INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL “SANTA BÁRBARA”

Aprobada por la Secretaría de Educación Municipal de Pasto,

Según Res. No. 0491 del 9 de Julio de 2003
Y reconocida mediante Decreto No 0368 de 2.003

DANE: 152001001293 NIT: 814000340-2

TEL. 7308008

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

2008 - 2012

San Juan de Pasto, marzo de 2010

 INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL “SANTA BÁRBARA”
Aprobada por la Secretaría de Educación Municipal de Pasto,
según Res. No. 0491 del 9 de Julio de 2003
Y reconocida mediante Decreto No 0368 de 2.003

DANE: 152001001293 NIT: 814000340-2

TEL. 7308008 – 7303702

PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

AÑO LECTIVO 2008 – 2012

PRESENTACION

Después de estudiar, analizar y reflexionar sobre la existencia de esta Institución y

el papel que desempeña en esta localidad, se ha concluido, en la Comunidad
Educativa que: Gracias a las políticas Educativas Nacionales, a las leyes que le
permiten introyectar las reformas educativas y a nuestro propio interés, esta
Institución necesita de unos cambios radicales:

1. Como efectos en los cambios de la estructura del estado.

2. Como consecuencia de la baja cobertura a nivel local.
3. Teniendo en cuenta la baja calidad en los resultados de impacto por parte
de la Institución.
4. En atención a la especialidad, ya que no se ha definido debido a la
necesidad real del contexto.

TALES CAMBIOS RADICALES TIENEN QUE VER PARTICULARMENTE:

Con un nuevo enfoque de Dirección y Administración basado en el modelo
europeo de gestión empresarial fundamentado en los principios de Calidad Total
EFQM (EUROPEAN FOUNDATION FOR QUALITY MANAGEMENT).
Y en lo pedagógico el modelo: Currículo Holístico, Interdisciplinario por
Competencias, centrado en el Aprendizaje Significativo y con la aplicación de los
niveles de competencia: Interpretación, Argumentación y Acciones Propositivas,
evaluando lo objetivo como lo subjetivo en forma permanente, continua e integral,
teniendo en cuenta la implementación de la especialidad en la organización
empresarial hacia futuro. Que dadas las condiciones ambientales, el deseo de la
comunidad y el compromiso de la Institución para responder con un tipo de
educación acorde con las necesidades del medio, procurará satisfacer los
intereses comunitarios.

A Nivel Nacional, el Ministerio de Educación es el máximo organismo rector, que

fortalecerá las funciones de normatización, dirección, planificación, diseño,
evaluación y seguimiento. A Nivel Local, el municipio deberá desarrollar un plan
educativo concertado con las Instituciones apoyando en los planes de
mejoramiento. La Institución por su parte, propenderá por la capacitación del
recurso humano, directivo, docente y administrativo, además de la dotación de
recursos necesarios, adecuados y disponibles, para cumplir con la Misión
Institucional.

En forma General la Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, necesita con

urgencia un mejoramiento cualitativo, tanto en lo organizacional como en lo
académico y lo comunitario y para ello se requiere un serio compromiso y
responsabilidad de quienes integramos la Comunidad Educativa, para que tenga
su razón de ser.

Los diferentes aspectos que se vienen construyendo y estructurando con la

participación de la Comunidad Educativa y que contiene lo que ha de ser parte
de nuestro futuro acontecer, es el resultado de un trabajo conciente, liderado por
los directivos docentes y docentes de la Institución y contiene los fines educativos
colombianos, los principios y valores institucionales, las políticas, los objetivos,
los fundamentos que orientan la Misión y se encaminan hacia el logro de la
Visión Institucional.

Con los objetivos estratégicos globales, las estrategias, el plan de acción, las
condiciones ideales y los recursos prospectivos establecemos la Visión de lo que
será nuestra Institución a través del tiempo. También contiene: La organización del
Gobierno Escolar, el Organigrama, el Manual de Convivencia y el Plan de
Estudios y los proyectos de desarrollo humano distribuidos en comités de
docentes.
 CAPITULO 1
CARACTERIZACION DE LA INSTITUCION

1.1 Análisis Contextual Externo.

El municipio de san Juan de Pasto, catalogado como uno de los más antiguos de
Colombia, fue fundando en 1537 por Don Sebastián de Benalcázar. Se levanta
sobre el Valle de Atriz, lugar donde habitaron los precolombinos Quillasingas, de
quienes se encuentra huellas en cerámica de gran valor y belleza. Se encuentra
situado a 2.490 mts. Sobre el nivel del mar, con una temperatura promedio de 14º
centígrados.

La ciudad de san Juan de Pasto es capital del Departamento de Nariño, está

ubicada al pie del volcán Galeras, razón por la cual presenta alta actividad
sísmica.

Su localización es de 1º, 13´ de latitud Norte y 5º, 8´ de longitud Oeste del

meridiano de Bogotá. Su presión Barométrica es de 5.58 milímetros y dista 795
Kmts. De la Capital de la República.

Pasto es considerada una ciudad intermedia en el contexto colombiano y norte

ecuatoriano, entre el pacífico y la amazonía. Habita una población con diversidad
étnica propiciada por los procesos de mestizaje, descomposición de resguardos,
choques de culturas e identidades, que originaron nuevas costumbres y formas de
vida, configurando la identidad Pastusa: seres humanos altamente sensibles y
creativos, capaces de autogestionar su desarrollo.

Posee un potencial cultural importante expresado en la capacidad artesanal (talla

en madera, barniz de Pasto, latonería y mecánica); artística (música, poesía,
literatura, canto, pintura, escultura, teatro); folclórico (cuento pastuso, carnavales,
danzas, juegos populares, fiestas veredales y parroquiales); en laboriosidad y en
la tradición para el trabajo comunitario.

Pasto cuenta con muchos lugares atractivos como son: el volcán Galeras, la
laguna de la cocha, templos y santuarios religiosos con estilos característicos
diferentes. Otros atractivos culturales son los carnavales de negros y blancos,
considerados como una de las expresiones culturales y recreativas mas
importantes de Colombia, de los cuales se dice que son de origen Africano y
Español. Las grandes carrozas del 6 de enero realizadas por artesanos son obras
escultóricas y artísticas de reconocimiento nacional e internacional.
El análisis contextual externo de la Institución Educativa Municipal Santa Bárbara,
tiene una cobertura que viene desde lo mundial, al sector nacional, pasando por
lo regional hasta lo local, teniendo en cuenta el desarrollo económico, social
político, cultural y científico tecnológico.

Al hablar del contexto mundial nos referimos a la coexistencia gregaria que

buscan la interpelación entre los países y como ejemplo tenemos: apertura
económica, que se interrelacionan con la política del neoliberalismo cuyas
consecuencias serán definitivas para el futuro desarrollo de América Latina, de
nuestro país y de la región.

En lo social, tenemos la descomposición de las distintas comunidades en todos

los órdenes, generadas por el desarrollo del capitalismo, manifiesta en sus
diferentes contradicciones, de donde surgen los grupos armados en contra de los
vicios del sistema, no solo a nivel mundial, sino nacional y regional; una violencia
conformada por la guerrilla, los para militares, las milicias populares, las pandillas
juveniles y la delincuencia común, que han demostrado el descontento generado
por la mala distribución del espacio geográfico, de los recursos naturales, la
corrupción administrativa generada por el poder político y económico y la
infiltración del narcotráfico como instrumento de poder a todo nivel.

A pesar de las circunstancias adversas, en el momento actual surgen situaciones

coyunturales que es importante aprovecharlas entre las cuales está la reforma de
la Constitución de 1991, que permite ampliar nuestros derechos y brinda más
oportunidades al ciudadano. La democracia que parte de las distintas formas de
convivencia, también garantiza al ciudadano los mecanismos de participación
como son: El referendo, el plebiscito, la revocatoria del mandato, la iniciativa
popular el derecho de petición y la tutela.

Por lo tanto el contexto externo de la Institución Educativa Municipal Santa

Bárbara, teniendo en cuenta los grandes cambios sociales, políticos, económicos,
culturales, y científico tecnológicos que se están dando en la actualidad, invita por
propender por una política educativa Institucional dirigida hacia la cobertura de
todos los niveles de desarrollo de la sociedad y que es necesario abordar así:

1.1.1 Aspecto Económico:

Específicamente que corresponde a la investigación y al análisis del ingreso

familiar, iniciando por la clase y tipo de trabajo de la comunidad en particular, la
de los padres de familia, de nuestros educandos, encaminada a encontrar
diferentes alternativas para la solución de problemas que afectan a la comunidad
estudiantil.
La situación económica de la población se caracteriza por la división en los dos
sectores: sector formal y sector informal. En el sector formal las principales
ocupaciones que se identifican son: Profesionales: Licenciados, Abogados,
Médicos, Economistas, Odontólogos, Ingenieros, Empleados, Obreros, Transporte
Conductores, Despachadores, Seguridad, Policías, Celadores y Comercio.
La mayoría se emplea en el sector formal de servicios y su mayor empleador es el
gobierno.
El sector informal se caracteriza por la organización de pequeñas empresas o
microempresas de carácter familiar y de subsistencia. Existen varias actividades
económicas, entre ellas sobresalen:

* La Artesanía y trabajo en cuero: tiene renombre por su excelente terminado;

repujados en cuero, grabado en bajo relieve de cofre, cuadros, mesas de té
elaborados en madera y cuero, bolsos, chaquetas, actividades que dan
empleo a la gente del barrio especialmente a los familiares de los dueños
de estas microempresas.
* La Ebanistería: La madera más utilizada es el pino con el cual realizan
finos y lindos tallados. Se elaboran toda clase de muebles, juegos de
alcoba, de sala, modulares, de oficina, etc. La Artesanía en madera
también es apreciada y apetecida, se elaboran en madera distintas figuras y
adornos que la gente adquiere por valor cultural y orgullo regional.

Sin embargo, la carencia de capital de trabajo, la inestabilidad de precios en las

materias primas, la falta de conocimiento y capacitación de obreros, la falta de
maquinaria adecuada y de baja tecnología, la competencia de precios de mercado
baja la productividad y los ingresos y ganancias deseados no se cumplen la
mayoría de las veces.
El capital de trabajo se obtiene por ahorro del propietario y su familia y por sistema
de créditos bancarios. Estas pequeñas empresas compiten en condiciones
desfavorables con las grandes empresas de la ciudad de más avanzada
tecnología y para subsistir tienen que realizar permanentemente innovaciones en
sus productos y según precios de mercado.
Otras actividades comunes y de influencia en el sector son:

• Fabricación y arreglo de calzado.

• Sastrería (señores cabezas de familia).
• Modistería, tejidos, (alta costura) (mujeres).
• Cerrajería
• Baldosas, tubos y calados
• Veladoras
 • Panaderías, pastelerías
• Preparación de alimentos
• Latonería
• Arreglos florales
• Elaboración de llaves (entre otros).

1.1.2 Aspecto Social: que corresponde a la interrelación de las personas en

todos los campos de la actividad cotidiana y su forma de vida como: salud,
vivienda, alimentación o nutrición, educación y el análisis de los distintos conflictos
que surgen por diversas causas en nuestra comunidad estudiantil a nivel interno y
externo como son la influencia del Narcotráfico, la guerrilla, paramilitares, la
delincuencia común y demás formas de violencia y descomposición social en que
se desenvuelve nuestra sociedad.

1.1.3 Aspecto Político: Hace referencia al arte de gobernar en el cual se debe

analizar que clase de política busca nuestro país encaminado a generar un
verdadero cambio social, como a incentivar un buen desarrollo en todos los
cambios políticos como ejemplo de ello tenemos la ley de fronteras, la legislación
educativa y la apertura económica.

1.1.4 Aspecto Cultural: orientado al avance, al fomento cultural y artístico como

aspectos vivénciales de los diferentes pueblos como son la música, sus
monumentos, las bibliotecas, los parques, los lugares y sitios de interés artístico
e histórico que permiten a sus habitantes no solamente disfrutar de todos sus
alcances sino también cuidar y hacer que valgan como patrimonio cultural en
diversas formas manifiestas.

1.1.5 Aspecto Científico Tecnológico: que implica la actuación del hombre en

su desarrollo y recíprocamente de sus aportes favorables al mismo, aspectos que
constituyen la realidad del estudiante, no solo de la perspectiva del presente sino
que consecuentemente motive a mirar el futuro, para el cual debe preparárselo en
forma más funcional, práctica y positiva acorde a los adelantos científico técnicos
que a su vez se van a traducir en una técnica de avance para el desarrollo de las
sociedades del presente y el futuro.

1.1 .6 Ubicación de la Institución

La INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL SANTA BARBARA está ubicada en
el Barrio Santa Bárbara al sur oriente de Pasto en la carrera 3E # 21 B 28 y en
medio de los barrios Mercedes, Mercedario, Santa Mónica, Santa Fe y Villa Flor,
es un barrio popular y muy poblado que forma parte de la comuna 6 de la zona
urbana de la ciudad.

1.1.7 Vías de Acceso

La Institución cuenta con suficientes vías de acceso y buen servicio de transporte.
La adecuación, equipamiento y embellecimiento de la avenida “Los Libertadores”
mejoró aún más el acceso, tanto en comodidad como en la prevención de riesgos
de accidentes.

Las vías de acceso inmediatas a la institución son:

- Por el norte: Calle 21 A.
- Por el oriente: Carrera 5ª.
- Por el sur: Calle 21
- Por el occidente Carrera 3 E

Aunque estas vías presentan tramos destapados son amplias y los estudiantes
transitan sin problemas.

Esta zona de influencia cubre los cuatro puntos cardinales de la urbe, por lo que
es pertinente anotar, que la comunidad educativa se caracteriza por tener un
variado bagaje cultural producto del legado histórico de sus antepasados y es
manifiesta de las actividades que conforman la vida social, propia de la región en
la que se ubica el municipio (Departamento de Nariño), por lo que se encuentra
influenciado.

Nuestro departamento de Nariño, región en la que circunscribe el municipio de

Pasto, caracterizado por tener una economía eminentemente agrícola basada en
la explotación de la tierra con productos como: El Café, la caña de azúcar, la
cebada, el trigo, la papa y potros cereales. También se presenta una variedad de
ganado: vacuno, caballar, porcino, caprino, de los cuales se obtienen muchos
derivados como la leche, la carne, los cueros, para la fabricación de muchos
artículos que se comercializan con otras regiones del país, apareciendo con más
actividad las artesanías, en la actualidad han surgido muchas microempresas.

Además, tenemos en cuenta que los padres de familia de esta institución

trabajan en variadas actividades, como vendedores de productos en la galería, en
construcciones y en oficios varios eventuales.

1.1.1.4. Reseña Histórica de la Institución.

En 1960 se impulsaron programas de vivienda para la zona sur oriental de Pasto,
elegida como zona de extensión de la ciudad, a través del I.C.T. (Instituto de
Crédito Territorial). Una de las primeras urbanizaciones fue el barrio Santa
Bárbara mediante el sistema de autoconstrucción y mingas. Estos barrios no
recibieron equipamiento urbano, fue a los habitantes a quienes les correspondió
solicitar servicio de agua y energía y realizar el reafirmado de las calles. La
Campaña Alianza para el Progreso propició la construcción de las
Concentraciones Escolares (Santa Bárbara, Lorenzo, Miraflores, Mercedario) y la
ampliación del acueducto de Pasto (Centenario) fue una de las condiciones para
que el gobierno continuara la implementación de más barrios en la zona.
Actualmente es un sector que permite el crecimiento de la ciudad dada la facilidad
en la adquisición de lotes y programas de vivienda.
1.1.1.5. Demografía
Más del 50% de los residentes de los barrios sur-orientales son inmigrantes,
especialmente de cabeceras municipales como Ipiales, Túquerres, Iles, Guaitarilla,
Buesaco, Tangua, Sandoná, Ancuya, Putumayo y últimamente población
desplazada. Su estratificación socio-económica según DANE se considera como
medio-bajo y bajo, en la actualidad no se podría dar esta clasificación tan puntual
puesto que el sector progresa económicamente y existen familias pudientes que a
la vez influyen en el marginamiento y ubicación de poblaciones de muy bajos
recursos económicos.

1.1.1.6. Caracterización Socioeconómica

1.1.1.6.1. Nivel Educativo

Además de LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL SANTA BÀRBARA que

ofrece educación en los niveles de preescolar, básica primaria, básica secundaria,
media y nocturna, existen otras instituciones educativas que también atienden
esta clase de población escolar. La población potencialmente educativa en
edades escolares ha disminuido considerablemente, destacándose en el nivel
primaria y pre-escolar, no tanto en el nivel de básica secundaria y media, a pesar
de contar con estudiantes de población desplazada, que es fluctuante.

1.1.1.6.2 Servicios de Acueducto y alcantarillado

Cuenta con servicios públicos básicos de alcantarillado, acueducto, energía, aseo
urbano, teléfono, transporte urbano, vías de acceso, que en su generalidad se
pueden calificar como buenos.

1.1.1.6.3. Salud
El principal centro de salud inmediato es el Centro de Salud Lorenzo de Aldana,
cuya prestación de servicio y radio de acción es mínimo frente a las características
demográficas de la zona, de allí que la población se encuentre desatendida en
este servicio. Las principales enfermedades que afectan a la población son:
parasitismo, diarreas, amibiasis, caries dental, desnutrición, enfermedades
gastrointestinales, etc.

1.1.1.6.4. Problemática Social

Estos barrios sufren conflictos propios de situación social y economía como:
inseguridad, drogadicción, delincuencia, alcoholismo, embarazo prematuro, robo,
prostitución y maltrato al menor. El sector es afectado por problemas propios de la
contaminación urbana: ruido, polvo, gases, basureros.

1.1.1.6.5. Religión
Su religión oficial es la religión Católica no obstante existen otras sectas religiosas
como: Evangélicos, Pentecostales, Cristianos, Mormones.

La gente creyente demuestra su fe en la participación de los distintos actos

religiosos como forma tradicional de desahogo espiritual a sus problemas. Existen
grupos femeninos y grupos juveniles que promueven la religión Católica en el
rescate de valores y dignidad humana.

1.2 Análisis Contextual Interno

1. 2.1. Reseña Histórica de la Institución

Nació como una respuesta a las necesidades de la comunidad del barrio Santa
Bárbara y aledaños y con la ayuda de la Junta de Acción Comunal se
construyeron algunas aulas de clase.

El 15 de mayo de 1968 se inaugura con el nombre de Concentración Escolar

Santa Bárbara de Niñas Jornada de la Mañana y se inicia con 146 estudiantes de
Primero a Cuarto de Primaria bajo la dirección de la señora Olga Santacruz de
Córdoba y la Primera Junta de Padres de Familia bajo la presidencia del señor
Guillermo Moncayo quienes colaboraron para la dotación de sillas y pupitres para
la escuela.

En 1970 se amplia la cobertura completando hasta el grado quinto de primaria.

En 1973 se amplia la jornada de la tarde debido a la constante petición de los

Padres de Familia por la demanda de cupos que se daba en la mañana.

En 1981 se crea el Preescolar por orden de la Secretaria de Educación, el aula se

construyó con aportes de la comunidad de Santa Bárbara.

PORQUE CONCENTRACION ESCOLAR: La campaña Alianza para el Progreso,

propicio la construcción de concentraciones escolar en los barrios más
importantes del Sur Oriente para que presten el servicio a todos los barrios del
municipio de Pasto sin distingo de raza o credo.

En 1988 la concentración reafirma su accionar educativo celebrando sus 20 años

de vida institucional destacando a sus Fundadores, Dirigentes, Estudiantes y
Padres de Familia donde celebraron con satisfacción las dos décadas de
esfuerzos. Este acto estuvo organizado por la docente Aída Salas de Cerón.

En 1994 la escuela registra grandes cambios estructurales en lo Administrativo,

Pedagógico y Comunitario por la aparición de la ley 115 de 1994, ley 60 de 1994
y decretos reglamentarios y el nombramiento del señor Efraín Rosero como
director de la escuela, quien con la participación de la comunidad educativa se
adopto el Proyecto Educativo Institucional “Cultura Tecnológica Escolar” en
educación básica y se organiza la asociación de Padres de Familia con su
presidente Segundo Ruales.
En 1995 se concede licencia de funcionamiento para ampliar la cobertura
educativa hasta el grado noveno iniciando con el grado sexto con 48 estudiantes
entres hombres y mujeres y se adopta el Proyecto Educativo Institucional.

En 1996 se construye con aportes de la comunidad 5 aulas escolares y se abren

dos grados séptimos con la ayuda de la Asociación de Padres de Familia,
Segundo Ruales, Judith Guerrero, Elbia Andrade.

En 1997 la institución cambia de razón social y es reemplazada por “Escuela

Tecnológica de Educación Básica Santa Bárbara” según resolución de Secretaria
de Educación del Departamento y se organizan dos grados sextos, dos séptimos y
dos octavos con 240 estudiantes y se organiza el plan de estudios desde el
preescolar hasta el grado noveno bajo la dirección pedagógica de la docente
Magali Realpe.

En 1999 se presenta el proyecto de creación de Educación Media por los

Docentes Pedro Narváez y Jorge Jurado

En el año 2001 se concede licencia de funcionamiento para la Educación Media

Vocacional según resolución 215 de agosto 2 del año 2001, en el mismo año
mediante resolución 204 de julio 30 se cambia la razón de Escuela Tecnológica
Santa Bárbara por el de Centro Educativo Integral Santa Bárbara. Cabe resaltar la
voluntad política del Doctor Jorge Idrobo Secretario de Educación Municipal, y de
los señores Supervisores Hernán Caicedo, Armando Rivas y Guillermo Rodríguez,
quienes contribuyeron con esta noble causa en beneficio de la niñez y la juventud
de este importante sector de la Ciudad de Pasto.

En el año 2003, el Licenciado Pedro Narváez como Rector encargado solicita a

Secretaría de Educación Municipal la visita de supervisores para la aprobación
definitiva de la Educación Media, la cual fue aprobada por Resolución No. 491 del
9 de julio del 2003.
Posteriormente dentro del proceso de reorganización de instituciones educativas
que lideró la Secretaría de Educación del Municipio de Pasto, se dio la fusión de
las tres instituciones: Centro Educativo Integral, Concentración Santa Bárbara de
Varones y Concentración Escolar Santa Bárbara de Niñas con sus dos jornadas;
convirtiéndose en Agosto 26 del 203, con el decreto 0368 en la INSTITUCIÓN
EDUCATIVA MUNICIPAL SANTA BÁRBARA, nombrándose como Rector
encargado al Licenciado Jesús Oliva Tovar, quién estuvo a cargo de la Institución
hasta Agosto del 2005. En septiembre de este mismo año se posesiona como
nuevo rector el Especialista: Luis Antonio Paredes Carvajal, quién se encuentra al
frente de la Institución.

1.2.2. Área de Influencia

En la Institución se atienden actualmente 470 estudiantes y su radio de influencia
se extiende a barrios como: Santa Bárbara, Villa Flor I, II, Santa Mónica,
Canchala, Bernal, Las Mercedes, Mercedario, La Paz, Betania, Santa Catalina, La
estrella, Popular, Puerres, Las Lajas, Villa Alejandría, Caicedonia, Mocondino.

1.2.3. Área y Planta Física

Área total: 6.360 m2

Área construida: 2.160 m 2 (Horizontal)
Área deportiva: 450 m2
Área de descanso: 550 m2
Área recreativa: 200 m2
Área para construcción y ampliación: 400 m2

PLANTA FISICA (Se anexan planos y su proyección)

1.2.4. Situación Legal

No DISPOSICIONES NUMERO FECHA

1 PERSONERIA JURIDICA (NIT) 814000340-2 15-10-97
2 INSCRIPCIÓN SECRETARIA DE EDUCACIÓN 101035106 09-09-94
3 DANE 15200100891
4 LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO RES. 215 02-08-01
5 APROBACION DE ESTUDIOS RES. 0491 09-07-03
RECONOCIMIENTO POR MUNICIPIO COM
6
ENTIDAD CERTIFICADA DCTO. 0368 26-08-03
RESOLUCIÓN CONSEJO DIRECTIVO
7
APROBACION PEI RES. 003- 09-11-2006
PERSONERIA JURÍDICA ASOCIACIÓN PADRES DE
9
FAMILIA
10 CONVENIO SENA EN PROCESO
 CAPITULO II
DIMENSION TELEOLOGICA

2.1. Principios del PEI

El Proyecto Educativo Institucional “INSTRUMENTO DINAMIZADOR DE LOS
PROCESOS DIRECTIVOS, ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE
PROYECCIÓN COMUNITARIA, se basa en postulados de validez universal para
sustentar la esencia y consistencia de los diversos procesos.

PRINCIPIOS Y VALORES DE LA INSTITUCION

EDUCATIVA MUNICIPAL SANTA BARBARA

2.1.1 Su quehacer educativo se caracteriza por estar fundamentado en los

valores humanos de: Respeto, Honestidad (verdad- honradez),
solidaridad, Justicia, Tolerancia, responsabilidad, Concertación entre
otros.

2.1.2. Reconoce al Hombre como totalidad: Entendido como un ser Bio-

sicosocial, Histórico cultural, con dimensión de trascendencia, ubicado en
un contexto espacio temporal.

2.1.3 Forma integralmente al Hombre: formación del espíritu, en Eticidad, en

la Moral. A fin de lograr personas razonables, criticas, creativas y
eficientes, con gusto por la investigación, capaces de continuar estudios
superiores.

2.1.4 Ofrece preferentemente servicio educativo a población vulnerable: de

estratos bajos, extra edad, desarraigados y educación de adultos.

2.1.5 Incorpora la investigación: como parte del proceso educativo, como

actividad que potencia el conocimiento y el crecimiento personal.

2.1.6 Incorpora el emprendimiento: como parte fundamental de la proyección

a la Comunidad.
Teniendo en cuenta estos principios, consideramos que:

• El estudiante es el gestor de su propia formación, la Institución le ofrecerá

• orientación, asesoría, un tiempo, un espacio y un ambiente adecuado a su

formación.

• Antes que un producto la educación es un proceso de desarrollo y madurez

integral.

• Todos los componentes curriculares, los recursos humanos, materiales,

educativos y de administración están en función de la formación integral del
estudiante.

• El proceso educativo se entenderá como el conjunto de accesorios mentales,

psicomotrices, afectivos y volitivos que desarrollará cada estudiante para
formarse integralmente.

• Siendo el educando el primer responsable de su formación, el educador será el

animador, dinamizador y asesor pedagógico del proceso de formación integral.

• La formación impartida por la institución, no debe servir solamente para vivir o

sobrevivir, sino principalmente para crecimiento, para ser capaces de producir
transformaciones.

• En el trabajo en el aula se tendrá en cuenta, que la palabra sin acción es

verbalismo y la acción sin reflexión es activismo, en consecuencia es reflexión-
producción- reflexión. Personales y conscientes.

• La participación democrática es respeto a los demás y a la autoridad legítima,

a la ley, a la cultura y a la patria en todas sus manifestaciones; tolerancia y
puntualidad.

• La creación de una conciencia personal objetiva que le permita realizarse como

persona integra, responsable en el cumplimiento de todos los deberes y el
disfrute de todos los derechos.

• El respeto y la vivencia de todos los valores que permitan el desarrollo de una

vida personal, familiar y social digna de ser imitada.

• La formación encaminada hacia el respeto a la vida en todas sus

manifestaciones.
2.2. Filosofía de la Institución

La filosofía se fundamenta en las capacidades intelectuales, morales, psíquicas y

sociales de directivas, personal administrativo, docentes, padres de familia y
estudiantes adquiridos mediante constante formación y actualización, se pretende
reflejar en los educandos una formación integral que les permita participar en la
toma de decisiones en los aspectos culturales, políticos, sociales y económicos;
así como la preparación básica fundamental para continuar estudios superiores,
tener la suficiente capacidad para solucionar positivamente los diferentes
problemas que afronta la vida.

Formar personas honradas, responsables, respetuosas, puntuales, solidarias,

honestas, tolerantes, comprometidas, democráticas que se identifiquen, libres y
dignas de representar a su pueblo dejando en alto el buen nombre de la
institución.

Que su sentir se manifieste en el mejoramiento personal, familiar y social e infundir

el deseo de superación constante tanto en lo profesional como en lo laboral.

Como fruto de la reflexión y análisis se ha contextual izado los siguientes términos

en cuanto al significado de aspecto como:

2.2.1. El Hombre
Se concibe al HOMBRE como un ser con capacidad de cambio y transformación
de la realidad y del medio en que vive y como ser productor y a la vez beneficiario
de cultura, que negocia significados en la interacción social con otros.

2. 2.2. La Sociedad
La SOCIEDAD como ámbito donde el sujeto realiza su acción social, interactúa
con otros bajo principios de negociación y convivencia pacifica en medio de los
conflictos.

Orientada a la construcción de una sociedad democrática, participativa y pluralista;

que acepte, conozca y respete la diferencia; un lugar de encuentro efectivo y
solidario de confianza y seguridad, de establecimiento de relación social, que
proporcione medios interesantes y atractivos que enfatice el trabajo colectivo,
donde sea grato vivir los valores compartidos; donde se permita actuar con
autonomía; un verdadero laboratorio

2.2.3. La Institución Educativa

La Institución educativa está fundamentada en sus principios educativos cuyo
objeto es la formación integral de sus educandos, hacia los fines antes
propuestos, que procurará desarrollar los procesos educativos como comunidad o
familia, democráticamente organizada, que permita desde sus espacios vivir en su
práctica diaria lo que más tarde será la vida en la comunidad de su municipio, del
departamento y de su país.
2.3. Fines de la Educación

2.3.1 El pleno desarrollo de la personalidad sin más limitaciones que las que le
imponen los derechos de los demás y el orden jurídico, dentro de un
proceso de formación integral, física, síquica, intelectual, moral, espiritual,
social, afectiva, ética, cívica y demás valores humanos.

2.3.2 La formación a la vida y a los demás derechos humanos, a la paz, a los

principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y
equidad, así como el ejercicio de la tolerancia y de la libertad.

2.3.3. La formación para facilitar la participación en todas las decisiones que los
afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la nació.
2.3.4 La formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura
nacional, a la historia colombiana y a los símbolos patrios.

2.3.5 La adquisición y generación de los conocimientos científicos más

avanzados, humanísticos, históricos, sociales, geográficos y estéticos,
mediante la apropiación de los hábitos intelectuales adecuados para el
desarrollo del saber.

2.3.6 La comprensión crítica de la cultura nacional y de la diversidad étnica y

cultural del país, como fundamento de la unidad nacional y de su identidad.

2.3.7 El acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y demás bienes y

valores de la cultura.

2.3.8 La creación y fomento de una conciencia de la soberanía nacional y para la

práctica de la solidaridad y la integración con el mundo, en especial en
Latinoamérica y el Caribe.

2.3.9. El desarrollo de la capacidad crítica, reflexiva y analítica que fortalezca el

avance científico y tecnológico nacional orientando con prioridad al
mejoramiento cultural y de la calidad de vida de la población, a la
participación en la búsqueda de alternativas de solución a los problemas y
al progreso social y económico del país.

2.3.10 a adquisición de una conciencia para la conservación, protección y

mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de la vida, del uso racional
de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una
cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la
Nación.

2.3.11 La formación en la práctica del trabajo, mediante los conocimientos

técnicos y habilidades, así como en la valoración del mismo como
fundamento del desarrollo individual y social.
2.3.12 La formación para la promoción y la preservación de la salud y la higiene,
la prevención integral de problemas socialmente relevantes, la recreación,
el deporte, la educación física y la utilización adecuada del tiempo libre.

2.3.13 La promoción en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear,

investigar, adoptar la tecnología que se requiere en los procesos de
desarrollo del país y le permita al educando ingresar al sector productivo.

2.4. Misión Institucional

Somos una Institución oficial que brinda educación integral, especialmente a
población vulnerable, en la modalidad de bachillerato académico, en todos los
niveles de educación formal, además, ofrece educación a estudiantes extra-edad
en el nivel primaria con metodología Aceleración para el Aprendizaje y educación
para jóvenes y adultos.

Implementamos un modelo de organización (EFQM) orientada a obtener

resultados de calidad que satisfagan las expectativas y necesidades de los actores
de la educación, fundamentado en el proceso de auto-evaluación.

Desarrollamos un Proyecto Educativo que promueve el saber, el humanismo y el

emprendimiento, dinamizado a través de valores humanos; con una propuesta
pedagógica Holística Interdisciplinar por Competencias donde se integra: lo
técnico, científico y axiológico; bajo la orientación de personal idóneo a fin de crear
en los estudiantes conciencia social, para lo cual se cuenta con una logística y la
infraestructura en proceso de consecución.

2.5. Visión

Seremos una Institución oficial reconocida dentro de la comunidad como eje de

desarrollo, con amplia cobertura educativa que satisfaga la demanda estudiantil
del contexto; brindaremos una educación integral a niños, jóvenes y adultos
preferentemente de población vulnerable, con modalidad de bachillerato
empresarial acorde a las expectativas de la comunidad educativa.

El modelo de organización, EFQM, permitirá la aplicación de una metodología de

mejoramiento continuo de la calidad centrada en el liderazgo, investigación,
trabajo en equipo, gestión de recursos e impacto en la comunidad a partir de
procesos generados de un excelente clima organizacional, fortaleciendo los
procesos de bienestar estudiantil y la dotación adecuada de recursos didácticos e
infraestructura acorde a las necesidades de la población escolar.

NOTA: El modelo de gestión Directiva y Administrativa EFQM (EUROPEAN

FOUNDATION FOR QUALITY MANAGEMENT) Es un modelo europeo de
gestión empresarial basado en los principios de Calidad Total,
La organización y gestión de la Institución Educativa se orienta a obtener
resultados de calidad que satisfagan las expectativas y necesidades de los
agentes de la educación, padres, alumnos y profesores.

El modelo nace en el mundo empresarial y se intenta adaptar a la “cultura”

educativa. Esta modelo promueve la adopción de un enfoque basado en
procesos. Una vez que se tienen claros los puntos fuertes se ponen en marcha
planes correctivos y de mejora, objeto de seguimientos periódicos. Este proceso
se repetirá cada cierto tiempo con el objetivo de mejorar cada vez más.

Los principios que inspiran este modelo son los siguientes:

a. Formación integral
b. Mejoramiento continuo.
c. Diagnóstico - Sistema DOFA
d. Liderazgo compartido.
e. Gestión por procesos.
f. Trabajo en equipo.
g. Participación.

Los Criterios que orientan el modelo son:

Liderazgo compartido: Entendido de forma compartida, de tal manera que

comprometa a la comunidad educativa alrededor de un proyecto común.

Talento Humano: Hace referencia a la actitud de los actores del proceso

educativo, para potenciar sus fortalezas y mejorar sus condiciones en pro del
desarrollo de los proyectos Institucionales.

De mejorar: Los aspectos que se deben tener en cuenta son la formación

permanente, la participación en la toma de decisiones, la creación del clima que
facilite la comunicación ascendente, descendente y lateral.

Planificación estratégica: Significa que se cuenta con un Plan de Mejoramiento

del Proyecto Educativo Institucional, construido y asumido por todos, que
contemple de forma viva los factores críticos de éxito, la Misión, la Visión, los
Principios y Valores.
Recursos: Se pretende establecer cómo la Institución gestiona y dispone de
forma eficiente los recursos en función de una mejor calidad de los servicios que
presta.

Procesos: El éxito de la Institución depende de la gestión eficaz del desarrollo de

los procesos encaminados a aplicar la Misión y fortalecer la Visión Institucional.

Satisfacción de la Comunidad Educativa: Este es el criterio más valorado por

EFQM. Se entiende por satisfacción la capacidad para responder a las
expectativas y necesidades de la Comunidad Educativa, armonizándolas con los
objetivos de la misma y los intereses personales.

Satisfacción del personal: En las organizaciones de servicio tales como sanidad,

justicia y educación no se pueden obtener resultados de calidad si el personal que
presta el servicio no se siente satisfecho con las condiciones de trabajo.

Impacto en la sociedad: Hacer referencia al intercambio de conocimientos,

actitudes y valores con los cuales la institución se proyecta a su entorno.

La Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara” se compromete a:

1. Propiciar ambientes agradables de trabajo escolar, asumiendo una actitud

positiva por todos los integrantes de la Comunidad Educativa, para mejorar la
comunicación y el trabajo en equipo a fin de alcanzar las metas institucionales.

2. Gestionar los recursos financieros, técnicos y logísticos, para desarrollar

proyectos de investigación instituciones e ínter instituciones, que permiten
alcanzar las metas propuestas en el Plan de Mejoramiento.

3. Brindar espacios de capacitación y asesoramiento permanentes, para la

propuesta en marcha del Plan de Mejoramiento Institucional.

4. Operativizar el modelo pedagógico, ejecutando acciones que permitan una

mejor calidad de vida.

5. Brindar una educación integral para lograr un mejor reconocimiento ante la

comunidad y para que el estudiante sea capaz de asumir los retos que una
sociedad moderna lo exige.

6. Ofrecerá una educación inclusiva, logrando borrar barreras de discriminación

para lograr el desarrollo humano y sociocultural.

7. Alcanzar un dominio satisfactorio en la comprensión de saberes científicos,

hábitos y habilidades que permitan la crítica, el análisis y la investigación para una
buena participación en las pruebas internas y externas.
8. Sensibilizar y desarrollar las Tecnologías de la Información y la Comunidad
(Tic´s), en las diferentes áreas del conocimiento.

9. Desarrollar la propuesta de Bilingüismo desde los procesos adelantados en

Secretaria de Educación Municipal.

“Mejoramiento de la calidad educativa, cobertura, ambientes de aprendizaje y

fomento de una educación integral sin discriminación ideológica, políticas, cultural
y social, propenderá por la implantación de recursos y estrategias en la
investigación que permitan una educación pertinente acorde al modelos
pedagógico institucional fundamentado en los principios y fines de la educación.”

2.6 Objetivos:

2.6.1 Objetivos Generales

• Formar personas íntegras y competentes con calidad y calidez humana, con

conocimientos científicos, técnicos y tecnológicos; con gusto por la
investigación y capacitadas para continuar estudios universitarios o
desempeñarse en el campo laboral; con profundo sentido de responsabilidad
social que contribuya al desarrollo del país.

• Desarrollar el modelo EFQM en la dirección y administración, centrado en

gestión por procesos, trabajo en equipo, liderazgo compartido, formación
integral, participación, resultados de calidad y auto evaluación, que aporten al
mejoramiento de la calidad educativa Institucional.

• Ofrecer una educación de calidad humana y académica con énfasis en valores

humanos y formación de personas razonables, críticas, autónomas e
investigativas, a través de la implementación del modelo pedagógico Holístico,
Interdisciplinar por Competencias.

2.6.2 Objetivos Específicos:

• Vivenciar y construir valores como herramientas claves en el desarrollo del

proyecto de vida.

• Contribuir al desarrollo equilibrado del individuo y la sociedad sobre la

base del respeto por la vida y los derechos humanos.

• Disponer de mecanismos democráticos y justos para la toma de decisiones.

 • Fijar criterios y normas que regulen la convivencia de los miembros de la
comunidad educativa, tendientes a alcanzar la formación integral de los
estudiantes.

• Establecer compromisos por parte de todos y cada uno de los estamentos

que conforman la comunidad educativa.

• Contribuir en la formación de líderes que promuevan cambios en los

procesos de desarrollo comunitario, a través de la formación en
emprendimiento.

2.7. Perfiles Institucionales

La Institución Educativa Municipal Santa Bárbara pretende formar personas con
las siguientes características:

2.7.1. Perfil del Estudiante

La Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, espera formar una persona

capaz de:

• Acceder espontánea, crítica y creativamente al conocimiento científico,

tecnológico y humanístico.

• Tener sentido de pertenencia a la Institución.

• Desempeñarse individual y comunitariamente con compromiso

• Una actitud de reflexión y tolerancia frente a comportamientos expresiones y

actitudes diferentes a la propia.

• Responsabilidad en todas las actividades curriculares y extracurriculares.

• Que crezca como persona integra, autónoma y útil a la sociedad, capaz de

desarrollar su proyecto de vida en forma libre y responsable.

• Un ciudadano con proyección a la comunidad, consciente de la conservación

del medio ambiente.

• Que sea capaz de solucionar problemas interactuando con los demás, a través
del dialogo sincero y la concertación.

• Una persona que sea capaz de manejar su propia vida y no sucumba ante las
insinuaciones de darse a la drogadicción y los vicios que pudiera convertirse en un
antisocial, y que incentive el rescate de la dignidad humana.
• Que sea coherente en la aplicación de sus conocimientos entre la teoría y la
práctica.

• Que adquiera seguridad, confianza y sea orgullosos de sí mismo, sintiéndose

único e irrepetible.

• Valorar la higiene y salud de su cuerpo para la protección del ambiente y de la

naturaleza.

• Pensar, sentir y actuar a través de su formación integral, acorde con los factores
culturales de las nuevas sociedades, haciendo uso adecuado de sus facultades
intelectuales, socio-afectivas y motoras, manifestándose en organizaciones
juveniles, practicando el deporte, utilizando el tiempo libre en su propio beneficio,
fomentando el arte, su expresión corporal, la práctica de la música y la literatura,
adaptándose a los nuevos requerimientos tecnológicos.

• Protagonista de su educación.

• Capaz de entender su entorno vital y entorno social a través de principios de la

cultura tecnológica.

• Capaz de integrarse a la comunidad a través de la educación y el trabajo.

• Tener criterio para tomar decisiones.

• Que entienda el emprendimiento como una posibilidad de crecimiento personal y

social.

2.7.2 Perfil del docente

Si queremos alumnos capaces de tomar decisiones libres, autónomas y

responsables, necesitamos maestros:

• Que estén comprometidos con la institución, sean leales a los principios y

valores Institucionales.

• Que vivan la auténtica libertad a la que aspira todo ser humano.

• Que susciten en sus alumnos el pensamiento propio, no crean decirles toda

la verdad, sino que les den las herramientas y medidas para que ellos con
su propia imaginación e inventiva puedan controlarlo.

• Que diferencien entre enciclopedismo y educación integral, entre

memorismo y análisis crítico.
 • Que conozcan por sus propios nombres a sus alumnos y los traten con
respeto y paciencia, procuren acomodarse a la edad, al ritmo y al modo de
ser de cada uno.

• Que amen la vida y la protejan.

• Que frente a los acontecimientos registrados a través de los medios de

comunicación, de tragedias humanas, injusticias y muertes, los aprovechen
para hacer un análisis con los alumnos acerca de la solidaridad,
sensibilidad y fraternidad.

• Que convengan porque están conscientes de todos los saberes sociales,

espirituales, intelectuales y materiales, y no son solo para el promedio
exclusivo del individuo, sino que cumplen una función social.

• Que crean en la juventud, sepan que en ella está la esperanza del cambio
que necesita nuestra patria. No prediquen violencia, no comuniquen
resentimientos pero sí la insatisfacción por el estado de injusticia social en
que vivimos.

• No sea protagonista de enemistad entre compañeros y por ende sembrar el

mal ambiente en la institución.

• Que se respete al estudiante como ser humano, de palabra y de hecho.

2.7.3. Perfil del padre de familia

• Estar convencido que la Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, en

todas sus jornadas, se promueven los sentimientos religiosos, éticos y
morales.

• Ser consciente que la educación impartida en la Institución está basada en

el amor y para el amor, lo que debe contribuir a la construcción de una
nueva y positiva sociedad.

• Vivir en un diálogo permanente con sus hijos para poder informarse

directamente sobre el proceso educativo impartido en la Institución, con sus
aciertos y debilidades. Estar pendientes de las amistades de sus hijos, de
sus reuniones y lugares que visiten en su tiempo libre.

• Asistir con gusto en forma periódica a la Institución, para informarse sobre

los avances de su hijo -a-, y dialogar con los educadores.

• Colaborar incondicionalmente con la Institución en reuniones y pagos del

servicio educativo.
• Hacer conocer a las directivas de las dificultades que encuentren sus hijos
en la Institución, con el fin de buscar las mejores alternativas de solución.

• Que tenga un alto sentido de pertenencia.

• Que conozca y practique la filosofía Institucional.

 CAPITULO III
DIRECCION Y ADMINISTRACIÓN

3.1 DIRECCIÓN ESCOLAR

COMO ACTIVIDAD LABORAL Y SOCIAL

Interacción consciente de los directivos con la comunidad para lograr los Fines
educativos y los objetivos institucionales.

COMO CIENCIA DE LA DIRECCIÓN

Sistema de conocimientos científico-teóricos y modos de actuación que guían al

directivo a lograr los fines educativos y los objetivos institucionales.

SISTEMA DE DIRECCIÓN

Es la integración de un conjunto de principios, métodos, flujos de información y

procedimientos, a través de los cuales se realizan conscientemente las funciones
generales y específicas necesarias para el logro de los objetivos de dirección de
que se trate.

SISTEMA DE PRINCIPIOS DE DIRECCIÓN DE LA INSTITUCION

Principio del conocimiento de la política educacional. Principio de dirección

participativa. Principio de estimulación. Principio del eslabón fundamental.
Principio de la objetividad. Principio de la optimización y eficiencia de la dirección.

3.2. Modelo de Dirección

La Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, está dirigido mediante el modelo
de administración EFQM, que supera el sistema administrativo vertical y rígido,
incorpora la participación como forma de gobierno y aplica la concertación como
método para resolver las diferencias y conflictos, se trabaja en procura de lograr
la consecución de recursos, procesos, conceptos, propuestas, estrategias y
resultados para dar soluciones a problemas institucionales y del contexto.

En este orden de ideas, la gestión escolar se entiende como el proceso mediante

el cual se dirige, conduce, orienta y administra la institución educativa, se
reconocen problemas y se plantean soluciones. En síntesis podemos decir que
gestión es el conjunto de prácticas y acciones que comprometen a una comunidad
educativa en el alcance de sus objetivos.
En lo Administrativo y Organizacional se implementa el modelo EFQM que tiene
su origen en la gestión empresarial europea, basado en los principios de Calidad
Total, que puede ser utilizado para autoevaluarse y conocer los puntos fuertes y
débiles, elaborar planes de mejoramiento, visualizar la evolución de la institución,
esta norma promueve la adopción de un enfoque basado en procesos.

Una vez que se tienen claros los puntos fuertes se ponen en marcha planes
correctivos y de mejoramiento, objeto de seguimientos periódicos.

En los fundamentos del Modelo se encuentra el siguiente proceso:

• Determinar los resultados a lograr.

• Evaluar y revisar los procesos.
• Planificar los procesos.
• Desarrollar los procesos.

3.2.1 El modelo consta de dos elementos principales:

3.2.1.1 Los Agentes:

Son el personal y los procesos que determinarán de qué manera se obtendrán
resultados.

3.2.1.2 Los resultados:

Son la consecuencia de la actividad de los mencionados agentes.

La organización y gestión de la Institución Educativa se orienta a obtener

resultados de calidad que satisfagan las expectativas y necesidades de los
agentes de la educación, padres, alumnos y profesores. El modelo nace en el
mundo empresarial y se intenta adaptar a la “cultura” educativa.

3.2.1.3 Los principios que nos inspiran el modelo son los siguientes:

• Orientación al usuario.

• Objetivos de mejora continua - Plan de mejoramiento

• Diagnóstico prospectivo - Sistema DOFA

• Existencia de un liderazgo compartido que implique al personal alrededor

de los proyectos de mejoramiento.
 • Gestión de procesos como estrategia para alcanzar resultados de calidad.

• Trabajo en equipo.

• Participación.

El modelo de gestión se fundamenta en el proceso de auto evaluación como

estrategia para obtener datos que faciliten la determinación de los puntos fuertes
y las áreas de mejoramiento y en la creación de equipos para este fin que den
respuesta desde dentro de la organización a los problemas.

La evaluación es de carácter democrático, procesual, interno, contextual y criterial,

es decir, se lleva a cabo a partir de nueve criterios que el modelo EFQM ha
identificado como espacios de mejoramiento continuo que producen resultados de
calidad.

3.2.1.4 Criterios del Modelo de Dirección:

3.2.1.4.1 Liderazgo. Entendido de forma compartida, de tal manera que
comprometa a sus colaboradores alrededor de un proyecto común.

3.2.1.4.2 Gestión del personal. Hace referencia a la actuación para superar las
condiciones del personal de tal forma que se involucre en los proyectos.

3.2.1.4.3 De mejorar. Los aspectos que se deben tener en cuenta son la

formación permanente, la participación en la toma de decisiones, la creación del
clima que facilite la comunicación.

3.2.1.4.4 Planificación estratégica. Significa que la institución debe tener un

plan de mejoramiento y asumido por todos, algo así como el Proyecto Educativo,
que contemple de forma viva los factores críticos de éxito, la misión, la visión, los
principios y valores.

3.2.1.4.5 Recursos. Se pretende medir cómo la Institución gestiona de forma

eficiente todos los recursos en función de una mejor calidad de los servicios que
presta.

3.2.1.4.6 Procesos. El éxito de toda organización depende de la gestión eficaz

de los procesos clave del establecimiento con relación a la Misión encomendada.

3.2.1.4.7 Satisfacción del usuario. Este es el criterio más valorado por

EFQM. Se entiende por satisfacción la capacidad de la Institución para responder
de las expectativas y necesidades de sus clientes armonizándolas con los
objetivos de la misma y los intereses de su personal.
3.2.1.4.8 Satisfacción del personal. En las organizaciones de servicio tales
como sanidad, justicia y educación no se pueden obtener resultados de calidad si
el personal que presta el servicio no se siente satisfecho con las condiciones de
trabajo.

3.2.1.4.9 Impacto en la sociedad. Hacer referencia al intercambio Institución

- entorno.

3.2.1.4.10 Resultados de los servicios que se prestan. En educación los

resultados responden a los tres ámbitos de conocimiento, de socialización y de
orientación.

Cuando hablamos de administración y gestión escolar nos referimos a la

conducción de la Institución, al proceso de formulación, ejecución y evaluación del
P.E.I., el cual orienta y condiciona la organización administrativa y financiera, las
formas de inversión en el proceso y las relaciones entre los agentes educativos.

3.3 En lo organizativo.
La estrategia administrativa se refiere a la forma como la Institución organiza,
desarrolla y evalúa planes y procedimientos para interactuar interna y
externamente, para ello se debe tener en cuenta:

- Coherencia de la organización administrativa adoptada en el Proyecto

Educativo Institucional que asegure su funcionamiento eficiente.

- Articulación y relación clara entre las diferentes unidades de la estructura

administrativa.

- Existencia de un Manual de Convivencia que especifique el perfil y las

funciones de cada estamento de la Comunidad Educativa.

- Programación y organización de las actividades que eviten improvisación.

- Agilidad y claridad de los procedimientos para la organización, registro y

manejo de la documentación Institucional.

- Existencia de mecanismos de evaluación y seguimiento a la ejecución de los

planes de distintos equipos de trabajo o comunidades educativas.

El campo organizativo hace referencia a tres aspectos fundamentales de trabajo:

el gobierno escolar, el clima escolar, y la participación, para ello se hace necesario
tener en cuenta aspectos, tales como:

• Desarrollar un proceso de formación, capacitación, actualización y

compromisos por parte de la comunidad educativa.
• Generar espacios para los niveles de participación de todos los estamentos de
la comunidad educativa.

• Construir una cultura de acuerdos y pactos de convivencia acordes con la

Filosofía, Misión, Visión y Principios de la institución.

• Dinamizar coherentemente el funcionamiento colegiado de los organismos del

gobierno escolar, para manejar el micro poder institucional de manera
horizontal. Para ello ilustramos mediante un mapa conceptual, la organización
del gobierno escolar y los órganos de apoyo así:

3.3.1 MAPA CONCEPTUAL: ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS DE LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL SANTA BÁRBARA.
 MAPA CONCPETUAL DE LAS ESTRUCTURAS DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL “SANTA BARBARA”
Consejo Directivo
Instancia directiva de participación, de orientación académica y administrativa.
Su marco normativo Ley 115 de 1994, desarrolla la
Participación del artículo 68 de la Constitución Política de Colombia.
Colombia.
Proyecto de referencia: el PEI

Adopta documentos importantes ( Componentes: administrativo, directivo,

directivo,
pedagógico y comunidad; manual de convivencia y otros). Aprueba
Aprueba
presupuesto y plan de capacitación docente en lo oficial.

Rectoría o Dirección

Representante legal, ejecutor de las

decisiones del gobierno escolar.
Proyecto de referencia: el PEI

Dirige y administra la institución con funciones en los cuatro espacios

espacios de la
organización: ejecutivo, administrativo, de innovación y de integración.
integración.
Consejo Académico

Instancia superior de participación docente.

Órgano consultivo y asesor del gobierno escolar.
Proyectos de referencia el PEI, el currículo y el plan de estudios
estudios

.
Lidera procesos de investigación, diseño y evaluación curricular y pedagógica
Comités por Áreas

Órganos de carácter técnico.

Proyectos de referencia: el PEI; el currículo: plan de estudios y
programaciones académicas.

Coordina y planifica la pedagogía y didáctica, su seguimiento y evaluación

Asociación de Padres de Familia

Instancia de participación. Proyecto de referencia: el PEI

Veedora del cumplimiento del PEI y apoya a los padres en su misión

misión educadora
Coordinación Académica y
de Convivencia

Órgano de carácter técnico.

Proyectos de referencia: el PEI; el currículo: plan de estudios,
programaciones académicas; el manual de convivencia y otros

Organiza y desarrolla los elementos esenciales del currículo y el

el plan de
estudios.
Organiza, coordina, acompaña y evalúa el cumplimiento del manual de
convivencia
Consejo de Estudiantes

Máximo órgano de los estudiantes.

Proyectos de referencia: el PEI y el desarrollo de sus proyectos productivos
culturales, recreativos y sociales.

Asegura y garantiza la participación de los estudiantes.

El personero de los estudiantes

Vocero y defensor de los estudiantes.

Proyecto de referencia: el PEI y su proyecto
(del personero).

Garantiza el ejercicio de los derechos y deberes de los estudiantes.

estudiantes.
3.3.1 Manual de Convivencia

3.1.1.1 Identidad y Pertenencia

MANUAL DE CONVIVENCIA: Norma institucional que acorde con la Constitución

Política, la Ley General de la Educación, el Código del Menor, el Estatuto Docente
y demás normas reglamentarias, establece que deben darse las relaciones
interpersonales de la Comunidad Educativa, tendientes al desarrollo integral y
armónico del individuo, para que pueda existir, trabajar y convivir activa y
positivamente dentro de la sociedad.

En el Manual de Convivencia, se consigna la filosofía institucional, los principios,

la misión, la visión, perfiles, derechos, deberes, órganos del gobierno escolar y
órganos de apoyo, funciones, estímulos y procedimientos disciplinarios y
académicos de cada uno de los integrantes de la Comunidad Educativa.

El Manual de Convivencia como producto de la concertación en torno a los

principios de autoridad, de participación, en los canales de comunicación basados
en el diálogo de todos los estamentos educativos: Directivos, docentes,
educandos, padres de familia y personal administrativo y de servicios generales,
en un pie de igualdad, porque son ellos quienes poseen el conocimiento real, los
sujetos y objetos de esa normatividad, en la que se compendian las aspiraciones
ideales de la convivencia Educativa, convivencia basada en el amor y el respeto,
donde la autoridad se admire y no se tema y donde se renuncia a la violencia
como instrumento de poder.

Marco Conceptual
La convivencia no es un hecho cultural, sino una construcción del hombre y por lo
tanto se aprende a vivir en paz y armonía a través de principios, motivos y valores.

La Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, tiene el reto de

reconceptualizar la práctica pedagógica, respetar la singularidad del estudiante, su
individualidad, diversidad por lo tanto debe convertirse realmente en el lugar de
encuentro afectivo y solidario, de confianza, trabajo colectivo y valores
compartidos donde todos encuentren las mejores condiciones para desarrollarse.

Mediante la formación, la persona construye su capacidad volitiva para elegir,

decidir y obrar de manera consciente, libre y autónoma. Asume la responsabilidad
para saber lo que hace, porque y para qué actúe, con plena advertencia del
entendimiento.

De esta manera supera todo proceder indeseable, asume comportamientos de

manera consecuente.
La comprensión del comportamiento humano implica conocer las causas del
mismo: necesidades, deseos, tendencias, propósitos, ambiciones y aspiraciones.

3.3.4. Principios que orientan la sana convivencia

IDENTIDAD: Se construye donde la identidad de los barrios Sur Orientales

(Pastusa); tiene en cuenta nuestra forma de pensar, sentir y actuar de
reconocernos como miembros de una región caracterizada por la honestidad,
tenacidad y otros valores comunes.

EQUIDAD: Atiende prioritariamente a los niños y jóvenes de los sectores mas

desprotegidos y da oportunidad de acceso a la educación a un mayor número de
estudiantes que están por fuera del sistema educativo.
Fortalece a los actores de la comunidad educativa para que pueda desarrollar
procesos según sus necesidades acabando con las grandes diferencias que
presentan los planteles educativos.

HONRADEZ: que hace referencia a todos los actos humanos de la vida cotidiana,
practicados con el respeto por aquello que le corresponde a los demás, en la
convivencia pacífica.

HONESTIDAD: comprendiendo que mis acciones pueden afectar a los demás,

empezando por mi familia, mi hogar y mi Comunidad. Pensar que la sinceridad, la
franqueza y el don de gentes hacen felices a las personas con quienes me
relacione.

TRANSPARENCIA: Reconociendo que las acciones se relacionan con las

emociones y que puedo aprender a manejar mis emociones con la rectitud y
dignidad cristalinas.
PERTENENCIA: Los procesos y actividades que se realizan en el proyecto
articulan las políticas educativas vigentes centradas en el Proyecto Educativo
Institucional del Centro Educativo Integral Santa Bárbara. Además se refiere a la
satisfacción de necesidades de conocimiento, reconocimiento y solución de
problemas que afrontan los estudiantes, nuestra institución y a su desarrollo
futuro.

SOLIDARIDAD: En la pertenencia a un grupo humano se negaran múltiples

situaciones, en donde la necesidad es su elemento dinamizador, por lo tanto al ser
humano le corresponde colaborar con su aporte, de modo que se comprometa con
el momento surgido.

JUSTICIA: En la potestad que debe tener todo ser humano de recibir y dar a cada
quien lo que en derecho le corresponde.
TOLERANCIA: Es la capacidad de aceptar y valorar las diferencias y las acciones
individuales orientadas al bien común.

LIBERTAD: Es la facultad que tiene el ser humano para actuar y expresarse como
personas, sin perjudicar los derechos de los demás.
 CAPITULO IV

ASPECTO FINANCIERO

Los recursos económicos con los que cuenta la institución provienen por concepto
de matrículas y costos educativos, por un valor aproximado de $8.000.000 de
pesos, y en mínima parte por concepto de expedición de certificados e
inscripciones. Dichos recursos son invertidos en gastos de funcionamiento, en el
desarrollo de las diferentes actividades académicas, en la ejecución de los
proyectos obligatorios y en la cofinanciación de las dos aulas a construirse en el
presente año lectivo. Además por aportes del Municipio para gastos generales por
alivio económico, $ 27.000.000.oo

Actualmente el Municipio de Pasto, hizo transferencia de $ 9´000, 000, oo para

diseñar nuevas metodologías para población vulnerable, principalmente para el
programa “Forjadores de Paz” y el programa de Aceleración de Aprendizaje. Así
mismo el municipio transfirió $ 6`000.000.oo para apoyar el proyecto de in
ovaciones pedagógicas en los procesos de lecto-escritura.

ADMINISTRACION DE RECURSOS.- Los recursos recaudados por concepto de

transferencias, derechos académicos y servicios complementarios regulados en la
presente resolución, serán administrados a través de los Fondos de Servicios
Educativos en los términos establecidos en los artículos 11,12, 13 y 14 de la Ley
715 de 2001, Decreto 0992 de 2002, Decreto Municipal 811 de 2005 y demás
normas complementarias

MATRICULAS Y OTROS

El cobro de matrículas y otros costos educativos en esta Institución se hace

teniendo en cuenta la resolución que cada año emana la Secretaría de Educación
Municipal, en el marco de la Constitución Política de Colombia que en su artículo
67 establece que el Estado, la sociedad y la familia son responsables de la
educación y que será gratuita en las instituciones del Estado, sin perjuicio del
cobro de derechos académicos a quienes puedan sufragarlos.

Que el artículo 183 de la ley 115 de 1994, establece que el Gobierno Nacional
regulará los cobros que puedan hacerse por concepto de derechos académicos en
los establecimientos educativos estatales. Para tales efectos definirá escalas que
tengan en cuenta el nivel socioeconómico de los educandos, las variaciones en el
costo de vida, la composición familiar y los servicios complementarios de la
institución educativa y que las Secretarías de Educación ejercerán la vigilancia y
control sobre el cumplimiento de estas regulaciones.

Que el artículo 94 de la ley 715 de 2001, establece que la focalización de los

servicios sociales es el proceso mediante el cual se garantiza que el gasto social
se asigne a los grupos de población más pobre y vulnerable.

Que el Plan de Desarrollo Municipal busca garantizar la calidad educativa, mejorar

los niveles de retención, evitar la deserción escolar y mejorar la eficiencia en la
educación pública.

Que como criterios para establecer el cobro de derechos académicos de las

Instituciones y Centros Educativos estatales se tiene en cuenta la ubicación en las
zonas urbana o rural y el nivel de SISBEN.

Que mientras la Nación expide el reglamento nacional sobre costos educativos,

corresponde a las entidades territoriales certificadas orientar a las instituciones
educativas en esta materia, a fin de asegurar el debido funcionamiento.

COBRO DE MATRÍCULAS Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

En atención a las disposiciones impuestas por la Secretaría de Educación, el

Consejo Directivo de la Institución Educativa Municipal Santa Bárbara determina el
cobro de matrículas y otros costos educativos con la tendencia a favorecer a los
usuarios del servicio educativo, por debajo de los costos estipulados en las
respectivas resoluciones de cada año escolar de parte de Secretaría de
Educación, dicha determinación del Consejo Directivo quedará plasmada en un
acta, definiendo claramente los cobros correspondientes a matrícula y otros costos
educativos, según el Nivel del SISBEN que le corresponda al usuario.

También tenemos en cuenta a los usuarios de población desplazada, a quienes

se exonera el pago por concepto de matrícula y otros costos en atención a la Ley
387 de 1997 y las respectivas resoluciones que cada año expide la Secretaría de
Educación. A pesar de que ninguna entidad hasta el momento ha respondido por
los cobros exonerados a estos usuarios
Para los (as) estudiantes cuyos hogares estén clasificados y registrados en el nivel
de SISBEN 1, no habrá lugar al cobro de derechos académicos. Para los(as)
estudiantes de las instituciones educativas de la zona urbana del Municipio de
Pasto, cuyos hogares estén clasificados y registrados en el nivel de SISBEN 2, se
aplicará un descuento del 50% del valor de los costos correspondientes a los
derechos académicos, según Resolución de Secretaría de Educación hasta junio
de 2008.

DESCUENTOS ESPECIALES.- El Consejo Directivo determina los descuentos

especiales por concepto de derechos académicos de los estudiantes clasificados
en los niveles 1, 2 y 3 del SISBEN o superior, que se detallan a continuación, así:

Número de hermanos matriculados: Se tiene en cuenta a usuarios

hermanos cuando.

son dos, tres, cuatro y más haciendo descuentos del 10%; 20%; 30% y
40% respectivamente.

Calamidad doméstica debidamente comprobada.

Estudiantes en situación de desplazamiento.

Excelencia académica u otros méritos.

Hijos e hijas de personas desmovilizadas.

Estudiantes en situación de discapacidad

Para los (as) usuarios (as) de la Institución Educativa de la zona urbana del
Municipio de Pasto, cuyos hogares estén clasificados y registrados en el nivel de
SISBEN 1, no habrá lugar al cobro de derechos académicos. Para los (as)
usuarios (as) cuyos hogares estén clasificados y registrados en el nivel de
SISBEN 2, se aplicará un descuento del 50% del valor de los costos
correspondientes a los derechos académicos.

VALOR DE LAS TRANSFERENCIAS.

En atención a la resolución 0635 de 2008, La Secretaría de Educación Municipal

determinará el valor de las transferencias con recursos propios para
funcionamiento y mantenimiento de la Institución. Recursos que serán destinados
preferiblemente a aliviar el valor de los derechos académicos de los estudiantes
que certifiquen a través de la Dirección Local de Salud, registro en los niveles de
SISBEN 1 o 2 y que no hayan sido beneficiados con el subsidio del gobierno
nacional.
PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS.

En las fechas establecidas para las matrículas, los (as) estudiantes presentarán
los requisitos exigidos por las institución, quienes verificarán la información en la
base de datos del SISBEN de la página Web de la Secretaria de Educación
Municipal en el link www.sisben.gov.co. y para la población en situación de
desplazamiento en el link www.sipod.gov.co.

Los (as) estudiantes de preescolar, básica y media que transfieran su matrícula a

esta Institución, durante el año escolar fijará los costos por derechos académicos y
servicios complementarios, para garantizar la continuidad en el sistema educativo
de la población de bajos recursos económicos.

ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS.

Los recursos recaudados por concepto de transferencias, derechos académicos y

servicios complementarios, serán administrados a través de los Fondos de
Servicios Educativos en los términos establecidos en los artículos 11,12, 13 y 14
de la Ley 715 de 2001, Decreto 0992 de 2002, Decreto Municipal 811 de 2005 y
demás normas complementarias

Este capitulo de matrículas y pensiones, será modificado año tras año, teniendo
en cuenta las disposiciones del orden gubernamental ara hacer las modificaciones
Por parte del Consejo Directivo, como máxima instancia de la Institución.

Si al finalizar el año lectivo el padre de familia o acudiente de estudiantes,

menores de edad, de bachillerato jornada diurna y nocturna y estudiantes adultos
de jornada nocturna, no hayan cancelado la totalidad del pago por concepto de
matrículas u otros conceptos, no tendrán derecho al boletín final y por
consiguiente a continuar estudios, hasta tanto no se ponga a paz y salvo por este
concepto.

El manejo de los ingresos y egresos de estos recursos se realizan con la

aprobación del Consejo Directivo cuyos gastos los ejecuta el rector como
representante legal de la Institución y como presidente del mismo a través del
funcionario que hace las veces de contador o pagador.
PROCEDIMIENTO PARA LA UTILIZACIÒN ADECUADA DE INGRESOS Y EGRESOS. COMPONENTE FINANCIERO

GESTION DE RECURSOS CONCERTACION PARA EL COBRO DE MATRICULAS Y OTROS

FINANCIEROS COSTOS EDUCATIVOS CON CONSEJO DIRECTIVO TENIENDO EN
CUENTA LA RE SOLUCIÓN DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN
MPAL.

COBRO Y RECEPCION DEL PAGO DE MATRICULAS Y DERECHOS

ACADEMICOS DIRECTAMENTE EN BANCO, A LA CUENTA DE LA
INSTITUCION.

ELABORACION DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO DE

INGRESOS Y EGRESOS POR EL RECTOR.

PUBLICACION PERIODICA DE GASTOS EN PRESENTACION DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO AL

CARTELERA. CONSEJO DIRECTIVO.

INFORME PERIODICO AL CONSEJO APROBACION DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO POR EL

DIRECTIVO CONSEJO DIRECTIVO.

RENDICION DE CUENTAS A PRESENTACION DE PRESUPUESTO A LA CONTRALORIA

CONTRALORIA CADA QUE ESTA LO MPAL Y SICE.
REQUIERA.

REGISTRO Y CONTROL DE GASTOS EN ENTREGA DE COPIA DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO A

LIBROS REGLAMENTARIOS. CADA MIEMBRO DEL CONSEJO DIRECTIVO.
 CAPITULO V

COMPONENTE PEDAGOGICO

PRESENTACIÓN

La problemática educativa nacional es objeto de amplios análisis críticos,

discusiones y concertaciones entre expertos, investigadores y maestros. Este
proceso ha permitido establecer nuevas prioridades para la política educativa
nacional y replanteamientos normativos sobre la organización y orientación de los
procesos pedagógicos y curriculares de las instituciones educativas.

En este contexto, la construcción y reconstrucción de competencias, como

intencionalidad básica de los aprendizajes y de los procesos formativos es una
idea que paulatinamente ha venido introduciéndose en las prácticas pedagógicas,
en la elaboración de los PEI y en la estructuración de los currículos de las
organizaciones escolares. Diseñar currículos y determinar estrategias
pedagógicas y didácticas para la formación y evaluación en competencias es una
exigencia del actual momento educativo.

Los desarrollos contemporáneos de la pedagogía, de las epistemologías

hermenéuticas y de las sicologías cognitiva y cultural, el nuevo marco normativo
generado por la ley 115 de 1994, -Ley General de Educación-, la creación y
desarrollo del Sistema Nacional de Evaluación, las recomendaciones de las
misiones de expertos y la aplicación de los nuevos exámenes de Estado han
puesto en evidencia la necesidad de reorientar los procesos pedagógicos hacia la
adquisición, construcción, reconstrucción y evaluación de competencias.

Por estas razones, el nuevo y obligado referente para los procesos educativos
está dado por la construcción de competencias. Ellas se constituyen en el
horizonte que permite visualizar las nuevas propuestas pedagógicas. En este
sentido una tarea urgente es la identificación y programación de las actividades
que permitirán la construcción de las competencias básicas en cada una de las
asignaturas y proyectos pedagógicos que desarrollan las áreas obligatorias y
fundamentales. Este trabajo pretende servir de referente para esbozar desde las
perspectivas epistemológicas y sicológicas contemporáneas una primera
aproximación al carácter pedagógico de las competencias.

Esta tarea no se puede adelantar sin una comprensión previa del concepto de
competencia. El acercamiento a esa concepción se hace a partir de los
desarrollos actuales de la epistemología, la pedagogía, la didáctica y la sicología
cognitiva, alejándose del conductismo operante que reducen las competencias al
desarrollo mecánico de habilidades y destrezas.
Este documento es el compendio de experiencias pedagógicas institucional que a
lo largo de varios años de trabajo y conocimiento de la Institución y su población
estudiantil, se ha logrado establecer como un documento base para el desarrollo
de los procesos de formación integral.

5.1 GLOSARIO

Educación: Es la disciplina que contribuye a la formación del individuo como

persona y propicia su crecimiento como resultado de una función permanente,
cultural, personal y social, como proceso orientado a la formación de sujetos con
capacidad crítica y autocrítica, con fomento del liderar en sus comunidades.
Se orienta hacia la consecución del desarrollo del ser, del hacer; es por lo tanto
un proceso cotidiano.
Pedagogía: Arte de educar, la ciencia de la formación, y como el saber teórico,
práctico, habrá manera de auxiliarse de los aportes de las demás disciplinas.
Construcción de Conocimiento: Es la negociación de saberes culturales, con
referentes conceptuales desde la cotidianidad del saber de sus participantes. Se
busca facilitar dicha construcción por el alumno con el propósito para continuar
ese proceso de construcción de saberes. Generar en el estudiante inquietudes,
reflexiones que lo conviertan en investigador creativo.
Docente: Un acompañante en el proceso que guía la construcción del
conocimiento, un facilitador de aprendizaje, un investigador de estrategias
pedagógicas, activo, creativo, facilitador de procesos, conocedor de la verdadera
naturaleza humana.
Estudiante: El un sujeto activo con conocimientos previos frente al campo
conceptual que se motiva cuando sus intereses están reflejados en el campo
pedagógico, que se forja como líder en su comunidad y espacios donde
interactúe.
Se busca que tome conciencia de su naturaleza y finalidad, de la necesidad de
participar en su desarrollo integral como requisito para alcanzar la calidad de vida
que se merece.
Comunicación: Desde el principio de igualdad entre las personas, por lo tanto se
requiere que sea en todas las direcciones y ubique al estudiante en condiciones
tales que pueda opinar libremente con capacidad de tomar decisiones.
Aprendizaje:

5.2 DIAGNOSTICO

El diagnóstico que se desarrolla a continuación tiene su esencia en la

autoevaluación 2007 – 2008, en la que se analizaron aspectos puntuales con los
que podemos abrir espacios de auto reflexión sobre el quehacer pedagógico de la
Institución Educativa Municipal Santa Bárbara, para su metodología se optó por
hacer la sistematización de la encuesta aplicada en el proceso de Planeamiento
Institucional 2008 – 2009.
 1. ¿Cómo se ha implementado el diseño, desarrollo y evaluación de las
áreas del conocimiento, programas y proyectos en los diferentes
grados?
En el desarrollo y evaluación de las áreas de los diferentes grados se tiene
implementado los estándares y diseño de competencias, existe un plan de
estudios, logrando la implementación paulatina desde el Preescolar hasta Once.
Como parte del proyecto de área se ha desarrollado una malla curricular donde se
destacan los escenarios de competencia que llevan implícito los contenidos y van
profundizándose en forma de espiral, y en la que se aplica la evaluación
procesual.

En la evaluación se emplean estrategias del aprendizaje significativo, donde se

contextualiza el conocimiento, sin lugar a dudas hay avances, pero nos hace falta
unificar criterios en evaluación por competencias, es decir por escenarios de
desempeño. Es de anotar que con los estándares y niveles de competencias como
argumentativa, interpretativa y propositiva, además se forma un estudiante
cognitivamente, con sus talentos y en el desarrollo de la afectividad.
En el aspecto de la evaluación se requiere la elaboración y aplicación de pruebas
SABER e ICFES. Debemos unificar criterios de evaluación desde la Básica
Primaria hasta el grado Once.
Se han implementado las jornadas pedagógicas, investigativas y consultas, cada
año se hace el mejoramiento a nivel teórico y práctico por cada grado y según las
necesidades del estudiante.
Además, se tiene en cuenta las normas emanadas del Ministerio de Educación
Nacional.
Se implementa el diagnóstico desde cada área donde se detectan las causas y
consecuencias en el desarrollo de pensamiento del proceso de enseñanza
aprendizaje, apoyados en los lineamientos curriculares y los estándares por
conjunto de grados.
Además se cuenta con la asistencia y participación de los docentes en diferentes
capacitaciones internas y externas, aportando con nuestro punto de vista persona
y la experiencia.

2. ¿Qué nuevas especialidades y/o bachilleratos ha diseñado e

implementado la Institución? Si la respuesta es Ninguna, exprese sus
argumentos.
Hasta el momento se ofrece un bachillerato académico.
Actualmente se está adelantando la gestión para la implementación en
competencias laborales en forma transversal en el currículo, para la operatividad
de la propuesta se adelantan conversaciones con el SENA en el marco de buscar
una especialidad. “Bachillerato en Emprendimiento y Tecnología”, previas etapas
como el diagnóstico elaborado para tal fin y concertación con la comunidad
educativa, con miras a la generación de su propia empresa.
Algunos argumentos por los cuales no se ha fortalecido la implementación son:
 • La Institución no cuenta con la infraestructura para consolidar una
especialidad.
• Falta de gestión de todos los estamentos para relacionarnos con los
instituciones externas para implementación de la especialidad mediante
acuerdos.
• Capacitar a los docentes en las áreas que comprende la especialidad.
• Existe un diseño de currículo donde se implementan las competencias
laborales desde el enfoque del emprendimiento.

3. La reformulación o reestructuración del Plan de Estudios se elaboró

acorde a las necesidades y/o expectativas del contexto y la
comunidad educativa.
Si, porque se trabajó en equipos de áreas fundamentados en la experiencia y
vivencias durante los últimos años, así mismo los reajustes se han hecho
permanentemente, teniendo en cuenta el contexto y la comunidad educativa.
Además se partió de los lineamientos curriculares y de los estándares y
orientaciones del Ministerio de Educación Nacional, así se han introducido las
competencias, es de destacar que se tienen en cuenta la vulnerabilidad de la
comunidad que sufre el desplazamiento y violencia intrafamiliar.

4. A largo de la construcción de los PROYECTOS O PLANES

ACADEMICOS ¿se ha logrado la articulación entre niveles?
Preescolar -Primaria – Bachillerato:
Si, en el plan de estudios, en la práctica está en el proceso, ya que el proyecto de
área está engranado por conjunto de grados desde Preescolar hasta grado
Once, compromiso adquirido por los docentes con un énfasis en la lúdica.
Además, los planes de estudio se vienen mejorando gracias a la integración de los
docentes en sus respectivos colectivos de área y los comités logrando una
secuencia.
Se trabaja en planes de mejoramiento por área.
Se ha logrado pero aún falta en la práctica, ya que lo teórico si se da pero
debemos tratar de articular los planes y proyectos entre niveles.
Se considera que mientras no exista un docente con especialidad en Educación
Física de básica primaria no se podrá hacer realidad la articulación deseada en
esta área, sin embargo es importante destacar la función que tiene los Docentes
Practicantes de la institución Universitaria CESMAG.

Bachillerato – Educación Media

Hay mayor articulación por las características de la Institución y el número de

docentes por área.
Se trabaja a través de un proyecto integrado de área en Básica Secundaria y
Educación Media.
En el área de Educación Física se logra la articulación porque se trabaja con un
docente y siguiendo un proceso.
La Institución cuenta con egresados con Bachillerato Académico, aunque aún no
se conocer el porcentaje de exalumnos que cursan carreras profesionales en
universidades del país.

Educación Media - Educación Superior

No hay articulación, sin embargo estamos por lograr la implementación de los

procesos con el SENA.
Por otra parte es de aclarar que esta vinculación se limita en la preparación para
el ICFES, aunque es mínimo el porcentaje de estudiantes que ingresan a la
universidad los factores son diversos donde prima el aspecto económico y el alto
grado de vulnerabilidad social.

5. ¿Qué Modelo Pedagógico tiene la Institución Educativa Municipal

Santa Bárbara?
Propuesta Pedagógica: “Holístico Interdisciplinar por Competencias”.

6. ¿Qué estrategias se han implementado para la aplicación del

MODELO PEDAGÓGICO propuesto por la Institución?

Conformación de equipos por área.

Coordinación de ciclos de grado.
Jornadas pedagógicas permanentes.
Confirmación del modelo en eventos pedagógicos, locales, municipales y
nacionales.
Transversalización de los proyectos pedagógicos.
Diagnóstico establecido por las necesidades de la comunidad.
Apoyo y beneficio que presta el SENA, la Universidad de Nariño y demás
entidades encargadas de la educación.
El compromiso es conocer, leer y aplicar el modelo de aprendizaje
significativo, actualizarnos permanentemente para mejorar nuestra labor
docente.
Elaboración del plan de estudios de área teniendo en cuenta los aspectos
teóricos que fundamentan el modelo.
Se vinculan las Tic`s en el modelo pedagógico.
Implementación de proyectos pedagógicos por dimensiones de desarrollo
humano.

7. ¿Qué estrategias se ha implementado para la evaluación escolar? ,

¿Qué organismos administrativos intervienen en la promoción o
reprobación académica de los estudiantes?
La estrategia de evaluación está en construcción a partir de las competencias
derivadas de los estándares. Hasta el momento se ha implementado la
elaboración de los mapas conceptuales, idiogramas.
El soporte integral reflejado en un cambio de actitud positiva.
Conservar el horizonte competitivo del estudiante en formación.
A nivel de área se hace un análisis cualitativo y cuantitativo.
Para la evaluación de los estudiantes el docente valora el proceso que hace el
estudiante en un escenario de competencia. Con la finalidad de salir adelante,
también se trabaja unido con el Consejo Académico y las Comisiones de
Evaluación y promoción.
Se evalúa por escenarios de competencia: qué piensa, que hace, como lo hace,
para lograr el equilibrio teniendo en cuenta: operadores mentales, acciones de
interpretación, argumentación y proposición.

8. ¿Qué planes y estrategias adopta la Institución para:

Mejorar el desempeño de la pruebas del ICFES.

• Proceso de sensibilización de los estudiantes para la prueba.

• Charlas sobre el manejo de la metodología de las Pruebas.
• Implementación de pruebas estilo ICFES en todas las áreas.
• Preparación de los estudiantes en cursos especializados.
• Adquisición de material para simulacros.
• Simulacros.

Incrementar o mantener la cobertura escolar.

 Facilidad de pago en el costo de matriculas.

 Se tiene en cuenta la clasificación del SISBEN
 Campañas de difusión es decir la publicidad escrita y hablada.
 Estudios de casos para conocimiento de las situaciones socioeconómicas
 Conservar la imagen de la Institución
 La calidad de la educación es nuestro pretexto de vida profesional.
 Un buen ambiente escolar.
 Sala de Informática.
 Idoneidad y profesionalismo de los docentes y Directivos.
 Ofrece diferentes programas flexibles como: Jornada de la mañana, tarde y
noche, Aceleración de Aprendizaje y Círculos Pedagógicos.
 Porcentaje de descuento por número de hermanos.
 El modelo pedagógico.
 Incentivos a la excelencia.
 La independencia Institucional.

Retención escolar.

o Efectividad en las matriculas de honor.

o Subsidios de ley.
o Flexibilidad académica acorde a las normas.
o Comprensión del contexto afectivo, social, económico y cultural.
o Diálogo con los estudiantes.
o Ambientes agradables, con amor, respeto y tolerancia.
 o El servicio del restaurante escolar.
o Brindar al estudiante afecto, buena calidad educativa y ambiente agradable.
o Atención a padres de familia en determinado espacio de tiempo.

Evitar la deserción escolar.

 Se da por cambio de domicilio.

 Ayudándolos a gestionar la solución de las dificultades de orden económico
y administrativo.
 Se tienen en cuenta los problemas familiares.
 Desarrollar el sentido de pertenencia que los estudiantes se conviertan en
un núcleo convivencia.
 Comunicación con los padres de familia.
 Concientización de los padres de familia sobre la importancia de la
implementación del proyecto de vida en sus hijos.
 Mejorar la disciplina.
 Incentivos académicos.
 Motivación por parte de los profesores a nivel individual, desarrollando
valores de pertenencia y solidaridad con su institución.
 Tratar de dar solución a los problemas en favorablemente, dándole
oportunidad de mejorar su desarrollo humano con el apoyo de todo el
personal.

Evitar la repitencia escolar y lograr la aprobación.

 Apoyando con estrategias pedagógicas que permitan recuperar el proceso

y su respectiva asimilación.
 Concertar la forma de trabajo para facilitar el proceso de enseñanza
aprendizaje.
 Refuerzo constante para los estudiantes que requieren más tiempo en el
desarrollo de su proceso.
 Despertar constantemente el interés y amor por el estudio.
 Trabajos en el aula con armonía y preparación haciendo que las
enseñanzas sean significativas.
 Fomentar el trabajo en equipo.
 En cada momento del proceso hay refuerzo y además los trabajos de
recuperación planeados.
 Flexibilidad Académica fundamentada en la educación por procesos
 Motivación del padre de familia ante la importancia de la educación y hacer
consiente de sus deberes y derechos.
 Teniendo en cuenta las inteligencia múltiples.
 Respetados ritmos de aprendizaje, tratando de cumplir las metas
personales e institucionales.
Disminuir el ausentismo escolar.

 Reuniones con los acudientes.

 Motivación pedagógica de estudiantes, docentes y directivos.
 Vigilancia de procesos de salud.
 Mediación entre estudiantes y docentes.
 Comunicados permanentes con los padres de familia.
 Diálogos con los estudiantes para establecer actas de compromiso.
 Llevar el control de fechas y tener comunicación con los padres de familia
cuando el estudiante no asista a clase.
 Hacer un estudio sobre las causas que generan el ausentismo.

9. ¿Describa el proceso de seguimiento y apoyo para el trabajo del aula?

Hace falta a implementación de los Proyectos de aula.
Confrontación en el aula del modelo pedagógico propuesto.
Desarrollo del humanismo en la formación integral.
Implementación en las estrategias pedagógicas enfatizando en la lúdica.
Desarrollo del proyecto lúdico pedagógico.
Se lleva un diario de campo donde se consignan las fortalezas y debilidades
de los estudiantes.
Se presta asesoría permanente en el desarrollo y aplicación de los
conocimientos a fin de solucionar la propuesta planteada.
Uso de monitores.
Por medio de la observación del estudiante, cuaderno de seguimiento y
actividades de desarrollo de escenarios.
Preparación del docente con el material necesario y elementos de apoyo.
Acompañamiento continúo en el proceso.
Fortaleciendo habilidades y destrezas con la pedagogía del éxito y no del
fracaso
Animando al estudiante en forma permanente.

5.3 PLAN DE ESTUDIOS

Teniendo en cuenta que la Institución tiene como centro al estudiante y busca el

pleno desarrollo de sus potencialidades se implementa un plan de estudios que
se enfoca en el modelo pedagógico Holistico Interdisciplinar por Competencias.
El plan de estudios tiene una gran significación ya que su estructura se encuentra
fundamentada en los Proyectos de Área, Asignatura y en la adopción de los
Proyectos de Aula. En el Documento del PEI se indican los referentes normativo y
conceptual.

En documento anexo se presentan los desarrollos de todos y cada uno de los

Proyectos de Área y de Asignatura de acuerdo a las siguientes orientaciones.
• Debe trabajarse de modo unificado en todas las áreas considerando los
estándares básicos de calidad, los lineamientos curriculares y los ámbitos o
 referentes para escoger los saberes y desencadenar el diseño de
competencias y de indicadores o desempeños.

• La competencia es una dimensión de construcción del conocimiento (saber

hacer con responsabilidad) que en esencia es abstracta y no medible
directamente y debe plantearse de forma sustantivada y con una finalidad o
propósitos.

• El desempeño o “indicador de logro”, es una actuación concreta que deja

ver el camino recorrido hacia el desarrollo de la competencia esperada y
por esto es concreta y observable directamente y debe plantearse en
tercera persona y en tiempo presente, recordando que debe llevar el cómo
o el mediante qué, lo que deja ver la actividad a desarrollar por el
estudiante.

• Importante es recordar que los saberes deben desencadenar en la

competencia y en el desempeño lo conceptual, lo actitudinal y lo
procedimental lo mismo que los procesos de formación integral del
estudiante e involucrando en lo actitudinal las competencias ciudadanas.

El plan curricular para los grados de Básica Primaria y Básica Secundaria, ha sido
diseñado teniendo en cuenta las áreas de enseñanza obligatoria (Art. 23 Ley
General de Educación 1994 que están enfocadas a una urgente y prioritaria
construcción de conocimientos y valores. De tal manera que se plantea para a
Institución el siguiente plan de estudios.

5.4 INTENSIDAD HORARIA PROMEDIO POR NIVELES

Teniendo en cuenta los propósitos contemplados en la Ley General sobre la

intensidad horaria promedio por niveles expresado en horas efectivas de 60
minutos es la siguiente:

Preescolar: 800 ha.

Básica Primaria: 1000ha.
Básica Secundaria: 1200ha.
Educación Media: 1200ha.
 INSTITUCIÓN EDUCATIVA MUNICIPAL “SANTA BÁRBARA”
Aprobada por la Secretaría de Educación Municipal de Pasto,
Según Res. No. 0491 del 9 de Julio de 2003
Y reconocida mediante Decreto No 0368 de 2.003

DANE: 152001001293 NIT: 814000340-2

TEL. 7308008

RESOLUCION No. 01
Octubre 23 de 2009

Por la cual se adopta el plan de estudios, se distribuye la asignación académica y

demás actividades curriculares a los docentes de la Institución.

La Rectora (e) de la Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara” en uso de sus

atribuciones legales y,

CONSIDERANDO

- Que es deber del Rector velar por la buena marcha y organización

académica y administrativa de la Institución a su cargo.

- Que la Ley 715 de Diciembre 21 de 2001 en su titulo 2, Articulo 10 trata

sobre las funciones de Rectores de Instituciones Educativas especialmente
el numeral 109 sobre la distribución de la asignación académica y demás
funciones de Docentes, Directivos Docentes y Administrativos a su cargo,
de conformidad con las normas sobre la materia.

- Que el Decreto 1850, Capitulo II trata sobre Actividades Educativas de

Docentes y Directivos Docentes especialmente en sus Artículos 5, 6, 7, 8 y
el Capitulo III sobre la Jornada Laboral de los Docentes y Directivos
Docentes.

- Que la Ley 115 General de Educación, en su Artículo 79 contempla el Plan

de Estudios que contiene las Áreas Obligatorias y Fundamentales, las
Áreas Optativas con sus respectivas asignaturas con sus objetivos por
niveles, grados y áreas, la metodología, la distribución del tiempo y los
criterios de evaluación y administración de acuerdo al PEI. y con las
disposiciones legales vigentes (logros – indicadores de logro, competencias
y estándares curriculares).
 R E S U E L V E:

ART. 1.- Adoptar el Plan de Estudios, distribuir la asignación académica y

demás actividades curriculares a los docentes de la Institución
Educativa Municipal Santa Bárbara para el año escolar 2009 –
2010, así:

PLAN DE ESTUDIOS

EDUCACION BASICA SECUNDARIA Y EDUCACION MEDIA

2009 – 2010

6° a 9º 6ª a 9º 6º a 9º 10º y 11º 10º y 11º 10º y 11º

AREAS
semanal Mensual Anual Semanal Mensual Anual
MATEMATICAS 5 20 200 3 12 120
FISICA 3 12 120
LENGUA CASTELLANA 5 20 200 4 16 160
FILOSOFIA 3 12 120
INGLES 4 16 160 4 16 160
CIENCIAS NATURALES 4 16 160
QUIMICA 4 16 160
CIENCIAS SOCIALES. 4 16 160
CIENCIAS POLITICAS 2 8 80
EDUCACION ARTISTICA 2 8 80 1 4 40
EDUCACION FISICA 2 8 80 1 4 40
ÉTICA Y VALORES
HUMANOS 1 4 40 1 4 40
ED. RELIGIOSA Y MORAL 1 4 40 1 4 40
TECNOLOGÍA E
INFORMÁTICA. 3 12 130 3 12 120

TOTALES 30 hs. 120hs. 1200hs. 30 hs 120hs. 1200hs.

 PLAN DE ESTUDIOS

EDUCACION BASICA PRIMARIA

2009 – 2010

1o. a 5º 1o. a 5º 1o. a 5º

AREAS
Semanales Mensuales Anuales
200
MATEMATICAS 5 20
LENGUA CASTELLANA –
LENGUA EXTRANJERA 5 20 200
INGLÉS
160
CIENCIAS NATURALES 4 16
160
CIENCIAS SOCIALES 4 16
80
EDUCACION ARTISTICA 2 8
80
EDUCACION FISICA 2 8
40
ETICA Y VALORES HUMANOS 1 4
40
ED. RELIGIOSA Y MORAL 1 4
40
TECNOLOGÍA E INFORMÁTICA 1 4

TOTALES 25 hs 100hs. 1000hs.

PLAN DE ESTUDIOS

EDUCACION PREESCOLAR
2009 – 2010

DIMENSIONES Semanales Mensuales Anuales

COGNITIVA 4 16 160
CORPORAL 4 16 160
COMUNICATIVA 4 16 160
ESPIRITUAL 4 16 160
ESTETICA 4 16 160
TOTALES 20hs. 80hs. 800hs.
 ASIGNACION ACADEMICA 2009 -2010
PREESCOLAR Y BASICA PRIMARIA J.M. y J.T.

AREA O
DOCENTE GRADO I.H.S. I.H.T
ASIGNATURA
Esp.
Todas las
ROSALBA CHAMORRO Preescolar 20 20
Dimensiones
Esp.
MAURA LOPEZ Todas las
Preescolar 20 20
CHAMORRO Dimensiones
Lic.
MIRIAM SALAMANCA DE
Todas las áreas PRIMERO 1 25 25
TREJOS.
Lic.
Todas las áreas PRIMERO 2 25 25
FABIOLA REALPE
Esp.
MARLENE QUENORAN Todas las áreas SEGUNDO 1 25 25
Esp.
JULIA VASQUEZ
Todas las áreas SEGUNDO 2 25 25

Lic.
MARIELA ORTEGA DE
Todas las áreas TERCERO 1 25 25
OCAÑA

Esp.
ALBA CADENA Todas las áreas TERCERO 2 25 25

Lic.
Todas las áreas TERCERO 3 25 25
AMPARO ROMERO
Esp.
25
MIRYAM CASTILLO. Todas las áreas CUARTO 1 25
Esp.
NELCY LOPEZ Todas las áreas CUARTO 2 25 25
Esp.
CUARTO 3 25
AMPARO DIAZ Todas las áreas 25
QUINTO 4
Esp.
RUTH RODRIGUEZ
Todas las áreas QUINTO 1 25 25
Esp.
ZENEIDA MARGARITA
SALAZAR PUCÉ Todas las áreas QUINTO 2 25 25

Esp.
HILDA JIMENEZ
Todas las áreas QUINTO 3 25 25

Lic. ACELERACION
ANGELA LUCIA ORTEGA DEL
Todas las áreas 25 25
BENAVIDES APRENDIZAJE
 DIRECCION DE GRUPO
DOCENTES EDUCACION BASICA SECUNDARIA Y MEDIA
2009 – 2010

DOCENTE DOCENTE
6-1 Esp. ANITA RODRIGUEZ
6-2 Esp. YOLANDA LUCERO
6-3 Esp. MIRYAM TOVAR
7-1 Esp. FANNY GOMEZ
7-2 Esp. GERARDO VALLEJO

7-3 Esp. DAGOBERTO FUERTES

8-1 Esp. FABIOLA ZAMBRANO

8-2 Esp. HOMERO ARCOS
8-3 Esp. JORGE MARIO GONZALES
9-1 Esp. PORFIRIO TIMARAN
9-2 Mg. LUIS EDUARDO BENAVIDES
10 - 1 Esp. AURA MARINA INSUASTY
10 – 2 Esp. OSWALDO MONTALVO
11 Esp. LUIS CARLOS RUIZ

ART. 2.- Se asigna tres (3) horas semanales para la Administración del Aula de
Informática y el proceso de articulación con el SENA en el programa técnico en
sistemas al Esp. GULLERMO IVAN ROSERO MENA, complementando así la
Asignación Académica.

ART. 3.- Asignase otras funciones al señor Psicólogo: JOSÉ LUIS PAZ en la
coordinación del Proyecto Social Obligatorio de la institución.

SOCORRO HERNANDEZ ARTEAGA

Rectora (e)
5.5 LINEAMIENTOS DEL PLAN DE ESTUDIOS

Cada una de las áreas se hace su aporte desde los fundamentos desde los
lineamientos así:

EDUCACION RELIGIOSA:

A pesar de ser un área fundamental, como lo expresa la ley no es obligatorio

recibirla pero sí ofrecerla; estará enfocada al conocimiento de las religiones del
mudo sus filosofías y doctrinas.
Por características del contexto institucional se hará énfasis el Cristianismo y
Catolicismo; para ello hemos programado las jornadas culturales y religiosas
incluidas las celebraciones eucarísticas, los talleres pedagógicos, conferencias y
demás actividades que contribuyan a fortalecer los valores religiosos, estas
jornadas culturales y religiosas se desarrollaran mediante la ejecución de un
proyecto pedagógico. Su aplicación se hará en los niveles de Básica Primaria y
Secundaria y en el nivel de Educación Media.

CIENCIAS SOCIALES:

Esta área está integrada por las asignaturas: Historia, Geografía, Educación para
la Vida y la Democracia. Se pretende que el estudiante conozca el momento
histórico que afronta, para desarrollar su capacidad de solución de problemas
relacionados con el entorno social.
Con el estudio de la Constitución política el desarrollo social y económico al
estudiante se le permite adquirir una conciencia histórica con capacidad de juicio
no solamente para analizar el pasado sino para interpretar el presente, analizando
sus cusas y consecuencias de la realidad social y preparándose para afrontar el
futuro.

HUMANIDADES
LENGUA CASTELLANA:

El aprendizaje se la lengua castellana estará orientado al desarrollo de la

comunicación en todos sus aspectos, para ello los estudiantes realizarán un
estudio gradual del proceso comunicativo.
El proceso del aprendizaje del Castellano especialmente en la Educación Básica
Primaria será eminentemente práctico por lo tanto, los diálogos, las
descripciones, las narraciones, las interpretaciones de signos no lingüísticos, las
lecturas, composiciones orales y escritas, las representaciones teatrales y con
títeres deben partir de actividades concretas tomadas de la realidad significativa
para el estudiante y tendiente al desarrollo de las cuatro habilidades
comunicativas.
HUMANIDADES
IDIOMA EXTRANJERO:

Es de considerable importancia que en la institución se adopte el desenvolvimiento

del hombre moderno y para ello hemos considerado el idioma Inglés, con una
adecuada intensidad horaria desde el nivel de Preescolar hats al media
Académica. El objetivo es brindar los suficientes conocimientos para la
comprensión y pronunciación correcta de esta lengua extranjera, proporcionando
los recursos y materiales didácticos necesarios para el aprendizaje moderno con
una metodología actualizada con docentes idóneos.

CIENCIAS NATURALES Y EDUCACION AMBIENTAL:

Con la aproximación al conocimiento científico y la investigación se desea que los

educando desarrollen las competencias mediante el estudio de problemas
concretos para ofrecer explicaciones científicas de ellos. Se busca propender por
la comprensión profunda, motivando al análisis para alcanzar a formar la
estructura mental abstracta, la formación de la estructura para superar el simple
adiestramiento, la utilidad práctica de cada conocimiento y su aplicación
momentánea teniendo en cuenta los trabajos de investigación y experimentación
directa con la observación de la naturaleza.

TECNOLOGIA E INFORMATICA:

El acelerado desarrollo tecnológico que mundialmente opera en la actualidad,

exige más que una instrucción técnica, adquirir una capacidad en el nivel de
comprensión para lograr adaptarse con facilidad a las innovaciones.
El desarrollo de la Informática permite generar el uso de las Tcs, como elementos
para desarrollar nuevas didácticas

MATEMÁTICAS:

Utilizar las matemáticas para interpretar y solucionar problemas de la vida

cotidiana, de la tecnología y de la ciencia, se sugiere la interacción
interdisciplinaria en todas y cada una de las áreas de los diferentes grados de
aprendizaje teniendo en cuenta los recursos didácticos como: guías, textos de
consulta y videos entre otros. Se pretende alcanzar una verdadera actitud
matemática que responda a las exigencias de alta competitividad para el
momento histórico que lo requiere.

EDUCACION ARTISTICA:

La educación artística es uno de los vehículos más efectivos para alcanzar la

formación integral de los estudiantes, en la institución se viene estructurando una
serie de estrategias que permitan una acción que contribuya a mejorar el
aprendizaje de las demás áreas.
Todo el trabajo del área está encaminado hacia el desarrollo de habilidades y
destrezas visuales, auditivas y corporales, refuerzo de actitudes y valores ,
desarrollo de elementos conceptuales y expresión estética, fomento del espíritu
del espíritu individual y grupal y el desarrollo del gusto estético de la creatividad
la sensibilidad y del espíritu crítico, contribuyendo de esta manera al desarrollo
sensomotriz, socioafectivo e intelectual de los educandos, teniendo en cuenta los
intereses, las aptitudes y las necesidades de los mismos.

EDUCACION FISICA RECREACION Y DEPORTE:

Mediante la aplicación de esta área el estudiante tiene la oportunidad de

desarrollar sus capacidades físicas con ejercicios adecuados y la práctica de los
deportes ante lo cual ele estudiante se comprometerá al cuidado integral de su
cuerpo, a la buena utilización del tiempo libre en especial con el deporte en el que
se tomará como disciplina y como medio para la práctica de valores sociales
como el respeto por los demás, la sana competencia y el adecuado uso del
concepto de triunfo y fracaso.

EDUCACION ETICA Y VALORES HUMANOS:

A través de esta área se pretende inculcar fortalecer en los estudiantes los

valores humanos, permitiendo el desarrollo de una armoniosa y sana convivencia,
que forme a los hombres y mujeres del mañana en el respeto, la tolerancia, la
honestidad y la responsabilidad. Para ello es importante brindar espacios con los
cuales se establezca las buenas relaciones interpersonales donde se dinamice
procesualmente en todas las áreas incorporando la práctica de dichos valores en
el aula y fuera de ella.
Se constituye en el área eje de formación en los valores de la institución, ya que
la población escolar es vulnerable en este aspecto, por lo cual es indispensable
reconocer y vivenciar los valores en toda la comunidad educativa.

5.6 PROPUESTA PEDAGOGICA: HOLISTICO INTERDISCIPLINAR POR

COMPETENCIAS

5.6.1 Presentación.

Con base a experiencias de construcción de procesos curriculares en

Instituciones Educativas en el ámbito, local, Departamental, Nacional e
Internacional, se plantea continuar la investigación centrada en la “Construcción
de Currículos Holísticos e Interdisciplinarios por Competencias”, puesto que hoy
más que nunca es necesario desarrollar procesos educativos teniendo en cuenta
las nuevas lógicas de los niños y de los adolescentes, lógicas marcadas por una
sociedad postmoderna dentro de un país que no alcanzó a vivir la modernidad.
Entonces, implementar competencias en un mundo global que obliga a resignificar
los procesos educativos, solo es posible, si los docentes transformamos nuestra
práctica pedagógica, dando prioridad a una formación científica-técnica, estético-
cultural e ideológico-política, que desarrolle: el saber, el ser y el hacer, integrando
de esta manera las competencias científicas, laborales y ciudadanas.

5.6.2 Preguntas de investigación

¿Se ha empezado un proceso interdisciplinario en la construcción del currículo?

¿Se ha logrado generar una metodología que permita enseñar y aprender por
competencias en el aula de clase desarrollando el espíritu investigativo?
¿Los estudiantes han mejorado su proceso comunicativo, a través de los
conversatorios y el manejo de escenarios de competencia?
¿Se ha logrado integrar el saber, el hacer y el ser, generando una formación
integral de los estudiantes que presentan un alto nivel de vulnerabilidad social?
¿Se ha avanzado en la evaluación de estudiantes pasando del examen
memorístico y repetitivo a la valoración de desempeños en escenarios de
competencia?

5.6.3 Objetivos:

• Propiciar los métodos para lograr en los estudiantes un aprendizaje

significativo que les permita alcanzar un pensamiento complejo y dar
solución a problemas sencillos desde una perspectiva holística
• Incentivar en los estudiantes el espíritu investigativo con el fin de que sean
transformadores de su propia realidad y de lo que les rodea.
• Desarrollar competencias desde saber, el hacer y el ser que permita la
formación integral del estudiante.
• Propender por la formación de un estudiante integral con base en los
principios de la ética y la moral.
• Transformación de los procesos de evaluación pasando del examen hasta
la valoración de desempeños en escenarios de competencias.
• Cualificar docentes de educación básica, media en la nueva metodología
propuesta.

5.6.4 Preguntas de investigación y justificación de la propuesta.

¿Cómo estructurar un currículo holístico e interdisciplinario por competencias en

la Educación Básica y Media?
Esta propuesta investigativa se enmarca dentro del desarrollo del pensamiento
complejo planteado por Edgar Morin, puesto que lograr la articulación de las
diferentes asignaturas para estructurar un currículo interdisciplinario requiere de la
complejidad como fundamento básico para comprender las interrelaciones que se
puedan dar en la solución de problemas.
Se pretende desde la construcción de escenarios de competencias lograr un
aprendizaje significativo que le de sentido al acto pedagógico, es decir, que se
pase de un simple diseño de instrucción a la construcción de un currículo
desparcelado, todo esto desde una mirada constructivista, de tal manera que las
nuevas metodologías generen ambientes adecuados de aprendizaje, desde una
perspectiva de la teoría de equilibrio de Piaget, el aprendizaje significativo de
Ausubel y la zona de desarrollo próximo de Vigostky.
En esta perspectiva se viene propiciando métodos para generar un aprendizaje
significativo que permitan la resolución de problemas desde una enfoque holístico,
además que el estudiante de cualquier nivel comprenda los conocimientos
básicos, de una manera integral, a través del desarrollo de núcleos generadores
de preguntas que permiten integrar los diferentes ejes temáticos de cada una de
las áreas o asignaturas.

Lo anterior incide directamente en el cambio rotundo de los métodos de

enseñanza y la evaluación de estudiantes, donde ya no cabe el desarrollo lineal
de los programas académicos ni la parcelación de la evaluación, lograr dicha
transformación solo es posible en la medida que los docentes de educación básica
y media seamos conscientes que la integración de contenidos, la humanización
de la práctica pedagógica y la evaluación holística y por procesos solo es posible
si por lo menos cumplimos con cuatro retos fundamentales, que son definitivos
en dicho propósito: 1- Tener un dominio de la temática a desarrollar; 2- Tener una
adecuada formación pedagógica; 3- Un espíritu científico en constante desarrollo;
4- Estar dispuesto a un CAMBIO DE ACTITUD PERMANETE, que en el ámbito de
esta investigación ha sido lo más difícil de lograr.

5.6.5 Fundamentos Conceptuales

El proceso de enseñanza históricamente se basó en la parcelación del

conocimiento, obedeciendo en muchas ocasiones al plan de estudios, en el cual
se daba importancia al “asignaturismo” como una manera de responder a los
avances científicos y tecnológicos del último siglo. Esto trajo como consecuencia
que quienes se formaran dentro de este tipo de metodología comenzaran a tener
dificultades en recordar lo aprendido y en la integración del conocimiento para
resolver los problemas que se presentan dentro de su proceso de formación, sin
lograr alcanzar un aprendizaje significativo que les permita construir un
pensamiento complejo con una visión holística, ya que el conocimiento se puede
transmitir pero también se puede descubrir y construir.
Nuestras instituciones educativas son mayoritariamente transmisoras del
conocimiento, el estudiante es un acumulador de información académica con
fecha de vencimiento: justo el minuto después del último examen presentado; pero
la educación debe ser más que eso, tiene que ser el lugar donde el estudiante
descubra y construya el conocimiento y donde sobre cualquier cosa se le potencie
el desarrollo de pensamiento. Así mismo, los docentes jugamos un papel
importante dentro de este rol de la enseñanza ya que no solo es importante saber
qué enseñar sino saber para qué enseñar y cómo enseñar. Es indispensable que
se desarrollen proyectos que tomen al estudiante como un ser pensante y por lo
tanto crítico, que en lo posible no existan dificultades en la comunicación
académica y humana entre docentes y estudiantes.
En la construcción de una nueva estructura curricular siempre existe la necesidad
de definir los procesos operativos de cada uno de los momentos metodológicos
que permiten la implementación de las competencias del saber, del hacer y del ser
a partir de escenarios de desempeño con seguimientos concretos para la
evaluación. Para todos los procesos de aprendizaje y desarrollo de estructuras
curriculares se deben considerar las corrientes pedagógicas contemporáneas
iluminadas por enfoques epistemológicos derivados de la teoría compleja de
Edgar Morin y la filosofía Holística.

En esta experiencia se fundamenta la construcción de mallas curriculares desde

la mirada del pensamiento complejo, donde se parte de la identificación de
núcleos temáticos que van a darle cuerpo a las urdimbres de sentido que se
produzcan dentro del proceso de desasignaturación curricular.
Esta investigación ha incidido tanto en el ámbito local, nacional como
internacional al mejoramiento de la calidad de la educación asumiendo la
formación integral como base fundamental de la convivencia ciudadana y del
desarrollo humano, bases fundamentales para generar un pensamiento crítico que
permita estructurar en los estudiantes de los diferentes grados de la educación
básica y media, unas bases sólidas para un desempeño acorde con los contextos
sociales culturales y políticos.
Finalmente se trata de cubrir un gran vacío en la educación que ha persistido a
través de la historia que es el del aprendizaje memorístico y repetitivo que ha
cadaverizado el conocimiento, es decir, el proceso de aprendizaje de grado a
grado en la educación básica, se ha convertido en borrón y cuenta nueva, de ahí
que no es raro escuchar a docentes preguntarse: ¿pero acaso eso ya no lo vieron
en el grado anterior? Esto implica desplegar una serie de acciones en instituciones
escolares para que los procesos académicos se realicen desde procesos de
enseñanza y procesos de aprendizaje para desarrollar desde una perspectiva
metacognitiva las competencias comunicativas básicas para la comprensión de
los conocimientos en contextos específicos.
Sobre el tema se han realizado estudios de la Universidad Nacional de Colombia,
La Universidad de los Andes, la Universidad de Antioquia, La Universidad del Valle
y el ICFES entre otras instituciones que vienen adelantando en convenio con
programas de mejoramiento de calidad del Ministerio de Educación Nacional
tendientes a buscar el diseño de un currículo por competencias que le permitan el
desarrollo de razonamientos: divergente, silogístico, transitivo e hipotético para
garantizar el manejo de situaciones problema que permitan nuclear las temáticas
fundamentales de los currículos pertinentes y así desarrollar un pensamiento
holístico en el estudiante. Construir un currículo interdisciplinario por
competencias, que permita acercarnos a la compleja realidad que viven los
estudiantes de las Instituciones Educativas de educación básica y media, solo ha
sido posible a través de la implementación en el aula de escenarios académicos
donde los estudiantes resuelven situaciones problémicas propias de su contexto y
su condición cultural, desempeñándose de manera integral.
En esta propuesta desde su inicio se plantearon los siguientes objetivos:

1- Construir un currículo holístico e interdisciplinario, que permita implementar

procesos metodológicos por competencias.
2- Desarrollar mecanismos dentro y fuera del aula para mejorar
significativamente la comunicación de los estudiantes.
3- Conceptualizar y operativizar la evaluación por desempeños en escenarios
de competencia.
4- Fomentar el espíritu investigativo en los estudiantes y docentes, a través de
un adecuado manejo de información para la resolución de situaciones
problema.

5.7 Metodología

Con base en registros de texto y gráficos obtenidos a partir de la observación

directa en la operativización de los procesos interdisciplinares, en diferentes
instituciones, se viene construyendo categorías de análisis cimentados en los
procedimientos que orienta la teoría fundada Metodología de análisis de
investigación cualitativa. Dichas categorías estructuran el sentido de la
experiencia que van caracterizando el objeto de estudio entorno a la construcción
de un currículo interdisciplinario desde una perspectiva holística fundamentado en
el pensamiento complejo, de esta manera se construyen textos que sustentan la
práctica desde la misma experiencia, para luego ser confrontados con los textos
emergidos desde los autores y los actores para producir el texto final.

Las categorías de análisis hasta ahora construidas dan cuenta como desde una
perspectiva holística, cada núcleo temático se va relacionado con otros núcleos
desde conceptos heterogéneos que estructuran finalmente unidad de sentido. Es
decir, cada urdimbre representa en esencia a la red, como la red representa a
cada urdimbre. El todo representando a las partes como las partes representando
al todo. De esta manera se pretende registrar y sistematizar el proceso
académico que permite desvanecer fronteras entre las asignaturas, para
consolidar una metodología que a partir de situaciones problemas, el estudiante
tiene la posibilidad de argumentar desde una visión holística los conceptos
integradores que permiten abordar una realidad objeto de estudio y poder al
mismo tiempo tener referentes de desempeño académico interdisciplinar centrado
en equipos de aprendizaje.
Figura No. _____

5.8 Modelo Pedagógico

Construir un currículo holístico e interdisciplinario por competencias desde el

pensamiento complejo, significa que la metodología que surja de él, permita al
estudiante comprender, analizar y proponer ideas, como consecuencia, quienes se
formen dentro de este tipo de metodología comenzaran a tener habilidades en la
recordación de lo aprendido y en la integración del conocimiento para resolver los
problemas que se presentan dentro de su proceso de formación, para alcanzar un
aprendizaje significativo que les permita construir un pensamiento complejo con
una visión holística

En ese orden de ideas, desarrollar estrategias de comunicación entre docentes y

estudiantes es uno de los propósitos metodológicos de esta propuesta, ya que
fruto de la aplicación de estas se deben mejorar los procesos de aprendizaje, para
tal efecto al finalizar cada núcleo temático se pretende que el estudiante adquiera
y use de manera apropiada, un lenguaje científico, acorde al conocimiento actual
en la ciencia, de tal forma que sea capaz de lograr una adecuada comunicación
con sus docentes, compañeros de estudio y la comunidad de su entorno.

En el proceso de formación de las nuevas generaciones de estudiantes se debe

tener en cuenta no solo la fase evolutiva de cada individuo, sus puntos fuertes y
débiles a nivel cognitivo y su estilo de aprendizaje, sino también las tradiciones de
la sociedad, de sus objetivos educativos y de las necesidades futuras, que varían
de forma sustancial de un lugar a otro y de una época a otra, por tal razón esta
propuesta requiere de un equipo interdisciplinar al cual están invitados de
manera frecuente docentes competentes en las diferentes áreas y asignaturas de
modo que las nuevas generaciones, producto de la sociedad en la cual viven,
puedan tener la oportunidad de solucionar problemas de adaptación psico-social,
para que estos no interfieran con los procesos de aprendizaje, ya que es normal
que el estudiante sobreponga lo afectivo a lo formativo.

El grafico No. ____, muestra de manera esquemática el enfoque teórico que

ilumina el desarrollo de la este tipo de currículo, el cual como ya se había
mencionado anteriormente se basa en la concepción holística de la educación,
entendida como un proceso global, que se aplica a la enseñanza-aprendizaje,
utilizando los más eficientes y versátiles avances de la ciencia, el arte y la
didáctica, para el cultivo de la sabiduría. Integrándose de manera complementaria
y simbiótica para con seguridad consolidar el desarrollo del máximo potencial de
cada una de las cinco dimensiones del Ser humano o su aprendizaje Holístico. Es
la más eficiente estrategia educativa para el siglo XXI.

En otras palabras, la Educación Holística es un proceso donde se realiza una

integración armónica de las mejores herramientas para la educación integral del
Ser humano como una globalidad, desde sus cinco componentes: espiritual,
psicológica, orgánica, social y energética.

La Educación Holística es producto del trípode de formación del educando

conformada por: la educación en el hogar, que es la más importante escuela, la
educación académica o formal en los recintos educativos y la educación que
recibe en la interacción comunitaria. Es de resaltar que el proceso educativo se
debería desarrollar de manera explicita, hábitos para la consolidación de una vida
saludable y feliz, haciendo consciente al educando del persistente auto -
responsabilidad con el mejoramiento continuo de sus limitaciones físicas,
psicológicas, espirituales, sociales y energéticas, el ejercicio para la salud y la
alimentación saludable. Está mejoría continua tiene el propósito de evolucionar
sus niveles de conciencia, para dejar fluir su máximo potencial de sabiduría y
amor.

El movimiento holistico es una respuesta a la fragmentación generada por las

fronteras; se trata de una reacción más o menos consciente, lúcida y organizada
según el caso.

En síntesis, el fundamento integra los PRINCIPIOS propuestos por Edgar Morín,

desde la perspectiva del pensamiento complejo, la teoría del aprendizaje
significativo de David Ausubel, la teoría de la zona de desarrollo próximo de
Vigostky, la teoría del equilibrio de J.Piaget y los procesos metacognitivos y de
estructuración de competencias comunicativas desde la perspectiva Chomskiana..
fundamentada en el desarrollo del SER.
Esta base teórica ha permitido comprender que la manera de enseñar en el aula,
desde la perspectiva de las competencias, significa que los docentes abandonen
definitivamente la parcelación: del currículo de los estándares y los ejes vitales en
cambio trabajemos permanente por un CAMBIO ACTITUDINAL y el manejo
transversal de cada una de las competencias básicas.

En esta experiencia se fundamentó la construcción de mallas curriculares desde

la mirada del pensamiento complejo, donde se parte de la identificación de
núcleos temáticos que van a darle cuerpo a las urdimbres de sentido que se
produzcan dentro del proceso de desasignaturación curricular.

Para lograr la integración de conceptos entre disciplinas, es necesario identificar

los saberes pertinentes que van a servir para dar respuesta a las problemáticas
propuestas, como escenarios pequeños o como escenarios grandes o de mayor
grado de complejidad.
Desde la perspectiva de Edgar Morín, la complejidad es un tejido complexus es
decir lo que esta tejido en conjunto de constituyentes heterogéneos,
inseparablemente asociados: presenta la paradoja de lo uno y de lo múltiple. Al
mirar con más atención, la complejidad es efectivamente, el tejido de evento,
acciones, interacciones, retracciones, determinaciones, azares, que constituyen
nuestro mundo fenoménico. Así es que la complejidad se presenta con los rasgos
inquietantes de lo enredado, de lo inextricable, del desorden, de la ambigüedad y
la incertidumbre. De allí la necesidad, para el conocimiento, de poner orden en los
fenómenos rechazando el desorden, de descartar lo incierto, es decir, de
seleccionar los elementos de orden y de certidumbre, de quitar ambigüedad,
clarificar, distinguir, jerarquizar… Pero tales operaciones, necesarias para la
inteligibilidad, corren el riesgo de producir ceguera si eliminan a los otros
caracteres de lo complejo y efectivamente, como ya se ha indicado los ha vuelto
ciegos.
Uno de los enfoques aplicados en la construcción de currículos holísticos,
interdisciplinarios por competencias es el de metacognición, entendida como la
capacidad del estudiante y del profesor de ser conscientes de sus propios
procesos de pensamiento y conocimiento, a la vez de la forma de delimitarlos y
cualificarlos.

Desde la educación tradicional, el estudiante aprende, pero no es consciente para

que aprende, por lo tanto los contenidos del currículo son “cadavéricos”. Para que
los conocimientos perduren en la memoria de los estudiantes, es necesario asumir
los procesos cognitivos, desde, el saber qué y el saber cómo, monitoreando cada
uno de las maneras de adquisición de conocimientos y controlando la voluntad de
dirigir los procesos de pensamiento.
De no lograr aprendizajes metacognitivos en el aula de clase, el estudiante,
aprende conocimientos, pero en el momento de utilizarlos para ser competente, no
sabe que conocimientos debe aplicar en una determinada situación problema, es
decir, sabe, pero no sabe que sabe, de pasar esto sencillamente lo que ha
aprendido no le sirve, a pesar de conocer muy bien una temática determinada,
pero totalmente descontextualizada y por lo tanto sin aplicación efectiva.

David Ausubel, desde los inicios década de los años 60s y como resultado de
sus investigaciones estructura los conceptos básicos que caracterizan el
aprendizaje significativo, sin embargo solo a inicios de los años 70s, se empieza a
reconocer los aportes de su teoría en la comprensión de los procesos de
aprendizaje, en ésta investigación se vienen aplicando los siguientes
fundamentos vitales de su teoría:

En este sentido las prácticas pedagógicas que se están orientando en las

instituciones educativas donde se ha incidido con este proyecto, comienzan con la
comprensión del concepto de creación de estructuras cognitivas en el estudiante
a partir de la relación sustantiva entre la nueva información y las ideas previas,
relación que es posible si se cuenta con dos condiciones mínimas: Tener una
actitud permanente de cambio y de asombro frente a las exigencias de una
educación que debe responder a los retos de este nuevo siglo y provocar en el
estudiante una significación potencial del material objeto de estudio y sus ideas
previas, para que estas sirvan de anclas para el nuevo conocimiento, logrando
como resultado la inclusión por asimilación de los nuevos conocimientos, resultado
que es facilitado por dichas anclas cognitivas que hacen el papel de organizadores
previos que a su vez se convierten en puentes cognitivos entre lo que ya sabe el
estudiante sobre el objeto de estudio y lo que se le va ha enseñar desde el
conocimiento.

De esta manera, los aprendizajes adquieren sentido cuando se han interiorizado a

partir de la reflexión permanente con el objeto de estudio, hasta el punto de
transformar la mirada de la realidad, provocando un cambio actitudinal, es decir,
los pensamientos. Esta interiorización reflexiva de los conocimientos hace que se
transformen los esquemas mentales del sujeto, permitiéndole tomar decisiones en
forma autónoma y crítica.
En el siguiente cuadro, se especifican las razones fundamentales de porque el
aprendizaje memorístico es más eficaz que el aprendizaje memorístico.
En forma esquemática el aprendizaje significativo se podría resumir de la siguiente
manera:
Otra de las teorías, que iluminan la comprensión de estructurar currículos
holísticos, interdisciplinarios y por competencias, como es la pretensión de esta
investigación es la teoría de Vijotsky, que para efectos de su interpretación se
trabajó la siguiente metáfora.

METAFORA DE LA NIÑA DEL RÍO.

Una aproximación a la comprensión de la zona de desarrollo próximo.

Lograr que los estudiantes sean eficaces en la solución de problemas de manera

autónoma implica haber cruzado a la otra orilla. “Así como la niña (potenciada
cognitivamente), que tímidamente va a pasar el río (zona de desarrollo), cargado
de corrientes fuertes (sus creencias) y que solo le es posible cruzarlo con ayuda
de su guía (el tutor), llega a la otra orilla, después de haber vencido dichas
corrientes, haber aprendido a nadar (pensamiento autónomo), logrando un nivel
efectivo, es decir, logrando tomar decisiones de manera crítica y autónoma”, A
está hazaña de la niña, de poder cruzar el río crecido, simboliza en mi práctica
pedagógica el ser competente.

Lograr, que docentes, estudiantes y comunidad educativa en general transformen

sus estructuras mentales, para abordar un nuevo tipo de educación, que es el
efecto del currículo propuesto, que es posible si se comprende otra de las teorías
que hacen parte del modelo pedagógico y que transversaliza la propuesta
curricular. Se trata de la teoría de J. Piaget, la teoría del equilibrio, que también a
manera de metáfora se ha interpretado de la siguiente manera:

METAFORA DEL SUBE Y BAJA

Una aproximación a la comprensión de la teoría del equilibrio.
Son muchos los datos, creencias, ideas previas o preconceptos que un sujeto
cuando aprende, antepone ante el nuevo conocimiento, persona obesa, que está
un extremo del sube y baja, es demasiado el esfuerzo, que el mediador-docente,
tiene que hacer para lograr equilibrar el peso de la experiencia, con los datos
nuevos (persona que esta al otro extremo). Es así como la equilibración cognitiva,
propuesto por J, Piaget, necesita de un proceso, que genera tres respuestas: la
primera, el choque entre los datos viejos y nuevos; la segunda una acomodación
inicial entre esos datos, logrando conciencia de lo nuevo, pero aún sin transformar
las estructuras mentales o esquemas cognitivos y en la última, y al finalizar el
proceso de aprendizaje, los datos nuevos han logrado romper dichas estructuras,
acomodándose en la nueva estructura mental del sujeto, que a partir de ese
momento se dispone a una nueva desequilibración.

Porque estudiar por competencias.

Después de la Ley General de Educación en Colombia (Ley 115/1994), comienza
agudamente la reflexión en torno al trabajo pedagógico en las instituciones
escolares, concentrándose el debate desde la evaluación de los aprendizajes
pasando por los contenidos que deberían enseñarse, la gestión escolar
organizativo, administrativo, financiero, comunitario hasta el llamado clima escolar,
que es donde hoy se centran los esfuerzos de todo tipo para construir la
convivencia ciudadana. Un punto de vista de la discusión ha sido el problema de
¿Qué se enseña?, por lo que el problema viene desde los objetivos y el diseño de
instrucción. Con la ley aparecen los logros, luego se habla de las competencias,
posteriormente el discurso educativo se invade en torno a los estándares
curriculares para la calidad; hoy la palabra y su envoltura conceptual es el
desempeño. El énfasis de la evaluación en los aprendizajes y de lo que se hace
para que la enseñanza sea efectiva.

Las competencias son un conjunto de conocimientos, actitudes, disposiciones y

habilidades cognitivas, socio-afectivas y comunicativas, relacionadas entre sí para
facilitar el desempeño flexible y con sentido de una actividad en contextos
relativamente nuevos y retadores. La competencia implica así mismo conocer, ser
y saber hacer, usar el conocimiento en la realización de acciones, desempeños o
productos que le permitan al estudiante ver qué tan bien está comprendiendo lo
que aprendió; los estándares por su parte son criterios claros y públicos que
permiten conocer lo que deben aprender los niños, niñas y jóvenes, y establecen
el punto de referencia de lo que están en capacidad de saber y saber hacer en
contexto en cada una de las áreas y niveles.

Lo real es que el concepto de competencia ha sido trajinado y ampliamente

discutido y debatido, sin que por ello se llegue a un consenso al interior del la
comunidad educativa del país. “En estas condiciones, la decisión de evaluar
competencias constituye la imposición de un marco conceptual bastante
problemático y con ello, el reemplazo del debate académico por la autoridad
política, hecho que en nada contribuye a la generación de procesos democráticos
en la definición e implementación de políticas públicas”1. Sin embargo, hablar de
logros, competencias, estándares y desempeños, es traer a reflexión la idea clara
de hoy en torno a la gestión, asunción, organización, manejo y uso del
conocimiento y la información, sus niveles de apropiación y utilización nos dirán
hasta dónde van las competencias en ese nuevo orden social en el cual vivimos
actualmente

La mirada clave, es que en la disciplina del conocimiento existen conceptos

básicos por los cuales el área da cuenta para significar el sentido y funcionalidad
de su campo. Por eso el Ministerio de Educación Nacional define las
competencias como “un conjunto de conocimientos, actitudes, disposiciones y
habilidades relacionadas entre sí para facilitar el desempeño flexible y con sentido
de una actividad en contextos relativamente nuevos y retadores”.

La noción de competencia propone no sólo conocer, sino ser y saber hacer, usar
el conocimiento en la realización de acciones, desempeños o productos concretos
o abstractos que le permitan al estudiante ver qué tan bien está comprendiendo lo
que aprendió. Por otra parte, define como estándar básico de calidad al “criterio
claro y de dominio público que permite valorar si la formación de un estudiante
cumple con las expectativas sociales y nacionales de calidad en su educación”.

Desde este planteamiento, es imprescindible entrar al debate una de las

discusiones en torno a la definición ministerial de “aprender a hacer en contexto”;
es el concepto de contexto, el cual relativiza los llamados usos del conocimiento
tanto en los escenarios, las intencionalidades como sus resultados, así como la
lógica del individuo, ya que tiene que ver con la historia personal del estudiante,
sus creencias y su cosmovisión.

“Así sea que asumamos que la competencia es una capacidad general

preconstituida, el contexto al que hace referencia la noción así entendida es al
metacontexto o contexto de todos los contextos: desde este punto de vista, no
importaría en términos de formación y apropiación de la competencia el contexto
particular en que esté inscrito el sujeto. El contexto puede ser la cotidianidad,
noción que hace innecesaria la separación entre escuela y vida extraescolar. De

1
NOGUERA R. Carlos Ernesto. “Las políticas para el mejoramiento de la calidad de la educación: ¿igualdad
de oportunidades o discriminación? En la REVISTA COLOMBIANA DE EDUCACION. Universidad
Pedagógica Nacional. Bogota, 1990. Pág. 41-62
igual modo, si la competencia tiene que ver con la capacidad de resolver
problemas, el contexto es el de un escenario de simulación de los mismos. Si se
trata de apropiación de de unos conocimientos desde sus reglas, el contexto es la
disciplina científica; si la competencia es una interacción entre el sujeto y su
entorno cultural, el contexto es la cultura como una determinada forma de vida;
pero también se puede dar el hecho de que el contexto no sea el campo cultural
con sus normas configuratorias sino un marco de situaciones nuevas y
cambiantes. Podríamos agregar que si atendemos a la evaluación masiva, el
contexto tendría que ser la situación de examen, los instructivos, los formularios,
etc.”2.

“… asumir el afecto como componente fundamental de las actitudes, y estas a su

vez como componente nuclear de las competencias, implica que la evaluación no
puede limitarse exclusivamente a una capacidad para resolver problemas o una
virtual correcta aplicación de algoritmos lógicos, o a una compleja disociación de
factores involucrados en un problema, sino que ante todo implica tener en cuenta
la historia personal de los estudiantes con los diferentes saberes, sus vocaciones,
sus intereses, los contextos en los que cotidianamente se desenvuelven, sus
fundamentos semánticos básicos, en fin, la erótica por un saber particular que
cada estudiante ha desarrollado.”3

La comprensión de sentido de los conocimientos es una tarea hermenéutica, lo

que implica que la estructura de dichos contenidos tenga componentes que le
invitan al estudiante realizar el ejercicio, rebasando la simple memorización
mecánica, enfatizando la comprensión. Desde esta perspectiva el docente debe
tener la capacidad de explicar una realidad con argumentos de sentido y poderla
confrontar con las pretensiones de saber que tiene el sujeto que aprende.

Las competencias para el desempeño son pistas que nos indican las metas de
llegada al propósito final. El estudio e interpretación que se realice de estas pistas
permitirán hacer la valoración respectiva del avance del proceso pedagógico en
curso, para tomar las decisiones a tiempo respecto al quehacer de una situación o
fenómeno de aprendizaje.

Para que la evaluación y seguimiento se pueda operativizar, el docente debe fijar

pautas que le permitan conceptualizar acerca de los procesos de aprendizaje, los
cuales se observan en escenarios concretos y se deben centrar en detallar
cambios actitudinales del estudiante de acuerdo con la temática que se esté
desarrollando y de la manera como el estudiante en forma espontánea aplica
conceptos básicos de lo aprendido. Esas pautas que le permiten al docente

2
MARIN A. Luis Fernando.Competencias: “saber Hacer”. ¿En cuál contexto?, en Bustamante Z. Guillermo.
El concepto de competencial. Una mirada interdisciplinar. Bogotá. Socolpe. 2002. Pág. 105-106.
3
GOMEZ, Jairo. “Competencias: problemas conceptuales y cognitivos”. en El concepto de competencial.
Una mirada interdisciplinar. Bogotá. Socolpe. 2001. Pág. 103.
confrontar la teoría y las actitudes humanas son las que se las puede tomar como
niveles de desempeño de que el proceso de aprendizaje es efectivo.

Es por eso, que las competencias pueden utilizarse como pautas para medir el
grado de desempeño que un estudiante muestra en su contexto específico de
acuerdo con lo que haya aprendido.

Finalmente en torno al concepto de competencias, es importante detenernos en la

propuesta de Martín Barbero, quien propone redimensionar dicho concepto desde
la dimensión cognitiva asociándolo a otros dos conceptos, el de hábitus en el
pensamiento de P.Bourdieu y el de práctica en el de Michel de Certeau. Para
Bourdieu el concepto de hábitus se define como competencia cultural, o sea,
“Como un sistema de disposiciones que hay en el sujeto del aprendizaje en el que
se integran sus experiencias, su trayectoria cultural, o los modos de adquirir esas
disposiciones”. El hábitus tiene que ver con la forma cómo se adquieren esos
saberes, las destrezas y las técnicas artísticas, del modo como nos relacionamos
con los sujetos, con el leguaje o con los saberes, depende su modo de
adquisición.

En este sentido el autor afirma: es el capital cultural, es el capital simbólico de una

clase social que emerge de la trayectoria de la vida que no es el mismo en el
mundo rural que en el mundo urbano el que va a ir configurando el hábitus, ese
sistema de disposiciones durables, que a través de experiencias y memorias, va a
posibilitar o a obstaculizar la creatividad, la capacidad de innovación de los
sujetos.

El otro concepto fundamental para redefinir las competencias cognitivas según

este mismo autor, es la práctica de Michel de Certeau, entendida como los
saberes que contienen que posibilitan nuevos haceres, dichos saberes requieren
de esquemas mentales de operación y operadores de apropiación. Los esquema
mentales posibilitan la realización de una determinada operación; los operadores
permiten utilizar los saberes en situaciones nuevas y producir nuevos haceres.

Solo desde ésta perspectiva se puede arrancar el concepto de competencia de la

obsesión competitiva de la sociedad de mercado y redefinirlo desde las
competencias culturales desde el hábito y desde la práctica, de esta manera
podrá ayudarnos a transformar nuestros modelos de enseñanza, con las
competencias de aprendizaje que los nuevos sujetos llevan a la escuela. 4

Finalmente, se presenta en forma esquemática los efectos de las competencias en

la dinámica escolar, en la educación básica y media, las cuales se referencian
como escuela en general.

4
PRIETO, Piedad Caballero, y otros. Políticas y Prácticas pedagógicas: Las competencias y las TIC en la
Educación, Universidad Pedagógica Nacional. Editorial Pedagógica Nacional. 2007 . Páginas 64-65.
Con respecto a lo que se enseña: El problema no solo reside en el alumno si no
también el contexto donde se realiza el proceso de aprendizaje, y también en el
contexto cotidiano.

Con relación a lo que se evalúa: En competencias no solo se evalúa lo que se

sabe o ha memorizado, si no, lo que hace con ese conocimiento dentro y fuera de
la escuela.

Con relación a la función de la escuela: ¿Es atractiva al estudiante?; ¿ayuda al

educando a solucionar su proyecto de vida?; ¿hace amar el conocimiento?; ¿da
respuestas a las preguntas de la vida?

5.9 Operacionalización de la propuesta en el aula

La manera de aplicar y de integrar los ejes vitales, estándares y competencias es

uno de los grandes logros de esta investigación, es decir, el proceso
metodológico encontrado nos ha servido para innovar pedagógicamente en el aula
de clase como no lo indica cada uno de los momentos que el docente y el
estudiante deben ejecutar en el desarrollo de cada una de las clases.

En la construcción de una nueva estructura curricular siempre existe la necesidad

de definir los procesos operativos de cada uno de los momentos metodológicos
que permiten la implementación de las competencias del saber, del hacer y del ser
a partir de escenarios de desempeño con seguimientos concretos para la
evaluación.
Estos momentos se sintetizan en 8 fases de desarrollo: El docente inicia con una
apertura conceptual, continúa profundizando los temas, genera escenarios de
competencia modelo y termina compartiendo con el estudiante la socialización de
resultados. El estudiante en la primera fase codifica y decodifica, luego trabaja
sobre pequeños escenarios de competencia, continua trabaja sobre la praxis o
escenario de competencia mas estructurado y finaliza con la socialización de
resultados, donde es evaluado en su desempeño académico.

A continuación se esquematiza este proceso, con el objeto de diferenciar cada uno

de los momentos:
Es importante clarificar que es una apertura conceptual en está experiencia, se
trata de la disertación inicial que hace el docente al comenzar su clase, donde
hace un recorrido panorámico de lo que se va ha desarrollar en el periodo
académico, es donde pone un acto significativo ante los estudiantes de su dominio
de la asignatura, es donde la motivación queda sellada por el dominio total de las
temáticas objeto de estudio y que las ha hecho saborear, quedando listo el
escenario para la próxima clase. Estas clases forman un conjunto vital para
interesar a los alumnos en la academia. Esto se hace en forma presencial.

Luego en el momento no presencial, que ya es propio del trabajo independiente

del estudiante, viene la codificación y decodificación del lenguaje utilizado por el
docente en la apertura de conceptos. El docente se asegura de recomendar una
bibliografía adecuada a los temas estudiados.

En el segundo momento el docente profundiza los temas, con base en los

interrogantes que trae el estudiante de la fase de codificación y decodificación,
luego procede a profundizar en uno de los ejes temáticos o núcleo generador de
relaciones interdisciplinarias, de tal manera que el estudiante, quede
fundamentado para el desarrollo del resto de temáticas que hacen parte de la
asignatura.
En el tercer momento, en la fase presencial el docente resuelve interrogantes que
se la hayan presentado al estudiante en la fase de decodificación y codificación,
para que sirvan de fundamento para el desarrollo de las siguientes clases. Para
ello el profesor prepara una situación problémica modelo, para que a partir de ella
el estudiante desde la praxis en el tiempo independiente resuelva problemas más
complejos.

Finalmente, docente y estudiante, en el momento de la socialización de los

resultados de las búsquedas, entran a un conversatorio, donde se puede evaluar
los desempeños de cada uno de los estudiantes, acorde con su capacidad
argumentativa y propositiva o de resolución de problemas.

Es en este momento donde la relación docente-estudiante es de sujeto a sujeto,

generando horizontalidad, transformando las relaciones verticales que se
producen en una relación sujeto, objeto. La evaluación, por lo tanto es cualitativa e
intersubjetiva, situación que obliga a un cambio de actitud del docente, es decir,
pasar de una evaluación, lineal, vertical y objetiva, a una evaluación que valore
desempeños, teniendo en cuenta los intereses y contextos del estudiante, o sea,
intersubjetiva, flexible y centrada en medir la capacidad de solucionar problemas.

5.8 Procesos de Evaluación

La evaluación y el desempeño: El trabajo práctico tiene que ver con las acciones
intencionadas llenas de teoría, que pretenden llevar a efecto los propósitos y
metas que se desean conquistar por medio de actividades estratégicas
conducentes a un resultado propositivo. Es el momento de darle uso al
conocimiento que está en apropiación. Es el espacio y el tiempo para el diseño,
ejecución y recorrido de la ruta de construcción, producción y diseminación del
conocimiento. Se propone el camino, especificado en las diversas acciones a
desarrollar, debe contener un alto componente teórico - metodológico, es el
momento de establecer unas interrelaciones educando - educador fructíferas que
permitan un aprendizaje efectivo. Los conceptos aprendidos e interiorizados por
los estudiantes se aplican a situaciones o realidades prácticas o virtuales.

El horario de clases, que hasta el momento venía operando en forma regular,

ahora al pretender desarrollar los procesos Académicos se modifica
sustancialmente.

Cuando se habla de progresión y permanencia, así como de secuencia, relación y

continuidad, es necesario hacer el seguimiento para valorar o evaluar los procesos
de la marcha; poder detectar las dificultades como las potencialidades de los
individuos y los equipos de trabajo, para tomar inmediatamente las decisiones
pertinentes que lleven la consecución óptima de nuestras intenciones.

Como los estudiantes trabajan en grupos, hay la oportunidad de evaluar actitudes

personales, permitiéndole al maestro registrar aquellas situaciones socio-afectivas
pertinentes y que por la tanto requieren tratamiento especial. Así mismo detecta
aquellas actitudes adquiridas por los estudiantes después de haber interiorizado
las diferentes teorías estudiadas en clase. La tarea aquí es, poder consolidar
equipos de trabajo, o sea individuos que tienen un interés común y que trabajan
permanentemente alrededor de ese interés, el cual es capaz de nuclear las
temáticas del programa académico y otras que van a apoyar el logro o logros
propuestos en el equipo de trabajo.

El avance significativo aquí expresado, es combinar la escala valoraciones con la

descripción del proceso; ambas formas desde una actitud cualitativa, donde el
trabajo continuo, secuencial y permanente implican el uso de términos y
valoraciones progresivas, puesto que no admite sumatorias o acumulaciones
peyorativas y descalificadoras.
Ante los nuevos procesos por competencias en la educación y la valoración de
desempeños en la educación básica, media y vocacional, se proponen usar los
niveles de competencias para el desempeño así:

VALORACIÓN
NIVEL DESEMPEÑO EVALUADO
PROGRESIVA
.Dar razón de la asunción y apropiación de un
1. RECONOCIMIENTO conjunto mínimo de conocimientos.
Y DISTINCIÓN DE .Iniciación en la abstracción y la simbolización Deficiente,
CÓDIGOS .Gramática básica del campo de estudio en Insuficiente ó
particular. Aceptable, según
.Atributos y características de los objetos que el nivel de
(Interpretación) lo componen y la manera como se relacionan. apropiación.
.Mejor elaboración conceptual y de acción.
.Uso en contextos cotidianos, virtuales,
2.
hipotéticos, o de simulación. Sobresaliente,
USO COMPRENSIVO
.Iniciación de un recorrido en el razonamiento Según el nivel de
lógico. argumentación
(Argumentación)
. Resolución de problemas
3. .Diálogo fluido entre los procesos cognitivos.
EXPLICACIÓN DE . Dar cuenta de porqué se utiliza así.
Excelente
USO. Argumentos o razones de la puesta en
Según el nivel de
DAR CUENTA DE… escena.
uso.
(Proposición) . Propuestas de otras formas de uso.

CÓMO EVALUAR
OPERADORES MENTALES

Un gran interrogante, surge ahora

en todas las instituciones
educativas, ¿cómo diferenciar las
diferentes maneras de hacer
preguntas, tanto por parte del
docente, como del estudiante,
teniendo en cuenta el tipo de
competencia a evaluar,
dependiendo si se va ha ser énfasis
en la competencia interpretativa, o
en la agumentativa o en la
propositiva?, esta y otras preguntas
están al orden del día, pues las
pruebas SABER y pruebas ICFES,

¿Que es un Operador Mental?

“Son las estrategias que emplea el sujeto para manipular, organizar, transformar,
representar y reproducir nueva información. La información se representa
mentalmente no tal cual es el objeto, sino en forma más amplia con un marco
referencial especial, temporal y conceptual. La representación se hace a través de
estructuras cognitivas, que son sistemas organizados de información almacenada
en donde la memoria trabaja como pensamiento, razonamiento y capacidad de
respuesta. La operación mental permite: diferenciar, comparar, clasificar, inferir y
razonar.”5

Las instituciones educativas, en el proceso de evaluación ha venido

implementado: pruebas, parciales a manera de exámenes tratando de verificar las
operaciones mentales que estructuran la competencia interpretativa, (identificar,
diferenciar, elaboración de representaciones mentales, transformación mental,
comparación, clasificación, codificación, descodificación, proyección de relaciones
virtuales, análisis, síntesis e inferencias lógicas), pero muy poco se elaboran
evaluaciones, donde la prioridad son la estructuración de situaciones problema o
escenarios de competencia, donde se valoran los desempeños de cada estudiante

Las pruebas SABER, ECAES y el

ICFES, en cambio dan prioridad a
medir los desempeños de cada
estudiante desde las competencias:
argumentativas (razonamiento
divergente y razonamiento analógico)
y propositivas, (razonamiento
silogístico, razonamiento transitivo y
razonamiento hipotético). Esta es otra
de las razones que justifican la
construcción de los currículos
holísticos e interdisciplinarios.

Lo que hasta ahora se ha podido

observar y tomar registro en los procesos de evaluación que se vienen aplicando
en las instituciones educativas, objeto de esta investigación, es que los
estudiantes no están preparados para enfrentarse a los diferentes razonamientos
que exigen las competencias argumentativa y propositiva, obligando implementar
seminarios, talleres en torno al diseño de pruebas que se apliquen dichos
razonamientos. Con esto se ha logrado que cada docente responsable de una
determinada área o asignatura tenga un compendio de preguntas o situaciones
problemas en cada uno de las operaciones mentales de cada tipo de competencia.
Este producto se anexa a los micro currículos y planes de mejoramiento en el
componente evaluativo.

Estas prácticas de diseño de preguntas desde la perspectiva de cada operación

mental, han mostrado que al hacer seguimiento al proceso de evaluación, el
estudiante necesita unir de manera coherente cada operador, pues no se puede

5
GÓMEZ, Rojas Hernando y otros, Guía Práctica para la Evaluación Cualitativa, Vol 2, pág 23, Bogotá mayo
de 1998.
aplicar un operación sin haber desarrollado la anterior, se forma una espiral, las
más elementales le dan paso a las más complejos.
 EVALUACION ACADÉMICA DE ESTUDIANTES
DECRETO 1290
CONSIDERACIONES

ACUERDO No. 002

(Febrero 22 de 2010)

POR MEDIO DE LA CUAL SE APRUEBA EL SISTEMA INSTITUCIONAL DE

EVALUACION DE ESTUDIANTES – SIEE – PARA LA INSTITUCION
EDUCATIVA MUNICIPAL “SANTA BÁRBARA”

EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL

“SANTA BÁRBARA”, EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES Y EN
ESPECIAL LAS CONFERIDAS LA LEY 115 DE 1994 , EL DECRETO 1860 DE
1994 Y EL DECRETO 1290 DE 2009 Y

CONSIDERANDO

1. Que la institución Educativa Municipal “Santa Bárbara”, fue aprobada por la

Secretaría de Educación Municipal y Cultura de Pasto según resolución No
0491 del 9 de julio del 2003 y reconocida mediante Decreto No 0368 del
2003.
2. Que la institución educativa tiene conformado su Consejo Directivo según el
artículo 21 del Decreto 1860 de Agosto 03 de 1994, reglamentario de la ley
115 de 1994.
3. Que el artículo 8º, numeral 3 del decreto 1290 reza que corresponde al
Consejo Directivo aprobar el Sistema Institucional de Evaluación en sesión
que se consignará en acta.
4. Que el artículo 11, numeral 2 del decreto 1290 ordena que establecimiento
educativo debe incorporar al Proyecto Educativo Institucional los criterios,
procesos y procedimientos de evaluación, estrategias para la superación de
debilidades y promoción de los estudiantes, definidos por el Consejo
Directivo.
5. Que todos los estamentos y actores que integran la Institución Educativa
participaran en sendas reuniones para consolidar el Sistema de Evaluación
de Estudiantes – SIEE – tal como lo ordena el Decreto 1290 de 2009.
6. Que el producto del trabajo participativo de estamentos y actores se tiene
un documento que contiene el Sistema Institucional de Evaluación de
Estudiantes – SIEE – para la Institución Educativa Municipal “Santa
Bárbara”.
 ACUERDA

ARTICULO PRIMERO: Aprobar el Sistema de Evaluación de Estudiantes – SIEE

para la Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara”, según lo ordenado en el
Decreto 1290 del 2009.

ARTICULO SEGUNDO: Incorporar el Sistema Institucional de Evaluación de

Estudiantes al Proyecto Educativo Institucional y Modificar el Manual de
Convivencia.

ARTICULO TERCERO: Socializar el Sistema de Evaluación de Estudiantes SIEE,

a toda la comunidad educativa para su conocimiento, apropiación e
implementación.

ARTICULO CUARTO: Seguir el procedimiento estipulado en el Decreto 1290 del

16 de abril de 2009, cada vez que se considere necesario la modificación y ajuste
del Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes.

ARTICULO QUINTO: Solicitar por escrito anexando el documento del Sistema de

Evaluación de Estudiantes – SIEE, a la Secretaría Municipal de Educación de
Pasto, para que le dé el aval correspondiente.

ARTICULO SEXTO: Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de su

aprobación y deroga todas las disposiciones internas que le sean contrarias.

COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.

Dado en San Juan de Pasto a los 22 días del mes de Febrero del 2010.
 Mg. SOCORRO HERNANDEZ ARTEAGA
Rectora (e)

Esp. AURA MARINA INSUASTY Mg. DAGOBERTO FUERTES

Representante de los docentes Representante de los
docentes

Sra. GLORIA ESPINOSA Sr. PEDRO SEGURA

Representante Padres de Familia Representante Padres de Familia

JORGE ENRIQUE VASQUEZ VICTORIA GOMEZ

Representante de los estudiantes Representante de los ex alumnos

Sra. NINFA INES BACCA

Representante Nocturno
 SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACION DE ESTUDIANTES 2009 – 2010

El Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes es parte del Proyecto

Educativo Institucional “Santa Bárbara” y se rige por los criterios establecidos en el
horizonte Institucional y en la normatividad vigente Ley General de Educación 115
de 1994.

CAPITULO 1

REFERENTES LEGALES E INSTITUCIONALES DE ARTICULACION CON EL

SIEE SANTA BARBARA.

ARTICULO PRIMERO: REFERENTES LEGALES.

1. PROPOSITOS DE LA EVALUACION (Atr. 3 del Decreto 1290 de 2009)

1.1. Identificar las características personales, intereses, ritmos de

desarrollo y estilos de aprendizaje del estudiante para valorar sus
avances.
1.2. Proporcionar información básica para consolidad o reorientar los
procesos educativos relacionados con el desarrollo integral del
estudiante.
1.3. Suministrar información que permita implementar estrategias
pedagógicas para apoyar a los estudiantes que presentan
dificultades y desempeños superiores en su proceso formativo.
1.4. Determinar la promoción de estudiantes.
1.5. Aportar información para el ajuste e implementación del Plan de
Mejoramiento Institucional.

ARTICULO SEGUNDO: REFERENTES INSTITUCIONALES

1. MISION

Somos una Institución oficial que brinda educación integral, especialmente

a población vulnerable, en la modalidad de bachillerato académico, en
todos los niveles de educación formal, además, ofrece educación a
estudiantes extra-edad en el nivel primaria con metodología Aceleración
para el Aprendizaje y educación para jóvenes y adultos.

Implementamos un modelo de organización (EFQM) orientada a obtener

resultados de calidad que satisfagan las expectativas y necesidades de los
actores de la educación, fundamentado en el proceso de auto-evaluación.
Desarrollamos un Proyecto Educativo que promueve el saber, el
humanismo y el emprendimiento, dinamizado a través de valores humanos;
con una propuesta pedagógica Holística Interdisciplinar por Competencias
 donde se integra: lo técnico, científico y axiológico; bajo la orientación de
personal idóneo a fin de crear en los estudiantes conciencia social, para lo
cual se cuenta con una logística y la infraestructura en proceso de
consecución.

2. VISION

Seremos una Institución oficial reconocida dentro de la comunidad como eje

de desarrollo, con amplia cobertura educativa que satisfaga la demanda
estudiantil del contexto; brindaremos una educación integral a niños,
jóvenes y adultos preferentemente de población vulnerable, con modalidad
de bachillerato empresarial acorde a las expectativas de la comunidad
educativa.

El modelo de organización, EFQM, permitirá la aplicación de una

metodología de mejoramiento continuo de la calidad centrada en el
liderazgo, investigación, trabajo en equipo, gestión de recursos e impacto
en la comunidad a partir de procesos generados de un excelente clima
organizacional, fortaleciendo los procesos de bienestar estudiantil y la
dotación adecuada de recursos didácticos e infraestructura acorde a las
necesidades de la población escolar.

3. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

• Formar personas íntegras y competentes con calidad y calidez humana,

con conocimientos científicos, técnicos y tecnológicos; con gusto por la
investigación y capacitadas para continuar estudios universitarios o
desempeñarse en el campo laboral; con profundo sentido de
responsabilidad social que contribuya al desarrollo del país.
• Desarrollar el modelo EFQM en la dirección y administración, centrado
en gestión por procesos, trabajo en equipo, liderazgo compartido,
formación integral, participación, resultados de calidad y auto
evaluación, que aporten al mejoramiento de la calidad educativa
Institucional.
• Ofrecer una educación de calidad humana y académica con énfasis en
valores humanos y formación de personas razonables, críticas,
autónomas e investigativas, a través de la implementación del modelo
pedagógico Holístico, Interdisciplinar por Competencias.
4. POLITICAS INSTITUCIONALES

1. Propiciar ambientes agradables de trabajo escolar, asumiendo una

actitud positiva por todos los integrantes de la Comunidad Educativa, para
mejorar la comunicación y el trabajo en equipo a fin de alcanzar las metas
institucionales.

2. Gestionar los recursos financieros, técnicos y logísticos, para

desarrollar proyectos de investigación instituciones e ínter instituciones, que
permiten alcanzar las metas propuestas en el Plan de Mejoramiento.

3. Brindar espacios de capacitación y asesoramiento permanentes,

para la propuesta en marcha del Plan de Mejoramiento Institucional.

4. Operativizar el modelo pedagógico, ejecutando acciones que

permitan una mejor calidad de vida.

5. Brindar una educación integral para lograr un mejor reconocimiento

ante la comunidad y para que el estudiante sea capaz de asumir los retos
que una sociedad moderna lo exige.

6. Ofrecerá una educación inclusiva, logrando borrar barreras de

discriminación para lograr el desarrollo humano y sociocultural.

7. Alcanzar un dominio satisfactorio en la comprensión de saberes

científicos, hábitos y habilidades que permitan la crítica, el análisis y la
investigación para una buena participación en las pruebas internas y
externas.
8. Sensibilizar y desarrollar las Tecnologías de la Información y la
Comunidad (Tic´s), en las diferentes áreas del conocimiento.

9. Desarrollar la propuesta de Bilingüismo desde los procesos

adelantados en Secretaria de Educación Municipal.
 CAPITULO 2

LA EVALUACION

ARTICULO TERCERO.- DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN.

La Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara” define la Evaluación como un

procesos de desempeño integral, permanente, flexible, sistemática, participativa
y formativa, desde la objetividad del orden académico, personal y social, al interior
de las competencias generales y laboral concepción integra los tipos de
evaluación.

ARTICULO CUARTO.- TIPOS DE EVALUACION:

1. AUTOEVALUACION: Es el proceso de análisis orientado por el educador

donde los estudiantes ponen en común su apreciación o juicio sobre sus
avances en el estado inicial del aprendizaje, el desarrollo durante el
proceso y sus resultados alcanzados en cada uno de sus desempeños.

2. LA HETEROEVALUACION: Es el seguimiento pedagógico permanente que

debe hacer el educador con base en los criterios de evaluación para
determinar los avances y dificultades cognitivas, personales y sociales en el
proceso educativo y formativo incluyendo las pruebas externas.

3. LA COEVALUACION: Consiste en el análisis entre pares ya sean

estudiantes o educadores, así se valida el proceso pedagógico institucional.

ARTICULO QUINTO.- OBJETIVO DE LA EVALUACIÓN.

Reflexionar para emitir juicios de valor y tomar decisiones oportunas en procura

de mejorar los desempeños de los estudiantes, mediante un proceso
pedagógico de observación, recolección y análisis de información relevante del
proceso de enseñanza aprendizaje.
ARTICULO SEXTO.- CRITERIOS DE EVALUACION Y PROMOCION:

1. CRITERIOS DE EVALUACION: se entiende por criterio de evaluación un

enunciado que expresa el tipo y grado de aprendizaje que se espera haya
alcanzado el estudiante en el proceso, respecto de un aspecto concreto de
las capacidades indicadas en los objetivos generales.

El currículo fija el conjunto de criterios de evaluación de cada área, que en

el plan de aula se deben secuenciar y desarrollar.

2. CRITERIOS DE PROMOCION: es la definición de un acuerdo que asume la

Institución “Santa Barbará” en el plan curricular, en relación con los
requisitos mínimos académicos y convivenciales que deberán permitir el
acceso de los estudiantes al grado siguiente.

La Institución “Santa Bárbara”, evalúa de acuerdo a las competencias

básicas, apropiación de saberes que el estudiante debe manejar en su
desempeño en las diferentes situaciones y contextos; desde el desarrollo
humano en forma transversal en todas las áreas y proyectos, enfatizando
en la práctica de valores donde los estudiantes son capaces de interactuar
coherente con sus principios en el medio.

3. APROBACION: En la Educación Básica y Media de la Institución Educativa

Municipal “Santa Bárbara” se promocionará a un estudiante cuando
obtenga la aprobación del 100% de las áreas que conforman el plan de
estudios del grado o nivel que cursa.

4. REPROBACION: Cuando se presentan los siguientes casos:

• Cuando los estudiantes no superen los desempeños básicos en 2

áreas del plan de estudios. Se hace la claridad que en las áreas
donde se cuente con asignaturas como Humanidades: Inglés y
Lengua Castellano y Ciencias Naturales: Física y Química, se
promediaran sus valoraciones.

• Cuando el estudiante no asiste a las actividades académicas con el

20% de injustificación incluyendo las evasiones de clase.
Se entiende como evasión a la falta de asistencia a clase estando
en las instalaciones de la institución.
 • Cuando haya reprobado un área y no se presente a actividades de
Nivelación u obtenga una Valoración de Desempeño Bajo.
• Incumplimiento del Servicio Social Obligatorio que debe ser cursado
en el Grado Décimo. (Art. 97 de la Ley 115 de 1994)

5. ARTICULO SEPTIMO.- PROMOCIÓN ANTICIPADA: se da cumplimiento al

articulo 7 del Decreto 1290, en cuanto a “Durante el primer período del año
escolar el Consejo Académico, previo consentimiento de los padres de
Familia, recomendará ante el Consejo Directivo la promoción anticipada
del grado siguiente del estudiante que demuestre un rendimiento Superior
en el desarrollo cognitivo, personal y social en el marco de las
competencias básicas del grado que cursa. La decisión será consignada en
el acta de Consejo Directivo y si es positiva en el registro escolar”. Para
tal efecto el Comité de Promoción y evaluación define el siguiente proceso.

1. Petición de los Padres de Familia para iniciar el proceso de Promoción

Anticipada.
2. Análisis de la petición por parte del docente Director de Grupo.
3. Concepto de Sicología.
4. Presentación el caso ante el Comité de Promoción, donde se estudia y
se concluye la promoción o no del estudiante.
5. Estudio de caso con el Consejo Académico.
6. Aprobación de la Promoción en el Consejo Directivo.

La Institución adopta criterios y procesos de promoción anticipada al

grado siguiente de aquellos estudiantes que no la obtuvieron en el año
lectivo anterior, y que en el Primer período obtengan desempeños
superiores en todas las áreas obligatorias y fundamentales. En tal caso La
Comisión de Evaluación y Promoción del grado respectivo, previa solicitud
escrita de los padres de familia y concepto del Sicologo, revisará y
analizará cada caso con el fin de recomendar actividades especiales de
motivación a la promoción anticipada.

ARTICULO OCTAVO.- ESCALA DE VALORACION Y EQUIVALENCIA CON LA

NACIONAL.

La Institución “Santa Bárbara” adopta el decreto 1290 del 16 de abril de 2009,

donde se confiere autonomía para establecer los juicios valorativos.
1. NIVEL DE DESEMPEÑO SUPERIOR (RANGO 4.6 A 5.0): Esta valoración
se la obtendrá de acuerdo a los procesos académicos y formativos sin
actividades de apoyo para la superación de debilidades y cumple con:

• No presenta faltas de asistencia o presenta la justificación sin afectar

su proceso de aprendizaje.
• Alcanza todos los desempeños propuestos.
• No presenta dificultades de comportamiento.
• Desarrolla actividades pedagógicas con satisfacción y de acuerdo a
las exigencias institucionales.
• Es autónomo en su propio desarrollo, es partícipe de actividades
curriculares y extra-curriculares.
• Tiene alto sentido de pertinencia pertenencia institucional.
• Que sea crítico, propositivo con características de liderazgo.

2. NIVEL DE DESEMPEÑO ALTO (4.0 A 4.5): Esta valoración se la obtendrá

de acuerdo a los procesos académicos y formativos y cumple con:

• Alcanza la mayoría de los desempeños propuestos, pero con

actividades mínimas de apoyo.
• Se promueve con el apoyo mínimo del docente.
• Justifica sus inasistencias.
• Reconoce y supera las debilidades.
• Desarrolla actividades curriculares específicas.
• Manifiesta sentido de pertinencia y pertenencia institucional.
• Manifiesta una sana convivencia.

3. NIVEL DE DESEMPEÑO BASICO (3.0 a 3.9): Esta valoración se la

obtendrá de acuerdo a los procesos académicos y formativos cuando el
estudiante supere los desempeños necesarios a partir del currículo
institucional y cumple con:

• Alcanza los desempeños mínimos con actividades de apoyo y para

superar las debilidades en forma paralela desarrolla actividades
extra curriculares.
• Tiene faltas de asistencia justificada e injustificada.
• Presenta debilidades en su comportamiento.
• Efectúa un mínimo de las actividades curriculares planeadas.
• Alcanza los desempeños con algunas debilidades evidenciándose
en el proceso de aprendizaje.
 • Se aprecia cierto grado de pertinencia y pertenencia Institucional.

4. NIVEL DE DESMPEÑO BAJO (1.0 A 2.9): Esta valoración se la obtendrá de

acuerdo a los procesos académicos y formativos cuando el estudiante no
supera los desempeños mínimos y cumple con:

• No alcanza los desempeños mínimos a pesar del apoyo reiterado

del docente y del proceso sicológico.
• Tiene faltas de asistencia injustificada.
• Tiene debilidades permanentes en su comportamiento.
• Incumple en forma permanente con las actividades curriculares
planeadas.
• Se aprecia un mínimo grado de pertinencia y pertenencia
Institucional.
• Existe poco compromiso de los padres de familia o acudientes.

ARTICULO NOVENO.- ESTRATEGIAS VALORATIVAS DE DESEMPEÑO DE

ESTUDIANTES

o Las valoraciones se registran en planillas de seguimiento

o Además, la Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara” a través
de sus docentes implementara actividades de apoyo para lograr la
nivelación, talleres, consultas y profundización de contenidos,
retroalimentación de procesos, aplicación de Pruebas ICFES y
SABER, asesoría sicológica.

ARTICULO DECIMO.- SEGUIMIENTO PARA EL MEJORAMIENTO DE LOS

DESEMPEÑOS DE LOS ESTUDIANTES

Los docentes preparan acciones pedagógicas para el lograr el avance de

los estudiantes que presenten debilidades en el alcance de los
desempeños requeridos para la promoción, estas acciones se desarrollarán
en forma paralela a la jornada escolar.

Cada período académico se reunirán las Comisiones de Evaluación y

Promoción (Docentes y Padres de Familia) quienes serán responsables de:

• Revisión periódica del seguimiento de los estudiantes.

• Hacer el seguimiento en los procesos de evaluación y promoción de
los estudiantes.
 • Analizar las áreas con debilidades marcadas en el logro de los
desempeños.
• Diseñar estrategias permanentes de apoyo para superar las
debilidades
y hacer recomendaciones a Docentes, Estudiantes y Padres de
familia.

ARTICULO DECIMO PRIMERO.- ACTIVIDADES DE NIVELACIÓN.

Las nivelaciones son acciones o actividades de refuerzo, complementación,

investigación, practicas, proyectos que son elaboradas y programadas por
cada profesor en su área o asignatura, para ser desarrolladas y demostradas
por los estudiantes.

Los docentes utilizan para ello estudiantes monitores, que apoyen en la

explicación y comprensión de los estudiantes que hayan tenido dificultades en
su desempeño. También se contará con la colaboración de los padres de
familia, las Comisiones de Evaluación y Promoción o cualquier otra forma que
no implique la suspensión de clases para adelantar y demostrar su competencia
dichas actividades.

La nivelación no se hará únicamente con trabajo escrito o realizando una

prueba escrita de contenidos o ejercicios, sino la demostración personal y
directa de los estudiantes con su docente haciendo constar en el seguimiento
escolar que superó tanto la parte cognitiva como formativa en su desarrollo
social, personal y académico.

En cada período los docentes programaran las actividades de nivelación que

deberán presentar hasta dos semanas después de haberse iniciado el siguiente
período.
 Los estudiantes que al finalizar el año escolar obtengan valoración de
desempeño BAJO en un área, presentaran la nivelación hasta la primera
semana de inicio del año escolar siguiente en las fechas previstas. De no
presentarse u obtener valoración Baja reprobará el grado.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO.- PROCESO DE AUTOEVALUACION:

La Institución Educativa Municipal “Santa Bárbara” adopta la autoevalución

como uno de los criterios básicos para la evaluación de estudiantes, ya que
así ellos formarán parte activa en sus avances y logra responsabilizarlos
en la toma de decisiones.

ARTICULO DECIMO TERCERO.- INFORMES A PADRES DE FAMILIA

Se entregarán tres (3) informes, uno por período en forma descriptiva

donde se recopilarán los desempeños alcanzados por los estudiantes para
el mejoramiento y un cuarto que certifique el proceso y que se expresa
según la escala nacional así: Desempeño Superior, Alto, Básico y Bajo.

ARTICULO DECIMO CUARTO.- INSTANCIAS, PROCESO Y MECANISMOS DE

ATENCIÓN A RECLAMACIONES

Los estudiantes con sus padres o acudientes cuando hagan sus

reclamaciones concertaran primero con el docente respectivo, de no llegar
a un acuerdo en este primer paso se seguirá el conducto regular.

ARTICULO DECIMO QUINTO.- EVALUACION DEL NIVEL DE PREESCOLAR.

La Evaluación es un proceso integral, sistemático, permanente, participativo y

cualitativo y se rige por el decreto 2247 de Septiembre 11 de 1997 y lo estipula
con claridad en el art. 14.

Y tiene como propósitos:

1. Conocer el estado de desarrollo del estudiante y sus avances.

2. Estimular el afianzamiento de valores, actitudes, aptitudes y hábitos.
 3. Generar espacios de reflexión en los padres y maestros para retroalimentar
los procesos y superar las dificultades.
4. Procura la integración de la familia y la comunidad en las actividades
cotidianas en su proceso educativo.
5. En este nivel no se reprueba grados ni actividades, ya que los estudiantes
avanzan a su ritmo.
6. Los procesos de sistematizan en informes descriptivos que permitan a
docentes y padres de familia apreciar los avances y crear mecanismos de
mejoramiento continuo.

ARTICULO DECIMO SEXTO.- MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN EN LA

CONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN DE
ESTUDIANTES.

Se contó con la participación de los estudiantes y los padres de familia en

forma democrática y de concientización sobre la calidad de los procesos
formativos y académicos de los estudiantes de la Institución Educativa
Municipal “Santa Bárbara”.

Se efectuó una reunión entre el Consejo Directivo y el Consejo Académico

de la Institución, en la que estuvieron los representantes de las Directivas,
profesores, padres de familia, alumnos, exalumnos y representante de los
gremios económicos, para aprobar el Sistema que tendrá vigencia por el
presente año de 2010.

Al Sistema Institucional de Evaluación de Estudiantes, se realizará un

seguimiento permanente para establecer procesos de análisis y
mejoramiento continuos, para lo cual se debe:

El Consejo Académico define los cambios y ajustes y luego se presentará

al Consejo Directivo la solicitud de reforma o ajuste para el próximo año
escolar.

Dichos cambios o ajustes serán socializados a la Comunidad Educativa.

Se emitirán actas de los cambios y ajustes y su correspondiente

aprobación.
 CAPITULO VI

INTERACCION COMUNITARIA

Hablamos de participación de la comunidad educativa, cuando pensamos en los

diferentes espacios que nuestra institución brinda para permitir el vínculo de la
comunidad con los procesos de la institución.

También tiene que ver con las formas como se logra integrar tanto las
necesidades del entorno y los recursos del mismo a los procesos pedagógicos, así
como las formas de trabajo conjunto en función de los procesos internos. Veamos
algunos espacios en los que es posible visualizar los procesos de participación.

En la organización de los procesos pedagógicos se pueden dar dos caminos: Una

posibilidad que deben desarrollar los estudiantes, teniendo en cuenta los
conocimientos y procesos básicos que comprenden su campo de trabajo pero
independientemente de las necesidades del entorno; otra posibilidad es que el
docente en diálogo con la comunidad organice sus acciones pedagógicas,
teniendo en cuenta como horizonte las necesidades del entorno en el cual está
inmerso, claro está que basado en los conocimientos y procesos en su campo
académico de trabajo.

Al tomar esta segunda opción se estará garantizando que la educación en realidad

responde a las necesidades de la comunidad. De esta manera, lograremos que la
institución abra espacios de participación de la comunidad en la consecución de
recursos y en la solución a las necesidades.

Otra forma de participación en los procesos de la institución lo constituye el

gobierno escolar en donde se toman decisiones importantes que verifican a la
comunidad. Nuestra institución no se puede aislar y decidir sobre la proyección de
la misma sin escuchar a la comunidad. Necesitamos dialogar y convocar a la
comunidad para tomar decisiones sobre el rumbo de nuestras acciones.
Necesitamos adelantar proyectos o programas conjuntos para solucionar los
problemas del entorno que, tanto la participación como la convivencia de la
democracia, la solidaridad y el espíritu cooperativo, son construcciones que
requieren un trabajo permanente por parte de quienes estamos inmersos en el
proceso educativo, para ello planteamos:

• Conformar la escuela de padres para lograr una mejor vinculación con la

comunidad.
• Gestionar proyectos de desarrollo social, cultural, económico y político que
vinculan directamente a la institución y a la comunidad.
• Elevar los niveles de participación a través de actividades en beneficio de la
institución.
ACCIONES VITALES PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIÓN

• Hacer uso racional de los recursos físicos, logísticos, humanos y

financieros.
• Adecuación de la planta física, previa presentación de proyectos.
• Mejorar los ambientes escolares, a través de gestión de proyectos.
• Cualificación permanente de los educadores en ejercicio.
• Socialización a la comunidad de los proyectos obligatorios.
• Conformación y socialización del proyecto de Escuela de Padres.
• Celebrar convenios con el SENA, I.C.B.F., Universidad de Nariño, CASD,
Coldeportes, Ciudadela Educativa, para capacitación extra curricular que
viabilicen el desempeño académico de los estudiantes.
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INDICE

Pág.

1. Caracterización institucional...................................... 2
1.1. Contexto externo de la comunidad............................ 2
1.1.1. Ubicación................................................................... 2
1.1.2. Vías de acceso.......................................................... 2
1.1.3. Reseña histórica....................................................... 3
1.1.4. Demografía............................................................... 3
1.1.5. Caracterización socioeconómica.............................. 4
1.1.5.1. Situación económica................................................. 4
1.1.5.2. Nivel educativo......................................................... 6
1.1.6. Servicios públicos.................................................... 6
1.1.7. Salud....................................................................... 6
1.1.8. Problemática social................................................. 7
1.1.9. Religión................................................................... 7
1.2. Contexto interno...................................................... 7
1.2.1. Reseña histórica de la institución............................ 7
1.2.2. Área de influencia.................................................... 10
1.2.3. Área y planta física.................................................. 10
1.3. Situación legal......................................................... 10
2. Dimensión teleológica............................................. 12
2.1. Principios del PEI.................................................... 12
2.2. Filosofía de la Institución........................................ 14
2.2.1. El hombre............................................................... 15
2.2.2. La sociedad............................................................ 15
2.2.3. La institución educativa.......................................... 15
2.2.4. Educación.............................................................. 16
2.3. Fines generales de la educación........................... 18
.4. Misión institucional................................................ 19
2.5. Visión.................................................................... 19
2.6. Objetivos............................................................... 19
2.7. Perfiles institucionales.......................................... 20
3. Organización y administración............................. 21
3.1. En lo administrativo.............................................. 21
3.2. En lo organizativo................................................. 22
3.3. Gobierno escolar.................................................. 23
3.3.1. Organismos de participación................................ 23
3.3.2. Manual de convivencia......................................... 24
3.3.3. Identidad y pertenencia........................................ 24
3.3.4. Principios que orientan la sana convivencia........ 26
4. Aspecto financiero............................................... 28
5. Componente pedagógico.................................... 29
5.1. Marco conceptual del currículum........................ 29
5.2. Eje medular del componente pedagógico, los
Proyectos de área............................................... 31
5.3. Proyectos pedagógicos...................................... 36
6. Interacción comunitaria......................................