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. Stadt Duisburg Ordoungsemt 22H. Herrn Baling - persénlich Duisburg, den 08.07.10 Senr geetiter Her Baking, _anbe erhalten Sie wie versprochen unsere Besucherprognase, sowie sin Bewegungsmodell des Publkums der Loveparade 2010 in Dusbura ite benandeln Sie diese Unterlegen stteng vertauichl ~ Eine Veréentichung dieser {ahlen konnte dem étfentichen Ansehen der Veranstaltung immensen Scheden zufahren, ‘was sicher weder im Interesse des Veranstaltersllegt noch im Interesze der Stadt Duisburg Fur Rchregen slehe ich naiich game jeder Zet zur Verfigung, Heatiche Grate hs Protoosietuna \VERTRAULICH - Zeitliche Besuchervertellung anlasstich der Loveparade 2010 Die nachfolgenden Ausfuhrungen sind elne Prognose nach gegenwartigem Kenntnisstand, Diese Prognose ist nicht verbindlich. Sie dient allein der Uberprifung interner Annahmen zum Umfang der notwendigen VorbereitungsmaBnatmen und zur Abschatzung dardber, ob die Kapazitat der Veranstaltungsfliche fir die zum Jewelligen Zeltpunkt maximal 2u erwartende (Saldo-)Besucherzahl ausreicht. Sie baslert auf den dem Veranstalter bekannten Tatsachen zum Besucherverhalten anlisslich der Loveparade 2008 In Dortmund und zu den tatsichlichen Gegebenteiten in Duisburg (Einwabnerzahl, Altersstruktur, Kapazitat des Nabverkehrs, moglicher Zustrom Uber den individualverkehr etc). Weitere Erkenntnisse und Informationen mogen bel den jeweils beteiligten Sicherheitsbehorder und bel den Unternehmen des OPNY vortiegen. Inwiewelt diese far die folgende Betrachtung relevant sind, kann nicht eingeschatzt werden. Da der tatsichliche Zu- und Abstrom am Tag der Veranstaltung von einer Vielzahl von Faktoren abhangt, die zum heutigen Zeitpunkt noch nicht feststehen (tatsich che Attraktivitat des Programmes, regionale oder nationale Konkurrenzveranstaltungen, Umfang der Presseberichterstattung im Vorfeld, aligemeine Wetterlage und Wetter am Tag der Veranstaltung), kann die vorliegende Betrachtung auch nur einen Oberblick Uber moglicherweise 2u erwartende Besucheranzahlen geben. Vergleichbare Versuche zur Prognose Im Vorfeld der Loveparade 2007 sind aus diesem Grund nicht weitergefuhrt worden, Tiervorzuheben ist, dass die folgenden Angaben keinen Bezug zur ,offizielien 1 [Teehamnt ur vdiie zwerte vse dc Anoai der ervarttan suche | PServer esocner am Fu er vernstatang hen de ach aa encncentectwtd und von anderen raktoren ebnangi. | Dies vorausgeschiect liegen der Betrachtung folgende Feststellungen bew. ‘Annahmen 2ugrunde. |. ie Veranstaltung wird voraussichtlich ein hohes Besucherinteresse, jedenfalls in der Metropole Ruhr, erreichen, und zwar unabhingig von der ‘weiteren medialen Begleitung, Dabei dirk sich der Hauptbesuererzustrom fut den Tag der Veranstaltung selbst konzentrieren. Dies Jedentflls war die Erfahrung avs den Vorjahren.. 1 FUrdie Bewertung wird in einem ersten Schritt ermittet, welche (Gesamt) ssucherpotentiale in den drei Hauptgruppen Lokale Besucher, Individualverkehr und OPNV bestehen In einem zweiten Schritt wird das mégliche Zu- und Abstrémverhalten betracttet. Dafur wird vereinfachend von drel Gruppen ausgegangen - “Musikfans'; Partybesucher’ und ,Zuschauer’ Besucherpotential Fur das Lokale Besucherpotential kann (grob) die Bevolkerung Duisburgs _zugrunde gelegt werden. €5 Ist nicht damit zu rechnen, dass sich das lokale Besucherpotential durch Anteisen an den Vortagen erhoht Dass gilt schon wegen der elngeschrankten Bercenkapazitat in Duisburg. Hinzu kommt, dass die Mehrzahl der Besucher aus der Region kommen und deshalb damit rechnen, am Veranstaltungstag nach Oulsburg 2u gelangen. 2. Bel einer (zugegebenermatien) sehr groben Abschitzung anhand der letzten bffentlich 2uginglichen Einwohnerzahlen ist von elnem maximalen lokalen Besucherpotential von ca. 100.000 Personen auszugehen. Dies ergibt sich aus einer Gesamteinwohnerzahl von ca. 500.000 Einwohnern, von denen ca, 11 % zwischen 15 und 24 Jahren, ca, 20% zwischen 25 und 40 Jahren und ca, 16 % zwischen 40 und 49 Jahren sind. Daraus kann man schiieben, dass ein Gesamtpotential von knapp 47 % der Bevolkerung ‘Norhanden ist, was realistischerweise (unter Berdcksichtigung des tntersehiedlichen Interesses In den verschiedenen Altersgruppen) auf mogliche 100,000 Paradebesucher hinauslauft Natirlich lsst eine solche Annahme die értlichen Gegebenheiten der Stact Duisburg, die raumlich vertellte Bevélkerungsschwerpunkte hat, ganzlich auber Acht, Wegen der sonstigen Unwigbarkelten soll jedoch unterstelit werden, dass dieses Besucherpotential far den Veranstaltungsorterreicht wird, ohne dass dle Kapazitat des Oberiokalen OPN (VRR/Hauptbahnhof Duisburg) oder cer verbliebenen Individualverkehrsmoglichkeiten (beschrankt wegen Parkplatzknappheit und StraBensperrungen) belastet wird 3. Die Erfahrungen sowohl aus Essen als auch aus Dortmund belegen, dass der Hauptteil der Besucher mit dem OPNY zur Veranstaltung gelangt. Dieser ist der grote Einzelfaktor und auch In absoluten Zahlen das far die Verteilung der Besucher mafgebliche Element, Letztlich bestimmt die Kapazitat des OPNV den Gesamtzustrom an regionalen Besucher und an hationalen bzw, Internationalen Besuchern, die nicht in Duisburg selbst libernachten (kéanen). Nach allem, was hier bekannt ist, lisst sich mit dem sgeplanten Verkehrskonzept fur den Dulsburger Hauptbahnhof eine Kapazitat von 40.000 An- bzw. Abreisenden pro Stunde zugrunde legen. Dabel dirfte fs sich wegen der bekannterma8en schwlerigen ErschlieBungssituation (nur fin Gleisstrang) schon um die Maximalkapazitat handeln, a der Fernverkehr am Tag der Veranstaltung um den Duisburger Hauptbahnhof und die Stadt Duisburg herumgeleitet wird, massten im Ubrigen auch alle mit dem Fernverkehr anreisenden Besucher den Weg aber die VRR-Verbindung nach Duisburg nehmen. Zusatzliches Besucherpotential Wwird hierdurch also nicht begriindet. Dass Im erheblichen Mafle Besucher Ober lndere Transportwege Im OPNV nach Duisburg gelangen, ist nicht wahrscheinlich Die im Rahmen des Verkehrskonzepts geplanten alternativen Transportméglichkeiten (Schienenersatzverkehr mit Bussen) sind ersichtlich fr den Notfll, also eine langerfrstige Unterbrechung des Schienenverkehrs, baw, flr die Beschleunigung der Abreise der Besucher zum Ende der Veranstaltung konzipiert und nicht fur eine dauerhafte Erhohung der Transportkapazitat. Bel den Tagesbesuchern ist -wenn auch mit unterschiedlichen Besuchergruppen - von ca. 13 Uht an bis a. gegen 19 Uhr mit einer ‘weltgehend permanenten Auslastung dieser Kapazitat des VRR zu rechnen '40.000/n), Rechnet man dle Anreise vor 13 Uhr und nach 19 Uhr hinzu, {gelangt man zu einem maximalen OPNV-Besucherpotential von ca. 330.000 Personen, ass regionale Besucher in groBerem Umfang per Individualverkehr anreisen, Ist unwahrscheinlich, Die schwierige Verkehrslage in der Metropole Ruhr ist allen bekannt. Alle Erwartungen in den Jahren 2007 und 2008 zu einem méglichen Besucherzustrom per PKW (und dle dafdr getroffene Vorsorge) haben sich nicht bewahrheitet.Gleiches gilt far den in der Vergangenheit immer wieder prognostizierten Zustrom von technoaffinen Paradebesuchern aus Holland. Ein solcher Zustrom Uber die Schlene ist wegen der Verkehrssituation eher unvahrschelnlich und warde sich auch sonst nicht auf die in Duisburg 2u erwartenden Besucherzahlen auswirken. Es wird ohnehin davon ausgegangen, dass der OPNV wahrend der Veranstaltungsdauer maximal ausgelastet ist. Aber auch Wagenschlangen mit Wohnmobilen auf den Autobahnen hat es weder im Jahr 2008 noch Im Jahr 2007 gegeben. as Gesamtpotential fir Individualverkehr (PKW, Bus, etc) wird auf ca. 50.000 Personen geschatzt. Das ist aller Wahrscheinlichkelt nach eine Geutlich Gbersetzte Schitzung, well derartige KFZ-Zahlen nach Kenntnis des ‘Veranstalters weder in Essen noch In Dortmund festgestellt werden konnten. Nach den Erfahrungen der Vorjahre bewegt sich der Zustrom Uber den Individualverkehr bel ca. 10% des OPNV. Verweildauer Die schwlerigste Frage ist dle Sewertung der Jewelligen Verweildauer der Besucher auf der Parade. Der Veranstalterverfugt hier nicht Ober qualitative Zablen, weil Zu- und Abgang nicht kontrolliert werden. Qualitatiy war feststelibar, dass sich bereits ab ca. 10~ 11 Unr einzelne Besucher im Bereich der Veranstaltungsfidche/Paradestrecke aufhalten, sich die Flache aber erst kurz vor Beginn der Veranstatung fll. Die Spitze wird jedoch erst im spaten Nachmittag erreicht. Dies war Insbesondere in Dortmund deutlich bemerkbar. in welchem Umfang hier latentes Besucherpotental, das sich also in der Stadt aber den OPNV aufgebaut hat, zum Tragen kommt, ist nicht bekannt. Das Bestehen eines solches Potentials ist aber eher unwahrscheinlich. Die Erfahrung aus Dortmund hat gezeiat, dass sich die Paradebesucher durch dle Innenstadt hindurch direkt 2um Veranstaltungsgelande an der 8 1 begeben haben. Soweit festzustellen, haben sich dle Besucher nicht linger In der Stadt * selbst aufgehalten. ‘Auf den Zuwegen war das Tempo eher gemichlich, auch bewirkt durch den relat langen Fussweg und die Versorgung der Besucher entiang der Laufstrecke. Das ist bei Tagesbesuchern, denen es primar um die Attraktion der Veranstaltung geht, auch plausibel. in welchem Umfang wegen der Sicheriich auch medienwirksam diskutierten schwlerigen Verkehrssituation in Duisburg Einzelbesucher entgegen sonstiger Gewohnheiten bereits srechtzeitig® anrelsen, lsst sich nicht einschatzen, Nach dem Beginn der Veranstaltung ist die Paradestrecke in Dortmune im Kemnbereich umden Anschlusspunkt Hohe StraSe und die Bihnenkonstelltion vor der Westfahlenhalle gut gefille gewesen. Auf der Strecke hat es jedoch auch 2u den StoSzeiten noch Flachenpotential gegeben. Dies war mOglicnerweise auch durch die ungunstige Flachengeometre (eine Engételle im Bereich der Gricke Hohe Stra) bedingt, die eine umfassende Veracung auf der Flache verhindert hat. Dieser Fullunaszustand hat sich Wwalrend der Parade praktisch nicht verander. Vielmehr war aber die gesamte Dauer des Umziges von ca, 15 Uhr bis ca. 20 Uhr ein weltgehendes Gleichgewicht von Zu- und Abstrom festzustellen, wie Luftbilder von der der Hohen StraBe zeigen, tine plausible annahme ware dardber hinaus, dass es zeltversetzt nach den \eranstaltungswesentlichen Ereignissen (Beginn der Veranstaltung, Beginn der ‘sbschlusskundgebung, Ende der Veranstaltung) zu Spitzen bei den abstromenden Sesuchem kommt, Dies Ist fur das Ende der Veranstaltung ‘hne Zwelfel belegt. Fur den Zeltraum nach der Eréfinung und nach dem Beginn der Abshlusskundgebung ware dies begriindet durch die Schaulustigen, die nicht primar wegen der Veranstaltung selbst, sondern wegen der damit verbundenen Attraktionen der Loveparade kommen und mach den jewel igen Hohepunkten sicherlich andere Dinge zu tun haben. ob diese Effekte so zutreffen, Konnten wohl nur Polizel und Feuerwehr baw. VaR/Deutsche Bahn bestatigen, die dle Situation am Behnhof am besten im Blick haben. Soweit dem Veranstalter bekannt ist, war auch die [Abrelsesituation wahrend der gesamten Veranstaltungsdauer (also nicht nur im Ende, wo es ohnehin zu erwarten Ist) angespannt. Ob dies am Abstrom ‘oder an den Unterbrechungen im Zugverkehr lag, ist dem Veranstalter nicht bekannt, Exstaunlich war, dass sich dle Besucherdichte trotz der wiederholten heftigen Regenschauer wenig verindert hat, obwobl dies alle Beteligten, die nicht Mardcore'-Fans sind, elgentich zu einer Helmkehr bewegt naben sollte. Oas eckt sich mitdem Befund des standigen Zu- und Abstrémens im zahlenmaiger Gleichgewicht. |Welche Besuchergruppen welche Verwelldauer auf der Fliche haben und wie Sich deren Verhaltnis mengenmasig auftellt, Ist dem Veranstalter - wie oben Gargestellt nicht bekannt, Fur Zwecke der Ermittiung der offiziellen Besucherzahlen (s, Einletung) hat der Veranstalter daher in der _ Vergangenheit ein Berechnungsmodell zugrunde yeleyt, das von einem drelfachen Austausch der Besucher auf der Flache ausgeht. Dieses Modell ist far dle Saldoermittlung zum jewelligen Zeltpunkt wohl nicht angemessen. Letztlich operiert hier aber jede Bewertung, die anderen als medialen Zwecken dient, an der Grenze der Seriositat. Cleichwoh! soll im Interesse eines Uberblicks folgende ~ nach Einschatzung des Veranstalters plausible - Unterscheidung vorgenommen werden, Es gibt sicherlich einen Kern ausgesprochener Liebhaber von Techno: Musik, dle gegebenenfalls besondere Beziehungen auch zu den die Floats betrelbenden CKTs (Clubkulturtrager) haben und mit diesen gemeinschaftlich anrelsen oder aber Fans bestimmter auf der \Veranstaltung auflegender Djs sind. Diese ,Hardcore™-Fans werden wahrscheinlich die gesamte Veranstaltungsdauer von ihrem Beginn bis 2u ihrem Ende auf dem Veranstaltungsgelande verbringen. Diese Gruppe darfte zahlenmafig klein sein und hochstens einige 10.000 Personen umfassen. as gitt auch deshalb, well sich der Charakter der Loveparade deutch verandert und musikalisch erweltert hat und auch die Techno- Bewegung, deren Markenzeichen der viele Stunden andauernde Rave Ist, aus dem Mainstream wieder mehr in eine Nischenkultur gerckt is. Die Zahlenschatzung orientien sich an den Besucherzahlen vergleichbarer Festivals baw. vergleichbarer Rave Veranstaltungen wie 2.8, der Mayday. - _Daneben ist eine zahlenmiig relativ grofe Gruppe von méalichen Partybesuchern zu vermuten, die nicht die Liebe zur Musik und zum Rave, sondern schlicht das interesse an elner frdhlichen und fusgelassenen Party auf die Loveparade bringt. Hier ist mit einer Verweildauer von 5 - 6 Stunden zu rechnen, die far einen ausgedehnten Disco-Besuch sicherlich die obere Grenze bildet. Wegen der Attraktionsstruktur darfte es ler eine Gruppe geben, dle mehr die Parade interessiert und deshalb nach dem eginn der ‘Abschlusskundgebung, der als HOhepunkt sicherlich ymitgenommen" ‘wird, wieder nach Hause fahr, und ein Tell, der sich mehr fur die Abschlusskundgebung als solche Interesslert und deshalb zum Beginn Ger Abschlusskundgebung anreist und wahrscheinlich wahrend der Gesamtdauer der Abschlusskundgebung auf dem Veranstaltungsgelande seln wird Wie gro8 die Gruppe tatsachlich ist, lasst sich schwer feststellen Gleiches ailt for die Verteilung zwischen Paradebesuchern und Besuchern der Abschlusskundgebung. Moglicherweise gibt es eine

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