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Jos Piera Echeique, Legislacin Minera, Fundamentos de la Ley Orgnica Constitucional sobre
Concesiones Mineras, pags 49 y ss., Editorial Jurdica de Chile, 1 edicin, Santiago 1982.
Si el dueo niega dicho permiso, ste no podr ser suplido por el juez,
de conformidad a lo dispuesto en el artculo 15 del Cdigo.
Dicha disposicin legal establece en su inciso 3 la facultad de ocurrir al
juez en caso de negativa u obstculo en el ejercicio de la facultad de catar y
cavar. El inciso siguiente, que dispone la exclusiva facultad del dueo para
otorgar el permiso en casa y sus dependencias, viedos y terrenos plantados
de rboles frutales que comentamos, se encabeza con la expresin con todo,
que significa no obstante o sin embargo, lo que obviamente est delimitando
la facultad del juez, por lo que slo cabe concluir que ste no puede intervenir
para suplir la voluntad del dueo en los casos descritos.
Lo propio ocurre con la autorizacin que el Servicio Nacional de
Geologa y Minera debe recabar del dueo de una concesin para efectuar
trabajos de geologa dentro de los lmites de su concesin minera: slo ste
puede autorizarlos (art. 21 inciso 2 del Cdigo de Minera).
Obviamente podr ocurrirse al juez a fin de que ste establezca si la
negativa se encuentra legalmente fundada y ser una cuestin de hecho
determinar si la facultad de catar y cavar efectivamente se pretende ejercitar en
aquellos lugares que, conforme a la ley, slo corresponde al dueo otorgar el
permiso.
Permiso o permisos que slo otorga la autoridad.
Para catar o cavar o efectuar labores mineras en ciertos lugares que, por
su ubicacin o naturaleza, quedan bajo control de las autoridades, se hace
necesario contar previamente con los permisos o autorizaciones de dichas
autoridades.
En efecto, sin perjuicio de los permisos que corresponde otorgar al
dueo, poseedor o tenedor o al titular de una concesin minera, a que ya nos
hemos referido, en algunos casos es menester, para poder ejecutar labores
mineras, disponer, adems, de uno o ms permisos escritos de la autoridad
conforme corresponda en cada caso.
Esta obligacin rige tambin para el titular de una concesin minera.
As ocurre en determinados lugares, que por su cercana a una ciudad o
poblado, a caminos o ferrocarriles, etc., o por tener la calidad de parques
nacionales, fronterizos, por usos militares o estratgicos, o en el caso de
covaderas, etc., han obligado al legislador precaver perjuicios y limitar la
actividad del minero, pues el bien jurdico protegido resulta an ms importante
y relevante que el del afectado.
Para ejecutar labores mineras en los lugares que se indican, conforme lo
dispone el artculo 17 del Cdigo, debern solicitarse permiso o permisos
escritos a las siguientes autoridades:
Del gobernador respectivo
1. Dentro de una ciudad o poblacin, en cementerios, en playas de puertos
habilitados y en sitios destinados a captacin de las aguas necesarias
para un pueblo.
2. A menor distancia de cincuenta metros, medidos horizontalmente, de
edificios, caminos pblicos, ferrocarriles, lneas elctricas de alta
De conformidad a la Ley N 18362, se denomina Parque Nacional un rea generalmente extensa, donde
existen diversos ambientes nicos o representativos de la diversidad ecolgica natural del pas, no
alterados significativamente por la accin humana, capaces de autoperpetuarse, y en que las especies de
flora y fauna o las formaciones geolgicas son de especial inters educativo, cientfico o recreativo (art.
5).
Se denomina Reserva Nacional un rea cuyos recursos naturales es necesario conservar y utilizar con
especial cuidado, por la susceptibilidad de stos a sufrir degradacin o por su importancia relevante en el
3. INCAPACIDADES ESPECIALES
INCAPACIDADES ESPECIALES GENERALES
Consisten en la prohibicin que la ley ha impuesto a ciertas personas
para ejecutar ciertos actos.
En tal sentido, el art. 10 del Cdigo Civil declara: Los actos que prohbe
la ley son nulos y de ningn valor; salvo en cuanto designe expresamente
otro efecto que el de nulidad para el caso de contravencin
Existe una amplia gama de incapacidades especiales en diferentes
mbitos del Derecho, por lo que nos vamos a referir exclusivamente a las
aplicables en materia minera.
INCAPACIDADES ESPECIALES EN MATERIA MINERA
1.- Generalidades
La legislacin minera sigue la regla general en orden a que toda persona
es capaz y, por consiguiente, cualquiera persona est facultada para hacer
manifestaciones y pedimentos y adquirir concesiones mineras en trmite o
constituidas, o cuotas en ella, o acciones en sociedades regidas por el
Cdigo de Minera.
En el caso de los relativamente incapaces, como son los menores
adultos y los disipadores sujetos a interdiccin, la ley ha dispuesto que por
excepcin puedan hacer pedimentos o manifestaciones sin necesidad del
consentimiento o autorizacin de sus respectivos representantes legales.
Los derechos que as adquieran se radican en los patrimonios del menor
adulto y del disipador, respectivamente. Tratndose del menor adulto,
quedan incorporados a su peculio profesional, que son los bienes
adquiridos por ste en el ejercicio de todo empleo, profesin liberal,
industria de oficio mecnico, y del que el padre no tiene usufructo.
Los derechos adquiridos en virtud de pedimentos o manifestaciones
efectuadas por las mujeres casadas en rgimen de sociedad conyugal
ingresan al haber social, esto es, a los bienes que componen el haber
comn, a menos que sea aplicable el artculo 150 del Cdigo Civil, que
dispone que son bienes reservados de la mujer casada que obtenga del
desempeo de algn empleo o que ejerza una profesin, oficio o industria,
separados de los de su marido, en cuyo caso estos bienes ingresan a su
propio patrimonio (art. 25 del Cdigo de Minera).
2.- Incapacidades
Existen ciertas personas a quienes, por razones de inters nacional, les
est prohibido hacer manifestaciones o pedimentos y adquirir concesiones
mineras en trmite o constituidas, o cuotas en ellas, o acciones en
sociedades regidas por el Cdigo de Minera, es decir, pesa sobre ellas una
incapacidad especial.
El fundamento de tal prohibicin radica en la intencin del legislador de
sustraer aquellas personas que de una u otra forma, sea porque intervienen
o pueden intervenir en el proceso de constitucin de concesin minera o