu delilundo no sem admitida
u trnmitacin, obligando nt trabejndor a efectuar un trnute previo que
no se le exige o 105dems trabajadores.
Por otra p.lrtc. no ocurre lo mismo si es el reclamado el que no asiste
al comparendo de concillaciCl. pues lo ley slo ha c"g'do que se baya
deducido reclamo y que aqul baya sido citado. segi," M: concluye del
tenor de los articulos 497 y 498 del Cdigo del Trobajo, habindose referido solameme a In sitUAcin de lo falta del pi opio lecloll1ltntC, Asl se
hn resueno en fullo de 111Corte de Apelaciones de Concepcin, en cause
8/200910'. en que se concluy que en tnl slluacin debla ndmitirsc lo
demando ft 11'lIInill1oi6ncn procedimtcnro mouhorio.
Lo Corte de A pclacioues de Santiogo'll8lta hecho una lmcrprcracin
m;ls resll'ietivn de la (lblinci6n de comparecencia nnte la iIIstancia administrativa Se dedUJOIIpclacin en contra de una resolucin que rechaz
el procedrmiento memtono y ordeoo la tramllocin de la demllnda bajo
las noml3S del prQCCdlll1lCmOde apheacin general en JUICIOdellrabaJo.
por estimar que al 110 habcl'SCproducido la cuacin del demandado en la
inslancia administnllivu,na se haba cumplido con el requisito dc admisibilidad que lo ley establece pnrn el juicio c~"ccilll monitorio. Se ord~n6
seguir conoclendo de 111contienda bajo el proccdimiclllo monitorio,
lOO 1'11110ele 29 el. ".,,,111 e t 1. 2009,

''''' Ca.u rot (>.2flO9

En el fallo se consideraron diferentes aspectos tales como que el

procedimiento monitorio tuvo por flnnlidnd simplificar la unmitaein
de aquellas contiendas cuyas euanrtas no excedan de cierto 111011[0; se
1I'310bl1con la nueva legislacin que los proccdunientos 'lile estableca
se desarrollaban con la mayor nuidel posible, dando aplicacin al
principiO de celeridad, junio a la politicn pblica claramente contenida
en la reforma procesal laboral, de establecer las distintas altemativns
que permuieren un adecuado funcionamiento del sistema de justicia
laboral; concordante con lo anterior, consider el fallo. se introdujeron
modificaciones sustanciales al procedimiento monitorio. al procederse
a la separacin de la instancia administrativa de aquella propiamente
jUI'i~diccional,lIlontcnicndo el recurso o lo I"specei6n del Trabajo, IKlI'O
concluido se en la forma que seo, se eliminlll conexin entre In instllnclo ndllli"islrntivn con el procedlmleuro judicial, .1 disponer 1[1 Icy
que debe CII$11 caso el trabajador. inlcl'poner lu correspondiente dCIIlIIIId:1
judicial. p31'l1lo ceal debla, prcvtamente deducir reclamo ante lo lnspeeein dd Trabajo, Concluy el rallo adviruendo que el artculo 496 eXige
como nico requisito formall~lm interponer la eorrcspcndiellte lCelII
judicial. que el trabajador haya deducido la recbmaeiII adminlStmliva.
lo que se explica en cuanto l. ley premueve l. solUCin extrajudicial
de las conll'Ovcrsias. pero no puede ello extenderse 01 hecho de que se
hOyllcilodo cfcct ivamente ni feell,,"oclo o se hoya efectuado 1(1"mlicIIChl
IIdlllinislrotivn, no slo CII 1""10 "0 lo exige l. Icy, sino eonsldcrnndo
IIdemns los exiguos plazos que conlelllllln I>OI'nque ct rrabejndor pued"
deducir IIIscorrespondientes ecconcs judiciales, I'lnlltcar COIIIOCJlisellcin
que se hayo notificado ndministrulivalllente 01empleador del re~pcctivo
",clamo o que se hayo verifocado la corrcspoodiente audiencin, limita el
derecho a defensa cslabll.'cido en el numeral tercero del artIculo 19 de
la Constitucin y podlia IInjlOrtllr un JlCfJtlleiopo,m el tmbaJodOf, desde
que con el transeurso del tiempo, $111que se proceda a la tramitAcin
Integra del reclamo, podran vencer los 1'1'70S 1)111'3
ejercer las occiones
judiciales ccrrespondicnres, concluye el fallo y agrego que conforme 111
IlIcnsrljc presidencial. la refOlnm proccsal taberu; hn tCllida por objeto
enue oircs- el acceso n Injustici" y 111cfeoti va ruteln de los derechos.
de modo que los procedill,ielllos que establece ni efccro deben hacer
posible dichos objetivos de polltica de derecho, lo que no se cumplirla

124

ft;IAHUAI.OU 1'IlOCf:SO LAnatAI.

si se fO~l1lul8nexigencias para recurrir a la justicia que no han sido

establecidas en la ley o que no se concilian con lo naturaleza del juicio
del trabajo, En el mismo sentido se habla pronunciado la cilada Cone
en fallo de 24 de noviembre de 2009.
No obstante compartir las consideraciones expuestas en los fallos
de In COI'le de Apelaciones de Santiago, debe reconocerse que causa
alguna aprensin el hecho de que esta suuaein, esto es, proceder sin
cilBr siquiera a aquel en cootra quien se reclama. tambin parece ser
atcnUlIorio a las normas del debido proceso, pues podra darse la slIuacin
d~ que el jl~CZhaga uso de la facullad conferido en el articulo 500, en
cucunsrencias de que el demandado nuncatuvo conocimiento de haberse
iniciado una cueslin adminislllllva en su conu .. y SlO que se le haya
dado Inoportunidad de acreditar el cumplimrento de sus obligaCiones en
la instnncin administrm iva. Lo ley no resulla clom, pues si bien comienza
SCijnlllndo que ser neccsarlo deducir reclamo, IlIcgo discurro sobre la
forma de hacer la citacin, dctcrminndoscquc flllOOe hacerse cnll-egando
la respc(tivo citacin cualquier peMn3 adulto que se encuentre en el
domicilio del reclamado, IJOr lo que In posibilidad de citar vl\hdumenlc
existe. sin <lile sen rnron paro obvlnrla los breves plnzos ccnfcrtdns por
In Icy para efectuar el reclamo.
4. Contienda.t u las que se aplic
De u~"ordl) n lu dispuesto CII el 111'1tculo 1196Inciso primero, se oplica
slo n lo~cOllliendns que cumplan COIIfas slguicutes condiciones:
4 l. Srgln ,,, ~/{tlltill

Qlle su cuantla sea Igunl o Inferior 11dtcz ingresos mhulllos mcusunlcs, si" considerar, en su CUSO, los uumcnros 11 que hubiere lugur por
aplicacin de los mcisos quimo y spumo dellllllculo 162.
l'sle punto fue objete dc modifleaciones por la ley N" 20.260. En el
leX(l1 hnclnl, adell"\;' de establecerse una cuunrla 1lI(,xinw parn su pro.
cccJcllcia'll9, se esmhlecla (lile las cOllliendos deban referirse al rrmiuo
10'1Sc-dl~l"Oni.ll.I(1I,c;I(1C, obbgllOfllt

de \11111
~u.llltll iglf,ll o 111(01101ft oc.bo
pruvenciollcli (lIJe en JIIllt,lllllllicllid.
dll'

125

de la relacin laboro 1,es decir, no se incluan aquellas causas que no

nacen al trmino de lo relacin laboral, pero que se discuten conjunta o
independiente con la misma como seria el caso del cobro de prestaciones
adeudacbs durante el curso de la misma.
Si bien la norma parece tener un carcter simplemente objctivo,
produce algunas dudas en cuanto a lo forma de determinar la CUOIIl13,
que tmlorn de ser sisrematizadas en los apartados siguientes.
o) la situacin tk los ",,"argo.. del ortclllo 168
Slo se dispone que no se consideran los aumentos a que diere lugar
la llamada nulidad dal despido, pero nado dice respecto de qu sumas
son los que se consideran. En COllcrCIO,se han suscitado dudas Robre lo
inclusioo o no de los recargos 3 queda lugar la aplicaci6n del artculo 168.
Se Itllta de cantidades que eljuez debe ordcnnrrogor indcpcndlclllcrncnlc
del hecho de que lo hayan pedido tns partes, es decir, es factible quc tales
rubros no figuren CII lo demando, poro que, igualmente, scnn incluidas
en la scntcncin condcnotoria. En efecto, el nruculo 168 da la posibilidad
.Itllbajsdor dc.lpCdido pam demandar, 3 fin de que el juez competente
~Iore InjuSlificado, Indebdo o Improccdellle el despido; si osi lo hace
debcordennr el pago de IIISindemnizaciones, detonninndosc los 11I0IIIOS
en lo fonnn que lo diga lo ley, con los recargos detcrmlnados en porccn!ajes. AII, entonces, nonnalrncme se lrala de canndades ciertas, e'IO cs.
cuya determinacin es malemtico y compktemenre previsrbte, pero
en oirns, Su delcnninacln queda "nln:Sltdo u 1"decisin judicial, como
ocurre en las slunciolles de los anlcufos 16Hincl~o scgundo () 171.
Si flor cuantia se ha entendido "el valor pecunim io de In cosa que es
objeto dclll.lUlIlOOnegocio sometido a la dccisioo dcllflbun31""', neecseriamente IIcvon Inconclusin de que la cuestin 80n1Clld:1a la dccisin
dcllrihunn I incluye los recargos <IUCpuedo cXIJCrimcnmr litindemlll?lIein
flor aRos do servicios, yn (IUCes parte necesaria de la cucsun <li.OUII<l3,
sin que obste n ello la obligacin del juez de olorgar los. aun cuando no
lo haya soliciwdo expresamente el actor
/) SI",,,cI611tlr /11 (lCIIII",lor.MII tic (IfC/lllles

est3110sibilidnd se contcmpta especlflcamente tratndose dcl procedimiento de aplicacin general, pero el aulculo 432 establece que estas

de t"S1(~llIn~nk)
InuA""forr,( tk COfIlI(I'tnllnUII()$ nW:II,\ulle~, (In In., rllj~lnllJ

n""esos

'"

CA!A"'NO Vl1lilll10.

(l~.2ll.

O'."'Fl .. l.N<ATA1'uaIzAuo.

127

normas debe aplicarse de fonna suplcloria lraulndose del procedimicnlO

viado frente a un3 suuacin tan compleja como el despido de una mujer
afolUda y decidido por el empleador con conocimiento de la Situacin.
Se Vlslulllbrn. entonces, dificil una conciliacin. objetivo cenlral del
conlp:u'endo ontc l. Inspeccin del Trabajo. La explicacin podria estar
en que en muchas ocasiones pueden existir dudas sobrc la existencin O
no del embarazo y se le daba la posibilidad a los partes de coucil iarsc
en formll 1Illlido;de no hacerlo, resulta adecuado igualmCllte solllcionar
111controvcr$in lo ms pronto posible, en la formo que lo scnluban los
8,1Iell108499 y siguientes.
Como se sennl. esla siluncin no se contena Cilla indicacin vrtgiulIl
y fue incorporada porel Semido, segn se da cuenta con el oficle de 27 de
oerubre de 2005. A ~u vez. el proyccto con que se inici In IIIIIIIitllcl6ndc
la ley N' 20. 260, fue aprobado slo con algunA ntodificaci611111enor
Sin CIllOOlgO,la redaccin actual del anlculo 497 meiso segundo
pcnnitc concluir. sin lugar a dudas, que se incluyen AlllboJ situaciones, y.
que c~p~menle hacer alUSin a "lasoIXlOnes referemes al,., "",'cros

126

monitorio, El problema es que puede ser facnble que al intentar las

acciones juntas, en una misma demanda, la cuanua del juicio se eleve
mlls alf de los limites legales. Estimo que la acumulacin de acciones
es procedente en el juicio monitorio, pero slo en lo medida de que,
sumadas los cuantas de todas elfos, no se excedo lo cuantlo mxima
conrcmplnda en el artculo '196.
e) Silllaci/I de la (/cUlllldacil/ (le ouos

ESla es 111mfaculmd que Se le conerc nI juoz. Resulta aplicable al

juicio monitorio, en virtud do In nOI'11111
suplclorio contemplada en el
anlculo 432, pero no puede elfo significar UIlO vulneracin a la norma
perentoria del articulo 496.
4.2 Contiendas dclml/culu 201

Se remite el articulo 496. las cootiendas a que se refiere el articulo

201 del Cdigo del Trabajo. Esta dlSposlci6n regub el fuero matemal y
comempta, a lo menos. dos situacioocs'
o) La regla general, referida I que durante el periodo de embarazo y
halto un no despus de expirado el descanso de matcmldad, lo trabaja.
dora est:! sujela a lo dispuesto en el ardeulo 174, es decir, el empleador no
puede poner trmino n su comrnro sino COII nulori~nci" previu del juez
compelen te, quien puede coucederu Cilios cases de IlIscllusoles scnolodlLS
CII los lI""el'OS 4 y 5 del ortleulo 159 y en In! del artlculo 160.
b) Unn rellln cspecilllllllm nqueltas si lunciones en que, flor inOnllleio
del esto do de embarazo o de eoceuunrse un menor 111cuid"do pCI'sol1111
o
tuicin clllas circunslillleills que la normnscala se pusiere trmino al
contl1lto dc Imb<tio.en commvencin ni nntcuto 174, csdecir, sin roquerir
1" 3uloriwcin previa que lo norma exige Frente a esta situacin. ero
habitual que lo Imbajodoro o tl1lb.'ljI~I()(a feclllclo l'CCu"';cma la In,>eccl<lrl
del TrabaJO. que disponia la rcincorpornculn, sancionando con lIIulla al
empleador que se negara a ello.
I relltc a la redaccin antenor, cabra pregunwrse SI la nomla del aro
Ilculo 496 seria aphcable:J ambas $ituncionc$ o slo a In,hllna rcfcri<b.
1.11ley no dlstingllia, y lampoco lo hace (lharll, por lo (Iue cm posible
conclur que se referin o amhas. si bien un primerulI~1 Isis pareceria lIevor
o sostenel' lu inconveniencia de IIIUlilitocin de UII flroccdlmientoabte

"'l/l/Iodos por ~I ortlculo 201 (le este ClltgO".

Este punro merece una reexin, pues se ha llegado 11 la CUIIOSO SI.

luncin (IUCalgunos tribunales conocen la accin que preocupa n travs
de un procedlmlcnto y otros de otro 111111
I1I A Ihulo Ilu\lmllvo, ItUcdc.ciuullC0-29 ..2009 y O.90.2()()c) dQ Vafx.rnl'i!J,

(11 (UOSO

<1100''''0'' 1,11",,,,,,,,, .","",OIJ""I""odell<"cml'pll,,,.lII.Oll2tlO9 y ()'14.2tI09.lkl

JU1.iVldotlCI.Qt'll~ dcl '1)ll~Uo.k l'ulllaAI'tnll"

ifUIIIITtlOO!!

ullnbl~1I C11elldl!) I)I(ICtIII,lliclllo;

MQ200Y y M 272009. ,lell"'IIo'<lodo""""

d. \<\,ldl,I". ", 11"'''. 11 " .. ,II.,,~, 101"lel.,.
"" p,,,,.dlnIlCIII.",onIlOl,o. 1,&",,1q".los 0011,,, M))2009. M61209. M.822009

YMS62009. dOII"'8.... d. t.eu.. del Tntl"'jode C<lotecllC,n.

Un "''''<1111 , "I1lal
lo III;lOIlIe(ido C'n lit c:ltll'R' M9-2009, del Juzgldo de Len del 'rf~b.\JO do los
AnaelC$, al l. quC'. habl6K1ute IIM,hc:.doMI u"Inucln en el prooNUUlftllO lllOIIIIClftc),
el 111<1....<1... al UIInloOo de pmcedun",.o al """'lO al_
ta ""0111 ala """"",va
... ..,1Uddo la dem,lIda'I,"''''''''' el ua n....... lI. ,""",lO que te """, .. 1"'.....
el
pIIlQ. r.",b,n .. -.,
lac.,'''' M06- 200'1. m
qoc IubttI1llo>e lluruoIo la IrTIrnll.1(tIrn en ploeed,mlmlO de prAl '1'11("""'1, ..
:toIKII\Kf
'11 dt~rld.antc C:illlnbtSndose. monllono. n:curriendo ahora CUC1lr hl'no I.e
demlwMlacby iln:"hmcJo el JUCl su cambw 11ll(vllrncmt.1 de acnmllll'llQCln
lnel'ttle

"",n",.""", '"

lc",,,,,,_1o '"

"'"'t.'

112fol punlo

1*,10

~fll(hlltse rn dC1JlJe en I.AH\TAFlI[N]At 11M, O"h,clll f.', {JI'tJff_

IIJ""t'tIUJ AtO/I/ltll In y ,1/.1('1,lIt'(Irll,

Iep'i'",b""Club, . 2009. rlg.6 t.

t" tlrf(llu~roItIlJl,,/~/. en ReVl1if.l f

IdJOlll1

('hllen,l,

128

129

El articulo 496, del Cdigo del Trabajo, al determinar la aplicacin

del procedinncnto monitorio, alude a ID" comiendas a que se refielY!
el articulo 201, ordenando pcrenroriamcnte In aplicacin del procedimiento monitorio.
El articulo 497 confirma lo sealado al exceptuar de 13exigencia de
deducir reclamo ante la In;peecin del Trabajo (propio del proeedimiea.
to monitorio) a las acciones nferentes (1 In! materias regulados por el
ortlculo 201, insistiendo en su uplicacin amplia,
El arllculo 201 se refiere a dos situaciones concretas, de las cuales
pueden emanar diferentes acciones que don lugar tambin a distiolJ$
hiptesis de contiendas judiciales:
a) Situacin del articulo 201 inciso primero, Esta norma cOllstituye
lo reglo general. I)ispone que Durnnu: el pcrlodo de embarmn y hast
UII ao d("IIII':' d,' expirmJII (01 descanso de """cI'"idod. la rrnhaja(/ora
esrar slIJero D lo dispuesro en el articulo 174, Ello sllIniflCll que el
empleodor no puede poner trmino al contrato sino con IllItori13ciII
previa del juez competente, quren puede concederla en los casos de IIlS
causatcs ~ennlndns en los I1(III1CI'OS
4 y 5 del (IItlc"lo 159 y en los del
al'lieulo 160. En el inciso segundo extiende este derecho a los adOI)[an.
te. en la situacin a que la norma se refiere. El punlO se complemenla
con la norma dclmciso fimll del nusmo articulo, que regulo el coso de
que el dcsefuero se produzce ll1iel1lrtls In UluJer estuviere ;o/[lI1do ele
dcscuoso IIIlltell1111.
b) Situacin del inCISOCUOI'lo.Dispone In normu qnc
Si 1)(" IJlIIM'IIIL'ia del,osl",k, de embaram 11 dd (110/"'/" p#1~(lntll o
luic,ll ... Je hubiere (/upuc."o el trmlllo del Ctllllrnro ell colltrlll'l'll('in
alu dI.lJlIICMII"" el 111'(/(,,11'174. 111IIIcd"laII"ct!,,/,';
.vIII {'ft('roo y la
(l'llllIIjatlol'll
mllo,'rA 11.v1l 1I'"/JlVo.11111'11
1,) I'II"IIItI"r(ll'ti la ,1'01" I",e,,
lacil'll del co IvspoI,d,('"ltt ('t1t,ijit'fldll l"ft/lcCJ 11(/c mau ~III(I. U JJi(!/i de
una ropia 11II1IiJ'/wdadi' In l'I'jo/l('in del rrlllll",d qllf IIIIl'a .''''godo
lu tllle;"/, o c"ic/c,dn persono! Jel menor; el' /'AJ ll'",i/~ck/lnciJo se
gll"do. sa/lll ,TC(I el Ca.l(I \1" /Ni,jl/lelo d~1dellld/ll 1I1";",II"cfII{'in par
el riempo enl/lle 11/1)0(1 pC""u"w"(/o 1",/eblt/lllllcnrcjil('r(J t/d {mllo}o. s/

"'S

tlerech a J'"b,~I{l(/.La 'yi'C{II(ltl ,/rll:ffl

h(lf'tr ~fi'cr"., este derrchQ (/CIltITldtl plllz()dc 6Q dias hhilts cOllfados
durante es

1('fUIJO /lO 11"tet

desde ,1 tI"'/lItlt.,

Como se aprecia, la ley se pone en dos situaciones diferentes, siendo

la primera de ellas la que naturalmente implica una contienda oel ejercicio de unn accin por pMte del empleador: sol icitar al juez competente
la autorizacin para despedir, debiendo acreditarse los presupuestos que
e! artculo 174 determina. Obviamente y segn las reglas b5icas en la
roateriao recae en el propio empleador que acciona el peso tic la prueba
de la causal invocada,
La scgundn situacin regulada, esto es, el despido de una mujer
el11baraulda en desconocimiento del estado de embarazo, no impl ica
en si una contienda, pues le bastar a la trabajadora, corno la norma lo
indica, presentar los correspondientes certificados y reineorpororsc a su
trsbajo.
Resulta evidente que 1" normalidad Icgol no ooincicle habilualmenle

con In "normalidsd" prclico, pues, de las dos shuncioncs enunclndns

pueden producirse diferentes hiplesis ya no un pacir. cas, VeAmoslas
una 3 una
Si el (Olllplellllor"ul"ertl el illl'l,m primero yI/CSI'/(lc. COII conoamiemo
tlcl crrlll/Q tlo clllbarO%().a 1" rr"bujlld"rtl sin soltcitar la IIII",r,z/lci(1I/
II/'C,,;a. I'n este caso, se origino unB nccin pllr3 lo trablljadol1lnrcctlldn
par:l rceln,nnr de la nuhdad de MI despido. debiendo solicitar al jUC7. Su
in",cchata reincorporacin y el p.,go de 1M remuneraciones dumntc el
tiempo en que estuvo separada de sus funciones, Esta accin, ((UC cmann de lo ~ihlllcln del inciso primero del 111'1101110201,pero Cl11pCCCnla
Imbajndol'll, debe ser conocldn en procedimiento monitorio.por expreso
nmndatn dclnnlculo 496, cuestin que nadie hu discutido. Obviamente
se onglOum una eenuenda entre panes y setil, trabajadora qoe accIona
In que deber ncreditar el esmdo que ameriw su derecho R fuero y el
dcspido de que ha sitio ohJcto.
'
SI el e/l/plcodor se ha IIPJllulo a fCmrollltll'lll' Q la froflIjndl}l'Q despcdid(l sil, roIHIf'IIlIitlUO de1c"rado de ,,,,b/lrliZo En este caso, asiste
n In tmb.1jlldofl una accin pum reclamar de esln nogall,'o. solicitando
nI tribunal que ordene su inmcdinra reincorpnmcin ms el paso de las
remuneraciones correspond ientcs ni perodo en CI"\csmvo indcbid:lIl1cnhl
separada dc su, funciones. I;~tnoeein, (fue originar una eont ie"du, im
plica tambin que la trabajadora deber acreditar su estado decmbara1o,
el despIdo y la negat;"a de Sil emplcador a reillCO<pOmrla

-------------------------_._--~------------ -------

IJO

131

Como se aprecia, en ambas situaciones deben! Ulili7.31'SCel proce.

dimienlo monitorio, con sus supuestas limitAcloncs y problemas proba.
torios, recayendo la carga de In prueba en la propia actora, esto es, en
la trabajadora.
Pero aun queda una tercera situacin: que el empleador. con conoci.
ntlento del estado de embarazo. despido (, tatrobajadora eOI/ iJ'{lcci6"
o 111dispuesto en el inciso IJrimcIYJ del (I/'I/CIl/O 201 y de! (1/'I/c,II0 174,
es decir; s/n solicitar (mlOrizadn judlcia; previo. En este CDSO, ser ID
Irobajntlora la que tendr que accionar n fin de que su cmpleadorln reino
eorpore ahrabajo, pagndolc las remuneraciones y dems p,'estllciones q~
correspondan al periodo coque estuvo indebldnmenre separada del trabaJo,
En este ClISOser l. Imbajadora lo que deber acreditar gozar de fuero
laboral y haber sido despedida en conlravenein 8 1M normas legales,
V folllllmenle,la situacin quecausa disculin y polm,calaauloriz.a.
~;llI
ptrtJ JesfJl'(lir itlll'1,lacla por el emploodor; i.'OIl()('ld" i.'OI'lO (ksafUl'TO.
Como se ve, se cst frente a un empleador cU1I1plidor de la ley y
que respeu ln prOleccin especial que se le ha eonrcfldo lila mujer cm.
boro/ud" COnS'Slenteen el derecho a fuero, la que, por lo dems, 00 es
obsolum, ya que permite la validez de! despido cumpliendo detcrmmadas
condiciones previas,
Eltemll ha sido tratado de diferenles rornms por In [urisprudcncin
ex istenle a In poca, siendo objelo de incidentes de ccrreccin de " ....cee! imlenlo 0, incluso, del ejcrciclo de IriS fuculll1dcs olie 10SII$ del ribnunl,
CII cuya virtud se dispone que sea conocido, yo 8C1l110" el proccdhnicnro monitorio o por el de nplicacin general. Sin e1111>81'lIu,
la Corre de
AllelnclOllcs de Santiago ya hu emitido pronl1ncia111ienlo concluyendo
que el conocimiento de estas cuestiones debe creelua rse II travs del
procedimiemo monitorio").
4 J Delllalllla.f dedUCId as tf'/Nocctlmr/ellllJ.f

diferellltS O alJuel que ~nrl'l"/I(IINI('

IIBy que (hstinglllr dos situaciones, atend,das la~ d,fcrclllCS censecuencas que se pueden producir en I1nCilIO 1101r0
"' 12009, de8 d. oeh,brc de 2009, y la 2009,". 17 dI)dl".lIIh""I, 2009

A. AcciI' illltlllcukl en procedimento' monitono. en crruIU(t"tr,at

que CQ"m/)Onclo el procedimiemo tk general aplicacin

En CSIC caso, el camino o seguir es que el juez no la admim a trnmtacin y ordene que sea reingresado en el procedinucnro conforme
a derecho, cnlllenein a los facultades qlle le confiere el anleuto 429.
Asf lo rc.wlvi In Corte de Apelaciones de Santiago, en ft,lIo de 15 de
diciembre de 2009"" y conociendo del recurso de apelacin deducido
cn contra de In resolucin que no dio corso a la demandu inlenlud" en
proccdimicnro monirorio por estimar que la cuantla del [l5U1110 exced.
el mximo dispuesto en el articulo 496 del Cdigo del TrabuJo, Tnmpo00 decid, que fuera conocido 11 travs del proccdnicnto dc olllicaein
general. I..a CO'1e, ccnsiderando los principios de lo conceuracin, del
impulso Ilroce;.tl de oficio, oontemplados en el articulo 425 del Cd'go
del Tmb3jo y de la garanll. constitucional del debido proceso reconocido
en el numcl1Il 3 del articulo 19 de la Cana Fundamental, re50h i que
debla donw:lugar 11 la tramitacin de la dcmanda por aquel que se estima
que es el que corresponde o la cuanla que se resolvi que e~ccdf.. !a
aplicacin del primero ya indicado, ello, por cuanto en caso contrarie
significarlo obligar a inlcior un nuevo juicio, incurrlelldo en lu caducid.ld
de lo accin.
IJ, Ac:ri6/1/IIlcl/lnclll e" /}rtlcqtl""la"lo Ol'I/,rl/l'ln,
('II CI'T:"I;lllIIlcln" qu l:ol',.c,lpIJlldlo el/ p''Oc~dl''''~''IIJ
111/111/101'/11

Ilnyque hnccr unft IIUCVO dislincin, que incide SOll1111ClltO

en aqucllns
COIISOI en que el problema de aplicacin del proccdinuentu dice rel:1e,n
con la el1antia, pues en el cnso de las coutiendas del nnlculo 201, no cs
requuito picvro formal7M un reclamo 8111ela Inspeccin del Trabajo.
al Si se reclnm prcvnmcme antc la Inspeccin del TrabaJO.
b) Si no le recllm ante la Inspeccin dcl Trahajo,
a) S, .f~'~rla", /lfe.IIl11flllt ante la /rspeccltl" IIrl Tralt,o
O se trata de NJIllIf'Illcu Ikl ar//rlllo 201
Si no obstante haber reclamado ante lo Inspecein dcl 'Irab:IJo, se
recurre en proccduniento de general aplicaci6n corrcspcndrendo el
'" Ro11J2009,

131

OABRIEI.A

133

L..ANATA fVhN7.AlIOA

procedimiento moniterio, el tribunal debe disponer que la demanda sea

reingresada en este himo precedimiento.
b) Si 110 se reclam previamente ante la inspection del Trabtljo
Lo shuaclu es ms scrin, porque lo ley exige perentoriamente como
requisito para intentar este procedimiento, que se interponga el rcfcride
reclamo, requisito que no puede ser salvodo por el tribunal, no pudiendo
acoger a 11lImilacin In demanda.
5. Condiciones deprocedenco

o) Que se IrAlOde 1I111110

de las meterlas y cuantas indicados precedcntemcnte,
b)Que, previo al inicio de la accinjudiciol se haya deducido reclamo
ante la In~peccin del Trabajo que corresponda, salvo que se ,"lIe de las
necrones referentes o las mareries reguladas por el articulo 20 l.
e) Que el demandado hOy(1sido citado 111referido comparendo de
concltlncin ello, 110Obsl:UIIClo rcsuello CII fuilo de la Corte de Apelo.
cienes de Sanliago.lls
d) Que no hayo existido conciliacin o, SI exisli, que Sla no haya
sido 10lal.
6. Oa.vmrol/II del procedimiento
COIISIUde dos fnscs illdcI1Cl1diclllcsuno de otra, esto es, serAel proplo
IrabuJador el que deber I1IICl110rlo accin judicial, una VC7 rrnclIsuda la
in5ulllciD administrativ a,
6.1 Reclamo ante lo /,s/K,<,cl" (/,,1Trabtifo
1'1 proccdl111lcl1l0, 8111
vo que se Imle de I11S ncclones Cn1l1111ltlns
del

nrtlculo 201, requiere de 11110 inslllncin prcjl1dicinl previa, que exige

que ellrabojador deduzca reclamo anle lo lnspeccin del TmboJo que
corrc.ponda. Ya en el t.1cnSlljC con que se dro i111CIOa la Inunilncln del
proyeclo que culmin con la diclacin de In ley N" 20.260, se sealaba
que con este procedimtemo se buscobn "entregar un imporl11111lsimo

11' 1(016.2009.

-----'----------------

insuumcnto a los trabejadores cuyos crditos son de CSCllSO monto, asl

como a las Imbajadoras y 11lIbajadores amparados por el fuero que les
concede el articulo 201 del Cdigo del Trabajo, perminndoles obrcncr
con celeridad el pago de lo adeudado por sus empleadores o, o lo menos,
premunirse de un tnulo ejecutivo poro su cobro". I 16
Se dej expresa constancia de que COneste nuevo procedimiento se
recoge la funcin prejudicial que histricamente han desempeado las
Inspecciones del Trabajo en la bsqueda de conciliacin entre las partes
frenle a reclamos de los tmbajadores fom1l11ados a miz del trmino de
sus con IralOS de Irabajo. Asimismo, se reconoci lo engorroso de su
trnrnitaein, lo que Impuls sus 11I0dlcaciones.
6.1 I Resolucil1 dp la Infpeccin del TmlKljo
Frente a la inlcrlO>icin del reclame, la InspecCin debe fijar dla

y hora para In reoli70ei6n dcl comparendo respectivo. al momento de

ingresarse dlchllle<:lo111ocin.
6.1.2 ellatl'1 (J las portes
Ambas pMICSdeben ser citaas y segn lo ordena el articulo 497
Inciso tercero, debe hacerse mcdinnte enrio cerlificad,l, en los tnnmos
del nniculc 508, esto CS, cnviudoln ni domicilio que las partes hnynn
fiJodo en el contrnro de lrabajo o ni que COIlSlode los reBI~ll'OS1)1'01)i08de
lt. Direccin, enlendlndose )l1'11CliClldo
ni seXIO di. hbil desde la,focllo1
de su r=pein por In oficina de C01TeoS respective.
El mismo onlculo 497 permite en ese caso, odeOlils, que la Citacin se
haga por funcionario de la Inspeccin, quien aCloen cnlidad de ministm
de re, p01'OIodos los crc~los IClIles. IJn estn slulIcin debe entregarse
personalmente dichu citacin 111empleador 0, en case de 110 SCI' posible,
n persono adulta que se encuenue en el domicilio del Icclsmado.
l't. "'ttn'laje le ~ 1- In Presidenlll de La Repubhc.l C('Ir, el que inicia
un proyeclo dc ley 'lile IIludinca t:llib,o V Del Cdigo del Trnb.tio y IJi ley

NI!20.087, que cl1lnblcCIl un

<nj. N' 455314, r~K 6,

IIUO\'O 11l'OQt:fhllllclI10

I.,bolar. N'" S de enero de 2007,

(\1cl.

134

61.3 Acrilll de los partes fremc o lo ciracin

Las partes pueden asistir o no asistir, producindose consecuencias jurdkas, alguna de las cuales han sido reguladns expresamente por la ley:
o) Si ambo.' partes asisten
SIobjelo de este procedimicnro es llegar ti una conciliacin entre I as
panes y deben concurrir al comparendo con los insirumentos probalorios
de que dispongan.tales como contrato dc Irobttio, batanees, comproban.
les de remuneraciones, registros de asistencia y cualesquier otros que
estimen pertinentes.
Debe levllnlul'Sc acta de lodo lo obrado en el e0Il111Of'endo,cntrcgn.
dose copia autorizada a 13s partes.
h) Si 110asiste el reclamonte
En el caso que el reclamante no se presentare al comparendo, cs.
hUIdo legahncole eilado, pone lnmno n dicha InSlancln, archivndosc
los antecedentes,
En este aspecto se observan diferencills con In regulacin amerior,
que ordcllnba despachar una segunda clucin y slo si nuevamente, y
cstnndo legalmente citado no asistiere, se orchivarlun los antecedentes,
sin pcrJIIiclo de conservar el derecho" recurr r[udicialmcnte de ncuerdo
(1 1111
reglas generales.
Lu ley l113JlIUVO, eso si, expresamente el derecho dcllrnbajadOI' de
(lCCiOllOI'en conformidAd 11iriS rcglns del proccdllllenlo de (lpliclIcibn
&encrnl regutndo en el PrrnCo 3 del Cnphulo 11.1.11111111111
atencin este
1'C<llIiMIO
eXISido para poder accedcr un pi occrlilllcnlo j"dlcio 1,pues si
bicII se le con ere el derecho 3 recurrir l)(ll'medio de este proccdhnicnro,
csmeresrerqoc hoyo COI1""lodoSu reclamo ante 13lnspeeci del Trabajo
en fOI101Iprevia, aun cuando, a la llO)tre, no siga con su trmnitacin,
b) SI/lO luiste el reclommk:
1'1 IIICISO499 expresamente scAalo que, en este caso, el Imbajador
puede Interponer demanda ante el jucl dcltl"llbajo competente
6.1.4 Renlill/C'Il Id "U,"/)III</I(/I)
Como se dijo, lns panes deben coneurnr n este cOIIIJl,l<elldode COII
ei Iioci" con los instrumentos probalorios de que dispongan,toles como

COl1trotode uubnjo,lxllances, comprobantes de remuneraciones, registros

delSistcncia y cunlcsquierotros que estimen pertinentes. Debe levantarse
nCIllde todo lo obrado y entregarse copia a los partes que osislUn.
Si se produce conciliacin, concluye con xito el reclamo, pero si
no se produce o fuere parcial, .1 trabajador puede interponer demanda
anle el jUC'l del Imbajo compelen le, denlro del plazo establecido en los
artleu los 168 y 20 I de este Cdigo, segn corresponda.
6.2 Procedimiemo [udtcio!
CUlllplidas las condiciones establecidas por la ley, III1CCel derecho
dellr'Jbajudor parn demandar al empleador ante el jllez competeme.
6.1.1 Plazo poro demandar
El anlculo 499 establece que si no se produjere conCiliacin entre
11\5pones o ~St3 fuere parcial, como asimismo en el CI<;() de que el
reclalllado no concurra .1 comparendo, el Imb3Jador puede dcmandar
denlro del piOlO establecdo en los artculos 168 y 201 de este CdigO,
segn corresponda.
Llnman poderosamente In mencin In referencin de C810$ plnros,
dado que no se "dvicrle rozn (llgu"" para que se rl!strinja ti 1Ie!!lttacllns
contados desde el despklo 01 JlI<110 para reclamar, por ejelllplo, del pllgo
de feriado proporcOlllll, pluzo que se regula en general pOI'el nrtlculo
S 10 del Cdigo del TrnbaJo, lgualmentc, resulto escurn 111dislKlsicin
lrolndose de cvemuales demandas inlcllIodus durante II! vlgCIICillde
111relucin IIIboml, y" que el pinzo de seSC1lI1Idlus se CUOIIIIIdesde In
scpllrncin del lrabajador, lu que puede no haber oeurrido.
La explicacin parece estar en que, en ellexlO iniciel, este procedimicmo eSlaba dc.stinodo solamente 31ejercicio de aquellus acciones
que deelnn relacIn con el despido, extendi~"dose luego 11IIISdemAs.
omilindose ",fonnar In norma ",15tl\'3 a los plazos pam recurrir a los
Iribunoles, de ahl que no se Mgn referencia si ar1lculo S lO, pero IKlpu<x1c
enlenderse que la$ normas de prescripcin haylln sido modificada, Tal
parece que ItI imehgcnci:1 lgica de las disposiciones llevan n co"clll"
que In Icferclleill n 10$nrtlculos 168 y 20 I slo puede cmendersc heclu
pum aquellos CDSOS en que se intenta una accin de decloraclII de des.

t36

t37

pido indebido injustificado o improcedente o olgunns de las contiendas

que da origen la proteccin de la maternidad, emanadas del articulo
20 1, pero si se trata de alguna 01111 accin deber estarse a las normas de
caducidad e prescripcin que correspondo al caso en cuestin. Sostener
Jo contrario lleva a concluir que las acciones prescriben en diferente
plazo, segn sea el procedimiento a intentar o, lo que es peor, clmonto
de lo disputado.
La situacin no fue entendida asl por la Corte ele Apelaciones de
Concepcin que en fallo de II de septiembre de 2009'11, sostuvo que al
procedimiento monitorio le es plenamente aplicable la norma del articulo
499 inciso 1" del Cdigo Loboral y su remisin ,,1 articulo 168 de igual
texto, en cuanto dispone perentoriamente en Sil inciso l que la demanda
debe interponerse en el pino de sesenta das hlibiles contados desde la
separacin, el que se aumenta al lnpso mximo de "OVC"'. di", en el
evento de haber habido reclamacin ame 111Inspeccin del 'Ii'"bi~o, y
que es la situacin acaecida en la especie,
6,2,) io dCI/I(II/t!a
Debe iruerpoucrse por escrito y contener I(lSmenciones que exige

el arculo 446 y acompaftursc ,eila cl Acta levantada en el comparendo

celebrado ante 111lnspeccln del Trubajo y los documentOs presentados
en ste. Como se advierte, ser requisito entonces pum acogerse 11 este
especial proccdunkmo que ellntbajador concurra previamente a la Inspeccin del Tmbajo a genemr la insl8ncin de cOl~iIIuein.
I~St(lexigencia, ebvlamcme, no rige en el caso tic la accin emanada del articulo 201, en que 110 es requisito previo parn llcogcrsu 11 este
procedimiento formular reclnlllo anre la Inspeccin del Trabajo (nrtrcnJo
499 mciso final).
6,2.4 'I/ml/llcl" del juicio
Si bien la ley hace Nfcrcncin a las normas generales en materia de
pluzos y llln~ que reglllan el precedi miesuo de comn upl icaciu, se han
111 Rol

)12009

------------------------

contemplado algunas particularidades Ilura este procedimiento, el cual,

como se ha advertido, no presenta basta esta eupa ninguna diferencia
con el rgimen general,
Cuando se invoca este procedimiento y cumplindose lns condiciones
ya indicadas precedentemente, en el caso que el juez estime illI1dodllS
liS pretensiones del demandante las acoger inmediatamente; en caso
contrario las rechazan! de plano,
Debe recordarse que la idclt del proyecto en esre aspecto fue mantener en sede judicial el elemento esencial y caracterstico de todo
procedimiento menuorio. denominado POI' la doctrina "inversrn del
contrndictorio'', ccnsistenre en que la solo demanda acompaada de sus
antecedentes fundanes habilita 111juez pum acoger o rechazar IIISprotensiones, de plano. resolucin que puede ser objeto de impugtl!cin POI'
cualquiera de las partes, ante el mismo tribunal, no procediendo mngn
otro recurso. ello, dado que ud impugnacin produce el efecto de dnr
inicio 11 un juicio declarativo, 111,
Pam pronunciarse, debe considerar, entre otros antecedentes, la
conlplejidad del nsunto que se somete a Sil decisin, In cempureceocia de
IIISpartes en In ctnpa odminlstrntivll y In existencia de PililOS cfecuadus
por el demandado,
Ahora bien, en caro de no existir antecedentes u(elentes pam este
pronuncinmienro, el trbunn I debe chnr n una audiencia mca de conciliacin y prueba, I'OgUllldllen cl luelso quinlo del nrticulo 500. en relacin
con el reclamo de esta resolucin, que se .nali1un! mAs odelantet19.
6,2,5 Notlflc(lc/II dlt to ro,'a/acll/
Lo notificacin ni demandado debe practicarse con forme a las reglas
generales, pero debe hacerse constnr en ella los erectos que prodUCir
In ftllla de reclnmo o su presentacin cxterupornea, los que se <lclllllo"

a oontl""lIci6n,

11 Mt.1C:Il.f\lljc,

IJ'8. 1 .

1'I)che cotetwJet.c de cOIntSlKill. conc,liJCtn)' prueba. por leC! m!f COfl,e(lyenle

con la seeucnci.t ~
de .... act.. Kbdes ptOC<SI!es.

'---

lJ9

1311

6.2.6 Derecho a rectamo

a) Es susceptible de reclamo tanto la resolucin que acoja como la
que rechace las pretensiones del actor,

b) La resolucin slo es susceptible de este reclamo, sin que proceda

en centra de ella ningn otro recurso.

e) El plazo para reclamar es de del das hbiles y fatales, contado
desde la notificacin.
Si cl empleador rec I"IIl" parcialmente de la resolucin que acoge las
pretensiones dclllabajadOl, se aplicar lo establecido en el articulo 462,
es decir, una vez firme y certificado de oficio esta circunstancia por el
tribunal, siempre que no se acredite Sil cumplimiento denuo del trmino
de cinco din.~. debe darse inicio a Su ejecucin de oflclo por el tribunal,
de eooformidad ft IIISreglas del Prrafo Cunrto, relativas a la ejecuci6n
de Ins sentencia y lltulos ejecutivos laborales (articulo 500).
Debe tenerse en claro <1"0 se trata slo de mani r~sttlr Inoposicin n lo
resuelto, pero este reclamo 110 constuuye contcsucin a ta dcmnnda,
6.1.7 1.0Qudienrla
Se t"lIllI de lIfHI audiencia nica de conclnclu, conrcsucn y
prueba, es decir. ucelera ccnsldcrablcmcnte In lmmilllcin de lo accin.
Debe celebrarse dtallO de los quince dlas Slguienles a l. prcscnlaei6n
del reclnmo.

Lns pUI'lesdeben asistir u la audiencla con todos SIIS medios de prueba y, en caso de comparecer II travs de mandatario, sle deber' estor
expte'lllmCnle rcveslido de In fneullad de Imnsigir
La audiencio se lleva a cabo con slo 111pal'le que nsisln.

6 1.8 La prueb/l

SI bien IRley nnda ha diCho, en la pnlclica y huclendo aplicacin de

los uormas del procedimiento de genernl aplicaeiu, en vinud de 1(1su1>lelol'iedaddi>I)lIestll por cl nrrlculo 432,8e r.jan los hechos ti probar,
a) jl/om~",()

de 1Y'1!(/, lo IH'IIP/N,

1.0 prueba debe ser rcndidn en la mismn audiencia de conrcsmein,

debiendo lns partes concurrir con sus lestigos y documentos, asl COl1l0
tambin de todM aquellos oues de que estime neeesano valerse

b) La prneba corfestonat

Esla prueba ha mouvado ciertos problemas. Al igual que las dems.

no esl especialmente regulado, por lo que debern aplicarse supletoriamene 1Mnormas del procedimiento de general aplicacin, en virtud de
la supletoriedad dispuesta por el artculo 432.
Segn lo dispone el articulo 453. en el procedimiento de general
aplicacin la absolucin de posiciones debe solicarse en la audiencia
preparatoria, notificndose en el neto al absolvente. Coda parle puede
pedirla una sola vez y las posiciones se formulan verbalmente en la audiencia de juicio. Si el llamado a confesar no comparece a la audiencia Sin
CIIUSlIjustilicadllo. compareciendo, se negase a declarar o diere rcspuesias
evasivos, podrn presurnirse efectivas, en relacin a los hechos objeto de
prucb.1, las alegacIOnes de lo pane contrun] en la demanda o conlcslacin.
segim corresponda. Lapersonn citlldo ti absolver posiciones esll obligadll
ti concurrir personntmeme lila audiencia, o menos que designe especialmcnle un mandat"o para tal objelo, el que si representa al empleador,
deber tratarse de una de los personas Q que se refiere el articule 4' de
este C6digl>, Ul designacin del Inandnuu lo dober consmr por esorito
y entregarse ni inicio de la audiencia, consldcrndose sus declaraciones
para todos los cfeclOS legales COIllOsi hubieren sido hechas pell>Onolmente por aqul euyn comparecencia se sol ieil.Si los delll:lndnntc~ son
verlos y se sol iclllllo citacin u confesar en juiclo de muchos o dc todos
ellos, el juez podr reducir el numero de quienes habrn de comparecer.
en esllCCial cuondo estime que sus declaraciones puedon resultar una
"citerncin inttl ilsobre los mismos hechos. Lns poslcroncs pnrn Inllucba
confeslonlll deben Icrmularse verbalmente, sin ndl1l1sin de pliegos. y
deben ser pertinentes a los hechos sobre los cuales debe \ ersar la prueba
y expresarse en trminos cloros y precisos, de mllnem que I)ucdnn ser
entendidas sin clincllltad. m ll'ihlllllll.de oficio o [1 peticin de pOI'IC,podr6
rechazar las preguntas que no cumplan con dlcl~1Sexigencias El juez
puede fonnular I los absolventes las preguntas que estime peruneme,
asl como ordenmtes que precisen o nclmcn M'S rcspUO$ttls.
No rodas las normas han resulmdo fllcillllcnte aplicables en clproccdmlcnlO 1II0nilOllo.)'lIque no existe una IIIslancia pam solicilarprueb<l'I,

141

140

por lo que ma I puede aplicarse la sancin que contempla el nmero 3

del anlculo 453, ya que slo puede operar en el evento de que haya sido
cilado el absolvente y no haya concurrido.
En efecto, y Iltulo de ejemplo, en causa M-25 de 2009, del Juzgado
de Letras del Trabajo de Concepcin, se solicit por la demandada se
citara a absolver posiciones a la demandante, la que no habln concurrido
a la audiencia, b(/jo .1 aperclblmlelllo legal. El Tribunal Accedi a la
diligencia, slo 110mefectos de 1/1''' s; se encuentra presente Cilla antesala del Irlblllwl, y comparezca a absolver posiciones. Se dej con que,
realizado el llamado ala parte demandanle para absolver posiciones, sta
no estaba presente y, con respecto a lo solicitud de apcrclbionielllo por
la parle demandada. el tribunal resolvi no hacer lugar, atendido que la
parte de demandarue no fue nOIincntlil con la debido antelacin. De esta
resolucin repuso 1" demandnda y ellribunal no ocogi6 111 reposicin,
teniendo presente que In notlficecln rile precisamente plll'llque lo demandante concunicra con todos sus medios de prueba.
Lo obrado mercee algunos comentarios. En primer lugar, no se
advierte eulll es el apercibnnlemc legal (1 que se rene re, SIendo pertinente mdicarto, yA que el tenor del articulo 454 N63 drfiere del contenido de los eruculos 393 y 3911del Cdigo de Procedimiento Civil,
los cunlcM indic(IIl que si el Iitil!lIntc no ccmparecc, debe ser citado
por segunda VC?, bajo los apercibimientos de tenerlo POI'confeso, a
peticin de paue, lo que tambin cobra aplicacin si do respuestas
evasivas. lodo tilo, cuando los hechos estn categricamentc afirmldos en el escrito en que se Illdlla declaracin; en caso contrario,
esto es, SI no estan cntegricamente afirmados puede ser apercibido
con sancin de mulla o arrestos, todo lo cual no hu sido reiterado en
~I Cdigo del Ttllbnjo.
'Inmpoco resOIlln clnrn In decisin del tribunal de acceder 81>10pnrn
ver si se encuentra en el tribunal, pam IIICIlO rechazar 1" reposicin por
haber sido nou ficada lu demandante en orden a asisur con sus medros
deprueba
Resulta evidente que In sitUlIClOOno fue previstn en la ley y frente
a este vaco corresponded ni tribunal determinar la forma de proceder,

pero sin que ello signifique privar. en In prcticn, a las partes de un

medio probatorio que si SC ha contemplado. Una forma de solucionar
el problema podra ser que la citacin para absolver posiciones seefectile con anterioridad a la audiencia y, de no asistir a ella, se proceda
en conformidad al articulo 454 N' 3 que, por lo dems, no se refiere a
apercibimiento alguno, siendo suficiente que la persona citada no asista
para que eljuez est hnbilitado para presumir efectivas, en relacin [1 los
hechos de la prueba, las alegaciones de la parle contraria en la demanda
o contestacin.
6.1.9 Lo sentencia
El juez debc~ dIctar sentencia al trmino de In audiencia, la que
debe contener las menciones sealadas en los nmeros 1,2, S, 6 y 7 del
(u'llculo 459, esto es,
l. U1lugar y fcchn en que se expida.
2. Lo individuolizncin complela de los partes litigantes,
S. Los preceptos consritueionaes, lesa les o los comcnidos en tralados
internacionales ratrficados por Chile y que se encuentren vigentes, las
consideraciones juridieas y los principios de delccho o de eqUIdad en
que el fallo se fu"da,
6. La resolucin de lBScuestiones sometidas "In decisi611deltribunul,
con expresn delol"l1ll1llei('11de IlIs sumus que ordene pllgur o las bases
necesarias 1'31'11 SU fiquldncln, si ello fuere procedente, y
7. 1'1 prouunciemlcnto sobre el pago de costas y. en su caso, los
mouvos que tuviere el mbunal pam absolver de su pago a la pane
vencida.
6.1.10 RaCUI'.fOS(IU~procedan en contra do la ,remolleia de/lull"'(1
De acuerdo n lo dispuesto por ct nrtlculo 502, 1118resoluciones dieludas en el procedimiento monhorio son susccpublcs dc ser impugnadas
por medodc lodos los recursos establecidos en el Cdigo, con excepcin
del recurso de IInlncacin de jlln!pn,dencio contcnido en los anleulos
483 y siguientes, Lo antener significa que In matcna qued entregada
n hls reglas generares, lince excepcin o lo dicho, It, resolucin (lile

142

14)

d,cta el Juez acogiendo o rechazando las pretensieoes del demandante ,

n la que se refiere el articulo 500 y que slo es susceptible del reclamo
establecido en dicha norma.
ta situacin merece si una reflexin. Al no proceder recurso alguno
en contra de la sentencia que falle el recurso de nulidlld por las cortes de
olzudo, se estar frente a uno sentencio definitiva de segunda instancio,
cumplindose los requisitos que hacen procedente el recurso de queja,
Ilbrinclosc uno posibilidad de llegar a In COl1e Suprema diferente a In
que se dll en el recurso de nul idad deducido en comrn de los senleneias
pronuneicdus en las mismas condiciones, llero hnbludose conocido el
asunto en un procedimiento de general nplicnci6n.

8. EL CUMI'LIMII'NlO1)1' LA SI NU.NOA
Se refieren a ello los artlculos 465 y 4(06, Se hacen aphcables las
nonna.~ del Prrafo 4, en anlisi~ y, a falln de d,sposiC,n expresa en ese

le.~IOO en leyes especiales, Suplclonamcllle Ins normas dcl Titulo XIX

dcl Ubro Primero del Cdigo de Procedimientu Clyil, siempre que di.
ehl' apllcacin no vulnere los principios que informen el procedimlcnto
laboml (articulo 465). Si bien Ins normas son esencialmente las mismas,
se osuldillr~ de manera separndn los liIIlIIC;OIlOSen [l(luell08 casos CII que
cxiSlcJII%gndo de Cobroll~o Loboral y l'revisioual y en aquellos en (IUe
!tI ejecucin queda enucgadn n los jU7glldos de lell1lSdel Irobnjo o COII
comperencia comn.
1) I',vccdi",/ellfo

dt IIjeeur/,ill tic lo .rclllcl/do ell tlomle 1'.I'IsIe

Juzgad(l (k Cobrollzol.nhorl1l)' PrCI'/'/llIInl

lIay que dislinguir dos etapas: ante el J'llgado Laboral y ante el

Jlllgado de Cobranza Laboral y Previslonol
1./ Alife el Jllzgnoo de Letro tlcl rrfl"'o

Pam su ejecucin la sentencia debe cumplir con los siguientes requsuos bsicos:
11) Que la selllenein e.ll cjccUIO";8dll.

b) Que haya lranS<:urrido el plazo de cinco dns con lado desde que
qued fimlC lo senlencia, sin que se haya acreditado su cumplimiento
(artculo 462).
Cumplidas estas condiciones, el juez debe ordenar el cumplimiento
del f,.1I0y remitirlo junto a sus anteccdcnres, dentro de quimo dln, al
Juzgadu de Ccbmnza Laboral y Previsional, cuando ello Illere procedenle (artculo 466). Debe entenderse que lo scr en aqucos lugares en
que exislan este juzgndo, (1 n de que ste contine con lo ejecucin, de
cOllfol'l1lidlld(1los 1I01'n1a~del p,irrafo 4.
1.2Al/le ul Ju:gadQ de Cobroma lAboral)' P,'(!v/slolll1l

A. I)quidacln del endito

Rcclbldos los anlecedentes por el juzgado o cenificado porellnbunal
que diel la senlencia que sla se encuentra ejecutonada, segn sea el
caso'IG, se deben reminr sin ms Immile a 111 unidad de liquidacin pam
que proceda n la liqUIdacin del crdilo, determinando los momes que
reflejen los rubros a que se ha condenado u obligado el ejl'Clltado y, en
su CUSO, se.1I1:oelu"Io70d05, aplicando los reajustes e IIIlcn:.'lCSlegales
(11I'llclllo466 nciso 2').
l. Lit IIquldnein debe p"nol icarse dentro de tercero dln.
2. Debe notificarse por cnrtu cer1lficodo a lns parles juutu COII el
requcrlmlcnto ni ejecutado parn que pague dentro de los cinco dios si.
guicl1lcS (artlcuto 466, inciso tercero).
3. Si la ejecucin ha quedado a cargo de un tercero, lo nOllficacin
dcber praelicarsc n MCen fonl1u persann!. Al respecte, In ley)ll' 17.322,
en virtud de las modificacioncs que le inll'odujem IDley N' 20.023. dispone en su anlculo 4', que lratndose de In cobrnnu de COl11.icioncsde
previsin, una vez deducido el reclamo, el juez debe ordenar la nolift.
cacin ft lAinllilucln de previsin o de segmidod social seftalacln por el
Irnb.1Jodor, la que e.l obligada a constituirse como demandnme denlro

Il(I SI IHJtxllillell: JU/glulo de C"btan7JI Laborlll y l'rtVI!OIlIlI, tI! Inu",I~cn lIe

.egum "nll) (lllni~1I10 JUlJl (1110dict 1I

!lcnltlw:i:.

14S
14~

del plazo de treinta dias hbiles y eonlinuar con las acciones ejecutivas
que correspondan. bajo el apercibimiento indicado en el nuevo articulo
4 bis de la ley N 17.322.121
4. Si el ejecutado no paga dentro de los cinco das contados desde la
nOlifocacin por carta certificada de lo respectiva resolucin. el ministro
de fe designado por el tribunal debe proceder a trnbar embargo sobre
bienes muebles o inmuebles suficientes parn el cumplimiento Integro de
1III<jocuci6n y sus costas, msnndo prudencinhuente los mismos. eonsig.
",llIdolo asl cn el netade la diligencia, sin que seo necesario orden previa
dcllribunnl [nrticulo 471).
A.I Objecin de lo IIqllldoCI()1I

La.~partes tienen el plilZOdc cinco dinscQnlOdos desde la nOlificacin

de la liqUidacin para;
a) objetar/a (la liquidacin). La objecin slo puedc fundarse en que
de la hquidacin apareciere que:
hay errercs de cculo nomnco:
hny ollcrncin en las bases de clculo o elementos, o
se ha hecho una incorrecta aplicacin de los lndices de rcajustabilidud o de intereses emanados de los l!lunes competentes (AI'llculo 469).
Lo objecin debe SCI'resucl de plllno. pudiendo el tribunnl 011'a
lA conuuria si eSlil1lA(1"0 los IlIItcecdeules nSl'c~udosn 111 causo 110 son
sueiemes (lnra emit ir pronunciumleuto,
111Il1lrodu'ldo pOI' la ley N 20.023. Qtadl,pmlcin con'l~gnl c),llrc'~1I1C:IIIC(1 (IODo
cIrio IfK1UI~'IVO 'f el ImpulSO proc~1 de OOCIOen el nuevoprw.cdunlcnlo de c;obrnnu.
)'C'ltdct". qtM.:. cwndo el JIIn con.sI.atc '1 (allrl~11t en (c"11Y11M:
tdal'4l, en el ''''lIno JIf(leriO
1 nlt\J, ..nu~ rfSOIUCtn (undada. que la imcllu.,;.ta, de p-e\'I)IC\n O $tluttd.ad IOCml K'II
IICI", .........
I< en el cobro j ..
,he:W <le: 1.. C<ltUICI()CIC'I ,,",""."'"
O de ""s.mcbd
*'1.1 y esta '11u.tC'tOOtu. OI,,D*Jo ptfJUICIO Jft~ril(M!...1 dllccto ,1 &tJbJ". ordtnIIl
que c"I.~ en .1 fondo _'II". ti ""'10 1".. 1de l. deud. que de)6 de ti..... ..,.
lol rUJIIPtS ( inttf'C;$t$ asociados. en, ):In ptl,UtC'tO de l. (Kulltd de 1I in\llllK"tt\n
de I't'lthr tn 00111" del c''ftI,k:adol deudor, I~II,nl~nl!l d'/ilm\,4;141 se. eneal\? dI,)kAaI.:.r
cu;noo Cl{I$"lenrg.hgcnei:t y CI\Ut'
,iluaclollC$ ql.a oontl('nC,)t ilw:hCIIe~pl't$llInente
Que la hl\bn\ cU1ul(1o nO tonttlu'lIt hl.s IICCIOIICStJecuU\"'_llIlc'lIdll'\: l)lH ti Ifllbl:IJador. denlf(>
del pililO d. lOdi" hbil.,.

l.,

b) Qf)OlIU exct7JCione.f. las que se sujetan a las siguientes reglas:

_ deben acompaarse a su inlerposici6n antecedentes esenios de
debida consistencia; y
_ slo pueden ser las siguientes: pago de la deuda, remisin, novacin y translICcin.
Opuesta lo excepcin debe darse traslado por tres das a Incontraria
y con o Sl1 su conrestacin se resolver sin ms trmites, siendo apelable
en el solo erecto devolutivo.
;1.2 Sltuactn de las costas

Lo ley no ha hecho referencia expresa al momento en que stns se

1:15:100cobran, Sin embargo el articulo 459, cuando se recre 01contenido
de la $CllIcncia, en su nmero 7. indica que debe existir pronuncuniellto
sobreellos y. en su caso. los motivos que tuviere ellribunal pam absolver
de su pago a la parte vencidal2l. Esla norma podrla pcllnilirnos concluir
que cuando el articulo 462 mdica que. si no se ho aerodllodo cl cumplimielllo de 13SClllencia dentro del plazo de cinco dlas se doro inicio a 111
ejecuci6n. debe comemplarse dentro de slatanlo las costas de 1ftcausa
como. poslcrionncnlc. Ifts de lo ejecucin.
I!Ipunlo puede Sll~cilnr algn problema 31cndido que las coslOSa que
1105 Icfol imos son las de In causa declarativa. es decir, In que se sigui
nnte el Juez de Lctl'3s del Trobajo y su ejecucin queda entrcgllda 11 011'0
tribunnl, el JU7godo de Cobranza Labornl o I'revlsionll(lll. ConscoucnIClnClIlOCOII el (1I1II1IClIlllicIIIO
de que ~SIJlS 1'01'll1011 pnl1e do In SClllcfloln
,deber!1ser cltl'bunnl ellcnrgndo dc su ejecucin el que Inl deteunlne?
I21lJcbc .ocu.d<I1I',.. "" emb.""o, que y. ol.nloulo 4SS ",,1C.xllo ,1<:1 r"b.1)O,
'I,te nllbltcl,_

el conccnk1o ,k: I~ l(n1cnc;ta. (1'1 su fMmero 8 ('\rfCllu,~ntc) 5f ,c(nrlt ,1

rnn,.j\tI~lllOtobIt
el polIOde las c~
lo que ROob'JI6. que CllII'IU(hMICfllC'ftt1M
rlltlo... llodoy '" <nd ...........
no "'"'lo. nouislbcond< .. enee...... 1.. lm... o.
no le con
C\'!tOO ~tc: ,nt~Vilinte de tI SCI1IMC'. Flkl ('IKdt ubcdcccr que el
tnlcu 'ro del Cd","'PI~lInlcnto
CIVIlno t.I'I-t ClOIOOpi'llede Tt" "",Il,.nklo el
p'Onunt:I"mkneo ~
lHClOSI.s.l:.n n\3lC'llll."... t'Kut~ oornw opccul,la. (()t.W
con~Ii,lI)'cn f'A'10 de la ~1C-1~1.a y dcbc:n con~iderJl$C ck.nro de $U GUltphI11jauo.
IU 1\ l1lenol que se U",tc de eon1un~squc no sea" de lCrrllOr1U,~III'1(hct04\lIllk:U1M
Iriblu\lIlcs, c:n (1,10COl\lIllunr! conocien.Jo de la ejt'.cuct6n el JUe7 de I (trI!} ckl I'I'IIblljO

O tll ICICivi!llllc h"ya COllotido del Juicio,

146

147

El articulo 138 del Cdigo de Procedimiento CiVIl dispone que cuando

una de las panes sea condenada a pagar las costas de lo causa o de algn
incidente o gestin panicutur, se proceder a tasarlas en conftlnllidnd a las
reglas que la llonllU establece. El tribunal de la causo, en cada instancia,
es el encargado de regular las costas personales y tnsar las proccsates,
por lo tanto deber ser el Juzgado de Letras del Tntbajo quien siga efectuando esta labor, de manera previa a la rcmisj{,n de los amecedentes al
Juzgado de Cobmnlll Laboral y Previsional.
El AUla Acordado sobre Minislros de fe y Regulacin de Costas en
los Juzgados de Cobran a Laboral y rrcvisional, publicado en el Diario
Oficial del 30 de junio de 2006, dispone que la regulacin de las costas
procesales podr ser encargada a los jefes de las unidades respectivas.

b) Medida cautelar especial

lnicinda laejecucin el tribunal, de oficio o a peticin de parte, pUedc

ordenar 1110 Tesorera General de 111RCpllbllea que retenga de los sumos
que, J10I'concepto de devolucin de impllcslo a la renta, correspondo
restituir ni ejecutado, el monto objeto de Inejecucin, con sus reejustes,
intereses y multas (articulo 467), Pura determinar cundo debe entenderse
iniciada la ejecucn, hay que estarse a lo dispuesto en el arllculo 462,
segn el cual, una vez lirme la sentencia, y siempre que no se aC~lIe
su cumplunieruo dentro del irmmo de cinco dlllS, debe darse iniCIOa
su cjecucin de oficio por el tribunal,
D, Pwibilidad de afectuor pl1r1n,fde [armas de pngo

/J, P(lgo de 1(1deuda

Elllllfculo 468 regulala Iloslbilidad do pactar la formo de paliO del

erdilo Ilerscguido en In COII$<1, de acuerdo B las siguiellles pautas:

Si no ha habido oposicin oportuna osi existiendo ha sido desechada,

el jUC"l debe ordenar sin ms Immltc hacer debido pago al ~Jecul""le con
105 fondos rerenidos, embarados acautelados.

0.1 Requlsllo.! del 11IICI0

e, Afrdlda.s dpeciall'S

de cautela

Pueden mencionarse los siguieutes medidas:

a) cmoorg()
Debe Irablll'se sin necesidnd de orden Ill'llvin por pOIle dcl rribunat,
por un 111 inisrro de fe dcsisnlldo por ste, que IllSIII'~ill'udcllelllllllcntc los
bienes conslgnndolo osi en el ncre de la diligencia,
Los bienes cmburgados, en SUcaso. sern rCIIlRcndo!por cifras no
menores al setenla y cinco por ciento de In IlISocin en primera subn.sla;
en la segunda el mlmmo ser del cincucnta por ciento del valor de la
Insacin, y en In lercera no habnlminimo, 1:1ejecuunte puede adjudicarse los biencs con ClrOni monto de su crdito (articulo 471, inciso
segundo),
En ccncordnncln con los pri nei ]lIOSque insplrnn este procedimiento,
se ha fllcullado 111Pl'~l)io tribunal para que fije los 11~lIIil~sy diligenciAs
del procedimiento de apremio, tenlcndo presente dichos Ill'ineipios y
las reglas de In ejecucin civrl, en lo que scun conciliables con stos
(articulo 471 inciso lill:ol).

a) Debe ser ratifICado por el luel de la eausa, caso en el cual llene

mrilo ejecutivo para lodos los efcctos legales.
b) La o las euot3s quc se acuerden deben consignar los rcnjusles e
intereses del periodo.
0,2 Efectos rlc/ll/rlllllfllimli'IIIo

dr/l'oCIO

11) I!I no pago de una o mas CIIOIIlShom inmcdiatnrncntc exigible el

101111
dc 1" deuda,
b) ]I"eulla al acreedor parn que concurro ame el mismo tribuna],
dentro del plm:o de sesenla dios conlado d<!Mlcel incumplimienlo, p.lra
que se ordenc y cumpla el pago,
e) El jue1.lluede
ineremcmar el saldo de la deuda hasta en un ClcnlO
,
Cincuenta por CIento,

2) Procedimiento de ejecucil/ 110 III s"l/lel/rln el/ dande

./uzgodQ de C'"blYlllzlll.lh(l/'ll/ y Prevtsiona!

1/" cslsio

Los puses n seguir son pruclealllcntc los mismos, salvo que, unll V~'l
cerlifieodo por el tribunnl que dicl In sentcneio que sln se encuentro

149

GABRlaA LANA:rAFUt."ilALfDA

148

ejecutoriada, se deben remitir sin flUs trmites al funcionario encargado de la liquidacin del crdito. Es decir, en este caso no se confiere el
plazo de cinco dtas que el articulo 462 le otorga al deudor para acreditar
el pago, previo a su remisin al Juzgado dc Cobranza. En lo dems se
aplicnn las mismas reglas analizadas.

CUADRO
EsQUI;MA GENERAL

oe TRAMITACiN.

~N COMUNAS QUE NO SEAN

TERRITORIO JURISDICCIONAL DE lOS JIIZGAOOS DE CouRANZA LAOORAl

y PREVISIONAl

CUADRoN"4

EsQuF"A

N 5

.......t..........._

OH"ERAL De TRAMITACIN, FN COMUNAS QUE SEA"

,...... '....

lERRITI)IUO JURISOI(."(IONAL OI! LOS JU/MAllOS DE COIlAANlA LAIlORAL

y PRllVISIONAl

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CAPlrULO IV
Los MEDIOS DE I\IPUGNACIN
I)e LAS RESOLUCIONES JUDICIALES

1. N()('IO~ GENERAL ee M(IlIOS

00

IMI'UG~"CION

Como es sobldo, no siempre puede dorso cumplhnicnt o una sentcncia apenas elln es dicnda, ni siquicl'Il despus de lIoliOcodll. producindose lo que en doctrina se conoce corno "ineficacia provisionol de lo
senlcncio"124. que implica el nacimlemo de IIn3 nueva CUlpo,dcslinoon
u lo impu8l13cin del fallo. El,le preeedumenro se rtalll.ll a Imvs del
ejercicio de los recursos que. en cada caso particular, auloriza la ley
So trma de "procedunientos Ic!COICOS
de revisin sU'1lidos n miz de In
IrnJlllllllllcin fllf1l1lllndll por 1" piule 108ionlldo"12' quien colificanl lo
SClIlCIlCiode injllslU o nulo.
Tambin en loorl3, diferente scr:lla Silll<lCincuando 1"impugnacin
se refiero al mlllO mismo de la scnlcnCl3 a cuando se Bloque $Ufonlla
nn el primer CMO se colar frellle ft In 1III\:13Ci6ny en el segundo 3 la
nulidad,
I2slo malel in file Ii, que muyur prcocupecin procesal CIIUS desde In
nprobacin de I"ley N' 20.087. En el Mensaje con que se dio inicio a su
Iramilacln, lIlosc hllClareferencia al recurso de apelacin, noobstlnle
lo cual se conlcmplab.1 una norma (nl1culo 490) que dO<JlOnl.que en
1lACOUII""', "b. cit. plI, 27R.
tU

de"" r~g21.

_.
152

153

los juicios laborales tendrian lugar los mismos recursos que procedian
en los juicios ordinarios en lo civil y se les aplicarla n las mismas reglas
en lodo cuanto no se encontrara modificado por las normas del Prrafo
S, que se referla a este temo, ESla nonno propuesta no se conlempl
en la ley N' 20,087, aunque igualmente se dedic6 cl Prrafo S' al lema
de los recursos, contemplndose nonnas relativas a la reposicin y a la
apelacin 1300ml y tambin una referencia a lo invalidacin de oficio
del rollo, cuando concurriesen ciertas circunstancias.
Durante el estudio de la reforma laboral, el lema de modificaciones al rgimen de recursos fue introducido como indicacin del Poder
Ejcculivo y explicado pOI' rcprcscnmntes del mismo ante lo Comisin
dc Trabajo y Previsin Social del Senado, sealando "que el sisternu de
recursos que se propone, intenta recoger las caraclcrlslicas panIculares
de II"e revisten 1(1nueva Judicalum laborol y los procedimienros (IUCnnie
elln se suslllncillr~n, los cunles contemplan una fase 01'(11y Oll'lI escrila,
Se busc, entonces, que los medios de impugnacin no eliminoran IlOr
complelo lo hecho en la pnmcrn instancia, pero dando 11110 amplia POSI_
bil idlld de ltcgar n los iribunales superiores.tanto Cortes de Apelaciones
COIllO

Corte Suprema.

I)ora tales CfCCIO~,( .. ,) se revis el rgimen de imllllgnoci6n COI1lCmplodo en la ley N" 20,087, el cual era basnnte dcsaniculildo,lo cu,llllIlO
necesario ordonll r y mejorar los recursos cxlstentes, Asl, por ejemplo, el
recurso de 3pclucill, no obstanre dcnomlnerse COIllO lal era, en verdad,
un recurso de derecho eslriclo muy ,imilor a un recurso de nulidad, A
Su respecto, por 1111110,
se SIncer su traramlento legal y se mejor su
lrumllncin "IU"
Finalmente. el lema de los recursos fue objeto de cscncistes modifieaciones por parte de la ley N" 20.260 las que, SUI embargo, no fonnaban parte del proyecte con (IUCse inici In Ir:Ullilllcin de 111ley, Por el
corurnrio, filel'on incolllOl'3das durante su II'IIIniwcl611en el SCIII,do, a
imciauva del Gobierno.

Ante la Comisin de Trabajo y Previsin Social, en sesin dc 21 de

enero de 2008 se indic por el asesor juridico del Ministro del Trabajo
que, en el tema del rgimen de recursos, se lleg a acuerdo particularmente.
en especificar cul es la vla de IICCCSO desde la judicatura del trabnjo n la
Cone Suprema, buscando superar una falencia de la ley N' 20.087 que,
segn se seal, "tiene una redaccin cripllca sobre el parlicular"I17, y
con 1111propsito se plante crear un recurso nuevo de acceso a In Cone
Suprema, con el priucipa' sentido de unificacin de lo Jurisprudencia,
En relacin con el nombre del recurso se explic por los represenIllnlCSdel ejeeunvo, que se Opl por llamarlo de ulllficaci6n de jurisprudencia y no casacin, en alencin a que el recurso de nulidnd que se
puede ejercer arne las Cortes de Apelacioncs es, en el fOlldo, 1111 recurso
de cas.,ei6n -tiene el mismo obJelivo-, y llamar casaciu 01recurso que
debe conocer la COrlc Suprema genera el problema tcnico de decir que
hay casacin sobre casacin o nulidad sobre nulidad,
"El recurso de unicacln de jurisprudencia, se indic, 1 lene la
finalidad de obtener una imerprelaCin uniforme por parte dc la CDItC
SuprcnlJl paro que, en definitiva, fije el semido de Ins normas Inbomles,
yo que lo circunSlllllciu hnbilhnntc para acceder a eSIl sede superior es
precisamente la cxlsrencia de pronunclauiieutos coumdicrorios en lo
jurisprudencia",11I
No puede dejar de adverursc la omiiin abierta o la posibthdnd de
revisin de los hechos 1>01'1111 Ili\)IIII(l1de sC~lIlIdll ill511111Cio,
ICIIlIlque
encuentra su fundamentacin en que es el juez labomt el que tiene un
eonmeto directc con las parles y delennillo lo n:pein de In.!pruebas,
punto que mOlivor ms de nlgunn discusin, yo que se IrOl3 de un tribunol unlpcrsonal, por lo que i!.~oudllz limiull' ellll'occdimicnlo IIUIIII
sola inslancia,
11,Rt(JIMI'N

oc RI.CURSOS

Se diferenciarA entre aquellos recursos referidos en In nueva le-

gislncin procesal IlIboral; aquellos que, sin exisur refcII:lIcia en Isla

"O S<gundo Inroo... de l.

ole 200&,

(''''''"In r,..bajo r Pn:vi.. o elel Sentdo, 21 de <1"""

Ooklin N" 4,814-13, pI;. 64

1IIIdern,p.i~,7
IlO

Idcm, p!g 8

154

155

encuentran plena aplicacin y, IinDIIIICI1IC,

aquellos que no se conlienen

en el Libro
l.

v, pero cuya aplicacin es improcedente.

RECURSOSRF.fERIOO$ El< LA LEGISLAOII

PROCESAL LAllOItAl

Se mencionan los siguiemes recursos:

a) Reposicin.
b) Apclaci6n.
e) Nulldad.
el) Unificacin de jurisprudencia.

Su precedencia formal dependen! de la naturaleza de In resolucin

recurrida.Asl, en contra de los decrelO5, auios ysenlcocias inlerloculorias
que no IlOIlcn trmino al JUicio 111hacen imposible su conlinuaei6n es
procedente el recurso de repusici6n. Resl)CCIOde las sentencins lnterlocutorias que Jl(lllcl1trl11ino aljuiclo o hacen imposible Sil continuacin y
dc otras resoluciones especiales, procede el recurso de IIpclacin; respecto
de las selllellcias definitivas, el recurso de nulidad y respecto de aquella
sentencia que folla el recurso de nulidad, el recurso de uOlfieueilI de
junspncdt'11cl'
2. NOIIMAS surLllORIAS
El 8111culo474 dispone (IUOlos reClIl1IOSse rigen por hls uormns del
Prrufo S', y supletorinmcmc IX)!'III~uormas estoblecldlls ell el Libro
Primero del Cdigo de Procedimleuro Civil, es decir lns disposiciones
comunes. todo proccdimicntc, entre lus cuales se encuentran las que
regulon el recurso de apelacin (arlleulos 186 y siguientes) y tambin el
de reposicin (nnlculo 182). En la nuevo regulacin del proceso labo1'(11,se eonlcmplnron diferentes nermns que establecieron In aplicacin
SUlllclOIin de IIlnlS. El anlculo 432 csnblecc In que 1)O(h'llIconsiderarse
lo rcgln gencrnl en ln matcrla, ublcadn bajo el cplgmfe lIeg/llf ('(mil/les;
scnln 111disposicin que en lodo lo no regulado en el Cdigo del Trab:tio (1 en Icyc~ especiales son nplicllhles subsidiariamente la, normas
contcnidlls en los Libros I y 11del Cdigo del Procedimiento Civil, pero
3gl'O!ga las sigUIentes Impormnlcs hmitaciones: que las 1I01l11a.1
ft aphcar
no sean contrarias a los principios que informan el procedimiento laboral,

caso en el cual encarga ni propio tribunnl disponer In forma en que se

practicar la actuacin respectiva, Agrega, asimismo, que respecto de los
procedimientos de tutela y monitorio deben aplicarse primero las normas
del procedimiento de aplicacin general.Le propio ocurre en el artculo
465. que sujeta a las normas del prrafo euano el cumplimiento de la
sentencie, y hace aplicable n falta de disposicin expresa en el Cdigo
del Trnb:ljo o en leyes especiales, de manera supletoria, las normas del
Tllulo XIX del Libro Primero del Cdigo de Procedimicnro Civil. COII
dicionando dicha aplicacin a que la norma que se pretende aplicar no
vulnere los principios que informan el procedimiento laboral. Finalmente,
el articulo 473, refendo a la ejecucin de thulos ejecutivos diferentes
de la sentencia hace aphcable las nonnas de los Titulas I y 11del Libro
Tercero del Cdigo de I'rocedimienlO Civil, siempre que dicha aplicacin
no vulnere los plincipios que infonnan el proceso loborol.
Como se observa, Innorma que contemplnla oplicacn suplclul'itl de
los normas establecidas en el Libro Primero d~1Cdigo de Procedimiento
Civil, no agrega IImitoci6n alguna. lo que llevo n preguntarse sobre los
alcances de esta apllcBClnsupletoria. Como se tendm ocasin de anah7J1r
con mayor dctnlle, ello h. Il1Ildo serias COllSCCuenCIOS,
p3rticulnnnenlc
en lo que dice relacin con la lramilacin y conocimiento del recUI'SO
de apclacin, atcndido 111escusu rcgulucln que llene en las normns del
nuevo proceso.
La norma conlcnidll en el articulo 47<1es breve, pero Ol'iginQalgullos
reflexiones que se sintetizarn en las siguientes: a) cl alcance mismo de
Inaplicacin de la norma; b) el senrido de la expresin "recursos"; el naIUrulew de lo supletonedad dispuesta. y d) normas que ordena aplicar.
a} Un. prnnel1l renexin es si la nonno del nnleulo 474 excluye In
tlplicacin del orliculo 432, uhicado en el pnmllo rolollvo o las normas
comunes del procedimiento, Pueden cxisrir IlIglIllI"1I10$enun selll ido O
en otro. III punto permite dos Iecturas: lnprimern de ellos lleva a concluir que es evidente que si era aplicable la norma de cnrcter general,
ero innecesario establecer una cspeclficamente referida a los recursos,
debiendo primar esu hllna por tener un cometer especial. La segunda leenrra, sin embargo, da a entender que se estllll procedente para
efectuar una limitaci6n fonnal en relacin con les Ilomlas aplicables, 'In

1S6

0.. ,..... l.-\N.<rA ~

que mientras el artculo 432 hace una referencia genrico a los normas
contenidas en los Libros 1 y 11 del Cdigo de Procedimiento Civil, el
articulo 474 limiltl In suplctoriedod a las normas contenidas CII el Libro
1del mismo Cdigo, es decir, puede estimarse vlidamente que s610 ste
rue el objeto de incluir una norma especial y no introducir una forma
de supletoriedad de mayor amplitud, exenta de limheciones. En otras
palabras, la norma general contenida en el artculo 432 resulta aSImismo aplicable, en todo lo na modificado por el articulo 474, es decir, la
apl icaein supletoria no puede llevar a aplicar normas contrarias a los
principios que Informan el procedimiento laboral, debiendo en este caso,
es decir, cuando In nonnn que pueda existir vulnere los principios del
proceso laboral, el propio tribunal disponer lo rorma en que se practicar
la actuacin respectiva.
b) En CUfllltonla segunda cuestin, la norma en estudio puede callearse de especial, ello, en el entendido que slo so aplica, por mandato
expreso de la misma, 8 los recursos. lo que Implica dilucidar si se ha
utilizado la exp~si6n haCiendo referencia a los mediOS de impugn..:in
de manera genrica o slo especficamerae 3 los institutos contenidos
en el Prrafo SU y que nuestro nueva legislacin denonuna recursos, esto
es, ni recurso de l'cposiei6n, de apelacin. de nulidad y el de uni fleoci6n
de jurisprudencia. IJUnlOque Ilene nnportuncia, en atenci6n 01di fererue
tenor 1iteml de Ins IItll'111118
coutcnidns en los olliculos 432 y 474 y, cspceiatrncnte, si se siguo la tesis de que se trala de normas Il1(lep~lIdiellt~
y que primo lo scund(l por ser do carocter especial,
Eltet110 presento gran micrs tratndose de la uulidad de oficio que
pueden decl4mr lo~ tribu ni les do justicia, A partir de los refonnas de
11 ley N' 20.087, esta poSibilidad cm eonremplada de manera similar 3
como lo regul(loo el Cdigo del Trabijo antes de la rerorma, es decir, se
ordenaba n la Corte illvnltdar de oficio la sentelleio cunndo:
apareciera de mnnifiesro que se habi" fnllndo (1 IIlItr~tnite o dili.
cncin que tuviero cl carncter esencial, o
- que lnuyern sustancialmente Cilio dispositivo del thllo,
Se ordenaba, CIIeste caso 11 In Corte, en el mbl1H1 fallo, sc~nlt\l' el
cstAdo en que debln quedar el proceso, devolviendo In CJlttSOdentro de
segundo dio de pronunciade la rcsolucin,

t57

Sin embargo, si el vicio hubiese sido alguno de los contemplados

en los objetivos contenidos en las causales aloe) del anterior artlculo
477, esto es, revisor lo sentencia de primera instancio, cuando sta hayo
sido dicnda con infraccin de gnrontlns cousntuconates, o de norrnns
legales que influyan sustancialmente Cilio dispositivo del rallo; o alterar
11CJllificacin jurdica de los hechos, sln ahcrer los conclusiones fcticas
del tribunal inferior; o ha sido pronunciada con omisin de algunode los
requisitos enumerados en el anleulo 4S9, el mismo tribunal deba, acto
continuo y sin nueva visto, pero separadamente, dictar la sentencio que
correspondiera con arreglo a In ley,
Con las modificaciones de In Icy N" 20,260, esta posibilidad no fue
contemplado de esta forma, rcfirlndose 11 ello solamente el articulo 478
inciso penltimo que reconoce expresamente la faculnd de corregir de
oficio que tiene la Corte durante el conocimiento del recurso de nulidad, Asimismo, el inciso linal del artleulo 479 reconoce la racultad que
tiene cltnbunal pMII acoger el recurso deducido por un motivo distinto
del invocado por el recurrente, cuando aqul corresponde a alguno de
los senlados en el articulo 478, pareciera Iiml131SCesia facultad slo a
estas situneionC$,
Como se aprecia, In nonna snplcrorfn es importante por dos rnzones
b~sicns: UII[l, porque lleva allt'll1!"nlllrsc sobre la posibi lidnd de IIn[lnpllcflcin Il1~Rnmplia de las f'ncultnde~ pnm anular de oficio y, otrn, porque
permhe preguntarse los alcances mismos de la rllcultod, es decir, si aun CtI
el evento de lirnitursc su OlJlicaci6n n los casos o que se reflcrccl nrt(clllo
478, ello estA circunscrito por el respeto de los principios generAles que
informnn el proceso o no es ello IIsI,
CualqUiera sea la tesis que se slgn, C~decir, que la nonna del onlculo
47'1 est luntUl<b de lo misma forma que la delanlclllo 432 o que no se
$ujctllll tul limitacin, es ioncgabtc que es de carcter especial y, COtllO
ul, s610 debe ser nplicnda de manera rcstrictiv:1 a los casos espectficos 11
que ellu se refiere. es decir, n los institut(1S (I"C denomina recursos, esto
CS, ni recurso de rcposicin. do npelneilI, de nulidnd y de unllicncin
de JlII'ispl'udcncia,
el Si bien es habitunl que en los diferentes ICXIOS legales se hllgo
rererencia ala npliclIcin suplctol la de normas contenidas en erras leyes,

159

15M

~tANUAI.OF.flROCESO LABORAL

rara ve se determinan los alcances o la naturaleza ele esta supletoriedad.

Tal vez no resulte imprescindible su definicin absrracta o general, peros
es importante dcfiu ir cules son el valor, sentido y funciones que cumple
en el aspecto jurdico concreto en que se ha establecido. El diccionario
de la Real Academia Espaola entiende. en unn primera acepcin, que
suplir consiste en cumplir o inlqrar lo quefalta en algo, o remediar la
carencia de ello. Por integrar entiende constituir un todo; completar un
lado am ln: partes qucfaita y, finalmente, hacerque atguien 1) algo puse
aformar part de /111 Iodo. Sin entrar en mayores disquisiciones, por no
ser eUo objeto de este estudiO, puede concluirse, sin temor a cometer una
equiVOOlci6n, que la aplICucln de la supletonedad busca la inregracin
del derecho, esto es, que las normas paniculares que regulan el rgimen
de recursos forme porte de un todo, es decir, del proceso luboml en 811
conjunto, poi' lo que no puede sino concluirse que la aplicacin supletoria
debe hacerse respetando las lhnitacicnes que impone el ol1lculo 432, Sin
que seaproecdeme darle airo sentido a lo IlOn118contenida en el ftnlculo
474. En efccio, en el C3S0 en nn:\lisis, es el propio texto quo requiere
Integracin el que determina In nonna a npllcor en CIISO de VIIClo,pOI'lo
que no rcsulrn jurdicamente aceptable que, por la va de In integracin,
se ahere su 1'101'13 nUluralt/O
d) En cunnto a las dupcsrciones de derecho positivo aplicables en
virtud de In supleto"cdod ordenada, dcber esmrse 01 estricto tenor del
nrticulo 474, esto CS,lo son aquellas cOllteniLllIsen el Libro I del Cdigo
de Prccednniento Civil, lo 'Iue se venl en detRlle al annllzar cada una de
las instituciones en que l. intcgnci6n se hoce necesaria.

de un recurso de casacin respecte de la resolucin que fallaba el recurso

de apelacin laboral, pero que Iraia el inconveniente de tratarse de una
nulidad sobre nulidad, lltendidlls las particulares caractcrlsticas de la
llamada upcltlcilllaboral.

3.

N()ltMAS OI:.N~k"'l ES nH FUNClONAMmN I O f.N LOS TMIIIUNAI.t,S

SUI'EIUOltrS 1)1) J US1'ICIA

Rllul~ In situacin el actllal nrtlculo 484, que sustituy la oscura

dispoSICin anrcnor, Debe recordarse, aun cllando sea a lftulo anecdrico, que el [ll1fclllo 484, en su nico inciso, sealaha 'lile "I.IIJ C(lII;'/1Y
lalXirole,r ~()%nrtlll de fll'Cfi'11'lIcia para ,'" vist )' cllllnclllll~II/() 0111"
Cone SII/II\IIIIU." norma que carccln de sentido 16gico, en atcncin n
que no pnrecla existir recurso alguno Cllle ruero de conocimiento del
m:iximo tribuna], salvo que se hubiere acos,do la tesiS de la exincoeia

111. EsnJoro PARTICULAR

DF. LOS RECURSOS

A. Recllrs(/s referidos f!Xprl'.wlllellle ell Id Cdigo deI7i'"II~j(/

l. EL RECURSO De REI'OSICIOII

1.1 ResoluciollCS tll comra

I! lal

cuates procede

Segitn lo ordeno el artculo 415 en Sil illeiso primero, la reposicin

procede en cnnlno de lus siguientes resoluciones:
a) Autos.
b) Decretos.
e) Sentencias interlocutonB~ que no pongan trmino al juiCIOo hagan
imposible su conlinullcin.ll9
1.2 Ptoio para illtcrpmwl'lo

Se refiere expresamenle o ~I el al1lculo 475 inciso segundo, que

diferencra de la siguiente forma:
a) Si se trnrn de una rcposlcln en comm de uno rC-lolucin dictad"
en una uudlcncia, debe lnterponerse iurnediatamcntc de pronuncludo la
resolucin que se impugna.
b) Si la resolucin recurrida fue dielada IIIelllde una 3udll.'ncia, debe
presemnrse dentro de tercero dln de nOllficndllla resolucin eorrcspondiente, n monos que dentro de dicho trmino rcngn lugar unn audiencia,
en cuyo CU50 debero nterponersc ni iniclarse stn,
1.3 Forma

I! ntcrflO'rerlo

Si se nntn de un recurso de rcposiclu que se interpone en uno DU'

diencin, debe scrlo verbalmente y resolverse en el acto.
lit Dtbt tfI,tftden;e

CIn.

que se lrata de lIQuen=-, que no hIccn IrtIp05IbIe III C'OfIII,..

t6t

t60

La nonna referida lleva a conclUir que si no se presenta en una

audiencia deber interponerse por escrito, dado que no obstante el principio de In oralidad, no resultara lgico concluir lo contrario, lo que se
corrobora con la redaccin de la norma del inciso tercero del articulo
475, que seala que el recurso "deber presentarse",
1.4 Algwws sl/ml,lones especiales

a) Situocio" del artlculo 429. Estn disposicin facultn al tribunal

parn decretar las pruebas que estime necesarias, aun cuando no los hayan
ofrecido las partes, rechazando aquellns que considere Inconducente,
por medio de resolucin fundada. De esto resolucin, puede pedirse
reposicin en la misma audiencia. No queda clnro a qu resolucin se
refiere, es decir, si solamente a aquella por In eual rechaza las pruebas
considerod85 inconducentes o 1lI1l1binaquellns decretadas por el juez.
Frente a la duda, debemos estamos 8 la procedencia generol del recurso
de reposicin.establecida en elan!eulo47S yqucdepende, como se dijo,
dc la natumleza de la resoluci6n recurrida Tal parece que se tmlB de una
sentencio interlocutoria, dado que servir de base 01pronunciamiento de
111scntcncin definitiva, resolucin susceptible expresameme del recurso
de reposicin. 1'01' lo dems, con esta conclusin se resgllUrdll In bilateralidad de lo audiencia.
b) Al'tlculo l/53 ",/IIOl'() J). Se comempln nqul lo posibilidAd de
reponer de ItI resolucin que recibe 111 cnusl. 11 prueba y lijo los hechos
u sur probados. Un contra de esta resolucin y de In que no diere lugnr
11 elln, s610 procede el recurso de reposicin, el que debe interponerse
y fulllll'Se de iumcdiato. Como se aprecia. o difercnclI de lo situnci6n
nmerior, en esre caso se reconoci expresamente la posibilidnd de reponer tnnlO de la resolucin que recibe la Causa a prueba como de aquella
que no lo hace.
2. EL RIX1JtISC ()f. APEI.ACIN

EMe recurso fue objeto de impor13ntcs modiflcacioncs introducidas

pOI'la ley N" 20.260, cambiando COll1llktamclItc 13cstructufll del llamado

I'I!ClIl'.fO (le apelacin/abaral. que escapaba ni concepto habitulIl que se
tiene de l. En el Mensaje con que se inici el proyecto respectivo, se

dejexprcsa conslancia que "En esta materia se consulta una innovacin

imponante en relacin con la normativa vigente, la que se relaciona con
el alcance que debe tener el recurso de apelacin laboral. habida consideraci6n de que se trota de un recurso entablado contra UM seniencm que
ha sido producto de un juicio oral, razn por la cual el ordinario recurso
de npclncln civil no puede tener cabida en un procedimiento corno ste,
pues pum ello seria necesario otra audiencia similar a ln de In instancia
ante eltribunnl superior. Sin embargo. y no obstante este reconocimicnto.
el proyecto no proponta hacer realidad la legltirun aspimciu de contar.
tambin con una segunde instancia especializada. As!, proponla, como'
prcticamcute en definitiva se aprob, que el recurso de apelocin laboral
slo pudiese tener por objeto:
a) Revisar la sentencie de primero instancia cuando sto haya sido
dicUlda con inrraccln de normas,
b) Revisar los hechos declarados como probados por el tribunal de
primero InstBnci, cuando se advierta que en su detcnninacin se han infnngido. en fonna manifiesta. las normas sobre apreciacin de la pnleba
conforme n IIISreNlns de lo sana critica; y
e) Altemr lo calificllcin jurdica de los hechos, sin modificar las
conclusiones f\cticM del tribunal inferior.
Actllllll1lcllte, hace referencia o l el artculo 476, debiendo recurrir
enlo 110 rcullldo pOI'el Cdigo del 'lrabajo, a las 1I()llIIlISdo los nruculos 186 y siguientes del Cdigo de Proccdhnlent Civil, en virtud de In
supletoricdnd dispuesta por cl artlculo 474.
Debe considearse que no se ha dado Inposibilidad dlre<:tnde revisin
de los hecho, por parte de las Cortes dc Apelaciones. lo que encuentro
Su fundamenlo en que se ha querido resallar la aplicacin del principIO
inquisulvo y el contacto dlrecto del jUC'l coo IlIspanes y la reccpeln de
la prueba, entre otros aspectos. El punto puede originar mM de alguna
Pl\.'OCtllldcin atendido que el juez que conocer dc estas cueslloncs es
de ClIricter unipersonal.

t. Resolucone lIpeloh/rs
El articulo 476 inciso primero seala que slo sern sllsccptiblcs do
apclacln lns siniente~ resoluciones:

162

OADRI.ELA LANATA P'ubtflJ\LIDA

1) Las semencias interlocu/orias que pongan trmino 01 juicio o

hagan i/llJlo,lible Sil continuacin

Esta idcn yn se encontraba inserta en 1" regulacin del recurso de

apelacin existente en la normativa previa u la reforma, aun cuando se
haca referencia de manera genrica a las resoluciones que pusieran
trmino al JUICIOo hicieren imposible su continuacin, aun cuando es
dificil peusar que tal efecto pueda provenir de una resolucin diferente
a una sentencia mtcrlocutorin.
Hay diversas materias en que esu siluaci6n puede darse e" la prctica,
entre las cuales pueden CItarse las siguientes:
a) Declaracin de incom/Je/encia
De acuerdo ni artculo 447 el juez debe declarar de oficio cuando
se estime incompetente pill'" conocer de lo demandn debiendo, ndems,
sealar el tribunnl competente y enviarle los antecedentes.
La ley no h~ expresado $1 se est reforiendo a la incompetencia
relal iva o absolula, Recordemos que el articulo 423, modilic.,do por el
nrtlculo 14 de In ley N 20,022, establece que 11'cornpele11cia tel'ritorial
110puede ser prorrogada expresamente pOI' las partes, In que puede ser
cntendido C01ll01111 reccnecuuiento de la procedencia de la prrroga tdcit3
de competencia, lo que implicaro que el artrculo 447 5C esl:! rencndo a
la inccmpeteneia absoluta, sIIuaci6n quc nlnsuna particularidad lelldria,
y:1que trmndose de normas de orden pblico puede y debe scedcelnrada
de olicio por cltrihunnl, en cualquier esmdo del juicio. EltlVllllec lIC darlo
nhorn en que lo obliga a hacerlo 01conocer dc hl dCIII3ndn, evil.lndo la
Immilaci6n de un JuiCIOsin valor 01 ser conOCido por un jt~l incomperente. Debe tenerse presente, eso si, que esta obhg~cin slo se le impone
cuando "se cstlmc" Incompetente dejando IIbicl1l1 111discrecionnlidad
del juez, qllcd""<lo pendlente 111pregunta de si pollrfo hacerlo de oficio
con posterioridad, pues el demandado conserva el derecho a invocarla
como exccpel6n,
Por otfll p.ll1e, si se t1'llUtl'O
de lo incompetencia obsolut3 1101110lo atencin Irlobl ignclII que lo ley le iIIIIJO""al jllCltk I'OIl1lir los nnrecedeures
ni tribunal que cstime competente, pues si estill111scque se tmtll de una
cuesun civil, no se visumbra r31n alg.,na para que los aUIOSle sean
remitidos duectamente por eltnbtmol dellmb3Jo, yo que son las partes

MANUAL DU !:>Jt(JCESOLAIK:*AI

163

las eucargadas de su tramitacin Pareciera, entonces, que la referencia

deberla entenderse hecha s610 a In incompetencia relativa.Io cual implica
concluir que tampoco serlo procedente lo I)lr'OI:" tcita de sto y ello,
no obstante remisin que el uruculc 423 hace solamente a In imposibi U
dad de prrroga expresa y de nuestra conocida regla que impide al juez
declarar de oficio la incompetencia relativa No es una SlIuAcin clara,
ya que normalmente quien demanda es el trabajndor, quien puede tener
diferentes motivos para demandar en un lugar distiuto ,,1indicado en el
artculo 423 y no debiera ser el juez quien le negara tal posibllidad, en l.
medida que el empleador lo acepte. Sin embargo, la idea en materia de
competencia relativa parece haber Sido R:slringirla slo a los lugares a que
dicha nonn3 se refiere, ya que si bien le dio altrnbajador In posibilidad
de incoar su demnnda, unte ct tribunal de Sil propio domicilio, 111IImi I
a aquellos ClISOS en que hayo debido trasladar su residencia con motivo
del conlmlO de tlllbajo. eXigindole que lal clrcunslanCla cense en el
respectivo Instrumento, nonnu curiosa, atendido el carcter consensual
dcl contrato do trabajo,
Finulmemc. cabe tener presente que el nrtlculo 447 se rccre soln.
mente al evento en que el jl1el se declare de oficio incompetente, pero el
articlllo 4S3 N" 1,que regula la tramitacin de IRc.~ecpei6n de ineompetencia linda dice ,,1respecto, Slendt) posible preguntarse si CIl este caso
debe rClllitlr los antecedentes ni juez que estimo competeute.
Lo cuestin tiene huponnncln, porque implicu definir si en estricto
rigor se eSld O no frente o una resolucin que polle tnllino 01juicio o
hace imposible su conlinuaeln, es decir, en qu sentido se h1U1l1i7.ado
In exprcsllljll1cio,
SeglII In doctrina, el juicio es uno instlrucin que tiene COIIIOfillll.
lidad legrar la decisin de un conflicto mcdunte un follo que adquiere
autoridad ele co~ju1gaeln, siendo equivalente" plcito,lillgio y c~us.,IJO
Podrio entenderse, cnhlllCCS, que paro estos efectos y no obsunie no
haberse ceneodo el fondo de Incuestin, se cst frente n IInn resolucrn
que lo 110IIUtrmino o impide su coufinuncln, pues el u'lbllnnl se vera

,. rool""l.

(lb

(11. pig. 99

164

16S

impedido de continuarlo, por lo (lile resulta plenarnente procedente el

recurso de apelacin.
En 1000 caso, l. cuestin no pOSA de ser un arractivo anlisis doctrinario, pues el artculo 453 en su nmero 1) ha 18njodo la cueslin,
al resolver que la resolucin que se pronuncie sobre las excepciones de
incompctcncin dci tribunal, caducidad y prescripcin, deber ser fundada
y slo .ICI'I\ susceptible del recurso de apelacin aquella que las acoja,
recurso que debe interponerse en la audiencia y, de concederse, se har
en ambos efectos y ser conocido en cuenta por la Corte,
Podrfa pensarse que si la ley dcbi sealarlo expresamente quiere
significar que la sola aplicacin de las normas del articulo 476I1c\'3OO a
la conclusin de que el recurso no era admisible: sin embargo, no parece
ser esa lo tnterpremcn conecu; sino las particulandades que quiso
Olorgnrlc lo ley ti este cspeclnl recurso de apelacin.
b) C/u/l/cid/u} de /a accin
El artlculo 447, inciso segundo, ordeno al juez declarar de oficio
la coducidRd de In accin, no ndmilicndo en esle caso ft Irumilnclnla
demanda. PBrI que ello proceda, se exige que de los dalos RI)()r1adosen
la demanda se dC!,prenda cl;or.llncnlc $11 procedencia. Esla dcclamci6n
slo debe efecluorse respecto de la neculn que esl caducada, yn que es
perfectamente posible que se haya intentado ms de uno y las Olros no
lo cstn.lll
Ln caducidud de lo accin lmpllelllu cxlincin de 1111 derecho por e;
hecho objclivo de su folla de eierclclo dentro de un piUlO pcrcntorloll2.
Debe recordarse que en nUCSl1'IIICHisloci6n laboral se conlcmplan diferenles casos especeos de caducidad, Uno de ellos, establecido en el
incISOprilllero dclaniculo 168, que confiere allmbajodor despedido cl
derecho u recurrir 01juzgado compctenie delllro del piUlO de sesenta
(lI:oshbiles, conudo desdo 111scp:ltncin, parn que ellnbllnlll declare I~
1)I I n ~el\lIlaoo rue ClDrllck)tn IJ' 1trl\IItlolM,rlalcy}\'"' 20 260. OVJII"\llo c:onnlSlones
al rcsl)OCto.lun cuando lIS l1tCJsIC(jont'J ~1.I)Ccpljblcsde caducl\l:ld iOn IIrcliJIlI\'I"
,ec-l:au~ por dopldo InJusllflCldo. u'Mkbtdo o IIl\f'(ocuk:ntc: y 1I ,(lllIv 1 dtSpdo de:
la lllUJ<r 'f'lC golA de flltro m,u'm>1
IlJt,Wu(ci" ,,1Dc!rtcltt, (1,:/ 7itJhtyo, r!dltori:al
Jurkllcl\ COt-oSU1 I,(dil,. S.'lnllIgn. Chilo, 1998-.P~i- 20 l.
1)1 O.\MONAl COf'Iol'Ml'lAS SclllO

injustificacin, improcedencia O lo indebido del referido despido: uno

segunda situacin se reglamenta en el articulo 111, que establece el derccho del propio nabajedor que ha puesto trmino 8 su COn11'"410
de Imbnjo
cunndoes el empleador el que ha incurrido en delenninada conduela que
considera constilutiY3 de las causales que seala la ley, de reclamar ame
los tribunales dellrabnjo el pago de las respectivas Indemnizaciones. pano
lo cual cuenta con un plazo de SCSCnll1 das hbiles.
Otra situacin se contempla en el articulo 20 1, que regula la situoci6n
del fuero maternal en que, si por ignorancia del OSIoda de embarazo que
origino el derecho n fuero, el empleador le pusiere trmino al contra 10
de Imbnjo. la medida queda sin efecto y la Ir8bnjado1'3 tiene derecho a
volver a su Irab3jo. En este caso el empleador debe pagarle todas las
remuneraciones corrcspondienlcs al tiempo en que esiuvo separada de
Sll5 funciones. La "foclada debe hacer efectivo este derecho dentro del
plazo de sescnm tilas h~bilcs, comados desde el despido.
Si bien 1:1cloclrinn hll difcrcneiado cluramcnte lufigurn de 1a caducidad de Inprescripcin, scalnndo que aqulla debe ser declarada deoflcio,
resultaba frecuenlc que se tramitara complesamenrc el juicio para que
recin en Inseutencia definiliYB, sta fuera declarnda, con la consecuente
prdida de recursos, 13nto paro las partes corno judicl;oles, deslinadO$ n In
uamlmcin de un proceso que ningn resultado posivo podrla tener. LII
nueva legislnein consagr expresamente eSIRoblig(lci6n, en 1" medida
que npnrezea de los dulos IlJlOl'llldoscu 111d~mtuhl(l, los que cousistirn,
nennalmcntc, en la fcchll de In separacin dclll1lblljador y de ln cenlcaeln del esisdo de cmbarol.o en el segundo CIlSO.Cabe prcgunurse,
sin embargo, qu sucede cuando eSlOSdatos, particularmente el lumo
sen.lado, emana de un documento acomp:tftndo y no de lo sctlalmdo en
la demanda. Creernos que Igualmente, si lo siluocin resulta indubiwdn.
111caducidad dcbcr ser declarada de OfiCIO,
Son aplicables Ins IIlISI1lIlS reflexiones rClllitlldns en relacin con 111
InCOII1I'CICncin, I)UOSI(lmque proceda el recurso de 1I1>clncin es menester
que se est frenre n un juicio.
~) Sitllocidn r.'{H'('I/,/ delns dem/Jlld/" .1/l1"./! moterias de segllri!k/tI
,udll/

ElJlteZ tampoco debe adrmnr la demanda 8lmnlllllci6n en la Silu8Cl6n

del inciso tercero del arllculo 447, eslO es, cUllndo, lroltlndosede malerias

)67

166

MAf'JUAL 00 "'tOCUSQ I.ABORAL

de previsin o seguridad social. el DClOrno acompae la resolucin final

de la respecuva entidad o dc la entidad fiscalizadora segn corresponda,
que se pronuncia sobre la mnteria que se demanda, En este CIISOel juez
debe rechazar la demanda de plano, Cabe preguntarse, entonces, si se
ha puesto trmino al juicio O se ha hecho imposible Sil centinuacin,
Sin duda que el coocepto de juicio debe considerarse en sentido amplio,
permitiendo ni demnndantc la revisin de la resolucin por parte de la
respectiva Corte de Apelaciones.

oficio, sino tambin a corregir los errores que observe en la Irnmilacin

del juicio y o adoptar todas las medidas que tiendan a evitar la nulidad
del prccedimicnto.
'
En consecuencia, este deber ha sido cumpl ido en la prctica ni disponer la SUSlitueindel procedimiente por el cual se ha iniciado un juicio
por aquel que el juez estima procedente, como ocurre por ejemplo en
aquellos casos relativos a las contiendas a que d origen el articulo 201.
en que se h1ldiscutido si su tramiraciu corresponde 01 procedimiento
monitorio o al de general aplicacin o tambin cuando en virtud de In
euantla eljuiciodeba ser inicllIdo en un procedimiento difcrc:nlc al invocado por el OClor,En diversas ocasiones, y ya sea de oficio o a pellcin de
pune. el juez ha ordenado In sustitucin de procedimiento, disponiendo
se ingrese el asunto nuevamente para ser trnmlrndo en el proccdhnicmo
que se eSlimu ordena la ley, ello, en virtud de lo dispuesto en el artculo
429. La prcgunla que cabe formulalSe es si la referida resolucin ha
pUCSIOlnnino al Juicio o ha hecho imposible su continuacin y. en
consecuencia, es susceptible del recurso de apelacin.
En un 110110
de 30 de septiembre de 2009. la Corte de Apelaciones
de Sanlugo rechaz admitir a trnmitncin el recurso inlerpueslo. por 00
cumplir la resolucin recurrida con las condiCiones impllC.llas por el arIlculo 476, aun cuando en un vOIOde minollI se SOSluVOque lA\ozjuicio
o que oludo OSI8 disposicin se refiere 01 proceso. que es UIIO gnrnnlin
que se le debe allmbojodor y que :11 imlX1dh'sele sustanciar su accin
conforme al procedimemo lIIonilorio, se entiende que ha coneludo el
Juicio en los lmunos uulizados por el referido articulo.'I'
La COl1ede Apelaciones de Conccpeln tambin se ha pronunciado
01 respecto. Iln detcnninfldo n8111110, In juez n quo resolvi 110 n(hl1ilil'
u tramitacin In demanda de despido indebido, nulidad del despido y
cobro de preSlncioncsen proeedimienlo 11I0llilorio,ordenando Ingresarla
en procedimiente dc general aplicacin. En contra de e~la resolucin se
dedujo recurso de apelacin que file concedido en el solo efeero devolutivo, emc n lo cual cl npelnute rccurn de hecho, sosicnlcndo que el
rl,.'CUI'SOdebi concederse eu limbos cfcclos,loda vesque se untaba, segn

d) SilllllClolles de SI/SI/lUCi" deprocedlmlenlu

El nuevo sislema procesal se eseuctura, en un senudo, en diferentes

procedimientesdestinadosa
fincsespccfieos. CSlO es, adenms del procedimicnlo de genernl nplic.1cin se centempla cl procedimiento 1I10nilorio,
destinado a conocer las contlcndns cuya cunnlil, sen igualo inferior n
diez ingresos IIInirnos mensuales y de las conlicndns a que se refiere el
articulo 201 del Cdigo del TmbaJo; asimismo, se contempla un procedimiclllo especial denominado de tutela 13boml deSlinado o conocer de
aquellas cuestiones que se susciten en In I'clllci6nlnbor(ll por 1IllliclICi611
de los IIornUISlaborales, <I"Cafecten los derechos fuudarnentnlcs de los
lrttbajadores que el articulo 485 indica, Finuhncnte, se ha consagrado
un procedimicnlo dCSllnO(kln conocer dcl cumplirmento de 111scnlcnc;'
y de la ejecucin de los IhulDs cjeculivos laborales.
En 111(11)1lcncln 1'1'3CI ien del nuevo pl'OCCSO se han suscitado IIlgul10S
couflictns cspcclntmcnte CII(l'~111oplicnciII del Pl'occdilllcnlo de ellel'lll
apl icacin y el monhorio.teniendc cspecial considtnlciII (IUOen virtud
de las modificlI(aoncs inlroducldas por la ley N 20.287.10 apliencin del
proccdrmleem monitono es. por lo menos dcl punto de vista fonnol, de
cllrclcrobhlllllorio'lJ, Han sido IIUIl1CIUSUS
IIISocasiones CIIque cljuez
hn Ol'dellodo ItIcorreccin del Jl'oc"(imienlo. fuudol1lcllll1ndo 8U decisin
en lo dislUcstQ en el artculo 429. que no slo lo oblign a proceder de
Anlt' do 1,d,,,.. il1 de 1.,leyN" lO,2Rlse e,"blocl.l, o!,lig",uncd.d d.dcd""ir

Il)

reclmnn finte I~ InjpCocln del T~blljj)sto tri el evetu llo que el hahnJlwlur (11)UI' por
ellproccdunlcnto umnilono. exprololK."'t (1110flleron ('1nlln;ul~!4 porcsu.lcy. obI..-dI,'(lcudo
h.M;~rlode alrltler ubllalUOt'Kl. Vtt LANArA f OabrlCl:. y 0110, en ~tgi,nt."fJ
UgJI dtl N""",
/.u}()" C.II,... &l".".II.evIPubl..t1ing. ellol"" <dOCtll,
Sa.. '~'OlOO&.1"'''21Sy quIn" c:d~16n.Saol..", 2009. pi, 287
11.1 de...

"""'SI)

e.... de ApclmoncJ

130

de S.",log .. ,0142009

168

f\1ANUAI.I)(! I'ROCBSO LAOORAL

aduca, de una sentencia interlocutoria que puso trmino al juicio o hi

imposible su continuacin, no obstante que la misma resolucin disp:;-O
que una vez firme y ejecutoriada deba rcingrcsarsc lo causo eonfonn~
las normas del procedimiemo de aplicacin general,
a
la Cort~ de Apelacionesll1 endefinitiva n.'Chazel recurso de hecho
y, acto segUido, declar inadmisible el recurso de apelacin. Fundament .
~I f.111oen que la resolucin npelada no puso trmino al juicio ni hizo
imposible su prosecucin, slo intent enmendar el procedimiento, de
acuerdo a los fundamentos de la juez a qllO, para iniciar una relacin
procesal .'lida, en concordancia con lo ordenado por el anculo 429 del
Cdigo dcl Tr:lbajo, ello, no ~bstnllle la errnea rcsolucin del jnczo qllo
en orden a enllficarla resolucin recurrido como sentencin dcnllitivu para
todos los efectos legales, en el evento de no presentarse reclamacin en Su
contra o :.erslJI ex 1~lUponllleu,como tambin de disponer el reingreso del
asunto en elproeedimiento de aplicacin general. Seal el tribunal que
el artculo 429 del Cdigo del 1 rabajo, contenido en el prrafo rclllllvo
n los pdncpios ~ormativos del proceso, consAllnl el impulso p"()cesal
de OfiCIO,disponiendo que, uno vez reclalllArlo su illtervencin en forma
legal, ~ jnel ACIIIUn!de oficio, (mlcnndole 111misma disposicin, cOlTtgir
de oficio 105errores que ob-erve en la trnnllUlcin del JUICIOy adoptar
las rncdidns que uendnn 11 evimr lo nulidad del proccdrmicmo. "tu fllcul.
lIul,collccdidll ni [ucz pOI'OIIlI'llcul(l <12901111<10,
Implico CIUUojorol\lolo
IIccl~n >OI'paue ~el dennndanre, entendida sto como el poder jurldico
que llene todo SUJCIOde derecho, de acudir a los rgJnos junsdte<:ionales
~arn reclamarles la S3lisfaccin de una pretensin (CoUlllre, Eduardo J,
1''',nc,llunentosdel Derecho 1'l'OCesolCivil, editorialllder, 13ucnosAircs,4'
Cd,CIIl,2005, p4g, 47) esto es, reelillllodlllnlntel\'cneilljnl
i~diceionlll
independieutemenre de lo l'loccdcncia del derecho o pretensin rcclamoda. debe adoptar, de oficio. lodas las medidos que esrme neccs~rias
pam.colTcg".1 proc~dinllenlo, dlsponicndo In (Iue esume nccesnno para
conltgumr uno lelacln procesat vlidll",1I6

111l(ot214.lOO9,

_---

La resolucin simplemente no era apelable, ni en ambos efectos ni

tompOCoen el solo efecto devolutivo, De esto forma, la Corte concluy
que 00 se estaba frente n unn resolucin apelable, toda vez que no se
haba puesto trmino al juicio, sino solamente se habia procedido a corn:gir el procedimiento en los trminos del anlculo 429, lo que de por
si implico que el juicio no ha terminado, sin que obste a ello la orden de
reingresar el asunto para fines adminislrntivos o cornputncionales, pero
su tromitocin en realidad coutlna.
Distinto fue la conclusin dc la misma COr1ede Apelaciones, en fallos
de 8 y 27 de julio de 2009111 en que, en situaciones anlogas, simplemente
concluy6 que Inresolucin que ordena Insustitucin del procedimiento es
una semencla interlocutorill que pone trmino al juicio o nace imposible
su contlnuecin, de mUIICI'nque conforme lo scaln el antculo 476 del
Cdigo del 'Trabajo es proceden le el recurso de apelacin, el que debi6
concederse en ambos efec.o~, toda vez que las sentencias iruerlocutcrias
no se encuentmn comprendidos en los dos casos de excepcin comemplados en 111dispo.lici6n lcgul eituda en los cuales laupelocin se concede
en el solo erecto devolutivo,
Resulta evidente que en csios fallos se COllsider 111idee de juicio
en senudo restrictivo, pues en realided, el resultado del ejercicio de la
accin contina. esto es, no ho terminado por la simple resolucin que
0101111
suSlitur un procedinilentQ por otro, entendido ste slmplcmcnte
como UIIeOlljunto de acuscienes que llevan hastn In dictllcin de lllll\
sentencia, !'n otrostnnlllos, el proceso en si no ha concluido,
1..11 SlllmcltIno es clara ni sunplc, ya que no obstallle comparllr la iesis que emann del primer fllllo de la COIICde ApelaCiones de Concepeln
recin citado, ello impliclI, n pl'imem visto, privnr tll nctor de conur con
lo rcvisin de 111decisin del 11 filiO, en orden ti sustituil' ulIllroccclillliclIlO
por otro, pcrn es concordante con los pl'inclllios que inslliran cIIlfOC.cSO
I~bortll y que hAnsida con'3rados expresamente en 13Icy, tules COOlO
cl unpulso procesal de oficio y celeridad, I'or 0"3 parle, el recurso de
npclncln 110es un I'CCUI~Ode I\~ncrol npllCllcin en CSICproceso, tan
es ast, que lo propin scmeucla dcnhlva no es apelablo, por lo que no

6 do:Juho do: 2009.

I.JOCOJUkJe .. ndo "'",,'.

.........

t69

del

r.u. el< l. C:O<Ied. AJlCloc:lOne

----------------.1--_-----------------

t70

111

resulta extrailoqueesta resolucin no losca. m:bime SI,eventualmente ,

de haberse omitido algn requisito esencinl en la tnomil3ci6n, podr ser
susceptible de la declaracin de nulidad, aun cuando ello implicar la
rrnmitacin completa del juicio.
2) Las sentenclas interlocutorlas que so pronunciensobr medida.,
coutalares
Tnllndose especficamente de 111resolucin que otorgue o rechace
su olzalllicnto se concede en el solo efecto devolutivo, norma que ya
se conternpluba en el antiguo nrtlculo 465. Lo dicho significa que si se
tmta, por ejemplo, de la modificacin o alzamiento de uno ya otorgada
el recurso debe concederse en ambos efectos. Ln COI'tede Apelaciones
de Alltofagasta en fallo dictado duronte la vigencia del antiguo precedmiento laboral dlcllImin que el recurso de apelaeln era procedente en
conlra de la resolucin que se pronuncia sobre la orden de no innovaren
alllUSpor denullcia de prnclica anlisindlcal, IIlICSIOque et anlCll10 465 del
CdIgo del Trabajo incluye, demrcde las n:;oluciooesapelabltl., aquellas
que se pronuncien sobre medidas pfCcautoroas. cahdad que uene In orden
de no innovnr, por cuanto se Irnla de una medIdo que uende n asegurar el
resultado de la accin, En efecto, cuando el articulo 290 del Cdigo de
Procedimiento Civil. texto aplcnblc suplctol'iamcntc ni procedniento
Inbol'lll CII lodo aquello CII (IUC01Cdigo del Tmb:ljo no oOlllcngn disposic hIn alguno, se refiere a las oncdidlls 11I1:cnutorins,no puedo entenderse
Ilue nluda exclusivamente a los que In ml811111
dislloslcilI scnnln.lodo
vez que 1" tcrlllillologia que CIIIl,lol1es de carctcr nmplio, de manera
que queda comprclldida In orden de no innovar. U!
Si bien el f"llo se dicI6 antes de la vigencia de In nueva normalivn,
puede esnnnrse que en la aClualidnd lo funcin cautelar es de canleler
amplie, comnbuyendo 8 eslU illlClllrelacin 110solalllCIIle el tenor del
anleulo 44'1. sino tambin los 3mecedcntcs que se exll'lCn de la historia
fidedIgno del estnblecimicnto de la ley. FII efecto, 1"norma del artkulo
476 llene su precedente en el arllculo 492 del proycclO con (lile se dio
imcio a la Immilacin de la ley N" 20.087, en que se hacia n apelables
en el solo efecto devchuivo IlISresouceones (lile olorgown o rechazara o

el alzamiento de medidas precautoriasU9 Posrericrmente, la Comisi6n

Colt~ilucin de la Cmara de Diputados propuso reemplazar ellexlo sustiluyendo los expresiones medidas precautorias por medulas cautelares,
que resultan ms concordantes con las utilizadas por el nuevo articulo
444, (I"C tnmbin se propona en el proyecto.
l.a funcin cautelares de gran trascendencia cn el nuevo prOCeSOe
implico ill1pOrllHlleSfacultades y obligaciones pura eljuez de lo causa,
a quien se le obligo 3 decretar todas las medidas que estime neccsarins
muto pum IIsegumr el resu hado de la accin COIIIO pill'O 111proteccin
de un derecho o In Identificacin de los obllgados y la singulnriZilcin
de su pnuimonlo en trminos suficientes para gllrantiZlll' el momo de lo
demandado, lellicndo COnlOIimilacin su proporcionnlidad n la cuanliu
del juicio.
No obslanle, la redaccin de la norma conlenida en el aniculo 476,
qne se refiere I 1, resolUCIn que "OIOIgUe"la medida caulellll', que pa.
rec:icrn imptiear la idea de que solo se refiere a las ",edldas decreladllS ft
sol icllUdde p.,ne, se debe considerar apelnble en el slo efecto devoluuvo
1111110
In resolucin que se diere de oficio por el juez, como aquella que
lo es a perlcin de parte
3) 1./1.1.jCII/C/IC'''''f lller/O('I/Iorlns IJ//C fljell el manto dc las /llJu/ela.
clones o rc//q//ldoc/ol/c.v de beneficios de seguridad slIrlll/
Este tipo de resoluciones 110 se conlclIlplnha cmre aquellas I'C5111'Cto
de IIIScueles cll)roc:~dillllellto IIlIte";OI'ol~lcllaba OtOrgOl'el recurso de
apclncin en el solo efecto dcvorotivo y Sil inclusin 110111111
ln arencin,
Ntese que 110 se trata en In especie de las senrcncius delillitlvlIs que
resuelven In prncedenein en si del beneficio de scgul'idlld sodul, sino
solamente de aquellas Interlocurerias que fljall sus 1ll0n10~ Como es
sabido, cuando se conoce un asumo en el soloefcclo devolutivo, SIgnifica
que el a q//II conscrvl su eompeleneia para seguirconoc:icndo del 111I,mo
3SIIIIIO.loqllCpuede llevar a que en la pnlclica se llegue al cUlIlplillllclno
de In resolucin recumda, lo que puede imphcar un pago ni beneficmrlo,
,,. PI Itl(;i"oAegundlldcl nniculo 492 rerm,~mdcllcnorsiMulcnlc
de II,W.dJI

"'rrnundosc

"1)elocirl de l-al\"$ohliClc\n'lile la olorauc 1) '1\1( rtCM"C IIU

llll-AUIlH:UIQ.1I1,! cOIlt,;cdcrA el! e sllJ "'(tClIO devoluuve" Ihlltoou d.:. fll'uy t<r 20 087.
1,111(..'o,t(l de Aln:hilclonc:s de A nIOrIl8115111, lO de

IIII1yO

de 2~)()~

t)g, tMl.

prlItUOfUIi, l.'

113

t72

A. Juicios ejecutivos

lo que conlleva el riesgo de que la resolucin sea revocada, haciendo

dificuhoso $U posterior cumplimiento.

Esta norma ya se con tenia de manera an610ga en el articulo 497
del proyecto con que se dio inicio a la Iramitacin dc In ley N 20.287,
aunque deca relacin con el llamado recurso de apelllcin laboral140, en
que se disponla que las referidas resoluciones serian apelables en ambos
efectos. Fue uno indicacin del Poder Ejecutivo en virtud de la cual se
propuso que fueran apelables en el solo efecto devolutivo"'. Parcela
haber consenso en que en estas matcrins la npelncin fuer:! slo en este
efecto, pero el punto 110fue objeto de UI10 discusin ms de fondo. La
I1ln de su inclusin puede deberse n 1:0idea plasmado en el respectivo
Mensaje. en orden a proponer modiicaciones tendientes a ampliar la
competencia de estos Tribunales"l aclarando que tcndrian una amplia
colllpctcnci. ell materia de segundad social. c~lQblccic!ndosc lambin
eormas especiales relativas a l. aplicacin de estos moteras.I"
4) Normas especioes de procedencia dtl recurso de o{X!locin
Fuera de la regla general establecida en el articulo 476, otras normas
del Cd,go del Tmbajo se han referido o hon hecho procedente el recurso
de opelnein.

I~OL" rcrcdlla lllsl'(l$lciII crll del tenor 1I11l\lII.1I1IC;"Altlclllo 491 ... S610 $4:1",U
"~C(!_llljblL'* de 411)clnci,\ 11a001'l113' $C1l,c"cIIlS ckn"lIlvallllo ('lfll'nCrll fn~uulCi", IhS
rtJoluclclll(~ que llol1g.lIn lnni,'W) al JuiCIOu hu"", IU1JKlll11,Ic !iU cOllllllurtc:lflu, IIiS lluC
Ht: l)rtM'\lllCltn ~)I'(I mediduI PfOCIIlllcm. y hUI rc)C)loconcw 4UC ii;lIn el ",onlu de !lIS
liquid;tcIOnCI o rchqlltdac:lolle$ de bC'nencioll de: IICUIIIIlI"d ,ut,'11I1
ThllAnltoJede tnedllla( prcca\lloMs.III .pcloci6n dc I~ r('!!Olt~i6n q'.a l. OIOl'guc o
qJt: (t(;.hacc Sill.ll.AlnICftlo. se conceden, en el tA)lo efa.:lo Uc\oIutl\i.."
'" 11.......

d< la ley "" 20 237. p.I; $()4

,.11'.1111 upn.un. b t'Of1lpcl(ntg di: 1(" tnhl.I1:1I('\ dcllfllh.'t .. \'K."lnrR' uk-..nl:

tIl."lS rNlltflllJ. 00

nlc La viSln m'ri"lub

riftlll

'lIS,

1'1Irtlelllo 446cn SU ntl$C) tercero ex IJt'Cque en C'll~ nlnicrt.11, tUUI,k)e de,n.JA

un" 111$h1U1!16nde ptt\ll$.in o segurtd;,d 5Oci;\I, 11c:bC-,4:lC:Olllpal\arse la re:wluein
eJe 111rc:spcl:u\'lt cuidad O de l. e,uid;lil riS<:ollllndflrfl Sl!a(1I1 corrt~l)ondll,que S~
IIJ

lk.

pi". 1JO

fl'OI1UIK:lc '>ubre 14' InIIlCI1" que se de.ln:u,drl.

al cumpllmtento de lo sentencio
Se refieren D ello los artculos 465 a 472. Se hacen aplicables las
normas dcll'(\m,fo 4, en anlisis, y a falta de disposicin expreso en
este texto o en leyes especiales. se apl ican supletoriamcntc I~s normas
dcl Trulo XIX del Llbro Primero del Cdigo de Preccdimlento Civil,
siempre que diehll apliCllci6nno vulnere los principios quc inlorman el
procedimiento labornt (articulo 465).
Se han contemplado dos nonnas que hacen referencia eXI)1'CS(1
al
recurso de apelacin. el articulo 470. que hace apelable en el solo efecto devoluuve la sentenc,a que resuelve la oposicin de excepciones y
el .rtlculo 472 que d,spone que las resoluciones que se dicten en los
procedimientos regulados en el prrofo 4 en comento semn inlpelables.
S<11voIn ya refenda contemda en el articulo 470.
La norma del articulo 470 resulta excepcional desde dos puntos de
vIsta: por un lodo hace apelable la sentencia dcfiniuva, n drfcrencin de
lo nOlllm cOlltenid., en el articulo 477 que expresamente senal.1 que Ins
sentencias detlntivns s610 son susceptibles del recurso de nulidnd Lo
prnpm ocurre con el nrdculo 476. que cuando sc~aln las "c<ollleloneRSuSccptlblURdel recurso do upelucinuo incluye 1) tns sClltcncillRdclinitfvll~.
Es pertinente recordar que In rosoluci6n <IUCresuelve sobro In cposlcln
en unn ejecucin constituye la sentencia definitiva, por disponerlo MI el
enlculo 235 del Cdigo de Procedimiento Civil, uplieublcnlu especie
por expreso malldato del nl1,culo 465. La idea es 1'C,tcraduen el fll11culo
466 inciiO finol de este mismo cMigo.
Asl. entonccs.tmtilndosc dc.lcumplimiento de In sentencio. se han estmblec,do normas que hacen excepcin al rgimen general de recursos

,k.-SltnoUi!d, por 1.1 ,ul'l{lN4kllc,;a Sotw

d punto puede verse UNATA. (jablKI:., RIJ.:,,,wIf 1,f1:uJ....

a) Procedimiento ejecutivo destinado

b) Ejecltd6n de tos dems til"los ejecll/il'fJ., 1"IH,,,'n

Siguiendo el mismo esquema anterior. la normativa acuul dedica

normas especinlesnfu trnmitnci6n de los juicios criginados en los tftulos
ejecutivos distintos a 111sentencia. El procedimiento previo, seSi," se lela

174
en el antiguo articulo 461, eslableca que el juicio ejeculivo derivado de
los asuntos laborales deba regirse, en lo pertirente, por las disposiciones
de los Titulos 1 y 11 del Libro 111 del Cdigo de Procedimiento Civil, con
ciertas modificaciones que la misma norma referia. El anculo 473 actual
senela algunas normas especiales, aun cuando COnserva la aplicacin
supletoria de las nonnas civiles indicadas, aun cuando con lo limitacin
dc que esa aplicacin no puede vulncrur los principios <lile Informan el
pmccimicnto laboral, mandato (11I0deber servir de elemento interpre.
mtivo u la hora de dilucidar los numerosos problclllas prcticos que se
irn presentando.
el articulo 473 nada dice en cuanlo o los recursos que son procedentes.Tratndose cspcciflcamente de la ejecucin dc la sentencia se ha
regulado la procedencia del recurso de apelaei6n, El articulo 412 dispone
que las resoluciones que se dicten en los procedimientos reglllados por
este PAmlfosernn inapelables, salvo lo dispuesto en el artIculo 410. A Su
ve!', el artIculo 470 dispone, en lo penincnle, que lo senlClIC13que falla
las excepciones ser apelable en el 1010efecto devolullYO, norma que el
arltulo 473 no hace aplicable en Inespecie.
CAbe preguntarse, en consecuencia, SI en el proccdilllicnlo ejecutivo cllcrul, es procedente el recurso de apelacin en conformidad u las
IIOl'I1IU5 del Cdigo de Procedimiento Civil o les rclat iVAS
(1lo ejecucin
ele la sentencia,
IlI'ublenlu debe resolverse deicrm i IIIlIIdo 111procedencia de 1"
alllicocilI del urllculo 472. Como yA so senlll, el articulo 473 hace
aplicnblc cxpresamenre ciertas normas, enue lus cuales esto no se encucntrn, nun cuando en su lexto comprende los resolucencs que se dieten
en los procedhnienros regulados en este prrofo, esro es, el prrafo 4
dcnonunlldo "Del clllllplrmlellto tk IDsOlI~nc;a)' de In eJocucln de los
tltulos ejrcuti,'OS laboralei', por 1.,que podlla entenderse que el anlculo
472 llene aplic:lci6n por si solo al procedimiento ejecutivo y por ello
no se hrzo refcrenein expresa en el anleulo 473. 1'~ln ltima disposicin
mmpoco hncc alusin ni nrtlculo 470 Inciso seundo, rcgula la npelncn
de In sentencio <IUCfolla las excepciones, pero podra entenderse que se
lIJllcol'ia en r"mn de la referencia hecho porel 311101110
472.

t75
El tema origil13r problemas. Debi aclararse de fonna expresa, ya
que existen situaciones en que en el Cdigo de Procedimiento CIVil se
do la posibilidad de apelar al ejecutante, como ocurre cuando examinado el ttulo el ju~'Zdeniego la ejecucin. Ello, sin embargo, se opone 01
principio de la celeridad buscada con este proceso, aun cunndo cntra en
conflicto con el de In doble instancia, como manifestacin de la vido en
un. estado de derecho, en la situacin sealndn por vla de ejomplo, el
pnrncro no se ve afectado, pues simplemente la ejccuciII se ve ili'llCdidll
de conthumr;

Ellcllla es nn ms complejo en lo que dice relacin con la IIllclocin

de In sentencia que se pronuncia sobre la oposicin de las excepciones,
ya sea recha/.ndolas o acogindolas. En efecto, la nicn norma que se
refiere allClI1a es el artculo 470 inciso segundo, nonna que no se encuentra COmllf'Cndidaentre aquellas que hace aplicable el anlculo 473.
Complela el >anOl1lnael articulo 472, norma que, de alguna manero, se
refiere especifrcolllenle alterna de los recursos, seilolando que las resoluciones que se dicten en el respectivo prrafo son inapelables, salvo lo
dispucsto en el nrtleulo 470 la pregunta es, entonces, qu recursos proceden en contra de la sentenci" que se pronuncio sobre las excepciones,
sen ocolll~IIt1olas o reellllzndolns en un proced"niento ejecullvo que se
fund:llnenlcl en un Ihulo diferente a la sentencia e.lccutol'illda.
e) Procuttm ICIIIO e.'/JCc;{/IJnI'II la l'obl'llIIZII Judicial tic CllllulI'inllOS,
aflo/'tes)' //II//tu.! (le las IJ/,rtltl/clonas tle sCf/II'idn/ social. '"

ejecutivo no se cnCUCI11ml'cS"hldo en el Cdigo

del Trabajo, sino en Illlcy N' 17.322. publicada en el DillrioOlicial del
19 de ag0510 de 1979 que, a pesar de su dal8, aun cuando con alguna..
modificaCIOnes, contina en vigencia formando porte, qu6 duda cabe,
del nuevo proce\O laborol, lo que se ve corrobomdo por lu normu de
eotllpelellCia conlenid:ls en el articulo 9" de In ley, que la radica en el
Tribunal de Cohml1l3 L300ral y Provisional del d0ll11cillo del demandado o el del lugar donde se presten o se hayan prestado los se" Idos,
I!SI~proccdlrolemo

1<.' Ley N" 17.122,IIlod,fl.. d, por t.'ey N' 20.(1)

116

111

a eleccin del actor, Cuando en el territorio jurisdiccional no exislan

juzgados de cobranza laboral y previsional, el conocimiento de eslas
materias corresponde a los juzgados de letras dcl uabajo y si no exiSlcn
SlOS, los JUliados de Letras con competencia en lo Civil,
Se aplica al cobro de cOli-lnciones de previsin o de seguridad social
y en todo lo que no fueren incol1lpllibles con SUS normas se aplican
suplcrcriamcnte las disposiciones del Tulo I del Libro III del Cdigo
de Proccdhuleiuo Civil.
El rgimen de recursos no ha sido regulado cXJ)I'CSUmCllIe, auu
cuando se ha hecho mencin al recurso de apelacin, en los siguienles
aspectos:
e) t. Procedencia
Slo procede en eontru de:
n) de In sentencla dcflnilivo de primeralnstancin:
b) de lAresolucin que declare negligencia en el cobro ~enol[ldo en
el articulo 4 bis; y
e) de la resolucin que se pronuncie sobre la medida eUllldar del
nnlculo 25 biS,
Ln Corre de Apelaciones de Samingo, en (.1110 de 28 de enero de
200!)I~S, dcclnT inadmisible IIn recurso de apelacin deducido I,or la
tercerista ele posesin, en COII"'Oele In scnrencla que no hl~.() lugnr o I1I
referido rcrccrln, considcrnndo preclsnlllente que el recurso de apclncin,
en mUleria de cllbranza, procede centra las sentencias definitives de
primera inSUlnCI3,conlca In resolUCin que declare la nCllhgencI3 en el
cobro 5C1\allldo cn el anlculo 4' bis de la ley N' 17.322 Y en contra de
lo resolucin que se pronuncie sobre 1:) medida cautelar dellllllculo 25
bis tlcl mismo cuerpo leg.,l, nmurnleza jurdico que ltl COlle de Apela.
clones de SIIIIIillgOconsider que, en 111especie, no se cumplln, razn
por 111ellul cSlilll (lile el recurso no Ilodlll ser admitido u lrulllillleiII,
deelnrndolo inl1dmiSlble,

Lo resolucin tlamn lo atencin, dado que se trataba de una sentencia

definitiva de primera instancia dictada en un verdadero juicio dentro de
otro, como se ha entendido que son las terceras, por lo cual ehecurso de
apelacin era procedente, en confonnidad, precisamente a lo dispUCSIO
en el artculo 8" de la ley N 17.322. Asi se desprende del vOIOdisidente
emitido en la resolucin de In misma cuestin, que estim que debla
declararse admisible 111 apclnctn interpuesta IIlelldidn, precisamente,
su naturaleza.
Debe recordarse que la Corte Suprema en fallo comentado preceden.
iemente, dej en claroquc la resolucin que [11113 una tercera corresponde
luna sentencia definitiva, en los u!nninos previslos en el artculo 158 del
Cdigo de Procedlmlenlo Civil, pUCSpone fin a la insUlneia, resolviendo
el asunto controvertido, nnturnleza que TlO se ve altcrada por la forma
como 1" ley ordena que se tramiten algunos liliglos, como ocurre en el
caso de las tercerlas,
En otro orden de materias, tnmbin la Corte deApelaciones de Santing0146 declar inadmisible un recurso deducido en contl'll de In resolucin
que no dio lugar a recibir detcnninades prob3n7,AS,por no encontrarse
incluido -lo apelado dentro de ninguna de la! hlplCSIS expresas prevslas en In norma del articulo SOde In ley N 17.322.
e) 2, CCIII,lglluclll

n) O/I/Igado a (,ol/,rigl/m: Se obligo n consignnr ni ejecutado cuaudo ste sea el que apelo, 111iuol que a la Inslilucin de llrevisi6n o de

segundad social, qUien puede apelar de In resolucin que declare su

negligencia
b) All/nlo de /0 rtlll1ill"lH:/I El apelante debe, previamente a IIi
terponer su recurso, eonsignnr 111suma 10101que dicha sentencio ordene
pagar, de acuerdo 11lo dlspucslo en el RI'llclllo 7', Debe considerarse qlle
do acuerdo nl nnlcuto 7" 1" sentencia debe indicar el valor de lBSeouzacioncs adeudadas y .lo contener la orden de liqUIdar los intereses y
reajustes que procedan o puedan llegara procedcr, porlo que puede lIee.Ir
... CCWIC
ele AI"'llIClollCide 5.<1"1,,,0,6 de (.IIf, ... de 2009, ""U'" <0182009,

178

179

un problema con la consignacin de sumas quc al momento

de mierponer el recurso de apelacin no han sido todavia liquidadas. La
Corte de Apelaciones de Concepein sostuvo que el hecho de no eSlar
liqurdada la deuda no exime al apelante de efectuar la consignacin,
siendo su responsabilidad instar porque el tribunal determine una suma
provisional ya que, de lo contrario, el icxtn del artlculo S quedara sin
ti producirse

de l. resoluein que declare negligencia en el cobro sellalado en el aro

Icul04bis y de la resoluci6n que se pronuncie sobre la medida cautelar
del aruculo 25 bis, Asi, entonces, y no obstante que el Irtlculo S fue

modlfic:.do en lo forma sealada, nada se dijo en contra de In resolucin

que rechaza el apremio, por lo que debe concluirse que no es apelable,
siendo procedente In pl icnein de la n0I1113del a.tlculo S'.

uplicacin.!"
e) Destino de la consigllocllI. Si el recurso de apelocln esdeducido

pOI' el ~jecul3do, el tribunal har entrega de los valores consignados a

11. inslilucin de previsin o seguridad social, In cual quedan! obligada
8 las restituciones que correspondieren con arreglo n la scntcucia d
16111ino. Esta restitucin deber! ser enlerada dentro del plazo fulal de
qumce dfas, conbdo desde que la sentencm se encuentre ejeculoriada.
Si no se eumphere esta obligacin en el plnlo seftalado, la inslillltiII
debe 0000<11 un inters del tres por ciento mensual, a partir de la rech.
en que el (llIo qued ejeculorrado.
e) J. Trolllltacl611 tI,,/ rccur,lO

El recurso de apelacin se conoce en Cllcnln nmeuos que los parles

de comn nCllc"do soliciten alegatos.

e) 4. kecursos

VII

mll/dril/I'II/I el apremto

El on lculo 12seala que los resolUCIones que decreten estos apremios

sern Innpclnblc$, cabe preguntarse cmonces qu OCIIITe con tus l'esolu.

clones que no hagan lugar al apremio. Dos rollos de In Corte de Apelo,

cienes de Concepein"', hau se.\alado que esus ltimos resoluciones
mmpoco son Illclables, ya que no habiendo nOlma expresa al respecto,
se debe uplicar el artleulo 8 de la misma ley, que !omita la procedencia
del recurso de apelaCIn a la sentencia definitiva de primem inslancia,

." Rol 4.Sl412006, C<)IIe d. Apel,.,,,,,,,, de Concepc.6n, f.,IIII del 19d. Julio de
2006

". Roles 42782005 y 42792005.

ti.

16d. """,<) de lOOr,.

B. PmcetlimielltQ de tutela de I"libertad sindico!

tulelu a la libertad sindical estaba entregada por el Cdigo del

Tmbajo a un procedimiento especial regulado en los nrtlculos 292 (1 294
bis. En lo IIcluolidud se ha delerminado que su defensa se realice a travs
del plocedimlcnto dc nnela de los derechos fundamenlales, contemplado
en el Prrafo 6 del Captulo 11,del Titulo 1del Libro V del Cdigo del
Tmb~Jo. fin este especial procedlmienlo el rgimen de recursos es el
mismo csl3blceido en el P\,rnfo 5, salvo l. norma espeeie! colllcnida
en el articulo 492, que ordena al juez, de oficio o pelieln de parte
(!tsponer, en la primern resolucin que dicte, la suspenlin de 101 cfeclOS
del OCiO impugnado, cuando aparezea de los antecedentes oeolllpanndo5
ni proceso (lile se tratn de lesiones de especint grnvedad o cuando la
vulnerncin dcnuncladn puedo causar efectos irreversibles, ello, bajo
opcrciblrnielllCl de lu multn que In norma indica. l.a mismn dispOsicin
ordeno proceder de csm 1'01'11111 en cualquier tiempo, desde que cuente
con los referidos n"lcccdcnlc~.
Finalmente, lo disllosiein determina que en contra de eslllS resoluciones 110 procede recurso alguno,
Por Su pSr1e, el articulo 292 en su inciso r,nal, contemple una disposicin del mismo tenor, lo que puede originar algUllllS duda!, pue.'IO
que en coa di'llO.icln se regulan eiras SihlllClO<ICSy no solamente la
medida de slIspensiII de los erectos impugnados y el operc.brnllCnlQ
SC11allldo.En efecto, se establece la s.,ncin aplicable o las prclicas
Mlisindicalcs; ordena sustancinr el procedimiento de 131 IIIrmcclllne.
a In libertad sindical conforme a las normas del prrafo 6' referido y
dlsJ>one lo medida de reincorporacin dellrnbnjodor oforodo dc.ll"xlido
indebidnlllcnlc como consecuencia de lo prctica illllisindicnl bojo deierLII

r
180

181

minados apercibimientos. Finalmente, concluye indicando que "Contra

CSl3S resoluciones no proceden! recurso alguno". No obstante que la
redaccin de la n0l1113lleva a pensar que la resolucin que sanciona la
pnlcliea antisindical podra estar comprendida en la expresin "estas
resoluciones", del estudio sistemlicos de las dos nonnas lleva a coocluir
que slo puedc esiar referida a las resoluciones que se dictan referente a
la suspensin inmedIata de los aft.'Ctosdel acto otelllatorio de la libertad
sindical, pero la sentencia definillvl que sanciona la prctica antisindical
o desleal, cuyo contenido detel111inael articulo 495, est sujeta al rgi.
men general de recursos, esto es, seoi susceptible del recurso de nulidad.
Asi lo entendi la Corte de Apelaciones de Snnllago que en fallo de 23
de septiembre de 2009 " declar inadmisible el re'Curso de apelacin
'
interpuesto en contra de la resolucin dlclada ordenando suspender los
efectos .lclllclO illlpullllndo, precisnmente ICllielldo en ceusideracin lo
dispuesto en el inciso segundo del articulo 492.
2. E/cclos

011 /0.11/1/0

/J"JCI!do

Debe dislinllulrsu In resolucin de que se unrc, selial(lndo 1" norma

que se eonccdenl en el solo ccero devolutivo, tmtAlldosc de resotuciones
que otorguen o rechacen el olzal11lonlo de medidns cnutclnres, y do IIIS
UCfi.iell hes tiquidnclones o rcllquldncloncs de beneficios de seguridad
sociut. NAda hn.~oniolndoI'espccla de lns sentencins que ponan trmino
al juicio o bugnu imposihle Sil continuncin, por lo que debe seguirse In
relllll general, esto es, '1ue se concede COI umbos efectos, lUIIIOque, pOI'
lo demS, 110resllhll de glnlllno~ceOldcllcln, atendido el l'olido mismo de
la resolucin rc:cu",ida.
J, Plau: por Int~rp()lIcrlo
La ley uo hu rcgulndo esto materia, por lo que, en virtud de lo dis-

puesto en el enlculo 474, habm que estarse 3 las normas establecidos en

el Libro Pnmere del Cdl{O de Precedmuento Ci"il y, concretamcnre,

,.. R.t2lOO'I

en el articulo 189 inciso primero que, trAtndose de resoluciones que

no tienen el carcter de sentencia definitiva, ordena se interponga en el
trmino fatal de cinco dras, ccmsdos desde In notificacin de la parle
que entabla el recurso.
J. EL REellW DEIIIILIDAD

Este recurso no se contemplaba en ellexto original que regulaba el

proceso laboral, no tampoco en el Mensaje con que se dIO inicio a In tramilllcinde la ley N" 20.260, SIendo incorporado durante su tramItacin
en el Senado, por indtcaein del Poder Ejecutivo.
El Gobierno aclaro ante lo Comisin de Tmoojo y Prcvisin $oclal
del Senado, que b3Jo el rgimen IntrodUCIdo por la ley N" 20.087 el
recurso de apelacin, no obstnntc su denominacin, era un recurso de
derecho estricto muy similnr al de nulidad, proponiendo sincerar ahora
su Irntamiellto legal y nleJoror su tronlltacin. Se Oplporlll1trobunol de
nica instoncio que dicte sentencie definiti va, conuu lo cUlIles proceden.
te el recurso de nulidad y, respecto dcl fallo que en l se pronuncie. se
puede recurrir ante h, Corte Suprema en el evciuo de que existan OIrUs
sentencius de tribuuales superiores, sobr~ ln mismn materia, pero 'que
sean cOlllrlltlietOl'in~eOllla que so imjlugno, e CSi' 11l1'111I1, se propende
ti Itl uni licncin dc 110Jurlslmlcl{:lIcill,
t, Resoluclones en contra o las ruates /lIYJccrlc

De acuerdo 1110 dispueslo COI el (lnleulo 477,>roccdo rcspecro do las

sentcnclas definitivas, eon~liluyndosc en el nico medio de impugnacin de CUIIS resoluciones, duda 11, redaccin de lo disl'osici6ntll.cnalal'
que "7rOl(lI1dosr di' tas SCIIICllcla.f dl'.flll/ll,'(,s, slu ,W,rtl procedente el
recurso de III/IIdlllf' y segn lo reitera expresamente el inciO)~egundo
ele la misma disllosicilI
Pam que proceda el recurso es necCSllrio que en la tmmitacin del
procl:dioniellto o CIlla clietncin dc la scmcncia definitiva se hubieren in
fringido SUStRllCialmclltcderechos o Ilarantius COlIstltuc.onules, o Iltulla
se hubiere dictado e041 infraccin de ley que hubIere influido sustancial'''''Ole en lo di~llI\o
del fallo (illCl~Oterecro del articulo 477).

183

182

2. Fillalidad
El recurso de nulidad tiene por finalidad invalidar el procedimiento
torst o parcialmente junto con la sentencia definitiva, o 5610 esta hima,
segn corresponda. Lo anterior depende de la causal de nulidad en que
se haya incurrido.fas que estn sealadas en el nt1iculo 478.
3. Callsale."
Se hall establecido en la prcice dos grupos de causales: uno en el
alticulo 477 y otro en el articulo 478.
3./ Causales de/ articulo 477
Se contienen dos causales, que vienen a Iraduclrse en la resolucin
de la CUC.I!IIdebauda con infmcc;i6n de derecho
Se senala que para que proceda el recurso .. necesano:
a) que en la tramitacin del procedimiento o en la dretacin de la
scnlencia definitiva se hubieren ,"frillgldo suslllIM:mhncntc derechos o
samntlas constinreionales, o
h) que aqulla se hubiere diclado con infraccin de ley que hubierc
influido sustancial mento en lo dlsposilivo del f.1110 (Inciso lerCCI'Odel
III'tlcuI(477).
Cuando se discuti el punto en 111 ComisllI respccti VII CIIel Senado,
se indic lOf cl asesor dcl Millistclio de JUSIicin (I"C mcdtmuc aslO lIonnB
se establecin un recul'so de derecho estricto, <lile procede pOI' causnles
deterrulnadas y que ccusruuye lino de los merbos de Impugnacin, que
recmplazn el recurso de apel~ci6n'1O, La 110011(1 file arrobado, sin modio
ficaciones ni enmiendas, por la unnmnudad dc los miembros presemes
de 111 Conusin.
J.2 ColIsnlc.s del nr1;Clllo 478
1.0 disposicin comienza senlnndc qllc estas causales son "adem~>... " de IIIS erras. Indica que el recurso de nulidad procede:
110Seg""cio

t"rO"IIC.. .ob. til

roIg,67.

a) Cuando la sentencia haya sido pronunciada por jucz incompelemt.

legahncnlc nnplicado, o cuya recusacin se encuentre pendienle o haya
sido declarada por tribunal competente;
b) Cuando haya Sido pronunciada con infraccin maUlnesta dc las
nOI'n1lISsobre lo apreciacin de la prueba conforme u los reglas de la
sana critica;
o) Cuundo sen necesaria la alteracin de la cali cacn jurdica de los
hechos, sin Iilodi flcol' las conclusiones (jet icas del tribuna I inferior;
d) Cuando en el juicio hubieren sido viotudas Ins dtsposicioncs CSI(l
blecidos por lo ley sobre inmediacin o cualquier 011'0 requisito para los
cuales lo ley hayo prcvlsio expresamente la nulidad O lo haya declarado
como esencial expresamente;
e) Cu:mdo la sentencia se hubiere dictade con omisin de cualqUlcra
de los requisilos establecidos en los ut1iculos459. 495 50 1, inciso final,
scgim corresponda: eontuviese decisiones conlradictorias: otorgare mAs
811~de lo pedido por los partes, o se extendrere I I"tnlOS no sometidos
a la dcc;isl6n del tnbuual, sin perjuicio de las facultadi!S pano fallar do
oficio que la ley expresamente otorgue:
f) Cuando In seniencia haya sido diclada contra 01/[1 pasado en auloridad de COS(I II/gsdn y hubiere sido etlo alcgado 01101 tunlll11Clllcen
el juicio.
,
Se permito por InllOI'ma fundar el recurso en disrlnms causntos, pero
debe sealarse NI se lnvocnu CQnjunta o subsktiarinmcute (al'tlolllo '178
inciso final), Sin embargo, 11110 vcz interpuesto el recurso no pueden
nvecarsc virus nuevas,

J 3 R'qlllsllO gellcml para que sc" prrx:cclelllc

111 tlee/ameln de 'lII(ill,1(/
El aniculo 478 en 511 incisc rereero eXIge p3n1 Cl"C proccd.la decl
mein de Iluhtllullll$ sigllielllcs requisilos;
a) Que los defcc;los influyan en lo dispositivo del fallo, 5111 pcrjlllelo
de lBSrRCUllAdesde cOlTosir de oficio que liene la Corte durante el cenoclmicnre del recurso.
b) Que los vicios, conocidos, hayRn sido reclamados oporumnmeiue
11n!' lodos lo~ medios dc impUGnacin existentes. Hs decir, se exige In

1M.

t85

conocida preparacin del recurso. Esle punto motiv alguna duda <kuant.
la trnmltacindel proyecto en el Congreso, lasque IilefOnaclaJ1ldaspore
asesor del M inisterio de Justicia en el sentido de que se aplica el mismo
mecanismo que opero para la preparacin del recurso de casacin en la
forma, es decir, previamente debe haberse reclamado del vicio de que
se Im1(l por ejemplo, la incompetencia del tribunal-, por todas las vl;s
legales existentes al efecto. Si (Isi no se hiciere, no podr alcgarse por
d icho vicio mediante este recurso. Con ello, se pretende evitar que el
recurso sea utilizado como una herramienta meramente dilatoria, o que
la parte. conociendo el vicio o defecto, lo hllg3 valer s610 en la medida
que el fallo de la causa le sea desfavorable'!'.

- Si se interpuso por escrito ante el tribunal que diet61n resolucin

que se impugna; y
- Si lo fue dentro de plazo (articulo 480 inciso primero en relacin
con el articulo 419 inciso primero).
b) Rcmisin al iribunnl ad quemo
El a quo debe remitir los antecedentes a la Corte correspondiente
dentro ele tercero dlll de notificada la resolucin que concede el ltimo
recurso, rcminendo copio de 1(1resolucin que se impugna. dcl regislro
de audio y do los escritos relativos al recurso deducido (nrtlculo 4aO
inciso segundo).
3.6 Tramitaci6n

3.4 Form de i"t~rpO$ir"

Se han establecido las sigurentes formahdadcs pum su interposicin

(articulo 479):
(1) Forma de matenouarlo

Debe interponerse por escrito, expresndose el vicio que se reclama,

In infmecin de gnmntas consutucionales o de ley de que adolece, segn
corresponda y, en este caso, .dems, senalnr de qu modo dichns Infraeclones de ley influyen sustancinhnente cu lo dlsposnivo del r,,1I0.
/)) Irtbuno; anu: el qua se debo IlIte'1)(If/CI'
Dehe illlerponerse ame el tribunal '1"0 hubiere diclndo 13rc.~olucn
que so IIIIIIIBn",
r) Plmo para tnterponerto
Debe intclJlOnersc dentro del piUlO de diez ellos desde lo nou licacin
respectivn a la parte que lo entablo.
3.5 Trtmlllaclt)"

IlIIte

.1/1 q/lo

al I'ronu"cianllemo sobre la ndmisibllldlld.

Un3 vez interpuesto el recurso, el trihun,,1 que dict la resolucin
recurrida debe pronunciarse sobre su odmlsibl IIdad, declarndolo adrni,illle ~i rene os siguientes requisims:
'" SCKIlOOOInfonno .ob. eil.. r;g. 12

alife

el od

qllem

al Dcclaraci6n tic atimisibilidatl

El tribunnl atlqlltm tambin debe hacer, previo a conocer del recurso, un examen dc adOlisibilid."ld, pronuncindose en cuenta al r~I)<.'CIO,
debrendo declararlo inadmisible si no CQnCtl1TC1l
algunos de los ~lguiClllcs
requisilo$:
Si no se inlerplllO por escrito ante cl tribunnl <liledicl6111rc.wlucln
que se impugna:
SI 110 lo fuedenlro de 1>1:17.0:
Si cerecleec de fundamcutos de hecho o de derecho o do l)ctieiuncR
concretes, 0,

- EII IORcasos que correspondo, el recurso no Re hubiere Ilrcpllmdo

opon u nn I"CIII c.
Concrcmmcurc, tmullldosc de lo causal de lnndmisibilidad dcl recurso
relaliva n la c3Icncio de fundamentos de derecho, <;C plantcln duda dnranle In tramitacin lid proyecto en el sentido de que un pronunci.nllento
del tnbu"lll n ese respecto. podrla significar un verdadero dictamen en
cuanto al fondo del 3.1111110, supernndo con creces 1M limite, del mero
examen fOllllal de 1"adrmsibihdad, lo que resultara de MUltO cUldndo
teniendo en con~ldcrncin que tnl admisibilidad se Dnalilo en cuenta El
asesor del M inisteno de Justicia explic que lo cnrencin de -undamentos
de hecho significa que el recurso 110 senala qu fue lo que sucedi, y lo
carencm de fundamentos de derecho, en tonto, est refcridu a que, aun

181

186

cuando se expresa lo que sucedi, 110 se especifica cmo ello consliluYt

una vulneracin al derecho, El tribune! 01hacer este examen de admisi_
bihdad, no se pronunciar sobre el mrito o la validez de los argumentos
jurldicos invocados, sino que, Iodo lo contrario, slo COnsI31anlqueSlos
hayan sido ex pues los. Si no lo fueron, el recurso ser6 inudmisible y el
tribunal asl lo declarar, sin follar nado ms. Los undamcnros de hecho
y de derecho deben exponerse, y la ausencla de los mismos hace que el
recurso sen inadrnisiblcls2.
b} N(1II//,(l/eJ:ojl/rdico de la declul'lIc/tJ" de ino",i.ribilldlld
1..lI materia tiene imponnncra, por lo menos, flor dos motivos: el
primero, por los efectos que se siguen de esrn declaracin y el scgundo,
por los recUI$OSque proceden en conlra de eslo resolucin.

I::xlslcn poderosas razones para sostencrque se 111113

de una senlencia
intcrloculoria, pues censriiuye una re.oluein que iIC pronuncia sobre un
lr:lmlle que debe servir de base a una senlencio, que ser' la que falla el
recurso denulidod. Ello significa que csl sUJelo al ereeto de cosajuzgada,
110 siendo proceden le, por ejemplo, que hnbindose declarado admisible
el recurso luego de ser conocido se rechace por IIndmisible.
Asl entendido, un problema importalllc es dererminar qu recursos
proceden en su contra. SIguiendo Ins uormns e~t(lbleclClol en los nrtlculos 475 y 476, deber dircr~nclnrsc si puso lnnillO (d.I11icloo 110. EII el
primer CIlSO, seria susceptible del recurso de npeloeiII y en el segundo
ele rcposiein. Llnmala atencin este "n hsis, porque cl tribuual que eSl8
conociendo es 111111 Cene de Apelociones y scgn lns normas genero les
del Cdigo de Jlroccdimicnlo Civil, las sentencias irucrlecutorins apclobles slo IlOtIaquellas de primcra insranci hrl1ltnelIIque 110 incluy
el Cd,sodel Trabajo, dilieullndose la al,hcncrn .. rpleloria, al existir
nOflno especial al respecto Resultn eVldenle que se lrala de un error.
La Corre Suprema en fallo de 30 de junio de 2()()9"l, concluy que el
exornen de admisibilidad, oun cuando rcahlndo respecto de un recurso
!)lScgll1ltil., In(orlne .. ob. cu pd 11,
IH 11016062-2001.

de apelacin, posee el carcter de sentencia inlerloculorio que resuelve acerca de un trnmite que servir de base para el pronuneiemienro
de una sentencia definiuva ulterior. Agreg la corte que dado que se
encuentra debidamente ejecutoriada, posee el atributo de cosa juzgada
y "un cuando rechaz el recurso de casacin deducido en contrn de la
resolucin, Pl'ocedi a enmendar de oficio el proceder de la Corte de
Apcleciones.
Por Olru parte, el artleulo 482 dispone que no procede recurso alguno
en contra de lo resolucin que fulle un recurso de nulidad, pero nlldil dice
respecto de aquella resolucin que se pronuncia sobre In ndruisibilidnd,
que por supuesto no puede considerarse C0ll10 sentencia de filllo en los
trminos que lo cntiende el anlcolo 482 en su inciso 4".

e) Elcclos de lo illlerposclr del recuno

Su 1I11crposicin suspende los efectos de la sentencia recUrrida.
Si una m~l de varias panes enlabiara el recurso. la decisI6n favomble que se dicle allrOvcch. a los dems. a menos que los funda11lenlos
fueren exclusivamente personales del recurrente, debiendo ellribunal
deelorado osi OXI)lo"111Ionlo(articulo 480 incisos tercero y cuarto).

tI) Jlislo daIIYiCIlr.I()

Ln Villll del recurso presenta las siguientcs cnmctcrlstiells:

- LIIS pnrtcs CfCChh1l1sus alegaciones sin previn relncin.
El nloglllo de codo I)Orleno puede exceder de treinu I11IUUI05.
La n,fta dc cOll1plu~cencio de uno o tnlb recurrentes n la audrcneia da lugor a que se declare el abandono del recurso re.peeto dc los
3l1se11les.
t)

","e"'l

No es admisible prueba alguna, satco los necesarus para probar la

C3111nlde nulidad alegoda, como podra ser, por ejcmplo, olluello deslinada n aClcdilllr que CX;,ICya una sentencia pasado en 31110ridnddc
cosa ju'godn.

188

139

jj Fallo del recurso

Debe pronunciarse dentro del plazo de cinco dias contado desde el

trmino de la vista de la causa,
COIllOse IrJta de una nulidad, In resolucin dcl juez depender de 1"
cAusal acogida, debiendo, en ciertas ocasiones diclol'la correspondiente
scnleneia de reemplazo y, en otras, simplemente liminrse a rerrotracr
el proceso al estado de continuar su Iromilnc6n de manera exenta de
vicios. En este caso, debe devolver lo causo dcnro de segundo dio de
pronunciado la resolucin (articulo 4M2, inciso segundo),
Una imporumte omisin se advierte en 1" competencia que se alribuyc n la Corte de Apelaciones cuando se pronuncie sobre un recurso
de nulidad fundamcnlado en alguna de las causales contenidas en el
artieul0477 La norma indica que las finahdlldes del recurso de nulidad
son invalida. el proeedimientc 11)1.1 o pareialmcnte junIo con 1".enlenci.
definillva, o slo esto ltima, segn corresponda, odvlrtlernlose que no
IIIlhc3 que, en su C3S0, procedenl n dictar lB~cl\lcllcio de reemplazo que
puedol proceder, como si lo hiZOel orercul0478, rcfinlldoscdercchamenle
n determinadas causales,
No obstante ello, las diferentes eones han optndo, ocerlndumentc
I)()' proceder Il diclnrlns, nlcudido el verdadero CAllejn sin salida que
la Silullcion impl ica. Seguir el cami no coomrio sigui licllrlu que debiera
l1lmilirsc lo causn 11 fin de que juez no inllllhilicndn diere la sentencin
que currespondn. Ello ill1llllclIrio (IUC IInjuc~ unlpersonnt, difcrenre o
aquel que conoci del asunto cSlol'I1ldictando In sentencio y, lo que es
ms trasccndcnrc an, que eventualmente poclrin diclar IIna sentencia en
IIn sentido diverso al considerado por el tribunnl de nl/Jlda 01 acoger el
.'(.'(:lIrSO de nulldad.
Por 011'11 porte, si los errores de la sentencia no influyeren en Sil pano
dllJ'(lSIIIVO.caso en el cual no procede acoger la nulidad, la Corte puede,
!IO embargo, corregir los que ud, iniere durante el eO'lOCimienlO del
recUIliO(6nculo 482 inciso tercero).

P:llIrllculo 482 dispone que en contra de 1:1 resolucin que falle un

recurso de nulidad no procede recurso alguno, Sin cmbargo, segn lo

pcrmile el orceulo 483, excepcionalmente puede interponerse recurso

de unificacin de jurisprudencia, segn las normas que se analinnln a
continuacin.
11)Recursos ell contra de la sentencia que se dicte ell el nllevo juicio
realitado eOIl/O consecuencia de la resolucin que acogi la nl/lellld
En COIIII'Ode esta resolucin, de acuerdo a lo dispueslo cn el arclculo
482 inciso linol, 110 procede recurso alguno, Esta norma IIbl'inl h, posibilidad de recurrir de queja, en conformidad a las normas disciplinnrius
del Cdigo Org:\nico de Tribunales, dado que el artlculo 483 excluye lo
possbilidnd de utilizar cl recurso de unificacin de jurispnldeneia,
1) Poslbilid"d de decretar medidas para IIIrjor resolver
A diferencia de lo queocunia en cllCXIOIaboml anlenor, oclUlllmenle

no se confin6 la posibilidad de decretar medidas pal'll mejor resolver, no

obslume que si se contena en el proyecto inicial. Su eliminaCIn aconlecl al iUlroduci~ la foculUld de rendir pnceba en segunda IOstnncla,
al ,cgulnr~e el anterior recurso de apelacin lnbornl, Por oirn paree, y
aunque slo a tltulo de referencia, debe recordarse que el articulo 807
del CdlSodc I'rocedirniclllo Civil, cuando IralOel recurso de cnsocin,
rechaza CRinIlooibilidnd que mili podrr n nplicarsc en el de nulidnd, 1'01' lo
dem~~, In Iden sigue siendo que los hechos sean conocidos y eSllllllocidllS
por c1juc1, dc 111i1l511UIOill,
,J,7 NIII/dlld de ofirlQ

A Ilorlil' de las reformas de lo Icy N 20,087, esu poslblhdad era

contemplnda de manem similar 8 como lo regulaba el Cdigo del TIOb3JO

de manero preVIo a l. reforl1lll, es decir, se ordenaba n la Cone Inl nlidnr
de oficKlla scnceneia cuando:
npa,(.'(:ier3 de m.nific,IO (IIIC se habrn f.,hndo a un Immlle u dihgenein que lengn el earcier esencial, o
que influyera M,stanciolmenle en lo dispositivo del fallo,
En este CMO 111Coree debla, en el mismo fallo, 5cl)alnl cl e"ildo en
que debill quedar el proceso, devolviendo la causa dentro de segundo
dro de pronunciada lo resolucin,

190

191

Sm embargo, si el vicio hubiese sido alguno de los conlcmplados

en los objetivos contenidos en las causales al o el del anterior articulo

477, esto es revisar la sentencia de pnmera instancia, cuando sta baya
sido dictadn con infraccin de garanllos constitucionales, o de norma,
legales que influyan sustancialmente en lo dispositivo del fallo; o aherar
lo cnli ficucin j urldicn de los hechos, sin nhcrar las conclusiones fcticas
del tribunal in ferior; o ha sido pronunciada con omisin de alguno de los
requlsitos enumerados en el articulo 459; clmismo tribunal debla, acto
continuo y sin nueva vista, pero separadamente, dictar la sentencia que
correspondiera con arreglo a la ley,
Con las modificaciones de la ley N' 20,260, rnl posibilidad no fue
contemplada de esta forma, refirinose n ello solememe el snculo 478
meiso penhlrno que reconoce txpreS3mClllc la facultad de corregir de
ocre que tiene la Corte durante el conocimiento del recurso de nulidad.
Asimismo, el inciso final del artlculo479, reconoce la facultad que tiene
el mbYnalll3m acoger el recurso deducido por un motive distinto del
mvoeado por el recurrente, cuando 1(ltll corresponde n alguno de los
senalndos en el 8111culo 478, pareciendo limilarse esta rneultnd seto a
estas suacioncs.
1/, IIRCURSO OE UNIfiCACiN

ve JVNISI'RUIJI!NC'M

Se encuentra regulado en 101 11111culos483 y siguientes y, SC~ioll se

scnnl durnnrc lo Immiltlcin cn 01 Congrcso de lo ley N" 20,260, tiene
In fillol idad de obtener una intel'prctllci6n uni forme por plll'te de lo ('01'10
Suprcmu p:II'1I que, en dcniiivn, lije cl senrklo de hls normal laborales,
yn que lo cireunstancie hobililOnlc parn aecede " eso sede superior es
preclsemenrc la e~istelleio de pronunClAmienlOs eonllndictorios en la
junsprudcncra.
Se indic por los r''J)IC$(llIam<'Sdel EJl'CtIllV(' que en el tema del
reglmen de recursos se lleg a acuerdo, p.uticulllrmcnle, en especificar
eul es 111vla de acceso desde la Judiclllllm dellmbaJO a 1" Corte Suprema, buscando 5uperar una falcncia de la ley N' 20,087, que tenia, segn
se dijo, una reduccin criptica sobre el particular, y con Inl propsuo se
plante crea l' un recurso IIIICVO ele ilCCCSO (1In Cene Suprema, 1111recurso
que tiene sobre todo 01 semido do ulliflcllcioln de 111jurispmdcnci. Se

propuso la referida denominacin y no casacin en alencin a que el

recurso de nulidad que se puede ejercer ante las Cortes de ApelaCiones
CS, en el fondo, un recurso de casacin -tiene el mismo objetivo-, y
llnmar casacin al recurso que se puede ejercer ante la Corte Suprema
gencrarln el problema tcnico de decir que hay casacin sobre casacin
o nulidad sobre nulidad 1,.,
EllIsesor del Ministerio de Justicia seal que el sistemn de recursos que se propone, inlcnlll recoger las carnctcrfsticus pan icuhu'Cs (1110
reviste 111nuevo judieatul a laboral)' los procedimientos que ttlllOcllll se
sustllnciurnn, los cuales contemplan una fose oml y otra cscrlm. Sc busc,
cmonces, que los medios de impugnacin no eliminaron por completo
lo hecho Cilla pi imera inslllncia, pero dando \11111 amplia IlOSibilidlld de
llegar I los tnbunales superiores, tanto Cortes de Apelaciones como
Corte Suprema,
Indic que "el nuevo rgimen de recursos ofrece dos vlas de impugnacin: la plil1lCf1l,el recurso de nulidad en calUro de l. sentencia definitiva
de nica instanCia dietada por el InbtlO31laOOI'llI,Dicho recurso procctlc
por 13s causales que al e fecro se detallan y que, ea general, corrc~llOnden
n Ins que hocen precedente el recurso de casacin, tanto en el fOlltlocomo
Cilio fOrlll3, Quien conoce de este recurso es la COI'le de Apclllcioncs
respcclivn, y cornrn el ftlllo que (1 su respecto se rronllncic, no proceder
recurso nlguno. slIl VO UIIrecurso excepcional denominlldo de unl licacln
de jurisprudencia, el (IUCSCI'IIconocido por lo Cone Suprema y cuy"
flnalldad es, lal COIIIO su nombre lo indica, uniformnr 1[1jurisprudeuci
cl1lllnndn de nuesnos tribunnles superiores de juslici", Esta C~, por 1111110,
In seundll vla de recursos conlellllllllda",1ll
Se esreblece, entonces, un Iribullal de nica inslancia cncllrlIdo de
dictar la scntcncra definitivo, resolviendo las cuesnones de hecho sornendllSa su eonocimienro, lo que illlpliCII resolver la cucstln colllrovcl1ld.
COI"m eSll senlencia procede el recurso de nulidad y, reSIk.'Clodel fallo
que en l se prolluneie, se podr recurrir ante In Corre Suprema en el
evento de que existan oiras semenclas de tnbunales SUpeI'lOI'CI, sobre In

'" S,~."k,1""'111<... \lb. eh" llg. 8.

1S5 l'klll,I'1S M

ty}

192

misma matena, pero que sean contradicorias con la que se impugna. De

esa forma, se propender a la unilicacin de la jurisprudence,
Si bien no existe en Chile precedente legal de este recurso como tal,
In experiencia no es ajena en el derecho comparado. Es as como el asesor
gubcmamenul hizo presente que es muy similar [1 OtrOSconsagrados en
el derecho comparado, como la cusacin francesa o el recurso que se
hucrpone ante la Supremo Corte de Estudos Unidos de Amrica para
uniformnr los fallos de tribunales cstatates.
Igllolmentc, el articule) 880 del Cdigo de Procedimiento Cvit rcgula
unn situacin que encuentro ulguna similitud con este recurso, al sealar
que interpuesto un recurso de casacin en el fondo, cunlquiern de las
partes puede solicitar dentro del pl010 para hacerse parte en el tribunal
od quem, que ste sea resucito por el pleno del tribunal. Cloro si que
eS1asolienud slo puede fundarse en el hecho que la Cene Suprema, en
filllos diVersos. ha sostenido distintas inlerllrctaCIOuc~ sobre la materia
dc derecho objeto del recurso,
El objeto de este recurso no es saneer un VtCtOcomo acontece con
el recurso de nulidad, sino que tros ello "cst In finnlidad mayor de uuiformnr criterios e imerpretacioncs y sClltar un precedente llora que los
trlbunnles inferiores y los proplls partes ni momento dc presentar Sus
dcmnudns, tellgon a In viSIOIn opiniill1 dc 111C0I10 Suprema frente (1 una
dctel'luilllltlrl II1l1lerill",IU
4, I C(lrtlcferl:'{/c'{/s gC/lcrllhl,f de//'(Irll/"I'(I

o) S~h8111 de un recurso cxtreordlnarlc. que s610 procede en la excepcional situacin para lo cuol lo ha previsto cl tcgislador.
b) E~ un recurso de derecho. que 110 busca S,IlIeur OCIU1lC1()I1CS
vi
ciodlU,
el No nfooo l. mdependencia de los jueces en el ejerCIcio de SUS
funCIones, tod3 vez que no nene como fin alterar lo resuelto en JUICIOS
PIevios, sIno solamente en lo causa en que incida, Es un reeonecimientc
31 principio de niln suficiente que debe mover In acuvidad judicia],

4,1 Raoluciones en contra de las cuales procl!tle

Slo procede contm lo resolucin que falle el recurso dc nulidod
pronunciada por la respectivo Corte de Apelaciones.
4.3 COL/saldel recuI~o

La nica circunsmucta que lo hace procedente es que, respecte de la

mnteriu de derecho objeto del juicio, existan distinms interpretaciones
sostcllidllS en uno o ms fallos rmes emanados de Tribunales Superiores
de Justicia,
4.4 Requtsttos
.) Qlle l. ~llIcicln

recurrida sea una sentencio que folle un recurso

de nulidad.
b) Que respeere dc In materia de derecho objeto del )ulelo evisnercn
diSllntas interpretACIones,
c) Que esas interprcraciencs hayan sido sostcmdas en uno o ms
fallos firmes de Tribunales Superiores de Jusiicin.
4,5 A,f/'l!l:fOS fO/'lIIoles
n) IlItel'llosicibn,

Se illterpone note lo Corre de Apeleciones correspoudiente, es decir,

lo (IUC fllll l recurs de nulidad,
b) Plazo,
Debe illlel ponerse en el pln~,o de quince d[ls desde In 1I0lificacin
de lo sentencia <lile se recurre,
e) RcqUI~lt05 form~les del escrito de interposicin.
El escrito en que se presenta debe cumphr IIISsigulelllc~ cond,uOIlcs'
- deben! ser fundado;
dche incluir un3 relacin precisa y cireunstancmda de las distintos
interpretaciones respecto de los materias de derecho objeto dc la semencia, sostetudlls en diversos rallos emanados de los TI IbUI1I11csSuperiores
de JIIsllcin:

t9S

194

debe acompaarse copia del o los folios que se invocan tomo

fundamento;
- interpuesto el recurso, no podni hacerse en el variacin alguna,
4.6

del recurso

COn()(';111!/ltQ

1, Alife el

(1

(JlIO

a) Admisibilidad
Corresponde 3 la Corte de Apelaciones hacer un examen de admisi.
bilidad y declararlo inadmisible de plano, lICIOslo si se h. inle,pucSIO
fucra de plazo.
!:sla resolucin es susceptible solamente del recurso de reposicin,
que debe uuerponerse dentro de qUlIlto dla, fundado en error de hecho,
La I't$Olucln que resuelve la reposicin es Inapelable (anieulo 483.A
inci\O rollal),
b) Fkmzo

(/, I'('JlII,OS

Scgiln lo expresa el articulo 483.A, 111 intcl'posicin del recurso

no suspende la ejecucin de la rcsolocin recurrida, salvo cuando su
CUllIpl micnto hagt) imposible 1I0voI' n cfccro la que so dicte si se acoge
el l'eCUl'SO,La parte vencida podn\ oxigir que no Se lleve :1 ~rccto tlll
resolucin micntrns la pnne vcncedorn no rinda fillI1Z11 uc resultns 11
sllti~rllCcil1 del tribunal, El recurrente debe ejercer este derecho conjuntumenre con la intelllosicin del recurso y en solicitud sepamdn, es
decrr; de manero anllloga a lo dislluestO en el Articulo 773 del Cdigo de
I'roccdimicnlo Civil,
Rt>pccto de esta petiCIn, el tribunal" qu debe pronunciarse d.
pian!) 81d(!c(aror admisible el recurso, de lo que se deduce que la peticln debe ser fonnulada al IOterponerlo, En contra de tal resolucI6n no
procede recurso alguno,
e)
11111

RCIII4611

tic

IUf (JI/lOS

La Calle de Apelaciones correspondiente remilir al" COI'te Suprecopill de In resolucin que rcsuel ve In nulidad, del estrilo en que se

hubiere inlcrpucslo el recurso, y los dems antecedentes necesarios paro

la resolucin del mismo.
2, Ante el od quem

a) lnadmisibidod (artlcut 483.A),

La Corte Suprema debe pronunciarse al respecto, conoclmlcnto que
corresponde a la sal" cspccializada.Ia que slo po<h'declnrnr inadmisi.
ble et reeurso por In unanimidad de sus miembros, median 10 resolucin
fundado en el incumplimiento de los siguientes requbilos:
- Si se inlCl')lUSOUlle la Corte de Apelaciones correspondiente,
Si lo fue dentro de plazo,
Si el escruo que lo contiene es fundado.
Si inclu)e una relaci6n precisa y cln;un~1anciada de las diMilltas
inlerpretllClOlK'S respecto de las materias de derecho obJC10 de la sentencia, so~tenidll> en diversos fallos emanados de los Tribun.,les Superiores
de JusllCIQ
SI se acompQna copia del o los fallos que se invocan como fun
dnmcnro
Lo Cm te Supremo puede dictnr Ins siguientes resoluciones,
-Dcclarnrlo illodmlsiblc,
Como se dUo, s610 lo puede hacer lo slIlo espccializnd. porln uunnimidod dc sus miembros, mcdinntc I\!solucin n",dndo en In 1111111de
los l'o((lli8it08 scnnlodos, Estn resolucin puede ser ol\jclo de recurso do
reposicin dcnlro de quinto dla,
()ecllll'allo adllli,iblc,
A diferenein de laque ocurre con el recurso de nulidad, la ley reul6
tambin In resolucin de ndmisibihdad, exigindole ft la Cone un pronunciamiento, que lime especial imponenCia. en 81cl,.;in 11 que marcar:!
el comiento del plnlo p3r11 que el recurrido se haga parte,
Nada se dice sobre la posibilidad de reeumr de esta re~olucln. o
diferencIO de lo que ocurre con aquella que lo dcclnm IO.(hnlsiblc Po
rece lgico pronunciarse sobre la procedencia del recurso del rnilOlO, en
concordallclIl con In.!reglas generales, ya que se troto de uno reposicin,
en ccncol'(ltlllcin con los regios gcncrnles

197

196

b)

JIi!lO

" El recurso de heclto

del recurso

Como se dijo, desde que la Corte Suprema admite n Irnmilacin el

recurso, comienza a correr un plazo de diez das para que el recurrido se
haga parte, si lo estima, y presente las observaciones que esume conve.
nienle. Nada dice respecto del recUITCnIC.por lo que no ser necesario
que lo haga_
En la vista de In causa se observan las reglll5 establecidas para las
apelaciones, IlIllilundo la duracin de las alegaciones de cada parle 3
treinu minutos. Obviamente las reglas a seguir no son las escuelas que
se mencionan pam la apelaCin en el articulo 476, sino las generales del
Libro 1 del Cdigo de rroeedllnicnlo CiVIl.
e) F(lI/I' del recurso
La COito SUI>(CmO puede acoger o recho/ar el recurso, Si lo acoge
debe drctar neto comlouo y sin nuevo ViSIO,pero separadamente, la sentcncia de l'eCI1111hl10en uni nCllcin de jurisprudercia.
llj lreNO.! dl:ljbl/o

Lo sontenciu que so pronunclc s610 tiene efectos relativos, es decir,

respecto de lo cnusa rcspccflvn y en ningn CIISOofccla a los situaciones
jUl'ldicllS fjll(llls cn lns scnlcl1cillS (1"0 lo sirven de nruccedcnte (arttculo
483C).
e) RcclII:fiJ.IClli'lmll'a tI,,1 "l/o

Lo sentencia que fulle el recurso asl como la eventual sentencia ele

rcempluzu, 1111 son susceptibles de recurso olgl1no. salvo el de aclaracin.
rectiflcaciu o cumiendn,
/J. Re"I/I'stls 1II1I't!fel'i/).f "" el L/bm JI
da Ccltgo del 'fI'llbif(), pero que .1011 Dllflcllbles

1. Recurso de hecho,

2. Recurso de oclamcl6n, reeu nOlICiny enmienda

J. Recerso de queja,

1,/ Concepto
El recurso de hecho es un recurso de carcter extraordinario, que
el Cdigo de Procedimiento CIVil regula en el Titulo XVIII, relativo
a la apelacin y que se esublece precrsarncme para aquellos casos en
que el tribunal mfenor ha negado un recurso de apeh,cin debiendo
concederse, lo ha olorgado solemente en el efecto devolutive debiendo
concederlo en ambos efectos o en ambos efectos debiendo concederlo slo en el efecto devolutivo o cuando lo apelacin concedida sea
improcedente. Tiene por objelo que se enmiende lo resolucin que
provcy el esenio de apelacin, suslilUyndola por la que corresponda
conforme A derecho
bll'lu1"llfo S', rclerido Q los recursos.no efeeln ningunn referenCIA
31 recurso de hecho. pero 110cabe dllda de Sl1procedencia atendida la
norma suplelOrio conlcnida en cl anlculo 474. POI'lo dems, 1311111oco
se hacia referencia n sre en lo reg1t11l1cnlnc!nprevia, sin que fuera
obstculo 1'31'11 su proccdencin. teniendo en COllSlderncin que cl nrtlculo
468 dispOlll1l (lile en lo dCllllls II() rC~llllldo en Cllllllillo p~l'l(Jfo 5, 111
opelocilI se regl1'l1l11ol'los 1I0rmAScSl:1blccldn~ell el Cdigo de Proccdi miento Ci vil, ccu Insnlvcdnd de 'lile un ern necesaria la comparecencia
de 13Spnncs,
Lo procedencia del rOClll'110
de hecho rCsnlllllll11Ypertinente ClICSI(IS
moledas "Icndldos los Illll11rOSIISdlldllS quc existen en cuanto n ln procedencia del recurso de IIpcll1cilI,
1.2 C"rlll'lcrlsIIt''''

a) Es un recurso extraordi nario, Slo procede por oquellas causales

y en aquellos CMOS espcclficamcme indicados en 1[1ley,
b) Se inlclponc ditectameutc unle cllribunal (lile eanocero del lIIi~ ,
mo,

e) Resuelve soble un aspecto de derecho, sin enuar ni fOlldo de 111

cuestin dcducI(I.1. esto es, In odmi~ibihd3d y I~ efectos en que debe ser
concedido un recurso de apelAcin

199

198

1.3 ClasificoclII
La clasific;Ici6n tradicional es aquella que dlSlingue entre el llamado
verdadero recurso de hecho y el falso recurso de hecho.
n) El verdadero recurso de hecho o recurso de hecho propiamente
tal, es aquel que procede en contra de la resolucin que no concedi un
recurso de apelacin, en circunstnncias que cm procedente hacerlo.
b) BI falso recurso de hecho es aquel que procede en contra de los
siguientes resoluciones:
L[I que concede un recurso de apelacin que no es procedente
(orllculo 196 inciso segundo).
- Ln que concede un recurso de apelacin en el solo efecto devoluivo, debiendo haberlo concedido en ambos efectos (arliculo 196 inciso
primero). y
- La que concede un recurso de apelacIn en ambos efectos, debiendo haberlo concedido en el solo efecto devolunve (anlculo 196 inCISO
segundo).
1.4 Tmmttoron del recursa tic /ec/w en mu/er/o toborot
No prcscnrn mayores Ilanicularidndcs. I'om estudinr sulrnmilacin

es menester cfcciuar In clsicn closificocin en verdadero y flllso recurso

de Itecho.
1 4.1 7i'nllll/trcltJ"tlel verrltlllclv recurto rI~hecho
III verdadero recurso de hecho O recurso de hecho propiamcnlc 11II

es nquel que se deduce en C()<I!rade lo resolucin dcllribunal de primera

In~l~nCIIIque deneg In conecsln del recurso de apelacin. cslitnndola
el recurrente procedente, a fin de que se enmiende de acuerdo D In ley.
Se regula en el anlculo 203 del CdIgo de Preceduniento Civil.
a) Plmo poro In IlIterXlsir/II
Se unerponc directamente por lo palie agrovanda ante el supcnor
rcspcclivo. dentro del plazo de CIIICOdios, COIIHldodesde In nctificacin
de lo nellol iva, para que decere odmisiblc el recurso, Lo ley hace ree-

renca .1 pinzo que se concede para comparecer en segunda inslancia,

contemplado en el articulo 200, pero no se ceenta como en ese C3S0, desde
que ingresan los auros a In secretaria de la Corte de Apelaciones, sino
desde lo nouficacin de la resolucin del tribunal de primera msiancra
que nell la apelaci6n que considera procedente,
b) ObligtU'Ol,esy facultades del tribuna! superior
llllribunnl superior debe pedir al Inferior in forme sobro el OSUIIIO
en que hoy" recndo hl negativa. Con el mrito de lo informlldo.11I Corte
de Apelaciones debe resolver si es o no admisible el recurso.
b. flI tribunal superior puede ordenar al inferior la tIllllisin del proceso. siempre que, u su juicio. sea necesario examinarlo para (hClar una
resolucin acertnda
c. rulmi.!mo. puede decretar orden de no innovar. cunndo hoyon
amecedentes que lo justifiquen.
iI.

e) F"I/o tI.ll'ccur$o

El ftlllo con<tSlir&en declarar admisible o inadmisible el tIleUISO.

SI se declaro admisible, debe ordenar al inferior In remisin del proceso o retenerlos si es que se encontraba ya en 111Corte de Apclacumes,
dndole la II'omiloellI que correspondn al recurso do npelncin.
/.4.1.

1)',1111;111(/611

de/I(llso

reCIII;1O (Ip

hecho

U.SICr~eurllo se deduce en COllt111

de algulla de la~ silluielll.' resolu.
1
b'
.
di
~
Clones y con os o ~CIOSque se 111 ican:
n. I a que concede un recurso de apelacin en el $010 efecto devotoiivo, debiendo haberlo concedido en ambos efectos (orllclllo 196 inciso
primero) I'CllIiglle que el recursc sea concedIdo tambin en el efecto
suspensrvo. En este caso, el recurso se concede a la parle .gro' 11Ida, es
decir a aquella que habIendo apelado, slo se le concedI el recurso de
.pelecilI en el .rcelo devolutivo, debiendu tambin hltber", di\)1l1o:.\1O
el cese de lu compcrenela del a quo, lo que imphcoba que no debla seguir conociendo del OlllnlO hasrn no resolverse el recurso de opelacin
interpuesto.

_...c::..

OAI3RIELA LANATA FUENZAJJOA

201

b. La que concede un recurso de apelacin en ambos CrCCIOS,de-

a. se ha declarado improcedcme la apelacin o que loe cnuende concedida en el solo efecto devolutivo y 110 en ambos efectos, en cuyo caso
debe comunicarlo al a quo, para que siga conociendo dc la causa; o
b. que se ha declarado que la apelacin que habia sido concedida
en el solo efecto devolunvo debe ser concedida en ambos. en cuyo caso
debe comunicarlo asi ni o ql/(' p3m que se abslCIIgIldc seguir conOCiendo
de la causa.

200

biendo haberlo concedido en el solo efecto dcvolutivc (articulo 196

inciso scgundo). Persigue que cl recurso sea concedido slo en el efecto
dcvohnivo, es decir, la parle aglllviada no es aquella que inlerpuso el
recurso de apelacin, sillo aquella que preieode seguir tramitando el
asumo, miemra5 se resuelve el recurso de apelacin,
c. 1,.8 que concede un recurso de apelacin que no es proccdenle
(oniculo 196 mciso segundo). En este caso no es el apelame el agraviado por la concesin del recurso, sino su conireparte y solicilanl que
sea revocada la resolucin que concedi el recurso. reemplazndola
por aquella que en derecho corresponde, CSIOes, negando la concesin
del recurso.
ti) Trtbunal

011"

el J. Sise rechazo el recursotic hccho

Ello significa que 13 apelaci6n dcbcr6 seguir Irnmllndose en la
forma en que hubicr~ sido cOtlCc(hdn, sin necesidad de comunicacin
al superior,

el cua! se interpone

2. Recurso le ql/ejo

Debe deducirse nnte el superior jerrquico del quc dicl la resolucin

Se encucmra establecido en el nnlculo 545 del Cdigo Orgnico

de Tribunales, ubicado en el Tuto XVI, bojo el eplgrnrc Oc lojuns-

errnea, que ser quien lo resuelva

(Iiccln disctpllnartn y de In illSpcccMII y vlgiltlllc/(I

jlltllelolc.l.
"

b) 1'ln%1I(111m dedllClrlQ

El ol'llculo 196 del Clhgo ele l'roccdlnucnro Civil se remite al

efecto 111plazo del nrtlculo 200, sin que se haya agresado que cl plazo
se cuenta desde In lIotllienein de In resolucin que lo concedi, lo que
IIcvl1 Cll1011I101'Que rlcbcl'~ conuusc desde que se recibeu 10$ Illltos en

tic los servicios

Se 1(lllu de un recurso eXl1l1ol'dll1l11'io,de CII1'~~tCI'cscncinlmcntc

disclplinatio que tiene por exclusiva J111nlidndcorregir 1118lidlllS o
abusos graves C011101ld05011 In diolncil1 de rcsotueloncs do cnrerer
jurisd Iccionlll.

scgllndn insumcin.
2.1 CtlrtI/'I('rlfllc(J,'
e) 1)-rll/lltlJClti"

o) Se trolAde UI1 recurso de caracrer eXI1'Aordillnrlo,pues slo puede

inlcnlOrsc por I1quoll08motivos rigurosllll1cntc scnolados en la ley.
b) Tiene un csrcrcr esencintmcnre disciplinario.
e) Se Inlerpone ante cl mbunnl sl1perlorjcrAIqulco de aquel que dict
la resolucrn con grave falla o abuso, ~Im que sea conoeido y resuelto
por el mismo.
d) No )4! il11e1')lOt1~
en CUlllm de l. revolucin en si, sino del jOCl.
o jueces que 13 diclBrOll, aunque igualmenlc se sohcila su enmienda
conforme a derecho.

Se interpone por escrito dirccrameme nnte In Corre dc Apetacioncs,

en In cllnl yll se encuentran los antecedentes relativos 01 recurso de aJlela
CIII,por lo cual no pi oecde pedir in forme alll'ibllnnl (1 (/1/11. 1:1 recurso se
conoce en cuenm y cl tnbunal puede acogerlo o rechazarle, aun cuando
el proceder en UIIO y oiro easo uc es el miS1110.
e) I SI sr (l('(Jge el recllrso

Ello puede significal que:

--'

203

22 ReqULfllOS de /lroc(!tI~/I('ia
a) Que se hubiere cometido U"" f3110 o abuso grave por un juez o

jueces en la dictacin de una resolucin judicial.

b) Que la resolucin judieio Ien cuestin sea una sentencia definitiva o
intcrlccurorin que ponga fin al juicio o hoga imllOSiblosu continuacin.
e) Que In resolucin no sea susccJ)tibled~ recurso alguno, ordinario
o cxuuordlnnrio, sin perjuicio de la atribucin de ItICOI'ICSuprema para
actuar de oficio en ejercicio de sus facultades disciplinnl'ias.
2.3 Recurso de queja en nunerin lohoro!
Unjo la vigencia del decreto ley N' 3.648, flleron considemble los
recursos de queja deducidos en materiu labornl, constituyndose en una
forma relativamente babitual de lIevnr el conO,.to laboral a una revisin por In Corte Suprema. Posteriormente, y dada la norma de general
"l,hcAeln de los recursos civiles que reglan en el procedimiento laboral
previo, esta IIOSlbilidad fue ms bien cxcepcronal.
Fllln Aetualid.,d, el nico medio de que un asunto SC3 conocido por la
Corre Suprema es a travs del recurso de unicacin de jurisprudencia,
CIU~.lo procede en contra de In sentencia que fuJla CI"CCIII'SO de nulidad,
por lo que son muchas las resoluciones que pmh 6n ser objelo del recurso
de qU~IA,emrc las cuntes se puede meuclonnr In sentencia qnc resuelve el
ruCIII.11)de 1111oloeindoducido en conlnl de nlllullrls do tas resoluciones
COlllcnidns en 011111101110
476, In resolucilI que resuelve el nuevo juicio
Clcctllllclodespus de haber :llIlIlndo el anterior y 1.1scnlcllcin CI"Cresuelve
IIn recurso dc nulidad de deducido en un procedinuento monilerio.
J. Recurso tk aclaracin, YI'(tjicoc;I/ y fl/l/llcfI(lo

Si bien su naturalezajuridkn como recurso ha sido d,~cutioo, e~ mdudable su procedencia en motcrio labornl, dado quc se rncuentl'l'lubicada
en ell ibro I del CdIgo de Procedimlellto CiVIl, aphcable en virtud de
lo d,1llucsto en el aniculo 474 Su objetivo es solalllenle lAoclaracin
de los )luntos obscuros o dudosos, salvar las omisiones y rectificar los
errores de copia, de referencia o de clculos numncos que aparezca
de mnuiesto en lo misma sentencio.

Esta rmsma posibilidad se confiere a los tribunales. procediendo

de oficio, aunque ello slo puede efectuarse dentro de los CInco das
siguienles a la primera notificacin de la sentencia.
Este r..:curso constituye una excepcin al principio del desasimiento
eomemdo en el anlculo 182 del Cdigo de Procedimiento Civil.
C. Recursos quo nose mencionon el/ el Libro V dal CtllgQ del
7)o,lJajll. pem que 110son procedentes

l. Recurso do casacin en la forma

2. Recurso de casacin en el fondo
La posibil idad de recurrir de casacin, simplemente no file COlltCIII'
piada en las reformas int(l)ducidas por la ley N 20.087 Icma que, sin
embargo, produclo dudas si se consideraba que exutlaun recurso de apelacin, por lo que no parcela conveniente que se negara la caSAcin, pero
el punto se oseurecla, al consIderar que la apelacinlaborul mis pareel"
una nulidad que una reVIsin en segunda InslanCl3. Respecto del recurso
de casilCin en el fondo en contra de la sentencin de primera in~taneiA,
era flell pronunciarse sobre su unprocedencia dado, por una 1I0I1e,que <u
obJelivo se $1111110
con el de lo apelacin laboral y por exislir argumentos
de texto CII tul sentido: los normas del CdIgo de 1)!'Ocedi,I1lCIlIO
Civi Ino
pormltcn su inlerllosicin en contra de senrcncins de primera illslllneill
y el aruculo 476 scnolnbo expresamente que en conlnl de cstn senlcncia
no IJI'uccllllln ms recursos que el de apelacin.
Tambin Jlodln sosenerse la improcedencia de lo cnsuellI en 111fomlo
en corurn de la sentencia de primera instancia, por razones similares ti
las nntcriores, partlculermeute por la disposieilI contcn idn CII el nt1lculo
476, ya referido.
M~ complejo mllltaoo el anllsis de la procedencia del recurso de
c3snclcln en eontm de Insentencia desegllnda instanel8, e<decir, de la clue
resolvla la apelaCIn laboral, No habla nonna exprcSll que lo prohibiese,
pero tumpoco se regulaba. Podio sostenerse que no era procedente por
los SIguientes argumentos:
a) l..as Ilonnas supletorias en materia do rceUI'SOSeran slo lASdel
Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil, JI difcrenciu de lo que chillOnlo
el 3111culo463 nntenor,

b) Las normas supletorias contempladas en las reglas eomunes eran

y son las de los Libros I y 1I del Cdigo de Procedimiento Civil y el
recurso de casacin se encuentra regulado en Sil Libro Tercero, flor lo
que no habria norma aplicable,
c) En cl proyecto inicial se contena una nomla que disponin que en
el nuevo proceso serian aplicables los mismos recursos que proceden en
los juicios ordinarios en lo civil. Sin embargo, esta norma fue modificada
en determinado momento, proponindose un recurso especial de nulidad,
el cual luego no prosper, quedando la norma del tenor sealado.
No obstante lo cxpuesto, tambin existian algunos argumclltos que
permitiran aventurar la pOSIcin conuaria, es decir, afirmar su procedencia:
a) No se Scnulllba que en contra de la scntencl de seulldo instan.
cin no procediere recurso alguno, como si se hizo en relacin con la de
primera.
b) La lOAle,,~ no scregul en fonn. eXllf'CS8,pero no hahlll ninguna
referencia <IU"negl"n su proeedencin,
e) !lI articulo 766 del Cdigo de Procedimiento Civil, 11'"' cuando
se cncuentrn ubicado en su Libro Tercero, hace procedente el recurso de
casac:in en la foruta, respecto de las semencus que se dicten en JUIcios
regidos por leyes especiales,
d) El 1II1iclllo767 del Cdigo de I'I'OCcdilllicIIWCivil, hoce procedente
el recurso de cesacin en 01 fondo en conlJ'" de sentencias In"pelllble$
de segunda instoncla.
e) Aceptor $U procroenclR $lgmliC3bll dnrle alstn scnudo n lo norma
del ardc"l!) 484, ya citado, que disponia que IlIs causas labol ules SO/.3n
de preferencia pam su vistn y conocimienro en In COl1e SUpl'rlllll,
1) 1.:IIII'tlculo503, expresamente iudicaba que 1ftSCllIcllciuque fallaba
la apelacin de una recIomocin ndministrallvn no era objeto de recurso
alguno, lo que nnplcarin la prooedencul de Otros recursos respecto de
las dems sentencias de segundo instancia.
En InnotulIhdnd el cmn parece no ser discutible, dacio In existencia de
'"1 recurso de nulidad, cuyos objelivosson 1\,,~I()gos a los de cnsacin,

CAPiTULO V
LA TlfI'llLA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES 06 lOS
TR\IlAJADORI:S

Un aspecto esencial al momcnode pretender reconocer, desarrollor y

proteger un derecho fundmnental es precisatnenre que exinnn adecuados
mecanismos de tutela que aseguren su efectividad real, yn sean de origen
legal o C(ln~tilucionol, No bll~tllcon que un texto constitucional los reconozca ni Ilun que una ley los desarrolle, si no se Cllenta con mecanismos
efectivos desunados I protegerlos,
En nucstra ley estos mecnusmos.perfcctos o no, existen, aun cunndo
lo cxpcricuci cmph lea derermlnnrln b('sicun,ullte renlcndo COII'O fuente
los cosos eleque da cuerua la jurisprudcncin rnnto judicial corno I,drninis
trntiva, parece demostrar lo tendencia n lltihlar las acciones <hrig,das a
una especie de cumplimiento por eqlllvalenc'R, ms que 11 hecer efectiva
lo tutela en si del derecho,
La lcglslnci actual hnlntcntllclo dnr '"Ill soluci6n IIlo<lel'lllly I'col
a In tutelo de los derecho, fllOdalllentnles en su acepcin
amptia,
obviando aquello que responde meramente obtener un reparo cuando
ste ha sido IIIfringido, aun cuando, como se tcndnl ocasin de analizar,
el tema de carcter indemnizatorio 110 se encuentra ajeno n In realidad
chilena,
lIan existido y existen diversos mecanillllos establecidos oor nuestm legislllcln que garantiz:lO In tutela del derecho, no todos rgual de
efecnvos, que pueden ser eln"r.cados en mecanismos extraJudiCIAles y

"',

201

judiciales. Entre los primeros pueden co~sid~rarse In.uulOtulcla por parte

del propio Irabajador y el rol de la Iiscah/.llCIn administrativa. E~~re los
segundos, la tutela constiuscional, a iravs del recurso de prolecclOl\ y la
uneln judicial ordinaria. a travs dcl procedimiento de tutela de derechos
fUlldnmenlalcs.
1. MEt'ANISMOS tlE TUTtI.A I'XTlWUIJICIALI:S
1, 1, u, OJl'OlU'tl1l por parte del Irohlljollor

No constuuyc la formA ms cficrcnte, pero el trnbajador goza del

dCl'ccho a lI~sarsc o trabajar en condiciones que implique uno vulneracin a sus derechos fundamentales, sin que ello pueda consrituir causal
de dCSJlldo, m81ena que rcsulla de eVldenle claridad terica, ,pe~ que
puede no resultar de gl'110xito en la l)!'llclica. pues. n tn largu, III1plocor6
scrios problemas para el propio lnlboJlIdor
Puede agregarse a lo dicho la poSlbilodad que el Cdigo .llboml
confiere allrabajador en su artculo 111. en orden n Iloncr ll1l1ll'Oa su
l'clllci6n contrnetual por InculIlllirnienlo grave de los obligaclones que
el conlrnlO impoue 01 propio empleador las que, en concordnllcm con
lodo lo expueslo precedenlementc, concurrirn sin lugar a dudas ~ando
se pretende que ellmbajador desarrolle sus funciones en ~ondlelones
Illcnlulorifls 11 sus derechos nondaoncnllllus. Tnml\OCoes In 161'11111hl1113S
perfecln. pues implica pam cllm~aj3~~r In prdida de $~fucule de ingresos. lo que no aparece de gran ustlcm, aunque pucda Ir ncol1lpa~ad3
de IIlglOIIOindemnizacin monetarin,

l 1 El rol de /a fucolnllC'in atlmin<'rtI,il'O

Ila conslituldo IOn cne"'"lnSIrUOlenIO o la 11"'11 dc hacer cfecllvllln
IIIICIIla los derechos fUllelllI1cl1lulcsde los Irllb~lIdores. dcsnn'ollndosc
una inlcresanlc unsprudeneUllld",inISltIIliV3 tendiente a la determmacion misma del cancclllo de vulneracin de derechos fiondalllcllIales.
los alcances de IIqucllos prolegidos 1101'la tegislacln y In nplicucln de
sallciones al elllpleador cUlnplidor. aull clIondo 010IIcva a reslIfcir los
perjuicios C3l1sadosIIllrabaldor.

ESla proteccin se ha traducido en Ineficiente actividnd desarrollada

por In Direccin del Trabajo. de manera 101que se han evidenciado considerablemente sus facultades en materia de Iiscalizaciu del desarrollo
de los relaciones laborelcs dentro de los marcos legales y rcglamenlarios,
materia en la cual no se enlmnl en detalle, pero es pcrunente resaltar que
son nuOlerosas las normas jurdicas que han desarrollado la proleccin
sustantiva de los derechos fundamentales. La Consthucin chilena de
1980 condene diversas garantlns constituclonnles cspcclficas en mareria
taboml, como la libertad de Imbajo y su proteccin, la jusla retribUCin.
la no dlscriminad6n,Ia libel1ad sindical AdemBs. reconoce varios ouos
derechos fundamenlolcs COl su artlculo 19. que 110SOIlcxacramcnre laborales, pero que e51nvinculados o su condicin de persona, COIIIO por
cjemplo la integridad fisica y psquica, la vida privada, I~ honra. ele
Porotru pane.Ia Consliluci611 esnblcce de mode expreso su aplicacin
direcm, signoda COIIIOprincipio de viuculacin, que In IIIICCaplicable 01
ESlUdo mismo, 8 SIlSpoderes y rganos, as como tambin a lodas las
personas y grupos de la sociedad (anculo 6).
Con lodo. csln proteccin se ha viSIOfortalecida por lAjlplienci6n
dir.OCll1de las normns constiurelounles en IlIs!'clucioncs entre particulares.
dOClnn3 proveniente de la juri~prudellCa alemana de fines de los anos
(II1CUCnllly que 1.. permiudo 11M IUlela mAscompleta dc los derechos fundamenrales "110lnboralcs dcl irabejndor" ni interior de lo empresa"?,
Se estima que conSlilUy un avance tambin considerable en
el reconocimientc sustantivo de la vigencia plena de las &lImnllas
conslolucionolcs en maerin laboral, la reforme imroducide 1101'la ley
N 19,159, 11MA pesar de ello, 1III0811'OS IribLlnl1lcshan sido ms bicn t huidos para reconocerensus fallos lo eficacia de losderechos fundamentales
de los 1l1lbapdorcs en cuanlO Ciudadanos en el ArnbilClde Ia.~relaciones
111 GAMONAL CONTlrltAS,

011',,,,, Anllllllll dcll,,ho

Scr~1oLO! Dtnrltw Jtl TruhuJUc/(J,.,n Id CI.ltUII'~ 1M

<IdTnoba}OY S<Sundad Saclal,.,. Y2004. piJ lS.

It' ~I nuevo intlso 1" de. flrtltulo

S del ("hUgo del TrllbllJo ..1:1\11111

""1 cJef't.H:io

de lu, rnculuulclI 'II~

111le)' le n:<:unOCoul Cll1fllCII<kIf, ,Icne eolllO tlmite el (l':lI).'ln n Ij,~
~I'.IIIII,,~
cOI~"ilu(IOf\l1lc, dI! IUlIIIlSbtJlldores. en c\J'lC'Cilll cuando 1'lUdtCn IIfotCllf a la
... ".111.... 1. ,td.t 1'"... 01.o honrade blos"

208

GAURJEtA

laborales, lo que se contrapone con el rol sumamente activo que ha des.

empeado la Direccin del Trabajo, a travs de los pronunciamientos
que van dundo forma a la jurisprudencia administl'lltival59.
La normativa vigente, en opinin de parte de la doctrina, aunque
estimulante desde el punto de vista cientfico, ha acentuado un tlpico y
defectuoso rasgo de nuestra regulacin jurdica: la aplastante separacin
cntrc derecho y rcalidadl60,
2. MECANISMOS JUDICIALES

], l. 1.(, tutela constttuclonal. El recurso de proteccion

El recurso de proteccin es una medida cautelar de raigambre
ccustituclonal en el sent ido que su cstablccimicntq, ~Ierealizado por el

connituycnte, aun cuando corresponde su conocimiento o los tribunales

ordinarios de justicia. Segn el artlculo 20 de la Constitucin I'olftica de
lo Repblica el <lile por CIIUSO d. actos u omisiones erbltrarios o ilegales
sufro privacin, pcrturhnciu o amenaza en cl lcgltimo ejercicio de los
derechos y 8al1lnlfos que la misma norma enumera, emrc Ins cunlc,o;ligura
el derecho a In vida y u In integridad slca y pslquica de Itl persona, no
obstante lo cual no ha sido hnbituIII que los tmbnjadores regidos por el
Cdigo del Trabajo cjccuicn esu vta a fin de hacer cesar las conductas
atentatorias u los derechos fundamemnles.
2,},

La (/I(claj/ldiclalol'dllllll'/o. El procedimicmo de tutela de

dUl'cr/lOs illldCllI/clltales

1) Rcq"Is/IO,f du irYJcede/lci(J de lo /lcdll

Bs UII procedimiento especinl que se aplico reunindose las slguieutes
condiciones (ol'tieulo 485):

1>9CAA~IAf(l ROJO.I!duardo. LlI7i,fe/IJJurl.'lJl'II(k;/cllll l/4I'(II'Cc/fQ 1:'111(/(lflll:,,((/1 (1

111/10 d"tcrlll,l/ulc:i61111()1" I'lnoJlt's di! j('JO, AItUluill del Dl'lccl\o del "fllbnjo )' Scgulidnd
Sociul N' J/2004,I'.S, 218,
l(,(l l)OI\R'l':,

Jos Luis,

1.(4' I/cr"J$,/iIlI(kllll/:!IIlal(t,\'

ellJllllldo llc la"~/u,fallrus, AtllllU U,. .ob. ch . 1):\", 22.

20?

LANATA FUF.NZAI.ID-\

)'/f/,r reltrcj(JIICf,\'

,(I'JO,~,/H,y:en

a) Que se trate de una cuestin suscitada en la relacin laboral.

b) Que dicha cuestin se haya suscitado por aplicacin de las normas

laborales,
c) Que la cuestin haya afectado los derechos fundamentales de los
trabajadores indicados en el anlcnlo 485,
2) Goromlas y derechos fundamentales omparados por este
procedimienta

2) 1, Derechos fundmnentoles contenidos el/ el articulo 19 de la

COllslltllcin Potltico de 1(1Repblica
Por expreso mandato del articulo 485 inciso primero, se aplica respecto de las cuest iones suscitadas en la relacin laborat que afecten los
siguientes derechos fundamentales de los lrobnJndores:
1) BI contemplado en el nmero I del artculo 19, en su inciso
primero, siempre que su vuluerncln sea consecuencia directa de actos
ocurridos en la relacin laboral. esto es, el derecho a 111vida y o In ucgridad flsica y pslqulca de la persona .. ,
2} Aquel consagrado en el nmero 4, esto es, el respeto y proteccin
1110vida privada y pblica y a lo honro de lo persona y de su fru11ilin,
3} El establecido cn el nmero 5, en lo relativo (1 la inviolabilidad de
toda formo de comunicacin privada,
4) III contcruplndo en el nmero 6 inciso primero, esto es, 111libertad
de conciencia, lu mnniestacin de todas las creencias y 01ejercicio libre
de lacios los cuuos que no se opongan u lo rnoral.nlas buenas costumbres
o ni orden pblico.
5) El referido en el nmero 12 inciso ll'imero, o sen, In libcl'tlld de
emitir 0llini611 y lo de illfonnar, sin censura previa, en cunlquier forma
y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos
que se camelan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad (1 la
ley, lo que deber ser de qurum cnli cndn.
6) Y, finnlmcmc, el contenido en el nmero 16, en lo I'olali\'o 11 In
libenud de trnbajo, al derecho R Sil libre eleccin y (1 lo establecido en
su inciso cuarro, cus ndo aquellos derechos, esto es, In libre cOlltralacin
y la libre eleccin dcltrnbajo con justa retribucin, resulten tcsiooados
en cl ejercicio de IlIs facultades del empleador.

210

211

2) 1. Ac/OJ discrinnnatortos

Segnlo dispone el articulo 485 inciso segundo, este procedimiento

se aplica para conocer de los actos discriminatorios a que se refiere el
nrtcu lo 2" del Cdigo del Trabajo, con excepcin de los contemplados en
su mciso sexto, es decir, el derecho a que no se condicione la contratacin
de un trabajador o la ausencia ele obligaciones de carcrer econmico,
Ilnancicro, bancario el comercial que, conforme lila ley, puedan ser co.
municadas porlos responsables de registros ()bancos de dOlOSpersonales,
ni cxillir paru dicho fin declaracin ni certificado alguno,
2) 3. Garantia de mdemnldod

En igual senudo se entendern los represalias ejcrtidas c~ contra de

trabajadores. en razn o corno consecuencia de la labor fiscahllldorn de
In Dlrecclll del Trabajo o por el ejercicIo de acciones JIMlicialc$. Ello
se conoce como la gal1lota de indemnidnd,
El Oiccionano de 13 Lengua r:.~p.,noln enuende por 1.'11el csrado o
siluaeln de quien eSld libre de dao o Jl<!rjuieio.
Nuestro sistema Inboral COIIIO 1000 que se nprecle de I~I csesencialmente IlrOleCIOrdel I rabajador, sin embargo. no exls~c UIl,sis~cnlll general
que le gnranticc que si ejerce sus derechos no su rl'II'~01 ngun perl"ICI?,
Rcsuttn evidente que en muchas ocasiones ellNlbnjndor gllnrdll SilenCIO
freflle 1I diversas vutneraclones n sus derechos I"bol'nles y solamente se
atreve I1 n 11urSil voz cuando el COlllr[llode lI'nblUO hatcnninado. Es ms,
hu exislido 11110general nceprncin de lo figum del despido indircclo C0l110
Inien respuesta o como rCSI)UCSIOideal fl'cnlc a los iucumpllmicntos
patronales.

, .
In idea de la indemnidad descnnsa sobre el puncunn de que el

Irnbajodor nu debe sufrir daaos por haber exigido o Ir:ltado de eXI&1I

judlclahncnlc sus derechos y que debe quedar Inmune o IIK!cmnc freme
a posible; represahasl'l.
161 RQIJJOVI'Z.f',RF..RO y U"A~';I! t, ~1 nllclil JudlcIlI1efeeuva, ,,,randa de:
.ndtln,udall r replesahlS clnpreS.",a}cs En r)(m:IKI VIVOtlcl r~bi:IJoy _Con.'Jlltuci6It
E...,IKIIOS cn IIol11enl1je al I'rofcsor DocIOI FIlI IlIUldu SUr.":_1 (J(III/;;\lc/. M fAs.. 1.11Ley,

M,,,ld.llOOl

Nuestra ley procesal, de manera direcla aun eUllndo en cierta fonna,

deMpercibida. ha consagrado una inSlilU<:nque signifoca un claro
avance en la materia y es precisamente en el articulo 485, inciso tcreero, se establece que se entiende que los derechos y gnrantlas han sido
lesionados cuando se ejerzan represalias en con Ira de lrobajadores, en
razn o C0l110 consecuencia de la labor fiscalizadora de la Direccin del
Trabajo o por el ejercicio de acciones judiciales.
2) 4, Concepto de lesiou

El Cdigo se encarg de determinar cundo se cnliende (lile dichas

garanuas y derechos resultan lesionados, indicando que cllo ocurre
cuando el ejerciCIO de las facultades que la ley reconoce al empleador
limlln el pleno ejercicio de aqullas sinjustificaci6n suficieme, en forRla
artlltraria o desproportlonada, o sin respete a su contenido esencIal

3. CARACTERfSTICAS

Ilt,L PROCEOlMIU<TO

1) Es un proeedlmleuc especial y excepcional, yo que (Iueda Iimltndo

a lo lulelu de derechos fUlldamcntales (articulo 487 inciso pnmcre).
2) No procede Inacumulacin con ncciones de Oll'lllllllul'lllclIl., con
Id6nl ica Ill'CIUn,iIIbilsuda en Iillldoll1entos diversos (IUIculo 487 inciso
segllndo), LIIIIOIl1Wdcllll'l(culo 489 illciso nlllll, lmroducida purla ley
N 20.260, hace CXI)I'CSil
refercucla o nquellilS siluflclone~ en que, flde.
ms de la acelII de uueln, de los mismos hechos CIl111nnl'C
oiru u ()Irn<~
acciones, coso en el que obliga u cjercellns conjuuuuneme 0111111 mislIlO
juicio. lo que viene a evilarle 01 tmbajndor la obligacin dc Irolllilurdos
preccdimtemes de manera paralela EslA posibilidad opero slo euondo.
como se diJO, los acciones emanen de los mismos hecho" el que conslilUir:\ el nlenl3do al derecho fundamenra]. Si 110 se hace en C<I. fOlOIll,
IlIlpofla In renuncia a la (Icein no ejercida.
Se cxcCptu3 la slIuncin del reclamo por despido indebido, IIIjusllfo.
cndo o improcedemc, Inque debe interponerse subsidranamenrc. Su no
ejerciCIO de eSlo mnncra Hllpollfl mmbin Sil renuncio
3) De acuerdo ni nnlculo 485 inciso 4, no cabe hacer una dcnuncm
por lIIelho de este proccdluuenro lino vez que se hu illlcl'pUeslQ In ncellI

212

(JAlJtl.laA LANA.iA ~DA

de proteccin. Nada dice el Cdigo respecto de la situacin contraria, es

decir, cabe interponer recurso de proteccin despus de interpuesta esta
denuncia? Resulta de toda nOloriedad que la ley no podra haber limitado
el recurso de proteccin, sin embargo, la jurisprudencia normalmente
los ha rechazado cuando el problema se encuentra siendo conocido por
los Iribunales de juslic'3, ya que ello sigrnfica que ya est bajo el amparo del derecho, lo que no smenu la aplicacin de la especial medida
cautelar.
4) 1..0 tramitacin de estos procesos gOta dc preferencia respecto
de todas las dems causas que se tramiten ante el mismo tribunal. Igual
ocurre con los recursos que se interpongan (articulo 488).

~1ANtlAt os

r.. OCESO LABORAL

21)

proceso conforme a las normas en anlisis. La Inspeccin del Trabajo

puede hacerse porte en el juicio que por esta cousa se entable. En este
caso el organismo fiscalizador debe llevar a efecto en forma previa a la
denuncia una mediacin entre las partes, a fin de obtener la correccin
de 135 infracciones.
4.1. Pkao para illlerponer/a
Debe interponerse dentro del pinzo de sesenta dios. contados desde
que se produzca la vulneraein de derechos fundamentales alegada (ar-

ticulo 486, inciso final). De acuerdo con lo dispuesto en el artlcul043S, se

trata de un plazo fOlal y de dlas h:\biles. Adems, este plazo se suspende
por la inlerposicin de UII reclamo ame In Inspecc'n del Trobajo.

4. PKOC~OIMmtfTO

Se inicin con lino denuncio quc

se: regulo por l:ossiguicnles normas;

4. I n/ll1oplllad de IIIII('('{Il

Son lilulnres de ItIaccin roro cfcctuorln:

o) Cuntquier trnbajndor u oranil.ncin sindical, que invocando un
derecho o un inters lcguuo. considere lesionados derechos fundumcntules en el mbito de lns rclnciollesJurldicus cuyo conocimiento COITOSpondo R InjurisdiccilI laboml, El Cd igo 110 Jllrccc cxigir que IlIlesilI
afecte di,'ccJalllclltu IIltrnbl\jlldol' denllllcill11lc, sino que pc,fcctllOlclIlO
IIOdrl" cstll11l1rsCque tiello UII illters lcgltimo cuando In vulnemcin ln
hu su I'rldo. por ejemlllo, otro tl'lIb1tiociorde 111111 'S1I111 empresa, Lo mismo
ocurre con lo ol'gonizl1ci6n silldlcol (11Itlclllo486 inciso 1'),
b) Elll'Ohnjndllr afecmdo por lo lesin de derechos fundamentales
(Or1lcuIO486 inciso 2).
e) Lr, oryllnizllci611 sindical n (lile pertenece cltlllbnjodol' (artculo
486 inciso 3).
d) 111Inspeccitln del Trn~ajo. Si actuundo dentro det mbuo de sus
atribuciones y sin perjuicio desus rncullodes fiscatizadoras, el organismo
fiscnl'lndor lomo conocimlcmo de 11110 vulncracin de derechos fundamentales, debe denullclar 1&15
hcehos 111111bllnolcompercme Y acompaar a ello el informe de tiscnhlOc,n correspondiente. Esta denuncia
sirve de sufielellte requcnmiento para cbr Inicio a la tramitacin de un
_______________________________________________-L

4.3 Contenido (Iu /tl tlemlllclll

1..;1 denuncia debe contener

lodos los requisitos gcncrntcs contemplados en el articulo 446 pnra la demnnda: lo enuuciacin elora y precisa de
los hechos constitutivos de lo vulncrncin ulclludn y deben oeOI11II11~lIrSe
los untcccdcnres en que se fuudameme. La exigencin nparece revestida
de todu lgica, si se plensn que 01orllculo 493 ordeun que cuando de los
antecedentes apcrrados por In pane dcnuncinnte rcsullcn Indicios su Gcien les de que se hn producido ItIvlllllcrnciII dcderecbos f1l11dUlllclltnlcs,
corresponde 111 denllllcll1do explicl1l' los f'ulldomolllos de I11Smcdldus
ncloptlldus y de Sil J1Ollorciollnli<h1(I.1.!1I
el caso que 110 los concug, se
debe conceder UII filazo lillal do cinco dlns para su inCOI'pomcllI.
4.4. 'n'mlll/(/cil/

L.o SlIstllnciacl611 de In denuncia se hace en conformidad nl proccdimiento de oplieaciII SCllcrol, es decir, cl cOlltclllpllldo en cll14rrufo 3'
(articulo 491), pero con IIISsiguieurcs reglas especiales:
(/) Sl<lfll'''''~'' inmediato tic I/JI ('!CelOS dl'l (J{'/Oilll/Illf;llodo
El Juez, de oficio o a peticin de parte, en le primera rc-<;oluc,nque
dicle debe disponer Insuspensin de los efectos del ncto Impullnndo, en
las sigurentcs silUlICiol1c.;:
a. Cuando aparezca de los anlccedentcs acampanados al proceso que
se lrala de lesiones de especial gl'Clvednd,o
___

214

21S

b. Cuando la vulneracio denunciada pueda causar erectos irreversibles (aniculo 492).

A fin de asegurar el acatamienro de lo disputslo se debe apercibir al
empleador con multa de cincuenta a cien unidades mbutanas mensuales ,
la que puede repetirse hasta obtener el debido cumpl [miento de la medida
dccretada. Aqu se advierte clarnmcnte 111idea de alejarse, por lo menos
en CSW parle, de las posiciones que tmdiciounlmeme se hublllll adoptado
cn ln mntcria, que consideraba l. Il"I1srcsinde un derecho fund,ullenlal
C0l110 un simple incumplimiento
contractual.
b) Suspension de los electos del acto IlIIliIIgnndlJ durante la tramitoeio/l riel juicio
Si bien la ley dispone que tal disposicin debe hacerse en la prime.
ro resolucin, si duramc la tramilucin se observa el cumplimiento de
IlIs condiciones indicadas, deber.! hacerlo en cuanto cuente con dichos
antecedentes.
Conlra hlSresoluciones que se dicten en el morco de las Ictras a) y b)
anteriores no procede recurso alguno (anlculo 492 inciso flnol).
r) lI.rpt'Clo.rprobatonos
Se ha inlroducido una mportnnte novedad en 111materia, que 3
prlmcra visto lleva a pensar en una inversin del peso de In prueba, El
nrtlculo 493 ordena que, cuando de los entccedentcs aportados por In
pmtc denunciante resulten indicios suclcutcs de que se ho producido
lo vulucrncln de derechos fillldolllcnlnlcs, corresponde 111denunciado
cxplicsr los mdamcmos de IlIs medidns ndopuulns y do su proporcionalidad. kccordcmos que segim Ins normas generales, quien alega algn
hecho es quien debe probarlo, sin embargo, en esla sil"nci6n se palie de
lo base dc lAexistencia del heebo recayendo en el denunciado In obliga
cin de explicar su proceder. El lema no debe llevar 11confusin, pues
es en el denunciante en quien sigue recayendo el peso de aponnr, por
lo mcoos, antecedentes de los cuales se pucdi1n desprender los indicios
que pernil tan al juez eonsidenr que la vulnemei6n se ha producido, ya
que, de lo conlmrio, significarla hacer recaer en el cmple:odor la prueba
de un hecho negarvo (que 11() exisll la l'iolaci6n). ESla situacin fue
consldernd" expresamente en el respectivo mcnsa]e del Presidente, con
que se dio inicio al proyecto, ni indicar que se Iln.'telldi rocillur o alivlanar 111prueba denunciante, cuando de sus alcgaeioucs se desprendan
.

los rcfendos indicios. "Se ProdUCCentonces, una matizacin de la regla

general sobre la carga de la prueba, ya que al trabajador le basta con
que de sus alegaciones se desprendan "indicios", es decir, sc~ales o
evidencias que d cuenta de un hecho oculto (violacin de un derecho
fundamental). Es destacable que en este evento no se exige al empleador
la prueba dc un hecho negativo (que no viol el derecho fundanlcnlal)
sino que pruebe que el acto o conduela empresarial obedeci o una
motivaci Icgilinln ',162
Parece ser que lo que se hn buscado es facilitar o allviannr la prueba
111denuncinnte, requirindose que en sus alegaciones exisllul illdieios en
orden a que se ha producido la vulneracin de derechos mdamcnrales.
Slo en este caso aparece lo obligacin para el denunciado de jusliftcar
suficientemente en fomla objetiva y razonable las medidas adoplndas
y su proporcionalidad por lo que no existe una alleracin del peso de
la prueba.
d) Senteneur
d) I Dielaci" de lo senlene/a
De acuerdo 01articulo 494 con el mrito del infonne de fiscalizacin,
cuando corresponda, de lo expuesto por las partes y de 135dems pnlcbas
acompnndas al proceso, eljuez dicto,," senrcncin en In misma nudencin
o dcniro del dcimo dn,
E" cl evento de no dictar In sentencio al tnninn de 111lIu<lloncill,
debe cilur 11 IlIs partes P(ll"llnoti carlas del 10110,fUllndo di" y hom ni
erecto, denlro del mismo pinzo. Las parles se cllIcndclAII lIotifcndll~
de la scntcncln, sell en In nudienciu de juicio o en In actuacin prcvlstn
ni cfecro, hayon o no asistido n cllus (el articulo 494 hace aplicable el
articulo 457)
ti) }. Conlrnrtlo dt la semell';/I
En ....Ie hpecial proeedlmiento la sentencia debe contener los re.
quisitos comunes u loda sentencia y ademAs, en su parte resolutiva, las
mcnciones que senala el artkulo 495.
1) La dcclnruci6n de e~l,tencia o no de lalesi6n de derecho- fundamentales denunciada,
t

2t6

2t7

2) Encaso afirmativo, deben! ordenar, de persistir el comportlmiento

nntijurldK:o a la fecha de dictacin del follo, su cese inmediato, bajo el

apercibimiento sealado en el inciso primero del artculo 492, esto es

de multo de 50 a 100 UTM, que puede repetirse hasta el debido cumpli.

miento de lo medida decretada. Este punto es rasccndenml, porque la
ley no se llrnit a disponer una indemnizacin para cl tmbajudor, sino
que contempl la obligacin parn el empleador de rctroimer la situacin
ni tiempo anterior a la vulneracin, sin pCtjuicio de la aplicacin de
medidas tendentes o la reparacin del dao, como se indica en el n.
mero 3 prximo. Este tambin fue un punto resultado en el Mensaje ya
cindo, que expuso precisamente que el proyecto npunlO a retrotraer la
~ituoci6n al estado inmediatamente anterior de producirse la vulneraci6n
denunciada, siendo la nulidad el efecto propio y natural para este tipo de
illeitos.AdlCionalmente,la semeneia debenlllldtear las medidas concretas
tendentes a obtener la n:pomci6n de las consecuencms derivadas de la
vulncmcin constatada, incluyendo lo posibilidad de que se imponga el
pago de una indcmnizaci,
3) La indicacin concreta de Ins medidas a que se encuentro obllgodo el infractor dirigidas a obtener la rcpnrucin de lns consecuencias
derivadas de In vulneracin de derechos fundomentalcs. bajo el npcrcibimicnto se~allldo en el inciso primero dcllu'ticulo '192, incluidas lns
inclclllnlUlciones que proceden, y
4) Lu opliellcilI de Ins mullos n que hubiere n lugnr, de confol'lnidl1d
n IlIs normns de este Cdigo.
En cualquier coso, el juez debe velar pam qllQ lo Silullcin se retroImlgu al estado inmediatamente allterior rt producirse la vulneracin
dCllunciada y debe abstenerse de nutoriUlrcuulquicr tipo do acuerdo que
mantenga mdcmne la conductA lesiva de derechos fUlldnmcntales,
Copra de esta sentencia debe remitirse a la Direccin del Traoojo
p:lm Su regIstro.
5. VUu..4AACINDE LOS 01KECIIOSflJNOAMlNTALES
y T~RMINO Or.L CON t RA'r()

(Ir. rRAUAJ()

La vulneracin de los derechos fundnmcntalcs del tmbajudor puede

presentar diversas relaciones ton el trmino del cautmto tic tmbrljo, mate-

rias algunas de las cuales han sido abordadas por la nuevnlcgislacin. En

efecto. es posible que la vulneracin ocurra con ocasin del despido del
lrab.1jador o que sea consecuencia o antecedente de la misma y. aun. que
se produzca el trmino por hechos independientes, pero paralelos a elln.
El tema motiv m6s de alguna preocupacin en el estudio de las modificaciones al sistema. particularmente por el carcter de excepcional y
urgente del procedimiento de tutela, que podra insrnr a los trabajlldores a
su utili?acin como UII simple sustituto del proccdimlcuro de Aplicncin
general. Oc ahi (IUeIn norma bsico est conrcmplada CII clartlculo 487,
que 110 slo lo limito a 111tutela de los derechos fundamentales a que se
refiere clartlculo 485, sino que excluye de manera expresa In posibilidad de su acumulacin con acciones de otro nnturalcllI o con Idlltica
pretensin basada en fundamentos diversos. As, entonces, se pueden
diferenciar las Siguientes situaciones:
J, l. Rcy:lngellcrnl
Se contiene en el articulo 487 y responde a la idea de que en este

procedimiento se venrlle s610 lo accin destinada o proteger In vulnera.

cin de 105derechos fundamentales contenidos en el artculo 485. sin
posibilidad de:
acumutnrsc con acciones de otra naluraleza; ni
1IClll1lulornc
con nlgunn pretensin dCSlinnd"n lo tutchl elelos derechos
fundnlllcntulcs del 011culo 485, pero basado en I'undluncntos dlversos.
Si bien constituye In l'eglll general en este procedimiento, hace ex.
ccpcin n In nOlurBdel nrticulo 448, que permite ni actor neumulol' en
Su demando lodos 111$ acciones que le compcmn en conun del mismo
demandado, lo que es habitual en los juicios laborales,
J.1. Sillloc/(n en q/lt 111vlllllcrndn de dcrt!Clws !lIndllllltllllJlrtl61 sr
ha prod/lcido con ocastml del tlespttI
Esta siluacin estA regulada en el articulo 485 y lo prll"em duda
que se presenta es SI es el hecho mismo del despido el que produce la
163 SICltlllfC rcrc:rido ti 1(luollos (onll:nido~en el anfculo 4RS "CIliOS 1"IIIICfO y
scaunrlCl

211

219

vulneracin o si tambin se incluyen aquellos casos en que el despido es

censecucncia del mismo, por ejemplo cuando el trabajador es despedido
como represalia frenle 8 reclamos o denuncias efectuadas, como sera el
caso de advertencias frente a cendiciones inseguras de la empresa.
No obstanle la redaccin de la norma, parece posrble concluir que
trunbi~n serie aplicable este procedimiento en la situacin indicada,
siempre que el despido guarde alguna relacin con la violacin de los
deechos fundamentales, De sostener lo contmrio no se adviene la dfereacia de redacc.n entre las normas de los artculos 486 inciso final y
489 inciso 2", En efecto,ln promero d.spos.ein aclara que el plazo para
hacer In denuncra es de sesenta dlas contedos cksde que se produzca l.
vulneracin de dCTCChosfUlldamcnloles En cambio, el inciso scgundockl
rutieulo 489 ordena computar el plazo desde Inseparncin del trabajador.
POI'lo dems, parece dificil separar de manera estricta las circunstancias
en que ocurren los hechos,
La idelOde este proccdllllienlO cspeciullslmo es precisnmenre ventilar
ambas coesnoncs 0111111 solo juicio, peto p.'odllcindose cfccios di fercntes
9 los emanados del proc~'Ilimiclllo de derechos fundamentales.
ESl(Is ""rmus se resumen en lns siguientes:
a) l.cgltlllll/I'/" I/{'/I"(I
(;or,'ospolldo exclusivurneme 111Irnbnjndor IIrcclndo, hacindose
cxeepcin n lo dispueslo en el arllculo 486. que confiere esla nccln ti
cualquier 1I'lIblUlldol'11 orgllnlznci6n slndlcel,
b) PloZIl para /1I/CI'I)I)"ol'll/

El plezo es de scscntn dlus hbi les y se cuenta desde lo scporncin

dcllfllbnJndor, suspendtndose CII In formll cslnblcctlll en el ol'llculo
168, J7sdeo Ir, 110 I'C CUCIIIIIclesde 111vlllllcmein de sus derechos, IIp~
rcetemcnre, CSlOSmomcuros podrau no coincidir. pues es fllclible que
1:1vu IncI'Oci6n de los derechos seo previa 01desnldo, evitndose de CSIa
lo"no que clllllbajudor pierda lo accin por 110 atreverse 3 denunciar la
s.hIJlcln CSlnndo \'igenlc 11. relncin laboml.
<-) Ef~c(O"

c,l, IndcmlllZM/ll CSfll'C/1I1

en caso de ..cogerse

lo denuncia el UeL debe d.sponer el pago de la

indenlnll.IC.6n ~'LSlillll.va dcl 8\' ...0 previo y por a~(I~ de servicios que

proceda con los correspondientes recargos del a"lculo 168, El articulo

489 en su inciso tercero dispone que, adicronalmentc. eljuez ordenar el
pago de una indemnizacin que l fijar, la que no puede ser inferior a
seis meses ni superior a once meses de la ltima remuneracin mensual.
Como se ve, el inciso tercero del .nlculo 486 dispone que el juet debe
ordenar "adic.onalmcnlc" el pago de esta indemni7.adn especial, cabe
pregunlarse el uso de esta expresin implica que es una i"dernn.ZIC'oo
odieionnla la por allos de serviCIOSo ml/ciO/IIII a las sanciones comunes
o generales contcmpL,das paro la vulncracin de los derechos fundomen.
tales en los artculos 492 y 295 N 3 y 47 El punto nene .mponancl3 ya
que perfectamente puede ocurnr qne la vulncracin se hnya producido
respecto de un Irabajador con una nntigedad cn la empresa i"fcnor a
ntluella que habilila parn obtener el pago de las IOdemnizacioncs por I nos
de servicios, pero que no por ello signifiquc que la vulneracin (1 sus de.
rechos sea de menor imporlnncio que la de un Il1Iblljodor ms anliguo,
Pareciera que nos cnconlrllmrnos frelllo a una norma que permite dos
imerpretnciones dilerentes, pero que en virlud del principio pro opcmrio
vlidamenle puede entenderse que lroindc.nnl10cin espcciut es adicional
a las de"'lls sanciones comempladas en In ley y no a la indcmnizacin
por aos de servicios,
Dur.llllc el Gnlisis eu el Scnodo del nroccso de I'oformo que culndn
con la "iCII.cin dc 111ley N 20,260, el sennrlor IllIro!llane!hizo presente
esrn siluncin, scntando que "pum IIn Il'IIblljador <lile slo reislrn ncs
o cuatro meses Il'Ilbnjundo y que es tlcspcdldo, por la vln ordillOl'ill slo
podrlaprcrcndcr elllllgo de In ill.lclllni1ncin SU51illlllvodel oviso prel'o )'
"Igunn~ OlrASprestaciones que resuuaren nroccdentes. En cambio, si ejerce IIIIIcei611de IUlelopodrlo obtener III.ft iIIdcll1ni7.ocinslIslnllcillhnclllc
mayor, 1'0" conslgmente, IICOl6,es uecesnrio pcrfeccroner esms normas
a fin de evitar efceros no deseados derivados de Su oJllicocI611".' !oI
121asesor jurtdico del M II11SIIOdcl TfilboJo y I'revisin Socml, abo.
gado scnorCriSli6n Pumarine, senal que, "efectivamente, podra hnber
un problema de cxces"ns cxpecl81lvn~ aOlleh. imlllelllcnloc.n del nuel'O

220

221

sisieme procesal laboral, sobre lodo en las primeras CIOp3Sde su puesta

en marcha, Sin embargo, manifest, a medida que el nuevo rgimen entre
en pleno curso, los criterios jurisprudencia les se inln definiendo cada vez
con mayor precisin, con lo cual el evenual oportunismo inicial deberia
ir desapareciendo.
Es decir, recalc. con una jurisprudencia riguroso. la mnyore de los
CUSOS infillldodos deberan ser desestimados, con lo cual esta accin tuIclnr. si no se sustenta en morivosjusucades, significar lino verdadera
prdida de 1 icrnpo para el rabajador; Ello, cousecucnciahnente, debera
deslncentivnr el uso infundado de esta hermmcntn, ya que, IllS que UIIO
solucin. slo reprcsemar para el Irnbajndor UII comino procesal ms
largo antes de ver cumpl idas sus expccI8Iivas",'61
El senador Allamand insisli en su posicin, numfesrando que el
Imbajador, odems del tiempe, no llene nodA que perder y si mucho que
gmllr allle la sola pos.bilidad de oblcncr una indem,"zac:in muy superior
a la que podrla acceder si se declara injl1511ficadosu desp.do, a lo que el
asesor Jurldico exphc que, "hacindose cargo de csa s'luncin. es que el
Ejeculivo, enuna de sus indicaciones, plonlca la pos.b.hdad de que ambas
acciones puedan ejercerse en UII mismo procedhniemu, de manera que el
Imbnjudor 110se vea cnfremndo a la necesidad de tener que optar entre
una y 011'11vio procesal, Lo anterior. aRutli6. por cuunc el bien jurhlico
protcgldo es distlnro en uno y en 011'0 coso, y nsl, 1'0" cjCllIIllo. mientras
)lor un lado se pide el resarcimiento con ocasln de un despido que se
docll1fR InjllSIifiende. por el oiro, en 10n10. se sol Ici 111UlIO indemnizacin
oo1111101.vode un despido que ha vulnerado los derechos fundnmcnmlcs
dcllr,.b(1judor," En lo relarivo II la posible recarga de IIllOOjOque csla
pos.billdad pudiera implicar. manifcsl que "el EJcculivo estim que si
los accione, en referencia se illlpelran porcuerda seplllnda, cfectivameme
se corre el riesgo de quc se genere una carga judic'll excesiva, dada In
duphcidad de C.1uS,1Stabomles a que ello d~rl:, IIIIIAr ~~IO signifICan.
que, n la poslre, por una mislIIa ca lisa de ped", un juez deber d.sponer
del doble de tiempo para reviSllr CSIOSdemanda, sllceslva~, en el evenlo
dc qlle uno se inlerpongo Iras el rechazo previo de 111 OlIO,en procesos

Loamenor, apunt, se resuelve establecieedo la simullancidad

procesal paro inco.1r dichas acciones"'66,
Ello c~plica la normn del actual inciso final del articulo 489. iOlrodu.
cida por la ley N 20,260, pero no lo que dice relacin con el problema
de fondo anallzodo, El asesor jurdico agreg al respecto que lo que "no
parece plnusiblc es censidcrar que existan trabejadores que. por Suescaso
tiempo lnbomndo en una empresa delerminada, queden ,,1 margen del
procedimiento de lulela de los derechos fundnmentnles en l.lclIci611n
que 1(1 indemnizocin correlauva podra ser muy gravosa. Enfnliy. tille
una ~ulncrnein n HIles derechos puede verificarse en cualquier poca,
con 11.dellCndencia de si la persona preslo servicios desde hace un par
de meses o de.ldc hoce muchos aos, Por tanto, aCOl, rcsullorla un tanto
Icmerario estebleeer una lnea de cortccn dicho mbito, ya que .mportarla
generor una discriminacin no meoo,,'.6',
Lo .merior parece damos la razn en cuanto a que, p3Ill acceder n
la indemnlocin especiat, como resultado del proceso de IlIlcla. no es
meneSler contar con IIn3 nnligOcdad en la empresa que lo hab.llle p.lf'B
obtener lo IIldCfIlni{ncin por aos de servicios,
sep3fl1dos.

e) 2. Dcrcdlo (,rclllcorpon,eln
Tal vel. c.\ C.llollIn01'11lne11 CJue se resalta en mayor medida la supe. ior
colidnd del derecho inrrinllido ullrnbajodor, yo que se ho conlcllIl,ludo

posibilidad de alejarse del solo inculllpllmic11Io COIlIl'IlCIIlIII

que undiciolll1lt11enlc nuestm lellislllcin al)al'~jnb(1n In violncln de dCltclll)s
de los ImbtUndorcs. establcclndose lo posibilidad de 011111"por el pago
de Ins inclcllIni/Jlcioncs enunciadas. yo cXI'lleslos, Y 111reinco"llo.ncin,
Sin embargo, pllm que ello opere es menester que:
1, m dCSllido hnyn sido dlscriminalorio en virtud de haber infring.do
lo di~puc~lo en el inciso euano del artlculo 2 del Cdigo.
2, El hecho hoya sido calificado como grave, Se lrola de una norma
poco clara. ya quc p.lm CSIMen este evenro es neccsane <IIIC,produelO
de la d.scrillllnJ~I., haya sido despedido, por lo que nonnalmcnte In
gravedad se habri configumdo,
111

." 1.1.111

.u fdem. P~8,4,

1611,lcon,I1~S
4,

222

223

I'ara proceder 8 esta califICacin, el Juez puede requerir el informe

de liscaliacin a la Inspeccin del Trab:'Jo. en vinud de lo dispueslo
en el artlculo 486.
e) 3. Suuocion cuando la denuncia es desesmodo
Por otro parte, podra ocurrir que In denuncia por vulneracin de
los derechos fundamentales sea desestimada. El texto orl;inlll de la ley
se haclu cargo de esta situacin estableciendo 'lile en este C'lSO el plazo
establecido en el nnculo 168. para sohcmr lo cnlllicacin del despido
como illjusl i ficado, indebido o irnprocedcnle slo con,cllzoba 8 correr
luego de quedar ejecutoriada lo senrencla que dcscstlme lo denuncia por
vulneracin de derechos fundamcnrales (Inciso filIAldel anlculo 489).
El punto fue modificado por las normas de la ley N' 20.260, segun
se anohzar.! a continuacin.
5.J SI'I/orloll en que ele los "I/SIIfOS"echos flllllllan dos o ",tis
OC'CtOllf$ tlt 1I001/ro1L'1JJ lhoral y 111'" tic el/tu jUt.IC la tle 'I/,ela
I"boral

La ley N" 20.260 inlroduJo un nuevo inciso final ni arllculo 489,

pud,cltdo subdistinguirsc dos siruaciencs.
a) Cuando. ndUII/M de la o('cl" da '"'all' III/Qt'{Il, t1~I'' lIIi91110\'
IlI'clu18t'"wlI/II'C otra, que nosea 1" act:lII po/' f('.I/Jltlo, 1'!ills,ljIc(ltlo.
"debldll o I",procedelltc.

Illt este caso, deben ser ejercidas en cl mlsmo Juicio. No hacerlo asl
importo su renuncia.
Sin dudo que la nueva norma, que 110 hobln sido incluidn en el proyecto onginal, evita la lramltacin de un lluevo juicio I'IICII18a primera
vista parccier no ser de la mayor Impol1llneio, sin embargo orig.no algunas dudas. Pensemos que se refiere o alguna cOllducto del empleador
olclIl[lIorio a los derechos fundamenlales dellrab;~lIdor, pero que puede
unphcar quc ste persiga no solnmeme el cese de 13 nnsma, smo Otras
prestaciones quc puedan proceder, 101como podrh. ocurnr en aquellos
eventos en que se vulnerara el derecho (l lo inlegridad slca o siquicn
deltrub:,jndor y que proceda 3 ejcrccr conjllnlntllCnle con In accin de
IUlcln, las que le concede el artlculo 69 dc 111ley N" 16.744 que, qu

duda cabe. son acciones de naturaleza laboral. que no dicen relaCIn con
el reclamo dcl despido injustificado, indebido o improcedente. Parece
necesario concluir que las acciones deberla n acumularse y uamitarse
conjuntumente.
b) el/OIlOO, llllam .. de la OCCIl de tutela labol'ol,elelos miSIIIOSI,,~'os
emanare 111"cel" (XJrdespido, i,rjlls,ijiC(1(lo. ;lIdcblrlo o Improcedel/lc

La ley senaJn que eSla ltnna debe intentarse en forma subsidiarlu 11

la de lutcla. Lo contrario implica su renuncia.
En el Mcnsoje con que se dio Inicio 11 In tramltllein de la ley
N'20.260, expresamente se seal que Inmodificacin al inciso linnl del
:Ullculo 489. buscaba explicitar lo posibilidad que tiene cl demandnnte
en orden a entablar, en el mismo juicio, la acci6n de tUlela laboral y lo
acci6n por despido injuslificado, indebido o improcedente, esta ultima
comosubsidiollade aqulla. "Con esta modificaCin se apunlo ndicaba
el texlo, o evilor la dupliCIdad de procesos entre Ins mismas panes. esto
CS, pnmcro unn DCC.n
de luleln y luego un procedimrento de aphellC.6n
general, considernndo especialmente que aqulln se somete a la trllmilncin de este ltimo. salvo pumuales excepciones, resgllord!.ndose de estu
manera que el volumen de ingreso de causas u Injudientum se mantenga
denlro de parmetros hllbituales"'68. En eXllOslci6n unte Ir. Cmnrn de
Dil~.lodos lus renrcsemnntcs del Gobierno dcjnron en clnro qno.ndellltls
de lo dicho, se buscaba evltnr decisiones conlrndiclorins'rfI.
I'or Su parle, [lIlIOel Senado indienron que se buscohal'Csoll'or el
problcm 'lile IKldrlo generar el ejercicio de la doble necin que puede
provocor el despido injuSlil1cudo, estableciendo que se deber ejercer
una [.ocin en ,ubsidio de la otra. Es decir. cuando el Imbojndor estime
que se han vulnerado sus derechos fundamentales y se ha producido
el despido "'Jusl.ficado. debenl ejercer ambas tlC(.ones en un nnsmo
proceso. y la accin de desp.do en subsidio de la acci6n de IUlclR,de

,.. Me",,) e,

f'I.

". h,fornk1 de 1,1Conll!lif' de Con".ituc:ifl, Legl1'acln y 'I*SIII,;IOIrec~Jdl) tU el

rro)'~u'lIIlO 't,.)(f,liclIel Libro V dcl C'thgodClI Tl'l1bajo y I~ le)' NI!20,087, 'l'tooSlilblcct
un ,.'\'O fll'OCC(hlluc:nltl laburnl Ilolelln N&431 .... 13. rAg, 39.

225

224

~'A"'UAt.oo.l)ft()CIiSO LAIMJItAI.

forma lal que no SCl! posible acoger las dos pretensiones, con lo que se
busca evilar que el ejercicio independiente de ambas acciones genere
un cmulo de indemnizaciones respecto de un mismo hecho e, incluso,
fallos conlradielorios,lN
Si bien el punto, a primera vrsta, aparece claro, debe estudiarse en
COIIcordaneia con la nonna del inciso primero del articulo 489. ya analilido, que se relien: a aquellos casos en que la vulneracilI de derccbos
fuodamentalcs se hublCreproducidocollocmllI
del despido, En lasiuaciiln del inciso linal, In redacen es diferente y puede llevar a concluir
qee la accin de despido injuslilicado, indebido o improcedente emana
de los mismos hechos que la Vulneracin a los derechos fundamentales,
es decir, los hechos que originan ambas acciones son los mismos, en
cambio en la siluacin del inciso pnmcro es el despido en si mismo el
CClIISlllUlivode t31esin de los derechos fUlldarnelllales, La diferenciacin
oces menor, en olellcilI u que en este ltimo CllSO, cl trabajadcr puede
acceder rodos indell1l1i/lleiones, en cambio en el de inciso final s610 a
lino, yo que, de ncogerse In de rutela.uo se puede entrar 11 conocer de la
accin de despido injustificodo, indebido o improcedente, por haberse
i"t(nlndo de mnncru subsidiol'llt,
Debo recordarse que en el Mensaje que precedi nla ley NQ20,260,
lus porf'ecciolllllllientos estn orlcnuulos n ,enl1iti,' (1 los dCll1l1l1dunles
dejusllcill 1111101'111
ver smisfechlls a plenilud y en lorme oportuna sus
cxpcclnlivns de solucin jurisdiccienul, IOljrllndQ nsl ln tutelu de los
derechos, uouo de tl'llhUlldoles COl1l0 de empleadores en sede jurisdiccl(NIIII. Lo 1IIIIcI'iClI'
en el cnlclldidn 'lile reslllta indispcnsable para lugrar
un modelo de I'ehlcioncs tnborales que presente mayores niveles de
cqeidnd. l-n conchuin, se IrIIla slo de un problema de redaccin, y no
una difcrcllcincilI en el senudo scnlndo. Es decir, siempre se Imlad de
un despido Ilbush'O y en ambos casos se nJllicnr:l el r~mcn indemniza10no del inciso tercero del (UII~ulo 4M~, qllcdillldo el c(lnocimienro de la

accin de despido injuSliliC<ldo, indebido o improcedente condicionada

al rechazo de In de tutela.
Finalmente, cabe tener presente que la ley N' 20,287 excluy de la
preferencia analizada a las causas en que, adems de IUlela dc derechos
fundamentales, se selicira el pronunciamiento sobre despido indebido,
injuslilicado o improcedente, a fin de evitar el riesgo de que, en la pnlcrica, la preferencia resulte ilusoria, atendido el gI1lO nmero de causas
en que se diseuten eses ultImas materras.1II

'lO S<:ulldo

t"".,e ele t. Com~16n do I,.bajO y 1',,,,,,,,",

Soe.. I, rtealdo en el
pe"""IO de ley, ",olido ",''',,. I'""I", .... t, que: modif"," tll ,"'O V ,Id Cdito
det Trahljn y I1 ley" 20 087, q ","lb"'" ." ""''O 1't000000".'l'I!lol.aboraL 1101<11.
N'4J114-13, p.l, 9

e) SilUIICin de 1IIIIIInllll/ll m,l,dlNI (/el tlesJlitIIJ

Nada ha dicho al respecto In ley, pero de concurrir, se puede COIlSIderar que ambas acciones pueden emanar del mismo hecho, esto es, del
despido yes perfectamente posible que ambas se intenten conJunta.lenie,
dado que las prestaciones que pueden proceder en UIlO y 0110 caso 5011
diferentes. Sin embargo, en el caso de lrolarsc tic 1111 de~pido diserinunatorio y eltmbajaclor Oplllr por su reincorporncin, no podnlllcogcrse
la accin de lIulidad del desptdo.
ti) SItIl<lC'" de! tle,fpltlu IlIIlIrcCIQ
Se trala de que el trabnjndor en radlll de la vulneracin de sus derechos fundnmcllllllcs decide hacer uso de In posibilichld que le confiere el
n1leulo 171, esto 1'8, pone r trmino n su contrato de trnbryo, precisamente
por el ineumplllllienhJ de lns obljg(l~iolloS que le impolle el counuo ni
empleador, consistelll!) ell lo vulncrnclu n sus derechos fllllchunenlnlcN,
La ley no hu indicado 111fonnn de proceder, esto C~, si deben intentarse
junl(ls lns dos (lCCiOIlC!.I,
UlIIl en .ubsldio de lo I1tm o, simplemente ell
juicios separndns
811CIII0debe eSludial'se atendiendo las eOnlCCllCIICillSque se siguen
de ncogcr uno u OII'llIlCCi~u,Si se "coge Innceic\n de IUlela lendl'Aderecho
R IR indcmnizoci6n por "nOS de servicios con .lIS recargos, sustrulivlI
del aviso previo y adIcional que detcrmlna el juez, El articulo 171,
asimislllo,le conere In~pnmcrns indcrnmznceoues indicndlls ,es decir ,
de aceptarse In IllunilAcin lIe juicios separadus el h _bajRdor podra
1'lll4>Irlln tr S164I)-1 Inr"fn'IC (~ l. ,olnl~nlit ".baJo y ltgunJ::.d AOaII.
'toldo el PlO)<C1CIdeley Q'ICackcu, "'"nl\ Id, .. 1"000000,,",<nlO1..,.,..1COI"",rd&$
...ellJbro V del Cdrso del TIOI>o)o. _hfl<.tdo ro< la I<:yN' 20 on

226

CAPiTULO VI
PROCfDIMIENTO DE RECLAMACIN DE MUt-TAS y OfMS

seeeder a un cmulo de indemnizaciones que fue lo que se quiso evitar

al ordenar que se intentaran las acciones una en subsidio de la otra, por
lo que debed entenderse que ello debe ser a.s tambin rratndosc de la
accin de despido indirecto, en atencin que esa especial accin no es
ms que la otra cara de la moneda del despido decidido por el propio

RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS

empleador,

Si bren el cplgrare del Tllulo 11 del Libro V es

tle

1'I.'e/tltllOI/I)r SIJI"iUIIC~

por

IIIfroccwnes

ti

IHI pror:t'tIo",I~lIIo

111$/eYeJ y rrg/aml'lIlOS

"grnles. lo que en realidad nlU se rtgula es un procedrrmentode reclamo

rrente a las resoluciones por las cuales los inspectores dellmbojo y slo
eSIO-~runcionarios aplican sanciones, segn el claro ienor del articulo 503.
que les cnlrcga prcclsolllcnle a ellos dicha filcullnd, lo que 110signi ncn
que en mlllerill de seguridnd social. PI)[ ejemplo. no puedan exisli r 011'118
resoluciones que impongan sanciones lo algllno cntldlld emplemlurn Ins
que. sin cmlnu So, serAn rcclamnblcs segn Ins normns rospccl lvns que
les otorguen CSlnsrnculinde8, C0l110 ocurre por ejcmpjo con los proeedlmieutes enntcmplndos en lo ley N' 16.744, por citar alguno.
l. LA DIRtCCION DEL TRAilA'Olll

Su ley orgAmC3es el dccrelo con ruerza de ley NO2, del Mi'"'le.

no del Trob.1JO y de PrcY'~16n Sccial, del 300 1967. Se doy"1c cn CIIICO
Depannmentos, esnndo uno de ellos consllluido por el Departamento

In UI.AMA 1'0"11\1 , l.,,, ." DII-ruNt INI Truhtljo IJ/t(l ,..tIJII",J("~,h, 111{fJr"I'fH/
Ilftl" ',I,'II"'trI(N' /alflIl11'tl't:k11J 'tlllOluf rhltltd, TI.'$1 y lI\OflO~runl~tFuud ....u 1'IIClllljd

le I)croc.hn UII~("lIdlldde 01111,1,SUlllillgO. dlctelubrc do 19'Q8.I,Ap 25 y JI

228

GABRlELA LANATA FUEJfLALIDA

de Inspecci6n, ni cual, entre olras funciones, le corresponde el conlrol

funcional y tcnico de las Inspecciones del Trabajo.
La Direccin del Trabajo goza de facultades que pueden agruparse en
funciones fiscal iZldorOlS,sancionalorias, jurisdiccionales e illlerpre1ali,1IS.
La facuad fisc.1li7.l1dorala rcali7.llcscnciahnente a travs de sus inspecrores, quienes tienen el car:lclcr de ministres dc fc respecto de todas las
aCluacionesquc realicen en el ejercicio de sus funciones, pudiendo visuar
todos 1M lugares de lrabajo a cualqUIer hora del da o de la noche.
11.

FUHCIONrrSCAII~OOAA OE

LA

DIRlctlON

DEL TRA8AJOIU

Producto de las infracciones que censuren en el ejercicio de esta

funci6n, In Direccl6n del Trabajo puede aplicar sanciones por mecho de
resoluciones reclamnblcs por el procedimiento en nnlisls. As, entonces,
IlIS funcrones sunClon31orms y junsdicclonates son el corelano de las
diferentes :lIribuciones con que cuenm el organismo, pues constituyen
el modo de hacer efectivas sus dem~s fncuhndes Obviamente, el hacer
uso de su poles((lcI snncol1010rn de 1101'51 implieu el desarrollo de uno
fOClIlladjursdieeionnl, uclullcin '1"0 puede ser hnpugnadn por el ufeclodo, fileullUd rUllulndll en este Tulo 11 y espcclflcumentc n tmvs del
procedhuicnro de reclamo en eOIll"1de los resoluciones a travs de Ins
cuales lo ejerce. J,aley N" 20,087 hll introducko lIIodificl1cioncs nltcllln,
tas que 110SOIl uhsolllllllllclllu colncldcmcs COII el proyeclo presentado
por el Poder Ejccntivn. Aslmlsmo, ese 1>111110
no fuc obJelo de PI'OJlUCStu
concrem 1101'el Foro plllR 111I~ufbrlllo Lnbornl y I'rovlslonnl. El nnlculo
503, en su nuevo texto, esmbtcco (lile IIIS sanciones por infl'lll'Ciones lila
lellislacin lnbornl y de segurklnd socnl y [1 SIIS reglamentos, deben ser
RI11icndnsndminislf111ivomento pOI los respectivos inspectores dclrrnbajo
o por los fllneionnl'io~ que se determinen en el reglmelllo correspondiente, quienes actunrn como IIllniSlros de fe.
I.a norma hace procedente en lodos los Ir:lmilcs a que d lugnr lo
aplicaCin de sanciones, 1m nonna del al1iculo 4 del Cdigo dcl TrabaJO,

111 l.A~Al" fotJotlAUUA. OatNlCll El twll'lIfO J,tJ,riJlilll,kllmbojo,

!.elISN,, .. Sanh'j<), Chile, 2006,
294 Y ..

pi,.

I~)(cwl

229

(\.v..NUAl Cl:.1'1tOC'ESO L"BORAI.

es decir, la presuncin de derecho dc represemacin del empleador yel

principio de la continuidad de la empresa.
La mulla aplicada puede ser nolllieada en la forma dispuesta en el
articulo 508 (anterior 478 bis), eslO es, por carta ccruficada, dirigida
al domicilio que las partes hayan fijado en el contrate de trabajo, en
el instrumento colectivo o proyeelo de lnsuumemo cuando se trote de
actuaciones relaliv&! a la negocl3Ci6n celecva, al que aparezca de los
antecedentes propios de la aewaei6n de que se trate o que conste en los
registros proPIOS de la Direccin.
La notilicacin se cnuende practicada al sexto da hbil cemado
desde 101fecha de su recepcin por la oficina de correos respectiva, de
lo que debenl dejarse ccnsuncra por escro.
Como se advertir, lo impugnaci6n de 111.1
resoluciones administrativas constituyen un pUnlO de la mayor IrRscendcnein y yo la ley N 20.087
haba introducido 1II0dlfie(lciones ni respecto. Sin embargo, en el Mensaje
con que se inicia It, tmnutncin de Inley N20.260, S( dej cxprcsarnente
cstablecidn que se bU5CII illlroducir reformas n esre proecdinucntc, con
el Jin de simpliflelltlo y darle un carcter lIls breve y expedilo.n,
'14 Se diJO en el (\.lcn'''Jc rcrCI ido que "P.I procCldhnionto trgllllldo en 111Ley
N' 20.087 pUf/l fC1l1.l1l111f Ilu II'~ 'l'tOIUCIOflCS ee 111UI,cocln del "ll1h-lVCt, 111110(11101.'
InlpoltUtltclIlncJ!ln" tll f\llll(i(UIIIII)I()Ct'd~ll,lelll(l ni)" vlucnt\l cOlltcnick! en cll1nliglHI
""ftulo 4 74. 1:11 ol'CClIu.rllvorcc.c el "ceoso Ile IC)IIciudlllllUIC)$ 11In Justlcln. ti elhnlrl!l! I~l
obliancln duCC)n~KI\llf UIIIClrtlo dol II1(1nlOde In Illu!!a 111IFIIfOflllul,lr dicho I..:ch"no y
cslllblecer C);llr~lIrttlltc 111fI08Iblll,,,1 (k! 1I11ehn 1.1", In~nICIICH', A~hlli~n)o, llcflnc con

cbri.lad el frihunnl

COI1lP(!lcnl\l.IIllhbl'oncI

que In dC1l\lIn\I.1 debe,,,

Illrur~ t'l1 COlIll'fI

del )crc de 111111,51'*1"" 111"que I)CItClte/CI ~I rUJICIOnBrloque or,ll(() la ~II"(I'.y,llOl

Ollin\O, dn c:trlctR allnfraclor nlulu.do flCCrt" del pl",o que ,Ieoe pal'n dCtllandu, el q"e
""ni de 15 di .. hlh,I".
Sin clnlJa'l=o. I.A1l1CBCIClnlld.lc)'. mentlene en eue CI\W 111dohlc 3udienc,". C:'.C1'un
qllC no se J,,~ilfi(,lJ, <bfJik II Mhlrlll~lll do la C(')IUIOYCI,jllipllllllc.d.:l F, l)C)tello que IIe h..,
cslilll'\1o

II(CCQr.O

InlMducll. u\n,bl~lI t~urlJ'.III00Jln(,JI('ltlf~

" r;hl

prtlt'Ct,hnllCmo,

con ti fin de ttlnplinC'.,Ic> y cvil.r '"IIIII~O dc Il'lbllJ(I uuilll iI los ntlC.\<O!1jU7gMlOS

dd lI.bajo.
AsJ, ~ pr~)()llt un rlUC\\) p!'OC('dlllllrnto. In;\. brc\c, nlC'd,.nlc tI tull, IKInulkb
1, rt'Clamae!n I lf1mllactn. el JI.I(I del't'1i ellll I 11. p1U1t1 UMI ,.nfCI.ud~K la de
COftIO$lll<i<)o
l. q'" ..
dcb<rA dKIII>C la "',,"" .. ckfin,""- M"'iIJ<
,.,. 4SSlS4,dc S de"",. de 2007, rAJ ~

y,..,..'"

",ni,

zn

230

1 Reclamos tn contra de lar resoll/coll<'Sde la !tupeccin del

Trabajo que imponen mullas
La materia se encuentra regulada en el anculc 503 (anterior aniculo
474, modificado por la ley N 20.287. Oc acuerdo 3 esta disposicin, la
resolucin 'lile aplique una multa es rcclamablc nnre el Juez de Letras
del Trabajo. dentro de quince das de notilicado.
Antes de la modificacin se exigia la consignncin de lo tercera PIU'le
de Inmulta, exigencia que hoy ha sido suprimidn.
La reclamacin debe diriglrsc en contra del Jefe de lo Inspeccin
Provincial Ccmunal n la que pertenezca el fUllcioll31'io que aplic la
sancin,

Un3 vez que es presentada, eljuez comperentc debe verificar el curnpluniemo de los rcqlllsilOS seftnL,dos, esto es, que se l\ayo inlerpuesto
dentro de plazo y que se haya diriaido en COntm del funcionario que
corresponda, segn lo ordena el ineiso ceano del 3rtlculo SOl
1lasta antes de las modificaCIOnes Introducidas por In ley N 20.260.
admitido a trnmitacin la 1'I:<:131ll0cIn.
su substanciacin se debla regir
por el procedimiento de aplicacin gcncrol. conlcl11llllldo en el I'lIrrafo
3 del ClIIlllulo 11, del Titulo " del Libro V.
Lo solnmencin al procedimiento 3 nplicnr con,tilulo un avance en
ln mntcrla, pues cl iexto anterior no lo hactn. '''"1 CU311do se IIJllieoban los
nonnns del CUllllulO 11,en virtud de lo dispuesto 1)(11'cl nnlguo nrtlculo
425, que ordenaba que ItlS ClluSOSlabom les deblnn suhsancfurse de lIcuordo con ese l)roccdilllicnlO, el que cm opllcllblc (1 todos IKluellllscuestiones
que lll se encontraren someridns 3 una reglll c'IIIL'Cillldivcrsn, cualquiera
que fuere su naturaleza. I!I proyecto presentado por el Poder Ejccutivo
regulaba un procedimiento cspccinll1l, idea que luego fue desechada.

1" 1-1 Pro)C'ao fWClPOPll) t"Ilut OOI'N. ti! lo ptltUlC"l~ ckl talOf SlJt"UIC'nlt "La
rr.sokKlft que Iph'llK 1:. mlllu "'''11\11)1''1'\1& se nOllfk;.tfi I'IV(.m (1II'I(ior"ttn <k l.
OUKCtn drl TllbtJO o tk Car1bll1Cf"O'1ide Oll~
nlCdlltllC1 cat1. Mllrk.w. '1 sc:ri reChllMblc dCl\lfO eqeece di,. c:onuwos dc5de 'u ool,fieael6t, DICIu1L'Cla,n)c.c\n deben
d"II"')C ni C(Mntadtl jefe de tl,nJpcccln I,rovinclul o ooll'UIlIl1 111,1 (lU,"I)Clleneua el
fiulc.onnrlo que HllI,oola s:tllcjn.

Con el mrito de lo expuesto y de las pruebas rendidas, el juez debl.

dictar sentencia en la misma audiencia o dentro de quinto dla. aplicndose en este caso la antigua norma del articulo 457. esto es, citndose 3
las panes para notificarlas del fallo, fijando dla y hora al efceio, dentro
del mismo p1070. En este ltimo evento, cljuez debla anunciar las bases
mdamentalcs del falln al trmino de la referida audiencia.
Los panes se enrcnderlan notificadas de lo sentencie, sea en In
ulIdicncia do juicio O en In nctuncin prevista ni efecto, hubieren o no
nsist ido n ellos.
En el texto IICluol,producto de las modificaciones inlroducidas por
la ley N 20.260, se establece una diferenciacin en el procedumcntc,
dependiendo de 1.1cuanll. de la multa D reclamnr,
1 1 CI/ontia de lo mult

C~pondca
su monto al momeniode l. d,ctacin de la resolUCin
que la impone o de la que resuelva la retOlIsidemcln administroti,a
respectO de ella.
1.2. f'l'()crd;lIIi~lIlo a .fcg/llr
A. SIIII(lclollr.r ell qu 1" cl/IJ/JIin de 111motto es .I/pal'ior a diez 1,,
greso A11"IIIIfJ,v MClI.flllIle.v
Su susl"nclacln se rige por el prcccdtmicnro de IIJ1licncingellcrnl
cOlltcllillo CII el Prrofo J'. dol Cnpulo 11, del Tuto 1.
ContlnU!IC'1611 111,11. 1"
ReclbldJ 1.. rc,:l;unOlCIOfl. y prev~ \Ic.rificl)(i4cl del c\lrT1plu11Icnto de kl\

It'~II'(IIO'I

sd\;al.adol en CllrlCl'W Il'Iltrior. el juez (lI.n 01 rtClllI\o,nlC y.1 rC\.b'l\o\lklll uN ,,,"..:-n(I.I

unu, n" Ik (l'te C'~poctpn lo qlilC ntlmCn WO'locnlCntcACm. de 101 htchos sotn
loo ell.1'e"" t. 1'10"",000 y les 0RIc1llli qo< _.pollcn lOdoI ..... 1_1..,.",
.......... _lOSpaR
"","er. fo,... dopm lIl.r_.cknIrodc 100""'00" 100'
"PM.TlI(' .1. (C"C'h
.. dr ti resolucIn. el di.)" la horI para ~ eclebtkfll. dcbtcn.' t1~
di" twlltc 111Pl)tl(t"ac;"" <k ,.. rIJIn1Cift)' CIIIICI6n y b lcbfKlC~nde l. 'Udl~~I

, k> "'C'lkl'. dtC:/,dlb

('on tllnl110 de lo t\Pll(,~Oy ~eIu.sprutbll$ l'endldlU, el JIKI dICllI'",
111rnl~fn,Il1Ilhcncl. o (1('1111'0 de Il'feclO dr.l!

I "'C-I\IC')clflll'HlI,~u.c:lv" I~rl'tl.1In!lcinIlU

$l'.I'l\

!pc:Jablc"

>ente",:!"

c:n

233

232

B. SI/Iwciones en que iacuantia de /0 mutt es Igualo inferiora diez

Ingl'f!sos Allllimos Me'!S1wlts
Su sustanciacin se efecta de acuerdo a las reglas del procedimiento
monitorio, contenidas en los artculos 500 y siguientes del Cdigo.
J.3. Recursos en contra (le estas resotvciones

Este punto resulta de la mayor importancia y motiv ms de una duda

bojo la .'cguluci6n laboral procesal anterior, punto que scrl expuesto u
conl inuacin n fin de proporcionar una visin clarn 01 respecto.
A,

SI/UOCJ611

bajo e/ imperio del Cdigo dd 7l'aflujO, antes de ID,y

modificaciones de Il/Iey N 20,087

La jurisprudencia de los rribunales de jUOlicia se habla umformsdo

en el senndo de que la resolucin que se pronune.o!>., en este procedmiento cna inapelable. La COrle Suprema re.tenad:unente habia sostenido
el Cllrcter de inapelable de la sentencia que rcsolvill esta reclamacin,
otcndido Ws.eall1ente n que en el antiguo articulo 474 no se haca meno
cin alguna II la posibilidad de apelacin y el articulo 465 del Cdigo
del Trabajo disponin que slo serian apelables lus sentencias denirivas
de Il";mora iustnncia, 1M resoluciones que ponsnn rrmluo ni Juicio o
hngm ill1i1<lsihlcsu continuacin y IIISque se pronunciell sobre medidas

prccmuonns.
Hilo motiv que las Cortes de Apelaciones enunrau ti conocer de
esl.S nuuerius (1 Irllvs del recurro de Que)", Sin emburgo, en nuestra
opinin. el recurso de apelacin cm procedente atendrdns las siguicntes
considcracione..:
a) que la resolucIn del Juez de Letras del Tmbajo, que se pronuncio
sobre el reclamo de l. resolucin que aphca una muha no puede sino ser
enhficoda de sentencia definitiv., en 8tencin a lo sennllldo en el aniculo
158 del Cdigo de Procedimiento Civ.l, pues fXlnc fin 8 la instancia,
resolviendo 111cuestin o asunre que hu sido objeto del juicio.
b) (IUCIn regln general en mntena de procedimiento laboral y de
recursos procedentes est comemplndn en el Libro V, Capitulo 11 del
Cdigo del Trabajo, disponiendo el articulo 425 del mismo Cdigo,

corno se dijo, que las causas laborales se sustanciaran de acuerdo con el

procedimiento que estableca ese titulo (dentro del cual se encontraban
tratados los recursos), el que era aplicable en todas aquellas cuestiones.
trmiles o actuaciones que no estuviesen sometidas a una regla especial
diversa, cualqulcrn que sea su naturaleza.
el que el artculo 465 del Cdigo Laboral hacia apelables las sentencias definivas.
ti) que el antiguo artculo 474 confera In posibilidad de reclanmr de
las resoluciones administralivas que aplicaron multns nnre el Juez del
Trabajo respectivo. pero no indicaba procedimiento especinl alguno ti
seguir. Ton es asl que estas causas emn tramlndns siguiendo el procedimiento ordinario contemplado en los artculos 425 y siguientes dcl
Cdigo del Tmbajo.
el que la regla general en marena Jurisdiccional es lo doble .nstancia, no habindose establecido excepcin alguna en este caso, Cuando
elleg.slador loboral habla querido que la actividad dcl Juez del TrabajO
lo fuese en .nica instancia lo habia sealado en forma cxpresa. como
ocurnn por ejemplo en la ~.lU3ein regulada en los nrueulos 12 y 27 del
Cdigo del TIubnjo
/J. Re g/lllell introducido IX/I'ta tey N" 20,087

'

ESln ley hilA)opclllblc lo scntcucin (lile rcsolvn In reclnmacin en

virtud de lo cstllhlceldo en las letras a) y c) del anlculo 477. esto es. cuando se buscnm In revisin de In sClltcn~in cuando Sln IlIIyusidu dictlldn
con infmccin de go.onllus constucronales, o de nOl'l1135legnles que
hubieren influido sustancialmente en lo dispositivo del fallo: o cuando
se pretendiera alterar Incalificacin jurldica de los hechos, 5111 altera" las
conclusiolle<l f~ctlcll' del tribunal inferior, Ello podl. dar IUgll' n sostener que, antenormente, las sentencies que resolvieran el asumo no emn
apelablcs p.mndo o serlo despus de las modifoeneiollcs o que. por el
contntrio, loernn SInlimitacin alguna)( ahora slo lo son por Inl CUllllllcs
SC~3Indas.intcrprcuctnlJuc pa re'Ceacercarse m~1n In verdad. dado (lile
el proyecto expresamente propona introducir 111111 nO'III" que IlIs hnein
inapelables, lo que en lances puede signi licnr que antes si lo eron,

2JS

234

C. Sill/acin octua!
COmo ya se analiz, la ley N" 20.260 modific de fonna drstica el
r~gjnlcn de recursos procesales, frenle al que hablo introducido la ley
N 20.087. Consecuentemente con estas modi cacioucs, el articulo 503
inciso finnl estableci que en centra de la sentencia que resuelva Ulll.
rcclnnacin, se puede recurrir conforme lo estableeidu en elurtlculo 502 ,
es decir. en conformidad a las normasdet procedimiento monitorlo. Debe
rccofdarse que esta disposicin esabtccc que lns resoluciones dictadas
en el procedimiento monitorio son susceptibles de ser illlllUgnadus por
medio de 1000S los recursos establecidos en el Cdigo, con excepcin
del recurso de unificacin de jurisprudencia contenido en los nrtlculos
483 y siguientes.
Sin embargo, la norma slo hace refcrencis a la sentencia que resuelve
111ru:1:unncll~ pero en cl curso de esic juiCIO se dCSlllTOllanlnuna serie
de OCm!diligencias que mouvarnn la diclBCln de dlferenles resoluciones
las ~c, estimamos. sern susceptibles de ser recurridos en conformidad
I su propia naturalcza jurdica.

N" 20.260, al disponer que en lodos aquellos casos en que se establez-

ca reclal11.1cinjudicial en contra de resoluciones pronunciadas por la

Direccin del Trabajo, distintas de la multa administrativa o de la que
se pronuncie acerca de una reconsidcracin admiaistrmive de multa,
debe sustnnciarsc de acuerdo a las reglas del procedinuento monitorio
contenidas en los nnlculns 500 y siguientes, y ya analizadas
J. Rae/amo jl/d/e/a/ 011contra de las resoluciones que se """lIme/ell
(/carco de unt. reconsideractn (l(Jnlini,rt,.",ivfl

Lo posibilidad de pedir reconsideraci6n se encuentra regulada en

el anlculo 511. Sc faculta al Director del Trabajo, en los casos en que
el aftctodo no haya reclamado de conformidad al articulo 474 (debe
entenderse la refcrencia hecha al articulo 503), para dejar sin efecto las
multas, desislindose de la acci6n ejecutiva pM'3 su cobro, siempre que
concurra olguna de 13scllt:unslnncias srguientes:
/) Que se Ofru/IIC ft/lllciclllemente hl.btr tllltlo inlegro CUIII/llrlllrtnm
I///U dlSposiciones/fga/cs.
convencionales o arbitra/es CII)'lI//ifrll<.'Cllll
s(l/Ieln
1) QU(' "/H'fCICI/ de manifiesto que se ho 111('111'1'/(/0 fl/ UII error l/e

11101;"11/0

2. R,'cllII/wciol/e.f jlldicia//!.$ el/ centra ti" resotuctone /II'VI/II/lclntllu

por la D/reccin cid Trahajo dl.\I//lI/IS 11/" mil/lit
El punto se encuentra l'e8t1lado en 01 nrncnlu 504 y hace referencia
o looC)Saquellos casos en que en virtud dol Cdigo del Tl'lIhojo u Otro
cuerpo loglll, se establezca recrarnacln judich.1 en contro de rcsoluciollCs pl'onuncindas por In Direccin del Trnbajo, distintas de la multn
administrntivll o de In que se pronuncie acel'Cll de uno reconsidernci6n
IchmniMmtiva de multa.
Cabe recordar que el articulo 504, en su texlo modificodo por lo ley
N1O.087 _cslableda que -Elllodos CII{IICI/USC(lWS ell que c'n .ll/l/eI de
este ClIIgo 11011'0 cuerpo /egCI/, St etlllh/(!ut.
n~'lrllllc/('lIil/ jlltlu'I,,/ en
roll(l"f1 ck molllc.olteS promllldl/{/'U /HJr /11 O""'(rtln l/e/ Trabajo, se
O{,/itarc1 e/ procetlrmielllo l!.Jcrltn en e/I/rtlcu/o IIIIICr/(IfI'lIloc1o I/quello
qllo no juen! illcompalib/e".
La 1I0l'lnopodla originar ms de nlgn problema, pero el tema lile
aclnrado y simplificado por las modificaciones introducidas pur In ley

hech n/lmpul/erse /111/111/1"

. I'or otl'OIlnl'te,51clelltro de 1S das dc noti ticndo Inll1l1ll1l,el emulendor cOI'rlglore 111Inrl'llccin a satisfllccin de In Direcclu del Tl'llblUO, el
1II0lltode 111IItllltn debe rebajarse 111cincucnu por ciciuo.
Lo anterior es sin Ilcljllieio del derecho del afectado a solicltol' UIlI'
reeonsideracin por el roml de ln multa, R la misma Direccin.
Ahora bien, dc Acuerdo al nuevo texto del or1lclllo S04,ln resolucin
que se pronuncre aeerca de una rcconsiderncin administrativa de multa
debe sUltnncmn.t de acuerdo a las reglas del procClhmiento monuono.
La situncl6n no es 13n clara, pues el artculo 512, n:firiudo.c e'IIC
clflcamente a 111rc~olucin que el Direclor del TI1Ib.,JO cmila en \ trtud
cleuna mnllleLC~nde rewlI~idcracin. se remite al articulo 474, debiendo
entenderse In remisin hecha 111articulo S03, segn el cual debe distillgulrse en razn de la cunntla de In multa. Es decir, si ~hl es superior 11
diez Ingn:sos M tnimos Mcusuales deberla seguirse el procedimiellto de

236

237

dad absoluta, establece como situaciones a las que resulta aplicable el

aplicacin general y slo se aplicara el procedinuemc monitorio cuando

el monto de la mulla sea igualo inferior a esa cantidad. La nonna expresamente seala que la cuanta de la multa se determina al momento
de la diclaci6n de la resolucin que resuelve.
Nuevamente nos encontramos ame un tema en que se constata una
contrudiccin, punto dc no poco importancia, pues detcrmi U[I el procedimieutu A seguir en determinada situacin, cuyn equivocacin implica
un vicio de nulidad insalvable.
EStimomos procedente traer a colacin los planteamicruos esbo7.. idos por don Diego Rosas Bertln'16, quien reconoce que una primera
illlerprewcin podra llevar a que la norma, hl ley N' 20.260, hubrl.
derogado IAcita y parcialmente al anlculo SI2, por lo que debera aplicurse el procedimiento monitorio sin entrar a cshcar In cuanta de la

procedimiento monitorio a IIISresoluciones distintas de In multo administrativo y distintas a IIISque se pronuncien sobre una reconsrderacin
administrativa de multa, es decir, el calificativo "distintns't lo es para
ambas expresiones, tomando asl la controversia en una situacin ms
aparente que reol.
e) El artlclllo 503, pues la norma establece expresamente que lo
cuantln de la multa se determina al momento que se dicta 111resolucin
que resuelve 111rcconsdcracin administrmiva.
d) Por principios de debido proceso. El autor citado intlien que el
procedimiento monitorio, especialmente la posibilidad de dictarscntenein
inmedlllla, y la reglo de la inversin del contradetorio ntentan contra el
debido proceso, consagrado en el articulo 19 N 3 inciso qumto de la
Constitucin. por lo que eonsidemmos que debido o la inclU>lnde dicho
procedllnoento en nuestro ordenamiento, debemos darles a dichns no",~'IS
una mterpretacin gnrantisto. procurando una aplicaCin rtstr,ctiv8 de
dicho proccdrrnlentc,

nluhu, entendiendo que la norma en comento nbarcll clo,) sitllaeioncs

distllllllS 3 regular: el reclamo judicial de resoluciones que llO sean

multas odmmistmtlvlIS y el reclamo judicial de la resolucin que recae
sobre una recensideracin a una multa administrativa. Sin embargo, t31
plnnteamento llevarla al absurdo de someter un mismo nsllnto a tramitocin judicial diversa slo por haber mediado una rcconsidemciIl unte
la misma autoridad que In dict.
A&rugn el nutor que debe primor In apllcncin del oltlelllo 512, posicin IIUO fundnmcnm en tos siguientes muecedemcs:
a) Lit historio de In ley: en que se reconoce II"U lo incol'pul'lIcin de
In rC$pectlvll indicacin se debe nln (lito de rcgulncin eXl1I'Csapara re
clamur de las resoucioncs que imponen snnclones di ferelltes o la multa,
pucsto que lu regulncin existente,tlllllo antes de la ley N 20.087 como
de IJ ley N' 20.260. sealebe expresamente el procedimiento a seguir
en las oml$ dos situaciones.
b) Un mn:lhsislitcnll de la nontll darlo como solucin el hecho que
el ,,,iclllo en anlisis al momento de d'stinguu, pese 3 su folto de elari-

1'4 ROSASUllI.rlN,l')iego. ',rclllr,,(It', jl;,.U,/lCC:ffJlJflltl dt: Id I)''fCti" tk/'T'rubo)lJ,

/Jft'J(td",lt/J/,J tle ",c/"mtK;ln' "(/eldllll:( UCflu,Itt)l tltlJllI" /""lffAI ,. /jo"(/lI(l" pi'elln"
ulfh,'" /11.\XVI JU"uHJu,y (le ~rt(_'lro(/;"'Ih,bajo)' ti" lit S"N",,(/fJ(I.~tJ('k,',CUII("')('16",
7 (k
"(.'fllbrtl d~2008.

"r,

_______________

...

._w

...

__

JVIOO EJECUTIVO

CAPITULO VII
.... OOR}.L y DE COOR"NV,

PRfVlSIONAI

El problema del cumplimicnlO pronto y cfccllvo de lo dlspllcslo por

una sentencia labo ... 1 o de aquello que Cm3n.1 de algn Ilulo ejcclllivo
laboral fue motive de preocupacin de los aClores de la reforma del proceso lsboral, t-s asl como en el documento que elabor el ~om paro lo
Reforma de la JUSIICIALaborol y PrevislolI.l, se abord el tema dedicandole el Cnllllulo V denominado ISj~CUciIIde las IIcsoluclollcs Jllt/iri,,/cs,
cfeclllllndosc IIn poco alcnrador dingnstico en orden ni excesivo recargo
que los juicios ele cobranza, PIII'licu1:onncl1Ic de cctiznciones ndcudlldilS
por los clllplcnrlol'C's, No ObSIOlIlCello, se prOiJUSO que el ClIlIIVlill1lclltO
de lo resuello qucdnse clllregado 01111;51110 lribunnl que hnbln conocido
de In ccntroversin, no asila cobranza prevlsiona. 1:'11defin iIiva, Ifill.blclI
se plnnlc 111 IIOSihilldlld de que se entregase 3 eiros triblllllllc! C~lIccin
tizados, que fue lo que finalmente se acogi.
Recordcmosque en el proccdimicnlo anterior se diferenc1lb.1 cnlrc la
ejecucin de Ins resoluciones judiciales, que deblan 5UJClorsc o In norma
del Tllulo XIX del Libro I del Cdigo de Procedimremo ('.vil, que IrUIl
de la eJccucin de las resoluciones judiciales dicladas poi IlIbunalcs
elulcnos, COII algulI,ls l1Iodlficacionc~ qllC se COlllclllan III el olllllluO
artculo 460 del Cdigo; y entre el juicio ejceuuvo derivado de osunlos
laborales, que debla regirse en lo pertineme por las dbposicluncs de los
1'lIu105 1 y 11del Libro 111del Cdigo de Proccdirnlento ('11'11.tnmbln
con modi caeiones.

24t

l. C~RACTERlSTICAS

(jEl~ERALES De F.S'ThPROCEOIMIF.'flO

1) Consecuentemente con el principio inquisitivo consagrado en el

nuevo procedimiento laboral se ha establecido un procedimiento especial
para lo tramitncin de los ttulos ejecutivos, que se desarrollo de oficio por
cllribunal el que ser el encargado de dictar las resoluciones que correspendan y rdenar las dil igencias necesarias parn ello, segn lo dispone el
artlculo 463. La idea se repite en el urticulo 4' do la ley N' 17.322, que
esmbtecc 1l01'I1U1S
especiales P(l1l11" cobranza judicial de cntiznclones,
1I1101'tC.~
y multas de las instituciones de seguridad social. E~prcsnmente
ordeno ni juez, una vez deducida la n~cin, proc.ed~r de oficio e? todas
las empas del proceso, a fin de permiur In COl1tlllll1dodde las dlstllllJlS
actuaciones procesales, sin necesidad del impulso de las partes,
2) A diferencl~ dc lo que sucede con los dems procedimientos, en
este caso se ha mantenido la escrnuraein, la que se Justifica dada la
nnturnk'7.a del objeto del mismo (aniculo 463).
2, tos TrruLOS Ul:C1JltVOSLAIIOR~1ros

lsl nrtlculo 464 les reconoce este carcter

3 los

sigiucmes documen-

tos:
1, Las sentencias cjceuroriadas.
2, La tmnsaccin, concilincin y avenimiento que cumplan con las
forlllnlldndcs cstnblllCidns en la ley,
3. tos finiquitos suscritos por cltrublljndol' y el ell1pleadol' y autortzndos pOI'el Inspector del Trabajo O por fUl1cionnrio~ n los cunles In
ley fllcullll pum IIctllllr como ministros de fc en el, mbiro lnboral. Cabe
SCnlllllrllUCel Cdigo del Trabnjo yo hubla confendo este carcter tnnro
a los finiquitos corno a sus copias lIulori711das Illto.lo ~ctu.l no hace
,"cllCln, sin embargo, a los copias nutonzadas de los finiqUitos, lo que
podrln dar lugar a preguntarse si slo el original del nusmo gOla~ de tal
carcter. La dud~ se 3CCnt~>1 se tiene presente que, como M: Inllieanl, a
las cOptaS certificadas de las actas suserims ante 10$ Inspectores del Trabujo y a IIqllcllAS auton7.adas de los instrumcntos colectivos expresamcme
se les eonflritnl carcter, El puuto Ilodrla ser resueno considerndoles,
en todo curo, comprendidos en el nmero 6 prximo, yu que el artlculo
177 cxpresnmcnte les confiere el carcter de ejecutivo.

La norma sigue exigiendo que el tmbaJ3dor suscriba el flmquito,

punto que ya habla originado alguna discusin en el texto anterior, en

aquellos cosos en que el trabajador no lo ratificaba, pero pretendla su
cobro ejecutivo.
4, Las actas firmadas por las partes y autorizadas por los lnspectores
del Tl1lhlljo y que den constancia de acuerdes producidos nnte stos ~
que contcngau el reconocimiento de una obligacin laboral o de c~tl.
zacioucs de seguridad social, o sus coplns certi ficadns por In respectiva
InspecciII dcl Trabajo,
Si bien con anterioridad el anlculo 462 del Cdigo ya tes habi:1 conferido el comcter ejeculivo a estos actas ya sus copias certificadas, rcsulta
novedosa la referencia a las cotizaciones de seguridad social, yo que en la
reguldcin previa el ttulo ejecutivo respectivo estaba constituido por la
resolucin emitida por la entidad provisional cOITCSpondlcnte,Obviamentc
deben\ el\tcndel'$C que para gozar de este eanlcter lo deuda debe estnr
debidamente liqtlldllda o ser liquidable, lo que impllcn contener 1M bases
para el cAlculo. Cabe recordar que este aspecto puntual c$t rcgulado por
lo ley N" t7.322, que dispone que el Jefe de Servicio, el Director Nacional
o Gerente Gcnem] de In respectivo institucin de SCStllidad socia 1debe
emitir uno Icsolucin fundado pormcdio de 1"cual se determine clmomn
de Ins cOli/ltciollc.~ adcudndllS por los eIl\Jllcodol'C~ y que 110 hllblol'CII
sido cntcladlls OJlOlIunan 10nlO,I'csoluciones 11 las que el artlculo 2" de 111
misma ley les conere expresamente el carcter de titlllo oJeclltivo.
S,Los orlglnnles de los instrumentos colectivos dcluabnjo, respecto
de oCIIcllllS cll\\I'" lus que contengan obl igaciones liquidas y uctualmcntc
exigibles. y lns copias nutnticns de los mismos outori7.ndos por IlIlns
peccin dcl'l rob3jo.
l'odrliln encontrarse aqul, por ejemplo, los bonos de lrnllno dc conflicte que el cmplc3dor se obligue a pagar a los trab.'Jador~.
6. Cualquier otro titulo B que tas leyes laborales o descgm idad >OC1B1
otorguen fucl7.' eJccutiva.
Entre ~~IOSpueden mencionarse:
o) Aqurllo~ que hobtlitan al C'O/II'O de la,' couzoctonc. Ilr SI'/lll/ldlld
sociol. 11 que ',f{'C '''Iercnc/o el octuo! ontculc 4'111'/11 /')' N" 17..121,
que confiere ni il'Obajodor accin de cobro de sus cotlzeclnnes adeuda-

243

242

das, previa presemacia de uno de los tltulosque alli se indican In. Cabe
hacer un alcance especial al contenido en el numero 3 de la referida
disposicin, que hace referencia a las liquidaciones de remuneraciones
pagedas en las que conste la retencin de cotizaciones y certificado de
In institucin previsional correspondiente. que establezca su no pago
oportuno por el mismo perodo. Debe tenerse en consideracin, eso
sl, que la ejecucin de estos titulos se sujeta II hl~ panicularidades que
esubtcee la ley N' 17.322.
b) Porto s celebrados entre la.1portes. rtlliflctldos al/le el juez de la
((111.$0. Se tratn de verdaderos avenimientos, que podran ser judiciales
o extrajudiciales. El articulo 468 regula nquellas situaciones en que las
partes pacmren una forma dc pago del crdito pcrseguido en la causa,
debiendo este pacto ser ratificado por el JUCl de la Cltusa y la o las cuotas
que se acuerden consignar los rt3jUstcs e imereses del periodo. El no
pago de una o ms cuotas har inmediatamente eXIgible el total de la
deudn, (acullllndose al acreedor parn que COllcurraallte el mismo tnbunal,
dentro del pluro de sesenta das contado desdc el meumplhniento, para
que se ordene y cumpla el pago, pudiendo el jUCl mcrcmemar cl saldo
de la deuda hast3 cn un cierno cincuenu por Cielito. El PIICtoratificado
ante el juez de In causa g07.a de mrito cJecutlvo. Debe entenderse que
este plazo de scsenra dns es pl1m recurrir mili' ~/1IIslltcll"II//I/(/I. pcro
eOlllOse tmtft do un titulo ejecutivo. pudrlo cohrarse SCHitulos 1101'11105
generales, dentro del plazo de prescripci6n ordiluu'in do !tI accin ~jecu.
tivn, cstnbleclda en el anculo 2515 del Ct\(Ii~o (,ivi 1.
In Elllnlc,alo 410de 11 ley N* 17.322. en su nuevo
Illulos

pi"'"

"1"'''.

IC)lltI, l.iOfIIlc:nc.

los $w,lIcntcs

Onnod.u "'" L..

Y klfllado, "'" tos "\1t)C<I".~ elet ... boJO. qee
den t(If,~Ir",...,k KuetdcllS produc1dos anttfteos O que COftICnpll ti ,ec,:onUCllntento de:
una oblrp,6I1.bor1l o de COIlllICIOt'ICSde tt,wllbd lOCa,l. O _Uf cario'. catlr.:.....,.
t~1<Io eI<I T.1bI)O
r ~ttncl' firme dM:1adaen .. , JUJeIO Ilbenl que (WJrne ti f'lgo de:COII1.1C1onCS
de ''1IUlid,d
:r t iq.,d'cIOO d. '''' ....... e.. .., papdu .. t. que con>le t ettnCIOOde l.
e~1
j)')cionc. y eenlfic:aclo de l. insllluci6h IlrtYI~llwl.11(OI1r~I)Qt~llienlequr c"lnbICfl..(ll
"\1 no pl'pO 01'l<"tUlIO fll)1 ti rniilllO pel 1(ldo.
4' rU31cllllcr Olro 1111.110
3 que llllleytli del! ruel,a tjcc:ullvh

"'" " ""1"';1'"

,,,,t

el Lo carta

en la situocion regulada por el mIelO testo del

incisoji_,,1 del oniculo 169. La ley N"20.087 sustituy el inciso final de
la letra al de dicha disposicin estableciendo que si las indemni/.nciones
por a~os de servicio, en aquellos casos en que el empleador hubiere invocado la causat del onlculo 161, no se pagaren al uabujador, ste puede
recurrir Illtriblttllll que corresponda, para que en procedimiento ejecutivo
se cUlttplit diclto pogo, pudiendo el juez incrementarlas hnsla un un ciento
cincuena por ciento, sirviendo para tal efecto de correspondiente tltlllo
ID carla aviso ti que se refiere el artculo 162. Llamo ln atcncln que se
haya mantenido en la formo nciual la posibilidad de que eljuel. efcctilc un
recargo, pues parece extraa a la luz de los requisitos gCtlcmlcs que deben
tener los titulas p3m gozar del carcter de ejecutivos. aunque tampoco
aparecln como lgiCO que. si el aviso de despido constitula una orena
im:\'OCoblc de ~go de las sumas indicadas, debiera recurrnsea un jurcio
declarativo para luego poder cobrarlo. No quedaba clara la oportuntdad
pt'OCC$8lpa .. efectuar este recargo. salvo que se acepta ... Sin ms. la
(ltCultad del jllCI de proceder sin escuchar a las panes. La sIIuaei6n fue
ItClnntdncon lils modl ficaciones introducidas por la ley N' 20.260, disponiendo Actualmente el inciso final del artlcuto 468, que el incremento
se trltrt1ttnillcidentoltncntc ante el mismo jUCl de cobrflulo.
!lu el texto precedente del Cdigo del Trabajo no se coutenla una
enumerscln ~iSlcll1(1ticnde los titulos ejecutivos. siuo que POUhltiulI'
mOUley (1 trnvs de diferentes normas modifieutol'lls se loslulbll ido
ccnflricndo esre carcter n distintos instrumentos. listo sltullcin hlllllu
producido ms de nlsm problema. C0l110 es el ya nnatlzndo relativo ola
(Ohllde ulta nonnn cspecinl que caracteriznrn como tllla IlIS scmencias
laborales, que habla hecho entender que no se esteba fremc D un titulo al
que In ley I..boral le eon(erla mrito ejccutilo. por lo que los tnbunalcs
laborales enrecian de competencia para conocer de 8U ejecucin
En el Cdigo del Tmbajo se les habla dacio mrito ejeeuuvo n los
siguemes instrumenlos. en los normas quc se indican;
al Articulo 177. incisc final. que le confiere mrito ejecutll'o al
nlqullo mtl ficndo por cltmbajndor ante el inspector dcltmbaJo o onle
0lgll110de los r,,"eion!trios que la misma disposicin indlC1l,asl eomo
sus copias outori~odos.
llt'ISO.

GA8MIEt.A lANATA FUENZALtOo\

b) Articulo 349, que le confiere mrito ejecutivo ni original del

eomraro colectivo asi como u sus copias autorizadas por la Inspe.:cin

del Trabajo,
e) Articulo 462, que se lo confiere a las actas que den constancia
de acuerdos producidos unte los inspectores del trabejo, firmadas por
las portes y autorizadas por ste>' y que contengan la existencia de un.
obligacin laborJI o sus copias certificadas por la respectiva Inspe.:cill
del Tmbajo.
d) Articulo 474, quc le eoncre mnto ejecutivo a la resolucin que
aplique una multa admonislrJtiv8.
3. EL IUI(

1()

foILANU,\1.. os PROCeSO lAI'ORAL

de Procedimiento Civil) Segn lo concluido despachan! o denegan!"!

la ejecucin, sin audiencia ni notificacin del demondado.
El articulo 473 sealo que una Vt:l despachada la ejecucin el juez
debe remitir sin ms trmite la causa a In unidad de liquidacin o ni funcionario encargado, segn corresponda, para laliquidaein del crdito,
3 J. LlqlJlllndn Iwl "":11/10
La liquidacilldcben! hacerse denlro de tercero dla y el requennuenrc
de pago y la liqUidacin deben nOllfica!'SCpersonalmente al dcudoc.
3.4 NOlljirocilI

I'II:CUTIVOl."IlORAL

Se trata del procedimiento destinado al cobro de los crditos que

emanen de tllulos eJeculivos laborales, El al'llclllo 473 ha regulado CSI3
siluacin de manera independienle u In de lo ejecucin de In sentencia,
El mandate judicml y el 1~lIrocinio eonsthuido en el Tribunal de
Letms del Trabnjo. se entender consthuldo llano lochll" prosccucin del
juicio en el Tlibunlll de Cobmn1a Lllborlll y I'revisillllnl, n menos que
ex iSla cousmueiu en contmrio.
.1.1, Nonnos

(Jpl/(o(lJJ~"

So pliCIII\ los dlspostcloncs del n~lculo 473 y IlIs de los 'l'hulos 1 y

1I doll.ibl'o Tercero del Cdlgo de Proccdlmicnlo el vi 1,C~IO es, nquellll~
l'cllltivllS o lo~ prncedillllcllltls eJeculivos en IllSohlis"cion"s d" dnr, de
hace y de no hacer,
1'0rn que proceda 111nrliCIICilIsupletoria del C6dill~ de Proccd imienro Civil, es nccesano que se renan llS siguiellles condiciones:
a) Que no cxlsta norma expresa.
b) Qu. $11 nphcacln no vulnere los prilleipiOI 11". infonuan el procedimiemo labornl,

J.1 '1111'1111''''pfl)('t:tllmi~111O
Se i",cillm ",.dianle IIlIa demanda ejecutiva, que deben! ser presenlada 11 tribunol que corresponda, segn las normas dc competencia )'3
analrlllda Ellribullal deber cxamiuar el tltulo (ortleulo 441 del Cdigo

245

Si el deudor no filen: habido se nOllfiean! Cilla forma seftalada en el

articulo 437, es decir, el minislro de fe encargado de la diligencia deber
cstoblecercul es su hubhncin o el lugar en donde habilualmenle ejerce
su industria, protcsln o empleo y, II'nlndosc de uno persona n3lUml, que
se encucnua en el lugar del juicio, de lo que elebe dejarse eonslallCill, l.o
nOlilicacin se pl'RCIica cnll'cllnclosc cOII;alnrcgm de 111resolucin y de la
solicitud en que IliIyorecado o eunlquierpersoun 0111111(1 que se encuenne
en la morada o cn el lugur cn donde IlOpcrsonr a q,"cn debe notificarse
ejerce hubilUlIllllClIlC su IIlcluslrio, pl'ofesin o empico. Si poreuulquicr
ClIUSlO
ello no fuerc 1108il>lc,In nOlllicncin se h"r fiJllndo en 1111 IlIglll'
visible 1111nvlso (111" d lIolle lo de 1(1 dOllllllld(l, COII o~p{lcifcA~i6nCXIICIfI
de lus Illlrtes, /1I[llorilldo 111causn, JIICl <1"0 conoce de cllll y resoluciones
que se notificnn, En coso que 111hnhilncin o el IUI>,\ren que pernocta
In lK!rsonnque dobe 1I0li cersc, 011'11101en donde hnbhunlmcntc ejerce
Sil indllslria, profesin o empico, se encuentre 011 un edificio o recinto
,,1 que 110 se pcrollilc libre nCC\!IIO, elllvi~o (1 los conlns se enllegaron ni
portero (1 Cllcorllndll del "di licio, d~illlldo5e Ic,timonio expreso de esta
In Si c!cnlcg' 1Iejuclt.n. el rdlKO de rroeetlnnic, ..o C,v,l d"pone que ruede
fccurrirse de Ipcb("iA en CO,Uti de d"tu f(sol~tn l..,cll.lI\lxJn no estJ rtg\ll;da
A.", 1tCl" ht Ik"MlrKMkl ", dCln.lIMIMI., )' el ~ra;II"1onC'f .'1CJCC"tt'lCt' 11
qUIC'ft fe fe tk"ftq_a ,., CjC't"-':1On poi dcrcctOt en ellilltk, y CSllIl'I3l'ilVORt 1:.rt)OllIClt\n
det1"" La 1'I)$!b.1O<bdde .",llICoIMo qu.dJr' .. ".. ",<4 010 quese did.l1ClI>n: l. pn>cedtt.lt13 de t'JIe rtCUlIO tn ,,,,t(tl:' dt C"jUC:ll)n dt los Ihu~
cJlpte'lan,.~nle

,..,..,Jes

241

circenstaneia (articulo 437 inciso primero). En la respectiva copia debe

dejarse constancia adems del mandamiento, L1 designacon del dia.
hora y lugar que lije el ministro de fe para practicar el requerimiento.
No concurriendo a esta citacin el deudor. se trobanl el embargo inmediatamente y sin ms trmite.
811 el juicio ejecutivo civil, se entiende ~IIeste caso requerido en
rcbckttu,
el ministro de fe dar aviso de esta notiflcocin a ambas partes, el

mismo dln en que se efecte o (Oms turdar el di" h:lbi I sigu lente, dirigi~ndolcs curta certificada, cuya omisin no acooTen In nulidad de la
notificacin, pero har responsable ni infrnctor de los pcrJuicios que se
origine" y el tribunal, previa audiencia del afcctndo, debenl imponerle
algllno de IlIsmedidas que se seo1.lau.OI los n"neros 2, 3 Y4 dcl nrttulo
SJ2 del Cdogo Orgnico de Tribunales. Esta disposocin se refiere a las
oncdodas que el JUCl puede aplic.1r u las personllS que ejercen rUllcoones
ooncttniclltcs a ~oadministracin de justICia y que se hallall Slojclasa $U
autoridnd, y esuln constituidas por censura por escroto. mult3 o slI5flCnsin de SIIS funcones.
J.5. 1;'trcJJciunv.r

Notificlldola liquidacin y dentro del plazo de cinco dlus, In cjecutilda pudrA oponer excepciones. IIplicnndosc, pOO'expreso nuondlotodel
lIlIeulu 473, el rorllculo 470 inciso primero, clisposicln que requiere
que, ni interponer excepciones, se acompaen IlIItcccdcntcs escritos de
dd,idu consistencin
La nlisma norma, que estil referida especlnhnente 11 lo ejecucie de
la scntencin, dispone que slo pueden oponerse las excepcloncs de pago
de In deudn, rcmisill, novacin y tnonsacc:in.
Nlle,alllclltcsurge preoctlp3Colocn cUlnto a qu eeurre con otras qlle
poclrlan ser procedentes, tales como incompetencoa, prescripeon, cosa
jU7gado, o htis pendencia, Habiendo texto expreso no parece procedente
h.lccr 1I1)locncinde las normas del Cdigo de Proccdtmiento Civll, por
lo que el tCIIIOoriginar ms de algn problcmn,
Ln referencia se hi7~ slo lO In oposicin de excepciones, II1I\S no a
su Iram itacin, por lo que debe entenderse que se 1IIIIIcIIIII1I8
normus del

Cdigo de Procedimiento Civil. que obliga al juez a dar traslado de las

mismas por el plazo de cuatro dios.
3.6. Embargo y remate
Se aplican al respecto las normas del articulo 470 mcisos segundo
y tercero, es decir, ~i no ha habido oposicin oportuno o existiendo 65110

ha sido desechada, se debe ordenar sin ms trmite hacer debido pago 01

ejccuuontc con los fondos retenidos, embargados o caurctados.
Los tI'ol1itesy dil igencias del precedimicnto de Ilprclllio deben ser
r,jados por el tribunal. seSill) lo dispone el inciso tercero del artleulo4 71,
consecuentemente con los principios propios de Injudicnrura laborol y
teniendo como referencin de las regios de lo ejecucin civil, en lo que
sean conciliables con dochos principios.
J.7 Otras normas npliroblcs en \'Ir/lltI

tIe lo rt!ferencio ,k! ortlcu/o 473

Se nphcn la medodo cautelar especial del enleulo 467, los rcglM de

los pactos de pago del articulo 468,135 normas de objeeon a In "quoetacin contenidas eroel artculo 469, las limitaciones u In IIlISibilid,ld de
iooteo'pllnco101excepciones eoutcnldas eu el incisu primero del articulo
"70 y las nonuo, del aruculo 471 incisos segundo y tercero (rcmnte en
CASOde 110 haber hahido oposicin o stA haya sido doscchnda y r,jnein
de los tO'limltesy diligoncios d~1 procedirniento de npremio).

3.8. Rerurso:
IJIarticulo 473 no hace referencia expreso :0 los recursos que puedan
proceder en el curso de un Juieoo cjccutivo.
Tnot6ndose cspeelcatnentc de la ejccucin de 1[1,cllteneoa le ha
regulado Inprocl-deolCindel recurso denpelllCiOIEl anlcul0472 eti!>jlOOIC
que Ilu Il'lolllcro"cJ qu se tllelcn en los pfOnimll'IIItJ! Tt7lIlJ.,,'m/HII'
eIle l'tlr,.,O .tenl" mopclllblu, solv lo tlospue!ro /'10 ~I nrllc1111I470.
A su vel, el articulo 470 dospone, en lo pernnente, que la scnteneia que
f,olla la! exceperones ser apelable en el solo efecto devolutivo
Cabe pregllntarse, en el procedhmento ejecutivo general, (,es procedente el recurso de apelacin en conformidad a las normas del Cdigo
de l'roCl!tliolliento Civil o las rclativll.1 a Inejecucin de In SClltcncilo'/

24M

El problema debe resolverse determinando la procedencia de la

aplic.1ci6n del articulo 472. Como ya se seftal, el articulo 4n hace
aplicable expresamente cienes normas, curre las cuales sla 110 se eneucotra, aun cuando en su lexlO comprende a las resotucioncs que se diclen
en los procedimientos regulados el! u/e prrafo, CSIOes, el pirrafo 4'
denominado "Del cumplimiel1lo de la sentencia y de la ejecucin de los
Ihulos ejecullvos laborales", por lo que pocIrla entenderse que el articulo
472 nene aplicacin por si solo al procedlmienlO ejeculivo y por ello
no se hilo referencia expresa en el anlculo 473. Esla ltima disposicin
rampcco hace alusin al articulo 470 IncISOsegundo, regula la apelacin
de la sentencio que ralla la. excepciones, pero podrla entenderse que se
aplrcaril' en razn de la rcfercncla hecha por el articulo 472.
El lema originard problemas. Debi aclararse de fonna expresa, ya
que existen sltuaeiones en el Cdigo de Proccdrmienio Civil en que se
da la posibilidnd de apelar al ejecutante, corno ocurre cuando examinado el titulo el jucl dc"itglO In ejecucin. Se opone el principio de I~
celeridad buscadn con este proceso, COlO el de lo doble insloncia, como
manifestacin de lo vida cn IIn eSlado de derecho. uun cuando en In siluoci,. scnlada por vln eleejelllplo, el primero no se ve afccmdo, pues
simplemente 11,ejccuci" se ve hupedidn de cominunr,

249

MANUAL De I'IU)QSC) LAJIOHAL

CUADRO N" 6
EsQuEMA CF.lIP.RAL De TRAMITACiN DI'L JUICIO EJECUTIVO t'UANOO SE
HINIlAMENTA F.lI TIruLOS DIFI'RFNTES A LA SI:NTI.NClA (AR'liCULO 473)

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2lO

251

4. PROCI!DlMIENTO ESPECIAL rARA LA COORANlA JUDICIAL DE

COTlLACIO~ES, APORTES y MULTAS DE LAS IIISTlT\ICIOIIES DE SEGURIDAD
SO<.1AL. LEY'" 17.322, MOOlflCAOA POR LA L~Y N 20.023179

Dada lo importancia que el entero de cotizaciones reviste en el fi.

nanctamlcnto de los beneficios de seguridad social, se ha establecido un
sistema especial de cobro, plasmado en 1(1ley N' 17.322, publicada en
el Diario Ofieial de 19 de agosto de 1970. que cn el marco de la nueva
nonn(ltivn rclativu al procedimiento laboro l. ha sido mcdificnda por la
ley N' 20.023. Las principales modificaciones introducidas se pueden
sintctiror en los siguientes:
Se han contcmplado diversos mecanismos poro estimular o acelerar
el cobro de las cotizaciones por parte de las inSlituciones previsionalcs,
enerc las cuales figumn:
a) Se reconoce la posibilidad de que el tmbaJador, sind,cato o asoctXin grcmial . requerimiente del trabajador reclamen el ejercicio de
IlIS aCCione' de cobro de Ia.~cotizacioncs de previ.llI o M:uridadsocial
por parte de las instituciones respectivas, SIO perjutclo de las dems
neelones judicmles o legales que procedan, en las coudleioncs que se
unal illrftn.
b) Se dispone In obligaci6u deljllcl, 1I1Il1vel dcdllcidnlo tlccin, de
preceder de oficio en todas los etnpns del proceso, ti fin de permitir In
continllidncl de Ins dislintas ncruncioncs proccsatcs, sin lIeccsldnd del
impulso de IlIs purtcs.
e) Acogida lo accin e incoado en el tribunnl, 110 puede alcgarsc
l)t)f .ungUnA de los partes el abandono del proeedhuicnro. Lllcy senula
aro~dala flcdII, esto es, incluso ames de ser nOllficadu y se refiere a
ser acogida ti tramlll1cin.
d) Pn el articulo 2S bis se consagra unll medida caulelar especial,
alllloga 11 lo contemplada por la ley N" 20.087 en el articulo 467, con
slStcnle en 1" retencin de las sumas correspondiemes a devolUCiones
d mpl,esIOs a 13 renln.

", 1'lIblicnd,.n el U""IO

or"I.1 d. 11,el. nClub,.,lu 1006.

4.1. Normas aplic<lWes

Lo ley N' 17.322 se titulaba "Normas para lo eobnll.'l jlKhciol de

imposiciones, oMlrtesy multas de las instimciones de previsin". 1I0y
contina su vigencia, haciendo referencia al cobro de las referidas sumas
de "las inSlituciollcs de Seguridad Social", dndole una connolacin ms
amplio. Yo en su momento se habla tenido que haccrexprcsarefercncin o
111inclusin en el proceduniento de cobrocontemplndo en clln, o In5 Cajns
de CompClIsncin de Asisntlcin FOtHiliar,dado quc en estricto rigor no
son insl ituciones prcvisionnles, pero si de seguridad socinl.IMo

...... $tUIO ooclal. PIt,Wo tuCuly ;q;undod "",,1

La "P't\lcln P"';.o6It _i.lse Uld.tJ) -y "gil<
hoydi. r'" ~
ere 1I0I. Lu
de ... u...miento de los Ir>bojld<lm .... SI""...
del .. ,lo
110Rdltdn .-

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dlKltlutVC. ~(lCt,"tmcnlt I

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&os squros JOtiak5..

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que """",.nde I "" k8"''' soe...... de m-.. quepodri.dedl!.que .n' ... n,b.t.lt.Jy
una n:1"c~1I de "tnclv a ~ie,
lo cwl sc:cQnsliWI clot.l'1lncntc: ,1 Icn(IIIOI pmlCnlCque
la scsu,ldlllll(lCI ..1k: YAkb~:Clcaln(ftu,dc I(l$ ~8u~ tl)Ci~IIC:I.pera Idlo}l11.1\, h.UCII,,~o Ik
0lfll1 hClr~lIn("UIJ.Ii Illber. Inl!dlc;I'W lIocial, 3sllIu::nelll &oc1.1I1'1 kf\'lel()~ IlIlcl"ll:1.
I)~H'011'0I.,do, 11I11n:visll~n social rtlllitla uua 11I00f slo 1l:1).'l,!ulon,. e.i dL'(If. de ((l.
rC!ltr 1'011111(11101'10, cllllrl(lntcll~'UC cconfI,icu.lcndM:IIIC n sUllllr 1" ,lc1rdnl,1 n Ih~n,"'ucl"
de 1I~rt'st)ll111,fcClIlIk, fl(Ir "" c~I,~lotic fH:cc.shlad,
(,11Sejllllil.1l1 Sucllll 111"rh..JIIIIUIIlI~ qudC)lull)lIlll.!.'tI n,nul(II', IKU'<1jMlc,nrt.~,I.'In~l.\h\n

Oll"~ ne Inuchn 1I111)(),lfllle!f,:

11) Accl6n IIICVCllliv:.. tendente ti evitar que se p,oduzclln IOlllt;.~ol yeouliulI.cn.
ei".
b) Accic\n lul)('r.ll{lr~, cuyo ol')cIO ($ c!cW)IVCf,,' .(ccllldu t"OI ti IIbgO o (0'1.
llnen(1J! ,",-1(:1111,1
ClollldoInlc, 101Jaquel tft que se ptodujo (1111:"80. p.lIlttClllll.ncnIQ.
U'A,ft de ".tl1actoncs PtI.tanM.
e) AIXoIo .t.1Ib..oon o r<hJ'" 1u....... que '" "' ..... 1"ene 1". oI1<k' ... nc.W"",1I
1I J."Mbd OfI~,nld yl.lbofll. las ~
.fcclldb por IInf~'t) o contln~oaK"
toe&.\1

I'~" ,... _lo ... 1< dcSMroll.n pOI l. SclIn,bd $oc .. 1 .... ,.... de Lt oc.,ft
n:p;a'II!(Iof.,11 CUoII8( l'IIoI"I (f~(1 ocOfJan'tCnlO de lrldcnlnI~IOIIe$. ~uh,id",}ooj. u."S
nlCKM'~o pell~onc~
I'n cgu: C,.IiIClI.hl, 1.., CaJ;, de Cflrnpc:nsacl6n dt ;\,'gnncln 1,1"'111.., 11:lrCCCII
encuadtu," n'~1bienen 10$ ~c,vlcios q)Cilllcs, de 11111que'lI CJl';\cler prcVIlI'OIl.,1 11.1)'11
IC)lldl~'O 1.11C"llIln"tll~

252

OADRIIl.A

...ANATA

FUBN2I.l.Joo\

En cfCCIO,el anlculc 2 en su texto antiguo, sefialnba que el Direclor

General, el Vicepresidente Ejeculivo o el Jefe Superior de la respecthll
institucin de previsin, incluidas las Cajas de Compensacin de Asigna.
cin familiar. La ley N 20.023, como se seal, suprimi la referencia
expresa 3 esas himas inSl1lucionc:s,hacicndomencin de fom\3genrica
a 13.~instituciones de seguridad social
El artculo 2". en su actual tenor, dispone que se aplican a los juicios
a que den origen 111$ resoluciones que la disposicin seala, las normas
especiales de C~la ley y las del "l"lIuloI do! Libro 111del Cdigo de Procedunicnto Civil, en cuanto fueren compatibles con ellas.
4.1. Tilll/O ejl!CulllIOcspecllll
El arllculo 2 encomleuda 01 Jefe de Servicio, Director Nncional
o Gerente General dc In respecuvn inSlilucin de s<:guridad social las
siguientes funciones:
1. Dcrcnninnr el monto de Ins cOlilllciones adeudadas por 10$ cmpleudores y que no hubieren sido eulemdlls oportunamcnrc, incluyendo
los que descontaron o debieron deseonlnr de los remuneraciones de los
II'obajndorcs.
2, Dctermi nnr el monto de los upnrtcs legn les que esas personas o
cualesquiera 0lln8 dobnn efectuar, y (lile hllynn de desconuese de 1118
remuncraclonos do su~ 1I'lIb(jlldol~S,
3. Apllcnr IrISI1IUll1l8 en filie incurmn esos CllIplclldol'CS por infrACclones do Ins luyes sobre pi'cvisin socinl.
PsllI dctennlnncin lo deben efectuar mediante uno resolucin
fllllclllcln,111que, segn lo dispone el inciso 3' dcl anlculo 2', goznn ele
mrito ejecutivo.
4 J 1!lulorld(I(J d~ lo accilI pur porte dolll'oIxJjador, sindicoto o
a,fllclocln glY!lIIlol

Se conlemplllln posibilidad de que el un bajador, sindicftlO o asociecin grcminl, 11requenmiemo dcllmb3Jador, reclamen el ejercicio de las
lIcciones de cobro de Ins COll1.!ICIOnCS
de previsi6n oseguridnd socilll por
parte de las 11Isli!Ucionesrespccnvas, sin perjUICiode las demAs acciones
judicmlc$ o legales que proc~-dnn

MANUAL

[)ti

11tOCJOO LAUQIIAL

253

4.3.1. Condtciones qlle deben clllllpltr

a) Acredttar olguno de los sigllienles 1IIIIIos

l' Actas, IiRlladas por las panes y aUlonzadas por los inspectores
del trabajo, que den conslaneia de acuerdes producrdes ante stes o que
conlengan el reconocimiento de una obligacin laboral o de COIiucl()nes
de seguridad social, o sus copias eonlficadas por la respectiva Inspeccin
del Tntbajo.
Si bien la ley se refiere a "obligacinldbornl", no debe pensarse quc
secsl cobrando a travs de este procedimiento las sumas quc consliluyan
la obligacin, sino las cotizaciones quc se desprcnden de la misma.
2 Sentencia firme dictada en un [uicio labor JI que ordene el P.1g0
de cOli1aciones de seguridnd social,
3 Liqllid.lein de remuneraciones pacod.lq cnla que conste lo retenci6n de las cotizaciones y certificado de la IIlsIlucl6n provisional correspendiente que csmblezca su no pago oportuno por el mismo periodo,
4" Cualquier mIO 1111110
11que Ins leYs de" fuerza ejecutiva,
Podria ser por ejemplo, un nnlclUilo, en virtud de lo dispuesto en el
orlfelllo 464 N 3.
b) No S~ Yl'lJnIOfl' el /)(llr"c:i"lo de /lbo;/Itlo
4.],], n'O",illlrMII (la est I'Cl'lllllll1

UIIII v~1.deducido I'CCIII1I10

en collfilnllldlld n lo pl'eccpluudo 1)01'el

inciso anterior; el JUC1. debe ordenar nOlifiCIII' o lo IIISIIIIICl611

de prcvsi
o sesurid~d socinl se~nlndllllol' cl rrnbajador Inque debe, denrro del plllzo
de Il'einla dltls hbi les, consi ilull'sc como dC11111ndllllle
y cOllllllunr lus ncclones ejceuliva~ eSlllbk'CidflsCIIIn ley N 17.322, bajo el apcrciblmicnte
de ser sancionada conforme ollll'lrculo 4 bis, que se IIl1nlizun\.
Prescmndn lodemlldn 1101 la ill>lll11cl6nde previsin o de seguridad
social. cllribllllnl ordol1lml, denll'O del 1'11110 de quince dio., IK'lilielll'
el reqocrnnienro de pago y mandomlnlo de ejccucin y embargo al
empleador,
Si In IIISlllucin no dedujere lo dCfll,mda en el IIlal.o scnolndo, el
tribunal debe nOlificar de ello &1 lrabajador o al sindlcnlO o asocillCln
que haya fonnuledo el rcclnmo.

254

25S

~A Responsabi/idolks de tos illstituciolles

de pffVisi1I o segllridad social

., 5 Delito especial

Dentro de los mecanismos destinados a activar el cobro de cotizaciones se ha contemplado de forma expresa ciertas consecuencias que
lleva aparejada l. actuacin negligente de Ins instllucol1CSde previsin
o seguridad social en esta materia (artculo 4 bis).

No ha sufndo modificacin alguoala norma del articulo 13. que hace

aplicable IIISpenas del artculo 467 del Cdigo Penal ni que, en perjuicio
del rrabojndor o de sus dcrechohabicntes, se apropiare o distrajere el
dinero provcmcue de las cotizaciones que se hubiere descontado de la
remuneracin del unbejador.

4.4.1. Requisltos

4.6 7;'(II"illl('/')1I gCl/eral de 111a,'ci" de cobram judlclnl tia

La ucruacin negligente debe:

a) Ser eonstarada y calificada por el juez en el mismo proceso de
cobro, medrante resolucin fundada.
b) ConMutarse y calificarse en forma incidental.
c) Ilaber ocasionado un perjuIcIO p~vlsion31 directo altmbajooor.

cotizaciones

4.4.1.

COIISOCllt1lcior

o) El jlICI debe ordenar que la re5pt.'Ctivainlllluein de JlrcvlJin o

seguridad social entere en el fondo respectivo el IIIOIIIU total de la deuda
(IIICse d~j de cobrar, con los reajustes e intereses asociados a cllo.
b) Lit institucin de previsin o seguridad social conserva el derecho
a repetir COICOnlrlldel cmplcador deudor.
4.4.3. p,.esllIIC;I/ de octul/cld" Imil"Jil/,!!!

HlM'llculo 4 bis, en su inciso 4', dispone que se entiende que ex istc

negligencia de Irl insliluciOIde previsin O scguridod soeilll cuando:
No entabla demanda ejecutiva dentro del piOlO de Ilrescripein.
IfaldOldosc de 111~cotizaclones declaradas y no pasadas, o no continla
las IICCtOlIC$ Cjl'CUIIVasinicllldos por cltmllilJodor dentro del plo7o de
(reinla dios hllbiles. que se refiere el articulo 4.
No solicita la medida caurear especial o que alude el nnlculo 25
bis, 0,10 C<, la relencin de los impucSlo> ft I~rcnla que puedo proceder,
y ello genera perjuicio directo nltrnbajador, lo que s;:r6 calificado por
el Jue1.
No interpone tos recursos legales pertinentes que frun1luca Itllcy y
dc ello se derive un perjuicio prcvisiolllll directo pnrn cltl'llbt~ador.

4.6.1 Normas supleumos

Rigen SUllltloriolllcnle las disposiciones del Titulo I del Libro 111 del
Cdigo de Prceedirmemu Civil. en lo que 110 fueren mcompatibles con
las nonnas de la ley N' 17.322.
Ello SIgnifica que se debe intentar una demanda, !ICOmpai\:lIIdoel
titulo respectivo. Jil Jue debe examinar el titulo y si cumple con las
condlciollcs tegales, en este caso las del articulo 2 de la ley, despachan!
o dcnegorli la ejecucin, sin audiencia ni notificacin del demandado.
4,6.1 RCpfo'SC/I{lICIII da 11k!pcrsollasjllrldi('os

(artlClllo 18)

Con cl fln de fnclliulI' 111dCI~rminnein de los ICI)I'csclllmltc8do los

personas jllrldicns se contempl uno nomon que les cxlgc PI'OI)OI'CloIIOl'
dicho illrolll1l1elny mlll1lenel'lll 01 dia, norma que rllc 1l11111tCOIidlll!OI
In
ley N" 20.023, aun cuando con algunas adecuaciones menores.
4.6.3. O//igac/6" de i,,/ormacln
Se ha eslablccldo In obligaCin de las personas jurdica, dc declarar
ante las nstitucione, de seguridad social a que estn afihnd<x sus dependlenlc$, los nombres de sus gerentes, adrninistrndorL'S o presidentes,
y COnlUlucarlos cambios en CSilSdesignaciones o en el domiciho legal
de unos y orros. dentro de los treinta das de producidos
La I~yN 20.023 agreg la obligacin ele comunicar III1\1bi~nlos
cambios de domicilio de las personas scnlndas. Ameriormeute se hncfn
referencin slo (1 sus nombres

256

257

~.6.4.Instituciones res pecto de tas que se erige esta ob"gacilI

Se exige respecto de las sociedades civiles y comerciales, las corporaciones y fundaciones y todas las personas jurldicas de derecho privado. las comunidades y todas las entidades y organismos particulares,
como asimismo las instituciones semi fiscales y las empresas publicas,
organismos centralizados o dcsccmralizados del Eswdo, instituciones
semiscales ti otras personas jurdicas de derecho pllblico.lil
4,6.5. Efectos que produce esta r/e,igIlGC;o1l
La persona declarada como represenunte del empleador se cm iendc

nulori/ada para liligar en su nombre con las facultades contemplades en

el inciso primero del anculo .,. del Cdigo de Procedimiento Civil, no
OOstBlllccualquiera limitAcin impuesta I sus poderes
4.6.6 Eft'Clos tic 1" 110 de.rigllllCiIl
a) Mlllla

Lo omisin de I~ dcclaracin es sancionada con muhu de 1111:1 :1 dieciocho umdadcs de fomenlolRl ti beneficio de la respecliva il1stilllcin de
sCllUridl1dsociol,l1Iullo que se fijarA y cobmrA de acuerdo e0l1105 1I0rll1[IS
csmblecidns 011 los nrtcu los segundo Y CIIlIl'lode 111ley N" 17.322, es decir, es IIIClleNlcl'ClUCIn instiucin de segllrldlld sooiul cmitn lo respcctivu
Its\llucin fundndn, lo que goznr de mrito ejecuuvo y se tmll1ilom en
conformided ni procedimiento que se establece en CSIlIley. la!

,)lmposibilidOlI de alegar lafalla de personera.

Para que las entidades infractoras de la obligacin en an:\lisis puedan

alegar, cn las ejecuciones iniciadas en su contra por las instituciones de
seguridad social. la excepcin de fall.') de personera de quien hoya sido
nolificado en su representacin, deben cumplir con ciertas cxigencms:
a. Deben consignar previamente, a la orden del Tribunal. el monro
rnxno dc la lIIulla indicada.
b, DcbclI acompanr prueba documental que acredite que hlln dado
cumplimiento a la referida obligacin, requisito esencial Il31'O(1"0 el
tribunal pueda acogerla a tramitacin.
c)llIIcrrulJCin de lo pre.rrripclII
Los plnzos de prescripcin se consider3J1 interrumpidos en todo caso

por 13sola presentacin de la dcmanda.

4.6.7. 0",i.,i611 de comunicar los cambios
SI la omisin connsterc en la no comunicacin de los cambios producidos cn las designaCiones de gerentes, administradores o presidentes,
en su CllSO. se enticnde 'lile las entidades in fmctoras cOlltlnimn represcntad~s por las mismos persones sealadas en la lflma comunicacin
hecho y, )XII' ceusiguicruc. en los ejecuciones mlctadns en su conira de
ncuerdo con lns disposiciones de la ley N 17.322, ellos no IlUcdel1l1lcnr
IlIlilllll de pe~ollcdll de quienes hayan sido IIOliliclIdos o r<lucl'idos en
su IIol1lbr~. 11 mcuos que acrediten COIIIll'lIcbo documentnl que dieron
Op0l11111(1
eUlI1lllilllicnto o Sil obligHcin de comunicacin.
4.7 Apremio

1.1 I'n (11eXlO ."ltltO! se rcfe,i. "1I1i1' ~,,\:

'"160011'" tkll(I'" La ley
N" 2002l ""lttu)'6 tl.I rcfcft:nc:ia por ('J"PfC$lJ pjbtk:.a~.olW""\lnu) ttnl,ahlAdoi o
dcorcn,mht.
<1<1
l:JIIdo, 10$111"""'''' sallr ... l., u otraJ pnlOllU Jurnhcas d<
kmiIo p<bl .....
111Anll.'l',onnc:nac cad!: 4 .. 20 sucldos \'lC.lb de la RtMtf't.ldroptJlll.fU
1'1TlI ~('lq: debI (I"runa, la tt(cttntll'" 1'1'1,.;,,10 4,)'lI qut C'n 1;1I<lUQI,d:Jd C$I
llOflll.'l n:vulJ ,,, pMlblll<bd dt nttco'tncin dl!ll~b.1J}dorC:1Iel rClo!lanw Su te.M'lt ill1t(:tior
en 1::1,gulcnlc: "Las reSOhtCl0nesdc (Iue IIUIII CllillKUlo 2" 1(,l1dt4n InrlocJc;-UhVO. Las
rcr'fd..~ IC8olucionc:s deeobranzadc dcud.u p1oviltOlllllc$ PUdf~lll(r (rlnlk.ll; el! ror,,,n
IIlCCUlllllldu, pOI tosprccedoucmcs qlK: se tlllloricen en ~'lleKhllllcllloqUI) se dlcltlr\ ni

Se ha ctllucmplado una especial forma de apremio de OrtCSIO,que

ms de Ilgn problema ha originado en tomo a su IlIocedencI8 en reCO"II"";I(16n ... 11 111"
C(ct1o. en lo, (11..\01 Y con Lb rorllllhd:Kb que en ~I se C'illlbk'/('1 r-tnl,oJt., Il)$crtos
Ic,.!I~$.1.1fin",,, ~"nlllo'l,,1.1 In(:c"IIH:IUnmIC ,,4:: tllll.'fKlcri IIU""fljk'" l., PC:"",',I cuy
rbl!cl haya ''Ido rq)l\!ducula tos JlUCt~ 3 qeeeuas (ten origen se >Uluu,.;l.lrAllllnlc 105
'rrlbun>,lcs del 1 r.,b:ljo. dCll1cucrdCl nll'lfoctdullienlo c$llIblocidl'l (ti el'ruulo I dcll lbru
III rl<:1rdlgo de Proc('(hnlll:nIQ C:lvil, y ti. lns nonnll$ eSI'eclflle.1 de C!l, ley",

lacin con la imposibilidad de disponer prisin por deudas en ChiIA

le.'

4.7.1 Requisaos paro que proceda

a) l empleador no debe haber consignado las $\.11135 dcscontudas
o que debi desconur de la remuneracin de sus trabajadores y sus reujuslcs e tnrcrcscs penales, dentro del lrmlno de quince das, contado
desde lu fecho del requerimiento ele pago si 110 opuso excepciones, o
desde lo fecho de la 110licaciu de In selllcncia ele pruneru inslanci"
que niegue lugar a ellos.
b) Debe decretarse a peticin de parte, por el mismo Tribunal que
este! conociendo de la ejecucin.
e) I'alll ser decretado se requiere el certificado del secretario del
tnbunal que acredite el vcecinuento del lnnino correspondrenre y cl
hecho de no haberse cfeciuado In coosignac.n Esta norma no fuc
mocI.ficoeL! de manero alguna y se omiti sust.luir la referenc.a hecha
Al seererarto, Segn el Auto Acordado de lo Cone Suprema, de 30 de
junio de 2006, la calidnd de ministro de fe la tiene el presideme de l.
Unidncl de \dminislracin de Causas, que deberla ser quien certifique
IlIs circunstanchs indicad,,!, ror lo dems, IIsl deberla emenderse por
uplicncln d~lal'tlclllo 3890 del Cdigo Orgnico de Tribunales, por
fl~po8lcln CXpfCSIIde lo ley N"20.022,(IUC dispone quc eorrespondc ni
jefe de la unidad admiuistrativn que lellgll n MIca'go la administracin
de causas del respccuvo juzgado nutorizar el maudnto judicial y cfecllIar
la. eCIIi caeiones que la h:y scnnlc expresameure.
4. 7,] DII~;611 dd "I,..'",I"
H eprermo puede deereerse hasta por qumce dios y puede repeurse
haslO obtener el pago de las sumas relen.dns o que hAn debido retenerse
y ek

Sil.

rC:IJllstes e intereses penales.

IN. Ver en RC'o'lSI3 I ~lbOt:.1 Chilena, Jtbrtft)'fl.lf/O 200$, N I J4 /',lll/)tI IJOt

6/ (lP"W/tlJt, tI.' 11I'ti!JIO /lOr "0 M/AYlgtull' la,t IIIIJlil'ltt'/rHlrf ,kJ(Jill((,/.uf
11'1

,.

(/t'lid,,1

If'rlf/j"NYI( IfNf",f (If Jo,," Irf''''JjlJllurt,,\, LANATA Jo'UI'HlAIIIIA,

Cinhllcla.

4.7.) Recllrsos en relaci6n con el apremio

Elal1iculo 12 seala que los resoluciones que decreten eSIOSapremios sern inapel,.bles, cabe preguntarse entonces qu ocurro con las
resoluciones que no hagan lugar ni apremio, Dos fallos rccicmcs de la
Corte de Apelaciones de Concepcin's" han sealado que C$((1S lillimas
resoluclones tnmpoco son apelables, ya que no habiendo nOI'mllexpresa
al respecto, se debe aplicar el articulo 8' de la misma ley, que limita la
procedencia del recurso de apelacin a la sentencia dcnirivn de primera
insranelu, de 111resolucin que declnre negligencia en el cobro sentndo
en elllrliulo 4' bis y de lo resolucin que se pronuncie sobre la medida
cautelar del 81'110ulo2S bis. AsI, en lances, y no obstante que el al11culo
8' fue modificado en la forma sealada, nada se dijo en COnlra de la
resolucin que rechaza el apremio, por lo que debe concluirse que no es
apelable, Siendo procedente la aplicacin de la ncrma dcl8111culo Ir
4.7,4. Cese del opremu:
blllpremio cesa con la consignacin de las cantidadcs adeudadas
lo que, sin embargo, no suspender el curso del juicio tJcculivo, 01 que
conlilluur4 Iru'l1il4ndosc hnsln que se oblclIga el pago del rcSIOde las
SUlllU5 adcudndus,
Las Instiluciones de previsin, en los CllSOS cOlllolllplados en CSIC
articulo, deben recibir el pogo de las cantidades desccntadns CI (IUOdebleron dcscollltu'SO y de sus rcnJustcs e intereses penulcs, nun cuando no
se. hugll el del reno de los ndcudadas,
I'or~ los efccloS contemplndos en este antcuto, 1(1Iiquidllcin que
debe hncer el secrel3liol8' del Tribunal COII nn'Cglo n lo cstllhlccido en
cl articulo'" scnalnm expresa y deterrniuadamente las coli/.llcioncs y
aportes legales que se dCSCOnl31'On
o dcbocroll dcsconlJll$c de 1M remunemciOllcs de lo. Imb.'ljndorcs.
Tanto la orden de apremio como su suspens.n, deberon ser comunicadas ala polocrn de Invcstlgociones de Chile, para su registro,
11) Rolc.4,21K lOOS y 4219200l. de 16 de nmno do 2006,
116I)cbclrl.llcr el l'unclOlli'U il) Cf1tllll;a~lo O 11,Unidad tia Li'IIIItI ...n

260

GAORIet.A

LANATA FlI'ENZALlllA

4.10.2.1"lel/lllv(I

4.7..5 SI/l/oci" de las personas jurldtcu

Segn lo depone el articulo 14, en caso que el empleador sea una

persona jurdica de derecho privado o publico, una comunidad, sociedad
o asociacin de hecho, el apremio hace efectivo sobre las personas que,
segn el articulo 18 ya analizado, representan n las personas juridicas,
4.8 Compele/tela
Segn el artculo 9', es competente pam conocer del procedimiento
en analisis el Tribunal de Cobmnta Laboml y Previsionel del domicilio
del demandado o el del lugar donde se presten o se hayan prestado los
servicios, n eleccin del actor.
Cuando en el icmrorio jurisdiccional no existan jU1adosdecobranza
laboral y previskmal, el conocimiento de estas materias corresponde a
los juzgados de lenas dcltrnbajo, y si no existen ~SIOS,los Juzgados de
Letras con compctencia en lo Civil.

4 9. 1\'t)llfll/.f Re"el'III<'.,' ,le

(I'flllllracl"

El mtlculo 10 bi. dispone que IlIS actuaciones procesales pueden

renliZlII'SCpor medios elccunlcos que permitan unn ndecllndo reccpci6n, rcglsuo y control de lns mismns, El tema hll sido regulndo por
el Autl' Acordudo de 111Corte SUlll'C"'" de 28 de julio de 2006. sobre
'lrnmuciu en SiNtCllllISIlIforllll\llcos CII lns Cortes do Apelncones y
Corte Suprema.
4./0. ~fadl"{/califal/ir cspeci{/I
El IIU~VO nrtlculo 25 bis contempla uno medida cautelar especial,
censlstemc en In retencin do In devolucin ele IIl1PUcstosn 111 rcurn que
le conespcndlese nnunll1lcnle n clIIJlleudorcs que ndcutlnscn cotizaciones
de sc~uridnd sociul, los montos que se encemrnren impagos de acuerdo n
lo que seale el tulo ejecutivo que sirva de fundamento n la demonda.
4 I ()./ OXlfllmitlllll

Se decretnrunn vez IIlIerpuesln In demanda de cobl'lln,j) jndicial de

cot ilAciones de segundad social.

261

~LAKUALOI! f'ROCES() l.AUOItAI..

L. medida puedc ser solicitada por el propio tmbJjador o por la

institucin de prev isin o segundad social que corresponda.

A diferencia deltcxto contenido en el articulo 467, si se erl'Ct3 esta
solicitud el tribunal debe ordcnar a la Tesorera General de la Repblica
la retencin Indicada.
El anculo 467, en cambio, dispone que la medida puede ser oeeretada por el [ucz, ya sea de oficio o a solicitud de parte. pareciendo ser
entonces de car6ctcr facultativa.
4./0.3

[)(,sI/110

tk /tll $1/111(1' rcll.'n;J(I$

La ley se encorga de Aclllmr que se lrula de una medida caulelar Sin

embargo, tribunal de ocio o a pelicin de parte, si procediere, debe ordenar n la Tcsoreria Generol de lo Repblica Imputar el pago dc Indeuda
previsionol y gimr a favor de Incnlidlld acreedora, los IIIonlOSrcrcmdos,
Si el monio de In devolucin de illlJluestos fuere inerior a la cunlidod
adeudada, subsiste 111obligacin del deudor nor el saldo 11I801uto.
4./1 NOflflc(ldul/c.\
SeglI dispone el artleuto 6, se rigen por Ins IIOI'm[lSdel Libro 1del
Cdigo de l'rocedlmiclllO Civil, IlCl'U COII nlgullns uormns eSJlccintcs:
o) ni rcquerimlciuo de pago se mude efccumr pcrseunlmeuc o
por cdula. Cabe preguntarse en este ltimo CIlSO 01l611dose cuticndc
hecho, ya que normnhncnrc debe hnccrsc pcrsounlmcntc y s610 de
manera excepcional por el nrtleulo 44 cn el juicio civil o csudo diario
cdul, 1!CI'o5610cunndo hn habldo 11110 gcslilI prCJlllrnlorin nnterior
ni rcquerlmicnro, o en la forma quc dispone ct nrtleulo 437 dol nuevo
procedimiento laooml.
b) Tanto el requerimiento de PililO COI!lI) In< demAs en II"e deba intervenir un ministro de fe, pueden realizarse por un empleado del mismo
tribunal o por un receptor judicial, funcionanos A quienes la ejecutante
debe pagar, pur cilda IlCllt(ICinen (lile uuervcngnn, los derechos que fije
cl sraneel establecido por la Cone de Apelaciones respectiva, sin perjUicio
de lo que en dcfil1ltiv3 se resuelva sobre la cargo de las costas.

262

GAORUl.Al.ANATA

r~

c) En todo caso, si alguna de las parlCS asi lo solicita y eltrbunal

accede a ello, las notificaciones a su respecto pueden tealiZllISC por
medios electrnicos, o algn otro que la parte designe.
d) La notificacin de la demanda, del requerimiento de pago y de
lo sentencia de primera instancio, puede realizarse, excepcionalmente y
slo en localidades rurales donde exista dificil acceso pura un receptor
o emplcudo <Id tribunal, por Carabineros.
e) Es tambin lugar hbil para cfccruar el requerimiento de pago
cualquier domicilio que el empleador lenga registrado Cilla institucin
de seguridad social,
t) En lodo CSO,ningn empleado del mismo Iribunol podr practicar
noti caeioncs, requerimientos de pago y dems Ictunc,ones 3 peticin
de Ins msmucsones de Ilfevisin o de seguridad social, a menos que el
juez se los asigne mediante tesolucin fund3da o que la parte e)~'CUtante
sea el propIO tl1loojador.
4 11. Amp!tlK',611 de 11Ido!malll/ll

Se introdUjO un nuevo articulo S bis que confiere n 111Institucin

ejecutante 111posibilidnd de ampliar In denmndll, ,it"'lcln que se rige
por los Siguientes pnoms:
n} Debe tmturse de resoluciones de cebranzn respecto del mismo
ojcelllll<lo, posteriores (1 nquclln o aquelas que dieron origen o lo ejccucin o fllndlltlos en el nmero 2 dcl urticuto S', disposicin que ,'c&ulu
Ins excepciones que se pueden oponer a 111ejecucin yen su nmero dos
se rcflerc 11 In de no ser imponibles, tOlnl o parcialmeme, le)! esiipendios 11111111c1os,
u existir error de hecho en el clllcnlo de los con/aclones
ud.udadas, I)ebe,ia entenderse referida a la ltima parte, yo que si se
acoge In de no ser Imponibles parcialmenle los e\tlwndlo~ pagados, se
sigllc la eJecuein en la pane flO cOnlrovcnidu, Si hubiere error, debera
entenderse cue habra que dicmr una nue'" rC50lucln y seguir con ella
111ejecucIn, omp/ulI/dlJ 13demanda.
b) El nuevo requerumento de pago se nocIrocarAporcdula o por otro
medio que los partes designen,
c) Si se formulo oposicin en este caso, se IromllarA por cuerda
scp;,,'ndll, sin que se sl.~peuda el cuaderno de apremie respecto de aquc-

1(1)

lIas resoluciones en las que no se opusieron excepciones o stas fueron

rechazadas,
4,/ J. Acumulacin de alifas

El arllculo 9" en su inciso final regula esta situacin, permitiendo

esta posibilidad en las condiciones siguientes:
u) Se deben 1I"licur las normas que sobre la mntcria contemplu en
el Titulo X del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civi 1,esto es, los
nrculos 92 y slgllientes, contenidos bajo cl epgrafe "De lo ocumulncin
de autos", que se pueden sintetizar en las siguientes:
n. Tiene lugar, segun el articulo 92, siempre que se tramiten separudamente dos o ms procesos que deban constuuir un 5010 jurero y
terminar por una sola sentencia, para mantener l. eontlncnci, o unidad
de la causa,
b. Siempre (IUCtenga lugar eSla acumulacin, el curso de los Jlllcios
que C5tn 11111.R>nn/.lldo>debe suspenderse hasta que lodos lleguen al
mismo c!tado,
b) Slo puede decretarse 3 pciicn de la il~,titllcin de seguridad
social demnndanre.
e) Pum que se decrete debe tramrsc del cobro de cotizllciones prevgouolcs IIdcudnd", n lino o ms t,'nb"jnclorc~ por un mismn clIIl,lcndclI,
correspondiendo ncumulnr ul o los juicios nus IIuevos 111 IIntiguo,

"'~N

4,/4, Opo"le/lI de excrpclolll's

4 /4./,ltxce/JC/ofles

que se Jl/t'lJCII O/XIII"I'

l. Inc~istellCIUde lo prestacin de servicios.

2, No ser imponibles, t01a1o p3teialmenle, los esrlpcndlO!! pagados.
o e,istir error de hechu en el clculo de las couzacioees adelKladM
3. Ermda cahliclcill de las ful1ClOOCS
dcscmpcftado\ por el trabajodor.
4 Coml>cn!lllCIn,en confomldad alllrlfculo JO del dl.'ere!t. COII
ftlerlO de ley N' 150, de 1981, del MinisteriO del Trnbnjo y I'ruvIsI6n
Socinl. Illtll disposicin pcrmue 11 los empleadores (11IC11nguen olig.
naciones familiares y maternnlcs a sus trobnjlldores. deducir cllllonto

264

265

pagado por este concepto, de las cotizaciones que deben enterar en las
inst itucioncs de previsin, La nonna establece la fonna de proceder y
agrega que las instituciones deben pagar a los empleadores, dentro del
mes calendario en que se eneren dichas cotizacrones, los saldos que se
produzcan en favor de stos en los casos en que los montos pagados por
concepto de asignaciollCS familial'CSy maternales sean mayores qut las
cerizsciones Si no les son enteradas dentro dc los diez primeros das
del mes siguiente al pago de aqullas, deben pagarse con los reajustes
e intereses esrableeidos en In ley N 17.322, los que sern de cargo de
la respectiva insntucin, AsI. entonces, si no se han pagado, el emplea.
dor puede oponer la excepcin de compensaell~n por los montos que
corresponda,
5. Las de los nmeros 1,3,9, 11, 17 y 18 del aulculo 464 del Cdigo
de Procedimiento Civil, csro es, incompetencia del tribunal; litis pendencia ante tribunal competente. Siclllpl'e que el juicio que le hayu dado
orillcn haya sido prolllovido porel acreedor; seo pOI'vla de demanda o de
reconvencin; el pago de 111deuda: In concesin de espems o prI'rugas
del plazo; la pre~cripclI1 de In deudn o slo de In nccin ejecutiva y 13
cosa juzgndo
Llnmn lo flICl1ci611'lile en este procedimiento tlll1 panicular si se
pennitnn 1101101' esius excepciones y 110 ocurrn lo mismo en los Jlro
ccdhnientos CIliOse inicien
pCI~C811il'el cobro de los dems tl111los
cjeclllivos,

JI"'"

miento Civil. Estas normas confieren el derecho al ejecutante de desistirsc

de su demanda ejecutiva, con reserva dc su derecho de interponer accin
ordinaria sobre los mismos puntos que han sido materia de aqulla. Por
el desistimiento se pierde el derecho a deducir nueva accin ejecutiva y
quedan ipso racto sin valor el embargo y dems resoloc.ones dictadas.
4./5. Lo sentenuu (Cll'licu/n 7'
Las sentencias que se dicten en estos juicIOS deben contener, adcms de las menciones comunes a las sentences emitidas en los JUicios

ejecutivos, las sigUientes menciones:

al La orden de Jiquld:If por el secretario dcltribunnl'17 las corizaciones y los intereses devengados desde que el deudor incurri en moro y
hasta la fecha del fallo; y
b) La orden de que, en Sil cponumdad, se lI<luiden los intereses que
se devenguen con posterioridad hasta el t01n1y cumplido poyo de In
obligacin y S~calcule el rcojllstC de la dcudn, cuando nsl procediere de
conformidad n las normas establecidas en cl anlculo 22,
4, /6,

Los raCIII',fIIS

Lo ley N' 17,322 hn hecho referencia solnmcure tll reClII'SOde npelacin eu los sigulclllcs IISPCCtOs:
4./6, /, I'I'()cCclI'IIrlll

4./1, 1, ~r"lIl,fil(J.v /NII'II C1/JOllcrla,f

ti) LIIS excepciones de los nmeros 9 (el pago de 111deuda) y II (In
concesin de esperas o pr6rrogAs del 1'10/<1)dcl enlculo 464 del Cdigo

de Jlroccdirnienlo Civil, slo pod.dn ser declaradas admisibles cuando

se funden en un punclpio de prueba por escrito
bl Ln opostcin debe ser fundnda y ofrecer los medios de prueba
dent ro de los cinco dlas, comndes de,de el requcrunicnto dc p:lgO,Cunl
quicr otro excepcin debe ser rccha7ada de plano aun cuando el anlculo
18 hace referenclB a la excepeln de falta de perseneria.
cl En este procednuieme no proceden las reservas de acciones a que
se refieren los nnlculos467, 473 y478, Inciso 2dcl Cdigo de Proced-

Slo procede en COI1I1'O de:

s) de In sentcnclll dcnniliv:I de primera instllncia;
\1) de ItI resolUCin que declare ncalt;cncin en el cobro sennllldo en
el onlculo 4' bis; y

el de 111 resolucin que se pronuncie subl e In medida clIutelor del

anlculo 2S bis,
El recurso de apelaclu se conocer en cuellta a menos que las partes
de comn acuerdo soliciten nlegntos

266

261

4,I6,2,O)/lsigllociII

4,16.1. Trolllllncl" del recurso

a) Obligad u a con./g'lOr

El recurso de ApelacilI SC conocer en cuenta o menos que las partes

de comn acuerdo solicucn alegatos.

Se oblig~ a consignar al ejecutado cuando ste sea el que apele, al

igual que ala IIlSliluein de preYlsln o de segundad social, quien puede
apelar de In resolucin que declare su negligencia,
b) ,HOItIO de la ('OlIs/glNleMn

CuAllRC>

EsQuEMA GENERAL DE TRII\tlTACtOlI Dl!LIIJIClO eJEC\lIlVO

DE LA LEY N" 17.322

El apelante debe prevamenre mterponer su recurso, consignar la

sum310lnl que dicha senlefl(l. ordene pag~r, de acuerdo a lo dispueslo en
el articulo'" Debe considemrsc <Iuede acuerdo al articulo l' la senrenela
debe indicar el valor de 1M COll7.clonc~ adeudadas y slo contener la
orden de liqllldallos intereses y r.';IJusle$que procedan o puedan llegar
ti proceder. por lo que puede llegar n prodUCirse un problema con la consignacin de sumas que nt memenrode iutcrponerel recurso de apelacin
110 han sidolodavln hquidudn" La Corte de Apelaciones de Concepcin
SOShlYO que el hecho de no esrnr liquidnda l. deudo 110 exime al apelante
de efectuar lo cousignncin, ~iclldo su re~pons(lbilid;ld IIISIIII' porque el
Iribullal delermi ne 1111051111111 pl'ovisiullnl ya que, de lo conraric, cl tex 10
del 1111101110 S" qllc!lurlusill upllcncilI,Ui

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Si el recurso de [lpolucllI es deducido p<ll el cjccullldo, cllribunnl

hol'~ entrega de los valores consignados 11 111 insllucln d. previsin o
Iocllul'ldnd social, In cual (llIcdurll obl g(lda 11 Ins rest huciones que correspendieren con (lnclllo [11[1sentencia de ll'll1illO,lZslAresliluci6n debcl'o
ser eutcradn <lellll'O del pl1l7,o(,IIII de quince dns conmdo desde que lo
&cnlencin se cncucmre ejecllloriada Si 110 se ellllll,licl'C csu oblig~ein
en el plazn sealndo, In inslilllein debe abonar UII inters del tres por
cien 10 mensuel, A parnr de 13fecha en que el fallo qued ejecutoriado.

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270

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Me'lSaJede Su Fxcelenc'3.lal)I'C$,dcnlo de la Repblica. con el que miC'A
un I'roycclo de I.cy que modifica el Libro V del Cdigo del Tr.JooJo y
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con fech:, 5 de enero de 2007_
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Rcvism Fnllos del Mes,