Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
UVOD
1
Nažalost, relano je za očekivati kako će pitanje stvaranja palestinske države manje
ovisiti o pravnim dokumentima, a više o konkretnom političkom i vojnom odnosu snaga „na
terenu“.
2. PALESTINA I PALESTINCI
Valja napomenuti kako državne strukture ili djelomično nedostaju ili nisu do kraja
ustrojene. Od 1974. PLO ima status promatrača pri Ujedinjenim narodima. Od sredine 1998.
palestinski predstavnik ima pravo sudjelovanja u raspravama u UN-u. Osim toga, Palestina je
i članica Arapske lige. Premda nije priznata od strane Zapadnih zemalja, danas u svijetu ipak
postoje brojna palestinska diplomatska predstavništva, ali s razlicitim diplomatskim statusom.
Tako npr. u Jordanu palestinsko predstavništvo ima rang veleposlanstva, dok se u Helsinkiju
palestinsko predstavništvo zove generalno izaslanstvo.
1
Pojas Gaze i Zapadna obala dijelovi su Palestinske Narodne Samouprave, Palestinskih autonomnih područja.
2
Tko su Palestinci? Pod britanskim mandatom Palestincima se smatralo stanovništvo
istočno i zapadno od rijeke Jordan, arapski muslimani i kršćansko stanovništvo, te Židovi koji
žive na području pod britanskim mandatom. Danas se taj naziv koristi za arapski narod koji s
drugim Arapima dijeli arapski jezik, podrijetlo, povijest, kulturu i općenito arapske
nacionalne težnje. Većinom su muslimani, ali mogu biti i druge vjeroispovijesti.
1964.g. arapski vođe osnovali su PLO s ciljem „organiziranja palestinskog naroda i njegova
osposobljavanja da odigra svoju ulogu u oslobađanju domovine i određivanju svoje sudbine“.
Pokret je uvelike u početku bio pod kontrolom Nassera.
Zbog neuspjeha u ratu i katastrofalnog poraza arapskih vojnika 1967.g.., vodstvo PLO-a
odlučno je u tome da moraju biti gospodari vlastite sudbine. 1968.g. Jaser Arafat je izabran
za predsjedatelja PLO-a. PLO tada navodi svoje ciljeve: razaranje cionističke države Izrael, i
umjesto nje postavljanje Demokratske države Palestine koja bi pokrivala cijeli Izrael i
Zapadnu obalu = demokratska sekularna država, u kojoj bi i Arapi i Židovi imali jednaka
prava!
3
Narodna vlast nad dijelom oslobođenog palestinskog teritorija (1974.-1988.)
1974.g. dogodila se prekretnica: Arafat je počeo napuštati koncept oružane borbe i potpunog
oslobođenja u korist diplomatskog dogovora. Te godine PLO je na sastanku na vrhu
konferencije Arapske lige priznat kao jedini legitimni predstavnik palestinskog naroda; a u
studenom iste godine Opća skupština UN-a priznala je PLO kao predstavnika Palestinaca i
dala mu status promatrača.
Kao što sam već rekla, 1988.g.. proglašena je Palestinska država na Zapadnoj obali i pojasu
Gaze. Nakon toga PLO je promjenio svoju poziciju: priznao je Izraelu zakonsko pravo na
postojanje, odrekao se terorizma kao sredstva za svoje ciljeve, prihvatio Rezoluciju Vijeća
sigurnosti 242 (koja priznaje pravo Palestinaca na samoodređenje i poziva na zamjenu
teritorija za mir), te Rezoluciju 338.
Slabljenje Osmanskog Carstva krajem XIX. stoljeća dalo je određenu nadu arapskim
liderima da će svršetkom osmanlijske vlasti biti stvorena jedinstvena arapska država. No,
razvoj događaja tekao je drugim smjerom. Kako bi osigurala prevlast na Bliskom istoku,
Velika Britanija je za Prvog svjetskog rata podržavala, te indirektno financirala naseljavanje
velikog broja Židova u Palestini. Ubrzo nakon kraja rata pokazalo se da je Velika Britanija
vodila tajnu politiku i ista obećanja davala Arapima i Židovima. Obećanja dana Židovima i
Arapima tijekom Prvog svjetskog rata bila su nesuglsna i oprečna; u najboljem slučaju
nerealna; u najgorem neiskrena! A sve zbog promicanja vlastitih sebičnih interesa na tom
području!
Kako su napetosti između ta dva naroda jačale, a sukobi bivali sve češći, Velika
Britanija je shvatila da zbog jačanja nezadovoljstva Arapa u Palestini i susjednim državama
više ne može voditi procionističku politiku, te se od nje ogradila. Kako bi smirila napetosti,
podijelila je prvotni prostor mandata na arapski Transjordan i Palestinu. Taj potez izazvao je
buru nezadovoljstva među Židovima kojima je bilo zabranjeno useljavanje na prostor
Transjordana. Dolazi do jačanja disidentskih židovskih pokreta i započinje židovski otpor
britanskoj kontroli u Palestini. Terorističke akcije obiju strana i sve žešći sukobi doveli su do
toga da je 1947.g. Velika Britanija prepustila mandat novoosnovanom UN-u. Kao rješenje
sukoba, UN je predložio plan podjele palestinskog teritorija na židovsku i arapsku državu.
Židovi su taj plan prihvatili, no Arapi su ga kategorički odbili proglasivši ga nepravednim i
nezakonitim. U to vrijeme Arapi su u Palestini i dalje bili većinsko stanovništvo. 14. svibnja
5
1948. Židovi su proglasili nacionalnu državu Izrael na području koje im je dodijeljeno planom
UN-a. Kao reakcija na to, susjedne arapske države izvršile su invaziju na Izrael samo dan
nakon proglašenja Izraela.
Neposredni povod za rat bio je proglašenje države Izrael 14. svibnja 1948., a ratne
operacije počele su već 15. svibnja, kad su Egipat, Irak, Libanon, Jordan, Sirija (te gotovo
neznačajan kontingent iz Saudijske Arabije) poslali svoju vojsku u Palestinu.
15.5. – 11.6.1948.g.
Izrael je prvenstveno vodio defenzivne akcije. Arapske države angažirale su oko 35 000 ljudi,
uglavnom iz sastava tzv. elitnih jedinica, treniranih za vrijeme britanske kolonijalne vlasti.
Izrael se mogao suprotstaviti sa oko 45 000 ljudi. Nakon tri tjedna borbi Izrael se nalazio u
bezizglednoj situaciji, Jeruzalem je bio djelomično zauzet, a u cjelini odsječen od Tel Aviva i
tamošnje borbene grupe, dok se treći dio vojske nalazio okružen i po dijelovima tučen u
južnoj Palestini. No, Izraelcima pomoć neočekivano stiže u vidu UN, na čiju inicijativu
zaraćene strane pristupaju pregovorima, što Izraelu daje potrebno vrijeme za dodatnu
mobilizaciju.
06.7.-19.7.1948.
U ovoj fazi Izrael je vodio prvenstveno ofanzivne akcije, vodeći se parolom „napad je
najbolja obrana“. Početkom srpnja izraelske trupe pokreću kontraofenzivu na općem pravcu
Tel Aviv – Jeruzalem, te odbacuju iračke i jordanske postrojbe na istok nanoseći im osjetne
gubitke. Operacija je dovela do deblokade Jeruzalema. Sirijske i libanonske snage ostale su
pasivne tako da je kao jedini ozbiljni protivnik preostao Egipat.
29.10.-31.10.1948.
Završna faza rata počela je krajem listopada izraelskom ofanzivom na južnom bojištu. U njoj
su nakon deset dana borbi Egipćani odbačeni u pojas Gaze. Krajem prosinca 1948. godine
Izraelci su krenuli u novu ofenzivu na području pustinje Negev. Nakon što je izraelska vojska
odsjekla egipatske snage u Gazi, egipatski kralj Faruk pristao je na primirje.
6
Prekid vatre potpisan je na otoku Rodosu 24. veljače 1949.g., čime je okončan prvi
izraelsko-arapski rat: Egipat je sporazum o primirju potpisao 25.2.; Libanon 23.3.; Jordan
03.4.; Sirija 20.7. Irak i Saudijska Arabija nisu pristali na primirje. Pojas Gaze ostao je u
egipatskim rukama, dok je Zapadna obala potpala pod jordansku kontrolu. No, unatoč
potpisanom primirju, posljedice ovog rata bile su širokog razmjera, te se osjete još i danas!
Poraz arapskih država u ratu 1948.g. doveo je do političkih previranja i krupnih
promjena u arapskim zemljama. U Siriji je u ožujku 1949.g. izveden vojni udar generala
Husnija al Zaima, koji je već nakon nekoliko mjeseci bio srušen, nakon toga je sljedećih
godina uslijedila serija novih vojnih udara. Jordanskog kralja Abdulaha je u srpnju 1950.g.
ubio palestinski tinejdžer, nezadovoljan potpisivanjem primirja s Izraelom. Poraz u ratu 1948.
- 1949. bio je najvažniji razlog zbog kojega je 1952.g. svrgnut egipatski kralj Faruk i
proglašena Republika Egipat. Za razliku od svojih arapskih susjeda, koji su nakon rata bili u
stalnom političkom previranju, Izrael se učvrstio kao „stabilna“ parlamentarna demokracija. U
zemlji su 1949. održani izbori, nakon kojih je Ben Gurion postao prvi premijer, a bivši
cionistički lider Chaim Weizmann prvi izraelski predsjednik.
Prvi izraelsko-arapski rat je u pogledu ljudskih gubitaka bio najskuplji rat koji je Izrael
vodio - u ratu je poginulo oko šest tisuća Izraelaca. Na arapskoj je strani poginulo oko osam
tisuća ljudi, od toga tisuću civila. Obje su strane počinile više zločina nad civilnim
stanovništvom. Tijekom borbi i nakon rata oko 750 000 palestinskih Arapa prebjeglo je ili je
protjerano na teritorij susjednih zemalja, više stotina arapskih naselja je nestalo. Iako je većina
palestinskih Arapa pobjegla pred ratnim djelovanjima, određeni broj civila protjerale su
židovske milicije silom. Naredbe su sadržavale detaljan opis metoda za prisilno istjerivanje
stanovništva: zastrašivanje, opsade i bombardiranje sela i naseljenih središta; paljenje
domova, imovine i dobara; izbacivanje stanara i uništavanje domova; i, konačno, postavljanje
mina u ruševine kako se izbačeni stanari uništenih domova ne bi vratili. Svaka je jedinica
dobila svoj popis sa selima i četvrtima koje su trebali obraditi. „Plan D“ ( Dalet na
hebrejskom) bilo je tajno ime ove četvrte i posljednje verzije prijašnjih planova koji su se
ticali sudbine domaćeg stanovništva u Palestini. Prijašnja tri plana nejasno su ocrtavali što
cionističko vodstvo namjerava učiniti s tolikim Palestincima na zemlji koju je židovski
nacionalni pokret želio prisvojiti. Proces djelomičnog protjerivanja izraelskih Arapa protegao
se do 1951. godine, kada je protjerano nekoliko tisuća Arapa sa sjevera Izraela tijekom
projekta skretanja vodnih tokova. Arapski izbjeglički val bit će povod mnogih regionalnih
sukoba koji će uslijediti u budućnosti i stalni izvor destabilizacije cijele regije. Za njih će biti
7
stvorena i posebna agencija UN-a za izbjeglice – UNRWA (United Nations Relief and Works
Agency).3
Početkom 1950ih Egipat postaje bitan faktor oko kojeg se grupiraju arapske države s
ciljem oslobađanja od europske kolonijalne vlasti. Takva „panarapska“ uloga Egipta nije
odgovarala Izraelu,Francuskoj i Velikoj Britaniji.Obje su kolonijalne sile svoju vojnopolitičku
prisutnost u regiji smatrale tradicionalnom.
U listopadu 1956. godine na tajnom su se sastanku našli premijeri triju država, čiji su
strateški interesi u najvećoj mjeri bili povrijeđeni Nasserovom politikom - premijer Francuske
Mollet i Velike Britanije Eden te Izraela Ben-Gurion. Velika Britanija je odlučila zaštititi
ugrožene interese svog kapitala u kompaniji koja je upravljala Sueskim kanalom te povratiti
3
Pappe, Ilan. (2006). The Ethnic Cleansing of Palestine, Oneworld Publications, Oxford.
8
svoj izgubljeni utjecaj na Bliskom istoku. Francuska je, uz motive slične britanskim, računala
na to da bi rušenjem Nasera izravno utjecala i na slabljenje egipatske podrške tadašnjim
protufrancuskim ustancima u Alžiru, Maroku i Tunisu. Posve prirodno, za zbivanja u Egiptu
bio je zainteresiran i Izrael koji je želio eliminirati najsnažniju protivničku vojsku i
neutralizirati baze palestinskih fedajina u pojasu Gaze. Na sastanku je postignut dogovor o
zajedničkoj vojnoj akciji na Egipat i o rušenju Nasera.
Egipatska vojska je tijekom kratkog Sueskog rata 1956.g. teško stradala, zrakoplovstvo je
gotovo uništeno, a uvelike je oslabljena i ratna mornarica. Sueski kanal je bio zatvoren do
1957.g., a Egipat je 1962.g. nadoknadio vrijednost nacionalizirane imovine izvornim
vlasnicima. Arapske zemlje su u znak protesta nakon Sueske krize smanjile isporuke nafte
Zapadu, stvarajući mali naftni udar i blagi nagovještaj velike naftne krize koja će se dogoditi
nakon rata 1973. godine.
9
6. ŠESTODNEVNI (LIPANJSKI) RAT 1967.g.
Od 5. lipnja do 10. lipnja 1967. godine vodio se šestodnevni rat između Izraela s
jedne strane, i Egipta, Sirije, Iraka i Jordana s druge strane. Povod za rat bilo je zatvaranje
Akabskom zaljeva za plovidbu, odnosno Tiranskog tjesnaca, što je Izrael protumačio kao
objavu rata. 5. lipnja 1967.g. u 8:45h počeli su iznenadni udari izraelskog ratnog
zrakoplovstva na deset egipatskih aerodroma, te na sirijske i jordanske, pa čak i na jedan
irački vojni aerodrom. Ishod je bio odlučen već drugog dana, usprkos bojazni izraelskog
zapovjedništva o istodobnom ratu na tri bojišta. Posredovanjem UN-a 10. lipnja 1967.g.u 6
Osim što je Izrael okupirao Sinaj, pojas Gaze, Zapadnu obalu i Golansku visoravan, u
Šestodnevnom ratu arapske su zemlje imale oko 30 tisuća poginulih ili nestalih vojnika.
Izgubljeno je oko 70 posto naoružanja i opreme, a osobito teško stradala su zrakoplovstva
arapskih zemalja. Novonastalom situacijom izraelska se vojska opasno približila trima
arapskim prijestolnicama - Kairu na manje od 100 km te Damasku i Amanu na manje od 50
km. Izrael je ratnom pobjedom stekao nadzor nad cijelim biblijskim područjem Izraela ili
četiri puta veći teritorij od onog iz 1949., nakon Prvog arapsko-izraelskog rata. Još je milijun
palestinskih Arapa došlo pod izraelsku vlast, tako da je pod izraelskom vlašću bilo 1,5
milijuna Arapa.4
4
http://en.wikipedia.org/wiki/Arab_Israeli_Wars
10
čega su egipatski topnički napadi na nekoliko mjeseci oslabili. Izrael je, utvrđujući granicu
duž Sueskog kanala, počeo gradnju opsežnog sustava obrane koji je dobio naziv po tadašnjem
ministru obrane, Bar Levu. Bar Levova linija trebala je osigurati izraelsku južnu granicu, dok
je na sjeveru prema Siriji sagrađen niz utvrda na Golanskoj visoravni prozvan Golanskim
zidom.
Početkom ožujka 1969 ponovno su eskalirali egipatski topnički napadi uzduž Sueskog
kanala u kojima su Izraelci imali velike ljudske gubitke i koji su se nastavili i sljedećih
nekoliko mjeseci. Nakon iznenadne smrti izraelskog premijera Eshkola i kratkog
premijerskog mandata Yigal Allona, na čelo vlade u Tel Avivu u ožujku 1969. dolazi Golda
Meir. Ona je izmijenila strategiju odgovora na egipatske napade prekidajući iscrpljujuće
topničke dvoboje na granici i ubacujući u borbu izraelsko ratno zrakoplovstvo. Od srpnja
1969.g. Izrael iz zraka sustavno bombardira egipatske protuzračne postaje te topničke i
tenkovske položaje duž Sueskog kanala. Izraelska zračna ofenziva nastavila se do prosinca,
kada se zbog uništenja egipatskih postaja protuzračne obrane mogla protegnuti i na
unutrašnjost egipatskog teritorija.
5
Tzv. „Rogersov plan“- plan za prekid vatre, kao uvod u posredne razgovore, s ciljem izraelskog povlačenja i
egipatskog priznanja Izraela.
11
8. JOMKIPURSKI (LISTOPADSKI) RAT 1973.g.
Prva četiri dana borbe završila su potpunom kapitulacijom izraelskih postrojbi na liniji
Bar Lev. Egipćani su pristupili konsolidaciji osvojenog terena, umjesto da hrabro nastave
napad oklopnim klinovima kojima se u tom trenutku baš ništa nije moglo suprotstaviti.
Poklonjeno vrijeme Izraelci su iskoristili za neutraliziranje sirijske prijetnje te su 12. listopada
poslali na Sinaj još sedam oklopnih brigada sa oko 550 tenkova, koji su postali raspoloživi
nakon slamanja sirijske ofenzive. Uz to, američka vojska poslala je Izraelu 33 210 tona
najmodernije vojne pomoći i obavjestila ga o „rupama“ u egipatskoj obrani primjećenim na
satelitskim snimkama. Nakon uspješnog odbijanja niza protivničkih juriša Izraelci su napali
prema sjeveroistoku, te odsjekli 3. egipatsku armiju na Sinaju. Našavši se u takvoj situaciji
Egipćani su zatražili primirje koje je prihvaćeno 22. listopada. Rat je službeno završen
26.10.1973.g.
Rat 1973. godine imao je velike unutrašnjopolitičke reperkusije u regiji. Nakon što je
istražno povjerenstvo u Izraelu ustanovilo niz propusta u pripremanju i vođenju rata,
premijerka Golda Meir i njezina vlada su u travnju 1974.g. bili prisiljeni podnijeti ostavku.
Arapska je strana, naime rat doživjela kao moralnu pobjedu, te zbog velike američke pomoći
Izraelu u ratu, arapske zemlje prekidaju izvoz nafte na Zapad, što je rezultiralo dotad
neviđenim porastom cijena goriva za čak 70%!
12
9. SPORAZUM IZ CAMP DAVIDA 1978.g.
Za Sadata ovo nije bio separatni ugovor. On je naime trebao omogućiti rješenje i za
Palestince. Ugovor je naime i predviđao privremenu, ograničenu autonomiju za Palestince kao
prelazno rješenje na putu ka vlastitoj državi. No, radi općeg odbijanja to se nije dogodilo. Tek
četrnaest godina poslije, u Oslu, Palestinci su bili spremni za sličan dogovor sa Izraelom.
Sadat je bio oštro osuđivan u arapskom svijetu zbog politike prema Izraelu. Egipat je
nakon Campdavidskog sporazuma od vodeće arapske zemlje postao izopćenik u arapskom
svijetu. Izbačen je iz Arapske lige, koja je preselila svoje sjedište iz Kaira u Tunis. Među
islamskim radikalima u Egiptu je Sadatovo približavanje Izraelu bilo ocijenjeno kao čin
nacionalne izdaje, te je poslužilo kao povod za atentat egipatskih vojnika na Sadata 6.
listopada 1981.g., na osmu obljetnicu početka Jomkipurskog rata.
Ipak, Camp David ostaje događaj od povijesnog značenja, a mir između Izraela i
Egipta traje do danas. Iz toga se možda nije rodila ljubav, ali jest jedan konkretan odnos
između dvije zemlje.
10. ZAKLJUČAK
13
''Kad kažemo da su Arapi agresori, a da se mi branimo – to je tek pola istine. S obzirom
na našu sigurnost i život, mi se branimo… Ali borba je samo jedan oblik sukoba, koji je u
svojoj biti politički. A politički gledano, mi smo agresori, a oni se brane.''
(Chapman, 2002:24)
6
Međunarodna zajednica, prije svega SAD i EU, ali i brojne arapske zemlje, podržale bi bilo kakav izraelsko-
palestinski dogovor koji bi doveo do uspostave dviju država, jedne pored druge. Nedavno je na donatorskoj
konferenciji prikupljeno čak sedam milijardi dolara za izgradnju državnog aparata i poboljšanje infrastrukture na
palestinskim područjima, što je više nego jasan znak da su glavni svjetski igrači spremni dobro platiti kako bi
okončali višedesetljetni izraelsko-palestinski sukob.
14
Povratak izbjeglica jedno je od pitanja o kojem do sada nije bilo nikakvog rješenja, a
koje to svakako zaslužuje. Palestinci traže da se izbjegle osobe, koje su sukcesivno od 1948.
godine pa do danas napuštale svoje domove, mogu vratiti u svoja mjesta, pa čak i unutar
države Izrael. Izrael 'pak prihvaća povratak palestinske dijaspore, ali samo unutar buduće
palestinske države.7
Ali, uz sve to ne treba ni u kom trenutku zaboraviti širi aspekt cijele bliskoistočne
krize. Izraelsko-palestinski sukob davno je izašao iz granica samog Izraela, pa čak i Bliskog
istoka. Danas postoji zanimljiv savez između SAD-a i Izraela protiv trećeg sudionika –
muslimana. Sva tri sudionika sami sebe doživljavaju kao žrtve i koriste tu poziciju kako bi
opravdali svoju politiku. Tako se i pitanje stvaranja palestinske države uklapa u tu sliku, te oni
koji vuku konce iz svojih strateških laboratorija rješenje prilagođavaju svojim globalnim
interesima. Nažalost, svjetski poredak se ne kroji po pravdi, već onako kako „velikima“
odgovara.
7
Prema podacima UNRWA, registrirano je 4 600 000 palestinskih izbjeglica, od čega jedna trećina živi u
izbjegličikm kampovima na području Jordana, Libanona, Sirije, Zapadne obale i Pojasa Gaze. Druge dvije
trećine žive u gradovima ili okolici gradova navedenih država, te u blizini izbjegličkih kampova u Pojasu Gaze i
na Zapadnoj obali.
15
Smith, Ch. D. (2007). Palestine and the Arab-Israeli Conflict. Boston i New York:
Bedford i St. Martin’s (6. izd.).
http://en.wikipedia.org/wiki/Arab_Israeli_Wars
http://www.israelipalestinianprocon.org
http://www.israel-palestina.info/arab-israeli_conflict.html
http://www.jewishvirtuallibrary.org
http://www.mideastweb.org/briefhistory.htm
16
17