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8 micro regiones
10 delegaciones
69 subdelegaciones
5 comunidades
54 ejidos
– LÍNEAS DE ACCIÓN:
• Coordinar con entidades federativas y municipios la instauración del “CÓDIGO DE EDIFICACIÓN”,
dirigido promover la calidad de la vivienda y la sustentabilidad del desarrollo habitacional.
• Coordinar mecanismos con los estados y municipios para la simplificación de trámites, licencias y
autorizaciones.
Código de Edificación de Vivienda
OBJETIVOS
COMO MODELO NORMATIVO PARA QUE LAS AUTORIDADES LOCALES CUENTEN CON
UNA HERRAMIENTA PARA NORMAR Y HACER MAS EFICIENTES LOS PROCESOS DE
EDIFICACIÓN, GARANTIZANDO EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAMENTACIONES
LOCALES EN LA MATERIA.
1. EL BIEN ESTAR está enfocado a las condiciones materiales disponibles, que posibilitan que las personas puedan satisfacer
sus necesidades biológicas y contar con un mínimo de calidad de vida, como requisito para acceder a otros niveles de
desarrollo. En este sentido el eje abarca los campos de acción siguientes:
• SALUD
• VIVIENDA
• AGUA
• DESARROLLO URBANO:
– UNA DE SUS LÍNEAS ESTRATÉGICAS ES EL IMPULSAR LOS APOYOS HACIA EL DESARROLLO INTEGRAL
SUSTENTABLE DEL ESTADO EN TODAS SUS REGIONES, CON UNA ADECUADA PLANEACIÓN URBANA, TENIENDO
COMO BASE INSTRUMENTOS JURÍDICOS Y NORMATIVOS.
• COMUNICACIONES Y TRANSPORTES-
2. EL BIEN SER esta relacionado con las condiciones y medios para que las personas logren un desarrollo humano integral y su propia
perfección. En este sentido, el eje abarca los siguientes campos de acción: EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE, RECREACIÓN, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA.
3. EMPLEO Y DESARROLLO SUSTENTABLE esta orientado a fortalecer la economía del estado a través de la generación de empleo,
la competitividad y la inversión productiva, en un marco de protección al medio ambiente. El eje abarca los siguientes campos de acción:
DESARROLLO AGROPECUARIO, INDUSTRIA, TURISMO, COMERCIO, SERVICIOS Y MEDIO AMBIENTE
4. ORDEN, SEGURIDAD Y JUSTICIA está referido a la preservación del estado de derecho, como medio para asegurar una convivencia
social armoniosa, fundamentada en el respeto a cada persona en el ámbito individual, familiar y social. Esta eje abarca los siguientes campos de
acción: SEGURIDAD, JUSTICIA Y LEGALIDAD.
5. ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES Y GRUPOS PRIORITARIOS está relacionado con el apoyo y solidaridad hacia
aquellas personas que, por motivos biológicos o sociales, han carecido de oportunidades que les permitan desarrollarse plenamente, así como
también hacia aquellos grupos que requieren de atención prioritaria, por la relevancia que tienen para el desarrollo de la entidad. El eje abarca los
siguientes grupos: quienes requieren ASISTENCIA SOCIAL, INFANCIA, MUJERES, JÓVENES, ADULTOS MAYORES Y PUEBLOS
INDÍGENAS.
6. EL BIEN ADMINISTRAR está enfocado a asegurar la operación gubernamental en términos de honestidad, cercanía con la sociedad,
eficiencia y transparencia. El eje abarca los siguientes campos de acción: SERVICIOS A LA CIUDADANÍA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA,
COMUNICACIÓN CON LA SOCIEDAD, INNOVACIÓN, SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.
Plan Municipal de Desarrollo 2006 - 2009
“…El PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO es el instrumento que enmarca las aspiraciones de la sociedad, y
amalgama las acciones que el gobierno municipal llevara a cabo durante el periodo 2006 . 2009. …. define el
rumbo a seguir, manteniendo la congruencia entre el actuar del gobierno y la demanda ciudadana que ambiciona
una mejor calidad de vida, en donde todas las expresiones convergen en un marco de pluralidad, construyendo un
documento rector que refleja una planeación democrática ordenada.”
Ing. Jorge Rivadeneyra Díaz
El Plan presenta cuatro ejes rectores:
El Plan de Desarrollo Urbano vigente fue publicado en el periódico oficial “La Sombra de
Arteaga” del 12 de mayo de 2006 e inscrito en el Registro Público de la Propiedad bajo la
Partida 82 Libro Único No. 1 Sección Especial, de Registro de los Planes de Desarrollo
Urbano
El Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de San Juan del Río, Qro. 2005 –
2025 dentro de su estructura programática y de corresponsabilidad sectorial establece en
el Programa Urbano “Administración del Desarrollo Urbano” como acción número 71, la
elaboración del REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
ANTECEDENTES.
Dentro de las acciones del Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de San
Juan del Río, Qro. (2005 -2025), se contempla la acción No. 71 para la elaboración del
Reglamento de Construcción para el Municipio, el cual se tiene como prioridad A, es por
ello que esta Administración esta trabajando en coordinación con el Consejo Municipal de
Desarrollo Urbano en la elaboración del mismo.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
Por acuerdo del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano de fecha 05 de Julio de 2007 se
realizo el Foro de Consulta Pública para elaboración del Reglamento de Construcción
para el Municipio de San Juan del Río, teniendo como objetivo recopilar las propuestas de
varios sectores de la sociedad, lo cual permitiera realizar una reglamentación que
consideré las necesidades especificas de cada sector que conforma a la sociedad
sanjuanense, en la cual se conto con la participación de sectores de gobierno estatal y
federal tales como SEDESOL, CFE, INFONAVIT, INAH, CONAGUA, SEDESU, IVEQRO,
SDUOP y sectores representativos de la sociedad civil organizada.
El 19 de Julio de 2007 se inician las mesas de trabajo de las Comisiones Técnicas para el
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, en el cual se propone
la realización de reuniones de trabajo semanales para analizar los avances.
En la Sesión Ordinaria del Consejo de Desarrollo Urbano del próximo día 9 de octubre de
2008, el documento técnico se someterá a la aprobación del pleno del Consejo para
posteriormente sea turnado al Honorable Ayuntamiento de San Juan del Río; dando así
inicio al ciclo jurídico que le otorgara vigencia y observancia en el territorio municipal.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
COMISIONES TÉCNICAS
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO SEGUNDO
BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO Y VÍAS PÚBLICAS
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
CAPÍTULO II. USO DE LA VÍA PÚBLICA
CAPÍTULO III. INSTALACIONES SUBTERRÁNEAS Y AÉREAS EN LA VÍA PÚBLICA
CAPÍTULO IV. NOMENCLATURA, ALINEAMIENTO Y NUMERACIÓN OFICIAL
TÍTULO TERCERO
NORMAS PARA EL DISEÑO DE LAS CONSTRUCCIONES
APARTADO PRIMERO
PROYECTO ARQUITECTÓNICO
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
CAPÍTULO II. IMAGEN URBANA
CAPÍTULO III. REQUERIMIENTOS DE HABITABILlDAD Y FUNCIONAMIENTO
CAPÍTULO IV. REQUERIMIENTOS DE HIGIENE Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE
CAPÍTULO V. REQUERIMIENTOS DE COMUNICACIÓN
CAPÍTULO VI. REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD CIVIL Y PREVENCIÓN DE EMERGENCIAS
CAPÍTULO VII. PREVISIONES CONTRA INCENDIO
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Rio, Qro.
APARTADO SEGUNDO
SEGURIDAD ESTRUCTURAL DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
CAPÍTULO II. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LAS CONSTRUCCIONES
CAPÍTULO III. CRITERIOS DE DISEÑO ESTRUCTURAL
CAPÍTULO IV. CARGAS MUERTAS
CAPÍTULO V. CARGAS VIVAS
CAPÍTULO VI. DISEÑO POR SISMO
CAPÍTULO VII. DISEÑO POR VIENTO
CAPÍTULO VIII. DISEÑO DE CIMENTACIONES
CAPÍTULO IX. CONSTRUCCIONES DAÑADAS
CAPÍTULO X. OBRAS PROVISIONALES Y MODIFICACIONES
CAPÍTULO XI. PRUEBAS DE CARGA
APARTADO TERCERO
INSTALACIONES
TÍTULO CUARTO
CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
CAPÍTULO II. SEGURIDAD E HIGIENE DE LAS OBRAS
CAPÍTULO III. MATERIALES Y PROCEDIMIENTOS DE CONSTRUCCIÓN
CAPÍTULO IV. MEDICIONES Y TRAZOS
CAPÍTULO V. EXCAVACIONES Y CIMENTACIONES
CAPÍTULO VI. DISPOSITIVO PARA TRANSPORTE VERTICAL EN LAS OBRAS
CAPÍTULO VII. INSTALACIONES
CAPÍTULO VIII. FACHADAS
CAPÍTULO IX. AMPLIACIONES Y REMODELACIONES
CAPÍTULO X. MEDIDAS DE SEGURIDAD
TÍTULO QUINTO
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
CAPÍTULO I. GENERALIDADES
CAPÍTULO II. RESTRICCIONES
CAPÍTULO III. PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS PARA LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
CAPÍTULO IV. AVISO DE TERMINACIÓN DE OBRA Y AUTORIZACIÓN DE USO Y OCUPACIÓN
CAPÍTULO V. DIRECTORES RESPONSABLES DE OBRA
CAPÍTULO VI. CORRESPONSABLES DE OBRA
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Rio, Qro.
TÍTULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPÍTULO I. DE LAS NOTIFICACIONES
CAPÍTULO II. DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD
CAPÍTULO III. DE LAS INSPECCIONES
CAPÍTULO IV. DE LA SUSPENSIÓN, CLAUSURA Y REVOCACIÓN
CAPÍTULO V. INFRACCIONES Y SANCIONES
CAPÍTULO VI. RECURSOS DE INCONFORMIDAD
CAPÍTULO VII. DENUNCIA POPULAR
TÍTULO SÉPTIMO
NORMAS TÉCNICAS COMPLEMENTARIAS
SECCIÓN 1. TABLA DE CLASIFICACIÓN DE CONSTRUCCIONES
SECCIÓN 2. REQUISITOS MÍNIMOS PARA ESTACIONAMIENTO
SECCIÓN 3. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE HABITABILIDAD Y FUNCIONAMIENTO
SECCIÓN 4. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE SERVICIO DE AGUA POTABLE
SECCIÓN 5. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS DE SERVICIOS SANITARIOS
SECCIÓN 6. REQUISITOS MÍNIMOS DE VENTILACIÓN
SECCIÓN 7. REQUISITOS MÍNIMOS DE ILUMINACIÓN
SECCIÓN 8. REQUISITOS MÍNIMOS DE LOS PATIOS DE ILUMINACIÓN
SECCIÓN 9. DIMENSIONES MÍNIMAS DE PUERTAS
SECCIÓN 10. DIMENSIONES MÍNIMAS PARA CIRCULACIONES HORIZONTALES
SECCIÓN 11. REQUISITOS MÍNIMOS PARA ESCALERAS
SECCIÓN 12. REQUISITOS MÍNIMOS PARA LAS INSTALACIONES DE COMBUSTIBLES.
SECCIÓN 13. CARGAS VIVAS UNITARIAS
SECCIÓN 14. ELEVADORES, ESCALERAS ELÉCTRICAS Y BANDAS TRANSPORTADORAS
SECCIÓN 15. REQUISITOS MÍNIMOS PARA ASEGURAR LA CONDICIÓN DE IGUAL VISIBILIDAD (ISÓPTICA)
SECCIÓN 16. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PREVISIONES CONTRA INCENDIO
SECCIÓN 17. NORMAS PARA TRAMPOLlNES Y PLATAFORMAS
TRANSITORIOS
GLOSARIO
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
En este título se justifica el objeto de regular las disposiciones legales y reglamentarias aplicables en
materia de desarrollo urbano, puntualiza que la SEDUOP-M es el órgano administrativo que hará cumplir
las disposiciones del reglamento.
En este título se determina las características que definen las vías públicas así como la normatividad
existente para la utilización de la misma en forma subterránea o aérea por parte de particulares o
instituciones gubernamentales, así como los procedimientos a realizar para la obtención de los permisos
para la ocupación de la vía pública.
En este título se especifican las normas técnicas que se deben considerar para el diseño d los proyectos
arquitectónicos tales como coeficiente de ocupación del suelo (COS), Coeficiente de absorción del suelo
(CAS) y el coeficiente de utilización del suelo (CUS), así como las tipologías, materiales, acabados,
restricciones de alturas y las variables arquitectónicas y urbanas que deberán cumplir las construcciones
según la zona en la cual se pretenda su edificación, dentro de este apartado se considero la inclusión de
normatividad para mejorar las condiciones de servicio, habitabilidad, higiene y seguridad de
personas con capacidades diferentes. Así como los criterios de diseño estructural y de instalaciones en
general.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
En este título se especifican las restricciones que se deben cumplir durante la ejecución de una obra, tales
como los horarios de su ejecución, el destino y disposición de los materiales de construcción y escombros,
la utilización de la vía pública, seguridad e higiene, materiales empleados, alineamientos, características de
excavaciones, cimentaciones, instalaciones, fachadas, ampliaciones y remodelaciones.
En este título se describen las modalidades de los permisos y licencias que se emiten la Dirección de
Desarrollo Urbano, en lo referente a las licencias de construcción usos de suelo, subdivisiones y fusiones,
número oficial, alineamiento, visto bueno de proyecto arquitectónico, aviso de terminación de obra, etc.
Igualmente se describen los requisitos necesarios para su tramitación y las obligaciones de los D.R.O y
corresponsables de obra.
En este título se consideran las medidas preventivas y de seguridad para evitar daños en instalaciones, y
construcciones que puedan afectar la seguridad de la obra y las instalaciones públicas. Así como el
procedimiento necesario para la realización de inspecciones y la ejecución de suspensiones, clausuras y
revocaciones de permisos y licencias, así como la aplicación de infracciones y sanciones.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
En este título se determinan las especificaciones técnicas que se deben observar durante la ejecución
de una obra entre las cuales se encuentran la magnitud e intensidad de ocupación, dosificación de
estacionamientos, requerimientos mínimos de habitabilidad y funcionamiento, dotación de agua
potable, requerimientos mínimos de servicios, de ventilación, de iluminación, dimensiones mínimas de
puertas, circulaciones horizontales y escaleras, instalaciones, diseño estructural, previsiones contra
incendios, normas para trampolines y plataformas, requisitos mínimos de isóptica y elevadores,
escaleras eléctricas y bandas transportadoras.
Reglamento de Construcción para el Municipio de San Juan del Río, Qro.
CONCLUSIONES:
• Dentro del rubro de la Vivienda se incluyeron las propuestas para modificar los anchos de
accesos y las alturas mínimas permitidas en las Normas Técnicas Complementarias,
homologándolas con la Guía CONAVI “Criterios e indicadores para desarrollos
habitacionales sustentables”.
DOCUMENTOS FUENTE.