TLCAN

 El Tratado de Libre Comercio de América del Norte TLCAN

conocido también por NAFTA (por sus siglas en inglés North
American Free Trade Agreement) es un bloque comercial
entre Canadá, Estados Unidos y México que establece una
zona de libre comercio.

Tanto al interior como

hacia el exterior
 A diferencia de tratados o convenios similares (como el
de la Unión Europea)
no establece organismos centrales de coordinación
política o social. Existe
sólo una secretaría para administrar y ejecutar las
resoluciones y mandatos que
se derivan del tratado mismo. Tiene tres secciones. La
Sección Canadiense,
ubicada en Ottawa, la Sección Mexicana, en México,
D.F.; y la Sección
Estadounidense, en Washington, D.C.

El TLCAN
es un tratado comercial que prevé la
eliminación de los derechos aduanales
en los intercambios entre México, Canadá y
Estados Unidos
 ANTECEDENTES

A principio de los años Tres años más tarde,

ochenta, la presidencia
estadounidense dirigida
por Ronald Reagan lanza
la idea de una América
del Norte librecambista.
Tras la llegada al poder
.del gobierno dirigido por . negociaciones se
Brian Mulroney en 1984,
Canadá decide entablar
negociaciones bilaterales
de libre intercambio con
Estados Unidos. Estas
negociaciones
pretendían concluir un
Tratado de Libre
Comercio en 1987
México pide a su vez
entablar sus propias
negociaciones de libre
intercambio con Estados
Unidos. A petición de
Canadá, las
vuelven trilaterales a
principios de 1991. Los
tres gobiernos
concluyen
negociaciones y
firman el TLCAN en
diciembre de 1992.
 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
DEL TLCAN

Comisión de libre
Comités y grupos
.
comercio de trabajo:
trabajo
(CLC):supervisa la conformados por los
implementación del técnicos de cada
tratado; esta uno d los tres
integrada por países, son los que
ministros de cada llevan el trabajo
uno de los tres diario del TLCAN
países y se reúnen
por lo menos 1 vez
al año. Secretariado del
TLCAN: es el órgano
que administra el
proceso de solución
de controversias.
 Representante comercial de Estados Unidos, Ron
Kirk

 Secretario mexicano de Economía, Gerardo Ruiz

Mateos,

 El ministro de Comercio de Canadá, Stockwell

Day.
BENEFICIOS
 OBJETIVOS
 Eliminar las barreras aduanales y facilitar los
intercambios transfronterizos de bienes y servicios
 Asegurar las condiciones para una competencia justa
dentro de la zona de libre comercio
 Aumentar sustancialmente las oportunidades de
inversión dentro de los tres países miembros
 Establecer la protección y la aplicación adecuada
de los derechos de propiedad intelectual en cada
uno de los territorios
 Adoptar los procedimientos eficaces de puesta
en marcha, de administración conjunta y de
solución de los litigios
 Fortalecer la cooperación trilateral para extender
los beneficios del Acuerdo .
 COMERCIO DE BIENES
Acceso a Mercados
Reglas de Origen y Procedimientos Aduaneros
Sector Industrial y Normas Técnicas

En territorio
canadiense
Sector Agropecuario y
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN

Servicios
Inversión
Los productos posibles de
exportar son:

Servicios como:
 OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA
NEGOCIACION
 Promover un mejor y mas seguro acceso de productos a
EE.UU y Canadá.
 Reducir la vulnerabilidad de las exportaciones mexicanas
ante medidas unilaterales y discrecionales.
 Coadyuvar a la creación de empleos mas productivos que
incrementaran el bienestar de la población.
 Eliminar barreras no arancelarias que enfrentan las
exportaciones.
El comercio de México con sus socios del TLCAN ha
incrementado notablemente.
MITOS Y REALIDADES
www.tlcanhoy.org
 Mito 1: El TLCAN no ha logrado sus objetivos principales
de expandir el comercio y la inversión entre Canadá,
Estados Unidos y México.

INVERSIÓN EXTRANJERA
 Mito 2: El TLCAN ocasionó una pérdida de
empleos.
 Mito 3: El TLCAN perjudica a los trabajadores
debilitando las normas laborales y reduciendo los
salarios y los ingresos.

http://www.naalc.org/index_spanish.html
 MITO 4: EL TLCAN DEBILITA LA SOBERANÍA NACIONAL Y
INDEPENDENCIA.

 Realidad: El TLCAN es un tratado trilateral

concebido para facilitar el comercio y la inversión
entre Canadá, Estados Unidos y México. El Tratado
respeta el marco cultural y legal único de cada uno
de los tres países y les permite mantener su
soberanía e independencia.
 MITO 5: EL TLCAN NO AYUDA EN ABSOLUTO AL
MEDIO AMBIENTE.

 INICIATIVAS DE ESTA COMISIÓN :

 Desarrollo de mejores prácticas para el manejo de químicos tóxicos en
América del Norte.
 El establecimiento del primer inventario nacional de emisiones en
México
 La implementación de la Iniciativa de Conservación de Aves en América
del Norte.
 Promueve las mejores prácticas para abordar la interacción entre el
medio ambiente, la economía y el comercio.
ADEMAS…
MITO 6: EL TLCAN PERJUDICA AL SECTOR
AGRÍCOLA.
MITO 7: EL TLCAN TIENE UN IMPACTO NEGATIVO EN LA BASE
MANUFACTURERA DE AMÉRICA DEL
NORTE.
BARRERAS ARANCELARIAS Y NO
ARANCELARIAS
 Una de las partes centrales de este marco regulador del
comercio de bienes es el programa de desgravación arancelaria,
mediante el cual se plantea la eliminación progresiva de los
aranceles sobre bienes originarios, de acuerdo con unas listas de
desgravación.
 La categoría A corresponde a la entrada libre de derechos
cuando entra en vigor el Tratado.
 La categoría B mediante la cual se prevea la eliminación del
arancel en 5 etapas anuales, es decir que la eliminación del
arancel en un período de 5 años.
 La categoría C prevé que linealmente el arancel va a llegar a
cero en un período de 10 años.
 La categoría D que incorpora todos aquellos bienes que estaban
exentos del pago de aranceles y que van a continuar así, por
ejemplo todos aquellos productos mexicanos que se benefician
de SGP (Sistema Generalizado de Preferencias Arancelarias) en
los Estados Unidos o de un sistema preferencial en Canadá.
 La categoría E que tiene una desgravación en 15 años para
productos especiales, por ejemplo el jugo de naranja en Estados
Unidos, el maíz y frijol en México.
GOBIERNO DE MÉXICO PUBLICA LOS
90 PRODUCTOS ESTADOUNIDENSES
QUE SUFRIRÁN ARANCEL
 México dio a conocer la lista de los 90
productos agrícolas e industriales
estadounidenses que recibirán un incremento
de arancel, en respuesta a la negativa del
gobierno norteamericano de respetar el
Tratado de Libre Comercio con América del
Norte (TLCAN).
 El programa piloto de Transporte
Transfronterizo de Carga fue prohibido
unilateralmente por el Gobierno de los
Estados Unidos (EU), ante lo cual el gobierno
mexicano declaró que aplicaría medidas
arancelarias a productos norteamericanos.
 El decreto entra en vigor a partir de 18 de marzo, un día
después de su publicación en el Diario Oficial. Con esta
medida, se eliminan los aranceles preferenciales de
productos de Estados Unidos que prevé el TLCAN.
 El DOF señaló que en "el párrafo 1 del artículo 2019 del
TLCAN establece la posibilidad de que en caso de que el
panel arbitral resuelva en una controversia que una medida
es incompatible con las obligaciones de dicho Tratado, si la
Parte demandada no ha llegado a un acuerdo mutuamente
satisfactorio con la Parte reclamante esta última podrá
suspender la aplicación de beneficios de efecto equivalente
a la Parte demandada hasta el momento en que alcancen un
acuerdo sobre la resolución de la controversia;"
 La medida tomada por la Secretaría de Economía
para evitar un proceso inflacionario, fue la de
descartar productos de la canasta básica.
 El decreto publicado en el DOF enlista los siguientes
productos, señalando el porcentaje de arancel de
importación correspondiente.
 DECRETO
 Artículo Único.- Se modifica el artículo 1 del Decreto
por el que se establece la Tasa Aplicable durante
2003, del Impuesto General de Importación, para las
mercancías originarias de América del Norte,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31
de diciembre de 2002, por lo que respecta a los
aranceles aplicables a las mercancías originarias de
los Estados Unidos de América clasificadas en las
siguientes fracciones arancelarias:
 Como represalia por incumplir compromisos en materia de
transporte, México decidió el lunes incrementar aranceles a 90
productos industriales y agrícolas que se importan desde 40
entidades de Estados Unidos, y que en 2007 representaron una
transacción de dos mil 400 millones de dólares.
 Entre los productos se encuentran frutas, verduras, jugos, vinos,
alimento para mascotas, artículos de limpieza personal, entre otros,
cuyo arancel de importación oscilará entre 10 y 20%.
 Así, se modifica el artículo 1 del diverso por el que se establece la
Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto General de Importación,
para las mercancías originarias de América del Norte, por lo que
respecta a las mercancías originarias de los Estados Unidos de
América, publicado el 31 de diciembre de 2002.
 El artículo único señala: "Se modifica el artículo 1 del Decreto por el
que se establece la Tasa Aplicable durante 2003, del Impuesto
General de Importación, para las mercancías originarias de América
del Norte, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de
diciembre de 2002, por lo que respecta a los aranceles aplicables a
las mercancías originarias de los Estados Unidos de América
clasificadas en las siguientes fracciones arancelarias":
CONTENIDO
 Consta de un preámbulo y 22 capítulos agrupados en 8
secciones, su finalidad es aumentar la competitividad entre
las empresas mexicanas, canadienses y estadounidenses.
 Primera parte. Objetivos y Aspectos Generales.
 Definiciones Generales.
 Segunda Parte. Comercio de Bienes.
 Trato Nacional y acceso de bienes al mercado, comercio e
inversion en el sector automotriz, sector textil y el vestido,
reglas de origen, procedimientos aduaneros, Energía y
petroquimica básica, Sector agricola y disposiciones
zoosanitarias y fitosanitarias, salvaguardas.
 Tercera Parte. Barreras Técnicas al Comercio.
 Cuarta Parte. Compras al sector Publico.
 Quinta Parte. Inversión y Comercio de Servicios.
 Sexta Parte. Propiedad Intelectual.
 Séptima Parte. Solución de Controversias.
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS

1. Mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida

en territorio de cada una de las Partes.

2. Promover al máximo los principios laborales

establecidos.

3. Estimular la cooperación para promover la innovación,

así como niveles de productividad y calidad
crecientes.

4. Alentar la publicación y el intercambio de información,

el desarrollo y la coordinación de estadísticas, así
como estudios conjuntos para promover la
comprensión mutuamente ventajosa de las leyes e
instituciones que rigen en materia de trabajo en
territorio de cada una de las Partes.

5. Proseguir actividades de cooperación relativas al

trabajo en términos de beneficio mutuo.

6. Promover la observancia y la aplicación efectiva de la

legislación laboral de cada una de las Partes; y

7. Promover la transparencia en la administración de la

legislación laboral.
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