El Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA es la autoridad pública encargada de realizar

y promover las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables, la conservación de la diversidad biológica silvestre y la gestión sostenible del medio
ambiente rural, mediante un enfoque de ordenamiento territorial por cuencas y su gestión integrada;
estableciendo alianzas estratégicas con el conjunto de actores sociales y económicos involucrados.

La Intendencia de Áreas Naturales Protegidas - IANP, es el órgano encargado de la adecuada

gestión de las Àreas Naturales Protegidas que conforman el Sistema Nacional de Áreas protegidas por
el Estado- SINANPE y la supervisión de aquellas que no forman de este sistema : áreas de conservación,
regional, municipal, privadas, incluyendo sus zonas de amortiguamiento, con el objetivo de proteger
la diversidad biológica, a través de la provisión de bienes y servicios que contribuyen al desarrollo
sostenible del país como un legado para la futuras generaciones.

Sr. Leoncio Álvarez Vásquez

Jefe del INRENA
Ing. Heriberto Wherenshon Ramos Gonzáles
Gerente General del INRENA
Ing. Gustavo Suárez de Freitas
Intendente de Áreas Naturales Protegidas del INRENA
Ing. Miryan García Donayre
Directora de Planeamiento ANP
Blgo. Rudy Valdivia Pacheco
Director de Operaciones ANP

MANUAL DE DISEÑO DE PLANES DE COMUNICACIÓN

es una publicación del INRENA a través de la jefatura de la INTENDENCIA DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS y de la ASOCIACIÓN DE COMUNICADORES SOCIALES CALANDRIA
realizada con el apoyo financiero de USAID/STEM.

Calle diecisiete Nº 355, Urb. El Palomar, San Isidro

((01) 225-1053, 225-2803

Elaboración de textos:
Marisol Castañeda Menacho - Calandria.
Coordinación de edición:
Diana Romano Nájar - INRENA.
Fotografías:
Archivo INRENA / Archivo Calandria.

Edición y diseño gráfico: Pilar Bobadilla.

centroproduccióncalandria
(266-0732, E-Mail: cpcalandria@terra.com.pe
http://www.calandria.org.pe

Hecho el Depósito Legal N° 26905 - 3130

Impresión: Apolo S.R.L.
Lima - Perú, setiembre 2004.

Asociación de
Comunicadores
Sociales STEM
 RESOLUCIÓN DE INTENDENCIA N° 015 - 2004-INRENA-IANP
Lima, 16 de septiembre de 2004
VISTO:
El Informe N° 229-2004-INRENA-IANP/DPANP, de fecha 14 de septiembre de 2004,
mediante el cual la Dirección de Planeamiento de Áreas Naturales Protegidas remitió
para aprobación de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas el «Manual para el Di-
seño de Planes de Comunicación de Áreas Naturales Protegidas».
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 8° inciso c) de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, dada por Ley
N° 26834, establece que el Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA es el ente
rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SINANPE y tiene entre sus
funciones aprobar las normas administrativas necesarias para la gestión y desarrollo de
las Áreas Naturales Protegidas;
Que, el artículo 23° inciso a) del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegi-
das, aprobado mediante Decreto Supremo N° 038-2001-AG, y el artículo 33°, inciso a)
del Reglamento de Organización y Funciones- ROF deI INRENA, aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2003-AG, establecen que la Dirección General de Áreas Naturales Pro-
tegidas, actual Intendencia de Áreas Naturales Protegidas, tiene entre sus funciones pro-
poner políticas, planes y normas para la adecuada gestión del Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado- SINANPE;
Que, la Estrategia Nacional para las Áreas Naturales Protegidas - Plan Director,
aprobado por Decreto Supremo N° 010-99-AG, en su Capítulo II: Lineamientos para la
Gestión de Áreas Naturales Protegidas de nivel nacional, precisa que la difusión y el uso
de medios de comunicación son herramientas esenciales para que dichas áreas puedan
vincularse con la sociedad en su conjunto, añadiendo que la creación de conciencia y
sensibilización de la opinión pública a través de la difusión genera una actitud favorable,
comprometida y de interés respecto de la conservación de la diversidad biológica en las
áreas naturales protegidas.
Que, es necesario que las áreas naturales protegidas cuenten con documentos de
planificación tales como los Planes de Comunicación que les permitan desarrollar una la
adecuada gestión del área natural protegida, por lo que se ha elaborado el «Manual para
el Diseño de Planes de Comunicación de Áreas Naturales Protegidas», el cual constituye
una herramienta de gestión que permitirá a los comunicadores de las áreas naturales
protegidas manejar criterios para diseñar e implementar planes de comunicación, así
como incrementar sus conocimientos, habilidades y capacidades comunicativas, a fin
de promover la participación ciudadana e involucrarla en la gestión ambiental y el desa-
rrollo sostenible;
Que, mediante Informe N° 229-2004-INRENA-IANP/DPANP, de fecha 14 de sep-
tiembre de 2004, la Dirección de Planeamiento de Áreas Naturales Protegidas remitió a la
Intendencia de Áreas Naturales Protegidas el mencionado manual para su aprobación; y,
 En uso de las facultades conferidas por el artículo 23° del Reglamento de Áreas
Naturales Protegidas, aprobado por Decreto Supremo N° 038-2001-AG y el artículo 33°
del Reglamento de Organización y Funciones del INRENA, aprobado por Decreto Supre-
mo N° 002-2003-AG y modificado por Decreto Supremo N° 018-2003-AG.
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar el «Manual para el Diseño de Planes de Comunicación de
Áreas Naturales Protegidas’, contenido en el anexo que corre adjunto a la presente reso-
lución y forma parte integrante de ésta.
Artículo 2°.- Encargar a las Jefaturas de las áreas naturales protegidas la
implementación del Manual aprobado en el artículo 1° de la presente resolución, como
base para la formulación de los planes de comunicación de las áreas naturales protegi-
das, en el marco de la planificación y gestión de las mismas,

Regístrese y comuníquese
Índice
Prólogo 7
Presentación 9
Unidad 1: Enfoques y conceptos de comunicación 11
1. ¿Qué es la comunicación?
2. ¿Es lo mismo comunicación y educación?
3. Rol de la comunicación en el desarrollo sostenible.
Resumen de la Unidad 1.
Ejercicio de aplicación 1.
Unidad 2: Planificación en comunicación 25
1. Principios de la planificación en comunicación.
2. Niveles de la planificación en comunicación.
3. Etapas de la planificación en comunicación.
4. Ámbitos de la comunicación.
Resumen de la Unidad 2.
Ejercicio de aplicación 2.
Unidad 3: Diagnóstico de comunicación: Conocer para actuar 37
1. Acerca de la provincia o región.
2. Acerca de la institución y sus relaciones internas.
3. Acerca de la institución y sus relaciones externas.
4. Acerca de nuestros públicos.
5. Acerca de la imagen de INRENA y sus temas en
los medios de comunicación y la opinión pública.
6. Metodologías para un diagnóstico.
Resumen de la Unidad 3.
Ejercicio de aplicación 3.
Unidad 4: Diseño del plan de comunicación 49
1. Criterios para orientar el plan de comunicación.
2. Pasos para el diseño del plan de comunicación.
Resumen de la Unidad 4.
Ejercicio de aplicación 4.
Unidad 5: Estrategias de comunicación: habilidades, medios y espacios 63
1. Habilidades comunicativas para la comunicación grupal.
2. Comunicación en espacios públicos.
3. Presencia en medios masivos.
4. Producción y uso de los medios de comunicación.
Resumen de la Unidad 5.
Ejercicio de aplicación 5.
Unidad 6: Evaluación de los procesos de comunicación 85
1. Qué evaluar.
2. Instrumentos y momentos apropiados.
3. Quiénes evalúan.
Resumen de la Unidad 5.
Ejercicio de aplicación 6.
Unidad 7: Rol del comunicador 93
1. Rol del comunicador
2. Funciones y competencias del comunicador
Resumen de la Unidad 5
Ejercicio de aplicación 7
Anexos 99
Bibliografía recomendada 111

5
Prólogo
Las áreas naturales protegidas (ANP) repre-
sentan el patrimonio natural más importan-
te que posee un país, debido principalmen-
te a la gran diversidad biológica que conser-
van. Estos espacios naturales suministran
agua, protegen los suelos y purifican el aire.
Asimismo, proporcionan productos natura-
les para satisfacer las necesidades actuales
de las comunidades locales, ofrecen la pro-
mesa de mejores alimentos y medicinas a
partir de sus recursos genéticos
inexplorados, ayudan a mantener el equili-
brio del clima en la Tierra, suministran
nutrientes para la producción de alimentos
y mitigan los impactos de fuertes tormentas
y otras catástrofes naturales.
En el Perú, las ANP son la garantía necesaria
para conservar las reservas más importantes
de nuestro capital natural. Así, el 13% de
nuestro territorio nacional ha sido destina-
do para conservar la diversidad de nuestros
mares, velando por nuestras principales re-
servas pesqueras; cuidar nuestros bosques,
conservando los últimos relictos de caoba y
cedro; proteger el hábitat de especies de
fauna silvestre amenazada o de importancia
económica; conservar los recursos genéticos
necesarios para la medicina y seguridad
alimentaria; manejar sosteniblemente pastos
naturales y mejorar la calidad de los princi-
pales destinos para el ecoturismo de nues-
tro país. En tal sentido, las áreas naturales
protegidas aportan significativamente al de-
sarrollo sostenible, presente y futuro, de
nuestro país.
Para lograr todos estos objetivos, la autori-
dad a cargo del S ISTEMA NACIONAL DE ÁREAS
NATURALES PROTEGIDAS - SINANPE debe ser un
gerente eficiente de los recursos naturales,
capaz de lograr además la participación efec-
tiva de las poblaciones beneficiarias de los
bienes y servicios ambientales brindados por
las ANP. Sin embargo, la presión por prácti-
cas insostenibles para el aprovechamiento
de recursos renovables y no renovables, la
operación no planificada del turismo y el
avance de la frontera urbana y agrícola son
la causa de fuertes conflictos socio ambien-
tales en el SINANPE. Todo esto se agrava por
la marginación y desatención en que mu-
chas veces viven las poblaciones que habi-
tan alrededor de las áreas naturales prote-
gidas. No es extrańo, entonces, que la po-
blación local e instituciones públicas mues-
tren en general baja valoración y compren-
sión de los valores naturales, culturales, eco-
nómicos y sociales de las ANP, reflejándose
esto en las políticas de desarrollo que se
establecen, que ignoran o que incluso resul-
tan en ocasiones contradictorias con los
objetivos de las ANP.
Ante la necesidad de involucrar a los acto-
res estratégicos para la gestión, manejo, con-
servación y uso sostenible de las áreas natu-
rales protegidas la comunicación juega un
papel muy importante. Por ello, la comunica-
ción eficaz y eficiente debe ser aplicada no
solo como herramienta para difundir infor-
mación sino como una estrategia facilitadora
del diálogo. Esto permitirá ampliar los cono-
cimientos y generar nueva información y co-
nocimiento, contribuyendo a socializarla am-
pliamente a nivel local, regional y también
nacional.
En tal sentido, la comunicación debe inte-
grarse a los procesos de planificación de las
áreas naturales protegidas desde su inicio,
incorporándola en todo el ciclo de diseńo
de políticas y de planificación de progra-
mas y proyectos, así como en su aplicación
misma.
La INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS re-
conoce la comunicación como uno de los
componentes principales de los objetivos
estratégicos formulados en el Plan Director
de las Áreas Naturales Protegidas. Por ello
se trabajó inicialmente en la identificación
de los coordinadores de comunicación en
cada una de las ANP y en la capacitación de
los mismos en temas de planificación de co-
municaciones y desarrollo de habilidades
comunicacionales, que permitan proveer al
SINANPE, de personal que, sin ser necesa-
riamente comunicadores profesionales,
cuenta con los conocimientos y habilidades
7
 necesarias para cumplir exitosamente esta de desarrollar planes de comunicación de
función. manera ordenada que conlleven a una ade-
cuada gestión del SINANPE en beneficio de
Uno de los retos más importantes de los toda la sociedad pero muy especialmente
responsables de comunicación es crear o de las poblaciones locales.
generar espacios interactivos que permi-
tan construir una conciencia ambiental co-
mún y una visión compartida para el de-
sarrollo de las áreas naturales protegi-
das. Reconocer y reforzar esa función ga-
rantizará que se logre los objetivos de con-
servación y desarrollo que el país requie-
re.

A continuación encontrará una guía para el Ing. Gustavo Suárez De Freitas Calmet.
desarrollo del tema comunicacional en las INTENDENTE DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
áreas naturales protegidas, con la finalidad INRENA

8
Presentación
La conservación de las áreas naturales pro-
tegidas desde una perspectiva de desarro-
llo sostenible depende del compromiso y la
participación de todos los actores. En esa
perspectiva la comunicación cumple un sig-
nificativo rol pues no sólo ayuda a legitimar
el tema medioambiental en la agenda públi-
ca sino que debe contribuir a generar un
cambio de actitud de los ciudadanos y la
sociedad civil frente a su entorno.
Por ello, pasar de una visión de la comunica-
ción que prioriza la difusión de actividades a
una visión que promueva relaciones de diálo-
go e intercambio cultural es fundamental. En
este camino los comunicadores prácticos de
las ANP de INRENA son esenciales pues se-
rán el puente necesario entre las demandas
de la gente y los objetivos institucionales, siem-
pre en un contexto cambiante.
Conscientes de este nuevo rol la INTENDENCIA
DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS - INRENA conside-
ró necesario iniciar un proceso de prepara-
ción hacia el diseńo de una política de co-
municación institucional.
En primer lugar, se realizó un diagnóstico de
comunicación interna para potenciar la cohe-
sión institucional. En segundo lugar , se
implementaron talleres piloto de comunica-
ción en tres ANP para elaborar planes de co-
municación preliminares y recoger sus temas
de interés. En tercer lugar, se sensibilizó a los
Jefes de las ANP sobre la importancia de la
comunicación y se recogió sus aportes para el
diseńo de lineamientos de la política de rela-
ción con medios de comunicación. En cuarto
lugar, se designó y capacitó a 28 coordinado-
res de comunicación de las ANP, entre espe-
cialistas y guardaparques, en conceptos y es-
trategias de comunicación, así como el diseńo
de planes de comunicación.
En este sentido el presente manual de planifi-
cación en comunicación es resultado del pro-
ceso mencionado y se asume como un instru-
mento de apoyo a la labor del comunicador
práctico de las ANP, que le permita incorpo-
rar la comunicación desde una visión integral
e institucionalizada a partir de los procesos
de planificación institucional.
En un primer momento el manual desarrolla
aspectos conceptuales sobre los enfoques
de comunicación y su rol en el desarrollo
sostenible, ubicando las tendencias en co-
municación y los cambios que se han dado
en su concepción.
En un segundo momento, se presenta los
principios, niveles, etapas y ámbitos de la
comunicación institucional, diferenciando la
comunicación interna de la externa.
En un tercer momento se sitúa en el diag-
nóstico de comunicación, quehacer crucial
de la labor en comunicación que nos permi-
te conocer a nuestro público y el contexto
en el que se desenvuelve.
En un cuarto momento se presenta los crite-
rios y pasos para diseńar un plan de comu-
nicación introduciendo ejemplos concretos
recogidos de las labores comunicativas de
las ANP.
En un quinto momento profundiza en el co-
nocimiento de las estrategias de comunicación,
las características de los medios, los espacios
y habilidades comunicativas necesarias.
En un sexto momento, siendo el propósito de
un plan de comunicación iniciar procesos de
diálogo nos situamos en conocer las formas
de evaluación de los planes de comunicación
desde la gente con quien dialogamos.
Finalmente, presentamos el rol del
comunicador, sus funciones y competencias
que les tocará cumplir de aquí en adelante.
Si bien el manual pretende ser una guía que
oriente la labor de los comunicadores se han
programado encuentros y talleres de comu-
nicación entre las ANP que permitan poten-
ciar el desarrollo de sus capacidades
comunicativas y el intercambio de experien-
cias para el logro de los objetivos
institucionales.
9
 LOS OBJETIVOS a los que este manual apor-
ta son:
7 Que las ANP comprendan y valoren la
importancia de la comunicación para
promover la participación ciudadana
en la gestión ambiental y el desarrollo
sostenible.
7 Que los comunicadores prácticos de
las ANP incrementen sus conocimien-
tos, habilidades y capacidades
comunicativas para involucrar a la ciu-
dadanía en los procesos de conserva-
ción de los recursos naturales.
7 Que las ANP manejen criterios y he-
rramientas para diseńar e implementar
planes de comunicación en los dife-
rentes programas que desarrollan.
Para asegurar lo anterior, se ha previsto que
la coordinación de comunicaciones de IANP
– INRENA brinde asesoría y apoyo a los res-
ponsables de comunicación de las ANP man-
teniendo contacto electrónico para aseso-
10
rar y orientar la implementación del plan de
comunicación. Para ello se ha creado un gru-
po en yahoo (http://es.groups.yahoo.com/
group/comunicacionesianp), el cual será vi-
sitado para el intercambio de información y
asesoría.
Asimismo se les acercará información útil
para la función como guías de orientación
práctica y materiales educativos complemen-
tarios que les permitan conocer otras expe-
riencias y profundizar en el desarrollo de
estrategias comunicativas.
Finalmente, les deseamos éxitos en sus la-
bores de comunicación para el desarrollo.
Lic. Diana Romano Nájar.
Coordinadora de Comunicación
INTENDENCIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
INRENA
1. Qué es la comunicación
Hoy en día se habla mucho de comunica-
ción. La comunicación está en todas partes
y nos relacionamos con ella de muchas for-
mas: en la conversación con los amigos, usan-
do el Internet en la escuela o el trabajo, en
el diálogo familiar, en la calle, así como en
los medios masivos (radio, prensa y TV loca-
les), y en los medios locales (parlantes o ra-
dios FM), haciéndonos participes de nuevas
situaciones y sensaciones.
Si bien lo anterior nos refiere a medios, for-
mas y espacios en los que nos comunicamos,
debemos afirmar que la comunicación es
antes que nada una relación de diálogo e
int er
inter cambio cultur
ercambio culturalal (entre individuos y en-
tre éstos y sus instituciones), que ayuda a los
sujetos a superarse y aprender unos de otros.
La comunicación permite que los sujetos
pongan en común imágenes, percepciones,
dudas, ideas y propuestas, posibilitando dia-
logar a partir de ellas y llegar a consensos
sobre lo que hay que cambiar o continuar
para ser mejores personas y vivir en sociedad.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
LAS CORRIENTES
NORTEAMERICANAS
En general estuvieron orientadas a identificar
la relación entre medios y opinión pública,
desde una perspectiva instrumental y técnica,
basados en investigaciones descriptivas e
información estadística.
Las primeras teorías de comunicación en
Norteamérica entendían la comunicación
como una relación unilateral, donde el
emisor era la persona que transmitía los
mensajes y el receptor la persona que, de
manera pasiva, los «recibía». Se creía que a
través de los medios se podía cambiar de
manera mecánica o automática la conducta
de la gente, sobre valorando el poder del
mensaje y de los medios.
enfoques y conceptos
de comunicación
UNIDAD 1
Pero, la comunicación como toda relación es
siempre un proceso en construcción que se
caracteriza por ser cambiante y dinámico, exi-
giendo que ambas partes (sujeto emisor y
receptor) estén dispuestos a hablarsese y es-
cucharsese para adaptarse e interactuar mu-
tuamente según el ámbito y el contexto
en que estén. De esta manera la verdade-
ra comunicación es aquella que se recrea
día a día, que acerca, motiva, comprome-
te y moviliza a la gente, que permite creer
en las personas y crear un futuro para to-
dos.
Si bien la comunicación es central en toda
actividad humana, pues nos permite acer-
carnos y crear relaciones, entenderse entre
personas para compartir e intercambiar in-
formación, ideas, opiniones; esto no siempre
fue valorado así.
Los enfoques de comunicación y los
estudios que los sustentaban, generaron
corrientes teóricas que se pueden
identificar así:
Otras teorías vincularon la comunicación con
la «difusión» proponiendo que el factor de
desarrollo de una sociedad es la introducción
de nuevas ideas y tecnologías, siendo la
comunicación central en ello. Le dan
importancia a la influencia de las relaciones
interpersonales, pero también al desarrollo
de nuevas tecnologías en la sociedad de la
información.
Finalmente, también hubo quienes criticaron
el papel de los medios de comunicación, su
función ideológica en defensa del sistema
político en el que se ubican. Esta teoría al
igual que en el primer caso sobre valora la
importancia de los medios en una perspectiva
difusionista y omnipotente.
Se puede decir que el marketing, la
○
○
publicidad y la propaganda (vistas de manera
○
restringida) son subsidiarias de estos
○
○
enfoques de comunicación.
○
○
13
enfoques y conceptos
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
de comunicación
UNIDAD 1
LAS CORRIENTES
EUROPEAS
Se enfocaron en la relación entre la
cultura y el papel de los medios
masivos de comunicación en la
sociedad. Buscaron establecer
relaciones entre el comportamiento de
las personas y su contexto social.
Conocer así los modos y formas de
pensamiento de la gente y la manera
en que el contexto los condiciona.
Los primeros estudios sobre la
comunicación provenían de diversos
campos como la lingüística y la
antropología. Se analizó la relación
entre medios y la cultura de masas, así
como los diversos aspectos y
productos culturales como relatos,
mitos, imágenes, también la función
de los medios audiovisuales
(especialmente la televisión y el cine),
la llamada industria cultural.
De aquí se rescata el conocimiento de
los públicos, de los procesos de
recepción y consumo, así como la
importancia de conocer la cultura
política.
○
○
○
○
Estos enfoques aún están presentes en
nuestras prácticas. Para algunos la comuni-
cación es vista como información y difusión
donde lo que importa es el mensaje que doy
a conocer sin valorar suficientemente a las
personas con quienes nos relacionamos. De
hecho el enfatizar más la transmisión de
ideas y mensajes se basa en el supuesto que
las personas no tienen opinión, propuestas o
información previa y que son sujetos pasivos.
En otros casos la comunicación se asocia a
convencer y persuadir, a la venta de ideas,
productos o servicios. Importa conocer al
14
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
LAS CORRIENTES DE
AMÉRICA LATINA
Han estado influenciadas por diversas corrientes
y propuestas. Aportes desde la educación
popular y la teología de la liberación sirvieron
para elaborar la llamada teoría de la
comunicación popular o alternativa.
La comunicación se valora como una relación de
diálogo, participativa y cuya finalidad educativa
es el desarrollo y la liberación de las personas. Se
ve la comunicación desde los intereses de clase o
de grupos en la sociedad ,los sectores populares o
dominados frente a los sectores dominantes.
Esta visión de la sociedad (dominados /
dominantes), llevó a priorizar los aspectos
ideológicos (para concientizar a los sectores
populares) y sobre valorar el papel de los medios
masivos (como aparatos o instituciones al
servicio de los grupos dominantes) rechazando su
participación y acceso a ellos por considerarlos
«comerciales y alienantes». Muchas experiencias
de comunicación popular terminaron trabajando
con medios artesanales y de manera marginal,
aislándolas de otros sectores sociales.
Algunas nuevas propuestas buscaron darle
mayor contenido a la comunicación
ubicándola en los procesos culturales,
sociales y políticos, recuperando su sentido
educativo-participativo, replanteando el
papel de los medios masivos en la sociedad.
Apuestan a una comunicación ciudadana
vinculada a gestar procesos de desarrollo
○
que se articulen a la vida cotidiana de la
○
○
gente.
○
○
○
«otro», sus gustos e ideas, pero para mani-
pular y orientarlo sólo a lo que queremos.
En ambos casos existe el peligro de una
subvaloración del OTRO de la comunicación
pensando que las personas son receptores
vacíos a los cuales solo les falta información
para estar a nuestro favor.
Se deja de lado que las personas tenemos
experiencias previas, prejuicios, opiniones, in-
formación o desinformación y especialmente
un mundo cultural de costumbres, valores,
prácticas desde los cuales miramos los pro-
blemas, evaluamos y tomamos decisiones.
Por lo anterior el principal cambio que debe-
mos promover en nuestras ANP es dejar de
mirar la comunicación solo como información
y difusión y comprenderla como un proceso
de diálogo cultural donde todos los sujetos
involucrados (como emisores y receptores a
Antes era difusión
3Es un proceso vertical y
unilateral desde un emisor a un
receptor pasivo.
3Sirve para persuadir,
convencer y provocar cambios
inmediatos.
3Es uso de medios
(instrumental y voluntarista).
la vez) tienen algo que aportar y poner en enfoques y conceptos
común. Y es desde esa concertación y pues- de comunicación
ta en común de intereses que se debe tejer UNIDAD 1
los cambios posibles en las actitudes de las
personas, las instituciones y las relaciones en-
tre ellas y su entorno.
Afortunadamente algunos cambios se vienen
dando en las formas como se valora la co-
municación:
Ahora es diálogo y debate
4Es un proceso de diálogo
cultural entre personas.
4Sirve para involucrar y
comprometer a las personas en su
desarrollo.
4Es acción planificada y medible,
usando medios y espacios diversos.
15
enfoques y conceptos Sobre esta base para que exista una R CLIMA COMUNICATIVO FAVORABLE
de comunicación comunicación de calidad
UNIDAD 1 debemos garantizar que ésta se caracterice Con ausencia de «ruidos», con espacio
por ser: físico agradable, predisposición al diá-
logo, con información previa, códigos
compartidos, etc.
R ÚTIL PARA LOS «OTROS»
Que le permita a la gente tomar
R VARIEDAD DE CANALES DE LLEGADA
decisiones, participar, conocer, Que la relación se establezca de
comprender, opinar, etc. manera dir ect
direct
ectaa (cara a cara y en
espacios grupales) y mediada (a
R FRECUENCIA Y CONTINUIDAD través de medios locales o masivos),
de forma complementaria.
Que deje de ser un
encuentro eventual
para convertirse en una relación
R RECONOCIMIENTO MUTUO
permanente. Conocer y comprender las deman-
das y necesidades, expectativas y
R PERTINENTE Y OPORTUNA prejuicios.

Que tome en cuenta

el contexto y el momento oportuno,
R CAPACIDAD Y VOLUNTAD DE DIÁLOGO
cuando sea necesaria, Con capacidad de expresión para
no antes, dejarse entender, voluntad de
ni después. escuchar y comprender al «otro».

Para que una comunicación sea efectiva se requieren

4 características:

1. QUE SEA INCLUYENTE Y

○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

2. PONERSE EN EL LUGAR DEL OTRO

EQUITATIVA Para reconocer sus diferencias, sus
Que permita darle la voz a los que no demandas e intereses diversos,
son visibles como las mujeres, niños, reconocer en la diversidad sus formas
jóvenes, comunidades indígenas, distintas de expresarse.
poblaciones rurales, etc.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3. CONJUGAR LO RACIONAL 4. SER ÉTICA, PLURAL, EQUITATIVA

CON LO LÚDICO Dar versiones de ambos lados,
No se llega solo con los mensajes y espacio a todas las opiniones y
argumentos también se llega a la reconocer los derechos y deberes de
gente con el corazón y los todos, solo así se creará confianza en
sentimientos. Para ello, usar diversos la gente.
lenguajes y formas creativas de
expresión es fundamental.

16
Teniendo en cuenta lo anterior, enfoques y conceptos
la comunicación podrá de comunicación
ayudar a: Recordemos, UNIDAD 1
la comunicación no puede:

1. CONOCER

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
más y mejor a las personas, sus ideas
y sentimientos. Q
RESOLVER PROBLEMAS
2. INTEGRAR, ECONÓMICOS O SOCIALES
ayudar a que la gente se relacione
como la pobreza, los
entre sí, satisfaciendo necesidades
desastres, el desempleo, etc.
de cohesión e identidad personal y
grupal. ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3. LLEGAR A MÁS GENTE

aumentando la cobertura de las Q
instituciones y ampliando
LOGRAR QUE LA GENTE
su información y conocimiento.
CAMBIE DE OPINIÓN

4. HACER VISIBLES si no ve resultados concretos

y legitimar a los actores locales, sus de desarrollo.
experiencias y propuestas, ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
mostrando resultados de sus
acciones.
Q
5. INFLUIR LOGRAR CAMBIOS
en la modificación de
CULTURALES
comportamientos, reforzando o
cuestionando conocimientos, allí donde no hay cambios
prácticas y actitudes. en las condiciones de vida
que lo favorezcan.
6. MEDIAR EN EL DIÁLOGO DIRECTO
entre autoridades
y población.

7. EXPRESIÓN
Ayudar a que expresen sus
emociones, ideas,
temores, etc.

8. COLOCAR TEMAS
privados en la discusión pública y
sensibilizar a la gente
sobre ellos.

9. HABILIDADES COMUNICATIVAS
Preparar a la gente para que mejore
sus relaciones humanas e Conocer
Conocer,, e xpr
expr esar
esar,, cohesionar
xpresar cohesionar,,
interpersonales. inf or
infor mar
mar,, motiv
ormar ar
ar,, sensibilizar
motivar sensibilizar,,
inf luir
luir,, mediar
influir mediar,, ins tr
instr uir
uir,, educar
truir educar,,
10. DEBATIR debatir
debatir,, son funciones de la
Ayudar a que la gente opine,
argumente y debata para tomar comunicación y por ende ttar ar eas
areas
decisiones. posibles de planif icar
icar..
planificar

17
 2. ¿
enfoques y conceptos
de comunicación
UNIDAD 1
Es lo mismo COMUNICACIÓN
y EDUCACIÓN?
La educación es un proceso de enseńanza Sin embargo no podemos negar que la infor-
y aprendizaje que pasa por etapas y permi- mación es fundamental tanto para iniciar pro-
te cambios de comportamiento mediante el cesos de reflexión y educación, como para
incremento y apropiación de información, iniciar procesos de diálogo y comunicación.
conocimientos, actitudes, valores y prácticas
por parte de los educandos. Por ello aparece como central en las teorías
de cambio de comportamiento en los que
se basan algunos procesos educativos y
Si estamos en una CHARLA CON NIÑOS y comunicativos:
queremos que reflexionen y conserven sus
recursos naturales, tal vez utilicemos
afiches y gráficos para

○ ○ ○ ○ ○
hacer mas
didáctica la
charla. Es decir
el objetivo es
educativo y la
metodología
comunicativa.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
Si buscamos QUE LA GENTE PARTICIPE
en el Proceso del Plan Maestro. Entonces
buscaremos que la gente se informe para
que opine, decida y se involucre en el
proceso. Para ello usaremos la radio,
afiches, charlas, campañas, foros, video
debates, etc. Es decir en este caso el
objetivo es comunicativo pues queremos
informar y hacer participar, pero
también la metodología es comunicativa
pues buscamos no solo que reflexionen sino
facilitar su expresión, opinión y el debate.
La educación permite:
TEORÍAS DEL CAMBIO
DE COMPORTAMIENTO
5 La educación supone un proceso de
cambio, en principio positivo que
pasa por etapas: reflexión, decisión /
determinación, acción y
reforzamiento.
SE CONCIBE QUE LOS CAMBIOS
SON FACTIBLES SI:
5 Se atacan las razones o causas del
comportamiento: falta de informa-
ción, hábitos y costumbres, prejui-
cios y temores.
5 Se brinda información básica para
que el educando tome decisiones.
5 Si se conoce las percepciones o
actitudes de otros frente a la norma
social.
5 Si el comporta-

R Informarse, reflexionar, desarrollar ca- miento de las

pacidades y especializarse, generar co- personas se ve
nocimiento, cambiar de comporta- influenciado por
miento, construir normas y valores de el contexto
socioambiental y
la sociedad.
por sus expe-
riencias persona-
Todo proceso educativo requiere de comu- les y familiares.
nicación, pero no todo proceso de comuni-
cación tiene como objetivo educar sino que 5 Si las ideas, los productos y las
prácticas sociales nuevas que se
abarca otras funciones: informar, opinar,
difunden en una sociedad o grupo se
debatir, sensibilizar, conocer, expresar, mo-
pueden adaptar a otras.
tivar, movilizar, influir, mediar, instruir,
○
○

visibilizar, identificar, ampliar cobertura, le-

○
○

gitimar temas y actores, cohesión e identidad,

○
○

fomentar relaciones humanas, etc.

○

18
3. ROL de la COMUNICACIÓN
en el
Hoy todos estamos de acuerdo en que el
desarrollo es una meta común, que supone
el mejoramiento de las condiciones y la cali-
dad de vida de las personas. Esta meta no
tiene que ver sólo con el crecimiento eco-
nómico sino fundamentalmente con el cr e-
cre-
cimient
cimientoo del ser humano
humano, ampliando sus ca-
pacidades y oportunidades no sólo para te-
ner más (propiedad) sino para hacer más
(producir), y ser más (crecer como personas).
Si el desarrollo sostenible es...
«EL DESARROLLO ES UNA META QUE NOS
COMPROMETE A TODOS»
ANTES era el desarrollo de las COSAS
AHORA es el desarrollo de las PERSONAS
Antes
3Visión en la que se prioriza el
aspecto económico-material:
infraestructura, servicios, tecnología.
3El desarrollo era responsabilidad
solo del Estado y las decisiones las
tomaban políticos y técnicos.
3Se planificaba a corto plazo,
basado en el pasado y los problemas a
resolver.
enfoques y conceptos
de comunicación
UNIDAD 1
desarrollo sostenible
Desde esta perspectiva, la promoción de la
comunicación para el desarrollo tiene que
ver con una apuesta cultural de cambio, pues
se requiere legitimar y promover:
7 Una actitud frente a la vida: asumien-
do el desarrollo como meta personal
y colectiva.
7 Una mirada común: gestando una iden-
tidad comunicativa que mire al futuro.
7 Un estilo de actuación: basándose en
el diálogo y la concertación.
La comunicación se plantea entonces como
estrategia y objetivo de ese proceso, pues
apunta a que las personas involucradas crez-
can como ciudadanos, concibiéndose como
sujetos de su desarrollo, con voluntad y ca-
pacidad para transformarse a sí mismos y a
su entorno, participando activamente en los
procesos de toma de decisiones, vinculán-
dolos a sus instituciones, generando espacios
para el debate público y la participación ciu-
dadana en la gestión local.
Antes de encontrar los aportes de la comu-
nicación al desarrollo es necesario seńalar
que también el concept
conceptoo de desar
desarrrollo ha
tenido varios cambios. Como vemos en el si-
guiente cuadro:
Ahora
4Visión integral, busca ampliar
capacidades y oportunidades de los
sujetos (superación de la pobreza, de la
exclusión y de la falta de información).
4El desarrollo es responsabilidad de
todos y los sujetos se vuelven el
centro del desarrollo, participan en él.
4Ahora se planifica a largo plazo
basado en el análisis del presente y la
visión de futuro.
19
enfoques y conceptos A partir de lo anterior y haciendo una mi- ○
○
○
de comunicación rada de conjunto, la comunicación puede ○
UNIDAD 1 aportar a fortalecer las sociedades locales y 2. FORTALECER LA IDENTIDAD ○

regionales, que permitan una mayor integra- Y PROYECCIÓN INSTITUCIONAL

ción entre ciudadanos, instituciones y auto-
ridades, pero también una mejor relación con
su medio ambiente.
El desarrollo sostenible y la conservación de
los recursos naturales pasa no solo por esta-
blecer límites y restricciones a las activida-
des que perjudican la conservación de los
recursos, sino principalmente por encontrar
un equilibrio entre el ser humano y su en-
torno, identificando los beneficios para am-
bos.
En tal sentido los aportes de la
comunicación se ubican en 6 niveles:
○
Promueve que las instituciones organicen
y planifiquen sus relaciones internas y
externas, ayudando a que trasciendan sus
habituales ámbitos de acción. Aportar a
que la institución dialogue y promueva el
diálogo.
Fortalecer la identidad desde su
comunicación interna generando una
institución que se fortalezca desde la
cohesión interna pero también desde el
establecimiento de relaciones con la
ciudadanía y el Estado, no solo
dialogando sino generando diálogo entre
varios. INRENA es un potencial actor que
podría mediar y acercar más el Estado a la
gente, pues hay una demanda que si bien

no puede satisfacer sí podría ayudar a

○
○

gestionar.
○

1. DESARROLLAR
○

LIDERAZGOS COMUNICATIVOS
El desarrollo de habilidades comunicativas
como argumentar, informar, debatir,
opinar, concertar, negociar se hace
necesario para poder establecer relaciones
horizontales y equitativas, así como
fomentar valores democráticos y
ciudadanos (solidaridad, respeto,
tolerancia, equidad, corresponsabilidad).
Tener líderes, ciudadanos y autoridades
que puedan establecer relaciones de
dialogo, que sean tolerantes y tengan
capacidad de escuchar, que sepan
expresarse y cuenten con recursos 3. PROMOVER LA ARTICULACIÓN
pedagógicos para dejarse entender va a
facilitar los procesos de concertación que Y CONCERTACIÓN ENTRE
se establecen en las localidades tanto a INSTITUCIONES Y
nivel de comités de gestión, de
concertación como espacios de ORGANIZACIONES
coordinación interinstitucional. La comunicación puede apoyar en los
procesos de concertación. Ya que
promueve el conocimiento mutuo, la
identificación de intereses y el
establecimiento de agendas comunes que
puedan responder a intereses públicos.
Fortalecer los espacios de concertación es
un reto desde la perspectiva no solo de su
funcionamiento sino de su relación con la
ciudadanía.
○
○
○
○
○

20
 enfoques y conceptos
de comunicación
UNIDAD 1

En es
estt e enf oq
enfoq ue la
oque
ins titucionalidad local se asient
institucionalidad asienta a
en lider azgos comunicativ
liderazgos comunicativos, os, la
par ticipación ciudadana y la
participación
gener ación de es
generación pacios q
espacios ue
que
4. INSTITUCIONALIZAR MEDIOS per mit
permit
mitanan la discusión pública del
Y ESPACIOS DE COMUNICACIÓN desar
desarrrollo.
PARA LA PARTICIPACIÓN
Se enfatiza la necesidad de generar

○
○
mecanismos, medios y espacios de

○
○
participación ciudadana y comunicación, a
6. CONOCIMIENTO

través de los cuales los diversos actores de
la sociedad civil no solo hagan llegar sus
reclamos y denuncias, sino también sus
propuestas, iniciativas y opiniones en
torno a aquellos temas que son de interés
público y que comprometen su desarrollo
individual o colectivo. Aquí los planes
concertados para el desarrollo y los
presupuestos participativos se convierten
en una oportunidad para afianzar la
participación.
○
○
○
DE LAS DIFERENCIAS
PARA CONSTRUIR EQUIDAD
La comunicación aporta -como dijimos
antes- al conocimiento del OTRO pero del
otro que es diferente en gustos,
demandas, intereses, experiencias,
información, etc. La comunicación ayuda
a descubrir el mundo cultural de todos
con los que nos relacionamos. Sin
embargo esas diferencias deben

traducirse en propuestas de inclusión

○
○

diferenciadas sean los pobladores de la

○

zonas de amortiguamiento, madereros,

○
○

ganaderos, mineros, comunidades

○
○

indígenas, etc. El sentido de las

○

diferencias debe garantizar construir un

tipo de equidad que no significa darle a
todos lo mismo, sino establecer ofertas
5. CONSTRUIR de participación, comunicación y
UN ESPACIO PÚBLICO desarrollo según las aspiraciones de cada
grupo aunque podamos encontrar
LOCAL Y REGIONAL intereses comunes a todos.
La comunicación promueve y genera la
construcción de medios y espacios
públicos en los cuales la población,
líderes, autoridades y funcionarios puedan
discutir y ponerse de acuerdo en los
temas prioritarios para el desarrollo y la
conservación de los recursos.
La formación de corrientes de opinión
local y regional ayudará a generar
sentimientos de pertenencia e identidad
para con su territorio y las ANP.

21
enfoques y conceptos
de comunicación
UNIDAD 1

RESUMEN - UNIDAD 1

En esta unidad hemos aprendido que:

° La comunicación es antes que nada
una relación de diálogo cultural
(entre individuos y entre éstos y sus
instituciones), que ayuda a los
sujetos a superarse y aprender unos
de otros. La comunicación no puede
reducirse sólo a difusión, transmisión
de información y marketing
institucional.
° Todo proceso educativo requiere de
° La comunicación permite que los
sujetos pongan en común imágenes,
percepciones, dudas, ideas y
propuestas, posibilitando dialogar a
partir de ellas, llegar a consensos sobre
lo que hay que cambiar o continuar
para ser mejores personas y vivir en
sociedad.
° Los componentes de un proceso de
La comunicación es principalmente un
encuentro intercultural de intercambio
de costumbres y valores que permite la
construcción de nuevos sentidos de
ver la vida.
° Mediante el aporte de la comunicación
° No es lo mismo comunicación y
educación. La educación es un
proceso de enseñanza y aprendizaje
que pasa por etapas y que permite a
los sujetos cambios de
comportamiento mediante el
incremento y apropiación de
información, conocimiento, actitudes,
valores y prácticas por parte de los
educandos.
comunicación pero la educación no
es la única función de la
comunicación pues su función es
informar, conocer, integrar, llegar a
más gente, hacer visibles temas y
actores, mediar entre actores
distintos, promover la expresión y
opinión, generar debate público, etc.
comunicación son: el mensaje, código
o lenguaje, contexto social y político,
emisor, receptor, mundo cultural, los
medios que se utiliza.
al desarrollo sostenible se puede
promover el desarrollo de habilidades
comunicativas, fortalecer la identidad
institucional, construir un espacio
público local e institucionalizar
medios y espacios de comunicación
para la participación, todos
orientados a promover una gestión
participativa en la conservación de los
recursos naturales.

22
 enfoques y conceptos
de comunicación
EJERCICIO DE APLICACIÓN 1 UNIDAD 1

° Organiza una reunión con tu

equipo y realiza una exposición
sobre: conceptos y enfoques de
comunicación.
Te sugerimos el siguiente esquema
que fue trabajado por los
comunicadores de las ANP.
° Luego con tarjetas de colores y
en diálogo con los participantes
sintetizaron las siguientes ideas:
¿Qué es comunicación?
4Comunicación es interrelación.
4Intercambio de información.
4Intercambio de ideas.
¿Qué niveles de comunicación
existen en la ANP?
4Al interior de la Jefatura del
ANP.
4Entre la Jefatura del ANP y las
instituciones.
4Entre la Jefatura del ANP y la
ciudadanía y usuarios.
¿Cómo mejorar la comunicación
al interior del ANP?
4Involucrando la participación de
todos los trabajadores.
4Utilización de medios diversos y
adecuados a cada público.
4Contando con un plan de
comunicación para el ANP,
concordante con el POA.

Todos en la INTENDENCIA DE
AREAS NATURALES PROTEGIDAS
debemos colaborar y
fortalecer nuestra
comunicación interna para
mejorar nuestra gestión
como ANP.

23
La planificación de la comunicación surge do un proceso de planificación de la comu- planificación en
de la necesidad de hacer un uso más ade- nicación pero que apunte al largo plazo. comunicación
cuado de la comunicación para el desarro- UNIDAD 2
llo. Como hemos seńalado, con frecuencia,
la comunicación ocupa siempre el último ca-
sillero del plan justificando su presencia en
tanto difusora de las actividades allí progra-
madas.

Es importante seńalar que aún existe una

arraigada tendencia al uso instrumentalista
y difusionista de la comunicación, lo cual re-
duce sus posibilidades de aportar al desa-
rrollo. Por ello es común encontrar que en
los planes institucionales la comunicación
aparece sólo en el ámbito de actividades o
en los presupuestos.

El objetivo de todo comunicador de una

ANP debe ser revertir esta práctica, inician-

1. PRINCIPIOS de la planificación en comunicación

T oda institución que piense en el futuro re- institucionalizado por acercar de manera per-
quiere planificar su comunicación, pues le será manente a la institución y los públicos con
indispensable organizar sus relaciones actua- quienes se relaciona y desea influir o cono-
les y proyectar las futuras. Un plan de comuni- cer. La planif icación de la comunicación en
planificación
cación alude así a un esfuerzo sistemático e un proceso que se caracteriza por ser:
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

SISTEMÁTICO RACIONAL INSTITUCIONALIZADO

El plan debe ser producto de Debe articular lógicamente Debe influir en la dinámica de la
un proceso de toma de objetivos con resultados, institución y ser útil a sus áreas
decisiones, con intenciones y usando la teoría, la de acción. Así su continuidad y
objetivos claros, compartido información que dispone y la permanencia se enmarcará en los
por todos, con estrategias y razón para garantizar objetivos de la institución y no
procedimientos establecidos. viabilidad. será un plan aislado.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

ES UNA EXPRESIÓN DE LOS ENFOQUES Y

VALORES INSTITUCIONALES
Por ello para que un plan de comunicación funcione toda la
institución debe cooperar y actuar como un solo actor de
comunicación, con ideas comunes, pero con responsabilidades
claras aprovechando las oportunidades y contacto con el público.

27
 planificación en
comunicación
UNIDAD 2
2. NIVELES de la planificación
en comunicación

E n cada nivel se definen objetivos, resulta-

dos, estrategias y actividades, cronograma y
presupuesto.

3. ETAPAS de la planificación en comunicación

E l proceso de planificación estratégica de

la comunicación para el desarrollo tiene 3
etapas:

1. DIAGNÓSTICO 2. DISEÑO 3. IMPLEMENTACIÓN

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

DEL PLAN
Y EVALUACIÓN
Etapa que permite identificar Se definen las políticas y las Proceso donde se implementa y
problemas, potencialidades, estrategias comunicativas. evalúa el impacto del proceso
necesidades y demandas de comunicativo.
comunicación. 5 Definición de objetivos y
resultados de comunicación. 5 Se implementa el plan.
5 Selección y conocimiento
del perfil del público. 5 Selección de estrategias de 5 Seguimiento y supervisión
comunicación. del plan.
5 Diagnóstico comunicacional
en el ámbito interno y 5 Programación del plan de 5 Evaluación del plan.
externo de la institución. acción.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

28
4. ÁMBITOS de la comunicación
planificación en
comunicación
UNIDAD 2

Cuando se habla de comunicación común- en nuestra institución logran el entendimien-

mente se piensa en relaciones públicas to, la coordinación y cooperación que posi-
institucionales o los folletos y afiches que bilita el crecimiento y desarrollo de las orga-
entregamos a las poblaciones con quienes nizaciones.
trabajamos. Sin embargo desde una perspec-
tiva de comunicación para el desarrollo no Por ello los ámbitos que se propone abor-
solo es importante mejorar el impacto de dar tiene como objetivo mejorar la institu-
nuestra intervención sino la calidad ción y sus relaciones logrando involucrar a
comunicativa de nuestra organización. Es a los ciudadanos en su desarrollo. Son cuatro
través de la comunicación que las personas los ámbitos propuestos:
○
○
○
○
○

1. COMUNICACIÓN INTERNA

La comunicación juega un rol fundamental

en la construcción de la identidad de
INRENA, es factor de cohesión e integración,
ayudando al logro de objetivos mediante: la
circulación de información, reforzando
valores, sentidos y prácticas, construyendo
normas y símbolos que den identidad al
grupo. Una mejor comunicación interna En general, se crea desinformación acerca de
facilitará el diálogo con nuestros públicos las políticas, no se brinda una buena imagen
pues se tendrá clara la misión y objetivos a los usuarios, hay duplicación de
institucionales. funciones, rumores y chismes, ausencia de
espacios de discusión, conflictos irresueltos,
En el 2003 INRENA realizó un diagnóstico de generándose un clima laboral poco
comunicación interna buscando identificar agradable. El no escuchar, el no entender al
los principales problemas. A continuación otro (que puede ser el jefe, el guarda
algunos de los problemas y soluciones parque, el especialista, el asesor, el
identificados: coordinador), va deteriorando lentamente la
comunicación haciendo que el
grupo pierda el interés y el
PROBLEMAS SITUACIÓN IDEAL
compromiso por su trabajo y la
4Ausencia de mecanismos 4SINANPE se convierte en misión de IANP-INRENA.
y espacios de información en un sistema de comunicación e
las ANP. intercambio. Sin embargo también debemos
4Se fortalecen los espacios tener en cuenta que muchas veces
4Poca opinión y debate
en la comunicación interna se
institucional sobre temas de de debate interno.
expresan problemas que vienen de
política en la IANP. 4Personal identificado y otros ámbitos de la cultura y
4Poco trabajo en equipo comprometido con IANP- práctica organizacional como el
entre ANP. INRENA. liderazgo autoritario, la ausencia
de planificación, una
organización rígida, funciones
Como vemos, la ausencia de estrategias de poco claras, una misión confusa, etc. Por
comunicación interna, la falta de canales de ello es básico identificar qué son problemas
comunicación o la sub - utilización de los de comunicación y qué son problemas
mismos, generan lentitud en los procesos y organizacionales que inciden en
en las acciones, retardando las respuestas. comunicación.
(CONTINÚA EN LA SIGUIENTE PÁGINA)

29
 planificación en
comunicación (VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR)
UNIDAD 2
Cuando hablamos de comunicación interna
debemos diferenciar 4 niveles:
R Comunicación entre la ANP y la
IANP. Se refiere a la comunicación
necesaria entre la sede de Lima y las
jefaturas ANP para informar resultados
y avances desde ANP y comunicar
políticas y directivas desde IANP.
R Comunicación entre jefatura de
cada ANP y sus equipos
(especialistas y guarda parques), para
generar conocimiento y compromiso
con los retos estratégicos, promover
acceso a información, debate y
consulta y brindar información sobre
políticas y cambios en la institución.
También para integrar y cohesionar,
por lo tanto fomentar las relaciones
humanas.
R Comunicación con otras ANP y entre
áreas naturales protegidas, para
generar una red de intercambio y
aprendizaje institucional. Reflexionar
sobre lecciones aprendidas y
establecer protocolos para prevenir
conflictos.
R Comunicación entre Intendencias
de INRENA (Forestales, Recursos
Hídricos, OGATEIRN) para coordinar
tareas, evaluar resultados, trazar
nuevas metas, consolidando una
imagen colectiva e integrada. Es
fundamental tender puentes de
comunicación entre las Intendencias
pues la descoordinación entre ellas
trae problemas de relación con
otros públicos e impacta en nuestra
imagen.
En resumen intervenir en este ámbito busca
la eficiencia de procesos de gestión
institucional y la eficacia de los objetivos,
así como afirmar la identidad corporativa, su
cohesión e integración.

○
○
○
○
○
2. COMUNICACIÓN INTERINSTITUCIONAL
(ONG, Estado, agencias, asociaciones civiles, instituciones privadas)

La comunicación en este ámbito se da

usualmente a través de las «relaciones
públicas» lo cual es importante pero
no estratégico. No bastan las
relaciones públicas (enviar saludos y
darnos a conocer) es necesario
establecer una estrategia de
gestión de las relaciones
institucionales. Abordar la
comunicación en este ámbito supone
identificar de qué instituciones
hablamos y qué intereses tienen.
Un primer paso es hacer un MAPA DE
ACTORES e identificar cuál es el rol que
cumplen en el ANP, qué tanto apoyan,
perturban o están al margen de los objetivos
del ANP.

30
 planificación en
En un segundo momento debemos reconocer
comunicación
sus intereses, qué beneficios pueden obtener UNIDAD 2
en el ANP pero también qué pueden aportar.
De esta manera podemos diseñar objetivos
más precisos para motivar las relaciones con
cada uno de ellos y saber:

R Con quiénes nos relacionamos para

compartir objetivos; porque tenemos
los mismos retos y metas, apostamos
a objetivos de largo plazo.
Ellos serán nuestros socios.

R Con quiénes nos relacionamos para

complementar objetivos; porque
tenemos distintos objetivos pero
precisamente lo que nosotros no
podemos hacer lo hacen ellos y eso
nos interesa fortalecer de nuestra
labor. Ellos serán nuestros aliados.
También sucede que muchas veces las
instituciones no coordinan sus proyectos y
los duplican, siendo la población afectada
que recibe decenas de invitaciones para lo
mismo.

R Con quiénes nos relacionamos para En la IANP de INRENA un aliado central de

compartir actividades; nos interesa su labor lo constituyen los Comités de
hacer una capacitación, campaña o Gestión. Los actores que allí están se
taller pero no queremos más. constituyen o deben constituir en los
Ellos serán nuestros colaboradores. principales públicos de las ANP en su
comunicación interinstitucional pues es
R Con quiénes nos relacionamos para allí donde están sus socios, aliados y
que apoyen nuestras actividades; colaboradores e incluso también sus
porque sus retos son más amplios que auspiciadores.
los nuestros y si ellos cumplen sus
metas nuestro trabajo se facilita. Por ello este espacio debe ser privilegiado
Ellos serán nuestros auspiciadores. en la información que se les brinda, la cual
debe ser continua y permanente,
Cuando no se tiene en cuenta lo anterior generando mecanismos de consulta y toma
surgen algunos problemas como los que la de decisiones sobre temas de interés
IANP identificó en un diagnóstico anterior: común. Siendo el comité de gestión un
espacio heterogéneo debemos
tener una relación con su
PROBLEMAS SITUACIÓN IDEAL Comisión Ejecutiva y la
Asamblea de manera general
4Las Instituciones públicas 4Las instituciones públicas pero también con cada uno de
y privadas no conocen roles y privadas conocen y sus integrantes de manera
y funciones de la IANP y valoran el trabajo de INRENA, particular.
SINANPE. aportando a la gestión del
Area Natural Protegida. Se
fortalece el Comité de Establecer una comunicación
Gestión. institucional adecuada nos
permite identificar y diferenciar
4Las instituciones del 4Establecimiento de mesas relaciones, mejorar el impacto de
de trabajo para fijar objetivos nuestros proyectos, darnos a
Estado dedicadas a medio
comunes y delimitar conocer en un campo más amplio,
ambiente duplican sus
competencias. complementar objetivos y
funciones y no coordinan
actividades con otros en torno a
entre sí.
una visión de desarrollo común.

31
 planificación en
comunicación
UNIDAD 2 3. COMUNICACIÓN COMUNITARIA

Se da con los destinatarios de los programas

para promover su participación, opinión,
decisión, consulta, etc. en los cambios que
les afectan. Estos pueden estar dentro del
ANP o cercana a ella en las zonas de
amortiguamiento.

Cuando se habla de la PÚBLICO COMPORTAMIENTO

PROBLEMAS OBJETIVO IDEAL
comunicación a nivel comunitario
nos referimos a aquella 4Población local 4Agricultores. 4La población local
comunicación que tenemos con los no conoce ANP y conoce el ANP y sus
4Mineros.
diferentes grupos de la comunidad. sus beneficios. beneficios.
La comunicación con ellos se da 4Madereros.
4Los diferentes 4Los grupos de la
cara a cara, de manera directa, 4Ganaderos.
actores sienten que comunidad se
aunque también podemos utilizar
materiales informativos y
sus demandas y 4Comunidades informan sobre
expectativas no son nativas. diversas alternativas
educativos como folletos y afiches
tomadas en cuenta. de desarrollo.
para reforzar lo que comuniquemos. 4Comunidades
4No siempre se campesinas. 4INRENA realiza
Cada grupo requiere -al igual que brinda alternativas alianza con
4Niños, jóvenes
las instituciones- una relación de desarrollo a los instituciones públicas y
especial pues tienen intereses, grupos de la y mujeres de las privadas que brinda
expectativas, demandas y comunidad. comunidades. alternativas
experiencias distintas. complementarias de
desarrollo a las
En este nivel se busca diseñar poblaciones aledañas
estrategias de comunicación que al ANP.
promuevan la participación pues
en los proyectos o acciones muchas veces se R En el caso de mineros, ganaderos o
presentan problemas de relación con los agricultores no basta con indicarles
distintos grupos. Generalmente, estos tienen las restricciones sino ampliarles los
que ver con desinformación, conflictos por horizontes con actividades
intereses, falta de compromiso e identidad productivas que le den valor agregado
local, poca participación en las acciones a las tareas alternativas que realizan.
comunitarias, ausencia de espacios o
mecanismos de comunicación continuos, la R Con las comunidades nativas y
gente no le ve utilidad a los cambios campesinas no debemos tener una
propuestos y ve las restricciones como actitud paternalista. Respetar su
negativas sin ningún beneficio. cultura y comprenderla debe ser el
punto de partida. El trabajo en
R Los niños y jóvenes tal vez estén más comunicación es siempre un diálogo
interesados en conocer intercultural.
qué es un ANP y se puede
aprovechar su voluntad Respetar su cultura
de apoyar para iniciarlos implica por ejemplo:
en experiencias de
guardaparque voluntario. A. Respetar sus
formas de
R Con las mujeres, debemos expresión.
buscar espacios de Escribir en dos
opinión solo con ellas, lenguas, porque
donde puedan manifestar muchas
su punto de vista sin la personas no
○
○

censura de los varones. hablan el

○
○
○

32

castellano sino su
lengua nativa.
B. Respetar su cosmovisión. Pues las
comunidades han aprendido a construir un
sistema de vida en equilibrio.
C. Respetar su calendario y tiempo de
trabajo. Se han dado situaciones en las que
participar en diferentes proyectos supone
tiempo de aprendizaje e integración pero
posterior pérdida de la cosecha o falta de
comida.
Por ello, antes de entrar a alguna comunidad
los responsables de comunicación deben
○
○
○
○
○
4. COMUNICACIÓN CON LA
OPINIÓN PÚBLICA
La imagen y posicionamiento institucional es
uno de los temas que más preocupan al
Inrena, lo cual es bueno. Pero muchas veces
los quehaceres que se desarrollan se reducen
a la difusión de actividades.
Para tener un mejor impacto en este campo
debemos tener en cuenta que:
R Toda imagen es proyección de la
identidad institucional. Podemos
tratar de vender una imagen de una
institución integrada y coherente, pero
si no existe una adecuada comunicación
interna que facilite la discusión y
generación de opinión institucional no
se podrá sostener por mucho tiempo.
R Toda institución debe ser conocida
para ser reconocida. No basta hacer
cosas buenas, también tenemos que
decirlo y difundirlo. No se valora a
quienes no se conoce. La
comunicación ayuda a darse a conocer
pero es necesario establecerse qué
imagen queremos proyectar, a que
valores deseamos que nos asocien,
porque nos gustaría ser reconocidos.
R Los medios de comunicación no solo
nos permiten difundir hechos e ideas
principalmente nos legitiman como
fuentes de opinión y agentes de
desarrollo por ello nuestra presencia
en los medios es importante.
planificación en
comunicación
tener un acercamiento a la cultura e
UNIDAD 2
idiosincrasia local para adaptarse a ella.
En resumen, abordar la relación con la
comunidad implica identificar y conocer de
manera diferenciada a los diferentes grupos
que allí existen. Podemos relacionarnos con
sus dirigentes o líderes en sus organizaciones
pero también es necesario conocer sus
rutinas cotidianas, sus percepciones y
opiniones. Abordar la comunicación en este
nivel repercutirá en relaciones transparentes,
una mayor participación, decisiones
informadas pero principalmente ir
construyendo un desarrollo incluyente en real
diálogo con la ciudadanía.
R En las zonas
donde trabaja INRENA
muchas veces no llega el
Estado. O dicho de otro
modo, la única institución del Estado
que llega es INRENA-IANP. Por ello el
trabajo de comunicación que
realizamos debe ayudarnos a
trascender nuestro ámbito de acción y
así aumentar el impacto social de
nuestra labor.
En este marco asumir la relación con la
opinión pública debe implicar la voluntad de
trascender la imagen para asumir que la
gente conozca el funcionamiento de la
institución y los resultados de la gestión del
Inrena. No sólo debe motivarnos difundir los
planes maestros sino involucrar a los
ciudadanos en su discusión y elaboración,
aún a aquellos que no estén organizados.
(CONTINÚA EN LA SIGUIENTE PÁGINA)
33
 planificación en
comunicación (VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR)
UNIDAD 2

Como vemos, estos cuatro ámbitos son
posibles de diagnosticar, para identificar
problemas de comunicación, planificar y
diseńar estrategias que permitan resolver-
los, evaluar para medir la calidad de los
procesos comunicativos iniciados. También
para conocer mejor a los públicos y sus
intereses comunes mejorando las estrate-
gias de negociación y comunicación en
cada caso.

34

RESUMEN - UNIDAD 2
En esta unidad hemos aprendido que:
° Los objetivos centrales de tener un
plan de comunicación son:
1- Promover el diálogo, concertación y
participación de los diversos sujetos e
instituciones involucrados en el
desarrollo local y regional.
2 - Construir un sistema de
comunicación interno y externo
articulado e integral que aporte a la
misión y visión institucional
° Para que esto se cumpla debemos
garantizar que la comunicación sea
sistemática, racional e
institucionalizada, expresando los
enfoques y valores de la Jefatura del
ANP-INRENA.
° Organiza una reunión con tu equipo
y analiza los problemas de
comunicación.
° Identifica 2 problemas centrales
de comunicación por cada ámbito.
° Realiza un análisis de causas y
consecuencias, actores
Haznos llegar tu informe
con las reflexiones
de tu equipo.
planificación en
comunicación
UNIDAD 2
° Asimismo hemos definido 3 niveles de
planificación:
1 - Estratégica.
2 - Programa.
3 - Proyecto.
° Las etapas de toda planificación son:
diagnóstico, diseño del plan de comuni-
cación, implementación y evaluación.
° Finalmente, los ámbitos de la
comunicación sobre los cuales vamos a
planificar son 4:
1 - La comunicación interna.
2 - La comunicación
interinstitucional.
3 - La comunicación comunitaria.
4 - La comunicación a nivel de la
opinión pública.
EJERCICIO DE APLICACIÓN 2
involucrados (los afectados, los
que generan el problema, los
aliados).
° El equipo se divide en 4 grupos
para trabajar la dinámica. Anota
en un papelógrafo sus ideas y
propuestas, las cuales socializará
al final de la reunión.
35
Un primer paso en la intervención cial y política. Encontramos el nivel de posi- diagnóstico: conocer
comunicativa consiste en «Conocer para ac- cionamiento de nuestra institución, pero para actuar
tuar», es decir conocer nuestros problemas principalmente nos permite conocer la co- UNIDAD 3
y el contexto en el que este se desenvuel- municación interna de nuestra institución, así
ve para poder acercarnos mejor a ellos y dia- como los públicos a los que nos dirigimos y
logar desde su cultura e intereses. Sin em- qué relación establecen con ellos.
bargo, es frecuente que en la implementación
de proyectos de desarrollo no se realicen El diagnóstico debe ser realizado por la insti-
diagnósticos de comunicación, razón por la tución que piensa diseńar un plan de comuni-
cual no siempre se llega adecuadamente a la cación, por lo tanto debe identificar el con-
población y los resultados para quienes texto en que se ubicará dicha intervención,
implementan el proyecto y los beneficiarios, pero principalmente las demandas y necesi-
son insatisfactorios dades de la población o grupo social a los que
nos dirigiremos. También el grado de conoci-
De hecho, el diagnóstico comunicacional es miento y credibilidad que nuestra institución
una herramienta fundamental para el pro- tiene frente a ellos y en los medios.
ceso de la planificación, tanto al momento
de diseńar objetivos, como al momento de Los aspectos que abarca un diagnóstico de
diseńar las estrategias. Por medio del diag- comunicación tienen relación con los ámbi-
nóstico se identifican problemas, necesida- tos de comunicación identificados. A conti-
des y potencialidades, la relación entre la nuación reseńamos los 4 aspectos a cono-
dimensión comunicacional y la dinámica so- cer y las preguntas claves a responder:

1. Acerca de la PROVINCIA o REGIÓN

Nos permite conocer el contexto y carac-
terísticas del ámbito de intervención:
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

CARACTERÍSTICAS DE LA REGIÓN MAPA DE COMUNICACIÓN

6 ¿Cuáles son las características socioeconómicas? 6 ¿Qué medios de comunicación existen en la
región?
6 ¿Cuáles son las características culturales de la
región? 6 ¿Quiénes son los principales líderes de opinión?
6 ¿Cuáles son las características del contexto 6 ¿Cuáles son los espacios o actividades
político de la región? culturales?
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

INSTITUCIONALIDAD LOCAL EVALUACIÓN

6 ¿Qué instituciones existen en la región? 6 ¿Cuáles son las principales fortalezas y
debilidades que encontramos en la región con
6 ¿Qué organizaciones o gremios existen en la
relación al tema de desarrollo y conservación
región?
de los recursos naturales?
6 ¿Qué redes sociales existen en la región?
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

39
 2.
diagnóstico: conocer

UNIDAD 3
para actuar
Acerca de la institución y sus

RELACIONES INTERNAS
Nos dará información sobre el proceso de
comunicación interno.

CARACTERISTICAS IDENTIDAD INSTITUCIONAL

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
6 ¿Cuáles son las 6 ¿Todos conocen y
características o contexto comparten la visión de la
actual de la institución? institución?
6 ¿Cuáles son los procesos de 6 ¿Todos conocen y se
gestión que realiza? sienten a gusto con las
labores que realizan?
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 6 ¿Se evalúa y comparten los
resultados del trabajo?

COMUNICACIÓN: ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

COHESIÓN E INTEGRACIÓN
6 ¿Quién o quiénes se LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunican entre sí con
6 ¿Cómo se da la
más frecuencia?
comunicación entre el jefe y
6 ¿Sobre qué temas hay más y los integrantes del equipo? EVALUACIÓN
menos información,
6 ¿Como se da la 6 ¿Cuáles son las principales
opinión y debate?
comunicación entre los fortalezas y debilidades que
6 ¿Qué medios o espacios de especialistas y guarda encontramos en el ámbito
comunicación se usa? parques? de comunicación interna?
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3. Acerca de la institución y sus

RELACIONES EXTERNAS
N os dará información sobre las relaciones
institucionales y su aporte a nuestra organización.

PÚBLICOS INSTITUCIONES
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

6 ¿A qué población se dirige 6 ¿Con qué instituciones

y qué actividades o públicas y privadas se
servicios realiza para relaciona la institución?
acercarse a ellos?
6 ¿Qué objetivos o proyectos
6 ¿Con qué medios y en qué es- se comparten? ¿Y cuál es el
pacios se relaciona con la motivo y utilidad de la
población? relación?
6 ¿Qué temas se tratan con 6 ¿Qué temas se tratan con EVALUACIÓN
más y menos frecuencia? más y menos frecuencia?
6 ¿Qué fortalezas y
6 ¿Cuáles son los resultados debilidades encontramos
de estas relaciones? en la relación con ellos?
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

40
4. Acerca de nuestros PÚBLICOS
diagnóstico: conocer
para actuar
UNIDAD 3

E l o b j e t i vvo
o c e n t rral
al de la acción grar una empatía con el otro» nuestro desti-
comunicativa es el ciudadano. En ese sen- natario, estando en mejores condiciones
tido el diagnóstico tiene como principal ob- para identificar los beneficios y utilidad de
jetivo conocer las percepciones, concepcio- la intervención comunicativa.
nes, actitudes y prácticas de los sujetos a Nos reporta información importante sobre
los que nos dirigimos. Ello no solo permite las características, demandas y expectativas
diseńar mensajes y estrategias de mayor im- de nuestro público con respecto a nuestros
pacto sino que principalmente posibilita «lo- temas y sus temas de interés:
○
○
○
○

1. DATOS SOCIOECONÓMICOS
○

6Edad.
6Sexo.

○
○
6Instrucción.

○
○
6 Ocupación. 2. VIDA

○
COTIDIANA
6 Procedencia. 6 Actividades que realiza.
6 Lugares o espacios que frecuenta.
6 Con quiénes se relaciona.
3. MUNDO CULTURAL
Concepciones, creencias, prejuicios,
actitudes, demandas, expectativas,
percepciones, prácticas, etc. con
relación al medio ambiente.
6 ¿Qué experiencias tienen en este
tema?
6 ¿Qué información maneja?
6 ¿Líderes de opinión a quienes
admira? ¿Redes u organizaciones en
las que participa.
6 Consumo de medios: Qué medios de
comunicación consume, por qué. Qué
otras actividades realiza
paralelamente. Qué temas le demanda
a los medios y qué uso les da.
6 Relación con las ANP : ¿conoce a la
ANP y sus funciones? ¿Cómo valora
los servicios que presta? ¿Qué le
4. EVALUACIÓN
gusta y qué no? ¿En qué actividades 6 ¿Cuáles son las principales fortalezas
participa? ¿Qué imagen y que y debilidades en la relación con
opinión tiene de las autoridades de nuestros públicos?
○

INRENA?
○
○

○
○

○
○

○
○

41
diagnóstico: conocer

UNIDAD 3
para actuar
5. Acerca de la imagen de INRENA y sus temas en los
MEDIOS de comunicación y la opinión pública
Nos acerca información sobre la imagen
de nuestra institución en el ámbito públi-
co más allá de sus públicos directos.
○
○
○
○
○

1. INRENA Y LOS MEDIOS

6 ¿Cómo se relaciona la institución con
los medios de comunicación?
6 ¿Qué actividades difunde en los
medios?
6 ¿Sobre qué temas informa, opina y
propone?
6 ¿Tienen una relación sostenida con 2. IMAGEN DE INRENA
los medios?
6 ¿Qué imagen creen que tenemos y
6 ¿Se han realizado actividades cuál les gustaría tener?
conjuntas para qué?
6 ¿Con qué o quiénes quisiéramos que
nos identifiquen a futuro?
6 ¿Cuáles son los factores internos y
externos que perjudican su imagen?

○
3. LOS TEMAS DE INRENA

○
○
○
6 ¿Cuáles son los problemas de

○
conservación ambiental que más se
trata en los medios?
6 ¿Qué temas tienen un tratamiento
positivo y cuáles un tratamiento
negativo?
6 ¿Cuáles son los temas que deseamos
4. EVALUACIÓN
se coloque en la discusión pública 6 ¿Qué fortalezas y debilidades de
para que la gente se informe, opine y nuestra imagen en la opinión
○

debata? pública?
○

○
○

○
○

○
○

○
○

6. Metodologías para un DIAGNÓSTICO

P roponemos 7 metodologías que podemos de observación, entrevistas a profundidad,
utilizar para recoger información en los grupos de debate, análisis de medios,
diagnósticos: sondeos de opinión, registros análisis de actores, buzón de sugerencias.

42
 diagnóstico: conocer
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ para actuar
UNIDAD 3

1. SONDEOS DE OPINIÓN

Son encuestas o cuestionarios breves. Sirven

para conocer las necesidades, las demandas,
las preferencias y los gustos de la población.

5 La información que nos brinda es

cuantitativa y por ello debemos
garantizar que sea representativa de la
población para que se pueda generalizar.
5 La selección de los encuestados es al azar
y allí radica su ventaja pues permite
abarcar tanto a ciudadanos organizados
como no organizados.
con respecto a sus problemáticas,
conocer su nivel de información sobre
determinado asunto, saber qué opina del
INRENA, qué recomendaciones tiene, si
conoce o no sus recursos naturales, etc.
5 Se tiene que realizar en uno o dos días
para recoger la opinión en un

○
determinado momento, asumiendo que

○
5 Son utilizados por ejemplo para

○
ésta es una referencia porque la

○
○
identificar las prioridades de la gente opinión siempre es cambiante.

○
○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

2. REGISTROS DE OBSERVACIÓN

Consiste en diseñar hojas de

registro que serán llenadas por
los responsables del diagnóstico
tanto en el trabajo de campo cuando se visita
a las comunidades, como cuando la población
visita a INRENA en su local. Se usa para evaluar
el funcionamiento de un proyecto, conocer el
grado de compromiso e inserción de los
destinatarios en él, etc.
Saber su rutina diaria y cómo se vinculan
o no con las instituciones y el desarrollo
de su localidad.
5 Se implementa en un plazo más amplio,
puede ser una semana.

5 La observación nos permite conocer la 5 Se puede complementar con cédulas de

vida cotidiana de los ciudadanos y opinión que la gente puede llenar de
○

ciudadanas, recoge datos de sus manera anónima sus preferencias y

○
○

problemas, dificultades y costumbres. evaluaciones.

○
○
○
○

43
diagnóstico: conocer

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
para actuar
UNIDAD 3
3. ENTREVISTAS A
PROFUNDIDAD

Es útil para conocer la opinión de la

gente sobre sus problemas, la imagen
de las instituciones, los servicios que
prestan, pero indagando en el por

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
qué, sus experiencias, conocimientos
o prejuicios.
5 Si bien no se llega a muchos tiene
la gran ventaja que profundiza en
datos y aborda el mundo
subjetivo de la gente, sus
emociones, valores, expectativas,
historias de vida que le dan
sentido a sus comportamientos.
5 Se puede seleccionar a un hombre,
una mujer y comparar luego sus
historias de vida y su relación con
el desarrollo. También puede
seleccionarse un adulto, un joven
y un niño para comparar cómo
diferentes generaciones se
vinculan con el desarrollo y su
percepción de la problemática
ambiental.
4. GRUPOS DE DEBATE
O FOCUS GROUP
Son sesiones de discusión colectiva entre pares
(es decir, grupos de jóvenes, grupo de mujeres,
grupo de varones) que permite recoger su
posición y opinión, pero producto no sólo de la
experiencia personal (como en el caso de las
entrevistas a profundidad) sino de la
argumentación y debate con otros.
5 El conductor si bien no debe dar opinión, sí
facilita la discusión colocando temas en el
debate, dilemas a resolver, situaciones a
evaluar. Es decir, facilita el análisis, la
discusión y la propuesta. En esta última
parte se pueden desarrollar talleres creativos
que den cuenta de las iniciativas ciudadanas

○
alrededor de los problemas que se están

○
○
tratando.
○

○
○

○
○

○
○
○ ○ ○ ○

5. ANÁLISIS DE MEDIOS
Primero es necesario fijar una muestra. siguiente cuadro.
Puede ser una semana de noticieros, La información recogida nos ayudará a
programas radiales o periódicos. diseñar las estrategias de relación con
Y nos interesa conocer lo reflejado en el medios más adecuadas.
(Este es un ejemplol).
TEMAS SECCIÓN O ACTORES QUE VERSIONES DEL
MEDIOS TRATADOS ESPACIO PRESENTAN HECHO OPINIÓN DEL MEDIO

Radio. 4La tala ilegal. 4Reportajes. 4La población. 4La población dice... 4Se da una visión
4Los madereros. 4Los madereros negativa y se
4Las ONG. dicen... responsabiliza a
4Las ONG dicen.... Inrena.

Prensa. 4Los conflictos 4Entrevistas. 4El Inrena. 4El INRENA plantea .... 4Se presenta conflictos
con el gobierno 4La población. 4La población y se responsabiliza al
regional. solicita.... gobierno regional.
○

TV. 4Los conflictos 4Reportajes. 4El ministro del 4El ministro promete ... 4Se da una visión
○
○

sector.
○

con el gobierno 4Los especialistas negativa pero se exige

○

regional. 4Especialistas. soluciones al gobierno.

○

evaluan que....
○

44
 diagnóstico: conocer
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ para actuar
UNIDAD 3

6. ANÁLISIS DE ACTORES

Parte del trabajo de comunicación consiste

en responder a las demandas e intereses de
los actores involucrados. Por ello es
necesario conocer como se ubican en
relación a la ANP y que rol están
cumpliendo.
Se puede pedir a la gente que haga el
dibujo de una casa y ubique a cada
actor en dicha casa según el rol que
cumple y el poder que tiene.
Dichas percepciones ayudaran a
conocer lo que la gente
piensa realmente del área y
sus actores incluyendo a
INRENA.

En este dibujo vemos cómo se ha

ubicado los actores que amenazan
(caritas molestas), los que apoyan
(caritas alegres) y los que están
aún al margen (caritas sin
sonrisa). Es importante reconocer
quiénes tienen más poder (con

○
○
mayúscula) y quiénes menos (con

○
minúscula).

○
○
○
○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

7. BUZÓN DE SUGERENCIAS

Finalmente se recomienda que las ANP

tengan a la entrada de su oficina y en cada
puesto de vigilancia un buzón de
sugerencias, donde las personas que se
acerquen podrán colocar sus opiniones,
críticas o propuestas de manera anónima.

Para facilitar el recojo de opiniones se

puede realizar una pequeña ficha
donde se pregunte: De esta manera se podrá tener información
permanente y confiable. Cada mes se debe
4¿Qué felicitaciones recoger las fichas y en las reuniones de
tiene a la JANP? equipo discutir los resultados. Es de
4¿Qué críticas tiene esperar que las recomendaciones se
al servicio ANP? asuman en los planes de acciones
4¿Qué mediante actividades precisas o
○
○

recomendaciones? actitudes del personal.

○
○
○
○
○

45
diagnóstico: conocer L a información recogida en todo diag-
para actuar nóstico nos será útil para
para: diagnosticar a la
UNIDAD 3 institución y su contexto, interpretar el esta-
do general de las relaciones de la institución
con sus públicos, diseńar planes de comuni-
cación realistas, diseńar estrategias eficaces
y viables, evaluar el impacto de nuestro plan
observando los cambios producidos desde
el balance inicial.
Es necesario mencionar que un diagnóstico
puede ser un proceso pasivo de gabinete
realizado por comunicadores especializados
o puede ser un proceso educativo que ge-
nere aprendizaje en la gente sobre sus pro-
pios problemas y potencialidades. Cierta-
RESUMEN - UNIDAD 3
En esta unidad hemos aprendido:
° A identificar cuáles son los aspectos
que tiene un diagnóstico de
comunicación: información sobre la
región, nuestros públicos, nuestras
relaciones internas y sobre la
comunicación institucional y con la
opinión pública. Estos cinco
aspectos son esenciales conocer para
transformar los problemas que
encontremos en potencialidades de
nuestro quehacer.
46
mente depende del tiempo que se dispon-
ga, los recursos con los que se cuenta y prin-
cipalmente la voluntad política de incorpo-
rar a los líderes y ciudadanos en el proceso
de generar una comunicación más democrá-
tica.
Asimismo un diagnóstico sin proyección, sin
perspectiva de futuro es inútil. Se trata en-
tonces de ubicar líneas estratégicas que or-
ganicen lo que queremos con lo que pode-
mos ahora según nuestra situación actual. En
ese sentido tan importante como tener la
visión de desarrollo es identificar las carac-
terísticas del escenario comunicativo que lo
sustente.
° También hemos conocido
metodologías y técnicas para realizar
un diagnóstico: sondeos de opinión
o encuesta, los registros de
observación, entrevistas a
profundidad, los focus group o
grupos de debate, los buzones,
análisis de medios, análisis de actores.
Todo ello nos servirá para conocer la
comunicación que establecemos desde
el punto de vista de nuestros públicos
pero también sus demandas y
expectativas frente a nosotros.

° Ejemplo de diagnóstico general
diseñado en el taller de
comunicación de las ANP.
OBJETIVO DEL DIAGNÓSTICO
CONOCER LAS DEMANDAS DE
COMUNICACIÓN INTERNA.
4Conocer los temas de
interés común del ANP y cómo
se relacionan al interior.
IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS
CON LAS INSTITUCIONES.
4Conocer qué instituciones
públicas y privadas existen y
qué servicios y apoyo van a
brindar.
ANALIZAR LAS PERCEPCIONES
QUE TIENE LA POBLACIÓN DEL
INRENA Y DEL MEDIO
AMBIENTE.
4Medir el conocimiento y
práctica ambiental de la
comunidad.
4Conocer la opinión de la
gente sobre INRENA y las
instituciones.
IDENTIFICAR TIPO DE
RELACIÓN ESTABLECIDA CON
LOS MEDIOS.
4Conocer los principales
medios de comunicación que la
población consume.
4Conocer cómo se relaciona
el ANP con los medios.
diagnóstico: conocer
para actuar
EJERCICIO DE APLICACIÓN 3 UNIDAD 3
TEMAS QUE DESEO CONOCER INSTRUMENTO Y PÚBLICOS
4Fortalezas, debilidades. 4Encuesta a integrantes de ANP.
4Eficiencia de las reuniones. 4Discusión en reunión interna.
4Temas que tratan y los que no se
tratan.
4Relaciones entre jefes,
guardaparques y especialistas.
4Actividades extralaborales que se
realizan.
4Instituciones que existen en la región 4Entrevista a instituciones.
vinculadas a medio ambiente. 4Directorio de instituciones y
4Niveles de relación con actores con organizaciones.
los que se relaciona Inrena.
4Proyectos que ejecutan y si tienen
componente de comunicación.
4Conocimiento sobre medio ambiente 4Encuesta a población o usuarios.
(implica: conocimiento de la 4Buzones en los puestos y las ANP.
biodiversidad; conocimiento y valora- 4Entrevista colectiva a grupos de la
ción del ANP; conocimiento de los comunidad o usuarios.
recursos naturales de la zona; si sabe
aprovechar los recursos naturales;
formas en que apoya la gestión de las
áreas).
4¿Qué percepción y valoración tiene
de INRENA?
4¿Qué fortalezas y debilidades le ve?
4¿Cuáles son los principales medios 4Análisis de medios.
que se consumen? 4Encuestas a población.
4¿Cuál es su frecuencia y horarios 4Directorio de medios.
de consumo?
4¿Cuál es la credibilidad que tienen?
4¿Qué temas tratan?
4¿Cómo se relacionan las ANP con
los medios?
(CONTINÚA EN LA SIGUIENTE PÁGINA)
47
diagnóstico: conocer
para actuar
UNIDAD 3 (VIENE DE LA PÁGINA ANTERIOR)

CRONOGRAMA
INSTRUMENTO PÚBLICO (en semanas)
8
1 2 3 4 5 6 7

Nivel interno:
Encuesta Especialistas y
interna. guardaparques.
Relaciones
° Sobre la base de este plan institucionales
(planteado en la página anterior) .................
selecciona los instrumentos que Relación con
medios:
aplicarás, a quiénes y en qué .................
fecha. Relación con la
comunidad:
° Prepara un pequeño plan de .................
trabajo para realizar el
En los anexos se presentan algunos instrumentos ya
diagnóstico en 2 meses. No diseñados que puedes aplicar o reformular según tu interés.
tienes que abordar todo los
instrumentos (ver cuadro
anterior).
° Recuerda que en los ejercicios
anteriores identificaste las
prácticas comunicativas de
INRENA, así como los problemas
de comunicación en cada ámbito.
° ¿Cuál es la diferencia con el
presente ejercicio? Éste se basa
en lo que la gente piensa, sabe y
opina. Solo conociendo la
opinión del OTRO iniciaremos una
adecuada comunicación.
° Envía este plan operativo a la
coordinación de comunicación de
IANP: dromano@inrena.gob.pe
Recibirás asesoría para
implementar tu plan, diseñar tus
instrumentos, aplicarlos y
realizar tus informes.

48
E l plan de comunicación debe ser coheren- plan, pero debe ser riguroso en definir y pre- diseño del plan de
te con los propósitos generales de los pla- cisar su especificidad comunicativa. En ese comunicación
nes y programas globales de desarrollo que sentido, debe delimitar sus objetivos espe- UNIDAD 4
impulsa la institución. En ese sentido, la co- cíficos de comunicación en función de los
municación aportará a la consecución y a la objetivos generales de los planes de desa-
eficacia del desarrollo, en este caso el plan rrollo, sus metas, acciones, responsabilidades,
maestro de conservación ambiental. presupuesto, etc.

El plan de comunicación, debe tomar en Por tanto, es fundamental la articulación con

cuenta los elementos que contempla todo los objetivos de desarrollo.

1. CRITERIOS para orientar el

plan de comunicación
E l diseńo de planes de comunicación su- enfoques con los cuales se diseńe y oriente
pone no solo identificar problemas y solu- su implementación. Aquí 4 aspectos a con-
ciones sino tambien definir los criterios y siderar:

1. PARTIR DE LA 2. PROMOVER
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

LECTURA DEL ESCENARIO UN DIALOGO

SOCIOPOLÍTICO INTERCULTURAL
Es importante tomar en cuenta la realidad en la Recuperar el proceso de comunicación como una
cual se quiere trabajar. Como hemos mencionado instancia de diálogo, reconocimientos y consen-
con anterioridad los planes no se dan en el aire sos supone afirmar el sentido educativo de la
sino en un contexto social y político concreto comunicación, en tanto el proceso mismo
que va a influir de manera positiva o negativa en supone intercambio de actitudes, saberes,
el plan de comunicación. aprendizajes, valores, ideas y experiencias. Por
Por ello hay que tomarlo en cuenta para ello tomar en cuenta las formas particulares que
monitorearlo y prevenir futuros escenarios que tienen nuestros públicos (comunidades nativas,
influyan en la viabilidad de nuestros objetivos. campesinas, jóvenes, mujeres, etc.) para sentir,
pensar, valorar, soñar, etc. es parte no solo de
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ una estrategia sino la esencia del diálogo
intercultural.

3. SER GLOBALES Y ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

FLEXIBLES: 4. AFIRMAR LA
LLEGAR A LA RAZÓN CORRESPONSABILIDAD
Y AL CORAZÓN EN LOS PLANES DE
Requerimos un plan que se ubique en el área COMUNICACIÓN
natural protegida de conjunto pero que sea
flexible en su aplicación con los diferentes El plan debe pensar y buscar la
públicos y actores. Los planes tienen que apelar corresponsabilidad en los cambios propuestos,
no solo a la razón sino al corazón, al afecto y la no sólo desde una postura ética de responsabili-
diversión. Si bien se tienen que focalizar y dad frente a los otros, sino también como
reiterar mensajes, no deben ser discursos teóri- alternativa a la dispersión y fragmentación
cos sino opciones de vida, valores que se social, al individualismo para responder a la
concretan en cambios y comportamientos para crisis, la indiferencia y la apatía frente a los
todos. problemas comunes, etc.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

51
 2. PASOS
diseño del plan de
comunicación
UNIDAD 4
para el diseño del plan de comunicación

Un plan de comunicación es un documen-

to que explicita y detalla los objetivos, pú-
blicos, acciones que vamos a realizar para
intervenir en comunicación. Es el documen-
to que nos permite fijar las rutas o estrate-
gias que vamos a realizar para lograr los cam-
bios deseados. Es fundamental que esté
escrito y sea conocido, no solo para poder
evaluarlo sino porque su implementación
compromete a todo el equipo.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

PRIMER PASO: CONTEXTO:

CARACTERIZAR EL CONTEXTO Y
EL ENFOQUE DEL PLAN
Entonces en este primer paso lo que nos
toca es:
5 Caracterizar el contexto social
político económico de la región y/o
reserva en el cual se va insertar el
plan de comunicación. Hacer un breve
análisis de la coyuntura y sus
implicancias en nuestra intervención
comunicativa.
El Parque Nacional Bahuaja - Sonene se
encuentra en dos departamentos: Madre de
Dios y Puno; y la RN Tambopata, en la
Provincia de Tambopata. Está dentro del interés
del gobierno regional, su actual administración
tiene problemas graves y genera un clima
de inestabilidad permanente. Se genera
constantemente un clima de
animadversión contra el INRENA y por
consiguiente contra la actual
administración de la RN.
OBJETIVO ESTRATÉGICO DE PLAN MAESTRO
HUASCARAN:

5 Ubicar el objetivo estratégico al cual se 4Fortalecer la gobernabilidad y soporte social

reportará, los principios o valores del
plan maestro que orientarán el plan de
comunicación y el nivel de planificación
que abordará.
5 Definir el enfoque.
en la gestión del PNH y sentar las bases para la
gestión de Biosfera del Huascarán.
ENFOQUE:
4Participación: generación de espacios de
diálogo, consulta y decisión con los diferentes
usuarios.
4Equidad: desarrollar niveles diferenciados de
acceso a información y participación tomando en
cuenta a los grupos excluidos y las diferencias
de género.
4Interculturalidad: promover un diálogo que
respete la cultura de la gente y promueva
niveles de apropiación útiles a su desarrollo.
Los procesos deben garantizar continuidad y
sostenibilidad de los resultados en torno a una
visión común.

52
 diseño del plan de

○ ○ ○ ○ ○
○
SEGUNDO PASO: comunicación

○
○ UNIDAD 4
○
○

IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y PÚBLICOS

○
○

Existen diferentes problemas en las ANP,
algunos son de comunicación y otros no.
Inclusive algunos problemas de comunicación
tienen su causa en problemas organizativos.
○ ○ ○ ○ ○
Por ello es necesario identificar aquellos
problemas de comunicación, sus causas y
consecuencias. En este paso seguiremos la
siguiente secuencia:

TERCER PASO:
IDENTIFICACIÓN DEL FODA

Podemos encontrar que

relacionando debilidades
con amenazas tenemos un
problema potencial o si
valoramos las fortalezas y
oportunidades podrían
iniciar nuevas acciones con
mayor impacto. Todo ello se
puede recuperar para
diseñar objetivos y
estrategias más viables.

53
diseño del plan de

○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 4 CUARTO PASO:
DISEÑO DE OBJETIVOS Y RESULTADOS

Para formular el objetivo de comunicación

es bueno responderse a la pregunta: ¿Qué
espero lograr y para qué?
Ejemplo:
○
○
○
○
○
○
○

54

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
QUINTO PASO:
SELECCIÓN Y CONOCIMIENTO
DEL PÚBLICO
Si ya hemos priorizado a nuestro público, es
importante conocerlo. Nos dirigiremos a
jóvenes, mujeres líderes, mujeres casadas,
varones, a la ciudadanía en general, cada
grupo con características diferentes, por ello
es necesario realizar un perfil para conocer
sus gustos, demandas y expectativas.
En particular las ANP tienen públicos
variados pues no solo responden a criterios
de sexo y edad sino a las funciones dentro
del área o el trabajo que realizan: los
mineros artesanales, los ganaderos, los
madereros, los pobladores de la zona de
amortiguamiento, las comunidades nativas
que están dentro del ANP, son diversos
públicos que merecen una relación
equitativa pero diferenciada. Suele suceder
que tal vez no tengamos recursos y tiempo
para llegar a todos los públicos a la vez.
Entonces tenemos que priorizar. Hay tres
preguntas que pueden ayudar a tomar esa
decisión:
5 ¿Cuál es el público que tiene mayor
impacto en la solución de los problemas?
(resultados)
5 ¿Cuál es el público que permitiría llegar a
través de ellos a otros públicos?
(influencia)
5 ¿Cuál es el público que tiene voluntad de
participar, pero requiere apoyo?
(participación)
5 ¿Cuál es el público que está al margen de
la gestión del ANP, siendo afectado?
(exclusión)
Entonces garantizar resultados, ampliación
de la cobertura, calidad de participación e
inclusión pueden ser criterios que ayuden a
priorizar en un primer momento a quiénes
llegar. Aunque en un segundo momento
debemos llegar a todos.
diseño del plan de
PERFIL DE HOMBRES Y MUJERES DE UNA comunicación
COMUNIDAD DE TUMBES
UNIDAD 4
R PERFIL SOCIO-ECONÓMICO
4NIVEL INSTRUCCIÓN: primaria incompleta
4PROCEDENCIA: caseríos aledaños
4SITUACIÓN CIVIL: convivientes
4EDADES: Promedio 50 años
4OCUPACIÓN: Agricultores (mayormente) y ganaderos
4INGRESOS: S/. 10.00 a S/. 15.00 / día.
R VIDA COTIDIANA
4HOMBRES - Rutinas y actividades: Diariamente van a sus
parcelas y algunos salen a verificar el lugar donde está su
ganado.
4MUJERES - Rutinas y actividades: amas de casa, pocas
ayudan en labores agrícolas y otras están a cargo del
PRONAA.
4LUGARES O ESPACIOS QUE FRECUENTA: el pueblo por sectores
y otras veces salen a la ciudad por compras de primera
necesidad, vestido, etc.
4MEDIOS DE COMUNICACIÓN QUE CONSUMEN: Radio, Tv.
4MEDIO DE COMUNICACIÓN POR EL CUAL SE COMUNICAN: teléfono
comunitario, combi, pocas veces la radio (posta MINSA)
altoparlantes.
4TIEMPO LIBRE: pesca, juegos de azar, descansar en
hamacas.
4LÍDERES DE OPINIÓN QUE RESPETA Y
ESCUCHAN: Tte. Gobernador, presidente
asociación ecoturística, ex. Tte.,
presidenta de comedor popular, presidente
club de madres, director de Centro
Educativo, jefe posta médica, poblador
más antiguo, Guardaparques.
R DEMANDA Y NECESIDADES DE INFORMACIÓN
4SERVICIOS BÁSICOS: Desagüe, agua, recojo de basura,
teléfono.
4NECESITAN información agrícola, salud, educación turismo,
INRENA.
4EXPECTATIVAS: fuentes de trabajo, crédito de agrícolas, y
ganaderos de bancos, donaciones y capacitaciones.
4PREJUICIOS: Dicen que en INRENA se creen dueños del
ANP. Pero otro grupo valora al INRENA, como el ente
que cuida los bosques y fauna.
4CONOCIMIENTOS: Conocen muy bien el área, buenas
cocineras (os) tejedoras, parteras, constructores.
Desinformación en relación a la conservación del medio
ambiente.
4INTERESES: Para implementar la asociación capacitacio-
nes, ecoturísticas, fuentes de trabajo, que sus hijos tengan
buena educación.
R CON QUÉ INSTITUCIONES SE RELACIONAN Y
QUÉ SERVICIOS RECIBEN
4Se relacionan con el PRONAA, SENASA, MINSA;
INRENA; Gobierno Regional, ADUANAS.
4SERVICIOS QUE RECIBEN: atención con alimentos, ropa,
juguetes, cuadernos. Atención semi gratuita
4Con INRENA se relacionan a través de charlas,
○
○
coordinaciones con líderes (sas)
○
○
4Tienen conflictos con INRENA: cuando se presentan
○
○
infracciones.
○
55
diseño del plan de

○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 4 SEXTO PASO:
PRIORIZACIÓN DE TEMAS Y TRATAMIENTO: LOS MENSAJES

Es necesario relevar cuáles son los temas que
van a ser contenido del plan de
comunicación. Estos están delimitados por
nuestro plan institucional.
5 Enfoques de conservación ambiental y su
aporte al desarrollo sostenible.
5 Las Áreas Naturales Protegidas y los
beneficios para la gente de la región.
Pero también podemos colocar otros
precisamente para favorecer los procesos de
comunicación respondiendo a las demandas
e intereses de la gente. Para ello algunas
preguntas pueden ayudar:
6 ¿Qué esperan ellos que les informemos?
6 ¿Sobre qué desean opinar o ser consultados?
6 ¿Sobre qué temas debemos discutir y
debatir para llegar a consensos?
6 ¿Qué prejuicios tienen sobre nosotros y
deseamos cambiar?
6 ¿Qué información no piden pero puede
ser útil para prevenir conflictos?
6 ¿Qué desinformación o información
parcializada tienen que necesitamos
complementar con otros puntos de vista?

EJEMPLO DE TEMAS A PRIORIZAR:

R Importancia de las ANP, beneficios y

servicios que brindan.
R Tipos de áreas de conservación a nivel
regional y municipal.
R Problemáticas específicas: desertificación,
deforestación, minería, corrupción,
contaminación, etc.
R Derechos, deberes y mecanismos de
participación de los ciudadanos en la
conservación y gestión ambiental.
R Proceso de concesión o contratos o permisos
forestales.
R Visibilidad de los resultados de los proyectos
de bioinversión.
R Proceso de regionalización y rol de las ANP.
Roles y competencias de las oficinas
sectoriales en la zona.
R Denuncia de métodos ilegales: pesca con
dinamita, chinchorro, tallas inferiores,
especies en peligro de extinción: tortugas,
contaminación por mercurio, etc.
○
○
○
○
○
○
○

56
 diseño del plan de
○ ○ ○ ○ ○ ○

○
comunicación

○
○
SÉPTIMO PASO: UNIDAD 4

○
○
○
DISEÑO DE LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICAS

○
Tenemos que diseñar las rutas y caminos que
tomaremos para lograr todo lo anterior. Si
bien en la siguiente unidad veremos las
estrategias de mayor impacto y las
características de cada medio, aquí nos
detenemos en el sentido de cada línea de
acción que puede comprender un programa
de comunicación.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
1. INVESTIGACIONES Y EVALUACIONES
DESDE LA OPINIÓN CIUDADANA
Recoger la opinión de la gente para saber si
estamos llegando adecuadamente, conocer
cómo procesa los mensajes y el impacto del 2. SISTEMA DE COMUNICACIÓN LOCAL
plan. Al igual que en problemas Instalar un sistema que permita producir infor-
medioambientales se requieren hacer estudios mación permanente, ampliar las fuentes de in-
de impacto ambiental, estudios biológicos, formación y calificar a los líderes de opinión y
estudios de monitoreo del aire, etc., en nuevos actores de comunicación, todo ello
comunicación la situación no es diferente. Se orientado a la problemática ambiental.
requieren estudios que reúnan información
que nos permita conocer: los problemas de 5 Programa de radio sobre medio ambiente.
comunicación existentes, si la gente com- 5 Red de corresponsales escolares y
prende nuestros mensajes, los cambios de guardaparques.
actitud e incremento de información, etc.
5 Especialización de periodistas en temas am-
5 Estudios Conocimientos, Actitudes, bientales: capacitación y prestours.
Prácticas (CAP).
5 Producción informativa para medios de co-
5 Diagnósticos de comunicación. municación: sondeos, hojas informativas,
5 Líneas base antes de iniciar la interven- cuadros con datos, entrevistas, notas de
ción comunicativa y posterior a ella. prensa, artículos, etc.

5 Evaluación de planes de comunicación. 5 Monitoreo de oferta informativa de medios

de comunicación.
5 Validación de materiales educativos y
comunicativos. 5 Desarrollo de capacidades comunicativas
en comité de gestión, líderes sociales y
Para lo cual se pueden utilizar las autoridades.
metodologías de diagnóstico que vimos
anteriormente. 5 Consultas ciudadanas sobre la importan-
cia de las ANP y sus planes de gestión.
5 Directorio de instituciones públicas y pri-
vadas que saben y opinan sobre medio
ambiente.
5 Creación y alimentación de un banco de datos
sobre la situación del medio ambiente.
Garantizar que se informe de manera perma-
nente, que más líderes de opinión sepan de
medioambiente y lo difundan, que existan más
fuentes de opinión e información consulta-
das y reconocidas.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

57
diseño del plan de ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
UNIDAD 4

Escolares en el programa radial Zona Verde, RN

Tambopata.

3. CONSTRUCCIÓN DE IDENTIDAD Y
OPINIÓN PÚBLICA LOCAL
Generar opinión, debate, movilización sobre
temas de interés público. Que la gente se
reconozca, valore y tenga una actitud
positiva frente a la problemática ambiental y
las ANP, mediante procesos de información y Taller de capacitación de Guardaparques.
diálogo que le permitan generarse una
opinión propia y expresarla.
5 Campañas de comunicación local. 4. SENSIBILIZACIÓN
5 Difusión de materiales informativos. Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
5 Concursos de dibujo, pintura, historieta, Si bien ésta no es una línea comunicativa en
etc. sí, las actividades de educación ambiental
requieren muchas veces metodologías
5 Caravanas ciudadanas, pasacalles y ferias comunicativas o materiales informativos y
informativas.
comunicativos, por ello requerimos saber qué
5 Teatro popular, títeres y video debates se puede necesitar en charlas educativas,
en plazas públicas. talleres o seminarios: folletos, trípticos,
videos, títeres, banderolas, etc.
5 Alianza estratégica con medios de
comunicación y comités de gestión.
5 Experiencias de periodismo cívico.
5 Celebración de actividades cívicas y
patronales con una perspectiva de
identidad local a futuro.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

58
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
diseño del plan de
comunicación

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
UNIDAD 4
5. FORTALECIMIENTO DE
LA IDENTIDAD DE INRENA
La comunicación interna favorece todo lo
anterior. Nos interesa que el equipo
institucional se identifique con la misión, que
haya buenas relaciones humanas, que favorez-
ca la eficiencia y productividad.
5 Sistema de comunicación en red
electrónica.
5 Conformación de equipo de
comunicación. 6. IMAGEN Y POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL
5 Diseño y monitoreo del Plan de INRENA
comunicación estratégico. Orientado a generar una comunicación básica
5 Reuniones de evaluación y planificación. para identificar los roles, competencias,
retos, logros de la institución:
5 Programa de capacitación en desarrollo
de habilidades comunicativas. 5 Concurso para definir logo y lema.
5 Actividades de integración y cohesión 5 Productos promocionales (llaveros, polos,
interna (fiestas, paseos, aniversarios, gorros, etc).
etc.) 5 Campañas informativas sobre SINANPE y la
ANP.
5 Difusión de memorias de gestión anual y
planes maestros.
5 Folletos de los planes maestros con los
aspectos centrales.
5 Boletines, videos, páginas web y multimedia.
5 Entrevistas en medios sobre resultados de
la gestión.
5 Mesas de concertación con otras
instituciones.
Finalmente será bueno diseñar un logo y lema
que refleje lo que somos y lo que queremos para
el desarrollo de la región y el medio ambiente.

Aprecia y respira el Parque Nacional Huascarán es tu vida

El PN Huascarán banco de agua dulce,
fuente de vida para el desarrollo de la Subcuenca Llanganuco.
¡¡¡Cuidémoslo!!!
Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Huaraz.

Por ti existo
Ayúdame a conservar
Respira el aire puro «Únete a proteger nuestro planeta...
Que encuentras al amanecer las generaciones presentes y futuras te lo agradecerán.
Une a la gente y Tú eres parte de la vida de este bosque.
Enséñale a vivir. ¡Valóralo¡»
Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Huaraz. Tomado del Plan de Comunicación Unificado de Tumbes.
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

59
diseño del plan de

○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 4 OCTAVO PASO:
SINERGIAS INSTITUCIONALES

ALIANZAS
Identificar diferentes instituciones públicas
y privadas que desarrollen actividades de
comunicación que colaboren con los
objetivos del plan de comunicación para
hacer alianzas con ellos.

COORDINACIONES
Identificar los espacios y actividades de
comunicación o educación ambiental que
otras instituciones publicas o privadas
organizan para coordinar con ellas e

○
○
incorporar nuestros contenidos del plan y

○
○
llegar a nuestro público.

○
○
○
○ ○ ○ ○ ○

○
NOVENO PASO:

○
○
○
PROGRAMACIÓN

○
DEL PLAN DE COMUNICACIÓN

○
○
El plan operativo expresa el conjunto de
decisiones que se han tomado para cumplir
los objetivos propuestos. Los puntos que se
describen se deben colocar en un cuadro
diseñado para visualizar la implementación
del plan.

60

RESUMEN - UNIDAD 4
En esta unidad hemos aprendido:
° Los pasos para diseñar un plan de
° No basta diseñar planes creativos
sino que debemos orientarlos para
que tengan viabilidad y ayuden a
construir ciudadanía. Los criterios
que deben orientar los planes de
comunicación son:
1 - Articularse al contexto regional.
2 - Ser globales pero flexibles.
3 - Promover diálogo intercultural.
4 - Comprometer la
corresponsabilidad en el plan.
5 - Apelar a la razón y al corazón al
afecto y diversión con creatividad.
diseño del plan de
comunicación
UNIDAD 4
comunicación son:
1 - Caracterizar el contexto.
2 - Identificar problemas y públicos.
3 - Identificar fortalezas y
debilidades, oportunidades y
amenazas.
4 - Diseñar objetivos y resultados.
5 - Conocer al público priorizado.
6 - Definir temas y mensajes.
7 - Diseñar las líneas de acción.
8 - Identificar sinergias
institucionales.
9 - Programación del plan.
61
diseño del plan de
comunicación
UNIDAD 4
EJERCICIO DE APLICACIÓN 4

Organiza una reunión con tu equipo

para iniciar el diseño del plan de
comunicación. Para este momento
debes tener listo los resultados de los
ejercicios anteriores y los resultados
del diagnóstico de comunicación.

1. Presenta los objetivos de la

reunión: «Diseñar los lineamientos
del plan de comunicación».

2. Realiza una breve exposición sobre

la importancia de la planificación,
tema trabajado en la unidad 2.

3. Socializa con ellos los resultados

del diagnóstico de comunicación.
Recoge sus comentarios para ° En cada sesión debes exponer el
elaborar conclusiones sobre los significado de cada paso, previa
principales problemas y retos. lectura del manual.

4. Motívalos al diseño de una ° Asimismo, promover la

estrategia de comunicación para
superar los problemas
encontrados.
Diseña un cronograma de preparación
del plan mediante reuniones de
trabajo:
1. Primera reunión:
4Definición de contexto.
4Identificar problemas y públicos.
4Realizar F.O.D.A.
2. Segunda reunión:
4Diseñar objetivos y resultados.
4Conocer al público priorizado.
4Diseñar temas y mensajes.
participación del equipo usando
tarjetas para que expresen sus
opiniones o formando
comisiones para que avancen
propuestas.
° En cada paso debes recordar el
diagnóstico realizado
especialmente en la
identificación de problemas y
diseño de objetivos.
° En la primera y tercera reunión
puedes recoger ideas generales
mediante tarjetas o una
discusión grupal y luego tú
elaboras una propuesta escrita.

3. Tercera reunión: ° Sobre la segunda reunión deben

4Diseño de líneas de acción. poner especial atención pues se
4Identificar aliados y debe definir el norte del plan de
coordinaciones. comunicación: ¿para qué, con
4Elaborar programa reacción. quién y sobre qué temas?

62
C omo vimos en las unidades anteriores para en procesos culturales, sociales y políticos estrategias de
intervenir en comunicación se requiere un ayudando a que los ciudadanos mejoren comunicación
plan que fije objetivos y metas, identifique sus condiciones y calidad de vida, logre UNIDAD 5
públicos y mensajes. Asimismo se requiere una relación más equitativa con su entor-
diseńar estrategias de comunicación que a no mediante el desarrollo sostenible.
manera de líneas de acción le den
sostenibilidad y continuidad a nuestro plan. Las estrategias de comunicación se organi-
zan partir de acciones de comunicación que
Recordemos que las estrategias de comu- pueden utilizarse en diversos ámbitos: en
nicación son la ruta o camino que elegi- el ámbito grupal, en el ámbito público, de
mos para cumplir nuestro objetivo. Las es- relación con medios, en el ámbito
trategias comprometen un conjunto de institucional. En todos los casos se requiere
acciones comunicativas que deben posi- habilidades comunicativas, manejar la rela-
bilitar la información, la relación y diálogo ción con medios, conocer las características
entre los grupos, públicos e instituciones, de los medios, sus ventajas y desventajas,
al interior de determinados ámbitos saber organizar espacios públicos de impac-
(grupal, comunitario, masivo) para influir to. Todo ello es lo que sigue a continuación.

1. Habilidades comunicativas para la

comunicación grupal 8

T odos requerimos comunicarnos en el ám- desarrollar ciertas capacidades y habilidades,

bito grupal; sea una reunión, un taller, un que nos permitan relacionarnos eficiente y
conversatorio, etc. Requerimos entonces de- eficazmente con los distintos públicos con
sarrollar ciertas habilidades comunicativas los cuales interactuamos en las Áreas Natu-
para participar en dichos espacios, conducir- rales Protegidas. A continuación una reseńa
lo o enseńar a otros a hacerlo. Necesitamos de las habilidades más relevantes.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 8
Tomado de la serie de folletos «Habilidades
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

Comunicativas» de la A.C.S. Calandria y del Baúl

de Recursos de Comunicación , Centro de
1. LA ORATORIA Comunicación ECO.

Es la capacidad para proponer

una idea, conquistar RECOMENDACIONES:
simpatizantes a una causa,
persuadir y comunicarse con 6 CONOCE BIEN EL TEMA. Destina tiempo a obtener información.
otros. Es una herramienta para 6 CONOCE BIEN AL PÚBLICO al que te vas a dirigir. Saber quiénes
perfeccionar las propias estarán, si conocen el tema, si tienen información previa, si
capacidades de hablar en nos conocen.
público y de preparar un
discurso improvisado o escrito. 6 ORGANIZA LA ARGUMENTACIÓN DEL DISCURSO. Inicia con una
A menudo nos vemos en introducción a manera cotidiana (anécdota o experiencia),
situaciones en que es necesario elige y desarrolla dos o tres ideas centrales y sobre ellas,
informar sobre determinadas muestra datos, testimonios, compara y analiza, finaliza con
gestiones, exponer una idea o conclusiones, lecciones aprendidas o perspectivas.
propuesta de trabajo, 6 MANTÉN LA ATENCIÓN DE LOS OYENTES Y CONVÉNCELOS. Con
convencer sobre las ventajas de ejemplos y situaciones cercanas a ellos, refuerza con gestos que
una iniciativa. afirmen sus ideas, varía el tono de voz y asegura una buena
pronunciación. La convicción se demuestra con sinceridad y
eso solo se logra si efectivamente crees en lo que dices.

65
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
estrategias de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 5 2. CÓMO INFORMARSE RECOMENDACIONES:
Y DAR INFORMACIÓN
3 SELECCIONA BIEN LO QUE INFORMARÁS. Especialmente aquello
que les sea útil, el por qué de las decisiones y las tareas, pero
Informar no es decir también lo aprendido. La gente aprecia la información para
simplemente lo que pasó. Para hacer pero doblemente para entender y aprender.
informar necesitamos tener la
intención de comunicar. Para 3 SE REQUIERE INFORMACIÓN COMPLETA Y OPORTUNA, sino se corre el
ello antes de informar hay que riesgo de que sea cambiada. Pero que llegue a tiempo no
informarse, ir a la fuente significa que se improvise, al contrario: de qué se trata,
directa y aclarar las dudas. antecedentes, situación actual, propuestas para delante, son
preguntas que siempre una información tiene que responder.

3 AL MOMENTO DE HABLAR NO USES PALABRA REBUSCADAS, ir

directo al punto (¿qué’, ¿cómo?, ¿cuándo?, ¿dónde?, ¿por
qué?). Captura el interés del público, de preferencia no leer.
Dar la información completa sino la gente llena con su
imaginación el vacío de información. Hablar lo cierto y en el
tiempo justo para no repetirse.

3 USA DIVERSOS MEDIOS. Si bien la información oral es muy rica,

no siempre podemos decir todo en las reuniones. Para eso
existen los medios de comunicación como la hoja
informativa, el volante, el periódico mural, donde se expondrá
la información complementaria o fijar la información más
importante y que llegue a quienes no la escucharon.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

3. CÓMO FORMAR Y
LIDERAR OPINIÓN

Opinar es tener un juicio sobre RECOMENDACIONES:

determinados hechos, personas
o temas. Es tener una postura 6ESTAR INFORMADO. ¿Se puede tener una opinión sin
personal, una opción y punto información’? Sí, aunque ello generaría poca credibilidad pues
de vista. Tener opinión nos con seguridad sería poco sustentada. Ceder a la prisa, no
ayuda a relacionarnos con las analizar los hechos, ser prejuiciosos, hacer caso al chisme,
demás personas pues nos da la son los principales motivos de una mala opinión.
posibilidad de iniciar un 6 PRIORIZA TUS TEMAS. Es central tener una opinión basada en
diálogo. información plural y completa, razonada, contrastando datos
con experiencia, respetando la opinión de los demás, con
Un comunicador es un
criterio. Sin embargo, no se puede opinar sobre todo, se debe
referente de opinión o punto
priorizar los temas de especialización.
de atención, alguien que
orienta dando información y 6 TENER UNA BUENA ARGUMENTACIÓN. Si ordenamos las ideas,
opiniones, y nos ayuda a sustentamos su importancia, identificamos ventajas y
formarnos la nuestra. desventajas, resaltamos en qué están de acuerdo todos,
planteamos dudas, proponemos beneficios para todos, es
probable que se llegue a convencer a la gente.

66
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
estrategias de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
4. CÓMO CONDUCIR RECOMENDACIONES: UNIDAD 5
DEBATES
4SITUACIONES QUE DEBEMOS EVITAR para no
generar debates inútiles:
Normalmente cuando estamos
en una reunión existe una 1. Irse por las ramas. Evitar que la
persona que la dirige. Y se discusión sobre un tema derive en otro sin llegar a ningún punto.
presentan dos situaciones a) 2. Que una persona concentre la palabra. Impedir que sólo
se limita a dar la palabra y una opine y acapare la atención, por más que hable bonito
moderar, b) se apropia de la podemos motivar que se expresen otros.
palabra y pretende hablar por 3. Se escuchó a todos pero no se llegó a nada. Ello porque
todos. En ambos casos se faltó sintetizar las diversas opiniones, proponer una agenda
impide generar el verdadero de acuerdos o desacuerdos.
diálogo y debate, que
4. Tomar partido por una posición, eso le da ventaja a quien
capitalice de mejor manera la
conduce y disminuye su credibilidad y la confianza en su
información y la opinión de la
conducción.
que se hablaba antes.
4 EN LOS DEBATES LOS COMUNICADORES PUEDEN promover el diálogo,
conducir opiniones, incentivar la reflexión, sintetizar lo
expresado, presentar las alternativas y orientar la decisión.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
4 REGLAS CLARAS. En la conducción del debate debe haber reglas
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ claras para todos, motivación permanente y claridad en los
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

acuerdos. Las decisiones deben ser presentadas como tal, fijando

5. APRENDER PARA los problemas y alternativas, los criterios de decisión y evaluando
ENSEÑAR: sus pro y sus contra.

LAS RÉPLICAS 4 ROL CLAVE. La conducción de debates es una tarea central en

el rol del comunicador porque permite ejercitar a la gente en
EDUCATIVAS la participación, la deliberación, la opinión, argumentación,
la tolerancia, la escucha, diálogo, respecto al otro, etc.
Una de las tareas más
importantes de los líderes es
orientar y educar. Así, muchos
líderes no sólo reciben RECOMENDACIONES:
información y capacitación sino
que se esfuerzan por devolver a Para ayudar a planificar una sesión educativa:
sus bases la información y
educación que reciben, 5 SABER LO QUE QUIEREN DECIR. Seleccionar el tema que más les
recreando su rol educativo. haya motivado y fundamentar por qué es importante aprenderlo.

Esto permite aumentar las 5 CONOCER A QUIENES SE VAN A DIRIGIR. Cuál es el perfil de
relaciones entre líderes y bases, quiénes los escuchen.
socializar información, 5 DEFINIR QUÉ QUIEREN QUE SUS BASES O PÚBLICOS APRENDAN. Qué
incrementar la confianza y necesitan y demandan.
fortalecer la representación. Se
afirma, además, la noción que
5 IDENTIFICAR LOS ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DEL TEMA, las ideas
eje o los contenidos básico, con ejemplos cotidianos.
todos podemos aprender y, por
tanto, enseñar desde nuestra 5 SABER CÓMO VAN A CONDUCIR LA SESIÓN. Preparar una
experiencia, y las mejores armas metodología donde paso a paso definan que dirán y con qué
son estar motivados y recursos, eso ayudará a ser claros y precisos en el mensaje.
convencidos. Esto es algo que
5 PRODUCIR O ENTREGARLES MATERIALES EDUCATIVOS que le sirvan
los comunicadores podemos
de refuerzo como el rotafolio, folletos, trípticos, etc., a usar
aprovechar no solo capacitando
en su exposición.
a los líderes en temas
ambientales sino ayudándoles a 5 MOTIVARLOS A ADOPTAR UNA ACTITUD PERSONAL FAVORABLE Y
preparar una sesión educativa SEGURA, eso permitirá que se dejen entender. Dar ejemplos,
con sus bases, es decir, solicitar opiniones, invitar a que nos cuenten su experiencia.
enseñarles a enseñar.
5 EVALUAR la sesión con los propios participantes.

67
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
estrategias de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 5 6. CÓMO CONDUCIR
UNA REUNIÓN EFECTIVA
RECOMENDACIONES:

Los espacios de comunicación 5 CONVÓCALA SI ES

más utilizados en las NECESARIA Y PERTINENTE
organizaciones e instituciones (ver si no hay otras
son las reuniones. formas de comunicación
más adecuadas para
lograr nuestros
Las reuniones sirven para: objetivos.
4Fortalecer los vínculos al 5 DEFINE EL PROPÓSITO,
interior del grupo. OBJETIVO O FINALIDAD de la reunión (pueden ser varios
objetivos).
4Intercambiar información,
conocimientos, experiencias. 5 DEFINE EL TIPO DE REUNIÓN para definir el tipo de
participación que se quiere.
4Compartir problemas y
éxitos, extrayendo lecciones 5 PLANIFICA LA REUNIÓN: ¿A quienes nos dirigimos?, ¿Qué
aprendidas. vamos a presentar?, ¿Cómo?, ¿Cuándo?, ¿Dónde?, ¿Quiénes
van a participar?, ¿Cuánto tiempo durará? Materiales y
4Dar cohesión e identidad al equipos, etc.
grupo.
5 REALIZA UN TRABAJO PREPARATORIO: Preparar la exposición, las
4Ponerse de acuerdo en dinámicas o técnicas a utilizar, los materiales y equipos a
función a objetivos comunes.
usar, los materiales a entregar.
5 DESIGNA UN RELATOR Y UN MODERADOR, controlar el tiempo y la
concentración de la palabra. Hacer una síntesis de la reunión
oral y escrita.

TIPOS DE REUNIONES:
6 INFORMATIVA (proporcionar información, datos,
conocimientos).
6 FORMATIVA (desarrollo de capacidades y habilidades).
6 CREATIVA (desarrollar nuevas ideas, métodos, instrumentos).
6 DECISORIA (tomar decisiones, coordinar y planificar).
6 DE CONSULTA (recoger consejos y sugerencias, no se toman
decisiones).
6 MIXTA (combina las anteriores).

68
 estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
HERRAMIENTAS

Para que estas habilidades comunicativas

sean más efectivas podemos apoyarnos en
algunas herramientas sencillas como el
PAPELÓGRAFO, el ROTAFOLIO o la PIZARRA.
Herramientas que sirven para sintetizar y
graficar ideas grupales, destacar o apoyar
una exposición, y en general como apoyo
visual en las reuniones.
Existen algunas más sofisticadas que
cumplen las mismas funciones como el
PROYECTOR DE LÁMINAS y las PRESENTACIONES EN
POWER POINT, pero lo principal sigue siendo
tener claro los objetivos, el público y
conocer el tema.

TARJETAS
LLUVIA DE IDEAS O RECOMENDACIONES:
SÍNTESIS DE IDEAS
3 COLÓCALAS en la
pizarra o la pared.
Son varias cartulinas de 3 TRASLÁDALAS y
colores (cortadas) que se ubícalas en lugares
usan para sintetizar ideas visibles (memoria
del expositor o de los colectiva visual).
participantes.
3 Utiliza tarjetas
Sirven para: GRANDES y de
4Resumir y destacar ideas COLORES. De tamaños
básicas y FORMAS DISTINTAS: círculos, cuadrados, rectángulos.

4Recoger opiniones de 3 Usa LETRAS GRANDES (imprenta) para que todos lo

participantes, mostrando
tendencias o vacíos.
4Apoyo visual (memoria
colectiva).
puedan leer.
3 Pon como máximo 1 Ó 2 PALABRAS por cada tarjeta.
3 Coloca las tarjetas utilizando una SECUENCIA LÓGICA
(vertical / horizontal). Ya sea para exponer ideas
propias o para mostrar las opiniones de los
participantes.

69
 estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
2. Comunicación en
Hay ocasiones en que una organización
o institución además de informar a los gru-
pos con los que se vincula en el proyecto
o con las instituciones con las que se rela-
ciona usualmente requiere también dialo-
gar y abrir espacios de participación más
amplios. Estos espacios ayudan a fortale-
cer la esfera pública, crear corrientes de
opinión que no pasan por los medios masi-
vos, fortalecen las relaciones interpersonales
y dan vida a formas de expresión, encuen-
espacios públicos
tro e intercambio que permiten promover
nuevos espacios públicos. La cantidad de
personas que leen, conversan, observan
es mayor al que habitualmente conocemos
y tal vez no las volvamos a ver pero con
seguridad iniciaremos un proceso de re-
cuperación de las plazas públicas para el
diálogo cotidiano.
A continuación algunas de las actividades
públicas de mayor impacto.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

LA CARAVANA
CIUDADANA9
Propuesta metodológica de
comunicación que busca
incentivar el aprendizaje y la
experiencia de participación
de las y los ciudadanos
RECOMENDACIONES:
comunes y corrientes.
Es un espectáculo de Motiva y convoca a la gente mediante
participación itinerante que perifoneo, volantes, música y zanqueros.
aprovecha los espacios de Con animadores se llama a la gente y en
encuentro y comunicación de una pantalla gigante situada en el cen-
la población de la ciudad - tro de la plaza, se proyecta el video motivador. La gente opina y se ve
como plazas, calles y en la pantalla, debate y discute desde las opiniones de otros. Cues-
mercados- para organizar un tionan a los personajes o los apoyan, pero en realidad también hablan
conjunto de actividades de su vida cotidiana. Los videos deben ser de ficción para que sean
interactivas e innovadoras que realmente propiciadores de la discusión.
los transformen en espacios de Se abren otros espacios como :
acceso a información de
calidad, de promoción de la 4 LA RAJECABINA. Cabina de grandes dimensiones, colorida y aco-
expresión y el debate públicos, gedora, donde ingresa la gente a decir lo que piensa sin que
de fortalecimiento de la nadie la escuche o vea, sus opiniones son registradas con un
autoestima ciudadana. La micrófono instalado en su interior. En la cortina que hay que
perspectiva es desarrollar traspasar para ingresar a la rajecabina, está escrita la pregunta
opiniones y propuestas que provoca los comentarios.
ciudadanas que sirvan como 4 LA MACROÁNFORA recoge las opiniones ciudadanas en cédulas
insumos para la incidencia de opinión.
sobre las autoridades y otros
tomadores de decisiones. 4 LA GRAFICHANGA. Pichanga
gráfica que provoca la expre-
sión libre, pública y anóni-
ma de las y los ciudadanos.
Se ubica un extenso mural
9
Tomado de La Pizarra, revista de blanco donde la gente dibu-
comunicación práctica. A.C.S. ja y escribe situaciones que
Calandria. imagina a partir de una pre-
gunta.
70
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
estrategias de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
LA FERIA CIUDADANA RECOMENDACIONES:
UNIDAD 5
Brinda información al
5 Define tus objetivos.
ciudadano. La feria es 5 Ubica un lugar adecuado.
movimiento de gente, lugar de
5 Consigue apoyo monetario y de infraestructura.
encuentro y alegría, los
visitantes buscan recreación y 5 Realiza reuniones periódicas entre todos los involucrados.
entretenimiento. En alianza 5 Diseña las actividades que se darán al interior de la feria:
con instituciones públicas se educativas, informativas, de entretenimiento, etc. Podemos
instala stands o carpas para utilizar música, zancos, concursos, etc.
dar información sobre el
quehacer de instituciones de 5 Designa un coordinador general y responsables por actividades.
la sociedad civil y Estado.
Presenta espectáculos
musicales y se realizan
conversatorios entre
ciudadanos y autoridades.
La feria permite:
4 Crear un ambiente de fiesta,
adecuado para el intercambio.
4Comunicar mensajes múltiples,
mediante diversas formas de ex-
presión.
4Profundizar temáticas que son
importantes para la comunidad.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

RECOMENDACIONES:
LA CAMPAÑA DE 3 Definir los objetivos.
COMUNICACIÓN 3 Definir el público al que nos dirigimos.
3 Seleccionar los medios y mensajes más apropiados.
Útil para educar, informar o
persuadir al público sobre un 3 Definir una identidad (logo y slogan).
tema específico, llegando en 3 Formar un grupo de iniciativa.
un corto tiempo a un gran
número de personas. 3 Elaborar un plan de trabajo.
Las campañas pueden ser 3 Preparar materiales informativos (trípticos, volantes).
masivas o locales, o de
cobertura nacional con 3 Preparar materiales educativos (folleto, cartilla, video).
impacto local. Es una 3 Identificar actividades centrales (lanzamiento, actividad
actividad estratégica que sirve central, cierre de campaña).
para: crear opinión pública
sobre un tema que afecte a la 3 Evaluar la campaña.
comunidad, promover el Las campañas combinan4conferencias de prensa,4presencia en
cambio de actitudes de la medios,4talleres educativos,4sesiones de réplicas,4video
población con respecto a una debates,4caravanas y ferias,4conversatorios con
situación, conseguir apoyo autoridades,4líderes de opinión,4foros y producción de
para iniciativas comunales, material informativo a ser entregado en los espacios de comuni-
promocionar un servicio o la cación natural (asamblea, paradero, mercados, etc). Una activi-
imagen de una institución. dad central en las campañas locales es4el puerta a puerta, que
permite el contacto personal con los miembros de una comunidad
para reforzar personalmente la información dada a través de otros
medios. Se utiliza mucho en campañas de vacunación.

71
 estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
HERRAMIENTAS
Las actividades públicas antes mencionadas
requieren de los siguientes recursos:

EL LIENZO
Sirve para dar a
conocer en forma EL PERIFONEO
masiva una actividad,
evento o idea Útil para hacer llegar
mediante un slogan. un mensaje puntual a
Es como una la comunidad o
banderola vertical que realizar la
debe ser de gran convocatoria a un
tamaño para ser visto evento como la
a gran distancia. caravana. La
información se
desplaza gracias a un
auto cubriendo los
diversos lugares de un
sector.

EL STAND
Utilizado en la
caravana y la feria, se
usa para dar
información sobre una
institución o
consejería sobre un
tema, debe ser
EL PANEL atendido por alguien
Útil para informar y que tenga mucha
motivar al público empatía con la gente.
respecto a uno o
varios temas. Se
mantiene en un lugar
fijo por un período
determinado. Es
parecido a un
periódico mural pero
rodante.

72
3. Presencia medios masivos
en
L os medios de comunicación se han conver-
tido en protagonistas de la esfera pública.
Como instituciones sociales privilegiadas son
espacios de mediación política entre la po-
blación y el poder político, pero también en
la construcción de identidades culturales.
Los medios son así el lugar de encuentro de
las diversas ofertas políticas que proponen
los grupos y los partidos. Al mismo tiempo
es también en los medios donde se expo-
nen las demandas políticas procedentes de
los diversos sectores sociales. Los medios ac-
túan como los notarios que levantan acta de
los problemas y conflictos, prestan tribuna
a los que carecen de otras plataformas y po-
tencian la voz de los que ya disponen de ellas.
Hasta que un problema no aparece en los
medios, no tiene existencia social o política.
Pero los medios no están por fuera de la so-
ciedad, los medios están dentro, y además,
estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
comparten e interactúan con la vida cotidia-
na de la gente. Los medios participan de la
construcción de las identidades: individua-
les, culturales, de género, sociales; desde di-
versos géneros: informativo, dramático, en-
tretenimiento, etc.
Los medios cumplen una importante función
en la formación de opinión pública, en la ela-
boración de los consensos y disensos. Pero,
no sólo influyen en la opinión de las perso-
nas, sino que también promueven cambios
en «las formas de hacer política y compor-
tarse frente al desarrollo». En resumen, los
medios constituyen parte esencial en la con-
formación de opinión pública, pues hoy pasa
y se define por los medios los temas e inte-
reses comunes, incidiendo la opinión públi-
ca en la decisión política y social.
Para iniciar una relación estratégica con los
medios debemos seguir algunos pasos previos:
73
 estrategias de Asimismo, debemos tener en cuenta
comunicación algunas pautas al hacer un plan de relación
UNIDAD 5 con medios:

R Diagnostico de comunicación
comunicación:
cómo nos relacionamos con los CONDICIONES A GENERAR
medios y ellos que temas tratan en
sus programas. EN INRENA PARA UNA
EFECTIVA RELACIÓN CON
R Def inir ob
Definir je
obje tiv
jetiv os
tivos
os:
MEDIOS DE COMUNICACIÓN:
qué imagen queremos dar en la
opinión pública y qué tipo de
relación establecer con los medios.

R Seleccionar a los públicos

a los cuales deseamos llegar, porque
a partir de allí podemos seleccionar
el tipo de medio que usaremos.

R Definir temas a colocar en la

opinión pública:
sobre qué temas deseamos informar,
opinar, proponer, generar debate,
etc.
R Estrategias de relacionamiento:
producción informativa (datos, hojas
informativas, conferencia, notas,
capacitación).
R Plan de acción y ejecución.
3 Es necesario concordar una política
de relación con medios que se
sustente en principios de
transparencia, acceso a información
pública y ética institucional.
3 Dicha política debe orientar el
trabajo articulado de las diferentes
unidades de comunicación
existentes en INRENA, en IANP y en
la ANP.
3 Desarrollar una línea de
capacitación a los jefes de las ANP,
en torno a desarrollo de sus
capacidades para comunicarse en
los medios: escritos, radiales y
televisivos, así como en sus
capacidades de expresión y
argumentación.
3 La IANP debe generar anualmente
una agenda de campañas o ejes
temáticos que considere necesario
colocar en la agenda mediática,
diseñando estrategias para tal fin.
3 La oficina de comunicaciones de la
Intendencia de ANP deberá
producir información ad hoc para
especializar al periodismo y
mantenerlo informado, tanto a los
medios de Lima como de las
regiones.

74
Las siguientes herramientas pueden ser estrategias de
útiles para establecer una relación con los comunicación
medios: UNIDAD 5

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
LA NOTA DE PRENSA NOTA DE PRENSA
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Sirve para informar un hecho, INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES, INTENDENCIA DE ÁREAS
convocar a una actividad o dar a NATURALES PROTEGIDAS
conocer la opinión institucional Reserva Nacional PACAYA-SAMIRIA.
con respecto a un tema. Debe ser Sres.
directa, sencilla y actual, de Radio La Voz de la Selva
utilidad para el público. Lic. Mary Pérez, Programa: Abriendo Trochas
La nota debe contener: «LAS TARICAYAS DE LA VIDA»
5Título. Atractivo y corto.
Puede llevar un subtítulo. La Reserva Nacional Pacaya Samiria, mediante su programa
5Encabezado. Resumir lo más de Conservación y Uso Sostenible, viene implementado desde
importante de la noticia, hace 10 años, y desarrollando en forma conjunta con las
repondiendo a: ¿qué?, ¿cuán- poblaciones locales de la reserva (mujeres, varones y niños);
do?, ¿quién?, ¿dónde? ONG de la zona (CARE, SNV, Pro Naturaleza),
5Cuerpo. Debe responder a: guardaparques encargados de las acciones de monitoreo de la
¿cómo?, ¿por qué?, ¿para qué? reserva, y otros actores involucrados; viene realizando
Comenzar por lo más importante. acciones de Manejo reproductivo y liberación de taricayas a su
5Cierre. Llama la atención a medio natural.
los lectores, porque los alerta, Como consecuencia en el presente libera 5000 taricayas, cuyo
los invita a algo o le propone objetivo es el repoblamiento de la especie, y de esa manera
sumarse a una causa. buscar un equilibrio del ecosistema acuático (salud ambiental).
Estas acciones fueron realizadas del 2 a 10 de noviembre del
2003, donde participaron los diferentes sectores del estado.
Con el ruego de su difusión.
Jefatura RNPS.

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

LA CONFERENCIA
DE PRENSA

RECOMENDACIONES:
Actividad mediante la cual la
institución presenta
6 Entrega invitaciones personales.
directamente en diálogo con el
periodismo la primicia de una 6 Planifica el programa detallado.
noticia, lanzamiento de un 6 Presenta a la institución.
producto, una declaración
oficial sobre una situación o 6 Plantea antecedentes al tema a plantear.
hecho relevante. 6 Identifica los motivos o problemas.
La conferencia de prensa tiene 6 Desarrolla argumentos positivos.
la ventaja de generar un
diálogo directo con preguntas 6 Invita a que compartan su posición.
y repreguntas, generando un 6 Lista de asistencia para periodistas.
mayor acercamiento con los
medios. 6 Entrega nota de prensa de refuerzo.
6 Envía cartas de agradecimiento.

75
 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
estrategias de

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
comunicación
UNIDAD 5 LA ENTREVISTA RECOMENDACIONES:

La entrevista es útil para dar a

conocer directamente el punto Ya sea que solicitemos la entrevista en algún medio o que nos
de vista de un protagonista o busquen para solicitarnos información y opinión, debemos tener
testigo para profundizar un en cuenta lo siguiente:
tema o un personaje. 4 Responder siempre, no negarse ante los medios pues
perdemos credibilidad.
4 Responder a las preguntas con amabilidad, sustentando la
opinión con datos.
4 Dirigirse siempre al público, no al periodista.
4 Explicar con claridad el problema o situación de la que se
habla: antecedentes, contexto, opiniones que existen, temas
de discusión, alternativas.
4 Destacar la posición de la institución frente al tema en
cuestión.
4 Cerrar con interpelación al público y a los medios sobre su rol
en el problema.
4 Agradecer la invitación del medio y al público.

4. Producción y uso de los

medios de comunicación10

Los medios de comunicación son las princi- alcance y en otros se reduce su función mera-
pales estrategias utilizadas en la labor de co- mente a la labor informativa. A continuación
municación para el desarrollo. Sin embargo, reseńamos sus características diferenciando
muchas veces se desconoce sus característi- tres tipos: los medios gráficos, para ser leí-
cas, ventajas y desventajas. En algunos casos dos; los medios sonoros, para ser oídos; los
se les utiliza con fines diferentes a los de su medios audiovisuales, para ser vistos.
10
Basado en Serie de Manuales «Los medios gráficos: qué
1 - Los Medios Gráficos son, cómo se hacen y cómo se usan» de LA PIZARRA, CALANDRIA,
Perú; y «El baúl de los recursos de comunicación»,
CENTRO DE COMUNICACIÓN, ECO-Chile.
Poseen tres rasgos característicos:

R Se hacen sobre una superficie pla-

na: papel, cartón, tela o pared.

R Tiene texto escrito e imágenes (fo-

tos o dibujos). Usan el lenguaje
gráfico.

R No suenan ni se «mueven». Son

hechos para ser vistos y leídos.
El movimiento, los olores, so-
nidos y texturas deben ser
sugeridos en formas visuales.

76

VOLANTE
Hoja impresa por una sola cara (tira) o por
ambas (tira y retira), que vuela de mano
en mano.
Útil para invitar, motivar y convocar a
quienes lo leen. Es rápido de hacer y nos
permite realizar una propaganda selectiva:
sólo entre nuestro público objetivo. Es un
medio hecho para una lectura apurada, el
lector le da una ojeada muy por encima y
si no le llama la atención, lo bota.
Habitualmente, son hechos en tres
tamaños o formatos distintos: en media,
un cuarto o un octavo de página.
estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
AFICHE
Página de gran tamaño que puede ser
impresa en grandes tirajes o elaborada a
mano.
Sirve como medio de propaganda de una
actividad o servicio, para orientar o
provocar reflexión sobre un tema preciso y
para adormar o ambientar un lugar, por
ejemplo, para la celebración de una fecha
importante.

RECOMENDACIONES:
5 Debe capturar el interés de manera
instantántea, demostrar -con pocas
palabras e imágenes- la utilidad de lo
que ofrecemos, dar de manera clara y
precisa la información necesaria para
asistir a nuestra actividad o usar
nuestro servicio.
RECOMENDACIONES:
Un buen afiche tiene 3 características:
5 Impacta a la distancia. Llama la
atención por sus colores, diseño
novedoso, frases ingeniosas,
imágenes expresivas, etc.
5 Va al grano. Con pocas palabras y figuras
expresa lo indispensable. Es importante
seleccionar bien los textos e imágenes
que usarás.
5 Es novedoso. Un afiche es más eficaz
cuanto más original o novedosa es la
idea que expresa su diseño.
Pegarlo en lugares públicos donde
concurra nuestro público, también puede
distribuirse en instituciones asegurando
que lo ubiquen en un lugar destacado y
que promuevan su visualización.

HISTORIETA
Su sentido es contar una historia. Es un
medio narrativo que cuenta mediante un
lenguaje propio, compuesto de imágenes
dibujadas y textos escritos, integrados en el
espacio de una página de papel.

77
 estrategias de
comunicación
UNIDAD 5 TRÍPTICO
Especie de folleto cuyo nombre deriva de
su forma: hoja doblada en tres partes.
Cuando la hoja se dobla en dos se llama
díptico. De gran utilidad para dar a
conocer una organización, invitar o
motivar a participar en alguna actividad,
campaña o festividades.
RECOMENDACIONES:
5 Si su fin es promocionar a una
institución, debe contener: objetivos
de la institución, quiénes la integran,
cómo se organiza, actividades
principales, como participar, datos de
contacto.
5 Si su fin es convocar a una actividad,
debe contener: por qué se organiza la
actividad, quiénes la organizan, en
qué consiste, qué temas tratará, a
quién va dirigida la invitación,
cuándo y dónde se realizará, forma de
participar.
5 Se debe diseñar una portada donde se
ubique el lema y logotipo de la
organización. En la contraportada se
presenta los fundamentos del tema
central del tríptico. En la página 3 y 4
del interior se desarrolla el tema central
y define a quién está dirigida. En la
página 6 se dan datos necesarios.
78
PERIÓDICO MURAL
Útil para informar, comentar, educar,
entretener y motivar a sus lectores. Sale
cada cierto tiempo y congrega a sus
lectores exhibiéndose en un lugar
«estratégico». 3Nos mantiene
informados de lo que pasa en nuestra
institución: problemas, convenios,
acuerdos, citaciones, etc. 3Es útil como
símbolo común, ayuda a construir una
opinión colectiva dentro de la
institución. 3Provoca el intercambio de
ideas. 3Alegra el ambiente donde lo
colocamos. Más aún si contiene artículos
entretenidos y novedosos.
RECOMENDACIONES:
Un buen periódico mural tiene 4
cualidades:
5 Es atractivo. Llama nuestra atención.
5 Se lee rápido y fácil. Contiene artículos
cortos y de lenguaje sencillo.
5 Crea hábito en sus lectores, que
esperen cada edición. Cambia
frecuentemente sus artículos y
dibujos, renueva su diseño.
5 No es costoso, incluso con materiales
de desecho se puede hacer un
periódico mural bonito y barato.
Para diseñarlo debemos definir: objetivos,
público, comité editorial y de redacción,
nombre y frecuencia del medio. Perfil del
periódico: secciones a desarrollar
(noticias, comentario, testimonio,
concurso, opinión, etc.). La distribución
de tareas es más compleja que en los
anteriores medios: reportero, corresponsal,
dibujante, fotógrafo, corrector,
diagramador, editor responsable. Un plan
de trabajo detallado permitirá un
monitoreo y evaluación útil para mejorar.

HOJA INFORMATIVA
Hoja A4 doblada por la mitad, resultando un
formato de 4 páginas o caras en las que se
distribuye ordenadamente la información a
difundir. Es un medio barato y de rápida
elaboración.
De suma utilidad cuando es necesario
divulgar urgentemente determinada
información, sin que se distorsione como
ocurre cuando se la
difunde
oralmente.
TIPS PARA EL USO DE:
FORMAS
° Cuadrado: estabilidad, solidez.
° Rectángulo (en horizontal): mayor
solidez.
° Rectángulo (en vertical): crecimiento,
altura.
° Círculo: dinámica, movimiento.
° Triángulo: poder, estabilidad.
° Triángulo invertido/rombo:
inestabilidad.
° Línea horizontal: tranquilidad, calma.
° Línea diagonal: dinámica, movimiento,
fuerza.
° Línea oblícua: caída, movimiento.
estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
RECOMENDACIONES:
3Puede usarse para difundir los acuerdos de
una asamblea, convenios,
pronunciamientos sobre determinadas
situaciones, para aclarar rumores, hacer
convocatorias de emergencia, etc.
3Se edita cada vez que es necesaria. Sin
embargo, puede ir ganando periodicidad y
creando un hábito y expectativa de
lectura entre su público (se puede
convertir en boletín).
3 Para su producción, deben definirse
objetivos, características de la edición,
secciones, responsables, tipo de impresión
y frecuencia. Sus notas deben ser cortas y
ágiles, la diagramación debe balancear
texto, dibujo, logotipos por secciones,
títulos y titulares atractivos, una
impresión limpia.
COLORES
° Azul: positivo, dinámico, día, cielo.
° Amarillo: calidez, desborde, expansivo.
° Blanco: neutro, pureza.
° Negro: oscuridad, poder, noche, luto.
° Rojo: fuerza, violencia, sangre.
° Verde: naturaleza, esperanza, mar, vida.
° Morado: religión, alimentación.
TAMAÑOS
° Hay elementos grandes y pequeños: un
mayor tamaño, indica mayor valor y
viceversa, los más pequeños tienen
menor peso o valor.
° El elemento de mayor tamaño atrae y
arrastra a los demás elementos.
° El elemento de mayor tamaño atrae la
mirada y la atención del público.
79
 estrategias de 2 - El Medio Radial
comunicación
UNIDAD 5 La radio es un medio de comunicación que
nos pone en contacto diario con nuestro
público, mediante la música y la informa-
ción. Llega a un gran número de oyentes
simultáneamente y de manera instantá-
nea. La radio acompańa y entretiene, usan-
do la principal forma de comunicación: la
voz.
La radio se expresa en diferentes formatos
y géneros.
R Género informativo
Formatos más utilizados: flash informa-
tivo, avance noticioso, boletín horario,
reportaje radial, informe documenta-
do y noticiero.
R Género dramático
Formatos más utilizados: sociodramas,
adaptaciones, radionovelas.
R Espacios de opinión
Formatos más utilizados: charla, mesa
redonda, comentario editorial.
R Espacios misceláneos
Formatos más utilizados: radio revista
de corte educativo, deportivo, cultu-
ral, culinario, musical.
Estos son algunos formatos que podemos
utilizar para generar reflexión y debate en-
tre nuestro público. Sin embargo, si tenemos
la oportunidad de tener un programa de
radio
radio, como muchas ANP ya tienen, recomen-
damos usar el formato de Radio Revista.

RADIO REVISTA
Formato útil para abordar distintos temas de
medioambiente de manera educativa, amena
y entretenida, incorporando distintos
enfoques y con la participación activa de los
oyentes.
Programa compuesto por diferentes géneros
periodísticos. Duración aproximada: entre 30
minutos y 1 hora. Su diversidad permite incluir
partes informativas, dramáticas, educativas y
musicales.
Su estructura está compuesta de tres partes:
RECOMENDACIONES:
4 La entrada: minutos destinados a 3 La definición del nombre del programa,
presentar el tema central de la radio
los objetivos, los temas a tratar, el
revista y, por tanto, son importantes
público al que se dirige y la selección de
para generar confianza e interés en la
los conductores es central pues define la
información que sigue a continuación.
identidad del programa.
4 El cuerpo: parte central de la radio 3 Si bien es importante la espontaneidad
revista y puede contener dramatizaciones
para darle vitalidad al programa, siempre
(sociodramas) y espacios de opinión
debemos contar con un guión pautado
(entrevista, encuesta, consultorio,
con las ideas principales a comunicar.
comentario), intercalados por cortinas o
piezas musicales. 3 Es bueno llevar un registro de las
personas que participan en cada
4 La despedida: minutos destinados a programa (entrevistados, encuestados,
despedir la emisión y a invitar para el
quienes llaman por teléfono o envían
próximo encuentro.
cartas, etc). Cuando se haga la
evaluación la realizaremos con ellos que
son el público oyente, y también con
aquellos que no nos escuchan.

80
3 - El Video Es un medio que por el abaratamiento de estrategias de
sus costos está emergiendo rápidamente. comunicación
El video permite mostrar de manera más UNIDAD 5
vivencial las experiencias de la vida cotidiana, El video se puede utilizar para:
dar espacio a la imaginación y creatividad, hacer
un llamado a los sentimientos de la gente, «ver- R Animar jornadas.
nos en pantalla» y reconocernos en nuestras R Organizar debates.
formas de expresión para mejorar. R Realizar una muestra pública.

VIDEO FORO O VIDEO DEBATE

Es uno de los formatos más utilizados. Esta

modalidad es útil para motivar el debate
sobre un tema pues anima y orienta la
reflexión ofreciendo un punto de partida
que reemplaza al discurso oral.
Especialmente los videos de ficción que
recogen historias cotidianas permiten que la
gente pueda reflexionar a partir del
cuestionamiento a los personajes y sus
decisiones como parte de un proceso de
identificación. No basta con preguntar si les
gustó o no, es importante indagar en los
¿por qué?, ¿qué información tienen? Que no
solo juzguen sino que reflexionen ¿qué
harían en lugar de ellos?

RECOMENDACIONES:

3 Es muy importante que se cree un hábito

y espacio de comunicación, por lo cual
recomendamos que se defina un espacio
(la plaza pública, el auditorio comunal,
etc.) para que de manera continua
(semanal o mensual) se presenten videos,
ya sea en pantalla gigante o en un gran
televisor. Que la gente sepa que cada
cierto tiempo tiene la oportunidad de
opinar y debatir sobre temas de su
interés.

81
 estrategias de Resumen
comunicación
UNIDAD 5 En el siguiente cuadro podemos observar el
uso de medios de comunicación según los
objetivos que perseguimos.11

TIPO DE MEDIOS OBJETIVOS Y USOS DE LOS MEDIOS

3Video ficción Didácticos: Sirven para plantear los casos dentro de
3Historietas las actividades educativas, facilitando que se
3Radio dramas compartan las experiencias.
3Láminas.
4Video reportajes Demuestra realidades, ya sean problemas o
4Boletines informativos soluciones.

3Rotafolios Didácticos: Facilitan la exposición de ideas,

3Láminas. ayudando a que se recuerden las centrales.

4Folletos (texto ilustrado, historietas) De refuerzo: Permiten que se comparta lo

4Cartillas aprendido con otras personas.Ayudan a repasar lo
trabajado.

3Trípticos Autónomos: Difunden información, conceptos,

3Acordeones sensibilizan.
3Folletos
4Afiches. Refuerzan ideas fuerza, dan a conocer
información básica, adornan.

3Volantes Dan a conocer servicios o actividades.

4Juegos educativos. Refuerzan la memoria, aseguran que los

contenidos se manejen sin distorsiones.

11
Investigación sobre estrategias comunicativas y educativas de instituciones que hacen educación ciudadana. Celia Aldana,
PCM – CALANDRIA.

82

RESUMEN - UNIDAD 5
En esta unidad hemos aprendido que las
personas nos comunicamos en diferentes
niveles utilizando varios recursos
comunicativos, no solo medios de
comunicación. Nos comunicamos a nivel
interpersonal y allí requerimos desarrollar
habilidades comunicativas como la oratoria,
saber dar y recibir información, conducir
debates, y reuniones efectivas. Hemos visto
que además de los medios gráficos, radiales
y audiovisuales, se puede organizar una
serie de actividades educativas, informativas
° Investiga en algunas
instituciones qué experiencias o
estrategias de comunicación en
uso de medios y espacios
públicos existen en la región
donde intervienes. Ello te
ayudará a saber qué funciona y
qué no funciona.
° Identifica las habilidades
comunicativas de los miembros de
estrategias de
comunicación
UNIDAD 5
y comunicativas como caravanas y campañas
de comunicación que permiten que la gente
no solo se informe sino debata y proponga
sobre sus temas de interés. Un tema
particularmente importante, y que debe
seguir siendo investigado, es la relación con
los medios de comunicación, pues nos
permiten llegar a más gente, difundir y
colocar temas en la opinión pública y
posicionar la imagen de INRENA como
institución vinculada al desarrollo
sostenible.
EJERCICIO DE APLICACIÓN 5
tu equipo de trabajo. Es decir, haz
una selección: ¿quién explica
mejor las propuestas?, quién tiene
más empatía con la población?,
¿quién es creativo y tiene
habilidades gráficas? ¿quién tiene
una voz agradable para la radio?
Busca los talentos que todos
llevan dentro. Ello te ayudará a
delegar tareas en comunicación de
acuerdo a sus habilidades.
83
E valuar es sumamente importante pues ńado y proceso de comunicación puesto en evaluación de los
es la única forma de mejorar y efectiva- práctica. procesos de
mente verificar el cumplimiento de los
comunicación
UNIDAD 6
objetivos. Todo diseńo de evaluación debe responder
qué se evalúa?,
a tres preguntas básicas: żqué
Evaluar significa «darle valor a algo», en este quién evalúa? y żcómo
żquién cómo se evalúa?. Abor-
caso a nuestro plan en tanto producto dise- demos una a una sus posibles respuestas.

1. QUÉ evaluar
E xisten muchos aspectos a evaluar, su implementación del plan y el uso que que-
priorización dependerá del tiempo de ramos darle a los resultados.
○

○
○

○
○

○
2. CALIDAD
○

1. GRADO DE CUMPLIMIENTO COMUNICATIVA

○
○

DEL PLAN
4 Comparar lo planificado con lo
realizado.
4 Identificar los logros y problemas del
camino.
4 Evaluar la coherencia, pertinencia y
viabilidad de las estrategias
desarrolladas.
4 Los objetivos propuestos con los
resultados alcanzados.
○
○
Y EDUCATIVA
4 Tratamiento y enfoque temático:
5Claridad y coherencia de los
contenidos y temas propuestos.
5Adecuación temática al público y
los objetivos.
5Perspectiva de ciudadanía y
desarrollo sustentable.
5Pluralidad y posición ética frente
a los temas.
4 Calidad de la comunicación

establecida:
○
○

6Variedad en el lenguaje de los

○
○

medios.
6Calidad, oportunidad y frecuencia
3. IMPACTO DEL PLAN los espacios:

EN LA GENTE 6Calidad técnica de los productos.

4 El grado de conocimiento de sus 6Creatividad en el uso de los
acciones. recursos del medio.

4 El tipo de participación, 6Climas comunicativos generados.

involucramiento y compromisos.
4 Las apropiaciones de las ideas fuerza,
las lecciones o aprendizajes que
extraen, las utilidades o usos que le
dan.
4 Los cambios o incremento en el
conocimiento, actitudes, prácticas.
4 Uso, consumo y recepción de los
medios producidos.

87
 evaluación de los
procesos de
comunicación 2. INSTRUMENTOS y
UNIDAD 6
momentos apropiados
Usualmente se acostumbra evaluar en dos Sin embargo, es claro que no podemos pa-
momentos al ańo: al semestre para realizar sar evaluándonos todo el ańo pues no nos
un balance de actividades y a fin de ańo alcanzaría tiempo para implementar las ac-
para evaluar el cumplimiento de objetivos. ciones. Por ello recomendamos un siste-
Todo depende de los recursos y el tiempo ma de monitoreo y seguimiento que per-
disponible pero también el grado de pro- mita llegar a las evaluaciones con informa-
fundidad que queramos darle a esta activi- ción precisa y no sólo con nuestra memo-
dad. ria.
○
○
○

1. DISEÑO DE METAS
○
○

E INDICADORES DE NUESTRO PLAN

Ayudará a definir qué tipo de evaluación

e información se requiere recoger. No
podemos evaluar si no sabemos qué
vamos a cambiar.

Por ello, realizar una línea base de

conocimientos, actitudes y prácticas de
nuestros destinatarios y los problemas de
comunicación que observamos ayudará a
saber dónde estamos.

Solo con la información recogida

podremos diseñar metas.
Por ejemplo, si nos proponemos que...
CON LA LÍNEA BASE SABRÁN QUE...

4 El 70% de la población esté Puede ser que ahora el 10% esté informado,
informada sobre la labor de la ANP. por tanto, un incremento del 60% puede ser
una meta muy alta.

Quizá sí conocen lo que hace el INRENA, pero

no saben para qué lo hace. Por tanto, el
4 El 50% de la población conozca el indicador e incluso el objetivo estará más
quehacer del INRENA. por el lado que conozcan las funciones y
objetivos del INRENA.

4 El 30% de la población participe en

Puede ser que ya participa el 30% de la
las labores de conservación de la
población, entonces es una meta o
ANP.
indicador innecesario porque ya se da.

88
 evaluación de los

○
○
○
○ procesos de
comunicación
○

2. SISTEMA DE INFORMACIÓN: LA RETROALIMENTACIÓN UNIDAD 6

El sistema refiere a establecer con

claridad según el plan y los indicadores
lo siguiente:

RESULTADOS INDICADOR INSTRUMENTO ACTIVIDAD A RESPONSABLE FECHA DE

A APLICAR EVALUAR MOMENTO APLICACIÓN
DE APLICACIÓN

La población % de Encuesta, Antes de la campaña de Guarda parques 20 de junio

valora la conocimiento entrevistas a la información Especialista
ANP y el del ANP. gente. responsable
INRENA.

4 Recoger opiniones del público. 4 Acopiar todo lo producido y

5Diseñar fichas de auto llenado (1
hoja sencilla) para cada actividad que
realicemos y recoger así las opiniones
y propuestas del público.
5Colocar buzones de sugerencias en
los locales de ANP y motivar a dar
4 Reporte de informes y resultados:
opiniones sobre las actividades.
5Registrar todas las llamadas telefó-
nicas y visitas al local, quienes llaman
o vienen y para qué? Nos ayudará a se-
guirle la pista a sus demandas y cómo
nosotros respondemos o no?
realizado.
6Organizar un archivo de
producción de medios.
6Tomar fotos y grabaciones de las
actividades.
Las y los responsables deberán
realizar un informe de actividades
dando cuenta de los problemas y
logros así como sus resultados. Si
existe una plantilla de auto llenado
será más fácil.

3. REUNIONES DE EVALUACIÓN
6 Con el equipo. Deben ser dinámicas y
utilizar la información acopiada, leída
previamente. Luego, elevar un
informe que dé cuenta especialmente
de recomendaciones en el ámbito
interno, de relación con el público y
los interlocutores.

6 Con el público. Realizar encuestas,

entrevistas, talleres creativos y 6 Con especialistas. Que permita
grupos de debate para profundizar en recuperar otros enfoques e incorporar
sus opiniones y temas de interés, una mirada crítica y recomendaciones
evaluando nuestra intervención. a su labor.
○
○
○
○
○

89
 3. QUIÉNES evaluan
evaluación de los
procesos de
comunicación
UNIDAD 6

La participación en el proceso de evalua- mos promover. Dependiendo de lo anterior

ción depende de los recursos y tiempo con podemos evaluar con diversos actores. Cada
el que se cuente, el grado de democratiza- uno desde su pertinencia podrá dar una idea
ción y el nivel de compromiso que desee- mas cabal del impacto del plan.
○
○
○

1. CON QUIENES DISEÑARON

○
○

Y EJECUTARON EL PLAN
Para verificar el grado del cumplimiento
del plan. Aunque aquí es siempre bueno
contar con una asesoría que permita una

○
mirada crítica.

○
○
○
○

2. CON LOS ESPECIALISTAS EN LAS

○
○
○
○

3. CON TEMÁTICAS Y EN COMUNICACIÓN

○

EL PÚBLICO Y LOS
SOCIOS Y ALIADOS Para analizar el tratamiento temático y
calidad comunicativa.
Para conocer el impacto del plan en la
gente y el nivel de compromiso generado.
No olviden socializar la evaluación y los re-
sultados con los que participaron en ella, sea
como informantes o evaluadores, será una
forma de comprometerlos en futuras accio-
nes.

RESUMEN - UNIDAD 6

Aunque este manual está referido a
planificación hemos destinado un capítulo a
evaluación de planes pues es parte de la labor
comunicativa confrontar nuestras propuestas
y prácticas con nuestro público. Aquí hemos
aprendido que la evaluación participativa
debe incorporar a todos los participantes del
proceso de comunicación en este caso de
nuestro plan como los públicos, los
especialistas, los medios, los jefes, etc.
Toda evaluación responde a 4 preguntas:
1 - ¿Qué deseo evaluar?
2 - ¿Con qué instrumentos?
3 - ¿En qué momentos?
4 - ¿Con quiénes?

90
 evaluación de los
procesos de
EJERCICIO DE APLICACIÓN 6 comunicación
UNIDAD 6

1. Diseña los indicadores de los

objetivos y resultados de tu
plan.

2. Realiza la evaluación de
actividades del plan y
productos comunicativos.

° Para evaluar los productos

comunicativos como
folletos, afiches o
programas de radio:
convoca a los públicos a los
cuales te diriges y consulta
su opinión sobre:
4¿Les parece atractivo y
entretenido?
4¿Comprenden los
contenidos?
4¿Qué utilidad tiene para
su trabajo?
4¿Qué recomendaciones
harían para mejorar?
° En el caso de actividades más
° Para evaluar actividades complejas como una
comunicativas como un taller, campaña: convoca a un grupo
una charla, reunión o de debate representativo para
asamblea: lo mejor es diseñar evaluar el impacto y los
una hoja de evaluación resultados en la gente, así
sencilla que tenga los como extraer lecciones
siguientes puntos: aprendidas de las estrategias
4¿Se cumplieron sus más útiles.
expectativas?
4¿Qué les pareció los 3. En la evaluación semestral y
expositores? anual cuando se evalúen
4¿Les interesó los temas resultados del plan del área
tratados? ¿Por qué? también debe evaluarse el
4¿Estuvo bien la plan de comunicación.
organización?
4¿Qué recomendaciones 4. Haznos llegar tus
tienen? reflexiones.

91
1. ROL del comunicador
E l profesional en comunicación no puede
centrarse sólo en la imagen de la Jefatura
de las ANP o las relaciones públicas o estra-
tegias de marketing, sino que tiene por ob-
jetivo trabajar por la identidad institucional
y local, así como por la construcción de una
opinión pública local.
Por ello deberá conocer tanto lo que suce-
de en la ANP como fuera de ella. Estar al
rol del comunicador
UNIDAD 7
tanto y monitorear la comunicación en los
cuatro ámbitos identificados.
Tiene que ejercer un rol mediador, como de
bisagra, haciendo conocer a la gente lo que
hace y propone la IANP y recogiendo lo que
piensa y opina la población. Por lo tanto el
responsable de comunicación debe tener
un rol protagónico, ubicándose en un lu-
gar flexible dentro de la institución:
95
rol del comunicador
UNIDAD 7 2. FUNCIONES
A lgunos de los procesos que debe asumir
el comunicador, son:
R IMPULSAR EL DEBATE PÚBLICO
DE LOS PLANES MAESTROS,
logrando que la gente se involucre,
se informe, opine y participe. Ha-
ciendo que no sea solo un debate
entre líderes sino que se comprome-
ta a ciudadanos organizados y no
organizados. Pero tan importante
como planificar es evaluar, por lo
que es necesario generar un espacio
de rendición de cuentas donde se
socialice lo avanzado en el plan
maestro, no solo desde INRENA sino
desde todos los actores del plan.
R FORTALECER LA IDENTIDAD Y
POSICIONAMIENTO DEL COMITÉ
DE GESTIÓN
como un espacio de concertación y
gestión del Area Natural Protegida.
Ello implicará comprometerse con los
procesos de conformación de dicho
comité, asegurar la información y
convocatoria oportuna, la
socializacion de acuerdos, monitoreo
de decisiones, así como orientar y
sugerir capacitaciones que se re-
quieran.
R LA IDENTIDAD LOCAL DEBE
SER AFIRMADA A PARTIR DE
HECHOS LOCALES
por lo cual su reto será incorporar el
ANP como parte de dicha identidad.
Para ello se podrá aprovechar las
fechas de aniversario y festividades
alrededor de las cuales se puede
generar símbolos, historias, informa-
ción y debate que permita afirmar a
las ANP y el rol del INRENA allí.
96
y competencias
del COMUNICADOR
Entonces su rol es el de
ar
arqq uit ect
uitect
ectoo de la ciudadanía,
cons
constrtr uct
truct or del debat
uctor debate, e,
mediador entr entree la J- ANP y la
J-ANP
población y entre los propios
sectores de la sociedad civil,
evidenciando derechos pero
t ambién deber
deberes,es, cons
constr tr uy
truy
uyee
redes de información e
intercambio, aliándose con los
comunicadores locales y
periodis
periodistt as, pr omue
promue
omuev v e la palabr a
palabra
y la escucha. Su rol no se centra
sólo en el pr esent
present
esente e sino q ue
que
activa la memoria local, recoge
e xperiencias y lecciones,
proyectándolas en ideas de
futuro.
El comunicador debe ayudar a tomar deci-
siones y a implementarlas, dentro y fuera de
la ANP. Sus principales funciones serán:
R Ayuda a tomar decisiones de
carácter comunicacional al jefe y al
equipo en su conjunto.
R Diagnostica las demandas y
necesidades de la gente,
estableciendo relaciones
diferenciadas con los grupos de la
comunidad.
R Coordina, gestiona y evalúa el
plan de comunicación que oriental
el trabajo de conjunto.
R Monitorea la comunicación en
los cuatro ámbitos identificados:
interno, interinstitucional, opinión
pública y con la comunidad.
R Mantiene una relación fluida
con los medios y elabora
 producción informativa como hojas
informativas, notas de prensa,
envío de documentos, invitaciones,
etc.
R Diseńa los
mensajes comunicativos y
los valida para llegar
adecuadamente a los públicos.
Asesora y produce los videos,
folletos, periódico mural o
boletines de carácter institucional.
R Un ámbito de prioridad es la
comunicación interna, por lo
cual se llevará a cabo una ficha
especial para que jefes y
comunicadores motiven el diálogo
interno.
R Dasoporte en
comunicación a las
actividades educativas y
comunicativas de especialistas y
guarda parques cuando se
relaciona con la población. Apoya
la producción de materiales como
afiches, folletos o títeres para rol del comunicador
trabajar en las charlas. UNIDAD 7
R Organiza campañas de
comunicación local y nacional, así
como eventos que permitan
informar, promover opinión e
involucrar a la ciudadanía.
R Está en constante coordinación
con la coordinadora de
comunicación de la IANP para la
relación con los medios e
instituciones, y articula el trabajo con
los diferentes públicos.
R Informa de manera permanente
sobre sus resultados, logros y
problemas, identifica las
lecciones aprendidas que
pueda socializar a sus compańeros.
R Tiene creatividad, iniciativa y
capacidad de adaptarse a los
cambios, siendo flexible en sus
actividades pero seguro en el logro
de sus metas.
Finalmente debemos recordar
q ue el plan de comunicación si
bien lo coor dina el rres
coordina es ponsable
esponsable
de comunicaciones es
im plement
implement ado por ttodos,
plementado odos, pues
todos se relacionan con la
población.
En ese sentido, jefes,
es pecialis
pecialistt as y guar
especialis dapar
guardapar
daparqq ues
t endr
endránán un rrol
ol centr al en es
central estt e
plan pues son los q ue per
que mitir
permitir
mitiránán
hacer los diálogos necesarios
entr
entre e INREN
INRENA A , la población,
ins tituciones y opinión pública.
instituciones
97
rol del comunicador
UNIDAD 7

RESUMEN - UNIDAD 7

En este capítulo hemos visto la importancia del comunicación y estrategias comunicativas. Se

comunicador, en tanto se compromete no solo destaca que el plan de comunicación se
con tareas sino con resultados y objetivos, implementa desde todas las instancias por
asumiendo funciones y competencias para tanto compromete a TODOS los integrantes en
orientar y desarrollar el diseño de planes de su evaluación permanente.

EJERCICIO DE APLICACIÓN 7

° Haz un listado de todas las

funciones y tareas de
comunicación que hacen en tu
ANP, desde el jefe hasta el
guardaparque. Agrúpalas por
permanentes y eventuales.

98
Anexo 1 ANEXOS

FICHA DE RESUMEN EJECUTIVO DEL PLAN DE COMUNICACIÓN

I. DIAGNÓSTICO DEL PÚBLICO

1. Describa las características del grupo(s) social/público al que espera llegar (1 ficha por
cada grupo):
a) A quién se quiere dirigir priritariamente:
p Ciudadanía en general.
p Niños.
p Jóvenes.
p Mujeres.
p Varones.
p Tercera Edad.
p Sector minería.
p Castañeros.
p Agricultura.
p Comunidades nativas.
p Comunidades campesinas.
p Otro ......................................................................................
b) Datos socioeconómicos
+ Edad Promedio _______ + Nivel de educación ________
+ Ocupación ___________ + Organización _____________

c) Datos de su vida cotidiana:

+ ¿Qué actividades realiza? _______________________________________________________
+ ¿Qué lugares frecuenta? ________________________________________________________
+ ¿Con quiénes se relaciona frecuentemente? _________________________________________
___________________________________________________________________________

d) Sobre sus informaciones, opiniones y necesidades:

+ ¿Sobre qué aspectos esta bien informado?
___________________________________________________________________________
+ ¿Qué información demanda y/o necesita?
___________________________________________________________________________
+ ¿Sobre qué desea dar opinión y ser consultado?
___________________________________________________________________________
+ ¿Qué creencias y/o prejuicios tiene sobre ANP, INRENA o la conservación?
___________________________________________________________________________
+ ¿Sobre qué aspectos se podría discutir con ellos para llegar a consensos?
___________________________________________________________________________

101
ANEXOS e) Datos sobre medios y líderes de opinión:
+ ¿Que medio masivo consume más?
p Radio. p TV. p Prensa. p Ninguno.
+ ¿Qué líderes de opinión escucha?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

+ ¿Qué temas prefiere escuchar/leer/ver en los medios?

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

+ ¿Qué medios masivos o locales existen en la región?

___________________________________________________________________________
+ ¿Con qué medios y recursos de comunicación cuenta su institución?
___________________________________________________________________________

II. CONTEXTO
1. Mencione 2 características del momento actual de su región y de INRENA:
a) De la localidad/región:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

b) De INRENA:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Señala a qué objetivo estratégico del plan maestro se articula tu plan de comunicación:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

III. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS Y PÚBLICOS PRIORITARIOS

Realiza el análisis de problemas de comunicación, según niveles y define la situación ideal que se
espera:
PROBLEMAS CAUSAS CONSECUENCIAS PÚBLICOS SITUACIÓN IDEAL
Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Nivel 4

102
IV. IDENTIFICACION DEL FODA: ANEXOS
Señala 2 características en cada caso.

Fortalezas Debilidades

Oportunidades Amenazas

V. Diseñe objetivos y resultados: ¿Qué deseo lograr y para qué?

QUÉ DESEO LOGRAR PARA QUÉ
# 1:
# 2:
# 3:
# 4:

VI. Mencione 3 temas, mensajes o contenidos que impulsaran su plan de comunicación, indique
el lema que puede sintetizar su idea.
TEMAS y contenidos CENTRALES LEMA

VII. Indique las estrategias y acciones que considere importantes para su plan según sus
objetivos.
Líneas estrategicas y acciones Responsable 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Línea investigaciones
y evaluaciones.
Sistema de comunicación
local.
Construcción de identidad y
opinión pública local.
Sensibilizacion y educación
ambiental.
Fortalecimiento de la
identidad de ANP.
Imagen y posicionamiento
institucional.
Comunicación con la
IANP-Comunicación.

103
ANEXOS
Anexo 2
FICHA PARA REPORTAR EVALUACIÓN SEMESTRAL
DEL PLAN DE COMUNICACIÓN

a) ¿Se realizaron las actividades?

p Todas.
p Algunas.
p Ninguna.
b) ¿Principales problemas?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

c) ¿Principales logros?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

d) ¿Se cumplieron los objetivos?

p Todos.
p Algunos.
p Ninguno.
¿Por qué lo considera así?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

e) Mencione 3 resultados y/o cambios observados en torno a los problemas de comunicación

identificados en su diagnóstico.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

f) En base a su experiencia y evaluación qué aspectos considera Ud.:

+ ¿Qué se debe continuar y por qué?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
+ ¿Qué se debe mejorar y por qué?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
+ ¿Qué se debe cambiar y por qué?
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

104
Anexo 3
PLAN DE ACCIÓN DE LOS COMUNICADORES EN LA
1. INSTALACIÓN DEL
PUESTO DE COORDINADOR
DE COMUNICACIÓN
p En IANP el Intendente enviará a la Jefatura
del Área una carta de compromiso e informará
funciones del coordinador de comunicación.
p Los coordinadores enviarán un informe del
taller de comunicación hacia su jefatura con
copia a IANP.
p El Coordinador de Comunicación del Área
debe socializar el desarrollo del taller
especialmente lo referido a conceptos de
comunicación (ejercicio 1).
p En dicha reunión con todos los integrantes
del equipo se socializará y recogerá
comentarios o expectativas sobre su labor.
p El Coordinador de Comunicación del Área
debe elaborar un informe a IANP sobre la
reunión realizada.
2. FORTALECIMIENTO
DEL EQUIPO DE COMUNICADORES
DE LAS ANP
p En IANP la coordinadora de comunicación
enviará el manual de comunicación mejorado.
p En IANP la coordinadora de comunicación
enviará materiales del Taller para réplicas del
mismo.
p Se creará y pondrá en vigencia un grupo en
yahoo (http://es.groups.yahoo.com/group/
comunicacionesianp) el cual servirá como
plataforma para la comunicación entre
coordinadores de las ANP.
p Se absolverán preguntas y consultas de
orientación práctica desde la IANP.
ANEXOS
IANP
3. REALIZACIÓN DE DIAGNÓSTICO
DE COMUNICACIÓN
p El Coordinador de Comunicación ANP realizará
el diagnóstico de comunicación según las
prácticas y ejercicios 2 y 3 indicados en el
manual.
p Se enviará el resultado del diagnóstico
realizado a la unidad de coordinación de
comunicación de IANP.
4. DISEÑO DEL PLAN DE
COMUNICACIÓN
p Con la información recogida se procederá a
elaborar su plan de comunicación según la
práctica y ejercicio # 4.
p Convocará una reunión con su equipo y
socializará los resultados del diagnóstico.
p Aquí presentará los pasos a seguir en el plan y
definirá un cronograma.
p Reuniones de diseño PLAN:
4 Primera reunión. Contexto, problemas y FODA.
4 Segunda reunión. Objetivos, resultados,
público y temas.
4 Tercera reunión: Líneas de acción, sinergias y
programación.
5. INCORPORACIÓN DEL PLAN DE
COMUNICACIÓN EN EL PLAN
OPERATIVO ANUAL
p Elaborar un documento de plan de trabajo
y enviar a la coordinación de
comunicación.
p En IANP se revisará y aprobará el plan de
comunicación de ANP
p Incorporación del plan al POA a partir de la
reunión de planificación.
105
ANEXOS
Anexo 4
INSTRUMENTOS PARA EL DIAGNÓSTICO

EJEMPLO DE ENCUESTA SOBRE EL ANP Y SUS RELACIONES

AÑO DE LA REFORMA DEL ESTADO Y LA GOBERNABILIDAD DEMOCRÁTICA

POR FAVOR MARQUE X DONDE CORRESPONDA

Indique a cuál gremio pertenece:
a) Operador Turístico.
b) ONG.
c) Instituciones Públicas.
d) Municipios.
e) Instituciones Académicas.
f) Comunidades Nativas.
g) Asociaciones Civiles.
h) Otro __________________________________________________
I. EN RELACIÓN A LA INFORMACIÓN QUE EMITE EL AREA NATURAL PROTEGIDA...
1. ¿Conoce cuáles son las objetivos y funciones del ANP?
a) Totalmente.
b) En la mayoría de los casos.
c) Parcialmente.
d) Casi nada.
e) Nada.
2. ¿Considera Ud. que los mensajes que emite el ANP respecto a las funciones que realiza son claros?
a) Totalmente.
b) En la mayoría de los casos.
c) Parcialmente.
d) Casi nada.
e) Nunca.
3. ¿Que información le gustaría recibir respecto del ANP? (priorice dos)
a) Proyectos.
b) Actividades.
c) Reuniones y acuerdos interinstitucionales.
d) Cumplimiento de Funciones.
e) Reglamento de ANP.
f) Artículos/ documentos.
g) Otro (indicar) __________________________________________________
II. RELACIÓN ESTABLECIDA CON EL ANP
4. ¿En su opinión existen problemas de comunicación con el Área Natural Protegida?
a) Sí.
b) No
5) ¿Cuál considera el principal problema en la comunicación con el ANP?
a) Falta de información y difusión de proyectos.
b) Mensajes poco claros.
c) Desconocimiento de funciones y objetivos del ANP.
d) Falta de espacios de comunicación.
e) Otro __________________________________________________

106
 ANEXOS

6. Considera que la frecuencia de comunicación entre el ANP y la instituciones públicas o privadas, ONG, asociación,
comunidad, etc. a la que ud. pertenece ha sido:
a) Continua, fluida y por tanto suficiente.
b) Eventual, esporádica, quedan asuntos por tratar.
c) Escasa, muy de vez en cuando. Deberían ser mas frecuentes.
d) No se da nunca.
7. ¿En las reuniones que ha tenido con el ANP, los objetivos se ha cumplido?
a) Totalmente.
b) Buena parte de ellos.
c) De manera parcial.
d) Pocos de ellos.
e) Ninguno.
8. Le gustaría que los encuentros y reuniones con el ANP sean:
a) Mensuales.
b) Bimensuales.
c) Trimensuales.
d) Dos veces por año.
e) Cada vez que la ocasión lo requiera.
f) Proponga usted una ...............................................................
9. ¿Qué medio de comunicación le parece el más indicado para la comunicación entre el ANP y las instituciones públicas
y privadas, ONG, comunidad, etc.?
a) Radio.
b) TV.
c) Material impreso (afiches, dípticos, folletos).
d) Página web.
e) Reuniones.
f) Otra __________________________________________________
10. ¿Cómo calificaría al ANP?
a) Brinda opciones y alternativas.
b) Tolerante.
c) Concertadora.
d) Lidera procesos.
e) Otro __________________________________________________
11. ¿Cómo le gustaría que fuese la comunicación con el ANP:
..............................................................................................................................
III. RESPECTO AL COMITÉ DE GESTIÓN
12. Las anteriores Asambleas Generales organizadas por el Comité de Gestión a las que ha asistido cree que los acuerdos
se cumplieron:
a) Totalmente.
b) En la mayoría de los casos.
c) Parcialmente.
d) No se cumplieron.
13. Indique qué le gustaría encontrar en el Comité de Gestión:
a) Un espacio de coordinación y consolidación de alianzas.
b) Un espacio de solución de conflictos.
c) Un espacio de propuesta y concertación.
d) Un espacio de comunicación y diálogo.
e) Información acerca de las funciones y objetivos del Comité de Gestión y las Áreas Naturales Protegidas.

Gracias por brindarnos su opinión,

Área de Comunicaciones

(Diseño de la encuesta realizado por Adriana Sanches).

107
ANEXOS
Anexo 5
GUÍA DE PLAN DE COMUNICACIÓN INTERNA IANP-INRENA

Es de particular interés de la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas promover la información y debate

interno, por lo cual pone énfasis en que el plan de comunicación incorpore el nivel de comunicación
interna. Para asegurar y dar más elementos al respecto se propone una guía especial que profundiza en
dicho nivel del plan de comunicación pero no lo sustituye.

PASO 1
Cada integrante de la ANP señala con un X los 2 principales problemas de comunicación interna que se
presentan en tu ANP por cada nivel identificado.
A. Comunicación entre la ANP y la Intendencia:
p No siempre enviamos oportunamente reportes de resultados de los planes de ANP.
p No todos conocemos la visión, misión y objetivos de IANP y del SINANPE.
p No conocemos y poco aportamos a las políticas y directivas de la IANP sobre aspectos centrales
(regionalización, concesiones, planes, etc.)
p Pocos espacios para discutir temas de carácter estratégico de la Intendencia.
p No conocemos bien las funciones de las instancias IANP y sus procedimientos.
p Otro........................................................
B. Comunicación entre la jefatura, su equipo y entre ellos (especialistas y guarda parques)
p No hay buenas relaciones humanas y están afectando el trabajo.
p No todos saben que función le toca a cada uno y que trabajo estamos haciendo.
p Falta de reuniones o reuniones poco efectivas para planificar y evaluar resultados.
p En mi equipo no se comparten muchas experiencias e información, sólo con el jefe.
p No se discuten los problemas para llegar a soluciones, temor a represalias.
p Otro........................................................
C. Comunicación de la ANP con otras ANP
p No hay canales suficientes para comunicarse con otras ANP.
p No se conocen las experiencias y quehaceres de otras ANP.
p No todos conocen los objetivos y quehaceres de las ANP.
p No sabemos donde buscar información sobre las ANP.
p No se sistematizan las experiencias y lecciones aprendidas.
p Otro........................................................

PROBLEMAS CAUSAS / CONSECUENCIAS QUIÉNES ESTÁN COMPORTAMIENTO

INVOLUCRADOS DESEADO DE JANP

PASO 2 Nivel a
No todos
Causas: Jefe
No se realiza cursos de in- Personal
El personal de la
JANP amplia su
Hacer un recuento de los resulta- conocen la ducción a nuevo personal. Intendencia conocimiento y
dos que se buscan según nivel visión, misión y aporta al
Consecuencias:
objetivos del fortalecimiento
especificos. Por cada nivel No valoran el SINANPE y
Sinanpe del SINANPE
identifica el principal problema solo se trabaja con visión
seleccionado. Realizar un análisis limitada de ANP.
de sus causas y consecuencias. Nivel b Causas:
Ejemplos en cursiva.
Consecuencias:
Nivel c Causas:
Consecuencias:

108
 ANEXOS
OBJETIVO RESULTADOS INDICADORES Y MEDIOS
PASO 3 DE VERIFICACIÓN

A continuación se presentan los objetivos Nivel a El personal incrementa -# de iniciativas que el

El personal su conocimiento y ANP presenta a la
de la IANP. En ese marco y teniendo en
de la ANP aporta con iniciativas al Intendencia.
cuenta los problemas encontrados cada
refuerza su IANP
Jefatura de ANP diseñará los objetivos Cartas o memos
compromiso
específicos y resultados de su ANP. Se pone enviados.
e identidad
algunos ejemplos como referencia pero debe con la IANP
seguir desarrollándose. y el
SINANPE
Nivel b

Nivel c

PASO 4
Según los objetivos y resultados propuestos
diseña las acciones más efectivas para
lograrlos. Aquí te mencionamos algunos
ejemplos.

ACCIONES SEGÚN NIVELES RESPONSABLES PRESUPUESTO CRONOGRAMA

Nivel a
Jornadas de capacitación a todo el personal
sobre SINANPE
Nivel b
Celebración de aniversariosPeriódicos mural
Nivel c
Sistematización de experiencia de la ANP

PASO 5
Diseña el sistema de información que
consideras pertinente para la intendencia y la
ANP. A manera de ejemplo se menciona los
siguiente, para seguir desarrollando.

QUIÉN DEBE INFORMAR QUÉ DEBE INFORMAR A QUIÉN DEBE INFORMAR CÓMO Y CUÁNDO USO
La Intendencia Informes y Todo el personal de Lima y Carta del Motivar e integral al
desde Lima. balances de Anps. Intendente personal en el proceso de
gestión. cambio de la institución
Proceso de
regionalización y
rol del IANP.

El jefe de la ANP Especialistas

Guardaparques
Coordinador
La Intendencia desde Lima
Especialistas El jefe de la ANP
Guardaparques
Coordinador

109
ANEXOS
Anexo 6
RELACIÓN DE PARTICIPANTES AL
I TALLER DE COMUNICACIONES DE LAS ANP

NOMBRES Y APELLIDOS ANP PROFESIÓN CARGO

1 Ronald Luis Medrano Yanqui RN Junín, SN Huallay, SH Cajamarca Ingeniero Químico Guardaparque
2 Hermes Liviac Espinoza ZR Pantanos de Villa Ingeniero Geógrafo Guardaparque
3 Hernán Joselito Chávez Cuenca PN Cutervo Ingeniero Ambiental Guardaparque
4 Gilberto Vásquez Shapiama RN Allpahuayo Mishana Biólogo Guardaparque
5 Hiladio Aquiles Quispe Cóndor PN Tingo María Técnico Agropecuario Guardaparque
6 Andrés Yanovich Paima PN Río Abiseo Periodista Guardaparque
7 Marco Avendaño Ballón RN Salinas y Aguada Blanca Biólogo Guardaparque
8 Vladimir Ruiz Ruiz RN Calipuy Profesor Guardaparque
9 Adler Shapiama Tangoa PN Cordillera Azul Técnico en Guardaparque
Computación e
Informática
10 David Lazaro Pascual RC El Sira Técnico Agropecuario Guardaparque
11 Werner César Loechle Hassinger PN Yanachaga- Chemillén Guardaparque Guardaparque
12 Darío Flores Mamani PN Bahuaja- Sonene, Puno Biólogo Guardaparque
13 Ernesto Málaga Arenas RN Lachay Biólogo Especialista
14 José Luis Condori Goyzueta SN Lagunas de Mejia Biólogo Especialista
15 Miguel Pérez Vásquez SN Tabaconas Namballe Ingeniero Forestal Especialista
16 Teófilo Torres Tuesta ZR Gueppí Sociólogo Especialista
17 Juan Carlos Heaton Alfaro RN Paracas Biólogo Especialista
18 Miguel Otazu Arana RN Titicaca Biólogo Especialista
19 Elizabeth Dávila Mendoza SH Machu Picchu Educadora Especialista
20 Angela Oroz Barrientos PN Manu Periodista Especialista
21 Jorge Casana PN Huascarán Biólogo Especialista
22 Vladimir Ruiz Ruiz SH Bosque de Pomac, ZR Laquipampa Ingeniero Forestal Especialista
23 Adriana Sanches PN Bahuaja Sonene, RN Tambopata Comunicadora Especialista
24 Rafael Meza Castillejos ZR Alto Purus Sociólogo Especialista
25 Dante Aleman De Lama PNCA,SNLMT Ingeniero Agrónomo Especialista
26 Carlos Cajo Mori ZR Laquipampa Ingeniero Agrónomo Especialista
27 Segundo Curitima Manihuari RN Pacaya Samiria Profesor Especialista
(promotor
Indígena)
28 Ana Frías Chávez SN Ampay Secretaria Asistente
Administrativa

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BIBLIOGRAFÍA recomendada

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educar..
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edición 1987. 9. Iniciativa de la Comunicación
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Editorial Gustavo Gilli. Jesús Martín el desarrollo: www.comminit.com
Barbero. 1era edición 1987.
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3. Una comunicación para otro Gráficos: qué son, cómo se hacen
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1ra edición 1993.
11. Baúl Recursos de Comunicación
4. La comunicación institucional
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CIESPAL. Muriel y Rotta. 1era edición ECO- Chile. 1era edición 1995.
1980.
12. La Pizarra, revista de
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E.G. Bornman. 1era edición 1979. opinión pública, cómo hacer
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6. Diagnóstico de comunicación
comunicación. participación ciudadana, cómo hacer
CIESPAL. Daniel Prieto Castillo.1ra un programa de radio. A.C.S.
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7. Haciendo Olas. Historias de 13. Opinión pública y medios de

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social. CIESPAL. Luis Aníbal Gómez. 1era
Alfonso Gumucio. 1era edición 2001 edición 1982.

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