APOSTILA

TÉCNICO JUDICIÁRIO - ÁREA ADMINISTRATIVA

LHB SOLUÇÕES – 2009
Direito Constitucional
Dos Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil,
formada pela união indissolúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;
V - o pluralismo político.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo,
que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e
solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e
reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem
preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação.
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-
se nas suas relações internacionais pelos seguintes
princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o
progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do
Brasil buscará a integração econômica, política,
social e cultural dos povos da América Latina,
visando à formação de uma comunidade latino-
americana de nações.
TÍTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPÍTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E
COLETIVOS
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e
obrigações, nos termos desta Constituição;
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
III - ninguém será submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
IV - é livre a manifestação do pensamento,
sendo vedado o anonimato;
V - é assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, além da indenização por
dano material, moral ou à imagem;
VI - é inviolável a liberdade de consciência e
de crença, sendo assegurado o livre exercício dos
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
VII - é assegurada, nos termos da lei, a
prestação de assistência religiosa nas entidades
civis e militares de internação coletiva;
VIII - ninguém será privado de direitos por
motivo de crença religiosa ou de convicção
filosófica ou política, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada
em lei;
IX - é livre a expressão da atividade
intelectual, artística, científica e de comunicação,
independentemente de censura ou licença;
X - são invioláveis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenização pelo dano
material ou moral decorrente de sua violação;
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou
desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinação judicial;
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e
das comunicações telegráficas, de dados e das
comunicações telefônicas, salvo, no último caso,
por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigação criminal ou
instrução processual penal;
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações
profissionais que a lei estabelecer;
XIV - é assegurado a todos o acesso à
informação e resguardado o sigilo da fonte, quando
necessário ao exercício profissional;
XV - é livre a locomoção no território nacional
em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens;
XVI - todos podem reunir-se pacificamente,
sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não
frustrem outra reunião anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio
aviso à autoridade competente;
XVII - é plena a liberdade de associação para
fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar;
XVIII - a criação de associações e, na forma
da lei, a de cooperativas independem de
autorização, sendo vedada a interferência estatal em
seu funcionamento;
XIX - as associações só poderão ser
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-
se, no primeiro caso, o trânsito em julgado;
XX - ninguém poderá ser compelido a
associar-se ou a permanecer associado;
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, têm legitimidade para
representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
XXIII - a propriedade atenderá a sua função
social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse social, mediante justa e
prévia indenização em dinheiro, ressalvados os
casos previstos nesta Constituição;
XXV - no caso de iminente perigo público, a
autoridade competente poderá usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietário indenização
ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela família,
não será objeto de penhora para pagamento de
débitos decorrentes de sua atividade produtiva,
dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu
desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução
de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo
tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de
inventos industriais privilégio temporário para sua
utilização, bem como proteção às criações
industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de
empresas e a outros signos distintivos, tendo em
vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnológico e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
situados no País será regulada pela lei brasileira em
benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros,
sempre que não lhes seja mais favorável a lei
pessoal do "de cujus";
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei,
a defesa do consumidor;
XXXIII - todos têm direito a receber dos
órgãos públicos informações de seu interesse
particular, ou de interesse coletivo ou geral, que
serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo
seja imprescindível à segurança da sociedade e do
Estado;
XXXIV - são a todos assegurados,
independentemente do pagamento de taxas:

a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder;
b) a obtenção de certidões em repartições
públicas, para defesa de direitos e esclarecimento
de situações de interesse pessoal;
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do
Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;
XXXVI - a lei não prejudicará o direito
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de
exceção;
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri,
com a organização que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votações;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competência para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
defina, nem pena sem prévia cominação legal;
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
beneficiar o réu;
XLI - a lei punirá qualquer discriminação
atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
XLII - a prática do racismo constitui crime
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
reclusão, nos termos da lei;
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da tortura
, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e
os que, podendo evitá-los, se omitirem;
XLIV - constitui crime inafiançável e
imprescritível a ação de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Democrático;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
condenado, podendo a obrigação de reparar o dano
e a decretação do perdimento de bens ser, nos
termos da lei, estendidas aos sucessores e contra
eles executadas, até o limite do valor do patrimônio
transferido;
XLVI - a lei regulará a individualização da
pena e adotará, entre outras, as seguintes:
a) privação ou restrição da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestação social alternativa;
e) suspensão ou interdição de direitos;
XLVII - não haverá penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra
declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
d) de banimento;
e) cruéis;
XLVIII - a pena será cumprida em
estabelecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
integridade física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos
durante o período de amamentação;
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo
o naturalizado, em caso de crime comum, praticado
antes da naturalização, ou de comprovado
envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, na forma da lei;
LII - não será concedida extradição de
estrangeiro por crime político ou de opinião;
LIII - ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as
provas obtidas por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será
submetido a identificação criminal, salvo nas
hipóteses previstas em lei;
LIX - será admitida ação privada nos crimes
de ação pública, se esta não for intentada no prazo
legal;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o
interesse social o exigirem;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciária competente, salvo nos casos
de transgressão militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados imediatamente
ao juiz competente e à família do preso ou à pessoa
por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus
direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de
advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
responsáveis por sua prisão ou por seu
interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente
relaxada pela autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisória, com ou sem fiança;
LXVII - não haverá prisão civil por dívida,
salvo a do responsável pelo inadimplemento
voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e
a do depositário infiel;
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus"
sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de
sofrer violência ou coação em sua liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
para proteger direito líquido e certo, não amparado
por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
exercício de atribuições do Poder Público;
LXX - o mandado de segurança coletivo pode
ser impetrado por:
a) partido político com representação no
Congresso Nacional;
b) organização sindical, entidade de classe ou
associação legalmente constituída e em
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa
dos interesses de seus membros ou associados;
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora torne
inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à
nacionalidade, à soberania e à cidadania;
LXXII - conceder-se-á "habeas-data":
a) para assegurar o conhecimento de
informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de
entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo;
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima
para propor ação popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que
o Estado participe, à moralidade administrativa, ao
meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência;
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica
integral e gratuita aos que comprovarem
insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por
erro judiciário, assim como o que ficar preso além
do tempo fixado na sentença;
LXXVI - são gratuitos para os
reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certidão de óbito;
LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-
corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos
necessários ao exercício da cidadania.
LXXVIII a todos, no âmbito judicial e
administrativo, são assegurados a razoável duração
do processo e os meios que garantam a celeridade
de sua tramitação. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e
garantias fundamentais têm aplicação imediata.
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituição não excluem outros decorrentes do
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a República
Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais
sobre direitos humanos que forem aprovados, em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
por três quintos dos votos dos respectivos membros,
serão equivalentes às emendas constitucionais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004) (Decreto Legislativo com força de Emenda
Constitucional)
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de
Tribunal Penal Internacional a cuja criação tenha
manifestado adesão. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
CAPÍTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 6o São direitos sociais a educação, a
saúde, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a
previdência social, a proteção à maternidade e à
infância, a assistência aos desamparados, na forma
desta Constituição. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 26, de 2000)
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos
e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos
de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos;
II - seguro-desemprego, em caso de
desemprego involuntário;
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
IV - salário mínimo , fixado em lei,
nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
necessidades vitais básicas e às de sua família com
moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
vestuário, higiene, transporte e previdência social,
com reajustes periódicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculação para
qualquer fim;
V - piso salarial proporcional à extensão e à
complexidade do trabalho;
VI - irredutibilidade do salário, salvo o
disposto em convenção ou acordo coletivo;
VII - garantia de salário, nunca inferior ao
mínimo, para os que percebem remuneração
variável;
VIII - décimo terceiro salário com base na
remuneração integral ou no valor da aposentadoria;
IX – remuneração do trabalho noturno superior
à do diurno;
X - proteção do salário na forma da lei,
constituindo crime sua retenção dolosa;
XI – participação nos lucros, ou resultados,
desvinculada da remuneração, e, excepcionalmente,
participação na gestão da empresa, conforme
definido em lei;
XII - salário-família pago em razão do
dependente do trabalhador de baixa renda nos
termos da lei; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
XIII - duração do trabalho normal não superior
a oito horas diárias e quarenta e quatro semanais,
facultada a compensação de horários e a redução da
jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de
trabalho; (vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho
realizado em turnos ininterruptos de revezamento,
salvo negociação coletiva;
XV - repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos;
XVI - remuneração do serviço extraordinário
superior, no mínimo, em cinqüenta por cento à do
normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º)
XVII - gozo de férias anuais remuneradas
com, pelo menos, um terço a mais do que o salário
normal;
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
emprego e do salário, com a duração de cento e
vinte dias;
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados
em lei;
XX - proteção do mercado de trabalho da
mulher, mediante incentivos específicos, nos termos
da lei;
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de
serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos termos
da lei;
XXII - redução dos riscos inerentes ao
trabalho, por meio de normas de saúde, higiene e
segurança;
XXIII - adicional de remuneração para as
atividades penosas, insalubres ou perigosas, na
forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXV - assistência gratuita aos filhos e
dependentes desde o nascimento até 5 (cinco) anos
de idade em creches e pré-escolas; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 53, de 2006)
XXVI - reconhecimento das convenções e
acordos coletivos de trabalho;
XXVII - proteção em face da automação, na
forma da lei;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho,
a cargo do empregador, sem excluir a indenização a
que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou
culpa;
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes
das relações de trabalho, com prazo prescricional de
cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais,
até o limite de dois anos após a extinção do contrato
de trabalho; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 28, de 25/05/2000)
a) e b) (Revogadas pela Emenda
Constitucional nº 28, de 25/05/2000)
XXX - proibição de diferença de salários, de
exercício de funções e de critério de admissão por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibição de qualquer discriminação
no tocante a salário e critérios de admissão do
trabalhador portador de deficiência;
XXXII - proibição de distinção entre trabalho
manual, técnico e intelectual ou entre os
profissionais respectivos;
XXXIII - proibição de trabalho noturno,
perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos,
salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze
anos; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
20, de 1998)
XXXIV - igualdade de direitos entre o
trabalhador com vínculo empregatício permanente e
o trabalhador avulso.
Parágrafo único. São assegurados à categoria
dos trabalhadores domésticos os direitos previstos
nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX,
XXI e XXIV, bem como a sua integração à
previdência social.
Art. 8º É livre a associação profissional ou
sindical, observado o seguinte:
I - a lei não poderá exigir autorização do
Estado para a fundação de sindicato, ressalvado o
registro no órgão competente, vedadas ao Poder
Público a interferência e a intervenção na
organização sindical;
II - é vedada a criação de mais de uma
organização sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profissional ou
econômica, na mesma base territorial, que será
definida pelos trabalhadores ou empregadores
interessados, não podendo ser inferior à área de um
Município;
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e
interesses coletivos ou individuais da categoria,
inclusive em questões judiciais ou administrativas;
IV - a assembléia geral fixará a contribuição
que, em se tratando de categoria profissional, será
descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representação sindical respectiva,
independentemente da contribuição prevista em lei;
V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
manter-se filiado a sindicato;
 VI - é obrigatória a participação dos sindicatos
nas negociações coletivas de trabalho;
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e
ser votado nas organizações sindicais;
VIII - é vedada a dispensa do empregado
sindicalizado a partir do registro da candidatura a
cargo de direção ou representação sindical e, se
eleito, ainda que suplente, até um ano após o final
do mandato, salvo se cometer falta grave nos
termos da lei.
Parágrafo único. As disposições deste artigo
aplicam-se à organização de sindicatos rurais e de
colônias de pescadores, atendidas as condições que
a lei estabelecer.
Art. 9º É assegurado o direito de greve,
competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que
devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades
essenciais e disporá sobre o atendimento das
necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os
responsáveis às penas da lei.
Art. 10. É assegurada a participação dos
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
órgãos públicos em que seus interesses
profissionais ou previdenciários sejam objeto de
discussão e deliberação.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, é assegurada a eleição de um
representante destes com a finalidade exclusiva de
promover-lhes o entendimento direto com os
empregadores.
Da Organização dos Poderes
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seção I
DO CONGRESSO NACIONAL
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal.
Parágrafo único. Cada legislatura terá a
duração de quatro anos.
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se
de representantes do povo, eleitos, pelo sistema
proporcional, em cada Estado, em cada Território e
no Distrito Federal.
§ 1º - O número total de Deputados, bem como
a representação por Estado e pelo Distrito Federal,
será estabelecido por lei complementar,
proporcionalmente à população, procedendo-se aos
ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para
que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha
menos de oito ou mais de setenta Deputados.
§ 2º - Cada Território elegerá quatro
Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de
representantes dos Estados e do Distrito Federal,
eleitos segundo o princípio majoritário.
§ 1º - Cada Estado e o Distrito Federal
elegerão três Senadores, com mandato de oito anos.
§ 2º - A representação de cada Estado e do
Distrito Federal será renovada de quatro em quatro
anos, alternadamente, por um e dois terços.
§ 3º - Cada Senador será eleito com dois
suplentes.
Art. 47. Salvo disposição constitucional em
contrário, as deliberações de cada Casa e de suas
Comissões serão tomadas por maioria dos votos,
presente a maioria absoluta de seus membros.
Seção II
DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
NACIONAL
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a
sanção do Presidente da República, não exigida esta
para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor
sobre todas as matérias de competência da União,
especialmente sobre:
I - sistema tributário, arrecadação e
distribuição de rendas;

II - plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
orçamento anual, operações de crédito, dívida
pública e emissões de curso forçado;
III - fixação e modificação do efetivo das
Forças Armadas;
IV - planos e programas nacionais, regionais e
setoriais de desenvolvimento;
V - limites do território nacional, espaço aéreo
e marítimo e bens do domínio da União;
VI - incorporação, subdivisão ou
desmembramento de áreas de Territórios ou
Estados, ouvidas as respectivas Assembléias
Legislativas;
VII - transferência temporária da sede do
Governo Federal;
VIII - concessão de anistia;
IX - organização administrativa, judiciária,
Ministério Público e da Defensoria Pública
União e dos Territórios e organização judiciária,
Ministério Público e da Defensoria Pública
Distrito Federal;
X – criação, transformação e extinção de
cargos, empregos e funções públicas, observado o
que estabelece o art. 84, VI, b; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
XI – criação e extinção de Ministérios e órgãos
da administração pública; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
XII - telecomunicações e radiodifusão;
XIII - matéria financeira, cambial e monetária,
instituições financeiras e suas operações;
XIV - moeda, seus limites de emissão, e
montante da dívida mobiliária federal.
XV - fixação do subsídio dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, observado o que
dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, §
2º, I. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
41, 19.12.2003)
Art. 49. É da competência exclusiva do
Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados,
acordos ou atos internacionais que acarretem
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio
nacional;
II - autorizar o Presidente da República a
declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
forças estrangeiras transitem pelo território nacional
ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados
os casos previstos em lei complementar;
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente
da República a se ausentarem do País, quando a
ausência exceder a quinze dias;
IV - aprovar o estado de defesa e a intervenção
federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas;
do V - sustar os atos normativos do Poder
da Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou
do dos limites de delegação legislativa;
do
VI - mudar temporariamente sua sede;
VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados
Federais e os Senadores, observado o que dispõem
os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
I; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do
Vice-Presidente da República e dos Ministros de
Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI,
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo
Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo;
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por
qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo,
incluídos os da administração indireta;
XI - zelar pela preservação de sua competência
legislativa em face da atribuição normativa dos
outros Poderes;
XII - apreciar os atos de concessão e
renovação de concessão de emissoras de rádio e
televisão;
XIII - escolher dois terços dos membros do
Tribunal de Contas da União;
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo
referentes a atividades nucleares;
XV - autorizar referendo e convocar
plebiscito;
XVI - autorizar, em terras indígenas, a
exploração e o aproveitamento de recursos hídricos
e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII - aprovar, previamente, a alienação ou
concessão de terras públicas com área superior a
dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado
Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão
convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares
de órgãos diretamente subordinados à Presidência
da República para prestarem, pessoalmente,
informações sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade
a ausência sem justificação adequada. (Redação
dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº 2,
de 1994)
§ 1º - Os Ministros de Estado poderão
comparecer ao Senado Federal, à Câmara dos
Deputados, ou a qualquer de suas Comissões, por
sua iniciativa e mediante entendimentos com a
Mesa respectiva, para expor assunto de relevância
de seu Ministério.
§ 2º - As Mesas da Câmara dos Deputados e
do Senado Federal poderão encaminhar pedidos
escritos de informações a Ministros de Estado ou a
qualquer das pessoas referidas no caput deste
artigo, importando em crime de responsabilidade a
recusa, ou o não - atendimento, no prazo de trinta
dias, bem como a prestação de informações falsas.
(Redação dada pela Emenda Constitucional de
Revisão nº 2, de 1994)
Seção III
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos
Deputados:
I - autorizar, por dois terços de seus membros,
a instauração de processo contra o Presidente e o
Vice-Presidente da República e os Ministros de
Estado;
II - proceder à tomada de contas do Presidente
da República, quando não apresentadas ao
Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a
abertura da sessão legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV – dispor sobre sua organização,
funcionamento, polícia, criação, transformação ou
extinção dos cargos, empregos e funções de seus
serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
V - eleger membros do Conselho da
República, nos termos do art. 89, VII.
Seção IV
DO SENADO FEDERAL
Art. 52. Compete privativamente ao Senado
Federal:
I - processar e julgar o Presidente e o Vice-
Presidente da República nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado
e os Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos
com aqueles; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 23, de 02/09/99)
II processar e julgar os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros do Conselho
Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do
Ministério Público, o Procurador-Geral da
República e o Advogado-Geral da União nos crimes
de responsabilidade; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
III - aprovar previamente, por voto secreto,
após argüição pública, a escolha de:
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta
Constituição;
b) Ministros do Tribunal de Contas da União
indicados pelo Presidente da República;
c) Governador de Território;
d) Presidente e diretores do banco central;
e) Procurador-Geral da República;
f) titulares de outros cargos que a lei
determinar;
IV - aprovar previamente, por voto secreto,
após argüição em sessão secreta, a escolha dos
chefes de missão diplomática de caráter
permanente;
V - autorizar operações externas de natureza
financeira, de interesse da União, dos Estados, do
Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;
VI - fixar, por proposta do Presidente da
República, limites globais para o montante da
dívida consolidada da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios;
VII - dispor sobre limites globais e condições
para as operações de crédito externo e interno da
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, de suas autarquias e demais entidades
controladas pelo Poder Público federal;
VIII - dispor sobre limites e condições para a
concessão de garantia da União em operações de
crédito externo e interno;
IX - estabelecer limites globais e condições
para o montante da dívida mobiliária dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios;
X - suspender a execução, no todo ou em
parte, de lei declarada inconstitucional por decisão
definitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto
secreto, a exoneração, de ofício, do Procurador-
Geral da República antes do término de seu
mandato;
XII - elaborar seu regimento interno;
XIII - dispor sobre sua organização,
funcionamento, polícia, criação, transformação ou
extinção dos cargos, empregos e funções de seus
serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XIV - eleger membros do Conselho da
República, nos termos do art. 89, VII.
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade
do Sistema Tributário Nacional, em sua estrutura e
seus componentes, e o desempenho das
administrações tributárias da União, dos Estados e
do Distrito Federal e dos Municípios. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 42, de 19.12.2003)
Parágrafo único. Nos casos previstos nos
incisos I e II, funcionará como Presidente o do
Supremo Tribunal Federal, limitando-se a
condenação, que somente será proferida por dois
terços dos votos do Senado Federal, à perda do
cargo, com inabilitação, por oito anos, para o
exercício de função pública, sem prejuízo das
demais sanções judiciais cabíveis.
Seção V
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
Art. 53. Os Deputados e Senadores são
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de
suas opiniões, palavras e votos. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
§ 1º Os Deputados e Senadores, desde a
expedição do diploma, serão submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 35,
de 2001)
§ 2º Desde a expedição do diploma, os
membros do Congresso Nacional não poderão ser
presos, salvo em flagrante de crime inafiançável.
Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de
vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que,
pelo voto da maioria de seus membros, resolva
sobre a prisão. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 35, de 2001)
§ 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o
Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa
respectiva, que, por iniciativa de partido político
nela representado e pelo voto da maioria de seus
membros, poderá, até a decisão final, sustar o
andamento da ação. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 35, de 2001)
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela
Casa respectiva no prazo improrrogável de quarenta
e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 35,
de 2001)
§ 5º A sustação do processo suspende a
prescrição, enquanto durar o mandato. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão
obrigados a testemunhar sobre informações
recebidas ou prestadas em razão do exercício do
mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram
ou deles receberam informações. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
§ 7º A incorporação às Forças Armadas de
Deputados e Senadores, embora militares e ainda
que em tempo de guerra, dependerá de prévia
licença da Casa respectiva. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 35, de 2001)
§ 8º As imunidades de Deputados ou
Senadores subsistirão durante o estado de sítio, só
podendo ser suspensas mediante o voto de dois
terços dos membros da Casa respectiva, nos casos
de atos praticados fora do recinto do Congresso
Nacional, que sejam incompatíveis com a execução
da medida. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
35, de 2001)
Art. 54. Os Deputados e Senadores não
poderão:
I - desde a expedição do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa
jurídica de direito público, autarquia, empresa
pública, sociedade de economia mista ou empresa
concessionária de serviço público, salvo quando o
contrato obedecer a cláusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demissíveis
"ad nutum", nas entidades constantes da alínea
anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietários, controladores ou diretores
de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurídica de direito público, ou
nela exercer função remunerada;
b) ocupar cargo ou função de que sejam
demissíveis "ad nutum", nas entidades referidas no
inciso I, "a";
c) patrocinar causa em que seja interessada
qualquer das entidades a que se refere o inciso I,
"a";
d) ser titulares de mais de um cargo ou
mandato público eletivo.
Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou
Senador:
I - que infringir qualquer das proibições
estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado
incompatível com o decoro parlamentar;
III - que deixar de comparecer, em cada sessão
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da
Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por
esta autorizada;
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos
políticos;
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos
casos previstos nesta Constituição;
 VI - que sofrer condenação criminal em
sentença transitada em julgado.
§ 1º - É incompatível com o decoro
parlamentar, além dos casos definidos no regimento
interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a
membro do Congresso Nacional ou a percepção de
vantagens indevidas.
§ 2º - Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda
do mandato será decidida pela Câmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto
e maioria absoluta, mediante provocação da
respectiva Mesa ou de partido político representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a
perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva,
de ofício ou mediante provocação de qualquer de
seus membros, ou de partido político representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a
processo que vise ou possa levar à perda do
mandato, nos termos deste artigo, terá seus efeitos
suspensos até as deliberações finais de que tratam
os §§ 2º e 3º. (Incluído pela Emenda Constitucional
de Revisão nº 6, de 1994)
Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou
Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Território, Secretário de Estado, do
Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de
Capital ou chefe de missão diplomática temporária;
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo
de doença, ou para tratar, sem remuneração, de
interesse particular, desde que, neste caso, o
afastamento não ultrapasse cento e vinte dias por
sessão legislativa.
§ 1º - O suplente será convocado nos casos de
vaga, de investidura em funções previstas neste
artigo ou de licença superior a cento e vinte dias.
§ 2º - Ocorrendo vaga e não havendo suplente,
far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem mais
de quinze meses para o término do mandato.
§ 3º - Na hipótese do inciso I, o Deputado ou
Senador poderá optar pela remuneração do
mandato.
Seção VI
DAS REUNIÕES
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á,
anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a
17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro.
(Redação dada pela Emenda Constituicional nº 50,
de 2006)
§ 1º - As reuniões marcadas para essas datas
serão transferidas para o primeiro dia útil
subseqüente, quando recaírem em sábados,
domingos ou feriados.
§ 2º - A sessão legislativa não será
interrompida sem a aprovação do projeto de lei de
diretrizes orçamentárias.
§ 3º - Além de outros casos previstos nesta
Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado
Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para:
I - inaugurar a sessão legislativa;
II - elaborar o regimento comum e regular a
criação de serviços comuns às duas Casas;
III - receber o compromisso do Presidente e do
Vice-Presidente da República;
IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
§ 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em
sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus
membros e eleição das respectivas Mesas, para
mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para
o mesmo cargo na eleição imediatamente
subseqüente. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 50, de 2006)
§ 5º - A Mesa do Congresso Nacional será
presidida pelo Presidente do Senado Federal, e os
demais cargos serão exercidos, alternadamente,
pelos ocupantes de cargos equivalentes na Câmara
dos Deputados e no Senado Federal.

§ 6º A convocação extraordinária do
Congresso Nacional far-se-á: (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 50, de 2006)
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso
de decretação de estado de defesa ou de intervenção
federal, de pedido de autorização para a decretação
de estado de sítio e para o compromisso e a posse
do Presidente e do Vice-Presidente- Presidente da
República;
II - pelo Presidente da República, pelos
Presidentes da Câmara dos Deputados e do Senado
Federal ou a requerimento da maioria dos membros
de ambas as Casas, em caso de urgência ou
interesse público relevante, em todas as hipóteses
deste inciso com a aprovação da maioria absoluta
de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 50,
de 2006)
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o
Congresso Nacional somente deliberará sobre a
matéria para a qual foi convocado, ressalvada a
hipótese do § 8º deste artigo, vedado o pagamento
de parcela indenizatória, em razão da convocação.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 50,
de 2006)
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na
data de convocação extraordinária do Congresso
Nacional, serão elas automaticamente incluídas na
pauta da convocação. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
Seção VII
DAS COMISSÕES
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas
terão comissões permanentes e temporárias,
constituídas na forma e com as atribuições previstas
no respectivo regimento ou no ato de que resultar
sua criação.
§ 1º - Na constituição das Mesas e de cada
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a
representação proporcional dos partidos ou dos
blocos parlamentares que participam da respectiva
Casa.
§ 2º - às comissões, em razão da matéria de
sua competência, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar,
na forma do regimento, a competência do Plenário,
salvo se houver recurso de um décimo dos
membros da Casa;
II - realizar audiências públicas com entidades
da sociedade civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar
informações sobre assuntos inerentes a suas
atribuições;
IV - receber petições, reclamações,
representações ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omissões das autoridades ou
entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer
autoridade ou cidadão;
VI - apreciar programas de obras, planos
nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento
e sobre eles emitir parecer.
§ 3º - As comissões parlamentares de
inquérito, que terão poderes de investigação
próprios das autoridades judiciais, além de outros
previstos nos regimentos das respectivas Casas,
serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um terço de seus
membros, para a apuração de fato determinado e
por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o
caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.
§ 4º - Durante o recesso, haverá uma Comissão
representativa do Congresso Nacional, eleita por
suas Casas na última sessão ordinária do período
legislativo, com atribuições definidas no regimento
comum, cuja composição reproduzirá, quanto
possível, a proporcionalidade da representação
partidária.
Seção VIII
DO PROCESSO LEGISLATIVO
Subseção I
Disposição Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a
elaboração de:
I - emendas à Constituição;
II - leis complementares;
III - leis ordinárias;
IV - leis delegadas;
V - medidas provisórias;
VI - decretos legislativos;
VII - resoluções.
Parágrafo único. Lei complementar disporá
sobre a elaboração, redação, alteração e
consolidação das leis.
Subseção II
Da Emenda à Constituição
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
mediante proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias
Legislativas das unidades da Federação,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
relativa de seus membros.
§ 1º - A Constituição não poderá ser emendada
na vigência de intervenção federal, de estado de
defesa ou de estado de sítio.
§ 2º - A proposta será discutida e votada em
cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos,
três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º - A emenda à Constituição será
promulgada pelas Mesas da Câmara dos Deputados
e do Senado Federal, com o respectivo número de
ordem.
§ 4º - Não será objeto de deliberação a
proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e
periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º - A matéria constante de proposta de
emenda rejeitada ou havida por prejudicada não
pode ser objeto de nova proposta na mesma sessão
legislativa.
Subseção III
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e
ordinárias cabe a qualquer membro ou Comissão da
Câmara dos Deputados, do Senado Federal ou do
Congresso Nacional, ao Presidente da República, ao
Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
Superiores, ao Procurador-Geral da República e aos
cidadãos, na forma e nos casos previstos nesta
Constituição.
§ 1º - São de iniciativa privativa do Presidente
da República as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos das
Forças Armadas;
II - disponham sobre:
a) criação de cargos, funções ou empregos
públicos na administração direta e autárquica ou
aumento de sua remuneração;
b) organização administrativa e judiciária,
matéria tributária e orçamentária, serviços públicos
e pessoal da administração dos Territórios;
c) servidores públicos da União e Territórios,
seu regime jurídico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 18, de 1998)

d) organização do Ministério Público e da
Defensoria Pública da União, bem como normas
gerais para a organização do Ministério Público e
da Defensoria Pública dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territórios;
e) criação e extinção de Ministérios e órgãos
da administração pública, observado o disposto no
art. 84, VI; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
f) militares das Forças Armadas, seu regime
jurídico, provimento de cargos, promoções,
estabilidade, remuneração, reforma e transferência
para a reserva. (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 18, de 1998)
§ 2º - A iniciativa popular pode ser exercida
pela apresentação à Câmara dos Deputados de
projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
cento do eleitorado nacional, distribuído pelo
menos por cinco Estados, com não menos de três
décimos por cento dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o
Presidente da República poderá adotar medidas
provisórias, com força de lei, devendo submetê-las
de imediato ao Congresso Nacional. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias
sobre matéria: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
I – relativa a: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos,
partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
b) direito penal, processual penal e processual
civil; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 32,
de 2001)
c) organização do Poder Judiciário e do
Ministério Público, a carreira e a garantia de seus
membros; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
d) planos plurianuais, diretrizes orçamentárias,
orçamento e créditos adicionais e suplementares,
ressalvado o previsto no art. 167, § 3º; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
II – que vise a detenção ou seqüestro de bens,
de poupança popular ou qualquer outro ativo
financeiro; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
III – reservada a lei complementar; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
IV – já disciplinada em projeto de lei aprovado
pelo Congresso Nacional e pendente de sanção ou
veto do Presidente da República. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 2º Medida provisória que implique
instituição ou majoração de impostos, exceto os
previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só
produzirá efeitos no exercício financeiro seguinte se
houver sido convertida em lei até o último dia
daquele em que foi editada.(Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o
disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, desde a
edição, se não forem convertidas em lei no prazo de
sessenta dias, prorrogável, nos termos do § 7º, uma
vez por igual período, devendo o Congresso
Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as
relações jurídicas delas decorrentes. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á
da publicação da medida provisória, suspendendo-
se durante os períodos de recesso do Congresso
Nacional.(Incluído pela Emenda Constitucional nº
32, de 2001)
§ 5º A deliberação de cada uma das Casas do
Congresso Nacional sobre o mérito das medidas
provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
atendimento de seus pressupostos constitucionais.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
§ 6º Se a medida provisória não for apreciada
em até quarenta e cinco dias contados de sua
publicação, entrará em regime de urgência,
subseqüentemente, em cada uma das Casas do
Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até que se
ultime a votação, todas as demais deliberações
legislativas da Casa em que estiver tramitando.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 32, de
2001)
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual
período a vigência de medida provisória que, no
prazo de sessenta dias, contado de sua publicação,
não tiver a sua votação encerrada nas duas Casas do
Congresso Nacional. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
§ 8º As medidas provisórias terão sua votação
iniciada na Câmara dos Deputados. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisórias e sobre
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
sessão separada, pelo plenário de cada uma das
Casas do Congresso Nacional. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão
legislativa, de medida provisória que tenha sido
rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia por
decurso de prazo. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que
se refere o § 3º até sessenta dias após a rejeição ou
perda de eficácia de medida provisória, as relações
jurídicas constituídas e decorrentes de atos
praticados durante sua vigência conservar-se-ão por
ela regidas. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 32, de 2001)
§ 12. Aprovado projeto de lei de conversão
alterando o texto original da medida provisória, esta
manter-se-á integralmente em vigor até que seja
sancionado ou vetado o projeto. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
Art. 63. Não será admitido aumento da despesa
prevista:
I - nos projetos de iniciativa exclusiva do
Presidente da República, ressalvado o disposto no
art. 166, § 3º e § 4º;
II - nos projetos sobre organização dos
serviços administrativos da Câmara dos Deputados,
do Senado Federal, dos Tribunais Federais e do
Ministério Público.
Art. 64. A discussão e votação dos projetos de
lei de iniciativa do Presidente da República, do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores terão início na Câmara dos Deputados.
§ 1º - O Presidente da República poderá
solicitar urgência para apreciação de projetos de sua
iniciativa.
§ 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
Deputados e o Senado Federal não se manifestarem
sobre a proposição, cada qual sucessivamente, em
até quarenta e cinco dias, sobrestar-se-ão todas as
demais deliberações legislativas da respectiva Casa,
com exceção das que tenham prazo constitucional
determinado, até que se ultime a votação. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 3º - A apreciação das emendas do Senado
Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no
prazo de dez dias, observado quanto ao mais o
disposto no parágrafo anterior.
§ 4º - Os prazos do § 2º não correm nos
períodos de recesso do Congresso Nacional, nem se
aplicam aos projetos de código.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma
Casa será revisto pela outra, em um só turno de
discussão e votação, e enviado à sanção ou
promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou
arquivado, se o rejeitar.
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado,
voltará à Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a
votação enviará o projeto de lei ao Presidente da
República, que, aquiescendo, o sancionará.
§ 1º - Se o Presidente da República considerar
o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrário ao interesse público, vetá-lo-á total ou
parcialmente, no prazo de quinze dias úteis,
contados da data do recebimento, e comunicará,
dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente do
Senado Federal os motivos do veto.
§ 2º - O veto parcial somente abrangerá texto
integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou de
alínea.
§ 3º - Decorrido o prazo de quinze dias, o
silêncio do Presidente da República importará
sanção.
§ 4º - O veto será apreciado em sessão
conjunta, dentro de trinta dias a contar de seu
recebimento, só podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em
escrutínio secreto.
§ 5º - Se o veto não for mantido, será o projeto
enviado, para promulgação, ao Presidente da
República.
§ 6º Esgotado sem deliberação o prazo
estabelecido no § 4º, o veto será colocado na ordem
do dia da sessão imediata, sobrestadas as demais
proposições, até sua votação final. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
§ 7º - Se a lei não for promulgada dentro de
quarenta e oito horas pelo Presidente da República,
nos casos dos § 3º e § 5º, o Presidente do Senado a
promulgará, e, se este não o fizer em igual prazo,
caberá ao Vice-Presidente do Senado fazê-lo.
Art. 67. A matéria constante de projeto de lei
rejeitado somente poderá constituir objeto de novo
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante
proposta da maioria absoluta dos membros de
qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas
pelo Presidente da República, que deverá solicitar a
delegação ao Congresso Nacional.
§ 1º - Não serão objeto de delegação os atos de
competência exclusiva do Congresso Nacional, os
de competência privativa da Câmara dos Deputados
ou do Senado Federal, a matéria reservada à lei
complementar, nem a legislação sobre:
I - organização do Poder Judiciário e do
Ministério Público, a carreira e a garantia de seus
membros;
II - nacionalidade, cidadania, direitos
individuais, políticos e eleitorais;
III - planos plurianuais, diretrizes
orçamentárias e orçamentos.
§ 2º - A delegação ao Presidente da República
terá a forma de resolução do Congresso Nacional,
que especificará seu conteúdo e os termos de seu
exercício.
§ 3º - Se a resolução determinar a apreciação
do projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
votação única, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares serão
aprovadas por maioria absoluta.
Seção IX
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA
E ORÇAMENTÁRIA
Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial da União e
das entidades da administração direta e indireta,
quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicação das subvenções e renúncia de receitas,
será exercida pelo Congresso Nacional, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno
de cada Poder.
Parágrafo único. Prestará contas qualquer
pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que
utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre
dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a
União responda, ou que, em nome desta, assuma
obrigações de natureza pecuniária. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 71. O controle externo, a cargo do
Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do
Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
I - apreciar as contas prestadas anualmente
pelo Presidente da República, mediante parecer
prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a
contar de seu recebimento;
II - julgar as contas dos administradores e
demais responsáveis por dinheiros, bens e valores
públicos da administração direta e indireta,
incluídas as fundações e sociedades instituídas e
mantidas pelo Poder Público federal, e as contas
daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra
irregularidade de que resulte prejuízo ao erário
público;
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade
dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título,
na administração direta e indireta, incluídas as
fundações instituídas e mantidas pelo Poder
Público, excetuadas as nomeações para cargo de
provimento em comissão, bem como a das
concessões de aposentadorias, reformas e pensões,
ressalvadas as melhorias posteriores que não
alterem o fundamento legal do ato concessório;
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara
dos Deputados, do Senado Federal, de Comissão
técnica ou de inquérito, inspeções e auditorias de
natureza contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial, nas unidades
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso
II;
V - fiscalizar as contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a União
participe, de forma direta ou indireta, nos termos do
tratado constitutivo;
VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer
recursos repassados pela União mediante convênio,
acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a
Estado, ao Distrito Federal ou a Município;
VII - prestar as informações solicitadas pelo
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas, ou
por qualquer das respectivas Comissões, sobre a
fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspeções realizadas;
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas,
as sanções previstas em lei, que estabelecerá, entre
outras cominações, multa proporcional ao dano
causado ao erário;
IX - assinar prazo para que o órgão ou
entidade adote as providências necessárias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
X - sustar, se não atendido, a execução do ato
impugnado, comunicando a decisão à Câmara dos
Deputados e ao Senado Federal;
XI - representar ao Poder competente sobre
irregularidades ou abusos apurados.
§ 1º - No caso de contrato, o ato de sustação
será adotado diretamente pelo Congresso Nacional,
que solicitará, de imediato, ao Poder Executivo as
medidas cabíveis.
§ 2º - Se o Congresso Nacional ou o Poder
Executivo, no prazo de noventa dias, não efetivar as
medidas previstas no parágrafo anterior, o Tribunal
decidirá a respeito.
§ 3º - As decisões do Tribunal de que resulte
imputação de débito ou multa terão eficácia de
título executivo.
§ 4º - O Tribunal encaminhará ao Congresso
Nacional, trimestral e anualmente, relatório de suas
atividades.
Art. 72. A Comissão mista permanente a que
se refere o art. 166, §1º, diante de indícios de
despesas não autorizadas, ainda que sob a forma de
investimentos não programados ou de subsídios não
aprovados, poderá solicitar à autoridade
governamental responsável que, no prazo de cinco
dias, preste os esclarecimentos necessários.
§ 1º - Não prestados os esclarecimentos, ou
considerados estes insuficientes, a Comissão
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo
sobre a matéria, no prazo de trinta dias.
§ 2º - Entendendo o Tribunal irregular a
despesa, a Comissão, se julgar que o gasto possa
causar dano irreparável ou grave lesão à economia
pública, proporá ao Congresso Nacional sua
sustação.
Art. 73. O Tribunal de Contas da União,
integrado por nove Ministros, tem sede no Distrito
Federal, quadro próprio de pessoal e jurisdição em
todo o território nacional, exercendo, no que
couber, as atribuições previstas no art. 96. .
§ 1º - Os Ministros do Tribunal de Contas da
União serão nomeados dentre brasileiros que
satisfaçam os seguintes requisitos:
I - mais de trinta e cinco e menos de sessenta e
cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputação ilibada;
III - notórios conhecimentos jurídicos,
contábeis, econômicos e financeiros ou de
administração pública;
IV - mais de dez anos de exercício de função
ou de efetiva atividade profissional que exija os
conhecimentos mencionados no inciso anterior.
§ 2º - Os Ministros do Tribunal de Contas da
União serão escolhidos:
I - um terço pelo Presidente da República, com
aprovação do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do
Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em
lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de
antigüidade e merecimento;
II - dois terços pelo Congresso Nacional.
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da
União terão as mesmas garantias, prerrogativas,
impedimentos, vencimentos e vantagens dos
Ministros do Superior Tribunal de Justiça,
aplicando-se-lhes, quanto à aposentadoria e pensão,
as normas constantes do art. 40. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 4º - O auditor, quando em substituição a
Ministro, terá as mesmas garantias e impedimentos
do titular e, quando no exercício das demais
atribuições da judicatura, as de juiz de Tribunal
Regional Federal.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de
controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas
no plano plurianual, a execução dos programas de
governo e dos orçamentos da União;
II - comprovar a legalidade e avaliar os
resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e
entidades da administração federal, bem como da
aplicação de recursos públicos por entidades de
direito privado;
III - exercer o controle das operações de
crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e
haveres da União;
IV - apoiar o controle externo no exercício de
sua missão institucional.
§ 1º - Os responsáveis pelo controle interno, ao
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de
Contas da União, sob pena de responsabilidade
solidária.
§ 2º - Qualquer cidadão, partido político,
associação ou sindicato é parte legítima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da União.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção
aplicam-se, no que couber, à organização,
composição e fiscalização dos Tribunais de Contas
dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos
Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.
Parágrafo único. As Constituições estaduais
disporão sobre os Tribunais de Contas respectivos,
que serão integrados por sete Conselheiros.
CAPÍTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seção I
DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE
DA REPÚBLICA
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo
Presidente da República, auxiliado pelos Ministros
de Estado.
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice-
Presidente da República realizar-se-á,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro,
em primeiro turno, e no último domingo de
outubro, em segundo turno, se houver, do ano
anterior ao do término do mandato presidencial
vigente. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 16, de 1997)
§ 1º - A eleição do Presidente da República
importará a do Vice-Presidente com ele registrado.
§ 2º - Será considerado eleito Presidente o
candidato que, registrado por partido político,
obtiver a maioria absoluta de votos, não
computados os em branco e os nulos.
§ 3º - Se nenhum candidato alcançar maioria
absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição
em até vinte dias após a proclamação do resultado,
concorrendo os dois candidatos mais votados e
considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria
dos votos válidos.
§ 4º - Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de
candidato, convocar-se-á, dentre os remanescentes,
o de maior votação.
§ 5º - Se, na hipótese dos parágrafos
anteriores, remanescer, em segundo lugar, mais de
um candidato com a mesma votação, qualificar-se-á
o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da
República tomarão posse em sessão do Congresso
Nacional, prestando o compromisso de manter,
defender e cumprir a Constituição, observar as leis,
promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar
a união, a integridade e a independência do Brasil.
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da
data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-
Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver
assumido o cargo, este será declarado vago.
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de
impedimento, e suceder- lhe-á, no de vaga, o Vice-
Presidente.
Parágrafo único. O Vice-Presidente da
República, além de outras atribuições que lhe forem
conferidas por lei complementar, auxiliará o
Presidente, sempre que por ele convocado para
missões especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância dos
respectivos cargos, serão sucessivamente chamados
ao exercício da Presidência o Presidente da Câmara
dos Deputados, o do Senado Federal e o do
Supremo Tribunal Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e
Vice-Presidente da República, far-se-á eleição
noventa dias depois de aberta a última vaga.
§ 1º - Ocorrendo a vacância nos últimos dois
anos do período presidencial, a eleição para ambos
os cargos será feita trinta dias depois da última
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
§ 2º - Em qualquer dos casos, os eleitos
deverão completar o período de seus antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da República
é de quatro anos e terá início em primeiro de janeiro
do ano seguinte ao da sua eleição. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 16, de 1997)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
República não poderão, sem licença do Congresso
Nacional, ausentar-se do País por período superior a
quinze dias, sob pena de perda do cargo.
Seção II
Das Atribuições do Presidente da República
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente
da República:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II - exercer, com o auxílio dos Ministros de
Estado, a direção superior da administração federal;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e
nos casos previstos nesta Constituição;
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as
leis, bem como expedir decretos e regulamentos
para sua fiel execução;
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI – dispor, mediante decreto, sobre: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 32, de 2001)
a) organização e funcionamento da
administração federal, quando não implicar
aumento de despesa nem criação ou extinção de
órgãos públicos; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
b) extinção de funções ou cargos públicos,
quando vagos; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 32, de 2001)
VII - manter relações com Estados
estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomáticos;
VIII - celebrar tratados, convenções e atos
internacionais, sujeitos a referendo do Congresso
Nacional;
IX - decretar o estado de defesa e o estado de
sítio;
X - decretar e executar a intervenção federal;
XI - remeter mensagem e plano de governo ao
Congresso Nacional por ocasião da abertura da
sessão legislativa, expondo a situação do País e
solicitando as providências que julgar necessárias;
XII - conceder indulto e comutar penas, com
audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em
lei;
XIII - exercer o comando supremo das Forças
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica, promover seus oficiais-
generais e nomeá-los para os cargos que lhes são
privativos; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 23, de 02/09/99)
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal
e dos Tribunais Superiores, os Governadores de
Territórios, o Procurador-Geral da República, o
presidente e os diretores do banco central e outros
servidores, quando determinado em lei;
XV - nomear, observado o disposto no art. 73,
os Ministros do Tribunal de Contas da União;
XVI - nomear os magistrados, nos casos
previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral
da União;
XVII - nomear membros do Conselho da
República, nos termos do art. 89, VII;
XVIII - convocar e presidir o Conselho da
República e o Conselho de Defesa Nacional;
XIX - declarar guerra, no caso de agressão
estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou
referendado por ele, quando ocorrida no intervalo
das sessões legislativas, e, nas mesmas condições,
decretar, total ou parcialmente, a mobilização
nacional;
XX - celebrar a paz, autorizado ou com o
referendo do Congresso Nacional;
XXI - conferir condecorações e distinções
honoríficas;
XXII - permitir, nos casos previstos em lei
complementar, que forças estrangeiras transitem
pelo território nacional ou nele permaneçam
temporariamente;
XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano
plurianual, o projeto de lei de diretrizes
orçamentárias e as propostas de orçamento
previstos nesta Constituição;
XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso
Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura da
sessão legislativa, as contas referentes ao exercício
anterior;
XXV - prover e extinguir os cargos públicos
federais, na forma da lei;
XXVI - editar medidas provisórias com força
de lei, nos termos do art. 62;
XXVII - exercer outras atribuições previstas
nesta Constituição.
Parágrafo único. O Presidente da República
poderá delegar as atribuições mencionadas nos
incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos
Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da
República ou ao Advogado-Geral da União, que
observarão os limites traçados nas respectivas
delegações.
Seção III
Da Responsabilidade do Presidente da República
Art. 85. São crimes de responsabilidade os
atos do Presidente da República que atentem contra
a Constituição Federal e, especialmente, contra:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do
Poder Judiciário, do Ministério Público e dos
Poderes constitucionais das unidades da Federação;
III - o exercício dos direitos políticos,
individuais e sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões
judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos
em lei especial, que estabelecerá as normas de
processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusação contra o
Presidente da República, por dois terços da Câmara
dos Deputados, será ele submetido a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal, nas infrações
penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos
crimes de responsabilidade.
§ 1º - O Presidente ficará suspenso de suas
funções:
I - nas infrações penais comuns, se recebida a
denúncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal
Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, após a
instauração do processo pelo Senado Federal.
§ 2º - Se, decorrido o prazo de cento e oitenta
dias, o julgamento não estiver concluído, cessará o
afastamento do Presidente, sem prejuízo do regular
prosseguimento do processo.
§ 3º - Enquanto não sobrevier sentença
condenatória, nas infrações comuns, o Presidente da
República não estará sujeito a prisão.
§ 4º - O Presidente da República, na vigência
de seu mandato, não pode ser responsabilizado por
atos estranhos ao exercício de suas funções.
Seção IV
DOS MINISTROS DE ESTADO
Art. 87. Os Ministros de Estado serão
escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um
anos e no exercício dos direitos políticos.
Parágrafo único. Compete ao Ministro de
Estado, além de outras atribuições estabelecidas
nesta Constituição e na lei:
I - exercer a orientação, coordenação e
supervisão dos órgãos e entidades da administração
federal na área de sua competência e referendar os
atos e decretos assinados pelo Presidente da
República;
II - expedir instruções para a execução das leis,
decretos e regulamentos;
III - apresentar ao Presidente da República
relatório anual de sua gestão no Ministério;
IV - praticar os atos pertinentes às atribuições
que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo
Presidente da República.
Art. 88. A lei disporá sobre a criação e
extinção de Ministérios e órgãos da administração
pública. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 32, de 2001)
Seção V
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Subseção I
Do Conselho da República
Art. 89. O Conselho da República é órgão
superior de consulta do Presidente da República, e
dele participam:
I - o Vice-Presidente da República;
II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - os líderes da maioria e da minoria na
Câmara dos Deputados;
V - os líderes da maioria e da minoria no
Senado Federal;
VI - o Ministro da Justiça;
VII - seis cidadãos brasileiros natos, com mais
de trinta e cinco anos de idade, sendo dois
nomeados pelo Presidente da República, dois
eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela
Câmara dos Deputados, todos com mandato de três
anos, vedada a recondução.
Art. 90. Compete ao Conselho da República
pronunciar-se sobre:
I - intervenção federal, estado de defesa e
estado de sítio;
II - as questões relevantes para a estabilidade
das instituições democráticas.
§ 1º - O Presidente da República poderá
convocar Ministro de Estado para participar da
reunião do Conselho, quando constar da pauta
questão relacionada com o respectivo Ministério.
§ 2º - A lei regulará a organização e o
funcionamento do Conselho da República.
Subseção II
Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional é
órgão de consulta do Presidente da República nos
assuntos relacionados com a soberania nacional e a
defesa do Estado democrático, e dele participam
como membros natos:
I - o Vice-Presidente da República;
II - o Presidente da Câmara dos Deputados;
III - o Presidente do Senado Federal;
IV - o Ministro da Justiça;
V - o Ministro de Estado da Defesa; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
VI - o Ministro das Relações Exteriores;
VII - o Ministro do Planejamento.
VIII - os Comandantes da Marinha, do
Exército e da Aeronáutica. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 23, de 1999)
§ 1º - Compete ao Conselho de Defesa
Nacional:
I - opinar nas hipóteses de declaração de
guerra e de celebração da paz, nos termos desta
Constituição;
II - opinar sobre a decretação do estado de
defesa, do estado de sítio e da intervenção federal;
III - propor os critérios e condições de
utilização de áreas indispensáveis à segurança do
território nacional e opinar sobre seu efetivo uso,
especialmente na faixa de fronteira e nas
relacionadas com a preservação e a exploração dos
recursos naturais de qualquer tipo;
IV - estudar, propor e acompanhar o
desenvolvimento de iniciativas necessárias a
garantir a independência nacional e a defesa do
Estado democrático.
§ 2º - A lei regulará a organização e o
funcionamento do Conselho de Defesa Nacional.
CAPÍTULO III
DO PODER JUDICIÁRIO
Seção I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;

I-A o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
II - o Superior Tribunal de Justiça;
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes
Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do
Distrito Federal e Territórios.
§ 1º O Supremo Tribunal Federal, o Conselho
Nacional de Justiça e os Tribunais Superiores têm
sede na Capital Federal. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 2º O Supremo Tribunal Federal e os
Tribunais Superiores têm jurisdição em todo o
território nacional. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do
Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto
da Magistratura, observados os seguintes
princípios:
I - ingresso na carreira, cujo cargo inicial será o
de juiz substituto, mediante concurso público de
provas e títulos, com a participação da Ordem dos
Advogados do Brasil em todas as fases, exigindo-se
do bacharel em direito, no mínimo, três anos de
atividade jurídica e obedecendo-se, nas nomeações,
à ordem de classificação; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
II - promoção de entrância para entrância,
alternadamente, por antigüidade e merecimento,
atendidas as seguintes normas:
a) é obrigatória a promoção do juiz que figure
por três vezes consecutivas ou cinco alternadas em
lista de merecimento;
b) a promoção por merecimento pressupõe
dois anos de exercício na respectiva entrância e
integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de
antigüidade desta, salvo se não houver com tais
requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferição do merecimento conforme o
desempenho e pelos critérios objetivos de
produtividade e presteza no exercício da jurisdição
e pela freqüência e aproveitamento em cursos
oficiais ou reconhecidos de aperfeiçoamento;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
d) na apuração de antigüidade, o tribunal
somente poderá recusar o juiz mais antigo pelo voto
fundamentado de dois terços de seus membros,
conforme procedimento próprio, e assegurada
ampla defesa, repetindo-se a votação até fixar-se a
indicação; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
e) não será promovido o juiz que,
injustificadamente, retiver autos em seu poder além
do prazo legal, não podendo devolvê-los ao cartório
sem o devido despacho ou decisão; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-
se-á por antigüidade e merecimento,
alternadamente, apurados na última ou única
entrância; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
IV previsão de cursos oficiais de preparação,
aperfeiçoamento e promoção de magistrados,
constituindo etapa obrigatória do processo de
vitaliciamento a participação em curso oficial ou
reconhecido por escola nacional de formação e
aperfeiçoamento de magistrados; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V - o subsídio dos Ministros dos Tribunais
Superiores corresponderá a noventa e cinco por
cento do subsídio mensal fixado para os Ministros
do Supremo Tribunal Federal e os subsídios dos
demais magistrados serão fixados em lei e
escalonados, em nível federal e estadual, conforme
as respectivas categorias da estrutura judiciária
nacional, não podendo a diferença entre uma e outra
ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por
cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do
subsídio mensal dos Ministros dos Tribunais
Superiores, obedecido, em qualquer caso, o
disposto nos arts. 37, XI, e 39, § 4º; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
VI - a aposentadoria dos magistrados e a
pensão de seus dependentes observarão o disposto
no art. 40; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 1998)
VII o juiz titular residirá na respectiva comarca,
salvo autorização do tribunal; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
VIII o ato de remoção, disponibilidade e
aposentadoria do magistrado, por interesse público,
fundar-se-á em decisão por voto da maioria
absoluta do respectivo tribunal ou do Conselho
Nacional de Justiça, assegurada ampla defesa;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
VIIIA a remoção a pedido ou a permuta de
magistrados de comarca de igual entrância atenderá,
no que couber, ao disposto nas alíneas a , b , c e e
do inciso II; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder
Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei
limitar a presença, em determinados atos, às
próprias partes e a seus advogados, ou somente a
estes, em casos nos quais a preservação do direito à
intimidade do interessado no sigilo não prejudique
o interesse público à informação; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
X as decisões administrativas dos tribunais
serão motivadas e em sessão pública, sendo as
disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta
de seus membros; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
XI nos tribunais com número superior a vinte e
cinco julgadores, poderá ser constituído órgão
especial, com o mínimo de onze e o máximo de
vinte e cinco membros, para o exercício das
atribuições administrativas e jurisdicionais
delegadas da competência do tribunal pleno,
provendo-se metade das vagas por antigüidade e a
outra metade por eleição pelo tribunal pleno;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
XII a atividade jurisdicional será ininterrupta,
sendo vedado férias coletivas nos juízos e tribunais
de segundo grau, funcionando, nos dias em que não
houver expediente forense normal, juízes em
plantão permanente; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
XIII o número de juízes na unidade
jurisdicional será proporcional à efetiva demanda
judicial e à respectiva população; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
XIV os servidores receberão delegação para a
prática de atos de administração e atos de mero
expediente sem caráter decisório; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
XV a distribuição de processos será imediata,
em todos os graus de jurisdição. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais
Regionais Federais, dos Tribunais dos Estados, e do
Distrito Federal e Territórios será composto de
membros, do Ministério Público, com mais de dez
anos de carreira, e de advogados de notório saber
jurídico e de reputação ilibada, com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional, indicados em
lista sêxtupla pelos órgãos de representação das
respectivas classes.
Parágrafo único. Recebidas as indicações, o
tribunal formará lista tríplice, enviando-a ao Poder
Executivo, que, nos vinte dias subseqüentes,
escolherá um de seus integrantes para nomeação.
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes
garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será
adquirida após dois anos de exercício, dependendo
a perda do cargo, nesse período, de deliberação do
tribunal a que o juiz estiver vinculado, e, nos
demais casos, de sentença judicial transitada em
julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse público, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o
disposto nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade,
outro cargo ou função, salvo uma de magistério;
II - receber, a qualquer título ou pretexto,
custas ou participação em processo;
III - dedicar-se à atividade político-partidária.
IV receber, a qualquer título ou pretexto,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
entidades públicas ou privadas, ressalvadas as
exceções previstas em lei; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
V exercer a advocacia no juízo ou tribunal do
qual se afastou, antes de decorridos três anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou
exoneração. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
Art. 96. Compete privativamente:
I - aos tribunais:
a) eleger seus órgãos diretivos e elaborar seus
regimentos internos, com observância das normas
de processo e das garantias processuais das partes,
dispondo sobre a competência e o funcionamento
dos respectivos órgãos jurisdicionais e competência da Justiça Eleitoral.
administrativos;
b) organizar suas secretarias e serviços
auxiliares e os dos juízos que lhes forem
vinculados, velando pelo exercício da atividade
correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta
Constituição, os cargos de juiz de carreira da
respectiva jurisdição;
d) propor a criação de novas varas judiciárias;
e) prover, por concurso público de provas, ou
de provas e títulos, obedecido o disposto no art.
169, parágrafo único, os cargos necessários à
administração da Justiça, exceto os de confiança
assim definidos em lei;
f) conceder licença, férias e outros
afastamentos a seus membros e aos juízes e
servidores que lhes forem imediatamente
vinculados;
II - ao Supremo Tribunal Federal, aos
Tribunais Superiores e aos Tribunais de Justiça
propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o
disposto no art. 169:
a) a alteração do número de membros dos
tribunais inferiores;
b) a criação e a extinção de cargos e a
remuneração dos seus serviços auxiliares e dos
juízos que lhes forem vinculados, bem como a
fixação do subsídio de seus membros e dos juízes,
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
c) a criação ou extinção dos tribunais
inferiores;
d) a alteração da organização e da divisão
judiciárias;
III - aos Tribunais de Justiça julgar os juízes
estaduais e do Distrito Federal e Territórios, bem
como os membros do Ministério Público, nos
crimes comuns e de responsabilidade, ressalvada a
Art. 97. Somente pelo voto da maioria
absoluta de seus membros ou dos membros do
respectivo órgão especial poderão os tribunais
declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do Poder Público.
Art. 98. A União, no Distrito Federal e nos
Territórios, e os Estados criarão:
I - juizados especiais, providos por juízes
togados, ou togados e leigos, competentes para a
conciliação, o julgamento e a execução de causas
cíveis de menor complexidade e infrações penais de
menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumariíssimo, permitidos, nas
hipóteses previstas em lei, a transação e o
julgamento de recursos por turmas de juízes de
primeiro grau;
II - justiça de paz, remunerada, composta de
cidadãos eleitos pelo voto direto, universal e
secreto, com mandato de quatro anos e competência
para, na forma da lei, celebrar casamentos,
verificar, de ofício ou em face de impugnação
apresentada, o processo de habilitação e exercer
atribuições conciliatórias, sem caráter jurisdicional,
além de outras previstas na legislação.
§ 1º Lei federal disporá sobre a criação de
juizados especiais no âmbito da Justiça Federal.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 22, de
1999) (Renumerado pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
§ 2º As custas e emolumentos serão destinados
exclusivamente ao custeio dos serviços afetos às
atividades específicas da Justiça. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 99. Ao Poder Judiciário é assegurada
autonomia administrativa e financeira.
§ 1º - Os tribunais elaborarão suas propostas
orçamentárias dentro dos limites estipulados
conjuntamente com os demais Poderes na lei de
diretrizes orçamentárias.
§ 2º - O encaminhamento da proposta, ouvidos
os outros tribunais interessados, compete:
I - no âmbito da União, aos Presidentes do
Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovação dos respectivos
tribunais;
II - no âmbito dos Estados e no do Distrito
Federal e Territórios, aos Presidentes dos Tribunais
de Justiça, com a aprovação dos respectivos
tribunais.
§ 3º Se os órgãos referidos no § 2º não
encaminharem as respectivas propostas
orçamentárias dentro do prazo estabelecido na lei
de diretrizes orçamentárias, o Poder Executivo
considerará, para fins de consolidação da proposta
orçamentária anual, os valores aprovados na lei
orçamentária vigente, ajustados de acordo com os
limites estipulados na forma do § 1º deste artigo.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
§ 4º Se as propostas orçamentárias de que trata
este artigo forem encaminhadas em desacordo com
os limites estipulados na forma do § 1º, o Poder
Executivo procederá aos ajustes necessários para
fins de consolidação da proposta orçamentária
anual. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 5º Durante a execução orçamentária do
exercício, não poderá haver a realização de
despesas ou a assunção de obrigações que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de créditos
suplementares ou especiais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 100. à exceção dos créditos de natureza
alimentícia, os pagamentos devidos pela Fazenda
Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de
sentença judiciária, far-se-ão exclusivamente na
ordem cronológica de apresentação dos precatórios
e à conta dos créditos respectivos, proibida a
designação de casos ou de pessoas nas dotações
orçamentárias e nos créditos adicionais abertos para
este fim.
§ 1º É obrigatória a inclusão, no orçamento
das entidades de direito público, de verba
necessária ao pagamento de seus débitos oriundos
de sentenças transitadas em julgado, constantes de
precatórios judiciários, apresentados até 1º de julho,
fazendo-se o pagamento até o final do exercício
seguinte, quando terão seus valores atualizados
monetariamente. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 30, de 2000)
§ 1º-A Os débitos de natureza alimentícia
compreendem aqueles decorrentes de salários,
vencimentos, proventos, pensões e suas
complementações, benefícios previdenciários e
indenizações por morte ou invalidez, fundadas na
responsabilidade civil, em virtude de sentença
transitada em julgado. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 30, de 2000)
§ 2º As dotações orçamentárias e os créditos
abertos serão consignados diretamente ao Poder
Judiciário, cabendo ao Presidente do Tribunal que
proferir a decisão exeqüenda determinar o
pagamento segundo as possibilidades do depósito, e
autorizar, a requerimento do credor, e
exclusivamente para o caso de preterimento de seu
direito de precedência, o seqüestro da quantia
necessária à satisfação do débito. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 30, de 2000)
§ 3º O disposto no caput deste artigo,
relativamente à expedição de precatórios, não se
aplica aos pagamentos de obrigações definidas em
lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal,
Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em
virtude de sentença judicial transitada em julgado.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 30,
de 2000)
§ 4º São vedados a expedição de precatório
complementar ou suplementar de valor pago, bem
como fracionamento, repartição ou quebra do valor
da execução, a fim de que seu pagamento não se
faça, em parte, na forma estabelecida no § 3º deste
artigo e, em parte, mediante expedição de
precatório. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
37, de 2002)
§ 5º A lei poderá fixar valores distintos para o
fim previsto no § 3º deste artigo, segundo as
diferentes capacidades das entidades de direito
público. (Parágrafo incluído pela Emenda
Constitucional nº 30, de 2000 e Renumerado pela
Emenda Constitucional nº 37, de 2002)
§ 6º O Presidente do Tribunal competente que,
por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar
frustrar a liquidação regular de precatório incorrerá
em crime de responsabilidade. (Parágrafo incluído
pela Emenda Constitucional nº 30, de 2000 e
Renumerado pela Emenda Constitucional nº 37, de
2002)
Seção II
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal
compõe-se de onze Ministros, escolhidos dentre
cidadãos com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos de idade, de notável saber
jurídico e reputação ilibada.
Parágrafo único. Os Ministros do Supremo
Tribunal Federal serão nomeados pelo Presidente
da República, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal
Federal, precipuamente, a guarda da Constituição,
cabendo-lhe:
I - processar e julgar, originariamente:
a) a ação direta de inconstitucionalidade de lei
ou ato normativo federal ou estadual e a ação
declaratória de constitucionalidade de lei ou ato
normativo federal; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 3, de 1993)
b) nas infrações penais comuns, o Presidente
da República, o Vice-Presidente, os membros do
Congresso Nacional, seus próprios Ministros e o
Procurador-Geral da República;
c) nas infrações penais comuns e nos crimes de
responsabilidade, os Ministros de Estado e os
Comandantes da Marinha, do Exército e da
Aeronáutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os
membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal
de Contas da União e os chefes de missão
diplomática de caráter permanente; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 23, de 1999)
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer
das pessoas referidas nas alíneas anteriores; o
mandado de segurança e o "habeas-data" contra
atos do Presidente da República, das Mesas da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal, do
Tribunal de Contas da União, do Procurador-Geral
da República e do próprio Supremo Tribunal
Federal;
e) o litígio entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e a União, o Estado, o
Distrito Federal ou o Território;
f) as causas e os conflitos entre a União e os
Estados, a União e o Distrito Federal, ou entre uns e
outros, inclusive as respectivas entidades da
administração indireta;
g) a extradição solicitada por Estado
estrangeiro;
h) (Revogado pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
i) o habeas corpus, quando o coator for
Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente
for autoridade ou funcionário cujos atos estejam
sujeitos diretamente à jurisdição do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito à
mesma jurisdição em uma única instância;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 22,
de 1999)
j) a revisão criminal e a ação rescisória de seus
julgados;
l) a reclamação para a preservação de sua
competência e garantia da autoridade de suas
decisões;
m) a execução de sentença nas causas de sua
competência originária, facultada a delegação de
atribuições para a prática de atos processuais;
n) a ação em que todos os membros da
magistratura sejam direta ou indiretamente
interessados, e aquela em que mais da metade dos
membros do tribunal de origem estejam impedidos
ou sejam direta ou indiretamente interessados;
o) os conflitos de competência entre o Superior
Tribunal de Justiça e quaisquer tribunais, entre
Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer
outro tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das ações
diretas de inconstitucionalidade;
q) o mandado de injunção, quando a
elaboração da norma regulamentadora for
atribuição do Presidente da República, do
Congresso Nacional, da Câmara dos Deputados, do
Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas
Legislativas, do Tribunal de Contas da União, de
um dos Tribunais Superiores, ou do próprio
Supremo Tribunal Federal;
r) as ações contra o Conselho Nacional de
Justiça e contra o Conselho Nacional do Ministério
Público; (Incluída pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
II - julgar, em recurso ordinário:
a) o "habeas-corpus", o mandado de
segurança, o "habeas-data" e o mandado de
injunção decididos em única instância pelos
Tribunais Superiores, se denegatória a decisão;
b) o crime político;
III - julgar, mediante recurso extraordinário, as
causas decididas em única ou última instância,
quando a decisão recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituição;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado
ou lei federal;
c) julgar válida lei ou ato de governo local
contestado em face desta Constituição.
d) julgar válida lei local contestada em face de
lei federal. (Incluída pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
§ 1.º A argüição de descumprimento de
preceito fundamental, decorrente desta
Constituição, será apreciada pelo Supremo Tribunal
Federal, na forma da lei. (Transformado do
parágrafo único em § 1º pela Emenda
Constitucional nº 3, de 17/03/93)
§ 2º As decisões definitivas de mérito,
proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas
ações diretas de inconstitucionalidade e nas ações
declaratórias de constitucionalidade produzirão
eficácia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais órgãos do Poder
Judiciário e à administração pública direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 3º No recurso extraordinário o recorrente
deverá demonstrar a repercussão geral das questões
constitucionais discutidas no caso, nos termos da
lei, a fim de que o Tribunal examine a admissão do
recurso, somente podendo recusá-lo pela
manifestação de dois terços de seus membros.
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
Art. 103. Podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade e a ação declaratória de
constitucionalidade: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
I - o Presidente da República;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Câmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assembléia Legislativa ou da
Câmara Legislativa do Distrito Federal; (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V o Governador de Estado ou do Distrito
Federal; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
VI - o Procurador-Geral da República;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil;
VIII - partido político com representação no
Congresso Nacional;
IX - confederação sindical ou entidade de
classe de âmbito nacional.
§ 1º - O Procurador-Geral da República deverá
ser previamente ouvido nas ações de
inconstitucionalidade e em todos os processos de
competência do Supremo Tribunal Federal.
§ 2º - Declarada a inconstitucionalidade por
omissão de medida para tornar efetiva norma
constitucional, será dada ciência ao Poder
competente para a adoção das providências
necessárias e, em se tratando de órgão
administrativo, para fazê-lo em trinta dias.
§ 3º - Quando o Supremo Tribunal Federal
apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma
legal ou ato normativo, citará, previamente, o
Advogado-Geral da União, que defenderá o ato ou
texto impugnado.
§ 4.º - (Revogado pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal
poderá, de ofício ou por provocação, mediante
decisão de dois terços dos seus membros, após
reiteradas decisões sobre matéria constitucional,
aprovar súmula que, a partir de sua publicação na
imprensa oficial, terá efeito vinculante em relação
aos demais órgãos do Poder Judiciário e à
administração pública direta e indireta, nas esferas
federal, estadual e municipal, bem como proceder à
sua revisão ou cancelamento, na forma estabelecida
em lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 1º A súmula terá por objetivo a validade, a
interpretação e a eficácia de normas determinadas,
acerca das quais haja controvérsia atual entre
órgãos judiciários ou entre esses e a administração
pública que acarrete grave insegurança jurídica e
relevante multiplicação de processos sobre questão
idêntica.
§ 2º Sem prejuízo do que vier a ser
estabelecido em lei, a aprovação, revisão ou
cancelamento de súmula poderá ser provocada por
aqueles que podem propor a ação direta de
inconstitucionalidade.
§ 3º Do ato administrativo ou decisão judicial
que contrariar a súmula aplicável ou que
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao
Supremo Tribunal Federal que, julgando-a
procedente, anulará o ato administrativo ou cassará
a decisão judicial reclamada, e determinará que
outra seja proferida com ou sem a aplicação da
súmula, conforme o caso."
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justiça
compõe-se de quinze membros com mais de trinta e
cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com
mandato de dois anos, admitida uma recondução,
sendo: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
I um Ministro do Supremo Tribunal Federal,
indicado pelo respectivo tribunal;
II um Ministro do Superior Tribunal de
Justiça, indicado pelo respectivo tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do
Trabalho, indicado pelo respectivo tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justiça,
indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo
Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal,
indicado pelo Superior Tribunal de Justiça;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior
Tribunal de Justiça;
VIII um juiz de Tribunal Regional do
Trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do
Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
X um membro do Ministério Público da
União, indicado pelo Procurador-Geral da
República;
XI um membro do Ministério Público
estadual, escolhido pelo Procurador-Geral da
República dentre os nomes indicados pelo órgão
competente de cada instituição estadual;
XII dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
XIII dois cidadãos, de notável saber jurídico e
reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
§ 1º O Conselho será presidido pelo Ministro
do Supremo Tribunal Federal, que votará em caso
de empate, ficando excluído da distribuição de
processos naquele tribunal.
§ 2º Os membros do Conselho serão nomeados
pelo Presidente da República, depois de aprovada a
escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
§ 3º Não efetuadas, no prazo legal, as
indicações previstas neste artigo, caberá a escolha
ao Supremo Tribunal Federal.
§ 4º Compete ao Conselho o controle da
atuação administrativa e financeira do Poder
Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais
dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições
que lhe forem conferidas pelo Estatuto da
Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e
pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura,
podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de
sua competência, ou recomendar providências;
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar,
de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou
órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-
los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as
providências necessárias ao exato cumprimento da
lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de
Contas da União;
III receber e conhecer das reclamações contra
membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive
contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos
prestadores de serviços notariais e de registro que
atuem por delegação do poder público ou
oficializados, sem prejuízo da competência
disciplinar e correicional dos tribunais, podendo
avocar processos disciplinares em curso e
determinar a remoção, a disponibilidade ou a
aposentadoria com subsídios ou proventos
proporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras
sanções administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministério Público, no caso
de crime contra a administração pública ou de
abuso de autoridade;
V rever, de ofício ou mediante provocação, os
processos disciplinares de juízes e membros de
tribunais julgados há menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatório
estatístico sobre processos e sentenças prolatadas,
por unidade da Federação, nos diferentes órgãos do
Poder Judiciário;

VII elaborar relatório anual, propondo as
providências que julgar necessárias, sobre a
situação do Poder Judiciário no País e as atividades
do Conselho, o qual deve integrar mensagem do
Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser
remetida ao Congresso Nacional, por ocasião da
abertura da sessão legislativa.
§ 5º O Ministro do Superior Tribunal de
Justiça exercerá a função de Ministro-Corregedor e
ficará excluído da distribuição de processos no
Tribunal, competindo-lhe, além das atribuições que
lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura,
as seguintes:
I receber as reclamações e denúncias, de
qualquer interessado, relativas aos magistrados e
aos serviços judiciários;
II exercer funções executivas do Conselho, de
inspeção e de correição geral;
III requisitar e designar magistrados,
delegando-lhes atribuições, e requisitar servidores
de juízos ou tribunais, inclusive nos Estados,
Distrito Federal e Territórios.
§ 6º Junto ao Conselho oficiarão o Procurador-
Geral da República e o Presidente do Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
§ 7º A União, inclusive no Distrito Federal e
nos Territórios, criará ouvidorias de justiça,
competentes para receber reclamações e denúncias
de qualquer interessado contra membros ou órgãos
do Poder Judiciário, ou contra seus serviços
auxiliares, representando diretamente ao Conselho
Nacional de Justiça.
Seção III
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
Art. 104. O Superior Tribunal de Justiça
compõe-se de, no mínimo, trinta e três Ministros.
Parágrafo único. Os Ministros do Superior
Tribunal de Justiça serão nomeados pelo Presidente
da República, dentre brasileiros com mais de trinta
e cinco e menos de sessenta e cinco anos, de
notável saber jurídico e reputação ilibada, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal, sendo: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
I - um terço dentre juízes dos Tribunais
Regionais Federais e um terço dentre
desembargadores dos Tribunais de Justiça,
indicados em lista tríplice elaborada pelo próprio
Tribunal;
II - um terço, em partes iguais, dentre
advogados e membros do Ministério Público
Federal, Estadual, do Distrito Federal e Territórios,
alternadamente, indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de
Justiça:
I - processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos
Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de
responsabilidade, os desembargadores dos
Tribunais de Justiça dos Estados e do Distrito
Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos
Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais
Regionais Federais, dos Tribunais Regionais
Eleitorais e do Trabalho, os membros dos
Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municípios e
os do Ministério Público da União que oficiem
perante tribunais;
b) os mandados de segurança e os habeas data
contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes
da Marinha, do Exército e da Aeronáutica ou do
próprio Tribunal; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 23, de 1999)
c) os habeas corpus, quando o coator ou
paciente for qualquer das pessoas mencionadas na
alínea "a", ou quando o coator for tribunal sujeito à
sua jurisdição, Ministro de Estado ou Comandante
da Marinha, do Exército ou da Aeronáutica,
ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 23,
de 1999)
d) os conflitos de competência entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o",
bem como entre tribunal e juízes a ele não
vinculados e entre juízes vinculados a tribunais
diversos;
e) as revisões criminais e as ações rescisórias
de seus julgados;
f) a reclamação para a preservação de sua
competência e garantia da autoridade de suas
decisões;
g) os conflitos de atribuições entre autoridades
administrativas e judiciárias da União, ou entre
autoridades judiciárias de um Estado e
administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou
entre as deste e da União;
h) o mandado de injunção, quando a
elaboração da norma regulamentadora for
atribuição de órgão, entidade ou autoridade federal,
da administração direta ou indireta, excetuados os
casos de competência do Supremo Tribunal Federal
e dos órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral,
da Justiça do Trabalho e da Justiça Federal;
i) a homologação de sentenças estrangeiras e a
concessão de exequatur às cartas rogatórias;
(Incluída pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
II - julgar, em recurso ordinário:
a) os "habeas-corpus" decididos em única ou
última instância pelos Tribunais Regionais Federais
ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territórios, quando a decisão for denegatória;
b) os mandados de segurança decididos em
única instância pelos Tribunais Regionais Federais
ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territórios, quando denegatória a decisão;
c) as causas em que forem partes Estado
estrangeiro ou organismo internacional, de um lado,
e, do outro, Município ou pessoa residente ou
domiciliada no País;
III - julgar, em recurso especial, as causas
decididas, em única ou última instância, pelos
Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos
Estados, do Distrito Federal e Territórios, quando a
decisão recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-
lhes vigência;
b) julgar válido ato de governo local contestado
em face de lei federal; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
c) der a lei federal interpretação divergente da
que lhe haja atribuído outro tribunal.
Parágrafo único. Funcionarão junto ao Superior
Tribunal de Justiça: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
I - a Escola Nacional de Formação e
Aperfeiçoamento de Magistrados, cabendo-lhe,
dentre outras funções, regulamentar os cursos
oficiais para o ingresso e promoção na carreira;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
II - o Conselho da Justiça Federal, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a supervisão administrativa
e orçamentária da Justiça Federal de primeiro e
segundo graus, como órgão central do sistema e
com poderes correicionais, cujas decisões terão
caráter vinculante. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Seção IV
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E
DOS JUÍZES FEDERAIS
Art. 106. São órgãos da Justiça Federal:
I - os Tribunais Regionais Federais;
II - os Juízes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais
compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados,
quando possível, na respectiva região e nomeados
pelo Presidente da República dentre brasileiros com
mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:
I - um quinto dentre advogados com mais de
dez anos de efetiva atividade profissional e
membros do Ministério Público Federal com mais
de dez anos de carreira;
 II - os demais, mediante promoção de juízes
federais com mais de cinco anos de exercício, por
antigüidade e merecimento, alternadamente.
§ 1º A lei disciplinará a remoção ou a permuta
de juízes dos Tribunais Regionais Federais e
determinará sua jurisdição e sede. (Renumerado do
parágrafo único, pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 2º Os Tribunais Regionais Federais instalarão
a justiça itinerante, com a realização de audiências e
demais funções da atividade jurisdicional, nos
limites territoriais da respectiva jurisdição,
servindo-se de equipamentos públicos e
comunitários. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
§ 3º Os Tribunais Regionais Federais poderão
funcionar descentralizadamente, constituindo
Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno
acesso do jurisdicionado à justiça em todas as fases
do processo. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais
Federais:
I - processar e julgar, originariamente:
a) os juízes federais da área de sua jurisdição,
incluídos os da Justiça Militar e da Justiça do
Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade,
e os membros do Ministério Público da União,
ressalvada a competência da Justiça Eleitoral;
b) as revisões criminais e as ações rescisórias
de julgados seus ou dos juízes federais da região;
c) os mandados de segurança e os "habeas-
data" contra ato do próprio Tribunal ou de juiz
federal;
d) os "habeas-corpus", quando a autoridade
coatora for juiz federal;
e) os conflitos de competência entre juízes
federais vinculados ao Tribunal;
II - julgar, em grau de recurso, as causas
decididas pelos juízes federais e pelos juízes
estaduais no exercício da competência federal da
área de sua jurisdição.
Art. 109. Aos juízes federais compete
processar e julgar:
I - as causas em que a União, entidade
autárquica ou empresa pública federal forem
interessadas na condição de autoras, rés, assistentes
ou oponentes, exceto as de falência, as de acidentes
de trabalho e as sujeitas à Justiça Eleitoral e à
Justiça do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou
organismo internacional e Município ou pessoa
domiciliada ou residente no País;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato
da União com Estado estrangeiro ou organismo
internacional;
IV - os crimes políticos e as infrações penais
praticadas em detrimento de bens, serviços ou
interesse da União ou de suas entidades autárquicas
ou empresas públicas, excluídas as contravenções e
ressalvada a competência da Justiça Militar e da
Justiça Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou
convenção internacional, quando, iniciada a
execução no País, o resultado tenha ou devesse ter
ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a
que se refere o § 5º deste artigo; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
VI - os crimes contra a organização do
trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o
sistema financeiro e a ordem econômico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matéria criminal
de sua competência ou quando o constrangimento
provier de autoridade cujos atos não estejam
diretamente sujeitos a outra jurisdição;
VIII - os mandados de segurança e os "habeas-
data" contra ato de autoridade federal, excetuados
os casos de competência dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou
aeronaves, ressalvada a competência da Justiça
Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanência
irregular de estrangeiro, a execução de carta
rogatória, após o "exequatur", e de sentença
estrangeira, após a homologação, as causas
referentes à nacionalidade, inclusive a respectiva
opção, e à naturalização;
XI - a disputa sobre direitos indígenas.
§ 1º - As causas em que a União for autora
serão aforadas na seção judiciária onde tiver
domicílio a outra parte.
§ 2º - As causas intentadas contra a União
poderão ser aforadas na seção judiciária em que for
domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido
o ato ou fato que deu origem à demanda ou onde
esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
§ 3º - Serão processadas e julgadas na justiça
estadual, no foro do domicílio dos segurados ou
beneficiários, as causas em que forem parte
instituição de previdência social e segurado, sempre
que a comarca não seja sede de vara do juízo
federal, e, se verificada essa condição, a lei poderá
permitir que outras causas sejam também
processadas e julgadas pela justiça estadual.
§ 4º - Na hipótese do parágrafo anterior, o
recurso cabível será sempre para o Tribunal
Regional Federal na área de jurisdição do juiz de
primeiro grau.
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de
direitos humanos, o Procurador-Geral da República,
com a finalidade de assegurar o cumprimento de
obrigações decorrentes de tratados internacionais de
direitos humanos dos quais o Brasil seja parte,
poderá suscitar, perante o Superior Tribunal de
Justiça, em qualquer fase do inquérito ou processo,
incidente de deslocamento de competência para a
Justiça Federal. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito
Federal, constituirá uma seção judiciária que terá
por sede a respectiva Capital, e varas localizadas
segundo o estabelecido em lei.
Parágrafo único. Nos Territórios Federais, a
jurisdição e as atribuições cometidas aos juízes
federais caberão aos juízes da justiça local, na
forma da lei.
Seção V
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DO TRABALHO
Art. 111. São órgãos da Justiça do Trabalho:
I - o Tribunal Superior do Trabalho;
II - os Tribunais Regionais do Trabalho;
III - Juizes do Trabalho. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
§§ 1º a 3º - (Revogados pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho
compor-se-á de vinte e sete Ministros, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo
Presidente da República após aprovação pela
maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministério Público do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exercício, observado o disposto no
art. 94;
II os demais dentre juízes dos Tribunais
Regionais do Trabalho, oriundos da magistratura da
carreira, indicados pelo próprio Tribunal Superior.
§ 1º A lei disporá sobre a competência do
Tribunal Superior do Trabalho.
§ 2º Fncionarão junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
I a Escola Nacional de Formação e
Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho,
cabendo-lhe, dentre outras funções, regulamentar os
cursos oficiais para o ingresso e promoção na
carreira;

II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
administrativa, orçamentária, financeira e
patrimonial da Justiça do Trabalho de primeiro e
segundo graus, como órgão central do sistema,
cujas decisões terão efeito vinculante.
Art. 112. A lei criará varas da Justiça do
Trabalho, podendo, nas comarcas não abrangidas
por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes de direito,
com recurso para o respectivo Tribunal Regional do
T rabalho. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 113. A lei disporá sobre a constituição,
investidura, jurisdição, competência, garantias e
condições de exercício dos órgãos da Justiça do
Trabalho.(Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 24, de 1999)
Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho
processar e julgar: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
I as ações oriundas da relação de trabalho,
abrangidos os entes de direito público externo e da
administração pública direta e indireta da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
II as ações que envolvam exercício do direito
de greve; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
III as ações sobre representação sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
IV os mandados de segurança, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver
matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
V os conflitos de competência entre órgãos
com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no
art. 102, I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
VI as ações de indenização por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
VII as ações relativas às penalidades
administrativas impostas aos empregadores pelos
órgãos de fiscalização das relações de trabalho;
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
VIII a execução, de ofício, das contribuições
sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus
acréscimos legais, decorrentes das sentenças que
proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
IX outras controvérsias decorrentes da relação
de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 1º - Frustrada a negociação coletiva, as
partes poderão eleger árbitros.
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à
negociação coletiva ou à arbitragem, é facultado às
mesmas, de comum acordo, ajuizar dissídio
coletivo de natureza econômica, podendo a Justiça
do T rabalho decidir o conflito, respeitadas as
disposições mínimas legais de proteção ao trabalho,
bem como as convencionadas anteriormente.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial,
com possibilidade de lesão do interesse público, o
Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar
dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho
decidir o conflito. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho
compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados,
quando possível, na respectiva região, e nomeados
pelo Presidente da República dentre brasileiros com
mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 45, de 2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez
anos de efetiva atividade profissional e membros do
Ministério Público do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exercício, observado o disposto no
art. 94;
II os demais, mediante promoção de juízes do
trabalho por antigüidade e merecimento,
alternadamente.
§ 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho
instalarão a justiça itinerante, com a realização de
audiências e demais funções de atividade
jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e
comunitários.
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho
poderão funcionar descentralizadamente,
constituindo Câmaras regionais, a fim de assegurar
o pleno acesso do jurisdicionado à justiça em todas
as fases do processo.
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdição
será exercida por um juiz singular. (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
Parágrafo único. (Revogado pela Emenda
Constitucional nº 24, de 1999)
Art. 117. e Parágrafo único. (Revogados pela
Emenda Constitucional nº 24, de 1999)
Seção VI
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS
Art. 118. São órgãos da Justiça Eleitoral:
I - o Tribunal Superior Eleitoral;
II - os Tribunais Regionais Eleitorais;
III - os Juízes Eleitorais;
IV - as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral
compor-se-á, no mínimo, de sete membros,
escolhidos:
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
a) três juízes dentre os Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
b) dois juízes dentre os Ministros do Superior
Tribunal de Justiça;
II - por nomeação do Presidente da República,
dois juízes dentre seis advogados de notável saber
jurídico e idoneidade moral, indicados pelo
Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único. O Tribunal Superior Eleitoral
elegerá seu Presidente e o Vice-Presidente dentre os
Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o
Corregedor Eleitoral dentre os Ministros do
Superior Tribunal de Justiça.
Art. 120. Haverá um Tribunal Regional
Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito
Federal.
§ 1º - Os Tribunais Regionais Eleitorais
compor-se-ão:
I - mediante eleição, pelo voto secreto:
a) de dois juízes dentre os desembargadores do
Tribunal de Justiça;
b) de dois juízes, dentre juízes de direito,
escolhidos pelo Tribunal de Justiça;
II - de um juiz do Tribunal Regional Federal
com sede na Capital do Estado ou no Distrito
Federal, ou, não havendo, de juiz federal, escolhido,
em qualquer caso, pelo Tribunal Regional Federal
respectivo;
III - por nomeação, pelo Presidente da
República, de dois juízes dentre seis advogados de
notável saber jurídico e idoneidade moral, indicados
pelo Tribunal de Justiça.
§ 2º - O Tribunal Regional Eleitoral elegerá
seu Presidente e o Vice-Presidente- dentre os
desembargadores.
Art. 121. Lei complementar disporá sobre a
organização e competência dos tribunais, dos juízes
de direito e das juntas eleitorais.
§ 1º - Os membros dos tribunais, os juízes de
direito e os integrantes das juntas eleitorais, no
exercício de suas funções, e no que lhes for
aplicável, gozarão de plenas garantias e serão
inamovíveis.
§ 2º - Os juízes dos tribunais eleitorais, salvo
motivo justificado, servirão por dois anos, no
mínimo, e nunca por mais de dois biênios
consecutivos, sendo os substitutos escolhidos na
mesma ocasião e pelo mesmo processo, em número
igual para cada categoria.
§ 3º - São irrecorríveis as decisões do Tribunal
Superior Eleitoral, salvo as que contrariarem esta
Constituição e as denegatórias de "habeas-corpus"
ou mandado de segurança.
§ 4º - Das decisões dos Tribunais Regionais
Eleitorais somente caberá recurso quando:
I - forem proferidas contra disposição expressa
desta Constituição ou de lei;
II - ocorrer divergência na interpretação de lei
entre dois ou mais tribunais eleitorais;
III - versarem sobre inelegibilidade ou
expedição de diplomas nas eleições federais ou
estaduais;
IV - anularem diplomas ou decretarem a perda
de mandatos eletivos federais ou estaduais;
V - denegarem "habeas-corpus", mandado de
segurança, "habeas-data" ou mandado de injunção.
Seção VII
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES
Art. 122. São órgãos da Justiça Militar:
I - o Superior Tribunal Militar;
II - os Tribunais e Juízes Militares instituídos
por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-
se-á de quinze Ministros vitalícios, nomeados pelo
Presidente da República, depois de aprovada a
indicação pelo Senado Federal, sendo três dentre
oficiais-generais da Marinha, quatro dentre oficiais-
generais do Exército, três dentre oficiais-generais
da Aeronáutica, todos da ativa e do posto mais
elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Parágrafo único. Os Ministros civis serão
escolhidos pelo Presidente da República dentre
brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I - três dentre advogados de notório saber
jurídico e conduta ilibada, com mais de dez anos de
efetiva atividade profissional;
II - dois, por escolha paritária, dentre juízes
auditores e membros do Ministério Público da
Justiça Militar.
Art. 124. à Justiça Militar compete processar e
julgar os crimes militares definidos em lei.
Parágrafo único. A lei disporá sobre a
organização, o funcionamento e a competência da
Justiça Militar.
Seção VIII
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS
Art. 125. Os Estados organizarão sua Justiça,
observados os princípios estabelecidos nesta
Constituição.
§ 1º - A competência dos tribunais será
definida na Constituição do Estado, sendo a lei de
organização judiciária de iniciativa do Tribunal de
Justiça.
§ 2º - Cabe aos Estados a instituição de
representação de inconstitucionalidade de leis ou
atos normativos estaduais ou municipais em face da
Constituição Estadual, vedada a atribuição da
legitimação para agir a um único órgão.
§ 3º A lei estadual poderá criar, mediante
proposta do T ribunal de Justiça, a Justiça Militar
estadual, constituída, em primeiro grau, pelos juízes
de direito e pelos Conselhos de Justiça e, em
segundo grau, pelo próprio Tribunal de Justiça, ou
por Tribunal de Justiça Militar nos Estados em que
o efetivo militar seja superior a vinte mil
integrantes. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 4º Compete à Justiça Militar estadual
processar e julgar os militares dos Estados, nos
crimes militares definidos em lei e as ações
judiciais contra atos disciplinares militares,
ressalvada a competência do júri quando a vítima
for civil, cabendo ao tribunal competente decidir
sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da
graduação das praças. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º Compete aos juízes de direito do juízo
militar processar e julgar, singularmente, os crimes
militares cometidos contra civis e as ações judiciais
contra atos disciplinares militares, cabendo ao
Conselho de Justiça, sob a presidência de juiz de
direito, processar e julgar os demais crimes
militares. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
§ 6º O Tribunal de Justiça poderá funcionar
descentralizadamente, constituindo Câmaras
regionais, a fim de assegurar o pleno acesso do
jurisdicionado à justiça em todas as fases do
processo. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
§ 7º O Tribunal de Justiça instalará a justiça
itinerante, com a realização de audiências e demais
funções da atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de
equipamentos públicos e comunitários. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 126. Para dirimir conflitos fundiários, o
Tribunal de Justiça proporá a criação de varas
especializadas, com competência exclusiva para
questões agrárias. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Parágrafo único. Sempre que necessário à
eficiente prestação jurisdicional, o juiz far-se-á
presente no local do litígio.
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 37. A administração pública direta e
indireta de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios
obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e por tempo determinado para atender a necessidade
eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
I - os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - a investidura em cargo ou emprego público
depende de aprovação prévia em concurso público
de provas ou de provas e títulos, de acordo com a
natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações
para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - o prazo de validade do concurso público
será de até dois anos, prorrogável uma vez, por
igual período;
IV - durante o prazo improrrogável previsto no
edital de convocação, aquele aprovado em concurso
público de provas ou de provas e títulos será
convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V - as funções de confiança, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem
preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condições e percentuais mínimos previstos em lei,
destinam-se apenas às atribuições de direção, chefia
e assessoramento; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
VI - é garantido ao servidor público civil o
direito à livre associação sindical;
VII - o direito de greve será exercido nos
termos e nos limites definidos em lei específica;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e
empregos públicos para as pessoas portadoras de
deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação
temporária de excepcional interesse público;
 X - a remuneração dos servidores públicos e o
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente
poderão ser fixados ou alterados por lei específica,
observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada revisão geral anual, sempre na mesma
data e sem distinção de índices; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
(Regulamento)
XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes
de cargos, funções e empregos públicos da
administração direta, autárquica e fundacional, dos
membros de qualquer dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes
políticos e os proventos, pensões ou outra espécie
remuneratória, percebidos cumulativamente ou não,
incluídas as vantagens pessoais ou de qualquer
outra natureza, não poderão exceder o subsídio
mensal, em espécie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, aplicando-se como li-mite, nos
Municípios, o subsídio do Prefeito, e nos Estados e
no Distrito Federal, o subsídio mensal do
Governador no âmbito do Poder Executivo, o
subsídio dos Deputados Estaduais e Distritais no
âmbito do Poder Legislativo e o sub-sídio dos
Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a
noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por
cento do subsídio mensal, em espécie, dos
Ministros do Supremo Tri-bunal Federal, no âmbito
do Poder Judiciário, aplicável este limite aos
membros do Ministério Público, aos Procuradores e
aos Defensores Públicos; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - é vedada a vinculação ou equiparação de
quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de
remuneração de pessoal do serviço público;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos
por servidor público não serão computados nem
acumulados para fins de concessão de acréscimos
ulteriores; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
XV - o subsídio e os vencimentos dos
ocupantes de cargos e empregos públicos são
irredutíveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e
XIV deste artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153,
III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horários, observado em
qualquer caso o disposto no inciso XI. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
a) a de dois cargos de professor; (Incluída pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
b) a de um cargo de professor com outro
técnico ou científico; (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 34, de 2001)
XVII - a proibição de acumular estende-se a
empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades
controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
público; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
XVIII - a administração fazendária e seus
servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
competência e jurisdição, precedência sobre os
demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX – somente por lei específica poderá ser
criada autarquia e autorizada a instituição de
empresa pública, de sociedade de economia mista e
de fundação, cabendo à lei complementar, neste
último caso, definir as áreas de sua atuação;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
XX - depende de autorização legislativa, em
cada caso, a criação de subsidiárias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a
participação de qualquer delas em empresa privada;
 XXI - ressalvados os casos especificados na
legislação, as obras, serviços, compras e alienações
serão contratados mediante processo de licitação
pública que assegure igualdade de condições a
todos os concorrentes, com cláusulas que
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas as
condições efetivas da proposta, nos termos da lei, o
qual somente permitirá as exigências de
qualificação técnica e econômica indispensáveis à
garantia do cumprimento das obrigações.
(Regulamento)
XXII - as administrações tributárias da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado,
exercidas por servidores de carreiras específicas,
terão recursos prioritários para a realização de suas
atividades e atuarão de forma integrada, inclusive
com o compartilhamento de cadastros e de
informações fiscais, na forma da lei ou convênio.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de
19.12.2003)
§ 1º - A publicidade dos atos, programas,
obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
deverá ter caráter educativo, informativo ou de
orientação social, dela não podendo constar nomes,
símbolos ou imagens que caracterizem promoção
pessoal de autoridades ou servidores públicos.
§ 2º - A não observância do disposto nos
incisos II e III implicará a nulidade do ato e a
punição da autoridade responsável, nos termos da
lei.
§ 3º A lei disciplinará as formas de
participação do usuário na administração pública
direta e indireta, regulando especialmente:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
I - as reclamações relativas à prestação dos
serviços públicos em geral, asseguradas a
manutenção de serviços de atendimento ao usuário
e a avaliação periódica, externa e interna, da
qualidade dos serviços; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
II - o acesso dos usuários a registros
administrativos e a informações sobre atos de
governo, observado o disposto no art. 5º, X e
XXXIII; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
III - a disciplina da representação contra o
exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego
ou função na administração pública. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º - Os atos de improbidade administrativa
importarão a suspensão dos direitos políticos, a
perda da função pública, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao erário, na forma e
gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível.
§ 5º - A lei estabelecerá os prazos de
prescrição para ilícitos praticados por qualquer
agente, servidor ou não, que causem prejuízos ao
erário, ressalvadas as respectivas ações de
ressarcimento.
§ 6º - As pessoas jurídicas de direito público e
as de direito privado prestadoras de serviços
públicos responderão pelos danos que seus agentes,
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsável nos casos
de dolo ou culpa.
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as
restrições ao ocupante de cargo ou emprego da
administração direta e indireta que possibilite o
acesso a informações privilegiadas. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
financeira dos órgãos e entidades da administração
direta e indireta poderá ser ampliada mediante
contrato, a ser firmado entre seus administradores e
o poder público, que tenha por objeto a fixação de
metas de desempenho para o órgão ou entidade,
cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
I - o prazo de duração do contrato;
II - os controles e critérios de avaliação de
desempenho, direitos, obrigações e
responsabilidade dos dirigentes;
III - a remuneração do pessoal."
 § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
empresas públicas e às sociedades de economia
mista, e suas subsidiárias, que receberem recursos
da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos
Municípios para pagamento de despesas de pessoal
ou de custeio em geral. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 10. É vedada a percepção simultânea de
proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de cargo,
emprego ou função pública, ressalvados os cargos
acumuláveis na forma desta Constituição, os cargos
eletivos e os cargos em comissão declarados em lei
de livre nomeação e exoneração. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 20, de 1998)
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do
caput deste artigo, as parcelas de caráter
indenizatório previstas em lei. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do
caput deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante
emenda às respectivas Constituições e Lei Or
gânica, como limite único, o subsídio mensal dos
Desembargadores do respectivo Tribunal de Justiça,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
aplicando o disposto neste parágrafo aos subsídios
dos Deputados Estaduais e Distritais e dos
Vereadores. (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 47, de 2005)
Art. 38. Ao servidor público da administração
direta, autárquica e fundacional, no exercício de
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposições: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
I - tratando-se de mandato eletivo federal,
estadual ou distrital, ficará afastado de seu cargo,
emprego ou função;
II - investido no mandato de Prefeito, será
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
facultado optar pela sua remuneração;
III - investido no mandato de Vereador,
havendo compatibilidade de horários, perceberá as
vantagens de seu cargo, emprego ou função, sem
prejuízo da remuneração do cargo eletivo, e, não
havendo compatibilidade, será aplicada a norma do
inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
serviço será contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoção por merecimento;
V - para efeito de benefício previdenciário, no
caso de afastamento, os valores serão determinados
como se no exercício estivesse.
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº
18, de 1998)
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios instituirão, no âmbito de sua
competência, regime jurídico único e planos de
carreira para os servidores da administração pública
direta, das autarquias e das fundações públicas.
(Vide ADIN nº 2.135-4)
§ 1º A fixação dos padrões de vencimento e
dos demais componentes do sistema remuneratório
observará: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada
carreira; (Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
II - os requisitos para a investidura; (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
manterão escolas de governo para a formação e o
aperfeiçoamento dos servidores públicos,
constituindo-se a participação nos cursos um dos
requisitos para a promoção na carreira, facultada,
para isso, a celebração de convênios ou contratos
entre os entes federados. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de
cargo público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII,
IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos
diferenciados de admissão quando a natureza do
cargo o exigir. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º O membro de Poder, o detentor de
mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
Secretários Estaduais e Municipais serão
remunerados exclusivamente por subsídio fixado
em parcela única, vedado o acréscimo de qualquer
gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de
representação ou outra espécie remuneratória,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37,
X e XI. (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios poderá estabelecer a
relação entre a maior e a menor remuneração dos
servidores públicos, obedecido, em qualquer caso, o
disposto no art. 37, XI. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e
Judiciário publicarão anualmente os valores do
subsídio e da remuneração dos cargos e empregos
públicos. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios disciplinará a aplicação
de recursos orçamentários provenientes da
economia com despesas correntes em cada órgão,
autarquia e fundação, para aplicação no
desenvolvimento de programas de qualidade e
produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernização, reaparelhamento e racionalização do
serviço público, inclusive sob a forma de adicional
ou prêmio de produtividade. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 8º A remuneração dos servidores públicos
organizados em carreira poderá ser fixada nos
termos do § 4º. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos
efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municípios, incluídas suas autarquias e
fundações, é assegurado regime de previdência de
caráter contributivo e solidário, mediante
contribuição do respectivo ente público, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critérios que preservem o equilíbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 1º Os servidores abrangidos pelo regime de
previdência de que trata este artigo serão
aposentados, calculados os seus proventos a partir
dos valores fixados na forma dos §§ 3º e 17:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
I - por invalidez permanente, sendo os
proventos proporcionais ao tempo de contribuição,
exceto se decorrente de acidente em serviço,
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa
ou incurável, na forma da lei; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
II - compulsoriamente, aos setenta anos de
idade, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuição; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
III - voluntariamente, desde que cumprido
tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no
serviço público e cinco anos no cargo efetivo em
que se dará a aposentadoria, observadas as
seguintes condições: (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuição, se homem, e cinqüenta e cinco anos
de idade e trinta de contribuição, se mulher;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 15/12/98)
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuição. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)
§ 2º - Os proventos de aposentadoria e as
pensões, por ocasião de sua concessão, não poderão
exceder a remuneração do respectivo servidor, no
cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referência para a concessão da pensão.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 15/12/98)
§ 3º Para o cálculo dos proventos de
aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão
consideradas as remunerações utilizadas como base
para as contribuições do servidor aos regimes de
previdência de que tratam este artigo e o art. 201,
na forma da lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria
aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores: (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
I portadores de deficiência; (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 47, de 2005)
II que exerçam atividades de risco; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 47, de 2005)
III cujas atividades sejam exercidas sob condições
especiais que prejudiquem a saúde ou a integridade
física. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 47,
de 2005)
§ 5º - Os requisitos de idade e de tempo de
contribuição serão reduzidos em cinco anos, em
relação ao disposto no § 1º, III, "a", para o
professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exercício das funções de magistério na
educação infantil e no ensino fundamental e médio.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 20,
de 15/12/98)
§ 6º - Ressalvadas as aposentadorias
decorrentes dos cargos acumuláveis na forma desta
Constituição, é vedada a percepção de mais de uma
aposentadoria à conta do regime de previdência
previsto neste artigo. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 7º Lei disporá sobre a concessão do
benefício de pensão por morte, que será igual:
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
I - ao valor da totalidade dos proventos do
servidor falecido, até o limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201, acrescido de setenta
por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado à data do óbito; ou (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
II - ao valor da totalidade da remuneração do
servidor no cargo efetivo em que se deu o
falecimento, até o limite máximo estabelecido para
os benefícios do regime geral de previdência social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por
cento da parcela excedente a este limite, caso em
atividade na data do óbito. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 8º É assegurado o reajustamento dos
benefícios para preservar-lhes, em caráter
permanente, o valor real, conforme critérios
estabelecidos em lei. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 9º - O tempo de contribuição federal,
estadual ou municipal será contado para efeito de
aposentadoria e o tempo de serviço correspondente
para efeito de disponibilidade. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer
forma de contagem de tempo de contribuição
fictício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
20, de 15/12/98)
§ 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI,
à soma total dos proventos de inatividade, inclusive
quando decorrentes da acumulação de cargos ou
empregos públicos, bem como de outras atividades
sujeitas a contribuição para o regime geral de
previdência social, e ao montante resultante da
adição de proventos de inatividade com
remuneração de cargo acumulável na forma desta
Constituição, cargo em comissão declarado em lei
de livre nomeação e exoneração, e de cargo eletivo.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 20, de
15/12/98)
§ 12 - Além do disposto neste artigo, o regime
de previdência dos servidores públicos titulares de
cargo efetivo observará, no que couber, os
requisitos e critérios fixados para o regime geral de
previdência social. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente,
de cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração bem como de outro cargo
temporário ou de emprego público, aplica-se o
regime geral de previdência social. (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 14 - A União, os Estados, o Distrito Federal
e os Municípios, desde que instituam regime de
previdência complementar para os seus respectivos
servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar,
para o valor das aposentadorias e pensões a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o
limite máximo estabelecido para os benefícios do
regime geral de previdência social de que trata o
art. 201. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
20, de 15/12/98)
§ 15. O regime de previdência complementar
de que trata o § 14 será instituído por lei de
iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado
o disposto no art. 202 e seus parágrafos, no que
couber, por intermédio de entidades fechadas de
previdência complementar, de natureza pública, que
oferecerão aos respectivos participantes planos de
benefícios somente na modalidade de contribuição
definida. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa
opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser
aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço
público até a data da publicação do ato de
instituição do correspondente regime de previdência
complementar. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 20, de 15/12/98)
§ 17. Todos os valores de remuneração
considerados para o cálculo do benefício previsto
no § 3° serão devidamente atualizados, na forma da
lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos
de aposentadorias e pensões concedidas pelo
regime de que trata este artigo que superem o limite
máximo estabelecido para os benefícios do regime
geral de previdência social de que trata o art. 201,
com percentual igual ao estabelecido para os
servidores titulares de cargos efetivos. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 41, 19.12.2003)
§ 19. O servidor de que trata este artigo que
tenha completado as exigências para aposentadoria
voluntária estabelecidas no § 1º, III, a, e que opte
por permanecer em atividade fará jus a um abono
de permanência equivalente ao valor da sua
contribuição previdenciária até completar as
exigências para aposentadoria compulsória contidas
no § 1º, II. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
41, 19.12.2003)
§ 20. Fica vedada a existência de mais de um
regime próprio de previdência social para os
servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de
uma unidade gestora do respectivo regime em cada
ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, § 3º,
X. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 41,
19.12.2003)
§ 21. A contribuição prevista no § 18 deste
artigo incidirá apenas sobre as parcelas de
proventos de aposentadoria e de pensão que
superem o dobro do limite máximo estabelecido
para os benefícios do regime geral de previdência
social de que trata o art. 201 desta Constituição,
quando o beneficiário, na forma da lei, for portador
de doença incapacitante. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 47, de 2005)
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo
exercício os servidores nomeados para cargo de
provimento efetivo em virtude de concurso público.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
§ 1º O servidor público estável só perderá o
cargo: (Redação dada pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
I - em virtude de sentença judicial transitada
em julgado; (Incluído pela Emenda Constitucional
nº 19, de 1998)
II - mediante processo administrativo em que
lhe seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela
Emenda Constitucional nº 19, de 1998)

III - mediante procedimento de avaliação
periódica de desempenho, na forma de lei
complementar, assegurada ampla defesa. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 2º Invalidada por sentença judicial a
demissão do servidor estável, será ele reintegrado, e
o eventual ocupante da vaga, se estável,
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a
indenização, aproveitado em outro cargo ou posto
em disponibilidade com remuneração proporcional
ao tempo de serviço. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estável ficará em
disponibilidade, com remuneração proporcional ao
tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento
em outro cargo. (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 19, de 1998)
§ 4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial de
desempenho por comissão instituída para essa
finalidade. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998)
DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA
Seção I
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 127. O Ministério Público é instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica,
do regime democrático e dos interesses sociais e
individuais indisponíveis.
§ 1º - São princípios institucionais do
Ministério Público a unidade, a indivisibilidade e a
independência funcional.
§ 2º Ao Ministério Público é assegurada
autonomia funcional e administrativa, podendo,
observado o disposto no art. 169, propor ao Poder
Legislativo a criação e extinção de seus cargos e
serviços auxiliares, provendo-os por concurso
público de provas ou de provas e títulos, a política
remuneratória e os planos de carreira; a lei disporá
sobre sua organização e funcionamento. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
§ 3º - O Ministério Público elaborará sua
proposta orçamentária dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.
§ 4º Se o Ministério Público não encaminhar a
respectiva proposta orçamentária dentro do prazo
estabelecido na lei de diretrizes orçamentárias, o
Poder Executivo considerará, para fins de
consolidação da proposta orçamentária anual, os
valores aprovados na lei orçamentária vigente,
ajustados de acordo com os limites estipulados na
forma do § 3º. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º Se a proposta orçamentária de que trata
este artigo for encaminhada em desacordo com os
limites estipulados na forma do § 3º, o Poder
Executivo procederá aos ajustes necessários para
fins de consolidação da proposta orçamentária
anual. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
§ 6º Durante a execução orçamentária do
exercício, não poderá haver a realização de
despesas ou a assunção de obrigações que
extrapolem os limites estabelecidos na lei de
diretrizes orçamentárias, exceto se previamente
autorizadas, mediante a abertura de créditos
suplementares ou especiais. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 128. O Ministério Público abrange:
I - o Ministério Público da União, que
compreende:
a) o Ministério Público Federal;
b) o Ministério Público do Trabalho;
c) o Ministério Público Militar;
d) o Ministério Público do Distrito Federal e
Territórios;
II - os Ministérios Públicos dos Estados.
§ 1º - O Ministério Público da União tem por
chefe o Procurador-Geral da República, nomeado
pelo Presidente da República dentre integrantes da
carreira, maiores de trinta e cinco anos, após a
aprovação de seu nome pela maioria absoluta dos
membros do Senado Federal, para mandato de dois
anos, permitida a recondução.
§ 2º - A destituição do Procurador-Geral da
República, por iniciativa do Presidente da
República, deverá ser precedida de autorização da
maioria absoluta do Senado Federal.
§ 3º - Os Ministérios Públicos dos Estados e o
do Distrito Federal e Territórios formarão lista
tríplice dentre integrantes da carreira, na forma da
lei respectiva, para escolha de seu Procurador-
Geral, que será nomeado pelo Chefe do Poder
Executivo, para mandato de dois anos, permitida
uma recondução.
§ 4º - Os Procuradores-Gerais nos Estados e
no Distrito Federal e Territórios poderão ser
destituídos por deliberação da maioria absoluta do
Poder Legislativo, na forma da lei complementar
respectiva.
§ 5º - Leis complementares da União e dos
Estados, cuja iniciativa é facultada aos respectivos
Procuradores-Gerais, estabelecerão a organização,
as atribuições e o estatuto de cada Ministério
Público, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, após dois anos de exercício,
não podendo perder o cargo senão por sentença
judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de
interesse público, mediante decisão do órgão
colegiado competente do Ministério Público, pelo
voto da maioria absoluta de seus membros,
assegurada ampla defesa; (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
c) irredutibilidade de subsídio, fixado na forma
do art. 39, § 4º, e ressalvado o disposto nos arts. 37,
X e XI, 150, II, 153, III, 153, § 2º, I; (Redação dada
pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
II - as seguintes vedações:
a) receber, a qualquer título e sob qualquer
pretexto, honorários, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma
da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade,
qualquer outra função pública, salvo uma de
magistério;
e) exercer atividade político-partidária;
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45,
de 2004)
f) receber, a qualquer título ou pretexto,
auxílios ou contribuições de pessoas físicas,
entidades públicas ou privadas, ressalvadas as
exceções previstas em lei. (Incluída pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
§ 6º Aplica-se aos membros do Ministério
Público o disposto no art. 95, parágrafo único, V.
(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de
2004)
Art. 129. São funções institucionais do
Ministério Público:
I - promover, privativamente, a ação penal
pública, na forma da lei;
II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes
Públicos e dos serviços de relevância pública aos
direitos assegurados nesta Constituição,
promovendo as medidas necessárias a sua garantia;
III - promover o inquérito civil e a ação civil
pública, para a proteção do patrimônio público e
social, do meio ambiente e de outros interesses
difusos e coletivos;
IV - promover a ação de inconstitucionalidade
ou representação para fins de intervenção da União
e dos Estados, nos casos previstos nesta
Constituição;
V - defender judicialmente os direitos e
interesses das populações indígenas;
VI - expedir notificações nos procedimentos
administrativos de sua competência, requisitando
informações e documentos para instruí-los, na
forma da lei complementar respectiva;
VII - exercer o controle externo da atividade
policial, na forma da lei complementar mencionada
no artigo anterior;
VIII - requisitar diligências investigatórias e a
instauração de inquérito policial, indicados os
fundamentos jurídicos de suas manifestações
processuais;
IX - exercer outras funções que lhe forem
conferidas, desde que compatíveis com sua
finalidade, sendo-lhe vedada a representação
judicial e a consultoria jurídica de entidades
públicas.
§ 1º - A legitimação do Ministério Público
para as ações civis previstas neste artigo não
impede a de terceiros, nas mesmas hipóteses,
segundo o disposto nesta Constituição e na lei.
§ 2º As funções do Ministério Público só
podem ser exercidas por integrantes da carreira, que
deverão residir na comarca da respectiva lotação,
salvo autorização do chefe da instituição. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 3º O ingresso na carreira do Ministério
Público far-se-á mediante concurso público de
provas e títulos, assegurada a participação da
Ordem dos Advogados do Brasil em sua realização,
exigindo-se do bacharel em direito, no mínimo, três
anos de atividade jurídica e observando-se, nas
nomeações, a ordem de classificação. (Redação
dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 4º Aplica-se ao Ministério Público, no que
couber, o disposto no art. 93. (Redação dada pela
Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 5º A distribuição de processos no Ministério
Público será imediata. (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Art. 130. Aos membros do Ministério Público
junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as
disposições desta seção pertinentes a direitos,
vedações e forma de investidura.
Art. 130-A. O Conselho Nacional do
Ministério Público compõe-se de quatorze membros
nomeados pelo Presidente da República, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado
Federal, para um mandato de dois anos, admitida
uma recondução, sendo: (Incluído pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
I o Procurador-Geral da República, que o
preside;
II quatro membros do Ministério Público da
União, assegurada a representação de cada uma de
suas carreiras;
III três membros do Ministério Público dos
Estados;
IV dois juízes, indicados um pelo Supremo
Tribunal Federal e outro pelo Superior Tribunal de
Justiça;
V dois advogados, indicados pelo Conselho
Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI dois cidadãos de notável saber jurídico e
reputação ilibada, indicados um pela Câmara dos
Deputados e outro pelo Senado Federal.
§ 1º Os membros do Conselho oriundos do
Ministério Público serão indicados pelos
respectivos Ministérios Públicos, na forma da lei.
§ 2º Compete ao Conselho Nacional do
Ministério Público o controle da atuação
administrativa e financeira do Ministério Público e
do cumprimento dos deveres funcionais de seus
membros, cabendolhe:
I zelar pela autonomia funcional e
administrativa do Ministério Público, podendo
expedir atos regulamentares, no âmbito de sua
competência, ou recomendar providências;
II zelar pela observância do art. 37 e apreciar,
de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos
atos administrativos praticados por membros ou
órgãos do Ministério Público da União e dos
Estados, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar
prazo para que se adotem as providências
necessárias ao exato cumprimento da lei, sem
prejuízo da competência dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamações contra
membros ou órgãos do Ministério Público da União
ou dos Estados, inclusive contra seus serviços
auxiliares, sem prejuízo da competência disciplinar
e correicional da instituição, podendo avocar
processos disciplinares em curso, determinar a
remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria com
subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de
serviço e aplicar outras sanções administrativas,
assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofício ou mediante provocação, os
processos disciplinares de membros do Ministério
Público da União ou dos Estados julgados há menos
de um ano;
V elaborar relatório anual, propondo as
providências que julgar necessárias sobre a situação
do Ministério Público no País e as atividades do
Conselho, o qual deve integrar a mensagem prevista
no art. 84, XI.
§ 3º O Conselho escolherá, em votação
secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministério Público que o integram,
vedada a recondução, competindo-lhe, além das
atribuições que lhe forem conferidas pela lei, as
seguintes:
I receber reclamações e denúncias, de qualquer
interessado, relativas aos membros do Ministério
Público e dos seus serviços auxiliares;
II exercer funções executivas do Conselho, de
inspeção e correição geral;
III requisitar e designar membros do
Ministério Público, delegando-lhes atribuições, e
requisitar servidores de órgãos do Ministério
Público.
§ 4º O Presidente do Conselho Federal da
Ordem dos Advogados do Brasil oficiará junto ao
Conselho.
§ 5º Leis da União e dos Estados criarão
ouvidorias do Ministério Público, competentes para
receber reclamações e denúncias de qualquer
interessado contra membros ou órgãos do
Ministério Público, inclusive contra seus serviços
auxiliares, representando diretamente ao Conselho
Nacional do Ministério Público.
Seção II
DA ADVOCACIA PÚBLICA
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
Art. 131. A Advocacia-Geral da União é a
instituição que, diretamente ou através de órgão
vinculado, representa a União, judicial e
extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organização e
funcionamento, as atividades de consultoria e
assessoramento jurídico do Poder Executivo.
§ 1º - A Advocacia-Geral da União tem por
chefe o Advogado-Geral da União, de livre
nomeação pelo Presidente da República dentre
cidadãos maiores de trinta e cinco anos, de notável
saber jurídico e reputação ilibada.
§ 2º - O ingresso nas classes iniciais das
carreiras da instituição de que trata este artigo far-
se-á mediante concurso público de provas e títulos.
§ 3º - Na execução da dívida ativa de natureza
tributária, a representação da União cabe à
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do
Distrito Federal, organizados em carreira, na qual o
ingresso dependerá de concurso público de provas e
títulos, com a participação da Ordem dos
Advogados do Brasil em todas as suas fases,
exercerão a representação judicial e a consultoria
jurídica das respectivas unidades federadas.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
Parágrafo único. Aos procuradores referidos
neste artigo é assegurada estabilidade após três anos
de efetivo exercício, mediante avaliação de
desempenho perante os órgãos próprios, após
relatório circunstanciado das corregedorias.
(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19,
de 1998)
Seção III
DA ADVOCACIA E DA DEFENSORIA
PÚBLICA
Art. 133. O advogado é indispensável à
administração da justiça, sendo inviolável por seus
atos e manifestações no exercício da profissão, nos
limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pública é instituição
essencial à função jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientação jurídica e a defesa, em
todos os graus, dos necessitados, na forma do art.
5º, LXXIV.)
§ 1º Lei complementar organizará a Defensoria
Pública da União e do Distrito Federal e dos
Territórios e prescreverá normas gerais para sua
organização nos Estados, em cargos de carreira,
providos, na classe inicial, mediante concurso
público de provas e títulos, assegurada a seus
integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado
o exercício da advocacia fora das atribuições
institucionais. (Renumerado do parágrafo único
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)
§ 2º Às Defensorias Públicas Estaduais são
asseguradas autonomia funcional e administrativa e
a iniciativa de sua proposta orçamentária dentro dos
limites estabelecidos na lei de diretrizes
orçamentárias e subordinação ao disposto no art.
99, § 2º. (Incluído pela Emenda Constitucional nº
45, de 2004)
Art. 135. Os servidores integrantes das
carreiras disciplinadas nas Seções II e III deste
Capítulo serão remunerados na forma do art. 39, §
4º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº
19, de 1998).
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Atos administrativos
Na Administração pública brasileira, um ato
administrativo é o ato jurídico que concretiza o
exercício da função administrativa do Estado.
Como todo ato jurídico, constitui, modifica,
suspende, revoga situações jurídicas. Em geral, os
autores adotam o conceito restrito de ato
administrativo, restringindo o uso do conceito aos
atos jurídicos individuais e concretos que realizam a
função administrativa do Estado. O ato
administrativo é a forma jurídica básica estudada
pelo direito administrativo. Para José dos Santos
Carvalho Filho, o ato administrativo é a
exteriorização da vontade de agentes da
Administração Pública ou de seus delegatários que,
sob regime de direito público, visa à produção de
efeitos jurídicos, com o fim de atender ao interesse
público. Segundo o Professor Hely Lopes
Meyrelles, " o ato administrativo é toda
manifestação unilateral de vontade da
Administração Pública que, agindo nessa qualidade,
tenha por fim imediato adquirir, resguardar,
transferir, modificar, extinguir e declarar direitos,
ou impor obrigações aos seus administrados ou a si
própria." Já para Celso Antônio Bandeira de Mello,
o Ato administrativo é a "declaração do Estado (ou
de quem lhe faça as vezes - como, por exemplo, um
concessionário de serviço público), no exercício de
prerrogativas públicas, manifestada mediante
providências jurídicas complementares da lei a
título de lhe dar cumprimento, sujeitas a controle de
legitimidade por órgão judicial."
Condições de existência
* A administração pública deve usar de sua
supremacia de poder público para a execução do ato
administrativo. Todo ato administrativo é ato
jurídico de direito público. Há atos da
Administração que não são atos administrativos em
sentido estrito, pois a Administração também pode
praticar atos de direito privado. Os atos de direito
privado praticados pela Administração estão na
categoria dos atos da administração, mas não na
categoria dos atos administrativos.
* Mantenha manifestação de vontade apta;
* Provenha de agente competente, com finalidade
pública e revestido na forma legal;
Requisitos dos atos administrativos
Diz respeito aos requisitos para a validade de um
ato administrativo:
* Competência: Conjunto de poderes que a lei
confere aos agentes públicos para que exerçam suas
funções com eficiência e assim assegurar o
interesse público. A competência é um poder-dever,
é uma série de poderes, que o ordenamento outorga
aos agentes públicos para que eles possam cumprir
a contento seu dever, de atingir da melhor forma
possível o interesse público.Nenhum ato será válido
se não for executado por autoridade legalmente
competente. É requisito de ordem pública, ou seja,
não pode ser derrogado pelos interessados nem pela
administração. Pode, no entanto, ser delegada
(transferência de funções de um sujeito,
normalmente para outro hierarquicamente inferior)
e avocada (órgão superior atrai para si a
competência para cumprir determinado ato
atribuído a outro inferior). Se a competêcia for,
legalmente, exclusiva de certo orgão ou agente, não
poderá ser delegada ou avocada.
Características da Competência:
1- A mais importante de todas é a
Irrenunciabilidade, que tem caráter relativo, e o que
a relativiza são os institutos da Delegação e
Avocação.
2- Inderrogabilidade: Não pode ser operada sob
acordo de vontades entre os agentes públicos.
Característica de caráter: Absoluto.
3- Improrrogabilidade: Veda aos agentes públicos
que atuem além da lei, ou seja, além das
competências previstas em lei. Tem caráter:
Relativo pois se refere ao exercício da
competência(Delegação e Avocação).
4- Imprescritibilidade: As competências devem ser
exercidas a qualquer tempo. O agente público é
obrigado a exercer suas competências a qualquer
tempo, salvo nas hipóteses que a lei estabelee
prazos da administração.
* Finalidade: Deve sempre ser o interesse
público. É o objetivo que a administração pretende
alcançar com a prática do ato administrativo, sendo
aquela que a lei institui explícita ou implicitamente,
não sendo cabível que o administrador a substitua
por outra. A finalidade deve ser sempre o interesse
público e a finalidade específica prevista em lei
para aquele ato da administração. É nulo qualquer
ato praticado visando exclusivamente o interesse
privado, no entanto é válido o ato visando o
interesse privado(antes ele deve visar o interesse
público).
* Forma: É o revestimento exteriorizador do ato
administrativo. Todo ato administrativo é, em
princípio, formal.Existe em dois sentidos, no amplo
e no estrito. Em sentido amplo é o procedimento
previsto em lei para a prática do ato administrativo.
Seu sentido estrito refere-se ao conjunto de
requisitos formais que devem constar no próprio ato
administrativo.
* Motivo: É a situação de direito ou de fato que
autoriza ou determina a realização do ato
administrativo, podendo ser expresso em lei (atos
vinculados) ou advir do critério do administrador
(ato discricionário). Diferente de motivação, que é a
exposição dos motivos.
* Objeto ou Conteúdo: É aquilo que sofrerá a
ação do poder público.
Teoria dos Motivos determinantes
Segundo essa teoria, o motivo do ato
administrativo deve sempre guardar
compatibilidade com a situação de fato que gerou a
manifestação de vontade. Assim sendo, se o
interessado comprovar que inexiste a realidade
fática mencionada no ato como determinante da
vontade, estará ele irremediavelmente inquinado de
vício de legalidade.
Mérito
É a valoração dos motivos e a escolha do
objeto do ato administrativo feita pelo agente
competente pela realização do ato. A conveniência,
oportunidade e justiça do ato administrativo
somente podem ser objeto de juízo da
administração pública quando o ato a ser praticado
for de natureza discricionária.
Os atos administrativos podem ser classificados
como discricionários ou vinculados. Os atos
discricionários são atos realizados mediante
critérios de oportunidade, conveniência, justiça e
eqüidade, implicando maior liberdade de atuação da
Administração. Apenas os requisitos motivos e
objeto não vinculam o Administrador.
Os atos administrativos vinculados possuem
todos os seus requisitos definidos em lei, logo não
há que se falar em Mérito. O Administrador não
tem liberdade de atuação e está vinculado ao que
dispõe a lei.
Atributos
* Presunção de legitimidade: Decorrente do
princípio da legalidade da administração, o que faz
esta presunção ser inerente ao nascimento do ato
administrativo, ou seja, todos os atos nascem com
ela. Tal pressuposto faz com que o ônus da prova
em questão de invalidade do ato administrativo se
transfira para quem a invoca, fazendo que o ato seja
de imediata execução, mesmo argüido de vícios que
o invalidem.
* Auto-executoriedade: Torna possível que a
administração execute de imediato o ato
administrativo, independentemente de ordem
judicial.
* Imperatividade ou Coercibilidade: Impõe a
coercibilidade para o cumprimento ou execução do
ato administrativo, decorrendo da própria existência
do ato, independentemente da declaração de
validade ou invalidade daquele.
* Tipicidade: O ato administrativo deve
corresponder a tipos previamente definidos pela lei
para produzir os efeitos desejados. Assim, para cada
caso, há a previsão de uso de certo tipo de ato em
espécie. A esse atributo denomina-se tipicidade. A
lei deve sempre estabelecer os tipos de atos e suas
conseqüências, garantindo ao particular que a
Administração Pública não fará uso de atos
inominados, impondo obrigações da forma não
prevista na lei. Por igual motivo, busca impedir a
existência de atos totalmente discricionários, pois
eles sempre deverão obediência aos contornos
estipulados em lei.
Procedimento administrativo
É a sucessão ordenada de operações que propiciam
a formação de um ato final objetivado pela
administração pública. Constitui-se de atos
intermediários, preparatórios e autônomos, porém,
sempre interligados, de maneira tal que a sua
conjugação dá conteúdo e forma ao ato principal.
Classificação
* Quanto à supremacia do poder público
o Atos de império: Atos onde o poder público
age de forma imperativa sobre os administrados,
impondo-lhes obrigações, por exemplo.
o Atos de expediente: São aqueles destinados
a dar andamento aos processos e papéis que
tramitam no interior das repartições.
Os atos de gestão (praticados sob o regime de
direito privado. Ex: contratos de locação em que a
Administração é locatária) não são atos
administrativos, mas são atos da Administração.
Para os autores que consideram o ato administrativo
de forma ampla(qualquer ato que seja da
administração como sendo administrativo), os atos
de gestão são atos administrativos.
* Quanto à natureza do ato
o Atos-regra: Traçam regras gerais
(regulamentos).
o Atos subjetivos: Referem-se à situações
concretas, de sujeito determinado.
o Atos-condição: São os que permitem que o
administrado escolha se irá submeter-se á
regulamentação do poder público, ou seja, somente
surte efeitos caso determinada condição se cumpra.
* Quanto ao regramento
o Atos vinculados: Possui todos seus
elementos determinados em lei, não existindo
possibilidade de apreciação por parte do
administrador quanto a oportunidade ou
conveniência. Cabe ao administrador apenas a
verificação da existência de todos os elementos
expressos em lei para a prática do ato. Caso todos
os elementos estejam presentes, o administrador é
obrigado a praticar o ato administrativo; caso
contrário, ele estará proibido da prática do ato.
o Atos discricionários: O administrador pode
decidir sobre o motivo e sobre o objeto do ato,
devendo pautar suas escolhas de acordo com as
razões de oportunidade e conveniência. A
discricionariedade é sempre concedida por lei e
deve sempre estar em acordo com o princípio da
finalidade pública. O poder judiciário não pode
avaliar as razões de conveniência e oportunidade
(mérito), apenas a legalidade, os motivos e o
conteúdo ou objeto do ato.
* Quanto à formação
o Atos simples: Resultam da manifestação de
vontade de apenas um órgão público.
o Atos complexos: Resultam da manifestação
de vontade de mais de um órgão público.
o Atos compostos: São os praticados por um
órgão, porém necessitam da aprovação de outro
órgão.
* Quanto aos efeitos
o Constitutivo: gera uma nova situação
jurídica aos destinatários. Pode ser outorgando um
novo direito, como permissão de uso de bem
público, ou impondo uma obrigação, como cumprir
um período de suspensão.
o Declaratório: simplesmente afirma ou
declara uma situação já existente, seja de fato ou de
direito. Não cria, transfere ou extingue a situação
existente, apenas a reconhece. Também é dito
enunciativo. É o caso da expedição de uma certidão
de tempo de serviço.
o Modificativo: altera a situação já existente,
sem que seja extinta, não retirando direitos ou
obrigações. A alteração do horário de atendimento
da repartição é exemplo desse tipo de ato.
o Extintivo: pode também ser chamado
desconstitutivo, que é o ato que põe termo a um
direito ou dever existentes. Cite-se a demissão do
servidor público.
* Quanto a abrenagência dos efeitos
o Internos: destinados a produzir seus efeitos
no âmbito interno da Administração Pública, não
atingindo terceiros, como as circulares e pareceres.
o Externos: tem como destinatárias pessoas
além da Administração Pública, e, portanto,
necessitam de publicidade para que produzam
adequadamente seus
efeitos. São exemplos a fixação do horário de
atendimento e a ocupação de bem privado pela
Administração Pública.
* Quanto a validade
o Válido: é o que atende a todos os requisitos
legais: competência, finalidade, forma, motivo e
objeto. Pode estar perfeito, pronto para produzir
seus efeitos ou estar pendente de evento futuro.
o Nulo: é o que nasce com vício insanável, ou
seja, um defeito que não pode ser corrigido. Não
produz qualquer efeito entre as partes. No entanto,
em face dos atributos dos atos administrativos, ele
deve ser observado até que haja decisão, seja
administrativa, seja judicial, declarando sua
nulidade, que terá efeito retroativo, ex tunc, entre as
partes. Por outro lado, deverão ser respeitados os
direitos de terceiros de boa-fé que tenham sido
atingidos pelo ato nulo. Cite-se a nomeação de um
candidato que não tenha nível superior para um
cargo que o exija. A partir do reconhecimento do
erro, o ato é anulado desde sua origem. Porém, as
ações legais eventualmente praticadas por ele
durante o período em que atuou permanecerão
válidas.
o Anulável: é o ato que contém defeitos,
porém, que podem ser sanados, convalidados.
Ressalte-se que, se mantido o defeito, o ato será
nulo; se corrigido, poderá ser "salvo" e passar a
válido. Atente-se que nem todos os defeitos são
sanáveis, mas sim aqueles expressamente previstos
em lei e analisados no item seguinte.
o Inexistente: é aquele que apenas aparenta
ser um ato administrativo, manifestação de vontade
da Administração Pública. São produzidos por
alguém que
se faz passar por agente público, sem sê-lo, ou que
contém um objeto juridicamente impossível.
Exemplo do primeiro caso é a multa emitida por
falso policial; do segundo, a ordem para matar
alguém.
* Quanto à exequibilidade
o Perfeito: é aquele que completou seu
processo de formação, estando apto a produzir seus
efeitos. Perfeição não se confunde com validade.
Esta é a adequação do ato à lei; a perfeição refere-
se às etapas de sua formação.
o Imperfeito: não completou seu processo de
formação, portanto, não está apto a produzir seus
efeitos, faltando, por exemplo, a homologação,
publicação, ou outro requisito apontado pela lei.
o Pendente: para produzir seus efeitos,
sujeita-se a condição ou termo, mas já completou
seu ciclo de formação, estando apenas aguardando
o implemento desse acessório, por isso não se
confunde com o imperfeito. Condição é evento
futuro e incerto, como o casamento. Termo é evento
futuro e certo, como uma data específica.
o Consumado: é o ato que já produziu todos
os seus efeitos, nada mais havendo para realizar.
Exemplifique-se com a exoneração ou a concessão
de licença para doar sangue.
Espécies de ato administrativo
Segundo Hely Lopes Meirelles, podemos agrupar
os atos administrativos em 5 cinco tipos:
* Atos normativos: São aqueles que contém um
comando geral do Executivo visando o
cumprimento de uma lei. Podem apresentar-se com
a característica de generalidade e abstração (decreto
geral que regulamenta uma lei), ou individualidade
e concreção (decreto de nomeação de um servidor)
* Atos ordinatórios: São os que visam a
disciplinar o funcionamento da Administração e a
conduta funcional de seus agentes. Emanam do
poder hierárquico, isto é, podem ser expedidos por
chefes de serviços aos seus subordinados. Logo,
não obrigam aos particulares.
* Atos negociais: São todos aqueles que contêm
uma declaração de vontade da Administração apta a
concretizar determinado negócio jurídico ou a
deferir certa faculdade ao particular, nas condições
impostas ou consentidas pelo Poder Público.
* Atos enunciativos: São todos aqueles em a
Administração se limita a certificar ou a atestar um
fato, ou emitir uma opinião sobre determinado
assunto, constantes de registros, processos e
arquivos públicos, sendo sempre, por isso,
vinculados quanto ao motivo e ao conteúdo.
* Atos punitivos: São aqueles que contêm uma
sanção imposta pela lei e aplicada pela
Administração, visando punir as infrações
administrativas ou conduta irregulares de servidores
ou de particulares perante a Administração.
Extinção dos atos administrativos
* Extinção natural: Extingui-se pelo natural
cumprimento do ato.
* Revogação: Em virtude de a administração não
mais julgar oportuno e conveniente o ato
administrativo, pode aquela revogá-lo
motivadamente e garantido a ampla defesa dos
interessados, fazendo cessar seus efeitos a partir do
momento da revogação. Assim, todos os efeitos
surgidos enquanto o ato permaneceu válido também
o são. É prerrogativa da administração não podendo
ser invocada por meio judicial.
* Anulação/invalidação: Quando um ato
administrativo estiver eivado em vício pode a
Administração anulá-lo de ofício ou por provocação
de terceiro, ou pode o judiciário anulá-lo também.
A anulação age retroativamente, ou seja, todos os
efeitos provocados pelo ato anulado também são
nulos.
* Convalidação: É o processo de que se vale a
Administração para aproveitar atos administrativos
com vícios sanáveis, de modo a confirmá-los no
todo ou em parte. Convalida-se por ratificação,
reforma ou conversão.
Na ratificação, a autoridade que praticou o ato ou
superior hierárquico decide sanar o ato inválido
anteriormente praticado, suprindo a ilegalidade que
o vicia; Na reforma ou conversão, o novo ato
suprime a parte inválida do anterior, mantendo sua
parte válida.
* Cassação: Extingui-se quando o beneficiário de
determinado ato descumpre condições que
permitem a manutenção do ato e seus efeitos.
* Caducidade: Extingui-se quando a retirada
funda-se no advento de nova legislação que impede
a permanência da situação anteriormente
consentida, isto é, é a perda de efeitos jurídicos em
virtude de norma jurídica superveniente contrária
àquela que respaldava a prática do ato.
Observações
Os temas fundamentais envolvidos nos estudos dos
atos administrativos são:
* anulação, convalidação e revogação dos atos
administrativos
* discricionariedade e vinculação na edição de
atos
* pressupostos e elementos administrativos.
Os atos administrativos são estudados no direito
administrativo, que se encarta também na disciplina
direito do estado .
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Das Disposições Preliminares
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurídico dos
Servidores Públicos Civis da União, das autarquias,
inclusive as em regime especial, e das fundações
públicas federais.
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor é a
pessoa legalmente investida em cargo público.
Art. 3o Cargo público é o conjunto de
atribuições e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que devem ser cometidas a
um servidor.
Parágrafo único. Os cargos públicos,
acessíveis a todos os brasileiros, são criados por lei,
com denominação própria e vencimento pago pelos
cofres públicos, para provimento em caráter efetivo
ou em comissão.

Art. 4o É proibida a prestação de serviços
gratuitos, salvo os casos previstos em lei.
******
Do Provimento
Seção I
Disposições Gerais
Art. 5o São requisitos básicos para investidura
em cargo público:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o gozo dos direitos políticos;
III - a quitação com as obrigações militares e
eleitorais;
IV - o nível de escolaridade exigido para o
exercício do cargo;
V - a idade mínima de dezoito anos;
VI - aptidão física e mental.
§ 1o As atribuições do cargo podem justificar
a exigência de outros requisitos estabelecidos em
lei.
§ 2o Às pessoas portadoras de deficiência é
assegurado o direito de se inscrever em concurso
público para provimento de cargo cujas atribuições
sejam compatíveis com a deficiência de que são
portadoras; para tais pessoas serão reservadas até
20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no
concurso.
§ 3o As universidades e instituições de
pesquisa científica e tecnológica federais poderão
prover seus cargos com professores, técnicos e
cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e
os procedimentos desta Lei. (Incluído pela Lei nº
9.515, de 20.11.97)
Art. 6o O provimento dos cargos públicos far-
se-á mediante ato da autoridade competente de cada
Poder.
Art. 7o A investidura em cargo público
ocorrerá com a posse.
Art. 8o São formas de provimento de cargo
público:
I - nomeação;
II - promoção;
III - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
V - readaptação;
VI - reversão;
VII - aproveitamento;
VIII - reintegração;
IX - recondução.
Seção II
Da Nomeação
Art. 9o A nomeação far-se-á:
I - em caráter efetivo, quando se tratar de
cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira;
II - em comissão, inclusive na condição de
interino, para cargos de confiança vagos. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. O servidor ocupante de cargo
em comissão ou de natureza especial poderá ser
nomeado para ter exercício, interinamente, em
outro cargo de confiança, sem prejuízo das
atribuições do que atualmente ocupa, hipótese em
que deverá optar pela remuneração de um deles
durante o período da interinidade. (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 10. A nomeação para cargo de carreira ou
cargo isolado de provimento efetivo depende de
prévia habilitação em concurso público de provas
ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de
classificação e o prazo de sua validade.
Parágrafo único. Os demais requisitos para o
ingresso e o desenvolvimento do servidor na
carreira, mediante promoção, serão estabelecidos
pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira
na Administração Pública Federal e seus
regulamentos. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Seção III
Do Concurso Público
Art. 11. O concurso será de provas ou de
provas e títulos, podendo ser realizado em duas
etapas, conforme dispuserem a lei e o regulamento
do respectivo plano de carreira, condicionada a
inscrição do candidato ao pagamento do valor
fixado no edital, quando indispensável ao seu
custeio, e ressalvadas as hipóteses de isenção nele
expressamente previstas.(Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97) (Regulamento)
Art. 12. O concurso público terá validade de
até 2 (dois ) anos, podendo ser prorrogado uma
única vez, por igual período.
§ 1o O prazo de validade do concurso e as
condições de sua realização serão fixados em edital,
que será publicado no Diário Oficial da União e em
jornal diário de grande circulação.
§ 2o Não se abrirá novo concurso enquanto
houver candidato aprovado em concurso anterior
com prazo de validade não expirado.
Seção IV
Da Posse e do Exercício
Art. 13. A posse dar-se-á pela assinatura do
respectivo termo, no qual deverão constar as
atribuições, os deveres, as responsabilidades e os
direitos inerentes ao cargo ocupado, que não
poderão ser alterados unilateralmente, por qualquer
das partes, ressalvados os atos de ofício previstos
em lei.
§ 1o A posse ocorrerá no prazo de trinta dias
contados da publicação do ato de provimento.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o Em se tratando de servidor, que esteja na
data de publicação do ato de provimento, em
licença prevista nos incisos I, III e V do art. 81, ou
afastado nas hipóteses dos incisos I, IV, VI, VIII,
alíneas "a", "b", "d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o
prazo será contado do término do impedimento.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o A posse poderá dar-se mediante
procuração específica.
§ 4o Só haverá posse nos casos de provimento
de cargo por nomeação. (Redação dada pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 5o No ato da posse, o servidor apresentará
declaração de bens e valores que constituem seu
patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não
de outro cargo, emprego ou função pública.
§ 6o Será tornado sem efeito o ato de
provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto
no § 1o deste artigo.
Art. 14. A posse em cargo público dependerá
de prévia inspeção médica oficial.
Parágrafo único. Só poderá ser empossado
aquele que for julgado apto física e mentalmente
para o exercício do cargo.
Art. 15. Exercício é o efetivo desempenho das
atribuições do cargo público ou da função de
confiança. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 1o É de quinze dias o prazo para o servidor
empossado em cargo público entrar em exercício,
contados da data da posse. (Redação dada pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o O servidor será exonerado do cargo ou
será tornado sem efeito o ato de sua designação
para função de confiança, se não entrar em
exercício nos prazos previstos neste artigo,
observado o disposto no art. 18. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
 § 3o À autoridade competente do órgão ou
entidade para onde for nomeado ou designado o
servidor compete dar-lhe exercício. (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o O início do exercício de função de
confiança coincidirá com a data de publicação do
ato de designação, salvo quando o servidor estiver
em licença ou afastado por qualquer outro motivo
legal, hipótese em que recairá no primeiro dia útil
após o término do impedimento, que não poderá
exceder a trinta dias da publicação. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 16. O início, a suspensão, a interrupção e
o reinício do exercício serão registrados no
assentamento individual do servidor.
Parágrafo único. Ao entrar em exercício, o
servidor apresentará ao órgão competente os
elementos necessários ao seu assentamento
individual.
Art. 17. A promoção não interrompe o tempo
de exercício, que é contado no novo
posicionamento na carreira a partir da data de
publicação do ato que promover o servidor.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 18. O servidor que deva ter exercício em
outro município em razão de ter sido removido,
redistribuído, requisitado, cedido ou posto em
exercício provisório terá, no mínimo, dez e, no
máximo, trinta dias de prazo, contados da
publicação do ato, para a retomada do efetivo
desempenho das atribuições do cargo, incluído
nesse prazo o tempo necessário para o
deslocamento para a nova sede. (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 1o Na hipótese de o servidor encontrar-se
em licença ou afastado legalmente, o prazo a que se
refere este artigo será contado a partir do término
do impedimento. (Parágrafo renumerado e alterado
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o É facultado ao servidor declinar dos
prazos estabelecidos no caput. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 19. Os servidores cumprirão jornada de
trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes
aos respectivos cargos, respeitada a duração
máxima do trabalho semanal de quarenta horas e
observados os limites mínimo e máximo de seis
horas e oito horas diárias, respectivamente.
(Redação dada pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
§ 1o O ocupante de cargo em comissão ou
função de confiança submete-se a regime de
integral dedicação ao serviço, observado o disposto
no art. 120, podendo ser convocado sempre que
houver interesse da Administração. (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o O disposto neste artigo não se aplica a
duração de trabalho estabelecida em leis especiais.
(Incluído pela Lei nº 8.270, de 17.12.91)
Art. 20. Ao entrar em exercício, o servidor
nomeado para cargo de provimento efetivo ficará
sujeito a estágio probatório por período de 24 (vinte
e quatro) meses, durante o qual a sua aptidão e
capacidade serão objeto de avaliação para o
desempenho do cargo, observados os seguinte
fatores: (vide EMC nº 19)
I - assiduidade;
II - disciplina;
III - capacidade de iniciativa;
IV - produtividade;
V- responsabilidade.
§ 1o 4 (quatro) meses antes de findo o período
do estágio probatório, será submetida à
homologação da autoridade competente a avaliação
do desempenho do servidor, realizada por comissão
constituída para essa finalidade, de acordo com o
que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva
carreira ou cargo, sem prejuízo da continuidade de
apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V
do caput deste artigo. (Redação dada pela Lei nº
11.784, de 2008
§ 2o O servidor não aprovado no estágio
probatório será exonerado ou, se estável,
reconduzido ao cargo anteriormente ocupado,
observado o disposto no parágrafo único do art. 29.
 § 3o O servidor em estágio probatório poderá
exercer quaisquer cargos de provimento em
comissão ou funções de direção, chefia ou
assessoramento no órgão ou entidade de lotação, e
somente poderá ser cedido a outro órgão ou
entidade para ocupar cargos de Natureza Especial,
cargos de provimento em comissão do Grupo-
Direção e Assessoramento Superiores - DAS, de
níveis 6, 5 e 4, ou equivalentes. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o Ao servidor em estágio probatório
somente poderão ser concedidas as licenças e os
afastamentos previstos nos arts. 81, incisos I a IV,
94, 95 e 96, bem assim afastamento para participar
de curso de formação decorrente de aprovação em
concurso para outro cargo na Administração
Pública Federal. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
§ 5o O estágio probatório ficará suspenso
durante as licenças e os afastamentos previstos nos
arts. 83, 84, § 1o, 86 e 96, bem assim na hipótese de
participação em curso de formação, e será retomado
a partir do término do impedimento. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção V
Da Estabilidade
Art. 21. O servidor habilitado em concurso
público e empossado em cargo de provimento
efetivo adquirirá estabilidade no serviço público ao
completar 2 (dois) anos de efetivo exercício. (prazo
3 anos - vide EMC nº 19)
Art. 22. O servidor estável só perderá o cargo
em virtude de sentença judicial transitada em
julgado ou de processo administrativo disciplinar
no qual lhe seja assegurada ampla defesa.
Seção VI
Da Transferência
Art. 23. (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Seção VII
Da Readaptação
Art. 24. Readaptação é a investidura do
servidor em cargo de atribuições e
responsabilidades compatíveis com a limitação que
tenha sofrido em sua capacidade física ou mental
verificada em inspeção médica.
§ 1o Se julgado incapaz para o serviço
público, o readaptando será aposentado.
§ 2o A readaptação será efetivada em cargo de
atribuições afins, respeitada a habilitação exigida,
nível de escolaridade e equivalência de
vencimentos e, na hipótese de inexistência de cargo
vago, o servidor exercerá suas atribuições como
excedente, até a ocorrência de vaga.(Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Seção VIII
Da Reversão
(Regulamento Dec. nº 3.644, de 30.11.2000)
Art. 25. Reversão é o retorno à atividade de
servidor aposentado: (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
I - por invalidez, quando junta médica oficial
declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria;
ou (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
II - no interesse da administração, desde que:
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
a) tenha solicitado a reversão; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
b) a aposentadoria tenha sido voluntária;
(Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45, de
4.9.2001)
c) estável quando na atividade; (Incluído pela
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
anos anteriores à solicitação; (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)

e) haja cargo vago. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou
no cargo resultante de sua transformação. (Incluído
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 2o O tempo em que o servidor estiver em
exercício será considerado para concessão da
aposentadoria. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o No caso do inciso I, encontrando-se
provido o cargo, o servidor exercerá suas
atribuições como excedente, até a ocorrência de
vaga. (Incluído pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 4.9.2001)
§ 4o O servidor que retornar à atividade por
interesse da administração perceberá, em
substituição aos proventos da aposentadoria, a
remuneração do cargo que voltar a exercer,
inclusive com as vantagens de natureza pessoal que
percebia anteriormente à aposentadoria. (Incluído
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 5o O servidor de que trata o inciso II
somente terá os proventos calculados com base nas
regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos
no cargo. (Incluído pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
§ 6o O Poder Executivo regulamentará o
disposto neste artigo. (Incluído pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 26. (Revogado pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 27. Não poderá reverter o aposentado que
já tiver completado 70 (setenta) anos de idade.
Seção IX
Da Reintegração
Art. 28. A reintegração é a reinvestidura do
servidor estável no cargo anteriormente ocupado,
ou no cargo resultante de sua transformação,
quando invalidada a sua demissão por decisão
administrativa ou judicial, com ressarcimento de
todas as vantagens.
§ 1o Na hipótese de o cargo ter sido extinto, o
servidor ficará em disponibilidade, observado o
disposto nos arts. 30 e 31.
§ 2o Encontrando-se provido o cargo, o seu
eventual ocupante será reconduzido ao cargo de
origem, sem direito à indenização ou aproveitado
em outro cargo, ou, ainda, posto em
disponibilidade.
Seção X
Da Recondução
Art. 29. Recondução é o retorno do servidor
estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá
de:
I - inabilitação em estágio probatório relativo a
outro cargo;
II - reintegração do anterior ocupante.
Parágrafo único. Encontrando-se provido o
cargo de origem, o servidor será aproveitado em
outro, observado o disposto no art. 30.
Seção XI
Da Disponibilidade e do Aproveitamento
Art. 30. O retorno à atividade de servidor em
disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento
obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos
compatíveis com o anteriormente ocupado.
Art. 31. O órgão Central do Sistema de
Pessoal Civil determinará o imediato
aproveitamento de servidor em disponibilidade em
vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da
Administração Pública Federal.
Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3o
do art. 37, o servidor posto em disponibilidade
poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão
central do Sistema de Pessoal Civil da
Administração Federal - SIPEC, até o seu adequado
aproveitamento em outro órgão ou entidade.
(Parágrafo incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 32. Será tornado sem efeito o
aproveitamento e cassada a disponibilidade se o
servidor não entrar em exercício no prazo legal,
salvo doença comprovada por junta médica oficial.
*****
Da Vacância
Art. 33. A vacância do cargo público
decorrerá de:
I - exoneração;
II - demissão;
III - promoção;
IV - (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
V - (Revogado pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
VI - readaptação;
VII - aposentadoria;
VIII - posse em outro cargo inacumulável;
IX - falecimento.
Art. 34. A exoneração de cargo efetivo dar-se-
á a pedido do servidor, ou de ofício.
Parágrafo único. A exoneração de ofício dar-
se-á:
I - quando não satisfeitas as condições do
estágio probatório;
II - quando, tendo tomado posse, o servidor
não entrar em exercício no prazo estabelecido.
Art. 35. A exoneração de cargo em comissão e
a dispensa de função de confiança dar-se-á:
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - a juízo da autoridade competente;
II - a pedido do próprio servidor.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
¨***************************
Do Vencimento e da Remuneração
Art. 40. Vencimento é a retribuição pecuniária
pelo exercício de cargo público, com valor fixado
em lei.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº
11.784, de 2008)
Art. 41. Remuneração é o vencimento do
cargo efetivo, acrescido das vantagens pecuniárias
permanentes estabelecidas em lei.
§ 1o A remuneração do servidor investido em
função ou cargo em comissão será paga na forma
prevista no art. 62.
§ 2o O servidor investido em cargo em
comissão de órgão ou entidade diversa da de sua
lotação receberá a remuneração de acordo com o
estabelecido no § 1o do art. 93.
§ 3o O vencimento do cargo efetivo, acrescido
das vantagens de caráter permanente, é irredutível.
§ 4o É assegurada a isonomia de vencimentos
para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas
do mesmo Poder, ou entre servidores dos três
Poderes, ressalvadas as vantagens de caráter
individual e as relativas à natureza ou ao local de
trabalho.
§ 5o Nenhum servidor receberá remuneração
inferior ao salário mínimo. (Incluído pela Lei nº
11.784, de 2008
Art. 42. Nenhum servidor poderá perceber,
mensalmente, a título de remuneração, importância
superior à soma dos valores percebidos como
remuneração, em espécie, a qualquer título, no
âmbito dos respectivos Poderes, pelos Ministros de
Estado, por membros do Congresso Nacional e
Ministros do Supremo Tribunal Federal.
Parágrafo único. Excluem-se do teto de
remuneração as vantagens previstas nos incisos II a
VII do art. 61.
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 9.624, de
2.4.98) (Vide Lei nº 9.624, de 2.4.98)
Art. 44. O servidor perderá:

I - a remuneração do dia em que faltar ao
serviço, sem motivo justificado; (Redação dada pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - a parcela de remuneração diária,
proporcional aos atrasos, ausências justificadas,
ressalvadas as concessões de que trata o art. 97, e
saídas antecipadas, salvo na hipótese de
compensação de horário, até o mês subseqüente ao
da ocorrência, a ser estabelecida pela chefia
imediata. (Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
Parágrafo único. As faltas justificadas
decorrentes de caso fortuito ou de força maior
poderão ser compensadas a critério da chefia
imediata, sendo assim consideradas como efetivo
exercício. (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 45. Salvo por imposição legal, ou
mandado judicial, nenhum desconto incidirá sobre a
remuneração ou provento. (Regulamento)
Parágrafo único. Mediante autorização do
servidor, poderá haver consignação em folha de
pagamento a favor de terceiros, a critério da
administração e com reposição de custos, na forma
definida em regulamento.
Art. 46. As reposições e indenizações ao
erário, atualizadas até 30 de junho de 1994, serão
previamente comunicadas ao servidor ativo,
aposentado ou ao pensionista, para pagamento, no
prazo máximo de trinta dias, podendo ser
parceladas, a pedido do interessado. (Redação dada
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 1o O valor de cada parcela não poderá ser
inferior ao correspondente a dez por cento da
remuneração, provento ou pensão. (Redação dada
pela Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 2o Quando o pagamento indevido houver
ocorrido no mês anterior ao do processamento da
folha, a reposição será feita imediatamente, em uma
única parcela. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
§ 3o Na hipótese de valores recebidos em
decorrência de cumprimento a decisão liminar, a
tutela antecipada ou a sentença que venha a ser
revogada ou rescindida, serão eles atualizados até a
data da reposição. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 47. O servidor em débito com o erário,
que for demitido, exonerado ou que tiver sua
aposentadoria ou disponibilidade cassada, terá o
prazo de sessenta dias para quitar o débito.
(Redação dada pela Medida Provisória nº 2.225-45,
de 4.9.2001)
Parágrafo único. A não quitação do débito no
prazo previsto implicará sua inscrição em dívida
ativa. (Redação dada pela Medida Provisória nº
2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 48. O vencimento, a remuneração e o
provento não serão objeto de arresto, seqüestro ou
penhora, exceto nos casos de prestação de
alimentos resultante de decisão judicial.
*****************************************
****************************
Das Férias
Art. 77. O servidor fará jus a trinta dias de
férias, que podem ser acumuladas, até o máximo de
dois períodos, no caso de necessidade do serviço,
ressalvadas as hipóteses em que haja legislação
específica. (Redação dada pela Lei nº 9.525, de
10.12.97) (Férias de Ministro - Vide)
§ 1o Para o primeiro período aquisitivo de
férias serão exigidos 12 (doze) meses de exercício.
§ 2o É vedado levar à conta de férias qualquer
falta ao serviço.
§ 3o As férias poderão ser parceladas em até
três etapas, desde que assim requeridas pelo
servidor, e no interesse da administração pública.
(Incluído pela Lei nº 9.525, de 10.12.97)
Art. 78. O pagamento da remuneração das
férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início
do respectivo período, observando-se o disposto no
§ 1o deste artigo. (Férias de Ministro - Vide)
§ 1° e § 2° (Revogado pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)

§ 3o O servidor exonerado do cargo efetivo,
ou em comissão, perceberá indenização relativa ao
período das férias a que tiver direito e ao
incompleto, na proporção de um doze avos por mês
de efetivo exercício, ou fração superior a quatorze
dias. (Incluído pela Lei nº 8.216, de 13.8.91)
§ 4o A indenização será calculada com base
na remuneração do mês em que for publicado o ato
exoneratório. (Incluído pela Lei nº 8.216, de
13.8.91)
§ 5o Em caso de parcelamento, o servidor
receberá o valor adicional previsto no inciso XVII
do art. 7o da Constituição Federal quando da
utilização do primeiro período. (Incluído pela Lei nº
9.525, de 10.12.97)
Art. 79. O servidor que opera direta e
permanentemente com Raios X ou substâncias
radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de
férias, por semestre de atividade profissional,
proibida em qualquer hipótese a acumulação.
Parágrafo único. (Revogado pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
Art. 80. As férias somente poderão ser
interrompidas por motivo de calamidade pública,
comoção interna, convocação para júri, serviço
militar ou eleitoral, ou por necessidade do serviço
declarada pela autoridade máxima do órgão ou
entidade.(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97) (Férias de Ministro - Vide)
Parágrafo único. O restante do período
interrompido será gozado de uma só vez, observado
o disposto no art. 77. (Incluído pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
*************************************
Do Direito de Petição
Art. 104. É assegurado ao servidor o direito de
requerer aos Poderes Públicos, em defesa de direito
ou interesse legítimo.
Art. 105. O requerimento será dirigido à
autoridade competente para decidi-lo e casos, salvo quando outro prazo for fixado em lei.
encaminhado por intermédio daquela a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.
Art. 106. Cabe pedido de reconsideração à
autoridade que houver expedido o ato ou proferido
a primeira decisão, não podendo ser renovado.
Parágrafo único. O requerimento e o pedido
de reconsideração de que tratam os artigos
anteriores deverão ser despachados no prazo de 5
(cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias.
Art. 107. Caberá recurso:
I - do indeferimento do pedido de
reconsideração;
II - das decisões sobre os recursos
sucessivamente interpostos.
§ 1o O recurso será dirigido à autoridade
imediatamente superior à que tiver expedido o ato
ou proferido a decisão, e, sucessivamente, em
escala ascendente, às demais autoridades.
§ 2o O recurso será encaminhado por
intermédio da autoridade a que estiver
imediatamente subordinado o requerente.
Art. 108. O prazo para interposição de pedido
de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta)
dias, a contar da publicação ou da ciência, pelo
interessado, da decisão recorrida.
Art. 109. O recurso poderá ser recebido com
efeito suspensivo, a juízo da autoridade competente.
Parágrafo único. Em caso de provimento do
pedido de reconsideração ou do recurso, os efeitos
da decisão retroagirão à data do ato impugnado.
Art. 110. O direito de requerer prescreve:
I - em 5 (cinco) anos, quanto aos atos de
demissão e de cassação de aposentadoria ou
disponibilidade, ou que afetem interesse
patrimonial e créditos resultantes das relações de
trabalho;
II - em 120 (cento e vinte) dias, nos demais
 Parágrafo único. O prazo de prescrição será
contado da data da publicação do ato impugnado ou
da data da ciência pelo interessado, quando o ato
não for publicado.
Art. 111. O pedido de reconsideração e o
recurso, quando cabíveis, interrompem a prescrição.
Art. 112. A prescrição é de ordem pública,
não podendo ser relevada pela administração.
Art. 113. Para o exercício do direito de
petição, é assegurada vista do processo ou
documento, na repartição, ao servidor ou a
procurador por ele constituído.
Art. 114. A administração deverá rever seus
atos, a qualquer tempo, quando eivados de
ilegalidade.
Art. 115. São fatais e improrrogáveis os
prazos estabelecidos neste Capítulo, salvo motivo
de força maior.
*************************
Dos Deveres
Art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições
do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais
regulamentares;
IV - cumprir as ordens superiores, exceto
quando manifestamente ilegais;
V - atender com presteza:
a) ao público em geral, prestando as
informações requeridas, ressalvadas as protegidas
por sigilo;
b) à expedição de certidões requeridas para
defesa de direito ou esclarecimento de situações de
interesse pessoal;
c) às requisições para a defesa da Fazenda
Pública.
VI - levar ao conhecimento da autoridade
superior as irregularidades de que tiver ciência em
razão do cargo;
VII - zelar pela economia do material e a
conservação do patrimônio público;
VIII - guardar sigilo sobre assunto da
repartição;
IX - manter conduta compatível com a
moralidade administrativa;
X - ser assíduo e pontual ao serviço;
XI - tratar com urbanidade as pessoas;
XII - representar contra ilegalidade, omissão
ou abuso de poder.
Parágrafo único. A representação de que trata
o inciso XII será encaminhada pela via hierárquica
e apreciada pela autoridade superior àquela contra a
qual é formulada, assegurando-se ao representando
ampla defesa.
*****************
Das Proibições
Art. 117. Ao servidor é proibido: (Vide
Medida Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
e
I - ausentar-se do serviço durante o expediente,
sem prévia autorização do chefe imediato;
II - retirar, sem prévia anuência da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto da
repartição;
III - recusar fé a documentos públicos;
IV - opor resistência injustificada ao
andamento de documento e processo ou execução
de serviço;
V - promover manifestação de apreço ou
desapreço no recinto da repartição;
VI - cometer a pessoa estranha à repartição,
fora dos casos previstos em lei, o desempenho de
atribuição que seja de sua responsabilidade ou de
seu subordinado;
VII - coagir ou aliciar subordinados no sentido
de filiarem-se a associação profissional ou sindical,
ou a partido político;
VIII - manter sob sua chefia imediata, em
cargo ou função de confiança, cônjuge,
companheiro ou parente até o segundo grau civil;
IX - valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da dignidade
da função pública;
X - participar de gerência ou administração de
sociedade privada, personificada ou não
personificada, exercer o comércio, exceto na
qualidade de acionista, cotista ou comanditário;
(Redação dada pela Lei nº 11.784, de 2008
XI - atuar, como procurador ou intermediário,
junto a repartições públicas, salvo quando se tratar
de benefícios previdenciários ou assistenciais de
parentes até o segundo grau, e de cônjuge ou
companheiro;
XII - receber propina, comissão, presente ou
vantagem de qualquer espécie, em razão de suas
atribuições;
XIII - aceitar comissão, emprego ou pensão de
estado estrangeiro;
XIV - praticar usura sob qualquer de suas
formas;
XV - proceder de forma desidiosa;
XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da
repartição em serviços ou atividades particulares;
XVII - cometer a outro servidor atribuições
estranhas ao cargo que ocupa, exceto em situações
de emergência e transitórias;
XVIII - exercer quaisquer atividades que
sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou
função e com o horário de trabalho;
XIX - recusar-se a atualizar seus dados
cadastrais quando solicitado. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. A vedação de que trata o
inciso X do caput deste artigo não se aplica nos
seguintes casos: (Incluído pela Lei nº 11.784, de
2008
I - participação nos conselhos de
administração e fiscal de empresas ou entidades em
que a União detenha, direta ou indiretamente,
participação no capital social ou em sociedade
cooperativa constituída para prestar serviços a seus
membros; e (Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
II - gozo de licença para o trato de interesses
particulares, na forma do art. 91 desta Lei,
observada a legislação sobre conflito de interesses.
(Incluído pela Lei nº 11.784, de 2008
**************************
Da Acumulação
Art. 118. Ressalvados os casos previstos na
Constituição, é vedada a acumulação remunerada
de cargos públicos.
§ 1o A proibição de acumular estende-se a
cargos, empregos e funções em autarquias,
fundações públicas, empresas públicas, sociedades
de economia mista da União, do Distrito Federal,
dos Estados, dos Territórios e dos Municípios.
§ 2o A acumulação de cargos, ainda que lícita,
fica condicionada à comprovação da
compatibilidade de horários.
§ 3o Considera-se acumulação proibida a
percepção de vencimento de cargo ou emprego
público efetivo com proventos da inatividade, salvo
quando os cargos de que decorram essas
remunerações forem acumuláveis na atividade.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 119. O servidor não poderá exercer mais
de um cargo em comissão, exceto no caso previsto
no parágrafo único do art. 9o, nem ser remunerado
pela participação em órgão de deliberação coletiva.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Parágrafo único. O disposto neste artigo não
se aplica à remuneração devida pela participação
em conselhos de administração e fiscal das
empresas públicas e sociedades de economia mista,
suas subsidiárias e controladas, bem como
quaisquer empresas ou entidades em que a União,
direta ou indiretamente, detenha participação no
capital social, observado o que, a respeito, dispuser
legislação específica. (Redação dada pela Medida
Provisória nº 2.225-45, de 4.9.2001)
Art. 120. O servidor vinculado ao regime
desta Lei, que acumular licitamente dois cargos
efetivos, quando investido em cargo de provimento
em comissão, ficará afastado de ambos os cargos
efetivos, salvo na hipótese em que houver
compatibilidade de horário e local com o exercício
de um deles, declarada pelas autoridades máximas
dos órgãos ou entidades envolvidos.(Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
***************
Das Responsabilidades
Art. 121. O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exercício irregular de suas
atribuições.
Art. 122. A responsabilidade civil decorre de
ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que
resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros.
§ 1o A indenização de prejuízo dolosamente
causado ao erário somente será liquidada na forma
prevista no art. 46, na falta de outros bens que
assegurem a execução do débito pela via judicial.
§ 2o Tratando-se de dano causado a terceiros,
responderá o servidor perante a Fazenda Pública,
em ação regressiva.
§ 3o A obrigação de reparar o dano estende-se
aos sucessores e contra eles será executada, até o
limite do valor da herança recebida.
Art. 123. A responsabilidade penal abrange os
crimes e contravenções imputadas ao servidor,
nessa qualidade.
Art. 124. A responsabilidade civil-
administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo
praticado no desempenho do cargo ou função.
Art. 125. As sanções civis, penais e
administrativas poderão cumular-se, sendo
independentes entre si.
Art. 126. A responsabilidade administrativa
do servidor será afastada no caso de absolvição
criminal que negue a existência do fato ou sua
autoria.
********************
Das Penalidades
Art. 127. São penalidades disciplinares:
I - advertência;
II - suspensão;
III - demissão;
IV - cassação de aposentadoria ou
disponibilidade;
V - destituição de cargo em comissão;
VI - destituição de função comissionada.
Art. 128. Na aplicação das penalidades serão
consideradas a natureza e a gravidade da infração
cometida, os danos que dela provierem para o
serviço público, as circunstâncias agravantes ou
atenuantes e os antecedentes funcionais.
Parágrafo único. O ato de imposição da
penalidade mencionará sempre o fundamento legal
e a causa da sanção disciplinar. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 129. A advertência será aplicada por
escrito, nos casos de violação de proibição
constante do art. 117, incisos I a VIII e XIX, e de
inobservância de dever funcional previsto em lei,
regulamentação ou norma interna, que não
justifique imposição de penalidade mais grave.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 130. A suspensão será aplicada em caso
de reincidência das faltas punidas com advertência
e de violação das demais proibições que não
tipifiquem infração sujeita a penalidade de
demissão, não podendo exceder de 90 (noventa)
dias.
§ 1o Será punido com suspensão de até 15
(quinze) dias o servidor que, injustificadamente,
recusar-se a ser submetido a inspeção médica
determinada pela autoridade competente, cessando
os efeitos da penalidade uma vez cumprida a
determinação.
§ 2o Quando houver conveniência para o
serviço, a penalidade de suspensão poderá ser
convertida em multa, na base de 50% (cinqüenta
por cento) por dia de vencimento ou remuneração,
ficando o servidor obrigado a permanecer em
serviço.
Art. 131. As penalidades de advertência e de
suspensão terão seus registros cancelados, após o
decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo
exercício, respectivamente, se o servidor não
houver, nesse período, praticado nova infração
disciplinar.
Parágrafo único. O cancelamento da
penalidade não surtirá efeitos retroativos.
Art. 132. A demissão será aplicada nos
seguintes casos:
I - crime contra a administração pública;
II - abandono de cargo;
III - inassiduidade habitual;
IV - improbidade administrativa;
V - incontinência pública e conduta
escandalosa, na repartição;
VI - insubordinação grave em serviço;
VII - ofensa física, em serviço, a servidor ou a
particular, salvo em legítima defesa própria ou de
outrem;
VIII - aplicação irregular de dinheiros
públicos;
IX - revelação de segredo do qual se apropriou
em razão do cargo;
X - lesão aos cofres públicos e dilapidação do
patrimônio nacional;
XI - corrupção;
XII - acumulação ilegal de cargos, empregos
ou funções públicas;
XIII - transgressão dos incisos IX a XVI do
art. 117.
Art. 133. Detectada a qualquer tempo a
acumulação ilegal de cargos, empregos ou funções
públicas, a autoridade a que se refere o art. 143
notificará o servidor, por intermédio de sua chefia
imediata, para apresentar opção no prazo
improrrogável de dez dias, contados da data da
ciência e, na hipótese de omissão, adotará
procedimento sumário para a sua apuração e
regularização imediata, cujo processo
administrativo disciplinar se desenvolverá nas
seguintes fases:(Redação dada pela Lei nº 9.527, de
10.12.97)
I - instauração, com a publicação do ato que
constituir a comissão, a ser composta por dois
servidores estáveis, e simultaneamente indicar a
autoria e a materialidade da transgressão objeto da
apuração; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - instrução sumária, que compreende
indiciação, defesa e relatório; (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
III - julgamento. (Incluído pela Lei nº 9.527,
de 10.12.97)
§ 1o A indicação da autoria de que trata o
inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor,
e a materialidade pela descrição dos cargos,
empregos ou funções públicas em situação de
acumulação ilegal, dos órgãos ou entidades de
vinculação, das datas de ingresso, do horário de
trabalho e do correspondente regime jurídico.
(Redação dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 2o A comissão lavrará, até três dias após a
publicação do ato que a constituiu, termo de
indiciação em que serão transcritas as informações
de que trata o parágrafo anterior, bem como
promoverá a citação pessoal do servidor indiciado,
ou por intermédio de sua chefia imediata, para, no
prazo de cinco dias, apresentar defesa escrita,
assegurando-se-lhe vista do processo na repartição,
observado o disposto nos arts. 163 e 164. (Redação
dada pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 3o Apresentada a defesa, a comissão
elaborará relatório conclusivo quanto à inocência
ou à responsabilidade do servidor, em que resumirá
as peças principais dos autos, opinará sobre a
licitude da acumulação em exame, indicará o
respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à
autoridade instauradora, para julgamento. (Incluído
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 4o No prazo de cinco dias, contados do
recebimento do processo, a autoridade julgadora
proferirá a sua decisão, aplicando-se, quando for o
caso, o disposto no § 3o do art. 167. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 5o A opção pelo servidor até o último dia de
prazo para defesa configurará sua boa-fé, hipótese
em que se converterá automaticamente em pedido
de exoneração do outro cargo. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
§ 6o Caracterizada a acumulação ilegal e
provada a má-fé, aplicar-se-á a pena de demissão,
destituição ou cassação de aposentadoria ou
disponibilidade em relação aos cargos, empregos ou
funções públicas em regime de acumulação ilegal,
hipótese em que os órgãos ou entidades de
vinculação serão comunicados. (Incluído pela Lei
nº 9.527, de 10.12.97)
§ 7o O prazo para a conclusão do processo
administrativo disciplinar submetido ao rito
sumário não excederá trinta dias, contados da data
de publicação do ato que constituir a comissão,
admitida a sua prorrogação por até quinze dias,
quando as circunstâncias o exigirem. (Incluído pela
Lei nº 9.527, de 10.12.97)
§ 8o O procedimento sumário rege-se pelas
disposições deste artigo, observando-se, no que lhe
for aplicável, subsidiariamente, as disposições dos
Títulos IV e V desta Lei. (Incluído pela Lei nº
9.527, de 10.12.97)
Art. 134. Será cassada a aposentadoria ou a
disponibilidade do inativo que houver praticado, na
atividade, falta punível com a demissão.
Art. 135. A destituição de cargo em comissão
exercido por não ocupante de cargo efetivo será
aplicada nos casos de infração sujeita às
penalidades de suspensão e de demissão.
Parágrafo único. Constatada a hipótese de que
trata este artigo, a exoneração efetuada nos termos
do art. 35 será convertida em destituição de cargo
em comissão.
Art. 136. A demissão ou a destituição de
cargo em comissão, nos casos dos incisos IV, VIII,
X e XI do art. 132, implica a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao erário, sem prejuízo da
ação penal cabível.
Art. 137. A demissão ou a destituição de
cargo em comissão, por infringência do art. 117,
incisos IX e XI, incompatibiliza o ex-servidor para
nova investidura em cargo público federal, pelo
prazo de 5 (cinco) anos.
Parágrafo único. Não poderá retornar ao
serviço público federal o servidor que for demitido
ou destituído do cargo em comissão por
infringência do art. 132, incisos I, IV, VIII, X e XI.
Art. 138. Configura abandono de cargo a
ausência intencional do servidor ao serviço por
mais de trinta dias consecutivos.
Art. 139. Entende-se por inassiduidade
habitual a falta ao serviço, sem causa justificada,
por sessenta dias, interpoladamente, durante o
período de doze meses.
Art. 140. Na apuração de abandono de cargo
ou inassiduidade habitual, também será adotado o
procedimento sumário a que se refere o art. 133,
observando-se especialmente que: (Redação dada
pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
I - a indicação da materialidade dar-se-á:
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
a) na hipótese de abandono de cargo, pela
indicação precisa do período de ausência
intencional do servidor ao serviço superior a trinta
dias; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
b) no caso de inassiduidade habitual, pela
indicação dos dias de falta ao serviço sem causa
justificada, por período igual ou superior a sessenta
dias interpoladamente, durante o período de doze
meses; (Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
II - após a apresentação da defesa a comissão
elaborará relatório conclusivo quanto à inocência
ou à responsabilidade do servidor, em que resumirá
as peças principais dos autos, indicará o respectivo
dispositivo legal, opinará, na hipótese de abandono
de cargo, sobre a intencionalidade da ausência ao
serviço superior a trinta dias e remeterá o processo
à autoridade instauradora para julgamento.
(Incluído pela Lei nº 9.527, de 10.12.97)
Art. 141. As penalidades disciplinares serão
aplicadas:
I - pelo Presidente da República, pelos
Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos
Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da
República, quando se tratar de demissão e cassação
de aposentadoria ou disponibilidade de servidor
vinculado ao respectivo Poder, órgão, ou entidade;
II - pelas autoridades administrativas de
hierarquia imediatamente inferior àquelas
mencionadas no inciso anterior quando se tratar
de suspensão superior a 30 (trinta) dias;
III - pelo chefe da repartição e outras
autoridades na forma dos respectivos regimentos ou
regulamentos, nos casos de advertência ou de
suspensão de até 30 (trinta) dias;
IV - pela autoridade que houver feito a
nomeação, quando se tratar de destituição de cargo
em comissão.
Art. 142. A ação disciplinar prescreverá:
I - em 5 (cinco) anos, quanto às infrações
puníveis com demissão, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade e destituição de cargo em
comissão;
II - em 2 (dois) anos, quanto à suspensão;
III - em 180 (cento e oitenta) dias, quanto á
advertência.
§ 1o O prazo de prescrição começa a correr da
data em que o fato se tornou conhecido.
§ 2o Os prazos de prescrição previstos na lei
penal aplicam-se às infrações disciplinares
capituladas também como crime.
§ 3o A abertura de sindicância ou a
instauração de processo disciplinar interrompe a
prescrição, até a decisão final proferida por
autoridade competente.
§ 4o Interrompido o curso da prescrição, o
prazo começará a correr a partir do dia em que
cessar a interrupção.
RESOLUÇÃO Nº 75/2009
“ESTATUTO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO
SERVIDOR DO TRT DA 7ª REGIÃO”
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 1º Fica instituído o Estatuto de Ética Profissional
dos Servidores do Tribunal Regional do Trabalho da
Sétima Região, que se norteia pelos primados maiores
da dignidade, decoro, elo, eficácia e consciência dos
princípios morais e dos valores que devem ser
observados pelos servidores deste Tribunal, seja no
exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que seus
atos repercutirão na boa imagem desse órgão
jurisdicional.
Art. 2º A conduta ética dos servidores do Tribunal
Regional do Trabalho da 7ª Região reger-se-á por este
Estatuto, com observância do disposto na
Constituição Federal, na Lei nº 8.112/90, na Lei nº
8.429/92, no Código de Conduta da Alta
Administração Federal, no Decreto nº 1.171/94, sem
prejuízo de outras normas de conduta ética aplicáveis.
Art. 3º Equiparam-se a servidores do TRT da 7ª
Região, para os efeitos de aplicação deste Estatuto, no
que lhes couber, os cedidos a este Tribunal por outros
órgãos públicos, além daqueles que, por força de lei,
contrato ou qualquer outro ato jurídico, prestem
serviço de natureza permanente, temporária ou
excepcional, desde que vinculados direta ou
indiretamente ao TRT da 7ª Região.
Art. 4º O servidor, ao tomar posse, deverá ser
cientificado do presente Estatuto e assumir o
compromisso formal de sua observância.
Art. 5º Os contratos que envolvam prestação de
serviço em caráter habitual, nas dependências do TRT
da 7ª Região ou de seus órgãos vinculados, deverão
incluir, em suas cláusulas, a obrigação de os
empregados formalizarem compromisso de
obediência a este Estatuto.
CAPÍTULO II
NORMAS E PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DE
CONDUTA
Seção I
Postura e Compromisso com a Ética
Art. 6º O servidor do TRT da 7ª Região deve pautar
suas ações pela ética, compromisso social,
proatividade, eficiência, impessoalidade,
responsabilidade sócio-ambiental, transparência e
publicidade.
Art. 7º São compromissos do servidor do Tribunal
Regional do Trabalho da Sétima Região:
I - conhecer a missão e os valores institucionais,
interagindo com a política de gestão estratégica do
Tribunal, tendo por fim atender ao interesse público;
II - ser assíduo e pontual ao serviço, assumindo a
responsabilidade pela execução do seu trabalho em
tempo hábil;
III - evitar o acúmulo de tarefas, ou qualquer outra
espécie de entrave na prestação dos serviços pelo
setor em que exerça suas atribuições;
IV - agir com integridade e justiça, prezando pela
eficiência e transparência dos seus atos;
V - ser disponível para os usuários dos serviços deste
Regional, sem qualquer espécie de preconceito ou
distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade,
religião, ideologia política e posição social;
VI - ser cortês no trato com o público interno e
externo, com o fito de preservar e produzir uma
imagem de confiança e credibilidade da Instituição;
VII - respeitar a hierarquia sem omitir-se de
representar contra qualquer ato, omissão ou ordem
ilegal ou antiética praticados por seus superiores;
VIII - resistir às pressões de superiores hierárquicos,
de partes, contratantes ou outros, que visem obter
favores, benesses ou vantagens indevidas,
denunciando-as aos órgãos ou instâncias internas ou
externas competentes;
IX - desenvolver o espírito de solidariedade, de modo
a colaborar com os demais servidores,
proporcionando um ambiente harmonioso;
X - prezar pela organização e limpeza no ambiente de
trabalho;
XI - colaborar com as ações relativas à preservação
ambiental e ao desenvolvimento sustentável,
conforme definidas pela Instituição;
XII - cumprir as normas relativas à política de
segurança da informação definida pela Instituição,
bem como as demais regras aplicáveis, zelando pela
utilização adequada dos recursos tecnológicos;
XIII - participar dos programas e atividades
relacionados à qualificação profissional e à educação
continuada, promovidos pelo TRT 7ª Região e por
outros órgãos, relacionados ao exercício de suas
atribuições, tendo por fim a excelência profissional;
XIV - compartilhar informações e conhecimentos
sempre que o TRT 7ª Região investir na sua
qualificação;
XV - apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exercício da função;
XVI - cumprir as tarefas de seu cargo ou função com
critério, segurança e agilidade;
XVII - facilitar a fiscalização de todos os atos ou
serviços, por quem de direito;
XVIII - manter sigilo quanto às informações sobre
atos, fatos ou decisões não divulgáveis ao público,
ressalvados os casos cuja divulgação seja exigida em
norma;
XIX - abster-se de exercer sua função, poder ou
autoridade, com finalidade estranha ao interesse
público;
XX - zelar pela economia, guarda e conservação dos
recursos materiais, utilizando-os unicamente para os
trabalhos de interesse do TRT.
Seção II
Vedações
Art. 8º É vedado ao servidor do Tribunal Regional do
Trabalho da Sétima Região:
I - utilizar-se do cargo ou função para obter
favorecimento para si ou para outrem;
II - prejudicar deliberadamente a reputação de outros
servidores ou de cidadãos;
III - usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o
exercício regular de direito de qualquer pessoa;
IV - permitir que perseguições, simpatias, antipatias,
caprichos, paixões ou interesses de ordem pessoal
interfiram no trato com o público, com os
jurisdicionados ou com os servidores, qualquer que
seja a hierarquia;
V - sugerir, solicitar, intermediar ou receber ajuda
financeira ou vantagem de qualquer natureza, para si
ou terceiros, com vistas a cumprir sua missão ou a
influenciar outro servidor objetivando o mesmo fim;
VI - utilizar, para atendimento de interesses
particulares, recursos ou serviço de pessoal
disponibilizado pelo TRT 7ª Região;
VII - retirar, sem estar legitimamente autorizado,
qualquer documento, processo ou bem pertencente ao
patrimônio do TRT 7ª Região;
VIII - alterar ou deturpar o teor de documento que
deva encaminhar para providências;
IX - fazer uso de informações privilegiadas, obtidas
em razão de seu serviço, em benefício próprio ou de
terceiros;
X - divulgar informação incorreta, inverídica ou de
caráter sigiloso;
XI - deixar deliberadamente qualquer pessoa à espera
de informação ou solução na unidade em que exerça
suas funções, causando constrangimento e atraso na
prestação do serviço;
XII - ausentar-se injustificadamente do seu local de
trabalho durante o expediente;
XIII - submeter outro servidor ou usuário dos serviços
deste Tribunal à situação vexatória ou humilhante;
XIV - cometer ou permitir assédio de qualquer
natureza;
XV - apresentar-se ao serviço embriagado ou sob
efeito de substâncias entorpecentes;
Parágrafo único. A violação das normas estipuladas
neste Estatuto sujeitará o infrator à pena de
CENSURA, de acordo com o Decreto nº 1.171/94,
sem prejuízo de outras sanções de natureza penal,
civil ou administrativa.
CAPÍTULO III
GESTÃO DO ESTATUTO DE ÉTICA
Seção I
Composição e Competência da Comissão de Ética
Art. 9º Fica criada no âmbito do Tribunal Regional
do Trabalho da Sétima Região a Comissão de Ética,
com o objetivo de divulgar, orientar e supervisionar a
observância deste Estatuto, competindo-lhe conhecer
e apurar os fatos e infrações cometidas pelos
servidores deste Regional que possam atentar contra a
ética profissional, mediante denúncia ou de ofício.
§ 1º A Comissão de Ética será formada por 3(três)
membros titulares e 3(três) suplentes, de conduta
pública inatacável, eleitos diretamente pelos
servidores, dentre servidores efetivos e estáveis do
Quadro Permanente de Pessoal, e nomeados por Ato
do Presidente.
§ 2º A Comissão escolherá o presidente, o vice-
presidente e secretário na primeira reunião.
§ 3º O Presidente do TRT 7ª. Região baixará Ato
regulando o processo eleitoral objeto do presente
artigo.
Art. 10. Os servidores que tenham sido condenados
Penal ou Administrativamente ficam impedidos de
compor a Comissão.
Art. 11. A Comissão promoverá, com o apoio deste
Tribunal, evento educativo com o fito de contribuir
para o desenvolvimento de uma cultura ética nas
relações interpessoais dos servidores, no mínimo uma
vez por ano.
Seção II
Procedimento Apuratório e Penalidades
Art. 12. Ao tomar conhecimento de fatos ou infrações
cometidas por servidor deste Tribunal, a Comissão de
que trata a Seção anterior procederá à apreciação dos
indícios e evidências existentes, decidindo ou não
pela instauração do competente processo de
investigação de conduta ética contra o envolvido.
Art. 13. Em caso de instauração de processo
investigatório, será observado o procedimento
constante neste Estatuto e nas demais legislações
aplicáveis.
§ 1º A Comissão de Ética deverá comunicar a
instauração do processo ao envolvido, com ciência
imediata ao seu superior hierárquico.
§ 2º O investigado terá o prazo de 15(quinze) dias
para formalizar sua defesa prévia e indicar as provas
que pretende produzir, contados a partir da sua
notificação.
§ 3º É garantido ao investigado pleno acesso aos autos
do processo e ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes.
§ 4º Após a fase instrutória, será concedido ao
servidor prazo de 5 (cinco) dias para apresentar razões
finais de defesa, após o que o processo estará
concluso para apresentação do Relatório Final.
Art. 14. A Comissão poderá, a qualquer tempo,
solicitar informações a respeito de matéria sob seu
exame, colher depoimentos, promover diligências que
considerar necessárias, bem como requerer parecer de
especialista, quando julgar imprescindível ao
processo.
§ 1º As Unidades do Tribunal Regional do Trabalho
da 7ª Região ficam obrigadas a prestar os
esclarecimentos necessários ao fiel cumprimento das
atribuições da Comissão.
§ 2º É irrecusável a prestação de informações por
parte de servidor convocado pela Comissão, sob pena
de abertura de sindicância ou instauração de processo
administrativo disciplinar, nos termos da Lei nº
8.112/90.
Art. 15. A conclusão dos trabalhos de apuração se
dará no prazo máximo de 30(trinta) dias após a
instauração do processo, admitida a sua prorrogação
por igual período.
§ 1º O relatório final de apuração da Comissão de
Ética será sempre conclusivo quanto à inocência ou
responsabilidade do investigado e, se for o caso,
indicará o dispositivo legal ou regulamentar
transgredido, bem como as circunstâncias agravantes
ou atenuantes, sendo encaminhado ao Presidente do
Tribunal.
§ 2º O Presidente deste Tribunal aplicará a penalidade
de CENSURA ao servidor infrator ou determinará o
arquivamento do processo.
§ 3º Considerada a natureza da infração ética
cometida, o Presidente deste Tribunal poderá
converter a pena de CENSURA na Participação em
Atividade Educativa Relacionada à Ética Profissional,
com suspensão dos efeitos daquela, por sugestão da
Comissão.
§ 4º A Atividade Educativa de que trata o parágrafo
anterior deverá ser comprovada no prazo de 180
(cento e oitenta) dias, sob pena de nulidade da
conversão e restabelecimento de todos os seus efeitos.
§ 5º Da decisão do Presidente do Tribunal caberá
Recurso para o Pleno, com efeito suspensivo, no
prazo de 15(quinze) dias contados da notificação do
infrator.
Art. 16. O servidor apenado com CENSURA ficará
impedido de exercer Função Comissionada ou Cargo
em Comissão, bem como de ser indicado para receber
condecoração, realizar cursos, seminários, congressos
ou qualquer outro evento custeado pelo Tribunal, no
prazo de 1(um) ano a contar da aplicação da pena,
sendo este prazo aumentado para 2(dois) anos em
caso de reincidência.
Parágrafo único. A vedação de que trata o caput não
se aplica ao acesso do servidor apenado aos eventos
internos promovidos por este Tribunal.
CAPÍTULO IV
DISPOSIÇÕES FINAIS
Art. 17. Quando incumbidos da apreciação de
processos de conduta antiética, os membros da
comissão afastar-se-ão de suas atividades normais,
apenas pelo tempo necessário ao exercício de suas
atribuições na Comissão de Ética do TRT 7ª, sem
prejuízo da sua remuneração.
Art. 18. As eventuais dúvidas na aplicação deste
Estatuto serão dirimidas pela Comissão de Ética do
TRT da 7ª Região.
Art. 19. Esta Resolução entrará em vigor na data de
sua publicação.”
ANTE O EXPOSTO:
ACORDAM OS DESEMBARGADORES DO
TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 7ª
REGIÃO, por unanimidade, aprovar integralmente a
proposição.
Fortaleza, 17 de março de 2009.
JOSÉ ANTONIO PARENTE DA SILVA
Desembargador Presidente do TRT
Direito do Trabalho
A Consolidação das Leis do Trabalho (CLT)
é a principal norma legislativa brasileira referente
ao Direito do trabalho e o Direito processual do
trabalho. Ela foi criada através do Decreto-Lei nº
5.452, de 1 de maio de 1943 e sancionada pelo
então presidente Getúlio Vargas, unificando toda
legislação trabalhista então existente no Brasil. Seu
objetivo principal é a regulamentação das relações
individuais e coletivas do trabalho, nela
previstas.[1] Foi assinada em pleno Estádio de São
Januário (Club de Regatas Vasco da Gama), que
estava lotado para a comemoração da assinatura da
CLT.
Veja abaixo a transcrição do art. 1º da CLT.
Art. 1º - Esta Consolidação estatui as normas que
regulam as relações individuais e coletivas de
trabalho, nela previstas.
O termo "Celetista", derivado da sigla "CLT",
costuma ser utilizado para denominar o indivíduo
que trabalha com registro em carteira de trabalho. O
seu oposto é o profissional que trabalha como
pessoa jurídica (PJ), ou profissional autônomo, ou
ainda como servidor público estatutário.
A CLT surgiu como uma necessidade institucional
após a criação da Justiça do Trabalho em 1939. Em
janeiro de 1942 o presidente Getúlio Vargas e o
ministro do trabalho Alexandre Marcondes Filho
trocaram as primeiras idéias sobre a necessidade de
fazer uma consolidação das leis do trabalho. A idéia
primária foi de criar a “Consolidação das Leis do
Trabalho e da Previdência Social”.
Foram convidados para fazer parte da empreitada os
juristas José de Segadas Viana, Oscar Saraiva, Luís
Augusto Rego Monteiro, Dorval Lacerda
Marcondes e Arnaldo Lopes Süssekind.

Na primeira reunião ficou definido que a comissão
seria dividida em Trabalho e Previdência e que
seriam criadas duas consolidações diferentes. As
fontes materiais da CLT foram, em primeiro lugar,
as conclusões do 1° Congresso Brasileiro de Direito
Social, realizado em maio de 1941, em São Paulo,
para festejar o cinqüentenário da Encíclica Rerum
Novarum, organizado pelo professor Cesarino
Júnior e pelo advogado Rui Azevedo Sodré. A
segunda fonte foram as convenções internacionais
do trabalho. A terceira foi a própria Encíclica
Rerum Novarum e, finalmente, os pareceres dos
consultores jurídicos Oliveira Viana e Oscar
Saraiva, aprovados pelo ministro do Trabalho.
Em novembro de 1942, foi apresentado o
anteprojeto da CLT, publicado posteriormente no
Diário Oficial para receber sugestões. Após estudar
o projeto, Getúlio Vargas deu aos co-autores e
nomeando os mesmos para examinar as sugestões e
redigir o projeto final, finalmente assinado em 1º de
maio de 1943.
A CLT é chamada de Consolidação das Leis
Trabalhistas, ao invés de Código das Leis
Trabalhistas porque seu objetivo foi apenas reunir a
legislação esparsa trabalhista já existente na época,
consolidando-a. Daí seu nome. Não poderia receber
a denominação "Código" por não se tratar de um
direito novo, apenas de uma reunião consolidadora.
Cabe ainda esclarecer que uma lei será denominada
"Código", quando os dispositivos legais no diploma
legislativo forem votados um a um e
simultaneamente pelo Congresso Nacional. Isso
significa dizer que deve ser votado artigo por artigo.
Direito do Trabalho – Aspectos Gerais
O Direito do Trabalho é um ramo
especializado e autônomo das ciências jurídicas que
mantém pontos de contato com outros ramos do
direito, entre os quais destacamos o Direito
Previdenciário; o Direito Civil; o Direito Comercial
e, destacadamente, o Direito Constitucional, haja
vista que além de estabelecer princípios que
orientam a estruturação do Direito do Trabalho, traz
nos 34 (trinta e quatro) incisos e parágrafo único, de
seu art. 7º, o conjunto das garantias mínimas ao
trabalhador.
A construção do Direito do Trabalho, sob a
perspectiva dos destinatários de sua tutela, volta-se
aos direitos dos empregados, na medida em que até
a edição da Emenda Constitucional 45/04, que deu
nova redação ao art. 114 da Constituição Federal de
1988, a competência da Justiça Especializada do
Trabalho, salvo raras exceções, restringia-se à
apreciação das lides decorrentes das relações de
emprego, ou seja, entre empregados e
empregadores.
Exatamente por dirimir controvérsias
estabelecidas na relação entre capital x trabalho,
tendo de um lado o detentor dos meios econômicos
e de produção e de outro o trabalhador, que dispõe
tão somente de sua força de trabalho, tanto as
normas de direito material, quanto as normas de
direito processual do trabalho, abrigam
particularidades como o princípio do jus postulandi
(leia-se “ius postulandi), que reconhecendo a
desproporcionalidade de forças entre as partes,
faculta ao trabalhador demandar (acionar a justiça)
em Juízo, ainda que sem assistência de um
advogado.
As questões trabalhistas são apreciadas pela
Justiça Especializada do Trabalho, cuja
competência está fixada no art. 114 e parágrafos da
Constituição Federal de 1988, que assim dispõe:
" Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar
e julgar:
I - as ações oriundas da relação de trabalho,
abrangidos os entes de direito público externo e da
administração pública direta e indireta da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
II - as ações que envolvam exercício do direito de
greve;
III - as ações sobre representação sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
IV - os mandados de segurança, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver
matéria sujeita à sua jurisdição;
V - os conflitos de competência entre órgãos com
jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art.
102, I, o ;
VI - as ações de indenização por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
VII - as ações relativas às penalidades
administrativas impostas aos empregadores pelos
órgãos de fiscalização das relações de trabalho;
VIII - a execução, de ofício, das contribuições
sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus
acréscimos legais, decorrentes das sentenças que
proferir;
IX - outras controvérsias decorrentes da relação de
trabalho, na forma da lei.
§ 1º ..........................................................
§ 2º Recusando-se qualquer das partes à negociação
coletiva ou à arbitragem, é facultado às mesmas, de
comum acordo, ajuizar dissídio coletivo de natureza
econômica, podendo a Justiça do Trabalho decidir o
conflito, respeitadas as disposições mínimas legais
de proteção ao trabalho, bem como as
convencionadas anteriormente.
§ 3º Em caso de greve em atividade essencial, com
possibilidade de lesão do interesse público, o
Ministério Público do Trabalho poderá ajuizar
dissídio coletivo, competindo à Justiça do Trabalho
decidir o conflito." (NR)
II) Definição e Fontes do Direito do Trabalho
Direito do Trabalho, até o advento da E.C. 45/04,
poderia ser definido como:
“...complexo de princípios, regras e institutos
jurídicos que regulam a relação empregatícia de
trabalho e outras relações normativamente
especificadas,englobando, também, os institutos,
regras e princípios jurídicos concernentes às
relações coletivas entre trabalhadores e tomadores
de serviços, em especial através de suas associações
coletivas.” Delgado, Mauricio Godinho. “Curso de
Direito do Trabalho”. 3ª ed., São Paulo: LTr, 2004,
p. 52.
Com o advento da E.C. 45/04, fazendo uma
paráfrase, poderíamos defini-lo como sendo:
“...complexo de princípios, regras e institutos
jurídicos que regulam as relações de trabalho,
englobando, também, os institutos, regras e
princípios jurídicos concernentes às relações
coletivas entre trabalhadores e tomadores de
serviços, em especial através de suas associações
coletivas.” (conforme definição acima)
Em acepção geral o verbete “fonte”, entre outras
definições, pode ser entendido como procedência,
proveniência, origem, daí por que, ao tratar das
fontes do Direito do Trabalho, estarmos falando da
origem das normas trabalhistas.
As fontes do Direito do Trabalho podem ser
divididas em:
a) Fontes Materiais – “são as que ditam a
substância do próprio direito. São os princípios
ideológicos que se refletem na lei.” O empregado e
o empregador no direito brasileiro. Mozart Victor
Russomano. Rio de Janeiro: Forense, 1984. p. 81.
Em palavras simples, podemos dizer que são os
fatores econômicos, sociológicos, políticos e
filosóficos, destacadamente, entre outros, que
acabam por determinar o surgimento, o conteúdo, a
orientação e o movimento das normas jurídicas,
como por exemplo, para ilustrar o caso brasileiro, o
colapso do sistema escravocrata determina o
estabelecimento de outros critérios e condições nas
relações de trabalho, definindo novos parâmetros e
encontrando novas necessidades de regramento:
surgem então as primeiras normas trabalhistas. Não
é difícil compreender, tratando ainda do exemplo
mencionado, que com o incremento permanente de
novas atividades comerciais e industriais, com o
conseqüente aumento do mercado de trabalho, que
por sua vez gera maior circulação de moeda, que
redefine o padrão de necessidades do trabalhador e,
assim por diante, a realidade determine o
surgimento de leis que eliminem, medeiem ou
diminuam conflitos de interesses já instaurados ou
vislumbrados pela sociedade, de maneira geral, e
pelo legislador, de modo particular, respeitantes às
relações de trabalho. As leis, editadas sempre com
vistas ao coletivo, são geradas pela necessidade
social em um determinado momento histórico: as
normas são sempre contemporâneas ao tempo de
sua edição.
b) Formais – “são os meios de revelação e
transparência da norma jurídica – os mecanismos
exteriores estilizados pelos quais as normas
ingressam, instauram-se e cristalizam-se na ordem
jurídica.” Delgado, Maurício Godinho. Curso de
Direito do Trabalho. 3ª ed., São Paulo: LTr, 2004,
p. 141.
Grosso modo, podemos dizer que é a “vestimenta”
com que a norma se apresenta à sociedade, a forma
pela qual ela exterioriza a sua existência.
Quanto à sua classificação, elas podem ter origem
estatal (chamadas de autônomas) ou não estatal
(chamadas heterônomas):
Heterônomas - composta pela Constituição; leis;
regulamentos normativos (expedidos através de
decretos pelo Presidente da República); tratados e
convenções internacionais e pelas sentenças
normativas.
Autônomas – costumes; convenções coletivas de
trabalho e acordos coletivos de trabalho.
Além das fontes de direito do trabalho propriamente
ditas, há outros institutos que podem orientar a
resolução de controvérsias trabalhistas, conforme
elencados no art. 8º, § único, da CLT (Consolidação
das Leis do Trabalho):
“ Art. 8º - As autoridades administrativas e a Justiça
do Trabalho, na falta de disposições legais ou
contratuais, decidirão, conforme o caso, pela
jurisprudência, por analogia, por eqüidade e outros
princípios e normas gerais de direito,
principalmente de direito do trabalho e, ainda, de
acordo com os usos e costumes, o direito
comparado, mas sempre de maneira que nenhum
interesse de classe ou particular prevaleça sobre o
interesse público.
Parágrafo único: O direito comum será fonte
subsidiária do direito do trabalho, naquilo em que
não for incompatível com os princípios
fundamentais deste.”
De observar que há hierarquia entre as fontes
normativas: a Constituição e as emendas à
Constituição estão sobre todas as demais normas;
em seguida, em ordem decrescente de
preponderância, vem as leis complementares, as leis
ordinárias, as leis delegadas, as medidas provisórias
e os decretos. No Direito do Trabalho, contudo,
diferentemente de outros ramos do Direito, cuja
hierarquia é observada com absoluta rigidez, há
espaço para aplicar ao caso concreto o instituto que
melhor atenda, observado o caráter social da
demanda, à pacificação dos interesses em conflito.
Um dos princípios informadores do Direito do
Trabalho é o da norma mais favorável ao
trabalhador, o que explica a necessidade de uma
maior plasticidade na aplicação dos diplomas
legais, permitindo-se, assim, que se trave uma
“disputa” entre a norma heterônoma estatal e a
norma autônoma não-estatal no sentido de aferir
qual aquela que melhor acomodar os interesses do
trabalhador, maneira pela qual será então
prevalente.
Vale lembrar que o princípio da norma mais
favorável ao trabalhador não colide, em nenhuma
circunstância, com os princípios que norteiam o
devido processo legal e a igualdade de direitos das
partes em Juízo, antes, posto que talhado com
especial e particular escopo social, tende a reduzir
as maiúsculas desigualdades de fato mediante o
reconhecimento jurídico de tais desigualdades: não
se faz justiça tratando igualmente os desiguais, mas
sim, tratando desigualmente os desiguais.
Para facilitar o seu estudo, veja aqui algumas
definições de importantes institutos justrabalhistas:
I) Tratado – “ um acordo internacional concluído
entre Estados em forma escrita e regulado pelo
Direito Internacional, consubstanciado em um
único instrumento ou em dois ou mais instrumentos
conexos, qualquer que seja a sua designação
especifica.” (A definição vem estabelecida no art.
2º, 1, “a” da Convenção de Viena sobre o Direito
dos Tratados, de 23 de maio de 1969);
II) Convenção – espécie de tratado aprovado por
entidade internacional;
III) Regulamento Normativo (Decreto) – equivale à
lei, conquanto a ela se subordine, situando-se a
distinção entre ambas, primordialmente, na origem
de sua edição, no caso, o Poder Executivo,
mediante ato do Presidente da República (art. 84 da
C.F./88). Veja no Tutorial “Os Encargos Sociais
(INSS) e a Justiça do Trabalho PARTE I”a
informação que trazemos ao final, definindo e
distinguindo entre Decreto e Decreto-Lei.
IV) Sentença Normativa – regramento jurídico
decorrente de decisão judicial em processos de
dissídios coletivos, que tem força de Lei. Apenas
para elucidação, distingui-se das “sentenças
clássicas” por que criam normas jurídicas, cuja
vigência será fixada e determinada pelo órgão
prolator da decisão (prazo máximo de 04 (quatro)
anos – art. 868, § único, da CLT).
V) Convenção Coletiva – “ é o acordo de caráter
normativo, pelo qual dois ou mais Sindicatos
representativos de categorias econômicas e
profissionais estipulam condições de trabalho
aplicáveis, no âmbito das respectivas
representações, às relações individuais de trabalho.”
Art. 611, caput, da CLT.
VI) Acordo Coletivo de Trabalho – é o ajustamento
entre Sindicatos representativos de categorias
profissionais e uma ou mais empresas de condições
de trabalho no âmbito das relações de trabalho que,
respectivamente, integram. O permissivo para que
se firmem os acordos coletivos de trabalho vem do
§ 1º, art. 611, da CLT.
**OBS.: Note que a Convenção Coletiva se dá
mediante acordo entre “Sindicatos representativos”
e o Acordo Coletivo, de menor abrangência, se dá
entre o(s) Sindicato(s) representativo(s) de
categoria(s) profissional(ais) e empresa(s).
VII) Jurisprudência – pode ser entendida como a
reiteração de entendimento na aplicação de
determinada norma jurídica, pelos tribunais, a partir
do exame de casos concretos apreciados. Por um
lado, as normas surgem em decorrência de
necessidades sociais identificadas, impondo ao
legislador criar a regra de maneira que melhor
discipline as relações multifacetadas que se
estabelecem em torno de um fato objetivamente
identificado, o que reclama, também, o exercício de
abstração na construção de hipóteses em seu
entorno, de cuja eficácia dependerá a amplitude, a
extensão e a concretização da vontade de regulação
que nela vem expressa. De outro lado, ao Judiciário
compete aplicar as leis aos casos concretos,
traduzindo da maneira mais fidedigna quanto
possível a intenção e o espírito do legislador no
momento em que construiu e editou a lei, atuando
com vistas à sua aplicação de forma integrada
frente às demais normas jurídicas, de maneira a
fazer expressar a ordem, representada pelo conjunto
harmônico de dispositivos legais que regulam
interesses de uma determinada coletividade, e a
justiça, expressa pela aplicação universal das leis e
a sua vocação precípua de produzir e perpetuar a
igualdade jurídica entre os indivíduos que integram
determinado grupo social.
VIII) Eqüidade – “Do latim aequitas, (...) funda-se
na idéia de igualdade, sendo aplicada para a
consecução do justo (...) representa aquele sentido
de justiça que, por vezes, separa-se da lei para
atender a circunstâncias concretas que se deve levar
em consideração; caso contrário cometer-se-á a pior
das injustiças.” Acquaviva, Marcus Cláudio.
Dicionário Jurídico Brasileiro Acquaviva. São
Paulo: Editora Jurídica Brasileira, 2004, p. 565.
Observe que tal instituto, nos termos do supracitado
art. 8º da CLT, só poderá ser aplicado “na falta de
disposições legais”, ou seja, em caso de lacuna da
lei.
IX) Analogia – “...pode ser conceituada como o
processo lógico pelo qual o aplicador da lei adapta,
a um caso concreto não previsto pelo legislador,
norma jurídica que tenha o mesmo fundamento.”
Acquaviva, Marcus Cláudio. Dicionário Jurídico
Brasileiro Acquaviva. São Paulo: Editora Jurídica
Brasileira, 2004, p. 163.
Da mesma forma que a eqüidade, o Juiz só poderá
fazer uso da analogia, caso haja real lacuna no texto
legal.
X) Costumes – “Do latim consuetudine, de
consuetumine, hábito, uso. É a prática social
reiterada e considerada obrigatória. (...) Da mesma
forma que não se confunde com a lei, o costume
não se confunde com a jurisprudência, por ser
criação da consciência popular. (g.n.) Acquaviva,
Marcus Cláudio. Dicionário Jurídico Brasileiro
Acquaviva. São Paulo: Editora Jurídica Brasileira,
2004, p. 419.
A aplicação dos “costumes” se dará,
exclusivamente, em caso de lacuna da lei,
observando-se o disposto no art. 8º da CLT.
XI) Princípios de Direito do Trabalho – A palavra
“princípio”, do latim principiu, significa proposição
que se põe no início de uma dedução, e que não é
deduzida de nenhuma outra dentro de um sistema
considerado, sendo admitida, provisoriamente,
como inquestionável. Aurélio Buarque de Holanda
Ferreira. Novo Dicionário Aurélio da Língua
Portuguesa. Rio de Janeiro: Editora Nova Fronteira
S. A., 1986, p. 1393. Na definição de Mauricio
Godinho Delgado, são proposições fundamentais
que se formam na consciência das pessoas e grupos
sociais, a partir de certa realidade, e que, após
formadas, direcionam-se à compreensão,
reprodução ou recriação dessa realidade. In Curso
de Direito do Trabalho, 3ª ed., São Paulo: LTr,
2004, p. 184.
Veja quais são os princípios de Direito do Trabalho:
1. Princípio da proteção;
2. Princípio da Norma mais Favorável;
3. Princípio da Condição mais Benéfica;
4. Princípio da Irrenunciabilidade dos Direitos
Trabalhistas;
5. Princípio da Imperatividade das Normas
Trabalhistas;
6. Princípio da Inalterabilidade Contratual Lesiva;
7. Princípio da Irredutibilidade Salarial;
8. Princípio da Primazia da Realidade;
9. Princípio da Continuidade da Relação de
Emprego;
10. Princípio “in dubio pro operario”.
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Da Diferença entre Relação de Emprego e
Relação de Trabalho
Segundo o art. 442 da CLT, contrato de
trabalho é o acordo tácito ou expresso
correspondente à relação de emprego. O
consentimento a que se refere o artigo pode ser
expresso ou tácito.
Para Délio Maranhão contrato de trabalho
‘stricto sensu’ é o negócio jurídico pelo qual uma
pessoa física (empregado) se obriga, mediante o
pagamento de uma contraprestação (salário), a
prestar trabalho não eventual em proveito de outra
pessoa, física ou jurídica (empregador), a quem fica
juridicamente subordinado e aí estão os elementos
caracterizadores da relação de emprego, quais
sejam, pessoa física do empregado, prestando
trabalho de forma contínua, mediante subordinação
e recebendo uma contraprestação (art. 3º, da CLT).
A importância de diferenciarmos tais
elementos ocorre, consoante já esposamos, em
razão de que somente poderá ser considerada
relação protegida pelas regras do Estatuto
Consolidado quando presentes tais requisitos: a)
pessoa física, pois a pessoa jurídica prestadora de
serviços não pode ser considerada empregada; b) o
trabalho tem de ser prestado de forma contínua,
pois trabalho eventual não consolida uma relação de
emprego a ser protegida pela CLT, como seria o
caso de convocação de um mensageiro, autônomo,
para enviar determinada e específica mensagem,
que encerrada sua tarefa restaria cumprido o
objetivo de sua contratação; c) trabalho
subordinado, pois o empregado, no exercício de seu
mister, cumpre ordens de seu empregador; d)
existência de contraprestação, posto que o trabalho
prestado de forma voluntária, sem pagamento de
salário, também descaracteriza a relação de
emprego.
O vínculo entre empregado e empregador é
de natureza contratual, ainda que no ato que lhe dê
origem nada tenha sido ajustado. Ou seja, desde que
a prestação de serviço tenha se iniciado sem
oposição do tomador, será considerado existente o
contrato de trabalho. De certo que ninguém será
empregado ou empregador senão em virtude de sua
própria vontade. Mesmo assim, se uma pessoa
começar a trabalhar para outra sem que nada haja
sido previamente combinado, mas haja o
consentimento de quem toma o serviço em seu
benefício (contrato tácito), muito bem pode se
originar um contrato de trabalho. Ainda que não
exista documento formal de contrato, ou mesmo
seja o contrato nulo por motivos diversos, mas
daquela prestação de fato podem resultar
conseqüências jurídicas para as partes.
Ainda segundo Délio Maranhão o contrato
de trabalho é contrato de direito privado, muito
embora seja forte a limitação sofrida na autonomia
da vontade na estipulação do conteúdo desse
contrato. É que as atuais vicissitudes econômicas
infelizmente vêm levando junto a dignidade e os
escrúpulos de boa parte de nosso empresariado, que
sem constrangimentos, ardilosamente buscam
formas de transferir para seu quadro funcional os
riscos e prejuízos de seu negócio, omitindo-se ao
pagamento de salários e outros títulos e verbas
trabalhistas, não obstante a lei disso os proíba (art.
2º, da CLT). Daí a necessidade de intervenção forte
e permanente das normas de ordem pública.
Mas nem por isso é o contrato de trabalho
um contrato de direito público ou social. Não
devemos confundir direito público com disposições
de ordem pública, que também existem no direito
privado.
O contrato de trabalho é, ainda, intuito
personae em relação a pessoa do empregado, que
não poderá ser substituído na execução das suas
tarefas por quem quer que seja (a não ser que o
empregador promova contratação de outro
trabalhador, para executar tarefas idênticas, ou
mesmo permita que o empregado que necessite se
ausentar por motivos particulares seja substituído
por um outro que execute função idêntica).
É de se destacar que não obstante a
pessoalidade do empregador não seja elemento
essencial para a caracterização do contrato de
trabalho (pode haver sucessão de empresa, com
alteração jurídica de sua constituição e
funcionamento, sem que com isso reste afetado o
contrato de trabalho – art. 10, da CLT), quando se
tratar de empregador pessoa física, sua morte trás
conseqüências para o contrato de trabalho, posto
que nesse caso, ainda que prossigam as atividades,
é facultado ao empregado a rescisão contratual sem
que lhe recaiam ônus (art. 485, da CLT). Tal
previsão é resquício do Direito Civil na legislação
trabalhista (obrigação personalíssima).
É, ainda, sinalagmático, uma vez que dele
resultam obrigações contrárias e equivalentes (ao
empregado cabe efetuar os serviços e ao patrão
efetuar o pagamento do salário combinado). É
consensual; sucessivo; oneroso e que pode vir
acompanhado de outros contratos acessórios, como,
por exemplo, o de depósito (ex: o empregado é
depositário de instrumentos de trabalho
pertencentes ao empregador, como amostras de
vendas, ferramentas de trabalho etc.)
A legislação contemporânea, diante dos
problemas surgidos com a economia capitalista,
tende a regulamentar cada vez de maneira mais
rigorosa certos contratos, como atrás mencionado,
numa luta contra o abuso do poder econômico. Isto
não quer dizer que o contrato seja algo
ultrapassado: aquele que adere às condições que lhe
são propostas é livre para aceitá-las ou não.
Há de se distinguir relação de emprego
(também conhecida como relação jurídica de
trabalho), que pressupõe contrato, com ‘relação de
trabalho de fato’. Segundo Rivero e Savatier,
relação de trabalho de fato é uma manifestação da
tendência do direito de fazer efeitos jurídicos das
situações de fato. Relação de emprego, pressupõe o
contrato de trabalho. Por exemplo, quando um
particular contrata um jardineiro para limpeza de
jardim específico, estabelece-se entre ambos uma
relação de trabalho sem que tenha sido celebrado
contrato de trabalho. Há contrato, mas de trabalho
autônomo, como em todos os casos de trabalho por
contra própria (onde há contrato, verifica-se
sempre, entre os contratantes, uma relação jurídica).
Não existe é contrato de trabalho stritcto sensu, ou
seja, contrato de trabalho subordinado.
Admissível a seguinte distinção terminológica:
‘relação jurídica de trabalho’ é a que resulta de um
contrato de trabalho, denominando-se ‘relação de
emprego’. Quando não haja contrato, teremos uma
simples ‘relação de trabalho’ (de fato). Partindo
dessa distinção, aceitamos a afirmação de Hirosê
Pimpão de que sem contrato de trabalho - entenda-
se ‘strictu sensu’ - não há relação de emprego. Pode
haver relação de trabalho. Ressalte-se que quando
mencionamos a necessária existência de contrato de
trabalho, não estamos nos reportando a documento
formal. O contrato de trabalho pode mito bem ser
firmado de forma tácita, ou mesmo quando
expresso, não se converter em documento escrito. O
que nos interessa é detectar a existência de
contratação nos moldes previstos na CLT (trabalho
pessoal, subordinado, não eventual, sinalagmático,
oneroso etc.).
O contrato de trabalho possui individualidade
própria, natureza específica. O estado de
subordinação do prestador de trabalho, que o
caracteriza, torna-o inconfundível com qualquer
outro contrato.
Não tem conteúdo específico. Nele se compreende
qualquer obrigação de fazer, desde que realizada
em um estado de subordinação. Essa característica
peculiar é que o diferencia de outros contratos afins,
como a empreitada e o mandato. Qualquer contrato
que importe uma obrigação de fazer, portanto, pode
transformar-se em um contrato de trabalho.
Segundo alguns doutrinadores, a subordinação do
empregado, prevista no art. 3º, da CLT, como
elemento caracterizador da relação de emprego,
implica diversos tipos de subordinação (econômica,
jurídica, moral, de ordem pessoal etc.). Tal
proposição nem sempre é verdadeira, uma vez que
pode haver dependência econômica sem que haja
contrato de trabalho (ex: pequeno industrial ou
comerciante que depende de grandes
conglomerados) e pode inexistir esta dependência e
configurar-se contrato de trabalho (empregado que
tenha renda própria e ‘independa’ economicamente
do empregador).
A dependência que caracteriza o contrato de
trabalho há também de ser entendida no sentido
jurídico: subordinação jurídica de um contratante a
outro. Subordina-se o empregado à orientação
técnica do empregador. Ressalte-se que o
trabalhador é livre e se fica subordinado ao
empregador, na prestação de trabalho, nunca é
demais acentuar que tal subordinação encontra seus
limites no mesmo contrato que a gerou.
O empregador reúne em sua empresa os diversos
fatores de produção. Esta, precisamente, é sua
função social. Desses fatores, o principal é o
trabalho. Assumindo o empregador, como
proprietário da empresa, os riscos do
empreendimento (art. 3º, CLT), claro está que lhe é
de ser reconhecido o direito de dispor daqueles
fatores, cuja reunião forma uma unidade técnica de
produção. Sendo a força de trabalho,
indissoluvelmente ligada à sua fonte, que é a
própria pessoa do trabalhador, daí decorre,
logicamente, a situação subordinada em que este
terá que ficar relativamente a quem pode dispor do
seu trabalho.
De um lado temos o empregador que pode dispor da
força de trabalho do empregado (um dos fatores de
produção que dispõe), no interesse do
empreendimento cujos riscos assumiu. De outro
lado, temos a obrigação do empregado de se deixar
dirigir pelo empregador, segundo os fins a que se
propõe a alcançar no campo da atividade
econômica, exatamente porque o trabalho é um dos
fatores de produção, colocado à disposição do
empregador mediante o contrato de trabalho.
Decorrente desse contrato implica uma certa
indeterminação do conteúdo de cada prestação e,
conseqüentemente, o direito do empregador de
definir, no curso da relação contratual e nos limites
do contrato, a modalidade de atuação concreta do
empregado. A subordinação é uma conseqüência
desse direito. Mas saliente-se que o empregado não
se obriga a prestar qualquer ‘trabalho’, mas a
prestar ‘determinado trabalho’.
Como direitos do empregador, que inegavelmente
geram subordinação ao empregado, destacamos os
de direção (ou comando); os de controle (verificar o
exato cumprimento da prestação do trabalho); os de
aplicar penas disciplinares (em razão do
inadimplemento do contrato de trabalho por parte
do empregado). O poder disciplinar se constitui em
possibilidade de aplicar as sanções disciplinares. É
o meio de que dispõe o empregador para a imediata
tutela de seus direitos em caso de violação das
obrigações assumidas pelo empregado. O dever de
obediência é limitado ao conteúdo do contrato de
trabalho e em razão do tempo, ou seja, somente
durante o tempo de vigência da contratação e nos
limites do que ficou combinado.
As sanções disciplinares pressupõem sempre culpa
do empregado, impondo-se, seja guardada certa
proporção entre a falta e a sanção. Uma punição
excessiva para uma falta leve caracterizaria abuso
de direito, o que não pode ter o endosso do
judiciário.
Ao juiz não cabe dosar a punição. Caso seja
provocado para se pronunciar acerca de falta
punida, através de reclamação trabalhista ajuizada
por empregado que entenda ter restado prejudicado,
ou entende razoável a pena aplicada ou declara ser a
mesma excessiva ou, ainda, inexistente a conduta
punível, acolhendo a reclamação e desconstituindo
a pena, mas nunca a reduzindo.
No entanto, alguns doutrinadores entendem que em
caso de abuso de direito (e somente neste), pode o
judiciário dosar a pena. O tema é muito polêmico,
mas quem quiser se inteirar sobre a questão,
conhecendo o posicionamento de quem entende
possível a dosagem da punição ver José M.
Catharino ou Luiz José de Mesquita.
No direito brasileiro, as sanções disciplinares se
traduzem em advertência/repreensão, suspensão
(com, perda de salário) e despedida. A multa
salarial e a transferência punitiva não são admitidas
e a suspensão não pode ser superior a 30 dias. A
finalidade das sanções disciplinares é restabelecer o
equilíbrio na execução do trabalho, permitindo a
empresa atingir os seus fins. Uma das condições de
sua aplicação é a imediatidade. Falta não punida em
lapso de tempo razoável, presume-se perdoada
(perdão tácito) e não poderá ser invocada em
momento posterior, como justifivativa para
qualquer sanção.
Diretamente proporcional ao poder de punição do
empregador, guarda o empregado o poder de
resistir, caso as ordens atentem contra sua pessoa. O
dever de obediência do empregado vai até onde vai
o contrato (está ligado a uma obrigação contratual).
Seria atentatória à dignidade do ser humano a
ordem fora dos limites da destinação econômica da
prestação do trabalho. A personalidade do
empregado não se anula com o contrato de trabalho,
assistindo-lhe um certo ‘direito de resistência’ às
determinações do empregador, quando a ordem o
coloque em grave risco, que fuja à natureza do
trabalho contratado, que o humilhe ou o diminua
moralmente, que seja ilícita, imoral ou ilegal, de
execução extraordinariamente difícil etc.
Texto extraído de:
- Instituições do Direito do Trabalho, Délio
Maranhão, 13ª ed., LTr, SP, 1993
- Curso de Direito do Trabalho, Amauri Mascaro do
Nascimento, 11ª ed., Saraiva, SP, 1995
- Comentários à Consolidação das Leis do
Trabalho, Valentim Carrion, 25ª ed. Saraiva, SP,
2000
- CLT Comentada, Eduardo Gabriel Saad, 28ª ed.,
Ltr, SP, 1995
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Sujeitos do contrato individual de trabalho:
empregado e empregador.
1.0. Sujeitos da Relação de emprego. O empregado:
. “Considera-se empregado toda pessoa física que
prestar serviços de natureza não eventual a
empregador, sob a dependência deste e mediante
salário.” – art. 3º da CLT.
. O preceito celetista é incompleto, tendo de ser lido
em conjunto com o art. 2º da mesma Consolidação:
“Considera-se empregador a empresa, individual ou
coletiva, que, assumindo os riscos da atividade
econômica, admite, assalaria e dirige a prestação
pessoal de serviço.” Acoplados nos dois preceitos,
encontram-se reunidos os elementos componentes
da figura sócio-jurídica de empregado:
a) empregado é sempre pessoa física, pois a
proteção é ao trabalho da pessoa humana;
b) o contrato de trabalho é intuitu personae, sendo
firmado entre duas partes específicas. O empregado
não pode se fazer substituir em sua relação de
trabalho e o empregador, quando se tratar de pessoa
física, também não. Qualquer mudança dos sujeitos,
deve ter o consentimento da outra parte, para se
efetivar (com exceção de empregadores pessoas
jurídicas);
c) prestação de serviços não eventuais (teoria da
permanência), pois a relação é marcada pela
continuidade e permanência do vínculo. A força de
trabalho deve corresponder às necessidades normais
da empresa, pois de outro modo consistiria em
trabalho eventual, que é aquele contratado por
circunstância excepcionais ou transitórias do
estabelecimento ou trabalho autônomo;
d) existência de estado de subordinação. O serviço
não se dá sob forma autônoma. A força de trabalho
deve ser utilizada como fator de produção na
atividade econômica exercida pelo empregador e
sob sua direção e fiscalização (o empregado oferece
sua força de trabalho, mediante pagamento,
concordando ser dirigido pelo empregador);
e) caráter oneroso. A prestação do trabalho não
ocorre a título gratuito, sendo prevista remuneração
correspondente à força de trabalho despendida;
f) alteridade é a assunção dos riscos do
empreendimento. O contrato de trabalho transfere a
uma única das partes (o empregador) todos os
riscos do empreendimento e os derivados do
próprio trabalho prestado.
. O conteúdo da prestação é qualquer obrigação de
fazer, física e juridicamente possível. O que o
distingue dos demais contratos de prestação de
serviços é o modo especial de concretização dessa
obrigação de fazer, caracterizada pelos cinco
elementos fático-jurídicos mencionados acima.
. O empregado é o destinatário das normas
protetoras que constituem o Direito do Trabalho.
Daí a importância de sua definição.
. Empregado é a pessoa física que, com ânimo de
emprego, trabalha subordinadamente e de modo
não-eventual para outrem, de quem recebe salário.
O elemento subordinação e o exercício do poder
disciplinar são as maiores evidências da relação de
emprego. Mesmo nos casos em que a subordinação
não está aparentemente visível, mas existente, ainda
que tênue, se encontra caracterizada a relação de
emprego (trabalho em domicílio, comissionista
externo, teletrabalho etc.).
. A “dependência” a que se refere o art. 3º, da CLT,
é a “subordinação jurídica”, definidora do contrato
de trabalho.
. Nada impede que o indivíduo trabalhe para mais
de um empregador, havendo compatibilidade dos
horários convencionados. De certo que não é
admitida concorrência pelo empregado, nem a
comunicação de segredos da empresa (art. 482, da
CLT), mas não há qualquer vedação legal a
pluralidade de empregos, que devem ser todos
anotados na CTPS. Em alguns contratos, pode
existir cláusula de exclusividade ou a própria forma
de prestação dos serviços, por si só (pela extensão
de sua jornada e complexidade), por exemplo,
impossibilitem a contratação de outro emprego.
. Fica excluída do conceito de empregado toda
espécie de delegação. Assim, não é empregado
quem se faz substituir no emprego, salvo as
exceções permitidas pelo empregador, como nos
casos de falta do empregado em momento
específico, por motivo de saúde, ou para tratar de
assuntos particulares, ocasião em que o empregador
encarrega outra pessoa capaz de exercer a mesma
função para substituir o empregado ausente, caso
não seja possível aguardar o seu retorno para a
conclusão das tarefas. Mas nesse caso, a pessoa
substitui o empregado no exercício da função, mas
não na contratação (ela também mantém sua própria
relação jurídica com a empresa, diversa da mantida
pelo empregado substituído).
. Empregado será todo aquele que prestar serviços
em situação de subordinação jurídica ao
empregador, seja qual for à natureza da obrigação
de fazer.
. O contrato de trabalho não tem conteúdo
específico, que vai sendo determinado com o
transcorrer do tempo e de acordo com as
necessidades do empregador, mas sempre balizado
pelos limites do próprio ajuste contratual e
atribuições do cargo.
. O poder de direção consiste no poder do
empregador de organizar, de controlar e disciplinar
as atividades do empregado. O empregado não
detém poder de direção (subordinando-se a
terceiros, indicados pelo empregador como seus
representantes); perde o poder de controle, (uma
vez que seu trabalho é fiscalizado e dirigido por
outrem); e não tem poder disciplinar (eis que se
sujeita às sanções disciplinares previstas ou
toleradas pelas normas jurídicas).
. Outro critério a se observar é que o empregado,
geralmente, trabalha no local do estabelecimento,
cumprindo horário, marcando cartão de ponto,
permanecendo à disposição do empregador, mesmo
quando não está prestando serviço, diferentemente
do autônomo.
. O trabalho subordinado é o que volitivamente
transfere a um terceiro o poder de direção sobre sua
força de trabalho, sujeitando-se, como
conseqüência, ao poder de organização, ao poder de
controle e ao poder disciplinar.
. O salário pode ser convencionado em unidade de
tempo (hora, dia, semana, quinzena, mês e até
parcelas anuais, a depender da natureza da verba),
de obra (quantidade de serviço, produção) e misto
(por tarefa, combinando os dois tipos anteriores).
Pagamento de comissões ou participação nos lucros
não descaracteriza a relação de emprego.
. O contrato de trabalho é a designação moderna da
antiga locação de serviços.
2.0. Trabalhadores autônomos:
. Todo aquele que presta um serviço pode ser
designado pela expressão genérica de
“trabalhador”. Mas apenas o “empregado” é o que
presta serviço através de um contrato de trabalho.
Num critério rigoroso, trabalhador é gênero;
empregado, espécie. Por exemplo, o empreiteiro ou
profissional liberal são trabalhadores, mas não são
empregados.
. Só é empregado quem trabalha por meio de um
contrato de trabalho subordinado ou contrato de
emprego. Com base nesta distinção, podemos
classificar os trabalhadores em duas categorias:
autônomos e subordinados. Autônomos são os que
não são sujeitos do contrato de trabalho e prestam
seus serviços de forma independente, somente
comprometidos com o resultado final da tarefa
contratada, mas sem que possam ser cobrado
quanto a cumprimento de horário fixo e sem que
seja controlada a forma de execução do trabalho; só
o resultado (ex: profissional da área de informática
contratado para criar software para determinada
empresa controlar seu estoque de vendas. O
compromisso é somente com a entrega do
programa, no prazo combinado). Observação: o fato
de se contratar um autônomo para prestar serviço de
transporte escolar, por exemplo, não obstante o
ajuste prever hora para a execução do serviço, não
desnatura o instituto.
. Autônomo é o que detém o poder de direção da
própria atividade, ao contrário dos empregados
subordinados, que alienam esse poder para terceiros
(empregadores) em troca de salários, sem que lhes
remanesça responsabilidade pelo risco do negócio
(alteridade). Falta, portanto, para que se possa
considerar o autônomo um empregado nos moldes
celetistas o elemento subordinanação.
. Lamentavelmente, hoje em dia, muitos
empregadores adotam medidas que acabam por
transferir ao empregado o risco do negócio (ex:
empresa terceirizada, sem capital de giro, que
somente paga os salários mensais dos seus
empregados se receber o repasse regular das faturas
por parte da empresa tomadora dos serviços).
. Em muitos casos, além da subordinação, falta no
autônomo, também, a pessoalidade. É justamente
por não se exigir a pessoa física do contratado
executando o serviço que se pode contratar pessoa
jurídica para a realização de determinado trabalho
(serviços de consultoria, contabilidade etc.).
Evidencie-se que a contratação de autônomo pode
ser pessoal, sem que se descaracterize o instituto. É
o que se dá com profissionais de níveis mais
sofisticados, como os médicos, advogados e
artistas.
. Um exemplo, para diferenciarmos o autônomo do
empregado subordinado: médico que presta
serviços em um hospital (empregado), e no segundo
horário trabalha em seu consultório (autônomo). O
autônomo é independente no ajuste e execução,
sendo considerado um operário modesto, cuja
“empresa” consiste em sua atividade pessoal e seus
instrumentos de pequeno/médio valor.
. É o trabalho realizado por conta própria, vinculado
a uma clientela, que pode mesmo ser habitual, mas
há de ser múltipla e o serviço eventual. Se
desaparecer uma de suas características, como a
multiplicidade da clientela, pode se tratar de
contrato de trabalho.
. Alguns contratos de trabalho autônomos são
previstos no Código Civil (prestação de serviços,
que é a antiga locação de serviços, do código
anterior, empreitada e contrato de agência e
distribuição), e em leis esparsas, como o contrato de
representação comercial (Lei n.° 4.886/65), e
colaborador jornalístico (DL n.° 972/69 c/c Lei n.°
6.612/78 e Decreto n.° 83.284/79).
. Em geral, no pacto autônomo a responsabilidade
pelo risco do negócio é do trabalhador contratado
para executar o serviço, embora possa ser afastada
pelas partes tal responsabilidade, sem que se
descaracterize o vínculo autônomo.
. O autônomo é segurado da Previdência Social.

. Exemplo de trabalhadores autônomos: taxista,
corretor de imóveis, representante comercial etc.,
desde que não prestem seus serviços continuamente
e subordinados a terceira pessoa, que lhes remunere
regularmente.
. Uma particularidade processual: o pequeno
empreiteiro (operário ou artífice), pessoa física, que
executa só ou no máximo com algum auxiliar o
serviço contratado, em valor não elevado, embora
lhe seja aplicada a lei civil, por ser autônomo, tem
sua lide apreciada pela Justiça do Trabalho (art.
652, a, III, da CLT e art. 114, I e IV, da CF).
3.0. Trabalhadores avulsos:
. Forma peculiar de prestação de serviços
subordinados, onde fica afastada a possibilidade do
estabelecimento de uma relação de emprego entre o
prestador de serviço e a empresa para o qual o
serviço é prestado, tendo em vista as
particularidades da contratação (trabalho
descontínuo).
. Em se tratando dos trabalhadores portuários, a
relação de trabalho é regida pela Lei n.º 8.630/93.
. é um tipo de trabalhador eventual, cuja principal
características é a oferta de sua mão-de-obra por
meio de entidade intermediária e só no mercado
específico em que atua.
. Se comparado com seus congêneres, os eventuais,
o avulso tem posicionamento mais favorável da
ordem justrabalhista, no que respeita ao rol de
direitos que lhes são concedidos, o que se deve a
sua forte capacidade de organização e
reivindicação, o que permeou toda a estória da
categoria.
. Avulso é o que presta serviço sem vínculo
empregatício, agrupados em entidade de classe,
para várias empresas (tomadores de serviço), que
requisitam seus serviços à entidade fornecedora da
mão-de-obra (sindicato profissional ou órgão gestor
de mão-de-obra).
. Suas principais características são: a)
intermediação do sindicato ou órgão gestor na
colocação de mão-de-obra; b) pequena duração da
prestação dos serviços; e, c) remuneração em forma
de rateio.
. Por longas décadas a intermediação de mão-de-
obra dos avulsos foi feita por meio de seu sindicato
profissional. Com a Lei n.° 8.630/93, o Órgão
Gestor de Mão-de-obra – OGMO, passou a ser o
intermediador de mão-de-obra, sendo apontado pela
lei como órgão de utilidade pública. Esse órgão tem
representantes dos operadores portuários, dos
prestadores de serviços portuários e dos
trabalhadores portuários compondo seu conselho.
Essa transposição de poder não foi pacífica,
havendo, ainda hoje, por parte dos trabalhadores,
resistência quanto a escalação dos trabalhadores ser
feita pelo OGMO.
. São considerados avulsos: estivadores (inclusive
em carvão e minério); operadores, conferentes e
consertadores de carga e descarga; trabalhadores
em alvarengas; vigias portuários; amarradores;
arrumadores; trabalhadores em capatazia;
ensacadores de café, cacau e sal; trabalhadores de
bloco etc.
. Dispõe a Constituição Federal que possuem os
mesmos direitos concedidos aos trabalhadores em
geral (art. 7º, XXXIV, da CF/88). Por leis esparsas,
os avulsos já possuíam assegurados os mesmos
direitos que os trabalhadores em geral. Mas como
algumas das conquistas eram fruto de negociação
coletiva, a Constituição veio garantir, de uma vez
por todas, tais direitos.
. Também existem portuários contratados nos
moldes celetistas, como empregados, subordinando-
se e sendo remunerados pelo operador portuário que
promoveu sua contratação.
***************************************
Dos diversos tipos de empregados:
Empregado Doméstico
A situação trabalhista dos domésticos varia
no tempo e no espaço. Entende-se por empregado
doméstico aquele que presta serviços de natureza
não econômica à pessoa ou família, no âmbito
residencial destas. Todo e qualquer trabalhador que
exerça atividade para atender às necessidades da
residência de alguém ou de seus desmembramentos,
e não haja exploração econômica, será empregado
doméstico.
Ressalte-se que se no âmbito doméstico ocorrer
atividade comercial, o empregado deixará de se
enquadrar na ausência de fins lucrativos e o
empregado será considerado urbano.
O empregado doméstico não é regido pela
CLT, mas por lei específica, a Lei no. 5859/72.
Empregado doméstico tem apenas os
direitos reservados no artigo 7º. Parágrafo único da
Constituição Federal, que são:
• salário mínimo;
• irredutibilidade de salário;
• décimo terceiro salário;
• repouso semanal remunerado;
• férias remuneradas com 1/3 a mais;
• licença;
• licença gestante de 120 dias;
• licença paternidade;
• aviso prévio e aposentadoria.
O FGTS não está assegurado, depende do
empregador recolher, a seu critério.
Empregado Rural
Da mesma forma que o doméstico, o
empregado rural tem estatuto próprio. A lei no.
5889/73.
O empregado rural é toda pessoa que, em
propriedade rural ou prédio rústico, presta serviços
de natureza não eventual a empregador rural sob a
dependência deste e mediante salário.
O empregado urbano diferencia-se do rural
em razão do local de trabalho. Se o empregado
trabalhar em chácara, sítio, fazenda em zona rural,
bem como em prédio rústico, (porção de terra não
edificada, local reservado à lavoura, pecuária,
mesmo se em zona urbana), será considerado rural.
Uma exceção refere-se ao trabalhador de indústria
situada em propriedade rural, (ex. usina de
produção de álcool ou açúcar), este será
considerado industriário e será regido pela CLT.
Empregado Temporário
O trabalho temporário é regulado pela Lei no.
6.019/ 74.
Trabalho temporário é aquele prestado por pessoa
física a uma empresa, para atender à necessidade
transitória de substituição de seu pessoal regular e
permanente ou a acréscimo extraordinário de
serviços. O vínculo empregatício do trabalhador
temporário não se dá com a empresa tomadora de
serviços, mas sim com a empresa de trabalho
temporário.
Empresa de trabalho temporário é a pessoa física ou
jurídica urbana, cuja atividade consiste em colocar
à disposição de outras empresas, temporariamente,
trabalhadores, devidamente qualificados, por elas
remunerados e assistidos.
As empresas de trabalho temporário dependerão de
registro no Departamento Nacional de Mão de Obra
do Ministério do Trabalho.
No trabalho temporário existem dois contratos:
• um de natureza civil entre a empresa de trabalho
temporário e a empresa cliente, que deverá conter o
motivo da utilização do trabalho temporário;
• e outro de natureza trabalhista entre o prestador de
serviço e a empresa de trabalho temporário,
também escrito.
O contrato de trabalho temporário não poderá
exceder três meses, salvo autorização conferida por
órgão próprio do Ministério do Trabalho. Se o
contrato exceder três meses automaticamente
passará a ser efetivo, entre o trabalhador e a
empresa tomadora do serviço.
O artigo 16 da Lei 6.019/74, protege o trabalhador
temporário no caso de falência da empresa
temporária ao determinar que nesse caso, a empresa
tomadora é solidariamente responsável pelo
pagamento da remuneração e indenização devidas
ao empregado.
São os seguintes os direitos do temporário:
• remuneração equivalente à percebida pelos
empregados da mesma categoria da empresa
tomadora, garantida, em qualquer hipótese a
percepção de salário mínimo;
• jornada de 8 horas, podendo haver trabalho
extraordinário não excedente a duas horas
remuneradas, com acréscimo de 20%;
• férias proporcionais;
• descanso semanal remunerado;
• adicional por trabalho noturno;
• seguro contra acidente de trabalho;
• proteção previdenciária;
• indenização por dispensa sem justa causa ou
término normal do contrato, correspondente a 1/12
do salário por mês de serviço ou fração igual ou
superior a 15 dias;
• adicional por trabalho noturno;
A relação é triangular: empresa tomadora de
serviço, empresa de trabalho temporário e
empregado.
Trabalhador Avulso
O trabalhador avulso presta serviço de estivador,
conferente de carga e descarga e amarrador de
embarcações nos portos, tendo sua relação de
trabalho regulada pela Lei no. 8.630/93. A CF
garante igualdade de direitos entre o trabalhador
com vínculo empregatício permanente e o avulso.
As principais características do trabalhador avulso
são:
• prestação de serviço intermediada pelo
sindicato da categoria ou pelo OGMO, Órgão
Gestor de Mão de Obra;
• pagamento pelo serviço prestado na forma
de rateio entre os empregados;
• serviços de curta duração.
Não há qualquer vínculo entre o empregado e o
OGMO, sindicato da categoria ou beneficiário de
serviço. A Lei nº 5.890/73 considerou o avulso
como autônomo para fins previdenciários.
Trabalhador Urbano
A legislação previdenciária não vem a
definir o empregado urbano. Vamos considerá-lo
como a pessoa física que presta serviços de
natureza contínua a empregador, sob dependência
deste e mediante salário.
O empregador urbano é a empresa,
individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da
atividade econômica, admite, assalaria e dirige a
prestação pessoal dos serviços do empregado.
Assim, verificamos que para ser empregado
é mister ser pessoa física. Não é possível o
empregado ser pessoa jurídica ou animal.
O serviço prestado pelo empregado deve ser
de natureza urbana. A legislação previdenciária leva
em conta a natureza do trabalho e não o local onde
é prestado. Se o trabalho é prestado fora do âmbito
agropecuário, será, por natureza urbano.
O outro requisito é a necessidade do
trabalho ser de caráter não eventual. Nota-se queu o
trabalho deve ser de natureza contínua, não
podendo ser episódico, ocasional. Um dos
requisitos do contrato de trabalho é a continuidade
na prestação dos serviços, pois aquele pacto é um
contrato de trato sucessivo, de duração, que não se
exaure numa única prestação, como ocorre com a
compra e venda, onde é pago o preço e entregue a
coisa. Dessa forma, o trabalho deve ser prestado
diariamente.
A subordinação é o aspecto da relação de
emprego visto pelo lado do empregado, enquanto o
poder de direção é a mesma acepção vista pelo lado
do empregador. Isso quer dizer que o trabalhador
empregado é dirigido pelo empregador. Se o
trabalhador não é dirigido pelo empregador, mas
por ele próprio, não se pode falar em empregado,
mas em autônomo ou outro tipo de trabalhador. A
subordinação é o estado de sujeição em que se
coloca o empregado em relação ao empregador,
aguardando ou executando suas ordens. Poder-se-ia
dizer que a subordinação ou dependência estaria
evidenciada de quatro maneiras:
* a) econômica: o empregado dependeria
economicamente do empregador. Contudo, essa
orientação não é precisa, pois o filho depende
economicamente do pai, porém, à primeira vista,
não é empregado deste último;
* b) técnica: no sentido de que o empregado
dependeria tecnicamente do empregador.
Entretanto, verificamos que altos empregados,
executivos, não dependem do empregador, mas este
depende tecnicamente daqueles;
* c) hierárquica: significando a situação do
trabalhador por se achar inserido no âmbito da
organização da empresa, recebendo ordens;
* d) jurídica: em função da situação do contrato
de trabalho, em que está sujeito a receber ordens,
em decorrência do poder de direção do empregador,
que parece ser a melhor tese.
O empregado é uma pessoa que recebe
salários pela prestação de serviços ao empregador.
É da natureza do contrato de trabalho ser este
oneroso. Não existe contrato de trabalho gratuito.
A prestação de serviços deve ser feita com
pessoalidade.
***************************************
Terceirização Licita e Ilícita

Muito difundido, a terceirização tem levado
à Justiça do Trabalho várias causas, com enormes
prejuízos para empresas que, num primeiro
momento, entendiam não serem empregadoras.
A terceirização consiste na possibilidade de
uma empresa passar parte de seus serviços para
“terceiros”. Todavia, este procedimento poderá
gerar vários transtornos do ponto de vista jurídico,
particularmente quanto a existência de vínculo de
emprego.
Tentando minimizar os problemas da terceirização,
o Tribunal Superior do Trabalho emitiu o enunciado
331 que regula a matéria, abaixo o transcrevemos:
I – a contratação de trabalhadores por empresa
interposta é ilegal, formando-se o vínculo
diretamente com o tomador de serviços, salvo o
caso de trabalho temporário.
II – A contratação irregular de trabalhador, através
de empresa interposta, não gera vínculo de emprego
com os órgãos da Administração Pública direta,
indireta ou funcional (art 37, inciso II, C.F.).
III – Não forma vínculo de emprego com o tomador
a contratação de serviços de vigilância (Lei no.
7.102/83), de conservação e limpeza, bem como a
de serviços especializados ligados à atividade-meio
do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e
a subordinação direta.
IV – O inadimplemento das obrigações trabalhistas,
por parte do empregador, implica na
responsabilidade subsidiária do tomador de serviços
quanto àquelas obrigações, inclusive quanto aos
órgãos da administração direta, das autarquias, das
fundações públicas, das empresas públicas e das
sociedades de economia mista, desde que hajam
participado da relação processual e constem
também do título executivo judicial (art. 71 da Lei
no. 8.666/93).
Como se vê, a terceirização só será válida
em se tratando de trabalho temporário, serviços de
vigilância, conservação e limpeza, e os ligados à
atividade-meio do tomador, desde que inexistente a
pessoalidade e a subordinação direta.
Cabe uma distinção entre atividade-meio e
atividade fim.
Atividade-meio é acessória e de apoio, e não
corresponde diretamente aos fins específicos da
empresa, as demais ligadas à atividade principal da
empresa são atividades principais.
Há que se tomar cuidado, para os casos de
os empregados da empresa “terceirizada”
ingressarem com reclamação trabalhista, pois se
estas não pagarem aos mesmos, poderá tal encargo
recair sobre a tomadora de serviços; não deve haver
pessoalidade, ou seja, a prestação não deve dar-se
continuamente pelos mesmos empregados, e a
subordinação que se refere ao empregado
terceirizado atender diretamente ao poder de
comando do tomador de serviço. Se não forem
observados estes itens, a terceirização será
considerada ilegal.
Antes da terceirização é também
recomendável que o empregador verifique junto ao
Instituto Nacional de Seguro Social, INSS, Caixa
Econômica Federal, CEF, Fundo de Garantia do
Tempo de Serviço, FGTS, e Poder Judiciário
Trabalhista, a situação da empresa interposta, para
que não venha a ter no futuro surpresas
desagradáveis.
***************************************
Contrato individual de trabalho
Podemos sintetizar que: Contrato individual
do trabalho consagra o ato jurídico entre as partes –
empregador e empregado – o qual regula as
relações básicas de direito e deveres.
Por vezes encontraremos na avaliação de
vínculo entre empregador e empregado seu liame
pelo contrato de trabalho ou pela relação de
trabalho. O certo é que ambas as formas são usadas
com o mesmo significado, visando esclarecer que
entre as partes existe um vínculo jurídico de
trabalho. Não há uniformidade no conceito, seja
através da lei, ou ainda, pela interpretação dos
juristas. Há essa lacuna através da expressão
“trabalho”, que é genérica, que deveras tende a
atingir a todo trabalhador, doméstico, temporário,
autônomo, etc, mas a questão do respectivo vínculo
é mais específica, compreendendo apenas o
empregado. Razão pela qual encontramos alguns
juristas simpatizantes pelo termo “Contrato de
Emprego” ou “Relação de Emprego”, dentre eles
José Martins Catharino, Sergio Pinto Martins e
Amauri Mascaro Nascimento.
Em nosso ordenamento jurídico, mas
especificamente na CLT, podemos encontrar o
vínculo do trabalho tutelado pelo Contrato
Individual de Trabalho a partir artigo 442.

FORMA DO CONTRATO
A relação de emprego não necessita de
formalidade escrita, não há exigência legal em
nosso ordenamento jurídico para isso, é uma
faculdade das partes, pois é amparada pelo
princípio da primazia da realidade e da proteção,
porém é prudente que na possibilidade de ter sua
forma versada em cláusulas contratuais, a
interpretação a intenção das partes será mais
conclusiva.
Verbal ou Tácito – art. 443 da CLT: Nesse
caso, não há acordo escrito, forma-se pela confiança
entre as partes, pela oralidade do acordo e pelo
comportamento, é a primazia do trabalho que
fundamentará os direitos, como persevera o art. 447
da CLT "Na falta de acordo ou prova sobre
condição essencial ao contrato verbal, esta se
presume existente, como se a tivessem estatuído os
interessados, na conformidade dos preceitos
jurídicos adequados à sua legitimidade."
Escrito ou Expresso – art. 443 da CLT: as
cláusulas contratuais visam tutelar entre
empregador e empregado as obrigações e deveres
entre as partes, não devendo ferir, principalmente,
os direitos assegurados na Constituição Federal,
CLT ou normas coletivas de trabalho.
DURAÇÃO
A prestação de serviço realizada pelo
empregado, através do contrato individual de
trabalho, pode ser condicionada por tempo
determinado ou indeterminado, art. 443 da CLT.
No exercício de uma atividade econômica,
em face do nicho de atividades que existem no
complexo sistema do capitalismo, é prudente
permitir que as contratações de empregados possam
circunscrever os fins momentâneos pelo qual uma
empresa se encontrar. Também por essa
peculiaridade social, temos na legislação formas
adaptáveis a tais momentos, à qual é desenvolvida
com critérios específicos e norteada pela tutela
legal.
Determinado
O contrato de trabalho por prazo
determinado deve ter um início e um fim ou a
realização de um trabalho, ambos pré-determinados.
Porém há limitação para exercitar o referido
contrato, pois sua validade é vinculada a três figuras
e possuem duração máxima:
a) art. 443 § 2º da CLT “de serviço cuja
natureza ou transitoriedade justifique a
predeterminação do prazo”;
Acórdão : 02980586697 Turma: 01 Data Julg.:
11/11/1998 Data Pub.: 24/11/1998 Processo :
02980044835 Relator: EDUARDO DE AZEVEDO
SILVA Contrato por obra certa. Atividade
permanente. Irrelevância. A provisoriedade que
justifica a contratação por prazo determinado não
está relacionada com a atividade econômica da
empresa, mas à natureza do serviço para o qual foi
contratado o empregado. A atividade econômica,
notadamente no seguimento de prestação de
serviços, embora permanente, pode estar
direcionada a serviços específicos, isolados e de
duração determinada. Contexto em que seria
inviável o próprio empreendimento, se mantido um
quadro permanente de empregados para serviços
sazonais ou marcados pela incerteza.
A alínea “a” mantém relação com as possíveis
funções que o empregado possa praticar na
empresa, objetivando atingir finalidades específicas
da empresa, como por exemplo a fabricação de
produtos em determinados períodos, como ovos de
Páscoa e panetone. Não é tratada nessa alínea a
“transitoriedade” das atividades econômicas da
empresa, mas somente a “transitoriedade” da
função do empregado.
b) art. 443 § 2º alínea “b” “de atividades
empresariais de caráter transitório”;.
Acórdão : 20000004817 Turma: 05 Data Julg.:
11/01/2000 Data Pub.: 28/01/2000 Processo :
02990049210 Relator: FRANCISCO ANTONIO
DE OLIVEIRA - CONTRATO POR PRAZO
DETERMINADO. SERVIÇOS DE NATUREZA
TRANSITÓRIA. ART. 443, PAR. 2º, CLT - A
vocação do contrato é a de prazo indeterminado. O
trabalho que possa dar prestígio a uma relação
transitória deve constar expressamente do contrato
(princípio da transparência). A simples menção de
trabalhos transitórios no contrato a termo e sem
qualquer comprovação nos autos retira o alento da
excepcionalidade e direciona para a regra geral que
é o contrato por prazo indeterminado.
Nessa alínea, o foco principal é a atividade
econômica da empresa, a qual sendo transitória,
poderá contratar empregados por tempo
determinado conforme sua necessidade, a exemplo
de uma feira de exposição.
Os contratos de trabalho relacionados nas alíneas
“a” e “b” podem ter duração máxima de 2 (dois)
anos, podendo ser dividido em dois períodos
contínuos, sendo que a soma deles não ultrapasse o
limite de duração.
Duas exigências devem ser observadas:
1ª- ao separar os períodos ou datas, só é possível 1
(uma) e mais 1 (uma)
2ª - ao somar, os períodos não podem ser superior a
2 (dois) anos.
Exemplo:
a) admissão 01/04/2001;
b) término 30/07/2002;
c) de 01/04/2001 a 30/07/2002 temos 1 anos e
4 meses
d) prorrogação de 01/08/2002 até 31/03/2003 -
8 meses
e) no total temos 2 (dois) anos em dois
períodos.
c) art. 443 § 2º alínea “c” “de contrato de
experiência”.
O mais comum dos contratos determinados é a
alínea “c”, com duração máxima de 90 (noventa)
dias, também é possível fracionar em dois períodos,
sendo que a soma deles não ultrapasse o limite de
duração.
Duas exigências devem ser observadas:
1ª- ao separar os períodos ou datas, só é possível 1
(uma) e mais 1 (uma)
2ª - ao somar os períodos não podem ser superior a
90 (noventa) dias.
Exemplo:
a) admissão 01/06/2002;
b) experiência até 30/07/2002;
c) de 01/06/2002 a 30/07/2002 temos 60 dias
f) prorrogação só por mais 30 (trinta) dias, se as
partes concordarem.
Se o empregador renovar o contrato por novo prazo
determinado, tendo já esgotado o limite de cada
modalidade, estará à margem das conseqüências do
art. 451 da CLT; ou seja, transformando o contrato
em indeterminado.
LUÍS CARLOS CÂNDIDO MARTINS SOTERO
DA SILVA Juiz Relator ACÓRDÃO N°
021550/2000-SPAJ PROCESSO TRT/15ª REGIÃO
Nº 8.500/99-ROS-3 - CONTRATO A PRAZO.
AUSÊNCIA DOS ELEMENTOS
JUSTIFICADORES. FRAUDE.
DESCARACTERIZAÇÃO. ARTS. 443, § 2º, E 9º
DA CLT. O contrato por termo certo só será válido
em se tratando de serviço cuja natureza ou
transitoriedade justifique a predeterminação do
prazo, ou de atividades empresariais de caráter
transitório ou ainda de contrato de experiência
(alíneas “a”, “b” e “c” do § 2º do art. 443 da CLT).
Nesse diapasão, importa analisar, num caso
concreto, a presença ou não desses elementos,
pouco importando com a denominação que se lhe
dê o contrato. Deve-se ter em vista, para efeitos do
Direito do Trabalho, o que se convencionou chamar
de contrato-realidade, pois este é que efetivamente
disciplina os direitos e as obrigações contratuais. Se
a função do obreiro insere-se na atividade-fim do
empregador, não há como se dar validade ao
contrato por prazo determinado celebrado, dada a
incidência do art. 9º da CLT.
Não podemos deixar de mencionar que há
outros contratos determinados, os quais estão
vinculados a profissões específicas, como de atleta
profissional e de artistas, que possuem leis próprias,
bem como a Lei n.º 9.601/98.
Deverá o empregador na semana do término
do contrato determinado, havendo termo de
compensação, suspender o termo naquela semana,
pois se houver compensação de dia posterior ao
término, o contrato vigorará como indeterminado.
Exemplo: Um empregado contrato em 02/07/02
com término em 30/08/02. Se na semana do final do
contrato (26/08/02 a 30/08/02) esse empregado
compensar o dia 31/08/02 (Sábado), tal fenômeno
transformou o contrato de trabalho em prazo
indeterminado, por ter extrapolado a data limite
(30/08/02).
Havendo interesse do empregador em dar
continuidade à prestação de serviço com o mesmo
empregado na condição na forma de contrato a
termo, poderá fazê-lo desde que este empregado
tenha sido contratado nas condições do art 443 §2º
alíneas “a” e “b”. Dessa forma é possível o
empregador dar seqüência nos contratos acabados, é
o que permite o art. 452 da CLT. Nas condições da
alínea “c” do art. 443 da CLT, não há essa
seqüência, após a conclusão do prazo de
experiência, havendo interesse o contrato terá
continuidade com prazo indeterminado.
Ø Mais modernamente, a partir de 1998, o
Estado vem trabalhando na flexibilização das leis
trabalhistas, criando sistemas alternativos para
atender à demanda do mercado de trabalho e as
necessidades das empresas. Dessa forma soma-se
ao tradicional contrato individual de trabalho
determinado a Lei 9.608/98 com fins específicos e
formalidades próprias, a qual deve ser estudada
separadamente, em razão das diferenças sociais e
fiscais.
Indeterminado: Na relação de trabalho o contrato
indeterminado é uma figura predominante entre as
outras modalidades de contrato, tem data de início
certa, porém sem prazo fixo para o término.
Quando se inicia após um contrato determinado é
necessário constituir outro como indeterminado.
Exceção no contrato de experiência, ao qual é
possível dispor de uma cláusula no contrato
mencionando que após o prazo, se nenhuma parte
se manifestar em contrário, passará a ser
indeterminado, proposta de cláusula:
“Ao término do prazo pactuado e permanecendo o
empregado no desempenho de suas atribuições,
transformar-se a o presente contrato em prazo
indeterminado, com plena vigência de todas as
demais disposições contratuais”.
Se após o término de um contrato a prazo
determinado, incluindo o de experiência, o
empregado for contratado novamente num período
de 6 (seis) meses, o novo contrato será
caracterizado como indeterminado, salvo se o
término ocorreu em razão da execução de serviços
especializados ou a realização de certos
acontecimentos, art. 452 da CLT.
NULIDADES DO CONTRATO INDIVIDUAL
DE TRABALHO
A validade do contrato de emprego está
subordinada à estrita observância dos seus
elementos essenciais (pressupostos e requisitos).
Nos termos do artigo 82 do Código Civil, a
validade do ato jurídico requer
agente capaz, objeto lícito e forma prescrita ou não
defesa em lei (pressupostos). A
declaração de vontade, para ser eficaz, não deve ser
viciada por erro, dolo ou coação (requisitos).
Faltando algum desses pressupostos ou requisitos o
ato jurídico é inválido. A invalidade pode gerar a
nulidade ou anulabilidade.
CONCEITO DE NULIDADE
“É a privação, pela lei, da aptidão do ato jurídico de
produzir efeitos nele previstos,
por ter sido praticado contrariamente ao Direito.”
SISTEMATIZAÇÃO DAS NULIDADES NO
DIREITO COMUM
A sistematização das nulidades não existe no
Direito do Trabalho, razão pela qual devemos
utilizar o sistema do Código Civil, fazendo as
adaptações necessárias para preservação dos
princípios peculiares do Direito do Trabalho, em
especial o princípio
primário da proteção ao hipossuficiente econômico.
Vejamos a sistemática das nulidades do Código
Civil.
2.1. Classificação da Nulidade
a) Nulidade absoluta ou de pleno direito
Exprime a inidoneidade do ato não tanto para
produzir efeitos como para a
recuperação desses efeitos. “O ato não tem
nenhuma aptidão para produzir efeitos.”
(Carnelutti).
* É nulo o ato jurídico quando praticado por pessoa
absolutamente incapaz; quando for ilícito, ou
impossível, o seu objeto; quando não revestir a
forma prescrita em lei, quando for preterida alguma
solenidade que a lei considera essencial para a sua
validade, e quando a lei taxativamente o declara
nulo (art. 145 do Código Civil).
A inobservância de elementos essenciais acarreta a
nulidade absoluta do ato, salvo no caso de
incapacidade relativa que constitui caso de
anulabilidade. A ineficácia do ato nulo é absoluta.
Via de regra o ato nulo não produz nenhum efeito.
O ato é nulo de pleno direito porque a nulidade é
imediata e absoluta, invalidando o ato desde a sua
constituição e pode ser alegada por qualquer
interessado. O ato não pode ser confirmado,
validado ou ratificado. A nulidade também pode ser
declarada de ofício e
aproveita a todos, mesmo os que não a alegaram.
b) Anulabilidade (nulidade relativa ou
dependente de rescisão)
Importa em que o ato, embora seja de per si
inidôneo para produzir efeitos, os pode produzir
desde que se dêem outros fatos ou atos suscetíveis
de substituir o requisito que falta (Carnelutti). Na
nulidade relativa, a aptidão para produzir efeitos
existe incompleta.
É anulável o ato jurídico quando praticado por
pessoa relativamente incapaz ou por vício resultante
do erro, dolo, coação ou fraude.
A ineficácia do ato anulável é relativa, podendo ser
confirmado, validado ou ratificado pelas partes,
razão pela qual precisa ser provocada por pessoa
diretamente interessada, não podendo ser
pronunciada de ofício. A anulabilidade não tem
efeitos antes de julgada por sentença e aproveita
exclusivamente aos que a alegaram. A ratificação
do ato anulável retroage à data em que foi
celebrado, validando todos os seus efeitos, como se
o ato fosse perfeito desde o início.
PRESCRIÇÃO
Prescrição é a perda da exigibilidade do
direito, em razão da falta do seu exercício dentro de um
determinado período (Sérgio Pinto Martins). Envolve
inércia do titular e decurso do tempo.
O prazo de prescrição para o empregado
urbano ou rural propor ação na Justiça do Trabalho,
segundo o artigo 7º, inciso XXIX, da CF, é de dois anos
a contar da cessação do contrato de trabalho. Atendido
este prazo (caso haja desligamento) ou mesmo durante a
vigência do contrato de trabalho, é possível pleitear
direitos relativos aos cinco últimos anos a contar do
ajuizamento da ação.
A finalidade do instituto é de manter a
segurança das relações jurídicas, pois não estabelecer
prazo de prescrição seria entender que o devedor deveria
manter indefinidamente os comprovantes de
cumprimento de suas obrigações.
A prescrição é regulada pelo artigo 11 da CLT,
com as alterações constantes da Constituição Federal.
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DA IDENTIFICAÇÃO PROFISSIONAL
DA CARTEIRA DE TRABALHO E
PREVIDÊNCIA SOCIAL (CTPS)
(Redação dada pelo Decreto-lei nº 926, de 10.10.1969)
Art. 13 - A Carteira de Trabalho e Previdência Social é
obrigatória para o exercício de qualquer emprego,
inclusive de natureza rural, ainda que em caráter
temporário, e para o exercício por conta própria de
atividade profissional remunerada. (Redação dada pelo
Decreto-lei nº 926, de 10.10.1969)
§ 1º - O disposto neste artigo aplica-se, igualmente, a
quem: (Redação dada pelo Decreto-lei nº 926, de
10.10.1969)
I - proprietário rural ou não, trabalhe individualmente ou
em regime de economia familiar, assim entendido o
trabalho dos membros da mesma família, indispensável
à própria subsistência, e exercido em condições de
mútua dependência e colaboração; (Incluído pelo
Decreto-lei nº 926, de 10.10.1969)
II - em regime de economia familiar e sem empregado,
explore área não excedente do módulo rural ou de outro
limite que venha a ser fixado, para cada região, pelo
Ministério do Trabalho e Previdência Social. (Incluído
pelo Decreto-lei nº 926, de 10.10.1969)
§ 2º - A Carteira de Trabalho e Previdência Social e
respectiva Ficha de Declaração obedecerão aos modelos
que o Ministério do Trabalho e Previdência Social
adotar. (Redação dada pelo Decreto-lei nº 926, de
10.10.1969)
§ 3º - Nas localidades onde não for emitida a Carteira de
Trabalho e Previdência Social poderá ser admitido, até
30 (trinta) dias, o exercício de emprego ou atividade
remunerada por quem não a possua, ficando a empresa
obrigada a permitir o comparecimento do empregado ao
posto de emissão mais próximo. (Redação dada pela Lei
nº 5.686, de 3.8.1971)
§ 4º - Na hipótese do § 3º: (Incluído pelo Decreto-lei nº
926, de 10.10.1969)
I - o empregador fornecerá ao empregado, no ato da
admissão, documento do qual constem a data da
admissão, a natureza do trabalho, o salário e a forma de
seu pagamento; (Incluído pelo Decreto-lei nº 926, de
10.10.1969)
II - se o empregado ainda não possuir a carteira na data
em que for dispensado, o empregador Ihe fornecerá
atestado de que conste o histórico da relação
empregatícia. (Incluído pelo Decreto-lei nº 926, de
10.10.1969)
DOS LIVROS DE REGISTRO DE
EMPREGADOS
Art. 41 - Em todas as atividades será obrigatório
para o empregador o registro dos respectivos
trabalhadores, podendo ser adotados livros, fichas
ou sistema eletrônico, conforme instruções a serem
expedidas pelo Ministério do Trabalho. (Redação
dada pela Lei nº 7.855, de 24.10.1989)
Parágrafo único - Além da qualificação civil ou
profissional de cada trabalhador, deverão ser
anotados todos os dados relativos à sua admissão no
emprego, duração e efetividade do trabalho, a
férias, acidentes e demais circunstâncias que
interessem à proteção do trabalhador. (Redação
dada pela Lei nº 7.855, de 24.10.1989)
Art. 42. (Revogado pela Lei nº 10.243, de
19.6.2001)
Art. 43. e 44 (Revogados pela Lei nº 7.855, de
24.10.1989)
Art. 45 - e 46 (Revogados pelo Decreto-Lei nº
229, de 28.2.1967)
Art. 47 - A emprêsa que mantiver empregado não
registrado nos têrmos do art. 41 e seu parágrafo
único, incorrerá na multa de valor igual a 1 (um)
salário-mínimo regional, por empregado não
registrado, acrescido de igual valor em cada
reincidência. (Redação dada pelo Decreto-lei nº
229, de 28.2.1967)
Parágrafo único. As demais infrações referentes ao
registro de empregados sujeitarão a emprêsa à
multa de valor igual à metade do salário-mínimo
regional, dobrada na reincidência. (Parágrafo
incluído pelo Decreto-lei nº 229, de 28.2.1967)
Art. 48 - As multas previstas nesta Seção serão
aplicadas pela autoridade de primeira instância no
Distrito Federal, e pelas autoridades regionais do
Ministério do Trabalho, Industria e Comercio, nos
Estados e no Território do Acre.
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DA DURAÇÃO DO TRABALHO
DISPOSIÇÃO PRELIMINAR
Art. 57 - Os preceitos deste Capítulo aplicam-se a
todas as atividades, salvo as expressamente
excluídas, constituindo exceções as disposições
especiais, concernentes estritamente a
peculiaridades profissionais constantes do Capítulo
I do Título III.
SEÇÃO II
DA JORNADA DE TRABALHO
Art. 58 - A duração normal do trabalho, para os
empregados em qualquer atividade privada, não
excederá de 8 (oito) horas diárias, desde que não
seja fixado expressamente outro limite.
§ 1o Não serão descontadas nem computadas como
jornada extraordinária as variações de horário no
registro de ponto não excedentes de cinco minutos,
observado o limite máximo de dez minutos diários.
(Parágrafo incluído pela Lei nº 10.243, de
19.6.2001)
§ 2o O tempo despendido pelo empregado até o
local de trabalho e para o seu retorno, por qualquer
meio de transporte, não será computado na jornada
de trabalho, salvo quando, tratando-se de local de
difícil acesso ou não servido por transporte público,
o empregador fornecer a condução. (Parágrafo
incluído pela Lei nº 10.243, de 19.6.2001)
Art. 58-A(Vide Medida Provisória nº 2.164-41, de
24.8.2001)
Art. 59 - A duração normal do trabalho poderá ser
acrescida de horas suplementares, em número não
excedente de 2 (duas), mediante acordo escrito
entre empregador e empregado, ou mediante
contrato coletivo de trabalho.
§ 1º - Do acordo ou do contrato coletivo de trabalho
deverá constar, obrigatoriamente, a importância da
remuneração da hora suplementar, que será, pelo
menos, 20% (vinte por cento) superior à da hora
normal. (Vide CF, art. 7º inciso XVI)
§ 2º Poderá ser dispensado o acréscimo de salário
se, por força de acordo ou convenção coletiva de
trabalho, o excesso de horas em um dia for
compensado pela correspondente diminuição em
outro dia, de maneira que não exceda, no período
máximo de cento e vinte dias, à soma das jornadas
semanais de trabalho previstas, nem seja
ultrapassado o Iimite máximo de dez horas diárias.
(Redação dada pela Lei nº 9.601, de 21.1.1998)
(Vide Medida Provisória nº 2.164-41, de 24.8.2001)
§ 3º Na hipótese de rescisão do contrato de
trabalho sem que tenha havido a compensação
integral da jornada extraordinária, na forma do
parágrafo anterior, fará o trabalhador jus ao
pagamento das horas extras não compensadas,
calculadas sobre o valor da remuneração na data da
rescisão. (Incluído pela Lei nº 9.601, de 21.1.1998)
§ 4º (Vide Medida Provisória nº 2.164-41, de
24.8.2001)
Art. 60 - Nas atividades insalubres, assim
consideradas as constantes dos quadros
mencionados no capítulo "Da Segurança e da
Medicina do Trabalho", ou que neles venham a ser
incluídas por ato do Ministro do Trabalho, Industria
e Comercio, quaisquer prorrogações só poderão ser
acordadas mediante licença prévia das autoridades
competentes em matéria de higiene do trabalho, as
quais, para esse efeito, procederão aos necessários
exames locais e à verificação dos métodos e
processos de trabalho, quer diretamente, quer por
intermédio de autoridades sanitárias federais,
estaduais e municipais, com quem entrarão em
entendimento para tal fim.
Art. 61 - Ocorrendo necessidade imperiosa, poderá
a duração do trabalho exceder do limite legal ou
convencionado, seja para fazer face a motivo de
força maior, seja para atender à realização ou
conclusão de serviços inadiáveis ou cuja
inexecução possa acarretar prejuízo manifesto.
§ 1º - O excesso, nos casos deste artigo, poderá ser
exigido independentemente de acordo ou contrato
coletivo e deverá ser comunicado, dentro de 10
(dez) dias, à autoridade competente em matéria de
trabalho, ou, antes desse prazo, justificado no
momento da fiscalização sem prejuízo dessa
comunicação.
§ 2º - Nos casos de excesso de horário por motivo
de força maior, a remuneração da hora excedente
não será inferior à da hora normal. Nos demais
casos de excesso previstos neste artigo, a
remuneração será, pelo menos, 25% (vinte e cinco
por cento) superior à da hora normal, e o trabalho
não poderá exceder de 12 (doze) horas, desde que a
lei não fixe expressamente outro limite.
§ 3º - Sempre que ocorrer interrupção do trabalho,
resultante de causas acidentais, ou de força maior,
que determinem a impossibilidade de sua
realização, a duração do trabalho poderá ser
prorrogada pelo tempo necessário até o máximo de
2 (duas) horas, durante o número de dias
indispensáveis à recuperação do tempo perdido,
desde que não exceda de 10 (dez) horas diárias, em
período não superior a 45 (quarenta e cinco) dias
por ano, sujeita essa recuperação à prévia
autorização da autoridade competente.
Art. 62 - Não são abrangidos pelo regime previsto
neste capítulo: (Redação dada pela Lei nº 8.966, de
27.12.1994)
I - os empregados que exercem atividade externa
incompatível com a fixação de horário de trabalho,
devendo tal condição ser anotada na Carteira de
Trabalho e Previdência Social e no registro de
empregados; (Incluído pela Lei nº 8.966, de
27.12.1994)
II - os gerentes, assim considerados os exercentes
de cargos de gestão, aos quais se equiparam, para
efeito do disposto neste artigo, os diretores e chefes
de departamento ou filial. (Incluído pela Lei nº
8.966, de 27.12.1994)
Parágrafo único - O regime previsto neste capítulo
será aplicável aos empregados mencionados no
inciso II deste artigo, quando o salário do cargo de
confiança, compreendendo a gratificação de função,
se houver, for inferior ao valor do respectivo salário
efetivo acrescido de 40% (quarenta por cento).
(Incluído pela Lei nº 8.966, de 27.12.1994)
Art. 63 - Não haverá distinção entre empregados e
interessados, e a participação em lucros e
comissões, salvo em lucros de caráter social, não
exclui o participante do regime deste Capítulo.
Art. 64 - O salário-hora normal, no caso de
empregado mensalista, será obtido dividindo-se o
salário mensal correspondente à duração do
trabalho, a que se refere o art. 58, por 30 (trinta)
vezes o número de horas dessa duração.
Parágrafo único - Sendo o número de dias inferior a
30 (trinta), adotar-se-á para o cálculo, em lugar
desse número, o de dias de trabalho por mês.
Art. 65 - No caso do empregado diarista, o salário-
hora normal será obtido dividindo-se o salário
diário correspondente à duração do trabalho,
estabelecido no art. 58, pelo número de horas de
efetivo trabalho.
SEÇÃO III
DOS PERÍODOS DE DESCANSO
Art. 66 - Entre 2 (duas) jornadas de trabalho haverá
um período mínimo de 11 (onze) horas
consecutivas para descanso.
Art. 67 - Será assegurado a todo empregado um
descanso semanal de 24 (vinte e quatro) horas
consecutivas, o qual, salvo motivo de conveniência
pública ou necessidade imperiosa do serviço,
deverá coincidir com o domingo, no todo ou em
parte.
Parágrafo único - Nos serviços que exijam trabalho
aos domingos, com exceção quanto aos elencos
teatrais, será estabelecida escala de revezamento,
mensalmente organizada e constando de quadro
sujeito à fiscalização.
Art. 68 - O trabalho em domingo, seja total ou
parcial, na forma do art. 67, será sempre
subordinado à permissão prévia da autoridade
competente em matéria de trabalho.
Parágrafo único - A permissão será concedida a
título permanente nas atividades que, por sua
natureza ou pela conveniência pública, devem ser
exercidas aos domingos, cabendo ao Ministro do
Trabalho, Industria e Comercio, expedir instruções
em que sejam especificadas tais atividades. Nos
demais casos, ela será dada sob forma transitória,
com discriminação do período autorizado, o qual,
de cada vez, não excederá de 60 (sessenta) dias.
Art. 69 - Na regulamentação do funcionamento de
atividades sujeitas ao regime deste Capítulo, os
municípios atenderão aos preceitos nele
estabelecidos, e as regras que venham a fixar não
poderão contrariar tais preceitos nem as instruções
que, para seu cumprimento, forem expedidas pelas
autoridades competentes em matéria de trabalho.
Art. 70 - Salvo o disposto nos artigos 68 e 69, é
vedado o trabalho em dias feriados nacionais e
feriados religiosos, nos têrmos da legislação
própria. (Redação dada pelo Decreto-lei nº 229, de
28.2.1967)
Art. 71 - Em qualquer trabalho contínuo, cuja
duração exceda de 6 (seis) horas, é obrigatória a
concessão de um intervalo para repouso ou
alimentação, o qual será, no mínimo, de 1 (uma)
hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em
contrário, não poderá exceder de 2 (duas) horas.
§ 1º - Não excedendo de 6 (seis) horas o trabalho,
será, entretanto, obrigatório um intervalo de 15
(quinze) minutos quando a duração ultrapassar 4
(quatro) horas.
§ 2º - Os intervalos de descanso não serão
computados na duração do trabalho.
§ 3º O limite mínimo de uma hora para repouso ou
refeição poderá ser reduzido por ato do Ministro do
Trabalho, Indústria e Comércio, quando ouvido o
Serviço de Alimentação de Previdência Social, se
verificar que o estabelecimento atende
integralmente às exigências concernentes à
organização dos refeitórios, e quando os respectivos
empregados não estiverem sob regime de trabalho
prorrogado a horas suplementares.
§ 4º - Quando o intervalo para repouso e
alimentação, previsto neste artigo, não for
concedido pelo empregador, este ficará obrigado a
remunerar o período correspondente com um
acréscimo de no mínimo 50% (cinqüenta por cento)
sobre o valor da remuneração da hora normal de
trabalho. (Incluído pela Lei nº 8.923, de 27.7.1994)
Art. 72 - Nos serviços permanentes de
mecanografia (datilografia, escrituração ou
cálculo), a cada período de 90 (noventa) minutos de
trabalho consecutivo corresponderá um repouso de
10 (dez) minutos não deduzidos da duração normal
de trabalho.
SEÇÃO IV
DO TRABALHO NOTURNO
Art. 73 - Salvo nos casos de revezamento semanal
ou quinzenal, o trabalho noturno terá remuneração
superior à do diurno e, para esse efeito, sua
remuneração terá um acréscimo de 20% (vinte por
cento), pelo menos, sobre a hora diurna. (Redação
dada pelo Decreto-lei nº 9.666, 28.8.1946)
§ 1º - A hora do trabalho noturno será computada
como de 52 (cinqüenta e dois) minutos e 30 (trinta)
segundos. (Redação dada pelo Decreto-lei nº 9.666,
28.8.1946)
§ 2º - Considera-se noturno, para os efeitos deste
artigo, o trabalho executado entre as 22 (vinte e
duas) horas de um dia e as 5 (cinco) horas do dia
seguinte.(Redação dada pelo Decreto-lei nº 9.666,
28.8.1946)
§ 3º - O acréscimo a que se refere o presente artigo,
em se tratando de empresas que não mantêm, pela
natureza de suas atividades, trabalho noturno
habitual, será feito tendo em vista os quantitativos
pagos por trabalhos diurnos de natureza semelhante.
Em relação às empresas cujo trabalho noturno
decorra da natureza de suas atividades, o aumento
será calculado sobre o salário mínimo geral vigente
na região, não sendo devido quando exceder desse
limite, já acrescido da percentagem. (Redação dada
pelo Decreto-lei nº 9.666, 28.8.1946)
§ 4º - Nos horários mistos, assim entendidos os que
abrangem períodos diurnos e noturnos, aplica-se às
horas de trabalho noturno o disposto neste artigo e
seus parágrafos. (Redação dada pelo Decreto-lei nº
9.666, 28.8.1946)
§ 5º - Às prorrogações do trabalho noturno aplica-
se o disposto neste Capítulo. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 9.666, 28.8.1946)
SEÇÃO V
DO QUADRO DE HORÁRIO
Art. 74 - O horário do trabalho constará de quadro,
organizado conforme modelo expedido pelo
Ministro do Trabalho, Industria e Comercio, e
afixado em lugar bem visível. Esse quadro será
discriminativo no caso de não ser o horário único
para todos os empregados de uma mesma seção ou
turma.
§ 1º - O horário de trabalho será anotado em
registro de empregados com a indicação de acordos
ou contratos coletivos porventura celebrados.
§ 2º - Para os estabelecimentos de mais de dez
trabalhadores será obrigatória a anotação da hora de
entrada e de saída, em registro manual, mecânico
ou eletrônico, conforme instruções a serem
expedidas pelo Ministério do Trabalho, devendo
haver pré-assinalação do período de repouso.
(Redação dada pela Lei nº 7.855, de 24.10.1989)
§ 3º - Se o trabalho for executado fora do
estabelecimento, o horário dos empregados
constará, explicitamente, de ficha ou papeleta em
seu poder, sem prejuízo do que dispõe o § 1º deste
artigo.
SEÇÃO VI
DAS PENALIDADES
Art. 75 - Os infratores dos dispositivos do presente
Capítulo incorrerão na multa de cinquenta a cinco
mil cruzeiros, segundo a natureza da infração, sua
extensão e a intenção de quem a praticou, aplicada
em dobro no caso de reincidência e oposição à
fiscalização ou desacato à autoridade.
Parágrafo único - São competentes para impor
penalidades, no Distrito Federal, a autoridade de 1ª
instância do Departamento Nacional do Trabalho e,
nos Estados e no Território do Acre, as autoridades
regionais do Ministério do Trabalho, Industria e
Comercio.
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DA REMUNERAÇÃO
Art. 457 - Compreendem-se na remuneração
do empregado, para todos os efeitos legais, além do
salário devido e pago diretamente pelo empregador,
como contraprestação do serviço, as gorjetas que
receber. (Redação dada pela Lei nº 1.999, de
1.10.1953)
§ 1º - Integram o salário não só a importância
fixa estipulada, como também as comissões,
percentagens, gratificações ajustadas, diárias para
viagens e abonos pagos pelo empregador. (Redação
dada pela Lei nº 1.999, de 1.10.1953)
§ 2º - Não se incluem nos salários as ajudas de
custo, assim como as diárias para viagem que não
excedam de 50% (cinqüenta por cento) do salário
percebido pelo empregado. (Redação dada pela Lei
nº 1.999, de 1.10.1953)
§ 3º - Considera-se gorjeta não só a
importância espontaneamente dada pelo cliente ao
empregado, como também aquela que fôr cobrada
pela emprêsa ao cliente, como adicional nas contas,
a qualquer título, e destinada a distribuição aos
empregados. (Redação dada pelo Decreto-lei nº
229, de 28.2.1967)
Art. 458 - Além do pagamento em dinheiro,
compreende-se no salário, para todos os efeitos
legais, a alimentação, habitação, vestuário ou outras
prestações "in natura" que a empresa, por fôrça do
contrato ou do costume, fornecer habitualmente ao
empregado. Em caso algum será permitido o
pagamento com bebidas alcoólicas ou drogas
nocivas. (Redação dada pelo Decreto-lei nº 229, de
28.2.1967)
§ 1º Os valôres atribuídos às prestações "in
natura" deverão ser justos e razoáveis, não podendo
exceder, em cada caso, os dos percentuais das
parcelas componentes do salário-mínimo (arts. 81 e
82). (Incluído pelo Decreto-lei nº 229, de
28.2.1967)
§ 2o Para os efeitos previstos neste artigo, não
serão consideradas como salário as seguintes
utilidades concedidas pelo empregador: (Redação
dada pela Lei nº 10.243, de 19.6.2001)
I – vestuários, equipamentos e outros
acessórios fornecidos aos empregados e utilizados
no local de trabalho, para a prestação do serviço;
(Incluído pela Lei nº 10.243, de 19.6.2001)
II – educação, em estabelecimento de ensino
próprio ou de terceiros, compreendendo os valores
relativos a matrícula, mensalidade, anuidade, livros
e material didático; (Incluído pela Lei nº 10.243, de
19.6.2001)
III – transporte destinado ao deslocamento
para o trabalho e retorno, em percurso servido ou
não por transporte público; (Incluído pela Lei nº
10.243, de 19.6.2001)
IV – assistência médica, hospitalar e
odontológica, prestada diretamente ou mediante
seguro-saúde; (Incluído pela Lei nº 10.243, de
19.6.2001)
V – seguros de vida e de acidentes pessoais;
(Incluído pela Lei nº 10.243, de 19.6.2001)
VI – previdência privada; (Incluído pela Lei nº
10.243, de 19.6.2001)
VII – (VETADO) (Incluído pela Lei nº 10.243,
de 19.6.2001)
§ 3º - A habitação e a alimentação fornecidas
como salário-utilidade deverão atender aos fins a
que se destinam e não poderão exceder,
respectivamente, a 25% (vinte e cinco por cento) e
20% (vinte por cento) do salário-contratual.
(Incluído pela Lei nº 8.860, de 24.3.1994)
§ 4º - Tratando-se de habitação coletiva, o
valor do salário-utilidade a ela correspondente será
obtido mediante a divisão do justo valor da
habitação pelo número de co-habitantes, vedada,
em qualquer hipótese, a utilização da mesma
unidade residencial por mais de uma família.
(Incluído pela Lei nº 8.860, de 24.3.1994)
Art. 459 - O pagamento do salário, qualquer
que seja a modalidade do trabalho, não deve ser
estipulado por período superior a 1 (um) mês, salvo
no que concerne a comissões, percentagens e
gratificações.
§ 1º Quando o pagamento houver sido
estipulado por mês, deverá ser efetuado, o mais
tardar, até o quinto dia útil do mês subsequente ao
vencido. (Redação dada pela Lei nº 7.855, de
24.10.1989)
Art. 460 - Na falta de estipulação do salário ou
não havendo prova sobre a importância ajustada, o
empregado terá direito a perceber salário igual ao
daquela que, na mesma empresa, fizer serviço
equivalente ou do que for habitualmente pago para
serviço semelhante.
Art. 461 - Sendo idêntica a função, a todo
trabalho de igual valor, prestado ao mesmo
empregador, na mesma localidade, corresponderá
igual salário, sem distinção de sexo, nacionalidade
ou idade. (Redação dada pela Lei nº 1.723, de
8.11.1952)
§ 1º - Trabalho de igual valor, para os fins
deste Capítulo, será o que for feito com igual
produtividade e com a mesma perfeição técnica,
entre pessoas cuja diferença de tempo de serviço
não for superior a 2 (dois) anos. (Redação dada pela
Lei nº 1.723, de 8.11.1952)
§ 2º - Os dispositivos deste artigo não
prevalecerão quando o empregador tiver pessoal
organizado em quadro de carreira, hipótese em que
as promoções deverão obedecer aos critérios de
antigüidade e merecimento. (Redação dada pela Lei
nº 1.723, de 8.11.1952)
§ 3º - No caso do parágrafo anterior, as
promoções deverão ser feitas alternadamente por
merecimento e por antingüidade, dentro de cada
categoria profissional. (Incluído pela Lei nº 1.723,
de 8.11.1952)
§ 4º - O trabalhador readaptado em nova
função por motivo de deficiência física ou mental
atestada pelo órgão competente da Previdência
Social não servirá de paradigma para fins de
equiparação salarial. (Incluído pela Lei nº 5.798, de
31.8.1972)
Art. 462 - Ao empregador é vedado efetuar
qualquer desconto nos salários do empregado, salvo
quando este resultar de adiantamentos, de
dispositvos de lei ou de contrato coletivo.
§ 1º - Em caso de dano causado pelo
empregado, o desconto será lícito, desde de que esta
possibilidade tenha sido acordada ou na ocorrência
de dolo do empregado. (Parágrafo único
renumerado pelo Decreto-lei nº 229, de 28.2.1967)
§ 2º - É vedado à emprêsa que mantiver
armazém para venda de mercadorias aos
empregados ou serviços estimados a proporcionar-
lhes prestações " in natura " exercer qualquer
coação ou induzimento no sentido de que os
empregados se utilizem do armazém ou dos
serviços. (Incluído pelo Decreto-lei nº 229, de
28.2.1967)
§ 3º - Sempre que não fôr possível o acesso
dos empregados a armazéns ou serviços não
mantidos pela Emprêsa, é lícito à autoridade
competente determinar a adoção de medidas
adequadas, visando a que as mercadorias sejam
vendidas e os serviços prestados a preços razoáveis,
sem intuito de lucro e sempre em benefício das
empregados. (Incluído pelo Decreto-lei nº 229, de
28.2.1967)
§ 4º - Observado o disposto neste Capítulo, é
vedado às emprêsas limitar, por qualquer forma, a
liberdade dos empregados de dispôr do seu salário.
(Incluído pelo Decreto-lei nº 229, de 28.2.1967)
Art. 463 - A prestação, em espécie, do salário
será paga em moeda corrente do País.
Parágrafo único - O pagamento do salário
realizado com inobservância deste artigo considera-
se como não feito.
Art. 464 - O pagamento do salário deverá ser
efetuado contra recibo, assinado pelo empregado;
em se tratando de analfabeto, mediante sua
impressão digital, ou, não sendo esta possível, a seu
rogo.
Parágrafo único. Terá força de recibo o
comprovante de depósito em conta bancária, aberta
para esse fim em nome de cada empregado, com o
consentimento deste, em estabelecimento de crédito
próximo ao local de trabalho. (Parágrafo incluído
pela Lei nº 9.528, de 10.12.1997)
Art. 465. O pagamento dos salários será
efetuado em dia útil e no local do trabalho, dentro
do horário do serviço ou imediatamente após o
encerramento deste, salvo quando efetuado por
depósito em conta bancária, observado o disposto
no artigo anterior. (Redação dada pela Lei nº 9.528,
de 10.12.1997)
Art. 466 - O pagamento de comissões e
percentagens só é exigível depois de ultimada a
transação a que se referem.
§ 1º - Nas transações realizadas por prestações
sucessivas, é exigível o pagamento das
percentagens e comissões que lhes disserem
respeito proporcionalmente à respectiva liquidação.
§ 2º - A cessação das relações de trabalho não
prejudica a percepção das comissões e percentagens
devidas na forma estabelecida por este artigo.
Art. 467. Em caso de rescisão de contrato de
trabalho, havendo controvérsia sobre o montante
das verbas rescisórias, o empregador é obrigado a
pagar ao trabalhador, à data do comparecimento à
Justiça do Trabalho, a parte incontroversa dessas
verbas, sob pena de pagá-las acrescidas de
cinqüenta por cento". (Redação dada pela Lei nº
10.272, de 5.9.2001)
Parágrafo único. O disposto no caput não se
aplica à União, aos Estados, ao Distrito Federal, aos
Municípios e as suas autarquias e fundações
públicas. (Incluído pela Medida provisória nº
2.180-35, de 2001)
DO SALÁRIO MÍNIMO
DO CONCEITO
Art. 76 - Salário mínimo é a contraprestação
mínima devida e paga diretamente pelo empregador
a todo trabalhador, inclusive ao trabalhador rural,
sem distinção de sexo, por dia normal de serviço, e
capaz de satisfazer, em determinada época e região
do País, as suas necessidades normais de
alimentação, habitação, vestuário, higiene e
transporte.
Art. 78 - Quando o salário for ajustado por
empreitada, ou convencionado por tarefa ou peça,
será garantida ao trabalhador uma remuneração
diária nunca inferior à do salário mínimo por dia
normal da região, zona ou subzona.
Parágrafo único. Quando o salário-mínimo
mensal do empregado a comissão ou que tenha
direito a percentagem for integrado por parte fixa e
parte variável, ser-lhe-á sempre garantido o salário-
mínimo, vedado qualquer desconto em mês
subseqüente a título de compensação. (Incluído pelo
Decreto-lei nº 229, de 28.2.1967)
Art. 79 - (Revogado pelo Lei nº 4.589, de
11.12.1964)
Art. 80. (Revogado pela Lei 10.097, de
19.12.2000)
Art. 81 - O salário mínimo será determinado
pela fórmula Sm = a + b + c + d + e, em que "a",
"b", "c", "d" e "e" representam, respectivamente, o
valor das despesas diárias com alimentação,
habitação, vestuário, higiene e transporte
necessários à vida de um trabalhador adulto.
§ 1º - A parcela correspondente à alimentação
terá um valor mínimo igual aos valores da lista de
provisões, constantes dos quadros devidamente
aprovados e necessários à alimentação diária do
trabalhador adulto.
§ 2º - Poderão ser substituídos pelos
equivalentes de cada grupo, também mencionados
nos quadros a que alude o parágrafo anterior, os
alimentos, quando as condições da região, zona ou
subzona o aconselharem, respeitados os valores
nutritivos determinados nos mesmos quadros.
 § 3º - O Ministério do Trabalho, Industria e
Comercio fará, periodicamente, a revisão dos
quadros a que se refere o § 1º deste artigo.
Art. 82 - Quando o empregador fornecer, in
natura, uma ou mais das parcelas do salário
mínimo, o salário em dinheiro será determinado
pela fórmula Sd = Sm - P, em que Sd representa o
salário em dinheiro, Sm o salário mínimo e P a
soma dos valores daquelas parcelas na região, zona
ou subzona.
Parágrafo único - O salário mínimo pago em
dinheiro não será inferior a 30% (trinta por cento)
do salário mínimo fixado para a região, zona ou
subzona.
Art. 83 - É devido o salário mínimo ao
trabalhador em domicílio, considerado este como o
executado na habitação do empregado ou em
oficina de família, por conta de empregador que o
remunere.
Piso salarial, salário normativo e salário função
O piso salarial é o valor mínimo que pode ser pago
a uma categoria profissional, ou a determinadas
profissões dentro da mesma.
Como exemplos de categoria profissional, tomamos
como exemplos trabalhadores na área de saúde,
construção civil, transporte, metalúrgicos, têxteis,
etc.
Como exemplos de profissão dentro de uma
categoria, temos motoristas e auxiliares no setor de
transportes, pedreiros, mestres e serventes dentro da
construção civil, entre outros.
Assim, no caso dos sindicatos representantes dos
trabalhadores e empregadores da construção civil,
estes podem assinar uma convenção coletiva de
trabalho, com pisos mínimos diferenciados para
pedreiros e mestres de obra, por exemplo.
O piso salarial será sempre instituído por convenção
coletiva de trabalho.
Já o salário normativo é aquele fixado por sentença
normativa, proferida em ação de dissídio coletivo.
Salário da função é aquele atribuído por sentença
normativa como mínimo, que pode ser pago para
empregado admitido para ocupar a vaga por outro
empregado despedido sem justa causa. (instrução nº
1 do TST).
Salário-família
Salário-família é o benefício pago pela Previdência
Social brasileira aos trabalhadores com salário
mensal na faixa de baixa renda, para auxiliar no
sustento de filhos (assemelham-se ao conceito de
filhos: o enteado, o tutelado ou o que está sob a
guarda do empregado) de até 14 anos de idade.O
segurado recebe uma quota por filho e por emprego
e ambos os pais recebem.
Abaixo, é transcrito o artigo 84 do Decreto
Federal 3265, de 29 de novembro de 1999,
publicado em 30 de novembro de 1999, que altera o
regulamento da Previdência Social, no que diz
respeito aos requisitos para o pagamento do salário-
família:
Citação
«Art.84 – O pagamento do salário-família será
devido a partir da data da apresentação da certidão
de nascimento do filho ou da documentação relativa
ao equiparado, estando condicionada à apresentação
anual de atestado de vacinação obrigatória, até seis
anos de idade, e de comprovação semestral de
freqüência à escola do filho ou equiparado, a partir
dos sete anos de idade.»
(Decreto Federal nº 3265)
O referido decreto prevê a suspensão do pagamento
do salário-família, caso o servidor não apresente a
documentação exigida.
Cessação
* Morte do filho ou do equiparado.
* Quando o filho ou o equiparado completar 14
anos.
* Pela recuperação da capacidade.
* Pelo desemprego do segurado.
Histórico
O salário-família foi instituído no Brasil na
década de 1930, através da Lei nº 185, de janeiro de
1936 e do Decreto-Lei nº 399, de abril de 1938. O
Decreto-Lei nº 2162, de 1º de maio de 1940, fixou
os valores do salário mínimo, que passaram a
vigorar a partir do mesmo ano.[2] Em 1963, através
da Lei nº 4.266, de 3 de outubro de 1963, e do
Decreto-Lei nº 53.153, de 10 de dezembro de 1963,
o benefício foi estendido a todos os trabalhadores
brasileiros[3] e correspondia a 5% do salário-
mínimo local para cada filho menor, de qualquer
condição, até 14 anos de idade.[4]
A Lei nº 5.890, de 8 de junho de 1973,
integrou o salário-família no elenco das prestações
asseguradas pela Previdência Social (antigo INPS),
delegando aos empregadores o encargo de conceder
e pagar as quotas aos respectivos empregados.[5]
Através da Emenda Constitucional nº 20, de 15 de
dezembro de 1998,[6] o salário-família passou a ser
um benefício restrito aos trabalhadores de baixa
renda, sendo regulamentado pela Portaria nº
4.883/98 do Ministério da Previdência Social.[3] O
Decreto nº 3.265, de 29 de novembro de 1999, em
seu Art. 84, § 2º, condiciona a concessão do salário-
família à comprovação da vacinação obrigatória e
da frequência escolar nas idades estabelecidas pelo
INSS.[7]
O valor atual do salário-família é determinado pela
Portaria Interministerial MPS/MF nº 48, de 12 de
fevereiro de 2009.[8] Corresponde a 24 reais para
quem ganha menos de 500 reais e 18 reais para
quem ganha entre 500 e 752 reais (valores
arredondados e de 2009).
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Regras gerais de proteção ao salário
I - Periodicidade do pagamento
Dia do pagamento: os salários devem ser pagos em
períodos máximos de um mês, excetuando-se as
comissões, percentagens e gratificações (459 -
CLT). A data limite para pagamento do salário é o
5o dia útil subseqüente ao do vencimento. CLT -
Consolidação das Leis do Trabalho (Art. 465 da
CLT)
I) na contagem dos dias será incluído o sábado
excluindo-se o domingo e feriado, inclusive
municipal;
II) quando empregador utilizar o sistema bancário
para o pagamento dos salários os valores deverão
estar à disposição do empregado o mais tardar, até o
quinto dia útil,
III) quando o pagamento for efetuado através de
cheque, deve ser assegurado ao empregado: a)
horário que permita o desconto imediato do cheque;
b) transporte, caso o acesso ao estabelecimento de
crédito exija a utilização do mesmo;
IV) o pagamento estipulado por quinzena ou
semana, deve ser efetuado, até o quinto dia após o
vencimento
Mora Salarial: o atraso no pagamento do salário é
denominado mora salarial. Havendo mora salarial,
podem ocorrer dois efeitos:
a) O empregado pode pleitear a rescisão do contrato
de trabalho, de forma indireta pelo descumprimento
das obrigações pelo empregador. A rescisão indireta
é, portanto, a “justa causa” do empregado para com
o empregador. (483, d - CLT).
b) O pagamento de multa, prevista inclusive na
Constituição Federal (art. 7o, X), para o
empregador que reter dolosamente o salário.
Pagamento em audiência: Quando o contrato de
trabalho é rescindido, o saldo de salário, desde que
incontroverso, deve ser pago na primeira audiência
na JT, sob pena de multa de 50%.
II - Prova do pagamento
A prova do pagamento do salário se dará através de
recibo de pagamento, ou recibo de depósito, em
conta individual do empregado, aberta para esse fim
e com o seu consentimento, em estabelecimento de
crédito próximo ao local de trabalho.
III - Inalterabilidade
O art. 468 da CLT impede a modificação da forma
de pagamento dos salários, sem o consentimento do
empregado. Caso haja consentimento do
empregado, e a nova forma lhe seja prejudicial, será
esta considerada nula.
Cabe salientar que pequenas modificações podem
ser feitas pelo empregador, em caso de necessidade
ou melhorias no sistema de pagamento. A essa
faculdade damos o nome de Jus Variandi .
IV - Irredutibilidade
A CF, no seu art. 7o - VI, declara que o salário é
irredutível, ou seja, não poderá haver uma
diminuição do valor da remuneração paga ao
empregado.
Porém há uma exceção, no caso de acordo coletivo
de trabalho, onde ocorre a redução da jornada de
trabalho e do correspondente salário.
Esta redução é sempre temporária, e vem
acompanhada de uma contrapartida em favor dos
trabalhadores. Estudaremos o acordo coletivo de
trabalho mais adiante.
V - Controle dos descontos
A CLT impõe regras limitativas nos descontos do
salário. O art. 462 veda qualquer desconto em folha
de pagamento, com as seguintes exceções:
* contribuições previdenciárias;
* contribuições sindicais;
* imposto de renda;
* desconto para prestação alimentícia;
* desconto para pagamento de pena criminal
pecuniária;
* pagamento de custas judiciais;
* pagamento de prestações do Sistema
Financeiro de Habitação
* retenção de saldo salarial por falta de aviso
prévio do empregado;
* Desconto de antecipações salariais (vales)
Caso o empregado autorize, também poderão ser
descontadas mensalidades de planos odontológicos,
médico-hospitalar, previdência privada, associação
cultural, recreativa, entre outras.
As convenções coletivas também podem prever os
descontos salariais.
Os danos causados pelo empregado, de forma
dolosa, poderão ser descontados do salário. No caso
de culpa, só haverá o desconto com o
consentimento do empregado.
Existem outros casos de desconto, como
cooperativas de crédito, de consumo, etc, desde que
não haja coação para a utilização destes serviços.
VI - Impenhorabilidade
O salário não pode ser penhorado, ou seja, ser
retido por medida judicial para pagamento de
dívidas.
Ao contrário de muitos países, o Brasil não admite
a penhora do salário, garantindo assim a
subsistência do trabalhador. A exceção é feita para
o pagamento de pensão alimentícia. Neste caso, o
juiz da vara de família, através de mandado
específico, ordena a empresa o desconto do valor
respectivo e o depósito em conta pré-determinada
Equiparação salarial
No Brasil, a legislação garante ao trabalhador
igualdade de salário de outro trabalhador que exerce
para o mesmo empregador, na mesma localidade, a
mesma função com diferença não superior a dois
anos, desde que com a mesma produtividade e com
a mesma perfeição técnica. (CF, art. 7o, XXX, CLT
art. 461).
Quando o empregador adota o programa de quadro
de carreira (cargos e salários), devidamente
homologado pelo ministério do trabalho, não
sofrerá com o disposto no parágrafo anterior,
devendo cumprir o estabelecido no programa,
porém.
Componentes da remuneração:
Gorjetas
Gorjeta é a quantia paga ao empregado, pelo cliente
do empregador, pelo reconhecimento ao bom
serviço prestado por aquele.
A gorjeta é prevista nas convenções e acordos
coletivos das categorias aonde ela é usada com
habitualidade, como por exemplo, hotéis e
restaurantes que cobram taxa de serviço. A gorjeta
não pode ser usada para complementar o salário
mínimo ou piso, não substituindo assim o salário.
Gratificações
É o pagamento pelo empregador ao
empregado, como forma de prêmio ou incentivo.
Se a gratificação for habitual, passa a
integrar o salário. Quanto a periodicidade, ela pode
ser de mensal, bimensal, trimestral, semestral ou
anual.
Podem ser divididas em gratificação de
função, quando o empregado exerce determinada
função (podendo deixar de receber, quando deixa-
la); gratificação no balanço, cuja causa são os
lucros auferidos, pagos em mês de salarial,
percentual, etc; gratificação de festa, como o 13o
salário; gratificação de tempo de serviço, que
integra inclusive, as horas extras.
Podem ainda ser previstas em convenções e
acordos coletivos ou por livre arbítrio do
empregador.
Décimo terceiro salário/gratificação de natal
Décimo terceiro salário é a gratificação de
natal compulsória, instituída pela Lei 4090/62, e
corresponde a um mês não trabalhado.
O seu valor baseia-se na remuneração
auferida em dezembro , salvo se o ganho do
empregado é variável , quando, então , deve guardar
equivalência com a média obtida durante o ano. Seu
pagamento deve ocorrer no período de 1º a 20 de
dezembro, sendo que deve haver um adiantamento
entre fevereiro e novembro.
Se o empregado não trabalha os 12 meses
do ano, o décimo terceiro salário torna-se
proporcional aos meses trabalhados (1/12).
Trata-se de um salário condicionado, que
deixa de perceber se incidir em falta grave. Se já
houver recebido a primeira parcela, o valor desta
será compensável com outros créditos.
No 13º salário integra-se o valor de outras
parcelas habituais ou de natureza salarial.
A remuneração é de 1 mês não trabalhado
O valor é da remuneração auferida em
dezembro. Se o ganho for variável , o valor será a
média obtida durante o ano;
Data do pagamento: de 1º a 20 do mês de
dezembro
Adiantamento : entre fevereiro e novembro
de cada ano - 50% do salário do mês anterior ;
empregado que não trabalha os 12 meses do ano:
salário proporcional (mês trabalhado ou fração
igual ou superior a 15 dias);
não influenciam na contagem as ausências legais ou
justificadas;
coincidência do pagamento da 1º parcela com o das
férias : o empregado deve ser requerer no mês de
janeiro;
Salário condicionado: o empregado perde a
vantagem perde em casos de falta grave ou culpa
recíproca;
Na cessação do contrato antes de dezembro o
empregado recebe proporcionalmente nas seguintes
hipóteses:
* despedida injustificada;
* despedida indireta;
* demissão voluntária;
* aposentadoria;
* extinção do contrato por prazo determinado.
fazem jus ao 13º salário:
* empregados em geral (urbanos , rurais e
domésticos);
* trabalhadores avulsos (art. 7º , XXXIV, CF);
* servidores públicos (art. Parágrafo 2º , CF).
Adicionais
Adicional é o acréscimo salarial que tem como
causa o trabalho em condições mais gravosas para
quem o presta, sendo obrigatório nos casos de:
Horas extras
Adicional de 50% de segunda a sábado, e de 100%
em domingos e feriados, ou maior que isso em caso
de contrato de trabalho, acordo ou convenção
coletiva e sentença normativa.
Adicional noturno
Pago com acréscimo de 20% para trabalho entre as
22h e 05h. Se passar das 05h, a jornada continua
sendo paga como noturna.
Insalubridade
Devido ao empregado que trabalha em ambiente
considerado insalubre, podendo ser de 10%
(mínimo), 20% (médio) e 40% (máximo), tendo
como base de cálculo o salário mínimo. É regrado
pelo art. 192 da CLT.
Os serviços insalubres são definidos através da NR-
15 do Ministério do Trabalho, porém deverá ser
feita avaliação pericial para definir sua existência, e
em caso positivo, o seu grau. Caso este venha a ser
eliminada, não será mais devido mais o adicional.
Periculosidade
Devido ao empregado que presta serviços em
contato permanente com explosivos ou inflamáveis
em condições de risco acentuado (art. 193 - CLT),
na proporção de 30% sobre o salário contratual, ou
seja, não contam os adicionais, participações nos
lucros, etc. Os serviços considerados perigosos são
enumerados na NR-16 do Ministério do Trabalho.
Nota: Não se cumulam periculosidade
insalubridade.
Descanso Semanal Remunerada
O Descanso Semanal Remunerada tem sua
previsão legal sustentada no art. 1º a Lei 605/49
"Todo empregado tem direito ao repouso semanal
remunerado de vinte e quatro horas consecutivas,
preferentemente aos domingos e, nos limites das
exigências técnicas das empresas, nos feriados civis
e religiosos, de acordo com a tradição local".
No inciso XV da CF/88 " repouso semanal
remunerado, preferencialmente aos domingos".
Na CLT Art. 67 - "Será assegurado a todo
empregado um descanso semanal de 24 (vinte e
quatro) horas consecutivas, o qual, salvo motivo de
conveniência pública ou necessidade imperiosa do
serviço, deverá coincidir com o domingo, no todo
ou em parte".
Súmula TST Nº 172 REPOUSO REMUNERADO.
HORAS EXTRAS. CÁLCULO - Computam-se no
cálculo do repouso remunerado as horas extras
habitualmente prestadas.
Férias
No Brasil, a legislação trabalhista estabelece um
mínimo de 20 ou 30 dias consecutivos por ano de
férias, sendo que aqueles que têm apenas 20 dias
podem requerer compensação pelos outros 10 dias
em forma de aumento no salário. Um trabalhador
deve gozar as férias necessariamente entre 12 e 24
meses decorridos desde data da sua contratação, ou
desde as últimas férias.
O objetivo das férias é proporcionar um período de
descanso. Sendo assim, o trabalhador não pode se
privar das férias nem por vontade própria e deverá
consumir no mínimo 1/3 do período.
No Brasil, o direito às férias foi conquistado, junto
com outros direitos dos trabalhadores, após as
greves operárias do início do século XX na luta por
melhores condições de trabalho, melhores salários e
garantias trabalhistas.
***************************************
e
Garantia do emprego e do tempo de serviço
1. Conceito
"Estabilidade é o direito do trabalhador de
permanecer no emprego, mesmo contra a vontade
do empregador, enquanto existir uma causa
relevante e expressa em lei que permita sua
dispensa" (Amauri Mascaro Nascimento).
2. Estabilidade e garantia de emprego
Estas duas figuras não se identificam embora seja
muito próximas. Garantia de emprego é um
instituto mais amplo que a estabilidade.
Compreende, além da estabilidade, outras medidas
destinadas a fazer com que o trabalhador obtenha o
primeiro emprego e a manuntenção do emprego
conseguido. Relaciona-se com a política de
emprego. São exemplos: o art. 429 da CLT, que
impõe emprego a menores aprendizes; o art. 513 da
CLT, que prioriza a admissão de trabalhadores
sindicalizados, etc.
A única estabilidade que realmente atingia o
objetivo de manter o trabalhador no emprego é
aquela adquirida aos dez anos de serviço na mesma
empresa, prevista no art. 492 da CLT. Com a
criação do FGTS (Lei 5.107/66) a estabilidade
decenal só atingia aos não-optantes do sistema do
FGTS. A CF/88, por sua vez, tornou o regime do
FGTS obrigatório. Com isso só possuem
estabilidade decenal aqueles que adquiriram 10
anos de serviço até 04.10.88, não sendo optantes do
regime do FGTS.
Desta forma a CF de 05.10.88 aboliu o regime da
estabilidade absoluta, com exceção dos servidores
públicos civis da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, da administração direta
autárquica e das funções públicas, em exercício na
data da promulgação da constituição, há pelo menos
cinco anos continuados, admitidos através de
aprovação prévia em concurso público, na forma do
art. 37 da Constituição, são considerados estáveis
no serviço público (art. 19 do ADCT).
Face ao exposto, alguns autores consideram a
estabilidade decenal e a dos servidores públicos
como absoluta, sendo as demais estabilidades
provisórias, termo este criticado por alguns autores,
tendo em vista que o termo estabilidade é contrário
ao termo provisório.
Classificação morfológica mais recente:
a) estabilidade definitiva (absoluta): empregado
decenal e empregado público.
b) estabilidade temporária (provisória): dirigente
sindical, representante dos trabalhadores no CNPS,
dirigente de associação profissional;
c) garantia de emprego (relativa): cipeiro e gestante;
d) garantias especiais (híbridas): acidentado, menor
aprendiz matriculado no SENAI ou no SENAC (DL
8.622/46), Lei 9.029/95 (art. 4) e NR-7, precedentes
nomativos 80 (empregado alistando), 85
(empregado aposentando), 77 (empregado
transferido) e as garantias de emprego provenientes
de Sentenças normativas, acordos coletivos e
convenções coletivas.
Diferença essencial entre estabilidade e garantia de
emprego: o empregado estável só pode ser
despedido quando cometer falta grave devidamente
apurada através de inquérito judicial. O empregado
detentor de garantia de emprego pode ser despedido
por justa causa, diretamente.
3. Hipóteses de Estabilidade no Emprego
a) os empregados, urbanos e rurais, salvo os
domésticos, não optantes do FGTS, que
completaram dez anos de serviço na mesma
empresa ou grupo de empresas, até 05 de outubro
de 1998, também denominada estabilidade decenal.
b) os empregados eleitos para órgãos de
administração das entidades sindicais (sindicatos,
federações e correspondentes suplentes, desde o
registro da candidatura até um ano após o final do
mandato (art. 8º, VIII, da CF e o parágrafo 3º do
art. 543 da CLT), inclusive os que atuam na
atividade rural (parágrafo único do art. 1º da Lei
5.889/73).
c) os empregados eleitos por entidade sindical para
representantes, e respectivo suplente da categoria,
grupo ou ramo profissional em tribunal do trabalho,
conselho de previdência social ou colegiado de
outros órgãos públicos (arts. Citados na alínea
anterior).
d) os empregados eleitos para o cargo de direção e
representação (art. 511 da CLT), a partir do registro
da candidatura até um ano após o final do mandato
(parágrafo 3º do art. 543 da CLT).
e) os empregados eleitos diretores de cooperativas
por ele criadas nas empresas em que trabalham (Lei
5.764/71);
f) os servidores públicos civis da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, da
administração direta, autarquias e fundações de
direito público, admitidos sob o regime trabalhista
(CLT – FGTS) e em exercício na data da
promulgação da Carta Magna de 1988 há, pelo
menos, cinco anos contínuos, ressalvada a hipótese
de cargo, função ou emprego de confiança ou em
comissão (art. 19 do referido ato).
g) os titulares e suplentes da representação dos
trabalhadores no Conselho Nacional (da
Previdência Social, até um ano após o término do
mandato (art. 3º, parágrafo 7º da Lei 8.213/91).
h) os titulares e suplentes da representação dos
trabalhadores no Conselho Curado do FGTS, até
um ano após o término do mandato (art. 3º,
parágrafo 9º da Lei 8.036/90).
i) os titulares e suplentes de representação da CIPA,
até um ano após o término do mandato (art. 10, II,
a, do ADCT e 165 da CLT).
j) à empregada, desde a confirmação da sua
gravidez até cinco meses após o parto (art. 10, II,
"b" do ADCT).
l) ao empregado que sofreu acidente do trabalho
pelo prazo de doze meses, após a cessação do
auxílio-doença acidentária da Previdência Social,
independentemente da percepção de auxílio-
acidente (art. 118 da Lei 8.213/91).
4. Estabilidade provisória do dirigente sindical
Nos termos do art. 8, VIII da CF/88 e do parágrafo
543 da CLT: é vedada a dispensa do empregado
sindicalizado, a partir do registro de sua candidatura
a cargo de direção ou representação sindical até um
ano após o final de seu mandato, caso seja, eleito,
salvo se cometer falta grave, nos termos da Lei (art.
482 da CLT). Esta disposição estende-se aos
trabalhadores rurais atendidas as condições
estabelecidas pelo art. 1 da Lei 5.889/73.
O empregado que renunciar à sua função de
dirigente sindical, estará renunciando,
consequentemente, sua estabilidade, ficando
passível de dispensa arbitrária.
Cumpre observar, ainda, que esta estabilidade
abrange somente aos dirigentes sindicais da
categoria a que pertencerem os empregados, não
estendendo-se a categoria profissional diversa.
O empregado dirigente sindical não poderá ser
impedido de prestar suas funções, nem ser
transferido para local ou cargo que lhe dificulte ou
torne impossível o desempenho de suas atribuições
sindicais.
5. Estabilidade relativa (garantia de emprego) de
empregado membro da CIPA
Para analisarmos esta hipótese de estabilidade
provisória, faz-se necessário descrever dois
dispositivos legais, senão vejamos:
Dispõe o caput do art. 165 da CLT (decreto-lei n.º
5.452 de 1º.05.1943): "os titulares da representação
dos empregados nas CIPA(s) não poderão sofrer
despedida arbitrária, entendendo-se como tal a que
não se fundar em motivo disciplinar, técnico,
econômico ou financeiro".
Reza o inciso II, do art. 10 do ato das disposições
constitucionais transitórias que "até que seja
promulgada a lei complementar a que se refere o
art. 7º, I, da Constituição, fica vedada a dispensa
arbitrária ou sem justa causa do empregado eleito
para cargo de direção de comissões internas de
prevenção de acidentes, desde o registro de sua
candidatura até um ano após o final de seu
mandato".
Lavra controvérsia sobre a extensão, ou não, dessa
proteção aos suplentes dos membros empregados da
CIPA.
Predomina na jurisprudência atual o entendimento
de que tal estabilidade entende-se ao suplente da
CIPA fundamentando-se sobretudo porque se os
suplentes forem dispensados livremente pelo
empregador, surgirá impossibilidade de cumprir-se
a lei no caso de um titular da CIPA ficar impedido
de prosseguir no desempenho de seu mandato. O
Enunciado n.º 339 do TST, de 22.12.1994, da
guarida a este eentendimento.
Destaca-se que essa garantia só favorece ao
suplente do representante dos empregados.
Outra questão acerca deste assunto que suscita
dúvida de interpretação da lei é em relação ao
alcance da estabilidade a todos os membros titulares
(art. 165 da CLT) ou somente aos que exercem
cargos de direção (art. 10, II, "a" do ADCT) na
CIPA. O entendimento predominante a esse
respeito, posiciona-se favorável ao alcance limitado
aos membros eleitos para cargos de direção da
CIPA, baseado no fato de não ter a CF/88 conferido
expressamente alcance a outros membros.
6. Garantia de emprego (estabilidade híbrida)
do empregado que sofreu acidente do trabalho
O art. 118 da Lei 8.213/91 garante ao empregado,
vítima de acidente do trabalho, o emprego por 12
meses após a cessão do auxílio-doença acidentário.
Quem se acidenta e volta ao serviço, nos primeiros
quinze dias de afastamento remunerado pela
empresa, não é contemplado com a garantia de
emprego durante o período acima indicado. Assim é
porque, nos termos da lei específica, o pressuposto
da questionada garantia é a percepção do auxílio-
doença acidentário a qual só se efetua a partir do
16º dia após o acidente.
Esse assunto suscita dúvida pois o art. 7º, I, da
CF/88 dispõe como direito do trabalhador urbano e
rural "relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos termos
de lei complementar, que preverá indenização
compensatória, dentre outros direitos", sendo
constantemente utilizado como tese de defesa ser
carente de lei complementar, geralmente não
obtendo êxito.
7. Garantia de emprego da empregada gestante
Dispõe o art. 10, "b", do ADCT que possui garantia
de emprego da confirmação da sua gravidez até
cinco meses após o parto.
Sinale-se que a base de início da estabilidade é a
confirmação da gravidez, e não sua comprovação, a
garantia referida independe de ter, a empresa,
ciência do alegado fato.
Na prática, é bom dizer-se, a estabilidade da
gestante tem muito de relativa, pois sua curta
duração não permitirá a reintegração no emprego,
se houver despedida injusta ou arbitrária pelo
empregador, antes de sua expiração, dada a
reconhecida demora na tramitação dos processos de
dissídios trabalhistas. Assim, reconhecido o direito
da empregada gestante, e estando terminando o
prazo de garantia, sua reparação se resolve pelo
pagamento de salários e todas as demais vantagens
correspondentes ao período do afastamento ilegal.
Analisadas as hipóteses mais comuns de
estabilidade, abordaremos alguns aspectos
essenciais acerca deste assunto e que
invariavelmente geram dúvidas.
8. Estabilidade e Contrato por prazo determinado
A estabilidade decorrente de contrato de trabalho
por prazo indeterminado impede dispensa do
empregado. Entretanto, no término normal de
contrato por prazo determinado, inclusive de
experiência que é o mais comum, o desligamento
será possível no último dia do contrato, sem ônus
para a empresa, porque a hipótese não será de
dispensa, mas de desligamento decorrente da
extinção normal do contrato, face à transitoriedade
desta modalidade contratual.
9. Estabilidade e Aviso Prévio
É inadmissível a concessão de aviso prévio a
empregado que goza de garantia de emprego,
considerada a diversidade da natureza jurídica de
ambos os institutos.
O aviso prévio objetiva a procura de um novo
emprego e a estabilidade propicia tranqüilidade ao
empregado no sentido de que pode contar com o
emprego atual, sendo, assim suas finalidades
diversas e anatômicas.
Assim, quando a empresa demiti-lo sem justa causa,
deverá conceder-lhe o aviso prévio após o último
dia de estabilidade, para não suprimir 30 dias de
tempo de serviço do empregado.
Quando à ocorrência do fato gerador da estabilidade
no curso do aviso prévio, não é pacífico o
entendimento no sentido de ser ou não devido o
direito à garantia de emprego, face a inexistência de
legislação específica a respeito. Todavia o
entendimento predominante é de que a estabilidade
adquirida durante o prazo de aviso prévio não
impossibilita a rescisão do contrato de trabalho
respectivo eis que já sujeito a termo.
10. Aposentadoria e estabilidade
Outro aspecto que gera dúvida é se a aposentadoria
do empregados estável extingue a estabilidade?
Depende da continuidade ou não do contrato de
emprego celebrado.
Se o empregado estável se aposentar mas
permanecer em vigor o mesmo contrato, ele
continua estável. Entretanto, se com a
aposentadoria extinguir-se o pacto laboral, sendo
posteriormente recontratado o empregado não
possui mais estabilidade.
11. Extinção da Estabilidade
O direito de estabilidade no emprego visa a
impedir, como já registramos, que o empregador,
quando lhe convier, denuncie o respectivo contrato
de trabalho, pagando, embora, ao empregado, a
indenização proporcional ao tempo de serviço. Daí
dizer-se que o empregado estável tem direito ao
emprego, não podendo dele ser despedido senão nas
hipóteses expressamente previstas em lei, na forma
e nas condições que ela estabelecer. Se o
empregado estável praticar uma falta grave, seu
empregador poderá demiti-lo, mas terá de provar,
perante a Justiça do Trabalho, a prática dessa falta
dela obter a prévia autorização para resolver o
contrato de trabalho (arts. 494 e 652, letra "b", da
CLT).
É importante ressaltar que se o empregador não
suspender o empregado e requerer o inquérito
judicial no prazo de até trinta dias, contados da
suspensão, entende-se que há perdão tácito nos
termos do art. 453 da CLT, decaindo tal direito
Baseado no princípio fundamental do Direito do
Trabalho da Irrenunciabilidade de Direitos o
empregado não pode renunciar direito de
estabilidade. Mesmo quando ocorrer extinção do
estabelecimento em que o estável trabalha e
haverem outras filiais em funcionamento, o
empregado só poderá transferi-lo sem a sua
anuência, se ocorrer motivo de força maior
(acontecimento extraordinário e imprevisível, que o
empregador não der causa, ex.: incêndio, enchente),
nos termos do art. 498 da CLT. Caso contrário o
empregador deverá indenizá-lo em dobro (art. 497
da CLT).
Desta forma, só é válida a rescisão contratual de
empregado estável quando o mesmo pede demissão
sendo assistido por seu respectivo sindicato, ou se
não houver, perante autoridade local competente do
Ministério do Trabalho (Delegacias Regionais), ou
pela Justiça do Trabalho, na forma do art. 500 da
CLT.
É recomendável, na homologação final, fazer
constar que o trabalhador tem ciência de que está
abrindo mão dos direitos decorrentes da
estabilidade, de forma a estar se demitindo
conscientemente. Esta anotação, entretanto, não se
faz obrigatório, servindo apenas para evitar futura
ação judicial com base em fraude.
12. Reintegração do Empregado
Em se tratando de reintegração de empregado, a
princípio deverá ser observado o disposto na
própria sentença judicial, sendo que, na omissão
desta, poderá haver a compensação das verbas
pagas em rescisão contratual, na forma de desconto
a ser acordada entre as partes, computando-se todo
o tempo posterior à dispensa, inclusive o período
em que o empregado ficou parado aguardando
decisão judicial.
Na hipótese dos valores pagos a título de rescisão
contratual serem insuficientes quando comparados
aos salários que deveriam ter sido pagos durante o
período em que o empregado ficou afastado
aguardando a decisão judicial, sobre a diferença a
ser paga ao empregado haverá incidência
previdenciária.
Para que a reintegração se concretize, com todos os
seus efeitos jurídicos, pouco importa que o
empregador haja obtido outro emprego durante o
afastamento ou que a empresa tenha sofrido
alteração na sua propriedade.
Entretanto, quando o Juiz verificar a
impossibilidade de reintegração do empregado,
poderá determinar a indenização dos valores
devidos a empregado durante ao longo do processo,
caso seja formulado, obviamente, o pedido
alternativo de reintegração ou indenização.
FGTS - fundo de garantia por tempo de serviço
Criado por lei em 1966, o Fundo de Garantia por
Tempo de Serviço, mais conhecido pela simples
sigla de FGTS, é formado por depósitos mensais,
feitos pelos empregadores em nome de seus
empregados, no valor de 8% da remuneração do
empregado. Quando o contrato de trabalho tem
prazo determinado, isto é, com prazo certo para
terminar, o percentual pago pelo empregador é de
2%, nos termos da Lei nº 9.601/98.
O FGTS existe para proteger o trabalhador em caso
de demissões sem justa causa, que são aquelas em
que o empregado não mais interessa ao empregador
que o demite, culminando com a rescisão de seu
contrato de trabalho. No instante em que ocorre este
tipo de demissão, o trabalhador tem direito a
receber o que foi depositado pelo empregador em
sua conta, mais juros e correção monetária, além de
ser obrigado ao depósito de 40% sobre o saldo
existente, sob a condição de multa rescisória.
Os recursos do FGTS devem ser aplicados em
programas sociais na área de habitação popular,
saneamento básico e infra-estrutura urbana (ex.:
construção de casas populares, rede de esgotos
sanitários, calçamento de ruas etc.), muito embora
isto nem sempre seja obedecido pelo Governo
Federal, que tem feito uso incorreto desses recursos
noutras áreas que julga prioritárias, em perfeita
desobediência ao que determina a Lei que rege a
matéria.
Além de usar muitas vezes incorretamente os
recursos que tem a obrigação de bem cuidar, o
Governo tem cometido ao longo da história do
FGTS, a desonestidade flagrante de não aplicar as
correções que são devidas aos trabalhadores em
razão da constante desvalorização de nossa moeda.
Como exemplo, podemos citar o que ocorreu por
ocasião dos Planos Verão e Collor 1, em que os
trabalhadores foram prejudicados pela não
aplicação de 16,65%, em janeiro de 1989, e 44,8%,
em abril de 1990, respectivamente, nas suas contas
vinculadas, totalizando 68,89%.
O Supremo Tribunal Federal, recentemente,
corrigiu essa distorção e reconheceu o direito
adquirido de todos os trabalhadores que tinham suas
contas naqueles anos, obrigando o Governo ao
ressarcimento dessas perdas, embora não se saiba
ainda como serão feitos esses ressarcimentos. O
fato de estarmos em ano eleitoral, provavelmente,
fará com que esse ressarcimento venha com certa
brevidade, porquanto o atual Governo já se
adiantou e disse que fará isso, evitando o volume
tremendo de ações judiciais que seriam propostas
contra a Caixa Econômica Federal.
De forma sucinta e objetiva, podemos verificar os
verdadeiros beneficiados pelo legislador ao criar o
FGTS:
Quem tem direito ao FGTS
trabalhadores urbanos e rurais, regidos pela
Consolidação das Leis do Trabalho - CLT;
diretor não empregado, ou seja, que não pertence ao
quadro de pessoal da empresa, mas que tenha sido
equiparado a empregado;
trabalhadores avulsos, como estivadores,
conferentes, vigias portuários etc.;
empregados domésticos.
A MP nº 1.986, de 13.12.99, facultou a inclusão de
empregado doméstico no sistema do FGTS,
mediante requerimento do empregador, a partir da
competência março do ano 2000. Conforme dispõe
o artigo 2º do Decreto nº 3.361, de 10 de fevereiro
de 2000, a inclusão do empregado doméstico no
FGTS é irretratável com relação ao respectivo
vínculo contratual e sujeita o empregador às
obrigações previstas na Lei nº 8.036, de 1990 A
inclusão do empregado doméstico no FGTS, será
automática com o primeiro depósito na conta
vinculada, efetuado na Caixa Econômica Federal ou
na rede conveniada.
As situações em que se pode sacar o FGTS
Demissão sem justa causa;
Extinção (fechamento) da empresa
Aquisição de casa própria;
Falecimento do trabalhador (dependentes);
Tratamento de doenças como CÂNCER ou AIDS;
Aposentadoria;
Contas paradas a mais de 3 anos, e outras.
O FGTS e a casa própria
O FGTS pode ser usado na compra da casa própria
desde que o trabalhador titular da conta tenha, no
mínimo, a soma de 3 (três) anos de trabalho,
seguidos ou não, sob o regime, em uma ou mais
empresas;
A operação seja financiada pelo Sistema Financeiro
de Habitação - SFH ou, caso contrário, preencha os
requisitos para ser financiada pelo SFH;
Não ser proprietário ou promitente comprador de
imóvel residencial no município onde exerça sua
atividade principal, no município onde resida, no
município onde pretende comprar o imóvel, nos
municípios vizinhos ou na região metropolitana.
Não ter outro financiamento concedido pelo SFH,
em qualquer parte do país.
O trabalhador não poderá usar o seu FGTS para
compra de terreno.
Poderá usar o FGTS para abater o saldo ou pagar
parte da prestação de financiamento do SFH para
ampliação, conclusão, reforma ou melhoria de seu
imóvel.
Finalmente, deve ser observado que todo
trabalhador, seus dependentes, herdeiros ou
sucessores, ou ainda o sindicato da categoria
profissional podem denunciar o empregador que
não cumprir suas obrigações com o FGTS. O
interessado deve se dirigir às Delegacias Regionais
do Trabalho, ou, no caso de não liberação ou não
prestação de informações devidas, à Caixa
Econômica Federal.
***************************************
Extinção do Contrato de Trabalho
Formas: a) por decisão do empregador: dispensa do
empregado; b) por decisão do empregado:
demissão, dispensa indireta e aposentadoria; c) por
iniciativa de ambos: acordo; d) por
desaparecimento dos sujeitos: morte do empregado,
morte do empregador pessoa física e extinção da
empresa; e) do contrato a prazo pelo decurso do
prazo fixado ou por dispensa do empregado no
curso do vínculo jurídico.
Dispensa do empregado: é o ato pelo qual o
empregador põe fim à relação jurídica; quanto à sua
natureza, é forma de extinção dos contratos de
trabalho; sua função é desconstutiva do vínculo
jurídico; é um ato receptício porque deve ser
concedido pelo empregado.
Dispensa com ou sem justa causa: é aquela fundada
em causa pertinente à esfera do trabalhador, quase
sempre uma ação ou omissão passível de
comprometer a disciplina.
Dispensa obstativa: é destinada a impedir ou
fraudar a aquisição de um direito que se realizaria
caso o empregado permanecesse no serviço, como
as dispensas que antecedem um reajustamento
salarial.
Dispensa indireta: é a ruptura do contrato de
trabalho pelo empregado diante de justa causa do
empregador.
Dispensa coletiva: é a de mais de um empregado,
por um único motivo igual para todos, quase
sempre razões de ordem objetiva da empresa, como
problemas econômicos, financeiros e técnicos.
Estabilidade: é o direito do trabalhador de
permanecer no emprego, mesmo contra a vontade
do empregador, enquanto inexistir uma causa
relevante expressa em lei e que permita a sua
dispensa; é a garantia de ficar no emprego,
perdendo-o unicamente se houver uma causa que
justifique a dispensa indicada pela lei; classifica-se
em geral e especial; a geral só pode resultar de
negociação coletiva; a CF faculta a dispensa
mediante pagamento de indenização (multa de
40%); a especial é a que perdura enquanto existir a
causa em razão da qual foi instituída, que coincide
com uma condição especial do empregado.
Aviso prévio
Aviso prévio é o nome que se dá no Brasil a
comunicação antecipada e obrigatória (Legislação
Trabalhista/CLT) que uma parte deve fazer à outra
de que deseja rescindir o contrato de trabalho sem
justa causa.
Natureza jurídica
O aviso prévio possui natureza trípilice:
* A primeira é de comunicar a outra parte de
contrato de trabalho que não há mais interesse na
continuação do pacto
* Prazo mínimo para o aviso
* Pagamento pelos serviços prestado ou em
caráter indenizatório
Modalidades
Possui duas modalidades: o trabalhado e o
indenizado
aviso prévio não é uma parcela trabalhista
específica, mas antes, uma "obrigação acessória"
imputada pela lei àquela parte que, pretendendo
terminar seu contrato de trabalho, comunica com
antecedência sua disposição em fazê-lo. Assim, não
se faz pagamento de "aviso prévio", mas tão
somente, paga-se pelo período que a pessoa pré-
avisada tenha trabalhado (quando o aviso é dado
pelo empregador) ou trabalha-se naquele período
(quando o aviso é dado pelo empregado). Somente
pode ser considerada uma "parcela" trabalhista se
for pago de forma indenizada, ou seja, avisa-se da
terminação do contrato, mas não se tem a
oportunidade de trabalhar naquele período. Tanto
empregador quanto empregado podem vir a
indenizá-lo. O empregador quando não deixa o
empregado trabalhar no período que dura o aviso
prévio (hoje, trinta dias pela Constituição Federal
de 1988) e o empregado, quando não quer trabalhar
naquele período, caso em que pode ter descontado
de seus direitos creditícios, o valor correspondente.
DIREITO PROCESSUAL DO TRABALHO
CONCEITO: Direito Processual do Trabalho é um
sistema de princípios e leis que regulamentam o
exercício da jurisdição quanto às lides de natureza
trabalhista, como tais entendidas todas as lides que não
são de natureza penal, civil ou que não entram na órbita
das jurisdições especiais (eleitoral, acidentária, militar
etc.).
Ou, simplesmente:
Direito Processual do Trabalho é a
regulamentação do exercício da função jurisdicional
trabalhista.
"É o complexo sistemático de normas que
disciplinam a atividade das partes, do Juiz e de seus
auxiliares, no processo individual, coletivo e intersindical
não coletivo do trabalho". (Nicola Jaeger).
O Direito Processual do Trabalho é uma disciplina
técnico-jurídica com tonalidades científicas; é uma
ciência autônoma que tutela, concretamente, os
interesses das pessoas, protegidas em abstrato pelo
direito material. O direito material do trabalho é o corpo
de princípios e normas que disciplinam fatos e relações
emergentes da vida; a função das normas de direito
material é disciplinar as relações que derivam desses
acontecimentos.
O direito material e o direito processual do
trabalho se complementam para a conservação da
ordem jurídica trabalhista e para a realização do direito
objetivo e subjetivo, através do processo.
Para CALMON DE PASSOS, o direito material é
uma qualificação de formas de comportamento; o direito
processual, a predeterminação de uma forma de
comportamento.
AUTONOMIA
É possível afirmar, sem erro:
a) que, embora haja doutrinadores que
entendam que o Direito Processual do
Trabalho não é autônomo, pois todos os
seus princípios são os mesmos do Direito
Processual Civil, trata-se, efetivamente, de
ciência autônoma. Suas normas regulam a
composição do litígio pela aplicação do
direito material e é este que constitui o
instrumento do órgão jurisdicional para
resolver a lide. É ciência autônoma pois não
há direito especial sem juiz próprio, sem
matéria jurídica especial e sem direito
autônomo. Tem relações jurídicas, princípios
e métodos próprios.
b) sempre foi e sempre será de direito público.
c) converte em realidade a justiça social
(possível) do nosso tempo, assegurada (ou
pretendida) pelo direito material do trabalho,
disciplina tutelar do trabalhador.
Sua autonomia pode ser encarada sob os aspectos:
a) legislativo (as leis materiais o declaram
autônomo ou o disciplinam preservando essa
autonomia);
b) didático - seu ensino é individualizado das
outras disciplinas jurídicas;
c) científico - seu campo é vasto a ponto de
exigir atenção particular, possui conceitos
próprios e tem seu próprio método.
Segundo ALFREDO ROCCO, para que se possa
considerar autônomo um departamento do Direito é
preciso que ele tenha:
a) campo vasto a ponto de exigir do
estudioso atenção particular;
b) conceitos gerais próprios.
c) método próprio.
 E mais :
d) institutos próprios.
e) objeto definido.
O Direito Processual do Trabalho possui todas essas
características.
PRINCÍPIOS
Princípios são regras fundamentais e gerais de qualquer
arte ou ciência. Segundo MIGUEL REALE, — "princípios
são verdades fundantes de um sistema de
conhecimento, como tais admitidas, por serem
evidentes ou por terem sido comprovadas, mas também
por motivos de ordem prática de caráter opcional, isto é,
como pressupostos exigidos pelas necessidades da
pesquisa e da praxis".
FUNÇÃO DOS PRINCÍPIOS
Princípios informativos dividem-se em:
a) lógicos - consistem na seleção dos meios
mais eficazes e rápidos de procurar e
descobrir a verdade.
b) jurídicos - igualdade no processo, justiça na
decisão e imparcialidade do juiz.
c) políticos - máxima de garantia social com o
mínimo sacrifício individual da liberdade.
d) econômicos - processo acessível a todos,
com vista ao seu custo e à sua duração.
Os princípios servem para:
a) Preceituação - têm caráter de preceitos
jurídicos, pois sua aplicação é de
competência da autoridade judicial.
b) Interpretação - orientam a interpretação
de lei e resolvem situações de dúvida, ou
não previstas, colaborando no entendimento
de normas jurídicas com forma e conteúdo
polêmicos.
c) Normatização - têm caráter normativo,
quando inseridos expressamente em norma
positiva, tornando-se, aí, de aplicação
obrigatória, pois se aplicam a situações de
fato e de direito.
d) Informação - têm função informadora na
elaboração da norma.
e) Construção - têm função construtora,
indicando e formulando uma filosofia
dominante no ordenamento jurídico.
f) Unificação - conferem unidade e solidez à
disciplina.
g) Generalização - têm aplicação em todos os
campos do direito (individual e coletivo); não
têm forma técnica de exteriorização; sua
aplicação se faz por uma norma legal,
indiretamente.
h) Integração - têm função integrativa,
suprindo, direta ou indiretamente, as
omissões do legislador.
PRINCÍPIOS SINGULARES DO DIREITO
PROCESSUAL DO TRABALHO
1 - Irrenunciabilidade - Visa tutelar o direito dos
trabalhadores para que não sejam diminuídos ou
suprimidos, por ignorância ou falta de capacidade de
negociar. Limita a autonomia da vontade. Fundamenta-
se no princípio de que trabalho é vida, não pode ser
ressarcido. Privilegia o fato de que as normas
trabalhistas são imperativas e, na sua maioria, de ordem
pública. Os direitos trabalhistas compõem um estatuto
mínimo abaixo do qual as partes não podem transigir; a
irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas é regra; a
renunciabilidade, exceção. Segundo PLÁ RODRIGUEZ, é
a impossibilidade jurídica de se privar voluntariamente
de uma ou mais vantagens concedidas pelo Direito do
Trabalho em benefício próprio. Não se proíbe a
renúncia; fulmina-se de nulidade o ato jurídico que a
envolve.
"São renunciáveis os direitos que constituem o
conteúdo contratual da relação de emprego, nascidos do
ajuste expresso ou tácito dos contratantes, quando não
haja proibição legal, inexista vício de consentimento e
não importe prejuízo ao empregado" (SÜSSEKIND).
Regras:
a) Renúncia antecipada - é nula, se
manifestada no momento da
celebração do contrato; configura-se
presunção juris et de jure de que
houve vício de consentimento
(coação moral, física, sociológica,
famélica); não gera efeitos.
b) Renúncia na vigência do
contrato - em regra, o empregado
não pode renunciar aos direitos que
lhe advirão no correr do contrato; a
renúncia a direitos previstos em
norma de ordem pública é nula; a
renúncia a direitos previstos em
normas contratuais (convenção,
dissídio etc.) será nula se dela
advierem prejuízos diretos ou
indiretos ao trabalhador.
c) Renúncia no momento da
cessação do contrato ou depois
dela - é lícita se tratar de direitos
adquiridos do empregado
(incorporados ao seu patrimônio
jurídico); será inválida se obtida com
vício de consentimento ou pressão
econômica.
Localiza-se :
 1) na CLT ,arts. 9º e 444.
2 - In dubio pro operario - No direito comum, a dúvida
interpreta-se em favor do devedor. No Direito do
Trabalho, a interpretação deve favorecer o credor
(trabalhador), quando:
a) uma mesma norma suscitar duas ou
mais interpretações possíveis; se não
houver nenhuma norma, não cabe a
aplicação desse princípio.
b) se o sentido da lei é claro, não se deve
buscar o seu espírito; não pode ser
aplicado para completar uma disposição
existente; não comporta atribuir outro
sentido a uma norma; é, pois, de
aplicação restritiva
c) a dúvida deve ser real sobre o alcance
ou interpretação da norma.
d) a interpretação não deve contrariar a
vontade do legislador.
e) não se aplica à prova dos fatos (BENITO
PÉREZ); portanto, não se aplica ao
Direito Processual do Trabalho
(COQUEIJO COSTA e TRUEBA URBINA
acham que sim).
f) só cabe quanto ao alcance da prova;
não cabe quando há prova produzida ou
se a prova é insuficiente Inserem-se,
também, neste princípio:
1. o da prevalência da norma mais
favorável (independentemente da
colocação da norma na escala hierárquica
das regras jurídicas, aplica-se, no caso
concreto, a mais benéfica ao trabalhador);
2. o da condição mais benéfica (determina a
prevalência das condições mais vantajosas
para o trabalhador, avençadas no contrato
ou oriundas do regulamento de empresa,
ainda que vigore ou sobrevenha norma
jurídica imperativa prescrevendo menor nível
de proteção e que com esta não sejam elas
incompatíveis);
3. o da integralidade e intangibilidade dos
salários (protegem o salário dos descontos
abusivos, impedem a sua penhorabilidade e
asseguram privilégio em caso de insolvência,
concordata ou falência do empregador);
4. não-discriminação (CF/88, art. 7º, XXX)
(proíbe diferença de critério de admissão,
exercício de função e de salário por motivo
de sexo, idade, cor ou estado civil, ou de
critério de salário em razão de deficiência
física (art. 7º, XXXI), diferença entre o
trabalho manual, o técnico e o intelectual ou
entre o trabalhador a domicílio (art. 7º,
XXXII); observe-se que não se fere a
isonomia constitucional tratar desigualmente
os desiguais.
5. continuidade da relação de emprego (o
trabalhador só dispõe de sua força física para
prover sua subsistência, o que obtém com
salário decorrente do trabalho subordinado;
presume-se que não abandone o emprego
sem que tenha outra ocupação regular; se o
empregador alegar demissão, falta grave ou
abandono de emprego a ele cabe o ônus da
prova);
6. irredutibilidade de salário (a redução de
salário somente é possível nos casos
expressamente previstos em lei; atualmente
o salário pode ser reduzido por meio de
negociação coletiva (CF/88, art. 7º, XXI).
3 - Primazia da realidade - Significa dar mais atenção
ao que ocorre no mundo dos fatos (na realidade) do que
ao que deflui dos elementos materiais do contrato
(documentos, declarações etc.). Muitas vezes as
declarações e os documentos visam camuflar a
verdadeira situação de sujeição que o empregado
suporta na execução do contrato. A verdadeira relação
jurídica estabelecida pelos contratantes é a que resulta
dos fatos (da realidade) e não a que deflui dos
elementos extrínsecos dessa relação (contratos,
documentos, recibos etc.). Segundo PLÁ RODRIGUEZ,
significa que "em matéria trabalhista importa o que
ocorre na prática, mais do que o que as partes
pactuaram, em forma mais ou menos solene ou
expressa, ou o que se insere em documentos,
formulários, instrumentos de contrato".
4 - Eqüidade - (já explicado no nº 21 dos princípios
gerais de processo). No Direito do Trabalho acha-se,
entre outros, nos arts. 8º e 766 da CLT.
5 - Despersonalização da figura da empresa -
Empresa não é conceito jurídico, mas econômico;
empresa é a atividade do empresário. A CLT, nos arts.
10 e 448 ensina que a alteração na estrutura jurídica da
empresa não altera os direitos adquiridos dos
empregados nem os contratos de trabalho. Por isso, se
"A" vende um bar a "B" e "B", no mesmo endereço,
com o mesmo maquinário, continua explorando o ramo
de bar, embora com outro pessoal e sob nova
denominação, será responsável pelos contratos de
trabalho mantidos com "A", porque, aí, a empresa, isto
é, "a atividade empresarial" terá sido a mesma.
Despersonaliza-se a primeira empresa para que a 2ª
responda pelos débitos; o 2º empregador tem ação
regressiva no cível em face do 1º, pelo que houver pago
na ação trabalhista. A CLT usa, sem nenhum critério
técnico, ora o termo empresário, ora empresa, ora
estabelecimento, para referir-se, unicamente, à
empresa, isto é, à atividade do empresário.
6 - Ultrapetição da sentença - Em alguns casos, e
exatamente porque admite o jus postulandi, a sentença
trabalhista pode conceder além do pedido. Caso típico é
aquele em que o empregado reclama verbas rescisórias
que decorrem de uma relação de emprego que não é
reconhecida pelo empregador. Nesse caso, reconhecida
por sentença a relação de emprego, o juiz pode
condenar a empresa, de ofício, a anotar a CTPS do
empregado; ainda que não tenha sido pedida a dobra
das verbas salariais incontroversas, o juiz poderá
determiná-la na sentença, ante o comando imperativo
do art. 467 da CLT. Ver, também, os arts. 484 e 496 da
CLT.
7 - Jus postulandi - Significa que, na Justiça do
Trabalho, as partes podem litigar pessoalmente, sem
patrocínio de advogados. O art. 133 da CF/88 não
revogou a CLT. O TST já se pronunciou sobre o assunto,
firmando esse entendimento.
Localiza-se :
1) na CLT, arts. 791, 839, a, 840 e 846
.
8 - Oralidade - prevalência da palavra como meio de
expressão. A oralidade pressupõe outro princípio:
imediação ou imediatidade, isto é, o contato direto do
juiz com as partes e com as provas. No direito comum,
a aplicação desse princípio impõe a identidade física do
juiz, isto é, determina que o juiz que haja presidido à
instrução, isto é, assistido a produção das provas, em
contato pessoal com as partes, testemunhas, peritos
julgue a causa. As impressões colhidas pelo juiz no
contato direto com as partes, provas e fatos são
elementos decisivos no julgamento. O princípio da
identidade física do juiz não se aplica na Justiça do
Trabalho (Enunciado nº 136 do TST).
Localiza-se:
1) na CLT, art. 840, § 2º, 846, 848 e
850.
9 - Dispositividade e inquisitoriedade - (Já
explicado nos nºs. 16 e 17 dos princípios gerais de
processo).
10 - Pagamento imediato das parcelas salariais
incontroversas - Impõe pesados encargos ao
empregador que protela pagamento de verbas salariais
incontroversas. O art. 467 da CLT manda pagar em
dobro as verbas salariais incontroversas. Lembrem-se:
não é qualquer verba que se pode dobrar; apenas as de
natureza jurídica salarial e, mesmo assim, se
incontroversas. Aviso prévio, férias, 13º salário, FGTS,
vale-transporte, seguro-desemprego, horas extras não
têm natureza salarial, e, portanto, não se dobram.
Localiza-se :
1) na CLT, art. 467.
11 - Irrecorribilidade das interlocutórias - visa
impedir, tanto quanto possível, interrupções da marcha
processual; motivadas por recursos opostos pelas partes
das decisões do juiz. A matéria fica imune à preclusão,
sendo apreciada depois, pelo Tribunal. Atende ao
princípio da celeridade processual.
Localiza-se:
1) na CLT, arts. 799, § 2º e 893, § 1º.
12 - Sentenças de alçada - O § 4º do art. 2º da Lei
nº 5584/70 estabelece que nenhum recurso cabe de
sentença a cuja inicial se tenha dado valor de causa
inferior a dois salários mínimos. O STF já disse que a Lei
nº 5584/70 é constitucional. Havia discussão sobre se
essa lei feriria o due process of law e o duplo grau de
jurisdição.
13 - Concentração - Significa que toda a instrução
deve resumir-se a um número mínimo de audiências; se
possível, a uma.
Localiza-se:
1) na CLT, art. 845 a 851.
14 - Imediação ou imediatidade - (Explicado no nº
18 dos princípios gerais de processo). Na parte
referente à identidade física do juiz não se aplica
à Justiça do Trabalho.
15 - Celeridade - Significa que todos os sujeitos
processuais (partes, advogado, juízes, auxiliares, perito,
intérprete, testemunhas etc.) devem agir de modo a
que se chegue rapidamente ao deslinde da controvérsia
com o menor dispêndio de atos, energia e custo e com
o maior grau de justiça e de segurança na entrega da
prestação jurisdicional.
Localiza-se :
1) na CLT, arts. 765, 768 (nos casos de
falência) e 843 a 852.
16 - Eventualidade - Significa que toda a defesa da
parte (processual e mérito) deve ser feita num único
momento.
Localiza-se:
1) no CPC, arts. 297, 299, 300, 301,
302 e 303.
ORGANIZAÇÂO DA JUSTIÇA DO TRABALHO
Este tema que está ganhando espaço nos concursos
públicos, principalmente após a EC 45/2004: a Organização da
Justiça do Trabalho. Vamos destrinchar os órgãos que compõem a
Justiça do Trabalho e determinar suas competências.
A Constituição Federal de 1988 estabelece, em seu art. 111, a
composição da Justiça do Trabalho: Tribunal Superior do Trabalho
(TST – terceiro grau de jurisdição), Tribunais Regionais do Trabalho
(TRT’s – segundo grau de jurisdição) e Juízes do Trabalho (Varas
do Trabalho - primeiro grau de jurisdição).

· Tribunal Superior do Trabalho
Criado em 1946, o Tribunal Superior do Trabalho é o órgão máximo
da Justiça Laboral; possui jurisdição em todo o território nacional e
sede em Brasília. Forma o terceiro grau de jurisdição da Justiça do
Trabalho. Aduz o artigo 111-A acrescentado pela Emenda
Constitucional 45/2004:
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho
compor-se-á de vinte e sete Ministros, escolhidos
dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
da República após aprovação pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do
Ministério Público do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exercício, observado o disposto no
art. 94;
II os demais dentre juízes dos Tribunais Regionais do
Trabalho, oriundos da magistratura da carreira,
indicados pelo próprio Tribunal Superior.
§ 1º A lei disporá sobre a competência do Tribunal
Superior do Trabalho.
§ 2º Funcionarão junto ao Tribunal Superior do
Trabalho:
I a Escola Nacional de Formação e Aperfeiçoamento
de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre
outras funções, regulamentar os cursos oficiais para o
ingresso e promoção na carreira;
II o Conselho Superior da Justiça do Trabalho,
cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a supervisão
administrativa, orçamentária, financeira e patrimonial
da Justiça do Trabalho de primeiro e segundo graus,
como órgão central do sistema, cujas decisões terão
efeito vinculante.
Com as mudanças trazidas pela EC 45/2004, o TST agora é
composto por 27 ministros (a CF atribui status de ministros aos
membros do Tribunal Superior), e não mais 17, como antes da
emenda. Ou seja, voltou a composição existente antes da EC 24/99,
que aboliu a representação classista na Justiça Laboral e diminuiu o
número de ministros para 17.
Na sua composição, deve ser respeitado o quinto constitucional
quanto aos membros do Ministério Público do Trabalho (que
possuam mais de dez anos de carreira) e da OAB (advogados de
notório saber jurídico e de reputação ilibada, que exerçam a profissão
efetivamente há mais de dez anos), indicados em lista sêxtupla pelos
órgãos de representação das respectivas classes, sendo nomeados
pelo Presidente da República que irá escolher entre os componentes
de lista tríplice elaborada pelo TST. Os demais membros são
originários dos TRT’s, componentes da carreira da magistratura.
O TST é composto pelos seguintes órgãos: Tribunal Pleno, Órgão
Especial, Seção Administrativa, Seção Especializada em Dissídios
Coletivos, Seção Especializada em Dissídios Individuais (Subseção 1
e 2) e Turmas, estabelecidos no Regimento Interno do TST
(Resolução administrativa 908/2002). O Regimento Interno dispõe,
ainda, sobre as atribuições da Presidência, Corregedoria-Geral e do
Conselho da Ordem do Mérito Judiciário do Trabalho.
Destaque-se o parágrafo 2º, art. 111-A, CF, que criou dois órgãos
que vão atuar junto ao TST: a Escola Nacional de Formação e
Aperfeiçoamento de Magistrados do Trabalho e o Conselho Superior
da Justiça do Trabalho. Compete ao primeiro, dentre outras funções,
regular cursos oficiais para ingresso e promoção na carreira; ao
segundo, na forma da lei, realizar a supervisão administrativa,
orçamentária, financeira e patrimonial da Justiça do Trabalho de
primeiro e segundo graus, como órgão central do sistema, possuindo
suas decisões dotadas de efeito vinculante.
Finalmente, se um Ministro do TST for aposentado ou exonerado,
não poderá exercer a advocacia pelo prazo de três anos perante o
mesmo órgão, conforme o estabelecido pelo art. 95, parágrafo único,
V, CF, com redação alterada pela EC 45/2004, que proíbe que o juiz
exerça a advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastou, antes de
decorridos três anos do desligamento do cargo por aposentadoria ou
exoneração.
· Tribunais Regionais do Trabalho
Também criados em 1946, com a integração da Justiça do Trabalho
ao Poder Judiciário, os TRT’s vieram para substituir os Conselhos
Regionais do Trabalho (atualmente existem 24 sedes de TRT, sendo
duas no estado de São Paulo). A EC 45/2004 também alterou o trato
constitucional do TRT, gerando a seguinte redação para o artigo:
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho
compõem-se de, no mínimo, sete juízes, recrutados,
quando possível, na respectiva região, e nomeados
pelo Presidente da República dentre brasileiros com
mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo:
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos
de efetiva atividade profissional e membros do
Ministério Público do Trabalho com mais de dez
anos de efetivo exercício, observado o disposto no
art. 94;
II os demais, mediante promoção de juízes do
trabalho por antigüidade e merecimento,
alternadamente.
 § 1º Os Tribunais Regionais do Trabalho instalarão a
justiça itinerante, com a realização de audiências e
demais funções de atividade jurisdicional, nos limites
territoriais da respectiva jurisdição, servindo-se de
equipamentos públicos e comunitários.
§ 2º Os Tribunais Regionais do Trabalho poderão
funcionar descentralizadamente, constituindo
Câmaras regionais, a fim de assegurar o pleno acesso
do jurisdicionado à justiça em todas as fases do
processo.
Entre as principais modificações está a extinção da obrigatoriedade
de haver pelo menos um TRT em cada Estado, uma vez que essa
obrigação nunca foi cumprida, pois os Estados do Acre, Amapá,
Roraima e Tocantins nunca possuíram um Tribunal Regional do
Trabalho. Esses estados são jurisdicionados, respectivamente, pelos
TRT’s da 14ª Região (RO), 8ª Região (PA), 11ª Região (AM) e 10ª
Região (Brasília).
Agora, a exigência reside na exigibilidade dos TRT’s serem
compostos por, no mínimo, 7 juízes (juízes togados e composição
variável), escolhidos, quando possível, nas respectivas regiões.
Também deverá ser resguardado o quinto constitucional, composto
por membros do Ministério Público do Trabalho e da OAB, com o
restante dos membros nomeados através de promoção de juízes do
trabalho vinculados às Varas, por antigüidade e merecimento,
alternadamente.
Os TRT’s possuem competência recursal e originária,
desmembrando-se em Pleno e em Turmas (inclusive os de
composição mínima, conforme já autorizou o CNJT) de acordo com
a demanda processual. Quando existirem Turmas, a competência
para julgar dissídios coletivos e individuais pode ser atribuída às
Seções Especializadas.
Obs.: A lei 7.701/88 ensina, em seu art. 6º, que os Tribunais
Regionais do Trabalho que funcionarem divididos em Grupos de
Turmas promoverão a especialização de um deles com a competência
exclusiva para a conciliação e julgamento de dissídios coletivos.
A justiça itinerante é outra novidade trazida pelo art. 115 e determina
a realização de audiências e demais funções da atividade
jurisdicional, como audiências, nos limites territoriais da respectiva
jurisdição, servindo-se de equipamentos públicos e comunitários.
Inovação que facilita o acesso ao Judiciário, uma vez que a justiça se
desloca até as pessoas que residem em lugares remotos.
Por último, o § 2º do art. 115 estabeleceu que os TRT’s poderão
funcionar descentralizadamente, constituindo Câmaras regionais,
com a finalidade de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado à
justiça em todas as fases do processo. Essas Câmaras possuem
importante papel principalmente nos Estados que não possuem TRT,
como os estados do Acre, Amapá, Roraima e Tocantins.
Obs.: Ocorrendo ausência ou impedimento de juízes do tribunal, de
maneira que comprometa o quórum, serão convocados titulares de
Varas da sede.
· Juízes do Trabalho
Com a extinção das Juntas de Conciliação e Julgamento
(transformadas em Varas do Trabalho), o que ocorreu com a EC
24/99, a jurisdição trabalhista de primeiro grau passou a ser exercida
por um juiz unipessoal, que exerce sua jurisdição na Vara do
Trabalho. O juiz do trabalho é obrigatoriamente bacharel em Direito
e vinculado à magistratura por meio de concurso de provas e títulos.
O art. 112, CF, após a alteração sofrida pela EC 45/2004, prevê que a
lei deverá criar varas da Justiça Laboral, e, nas comarcas não
abrangidas por sua jurisdição, poderá atribuí-la aos juízes de direito,
com recurso para o TRT correspondente. Para complementar esse
artigo, foi editada a Súmula 10 do STJ que determina que uma vez
estabelecida a Vara do Trabalho, cessa a competência do juiz de
direito quanto à matéria trabalhista, inclusive para a execução das
sentenças por ele proferidas.
Importante destacar que onde existir mais de um juízo de direito a
competência será determinada entre os juízes do cível, através da
distribuição ou divisão judiciária local. Se lei estadual não
estabelecer essas medidas, deverá ser considerado competente o juiz
do cível mais antigo.
A competência do juiz de direito é estabelecida por conta da
exigência de um mínimo de 24 mil empregados ou do ajuizamento,
de média igual ou superior, no último triênio, de pelo menos
duzentas e quarenta reclamações anuais para a instalação de Varas do
Trabalho, o que dificulta a instalação de mais varas.
O art. 113, também da Carta Magna, determina que a lei disporá
sobre a constituição, investidura, jurisdição, competência, garantias e
condições de exercício dos órgãos da Justiça do Trabalho. Diante
disso, tinha-se o art. 650 da CLT que firmava no sentido de que a
jurisdição de cada Vara do Trabalho abrangia o território da Comarca
em que tinha sede, somente podendo ser ampliada ou restringida por
lei federal.
Contudo, a lei 10.770/03 determinou que é competência de cada TRT
alterar ou estabelecer a jurisdição das Varas do Trabalho, modificar-
lhes o município sede, desde que por ato próprio e em conformidade
com a necessidade de se agilizar a prestação jurisdicional do
trabalho. Destaque-se, por fim, o que firma a lei 6.947/81: a
competência da Vara do Trabalho abrange os Municípios próximos
num raio máximo de 100 quilômetros da sede (geralmente situada em
grandes centros urbanos), se existirem meios de acesso e de
comunicação regulares com os esses locais.
Como última observação quanto à organização da Justiça do
Trabalho, destaca-se o papel da Corregedoria, que está presente em
todos os Tribunais, e possui como atribuições a inspeção e correição
permanente sobre a instância imediatamente inferior e subordinada.
Compete ainda às Corregedorias decidir sobre reclamações contra
atos atentatórios contra a ordem processual praticados por instâncias
subordinadas, na ausência de recurso específico. Caberá agravo
regimental para o Tribunal Pleno das decisões do corregedor-geral ou
do regional.

Uma vez exposta a teoria, passemos a análise de questões.
1)(OAB) Marque a alternativa correta:
a) A lei criará varas da Justiça do trabalho, podendo, nas comarcas
não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos Juízes de Direito,
com recurso para o respectivo Tribunal Regional do Trabalho.
b) A lei poderá criar varas da Justiça do Trabalho, podendo, nas
comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos Juízes de
Direito, com recurso para o respectivo Tribunal de Justiça.
c) A lei criará varas da Justiça do Trabalho, devendo, nas comarcas
não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos Juízes de Direito,
com recurso ordinário para o respectivo Tribunal de Justiça.
d) Todas as alternativas são falsas
Essa questão estava muito fácil, não é?! Segundo a redação do art.
112, CF, a lei criará varas da Justiça do Trabalho, podendo, nas
comarcas não abrangidas por sua jurisdição, atribuí-la aos juízes de
direito, com recurso para o respectivo Tribunal Regional do
Trabalho. Resposta certa: item a.
JURISDIÇÃO E COMPETÊNCIA
O Estado coloca à disposição dos particulares
os seguintes instrumentos de solução dos
litígios:
a) a autocomposição. É a solução amigável
da lide, obtida através de transação ou de
conciliação. A transação é o acordo entre as
partes para extinguir ou prevenir obrigações
controversas, mediante concessões
recíprocas. A conciliação nada mais é do que
a transação obtida em juízo, sob a supervisão
do juiz.
b) o juízo arbitra!. Ocorre quando as
partes submetem o litígio ao julgamento
por pessoas não integrantes do Poder
Judiciário (Lei 9.307/96).
c) a autotutela. É a defesa dos direitos
pelas próprias mãos das partes. Só é
possível em casos excepcionais.
Exemplos: apreensão do objeto sujeito
ao penhor legal (arts. 1467 a 1472 do
CC); legítima defesa (art.
188, inc. I do CC).
d) jurisdição.
CONCEITO DE JURISDIÇÃO
Jurisdição é o poder do Estado de aplicar o
direito ao fato concreto, com força de coisa
julgada.
A autocomposição e o juízo arbitral só são
possíveis quando as partes forem maiores e
capazes e os seus interesses forem
disponíveis.
Por isso, a maioria das lides é solucionada
pelo Poder Judiciário, que é o órgão
encarregado de exercer a jurisdição, através
dos juízes e Tribunais regularmente investidos.
PRINCÍPIOS
A jurisdição é regida pelos seguintes
princípios:
a). princípio da inércia: a atividade
jurisdicional é provocada. O juiz não
pode proceder de ofício.
b). princípio da indeclinabilidade: o
juiz não pode recusar-se a decidir ou
delegar essa função a outro órgão.
c). princípio do juiz natural: a
jurisdição só pode ser exercida pelo
órgão previsto abstratamente na
Constituição Federal, antes mesmo do
surgimento do litígio. São, pois vedados
os tribunais de exceção.
CARACTERÍSTICAS
Dentre as características da jurisdição,
merecem destaques:
o fato dela ser una, substitutiva, definitiva e o
duplo grau.
Com efeito, a jurisdição, e, conseqüentemente,
a justiça, é uma só, e ela é nacional, ou seja, é
um dos poderes da nação. Como esclarece
Vicente Greco Filho, a divisão em diversos
órgãos ou mesmo estruturas orgânicas
especializadas, é meramente técnica e tem
por fim dar a melhor solução às diferentes
espécies de lides. Assim, o poder jurisdicional
é um só e deste poder estão investidos os
órgãos jurisdicionais Juízes e tribunais).
A característica da substitutividade significa
que o Estado juiz, ao solucionar a lide,
substitui a vontade das partes, que estão
proibidos de "fazer justiça com as próprias
mãos".
A definitividade da função jurisdicional diz
respeito à imutabilidade da sentença, que faz
coisa julgada material, distinguindo-se, nesse
aspecto, da função administrativa que é
sempre passível de revisão pelo Poder
Judiciário quanto à sua legalidade.
Quanto ao duplo grau de jurisdição, nada mais
é do que a aplicação prática do princípio da
acessibilidade ao Poder Judiciário. Em regra, a
parte que move uma ação tem o direito a dois
graus de jurisdição.
Finalmente, cumpre registrar que tanto a
função legislativa quanto a função jurisdicional
visam regular as relações intersubjetivas.
Todavia, a função legislativa edita normas
abstratas e genéricas, ao passo que, a função
jurisdicional pratica atos concretos. Ambas
compõem a atividade jurídica do Estado.
JURISDIÇÃO CONTENCIOSA E 2. especial: militar, trabalhista e
JURISDIÇÃO VOLUNTÁRIA
A jurisdição voluntária ou graciosa é a
administração pública de direitos privados.
Exemplos: nomeação de tutores, declaração
de ausência, arrolamento sumário, separação
consensual etc. A rigor, não se trata de
jurisdição, diante da inexistência da lide e da
falta de definitividade da decisão que não se
submete à coisa julgada material.
A única e verdadeira jurisdição é a
contenciosa, consistente na função estatal de
solução definitiva das lides. A jurisdição
voluntária tem natureza administrativa,
prescindindo-se da existência de partes
contrapostas.
CASOS DE EXCLUSÃO DA JURISDIÇÃO
Os agentes diplomáticos não se submetem à
jurisdição brasileira. Não podem ser réus, no
âmbito civil ou criminal, por força das
Convenções de Havana (1928) e Viena
(1961).
Outro caso de exclusão da jurisdição é a
convenção de arbitragem, prevista na Lei
9.307/96. Contudo, como esclarece Vicente
Greco Filho, não há o afastamento pleno da
atividade jurisdicional porque a validade da
instituição de arbitragem e sua sentença
podem ser questionadas perante o Poder
Judiciário.
Finalmente, o contencioso administrativo, pelo
qual os órgãos do Poder Executivo exercem
jurisdição sobre certas matérias, não vigora no
Brasil. Aqui a jurisdição é única, pois apenas o
Poder Judiciário detém o poder jurisdicional,
inclusive nas lides em que o Estado é parte.
DIVISÃO DA JURISDIÇÃO
A jurisdição é una, mas divisível.
A jurisdição pode ser:
1. comum: civil e a penal.
eleitoral.
A jurisdição comum, por sua vez, subdivide-se
em: federal e; estadual. Assim, a Justiça
Federal não é uma justiça especial, mas
comum.
COMPETÊNCIA
CONCEITO
Competência, de acordo com Vicente Greco
Filho, "é o poder que tem um órgão
jurisdicional de fazer atuar a jurisdição
diante de um caso concreto. Decorre esse
poder de uma delimitação prévia,
constitucional e legal, estabelecida segundo
critérios de especialização da justiça,
distribuição territorial e divisão de serviço. A
exigência dessa distribuição decorre da
evidente impossibilidade de um juiz único
decidir toda a massa de lides existentes no
Universo e, também, da necessidade de que
as lides sejam decididas pelo órgão
jurisdicional adequado, mas apto a melhor
resolvê-Ias" (vol. 1, pág. 170).
CRITÉRIOS DETERMINATIVOS DA
COMPETÊNCIA
O Código de Processo Civil baseou-se na
classificação de Chiovenda, segundo o qual a
competência é funcional, material ou territorial.
Aludido critério, porém, não soluciona todos os
problemas, pois há diversas normas sobre
competência na CF e em outras leis.
A competência objetiva é a determinada por
alguns 2spectos da lide, tais como:
a. a natureza da lide em razão da matéria.
Exemplos: direito de família, registros públicos,
acidentes do trabalho, eleitoral etc. É a
chamada competência objetiva material.
b. qualidade da parte. As ações
movidas em face da União, por
exemplo, são processadas na Justiça
Federal.
c. valor da causa. No juizado especial,
por exemplo, tramitam as causas não
excedam 40 salários mínimos.
A competência funcional diz respeito às
funções que o JUIZ exerce no processo. Essa
competência funcional desdobra-se em três
aspectos:
a). por graus de jurisdição. Em regra,
as ações são propostas no primeiro
grau, cabendo recurso para o segundo
grau. Excepcionalmente, a lei suprime o
primeiro grau de jurisdição, atribuindo
competência originária ao Tribunal. Daí
falar-se em competência funcional
recursal ou originária.
b). por fases do processo. Exemplos:
o juízo de conhecimento é o
competente para a execução (art. 575,
11), o juízo da ação principal é o
competente para as acessórias (art.
108), o juiz que concluiu a audiência é o
competente para julgar a lide (art. 132).
c). por objeto do juízo. Ocorre quando
numa única decisão atuam dois órgãos
jurisdicionais com competências
distintas. Sobre o assunto, disserta
Vicente Greco Filho: "no processo
penal, o exemplo clássico é o da
sentença do Tribunal do Júri, em que os
jurados decidem predominantemente
sobre as questões de fato; respondendo
os quesitos formulados sobre a
materialidade do crime, a autoria, as
circunstâncias excludentes de pena
etc., e cabe ao juiz togado, presidente,
obedecendo à manifestação dos
jurados, aplicar a pena, fixando-lhe o
quantum. No processo civil, há casos de
competência funcional por objeto do
juízo no procedimento de uniformização
da jurisprudência (arts. 476 e s.) e no de
declaração incidental de
inconstitucionalidade (art. 480 e s.), nos
quais a Câmara ou Turma do Tribunal,
em que são suscitados quaisquer
desses incidentes, é competente para a
aplicação da lei ao caso concreto, mas
a fixação da interpretação da lei ou sua
declaração de inconstitucionalidade é
de competência do Tribunal Pleno. O
julgamento se desmembra, cada órgão
decide uma parte do objeto da decisão
que, no final, é única" (vol. 1, pág.
173/174).
Por outro lado, dentro de uma visão mais
pragmática, podemos afirmar que a
competência dos órgãos jurisdicionais é regida
pelos seguintes critérios:
a. competência de justiça;
b. competência hierárquica;
c. competência territorial;
d. competência de juízo.
COMPETÊCIA DE JUSTIÇA
A justiça pode ser comum e especial.
A justiça especial compreende:
• militar,
• eleitoral e
• trabalhista.
A justiça comum abrange:
 • federal e
• estadual.
A CF fixa a competência da justiça especial e
a competência da justiça comum federal.~
competência da justiça comum estadual é
residual, compreendendo as todas as causas
não abrangidas pelas demais justiças. Cumpre
observar que a CF não elenca as causas de
competência da justiça comum estadual.
A justiça do trabalho julga os dissídios
individuais e coletivos entre trabalhadores e
empregadores, abrangidos os entes de direito
público externo e da administração pública
direta e indireta dos, Municípios, do Distrito "
Federal, dos Estados e da União, e, na forma
da lei, outras controvérsias decorrentes da
relação de trabalho, bem como os litígios que
tenham origem . no cumprimento de suas
próprias sentenças, inclusive coletivas.
Os casos de competência dos juízes federais
estão no art.109daCF.
Assim, o primeiro passo para a determinação
da competência é desvendar a justiça
competente.
COMPETÊNCIA HIERÁRQUICA OU
FUNCIONAL POR GRAUS DE JURISDIÇÃO
A atividade jurisdicional é exercida em dois
graus. O primeiro é composto por órgão
monocrático; o segundo, por órgão colegiado.
Normalmente, as ações são propostas em
primeira instância, relegando-se ao Tribunal
apenas a competência recursal.
Excepcionalmente, porém, o Tribunal desfruta
de competência originária. Tal ocorre, por
exemplo, com a ação rescisória. Outro
exemplo: mandado de segurança contra ato
do Governador do Estado.
Os casos de competência originária do STF
encontram-se no art. 102 da CF; do ST J no
art. 105 da CF; dos Tribunais Regionais
Federais, no art. 108 da CF.
É preciso ainda consultar as Constituições
Estaduais, como esclarece Vicente Greco
Filho, "para a verificação de possível
competência originária de Tribunais Estaduais
pra determinadas causas, o que ocorre, por
exemplo, com os mandados de segurança
contra governador e secretários de Estado.
Além disso, o próprio Código de Processo
prevê como processo de competência
originária a ação rescisória de sentença como
uma decorrência dos dispositivos
constitucionais acima transcritos" (vol. 1, pág.
196).
Assim, o segundo passo para determinação da
competência é desvendar se a ação tramita
perante o juízo monocrático ou junto ao
Tribunal. Saliente-se que a competência
funcional é absoluta.
COMPETÊNCIA TERRITORIAL
Na linguagem jurídica, a comarca, no âmbito
estadual, designa-se foro, e, no âmbito federal,
sessão judiciária.
A ação fundada em direito pessoal e a ação
fundada em direito real sobre bens móveis
serão propostas, em regra, no foro do
domicílio do réu. Tendo mais de um domicílio,
o réu será demandado no foro de qualquer
deles. Sendo incerto ou desconhecido o
domicílio do réu, ele será demandado onde ele
for encontrado ou no foro do domicílio do
autor. Quando o réu não tiver domicílio nem
residência no Brasil, a ação será proposta no
foro do domicílio do autor. Se este também
residir fora do Brasil, a ação será proposta em
qualquer foro.
Havendo dois ou mais réus, com diferentes
domicílios, serão demandados no foro de
qualquer deles à escolha do autor, conforme
preceitua o § 4° do art. 94 do CPC. Todavia,
como adverte Vicente Greco Filho, não se
aplica essa regra se se tratar de duas ações
que, por conexão, o autor esteja propondo
conjuntamente,· utilizando-se da faculdade do
litisconsórcio (art. 46, inc. 111). Neste caso,
o réu de fora poderá alegar a violação do
benefício do foro comum por meio da ação
declinatória de foro (art. 304), porque tal
benefício prevalece sobre a facultatividade da
demanda em litisconsórcio.
Por outro lado, o foro do último domicílio do
autor da herança, isto é, o do falecido, é o
competente para inventário e ações em que o
espólio figurar como réu, ainda que o óbito
tenha ocorrido no estrangeiro. Se o autor da
herança não tinha domicílio certo, essas ações
serão propostas no lugar da situação dos
bens. Se não tinha domicílio certo e possuía
bens em diversas comarcas, o foro
competente será o local do óbito. Acrescente-
se que as ações movidas em face do ausente
também são propostas no foro de seu último
domicílio.
As ações em face dos absolutamente ou
relativamente incapazes devem ser propostas
no domicílio do seu representante legal, pois o
domicílio deste também é o daqueles.
Em matéria de foro, a regra geral é a de que
as ações são propostas no domicílio do réu.
Entretanto, a lei prevê certos foros especiais,
que são os seguintes:
a). o foro da residência da mulher: é o
competente para a ação de separação
judicial e a conversão desta em
divórcio, bem como para a anulação de
casamento (art. 100, I). Já se sustentou
a inconstitucionalidade deste dispositivo
legal, acoimando-o de violar a isonomia,
mas firmou-se jurisprudência no sentido
de se tratar de um mero critério de
fixação de competência, cuja finalidade
é a proteção à mulher, que se
pressupõe economicamente mais fraca.
b). o foro do domicílio ou residência
do alimentado: é o competente para a
ação de alimentos. Dispõe ainda a
súmula 1 do STJ: "O foro do domicílio
ou da residência do alimentando é o
competente para a ação de
investigação de paternidade, quando
cumulada com a de alimentos".
c). o foro do lugar do ato ou fato: é o
competente para ação de reparação de
dano em que for réu o administrador ou
gestor de negócios alheios (art.100, V).
d). o foro do domicílio do autor ou do
local do fato: são os competentes para
ação de reparação de dano sofrido em
razão de delito ou acidente de veículos
(art. 100, parágrafo único). Trata-se de
foro alternativo.
Em todas essas hipóteses, a competência de
foro é relativa, devendo ser argüida no prazo
da contestação, em exceção de
incompetência, sob pena de prorrogação da
competência.
Em certas hipóteses, porém, a competência de
foro é absoluta, podendo ser argüida a
qualquer tempo, inclusive através da ação
rescisória.
Esses casos de competência absoluta são os
referentes às ações reais, imobiliárias, cujo
foro competente é o da situação da coisa.
Essa competência só é absoluta quando o
litígio versar sobre o direito de propriedade,
vizinhança, servidão, posse, divisão e
demarcação de terras e nunciação de obra
nova, conforme ressalva a 2a parte do art. 95
do CPC. Conseqüentemente, em relação aos
demais direitos reais, o autor da ação pode
optar pelo domicílio do réu, podendo as partes
ainda estipular foro de eleição.
Finalmente, o foro da Capital do Estado do
domicílio da parte contrária é o competente
para as causas em que a União for autora, ré
ou interveniente (art. 99). Correndo o processo
perante outro juiz, serão os autos remetidos ao
juiz competente da Capital do Estado ou
Território. Abre-se, porém, exceção às ações
em que há concurso de credores, vale dizer, a
execução por quantia certa contra devedor
insolvente e a ação de falência.
Nesses casos, malgrado a intervenção da
União, os autos continuam processados no
domicílio do réu insolvente em juízo universal,
por força do inc. I do parágrafo único do art. 99
do CPC. Nesse sentido é a Súmu!a 244 do
TFR: "A intervenção da União, suas autarquias
e empresas públicas em concurso de credores
ou de preferência não desloca a competência
para a Justiça Federal".
COMPETÊNCIA DE JUÍZO
A competência de juízo ou vara é regida por lei
estadual (art. 125 da CF). Uma comarca pode
ter apenas uma vara ou mais de uma. Em
havendo mais de uma, a lei estadual pode
atribuir competência igualou distinta.
A competência de juízo, que versa sobre
matéria, é absoluta. Tal ocorre, por exemplo,
com as varas de família, de registros públicos,
de acidentes do trabalho na Comarca de São
Paulo.
Na comarca de São Paulo, além das varas
especializadas, existem as varas distritais e os
fóruns regionais. Como esclarece Vicente
Greco Filho, "não se trata de uma divisão de
foro, porquanto todas estão na comarca da
Capital, mas uma divisão de juízos, por
critérios combinados, o que leva à conclusão
de que a competência das varas distritais é
absoluta e não territorial, ainda que o critério
prevalente seja o da territorialidade" (pág. 206,
voI. 1). Ressalte-se, contudo, que há diversas
decisões concluindo que a competência dos
fóruns regionais é relativa. Saliente-se, ainda,
que a lei, ao invés de fóruns regionais, utiliza
equivocadamente a expressão "foros
regionais", como se fosse possível um foro
(comarca) dentro de outro.
Finalmente, em havendo mais de um juízo
competente, o competente será aquele para
o qual, a ação foi distribuída.
Competência da Justiça do Trabalho
Competência em razão da matéria e competência
territorial.
Competência em razão da matéria: competência é o
poder de julgar em concreto; a Justiça do Trabalho
é competente para decidir:
a) as ações oriundas da relação de trabalho,
abrangidos os entes de direito público externo e da
administração pública direta e indireta da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios;
b) as ações que envolvam exercício do direito de
greve;
c) as ações sobre representação sindical, entre
sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre
sindicatos e empregadores;
d) os mandados de segurança, habeas corpus e
habeas data , quando o ato questionado envolver
matéria sujeita à sua jurisdição;
e) os conflitos de competência entre órgãos com
jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art.
102, I;
f) as ações de indenização por dano moral ou
patrimonial, decorrentes da relação de trabalho;
g) as ações relativas às penalidades administrativas
impostas aos empregadores pelos órgãos de
fiscalização das relações de trabalho;
h) a execução, de ofício, das contribuições sociais
previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos
legais, decorrentes das sentenças que proferir;
i) outras controvérsias decorrentes da relação de
trabalho, na forma da lei.
Competência territorial (ratione loci): é aquela
determinada com base nos espaços geográficos
sobre os quais atua o órgão jurisdicional; a
competência territorial geral é determinada pela
localidade onde o empregado, reclamante ou
reclamado, prestar serviços ao empregador; não
importa o local onde o contrato de trabalho tenha
sido ajustado.
Ministério Público do Trabalho
O Ministério Público do Trabalho (MPT)
é o ramo do Ministério Público da União (MPU)
cuja função é atuar na defesa dos direitos coletivos
e individuais na área trabalhista. A Constituição da
República de 1988 define, em seu artigo 127, o
Ministério Público como sendo "instituição
permanente, essencial à função jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica,
do regime democrático e dos interesses sociais e
individuais indisponíveis".
De acordo com publicação do Ministro Ives
Gandra Martins Filho, a história da origem do
Ministério Público do Trabalho se confunde com a
da Justiça do Trabalho, que surgiu no Conselho
Nacional do Trabalho (Decreto nº 16.027/23),
órgão de caráter administrativo instituído no âmbito
do Ministério da Agricultura, Indústria e Comércio.
Nesta viagem histórica registram-se os principais
acontecimentos:
1937 - Junto ao Conselho passou a funcionar um
Procurador-Geral e Procuradores Adjuntos, que
emitiam pareceres nos processos em trâmite. Em
1937, uma nova organização da Justiça do Trabalho
criou o cargo de Procurador-Geral do Trabalho.
Em seguida foram instaladas, junto a cada Conselho
Regional do Trabalho, as Procuradorias Regionais,
sendo Arnaldo Süssekind o primeiro Procurador
Regional de São Paulo e o Professor Evaristo de
Moraes Filho o primeiro Procurador Regional da
Bahia.
1940 - A Procuradoria do Trabalho passou a
denominar-se Procuradoria da Justiça do Trabalho,
assumindo o cargo de Procurador-Geral da Justiça
do Trabalho, em 1941, o Dr. Américo Ferreira
Lopes (Decreto-lei 2.852).
A Procuradoria do Trabalho tinha, desde suas
origens, feições de Ministério Público, na medida
em que seu objetivo era a defesa do interesse
público. Além disso, possuía outra função de
natureza administrativa, de órgão consultivo para o
Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio, em
matéria laboral.
1942 - Participação da Procuradoria do Trabalho na
elaboração da CLT; na reforma do MPT por meio
da Lei Orgânica de 1951, que o enquadrou dentro
do Ministério Público da União, embora ainda
vinculado ao Ministério do Trabalho, Indústria e
Comércio.
1961 - Criados, pelo Procurador-Geral da Justiça do
Trabalho, Arnaldo Süssekind, núcleos de
atendimento que funcionavam como verdadeiras
curadorias de menores; a representação anual na
reunião internacional da OIT, como Membro da
Comissão Permanente de Direito Social do
Ministério do Trabalho.
1965 - Criação do Centro de Estudos do MPT.
1972 - Transferência da Procuradoria Geral para
Brasília.
1988 - Independência institucional, obtida com a
nova redação da Constituição Federal de 88.
1993 - Criação da Lei Orgânica do Ministério
Público da União (Lei Complementar 75/93).
Desde sua criação, o quadro do Ministério Público
do Trabalho contou com a participação de nomes
como: Marco Aurélio de Farias Mello (Ministro do
Supremo Tribunal Federal), Arnaldo Süssekind
(Ministro do Tribunal Superior do Trabalho), Prates
de Macedo (Ministro do Tribunal Superior do
Trabalho), Professor Evaristo de Moraes Filho,
dentre tantos outros expoentes nacionais.
1999 O então Procurador-Geral do Trabalho,
Guilherme Mastrichi Basso, institui metas
institucionais para o MPT:
-erradicação do trabalho infantil e regularização do
trabalho do adolescente; -erradicação do trabalho
forçado; -preservação da saúde e segurança do
trabalhador; -combate a todas as formas de
discriminação; -formalização dos contratos de
trabalho. Criou as primeiras três Coordenadorias
Nacionais e deu início à interiorização do MPT pelo
país, havendo instalado administrativamente os
quatro primeiros Ofícios (Bauru, Palmas, Maringá e
Uberlândia) e enviado projeto de lei que culminou
com a criação de 100 Ofícios, 300 novos cargos de
Procuradores do Trabalho e 500 servidores para
esses ofícios.
2003 - Sua sucessora, Sandra Lia Simon, confirma
as metas institucionais e amplia o conceito,
instituindo as demais Coordenadorias Nacionais
para acompanhar também:
-irregularidades trabalhistas na Administração
Pública; -exploração do trabalho portuário e
aquaviário
2007 - Toma posse como Procurador Geral o
Dr.Otávio Brito Lopes, que dá seguimento à
instalação dos Ófícios e a realização dos concursos
públicos.
O MPT conta hoje com 608 Membros e 1.679
servidores em todo o país.
ATUAÇÃO
Até 1988, o Ministério Público do Trabalho
atuava apenas como Órgão Interveniente junto ao
Tribunal Superior do Trabalho ou aos Tribunais
Regionais do Trabalho, emitindo parecer nos
processos judiciais, na condição de fiscal da lei.
A partir da nova Constituição Federal,
passou a atuar também como Órgão Agente, ou de
campo, na defesa dos direitos difusos, coletivos e
individuais indisponíveis dos trabalhadores.
Desde 1999, elegeu cinco áreas prioritárias
de atuação: erradicação do trabalho infantil e
regularização do trabalho do adolescente, combate
ao trabalho escravo e regularização do trabalho
indígena, combate a todas as formas de
discriminação no trabalho, preservação da saúde e
segurança do trabalhador, e regularização dos
contratos de trabalho.
Como órgão interveniente, o MPT
desempenha papel de defensor da lei para intervir
nos feitos judiciais em curso nos quais haja
interesse público a proteger. Emite pareceres em
processos de competência da Justiça do Trabalho,
participa das Sessões de Julgamento e ingressa com
recursos quando houver desrespeito à legislação.
O Ministério Público do Trabalho também
atua como árbitro e mediador na solução de
conflitos trabalhistas de natureza coletiva,
envolvendo trabalhadores e empresas ou as
entidades sindicais que os representam. A
possibilidade está prevista no artigo 83, inciso XI
da Lei Complementar 75/93 e foi regulamentada
pela Resolução n° 44 do Conselho Superior do
MPT. Além disso, o Ministério Público do
Trabalho fiscaliza o direito de greve nas atividades
essenciais.
A atuação como Órgão Agente envolve o
recebimento de denúncias, a instauração de
procedimentos investigatórios, inquéritos civis
públicos e outras medidas administrativas ou o
ajuizamento de ações judiciais, quando comprovada
a irregularidade.
Importante instituto de atuação do
Ministério Público do Trabalho, de natureza
administrativa, é o Termo de Compromisso de
Ajustamento de Conduta, que prevê multa caso seja
descumprido, e que pode ser executado perante as
Varas do Trabalho, por ser título executivo
extrajudicial. Em termos judiciais, o MPT dispõe da
Ação Civil Pública e da Ação Civil Coletiva, além
da Ação Anulatória Trabalhista, que possibilita sua
atuação no controle das cláusulas de acordos e
convenções coletivas de trabalho.
O Ministério Público do Trabalho também
orienta a sociedade por meio de audiências
públicas, palestras, oficinas, reuniões setoriais e
outros eventos semelhantes. Desenvolve, ainda,
ações em parceria com órgãos do Governo e
entidades representativas de empregadores e
trabalhadores, organizações não governamentais
nacionais e internacionais e com a sociedade civil
organizada, seja por meio de protocolos e
convênios, seja pela participação em Conselhos e
Fóruns.
PRINCÍPIOS INSTITUCIONAIS
Os princípios institucionais estão definidos no
artigo 127, §1º, da Constituição da República
Federativa do Brasil que afirma: "São princípios
institucionais do Ministério Público a unidade, a
indivisibilidade e a independência funcional".
Unidade
Os membros do Ministério Público integram um só
órgão, todos seus membros agindo individualmente
visando ao atendimento das finalidades do
Ministério Público como um todo. Não obstante, o
Ministério Público se divide em vários ramos.
Indivisibilidade
Os membros do Ministério Público podem ser
substituídos uns pelos outros sem que haja alteração
subjetiva na relação jurídica processual.
Independência funcional
O princípio da independência funcional informa
que não há hierarquia funcional entre os membros
do Ministério Público.
Dissídio individual
Conceito: é o mesmo que reclamação trabalhista;
significa dissensão, divergência, discordância, é o
conflito posto perante a justiça.
Procedimento: é o conjunto de atos praticados no
desenvolvimento do processo; é dividido em 2
partes, a postulação e a audiência.
Postulação: dá-se através de petiçã inicial redigida
por advogado, observados os requisitos do art. 840,
§ 1º, da CLT e do art. 282 do CPC; a CLT, art. 791,
permite o jus postulandi, que é a reclamação sem
advogado, proposta diretamente pelo trabalhador; a
inicial será instruída com os documentos
indispensáveis à propositura da ação; segue-se a
distribuição; na secretaria da Junta a petição é
autuada; vem a seguir a citação; a CLT denomina a
citação de notificação por via postal (art. 841); fica
assim designada a audiência.
Audiência: os atos praticados nela são previstos em
lei e são os seguintes:
a) tentativa inicial de conciliação; b) contestação,
que é apresentada oralmente, em até 20 minutos ou,
de acordo com a praxe, escrita e apresentada na
mesma oportunidade; c) depoimentos das partes e
das testemunhas; d) alegações finais, até 10 minutos
para cada parte; e) tentativa final de conciliação; f)
decisão, mediante proposta de solução do juiz aos
vogais; votação destes; havendo divergência, o juiz
desempata ou proferirá decisão com uma terceira
solução.
Nas Juntas de maior movimento, esse procedimento
é dividido em três audiências:
a) a primeira é a audiência inicial, com a
contestação e tentativa inicial de conciliação; as
partes devem estar presentes; b) audiência de
instrução, destinada à inquirição das partes e das
testemunhas; c) audiência de julgamento, com as
alegações finais e votação; após o julgamento o juiz
redigirá a sentença e a Secretaria enviará
notificação para os advogados.
Inquérito judicial para apuração de falta grave:
previsto pelo art. 853 para a rescisão de contrato de
trabaljo de empregado que, tendo completado,
como não-optante do FGTS, 10 anos de serviço no
mesmo emprego, adquiriu estabilidade; também é
utilizado para a rescisão dos contratos de dirigente
sindical em razão da estabilidade especial que tem.
A ação de conhecimento no processo do trabalho é
chamada dissídio individual e se inicia com a
postulação do autor, em respeito ao princípio da
inércia da jurisdição. A postulação do autor
concretiza-se pela reclamação trabalhista, que pode
ser oral (nesse caso deve ser reduzida a termo por
servidor da Vara do Trabalho em que foi
apresentada) ou escrita, nos termos do art. 840 da
CLT. Quando a reclamação for apresentada de
forma oral, o art. 786 da CLT determina que seja
distribuída a reclamação antes mesmo da redução a
termo.
Impende destacar ainda que quando se tratar de
reclamação oral deverá o reclamante, salvo motivo
de força maior, apresentar-se no prazo de cinco dias
ao cartório ou à secretaria, no intuito de reduzi-la a
termo, sob pena de perda, por seis meses, do direito
de reclamar perante a Justiça do Trabalho (art. 786,
parágrafo único c/c o art. 731 da CLT). A mesma
sanção é imposta ao reclamante que por conta de
seu não comparecimento à audiência der causa a
dois arquivamentos seguidos.
As hipóteses acima destacadas configuram a
chamada perempção provisória, que limita o poder
de reclamar se a reclamação apresentada envolver
os mesmos elementos da anteriormente arquivada.
Obs.: por estabelecerem uma limitação ao poder de
reclamar perante a Justiça do Trabalho, alguns
doutrinadores não aceitam a aplicação da
perempção provisória, pois acreditam que os arts.
731 e 732 da CLT violam o princípio da
inafastabilidade da jurisdição, contido no art. 5º,
XXXV da Lei Maior. alguns trabalhista deve
conter as seguintes caracteristicas:o de Ajustamento
de COnduta e a demora processual pode gerar a inef
A reclamação trabalhista, seja oral ou escrita, deve
preencher os requisitos legais impostos no § 1º do
art. 840, que estabelece:
Art. 840 - A reclamação poderá ser escrita ou
verbal.
§ 1º - Sendo escrita, a reclamação deverá
conter a designação do Presidente da Junta,
ou do juiz de direito a quem for dirigida, a
qualificação do reclamante e do reclamado,
uma breve exposição dos fatos de que resulte
o dissídio, o pedido, a data e a assinatura do
reclamante ou de seu representante.
Esmiuçando o §1º do art. 840, entende-se que a
peça inicial trabalhista deve conter as seguintes
características:
a) indicação da autoridade judiciária competente
a quem for dirigida: o reclamante deve direcionar
a sua peça inicial à autoridade competente para
apreciar a causa;
b) qualificação das partes: a petição inicial
trabalhista, assim como qualquer outra petição
inicial, deve qualificar o máximo possível das
partes (reclamante e reclamado), contendo sempre
que possível o nome completo do reclamante e
reclamado, nacionalidade, estado civil, profissão,
endereço completo com CEP, e, sendo possível,
indicação do numero da CTPS, identidade, CPF e
PIS. Quando o reclamado for pessoa jurídica, a
petição inicial deve conter o nome ou razão social
da empresa, a personalidade jurídica, o CNPJ e
endereço completo, com indicação de CEP, sendo
desnecessária a indicação dos nomes dos sócios.
c) breve exposição dos fatos que envolvam o
litígio: para que se realize a reclamação inicial, é
suficiente que o reclamante faça uma breve
exposição dos fatos relacionados ao dissídio.
d) pedido: o pedido possui papel fundamental na
petição inicial, uma vez que limita a atuação do
magistrado no julgamento da lide.
e) data e assinatura do subscritor: esses
requisitos devem estar presentes
independentemente de se tratar de reclamação
verbal ou escrita. Se for escrita, deverá ser datada e
assinada pelo subscritor. Se for verbal, a petição
será datada de acordo com o dia em que o
demandante comparecer à Vara do Trabalho para
apresentar sua reclamação, devendo também ser
assinada pela parte ou seu representante, depois de
reduzida a termo.
Obs.: a petição inicial apresentada sem a assinatura
da parte ou de seu representante é considerada
apócrifa, gerando a inexistência do processo
trabalhista.
A doutrina diverge quanto à necessidade de se
apresentar os fundamentos jurídicos do pedido.
Parte da doutrina entende que o jus postulandi
impede a exigência de fundamentação jurídica na
peça inicial trabalhista, uma vez que esse princípio
busca eliminar o formalismo exacerbado exigido no
processo civil. Além disso, outros fundamentos,
como o fato das provas serem requeridas e
apresentadas apenas em audiência, fortalecem essa
posição.
Contudo, outra parte da doutrina entende como
necessária a presença de causa de pedir, para
resguardar os princípios do devido processo legal e
da ampla defesa, além de permitir que se confirme
o princípio da inalterabilidade da demanda. Ou
seja, de acordo com esse seguimento, a peça inicial
trabalhista deve conter os fundamentos fáticos e
jurídicos.
Diante dessa exposição, depreende-se que o
processo do trabalho exige uma petição inicial mais
simples, devendo ser esquecidos alguns requisitos
exigidos pelo Código de Processo Civil, como o
valor da causa, as provas com que o reclamante
pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados e
o requerimento de citação do réu.
Todavia, a ausência dos requisitos
supramencionados é alvo de grande divergência na
doutrina e na jurisprudência, especificamente
quanto à presença do valor da causa na peça
vestibular. Neste passo, parte dos operadores do
direito considera o valor da causa requisito
essencial da petição inicial da ação trabalhista, uma
vez que estabelece o procedimento a ser adotado
(ordinário, sumário e sumaríssimo). Por outro lado,
há quem defenda a desnecessidade da indicação do
valor da causa na petição inicial, visto vez que o
magistrado pode, de ofício, estabelecer esse valor,
sempre que a petição inicial for omissa.
No entanto, com a edição da Lei 9.957/00, que
estabeleceu o procedimento sumaríssimo, é
obrigatória a inclusão do valor da causa na petição
inicial, com o objetivo de se definir o procedimento
ao qual a demanda deve ser submetida. Importante
observar que a demanda poderá ser submetida ao
procedimento comum ou ordinário, sumaríssimo
(para as causa de até quarenta salários mínimos) ou
sumário (para as causas que não ultrapassem a dois
salários mínimos).
Obs.: o Tribunal Superior do Trabalho exige a
indicação do valor da causa como requisito
essencial da petição inicial do mandado de
segurança.
Quanto à especificação das provas com que o
reclamante pretende demonstrar a verdade dos fatos
alegados na petição inicial, embora o § 1º do art.
840 da CLT não a enumere como requisito
essencial da petição inicial trabalhista, visto que as
provas são produzidas em audiência, é comum
encontrar nas peças iniciais trabalhistas o protesto
do autor pela produção de todos os meios de provas
em direito admitidos.
O requerimento de citação do réu revela-se
desnecessário no processo do trabalho, já que não
há citação do reclamado, mas apenas notificação
para comparecimento à audiência, constituindo ato
automático realizado pelo servidor da Vara do
Trabalho, sendo desnecessário o pedido do autor,
conforme o art. 841 da CLT.
Nesta esteira, o termo notificação é utilizado de
forma indiscriminada na CLT, definido como meio
utilizado para comunicar todo e qualquer ato
processual realizado no âmbito da Justiça do
Trabalho. No processo do trabalho, portanto, o
reclamado não é citado, mas notificado via postal,
por meio de envio automático pelo servidor da
secretaria da Vara, dentro de 48 horas do
recebimento da ação, de cópia da petição inicial ao
reclamado, notificando-o a comparecer à audiência
de julgamento, que será a primeira desimpedida,
depois de cincos dias, ocasião em que o reclamado
apresentará, se assim desejar, sua defesa. Sobre o
tema, vejamos o art. 841 da CLT:
Art. 841 - Recebida e protocolada a
reclamação, o escrivão ou secretário, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a
segunda via da petição, ou do termo, ao
reclamado, notificando-o ao mesmo tempo,
para comparecer à audiência do julgamento,
que será a primeira desimpedida, depois de 5
(cinco) dias.
A Consolidação das Leis do Trabalho é silente
quanto à possibilidade de aditamento da peça
inicial, o que permite a aplicação subsidiária do
Código de Processo Civil, diante do que dispõe o já
comentado art. 769 da CLT. No entanto,
considerando que o processo do trabalho possui
regras e princípios próprios, o aditamento da
petição inicial deve ser aplicada no processo do
trabalho com as devidas adaptações.
Diante disso, a doutrina majoritária admite que o
aditamento da petição inicial seja requerido até
a audiência, ou seja, antes da apresentação de
defesa pelo reclamado, que ocorre em audiência.
Requerido pelo autor, portanto, o aditamento da
petição inicial em audiência (antes da apresentação
da defesa pelo reclamado), o juiz, acolhendo o
aditamento, estabelecerá a data de nova audiência
para que o réu possa se defender do novo pedido
apresentado através do aditamento, que pode ser
feito até na própria audiência, desde que o juiz
determine nova audiência para ser apresentada a
resposta do reclamado.
Todavia, uma vez apresentada a defesa do
reclamado, o autor não poderá mais requerer o
aditamento da peça inicial, ressalvados os casos em
que o reclamado aceitar. Da mesma maneira,
pedidos feitos na réplica ou em razões finais são
inadmissíveis.
Quanto ao indeferimento da peça inicial, segundo o
art. 295 do Código de Processo Civil, a petição
inicial será indeferida quando:
Art. 295. A petição inicial será indeferida:
I - quando for inepta;
II - quando a parte for manifestamente
ilegítima;
III - quando o autor carecer de interesse
processual;
 IV - quando o juiz verificar, desde logo, a
decadência ou a prescrição (art. 219, § 5o);
V - quando o tipo de procedimento, escolhido
pelo autor, não corresponder à natureza da
causa, ou ao valor da ação; caso em que só
não será indeferida, se puder adaptar-se ao
tipo de procedimento legal;
VI - quando não atendidas as prescrições dos
arts. 39, parágrafo único, primeira parte, e
284.
Parágrafo único. Considera-se inepta a
petição inicial quando:
I - lhe faltar pedido ou causa de pedir;
II - da narração dos fatos não decorrer
logicamente a conclusão;
III - o pedido for juridicamente impossível;
IV - contiver pedidos incompatíveis entre si.
No processo do trabalho, o indeferimento liminar
da petição inicial pelos juízes não é prática
corriqueira, principalmente pelo fato de que o
primeiro contato do juiz com a petição inicial
ocorre, em regra, na audiência, posto não existir
despacho citatório que exige prévia análise do juiz
competente da peça vestibular. Ao juiz, todavia, é
facultado analisar e indeferir a peça vestibular
sempre que verificar que a peça inicial não
preenche os requisitos exigidos pelos arts. 840, § 1º
da CLT e 295 do CPC, mesmo que a notificação ao
reclamado ainda não tenha sido realizada.
Se o juiz verificar, antes ou durante a audiência, que
a petição inicial apresenta algum defeito, deverá
determinar que o autor realize a emenda da petição
inicial no prazo de dez dias, de acordo com o
disposto nos arts. 765 da CLT e 284 do CPC, em
respeito aos princípios da celeridade e economia
processual. Se a emenda não ocorrer, o juiz
indeferirá a petição inicial. Esse posicionamento é
o adotado pelo Tribunal Superior do Trabalho, o
que se confirma pelas suas súmulas 263 e 299.
Vejamos:
Nº. 263 PETIÇÃO INICIAL.
INDEFERIMENTO. INSTRUÇÃO
OBRIGATÓRIA DEFICIENTE (nova
redação) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
Salvo nas hipóteses do art. 295 do CPC, o
indeferimento da petição inicial, por
encontrar-se desacompanhada de
documento indispensável à propositura da
ação ou não preencher outro requisito
legal, somente é cabível se, após intimada
para suprir a irregularidade em 10 (dez)
dias, a parte não o fizer.
Nº. 299 AÇÃO RESCISÓRIA. DECISÃO
RESCINDENDA. TRÂNSITO EM JUL-
GADO. COMPROVAÇÃO. EFEITOS
(incorporadas as Orientações
Jurisprudenciais nºs. 96 e 106 da SBDI-2) -
Res. 137/2005, DJ 22, 23 e 24.08.2005
I - É indispensável ao processamento da ação
rescisória a prova do trânsito em julgado da
decisão rescindenda. (ex-Súmula nº. 299 -
Res 8/1989, DJ 14, 18 e 19.04.1989)
II - Verificando o relator que a parte
interessada não juntou à inicial o
documento comprobatório, abrirá prazo
de 10 (dez) dias para que o faça, sob pena
de in-deferimento. (ex-Súmula nº. 299 –
Res. 8/1989, DJ 14, 18 e 19.04.1989)
III - A comprovação do trânsito em julgado
da decisão rescindenda é pressuposto
processual indispensável ao tempo do
ajuizamento da ação rescisória. Eventual
trânsito em julgado posterior ao ajuizamento
da ação rescisória não reabilita a ação
proposta, na medida em que o ordenamento
jurídico não contempla a ação rescisória
preventiva. (ex-OJ nº. 106 da SBDI-2 - DJ
29.04.2003)
IV - O pretenso vício de intimação, posterior
à decisão que se pretende rescindir, se
efetivamente ocorrido, não permite a
formação da coisa julgada material. Assim, a
ação rescisória deve ser julgada extinta, sem
julgamento do mérito, por carência de ação,
por inexistir decisão transitada em julgado a
ser rescindida.
Obs.: o art. 852-B, § 1º da CLT, estabelece que nas
causas que não ultrapassem o valor de 40 (quarenta)
salários mínimos (hipóteses de procedimento
sumaríssimo), se a peça inicial não possuir pedidos
líquidos e certos, deverá o juiz determinar a
extinção do processo sem resolução de mérito, ou
seja, arquivar a reclamação trabalhista, condenando
o autor ao pagamento das respectivas custas
processuais.
O art. 838 da Consolidação das Leis do Trabalho
estabelece que nas localidades em que houver mais
de uma Vara do Trabalho ou mais de um juízo, a
reclamação trabalhista deverá ser submetida
primeiramente à distribuição. Por outro lado, o art.
837 da CLT determina que nas localidades em que
houver apenas uma Vara do Trabalho ou juízo, a
reclamação será apresentada diretamente à
secretaria da Vara ou cartório do Juízo.
A distribuição ocorre com a observância da ordem
de apresentação ao distribuidor, quando houver,
segundo o art. 783 da CLT. Vejamos:
Art. 783 - A distribuição das reclamações
será feita entre as Juntas de Conciliação e
Julgamento, ou os Juízes de Direito do Cível,
nos casos previstos no art. 669, § 1º, pela
ordem rigorosa de sua apresentação ao
distribuidor, quando o houver.
Estabelece o art. 841 da CLT que, recebida e
protocolada a reclamação, o escrivão ou chefe de
secretaria, dentro de 48 horas, remeterá a segunda
via da petição ou do termo, ao reclamado,
notificando-o ao mesmo tempo, para comparecer à
audiência de julgamento (com a finalidade de
apresentar sua defesa), que será a primeira
desimpedida, depois de cinco dias. Presume-se o
recebimento da notificação pelo reclamado também
no prazo de 48 horas, contadas da postagem nos
correios. Aduz o art. 841 da CLT:
Art. 841 - Recebida e protocolada a
reclamação, o escrivão ou secretário, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a
segunda via da petição, ou do termo, ao
reclamado, notificando-o ao mesmo tempo,
para comparecer à audiência do julgamento,
que será a primeira desimpedida, depois de 5
(cinco) dias.
§ 1º - A notificação será feita em
registro postal com franquia. Se o reclamado
criar embaraços ao seu recebimento ou não
for encontrado, far-se-á a notificação por
edital, inserto no jornal oficial ou no que
publicar o expediente forense, ou, na falta,
afixado na sede da Junta ou Juízo.
§ 2º - O reclamante será notificado no
ato da apresentação da reclamação ou na
forma do parágrafo anterior.
Entre o recebimento da notificação postal e a
realização da audiência, o art. 841 Consolidação das
Leis do Trabalho exige um prazo de, no mínimo,
cinco dias, tempo que o legislador julgou necessário
para que o reclamado possa preparar uma defesa
eficaz e selecionar os documentos que serão
apresentados em audiência. Se o prazo mínimo não
for respeitado, o reclamado, se restar prejudicado,
embora não haja necessidade de comprovação,
poderá requerer designação de nova audiência.
As pessoas jurídicas de direito público são
notificadas via postal para comparecer à audiência e
possuem prazo em quádruplo do prazo fixado no
art. 841 da CLT (20 dias entre o recebimento da
notificação pessoal e a realização da audiência). O §
1º do art. 841 da CLT informa que, se o reclamado
criar embaraços ao seu recebimento, ou não for
encontrado, será feita a notificação por edital.
Todavia, na prática, quando o reclamado cria
embaraços ao seu recebimento ou não é encontrado,
o juiz do trabalho ordena a sua notificação por
intermédio de oficial de justiça, em virtude do alto
custo da notificação por edital.
Por fim, estabelece o art. 841, § 2º da CLT que o
reclamante será notificado da audiência no ato da
apresentação da reclamação ou será notificado via
postal, sendo informado da data designada para a
realização da audiência.
Processo de dissídio Individual
A ação de conhecimento no processo do trabalho é
chamada dissídio individual e se inicia com a
postulação do autor, em respeito ao princípio da
inércia da jurisdição. A postulação do autor
concretiza-se pela reclamação trabalhista, que pode
ser oral (nesse caso deve ser reduzida a termo por
servidor da Vara do Trabalho em que foi
apresentada) ou escrita, nos termos do art. 840 da
CLT. Quando a reclamação for apresentada de
forma oral, o art. 786 da CLT determina que seja
distribuída a reclamação antes mesmo da redução a
termo.
Impende destacar ainda que quando se tratar de
reclamação oral deverá o reclamante, salvo motivo
de força maior, apresentar-se no prazo de cinco dias
ao cartório ou à secretaria, no intuito de reduzi-la a
termo, sob pena de perda, por seis meses, do direito
de reclamar perante a Justiça do Trabalho (art. 786,
parágrafo único c/c o art. 731 da CLT). A mesma
sanção é imposta ao reclamante que por conta de
seu não comparecimento à audiência der causa a
dois arquivamentos seguidos.
As hipóteses acima destacadas configuram a
chamada perempção provisória, que limita o poder
de reclamar se a reclamação apresentada envolver
os mesmos elementos da anteriormente arquivada.
Obs.: por estabelecerem uma limitação ao poder de
reclamar perante a Justiça do Trabalho, alguns
doutrinadores não aceitam a aplicação da
perempção provisória, pois acreditam que os arts.
731 e 732 da CLT violam o princípio da
inafastabilidade da jurisdição, contido no art. 5º,
XXXV da Lei Maior. alguns trabalhista deve
conter as seguintes caracteristicas:o de Ajustamento
de COnduta e a demora processual pode gerar a inef
A reclamação trabalhista, seja oral ou escrita, deve
preencher os requisitos legais impostos no § 1º do
art. 840, que estabelece:
Art. 840 - A reclamação poderá ser escrita ou
verbal.
§ 1º - Sendo escrita, a reclamação deverá
conter a designação do Presidente da Junta,
ou do juiz de direito a quem for dirigida, a
qualificação do reclamante e do reclamado,
uma breve exposição dos fatos de que resulte
o dissídio, o pedido, a data e a assinatura do
reclamante ou de seu representante.
Esmiuçando o §1º do art. 840, entende-se que a
peça inicial trabalhista deve conter as seguintes
características:
a) indicação da autoridade judiciária competente
a quem for dirigida: o reclamante deve direcionar
a sua peça inicial à autoridade competente para
apreciar a causa;
b) qualificação das partes: a petição inicial
trabalhista, assim como qualquer outra petição
inicial, deve qualificar o máximo possível das
partes (reclamante e reclamado), contendo sempre
que possível o nome completo do reclamante e
reclamado, nacionalidade, estado civil, profissão,
endereço completo com CEP, e, sendo possível,
indicação do numero da CTPS, identidade, CPF e
PIS. Quando o reclamado for pessoa jurídica, a
petição inicial deve conter o nome ou razão social
da empresa, a personalidade jurídica, o CNPJ e
endereço completo, com indicação de CEP, sendo
desnecessária a indicação dos nomes dos sócios.
c) breve exposição dos fatos que envolvam o
litígio: para que se realize a reclamação inicial, é
suficiente que o reclamante faça uma breve
exposição dos fatos relacionados ao dissídio.
d) pedido: o pedido possui papel fundamental na
petição inicial, uma vez que limita a atuação do
magistrado no julgamento da lide.
e) data e assinatura do subscritor: esses
requisitos devem estar presentes
independentemente de se tratar de reclamação
verbal ou escrita. Se for escrita, deverá ser datada e
assinada pelo subscritor. Se for verbal, a petição
será datada de acordo com o dia em que o
demandante comparecer à Vara do Trabalho para
apresentar sua reclamação, devendo também ser
assinada pela parte ou seu representante, depois de
reduzida a termo.
Obs.: a petição inicial apresentada sem a assinatura
da parte ou de seu representante é considerada
apócrifa, gerando a inexistência do processo
trabalhista.
A doutrina diverge quanto à necessidade de se
apresentar os fundamentos jurídicos do pedido.
Parte da doutrina entende que o jus postulandi
impede a exigência de fundamentação jurídica na
peça inicial trabalhista, uma vez que esse princípio
busca eliminar o formalismo exacerbado exigido no
processo civil. Além disso, outros fundamentos,
como o fato das provas serem requeridas e
apresentadas apenas em audiência, fortalecem essa
posição.
Contudo, outra parte da doutrina entende como
necessária a presença de causa de pedir, para
resguardar os princípios do devido processo legal e
da ampla defesa, além de permitir que se confirme
o princípio da inalterabilidade da demanda. Ou
seja, de acordo com esse seguimento, a peça inicial
trabalhista deve conter os fundamentos fáticos e
jurídicos.
Diante dessa exposição, depreende-se que o
processo do trabalho exige uma petição inicial mais
simples, devendo ser esquecidos alguns requisitos
exigidos pelo Código de Processo Civil, como o
valor da causa, as provas com que o reclamante
pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados e
o requerimento de citação do réu.
Todavia, a ausência dos requisitos
supramencionados é alvo de grande divergência na
doutrina e na jurisprudência, especificamente
quanto à presença do valor da causa na peça
vestibular. Neste passo, parte dos operadores do
direito considera o valor da causa requisito
essencial da petição inicial da ação trabalhista, uma
vez que estabelece o procedimento a ser adotado
(ordinário, sumário e sumaríssimo). Por outro lado,
há quem defenda a desnecessidade da indicação do
valor da causa na petição inicial, visto vez que o
magistrado pode, de ofício, estabelecer esse valor,
sempre que a petição inicial for omissa.
No entanto, com a edição da Lei 9.957/00, que
estabeleceu o procedimento sumaríssimo, é
obrigatória a inclusão do valor da causa na petição
inicial, com o objetivo de se definir o procedimento
ao qual a demanda deve ser submetida. Importante
observar que a demanda poderá ser submetida ao
procedimento comum ou ordinário, sumaríssimo
(para as causa de até quarenta salários mínimos) ou
sumário (para as causas que não ultrapassem a dois
salários mínimos).
Obs.: o Tribunal Superior do Trabalho exige a
indicação do valor da causa como requisito
essencial da petição inicial do mandado de
segurança.
Quanto à especificação das provas com que o
reclamante pretende demonstrar a verdade dos fatos
alegados na petição inicial, embora o § 1º do art.
840 da CLT não a enumere como requisito
essencial da petição inicial trabalhista, visto que as
provas são produzidas em audiência, é comum
encontrar nas peças iniciais trabalhistas o protesto
do autor pela produção de todos os meios de provas
em direito admitidos.
O requerimento de citação do réu revela-se
desnecessário no processo do trabalho, já que não
há citação do reclamado, mas apenas notificação
para comparecimento à audiência, constituindo ato
automático realizado pelo servidor da Vara do
Trabalho, sendo desnecessário o pedido do autor,
conforme o art. 841 da CLT.
Nesta esteira, o termo notificação é utilizado de
forma indiscriminada na CLT, definido como meio
utilizado para comunicar todo e qualquer ato
processual realizado no âmbito da Justiça do
Trabalho. No processo do trabalho, portanto, o
reclamado não é citado, mas notificado via postal,
por meio de envio automático pelo servidor da
secretaria da Vara, dentro de 48 horas do
recebimento da ação, de cópia da petição inicial ao
reclamado, notificando-o a comparecer à audiência
de julgamento, que será a primeira desimpedida,
depois de cincos dias, ocasião em que o reclamado
apresentará, se assim desejar, sua defesa. Sobre o
tema, vejamos o art. 841 da CLT:
Art. 841 - Recebida e protocolada a
reclamação, o escrivão ou secretário, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a
segunda via da petição, ou do termo, ao
reclamado, notificando-o ao mesmo tempo,
para comparecer à audiência do julgamento,
que será a primeira desimpedida, depois de 5
(cinco) dias.
A Consolidação das Leis do Trabalho é silente
quanto à possibilidade de aditamento da peça
inicial, o que permite a aplicação subsidiária do
Código de Processo Civil, diante do que dispõe o já
comentado art. 769 da CLT. No entanto,
considerando que o processo do trabalho possui
regras e princípios próprios, o aditamento da
petição inicial deve ser aplicada no processo do
trabalho com as devidas adaptações.
Diante disso, a doutrina majoritária admite que o
aditamento da petição inicial seja requerido até
a audiência, ou seja, antes da apresentação de
defesa pelo reclamado, que ocorre em audiência.
Requerido pelo autor, portanto, o aditamento da
petição inicial em audiência (antes da apresentação
da defesa pelo reclamado), o juiz, acolhendo o
aditamento, estabelecerá a data de nova audiência
para que o réu possa se defender do novo pedido
apresentado através do aditamento, que pode ser
feito até na própria audiência, desde que o juiz
determine nova audiência para ser apresentada a
resposta do reclamado.
Todavia, uma vez apresentada a defesa do
reclamado, o autor não poderá mais requerer o
aditamento da peça inicial, ressalvados os casos em
que o reclamado aceitar. Da mesma maneira,
pedidos feitos na réplica ou em razões finais são
inadmissíveis.
Quanto ao indeferimento da peça inicial, segundo o
art. 295 do Código de Processo Civil, a petição
inicial será indeferida quando:
Art. 295. A petição inicial será indeferida:
I - quando for inepta;
II - quando a parte for manifestamente
ilegítima;
III - quando o autor carecer de interesse
processual;
IV - quando o juiz verificar, desde logo, a
decadência ou a prescrição (art. 219, § 5o);
V - quando o tipo de procedimento, escolhido
pelo autor, não corresponder à natureza da
causa, ou ao valor da ação; caso em que só
não será indeferida, se puder adaptar-se ao
tipo de procedimento legal;
VI - quando não atendidas as prescrições dos
arts. 39, parágrafo único, primeira parte, e
284.
Parágrafo único. Considera-se inepta a
petição inicial quando:
I - lhe faltar pedido ou causa de pedir;
II - da narração dos fatos não decorrer
logicamente a conclusão;
III - o pedido for juridicamente impossível;
IV - contiver pedidos incompatíveis entre si.
No processo do trabalho, o indeferimento liminar
da petição inicial pelos juízes não é prática
corriqueira, principalmente pelo fato de que o
primeiro contato do juiz com a petição inicial
ocorre, em regra, na audiência, posto não existir
despacho citatório que exige prévia análise do juiz
competente da peça vestibular. Ao juiz, todavia, é
facultado analisar e indeferir a peça vestibular
sempre que verificar que a peça inicial não
preenche os requisitos exigidos pelos arts. 840, § 1º
da CLT e 295 do CPC, mesmo que a notificação ao
reclamado ainda não tenha sido realizada.
Se o juiz verificar, antes ou durante a audiência, que
a petição inicial apresenta algum defeito, deverá
determinar que o autor realize a emenda da petição
inicial no prazo de dez dias, de acordo com o
disposto nos arts. 765 da CLT e 284 do CPC, em
respeito aos princípios da celeridade e economia
processual. Se a emenda não ocorrer, o juiz
indeferirá a petição inicial. Esse posicionamento é
o adotado pelo Tribunal Superior do Trabalho, o
que se confirma pelas suas súmulas 263 e 299.
Vejamos:
Nº. 263 PETIÇÃO INICIAL.
INDEFERIMENTO. INSTRUÇÃO
OBRIGATÓRIA DEFICIENTE (nova
redação) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e
21.11.2003
Salvo nas hipóteses do art. 295 do CPC, o
indeferimento da petição inicial, por
encontrar-se desacompanhada de
documento indispensável à propositura da
ação ou não preencher outro requisito
legal, somente é cabível se, após intimada
para suprir a irregularidade em 10 (dez)
dias, a parte não o fizer.
Nº. 299 AÇÃO RESCISÓRIA. DECISÃO
RESCINDENDA. TRÂNSITO EM JUL-
GADO. COMPROVAÇÃO. EFEITOS
 (incorporadas as Orientações
Jurisprudenciais nºs. 96 e 106 da SBDI-2) -
Res. 137/2005, DJ 22, 23 e 24.08.2005
I - É indispensável ao processamento da ação
rescisória a prova do trânsito em julgado da
decisão rescindenda. (ex-Súmula nº. 299 -
Res 8/1989, DJ 14, 18 e 19.04.1989)
II - Verificando o relator que a parte
interessada não juntou à inicial o
documento comprobatório, abrirá prazo
de 10 (dez) dias para que o faça, sob pena
de in-deferimento. (ex-Súmula nº. 299 –
Res. 8/1989, DJ 14, 18 e 19.04.1989)
III - A comprovação do trânsito em julgado
da decisão rescindenda é pressuposto
processual indispensável ao tempo do
ajuizamento da ação rescisória. Eventual
trânsito em julgado posterior ao ajuizamento
da ação rescisória não reabilita a ação
proposta, na medida em que o ordenamento
jurídico não contempla a ação rescisória
preventiva. (ex-OJ nº. 106 da SBDI-2 - DJ
29.04.2003)
IV - O pretenso vício de intimação, posterior
à decisão que se pretende rescindir, se
efetivamente ocorrido, não permite a
formação da coisa julgada material. Assim, a
ação rescisória deve ser julgada extinta, sem
julgamento do mérito, por carência de ação,
por inexistir decisão transitada em julgado a
ser rescindida.
Obs.: o art. 852-B, § 1º da CLT, estabelece que nas
causas que não ultrapassem o valor de 40 (quarenta)
salários mínimos (hipóteses de procedimento
sumaríssimo), se a peça inicial não possuir pedidos
líquidos e certos, deverá o juiz determinar a
extinção do processo sem resolução de mérito, ou
seja, arquivar a reclamação trabalhista, condenando
o autor ao pagamento das respectivas custas
processuais.
O art. 838 da Consolidação das Leis do Trabalho
estabelece que nas localidades em que houver mais
de uma Vara do Trabalho ou mais de um juízo, a
reclamação trabalhista deverá ser submetida
primeiramente à distribuição. Por outro lado, o art.
837 da CLT determina que nas localidades em que
houver apenas uma Vara do Trabalho ou juízo, a
reclamação será apresentada diretamente à
secretaria da Vara ou cartório do Juízo.
A distribuição ocorre com a observância da ordem
de apresentação ao distribuidor, quando houver,
segundo o art. 783 da CLT. Vejamos:
Art. 783 - A distribuição das reclamações
será feita entre as Juntas de Conciliação e
Julgamento, ou os Juízes de Direito do Cível,
nos casos previstos no art. 669, § 1º, pela
ordem rigorosa de sua apresentação ao
distribuidor, quando o houver.
Estabelece o art. 841 da CLT que, recebida e
protocolada a reclamação, o escrivão ou chefe de
secretaria, dentro de 48 horas, remeterá a segunda
via da petição ou do termo, ao reclamado,
notificando-o ao mesmo tempo, para comparecer à
audiência de julgamento (com a finalidade de
apresentar sua defesa), que será a primeira
desimpedida, depois de cinco dias. Presume-se o
recebimento da notificação pelo reclamado também
no prazo de 48 horas, contadas da postagem nos
correios. Aduz o art. 841 da CLT:
Art. 841 - Recebida e protocolada a
reclamação, o escrivão ou secretário, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a
segunda via da petição, ou do termo, ao
reclamado, notificando-o ao mesmo tempo,
para comparecer à audiência do julgamento,
que será a primeira desimpedida, depois de 5
(cinco) dias.
§ 1º - A notificação será feita em
registro postal com franquia. Se o reclamado
criar embaraços ao seu recebimento ou não
for encontrado, far-se-á a notificação por
edital, inserto no jornal oficial ou no que
publicar o expediente forense, ou, na falta,
afixado na sede da Junta ou Juízo.
§ 2º - O reclamante será notificado no
ato da apresentação da reclamação ou na
forma do parágrafo anterior.
Entre o recebimento da notificação postal e a
realização da audiência, o art. 841 Consolidação das
Leis do Trabalho exige um prazo de, no mínimo,
cinco dias, tempo que o legislador julgou necessário
para que o reclamado possa preparar uma defesa
eficaz e selecionar os documentos que serão
apresentados em audiência. Se o prazo mínimo não
for respeitado, o reclamado, se restar prejudicado,
embora não haja necessidade de comprovação,
poderá requerer designação de nova audiência.
As pessoas jurídicas de direito público são
notificadas via postal para comparecer à audiência e
possuem prazo em quádruplo do prazo fixado no
art. 841 da CLT (20 dias entre o recebimento da
notificação pessoal e a realização da audiência). O §
1º do art. 841 da CLT informa que, se o reclamado
criar embaraços ao seu recebimento, ou não for
encontrado, será feita a notificação por edital.
Todavia, na prática, quando o reclamado cria
embaraços ao seu recebimento ou não é encontrado,
o juiz do trabalho ordena a sua notificação por
intermédio de oficial de justiça, em virtude do alto
custo da notificação por edital.
Por fim, estabelece o art. 841, § 2º da CLT que o
reclamante será notificado da audiência no ato da
apresentação da reclamação ou será notificado via
postal, sendo informado da data designada para a
realização da audiência.
Uma vez apresentada a reclamação trabalhista, se
esta atender a todos os requisitos legais, será
expedida notificação ao reclamado, informando-o
da existência da reclamação, bem como da data
designada para audiência. Realizados todos esses
procedimentos que antecedem a audiência, esta ser
realizada conforme as formalidades estabelecidas
no art. 813 da CLT:
Art. 813 - As audiências dos órgãos da
Justiça do Trabalho serão públicas e realizar-
se-ão na sede do Juízo ou Tribunal em dias
úteis previamente fixados, entre 8 (oito) e 18
(dezoito) horas, não podendo ultrapassar 5
(cinco) horas seguidas, salvo quando houver
matéria urgente.
§ 1º - Em casos especiais, poderá ser
designado outro local para a realização das
audiências, mediante edital afixado na sede
do Juízo ou Tribunal, com a antecedência
mínima de 24 (vinte e quatro) horas.
§ 2º - Sempre que for necessário, poderão ser
convocadas audiências extraordinárias,
observado o prazo do parágrafo anterior.
Na Justiça do Trabalho, as audiências, portanto,
deverão ser públicas, realizadas entre oito e dezoito
horas, com duração máxima de cinco horas, salvo
quando houver matéria urgente. A regra determina
que a audiência seja realizada na sede do Juízo ou
do Tribunal competente, podendo,
excepcionalmente, realizar-se em local diverso,
desde que seja afixado edital na sede do Juízo ou
Tribunal em que deveria ser realizada, com
antecedência mínima de vinte e quatro horas.
Os escrivães ou chefes de secretaria deverão estar
presentes à audiência com a antecedência
necessária. À hora marcada, o magistrado ou o
presidente deverá declarar aberta a audiência,
devendo o escrivão ou chefe de secretaria realizar a
chamada das partes, testemunhas, bem como de
outras pessoas que devam comparecer à sala de
audiências. Se até quinze minutos da hora marcada
o juiz não comparecer, os presentes poderão retirar-
se, devendo o ocorrido constar dos registros
informatizados que substituíram o livro de
audiências.
Obs.: a Lei 8.906/94 (EOAB) estabelece que após
30 minutos da hora marcada para audiência, o
advogado pode retirar-se do local se ainda não tiver
comparecido a autoridade que deva presidir o feito,
desde que faça a devida comunicação protocolizada
em juízo.
Impende destacar, ainda, que o magistrado que irá
presidir a audiência tem o dever de manter a ordem
nas audiências, podendo mandar retirar aqueles que
a perturbem, sendo válido o uso da força policial
sempre que necessário. O Código de Processo Civil
também estabelece o poder de polícia processual
em seus arts. 445 e 446, quando o juiz manterá a
ordem no decorrer da audiência. Aduzem os
mencionados artigos:
Art. 445. O juiz exerce o poder de polícia,
 competindo-lhe:
I - manter a ordem e o decoro na audiência;
II - ordenar que se retirem da sala da
audiência os que se comportarem
inconvenientemente;
III - requisitar, quando necessário, a força
policial.
Art. 446. Compete ao juiz em especial:
I - dirigir os trabalhos da audiência;
II - proceder direta e pessoalmente à colheita
das provas;
III - exortar os advogados e o órgão do
Ministério Público a que discutam a causa
com elevação e urbanidade.
Parágrafo único. Enquanto depuserem as
partes, o perito, os assistentes técnicos e as
testemunhas, os advogados não podem
intervir ou apartear, sem licença do juiz.
O art. 817 refere-se ao livro de audiências em que
são registrados todos os atos, ocorrências e decisões
ocorridas durante a audiência. Contudo, por conta
da informatização, esses registros agora são
informatizados, tendo sido eliminado o livro de
audiências, embora ainda exista em algumas Varas
do Trabalho. A CLT estabelece que qualquer
interessado pode requerer certidão dos atos
realizados na audiência. Na prática, os servidores
das Varas do Trabalho fornecem cópias das atas de
audiência na própria sessão.
Diante disso, faz-se necessária transcrição dos
artigos relacionados ao exposto. Vejamos:
Art. 814 - Às audiências deverão estar
presentes, comparecendo com a necessária
antecedência os escrivães ou secretários.
Art. 815 - À hora marcada, o juiz ou
presidente declarará aberta a audiência, sendo
feita pelo secretário ou escrivão a chamada
das partes, testemunhas e demais pessoas que
devam comparecer.
Parágrafo único - Se, até 15 (quinze) minutos
após a hora marcada, o juiz ou presidente não
houver comparecido, os presentes poderão
retirar-se, devendo o ocorrido constar do
livro de registro das audiências.
Art. 816 - O juiz ou presidente manterá a
ordem nas audiências, podendo mandar
retirar do recinto os assistentes que a
perturbarem.
Art. 817 - O registro das audiências será feito
em livro próprio, constando de cada registro
os processos apreciados e a respectiva
solução, bem como as ocorrências eventuais.
Parágrafo único - Do registro das audiências
poderão ser fornecidas certidões às pessoas
que o requererem.
Para assegurar os princípios da economia e
celeridade processual no processo do trabalho, o art.
849 da Consolidação das Leis do Trabalho
determina que a audiência é una e contínua,
devendo nela ser realizada conciliação, defesa e
julgamento. No entanto, em virtude da ressalva
estabelecida no art. 849 c/c o art. 765, ambos da
CLT, alguns magistrados adotam a seguinte
divisão: uma audiência inaugural, para que se
realize a conciliação e, em sua inocorrência, a
defesa do reclamado; audiência de instrução, para
que se realize a produção de provas; e audiência de
julgamento. Importante salientar que a audiência
não se divide, apenas as sessões da audiência são
divididas. Vejamos o que diz o art. 849:
Art. 849 - A audiência de julgamento será
contínua; mas, se não for possível, por
motivo de força maior, concluí-la no
mesmo dia, o juiz ou presidente marcará a
sua continuação para a primeira
desimpedida, independentemente de nova
notificação.
Uma vez aberta a audiência, o art. 843 da CLT
estabelece que o reclamante e o reclamado deverão
estar presentes (supremacia do jus postulandi),
independentemente do comparecimento de seus
representantes, ressalvados os casos que tratarem de
ações plúrimas, posto que todos os autores deverão
estar presentes, e os de ações de cumprimento,
casos em que os empregados poderão ser
representados pelo sindicato de sua categoria.
O empregador pode ser substituído em audiência
pelo gerente da empresa, ou por qualquer outro
preposto que tenha conhecimento do fato, e cujas
declarações obrigarão o proponente. Se o preposto
desconhecer os fatos, a representação restará
caracterizada como irregular, que é tida como
inexistente. Sobre o assunto, o Tribunal Superior do
Trabalho editou a Súmula 377, em que determina:
Nº. 377 PREPOSTO. EXIGÊNCIA DA
CONDIÇÃO DE EMPREGADO - Res.
146/2008, DJ 28.04.2008, 02 e 05.05.2008
Exceto quanto à reclamação de empregado
doméstico, ou contra micro ou pequeno
empresário, o preposto deve ser
necessariamente empregado do reclamado.
Inteligência do art. 843, § 1º, da CLT e do
art. 54 da Lei Complementar nº. 123, de 14
de dezembro de 2006.
Obs.: a Lei Complementar 123/06, que instituiu o
Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa
de Pequeno Porte estabelece que é permitido ao
empregador de microempresa ou de empresa de
pequeno porte fazer-se substituir ou representar
perante a Justiça do Trabalho por terceiros que
conheçam dos fatos, ainda que não possuam
vínculo trabalhista ou societário. Ou seja, nas
microempresas e empresas de pequeno porte o
preposto não precisa ser empregado do preponente.
A Súmula 122 do TST estabelece que será
decretada a revelia da empresa se o preposto não
comparecer, ainda que esteja presente advogado
devidamente constituído. Vejamos a redução da
Súmula:
Nº. 122 REVELIA. ATESTADO
MÉDICO (incorporada a Orientação
Jurisprudencial nº. 74 da SBDI-1) - Res.
129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
A reclamada, ausente à audiência em que
deveria apresentar defesa, é revel, ainda que
presente seu advogado munido de
procuração, podendo ser ilidida a revelia
mediante a apresentação de atestado médico,
que deverá declarar, expressa-mente, a
impossibilidade de locomoção do
empregador ou do seu preposto no dia da
audiência.
Obs.: embora a jurisprudência do Tribunal Superior
do Trabalho venha demonstrando outra orientação,
o art. 23 do Código de Ética e Disciplina da OAB
proíbe o advogado de funcionar no mesmo
processo, simultaneamente, como patrono e
preposto do empregador ou cliente.
Importante destacar que a ausência do reclamado à
audiência de conciliação gera revelia e confissão
quanto à matéria de fato.
Obs.: nos casos em que o preposto é regular, mas
não tem conhecimento dos fatos, não é aceitável
que se decrete a revelia da empresa, embora lhe seja
aplicável a pena de confissão.
Se por doença ou qualquer outro motivo poderoso,
devidamente comprovado, não for possível ao
empregado comparecer pessoalmente, poderá ser
representado por outro empregado que pertença à
mesma profissão, pelo seu sindicato, ou, segundo a
praxe jurídica, por seu advogado, os quais apenas
justificarão a ausência, evitando que ocorra o
arquivamento da reclamação trabalhista, por
conta da ausência do reclamante à audiência de
conciliação. Diante da justificativa, o magistrado
marcará nova data para audiência.
Como já exposto em artigos anteriores, se o
reclamante der causa os dois arquivamentos
seguidos, por não comparecer à audiência, ficará
impossibilitado de propor nova reclamação
trabalhista em face do mesmo empregador,
envolvendo o mesmo objeto, pelo prazo de seis
meses. Assim estabelece a CLT:
Art. 731 - Aquele que, tendo apresentado ao
distribuidor reclamação verbal, não se
apresentar, no prazo estabelecido no
parágrafo único do art. 786, à Junta ou Juízo
para fazê-lo tomar por termo, incorrerá na
pena de perda, pelo prazo de 6 (seis) meses,
do direito de reclamar perante a Justiça do
Trabalho.
Art. 732 - Na mesma pena do artigo anterior
incorrerá o reclamante que, por 2 (duas)
vezes seguidas, der causa ao arquivamento de
que trata o art. 844.
As Súmulas 9 e 74 do Tribunal Superior do
Trabalho determinam que se o reclamante não
comparecer à audiência de instrução realizada
depois da audiência de conciliação, o processo não
será arquivado. Todavia, poderá ocorrer confissão
dos fatos, nos casos em que o autor for devidamente
intimado para depor e não comparecer à audiência
de instrução. Da mesma maneira, se o reclamado
não comparecer à audiência de instrução não haverá
decretação da revelia, mas poderá ocorrer confissão
quanto aos fatos se o reclamado for devidamente
intimado para depor e não comparece à audiência
de instrução.
Enfatize-se que não há necessidade de que o
preposto tenha presenciado os fatos, mas apenas
que tenha conhecimento deles, posto que em
eventual depoimento pessoal, o silencio ou
incerteza do preposto sobre os mesmos pode ensejar
a confissão quanto à matéria fática.
Nº. 9 AUSÊNCIA DO RECLAMANTE -
Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
A ausência do reclamante, quando adiada a
instrução após contestada a ação em
audiência, não importa arquivamento do
processo.
Nº. 74 CONFISSÃO - Res. 129/2005, DJ
20, 22 e 25.04.2005
I - Aplica-se a pena de confissão à parte que,
expressamente intimada com aquela
cominação, não comparecer à audiência em
prosseguimento, na qual deveria depor. (ex-
Súmula nº. 74 - RA 69/1978, DJ 26.09.1978)
II - A prova pré-constituída nos autos pode
ser levada em conta para confronto com a
confissão ficta (art. 400, I, CPC), não
implicando cerceamento de defesa o
indeferimento de provas posteriores.
Na praxe jurídica, constatada a revelia, os juízes
julgam a reclamação conforme o estado do
processo, salvo quando há necessidade de
realização de perícia, pois a realização desta deve
preceder o proferimento da decisão. A revelia e
seus efeitos só pode ser elidida por meio de recurso
ordinário para o Tribunal Regional do Trabalho
respectivo, sob alegação de irregularidade ou falta
de notificação, desde que devidamente
comprovadas.
Obs.: a revelia é aplicável à pessoa jurídica de
direito público, conforme estabelece a Orientação
Jurisprudencial 152 da SDI-I/TST. Vejamos:
Nº. 152 REVELIA. PESSOA JURÍDICA
DE DIREITO PÚBLICO. APLICÁVEL.
(ART. 844 DA CLT) (inserido dispositivo)
 - DJ 20.04.2005
Pessoa jurídica de direito público sujeita-se à
revelia prevista no artigo 844 da CLT.
Iniciada a audiência, a proposta de conciliação deve
ser feita, segundo a inteligência do art. 846 da CLT
que estabelece que “aberta a audiência, o juiz ou
presidente proporá a conciliação”. Durante toda a
audiência, é dever do magistrado tentar realizar o
acordo entre as partes, no entanto, em dois
momentos a lei impõe a sua realização: na abertura
da audiência (art. 846 da CLT) e depois da fase de
instrução, entre as razões finais e o julgamento (art.
850 da CLT). Destaque-se que mesmo encerrado o
juízo conciliatório, as partes podem pactuar, pondo
fim ao processo.
Em virtude do art. 831 da CLT, que determina que
a decisão somente será proferida depois de rejeitada
pelas partes a proposta de conciliação, ambas as
propostas de conciliação são obrigatórias, no
entanto, segundo a jurisprudência, apenas a
expressa no art. 850 da CLT gera nulidade
absoluta da decisão.
Em caso de acordo entre as partes, deverá ser
lavrado um termo próprio de conciliação, em que se
estabelecem todas as condições do acordo, sendo
fixada multa em caso de descumprimento, além de,
sempre que necessário, serem determinadas as
verbas de contribuições ao INSS e as respectivas
responsabilidades.
Uma vez firmado o acordo, a decisão que homologa
a conciliação é decisão irrecorrível, podendo ser
atacada apenas por meio de ação rescisória, salvo
para a Previdência Social quanto às contribuições
que lhe forem devidas:
Art. 831 - A decisão será proferida depois de
rejeitada pelas partes a proposta de
conciliação.
Parágrafo único. No caso de conciliação, o
termo que for lavrado valerá como decisão
irrecorrível, salvo para a Previdência
Social quanto às contribuições que lhe
forem devidas.
Obs.: à União, suas autarquias e fundações, faculta-
se a realização de acordos, mediante autorização do
Advogado Geral da União e dos dirigentes
superiores das respectivas entidades, nas causas que
não ultrapassem o valor de cinqüenta mil reais,
conforme estabelece a Lei 9.469/97. Contudo, se o
acordo tiver como objeto valor maior, a autorização
deverá ser feita pelo Ministro de Estado titular da
pasta referente ao assunto, no caso da União, ou
pelo dirigente da autarquia, fundação ou empresa
pública.
Como já tratado em artigos anteriores, a defesa do
demandado é apresentada em audiência, uma vez
que é notificado apenas para comparecer à
audiência, quando então apresentará sua defesa.
O art. 847 estabelece que aberta a audiência, e não
havendo acordo, o reclamado disporá de 20 minutos
para apresentar sua defesa após a leitura da
reclamação, ressalvados os casos em que tal
formalidade for dispensada por ambas as partes.
Embora seja comum a apresentação de defesa
escrita, a CLT buscou resguardar o princípio da
oralidade ao prestigiar a apresentação de defesa oral
no decorrer da audiência.
A defesa apresentada pelo réu pode ser feita por
meio de contestação, reconvenção ou exceções.
O art. 848 da CLT determina que depois de
apresentada a defesa, ocorrerá a instrução do
processo, iniciando a produção das provas pelo
interrogatório das partes, que poderá ser realizado
de ofício ou a requerimento de qualquer das partes.
Quanto ao ônus da prova, o art. 818 da CLT
estabelece que a prova das alegações pertence à
parte que as fizer, sendo aplicável de forma
subsidiária o art. 333 do CPC.
Finalizando a audiência, as partes poderão
apresentar suas razões finais, que são, na verdade,
uma possibilidade atribuída pela lei às partes de se
manifestarem oralmente nos autos antes da prolação
da sentença. É uma oportunidade de alegar
nulidades e contribuir com o convencimento do
juiz.
Essa é a inteligência do art. 840 da Consolidação
das Leis do Trabalho, que determina que as partes
poderão apresentar suas razões finais pelo prazo de
10 minutos cada uma.
Obs.: alguns magistrados permitem que as razões
finais sejam apresentadas de forma escrita, nos
moldes dos memoriais do processo civil.
O conteúdo das audiências será resumido em ata, na
qual constará a decisão. A ata deverá ser assinada
pelo juiz ou pelo presidente no prazo improrrogável
de quarenta e oito horas, contados da audiência de
julgamento. O reclamante e o reclamado serão
notificados pessoalmente, ou por meio de seus
representantes, na própria audiência, salvo no caso
de revelia, quando a notificação será feita por via
postal ou por edital, se não for encontrado.
Importante destacar que o prazo para interposição
do recurso pela parte que, mesmo intimada, não
comparecer à audiência de instrução para a prolação
da sentença, conta-se da sua publicação, conforme
estabelece a Súmula 197 do Tribunal Superior do
Trabalho.
Nº. 197 PRAZO - Res. 121/2003, DJ 19, 20
e 21.11.2003
O prazo para recurso da parte que, intimada,
não comparecer à audiência em
prosseguimento para a prolação da sentença
conta-se de sua publicação.
Contudo, quando a ata não for juntada ao processo
no prazo de 48 horas, contadas da audiência de
julgamento (art. 851 § 2º da CLT), o prazo recursal
deverá ter sua contagem iniciada da data em que a
parte for devidamente intimada da sentença, de
acordo com o que estabelece a Súmula 30 do TST.
Nº. 30 INTIMAÇÃO DA SENTENÇA -
Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
Quando não juntada a ata ao processo em 48
horas, contadas da audiência de julgamento
(art. 851, § 2º, da CLT), o prazo para recurso
será contado da data em que a parte receber a
intimação da sentença.
Diante do exposto, faz-se necessária a transcrição
dos artigos relacionados à matéria. Aduzem os
artigos:
Art. 843 - Na audiência de julgamento
deverão estar presentes o reclamante e o
reclamado, independentemente do
comparecimento de seus representantes salvo,
nos casos de Reclamatórias Plúrimas ou
Ações de Cumprimento, quando os
empregados poderão fazer-se representar pelo
Sindicato de sua categoria.
§ 1º - É facultado ao empregador fazer-se
substituir pelo gerente, ou qualquer outro
preposto que tenha conhecimento do fato, e
cujas declarações obrigarão o proponente.
§ 2º - Se por doença ou qualquer outro
motivo poderoso, devidamente comprovado,
não for possível ao empregado comparecer
pessoalmente, poderá fazer-se representar por
outro empregado que pertença à mesma
profissão, ou pelo seu sindicato.
Art. 844 - O não-comparecimento do
reclamante à audiência importa o
arquivamento da reclamação, e o não-
comparecimento do reclamado importa
revelia, além de confissão quanto à matéria
de fato.
Parágrafo único - Ocorrendo, entretanto,
motivo relevante, poderá o presidente
suspender o julgamento, designando nova
audiência.
Art. 845 - O reclamante e o reclamado
comparecerão à audiência acompanhados das
suas testemunhas, apresentando, nessa
ocasião, as demais provas.
Art. 846 - Aberta a audiência, o juiz ou
presidente proporá a conciliação.
§ 1º - Se houver acordo lavrar-se-á termo,
assinado pelo presidente e pelos litigantes,
consignando-se o prazo e demais condições
para seu cumprimento.
§ 2º - Entre as condições a que se refere o
parágrafo anterior, poderá ser estabelecida a
de ficar a parte que não cumprir o acordo
obrigada a satisfazer integralmente o pedido
ou pagar uma indenização convencionada,
sem prejuízo do cumprimento do acordo.
Art. 847 - Não havendo acordo, o reclamado
terá vinte minutos para aduzir sua defesa,
após a leitura da reclamação, quando esta não
for dispensada por ambas as partes.
Art. 848 - Terminada a defesa, seguir-se-á a
instrução do processo, podendo o presidente,
ex officio ou a requerimento de qualquer juiz
temporário, interrogar os litigantes.
§ 1º - Findo o interrogatório, poderá qualquer
dos litigantes retirar-se, prosseguindo a
instrução com o seu representante.
§ 2º - Serão, a seguir, ouvidas as
testemunhas, os peritos e os técnicos, se
houver.
Art. 849 - A audiência de julgamento será
contínua; mas, se não for possível, por
motivo de força maior, concluí-la no mesmo
dia, o juiz ou presidente marcará a sua
continuação para a primeira desimpedida,
independentemente de nova notificação.
Art. 850 - Terminada a instrução, poderão as
partes aduzir razões finais, em prazo não
excedente de 10 (dez) minutos para cada
uma. Em seguida, o juiz ou presidente
renovará a proposta de conciliação, e não se
realizando esta, será proferida a decisão.
Parágrafo único - O Presidente da Junta, após
propor a solução do dissídio, tomará os votos
dos vogais e, havendo divergência entre
estes, poderá desempatar ou proferir decisão
que melhor atenda ao cumprimento da lei e
ao justo equilíbrio entre os votos divergentes
e ao interesse social.
Art. 851 - Os tramites de instrução e
julgamento da reclamação serão resumidos
em ata, de que constará, na íntegra, a decisão.
§ 1º - Nos processos de exclusiva alçada das
Juntas, será dispensável, a juízo do
presidente, o resumo dos depoimentos,
devendo constar da ata a conclusão do
Tribunal quanto à matéria de fato.
§ 2º - A ata será, pelo presidente ou juiz,
junta ao processo, devidamente assinada, no
prazo improrrogável de 48 (quarenta e oito)
horas, contado da audiência de julgamento, e
assinada pelos juízes classistas presentes à
mesma audiência.
Art. 852 - Da decisão serão os litigantes
notificados, pessoalmente, ou por seu
representante, na própria audiência. No caso
de revelia, a notificação far-se-á pela forma
estabelecida no § 1º do art. 841.
Como já estabelecido em artigos anteriores, a
resposta do réu será apresentada em audiência, uma
vez que o reclamado é notificado a comparecer em
audiência e só então apresentar sua defesa.
Como também já explanado, no momento da
audiência, em caso de não haver conciliação entre
as partes, o juiz concederá vinte minutos ao
demandado, para que ele possa apresentar sua
defesa. Essa é a redação do art. 847 da
Consolidação das Leis do Trabalho:
Art. 847 - Não havendo acordo, o reclamado
terá vinte minutos para aduzir sua defesa,
após a leitura da reclamação, quando esta não
for dispensada por ambas as partes.
Embora a Justiça do Trabalho tenha como
característica marcante a oralidade, é comum que a
defesa do reclamado seja apresentada na forma
escrita.
Como resposta, o réu poderá se valer das três
modalidades previstas no Código de Processo Civil,
em seu art. 297, quais sejam contestação, exceção e
reconvenção. Aduz o art. 297:
Art. 297. O réu poderá oferecer, no prazo de
15 (quinze) dias, em petição escrita, dirigida
ao juiz da causa, contestação, exceção e
reconvenção.
O reclamado, portanto, dispõe de três formas de
responder à reclamação trabalhista contra si
apresentada, sendo a ele facultado o exercício
simultâneo das três modalidades, destacando-se que
apenas a contestação evita a revelia.
• CONTESTAÇÃO
Consiste na forma através da qual o reclamado
exerce seu direito de defesa, combatendo a
pretensão apresentada pelo autor da reclamação
trabalhista. É a forma de defesa mais comum, uma
vez que é a única capaz de evitar os efeitos da
revelia.
Pela redação expressa dos arts. 847 e 848, entende-
se que a CLT preferiu adotar o termo defesa, sem
se referir expressamente à contestação. A
contestação é uma peça de simples elaboração pelo
demandado, visto que não exige requisitos próprios,
sendo de livre elaboração pelo réu.
Contudo, segundo a doutrina majoritária, essa
liberdade é limitada pela aplicação subsidiária do
art. 300 do Código de Processo Civil no processo
do trabalho, e segundo esse artigo:
Art. 300. Compete ao réu alegar, na
contestação, toda a matéria de defesa,
expondo as razões de fato e de direito, com
que impugna o pedido do autor e
especificando as provas que pretende
produzir.
Diante disso, ao exercer seu direito de contestar, o
demandado deverá alegar toda a matéria de defesa
de que dispõe, especificando os motivos pelos quais
se insurge contra o pedido do autor e as provas que
pretende produzir no curso do processo. Ou seja, ao
contestar, o reclamado deverá assegurar a aplicação
de dois princípios básicos: o princípio da
impugnação especificada e o da eventualidade.
O princípio da eventualidade, também chamado de
regra da concentração da defesa na contestação,
consiste no dever do réu de formular toda a sua
defesa na peça contestatória, sob pena de preclusão.
Ao réu, portanto, cabe o ônus de alegar tudo o que
puder na contestação, sob pena de perder a
oportunidade de fazê-lo.
É facultado ao réu cumular defesas próprias ou
impróprias. A cumulação de defesa será própria
quando o reclamado apresentar defesa contra os
pedidos que lhe foram apresentados também em
cumulação própria. Ou seja, para cada ponto
apresentado, o réu apresenta um contraponto.
Haverá cumulação imprópria quando o réu alega
duas defesas para cada ponto da peça inicial,
devendo a segunda ser acolhida no caso de rejeição
da primeira defesa, como nos casos em que o réu
alega uma defesa processual e outra de mérito,
devendo esta ser acolhida, no caso de rejeição da
primeira.
O CPC elenca em seu art. 301 um rol de defesas
processuais que a contestação deverá conter, para
que se discuta antes do mérito da demanda
(preliminares). Vejamos:
Art. 301. Compete-lhe, porém, antes de
discutir o mérito, alegar:
I - inexistência ou nulidade da citação;
II - incompetência absoluta;
III - inépcia da petição inicial;
IV – perempção:
V - litispendência;
VI - coisa julgada;
VII – conexão;
VIII - incapacidade da parte, defeito de
representação ou falta de autorização;
 IX - convenção de arbitragem;
X - carência de ação;
XI - falta de caução ou de outra prestação,
que a lei exige como preliminar.
§ 1o Verifica-se a litispendência ou a coisa
julgada, quando se reproduz ação
anteriormente ajuizada.
§ 2o Uma ação é idêntica à outra quando tem
as mesmas partes, a mesma causa de pedir e
o mesmo pedido.
§ 3o Há litispendência, quando se repete
ação, que está em curso; há coisa julgada,
quando se repete ação que já foi decidida por
sentença, de que não caiba recurso
§ 4o Com exceção do compromisso arbitral,
o juiz conhecerá de ofício da matéria
enumerada neste artigo.
Diante desse princípio, não é permitido ao réu a
posterior complementação de sua defesa,
ressalvados os casos de fatos supervenientes, as
questões de ordem pública e aquelas matérias que a
lei admite o reconhecimento a qualquer momento
processual ou grau de jurisdição. Dessa forma,
estabelece o art. 303 do CPC:
Art. 303. Depois da contestação, só é lícito
deduzir novas alegações quando:
I - relativas a direito superveniente;
II - competir ao juiz conhecer delas de ofício;
III - por expressa autorização legal, puderem
ser formuladas em qualquer tempo e juízo.
Enquanto isso, o princípio da impugnação
especificada consiste no ônus pertencente ao
reclamado de impugnar os fatos
especificadamente, sob pena de o fato não
impugnado ser considerado verdadeiro, embora
existam algumas exceções. Sobre o tema, o CPC se
pronuncia em seu art. 302, em que aduz:
Art. 302. Cabe também ao réu manifestar-se
precisamente sobre os fatos narrados na
petição inicial. Presumem-se verdadeiros
os fatos não impugnados, salvo:
I - se não for admissível, a seu respeito, a
confissão;
II - se a petição inicial não estiver
acompanhada do instrumento público que a
lei considerar da substância do ato;
III - se estiverem em contradição com a
defesa, considerada em seu conjunto.
Parágrafo único. Esta regra, quanto ao
ônus da impugnação especificada dos
fatos, não se aplica ao advogado dativo, ao
curador especial e ao órgão do Ministério
Público.
Impende destacar que o art. 319 estabelece que se o
réu não contestar a ação, os fatos alegados pelo
autor serão classificados como verdadeiros:
Art. 319. Se o réu não contestar a ação,
reputar-se-ão verdadeiros os fatos afirmados
pelo autor.
Ressalte-se, todavia, que o art. 844 estabelece que
se o reclamado não comparecer à audiência, será
decretada sua revelia, bem como confissão quanto à
matéria de fato.
Art. 844 - O não-comparecimento do
reclamante à audiência importa o
arquivamento da reclamação, e o não-
comparecimento do reclamado importa
 revelia, além de confissão quanto à matéria
de fato.
Parágrafo único - Ocorrendo, entretanto,
motivo relevante, poderá o presidente
suspender o julgamento, designando nova
audiência.
A ausência de contestação, portanto, gera a revelia
e seus efeitos material e processual, vale dizer,
presumem-se verdadeiros os fatos alegados pelo
demandante (fatos que não dependerão de prova
posterior) e impõe-se o julgamento imediato do
mérito da reclamação.
Contudo, o art. 320 do CPC estabelece situações em
que a ausência de contestação pelo réu não será
suficiente para determinar como verdadeiros os
fatos alegados em sede de petição inicial. Vejamos
o que diz o artigo:
Art. 320. A revelia não induz, contudo, o
efeito mencionado no artigo antecedente:
I - se, havendo pluralidade de réus, algum
deles contestar a ação;
II - se o litígio versar sobre direitos
indisponíveis;
III - se a petição inicial não estiver
acompanhada do instrumento público, que a
lei considere indispensável à prova do ato.
No processo do trabalho, o réu, ainda que revel,
deverá ser notificado da sentença proferida, de
acordo com o art. 852 da CLT, que assim
determina:
Art. 852 - Da decisão serão os litigantes
notificados, pessoalmente, ou por seu
representante, na própria audiência. No caso
de revelia, a notificação far-se-á pela forma
estabelecida no § 1º do art. 841.
Obs.: a inteligência do art. 195 § 2º estabelece que,
mesmo restando configurada a revelia, se entre os
pedidos o autor elencar adicional de insalubridade
ou periculosidade, o juiz deverá determinar a
realização de perícia, sendo possível, inclusive, que
o réu revel indique assistente para atuar na perícia.
Art . 195 - A caracterização e a classificação
da insalubridade e da periculosidade,
segundo as normas do Ministério do
Trabalho, far-se-ão através de perícia a cargo
de Médico do Trabalho ou Engenheiro do
Trabalho, registrados no Ministério do
Trabalho.
§ 1º - É facultado às empresas e aos
sindicatos das categorias profissionais
interessadas requererem ao Ministério do
Trabalho a realização de perícia em
estabelecimento ou setor deste, com o
objetivo de caracterizar e classificar ou
delimitar as atividades insalubres ou
perigosas.
§ 2º - Argüida em juízo insalubridade ou
periculosidade, seja por empregado, seja por
Sindicato em favor de grupo de associado, o
juiz designará perito habilitado na forma
deste artigo, e, onde não houver, requisitará
perícia ao órgão competente do Ministério do
Trabalho.
§ 3º - O disposto nos parágrafos anteriores
não prejudica a ação fiscalizadora do
Ministério do Trabalho, nem a realização ex
officio da perícia.
Obs.: o art. 321 do Código de Processo Civil
determina que na ocorrência de revelia, o
reclamante não poderá alterar o pedido ou a causa
de pedir, nem demandar declaração incidente,
exceto se for promovida nova citação do réu e
aberto novo prazo para apresentação de defesa.
Aduz o artigo:
Art. 321. Ainda que ocorra revelia, o autor
não poderá alterar o pedido, ou a causa de
pedir, nem demandar declaração incidente,
salvo promovendo nova citação do réu, a
quem será assegurado o direito de responder
no prazo de 15 (quinze) dias.
Como visto, o Código de Processo Civil, em seu
art. 301, estabelece um rol de defesas processuais
que podem ser alegadas pelo demandado, no
momento da apresentação de sua defesa. É a
chamada defesa indireta, pois o demandado se
defende, sem discutir a questão de mérito, valendo-
se apenas de questões processuais.
A defesa preliminar se divide em peremptórias e
dilatórias. Enquanto as defesas peremptórias põem
fim ao processo quando acolhidas, as dilatórias
provocam apenas a suspensão ou dilatação do curso
do processo, que deverá retomar seu curso normal
logo após o saneamento do vício.
Obs.: De todas as hipóteses elencadas no art. 301,
apenas a perempção, a falta de caução e a
convenção de arbitragem não são aplicáveis no
processo do trabalho. Contudo, as demais matérias
podem ser conhecidas de ofício pelo magistrado,
não ocorrendo a preclusão consumativa, conforme
estabelece o art. 301, §4º:
Art. 301. (...)
§ 4o Com exceção do compromisso arbitral,
o juiz conhecerá de ofício da matéria
enumerada neste artigo.
Impende destacar que além das matérias constantes
no art. 301 do CPC, o réu poderá alegar em sua
defesa as matérias arroladas no art. 267 da mesma
Lei:
Art. 267. Extingue-se o processo, sem
resolução de mérito:
I - quando o juiz indeferir a petição inicial;
II - quando ficar parado durante mais de 1
(um) ano por negligência das partes;
III - quando, por não promover os atos e
diligências que Ihe competir, o autor
abandonar a causa por mais de 30 (trinta)
dias;
IV - quando se verificar a ausência de
pressupostos de constituição e de
desenvolvimento válido e regular do
processo;
V - quando o juiz acolher a alegação de
perempção, litispendência ou de coisa
julgada;
VI - quando não concorrer qualquer das
condições da ação, como a possibilidade
jurídica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;
VII - pela convenção de arbitragem;
VIII - quando o autor desistir da ação;
IX - quando a ação for considerada
intransmissível por disposição legal;
X - quando ocorrer confusão entre autor e
réu;
XI - nos demais casos prescritos neste
Código.
Enquanto isso, a defesa de mérito consiste na
discussão direta do mérito da lide apresentada em
juízo pelo demandado. A defesa de mérito divide-se
em defesa direta e indireta.
Na defesa indireta de mérito, o demandado da maior remuneração que tenha percebido
reconhece a existência do direito, mas alega um fato na mesma empresa.
extintivo (exemplo mais claro é o da prescrição),
modificativo ou impeditivo do direito pleiteado (...)
pelo autor.

§ 4º - O pagamento a que fizer jus o

A defesa direta de mérito materializa-se com a
empregado será efetuado no ato da
negativa por parte do réu do fato constitutivo do
homologação da rescisão do contrato de
direito alegado pelo autor da demanda, como nos
trabalho, em dinheiro ou em cheque
casos em que o autor postula a existência de vínculo
visado, conforme acordem as partes, salvo
de emprego, sendo este vínculo negado pelo réu.
se o empregado for analfabeto, quando o
pagamento somente poderá ser feito em
Na contestação, o demando na reclamação
dinheiro.
trabalhista também poderá alegar compensação e
retenção.
§ 5º - Qualquer compensação no
A compensação consiste na situação prática em que pagamento de que trata o parágrafo
demandante e demandado são, reciprocamente, anterior não poderá exceder o equivalente
credor e devedor. A compensação poderá ser a um mês de remuneração do empregado.
alegada como matéria de defesa na contestação, sob
pena de preclusão, conforme estabelece o art. 767
da Consolidação das Leis do Trabalho:
• PRESCRIÇÃO
Art. 767 - A compensação, ou retenção, só
Consiste na perda da força jurídica (coercibilidade)
poderá ser argüida como matéria de
da ação judicial cabível para o exercício do direito
defesa.
(refere-se a direito instrumental). É a extinção da
pretensão, visto que o direito de ação nunca perece,
Obs.: segundo o TST (Súmula 18), a compensação
pois se trata de direito subjetivo, público e abstrato.
na Justiça do Trabalho ao pode ser utilizada nos
Atinge a pretensão por conta da inércia do titular do
casos de dívidas de natureza trabalhista.
direito, permanecendo existente a obrigação, sendo
possível, por conta disso, ocorrer a renúncia,
Nº. 18 Compensação - Res. 121/2003, DJ
expressa ou tácita, da prescrição.
19, 20 e 21.11.2003
A compensação, na Justiça do Trabalho, está
Exemplo clássico de defesa indireta, a prescrição
restrita a dívidas de natureza trabalhista.
também é classificada como prejudicial do mérito,
uma vez que, segundo o art. 269, IV do CPC:
Ainda sobre compensação dispõe a CLT em seu art.
477, § 5º que:
Art. 269. Haverá resolução de mérito:
Art. 477 - É assegurado a todo empregado, (...)
não existindo prazo estipulado para a IV - quando o juiz pronunciar a decadência
terminação do respectivo contrato, e quando ou a prescrição;
não haja ele dado motivo para cessação das
relações de trabalho, o direto de haver do Diferente da decadência que atinge os direitos
empregador uma indenização, paga na base potestativos, a prescrição macula os direitos
subjetivos. posto que ao juiz é permitido reconhecer da
prescrição de ofício a qualquer momento, e não
A prescrição possui 3 espécies: mais apenas na instância ordinária.

1. Prescrição total: alcança todos os direitos. Nº. 153 Prescrição - Res. 121/2003, DJ 19,
Um exemplo é a prescrição bienal, que 20 e 21.11.2003
alcança a totalidade dos direitos trabalhista,
Não se conhece de prescrição não argüida na
quando completada;
2. Prescrição parcial: atinge o direito apenas instância ordinária.
de forma parcial, como as de
complementação de aposentadoria; Por se tratar de regra processual, a norma expressa
3. Prescrição intercorrente: é a que se dá no §5º do art. 219 aplica-se aos processos em curso
dentro do processo, ou seja, quando a de forma imediata.
pretensão já houver sido formulada em
juízo.
Art. 219. A citação válida torna prevento o
juízo, induz litispendência e faz litigiosa a
Com o advento da lei 11.280/06, o juiz passou a ter
coisa; e, ainda quando ordenada por juiz
poderes para pronunciar de ofício a prescrição, seja
incompetente, constitui em mora o devedor e
sobre direitos patrimoniais ou não. Diante disso, ao
interrompe a prescrição.
juiz do trabalho é permitido alegar a prescrição de
(...)
direitos trabalhistas de ofício, desde que ocorridos
§ 5o O juiz pronunciará, de ofício, a
os prazos previstos no art. 7º, XXIX da
prescrição.
Constituição Federal de 1988, ressalvados os casos
de contratos descontínuos, uma vez que a Súmula
Embora o artigo supramencionado seja também
156 do TST estabelece que o início da contagem da
aplicável ao juiz do trabalho, o magistrado possui o
prescrição ocorre a partir do final do último
dever de realizar a oitiva das partes antes de
contrato.
decretar a prescrição, uma vez que a parte
beneficiada pode renunciá-la ou pode o autor
Art. 7º São direitos dos trabalhadores
apresentar alguma causa suspensiva, impeditiva ou
urbanos e rurais, além de outros que visem
interruptiva da prescrição, possuindo efetivamente
à melhoria de sua condição social:
o direito por ele pleiteado. Com isso, busca-se
(...)
evitar futuras nulidades processuais.
XXIX - ação, quanto aos créditos
resultantes das relações de trabalho, com
Obs.: se na sentença o magistrado se omitir a
prazo prescricional de cinco anos para os
respeito da prescrição, poderá a parte impetrar
trabalhadores urbanos e rurais, até o
embargos de declaração, no intuito de que a questão
limite de dois anos após a extinção do
seja analisada.
contrato de trabalho;
Nº. 156 Prescrição. Prazo.
A prescrição das férias é contada a partir do final do
Da extinção do último contrato começa a
ano concessivo, de acordo com o que estabelece o
fluir o prazo prescricional do direito de ação
art. 149 da CLT:
em que se objetiva a soma de períodos
descontínuos de trabalho.
Art. 149 - A prescrição do direito de reclamar
a concessão das férias ou o pagamento da
A partir da inovação legislativa, tornou-se
respectiva remuneração é contada do término
necessário o cancelamento da Súmula 153 do TST,
 do prazo mencionado no art. 134 (as férias
serão concedidas por ato do empregador, em
um só período, nos 12 meses subsequentes à
data em que o empregado tiver adquirido o
direito.) ou, se for o caso, da cessação do
contrato de trabalho.
Não prescreve o direito de reclamar ausência de
registro ou retificação do contrato na CTPS, visto
que se trata de pretensão meramente declaratória.
Obs.: em geral, a prescrição começa a correr a partir
do dia seguinte ao do vencimento da obrigação.
Com isso, é possível afirmar, por exemplo, que a
prescrição do salário começa a fluir a partir do 6º
dia útil do mês, pois o salário pode ser pago ate o 5º
dia útil do mês, configurando-se a prescrição
salarial mês a mês, pois a prestação é mensal.
Por fim, é válido salientar que a prescrição no
processo do trabalho não corre contra menores de
18 anos, conforme estabelece o art. 440 da CLT:
Art. 440 - Contra os menores de 18 (dezoito)
anos não corre nenhum prazo de prescrição.
• DECADÊNCIA
A decadência consiste na perda do direito por
conta do seu não exercício no prazo estipulado em
lei (refere-se ao direito material). A decadência
atinge o próprio direito, constituindo, também, uma
prejudicial do mérito. Se acolhida for, será causa de
extinção do processo com resolução do mérito,
segundo a inteligência do art. 269, IV, do CPC.
A renúncia à decadência fixada em lei é nula.
Quando estabelecida em lei, a decadência deve ser
declarada de ofício pelo magistrado. Contudo,
quando for estipulada por vontade das partes, cabe a
parte a quem aproveita alegar em qualquer grau de
jurisdição, uma vez que o juiz não poderá decretar
de ofício.
Obs.: A decadência não corre contra os
absolutamente incapazes.
Válido transcrever o art. 207 do Código Civil, que
estabelece em seu bojo:
Art. 207. Salvo disposição legal em
contrário, não se aplicam à decadência as
normas que impedem, suspendem ou
interrompem a prescrição.
Por sua vez, a Súmula 62 do TST estabelece em que
momento se inicia a contagem do prazo decadencial
do empregador em face do empregado
responsabilizado por abandono de emprego:
Nº. 62 Abandono de emprego - Res.
121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003
O prazo de decadência do direito do
empregador de ajuizar inquérito em face do
empregado que incorre em abandono de
emprego é contado a partir do momento em
que o empregado pretendeu seu retorno ao
serviço.
O prazo a que se refere a Súmula é o exposto no art.
853 da CLT, que dispõe:
Art. 853 - Para a instauração do inquérito
para apuração de falta grave contra
empregado garantido com estabilidade, o
empregador apresentará reclamação por
escrito à Junta ou Juízo de Direito, dentro de
30 (trinta) dias, contados da data da
suspensão do empregado.
Obs.: a ação rescisória possui um prazo
decadencial de dois anos para seu exercício,
contados do trânsito em julgado da última decisão
proferida no processo, conforme dispõe a Súmula
100 do TST.
Nº. 100 Ação rescisória. Decadência.
I - O prazo de decadência, na ação
rescisória, conta-se do dia imediatamente
subsequente ao trânsito em julgado da
última decisão proferida na causa, seja de
mérito ou não. (ex-Súmula nº. 100 - alterada
pela Res. 109/2001, DJ 20.04.2001)
II - Havendo recurso parcial no processo
principal, o trânsito em julgado dá-se em
momentos e em tribunais diferentes,
contando-se o prazo decadencial para a ação
rescisória do trânsito em julgado de cada
decisão, salvo se o recurso tratar de
preliminar ou prejudicial que possa tornar
insubsistente a decisão recorrida, hipótese em
que flui a decadência a partir do trânsito em
julgado da decisão que julgar o recurso
parcial. (ex-Súmula nº. 100 - alterada pela
Res. 109/2001, DJ 20.04.2001)
III - Salvo se houver dúvida razoável, a
interposição de recurso intempestivo ou a
interposição de recurso incabível não protrai
o termo inicial do prazo decaden-cial. (ex-
Súmula nº. 100 - alterada pela Res. 109/2001,
DJ 20.04.2001)
IV - O juízo rescindente não está adstrito à
certidão de trânsito em julgado juntada com a
ação rescisória, podendo formar sua
convicção através de outros elementos dos
autos quanto à antecipação ou postergação do
"dies a quo" do prazo decadencial. (ex-OJ nº.
102 da SBDI-2 - DJ 29.04.2003)
V - O acordo homologado judicialmente tem
força de decisão irrecorrível, na forma do art.
831 da CLT. Assim sendo, o termo
conciliatório transita em julgado na data da
sua homologação judicial. (ex-OJ nº. 104 da
SBDI-2 - DJ 29.04.2003)
VI - Na hipótese de colusão das partes, o
prazo decadencial da ação rescisória somente
começa a fluir para o Ministério Público, que
não interveio no processo principal, a partir
do momento em que tem ciência da fraude.
(ex-OJ nº. 122 da SBDI-2 - DJ 11.08.2003)
VII - Não ofende o princípio do duplo grau
de jurisdição a decisão do TST que, após
afastar a decadência em sede de recurso
ordinário, aprecia desde logo a lide, se a
causa versar questão exclusivamente de
direito e estiver em condições de imediato
julgamento.
VIII - A exceção de incompetência, ainda
que oposta no prazo recursal, sem ter sido
aviado o recurso próprio, não tem o condão
de afastar a consumação da coisa julgada e,
assim, postergar o termo inicial do prazo
decadencial para a ação rescisória. (ex-OJ nº.
16 da SBDI-2 - inserida em 20.09.2000)
IX - Prorroga-se até o primeiro dia útil,
imediatamente subseqüente, o prazo
decadencial para ajuizamento de ação
rescisória quando expira em férias forenses,
feriados, finais de semana ou em dia em que
não houver expediente forense. Aplicação do
art. 775 da CLT. (ex-OJ nº. 13 da SBDI-2 -
inserida em 20.09.2000)
X - Conta-se o prazo decadencial da ação
rescisória, após o decurso do prazo legal
previsto para a interposição do recurso
extraordinário, apenas quando esgotadas
todas as vias recursais ordinárias.
Tanto a prescrição como a decadência geram a
extinção do processo com resolução do mérito,
fazendo coisa julgada material a sentença que lhes
pronuncia.
Em linhas gerais, a exceção (de impedimento,
suspeição e incompetência) busca sanar a
imparcialidade do magistrado ou a incompetência
do juízo ao qual está vinculada a reclamação
trabalhista em questão.
De acordo com o art. 304 do Código de Processo
Civil, a exceção é meio de defesa que poderá ser
utilizado por qualquer das partes, senão vejamos:
Art. 304. É lícito a qualquer das partes
argüir, por meio de exceção, a
incompetência (art. 112), o impedimento
 (art. 134) ou a suspeição (art. 135).
Destaque-se que em virtude do princípio da
simplicidade no processo do trabalho é possível
afirmar que as exceções são processadas nos autos
da reclamação trabalhista, embora o art. 299 do
CPC estabeleça da seguinte maneira:
Art. 299. A contestação e a reconvenção
serão oferecidas simultaneamente, em peças
autônomas; a exceção será processada em
apenso aos autos principais.
Obs.: segundo a jurisprudência, é possível a
apresentação da exceção de incompetência no corpo
da contestação, devendo compor o rol de
preliminares, não sendo necessário, portanto, a
apresentação da exceção através de petição
separada.
Se em um processo houver mais de uma exceção, é
possível a arguição simultânea das mesmas,
contudo, é válido ressaltar que a exceção de
impedimento e suspeição do juiz devem ser
apreciadas antes da exceção de incompetência.
No âmbito da Justiça do Trabalho, apenas as
exceções de suspeição e incompetência possuem o
poder de suspender o feito, restando às demais
ações o poder de serem alegadas somente como
matéria de defesa, segundo a inteligência do art.
799 da CLT:
Art. 799 - Nas causas da jurisdição da
Justiça do Trabalho, somente podem ser
opostas, com suspensão do feito, as
exceções de suspeição ou incompetência.
§ 1º - As demais exceções serão alegadas
como matéria de defesa.
§ 2º - Das decisões sobre exceções de
suspeição e incompetência, salvo, quanto a
estas, se terminativas do feito, não caberá
recurso, podendo, no entanto, as partes alegá-
las novamente no recurso que couber da
decisão final.
Quanto à exceção de incompetência, faz-se
necessário diferenciar a incompetência absoluta da
incompetência relativa.
De acordo com o art. 112 do Código de Processo
Civil, a incompetência relativa deverá ser argüida
por meio de exceção. Vejamos:
Art. 112. Argúi-se, por meio de exceção, a
incompetência relativa.
Enquanto isso, a incompetência absoluta é arguida,
em regra, em sede de contestação como preliminar.
Impende destacar que, ainda segundo o CPC (art.
113), a incompetência absoluta deve ser declarada
de ofício, por ser matéria de ordem pública, e pode
ser alegada em qualquer tempo ou grau de
jurisdição.
A exceção de incompetência relativa objetiva o
reconhecimento da incompetência relativa do juízo
em que está se desenvolvendo o processo, seja em
razão do valor da causa ou do território.
A título de revisão, a competência territorial da
Justiça do Trabalho está determinada no art. 651 da
Consolidação das Leis do Trabalho.
Art. 651 - A competência das Juntas de
Conciliação e Julgamento é determinada pela
localidade onde o empregado, reclamante ou
reclamado, prestar serviços ao empregador,
ainda que tenha sido contratado noutro local
ou no estrangeiro.
§ 1º - Quando for parte de dissídio agente ou
viajante comercial, a competência será da
Junta da localidade em que a empresa tenha
agência ou filial e a esta o empregado esteja
subordinado e, na falta, será competente a
Junta da localização em que o empregado
tenha domicílio ou a localidade mais
próxima.
 § 2º - A competência das Juntas de
Conciliação e Julgamento, estabelecida neste
artigo, estende-se aos dissídios ocorridos em
agência ou filial no estrangeiro, desde que o
empregado seja brasileiro e não haja
convenção internacional dispondo em
contrário.
§ 3º - Em se tratando de empregador que
promova realização de atividades fora do
lugar do contrato de trabalho, é assegurado
ao empregado apresentar reclamação no foro
da celebração do contrato ou no da prestação
dos respectivos serviços.
Diante das modalidades e peculiaridades da
determinação da competência territorial, é fácil
deduzir que a exceção de incompetência é bastante
recorrente no processo do trabalho.
A incompetência relativa não alegada no prazo que
lhe é atribuído (no prazo de defesa oral), não poderá
ser declarada de ofício, ocorrendo a prorrogação
de competência no caso de não alegação, ou seja, o
juiz antes incompetente torna-se competente, diante
da inércia do reclamado.
As exceções de impedimento e suspeição já foram
objeto de análise em artigos anteriores, o que nos
leva a cuidar da outra forma de defesa do réu, qual
seja a reconvenção.
• Reconvenção
Assim como a contestação e a exceção, a
reconvenção é forma de resposta do reclamado, mas
essa modalidade não consiste em uma defesa, mas
em um verdadeiro ataque ao reclamante dentro do
mesmo processo.
A reconvenção está expressa no art. 315 do Código
de Processo Civil:
Art. 315. O réu pode reconvir ao autor no
mesmo processo, toda vez que a
reconvenção seja conexa com a ação
principal ou com o fundamento da defesa.
Parágrafo único. Não pode o réu, em seu
próprio nome, reconvir ao autor, quando este
demandar em nome de outrem.
Ocorrendo a reconvenção, um único processo passa
a conter duas demandas, uma vez que a
reconvenção é considerada ação autônoma proposta
pelo réu contra o autor dentro do mesmo processo.
Impende destacar que a reconvenção não é
atividade obrigatória, podendo o reclamado valer-se
ou não dela, não interferindo na decisão final da
demanda. Todavia, a sua utilização é plausível,
visto que atende aos princípios de celeridade e
economia processual, pois através de um único
processo, duas demandas serão resolvidas. Por
conta dessas suas características, a reconvenção é
amplamente aceita no âmbito da Justiça do
Trabalho.
A reconvenção é apresentada em peça distinta e faz
surgir no processo duas novas figuras: o reconvinte
(reclamado da ação principal) e o reconvindo
(reclamante da ação principal).
Obs.: é necessário atentar para a redação do
parágrafo único do art. 315 do CPC, principalmente
nas causas que envolverem substituição processual,
como nos casos em que o sindicato estiver atuando
em nome dos membros associados:
Parágrafo único. Não pode o réu, em seu
próprio nome, reconvir ao autor, quando
este demandar em nome de outrem.
Isso ocorre pelo fato de não poder o reclamante
reconvir contra o sindicato, visto que este atua no
processo como representante dos sindicalizados e
não em causa própria.
A Lei impõe alguns requisitos específicos para a
reconvenção, como a constante no art. 109 do
Código de Processo Civil, que estabelece que o
juízo competente para julgar a causa principal deve
ser competente para julgar a reconvenção. Esta, por
sua vez, deve se restringir ao trato de temas
relacionados à matéria de competência da Justiça do
Trabalho.
Os ritos adotados para a ação principal e a
reconvenção devem ser compatíveis. Embora exista
controvérsia, a reconvenção é aceita em todos os
ritos do processo trabalhista, posto que,
diferentemente do processo civil, na legislação
processual trabalhista não existe nenhum
dispositivo legal que proíba a utilização da
reconvenção, independentemente do rito adotado.
A reconvenção deverá ser apresentada enquanto a
ação principal estiver em curso, em especial no
momento de que dispõe o réu para apresentar sua
defesa em audiência, conforme estabelece o art. 847
da CLT:
Art. 847 - Não havendo acordo, o reclamado
terá vinte minutos para aduzir sua defesa,
após a leitura da reclamação, quando esta
não for dispensada por ambas as partes.
A reconvenção e a ação principal devem, ainda,
estar conexas em seus argumentos de defesa,
conforme está previsto no art. 315 do Código de
Processo Civil:
Art. 315. O réu pode reconvir ao autor no
mesmo processo, toda vez que a
reconvenção seja conexa com a ação
principal ou com o fundamento da defesa.
Parágrafo único. Não pode o réu, em seu
próprio nome, reconvir ao autor, quando este
demandar em nome de outrem.
A reconvenção não é admitida nas hipóteses de
ações dúplices, pois nessas ações a mesma peça
pode conter as teses de defesa e de ataque. A
rejeição ocorre em virtude da falta de interesse de
agir, vez que o direito material pleiteado na
reconvenção pode ser reconhecido no âmbito da
própria contestação.
Obs.: Os doutrinadores divergem sobre a natureza
jurídica da decisão que rejeita a reconvenção, pois
para a corrente majoritária essa decisão tem
natureza de decisão interlocutória, o que não
ensejaria a impetração imediata de qualquer dos
recursos previstos no âmbito do processo do
trabalho, de acordo com o que determina o art. 893,
§1º da CLT:
Art. 893 - Das decisões são admissíveis os
seguintes recursos:
I – embargos;
II - recurso ordinário;
III - recurso de revista;
IV - agravo.
§ 1º - Os incidentes do processo são
resolvidos pelo próprio Juízo ou Tribunal,
admitindo-se a apreciação do merecimento
das decisões interlocutórias somente em
recursos da decisão definitiva.
§ 2º - A interposição de recurso para o
Supremo Tribunal Federal não prejudicará a
execução do julgado
No entanto, de acordo com a corrente minoritária, a
decisão que rejeita a reconvenção tem natureza
jurídica de sentença, que enseja a impetração de
recurso ordinário.
Como exemplo de ação dúplice na Justiça do
Trabalho, podemos destacar a hipótese do art. 495,
CLT, que estabelece:
Art. 495 - Reconhecida a inexistência de falta
grave praticada pelo empregado, fica o
empregador obrigado a readmiti-lo no
serviço e a pagar-lhe os salários a que teria
direito no período da suspensão.
Ou seja, no caso acima ilustrado, se revelaria
inócua a reconvenção por conta da redação do
dispositivo que ordena além da readmissão, o
pagamento dos salários devidos pelo prazo de
suspensão.
Obs.: existe uma posição doutrinária que determina
ser possível a utilização da reconvenção mesmo
nos casos de ação dúplice, desde que a
reconvenção trate de objeto mais abrangente do
que a ação já proposta.
Como já definida em artigos anteriores, a
compensação constitui uma forma de extinção das
obrigações, podendo ser aplicada quando o
reclamado e o reclamante são, reciprocamente,
credor e devedor. No âmbito do processo do
trabalho, a compensação pode ser alegada como
matéria de defesa, conforme o art. 767 da
Consolidação das Leis do Trabalho:
Art. 767 - A compensação, ou retenção, só
poderá ser argüida como matéria de
defesa.
Contudo, a compensação também pode ser alegada
em sede de reconvenção, por aplicação subsidiária
do art. 315 do CPC. Nesse caso, o crédito do
empregador é superior ao do empregado, não
podendo o juiz condenar o reclamante a devolver
qualquer valor ao reclamado se não houver ocorrido
o pedido.
Como já estabelecido, ao aduzir sua defesa em
audiência, poderá o reclamante apresentar sua
reconvenção. Ocorrendo a apresentação, se o
reclamante reconvindo não se defender, deverá ser
declarado revel na nova demanda, consumando-se
um dos efeitos da revelia, qual seja a confissão ficta
quanto à matéria fática.
Em respeito aos prazos processuais trabalhistas e ao
fato de que a reconvenção é nova demanda, uma
vez apresentada, deverá o juiz suspender a
audiência e determinar nova data para sua
continuidade, respeitando o prazo de 5 cinco dias
(quinquídio legal) para a formação da defesa, salvo
se o reclamante renunciar a esse prazo. Impende
destacar que a renúncia ao prazo legal deverá ser
proferida na própria audiência em que foi
apresentada a reconvenção:
Art. 841 - Recebida e protocolada a
reclamação, o escrivão ou secretário, dentro
de 48 (quarenta e oito) horas, remeterá a
segunda via da petição, ou do termo, ao
reclamado, notificando-o ao mesmo tempo,
para comparecer à audiência do julgamento,
que será a primeira desimpedida, depois
de 5 (cinco) dias.
O art. 317 do Código de Processo Civil possui a
seguinte redação:
Art. 317. A desistência da ação, ou a
existência de qualquer causa que a extinga,
não obsta ao prosseguimento da
reconvenção.
Diante disso, é possível afirmar que a reconvenção
prosseguirá independentemente da desistência da
ação principal ou da existência de qualquer motivo
que gere sua extinção. Isso é possível pelo fato de
ser a reconvenção uma demanda independente da
ação principal, ou seja, por serem duas ações
distintas, uma não interferindo no andamento da
outra.
A despeito de serem demandas independentes, a
ação e a reconvenção serão julgadas na mesma
sentença, cada uma com suas conclusões e
fundamentações específicas, sob pena de nulidade
da sentença que as julgar separadamente.
Vejamos o que determina o art. 318 do CPC:
Art. 318. Julgar-se-ão na mesma sentença
a ação e a reconvenção.
Da sentença que julga a reconvenção e a ação
principal nasce o prazo recursal de 8 dias para
interpor recurso ordinário.
Obs.: a reconvenção não é cabível no processo de
execução.
Por fim, é necessário tecer alguns comentários
sobre a impugnação do valor da causa, visto que
para alguns doutrinadores a impugnação constitui
outra modalidade de resposta do réu, pois questiona
um requisito da petição inicial (o valor da causa),
além de modificar a base de cálculo das custas
judiciais devidas.
Em virtude do império do princípio da
simplicidade, o valor da causa não é requisito
básico da petição inicial trabalhista, mas os que
estão expressos no art. 840, §1º, da CLT:
Art. 840 - A reclamação poderá ser escrita ou
verbal.
§ 1º - Sendo escrita, a reclamação deverá
conter a designação do Presidente da
Junta, ou do juiz de direito a quem for
 dirigida, a qualificação do reclamante e do
reclamado, uma breve exposição dos fatos
de que resulte o dissídio, o pedido, a data e
a assinatura do reclamante ou de seu
representante.
§ 2º - Se verbal, a reclamação será reduzida a
termo, em 2 (duas) vias datadas e assinadas
pelo escrivão ou secretário, observado, no
que couber, o disposto no parágrafo anterior.
Inicialmente, é preciso esclarecer que existia grande
divergência ns doutrina sobre a necessidade ou não
da presença do valor da causa na peça inicial. Após
a edição da Lei 9.957/00, que estabeleceu o
procedimento sumaríssimo, entende-se que se
tornou necessária a inclusão do valor da causa na
petição inicial trabalhista, tendo em vista que a Lei
estabeleceu que as ações com valor da causa até 40
salários mínimos deveriam seguir esse
procedimento.
Diante disso, para parte da doutrina, o valor da
causa passou a ser requisito da peça inicial
trabalhista, pois será fundamental para a
determinação do rito a ser seguido: se o rito
ordinário, sumário (para causas com valor até 2
salários mínimos) ou o sumaríssimo (para causas
até 40 salários mínimos).
O valor da causa só poderá ser impugnado se
constar na peça inicial. Se não for indicado, o juiz
deverá seguir o procedimento presente no art. 2º da
Lei 5.584/70:
Art.2º. Nos dissídios individuais, proposta a
conciliação, e não havendo acordo, o
Presidente da Junta ou o Juiz, antes de passar
à instrução da causa, fixar-lhe-á o valor para
determinação da alçada, se este for
indeterminado no pedido.
§1º Em audiência, ao aduzir razões finais,
poderá qualquer das partes impugnar o
valor fixado e, se o juiz o mantiver, pedir
revisão da decisão, no prazo de 48 horas,
ao Presidente do Tribunal Regional.
Portanto, nas demandas deduzidas na Justiça do
Trabalho sem valor da causa expresso, cabe ao juiz
determinar o seu valor em audiência. No caso de
não concordância com o valor atribuído pelo
juiz, poderá a parte impugnar o valor
determinado, dirigindo sua impugnação ao juiz
que arbitrou o valor. Se a decisão for mantida,
poderá a parte se valer do pedido de revisão, que
deverá ser interposto no respectivo Tribunal
Regional do Trabalho.
Se a indicação do valor da causa for feita pelo autor
da ação, a impugnação deverá seguir o
procedimento estabelecido no art. 261 do CPC:
Art. 261. O réu poderá impugnar, no prazo da
contestação, o valor atribuído à causa pelo
autor. A impugnação será autuada em apenso,
ouvindo-se o autor no prazo de 5 (cinco) dias.
Em seguida o juiz, sem suspender o processo,
servindo-se, quando necessário, do auxílio de
perito, determinará, no prazo de 10 (dez)
dias, o valor da causa.
Parágrafo único. Não havendo impugnação,
presume-se aceito o valor atribuído à causa
na petição inicial.
Ou seja, quando o valor da causa for apresentado na
petição inicial, caberá ao reclamado impugná-lo em
audiência, no momento da apresentação de sua
defesa.
Obs.: estabelece a Súmula 71 do Tribunal Superior
do Trabalho que se o valor da causa não for
impugnado no momento oportuno, este se torna
inalterável. Vejamos o que diz a Súmula:
Nº. 71 ALÇADA (mantida) - Res. 121/2003,
DJ 19, 20 e 21.11.2003
A alçada é fixada pelo valor dado à causa
na data de seu ajuizamento, desde que não
impugnado, sendo inalterável no curso do
processo.
Por fim, é preciso destacar que caso interposta a
impugnação, esta deverá ser autuada em apenso aos
autos do processo principal, de acordo com o
previsto no art. 261 do Código de Processo Civil.
Art. 261. O réu poderá impugnar, no prazo da
contestação, o valor atribuído à causa pelo
autor. A impugnação será autuada em
apenso, ouvindo-se o autor no prazo de 5
(cinco) dias. Em seguida o juiz, sem
 suspender o processo, servindo-se, quando
necessário, do auxílio de perito, determinará,
no prazo de 10 (dez) dias, o valor da causa.
PROVAS NO PROCESSO DO TRABALHO
Prova pode ser conceituada como o conjunto de
elementos objetivos que possibilitam a formação de
uma verdade formal, posto que demonstra a
veracidade de fatos apresentados no processo como
controvertidos, contribuindo para a formação da
convicção do juiz para solucionar a causa. A
Consolidação das Leis do Trabalho cuida do tema
em seus arts. 818 a 830.
A prova possui como finalidade principal a
formação do convencimento do juiz (considerado
destinatário da prova) acerca do caso concreto.
Obs.: alguns doutrinadores elencam uma outra
finalidade da prova, de menor importância, qual
seja convencer a parte contra a qual a prova foi
produzida.
As provas, assim como qualquer matéria em direito,
devem ter sua regulação e utilização guiada por
princípios, dentre os quais podemos destacar a
necessidade da prova, visto que os fatos alegados
por ambas as partes devem ser devidamente
provados, sob pena de não serem considerados. A
prova deve ser considerada de forma una (princípio
da unidade), ou seja, deve ser apreciada em
conformidade com o processo, e não isoladamente.
Além desses, a prova para ser aceita no processo
em geral, em especial no processo do trabalho, deve
seguir outros princípios, como o do contraditório,
o da oralidade (produção de provas orais e
inquirição de peritos), da imediatidade, em virtude
da proximidade do juiz e as partes, bem como com
os atos processuais, da oportunidade da prova,
segundo o qual a prova deve ser produzida no
momento processual oportuno designado em lei,
não se admitindo a produção de provas em grau
recursal, conforme determina a Súmula nº. 8 do
TST:
Súmula nº. 8. Juntada de documento.
A juntada de documentos na fase recursal só
se justifica quando provado o justo
impedimento para sua oportuna apresentação
ou se referir a fato posterior à sentença.
Por fim, é preciso salientar que as provas devem ser
produzidas de forma ética e leal, conservando a
boa-fé e seguindo a lei (princípio da legalidade).
Impende destacar, ainda, que o art. 848 da CLT
determina que:
Art. 848 - Terminada a defesa, seguir-se-á a
instrução do processo, podendo o presidente,
ex officio ou a requerimento de qualquer juiz
temporário, interrogar os litigantes.
(...)
O que não se altera com a modificação do rito
procedimental, visto que, de acordo com o art. 852-
D da CLT, que cuida do rito sumaríssimo, afirma
que:
Art. 852-D. O juiz dirigirá o processo com
liberdade para determinar as provas a
serem produzidas, considerado o ônus
probatório de cada litigante, podendo
limitar ou excluir as que considerar
excessivas, impertinentes ou protelatórias,
bem como para apreciá-las e dar especial
valor às regras de experiência comum ou
técnica.
A prova possui como objeto fatos alegados pelas
partes, desde que sejam controvertidos, pertinentes
e relevantes ao processo.
Obs.: o art. 337 do CPC, que tem aplicação
subsidiária no processo do trabalho, estabelece:
Art. 337. A parte, que alegar direito
municipal, estadual, estrangeiro ou
 consuetudinário, provar-lhe-á o teor e a
vigência, se assim o determinar o juiz.
Além dessas normas, pode o magistrado determinar
que a parte prove o teor de norma prevista em
convenção coletiva, acordo coletivo ou sentença
normativa.
Nessa esteira, é possível afirmar que a regra é a da
prova dos fatos, contudo o art. 334 do CPC
estabelece que alguns fatos não necessitam de
prova, quais sejam:
Art. 334. Não dependem de prova os fatos:
I - notórios;
II - afirmados por uma parte e confessados
pela parte contrária;
III - admitidos, no processo, como
incontroversos;
IV - em cujo favor milita presunção legal de
existência ou de veracidade.
Impende destacar que a parte que pretende aplicar a
presunção legal ao seu caso deve provar que se
enquadra em alguma das situações acima previstas.
Como prova da desnecessidade de prova para fatos
incontroversos, é possível destacar a redação do art.
467 da CLT, que estabelece:
Art. 467. Em caso de rescisão de contrato de
trabalho, havendo controvérsia sobre o
montante das verbas rescisórias, o
empregador é obrigado a pagar ao
trabalhador, à data do comparecimento à
Justiça do Trabalho, a parte incontroversa
dessas verbas, sob pena de pagá-las
acrescidas de cinqüenta por cento".
Parágrafo único. O disposto no caput não se
aplica à União, aos Estados, ao Distrito
Federal, aos Municípios e as suas autarquias
e fundações públicas.
Enquanto isso, como exemplos de presunção legal
de existência e veracidade, é possível arrolar os
arts. 447 e 456 da CLT, que assim determinam:
Art. 447 - Na falta de acordo ou prova sobre
condição essencial ao contrato verbal, esta se
presume existente, como se a tivessem
estatuído os interessados na conformidade
dos preceitos jurídicos adequados à sua
legitimidade.
Art. 456. A prova do contrato individual
do trabalho será feita pelas anotações
constantes da carteira profissional ou por
instrumento escrito e suprida por todos os
meios permitidos em direito.
Parágrafo único. A falta de prova ou
inexistindo cláusula expressa e tal respeito,
entender-se-á que o empregado se obrigou
a todo e qualquer serviço compatível com
a sua condição pessoal.
O ônus da prova pertence aquele que restará
prejudicado com sua ausência. Sobre o tema,
determina o art. 818 da CLT que o ônus de provar
as alegações incumbe à parte que as fizer:
Art. 818 - A prova das alegações incumbe à
parte que as fizer.
Contudo, diante da ínfima conceituação
estabelecida na legislação trabalhista, a doutrina é
pacífica quanto à possibilidade de aplicação
subsidiária e suplementar do art. 333 do CPC, que
por sua vez estabelece:
Art. 333. O ônus da prova incumbe:
I - ao autor, quanto ao fato constitutivo do
seu direito;
 II - ao réu, quanto à existência de fato
impeditivo, modificativo ou extintivo do
direito do autor.
(...)
Contudo, a teoria do ônus da prova, estabelecida
nos arts. 818 da CLT e 333 do CPC, pode ser
considerada superada, estando vigente, atualmente,
o princípio da aptidão da prova, que impõe o
onus probandi a quem possui condições de arcar
com ele.
Essa teoria está sendo aplicada no processo do
trabalho com o nome de inversão do ônus da
prova, e objetiva proteger a parte hipossuficiente
do processo. A jurisprudência vem admitindo a
inversão do ônus da prova, o que aproxima mais
ainda o direito do trabalho do direito do
consumidor, visto que ambos buscam tutelar a parte
em condição inferior.
Como exemplo dessa admissão, temos a Súmula
338 do TST que admite a inversão do ônus da prova
nos casos em que a empresa conta com mais de dez
empregados e não apresenta, sem qualquer justa
motivação, os dados com os controles de
frequência.
Obs.: nas reclamações que buscam adicional de
insalubridade e periculosidade, a jurisprudência
vem admitindo a inversão do ônus da prova,
cabendo ao empregador provar serem indevidos os
adicionais. Esse posicionamento, dentre outros
motivos, tem sua aplicação necessária em virtude
da hipossuficiência do trabalhador.
O Tribunal Superior do Trabalho demonstra grande
preocupação com o ônus da prova, o que é de fácil
percepção quando se analisa a quantidade de
Súmulas e Orientações Jurisprudenciais editadas
pelo Tribunal sobre o tema. Dentre elas, podemos
destacar:
Súmula nº. 6. Equiparação salarial. Art. 461
da CLT.
I - Para os fins previstos no § 2º do art. 461
da CLT, só é válido o quadro de pessoal
organizado em carreira quando homologado
pelo Ministério do Trabalho, excluindo-se,
apenas, dessa exigência o quadro de carreira
das entidades de direito público da
administração direta, autárquica e
fundacional aprovado por ato administrativo
da autoridade competente. (ex-Súmula nº. 06
– alterada pela Res. 104/2000, DJ
20.12.2000)
II - Para efeito de equiparação de salários em
caso de trabalho igual, conta-se o tempo de
serviço na função e não no emprego. (ex-
Súmula nº. 135 - RA 102/1982, DJ
11.10.1982 e DJ 15.10.1982)
III - A equiparação salarial só é possível se o
empregado e o paradigma exercerem a
mesma função, desempenhando as mesmas
tarefas, não importando se os cargos têm, ou
não, a mesma denominação. (ex-OJ da SBDI-
1 nº. 328 - DJ 09.12.2003)
IV - É desnecessário que, ao tempo da
reclamação sobre equiparação salarial, re-
clamante e paradigma estejam a serviço do
estabelecimento, desde que o pedido se
relacione com situação pretérita. (ex-Súmula
nº. 22 - RA 57/1970, DO-GB 27.11.1970)
V - A cessão de empregados não exclui a
equiparação salarial, embora exercida a
função em órgão governamental estranho à
cedente, se esta responde pelos salários do
paradigma e do reclamante. (ex-Súmula nº.
111 - RA 102/1980, DJ 25.09.1980)
VI - Presentes os pressupostos do art. 461 da
CLT, é irrelevante a circunstância de que o
desnível salarial tenha origem em decisão
judicial que beneficiou o paradigma, exceto
se decorrente de vantagem pessoal ou de tese
jurídica superada pela jurisprudência de
Corte Superior. (ex-Súmula nº. 120 - alterada
pela Res. 100/2000, DJ 20.09.2000)
VII - Desde que atendidos os requisitos do
art. 461 da CLT, é possível a equipa-ração
salarial de trabalho intelectual, que pode ser
avaliado por sua perfeição técnica, cuja
aferição terá critérios objetivos. (ex-OJ da
SBDI-1 nº. 298 - DJ 11.08.2003)
VIII - É do empregador o ônus da prova
do fato impeditivo, modificativo ou
extintivo da equiparação salarial. (ex-
Súmula nº. 68 - RA 9/1977, DJ 11.02.1977)
IX - Na ação de equiparação salarial, a
prescrição é parcial e só alcança as diferenças
salariais vencidas no período de 5 (cinco)
anos que precedeu o ajuizamento. (ex-
Súmula nº 274 - alterada pela Res. 121/2003,
DJ 21.11.2003)
X - O conceito de "mesma localidade" de que
trata o art. 461 da CLT refere-se, em
princípio, ao mesmo município, ou a
municípios distintos que, comprovada-mente,
pertençam à mesma região metropolitana.
(ex-OJ da SBDI-1 nº. 252 - inserida em
13.03.2002)
Súmula nº. 16. Notificação.
Presume-se recebida a notificação 48
(quarenta e oito) horas depois de sua
postagem. O seu não-recebimento ou a
entrega após o decurso desse prazo
constitui ônus de prova do destinatário.
Súmula nº. 212. Despedi mento. Ônus da
prova.
O ônus de provar o término do contrato de
trabalho, quando negados a prestação de
serviço e o despedi mento, é do
empregador, pois o princípio da
continuidade da relação de emprego
constitui presunção favorável ao
empregado.
Súmula nº. 338. Jornada de trabalho.
Registro. Ônus da prova.
I - É ônus do empregador que conta com
mais de 10 (dez) empregados o registro da
jornada de trabalho na forma do art. 74, §
2º, da CLT. A não-apresentação in-
justificada dos controles de freqüência gera
presunção relativa de veracidade da jornada
de trabalho, a qual pode ser elidida por prova
em contrário. (ex-Súmula nº. 338 – alterada
pela Res. 121/2003, DJ 21.11.2003)
II - A presunção de veracidade da jornada de
trabalho, ainda que prevista em instrumento
normativo, pode ser elidida por prova em
contrário. (ex-OJ nº 234 da SBDI-1 - inserida
em 20.06.2001)
III - Os cartões de ponto que demonstram
horários de entrada e saída uniformes são
inválidos como meio de prova, invertendo-se
o ônus da prova, relativo às horas extras, que
passa a ser do empregador, prevalecendo a
jornada da inicial se dele não se desincumbir.
(ex-OJ nº. 306 da SBDI-1- DJ 11.08.2003)
Súmula nº. 215. Vale-transporte. Ônus da
prova.
É do empregado o ônus de comprovar que
satisfaz os requisitos indispensáveis à
obtenção do vale-transporte.
Obs.: caso a reclamação trate da existência ou não
do vínculo empregatício, se a reclamada negar a
prestação de serviços, cabe ao empregado o ônus
de provar o fato constitutivo de seu direito.
Todavia, se a reclamada admitir que houve a
prestação de serviços, mas que a mesma se deu
de maneira diversa da alegada pelo reclamante
(ex.: a reclamada afirma a existência de trabalho
autônomo, e não como empregado), pertencerá ao
empregador o ônus da prova.
Dentre os sistemas de valoração da prova, é adotado
em nosso ordenamento jurídico o sistema do livre
convencimento motivado, que busca, em síntese,
que o juiz formule sua decisão livremente, com
base nas provas apresentadas nos autos,
fundamentando sua decisão. Este sistema está
previsto no art. 131 do Código de Processo Civil,
sendo aplicado subsidiariamente ao processo do
trabalho combinado com o art. 832 da CLT.
Vejamos o que aduzem os artigos:
da hipossuficiência do trabalhador.
Iniciando, vamos cuidar do depoimento pessoal
como meio de prova, aproveitando para diferenciá-
lo do interrogatório.

Art. 131. O juiz apreciará livremente a prova, O Código de Processo Civil, em seus arts. 342 e
atendendo aos fatos e circunstâncias 343, estabelece a diferença entre essas duas
constantes dos autos, ainda que não alegados espécies, conforme se compreende da redação dos
pelas partes; mas deverá indicar, na sentença, mencionados artigos:
os motivos que lhe formaram o Art. 342. O juiz pode, de ofício, em qualquer
convencimento. estado do processo, determinar o
comparecimento pessoal das partes, a fim de
Art. 832 - Da decisão deverão constar o interrogá-las sobre os fatos da causa.
nome das partes, o resumo do pedido e da
defesa, a apreciação das provas, os
Art. 343. Quando o juiz não o determinar de
fundamentos da decisão e a respectiva
ofício, compete a cada parte requerer o
conclusão.
depoimento pessoal da outra, a fim de
(...)
interrogá-la na audiência de instrução e
julgamento.
Em regra, as provas são produzidas conforme o
desenvolvimento da ação principal. Contudo, de
(...)
acordo com o caso concreto, surge a necessidade de
se produzir algumas provas antes mesmo do
Contudo, embora sejam bastante semelhantes e
momento processual abstratamente correto, desde
busquem o mesmo objetivo, qual seja esclarecer
que reste demonstrada a necessidade de tal
fatos apresentados no processo, existem algumas
procedimento. Para tanto, poderá a parte interessada
diferenças entre essas duas figuras, dentre as quais
na produção da prova valer-se de medida cautelar,
destacamos o fato de o interrogatório ser
seja incidental, seja preparatória.
estabelecido de ofício sempre, ao passo que o
depoimento pode ser requerido por uma das partes.
Na Justiça do Trabalho, a medida é bastante
Além disso, o interrogatório pode ser determinado
utilizada, principalmente quando se pleiteia
pelo juiz em qualquer momento do processo,
adicional de insalubridade, posto que por má-fé o
enquanto que o depoimento pessoal possui seu
empregador possa modificar o meio ambiente
momento processual oportuno.
existente à época da reclamação, sendo necessária a
imediata perícia, a fim de que o empregado não
Desde já, é necessário esclarecer que a
veja sua demanda esvaziada de conteúdo.
Consolidação das Leis do Trabalho se vale das duas
expressões (depoimento e interrogatório), sendo
Obs.: nas reclamações que buscam adicional de
necessária cautela na leitura dos dispositivos. Como
insalubridade e periculosidade, a jurisprudência
exemplo, temos os arts. 819 e 848, CLT, que
vem admitindo a inversão do ônus da prova,
estabelecem:
cabendo ao empregador provar serem indevidos os
adicionais. Esse posicionamento, dentre outros
Art. 819 - O depoimento das partes e
motivos, tem sua aplicação necessária em virtude
testemunhas que não souberem falar a língua
 nacional será feito por meio de intérprete espontânea ou provocada. Da confissão
nomeado pelo juiz ou presidente. espontânea, tanto que requerida pela parte, se
(...) lavrará o respectivo termo nos autos; a
Art. 848 - Terminada a defesa, seguir-se-á a confissão provocada constará do depoimento
instrução do processo, podendo o presidente, pessoal prestado pela parte.
ex officio ou a requerimento de qualquer juiz
temporário, interrogar os litigantes. A confissão ficta ocorre pelo não comparecimento
(...) da parte à audiência em que deveria prestar
depoimento pessoal. Esse instituto está previsto no
Para diferenciar os dois institutos, a doutrina art. 343, §2º do CPC:
costuma afirmar que o interrogatório das partes Art. 343. (...)
deve ser determinado de ofício pelo magistrado,
sendo facultado às partes requerer o depoimento
§ 2o Se a parte intimada não comparecer, ou
pessoal umas das outras.
comparecendo, se recusar a depor, o juiz lhe
aplicará a pena de confissão.
Obs.: em função do livre convencimento motivado,
sistema de valoração de provas adotado pelo
Sobre essa disposição, o Tribunal Superior do
ordenamento interno, o juiz possui a faculdade de
Trabalho editou a Súmula 74, na qual dispõe:
interrogar as partes, não estando obrigado a praticar
esse meio de prova se entender desnecessário. Além
Súmula nº. 74. Confissão.
disso, é possível afirmar que caso uma das partes
I - Aplica-se a pena de confissão à parte que,
requeira o depoimento da outra, se o juiz entender
expressamente intimada com aquela
desnecessário, poderá indeferir o requerimento,
cominação, não comparecer à audiência em
desde que o faça de forma fundamentada, não
prosseguimento, na qual deveria depor. (ex-
constituindo forma de restrição ao exercício do
Súmula nº. 74 - RA 69/1978, DJ 26.09.1978)
direito de defesa das partes.
II - A prova pré-constituída nos autos pode
ser levada em conta para confronto com a
Outro meio de prova a ser discutido é a confissão.
confissão ficta (art. 400, I, CPC), não
Segundo o art. 348, CPC, configura-se a confissão
implicando cerceamento de defesa o
quando:
indeferimento de provas posteriores. (ex-OJ
Art. 348. Há confissão, quando a parte nº. 184 da SBDI-1 - inserida em 08.11.2000).
admite a verdade de um fato, contrário ao seu
interesse e favorável ao adversário. A
confissão é judicial ou extrajudicial. Obs.: a ausência na audiência inaugural gera como
um dos efeitos da revelia, a confissão ficta (goza de
A confissão pode ser realizada no curso do processo presunção relativa), conforme determina o art. 844
ou fora deste, caso em que a doutrina a classifica da CLT:
como judicial e extrajudicial, respectivamente. A
Art. 844 - O não-comparecimento do
confissão judicial pode ser espontânea ou
reclamante à audiência importa o
provocada, sendo que, em regra, a confissão
arquivamento da reclamação, e o não-
espontânea é feita por petição, enquanto que a
comparecimento do reclamado importa
provocada é feita por depoimento pessoal da parte.
revelia, além de confissão quanto à
Sobre o tema, assim dispõe o art. 349 do CPC:
matéria de fato.
Art. 349. A confissão judicial pode ser
 Parágrafo único - Ocorrendo, entretanto,
motivo relevante, poderá o presidente
suspender o julgamento, designando nova
audiência.
A parte que sofreu os efeitos da confissão ficta
perde o direito de ouvir testemunhas e produzir
provas sobre os fatos admitidos como verdadeiros
no bojo da confissão, visto que importa em
presunção de veracidade dos fatos alegados,
podendo ser elidida por meio de prova em contrário
já existente nos autos. Entre as proibições está a de
produzir prova testemunhal quanto à matéria de
fato.
A confissão extrajudicial, segundo a jurisprudência,
não se aplica ao processo do trabalho em virtude
dos possíveis danos advindos se o confitente for
empregado e tendo em vista a indisponibilidade e
irrenunciabilidade dos direitos trabalhistas.
Considere-se, ainda, a possível coação do
empregado para que realize a confissão. Diante
disso, revela-se, portanto, inaplicável o art. 353 do
Código de Processo Civil.
São legitimados para realizar a confissão: as partes,
desde que sejam dotadas de capacidade processual,
o preposto da empresa (seguindo a redação do art.
843, §1º da CLT) e os advogados com poderes
especiais para tanto.
A norma presente no art. 843, §2º da CLT não
autoriza a parte representante a confessar em nome
do representado, devendo comparecer à audiência
apenas para justificar a ausência da parte, evitando,
assim, o arquivamento da reclamação trabalhista:
Art. 843. (...)
§ 2º - Se por doença ou qualquer outro
motivo poderoso, devidamente comprovado,
não for possível ao empregado comparecer
pessoalmente, poderá fazer-se representar por
outro empregado que pertença à mesma
profissão, ou pelo seu sindicato.
A confissão é indivisível, ou seja, não pode ser
aproveitada a parte favorável e desconsiderada a
parte desfavorável, e irrevogável (ressalvados os
casos em que ocorreu por erro ou coação).
O interrogatório das partes se desenvolve da mesma
maneira que a lei estabelece como procedimento de
inquirição de testemunhas, conforme determina o
art. 344 do CPC:
Art. 344. A parte será interrogada na forma
prescrita para a inquirição de testemunhas.
Parágrafo único. É defeso, a quem ainda não
depôs, assistir ao interrogatório da outra
parte.
Após o término do interrogatório, a audiência segue
o procedimento estabelecido no art. 848 da CLT:
Art. 848 - Terminada a defesa, seguir-se-á a
instrução do processo, podendo o presidente,
ex officio ou a requerimento de qualquer juiz
temporário, interrogar os litigantes.
§ 1º - Findo o interrogatório, poderá qualquer
dos litigantes retirar-se, prosseguindo a
instrução com o seu representante.
§ 2º - Serão, a seguir, ouvidas as
testemunhas, os peritos e os técnicos, se
houver.
Obs.: os entes públicos estão sujeitos aos efeitos da
revelia estabelecidos no art. 844 da CLT, bem como
ao da confissão ficta.
Como meio de prova também é possível elencar a
prova testemunhal. A prova testemunhal pode ser
classificada como a prova mais importante no
âmbito da Justiça do Trabalho, visto que não raras
vezes, essa é a única prova de que o reclamante
dispõe para comprovar direito que lhe foi negado.

Obs.: em virtude de sua fundamental importância
dentro do processo do trabalho, o art. 401 do CPC
tem sua aplicação vedada no âmbito trabalhista.
Vejamos o que diz o artigo mencionado:
Art. 401. A prova exclusivamente
testemunhal só se admite nos contratos cujo
valor não exceda o décuplo do maior salário
mínimo vigente no país, ao tempo em que
foram celebrados.
Todas as pessoas físicas no pleno exercício de suas
capacidades e que tenham conhecimento dos fatos
da lide podem testemunhar quando convocadas para
tanto, salvo as exceções impostas no art. 405 do
CPC, que tem aplicação subsidiária no processo do
trabalho e estabelece que só não podem depor as
pessoas incapazes, impedidas ou suspeitas, que são
classificadas da seguinte maneira pelo dispositivo:
Art. 405. Podem depor como testemunhas
todas as pessoas, exceto as incapazes,
impedidas ou suspeitas.
§ 1o São incapazes:
I - o interdito por demência;
II - o que, acometido por enfermidade, ou
debilidade mental, ao tempo em que
ocorreram os fatos, não podia discerni-los;
ou, ao tempo em que deve depor, não está
habilitado a transmitir as percepções;
III - o menor de 16 (dezesseis) anos;
IV - o cego e o surdo, quando a ciência do
fato depender dos sentidos que Ihes faltam.
§ 2o São impedidos:
I - o cônjuge, bem como o ascendente e o
descendente em qualquer grau, ou colateral,
até o terceiro grau, de alguma das partes, por
consangüinidade ou afinidade, salvo se o
exigir o interesse público, ou, tratando-se de
causa relativa ao estado da pessoa, não se
puder obter de outro modo a prova, que o juiz
repute necessária ao julgamento do mérito;
II - o que é parte na causa;
III - o que intervém em nome de uma parte,
como o tutor na causa do menor, o
representante legal da pessoa jurídica, o juiz,
o advogado e outros, que assistam ou tenham
assistido as partes.
§ 3o São suspeitos:
I - o condenado por crime de falso
testemunho, havendo transitado em julgado a
sentença;
II - o que, por seus costumes, não for digno
de fé;
III - o inimigo capital da parte, ou o seu
amigo íntimo;
IV - o que tiver interesse no litígio.
§ 4o Sendo estritamente necessário, o juiz
ouvirá testemunhas impedidas ou suspeitas;
mas os seus depoimentos serão prestados
independentemente de compromisso (art.
415) e o juiz lhes atribuirá o valor que
possam merecer.
O art. 829 da Consolidação das Leis do Trabalho
determina que embora os incapazes, suspeitos e
impedidos não possam testemunhar, poderão ser
ouvidos pelo juízo como informantes, constituindo
dever do juiz inquirir desde o início da audiência se
a testemunha tem algum interesse jurídico na causa:

Art. 829 - A testemunha que for parente até o
terceiro grau civil, amigo íntimo ou inimigo
de qualquer das partes, não prestará
compromisso, e seu depoimento valerá como
simples informação.
Obs.: a Súmula 357 do Tribunal Superior do
Trabalho estabelece que:
Súmula nº. 357. Testemunha. Ação contra a
mesma reclamada. Suspeição.
Não torna suspeita a testemunha o simples
fato de estar litigando ou de ter litigado
contra o mesmo empregador.
No processo do trabalho, as testemunhas
comparecem à audiência independentemente de
intimação. Contudo, se não comparecerem, deverão
ser intimadas pelo juízo, ficando submetidas à
possibilidade de condução coercitiva e multa, caso
não justifiquem o não comparecimento. Assim
dispõe a CLT:
Art. 825 - As testemunhas comparecerão a
audiência independentemente de notificação
ou intimação.
Parágrafo único - As que não comparecerem
serão intimadas, ex officio ou a requerimento
da parte, ficando sujeitas a condução
coercitiva, além das penalidades do art. 730,
caso, sem motivo justificado, não atendam à
intimação.
Art. 852-H. Todas as provas serão produzidas
na audiência de instrução e julgamento, ainda
que não requeridas previamente.
(...)
§ 2º As testemunhas, até o máximo de duas
para cada parte, comparecerão à audiência de
instrução e julgamento independentemente de
intimação.
§ 3º Só será deferida intimação de
testemunha que, comprovadamente
convidada, deixar de comparecer. Não
comparecendo a testemunha intimada, o juiz
poderá determinar sua imediata condução
coercitiva. (procedimento sumaríssimo).
(...)
Obs.: o art. 406 do CPC possui aplicação geral e
determina os casos em que a testemunha não é
obrigada a depor:
Art. 406. A testemunha não é obrigada a
depor de fatos:
I - que lhe acarretem grave dano, bem como
ao seu cônjuge e aos seus parentes
consangüíneos ou afins, em linha reta, ou na
colateral em segundo grau;
II - a cujo respeito, por estado ou profissão,
deva guardar sigilo.
As partes podem contraditar a testemunha, ou seja,
denunciar que determinada testemunha, por
motivos devidamente comprovados por
testemunhas ou documentos, possui alguma causa
de impedimento ou suspeição.
O número de testemunhas pode variar de acordo
com o procedimento que se está desenvolvendo.
Diante disso, no procedimento ordinário, as partes
poderão apresentar 3 testemunhas:
Art. 821 - Cada uma das partes não poderá
indicar mais de 3 (três) testemunhas, salvo
quando se tratar de inquérito, caso em que
esse número poderá ser elevado a 6 (seis).
Enquanto isso, no inquérito para apuração de falta
grave, as partes poderão apresentar até 6
testemunhas:
Art. 821 - Cada uma das partes não poderá
indicar mais de 3 (três) testemunhas, salvo
quando se tratar de inquérito, caso em que
esse número poderá ser elevado a 6 (seis).
Já no procedimento sumaríssimo, as partes podem
apresentar até 2 testemunhas:
Art. 852-H. Todas as provas serão produzidas
na audiência de instrução e julgamento, ainda
que não requeridas previamente.
(...)
§ 2º As testemunhas, até o máximo de duas
para cada parte, comparecerão à
audiência de instrução e julgamento
independentemente de intimação.
Além dessas, se o juiz entender necessário, poderá
determinar a intimação de outras testemunhas,
desde que o depoimento seja essencial ao
deslinde da causa.
Impende destacar que no processo do trabalho não
existe a figura do depósito de rol de testemunhas,
devendo as mesmas comparecer à audiência
independentemente de intimação, como já
esclarecido. Busca-se, assim, proteger as
testemunhas apresentadas pelo reclamante,
principalmente se forem empregados do mesmo
reclamado.
O art. 828 da CLT estabelece os procedimentos que
devem ser adotados na inquirição das testemunhas:
Art. 828 - Toda testemunha, antes de
prestar o compromisso legal, será
qualificada, indicando o nome,
nacionalidade, profissão, idade, residência,
e, quando empregada, o tempo de serviço
prestado ao empregador, ficando sujeita,
em caso de falsidade, às leis penais.
Parágrafo único - Os depoimentos das
testemunhas serão resumidos, por ocasião da
audiência, pelo secretário da Junta ou
funcionário para esse fim designado, devendo
a súmula ser assinada pelo Presidente do
Tribunal e pelos depoentes.
O menor de dezoito anos não presta compromisso
legal em virtude de sua inimputabilidade, sendo
ouvido como mero informante. Esse compromisso
legal consiste no comprometimento de dizer apenas
a verdade, sob pena de incorrer no crime de falso
testemunho.
O art. 820 da CLT determina que as partes serão
inquiridas pelo juiz, podendo ser reinquiridas de
ofício, por requerimento das partes, dos
representantes ou até mesmo dos advogados. Além
disso, o art. 824, também da CLT, estabelece que o
juiz tomará as devidas providências para que o
depoimento de uma testemunha não seja ouvido
pelas demais que ainda deverão depor no processo.
Vejamos a redação do artigo:
Art. 824 - O juiz ou presidente providenciará
para que o depoimento de uma testemunha
não seja ouvido pelas demais que tenham de
depor no processo.
Os depoimentos prestados em audiência pelas
testemunhas deverão ser resumidos e reduzidos a
termo na ata de audiência, devendo assiná-la o juiz
e os depoentes.
Art. 828 - Toda testemunha, antes de prestar
o compromisso legal, será qualificada,
indicando o nome, nacionalidade, profissão,
idade, residência, e, quando empregada, o
tempo de serviço prestado ao empregador,
ficando sujeita, em caso de falsidade, às leis
penais.
Parágrafo único - Os depoimentos das
testemunhas serão resumidos, por ocasião
da audiência, pelo secretário da Junta ou
funcionário para esse fim designado,
 devendo a súmula ser assinada pelo
Presidente do Tribunal e pelos depoentes.
Art. 852-F. Na ata de audiência serão
registrados resumidamente os atos essenciais,
as afirmações fundamentais das partes e as
informações úteis à solução da causa trazidas
pela prova testemunhal.
A Lei 5.584/70, que cuida do procedimento sumário
a ser aplicado às causas com valor inferior a dois
salários mínimos, estabelece em seu art. 2º, §3º, que
será dispensável o resumo dos depoimentos,
devendo constar na ata a conclusão da Vara quanto
à matéria fática.
O juiz poderá indeferir as perguntas impertinentes e
irrelevantes para o esclarecimento ou
complementação dos fatos, ou mesmo as que sejam
vexatórias à testemunha, devendo as perguntas
indeferidas ser obrigatoriamente transcritas no
termo se a parte o requerer, conforme estabelece o
art. 416, §2º, do CPC:
Art. 416. O juiz interrogará a testemunha
sobre os fatos articulados, cabendo, primeiro
à parte, que a arrolou, e depois à parte
contrária, formular perguntas tendentes a
esclarecer ou completar o depoimento.
(...)
§ 2o As perguntas que o juiz indeferir serão
obrigatoriamente transcritas no termo, se a
parte o requerer.
Importante salientar que o art. 822 consolidado
(combinado com o art. 473, VIII, da CLT)
estabelece uma proteção especial ao empregado que
tenha que comparecer em audiência. Senão
vejamos:
Art. 473 - O empregado poderá deixar de
comparecer ao serviço sem prejuízo do
salário:
(...)
VIII - pelo tempo que se fizer necessário,
quando tiver que comparecer a juízo. (
Art. 822 - As testemunhas não poderão sofrer
qualquer desconto pelas faltas ao serviço,
ocasionadas pelo seu comparecimento para
depor, quando devidamente arroladas ou
convocadas.
O art. 823 da CLT estabelece outra prerrogativa,
sendo esta atribuída a funcionário público e militar.
Assim dispõe a lei:
Art. 823 - Se a testemunha for funcionário
civil ou militar, e tiver de depor em hora de
serviço, será requisitada ao chefe da
repartição para comparecer à audiência
marcada.
O art. 411 do Código de Processo Civil estabelece
as autoridades que possuem a prerrogativa de ser
inquiridas em sua residência ou no local em que
exercem suas funções. Vejamos o que dispõe o
artigo:
Art. 411. São inquiridos em sua residência,
ou onde exercem a sua função:
I - o Presidente e o Vice-Presidente da
República;
II - o presidente do Senado e o da Câmara
dos Deputados;
III - os ministros de Estado;
IV - os ministros do Supremo Tribunal
Federal, do Superior Tribunal de Justiça, do
Superior Tribunal Militar, do Tribunal
Superior Eleitoral, do Tribunal Superior do
Trabalho e do Tribunal de Contas da União;
 V - o procurador-geral da República;
VI - os senadores e deputados federais;
VII - os governadores dos Estados, dos
Territórios e do Distrito Federal;
VIII - os deputados estaduais;
IX - os desembargadores dos Tribunais de
Justiça, os juízes dos Tribunais de Alçada, os
juízes dos Tribunais Regionais do Trabalho e
dos Tribunais Regionais Eleitorais e os
conselheiros dos Tribunais de Contas dos
Estados e do Distrito Federal;
X - o embaixador de país que, por lei ou
tratado, concede idêntica prerrogativa ao
agente diplomático do Brasil.
Parágrafo único. O juiz solicitará à
autoridade que designe dia, hora e local a fim
de ser inquirida, remetendo-lhe cópia da
petição inicial ou da defesa oferecida pela
parte, que arrolou como testemunha.
Além dessas autoridades, o Ministério Público
também possui a prerrogativa de ser ouvido como
testemunha em dia, hora e local previamente
acordados com a autoridade competente.
Se a vítima não possuir o domínio da língua
nacional, deverá ser aplicado o procedimento
previsto no art. 819 da CLT, que dispõe:
Art. 819 - O depoimento das partes e
testemunhas que não souberem falar a língua
nacional será feito por meio de intérprete
nomeado pelo juiz ou presidente.
§ 1º - Proceder-se-á da forma indicada neste
artigo, quando se tratar de surdo-mudo, ou de
mudo que não saiba escrever.
§ 2º - Em ambos os casos de que este artigo
trata, as despesas correrão por conta da parte
a que interessar o depoimento.
Por fim, é preciso esclarecer que o art. 413 do CPC
deve ser aplicado subsidiariamente no processo do
trabalho, uma vez que a CLT foi omissa quanto à
ordem dos depoimentos das testemunhas a ser
seguida. Segundo esse artigo:
Art. 413. O juiz inquirirá as testemunhas
separada e sucessivamente; primeiro as do
autor e depois as do réu, providenciando de
modo que uma não ouça o depoimento das
outras.
Neste artigo, vamos estudar o meio de prova
documental, destacando suas principais
características.
A CLT pouco trabalhou a prova documental,
cuidando do tema apenas em seus arts. 777, 787,
780 e 830, sendo possível afirmar, portanto, que o
Código de Processo Civil pode ser aplicado de
forma subsidiária, conforme dispõe o art. 769 da
CLT.
Documento possui duas definições. Segundo uma
visão mais ampla, documento é tudo aquilo de que
se pode extrair a existência de um fato. Enquanto
isso, em uma visão mais restrita, documento pode
ser entendido como o escrito, ou melhor, a
expressão gráfica de um determinado fato. No
processo do trabalho, são aceitos documentos em
seu sentido amplo, valendo como documentos
eventuais fotografias, desenhos, entre outros.
De acordo com o art. 830 da CLT, o documento
apresentado em juízo como prova só poderá ser
aceito se apresentado em sua versão original, em
certidão autêntica ou cópia autenticada, a qual
poderá ser verificada perante o juiz ou o tribunal no
qual a prova foi apresentada. Vejamos a redação do
mencionado artigo:
Art. 830 - O documento oferecido para prova
só será aceito se estiver no original ou em
certidão autêntica, ou quando conferida a
respectiva pública-forma ou cópia perante o
juiz ou Tribunal.

Obs.: Se o reclamante, por exemplo, juntar
documento de conhecimento do reclamado sem a
devida autenticação, este terá validade se não for
impugnado pela parte contrária, vez que o silêncio
pressupõe o reconhecimento da veracidade do seu
conteúdo.
Nesse sentido, o Tribunal Superior do Trabalho
editou a Orientação Jurisprudencial nº. 36, SDI-I,
em que defende essa mesma linha de raciocínio.
Vejamos:
Nº. 36 Instrumento normativo. Cópia não
autenticada. Documento comum às partes.
Validade.
O instrumento normativo em cópia não
autenticada possui valor probante, desde que
não haja impugnação ao seu conteúdo, eis
que se trata de documento comum às partes.
Com as alterações sofridas pelo art. 365 do CPC,
este passou a dispor em seu inciso V:
Art. 365. Fazem a mesma prova que os
originais:
I - as certidões textuais de qualquer peça dos
autos, do protocolo das audiências, ou de
outro livro a cargo do escrivão, sendo
extraídas por ele ou sob sua vigilância e por
ele subscritas;
II - os traslados e as certidões extraídas por
oficial público, de instrumentos ou
documentos lançados em suas notas;
III - as reproduções dos documentos públicos,
desde que autenticadas por oficial público ou
conferidas em cartório, com os respectivos
originais.
IV - as cópias reprográficas de peças do
próprio processo judicial declaradas
autênticas pelo próprio advogado sob sua
responsabilidade pessoal, se não lhes for
impugnada a autenticidade.
V - os extratos digitais de bancos de dados,
públicos e privados, desde que atestado pelo
seu emitente, sob as penas da lei, que as
informações conferem com o que consta na
origem;
Além disso, os documentos digitalizados passaram
a fazer prova tal como os originais. Aduz o art. 365
reformado:
VI - as reproduções digitalizadas de
qualquer documento, público ou
particular, quando juntados aos autos
pelos órgãos da Justiça e seus auxiliares,
pelo Ministério Público e seus auxiliares,
pelas procuradorias, pelas repartições
públicas em geral e por advogados
públicos ou privados, ressalvada a
alegação motivada e fundamentada de
adulteração antes ou durante o processo de
digitalização.
§ 1o Os originais dos documentos
digitalizados, mencionados no inciso VI do
caput deste artigo, deverão ser
preservados pelo seu detentor até o final
do prazo para interposição de ação
rescisória.
§ 2o Tratando-se de cópia digital de título
executivo extrajudicial ou outro
documento relevante à instrução do
processo, o juiz poderá determinar o seu
depósito em cartório ou secretaria.
Como considerações gerais sobre os documentos no
processo do trabalho, são destacáveis fatos como o
disposto no art. 456 da CLT, que dispõe que a
prova do contrato individual do trabalho será feita
por meio das anotações constantes da carteira
profissional ou por instrumento escrito, e suprida
por todos os meios permitidos em direito.
Art. 456. A prova do contrato individual do
trabalho será feita pelas anotações constantes
da carteira profissional ou por instrumento
escrito, e suprida por todos os meios
permitidos em direito.
Parágrafo único. A falta de prova ou
inexistindo cláusula expressa e tal respeito,
entender-se-á que o empregado se obrigou a
todo e qualquer serviço compatível com a sua
condição pessoal.
Diante do que dispõe o artigo, é possível afirmar
que as anotações geram presunção relativa, ou
seja, que admite prova em contrário. Nesse sentido,
rezam as Súmulas 12 do TST e 225 do STF, senão
vejamos:
Nº. 12 Carteira profissional.
As anotações apostas pelo empregador na
carteira profissional do empregado não geram
presunção “juris et de jure”, mas apenas
“juris tantum”.
Súmula 225. STF. Não é absoluto o valor
probatório das anotações da carteira
profissional.
Contudo, é necessário esclarecer que as anotações
feitas na CTPS gozam de presunção relativa apenas
em relação ao empregado, estando claro que em
relação ao empregador a presunção é absoluta,
ressalvados os casos em que fique comprovada a
ocorrência de erro material.
Ainda sobre o assunto, é necessário esclarecer que o
contrato de trabalho é, por sua natureza, informal.
Contudo, a lei determina que o contrato temporário,
o contrato de trabalhador aprendiz e o atleta
profissional devem se obrigatoriamente escritos.
Como prova documental do pagamento de salários,
o recibo de salários é fundamental para a validade
do ato, sob pena de com sua ausência ser
considerado o ato inexistente, exceto nos casos em
que o empregado declare que recebeu o pagamento
devido.
Além desses casos, a CLT estabelece em outros
dispositivos os documentos hábeis a comprovação
de algum ato relacionado à relação empregatícia.
Sobre a quitação de parcelas rescisórias, impende
destacar a edição da Súmula 330 do TST, que
estabelece:
Nº. 330. Quitação. Validade.
A quitação passada pelo empregado, com
assistência de entidade sindical de sua
categoria, ao empregador, com
observância dos requisitos exigidos nos
parágrafos do art. 477 da CLT, tem
eficácia liberatória em relação às parcelas
expressa-mente consignadas no recibo,
salvo se oposta ressalva expressa e
especificada ao valor dado à parcela ou
parcelas impugnadas.
I - A quitação não abrange parcelas não
consignadas no recibo de quitação e,
conseqüentemente, seus reflexos em outras
parcelas, ainda que estas constem desse
recibo.
II - Quanto a direitos que deveriam ter sido
satisfeitos durante a vigência do contrato de
trabalho, a quitação é válida em relação ao
período expressamente consignado no recibo
de quitação.
O pedido de demissão feito pelo empregado só será
reputado válido se feito com a assistência do
sindicato, ou, sem sua inexistência no local, perante
membro competente do Ministério Público do
Trabalho ou da Justiça do Trabalho:
Art. 500 - O pedido de demissão do
empregado estável só será válido quando
feito com a assistência do respectivo
Sindicato e, se não o houver, perante
autoridade local competente do Ministério do
Trabalho e Previdência Social ou da Justiça
do Trabalho.
Os documentos possuem diversas classificações
doutrinárias, como a que os divide de acordo com
quem as produz em documentos públicos ou
privados; ou como a que os divide quanto ao
conteúdo em documentos narrativos ou
constitutivos; ou quanto à forma em si em
documentos originais ou cópias, entre outras
classificações.
De acordo com o art. 787 da CLT:
Art. 787 - A reclamação escrita deverá ser
formulada em 2 (duas) vias e desde logo
acompanhada dos documentos em que se
fundar.
Ou seja, os documentos necessários à solução da
causa devem ser apresentados juntos à reclamação.
Diante da realidade processual, o art. 845 da CLT
determina que as demais provas sejam
apresentadas na oportunidade da audiência:
Art. 845 - O reclamante e o reclamado
comparecerão à audiência acompanhados das
suas testemunhas, apresentando, nessa
ocasião, as demais provas.
Obs.: segundo uma parte da doutrina, o reclamante
deverá apresentar todas as provas de que dispõe no
momento da apresentação de sua reclamação,
enquanto que o reclamado deverá apresentar suas
provas, no momento da audiência que lhe é
reservado para realizar sua defesa.
Contudo, não se pode esquecer o que determina o
art. 397 do CPC:
Art. 397. É lícito às partes, em qualquer
tempo, juntar aos autos documentos novos,
quando destinados a fazer prova de fatos
ocorridos depois dos articulados, ou para
contrapô-los aos que foram produzidos nos
autos.
Sobre a questão, a Súmula nº. 8 do Tribunal
Superior do Trabalho estabelece que:
Nº. 8 Juntada de documento.
A juntada de documentos na fase recursal
só se justifica quando provado o justo
impedimento para sua oportuna
apresentação ou se referir a fato posterior
à sentença.
Obs.: impende destacar que no procedimento
sumaríssimo, previsto no art. 852-H da CLT:
Art. 852-H. Todas as provas serão
produzidas na audiência de instrução e
julgamento, ainda que não requeridas
previamente.
§ 1º Sobre os documentos apresentados por
uma das partes manifestar-se-á
imediatamente a parte contrária, sem
interrupção da audiência, salvo absoluta
impossibilidade, a critério do juiz.
§ 2º As testemunhas, até o máximo de duas
para cada parte, comparecerão à audiência de
instrução e julgamento independentemente de
intimação.
§ 3º Só será deferida intimação de
testemunha que, comprovadamente
convidada, deixar de comparecer. Não
comparecendo a testemunha intimada, o juiz
poderá determinar sua imediata condução
coercitiva.
§ 4º Somente quando a prova do fato o exigir,
ou for legalmente imposta, será deferida
prova técnica, incumbindo ao juiz, desde
logo, fixar o prazo, o objeto da perícia e
nomear perito.
§ 6º As partes serão intimadas a manifestar-se
sobre o laudo, no prazo comum de cinco dias.
§ 7º Interrompida a audiência, o seu
prosseguimento e a solução do processo dar-
se-ão no prazo máximo de trinta dias, salvo
motivo relevante justificado nos autos pelo
juiz da causa.
Um ponto peculiar que deve ser discutido dentro
deste tema é o chamado incidente de falsidade
documental, previsto no art. 390 do Código de
Processo Civil que tem aplicação subsidiária no
processo do trabalho. Segundo o artigo
mencionado:
Art. 390. O incidente de falsidade tem lugar
em qualquer tempo e grau de jurisdição,
incumbindo à parte, contra quem foi
produzido o documento, suscitá-lo na
contestação ou no prazo de 10 (dez) dias,
contados da intimação da sua juntada aos
autos.
Ou seja, o incidente de falsidade documental pode
ser apresentado em qualquer momento
processual, independentemente do grau de
jurisdição em que se encontra o processo. Deve ser
arguido pela parte contra quem foi produzido o
documento, devendo ser questionado em sua
contestação ou no prazo de 10 dias, contados da
intimação da juntada do documento em questão aos
autos.
Se o documento for apresentado durante a
instrução, a parte a quem interessar realizará a
arguição de falsidade através de petição
encaminhada ao juiz da causa, estabelecendo em
seu bojo quais os motivos e os meios de prova que
fundamentam o incidente. É a inteligência do art.
391 do CPC:
Art. 391. Quando o documento for oferecido
antes de encerrada a instrução, a parte o
arguirá de falso, em petição dirigida ao juiz
da causa, expondo os motivos em que funda a
sua pretensão e os meios com que provará o
alegado.
Por outro lado, se a apresentação do documento só
ocorrer após o término da instrução, o incidente
deverá correr em autos apenso ao do processo
principal:
Art. 393. Depois de encerrada a instrução, o
incidente de falsidade correrá em apenso
aos autos principais; no tribunal processar-
se-á perante o relator, observando-se o
disposto no artigo antecedente.
Ao seguir para o Tribunal, o incidente de falsidade
será acompanhado por um relator, devendo ser
observado o que determina o art. 392 do CPC:
Art. 392. Intimada a parte, que produziu o
documento, a responder no prazo de 10 (dez)
dias, o juiz ordenará o exame pericial.
Parágrafo único. Não se procederá ao exame
pericial, se a parte, que produziu o
documento, concordar em retirá-lo e a parte
contrária não se opuser ao desentranhamento.
Ou seja, uma vez intimada a parte que produziu o
documento cuja validade agora se questiona, abre-
se o prazo de 10 dias para sua resposta, ordenando o
juiz a realização do exame pericial. Contudo, se a
parte que produziu concordar em retirar o
documento questionado e a parte que arguiu o
incidente assim permitir, o exame pericial não será
realizado, visto que perdeu seu objeto.
Obs.: a decisão que resolve o incidente, ou seja, que
se manifesta pela falsidade ou não do documento,
tem natureza de decisão interlocutória, a despeito
do art. 395 do CPC conter em sua redação o termo
sentença.
Importante salientar que no processo do trabalho,
ao apresentar a reclamação, não há necessidade de
referência aos documentos que a instruem. Diante
disso, o reclamado só terá conhecimento dos
documentos juntados pelo reclamante em audiência,
ocasião em que oferecerá sua defesa. Tomando
nesse momento conhecimento de que um
documento que alega ser falso consta na inicial
trabalhista, é de praxe que seja aberto prazo de 10
dias para que o reclamado possa, se assim desejar,
arguir o incidente de falsidade.
Ainda sobre documentos, é importante falar sobre a
forma como ocorre a exibição de documentos. A
exibição pode ser requerida como procedimento
preparatório, seguindo o rito do art. 844, II, do
CPC:
Art. 844. Tem lugar, como procedimento
preparatório, a exibição judicial:
I - de coisa móvel em poder de outrem e que
o requerente repute sua ou tenha interesse em
conhecer;
II - de documento próprio ou comum, em
poder de co-interessado, sócio, condômino,
credor ou devedor; ou em poder de
terceiro que o tenha em sua guarda, como
inventariante, testamenteiro, depositário
ou administrador de bens alheios;
III - da escrituração comercial por inteiro,
balanços e documentos de arquivo, nos casos
expressos em lei.
Art. 845. Observar-se-á, quanto ao
procedimento, no que couber, o disposto
nos arts. 355 a 363, e 381 e 382.
O requerimento também pode ser feito através de
procedimento incidente, seguindo o que
determinam os arts. 355 e ss. do CPC:
Art. 355. O juiz pode ordenar que a parte
exiba documento ou coisa, que se ache em
seu poder.
Se o documento que a parte pretende exibir está nas
mãos da outra parte ou de um terceiro, deverá
requerer ao juiz que ordene a exibição do
documento, sob pena de que sejam considerados
verdadeiros os fatos que seriam provados com o
documento.
O pedido de exibição deverá conter:
Art. 356. O pedido formulado pela parte
conterá:
I - a individuação, tão completa quanto
possível, do documento ou da coisa;
II - a finalidade da prova, indicando os fatos
que se relacionam com o documento ou a
coisa;
III - as circunstâncias em que se funda o
requerente para afirmar que o documento ou
a coisa existe e se acha em poder da parte
contrária.
Uma vez requerida a exibição ao juiz, o requerido,
ou seja, aquele que possui o documento, tem prazo
de cinco dias contados da sua intimação para
responder. Se o requerido esclarecer que não está na
posse do bem ou do documento, o juiz facultará à
parte requerente que comprove por qualquer meio
que a declaração do requerido não é verdadeira.
Todavia, o juiz não admitirá a recusa do requerido
nos casos elencados pelo art. 358 do Código de
Processo Civil, que assim estabelece:
Art. 358. O juiz não admitirá a recusa:
I - se o requerido tiver obrigação legal de
exibir;
II - se o requerido aludiu ao documento ou à
coisa, no processo, com o intuito de constituir
prova;
III - se o documento, por seu conteúdo, for
comum às partes.
Se mesmo em caso de obrigatoriedade, o requerido
não exibir o documento, ou não se pronunciar
durante o seu prazo de resposta, ou ainda se a
recusa for tida como ilegítima, o juiz se pronunciará
no sentido de admitir como verdadeiros os fatos que
a parte pretendia provar por meio dos documentos
ou coisas cuja exibição foi negada pela parte que as
possui. Essa decisão proferida pelo juiz tem
natureza interlocutória. Vejamos o que diz o art.
359 do CPC:
Art. 359. Ao decidir o pedido, o juiz admitirá
como verdadeiros os fatos que, por meio do
documento ou da coisa, a parte pretendia
provar:
I - se o requerido não efetuar a exibição, nem
fizer qualquer declaração no prazo do art.
357;
II - se a recusa for havida por ilegítima.
Se o documento estiver na posse de terceiro e a
exibição for requerida, o juiz, segundo o art. 360 da
CLT, mandará citar o terceiro para que responda à
citação no prazo de 10 dias:
Art. 360. Quando o documento ou a coisa
estiver em poder de terceiro, o juiz
mandará citá-lo para responder no prazo
de 10 (dez) dias.
Se o terceiro se negar a exibir o documento ou a
coisa injustificadamente, o juiz designará audiência
especial, tomando-lhe o depoimento, bem como o
das partes. Caso se revele necessário, poderá o juiz,
em sede de audiência especial, tomar o depoimento
das testemunhas também. Ao final dos
depoimentos, o juiz proferirá decisão de natureza
interlocutória, decidindo o incidente de exibição.
Art. 361. Se o terceiro negar a obrigação de
exibir, ou a posse do documento ou da coisa,
o juiz designará audiência especial, tomando-
lhe o depoimento, bem como o das partes e,
se necessário, de testemunhas; em seguida
proferirá a sentença.
Se a decisão for favorável à exibição, e mesmo
assim o terceiro possuidor se negue a exibir, deverá
ser aplicado o art. 362 do CPC, que assim
estabelece:
Art. 362. Se o terceiro, sem justo motivo, se
recusar a efetuar a exibição, o juiz lhe
ordenará que proceda ao respectivo depósito
em cartório ou noutro lugar designado, no
prazo de 5 (cinco) dias, impondo ao
requerente que o embolse das despesas que
tiver; se o terceiro descumprir a ordem, o juiz
 expedirá mandado de apreensão,
requisitando, se necessário, força policial,
tudo sem prejuízo da responsabilidade por
crime de desobediência.
Por fim, é válido destacar a redação do art. 363 do
CPC, que estabelece a possibilidade de escusa de
exibição de documentos ou coisas pela parte
processual que a tem em sua posse:
Art. 363. A parte e o terceiro se escusam de
exibir, em juízo, o documento ou a coisa:
I - se concernente a negócios da própria vida
da família;
II - se a sua apresentação puder violar dever
de honra;
III - se a publicidade do documento redundar
em desonra à parte ou ao terceiro, bem como
a seus parentes consangüíneos ou afins até o
terceiro grau; ou lhes representar perigo de
ação penal;
IV - se a exibição acarretar a divulgação de
fatos, a cujo respeito, por estado ou profissão,
devam guardar segredo;
V - se subsistirem outros motivos graves que,
segundo o prudente arbítrio do juiz,
justifiquem a recusa da exibição.
Parágrafo único. Se os motivos de que tratam
os ns. I a V disserem respeito só a uma parte
do conteúdo do documento, da outra se
extrairá uma suma para ser apresentada em
juízo.
A prova pericial, não raras vezes, é fundamental ao
deslinde da causa e pode ser conceituada como a
prova produzida por profissionais de áreas
especializadas de conhecimento técnico, que
buscam auxiliar o juiz a decidir corretamente de
acordo com as conclusões apresentadas no laudo.
Estabelece o CPC em seu art. 145:
Art. 145. Quando a prova do fato depender de
conhecimento técnico ou científico, o juiz
será assistido por perito, segundo o disposto
no art. 421.
§ 1o Os peritos serão escolhidos entre
profissionais de nível universitário,
devidamente inscritos no órgão de classe
competente, respeitado o disposto no
Capítulo VI, seção VII, deste Código.
§ 2o Os peritos comprovarão sua
especialidade na matéria sobre que deverão
opinar, mediante certidão do órgão
profissional em que estiverem inscritos.
§ 3o Nas localidades onde não houver
profissionais qualificados que preencham os
requisitos dos parágrafos anteriores, a
indicação dos peritos será de livre escolha do
juiz.
De acordo com os dispositivos expostos, é possível
afirmar que o juiz poderá ser auxiliado por perito
quando a prova do fato depender de conhecimento
técnico ou científico. Os peritos deverão ser
escolhidos entre profissionais que possuam ensino
superior e que sejam registrados no órgão de classe
competente. A especialidade na matéria deverá ser
comprovada pelos peritos por meio de uma certidão
do órgão profissional em que estiverem inscritos.
A nomeação do perito deve ser realizada pelo juiz,
sendo necessária congruência entre sua área de
atuação e a especialidade da perícia a ser realizada.
Às partes é facultada, no prazo de cinco dias após a
nomeação do perito, a possibilidade de oferecer
assistente técnico.
Nas localidades em que não houver órgão de classe,
a indicação do perito será de livre escolha do juiz,
podendo o perito se escusar de realizar a perícia,
caso apresente motivação justa. Impende destacar
que a recusa do perito deve ser apresentada no
prazo de 5 dias, contados da intimação ou do
impedimento superveniente, sob pena de não mais
poder valer-se de tal escusa. Vejamos o que dizem
os arts. 146, parágrafo único, e 423, ambos do CPC,
que tratam da matéria:
Art. 146. (...)
Parágrafo único. A escusa será apresentada
dentro de 5 (cinco) dias, contados da
 intimação ou do impedimento superveniente,
sob pena de se reputar renunciado o direito a
alegá-la (art. 423).
Art. 423. O perito pode escusar-se (art. 146),
ou ser recusado por impedimento ou
suspeição (art. 138, III); ao aceitar a escusa
ou julgar procedente a impugnação, o juiz
nomeará novo perito.
O perito deverá cumprir seu dever no prazo
estabelecido em lei, conforme determina o art. 146
do Código de Processo Civil:
Art. 146. O perito tem o dever de cumprir o
ofício, no prazo que lhe assina a lei,
empregando toda a sua diligência; pode,
todavia, escusar-se do encargo alegando
motivo legítimo.
O art. 147 do CPC estabelece as sanções cabíveis
aos peritos que, por dolo ou culpa, prestarem
informações inverídicas. Vejamos as sanções:
Art. 147. O perito que, por dolo ou culpa,
prestar informações inverídicas, responderá
pelos prejuízos que causar à parte, ficará
inabilitado, por 2 (dois) anos, a funcionar
em outras perícias e incorrerá na sanção
que a lei penal estabelecer.
Obs.: a perícia será indeferida quando a prova do
fato não depender de conhecimento especial ou
técnico; se outras provas já produzidas geram o
mesmo efeito; e também nos casos em que a
verificação for impossível ou por algum motivo seja
melhor que não seja praticada.
De acordo com o art. 3º da Lei 5.584/70, os exames
periciais serão realizados por um único perito a ser
designado pelo juiz, devendo ser fixado prazo para
a entrega do laudo. A referida Lei faculta às partes a
nomeação de assistente técnico, cujo laudo deverá
ser entregue no mesmo prazo determinado para a
entrega do laudo pericial, sob pena de ser
desentranhado dos autos.
Art. 3º Os exames periciais serão realizados
por perito único designado pelo Juiz, que
fixará o prazo para entrega do laudo.
Parágrafo único. Permitir-se-á a cada parte
a indicação de um assistente, cujo laudo
terá que ser apresentado no mesmo prazo
assinado para o perito, sob pena de ser
desentranhado dos autos.
Quanto ao procedimento sumaríssimo, impende
destacar que o art. 852-H, §§ 4º e 6º, CLT, assim
estabelecem:
Art. 852-H. Todas as provas serão produzidas
na audiência de instrução e julgamento, ainda
que não requeridas previamente.
(...)
§ 4º Somente quando a prova do fato o exigir,
ou for legalmente imposta, será deferida
prova técnica, incumbindo ao juiz, desde
logo, fixar o prazo, o objeto da perícia e
nomear perito.
§ 6º As partes serão intimadas a manifestar-se
sobre o laudo, no prazo comum de cinco dias.
No processo atual, não há mais necessidade que o
perito preste compromisso, podendo ser substituído
quando for alegado motivo relevante, quando
acolhida tese de impedimento ou suspeição, bem
como nas situações previstas no art. 424 do Código
de Processo Civil. Enumerando as situações:
Art. 146. O perito tem o dever de cumprir o
ofício, no prazo que lhe assina a lei,
empregando toda a sua diligência; pode,
todavia, escusar-se do encargo alegando
motivo legítimo.
Art. 138. Aplicam-se também os motivos de
impedimento e de suspeição:
(...)
III - ao perito;
Art. 424. O perito pode ser substituído
quando:
I - carecer de conhecimento técnico ou
científico;
 II - sem motivo legítimo, deixar de cumprir o
encargo no prazo que lhe foi assinado.
Parágrafo único. No caso previsto no inciso
II, o juiz comunicará a ocorrência à
corporação profissional respectiva,
podendo, ainda, impor multa ao perito,
fixada tendo em vista o valor da causa e o
possível prejuízo decorrente do atraso no
processo.
A substituição do perito pelo esgotamento do prazo
que lhe foi concedido para a realização do exame,
vistoria ou inspeção, só poderá ocorrer em casos de
atraso relevante, visto que o art. 432 do CPC
permite a prorrogação do prazo concedido para
a entrega do laudo pericial.
Art. 432. Se o perito, por motivo justificado,
não puder apresentar o laudo dentro do prazo,
o juiz conceder-lhe-á, por uma vez,
prorrogação, segundo o seu prudente arbítrio.
Obs.: os peritos estão submetidos às causas de
impedimento e suspeição estabelecidas no CPC,
contudo as causas não se aplicam ao assistente
técnico, sob pena de incongruência, uma vez que os
assistentes estão a cargo das partes, sendo por elas
indicados.
Especificamente no processo do trabalho, a prova
pericial poderá ter sua produção ordenada de
ofício pelo magistrado ou por ele ordenada a
requerimento das partes.
Obs.: o art.195, § 2º da CLT estabelece que mesmo
nos casos de revelia e confissão ficta, se o pedido
envolver adicional de insalubridade ou
periculosidade deverá ser designada perícia, sendo
facultado ao reclamado revel na ação trabalhista
indicar assistente técnico e produzir provas.
Art . 195 - A caracterização e a classificação
da insalubridade e da periculosidade, segundo
as normas do Ministério do Trabalho, far-se-
ão através de perícia a cargo de Médico do
Trabalho ou Engenheiro do Trabalho,
registrados no Ministério do Trabalho.
(...)
§ 2º - Argüida em juízo insalubridade ou
periculosidade, seja por empregado, seja por
Sindicato em favor de grupo de associado, o
juiz designará perito habilitado na forma
deste artigo, e, onde não houver, requisitará
perícia ao órgão competente do Ministério do
Trabalho.
O art. 790-B estabelece que a responsabilidade pelo
pagamento dos honorários periciais pertence à parte
sucumbente na pretensão objeto da perícia,
ressalvados os casos em que a parte for
beneficiária da justiça gratuita. Assim aduz o art.
790-B:
Art. 790-B. A responsabilidade pelo
pagamento dos honorários periciais é da parte
sucumbente na pretensão objeto da perícia,
salvo se beneficiária de justiça gratuita.
Não há previsão legal exigindo o prévio depósito de
honorários periciais nas demandas que envolvam
relação de emprego, conforme determina a
Orientação Jurisprudencial nº. 98 da SDI-II do
TST:
Nº. 98. Mandado de segurança. Cabível
para atacar exigência de deposito prévio
de honorários periciais.
É ilegal a exigência de depósito prévio
para custeio dos honorários periciais, dada
a incompatibilidade com o processo do
trabalho, sendo cabível o mandado de
segurança visando à realização da perícia,
independentemente do depósito.
No entanto, tendo em vista que a Emenda
Constitucional n º. 45/04 ampliou a competência da
Justiça do Trabalho para julgar relações de trabalho,
o Tribunal Superior do Trabalho editou a Instrução
Normativa 27/05, em que estabeleceu normas
procedimentais, como a que envolve os honorários
periciais, prevendo o art. 6º que:
Art. 6º Os honorários periciais serão
suportados pela parte sucumbente na
pretensão objeto da perícia, salvo se
beneficiária da justiça gratuita.
Parágrafo único. Faculta-se ao juiz, em
relação à perícia, exigir depósito prévio
dos honorários, ressalvadas as lides
decorrentes da relação de emprego.
Ou seja, com a Emenda Constitucional 45/04, o
TST passou a admitir a exigência de depósito
prévio de honorários especiais nas reclamações que
envolvam relação de trabalho diversa da relação de
emprego.
Obs.: O CSJT (Conselho Superior da Justiça do
Trabalho) estabelece em sua Resolução nº. 35 que
na primeira e segunda instância trabalhista, a
responsabilidade pelo pagamento de honorários
periciais é responsabilidade da União, nos casos de
concessão à parte do beneficio da justiça gratuita.
Quanto aos honorários periciais, a Súmula 341 do
TST estabelece que:
Nº. 341 Honorários do assistente técnico.
A indicação do perito assistente é
faculdade da parte, a qual deve responder
pelos respectivos honorários, ainda que
vencedora no objeto da perícia.
Ou seja, a indicação de perito assistente é faculdade
das partes (art. 826, CLT: “Art. 826 - É facultado a
cada uma das partes apresentar um perito ou
técnico), devendo quem nomeou responder pelos
honorários devidos, ainda que seja vencedora no
objeto da perícia.
Uma vez apresentado o laudo, o juiz determinará a
intimação das partes para que se manifestem sobre
ele. É facultado ao magistrado ouvir o perito em
audiência, buscando, assim, maiores
esclarecimentos sobre a perícia realizada.
Se o quesito não for considerado devidamente
esclarecido, poderá o juiz, de ofício ou a
requerimento das partes, determinar a realização de
nova perícia, devendo o novo procedimento incidir
sobre os mesmos fatos da primeira, objetivando
esclarecer o que eventualmente tenha permanecido
obscuro.
Obs.: a segunda perícia não substitui a primeira,
podendo o juiz apreciar livremente as duas (sistema
do livre convencimento motivado). Além disso, o
juiz em nenhum momento está vinculado à
conclusão do laudo pericial, podendo tomar
como base para sua decisão outros meios de
prova constantes nos autos do processo.
A inspeção judicial é outro meio de prova aceito no
âmbito do processo do trabalho. Contudo, a CLT
foi omissa no trato dessa matéria, sendo necessária
a aplicação subsidiária dos arts. 440 a 443 do CPC.
Vejamos o que estabelecem os referidos
dispositivos:
Art. 440. O juiz, de ofício ou a requerimento
da parte, pode, em qualquer fase do processo,
inspecionar pessoas ou coisas, a fim de se
esclarecer sobre fato, que interesse à decisão
da causa.
Art. 441. Ao realizar a inspeção direta, o juiz
poderá ser assistido de um ou mais peritos.
Art. 442. O juiz irá ao local, onde se encontre
a pessoa ou coisa, quando:
I - julgar necessário para a melhor verificação
ou interpretação dos fatos que deva observar;
II - a coisa não puder ser apresentada em
juízo, sem consideráveis despesas ou graves
dificuldades;
III - determinar a reconstituição dos fatos.
Parágrafo único. As partes têm sempre direito
a assistir à inspeção, prestando
esclarecimentos e fazendo observações que
reputem de interesse para a causa.
Art. 443. Concluída a diligência, o juiz
mandará lavrar auto circunstanciado,
mencionando nele tudo quanto for útil ao
julgamento da causa.
Parágrafo único. O auto poderá ser instruído
com desenho, gráfico ou fotografia.
Diante da redação dos artigos, é possível afirmar
que o juiz pode, em qualquer fase do processo,
determinar a inspeção de pessoas ou coisas,
buscando esclarecer algum fato que auxilie na
decisão do litígio. Saliente-se que a inspeção
revela-se fundamental, tendo em vista que o juiz
pode extrair impressões fundamentais à sua decisão
final.
Segundo o art. 441 do CPC, ao realizar a inspeção
direta, o juiz poderá ser auxiliado por um ou mais
peritos. Além disso, o Código de Processo
estabelece que o juiz vá ao local onde se encontre a
pessoa ou coisa a ser inspecionada nas hipóteses
elencadas no art. 442 da CLT.
A Lei assegura às partes o direito de estar presentes
no momento da inspeção, prestando
esclarecimentos e fazendo observações que
considerem relevantes para a solução da causa.
Diante disso, é possível afirmar a necessidade de
intimar previamente as partes, em respeito aos
princípios do contraditório e da ampla defesa.
Uma vez concluída a diligência, o juiz ordenará a
lavratura do auto circunstanciado, relatando o que
for útil ao julgamento da causa. Observe-se, ainda,
que o auto circunstanciado poderá ser instruído com
desenho, gráfico ou fotografia, sempre buscando
alcançar o maior esclarecimento possível.
Sobre a prova emprestada, faz-se necessário tecer
alguns comentários. A prova emprestada pode ser
conceituada como a transferência de provas
realizadas no bojo de um processo para outro,
mediante certidão.
A prova emprestada é tida como prova
documental no novo processo, devendo ser
utilizada apenas de forma excepcional, uma vez
que a regra ordena que as provas devam ser
produzidas no processo em que deverão ser
utilizadas.
A prova emprestada é perfeitamente aceita nos
ramos do processo do trabalho, conforme já se
pronunciou o TST em diversos julgados. Um
exemplo de prova emprestada nos ramos do
processo do trabalho está nos casos em que o
empregado pleiteia adicional de insalubridade, mas
a demanda chega ao conhecimento do juiz quando o
estabelecimento já fechou. Se, no caso em tela,
houver algum processo que verse sobre a mesma
matéria e que possua essas provas (no caso, a prova
pericial), pode ocorrer o empréstimo da prova
pericial para esse novo processo que se forma.
O juiz, ao exercer sua função jurisdicional, poderá
se pronunciar através de despachos (buscam apenas
impulsionar o processo, sem cunho decisório),
decisões interlocutórias (resolvem questões
incidentes), sentença (ato do juiz que implica
alguma das situações previstas nos arts. 267 e 269
do CPC) e acórdãos (sentenças proferidas pelos
Tribunais).
Quanto à sentença, temos que uma vez apresentadas
as razões finais e rejeitada a última tentativa de
conciliação, o juiz proferirá decisão que deverá
atender ao cumprimento da lei, bem como ao
interesse social, segundo determina o art. 850
consolidado, que foi derrogado pela Emenda
Constitucional 24/99, devendo ser lido da maneira
acima exposta. Vejamos a redação original:
Art. 850 - Terminada a instrução, poderão as
partes aduzir razões finais, em prazo não
excedente de 10 (dez) minutos para cada
uma. Em seguida, o juiz ou presidente
renovará a proposta de conciliação, e não se
realizando esta, será proferida a decisão.
Parágrafo único - O Presidente da Junta,
após propor a solução do dissídio, tomará os
votos dos vogais e, havendo divergência
entre estes, poderá desempatar ou proferir
decisão que melhor atenda ao
cumprimento da lei e ao justo equilíbrio
entre os votos divergentes e ao interesse
social.
As sentenças, portanto, são publicadas em
audiência, iniciando a contagem do prazo recursal a
partir da intimação das partes, não havendo
intimação via postal.
Em prosseguimento, a Lei 11.232/05 alterou o
conceito de sentença, passando a ser entendida da
forma exposta no art. 162, § 1º do Código de
Processo Civil, e não mais como o ato que põe fim
ao processo. Aduz o dispositivo:
Art. 162. Os atos do juiz consistirão em
sentenças, decisões interlocutórias e
despachos.
 § 1o Sentença é o ato do juiz que implica
alguma das situações previstas nos arts.
267 (hipóteses de extinção do processo sem
resolução de mérito) e 269 (hipóteses de
sentença com resolução de mérito) desta Lei.
No âmbito trabalhista existem três modalidades de
sentença:
• Na fase de conhecimento, em sede de
dissídio individual;
• Na fase de execução;
• No dissídio coletivo, sendo importante
salientar que neste caso a sentença será
proferida pelo respectivo Tribunal Regional
do Trabalho, sendo denominada sentença
coletiva ou sentença normativa.
Uma vez proferida a sentença, o juiz só poderá
voltar a discutir o processo para julgar embargos de
declaração eventualmente interpostos; corrigir erros
superficiais, como os de cálculo; ou conduzir
processo de execução.
A sentença possui diversas classificações
doutrinárias. Adotaremos a classificação que divide
a sentença em:
• Declaratória: busca declarar a existência ou
inexistência de uma relação jurídica ou
reconhecer a autenticidade ou falsidade de
um documento.
• Condenatória: busca constituir um título
executivo em prol do vencedor do litígio
(em âmbito trabalhista são as mais
comuns);
• Constitutiva: constitui uma relação jurídica,
seja criando, modificando ou extinguindo a
relação. Na seara trabalhista, é possível
elencar como exemplo a sentença que julga
procedente o pedido de rescisão indireta de
contrato de trabalho.
Além dessa classificação, é possível ainda dividir as
sentenças em:

Sentenças com resolução de mérito: são as
sentenças definitivas, existentes quando o
magistrado discute o mérito da causa,
produzindo decisão com natureza de coisa
julgada formal e material. Devem estar
presentes as condições da ação e os
pressupostos de constituição e
desenvolvimento regular do processo. O
art. 269 do CPC elenca as hipóteses de
extinção do processo com resolução do
mérito:
Art. 269. Haverá resolução de mérito:
I - quando o juiz acolher ou rejeitar o pedido
do autor;
II - quando o réu reconhecer a procedência
do pedido;
III - quando as partes transigirem;
IV - quando o juiz pronunciar a decadência
ou a prescrição;
V - quando o autor renunciar ao direito sobre
que se funda a ação.

Sentenças sem resolução de mérito: são as
sentenças terminativas. Neste caso, a
decisão não adentra no mérito da questão,
limitando-se a discutir matéria processual,
produzindo coisa julgada meramente
formal. Nessa esteira, o art. 267 do CPC
enumera as hipóteses de extinção do
processo sem resolução do mérito:
Art. 267. Extingue-se o processo, sem
resolução de mérito:
I - quando o juiz indeferir a petição inicial;
II - quando ficar parado durante mais de 1
(um) ano por negligência das partes;
III - quando, por não promover os atos e
diligências que lhe competir, o autor
abandonar a causa por mais de 30 (trinta)
 dias;
IV - quando se verificar a ausência de
pressupostos de constituição e de
desenvolvimento válido e regular do
processo;
V - quando o juiz acolher a alegação de
perempção, litispendência ou de coisa
julgada;
VI - quando não concorrer qualquer das
condições da ação, como a possibilidade
jurídica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;
VII - pela convenção de arbitragem;
VIII - quando o autor desistir da ação;
IX - quando a ação for considerada
intransmissível por disposição legal;
X - quando ocorrer confusão entre autor e
réu;
XI - nos demais casos prescritos neste
Código.
Ressalte-se, ainda, que seguindo o comando do art.
267, XI, o art. 129 do CPC estabelece que também
seja possível a extinção do processo sem resolução
do mérito quando o juiz proferir sentença
terminativa em caso de ato simulado ou colusão das
partes:
Art. 129. Convencendo-se, pelas
circunstâncias da causa, de que autor e réu se
serviram do processo para praticar ato
simulado ou conseguir fim proibido por lei, o
juiz proferirá sentença que obste aos
objetivos das partes.
Na CLT também se observa alguns casos
específicos de proferimento de sentença
terminativa, com a extinção do processo sem a
resolução do mérito da causa, como na hipótese
prevista pelo art. 844 da consolidação que
determina a possibilidade do arquivamento
(sentença terminativa) da reclamação trabalhista em
caso de não comparecimento do reclamante à
audiência.
Obs.: é válido salientar que a sentença proferida
com resolução de mérito, por fazer coisa julgada
material, impede que a matéria seja levada
novamente a juízo, ressalvado o caso de ação
rescisória ajuizada no prazo de 2 anos do trânsito
em julgado da decisão proferida. Enquanto isso, a
sentença com efeito meramente formal não impede
que a causa seja levada novamente a juízo, sendo
suficiente para tanto que sejam solucionados os
vícios que levaram a extinção do processo. Diante
disso, é possível afirmar que essa sentença não pode
ser combatida por meio de ação rescisória.
Impende destacar que a doutrina diverge sobre a
espécie de sentença proferida pelo magistrado
quando for reconhecida a inexistência do vínculo
trabalhista. Existem duas correntes:
1ª C) uma corrente minoritária defende a existência
de uma sentença sem resolução do mérito, o que
representaria uma contradição, pois por conta de
sua natureza seria possível novo ajuizamento da
matéria. Reconhece-se, aqui, a ilegitimidade da
parte.
2ª C) uma corrente majoritária defende a existência
de uma sentença com resolução do mérito,
decidindo pela improcedência do pedido. Dessa
maneira, fica o autor da demanda impedido de
ajuizar novamente a mesma ação, com o intuito de
ter sua causa novamente apreciada.
Em prosseguimento, o art. 458 do CPC estabelece
os requisitos essenciais da sentença em geral:
 Art. 458. São requisitos essenciais da
sentença:
I - o relatório, que conterá os nomes das
partes, a suma do pedido e da resposta do
réu, bem como o registro das principais
ocorrências havidas no andamento do
processo;
II - os fundamentos, em que o juiz analisará
as questões de fato e de direito;
III - o dispositivo, em que o juiz resolverá as
questões, que as partes lhe submeterem.
Os requisitos ditos essenciais devem estar presentes
no ato judicial da sentença, sob pena de nulidade ou
inexistência do ato (no caso de ausência da parte
dispositiva).
No processo do trabalho, a sentença é menos
formal, porém mais complexa, tendo em vista, entre
outros fatores, a acumulação de pedidos diversos.
O art. 832 consolidado estabelece os elementos
essenciais da sentença trabalhista. Segundo o artigo:
Art. 832 - Da decisão deverão constar o
nome das partes, o resumo do pedido e da
defesa, a apreciação das provas, os
fundamentos da decisão e a respectiva
conclusão.
§ 1º - Quando a decisão concluir pela
procedência do pedido, determinará o prazo e
as condições para o seu cumprimento.
§ 2º - A decisão mencionará sempre as custas
que devam ser pagas pela parte vencida.
§ 3o As decisões cognitivas ou
homologatórias deverão sempre indicar a
natureza jurídica das parcelas constantes da
condenação ou do acordo homologado,
inclusive o limite de responsabilidade de
cada parte pelo recolhimento da contribuição
previdenciária, se for o caso.
§ 4o A União será intimada das decisões
homologatórias de acordos que contenham
parcela indenizatória, na forma do art. 20 da
Lei no 11.033, de 21 de dezembro de 2004,
facultada a interposição de recurso relativo
aos tributos que lhe forem devidos.
§ 5o Intimada da sentença, a União poderá
interpor recurso relativo à discriminação de
que trata o § 3o deste artigo.
§ 6o O acordo celebrado após o trânsito em
julgado da sentença ou após a elaboração dos
cálculos de liquidação de sentença não
prejudicará os créditos da União.
§ 7o O Ministro de Estado da Fazenda
poderá, mediante ato fundamentado,
dispensar a manifestação da União nas
decisões homologatórias de acordos em que o
montante da parcela indenizatória envolvida
ocasionar perda de escala decorrente da
atuação do órgão jurídico.
Em resumo, a consolidação estabelece como
requisitos essenciais da sentença:

O nome das partes e o resumo do pedido e
da defesaà RELATÓRIO;

A apreciação das provas e os fundamentos
da decisãoàFUNDAMENTAÇÃO OU
MOTIVAÇÃO;

Conclusãoà DISPOSITIVO
1. RELATÓRIO
No relatório, o juiz descreverá de forma resumida
as principais ocorrências processuais, bem como o
resumo do pedido e da defesa apresentada pelo
reclamado.
Obs.: no processo submetido ao rito sumaríssimo, é
dispensável a existência de relatório, no entanto, a
sentença deverá conter:
Art. 852-I. A sentença mencionará os
elementos de convicção do juízo, com
resumo dos fatos relevantes ocorridos em
audiência, dispensado o relatório.
2. FUNDAMENTAÇÃO
O art. 93, IX, da Carta Magna estabelece que todas
as decisões judiciais devem ser fundamentadas, ou
seja, devem estar presentes na decisão todos os
fundamentos de fato e de direito que motivaram a
decisão, sob pena de nulidade do julgado:
Art. 93.(...)
IX. todos os julgamentos dos órgãos do
Poder Judiciário serão públicos, e
fundamentadas todas as decisões, sob pena
de nulidade, podendo a lei limitar a
presença, em determinados atos, às próprias
partes e a seus advogados, ou somente a
estes, em casos nos quais a preservação do
direito à intimidade do interessado no sigilo
não prejudique o interesse público à
informação;
Além dos fundamentos de fato e de direito, deverão
constar na motivação as argumentações das partes,
visto que influenciaram a decisão apresentada na
parte dispositiva.
Obs.: segundo a doutrina, a motivação é necessária
pelo fato de não serem os membros do Judiciário
eleitos pelo voto popular, tornando-se a motivação
de suas decisões fator decisório em sua legitimação.
Como já afirmado, as questões suscitadas devem
ser enfrentadas e resolvidas por meio dos
instrumentos de prova apresentados e da aplicação
do direito que melhor garanta os interesses da parte,
assim como o bem comum.
Impende destacar, portanto, que a fundamentação
compõe o devido processo legal e possui as
seguintes funções:
1. legitimadora: da função do magistrado como
intérprete da norma e responsável por sua
aplicação ao caso concreto;
2. controladora: a partir da fundamentação
poderão as instâncias revisoras
eventualmente provocadas verificar o
limite de erro ou acerto do magistrado;
3. informativa e explicativa: busca informar o
direito aplicado e explicar o motivo de sua
aplicação às partes;
4. pedagógica: permite analisar a evolução da
aplicação da norma ao caso concreto;
5. persuasiva: busca convencer as partes de
que foi realizada a melhor aplicação
possível do direito.
Ausente a motivação da decisão, a sentença será
nula. Por outro lado, todos os quesitos alegados
pelas partes devem ser examinados pelo
magistrado, sob pena de nulidade por ausência de
prestação jurisdicional, de acordo com o grau da
omissão. Além disso, eventual omissão pode,
futuramente, ser óbice para a interposição de
recursos perante instâncias superiores por faltar o
requisito do prequestionamento, violando, assim,
o princípio da ampla defesa.
Obs.: a falta de fundamentação da sentença pode
gerar o ajuizamento de Recurso Extraordinário a ser
interposto perante o Supremo Tribunal Federal,
com base na violação do dispositivo constitucional
acima transcrito (art. 93, IX, CF/88).
3. DISPOSITIVO
No dispositivo consta a decisão final, a conclusão
que extinguirá o processo com ou sem resolução de
mérito, sendo após o trânsito em julgado acobertado
pela coisa julgada.
Na prática, o dispositivo constitui a síntese da
decisão, estabelecendo seus limites objetivos e
subjetivos, devendo limitar-se aos pedidos
formulados na petição inicial.
O dispositivo poderá ser direto (quando na parte
dispositiva o juiz deixa expressa sua decisão) ou
indireto (quando o juiz estabelece o local onde está
localizada sua decisão, como nos casos em que na
parte dispositiva o juiz limita-se a afirmar
procedentes os pedidos feitos na inicial, fazendo
mera referência aos pedidos).
Como já mencionado, faltando o dispositivo a
sentença é classificada como inexistente, uma vez
que não houve decisum prolatado.
Os parágrafos do art. 832 da CLT estabelecem
alguns requisitos complementares da sentença que
deverão constar no dispositivo da decisão.
Conforme o dispositivo:
Art. 832 - Da decisão deverão constar o
nome das partes, o resumo do pedido e da
defesa, a apreciação das provas, os
fundamentos da decisão e a respectiva
conclusão.
§ 1º - Quando a decisão concluir pela
procedência do pedido, determinará o prazo
e as condições para o seu cumprimento.
§ 2º - A decisão mencionará sempre as custas
que devam ser pagas pela parte vencida.
§ 3o As decisões cognitivas ou
homologatórias deverão sempre indicar a
natureza jurídica das parcelas constantes da
condenação ou do acordo homologado,
inclusive o limite de responsabilidade de
cada parte pelo recolhimento da contribuição
previdenciária, se for o caso.
(...)
Eventuais omissões, contradições ou obscuridades
constantes na decisão deverão ser combatidas por
meio dos embargos de declaração, expostos no art.
535 do CPC, que assim determina:
Art. 535. Cabem embargos de declaração
quando:
I - houver, na sentença ou no acórdão,
obscuridade ou contradição;
II - for omitido ponto sobre o qual devia
pronunciar-se o juiz ou tribunal.
Por outro lado, ocorrendo erros ou enganos de
escrita, de digitação ou de cálculo, poderão, antes
da execução ser corrigidos, de ofício, ou a
requerimento das partes ou do Ministério Público,
conforme determina o art. 833 da CLT:
Art. 833 - Existindo na decisão evidentes
erros ou enganos de escrita, de datilografia
ou de cálculo, poderão os mesmos, antes da
execução, ser corrigidos, ex officio, ou a
requerimento dos interessados ou da
Procuradoria da Justiça do Trabalho.
Se no conteúdo da sentença constar julgamento
ultra, extra ou citra petita, poderá a decisão ser
impugnada por recurso ou atacada por meio de ação
rescisória por violar os arts. 128 e 460, ambos do
CPC.
Obs.: a sentença citra petita, diferente das sentenças
extra e ultra petita, pode ser combatida por meio de
embargos de declaração, e não por meio de recurso
ordinário.

O Tribunal Superior do Trabalho já estabeleceu que
a sentença citra petita enseja o manejo da ação
rescisória, conforme determina a Orientação
Jurisprudencial 41 da SDI-II/TST:
Nº. 41 Ação rescisória. Sentença. “citra
petita”. Cabimento.
Revelando-se a sentença "citra petita", o
vício processual vulnera os arts. 128 e 460
do CPC, tornando-a passível de
desconstituição, ainda que não opostos
embargos declaratórios.
Obs.: impende destacar a Súmula 396 do TST, que
cuida dos casos em que ocorre inexistência de
sentença extra petita em face de decisão que defere
o pagamento de salários quando o pedido for de
reintegração, ou seja, não haverá nulidade do
julgamento. Assim aduz a Súmula:
Nº. 396 Estabilidade provisória. Pedido de
reintegração. Concessão do salário relativo
ao período de estabilidade já exaurido.
Inexistência de julgamento “extra petita”
I - Exaurido o período de estabilidade, são
devidos ao empregado apenas os salários do
período compreendido entre a data da
despedida e o final do período de
estabilidade, não lhe sendo assegurada a
reintegração no emprego. (ex-OJ nº. 116 da
SBDI-1 - inserida em 01.10.1997)
II - Não há nulidade por julgamento “extra
petita” da decisão que deferir salário
quando o pedido for de reintegração,
dados os termos do art. 496 da CLT. (ex-
OJ nº. 106 da SBDI-1 - inserida em
20.11.1997)
A sentença judicial deve respeitar o princípio da
congruência, segundo o qual o magistrado ao
proferir a sentença deve se ater aos limites em que
foi proposta a lide. Essa é a inteligência dos arts.
128 e 460, CPC:
Art. 128. O juiz decidirá a lide nos limites em
que foi proposta, sendo-lhe defeso conhecer
de questões, não suscitadas, a cujo respeito a
lei exige a iniciativa da parte.
Art. 460. É defeso ao juiz proferir sentença, a
favor do autor, de natureza diversa da pedida,
bem como condenar o réu em quantidade
superior ou em objeto diverso do que lhe foi
demandado.
Parágrafo único. A sentença deve ser certa,
ainda quando decida relação jurídica
condicional.
Contudo, em situações ditas excepcionais (casos
expressamente previstos em lei), poderá o
magistrado condenar o réu em pedidos não contidos
na petição inicial. O próprio ordenamento
possibilita que o magistrado conceda ao reclamante
mais do que pediu em sua peça inicial ou algo
diverso do que pediu.
Um exemplo disso é o art. 293 do CPC que assim
estabelece:
Art. 293. Os pedidos são interpretados
restritivamente, compreendendo-se,
entretanto, no principal os juros legais.
Ou seja, mesmo que não esteja expresso na peça
vestibular o pedido de juros e correção monetária, o
CPC autoriza o magistrado a conceder de ofício o
valor pertencente ao reclamante.
No processo do trabalho, existem alguns exemplos
clássicos de extrapetição, como as hipóteses
previstas nos arts. 467 e 496 da CLT, que assim
dispõem:
Art. 467. Em caso de rescisão de contrato de
trabalho, havendo controvérsia sobre o
montante das verbas rescisórias, o
 empregador é obrigado a pagar ao
trabalhador, à data do comparecimento à
Justiça do Trabalho, a parte incontroversa
dessas verbas, sob pena de pagá-las
acrescidas de cinqüenta por cento".
Parágrafo único. O disposto no caput não se
aplica à União, aos Estados, ao Distrito
Federal, aos Municípios e as suas autarquias
e fundações públicas.
Art. 496 - Quando a reintegração do
empregado estável for desaconselhável, dado
o grau de incompatibilidade resultante do
dissídio, especialmente quando for o
empregador pessoa física, o tribunal do
trabalho poderá converter aquela obrigação
em indenização devida nos termos do artigo
seguinte.
Segundo o art. 467 da CLT, nos casos de rescisão
do contrato de trabalho, independentemente de
pedido do reclamante, o empregador é obrigado a
pagar ao trabalhador, à data de seu comparecimento
à Justiça do Trabalho, a parte incontroversa das
verbas rescisórias sobre as quais se estabeleça
litígio, sob pena de pagá-las acrescidas de 50%.
Por outro lado, o art. 496, também da CLT,
possibilita ao magistrado transformar o pedido de
reintegração do empregado em indenização
trabalhista quando se revelar desaconselhável o
pedido feito, em especial se o empregador for
pessoa física.
Obs.: a Súmula 211 do TST também fixa um caso
de julgamento ultra petita, ao estabelecer que:
Nº. 211. Juros de mora e correção monetária.
Independência do pedido inicial e do título
executivo judicial.
Os juros de mora e a correção monetária
incluem-se na liquidação, ainda que
omisso o pedido inicial ou a condenação.
A Súmula 211 do TST consagra a ultratividade do
pedido, que permite que certos pedidos possuam
outros implícitos, como a concessão de juros e
correção monetária, tendo em vista que nem todos
podem ser considerados ultra petita.
Em prosseguimento é necessário apresentar a
classificação do julgamento, que se divide em:
• Julgamento ultra petita: nesse caso, a
sentença concede mais do que foi pedido na
peça vestibular;
• Julgamento extra petita: a sentença confere
à parte pedido diverso do que pleiteado
inicialmente, gerando a nulidade da
sentença;
• Julgamento citra petita: aqui, a sentença
confere ao pleiteante menos do que foi por
ela questionado, a decisão está aquém do
que foi pedido, com omissão na análise das
matérias invocadas.
COISA JULGADA
Uma vez prolatada a sentença, seja de mérito ou
não, poderá haver a interposição de recurso.
Esgotadas todas as possibilidades de recurso, a
decisão torna-se irrecorrível (o que também ocorre
quando a parte não interpõe recurso no prazo
devido).
A partir do momento em que a decisão se torna
irrecorrível, ocorre o trânsito em julgado da mesma,
transformando-se a decisão em coisa julgada.
A coisa julgada é definida como qualidade especial
da sentença, a qual, por força de lei, torna imutáveis
e indiscutíveis as questões já decididas no bojo do
processo. Ou seja, a sentença sob o manto da coisa
julgada é qualificada como verdadeira, impedindo a
renovação da discussão da parte dispositiva e
alcançando subjetivamente as partes envolvidas.
Em prosseguimento, é necessário salientar que a
coisa julgada é característica da jurisdição, visto
que somente o ato jurisdicional está sujeito à coisa
julgada, que confere imutabilidade e definitividade
às decisões. Transitada em julgado a decisão, não é
facultado a ninguém apreciar a matéria contida na
decisão, tornando-se insuscetível de alteração em
sua forma e em seus efeitos, sejam declaratórios,
constitutivos ou condenatórios, ressalvadas as
exceções previstas em lei estudadas mais a frente.
Diante disso, repetida uma ação judicial que já foi
decidida por sentença transitada em julgado, será o
processo extinto sem resolução de mérito, com base
no art. 267, V, c/c o art. 301, VI e §3º, todos do
CPC. Aduzem os arts.:
Art. 267. Extingue-se o processo, sem
resolução de mérito:
(...)
V - quando o juiz acolher a alegação de
perempção, litispendência ou de coisa
julgada;
Art. 301. Compete-lhe, porém, antes de
discutir o mérito, alegar:
(...)
VI - coisa julgada;
(...)
§ 3o Há litispendência, quando se repete
ação, que está em curso; há coisa julgada,
quando se repete ação que já foi decidida por
sentença, de que não caiba recurso.
Doutrinariamente, a coisa julgada está dividida em
coisa julgada formal e coisa julgada material.
Sob o manto da coisa julgada formal, a decisão
proferida torna-se imutável se não houve a
interposição de recursos no prazo previsto em lei ou
o esgotamento dos mesmos. É corolário da
preclusão recursal. Contudo, diferente da coisa
julgada material, a coisa julgada formal permite o
ajuizamento de nova ação, tendo em vista a
formação de decisão imutável no âmbito do
processo já extinto, ressalvadas as hipóteses de
extinção do processo sem resolução de mérito,
expostas no art. 267, V, pois nesses casos não
haverá motivação para embasar o ajuizamento de
nova ação.
Art. 267. Extingue-se o processo, sem
resolução de mérito:
(...)
V - quando o juiz acolher a alegação de
perempção, litispendência ou de coisa
julgada;
Por outro lado, a coisa julgada material possui
definição legal estabelecida no art. 467 do Código
de Processo Civil, que assim determina:
Art. 467. Denomina-se coisa julgada
material a eficácia, que torna imutável e
indiscutível a sentença, não mais sujeita a
recurso ordinário ou extraordinário.
A coisa julgada material se forma com o trânsito em
julgado da decisão definitiva, nas sentenças em que
há resolução do mérito. Com a formação da coisa
julgada material a decisão se torna imutável, não
sendo permitida a rediscussão da sua parte
dispositiva dentro do mesmo processo nem em
outro posteriormente ajuizado. Ou seja, a decisão
que julgar o pedido feito pela parte autora produz a
res judicata, além da coisa julgada formal.
A principal diferença entre a coisa julgada material
e a formal consiste no fato de que se a sentença
formar apenas coisa julgada formal, permite-se que
posteriormente seja ajuizada nova demanda, desde
que supridos os vícios que levaram à extinção da
primeira. Enquanto isso, a coisa julgada material
não permite novo ajuizamento, tendo em vista que a
coisa julgada material atribui imutabilidade à
decisão proferida.
Obs.: a formação da coisa julgada material busca
garantir a segurança nas relações jurídicas, já que a
decisão proferida estará resguardada de
modificação pelo manto da imutabilidade.
A res judicata está protegida constitucionalmente
no art. 5º, XXXVI, que assim estabelece:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
distinção de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à
propriedade, nos termos seguintes:
XXXVI - a lei não prejudicará o direito
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa
julgada;
Por fim, é necessário salientar que a coisa julgada
material é passível de ação rescisória:
Art. 485. A sentença de mérito, transitada em
julgado, pode ser rescindida quando:
IV - ofender a coisa julgada;
Limites da coisa julgada
A coisa julgada não pode ser entendida de forma
absoluta, visto que o legislador atribuiu limites
objetivos e subjetivos à coisa julgada.
O art. 468 do CPC estabelece que:
Art. 468. A sentença, que julgar total ou
parcialmente a lide, tem força de lei nos
limites da lide e das questões decididas.
Diante disso, é possível afirmar que o limite
objetivo da coisa julgada torna definitivo e imutável
a parte dispositiva da sentença, ou seja, está
protegido pelo manto da coisa julgada a parte da
sentença em que consta a decisão sobre a questão,
ficando excluídos a fundamentação e a coisa
julgada.
Art. 469. Não fazem coisa julgada:
I - os motivos, ainda que importantes para
determinar o alcance da parte dispositiva da
sentença;
II- a verdade dos fatos, estabelecida como
fundamento da sentença;
III - a apreciação da questão prejudicial,
decidida incidentemente no processo.
Contudo, o art. 470 do CPC estabelece uma
hipótese de coisa julgada nos casos de resolução da
questão prejudicial, se a parte o requerer, o juiz for
competente em razão da matéria e constituir
pressuposto necessário para o julgamento da lide
.Vejamos o que aduz o art. 470:
Art. 470. Faz, todavia, coisa julgada a
resolução da questão prejudicial, se a parte o
requerer (arts. 5o e 325), o juiz for
competente em razão da matéria e constituir
pressuposto necessário para o julgamento da
lide.
As causas que tenham por objeto uma relação
jurídica continuativa constitui uma das exceções
estabelecidas no art. 471 do CPC, que determina
que nenhum juiz poderá decidir novamente sobre as
questões já decididas, relacionadas ao mesmo
litígio, salvo quando, nos casos de relação jurídica
continuativa, houver modificação no estado de fato
e de direito, caso em que o legislador possibilita ao
litigante pleitear revisão do que foi estabelecido em
sentença.
O art. 471 buscou resguardar a cláusula rebus sic
stantibus, garantida pelo ordenamento jurídico
brasileiro. Aduz o art. 471, I, CPC:
 Art. 471. Nenhum juiz decidirá novamente as
questões já decididas, relativas à mesma lide,
salvo:
I - se, tratando-se de relação jurídica
continuativa, sobreveio modificação no
estado de fato ou de direito; caso em que
poderá a parte pedir a revisão do que foi
estatuído na sentença;
II - nos demais casos prescritos em lei.
No âmbito trabalhista, é possível elencar como
exemplo da possibilidade de revisão da relação
jurídica continuativa do art. 471 do CPC, o art. 873
consolidado que assim estabelece:
Art. 873 - Decorrido mais de 1 (um) ano de
sua vigência, caberá revisão das decisões que
fixarem condições de trabalho, quando se
tiverem modificado as circunstâncias que as
ditaram, de modo que tais condições se
hajam tornado injustas ou inaplicáveis.
Ou seja, as decisões que fixam condições de
trabalho poderão ser revisadas após um ano de
vigência, na ocorrência de mudança das
circunstâncias de acordo com as quais foram
estabelecidas, e desde que essas mudanças tenham
se tornado injustas ou inaplicáveis.
Outro bom exemplo se configura quando a empresa
condenada a pagar adicionais de insalubridade
modifica as condições de trabalho, de modo a
acabar com as causas que ensejaram sua concessão,
possibilitando a revisão da sentença que concedeu o
adicional aos trabalhadores.
Em prosseguimento, a coisa julgada também possui
limites subjetivos, ou seja, os efeitos da coisa
julgada só poderão atingir quem foi parte no
processo (efeito inter partes). Diante disso,
terceiros que não fizeram parte do processo não
poderão ser atingidos pelos efeitos da coisa julgada.
Finalizando o tema, é válido salientar os efeitos da
coisa julgada do processo penal no âmbito
processual trabalhista, embora ainda não seja
matéria consolidada.
De acordo com o art. 8º da CLT:
Art. 8º - As autoridades administrativas e a
Justiça do Trabalho, na falta de disposições
legais ou contratuais, decidirão, conforme o
caso, pela jurisprudência, por analogia, por
eqüidade e outros princípios e normas gerais
de direito, principalmente do direito do
trabalho, e, ainda, de acordo com os usos e
costumes, o direito comparado, mas sempre
de maneira que nenhum interesse de classe
ou particular prevaleça sobre o interesse
público.
Conforme estabelece o dispositivo, portanto, o
direito comum constitui fonte subsidiária do direito
do trabalho, naquilo em que não for incompatível
com os princípios fundamentais deste.
Com isso, é possível a aplicação subsidiária do art.
935 do Código Civil, que assim dispõe:
Art. 935. A responsabilidade civil é
independente da criminal, não se podendo
questionar mais sobre a existência do fato,
ou sobre quem seja o seu autor, quando
estas questões se acharem decididas no
juízo criminal.
Em regra, essa norma é utilizada nos casos em que
o empregado é dispensado por justa causa, com
base na acusação da prática de atos de improbidade,
conforme estabelece o art. 482, a, da CLT:
Art. 482 - Constituem justa causa para
rescisão do contrato de trabalho pelo
empregador:
 a) ato de improbidade;
Com a aplicação do art. 935 do CC/02, se o
empregado for condenado na seara penal pelo crime
que motivou sua dispensa por justa causa (ato de
improbidade é como se classifica o crime cometido
por empregado), com o trânsito em julgado da
sentença em que restaram comprovados os fatos e a
autoria do empregado, não poderá haver qualquer
discussão em âmbito trabalhista, devendo ser
acatada a decisão proferida na esfera penal, sendo
qualquer decisão proferida em sentido contrário
(absolvição) ofensa à coisa julgada material
proferida em seara penal.
Por outro lado, se o empregado foi absolvido na
esfera penal por inexistência do fato delituoso, ou
por ter sido negada a autoria do delito do obreiro,
ou pela ocorrência de alguma excludente de
ilicitude, como a legítima defesa, deverá o juiz do
trabalho respeitar a coisa julgada formada no
juízo penal, não podendo analisar os fatos já
discutidos na seara penal, sob pena de ofender a
coisa julgada.
Contudo, se o empregado for absolvido na esfera
criminal por falta de provas, poderá ser condenado
na seara trabalhista por ato de improbidade, não
incorrendo o juiz trabalhista em desrespeito à coisa
julgada material penal.
De acordo com a doutrina, quando houver processo
criminal discutindo fatos também apresentados
perante a Justiça do Trabalho, é mais cauteloso que
se aguarde o trânsito em julgado da decisão
proferida no âmbito criminal. Isto é, não é vedado
ao juízo trabalhista realizar o desenvolvimento do
processo, mas em virtude da amplitude do lastro
probatório apresentado no processo penal,
recomenda-se aguardar o trânsito em julgado,
evitando-se assim o proferimento de decisões
contraditórias.
Se o juiz trabalhista decidir no sentido de suspender
o processo, é válido que o faça quando faltar apenas
o julgamento da causa, tendo sido realizada toda a
instrução probatória, todas as diligências
necessárias, restando apenas que o juiz profira sua
decisão, em virtude do fácil perecimento da prova.
vamos estudar especificamente o procedimento
sumaríssimo, revisando alguns assuntos já
estudados em artigos anteriores.
O procedimento sumaríssimo foi estabelecido e
incluído na CLT (arts. 852-A/852-I) pela Lei
9.957/00, sendo aplicável exclusivamente aos
dissídios individuais com o objetivo de tornar o
processo trabalhista mais célere.
O procedimento sumaríssimo será aplicável às
causas cujo valor não exceda a quarenta vezes o
salário mínimo vigente no momento do ajuizamento
da demanda, conforme estabelece o art. 852-A da
CLT, incluído pela referida lei:
Art. 852-A. Os dissídios individuais cujo
valor não exceda a quarenta vezes o salário
mínimo vigente na data do ajuizamento da
reclamação ficam submetidos ao
procedimento sumaríssimo.
Parágrafo único. Estão excluídas do
procedimento sumaríssimo as demandas em
que é parte a Administração Pública direta,
autárquica e fundacional.
O parágrafo único do art. 852-A estabelece que
estão excluídas do procedimento sumaríssimo as
demandas em que seja parte a Administração
Pública Direta, autárquica e fundacional. Ao assim
dispor, a lei do procedimento sumaríssimo segue o
entendimento disposto no art. 3º, I e § 2º da Lei
9.099/95, que também estabelece o valor da causa e
exclui expressamente as lides de interesse da
Fazenda Pública.
Com isso, buscou o legislador alcançar celeridade e
economia processual nas causas de pequeno valor
econômico, tendo em vista a sua menor
complexidade.
O rito sumaríssimo pode ser utilizado nas ações
plúrimas, desde que o valor total dos pedidos
somados não exceda o valor de 40 salários
mínimos.
Em prosseguimento, estabelece o art. 852-B da
CLT:
Art. 852-B. Nas reclamações enquadradas no
procedimento sumaríssimo:
I - o pedido deverá ser certo ou determinado e
indicará o valor correspondente;
II - não se fará citação por edital, incumbindo
ao autor a correta indicação do nome e
endereço do reclamado;
III - a apreciação da reclamação deverá
ocorrer no prazo máximo de quinze dias
do seu ajuizamento, podendo constar de
pauta especial, se necessário, de acordo com
o movimento judiciário da Junta de
Conciliação e Julgamento.
§ 1º O não atendimento, pelo reclamante, do
disposto nos incisos I e II deste artigo
importará no arquivamento da reclamação e
condenação ao pagamento de custas sobre o
valor da causa (ônus do demandante).
§ 2º As partes e advogados comunicarão ao
juízo as mudanças de endereço ocorridas no
curso do processo, reputando-se eficazes as
intimações enviadas ao local anteriormente
indicado, na ausência de comunicação.
O pedido, portanto, deverá ser certo (pedido claro)
e determinado (o pedido deve ser um bem jurídico
perfeitamente caracterizado na qualidade e na
quantidade), indicando o valor correspondente. Não
se admite a citação por edital, sendo dever do
demandante indicar corretamente o nome e o
endereço do demandado, resguardando a segurança
do processo e a garantia do direito de defesa do réu.
O valor do pedido é determinado por uma breve
memória de cálculo onde consta a discriminação
das somas correspondentes aos créditos pretendidos
pelo demandante, devendo seguir os critérios
estabelecidos no Código de Processo Civil, em seus
arts. 258, 259, I a V, e 260:
Art. 258. A toda causa será atribuído um
valor certo, ainda que não tenha conteúdo
econômico imediato.
Art. 259. O valor da causa constará sempre
da petição inicial e será:
I - na ação de cobrança de dívida, a soma do
principal, da pena e dos juros vencidos até a
propositura da ação;
II - havendo cumulação de pedidos, a quantia
correspondente à soma dos valores de todos
eles;
III - sendo alternativos os pedidos, o de maior
valor;
IV - se houver também pedido subsidiário, o
valor do pedido principal;
V - quando o litígio tiver por objeto a
existência, validade, cumprimento,
modificação ou rescisão de negócio jurídico,
o valor do contrato;
(...)
Art. 260. Quando se pedirem prestações
vencidas e vincendas, tomar-se-á em
consideração o valor de umas e outras. O
valor das prestações vincendas será igual a
uma prestação anual, se a obrigação for por
tempo indeterminado, ou por tempo superior
a 1 (um) ano; se, por tempo inferior, será
igual à soma das prestações.
Adicione-se que o §2º do art. 852-B determina
como dever das partes e dos advogados informar
qualquer mudança de endereço durante o processo,
determinando como eficazes as intimações enviadas
para o endereço anteriormente informado, na
ausência de comunicação.
Conforme destacado, a apreciação da reclamação
trabalhista deverá ocorrer no prazo máximo de 15
dias, a contar do seu ajuizamento, podendo
constar em pauta especial, se necessário, de acordo
com o movimento judiciário da Vara do Trabalho.
O prazo máximo de 15 dias a que alude a lei não é
propriamente para a apreciação da reclamação ou
prolação da sentença, mas para a designação da
audiência inaugural.
Obs.: pela CLT (parte final do caput do art. 841), o
prazo mínimo para marcação da audiência é de
cinco (5) dias. Enquanto isso, no procedimento
sumaríssimo, a designação da audiência não pode
ultrapassar quinze (15) dias. Para tanto, a Vara do
Trabalho poderá adotar, se necessário, o sistema de
pauta especial, de acordo com o movimento
judiciário do órgão de 1º grau.
No caso de descumprimento do art. 852-B, II, § 1º
do mesmo artigo estabelece que ocorrerá o
arquivamento da demanda trabalhista e a
condenação ao pagamento de custas sobre o valor
da causa, não sendo possível a emenda à inicial,
tendo em vista a negação ao principal objetivo do
procedimento estabelecido, qual seja a celeridade e
economia processual.
O art. 852-C cuida dos poderes e deveres do juiz
quanto à concentração dos atos:
Art. 852-C. As demandas sujeitas a rito
sumaríssimo serão instruídas e julgadas em
audiência única, sob a direção de juiz
presidente ou substituto, que poderá ser
convocado para atuar simultaneamente com o
titular.
O art. supramencionado busca resguardar a
celeridade e economia processual, ao estabelecer
que as demandas que se submetem ao rito
sumaríssimo deverão ser instruídas e julgadas em
audiência única.
Impende destacar que a CLT (art. 849) já estabelece
que a audiência de instrução e julgamento, em
regra, deve ser una. O § 7º do art. 852-H
consolidado dispõe que:
Art. 852-H. Todas as provas serão produzidas
na audiência de instrução e julgamento, ainda
que não requeridas previamente.
(...)
§ 7º Interrompida a audiência, o seu
prosseguimento e a solução do processo
dar-se-ão no prazo máximo de trinta dias,
salvo motivo relevante justificado nos
autos pelo juiz da causa.
Em regra, o motivo relevante aparece, em ata de
audiência, simplesmente registrado como “força
maior” ou “por acúmulo de serviço”. Para maior
transparência, é necessário que o juiz faça constar
nos autos, de modo expresso, os motivos que teriam
ensejado a configuração da força maior ou do
acúmulo de serviço, com o registro, ainda que
breve, dos fatos que justifiquem o prosseguimento
da audiência e a solução do processo em prazo
superior a trinta dias.
A convocação facultativa do juiz substituto (art.
852-C) para funcionar simultaneamente com o juiz
titular deve resultar de entendimento entre as duas
autoridades judiciárias, sob a direção do segundo,
nas Varas do Trabalho em que houver juiz
substituto atuando de modo permanente na
condição de auxiliar do titular, como naquelas
localidades de maior movimento judiciário, onde
essa prática se justifique.
O art. 852-D cuida da iniciativa probatória do juiz
da causa e assim dispõe:
Art. 852-D. O juiz dirigirá o processo com
liberdade para determinar as provas a
serem produzidas, considerado o ônus
probatório de cada litigante, podendo limitar
ou excluir as que considerar excessivas,
impertinentes ou protelatórias, bem como
para apreciá-las e dar especial valor às regras
de experiência comum ou técnica.
Enquanto isso, o art. 852-E estabelece o
desenvolvimento da conciliação no procedimento
sumaríssimo:
Art. 852-E. Aberta a sessão, o juiz
esclarecerá as partes presentes sobre as
vantagens da conciliação e usará os meios
adequados de persuasão para a solução
conciliatória do litígio, em qualquer fase da
audiência.
A tentativa de solução conciliatória, portanto,
poderá ser feita em qualquer fase da audiência.
Uma vez aberta a sessão, o juiz esclarecerá as
partes sobre as vantagens do acordo, valendo-se
para tanto de seus bons ofícios e persuasão no
sentido de obter a solução amigável. A lei não
exige, porém, que a proposta de conciliação seja
obrigatoriamente renovada antes da sentença, como
consta da segunda parte do art. 850, da CLT, sendo
suficiente propor a conciliação no início da sessão,
embora deva sempre tentar o acordo em qualquer
fase da audiência.
Art. 852-F. Na ata de audiência serão
registrados resumidamente os atos essenciais,
as afirmações fundamentais das partes e as
informações úteis à solução da causa trazidas
pela prova testemunhal.
Na ata de audiência serão resumidamente
registrados apenas os atos essenciais, as afirmações
fundamentais das partes e as informações úteis à
solução da causa trazidas pela prova testemunhal.
Neste particular, deve o magistrado ter o cuidado de
dosar o ideal de celeridade processual e as garantias
do devido processo legal, do contraditório e do
direito à ampla defesa. Em suma, o magistrado deve
buscar a utilização do mínimo de meios processuais
para alcançar o máximo de eficiência e justiça, de
modo rápido, seguro e transparente.
Art. 852-G. Serão decididos, de plano, todos
os incidentes e exceções que possam
interferir no prosseguimento da audiência e
do processo. As demais questões serão
decididas na sentença.
Todos os incidentes e exceções que possam
interferir no prosseguimento da audiência e do
processo serão decididos de plano pelo juiz,
devendo as demais questões ser apreciadas somente
na sentença. O preceito atende ao propósito de
celeridade processual, sem necessidade de
suspender o processo a cada incidente, nem mesmo
quando forem opostas exceções, as quais, em regra,
provocam a suspensão do feito, no procedimento
comum, e causam o retardamento na apreciação do
mérito da causa.
O art. 852-H trata da admissibilidade dos meios de
prova e da oportunidade para produzi-las. Ensina-
nos o dispositivo:
Art. 852-H. Todas as provas serão produzidas
na audiência de instrução e julgamento,
ainda que não requeridas previamente.
§ 1º Sobre os documentos apresentados por
uma das partes manifestar-se-á
imediatamente a parte contrária, sem
interrupção da audiência, salvo absoluta
impossibilidade, a critério do juiz;
De acordo com a Consolidação, todas as provas
serão produzidas na audiência de instrução e
julgamento, ainda que não requeridas previamente.
Também aqui prevalece o princípio da
concentração dos atos processuais, em consonância
com o objetivo de atender a celeridade processual.
Sobre os documentos apresentados por uma das
partes, manifestar-se-á imediatamente a parte
contrária, sem interrupção da audiência, ressalvados
os casos de absoluta impossibilidade, a critério do
juiz diante do caso concreto.
No procedimento sumaríssimo, o adiamento da
audiência para que a parte se pronuncie sobre
documentos somente deve ser deferido quando for
absolutamente impossível a sua manifestação
imediata (na mesma sessão) de acordo com o juízo
da autoridade judicial.
Obs.: a prova pericial somente será produzida
quando houver necessidade, por força das
circunstâncias fáticas ou por imposição legal. Neste
caso, o juiz deve, desde logo, nomear o perito, fixar
o prazo para a realização do exame técnico e
entrega do laudo e, ainda, estabelecer o objeto da
perícia. Podem as partes formular quesitos e indicar
assistentes técnicos, para assegurar-lhes o direito de
ampla defesa, no prazo assinado pelo juiz.
§ 2º As testemunhas, até o máximo de duas
para cada parte, comparecerão à audiência
de instrução e julgamento independentemente
de intimação.
§ 3º Só será deferida intimação de
testemunha que, comprovadamente
convidada, deixar de comparecer. Não
comparecendo a testemunha intimada, o juiz
poderá determinar sua imediata condução
 coercitiva.
De acordo com § 2º do art. 852-H, cada parte
poderá apresentar até o máximo de 2 testemunhas,
que comparecerão à audiência de instrução e
julgamento independentemente de intimação.
Enquanto no processo trabalhista ordinário, cada
parte poderá apresentar até o máximo de 3
testemunhas, no procedimento sumaríssimo cada
litigante não pode trazer mais do que 2 testemunhas
ao feito, reduzindo o legislador o tempo de
instrução e proporcionando a celeridade processual.
Excepcionalmente, o juiz deferirá a intimação de
testemunha que deixar de comparecer à audiência
(§ 3º, art. 852-H). Essa exceção aplica-se quando a
parte comprovar que a testemunha foi convidada e
não atendeu ao convite, variando a comprovação de
acordo com o caso concreto, embora seja
aconselhável que se realize por escrito com aviso de
recebimento (AR). Se após a intimação a
testemunha não comparecer, o juiz poderá
determinar sua imediata condução coercitiva.
Importante destacar que se trata de uma faculdade,
e não de uma obrigação conferida ao juiz, que
deverá sopesar as circunstâncias da causa. Como a
lei não cuida das espécies de intimação, admite-se a
oitiva da testemunha por carta precatória, quando,
por residir em outra jurisdição, não puder ser
apresentada espontaneamente pela parte.
§ 4º Somente quando a prova do fato o exigir,
ou for legalmente imposta, será deferida
prova técnica, incumbindo ao juiz, desde
logo, fixar o prazo, o objeto da perícia e
nomear perito.
§ 5º VETADO
§ 6º As partes serão intimadas a manifestar-se
sobre o laudo, no prazo comum de cinco dias.
§ 7º Interrompida a audiência, o seu
prosseguimento e a solução do processo dar-
se-ão no prazo máximo de trinta dias, salvo
motivo relevante justificado nos autos pelo
juiz da causa.
O art. 852-I enumera os requisitos da sentença
trabalhista no âmbito do rito sumaríssimo. Assim
aduz o dispositivo:
Art. 852-I. A sentença mencionará os
elementos de convicção do juízo, com
resumo dos fatos relevantes ocorridos em
audiência, dispensado o relatório.
§ 1º O juízo adotará em cada caso a decisão
que reputar mais justa e equânime, atendendo
aos fins sociais da lei e as exigências do bem
comum.
§ 2º VETADO
§ 3º As partes serão intimadas da sentença na
própria audiência em que prolatada.
A sentença mencionará os elementos de convicção
do juízo, com resumo dos fatos relevantes ocorridos
em audiência, ficando, porém, dispensado o
relatório. Segundo o § 3º do art. 852-I, as partes
serão intimadas da sentença na própria audiência
em que for proferida. Mais uma vez, o legislador
privilegiou a apreciação das ações trabalhistas
submetidas ao rito sumaríssimo em apenas uma
audiência.
Contudo, as partes serão intimadas da sentença
através de nova intimação nos seguintes casos:
revelia da parte reclamada (parte final do art. 852,
da CLT); se a ata de audiência de julgamento não
for juntada no prazo de 48 horas (art. 851, § 2º, da
CLT); ou se a parte não estiver presente na data de
encerramento da instrução, quando for designada a
publicação da sentença.
Obs.: Quando houver seccionamento da audiência
em mais de uma data é aconselhável que o relatório
da sentença seja feito.
Por fim, deve prevalecer o princípio segundo o qual
é vedado ao juiz proferir sentença ilíquida quando o
autor tiver formulado pedido certo, consoante se
infere do parágrafo único do art. 459, do CPC,
aplicável na Justiça do Trabalho, visto que
perfeitamente compatível com o espírito do
processo trabalhista (art. 769, da CLT). O atual art.
852-B, I, acrescentado pela Lei nº. 9.957/2000,
exige que no procedimento sumaríssimo “o pedido
deverá ser certo ou determinado e indicará o valor
correspondente”. Logo, nesse caso, o juiz deve
proferir sentença líquida.
vamos estudar os aspectos gerais dos recursos
dentro do rito sumaríssimo.
De pouco adiantaria instituir um procedimento
sumaríssimo para ter validade apenas na primeira
instância. Diante disso, ao inovar o ordenamento
processual trabalhista criando a Lei 9.957/00, o
legislador admitiu alguns recursos em sede de
procedimento sumaríssimo.
No tocante a esta matéria, o art. 895, §1º, da
Consolidação, cuida da interposição de recurso
ordinário no rito sumaríssimo e assim dispõe:
Art. 895 - Cabe recurso ordinário para a
instância superior:
a) das decisões definitivas das Juntas e Juízos
no prazo de oito dias;
b) das decisões definitivas dos Tribunais
Regionais, em processos de sua competência
originária, no prazo de oito dias, quer nos
dissídios individuais, quer nos dissídios
coletivos.
§ 1º - Nas reclamações sujeitas ao
procedimento sumaríssimo, o recurso
ordinário:
I - VETADO
II - será imediatamente distribuído, uma vez
recebido no Tribunal, devendo o relator
liberá-lo no prazo máximo de dez dias, e a
Secretaria do Tribunal ou Turma colocá-lo
imediatamente em pauta para julgamento,
sem revisor;
III - terá parecer oral do representante do
Ministério Público presente à sessão de
julgamento, se este entender necessário o
parecer, com registro na certidão;
IV - terá acórdão consistente unicamente na
certidão de julgamento, com a indicação
suficiente do processo e parte dispositiva, e
das razões de decidir do voto prevalente. Se a
sentença for confirmada pelos próprios
fundamentos, a certidão de julgamento,
registrando tal circunstância, servirá de
acórdão.
§ 2º Os Tribunais Regionais, divididos em
Turmas, poderão designar Turma para o
julgamento dos recursos ordinários
interpostos das sentenças prolatadas nas
demandas sujeitas ao procedimento
sumaríssimo.
Segundo a Lei nº. 9.957/00, portanto, uma vez
recebido no Tribunal, o recurso será imediatamente
distribuído, devendo o relator liberá-lo no prazo de
dez dias, e a Secretaria do Tribunal ou Turma
colocá-lo imediatamente em pauta para julgamento,
sem revisor.
O dispositivo determina ainda que o representante
do Ministério Público presente à sessão de
julgamento deverá apresentar parecer oral, caso
entenda necessário, com registro na certidão.
Dispõe, ainda, o art. 895, §1º, IV, da CLT, que o
acórdão (decisão do Tribunal) consistirá
unicamente na certidão de julgamento, com a
indicação suficiente do processo e sua parte
dispositiva e das razões do voto vencedor. Diante
disso, é possível concluir que o relatório é
dispensável. Se a sentença recorrida for confirmada
pelos próprios fundamentos, a simples certidão de
julgamento, registrando e comprovando tal
acontecimento, fará as vezes de acórdão.
Destaque-se, ainda, que os tribunais regionais
divididos em turmas poderão designar turma
especialmente para o julgamento dos recursos
ordinários interpostos das sentenças prolatadas nas
demandas sujeitas ao procedimento sumaríssimo.
Com essa medida o legislador resguarda mais uma
vez a celeridade do rito sumaríssimo.
Quanto ao cabimento do recurso de revista no
procedimento sumaríssimo, é certo que o referido
recurso somente será admitido quando a decisão
recorrida for contrária à súmula de jurisprudência
uniforme do Tribunal Superior do Trabalho e
violação direta da Constituição Federal,
conforme estabelece o art. 896, § 6º consolidado:
Art. 896 - Cabe Recurso de Revista para
Turma do Tribunal Superior do Trabalho
das decisões proferidas em grau de recurso
ordinário, em dissídio individual, pelos
Tribunais Regionais do Trabalho, quando:
(...)
§ 6º Nas causas sujeitas ao procedimento
sumaríssimo, somente será admitido
recurso de revista por contrariedade a
súmula de jurisprudência uniforme do
Tribunal Superior do Trabalho e violação
direta da Constituição da República.
Com isso, afirma-se que no rito sumaríssimo o
recurso de revista por violação de lei ou por
divergência jurisdicional não é cabível, como
ocorre no processo trabalhista ordinário,
expressamente previsto no art. 896, da CLT:
Art. 896 - Cabe Recurso de Revista para
Turma do Tribunal Superior do Trabalho
das decisões proferidas em grau de
recurso ordinário, em dissídio individual,
pelos Tribunais Regionais do Trabalho,
quando:
a) derem ao mesmo dispositivo de lei
federal interpretação diversa da que lhe
houver dado outro Tribunal Regional, no
seu Pleno ou Turma, ou a Seção de Dissídios
Individuais do Tribunal Superior do
Trabalho, ou a Súmula de Jurisprudência
Uniforme dessa Corte;
b) derem ao mesmo dispositivo de lei
estadual, Convenção Coletiva de Trabalho,
Acordo Coletivo, sentença normativa ou
regulamento empresarial de observância
obrigatória em área territorial que exceda a
jurisdição do Tribunal Regional prolator da
decisão recorrida, interpretação divergente,
na forma da alínea a;
c) proferidas com violação literal de
disposição de lei federal ou afronta direta e
literal à Constituição Federal.
Sobre embargos de declaração em sede de
procedimento sumaríssimo, é possível afirmar que
estes serão cabíveis em caso de sentença ou
acórdão, no prazo de 5 dias, devendo seu
julgamento ocorrer na primeira audiência ou
sessão subsequente, de acordo com o estabelecido
no art. 897-A da CLT:
Art. 897-A Caberão embargos de declaração
da sentença ou acórdão, no prazo de cinco
dias, devendo seu julgamento ocorrer na
primeira audiência ou sessão subseqüente a
sua apresentação, registrado na certidão,
admitido efeito modificativo da decisão nos
casos de omissão e contradição no julgado e
manifesto equívoco no exame dos
pressupostos extrínsecos do recurso.
 Parágrafo único. Os erros materiais poderão
ser corrigidos de ofício ou a requerimento de
qualquer das partes.
A apresentação dos embargos deverá ser registrada
em certidão, sendo admitido efeito modificativo da
decisão nos casos de omissão e contradição no
julgado e manifesto equívoco no exame dos
pressupostos extrínsecos do recurso. Importante
observar que os embargos de declaração continuam
cabíveis nos casos de omissão, contradição ou
obscuridade na decisão, todavia, a circunstância
de obscuridade não pressupõe efeito
modificativo.
Em suma, no procedimento sumaríssimo os
embargos declaratórios cabem nas situações usuais
de omissão, contradição e obscuridade no
julgamento da causa. Inicialmente, poderia se
pensar que a nova lei não teria cuidado da
ocorrência de obscuridade do julgado. Se de fato a
lei fosse omissa, deveria ser feita a aplicação
analógica do CPC, visto que não se pode admitir
uma decisão obscura, sob pena de acarretar
problemas interpretativos.
No procedimento sumaríssimo, os embargos de
declaração também são cabíveis nas situações em
que houver equívoco na apreciação dos
pressupostos recursais do próprio apelo que estiver
em julgamento, sem que seja necessária a
interposição de novo recurso em instância superior.
Dessa maneira busca-se alcançar a celeridade
processual, solucionando os casos que dependem de
resultado célere e eficaz.
Comprovado, portanto, que houve manifesto
equívoco no exame dos pressupostos recursais
relativos ao próprio apelo posto em julgamento,
poderá a parte valer-se dos embargos declaratórios
com o intuito de corrigir o erro. Os embargos,
contudo, não serão cabíveis quando o equívoco não
for manifesto, constituindo ônus do recorrente
comprovar esta evidência.
Destaque-se, ainda, que os embargos de declaração
não serão cabíveis quando não se tratar de
pressuposto extrínseco do recurso em exame, mas
de pressuposto da ação, medida ou recurso
principal, nos termos da Súmula nº. 353, do TST,
que assim dispõe:
Súmula nº. 353. Embargos. Agravo.
Cabimento.
Não cabem embargos para a Seção de
Dissídios Individuais de decisão de Turma
proferida em agravo, salvo: a) da decisão
que não conhece de agravo de instrumento ou
de agravo pela ausência de pressupostos
extrínsecos; b) da decisão que nega
provimento a agravo contra decisão
monocrática do Relator, em que se
proclamou a ausência de pressupostos
extrínsecos de agravo de instrumento; c) para
revisão dos pressupostos extrínsecos de
admissibilidade do recurso de revista, cuja
ausência haja sido declarada originariamente
pela Turma no julgamento do agravo; d) para
impugnar o conhecimento de agravo de
instrumento; e) para impugnar a imposição
de multas previstas no art. 538, parágrafo
único, do CPC, ou no art. 557, § 2º, do CPC.
Por sua vez, os erros materiais poderão ser
corrigidos de ofício ou a requerimento de qualquer
das partes, conforme aduz o art. 833, da CLT.
Art. 833. Existindo na decisão evidentes
erros ou enganos de escrita, de datilografia
ou de cálculo, poderão os mesmos, antes da
execução, ser corrigidos ex officio, ou a
requerimento dos interessados ou da
Procuradoria da Justiça do Trabalho.
Em prosseguimento, o agravo de instrumento está
expresso no art. 897, b, da CLT, e sua função
dentro do processo do trabalho consiste em
destrancar outro recurso cujo seguimento fora
denegado pela instância inferior. Todavia, as
alegações realizadas no bojo dos embargos de
declaração podem referir-se aos pressupostos do
próprio agravo ou do recurso de revista. Nesse caso
específico, é possível afirmar que a Lei nº.
9.957/00, ao alterar a CLT, admitiu o efeito
modificativo da decisão, não apenas nos casos de
omissão e contradição do julgado, mas também
quando houver manifesto equívoco no exame dos
pressupostos extrínsecos do recurso. Vejamos a
redação do art. 897, b, da CLT:
Art. 897 - Cabe agravo, no prazo de 8 (oito)
dias:
a) de petição, das decisões do Juiz ou
Presidente, nas execuções;
b) de instrumento, dos despachos que
denegarem a interposição de recursos.
Obs.: os embargos, no entanto, não são cabíveis em
sede de despacho, não se podendo falar em
preclusão nos casos em que a parte deixa de opor
embargos de declaração, com o fito de alcançar
efeito modificativo de despacho denegatório de
seguimento a recurso.
Por fim, embora o procedimento sumaríssimo tenha
surgido com a finalidade de diminuir a demanda
processual na Justiça Laboral, seu objetivo ainda
não foi plenamente alcançado, tendo em vista, em
especial, a atual inviabilidade prática de aplicação
de seus prazos ao caso concreto, embora tenha se
revelado instrumento extremamente útil à
persecução de seus objetivos.
Continuam coexistindo os ritos ordinário e sumário,
sendo este último aplicável, conforme já explicitado
em artigos anteriores, quando o valor da causa não
exceder os dois salários mínimos.
RECURSOS TRABALHISTAS
Vamos começar a estudar detalhadamente o tema “recursos
trabalhistas”, destacando sua natureza jurídica e os princípios que
regem a matéria. Vamos lá?!
Recurso é o meio de impugnação voluntária através do qual se
provoca o reexame de determinada decisão por uma autoridade
hierarquicamente superior ou pela mesma autoridade que proferiu a
decisão, buscando reformar ou modificar o julgamento. São legítimos
para interpor recurso, de acordo com o caso concreto, o prejudicado
ou o Ministério Público.
Quanto à sua natureza jurídica, é possível afirmar que o recurso
consiste em um direito subjetivo processual, funcionando como um
prolongamento do direito de ação da parte que impugna a decisão.
Os recursos trabalhistas possuem diversas classificações, como a que
os divide em próprios (quando a decisão é julgada pela autoridade
hierarquicamente superior) e impróprios (quando a decisão é julgada
pela mesma autoridade que proferiu a decisão recorrida). Dividem-se
ainda em total, quando ataca toda a decisão, ou parcial, quando ataca
apenas parte da decisão proferida.
Quanto à forma de recorrer, os recursos podem ser classificados
como principal e adesivo, e quanto à fundamentação existem os de
fundamentação livre e vinculada (ou típica).
· PRINCÍPIOS RECURSAIS
Diversos princípios norteiam o regime recursal no processo do
trabalho. Entre eles, podemos destacar o princípio da
unirrecorribilidade/singularidade/unidade recursal que determina
a possibilidade de interposição de apenas um recurso contra a mesma
decisão. Isto é, não é possível utilizar simultaneamente diversos
recursos contra a mesma decisão, mas apenas sucessivamente.
Contudo, esse princípio não é aplicável nos casos de sucumbência
recíproca, especificamente quando o reclamante interpõe contra a
decisão recurso ordinário e o reclamado interpõe embargos de
declaração com pedido de efeito modificativo. Nesse caso, se os
embargos modificativos forem procedentes modificando o julgado,
ao reclamante é facultado interpor novo recurso ordinário ou apenas
aditar o recurso ordinário já interposto, compondo uma exceção ao
princípio em tela, tendo em vista a apresentação de dois recursos
(recursos ordinários) contra uma mesma decisão.
Outro princípio que podemos elencar é o princípio da fungibilidade
que permite ao juiz receber um recurso equivocadamente interposto
como se o correto fosse, atentando para o princípio da finalidade e da
simplicidade que orientam o processo do trabalho. A doutrina
estabelece três condições para que esse princípio seja plenamente
aplicável:
a) deve inexistir erro grosseiro;
b) deve haver dúvida aceitável quanto ao recurso cabível no caso
concreto;
c) o recurso equivocadamente interposto deve respeitar o prazo
recursal do recurso cabível.
O Tribunal Superior do Trabalho admite o princípio da fungibilidade,
conforme já estabeleceu na Orientação Jurisprudencial 69 da SDI-II e
na Súmula 421, que assim aduzem:
Súmula nº. 421. Embargos declaratórios contra decisão
monocrática do relator calcada no art. 557 do CPC.
Cabimento.
I - Tendo a decisão monocrática de provimento ou
denegação de recurso, previs-ta no art. 557 do CPC,
conteúdo decisório definitivo e conclusivo da lide, com-porta
ser esclarecida pela via dos embargos de declaração, em
decisão aclarató-ria, também monocrática, quando se
pretende tão-somente suprir omissão e não, modificação do
julgado.
II - Postulando o embargante efeito modificativo, os
embargos declaratórios deverão ser submetidos ao
pronunciamento do Colegiado, convertidos em agravo,
em face dos princípios da fungibilidade e celeridade
processual.
OJ nº. 69. Fungibilidade recursal. Indeferimento liminar
de ação rescisória ou mandado de segurança. Recurso
para o TST. Recebimento como agravo regimental e
devolução dos autos ao TRT.
Recurso ordinário interposto contra despacho monocrático
indeferitório da petição inicial de ação rescisória ou de
mandado de segurança pode, pelo princípio de fungibilidade
recursal, ser recebido como agravo regimental. Hipótese de
não conhecimento do recurso pelo TST e devolução dos
autos ao TRT, para que aprecie o apelo como agravo
regimental.
Outro princípio salutar no processo do trabalho é duplo grau de
jurisdição. A Constituição Federal não determina o duplo grau de
jurisdição obrigatório, mas garante aos litigantes, em processo
judicial ou administrativo, e aos acusados em geral o contraditório e
a ampla defesa, com meios e recursos a ela inerentes, conforme
estabelece o art. 5º, LV:
Art. 5º. (...)
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e
aos acusados em geral são assegurados o contraditório e
ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;
Vale dizer, embora o sistema não estabeleça a obrigatoriedade, é
assegurado às partes a utilização de todos os recursos previstos na
legislação vigente. Impende destacar que das decisões proferidas nos
dissídios de alçada ou procedimento sumário (que não ultrapassam o
valor de 2 salários mínimos) não é cabível recurso, ressalvados os
casos em que verse sobre matéria constitucional.
Em prosseguimento, o princípio da voluntariedade determina que o
recurso é voluntário. Diante disso, é possível afirmar que a
autoridade judiciária não poderá conhecer de ofício matérias não
alegadas em sede recursal, ressalvadas as de ordem pública. Sobre o
tema, destacam-se os seguintes dispositivos do Código de Processo
Civil:
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resolução de mérito:
(...)
IV - quando se verificar a ausência de pressupostos de
constituição e de desenvolvimento válido e regular do
processo;
V - quando o juiz acolher a alegação de perempção,
litispendência ou de coisa julgada;
VI - quando não concorrer qualquer das condições da ação,
como a possibilidade jurídica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;
§ 3o O juiz conhecerá de ofício, em qualquer tempo e grau
de jurisdição, enquanto não proferida a sentença de mérito,
da matéria constante dos ns. IV, V e VI; todavia, o réu que a
não alegar, na primeira oportunidade em que lhe caiba falar
nos autos, responderá pelas custas de retardamento.
Art. 301. Compete-lhe, porém, antes de discutir o mérito,
alegar:
(...)
§ 4o Com exceção do compromisso arbitral, o juiz
conhecerá de ofício da matéria enumerada neste artigo.
No entanto, alguns doutrinadores defendem que o reexame
necessário (remessa de ofício), constitui exceção à regra da
voluntariedade recursal, por conta do art. 475 do CPC. Segundo eles,
o art. 475 estabelece o duplo grau de jurisdição obrigatório nos
casos de sentença proferida em face de pessoas jurídicas de direito
público (União, Estados, DF, Municípios, autarquias e fundações
públicas), bem como a sentença que julgar procedentes, no todo em
parte, os embargos à execução de divida ativa da fazenda pública.
Determina ainda que não haja reexame necessário quando a
condenação ou o direito controvertido for de valor certo não
excedente a 60 salários mínimos, bem como no caso de procedência
dos embargos do devedor na execução de divida ativa do mesmo
valor.
O art. 475 também não será aplicável quando a sentença tiver como
fundamento jurisprudência ou Súmula do Supremo Tribunal Federal
ou de tribunal superior competente.
Contudo, a corrente doutrinária majoritária defende que o reexame
necessário não constitui exceção ao princípio da voluntariedade, vez
que não se trata de recurso propriamente dito por lhe faltar o
voluntarismo, ou seja, por ser a decisão necessariamente
reexaminada sem que qualquer das partes requeira.
Assim dispõe o art. 475 do Código de Processo Civil:
Art. 475. Está sujeita ao duplo grau de jurisdição, não
produzindo efeito senão depois de confirmada pelo tribunal,
a sentença:
I - proferida contra a União, o Estado, o Distrito Federal, o
Município, e as respectivas autarquias e fundações de direito
público;
II - que julgar procedentes, no todo ou em parte, os
embargos à execução de dívida ativa da Fazenda Pública
(art. 585, VI).
§ 1o Nos casos previstos neste artigo, o juiz ordenará a
remessa dos autos ao tribunal, haja ou não apelação; não o
fazendo, deverá o presidente do tribunal avocá-los.
§ 2o Não se aplica o disposto neste artigo sempre que a
condenação, ou o direito controvertido, for de valor certo
não excedente a 60 (sessenta) salários mínimos, bem
como no caso de procedência dos embargos do devedor
na execução de dívida ativa do mesmo valor.
§ 3o Também não se aplica o disposto neste artigo
quando a sentença estiver fundada em jurisprudência do
plenário do Supremo Tribunal Federal ou em súmula
deste Tribunal ou do tribunal superior competente.
Nessa esteira, o TST editou a Súmula 303 que assim dispõe:
Súmula nº. 303. Fazenda pública. Duplo grau de
jurisdição.
I - Em dissídio individual, está sujeita ao duplo grau de
jurisdição, mesmo na vi-gência da CF/1988, decisão
contrária à Fazenda Pública, salvo:
a) quando a condenação não ultrapassar o valor
correspondente a 60 (sessenta) salários mínimos;
b) quando a decisão estiver em consonância com decisão
plenária do Supremo Tribunal Federal ou com súmula ou
orientação jurisprudencial do Tribunal Supe-rior do
Trabalho. (ex-Súmula nº 303 - alterada pela Res. 121/2003,
DJ 21.11.2003)
II - Em ação rescisória, a decisão proferida pelo juízo de
primeiro grau está sujei-ta ao duplo grau de jurisdição
obrigatório quando desfavorável ao ente público, exceto nas
hipóteses das alíneas "a" e "b" do inciso anterior. (ex-OJ nº
71 da SBDI-1 - inserida em 03.06.1996)
III - Em mandado de segurança, somente cabe remessa "ex
officio" se, na relação processual, figurar pessoa jurídica de
direito público como parte prejudicada pela concessão da
ordem. Tal situação não ocorre na hipótese de figurar no
feito co-mo impetrante e terceiro interessado pessoa de
direito privado, ressalvada a hipó-tese de matéria
administrativa. (ex-OJs nºs 72 e 73 da SBDI-1 – inseridas,
res-pectivamente, em 25.11.1996 e 03.06.1996)
Outro princípio de grande relevância dentro do processo do trabalho
é o da proibição da reformatio in pejus, que proíbe o Tribunal de
proferir decisão menos favorável ao recorrente do que a decisão
anteriormente proferida e recorrida.
A sentença recorrida pode sofrer impugnação total ou parcial,
conforme estabelece o art. 505 do CPC. Uma vez apresentado o
recurso, este devolverá ao Tribunal o conhecimento da matéria
impugnada, conforme estabelece o art. 515 também do CPC (tantum
devolutum quantum appellatum). Vejamos a redação dos dispositivos
mencionados:
Art. 505. A sentença pode ser impugnada no todo ou em
parte.
Art. 515. A apelação devolverá ao tribunal o
conhecimento da matéria impugnada.
§ 1o Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo
tribunal todas as questões suscitadas e discutidas no
processo, ainda que a sentença não as tenha julgado por
inteiro.
§ 2o Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um
fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelação
devolverá ao tribunal o conhecimento dos demais.
§ 3o Nos casos de extinção do processo sem julgamento do
mérito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se
a causa versar questão exclusivamente de direito e estiver em
condições de imediato julgamento.
§ 4o Constatando a ocorrência de nulidade sanável, o
tribunal poderá determinar a realização ou renovação do ato
processual, intimadas as partes; cumprida a diligência,
sempre que possível prosseguirá o julgamento da apelação.
Se a sentença, portanto, for objeto de recurso por qualquer das partes,
o julgamento do Tribunal não pode agravar a parcela da decisão que
não foi objeto de recurso.
Logo, a parte da sentença que não foi objeto de recurso transita em
julgado, sendo irreformável pelo Tribunal, não podendo ser atingida
pelo julgamento da parcela impugnada, sob pena de ofensa ao
princípio da non reformatio in pejus. Protege-se assim tanto o
recorrente como o recorrido.
Por outro lado, o art. 512 do CPC, aplicado subsidiariamente ao
processo do trabalho, esclarece que o julgamento proferido pelo
Tribunal substituirá a sentença ou decisão recorrida no que tiver
sido objeto de recurso.
Art. 512. O julgamento proferido pelo tribunal substituirá a
 sentença ou a decisão recorrida no que tiver sido objeto de
recurso.
Obs.: através da Súmula 45, o STJ estabelece que no caso de
reexame necessário é vedado ao Tribunal agravar a condenação
imposta à fazenda pública.
Súmula 45. STJ. No reexame necessário, é defeso, ao
Tribunal, agravar a condenação imposta à Fazenda Pública.
O princípio da variabilidade previsto no Código de Processo Civil
de 1939 facultava à parte variar o recurso dentro do prazo legal, ou
seja, a parte poderia modificar o recurso já interposto, desde que
dentro do prazo recursal legal. Contudo, esse dispositivo não foi
recepcionado pelo CPC de 1973, o que divide a doutrina trabalhista
em dois grupos: um que aceita a existência tácita do princípio e sua
aplicação no processo do trabalho, tendo em vista que a interposição
de outro recurso dentro do prazo legal pressupõe a desistência tácita
do primeiro interposto, resguardando, assim, a simplicidade no
processo do trabalho.
Uma segunda corrente não aceita a interposição de novo recurso,
pois com a interposição do primeiro estaria consumada a preclusão
consumativa, isto é, estaria precluso o prazo para recorrer.
Os recursos trabalhistas possuem algumas peculiaridades em relação
aos recursos dos demais ramos processuais. Vejamos:
a)Irrecorribilidade imediata das decisões interlocutórias: o art.
893, § 1º , da CLT determina que:
Art. 893 - Das decisões são admissíveis os seguintes
recursos:
(...)
§ 1º - Os incidentes do processo são resolvidos pelo próprio
Juízo ou Tribunal, admitindo-se a apreciação do
merecimento das decisões interlocutórias somente em
recursos da decisão definitiva.
Em outras palavras, determina o dispositivo que as decisões
interlocutórias não são recorríveis de imediato, sendo possível a sua
apreciação apenas em recurso da decisão definitiva.
Sobre o tema, o TST estabeleceu e revisou a matéria através da
Súmula 214, que determina:
Súmula nº. 214. Decisão interlocutória. Irrecorribilidade.
Na Justiça do Trabalho, nos termos do art. 893, § 1º, da
CLT, as decisões interlocutórias não ensejam recurso
imediato, salvo nas hipóteses de decisão: a) de Tribunal
Regional do Trabalho contrária à Súmula ou Orientação
Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho; b)
suscetível de impugnação mediante recurso para o mesmo
Tribunal; c) que acolhe exceção de incompetência territorial,
com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto
daquele a que se vincula o juízo excepcionado, consoante o
disposto no art. 799, § 2º, da CLT.
b)Inexigibilidade de fundamentação: também chamado de
princípio da discursividade, a inexigibilidade de fundamentação toma
como base o art. 899 da CLT que estabelece que os recursos deverão
ser interpostos por meio de simples petição:
Art. 899 - Os recursos serão interpostos por simples
petição e terão efeito meramente devolutivo, salvo as
exceções previstas neste Título, permitida a execução
provisória até a penhora.
A afirmação feita acima permite a interpretação de que os recursos
podem ser interpostos sem qualquer fundamentação ou razões
recursais. No entanto, a fundamentação é necessária, pois assim
assegura-se a ampla defesa e o contraditório, além de permitir que o
Tribunal conheça o motivo que gerou o inconformismo da parte com
a decisão proferida.
No âmbito trabalhista, a maioria dos recursos exige fundamentação,
como, por exemplo, o recurso de revista e o agravo de petição.
O TST estabeleceu em sua Súmula 422 a obrigatoriedade de
fundamentação dos recursos.
Súmula nº. 422. Recurso. Apelo que não ataca os
fundamentos da decisão recorrida. Não conhecimento.
Art. 514, II, do CPC.
Não se conhece de recurso para o TST, pela ausência do
requisito de admissibilidade inscrito no art. 514, II, do CPC,
quando as razões do recorrente não impugnam os
fundamentos da decisão recorrida, nos termos em que fora
proposta.
c)Efeito devolutivo dos recursos: o art. 899 da CLT também
estabelece que os recursos trabalhistas serão dotados, via de regra, de
efeito meramente devolutivo, sendo possível a execução provisória
até a penhora:
Art. 899 - Os recursos serão interpostos por simples petição
e terão efeito meramente devolutivo, salvo as exceções
previstas neste Título, permitida a execução provisória
até a penhora.
Obs.: as Leis 7.701/88 (art. 9º) e 10.192/01 (art.14) admitem que o
presidente do TST conceda efeito suspensivo ao recurso ordinário
interposto em face de sentença normativa prolatada pelo TRT, pelo
prazo improrrogável de 120 dias, contados da publicação, salvo se o
recurso for julgado antes do término do prazo.
d)Uniformidade dos prazos recursais: o art. 6º da Lei 5.584/70
determina que o prazo para arrazoar e contra arrazoar qualquer
recurso trabalhista é de oito dias. Contudo, alguns recursos podem ter
prazos diferenciados, como os embargos de declaração que serão
interpostos no prazo de cinco dias, conforme determina o art. 897-A,
CLT:
Art. 897-A Caberão embargos de declaração da sentença ou
acórdão, no prazo de cinco dias, devendo seu julgamento
ocorrer na primeira audiência ou sessão subseqüente a sua
apresentação, registrado na certidão, admitido efeito
modificativo da decisão nos casos de omissão e contradição
no julgado e manifesto equívoco no exame dos pressupostos
extrínsecos do recurso.
Já para interpor e contestar recurso extraordinário o prazo legal é de
15 dias.
O prazo para interpor agravo regimental varia de acordo com o
regimento interno de cada Tribunal, sendo possível afirmar que os
Tribunais Regionais do Trabalho fixaram, em regra, o prazo de cinco
dias para a interposição do agravo regimental, enquanto que o TST
fixou o prazo de 8 dias para a interposição do recurso.
Importante destacar que o art. 191 do CPC que estabelece o prazo
recursal em dobro nos casos em que os litisconsortes possuem
advogados distintos não é aplicável em âmbito laboral, conforme
estabelece a OJ 310 da SDI-I do TST, por obstar o alcance da
celeridade no processo do trabalho:
Art. 191. Quando os litisconsortes tiverem diferentes
procuradores, ser-lhes-ão contados em dobro os prazos para
contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos
autos.
Orientação Jurisprudencial nº. 310. Litisconsortes.
Procuradores distintos. Prazo em dobro. Art. 191 do
CPC. Inaplicável ao processo do trabalho.
A regra contida no art. 191 do CPC é inaplicável ao processo
do trabalho, em decorrência da sua incompatibilidade com o
princípio da celeridade inerente ao processo trabalhista.
As pessoas jurídicas de direito público possuem prazo em dobro para
recorrer. Todavia, esse privilégio não é aplicável às empresas
públicas e sociedades de economia mista, tendo em vista que
possuem personalidade jurídica de direito privado. O Ministério
Público do Trabalho também possui prazo em dobro para recorrer,
conforme determina o art. 188 do CPC que possui aplicação
subsidiária no processo do trabalho por autorização do art. 769 da
CLT.
e)Instância única nos dissídios de alçada: conforme já
supramencionado, não será cabível recurso contra decisões proferidas
nos dissídios de alçada ou procedimento sumário (aquelas que não
ultrapassem o valor de dois salários mínimos), ressalvados os
recursos que versem sobre matéria constitucional, conforme
determina o art. 2º, § 4º da Lei 5.584/70.
Como já expresso em artigo anterior, recurso é o meio de
impugnação voluntária através do qual se provoca o reexame de
determinada decisão por uma autoridade hierarquicamente superior
ou pela mesma autoridade que proferiu a decisão, buscando reformar
ou modificar o julgado.
Os efeitos do recurso são classificados em: efeito devolutivo,
suspensivo, translativo, substitutivo, extensivo ou regressivo.
No processo laboral, em regra, os recursos são dotados apenas de
efeito devolutivo, que consiste na possibilidade de reexame da
decisão pela autoridade superior (Tribunal, por exemplo). Com isso,
torna-se possível a execução provisória, conforme determina o art.
899, caput, da CLT:
Art. 899 - Os recursos serão interpostos por simples petição
e terão efeito meramente devolutivo, salvo as exceções
previstas neste Título, permitida a execução provisória até
a penhora.
Quanto ao efeito suspensivo, é possível afirmar que os processos
trabalhistas em geral não o possuem, tendo em vista que seu objetivo
consiste em impedir a execução provisória da sentença recorrida.
O efeito translativo consiste na possibilidade de se conhecer de ofício
e a qualquer tempo as questões de ordem pública, sem que sobre elas
se opere preclusão e sendo permitido ao juiz ou ao Tribunal decidir
as questões relacionadas, ainda que não constem das razões recursais
ou das contra razões recursais. Esse efeito está expresso nos arts. 515
e 516 do Código de Processo Civil que assim estabelecem:
Art. 515. A apelação devolverá ao tribunal o conhecimento
da matéria impugnada.
§ 1o Serão, porém, objeto de apreciação e julgamento pelo
tribunal todas as questões suscitadas e discutidas no
processo, ainda que a sentença não as tenha julgado por
inteiro.
§ 2o Quando o pedido ou a defesa tiver mais de um
fundamento e o juiz acolher apenas um deles, a apelação
devolverá ao tribunal o conhecimento dos demais.
§ 3o Nos casos de extinção do processo sem julgamento do
mérito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se
a causa versar questão exclusivamente de direito e estiver em
condições de imediato julgamento.
§ 4o Constatando a ocorrência de nulidade sanável, o
tribunal poderá determinar a realização ou renovação do ato
processual, intimadas as partes; cumprida a diligência,
sempre que possível prosseguirá o julgamento da apelação.
Art. 516. Ficam também submetidas ao tribunal as questões
anteriores à sentença, ainda não decididas.
Ressalte-se que em relação ao art. 515, § 3º, do CPC, existe uma
divergência doutrinária quanto ao alcance da expressão “se a causa
versar questão exclusivamente de direito e estiver em condições
de imediato julgamento”, tendo em vista que uma parte da doutrina
entende que o julgamento da lide nesses casos só poderá ocorrer se a
questão versar exclusivamente sobre questões de direito, enquanto
que uma segunda corrente doutrinária defende que o dispositivo
expressa duas possibilidades, quais sejam:
a) a autoridade judicial poderá julgar a lide desde logo se a
causa versar sobre questão exclusivamente de direito ou
b) se a causa estiver em condições de imediato julgamento,
ainda que não consista em questão exclusivamente de
direito.
Não é possível definir qual a corrente majoritária, embora a segunda
corrente (mais ampla) venha prevalecendo nos julgados mais
recentes.
Nessa esteira, impende destacar a Súmula 393 do TST que assim
dispõe:
Súmula nº. 393. Recurso ordinário. Efeito devolutivo em
profundidade. Art. 515, § 1º, do CPC.
O efeito devolutivo em profundidade do recurso ordinário,
que se extrai do § 1º do art. 515 do CPC, transfere
automaticamente ao Tribunal a apreciação de fundamento da
defesa não examinado pela sentença, ainda que não renovado
em contra-razões. Não se aplica, todavia, ao caso de pedido
não apreciado na sentença.
O efeito substitutivo do recurso está expresso no art. 512 do CPC e
determina que o julgamento proferido pelo Tribunal substitua a
sentença ou decisão recorrida naquilo que tiver sido objeto de apelo,
ou seja, ocorre uma substituição da decisão inicialmente proferida:
Art. 512. O julgamento proferido pelo tribunal substituirá a
sentença ou a decisão recorrida no que tiver sido objeto de
recurso.
Contudo, se o Tribunal não julgar o mérito do recurso, não ocorrerá o
efeito substitutivo, tendo em vista que a decisão inicialmente
proferida não foi substituída.
Em prosseguimento, o efeito extensivo ocorre nas causas em que há
litisconsórcio unitário, caso em que a decisão deve ser uniforme para
todos os litisconsortes. Nessa esteira, o art. 509 do CPC estabelece
que o recurso interposto por um dos litisconsortes a todos aproveita,
ressalvados os casos em que os interesses das partes são distintos ou
opostos:
Art. 509. O recurso interposto por um dos litisconsortes a
todos aproveita, salvo se distintos ou opostos os seus
interesses.
Por fim, o efeito regressivo consiste na possibilidade de retratação ou
reconsideração pela mesma autoridade prolatora da decisão, vale
dizer, é o fato da autoridade que proferiu a decisão, reexaminá-la e
confirmar ou não seu posicionamento. No âmbito processual
trabalhista, esse efeito ocorre nos recursos de agravo de instrumento
e agravo regimental, sendo permitido que a autoridade julgadora
reconsidere a decisão objeto do agravo, em razão dos princípios da
celeridade e economia processual.
· Requisitos de admissibilidade recursal
Para ser conhecido, o recurso deve preencher alguns requisitos
mínimos, compondo o juízo de admissibilidade. A análise do juízo
de admissibilidade consiste em verificar a presença dos pressupostos
recursais, também conhecidos como requisitos de admissibilidade
recursal.
Em regra, com a interposição do recurso ocorre a análise de dois
juízos de admissibilidade: juízo a quo (aquele que prolatou a
sentença recorrida) e o juízo ad quem (aquele competente para julgar
o recurso interposto).
Uma vez presentes todos os pressupostos recursais, o recurso será
conhecido. Contudo, na ausência de apenas um requisito de
admissibilidade o resultado é o não conhecimento do recurso
interposto.
Obs.: o despacho proferido pelo juízo de admissibilidade a quo não
vincula o juízo ad quem, não havendo como se falar em coisa julgada
ou preclusão. Ou seja, um juízo ad quem pode conhecer de recurso
não conhecido pelo juízo a quo, assim como o inverso é permitido.
Igualmente, o despacho de admissibilidade proferido pelo juízo a quo
não tem o condão de delimitar o campo de conhecimento do recurso
pelo juízo ad quem, razão pela qual a autoridade julgadora do recurso
poderá conhecer do apelo por fundamento diverso daquele admitido
pela instância inferior.
Nessa esteira, é possível destacar a Súmula 285 do TST, que assim
estabelece:
Súmula nº. 285. Recurso de revista. Admissibilidade
parcial pelo juiz presidente do Tribunal Regional do
Trabalho. Efeito.
O fato de o juízo primeiro de admissibilidade do recurso de
revista entendê-lo cabível apenas quanto a parte das matérias
veiculadas não impede a apreciação integral pela Turma do
Tribunal Superior do Trabalho, sendo imprópria a
interposição de agravo de instrumento.
Interessante observar que os embargos de declaração possuem
apenas um juízo de admissibilidade, tendo em vista que o recurso é
julgado pela mesma autoridade judicial que proferiu a decisão objeto
do apelo.
Em prosseguimento, a Lei 7.701/88 alterou o art. 896, §5º, da CLT,
que passou a estabelecer:
Art. 896 - Cabe Recurso de Revista para Turma do Tribunal
Superior do Trabalho das decisões proferidas em grau de
recurso ordinário, em dissídio individual, pelos Tribunais
Regionais do Trabalho, quando:
(...)
 § 5º - Estando a decisão recorrida em consonância com
enunciado da Súmula da Jurisprudência do Tribunal Superior
do Trabalho, poderá o Ministro Relator, indicando-o, negar
seguimento ao Recurso de Revista, aos Embargos, ou ao
Agravo de Instrumento. Será denegado seguimento ao
Recurso nas hipóteses de intempestividade, deserção, falta
de alçada e ilegitimidade de representação, cabendo a
interposição de Agravo.
Dessa maneira, houve uma ampliação dos poderes do Ministro
Relator do Tribunal Superior do Trabalho, sendo a ele permitido
negar seguimento a recurso de revista, embargos ou agravo de
instrumento, caso a decisão recorrida esteja em consonância com a
Súmula de jurisprudência do próprio Tribunal Superior do Trabalho.
O art. 557 do CPC também sofreu modificações, alargando a
competência do segundo juízo de admissibilidade (juízo ad quem),
passando o juiz relator a ter poderes para negar seguimento aos
recursos em várias hipóteses, conforme aduz o artigo:
Art. 557. O relator negará seguimento a recurso
manifestamente inadmissível, improcedente, prejudicado ou
em confronto com súmula ou com jurisprudência dominante
do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal Federal, ou de
Tribunal Superior.
§ 1o-A Se a decisão recorrida estiver em manifesto
confronto com súmula ou com jurisprudência dominante do
Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator
poderá dar provimento ao recurso.
§ 1o Da decisão caberá agravo, no prazo de cinco dias, ao
órgão competente para o julgamento do recurso, e, se não
houver retratação, o relator apresentará o processo em mesa,
proferindo voto; provido o agravo, o recurso terá
seguimento.
§ 2o Quando manifestamente inadmissível ou infundado o
agravo, o tribunal condenará o agravante a pagar ao
agravado multa entre um e dez por cento do valor corrigido
da causa, ficando a interposição de qualquer outro recurso
condicionada ao depósito do respectivo valor.
Obs.: o Tribunal Superior do Trabalho firmou entendimento no
sentido de que é plenamente aplicável o art. 557 do CPC ao processo
do trabalho, regulamentando a matéria através da Instrução
Normativa 17/2000.
Ressalvados os recursos que possuem regulamentação própria,
constantes no art. 896, § 5º da CLT, o relator negará seguimento a
recurso manifestamente inadmissível, improcedente, prejudicado ou
em confronto com súmula ou com jurisprudência dominante do
respectivo Tribunal Regional do Trabalho, Supremo Tribunal Federal
ou do Tribunal Superior do Trabalho.
Art. 896. (...)
§ 5º - Estando a decisão recorrida em consonância com
enunciado da Súmula da Jurisprudência do Tribunal Superior
do Trabalho, poderá o Ministro Relator, indicando-o, negar
seguimento ao Recurso de Revista, aos Embargos, ou ao
Agravo de Instrumento. Será denegado seguimento ao
Recurso nas hipóteses de intempestividade, deserção, falta
de alçada e ilegitimidade de representação, cabendo a
interposição de Agravo.
O Superior Tribunal de Justiça, por sua vez, firmou entendimento em
sua Súmula 253, estabelecendo que os poderes conferidos ao relator
pelo art. 557 do CPC alcançam o reexame necessário:
Súmula 253. STJ. O art. 557 do CPC, que autoriza o relator
a decidir o recurso, alcança o reexame necessário.
Ainda em relação ao art. 557 do CPC, é necessário salientar a
Súmula 421 e a OJ 73 da SDI-II/TST, ambas do TST:
Súmula nº. 421. Embargos declaratórios contra decisão
monocrática do relator calcada no art. 557 do CPC.
Cabimento.
I - Tendo a decisão monocrática de provimento ou
denegação de recurso, prevista no art. 557 do CPC, conteúdo
decisório definitivo e conclusivo da lide, comporta ser
esclarecida pela via dos embargos de declaração, em decisão
aclaratória, também monocrática, quando se pretende tão-
somente suprir omissão e não, modificação do julgado.
II - Postulando o embargante efeito modificativo, os
embargos declaratórios deverão ser submetidos ao
pronunciamento do Colegiado, convertidos em agravo, em
face dos princípios da fungibilidade e celeridade processual.
OJ nº. 73. Art. 557 do CPC. Constitucionalidade.
Não há como se cogitar da inconstitucionalidade do art. 557
do CPC, meramente pelo fato de a decisão ser exarada pelo
Relator, sem a participação do Colegiado, porquanto o
princípio da publicidade insculpido no inciso IX do art. 93
da CF/1988 não está jungido ao julgamento pelo Colegiado e
sim o acesso ao processo pelas partes, seus advogados ou
terceiros interessados, direito preservado pela Lei nº.
9.756/1998, ficando, outrossim, assegurado o acesso ao
Colegiado através de agravo.
• Pressupostos recursais objetivos e subjetivos
Os pressupostos recursais ou requisitos de admissibilidade recursal
dividem-se em extrínsecos (objetivos) e intrínsecos (subjetivos).
Vejamos a classificação:
• Pressupostos recursais objetivos
Os pressupostos objetivos podem ser classificados em: possibilidade
de recorribilidade do ato, adequação, tempestividade, preparo e
regularidade de representação.
A admissibilidade do recurso depende do fato de ser ou não o ato
recorrível. Se a decisão proferida não for impugnável via recurso, o
recurso interposto não será conhecido em razão do pressuposto em
tela.
A adequação determina que a parte utilize o recurso estabelecido em
lei como correto para determinada situação. Contudo, essa
determinação não contraria o princípio da fungibilidade
(possibilidade da autoridade judiciária receber como correto recurso
equivocadamente interposto), que será aplicável desde que sejam
atendidos seus requisitos: a impossibilidade do engano consistir em
erro grosseiro, existência de fundada dúvida sobre qual recurso
cabível e a interposição do recurso errado dentro do prazo
estabelecido ao recurso correto. Se esses requisitos não forem
atendidos não é possível a aplicação do princípio da conversibilidade.
O recurso deve ser tempestivo, vale dizer, o recurso deve ser
interposto dentro do prazo estabelecido em lei para sua impetração,
sob pena de não conhecimento do apelo por intempestividade.
Obs.: quando houver a interposição de recurso antes do início do
prazo recursal, diz-se que também houve intempestividade, sendo
caso de recurso extemporâneo.
A lei 11.419/06, que trata da informatização do processo judicial,
estabelece que serão considerados realizados os atos processuais por
meio eletrônico no dia e hora do seu envio ao sistema eletrônico do
Judiciário, devendo ser fornecido protocolo eletrônico do ato. Quanto
ao prazo recursal eletrônico, são considerados tempestivos os
recursos interpostos por meio eletrônico até as 24 horas do último dia
do prazo.
Quanto ao preparo, o processo do trabalho exige que o recorrente
recolha as custas e realize o depósito recursal, sob pena de não
conhecimento.
As custas sempre serão pagas pelo vencido após o trânsito em
julgado da decisão. Em caso de recurso, as custas devem ser pagas,
devendo ser comprovado seu recolhimento dentro do prazo recursal,
sob pena de não conhecimento do apelo por deserção. Assim
determina o art. 789, §1º da CLT:
Art. 789. Nos dissídios individuais e nos dissídios coletivos
do trabalho, nas ações e procedimentos de competência da
Justiça do Trabalho, bem como nas demandas propostas
perante a Justiça Estadual, no exercício da jurisdição
trabalhista, as custas relativas ao processo de
conhecimento incidirão à base de 2% (dois por cento),
observado o mínimo de R$ 10,64 (dez reais e sessenta e
quatro centavos) e serão calculadas:
(...)
§ 1o As custas serão pagas pelo vencido, após o trânsito em
julgado da decisão. No caso de recurso, as custas serão pagas
e comprovado o recolhimento dentro do prazo recursal.
O reclamante empregado que ajuizar demanda trabalhista somente
será responsável pelo pagamento das custas judiciais se o processo
for extinto sem resolução de mérito ou se o pedido for julgado
totalmente improcedente, na hipótese de não ser o obreiro
beneficiário da justiça gratuita.
Se, eventualmente, for firmado acordo judicial e de outra forma não
tiver sido convencionado, o pagamento das custas será feito pelos
litigantes em partes iguais (art. 789, §3º).
Por sua vez, o art. 789 da CLT estabelece que o valor das custas
incidirá à base de 2%, com valor mínimo de R$ 10,64, devendo ser
calculadas em conformidade com o art. supramencionado, que assim
dispõe:
Art. 789. Nos dissídios individuais e nos dissídios coletivos
do trabalho, nas ações e procedimentos de competência da
Justiça do Trabalho, bem como nas demandas propostas
perante a Justiça Estadual, no exercício da jurisdição
trabalhista, as custas relativas ao processo de
conhecimento incidirão à base de 2% (dois por cento),
observado o mínimo de R$ 10,64 (dez reais e sessenta e
quatro centavos) e serão calculadas:
I – quando houver acordo ou condenação, sobre o respectivo
valor;
II – quando houver extinção do processo, sem julgamento do
mérito, ou julgado totalmente improcedente o pedido, sobre
o valor da causa;
III – no caso de procedência do pedido formulado em ação
declaratória e em ação constitutiva, sobre o valor da causa;
IV – quando o valor for indeterminado, sobre o que o juiz
fixar.
§ 1o As custas serão pagas pelo vencido, após o trânsito em
julgado da decisão. No caso de recurso, as custas serão pagas
e comprovado o recolhimento dentro do prazo recursal.
§ 2o Não sendo líquida a condenação, o juízo arbitrar-lhe-á o
valor e fixará o montante das custas processuais.
§ 3o Sempre que houver acordo, se de outra forma não for
convencionado, o pagamento das custas caberá em partes
iguais aos litigantes.
§ 4o Nos dissídios coletivos, as partes vencidas responderão
solidariamente pelo pagamento das custas, calculadas sobre
o valor arbitrado na decisão, ou pelo Presidente do Tribunal.
Conforme acima exposto no art. 789, §4º, nos dissídios coletivos, as
partes vencidas responderão solidariamente pelo pagamento das
custas, devendo ser calculadas sobre o valor na decisão arbitrado ou
pelo presidente do tribunal.
Por sua vez, o art. 790-A da CLT determina que são isentos de custas
a União, os Estados, o DF, os Municípios e suas respectivas
autarquias e fundações públicas que não explorem atividade
econômica, possuindo a mesma prerrogativa o Ministério Público do
Trabalho.
Contudo, a referida isenção não se aplica às entidades fiscalizadoras
do exercício profissional, nem exime as pessoas jurídicas acima
referidas da obrigação de reembolsar as despesas judiciais realizadas
pela parte vencedora. Assim aduz o referido dispositivo:
Art. 790-A. São isentos do pagamento de custas, além dos
beneficiários de justiça gratuita:
I – a União, os Estados, o Distrito Federal, os Municípios e
respectivas autarquias e fundações públicas federais,
estaduais ou municipais que não explorem atividade
econômica;
II – o Ministério Público do Trabalho.
Parágrafo único. A isenção prevista neste artigo não alcança
as entidades fiscalizadoras do exercício profissional, nem
exime as pessoas jurídicas referidas no inciso I da obrigação
de reembolsar as despesas judiciais realizadas pela parte
vencedora.
As empresas públicas e sociedades de economia mista também não
estão isentas de custas, tendo em vista que estão submetidas ao
regime jurídico próprio das empresas privadas, conforme estabelece
o art. 173, §1º da Constituição.
Obs.: O Tribunal Superior do Trabalho estabeleceu na Instrução
Normativa 27/2005 que as ações ajuizadas perante a Justiça do
Trabalho, sejam derivadas da relação de emprego ou da relação de
trabalho em sentido amplo, obedecerão quanto às custas, os
dispositivos legais previstos na CLT. Estabelece ainda a Instrução
Normativa 27/2005 que, salvo nas lides decorrentes da relação de
emprego, é aplicável o princípio da sucumbência recíproca,
relativamente às custas.
Portanto, às lides que envolvam relação de trabalho distintas da
relação de emprego, aplica-se o art. 21 do CPC que assim estabelece:
Art. 21. Se cada litigante for em parte vencedor e vencido,
serão recíproca e proporcionalmente distribuídos e
compensados entre eles os honorários e as despesas.
Parágrafo único. Se um litigante decair de parte mínima do
pedido, o outro responderá, por inteiro, pelas despesas e
honorários.
Por fim, o art. 789-A da CLT dispõe que no processo de execução
são devidas custas, que sempre serão de responsabilidade do
executado e pagas ao final, em conformidade com a tabela exposta
no decorrer dos incisos do artigo:
Art. 789-A. No processo de execução são devidas custas,
sempre de responsabilidade do executado e pagas ao final, de
conformidade com a seguinte tabela:
III – agravo de instrumento: R$ 44,26 (quarenta e quatro
reais e vinte e seis centavos);
IV – agravo de petição: R$ 44,26 (quarenta e quatro reais e
vinte e seis centavos);
V – embargos à execução, embargos de terceiro e embargos
à arrematação: R$ 44,26 (quarenta e quatro reais e vinte e
seis centavos);
VI – recurso de revista: R$ 55,35 (cinqüenta e cinco reais e
trinta e cinco centavos);
O depósito recursal tem por objetivo garantir o juízo para o
pagamento de futura execução a ser movida pelo reclamante. Diante
disso, ainda que parcialmente vencida a empresa, por exemplo, é
necessário que ela efetue o depósito recursal, garantindo dessa
maneira o juízo. O empregado, contudo, é dispensado do depósito
recursal.
Com isso, é possível afirmar que o recolhimento do depósito recursal
somente será obrigatório em relação ao empregador que, vencido em
sede de reclamação trabalhista, opte por recorrer da decisão
proferida. Por meio da já referida Instrução Normativa 27/2005, que
dispõe sobre normas procedimentais aplicáveis ao processo do
trabalho em decorrência da ampliação da competência da Justiça do
Trabalho, determina o TST que o depósito recursal estabelecido no
art. 899 da CLT é sempre exigível como requisito extrínseco do
recurso, quando houver condenação em dinheiro.
Nas ações que envolvam relação de trabalho distinta da relação de
emprego, portanto, em caso de eventual condenação em dinheiro,
será necessário que o recorrente (empregador) realize o depósito
recursal, sob pena de não conhecimento do recurso.
Nessa esteira, o art. 899, §1º da CLT determina que:
Art. 899 - Os recursos serão interpostos por simples petição
e terão efeito meramente devolutivo, salvo as exceções
previstas neste Título, permitida a execução provisória até a
penhora.
§ 1º Sendo a condenação de valor até 10 (dez) vezes o
salário-mínimo regional, nos dissídios individuais, só será
admitido o recurso inclusive o extraordinário, mediante
prévio depósito da respectiva importância. Transitada em
julgado a decisão recorrida, ordenar-se-á o levantamento
imediato da importância de depósito, em favor da parte
vencedora, por simples despacho do juiz.
Uma vez transitada em julgado a decisão recorrida, o juiz ordenará o
levantamento imediato do depósito em favor da parte vencedora.
O TST através da Instrução Normativa 3/1993 baixou normas sobre a
forma de recolhimento do depósito recursal no âmbito da justiça
laboral, interpretando o art. 8º da Lei 8.542/92. Além disso, o TST
por meio do Ato 251 fixou novos valores referentes ao depósito
recursal, quais sejam:
a)R$ 4.993,78, no caso de interposição de recurso ordinário;
b)R$ 9.987,56, no caso de interposição de recurso de revista,
embargos, recurso extraordinário e recurso em ação
rescisória.
O depósito recursal deve ser efetuado na conta vinculada do FGTS
do empregado, conforme determina o art. 899, § 4º da CLT:
Art. 899. (...)
§ 1º Sendo a condenação de valor até 10 (dez) vezes o
salário-mínimo regional, nos dissídios individuais, só será
admitido o recurso inclusive o extraordinário, mediante
prévio depósito da respectiva importância. Transitada em
julgado a decisão recorrida, ordenar-se-á o levantamento
imediato da importância de depósito, em favor da parte
vencedora, por simples despacho do juiz.
(...)
§ 4º - O depósito de que trata o § 1º far-se-á na conta
vinculada do empregado a que se refere o art. 2º da Lei
nº 5.107, de 13 de setembro de 1966, aplicando-se-lhe os
preceitos dessa Lei observado, quanto ao respectivo
levantamento, o disposto no § 1º.
De acordo com a Súmula 161 do TST, se não há sentença
condenatória determinando que a empresa pague quantia certa, não
haverá depósito recursal:
Súmula nº. 161. Depósito. Condenação a pagamento em
pecúnia.
Se não há condenação a pagamento em pecúnia, descabe o
depósito de que tratam os §§ 1º e 2º do art. 899 da CLT.
Em prosseguimento, a redação dos dispositivos mencionados na
Súmula:
Art. 899 - Os recursos serão interpostos por simples petição
e terão efeito meramente devolutivo, salvo as exceções
previstas neste Título, permitida a execução provisória até a
penhora.
§ 1º Sendo a condenação de valor até 10 (dez) vezes o
salário-mínimo regional, nos dissídios individuais, só será
admitido o recurso inclusive o extraordinário, mediante
prévio depósito da respectiva importância. Transitada em
julgado a decisão recorrida, ordenar-se-á o levantamento
imediato da importância de depósito, em favor da parte
vencedora, por simples despacho do juiz.
§ 2º Tratando-se de condenação de valor indeterminado, o
depósito corresponderá ao que for arbitrado, para efeito de
custas, pela Junta ou Juízo de Direito, até o limite de 10
(dez) vezes o salário-mínimo da região.
Impende destacar que o depósito recursal também será devido na
hipótese de interposição de recurso adesivo.
Obs.: as pessoas jurídicas de direito público e o Ministério Público
não são obrigados a efetuar depósito recursal. Contudo, as empresas
públicas e sociedades de economia mista são obrigadas a recolher o
respectivo depósito.
De acordo com a Lei, a comprovação do depósito recursal deve ser
feita dentro do prazo para a interposição do recurso, sob pena deste
ser considerado deserto, conforme estabelece o art. 7º, Lei 5.584/70:
Art. 7º. A comprovação do depósito da condenação (CLT,
art. 899, §§ 1º a 5º) terá que ser feita dentro do prazo para a
interposição do recurso, sob pena de ser este considerado
deserto.
Nessa esteira, a Súmula 245 do TST determina que:
Súmula nº. 245. Depósito recursal. Prazo.
O depósito recursal deve ser feito e comprovado no prazo
alusivo ao recurso. A interposição antecipada deste não
prejudica a dilação legal.
A Súmula 128, III, do TST, estabelece que em caso de condenação
solidária de duas ou mais empresas, o depósito recursal realizado
por uma delas aproveita as demais, desde que a empresa que o
realizou não pleiteie exclusão da lide:
Súmula nº. 128. Depósito recursal.
(...)
III - Havendo condenação solidária de duas ou mais
empresas, o depósito recursal efetuado por uma delas
aproveita as demais, quando a empresa que efetuou o
depósito não pleiteia sua exclusão da lide.
O dissídio coletivo não exige depósito recursal, tendo em vista que a
natureza jurídica da sentença no dissídio coletivo pode ser
constitutiva ou declaratória, mas não pode ser condenatória.
Como já estabelecido na Súmula 86 do TST, a massa falida não está
sujeita ao pagamento de custas nem ao depósito recursal, o que é
obrigatório para as empresas em fase de liquidação extrajudicial, de
acordo com a mesma Súmula:
Súmula nº. 86. Deserção. Massa falida. Empresa em
liquidação extrajudicial.
Não ocorre deserção de recurso da massa falida por falta de
pagamento de custas ou de depósito do valor da condenação.
Esse privilégio, todavia, não se aplica à empresa em
liquidação extrajudicial.
No que se refere à ação rescisória, a Súmula 99 do TST determina
como obrigação do empregador vencido, em caso de recurso, efetuar
o depósito recursal, sob pena de não ter seu recurso conhecido por
motivo de deserção:

Súmula nº. 99. Ação rescisória. Deserção. Prazo.
Havendo recurso ordinário em sede de rescisória, o depósito
recursal só é exigível quando for julgado procedente o
pedido e imposta condenação em pecúnia, devendo este ser
efetuado no prazo recursal, no limite e nos termos da
legislação vigente, sob pena de deserção.
Obs.: mesmo sendo beneficiária da justiça gratuita a reclamada não
fica isenta da obrigação de efetuar o depósito recursal, em caso de
recurso, visto que a finalidade jurídica do depósito é a garantia do
juízo.
Importante salientar que em relação às custas e ao depósito recursal,
o Tribunal Superior do Trabalho editou as Súmulas 86 (supracitada)
e 128 e a Orientação Jurisprudencial 140, SDI-I/TST:
Súmula nº. 128. Depósito recursal.
I - É ônus da parte recorrente efetuar o depósito legal,
integralmente, em relação a cada novo recurso interposto,
sob pena de deserção. Atingido o valor da condenação,
nenhum depósito mais é exigido para qualquer recurso. (ex-
Súmula nº. 128 - alterada pela Res. 121/2003, DJ 21.11.03,
que incorporou a OJ nº. 139 da SBDI-1 - inserida em
27.11.1998)
II - Garantido o juízo, na fase executória, a exigência de
depósito para recorrer de qualquer decisão viola os incisos II
e LV do art. 5º da CF/1988. Havendo, porém, elevação do
valor do débito, exige-se a complementação da garantia do
juízo. (ex-OJ nº. 189 da SBDI-1 - inserida em 08.11.2000)
III - Havendo condenação solidária de duas ou mais
empresas, o depósito recursal efetuado por uma delas
aproveita as demais, quando a empresa que efetuou o
depósito não pleiteia sua exclusão da lide. (ex-OJ nº. 190 da
SBDI-1 - inserida em 08.11.2000)
OJ nº. 140. Depósito recursal e custas. Diferença ínfima.
Deserção. Ocorrência.
Ocorre deserção do recurso pelo recolhimento insuficiente
das custas e do depósito recursal, ainda que a diferença em
relação ao “quantum” devido seja ínfima, referente a
centavos.
Outro pressuposto recursal objetivo consiste na regularidade da
representação, o qual estabelece que o recurso deva ser subscrito pela
própria parte (em razão do jus postulandi) ou por advogado com
procuração nos autos ou detentor de mandato tácito (aquele que
mesmo sem procuração realizou diversos atos processuais,
representando a parte judicialmente), sob pena de não conhecimento
do recurso por conta da irregularidade de representação.
Sobre o tema, destaca-se a Orientação Jurisprudencial nº. 120 da
SDI-I/TST, que determina:
OJ nº. 120. Recurso. Assinatura da petição ou das razoes
recursais. Validade.
O recurso sem assinatura será tido por inexistente. Será
considerado válido o apelo assinado, ao menos, na petição de
apresentação ou nas razões recursais.
• Pressupostos recursais subjetivos
Os requisitos subjetivos dos recursos são: legitimidade das partes,
capacidade e interesse.
A legitimidade para interpor recursos está determinada no art. 499 do
CPC que assim aduz:
Art. 499. O recurso pode ser interposto pela parte vencida,
pelo terceiro prejudicado e pelo Ministério Público.
§ 1o Cumpre ao terceiro demonstrar o nexo de
interdependência entre o seu interesse de intervir e a relação
jurídica submetida à apreciação judicial.
§ 2o O Ministério Público tem legitimidade para recorrer
assim no processo em que é parte, como naqueles em que
oficiou como fiscal da lei.
Diante disso, o recurso não será conhecido se interposto por parte
ilegítima, tendo em vista a ausência de pressuposto recursal
subjetivo. Estabelece a Lei Complementar 75/93, art. 83, VI, que o
Ministério Público do Trabalho possui legitimidade para interpor
recurso tanto nos processos em que figura como parte, como
naqueles em que figura apenas como fiscal da lei.
Art. 83. Compete ao Ministério Público do Trabalho o
exercício das seguintes atribuições junto aos órgãos da
Justiça do Trabalho:
(...)
VI - recorrer das decisões da Justiça do Trabalho, quando
entender necessário, tanto nos processos em que for parte,
como naqueles em que oficiar como fiscal da lei, bem como
pedir revisão dos Enunciados da Súmula de Jurisprudência
do Tribunal Superior do Trabalho;
Sobre legitimidade, é importante destacar a Orientação
Jurisprudencial nº. 338 da SDI-I/TST, que determina:
OJ nº. 338. Ministério público do trabalho. Legitimidade
para recorrer. Sociedade de economia mista e empresa
pública. Contrato nulo.
Há interesse do Ministério Público do Trabalho para recorrer
contra decisão que declara a existência de vínculo
empregatício com sociedade de economia mista ou empresa
pública, após a CF/1988, sem a prévia aprovação em
concurso público.
Quanto à capacidade, é necessário que a parte interessada demonstre
que é plenamente capaz de praticar o ato processual.
Quanto ao interesse, a parte recorrente deve demonstrar que seu
recurso é útil e necessário, sob pena de não conhecimento. Dessa
maneira, a parte que recorre de uma decisão que lhe foi plenamente
favorável não possui interesse no recurso, pois em nada lhe será útil.
O recurso ordinário é o recurso contra sentença
definitiva da instância a quo para a instância ad
quem e tem previsão legal no art. 895 da CLT, que
assim dispõe:
Art. 895 - Cabe recurso ordinário para a
instância superior:
a) das decisões definitivas das Juntas e
Juízos, no prazo de 10 (dez) dias;
b) das decisões definitivas dos Tribunais
Regionais, em processos de sua competência
originária, no prazo de 10 (dez) dias, quer
nos dissídios individuais, quer nos dissídios
coletivos.
O recurso ordinário, portanto, pode ser interposto
contra sentenças definitivas ou terminativas
proferidas pela Vara Trabalhista ou pelo juiz de
direito que atue no exercício da função trabalhista.
Também será cabível contra as decisões definitivas
proferidas pelos TRT’s em processo de sua
competência originária, como mandado de
segurança e ação rescisória, independentemente de
ser proferida em dissídios individuais ou coletivos.
Todavia, o prazo para interposição não é mais o de
10 dias, conforme estabelece a CLT, tendo em vista
que o art. 6º, da Lei 5.584/70 estabelece 8 dias
(contados do primeiro dia útil seguinte ao do
recebimento da notificação) como o novo prazo
para interpor e contra arrazoar qualquer recurso no
processo do trabalho. Vejamos o dispositivo:
Art. 6º. Será de 8 (oito) dias o prazo para
interpor e contra-arrazoar qualquer recurso
(CLT, art. 893).
As pessoas jurídicas de direito público têm prazo
em dobro para recorrer, mas não para apresentar
contra razões.
Com isso, indeferida a petição inicial e,
consequentemente, extinto o processo sem
resolução de mérito por faltar alguma das condições
da ação ou dos pressupostos de constituição e
desenvolvimento do processo, somente resta ao
prejudicado a possibilidade de interpor recurso
ordinário, por conta da sentença terminativa
proferida. O mesmo efeito ocorre quando a
demanda trabalhista é arquivada em razão da
ausência do reclamante à audiência.
Se a peça vestibular for indeferida, é facultado ao
juiz, no prazo máximo de 48 horas, reformar sua
decisão, aplicando-se subsidiariamente o art. 296 do
Código de Processo Civil no processo trabalhista:
Art. 296. Indeferida a petição inicial, o autor
poderá apelar, facultado ao juiz, no prazo de
48 (quarenta e oito) horas, reformar sua
decisão.
Parágrafo único. Não sendo reformada a
decisão, os autos serão imediatamente
encaminhados ao tribunal competente.
Obs.: se o magistrado não reconsiderar sua decisão,
os autos do processo serão imediatamente
remetidos ao Tribunal para julgamento do recurso,
sem necessidade de intimação do reclamado para
que apresente eventuais contra razões, conforme
estabelece o parágrafo único do supramencionado
art. 296 do CPC.
Além das sentenças, algumas decisões
interlocutórias de natureza terminativa do feito
podem ser questionadas mediante recurso ordinário,
conforme estabelece o art. 799, §2º da CLT:
Art. 799 - Nas causas da jurisdição da Justiça
do Trabalho, somente podem ser opostas,
com suspensão do feito, as exceções de
suspeição ou incompetência.
 § 1º - As demais exceções serão alegadas
como matéria de defesa.
§ 2º - Das decisões sobre exceções de
suspeição e incompetência, salvo, quanto a
estas, se terminativas do feito, não caberá
recurso, podendo, no entanto, as partes
alegá-las novamente no recurso que couber
da decisão final.
Um exemplo da admissibilidade de recurso
ordinário em face de decisão interlocutória ocorre
quando o juiz declara a incompetência absoluta da
Justiça Laboral e determina a imediata remessa dos
autos à justiça comum.
Outra situação se configura quando o magistrado
acolhe a exceção de incompetência territorial e
determina a remessa imediata dos autos à Vara
Trabalhista submetida à jurisdição de outro
Tribunal Regional do Trabalho, conforme bem
esclarece a Súmula 214 do TST:
Sumula nº. 214. Decisão interlocutória.
Irrecorribilidade.
Na Justiça do Trabalho, nos termos do art.
893, § 1º, da CLT, as decisões interlocutórias
não ensejam recurso imediato, salvo nas
hipóteses de decisão:
a) de Tribunal Regional do Trabalho
contrária à Súmula ou Orientação
Jurisprudencial do Tribunal Superior do
Trabalho;
b) suscetível de impugnação mediante
recurso para o mesmo Tribunal;
c) que acolhe exceção de incompetência
territorial, com a remessa dos autos para
Tribunal Regional distinto daquele a que se
vincula o juízo excepcionado, consoante o
disposto no art. 799, § 2º, da CLT.
Obs.: com a criação do Conselho Superior da
Justiça do Trabalho, o TST cancelou sua Súmula
321 por meio da Resolução 135/2005, que possuía a
seguinte redação:
Súmula nº. 321. Decisão administrativa
(cancelada) - Res. 135/2005, DJ 05.
Das decisões proferidas pelos Tribunais
Regionais do Trabalho, em processo
administrativo, cabe recurso para o Tribunal
Superior do Trabalho tão somente para o
exame da legalidade do ato.
A Súmula 158 do TST determina que da decisão
proferida por Tribunal Regional do Trabalho em
sede de ação rescisória é cabível recurso ordinário
para o Tribunal Superior do Trabalho:
Súmula nº. 158. Ação rescisória.
Da decisão de Tribunal Regional do
Trabalho, em ação rescisória, é cabível re-
curso ordinário para o Tribunal Superior do
Trabalho, em face da organização judiciária
trabalhista
Por sua vez, a Súmula 201 também do TST
determina que da decisão de TRT em mandado de
segurança cabe recurso ordinário, no prazo de 8
dias para o TST, e igual prazo é concedido para os
demais interessados apresentarem contra razões:
Súmula nº. 201. Recurso ordinário em
mandado de segurança.
Da decisão de Tribunal Regional do
Trabalho em mandado de segurança cabe
recurso ordinário, no prazo de 8 (oito) dias,
para o Tribunal Superior do Trabalho, e igual
dilação para o recorrido e interessados
apresentarem razões de contrariedade.
Por sua vez, o Pleno do TST estabeleceu a
Orientação Jurisprudencial n°. 5 que estabelece não
ser cabível recurso ordinário contra decisão em
agravo regimental interposto em reclamação
correicional ou em pedido de providência:
 OJ nº. 5. Recurso ordinário. Cabimento.
Não cabe recurso ordinário contra decisão
em agravo regimental interposto em
reclamação correicional ou em pedido de
providência.
Enquanto isso, a Lei 7.7010/88 estabelece em seu
art.7º que será cabível recurso ordinário para o
Tribunal Superior do Trabalho das decisões
proferidas pelo Grupo Normativo dos Tribunais
Regionais do Trabalho. Vejamos o dispositivo:
Art. 7º - Das decisões proferidas pelo Grupo
Normativo dos Tribunais Regionais do
Trabalho, caberá recurso ordinário para o
Tribunal Superior do Trabalho.
As decisões proferidas em sede de procedimento
sumário (dissídios de alçada que não ultrapassam o
valor de dois salários mínimos) não admitem
qualquer recurso, excetuados os recursos
embasados em matéria constitucional. Dessa forma,
o recurso cabível é o recurso extraordinário, e não o
recurso ordinário.
O recurso ordinário interposto em face de sentenças
proferidas em sede de procedimento sumaríssimo
submete-se às regras estabelecidas no art. 895, §§
1º e 2º, da CLT, que assim dispõe:
Art. 895. (...)
§ 1º - Nas reclamações sujeitas ao
procedimento sumaríssimo, o recurso
ordinário:
I – VETADO
II - será imediatamente distribuído, uma vez
recebido no Tribunal, devendo o relator
liberá-lo no prazo máximo de dez dias, e a
Secretaria do Tribunal ou Turma colocá-lo
imediatamente em pauta para julgamento,
sem revisor;
III - terá parecer oral do representante do
Ministério Público presente à sessão de
julgamento, se este entender necessário o
parecer, com registro na certidão;
IV - terá acórdão consistente unicamente na
certidão de julgamento, com a indicação
suficiente do processo e parte dispositiva, e
das razões de decidir do voto prevalente. Se
a sentença for confirmada pelos próprios
fundamentos, a certidão de julgamento,
registrando tal circunstância, servirá de
acórdão.
§ 2º Os Tribunais Regionais, divididos em
Turmas, poderão designar Turma para o
julgamento dos recursos ordinários
interpostos das sentenças prolatadas nas
demandas sujeitas ao procedimento
sumaríssimo.
O recurso ordinário não possui efeito suspensivo,
sendo dotado apenas de efeito devolutivo. Diante
disso, a Súmula 414 do TST permite a utilização
excepcional de ação cautelar para obtenção de
efeito suspensivo, como na hipótese de sentença
que determina a imediata reintegração de
empregado. Assim aduz a referida Súmula:
Súmula nº. 414. Mandado de segurança.
Antecipação de tutela (ou liminar)
concedida antes ou na sentença.
I - A antecipação da tutela concedida na
sentença não comporta impugnação pela via
do mandado de segurança, por ser
impugnável mediante recurso ordinário. A
ação cautelar é o meio próprio para se obter
efeito suspensivo a recurso.
II - No caso da tutela antecipada (ou liminar)
ser concedida antes da sentença, cabe a
impetração do mandado de segurança, em
 face da inexistência de recurso próprio.
III - A superveniência da sentença, nos autos
originários, faz perder o objeto do mandado
de segurança que impugnava a concessão da
tutela antecipada (ou liminar).
Uma vez interposto o recurso ordinário, o juiz da
causa deverá verificar a presença ou não dos
pressupostos recursais, como o preparo. Em
seguida, uma vez conhecido o recurso, o magistrado
concederá o prazo de oito dias para que o recorrido
apresente contra razões, se assim desejar.
Com a apresentação das contra razões ou findo o
prazo para sua apresentação sem manifestação do
recorrido, cabe ao juiz reformar ou não a decisão
que admitiu o recurso, tendo em vista que as contra
razões podem apresentar elementos que levem a
posterior rejeição do recurso.
Obs.: a Lei 11.276/06 adicionou o § 2º ao art. 518
do CPC, permitindo ao juiz que reexamine os
pressupostos de admissibilidade do recurso após a
apresentação das contra razões do recurso de
apelação. Esse dispositivo tem aplicação subsidiária
no processo do trabalho, o que permite que após a
apresentação da resposta pelo recorrido o
magistrado reexamine os pressupostos de
admissibilidade recursal do recurso ordinário.
Assim dispõe o referido dispositivo:
Art. 518. Interposta a apelação, o juiz,
declarando os efeitos em que a recebe,
mandará dar vista ao apelado para responder.
(...)
§ 2o Apresentada a resposta, é facultado ao
juiz, em cinco dias, o reexame dos
pressupostos de admissibilidade do recurso.
Se a decisão que admitiu o recurso for mantida, o
juiz deverá remeter os autos do processo ao
Tribunal competente para que o apelo interposto
seja julgado.
No Tribunal, o juiz relator poderá não conhecer do
recurso ordinário interposto (vez que exerce o 2º
grau de admissibilidade recursal), caso entenda que
não está presente algum dos requisitos de
admissibilidade recursal.
Em prosseguimento, é importante destacar que a
Lei 11.276/06 alterou a redação do parágrafo
primeiro do art. 518 do CPC, criando a chamada
súmula impeditiva de recurso, dispondo da
seguinte maneira:
Art. 518. Interposta a apelação, o juiz,
declarando os efeitos em que a recebe,
mandará dar vista ao apelado para responder.
§ 1o O juiz não receberá o recurso de
apelação quando a sentença estiver em
conformidade com súmula do Superior
Tribunal de Justiça ou do Supremo Tribunal
Federal.
A aplicação subsidiária deste artigo no processo do
trabalho tem sido alvo de muitas discussões
doutrinárias, tendo em vista que parte da doutrina
entende cabível o dispositivo, aceitando que o juiz
do trabalho não receba o recurso ordinário quando a
sentença recorrida foi proferida em conformidade
com Súmula do TST ou do STF, surgindo o que
funciona na prática como um requisito específico de
admissibilidade do recurso ordinário.
Os que defendem a aplicação do dispositivo tomam
como base o art. 896, §5º da CLT, que permite ao
relator negar seguimento aos recursos de revista,
embargos e agravo de instrumento, quando a
decisão recorrida estiver em consonância com
Súmula do TST.
Outra corrente doutrinária, todavia, entende
completamente inaplicável o dispositivo no
processo do trabalho, vez que sua aplicação inibe a
atuação do magistrado, impedindo a formação de
seu livre convencimento. Além disso, sua aplicação
dificulta a modificação e atualização das súmulas
do TST, bem como confere à súmula impeditiva
poder maior do que o poder da lei.
Por fim, é necessário esclarecer que toda a sentença
laboral deve estar em conformidade com Súmula do
TST ou do STF. Se algum capítulo da sentença
resolver matéria não sumulada, não há como
impedir o seguimento do recurso ordinário,
devendo ser aplicado o critério da parcialidade
consagrado na Súmula 285 do TST.
Os embargos de declaração têm previsão no art.
897-A da Consolidação, que assim dispõe:
Art. 897-A Caberão embargos de declaração
da sentença ou acórdão, no prazo de cinco
dias, devendo seu julgamento ocorrer na
primeira audiência ou sessão subseqüente a
sua apresentação, registrado na certidão,
admitido efeito modificativo da decisão nos
casos de omissão e contradição no julgado e
manifesto equívoco no exame dos
pressupostos extrínsecos do recurso.
Parágrafo único. Os erros materiais poderão
ser corrigidos de ofício ou a requerimento de
qualquer das partes.
Os embargos de declaração serão cabíveis quando
se buscar suprir omissão, obscuridade ou
contradição do julgado, através de seu
esclarecimento ou complementação. Também serão
cabíveis quando se buscar obter efeito modificativo
da decisão, nos casos de omissão, contradição ou
manifesto equívoco na análise dos pressupostos de
admissibilidade recursal (pressupostos extrínsecos).
Nessa esteira, impende destacar a Súmula 278 do
Tribunal Superior do Trabalho:
Súmula nº. 278. Embargos de declaração.
Omissão no julgado.
A natureza da omissão suprida pelo
julgamento de embargos declaratórios pode
ocasionar efeito modificativo no julgado.
Os embargos de declaração também serão válidos
para efeito de prequestionamento de determinada
matéria não apreciada na decisão proferida, com o
objetivo de possibilitar eventual interposição de
recurso de natureza extraordinária, como o recurso
de revista ou o recurso extraordinário. Sobre essa
função dos embargos de declaração a jurisprudência
já está pacificada, conforme estabelece as Súmulas
297 do TST.
Súmula nº. 297. Prequestionamento.
Oportunidade. Configuração
I. Diz-se prequestionada a matéria ou questão
quando na decisão impugnada haja sido
adotada, explicitamente, tese a respeito.
II. Incumbe à parte interessada, desde que
a matéria haja sido invocada no recurso
principal, opor embargos declaratórios
objetivando o pronunciamento sobre o
tema, sob pena de preclusão.
III. Considera-se prequestionada a questão
jurídica invocada no recurso principal sobre a
qual se omite o Tribunal de pronunciar tese,
não obstante opostos embargos de
declaração.
Ainda sobre a matéria, é possível destacar a Súmula
98 do Superior Tribunal de Justiça, que determina
que os embargos de declaração opostos com notório
propósito de prequestionamento não podem ser
qualificados como protelatórios:
Súmula nº. 98. STJ. Embargos de
declaração manifestados com notório
propósito de prequestionamento não tem
caráter protelatório.

O Código de Processo Civil cuida dos embargos de
declaração em seus arts. 535 e seguintes, que
possuem aplicação subsidiária no processo do
trabalho e assim dispõem:
Art. 535. Cabem embargos de declaração
quando:
I - houver, na sentença ou no acórdão,
obscuridade ou contradição;
II - for omitido ponto sobre o qual devia
pronunciar-se o juiz ou tribunal.
Art. 536. Os embargos serão opostos, no
prazo de 5 (cinco) dias, em petição dirigida
ao juiz ou relator, com indicação do ponto
obscuro, contraditório ou omisso, não
estando sujeitos a preparo.
Art. 537. O juiz julgará os embargos em 5
(cinco) dias; nos tribunais, o relator
apresentará os embargos em mesa na sessão
subseqüente, proferindo voto.
Art. 538. Os embargos de declaração
interrompem o prazo para a interposição de
outros recursos, por qualquer das partes.
Parágrafo único. Quando manifestamente
protelatórios os embargos, o juiz ou o
tribunal, declarando que o são, condenará o
embargante a pagar ao embargado multa não
excedente de 1% (um por cento) sobre o
valor da causa. Na reiteração de embargos
protelatórios, a multa é elevada a até 10%
(dez por cento), ficando condicionada a
interposição de qualquer outro recurso ao
depósito do valor respectivo.
Ainda que tenha sido alvo de diversas discussões
doutrinárias, ainda prevalece que os embargos de
declaração têm natureza jurídica de recurso.
Como já esclarecido em artigos anteriores, os
embargos de declaração estão submetidos tão
somente a um único juízo de admissibilidade, tendo
em vista que os embargos serão julgados pela
mesma autoridade que proferiu a decisão
embargada. Por conta disso, é correto afirmar que
os embargos de declaração devem ser opostos, e
não interpostos como os demais recursos.
Os embargos de declaração devem ser opostos no
prazo de cinco dias (art. 536, CPC), contados da
intimação da sentença ou do acórdão, sem
necessidade de preparo para sua oposição. Não é
necessária a apresentação de contra razões pelo
embargado, ressalvados os casos em que houver
pedido de efeito modificativo do julgado pelo
recorrente, casos em que é obrigatória a oitiva do
embargado, sob pena de nulidade, conforme
estabelece a Orientação Jurisprudencial 142 da
SDI-I/TST:
OJ nº. 142. Embargos declaratórios.
Efeito modificativo. Vista à parte
contrária.
A SDI-plena decidiu, por maioria, que é
passível de nulidade decisão que acolhe
embargos declaratórios com efeito
modificativo, sem oportunidade para a parte
contrária se manifestar.
O juiz julgará os embargos de declaração no prazo
de cinco dias. Em caso de julgamento por Tribunal,
os embargos devem ser apresentados em mesa pelo
relator em sessão subsequente, devendo proferir
voto.
Em âmbito trabalhista, os embargos de declaração
são opostos, em regra, em face das sentenças
proferidas por juízes trabalhistas ou por juiz de
direito investido da jurisdição trabalhista e dos
acórdãos proferidos pelos Tribunais, sendo
admitida ainda pelo Tribunal Superior do Trabalho
a sua oposição em face de decisão monocrática
prolatada pelo juiz relator calcada no art. 557 do
CPC, conforme determina a Súmula 421 do TST,
que assim dispõe:
Súmula nº. 421. Embargos declaratórios
contra decisão monocrática do relator
calcada no art. 557 do CPC. Cabimento.
I- Tendo a decisão monocrática de
provimento ou denegação de recurso,
prevista no art. 557 do CPC, conteúdo
decisório definitivo e conclusivo da lide,
comporta ser esclarecida pela via dos
embargos de declaração, em decisão
aclaratória, também monocrática, quando se
pretende tão somente suprir omissão e não
modificação do julgado.
II- Postulando o embargante efeito
modificativo, os embargos declaratórios
deverão ser submetidos ao pronunciamento
do Colegiado, convertidos em agravo, em
face dos princípios da fungibilidade e
celeridade processual.
O art. 536 do CPC (acima transcrito) determina a
análise de um pressuposto específico dos embargos
de declaração que se resume à obrigatoriedade da
indicação do ponto obscuro, contraditório ou
omisso a ser esclarecido, sob pena de não
conhecimento do recurso.
A oposição dos embargos de declaração interrompe
o prazo para interposição de outros recursos por
qualquer das partes, conforme determina
expressamente o art. 538, caput, do CPC:
Art. 538. Os embargos de declaração
interrompem o prazo para a interposição de
outros recursos, por qualquer das partes.
Por conta disso, as partes de má fé se valem da
apresentação de embargos de declaração com
intuito meramente protelatório, objetivando ganhar
tempo para interposição do recurso cabível em face
da sentença ou do acórdão proferido ou apenas
atrapalhar a interposição de qualquer recurso pela
parte contrária.
Diante disso, determina o parágrafo único do art.
538 do CPC que o juiz ou o Tribunal condenará o
embargante a pagar ao embargado multa não
superior a 1% (valor elevado até 10% se os
embargos forem reiterados) sobre o valor da causa
quando os embargos forem manifestamente
protelatórios:
Art. 538. (...)
Parágrafo único. Quando manifestamente
protelatórios os embargos, o juiz ou o
tribunal, declarando que o são, condenará o
embargante a pagar ao embargado multa não
excedente de 1% (um por cento) sobre o
valor da causa. Na reiteração de embargos
protelatórios, a multa é elevada a até 10%
(dez por cento), ficando condicionada a
interposição de qualquer outro recurso ao
depósito do valor respectivo.
Obs.: havendo omissão em recurso de revista ou
nos embargos, devem ser opostos embargos de
declaração para sanar a omissão existente, sob pena
de preclusão, conforme estabelece a Súmula 184 do
TST:
Súmula nº. 184. Embargos declaratórios.
Omissão em recurso de revista. Preclusão.
Ocorre preclusão se não forem opostos
embargos declaratórios para suprir omissão
apontada em recurso de revista ou de
embargos.
Por fim, impende destacar uma decisão do TST que
discute a possibilidade do erro de digitação como
fundamentação para apresentação de eventuais
embargos de declaração.
EMBARGOS DECLARATÓRIOS OMISSÃO
NÃO CARACTERIZADA ERRO MATERIAL DE
DATILOGRAFIA ACOLHIMENTO PARA
CORRIGIR O ERRO DE DIGITAÇÃO
CONSTANTE DA EMENTA. 1. Se a decisão
embargada não foi omissa, pois enfrentou todos os
fundamentos do pedido rescisório, deixando
explícitas as razões de seu convencimento quanto à
prova falsa e aos documentos novos, não estão
caracterizadas as hipóteses do art. 897-A da CLT,
bem como do art. 535 do CPC (de aplicação
subsidiária), restando evidente que o intuito do
Embargante é o de rever o resultado do julgamento
a seu favor, utilizando os embargos declaratórios
com caráter infringente. 2. No que tange ao alegado
erro de fundamentação, sob a afirmação da
inexistência do inciso XXXXV do art. 5º da
Constituição Federal de 1988, salta aos olhos a
mera ocorrência de erro datilográfico, que não
prejudica a compreensão do fundamento da decisão
embargada e não impõe a sua anulação ou reforma,
principalmente em virtude do fato de que o erro de
digitação ocorreu apenas na ementa do julgado,
estando o referido dispositivo constitucional
grafado corretamente em todo o corpo do acórdão
(CF, art. 5º, XXXV). Surpreende o rigorismo do
Embargante, tendo em vista que em sua própria
petição de embargos faz menção ao art. 485 do CPF
e aos incisos IV, V, VI, VII e IX do CPC, erros
materiais que ora se relevam, mas demonstram a
busca de qualquer pretexto para protelar o feito.
Embargos de declaração acolhidos apenas para
corrigir erro de datilografia (PROC. Nº TST-ED-
ROAR-45/1998-101-18-00.3).
Obs.: saliente-se que alguns Tribunais Regionais do
Trabalho firmaram entendimento no sentido de que
são inexistentes os embargos de declaração sem
assinatura, não havendo interrupção do prazo
recursal para que o vício seja sanado.
Agravo de instrumento, em direito, é um recurso
processual que desafiava, antes da reforma das
novas onze leis processuais civis (2005/2007),
decisões interlocutórias, consubstanciando a regra
para atacar tais decisões, sendo que hoje a regra é o
agravo retido e o Agravo de Instrumento se aplica
apenas em situações especiais.
De acordo com o Diploma Processual em seu Art.
522 caput. a regra é que o Agravo é cabível na
forma retida, salvo algumas exceções, senão
vejamos: 1- Tratando-se de decisão que poderá
causar a parte lesão grave e de difícil reparação, 2-
Nos casos de inadmissão da Apelação, 3- Nos
efeitos que a Apelação é recebida (efeito devolutivo
e efeito suspensivo),então nestes casos a sua
interposição será por instrumento. Atenção para o
caso de ter que interpor o Agravo oral, pois em caso
de ser interposto em audiência de instrução e
julgamento ele deve ser obrigatoriamente de forma
oral ao contrário de quando interposto em audiência
preliminar poderá ser oral ou escrito.
O Recurso de agravo cabe das decisões
interlocutórias, podendo ser na forma retida ou por
instrumento. A regra, agora, na sistemática trazida
pela Lei 11.187/2005, é a forma retida, que
independe de preparo e de traslado de peças para o
juízo ad quem. Segundo o art. 162, § 2°, do CPC,
decisão interlocutória é o ato pelo qual o juiz, no
curso do processo, resolve questão incidente.
O recurso deve ser interposto no prazo de 10 dias,
contados da intimação da decisão atacada, e segue o
procedimento preconizado nos artigos 522/529, do
CPC.
Pela nova sistemática estabelecida, o agravo de
instrumento será interposto perante o tribunal
competente, através de petição com os seguintes
requisitos, conforme previsão no artigo 524: I. a
exposição do fato e do direito; II. as razões do
pedido de reforma da decisão; III. o nome e o
endereço completo dos advogados, constantes do
processo.
O recurso, por sua vez, será instruído conforme o
artigo 525.
Após a formação do agravo, caberá ao relator, no
prazo máximo de 30 dias, pedir dia para
julgamento, conforme a previsão do artigo 528, do
CPC. Na hipótese do juiz comunicar que reformou
inteiramente a decisão, o relator considerará
prejudicado o agravo (art. 529).
Já no processo trabalhista, o agravo de instrumento
possui emprego diferenciado. Ao passo que nesse
ramo do direito as decisões interlocutórias são
irrecorríveis, agravar por instrumento é cabível
quando nega-se seguimento ao recurso
originalmente proposto pela parte; tal é função
idêntica da carta testemunhável no Processo Penal.
Agravo regimental ou agravo interno é um
recurso judicial existente nos tribunais com o
intuito de provocar a revisão de suas próprias
decisões. Está muitas vezes previsto apenas nos
regimentos internos dos tribunais e não na própria
lei processual.
A necessidade de acelerar a prestação
jurisdicional transfere cada vez mais as decisões
que deveriam ser tomadas por um colegiado
(câmaras, turmas) para uma decisão monocrática,
geralmente do relator. Tal decisão, contudo, é
atacável por meio de agravo regimental, que
garantirá o exame da questão ao colegiado.
NELSON NERY JÚNIOR admite que sejam quatro
as formas previstas no Código de Processo Civil em
vigor, deste recurso. A primeira delas prevista no
art. 120, § único (Conflito de Competência), a
segunda no art. 532 (embargos infringentes), o
terceiro no art. 545 (Agravo de Instrumento em
Resp ou RE) e o quarto no art. 557, § 1º (demais
recursos decididos monocraticamente).
O prazo para interposição deste recurso é de
05 (cinco) dias, a partir da publicação da decisão
monocrática. Na hipótese da decisão monocrática
ter sido proferida sem a ouvida da parte, o prazo
recursal passa a contar a partir da citação regular da
parte através de mandado de citação ou de seu
comparecimento espontâneo nos autos. Após a
interposição o relator poderá se retratar, ou levar o
recurso em mesa para julgamento pelo órgão
colegiado.
Não há previsão de contraditório, ou seja, de
resposta da outra parte.
Processo de execução trabalhista
Introdução e conceito
Quando se ajuíza uma ação, em verdade o
autor pretende duas coisas: a declaração judicial
acerca de seu direito, o que se dá através da
sentença, e a imposição dessa decisão ao réu,
obrigando-o ao adimplemento da dívida.
O processo em que se busca a fixação ou
declaração do direito é chamado de processo de
conhecimento, que começa no ajuizamento da
ação e termina com o trânsito em julgado da
sentença, momento em que o direito postulado
torna-se definitivo.
A imposição da decisão ao réu, com o uso
da coerção estatal, se dá com o processo de
execução, no qual o réu será forçado ao
pagamento da obrigação imposta para satisfazer
o direito do autor.
Por vezes, a parte já tem um título
reconhecendo o direito e todos os seus
contornos, dispensando-se, assim, o processo de
conhecimento, já que o autor pode iniciar desde
logo a execução – são os títulos extrajudiciais.
A execução é, pois, a série de atos
coordenados com o fim de satisfazer o direito
reconhecido em sentença (título executivo
judicial) ou em ato negocial ao qual a lei
confere força executiva (título executivo
extrajudicial).
Execução provisória e definitiva
Definitiva é a execução fundada em
sentença judicial transitada em julgado ou em
títulos extrajudiciais; a execução será provisória
quando fundar-se em sentença pendente de
recurso, quando este for recebido apenas no
efeito devolutivo – artigo 899 da CLT.
Isso mesmo: no processo do trabalho,
quando se interpõe um recurso, a sentença não
tem seus efeitos suspensos, podendo o credor
iniciar desde logo a execução. No entanto,
diante da possibilidade de reforma da sentença
pelo tribunal, essa execução será provisória, ou
seja, não serão ultimados os atos de alienação
do patrimônio do devedor.
A CLT prevê a possibilidade de execução
provisória no artigo 899 mas não a conceitua ou
regulamenta, pelo que devem ser aplicada as
disposições contidas no CPC a respeito.
A única disposição da CLT é que a
execução provisória é permitida apenas até a
penhora, indicando que os atos de alienação do
patrimônio do devedor e a liberação de créditos
não será efetivada enquanto não se tornar
definitiva a execução. Em outras palavras, a
execução provisória vai apenas até a realização
da penhora. Ultimada esta, o processo deve ser
suspenso até o trânsito em julgado da sentença.
Títulos que podem ser executados
• Acordos não cumpridos
 • Decisões transitadas em julgado ou
pendentes de recurso sem efeito suspensivo
• Termos de ajuste de conduta com MPT
• Termos de conciliação lavrado perante as
cortes de conciliação prévia
• Créditos previdenciários decorrentes das
sentenças proferidas
Competência para a execução
• O juiz que tiver conciliado ou julgado o
processo
• Se for título extrajudicial – o juiz que teria
competência para o dissídio em torno da
matéria
Quem pode iniciar a execução
• O próprio juiz – quando se tratar de
execução de sentença e execução de créditos
previdenciários (artigos 876, parágrafo
único da CLT e 878).
• Qualquer interessado
• Ministério público
Pressupostos para a execução
São pressupostos (requisitos) para toda e
qualquer execução: a) existência de um título
executivo (artigo 876 da CLT); b)
inadimplemento voluntário da obrigação
resultante do título.
O início da execução pressupõe que o título
seja líquido, certo e exigível (artigo 879 da
CLT). Um título é líquido quando indicar a
quantidade de bens ou valor correspondente à
obrigação que se pretende impor ao devedor. Se
o título for ilíquido, será preciso determinar,
previamente, sua liquidação, que poderá ser
feita por simples cálculos (do contador do juízo
ou especificamente nomeado para esse fim ou
mesmo pelas partes), por arbitramento (pelo
juiz) ou por artigos (procedimento no qual há
necessidade de alegar e provar fatos novos
necessários à definição do valor).
Os cálculos
• A sentença pode ser líquida (indicar o valor
a ser pago) ou ilíquida.
• Quando for ilíquida existe um procedimento
prévio chamado de liquidação da sentença –
é a apuração do valor das parcelas que
compõem a condenação.
• A liquidação não pode modificar ou inovar,
tem que ser fiel à sentença
• Na apuração são incluídos os tributos (inss e
ir)
Quem faz os Cálculos?
• A contadoria do juízo – onde houver – há
custas
• As partes – as partes são intimadas para
apresentarem suas contas.
• Elaborada a conta
– O juiz pode dar vista às partes.
– A união é intimada dos cálculos de
inss
– Pode iniciar diretamente a execução
– a discussão da conta ficará para os
embargos ou impugnação
Mandato de Citação
• Apurado o valor ou fixado o montante o juiz
manda expedir mandado de citação – para
que o reclamado cumpra a decisão ou
acordo, incluído o valor devido ao INSS, no
prazo assinalado, ou garanta a execução, sob
pena de penhora.
• O mandado de citação deve conter o teor da
sentença ou do acordo não cumprido
• Se o executado, procurado por duas vezes
em 48 horas, não for encontrado – citação
por edital
A penhora ou a garantia do juizo
• Se o valor for pago, extingue-se a execução
– a CLT fala em lavrar termo de pagamento
quando feito direto ao autor ou depósito em
conta judicial.
• Se não quiser pagar, pode o devedor
depositar a quantia em juízo para discutir o
valor ou eventual erro no cálculo ou
nomear/indicar um bem à penhora.
• Se não pagar nem garantir – expede-se
mandado de penhora e avaliação. Hoje a
penhora é feita eletronicamente nas contas
bancárias do devedor.

Embargos e impugnação
• Garantida a execução ou penhorados os
bens – o devedor tem 05 dias para oferecer
embargos e o exeqüente tem igual prazo
para impugnação – artigo 884
• A matéria de defesa suscitada nos embargos
deve se limitar às alegações de cumprimento
da decisão ou do acordo, quitação ou
prescrição da dívida.
• Se for necessário, pode haver produção de
prova testemunhal.
Matéria dos embargos e sentença
Só nos embargos o devedor pode discutir a
conta de liquidação
Na mesma decisão, o juiz julgará os embargos e
as impugnações.
Se posteriormente a uma sentença houver
declaração de inconstitucionalidade da lei que a
fundamentou – o título perde a força executiva.
Trâmites finais da execução
• Ouvidas ou não as testemunhas, o processo
é encaminhado ao juiz que proferirá decisão
dos embargos em 05 dias
• Nessa decisão, o juiz analisa as questões
relativas á penhora e aos cálculos. Declarará
se a penhora é subsistente ou não.
• Sendo subsistente, promove a avaliação e,
em 10 dias, promove a arrematação do bem
penhorado – praça ou leilão.
A arrematação
• Anunciada por edital – afixado no juízo e
publicado em jornal com antecedência de 20
dias
• O edital conterá a data, hora e lugar, os
bens, sua avaliação e os ônus que recaem
sobre os mesmos
• Os bens serão vendidos pelo maior lanço,
mas o exeqüente tem preferência na
adjudicação.
Pagamento do lance
• 20% de sinal no dia
• Restante com 24 horas – se não pagar,
perde o sinal – artigo 888, § 4º
• Se não houver licitante – o exeqüente
pode requerer a adjudicação –
recebimento do bem em pagamento
• Se não adjudicar – designa-se leilão e a
venda será realizada por leiloeiro
Defesa dos atos de alienação
• Dos atos de alienação cabem embargos –
à arrematação e à adjudicação.
• Prazo: 05 dias a contar do ato
• Da decisão cabe: agravo de petição em 08
dias
A execução contra o Estado
Uma das principais questões a serem
analisadas quando a execução se der contra a
Fazenda Pública é a impenhorabilidade dos
bens públicos. Por essa razão, a execução por
quantia certa contra a Fazenda segue a um
procedimento especial, levando alguns
doutrinadores a afirmar que não se trata
propriamente de uma execução, uma vez que
não há penhora e alienação dos bens do
devedor.
O procedimento é tratado no artig0 730 do
CPC. A citação da Fazenda não se dá para pagar
ou nomear bens, mas apenas para a
apresentação de embargos.
O prazo para embargos é também
diferenciado: 30 dias – Lei 9494/97, enquanto
que os demais devedores têm apenas 05 dias.
Os embargos poderão versar sobre: a) falta
ou nulidade de citação, se o processo correu à
revelia; b) inexigibilidade do título (considera-
se inexigível o título fundado em lei declarada
inconstitucional); c) ilegitimidade das partes; d)
cumulação indevida de execuções; e) excesso
de execução; f) qualquer causa impeditiva,
modificativa ou extintiva da obrigação, como
pagamento, prescrição, etc, desde que
superveniente à sentença.
Se não forem opostos embargos ou se estes
forem julgados improcedentes, o juiz requisitará
o pagamento por intermédio de Ofício
Precatório ao Presidente do Tribunal.
O pagamento será feito na ordem de
 apresentação dos precatórios.
Os créditos de natureza alimentícia gozam
de preferência, estando o pagamento
desvinculado da ordem cronológica de
apresentação. Repise-se: o crédito alimentar não
se sujeita à ordem de apresentação, mas não está
dispensado da expedição de Precatório.
Não há necessidade de expedição de
precatório apenas se o crédito for de pequeno
valor: até 60 salários mínimos no caso da
União; até 40 s.m. nos Estados e DF e 30 s.m.
nos Municípios.

Execução de prestações sucessivas

• Havendo prestações sucessivas, o

vencimento da primeira sem pagamento
antecipa o vencimento das demais – artigo
891
• Se as prestações sucessivas não tiverem
prazo para cumprimento – executam-se as
vencidas até o ingresso da execução.

Resumo da lógica do processo de execução

1 - Aquisição do título
2 – líquido vencido e não pago
3 - liquidação
4 – instauração da execução de ofício ou
mediante ação própria
5 – mandado de citação para pagamento ou
impugnação (48 horas ou 30 dias)
6 – penhora de bens
7 – embargos/impugnação
8 – decisão dos embargos/impugnação
9 – Agravo de petição/trânsito em julgado
10 – alienação
11 – embargos à arrematação / adjudicação
13 – Agravo de petição
14 – pagamento do credor/recolhimento de
tributos e custas
 betume
Português boreal
cardeal
carestia
ORTOGRAFIA OFICIAL cedilha
(do grego orthos ‘direito, correto’ e graphein cercear
‘escrever’) cereal
continue (f.v.)
A correção ortográfica é requisito de antemão
elementar de qualquer texto, e ainda mais deferir (conceder)
importante quando se trata de textos oficiais. delação (denúncia)
Muitas vezes, uma simples troca de letras pode demitir
alterar não só o sentido da palavra, mas de toda derivar
uma frase. O que na correspondência particular descortinar
seria apenas um lapso datilográfico pode ter descrição
repercussões indesejáveis quando ocorre no despender
texto de uma comunicação oficial ou de um ato despensa (onde se guardam comestíveis)
normativo. Assim, toda revisão que se faça em despesa
determinado documento ou expediente deve elucidar
sempre levar em conta a correção ortográfica. embutir
emergir (para fora)
Com relação aos erros de grafia, emigrar (sair do país)
pode-se dizer que são de dois tipos: os que eminência (altura, excelência)
decorrem do emprego inadequado de empecilho
determinada letra por desconhecimento de empreender
como escrever uma palavra, e aqueles encômio (elogio)
causados por lapso datilográfico. As seções endireitar
seguintes visam dirimir as dúvidas relativas entonação
aos erros do primeiro tipo; as do segundo, só a entremear
revisão atenta pode resolver. entronizar
enumerar
9.1.1. Emprego das Letras estrear
falsear
9.1.1.1. Emprego de Vogais granjear
hastear
As vogais na língua portuguesa homogêneo
admitem certa variedade de pronúncia, ideologia
dependendo de sua intensidade (i. é, se são indeferir (negar)
tônicas ou átonas). Com essa variação na legítimo
pronúncia, nem sempre a memória, baseada na lenimento (que suaviza)
audição, retém a forma correta da grafia. A menoridade
lista a seguir não é exaustiva, mas procura meteorito
incluir as dificuldades mais correntes na meteoro(logia)
redação oficial. nomear
oceano
palavreado
9.1.1.1.1. E ou I?
parêntese (ou parêntesis)
passeata
Palavras com E, e não I
preferir
prevenir
acarear
quase
acreano (ou acriano)
rarear
aéreo
receoso
ante- (pref.=antes)
reentrância
antecipar
sanear
antevéspera
se
aqueduto
senão
área
sequer
averigúe (f.v.)
seringueiro
beneficência
testemunha
beneficente
vídeo requisito
sentenciar
Palavras com I, e não E silvícola
substitui(s) (f. v.)
aborígine verossímil
acrimônia
adiante 9.1.1.1.2. O ou U?
ansiar
anti- (pref.=contra) Palavras com O, e não U
argúi (f.v.)
arqui- (pref.) abolir
artifício agrícola
atribui(s) (f.v.) bobina
cai (f. v.) boletim
calcário bússola
cárie (Cariar) cobiçar(r)
chefiar comprido
cordial comprimento (extensão)
desigual concorrência
diante costume
diferir (divergir) encobrir
dilação (adiamento) explodir
dilapidar marajoara
dilatar (alargar) mochila
discrição (reserva) (de) moto próprio (latim: motu próprio)
discricionário ocorrência
discriminar (discernir, separar) pitoresco
dispêndio proeza
dispensa (licença) Romênia
distinguir romeno
distorção silvícola
dói (fl. v.) sortido (variado)
feminino sotaque
frontispício tribo
imbuir veio (s. e f. v.)
imergir (mergulhar) vinícola
imigrar (entrar em país estrangeiro)
iminente (próximo) Palavras com U, e não O
imiscuir-se
inclinar acudir
incorporar (encorpar) bônus
incrustar (encrostar) cinqüenta
indigitar cumprimento (saudação)
infestar cumprido (v. cumprir)
influi(s) (f. v.) cúpula
inigualável Curitiba
iniludível elucubração
inquirir (interrogar) embutir
intitular entabular
irrupção légua
júri lucubração
linimento (medicamento untuoso) ônus
meritíssimo régua
miscigenação súmula
parcimônia surtir (resultar)
possui(s) (f. v.) tábua
premiar tonitruante
presenciar trégua
privilégio
remediar
usufruto sertanejo
vírgula tempero
vírus varejo

9.1.1.1.3. Encontros Vocálicos 9.1.1.1.3.2. OU ou O?

9.1.1.1.3.1 .EI ou E? Palavras com OU, e não O

Palavras com EI, e não E agourar

arroubo
aleijado cenoura
alqueire dourar
ameixa estourar
cabeleireiro frouxo
ceifar lavoura
colheita pouco
desleixo pousar
madeireira roubar
peixe tesoura
queijo tesouro
queixa(r-se)
reiterar Palavras com O, e não OU
reivindicar
seixo alcova
treinar ampola
treino anchova (ou enchova)
arroba
Palavras com E, e não EI arrochar, arrocho
arrojar, arrojo
adrede barroco
alameda cebola
aldeamento (mas aldeia) desaforo
alhear (mas alheio) dose
almejar empola
azulejo engodo
bandeja estojo
calejar malograr, malogro
caranguejo mofar, mofo
carqueja oco
cereja posar
cortejo rebocar
despejar, despejo
drenar 9.1.1.2. Emprego de Consoantes
embrear
embreagem Assim como emprego de vogais
enfear provoca dúvidas, há algumas consoantes –
ensejar, ensejo especialmente as que formam dígrafos (duas
entrecho letras para representar um som), ou a muda (h),
estrear, estreante ou, ainda, as diferentes consoantes que
frear, freada representam um mesmo som – constituem
igreja dificuldade adicional à correta grafia.
lampejo
lugarejo Se houver hesitação quanto ao
malfazejo emprego de determinada consoante, consulte a
manejar, manejo lista que segue. Lembre-se de que a grafia das
morcego palavras tem estreita relação com sua história.
percevejo Vocábulos derivados de outras línguas, por
recear, receoso exemplo, mantêm certa uniformidade nas
refrear adaptações que sofrem ao serem incorporados
remanejo ao português (do francês garage ao port.
garagem; do latim actione, fractione ao port. hodierno
ação, fração; etc.). Palavras que provêm de hoje
outras palavras quase sempre mantêm a grafia holandês
do radical de origem (granjear: granja; gasoso: holofote
gás, analisar: análise). Há, ainda, certas homenagear
terminações que mantêm uniformidade de homeopatia
grafia (-aça, -aço, -ecer, -ês, -esia, -izar, etc.). homicida
homilia (ou homília)
9.1.1.2.1. Emprego do H: com o H ou sem o homologar
H? homogeneidade
homogêneo
homônimo
Haiti honesto
halo honorários
hangar honra
harmonia horário
haurir horda
Havana horizonte
Havaí horror
haxixe horta
hebdomadário hóspede
hebreu hospital
hectare hostil
hediondo humano
hedonismo humilde
Hégira humor
Helesponto Hungria
hélice
hemi-(pref.=meio) 9.1.1.2.2. O fonema /ž/: G ou J?
hemisfério
hemorragia Palavras com G, e não J
herança
herbáceo (mas erva) adágio
herdar agenda
herege agiota
hermenêutica algema
hermético algibeira
herói apogeu
hesitar argila
hiato auge
híbrido Bagé (mas bajeense)
hidráulica Cartagena
hidravião (hidroavião) digerir
hidrogênio digestão
hidro-(pref.=água) efígie
hierarquia égide
hieróglifo (ou hieroglifo) Egito
hífen egrégio
higiene estrangeiro
Himalaia evangelho
hindu exegese
hino falange
hiper-(pref.=sobre) ferrugem
hipo-(pref.=sob) fuligem
hipocrisia garagem
hipoteca geada
hipotenusa gelosia
hipótese gêmeo
hispanismo gengiva
histeria gesso
gesto acessório
Gibraltar acerbo
gíria acerto (ajuste)
giz acervo
herege aço (ferro temperado)
impingir açodar (apressar)
ligeiro açúcar
miragem açude
monge adoção
ogiva afiançar
rigidez agradecer
sugerir alçar
tangente alicerçar
viageiro alicerce
viagem almaço
vigência almoço
alvorecer
Palavras com J, e não G amadurecer
amanhecer
ajeitar ameaçar
encoraje (f.v.) aparecer
enjeitar apreçar (marcar preço)
enrijecer apreço
gorjeta aquecer
granjear arrefecer
injeção arruaça
interjeição asserção
jeca assunção
jeito babaçu
jenipapo baço
jerimum balança
jesuíta Barbacena
lisonjear Barcelona
lojista berço
majestade caça
majestoso cacique
objeção caçoar
ojeriza caiçara
projeção calça
projetil (ou projétil) calhamaço
rejeição cansaço
rejeitar carecer
rijeza carroçaria (ou carroceria)
sujeito castiço
ultraje cebola
eles viajem (f. v.) cê-cedilha
cédula
9.1.1.2.3. O fonema /s/: C, Ç ou S ou SS ou ceia
X ou XC? ceifar
célere
Palavras com C, Ç e não S ou SS nem SC celeuma
célula
à beça cem (cento)
absorção cemitério
abstenção cenário
açaí censo (recenseamento)
açambarcar censura
acender (iluminar) centavo
acento (tom de voz, símbolo gráfico) cêntimo
acepção centro
ceticismo consecução
cético Criciúma
cera decepção
cerâmica decerto
cerca descrição (ato de descrever)
cercear desfaçatez
cereal discrição (reserva)
cérebro disfarçar
cerne distinção
cerração (nevoeiro) distorção
cerrar (fechar, acabar) docente (que ensina; corpo –: os professores)
cerro (morro) empobrecer
certame encenação
certeiro endereço
certeza, certidão enrijecer
certo erupção
cessação (ato de cessar) escaramuça
cessão (ato de ceder) escocês
cessar (parar) Escócia
cesta esquecer
chacina estilhaço
chance exceção
chanceler excepcional
cicatriz exibição
ciclo expeço
ciclone extinção
cifra falecer
cifrão fortalecer
cigarro Iguaçu
cilada impeço
cimento incerto (não certo)
cimo incipiente (iniciante)
cingalês (do Ceilão) inserção
Cingapura (tradicional: Singapura) intercessão
cínico isenção
cinqüenta laço
cinza liça (luta)
cioso licença
ciranda lucidez
circuito lúcido
circunflexo maçada (importunação)
círio (vela) maçante
cirurgia maçar (importunar)
cisão macerar
cisterna maciço
citação macio
cizânia maço (de cartas)
coação maçom (ou mação)
cobiçar manutenção
cociente (ou quociente) menção
coerção mencionar
coercitivo muçulmano
coleção noviço
compunção obcecação (mas obsessão)
concelho (município) obcecar
concertar (ajustar, harmonizar) opção
concerto (- musical, acordo) orçamento
concessão orçar
concílio (assembléia) paço (palácio)
conjunção panacéia
parecer consertar (remendar)
peça contra-senso
penicilina contraversão
pinçar controvérsia
poça, poço conversão
prevenção convulsão
presunção Córsega
quiçá defensivo
recender defensor
recensão descansar
rechaçar descensão, descenso (descida)
rechaço desconsertar (desarranjar)
remição (resgate) despensa (copa, armário)
resplandecer despretensão
roça dimensão
ruço (grisalho) dispensa(r)
sanção (ato de sancionar) dispersão
soçobrar dissensão
súcia distensão
sucinto diversão
Suíça, suíço diverso
taça emersão
tapeçaria espoliar
tecelagem estender (mas extensão)
tecelão estorno
tecer estorricar
tecido excursão
tenção (intenção) expansão
terça expensas
terço extensão (mas estender)
terraço extorsão
vacilar extrínseco
viço falsário
vizinhança falso, falsidade
farsa
Palavras com S, e não C ou SC, nem X imersão
impulsionar
adensar incompreensível
adversário incursão
amanuense insinuar
ânsia, ansiar insípido
apreensão insipiente (ignorante)
ascensão (subida) insolação
autópsia intensão (tensão)
aversão intensivo
avulso intrínseco
balsa inversão
bolso justapor
bom-senso mansão
canhestro misto, mistura
cansaço obsessão (mas obcecação)
censo (recenseamento) obsidiar
compreensão obsoleto
compulsão pensão
condensar percurso
consecução persa
conselheiro (que aconselha) Pérsia
conselho (aviso, parecer) persiana
consenso perversão
consentâneo precursor
pretensão versátil, versáteis
propensão
propulsão Palavras com SS, e não C, Ç
pulsar
recensão Abissínia
recensear, recenseamento acessível
remorso admissão
repreensão aerossol
repulsa agressão
reverso amassar (< massa)
salsicha apressar (<pressa)
Sansão argamassa
seara arremessar
sebe assacar
sebo assassinar
seção (ou secção) assear
seda assecla
segar (ceifar, cortar) assediar
sela (assento) assentar
semear assento (assentar)
semente asserção
senado asserto, assertiva (afirmação)
senha assessor
sênior asseverar
sensato assíduo
senso assimetria
série assinar
seringa Assíria
sério assolar
serra aterrissagem
seta atravessar
severo avassalar
seviciar avesso
Sevilha bússola
Sibéria cassar (anular)
Sicília cassino
siderurgia cessão (ato de ceder)
sigilo comissão compasso
sigla compressa
Silésia compromisso
silício concessão
silo condessa (fem. de conde)
sinagoga confissão
Sinai cossaco
Singapura (tradicional; ocorre tb. Cingapura) crasso
singelo cromossomo
singrar demissão
sintoma depressa
Síria depressão
sismo dessecar (secar bem)
sito, situado devassar
submersão dezesseis
subsidiar dezessete
subsistência digressão
suspensão discussão
tensão (estado de tenso) dissensão
tergiversar dissertação
Upsala (ou Upsália) dissídio
utensílio dissimulação
versão dissipar
dissuadir remissão (ato de remitir)
dossiê remissivo
ecossistema repercussão
eletrocussão repressão, repressivo
emissão ressalva(r)
empossar (dar posse a) ressarcir
endossar ressentir
escassear ressequir
escassez ressonar
escasso ressurreição
excessivo retrocesso
excesso russo (da Rússia)
expressão sanguessuga
fissura secessão (separação)
fosso sessão (reunião)
fracasso sessar (peneirar)
gesso sobressalente (ou sobresselente)
grassar sossego
idiossincrasia submissão
imissão sucessão
impressão sucessivo
ingressar tessitura
insosso tosse
insubmissão travessa
interesse travessão
intromissão uníssono
macrossistema vassoura
massa verossímil
messe vicissitude
messiânico
microssistema Palavras com SC, e não C, Ç, S, SS
missa
missionário abscesso
mocassim abscissa
necessidade acrescentar
obsessão acrescer, acréscimo
opressão adolescente
pássaro apascentar
passear aquiescência
passeata aquiescer
passeio ascender
passo (cf. paço) ascensão
permissão asceta
pêssego condescendência
pessimismo consciência
possessão cônscio
potássio convalescer
pressagiar, presságio crescente
pressão, pressionar crescer
processão (procedência) descendência
procissão (préstito) descender
professo descentralização
profissão descer
progressão descerrar
progresso descida
promessa discente (que aprende)
promissor discernimento
promissória disciplina(r)
regressar, regressivo discípulo
remessa efervescência
fascículo extensão (mas estender)
fascismo extenuar
florescer externo (exterior)
imisção (mistura) extirpar
imiscível extraordinário
imprescindível extrapolar
intumescer extrato
irascível extremado
isóscele(s) extroversão
miscelânea inexperiência
miscigenação inextricável
nascença máxima
nascer próximo, proximidade
néscio sexta
obsceno sextante
onisciência sexto (ordinal)
oscilar, oscilação sintaxe
piscicultura têxtil, têxteis
piscina texto
plebiscito textual
prescindir textura
recrudescer
remanescente Palavras com S, e não X
reminiscência
renascença adestrar
rescindir contestar
rescisão destreza
ressuscitar destro
seiscentésimo escavar
seiscentos esclarecer
suscetível escorreito
suscitar escusa(r)
transcendência esdrúxulo
víscera esfolar
esgotar
Palavras com X, e não S, SS esgoto
esôfago
apoplexia espectador (que vê)
aproximar esperteza
auxílio esperto
contexto espiar (espreitar)
exclusivo espirar (soprar, exalar)
expectador (que tem esperança) esplanada
expectativa esplêndido
expender esplendor
expensas espoliação
experiência espontâneo
experimentar espraiar
experto (sabedor) espremer
expiação esquisito
expiar (pagar, remir) estagnar
expirar (morrer) estático (firme, contrário de dinâmico)
explanar estender, estendido
expletivo esterno (osso)
explicar estirpe
explícito estrangeiro
explorar estranhar
expoente estrato (camada)
expor estratosfera
êxtase, extático estrema (marco, limite)
estremar (dividir, separar) aprazar
estremecer aprazível
estrutura aprendizado
esvaecer arborizar
esvair-se arcaizar
inesgotável aridez
justapor, justaposição Arizona
misto armazém
mistura aromatizar
teste arrazoar
arrazoado
Palavras com XC (entre vogais), com valor arroz (al, -eiro)
de /s/ aspereza
assaz
exceção atemorizar
excedente aterrorizar
exceder atriz
excedível atroz
excelência atualizar
excelente audaz
excelso automatizar
excentricidade autorizar
excêntrico avalizar
excepcional avareza
excerto avestruz
excesso avidez
exceto avizinhar
excetuar azar
excipiente azedar
excitação azeite
excitar azeitona
inexcedível azimute
azul, azuis
9.1.1.2.4. O fonema /z/: Z ou S ou X? baixeza
baliza
Palavras com Z, e não S banalizar
barbarizar
abalizado bazar
abalizar bazuca
acidez beleza
aduzir bel-prazer
agilizar bendizer
agonizar bezerro
agudez(a) bissetriz
ajuizar Bizâncio
alcoolizar bizantino
algazarra bizarro
algoz braveza, brabeza
alteza burocratizar
altivez cafezal
Amazonas cafezeiro
amenizar cafezinho
americanizar cafuzo
amizade canalizar
amortizar canonizar
anarquizar capataz
andaluz capaz
Andaluzia capitalizar
antipatizar caracterizar
apaziguar carbonizar
cartaz dizimar
categorizar dízimo
catequizar (mas catequese) dogmatizar
cauterizar doze
celebrizar dramatizar
centralizar dureza
certeza duzentos
chafariz dúzia
chamariz economizar
cicatriz(ar) eficaz
circunvizinho eletrizar
civilizar embaixatriz
cizânia embelezar
clareza embriaguez
climatizar encolerizar
coalizão encruzilhada
colonizar enfatizar
comezinho enraizar
concretizar entronizar
condizer escandalizar
conduzir escassez
confraternizar escravizar
conscientizar especializar
contemporizar espezinhar
contradizer esquizofrenia
contumaz esterilizar
corporizar estigmatizar
correnteza estilizar
cotizar estranheza
cozer (cozinhar) estupidez
cozido esvaziar
cozinhar eternizar
cristalizar evangelizar
cristianizar exteriorizar
crueza familiarizar
cruzar, cruzeiro fazenda
cruzada fazer
cupidez feliz(ardo)
czar (tzar) feroz
deduzir fertilizar
delicadeza finalizar
democratizar fineza (delicadeza)
desautorizar firmeza
desfaçatez fiscalizar
deslizar (escorregar) flacidez
deslize fluidez
desmazelo formalizar
desmoralizar fortaleza
desprezar foz
destreza fraqueza
dez frieza
dezembro fugaz
dezena fuzil(eiro), fuzilar
dezenove galvanizar
dezesseis gaze
dezessete gazear
dezoito gazeta
diretriz gazua
divinizar generalizar
dizer gentileza
giz matiz(ar)
gozar, gozo matriz
grandeza mazela
granizo menosprezar
gravidez mercantilizar
harmonizar meretriz
higienizar mesquinhez
hipnotizar mezinha(remédio)
honradez militarizar
horizonte miudeza
horrorizar mobilizar
hospitalizar modernizar
hostilizar monopolizar
humanizar moralizar
idealizar morbidez
imortalizar mordaz
imperatriz motorizar
impureza motriz
imunizar mudez
indenizar nacionalizar
individualizar nariz
indizível naturalizar
industrializar natureza
induzir Nazaré
infeliz nazismo
inferiorizar neutralizar
inimizar nitidez
insipidez nobreza
inteireza noz (fruto da nogueira)
intelectualizar nudez
internacionalizar obstaculizar
intrepidez ojeriza
introduzir oficializar
inutilizar organizar
invalidez orizicultura
ironizar ozônio
jaez palidez
jazida parabenizar
jazigo particularizar
juiz, juízes pasteurizar
juízo paz
justeza penalizar
largueza pequenez
latinizar permeabilizar
lazer perspicaz
legalizar pertinaz
ligeireza placidez
localizar pluralizar
loquaz pobreza
lucidez polidez
luz popularizar
maciez(a) pormenorizar
madureza prazer, prazeroso
magazine prazo
magnetizar preconizar
magreza prejuízo
maldizer pressurizar
malfazer presteza
martirizar prezado (estimado)
materializar primaz(ia)
privatizar surdez
produzir sutileza
proeza talvez
profetizar tenaz
profundeza tez
pulverizar timidez
pureza tiranizar
quartzo (ou quarço) topázio
racionalizar torpeza
raiz, raízes totalizar
rapaz traduzir
rapidez tranqüilizar
rareza trapézio
razão trazer
razoável trezentos
realeza tristeza
realizar triz
reconduzir turgidez
redondeza tzar (ou czar)
reduzir uniformizar
refazer universalizar
regozijo urbanizar
regularizar utilizar
reluzir vagareza
reorganizar valorizar
responsabilizar vaporizar
revezar vasteza
reza vazante
ridicularizar vazar
rigidez vazio
rijeza veloz
rispidez Veneza, veneziana
rivalizar Venezuela
robotizar verbalizar
robustez verniz
rodízio vez
rudez(a) vezo
sagaz vileza
satisfazer viuvez
sazão vivaz
sazonal viveza
secularizar vizinho
reduzir vizir
sensatez volatizar
sensibilizar voraz
simbolizar voz(es)
simpatizar vulcanizar
sincronizar vulgarizar
singularizar xadrez
sintetizar ziguezague(ar)
sistematizar
sisudez Palavras com S, e não Z
socializar
solenizar aburguesar
solidez abusar, abuso
sordidez aceso
sozinho acusar, acusativo
suavizar adesão, adesivo
Suazilândia afrancesar
Suez agasalhar
aguarrás catequese (mas catequizar)
aliás centésimo
alisar (mas deslizar) César
amasiar-se cesariana
amnésia chinês
analisar, análise cisão
ananás coesão
anestesia coeso
apesar de coisa
aportuguesar colisão
após comiserar
aposentar conciso, concisão
apoteose conclusão
apresar consulesa
aprisionar contusão
ardósia convés
arquidiocese cortês
arrasar cortesia
arrevesado coser (costurar)
artesanato, artesão crase
ás (carta, aviador notável) crise
asa cútis
Ásia decisão
asilar, asilo decisivo
asteca defesa
atrás demasia
atrasar, atraso descamisar
através descortês
avisar, aviso desídia
azul-turquesa desígnio
baronesa desinência
basalto desistir
base(ar) despesa
Basiléia detrás
basílica deusa
besouro diagnose
bis(ar) diocese
bisavô divisar
Biscaia divisível
bisonho divisor
brasa doloso
brasão dose, dosar
Brasil duquesa
brasileiro eclesiástico
brisa empresa
burguês, burguesia empresário
busílis ênclise
Cádis enésimo
campesino entrosar
camponês envasar
carmesim enviesar
casa(r) erisipela
casamento escocês
casebre escusa(r)
caserna esôfago
caso esotérico
casual esquisito
casuísta eutanásia
casulo evasão
catálise, catalisar exclusive
êxtase jesuíta
extravasar Jesus
extremoso jus
falésia jusante
fantasia(r) lápis
fase lesão, lesionar
ferro-gusa lesar, lesivo
finês lilás
finlandês liso
formoso lisonja
framboesa lisura
francês losango
frase lousa
freguês luso
frisa(r) magnésio
friso maisena
fusão maltês
fuselagem marquês
fusível masoquismo
fuso mausoléu
gás mês
gasogênio mesa
gasolina mesário
gasômetro mesóclise
gasoso Mesopotâmia
gaulês mesquita
gêiser mesura
gelosia metamorfose
gênese (ou gênesis) Micronésia
genovês milanês
Goiás misantropo
gris, grisalho miséria
groselha misericórdia
guisa montanhês
guisar, guisado montês
guloso mosaico
heresia Mosela
hesitar música
holandês Nagasáqui
ileso narcisismo
improvisar nasal
incisão, incisivo náusea
inclusive norueguês
incluso, inclusão obesidade, obeso
indefeso obséquio
infusão obtuso
inglês ourives(aria)
intrusão, intruso ousar, ousadia
invasão, invasor país
invés paisagem
irlandês parafuso
irresoluto paralisar
irrisão Paris
irrisório parmesão
isenção pás (pl. de pá)
isolar pau-brasil
Israel pesadelo
japonês pêsames
javanês pesar, peso
Jerusalém pesquisar
pisar siso
Polinésia sisudo
português sobremesa
pôs (verbo pôr) sopesar
precisão sósia
precisar surpresa
preciso suserano
presa teimosia
presente(ar) televisão
preservar televis(ion)ar
presidente tese
presídio teso
presidir tesoura
presilha tesouraria
princesa tesouro
profetisa torquês
profusão tosar
prosa transação
prosaico transatlântico
prosélito transe
quadris transido
querosene transistor
quesito trânsito
quis, quiseste, quiseram (verbo querer) trás (prep., adv.)
raposa traseira
raso través
rasuro três
recusa(r) tresandar
reclusão trigésimo
repisar tris
repousar, repouso trisavô
represa(r) turquesa
represália usina
requisição uso
requisitar usufruto
requisito usura
rés usurpar
rês (gado) vasilha
rés-do-chão vaso
resenha vesícula
reserva viés
reservista vigésimo
residência visar
residir viseira
resíduo visionário
resignar visita(r)
resina visível
resistir visor
resolução xis (letra x)
resolver
resultar Palavras com X, e não Z ou S
resumir
retesar exagero
retrovisor exalar
revés, reveses exaltar
revisão, revisar exame, examinar
saudosismo exangue
Silésia exarar
síntese exasperar
sinusite exato
exaurir, exausto engraxar, engraxate
execução, executar enxada
exegese enxaguar
exemplo enxame
exéquias enxaqueca
exeqüível enxergar
exercer enxerir
exercício enxertar
exército enxofre
exibir, exibição enxotar
exigir enxovalhar
exíguo, exigüidade enxovia
exílio, exilar enxugar
exímio enxurrada
existir enxuto
êxito, exitoso esdrúxulo
êxodo faixa
exonerar faxina
exorbitar faxineiro
exortar feixe
exótico frouxo
exuberante graxa
exultar guanxuma
exumar haxixe
inexato Hiroxima
inexaurível lagartixa
inexistente laxante
inexorável laxa
lixeiro
9.1.1.2.5. O fonema /š/: X ou CH? lixívia
lixo
Palavras com X, e não CH luxação
luxar (deslocar)
abacaxi Luxemburgo
afrouxar luxo
almoxarife, almoxarifado luxúria
ameixa malgaxe (de Madagascar)
atarraxar (< tarraxa) mexer
baixa mexerico
baixada mexilhão (molusco)
baixela mixórdia
baixeza orixá
baixo paxá (governador turco)
bauxita praxe
bexiga puxar
caixão relaxado, relaxar
caixeiro remexer
caixote repuxar, repuxo
capixaba rixa(r)
coxa rouxinol
coxear roxo
coxo seixo
deixar taxa (tipo de tributo, tarifa)
desleixado taxar (impor taxa)
desleixo taxativo
elixir trouxa
encaixe vexado
encaixotar vexame
enfaixar vexar
enfeixar xá (da Pérsia)
xadrez charuto
xampu chávena
Xangai cheque
xarope chicória
xavante chicote
xaxim chimarrão
xenofobia chimpanzé ou chipanzé
xeque (árabe) chique
xerife chiqueiro
xícara choça
xifópago chocalho
xiita chofre
xingar choldra
xis (letra x) chope
chuchu
Palavras com CH, e não X chumaço
churrasco
achacar, achaque chusma
achincalhar chute, chutar
ancho cochichar, cochicho
anchova, ou enchova cochilar, cochilo
apetrecho cocho (vasilha)
archote cochonilha
arrochar, arrocho colcha
azeviche colchão
bacharel colchete
belchior concha
beliche conchavo
bolacha coqueluche
bolchevique cupincha
brecha debochar, deboche
broche desabrochar
brochura desfechar
bucha despachar, despacho
cachaça ducha
cacho encharcar
cachoeira encher
cambalacho enchova (ou anchova)
capacho escabeche
caramanchão escarafunchar
cartucheira escorchar
chá (planta, infusão de folhas) esguicho
chácara espichar
chacina estrebuchar
chacoalhar fachada
chacota facho
chafariz fantoche
chafurdar fechar, fecho
chalaça fetiche
chalé ficha
chaleira flecha(r)
chamariz frincha
chambre gancho
chaminé garrancho
charada garrucha
charco guache
charlatão guincho
charolês iídiche
charque(ar) inchar
charrua lancha
lanche intoxicar
linchar látex
luchar (sujar) léxico
machado marxismo
machucar marxista
mochila maxila, maxilar
nicho nexo
pecha obnóxio
pechar ônix
pechincha ortodoxia, ortodoxo
penacho oxidar, óxido
piche, pichar oxítono
ponche paradoxal, paradoxo
prancha paralaxe
rachar paroxítono
rancho perplexidade,
rechaçar, rechaço perplexo
ricochete(ar) pirex
rocha profilaxia
salsicha prolixo
sanduíche proparoxítono
tachar (censurar, acusar) proxeneta
tocha reflexão
trapiche reflexibilidade
trecho reflexivo
trincheira reflexo
refluxo
9.1.1.2.6. O complexo /ks/: X ou CC, CÇ? saxão
saxônio
Palavras com X, e não CC ou CÇ sexagenário
sexagésimo
afluxo sexo, sexual
amplexo sílex
anexar, anexo telex
asfixia(r) telexograma
axila(r) tórax
axioma tóxico
bórax toxicologia
clímax toxina
complexidade, triplex
complexo xerox (ou xérox)
conexão, conexo
convexidade, Palavras com CC, CÇ, e não X
convexo
córtex cocção
crucifixo cóccix (ou coccige)
duplex confecção
durex confeccionar
empuxo convicção
fixar, fixação defecção
fixo dissecção
flexão, flexibilidade fa(c)ção
flexionar fa(c)cioso
flexível ficção
fluxo fricção
heterodoxia friccionar
heterodoxo infe(c)ção
hexágono infe(c)cionar
índex inspe(c)ção
inflexível retrospe(c)ção
se(c)ção
se(c)cionar
9.1.2. ACENTUAÇÃO GRÁFICA
A acentuação é um fenômeno que se
manifesta tanto na língua falada quanto na
escrita. No âmbito da fala, marcamos a
acentuação das palavras de forma automática,
com uma sutil elevação de voz.
Eventualmente, 1 ocorrem dúvidas quanto à
pronúncia que são na verdade dúvidas quanto à
acentuação de determinada palavra, como nos
exemplos: rubrica ou */rúbrica/, Nobel ou
*/Nóbel/.
Na língua escrita, a acentuação das
palavras decorre basicamente da necessidade
de marcar aqueles vocábulos que, “sem acento,
poderiam ser lidos ou interpretados de outra
forma”.2
A acentuação gráfica compreende o
uso de quatro sinais:
a) o agudo (´), para marcar a
tonicidade das vogais a (paráfrase, táxi, já), i
(xícara, cível, aí) e u (cúpula, júri, miúdo); e a
tonicidade das vogais abertas e (exército, série,
fé) e o (incólume, dólar, só);
b) o grave (`), exclusivamente para
indicar a ocorrência de crase, i. é, a ocorrência
da preposição a com o artigo feminino a ou os
demonstrativos a, aquele(s), aquela(s), aquilo
(v. adiante 9.1.2.1.3. Casos Especiais).
c) o circunflexo (^), para marcar a
tonicidade da vogal a nasal ou nasalada
(lâmpada, câncer, espontâneo), e das vogais
fechadas e (gênero, tênue, português) e o
(trôpego, bônus, robô);
d) e acessoriamente o til (~), para
indicar a nasalidade (e em geral a simultânea
tonicidade) em a e o (cristã, cristão, pães,
cãibra; corações, põe(s), põem).
1 quando terminadas em:
Mattoso Camara Jr. define a acentuação
fonológica (i. é, dos sons) no português como uma
“relativa força expiratória, acompanhada de uma
elevação da voz, que é dela conseqüente”.
CÂMARA JÚNIOR, Joaquim Mattoso. História e
estrutura da língua portuguesa. 3. ed. Rio de
Janeiro: Padrão, 1979. p. 33.
2
LUFT, Celso Pedro. Grande manual de
ortografia Globo. 3. ed. Rio de Janeiro: Globo,
1989, p. 84.
9.1.2.1. Regras de Acentuação Gráfica
9.1.2.1.1. Quanto à Tonicidade
– Proparoxítonos: todas as palavras
em que a antepenúltima sílaba é a mais forte
são acentuadas graficamente: câmara,
estereótipo, falávamos, discutíamos, América,
África. Seguem, ainda, esta regra os
proparoxítonos eventuais ou relativos, i. é, os
terminados em ditongo crescente: ministério,
ofício, previdência, homogêneo, ambíguo,
Ásia, Rondônia.
– Paroxítonos: as palavras em que a
penúltima sílaba é a mais forte são acentuadas
graficamente quando terminam em:
- i(s): júri(s), táxi(s), lápis, tênis;
- us: bônus, vírus, Vênus;
- ã(s), -ão(s): órfã, ímã, órfãs, órgão,
órgãos, bênção, bênçãos;
-om, -ons: rádom (ou radônio),
iâmdom, nêutron, elétron, nêutrons;
-um, -uns: fórum, álbum, fóruns,
álbuns;
-l: estável, estéril, difícil, cônsul, útil;
-n: hífen, pólen, líquen;
-r: açúcar, éter, mártir, fêmur;
-x: látex, fênix, sílex, tórax;
-ps: bíceps, fórceps.
Observações:
a) A regra de acentuar paroxítonos
terminados em i ou r não se aplica aos prefixos
terminados nessas letras: anti-, semi-, hemi-,
arqui-, super-, hiper-, alter-, inter-, etc. (v.
9.1.3.2. Hífen e Prefixos).
b) Atente para o fato de que a regra
dos paroxítonos terminados em -en não se
aplica ao plural dessas palavras nem a outras
com a terminação -ens: liquens, hifens, itens,
homens, nuvens, etc.
– Oxítonos: as palavras em que a
sílaba mais forte é a última são acentuadas
-a(s): guaraná, atrás, (ele) será, (tu)
serás, Amapá, Pará;
-e(s): tevê, clichê, cortês, português,
pajé, convés;
-o(s): complô, robô, avô, avós, após,
qüiproquó(s);
-em, -ens: armazém, armazéns,
também, (ele) provém (eles) detêm (v.
9.1.2.1.3. Casos Especiais, b.).
 Observação:
As palavras tônicas que possuem
apenas uma sílaba (monossílabos) terminadas
em a, e e o seguem também esta regra: pá, pé
pó, (tu) dás, três, mês, (ele) pôs, má, más;
assim também os monossílabos verbais
seguidos de pronome: dá-la, tê-lo, pô-la, etc.
9.1.2.1.2. Quanto aos Encontros Vocálicos
– Ditongos abertos tônicos: os
ditongos ei, eu, oi têm a primeira vogal
acentuada graficamente quando for aberta e
estiver na sílaba tônica: papéis, réis, mausoléu,
céus, corrói, heróis.
– Ditongos ue e ui antecedidos por g
ou q: leva acento agudo o u quando tônico, e
trema quando átono: apazigúe, argúi, argúem,
averigúe, obliqúe, obliqúem, e argüir,
delinqüir, freqüente, agüentar, cinqüenta.
– Hiatos em i e u: i e u tônicos, finais
de sílaba com ou sem s, e precedidos de vogal
não tremada, levam acento agudo quando não
forem seguidos de nh: ensaísta, saída, juízes,
país, baú(s), saúde, reúne, amiúde (adv.),
viúvo (mas: bainha, moinho).
– Hiatos -eem e -oo(s): a primeira
vogal da terminação -oo(s) é acentuada com
circunflexo: vôo(s), enjôo(s), abençôo; da
mesma forma a terminação -eem, que só ocorre
na terceira pessoa do plural em alguns tempos
dos verbos crer, dar, ler e ver: crêem, dêem,
lêem, vêem, e derivados: descrêem, relêem,
provêem, prevêem, etc.
9.1.2.1.3. Casos Especiais
a) Acento grave: é usado sobre a letra
a, para indicar a ocorrência de crase (do grego
krásis, mistura, fusão) da preposição a com o
artigo ou demonstrativo feminino a, as ou com
os demonstrativos aquele(s), aquela(s), aquilo:
encaminhar a a Procuradoria > encaminhar à
Procuradoria; devido a a gestão do Ministro >
devido à gestão do Ministro; falar a a
Secretária > falar à Secretária.
Emprega-se, ainda:
– para diferenciar a preposição a do
artigo feminino singular a em locuções como à
caneta, à máquina;
– em locuções em que significa à
moda, à maneira (de): sair à francesa, discurso
à Rui Barbosa, etc.
b) Acento diferencial: marca a
diferença entre homógrafos ou homófonos
exclusivamente nos seguintes casos:
– têm (eles) para distingui-lo de tem
(ele), e vêm (eles), distinto de vem (ele); (vale
nos derivados: eles detêm, provêm, distinto de
detém, provém (ele);
– pôde (pretérito perfeito) distinto de
pode (presente);
– fôrma (substantivo) distinto de
forma (verbo formar);
– vocábulos tônicos (abertos
´/fechados ^) que têm homógrafos átonos:
tônicos
côa, côas (v. coar)
pára (v. parar)
péla, pélas (v. pelar e s.f.)
pélo (v. pelar), pêlo, pêlos
péra, péras (pedra), pêra
pêro, Pêro
póra(s) (surra); pôla(s) (broto
vegetal)
pólo(s) (eixo, jogo); pôlo(s) (filhote de
gavião)
pôr (verbo)
átonos
coa, coas (com a, com as)
para (preposição)
pela, pelas (por a(s)
pelo, pelos (por o(s)
pera (forma arcaica de para)
pero (forma arcaica de mas)
pola(s) (forma arcaica de por a(s))
polo(s) (forma arcaica de por o(s))
por (preposição)
As palavras acima listadas compõem
a relação completa das que recebem acento
diferencial. Várias são arcaísmos em desuso.
c) Til: tem como função primeira a de indicar a
nasalização das vogais a e o, mas
eventualmente acumula também a função de
marcar a tonicidade (chã, manhã, cristã,
cãibra).
Acrescente-se, por fim, que as regras
para acentuação gráfica valem igualmente para
nomes próprios (América, Brasília, Suécia,
Pará, Chuí, Maceió, etc.) e para abreviaturas
de palavras acentuadas (página – pág., páginas
– págs., século – séc.).
A acentuação de palavras estrangeiras
ainda não aportuguesadas segue as regras da
língua a que pertencem: détente, habitué, vis-
à-vis (francês). belo-horizontino
norte-americano
9.1.3. USO DE SINAIS porto-riquenho
rio-grandense-do-norte
9.1.3.1. Hífen 3
d) nas palavras compostas em que o
O hífen ou traço-de-união é um sinal adjetivo geral é acoplado a substantivo que
usado para ligar os elementos de palavras indica função, lugar de trabalho ou órgão:
compostas: couve-flor, vice-ministro; para unir diretor-geral
pronomes átonos a verbos: agradeceu-lhe, dar- inspetoria-geral
se-ia; e para, no final de uma linha, indicar a procurador-geral
separação das sílabas de uma palavra em duas secretaria-gerale) a preposição sem
partes (a chamada translineação): com-/parar, liga-se com hífen a alguns substantivos para
gover-/no. indicar unidade semântica (adquire, assim,
Analisamos, a seguir, o uso do hífen em alguns valor de prefixo):
casos principais. sem-fim
sem-número
9.1.3.1.1. Hífen entre Vocábulos sem-terra
sem-sal
a) na composição de palavras em que sem-vergonha
os elementos constitutivos mantêm sua sem-par
acentuação própria, compondo, porém, novo
sentido: f) o advérbio de negação não liga-se
abaixo-assinado (abaixo assinado, com hífen a alguns substantivos ou adjetivos
sem hífen, com o sentido de ‘(aquele) que para indicar unidade semântica (adquire,
assina o documento em seu final’: “João assim, valor de prefixo):
Alves, abaixo assinado, requer...”) não-agressão
decreto-lei não-eu, não-metal
licença-prêmio não-ser
mão-de-obra não-ferroso
matéria-prima não-participante
oficial-de-gabinete não-linear
papel-moeda não-alinhado
processo-crime
salário-família 9.1.3.1.2. Hífen e Prefixos
testa-de-ferro (testa de ferro, sem hífen,
significa ‘testa dura como ferro’) Os prefixos utilizados na Língua
Portuguesa provieram do latim e do grego,
b) na composição de palavras em que línguas em que funcionavam como
o primeiro elemento representa forma preposições ou advérbios, isto é, como
reduzida: vocábulos autônomos. Por essa razão, os
prefixos têm significação precisa e exprimem,
infanto-juvenil (infanto = infantil) em regra, circunstâncias de lugar, modo,
nipo-brasileiro (nipo = nipônico) tempo, etc. Grande parte das palavras de nossa
sócio-político (sócio = social) língua é formada a partir da utilização de um
prefixo associado a outra palavra. Em muitos
c) nos adjetivos gentílicos (que desses casos, é de rigor o emprego do hífen,
indicam nacionalidade, pátria, país, lugar ou seja para preservar a acentuação própria
região de procedência) quando derivados de (tônica) do prefixo ou sua evidência semântica,
nomes de lugar (topônimos) compostos: seja para evitar pronúncia incorreta do
vocábulo derivado.

a) os seguintes prefixos nunca vêm

3
No desenvolvimento deste item, as seguintes seguidos de hífen (ligam-se, portanto,
obras forneceram subsídios valiosos: KASPARY, diretamente ao vocábulo com o qual compõem
Adalberto José. O português das comunicações uma unidade):
administrativas. 9. ed. Porto Alegre: Fundação para
o Desenvolvimento de Recursos Humanos, 1985; aer(o), aerotransporte
LUFT, Celso Pedro . Grande manual de ortografia agro, agroindústria
Globo. 3. ed. Rio de Janeiro: Globo, 1989.
ambi, ambidestro
 anfi, anfiteatro
audio, audiovisual pós-escrito
bi, bicentenário pós-guerra
bio, biogenético pós-moderno
cardio, cardiovascular pós-natal
cis, cisplatino pré-aviso
de(s), desserviço pré-nupcial
di(s), dissociação pró-republicano
ele(c)tro, eletroímã
fil(o), filogenético mas sem hífen quando átonos (e,
fisio, fisioterapia normalmente, fechados):
fon(o), fonoaudiólogo
fot(o), fotolito posfácio
gastr(o), gastr(o)entero-logia pospor
ge(o), geotécnica predeterminar
hemi, hemicírculo predizer
hepta, heptassílabo preestabelecer
hexa, hexafluoreno preestipulado
hidr(o), hidr(o)elétrica preexistir
hipo, hipotensão prejulgar
homo, homossexual
in, inapto
intro, introversão e) os seguintes prefixos exigem hífen
justa, justaposição quando combinados com palavras iniciadas
macro, macroeconomia por vogal, h, r ou s:
micr(o), microrregião
mono, monoteísmo auto (auto-estima, auto-retrato, etc.)
moto, motociclo contra (contra-ataque, contra-oferta,
multi, multinacional etc.)
para, parapsicologia extra (extra-oficial, extra-humano,
penta, pentacampeão extra-sensível; extraordinário é a
per, perclorato única exceção – que, no entanto, é
pluri, plurianual lícito distinguir de extra-ordinário
poli, polivalente ‘não ordinário, não rotineiro;
psic(o), psicossocial imprevisto’)
radi(o), radioamador infra (infra-estrutura, infra-hepático,
re, reversão infra-renal, etc.)
retro, retroativo intra (intra-ocular, intra-hepático,
tele, teledinâmica intra-renal, etc.)
term(o), term(o)elétrica neo (neo-escolástico, neo-hegeliano,
trans, transalpino neo-realismo, etc.)
tri, tricelular proto (proto-história, proto-revolução,
uni, unidimensional etc.)
pseudo (pseudo-esfera, pseudo-
b) o prefixo ex exige hífen quando humano, pseudo-sigla, etc.)
indica ‘estado anterior’, ‘que foi’: semi (semi-anual, semi-úmido, semi-
ex-deputado selvagem, semi-humano, etc.)
ex-ministro supra (supra-renal, supra-sumo, etc.)
ex-mulher ultra (ultra-romântico, ultra-sensível,
ex-secretário etc.)

c) o prefixo vice exige sempre o hífen: f) os seguintes prefixos exigem hífen

vice-almirante quando combinados com palavras iniciadas
vice-diretor por h, r ou s:
vice-presidente
vice-versa ante (ante-histórico, ante-sala, etc.)
anti (anti-humano, anti-herói, anti-
d) os prefixos pós, pré, pró – assim, regimental, etc.)
tônicos e de timbre aberto – requerem hífen arqui (arqui-histórico, etc.)
sempre: sobre (sobre-humano, sobre-saia;
exceções: sobressair, sobressalto)
hiper (hiper-humano, hiper-realismo,
etc.)
inter (inter-hemisférico, inter-
regional, etc.)
super (super-homem, super-
requintado, etc.)
g) os seguintes prefixos exigem hífen
quando combinados com palavras iniciadas
por vogal ou h:
circum (circum-ambiente, circum-
hospitalar, etc.)
mal (mal-entendido, mal-humorado,
etc.)
pan (pan-americano, pan-helênico,
etc.)
h) os seguintes prefixos exigem hífen
quando combinados com palavras iniciadas
por r:
ab (ab-rogar: anular, suprimir)
ad (ad-rogar: adotar ou tomar por
adoção)
ob (ob-rogar: contrapor-se)
sob (sob-roda: saliência capaz de
estorvar o deslocamento de um veículo)
sub (sub-reitor, sub-região, etc.; no
caso de sub também separamos por
hífen as palavras iniciadas por b: sub-
bloco, sub-bibliotecário)
Observação: Hífen de composição vocabular
ou de ênclise e mesóclise é repetido quando
coincide com translineação:
decreto-/-lei, exigem-/-lhe, far-/-se-á.
9.1.3.2. Aspas
As aspas têm os seguintes empregos:
a) usam-se antes e depois de uma
citação textual:
A Constituição da República
Federativa do Brasil, de 1988, no parágrafo
único de seu artigo 1o afirma: “Todo o poder
emana do povo, que o exerce por meio de
representantes eleitos ou diretamente”.
b) dão destaque a nomes de
publicações, obras de arte, intitulativos,
apelidos, etc.:
O artigo sobre o processo de
desregulamentação foi publicado no “Jornal
do Brasil”.
A Secretaria da Cultura está
organizando uma apresentação das
“Bachianas”, de Villa Lobos.
c) destacam termos estrangeiros:
O processo da “détente” teve início
com a Crise dos Mísseis em Cuba, em 1962.
“Mutatis mutandis”, o novo projeto é
idêntico ao anteriormente apresentado.
d) nas citações de textos legais, as
alíneas devem estar entre aspas:
O tema é tratado na alínea “a” do
artigo 146 da Constituição.
Atualmente, no entanto, tem sido
tolerado o uso de itálico como forma de
dispensar o uso de aspas, exceto na hipótese de
citação textual.
A pontuação do trecho que figura
entre aspas seguirá as regras gramaticais
correntes. Caso, por exemplo, o trecho
transcrito entre aspas terminar por ponto-final,
este deverá figurar antes do sinal de aspas que
encerra a transcrição. Exemplo: O art. 2o da
Constituição Federal – “São Poderes da
União, independentes e harmônicos entre si, o
Legislativo, o Executivo e o Judiciário.” – já
figurava na Carta anterior.
9.1.3.3. Parênteses
Os parênteses são empregados nas
orações ou expressões intercaladas. Observe
que o ponto-final vem antes do último
parêntese quando a frase inteira se acha
contida entre parêntese:
“Quanto menos a ciência nos consola,
mais adquire condições de nos servir.” (José
Guilherme Merquior)
O Estado de Direito (Constituição
Federal, art. 1o) define-se pela submissão de
todas as relações ao Direito.
9.1.3.4. Travessão
O travessão, que é um hífen
prolongado (–), é empregado nos seguintes
casos:
a) substitui parênteses, vírgulas, dois-
pontos:
O controle inflacionário – meta
prioritária do Governo – será ainda mais
rigoroso.
As restrições ao livre mercado –
especialmente o de produtos tecnologicamente
avançados – podem ser muito prejudiciais para
a sociedade.
b) indica a introdução de enunciados
no diálogo:
Indagado pela comissão de inquérito
sobre a procedência de suas
declarações, o funcionário respondeu:
– Nada tenho a declarar a esse
respeito.
c) indica a substituição de um termo,
para evitar repetições:
O verbo fazer (vide sintaxe do verbo –
), no sentido de tempo transcorrido, é utilizado
sempre na 3a pessoa do singular: faz dois anos
que isso aconteceu.
d) dá ênfase a determinada palavra ou
pensamento que segue:
Não há outro meio de resolver o
problema – promova-se o funcionário.
Ele reiterou suas idéias e convicções
– energicamente.
9.2. SINTAXE
(do grego syntáxis ‘arranjo, disposição’) 4
É a parte da Gramática que estuda a
palavra, não em si, mas em relação às outras,
que com ela se unem para exprimir o
4 Adriano da Gama Kury pode ser entendido
Na elaboração deste item, foram recolhidos
subsídios principalmente das seguintes obras (v.
bibliografia completa ao final): ALMEIDA,
Napoleão Mendes de. Gramática metódica da
língua portuguesa. 32. ed. São Paulo: Saraiva, 1983.
ANDRÉ, Hildebrando Afonso de. Gramática
ilustrada. 3. ed. rev. e aum. São Paulo: Moderna,
1982. CEGALLA, Domingos Paschoal. Novíssima
Gramática da Língua Portuguesa. 14. ed. rev. e
atual. São Paulo: Ed. Nacional, 1976. KURY,
Adriano da Gama. Português básico. 15. ed. Rio de
Janeiro: Nova Fronteira, 1990. LIMA, Carlos
Henrique da Rocha. Gramática normativa da língua
portuguesa. 22. ed. Rio de Janeiro: José Olympio,
1982. LUFT, Celso Pedro. Moderna gramática
brasileira. 9. ed. Rio de Janeiro: Globo, 1989.
MORENO, Cláudio; GUEDES, Paulo Coimbra.
Curso Básico de Redação. 4. ed. São Paulo: Ática,
1988.
pensamento. É o capítulo mais importante da
Gramática, porque, ao disciplinar as relações
entre as palavras, contribui de modo
fundamental para a clareza da exposição e para
a ordenação do pensamento.
É importante destacar que o
conhecimento das regras gramaticais,
sobretudo neste capítulo da sintaxe, é condição
necessária para a boa redação, mas não
constitui condição suficiente. A concisão,
clareza, formalidade e precisão, elementos
essenciais da redação oficial, somente serão
alcançadas mediante a prática da escrita e a
leitura de textos escritos em bom português.
Dominar bem o idioma, seja na forma
falada, seja na forma escrita, não significa
apenas conhecer exceções gramaticais: é
imprescindível, isso sim, conhecer em
profundidade as regularidades da língua. No
entanto, como interessa aqui aplicar princípios
gramaticais à redação oficial, trataremos,
forçosamente, das referidas exceções e dos
problemas sintáticos que com mais freqüência
são encontrados nos textos oficiais.
Veremos, a seguir, alguns pontos
importantes da sintaxe, relativos à construção
de frases, concordância, regência, colocação
pronominal e pontuação.
9.2.1. Problemas de Construção de Frases
A clareza e a concisão na forma
escrita são alcançadas principalmente pela
construção adequada da frase, “a menor
unidade autônoma da comunicação”, na
definição de Celso Pedro Luft.5
A função essencial da frase é
desempenhada pelo predicado, que para
como “a enunciação pura de um fato
qualquer”.6 Sempre que a frase possuir pelo
menos um verbo, recebe o nome de período,
que terá tantas orações quantos forem os
verbos não auxiliares que o constituem.
Outra função relevante é a do sujeito
– mas não indispensável, pois há orações sem
sujeito, ditas impessoais –, de quem se diz
5
LUFT, Celso Pedro. Moderna
gramática brasileira. 9. ed. Rio de Janeiro: Globo,
1989. p. 11.
6
KURY, Adriano da Gama. Pequena
gramática. 4. ed. Rio de Janeiro: Agir, 1959. p. 153.
algo, cujo núcleo é sempre um substantivo.
Sempre que o verbo o exigir, teremos nas
orações substantivos (nomes ou pronomes) que
desempenham a função de complementos
(objetos direto e indireto, predicativo e
complemento adverbial). Função acessória
desempenham os adjuntos adverbiais, que vêm
geralmente ao final da oração, mas que podem
ser ou intercalados aos elementos que
desempenham as outras funções, ou
deslocados para o início da oração.
Temos, assim, a seguinte ordem de
colocação dos elementos que compõem uma
oração (os parênteses indicam os elementos
que podem não ocorrer):
(sujeito) - verbo - (complementos) -
(adjunto adverbial).
Podem ser identificados seis padrões 7
básicos para as orações pessoais (i. é, com
sujeito) na língua portuguesa (a função que
vem entre parênteses é facultativa e pode
ocorrer em ordem diversa):
1. Sujeito - verbo intransitivo -
(Adjunto Adverbial)
O Presidente - regressou - (ontem).
2. Sujeito - verbo transitivo direto -
objeto direto - (adjunto adverbial)
O Chefe da Divisão - assinou - o
termo de posse - (na manhã de terça-feira).
3. Sujeito - verbo transitivo indireto -
objeto indireto - (adjunto adverbial).
O Brasil - precisa - de gente honesta -
(em todos os setores).
4. Sujeito - verbo transitivo direto e
indireto - obj. direto - obj. indireto - (adj.
Adv.)
Os desempregados - entregaram - suas
reivindicações - ao Deputado - (no Congresso).
5. Sujeito - verbo transitivo indireto -
complemento adverbial - (adjunto adverbial)
A reunião do Grupo de Trabalho -
ocorrerá - em Buenos Aires - (na próxima
semana).
O Presidente - voltou - da Europa -
(na sexta-feira)
6. Sujeito - verbo de ligação -
7
A respeito de padrões oracionais, v. LUFT,
Celso Pedro. Dicionário prático de regência verbal.
São Paulo: Ática, 1987. p. 6 ss.
predicativo - (adjunto adverbial)
O problema - será - resolvido -
prontamente.
Esses seriam os padrões básicos para
as orações, ou seja as frases que possuem
apenas um verbo conjugado. Na construção de
períodos, as várias funções podem ocorrer em
ordem inversa à mencionada, misturando-se e
confundindo-se. Não interessa aqui análise
exaustiva de todos os padrões existentes na
língua portuguesa. O que importa é fixar a
ordem normal dos elementos nesses seis
padrões básicos. Acrescente-se que períodos
mais complexos, compostos por duas ou mais
orações, em geral podem ser reduzidos aos
padrões básicos (de que derivam).
Os problemas mais freqüentemente
encontrados na construção de frases dizem
respeito à má pontuação, à ambigüidade da
idéia expressa, à elaboração de falsos
paralelismos, erros de comparação, etc.
Decorrem, em geral, do desconhecimento da
ordem das palavras na frase. Indicam-se, a
seguir, alguns desses defeitos mais comuns e
recorrentes na construção de frases, registrados
em documentos oficiais.
9.2.1.1. Sujeito
Como dito, o sujeito é o ser de quem
se fala ou que executa a ação enunciada na
oração. Ele pode ter complemento, mas não
ser complemento. Devem ser evitadas,
portanto, construções como:
Errado: É tempo do Congresso votar
a emenda.
Certo: É tempo de o Congresso votar
a emenda.
Errado: Apesar das relações entre os
países estarem cortadas, (...).
Certo: Apesar de as relações entre os
países estarem cortadas, (...).
Errado: Não vejo mal no Governo
proceder assim.
Certo: Não vejo mal em o Governo
proceder assim.
Errado: Antes destes requisitos
serem cumpridos, (...).
Certo: Antes de estes requisitos
serem cumpridos, (...).
Errado: Apesar da Assessoria ter
informado em tempo, (...).
Certo: Apesar de a Assessoria ter
informado em tempo, (...).
9.2.1.2. Frases Fragmentadas
A fragmentação de frases “consiste
em pontuar uma oração subordinada ou uma
simples locução como se fosse uma frase
completa”.8 Decorre da pontuação errada de
uma frase simples. Embora seja usada como
recurso estilístico na literatura, a fragmentação
de frases devem ser evitada nos textos oficiais,
pois muitas vezes dificulta a compreensão.
Ex.:
Errado: O programa recebeu a
aprovação do Congresso Nacional. Depois de
ser longamente debatido.
Certo: O programa recebeu a
aprovação do Congresso Nacional, depois de
ser longamente debatido.
Certo: Depois de ser longamente
debatido, o programa recebeu a aprovação do
Congresso Nacional.
Errado: O projeto de Convenção foi
oportunamente submetido ao Presidente da
República, que o aprovou. Consultadas as
áreas envolvidas na elaboração do texto legal.
Certo: O projeto de Convenção foi
oportunamente submetido ao Presidente da
República, que o aprovou, consultadas as áreas
envolvidas na elaboração do texto legal.
9.2.1.3. Erros de Paralelismo
Uma das convenções estabelecidas na
linguagem escrita “consiste em apresentar
idéias similares numa forma gramatical
idêntica” 9, o que se chama de paralelismo.
Assim, incorre-se em erro ao conferir forma
não paralela a elementos paralelos. Vejamos
alguns exemplos:
Errado: Pelo aviso circular
recomendou-se aos Ministérios economizar
energia e que elaborassem planos de redução
de despesas.
Nesta frase temos, nas duas orações
subordinadas que completam o sentido da
principal, duas estruturas diferentes para idéias
equivalentes: a primeira oração (economizar
energia) é reduzida de infinitivo, enquanto a
8
MORENO, Claudio; GUEDES, Paulo
Coimbra. Curso básico de redação. 4. ed. São
Paulo: Ática, 1988. p.. 68.
9
Id., ibid. p. 74 e s.
segunda (que elaborassem planos de redução
de despesas) é uma oração desenvolvida
introduzida pela conjunção integrante que. Há
mais de uma possibilidade de escrevê-la com
clareza e correção; uma seria a de apresentar as
duas orações subordinadas como
desenvolvidas, introduzidas pela conjunção
integrante que:
Certo: Pelo aviso circular,
recomendou-se aos Ministérios que
economizassem energia e (que) elaborassem
planos para redução de despesas.
Outra possibilidade: as duas orações
são apresentadas como reduzidas de infinitivo:
Certo: Pelo aviso circular,
recomendou-se aos Ministérios economizar
energia e elaborar planos para redução de
despesas.
Nas duas correções respeita-se a
estrutura paralela na coordenação de orações
subordinadas.
Mais um exemplo de frase inaceitável
na língua escrita culta:
Errado: No discurso de posse,
mostrou determinação, não ser inseguro,
inteligência e ter ambição.
O problema aqui decorre de coordenar
palavras (substantivos) com orações (reduzidas
de infinitivo).
Para tornar a frase clara e correta,
pode-se optar ou por transformá-la em frase
simples, substituindo as orações reduzidas por
substantivos:
Certo: No discurso de posse, mostrou
determinação, segurança, inteligência e
ambição.
Ou empregar a forma oracional
reduzida uniformemente:
Certo: No discurso de posse, mostrou
ser determinado e seguro, ter inteligência e
ambição.
Atentemos, ainda, para o problema
inverso, o falso paralelismo, que ocorre ao se
dar forma paralela (equivalente) a idéias de
hierarquia diferente ou, ainda, ao se apresentar,
de forma paralela, estruturas sintáticas
distintas:
 Errado: O Presidente visitou Paris,
Bonn, Roma e o Papa.
Nesta frase, colocou-se em um
mesmo nível cidades (Paris, Bonn, Roma) e
uma pessoa (o Papa). Uma possibilidade de
correção é transformá-la em duas frases
simples, com o cuidado de não repetir o verbo
da primeira (visitar):
Certo: O Presidente visitou Paris,
Bonn e Roma. Nesta última capital,
encontrou-se com o Papa.
Errado: O projeto tem mais de cem
páginas e muita complexidade.
Aqui repete-se a equivalência
gramatical indevida: estão em coordenação, no
mesmo nível sintático, o número de páginas do
projeto (um dado objetivo, quantificável) e
uma avaliação sobre ele (subjetiva). Pode-se
reescrever a frase de duas formas: ou faz-se
nova oração com o acréscimo do verbo ser,
rompendo, assim, o desajeitado paralelo:
Certo: O projeto tem mais de cem
páginas e é muito complexo.
Ou se dá forma paralela harmoniosa
transformando a primeira oração também em
uma avaliação subjetiva:
Certo: O projeto é muito extenso e
complexo.
O emprego de expressões correlativas
como não só ... mas (como) também; tanto ...
quanto (ou como); nem ... nem; ou ... ou; etc.
costuma apresentar problemas quando não se
mantém o obrigatório paralelismo entre as
estruturas apresentadas.
Nos dois exemplos abaixo, rompe-se
o paralelismo pela colocação do primeiro
termo da correlação fora de posição.
Errado: Ou Vossa Senhoria apresenta
o projeto, ou uma alternativa.
Certo: Vossa Senhoria ou apresenta o
projeto, ou propõe uma alternativa.
Errado: O interventor não só tem
obrigação de apurar a fraude como também a
de punir os culpados.
Certo: O interventor tem obrigação
não só de apurar a fraude, como também de
punir os culpados.
Mencionemos, por fim, o falso
paralelismo provocado pelo uso inadequado da
expressão e que num período que não contém
nenhum que anterior.
Errado: O novo procurador é jurista
renomado, e que tem sólida formação
acadêmica.
Para corrigir a frase, ou suprimimos o
pronome relativo:
Certo: O novo procurador é jurista
renomado e tem sólida formação acadêmica.
Ou suprimimos a conjunção, que está
a coordenar elementos díspares:
Certo: O novo procurador é jurista
renomado, que tem sólida formação
acadêmica.
Outro exemplo de falso paralelismo
com e que:
Errado: Neste momento, não se
devem adotar medidas precipitadas, e que
comprometam o andamento de todo o
programa.
Da mesma forma com que corrigimos
o exemplo anterior aqui podemos ou suprimir
a conjunção:
Certo: Neste momento, não se devem
adotar medidas precipitadas, que
comprometam o andamento de todo o
programa.
Ou estabelecer forma paralela
coordenando orações adjetivas, recorrendo ao
pronome relativo que e ao verbo ser:
Certo: Neste momento, não se devem
adotar medidas que sejam precipitadas e que
comprometam o andamento de todo o
programa.
9.2.1.4. Erros de Comparação
A omissão de certos termos ao
fazermos uma comparação, omissão própria
da língua falada, deve ser evitada na língua
escrita, pois compromete a clareza do texto:
nem sempre é possível identificar, pelo
contexto, qual o termo omitido. A ausência
indevida de um termo pode impossibilitar o
entendimento do sentido que se quer dar a uma
frase:
Errado: O salário de um professor é
mais baixo do que um médico.
A omissão de termos provocou uma
comparação indevida: “o salário de um
professor” com “um médico”.
Certo: O salário de um professor é
mais baixo do que o salário de um médico.
Certo: O salário de um professor é
mais baixo do que o de um médico.
Errado: O alcance do Decreto é
diferente da Portaria.
Novamente, a não repetição dos
termos comparados confunde. Alternativas
para correção:
Certo: O alcance do Decreto é
diferente do alcance da Portaria.
Certo: O alcance do Decreto é
diferente do da Portaria.
Errado: O Ministério da Educação
dispõe de mais verbas do que os Ministérios do
Governo.
No exemplo acima, a omissão da
palavra “outros” (ou “demais”) acarretou
imprecisão:
Certo: O Ministério da Educação
dispõe de mais verbas do que os outros
Ministérios do Governo.
Certo: O Ministério da Educação
dispõe de mais verbas do que os demais
Ministérios do Governo.
9.2.1.5. Ambigüidade
Ambígua é a frase ou oração que pode
ser tomada em mais de um sentido. Como a
clareza é requisito básico de todo texto oficial
(v. 1.4. Concisão e Clareza), deve-se atentar
para as construções que possam gerar
equívocos de compreensão.
A ambigüidade decorre, em geral, da
dificuldade de identificar-se a que palavra se
refere um pronome que possui mais de um
antecedente na terceira pessoa. Pode ocorrer
com:
a) pronomes pessoais:
Ambíguo: O Ministro comunicou a
seu secretariado que ele seria exonerado.
Claro: O Ministro comunicou
exoneração dele a seu secretariado.
Ou então, caso o entendimento seja
outro:
Claro: O Ministro comunicou a seu
secretariado a exoneração deste.
b) pronomes possessivos e pronomes
oblíquos:
Ambíguo: O Deputado saudou o
Presidente da República, em seu discurso, e
solicitou sua intervenção no seu Estado, mas
isso não o surpreendeu.
Observe-se a multiplicidade de
ambigüidade no exemplo acima, as quais
tornam virtualmente inapreensível o sentido da
frase.
Claro: Em seu discurso o Deputado
saudou o Presidente da República. No
pronunciamento, solicitou a intervenção
federal em seu Estado, o que não surpreendeu
o Presidente da República.
c) pronome relativo:
Ambíguo: Roubaram a mesa do
gabinete em que eu costumava trabalhar.
Não fica claro se o pronome relativo
da segunda oração se refere a mesa ou a
gabinete, essa ambigüidade se deve ao
pronome relativo que, sem marca de gênero. A
solução é recorrer às formas o qual, a qual, os
quais, as quais, que marcam gênero e número.
Claro: Roubaram a mesa do gabinete
no qual eu costumava trabalhar.
Se o entendimento é outro, então:
Claro: Roubaram a mesa do gabinete
na qual eu costumava trabalhar.
Há, ainda, outro tipo de ambigüidade,
que decorre da dúvida sobre a que se refere a
oração reduzida:
Ambíguo: Sendo indisciplinado, o
Chefe admoestou o funcionário.
Para evitar o tipo de ambigüidade do
exemplo acima, deve-se deixar claro qual o
sujeito da oração reduzida.
Claro: O Chefe admoestou o
funcionário por ser este indisciplinado.
 Ambíguo: Depois de examinar o
paciente, uma senhora chamou o médico.
Claro: Depois que o médico
examinou o paciente, foi chamado por uma
senhora.
9.2.1.6. Tipos de Orações e Emprego de
Conjunções
As conjunções são palavras
invariáveis que ligam orações, termos da
oração ou palavras. Estabelecem relações entre
orações e entre os termos sintáticos, que
podem ser de dois tipos:
a) de coordenação de idéias de
mesmo nível, e de elementos de idêntica
função sintática;
b) de subordinação, para estabelecer
hierarquia entre as idéias, e permitir que uma
oração complemente o sentido da outra.
Por esta razão, o uso apropriado das
conjunções é de grande importância: seu
emprego indevido gera imprecisão ou
combinações errôneas de idéias (v. 9.3.
Semântica).
9.2.1.6.1. Períodos Coordenados e 9.2.1.6.2. Períodos
Conjunções Coordenativas
As conjunções coordenativas unem
elementos de mesma natureza (substantivo +
substantivo; adjetivo + adjetivo; advérbio +
advérbio; e oração + oração). Em períodos, as
orações por elas introduzidas recebem a
mesma classificação, a saber:
Aditivas: relacionam pensamentos
similares. São duas: e e nem. A primeira une
duas afirmações; a segunda, duas negações:
O Embaixador compareceu à reunião
e manifestou o interesse do seu governo no
assunto.
O Embaixador não compareceu à
reunião, nem manifestou o interesse de seu
governo no assunto.
Adversativas: relacionam
pensamentos que se opõem ou contrastam. A
conjunção adversativa por excelência é mas.
Outras palavras também têm força adversativa
na relação entre idéias: porém, todavia,
contudo, entretanto, no entanto.
O piloto gosta de automóveis, mas
prefere deslocar-se em aviões.
O piloto gosta de automóveis; prefere,
porém, deslocar-se em aviões.
Alternativas: relacionam
pensamentos que se excluem. As conjunções
alternativas mais utilizadas são: ou,
quer...quer, ora...ora, já...já.
O Presidente irá ao encontro (ou) de
automóvel, ou de avião.
Conclusivas: relacionam
pensamentos tais que o segundo contém a
conclusão do enunciado no primeiro. São:
logo, pois, portanto, conseqüentemente, por
conseguinte, etc.
A inflação é o maior inimigo da
Nação; logo, é meta prioritária do governo
eliminá-la.
Explicativas: relacionam
pensamentos em seqüência justificativa, de tal
modo que a segunda oração explica a razão de
ser da primeira. São: que, pois, porque,
portanto.
Aceite os fatos, pois eles são o
espelho da realidade.
Subordinados e
Conjunções Subordinativas
As conjunções subordinativas unem
duas orações de natureza diversa: a que é
introduzida pela conjunção completa o sentido
da oração principal ou lhe acrescenta uma
determinação. As orações subordinadas
desenvolvidas (i. é, aquelas que apresentam
verbo em uma das formas finitas, indicativo ou
subjuntivo) e as conjunções empregadas em
cada modalidade de subordinação são as
seguintes:
Substantivas: desempenham funções
de substantivo, ou seja, sujeito, objeto direto,
objeto indireto, predicativo. Podem ser
introduzidas pelas conjunções integrantes que,
se, como; pelos pronomes relativos, que, quem,
quantos; e pelos pronomes interrogativos
quem, (o) que, quanto(a)(s), qual (is), como,
onde, quando. De acordo com a função que
exercem, as orações são classificadas em:
a) subjetivas:
É surpreendente que as
transformações ainda não tenham sido
assimiladas.
Quem não tem competência não se
estabelece.
 b) objetivas diretas:
O Ministro anunciou que os recursos
serão liberados.
c) objetivas indiretas:
A liberação dos recursos depende de
que o Ministro a autorize.
d) predicativas:
O problema do projeto foi que
ninguém previu todas as suas conseqüências.
Adjetivas: desempenham a função de
adjetivo, restringindo o sentido do substantivo
a que se referem, ou simplesmente lhe
acrescentando outra característica. São
introduzidas pelos pronomes relativos que, o
(a) qual, quem, quanto, cujo, como, onde,
quando. Podem ser, portanto:
a) restritivas:
Só poderão inscrever-se os candidatos
que preencheram todos os requisitos para o
concurso.
b) não-restritivas (ou explicativas)
O Presidente da República, que tem
competência exclusiva nessa matéria, decidiu
encaminhar o projeto.
Observe que o fato de a oração
adjetiva restringir, ou não, o substantivo (nome
ou pronome) a que se refere repercute na
pontuação. Na frases de a), a oração adjetiva
especifica que não são todos os candidatos que
poderão inscrever-se, mas somente aqueles que
preencherem todos os requisitos para o
concurso. Como se verifica pelo exemplo, as
orações adjetivas restritivas não são pontuadas
com vírgula em seu início. Já em b) temos o
exemplo contrário: como só há um Presidente
da República, a oração adjetiva não pode
especificá-lo, mas apenas agregar alguma
característica ou atributo dele. Este segundo
tipo de oração vem, obrigatoriamente,
precedido por vírgula anteposta ao prenome
relativo que a introduz.
Adverbiais: que cumprem a função
de advérbios. As conjunções que com mais
freqüência conectam essas orações vêm
listadas ao lado da denominação de cada
modalidade. As orações adverbiais são
classificadas de acordo com a idéia expressa
por sua função adverbial:
a) Causais: porque; como, desde que,
já que, visto, uma vez que (antepostos).
O Coronel assumiu o comando
porque o General havia falecido.
Como o General havia falecido, o
Coronel assumiu o comando.
b) Concessivas: embora, conquanto,
ainda que, posto que, se bem que, etc.
O orçamento foi aprovado, embora os
preços estivessem altos.
c) Condicionais: se, caso, contanto
que, sem que, uma vez que, dado que, desde
que, etc.
O Presidente baixará uma medida
provisória se houver necessidade.
Informarei o Secretário sobre a
evolução dos acontecimentos contanto que ele
guarde sigilo daquilo que ouvir.
d) Conformativas: como, conforme,
consoante, segundo, etc.
Despachei o processo conforme
determinava a praxe em vigor.
e) Comparativas: que, do que
(relacionados a mais, menos, maior, menor,
melhor, pior); qual (relacionado a tal); como
ou quanto (relacionados a tal, tanto, tão);
como se; etc.
Nada é tão importante como (ou
quanto) o respeito aos direitos humanos.
f) Consecutivas: que (relacionado
com tal, tão, tanto, tamanho); de modo que, de
maneira que; etc.
O descontrole monetário era tal que
não restou outra solução senão o
congelamento.
g) Finais: para que ou por que, a fim
de que, que, etc.
O pai trabalha muito para (ou a fim
de ) que nada falte aos filhos.
h) Proporcionais: à medida ou
proporção que, ao passo que, etc.
As taxas de juros aumentavam à
proporção (ou medida) que a inflação crescia.
i) Temporais: quando, apenas, mal,
até que, assim que, antes ou depois que, logo
que, tanto que, etc.
O acordo será celebrado quando
alcançar-se um entendimento mínimo.
Apenas iniciado o mandato, o
governador decretou a moratória da dívida
pública do Estado.
9.2.1.6.3. Orações Reduzidas
A mesma classificação das orações
subordinadas desenvolvidas vale para as
reduzidas, aquelas em que o verbo está em
uma das três formas nominais (infinitivo,
particípio e gerúndio). Mencionemos alguns
exemplos:
a) substantivas: são sempre reduzidas
de infinitivo (pois este é a forma nominal
substantiva do verbo):
É obrigatório revisar o texto.
O Chefe prefere refazer ele mesmo o
texto.
Eu gosto de reler todos os textos.
O grande objetivo é escrever bem.
b) adjetivas:
Havia lá um arquivo contendo leis e
decretos.
c) adverbiais: ocorrem na forma
reduzida as orações causais, concessivas,
condicionais, consecutivas, finais e temporais:
Irritou-se por andar excessivamente
atarefado.
Apesar de ler muito gramática, não
escreve bem.
Elaborado com atenção, o texto
melhora muito.
Não conseguia trabalhar sem
concentrar-se.
Começou a correr (,) para chegar a
tempo.
Falando com o Ministro, mencione o
novo projeto.
9.2.2. Concordância
A concordância é o processo
sintático segundo o qual certas palavras se
acomodam, na sua forma, às palavras de que
dependem. Essa acomodação formal se chama
“flexão” e se dá quanto a gênero e número (nos
adjetivos – nomes ou pronomes), números e
pessoa (nos verbos). Daí a divisão:
concordância nominal e concordância verbal.
9.2.2.1. Concordância Verbal
Regra geral: o verbo concorda com
seu sujeito em pessoa e número.
Os novos recrutas mostraram muita
disposição. (CP: eu mostrei, você (ou ele)
mostrou, nós (eu e...) mostramos...)
Se o sujeito for simples, isto é, se tiver
apenas um núcleo, com ele concorda o verbo
em pessoa e número:
O Chefe da Seção pediu maior
assiduidade.
A inflação deve ser combatida por
todos.
Os servidores do Ministério
concordaram com a proposta.
Quando o sujeito for composto, ou
seja, possuir mais de um núcleo, o verbo vai
para o plural e para a pessoa que tiver
primazia, na seguinte ordem: a 1a pessoa tem
prioridade sobre a 2a e a 3a; a 2a sobre a 3a; na
ausência de uma e outra, o verbo vai para a 3a
pessoa.
Eu e Maria queremos viajar em maio.
Eu, tu e João somos amigos.
O Presidente e os Ministros chegaram
logo.
Observação: Por desuso do pronome
vós e respectivas formas verbais no Brasil, tu e
... leva o verbo para a 3a pessoa do plural: Tu e
o teu colega devem (e não deveis) ter mais
calma.
Analisaremos a seguir algumas
questões que costumam suscitar dúvidas
quanto à correta concordância verbal.
a) Há três casos de sujeito inexistente:
– com verbos de fenômenos
meteorológicos:
Choveu (geou, ventou...) ontem.
– em que o verbo haver é empregado
no sentido de existir ou de tempo transcorrido:
Haverá descontentes no governo e na
oposição.
Havia cinco anos não ia a Brasília.
Errado: Se houverem dúvidas favor
perguntar.
Certo: Se houver dúvidas favor
perguntar.
Para certificar-se de que esse haver é
impessoal, basta recorrer ao singular do
indicativo: Se há ( e nunca: *hão) dúvidas...
Há (e jamais: *Hão) descontentes...
– em que o verbo fazer é empregado
no sentido de tempo transcorrido:
Faz dez dias que não durmo.
Semana passada fez dois meses que
iniciou a apuração das irregularidades.
Errado: Fazem cinco anos que não
vou a Brasília.
Certo: Faz cinco anos que não vou a
Brasília.
São muito freqüentes os erros de
pessoalização dos verbos haver e fazer em
locuções verbais (ou seja, quando
acompanhados de verbo auxiliar). Nestes
casos, os verbos haver e fazer transmitem sua
impessoalidade ao verbo auxiliar:
Errado: Vão fazer cinco anos que
ingressei no Serviço Público.
Certo: Vai fazer cinco anos que
ingressei no Serviço Público.
Errado: Depois das últimas chuvas,
podem haver centenas de desabrigados.
Certo: Depois das últimas chuvas,
pode haver centenas de desabrigados.
Errado: Devem haver soluções
urgentes para estes problemas.
Certo: Deve haver soluções urgentes
para estes problemas.
b) Concordância facultativa com
sujeito mais próximo: quando o sujeito
composto figurar após o verbo, pode este
flexionar-se no plural ou concordar com o
elemento mais próximo.
Venceremos eu e você.
– ou:
Vencerei eu e você.
– ou, ainda:
Vencerá você e eu.
c) Quando o sujeito composto for
constituído de palavras sinônimas (ou quase),
formando um todo indiviso, ou de elementos
que simplesmente se reforçam, a concordância
é facultativa, ou com o elemento mais próximo
ou com a idéia plural contida nos dois ou mais
elementos:
A sociedade, o povo une-se para
construir um país mais justo.
– ou então:
A sociedade, o povo unem-se para
construir um país mais justo.
d) O substantivo que se segue à
expressão um e outro fica no singular, mas o
verbo pode empregar-se no singular ou no
plural:
Um e outro decreto trata da mesma
questão jurídica.
– ou:
Um e outro decreto tratam da mesma
questão jurídica.
e) As locuções um ou outro, ou nem
um, nem outro, seguidas ou não de substantivo,
exigem o verbo no singular:
Uma ou outra opção acabará por
prevalecer.
Nem uma, nem outra medida
resolverá o problema.
f) No emprego da locução um dos
que, admite-se dupla sintaxe, verbo no singular
ou verbo no plural (prevalece este no uso
atual):
Um dos fatores que influenciaram (ou
influenciou) a decisão foi a urgência de obter
resultados concretos.
A adoção da trégua de preços foi uma
das medidas que geraram (ou gerou) mais
impacto na opinião pública.
g) O verbo que tiver como sujeito o
pronome relativo quem tanto pode ficar na
terceira pessoa do singular, como concordar
com a pessoa gramatical do antecedente a que
se refere o pronome:
Fui eu quem resolveu a questão.
– ou:
Fui eu quem resolvi a questão.
h) Verbo apassivado pelo pronome se
deve concordar com o sujeito que, no caso está
sempre expresso e vem
a ser o paciente da ação ou o objeto direto na
forma ativa correspondente:
Vendem-se apartamentos funcionais e
residências oficiais.
Para obterem-se resultados são
necessários sacrifícios.
Compare: apartamentos são vendidos
e resultados são obtidos; vendem
apartamentos e obtiveram resultados.
Verbo transitivo indireto (i. é, que
rege preposição) fica na terceira pessoa do
singular; o se, no caso, não é apassivador pois
verbo transitivo indireto não é apassivável:
*O prédio é carecido de reformas.
*É tratado de questões preliminares.
Assim, o correto é:
Assiste-se a mudanças radicais no
País. (E não *Assistem-se a...)
Precisa-se de homens corajosos para
mudar o País. (E não *Precisam-se de...)
Trata-se de questões preliminares ao
debate. (E não *Tratam-se de...)
i) Expressões de sentido quantitativo
(grande número de, grande quantidade de,
parte de, grande parte de, a maioria de, a
maior parte de, etc) acompanhadas de
complemento no plural admitem concordância
verbal no singular ou no plural. Nesta última
hipótese, temos “concordância ideológica”,
por oposição à concordância lógica, que se faz
com o núcleo sintático do sintagma (ou
locução) nominal (a maioria + de...):
 A maioria dos condenados acabou (ou
acabaram) por confessar sua culpa.
Um grande número de Estados
aprovaram (ou aprovou) a Resolução da ONU.
Metade dos Deputados repudiou (ou
repudiaram) as medidas.
j) Concordância do verbo ser: segue a
regra geral (concordância com o sujeito em
pessoa e número), mas nos seguintes casos é
feita com o predicativo:10
– quando inexiste sujeito:
Hoje são dez de julho.
Agora são seis horas.
Do Planalto ao Congresso são
duzentos metros.
Hoje é dia quinze.
– quando o sujeito refere-se a coisa e
está no singular e o predicativo é substantivo
no plural:
Minha preocupação são os
despossuídos.
O principal erro foram as
manifestações extemporâneas.
– quando os demonstrativos tudo,
isto, isso, aquilo ocupam a função de sujeito:
Tudo são comemorações no
aniversário do município.
Isto são as possibilidades concretas de
solucionar o problema.
Aquilo foram gastos inúteis.
– quando a função de sujeito é
exercida por palavra ou locução de sentido
coletivo: a maioria, grande número, a maior
parte, etc.
A maioria eram servidores de
repartições extintas.
Grande número (de candidatos) foram
reprovados no exame de redação.
A maior parte são pequenos
investidores.
– quando um pronome pessoal
desempenhar a função de predicativo:
Naquele ano, o assessor especial fui
eu.
O encarregado da supervisão és tu.
O autor do projeto somos nós.
10
O roteiro utilizado para os casos
especiais de concordância do verbo ser foi baseado
principalmente em KASPARY, Adalberto José. O
português das comunicações administrativas. 9. ed.
Porto Alegre: Fundação para o Desenvolvimento de
Recursos Humanos, 1985. p. 160 e s.
Nos casos de frases em que são
empregadas expressões é muito, é pouco, é
mais de, é menos de o verbo ser fica no
singular:
Três semanas é muito.
Duas horas é pouco.
Trezentos mil é mais do que eu
preciso.
l) A concordância com expressões de
tratamento é tratada em detalhe em 2.1.2.
Concordância com os Pronomes de
Tratamento, p. 14.
m) Concordância do Infinitivo
Uma das peculiaridades da língua
portuguesa é o infinitivo flexionável: esta
forma verbal, apesar de nominalizada, pode
flexionar-se concordando com o seu sujeito.
Simplificando o assunto, controverso para os
gramáticos, valeria dizer que a flexão do
infinitivo só cabe quando ele tem sujeito
próprio, em geral distinto do sujeito da oração
principal:
Chegou ao conhecimento desta
Repartição estarem a salvo todos os atingidos
pelas enchentes. (sujeito do infinitivo: todos os
atingidos pelas enchentes)
A imprensa estrangeira noticia sermos
nós os responsáveis pela preservação da
Amazônia. (sujeito do infinitivo: nós)
Não admitimos sermos nós... Não
admitem serem eles...
O Governo afirma não existirem tais
doenças no País. (sujeito da oração principal: o
governo; sujeito do infinitivo: tais doenças)
Ouvimos baterem à porta. (sujeito (do
infinitivo) indefinido plural, como em Batem
(ou Bateram) à porta)
O infinitivo é inflexionável nas
combinações com outro verbo de um só e
mesmo sujeito – a esse outro verbo é que cabe
a concordância:
As assessoras podem (ou devem) ter
dúvidas quanto à medida.
Os sorteados não conseguem conter
sua alegria.
Queremos (ou precisamos, etc.)
destacar alguns pormenores.
Nas combinações com verbos
factitivos (fazer, deixar, mandar...) e sensitivos
(sentir, ouvir, ver...) o infinitivo pode
concordar com seu sujeito próprio, ou deixar
de fazê-lo pelo fato de esse sujeito (lógico)
passar a objeto direto (sintático) de um
daqueles verbos:
O Presidente fez (ou deixou, mandou)
os assessores entrarem (ou entrar).
Sentimos (ou vimos, ouvimos) os
colegas vacilarem (ou vacilar) nos debates.
Naturalmente, o sujeito semântico ou
lógico do infinitivo que aparece na forma
pronominal acusativa (o,-lo, -no e flexões) só
pode ser objeto do outro verbo:
O Presidente fê-los entrar (e não
*entrarem)
Sentimo-los (ou Sentiram-nos,
Sentiu-os, Viu-as) vacilar (e não *vacilarem).
9.2.2.2. Concordância Nominal
Regra geral: adjetivos (nomes ou
pronomes), artigos e numerais concordam em
gênero e número com os substantivos de que
dependem:
Todos os outros duzentos processos
examinados...
Todas as outras duzentas causas
examinadas...
Alguns casos que suscitam dúvida:
a) anexo, incluso, leso: como
adjetivos, concordam com o substantivo em
gênero e número:
Anexa à presente Exposição de
Motivos, segue minuta de Decreto.
Vão anexos os pareceres da
Consultoria Jurídica.
Remeto inclusa fotocópia do Decreto.
Silenciar nesta circunstância seria
crime de lesa-pátria (ou de leso-patriotismo).
b) a olhos vistos é locução com
função adverbial, invariável, portanto:
Lúcia envelhecia a olhos vistos.
A situação daquele setor vem
melhorando a olhos vistos.
c) possível: em expressões
superlativas, este adjetivo ora aparece
invariável, ora flexionado (embora no
português, moderno se prefira empregá-lo no
plural):
As características do solo são as mais
variadas possíveis.
As características do solo são as mais
variadas possível.
9.2.3. Regência
Regência é, em gramática, sinônimo
de dependência, subordinação. Assim, a
sintaxe de regência trata das relações de
dependência que as palavras mantêm na frase.
Dizemos que um termo rege o outro que o
complementa.
Numa frase, os termos regentes ou
subordinantes (substantivos, adjetivos, verbos)
regem os termos regidos ou subordinados
(substantivos, adjetivos, preposições) que lhes
completam o sentido.
Termos Regentes Termos Regid
amar, amor a Deus.
insistiu, insistência em falar.
persuadiu o Senador a qu
obediente, obediência à lei.
cuidado, cuidadoso com a revisão d
ouvir música.
Como se vê pelos exemplos acima, os
termos regentes podem ser substantivos e
adjetivos (regência nominal) ou verbos
(regência verbal), e podem reger outros
substantivos e adjetivos ou preposições. As
dúvidas mais freqüentes quanto à regência
dizem respeito à necessidade de determinada
palavra reger preposição, e qual deve ser essa
preposição.
Considerando que, em regra, a
regência dos nomes segue a dos verbos que
lhes correspondem (viajar de trem: viagem de
trem; anotar no caderno: anotação no
caderno...) analisaremos a seguir alguns casos
de regência verbal que costumam criar
dificuldades na língua escrita.
9.2.3.1. Regência de Alguns Verbos de Uso
Freqüente
anuir: concordar, condescender:
transitivo indireto com a preposição a:
Todos anuíram àquela proposta.
O Governo anuiu de boa vontade ao
pedido do sindicato.
aproveitar: aproveitar alguma coisa
ou aproveitar-se de alguma coisa.
Aproveito a oportunidade para
manifestar repúdio ao tratamento dado a esta
matéria.
O relator aproveitou-se da
oportunidade para emitir sua opinião sobre o
assunto.
aspirar: no sentido de respirar, é
transitivo direto:
Aspiramos o ar puro da montanha.
Aspirá-lo.
– no sentido de desejar ardentemente,
de pretender, é transitivo indireto, regendo a
preposição a:
O projeto aspira à estabilidade
econômica da sociedade. Aspira a ela.
Aspirar a um cargo. Aspirar a ele.
assistir: no sentido de auxiliar,
ajudar, socorrer, é transitivo direto:
Procuraremos assistir os atingidos
pela seca (assisti-los).
O direito que assiste ao autor de rever
sua posição. O direito que lhe assiste...
– no sentido de estar presente,
comparecer, ver é transitivo indireto, regendo
a preposição a:
Não assisti à reunião ontem. Não
assisti a ela.
Assisti a um documentário muito
interessante. Assisti a ele.
Nesta acepção, o verbo não pode ser
apassivado; assim, em linguagem culta formal,
é incorreta a frase:
“A reunião foi assistida por dez
pessoas”.
atender:
O Prefeito atendeu ao pedido do
vereador.
O Presidente atendeu o Ministro
(atendeu-o) em sua reivindicação. Ou
O Presidente atendeu ao Ministro
(atendeu a ele) em sua reivindicação.
avisar: avisar alguém (avisá-lo) de
alguma coisa:
O Tribunal Eleitoral avisou os
eleitores da necessidade do recadastramento.
comparecer: comparecer a (ou em)
algum lugar ou evento:
Compareci ao(ou no) local indicado
nas instruções.
A maioria dos delegados compareceu
à (ou na) reunião
compartilhar: compartilhar alguma
(ou de alguma) coisa:
O povo brasileiro compartilha os (ou
dos) ideais de preservação ambiental do
Governo.
consistir: consistir em alguma coisa
(consistir de é anglicismo):
O plano consiste em promover uma
trégua de preços por tempo indeterminado.
custar: no sentido usual de ter valor,
valer:
A casa custou um milhão de cruzeiros.
– no sentido de ser difícil, este verbo
se usa na 3a pessoa do sing., em linguagem
culta formal:
Custa-me entender esse problema.
(Eu) custo a entender esse problema – é
linguagem oral, escrita informal, etc.
Custou-lhe aceitar a argumentação da
oposição. (Como sinônimo de demorar, tardar
– Ele custou a aceitar a argumentação da
oposição – tb. é linguagem oral, vulgar,
informal.)
declinar: declinar de alguma coisa
(no sentido de rejeitar):
Declinou das homenagens que lhe
eram devidas.
implicar: no sentido de acarretar,
produzir como conseqüência, é transitivo
direto – implicá-lo:
O Convênio implica a aceitação dos
novos preços para a mercadoria. (O Convênio
implica na aceitação... – é inovação sintática
bastante freqüente no Brasil. Mesmo assim,
aconselha-se manter a sintaxe originária:
implica isso, implica-o...)
incumbir: incumbir alguém
(incumbi-lo) de alguma coisa:
Incumbi o Secretário de providenciar
a reserva das dependências.
– ou incumbir a alguém (incumbir-
lhe) alguma coisa:
O Presidente incumbiu ao Chefe do
Cerimonial preparar a visita do dignitário
estrangeiro.
informar: informar alguém (informá-
lo) de alguma coisa:
Informo Vossa Senhoria de que as
providências solicitadas já foram adotadas.
– informar a alguém (informar-lhe)
alguma coisa:
Muito agradeceria informar à
autoridade interessada o teor da nova
proposta.
obedecer: obedecer a alguém ou a
alguma coisa (obedecer-lhe):
As reformas obedeceram à lógica do
programa de governo.
É necessário que as autoridades
constituídas obedeçam aos preceitos da
Constituição.
Todos lhe obedecem.
pedir: pedir a alguém (pedir-lhe)
alguma coisa:
Pediu ao assessor o relatório da
reunião.
– pedir a alguém (pedir-lhe) que faça
alguma coisa:
(“Pedir a alguém para fazer alguma coisa” é
linguagem oral, vulgar, informal.)
Pediu aos interessados (pediu-lhes)
que (e não *para que) procurassem a
repartição do Ministério da Saúde.
preferir: preferir uma coisa (preferi-
la) a outra (evite: “preferir uma coisa do que
outra”):
Prefiro a democracia ao totalitarismo.
Vale para a forma nominal preferível:
Isto é preferível àquilo (e não preferível do
que...).
propor-se: propor-se (fazer) alguma
coisa ou a (fazer) alguma coisa:
O decreto propõe-se disciplinar (ou a
disciplinar) o regime jurídico das importações.
referir: no sentido de ‘relatar’ é
transitivo direto:
Referiu as informações (referiu-as) ao
encarregado.
visar: com o sentido de ter por
finalidade, a regência originária é transitiva
indireta, com a preposição a. Tem-se admitido,
contudo, seu emprego com o transitivo direto
com essa mesma acepção:
O projeto visa ao estabelecimento de
uma nova ética social (visa a ele). Ou: visa o
estabelecimento (visa-o).
As providências visavam ao interesse
(ou o interesse) das classes desfavorecidas.
Observação: Na língua escrita culta,
os verbos que regem determinada preposição,
ao serem empregados em orações introduzidas
por pronome relativo, mantêm essa regência,
embora a tendência da língua falada seja aboli-
la.
Ex.:
Esses são os recursos de que o Estado
dispõe (e não recursos que dispõe, próprio da
linguagem oral ou escrita informal).
Apresentou os pontos em que o
Governo tem insistido (e não pontos que o
Governo...).
Já as orações subordinadas
substantivas (v. 9.2.1.6.2. Períodos
Subordinados e Conjunções Subordinativas)
introduzidas por conjunção integrante (que,
como e se) dispensam o emprego da
preposição:
O Governo insiste que a negociação é
imprescindível.
Não há dúvida que o esforço é
fundamental.
Lembre como revisar um texto.
9.2.4. Pontuação
Os sinais de pontuação, ligados à
estrutura sintática, têm as seguintes
finalidades:
a) assinalar as pausas e as inflexões da
voz (a entoação) na leitura;
b) separar palavras, expressões e
orações que, segundo o autor, devem merecer
destaque;
c) esclarecer o sentido da frase,
eliminando ambigüidades.
9.2.4.1. Vírgula
A vírgula serve para marcar as
separações breves de sentido entre termos
vizinhos, as inversões e as intercalações, quer
na oração, quer no período.
A seguir, indicam-se alguns casos
principais de emprego da vírgula:
a) para separar palavras ou orações
paralelas justapostas, i. é, não ligadas por
conjunção:
Chegou a Brasília, visitou o
Ministério das Relações Exteriores, levou seus
documentos ao Palácio do Buriti, voltou ao
Ministério e marcou a entrevista.
Simplicidade, clareza, objetividade,
concisão são qualidades a serem observadas na
redação oficial.
b) as intercalações, por cortarem o
que está sintaticamente ligado, devem ser
colocadas entre vírgulas:
O processo, creio eu, deverá ir logo a
julgamento.
A democracia, embora (ou mesmo)
imperfeita, ainda é o melhor sistema de
governo.
c) expressões corretivas, explicativas,
escusativas, tais como isto é, ou melhor, quer
dizer, data venia, ou seja, por exemplo, etc.,
devem ser colocadas entre vírgulas:
O político, a meu ver, deve sempre
usar uma linguagem clara, ou seja, de fácil
compreensão.
As Nações Unidas decidiram intervir
no conflito, ou por outra, iniciaram as
tratativas de paz.
d) Conjunções coordenativas
intercaladas ou pospostas devem ser colocadas
entre vírgulas:
Dedicava-se ao trabalho com afinco;
não obtinha, contudo, resultados.
 O ano foi difícil; não me queixo,
porém.
Era mister, pois, levar o projeto às
últimas conseqüências.
e) Vocativos, apostos, orações
adjetivas não-restritivas (explicativas) devem
ser separados por vírgula:
Brasileiros, é chegada a hora de
buscar o entendimento.
Aristóteles, o grande filósofo, foi o
criador da Lógica.
O homem, que é um ser mortal, deve
sempre pensar no amanhã.
f) a vírgula também é empregada para
indicar a elipse (ocultação) de verbo ou outro
termo anterior:
O decreto regulamenta os casos
gerais; a portaria, os particulares. (A vírgula
indica a elipse do verbo regulamenta.)
Às vezes procura assistência; outras,
toma a iniciativa. (A vírgula indica a elipse da
palavra vezes.)
g) nas datas, separam-se os
topônimos:
São Paulo, 22 de março de 1991.
Brasília, 15 de agosto de 1991.
É importante registrar que constitui
erro crasso usar a vírgula entre termos que
mantêm entre si estreita ligação sintática – p.
ex., entre sujeito e verbo, entre verbos ou
nomes e seus complementos.
Errado: O Presidente da República, indicou,
sua posição no assunto.
Certo: O Presidente da República indicou sua
posição no assunto.
Nos casos de o sujeito ser muito
extenso, admite-se, no entanto, que a vírgula o
separe do predicado para conferir maior
clareza ao período. Ex.:
Os Ministros de Estado escolhidos
para comporem a Comissão e os Secretários de
Governo encarregados de supervisionar o
andamento das obras, devem comparecer à
reunião do próximo dia 15.
O problema que nesses casos o
político enfrenta, sugere que os procedimentos
devem ser revistos.
9.2.4.2. Ponto-e-Vírgula
O ponto-e-vírgula, em princípio,
separa estruturas coordenadas já portadoras de
vírgulas internas. É também usado em lugar da
vírgula para dar ênfase ao que se quer dizer.
Ex.:
Sem virtude, perece a democracia; o
que mantém o governo despótico é o medo.
As leis, em qualquer caso, não podem
ser infringidas; mesmo em caso de dúvida,
portanto, elas devem ser respeitadas.
Art. 15. É vedada a cassação de
direitos políticos, cuja perda ou
suspensão só se dará nos casos de:
I – cancelamento da naturalização
por sentença transitada em julgado;
II – incapacidade civil absoluta;
III – condenação criminal transitada
em julgado, enquanto durarem seus
efeitos;
IV – recusa de cumprir obrigação a
todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5o,
VIII;
V – improbidade administrativa, nos
termos do art. 37, § 4o.
9.2.4.3. Dois-Pontos
Emprega-se este sinal de pontuação
para introduzir citações, marcar enunciados de
diálogo e indicar um esclarecimento, um
resumo ou uma conseqüência do que se
afirmou. Ex.:
Como afirmou o Marquês de Maricá
em suas Máximas: “Todos reclamam reformas,
mas ninguém se quer reformar.”
Encerrado o discurso, o Ministro
perguntou:
– Foi bom o pronunciamento?
– Sem dúvida: todos parecem ter
gostado.
Mais que mudanças econômicas, a
busca da modernidade impõe sobretudo
profundas alterações dos costumes e das
tradições da sociedade; em suma: uma
transformação cultural.
9.2.4.4. Ponto-de-Interrogação
O ponto-de-interrogação, como se
depreende de seu nome, é utilizado para
marcar o final de uma frase interrogativa
direta:
Até quando aguardaremos uma
solução para o caso?
Qual será o sucessor do Secretário?
Não cabe ponto-de-interrogação em
estruturas interrogativas indiretas (em geral em
títulos): O que é linguagem oficial – Por que a
inflação não baixa – Como vencer a crise –
Etc.
9.2.4.5. Ponto-de-Exclamação
O ponto-de-exclamação é utilizado
para indicar surpresa, espanto, admiração,
súplica, etc. Seu uso na redação oficial fica
geralmente restrito aos discursos e às peças de
retórica:
Povo deste grande País!
Com nosso trabalho chegaremos lá!
9.2.5. Colocação dos Pronomes
Será oportuno relembrar a posição das
formas oblíquas átonas dentro do quadro geral
dos pronomes pessoais:
Retos: Oblíquos átonos:
eu me
tu te
ele, ela se, lhe, o, a
nós nos
vós vos
eles, elas se, lhes, os, as
Trata-se, aqui, de examinar a
colocação das formas oblíquas átonas, que
constituem com o verbo um todo fonético. São
colocados, freqüentemente, após a forma
verbal (ênclise); muitas vezes, antes (próclise);
mais raramente, intercalam-se a ela
(mesóclise).
A Gramática tradicional tem
disciplinado a matéria – para a linguagem
escrita formal – da maneira como se expõe a
seguir.
9.2.5.1. Ênclise
As formas verbais do infinitivo
pessoal, do imperativo afirmativo e do
gerúndio exigem a ênclise pronominal.
Ex.:
Cumpre comportar-se bem.
Essas ordens devem cumprir-se
rigorosamente.
Aqui estão as ordens: cumpra-as.
Aventurou-se pelo desconhecido,
afastando-se dos objetivos iniciais.
Se o gerúndio vier precedido da
preposição em, antepõe-se o pronome
(próclise):
Em se tratando de uma situação de
emergência, justifica-se a mobilização de todos
os recursos.
A ênclise é forçosa em início de frase.
Ou seja: não se principia frase com pronome
átono. Ex.:
Pediram-lhe (e não *Lhe pediram) que
comparecesse à reunião do Congresso.
9.2.5.2. Próclise
Como norma geral, deve-se colocar o
pronome átono antes do verbo, quando antes
dele houver uma palavra pertencente a um dos
seguintes grupos:
a) palavras negativas: não, nada,
nunca, jamais, nem, nenhum, ninguém.
O assessor não lhes forneceu detalhes
do projeto?
Oblíquos Tônicos:
Jamais
mim, comigonos afastaremos das
promessas de campanha;
ti, contigo
si, consigo
conosco
b) relativos: quem, o qual, que,
quanto,convosco
cujo, como, onde, quando:
si,Os
consigo
homens que se prezam sabem que
devem pensar antes no interesse público que
nos pessoais.
O chefe de departamento com quem
nos entrevistamos afirmou que o problema está
resolvido.
c) interrogativos: quem, (o) que, qual,
quanto(a)(s); como, onde, quanto.
Quem nos apresentou o projeto?
Quanto tempo se perde!
d) conjunções subordinativas:
quando, se, como, porque, que, enquanto,
embora, logo que, etc.
Lembrei de confirmar a reserva no
vôo quando me despedia do chefe da divisão.
Se eles se dispusessem ao diálogo...
Logo que o vi, chamei-o para o
despacho.
O infinitivo precedido de uma das
palavras ou expressões mencionadas acima,
admite o pronome átono em próclise ou
ênclise. Ex.:
Nada lhe contamos para não o
aborrecer (ou para não aborrecê-lo).
9.2.5.3. Mesóclise
Usa-se o pronome no meio da forma
verbal, quando esta estiver no futuro simples
do presente ou do pretérito do indicativo. Ex.:
Quando for possível, transmitir-lhes-
ei mais informações.
Ser-nos-ia útil contar com o apoio de
todos.
 Fica prejudicada a mesóclise quando
houver, antes do futuro do presente ou do
pretérito, uma das palavras ou expressões que
provocam a próclise:
Nada lhe diremos (e não *Nada dir-
lhe-emos) até termos confirmação do fato.
Essa é a resposta que lhe enviaríamos
(e não *que enviar-lhe-íamos) caso ele
voltasse ao assunto.
Espera o Estado que a União lhe dará
(e não *que ... dar-lhe-á) mais verbas.
9.2.5.4. Casos Especiais
a) É inviável a ênclise com o
particípio. Ex.:
A inflação havia-se aproximado
(nunca: *havia aproximado-se) de limites
intoleráveis.
Jamais nos tínhamos enfraquecido (e
não: *tínhamos enfraquecido-nos) tanto.
Tê-lo-ia afetado (e não *Teria
afetado-lhe) o isolamento constante?
b) Colocação do pronome átono em
locuções e combinações verbais.
Nas combinações de verbo pessoal
(auxiliar ou não) + infinitivo, o pronome átono
pode ser colocado antes ou depois do primeiro
verbo, ou depois do infinitivo. Ex.:
Devemos-lhe dizer a verdade. Ou:
Nós lhe devemos dizer a verdade. Ou,
ainda:
Devemos dizer-lhe a verdade.
No caso, a próclise com o infinitivo é
própria da linguagem oral, ou escrita informal:
Devemos lhe dizer ... Evite-se esta colocação
na redação oficial.
Se, no caso mencionado, houver
palavra que exige a próclise, só duas posições
serão possíveis para o pronome átono: antes do
auxiliar (próclise) ou depois do infinitivo
(ênclise). Ex.:
Não lhe devemos dizer a verdade.
Não devemos dizer-lhe a verdade.
9.3. SEMÂNTICA
(do grego semantiké, i. é, téchne semantiké
‘arte da significação’)
A semântica estuda o sentido das
palavras, expressões, frases e unidades maiores
da comunicação verbal, os significados que lhe
são atribuídos. Ao considerarmos o significado
de determinada palavra, levamos em conta sua
história, sua estrutura (radical, prefixos,
sufixos que participam da sua forma) e, por
fim, do contexto em que se apresenta.
Quando analisamos o sentido das
palavras na redação oficial, ressaltam como
fundamentais a história da palavra e,
obviamente, os contextos em que elas ocorrem.
A história da palavra, em sentido
amplo, vem a ser a respectiva origem e as
alterações sofridas no correr do tempo, ou seja,
a maneira como evoluiu desde um sentido
original para um sentido mais abrangente ou
mais específico. Em sentido restrito, diz
respeito à tradição no uso de determinado
vocábulo ou expressão.
São esses dois aspectos que devem ser
considerados na escolha deste ou
daquele vocábulo.
Sendo a clareza um dos requisitos
fundamentais de todo texto oficial, deve-se
atentar para a tradição no emprego de
determinada expressão com determinado
sentido. O emprego de expressões ditas “de
uso consagrado” confere uniformidade e
transparência ao sentido do texto. Mas isto não
quer dizer que os textos oficiais devam limitar-
se à repetição de chavões e clichês.
Verifique sempre o contexto em que
as palavras estão sendo utilizadas. Certifique-
se de que não há repetições desnecessárias ou
redundâncias. Procure sinônimos ou termos
mais precisos para as palavras repetidas; mas
se sua substituição for comprometer o sentido
do texto, tornando-o ambíguo ou menos claro,
não hesite em deixar o texto como está.
É importante lembrar que o idioma
está em constante mutação. A própria evolução
dos costumes, das idéias, das ciências, da
política, enfim da vida social em geral, impõe
a criação de novas palavras e formas de dizer.
Na definição de Serafim da Silva Neto,11 a
língua:
“(...) é um produto social, é
uma atividade do espírito
humano. Não é, assim,
independente da vontade do
homem, porque o homem não
é uma folha seca ao sabor
dos ventos veementes de uma
fatalidade desconhecida e
cega. Não está obrigada a
prosseguir na sua trajetória,
11
NETO, Serafim da Silva. Introdução ao estudo
da língua portuguesa no Brasil. 5. ed. Rio de
Janeiro: Presença; Brasília: INL, 1986. p. 18.
 de acordo com leis
determinadas, porque as
línguas seguem o destino dos
que as falam, são o que delas
fazem as sociedades que as
empregam.”
Assim, continuamente, novas palavras
são criadas (os neologismos) como produto da
dinâmica social, e incorporados ao idioma
inúmeros vocábulos de origem estrangeira (os
estrangeirismos), que vêm para designar ou
exprimir realidades não contempladas no
repertório anterior da língua portuguesa.
A redação oficial não pode alhear-se
dessas transformações, nem incorporá-las
acriticamente. Quanto às novidades
vocabulares, elas devem sempre ser usadas
com critério, evitando-se aquelas que podem
ser substituídas por vocábulos já de uso
consolidado sem prejuízo do sentido que se
lhes quer dar.
De outro lado, não se concebe que,
em nome de suposto purismo, a linguagem das
comunicações oficiais fique imune às criações
vocabulares ou a empréstimos de outras
línguas. A rapidez do desenvolvimento
tecnológico, por exemplo, impõe a criação de
inúmeros novos conceitos e termos, ditando de
certa forma a velocidade com que a língua
deve incorporá-los. O importante é usar o
estrangeirismo de forma consciente, buscar o
equivalente português quando houver, ou
conformar a palavra estrangeira ao espírito da
língua portuguesa.
O problema do abuso de
estrangeirismos inúteis ou empregados em
contextos em que não cabem, é em geral
causado ou pelo desconhecimento da riqueza
vocabular de nossa língua, ou pela
incorporação acrítica do estrangeirismo.
9.3.1. Homônimos e Parônimos
Muitas vezes temos dúvidas no uso de
vocábulos distintos provocadas pela
semelhança ou mesmo pela igualdade de
pronúncia ou de grafia entre eles. É o caso dos
fenômenos designados como homonímia e
paronímia.
A homonímia é a designação geral
para os casos em que palavras de sentidos
diferentes têm a mesma grafia (os homônimos
homógrafos) ou a mesma pronúncia (os
homônimos homófonos).
Os homógrafos podem coincidir ou
não na pronúncia, como nos exemplos: quarto
(aposento) e quarto (ordinal), manga (fruta) e
manga (de camisa), em que temos pronúncia
idêntica; e apelo (pedido) e apelo (com e
aberto, 1a pess. do sing do pres. do ind. do
verbo apelar), consolo (alívio) e consolo (com
o aberto, 1a pess. do sing. do pres. do ind. do
verbo consolar), com pronúncia diferente.
Os homógrafos de idêntica pronúncia
diferenciam-se pelo contexto em que são
empregados. Não há dúvida, por exemplo,
quanto ao emprego da palavra são nos três
sentidos: a) verbo ser, 3a pess. do pl. do pres.,
b) saudável e c) santo.
Palavras de grafia diferente e de
pronúncia igual (homófonos) geram dúvidas
ortográficas. Caso, por exemplo, de
acento/assento, coser/cozer, dos prefixos ante-
/anti-, etc. Aqui o contexto não é suficiente
para resolver o problema, pois sabemos o
sentido, a dúvida é de letra(s). Sempre que
houver incerteza, consulte a lista adiante,
algum dicionário ou manual de ortografia.
Já o termo paronímia designa o
fenômeno que ocorre com palavras
semelhantes (mas não idênticas) quanto à
grafia ou à pronúncia. É fonte de muitas
dúvidas, como entre descrição (‘ato de
descrever’) e discrição (‘qualidade do que é
discreto’), retificar (‘corrigir’) e ratificar
(confirmar).
Como não interessa aqui aprofundar a
discussão teórica da matéria, restringimo-nos a
uma lista de palavras que costumam suscitar
dúvidas de grafia ou sentido. Procuramos
incluir palavras que com mais freqüência
provocam dúvidas na elaboração de textos
oficiais, com o cuidado de agregá-las em pares
ou pequenos grupos formais.
Absolver: inocentar, relevar da culpa
imputada: O júri absolveu o réu.
Absorver: embeber em si, esgotar: O solo
absorveu lentamente a água da chuva.
Acender: atear (fogo), inflamar.
Ascender: subir, elevar-se.
Acento: sinal gráfico; inflexão vocal:
Vocábulo sem acento.
Assento: banco, cadeira: Tomar assento num
cargo.
Acerca de: sobre, a respeito de: No discurso, o
Presidente falou acerca de seus planos.
A cerca de: a uma distância aproximada de: O
anexo fica a cerca de trinta metros do prédio
principal. Estamos a cerca de um mês ou (ano)
das eleições.
Há cerca de: faz aproximadamente (tanto
tempo): Há cerca de um ano, tratamos de caso
idêntico; existem aproximadamente: Há cerca
de mil títulos no catálogo.
Acidente: acontecimento casual; desastre: A
derrota foi um acidente na sua vida
profissional. O súbito temporal provocou
terrível acidente no parque.
Incidente: episódio; que incide, que ocorre: O
incidente da demissão já foi superado.
Adotar: escolher, preferir; assumir; pôr em
prática.
Dotar: dar em doação, beneficiar.
Afim: que apresenta afinidade, semelhança,
relação (de parentesco): Se o assunto era afim,
por que não foi tratado no mesmo parágrafo?
A fim de: para, com a finalidade de, com o fito
de: O projeto foi encaminhado com quinze
dias de antecedência a fim de permitir a
necessária reflexão sobre sua pertinência.
Alto: de grande extensão vertical; elevado,
grande.
Auto: ato público, registro escrito de um ato,
peça processual.
Aleatório: casual, fortuito, acidental.
Alheatório: que alheia, alienante, que desvia
ou perturba.
Amoral: desprovido de moral, sem senso de
moral.
Imoral: contrário à moral, aos bons costumes,
devasso, indecente.
Ante (preposição): diante de, perante: Ante tal
situação, não teve alternativa.
Ante- (prefixo): expressa anterioridade:
antepor, antever, anteprojeto ante-diluviano.
Anti- (prefixo): expressa contrariedade; contra:
anticientífico, antibiótico, anti-higiênico, anti-
Marx.
Ao encontro de: para junto de; favorável a:
Foi ao encontro dos colegas. O projeto
salarial veio ao encontro dos anseios dos
trabalhadores.
De encontro a: contra; em prejuízo de: O
carro foi de encontro a um muro. O governo
não apoiou a medida, pois vinha de encontro
aos interesses dos menores.
Ao invés de: ao contrário de: Ao invés de
demitir dez funcionários, a empresa contratou
mais vinte. (Inaceitável o cruzamento *ao em
vez de.)
Em vez de: em lugar de: Em vez de demitir
dez funcionários, a empresa demitiu vinte.
A par: informado, ao corrente, ciente: O
Ministro está a par (var.: ao par) do assunto;
ao lado, junto; além de.
Ao par: de acordo com a convenção legal: Fez
a troca de mil dólares ao par.
Aparte: interrupção, comentário à margem: O
deputado concedeu ao colega um aparte em
seu pronunciamento.
À parte: em separado, isoladamente, de lado:
O anexo ao projeto foi encaminhado por
expediente à parte.
Apreçar: avaliar, pôr preço: O perito apreçou
irrisoriamente o imóvel.
Apressar: dar pressa a, acelerar: Se o
andamento das obras não for apressado, não
será cumprido o cronograma.
Área: superfície delimitada, região.
Ária: canto, melodia.
Aresto: acórdão, caso jurídico julgado: Neste
caso, o aresto é irrecorrível.
Arresto: apreensão judicial, embargo: Os bens
do traficante preso foram todos arrestados.
Arrochar: apertar com arrocho, apertar muito.
Arroxar: ou arroxear, roxear: tornar roxo.
Ás: exímio em sua atividade; carta do baralho.
Az (p. us.): esquadrão, ala do exército.
Atuar: agir, pôr em ação; pressionar.
Autuar: lavrar um auto; processar.
Auferir: obter, receber: Auferir lucros,
vantagens.
Aferir: avaliar, cotejar, medir, conferir: Aferir
valores, resultados.
Augurar: prognosticar, prever, auspiciar: O
Presidente augurou sucesso ao seu par
americano.
Agourar: pressagiar, predizer (geralmente no
mau sentido): Os técnicos agouram desastre
na colheita.
Avocar: atribuir-se, chamar: Avocou a si
competências de outrem.
Evocar: lembrar, invocar: Evocou no discurso
o começo de sua carreira.
Invocar: pedir (a ajuda de); chamar; proferir:
Ao final do discurso, invocou a ajuda de Deus.
Caçar: perseguir, procurar, apanhar
(geralmente animais).
Cassar: tornar nulo ou sem efeito, suspender,
invalidar.
Carear: atrair, ganhar, granjear.
Cariar: criar cárie.
Carrear: conduzir em carro, carregar.
Casual: fortuito, aleatório, ocasional.
Causal: causativo, relativo a causa.
Cavaleiro: que anda a cavalo, cavalariano.
Cavalheiro: indivíduo distinto, gentil, nobre.
Censo: alistamento, recenseamento, contagem.
Senso: entendimento, juízo, tino.
Cerrar: fechar, encerrar, unir, juntar.
Serrar: cortar com serra, separar, dividir.
Cessão: ato de ceder: A cessão do local pelo
município tornou possível a realização da
obra.
Seção: setor, subdivisão de um todo,
repartição, divisão: Em qual seção do
ministério ele trabalha?
Sessão: espaço de tempo que dura uma
reunião, um congresso; reunião; espaço de
tempo durante o qual se realiza uma tarefa: A
próxima sessão legislativa será iniciada em 1o
de agosto.
Chá: planta, infusão.
Xá: antigo soberano persa.
Cheque: ordem de pagamento à vista.
Xeque: dirigente árabe; lance de xadrez; (fig.)
perigo (pôr em xeque).
Círio: vela de cera.
Sírio: da Síria.
Cível: relativo à jurisdição dos tribunais civis.
Civil: relativo ao cidadão; cortês, polido (daí
civilidade); não militar nem, eclesiástico.
Colidir: trombar, chocar; contrariar: A nova
proposta colide frontalmente com o
entendimento havido.
Coligir: colecionar, reunir, juntar: As leis
foram coligidas pelo Ministério da Justiça.
Comprimento: medida, tamanho, extensão,
altura.
Cumprimento: ato de cumprir, execução
completa; saudação.
Concelho: circunscrição administrativa ou
município (em Portugal).
Conselho: aviso, parecer, órgão colegiado.
Concerto: acerto, combinação, composição,
harmonização (cp. concertar): O concerto das
nações... O concerto de Guarnieri...
Conserto: reparo, remendo, restauração (cp.
consertar): Certos problemas crônicos
aparentemente não têm conserto.
Conje(c)tura: suspeita, hipótese, opinião.
Conjuntura: acontecimento, situação, ocasião,
circunstância.
Contravenção: transgressão ou infração a
normas estabelecidas.
Contraversão: versão contrária, inversão.
Coser: costurar, ligar, unir.
Cozer: cozinhar, preparar.
Costear: navegar junto à costa, contornar. A
fragata costeou inúmeras praias do litoral
baiano antes de partir para alto-mar.
Custear: pagar o custo de, prover, subsidiar.
Qual a empresa disposta a custear tal projeto?
Custar: valer, necessitar, ser penoso. Quanto
custa o projeto? Custa-me crer que
funcionará.
Deferir: consentir, atender, despachar
favoravelmente, conceder.
Diferir: ser diferente, discordar; adiar,
retardar, dilatar.
Degradar: deteriorar, desgastar, diminuir,
rebaixar.
Degredar: impor pena de degredo, desterrar,
banir.
Delatar (delação): denunciar, revelar crime ou
delito, acusar: Os traficantes foram delatados
por membro de quadrilha rival.
Dilatar (dilação): alargar, estender; adiar,
diferir: A dilação do prazo de entrega das
declarações depende de decisão do Diretor da
Receita Federal.
Derrogar: revogar parcialmente (uma lei),
anular.
Derrocar: destruir, arrasar, desmoronar.
Descrição: ato de descrever, representação,
definição.
Discrição: discernimento, reserva, prudência,
recato.
Descriminar: absolver de crime, tirar a culpa
de.
Discriminar: diferençar, separar, discernir.
Despensa: local em que se guardam
mantimentos, depósito de provisões.
Dispensa: licença ou permissão para deixar de
fazer algo a que se estava obrigado; demissão.
Despercebido: que não se notou, para o que
não se atentou: Apesar de sua importância, o
projeto passou despercebido.
Desapercebido: desprevenido, desacautelado:
Embarcou para a missão na Amazônia
totalmente desapercebido dos desafios que lhe
aguardavam.
Dessecar: secar bem, enxugar, tornar seco.
Dissecar: analisar minuciosamente, dividir
anatomicamente.
Destratar: insultar, maltratar com palavras.
Distratar: desfazer um trato, anular.
Distensão: ato ou efeito de distender, torção
violenta dos ligamentos de uma articulação.
Distinção: elegância, nobreza, boa educação:
Todos devem portar-se com distinção.
Dissensão: desavença, diferença de opiniões
ou interesses: A dissensão sobre a matéria
impossibilitou o acordo.
Elidir: suprimir, eliminar.
Ilidir: contestar, refutar, desmentir.
Emenda: correção de falta ou defeito,
regeneração, remendo: Ao torná-lo mais claro
e objetivo, a emenda melhorou o projeto.
Ementa: apontamento, súmula de decisão
judicial ou do objeto de uma lei. Procuro uma
lei cuja ementa é “dispõe sobre a propriedade
industrial”.
Emergir: vir à tona, manifestar-se.
Imergir: mergulhar, afundar (submergir),
entrar.
Emigrar: deixar o país para residir em outro.
Imigrar: entrar em país estrangeiro para nele
viver.
Eminente (eminência): alto, elevado,
sublime.
Iminente (iminência): que está prestes a
acontecer, pendente, próximo.
Emitir (emissão): produzir, expedir, publicar.
Imitir (imissão): fazer entrar, introduzir,
investir.
Empoçar: reter em poço ou poça, formar
poça.
Empossar: dar posse a, tomar posse, apoderar-
se.
Encrostar: criar crosta.
Incrustar: cobrir de crosta, adornar, revestir,
prender-se, arraigar-se.
Entender: compreender, perceber, deduzir.
Intender: (p. us): exercer vigilância,
superintender.
Enumerar: numerar, enunciar, narrar, arrolar.
Inúmero: inumerável, sem conta, sem
número.
Espectador: aquele que assiste qualquer ato
ou espetáculo, testemunha.
Expectador: que tem expectativa, que espera.
Esperto: inteligente, vivo, ativo.
Experto: perito, especialista.
Espiar: espreitar, observar secretamente,
olhar.
Expiar: cumprir pena, pagar, purgar.
Estada: ato de estar, permanência: Nossa
estada em São Paulo foi muito agradável.
Estadia: prazo para carga e descarga de navio
ancorado em porto: O “Rio de Janeiro” foi
autorizado a uma estadia de três dias.
Estância: lugar onde se está, morada, recinto.
Instância: solicitação, pedido, rogo; foro,
jurisdição, juízo.
Estrato: cada camada das rochas
estratificadas.
Extrato: coisa que se extraiu de outra;
pagamento, resumo, cópia; perfume.
Flagrante: ardente, acalorado; diz-se do ato
que a pessoa é surpreendida a praticar
(flagrante delito).
Fragrante: que tem fragrância ou perfume;
cheiroso.
Florescente: que floresce, próspero, viçoso.
Fluorescente: que tem a propriedade da
fluorescência.
Folhar: produzir folhas, ornar com folhagem,
revestir lâminas.
Folhear: percorrer as folhas de um livro,
compulsar, consultar.
Incerto: não certo, indeterminado, duvidoso,
variável.
Inserto: introduzido, incluído, inserido.
Incipiente: iniciante, principiante.
Insipiente: ignorante, insensato.
Incontinente: imoderado, que não se contém,
descontrolado.
Incontinenti: imediatamente, sem demora,
logo, sem interrupção.
Induzir: causar, sugerir, aconselhar, levar a: O
réu declarou que havia sido induzido a
cometer o delito.
Aduzir: expor, apresentar: A defesa, então,
aduziu novas provas.
Inflação: ato ou efeito de inflar; emissão
exagerada de moeda, aumento persistente de
preços.
Infração: ato ou efeito de infringir ou violar
uma norma.
Infligir: cominar, aplicar (pena, castigo,
repreensão, derrota): O juiz infligiu pesada
pena ao réu.
Infringir: transgredir, violar, desrespeitar (lei,
regulamento, etc.) (cp. infração): A
condenação decorreu de ter ele infringido um
sem número de artigos do Código Penal.
Inquerir: apertar (a carga de animais),
encilhar.
Inquirir: procurar informações sobre, indagar,
investigar, interrogar.
Intercessão: ato de interceder.
Interse(c)ção: ação de se(c)cionar, cortar;
ponto em que se encontram duas linhas ou
superfícies.
Inter- (prefixo): entre; preposição latina usada
em locuções: inter alia (entre outros), inter
pares (entre iguais).
Intra- (prefixo): interior, dentro de.
Judicial: que tem origem no Poder Judiciário
ou que perante ele se realiza.
Judiciário: relativo ao direito processual ou à
organização da Justiça.
Liberação: ato de liberar, quitação de dívida
ou obrigação.
Libertação: ato de libertar ou libertar-se.
Lista: relação, catálogo; var. pop. de listra.
Listra: risca de cor diferente num tecido (var.
pop. de lista).
Locador: que dá de aluguel, senhorio,
arrendador.
Locatário: alugador, inquilino: O locador
reajustou o aluguel sem a concordância do
locatário.
Lustre: brilho, glória, fama; abajur.
Lustro: qüinqüênio; polimento.
Magistrado: juiz, desembargador, ministro.
Magistral: relativo a mestre (latim: magister);
perfeito, completo; exemplar.
Mandado: garantia constitucional para
proteger direito individual líquido e certo; ato
de mandar; ordem escrita expedida por
autoridade judicial ou administrativa: um
mandado de segurança, mandado de prisão.
Mandato: autorização que alguém confere a
outrem para praticar atos em seu nome;
procuração; delegação: o mandato de um
deputado, senador, do Presidente.
Mandante: que manda; aquele que outorga
um mandato.
Mandatário: aquele que recebe um mandato,
executor de mandato, representante,
procurador.
Mandatório: obrigatório.
Obcecação: ato ou efeito de obcecar, teimosia,
cegueira.
Obsessão: impertinência, perseguição, idéia
fixa.
Ordinal: numeral que indica ordem ou série
(primeiro, segundo, milésimo, etc.).
Ordinário: comum, freqüente, trivial, vulgar.
Original: com caráter próprio; inicial,
primordial.
Originário: que provém de, oriundo; inicial,
primitivo.
Paço: palácio real ou imperial; a corte.
Passo: ato de avançar ou recuar um pé para
andar; caminho, etapa.
Pleito: questão em juízo, demanda, litígio,
discussão: O pleito por mais escolas na região
foi muito bem formulado.
Preito: sujeição, respeito, homenagem: Os
alunos renderam preito ao antigo reitor.
Preceder: ir ou estar adiante de, anteceder,
adiantar-se.
Proceder: originar-se, derivar, provir; levar a
efeito, executar.
Pós- (prefixo): posterior a, que sucede, atrás
de, após: pós-moderno, pós-operatório.
Pré- (prefixo): anterior a, que precede, à frente
de, antes de: pré-modernista, pré-primário.
Pró (advérbio): em favor de, em defesa de. A
maioria manifestou-se contra, mas dei meu
parecer pró.
Preeminente: que ocupa lugar elevado, nobre,
distinto.
Proeminente: alto, saliente, que se alteia
acima do que o circunda.
Preposição: ato de prepor, preferência;
palavra invariável que liga constituintes da
frase.
Proposição: ato de propor, proposta; máxima,
sentença; afirmativa, asserção.
Presar: capturar, agarrar, apresar.
Prezar: respeitar, estimar muito, acatar.
Prescrever: fixar limites, ordenar de modo
explícito, determinar; ficar sem efeito, anular-
se: O prazo para entrada do processo
prescreveu há dois meses.
Proscrever: abolir, extinguir, proibir,
terminar; desterrar. O uso de várias
substâncias psicotrópicas foi proscrito por
recente portaria do Ministro.
Prever: ver antecipadamente, profetizar;
calcular: A assessoria previu acertadamente o
desfecho do caso.
Prover: providenciar, dotar, abastecer, nomear
para cargo: O chefe do departamento de
pessoal proveu os cargos vacantes.
Provir: originar-se, proceder; resultar: A
dúvida provém (Os erros provêm) da falta de
leitura.
Prolatar: proferir sentença, promulgar.
Protelar: adiar, prorrogar.
Ratificar: validar, confirmar, comprovar.
Retificar: corrigir, emendar, alterar: A
diretoria ratificou a decisão após o texto ter
sido retificado em suas passagens ambíguas.
Recrear: proporcionar recreio, divertir,
alegrar.
Recriar: criar de novo.
Reincidir: tornar a incidir, recair, repetir.
Rescindir: dissolver, invalidar, romper,
desfazer: Como ele reincidiu no erro, o
contrato de trabalho foi rescindido.
Remição: ato de remir, resgate, quitação.
Remissão: ato de remitir, intermissão,
intervalo; perdão, expiação.
Repressão: ato de reprimir, contenção,
impedimento, proibição.
Repreensão: ato de repreender, enérgica
admoestação, censura, advertência.
Ruço: grisalho, desbotado.
Russo: referente à Rússia, nascido naquele
país; língua falada na Rússia.
Sanção: confirmação, aprovação; pena
imposta pela lei ou por contrato para punir sua
infração.
Sansão: nome de personagem bíblico; certo
tipo de guindaste.
Sedento: que tem sede; sequioso (var. p. us.:
sedente).
Cedente: que cede, que dá.
Sobrescritar: endereçar, destinar, dirigir.
Subscritar: assinar, subscrever.
Sortir: variar, combinar, misturar.
Surtir: causar, originar, produzir (efeito).
Subentender: perceber o que não estava
claramente exposto; supor.
Subintender: exercer função de
subintendente, dirigir.
Subtender: estender por baixo.
Sustar: interromper, suspender; parar,
interromper-se (sustar-se).
Suster: sustentar, manter; fazer parar, deter.
Tacha: pequeno prego; mancha, defeito,
pecha.
Taxa: espécie de tributo, tarifa.
Tachar: censurar, qualificar, acoimar: tachar
alguém (tachá-lo) de subversivo.
Taxar: fixar a taxa de; regular, regrar: taxar
mercadorias.
Tapar: fechar, cobrir, abafar.
Tampar: pôr tampa em.
Tenção: intenção, plano (deriv.: tencionar);
assunto, tema.
Tensão: estado de tenso, rigidez (deriv.:
tensionar); diferencial elétrico.
Tráfego: trânsito de veículos, percurso,
transporte.
Tráfico: negócio ilícito, comércio,
negociação.
Trás: atrás, detrás, em seguida, após (cf. em
locuções: de trás, por trás).
Traz: 3a pessoa do singular do presente do
indicativo do verbo trazer.
Vestiário: guarda-roupa; local em que se
trocam roupas.
Vestuário: as roupas que se vestem, traje.
Vultoso: de grande vulto, volumoso.
Vultuoso (p. us.): atacado de vultuosidade
(congestão da face).
9.3.2. Expressões a Evitar e Expressões de
Uso Recomendável
Como mencionado na introdução
deste capítulo, o sentido das palavras liga-se
intimamente à tradição e ao contexto de seu
uso. Assim, temos vocábulos e expressões
(locuções) que, por seu continuado emprego
com determinado sentido, passam a ser usados
sempre em tal contexto e de tal forma,
tornando-se expressões de uso consagrado.
Mais do que do sentido das palavras, trata-se
aqui também da regência de determinados
verbos e nomes (v. 9.2.3.Regência).
O esforço de classificar expressões
como de uso a ser evitado ou como de uso
recomendável atende, primordialmente, ao
princípio da clareza e da transparência que
deve nortear a elaboração de todo texto oficial.
Não se trata, pois, de mera preferência ou
gosto por determinada forma.
A linguagem dos textos oficiais deve
sempre pautar-se pelo padrão culto formal da
língua (v. 1.2. A Linguagem dos Atos e
Comunicações Oficiais). Não é aceitável,
portanto, que desses textos constem
coloquialismos ou expressões de uso restrito a
determinados grupos, que comprometeriam
sua própria compreensão pelo público.
Acrescente-se que indesejável é também a
repetição excessiva de uma mesma palavra
quando há outra que pode substituí-la sem
prejuízo ou alteração de sentido.
Quanto a determinadas expressões
que devem ser evitadas, mencionem-se aquelas
que formam cacófatos, ou seja, “o encontro de
sílabas em que a malícia descobre um novo
termo com sentido torpe ou ridículo”.12 Não há
necessidade, no entanto, de estender a
preocupação de evitar a ocorrência de
cacófatos a um sem-número de locuções que
produzem terceiro sentido, como por cada, vez
passada, etc. Trata-se, sobretudo, de uma
questão de estilo e da própria sensibilidade do
autor do texto. Não faz sentido eliminar da
língua inúmeras locuções que só causam
espanto ao leitor que está à procura do duplo
sentido.
12
SAID ALI, Manoel. Gramática
secundária da língua portuguesa. 3. ed. Brasília:
Ed. Universidade de Brasília. p. 224.
Essa recomendação vale também para
os casos em que a partição silábica
(translineação) possa redundar em sentido
torpe ou obsceno.
Apresentamos, a seguir, lista de
expressões cujo uso ou repetição deve ser
evitado, indicando com que sentido devem ser
empregadas e sugerindo alternativas
vocabulares a palavras que costumam constar
com excesso dos expedientes oficiais.
à medida que/na medida em que
À medida que (locução proporcional) – à
proporção que, ao passo que, conforme: Os
preços deveriam diminuir à medida que
diminui a procura. Na medida em que (locução
causal) – pelo fato de que, uma vez que: Na
medida em que se esgotaram as possibilidades
de negociação, o projeto foi integralmente
vetado. Evite os cruzamentos – bisonhos,
canhestros – *à medida em que, *na medida
que...
a partir de
A partir de deve ser empregado
preferencialmente no sentido temporal: A
cobrança do imposto entra em vigor a partir do
início do próximo ano. Evite repeti-la com o
sentido de ‘com base em’, preferindo
considerando, tomando-se por base, fundando-
se em, baseando-se em.
ambos/todos os dois
Ambos significa ‘os dois’ ou ‘um e outro’.
Evite expressões pleonásticas como ambos
dois, ambos os dois, ambos de dois, ambos a
dois. Quando for o caso de enfatizar a
dualidade, empregue todos os dois: Todos os
dois Ministros assinaram a Portaria.
anexo/em anexo
O adjetivo anexo concorda em gênero e
número com o substantivo ao qual se refere:
Encaminho as minutas anexas. Dirigimos os
anexos projetos à Chefia. Use também junto,
apenso. A locução adverbial em anexo, como é
próprio aos advérbios, é invariável: Encaminho
as minutas em anexo. Em anexo, dirigimos os
projetos à Chefia. Empregue também
conjuntamente, juntamente com.
ao nível de/em nível (de)
A locução ao nível tem o sentido de à mesma
altura de: Fortaleza localiza-se ao nível do
mar. Evite seu uso com o sentido de em nível,
com relação a, no que se refere a. Em nível
significa ‘nessa instância’: A decisão foi
tomada em nível Ministerial; Em nível
político, será difícil chegar-se ao consenso. A
nível (de) constitui modismo que é melhor
evitar.
assim
Use após a apresentação de alguma situação ou
proposta para ligá-la à idéia seguinte. Alterne
com: dessa forma, desse modo, diante do
exposto, diante disso, conseqüentemente,
portanto, por conseguinte, assim sendo, em
conseqüência, em vista disso, em face disso.
através de/por intermédio de
Através de quer dizer de lado a lado, por
entre: A viagem incluía deslocamentos através
de boa parte da floresta. Evite o emprego com
o sentido de meio ou instrumento; nesse caso
empregue por intermédio, por, mediante, por
meio de, segundo, servindo-se de, valendo-se
de: O projeto foi apresentado por intermédio
do Departamento. O assunto deve ser
regulado por meio de decreto. A comissão foi
criada mediante portaria do Ministro de
Estado.
bem como
Evite repetir; alterne com e, como (também),
igualmente, da mesma forma. Evite o uso,
polêmico para certos autores, da locução bem
assim como equivalente.
cada
Este pronome indefinido deve ser usado em
função adjetiva: Quanto às famílias presentes,
foi distribuída uma cesta básica a cada uma.
Evite a construção coloquial foi distribuída
uma cesta básica a cada.
causar
Evite repetir. Use também originar, motivar,
provocar, produzir, gerar, levar a, criar.
constatar
Evite repetir. Alterne com atestar, apurar,
averiguar, certificar-se, comprovar,
evidenciar, observar, notar, perceber,
registrar, verificar.
dado/visto/haja vista
Os particípios dado e visto têm valor passivo e
concordam em gênero e número com o
substantivo a que se referem: Dados o
interesse e o esforço demonstrados, optou-se
pela permanência do servidor em sua função.
Dadas as circunstâncias... Vistas as provas
apresentadas, não houve mais hesitação no
encaminhamento do inquérito. Já a expressão
haja vista, com o sentido de uma vez que ou
seja considerado, veja-se, é invariável: O
servidor tem qualidades, haja vista o interesse
e o esforço demonstrados. Haja visto (com -o)
é inovação oral brasileira, evidentemente
descabida em redação oficial ou outra
qualquer.
de forma que, de modo que/de forma a, de
modo a
De forma (ou maneira, modo) que nas orações
desenvolvidas: Deu amplas explicações, de
forma que tudo ficou claro. De forma (maneira
ou modo) a nas orações reduzidas de
infinitivo: Deu amplas explicações, de forma
(maneira ou modo) a deixar tudo claro. São
descabidas na língua escrita as pluralizações
orais vulgares *de formas (maneiras ou
modos) que...
deste ponto de vista
Evite repetir; empregue também sob este
ângulo, sob este aspecto, por este prisma,
desse prisma, deste modo, assim, destarte.
detalhar
Evite repetir; alterne com particularizar,
pormenorizar, delinear, minudenciar.
devido a
Evite repetir; utilize igualmente em virtude de,
por causa de, em razão de, graças a,
provocado por.
dirigir
Quando empregado com o sentido de
encaminhar, alterne com transmitir, mandar,
encaminhar, remeter, enviar, endereçar.
“disruptivo”
Aportuguesamento do inglês disruptive (de
disrupt: ‘desorganizar, destruir, despedaçar’), a
ser evitado dada a existência de inúmeras
palavras com o mesmo sentido em português
(desorganizador, destrutivo, destruidor, e o
bastante próximo, embora pouco usado,
diruptivo). Acrescente-se, ainda, que, por ser
de uso restrito ao jargão de economistas e
sociólogos, o uso dessa palavra confunde e não
esclarece em linguagens mais abrangentes.
“ele é suposto saber”
Construção tomada de empréstimo ao inglês he
is supposed to know, sem tradição no
português. Evite por ser má tradução. Em
português: ele deve(ria) saber, supõe-se que
ele saiba.
em face de
Sempre que a expressão em face de equivaler a
diante de, é preferível a regência com a
preposição de; evite, portanto, face a, frente a.
enquanto
Conjunção proporcional equivalente a ao
passo que, à medida que. Evitar a construção
coloquial enquanto que.
especialmente
Use também principalmente, mormente,
notadamente, sobretudo, nomeadamente, em
especial, em particular.
inclusive
Advérbio que indica inclusão; opõe-se a
exclusive. Evite-se o seu abuso com o sentido
de ‘até’; nesse caso utilize o próprio até ou
ainda, igualmente, mesmo, também, ademais.
informar
Alterne com comunicar, avisar, noticiar,
participar, inteirar, cientificar, instruir,
confirmar, levar ao conhecimento, dar
conhecimento; ou perguntar, interrogar,
inquirir, indagar.
nem
Conjunção aditiva que significa ‘e não’, ‘e
tampouco’, dispensando, portanto, a conjunção
e: Não foram feitos reparos à proposta inicial,
nem à nova versão do projeto. Evite, ainda, a
dupla negação não nem, nem tampouco, etc.
*Não pôde encaminhar o trabalho no prazo,
nem não teve tempo para revisá-lo. O correto é
...nem teve tempo para revisá-lo.
no sentido de
empregue também com vistas a, a fim de, com
o fito (objetivo, intuito, fim) de, com a
finalidade de, tendo em vista ou mira, tendo
por fim.
objetivar/ter por objetivo
Ter por objetivo pode ser alternado com
pretender, ter por fim, ter em mira, ter como
propósito, no intuito de, com o fito de.
Objetivar significa antes ‘materializar’, ‘tornar
objetivo’ (objetivar idéias, planos, o abstrato),
embora possa ser empregado também com o
sentido de ‘ter por objetivo’. Evite-se o
emprego abusivo alternando-o com sinônimos
como os referidos.
onde
Como pronome relativo significa em que
(lugar): A cidade onde nasceu. O país onde
viveu. Evite, pois, construções como “a lei
onde é fixada a pena” ou “o encontro onde o
assunto foi tratado”. Nesses casos, substitua
onde por em que, na qual, no qual, nas quais,
nos quais. O correto é, portanto: a lei na qual é
fixada a pena, o encontro no qual (em que) o
assunto foi tratado.
operacionalizar
Neologismo verbal de que se tem abusado.
Prefira realizar, fazer, executar, levar a cabo
ou a efeito, pôr em obra, praticar, cumprir,
desempenhar, produzir, efetuar, construir,
compor, estabelecer. É da mesma família de
agilizar, objetivar e outros cujo problema está
antes no uso excessivo do que na forma, pois o
acréscimo dos sufixos -izar e -ar é uma das
possibilidades normais de criar novos verbos a
partir de adjetivos (ágil + izar = agilizar;
objetivo + ar = objetivar). Evite, pois, a
repetição, que pode sugerir indigência
vocabular ou ignorância dos recursos do
idioma.
opinião/“opinamento”
Como sinônimo de parecer, prefira opinião a
opinamento. Alterne com parecer, juízo,
julgamento, voto, entendimento, percepção.
opor veto (e não apor)
Vetar é opor veto. Apor é acrescentar (daí
aposto, (o) que vem junto). O veto, a
contrariedade são opostos, nunca apostos.
pertinente/pertencer
Pertinente (derivado do verbo latino pertinere)
significa pertencente ou oportuno. Pertencer
se originou do latim pertinescere, derivado
sufixal de pertinere. Esta forma não
sobreviveu em português; não empregue, pois,
formas inexistentes como “no que pertine ao
projeto”; nesse contexto use no que diz
respeito, no que respeita, no tocante, com
relação.
posição/posicionamento
Posição pode ser alterado com postura, ponto
de vista, atitude, maneira, modo.
Posicionamento significa ‘disposição, arranjo’,
e não deve ser confundido com posição.
relativo a
Empregue também referente a, concernente a,
tocante a, atinente a, pertencente a, que diz
respeito a, que trata de, que respeita.
ressaltar
Varie com destacar, sublinhar, salientar,
relevar, distinguir, sobressair.
pronome “se”
Evite abusar de seu emprego como
indeterminador do sujeito. O simples emprego
da forma infinitiva já confere a almejada
impessoalidade: “Para atingir esse objetivo há
que evitar o uso de coloquialismo” (e não:
Para atingir-se ... Há que se evitar...). É
cacoete em certo registro da língua escrita no
Brasil, dispensável porque inútil.
tratar (de)
Empregue também contemplar, discutir,
debater, discorrer, cuidar, versar, referir-se,
ocupar-se de.
viger
Significa vigorar, ter vigor, funcionar. Verbo
defectivo, sem forma para a primeira pessoa do
singular do presente do indicativo, nem para
qualquer pessoa do presente do subjuntivo,
portanto. O decreto prossegue vigendo. A
portaria vige. A lei tributária vigente naquele
ano (...).
Emprego dos tempos e modos verbais:
Modo verbal:
O falante, ao enunciar o processo verbal, pode
tomar várias atitudes em relação ao que
enuncia: de certeza, de dúvida, de ordem, etc.
O modo verbal revela a atitude do falante ao
enunciar o processo.
Pode ser:
a) indicativo: revela o fato de modo certo,
preciso, seja ele passado, presente ou futuro.
Ele deitou na rede
b) subjetivo: revela o fato de modo incerto,
duvidoso.
Se todos estudassem, a aprovação seria maior.
c) imperativo: exprime uma atitude de mando,
ordem ou solicitação.
Fique quieto.
Emprego dos tempos verbais.
Há em Português, basicamente, três tempos
verbais:
a) presente: revela um fato que ocorre no
momento em que se fala.
Neste instante ele olha para mim.
b) passado: revela um fato que ocorreu
anteriormente ao momento em que se fala.
Ele saiu com os amigos.
c) futuro: revela um fato que deverá ocorrer
posteriormente ao momento em que se fala.
Amanhã terei aula de Português.
Essa divisão dos tempos verbais em passado,
presente e futuro não esgota todas as variações
que o verbo pode assumir em relação à
categoria tempo, já que esses tempos verbais
se subdividem e, muitas vezes, assumem
outros matizes, alterando de maneira bastante
sensível a significação inicial.
Sem pretender esgotar o assunto, vejamos
alguns empregos significativos dos tempos
verbais.
1. presente do indicativo: exprime um fato que
ocorre no momento em que se fala. Vejo um
pássaro na janela
O presente do indicativo também é usado para:
a) exprimir uma verdade científica, um
axioma:
A Terra é redonda.
Por um ponto passam infinitas retas.
b) para exprimir uma ação habitual:
Aos domingos não saio de casa.
c) para dar atualidade a fatos ocorridos no
passado:
Cabral chega ao Brasil em 1500.
d) para indicar fato futuro bastante próximo,
quando se tem certeza de que ele ocorrerá:
Amanhã faço os exercícios.
2. pretérito perfeito do indicativo: exprime um
fato já concluído anteriormente ao momento
em que se fala.
Ontem eu reguei as plantas do jardim.
3. pretérito imperfeito do indicativo: exprime
um fato anterior ao momento em que se fala,
mas não o toma como concluído, acabado.
Revela, pois, o fato em seu curso, em sua
duração.
Ele falava muito durante as aulas.
4. pretérito mais-que-perfeito do indicativo:
indica um fato passado que já foi concluído,
em relação a outro fato também passado.
Quando você resolveu o problema, eu já o
resolvera.
Obs.: Na linguagem atual tem-se usado com
mais freqüência o pretérito mais-que-perfeito
composto.
Quando você resolveu o problema, eu já o
tinha resolvido.
O mais-que-perfeito é, em alguns casos, usado
no lugar do futuro do pretérito ou do
imperfeito do subjuntivo.
"…mais servira, se não fora Para tão longo
amor tão curta a vida!"(Camões) servira =
serviria; fora = fosse)
5. futuro do presente: exprime um fato,
posterior ao momento em que se fala, tido com
certo.
Amanhã chegarão os meus pais. A
s aulas começarão segunda-feira.
O futuro do presente pode ser empregado para
exprimir idéia de incerteza, de dúvida. Serei eu
o único culpado?
6. futuro do pretérito: exprime um gato futuro
tomado em relação a um fato passado.
Ontem você me disse que viria à escola.
O futuro do pretérito também pode ser usado
para indicar incerteza, dúvida.
Seriam mais ou menos dez horas quando ele
chegou.
Usa-se ainda o futuro do pretérito, em vez do
presente do indicativo ou do imperativo, como
forma de cortesia, de boa educação.
Você me faria um favor?
Emprego do infinitivo:
Não é fácil sistematizar o emprego do
infinitivo em Português, já que, além do
infinitivo impessoal, nossa língua apresenta
também o infinitivo pessoal (ou flexionado).
Emprega-se o infinitivo impessoal:
1. quando ele não estiver se referindo a
nenhum sujeito:
É preciso sair.
2. na função de complemento nominal (virá
regido de preposição):
Esses exercícios eram fáceis de resolver.
3. quando ele faz parte de uma locução verbal:
Eles deviam ir ao cinema.
4. quando, dependente dos verbos deixar,
fazer, ouvir, sentir, mandar, ele tiver por
sujeito um pronome oblíquo:
Mandei-os sair. Deixei-os falar.
5. com valor de imperativo:
Fazer silêncio, por favor.
Emprega-se o infinitivo pessoal: * quando ele
tiver sujeito próprio (expresso ou implícito)
diferente do sujeito da oração principal:
O remédio era ficarmos em casa.
O costume é os jovens falarem e os velhos
ouvirem.
Além dos casos mencionados, em que é
obrigatório o uso de uma ou de outra forma,
quando o infinitivo for regido de preposição
(com exceção de a), admite-se
indiferentemente o uso das duas formas.
Viemos aqui para cumprimentar (ou
cumprimentarmos) os vencedores.
Tempos derivados do presente do indicativo
O presente do indicativo é um tempo
primitivo. Da primeira pessoa do singular do
presente do indicativo obtêm-se: o presente do
subjuntivo; o imperativo negativo.
Obs.: Evidentemente, se o verbo não possui a
primeira pessoa do singular do presente do
indicativo, não possuirá também o presente do
subjuntivo e o imperativo negativo. O
imperativo afirmativo provém em parte do
presente do indicativo (as segundas pessoas) e
em parte do presente do subjuntivo (as demais
pessoas).
Flexão verbal - Flexão nominal
Verbos irregulares irregular:
quando se afasta do modelo da conjugação.
Para se saber se um verbo é irregular, deve-se
conjugá-lo no presente do indicativo e no
pretérito perfeito do indicativo. Se houver
qualquer irregularidade, ela se manifestará em
um desses dois tempos.
Vozes do Verbo
Voz verbal é a flexão do verbo que indica se o
sujeito pratica, ou recebe, ou pratica e recebe a
ação verbal.
01) Voz Ativa: quando o sujeito é agente, ou
seja, pratica a ação verbal ou participa
ativamente de um fato.
Ex. As meninas exigiram a presença da
diretora.
A torcida aplaudiu os jogadores.
O médico cometeu um erro terrível.
02) Voz Passiva: quando o sujeito é paciente,
ou seja, sofre a ação verbal.
A) Voz Passiva Sintética:
A voz passiva sintética é formada por verbo
transitivo direto, pronome se (partícula
apassivadora) e sujeito paciente.
Ex. Entregam-se encomendas.
Alugam-se casas.
Compram-se roupas usadas.
B) Voz Passiva Analítica: a voz passiva
analítica é formada por sujeito paciente, verbo
auxiliar ser ou estar, verbo principal indicador
de ação no particípio - ambos formam locução
verbal passiva - e agente da passiva. Veja mais
detalhes aqui.
Ex. As encomendas foram entregues pelo
próprio diretor.
As casas foram alugadas pela imobiliária.
As roupas foram compradas por uma elegante
senhora.
03) Voz Reflexiva:
Há dois tipos de voz reflexiva:
a) Reflexiva: será chamada simplesmente de
reflexiva, quando o sujeito praticar a ação
sobre si mesmo.
Ex. Carla machucou-se.
Osbirvânio cortou-se com a faca.
Roberto matou-se.
a) Reflexiva recíproca: será chamada de
reflexiva recíproca, quando houver dois
elementos como sujeito: um pratica a ação
sobre o outro, que pratica a ação sobre o
primeiro.
Ex. Paula e Renato amam-se.
Os jovens agrediram-se durante a festa.
Os ônibus chocaram-se violentamente.
Passagem da ativa para a voz passiva ou
inversa
Para efetivar a transformação da ativa para a
passiva e vice-versa, procede-se da seguinte
maneira:
1- O sujeito da voz ativa passará a ser o agente
da passiva.
2- O objeto direto da voz ativa passará a ser o
sujeito da voz passiva.
3- Na passiva, o verbo ser estará no mesmo
tempo e modo do verbo transitivo direto da
ativa.
4 Na voz passiva, o verbo transitivo direto
ficará no particípio.
Voz ativa:A torcida aplaudiu os
jogadores.Sujeito = a torcida.Verbo transitivo
direto = aplaudiu.Objeto direto = os jogadores.
Voz passiva:Os jogadores foram aplaudidos
pela torcida.Sujeito = os jogadores.Locução
verbal passiva = foram aplaudidos.Agente da
passiva = pela torcida.
*************************************
EMPREGO DO SINAL INDICATIVO DA
CRASE
Crase: fusão de duas vogais iguais em uma só.
Repare:
• Cabe lembrar que o relatório não faz menção
a (preposição) + as (artigo) atuais estagiárias e
sim a (preposição) + as (pronome
demonstrativo) que foram dispensadas no
semestre passado.
• Cabe lembrar que o documento não faz
menção às atuais estagiárias e sim às que
foram dispensadas no semestre passado.
• O jornal só se refere a (preposição) + aquela
modelo internacional de forma agressiva.
• O jornal só se refere àquela modelo
internacional de forma agressiva.
A maioria das situações em que o sinal de
crase se faz necessário envolve a contração de
A preposição + A artigo.
Portanto, você pode eliminar várias situações
em que é impossível usar crase, por falta do
artigo:
Antes de
Exemplos
Substantivo feminino no plural, com o a no
singular • A briga com o colega o levou a
situações constrangedoras.
• A desobediência a normas implica prejuízos
a empresas.
Substantivo masculino Sempre viaja a
serviço.
Verbo A partir de amanhã... ; os documentos
a seguir...
Artigo indefinido Refere-se a uma
antiga lei de licitação.
Pronome de tratamento Solicito a V.Sª
enviar...
Pronome indefinido Entregou o relatório
a alguém do setor.
Pronome demonstrativo Estamos atentos a
esta nova onda de assaltos.
Pronome pessoal Cabe a mim e não a ela
proceder à contratação.
Substantivos repetidos - Ficou cara-a-cara
com a ex-esposa.
- Sempre fico frente a frente com o perigo.
Esta é a maneira mais fácil de comprovar a
necessidade do sinal indicativo de crase:
troque o substantivo feminino por um
masculino. Se o A passar a AO, haverá
necessidade do acento grave.
Repare:
• Já encaminhamos o relatório à Diretoria
Comercial. (ao diretor comercial)
• Espero entregar à turma os resultados do teste
até amanhã. (ao participante do curso)
• O objetivo é permitir o acesso amplo à rede
de informações. (ao sistema)
• Comprou uma mansão igual à do Romário.
(um iate igual ao do Romário)
Mas se com a troca de substantivos não ocorrer
a transformação do A em AO, não haverá
necessidade de crase.
Repare:
• A Regional não informou ainda a previsão
dos recursos humanos necessários. (O
fornecedor / o quantitativo)
• Já fizemos consulta a cinco revendas em São
Paulo. (a cinco fornecedores)
• A pesquisa revelou a falta de qualificação na
mão de obra contratada. (O teste / o baixo
nível de qualificação)
• Não compareceu a nenhuma reunião. (a
nenhum encontro)
Casos especiais
Sempre haverá crase
Exemplo
Em locuções adverbiais cujo núcleo seja
palavra feminina. À beça, à força, à
mão, à vista, à tarde, à noite, à direta, à
esquerda, à toa, às ordens, às pressas, à
vontade, às claras, às vezes, às cegas, à
disposição, à parte, à primeira vista, à revelia,
às avessas.
A prazo, a crédito, a dinheiro, a quilo, a favor,
a tempo, a pé, a lápis.
Em locuções prepositivas e conjuntivas cujo
núcleo também seja palavra feminina. À princípios fundamentais de toda administração
beira de, à custa de, à moda de, às vezes de, à
procura de, à base de, à cata de, à frente de, à
exceção de, à semelhança de, à distância de, à
proporção que, à medida que.
A despeito de, a favor de, a fim de, a respeito
de, a partir de, a menos que.
Nas expressões indicativas de hora.
Às 14h, às 10h30, à uma da tarde.
Das 14h às 18h.
Antes dos pronomes de tratamento senhora,
doutora e senhorita. Perguntamos à publicidade implica, pois, necessariamente,
doutora Cláudia qual o melhor remédio para a
depressão.
A crase é facultativa
Exemplo
Antes de nome de pessoas. Referiu-se
a ou à Angela.
Antes de pronome possessivo. Dirigiu-se
a ou à minha secretária e disse que estava a ou
à nossa disposição para esclarecimentos.
Não haverá crase
Exemplo
Antes de pronome relativo. O gerente
fez menção a quem não estava presente à
reunião.
Antes da palavra casa indicando o próprio lar.
Vou a casa e volto rapidamente.
Antes da palavra terra indicando terra firme.
Durante cruzeiro pela Europa, só foi a
terra duas vezes.
*************************************
**
REDAÇÃO OFICIAL
O que é Redação Oficial
Em uma frase, pode-se dizer que
redação oficial é a maneira pela qual o Poder
Público redige atos normativos. e
comunicações. Interessa-nos tratá-la do ponto
de vista do Poder Executivo.
A redação oficial deve caracterizar-se
pela impessoalidade, uso do padrão culto de
linguagem, clareza, concisão, formalidade e
uniformidade. Fundamentalmente esses
atributos decorrem da Constituição, que
dispõe, no artigo 37: “A administração pública
direta, indireta ou fundacional, de qualquer
dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá
aos princípios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência (...)”.
Sendo a publicidade e a impessoalidade
pública, claro está que devem igualmente
nortear a elaboração dos atos e comunicações
oficiais.
Não se concebe que um ato normativo
de qualquer natureza seja redigido de forma
obscura, que dificulte ou impossibilite sua
compreensão. A transparência do sentido dos
atos normativos, bem como sua
inteligibilidade, são requisitos do próprio
Estado de Direito: é inaceitável que um texto
legal não seja entendido pelos cidadãos. A
clareza e concisão.
Além de atender à disposição
constitucional, a forma dos atos normativos
obedece a certa tradição. Há normas para sua
elaboração que remontam ao período de nossa
história imperial, como, por exemplo, a
obrigatoriedade – estabelecida por decreto
imperial de 10 de dezembro de 1822 – de que
se aponha, ao final desses atos, o número de
anos transcorridos desde a Independência. Essa
prática foi mantida no período republicano.
Esses mesmos princípios
(impessoalidade, clareza, uniformidade,
concisão e uso de linguagem formal) aplicam-
se às comunicações oficiais: elas devem
sempre permitir uma única interpretação e ser
estritamente impessoais e uniformes, o que
exige o uso de certo nível de linguagem.
Nesse quadro, fica claro também que
as comunicações oficiais são necessariamente
uniformes, pois há sempre um único
comunicador (o Serviço Público) e o receptor
dessas comunicações ou é o próprio Serviço
Público (no caso de expedientes dirigidos por
um órgão a outro) – ou o conjunto dos
cidadãos ou instituições tratados de forma
homogênea (o público).
Outros procedimentos rotineiros na
redação de comunicações oficiais foram
incorporados ao longo do tempo, como as
formas de tratamento e de cortesia, certos
clichês de redação, a estrutura dos expedientes,
etc. Mencione-se, por exemplo, a fixação dos
fechos para comunicações oficiais, regulados
pela Portaria no 1 do Ministro de Estado da
Justiça, de 8 de julho de 1937, que, após mais
de meio século de vigência, foi revogado pelo
Decreto que aprovou a primeira edição deste
Manual.
Acrescente-se, por fim, que a
identificação que se buscou fazer das
características específicas da forma oficial de
redigir não deve ensejar o entendimento de que
se proponha a criação – ou se aceite a
existência – de uma forma específica de
linguagem administrativa, o que
coloquialmente e pejorativamente se chama
burocratês. Este é antes uma distorção do que
deve ser a redação oficial, e se caracteriza pelo
abuso de expressões e clichês do jargão
burocrático e de formas arcaicas de construção
de frases.
A redação oficial não é, portanto,
necessariamente árida e infensa à evolução da
língua. É que sua finalidade básica –
comunicar com impessoalidade e máxima
clareza – impõe certos parâmetros ao uso que
se faz da língua, de maneira diversa daquele da
literatura, do texto jornalístico, da
correspondência particular, etc.
Apresentadas essas características
fundamentais da redação oficial, passemos à
análise pormenorizada de cada uma delas.
A Impessoalidade
A finalidade da língua é comunicar,
quer pela fala, quer pela escrita. Para que haja
comunicação, são necessários: a) alguém que
comunique, b) algo a ser comunicado, e c)
alguém que receba essa comunicação. No caso
da redação oficial, quem comunica é sempre o
Serviço Público (este ou aquele Ministério,
Secretaria, Departamento, Divisão, Serviço,
Seção); o que se comunica é sempre algum
assunto relativo às atribuições do órgão que
comunica; o destinatário dessa comunicação
ou é o público, o conjunto dos cidadãos, ou
outro órgão público, do Executivo ou dos
outros Poderes da União.
Percebe-se, assim, que o tratamento
impessoal que deve ser dado aos assuntos que
constam das comunicações oficiais decorre:
a) da ausência de impressões
individuais de quem comunica: embora
se trate, por exemplo, de um expediente
assinado por Chefe de determinada
Seção, é sempre em nome do Serviço
Público que é feita a comunicação.
Obtém-se, assim, uma desejável
padronização, que permite que
comunicações elaboradas em diferentes
setores da Administração guardem entre
si certa uniformidade;
b) da impessoalidade de quem recebe a
comunicação, com duas possibilidades:
ela pode ser dirigida a um cidadão,
sempre concebido como público, ou a
outro órgão público. Nos dois casos,
temos um destinatário concebido de
forma homogênea e impessoal;
c) do caráter impessoal do próprio
assunto tratado: se o universo temático
das comunicações oficiais se restringe a
questões que dizem respeito ao
interesse público, é natural que não
cabe qualquer tom particular ou
pessoal.
Desta forma, não há lugar na redação
oficial para impressões pessoais, como as que,
por exemplo, constam de uma carta a um
amigo, ou de um artigo assinado de jornal, ou
mesmo de um texto literário. A redação oficial
deve ser isenta da interferência da
individualidade que a elabora.
A concisão, a clareza, a objetividade e
a formalidade de que nos valemos para
elaborar os expedientes oficiais contribuem,
ainda, para que seja alcançada a necessária
impessoalidade.
A Linguagem dos Atos e Comunicações
Oficiais
A necessidade de empregar
determinado nível de linguagem nos atos e
expedientes oficiais decorre, de um lado, do
próprio caráter público desses atos e
comunicações; de outro, de sua finalidade. Os
atos oficiais, aqui entendidos como atos de
caráter normativo, ou estabelecem regras para
a conduta dos cidadãos, ou regulam o
funcionamento dos órgãos públicos, o que só é
alcançado se em sua elaboração for empregada
a linguagem adequada. O mesmo se dá com os
expedientes oficiais, cuja finalidade precípua é
a de informar com clareza e objetividade.
As comunicações que partem dos
órgãos públicos federais devem ser
compreendidas por todo e qualquer cidadão
brasileiro. Para atingir esse objetivo, há que
evitar o uso de uma linguagem restrita a
determinados grupos. Não há dúvida que um
texto marcado por expressões de circulação
restrita, como a gíria, os regionalismos
vocabulares ou o jargão técnico, tem sua
compreensão dificultada.
Ressalte-se que há necessariamente
uma distância entre a língua falada e a escrita.
Aquela é extremamente dinâmica, reflete de
forma imediata qualquer alteração de
costumes, e pode eventualmente contar com
outros elementos que auxiliem a sua
compreensão, como os gestos, a entoação, etc.,
para mencionar apenas alguns dos fatores
responsáveis por essa distância. Já a língua
escrita incorpora mais lentamente as
transformações, tem maior vocação para a
permanência, e vale-se apenas de si mesma
para comunicar.
A língua escrita, como a falada,
compreende diferentes níveis, de acordo com o
uso que dela se faça. Por exemplo, em uma
carta a um amigo, podemos nos valer de
determinado padrão de linguagem que
incorpore expressões extremamente pessoais
ou coloquiais; em um parecer jurídico, não se
há de estranhar a presença do vocabulário
técnico correspondente. Nos dois casos, há um
padrão de linguagem que atende ao uso que se
faz da língua, a finalidade com que a
empregamos.
O mesmo ocorre com os textos
oficiais: por seu caráter impessoal, por sua
finalidade de informar com o máximo de
clareza e concisão, eles requerem o uso do
padrão culto da língua. Há consenso de que o
padrão culto é aquele em que a) se observam
as regras da gramática formal, e b) se emprega
um vocabulário comum ao conjunto dos
usuários do idioma. É importante ressaltar que
a obrigatoriedade do uso do padrão culto na
redação oficial decorre do fato de que ele está
acima das diferenças lexicais, morfológicas ou
sintáticas regionais, dos modismos
vocabulares, das idiossincrasias lingüísticas,
permitindo, por essa razão, que se atinja a
pretendida compreensão por todos os cidadãos.
Lembre-se que o padrão culto nada
tem contra a simplicidade de expressão, desde
que não seja confundida com pobreza de
expressão. De nenhuma forma o uso do padrão
culto implica emprego de linguagem
rebuscada, nem dos contorcionismos sintáticos
e figuras de linguagem próprios da língua
literária.
Pode-se concluir, então, que não
existe propriamente um “padrão oficial de
linguagem”; o que há é o uso do padrão culto
nos atos e comunicações oficiais. É claro que
haverá preferência pelo uso de determinadas
expressões, ou será obedecida certa tradição no
emprego das formas sintáticas, mas isso não
implica, necessariamente, que se consagre a
utilização de uma forma de linguagem
burocrática. O jargão burocrático, como todo
jargão, deve ser evitado, pois terá sempre sua
compreensão limitada.
A linguagem técnica deve ser
empregada apenas em situações que a exijam,
sendo de evitar o seu uso indiscriminado.
Certos rebuscamentos acadêmicos, e mesmo o
vocabulário próprio a determinada área, são de
difícil entendimento por quem não esteja com
eles familiarizado. Deve-se ter o cuidado,
portanto, de explicitá-los em comunicações
encaminhadas a outros órgãos da
administração e em expedientes dirigidos aos
cidadãos.
Outras questões sobre a linguagem,
como o emprego de neologismo e
estrangeirismo, são tratadas em detalhe em 9.3.
Semântica.
Formalidade e Padronização
As comunicações oficiais devem ser
sempre formais, isto é, obedecem a certas
regras de forma: além das já mencionadas
exigências de impessoalidade e uso do padrão
culto de linguagem, é imperativo, ainda, certa
formalidade de tratamento. Não se trata
somente da eterna dúvida quanto ao correto
emprego deste ou daquele pronome de
tratamento para uma autoridade de certo nível
(v. a esse respeito 2.1.3. Emprego dos
Pronomes de Tratamento); mais do que isso, a
formalidade diz respeito à polidez, à civilidade
no próprio enfoque dado ao assunto do qual
cuida a comunicação.
A formalidade de tratamento vincula-
se, também, à necessária uniformidade das
comunicações. Ora, se a administração federal
é una, é natural que as comunicações que
expede sigam um mesmo padrão. O
estabelecimento desse padrão, uma das metas
deste Manual, exige que se atente para todas as
características da redação oficial e que se
cuide, ainda, da apresentação dos textos.
A clareza datilográfica, o uso de
papéis uniformes para o texto definitivo e a
correta diagramação do texto são
indispensáveis para a padronização. Consulte o
Capítulo II, As Comunicações Oficiais, a
respeito de normas específicas para cada tipo
de expediente.
e Clareza
A concisão é antes uma qualidade do
que uma característica do texto oficial.
Conciso é o texto que consegue transmitir um
máximo de informações com um mínimo de
palavras. Para que se redija com essa
qualidade, é fundamental que se tenha, além de
conhecimento do assunto sobre o qual se
escreve, o necessário tempo para revisar o domínio que adquirimos sobre certos assuntos
texto depois de pronto. É nessa releitura que em decorrência de nossa experiência
muitas vezes se percebem eventuais profissional muitas vezes faz com que os
redundâncias ou repetições desnecessárias de tomemos como de conhecimento geral, o que
idéias. nem sempre é verdade. Explicite, desenvolva,
O esforço de sermos concisos atende, esclareça, precise os termos técnicos, o
basicamente ao princípio de economia significado das siglas e abreviações e os
lingüística, à mencionada fórmula de empregar conceitos específicos que não possam ser
o mínimo de palavras para informar o máximo. dispensados.
Não se deve de forma alguma entendê-la como A revisão atenta exige, necessariamente,
economia de pensamento, isto é, não se devem tempo. A pressa com que são elaboradas certas
eliminar passagens substanciais do texto no afã comunicações quase sempre compromete sua
de reduzi-lo em tamanho. Trata-se clareza. Não se deve proceder à redação de um
exclusivamente de cortar palavras inúteis, texto que não seja seguida por sua revisão.
redundâncias, passagens que nada acrescentem “Não há assuntos urgentes, há assuntos
ao que já foi dito. atrasados”, diz a máxima. Evite-se, pois, o
Procure perceber certa hierarquia de atraso, com sua indesejável repercussão no
idéias que existe em todo texto de alguma redigir.
complexidade: idéias fundamentais e idéias
secundárias. Estas últimas podem esclarecer o *************************************
sentido daquelas, detalhá-las, exemplificá-las; **
mas existem também idéias secundárias que
não acrescentam informação alguma ao texto,
nem têm maior relação com as fundamentais,
podendo, por isso, ser dispensadas.
A clareza deve ser a qualidade básica
de todo texto oficial, conforme já sublinhado
na introdução deste capítulo. Pode-se definir
como claro aquele texto que possibilita
imediata compreensão pelo leitor. No entanto a
clareza não é algo que se atinja por si só: ela
depende estritamente das demais
características da redação oficial. Para ela
concorrem:
a) a impessoalidade, que evita a
duplicidade de interpretações que
poderia decorrer de um tratamento
personalista dado ao texto;
b) o uso do padrão culto de linguagem,
em princípio, de entendimento geral e
por definição avesso a vocábulos de
circulação restrita, como a gíria e o
jargão;
c) a formalidade e a padronização, que
possibilitam a imprescindível
uniformidade dos textos;
d) a concisão, que faz desaparecer do
texto os excessos lingüísticos que nada
lhe acrescentam.
É pela correta observação dessas
características que se redige com clareza.
Contribuirá, ainda, a indispensável releitura de
todo texto redigido. A ocorrência, em textos
oficiais, de trechos obscuros e de erros
gramaticais provém principalmente da falta da
releitura que torna possível sua correção.
Na revisão de um expediente, deve-se
avaliar, ainda, se ele será de fácil compreensão
por seu destinatário. O que nos parece óbvio
pode ser desconhecido por terceiros. O
NOVA EDIÇÃO
LÍNGUA PORTUGUESA
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE
TEXTOS
LEITURA E COMPREENSÃO DE TEXTOS
INTRODUÇÃO:
Interpretar significa comentar, explicar algo.
Podemos dizer que interpretar um texto é dar a ele
um valor simbólico, uma explicação.
Por exemplo, um fato ocorre em uma via
pública, várias pessoas são testemunhas desse
fato, contudo, cada pessoa dará a ele um valor,
uma prioridade distinta, pois cada um traz uma
história pessoal e será essa história que permeará
as análises, os símbolos de cada interpretação.
Então... como interpretar textos em prova, se
cada pessoa possui seu modo específico de ver os
fatos?
A resposta não é simples. Não obstante, o valor
subjetivo do texto possui uma estrutura interna
básica e independente de quem o lerá. Essa
estrutura textual garante uma interpretação
primordial que trabalha o texto e que o vê como
um objeto a ser analisado em seu interior, objetiva-
mente.
Para efeito didático, vamos dizer que há
basicamente três tipos de estruturas de texto, que
irão se mesclar, conforme o estilo, intenção, etc.,
do autor. Vamos chamá-las de MACRO-
ESTRUTURAS: NARRAÇÃO, DESCRIÇÃO e Inferência: que sentido faz descobrir que a
DISSERTAÇÃO, que irão se organizar a partir de
elementos característicos de cada uma. A seguir,
iremos estudar as MACRO-ESTRUTURAS e seus
elementos característicos.
IDENTIFICAÇÃO DO ASSUNTO
A partir da leitura do título do texto e da
articulação dessa informação com outras como por
exemplo, autoria, fonte e características do gênero,
é importante solicitar aos alunos que haja
informações prévias do que o leitor irá encontrar
no texto. Por exemplo:
Considerando que o título do texto é “A
Princesa e as Ervilhas”, que tipo de assunto você
acha que o texto abordará?
Você acha que será uma história, uma
notícia, um poema...?
Sabendo que quem o escreveu foi o mesmo
autor de “Chapeuzinho Vermelho”, você mantém
suas respostas anteriores ou as modifica? Por quê?
E sabendo que ela foi publicada em um livro
cujo título é “Um Tesouro de Contos de Fadas”, que
hipóteses levantadas até agora você mantém?
5
PORTUGUÊS
Durante a leitura, é preciso que sejam
explicitadas as pistas e os procedimentos utilizados
pelos diferentes leitores (os alunos) que
possibilitaram determinadas compreensões. Para
tanto, é importante que sejam feitas questões ao
longo da leitura para propiciar inferências e
antecipações, assim como a verificação das
mesmas a partir de pistas lingüísticas. Por
exemplo:
Você acha que a Chapeuzinho Vermelho irá
seguir o caminho da floresta ou o caminho do rio?
Por quê?
Você acha que o lobo irá conseguir realizar o
seu intento? Por quê?
Por que esse fato - o da proibição da
utilização das rocas em todo o reino (em “A Bela
Adormecida”) - foi mencionado agora, logo no
começo da história?
Será que o príncipe irá encontrar a princesa?
Por quê? O que faz você pensar assim?
No que se refere ao produto do processo de
leitura e compreensão do texto, as questões devem
estimular os alunos a realizarem inferências e
reconstrução de informações de trechos do texto e
não apenas a localização de informações. Por
exemplo:
Quais fadas estiveram no bati-
zado/nascimento da Bela Adormecida?
De que animal o caçador retirou o coração
para enganar a rainha (em “Branca de Neve”)?
princesa identifica um grão de ervilha colocado
embaixo dos colchões (em “A Princesa e a
Ervilha”)?
Reconstrução de informações: por que o lobo
conseguiu chegar à casa da vovó antes de
Chapeuzinho?
Esses tipos de questões e estratégias de leitura
podem levar à compreensão efetiva do texto.
ESTRUTURAÇÃO DE TEXTOS
MACRO-ESTRUTURAS
a) NARRAÇÃO:
Identificamos um texto narrativo quando ele se
propõe a contar algo, seja real ou fictício. Qualquer
história, qualquer assunto contado será uma
narração. Podemos exemplificar o texto narrativo
como o conto, romance, novela.
b) DESCRIÇÃO:
Identificamos um texto descritivo quando ele
caracteriza, detalha, “fotografa” um objeto, uma
NOVA EDIÇÃO
pessoa, um sentimento, etc. Geralmente, a
descrição acompanha a Narração e a Dissertação.
c) DISSERTAÇÃO:
Identificamos um texto dissertativo quando ele
propõe uma idéia, quando defende uma opinião,
quando traz argumentos sobre algum tipo de tese.
Podemos exemplificar o texto dissertativo como o
ensaio, crônica, crítica.
NARRAÇÃO
Noite na Taverna – Álvares de Azevedo
(...) Godofredo Walsh era um desses velhos
sublimes, em cujas cabeças as cãs semelham o
diadema prateado do gênio. Velho já, casara em
segundas núpcias com uma beleza de vinte anos.
Era pintor: diziam uns que este casamento fora um
amor artístico por aquela beleza romana, como que
feita ao molde das belezas antigas - outros criam-
no compaixão pela pobre moça que vivia de servir
de modelo. O fato é que ele a queria como filha -
como Laura, a filha única de seu primeiro
casamento - Laura, corada como uma rosa, e loira
como um anjo.
Eu era nesse tempo moço era aprendiz de
pintura em case de Godofredo. Eu era lindo então!
Que trinta anos lá vão! Que ainda os cabelos e as
faces me não haviam desbotado como nesses
longos quarenta e dois anos de vida! Eu era aquele
tipo de mancebo ainda puro do ressumbrar infantil,
pensativo e melancólico como o Rafael se retratou
no quadro da galeria Barberini. Eu tinha quase a
idade da mulher do mestre. Nauza tinha vinte - e
eu tinha dezoito anos.
Amei-a, mas meu amor era puro como meus
sonhos de dezoito anos. Nauza também me amava:
era um sentir tão puro! Era uma emoção solitária e
perfumosa como as primaveras cheias de flores e
de brisas que nos embalavam aos céus da Itália...
(...)
Dissemos que narrar é contar, relatar fatos.
Nesse relato ocorre com a presença de
determinados elementos, que poderão aparecer ou
não na ordem abaixo exposta:
1) O NARRADOR
É aquele que nos conta o fato, a história. O
narrador pode contar a história a partir de suas
posições, que chamamos de PONTO DE VISTA.
2) O FATO, A AÇÃO, O ENREDO
Define o que aconteceu, o que ocorreu; Trata-se de
um conjunto de fatos em as ações e se encadeiam,
que as personagens se envolvem num determinado
tempo e lugar. Então, num texto, precisamos
identificar o que está ocorrendo e em que as
personagens se envolvem para definirmos seu
enredo.
3) AS PERSONAGENS
6
PORTUGUÊS
A caracterização das personagens está relacionada
à expectativa que o autor tem de seu tema, ou
seja, conforme a intenção do autor, ele irá criar
personagens que reiteram ou não sua intenção.
Personagens podem ser pessoas, animais, objetos,
sentimentos, etc. As personagens PRINCIPAIS
atuam no encaminhamento do enredo central da
história. Quando as personagens são boas,
chamamos de PROTAGONISTAS; quando agem na
esfera do mal, ANTAGONISTAS.
Num texto, devemos identificar quais ou qual a
personagem principal, a seguir caracterizá-la como
antagonista ou protagonista e em alguns casos,
identificar as duas coisas. As personagens
secundárias atuam num segundo plano, podem ser
apenas mencionadas ou aparecerem apenas num
determinado instante do texto, sempre atuam no
intuito de reforçar as personagens principais.
Personagens SECUNDÁRIAS também podem ser
objetos, forças da natureza, etc.
4) O COMO SE DEU O ENREDO
É modo pelo qual as personagens alcançaram os
objetivos. É nesse ponto que devemos ter bastante
atenção, porque será nesse momento que o autor
dará as pistas, fará o suspense, apresentará álibis.
Podemos dizer que esse é o “meio” do texto, pois
daí sairão as definições das personagens, as pistas
para o leitor.
5) O ESPAÇO FÍSICO, O LOCAL
Pode ser descrito em detalhes, ou simplesmente ser
mencionado com algumas características. Há casos
em que o espaço da ação é dentro das
personagens: o corpo físico ou as emoções. O
espaço físico também pode ser omitido em função
de um clima pretendido, seja mistério, suspense,
drama, etc.
6) O TEMPO DA AÇÃO, QUANDO OCORREU O FATO
DO TEXTO
Pode ser tratado de duas formas: cronologicamente
ou psicologicamente.
No tempo cronológico, há indicação de quando
ocorrem as ações do texto, isto é, através de datas,
horários, dias, indicações climáticas, estações do
ano, enfim, tudo que fizer referência ao tempo que
passa / passou / passará é uma marcação do
tempo cronológico.
No tempo psicológico, o narrador (aquele que nos
conta o fato) não organiza as ações dentro de uma
seqüência temporal. Isto significa que ele, o
narrador, pode relembrar os fatos sem ordená-los
na ordem do acontecimento, pois não há interesse
em precisar o tempo correto da história, e a ação
seguirá o registro dos fatos sem a preocupação de
uma ordem temporal.
7) O PORQUÊ DOS FATOS, O MOTIVO DAS AÇÕES
Podemos dizer que nesse momento do texto o leitor
terá parte do texto compreendido, isto porque será
o momento da explanação do porquê das atitudes
NOVA EDIÇÃO
das personagens e aí, então, compreende-se suas
opções ou pelo bem ou pelo mal. Por exemplo, o
antagonista tornou-se “ruim” devido a uma
carência na infância, ou um trauma, etc. Alguns
textos não trazem esse porquê devidamente
explanado, vai depender exclusivamente da
intenção do autor, de seu estilo característico.
DESCRIÇÃO
Iracema, a virgem dos lábios de mel, que
tinha os cabelos mais negros que a asa da graúna e
mais longos que seu talhe de palmeira. O favo da
jati não era doce como seu sorriso; nem a baunilha
recendia no bosque como seu hálito perfumado.
Mais rápida que a ema selvagem, a morena virgem
corria o sertão e as matas do Ipu onde campeava
sua guerreira tribo da grande nação tabajara, o pé
grácil e nu, mal roçando alisava apenas a verde
pelúcia que vestia a terra com as primeiras águas.
(Iracema – José de Alencar)
1) CONCEITUAÇÃO
A descrição, ao contrário da narrativa, não
supõe ação. É uma estrutura pictórica, os aspectos
sensoriais predominam.
Toda técnica descritiva implica uma
contemplação e uma apreensão de algo objetivo ou
subjetivo, o redator, ao descrever, precisa possuir
um certo grau de sensibilidade.
Assim como o pintor capta o mundo exterior
ou interior em suas telas, o autor de uma descrição
focaliza cenas ou imagens, conforme o permita sua
sensibilidade.
2) TIPOS
A descrição, conforme o objetivo que se
propõe, pode ser literária ou técnica.
Na primeira, não deve haver preocupação
quanto à exatidão da imagem descrita, porque a
finalidade é transmitir a impressão sensorial que a
coisa vista causa no autor.
Isso não implica preocupação com detalhes.
O que importa é que o conjunto, ao deixar
sobressair os traços principais, seja enfatizado.
É importante a seleção desses traços, para
que o trabalho mais precioso não dê a impressão
de uma fotografia, mas, sim, seja a imagem do
objeto (como o autor vê e sente esse objeto).
Na descrição literária, predomina o aspecto
subjetivo. O autor transfigura o ser de acordo com
suas vivências psicossensoriais. Aqui predomina a
conotação.
Com relação à descrição de tipos, pode-se
descrevê-los física ou psicologicamente. A
primeira será uma descrição em que predomina a
objetividade; na segunda, porém, predominará a
subjetividade.
Às vezes, o autor, através da caricatura
intencional dos traços físicos da personagem, deixa
7
PORTUGUÊS
entrever o retrato psicológico da mesma,
caracterizando suas idiossincrasias. Basta lembrar
Quincas Borba, em “Memórias Póstumas de Brás
Cubas”, de Machado de Assis.
Quanto à descrição técnica, aqui sim, há
grande preocupação com a exatidão dos detalhes e
precisão vocabular. É uma descrição objetiva. O
autor descreve o ser tal qual ele se apresenta na
realidade. Há predomínio da denotação.
Qualquer manual de instruções de aparelhos
ou mecanismos é uma descrição técnica.
Poderíamos também citar outros exemplos, como:
descrição de um mineral, descrição anatômica de
um corpo, etc.
3) CARACTERIZAÇÃO FORMAL
Com relação ao aspecto formal da descrição,
devem-se evitar os verbos e, se isso não for
possível, que se usem então as formas nominais, o
presente e o pretérito imperfeito do indicativo,
dando-se sempre preferência aos verbos que
indiquem estado ou fenômeno.
Todavia, deve predominar o emprego dos
adjetivos e advérbios, que conferem colorido ao
texto.
4) ESQUEMA DA DESCRIÇÃO
Real?
O que se descreve?
Imaginário?
Objetivamente?
Como se descreve?
Subjetivamente?
5) EXEMPLO DE TEXTO DESCRITIVO (autor
consagrado)
A Casa Materna
Vinícius de Moraes
Há, desde a entrada, um sentimento de
tempo na casa materna. As grades do portão têm
uma velha ferrugem e o trinco se oculta num lugar
que só a mão filial conhece. O jardim pequeno
parece mais verde e úmido que os demais, com
suas palmas, tinhorões e samambaias que a mão
filial, fiel a um gesto de infância, desfolha ao longo
da haste.
É sempre quieta a casa materna, mesmo aos
domingos, quando as mãos filiais se pousam sobre
a mesa farta do almoço, repetindo uma antiga
imagem. Há um tradicional silêncio em suas salas e
um dorido repouso em suas poltronas. O assoalho
encerado, sobre o qual ainda escorrega o fantasma
da cachorrinha preta, guarda as mesmas manchas
e o mesmo taco solto de outras primaveras. As
coisas vivem como em prece, nos mesmos lugares
onde as situaram as mãos maternas quando eram
NOVA EDIÇÃO
moças e lisas. Rostos irmãos se olham dos porta-
retratos, a se amarem e compreenderem
mudamente. O piano fechado, com uma longa tira
de flanela sobre as teclas, repete ainda passadas
valsas, de quando as mãos maternas careciam
sonhar.
A casa materna é o espelho de outras, em
pequenas coisas que o olhar filial admira ao tempo
em que tudo era belo: o licoreiro magro, a bandeja
triste, o absurdo bibelô. E tem um corredor à
escuta de cujo teto à noite pende uma luz morta,
com negras aberturas para quartos cheios de
sombras. Na estante, lei, inclusive, seu gênero
literário. Com ele, aprendi a cantar e a viver: John
Winston Lennon.
DISSERTAÇÃO
O Donjuanismo na poesia de Florbela Espanca
O donjuanismo pode ser visto por ângulos
distintos. O primeiro se caracteriza através da
conquista pela conquista, pela satisfação dos
instintos, em que o Outro não possui valor
algum, sendo considerado apenas como um
corpo sem alma, uma forma de chegar ao
prazer.
Don Juan, em “El Burlador de Sevilla” (2002),
de Tirso de Molina, diz que é um homem sem
nome (MOLINA, 167), ou seja, um homem, um
sexo, que seduz e engana o Outro com
promessa de amor eterno e união. A promessa
de casamento é, para ele, uma forma de iludir
a sua vítima, que será apenas um meio de
saciar seu desejo de infinito, revigorando sua
energia para uma nova conquista e, ao mesmo
tempo, reforçando a auto-estima do Narciso
que o habita.
Por outro lado, o donjuanismo pode representar
uma marca de humanidade quando o que
acontece é a procura pelo amor, sentimento
demasiado profundo que ninguém sabe
explicar... É algo supremo que se desperta no
interior do ser humano, sem hora para chegar,
nem data para partir. Simplesmente entra e
invade o coração dos seres sem avisar O
donjuanismo de Florbela Espanca é sinônimo de
busca com o propósito de encontro, embora
isto não ocorra durante a sua vida – “Talvez
seja a alma, a alma doente / D´alguém que
quis amar e nunca amou!” (Alma perdida,
1919) .
A Bela poetisa, em versos, expressou que
deseja amar, amar perdidamente. “Este,
Aquele, o Outro e toda a gente” refletem a
sua busca interminável. Não foi possível com
Este, mas talvez será com Aquele e Bela
percorre os caminhos com a esperança de
encontrar o Prince Charmant, uma
característica comum aos seres humanos.
Assim somos, buscamos a felicidade ao lado
deste e, se não encontramos, partimos
acreditando que iremos encontrá-la ao lado
daquele. Seríamos todos “Don Juans” ao
desejarmos o Outro? Considerando que a busca
8
PORTUGUÊS
é uma marca de humanidade, podemos dizer
que somos apenas humanos ao desejá-lo.
Patrícia Aragão – Professora de Língua
Portuguesa
Um texto dissertativo não nos conta uma
história, não nos descreve um lugar; um texto
dissertativo apresenta-nos uma idéia a ser
defendida, argumentada através de exemplos,
estatísticas, etc. O texto dissertativo é formado de
três partes: Introdução, Desenvolvimento e
Conclusão.
- INTRODUÇÃO
Deverá apresentar o assunto chave do texto.
Normalmente, vem expresso em um parágrafo,
mas pode acontecer de possuir mais de um.
- DESENVOLVIMENTO
É a parte mais importante da dissertação. Será nela
que o autor apresentará os exemplos, as
justificativas, o aspecto positivo e negativo do
assunto em questão.
- CONCLUSÃO
Aqui o leitor terá acesso à opinião formalizada do
autor; formalizada porque a mesma já foi sendo
desenvolvida no corpo de todo o texto até chegar à
conclusão.
OBSERVE O SEGUINTE ESQUEMA:
Qual é o tema? Qual é o
INTRODUÇÃO
problema?
Exemplos
Estatísticas
Fatos Concretos
Aspectos positivos e negativos
DESENVOLVIMENTO
Argumentações
Comparações
Pessoas envolvidas na mesma
idéia
Há solução?
CONCLUSÃO
Qual a solução?
Com esse esquema, a identificação das partes para
a análise será bem mais fácil. Às vezes, o texto não
possuirá todos esses elementos, mas haverá
sempre a presença de alguns mais significativos.
UM CERTO CAPITÃO RODRIGO
(Érico Veríssimo)
Toda a gente tinha achado estranha
camaneira como o Capitão Rodrigo Cambará
entrara na vida de Santa fé. Um dia, chegou a
cavalo, vindo ninguém sabia de onde, com chapéu
de barbicacho puxado para a nuca, a bela cabeça
de macho altivamente erguida e aquele seu olhar
de gavião que irritava e ao mesmo tempo fascinava
as pessoas. Devia andar lá pelo meio da casa dos
trinta, montava um alazão e vestia calças de
riscado, botas com chilenas de prata e o busto
musculoso apertado num dólmã militar azul, com
gola vermelha e botões de metal. Tinha um violão a
tiracolo; sua espada rebrilhava ao sol daquela tarde
NOVA EDIÇÃO
de outubro de 1828 e o lenço encarnado que trazia
no pescoço esvoaçava no ar como uma bandeira.
Apeou na frente da venda do Nicolau, amarrou o
alazão no tronco dum cinamomo e entrou
arrastando as esporas, batendo na coxa com o
rebenque e foi logo gritando com ar de velho
conhecido:
- Buenas e me espalho! Nos pequenos dou de
prancha, nos grandes dou de talho!
Havia por ali uns dois ou três homens que o
miraram de soslaio, sem dizer palavra. Mas dum
canto da sala ergueu-se um moço moreno, que
puxou a faca, olhou para Rodrigo e exclamou:
- Pois dê!
Os outros homens afastaram-se como para
deixar a arena livre, e Nicolau, atrás do balcão,
começou a gritar:
- Aqui dentro, não! Lá fora! Lá fora!
Rodrigo, porém, sorria imóvel, de pernas
abertas, rebenque pendente do pulso, mãos na
cintura, olhando para o outro com um ar que era,
ao mesmo tempo, de desafio e simpatia.
- Incomodou-se, amigo? – perguntou, jovial,
examinando o rapaz de alto a baixo.
- Não sou de briga, mas não costumo
agüentar desaforo.
- Ooi, bicho bom!
Os olhos de Rodrigo tinham uma expressão
cômica.
- Essa sai ou não sai? - perguntou alguém
do lado de fora, vendo que Rodrigo não
desembainhava a adaga. O recém-chegado voltou a
cabeça e respondeu calmo:
- Não sei. Estou cansado de pelejar. Não
quero puxar arma pelo menos um mês. Voltou-se
para o homem moreno e, num tom sério e
conciliador, disse: - guarde a arma, amigo.
O outro, entretanto, continuou de cenho
fechado e faca em punho. Era um tipo indiático, de
grossas sobrancelhas negras e zigomas salientes.
- Vamos, companheiro – insistiu Rodrigo. –
Um homem não briga debalde. Eu não quis ofender
ninguém. Foi só um jeito de falar.
Depois de alguma relutância, o outro guardou
a arma, meio desajeitado, e Rodrigo estendeu-lhe a
mão, dizendo:
- Aperte os ossos.
TEMA CENTRAL E ORGANIZAÇÃO
TEXTUAL: RELAÇÃO ENTRE IDÉIAS E
PARÁGRAFOS
PRINCIPAIS E SECUNDÁRIAS:
9
PORTUGUÊS
Nesse tipo de interpretação, devemos escolher a
alternativa cuja idéia está de acordo com o texto,
eliminando as que contenham dados contrários,
alheios ou exagerados em relação ao texto.
Parece muito difícil generalizar entre nós o uso do
cheque. Brasileiro gosta mesmo é de receber
aquele Santos Dumont de chapéu e ar angélico,
deslumbrado de tantos zeros em sua célula de dez
mil ou um melancólico Floriano, a garantir, atrás do
bigode mongólico, a autenticidade de seus cem
cruzeiros.
Negócio de ver o freguês rabiscar uma ordem
dirigida a um banco não apetece a ninguém.O talão
pode ser furtado. O signatário pode não ser o
próprio nem residir onde alega. A conta bancária
pode estar gélida. A assinatura pode não conferir
com os registros do banco. Enfim, uma porção de
possibilidades indesejáveis se antepõem entre o
papelucho e a ambiciosa "moeda corrente
nacional".
Questão: Segundo o texto,brasileiro não gosta de
receber cheque, porque:
a) normalmente o cheque não tem fundo.
b) o dinheiro vale mais do que o cheque.
c) somente o dinheiro em "moeda corrente
nacional" inspira confiança.
d) o talão de cheques é normalmente falso.
e) em geral, a assinatura do cheque não confere
com o registro bancário.
Resposta: C; porque é a única que está de acordo
com o texto.
c) Texto cuja interpretação é baseada em
síntese:
Nesse tipo de texto, o trabalho consiste em reduzir-
lo a uma idéia (a idéia básica). Devemos, para
tanto, escolher a opção que encerra essa idéia:
O Japão, elevado à condição de terceira potência
mundial, conserva ainda muito de sua milenar
cultura, embora haja o influxo de outras
civilizações, especialmente a norte-americana.
Questão: Segundo o texto:
a) A cultura japonesa sofre a interferência de
outras civilizações.
b) Como terceira potência mundial, o Japão ainda é
tradicional.
c) O tradicionalismo japonês é uma realidade,
embora seja uma grande potência.
d) A elevação do Japão à condição de terceira
potência mundial não alterou sua cultura.
e) Como terceira potência mundial, o Japão
conserva suas tradições, mesmo sofrendo influência
de outras culturas.
Resposta: E, porque é esta que respeita a íntegra
do texto.
ORIENTAÇÃO: Com a finalidade de auxiliar o
raciocínio de quem deve responder a questões de
compreensão de textos, observe o seguinte:
NOVA EDIÇÃO
1) Atenha-se exclusivamente ao texto.
2) Proceda através de eliminação de hipóteses.
3) Compare o sentido das palavras: às vezes, uma
palavra decide a melhor alternativa.
4) Tente encontrar o tópico frasal, ou seja, a frase
que melhor sintetiza o texto.
Para tanto, guarde as palavras:
1) INVERSÃO: as informações contidas
alternativas contradizem o texto.
2) FALTA: quando na alternativa faltam
informações essenciais.
3) EXCESSO: quando na alternativa se encontram
informações estranhas ao texto.
O BICHO
Manuel Bandeira
1. Vi ontem um bicho
2. na imundície do pátio
3. catando comida entre os detritos.
4. Quando achava alguma,
5. não examinava nem cheirava:
6. engolia com voracidade.
7. O bicho não era um cão,
8. não era um gato,
9. não era um rato.
10. O bicho, meu Deus!, era um homem.
IDÉIA CENTRAL
E INTENÇÃO COMUNICATIVA
1- de que fala o texto?
2- como está problematizado?
3- qual o fio condutor da explanação?
4- que tipo de raciocínio ele segue na
argumentação?
Todavia, é necessário lembrar que a
idéia central defendida pelo autor só pode tomar
corpo associada a outras que são chamadas de
secundárias em relação à primeira.
Mas como trabalha esta fase de leitura?
A partir de unidades
determinadas (parágrafos), tendo sempre à frente
o tema problema que a, é o fio condutor de todo
texto. neste trabalho de análise o texto é
subdividido refazendo toda a linha de raciocínio do
autor. para deixar as claras a idéia central no texto
é fundamental a técnica de sublinhar.
DICAS
1. nunca sublinhar na primeira leitura.
2. só sublinhar as idéias principais e os
pormenores significativos
3. elaborar um código a fim de restabelecer
os sinais que identifiquem o seu modo pessoal de
PORTUGUÊS
empreender a leitura. exemplo: um sinal de
interrogação face aos pontos obscuros do
parágrafo; outro exemplo: um retângulo para
colocar em destaque para as palavras chave.
4. reconstruir o texto a partir das palavras
sublinhadas em cada parágrafo além da pintura
analítica serve de base para a elaboração do
resumo ou síntese do livro convém lembrar, que o
resumo não é uma redução de idéias apreendidas
nas nos parágrafos mas é fundamentalmente a síntese
das idéias do pensamento do autor.
Exercícios resolvidos:
¾ Interpretação Textual e Gramática (PUC
2003):
Um Bebê na Universidade
01 Depois do bebê de proveta, os cientistas
conseguirão,
02 um dia, abreviar o tempo de gestação para
trinta dias? Por
03 mais incômoda que _____ ser a gravidez, as
mães, em geral,
04 conformam-se com este indispensável prazo
biológico, e não
05 há notícias _____ tentado, de alguma forma,
apressar o ciclo
06 de desenvolvimento do embrião. O mesmo
fazem os
07 agricultores: esperam, pacientemente, que a
semente
08 germine e a planta cresça com seu próprio ritmo
(o agricultor,
09 necessariamente, tem que aprender a ter
paciência,
10 esperança e previsão). Quando o crescimento
biológico
11 perde seu ritmo natural, transforma-se em
“câncer”,
12 deformando o projeto contido no código
genético.
13 Com o ser humano, de maneira estranha, logo
que a
14 criança nasce, inicia-se violenta pressão para
que supere
15 rapidamente suas etapas de crescimento.
16 Quem trabalha com crianças pequenas, em
escolas
bem 17 maternais e em jardins de infância, conhece a
“corrida ao
18 pau-de-sebo”. Enquanto a criança não aprendeu
a ler, os
19 pais toleram que a escola experimente os mais
diversos
20 métodos e que siga as teorias mais modernas.
Mas quando
21 chega a idade tradicional de alfabetização, os
pais perguntam
22 se tudo aquilo não é apenas brincadeira e
diversão. É
23 que a alfabetização é o primeiro know-how
contabilizável,
24 isto é, com valor econômico, numa sociedade
10
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
competitiva. B) A interrogação (linhas 01 e 02) assinala
25 Daí para a frente, o problema é fazer a criança previamente ao leitor o caráter opinativo do texto,
entrar na levando o a refletir sobre o tema.
26 corrida curricular, transpor rapidamente o
C) O autor do texto argumenta por analogia, que é
primeiro grau,
um raciocínio a partir da comparação, da
27 entrar no segundo grau e, finalmente, o mais
semelhança: o que vale para x provavelmente
cedo possível,
valerá para y, visto que são semelhantes.
28 enfrentar o vestibular.Transposta essa barreira,
cessa a angústia: D) Na apresentação de seus pontos de vista, o
29 o garoto está equipado para a luta pela vida. autor mostra-se imparcial e comedido, embora o
Ninguém assunto que discute seja polêmico.
30 pergunta se se obedeceu aos ritmos de E) O autor, na introdução e desenvolvimento do
amadurecimento, se texto, conduz o leitor a concordar com a idéia que
31 a escola realmente deu oportunidade à defende em seu final: a universidade é um
estruturação mental, processo de reflexão só acessível a pessoas
32 se a criança foi feliz durante esse período de maduras.
crescimento.
33 A entrada na quinta série, por exemplo, exige o Comentário: A alternativa correta é a letra “D”
amadurecimento porque faz uma afirmação contrária à idéia do
34 das estruturas lógico-abstratas, sem o que toda texto, isto é, defendendo seu ponto de vista, o
35 aprendizagem se transforma em mera autor não é parcial. Trata-se de uma questão de
justaposição, que logo leitura e de identificação da intenção do autor.
36 é eliminada por falta de estruturas de
assimilação. O ingresso 03. A IDÉIA CENTRAL do texto é:
37 na universidade só deveria ser feito depois de,
digamos, A) A instrução obtida no ensino é um capital
38 21 anos, quando o jovem tivesse plena altamente rentável com que os indivíduos disputam
maturidade para manipular “um lugar ao sol”.
39 a complexidade dos processos científicos. O B) A vida moderna caracteriza-se pela
resultado competividade entre os indivíduos, embora
40 é uma chusma de doutorezinhos imaturos e ninguém saiba explicar para onde todos vão nesta
semiIetrados, corrida.
41 sem o mínimo poder de reflexão, com a cabeça C) Os seres humanos tentam retardar a infância e
cheia acelerar a velhice, mas não conseguirão alterar o
42 de coisas decoradas. Mas os pais estão felizes tempo determinado pelo desenvolvimento biológico.
de Ihes terem D) A angústia dos pais é a responsável pela pressão
43 fornecido o diploma, espécie de tacape com que a que as crianças são submetidas, o que gera a
enfrentarão infelicidade dos jovens.
44 os adversários na “luta por um lugar ao sol”. O E) Há um tempo próprio para cada etapa de
45 resultado é semelhante ao que se obtém desenvolvimento dos seres: violar esse ritmo
amadurecendo frutas implica distúrbios.
46 à força, por processos artificiais... E para onde Comentário: A resposta correta é a letra “E”, que
vão todos sintetiza a idéia desenvolvida pelo autor, ou seja, a
47 nessa corrida? Perde-se o sentido de viver a de que há um preço para a violação das etapas de
vida em troca desenvolvimento dos seres. É uma questão de
48 de subir rápido no “pau-de-sebo”. interpretação textual.
Lauro de Oliveira Lima. Temas piagetanos. Rio: Ao 04. Entre o primeiro e segundo parágrafos do
Livro Técnico,1984 (adaptado) texto, existe uma articulação sintática de
01. As palavras que completam corretamente A) oposição.
as lacunas do texto são: B) adição.
C) conseqüência.
A) possa / de que tenham D) explicação.
B) pudesse / que tenham E) alternância.
C) poderia / que tivessem
D) pode / de que tenha-se Comentário: é uma questão de coesão textual. A
E) pode / que tenham resposta está na letra “A”, pois o segundo
parágrafo é oposto ao que foi apresentada no
Comentário: a questão envolve conjugação verbal e primeiro.
emprego de preposições. A alternativa correta é a
letra “A”.
05. INSTRUÇÃO: Para responder à questão 5,
02. Todas as afirmativas estão corretas, com numerar os parênteses relacionando as
EXCEÇÃO DE circunstâncias da direita às orações da
esquerda, de acordo com o papel que estas
A) O título do texto é uma hipérbole, empregada desempenham na estrutura em que se
como estratégia para despertar a curiosidade do encontram no texto.
leitor.

11
NOVA EDIÇÃO
( ) “Por mais (...) ser a gravidez”
1. tempo
(linhas 02 e 03)
( ) “o garoto está equipado para
2. conclusão
a luta pela vida.” (linha 29)
( ) “logo que a criança nasce”
3. explicação
(linhas 13 e 14)
( ) “Transposta essa barreira”
4. condição
(linha 28)
5. oposição
A numeração correta dos parênteses, de cima para
baixo, é:
A) 5 – 3 – 1 – 1
B) 5 – 2 – 4 – 4
C) 3 – 3 – 2 – 1
D) 4 – 3 – 5 – 3
E) 3 – 1 – 1 – 2
Comentário: A resposta correta encontra-se na
letra “A”. As idéias expressas pelas orações indicam
oposição, explicação e tempo.
06. Em relação a mudanças no texto, é correto
afirmar que é possível
A) substituir a forma verbal “fazem” (linha 06) por
“tem feito” sem alterar o sentido e a correção da
frase.
B) colocar acento indicativo de crase em “a idade”
(linha 21), com conseqüente alteração no sentido
da frase.
C) deslocar “rapidamente” (linha 15) para depois
de “inicia-se” (linha 14), sem alteração no sentido
da frase.
D) subtrair a palavra “digamos” (linha 37) sem
alterar o sentido da frase.
E) substituir a palavra “onde” (linha 46) por
“aonde” sem prejuízo para a correção da frase.
Comentário: A resposta certa é a alternativa “B” e
trata-se de uma questão de crase, envolvendo,
também, conhecimento de sintaxe. Sem acento
indicativo de crase, a expressão “a idade” tem
função de sujeito; com acento, contudo, a mesma é
um adjunto adverbial.
07. A afirmativa INCORRETA é
A) O sentido denotativo de “pau-de-sebo” (linha
18) é: pau comprido e untado com sebo, tendo no
topo prêmios para quem consiga alcançá-los.
B) A palavra “pau-de-sebo” está empregada, na
linha 48, em sentido figurado.
C) A palavra “know-how” (linha 23) é
anglicismo incorporado ao vocabulário
português, e significa conhecimento.
D) A palavra “chusma” (linha 40) significa “reduzido
número”.
E) A expressão “luta por um lugar ao sol” (linha 44)
é um lugar-comum, que realça a competividade das
pessoas.
PORTUGUÊS
Comentário: A resposta correta é a “D”. Trata-se de
uma questão de vocabulário, que envolve uso
denotativo e figurado.
INSTRUÇÃO - Responder às questões 8 a 14
conforme a orientação e o código seguintes:
* 8 e 9 com base no texto 2
* 10, 11 e 12 com base no texto 3
* 13 com base apenas no código
* 14 com base no texto 4
Código:
A) apenas a I está correta.
B) apenas a I e a II estão corretas.
C) apenas a I e a III estão corretas.
D) apenas a II e a III estão corretas.
E) a I, a II e a III estão corretas.
(...) É chegada a hora de se contestar o império
das cruzinhas, responsáveis pela perda de muitas
propostas pedagógicas. No sistema de cruzinhas, o
aluno não faz uso de seu raciocínio, apenas opta
por uma das respostas, nascidas de outro cérebro
(o do professor) e, assim, não elabora os conceitos,
frutos de seu próprio aprendizado. Não se diga, por
isso, que os cursinhos são a causa da “dor de
cabeça” __________ passa o ensino: apenas lhe
fornece a “aspirina”. (...) Por tudo isso, nos parece
menos importante preocupar-se com os cursinhos e
muito mais apoiar as iniciativas para salvar o
ensino de primeiro e segundo graus, nos quais
residem as mazelas que tanto __________
preocupando a sociedade brasileira.
Milton Menegotto, professor da Faculdade de
Biociências da PUCRS.
Zero Hora, janeiro de 1995 (fragmento de texto)
08.
I. A primeira lacuna do texto deve ser completada
com “por que”.
II. A palavra “mazelas” significa “doenças”;
”aflições”.
III. A segunda lacuna do texto deve ser completada
com “vêm”.
Comentário: todas afirmações estão corretas,
portanto a resposta é “E”. É uma questão de grafia
dos “porquês”, vocabulário e concordância verbal.
09.
I. Pode-se inferir do texto que o “império das
cruzinhas” baliza a forma de ensino nas escolas.
II. O autor do texto toma partido dos “cursinhos”.
III. Segundo o autor, o ensino nos “cursinhos” é
um muito melhor que o ensino nas escolas.
do Comentário: A alternativa correta é a letra “B”. É
uma questão de interpretação e inferência. A
terceira afirmação contradiz a idéia central
esboçada no primeiro parágrafo.
01 Quando o listão é divulgado, chega ao clímax
um
02 processo que tem mil implicações. Há luta, há
12
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
esperança, 10. As palavras que completam corretamente
03 há choro e pode até haver ranger de dentes, as lacunas do texto, na ordem em que se
para encontram, são
04 satisfação dos ortodontistas (que por sua vez
I. às / as / a
também
05 tiveram de passar pelo transe do listão). E aí II. a / a / à
vem a cena: III. às / às / à
06 os olhos percorrem numa rapidez vertiginosa a Comentário: A alternativa encontra-se na letra “D”.
seqüência Trata-se de uma questão de crase. As duas
07 dos nomes, procurando identificar aquelas letras primeiras lacunas podem ser completadas de duas
com formas: “às explicações” e “às lamentações” ou “a
08 as quais nos familiarizamos desde a infância; explicações” e “a lamentações”, sem uso de artigo.
nesse
09 momento, nada mais somos do que isso, do que
um 11.
10 nome.
I. A palavra “transe” (linha 05) significa “momento
11 Que está ou não está. Se está, é alegria, e a crítico”, “situação angustiosa”.
alegria
12 se basta por si mesma. Se não está, contudo, há II. A repetição do verbo “haver” (linhas 02 e 03) e
de do verbo “exigir” (linhas 28 a 31) deveria ter sido
13 início um choque, uma dolorosa surpresa. Que evitada, pois se trata de um vício de linguagem que
no instante empobrece o texto.

14 seguinte dá lugar _______ explicações, III. A expressão “a gente” (linha 34) é

_______, característica da língua falada.
15 lamentações, mas, sobretudo, _______ Comentário: é outra questão de vocabulário e de
amargura. construções paralelas. A resposta certa é a C. A
16 (...) afirmação II está errada porque a repetição dos
17 Mas o vestibular não é o juízo final. O vestibular verbos “haver” e “exigir” é um recurso utilizado
não para reforçar a argumentação do texto.
18 é nem mesmo a vida, embora desempenhe nela
um
19 papel muito importante. O vestibular avalia 12. As sugestões corretas de reescrita para
conhecimentos, partes do texto são:
20 que representam um dos componentes da I. “nesse momento, nada mais somos do que isto,
profissão, do que um nome. Que está ou não está.” (linhas 08
21 mas não o único. Falta o resto. a 11) - “nesse momento, nada mais somos do que
22 O resto cabe numa listinha. Ser feliz. Gostar dos isto: um nome, que está ou não está.”
outros. II. “O resto cabe numa listinha. Ser feliz. Gostar
23 Ter amigos. Ser solidário. Ser justo. É claro que dos outros. Ter amigos. Ser solidário. Ser justo.”
24 esta listinha não está afixada em lugar algum. (linhas 22 e 23) - “O resto cabe numa listinha: ser
Cada um feliz, gostar dos outros, ter amigos, ser solidário,
25 tem de descobri-la por si mesmo. Mais: cada um ser justo.”
tem de III. “É claro que esta listinha não está afixada em
26 colocar seu nome nela. Não é a mesma coisa lugar algum. Cada um tem de descobri-la por si
que entrar mesmo.” (linhas 23 a 25) - É claro, que esta
listinha não está afixada em lugar algum; cada um
27 na lista ou no listão. É um processo que demora tem de descobri-la por si mesmo.”
28 tempo. Exige não só conhecimento, mas
autoconhecimento. Comentário: A resposta certa é a “B”. A questão é
29 Exige que saibamos responder às nossas sobre pontuação. A terceira alternativa está
questões incorreta porque a vírgula após “É claro” separa a
30 interiores, que não são apenas de múltipla oração subjetiva introduzida pelo “que” de seu
escolha, predicado.
31 mas são de muito difícil escolha. Exige um 13. Comparando-se a frase
gabarito,
(a) Até jovens universitários abandonam o Brasil,
32 que não nos é fornecido pelo rádio após a prova,
muitas vezes submetendo-se a trabalho braçal em
mas
cidades como Nova Iorque, Roma, Tóquio, Londres,
33 tem de ser descoberto por nós.
etc. Folha de São Paulo, 20/07/91.
34 Mas vale a pena. Quando a gente está dentro,
com a frase
está
35 dentro. (b) Jovens universitários abandonam o Brasil
muitas vezes submetendo-se a trabalho braçal em
Moacyr Scliar Zero Hora, janeiro,1995 (fragmento
cidades como Nova Iorque, Roma, Tóquio, Londres,
de texto)
etc.
13
NOVA EDIÇÃO
é correto afirmar que
I. a supressão da vírgula após “Brasil” torna a frase
(b) ambígua.
II. a frase (a) evidencia que a desesperança no
Brasil é realmente abrangente: inclui setores da
elite da sociedade.
III. a supressão da palavra “até”, presente na frase
(a), altera o sentido da frase (b).
Comentário: A reposta correta é a “E”, pois todas
as afirmativas estão corretas. A questão envolve
interpretação textual, ambigüidade e uso de nexos.
A suspensão da vírgula torna a frase ambígua, isto
é, não deixa claro a que verbo se refere a
expressão “muitas vezes”.
14. A redação está de acordo com a norma
culta escrita em:
A) Prezado vestibulando: é preciso estar ciente
que lhe espera uma dura batalha e que para
sair vencedor dependerá exclusivamente de seu
esforço. Sê bem vindo!
B) Prezado vestibulando, é preciso estar ciente de
que o espera uma dura batalha e de que a
vitória dependerá exclusivamente de seu
esforço. Seja bem-vindo!
C) Prezado vestibulando! É preciso estar ciente
que o espera uma dura batalha. Para sair
vencedor, dependerá exclusivamente de teu
esforço. Sê bem vindo!
D) Prezado vestibulando: é preciso estar ciente de
que te espera uma dura batalha e de que a
vitória, dependerá exclusivamente de seu
esforço. Seja bem vindo!
E) Prezado vestibulando! É preciso estar ciente de
que te espera uma dura batalha e que a vitória
dependerá exclusivamente de teu esforço. Seja
bem-vindo!
Comentário: A alternativa correta é a “B” e a
questão envolve Regência e Imperativo. As outras
apresentam os seguintes erros gramaticais:
ƒ Regência Verbal – quem é ciente é ciente de
algo.
ƒ Pronome Oblíquo – “lhe” é representante do
objeto indireto: o verbo esperar é transitivo
direto, portanto o objeto deveria ser o direto,
isto é , “o”.
ƒ Imperativo
Hífen - Bem-vindo.
INFORMAÇÕES LITERAIS
E INFERÊNCIAS
Nem sempre quando se utiliza a linguagem, o
entendimento entre os interlocutores é bastante
simples.
Ao contrário, na maioria das vezes em que um
enunciado é proferido, seu sentido literal e o
sentido que ele adquire no contexto não coincidem.
Dessa forma, se uma mãe deseja que sua filha saia
da frente da TV porque está atrapalha a visão
daquela, pode expressar sua vontade com a frase
14
PORTUGUÊS
“Saia da frente da TV” ou, simplesmente dizer, em
outras palavras (“indiretamente”), “Você não é de
vidro...”
Assim sendo, o uso de alusões, insinuações,
ironias, ambigüidades, dentre outras, são recursos
comuns na linguagem cotidiana.
Freqüentemente, o conflito entre o que o usuário
“quis dizer” e o conteúdo dito “literalmente” é fruto
de uma intenção deliberada.
No entanto, há casos nos quais ocorre um
“deslize”, por parte do usuário, decorrente de uma
atitude não-intencional.
Observação: O conteúdo de significação contextual
de palavras e expressões está inserido na apostila
na parte dos processos sintáticos.
COERÊNCIA E COESÃO TEXTUAL
Para definirmos de maneira específica, podemos
dizer que a coesão é uma forma de recuperar, em
uma sentença B, um termo presente na sentença A.
Mas coesão não é somente um processo de olhar
constantemente para trás. É também o de olhar
para adiante. Um termo pode esclarecer-se na frase
seguinte. Se minha frase inicial for Pedro tinha um
grande sonho, estou criando um movimento para
adiante. Só vamos saber do que se trata na
próxima frase: ele queria ser veterinário. O
importante é cada enunciado estabelecer relações
estreitas com os outros, a fim de tornar sólida a
estrutura do texto.
Clareza
É a transmissão compreensível de uma mensagem.
Há falta de clareza nas frases seguintes:
- Os visitantes não podem falar com os prisioneiros
até que eles tenham sido cuidadosamente
revistados.
O exemplo acima é ambíguo, porque o pronome
pessoal eles tanto pode referir-se a visitantes,
quanto a prisioneiros.
Forma adequada:
- Os visitantes não podem falar com os prisioneiros
até que aqueles tenham sido cuidadosamente
revistados.
Concisão
É o emprego do mínimo de palavras, expressões ou
frases, para obter o máximo de comunicação.
Falta concisão às seguintes frases:
- Um vendaval catastrófico destruiu a cidade.
Para que dizer um vendaval catastrófico, se
vendaval já traz implícita a idéia de catástrofe?
- Os grevistas refutaram o aumento proposto pelo
governo. Enquanto o líder da situação fazia na
Câmara os prolegômenos de novos índices, os
trabalhadores faziam do lado de fora o maior auê,
achando que o governo não estava com nada.
São variados os textos para interpretação. A fim de
podermos trabalhar dentro dos limites necessários
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
aos objetivos que nos propusermos, vamos redação, tem de envolver-se profundamente com
enumerar três tipos de textos a interpretar. os textos produzidos por seus alunos, devendo
perceber claramente que o autor de um texto
Textos que utilizam sinônimos (ou começa a escrever sem muita maturidade na
antônimos): escrita, mas, com o tempo, melhora na produção e
aperfeiçoa seu estilo de composição.
É muito comum aparecerem questões envolvendo o
conhecimento de sinônimos e, às vezes, de Redação é um espaço para o aluno
antônimos. demonstrar sua competência de produção literária,
colocando em seu texto sua opinião, seu ponto de
Vejamos um exemplo: Não há crime onde não vista, suas idéias e conclusões a respeito de um
houve aquiescência. tema ou assunto apresentado como desafio , pois,
a partir da escrita do aluno, pode-se conhecê-lo
Indicar, entre as alternativas, a que poderia melhor, perceber suas dúvidas, seus anseios, suas
substituir a palavra grifada, sem alteração do necessidades, sua visão de mundo, seus
sentido da frase: objetivos....
No texto redacional predomina a linguagem
a) arrependimento escrita que exige grande esforço do pensamento na
b) conhecimento escolha das palavras, idéias e colocação destas nas
c) consentimento frases, orações e períodos até que seja formado um
d) intenção texto que seja lido, entendido e compreendido por
e) premeditação um leitor, para isso o texto deve revestir-se de
emoção , a fim de que o leitor tenha prazer de ler e
Resposta: C goste daquilo que está lendo.

LEMBRETE: É importante observar que há Ajuda muito fazer leituras de textos,

possibilidade de uma palavra adquirir um sentido
restrito ao contexto. Neste caso, no sentido
definido pelo texto, temos o significado atual.
Por exemplo: Todos haveremos de morrer um dia.
Morrer = finar-se, falecer, dizer adeus ao mundo,
acabar, terminar, etc.
Já no texto: Ele morre de amores pela filha do
vizinho, o significado de morrer adquire o sentido
de “gostar muito de.”
Vejamos num texto:
Amara caminha para o piano. Seus dedos magros
batem de leve nas teclas. Duas notas tímidas e
desamparadas: mi, sol... Mas a mão tomba
desanimada. O olhar morto passeia em torno, vê as
imagens familiares: a cama desfeita, os livros da
noite, empilhados sobre o mármore da cabeceira...
A palavra morto, em "O olhar morto passeia...,
significa:
promover debates e seminários sobre temas
sociais, psicológicos, culturais, etc... antes de
produzirmos um novo texto. A leitura e o debate
ajudam muito na obtenção de informações que
facilitarão o desenvolvimento do senso crítico do
autor/produtor.
Na técnica de produção de um texto
redacional tem papel fundamental a leitura e a
interpretação de texto sobre temas variados. É
nessa atividade de leitura que se assimilam os
mecanismos gramaticais básicos, os recursos
expressivos corretos que a língua nos oferece,
formando e ampliando o vocabulário e tomando-se
consciência das variações semânticas das palavras
em suas diferentes implicações (= sentido
denotativo x sentido conotativo de palavras e
expressões de nossa língua). Bom leitor é aquele
que lê fazendo observações, analisando e
aprofundando-se nas idéias apresentadas pelo
autor do texto, compreendendo e construindo
mentalmente sua síntese ou seu resumo.

a) falecido ‰ SIGNIFICADO DE PALAVRAS E

b) matado EXPRESSÕES NOS CONTEXTOS
c) perdido
d) finado
e) acabado O estudo da significação das palavras de uma
língua é denominado semântica.
A resposta é a letra C.
Toda saudade
PONTO DE VISTA DO AUTOR Toda saudade é a presença da ausência
de alguém, de algum lugar, de algo enfim.
Sobre o ponto de vista do autor temos ainda: Súbito o não toma forma de sim
Não há escrita sem leitura, sem reflexão, como se a escuridão se pusesse a luzir.
sem a adoção de um ponto de vista, sem um Da própria ausência de luz
desejo por parte de quem escreve, de manifestar- o clarão se produz,
se a respeito de um determinado tema ou assunto. o sol na solidão.
Toda saudade é um capuz transparente
A pessoa que corrige, lê e analisa uma que veda e ao mesmo tempo traz a visão

15
NOVA EDIÇÃO
do que não se pode ver
porque se deixou pra trás
mas que se guardou no coração.
(GIL, Gilberto. In: O eterno Deus Mudança.
LP WEA 670.8059. 1989. Faixa 5, lado 2.)
A Semântica envolve os seguintes aspectos:
x Família de idéias x Paronímia
x Antonímia x Homonímia
x Sinonímia x Polissemia
¾ Família de idéias: são palavras que possuem
uma relação de sinonímia, apresentando um
mesmo significado. Ex.: casa, lar, moradia.
¾ Sinonímia: ocorre quando duas ou mais
palavras têm o mesmo sentido, ou sentidos
semelhantes. Ex.: chato – desagradável.
¾ Antonímia: ocorre quando duas ou mais
palavras possuem significados opostos. Ex.:
belo – feio.
¾ Homonímia: são palavras que possuem
significados diferentes, mas têm a mesma
estrutura fonológica. Ex.: O gosto de chocolate.
// Eu gosto de chocolate; cela, sela; sessão,
cessão, seção.
¾ Paronímia: ocorre quando duas ou mais
palavras têm significados diferentes, mas são
parecidas ao serem pronunciadas. Ex.:
cavaleiro // cavalheiro; cumprimento //
comprimento.
¾ Polissemia: trata-se do fato de que as palavras
podem ter vários significados. Ex.: Ele visa a
um alto posto há anos. // Ela deixou o carro
estacionado ao lado do posto. // Irei ao cinema,
posto que (embora) possa chover.
SUBSTITUIÇÃO DE PALAVRAS
E DE EXPRESSÕES NO TEXTO
Chegam a se constituir em substituição de
palavras, em inversão na ordem de frases.
Naturalmente o objetivo das substituições é o de
melhorar o texto, o que se efetiva com a busca de
uma palavra que capte melhor o sentido da
palavra, com a eliminação de artigos que tornem o
texto metricamente mais cerrado, e assim por
diante.
SINTAXE
‰ RELAÇÕES DE COORDENAÇÃO E
SUBORDINAÇÃO
™ Período composto por COORDENAÇÃO: é o
período composto por duas ou mais orações
independentes entre si, que podem ser
assindéticas ou sindéticas, isto é, ligadas por
um conectivo. São classificadas de acordo com
a conjunção que as introduzem.
16
PORTUGUÊS
A palavra “independente” para definir
oração coordenada está baseada somente na
estrutura sintática. As orações coordenadas
possuem dependência semântica, portanto há uma
autonomia sintática, mas não semântica. Enquanto
isso, as orações subordinadas dependem sintática e
semanticamente de uma oração principal.
¾ Orações Coordenadas Aditivas:
Ela estuda e trabalha.
Ele estuda, e ela trabalha.
¾ Orações Coordenadas Conclusivas:
Ela estudou muito para o vestibular, portanto
conseguiu a aprovação.
Ele estudou muito para o concurso; conseguiu,
portanto, a aprovação.
¾ Orações Coordenadas Adversativas:
Ela estudou muito, no entanto não conseguiu a
aprovação.
Ele estudou muito; não conseguiu, no entanto,
a aprovação.
¾ Orações Coordenadas Explicativas:
Choveu, porque a calçada está molhada.
Obs: se a frase estiver no imperativo, é
explicativa - Feche a janela porque faz frio.
¾ Orações Coordenadas Alternativas:
Ora a criança chorava, ora sorria.
- Ora... ora... / Ou... ou... (partícula expletiva
ou de realce).
¾ Exercícios:
1. (MAGISTÉRIO/DF) Apenas um dos períodos
abaixo é composto por coordenação. Assinale-
o.
a) “Minha terra tem palmeira onde canta o sabiá.”
(A. Gonçalves Dias)
b) “Já se vê quem, muito vai do saber aparente ao
saber real.” (Rui Barbosa)
c) “A morte é para qualquer momento, não se pode
estar de pijama.” (Guimarães Rosa)
d) “Carmélia bailava à sombra de árvores que
refulgiam ao sol.” (Cyro dos Anjos)
e) “Todos os pais aconselham, se bem que nem
todos possam jurar pelo valor de seus conselhos.”
(Rui Barbosa)
2. (TCU) Aponte a alternativa em que ocorra
oração coordenada sindética conclusiva.
a) Todos estavam presentes. porém ninguém
prestou atenção.
b) Saiu cedo, no entanto não chegou na hora
combinada.
c) Estes exercícios são mais fáceis. portanto
resolva-os agora.
d) Vá embora; que logo começará a chover.
c) Não só compareceram, mas também ajudaram.
3. (AMAN) Por definição, oração coordenada
que seja desprovida de conectivo é
denominada assindética.
Observando os períodos seguintes:
I - Não caía um galho, não balançava uma folha.
NOVA EDIÇÃO
II - O filho chegou, a filha saiu, mas a mãe nem
notou.
III - O fiscal deu o sinal, os candidatos entregaram
a prova. Acabara o exame.
Nota-se que existe coordenação assindética em:
a) I apenas.
a) II apenas.
b) III apenas.
a) I, II e III.
b) em nenhum deles.
4. (FlSCAL-MG) Por definição, “oração
coordenada que se prende à anterior por
conectivo é denominada sindética e é
classificada pelo nome da conjunção que a
encabeça”. Assinale a alternativa em que
aparece uma coordenada sindética explicativa,
conforme a definição:
a) A casaca dele estava remendada, mas estava
limpa.
b) Ambos se amavam, contudo não se falavam.
c) Todo mundo trabalhando: ou varrendo o chão ou
lavando as vidraças.
d) Chora, que lágrimas lavam a dor.
e) O time ora atacava, ora defendia e no placar
aparecia o resultado favorável.
5. (TST) Em relação ao trecho: “Durante o
enterro, abraçou-se ao caixão, aflita; levaram-
na para dentro”, é correto afirmar:
a) há uma oração subordinada adverbial.
b) a primeira oração é coordenada assindética.
c) uma das orações é reduzida de infinitivo.
d) trata-se de um período composto por
coordenação e subordinação.
e) há apenas uma oração coordenada sindética.
Gabarito
1C 2C 3D 4D 5B
™ Período composto por SUBORDINAÇÃO:
apresenta orações dependentes entre si. A
oração regente é chamada principal e não
apresenta conectivo; oração regida é a
subordinada e apresenta conectivo.
Obs.: O período que tem orações coordenadas
e subordinadas chama-se período misto.
¾ Orações Subordinadas Adjetivas: equivalem
a um adjetivo, cuja função é de adjunto
adnominal do termo que elas modificam. São
iniciadas por pronome relativo.
Podem ser:
x Orações Subordinadas Adjetivas Explicativas
- explicam o termo anterior, amplo e
genérico. Estas orações vêm sempre entre
vírgulas.
Ex.: Brasília, que é capital do Brasil, foi
fundada em 1960.
x Orações Subordinadas Adjetivas Restritivas
- restringem o sentido do termo que elas
modificam.
Ex.: O livro que eu li é velho.
17
PORTUGUÊS
É importante lembrar que o significado da
oração explicativa não é o mesmo da restritiva. Por
exemplo: em “Os rapazes, que são altos, saíram”,
significa que TODOS os rapazes são altos. Por
outro lado, em “Os rapazes que são altos saíram”
apenas os rapazes altos saíram.
¾ Orações Subordinadas Substantivas:
exercem função substantiva (sujeito, OD, OI,
CN, predicativo, aposto) e são introduzidas
pelas conjunções integrantes “que” e “se”.
Podem ser:
x Orações Subordinadas Substantivas
Subjetivas – funcionam como sujeito da
oração principal.
Ex.: Parece que você é feliz. (Que é que
parece? que você é feliz - sujeito)
x Orações Subordinadas Substantivas
Objetivas Diretas – exercem a função de
objeto direto (OD) da oração principal.
Ex.: Quero que você seja feliz. (O que EU
quero? que você seja feliz - OD)
x Orações Subordinadas Substantivas
Objetivas Indiretas – desempenham o papel
de objeto indireto (OI) da oração principal.
Ex.: Lembre-se de que você é feliz.
x Orações Subordinadas Substantivas
Completivas Nominais.
Ex.: Tenho a certeza de que você será feliz.
ªA oração completiva nominal pede
complemento assim como a objetiva indireta.
No entanto, a primeira completa um nome
(vontade de, certeza de, favorável a, desejo
de, necessidade de) que pode ser um
substantivo abstrato, um advérbio ou um
adjetivo, enquanto a segunda é o complemento
do verbo (necessito de, assisto a, etc.).
x Orações Subordinadas Substantivas
Predicativas – geralmente apresentam um
verbo de ligação (VL) que indica estado e
caracteriza o sujeito (oração principal).
Ex.: Minha vontade é que você seja feliz.
(sujeito simples: minha vontade; verbo ser =
VL)
' Todo VL possui predicativo do sujeito, mas
nem todo o predicativo pede VL.
x Orações Subordinadas Substantivas
Apositivas – apresentam um aposto.
Ex.: Quero somente isto: que você seja feliz.
(sujeito oculto: eu; objeto direto: somente isto)
Exercícios comentados:
1. Classifique as orações subordinadas
substantivas de acordo com o exemplo:
a) Convém que fiques alegre.
1. Localizar o verbo.
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
2. Localizar o sujeito. O que convém? Que 3. Classificar a oração: oração subordinada
fiques alegre (sujeito). substantiva objetiva direta, pois
3. Classificar a oração: oração subordinada desempenha a função de OD da oração
substantiva subjetiva. principal = O que eu espero? Que fiques
alegre (OD).
b) Espero que fiques alegre.
1. c) Necessito de que fiques alegre.
.................................................................. 1. Verbo = necessitar.
2. 2. Sujeito: Quem necessita? Sujeito oculto EU.
........................................................................ 3. Classificar a oração: oração subordinada
substantiva objetiva indireta, pois desempenha a
3. função de OI da oração principal = DE que eu
........................................................................ necessito? De que fiques alegre (OI).

c) Necessito de que fiques alegre. d) Tenho necessidade de que fiques alegre.

1. 1.Verbo = ter.
........................................................................ 2.Sujeito: Quem é que tem? Sujeito oculto EU.
3. Classificar a oração: oração subordinada
2. substantiva completiva nominal, pois há um
........................................................................ nome (NECESSIDADE – substantivo abstrato)
antecedendo a preposição DE.
3. 4.
........................................................................ * Cuidado para não confundir objeto indireto com
complemento nominal
d) Tenho necessidade de que fiques alegre.
1. e) Desejo apenas isto: que fiques alegre.
........................................................................ 1. Verbo = desejar.
3. Sujeito: Quem é que deseja? Sujeito oculto
2. Eu. - O que? Apenas isto – objeto direto.
........................................................................ 2. Classificar a oração: oração subordinada
substantiva apositiva porque desempenha a
3. função de aposto.
........................................................................
............................................ f) Meu desejo é que fiques alegre.
1. Verbo = ser Ö verbo de ligação (VL)
e) Desejo apenas isto: que fiques alegre. 2. Sujeito: O que é? Sujeito simples: meu desejo
1. 3. Classificar a oração: oração subordinada
........................................................................ substantiva predicativa porque desempenha
a função predicativo do sujeito.
2.
........................................................................ ¾ Orações Subordinadas Substantivas
3. Adverbiais: funcionam como adjunto adverbial
........................................................................ da oração principal.
Podem ser:
f) Meu desejo é que fiques alegre.
1. x Causais - identificam a causa do que se
........................................................................ declara na oração principal.
Ex.: Irei ao teatro porque gosto do autor da
2. peça.
........................................................................
ªAtenção: A oração causal é parecida com a
3. explicativa, mas não é igual. Uma forma de
........................................................................ identificá-la é substituir “porque” por “como” na
inversão da frase - Irei ao teatro porque gosto do
Respostas: autor da peça = Como gosto do autor da peça, irei
ao teatro.
a) Convém que fiques alegre.
1. Localizar o verbo. x Comparativas - representam o segundo
2. Localizar o sujeito. O que convém? Que termo de uma comparação.
fiques alegre (sujeito – oração principal). Ex.: A vida vai se apagando como a chama
3. Classificar a oração: oração subordinada de uma vela.
substantiva subjetiva, pois exerce a
função de sujeito da oração principal. x Concessivas - demonstram um fato
contrário ao da oração principal.
b) Espero que fiques alegre. Ex.: Mesmo que chova, iremos à praia.
1. Verbo = esperar.
2. Sujeito. Quem espera? Sujeito oculto EU.
18
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
x Condicionais - exprimem uma condição para Concessivas embora, ainda que, mesmo que, se
que ocorra o que está sendo expresso na bem que, posto que, conquanto,
oração principal. apesar de que
Ex.: O resultado será satisfatório se você Condicionais se, caso, sem que, se não, a não
ficar atento. ser que, contanto que
Conformativas Conforme, consoante, como,
x Conformativas - exprimem a conformidade segundo
de um pensamento com o outro. Consecutivas de modo que, de maneira que,
Ex.: Cada um colhe conforme semeia. tão...que, tal...que, tamanho...que,
tanto...que
x Consecutivas - indicam a conseqüência do Finais para que, a fim de que, de modo
que se fala na oração principal. que, de maneira que
Ex.: A liberdade é tão querida, que todos a Proporcionais à proporção que, à medida que, ao
desejam. passo que
Temporais quando, enquanto, assim que, logo
x Proporcionais - exprimem um fato que, sempre que, depois que,
simultâneo ao da oração principal. Ex.: À desde que
medida que estudas, mais aprendes. Integrantes que, se (quando introduzem
orações subordinadas substantivas)
x Finais - indicam a finalidade do que se
afirma na oração principal.
Observações importantes:
Ex.: Saí rapidamente a fim de que ele
entrasse.
i POIS
x Temporais - exprimem o tempo em que
- Conclusivo: posposto ao verbo, isolado por
ocorre o fato expresso na oração principal.
vírgulas.
Ex.: Quando a gente conhece alguém,
Ex.: Estudei muito para o vestibular, consegui,
conhece-lhe o rosto e não o coração.
pois (portanto) a aprovação.
¾ Orações reduzidas: apresentam o verbo em
- Explicativo: anteposto ao verbo quando a
uma das formas nominais (infinitivo, gerúndio,
oração for imperativa (ordem) ou houver
particípio).
alguma hipótese.
Ex: Não acredito em você, pois já mentiu
a) orações reduzidas de gerúndio - geralmente muitas vezes.
serão adverbiais.
Ex.: Estando cansados, dormiram. - Causal: anteposto ao verbo, completando uma
oração que tem sentido de conseqüência.
b) orações reduzidas de particípio - serão sempre Ex.: Choveu, pois a calçada está molhada.
adverbiais ou adjetivas.
Ex.: Preocupada com o temporal, esqueci o i COMO
pacote na loja.
- Causal
c) orações reduzidas de infinitivo - serão sempre Ex.: Como gosto de dançar, sairei à noite com
adverbiais ou substantivas. meus amigos.
Ex.: Ao sair, feche a porta.
- Comparativo
Conjunções Coordenativas Ex: Ele é inteligente como uma porta.
Aditivas e, nem, não só, mas também, não
somente - Conformativo: une duas orações com verbos
Adversativas mas, porém, todavia, contudo, distintos. Pode ser substituído por conforme.
entretanto, não obstante Ex.: Ele fez o trabalho como o professor pediu.
Alternativas ou...ou, ora...ora, já...já, quer...quer,
seja...seja ¾ Exercícios:
Conclusivas logo, pois (posposto ao verbo), por 1. (MACK-SP) Assinale a alternativa em que a
tanto, por isso, por conseguinte, palavra como assume valor de conjunção
assim subordinativa conformativa.
Explicativas porque, pois (anteposto ao verbo), a) Como ele mesmo afirmou, viveu sempre
que tropeçando nos embrulhos da vida.
b) Como não tivesse condições necessárias para
Conjunções Subordinativas competir, participou, com muita insegurança, das
Causais porque, que, visto que, já que, uma atividades esportivas.
vez que, pois, porque, porquanto, c) As frustrações caminham rápidas como as
como tempestades das matas devastadoras.
Comparativas como, mais... (do) que, menos... d) Indaguei-te apreensiva como papai tinha
(do) que, tão... como, tanto... assumido aquela contínua postura de
quanto, assim como, como se contemplação.

19
NOVA EDIÇÃO
e) Como as leis eram taxativas naquele vilarejo,
todos os moradores tentavam um meio de
obediência às normas.
2. (GDF-SEA-IDR) Nas frases abaixo, cada
espaço pontilhado corresponde a uma
conjunção retirada.
1. “Porém já cinco sóis eram passados..............dali
nos partíramos...”
2. ..........estivesse doente, faltei à escola.
3. ..........haja maus nem, por isso devemos
descrer dos bons.
4. Pedro será aprovado...........estude.
5. ..........chova eu sairei de casa.
As conjunções retiradas são, respectivamente:
a) quando, ainda que, sempre que, desde que,
como.
b) que, como, embora. desde que, ainda que.
c) como, que, porque, ainda que, desde que.
d) que, ainda que, embora, como, logo que.
e) que, quando, embora, desde que, já que.
3. (MACK-SP) Embora todas as conjunções
sejam aditivas, uma das orações abaixo
apresenta idéia adversativa.
a) Não achou os documentos nem as fotocópias.
b) Queria estar atento à palestra e o sono chegou.
c) Não só aprecio a medicina como também a
odontologia.
d) Escutei o réu e lhe dei razão.
e) Não só escutei o réu, mas também lhe dei razão.
4. (CORREGEDORIA-TJ-BA) Sabendo que a
oração subordinada substantiva apositiva
exerce a função de aposto e que este é “um
termo de natureza substantiva que se refere a
um outro, também de natureza substantiva”,
marque a alternativa que apresenta uma
oração apositiva.
a) Disse-me: vá embora.
b) Cometeu dois erros, aliás, três.
c) Havia apenas um meio de ajudá-la: contar-lhe a
verdade,
d) “Como Sofia falasse das bonitas rosas que
possuía, Rubião pediu para ir vê-las: era doido por
flores.”
e) Não preciso de ajuda: sei arrumar-me sozinho.
5. (TRT-AM) Todas as orações destacadas nos
itens abaixo são reduzidas. Assinale a opção
cuja oração destacada se classifica como
subordinada reduzida do particípio adverbial
condicional:
a) “Feita a partilha, o Leão tomou a palavra.”
b) “Armado com tais provas, até que eu o
enfrentaria.”
c) “A tropa, acampada às margens do Iguaçu, foi
surpreendida.”
d) “Ernestina estava certa de ser amiga.
e) “Transposto o rio, seguimos viagem.
6. (FGV -RJ) Assinale a alternativa que
corresponde à classificação da oração
destacada: “O orador encareceu a necessidade
de sermos amantes da paz”.
a) objetiva indireta
20
PORTUGUÊS
b) subjetiva
c) completiva nominal
d) apositiva
d) adverbial final.
7. (TCE.MG) Assinale a opção em que haja
uma oração completiva nominal:
a) Certamente não suspeita de que um
desconhecido o vê.
b) Ninguém desconfiou de que o plano pudesse
fracassar.
c) Chego à conclusão de que o contrato só
beneficiou os ingleses.
d) Ninguém duvidou de que a propaganda mentiu.
e) Karl Marx acreditava em que a barbárie era a
ausência do socialismo.
8. (TRF-SP) Em todos os períodos abaixo, há
orações reduzidas. Aponte, dentre elas, a
subordinada adverbial final.
a) O menino fingia ouvir seus conselhos.
b) Pressentindo o mau tempo, não viajamos.
c) Estuda para passar no concurso.
d) Perdeu o trem por estar atrasado
e) Encontrou um peregrino rezando fervoroso.
9. (NCE- UFRJ) “Podem acusar-me: estou com
a consciência tranqüila.” Os dois-pontos (:) do
período poderiam ser substituídos por vírgula,
exp1icitando-se o nexo entre as duas orações
pela conjunção:
a) portanto
b) e
c) como
d) pois
e) embora
10. (TRT -ES) No seguinte período: “Choveu
durante a noite, porque as ruas estão
molhadas”, a oração destacada é:
a) subordinada adverbial consecutiva;
b) coordenada sindética explicativa;
c) subordinada adverbial causal;
d) coordenada sindética conclusiva;
e) subordinada adverbial concessiva.
11. (EMESCAM-ES) Assinale a alternativa que
expressa a idéia correta da segunda oração,
considerando a conjunção que a introduz. A
torcida incentivou os jogadores; esses,
contudo, não conseguiram vencer.
a) proporção d) oposição
b) conclusão e) concessão
c) explicação
12. (POLÍCIA CIVIL-PE) Na frase: “Maria do
Carmo tinha a certeza de que estava para ser
mãe”, a oração destacada é:
a) subordinada substantiva objetiva indireta
d) coordenada sindética conclusiva
b) subordinada substantiva completiva nominal
e) coordenada sindética explicativa
c) subordinada substantiva predicativa
13. (ASSEMBLÉIA-MG) Em todas as
alternativas há uma oração subordinada
substantiva subjetiva, exceto em:
NOVA EDIÇÃO
a) Urge que tomemos uma atitude
d) É preciso que você nos apoie
b) Parece que o tempo voa
e) Importa apenas que sejamos felizes.
c) O ideal seria que todos participassem
PORTUGUÊS
a) coordenada sindética adversativa;
b) coordenada sindética explicativa;
c) coordenada sindética conclusiva;
d) coordenada sindética aditiva;
e) coordenada assindética adversativa.

14. (CEF) Em: “O moço ficou tão emocionado
que chorou”, a oração subordinada é uma
adverbial
a) comparativa d) causal
b) proporcional e) temporal
c) consecutiva
15. Aponte a alternativa em que ocorra oração
coordenada sindética adversativa.
a) Ou você resolve o exercício, ou fica sem nota.
b) Ele não resolveu o exercício, logo ficou sem
nota.
c) Resolva o exercício, porque você ficará sem nota.
d) Ele preferia ficar sem nota a resolver o exercício.
e) Ele ficou sem nota, mas não resolveu o
exercício.
20. (MAGISTÉRIO-MG) Assinale a alternativa
que contém uma coordenativa conclusiva:
a) Sérgio foi bom filho; logo será bom pai.
b) Os meninos ora brigavam, ora brincavam.
c) Jaime trabalha depressa, contudo produz pouco.
d) Os cães mordem, não por maldade, mas por
precisarem viver.
e) Adão comeu a maçã, e nossos dentes até hoje
doem.
Gabarito
01A 02B 03B 04C 05B 06B 07C 08C 09D 10B
11D 12B 12C 14C 15E 16A 17C 18C 19A 20A
REGÊNCIA VERBAL
‰

16. (TFC) A única alternativa correta a 1. VERBOS QUE MUDAM DE SIGNIFICADO AO

respeito do período: “Imagina que para MUDAR DE REGÊNCIA:
agradar-lhes é preciso ter qualidades acima
do vulgar” é que ele: VERBO OBJETO OBJETO
a) apresenta quatro orações; TRANSITIVO DIRETO – VTD INDIRETO
b) apresenta três orações; DIRETO (VTD) – VTI
c) apresenta duas orações; OU (pede
d) é composto por coordenação e subordinação; TRANSITIVO preposição)
e) é composto por orações que se caracterizam por INDIRETO
não possuir sujeito determinado. (VTI)
AGRADAR * Mimar, fazer * Satisfazer,
17. (CESESP-PE) Chamando de: carinho. ser
I - o período composto por coordenação sindética; Ex.: A noiva agradável.
II - o período composto por coordenação agrada o Ex.: O
assindética. namorado. professor
não
Assinalar a alternativa correta: Agradou aos
a) Colhemos frutos, jogamos bola. (I) alunos.
b) Bem depressa chegou o trem; despedimo-nos ASPIRAR * Sugar, sorver. * Almejar,
sem demora. (I) Ex.: A servente desejar,
c) Os dois anos de serviço acabaram em 1855, o aspirou o pó do pretender.
escravo ficou livre, mas continuou o ofício. (I) carpete. Ex.:
d) Dormi tarde, mas acordei cedo. (II) * Cheirar. Ex.: A Aspiramos a
e) Fui bem em Física, mas não acertei nada de menina aspirou um bom
Química. (II) o ar do campo. emprego.
ASSISTIR * Dar * Ver, olhar,
18. “Não chores que a vida é luta.”; “Segue o assistência, presenciar.
teu ritmo, não contraries a tua índole.”; “Os tomar conta. Ex.: Os
alicerces cederam: a casa ruiu, pois.” As Ex.: O médico torcedores
orações apresentadas são coordenadas: assistiu o assistiram
a) sindética conclusiva / sindética negativa / doente. / O ao jogo.
sindética explicativa. governo assistiu * Morar,
b) assindética / sindética aditiva / sindética os flagelados. residir. Ex.:
explicativa. Caio assiste
c) sindética explicativa / assindética / sindética em Brasília.
conclusiva. * Caber,
d) sindética aditiva / assindética / sindética pertencer.
conclusiva. Ex.: Isto
a) assindética / sindética adversativa / sindética não lhe
conclusiva. assiste.
ATENDER * Atender * Atender a
19. (ESEx) Na oração “Que saibam, não creio: pessoas. Ex.: O coisas, fatos
mas desconfiam”, o trecho destacado é uma balconista e pessoas.
oração: atendeu o Ex.: Atenda
21
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
freguês. ao telefone.
* Deferir, /A
aceitar. Ex.: O ambulância
professor atendeu ao
atendeu o acidente. VERBOS QUE REPELEM O LHE E ACEITAM A ELE, A
pedido do aluno. ELA.

CUSTAR * Acarretar. Ex.: * Ser i Aspirar (desejar, almejar, pretender)

A preparação custoso, i Assistir (ver, olhar, presenciar)
paro o concurso difícil. Ex.: i Visar (desejar, almejar, pretender)
custa aos alunos Custou-me
muita dedicação. entender a
/ O remorso questão. VERBOS COM UM SENTIDO E MAIS DE UMA
custou lágrimas REGÊNCIA
aos perdedores.
* Ter VERBO OBJETO OBJETO
necessidade. TRANSITIVO DIRETO – INDIRETO –
Ex.: Preciso DIRETO (VTD) VTD VTI (pede
mais tempo para OU preposição)
estudar. TRANSITIVO
INDIRETO
PRECISAR *Marcar com * Ter (VTI)
precisão. necessidade. ABRAÇAR * Mallmann * Mateus
Ex.: O relojoeiro Ex.: Preciso abraçou a abraçou-se na
precisou o de mais amiga. amiga.
defeito do tempo para * Márcio
relógio. estudar. abraçou-se ao
amigo.
QUERER *Desejar para si. * Gostar, * Mallmann
Ex.: Quero uma estimar. abraçou-se com
mulher que Ex.: Adoro o a amiga.
saiba lavar e Mallmann e AGUARDAR * Aguardamos * Aguardamos
cozinhar. lhe quero o colega. pelo colega.
muito.
VISAR * Por o visto. * Almejar, AJUDAR * Paulo o * Paulo lhe
Ex.: O gerente pretender. ajudou. ajudou.
visou o cheque. Ex.: Visas a
* Apontar uma um bom ESQUECER, * Esqueci o * Esquecer-se,
arma. emprego? LEMBRAR, guarda-chuva. lembrar-se,
Sim, viso a ADMIRAR, / Lembrei que recordar-se,
ele. RECORDAR ele viria mais admirar-se. Ex.:
IMPLICAR * Envolver. Ex.: * Ter tarde. Esqueci-me do
Implicaram o implicância. guarda-chuva. /
rapaz no crime. Ex.: Lembrei-me de
* Acarretar. Ex.: Implicou que ele viria
Sua atitude com o mais tarde.
implica marido o dia ENCONTRAR * Encontrei * Eu me
demissão. todo. Marcelo encontrei com
DEPARAR * Encontrar. Ex.: * Encontrar ontem. Marcelo.
Olhando sua com RENUNCIAR * Leonardo * Henrique
prova, deparei 3 alguém. Ex.: renunciou o renunciou ao
erros. Estava no cargo. cargo.
bar e SATISFAZER * Kamir não * Kamir não
deparei com satisfez as satisfez às
o Marcelo. exigências. exigências.
*
Apresentar- 1. VERBOS CUJA REGÊNCIA MAIS SE ERRA.
se. Ex.:
Hoje, VERBO OBJETO OBJETO
durante a TRANSITIVO DIRETO – INDIRETO –
aula, DIRETO (VTD) VTD VTI (pede
deparou-se OU TRANSITIVO preposição)
ao INDIRETO (VTI)
professor. NAMORAR * Marcelo Não se usa a
PAGAR/PERDOAR * Quando se * Quando se namora preposição com.
refere a coisas. refere a Patrícia há
Ex.: Pagar um pessoas.
22
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
um ano e ƒ alusão a
meio. ƒ amante de
OBEDECER E * Preposição A.
DESOBEDECER Ex.: O filho ƒ análogo a
desobedeceu ao ƒ ansioso de, para, por
pai.
PREFERIR * Preposição A. ƒ apto a, para
Prefiro dança do ƒ atento a, em
ventre à dança
de salão. ƒ aversão a, para, por
RESPONDER * Para dar a * Preposição A ƒ ávido de, por
resposta. no sentido de
ƒ benéfico a
Ex.: dar resposta.
Respondeu Ex.: Responda ƒ capaz de, para
que estava às questões ƒ certo de
satisfeito. abaixo.
* Ficar ƒ compatível com
responsável. ƒ compreensível a
Ex.: Respondeu
pelos erros. ƒ comum a, de
ƒ constante em
CHEGAR * Preposição A.
Ex.: Chegar a ƒ contemporâneo a, de
casa para ƒ contrário a
comer. / Aonde
ƒ curioso de, para, por
queres chegar?
ƒ desatento a
ƒ descontente com
¾ Preposições utilizadas nos verbos
transitivos indiretos: ƒ desejoso de
ƒ desfavorável a
A ANTE APÓS ATÉ PARA
POR PELO PELA COM CONTRA ƒ devoto a, de
DESDE EM ENTRE SEM PERANTE ƒ diferente de
SOB SOBRE
ƒ difícil de
Atenção! ƒ digno de
Verbos com regências diferentes em uma mesma ƒ entendido em
frase são estruturados da seguinte forma: ƒ equivalente a
CORRETO: Li o livro e gostei dele.
ERRADO: Li e gostei do livro. ƒ erudito em
ƒ escasso de
‰ REGÊNCIA NOMINAL ƒ essencial para
ƒ estranho a
Assim como os verbos, alguns nomes
(adjetivos e substantivos) necessitam de um ƒ fácil de
complemento nominal (CN). Em outras palavras, o ƒ favorável a
CN representa para o nome aquilo que o objeto
indireto representa para o verbo, complementando ƒ fiel a
vocábulos que não possuem sentido sozinhos. ƒ firme em

Vejamos alguns exemplos: ƒ generoso com

ƒ grato a
ƒ acessível a ƒ hábil em
ƒ acostumado a, com ƒ habituado a
ƒ adaptado a, para ƒ horror a
ƒ afável com, para com ƒ hostil a
ƒ aflito com, em, para, por ƒ idêntico a
ƒ agradável a ƒ impossível de
ƒ alheio a, de ƒ impróprio para
ƒ alienado a, de ƒ imune a

23
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
ƒ incompatível com 3. Nas locuções conjuntivas adverbiais e
prepositivas
ƒ inconseqüente com
Ex.: À medida que passa tempo a o dinheiro
ƒ indeciso em
acaba.
ƒ independente de, em
Os estudantes vivem à mercê de alguns
ƒ indiferente a professores sem ética.
ƒ indigno de Gosto muito de sair à noite com meus
ƒ inerente a amigos.

ƒ insaciável de 4. Na indicação de horas.

ƒ leal a Ela saiu às 10h.

ƒ liberal com Ela sairá às 10h. (Porém: Ela saíra a

10h)
ƒ medo a, de
Das 8h às 10h. (Porém De 8h a 10h)
ƒ natural de
Obs.: se ao trocarmos o número de horas pela
ƒ necessário a palavra meio-dia, teremos a expressão ao meio-
ƒ negligente em dia, então ocorrerá crase. Ex.: Mateus retornou às
oito horas. = Mateus retornou ao meio-dia.
ƒ nocivo a
ƒ ojeriza a, por
i EMPREGO FACULTATIVO
ƒ paralelo a
ƒ parco em, de 1. Diante de nomes próprios femininos.
ƒ passível de Ex.: Estou me referindo à Míriam./ Estou me
referindo a Míriam
ƒ perito em
2. Diante de pronomes possessivos femininos.
ƒ permissivo a Ex.: Márcio vai à sua apresentação./ Márcio vai a
sua apresentação.
CRASE
3. Após a preposição até.
‰ CRASE
Ex.: Vou até à esquina./ Vou até a esquina.

Crase não é acento, mas, sim, a fusão entre a

i CASOS EM QUE NÃO OCORRE
preposição a com o artigo definido a ou, ainda, com
o a inicial dos demonstrativos aquele, aquela, 1. Diante de palavras masculinas.
aquilo, etc. Ex.: Estou a serviço.

2. Diante de verbos.
i REGRA GERAL: a crase ocorre quando o
Ex.: Mallmann está apto a participar do
termo anterior exigi a preposição a e o termo
concurso.
posterior admite o artigo a ou as.
3. Diante de nome de cidade não utiliza o artigo.
Ex.: Vou a a escola dar aula amanhã = Vou à Ex.: Alan vai todos os anos a Garopaba.
escola dar aula amanhã.
Dicas:
Importante: para nos certificarmos da ocorrência ƒ Use o verbo VOLTAR para verificar se o
da crase, podemos substituir o termo feminino por nome da cidade aceita artigo. Se houver
um masculino; se a contração ao for necessária, a contração de preposição e artigo, haverá
crase também será. crase.
Ex.: Voltei da Argentina./ Fui à Argentina.
Ex.: Vou ao colégio dar aula amanhã. = Vou à Voltei de Florianópolis./ Fui a
escola dar aula amanhã. Florianópolis.

Obedeceu a aquele chefe. = Obedeceu àquele x Atenção: caso o nome da cidade esteja
chefe. determinado, a crase será obrigatória.
i EMPREGO OBRIGATÓRIO Ex.: Fui à bela Garopaba.

1. Nos casos em que a regra geral for aplicada.
Ex.: Referiu-se à matéria.
2. Nas expressões à moda de, à maneira de,
ainda que estejam implícitas.
Ex.: Farei para o almoço pizza à paulista.
4. Em expressões formadas por palavras repetidas
(cara a cara, frente a frente, gota a gota, etc.).
Ex.: Preciso falar com Marcelo frente a frente.

24
NOVA EDIÇÃO
5. Quando o a estiver no singular diante de uma
palavra no plural.
Ex.: Leonardo não resiste a mulheres
encantadoras.
6. Diante do artigo indefinido uma.
Ex.: Aquilo me fez chegar a uma conclusão: ele
não é fiel, nem nunca foi.
7. Diante da palavra terra, quando esta significar
terra firme, tomada em oposição a mar ou ar. Ex.:
Os astronautas não puderam voltar a terra.
8. Diante da palavra casa (no sentido de lar,
moradia) quando esta não estiver determinada por
adjunto adnominal. Ex.: Vou a casa dormir.
Dicas: Se a palavra casa estiver determinada por
um adjunto adnominal, haverá crase. Ex.: Vou à
casa de meu pai dormir.
9. Diante de pronomes que não admitem artigo:
relativos, indefinidos, pessoais, tratamento e
demonstrativos.
Ex.: Disse a ele que não o amo mais. / Solicito a
V.Sª que compareça amanhã.
10. Diante da palavra distância quando não estiver
determinada.
Ex.: Curso a distância. / Falei para ele: fique a
distância de mim. (Porém: Fique à distância de 2m
do parque)
¾ Exercício - Complete as frases com crase
se for necessário.
1. Os amigos foram a praia, as pressas, as 8
horas.
2. A colega Giovana, durante a reunião, os
diretores fizeram alusão.
3. Obedeço as regras tradicionais.
4. Referiram-se a Roma.
5. Referiram-se a Roma de César.
6. Viram as meninas a distância.
7. Pedi a ele que ficasse a distância de dois
metros de mim.
8. Cheguei a casa ontem.
9. Cheguei a casa de meus tios para visitá-los.
10. Vou a esquina.
11. A menina a quem ofereceram rosas não está
mais namorando.
12. Viso aquele cargo há anos.
13. Prefiro isto aquilo.
14. Vende-se sapatos a partir de R$30.
15. Fiz referências a algumas propostas oportunas.
16. As 18 horas, tenho um encontro.
17. Elas saíram do trabalho as 20 horas.
18. Fui a Bahia nas últimas férias.
25
PORTUGUÊS
19. Fui a Salvador no ano passado.
20. Irei a Portugal assim que puder.
21. Dei os livros a sua amiga.
22. Entreguei os relatórios a suas colegas.
23. Chegaremos até a esquina.
24. Comuniquei as mudanças a Paula.
25. A enfermeira assistiu a enferma com dedicação.
¾ Respostas:
1. Os amigos foram à praia, às pressas, às 8
horas.
2. À colega Giovana, durante a reunião, os
diretores fizeram alusão.
3. Obedeço às regras tradicionais.
4. Referiram-se a Roma.
5. Referiram-se à Roma de César.
6. Viram as meninas a distância.
7. Pedi a ele que ficasse à distância de dois
metros de mim.
8. Cheguei a casa ontem.
9. Cheguei à casa de meus tios para visitá-los.
10. Vou à esquina.
11. A menina a quem ofereceram rosas não está
mais namorando.
12. Viso àquele cargo há anos.
13. Prefiro isto àquilo.
14. Vende-se sapatos a partir de R$30.
15. Fiz referências a algumas propostas oportunas.
16. Às 18 horas, tenho um encontro.
17. Elas saíram do trabalho às 20 horas.
18. Fui à Bahia nas últimas férias.
19. Fui a Salvador no ano passado.
20. Irei a Portugal assim que puder.
21. Dei os livros à sua amiga (facultativa).
22. Entreguei os relatórios a suas colegas.
23. Chegaremos até à esquina (facultativa).
24. Comuniquei as mudanças à Paula (facultativa).
25. A enfermeira assistiu a enferma com dedicação.
‰ CONCORDÂNCIA VERBAL
™ SUJEITO SIMPLES
O verbo concorda com o sujeito.
Ex.: O rapaz saiu.
O cantar faz bem!
Paula saiu com o pai.
™ SUJEITO COMPOSTO
O verbo pode concordar com um elemento
do sujeito ou com ambos.
Ex.: Saiu/saíram o rapaz e a moça.
O andar e o cantar faz/fazem bem.
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
Paula com o pai saiu/saíram. ƒ Meus óculos estão na gaveta.
ƒ Minhas costas estão doendo.
™ UM E OUTRO / NENHUM NEM OUTRO ƒ “Os Lusíadas” é/são de Camões.
Nesses casos, o verbo pode ficar na 3ª
pessoal do singular ou do plural. ™ HAJA VISTA
Ex.: Um e outro rapaz saiu/saíram.
Nenhuma nem outra moça Indicando causa permanece invariável.
saiu/saíram Ex.: Ela não saiu haja vista (porque) seu
carro estava quebrado.
™ UM OU OUTRO
O verbo fica na 3ª pessoa do singular ™ FALTAR
quando as idéias são contrárias e na 3ª pessoa do
plural quando necessariamente se deve escolher O verbo concorda com o sujeito.
um dos elementos do sujeito Ex.: Faltam as pastas.
Ex.: São Paulo ou Grêmio será campeão. Falta encontrar as pastas.
Café ou chocolate me agradam.
™ PARECER
™ OU / E
Quando a idéia for de uma coisa OU outra, o verbo Em uma locução verbal, poderá alternar
com o verbo principal, ficando na 3ª pessoa do
ficará na 3ª pessoa do singular, mas quando se tratar de uma
plural ou do singular.
coisa E outra, ficará na 3ª pessoa do plural. Ex.: Elas parecem gostar do carro.
Ex.: Um olhar, (ou) um toque, (ou) um Elas parece gostarem do carro.
carinho basta.
Um olhar, (e) um toque, (e) um carinho Quando desempenhar a função de verbo
bastam. intransitivo, ficará na 3ª pessoa do singular.
Ex.: Parece que ela gosta do carro.
™ MAIS DE UM
O verbo permanece na 3ª pessoa do ™ APOSTO RESUMITIVO
singular, embora a idéia seja de plural.
Ex.: Mais de um aluno passou. O verbo concorda com o aposto resumitivo
Porém - Menos de dois alunos passaram. O e não com o sujeito.
verbo fica na 3ª p. do plural. Ex.: Leo, Henrique e Marcelo, ninguém
(aposto) voltou.
™ UM DOS... QUE
™ VERBOS IMPESSOAIS
A concordância verbal pode ser feita com a
expressão ou com o núcleo do sujeito. Os verbos impessoais permanecem na 3ª
Ex.: Um dos alunos que saiu/saíram. pessoa do singular.
Fui eu um dos alunos que saiu/saíram. Ex.: Faz duas horas.
Porém – Um dos alunos saiu. Deve fazer duas horas.
Há árvores.
™ QUE / QUEM
™ REGRA DO ÍNDICE DE INDETERMINAÇÃO
No primeiro caso, o verbo concorda com o DO SUJEITO
sujeito apenas, mas no segundo, o verbo pode
concordar com o pronome quem ou com o Quando o verbo é intransitivo direto
sujeito. acompanhado pela partícula SE, permanece na
Ex.: Eu que comprei. Ö Eu quem comprei. ou 3ª pessoa do singular, ainda que o objeto
Eu quem comprou. indireto (OI) esteja no plural. Neste caso não
Nós que compramos. Ö Nós quem há sujeito.
compramos. ou Nós quem comprou. Ex.: Precisa-se do livro (OI).
Precisa-se dos livros (OI).
™COLETIVOS
™ PARTÍCULA APASSIVADORA
Se estiver especificado, o verbo pode concordar
com o coletivo ou com o elemento que o especifica. O verbo concorda com o sujeito.
Ex.: Um bando de aves saiu/saíram. Ex.: Comprou-se o livro (sujeito).
Meu molho de chaves foi/foram Compraram-se os livros (sujeito).
perdido/as.
‰ USO DA PARTÍCULA SE
™PALAVRAS NO PLURAL
Em alguns casos, o verbo estará na 3ª pessoa 1. Conjunção
do plural, em outros na 3ª pessoa do singular: A partícula SE pode desempenhar a função
ƒ Canoas é pequena. de conjunção.
ƒ O lápis tem duas cores. Exemplo: Eu não sei se ele já voltou.
ƒ Os Alpes são distantes.

26
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
2. Expletiva / de realce
Da mesma maneira, pode ter a função
Exercício comentado:
expletiva, ou seja, se for retirado da oração não
altera o sentido.
Exemplo: Eles foram-se embora. Ou Eles foram
embora. 1. Classifique a partícula SE como
apassivadora (PA) ou como índice de
3. Pronome reflexivo indeterminação do sujeito.
A partícula SE será um pronome reflexivo
no seguinte caso: Lucas cortou-se. Em outras
palavras, Lucas cortou a si mesmo – Lucas cortou o a) Comeu-se o bolo.
Lucas. Desempenhará, nesse caso, a função de ..................................................................
objeto direto.
“Lucas cortou-se”. b) Gosta-se do bolo.
Sujeito: Lucas / Verbo: cortar (algo) / ..................................................................
Objeto Direto: se.
c) Vive-se em Gramado.
4. Pronome recíproco ..................................................................

Ex.: Os namorados deram-se as mãos. SE, d) Comprou-se a blusa.

neste caso, desempenha a função de objeto
indireto.
“Os namorados deram-se as mãos”.
Sujeito: Os namorados / Verbo: dar (algo a
alguém) / Objeto Indireto: se.
5. Sujeito do infinitivo
Na estrutura
deixar, ver, ouvir, sentir, mandar, fazer + SE +
verbo no infinitivo
..................................................................
e) Procura-se por emprego.
..................................................................
f) Ama-se a cidade.
..................................................................
g) Bebeu-se o vinho.
..................................................................
Respostas:

a partícula SE obrigatoriamente será a) Comeu-se o bolo.

sujeito. Ex.: Marta deixou-se estar triste. Partícula apassivadora. Sujeito: o bolo / Verbo:
comer (VTD)
6. Partícula apassivadora (PA) – pronome O verbo é transitivo direto.
apassivador (DIFERENTE de índice de A oração pode ser invertida: O bolo foi comido.
indeterminação do sujeito)
b) Gosta-se do bolo.
Neste caso, temos verbo transitivo direto Índice de indeterminação. Verbo: gostar (VTI) / OI:
(VTD) ou verbo transitivo direto e indireto (VTDI) do bolo.
mais a partícula SE. O verbo é transitivo indireto.
Não há sujeito.
Ex.: Jogam-se búzios. Sujeito: búzios /
Verbo: jogar (VTD) / PA: se. c) Vive-se em Gramado.
A oração pode ser invertida: Búzios Índice de indeterminação. Verbo: viver (VTI) / OI:
são jogados. em Gramado.
O verbo é transitivo indireto.
Vendem-se casas. Sujeito: Casas / Não há sujeito.
Verbo: vender (VTD) / PA: se.
Casas são vendidas. d) Comprou-se a blusa.
Partícula apassivadora. Sujeito: a blusa / Verbo:
7. Índice de indeterminação do sujeito comprar (VTD)
O verbo é transitivo direto.
Neste caso, temos verbo intransitivo (VI), A oração pode ser invertida: A blusa foi comprada.
verbo transitivo indireto (VTI) e verbo de ligação
(VL) mais a partícula SE. e) Procura-se por emprego.
Índice de indeterminação. Verbo: procurar (VTI) /
Ex.: Caiu-se na rua. Verbo: cair (VI) / Ind. OI: por emprego.
de indet.: se / Ajdunto Adverbial: na rua. O verbo é transitivo indireto.
NÃO pode ser invertida e não há Não há sujeito.
sujeito.
f) Ama-se a cidade.
Precisa-se do livro. Verbo: precisar / Partícula apassivadora. Sujeito: a cidade / Verbo:
Ind. de indet.: se / OI: do livro. amar (VTD)
Precisa-se dos livros. Verbo: precisar O verbo é transitivo direto.
/ Ind. de indet.: se / OI: dos livros. A oração pode ser invertida: A cidade é amada.
27
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
g) Bebeu-se o vinho. a) partícula apassivadora e pronome reflexivo.
Partícula apassivadora. Sujeito: o vinho / Verbo: b) partícula apassivadora e conjunção integrante
beber (VTD) c) partícula integrante do verbo e conjunção
O verbo é transitivo direto. condicional
A oração pode ser invertida: O vinho foi bebido. d) índice de indeterminação do sujeito e partícula
de realce
¾ Exercícios: e) partícula integrante do verbo e conjunção
integrante
1. (CESGRANRIO-RJ) Assinale a opção cuja 7. (UnB-CESPE) “...se em troca nem ao menos
lacuna não pode ser preenchida pela se garante a chance de viver...” A palavra se
preposição entre parênteses. no período é, respectivamente:
a) uma companheira desta, ........ cuja figura os a) conjunção condicional e conjunção integrante
mais velhos se comoviam (com) b) pronome apassivador e conjunção integrante
b) uma companheira desta, ........ cuja figura já nos c) pronome reflexivo e pronome reflexivo
referimos anteriormente (a) d) conjunção integrante e pronome reflexivo
c) uma companheira desta, ......... cuja figura havia e) conjunção condicional e pronome apassivador.
um ar de grande dama decadente (em)
d) uma companheira desta, ......... cuja figura Gabarito
andara todo o regimento apaixonado (por)
e) uma companheira desta, ......... cuja figura as 01E 02D 03C 04C
crianças se assustavam (de) 05B 06B 07E

‰ CONCORDÂNCIA NOMINAL
2. (F1NEST -SP) “Se você vai sair agora,
nunca saberá se dissemos a verdade a eles e
qual foi sua reação ao se verem diante Para evitar ambigüidade e erros gramaticais na
daquela descoberta.” No texto acima, a língua portuguesa, é importante prestar atenção
partícula se é, respectivamente: em algumas situações de concordância nominal. A
a) conjunção condicional, conjunção condicional, regra geral é que adjetivos, pronomes, artigos e
partícula apassivadora. numerais concordam, em gênero e número, com os
b) conjunção integrante, partícula expletiva, substantivos a que se referem.
partícula apassivadora.
c) conjunção integrante, pronome reflexivo, Vejamos alguns casos a seguir:
pronome reflexivo.
d) conjunção condicional, conjunção integrante, ™ BOM / É BOA - É PROIBIDO / É
pronome reflexivo. PROBIBIDA – É NECESSÁRIA/NECESSÁRIO
e) conjunção condicional, conjunção integrante, - NOMES PRÓPRIOS FEMININOS
partícula apassivadora.
x Cerveja é bom.
3. (TCE-AL) Aponte a alternativa em que a x É proibido entrada.
partícula SE é índice de indeterminação do x É necessário aprovação.
sujeito. x Patrícia é bonito. (Subentende-se “o nome
a) Resolver-se-ão os exercícios. Patrícia é bonito”)
b) Não se reprovarão estes alunos. Porém, quando houver artigo feminino
c) Trabalha-se com afinco naquela empresa. determinando o substantivo, a concordância fica da
d) Vendem-se relógios. seguinte forma:
e) Plastificam-se documentos. x A cerveja é boa.
x É proibida a entrada.
4. (Professor-MO) Assinale a opção em que o x A aprovação é necessária.
sujeito está indeterminado. x A Patrícia é bonita.
a) Na placa liam-se os dizeres: cobrem-se botões.
b) Acontecem coisas estranhas por aqui. ™ TODO / TODO O – TODA / TODA A
c) Não se deve nadar em alto mar.
d) Emprega-se auxiliar de mecânico. Quando não há artigo antes da palavra todo(a),
e) Decorreram alguns instantes de silêncio. significa qualquer; se houver artigo posposto,
significa inteiro(a).
5. (FISCAL-PE) Aponte a alternativa em que a x Todo (qualquer) ser humano deve ser
palavra se é partícula apassivadora. respeitado.
a) Vive-se bem no campo. x Todo o mundo (o mundo inteiro) deve
b) Revogar-se-á este dispositivo. combater a desigualdade social.
c) Obedeceu-se ao pedido do diretor.
d) Estuda-se muito naquela escola. ™ QUITE
e) Come-se muito no inverno. Concorda com o verbo:
x Estou quite. => Estamos quites.
6. (UnB-CESPE) “Não se sabe se é verdade ou
não.” Os dois se que aparecem no texto são, ™ ALERTA
conforme a sua colocação: Não admite plural.

28
NOVA EDIÇÃO
x Ela está alerta. => Eles estão alerta.
™ SÓ
Pode significar “sozinho” ou
(somente).
x Estou só. (sozinho)
x Estamos sós. (sozinhos)
x Eles só (apenas) fizeram aquilo.
x Estamos a sós. (sozinhos)
™ TAL QUAL
É uma expressão invariável. Entretanto,
será variável quando estiver ao lado de um
verbo de ligação.
x Compramos os livros tal qual pediram.
Verbo de Ligação:
x O filho é tal qual o pai.
x Os filhos são tais qual o pai.
x O filho é tal quais os pais.
x Os filhos são tais quais os pais.
™ MESMO
Desempenha a função de adjetivo (variável) ou
de advérbio (invariável).
x Elas mesmas (adjetivo) fizeram aquilo.
x Elas fizeram aquilo mesmo (advérbio).
™ LESO
Concorda com o termo posterior.
x Lesa nacionalidade.
x Lesos patriotismos.
PORTUGUÊS
c) Quais de vocês serão os primeiros a responder
aos questionários?
d) Deram onze horas e os candidatos ainda não
“apenas” estavam na fila.
2. (BOMBEIRO-GDF-SEA-IDR) A concordância
verbal está incorreta em:
a) A gente do campo é mais solidária, mais
confiante e, muitas vezes, mais social que a dos
centros urbanos.
b) O festival de cinema e o curso de mú&1ca em
que os participantes inscreverão seus trabalhos
começarão amanhã.
c) Jovens recém-chegados, com muito entusiasmo,
também aplaudia a destreza, a coragem e a
perseverança dos bombeiros.
d) Tu e teu amigo estareis seguros aqui, mesmo
durante a implosão dos edifícios interditados.
3. (BOMBElRO-GDF-SEA-IDR) A concordância
nominal está incorreta em:
a) Anexadas, remeto-lhe a procuração e a listagem
dos outros documentos.
b) “Agradáveis. passeio e compras” - desejaram-
lhes os guias turísticos, ao terminar a excursão.
c) As jovens estagiárias caminhavam rápida e
decididamente em direção ao incêndio.
d) Elas próprias conseguiram salvar as crianças da
grande e repentina enchente.
4. (BOMBEIRO-GDF-SEA-IDR) Assinale o item
cujos adjetivos preenchem, respectivamente,
as lacunas da frase abaixo, de modo correto.

™ BASTANTE Mesmo estando..........com a tesouraria do clube,

Quando for advérbio, ficará invariável, era ............ a entrada dos associados que não
significando “suficiente” e quando for adjetivos, apresentassem o comprovante de pagamento.
será variável, podendo ser substituído por a) quites / proibida
muito(s) ou muita(s) b) quite / proibido
Eles estão bastante alegres. c) quites / proibido
d) quite / proibida
x Comprei bastantes (adjetivo - muitos)
livros. 5. (AUXILIAR- TRE-RJ) A única frase em que
há erro de concordância nominal na palavra
™ MEIO grifada é:
Será advérbio (invariável) quando significar a) Essas consultas não ficam baratas.
“mais ou menos” e adjetivo (variável) quando se b) Ficaram decepcionados a juíza, o padre e o
significar “metade”. réu.
x Ela ficou meio aborrecida com a notícia. c) As crianças não devem ficar descalças.
x Paulo comeu meia laranja. d) A discórdia, por qualquer motivos é sempre
um mal.
™ ANEXO / INCLUSO c) Anexas seguem as informações solicitadas.
Concordam com o termo a que se referem.
x As folhas seguiram anexas (ou em anexo). 6. (AUXILIAR-TRE-RJ) A alternativa que
x O papel seguiu anexo (ou em anexo). apresenta erro quanto à concordância verbal
é:
™ O/A ... POSSÍVEL / OS/AS... POSSÍVEIS a) Eram dois irmãos bem parecidos.
x Elas são as mais poderosas possíveis. b) Só eles podem fazer tais exceções.
c) São dificuldades a serem vencidas.
¾ Exercícios: d) Deram quatro hora., no relógio da Central.
e) Tudo estava bem, como se não houvessem
1. (BOMBEIRO-GDF-SEA-IDR) Segundo as ameaças.
normas da concordância verbal, está incorreto
o item: 7. (AGENTE DE TRÂNSITO-DF) Assinale a
a) Fazem cinco anos da publicação deste livro. opção correta quanto à concordância verbal:
b) No seu relatório ainda faltam alguns dados.

29
NOVA EDIÇÃO
a) Mencionou, no relatório, que além do motorista,
haviam duas pessoas embriagadas no veículo
envolvido no acidente.
b) Diante das previsões de que fará invernos cada
vez mais rigorosos no sul do país, o governo vai
priorizar a duplicação das estradas desta região.
c) Fazem dois anos que fui interrogado e não omiti,
em momento algum, que fui eu quem começou a
discussão.
d) Alguns de nós, ao entrar no ônibus, percebeu
que o motorista estava muito nervoso, mas ainda
não existia motivos para chamar o guarda.
8. (MACK-SP) Assinale a frase em que a
concordância verbal não é aceita pelos
padrões da norma culta.
a) Minha família e eu gostaríamos de que as lojas
de São Paulo acabassem com as incertezas da
economia.
b) Faltava apenas dois veículos para que a indústria
automobilística aquecesse o mercado de vendas de
carros modernos.
c) Um mês, um ano, uma década não é suficiente
para estabilizar os problemas deste país.
d) Ocuparam-se, para surpresa das Forças
Armadas, todas as instalações militares da capital.
e) Poderão existir combinações afinadíssimas entre
imagens e sons nos arranjos desse compositor
extraordinário.
9. (MACK-SP) O período está expresso
corretamente em:
a) Não se pensam em miséria com dinheiro no
bolso.
b) Estudaram-se esta matéria.
c) Esclareceram-se as dúvidas.
d) Comentaram-se muito durante a estréia da
peça.
e) Convocou-se os candidatos à Prefeitura.
10. (HSCAL-MT) A concordância verbal não
está correta em:
a) Isso são verdadeiros absurdos.
b) Os Andes ficam na América.
c) Entre nós não haviam segredos.
d) Isso não passa de absurdos comentários.
e) Menos de dois candidatos disputam a vaga.
11. (FGV-SP) Aponte a frase gramaticalmente
correta:
a) Existem uma série de problemas insolúveis.
b) Existe uma série de problemas insolúveis.
c) Existe uma seria de problemas insolúveis.
d) Existem uma série de problemas insolúveis
e) Existe uma série de problemas insolúveis.
12. (TFC-TCU) Aponte a oração correta.
a) Aluga-se casas.
b) Vendem-se apartamentos.
c) Precisa-se pedreiros.
d) Precisam-se de pedreiros
e) Fez-se reformas na escola.
13. (POL. CIVIL/PE) Como.............meses que
a produção estava parada,
não............peças............para atender à a) fazia - haviam - previsse
clientela.
30
PORTUGUÊS
a) faziam - haviam - suficientes
b) fazia - havia - suficiente
c) faziam - havia - suficiente
d) fazia - havia - suficientes
e) faziam haviam - suficientes
14. (ASSEMBLÉIA-MG) Assinale a alternativa
que, na seqüência, completa corretamente as
orações abaixo.
I – Isto...........migalhas.
I1 - Nossa vida...........loucuras.
III – Vocês............meu castigo.
IV - As cores vermelha e negra............ a marca
do Flamengo.
V – Hoje.........12 de janeiro.
a) são, eram, serão, eram, são
b) é, eram, serão, era, é
c) são, era, serão, era, são
d) é, eram, serão, eram, são
e) são, eram, serão, era, é
15. (ASSEMBLÉIA-MG) Assinale a frase
gramaticalmente correta nas opções abaixo:
a) Há menas pessoas hoje.
b) Ele comportou-se muito mau durante a
entrevista.
c) Esperava-se menos perguntas na prova.
d) Os atletas apresentavam-se afim de iniciarem a
corrida.
e) Cristina viajou há três semanas.
16. (F.C.Chagas/SP) Complete: ......... fazer
cinco meses que não a vemos; ............ existir
motivos imperiosos para a sua ausência, pois
se não............., ela já nos teria procurado.
a) vai - deve - houvessem d) vão - devem
- houvesse
b) vai - devem - houvessem e) vão - devem
- houvessem
c) vão - deve - houvessem
17. (FUVEST/SP) Indique a alternativa
correta.
a) Tratavam-se de questões fundamentais.
b) Comprou-se terrenos no subúrbio.
c) Precisam-se de datilógrafos.
d) Reformam-se temos.
e) Obedeceram-se aos severos regulamentos.
18. (MACK-SP) Já.......... muitos anos que se
alteraram algumas regras de acentuação,
mas......... muitas pessoas que
ainda............ao grafar certas palavras.
a) deve fazer - há - hesitam
b) devem fazer - tem - excitam
c) deve fazerem - há - hesita
d) deve fazer - tem - hesitam
e) fazem - há - excitam
19. (FUVEST -SP) ...........dez horas que
se......... iniciado os trabalhos de apuração dos
votos sem que se ......... quais seriam os
candidatos vitoriosos.
b) faziam - haviam - prevesse
NOVA EDIÇÃO
c) fazia - havia - previsse
d) faziam - havia - previssem
e) fazia - haviam - prevessem
20. (DER-CE) Assinale a opção correta.
a) Mais de um retirante se afastou do serviço
b) Qual de vós sabeis o destino do retirante.
c) Podem haver, no campo, dias horríveis.
d) Espera-se dias mais propícios.
PORTUGUÊS
Assim sendo, conceituemos o que seja frase.
Quando o indivíduo agrega as palavras da língua,
ele tem o objetivo específico de estabelecer
contatos, de comunicar-se. Frase é, pois, a unidade
mínima de comunicação lingüística. Desta forma, é
frase qualquer palavra ou conjunto de palavras
suficiente para que o falante alcance seu objetivo,
qual seja, comunicar-se. Assim, pode se dizer que
frase é qualquer enunciado de sentido acabado.

21. (PRF) Acredito que..........muitas Faraco & Moura (Gramática 15ª edição, Ed. Ática,
enchentes, pois.......... fatos que...........afiná- 1995) apresentação a seguinte classificação de
lo. frases de acordo com a maneira que são
a) haverão - ocorre - permitem pronunciadas:
b) haverá - ocorre - permitem
c) haverá - ocorre - permitem 1. Declarativa:
d) haverão - ocorre - permite Declara-se alguma coisa sobre alguém –
e) haverão - ocorrem - permite Paulo escreve livros
2. Interrogativa:
22. (CEF) A apuração dos dois crimes.......... Pergunta-se alguma coisa sobre alguém –
até que se............ provas decisivas. Paulo escreve livros?
a) vai continuar - encontrem
b) vão continuar - encontre 3. Exclamativa:
c) vão continuar – encontrem
d) vai continuarem - encontrem Mostra admiração, espanto, surpresa, pelo fato de
e) vão continuarem - encontrem certa pessoa fazer determinada coisa.

23. (FUVEST-SP) Num dos provérbios abaixo Paulo escreve livros!

não se observa o uso correto da gramática.
Indique-o. 4. Imperativa:
a) Não se apanham moscas com vinagre
b) Casamento e mortalha no céu se talha Traduz ordem, conselho, pedido – Escreva livros.
c) Quem ama o feio, bonito lhe parece. Por outro lado, é preciso igualmente conceituar
d) De boas ceias, as sepulturas estão cheias. oração. Segundo Francisco Platão Savioli, “é o
e) Quem cabras não tem e cabritos vende, de enunciado lingüístico organizado em função de um
algum lugar lhe vêm. verbo constituído de sujeito e predicado, ou ao
menos de predicado”. (Gramática em 44 lições, 10ª
24. (F.C.Chagas-SP) Sempre............... pessoas edição, Ed. Ática).
revoltadas com pequenas coisas a que não Exemplo: João comprou uma casa
se.......... dar maior importância. Sujeito predicado
a) há de haver - devem
b) há de haverem - devem Por fim, valemo-nos, mais uma vez, de Francisco
c) hão de haver - devem Platão Savioli para conceituar período: “é um
d) há de haver - deve enunciado lingüístico com sentido que acaba
e) hão de haver - deve produzido por elementos combinados entre si de
acordo com as regras sintáticas da língua”.
Gabarito
Ex: Mariana foi ao parque, levou seu irmão
01A 02C 03B 04A 05E 1ª oração 2ª oração
06E 07D 08B 09C 10C
11E 12E 13D 14A 15E e contou-lhe muitas histórias.
16B 17D 18A 19A 20A 3ª oração
21D 22A 23B 24D
Ora, pois é de posse destes conceitos, associados
às demais informações constantes (períodos
EQUIVALÊNCIA E TRANSFORMAÇÃO compostos por subordinação ou coordenação, tipo
DE ESTRUTURAS de predicado, sinais de pontuação, etc...) desta
apostila, é que o estudante fará a correta
O reconhecimento da correta estruturação de frases estruturação de frases, formando um universo
consubstancia a correta identificação de períodos, coeso de conhecimentos.
orações e frases. Este reconhecimento somente é
possível se tivermos muito bem sedimentado o EMPREGO E SIGNIFICADO DE NEXOS
conceito destes enunciados lingüísticos. Desta
forma, é preciso aclarar bem estes três conceitos,
quais sejam, de período, oração e frase. Nexos oracionais (conjunções). A vírgula é
obrigatória para separar nexos coordenativos
adversativos (mas), explicativos (porque), nexos

31
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
subordinativos adverbiais quando estiverem na
SEMPRE QUE
primeira oração (embora, se, quando, para que,
como, à medida que ...). Se esses nexos estiverem PARA QUE,
na segunda oração, a vírgula que separa as duas FINAIS A FIM DE QUE
PARA
orações é apenas facultativa.
SEGUNDO,
“O nexo que, quando funciona como pronome CONFORMATIVAS CONFORME CONSOANTE,
relativo (substituível por o qual e suas variações). COMO
as conjunções coordenativas e subordinativas
recebem também o nome de nexos conectivos, À MEDIDA
articuladores, conectores e outros apelidos. QUE, QUANTO
MAIS..,
À
Um nexo muito usado e que traz dificuldades é o (TANTO) MAIS,
PROPORCIONAIS PROPORÇÃO
nexo que. QUANTO
QUE
MENOS...,
Guarde a seguinte receita e execute saudavelmente (TANTO)
as questões onde ele aparece. MENOS

a) que = porque, sempre nos dará uma oração Assim: COMO,

coordenada explicativa. TAL COMO,
b) que = o qual e suas variações, apresenta uma COMO: MAIS, MENOS,
(semelhança) MAIOR, MENOR,
oração subordinada adjetiva. COMPARATIVAS
MAIS QUE: PIOR,
c) que = precedido de tão, tal, tamanho e tanto, é
(quantidade) MELHOR, QUE
oração subordinada adverbial consecutiva.
¯
d) que = conjunção integrante, é insubstituível por
DO QUE
qualquer outro nexo e aparece em orações
subordinadas substantivas. TAL,
TAMANHO,
Muito cuidado com as orações subordinadas CONSECUTIVAS TÃO...QUE
¯
adjetivas TANTO, QUE
Se a segunda oração (com o nexo que, o qual, cujo
e suas variações) particularizar a primeira oração, EMPREGO DOS SINAIS PONTUAÇÃO
ela será adjetiva restritiva e não deve vir com
vírgulas obrigatórias.
Há certos recursos da linguagem - pausa,
Ao contrário, se a segunda oração, generalizar a
melodia, entonação e até mesmo, silêncio - que só
primeira, teremos adjetiva explicativa, com vírgulas
estão presentes na oralidade. Na linguagem escrita,
obrigatórias.”
para substituir tais recursos, usamos os sinais de

SUBORDINATIVOS
COORDENATIVOS
CONJUNÇÃO
CLASSIFICAÇÃO SINÔNIMOS
BÁSICA ADITIVAS E NEM
CASO, A PORÉM, TODAVIA,
MENOS QUE, CONTUDO,
CONDICIONAIS SE CONTANTO ADVERSATIVAS MAS ENTRETANTO, NO
QUE, SALVO ENTANTO, NÃO
SE OBSTANTE
JÁ QUE, DESDE ORA..ORA,
QUE, UMA VEZ ALTERNATIVAS (OU)...(OU) QUER...QUER,
CAUSAIS POR QUE
QUE, VISTO SEJA...SEJA
QUE
POR TANTO, POIS,
AINDA QUE, POR ISSO,
APESAR DE CONCLUSIVAS LOGO
CONSEQÜENTEMENTE,
QUE, POSTO POR CONSEGUINTE
CONCESSIVAS EMBORA
QUE, SE BEM
QUE, MESMO EXPLICATIVAS POR QUE POIS
QUE
pontuação. Estes são também usados para destacar
LOGO QUE, palavras, expressões ou orações e esclarecer o
ASSIM QUE, sentido de frases, a fim de dissipar qualquer tipo de
TEMPORAIS QUANDO MAL, APENAS, ambigüidade.
ANTES QUE,
DEPOIS QUE 1. Vírgula
Emprega-se a vírgula (uma breve pausa):
32
NOVA EDIÇÃO
a) para separar os elementos mencionados
numa relação:
A nossa empresa está contratando
engenheiros, economistas, analistas de sistemas e
secretárias.
O apartamento tem três quartos, sala de
visitas, sala de jantar, área de serviço e dois
banheiros.
NOTA
Mesmo que o e venha repetido antes de cada
um dos elementos da enumeração, a vírgula deve
ser empregada:
Rodrigo estava nervoso. Andava pelos cantos,
e gesticulava, e falava em voz alta, e ria, e roía as
unhas.
b) para isolar o vocativo:
Cristina, desligue já esse telefone!
Por favor, Ricardo, venha até o meu gabinete.
c) para isolar o aposto:
Dona Sílvia, aquela mexeriqueira do quarto
andar, ficou presa no elevador.
Rafael, o gênio da pintura italiana, nasceu em
Urbino.
d) para isolar palavras e expressões
explicativas (a saber, por exemplo, isto é, ou
melhor, aliás, além disso etc.):
Gastamos R$ 5.000,00 na reforma do
apartamento, isto é, tudo o que tínhamos
economizado durante anos.
Eles viajaram para a América do Norte, aliás,
para o Canadá.
e) para isolar o adjunto adverbial antecipado:
Lá no sertão, as noites são escuras e perigosas.
Ontem à noite, fomos todos jantar fora.
f) para isolar elementos repetidos:
O palácio, o palácio está destruído.
Estão todos cansados, cansados de dar dó!
g) para isolar, nas datas, o nome do lugar:
São Paulo, 22 de maio de 1995.
Roma, 13 de dezembro de 1995.
h) para isolar os adjuntos adverbiais:
A multidão foi, aos poucos, avançando para o
palácio.
Os candidatos serão atendidos, das sete às
onze, pelo próprio gerente.
i) para isolar as orações coordenadas, exceto
as introduzidas pela conjunção e:
Ele já enganou várias pessoas, logo não é
digno de confiança.
Você pode usar o meu carro, mas tome muito
cuidado ao dirigir.
Não compareci ao trabalho ontem, pois estava
doente.
33
PORTUGUÊS
j) para indicar a elipse de um elemento da
oração:
Foi um grande escândalo. Às vezes gritava;
outra estrebuchava como um animal.
Não se sabe ao certo. Paulo diz que ela se
suicidou, a irmã, que foi um acidente.
k) para separar o paralelismo de provérbios:
Ladrão de tostão, ladrão de milhão.
Ouvir cantar o galo, sem saber onde.
l) após a saudação em correspondência (social
e comercial):
Com muito amor,
Respeitosamente,
m) para isolar as orações adjetivas
explicativas:
Marina, que é uma criatura maldosa, "puxou o
tapete" de Juliana lá no trabalho.
Vidas Secas, que é um romance
contemporâneo, foi escrito por Graciliano Ramos.
n) para isolar orações intercaladas:
Não lhe posso garantir nada, respondi
secamente.
O filme, disse ele, é fantástico.
2. Ponto
Emprega-se o ponto, basicamente, para
indicar o término de um frase declarativa de um
período simples ou composto.
Desejo-lhe uma feliz viagem.
A casa, quase sempre fechada, parecia
abandonada, no entanto tudo no seu interior era
conservado com primor.
O ponto é também usado em quase todas as
abreviaturas, por exemplo:
fev. = fevereiro, hab. = habitante, rod. =
rodovia.
O ponto que é empregado para encerrar um
texto escrito recebe o nome de ponto final.
3. Ponto-e-vírgula
Utiliza-se o ponto-e-vírgula para assinalar
uma pausa maior do que a da vírgula, praticamente
uma pausa intermediária entre o ponto e a vírgula.
Geralmente, emprega-se o ponto-e-vírgula
para:
a) separar orações coordenadas que tenham
um certo sentido ou aquelas que já apresentam
separação por vírgula:
Criança, foi uma garota sapeca; moça, era
inteligente e alegre; agora, mulher madura, tornou-
se uma doidivanas.
b) separar vários itens de uma enumeração:
Art. 206. O ensino será ministrado com base
nos seguintes princípios:
I - igualdade de condições para o acesso e
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
permanência na escola; - Bem.
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar - O senhor sai a passeio depois do jantar? de
e divulgar o pensamento, carro ou a cavalo?
a arte e o saber; - Não.
III - pluralismo de idéias e de concepções, e (José de Alencar)
coexistência de instituições públicas e privadas de
ensino; 6. Ponto de exclamação
IV - gratuidade do ensino em
estabelecimentos oficiais; O ponto de exclamação é empregado para
........ marcar o fim de qualquer enunciado com entonação
(Constituição da República Federativa do Brasil) exclamativa, que normalmente exprime admiração,
surpresa, assombro, indignação etc.
4. Dois-pontos
- Viva o meu príncipe! Sim, senhor... Eis aqui
Os dois-pontos são empregados para: um comedouro muito
compreensível e muito repousante, Jacinto!
a) uma enumeração: - Então janta, homem!
... Rubião recordou a sua entrada no (Eça de Queiroz)
escritório do Camacho, o modo porque falou: e daí
tornou atrás, ao próprio ato. NOTA
Estirado no gabinete, evocou a cena: o menino, O ponto de exclamação é também usado
o carro, os cavalos, o grito, o salto que deu, levado com interjeições e locuções interjetivas:
de um ímpeto irresistível... Oh!
(Machado de Assis) Valha-me Deus!

b) uma citação: 7. Reticências

Visto que ela nada declarasse, o marido
indagou:
- Afinal, o que houve?
c) um esclarecimento:
Joana conseguira enfim realizar seu desejo
maior: seduzir Pedro. Não porque o amasse, mas
para magoar Lucila.
Observe que os dois-pontos são também
usados na introdução de exemplos, notas ou
observações.
Parônimos são vocábulos diferentes na
significação e parecidos na forma. Exemplos:
ratificar/retificar, censo/senso,
descriminar/discriminar, etc.
Nota: A preposição per, considerada arcaica,
somente é usada na frase de per si (= cada um por
sua vez, isoladamente).
Observação: Na linguagem coloquial pode-se
aplicar o grau diminutivo a alguns advérbios:
cedinho, longinho, melhorzinho, pouquinho etc.
NOTA
A invocação em correspondência (social ou
comercial) pode ser seguida de dois-pontos ou de
vírgula:
Querida amiga:
Prezados senhores,
As reticências são empregadas para:
a) assinalar interrupção do pensamento:
- Bem; eu retiro-me, que sou prudente. Levo
a consciência de que fiz o meu dever. Mas o mundo
saberá...
(Júlio Dinis)
b) indicar passos que são suprimidos de um
texto:
O primeiro e crucial problema de lingüística
geral que Saussure focalizou dizia respeito à
natureza da linguagem. Encarava-a como um
sistema de signos... Considerava a lingüística,
portanto, com um aspecto de uma ciência mais
geral, a ciência dos signos...
(Mattoso Camara Jr.)
c) marcar aumento de emoção:
As palavras únicas de Teresa, em resposta
àquela carta, significativa da turvação do infeliz,
foram estas: "Morrerei, Simão, morrerei. Perdoa tu
ao meu destino... Perdi-te... Bem sabes que sorte
eu queria dar-te... e morro, porque não posso, nem
poderei jamais resgatar-te.
(Camilo Castelo Branco)
8. Aspas
As aspas são empregadas:

5. Ponto de interrogação a) antes e depois de citações textuais:

Roulet afirma que "o gramático deveria
O ponto de interrogação é empregado para descrever a língua em uso em nossa época, pois é
indicar uma pergunta direta, ainda que esta não dela que os alunos necessitam para a comunicação
exija resposta: quotidiana".

O criado pediu licença para entrar: b) para assinalar estrangeirismos, neologismos,

- O senhor não precisa de mim? gírias e expressões populares ou vulgares:
- Não obrigado. A que horas janta-se? O "lobby" para que se mantenha a
- Às cinco, se o senhor não der outra ordem. autorização de importação de pneus usados no
34
NOVA EDIÇÃO
Brasil está cada vez mais descarado.
(Veja)
Na semana passada, o senador republicano
Charles Grassley apresentou um projeto de lei que
pretende "deletar" para sempre dos monitores de
crianças e adolescentes as cenas consideradas
obscenas.
(Veja)
Popularidade no "xilindró"
Preso há dois anos, o prefeito de Rio Claro
tem apoio da população e quer uma delegada para
primeira-dama.
(Veja)
Com a chegada da polícia, os três suspeitos
"puxaram o carro" rapidamente.
c) para realçar uma palavra ou expressão:
Ele reagiu impulsivamente e lhe deu um
"não" sonoro.
Aquela "vertigem súbita" na vida financeira
de Ricardo afastou-lhe os amigos dissimulados.
9. Travessão
Emprega-se o travessão para:
a) indicar a mudança de interlocutor no
diálogo:
- Que gente é aquela, seu Alberto?
- São japoneses.
- Japoneses? E... é gente como nós?
- É. O Japão é um grande país. A única
diferença é que eles são amarelos.
- Mas, então não são índios?
(Ferreira de Castro)
b) colocar em relevo certas palavras ou
expressões:
Maria José sempre muito generosa - sem ser
artificial ou piegas – a perdoou sem restrições.
Um grupo de turistas estrangeiros - todos
muito ruidosos - invadiu o saguão do hotel no qual
estávamos hospedados.
c) substituir a vírgula ou os dois pontos:
Cruel, obscena, egoísta, imoral, indômita,
eternamente selvagem, a arte é a superioridade
humana - acima dos preceitos que se combatem,
acima das religiões que passam, acima da ciência
que se corrige; embriaga como a orgia e como o
êxtase.
(Raul Pompéia)
d) ligar palavras ou grupos de palavras que
formam um "conjunto" no enunciado:
A ponte Rio-Niterói está sendo reformada.
O triângulo Paris-Milão-Nova York está sendo
ameaçado, no mundo da moda, pela ascensão dos
estilistas do Japão.
10. Parênteses
Os parênteses são empregados para:
a) destacar num texto qualquer explicação ou
35
PORTUGUÊS
comentário:
Todo signo lingüístico é formado de duas
partes associadas e inseparáveis, isto é, o
significante (unidade formada pela sucessão de
fonemas) e o significado (conceito ou idéia).
b) incluir dados informativos sobre bibliografia
(autor, ano de publicação, página etc.):
Mattoso Camara (1977:91) afirma que, às
vezes, os preceitos da gramática e os registros dos
dicionários são discutíveis: consideram erro o que
já poderia ser admitido e aceitam o que poderia, de
preferência, ser posto de lado.
c) indicar marcações cênicas numa peça de
teatro:
Abelardo I - Que fim levou o americano?
João - Decerto caiu no copo de uísque!
Abelardo I - Vou salvá-lo. Até já! (sai pela
direita)
(Oswald de Andrade)
d) isolar orações intercaladas com verbos
declarativos, em substituição à vírgula e aos
travessões:
Afirma-se (não se prova) que é muito comum
o recebimento de propina para que os carros
apreendidos sejam liberados sem o recolhimento
das multas.
11. Asterisco
O asterisco, sinal gráfico em forma de estrela,
é um recurso empregado para:
a) remissão a uma nota no pé da página ou no
fim de um capítulo de um livro:
Ao analisarmos as palavras sorveteria,
sapataria, confeitaria, leiteria e muitas outras que
contêm o morfema preso* -aria e seu alomorfe -
eria,
chegamos à conclusão de que este afixo está ligado
a estabelecimento comercial. Em alguns contextos
pode indicar atividades, como em: bruxaria,
gritaria, patifaria etc.
* É o morfema que não possui significação
autônoma e sempre aparece ligado a outras
palavras.
b) substituição de um nome próprio que não se
deseja mencionar:
O Dr.* afirmou que a causa da infecção
hospitalar na Casa de Saúde Municipal está ligada à
falta de produtos adequados para assepsia.
MORFOLOGIA
‰ ESTRUTURA E FORMAÇÃO DE
PALAVRAS
Neologismo
Beijo pouco, falo menos ainda.
Mas invento palavras
Que traduzem a ternura mais funda
E mais cotidiana.
NOVA EDIÇÃO
Inventei, por exemplo, a verbo teadorar.
Intransitivo:
Teadoro, Teodora.
(BANDEIRA, Manuel. Estrela da Vida Inteira.
Rio de Janeiro: José Olympio, 1970)
™ RADICAL
É o elemento básico e significativo das palavras,
consideradas sob o aspecto gramatical e prático,
dentro da língua portuguesa atual.
PORTUGUÊS
felizmente. É necessário prestar atenção para não
confundir este caso com o que virá a seguir!
™ Parassintética
Existe este tipo de derivação quando um prefixo e
um sufixo são acrescentados à palavra primitiva de
forma dependente. Em outras palavras, os dois afixos
devem ser empregados ao mesmo tempo, pois sem
um deles a palavra não possui significado.
Ex.: envelhecer. Não existem as palavras envelhe
e velhecer, pois os afixos não podem ser usados
separadamente.

™ Regressiva
Acha-se o radical despojando-se a palavra de seus
Há derivação regressiva quando morfemas da
elementos secundários (quando houver). Exemplos:
palavra primitiva desaparecem.
cert - o, cert - eza, in – cert - eza, a – jeit - ar,
receb - er, educ - ar, etc. Ex.: foto (fotografia), dança (dançar), falha
(falhar).
TEMA - VOGAL TEMÁTICA
O tema é o radical mais uma vogal (vogal ™ Imprópria
temática) que o prepara para receber as desinências. A derivação imprópria pode ser chamada de
Nos nomes nem sempre é fácil apontar a vogal mudança de classe ou, ainda, de conversão. Ocorre
temática, quando coincide com as desinências do quando há mudança de classe gramatical no emprego
gênero, ou não passa de simples semivogal; além da palavra. Ex.: pires (substantivo comum) usado
como substantivo próprio em Fábio Pires da Silva;
disso, pode nem existir. Nos verbos, obtemos o tema
margarida (substantivo comum) e Margarida
com a eliminação da desinência do infinitivo ®. Ex.:
(substantivo próprio).
ama – é o tema (amaR), am – é o radical e a a vogal
temática (característica da primeira conjugação).
A COMPOSIÇÃO, por sua vez, consiste em formar
A vogal temática é aquela que torna possível a palavras a partir de radicais, em vez de utilizar
acréscimo de afixos como ocorre na derivação:
ligação entre a desinência e o radical.
™ Justaposição
™ AFIXOS
Neste caso, há a junção de dois ou mais radicais
São partículas que se anexam ao radical para
formar outras palavras. Existem dois tipos de afixos: sem que ocorra alteração fonética.
Exemplos: girassol (gira + sol); beija-flor;
passatempo.
Prefixos: colocados antes do radical. Ex.: desleal,
ilegal
™ Aglutinação
Sufixos: colocados depois do radical. Ex.: Consiste na junção de dois ou mais radicais,
folhagem, legalmente entretanto, há alteração fonética na sua formação.
Exemplo: aguardente (água + ardente); embora
As palavras são formadas pelos processos de (em boa hora); pernalta (perna alta).
DERIVAÇÃO ou COMPOSIÇÃO e através de outros
casos como a onomatopéia e o hibridismo. A derivação Além desses casos, há outros que ocorrem na
é um fenômeno que forma palavras a partir de outras, formação de palavras da língua portuguesa:
as quais são chamadas de primitivas.
™ Hibridismo
Os processos de DERIVAÇÃO são: Ocorre este processo quando palavras são
formadas a partir de elementos de línguas diferentes.
™ Prefixal Exemplos: automóvel (auto – radical grego;
Ocorre derivação prefixal quando palavras se móvel – radical latino).
formam ao se acrescentar um prefixo (ou mais) à
palavra primitiva. ™ Onomatopéia
Ex.: recompor (dois prefixos), infeliz, imoral. As onomatopéias são palavras que reproduzem
determinados sons ou ruídos.
™ Sufixal Exemplo: tique-taque.
Neste caso, é acrescentado à palavra primitiva um
ou mais sufixos. Vejamos alguns sufixos importantes:
Ex.: realmente, felizmente. TIPOS DE PRINCIPAIS
EXEMPLOS
SUFIXOS SUFIXOS
™ Prefixal e Sufixal Aumentativo: -
NOMINAIS
A derivação prefixal e sufixal ocorre quando forem alhão, -ão, - Copázio, bocarra,
(substantivos
acrescentados um prefixo e um sufixo à palavra anzil, -arra, - corpanzil, casarão
primitiva de forma independente, isto é, mesmo sem a e adjetivos)
orra, -ázio...
presença de um dos afixos, a palavra continua tendo
significado. Diminutivo: -
Riacho, filhote,
acho, -eto, -
Ex.: deslealmente, infelizmente. Pode-se observar livrinho
inho, -inha, -
que os dois afixos são independentes: existem as
ote...
palavras desleal e lealmente, assim como infeliz e
36
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
São Paulo, Círculo do livro,
Superlativo: - 1988. p. 33.)
Belíssimo,
íssimo, érrimo,
paupérrimo, facílimo
-limo... Substantivo é a palavra que nomeia tudo o que
existe e também o que imaginamos. Pode ser
Lugar: -aria, - classificado como:
Papelaria, internato,
ato, -douro, -
bebedouro x comum ou próprio - flores / Alexei;
ia...
Profissão: -ão, - Diarista, dentista, x simples ou composto - rosas / lua-de-mel;
dor, -ista... vendedor x primitivo ou derivado - pedra / pedregulho;
x concreto ou abstrato - casa / amor.
Origem: -ano, - Francês, alagoano,
eiro, ês... mineiro Além disso, os substantivos se flexionam em
gênero, número e grau.
Coleção,
aglomeração, Folhagem, cabeleira,
Gênero
conjunto: -al, - capinzal
eira, -ada, -
agem... Quanto ao gênero, podem ser:

Excesso, x Biformes - possuem duas formas, uma para o

Gostoso, ciumento, feminino e outra para o masculino. Ex.:
abundância:
barbudo cabra/bode.
-oso, -ento, -
udo...
Folhear, velejar, x Uniformes - possuem apenas uma forma para
-ear, ejar, - os dois gêneros. Subdividem-se em:
envelhecer,
ecer, -escer, ƒ Epicenos – apenas uma forma para os dois
florescer, afugentar,
-entar, -fazer, - gêneros, em que a distinção é feita através das
VERBAIS liquefazer, petrificar,
ficar, -icar, - palavras macho e fêmea. Ex.: cobra
adocicar, chuviscar,
iscar, -ilhar, - macho/cobra fêmea.
dedilhar,
inhar, -itar,-
escrevinhar, saltitar,
izar... ƒ Comuns de dois gêneros – apenas uma forma
organizar
para os dois gêneros, em que distinção é feita
ADVERBIAIS Somente o Amavelmente, por um determinante (artigo, pronome,
sufixo –mente distraidamente adjetivo...). Ex.: a pianista/ o pianista.
ƒ Sobrecomuns – apenas uma forma para os dois
gêneros. Não é possível fazer a distinção pelos
‰ CLASSES DE PALAVRAS ASPECTOS determinantes. A distinção pode ser feita pela
MORFOLÓGICOS E EMPREGO, FLEXÃO expressão: do sexo masculino/ do sexo
NOMINAL E VERBAL feminino. Ex.: a pessoa, a criatura, a criança, o
cônjuge.

‰ CLASSE DAS PALAVRAS Exercícios comentados:

™ Substantivo (PETROBRÁS) Assinale a opção que só

Como se chama
Se recebo um presente dado
com carinho por pessoa de quem não
gosto — como se chama o que sinto?
Uma pessoa de quem não se gosta
mais e que não gosta mais da gente -
como se chama essa mágoa e esse
rancor? Estar ocupada, e de repente
parar por ter sido tomada por uma
desocupação beata, milagrosa,
sorridente e idiota — como se chama o
que se sentiu? O único modo de
chamar é perguntar: como se chama?
Até hoje só consegui nomear com a
própria pergunta. Qual é o nome? e
este é o nome.
(LISPECTOR, Clarice. Para não
esquecer.
contenha substantivos biformes:
a) onça - jacaré - tigre.
b) aluno - homem - carneiro.
c) artista - estudante - jornalista.
d) pessoa - criatura - criança.
e) pianista - catequista - boneca.
Resposta: letra B. Substantivos biformes são
aqueles que possuem duas formas, ou seja, uma
para o feminino e outra para o masculino. Na letra
A, são todos epicenos: substantivos que designam
animais; na C, são comuns de dois gêneros e na D
são sobrecomuns.
(TJ-DF) Assinale a opção que contém um
substantivo do gênero feminino:
a) anátema, telefonema, teorema, trema.
b) edema, ágape, cauda, champanha.
c) eclipse, lança-perfume, dinamite, estratagema.
d) alvará, guaraná, plasma, proclama.
e) dó, cã, fibroma, grama (unidade de peso).

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NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
Resposta: letra C. A palavra dinamite é um ƒ Terminados em -m Ö trocam -m por -ns.
substantivo feminino. Ex.: álbum/álbuns.

(TRT-DF) Assinale a opção em que um dos ƒ Terminados em -x Ö são invariáveis.

substantivos é do gênero masculino:
a) omelete, aluvião análise;
b) cal, derme, champanha;
c) ênfase, alface, cataplasma;
d) comichão, aguardente, bacanal;
e) libido, sentinela, hélice.
Resposta: letra B. O único vocábulo masculino é
champanha.
(TJ-AL) Abaixo encontramos cinco pares de
substantivos. Todos ao mudarem de gênero,
mudam de significado, exceto:
a) o cabeça / o capital;
b) o rádio / o moral;
c) o lotação / o lente;
d) o alfaiate / o coma;
e) o nascente / o guia.
Resposta: Não há troca de sentido apenas na letra
D, o alfaiate.
(TALCRIM-SP) Assinale a opção em que o
artigo determina corretamente o gênero do
substantivo:
a) O mascote do regimento veste farda vermelha;
b) O dinamite foi inventado por Alfred Nobel;
c) Todos os anos a gente pode observar o eclipse
da lua;
d) A lança-perfume foi proibida no Brasil durante o
governo de Jânio Quadros;
e) Eles participaram de um grande bacanal.
Resposta: letra C. É correto dizer: a mascote, a
dinamite, o lança-perfume e uma grande bacanal.
Ex.: látex/látex, xerox/xerox.
ƒ Terminados em -zinho Ö pluraliza-se a palavra
primitiva sem o -s e a terminação.
Ex.: balão + zinho = balõe(s) + zinhos Ö
balõezinhos; coração + zinho = coraçõe(s) +
zinhos Ö coraçõezinhos.
Nos substantivos compostos, a formação do
plural ocorre de forma distinta:
ƒ Flexionam-se os substantivos, adjetivos,
numerais e pronomes sem preposição entre
eles. Ex.: primeiro (numeral) - ministro
(substantivo) Î primeiros-ministros
ƒ Verbos, advérbios e demais palavras invariáveis
não são flexionadas.
Ex.: vira (verbo) - lata (substantivo) Î vira-
latas.
ƒ Quando há palavras ligadas por preposição,
apenas a primeira é flexionada.
Ex.: mula-sem-cabeça Î mulas-sem-cabeça.
ƒ Nas palavras que se repetem ou nas
onomatopaicas só o segundo elemento é
flexionado.
Ex.: pingue-pongue Î pingue-pongues; tique-
taque Î tique-taques.
ƒ Quando o segundo elemento limita ou
determina o primeiro, apenas o primeiro é
flexionado. Ex.: caneta-tinteiro/canetas-
tinteiro.

Número Os substantivos também podem ser classificados

como coletivos, transmitindo a noção de plural,
porém grafados no singular. Neste caso, nomeiam
Os substantivos podem estar no singular ou
um agrupamento de seres da mesma espécie.
no plural. Vejamos como ocorre a formação de
Vejamos alguns exemplos na tabela a seguir:
plural nos substantivos simples:
COLETIVOS
¾ Regra geral Ö o plural é formado pelo
acréscimo da desinência -s.
Alcatéia De lobos
Ex.: capa/capas, bola/bolas.
Álbum De fotografias
ƒ Terminados em -ão Ö plural em -ões, -ães ou
Antologia De trechos literários
ãos.
De parlamentares,
Ex.: questão/questões, decisão/decisões, Assembléia
associados
órgão/órgãos.
Baixela De objetos de mesa
Banca De examinadores
ƒ Terminados em -r, -z Ö acréscimo de -es.
Bandeira De garimpeiros
Ex.: lar/lares, juiz/juizes.
Bando De aves
Cacho De uvas
ƒ Terminados em -s Ö acréscimo de -es quando
Cancioneiro De poemas, canções
forem oxítonos; invariáveis quando não forem
Concílio De bispos
oxítonos.
Corja De ladrões
Ex.: país/países, lápis/lápis
Elenco De artistas
Enxoval De roupas
ƒ Terminados em -l Ö substitui-se o -l por -is.
Feixe De lenha
Ex.: papel/papéis, álcool/álcoois.
Flora De vegetais
Exceções: mal/males, cônsul/cônsules.
Girândola De fogos de artifício
Junta De examinadores,
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NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
médicos, bois x Locução adjetiva – na maioria dos casos,
De demônios, é constituída por preposição e substantivo
Legião
soldados, anjos ou preposição e advérbio, equivalendo a um
Malta De desordeiros adjetivo. Ex.: cadeira de ferro, casa de
Nuvem De insetos madeira.
Panapaná De borboletas
Pinacoteca De pinturas Gênero e Número
De atletas, animais
Plantel
de raça
Os adjetivos simples concordam em gênero
De peças teatrais,
Repertório e número com os substantivos. Ex.: professor
anedotas, músicas
simpático / professora simpática / alunos dedicados
Revoada De pássaros
/ alunas dedicadas. Há casos em que o adjetivo se
Romanceiro De poesias populares
refere aos dois gêneros: alunos/alunas inteligentes.
™ Artigo
Nos adjetivos compostos, somente o gênero
do último elemento varia. Ex.: olho verde-claro/ saia
Canção mínima
verde-clara. Da mesma maneira, quando for
pluralizado, somente o segundo elemento é
No mistério do Sem-Fim,
flexionado. Ex.: bolsa marrom-escura / bolsas
equilibra-se um planeta.
marrom-escuras. Exceção: estudante surdo-mudo/
E, no planeta, um jardim,
estudantes surdos-mudos.
e, no jardim, um canteiro,
no canteiro, uma violeta,
e, sobre ela, o dia inteiro, Grau
entre o planeta e o Sem-Fim,
a asa de uma borboleta. A flexão de grau corresponde à variação em
intensidade da qualidade expressa pelo adjetivo,
(MEIIRELES, Cecília. Obra poética. 3. ed. Rio de podendo ser comparativo, superlativo absoluto ou
Janeiro, Nova Aguilar, 1985. p. 163.) superlativo relativo.

Artigo é a palavra que antecede o substantivo COMPARATIVO:

para determiná-lo ou indeterminá-lo; indica gênero
e número. i Igualdade - Este animal é tão dócil quanto
aquele.
Subdivide-se em: i Superioridade - Este animal é mais dócil que
aquele.
x definido - o, a, os, as - (ser ou objeto já i Inferioridade - Este animal é menos dócil que
conhecido do ouvinte) Ex.: Peguei o livro aquele.
de Borges.
x indefinido - um, uma, uns, umas - (qualquer SUPERLATIVO:
ser ou objeto) Ex.: Pequei um livro da
biblioteca. i Absoluto

™ Adjetivo iSintético - Este animal é ferocíssimo.

A pedra
A pedra é bela, opaca,
peso-a gostosamente como um pão.
É escura, baça, terrosa. Avermelhada,
polvilhada de cinza.
Contemplo-a: é evidente, impenetrável,
preciosa.
(ROSA. Antônio Ramos. A palavra e o lugar.
Lisboa, Dom Quixote. 1977. p. 98.)
iAnalítico - Este cão é muito feroz.
i Relativo
iSuperioridade - Este animal é o mais feroz
de todos.
iInferioridade - Este animal é o menos feroz
de todos.
Exercícios comentados:

O adjetivo é a palavra que caracteriza o (TCE-GO) Assinale o par em que não há

substantivo através de qualidade, estado ou diferença quanto ao sentido do adjetivo:
origem. Flexiona-se em gênero, número e grau, a) alto funcionário - funcionário alto;
podendo ser classificado como: b) homem simples - simples homem;
c) amigo velho - velho amigo;
x primitivo - A criança teimosa; d) mulher grande - grande mulher;
x derivado - O rapaz atencioso; e) mulher bonita - bonita mulher.
x simples - Cabelos loiros; Resposta: letra E, pois alto funcionário é
x composto - Olhos verde-água. funcionário graduado e funcionário alto é aquele
que possui estatura elevada; homem simples é o
homem humilde e simples homem é um homem
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NOVA EDIÇÃO
qualquer; amigo velho é um amigo idoso e velho
amigo é aquele amigo de muito tempo; mulher
grande é a mulher de avantajado porte e grande
mulher é aquela que possui muitas qualidades.
(ITA-SP) Assinale a opção em que os adjetivos
correspondem às expressões sublinhadas nas
seguintes frases, completando as lacunas.
1. Apresentou uma redação sem mácula: era...
2. Meu amigo não tem habilidade: é, pois,...
3. Um argumento sem defesa é um argumento...
4. O rapaz não foi escrupuloso. Pode-se dizer que
ele é...
5. Aquela casa não está habitada, logo é...
a) imaculada, inabilitado, indefensável,
desescrupuloso, inabitável;
b) imaculável, inabilitado, indefensável,
desescrupuloso, inabitável;
c) imaculada, inábil, indefensível, desescrupuloso,
inabitada;
d) imaculável, inábil, indefensável, inescrupuloso,
inabitável;
e) imaculada, inábil, indefensável, inescrupuloso,
inabitada.
Resposta: letra E. Não podem ser as letras A, B e C
porque não existe a palavra desescrupuloso, da
mesma forma que não pode ser a letra D, pois sem
mácula equivale a maculada.
(CESGRANRIO-RJ) Assinale a opção em que
todos os adjetivos não se flexionam em
gênero.
a) delgado, móbil, forte;
b) oval, preto, simples;
c) feroz, exterior, enorme;
d) brilhante, agradável, esbelto;
e) imóvel, curto, superior.
Resposta: letra C. Na A, delgado/delgada; na B,
preto/preta; na D, esbelto/esbelta e na E,
curto/curta.
(TRE-CE) Relativamente à concordância dos
adjetivos compostos designativos de cor, uma
dentre as seguintes opções está errada.
Marque-a:
a) saia amarelo-ouro;
b) papel amarelo-ouro;
c) caixa vermelho-sangue;
d) caixa vermelha-sangue;
e) caixas vermelho-sangue.
Resposta: letra D. Se o adjetivo composto indica
cor e o último é substantivo, ficará invariável em
gênero e número.
™ Numeral
Numeral é a palavra que dá ao substantivo a
idéia de quantidade expressa em números. Pode
ser:
x cardinal - 1, 2, 3, 4 - indica uma quantidade
exata;
x ordinal - 1º, 2º, 3º - indica uma posição
exata;
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PORTUGUÊS
x multiplicativo - dobro, triplo - indica um
aumento proporcional;
x fracionário : ½ , ¼ - indicam uma
diminuição exatamente proporcional.
™ Pronome
Pronome é a palavra que substitui/acompanha
um substantivo em relação às pessoas do discurso.
Se subdivide em:
x pessoais - eu tu, ele, nós, vós, eles;
x possessivos - meu, teu, dele, nosso, vosso,
deles;
x demonstrativos - esse, este, isso, isto,
aquilo, aquele;
x indefinidos - algo, tudo, nada, alguém;
x interrogativos - qual, quem, que;
x relativos - que, quem, onde, o qual;
x átonos - me, te, se, o(s), a(s), lhe(s) e nos.
FLEXÃO VERBAL
™ Verbo
Além da Terra, além do Céu
Além da Terra, além do Céu,
no trampolim do sem-fim das estrelas,
no rastro dos astros,
na magnólia das nebulosas.
Além, muito além do sistema solar,
até onde alcançam o pensamento
e o coração, vamos!
Vamos conjugar
o verbo fundamental essencial,
o verbo transcendente,
acima das gramáticas
e do medo e da moeda e da política,
o verbo sempreamar, o verbo pluriamar,
razão de ser e de viver.
(ANDRADE, Carlos Drummond de. Amar se aprende
amando.
Rio de Janeiro, Record, 1985, p. 16.)
O verbo exprime um fato (ação, estado ou
fenômeno) representado no tempo. O verbo
apresenta variações de número, pessoa, modo,
tempo e voz:
x flexão de número - singular e plural;
x flexão de pessoa - 1ª, 2ª, 3ª;
x flexão de modo - indicativo, subjuntivo,
imperativo, infinitivo, particípio, gerúndio;
x flexão de tempo - passado, presente,
futuro;
x vozes verbais - ativa e passiva.
Modos:
x Indicativo: Apresenta o fato de uma maneira
real. Exemplo: Eu estudo geografia.
x Subjuntivo: Pode exprimir um desejo e
apresenta o fato como algo possível ou
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
duvidoso. Ex.: Se eu tivesse dinheiro, PRETÉRITO PERFEITO – Indica ação ou fato que
compraria um carro. começou e terminou no passado.
x Imperativo: Exprime ordem. Exemplo: Feche a
janela. Eu amei
AR ER IR
Tu amaste
x Infinitivo: 1ª, 2ª e 3ª conjugações verbais. Ele amou -EI -I -I
Nós amamos -ASTE -ESTE -ISTE
1ª Conjugação - verbo terminado em AR.
ƒ Vós amastes
Exemplo: Cantar, Pular, Amar, Voltar. -OU -EU -IO
Eles amaram
-AMOS -EMOS -IMOS
2ª Conjugação - verbo terminado em ER. Ex.:
ƒ -ASTES -ESTES -ISTES
Comer, Beber, Vender.
Ação Acabada -ARAM -ERAM -IRAM
3ª Conjugação - verbo terminado em IR. Ex.:
ƒ
Partir, Dormir, Sair.
PRETÉRITO MAIS QUE PERFEITO SIMPLES - fato já
x Particípio: amado, comido, partido. concluído antes de outro também no passado.

x Gerúndio: amando, cantando, partindo. AR, ER, IR

Eu cantara -RA
Tempos: Tu cantaras
-RAS
Mãos dadas Ele cantara
Açãocantáramos
Nós Acabada -RA
Não serei o poeta de um mundo caduco. Vós cantareis -RAMOS
Também não cantarei o mundo futuro. Eles cantaram
-REIS
Estou preso à vida (...)
O presente é tão grande, não nos afastemos. -RAM
Não nos afastemos muito, vamos de mãos FUTURO DO PRESENTE SIMPLES
dadas(...) - indica fato futuro em relação ao que se fala,
O tempo é a minha matéria, o tempo presente, imediato e certo.
os homens presentes, a vida presente.

(ANDRADE, Carlos Drummond de. Reunião - 10 INFINITO PESSOAL

livros de poesia.)
Eu amarei +
PRESENTE - Indica um fato que se realiza no Tu amarás
-EI
momento em que se fala. Ele amará
Nós amaremos -ÁS
Eu amo AR ER IR Vós amareis -Á
Tu amas Eles amarão
-O -O -O -EMOS
Ele ama
Nós amamos AS -ES ES -EIS
Vós amais -A -E E -ÃO
Eles amam
-AMOS -EMOS -IMOS
FUTURO DO PRETÉRITO – Refere-se a uma ação
-AIS -EIS -IS futura, que pode indicar condição. Está vinculado a
-AM -EM -EM um momento do passado.

PRETÉRITO IMPERFEITO - Indica ação inacabada no Eu amaria AR

passado, ou ainda uma ação que o sujeito Tu amarias -IA
costumava fazer. Ele amaria
Nós amaríamos -IAS
AR ER/IR
Vós amaríeis -IA
Eu amava -AVA -IA Eles amariam -ÍAMOS
Tu amavas
-AVAS -IAS
Ele amava -ÍEIS
Nós -AVA -IA
-IAM
amávamos -ÁVAMOS -ÍAMOS
Vós amáveis
-ÁVEIS -ÍEIS Tipologia Verbal
Eles amavam
-AVAM -IAM
Tipo Característica Exemplo
Intransitivo Não necessita de ƒ O giz caiu.
Ação Inacabada
complemento.

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NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
Transitivo Necessita de ƒ Giovana tem x tempo - ontem, hoje, depois, agora,
Direto complemento – uma bolsa sempre, nunca;
objeto direto (OD), (OD). x modo - bem, devagar, rapidamente;
que pode ser ou ƒ Amo a você x lugar - aqui, lá, ali;
não preposicionado (OD x afirmação - sim, certamente, realmente;
(quando se deseja preposiciona x negação - não, absolutamente;
enfatizar o do). x dúvida - talvez, acaso, provavelmente;
significado do x intensidade: muito, bastante, pouco, tão.
verbo).
Transitivo Necessita de um ƒ Rodrigo x Locução adverbial – Ocorre quando há
Indireto complemento – gosta de duas ou mais palavras com valor de
objeto indireto escutar advérbio. Ex.: Paulo está morrendo de medo
(OI), que música (OI). da professora (locução adverbial que
necessariamente expressa a circunstância de causa); O belo
deve ser rapaz apareceu na festa. (locução adverbial
preposicionado. que expressa a circunstância de lugar).
Transitivo Aceita os dois ƒ Norberto
Direto e complementos, isto reclamou a
Indireto é, o objeto direto e terra (OD) Exercícios comentados:
o indireto. ao pai (OI).

Verbo crackar
(TJ-SP) Marque a opção em que a palavra em
Eu empobreço de repente destaque é advérbio.
Tu enriqueces por minha causa a) O colega mal entendia o que lhe dizíamos.
Ele azula para o sertão b) Mal chegando, pusemo-nos a gritar.
Nós entramos em concordata c) Não pratiques o mal.
Vós protestais por preferência d) Maneco, você é mau, hein?
Eles escafedem a massa e) Aquele garoto pratica sempre o mal.
Sê pirata Resposta: letra A.
Sede trouxas Na B, mal é uma conjunção subordinativa
Abrindo o pala temporal e pode ser substituída por assim que
Pessoal sarado. (chegamos); na C e na E, mal é um substantivo
que significa errado; e na D, mau é um adjetivo.
Oxalá que eu tivesse sabido que esse verbo era
irregular. (TJ-SP) Marque a opção em que a palavra em
destaque é advérbio.
(ANDRADE. Oswald de. a) O colega mal entendia o que lhe dizíamos.
Memórias sentimentais de João Miramar. b) Mal chegando, pusemo-nos a gritar.
Rio de Janeiro, Civilização Brasileira, 1978) c) Não pratiques o mal.
d) Maneco, você é mau, hein?
Além das características acima, os verbos podem e) Aquele garoto pratica sempre o mal.
ser classificados da seguinte maneira:
x Regulares: não há grandes modificações no Resposta: letra A.
radical da 1ª pessoa do presente do Na B, mal é uma conjunção subordinativa
indicativo e do pretérito perfeito. Ex.: temporal e pode ser substituída por assim que
cantar, beber, partir. (chegamos); na C e na E, mal é um substantivo
que significa errado; e na D, mau é um adjetivo.
x Irregulares: nestes verbos ocorrem
modificações no radical. Ex.: Pedir – peço, (Objetivo-SP) Aponte a alternativa em que
pedi; Ser – sou, fui. mais é advérbio de tempo:
a) Você voltou mais cedo que nós.
x Defectivos: são os verbos que não possuem b) Não somos mais alunos.
1ª pessoa do singular. Ex.: falir, colorir. c) Quero comprar mais imóveis.
d) Tens mais compromissos do que eu?
x Anômalos: são aqueles que possuem mais e) Sansão foi mais forte.
de um radical. Ex.: fazer, ser, ir.
Resposta: letra B.
™ Advérbio A oração “Não somos mais alunos” equivale a “Não
somos, a partir de agora, alunos” e por isso tem a
O advérbio é uma palavra invariável que função de advérbio de tempo.
modifica o sentido do verbo, podendo alterar
também o sentido de um adjetivo ou até mesmo de (TCE- TO) Aponte a alternativa em que não
outro advérbio. ocorre advérbio de intensidade.
a) Pedrinho fala bem mal.
O advérbio pode ser de: b) As meias custaram caro.
c) As meias estão caras.
42
NOVA EDIÇÃO
d) João é meio maluco.
e) Ele era um homem bem trajado.
Resposta: letra C.
Na letra A, bem intensifica o advérbio mal, assim
como na B, caro intensifica o verbo custaram; na D,
meio intensifica o adjetivo maluco e na E, o
adjetivo trajado é intensificado pelo advérbio bem.
PORTUGUÊS
Resposta: letra D. Na primeira lacuna é adequada a
preposição com, pois quem está aflito, está aflito
com alguma coisa; a segunda, pede a preposição a
porque o sujeito não se encontra apto a alguma
coisa; a terceira lacuna, da mesma forma, solicita a
preposição a. A quarta lacuna é preenchida pela
preposição para (sujeito está ansioso para algo) e
na quinta utiliza-se em (situados em).

(BOMBEIROS-GO) Uma das opções abaixo ™ Conjunção

contém um advérbio de modo. Marque-a.
a) Hoje faz mau tempo. Embora soneto
b) Os maus serão castigados.
c) Não deves fazer o mal. Vivo meu porém
d) Maria anda mal vestida. No encontro do todavia
e) Mal chegou, olhou desconfiado. Sou mas.
Contudo
Resposta: letra D. Encho-me de ainda
Na alternativa A, mau é um adjetivo (contrário de Na espera do quando
bom); na B, maus desempenha a função de Desando ou desbundo.
substantivo comum (contrário de os bons); na C, Viver é apesar
mal é um substantivo abstrato e na E, mal Amar é a despeito
desempenha a função de conjunção subordinativa Ser é não obstante.
temporal, equivalendo a assim que. Destarte
Sou outrossim
™ Preposição Ilusão, sem embargo Malgrado senão.
Flor da pele
(BARROS, Paulo Alberto M. Monteiro. (Artur da
flor da boca da pele do céu Távola) Calentura.
pele do céu da flor da boca Rio de Janeiro. Nova Fronteira. 1986. p. 17.)
céu da flor da boca da pele
boca da pele do céu da flor Conjunção é a palavra que liga orações ou
termos semelhantes de uma oração. Se subdivide
(CAMPOS, Augusto de. Viva vaia. em:
São Paulo, Duas Cidades, 1979. p. 107) x Coordenativa - aditivas, adversativas,
alternativas, conclusivas; e
Preposição é o que liga duas palavras x Subordinativas - concessivas, condicionais,
entre si, estabelecendo entre elas certas conformativas, causais, comparativas,
relações. Pode ser: consecutivas, finais, integrantes,
proporcionais, temporais.
x simples (expressa por apenas um vocábulo)
– de, com, por, para, a, ante, após, até, com, x Locução conjuntiva – ocorre quando há
contra, desde, em, entre, perante, sem, duas ou mais palavras com valor de uma
sobre, trás. conjunção. Ex.: já que, a fim de.

x composta (locução prepositiva) - além de, Obs.: As conjunções subordinadas e coordenadas

por entre. serão tratadas em sintaxe.

™ Interjeição

Exercício comentado: Uai!

Uai! é o que se diz, se o tempo vai

(MACK-SP) Indique a letra correspondente à
ou fica preso em nós, e lastimável.
alternativa que completa, com as preposições
Uai! para a manhã; o outono, o espasmo,
adequadas as lacunas do seguinte período:
para os muros da infância e o amor sumido.
“Pareci muito aflita ........... tua mudança
Dizer uai! uai! agora, e nunca
inexplicável porque não me encontrava apta
dizer senão uai! aos que fugiram,
.......... nova situação, nem sou imune .........
tempos do mesmo uai! desirmanados.
choques emocionais. Confesso-te que estou
ansiosa .......... ver-te com os pensamentos
(CÉSAR. Guilhermino.
situados.......... esferas mais tranqüilas.”
Sistema do imperfeito & outros poemas.
a) para com – à - a.- de - entre
Porto Alegre. Globo, 1977. p. 17.)
b) por - a - à - por - nas
c) para- à - à- de - em
A interjeição é um vocábulo-frase. Exemplos:
d) com - à - a - para - em
Ah! Oh! Uai!
e) sobre - à - aos -por - entre
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NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
x Locução interjetiva é o conjunto de duas b) vir / dispuser / vai e) vier / dispor / vai
ou mais palavras com valor de interjeição. c) vier / dispor / vá
Ex.: Que horror!
2) (CARLOS CHAGAS) Ele _____________ que lhe
_____________ muitas dificuldades, mas enfim
_____________ a verba para a pesquisa.
Exercício comentado: a) receara / opusessem / obtera
b) receara / opusessem / obtivera
c) receiara / opussem / obtivera
(TCE-CE) A classificação do vocábulo d) receiara / oposessem / obtera
destacado está correta em: e) receara / opossem / obtera
a) “Os infelizes tinham caminhado o dia inteiro”.
Adjetivo. 3) (FUNDAÇÃO LUSÍADA) Assinale a alternativa que
b) “Mas como haviam repousado bastante na areia se encaixe no período seguinte: “Se você
do rio seco...”. Pronome. _____________ e o seu irmão _____________,
c) “Espiou os quatro cantos, zangado, quem sabe você _____________ o dinheiro.”
praguejando baixo...”. Advérbio.
d) “Entregou a espingarda a Vitor”. Artigo. a) requeresse / interviesse / reouvesse
b) requisesse / intervisse / reavesse
Resposta: letra C. Erros – infelizes = substantivo; c) requeresse / intervisse / reavesse
bastante = advérbio; a = preposição. d) requeresse / intervisse / reavesse
e) requisesse / intervisse / reouvesse
(FISCAL-PB) Marque a alternativa que indica
as classes de palavras destacadas conforme a 4) A segunda pessoa do singular do pretérito
ordem em que estas aparecem a seguir: perfeito do indicativo do verbo precaver é:
“Ante essa repulsa obstinada, teve as mais
variadas reações.” e “Isso produzia nele um a) precavias d) precaviste
constrangimento não só perante todos b) precavieste e) n.d.a.
quantos sabiam da estória como também c) precaveste
perante si mesmo.”
5) Assinale a opção que completa corretamente as
a) advérbio, adjetivo, numeral, pronome lacunas da seguinte frase: “Quando
demonstrativo, advérbio _____________ mais aperfeiçoado, o computador
b) preposição, adjetivo, advérbio, pronome certamente _____________ um eficiente meio de
demonstrativo, preposição controle de toda a vida social.”
c) preposição, adjetivo, advérbio, pronome
demonstrativo, advérbio a) estivesse / será d) estivesse / era
d) advérbio, verbo, pronome indefinido, pronome b) estiver / seria e) estiver / será
relativo, adjetivo c) esteja / era
e) conjunção coordenativa, adjetivo, numeral,
pronome indefinido, preposição 6) Quando _____________ todos os documentos,
_____________ um requerimento e
Resposta: letra B. Ante = preposição; obstinada = _____________ a chamada de seu nome.
adjetivo (qualifica o substantivo repulsa); mais =
advérbio (modifica o adjetivo variadas); isso = a) obtiver / redija / aguarda d)
pronome demonstrativo; perante = preposição ob-ter / redija / aguarde
(equivale a diante de) b) obteres / rediges / aguardes e) ob-tiver /
redija / aguarde
(Objetivo-SP) Aponte a alternativa em que c) obtiveres / redige / aguarda
mais é advérbio de tempo:
a) Você voltou mais cedo que nós. 7) Ele _____________ numa questão difícil de ser
b) Não somos mais alunos. resolvida e _____________ seus bens graças ao
c) Quero comprar mais imóveis. bom senso.
d) Tens mais compromissos do que eu?
e) Sansão foi mais forte. a) interviu / reouve d) interveio / reouve
b) interveio / rehaveu e) interviu / rehouve
Resposta: letra B. c) interviu / reaveu
A oração “Não somos mais alunos” equivale a “Não
somos, a partir de agora, alunos” e por isso tem a 8) Em que frase a forma verbal não está flexionada
função de advérbio de tempo. corretamente?

EXERCÍCIOS a) Eu águo as flores que a sua mãe planta.

b) Ninguém creu no que ela declarou.
1) (CARLOS CHAGAS) Se você _____________ no c) Se pores tudo em ordem, ficarei satisfeito.
próximo domingo e _____________ de tempo d) Foi aos gritos que ela interveio na
_____________ assistir a final do campeonato. discussão.
a) vir / dispor / vá d) vier / dispuser / vá e) Eu môo o grão, você depois faz o pão.
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9) (PUC) Indique a frase onde houver uma forma - feminino (menina, mulher, árvore, pátria, mão,
verbal incorreta. etc.).

a) O vegetais clorofilados sintetizam seu Os artigos e adjetivos vinculados aos nomes-

próprio alimento. substantivos concordam com seu respectivo
b) Se ela vir de carro, chame-me. gênero.
c) Lembramos-lhe que o eucalipto é uma
excelente planta para o reflorestamento. Número
d) Há rumores de que pode haver novo
racionamento de gasolina. A categoria de flexão de número é a que indica se
e) N.d.a. um nome é referido a um único ser ou objeto ou se
é referido a mais de um ser ou objeto (referido a
10) (MACK) Assinale a alternativa em que não há um grupo ou conjunto de seres ou objetos). Quanto
erro na forma verbal. à flexão de número, os nomes-substantivos podem
estar:
a) Minha mãe hesitou; tu não hesitastes.
b) Esta página vale por meses; quero que - no singular (um, homem, país, lápis, carro,
valha para sempre. batalhão, etc.);
c) Tu tiveste dezessete anos; vós tivesteis
sempre a mesma idade. - no plural (uns, homens, países, lápis, carros,
d) A análise das minhas emoções é que batalhões, etc.).
entrava no meu plano; vós não entravais.
e) Achavam-se lindo e diziam-mo; achavais- Os artigos, adjetivos e verbos, vinculados aos
me lindo e dizieis-mo. nomes-substantivos, concordam com seu
respectivo número.
RESPOSTAS:
Nexos oracionais
1)d; 2)b; 3)a; 4)c; 5)e; 6)e; 7)d;
8)c; 9)b; 10)b. Conforme já visto anteriormente, no item de
“nexos”, ouso de questões onde aparecem os nexos
PALAVRAS COGNATAS OU FAMÍLIAS coordenativos e subordinativos é um dos pontos
ETIMOLÓGICAS altos da Prova de Português. Variados,
indispensáveis e ricos na estruturação de sentidos,
esses nexos, em primeiro lugar devem estar na
As que provêm de um mesmo radical. ponta da língua. Saber diferenciar os coordenativos
das subordinativas, suas diferenças e semelhanças,
Exemplos: agrário, agricultor, agrícola, suas oposições e concordâncias. É comum a
peregrino; lácteo, lactante, leiteria, laticínio; questão que traz um nexo destacado em uma das
natal, nativo, nasciturno, renascer. linhas do texto, e pede-se, nas alternativas, qual
deles mantém o mesmo sentido do original ou,
USO DOS ARTIGOS E NEXOS então, qual deles modifica o sentido.

Os artigos são as palavras que se antepõem aos ASPECTOS GRÁFICOS

substantivos para lhes conferir gênero e número.
Os artigos ainda indicam se os seres ou objetos aos
quais se referem são seres ou objetos específicos
(quando já houve menção anterior a esses seres e
objetos no contexto da enunciação), ou ainda
indicam se os seres ou objetos são representantes
de uma espécie de ser ou objeto (quando não
houve menção anterior a tais seres e objetos no
contexto da enunciação). No primeiro caso, os
artigos são definidos, e, no segundo caso, os
artigos são indefinidos. Os artigos concordam em
gênero e número com os substantivos a que se
referem.
Gênero
A categoria de flexão de gênero é a que divide os
nomes de seres através do critério de sexo (ou,
para elementos inanimados, através de associações
psicológicas). Na língua portuguesa, são dois os
gêneros:
- masculino (menino, homem, carro, tambor,
trovão, etc.);
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ORTOGRAFIA
Sistema oficial vigente
Grafia correta das palavras
A técnica de empregar a linguagem na forma de
comunicação escrita é chamada de grafia.
O emprego da grafia correta é conhecido em nossa
língua como ortografia.
A ortografia ainda empregada no Brasil é a do
Pequeno Vocabulário Ortográfico da Língua
Portuguesa, 1943, que, em 18 de dezembro de
1971, sofreu algumas alterações, no que tange às
regras de acentuação gráfica das palavras.
Na ortografia, estudam-se, entre outros pontos:
ƒ alfabeto
ƒ letras
ƒ vocábulos homógrafos e homófonos
ƒ acentuação gráfica
ƒ emprego de algumas letras
ƒ abreviaturas.
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
ALFABETO Abscesso, abscissa, acrescentar, adolescente,
aquiescer, etc.
O conjunto de letras empregadas na comunicação
escrita de uma língua é chamado de alfabeto.
EMPREGO DE AM E ÃO:
O alfabeto da língua portuguesa é composto de 23
(vinte e três) letras – cinco vogais e dezoito
A terceira pessoa do plural dos verbos terminará
consoantes.
em AM, se a sílaba tônica, (isto é, a sílaba forte),
Letras que compõem o alfabeto e seus respectivos
for anterior a essa terminação AM.
nomes: a (a), b (bê), c (cê), d (dê), e (é), f (efe),
g (gê), h (agá), i (i), j (jota), l (ele), m (eme), n
Mandaram, esperam, voltaram, etc.
(ene), o (ó), p (pê), q (qué), r (erre), s (esse), t
(tê), u (u), v (vê), x (xis), z (zê).
A terceira pessoa do plural terminará em ÃO, se a
sílaba tônica for a própria sílaba em que está a
LETRAS terminação ÃO.
Enquanto os fonemas são unidades sonoras, as
Mandarão, esperarão, voltarão, etc.
letras são sinais gráficos que representam os
fonemas.
Emprego do R (fraco)
Quanto à forma, as letras podem ser: maiúsculas e
minúsculas. Observe: A, B, C, D, E
Um R, entre duas vogais, é sempre fraco.
a, b, c, d, e
Caro, careta, caroço, carícia, etc.
Quanto à natureza, as letras podem ser: vogais e
consoantes. Observe: a, e, i, o, u « vogais
Por isso, se quisermos torná-lo forte, teremos que
b, c, d, f, g,... « consoantes
dobrá-lo.
DÍGRAFO
Exemplos: carro, carreta, carroça, etc.
Grupo de letras que representam um só fonema.
EMPREGO DO G
Ex.: ch (chave), gu (guerra), lh (palha), nh
(manhã), qu (quero), rr (carro), ss (passo)
Se o vocábulo primitivo for grafado com g, seus
Pode-se acrescentar: sc (descer), sç (cresço), xc
derivados também serão. Veja:
(exceção), xs (exsudar), correspondem a duas
letras e um único som.
Exigir – exigência
Antes de p e b, acrescenta-se m: pampa, bamba
Impingir – impingem
Afligir – afligem
EMPREGO DAS LETRAS
Usa-se g em viagem (substantivo):
EMPREGA-SE C (Ç):
Tudo transcorreu bem durante a viagem.
a) Nos vocábulos derivados de primitivos com t no
radical (t – ç ou c): torto – torção, torcer, distorcer, Mas usa-se j em viajar e seus derivados:
contorção, contorcer; isento – isenção; exceto – O caixeiro-viajante passou por aqui ontem.
exceção; Marte – marcial – marciano; discreto – Que eles viajem durante a noite: preocupo-me
discrição; indiscrição. muito.

Exceção: dissentir (= discordar) – dissensão (= EMPREGO DO X, S E Z

discórdia)
Usa-se a letra x geralmente nos vocábulos
b) Nos vocábulos derivados do verbo ter e seus iniciados por e (e seus derivados) e antes de vogal.
compostos (ter – tensão) reter – retenção; deter – Ex.: Exatidão existência exorcizar
detenção.
c) Nos vocábulos de origem indígena: Iguaçu, Usa-se a letra s
Canguçu, Juçara, Paraguaçu, babaçu.
d) Após ditongo: foice, fauce, coice, feição, louça, a) após ditongos:
traição.
e) Nos vocábulos derivados de primitivos com ç (c) aplauso causa coisa faisão
no radical: afiançar (fiança); adocicar, adocicado lousa maisena mausoléu
(doce); açucarado (açúcar); dançante, dançarino;
acelerar (célere) O sufixo – inho/zinho

EMPREGO DE SC: O sufixo inho e seu composto zinho são muito

usados em português para compor o diminutivo.
Não há, dentro do nosso idioma, regra específica e
prática para o emprego do dígrafo sc, que aparece Usa-se inho quando o vocábulo primitivo terminar
somente em palavras de origem latina. Os em s ou z: lápis – lapisinho raiz – raizinha
seguintes vocábulos são de uso freqüente: nariz – narizinho

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Usa-se zinho quando o vocábulo primitivo tiver Às vezes, o C e o Ç são confundidos com S ou Ss.
outra terminação: l㠖 lãzinha mãe – mãezinha Algumas palavras com C:
papel - papelzinho x acender (iluminar), acento (tom de
voz), alicerce, cacique, cear, cebola, cê-
EMPREGO DAS LETRAS G e J cedilha, cédula, célula, censo
(recenseamento), penicilina, etc.
1) Escrevem-se com G:
- argila, agenda, gesto, giz, gengiva, girafa, gente,
Algumas palavras com Ç:
gesso, sargento, viagem, etc.
x aço (ferro temperado), açúcar,
alçapão, almoço, caiçara, coação, maçom,
2) Usa-se a consoante J:
mordaça, ouriço, ruço (grisalho), traça, etc.
a) nos derivados de palavras terminadas em
JA:
EMPREGO DO SS e RR
- laranjeira, laranjinha (de laranja)
- granjear (e suas flexões) (de granja)
Duplicam-se o S e o R em dois casos:
- gorjeta, gorjeio, gorjear (e suas flexões) (de
1) Quando intervocálicos, representam os sons
gorja = garganta)
simples do R e S iniciais:
- lojista, lojinha (de loja)
- carro, ferro, pêssego, missão.
- lisonjeiro, lisonjear (de lisonja)
b) Em todas as formas de conjugação dos verbos
2) Quando a um elemento de composição
em JAR:
terminado em vogal, seguir, sem interposição do
- arranjar, viajar, etc.
hífen, palavra começada por uma daquelas:
c) em palavras de origem ameríndia, africana ou
- derrogar, prerrogativa, prorrogação,
popular:
pressentimento, madressilva, sacrossanto,
- canjica, jeca, jequitibá, jerico, cafajeste, jibóia,
dulcíssimo, etc.
pajé, Moji, etc.
d) nas seguintes palavras:
EMPREGO DO SC
- jeito, ajeitar, desajeitado, injeção, jerimum,
majestade, pajem, a juíza, etc.
1) Elimina-se a letra S do dígrafo SC (do latim):
a) quando inicial:
EMPREGO DO S
- cena, cetro, ciência;
Muitas vezes o S é confundido com C, Ç ou X, mas b) Nos compostos formados em nossa língua:
mencionaremos apenas os casos em que mais - encenação, alvorecer, anticientífico.
freqüentemente se erra no emprego:
2) Mantém-se o S:
1) Nos seguintes monossílabos: a) em palavras compostas provindas do latim:
- ás (carta, aviador exímio), três, mês, rês, trás - consciência, cônscio, acrescentar, prescindir,
(prep.), gás (e seus derivados). proscêncio.
b) No dígrafo medial SC de certas palavras de
2) Nos oxítonos: origem latina:
- aliás, anis, carnês, atrás, através, convés, - nascer, crescer, descer, florescer, discípulos,
freguês, país, retrós, revés (e seus derivados). ascensão, imprescindível, piscina, seiscentos,
susceptível, etc.
3) Nos seguintes nomes próprios:
- Inês, Isabel, Luís, Resende, Teresa, Tomás, Luisa, EMPREGO DO Z
etc.
Emprega-se:
4) Nos adjetivos pátrios terminados em ÊS: 1) Nos derivados em ZAL, ZINHO, ZITO:
- francês, inglês, português, etc. - cafezal, cafezeiro, cafezinho, irmãozinho.
2) Nos derivados de palavras de radical em Z:
5) Nos verbos em ISAR, derivados de palavras cujo - cruzeiro (de cruz), enraizar (de raiz).
radical termina em S: 3) Nos verbos formados com o sufixo IZAR:
- analisar, alisar, pesquisar, paralisar, avisar, etc. - fertilizar, civilizar, e palavras corradicais:
exceção: catequese = catequizar. civilização.
4) Nos substantivos abstratos em EZA, derivados
6) Nas formas do verbo pôr, querer, usar e seus de adjetivos e denotando qualidade física ou moral:
derivados: - leveza (de leve).
- pus, pusesse, quis, quiser, repus, repuser, 5) Em várias outras palavras:
compus, compusesse, usasse, etc. - azeite, azedo, cozinha, mezinha (remédio), bazar,
proeza, buzina, etc.
7) Nas palavras:
- pretensão, salsicha, senso (juízo), misto, EMPREGO DO CH
cansaço, descanso, ansioso, esplendor, turquesa,
ânsia, etc. Algumas palavras com CH:
- bicho, bucha, broche, bochecha, boliche, cacho,
EMPREGO DO Ç chuchu, charque, chimarrão, charuto, chope,
chumaço, churrasco, colchão, cachaça, cochilo,
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NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
deboche, encharcar, ficha, flecha, fantoche, II) Sufixos ESA e EZA:
salsicha, inchar, mochila, piche, prancha, penacho, a) Escreve-se ESA (com S):
guincho, etc. 1. Nos seguintes substantivos derivados de verbos
em ENDER:
EMPREGO DO X - defesa (defender), despesa (despender).
2. Nos substantivos femininos designativos de
1) Esta letra representa os seguintes sons: títulos nobiliárquicos:
a) CH: xarope, vexame - baronesa, duquesa, marquesa, princesa,
b) CS: reflexo, tóxico consulesa.
c) Z: exame, exílio 3. Nas formas femininas dos adjetivos em ÊS:
d) SS: auxílio, próximo - burguesa (de burguês), freguesa (de freguês).
e) S: Sexta, texto. 4. Nas seguintes palavras femininas:
2) Não soa nos grupos internos (dígrafo): - framboesa, indefesa, mesa.
- exceder, exceção, excelente.
3) Escreve-se com X: III) Verbos em ISAR e IZAR:
a) em geral, depois de ditongo: caixa, rouxinol, Escreve-se ISAR (com S) quando o radical dos
ameixa, frouxo. nomes correspondentes termina em S:
b) geralmente, depois da sílaba inicial EN: - avisar (aviso + ar)
- enxame, enxada, enxugar. Se o radical não terminar em S, grafa-se IZAR
c) em vocábulos de origem indígena ou africana: (com Z):
- abacaxi, xavante, caxambu. - anarquizar (anarquia + izar).
4) Note-se a presença desta consoante em:
- puxar, enxofre, lixa, mexer, mexerico, rixa, EMPREGO DO O E DO U
praxe, xadrez, xale, xingar, bexiga, xícara, Xá
(soberano da Pérsia). Uma das razões da confusão entre u e o é que a
vogal o, de timbre fechado, quando reduzida, soa
EMPREGO DA LETRA H quase como u, o que acaba provocando dúvidas na
correta grafia de algumas palavras. Veja:
Esta letra não tem valor fonético no começo das
palavras; conservou-se apenas como símbolo, por Com O
força da etimologia e da tradição escrita.
Emprega-se o H: Abolir – amêndoa – boteco – bússola – coelho -
1) Inicial, quando etimológico: comprimento (extensão)
- homem, hélice.
2) Medial, como integrante dos dígrafos CH, LH, Com U
NH:
- chave, telha, campainha. Acudir - bueiro – bulir – burburinho - cumprimento
3) Final, em certas interjeições: (saudação)
- ah! Ih!
4) Em compostos unidos por hífen no início do DÚVIDAS DE GRAFIA E DE PRONÚNCIA:
segundo elemento: candeeiro (= lampião)
- sobre-humano casimira
5) No substantivo próprio Bahia (estado do Brasil). cumeeira
dirimir (= esclarecer, resolver)
EMPREGO DAS LETRAS K, W e Y discrição (= reserva, recato)
Usam-se apenas: eletricista, eletricitário
1) Em abreviaturas e como símbolos de termos empecilho (= obstáculo)
científicos de uso internacional: entabular (= iniciar, preparar)
- km (quilômetro), K (potássio), etc. entreter, entretenimento
2) Na transcrição de palavras estrangeiras não equitação (u mudo)
aportuguesadas: digladiar (= disputar, combater)
- kart, smoking. dilapidar (= esbanjar)
3) Em nomes próprios estrangeiros não discente (aluno)
aportuguesados e seus derivados: disenteria
- Kant, Wagner, Disneylândia.
INICIAIS MAIÚSCULAS E MINÚSCULAS
EMPREGO DAS LETRAS S ou Z
Maiúsculas
I) Sufixos ÊS e EZ: 1. Em início de frase.
a) O sufixo ÊS forma adjetivos (às vezes 2. Em substantivos próprios:
substantivos) derivados de substantivos: - José, Sílvia, Tupã, Marte, Deus, Via-Láctea,
- cortês (de corte), chinês (de China), francês Maceió, Suécia, Campinas, etc.
(de França). 3. Em épocas históricas, datas e fatos importantes:
b) O sufixo EZ forma substantivos abstratos - Romantismo, Proclamação da República, Natal,
femininos, derivados de adjetivos: Páscoa, etc.
- aridez (de árido), acidez (de ácido), estupidez 4. Nomes de cargos políticos e de dignidades
(de estúpido). políticas e religiosas:
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- Presidente, Deputado, Prefeito, Papa, Bispo. d) idealizar, simbolizar, avisar, improvisar
5. Nomes de conceitos religiosos, cívicos, políticos: e) fertilizar, concretizar, cicatrizar, matizar.
- Nação, Pátria, etc.
6. Expressões de tratamento: 2) (Mackenzie) Assinale a alternativa em que
- Vossa Excelência, Sua Senhoria, etc. todas as palavras estão corretamente grafadas:
7. Nomes de ruas, praças, etc: a) assessores, exceção, incansável
- Ipanema, Largo do Machado, Praça da Sé, b) pretencioso, aspectos, sossego
Academia Brasileira de Letras, etc. c) excessivo, expontâneo, obseção
8. Nomes de produções artísticas, culturais, d) quiseram, essência, impecilio
religiosas, políticas, etc: e) obsecado, reinvidicação, repercussão.
- O Guarani, Arquitetura, Manchete, etc.
9. Nomes comuns, quando usados para 3) (FUVEST) Preencha os espaços vazios com a
personificar: alternativa adequada.
- o Ódio, o Moral; a Morte, etc. Estava _____________ a ____________ da
guerra, pois os homens ____________ nos
Minúsculas erros do passado.
Nos versos modernos tem-se dispensado o uso de a) eminente / deflagração / incidiram
letras minúsculas: b) iminente / deflagração / reincidiram
c) eminente / conflagração / reincidiram
“No meio do caminho haviam pedras d) preste / conflagração / incidiram
haviam pedras no meio do caminho e) prestes / flagração / recindiram
haviam pedras
em meu caminho” 4) (Fund. Carlos Chagas) Use ___________ de
____________ diferentes para____________
Os nomes de países escrevem-se com maiúsculas, na lousa a relação dos materiais.
mas os de povos e de línguas com minúsculas: a) gis / côres / dispôr
b) giz / côres / dispôr
O Brasil a França a Espanha c) gis / cores / dispor
os brasileiros os franceses o espanhol d) gis / côres / dispor
e) giz / cores / dispor
Os nomes próprios tornados comuns, inclusive nos
compostos unidos por hífen, também se escrevem 5) (Fund. Carlos Chagas) Na biblioteca, todos têm
com minúscula: ____________ aos livros que desejam
____________.
castanha – do- pará a) assesso / compulsar
pau-brasil b) asseço / compulsar
ave-maria c) acesso / compulsar
d) acesso / compulçar
Os nomes comuns tornados próprios escrevem-se e) assesso / compulçar
com maiúscula:
“Uma modificação necessária seria, por exemplo, 6) (Fund. Carlos Chagas) A ____________ a ser
acrescentar um Sintagma Adverbial aos desenvolvida visava à ____________ de
constituintes da oração.” (Mario Perini) objetos bastante ____________.
Em títulos de obras literárias, deve-se usar a) pesquisa / consecução / pretensiosos
maiúscula apenas na palavra inicial do título: b) pesquisa / consecussão / pretenciosos
Memórias de um sargento de milícias e A cidade e c) pesquisa / consecução / pretenciosos
as serras. d) pesquiza / consecução / pretensiosos
Nos nomes dos dias dos meses da semana: e) pesquiza / consecussão / pretenciosos
janeiro fevereiro sexta-feira sábado
Nos nomes de festas populares ou pagãs, também 7) (Fund. Carlos Chagas) Estavam ____________
usam-se letras minúsculas: de que os congressistas chegassem
o carnaval nas festas juninas a festa da cerveja ____________para a__________________de
abertura.
Obs.: Quando os pontos cardeais indicam a) receosos / atrasados / sessão
localização, usam-se minúsculas: b) receosos / atrazados / seção
c) receiosos / atrazados / seção
A extremidade sul da ponte ruiu. d) receiosos / atrasados / sessão
Ao norte, pegando-se essa estrada, nota-se o e) receiosos / atrazados / sessão
princípio da erosão.
8) Preencha as lacunas com S ou Ç:
EXERCÍCIOS a) sumi___o
b) sen___ato
1) Assinale a alternativa que contenha uma c) proibi___ão
palavra mal grafada: d) compul___ório
a) capitalizar, socializar, canalizar, radicalizar e) imer___ão
b) analisar, alisar, deslizar, imunizar f) far___a
c) alizar, abalizar, catalisar, bisar g) ra___ão
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h) sem___ato 6o) Acentuam-se o I e o U quando segundo
elemento tônico do hiato, seguidos ou não de
9) Preencha as lacunas com S ou Z: S: egoísta, reúne, juíza, faísca.
a) desli___amento
b) análi___e 7o) Não se acentuam as ditas vogais quando
c) despre___o seguidas de L, N, R, Z, M finais de sílaba ou do
d) a___edo dígrafo NH: ruim, juiz, rainha, ainda, cair.
e) vi___inho
f) co___inhar 8o) Não se acentuam grupos vocálicos fechados ou
g) sinu___ite ditongos fechados, com exceção de ÔO no
h) i___ento final: pessoa, coroa, reis, vôo, enjôo.

10) Preencha as lacunas com SS ou Ç: 9o) Acentuam-se as formas verbais:

a) regre___o - monossílabos terminados com EM na
b) exce___ão terceira pessoa do plural:
c) conce___ão eles tem – eles têm; ele vem – eles vêm.
d) agre___ão - monossílabos ou oxítonos terminados com Ê
e) exce___ivo no singular são também acentuados no plural:
f) so___ego ele vê – eles vêem; ele lê – eles lêem; ele
g) extin___ão descrê – eles descrêem.
h) alma___o
OBS: Nos verbos derivados de TER e VIR, a terceira
RESPOSTAS: pessoa do singular recebe acento agudo, enquanto
que a terceira pessoa do plural recebe acento
1) c; 2) a; 3) b; 4) e; 5) c; 6) a; 7) a; circunflexo: ele contém – eles contêm; ele convém
8) a) ç; b) s; c) ç; d) s; e) s; f) s; g) ç; h) s; – eles convêm.
9) a) z; b) s; c) z; d) z; e) z; f) z; g) s; h) s;
10) a) ss; b) ç; c) ss; d) ss; e) ss; f) ss; g) ç; h) ç 10o) O trema deve ser colocado nos grupos GUE,
GUI, QUE, QUI: agüenta, cinqüenta,
ACENTUAÇÃO tranqüilo, quando o u for pronunciado.

11o) Acentuam-se para distinguir os homógrafos

1o) Acentuam-se os monossílabos tônicos tônicos de átonos:
terminados em: A, E, O, seguidos ou não de S: - pára (verbo) – para (preposição);
pás, já, mês, pés, pó. - péla, pélas (verbo) – pela, pelas
(conjunções, per + a );
2o) Acentuam-se os vocábulos oxítonos terminados - pélo (verbo), pêlo (substantivo) – pelo (per
em: A, E, O, seguidos ou não de S, e os + o):
terminados em ENS, EM: Pará, inglês, você, - pólo, pólos (extremidade, jogo) – pôlo,
vovô, jacaré, parabéns, ninguém. pôlos (falcão);
- pôr (verbo) – por (preposição);
3o) Acentuam-se os vocábulos paroxítonos, - côa, côas (verbo coar) – coa, coas
terminados em: (contrações com + a, com + as);
- Ditongo: ambulância, ginásio, série - pôde (pretérito perfeito do verbo poder) –
- R: revólver pode (presente do indicativo).
- L: útil
- N: hífen OBS: A reforma ortográfica de 1971 aboliu o
- X: tórax acento circunflexo como diferencial nos homógrafos
- PS: bíceps de tônica fechada: erro, sede, governo, almoço e
- Ã: ímã não mais êrro, sêde, Govêrno, almôço.
- ÃS: ímãs, órfãs A mesma reforma eliminou também o
- ÃO: órgão acento secundário que se grafava na sílaba
- ÃOS: órfãos subtônica: somente, cafezinho, cafezal e não mais
- I: táxi sòmente, cafèzinho, cafèzal.
- IS: lápis O acento grave usa-se apenas para indicar
- US: vírus a crase da preposição A com os artigos A, AS e com
- UM: álbum os demonstrativos A, AS, AQUELE(S), AQUELA(S),
- UNS: álbuns AQUILO.

4o) Acentuam-se todos os vocábulos EXERCÍCIOS

proparoxítonos, com acento agudo, se forem
vogal tônica aberta: sólido, médico e com
1) Assinale a alternativa em que a palavra não tem
acento circunflexo, se o som for fechado:
as suas sílabas corretamente separadas.
lâmpada, pêssego.
5o) Acentuam-se os ditongos abertos ÉU, ÉI, ÓI,
a) in – te –lec – ção
quando tônicos: céu, papéis, herói.
b) cons – ci – ên – cia
c) oc – ci – pi – tal
50
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
d) psi – co – lo – gia f) ( ) Você ainda crê nessa lenda?
e) ca – a – tin – ga g) ( ) Ela vêm a reunião.
h) ( ) Eles relêem esta obra todos os anos.
2) Assinale a opção em que a divisão de sílabas
não está corretamente feita RESPOSTAS:
a) a – bai – xa – do 1) d; 2) b; 3) c; 4) a;
b) si – me – tria 5) heroína – ínterim – cônsul – baú – júri;
c) es – fi – a – pa – da 6) b; 7) d;
d) ba – i – nhas a) E; b) E; c) E; d) C; e) C; f) C; g) E; h) C.
e) ha – vi – a
RELAÇÃO ENTRE FONEMAS E GRAFIAS
3) O plural de TEM, DÊ e VÊ é respectivamente
(OSEC)
a) têm, dêem e vêm Fonologia
b) têm, deêm e vêem Fonologia é o estudo dos fonemas de uma língua
c) têm, dêem e vêem Fonemas são unidades sonoras capazes de
d) deêm e vêm estabelecer diferenças nos significados das
e) dêem e vêem palavras.

4) A última reforma ortográfica aboliu o acento Classificação dos Fonemas

gráfico da sílaba subtônica e o acento
diferenciado. Por isso, não há erro de
acentuação na alternativa:
a) surpresa, pelo (contração), sozinho
b) surprêsa, pelo (contração), sòzinho
c) surprêsa, pélo (verbo), sozinho
d) surpresa, pêlo (substantivo), sòzinho
e) n.d.a.
5) Em cada série de palavra abaixo, apenas uma
deve ser acentuada, assinale-a:
a) caju – ruim – heroina – sutil
b) bainha – dedo – interim – sufoco
c) tatu – porão – Bauru – consul
d) jovem – tabu – bau – conforto
e) perito – juri – rubrica – palidez
6) (PUC-SP) Na palavra CONSCIÊNCIA o acento
gráfico se justifica em função de ser:
a) proparoxítona terminada em ditongo
decrescente
b) paroxítona terminada em ditongo
crescente
c) paroxítona terminada em ditongo
decrescente
d) proparoxítona terminada em hiato
e) paroxítona terminada em ditongo nasal
7) (OSWALDO CRUZ) Em uma das alternativas,
todas as palavras devem ser acentuadas.
Assinale-a:
a) climax, trofeu, constroem, patio
b) catastrofe, bussola, peru, suino
c) juiz, avaro, rubrica, dificil
d) metodo, porem, magoa, tambem
8) Coloque CERTO (C) ou ERRADO (E) nas frases
abaixo, considerando a acentuação da palavra
grifada.
a) ( ) Este plano de pagamento não nos
convêm.
b) ( ) Esta aluna têm feito grande
progresso.
c) ( ) Poucas pessoas, nesta cidade, detém
o poder.
d) ( ) Esta caixa contém alguns doces.
e) ( ) Os professores revêem as provas
51
Vogal = São as cinco a, e, i, o, u - funcionam
como base de uma sílaba. Em cada sílaba há
apenas uma vogal. NUNCA HAVERÁ MAIS DO QUE
UMA VOGAL EM UMA MESMA SÍLABA.
Consoante = Qualquer letra que só possa ser soada
com o auxílio de uma vogal (com + soante = soa
com...). Na fonética são consoantes b, d, f, g (ga,
go, gu), j (ge, gi, j) k (c ou qu), l, m (antes de
vogal), n (antes de vogal), p, r, s (s, c, ç, ss, sc, sç,
xc), t, v, x (inclusive ch), z (s, z), nh, lh, rr.
Semivogal = São as letras i e u, quando formarem
sílaba com uma vogal, antes ou depois dela, e as
letras m e n, nos grupos AM, EM e EN, em final de
palavra - somente em final de palavra.
TÉCNICA DE MEMORIZAÇÃO RÁPIDA
RESUMO
LEITURA E COMPREENSÃO DE TEXTOS
Interpretar é retirar do texto aquilo que
ele tem de relevante.
DISSERTAÇÃO, como é um texto
argumentativo, é formado por três partes
Introdução, Desenvolvimento e
Conclusão.
ACENTUAÇÃO
Hei você aí! Toda vez que os que(s) e
porque(s) baterem em um ponto,
levarão acentos circunflexos (^). Ex.:
Você fez isto porquê?
ORTOGRAFIA
Solicite uma empresa que faça
telentrega, desta maneira; você estará
acertando o lugar.
Se você solicitar uma empresa que faça
tele entrega assim; deste modo correrá
o risco de seu pedido nem chegar.
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
Se você ainda solicitar uma outra Sujeito é o ser de quem se declara
empresa que faça teleentrega desta alguma coisa.
outra maneira; você, certamente, estará
ligando para o lugar errado.
PREDICATIVO

Atrasado é aquele que escreve Predicativo é o nome que acompanha o

atrasado com “Z”. predicado nominal ou verbo-nominal.
Só haverá predicativo na oração,
ASPECTOS GRAMATICAIS quando o verbo for de ligação: ser,
estar, ficar, parecer, permanecer,
Não se esqueça: Ditongo continuar e virar.
Crescente é semivogal + vogal e Verbo-nominal é aquele que possui dois
Ditongo Decrescente é vogal + núcleos, sendo que um deles é
semivogal. representado por um verbo de ligação
CRASE subentendido.
Verbal é aquela que tem por núcleo o
Não coloque crase, DE MANEIRA ALGUMA, diante próprio verbo.
de palavra masculina, exceto quando se referir
à moda.
Complemento Nominal completa o
sentido de um nome (substantivo,
FONEMAS
adjetivo ou advérbio) de significação
incompleta.
A sílaba é constituída por uma
CONCORDÂNCIA NOMINAL: Relaciona-
unidade sonora, formada por um ou
se ao gênero e número entre o adjetivo e
mais fonemas, pronunciados numa
o pronome adjetivo, o artigo, o numeral
única emissão de voz.
ou o particípio e o substantivo ou pronome
Há três tipos de fonemas: Vogal, a que se referem.
Semivogal e Consoante.
PONTUAÇÃO
ENCONTRO CONSONANTAL
As normas de pontuação se baseiam nos
O Encontro vocálico é a seqüência tipos de pausa que, na linguagem escrita,
de fonemas vocálicos em uma são representadas por sinais de
palavra. pontuação.
Pausa breve: vírgula, ponto-e-vírgula,
DÍGRAFO dois pontos, parênteses e travessão.

O Dígrafo é a seqüência de duas Pausa longa: ponto simples e ponto

letras que representam um único parágrafo.
fonema (som).
Pausa emotiva: ponto de interrogação,
Exemplo: CARRO.
ponto de exclamação e reticências.
EMPREGO DE HÍFEN CONCORDÂNCIA VERBAL

Grave bem o esquema: HORAS, se as

É a concordância do verbo com o sujeito.
palavras tiverem o prefixo inicial H R S e
antecedidas por palavra terminada em O
e A, levam hífen. REGÊNCIA NOMINAL
Exemplo: auto-retrato e supra-renal.
Quando um substantivo ou um adjetivo
MORFOLOGIA exige outro termo que lhes integre o
sentido.
O Substantivo é uma palavra variável
que indica um ser. Exemplo: O cão é útil REGÊNCIA VERBAL
ao homem.
O Adjetivo é uma palavra variável que Quando há uma relação entre o verbo e o
indica uma qualidade do ser. Exemplo: seu complemento. Essa relação é feita
Pedro deu-me um conselho sábio. pelo emprego da preposição.
O Verbo expressa ação, estado ou
fenômeno. Exemplo: Ele correu
rapidamente ao escritório. João é honesto. EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO:
Faz muito tempo que não a vejo.
LEITURA E COMPREENSÃO DE TEXTOS
SUJEITO
1) “Em toda parte, o verdadeiro criador da
52
NOVA EDIÇÃO
cultura não é o ambiente físico; é o homem,
com seus valores indestrutíveis. A roupagem
externa da cultura, sua expressão regional,
esta sim, é determinada pela paisagem
natural”.
De acordo com o texto:
a) O homem não consegue destruir seus
valores, nem o ambiente físico que o cerca
pode mudar-lhe a personalidade.
b) É o ambiente físico que determina os
valores indestrutíveis da pessoa humana.
c) O homem não consegue esquivar-se da
influência do meio que vive: os valores
humanos são profundamente alterados
por ele.
d) As peculiaridades regionais são o reflexo
da invariabilidade dos valores humanos.
e) É o homem quem cria a cultura, ainda que
esta, externamente guarde as marcas do
ambiente físico.
2) “A sociedade tecnológica prescinde, por
definição, dos grandes homens. Ela precisa,
realmente, de homens condicionados, capazes
de responder, por via de reflexos, às exigências
de sua dinâmica”.
De acordo com o texto:
a) A sociedade tecnológica, que é muito
dinâmica, prescinde de grandes homens,
porque, esses são muito passivos e,
portanto não possuem reflexos
condicionados.
b) Os grandes homens não conseguem
compreender a dinâmica da sociedade
tecnológica, razão por que esta os relega
a um segundo plano.
c) Quanto mais previsíveis forem os homens,
menos eles interessam à sociedade
tecnológica.
d) A sociedade tecnológica necessita de
homens criativos, exigentes, com reflexos
rápidos e com espírito crítico.
e) A sociedade tecnológica requer homens
submissos à sua rígida organicidade.
3) “Nós somos como frutas, minha flor. A fruta
não é objetivo da árvore. Uma laranjeira não é
uma laranjeira, é uma árvore que só existe
para produzir outras iguais a ela. Ela é apenas
um veículo da própria semente, como nós somos
a embalagem da vida”.
Segundo o texto:
a) Os homens, como a árvore, existem para
reprodução de valores materiais.
b) Os homens, como a árvore, reproduzem-se
aleatoriamente.
c) O homem, como o fruto, é o receptor dos
valores de sua espécie.
d) A árvore e o homem têm por objetivo
produzir bons furtos.
e) O destino do homem é perpetuar os valores
dos quais é depositário.
4) “Procurando analisar com imparcialidade os
meus romances anteriores, eu percebia o quão
pouco, na sua essência e na sua existência,
53
PORTUGUÊS
eles tinham a ver com o Rio Grande do Sul.
Tendiam para um cosmopolitismo sofisticado,
que me levava a descrever a provincianíssima
Porto Alegre de 1934 como a metrópole
tentacular e turbulenta que recendia a gasolina
queimada e asfalto”.
Segundo o texto:
a) A Porto Alegre retratada naqueles romances
não tinha personalidade própria: era apenas
uma grande metrópole.
b) O autor preferiria que a sua Porto Alegre
fosse atualmente uma metrópole
provinciana.
c) O autor encarava então sua terra com
parcialidade, como se ela tivesse usos e
costumes particulares.
d) A Porto Alegre verdadeira daquela época
era uma metrópole que se desenvolvia em
todas as direções e nada tinha de
particularmente gaúcho.
e) O autor acha que a Porto Alegre de 1934
era uma cidade única no mundo, devido a
sua peculiaridade de metrópole tentacular.
5) “A sociedade humana nasceu para ser solidária,
sendo a contestação um acidente na vida social.
Vivemos, porém, um momento em que tudo é
contra todos e todos são contra tudo”.
De acordo com o texto:
a) A polêmica faz parte da natureza da
sociedade humana: hoje, contudo, ela se
transformou em acontecimento casual nos
grupos sociais.
b) O fato de todos questionarem a tudo e a
todos representa a consolidação da
obrigação moral que as pessoas possuem de
apoiarem seus semelhantes.
c) Apesar de a reciprocidade de interesses
constituir a base da formação da sociedade
humana, a contestação vem assumindo,
hoje, proporções inusitadas.
d) Porque não há vínculos naturais de
reciprocidade, nem interesses comuns entre
as pessoas humanas, o indivíduo tende a ser
cada vez mais responsável em relação aos
outros.
e) Embora as pessoas sejam impelidas à
solidão, dentro de seu grupo social,
atualmente observa-se uma interferência
sistemática de todos na vida de todos.
RESPOSTAS:
1) e; 2) e; 3) e; 4) a; 5) c.
VOCABULÁRIO
1) Utilizar o termo adequado:
a) O empregado competente .....................
(acende, ascende), na hierarquia funcional.
b) Alguns políticos têm ..................... (acento,
assento), na mesa diretora.
c) Costuma-se ....................... (arrear, arriar), o
pavilhão nacional às 18h.
d) O Governo ................. (caçou, cassou) os
NOVA EDIÇÃO PORTUGUÊS
direitos civis de algumas pessoas. 3) a) discriminação; b) discrição; c) estada; d)
e) O próximo ................ (senso, censo) brasileiro a par; e) intercessão.
será realizado no ano 2000. 4) b; 5) e
f) A atual .............................. (conjetura,
conjuntura) nacional merece uma análise profunda. ASPECTOS GRAMATICAIS
g) Devemos ....................... (coser, cozer) a
maioria dos alimentos.
1) Observe as palavras grifadas da seguinte frase:
h) Embora se esforçasse, passou o maior tempo do “Encaminhamos ao Diretor cópia autêntica do
espetáculo ....................... (despercebido, Edital nº19/94”.
desapercebido). Elas são respectivamente:
i) O diretor ...................... (deferiu, diferiu) o a) verbo, substantivo e adjetivo;
pedido do aluno. b) verbo, substantivo e substantivo;
j) É obrigação de todos ..................... (delatar, c) verbo, substantivo e advérbio;
dilatar) os crimes. d) pronome, adjetivo e adjetivo;
k) Suas atitudes revelam uma grande e) pronome adjetivo e substantivo.
............................ (descrição, discrição)
2) O pronome está empregado incorretamente
2) Assinale com um “x” a forma correta: em:
a) abóbada ( ) ou abóboda ( ) a) Os herdeiros dividiram os bens entre si,
sem desavenças.
b) areoporto ( ) ou aeroporto ( ) b) Tudo ficou esclarecido entre mim e ti.
c) cincoenta ( ) ou cinqüenta ( ) c) São muitas as pessoas de quem
dependemos.
d) caramanchão ( ) ou carramanchão ( ) d) É pra mim fiscalizar aqueles volumes.
e) beneficente ( ) ou beneficiente ( ) e) Não há razão para eu ficar triste.
3) Marque o erro de flexão de número em:
3) Complete as frases com o homônimo correto: a) guarda-louças;
a) Devemos condenar veementemente a b) quartas-feiras;
............................................... racial e c) lugares-comuns;
religiosa. (descriminação, discriminação) d) pública-formas;
b) Temos de agir com cautela e muita e) mesas-redondas.
....................................... . (discreção,
discrição, descrição) 4) Assinale a opção em que uma das formas plurais
c) Conversei com o Senhor Ministro por esta incorreta:
ocasião de sua ...................................... a) charlatões – álcoois;
em Porto Alegre. (estadia, estada) b) cidadãos – corrimãos;
d) Não se preocupem, pois já estou ............... c) reveses – casaizinhos;
par de tudo. (a par, ao par) d) tabeliães – suéters;
e) Consegui este emprego sem a e) gravidezes – guardiões.
..................................... de ninguém.
(interseção, intercessão) 5) Em qual opção o adjetivo composto está
flexionado incorretamente?
4) Responda qual é o sinônimo da palavra a) relações afetivo-sexuais;
“propensão”: b) manchas roxo-escuras;
a) vontade; c) soluções alcalino-terrosas;
b) tendência; d) questão argentina-boliviana;
c) indiferença; e) discussões político-econômicas.
d) firmeza;
e) indisposição; RESPOSTAS DOS EXERCÍCIOS DE ASPECTOS
GRAMATICAIS: 1) a; 2) d; 3) d; 4) d; 5) e
5) Aponte o antônimo do vocábulo “sucinto”:
a) eficaz; PONTUAÇÃO E SUA RELAÇÃO COM A
b) breve; ESTRUTURAÇÃO SINTÁTICA
c) conciso; 1) A pontuação está correta em:
d) inerente; a) É esta creio eu, a fita que por motivos
e) ampliado. políticos, foi censurada.
b) É esta, creio eu, a fita que por motivos
RESPOSTAS: políticos, foi censurada.
1) a) ascender; b) assento; c) arriar; c) É esta, creio eu, a fita que, por motivos
d) cassou; e) censo; f) conjuntura; g) cozer; políticos, foi censurada.
h) despercebido; i) deferiu; j) delatar; d) É esta, creio eu, a fita que, por motivos
k) discrição políticos foi censurada.
e) É esta creio eu, a fita, que, por motivos
2) a) abóbada; b) aeroporto; c) cinqüenta; d) políticos, foi censurada.
caramanchão; e) beneficente.
2) Assinale a alternativa em que falta um sinal de
pontuação:
54
NOVA EDIÇÃO
a) Aquela mãe só se preocupa com uma coisa:
o futuro dos filhos.
b) Ela só gostava de autores antigos, tais
como: Mozart, Chopin e Verdi.
c) Castro Alves (lamentavelmente, viveu
pouco) é o criador imortal dos poemas “Navio
Negreiro” e “Vozes da África”.
d) Da sacada, descortinava-se tudo o rio, a
montanha e o vale.
e) Não, amigo meu – eu conheço meus
amigos – não faria isso.
3) Aponte a afirmação verdadeira em relação ao
uso do travessão no trecho:
“É assim a força do boato: é assim que ele nasce,
circula, cria corpo – e convence”.
(Peregrino Júnior)
a) indica uma oração intercalada;
b) denota interrupção de pensamento;
c) serve para destacar enfaticamente a
parte final do enunciado;
d) assinala uma expressão intercalada;
e) serve para indicar que se trata de um
diálogo.
4) Assinale o item em que se observa erro de
pontuação:
a) “Colombo! Fecha a porta dos teus
mares!”.
b) Por que estou aqui!
c) Machado de Assis, autor de “Dom
Casmurro”, escreveu também alguns
poemas.
d) Meu velho Pedro! Meu fantasma de
criança!
e) N.d.a.
5) Há erro por falta ou uso indevido de vírgula, em:
a) Tuas obras, grande e imortal Jorge
Amado, jamais serão esquecidas.
b) Um cientista moderno chegou
conclusão de que a vida, na Terra existe
por um triz.
c) A mulher aceita o homem por amor ao
casamento, e o homem aceita o
casamento por amor à mulher.
d) Vencemos; não fique, pois, tão triste.
e) Estou convencido de que a disparada da
inflação guarda relação com a perda da
confiança da sociedade nos governantes e
nas instituições.
PORTUGUÊS
b) público – pálida – espírito;
c) experiência – série – distraída;
d) célula – indústria – também;
e) líder – fácil – heróico.
3) Argumentando com ................................, o
promotor exige que ............................... a
exatidão das declarações do depoente.
a) eloquencia – averiguei;
b) eloqüência – averíguem;
c) eloquéncia – averiguei;
d) eloqüência – averigúem;
e) eloqüenda – averigüem.
4) O amor verdadeiro provoca sempre alegria.
.................................? ...............................
é crescimento, realização, dom de vida. No
entanto, você poderia perguntar
................................ sofrem aqueles que
amam.
a) Porque – Por que – porque;
b) Por quê – Por que – porque;
c) Porque – Porque – por que;
d) Por que – Porque – por que;
e) Por quê – Porque – por que.
5) A manifestação do Ministro foi contundente:
“............................dar ................................
aos .........................................?”.
a) Por que – subsídios – privilegiados;
b) Por que – subsídios – previlegiados;
c) Porque – subisídios – privilegiados;
d) Por que – subisídios – privilegiados;
e) Porque – subsídios – previlegiados.
RESPOSTAS:
1) d; 2) b); 3) d; 4) e; 5) a.
à

RESPOSTAS:
1) d; 2) d; 3) c; 4) b; 5) b.

ORTOGRAFIA
1) Identifique onde há erro de acentuação no
conjunto a seguir:
a) grátis – jibóia – juriti – altruísmo;
b) aqui – Nobel – também – rubrica;
c) apóio – item – espelho – tênue;
d) ávaro – íngreme – trégua – caráter;
e) circuito – boêmia – ínterim – Nélson.

2) Qual a alternativa em que todas as palavras

obedecem à mesma norma de acentuação?
a) distraída – dói – alumínio;
55
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MFJBTF BWFSJH|F TFN BDFOUP

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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP

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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP

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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP

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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP


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MFJBTF FOYBH|FN TFN BDFOUP
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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP
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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP
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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP
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TFN USFNB NBT DPN P V QSPOVODJBEP

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MFJBTF EFMJOR|B TFN BDFOUP
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MFJBTF EFMJOR|FT TFN BDFOUP EFMJORVBT
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