Unidad 2

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

2. PRICIPALES PROBLEMAS ECONÓMICOS
3. PRINCIPALES RASGOS DIFERENCIALES DE
LOS SISTEMAS ECONÓMICOS
4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS SITEMAS ECONÓMICOS
5. LA RETRIBUCIÓN DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN EN LAS ECONOMÍAS
CAPITALISTAS
6. LA DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO SOCIAL EN LOS SISTEMAS DE ECONOMÍA
PLANIFICADA
7. LAS ESCUELAS ECONÓMICAS

1. LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

Las sociedades deben estar organizadas para dar solución a los problemas económicos. Según la forma en
que se organicen los individuos y los recursos de una sociedad, estaremos definiendo un determinado
sistema económico u otro.

El sistema económico afecta, por tanto, a la organización de la actividad económica a través de los agentes
económicos y de los factores de producción.

Sistema económico es el conjunto de estructuras sociales

básicas, que definen la organización económica de una sociedad
para dar solución al problema de la escasez
Esquemáticamente lo representamos así:

LA ACTIVIDAD necesita Organización y coordinación en las decisiones que permita una

utilización, lo más racional posible de los recursos, es decir, de
ECONÓMICA
los FACTORES DE PRODUCCIÓN (trabajo, tierra, capital)

según la forma
¿QUÉ PRODUCIR?
de organizarse
“La estructura de producción”

¿CÓMO PRODUCIR? deberá dar Al conjunto de estructuras (técnicas,

solución a económicas, políticas, etc.) que posibilita
“Recursos y técnicas empleadas”
esa toma de decisiones lo definimos como
los problemas
¿PARA QUIÉN? SISTEMA ECONÓMICO
básicos de la
“Los sujetos que van a disfrutar de
economía
esos bienes y servicios”

A través de la historia, las formas de organización social han ido variando, por lo que se han generado
distintos tipos de sistemas económicos, pero siempre con la finalidad de resolver los tres problemas básicos
de la economía: ¿Qué, cómo y para quién producir?

Tema 2 los sistemas económicos

2. PRINCIPALES PROBLEMAS ECONÓMICOS

Ya vimos con anterioridad el problema que planteaba la escasez de los recursos ante las necesidades
ilimitadas de los individuos. Cualquier sistema económico que no de solución al problema básico de la
economía, está condenado a la desaparición. El desarrollo económico de una sociedad deberá estar
encaminado a favorecer el bienestar social y económico de sus individuos. En definitiva, a dar respuesta
favorable en el ¿Qué, cómo y para quién producir?

La decisión de qué producir ● ¿Qué producir y en que cantidad? Qué bienes y servicios han de
suele plantear conflictos en producirse y en qué cantidad. ¿Deben producirse aviones de combate o
la sociedad, pues cada aviones comerciales? ¿El AVE o más y mejores trenes de cercanías? ¿Pan
individuo tiene sus o armas? ¿Monumentos o escuelas?. Dado que un mismo recurso puede
preferencias y éstas son ser destinado a la producción de diferentes bienes o servicios (por ejemplo,
distintas a las de los demás. un terreno se puede dedicar a una explotación agrícola, ganadera o bien
Cada partido político en sus industrial), es necesario tomar una decisión que oriente el modelo
programas electorales
productivo del país. Por otra parte, como de la combinación de los recursos
disponibles podemos establecer muchas alternativas de producción.
explican de acuerdo con su
También deberemos decidir la cantidad de producción de cada bien y
ideología qué bienes y
servicio (cereales, vehículos, carreteras, etc.). Con estas decisiones se
servicios van a ofrecer a los obtiene la “estructura productiva de un país”.NOTICIA ZP CAMBIO
ciudadanos MODELO
● ¿Cómo producir? Qué recursos se van a utilizar y qué técnica de
producción se va a utilizar en la obtención de los bienes y servicios.
¿Debe utilizarse mucho factor trabajo y poco capital? ¿O mucho capital y poco trabajo? Se trata por tanto de
utilizar métodos eficientes (uso eficiente de los recursos) para que empleando la cantidad menor de recursos
disponibles, obtengamos la producción mayor posible (así podremos producir otros bienes o servicios con los
recursos sobrantes). La tecnología juega un papel fundamental a la hora de determinar el cómo producir.
● ¿Para quién producir? Cuál va a ser el destino de los bienes y El para quién producir está
servicios. muy relacionado con la
¿A quiénes van a ir dirigidos esos bienes y servicios? ¿A toda la
distribución de los bienes y
sociedad o bien a un grupo determinado? En principio, parece lógico
servios. Por ejemplo en las
pensar que los bienes y servicios deben ir dirigidos a todos los
individuos, puesto que además, participan en los procesos de épocas que hubo esclavitud,
producción. Esta intervención de los individuos es retribuida a través de la producción se destinaba
rentas, normalmente salariales, y a través de ellas se adquieren los para los propietarios. Hoy en
bienes y servicios. ¿Y los que no dispongan de renta por no tener día, los Estados y por tanto la
factores que vender? La respuesta a esta cuestión dependera del grado sociedad, deben de ser los
de intervención de los Estados en la respuesta a estas tres preguntas. responsables de redistribuir
la renta que genera la
producción de bienes y
3. PRINCIPALES RASGOS DIFERENCIALES DE LOS SISTEMAS servicios
ECONÓMICOS

Los rasgos que diferencian los distintos tipos de sistemas económicos son consecuencia de las decisiones
básicas de la economía: ¿Quién toma las decisiones?; ¿Cómo se toman las decisiones? y ¿Qué
objetivo persiguen las decisiones? Dando respuesta a estas cuestiones, describiremos el sistema
económico al que se pertenece.
TIPOS DE
Según sea la toma de
SISTEMA
OBJETIVO decisionestendremos
QUIÉN y CÓMO
toma las decisiones ¿para qué?

- Sistemas tradicionales
- Sistemas de planificación central
- La satisfacción de la comunidad
- Sistemas de economía de mercado
- La distribución igualitaria de la riqueza
- COSTUM BRE - Sistemas de economía mixta de mercado
- El ánimo de lucro
- LA AUTORIDAD. - El ánimo de lucro y la solidaridad
EL ESTADO
- EL M ERCADO

Tema 2 los sistemas económicos

El tipo de sistema económico de cualquier sociedad estará en función de la manera en que se tomen las
decisiones y los objetivos que se marquen.
Si queremos determinar el
Históricamente, los sistemas han ido evolucionando desde las sistema económico de una
economías primitivas, las cuales tenían un a organización menos comunidad primitiva, por
compleja que las actuales. Muchos sistemas que parecían estables han ejemplo, basta con responder a
ido evolucionando o transformándose debido a diversos factores como las tres cuestiones:
los avances tecnológicos, los grupos de poder, la composición social y ¿Qué producían? Bienes
demográfica, etc. Por todo ello debemos considerar que los sistemas agrícolas, ganaderos, caza y
económicos son reflejo de una sociedad viva y cambiante y por tanto, pesca.
están en constante transformación.
¿Cómo? Tierras comunales,
arado de dos ruedas, arcos y
En la historia de la humanidad las formas de coordinar los factores de
producción (tierra, trabajo y capital), y de dar respuesta a las cuestiones flechas, herramientas básicas.
básicas de la economía, han sido muy diversas. Vamos a continuación ¿Para quién? Para autoconsumo
a dar un pequeño paseo histórico por nuestro mundo occidental para la propia comunidad. Las
analizar de manera sencilla los sistemas económicos con sus cosechas son comunes y reparten
principales características económicas: bienes.

La evolución que van

experimentado los sistemas
económicos están relacionada
con los cambios sociales y los
sistemas políticos que han
impulsado los cambios.
EL SISTEMA DE MERCADO O CAPITALISTA
Este sistema resuelve las decisiones sobre qué producir, cómo producir y
para quien producir a través de las empresas y de los consumidores de
manera privada. La intervención del estado es mínima limitándose a
establecer el marco jurídico para que las empresas y consumidores puedan
cumplir libremente sus funciones económicas.

Las empresas producirán aquellos bienes y servicios que les sean rentables.
Los individuos deciden su consumo de acuerdo con su renta. El precio queda determinado por las leyes de la
oferta y de la demanda.

El principal problema que se plantea es la desigual distribución de la renta.

EL SISTEMA DE PLANIFICACIÓN CENTRALIZADA

Es un sistema de planificación central, en el que el Estado asume el papel de coordinador de la economía.
En este sistema no existe el mercado, ni la propiedad privada de los medios El sistema de economía
de producción, ni los empresarios.
centralizada caracterizó a China,
Por tanto, las decisiones de qué, cómo y para quién producir las toma el la Unión Soviética y países del
Estado. Los agentes económicos carecían de libre iniciativa, limitándose a
este de Europa hasta finales de los
cumplir las directrices del Estado.
años 80. Posteriormente estos
Por diversos motivos, pero fundamentalmente por una ineficiencia de la sistemas ha evolucionado hacia
organización, el sistema de planificación fracasó en la URSS y con él una
formas más liberales. De mercado
forma social de vida. Las consecuencias se extendieron a otros países, de tal
forma que la mayor parte de estos países han evolucionado hacia sistemas
de economía de mercado y otros (China) hacia formas intermedias entre
ambos sistemas. Actualmente el más ortodoxo es Corea del norte.

EL SISTEMA DE ECONOMÍA MIXTA

Es un sistema que intenta solucionar los problemas que planteaban el sistema de mercado y el de
planificación centralizada. Es el sistema más común en la actualidad.
En este sistema las decisiones de qué producir, cómo producir y para quién producir son llevadas a cabo por
las empresas y los consumidores de manera privada. Pero, al mismo tiempo, el papel del Estado es
fundamental, interviniendo en las leyes del mercado y produciendo aquellos bienes y servicios que la
iniciativa privada no realiza por no ser rentables o bien, para asegurar un reparto equitativo de las rentas.

Tema 2 los sistemas económicos

Veamos el siguiente esquema en el que se reflejan las principales diferencias de los sistemas económicos
más actuales:
RASGOS DIFERENCIADORES DE LOS ACTUALES SISTEMAS ECONÓMICOS
Economías de planificación
Economías de mercado Economías mixtas
central
Los agentes económicos a
Los agentes económicos a
través del MERCADO
través del MERCADO.
deciden qué, cómo y para
¿Quién? El ESTADO es el que El Estado también interviene
quién producir.
Toma de planifica y decide qué, cómo suministrando bienes y
Existe en el mercado una
decisión y para quién producir servicios.
cierta presión motivada
También las multinacionales
por las multinacionales y
tienen poder de decisión
los oligopolios
La propiedad de los bienes de
PRIVADA
producción son del ESTADO Importante propiedad del
¿Cómo? Los individuos son los
Los bienes de consumo Estado combinada con la
Es la propiedad propietarios de los bienes
pueden ser de propiedad propiedad privada.
de producción
privada.
¿Quién?
Planifica la
EL ESTADO a través de sus LOS EMPRESARIOS Y EL
producción EL EMPRESARIO
instituciones ESTADO
(qué y cómo
producir)
¿Qué? LA DISTRIBUCIÓN EL ÁNIMO DE LUCRO en el
Ideología rige la EQUITATIVA DE LA ámbito privado. Referente al
EL ÁNIMO DE LUCRO
actividad RENTA Y DE LA Estado el BIENESTAR
económica RIQUEZA SOCIAL
¿Cómo? Los determina EL EL MERCADO.
EL ESTADO a través de los
Se determinan MERCADO, a través de la EL ESTADO los fija en el caso
organismos de planificación.
los precios oferta y de la demanda. de los bienes públicos.
Elabora el marco jurídico-
Garantiza el marco
¿Cuál? Es el poder decisorio de la económico y garantiza los
económico necesario para
Papel del Estado actividad económica derechos sociales de los
la libertad de mercado
ciudadanos

España es una economía mixta en la que se compaginan decisiones a través del mercado y otras a través
de la autoridad e incluso, las menos, a través de la tradición. La constitución española de 1978 reconoce que
el sistema económico es la economía de mercado en sus artículos 38 y 131, pero también contempla la
actuación del Estado para garantizar las necesidades colectivas, por lo tanto, estableciendo realmente un
sistema económico mixto.

ART.38 . Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los

poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las
exigencias de la economía general y en su caso de la planificación.
ART. 131 .
1. El Estado, mediante Ley, podrá planificar la actividad económica general para atender las
necesidades colectivas, equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial y estimular el
crecimiento de la renta y la riqueza y su más justa distribución.
2. El Gobierno elaborará los proyectos de planificación, de acuerdo con las previsiones que le sean
suministradas por las CCAA y el asesoramiento y colaboración de los sindicatos y otras
organizaciones profesionales, empresariales y económicas. A tal fin se constituirá un Consejo*, cuya
composición y funciones se desarrollará por Ley.
* Esta institución es el Consejo Económico y Social.

Tema 2 los sistemas económicos

4. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LOS SISTEMAS ECONÓMICOS

Veamos de manera resumida cómo a través el tiempo han ido evolucionando los sistemas económicos:

Comunidad Primitiva
Su economía estaba basada en la caza, pesca y recolección (¿qué producir?). El factor capital se limitaba a
pequeñas herramientas y toda la producción era comunitaria (¿para quién producir?).

RELACIONES DE INTERCAMBIO EN LAS SOCIEDADES PRECAPITALISTAS

cereales

Agricultor Ganadero
(necesita utensilios) (necesita cereales)
dinero

utensilios dinero carne dinero

Flujo de
dinero
Artesanos y Comerciantes
(necesitan alimentos, carne,) Flujo de
m ercancías

La especialización necesita del intercambio para cubrir las necesidades

Sistema esclavista
¿Qué se producía?: La actividad económica dominante era la agrícola. El sistema de producción estaba
basado en la explotación de la mano de obra esclava por parte de los patricios (nobleza romana). ¿Para
quién?: Los bienes obtenidos se distribuían entre esta clase dominante y una pequeña parte para los
plebeyos.

Los esclavos simplemente obtenian los bienes más básicos para sobrevivir y poder seguir produciendo los
bienes y no tienen ningún derecho.

RELACIONES Y CLASES SOCIALES

EN LA ANTIGUA GRECIA

GOBIERNAN
CIUDADANOS Poseen las tierras
Se apropian de la mayor parte del producto social

NO
CIUDADANOS LIBRES No poseen tierras
Comerciantes o artesanos

Sin derechos
Son propiedad de los ciudadanos
Generan los excedentes de
ESCLAVOS
producción

Tema 2 los sistemas económicos

 Sistema Feudal (ss. X – XIV)
Su estructura económica sigue siendo esencialmente agrícola y la existencia de pequeños artesanos. El
comercio era muy reducido. La propiedad de la tierra era mayoritariamente de la clase dominante (nobleza y
clero), cultivando la tierra los siervos. La producción se repartía fundamentalmente entre las clases
privilegiadas.El sistema feudal tuvo una lenta evolución, alcanzando su apogeo entre los siglos IX y XIV en
Europa Occidental. Su estructura económica era fundamentalmente agrícola, con pequeños artesanos que
apoyaban esta actividad principal. El comercio era muy reducido.
Las clases sociales dominantes era la nobleza y el clero, propietarios mayoritarios de la tierra. Las clases
bajas estaban constituidas por siervos de la gleba, que cultivaban los campos. El producto social se repartía
fundamentalmente entre las clases privilegiadas. El sistema se debilita con el aumento de poder de las
monarquías y el auge de las ciudades o burgos que ya no están bajo el poder del señor feudal.

DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO AGRARIO

(al final del feudalismo)
En dinero
Consumo
Impue stos
IGLESIA
En especie
NOBLEZA

PRODUCCIÓN
CAMPESINA
Mercado

Ventas
A disposición del
campesino
Autoconsumo y reposición de los
factores de producción

Capitalismo Mercantil (s. XVI y s. XVII)

Su origen es consecuencia de grandes descubrimientos. El comercio y la actividad manufacturera empiezan
a ser importantes. Los instrumentos financieros se desarrollan (moneda, letra de cambio, etc.), aparecen los
bancos y se acumulan fortunas que ponen las bases para el desarrollo de la burguesía y un nuevo sistema
económico el capitalismo.
El capitalismo mercantil o sistema mercantilista se desarrolla en la Europa del siglo XVI, a partir de los
grandes descubrimientos. La mayor parte de la actividad sigue siendo agrícola pero el comercio y la actividad
manufacturera (gremios) comienzan a adquirir gran importancia. El auge del comercio lleva anexo la difusión
de la moneda y otros instrumentos financieros (letra de cambio, pagarés, etc.). Surgen grandes fortunas
derivadas de esta actividad y aparecen los primeros bancos. Es una época en la que se da una primera gran
acumulación de capital y que pone las bases para el desarrollo de una clase social nueva “la burguesía” y un
nuevo sistema económico “el capitalismo”..

Capitalismo agrícola (1 mitd s.XVIII)

El proteccionismo del comercio y la revolución agraria, en el que las productividades de los campos aumenta
de forma considerable, aumentando la riqueza de las explotaciones agrarias, iniciaron un sistema económico
basado en la riqueza de la tierra. Este sistema económico estará girando en torno a la agricultura pero la
innovaciones industriales harán que sea una mera transición, pués no tuvo practicamente tiempo para
implantarse de forma significativa en las estructuras productivas. Dio lugar a la aparición de la escuela
fisiocrata.

Capitalismo Industrial (2ª mitad S. XVIII y s. XIX)

Con la aparición de nuevas tecnologías (máquina de vapor en la siderurgia y la spinning-jenny en la
industria textil) provoca un cambio de la estructura productiva de la economía, desarrollándose el sector

Tema 2 los sistemas económicos

industrial a gran escala. Nace la empresa moderna y el obrero industrial al que se le remunera mediante
salario. Las ideas liberales triunfan frente a las conservadoras anteriores del capitalismo mercantil. En
definitiva surge un nuevo orden social, político y económico: el capitalismo industrial.
A partir del siglo XVIII la aparición de nuevas técnicas de producción (la máquina de vapor en la siderurgia y
la spinning – jenny en la industria textil) hace que se pase de unas formas productivas basadas en la
agricultura y la pequeña manufactura a otra que se basa en la actividad industrial en gran escala. Nace la
empresa moderna, el obrero industrial que ofrece su trabajo a cambio de un salario. Triunfan las ideas
liberales sobre las conservadoras del Antiguo Régimen. Surge, en definitiva, un nuevo orden económico,
social y político: el capitalismo industrial. Se desarrollan las teorías económicas de los clásicos, basadas en
la mano invisible del mercado y el libralismo

Capitalismo Financiero (Finales s. XIX y s. XX)

Las empresas empiezan a crecer, necesitando más medios financieros (capitales financieros), apareciendo
los grandes bancos que poco a poco van a interrelacionarse con las industrias, dando lugar al capitalismo
financiero. Los grandes beneficios empresariales se apoyaron en los avances tecnológicos, la explotación de
la mano de obra y de las colonias obteniendo así materias primas baratas.A mediados del siglo XIX tiene
lugar una segunda revolución industrial; las pequeñas empresas se hacen más grandes; se necesitan más
medios financieros (capitales financieros); aparecen las grandes entidades bancarias que poco a poco van a
interrelacionarse con las industrias, dando lugar a lo que se llama capitalismo financiero.
Los grandes beneficios acumulados durante esta época se apoyaron en tres pilares básicos:
1.- El progreso de la técnica que dio lugar a una gran productividad.
2.- La explotación hasta límites poco imaginables de la mano de obra.
3.- La explotación de las colonias que aportó un caudal importante de materias primas baratas.

Todo ello sancionado por un régimen político en el que el Estado no tenía intervención en el sistema
económico y se limitaba a defender el poder político de la clase dominante.

Sistema de economía planificada o sistema socialista/comunista

A finales del siglo XIX con la aparición de sindicatos, partidos políticos que propugnaban un sistema social
más justo, siguiendo los postulados teóricos de Marx y Engels. La Revolución bolchevique de 1917 da carta
de naturaleza a un nuevo sistema social, político y económico: el sistema de economía planificada.
Las características más destacadas de este sistema son las siguientes:
El Estado es el propietario de todos los medios de producción, con lo que se intentaba evitar la
explotación del hombre por el hombre. No existe iniciativa privada en la actividad económica.
No existe mercado tal y como nosotros los conocemos en la actualidad. Es el Estado el que asume el
papel de distribuir los recursos , fijar producciones y poner los precios.
La organización de la producción se lleva a cabo a través de un Órgano de Planificación Central que fija
planes de producción (de carácter quinquenal en la antigua URSS). Todo queda regulado en estos planes.

Por causas distintas, pero que podíamos resumir en una “la ineficiencia”, el sistema de planificación
fracasó en la antigua URSS y con él una forma social de vida. Las consecuencias se hicieron extensivas de
forma inmediata a otros países, de forma que hoy es difícil encontrar alguno (quizás Cuba podría
asemejarse) que mantenga las formas económicas de actuación de la URSS. La mayor parte han
evolucionado hacia sistemas de economía de mercado y otros (China) hacia formas intermedias entre ambos
sistemas.

Economía de Mixta de Mercado (s. XX y comienzo del S. XXI)

La importancia del sistema de planificación central va más allá de su propia dinámica, pues su puesta en
funcionamiento y el mantenimiento de derechos sociales gratuitos para todos sus ciudadanos dio lugar a
que los países del bloque occidental instituyeran sistemas de economía mixta en las que el Estado
participaba de manera importante en la economía (empresas públicas en sectores estratégicos) y
suministraba servicios sociales a los sectores sociales menos favorecidos. La controversi actual es si mas o
menos estado o mercado: Neoclasicos (monetariastas y neoliberales) frente a neokeynesianos

En la actualidad lo más frecuente es encontrarnos con sistemas económicos mixtos o intermedios que
tratan de dar respuesta a los problemas económicos básicos, utilizando diferentes matices en sus repuestas.
Así, podemos encontrarnos con sistemas de economía de mercado con intervención estatal importante y, al

Tema 2 los sistemas económicos

revés, con sistemas de planificación centralizada en los que la economía de mercado adquiere una
importancia cada vez mayor.

5. LA RETRIBUCIÓN DE LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN EN LAS

ECONOMÍAS CAPITALISTAS
En el sistema capitalista el centro de las decisiones de producción es la empresa. Ésta actúa como
oferente de bienes y servicios, pero también como demandante de factores de producción. La
empresa, como ya conocemos emplea mano de obra, necesita máquinas y financiación (capital) y
precisa recursos naturales. Es el agente que coordina los factores de producción.
Las preguntas iniciales que tendría que resolver el empresario serían ¿Qué cantidad adquiero de
cada uno de los factores? ¿Cuál es la retribución de cada factor empleado?
Para poder dar respuesta coherente a estas preguntas debemos hacer primero algunas
precisiones:

A) La demanda de factores de producción es una demanda derivada ya que la cantidad

solicitada de éstos se fija en función de la cantidad de bienes y servicios que deseen obtener las
empresas, así como de sus expectativas futuras.
Así, por ejemplo, la demanda de albañiles o de maquinaria para la construcción aumenta a medida
que crece la demanda de viviendas o de locales comerciales. De la misma forma la demanda de
expertos informáticos aumenta a medida que se aumentan los servicios por Internet. Se dice
entonces que la demanda de factores es una demanda derivada.

± Viviendas EMPRESA ± Trabajo, capital

B) La obtención de una determinada producción se puede lograr con distintas combinaciones

de factores. Por ejemplo, una empresa de muebles puede fabricar utilizando más medios técnicos,
más maquinaria que mano de obra. En este caso, podemos decir que la empresa es intensiva en
el factor capital, puesto que es el factor que más emplea relativamente. En el caso contrario,
cuando la empresa utilice más mano de obra que tecnología decimos que la empresa es intensiva
en el factor trabajo.

C) Dado que la empresa pretende producir con los costes más bajos posibles utilizará la
combinación de factores que haga posible dicho objetivo. En la historia de los sistemas
económicos que hemos detallado anteriormente, particularmente en la evolución del capitalismo
industrial, se ha observado una sustitución progresiva de mano de obra por maquinaria, o lo que es
lo mismo factor trabajo por factor capital.

¿Dónde adquieren las empresas los factores de producción? En el sistema capitalista, los toman
en los mercados que, en principio y según los fundamentos neoclásicos, fijan los precios y las
cantidades de los factores en función de las demandas y ofertas. Por tanto, según estos mismos
postulados, bastaría con identificar los determinantes de la oferta y demanda de los factores de
producción para explicar precios y cantidades, y en consecuencia, la parte de renta o producción
social que cada uno se lleva. La renta o parte del producto social percibido por cualquier factor de
producción depende del precio pagado por el factor.

En esquema:
VALOR DE LA PRODUCCIÓN
EN UN SISTEMA DE ECONOMÍA
DE MERCADO

NATURALEZA CAPITAL TRABAJO

Rentas Beneficios Salarios

Naturaleza
Empresariales
Tema 2 los sistemas económicos
En la práctica, y después de muchos conflictos sociales, estos mercados han sido corregidos por la
acción del Estado y otros agentes sociales y económicos (sindicatos, asociaciones consumidores,
etc.) tratando de aportar coherencia social a sus comportamientos.

6. LA DISTRIBUCIÓN DEL PRODUCTO SOCIAL EN LOS SISTEMAS DE

ECONOMÍA PLANIFICADA
Sabemos que los sistemas de economía planificada nacieron como alternativa a las formas de
funcionamiento del sistema capitalista. El triunfo en Rusia de la Revolución soviética dio paso a la
puesta en marcha de un sistema de economía en el que la propiedad privada y el beneficio privado
son considerados parte de un sistema social explotador. El Estado se convierte en el propietario de
todos los medios de producción. Es el que, en nombre de la colectividad, posee la tierra, los
recursos naturales, los bienes de capital, etc. Lógicamente la distribución del producto social es
muy distinta a las de los sistemas económicos anteriores.

En el funcionamiento de la planificación centralizada podemos destacar:

- El papel del Estado en la economía. El Estado central, o agencia de planificación, distribuye

todos los medios de producción, tanto materiales como financieros. El Estado marca los
objetivos de producción de las empresas -los outputs que se van a producir y los inputs que están
autorizadas a utilizar- procurando que cada fábrica tenga lo que necesita para poder obtener la
cantidad que se le exige. Marca, además, los precios de los distintos bienes y servicios. Fijados
estos elementos por las direcciones de planificación se está marcando indirectamente los
“beneficios“.
- En la práctica, el sistema ha presentado serios problemas. Los gerentes de las empresas suelen
comportarse ineficientemente presionando al poder central para obtener la mayor cantidad posible
de recursos, por lo general, muy por encima de sus necesidades.
- Un rasgo distintivo de la organización económica comunista es que la inmensa mayoría de la
gente trabaja por un sueldo o salario. No existe en la práctica un mercado de trabajo. En cierta
medida casi todo el mundo es “funcionario del Estado”. Las retribuciones al factor trabajo – el
salario – lo establece el propio Estado de forma directa, por razones de tipo ético (la equidad entre
clases sociales, la justicia), de tipo político (prioridades de los gobiernos) y económico (incentivos a
sectores de producción, a regiones, etc.)
- El funcionamiento de las empresas. Las empresas no basan su actuación en el cálculo
económico (maximización de los beneficios o minimización de costes) sino en la realización del
plan concretado en directivas. Este comportamiento implica que las empresas no se ven
motivadas a reducir los costes. Todas las empresas son socialmente útiles, aunque algunas
sean deficitarias. Cuando una empresa es deficitaria, sus problemas financieros se solucionan
mediante transferencias que concede el poder central.
- El crecimiento de la burocracia. El funcionamiento del sistema requiere de un enorme aparato
administrativo, pues es la única forma de controlar a las empresas. Conforme crece el sistema
productivo, el aparato burocrático se va desarrollando a un ritmo progresivo.

8. LAS ESCUELAS ECONÓMICAS

Vamos a hacer un breve repaso de las distintas escuelas económicas que han contribuido a
través de sus aportaciones al desarrollo de la ciencia económica y que han evolucionando al
tiempo que los sistemas económicos predominantes:

Tema 2 los sistemas económicos

LOS MERCANTILISTAS (siglos XVII y XVIII)
Fue la primera escuela económica encabezada por los comerciantes ingleses. Su filosofía se
fundamenta en que la riqueza de un país se basa en la cantidad de reservas de oro y metales
preciosos que posea. Cuanto más se exporte (venta de bienes y servicios al exterior) y menos se
importe (adquisición de bienes y servicios del exterior) más riqueza acumulará un país. El Estado,
según esta filosofía, deberá proteger el comercio (barreras u obstáculos a la importación) para
garantizar su riqueza.

LOS FISIÓCRATAS (principios del s. XVIII)

Surge en Francia, defendiendo los intereses de los terratenientes. Su filosofía se basaba en que la
única actividad que genera riqueza (excedentes) es la agrícola. Las demás actividades
desempeñan un papel secundario. Su fundador fue François Quesnay.

LOS CLÁSICOS (finales del s. XVIII)

Fue la primera escuela que desarrolló su filosofía económica con rigor científico. Esta etapa está
caracterizada por el paso de una economía agraria y artesanal por la industrial. Las aportaciones
de Cantillon, Adam Smith, David Ricardo, Alfred Marshall y Robert Malthus,
constituyen los pilares básicos de la escuela clásica que se fundamenta en la no
intervención del Estado en la economía, puesto que existe un orden natural
que está guiado por una mano invisible (el mercado) que se autorregula y corrige
por sí solo los desajustes económicos. Este postulado ya lo enuncia Adam Smith
len su obra: La riqueza de las naciones. Por tanto, para la escuela clásica el
sector público debe limitarse a la seguridad ciudadana y a establecer un sistema Adam Smith
jurídico (normativo) en defensa de la libertad de empresa, propiedad privada y la
libertad de comercio. Para estos autores la riqueza está en la industria.
Algunos como Malthus ya dejan entrever algunos fallos del mercado y la necesidad de sus
subsanación por el Estado.

EL MARXISMO
Como contraposición a la teoría clásica surge esta filosofía. Sus
postulados se basan en la no existencia de la propiedad privada de los
medios de producción (no existe iniciativa privada en la actividad
económica); el estado es quién regula la producción y el mercado
fijando la producción y los precios. El desarrollo de esta teoría está Karl Marx Friedrich Engels
basada en los análisis desarrollados por Karl Marx y Friedrich
Engels.

EL KEYNESIANISMO (s. XX)

Debido a la crisis del sistema capitalista (crisis del 29) surge la teoría
desarrollada por el economista John M. Keynes en la que propugna la
intervención del Estado en la actividad económica a través de la
inversión y del gasto público como instrumento regulador de la economía.
A través de sus obras, fundamentalmente en la Teoría general del
empleo, el interés y el dinero, da un fuerte impulso al análisis de las John M. Keynes
variables macroeconómicas.

TENDENCIAS ACTUALES: Neoliberalismo/monetarismo frente

a neo keynesianistas
Hoy en día podemos distinguir dos filosofías económicas
encaminadas a corregir los grandes desequilibrios económicos con
Milton Friedman
John K. Galbraith
Tema 2 los sistemas económicos
los que la sociedad se encuentra. En primer lugar, los seguidores de la teoría clásica, encabezados
por Milton Friedman, que constituyen la corriente monetarista en la que promulgan que la
política monetaria (que desarrollaremos en unidades posteriores) es el eje principal para dar
soluciones a los problemas económicos. En segundo lugar, encabezado por John K. Galbraith,
están los economistas que defienden el postulado de la responsabilidad del Estado para regular
los desajustes económicos, actualizando los postulados desarrollados por los keynesianos. Por
tanto, esta corriente defiende la intervención del Estado en la actividad económica.

ACTIVIDADES. CONCEPTOS BÁSICOS y CUESTIONES

1.- Define el concepto “Sistema Económico”.

2.- Resuelve las siguientes relaciones (dibuja una línea de conexión):
Autoridad Economía de mercado
Costumbre Planificación central
Mercado Sistemas tradicionales
3.- Resuelve los siguientes interrogantes:
Economía de mercado Economía centralizada
¿Quién toma las decisiones?
¿Quién dirige la producción?
¿Cómo se fijan los precios?
¿Cuál es la filosofía del sistema?
4. -Enumera tres diferencias sustanciales entre economía mixta y economía de mercado.
5.-¿Por qué las economías de mercado han evolucionado, generalmente, hacia sistemas de economías
mixtas?
6.-Se puede hablar de que las comunidades primitivas tenían un sistema económico propio y
característico ¿ Por qué?.
7.- ¿Cuándo podemos decir que se inicia el mercantilismo en España? ¿ Por qué?
8.- Cuando se habla de revolución industrial y producción en gran escala ¿A qué sistema económico nos
estamos refiriendo? ¿Cuáles son las características de ese sistema económico? ¿Qué cambios se
produjeron con el nacimiento de este sistema?.
9-.¿Qué resultados produjo la revolución tecnológica de principios del siglo XX?
10.- INVESTIGACIÓN :Desde 1992 las autoridades chinas califican su economía como socialista de
mercado. ¿Qué reformas se han introducido en el sistema para hacer tal afirmación?
11.-Indica tres países que hoy se rijan por un sistema de economía mixta y tres por un sistema de
planificación centralizada.
12.-¿Cuál es la misión fundamental del economista según la visión de Lancaster?¿ Por qué dice este autor
que las medidas que tomen los gobiernos deben contrapesarse?

COMENTARIO DE TEXTOS
Texto nº1: “ Cada pistola que se fabrica, cada buque de guerra que se bota, cada cohete que se dispara
significa en último término un hurto a los que pasan hambre y no son alimentados”. Eisenhower.
Un dato de la ONU: “ El 20% de la población mundial dispone del 80% de los recursos del planeta”.
Relaciona las frases anteriores con las cuestiones básicas en Economía ¿Qué producir? ¿Cómo hacerlo?
¿Para quién? y responde:

- ¿Qué tipo de bienes son las pistolas o buques de guerra? ¿Qué “necesidad” satisface?
- ¿Es más importante, desde tu punto de vista, satisfacer las necesidades de alimentarse que la de
fabricar armas?.
- ¿Qué consecuencias podría tener para el sistema económico no fabricar armas?
- ¿Qué consecuencias tendría para la economía mundial distribuir la riqueza de manera más igualitaria?

Tema 2 los sistemas económicos

- Busca en tus apuntes o en libros de consulta y responde : ¿Qué sistemas económicos han tratado o
tratan de establecer una distribución más justa de la riqueza? ¿Cómo lo hacen? ¿Interviene el Estado en
éstos sistemas económicos? ¿Cómo lo hace?

Texto nº2 . “La situación de la mano de obra femenina. Francia 1870”.

Muchachas de diez a veinte años son forzadas a trabajar desde las cuatro o las cinco de la mañana
hasta las diez y las once de la noche, incluso hasta media noche, y a menudo bajo el pretexto del trabajo
apresurado, se les hace pasar la noche entera. No pueden soñar con quejarse, puesto que la respuesta
que las espera son golpes e injurias. Añadid a todo esto una alimentación mala e insuficiente y tendréis
el cuadro real y sin exageración de los tres cuartos de los talleres de devanado en donde se ocupan
aprendizas y muchachas a sueldo.
Compara la situación laboral de la mujer en la Francia de 1870 con la de la de España en la actualidad y
detalla las principales diferencias.
Texto nº3.

“En 1769, el empresario Boulton se unió con James Watt para la construcción de una
fábrica que hiciese máquinas de vapor”.

“Dos son los motivos que me han impulsado a ofreceros mi poyo: mi afecto hacia Vd., y el que siento hacia
un proyecto tan rentable y genial. He pensado que vuestra máquina, para producir del modo más
ventajoso posible, requeriría dinero, una adecuada realización y una amplia publicidad. Para obtener el
máximo beneficio, mi idea es la de instalar una manufactura cerca de la mía, a orillas de nuestro canal,
en donde podría poner todo lo necesario para la realización de las máquinas (de vapor). Con estos medios
y con vuestra asistencia podremos contratar y enseñar a algún buen obrero dándole instrumentos mucho
mejores que los que cualquier otro le entregaría -y podemos poner a punto vuestro invento, con un coste
inferior a un veinte por ciento al de cualquier otro sistema, y con una diferencia en cuanto a la precisión
similar a la que existe entre el producto de un herrero y el de un constructor de instrumentos
matemáticos. Y así las cosas, no tendría sentido producir sólo para tres condados, sino que sería mucho
más conveniente producir para todo el mundo”
Responde a las siguientes preguntas:
• ¿Cuáles son los motivos que impulsan al empresario a realizar el ofrecimiento de cooperación?
• ¿Qué factores de producción se verían implicados en el nuevo proceso de fabricación?
• ¿Por qué propone el Sr. Boulton ampliar los mercados de venta?

Fuente de origen:
* Apuntes de los departamentos de Economía: I.E.S. “Ramiro de Maeztu” & I.E.S. “Virgen de Palma”
Modificación a cargo de: José María Martín Andrada. Profesor de economía Extremadura.
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