’ Inhaltsverzeichnis Editorial Organigramm der BAO Atlantik Einsatz und Lage Leitlinien des Polizeifubrers Verhaltenskodex: Erwartungshaltung an die Einsatzkrafte Handlungsempfeblungen: Umgang mit den Medien Umgang mit den Burgern Umgang mit den Storern Umgang mit besonderen demonstrativen Aktionsformen Rechtliche Kurzhinweise zum Polizeigesetz BW Umgang mit Widerspriichen gegen Platzverwelse Hinweise zu Fest- und Ingewahrsamnahmen Rechtliche Hinweise zum Versammlungsrecht Passivbewaffnungsverbot (Schutzwaffenverbot) Vermummungsverbot Zusammenrottung Waffen und gefahrliche Gegenstande Die deutsch-franzisische Polizeizusammenarbeit Das duale Polizeisystem in Frankreich Wissenswertes Deutschland-Frankreich Programmablauf NATO-Gipfel Betreuung der Einsatzkrafte Ubersichten, Kartenausschnitte u.a. Erreichbarkeiten/Informationen, Impressum/Herausgeber NUR FUR DEN DIENSTGEBRAUCH! 2 4 6 8 9 10 i7 18 19 20 25 26 28 30 32 34 35 42 42f geehrte Kolleginnen und Kollegen, polizeilichen GroBeinsatz anlasslich des NATO-Gipfels 9 heiBen wir Sie in Baden-Wirttemberg herzlich will- ommen. Die BAO Atlantik hat in ihrer Vorbereitung alles tan, um fur einen reibungslosen Einsatz zu sorgen. Wir gehr froh, Sie hier zu haben. if NATO-Gipfel 2009 stellt die Polizei links und rechts des heins vor eine groBe Herausforderung. Wir wollen uns zu- ynemen mit den franzdsischen Polizeikollegen dieser groBen gabe gewachsen zeigen - auch deshalb, weil die Weltof- Atlichkelt Uber Tage hinweg nach Kehl, Baden-Baden und (burg blickt. Um die anstehenden Aufgaben zu bewal- af, brauchen wir Ihr engagiertes Mitwirken. Die Sicher- it der Staatsgdste und aller Delegationsteilnehmer muss \ gewahrleistet sein. Der stérungsfreie Verlauf aller Itungen einschlieBlich der Rahmenprogramme hat jarate polizeiliche Prioritét, Wir werden auch die Durchfuh- y (riedlicher Versammiungen und Aufzige auf der Grund- des Rechts auf freie MeinungsauBerung und der Ver- milungsfreiheit gewahrleisten. Klar ist aber auch, dass ledliche Versammlungen und Aufalige sowie Stérungen Offentlichen Sicherheit und Ordnung friuhzeitig und kon- sequent unterbunden werden. Wir bitten Sie angesichts zu @rwartender Ausschreitungen und Provokationen von Sto- yer WN diszipliniertes Einschreiten. ‘Die Bevélkerung wird Beeintrachtigungen hinnehmen mus- wer), Wir bemihen uns, diese Beeintrachtigungen auf das Unhum@éngliche MaB zu beschranken. Hierzu ist es wichtig, offen, freundlich und kommunikativ auf die Burgerinnen und Birger zuzugehen. BeWir wissen, dass Sie unserer Erwartungshaltung entsprechen werden und bedanken uns herzlich fur Ihr Engagement. Wir sind sicher: Gemeinsam werden wir die gestellte He- rausforderung bestehen und gesund zu unseren Familien und Freunden zuruckkehren. Helfen Sie mit, die Polizei der Weltéffentlichkeit anlasslich des NATO-Gipfels 2009 diszipli- niert, kampetent und sympathisch zu prasentieren. Bernhard Rotzinger Detlef Werner Polizeifwhrer BAO Atlantik Vertreter des Polizeifiuhrers a POLIZE! BADEN-WURTTEMBERG BAO Atiantik aeBAO Atlantik a mee POLIZE! yi pebeanta = Polizeifunrer | |Filhrungsstab eerrankrelch 2 ; (Teas || cao “eveaD || ortenoe wa) ae ak ited ame | ae lone | as() Binsatz und Lage Bis zum Redaktionsschluss dieses Einsatzhandbuches An- fang Februar 2009 zeichnete sich eine immer deutlicher werdende Dynamisierung der Proteste gegen den NATO- Gipfel 2009 ab- Insbesondere vor dem Hintergrund der Bedeutung des NATO-Gipfels 2009 sind verschiedene Gruppen und Orga- nisationen bestrebt, ihren Protest gegen das Verteidigungs- bUndnis zum Ausdruck zu bringen. Es sollen Protestcamps im Bereich StraBburg und Kehl er- richtet werden. Welche Kapazitaten diese Camps aufweisen sollen, wird noch geklart. Fur den Zeitraum vom 28. Marz 2009 bis zum 5. April 2009 hat die ,Deutsche Friedensgesellschaft Vereinigte Kriegs- dienstgegnerinnen e.V.", analog zum G8-Gipfel 2007 in Hei- ligendamm, tagliche Demonstrationen in Kehl angemeldet. Vom 2. bis 4. April 2009 sind sogenannte NATO-Gegen- gipfel sowie eine GroBdemonstration fur den 4. April 2009 in StraBburg geplant. Die Veranstalter rechnen mit bis zu 20.000 Teilnehmern. Fur die Teilnehmer der in Deutschland geplanten Versammiungen und Demonstrationen sollen an verschiedenen Orten sogenannte ,,Infopunkte” eingerichtet werden. Am 3. April 2009 ist derzeit in Baden-Baden ein Aktions- tag unter dem Motto ,Den GipfelteiInehmern den Aufenthalt reichlich versalzen” geplant. Eine ,Friedenslokomotive” soll am 4. April 2009 von Bielefeld nach Kehl fahren. Gerechnet wird mit ca, 1.000 Teilnehmern. = 6Aus dem Bereich Rechtsextremismus wurde bislang die An- meldung einer Demonstration und Kundgebung durch den Bundesvorstand der ,Jungen Nationaldemokraten” bekannt. Auch diese Veranstaltung ist gegen den Jubilaumsgipfel ge- * richtet und soll am 4. April 2009 in Baden-Baden stattfin- den. Der Anmelder rechnet mit rund 300 Teilnehmern. Zudem soll am 4. April 2009 ein »worverlegter Ostermarsch” -yon Kehl nach StraBburg stattfinden. Man plant seitens der Organisatoren mit ca. 5.000 bis 10.000 TeilInehmern. Besondere Bedeutung konnte am 4. April 2009 der 60. Geburtstag des ehemaligen PKK-Fuhrers Abdullah Ocalan erlangen. Mit Versammlungen durch die PKK-Nachfolge- organisation ,KONGRA-GEL” im Zusammenhang mit dem NATO-Gipfel ist in StraBburg zu rechnen. Der zeitgleiche Beginn der Osterferien in neun Bundeslan- dern sowie die Saisoneréffnung des Europaparks Rust am 4. April 2009 durften fir eine Verscharfung der ohnehin schon angespannten Verkehrslage so"gen. In die aktuelle Lage werden \ Sie vor Einsatzbeginn eingewiesen.s Polizeifiihrers PolizeifGhrer der BAO Atlantik hat fur den Einsatz Leitli- @rlassen, an denen sich der gesamte Einsatz zu orien- fi hat. Die Leitlinien im Einzelnen: Die Sicherheit der Staatsgaste und Delegationsteilneh- mer hat héchste Prioritat. Aktionen, die die Wurde der Staatsgaste und der beglei- _tenden Delegationen beintrachtigen, sind konsequent zu unterbinden. Der stérungsfreie Verlauf der Veranstaltungen und Rah- Meanprogramme ist jederzeit zu gewahrleisten. #wischen friedlichen und unfriedlichen Versammliungen 4nd Aufzigen sowie anderen Veranstaltungen ist unbe- dingt zu differenzieren. Die Burchfiihrung friedlicher Versammlungen und Aufzii- @@ sowie anderer Veranstaltungen wird auf der Grundia- @ des Rechtes auf freie MeinungsduGerung und der Ver- sammiungsfreiheit gewadhrleistet. | # Unfriediiche Versammiungen und Aufztige sowie Sté- _ fungen der éffentlichen Sicherheit und Ordnung sind frheeltig und konsequent bei niedriger Einschreit- wehwelle zu unterbinden, * Dle beweissichere Verfolgung von Straftaten und Ord- hungswidrigkeiten ist zu gewahrieisten. * (eeintrachtigungen des dffentlichen Lebens sind auf das unumgangliche MaB zu beschraénken. * Alle am Einsatz beteiligten Krafte leisten durch ein tadel- loses 4uBeres Erscheinungsbild und ein korrektes, diszi- liniertes Auftreten ihren Beitrag zum reibungslosen Ge- Ingen des Einsatzes. * (Ulner vertrauensvollen Zusammenarbeit und offenen, urmfassenden Kommunikation mit alien am Einsatz be- telligten Stellen kommt eine besondere Bedeutung zu. =ig'=Verhaltenskodex: ‘ Erwartungshaltung an die Ei Der NATO-Gipfel 2009 in Kehl, Baden-Baden und StraBburg steht im Mittelpunkt des Interesses der Welt6ffentlichkeit. Im Fokus der Wahrnehmung durch die Bevdlkerung, die Be- sucher und die Medien stehen dabei erwartungsgema6 das Verhalten und das Auftreten der Polizei. Wir erwarten ein reprasentatives Auftreten aller am Einsatz beteiligten Beamtinnen und Beamten. Ihr Verhalten muss den Leitlinien des Polizeifiihrers und dem Anlass entspre- chen. Zeigen Sie sich offen und kommunikativ. Verstehen Sie sich als Werbetrager der Polizei! Es ist notwendig, dass sich jede Beamtin und jeder Beamte mit ,unserem Einsatz” identifiziert. Handys mit Foto- und Videofunktionen gehdren heute be- reits zur ,,Mann/Frau-Ausstattung”. Seien Sie:sich dieses Umstands jederzeit bewusst. Bilder, die von Ihnen gemacht werden, transportieren Botschaften. Neben einem korrekten und rechtlich einwandfreien Verhalten sollten Sie sich des- halb immer im Klaren sein, dass auch eine positive Korper- sprache bei der Bewertung Ihres Verhaltens eine Rolle spielt. Da das Kommunikationsnetz im Einsatzraum sta~k belastet ist, bitten wir Sie freundlich, dass Sie Ihr privates Handy in der Einsatzphase wahrend der Anwesenheit der Staatsga- ste nur im Notfall nutzen und es ansonsten ausgeschaltet lassen. Bei allem Verstandnis fur den Wunsch nach einem Erinne- rungsfoto sollten Sie sich auch im Klaren sein, dass Sie nicht zum Fotografieren hier sind. Auf Betrachter der polizeilichen Arbeit wirkt es negativ, wenn sich Polizeibeamtinnen/Polizei- beamte im Einsatz wie Touristen verhalten. eng