A FORMAÇÃO

TERRITORIAL DO BRASIL
Professor Thiago Mendes
Pós-Graduação em Estudos Diplomáticos
CEDIN
2009
A FORMAÇÃO TERRITORIAL DO
BRASIL
• Nos Séculos XVI e XVII, a colonização baseou-
se no regime de capitanias hereditárias,
instituído em 1543.
• Os donatários tinham amplos poderes nas suas
capitanias, inclusive o de distribuir sesmarias.
• Esse regime fragmentou a América Portuguesa
em unidades autônomas e desarticuladas entre
si
• A ocupação se deu entre o mar e o sertão
 Núcleos de povoamento da
América Portuguesa
• Século XVI – economia canavieira centro da
empresa agrícola colonial
– Litoral do Nordeste: Capitanias - Bahia e
Pernambuco
• Solos massapê, clima quente e úmido e topografia suave
- Sistema de plantations
• Principais cidades nascem ao redor dos portos:
– Salvador (1549-sede do Governo Geral) e Recife

– São Vicente – fracasso da cana-de-açúcar

• Estreita fachada litorânea, solos rasos e pantanosos e
maior distância dos portos europeus.
 Núcleos de povoamento da
América Portuguesa
• Século XVI – economia canavieira centro da
empresa agrícola colonial

– São Paulo de Piratininga (1554): ponto de partida dos

bandeirantes, torna-se o maior núcleo de
povoamento ainda no sec. XVI.
• Policultura de subsistência, com mão-de-obra constituída por
índios escravizados.
• Apresamento e escravidão dos índios maior fonte de renda
– Amazônia
• Forte do Presépio de Belém 1616 – expedições de
reconhecimento com o objetivo de expulsar holandeses e
ingleses.
• Missões – Igreja católica – coletas de drogas do sertão
 Século XVII
• Nordeste
– Gado é expulso das terras nobres da fachada
litorânea, inicia-se a ocupação dos sertões.
– Pecuária atinge sertão nordestino através dos
rios São Francisco (Rio dos Currais) e
Parnaíba
– Exportação de fumo
 Século XVII – restante do País
• Ampliação do mercado de índios nas regiões
produtoras de açúcar – bandeirantes atingem o
interior do país.
• Fins do século XVII – descoberta de metais
preciosos
• Principais núcleos urbanos de Minas Gerais –
Vila Rica, Ouro Preto, Mariana, Caeté, Sabará
Arraial do Tijuco, etc.
• Caminhos do Ouro:
– Caminho Geral do Sertão – Serra das Vertentes –
Rio São Francisco
– Caminho Velho – Rio Paraíba do Sul – Serra da
Mantiqueira
 Século XVIII
• Preocupação da coroa lusitana com o
contrabando da produção aurífera.
– Construção de estrada que ligasse a região
mineradora à cidade de São Sebastião do Rio de
Janeiro
– Torna-se o principal porto e em 1763 torna-se a sede
administrativa do país.
– Gêneros alimentares supervalorizados na região
aurífera – ampliação da área de produção
agropecuária em SP, atingindo o sul do Brasil.
– Prosperidade da pecuária no sertão do NE.
– Grande aumento populacional – início sec. XVIII em
torno de 15.000 e em 1777, 116.975 habitantes
Assim como nunca houve uma unidade
política colonial, também a economia da
América Portuguesa permaneceu
fragmentada durante toda sua história.
No plano político, a construção da
unidade foi sobretudo obra do império,
que subordinou as oligarquias regionais
ao poder central instalado no Rio de
Janeiro.
 Definição das Fronteiras
• Estabelecimento de Fronteiras:

–Definição: Conceitual princípios

gerais

–Delimitação: operação cartográfica

–Demarcação: física – marcos de

fronteira
Política de fronteiras: Brasil Colônia
• Cerca de 17% da extensão total da divisória
terrestre atual
• Meridiano de Tordesilhas
– 1494 (370 léguas a oeste de Cabo Verde)
– Fronteira definida, mas não delimitada
– Uso do território e avanço da colonização pela
bacia do Amazonas e sertão;

• Tratado de Madri
– 1750 - Portugal e Espanha
– Posse utilizada para garantir território - “uti possidetis, ita
possideatis"
– Definições mais próximas do temos atualmente
Definição das fronteiras: Período Colonial

Atual Suriname:
Tratado com
Holanda em 1661

Atual Bolívia:
Rio Guaporé

Atual Argentina:
Rio Uruguai
 Política Territorial do Império
• Pouco mais de 50% da fronteira atual
• Em negociações territoriais:
– Critério de que o uso efetivo das terras/ocupação
do território no momento da independência.
– Mito da Ilha-Brasil
• Questão Cisplatina
– Traçado final
• Paraguai
– Forças Armadas – Final da Guerra (1864 -70)
• Amazônia – Venezuela e Peru
– Acordos de navegação (segunda metade do
sec. XIX).
Definição das fronteiras: Período Imperial

Atual Venezuela: Rio Negro, Rio

Memachi e Monte Roraima
Atual Peru: Rio Javari

Atual Bolívia: Pantanal

Atual Paraguai: Guerra

do Paraguai
Atual Uruguai: Rio
Jaguarão
Política Territorial: República
• Quase 1/3 das fronteiras atuais
• Importância do Barão do Rio Branco
• Defesa em arbitramentos internacionais:
– Argentina/Palmas – Med. EUA (1895 e desfecho em 1898)
– Guiana Francesa - Amapá
– Guiana Inglesa
– Colômbia – Demarcação da fronteira do Amazonas
– Questão Acre – Bolívia
• Primeiro tratado em 1867 (sem conhecimento da região)
• 1898/99 conflitos entre brasileiros e bolivianos (Bolivian
Syndicate do EUA e concessão)
• Militarização da região em 1903 pelo Brasil
• Negociação do Barão – Tratado de Petrópolis – 1903
– Pagamento e promessa de Construção Ferrovia Madeira-Mamoré
Definição das fronteiras: Período Nacional

Guiana Francesa - Amapá

Colômbia – Definida
Guiana – única “derrota” de
pelo Barão e Confirmada em 1928 Barão
Peru: 1909 – Arbitragem Argentina

Bolívia / Questão
do Acre

Argentina / Santa Catarina e

Paraná
 Expansão do Território Oceânico
Brasileiro
• Evolução histórica da
problemática

• 1970 200 mn (mar territorial)

• 1982 ZEE e PC

• Flexibilização de direitos
soberanos

• 2004 Pleito de expansão da PC

• 2006 953.525 km2
• 2007 mais de 700.000 km2
Fonte: Marinha do Brasil
 - Áreas em
vermelho
ainda em
negociação;

-Áreas em azul
escuro já
confirmadas
pela comissão
da ONU
Fonte: Mendes, 2007 – Apud
CIMBRA, 2007
Enfim... O território Brasileiro