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| Sonderdruck aus: DAS OFFENTLICHE RECHT DER GEGENWART JAHRBUCH DES OFFENTLICHEN RECHTS DER GEGENWART NEUE FOLGE / BAND 35 HERAUSGEGEBEN VON PETER HABERLE 1986 J.C.B. MOHR (PAUL SIEBECK) TUBINGEN iar Sonar ti Bahan! ich eich Inhaltsverzeichnis Abhandlungen Nast MacCoratcx:Spontancous Order and Rule of Law Some Problems Georces Viacnos: Les Fondements ds Droit et de TE dans le Mode de Production Capitals. Hass Mate: Aspektedes Féderalismusin Devtshland und Frankeich. RoraxrSterthx: Not und Chance der geundgesetlchen Gewahenteing Mian Scape: BundestaticheErosionen im Prove der earopsincen Ite Hiesasat Berace: Zur Frage civcrstatichen Bestands- und Entwieklongsgarane it “den otentich-rectichen Rundfonk ie Staatsrechistolve in Selstdartllangen HiaaanJannazss: Sich mbhen um Recht und Gsste ‘gl NPS2¥, Sl. Sinson, NES, 151; Bude, NP, 7: Klingle Richtrblder Has Jorres Rave: In memorim Gerhard Labhole Vel NFS, 55 Ritcrpuch (Oper Aechol) NS, 6: Fromme (igen), NFS, 167 Maun (Shine NF 34,99 Wand (Geb. Mae) Berichte Entwicklung dee Verfssungsrechs im Binopaichen Ram I Stwesiee Monon: Le Systime de Protection des Deots Fondamentaus et Libetés Publiqsesen Espagne Vel NP34,195 Vin nw TT Dis wl i ftgenen Zahn vrwssn sf cinch Berge den een Bice 1b belts Bde neg ete 3 Rand der Felgen buch 15 ” 3” 103 15, 135 3 Eine Grundrechtscharta fiir Siidafrika? André Thomashausen” ‘Am 21, Januar 1986 hat der Dachverband der sidafiikanischen Industrie (»FC1~ Federated Chamber of ledustriese) dee Ofentichkeit den Enewusf einer Grund= rechtscharta fir Sadaftika vorgelegt®. Die Initiative der FCL ise unter deci Gesichts- ppunktcn beachtlich: Zum einen weil die Initiative von nahezu der gesamtensidafrika- hischen Privatwintschafe anterstitet wied, zum anderen weil der Eneworf ave einer Ibereits fest verankerten Entwickhing hin 2m verfassungsrechtlich abgesicherten Grandrechtsschutzim sdlichen Aftka entspringt und schlielich weil de 2weifellos ngeschenste sidaftikanische Staatsrechtlehrer, Professor Marinus Wieckers, der Au- tor der Grundrechtscharta ist In der IV1/ gegrundeten stederated Chamber of industriese sind 9 regionale Industreverbiine, 22 Atbeitgcbervercinigungen und 30 cinzelne Vereinigungen und Handelsgesllschaiten sowie knapp 1000 Einzelmieglieder zusammengeschlossen Insgesamt vertite die FCI ther 10000 Betriebe, die zusammengenommen 26% des stidaftikanischen Bruttosozialprodukts erwirtschaften und 1,5 Millionen Arbeitneh- mer (20% der werktitigen Bevélkerung) beschiftigen. Die Zielsetzungen der FCI sind im wesentlichen: Die Interestenvertretung der veratbeitenden Industte it Sid afrika, die Formulierung cine einheitlichen Politik fir die verarbeitende Industrie, die EinluBinabme 4uf politische Enescheidungen, die die Interessen der Mitglieder berilhren und die Vertrewng der verarbeitenden Industrie gegeniiber Gewerkschaften ‘und Gewerkschafisverbinden, Zosammen mit dem am 21, Januar 1986 von der FCI vorgelegten Entwurf einer stidafrikanischen Grondrechtscharea hat die FCI noch 2wei Grundsatzerklieungen albgegeben, ein Aktionsprogramm fir die Sudatrikanische Wireschaft (vAction Pro- gramme of South African Business) und das Memorandum ilber Eine Positive und Konstruktive Rolle der Wirtschaft im Sidaftikanischen Reformprozel (vA Positive and Constructive Role for Business in the Reform Process in South Atticae) Idem Aktionsprogramim ruft die FCl zur Schaffung einer Vertrauensbasis auf, um + Wirtschaft cine Vermittlerrollein Verbandlungen iber die Zakungt Sidafiikas 21 * Profan De ju. (ie, Diehor de lnstte of Frsgn and Comparative Lae, Univesity of South ie, Peoria (Sat). "See Test in Aang abgedeuckt 86 Ait Ta cermbglichen, Hierzu mite die Regierung die bestehenden rassendiskriminicrenden Gesetzesbestimmungen autheben, cine cinhetiche sidafrikanische Staatangchrig- kit fir alle Birger wiederherstelien, eine Telhabe an der Regicrungsmacht fir alle ‘Birger in einem einheitichen Verfassungsorgan ermaglichen, den Notaustand auf eben, politische Gefangene feeilassen und sich 2u einer Rckkehr ev den Grindsit- 2en des sidafrkanischen Gemeinen Rechts (scommen laws) und damit 2a Reehts- staatlchkeit (ore of laws) bekennen. ‘Das wesentlich umfingreichere »Memorandum dber die Rolle der Wirtschafec fuhrt die Méglichkeiten einer Vermittlerrolle der Wirtschaft niher aus, Insbesondere ‘werde di sidafrikanische Wirtschaft durch Selbstbindung an die von der FCI vorge~ legte Grundrechtscharta eine Vorbildfunktion 2uerfillentrachten, unter anderem um clic Entfiemdung Sidafzikas von den Wertordnangen der westlichen Staaten tber= inden 2uhelfen. Der vorgelegte Entwurf einer Grundrechtscharta selbst besteht au einer Priambel, dem Teil I Soziale und kulturelle Rechte umd Grundsitze (Art. 1-5): Teil Il: Wi schafiliche Rechte und Grundsitze (Att.6-9); Teil Ml: Bargerliche und politische Rechte und Grundsitze (Art. 10-22); Teil [V: Pficheen der Petson und der dient ‘chen Gewale (Art. 23-25) sowie einer abschlieBenden Absiches- und Verpflicheungs- crklinung, Tnhalt und Diktion der Grundrechtschart sind deutlich an den UN-Konventionen von 1966 orientiert. Bemerkenswert sind jedoch die gesetzten Akvente, Das Bekennt= nis zur gleichen und freien Weirde aller Menschen findet sich in Art. 1im Teil Soriale tund Kkulturelle Rechte tind Grundsitzee, ebenso wie das traditionelle Preiheitrecht der Gedanken-, Gewissens- und Meinungsfteieit (Art 3). Ein Bezug auf den grund~ rechilichen Schutz von Minderheiten und Bevolkerungsgruppen finde sch eaiglch ansatzweise und etwas schlichtern versteckt in Art.5, der eine Ausfihrang. des Gruindrechts auf Bildangsfreiheit ist (Art. 4). Eine ebenfalls recht nstampfee Bezug- nahme anf einen méglichen Mindetheitsschutzfindet sich ansonsten noch in Art. 19, Abs. 4. Dies mag als reaititefremd erscheinen, wenn man bedenkt, dal dic weil Mindethetallenfalls dann zu einer Aufgabe ihrer politischen Vorherrschaft bewegt werden kann, wenn dies im Tausch gegen cine angemessene Garantie ihrer kultu- rellen Autonomic und poltischen Minderheitsrechteerfolgt. Aber auch im Sbrigen ist der den »sozialen und kulturellen Rechten« gewidmete Teil iberraschend zariick- haltend, vor allem wenn man ihn mit den modernen Verfassungen vergleicht, in denen dem Anliegen der »Kulturverfassungo breiter Raum cingerdumt wird? ‘Die wirtschafiichen Rechte und Grundsitze (Teil If) iberraschen im gegenvirti- igen sidafrikanischen Zusammenhang. Kompromilos werden Bekenntnisse zur fieien Markewietschaft und Unternehmerfeiheit veranker, di sich kaum mit dem sorinlstattchen Ansate, wenn nicht gat der sozialistschen Botschaft des iltesten Stidafrikanischen Grundrechtsenewurls, der Freedom Chartas des ANC (oAfican [National Congrests) vom 26, Juni 1955 werden vereinbaren lassen’. Eine der ersten * Sor B. dc porrgiisth Vrfisnung von 197682 A. Thomashavien, Direct Vers dt Republik Preps von 197, JOR Bd. 32(983, 5. AO. "T KewiG Bt Corr Prom Drotat to Change, 4 Dd, Stnfnd (California) 1973 Hoover tert res), Ba. 3,5 auch T. Lode lk Polis tn South Ais sine 145, Jonamnedborg vs Pres) 983,301 Fie nc Tent em Aang sbgedrace ‘ine Gmbh fr Sadia? or krischen Stellangnahinen 2 dm von der FCI vorglegten Enewur bemerkt die soplich und meine an mins em Marni oe Beftrmore dr Dine: rangskanpighes sei, um niche Miteauen gegntber einer olen Demonstration Tomvared ners au empinden “Telli'uden blzgelichon und poiischen Fechciten lib das Beaten eckennen cine verfusungsecichen Entrar mit allgemnen Werbekenntisen fern den, sos Be Esklsmgin At M0, derefelpe eds menseiiche Ween dos Recht Su Anerkennang als Person vor dem Geet bas. Hcin Komi ci bier bs Eenische Eira Ausdrick, da de enzclne, vor lem aulgrond der vere tecglscen Vrwltangsrechstaiton, mer wieder +OWekte un ht Sb. jek hobiiichen Handel gewesen st. Dc sbtrgericho an pounce Recher fen ditradionc len Frefstarerie su, werankern antic erent ten, ein sr alu dr sidatsikanischn Geschichte verstindlches Rect suf Stansangchdvghets nach dem Granot es sal (19) nd in Beker oa erisonllenvearopischens Regirompesnapien Get reprsenativen Deak, der Grwsenehing und der Rechssantichke (Are 20 nd 21), At 2 sche cinem veraltenen Bekemnns sux Souverniat andere Suaten, dr fedichen Bet Icgung won nteratonslen Kowfitn and dem echt anderet Volker af Unsbhinc tight end Scostewtinming ak Grandlge schenstaticher Zsanmenatie 2b Fr wre Keeigeder ween Bevolerangerapper ber ch fr mance ea Sole und Kent schware Ste in States, di Set Jhren ramet Shes Rect auf Selbstbestmmangs betonen, ditt yor lem dieser Tl des Ent seats enturchend sein, wahrend er rglech fra eveluiondten + Bef Ucclogens dos ANC wd seiner Donnispartnesunbeedigeed tlaber wed Der verte nd letate Tell des PCI-Entwurts repel die Bindang der taatlichen Gevah nde Zsighen von Grundiecenshrinkngen, Art 23 weerhstan Gicsm Znanenang on berets in AI! verankerten echbehandangspeand. sate,Are-21 cote di allgemeie. Einschankungsermichegmg, we ale *Schranke- Seaton forme des Vortex Geotacs und mater die Zecke ‘indng rom Sette der Rechte andere nd dev Eordemises in ner demos krtschen Gesellscats genannt werden Leteees scheint Aft besondes be denklich Av wekden Mabstab iner sdemokratichen Geselscate sll Dey genommen werde, sen atkaichen, angio-amerianscen et er he Matsab' Die Besignahe auf sErfordcmise der inde sdsfbanischen Vest. ng eriteten Verusungs- oder Grundordnungs wite Verlssungreci dic beste LEsing® Eine Werengshasgarante fel Soparim Zusamenerbang mit det Verankerung witergchendet”Einchinkungsmbghchkeen im Notandsll (arc 25 A 2) ar Verein der FI-Grandrechischarta mal jedoch anette werden, ds “Imes, Gentng foe Peace: Two cartes, eo vison of reforms, Weekly Mai, 2 Februar 6, Mate 196,S, 17, AJGM Sanders, Th Bilbo Right eue- Good Government Fs XW2(0985) Four ffl Soc np) 16, eran aule ©, Carll, 1 the Ieolgil Content of Haman Righs trent: The Clas sna Denti Sci. Duergenbal- ed, sey in Honor afoul Soh Suesbours (Engel ble) 984,823 es Bo devrchon Grams, At, 20Abs. 321 Abs. 2 a8 And Thoma sie nicht als Gesetzesentwurf, sondern vor allem als en poitisches Dokument vorge- lege worden ist, durch das die sidafeikanische Wietschat in einem Bekenntais zum ‘modemen Verfassungsrecht und zur positiven, zukunftsorientcrten »Oflnungs ei nigt werden soll. Als AnstoB in dem gegenwittig noch unstrukturierten und allen vvon der voffenen Gesellschaft der Verfassungsinterpretene getragenen, sdatrikani- schen Verfassungsgebungsproze3, ist die Bedeutung des FCI-Enewurfs niche 20 uunterschitzen. Der Enewurf awingt die hereschende wirtschaftche und politische Fabrangsschich, sich mit der verfassungsrectilichen Wertérage und Zukunft ausein- anderausetzen. Ein erster unverkennbarer Erfolg ist dem FCI-Entwurf bercits verginnt gewesen. Noch im Januar 1986 hat die Regierung ihre taditionelle Ablehnung einer verse sungsrechtlich zwingenden Verbigung von Grundechten aufgegeben?. Begrindet ‘war diese Ablehnung,vor allem im englischen Verfassangsdenken, das die uristen Sidatrikas entscheidend prigt*, Der Minister fir Fragen der Vertsssungsreform, (Chris Hleunis, erklarte bereits am 22, Januar 1986, da8 er den FCI-Entwact grandsiez lich begriife und bettirworte, wahrend der Staatsprisident Pieter Willem Botha in seiner Ansprache 2ur Er6ffnung des Parlaments am 31. Januar 1986 sch ausdricklich zu der Notwendigkeit gleichen Menschenrechtsschutzes fir alle Sidaftikaner be- Kannee?. Am 23. April 1986 beauferagte die Regicrung die »South Aftican Law Comission mit einer umfassenden Untersuchung der gesamten Grandrechtspro~ blematik und mit der Ausarbeitung cines moglichen Gesetzesentwut fir die Verab- Schiedung einer Grundrechtscharta. Fin Unterausschul der amilicken ofaw Com- ‘missions unter dem Vorsitz von Berufungsrichter P.J.J. Olivier begann im Juni tit finer allpemeinen shearinge, das Ende November 1986 abpeechloceen wird Dee ‘Abschluflberiche sell noch in der ersten Hilfe 1987 der Regierng vorgelege werden Parallel an den Arbeiten der »Law Commissions ist aber auch noch eine weitere privates Initiative zu verzeichnen: Am 10 Juli 1986 legte die «KwaZha Nats Indabas, cin Diskussionsforum ber die stastsrechtiche Vereinigung des shome~ landse KwaZolu von Ministerhiuptling G, Buthelezt und der Provinz Natal, den Encwurt einer weiteren Grundrechtscharta vor, Da wiederam Prof Mf. Wiechers rmalgeblich an der Ausarbeitung betelige war, folgt der vlndabae-Entwarl itn we- sentlchen dem der FCI. Die wichtigen Neuerungen gegenibor dem FCI-Entwurf sind jedoch eine ausdriickliche Wesensgehaltsgarantie (Art. 14), Verlaarensbestim- ‘mungen aber die gerichdiche Geltendmachung der Grundrechte (Art. 15), eine ausfihlichere Verankerung von Minderhets- oder »Gruppenrechten« (Art. 8) sowie dic sehr bemerkenswerten Rechte fir dis Verwaltungsvertahien (Art. 5) ‘Die Entwilefefolgen einer im Ausland wenig beachtetensidafriksnischen Grund rechtstradition. Die bereits erwahinte und lange Jahre hindurch verbotene «Freedom 7 Sox B noch utnminir Kobi Cater im Patiment am 21, September 185; sn South Aftcathe woe ofthe common iw Milf Rights uaneearye, x Petar News vm 1 Rortnglods Bj Joel The Boropers Convenin on ase Right—The Tet of Bee Dil of Rights, in Pic Law 197, 5. 26: Calin Campbel, Hing, Do We Nest A Bil f Right, Landon 80. T'S How, sGoverament Commited to Egulty for Al, The Cen, 22 Janae 1986 Petra News, 1 Febuar88 Fin Crm Sadia? 99 ‘Chartax des ANC ist im wesentlichen eine Menschentechtserklirang, angercichert durch die Forderang nach gleicher Vermogensvertclung und Verstatichung des Grund und Bodens, der Schliscelindustrien und des Versicherange-und Bankenwe~ sens!®, Zwei der vier von Sidaftika seit 1976 in die Unabbingigkeit entlassenen friheren Selostverwaltungsgebiete (ohomelandss), Bophuthatswana und Ciskei ha- ben in ihren Verfassungen Grundrechtskataloge aufgenommen". In Bophuthatswa- ‘na sind die Gruhdrechisgarantien sogar uneingeschrinke gerichtich vom einzelnen ‘erzwingbar, wat in wenigen Jabren za einer fir Gesamtafrika vorbildlich freheiti- chen nd von Rassendiskriminierong befreiten Rechtsordnang gefihrt hat, Fe Slidafrika wurde zwar 1983 die urspriinglich vom Prisiialeat (sPresident's Councils) vorgéschlagene Verabschiedung einer GrundrechtchartaseblieBlich abge- lehnt, vor allem unter dem Bindruck eines extrem schrankenfeindlichen Ureils, as au einer Grundéechtsbestimmung in der Verfassung von Bophuthatswana ergangen ‘wat, Dennoch legte die neve ssaftikanische Verfassung von 1983in ihrer Priambel cin wichtiges Crundrechtsbekennenis ab, das im Verwaltungstecht als verbindliche ‘Auslegungsrichilinie sicher Bedeutung gewonnen hat"® Die neueste Grundrechtscharta, die unter slidaftikanischem Bindu ins Leben kgerufen worded is, it am 17-Juni 1985 in Namibia ls Tell der neuen Ubergangsver= fassung in Kraft getreten!®. +Annexure In der Ubergangsverfassung enthslt einen uumfissenden Grundrechtskatalog, der bemerkenswerterweise die Frage der Grund- rechtsschranken Gberhaupt nicht regele und sie damit als vimamanente Schranken« alleinder gerichtichen Adslegung anvertraut. Gemaf Section 38istes dem siidarika- nischen Staatsprisidenten oder seinem Generaladministrator in Windhoek in Aus- ‘bung seiner Stellung als vorliufiges Stastsoberhaupe fur Namibia verweht, sit genidein Gescte ms verabschieden, cs eines derin der Anlage rue Proklamation (dh ‘der Ubergangsverfassung) verankerten Grundrechte einschrankt oder authebts, Sec- tion 11 Abs. 1 sicht vor, daB der »Stindige VerfassungsausschuBs eine systematische Rechtsbereinigung im Hinblick auf die Grundrechtsvereinbarkeit von fruherem [Recht durchaufhren hat. Laut Section 27 Abs. 4 (2) kann jeder Minister die Ausset- sung von Entécheidingen der Obergangszegierung verlangen, wenn durch sie eine Grandzechesverletaung 2a befirchten ist, Uber die Frage der Grundrecheskonformi= titsolcher Kabinertsentscheidungen befindet von Amts wegen der »Supreme Court ‘of South West Africae, der atch im konkreten Normenkontrollverfahren auf Antrag eines jeden Biirgers entscheidet (Section 19 Abs, 1). 1 Sieh Ab. Ader Freedom Chars op (Fa 3) 18 SAL P Tooter MMe, D. Jon Vare, Contains of Tasks, Boghuthtssann, Venda dike, Dur 985, "2A Thnmattwen, Human Rights in Sothern Ais The Cate of Bophutatswana, South Aan tan journal or its. 4o™ 1. Dea, Ane Contaton South Afi, JOR Ba. 33 {0980 8 ASF 1 Petras, South Aes New Conaaton, JR Ba 33 (184), 8 317% 1 Temas, 280 P12) 8. 474 % RepliotSouth Acs Contation Act, Act No. 11,1983: J8R Bd 25 (1980S. 6 ° Prodamatcn Ne- 10), 1985 (ep. of Soh Aic GovernnentGazee No. J); + seh Ack No, oF 85. Oil Gaze of South Wes Ali, 30. September 1985, Thomahan Stcherang der Menschentechte, er Grondeche und Vellsgrappenbeegunginciner Kien Verssng Nm Ws. in'G, Ra Hg, Vreurongarefor in Sats and Versungagenung fir Namib Sade ke Heidelberg 186, . 7100 oo Feehan [Die Stastsrechtsleee in Sidaftka ist sich seit langem darn cinig, da in vert sungsrechtlch abgesicherter Grundrechtsschutz unerliBlich fir den Minderbeicen- Schutz und das fieliche Zusammenieben im Vielvilkerstaat Sidaftika sein wird. Ofen bleibt, wie die kinftige Grundrechtscharta Sidafrikas die Bricken zwischen traditionelem evropiischem Grundrechtshiberalismus und afrikanischer Kulturver- fassung schlagen mag. ‘Von maligeblicher Bedeutung fir den jingsten Entwusf ciner Grundrechtscharta durch die FCT und fir das »Umdenkens der stidaftikanischen Regierung zum Grund~ rechterchutz in Sidaika selbst war ein von dem Insttate of Foreign and Compara ‘ve Law an der University of South Africa am 19. August 1985 veranstaltetes Sympo- sium unter Mitwirkung von Bundesverfassungsgerichtsprisident Prof. Dr. Wolf gang Zeidler, Zeidletsoffenliche Voresting ber »Civl Rights and Basic Values in Laws hat eine aphaleende und intensive Debatte, vor allem in der Regierung, ausge- lst, Der Einlaf dieses Beitrags der deutschen Verfassungsrechtstradition drfte fir dic ZuleunttSidatrkas eine entscheidendere Rolle spielen als die offizelle Sidattika- poli der EG-Staaten und der USA zusammengenommen, ‘Textanhang I, South African Federated Chamber of Industries South African Business Charter of Social, Economic and Political Rights (1986) PREAMBLE tly and prosperity fr al South Alta on Chefoundatons of demote WHEREAS WE, embers organiza commerce sd industry sd Recognizing tonnes eer sn South Ati he ned for South As to ke up its High ‘licen theron commana nd int [sti eua igh and opr, ta of or mporen ele in promoting human vgs dies ee community of ie ape pene eke nd the digaty of mn snd n acknowledging he Sed was dcp eno pari oe ‘eaconstan obligations om ad des of eryone {usp thighs and redoms of others Accepting AGREE UPON AND SUPPORT ‘vr responsibly vo stave fer ecnomic growth, THE FOLLOWING RIGHTS AND Sreavereton od te generation of work oF PRINCIOLES Posi in notonmen a encourages uct Eprom eoderout, sd const mind See Social and Cultoral Right and Principle 1. Allama beogs ate bor fee ane egal in wilting pings phe to conte tothe proves of ongoing fm, "Bs Everyone ae height cept fo ip {dt erewe the nceanry condone f pete, atcand ly fe; andthe widest pore proer- South fice ofr Chamber Inier on tion nd stance sould be aconded tthe ami Iyric the tral sid ndsmenl op soc ‘Sr Beergone his the ght to fetdom of thowghe.coneene! and regions tis Fh ine star te recon change eliion or bee hefeedom soe ein commniy withthe fain pwr in peta to mars i ron bale n work fesching pce and obere> “Everyone ha the rip to
    ‘hori sal havea enforces ight [ight of privacy and protection ‘tthe fly £641) Noonestall bnajeaedtombearyinter fees this pracy, fy. ome se tomonieon, nor stk opens Kno and epson (2) The wie pte poteton dai sonal ecole othe ly, wh Be tural sd foment ony oy. ad he are and phn a {hese rcogied oath nds dy pany combo he Toren Right of property 7.) Everyones theright fly on and ‘occupy property ampere ithe Pro= (2) Moone i tobe deprived this propenty (rout dc proce afl and exprops ‘Son my bly be storied ee of Tne if fr the pie bent and iF utiletnd compote prom ipa Land wd natura resource sal nthe proprated exept forthe common geed nd in accordance th awe proving for ® aie religions ngs, csltoraandedecslom rghes 13) Agerion Belonging oan ti reigns ring group sal ot be ade it to oy i on tr, to rales fd pace hi oom rigor ooo wn ange (2 Everyone sh hae thei ety toga ‘hip nthe sural ofthe Prove, to oy the ato sare fn scene “nemen als Bnei, a othe fre 3d fll deeopeen of: personaly. (6) inal proceeding involving atoms ase flowed by peo n tbe Province, ach the may be piel except iso a he ure in hat a en nisi or cone te pings of malice ‘and mocalicy ms " (4) Brey prea hl ave the sae gt pul eduction anton ta il ‘Steric padre “nde Province salle provkion for the ‘ght without dacrimintion ro. ied at, norwitanding the provins SF seation TQ). it may in providing Tier, dining been persons ot rome oflangugeorsex. Everyone fly prevent inthe Province, shallbe ete co eedonn of moverion ind residence win the order of the Province Freedom of ehoughty 10,0) Everyne all be ene to fesdom of hough, conucience and elgom and to ‘anges relpon orb tomate Selgin or beet fn worhip. teaching, brat and observance wheter ale oF In communty wath thers, publ ro ive (2) No ene shall e compelled agaist i e- Tigo envio to render misty r= ‘equa wo pf maton sever a ‘qed by ene there Freedom of opinion and expresion 11.) Bveryone sal be ened to edo of ‘pmo sndexpreson, which nce Feedom ro hold opines witout eee rence andto sek ceive wn inp ‘moon did. ™ 2) Any advocacy of national. cil or tlii- na e ‘usted and agreson betwee groupe that coutiutes item to dc tion how, valence or poise! mosey potibited. Freedom ofsiacation Everyone sl be ented to Ged of sce sembly no ecto ofa {Scion the nding the ig {0 fn and ojo tae no or he protests va oon ny Ecconpeted ie belong to an ssciion Everyone sal be fet form o 00h foil pares n order to pipe a Fetes ve cco, which sal be Feld by secre balla or by cit ee ‘vig peers. os Ba ® Restietionot 140) esa Freedom of work in reedors Bryon sal feel o egal work pportunies ote cies employ TFeejone with legal capac shall have Iicolom ta conse ant conleagiee nce withothersinthe volume ences ‘Stbiseght an fedora geal Coe the promotion ofhisinteress van eros The dos ened nr fenton tir ope ye Ena iwetthe roi pl SECU bn ene sn ‘Som ttn sca ns foe nd Sopuconcrcty mei fie Sore Be even of dr ‘hu fer he pron 9 sh od tn ere sn fate teed td epton of ten fo mang he sey say Se iy and ec mr Sconce fae a Eavotte ove Eryenes nr of ight nd “chsunciabestovotinincon Selay de the arpa st “an ie onion and ape Seta tn edo oe nd too which by nc ths Soa of hers se Murer Sree dont oer corto endanger she ser ofthe Province, Sept A finda ight ab fd = {Gand inh lof Rigs ay aot be “othe ov ine eseene be enrocbed Sponby slr ofthe Province Enforcement of rights and freedoms 15(0) The ight and reedors protected in his Dil of Rights are nding 06 te ei ture. the excetive, he fodiny a all oreemennstaions ithe Province ine Sara he ll wit the pare of ond Toor Gon the powers and uncon Solved on the Province and any person ay fet apply ete Supreme Cone revoir compete shorts roid feeanthe Constatn by appropriate po= feelings of by peo to lace the tigen cco (2) The Supreme Cours shal have th power Aomakealtuchndeeae ay bees Shu appeoprne to ene tothe apeant the eloyment of any af the igi conte fey the provisions his Dl of Right: ‘rove the if at the commencement of the Contato terre lnwsnensenee Inte Peoince which Sl whi he por ‘ewe power and incon beso srt thi Blof ig, such Ts may, Ror the lave of one year ater the om Inatcement of his Cnaton spon Flcason tie Supree Coe be decored Soleo cxten fic nconsseny Loman Seri Die Reformen des on Patsifigere M. Gorbaéey i poitchon ‘wintshaftichsozialen wnt auenpolitschen Bereich ‘el N22, 01 Meter AL NP27, 401 Masui NP, 298 Honkongh NPS, leone u Fras J. Henecxe: Die verfssingstechtiche Entwieklng in Rheinfand-Palz von THT his 1985 Val NFS. 19: Schack NEI 241 Sehank Warren Srisatan: Die Rechtsprechung des Haniburpschon Verfissungsgeschts von 41084 Val NF 6 235 Cos NP 2,2: Fg as mish des Vinfsomngerevits ia Anpereuropatschen Ren 1 Ameriks -Mucitast Bort La protection des droite fondamentae an Canada Vel NF32, 25 MeWhiney nN Juuanr Koko: Die Entvicklung des Eigentnschutres in der Reebtsprecsg des Suprente Court der USA Val NFS, 36 Mengl m0 N ous Kouta Executive Agrecmentstn VrFansungsrecht der Vereinigten Staten Jost Rusens Cosra; Finanzverfasungsechtliche Probleme des Fédraisnas unl dt ‘oimmnatenSelbstvereakng in Brasilien YgL NPY, 38d Sous; NF, 517: de Sous Joctien Fuca Die Verissung der Republi Costa Rica Tate: Di Versa vm Ca Ria 14H) H. 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