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Evers

. Mliller-Plantenberg

U. Mliller-Plantenberg Schoeller

Olle & Wolter

LATEINAMERIKA NACHRICHTEN 73

7. JAHRGANG DER fJlIIJ~-NAf~HI\M~Hrl'I~N

Berlin (West)

Juli·August 1979

Solidaritiitspreis OM 2,-

GESINNUNGS-

FREUNDE

Aus dem I nhalt dieser Nummer:

NICARAGUA: DES IMPERIALISMUS NEUE KLEIDER - PARAGUAY:

LANGSTE DIKTATUR LATEINAMERIKAS - MEXIKO: SCHWARZER REICHTUM - GRONE ARMUT - BOLIVIEN: KULISSENKAMPFE UM DIE PRASIDENTSCHAFT -KOLUMBIEN: NEUER CIA·SCHWERPUNKT:

DIE KIRCHE - CHILE: PEINLICHKEITEN - PERU: LEHRERSTREIK

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INHALT

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ZU DIESEM HEFT

ZU DIESEM HEFT

I. BRD . hi d

_ Wie Straufs den Sack Frei sc ug un

den Esel Kohl meinte

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Vertreter der US-Regierung verlangen von der nicaraguanischen Exilregierung das Zugestandnis, die Nationalgarde solIe zur Aufrechterhaltung von Ruhe und Ordnung in jedem Fall weiterbestehen. Dieselbe Nationalgarde, die Jugendliche eiDfach nur deshalb tetet, weil sie jung sind und so zum Nachwuchs der Sandinisten werden kennten! Ditoselbe Nationalgarde, die Wohngebiete mit Flachenbombardements belegt, weil die dort wohnenge oder dorthin geflUchtete Bevelkerung unter dem Verdacht steht, mit den Sandinisten zu sympathisieren!

Man stelle sich vor, jemand hatte 1945 gefordert, die S5 aus GrUnden der inneren Sicherheit fortbestehen zu lassen. Niemand ist auf eine so absurde Idee gekommen. Aber als Garanten von Ruhe, Ordnung und Democracy sind der US-Regierung offenbar auch die Henker recht.

Wenn nach vierzig Jahren der Somoza-Diktatur plotzlich die Sorge urn die Demokratie in Nicaragua immer iauter tent und von ihrer Bedrohung d~rch die 5andinisten geredet wird, dann laBt sich das nicht anders begreifen denn als Sorge urn die eigene Herrschaft angesichts der drohenden Herrschaft des Volkes.

In Nicaragua scheint das Yolk vor einem Sieg Uber die Diktatur zu stehen. Wir berichten in diesem Heft Uber diesen Kampf und Uber die EinfluBnahme der USA sowie deren HintergrUnde. Mit dem Sieg der Sandinisten ware die Sache nicht ausgestanden. "Nach den Schwierigkeiten des qebirges folgen die Schwierigkeiten der Ebene", sagt Brecht. Das heiBt: die Solidaritat darf mit dem Ende des BUrgerkrieges nicht aufhoren.

Ahnliches gilt fUr Bolivien, wo die Diktatur gestUrzt wurde und die Linke eine Cha~ce hat, un die Regierung zu gelangen. Gelingt ihr das, so fangen die Probleme erst an. Wahrscheinlicher scheint noch, daB sie mit politischen oder militarischen Manevarn urn ihren Wahlsieg betrogen wird.

in Kolumbien geht die Entwicklung in die entgegengesetzte Richtung. Was als funktioriierende.Demokratie erscheint, nimmt immer starker diktatorische ZUge an.

II. NIKARAGUA

.- Somoza ist politisch geschlagen - wann

endet der Krieg?

- Die Zwickmiihlen der USA

III. KOLUMBIEN

- Rundbrief des CRIG

.- Anklage gegen Jesuiten .

- Konkordatsbruch und CIA - Strateqie gegen

die Kirche der Armen

- Zur juristischen Situation

IV. BOLIVIEN

- Nach den Wahlen

_ Geschichte der Campesinos - 3. Teil

10 14

23 26

30 33

40 43

V. MEXIKO . A

- Schwarzer Reichtum - Grime rmut

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VI. KARIBIK

- Domino in der Karibik

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VII. PERU .

- Streik der Lehrer weitet sich aus

_ amnesty international protestiert gegen Verhaftungen

VIII. CHILE

- Peinlichkeiten

58 59

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IX. PARAGUAY .'

- Die lanqste Diktatur Latemamenkas

X. ARGENTINIEN

- Die Frauen vorn Plaza de Mayo

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71 76 78

XI. LESERBRIEFE XII. REZENSION

In der Bundesrepublik haben wir jetzt in Franz Josef Strau3 ainen Kanzlerkandidaten, der sich eine Mehrheit innerhalb der CDU/CSU dadurch verschafft hat, daB er als Freund und Verteidiger von Diktatoren vom Schlage Pinochets aufgetreten ist. Wir zeichnen das

noch einmal genau nach damit jeder wei~, mit wem er e~ zu tun hat.

Ubrigens: Die Lateinamerika-Nach_ richten beginnen mit diesem Heft ihren 7. Jahrgang. Die Kandidatur von ~tra~B zeigt uns, daB unsere Arbelt nlcht UberflUssig geworden ist. Leider.

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LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN c/o FDCL

Savignyplatz 5

1000 Berlin 12

Tel. 030/313 50 65

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Redaktionskollektiv V.i.S.d.P.: Gisela Sommer

Der Nachdruck von Artikeln aus den LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN ist mit Quellenangabe gestattet. Belegexemplare erbeten.

Impressum:

LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN Jahrgang 7 der CHILE-NACHRICHTEN

erschalnt monatlich (mindestens 11mal im Jahr) RedaktionsschluB dieser Nummer: 12. Juni 1979 Abonnementspreis: DM 30,-

Vorauszahlung auf:

Sonderkonto des Chile-Komitees _. "Hilfe fur Chile" PSA Berlin-West, Elfriede Kohut, Nr. 380087-108 Bankleitzahl 10010010; Kennwort: Neu-Abo"79

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BUNDESREPUBLI K

WI E STRAUSS DEN SACK FREI SCHLUG UND' DEN ESEL KOHL MEINTE

DaB Franz Josef StrauB durch den FriedensschluB nach Kreuth sei- " nen Anspruch auf die Kanzlerkandidatur keineswegs aufgegeben hatte, war jedermann innerhalb wie auBerhalb der Unionsparteien klar. Zum ersten Mal offentlich ausgesprochen wurde dies etwa ein Jahr nach Kreuth durch den CSU-Landesgruppenvorsitzenden Fritz Zimmermann, der am 24.11.1977 seinen Parteichef als "genauso potentiellen Kanzlerkandidaten wie Helmut Kohl" bezeichnete. Etwa zu glei:cher

Stunde landete StrauB in Frankfurt, zurUckgekehrt von seiner damaligen Chile-Reise (vgl. LN 55).

Schon damals war deutlich, daB der Besuch bei Pinochet keineswegs zufillig zusammentraf mit der Erneuerung des Anspruchs auf die Unions-Kandidatur, und daB die Chile-Reise zu einem 4utteil eine innenpolitische Reise gewesen war. Inzwischen ist StrauB an seinem vorllufigen Reiseziel angelangt; es ist fUr die heutigeDiskussion au£schluBreich, wie StrauB sich damals in Santiago fur

Bonn qua Lt.f Lz i.ez tre .

tz. MOn~bcn

"let. 1815. doch Franz Josef nicht im Regen .tehen!U

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Man erinnert sich: Just in den Tagen, in denen der SozialausschuB der UN-Vollversammlung zum wiederholten Male der chilenischen Militarjunta aufgrund umfangreicher Dokumente "fortgesetzte und systematische Verletzung der Menschenrechte" vorwarf, lobte StrauB "den inner en Frieden und die politische Stabilitat in Chile" (SZ 24.11. 1977) und ermahnte die Bevolkerung, "als loyale, fleiBige, treue BUrger" die MiliUirregierung bei deren Aufbauarbeit z u unterstUtzen und dabei mitzuwirken, "daB die Freiheit in ihrem Lande erhalten bleibt" (FR 1.12.1977).

Der Sturm der Emporung, der sich damals aufgrund solcher und ahnlicher XuBerungen von StrauB erhob, vernebelte die Tatsache, daB StrauB gar nicht in erster Linie nach Chile gereist war, urn Pinochet aus seiner internationalen Isolierung zu helfen - welche politische Gegenleistung hatte ein Pinochet einem StrauB dafUr zu bieten gehabt? Das Lob der Militars war vielmehr nur das notwendige Kontrastprogramm zurn eigentlichen politischen Leitmotiv jener flinf Tage am FuBe der Kordillere: dem Tadelan den chilenischen Christdemokraten und insbesondere an ihrem Chef Eduardo Frei.

Es ging darum, in den Angriffen auf Frei symbolisch den Rivalen Kohl zu treffen, in der Verdammung der chilenischen DC stellvertretend die Konfrontation mit deren Schwesterpartei CDU und deren inneren SpaltungsprozeB voranzutreiben, ohne formal den nach Kreuth beschworenen Burgfrieden zu brechen. So fielen denn auch die Apologien der Junta eher urnschreibend aus, wahrend die Attacken auf die chilenischen Christdemokraten an Deutlichkeit nichts zu wUnschen ubrig lieBen.

So sagte StrauB am zweiten Tag seines Aufenthalts im Regierungsgebaude nach seinem ersten Besuch bei Pinochet: "Meine christdemokratischen Freunde von Chile halfen mit, den Herrn Salvador Allende zu wahlen. Auf der Grundlage unserer Informationen und unserer politischen Uberzeugungen waren wir damals der Meinung - das sage ich mit Nachdruck -, daB dies ein Fehler war." (Mercurio 19.11.77) Die chilenische DC war aus den Prasidentschaftswahlen von 1969 nur als drittstarkste Partei hervorgegangen und stand daher vor der Alternative, bei der Stichwahl im Parlament entweder dem Wahlsieger

Allende der linken Parteienkoalition "Unidad Popular" oder dem rechtskonservativen Alessandri der Nationalen Partei zur Prasidentschaft zu verhelfen. - Sie entschied sich nach langen Verhandlungen - der demokratischen Tradition des Landes entsprechend - fUr Allende als den meistgestimmten Kandidaten, der dafUr besondere Garantien unterschreiben muBte. Ein Pakt mit den Marxisten - das ist freilich ein unverzeihlicher SUndenfall im Urteil jener, deren Weltbild von der Polaritat "Freiheit oder Sozialismus" beherrscht ist.

Die chilenischen Christdemokraten glaubten, ihren Ohren nicht trauen zu kennen: Das war noch nie vorgekommen, daB ein auslandischer Besucher in Gegenwart ihres innenpolitischen Hauptfeindes Pinochet eine effentliche Erklarung gegen die DC abgab - und nun gar ein vermeintlicher Parteifreund?

Von "Freunden" war bald keine Rede mehr: Am Tag nach seinem Anstandsbesuch bei Frei lieB StrauB wissen: "Wir bleiben Freunde

des chilenischen Volkes, des wirklichen Volkes und nicht der Demagogen" (La Segunda 22.11.1977). Das Wort 'Demagogen' ist die Standardurnschreibung, mit der Pinochet die Christdemokraten und speziell Frei zu bezeichnen pflegt. Weiter: Schuld an den heutiaen Schwierigkeiten sei weniger der gestUrzte Prasident Allende, "s~ndern hauptsachlich die, die ihm zur Macht verholfen haben" (FR 22. 11.1977). Der Ubergang zur Demokratie brauche seine Zeit, weil die Militlrs "die Regierung nicht den Politikern Ubergeben und dan~

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zuschauen konnen wie das Land wieder zerstort wird" (a.a.O.). Alles Formulierung~n, die wortlich so aus dem Munde Pinochets hatten stammen konnen.

Aber mehr noch als durch Worte brliskierte StrauB die chilenischen Christdemokraten durch sein Besuchsprogramm. Mit Ausnahme v~n Frei, den er offenbar nur besuchte, urn nachtraglich liber ihn herz1ehen zu konnen traf StrauB sich mit keinem Christdemokraten. Stattdessen begrliBte er systematisch solche Vertreter des Militarregimes, die durch ihre offene Gegnerschaft zur DC bekannt sind.

Das begann mit der Entgegennahme einer Ehrenprofessur aus der Hand von Hugo Rosende, dem vom Militar eingesetzten Dekan der Rechtswissenschaftlichen Fakultat und Star-Anwalt der Junta in ihren politischen Prozessen. Wann immer die Christdemokraten versuchten,

vor Gericht gegen eine Einschrankung ihrer politischen Rechte aufzutreten, stand ihnen Rosende als "juristischer" Vertreter der Diktatur gegenliber. Er schmetterte Mitte 19?6 ihre Klage gegen die Verbannung ihres Vizeprasidenten Jaime Cast1110 ab, er focht,Anfang 1977 die SchlieBung des DC-nahen Radio Balmaceda durch. Dabe1 trat er den Christdemokraten mit einer Mischung von brutalem Macht-Zynismus und Hohn gegenliber; so sagte er im ProzeB urn Radio Balmaceda:

"Die Suspendierung der politischen Parteien ist d~r politische Schlaf; und wer schlaft, kann nichts tun, auBer d1ese Herren sind Schlafwandler."

Auch Enrique Ortuzar, Mitglied von "Opus Dei" und Vorsitzender der "Verfassungs-Konimission" der Junta, den StrauB als Garanten d~r demokratischen Zielvorstellungen der Militars nahm, ist den Chr1stdemokraten durch eine lange Feindschaft verbunden. Er war unter dem konservativen Amtsvorganger von Frei bis 1964 Justizminister, und erlieB in dieser Eigenschaft ein "Gesetz gegen den MiBbrauch der Publizitat", das von der damaligen christdemokratischen Opposi~ion als "Maulkorb-Gesetz" bekampft wurde. Sein Nachfolger als JUSt1Zminister unter Frei war besagter Jaime Castillo, der dieses Gesetz alsbald aufhob. Vorlibergehend im Kampf gegen Allendes Volksfront-

Regierung, standen sich beide Manner bald nach dem Putsch wieder als Vertreter verfeindeter polltischer Richtungen gegenliber. Castillo lieB keine Gelegenheit aus, den klerikal-autoritaren

Geist von Ortuzars Verfassungsplanen bloBzustellen - einer der Grtinde warum er eines Morgens von der Geheimpolizei DINA aus dem Bett g~holt, verprligelt und in ein Flugzeug nach Argentinien gesetzt wurde.

Ais Gewerkschaftsvertreter lieB StrauB sich nicht ein Flihrungsmitglied aus der "Gruppe der Zehn" vorstellen, die damals einen zwar informellen, aber relativ breit anerkannten ZusammenschluB tiberwiegend christdemokratischer Gewerkschaften darstellte, sondern traf sich mit Raul Orrego, dem Vorsitzenden der faschistoiden juntaergebenen "Arbeitsfront der Nationalen Einheit", sowie mit Guillermo Medina, der als "Arbeitervertreter" in Pinochets Staatsrat-saB, von wo aus er die gewerkschaftsfeindliche Politik der Militars unterstlitzte und die "Gruppe der Zehn" bekampfte.

Der letzte Akt des Besuchsprogramms war ein Arbeitsessen mit Vertretern der Wirtschaftsequipe der Junta - jener Gruppe von us-ge-" schulten Monetaristen, die die Christdemokraten als "Chicago-Boys bezeichnen und gerne ersetzen mochten. Bei dieser Gelegenheit unterstlitzte StrauB den von der Junta betriebenen Abbau jeder staatlichen Protektion flir die einheimische Industrie, der von den Christdemokraten als ruinos flir die einheimische Wirtschaft abgelehnt wurde.

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Bei diesem Abschiedsessen machte StrauB sich auch die alte Rechtfertigungsformel der Junta zu eigen, die Militars seien im August 1973 yom KongreB mit den Stimmen der Christdemokraten und der Nationalen Partei zum Eingreifen aufgefordert worden - das habe Frei seIber gesagt, deshalb dlirfe er sich jetzt nicht liber eine Militarregierung beklagen. Frei antwortete mit einer offentlichen Erklarung, die AuBerung von StrauB entspreche nicht der Wahrheit;

er stimme "mit seinem Urteil tiber die Lage unseres Landes nicht tiberein" (FAZ 24.11.1977). StrauB lieB sich den Fehdehandschuh

nicht entgehen: In der Tagesschau am Abend seiner Rtickkehr zichtigte er Frei des bewuBten Gedachtnisschwunds: "Er hat mir gesagt, er habe die Militars schon frliher aufgefordert, einzugreifen ... Was ihn bedrtickt, ist etwas anderes, daB die Militars nach ihrem Eingreifen ihm nicht wieder den Posten des Staatsprasidenten angeboten haben. Da liegt - auf deutsch gesagt - der Hund begraben." (Vorwarts 1.12.1977). Frei schoB zurlick mit einer zweiten Erklarung, in der er StrauB nun unverhohlen einen Lligner nannte und

ihm vorwarf, seine Gastfreundschaft miBbraucht zu haben; es sei "wahrhaft tragisch", daB StrauB sich bei seinem Besuch gegen die verfolgte Christdemokratie gewandt und zum Verblindeten der Gegner der Demokratie gemacht habe (FR 25.11.1977). StrauB,hatte selbst

auf diesen groben Klotz einen noch groberen Keil: In seinem Reisebericht nannte die StrauB die chilenischen Politiker "greinende, verbrauchte und verschlissene Typen" (SZ 25.11.1977). So kraB hatte das selbst Pinochet bisher nicht gesagt - die chilenische RechtsPre sse jubelte. Frei faBte den Scherbenhaufen zusammen: "Herr

StrauB hat in flinf Tagen alles zusammengetragen, was meine Feinde tiber mich verbreiten." (Der Spiegel 49/1977).

WORTLAUT DER BElDEN GEGEN-ERKLARUNGEN VON EDUARDO FREl

. I. Es "lat. !.sIsoh, .wenn Dr. StrauB benauptet, daB, der cntlentsche ;Ito,," .gr~B (4~s,\".rI.ment," l\, Red.I di'l MUWirinterventlon. verfengte. Ich konnte ihm gegentiber nleht etwas erklaren, was nieht zutraf, da die' Streltkr5fte nicht auf Bitten des Kongresses handelten und es demgegentlber zu einer ihrer ersten MaBnahmen gehorte, diesen aufzulosen. Dies ist eine 'I'atsache, an der auch Worte nichts andern konnen ..

~. Wenn Herr StrauB so gegen meine Person eingenommen zu sein scheint, kann lch .nleht veratehen, daB er ba t, mlch in melnem Ha use besuchen zu wollen und mir dabei im Belseln mehrerer Person en in wiederholten ErkHirungen selne Freundschaft und wertschatzung susdrtickte.

3. Zu sagen, daB Ich aus Ambition gehandelt habe, ist eine grundlose und unredliche Annahme. Vierzig Jahre lang kampfte ich, ebenso wie die chilenlsche Chrlstdemokratte, fUr die Achtung der Demokratie, der Verfassung und der Gesetze und filr

die 'vollstghd1ge liI~spe1ttierunii tier Me~schenreCbte. JJeswegen wurd.e 1<:11.""n. dar ,,,,,tremeni!Linken _ von der extremen Rechten gleicher ... maBen angegriften. Es ist bedauerItch, daB Herr StrauB [etzt dieselben BegrIffe und verfalschungen wlederholt.

,

4. Es entsprJcht den Tatsachen, dan StrauB in selnen 6tfentllchen ErkUi.mmgen wiederholt die chllenische Chrtatdemokratle und . die tlbrfgen Parteien kritisierte und die derzeitige, RegJerung Chiles lobte. Es Ist dabei . wahrhaft traglsch, daB Herr StrauO diejenigen, die zum, Schweigen gebracht wurden, bekampft und damit zwangslaufig zum Verbundeten derjentgen wird, die nicht an die Demokratie in Chile gtauben.

5. Ais Christdemokrat hatte Ich es in diesen fUr uns so schwier-igen Augenbltcken nicht gewunscht, Herrn StrauB antworten zu mussen. Aber gegenuber einem ebenso unge-, wdhnlichen wie ungerechten Angritf kann ich nicht schwetgen.

FIil2.5'·II.7~

Das groBblirgerlic'he Blatt '''Mercurio'' orakelte: "Bei einem groBen Politiker, einem Parlamentarier und Parteimann, der mit Hilfe der Vlahlerstimmen neue 'Ziele erreichen mocht.c , bedeutet es ein ernsthaftes Risiko, hierher zu kommen und zugunsten der militarischen Entscheidung des 11. September (1973 = Putsch gegen die AllendeRegierung, d.Red.) zu sprechen, wie StrauB es get an hat. Er hat

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dieses Risiko auf sich genommen, zunachst aufgrund seiner personlichen Uberzeugung, und dann vielleicht, weil die heutige Situa~ tion in Deutschland solche festen Definitionen und Verhaltenswe~sen erfordert" (23.11.1977).

Tatsachlich: Urn seine Uberzeugungen in der damaligen Situation in Deutschland deutlich zu machen, waren die chilenischen Christdemokraten ein denkbar geeignetes Angriffsziel. Als Symbolfigur all

des sen was StrauB an der CDU kritisiert, gibt es weltweit niemand G~eigneteres als Frei. In der internationalen Christdemokratie steht der Name "Frei" in ahnlicher Weise fur eine ganze Richtung, wie etwa Mitterand innerhalb der Sozialdemokratie. "Zeichnet sich auf der linken Mitte eine Eduardo-Frei-Linie ab, benannt nach dem christdemokratischen Prasidenten von Chile, mit dessen Hilfe der Marxist Salvador Allende 1970 ans Ruder gelangte, so werden

auf der anderen die Umrisse eines europaischen Mitte-Rechts-Blocks sichtbar der etwa auf der Wellen lange Thatcher - Chirac - StrauB - Dregger iiegt." Das schreibt der Herausgeber Kaltenbrun~e~ im Vorwort einer Artikel-Sammlung katholisch-konservat~ver Kr~t~ker der CDU, die 1977 unter dem Titel "Das Elend der Christdemokraten" im Herder-Verlag erschien. Anhand von Frei konnte StrauB ~lso deutlich machen: Alles andere als unnachgiebige Konfrontat~on gegenuber der Linken fuhrt geradewegs in den sympathisantensurnpf.

DaB die Schlage gegen Frei in Wirklichkeit anderen galten, zeigte sich nicht zuletzt daran, daB diese anderen sich tatsachlich getroffen zeigten: Die christdemokratischen Parteien Italiens, B~lgiens und Hollands schickten emporte Erklarungen, die Junge Un~on trostete Frei mit einem Solidaritatstelegramm und der RCDS nannte StrauB' Auftritt in Chile einen "Schlag ins Gesicht" aller chilenischen Demokraten.

Nur der Hauptbetroffene Kohl blieb in seiner Antwort matt: Er wlirde die li.uBerungen von StrauB "so nicht" gemacht haben (FR 26.11.77), man durfe "weder auf dem linken noch auf dem rechten Auge blind sein, wenn es urn die Verletzung von Menschenrechten geht" (SZ 28. 11.1977). Kohl hatte seine Handlungsfahigkeit in Sachen Chile schon vor der StrauB-Reise verloren: Mitte Oktober 1977 hatten ihn der Vorsitzende der DC Zaldivar und ein weiteres fuhrendes Mitglied besucht, auf ihre Veranlassung hatte Kohl einen Brief an Pinochet verfaBt, in dem er die Wiederherstellung der burgerlichen Freiheiten forderte. Er verfaBte ihn im Namen der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, deren Vorsitzender er ist - doch da hatte er die Rechnung ohne die bayerischen Kollegen gemacht: Die Telefone des deutschchilenischen Rechts-Kartells klingelten, der Brief durfte nicht abgeschickt werden.

Ein Vertreter der sozialistischen Arbeiterpartei PSOE, der zur Zeit des Wirbels urn die StrauB-Reise nach Bonn zu Besuch kam, verwunderte sich: In Spa~ien konnten sich selbst eingefleischte Frankisten eine so offene Unterstutzung des Pinochet-Regimes nicht leisten, ohne sich endgtiltig zu diskreditieren. - StrauB kennt die politische Landschaft der Bundesrepublik besser als jener spanische Gast:

Er weiB sich als Teil und Ausdruck jenes Stranges deutscher Geschichte, fur den der Kampf gegen den Kommunismus nicht nur zur politischen Auseinandersetzung, sondern zur ethischen Grundhaltung geworden ist. Antikommunismus, das steht fur aIle Werte des Abendlandes, gegen Anarchie und Chaos; das signalisiert ein ganzes Programm.

Und das war auch das Zeichen, unter dem StrauB nach Chile reiste und von dort seine Signale fur Bonn setzte. Die Auseinandersetzung zwischen Freiheit und Marxismus sei "die geistige Auseinandersetzung, in der wir heute in Europa stehen, die auch in anderen Teilen

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der Erde, nicht zuletzt in Lateinamerika sich vollzieht" (FR 1. 12.1977). Die gemeinsame Feindschaft zum Kommunismus war die groBe Brticke, die StrauB bei seiner Rede zur 125-Jahr-Gedenkfeier der deutschen Einwanderung in Chile zwischen Westdeutschland und den versammelten Deutsch-Chilenen spann. StrauB kann damit rechnen, daB 20 - 25% der Wahlerschaft es offen oder klammheimlich begruBt, wenn er sich mit einem Regime solidarisiert, das allermindestens 5 000 "Rote" umgebracht hat. Chile hat nicht nur fur die Linke, sondern auch fur die Rechte Symbolcharakter: Eindeutiger als durch noch so viele Reden konnte StrauB seine Grundposition am "Lehrstiick Chile" nicht verdeutlichen.

Zurn sozialen Gehalt dieser Grundposition leistete Zimmerman

wenige Tage spater, ausgerechnet zu einem "Tag der Menschenrechte", einen Beitrag: Die chilenische Militarregierung "bleibt notwendig, solange die Gefahr besteht, daB ihre .Ablosung der politischen Unfreiheit des Einzelnen auch wieder die wirtschaftliche Unfreiheit des Einzelnen und die nationale Unfreiheit des ganzen chilenischen Volkes hinzufugen wlirde" (FAZ 10.12.1977). Im Klartext: Die Menschenrechte mussen notfalls zuruckstehen,·wenn anders das freie Unternehmerturn und die Zugehorigkeit zurn "Westen" nicht zu sichern sind.

Neben all ihrem symbolischen Gehalt hatte die StrauB-Reise auch

ein praktisches Ergebnis: Wah rend die CSU ihr Ziel einer bundesweiten Ausdehnung noch immer nicht erreicht hat, operiert ihre HansSeidel-Stiftung seitdem weltweit als vierte politische Stiftung:

Unter Leitung des StrauB-Schutz lings Malte Radmann klimmert sich die chilenische Niederlassung der Stiftung urn die Schulung juntatreuer Gewerkschafter - in offener Konkurrenz zur dort seit Jahren tatigen Adenauer-Stiftung, die sich der christdemokratischen Gewerkschaftsfuhrung angenommen hat.

Eine Nachbemerkung: StrauB hat historisch eindeutig recht, wenn

er feststellt, Frei habe einen entscheidenden Anteil daran gehabt, die jetzige Militarregierung in den Sattel zu heben. Frei selbst sagte das so in seinem ersten Interview nach dem Putsch zur spanischen Zeitung ABC (10.10.1973) :"Die Streitkrafte haben Chile

und uns aIle gerettet ... Die Militars wurden gerufen, und sie erfullten ihre gesetzliche Pflicht, denn der KongreB und das Oberste Gericht hatten offentlich festgestellt, daB der Prasident und sein Regime die Verfassung ubertreten hatte." Aber entsprechend hat er Unrecht, wenn er die chilenischen Christdemokraten fur zu "weich" gegenuber der Linken des Landes halt. Frei hat seit dem Putsch konsequent jedes Bundnis, ja jeden offiziellen Kontakt mit der in den Untergrund gedrangten Linken strikt abgelehnt - einer der Grunde, warurn Pinochet bisher aIle innenpolitischen Krisen uberstehen konnte. Und in den Monaten vor dem Putsch bestand die Politik der Christdemokraten gegeniiber der Volksfront-Regierung aus nichts anderem mehr als rigider Obstruktion. Mehr noch: Bei den Treffen, di-e Frei in dieser Zeit mit den CDU-Spitzenpolitikern Barzel, Kiesinger und Kohl hatte, war er es, der die westdeutsche Schwesterpartei als zu "weich" schalt. Sie lasse sich viel

zu sehr auf Diskussionen mit den Regierungsparteien ein - urn den Brandt wieder loszuwerden, sollten sie konsequent Nein-Nein-Nein sagen - wie seine chilenische DC gegenuber Allende.

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NIKARAGUA

SOMOZA 1ST POLITISCH GESCHLAGEN - WANN ENDET DER KRIEG?

Auf internationaler Ebene und innenpolitisch ist Somoza isoliert wie nie zuvor. Sein Verbleib an der Macht ist sogar flir Teile seiner Liberalen Partei nicht mehr vorstellbar. Nach den letzten Meldungen rilckt auch der m il itar tsche Sieg der Sandinisten in greifbare Nahe , Warum hat Somoza den Krieg noch nicht beendet?

Nach einer Ianqer'en Phase des m il itar i schen Patts(Tageszeitung 4.7.) zeichnet sich die bevorstehende Niederlage der Nationalgarde ab , Der Versuch der Sandinistas, Managua einzunehmen, scheiterte, weil Ver star kunq aus dem Suden ausblieb; bisher ist es Ihnen nicht gelungen, Rivas einzunehmen, da s Sitz der provisorischen Regierung werden sollte, und der Versuch, durch BombenabwUrfe die Kommandozentrale Somozas zu zerstOren, miBlang. Trotzdem hat sich die m ll itarische Lage der Sandinistas insgesamt verbessert: die Kontr ol le Uber mehrere wichtige Stadte bat sich konsolidiert, und es existiert ein befreites Gebiet im Norden des Landes. Der Nachschub de r Sandinistas funktioniert offensichtlich bessel' al s der fUr die Nat ional qar-de , und sie konnten den Ring urn die Haupt.stadt Managua schl iefsen , (Frankfurter Rundschau 12.7.) Nach den letzten Pressemeldungen bereiten sich die Sandinisten auf den Sturm der Hauptstadt vor.

A uBer in Managua selbst brachten die Bombardements von besetzten Stadten oder Stadtteilen keinen m ilit ar ischen Erfolg. Die FSLN konnte in den Stadtan vor l aufiqe Verwaltungen einrichten und dem Versuch der RUckeroberung durch die Nationalgarde standhalten. Nach Ubereinstimmenden Meldungen hat die Nationalgarde

nur noch fUr ca. 3 Wochen Munition. Trotz der Elerichte Uber Waffenlieferungen

aus Spanien (vqt , 'eI pais I 3.7.), Israel, einigen lateinamerikanischen Staaten

und den USA gibt es Uberraschend Schwierigkeiten fUr die Diktatur, den Nachschub mit Munition und anderem Kriegsmaterial zu s ichern , Andererseits ist der Versuch, Nachschubwege der Sand ini s ta s zu blockieren, fehlgeschlagen : Bomben, die zwei BrUcken der panamerikanischen StraBe auf dem Gebiet Costa Ricas zerstOren soUten, haben ihr Ziel verfehlt, und es ist der FSLN gelungen, diese BrUcken gegen Bodenangriffe zu verteid()Jen. Die Regierung Costa Ricas duldet die Kontrolle der FSLN im Grenzgebiet, hatte aber auch die Stationierung von 2 US-BeobachtungsHubschraubern in diesem Gebiet gestattet. Diese Erlaubnis ist jetzt yom Par lament zurilckgezogen worden, und die US-Offiziere muBten innerhalb von 24 Stunden abziehen.

Der Flughafen von Managua ist von A usreisewilligen UberfUllt, da s Internationale Rote Kreuz hat seine HilfsmaBnahmen var star-kt und sieht sich vor dem nahezu unlOsbaren Problem, ca. 70 000 Flilchtlinge innerhalb des Landes zu er-nahr en, Der Hunger schwacht die Fluchtenden , die unter men schenunwtrrd iqen Bedingungen

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leben, und es gibt Meldungen Uber die A usbreitung von lYPhus- und TetanusErkrankungen. Nach e inern Hilferuf des Roten Kr auze s werden jetzt Impfstoffe gegen die drohenden epidemischen Krankheiten eingeflogen. Es. ist jedoch zu be-

filrchten, daB diese HilfsmaBnahmen nur einen kleinen Teil der notleidenen Bevolke runq erreichen.

Die Emporkiimmtinqe der Diktatur verlassen das sinkende Schiff

Regierungsbeamte, Verwaltungsangestellte, neuerdings sogar hoher e Offiziere

der Nationalgarde verlassen Nikaragua, soweit sie noch dazu in der Lage sind.

Die Absetz-Bewegung, die in dem Farn il ierr-C'lan selbst und in den mit der Dtkta-. tur unlosbar verknUpften FUhrungsgruppen sch on lange per Finanz- Tr anaakt ionen geplant ist, nimmt jetzt sichtbare Formen an. Die ehemaligen I NutznieBer ' der Diktatur haben so viel wie moql ich van den Ver moqen 'flUssig' gemacht, die sie sich im MachtgefUge der Diktatur unter die Nagel reiBen konnten , Die Zahl dieser an der Her-r schaft beteiligten GroBverdiener in Nikaragua ist zwar nicht sehr

groB, dafUr sind es aber ihre Ver'moqen , Wie das 'nicht t ransfer ierbare ' Eigentum diesel' Gruppe in Nikar aqua nach dem Sturz Somozas genutzt und verwaltet wird, ist eine del' vielen wichtigen Fragen, die sich dann schlagartig stellen.

Zur Zeit versucht Somoza durch eine Ausretsesper-re zu verhindern, daB durch diese 'Abstimmung mit den FUBen', die seine Reihen lichtet, del' Zerfall des Herrschaftsapparates offensichtlich wird. Wie wir an anderer Stelle in diesem Heft berichten, hat die internationale Isolierung der Diktatur nach del' Abstimmung in der OAS(Organisation arner tkantscher Staaten ) ihren Hohepunkt erreicht, und Somozas Versuche, zumindest innenpolitisch die Reihen geschlossen zu halten, sind zum Scheitern verurteilte Verzweiflungsakte. Seine Ankilndigung, er werde aus den Bergen einen Guerilla-Krieg gegen die provtsor tsche Regierung fUhren, ist nicht nur gegenstandslos, weil er nach dem Massenmord an der Bevolkerung politisch absolut diskreditiert ist, sie ist auch eine Oberforderung der Vorstellungskraft, weil man sich Somoza zwar al s Rentier und Bonvivant an einem sicheren Ort VOTstellen kann , er aber al s Guerilla-FUhrer im Buschkrieg vol l iq absurd erscheint.

Da s sichtbare Abbrockeln des inneren Herrschaftsapparates, 'die Konflikte auch inner halb del' Liberalen Partei als wichtigster politischer StUtze des Systems machen deutlich, wie weitgehend die Her-r schaft sver haltnfsse eigentlich Gewaltver-haltms se sind.

Das Volk von Nikaragua, auf dessen Mehrheit Somoza sich berief, wird in den Bombar dements liquidiert, sobald der Herrschaftsanspruch der Dikatur gefahrdet i st , Die Konsequenz, mit del' Somoza weiterhin bomb<itlieren l afst , ist nach den machtpolitischen Kriterien des Regimes selbst eigentlich schon nicht mehr zu begrUnden. Urn eine Chance fur das politische Oberleben der Nationalgarde und der Liberalen Pcr tet zu schaffen, hatte Somoza Ianqst zurUcktreten mus sen , Aber die m il ttar ische Ebene ist zunehgmend die einzige geworden, auf der da s Regime denken und oper:::ieren kann , Obwohl und vielleicht gerade wegen der besiegelten auBen- und innenpolitischen Niederlage ist die Fah iqke it zu im eigenen Interesse rationalem politischem Denken verloren gegangen. Die Perspektive der Herrschenden hat sich auf den militarischen Kampf verengt, und in einem irrationalen letzten Akt, der sich ver setbstandiqt hat, opfert die Diktatur

so viele Menschenleben wie moql ich, -

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Die destruktive Energie, die in dieser letzten, nur noch militanschen phase des Kampfes frei wird, ist eiw Symptom sehr stark auf Einzelpersonhch~elten zu-. geschnittener, reduzierter J-1errschaftsstrukturen •. Dieser A s~kt e me r ir-rat ionalen Eigendynamik der Diktatur ist einer der wemgen Erschel:1Ungen m d ie sern ProzeB, der Par al le len zum deutschen und italienischen Fa sch ismus nahelegt.

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Alfonso Robelo Violeta de Chamorro und Serg~o Ramirez (von links nach rechts), dr e i, del' f ii n f Mit9ll,;der del' Provisorischen Regierung von Nicaragua, bel elnem Interview mit EL PAIS in Costa Rica.

11" t : "SOInoza ist n icht

Wenn der Sekretar Somozas ge£jenUber der Presse er < ar . .' _ .

so feig wie der Schah" , dann dr uckt diese machistische Kraftmelerel nur aus: daB Somoza bereit ist , aUe auf dem Altar der Diktatur zu opfern, n icht nul' d ie Sand in inta s , auch die unbewaffnete Bevolkerung und die Nat.ional qa rdc-

Die provisorische Regierung

Fur eine Ube rqanqsphase nach dem Sieg libel' die Diktatur ist eine provisorische Regierung al s Exe kut ive und ein 30-kopfiaer 'Staatsrat' al s Legislative ~or~esehen. Die provisorische Regierung wird gebildet von Alfonso Robelo(Mltglled der Frente Amplio Opositor, oppositioncller Untcrnehmer), Seroio Ramirez (Mitglied der Irrtel lektuel lcrr-Gruppe "Gruppe der 12 I, Schriftsteller), Violeta Barrios (Mit9lied del' Jornalisten-Gewerkschaft, Witwe des ermordeten Oppos~tionellen und Zeitungsverlegers Pedro Joaquin Cilamorro), Moises Hassan (Mltglied der FSLN, Mat hernat ike r an dcr Un i Manaqua ) und Dau ie l Ortega (Mltgl1ed der FSLN).

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Da s Programm dieser Hegierung sieht die Errichtung einer parlamentarischen Demokratie riach einer Uber qanqspha se vor , Das Eigentum des Somoza-Clans

sol l verstaatlicht werden und qrundleqende Reformen in der Landwirtschaft und anderen qe sefl schaftl ichen Bereichen sollen durchgefilhrt werden. Da s Programm benennt die konkreten Millstande der Vergangenheit und beansprucht , da s gesellschaftliche Leben Nikaraguas qr unds atzl ich zu ver-andern , Die Macht ausl and ischer Konzo rne sol l gesetzlich eingeschrankt werden, eine Vergesellschaftung aller Produktionsmittel ist jedoch nicht vorgesehen. Betont wircl die Blockfreiheit und Unabhanq iqke it des neuen Nikar aqua in der "nat ionalen Wiederaufbauphase". (vql , Text des Programms in: Taqe sze itunq 25.6. )

Es cxistieren llnterschiedliche Meldungen Uber Ver hand lunqen , die anqebl ich zwischen Bevollrnachtiqten der VSA und Vertretern der Opposition tlbe r eine m09- liche Erweiterung der provisorischen Re8lerung gefilhrt werden. Nach einer Meldung der Neuen Zliricher Zeitung vorn 8.9.1971$ sind fill' diese Erwe iterunq al s Vorschlag der USA drei Personen irn Ge spr ach: Jaime Chamorro, der Bruder des ermordeten Zeitungsverlegers Pedro Joaquin Chamorro, Julio Gutierrez, ehema-

l iqe r Botschafter Nikaraguas in Japan und Mariano Ffal Io s , de r Rektor der Univer s itat von Managua (vql , den Artikel zu r Nikaraqua-Politik der USA in dieser Nummer).

Bei einern offiziellen Be such der provisorischen Regierung in Panama f'and ei ne Begeqnung mit der Besatzung von zwei Schiffen statt, die Somoza qeho ren, Die Besatzung ubcr-nahm die Kontr ol le uber die Schiffe und bat im Hafen von Colon urn politisches A syl bei der Regierung Panamas. Ebenso wie die Schiffe wurde

1etzte Woche ein Flugzeug der Somoza-eigenen Fluggesellschaft von der Mann schaft aus dem EinfluBbereich der Diktatur nach Costa Rica entfuhr t ,

DeI' Vertreter del' FSLN fur Nordeuropa,Agudelo , forderte die Bunde s r-eq ie r'unq auf, die Beziehungen zu Somoza abzubrechen und die provisorische Regierung der Sandinistas anzuerkennen (Taqe s spieqe l 6.7.). In einer Pressekonferenz schlossen sich die Jung-Sozialisten dieser Forderung an. Sie betonten die demokratische Legitimation dieser provisorischen Regierung und verlangten einen Wirtschaftsboykott qeqen Sornoz a ,

Es ist empdrend, daB die Regierung zur Zeit noch das Gegenteil tut und sich von ihrer jahrzehntelangen diplomatischen und wirtschaftlicher UnterstUtzung del' Diktatur noeh nicht distanziert hat.

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DIE ZWICKMOHLEN DER USA

Bei RedaktionsschluB dieser ~er ist die Frage nach einer moglichen bewaffneten Intervention offener denn je. Zwei mit "Ledernacken" beladene Hubschrauber waren zeitweilig in Liberia, 35 km von der Grenze entfernt in Costa Rica, abgestellt - offenbar als symbolische Interventionsdrohung, die die FSLN dazu bringen solI, auf die Verhandlungs"angebote" der USA einzugehen. Die Sandinisten, aber auch Vertraute Somozas denunzieren einen Plan, Somoza durch ein US-treues Militarregime von Offizieren der Nationalgarde zu ersetzen. - Wir konnen die Entwicklung nicht voraussagen, wohl aber einige Aspekte zu dem Zielkonflikt nennen, in dem sich die nordamerikanische Nicaraguapolitik befindet.

Des Imperialismus neue Kleider

Grundlegend zum Verstandnis ist, daB es fUr die USA heu~e eine abtrennbare Nicaragua-Politik nicht mehr geben kann - sle ist Teil der Mittelamerika-Politik, der Lateinamerika-P~litik, d~r Po~itik gegenUber der "Dritten Welt" insgesamt und damlt auch eln St~c~ Weltpolitik. Ein solches globale~ verstandn~s i~rer AUBenpolltl~ hat sich den USA in der ersten Halfte der slebzlger Jahre aufge zwungen durch das Zusammenwirken von mehreren krisenhaften Entwicklungen: 1. Der verlorene Vietnam-Krieg hatte die Rolle der USA als Weltgendarm untergraben; 2. der wa~erga~e-Skand~l,hatte - ~usammen mit dem Vietnam-Trauma - eine tlefe lnnenpolltlsche Leg~timationskrise entstehen lassen; 3. der ZusammenschluB der erdolproduzierenden Lander zur OPEC und die nachfolgende V~rvierfa~hung des olpreises hat - zusammen mit anderen Fakto~en - ~le Welt~lrtschaft und insbesondere die USA in die erste tlefgrelfende Wlrtschaftskrise seit dem Ende des 2. Weltkrieges gestUrzt.

Eine der Reaktionen auf dieses "Ende der Nachkriegszeit" war 1973 die GrUndung der sog. "Trilateralen Kommission", ein sich selbst kooptierender "privater" ZusammenschluB von fUhrenden Vertretern der Wirtschaft (Banken und Multis), der Politik und der Massenmedien aus den USA, Westeuropa und Japan. Die von d~m Prasiden~en, der Chase Manhattan Bank, David Rockefeller, gegrundete KommlSSlon trifft sich halbjahrlich zur Diskussion von Weltproblemen. Zur wissenschaftlichen Ausarbeitung von Strategien setzt sie "task forces" ein, die u.a. bisher folgende Themen bearbeitet haben:

Energie- und Rohstoffsicherung fUr die Industrielander; Neue Weltwirtschaftsordnung; "Die Regierbarkeit der Demokratie" ,~Fa~it: , ~xzesse an Demokratie" dUrfen nicht geduldet werden); Mogllchkelten der Zusammenarbeit mit RGW-Landern; Neue Beziehungen zwischen Kapital und Arbeit.

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Grundthesen dieser weltpolitischen Strategie-Kommission sind:

~er Os~-West-Gege~satz tritt zunehmend in den Hintergrund gegenuber elnem Nord-Sud-Gegensatz; die Lander der "Dritt~n Welt" bleiben als Lieferanten von Rohstoffen und Energietragern lebenswichtig fUr die Industrienationen; urn einer weiteren wirtschaftlichen

Kartellisierung a la OPEC und einer politischen Blockbildung entgegenzutreten, ist eine differenzierte Politik des "Teile und Herrche" notig; die weltpolitische Absicherung eines so komplexen Herrschaftssystems kann nicht mehr z errt r a I von einer imperialistischen Hegemonialmacht aus geleistet werden. Die relative Schwachung der USA auf der einen Seite, die Entstehung von ernsthaften Konkurrenten in Westeuropa und Japan auf der anderen erfordert eine Absprache zwischen diesen drei Weltregionen kapitalistischer Industrielander: Einmal urn einen ruinosen Wettbewerb untereinander zu vermeiden, zum anderen um die Dezentralisierung der politischen Kontrolle zu organisieren. In den Landern der "Dritten Welt" selbst sollen ausgesuchte "Schwellenlander" durch bevorzugte wirtschaftliche und militarische Beziehungen in die Rolle von subimperialistischen Zentren aufsteigen (moglichst in Konkurrenz'zueinander):

Mexiko und Brasilien in Lateinamerika, SUdafrika und'Nigeria in Afrika, Israel und der Iran (vor der Revolution) im Nahen Osten, Indonesien in SUdostasien usw. Eine wichtige Verbindung im Rahmen indirekter MachtausUbung ist die zur "Sozialistischen Internationale" und speziell 1._lIr westdeutschen Sozialdemokratie, die insbesondere fUr die Stabilisierung der europaischen Peripherie und die Neutralisieruhg des "Eurokommunismus" sorgt, aber auch aufgrund ihres "guten Namens" (Kommissionsmitglied Ullmann) delikatere Aufgaben gegenUber der "Dritten Welt" libernimmt (Nord-SUd-Kommission; Kontakt zur PLO, zur FSLN).

Die heutige Regierungsmannschaft der USA ist weitgehend aus der Trilateralen Kommission hervorgegangen, ja "gemacht worden":

Carter selbst und mehrere seiner Minister (darunter sein auBenpolitisches Team) waren Nitglieder dar Kommission, Brzezinski ihr Generalsekretar. Zu den deutschen Mitgliedern zahlen u.a. Biedenkopf, Ehmke, Hans-GUnther Sohl, Theo Sommer, Heinz-Oskar Vetter, Otto Wolf von Arllerongen, frUher auch Graf Lambsdorff.

Die Umforrnung dieser Trilateralen Strategie fUr eine US-AuBenpolitik gegenUber Lateinamerika wurde einer Kommission von Experten Ubertragen, die 1974 einen vorlaufigen und 1976ihren endgUltigen Report vorlegte, der im folgenden der Lateinarnerika-Politik der USA zugrundegelegt werden sollte. Die wichtigsten Aussagen des Reports: Nach der Zerschlagung der Volksbewegungen in Lateinamerika stellt die Region keine politische Gefahr fUr die USA

dar; der Halbkontinent wird aber zunehmend wirtschaftlich interessant, nicht zuletzt, weil einige der groBeren lateinarnerikanischen Staaten bereits jetzt und zunehmend eine wichtige Stimme

in der "Dritten Welt" haben (Mexiko als nationalistischer "opinion leader"; Venezuela als OPEC-Land; Brasilien aufgrund seiner Beziehungen zu Afrika). Diese Lander werden indirekt die Interessen der US-Wirtschaft am "freien Welthandel" vertreten, unter zwei Voraussetzungen: 1. Dii USA dUrfen Lateinamerika nicht mehr als ihren eingezaunten Hinterhof betrachten; sie mUssen auf formalisierte "besondere Beziehungen" verzichten und Lateinamerika als Teil ihrer Beziehungen zur "Dritten Welt" insgesarnt sehen. 2. Die USA mUssen auf offene Formen politisch-militarischer EinfluBnahme verzichten und stattdessen auf wirtschaftliche Interessenverflechtung als anonyme, unsichtbarere und langfristig stabilere Form

der Herrschaftssicherung setzen: FUr die lateinamerikanischen Re-

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gierungen sind Strategien der wirtschaft~ichen Ent-Na~ionaliSierung im Interesse des transnationalen GroBkap1tals umso le1~hter durchzusetzen, je mehr sie auf politischer Ebene als souverane und un~ abhangige Vertreter nationaler Interessen ersche1nen; ~ur dann slnd sie auch als Sprecher gegenUber anderen Landern der Dr1tten welt

glaubwtirdig. ,

In diesem-Zusammenhang der Re-Legitimierung steht auch d1C Menschenrechts-Thematik, die gleichsam als Markenzeich~n der,Car~erschen Lateinamerika-Politik gilt: Sie solI die 1~te1name:1kan1- schen Diktaturen dazu bewegen, durch eine Verb:e~terung 1hrer sozialen Basis die "gemaBigsten" Teile der Oppos1t1on zu kooptieren und durch die WiedereinfUhrung von BruchstUcken btirgerlicher De~ mokratie ihre Herrschaft unangreifbarer zu machen, urn so potent1e1l systembedrohende Krafte zu isolieren.

Tatsachlich hat der Amtsantritt der Carter-Administration fUr viele Aspekte der US-Lateinamerika-Politik neue Ak~ente gesetzt -_ freilich mehr in punkto,Stil und Verfahren a1s 1n B~zug auf In halte. Der wichtigste Anwendungsfall waren bisher d1~ Panama-Vertrage von 1977, durch die die USA den letzten Rest e1ner offen koloniale Form der Beherrschung der auBeren Form nach abgestoBen haben (vgl. LN 52). Praktische Konsequenzen hatt~ die neue USAuBenpolitik auch in der Dominikanischen Re~ubl1klw? ~ur dank der UnterstUtzung des State Departments der gewahlte Pras1dent Guz- , man vom Militar tatsachlich an die Regierung gela~sen w~rd~; und 1n Bolivien, wo die USA dem Militardiktator Banzer d1e Ankund1gung von Wahlen abhandelten. Dort machten sie jedoch die Erfahrung, daB ~och so kleine ~ffnungen in den Diktaturen des "con~ Su:" unkont:01l1erbare Volksbewegungen aus16sen k6nnen~ die sc~11eB~1,?h .. d~s,m1t solchen Fassadenreinigungen erstrebte Zlel der Stab1l1tat 1n Frage stellen. In den Nachbardiktaturen haben sie es daher dabei belassen,

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von ~eit zu Zeit eine Verbesserung der Menschenrechts-Praxis anzumahnen, ohne dar an ernsthafte Konsequenzen zu knUpfen. Daran wird nicht nur die letztlich auf Herrschaftssicherung gerichtete Funktion der neuen Formen US-amerikanischer Lateinamerika-Politik deut- 1ich, sondern auch der Widerspruch, in der sie sich bewegt: Die Achtung des Prinzips der formalen Souveranitat und der Nicht-(offen politischen) Einmischung muB nun auch gegenUber Diktaturen gelten. Konkret: Wenn Brasilien in Sachen Atomvertrag, Chile in Sachen Letelier und Somoza in Sachen RUcktritt sich "stur stellen", sind die USA erstmals machtlos - so lange sie bei ihren neugefundenen Formprinzipien bleiben.

Was interessiert die USA an Nicaragua

Seit ihrem ersten Einmarsch in Nicaragua im Jahr 1847 ist das Interesse der USA an Nicaragua beherrscht von seiner geopolitischen Lage a1s mog1iche Route fUr einen interozeanischen Kanal. Ein solcher Kanal hat fUr die USA nicht nur weltwirtschaftliche und -mtlitarische, sondern auch binnenwirtschaftliche Bedeutung als billigster Transportweg zwischen Ost- und WestkUste.

Auch nachdem die USA sich die Kanalzone durch Panama sichern konnten,blieb das Interesse an Nicaragua bestehen: Nun galt es zu verhindern, daB ein weltpolitischer Riva1e diesen a1ternativen Seeweg unter seine Kontrolle bekam. Seit 1914 haben sich die USA die ausschlieBlichen Rechte fUr einen Kanalbau in Nicaragua vertraglich gesichert. - Wirtschaftlich war Nicaragua dagegen stets nur von untergeordnetem Interesse. Die gesamten auslandischen Investitionen in Nicaragua betragen heute nur 130 - 170 Mio. Dollar, davon entfallen ca. 80% auf US-Kapital (Agrobusiness, Banken, Chemie, Holz, Bergbau, Transport, Tourismus-Industrie erst in kleinem Umfang seit der GrUndung des Zentralamerikanischen Marktes 196b als Billiglohn-Fertigung). In jedem Vorort von Sao Paulo haben die

USA mehr Kapitalanlagen!

Oem geopo1itischen Interesse entsprechend waren die USA in erster Linie auf militarische Kontrolle bedacht, die sie tiber Jahrzehnte direkt und seit 1933 tiber den Somoza-Clan und des sen Nationalgarde vermittelt ausUbten. Die Nationalgarde wurde aufgestellt, ausgerUstet und ausgebildet von den USA. In den Jahren 1968-78 hat Nicaragua 20 Mio. Dollar an Militarhilfe von den USA erhalten - pro Kopf der Bev61kerung mit Abstand der h6chste Betrag in Mittelamerika (Guatemala hat z.B. bei doppelter Mannschaftsstarke und dreifacher Bev61kerung unwesentlich mehr, namlich 22 Mio. Dollar, erhalten). Zwischen 1950 und 1976 wurden 5 167 Soldaten und Offiziere im Rahmen der US Military Assistance in der Kanalzone oder den USA ausgebildet - bei einer Gesamtstarke von 8 000.

Aufgrund der Verbesserung der Militar- und Transporttechnologie hat sich das geopolitische Interesse an Nicaragua insbesondere

in der Zeit des "Kalten Krieges" auf aIle mittelamerikanischen Staaten ausgedehnt: Fast aIle haben Zugang zu beiden Ozeanen und konnten daher mindestens eine Landverbindung bieten. Ein Grund auch, jede soziale Bewegung in den Staaten der Region als "kommunistisch" zu beargw6hnen, wie es 1954 mit der sozialreformerischen Regierung Arbenz in Guatemala geschah; die CIA-Invasionstruppe, die Arbenz stUrzte, war in Nicaragua ausgebildet worden. Von dort auch startete 1961 die Flotte der Exilkubaner zu ihrem gescheiterten Invasionsversuch in der Schweinebucht. Die UnterdrUckung sozialer Reformen hat in den meisten Landern zu einer Verscharfung der Volkskampfe gefUhrt, die wiederum mit scharferer

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Repression beantwortet wurden und heute in vie len Landern zu tatsachlich explosiven Situationen geftihrt hat. Aus Angst vor einem Domino-Effekt wurde in den sechziger Jahren der "Zentralamerikanische Verteidigungsrat" CONDECA geschaffen, ein gegenseitiges SchutzbUndnis der zentralamerikanischen Diktatoren gegen "kommunistische Subversion", in der Somoza als dienstaltester und erfahrenster Diktator bis zur jetzigen Krise die Rolle des Chefdenkers und informellen Koordinators innehatte. - Die Gegoenleistung der USA fUr diese subregionale Gendarmenrolle bestand darin, die rUcksichtslose Raffgier der Somozas abseits aller rationalen Marktbeziehungen zu dulden. AIle frUheren Ansatze der USA, die Somozas zu einem etwas sittsameren wirtschaftlichen und politischen Verhalten zu bewegen, wurde immer dann aufgegeben, wo sie hatten praktisch werden mUssen: Sobald namlich oppositionelle Krafte im Land dadurch Bewegungsmoglichkeiten erhielten, rUckte wieder die Bedrohung der "Stabilitat" in den Vordergrund, Somoza erhielt freie Hand fUr Repression. So haben die USA Uber Jahrzehnte dazu beigetragen, die Entstehung einer bUrger lichen Alternative zu verhindern, nach der sie heute so verzweifelt suchen. 0

Der Weg'ln die Klemme

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Es ist nicht moglich, hier die Wechselfalle der US-AuBenpolitik gegenUher Nicaragua im einzelnen nachzuzeichnen (siehe dazu die u.a. Quellen). 1m wesentlichen lassen sich vier Phasen unterscheiden,

die zur heutigen Situation geflihrt haben:

1. Die Phase vom Amtsantritt Carters bis zur Ermordung von ChanlOrro

(Januar 1977 - Januar 1979)

In dieser zeit kommt es zu einer Auseinandersetzung zwischen "Liberalen" und "Konservativen" Uber das AusmaB der Kosmetik, die man

von Somoza in Sachen Menschenrechte fordern, und den Grad des Drucks, den man daflir ausliben solI - an eine Ablosung Somozas

denken weder die einen no.ch die anderen, die traditio.nellen wirtschaftlichf>n und militarischen Beziehungen laufen relativ ungestort weiter. Die Sandinisten, die im Oktober 1977 ihren Kampf mit dem Angriff auf einige Kasernen beginnen, werden von den USA noch problemlo.s unter das "Terrorismus"-Schema eingeo.rdnet.

2. Von der Ermordung Chamorros zu den Septemberkampfen

(Januar 1978 - September 1978)

Der massive Generalstreik nach der Ermo.rdung des konservativen Oppositio.nsflihrers Chamo.rro und die Volkserhebung vo.n Monimb6 losen tiefe BewuBtseinsprozesse aus: 1m nicaraguanischen Yolk, daB Widerstand gegen den Tyrannen nicht aussichtslo.s ist; in den USA, daB eben darum eine Ersetzung ins Auge gefaBt werden muB. Mangels klarer Alternativen reagieren die USA unsicher und abwartend, was einer UntersUitzung Somozas durch Nicht-I-Iandeln gleichko.mmt. Im Juli schickt Carter ihm auf Drangen der starken So.mo.za-Lo.bby in Washingto.n einen Brief, in dem er ihm zu seiner Ahsicht gratuliert, die Situation der Menschenrechte im Land zu verbessern. Diese Pro.vokatio.n ist einer der Ausloser flir die Besetzung des Natio.nalpalas.tes, dem der einmonatige Generalstreik und die Erhebung in acht Stadten fo.lgen. Die innen- und auBenpo.litischen Krafteverhaltnisse haben sich eindeutig zugunsten der Sandinisten verscho.ben.

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3. Vo.n den Septemberkampfen bis zum Scheitern der OAS-Vermittlung

(September 1978 - Februar 1979)

Die Sandinisten rlisteten sich in den relativ ruhigen Monaten bis Jahresende zu einer ernstzunehmenden Strei tmacht. FOUr die USA wurde angesichts der vermeintlichen Gefahr eines "zweiten Kubas" die Suche nach einem "Somozismus ohne Somo.za" zu einer realen Aufgabe. Sie schicktert einen Vermittler nach Nicaragua - o.ptisch eingerahmt von einem guatemaltekischen Diplomaten zur Rechten und einem dominikanischen zur Linken, und als OAS-Vermittlungs-Kommission deklariert - mit dem Ziel, eine einvernehmliche Ubergangslosung zwischen Somoza und der "breiten Oppositionsfront" FAO zuwegezubringen. Erstmals akzeptierten die USA die Sandinisten - wenngleich noch indirekt in der Person eines Vertreters der "Gruppe der 12" - als Verhandlungsbeteiligte. Somoza verschleppte die Verhandlungen, antwo.rtete auf Zugestandnisse mit neuen Forderungen. AIle fo.rtschrittlichen Teile, darunter auch die FSLN, brachen mit der FAO. 1m Januar sahen die

USA ein, daB Somoza sie zum besten hielt. Sie brachen endgliltig mit Somoza, stoppten aIle militarische und wirtschaftliche Hilfe und reduzierten ihr Botschaftspersonal auf die Halfte.

4. Yom Scheitern der OAS-Vermittlung bis heute

Noch immer hatten die USA keine Alternative. Sie ho.fften auf Zeit in Form eines langwierigen militarischen Patts, in dem sowo.hl die Somoza ergebenen Krafte, wie erst recht die Sandinisten ausbluten wlirden, und sich innerhalb der Sandinisten vielleicht ein Machtkampf o.der ein klareres Ubergewicht der reformistischen Tendenzen abzeichnen wlirde. Stattdessen vereinheitlichten sich die Sandinisten unter einer "linken" Mehrheit und begannen eine militari~che Offensive, die das Somoza-Regime in wenigen Wochen an den Rand des militarischen Zusammenbruchs brachte.

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Die USA waren gezwungen zu handeln. Sie schickten Botschafter Peluzzo zu Somoza mit dem einzigen Ziel, die Modalitaten seines Abgangs zu regeln. Sie beriefen die OAS-Tagung ein, wo sie zum ersten Mal in der Geschichte dieser Organisation nicht die n8tige UnterstUtzung fUr eine militarische Intervention erhielten: Auch die rechtesten Regierungen mUssen innenpolitisch auf ein nationalistisches Image bedacht sein; einige von ihnen fUrchten, ein solcher Prazedenzfall konnte sich morgen gegen sie wiederholen; und schlieBlich mUssen einige von ihnen auf ihre arabischen ol-Lieferanten RUcksicht nehmen, deren Stirnrnung gegen jede Form von USIntervention und geqen den Israel-VerbUndeten Somoza klar sind.

Eine Mehrheit war nur fUr die RUcktrittsforderung zu erhalten - die USA akzeptierten diesen Antrag.

Und schlieBlich schickten die USA Sonderbotschafter Bowdler zu der neuerrichteten Provisorischen Regierung nach Costa Rica, der als Eintrittskarte die Berechtigung der Sandinisten anerkenne~ muBte, an einer kUnftigen politischen Regelung "beteiligt" zu se~n. ~ow~ler war bereits der US-Vertreter in der OAS-Vermittlungs-Kornrn~ss~on vom Vorjahr; sein diplomatisches Curriculum spricht fUr die Bedeutung, aber auch die Zielsetzung seines Auftra~s: ,Er war als Botschaftsangehoriger oder Botschafter 1956 - 19b1 ~n Kuba, 1963 - 1965 in der Dominikanischen Republik, 1968 in El Salvador, 1971 - 1973 in Guatemala, 1975 - 1978 in SUdafrika. Er versuchte ve~geblich, die Sandinisten dazu zu Uberreden, sich durch d~e Erw~~te~ung der provisorischen Regierung urn zwei Untern~h~er-Ve~treter ~n e:ne Minderheitsposition zu bringen. Als letzte burgerl~~he Al~e~n~ tive" erschien tatsachlich nur noch die Einsetzung e~ner M~l~tar-

regierung.

Innenpolitisch hatte die ErschieBung des amerikanischen Journalisten Bill Steward am 20.6. einen Meinungsumschwung der a~e~~kanischen offentlichkeit gegen Somoza und zugunsten der Sand~n~sten bewirkt der die Carter-Regierung von RUcksichten auf die SomozaLobby b~freite. Der Tokio-Gipfel, die Vorbereitungen der S~LT-IIDebatte und die energie- und innenpolitische Klausur zog d~e Aufmerksamkeit der Spitzen der US-Regierung von Nicaragua abo

Cost/Benefit einer Intervention

Wie groB erscheint heute die Gefahr einer militarischen Intervention die den Sandinisten die Erfolge ihres sieges rauben und d~e best~henden unertraglichen Sozialstrukturen noch einmal befestigen wUrde? Eine Reihe von GrUnden machen eine Landung von Mar~nes w~e

1965 in Santo Domingo unwahrscheinlich: "

1. Mit einer solchen MaBnahme, die einer drei Jahre lang erklarten Politik zuwider lauft, hatten die USA jede GlaubwUrdigkeit verloren, Die bisher mit ihnen verbundenen Teile der herrschenden Klassen wUrden sieh nach anderen wirtschaftlichen und politischen Partnern umsehen. Die oben beschriebene Globalstrategie einer Herrschaftssicherung ware begraben.

2. Eine offene Intervention in groBem Umfang wUrde eine Welle des Antiimperialismus auslosen, deren Folge fUr die "Stabilitat" von diktatorischen Regimes in anderen Landern unabsehbar ware.

3. Eben deshalb konnten einige Diktaturen versucht sein, auf der antiamerikanischen Welle mitzuschwirnrnen, urn sich dadurch innenpolitisch zu festigen und auBenpolitisch umzuorientieren. Konnte Mexiko nicht mit einem Eintritt in die OPEC antworten? Wie wollten sie Panama noch mit volkerrechtlichen Argurnenten daran hindern, seine s ouve r an i t.a t. Uber die gesamte Ka n a Lz ori e hier und jetzt zu erklaren? Was konnten die USA noch machen,

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wenn z.B. die brasilianische Militarkaste den Moment fUr gekornmen hielte, sich als (kUnftige) Atomrnacht zu erkennen zu geben und als alternative Hegemonialmacht fUr Lander der Dritten Welt anzubieten? Welchen EinfluB hatten die USA noch auf die "harten" Diktaturen im Cono Sur, die ein solches Vorgehen auch gegen sich befUrchten mUBten?

4. Der Haupt-"Unsieherheitsfaktor" aber ist das nicaraguanische Volk: WUrdeein Einrnarsch einen nichtendenden, blutigen Guerilla-Krieg bedeuten? Das ware inn en- wie auBenpolitisch katastrophal,

Sicher wird zwischen den "Falk~n und den "Tauben" in den Entscheidungszentren der US-AuBenpolitik auch diskutiert, wie gefahrlich eigentlich ein Sieg der Sandinisten sei: Die guten Verbindungen der FSLN zur 2. Sozialistischen Internationale sind bekannt, ebenso die zu Regierungen wie die von Costa Rica, Panama,Venezuela und allgemein des Andenpaktes, mit denen die Carter-Administration in der Vergangenheit zufriedeustellend bis blendend zusammenarbeiten konnte. Ebenso kennt jedermann - auch die FSLN - die desolate Situation der Bevolkerung und der Wirtsehaft des Landes nach einem militarischen Sieg, die jede nachfolgende Regierung von Hilfeleistungen aus dem Ausland abhangig - und damit beeinfluBbar - macht.

Dagegen stehen andererseits folgende Interessen der USA:

1. Selbst wenn ein sandinistisches Nicaragua nicht zu einem "zweiten Kuba" wtirde, bliebe es doch eine ganze politische Generation lang antiamerikanisch. Es wtirde seine wirtschaftlichen und politischen Anlehnungen Uberall lieber - z.B. in Westeuropa - als bei den USA suchen.

2. Ein glatter Sieg der Sandinisten hatte unvorhersehbare "Ansteckungswirkungen": Nicht nur in den Nachbarlandern (vor allem in El Salvador und in Guatemala), sondern im ganzen ohnehin krisenhaften karibischen Raum und als ideologische Fernwirkung auch sUdlich des Aquators. Es ware der erste wiehtige Sieg der lateinamerikanischen Linken nach ihrer Serie von Niederlagen Anfang der siebziger Jahre.

3. Entgegen dem, was man auf den ersten Blick annehrnen mochte, ist die innenpolitische Krise der Carter-Regierung kein Hernrnnis, sondern eine auBerst gefahrliche Versuchung, eine Stabilisierung durch auBenpolitische GroBspurigkeiten zu suchen, die der "nationalen Ehre" schmeicheln. Die Meinungsurnfragen der letzten Zeit weisen auf einen deutlichen Rechtstrend in der Wahlergunst, der ein "hartes Auftreten" begrUBen wtirde.

Diese Uberlegungen spitzen sich fUr die USA auf folgende Frage zu:

Wie verhindern wir eine maBgebliche Regierungsbeteiligung der Sandinisten in einer Regierung nach Somoza, ohne uns ihnen militarisch entgegenstellen zu mUssen, und ohne Uberhaupt allzu auffallig militarisch zu intervenieren. Man kann davon ausgehen, daB die USA derzeit "Losungen" erwagen, die ungefahr so aussehen: Somoza geht oder wird gegangen, eine provisorische Regierung mit Beteiligung_von "ehrlichen" Offizieren bildet sich, die als erstes Wahlen ausruft, und als zweites die USA urn Schutz fUr den WahlprozeB, bittet. Die USA wtirden eine kleine Truppe nur in die Hauptstadt schicken, die jedoch genUgt, urn Managua abzuschirmen. Der nachste Schritt ware eine massive ideologische Offensive mit dem Ziel, die bUrgerliche Opposition fUr die Beteiligung an Wahlen

zu gewinnen und der Bevolkerung einzureden, das Kampfziel sei erreicht, man solIe nach Hause gehen. Ubrigens bliebe nach dieser Rechnung nur der "harte Kern" der Sandinisten, abgespalten von seinen breiten BUndnissen. DaB diese "Unbelehrbaren" nun scheinbar gegen "Wahlen und Demokratie" karnpfen, konnte die Rechtfertigung bieten, sie schlieBlich doch noch in groBerem Umfang militarisch

zu bekarnpfen.

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Doch das bleibt Spekulation. Noch haben die USA offenbar keinen einzigen "ehrlichen" Offizier der Nationalgarde gefunden, und ob die Oppositionsfront sich nach jahrzehntelangen Erfahrungen mit dem USA so leicht wird spalten lassen, ist mehr als fraglich.

Quellen:

"Tageszeitung"; "Die Neue"; FR; Latin America Political Report; nacla report on the americas Nov/De~. 78 und March/April 79; Thomas W.Walker: ~n Evalua~~on,of ~he Carter's Administration's Human R~ghts Pol~cy ~n N~caragua, hekrograph. Referat; 8th National Meeting of the Latin American Studies Association (LASA) April 5-7, 1979, Pittsburgh, Penns.

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KOLUMBIEN

Pr-as Ld errt Tur'bay ist von seiner Europa-Tour zuruok , Mili tarpro zesse gegen verschiedene Gruppen stehen an (lVIAO,M19,CRIC,FARC ••• ) Be i.m CRIC geht nicht gegen Einzelne sondern es geht um die Zerschlagung und

Illegalisierung von der autonomen Organisation der Indianer

im Cauca Tal. (vgl. Brief des Indianerrates)

Die unbewiesenen wWlllosen Haftgriinde und ungeheuerlichen Anschuldigungen im Fall der beiden Jesuitenpater entbehren jeglichen Beweises, was widerUJll zeigt, daB eshier nicht urn zlNei Priester geht, sondern .irn gewisser Weise urn den Versuch der Militars durch Einschtichterung, die Evangelisierung der Kirche in Kolumbien, ihre Solidarisierung mit den Armon aufzuhal ten. (vgl. Protest namhafter Theologen gegenUber der kolUJnbianischen Botschaft, vgl. Bischbfe auf Seiten

der Armen und Verfolgten, Anklage gegen Jesuiten) auch auf Kosten eines Konkordatsbruches (Dckumerrt des SAL ••• )

DaB die Konfrontation Militars und Regierung gegen die progressiven Teile der Kirche eirren hochaktuellen internationalen Hint8rgrund hat, belegt der 2. Teil des Dokurnents der Priester fUr Lateinamerika~(SAL) Wie sehr der KOnkordatsbruch Teil einer zunehmenden Entgleisung der Justiz ist, in der Recht zunehmend in denl Sinne der Interessen der Herrschenden definiert wird, zeigen die Ausftihrungen "zur juristischen Situation." SchlieBlich verdeutlicht der Drogenartikel, wie stark die Wirtschaft auf illegalem Handel und Korruntion fu8t.

RUNDBRIEF DES CRIC

RUNDBRIEF (Auszug)

Liebe Freunde und Mitarbeiter:

wir halten es ftir a i.nnvo Ll. angesichts der jetzigen Repressionswelle

gegen unsere Organisation, den Regionalen Rat der Indianer des Cauca- CRIC- von der jetzigen Situation zu berichten und einige falsche Informationen Z1-\ berichtigen, die tiber uns verbreitet Wtlrden.

Wie ihr wiBt ist die Verf'olgung der Indianer nichts nE'ues und im Fall des Cauc a war sie gleichbleibencl sei tdem der CRIC 1971 gegriindet

wurd e , Ube r 40 Freunde wur d en ermordet und hunderte eingekerkert. Sj_e sind ein ausdrucksvoller Beweis der Grausamkeit unserer Unterdriicker.

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Jedoch in den ersten Monaten dieses Jahres haben die Militars mit allen Mitteln versucht, unsere Indianerorganisation zu vernichten, indem sie verschiedene wichtige FUhrer festnahmen und viele andere verfolgten.

Urn ihre Aktion zu rechtfertigen, wurde der eRIC als eine gewalttatige Organisation dargestellt, die sich im bewaffneten Kampf gegen die Regierung auflehnt und die im Einvernehmen mit subverslven Gruppen arbeitet.

AnlaBlich des Uberfalls der M19 auf das nordliche Waffenlager von Bogota, wo sie mehr als 5 Tausend Waffenmitnahmen, woll~en sie das, was sie seit langer Zeit planten, durchfUhren und zwar elnen brutalen Schlag gegen den CRIC, womit sie auf den standigen Druck reagierten, den die Regierung und die GruBgrundbesitzer des Cauca auf sie ausiibten.

Diese lokalen Grundherren haben die indianische Bevolkerung seit Jahrhunderten ausgebeutet und ihnen keine Bildung zuko~en lassen. Sie . haben ihre Landereien geraubt. 60% unserer Leute.konnen weder schrelben noch lesen, man gibt uns keine medizinische Versorgung und kein Krankenhaus. 1m Cauca leben 40 Tausend Familien und die Mehrheit von uns besitzt weniger als einen Hektar Land zu'r Bearbeitung und die-

ses liegt in den weitest entlegenen Gebieten.,Wir war.en schon immer Bauern; die Landwirtschaft bestimmt unsere geistige.Gemeinschaft,und unsere Sprache, die sich im historischen Verlaufbel der Feldarbelt herausbilclete_

Der Kampf gegen die GrQBgrundbesitzer hat es uns erlaubt 50 Reservate ode r Indianische Gemeinschaften zu bilden. Jahrlich wah Len wir d emokratisch unseren Rat. Mit der Herausbildung des CRIC haben wir versucht das Problem der Zwischenhandler zu losen, die unsere Produkte zu jedwedem Preis, del' ihnen gefallt, kaufen. Daher haben wir etwa

50 kommunale Laden und einige Genossenschaften aufgebaut, urn unsere Produkte zu vermarkten.

Die Produktion spielt eine wichtige Rolle bei unseren Forderungen. Daher bilden wir gemeinschaftliche Betriebe au~ den 15 Tausend Hektar, die wir von unseren Reservaten zuriickerobert haben und auf denen wir 400 Indianerfamilien angesiedelt haben.

Der CRIC hat immer 7 Punkte als Grundlage seines Kampfes genannt:

- Riickeroberung der Reservate,-Erweiterung der Reservate,- Starkung der Indianerreservate,- Nicht-Bezahlung der Landereien,- Bekanntmac hung der Indianergesetze und ihre gerechte Verwirklichung,-Verteidigung d e r- indianischen Geschichte, -Sprache, und-Si tten

und im Verlauf des Kampfes sind and e r e Punkte d azuge kommen , wie z s B; die Verteidigung unserer wirtschaftlichen Organisationen und das Recht darauf,uns zu organisieren.

Diese Errvngenschaften konnten nicht von jenen gut Rufgenommen werden, die ein Interesse an der Ausbeutung und Unterwerfung der Indianer haben. Daher haben die GroBgrundbesitzer Lilld die Handler ebenso wie die lokalen Behorden, die in ihren Diensten stehen; gewaltsam reagiert, indem sie die, Repression entfachten, von der wir oben sprachen.

Trotz dieser Angriffe hat s i cn der CRIC, immer friedlich verhal t en ,

Es gibt keinen einzigen Soldaten oder Polizesten odeI' ande'ren Diener der Regierung der von Mitgliedern des CRIC getotet oder ver-

letzt wurde, nicht einI.1a1 die Krimine1lsten von den GrbBgrundbe-

Sl t z e rn und ihren Pi.s to.Lensohtrt aen wurden fUr ihre Missetaten an den Indi~ern bestraft. Es ist unglaublich, wie friedlich sich die indlatnsche Bevo Lke r-ung ge genube r- den gewaL tsamen Methoden ihrer Gegner gezeigt hat.

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Es ist moglich - aber davon wissen wir nichts-,daB einige Gemeinden angesichts der physischen Eliminierung sich fur ihre eigene \'81'teidigung Waffen angeschafft haben. Es ist auch moglich, daB die eine odeI' andere Person, die ein lVIitglied des CRIC ist, als Einzelperson Beziehungen zu bewaffneten revolutionaren Org.'lnisationen gehabt hat, von denen es einige in dieser Region gibt. Obwohl das moglich ist, ist unsere Organisation dadurch in keinster Weise kompromi ttiert, da sie fUr ihre eigenen Ziele kampft und nicht alles, was in allen Indianergebieten geschiellt, kontrollieren kann.

••• es ist richtig, daB wir durch den lVIord und die Festnahmen von reren von unseren wichtigsten Flihrern einen schweren Schlag erlitten haben und daB die Arbeit des CRIC in den lVIonaten dar starksten Repression etwas desorganisiert worden ist, aber die bewundernswerten Reaktionen der Basisgemeinden, Aktivisten und mittleren FUhrer haben es erlaubt, daB wir die Krise in kurzer Zeit iiberw~nden und daB unsere Organisation von neuem ihre Arbeit wie gewohnlich aufgenommen hat ••• Auch unsere Progran~e laufen wieder gut.

Jetzt, da die Regierung unsere Flihrer "richten" will, ist eine vereinheitlichte Solidarisierung notwendig, urn zu vermeiden, daB gegen unsere Briider, die niedertrachtigste Ungerechtiglceit in dem nachsten KriegsgerichtsprozeB begangen wird •••

Popayan Junio 1979

Regionaler Indianerrat des Cauca CRIC

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ANKLAGE GEGEN JESUITEN

Die Jesuitenpater Luis Alberto Restrepo und Jorge Arango wurden .. unter Verletzung des Konkordats festl;;enommen (vgl. LN 72 und Artlkel ZUTIl Konkordatsbruch in dieser Nummer). Sle slnd berelts selt zwel

Monaten in Haft.

Die ungeheuerliche Anschuldigung, sie seieR.am Mord des Innenministers beteiligt gewesen, ist unbewiesen. Die Gehelmhal:,ungspfllcht des Verfahrens durchbrechend veroffentllchte "El Tlempo elnen Brlef.des Hauptangeklagten, Camelo F.,. an die Jesui ten, der schwere Tnd t z i.en gegen die Padres enthielt. Wle dle Zeltung an dlesen Brlef gekommen ist blieb im Dunkeln (El Espectador 4.7.79) Kurz darauf wurde von dem~elben Camelo F. ein offentlicher Brlef bekannt, In dem er verneinte, je den anderen Brief geschieben zu haben und er berlchtet.von Foltern, in denen er u.a. darauf ver~flichtet werden.sollte, Jesulten zu beschuldigen. (Alternative. Nr •. 219)- Der JUstlZUllnlster verletzte das Rechtsprinzip, daB aIle Angeklagten unschuldlg slnd solange . nicht das Gegenteil bewiesen ist. Er behauptete schllcht, dle Jesultenpriester seien mitschuldig.

Der wiederhQlte Rechtsbruch auch in diesem Fall konnte auch nicht dadurch bereinigt werden, daB die Priester jetzt von der Brigade Militarischer Institute tiberftihrt wurden In das Haus der Jesulten wie es den Konkordatsbestimmungen entsp:ticht.

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Breiter Protest gegen das rechtswidrige Verfahren erhob sich im Inund Ausland:

Die beiden Priester schrieben aus der Haft an ihren Jesuitenprovinzial, dies sei "ein unerhorter ProzeB", in dem sie von vornherein

ohne Beweise von dem Justizminister als Schuldige verurteilt wtlrden. "Bevor der ProzeB beginne sei er bereits abgeschlossen". So werde

das Gesetz zu einem Werkzeug gegen jene, die ein gerechteres, brUderlicheres und menschlic!leres Land herbeisehnten" • (Espectador 1.7.79)

Der Provinzial der Jesuiten, Gerardo Arango, weist die ungerechte Dif£amierung der die Pater Restrepo und Arango zurn Opfer fielen,zuTUck und betont, daB die Pater nach seinem Ermessen unschuldig seien. (Espectador 3.7.79)

Unter anderen protestiert die kolurnbianische Menschenrechtskommission gegen die justizfeindliche AuBerung des Justizministers Uber die angebliche .Schuld der Priester.

Aber auch im Ausland sind namhafte Theologen Uber die ungeheuerliche Anschuldigung emport. 1m folgenden drucken wir den Wortlaut des Briefes einer Theologengruppe ab, der an die kolurnbianische Botschaft gesand t wurde.

Prof. Auer, Prof. Gollwitzer, Prof. Haag, Prof. Ka scm ann , Prof. Kasper, Prof. Kling, Prof. Metz, Prof. Moltmann, Prof. Rahner, Prof. Vorgrimler, Prof. Zwiefelhofer

Berrn Botschafter

der Botschaft von Kolurnbien Friedrich-Wilhelm-Str. 35 5300 Bonn

Im Auf trag:

Prof. Dr. -N. Greinacher Ahornweg 4

7400 TU bingen

Tel.: 07071/63091

16.7.79

Exzellenz!

Wie wir aus zuverlassigen kirchlichen Kreisen erfahren, sehen sich Bischofe, Priester, Or-d eriaangeh dru ge und Laien, die sich in Kolurnbien fUr die Verteidigung ver Menschenrechte einsetzen, in ihrer Arbeit nicht nur behindert; sie werden auch zunehmend Repressionen ausgesetzt. So.gar von Fol terungen wurde uns berichtet.

Angesichts dleser lni"ormationen iUrchten wir auch urn die Jesuitenpadres Alberto Restrepo und Jorge Arango. Uns ist bekannt, daB sich die beiden Theologen im Rahmen ihrer Arbeit am sozialwissenschaftlichen Forschungsinstitut CINEP in Bogota fUr die Einhaltung der Menschenrechte uiJd die Interessen·der Armen im Sinne des Evangeliurns einsetzen. Beide wurden unter Verletzung des Konkordats verhaftet.

Wir unterzeichneten Theologen sind urn das Wohlergehen unserer beiden Kollegen aug das AuBerste besorgt und bitten Sie daher naChdrUcklich, sich ftir die physische Integritat der Verhafteten sowie fUr die strikte Einhaltung verfaSsungsrechtlicher Grundsatze in diesem Verfahren einzusetzen.

Wir waren Ihnen sehr dankbar, wenn Sie uns im Falle unserer beiden Kollegen bald Mitteilung machen konnten.

Mit vorzUglicher Hochachtung

J

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Neben den Jesuiten wurden - wie der Direktor des sozialwissensehaftlic"_cn Forsehungsinstituts CINEP, Alejandro Angulo, in einem Interview auBert - noeh andere·Mitarbeiter des ClNEP festgenommen. (Alternativa Nr. 220, 5.-12.7.79) Wir mUssen d anach fragen, was da hinter steht. Al.o j and ro Angulo aurser-t hierzu u.a.:

"Das ClNEP wollte nie nur den Interessen einer einzelnen Gruppe dienen, sondern es hatte - vielleieht utopiseher,'Neise - v:or, im Dienst des kolurnbianisehen Ve Lke s zu stehen. Das ist von bestimmten Irrt e r-«

essengruppen schlecht interpretiert worden und naturlich von denen an del' Macht ••• um ihre bedrohte Vorherrschaft zu sichern,ist die herrschende Klasse bereit, den Stimmzettel mit den Waffen zu vertauschen •••• Obwohldie wirtschaftlichen Indikatoren in unserem Land standig steigen, fallen aIle Indikatoren rur Demokratie.

Bischote bekennen sich zur "Kirche der Armen"

Die Kirche hat in Kolumbien eine wesentliehe soziale Rolle inne. Wie in verschiedenen Dritt-Welt-Landern hat sich die Kirche in den letzten Jahren in einigen wichtigen Punk t en ver-ande.rt .

Innerhalb der Kolumbianischen Kirche tatsich eine Kluft auf anUiBlich des. Kampfes von Camilo Torres, der s oz al e Gleiehhei t predigte und der im Kampf fur die Ideen, die er gepredigt hatte, starb. Damals War der Klerus des Landes untersehiedlieher Auffassung, die Hierarchie blieb jedoch ganz traditionell.

In diesem Jab,r kann man nun jedoch feststellen, d a B 'sieh die Hierarehie gegeniiber dem ProzeB del' zunehmenden Militarisierung, der anwachsenden Repression und del' standigen Verletzung del' Mensehenrechte aufdifferenziert. Ba a cho f e und Er z b Lacho.f e haben protestiert und zusanimen mit Sektoren del' Linken, mit Konservativen und Liberalen und mit gewerkscha,£'tli chen Gruppen eine brei te Kampagne fur die Respektierung der Menschenrechte in Kolumbien durchgefuhrt.

In diesel' Kampagne identifizieren aicn Er-z b i e o ho fe und Bisch o f e zunehrnend mit den Volkskampfen.

Neben del' offentlichen Unterstutzung des Nationalen Forums fur Menschenrechte durch einige Bischofe, sind Aktionen einzelner Bischofe hervorzuheben.

SO g_eschah z.B. das Folgende in Timja: Ein Student war verschwunden. Urn zu erreiehen, daB er wieder auftauche und nicht wie viele Leute, die v om Heel' festgenommen wurden fur immer verscliwindet;

b e s e t z t en seine Kom.i La tcnen von der Un i. versi tat die Kathedrale von Tunja. Der Er-z b i.ac hof diesel' Stadt, Monsenor Augusto Truji.L1Q Arango, unterstutzte sie - soweit dies in seinen Kraften stand. Diese einheitliche Bewe gung ha t t e als positives Resultat, d a B man den Studenten wieder ausfindig machen konnte.

Des weiteren ist innerhalb der breiten Bewegung fur die Menschenrechte das Verhalten des Bischofs von Cueuta hervorzuheben. Er nimmt nicht nul' an der Kampagne fur die Menschenrechte im Lande teil, sondern setzt sieh daruber hinaus da:!'ur ein, daB die Menschenrechte vieler kolurnbianischer Arbeiter im Nachbarland Venezuela nieht wei terhin ube r-t r e t en we r-d on , Venezuela weist als ihland einen hoheren Lebensstandard; auf; Da viele kolumbianischeBauern und Arbeiter arbeitslossind, suchen sie im Nachbarland Arbeit. Dort werdensie stark ausgebeutet und es gibt einen Handel zwi schen d e r- venezolanisehen un d der ko Lumb Lan'i e c hen Polizei ,der darin besteht, diesen Leuten - die "indoeumentados"(die ohne Papiere) genannt werden - ,Clie Papiere und d ae Geld a bz un.ehraen un d sie na c h KO:t_umbjen zurUckzusehicken. Da r-tibe r: hinaus wurde in 'del' letzten

I I

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z e i t b ekann t , daB es dort Friedhofe g.ib t : LTroGgrundbesitzer lassen d:ese Arbel;ter u~brlng~n, ,Ufll ihnen nicht ihren Lohn auszahlen zu mussen (LN 72) •. D'i e Po Lf z e:i betder Sei ten s chau t dabei z u ,

D~:r BiS:hof von Cueu~a hat eine sehr mutige Kampagne begonnen, urn dle Men~?henrechte dleser sozlalen Gruppe zu veTteidigen. El' weist darauf run, da B es s i oh nicht urn e i.n e nationalist:Lsche Po'r d ez-ung elnes,Landes gegeniiber einem anderen Land handelt, aon d e rn urn die Vel'teldlgu:rg allel' Armen - egal, Db sie dem einen oder dem anderen Land angehore~. Er macht klar, , da[3 es urn d Lej en i.g e n g errt , die von den venezolanlschen und ]{olumblanlschen O'Ltga r-ch'i en auage beut at

werden und umgebracht we rden. .

Wei terliinist die FClSi tion des Bischo~s ,:,on Pereira he.r v or-auhe ben , der auBe~dem der Pr'a.si.d e.n L der kolumblanlschen BischofskonfeTenz

Ls t , Er Ls t s eh r mutig im Fernsehen aufgetreten urid hat im R d' g~sprochen. E1' hat die VerstoBe der militarischen Stra:fjUsti! ~d

d i e Bedmgunger:t .unt sr denen di.e kolUlllbianisehe Bevolkerung zu leben gezwilngenlst, angeklagt. Es ging sogar soweit, daB ein Fernse~prograDLrn, an demder Blschof Castrillon ill! vergangenen Monat

t e i Lnahm , von cler Re,pe:rung, die' die Eigentiimerin des nationalen Fernseh~nS_.lst, urn d i.e AuBerungen des Bi.sctDfs gekurzt wuz-d e , Man hatte d i e AuBerungen des Bischofs n.i.c h.t an die Offentlichkeit lwmm~n lassen wollen, da er v.i e Le Tatsachen sagte, die die Re91 e r ung fu: unpa a s end eraehtet2. Diese Tatsachen bezogen sich auf die derz e a tlge Ube::tretungder Menschenrechte .. in Kolumbien, auf .d i.e Foltern, auf d i e VerstoBe del' Militars und VO.I' allem darauf, daB er das zunehmende Elend der Bevolkerung damit eTklarte, daB der status quo der he.r-r-s chend en Sektoren auf r eotrt erhal ten werden e o Ll.e in deren E:nverstal1dnlS das Militar eine Politj_k des Terrors una der Unterdruckung durchfuhre.

AuBerdem gibt ~s ?en Fall des Bischofs in Barranquilla, dei' den lelte~den Personll?hkelten der Militarbasis offen die Stirn bot und s i.e exkommun Lare r-t s . Naeh dem Konko r da t mu B man ein b e s t Lmnrt e s Verfahren elnhalten, wenn man eine Ordensschwester oder einen 01'd~nsbrude:r: festnehmen will. (vg1. Artikel h Lc r z u in dieser Nummer) Dle ]V[liltars nahinen einige Ordensschwestern fest, ohne dies zU beae~ten, undbehan~el ten s i e in einer senr ernj.edr:i:geuden Weise. Da dle Mliltars auf der Rlchtigkeit ihres Vorgehens beharrten

exkommunlzlerte der Bischof sie. '

Das war ein Beweis fiiI'"seiJ?-e trberzeugung, daB es notwendig ist, ~tellung zu bezlehen fur dle Arbeiter und anderen Volksschichten In Kolumb~en und fUr die jetzige nationale Kampagne fUr die Mensehenr;chte: Da e ich d i.e Klrche Lmme.r starker engagiert - zumindest e i.n Tell des Klerus un d der J3ischbfe .: im Kampf fur d ie Menscl1.enrechte,und an der Seite des Volltes dessen Fo1'derungen unte1'stutzt, belpnnen au c h d i e Repressionen ih1' gegenuber zuaunehmon

w i.o auch d Le Konkordatswid:rige Vei'haftung der b e i d'e n Jesui ten L~is Alb~rto ~estreJ.lo un d Jorge Arango belegt. (vgl. dazu LN 72 und

Be r f.ch t In d.i e a e r- Numme r )

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KONKOROATSBESUCH UNO CIA - STRATEGIE GEGEN DIE KIRCHE OER ARMEN

AN BISCHOFE,PRIESTER,ORDENSLEUTE UND ENGAGIERTE CHRISTEN IN DEN KAMPFEN FUR DIE GERECHTIGKEIT

(Auszug)

Angesichts der wachsenden Zahl von Festnahmen von Priestern und Ordensleuten auf Befehl der Obersten Militiirisehen Fiihrung halten wir die folgenden Uberlegungen fiir sinnvoll:

Der Bruch der Konkordatsbestimmungen

A) Es ist wiehtig, daB der Klerus und die Mitglieder der Orden alles wissen, was mit dem bestehenden Konkordat, dem Abkommen,

das zwischen dem Heiligen Stuhl und dem Kolumbianischen Staat getroffen wurde, zusammenhiingt. Als internationales Abkommen ist seine juristisehe Bedeutung sogar noeh iiber der der kolumbianischen Verfassung einzustufen. Jetzt ist dieser Vertrag jedoch von den militiirischen Fiihrern unter Einwilligung des Staates und/oder

durch Un3chtsamkeit und Unwissenheit der kirchlichen Priilaten und sogar des Klerus schwerstens verletzt worden.

Das Konkordat hat 32 Artikel. Lm Artikel 20 hei13t es:

"1m FaIle von Strafprozessen gegen Geistliche urid Ordensleute, sind die erste Instanz - ohne Hinzuziehung einer Geschworenertbank - die Obersten Richter oder ihre Stellvertreter; die zweite Instanz sind die Obersten Gerichte. Zu Beginn des Prozesses wird die Tatsache oem Diozesanbischof selbst mitgeteilt, der dem juristischen Proze13 nichts in den Weg stellt. Die Urteilsspriiche sind nicht offentlich. Wiihrend der Festnahme und Gefangenschaft, vor und wiihrend des Prozesses, diirfen sie nicht in gewohnlichen Gefiingnisf)en festgehalten werden, aber wenn

sie in der hochsten Instanz verurteilt werden, wird auf sie die normale Regelung des Strafvollzugs angewandt."

Nach Wortlaut, Geist und Praktik dieses Artikels muS man in Rechnung stelle'll, daB: ...

- In Strafgerichtsprozessen nur die Oberst en Richter und die Obersten Gerichtshofe Recht sprechen konnen. Als Ordensleute und Priester von dem Kommandanten der Marinebasis in Cartagena festgenommen worden waren, setzte der sogenannte Oberste Gerichtshof oder der Disziplinargerichtshof die Rechtsauffassung in dem Sinne durch, daB unter Obersten Richtern "nur die ordentlichen Obersten Richter in Zivil- und Strafsachen zu verstehen seien."

An~esichts der Tatsache, daB das Sicherheitsstatut nicht internationale Vertriige vergessen machen kann, und da die Militiirrichter jeglicher Ebene in keiner Etappe des Prozesses die Macht oder die Moglichkeit der Rechtsprechung iiber Priester und Ordensleute haben, verletzt der Staat sein eigenes Gesetz, wenn er derartige Mi13briiuche duldet.

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Nach .. dieser Doktrin kann ein Militarrlchter weder eln gultiges Verhor durchfiihren noch eine eidesstati;llche Erklarung annehmen, noch einen Haftbefehl erlassen.

Priester oder Ordensleute diirfen sich ni ch t von Militiirrichtern verhoren lassen, da sie yom Konkordat geschiitzt werden. Ihr Ri ch t e r ls't der ordentliche Oberste Zivil- od e r- Strafrichter del' Region, vor ihm mu13 er sich dem Gesetz unterziehen.

Daher wurden im Cartagena-Proze13 die Ordensleute der ordentlichen J~stiz iibergeben, die sie fiir unschuldig erkliirte. 1m FaIle, da13 eln Ordensmann entgegen den Bestimmungen des Konkordats der militiirischen Strafjustiz unterworfen wird, mu13 er von seinenverfassungsmii13igen Rechten Gebrauch machen und seinen Rechtsanwalt davoY! unterrichten, da13:

- bevor ein Priester oder Ordensmann festgnommen wird, die zivilen B~hbrdeY! dcm zustiindigen Diozesanbischof ••• Mitteilung erstatten mussen. Wenn anders vorgegangen wird, mu13 der Bruch des Konkorda~s vor der Procuraduria General (Einer Art Verfassungsgericht d.U.) und vor derQffentlichen Meinung denunziert werden •.•

- Der Priester und/oder Ordensmann muJ3 im FaIle e~ner Festnahme

in dem sogehannten "Konkordatsgefangnis" untergebracht werden. Nach den Richtlinien, die im FaIle von Bucaramanga (August 1972) un d ku.rz Lf.c h e r in Cartagena festgelegt wurden, mufi d i.e a e s Gefiingnis ein Haus des Klerus sein, das von dem Bischof odeI' yom Ordensoberen festgelegt worden ist. Andernfalls sind die Diozesanbischofe dazu verpflichtet, von den staatlichen Autoritiiten die Einhaltung dieses Rechtes zu fordern •••

Schlie13lich ist es wichtig,die Konkordatsvorschriften nicht als persbnlj_che Ausnahmen zu be t r-a ch t en , DEE hei13t, eine Sache ist d a s Konkordatsgefiingnis und eine ganz andere Sache isi; es, wenn man gefangene Priester in Mili t ar i.e chen Einrichtungen un t e r'b r i.ng t und ihnen dort eine andere Behandlung zuteil werden lii13t, ein besseres Zimmer, besseres Essen, eine bessere Sprache etc .•• von Seiten des Militiirs in ihren Gebiiuden, so wie es bei den verhafteten Jesuiten der Fall war .•.

Angst vor der Kirche der Armen - CIA Strategie

B) DeI' Klerus urid d ie Orden miissen e i.ne n and e r en wichtigen Aspekt kennen, der mit der repressiven Politik der Regierung und der hiirtesten militiirischen Sektoren zusammenhiingt und keinen nur rein spontanen Charakter besitzt. Sie entsprechen Anordnungen des CIA, durch die die Nationale Souveriinitiit selbst verletzt wird.

So klagt die Zeitschrift "Tempo e presenca"(Miirz 1979, No. 148), die von dem Oku.menischen Informationszentrum publiziert und in Rio de Janeiro herausgegeben wird,an, daB:

"der nordamerikanische Priisident Jimmy Carter demCIA (der Zentralen Geheimdiesnt Agentur) anordnete, aIle neuen katholischen Bewegungen Lac e Lnamer-Lkae zu ube rwacnen und sie z u infil trieren.

"Der Befehl war aUs der'Angst entsprungen, daB das, was im Iran geschehen war, wo ein religibser Volksfiihrer es erreichte, eine starke und jahrhundertealte Monarchic: zu stiirzen hier passieren konnte.

"Cart.er erbat vor a.l.Lem , die Bewegungen z u iiberwachen, die mit der Theologie der Befreiung verbunden seien, und bat, daB die privaten und bffentlichen Aktivitiiten der FUhrer dieser theologischen Stromung voll und ganz tiberpriift wiirden.

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"Daher beginnt in Lateinamerika eine neue Welle der Verfolgung dieser religiosen Gruppierungen, geleitet vom CIA. Die Befehle des Pr'a s i.d cnt en Ca r t e r' wurden in einer Sitzung der Senatskommission fur Auslandsbeziehungen, die vorn demokratischen Senator

Prank Church geleitet Wird, bekannt iege"Qen. In dieser Sitzung wurde der Sturz des Schahs vom Iran durch die schiitischen Geistlichen untersucht.

"Die Kommission befurchtete, daB etwas Entsprechendes in den Lat e i.n arne r-Lka n i s c h en Land e rn geschehen konne , in denen das hun-

gernde Volk beginnt, die durch die AuBenpolitik der USA aufgezwungenen Regime nicht mehr zn ertragen."

Diese Politik, die st;lit langeI' Zeit betrieben wird, ist der Grund fur die ncucrliche Verfolgung, der die Priester und Ordensleute unterworfen werden, die sich mit der Sache der Armen in Kolumbien und ganz Lateinamerika verbunden f0.hlen.

Wenn man die Informationen in der offentlichen Meinung in bezug darauf auaammerrt r ag t , so wissen die bewuBten T~eile des Volkes, daB der CIA in Kolumbien Lillter der Adresse der Botschaft dar USA und insbesondere uber militarische Assesoren operiert, :die im Verteidigungsministerium una im Oberkommando der Armee und des Heeres sitzen.

Um ihre Aufgabe zu technifizie r en , hat der CIA begonnen, detaillierte Information iiber die wichtigsten religiosen und zivilen Elemente anzufordern.

Die konkreten operativen Arme sind die militarischen Apparate, genaimt "Geheimdie...-nst", die jeder militarischen Einhei t zugeordnet sind, so wie B2, S2, P2, etc .•.

Nach denselben Informationen wird berichtet, daB die Politik der Ermittlung und untersuchung f n abe aond e r-e dem Bataillon fur Aufklarung und Gegenaufklarung "BINCI" ubertragen worden ist, das direkt vom Generalkommando des Heeres kontrolliert wird.

Personal dieses Korps ist im allgemeinen in Zivil gekleidet, paBt Bich allen sozialen Klassen an, verdingt sich innerhalb seines Amtes als Handler, PUhrungskrafte, Strai3enhEindler, Arbeiter, studenten, Professoren, Angestellte, scheinbar Arbeitslose und sogar Lumpen. Viele von ihnen wurden von der Escuela de las Americas

in der Panama-Kanalzone von Spartisch sprechenden T~echnikern des CIA trainiert.

Diese Organisation hat aui3erordentlich verfeinerte Spionageteams und ihre Mitglieder - auch Experten in physischen und psychischen Foltermethoden - besitzen die besten Fortbewegungsmoglichk;eiten

im ganzen Land, olme d a B sie sich zu erkennen g e b en - rri ch t e i.nma L den lokalen Militars.

Wir meinen, da B man vor der offentlichen Meinung diese Dinge b e= kanntgeben mui3 und das Volk iiber diese heuen repressiven Phanomene aufklaren mni3, die das Ergebnis der Beziehung zwischen unseren Strei t kr-af t en und der Politik von Pentagon und nor-dame r-Lkan i sc hern State Department sind •.•.

Bogota 1 'I .6.79

Sacerdotes para America Latina, Otganizaci6n de Religiosas para

SAL (Priester fiir Lateinamerika) America Latina, ORAL,(Organisation von Nonnen fiir Lateinamerika) Federaci6n de Grupos Crietianos de Bogot~ (Foderation von Christlichen Gruppen in Bogotd) Crcipos Cristianos pOI' la 1iberaci6n ~acional y el Socialismo (Christliche Gruppen J:'ur die na t i.o na Le Befreiung un d

den So z t a Li smua )

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ZUR JURISTISCHEN SITUATION UMKEHRUNG DES RECHTS

1.

Das Sicherheitsstatut, das am 6.9.78 von Prasident Turbay Ayala erlassen wurde (vgl. LN 63,65) verletzt das herrschende Recht in verschiedener Hinsicht. Zunachst verletzt es die Form des strafrechtlichen Vorgehens, die Carta der Vereinten Nationen und die Erklarung der Menschenrechte, die Kolu!llbien unterschrieben hat. Nach dem Strafrecht hat jeder Burger, jede verurteilw Perso~ das Recht, dai3 eine andere Person, ein anderer Richter odeI' ein anderes Gericht den Urteilsspruch auf Anforderung in einem Berufungsverfahren iiberpruft. AbeI' das Sicherheitsstatut gewahrt dieses Recht auf Berufung bei gewissen Verge hen n ioh t , Le d Lg l i.c h d a s Recht auf n o chma Ln.z e Vorlage bei demselben Punk t i.on ar .

Zum zweiten sagt das Dekret, daB fiir bestimmte Delikte ein Hauptmann odeI' ein anderer Militar mit dem Grad eines Hauptmannes odeI' eines ho he r-en Grades z us t and i.g ist, der einen Biirger, del' d i e se Verge hen begangen hat, richten kann und ihm selbst eine Strafe bis zu vier Jahren auferlegen kann. Das heiBt, daB nicht einma: mehr ein kompetenter Richter eingeschaltet wird, nicht einmal ein Kriegsgericht, wo e s zumindest einige f e s t e Verfahrensr'egeln D'i b t , sondern ein derartiges Urteil wird lediglich von einer Einzelper-' son ausgesprochen, die keinerlei juristische Ausbildung besitzt, und fiir die auf diese Weise v e rhe.ng t e n Strafen gibt es kein Recht auf Berufung an eine hohere juridische Instanz.

Dieses statut steht in noch einem anderen Sinne mit den Prinzipier des Rechtes im Konflikt. 1m modernen Strafrecht ist in eindeutigel Weise die Eerle von der "Typizitat" des Delikts. Damit man ein Ve-rhal ten als ein Delikt bezeichnen kann, muB z.unachs t eine Norm fest gelegt werden, die definiert, was als Delikt zu bezeichnen ist.

Das Statut b Le.i b t hierin sehr un k La.r ; so werden z um Beispiel, diejenigen, die Schilder und Spruchbander herstellen odeI' subversive ldeen und Propaganda verbreiten, bestraft. Die Bezeichnung "subversiv" ist jedoch eine subjektive Bezeichnung, deren inhal~liche Auslegung dem Richter uberlassen bleibt. Es gibt keine Aussage daruber, was als subversiv bezeichnet wird. Daruber hinaus werden Verfabren in diesen Fallen vor d em Mili t ar-r-i.cht e r verhandel t.

Eine weitere Rpchtsunsicherheit besteht 3.B. darin, wenn es heiBt, d aB die Besetzung o f f'e nt Lt ch e r- Strai3en bestraft wi I'd , jedoch nicht definiert wi I'd , was un t e r "Besetzung offentlicher Strai3en" verstanden wird. So ist zum Beispiel eine Demonstration eine Besetzunl offentlicher StraBen. Demonstrieren ~ann also zu etwas Subversivem. Illegalen werden, je nachde~ wie das Delikt definiert wird. Demone t ra t Lonen ha b en - mit Ausnahme derer, die der Unterstiitzung der Hegierung dienen - l'rotestcharakter. Die Bese~zung offentlicher StraI3en bei einer Demonstration kann danach also als 3>trafbare Handlung gesehen werden, wobei s i.e jedoch auf e i nern in der Ver-

f'a s sung geheiligten Recht beruht, dem Recht auf Ve r-eamml.ung . Es gibt also Zweideutigkeit, Das Sicherheitsstatut verletzt nicht nur Garantien, die in der Verfassung festgelegt s.in d , sondern auch Garantten, die in internationalen Vertragen festgelegt sind, wie

der Carta der Menschenrechte. ~

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So wi I'd z.B. das Recht auf Informationsfreiheit verletzt, indem

es heiGt, d a B Radio und Fernsehen n.i.c h t ube r bestimmte Vorfalle. berichten durfen, wie z.B. Streiks, Entfuhrungen und andere AktlOnen.

AuGerdem gibt es eine Reihe von Vorgehensweisen, die zwar nicht gegen juristische Verfahrensweisen verstoGen, jedoch verfassungswidrig sind. So werden .zum Beispiel zLUlehmend bestimmte Randlungen, die als strafbar e Lng e s t uf t werden, del' mili ta:rischen Strafjustiz ubergeben. Einige Rechtsanwalte, die del' klassischen liberalen o d e r burgerlichen Re oh t aau f f'a e sung , die in Kolurnbien b e s t e h t , verpflichtet sind, bezweifeln, dai3 die Gewal t.enteilung zwischen Exekutive, Legislative und Judikative aufrecht erhali;en blieb.

In dem MaGe wie die AburteilLUlg von Personen standig von Militars vorgenommen wird, verstbGt man gegen diese Prinzipien.

Dies war in Kolumbien in der letzten Zeit bereits ein gangiges Vorgehen, doch in dem Sicherheitsstatut, werden den Militars weitere Moglichkeiten gegeben, Zivilisten auch in Zeiten abzuurteilen, die keine Kriegszeiten sind.

Die Dekrete, die aer ~raslaent In aerartlgen Zeiten verfugt, haben obligatorischen Charakter soweit sie von allen Ministern unterschrieben wurden. Die Regierung kann die Gesetze durch die Dekret e, die sie e r-Lafs t , nicht aufheben. Ihre Befugnis bleibt auf die Suspendierung der Gesetze beschrankt, die mit dem Belagerungszustand unve-eiribar ist. Der Artikel 121 ist noch wei taus umfangreicher abel' bier wollen wir es bei di esen Bemerkungen belassen.

Zunachst ist festzustellen, daE der Belagerungszustand - wie jener Artikel besagt - fur den Kriegsfall odeI' inneren Aufruhr zutrifft, das heiGt fur Ausnahmefalle, daher ist der Belagernngszustand von Rechtshistorikern als Ausnahmezustand bezeichnet worden.

Jedoch in Kolumbien lebt man praktisch ununterbrochen seit 1948 im BelagerUIlgszustand. D.h. wahrend der letzten 30 Jahren herrschte Uber 20 Jahre lang der Belagerungszustand. Mit anderen Worten, es handelt sich in gewd.ase r Weise urn ein Paradox, d a B s i ch das, was die Ausnahme ist, in die Regel verwandelt und daG das, was die Regel sein sollte zur Ausnahme wird.

Nach diesem Artikel kann der· PrasidentDekrete erlassen, die die Gesetze aufheben und - wenn man die Gesetzgebung Kolumbiens wahrend der vergangenen 30 Jahre betrachtet, so ~tellt man fest, daG der GroGteil der Gesetzgebung das Produkt von Gesetzeserlassen del' RegierUIlg ist.

Was gaschieht auf diese Weise?

Obwohl es formal ein Parlament gibt, ist es de facto del' Prasident, der Gesetze erlaGt. Das wird zwar als Ausnahmesituation betrachtet, wenn man es jedoch in dem Zeitraum von 30 Jahren betrachtet, dann stellt man fest, dai3 es eine ganze Gesetzgebung des Prasidenten, d.h. der Exekutive gibt.

In der Praxis hat die Exekutive die Funktion der Legislative

an sich gerissen und die Legislative hat lediglich eine dekorative Funktion.

Man muG jedoch beim Studium der kolumbianischen Gesetzgebung wissen, daE nicht aIle von der Regierung erlassenen Dekrete nul' auf dem Artikel 121, dem Belagerungszustand beruhan.

3.

AuGerdem wird der Artikel 76 der Verfassung dazu benutzt, die Macht des Prasidenten auszuweiten: Del' Artikel 76 ermachtigt den Prasidenten einerseits das Bildungswesen und andere Tatigkeiten zu reglementierenj aber er legt auch grundlegend fest, daB der KongreG der Republik dem Prasidenten Befugnisse ubertragen kann "daB er pro tempore Dekrete z u bestimmten Angelegenhei ten erHi.Gt."

Dt'ese Funktionsubertragung d ur-f t e nur die Ausnahme da r-s t e Lf.e n ,

denn e s ist die Funktion des Parlaments, Gesetze zu erlassen .. Das Parlament ~bertragt diese Funktion aber immer starker dem Prasldenten.

Dem Artikel 76 entsprechend hat man ihm aui3erordentliche legislative Befugnisse fUr Steuer-,Bildungs- u.a. Fragen eingeraumt. So befindet sich der Prasident auch aus diesem Grunde lnnerhalb

der Verfassungsnorm - zumindest dem Wortlaut nach - da sich der KongreG dieser, seiner Aufgaben entledigt hat.

So ist alsofestzust.ellen,. da B die Gesetzgebung in Kolumbien auf die eine oder andere Weise pralctisch in den Handan des Prasidenten del' Republik liegt.

2.

Eine wei tere gesetzliche Vorschrift, die 111.0,11 im Zu aamme nhang m:L t del' Verletzung del' Verfassung und del' Gerichtsbgrkeij; betrachten mufs ist der Artikel 121.

Del' Artikel 121 del' Verfassung besagt, daG in Kriegszeiten mit anderen Landern odeI' in Zeiten inneren Aufruhrs del' Prasident mit der Unterschrift samtlicher Minister die offentliche Ordnung als

g e st o r t erkLiren und den Be La ge r'ung s z ua t and fur die ganze Republilc oder fur einen Teil von ihr erklaren kann.

Nach e i ne r derartigen Erklarung besi t zt die Regierung die Rechte, die nach del' Verfassung fur Zeiten inneren Aufruhrs vorgesehen sind und jehe Rechte, die nach allgemein anerkannten Verfugungen fur Zeiten der Kriegsfiihrung zwischen Landern vorgesehen sind.

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sich in solchen Prozessen abel' urn 30 illid mehr ja sagar 100 Angeklagte handeln tann, g ib t es auch viele Re ch t aanwa L te. DeI' Anwalt will sich sachkundig machen, de facto erlauben die Militarrichter oft nicht den ganzen Tag lang Zugang zu den Akt sn , sondern sie legen eine Zeit fest, z.B. 10-12 Uhr. Man stelle sich also ein Aktemnaterial von bis zu 30 od e r 4,0 Tausend Sei ten vor und 40 Anwa.L> te, die sie einsehen mussen. Wenn die zugelassene Zeit sich nul' auf 2 Std/Tag beschrankt so ist es praktisch fur die Anwalte unmHglich festzustellen, warum ihr Client beschuldigt wird odeI'

wie sie seine Verteidigung aufbauen komlen. Auf diese We,ise wird also z.B. das Hecht auf Verteidigung verletzt, obwohl das nach auBen so nicht'sichtbar ist. Dieses VeTfahren hat man augenscheinlich der Franco Ara entliehen. AIle Diktaturen benutzen diese Methode.

Da d e r Artikel 121 besagt, da8 die Dekrete, die del' Prasident erHiBt, Gesetze einfach suspendieren ko nne n , ergibt s ic h ein juris't i.s che s Problem:

Mit Aufhebung des Belagerungszustandes treten die Gesetze wieder in Kraft, da die Gesetze nur wahrend del' Zeit des Belagerungszustandes aufgehoben wurden. AuBerdem entfallen die durch den Prasidenten erlassenen Dekrete. In der Praxis sieht das folgendermaBen aus: Del' Pr aa t.d ent ez-La B't in gewissen Zei t apanncn - manonma l, j'Olhrelang - Gesetze. Wenn er den Belagerungszustand aufzuheben gedenkt, wendet er sich an das Parlament mit dem Vorschlag, er werde den Belagerungszustand nur da= aufheben, we= das Parlament die von a hm erlassenen Dekrete legalisie~~t. Daraufhin erlaBt das Parlamsnt ein Gesetz, nach dem aIle jene Dekrete in Gesetze umgewandelt werden. Dies erfolgt nicht pauschal, man macht vielmehr eine Auflistung del' Dekrste WId obwohl man also formal die Verfassung achtet, J,egalisiert man praktisch den Belagerungszustand und beweist wieder einmal von neuem, daB das Parlament nur

eine dekoratiRe Figur ist. '

4.

Weiterhin ist Artikel 28 der Verfassung zu betrachtenj er besagt "daB auch in Kriegszeiten niemand 'ex par parto'bestraft"werden kann, sondern nur auf cler Basis von gesetzlichen Verfugungen, d.h. daB das entsprechende Verhalten verboten und die Strafe festgelegt sein muB. D8i3 auch in Friedenszeiten - jedocl1 bei auBero~dentlichen Anlassen "innerer AufTuhr" erklart wi I'd und mit Regierungsbefehl und nach vorheriger Zustimmilllg del' Minister Personen festgenommen werden konnon , gegen die schwerwiegende Lnd LzLe n vorliegen, die besagen, dai3 diese Per-sonen gegen die offentliche Ordnung verstof3en. Na c h Ablauf von 10 Tagen nach der Festnahme mu.B die Regierung sie freilassen odeI' den zustandigen Richtern mit den e rwahn t en Beweisstucken ubergeben, dami t dem Hecht g erna B entschieden wird.

Doch del' Festnal1me der Burger fur '10 'I'ag e , die von dem Prasidenten befohlen wiX'd, muB zuvor von den Ministern zugestimmt werden. Da es sich um eine schwerwiegende Angelegenl1eit handelt

IDussen Prasident und aIle Minister gemeinsam die Liste von Personen erarbeiten, von denen sie meinen, daB sie die offentliche Ordnung st01'sn wurden.

Heute wird diesel' Artikel abel' vollig entkraftet. Prasident und Minister kommen n i.ch t zusammen, urn die Iri.s t e z u erirtellen. Es

sind vielmehr die Militars, die die Liste aufstellen, wie es ihnen beliebt. Man hat errechnet, dai3 angesichts del' 4 Tausend Gefangenen in d ie aem Jahr Prasident und Ministel~ - hat t en sie sich an die Verfassung gehalten WId Fall fur Fall studiert - zumindest mehrere Wac hen nul' in solchen Versammlungen hatten zubringen mussen.

De= vom Standplmkt der Rechtstheorie her eesehen g i b t es hier keine Delegationsmoglichkeit.

Dies ist ein weiteres Beispiel dafur, wie man sich auf die Verfassung beruft, sie jedoch praktisch bricht.

5.

Da s St:r'afgesetzbuch legt das Recht einer Person auf Verteidigung fest. Hierbei handelt es sich run ein universal anerlcanntes Hechtsprinzip.

Was geschieht jedoch in der Praxis in Kolumbien? Man ruft zu kollektiven Prozessen auf. Die Akten bestehen entsprechend aus tausenden von Sei ten, daher brauch.t man v i.e L Zeit urn s i e zu ~_esen. Da es

6.

Es gibt eine Denkschrift von Anwalten, in der sis urn die Liste der nach Artikel 28 festzunehmenden Personen bitten undzwar aus folgendem Grunde.

Das Straigesetzbucil besagt, d a B eine Person, die wegen j .. rgendeines Vergehens festgenommen wurde z.B. nicht langeI' als 72 Std. in Einzelhaft chne Verbindung zur AuBenwelt bleiben da r r , Werm

d i.e s e Person in Un t e r s rc hung s haft genommen wu.rd e , so bell\.uft sich del' Zei trawn auf 10 Ta, e. Also man n i mm t e Ln e Person fest, isoliert sie von den ubr-Lg en Menschen un d in diesel' Zeit findet im Allgemeinen die Falter statt.

DeI' Anwalt ka= diese Person nicht sehen, da sie sich in Untersuchungshaft b e Li.n d e t und von ke irrem Anwal t be such t wer den kann ,

Die gegenwartige Praxis sieht etwa folgenc1erma8en aus: eine Person wird festgenommen, sie wird de fakto aber mindestens 12 Tage festgehalten, danl1 lassen sie den Betreffenden frei; er wird von neuem festgenommen. Dann fangt das Zahlen von vorn an: 3 Tage Isolationshaft u.s.w .. TIe facto halten sie die Betreffenden also viel langeI' als den gesetzlich festgelegten Zeitraum fest.

Aui3erdem darf del' Gefangene keinen Rechtsanwalt sehen und del' Rechtsanwalt darf den Gefangenen nicht sehen, da er keine ~pnphmigung besitzt. Oft lassen Rie keine Recht sanwa rte zu , well qerorter-t w rru ,

Eine der Errungenschaften der Fr anzos ischen Revolution und des blirgerlichen Rechts ist, dafs einer der angelelagten Personen mitgeteilt wird, we~halb

Ankl age erhoben worden ist. In der Praxis wird hier das Recht auf Verteidigung verletzt, weil die RechtsanwiHte pr-akt isch nicht feststellen konnen , weswegen einer angeklagt worden ist. Da s ist also der Beitrag del' Mil itar s zur Entwiclelung del' hiesigen Rechtssprechung.

7.

An e ino n. 'ander-en Beitrag soll errinnert werden: A lle Schulen des Strafrechts die positivistische, die klassische etc. stimmen darin liberein, dall man nach dem Grundsatz von der Unschuld einer Person ausgehen mull, solange n icht das Gegenteil bewiesen ist. D. h. die Beweislast liegt auf Seiten des Staates; also nicht das In.dividuum mull beweisen, dall es unschuldig ist, sondern der Staat mull ihm nachweisen, dall es schuldig ist.

Abe r die gesamte Gestzgebeung wird entkraftet vorn dern , was Mil itar s "objek-

t ive Urn st ande" nennen. Da sie zum Beispiel ihre Meinung davon, was" subver~ive Prppaganda" se i , mit der tat s achl ichan subversiven Propaganda gleichsetzen, 1St d ie Schuld des Angelelagten bereits vorhergesagt, und de facto ist er es dann ,

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der seine Unschuld beweisen mufs , Einen Bruch mit jeglicher juristischen Konzeption zum Beispiel gibt es auch bei einem Dekret, das LOpez Michelsen erlieO, das al s das "Recht zu Toten" betitelt wurde:

bas Dekret besagte, daO man von den Mil itar s , die eine Person wahr'end ihrer Dien stze it tOteten oder verletzten, annehmen miisse, daO sie dies in A usiibung ihrer Funktionen taten, Das heiOt, wenn ein Mil itar eine Person totet , so nimmt man an, er besaf3e einen legitimen Verteidigungsgrund, daO naml ich der andere ihn angegriffen habe. Das heiOt: das juristische Konzept wird vollkommen umgedreht.

Willkilrherrschaft eines "Seubermenns" AUS DE~l BRIEF ElNER GEFANGENEN (Auazug )

Cali, Junio 1ej1979

An Amnesty International

Sehr geehrte Herren,

ieh bin eine Angestellte aus einer Fabrik in Cali ••• ieh wurde von vier Mannern (die ieh niemals zuvor gesehen habe) am 10.Mai dieses Jahres entfuhrt. Sie sagten mir nieht. wer sie seien und was sie yor~. Sie nahmen mieh gewaltsam fest und brachten mieh zu einem weiBen Jeep, wo sie mir die Augen verbanden und mieh fesselten •••

Diese Herren haben mieh einer Reihe von physisehen wad psyehisehen Foltern unterworfen, 11l1ter anderen den folgenden:

Sie lieBen mich stundenlang im Regen stehen und sehlugen meinen ganzen Korper mit Stoeken und mit ~hren Waffen und traten mieh mit FUBen, sie forderten, ieh solIe ihnen Waffen ge ben, Waffen, von denen ieh nieht das geringste weiB •••

Sie braehten mieh spater zu einem See oder Sehwimmbad(alle Orte sind bei 'la Remonta'- Bataillon PiehinehajCali) und stellten mieh an den Rand, dort war ein Mann unter das Wasser getaueht worden, sie nahmen ihn heraus, als er urn sieh sehlug. Sie sagten mir, ieh solIe zuge .. tehen, daB ieh Waffen besai3e, sonst wlirden sie mit mir dasselbe maChen. Da ieh nieht etwas auf mieh nehmen kann, wofur ieh nieht verantwortlieh bin, we i.ge rt e ieh nri.ch , Sie war-f'en mieh hinein. Als ieh keine Kra f'be mehr hatte und fast ertr'..U1ken war, h o L ten sie mi ch heraus an den Haaren und forderten ieh solIe eingestehen ••• II

(Sie wurde vergewaltigt und in einem Aroeisenhatlfen liegen gelassen, ihr wurde angedroht, daB man ihrer Sehwester dasselbe antun wlirde, wenn Sie nieht ein Gestandnis ablegen wlirde:)

" ••• sie wollten. daB ieh weiBe Seiten untersehreiben und das aufsehreiben sollte. was sie mir sagten. l~b so lIte sehriftlieh gestehen, daB ieh Waffen besaBe ••••

Die physische Folter ist wen nig verglichen mit der psychologischen Folter , der wir,die pol it i schen Gefangenen,die diese Her rent vorn B-2,vom Gehelmdlenst wie sie saqen Inoch nicht getOtet haben ausgesetzt sind. Zudem stehen wir unter dem Druck, der von den m il itar i schen Strafrichtern ausgeiibt wird, die sich manchmal von diesen Herren bei den Ve r hor en begleiten lassen. Da kommt e s zu Situat ionen wie der folgenden in meinem Fall:

Als einer meiner Anwalte nur elnige Sehritte von m~r entfernt war mit einer Autorisierung in der Hand, die untersehrleb~n w~rden muBte, wurde ieh in meine Zelle weggerissen, man hatte mlr nl?ht erlaubt mit ihm zu sprechen. das geschah vor den Augen des ~lehters und der militarischen Autoritaten und das alles nachdem leh mehr als 20 Tage gefangen und in Isolationshaft {fehalten woCt"den war.

Als ich vernort worden war, war die Gegenwart meines Anwaltes nicht erlaubt, ohne meine Zustinmung war ein Mllltar beauftragt worden; mi r. zu assistieren •••

Ich wurde von einer Delegation des Internationalen Roten Kreuzes

in der Zelle untersueht. Ihr Doktor ordnete an. daB TlU311 Rontgenaufnahmen von mir maehen musse und daB ieh ~rztliehe Betreuung benotige. Er hinterlieB einige Arzeneimittel und sagte mir, daB man sie mir

am naehsten Tag bringen wlirde. Aber man braehte mir keine Medizin

und rontgte mieh nieht ••••

HACIENDA DER DEUTSCHEN EXPORTINDUSTRIE ?

Carl Otto Merkel, Vorstandsvorsitzender des Ibero-Amerika-Vereins, Hamburg, der die Interessen der deutschen Exportwirtschaft in "Lb e r o=Ame r-i ka " vertritt, fUhrte auf der Mitgliederversammlung des Vereins am 16.5.'79 u.a. folgendes aus:

lch pers6nlich glaube jedoch kaum, daB die Entwicklung unseres lateinamerikanischen Kontinents wahrend der ersten vier 110nate dieses Jahres uns schon mit f:r-eundlichem Optimismus erfUllen darf ... So scheint es mir fraglich, ob das Jahr 1979 den Optimismus der Forschungsinstitute - jedenfalls soweit es unser ibero-cumerikanisches Arbeits- und Interessengebiet betrifft - letztlich bestatigan wird. Aber Gott sei Dank stehen wir ja noch im FrUhling dieses Jahres. Bis zur Ernte jedoch bleibt uns noch viel zu tun.

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BOLIVIEN

BOLIVIEN NACH DEN WAHLEN

Die Wahlen haben stattgefunden und zeigen einen deutlichen Sieg der Linken. Kein Prasidentschaftskandidat erreichte die absolute Mehrheit der Stimmen.So muE der Prasident durch den KongreB gewahlt werden. Absprachen zwischen den Wahlfronten sind unausweichlich.Es bleibt eine latente Putschgefahr.

Am Sonntag ,den 1.Juli 1979, fanden die allgemeinen Parlamentsund Prasidentschaftswahlen ohne nennenswerte Zwischenfalle statt. Das endgultige offizielle Wahlergebnis wird erst am 16.Juli 1979 bekanntgegeben. Ein offizielles Teilergebnis (Auszahlung von 67% der Stimmen) ergibt fol"endes Bild:

UDP 469.575 Stimmen 37,3 % (H. Siles Zuazo)
Alianza MNR 374.843 Stimmen 29,8 % (V. Paz Estenssoro)
ADN 214.657 stimmen 17,1 % ( H. Banzer Suarez)
PS1 98.885 Stimmen 7,9 % (M. Quiroga S.)
APIN 54.040 Stimmen 4,3 % (R. Bernal E. )
MITKA 20.684 Stimmen 1,6 % (L. Tapia Q.)
VO 12.634 Stimme(1 0,9 % (J. Catoira) Die bisher vorliegenden Ergebnisse er~auben folgende vorlaufige Einschiitzung: .. . 1 Da keiner der Prasidentschaftskandldaten dle absolute Mehrhelt e;ringen konnte, werden der Prasident und der Vizeprasident in

der ersten Augustwoche vom KongreB gewahlt werden.. .

2.Die Wahlfronten der Linken (Demokratische Volkselnhelt - ill_)P - und Sozialistische Partei - PS1 - ) errangen elnen ausgezelchneten Wahlerfolg mit insgesamt uber 45% der Stimmen.

3.Die Rechte (Allianz Nationalistische Revolut~onare Be~egung

- Alianza MNR - , die Nationalistische Demokr-at Lsche Alllanz - ADN - und die Volksallianz der Nat i.ona.l i s t i'achen Integration - APIN -) wird auf Grund des Systems der Sitzvergabe im Parlarnent eine deutliche Mehrheit der Abgeordneten stellen.Diese Mehrheit ubersteigt die Prozentzahl der Stimmen,die die Rechte insgesamt erhalten hat.

Lj·.Angesichts der Moglichkei t . eine~ Regierung der Linker: unter Kontrolle der Rechten ecscho Lrrt d i,e Putschgefahr von Bel ten der reaktionaren Teile der Armee gemindert, wenngleich nicht ausgeschlossen.Da es mehrere Koalitionsrnoglichkeiten gibt, ist es verfruht eine genauere Prognose uber den Ablauf der Regierungsbildung ~ufzustellen,jedoCh solI an dieser ~telle ner Versu~h unternommen werden, die Interessen, die hlnter den ver~chledenen Gruppen stehen, und die Wahlerschaft naher zu beschrelben.

I

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Die ADN von Ex-Diktator Bsnzer

Der ~X-Dl.Ktator Banz e r- und sein Vizeprasidentschaft·skandidat Mario Rolon Anaya vertreten in erster Linie die Interessen der Teile des Burgerturns ,die am engsten mit dem internationalen Kapital verbunden sind, z.B. Bergbauunternehmen und Handelsgesellschaften, die in besonderern MaE von auslandischern Kapitaleinsatz abhangig sind, und die agroindustrielle Bourgeoisie im Osten Boliviens. Die Wahlunterstutzung fur Banzer und seine Front karn aus folgenden Sektoren:

-reaktionare Teils des BUrgertums

-faschistische Teile der Armee

-Schmuggler und Schwarzmarkthandler, die in der Banzer-Diktatur

einen immensen Aufschwung erlebten

-Importeure von Luxusgiltern,die in den letzten Jahren an der er-

hohi:;en Nachfrage fur diese Artikel profitierten -Grundstilcks- und Wohnungsspekulanten.

Die Banzer-Dikt.atur erlaubte durch die ungerechte Verteilung des nationalen Einkommens , fUr Luxusgilter zusatzliche.Betrage aufzuwenden. Die Wahlerschaft rekrutierte sich weiter·aus einem Teil der Bevolkerung , der zwar keinen Nutzen von der Banzer-Diktatur hatte,aber auf Grund politischer Desorientierung fUr die Wahlpropaganda Banzers ernpfanglich war, insbesondere fur das Schreckgespenst einer kommlmistisch-atheistischen Machtilbernahme. Erwahnung verdient die zahlenmaBig kleine, aber finanziell starke Gruppe der Kokain-Produzenten und -exporteure, die die Karnpagne.maEgelblich finanzierten und die paramili t ar-i schen Kr-af t e Banzers i'lllfstellten.

Der MNR von Victor Paz Estensoro

Diese Wahlfront,deren wichtigste Krafte dieMNR von Prasidentschaftskandidat Paz Estenssoro und die Christdemokratische Partei (DC) von Vizeprasidentschaftskandidat und Bergbaubesitzer Luis Ossio Sanjinez sind, reprasentiert vornehmlich die Interessen der Bergbaubourgeoisie,des stadtischen industriellen Bilrgertums,der Handelsbourgeoisie, der besser gestellten Sektoren des Kleinbiirgertums, die mit dem Staatsapparat eng liiert sind, und der Zwischenhandler. Die Unterstiltzung filr diese Front kommt - abgesehen von denen,deren Interessen vertreten sind - von einem G-roBteil der Beamten, die in den ersten Jahren der Banzer-Diktatur, als Banzer noch mit Paz Estenssoro regierte, als MNR-Mitglieder in den Staatsdienst eingetreten waren.

Ferner sind folgende Sektoren 2U nennen:

-ein be acnt.Li.cher- Teil des Kleinburgertums ,das die JVjachtilbernahme der UDP filrchtet

-ein Teil der Landarbeiter ,die in Paz Estenssoro noch den Revolutionar sehen,der ihnen 1953 das Land und die Befreiung vom pongueaje (eine Art Schuldlmechtschaft, siehe LN 71) gab

-ein beachtlicber Teil der Kolonisatoren,die auf Grund der von Paz Estenssoro wahrend seiner RegieI'ungszeit (1952-1956) initii erten Politik der Besiedlung des Tieflandes ihre Situation verbessern konnten_

Die Demokratische Volkseinheit (UDP)

Diese linke Wahliront, deren Prasidentschaftskandidat Hernan Siles Zuazo von der Linken Nationalistischen Revolutionaren Be-

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Hp.rnan Siles Zuazo und Jaime Paz Zamora, die siegreichen Kandidaten der Linken.

-eine Regierung del' UD~ mit Siles Zuazo und Jaime Paz ~amora.Vlese konnte zwar mit del' Unterstutzung del' Mehrheit del' in del' Produktion tatigen Bevolkerung rechnen, hatte abel' eine massive Opposition im Parlament+innerhalb del' Armee gegen sich.

-ein Putsch der extrem rechten Krafte innerhalb del' Armee,die im DemokratisierungsprozeB Gefahren fUr ihre Position sehen. Nach 1~ Jahren Militardiktatur ist die Mehrheit del' Bevolkerung gegen ein Weiterregieren del' Armee. Darum muBte solch ein Putsch,um erfolgreich zu sein, mit auBerster Harte durchgefuhrt werden.

-als moglicher Ausweg und fur die Rechte interessante Losung diesel' Patt-Situation konnte folgendes geschehen:

Die Wahl im KongreB von Hernan Siles Zuazo als Pr-s s i.derrt mit del' Unterstutzung einiger Parlamentarier del' Allianz MNR

und die Wahl von Luis Ossio s. (DC) als Vizeprasident mit den Stimmen del' Allianz MNR und del' ADN von Banzer,der Ossio zur Zeit seiner Diktatur als seinen BerateI' schatzen lernte. Es ist lclar, daB eine solche Losung die Moglichkeit einer Spaltung innerhalb del' beiden groBten .Fronten zur Folge hatte.

Jecte klinftige bolivianische Regierung wird mit einer starken Opposition rechnen mussen und wi I'd nach unserer Erfahrung nicht lange im Amt bleiben.FUr die Linke ist klar, daB die parlamentarisch gewonnene starke Position nul' die Ausgangsbasis fUr die eigentlichen und entScheidenden Kampfe del' Zukunft darstellt.

wegung (MNRI) und deren Vizeprasidentschaftskandidat Jaime Paz Zamora von der Bewegung del' Revolutionaren Linken (MI~) sInd, reprasentiert in erster Linie ~ie..rnteressen del' Arbelter,Landarbeiter und des verarmten Klelnburgertums und damlt dIe Mehrhe it des Volkes. Del' GroBteil del' Unterstutzung fUr die ~P kam aus den Bergbaugebieten,den Ind~strievie~teln del' GroBstadte,von del' armeren Bevolkerun€'i del' klelneren Stadte und besonders von den landlichen Gebieten.

GESCHICHTE DER CAMPESINOS III. TElL

Die Sozialistische Partei (PSI)

Die jlingste Geschichte der Carnpesinos ist noch nicht ausreichend aufgearbeitet, erforscht und analysiert. Urnfangreiche Forschungen sind notwendig, urn eine fundierte Analyse a n st e Ll.e n z u konnen, Deshalb rnuE sich auch der folgende Beitrag wesentlich auf eine Darstellung der Organisatior.en und Bewegungen, sowie der wichtigsten Ereignisse, beschranken: die Kontrolle der Gewerkschaften durch die Militars seit 1966; die neuen oppositionellen Gewerkscbaften; das Massaker von Cochabamba.

Als Dberraschung im wan Lksnpr gilt das Abschneiden der kleinEm. Sozialistischen Partei mit Marcelo Quiroga Santa Cruz als Prasldentschaftskandidat.Diese Front reprasen~i~rt nac~ lh~en e~genen Wort en die Arbeiter und LandaJ:'beiter Bollvlens, ~le slch fu~ dl~ jetzige Konjunktur e~ne sozialistische Al t er-nat i.ve ohne B:mdnls mit anderen Klassen wunschen. Dl8se Front lSt- andel'S als dIe

drei zuvor genannten - nul' in drei Departements von Bedeutung (La Paz,Oruro,Cochabamba), hat jedoch e~nen u~erwart~t hohen Stlmmenanteil erlangt, del' sich aus derjenlgen Ilnken Wa~lerschaft z~sammensetzt , die sich von del' UDP nicht ver~reten f?,hlt. Bel ~elner Forderung, samtliehe Be t rLebe zu v~rstaatlleh~n ,durfte es s i ch um ein verbalradikales wah'l kamp r't aktri sche s Manover handeln, das allerdings durehaus Wahler mobilisiert hat. Erwahnenswert ISt noeh ,

daB die Volksallianz del' Natlonalen IntegratIon. (APIN) von Gene-

ral Rene Bernal E. (Ex-Minister unter Banzer) dleselben Interessen wie Banzel' vertritt, mit deutlich geringerem Erfolg als Banzer abgeschni tten hat.

Das Wahlergebnis- ist n~cht.eindeutig und.laBt mehrere Moglich-

keiten offen, von denen dIe VIer folgenden lm Augenblick die plau-

si belsRten. eSriUnndg: von Victor Paz Estenssoro und Luis Ossio S. Diese

-elne egl , . . "GO 11 . Abspra

Kand i.d atnrr hat t e die Mehrhei t d~r Stl~men lm. -" a e. e i.ne r -

che mit der ADN Banzers, aber DluBte ~lt_masslvem Wlde~stand der

. . t Arbeiterklasse von Telle)') der Landarbel~e~ un~ ~rg~~s~e~;~ertums rechnen 'zumal die Wirtschaftspolltlk ~lner s~~che:l~egier1.1ng im Gegens~tz z1.1 den IntereSsen der Mehrhelt der

Bevolker1.1ng stunde.

Der uM il itsr-Beuem-Pekt"

Wie scbon.in LN 71 berlcll"tet, entstand 1964 der berlibmt-berlicbtigte "Pacto Militar-Campesino" (Militar-Bauern-Pakt), der die Gewerkschaft der Campesinos (Landarbeiter) in den Dienst der Regierung stell t e , Der sei t November 1964 reg.ierende Diktator General Rene Barrientos O. wurde zum obersten FUbrer der Carnpesinos ernannt und nlitzte diese Position unter den Campesinos als Instrument zur Festigung seiner Macbt aus. Obwohl urspriinglich die Mehrheit der gewerkscbaftlich organisierten Campesinos hinter Barrientos und dern Militar-Bauern-Pakt standen, fing diese Einbeit kurz darauf zu brockeln an. 10 Jahre nach der Agrarreform hatten sich unter den Campesinos auf Grund der unterschiedlicben Entwicklung und wegen der unterscbied.licben Quantitat

und Qualitat des erbaltenen Landes beacbtliche okonomische Dif-

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ferenzen und eine Polarisierung herausgebildet. Alle waren aber noch in derselben Gewerkschaft zusammengefaJ3t, der Confederacion Nacional de Trabajadores Campesinos de Bolivia, CNTCB (Natlonale Landarbeitergewerksehaft Boliviens). Die Ftihrung dieser Gewerkschaft befand sieh in der Hand einer korrupten Gruppe, dle dle lnteressen der arn besten gestellten Campesinos vertra t. ,

Die Wirtschaftspolitik der letzten MNR-Regierung unter V. ~az Estenssoro (1960-61+) und die von Barrientos O. (64-6~). begun-:stigte die besser gestellten Campesinos. un~ benaehtelllgte dle Kleirtbauern und das Landproletariat. Aus dlesem Grund konnte sieh Barrientos die Untersttitzung der offiziellen Ftihrung des CNTCB siehern. Gleichzeitig traten auch die ersten P:otest~ewegungen innerhalb der Masse der Lan~ar1;>eiter auf. V~el~ FW,rer dieser oppositionellen Front gehorten zur.komm';lnlstlsehen Partei, und als diese sieh spaltete, gingen dle melsten zur KP/ML tiber·

Neue Gewerkschaften entstehen

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Mitte der sechziger Jahre brei tete sich im ganzen Land Unbehagen aus, weil die lnteressenvertretung del' Bauern und Landarbeiter, die off'iz.ielle Bauerngewerksehaft CNTCB, durch die Regierung gegKngelt wurde. Die Mehrzahl der Bauern war nieht fuit den von der Regierung- bezahl ten und eing:esetzten F'tih r-e rn einverstanden. Naeh und naeh bildeten sieh oppositi~nelle lokale Gruppen. NHrdlieh der Stadt Santa Cruz entstand die Union de Campesinos Pobres (UCAPO, Vereinig-ung del' armen Landarbeiter), welche hauptsaehlich aug dem besitzlosen Landproletariat bestand. Ihre FUhrer waren meistens ehemaLige Bergarbei tel', die Mi tglieder del' PC/ML wa r en und eng mit del' CICB zusammenarbeiteten. Auf dem Altiplano, in der Gegend urn den Titieaeasee, entstand eine oppositionelle Bewegung, die innerhalb dcr CNTCB arbeitete und sich CNTCB Tupae Katari nannteo Sie vertrat in erster Linie die Interessen der Kleinbauern, deren wirtschaftliehe Situation sich wabrend del' Barrientos-Diktatur besonders verschleehterte. Auf dem Kongress der CNTCB '1971 Ico rrn t o sieh diese Gruppe, angeftihrt von Genaro Flores, durchsetzen und die Ftihrung der gesamten CNTCB ubernehmen.

Als sieh diese Fuhrer innerhalb der CNTCB nleht durehsetzen konnten, organi-sierten sie naeh dem 2. Nationa~en Bauernlc~nl;'tess 1963 die Confederaei6n Independiente de Campeslnos de Bollvla . (Unabhangige Bauerngewerksehaft Bolivie~s) •. Die ClCB eharakterlsiert sieh dadurch, daJ3 sie den Kampf' fur dle Autononne der Bauern als Klasse und d.ie Allianz mit anderen ausgebeuteten Klassen als wiehtigstes Ziel sah. Die wiehtigsten Aktionsgebi~te der CICB waren einige Regionen im Tal von Coehabamba und lm Tal von La Paz.

Die Linke und die campesinos

Die Bauern von Tolata bei del' in dieses Dorf karn urn der Landstl'aBe nach Santa

zu finden bei

Diese drei Bewegungen, CICB, UCAPO und Tupae Katari, kampften wahrend der Barrientos-Diktatur erfolgreich gegen die EinfUhrung des Impuesto Unico Agropeeuario (Landwirtschaftseinheitssteuer), die den Interessen de~ Campesinos entgegenstand und die von der korrupten offiziellen Ftihrung des CNTCB unterstutzt wurde. Diese Politil< llraehte den drei Bewegungen den HaJ3 der Bourg:;;eoisie und deren militarischer Verwalter ein. 1970 konnte die ClCB unter Fiihrung- von Dionisio Huaynapaeo den Erfolg verbuehen, von der COB

(Gewerksehaftsdachverband) als die Vertretung del' Campesi-

nos anerkannt zu werden. Beim 4. Nationalen Kongress der COB im Mai 1970 war die ClCB mit 65 Delegierten vertreten. Unmittelbar nach dem Militarputseh des damaligen Oberst Hugo Banzer, am 21. Aug-ust 1971, wurden diese drei Bewegungen verboten und ihre FW,re r' verfolg-t, verhaftet und einige ersehossen. Die Fuhrung der CNTCB ",urde von den Militars wieder an die alten Fuhrer Oscar Cespedes und Pascual Gamon vergeben, die den Auf'trag hatten, den Militar-Bauern-Pakt, del' in den letzten zwei Jahren an Geltung verloren hatte, zu neuem Leben zu erweeken.

Obwohl del' Militarputsch von Banzer zusammen mit dem MNR (Nationalistisehe revolutionare Bewegung) von Paz Estenssoro und del' FSB (Sozialistisehe Falange Boliviens) von Mario Gutierrez g·eg·el1. die lnteressen des Volkes geriehtet war, konnte er sieh anfanglieh, w errn nieht des Wohlwollens, so doeh der Ne u t r-a La t a t der Bauern sieher sein. Del' Grund dafur \Var einerseits die Spaltung, die die Reehte zwischen den Campesinos und den Arbeitern erzeugt batte, und andererseits die Unfahigkeit der damals existierenden linken Parteien, eine klare Politik fur die Landarbeiter Boliviens zu entwiekeln. Die FehIeI' der linken Parteien basierten auf mangelnder Analyse der bolivianisehen Realitat und der sehematischen ijbernabme von Konzepten, die in anderen Landern und unter anderen Bedingungen entwiekelt wurden.

So wurcie einigen BauernfUhrern, die dem MNR angebHrt hatten, in del' Vo l lce vo r s ammj ung (Ma-i-Aug. 1971) von den dort vertretenen linken Parteien die Aufnahme ver\Veigert. Sie begrundeten die Ablehnung, weil sie den MNR als eine proimperialistisehe Partei einstuf'ten, wobei sie die antiimperialistisehen StI'Hmungen innerhalb des MNR v e r-rra c h La s s Lg-t an , Die oben erwiihnte a n.f artg Lri.c h e Neutralitat del' Bauern ermHgliehte es Banzer. 1971 gegen die

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Das Massaker von Cochbamba

Bei den Wahlen im Juli 1978 unterstUtzten die verschiedenen Campesino-Be_

we qunqen .verschiedene Kandidaten. Der MRTK und folglich der CNTCBTK unterstutzte~ d ie lInke Front der UDP und der CICB unter Fuhr unq von Casiano

A mur r-io d ie Linke Revolutionare Front, FRI. Der offizielle CNTCB stand hinter General :ereda A. , da s Comite de Bases tr-at fur General Bernal E. ein und

da s COITnte de Bases Revolucionarias fur die Al ltanz hinter Paz Estenssoro.

N.ach denW~hlen von 1978 ander-te s ich diese Konstellation mehrfach, so daB

s ich 1979 erne lebhafte Entwicklung irn Hinblick auf die Wahlen am 1.7.

bieteL

lirtken Parteien und 1972 gegen die organisiert€l Arbeiterklasse mi, t seharfen Repressionsmajjnahmen vorzugehen.

Die Situation spit~ sieh bald zu. Angesiehts der katastrophalen wirtsehaftliehert Lage und vom Internationalen WahrungsfondS gezwungen, verfligte Banzer Anfang 1974 einsehneidende wirtsehaftliehe Ma,J3nahmen (Preiserhohungen), die in erster Linie die Landund Fabrikarbeiter trafen. Als erste protestierten die Fabrikarbeiter von La Paz und Coehabamba. In Quillaeollo (kleine Stadt

in der Nahe von Coehabamba) sehlossen sieh die Landarb"iter den demonstrierenden Fabrikarbeitern an, und bald erstretkte sieh die Protestbewegung Li'b e r- das ganze Tal v o.n Cothabamba. Die Landarbeiter bloekierten aIle ZufahrtsstraBen naeh Coehabamba und verlangten die Rlieknahme der wirtsehaftlieh€ln MaBnahmen. Als Antwort darauf sehitkte die Diktatur Panzer und Flugzeuge gegen die Auf-

st andtschsn ,von denen rra.c h. Beriehten der bolivianisehen Kirehe liber 200 getotet wurden. Dieses Massaker von Coehabamba ist der Ausloser flir €line intensivere Politisierung unter den Massen qer Campe s a no e , die letztlieh zum f'ak t Ls c he n Zerfall des Mili tar'Bauern-Paktes ftihrt.Die Bewegung Tupae Katari, die sieh seit 1971 Confederaei6n Naeional de Trabajadores CampeSinos Tupae Ka t a.r-L ' nennt, konnt€l sieh trotz der Repression mit Hilfe des MIR (Bewegung der Eevolutionaren Linken) erfolgreieh reorganisieren und stellte fortan die starkste Qrganisation der Campesinos dar, naeh der offiziellen, mit Regierungsge.ldern am Leben erhaltenen CNTCB.

Wahlvorbereitungen 1978

Naeh der Ankundigung von allgemeinen Wahlen im November 1977 und dem erfolgreiehen Hungerstreik flir €line poli t Ls che. Amnestie im

J anuar 1978 agierten al1e opposi tionel,len Landarbei terbewegungen offentl"ieh und es entfaltete sieh ein Ringen urn den EinfluB aUf dem Land. Gleiehzeitig entstandennoeh wei.te:re Orlj';anisationen. Dies sind:

- Movimiento lndigenista Tupac Katari (Eingeborenenbewegung TK), die s ich al s eine ind iani sche Bewegung ve.r stehtund die Einheit auf der Basis der Zuqeho'r iqke it zur indianischen Rasse propagiert, im Gegensatz zur Einheit auf Klas senbas is , lhr ideologischer FUhrer ist Fausto Roynaqa , der einen gegen WeiHe und Mischlinge gerichteten Rassismus vertritt.

- Mov irn iento Agrario Revolucionario (Revotuttonar e Agrarbewegung), auch Com it.e de Bases genannt, wurde Yom damaligen Pr as Ident schaftskandidaten der Chr-istdornok raten , dem Ex-Banzer-Minister General Bernal E. , gegrUndet.

- Comite de Bases Revolucionar.ias (Komitee der revolutionaren Basis), eine Gruppierung, die vom MNR von Paz Estenssoro gegrUndet und von Miguel Trigo geflihrt wird.

Die Ie tzten beiden sind nur zu Wahlzwecken von den jeweiligen Parteien gebildet worden und ihre Anerkennung durch die Basis ist g"lring.

Im April 1978 wurde der Movimiento Revoluc ionar io Tupao Katari gegrUndet, welcher s ich al s der politische Arm der CNTCBTK versteht. Die Mehrheit der FUhrer der CNTCBTK befand s ich auch in der FUhrung des Mov irn iento Revotuc ionar io Tupac Katari.

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,49

MEXIKO

SCHWARZER REICHTUM - GRONE ARMUT

gen ein 7.ugestandnis, das zwar Verfassungsrang hatte, aber eb war ihnen lastig. Zudem hatte nach der Ermordung Zapatas 1919 die militante Bauernbewegung ihren FUhrer verI oren und damit auch einen groBen Teil ihrer miliUirischen Wirksamkeit.

GroBe Teile des Grundbesitzes auf dem Lande befanden sich im Besitz von Auslandern, insbesondere US-BUrgern. Der diplomatische Druck durch den US-Botschafter in Mexiko, verbunden mit dem Druck der landlichen besitzenden Oberschicht auf die Regierungen verfehlte seine Wirkung nicht. 1m Zusammenhang mit anderen Fragen der mexikanischen Politik wurde die Enteignung von DS-BUrgern von Seiten der Regierung des nardlichen Nachbarstaates immer wi_eder vorgetragen und gelegentlich mit der Drohung einer militarischen Intervention verknUpft.

Die internen Machtverhaltnisse in Mexiko lieBen es zu, die Landverteilungen, wenn Uberhaupt, nur schlepp end durchzufUhren. Das anderte sich erst, als die Bauern - noch nicht entwaffnet - sich wieder militarisch zu Wort meldeten. Sie waren enttauscht Uber den schleppenden Verlauf der Landv~rteilung und empart Uber die inzwischen eher offene als versteckt~ Protektion der GroBgrundbesitzer, die einherging mit der Bildung der "neolatifundios" , kleinerer, aber effizienterer kapitalistischer GroBbetriebe. Die Bauern wechselten sozusagen die Fronten und beteiligten sich militarisch an den bUrgerkrlegsartigen Aufstanden der "cristeros",einer klerikalen, militant-reaktionaren Bewegung, die grundsatzlich Ziele und Inhalte der mexikanischen Revolution bekampften und sogar hinter die Reform von 1857 zurUckfielen; durch die Verfassung von 1857 waren u.a. die KirchengUter enteignet worden.

Die Landverteilungen unter Prasident Cardenas (1934 - 1940) sind ein klares Ergebnis der Beteiligung der Bauern an den Kampfen der "cristeros"; der artikulierten militanten Unzufriedenheit der Bauern konnte nur durch eine verstarkte Landverteilung und die teilweise Wiederaufnahme der ursprUnglichen Reformziele begegnet werden. In die Zeit der Regierung Cardenas fallen nahezu 30% der Landverteilungen, die zwischen 1915und 1970 durchgefUhrt wurden. Ahnlich massive Landverteilungen, allerdings in geringerem Umfang, fanden erst wieder nach 1960 statt. Nicht unbeeinfluBt von der "Allianz fUr den Fortschritt" und der "Carta von Punta del Este" sprach man jetzt von einer integralen Agrarreform und meinte damit, daB die Bodenverteilung begleitet sein mUBte von Krediten und technischer Hilfe etc.

Mexl'kos aus dem Verkauf des Erdal~ werden f,Ur den Rest

Die Einnahmen . P t 11 uf ca

der Amtszeit des augenblicklichen Prasidenten Lopez or loa "

20 Mrd U~-Dolla~ geschatz~. wahr~c~~i~~~~~t:~~d~~d~~ ~~~~r~~~~e~~~~'

m~~~:!~:~~!:~~~~~~~ef~me!~,:~~:~ ~~~:~~~~:~~~m~~~:m~e~~:_

Verwendung dieser erhebllchen Elnnad ~nz~lerwartenden 20 Mrd Dollar

ku~ati~~~~it;P~~~~~s~:~:u~~e~~dv~~rc~ Plane und Projekte ~er Regie-

ae i.en "R ' htum" hat zwar heute e a.nen er-

rung ausgegeben. Der schwarze :lC " t heute schon si-

heblichen Inflationsschub ausgelost, .. aber elne~ ~s 'ch durch den Vercher an der Armut der Masse der Bevolkerung Wlr Sl

kauf'des schwarzen Goldes nichts andern. _ _

D~s bet~iff~ei~~~:~o(~~r~e~e~u~~~~~:~k~~~ ~~~i~~~is~~~s~~:;~~~~~t~~d

~~~~~~se~~eta~s der augenblicklichen Reg~erunl ~r,tu~o ~arm~~) ~a~;:

cam esinos. Die Kleinbauern und Landarbelter ,e en eu e~ _

nac~ AbschluB der mexikanis~hen,Revoiut~on, d~:r~:~~~~;!~~ha~!Sj~a~U_

ernrevolte begann, unter tellwelse e en eren

vor in diesem Jahrhundert.

Kurzer historischer Uberbllck fiber die 8auerrikiimpfe

, allen lateinamerikanischen Landern sind bere~ts

Bauernerhebungen In d ' tllchen

~~: ~~~e~~~; ~~~ ~:~a~~~~~~~~!g~:!tG~~~~~~~~b:!it~~~ u~~ ¥:~:~~~d~:~bS

in der Kolonialzeit. Die Geschichte derfKampfeL e~ c~P:~~~tand die

teinamerika ist die Geschichte des Kamp es urn a~: im Bun-

~:~!~:~!S~~~e~~~~l~~~~~c~n~:~ ~:~p~~~~~~gM~~~c~~l!~:n~e~::~~h~~~fen

heraus, daB GroBgr~ndb:skl'tze~ den B~~:~~sd~:n~:~dg:~;~~t werden muBte.

und der Kampf urn dle Ruc gewlnnung 1

Auf juristischer Ebene wurde das'Ziel des Kampfes urn Lan~,:r~e;~~;~_ als 1917 in der neuen politischen Verfassun~ des La~de~am~t allerf-orm Verfassungsrang e r h i.e L't . In der Reali tat w~r h~ ~ur in Mexiko _ dings keinesweg~ dUr~hgesetz~:hve~f~s~~~f~~~en~~rschriften lediglich haben es offenslchtllch an SlC, a

auf dem Papier existieren.

der Regierungen nach der mexikanischen Revolution einem gesetzgeberischen Perfektionismus. Es gab,

die auf gesetzlichem Wege nicht gelast wurde, dle hingegen gingen sehr schleppend voran. Die Agrarreder mexikanischen Revolution nachfQlgenden Regierun-

Trotz Landverteilung - steigende Armut

Die einfache Verteilung von Land hatte in keiner Weise zur Lasung der Probleme auf dem Land und zur Beseitigung der Armut der Kleinbauern beigetragen. Das hatte verschiedene GrUnde: der wichtigste war zweifellos, daB von dem insgesamt verteilten Land ca. 80% als nicht kultivierbar bezeichnet werden mUB; das im wesentlichen deswegen, weil es sich urn unbewassertes Land handelt und in Zonen liegt, in denen die natUrlichen Regenfalle fUr die Agrarproduktion nicht ausreichen. Der Boden, der an die NutznieBer der Agrarreform verteilt wurde, bleibt rechtlich im Eigenturn des Staates, die campesinos, und insbesondere die Bewohner die ej.idos und comunidades, haben nicht das Recht, ihn zu verauBern; sie dUrfen ihn auch nicht verpachten. Aber insbesondere in Bewasserungsregionen zeigt sich eine Tendenz zur illegalen Landkonzentration; die ejidos verpachten das ihnen Ubereignete Land an Privatleute und arbeiten auf ihrem eigenen Land als Lohnabhangige. Die Ursache dafUr ist haufig, daB den ejidos keine oder nur auf sehr schwierigen Kanalen Kredite gewahrt werden, die das Betreiben einer Bewasserungslandwirtschaft aber Uberhaupt erst maglich macht. Das trifft insbesondere fUr die Zeit der "integralen

Die Agrarpolitik war bestimmt von kaum eine Frage, Landverteilungen form war fUr die

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groBen Viehzlichter vor. Sie wurden bis auf die Spitzen der Berge und Hligel vertrieben. Die okonomischen, sozialen und okologischen Konsequenzen waren verheerend: die mit der ~kologie ihrer ursprlinglichen Siedlungsgebiete vertrauten campesinos wurden in Zonen mit ihnen unbekannter ~kologie vertrieben. Die Waldrodungen, seit Jahrhunderten eine vertraute Anbautechnik, massiv auf Berghangen angewandt, flihren unweigerlich zu Erosion: Der Boden ist auf Jahrhunderte unbrauchbar. Die Viehzlichter hingegen besetzen das beste Weideland.

Eines dieser Gebiete, die Gegend urn Tuxtepec auf der Grenze zwischen den Staaten Oaxaca und Veracruz ist heute eine der konfliktivsten Zonen. Dort sind die Landbesetzungen an der Tagesordnung, aber auch die militante Repression der Grundbesitzer, die entweder liber ihre eigene oder aber liber die offizielle Polizei verfligen: Der Gouverneur des Bundesstaates Veracruz solI dem Vernehmen nach einer der groBten Grundbesitzer dieser Gegend sein.

Zwar gehen die Karnpfe der carnpesinos in der Regel urn Land, aber auch mit Landverteilungen ist das Problem der Armut und der in der Tat niedrigen Pr oduk t.Lv i t at; im Agrarsektor nicht q e Lo s t e Bei den Landereien, die zwischen 1915, dem Beginn der Landverteilungen, und 1970, dem letzten Jahr, wo diesbezligliche Zahlen vorliegen, verteilt wurden, sind 80% des Bodens praktisch nicht nutzbar; das im wesentlichen deswegen, weil es sich urn unbewassertes Land handelt bzw. in Gebieten liegt, in denen der natlirliche Niederschlag flir den landwirtschaftlichen Anbau nicht ausreicht.

Der GroBgrundbesitz ist also in Mexiko nie verschwunden. In dem MaBe, in dem sich das Elend der Bauern vergroBerte, begannen sie, sich durch Landbesetzungen zu wehren. In zahilreichen Bundesstaaten sind Landbesetzungen an der Tagesordnung. Daran hat die "neue" Agrarreformpolitik der augenblicklichen Regierung nichts geandert.

Kreditvergabe in der Regel nach banklib-

1'I:gi:arreform z u , zurrial dle lichen Kriterien erfolgt:

Kredite.

Die Ausdehnung des GroBg~~~~~~!i~~e~n~ai;~a~~~hp;:~;:e~~~g~~~~~i~:r

Hand ~<;,~~z~~~nMe~~~od~~Pische Form der Ausdehnung des GroBgrundbe-

g~n. l (d 'st teilweise heute noch) in den Zonen des tropl-

sltzes ~ar un l Ian der Golf-Kliste zu beobachten. Hier wurden

~~~:~g~l~~~:~d!~te~;wal~ern abgeholzt,und ~ie Bauer~~ ~~~c~~~e~e:n-

estarnrnten Gebieten vertrieben. Je welter le u~sprun ,

~ohner dieser Gebiete sich zurlickzogen, umso welter dranqen d.i e

Die armen Bauern erhalten sowieso keine

Gro!3grundbesitzer macht Agrarreform

Die "neue",Agrarreformpolitik begann zunachst darnit, daB Lopez Portillo einen bekannten Grundbesitzer und Agrarkapitalisten, Toledo Corro, zum Agrarreforrnrninister ernahnte. Was zunachst als katastrophale politische Fehlentscheidung des Re~imes aussah, erwies sich

im Nachhinein als ein geschickter Schachzug des Regimes. Toledo Corro ist zwar Vertreter eines Teils der Bourgeoisie, der das durch die Revolution neugeschaffene Produktionssystem der ejidos und die Wiederbelebung der comunidades imrner wieder als ineffizient bezeichnet hatte und der in den kollektiven Formen der landwirtschaftlichen Produktion die Hauptursache flir mangelnde Produktivitat im Agrarsektor sah.

Aber Toledo Corro begann miD Landverteilungen von GroBgrundbesitzern, die in Mexiko in der Tat nicht vollstandig verschwunden sind. Zwar hatte das Agrarreformgesetz den GroBgrundbesitz abgeschafft, und lediglich das "kleine Eigentum" (bis zu 100 ha bewassertes Land)

noch zugelassen, tatsachlich existieren aber noch zahlreiche GroBbetriebe, die als versteckte Latifundien bezeichnet werden. Dabei handelt es sich um Betriebe, die nominell verschiedenen Personen gehoren, etwa - was gesetzlich ausgeschlossen ist - Sauglingen und Kleinkindern, oder - was nicht minder ungesetzlich ist - bereits seit Jahren verstorbenen Personen, die mit Hilfe von Schmiergeldern auf administrativem Weg wieder zum "Leben" erweckt wurden.

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Toledo Corro begann mit der Enteignung von GroBgrundbesitzern und geriet deswegen, weil niemand das von ihm erartet hatte, in die Schlagzeilen der Presse. Plotzlich war die Agrarreform wieder ein aktuelles Thema.

Doch aufgrund der Prominenz der zur Enteignung anstehenden GroBgrundbesitzer laBt sich die Strategie sehr leicht durchschauen:

Es ging und geht der Regierung nicht darum, den GroBgrundbesitz

zu enteignen. Trotz korrupter Behorden und tatsachlich etwas verwirrender Eigentumsverhaltnisse ware es vermutlich ein leichtes, die tatsachlichen Besitzverhaltnisse auf dem Lande offen zu legen und gegen den GroBgrundbesitz vorzugehen. Dies kann aber nicht das Interesse der Regierung sein. Denn den Teil des Grundbesitzes abzuschaffen, der sich nach der mexikanischen Revolution stabilisiert hat und der heute nach agrarkapitalistischen Gesichtspunkten und mit moderner Technologie produziert, hieBe, einen Teil

des Agrarsektors umzustrukturieren, 'der als Exportlandschaft volkswirtschaftlich sehr wichtig ist. Ei'n bedeutender Teil dieser sehr produktiven landwirtschaftlichen Betriebe, die sich eher mit nordamerikanischen Farmen als mit t.r ad i t.Lone Ll.en haciendas vergleichen laBt, liegt in den nordwestlichen Bundesstaaten Sonora

und Sinaloa; dort werden hauptsachlich Tomaten flir den Export in die Vereinigten Staaten produziert. Ubrigens besitzt Toledo Corro seine "pequefia propiedad" (Jdeines Eigentum) in eben dieser Zone.

Es ist also keineswegs daran gedacht, den in Mexiko noch existierenden GroBgrundbesitz tatsachlich abzuschaffen. Der Hintergrund der Kampagne besteht vielmehr darin, jedem, der es lesen kann und horen will, zu suggerieren, daB die Agrarreform wieder einmal in Bewegung gerat. Die von neuem eingeleitete Agrarreformpolitik besteht nicht in einer tatsachlichen Umverteilung des Bodens, sondern sie wird -soweit bis heute sichtbar - lediglich die prominentesten und bekanntesten Grundbesitzer enteignen. Sie stellt einen Versuch dar, flir die Regierung eine Legitimationsbasis wiederzugewinnen, die eigentlich die Legitimationsbasis der Revolution war und die verloren ging.

Di~ R~pression des S£aates gegen die Bauern lauft aut allen Ebenen ~~fli~lis~l~~~ ~~~~~6reg A~g~enten. Eines der perfidesten Beispiele

n on or , elne Strafaktion der Armee geg d' M?h~~aUernd~er Sierra Madre Occidental. Durch die Aktion sOll~~n le nlC ~ur le Mohnfelder der Bauern zerstort werden, sondern die

~~~u~~~f:~i~~~l~en :UCh d~r Strafg~richtsbarkeit zugeflihrt werden.

de~en ~lle B~woh~~r~~~ede:n~i~c~~l~~rG~:~z~~~e:sw~:~n~o~~~~'w!~n

bel weltem nlcht alle Bauern am Mohnanbau beteiligt

~~g!;:;~~~sf~i~e~e~a~t~ dibe Armee geschossen, auf Ge~:~~~:nW~:r:~f

. , ? nan au werden zwar erhebliche Gewinne e-

:~~~t.- es wl7,d Roho~lum gewonnen, das in die USA geschmuggelf Mogli~h~b~~ ~auf~g slnd derartige illegale Geschafte die einzige groBe Ge~~ z er ~uern~ Geld zu verdienen; der Anreiz, dabei das

" u mac en, lSt sehr groB und wird von den Maffia-art'

°7ganl~l~rten Schmugglern ausgenutzt. Der Grund flir die Repres_lg Slonsa tlon der Armee ist aber ein anderer, und der ist in Mexiko

~~~:~~tde~h~:n~:~ ~:~lib~r viel geredet wird: Der groBte Mohnpro-

~~~w7~~~g~~~~~~ ~~~ ~~!~~~~~:~:~:~~~~1~i~~~n:~e:~i~~~~~~1~a~~~~~-

stige Konkurrenz, die die Preise d~lickte. 0 n auern war en e a ne la-

Repression hat viele Forrnen

Die Repression gegen die campesinos hat v i.e Le :£o'ormen. Eine Form direkter oder indirekter okonomischer Repression findet sich in der Tatigkeit staatlicher Organisationen. Ein Beispiel daflir solI kurz angedeutet werden: 1m nordlichsten Bundesstaat Chihuahua wurde eine staatliche Organisation gegrlindet, die den Forstejidos

b~i der Produktion und Vermarktung der Forstprodukte behilflich sein sollte. Nach einigen Jahren Tatigkeit dieser Organisation stellte sich heraus, daB sie 1. nur in den Gegenden tatig wurde, in denen die groBen Holzgesellschaften des Staates Chihuahua

schon seit Jahrzehnten tatig gewesen waren und an denen sie wegen Erschopfung und Ubernutzung der Walder kein sonderliches Interesse mehr hatte. Zweitens zahlte die staatliche Gesellschaft, die u.a. auch Fertigprodukte aus den Sagewerken und kleinen Fabriken der ejidos aufkaufte, niedrigere Preise als die Privatwirtschaft. Als emporendstes Beispiel der wirkungsweise dieser staatlichen Gesellschaft gilt, daB sie aktiv den autonomen ZusammenschluB von elf ejidos, die eigene Kleinfabriken zur Weiterverarbeitung ihrer Produkte grlinden wollte, mit allen ihr zur Macht stehenden Mitteln bekampfte und so erreichte, daB diese Union der ejido-Unternehmen trotz erheblicher Investitionen nicht produzieren kann.

campesinos urn 191$: das gleiche Elend wie heute

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Das AusmaB der "Subsistenzlandwirtschaft" ist sehr hoch, die Produktivitat sehr niedrig. 1960 produzierten 83% der landwirtschaftlichen Betriebe insgesamt 21% des in diesem Sektor erwirtschafteten Sozialproduktes, wobei der Eigenverbrauch mit eingerechnet ist. Diese Relationen haben sich seitdem weiter zu Ungunsten der Kleinbauern verschoben, ohne daB sie hier genau quantifiziert werden konnen. Es ist nicht libertrieben, festzustellen, daB liber 60%

der campesinos absolut unterernahrt sind. Die Kindersterblichkeit auf dem Lande ist sehr hoch. Der Kampf der campesinos um Land und um bessere Produktionsbedingungen sowie ~taatliche Hilfe ist ein Kampf ums Uberleben. Dabei haben die Bauern gemerkt, daB sie von staatlicher Seite nur dann etwas erwarten konnen, wenn sie in der Lage sind, wirksamen Druck auszuliben. Dieser Druck kann nur politisch sein, da sie 6konomisch in jeder Beziehung am Rande der Gesellschaft stehen. Durch einen "campesino-Streik" beispielsweise wlirde sich an der Versorgung der stadtischen Zentren wenig andern, da die Marktbeteiligung der campesinos sehr gering ist.

DaB die campesinos nicht mehr langer zum Stillhalten bereit sind, kommt auch darin zum Ausdruck, daB sich auf lokaler Ebene neue Organisationsformen herausbilden, die im Gegensatz zu den offiziellen, an der Staatspartei PRI orientierten Bauernverbanden stehen. Die neuen autonomen campesino-Organisationen sind nur Zeit noch lokal begrenzt, sie sind oft aus lokalen Konflikten entstanden, in denen die offiziellen Bauernverbande zurlickhaltend taktierten oder offen die Interessen des Staates gegen die Interessen der Bauern vertraten. In einer der nachsten Nummern der Lateinamerika-Nachrichten werden wir auf die Erscheinungsformen und die Inhalte der lokalen Bauernerhebungen zu sprechen kommen. Es ist noch nicht an der Zeit, triumphalistisch liner ein neues BauernbewuBtsein zu sprechen, aber es ist sicher, daB weite Teile der Landbevolkerung angesichts des neuen Erdol-Reichtums des Landes deutlicher als bisher merken, daB sie ihr Schicksal selbst in die Hand nehmen milssen, und daB sie ihre Interessen nur dann durchsetzen konnen, wie sie seIber in der Lage sind, Druck auszuliben.

KARIBIK

Domino in der Karibik?

~em ~evolutionaren Umsturz auf der I<aribikinsel Grenada 1m ~ar~ d=J. (s. LN 70, S.26) durch eine demokratisch_ sozlallstlsche Oppositionsbewegung folgte am 12 J . der Sturz ~er Regi~rung Patrick John auf der ~b;nf~~~s ~u den klelnen Antlllen gehorenden Insel Dominica

I<arte ~. LN 70) und ~ie Vbernahme der Regierungsgewalt durch elne ~us ve:schl~denen Oppositionsgruppen gebildeten ~nterlmsreg;erUn1 unter Premierminister Oliver Sera~hlne •. Als.welterer stein in einer moglichen Domin?relhe, dl~ elne P?litis~he Tendenzwende in der kariblschen Reglon anzelgt konnte de- ·hoh ·W hI .

2 . ( , Lea s i eq vom

• ~Ull 12 ~on 17 ParlamentsSitzen) der von Allan

L(oulsy.angefuhrten, I<uba-freundlichen Arbeiterpartei

SLP) In St. Lucia gewertet werden.

Die dre,i vor kurzem erst unabhanqio gewordenen Inseln qehor'en zu jener Uruppe von .klemen, ehemals englischen ostkaribischen Inseln, die seit den 60er Jahren als ihnen als sogenannte "Associated States" Teilautonomie (AuBen- und Vertei-' dig~ngspoli:ik bUeb in englischen Handen ) qcwahr-t worden war, aUe von konservat iven Reglerungen gefUhrt wurden. Unter einem mehr oder weniger dunnen Mantel:,on VerfassungsmaBigkeit (St. Lucia rnehr , Grenada weniger) betrieben die Reglerenden Korruption, Repression und den Ausverkauf ihrer Inseln. Dabei verschrieben sie sich in letzter Zeit vor allern dem Tourismus und dem 01.

Tourismus und 0/

Tropische Sonne, weiBe Palmenstr-ands , lippige Regenwalder und exotische JVlensche~ ell1e,rseits und niedrige GrundstUckspreise, lange "Steuerferien" und biUige A rbettskr-atto andererseits fUhrten dazu , daB heute groBe Teile der ohnehin

landarmen, libervolkerten In se ln eusl andiscben Hotelkonzernen (Holiday Inn, Cunard, Steigen-

, berger) oder Privatvillenbesitzern qehor en , fur

deren Bedur Inf s so Fluqplatze und StraBen gebaut wurden und in deren Versorgung mitmodernen Luxuseinrichtungen un d internationaler Kuche ein groBer Teil der Devisen des Landes fl iefst ,

D.as Angebot der extra fUr den Tourismus eingenchteten zollfreien Warenhauser und der von den Touristen verbreitete Lebensstil weckt bei der einheimischen Bevolkerung Bedlirfnisse, die sie sich n icht leisten konnen und for der-t soziale MiBstande wie westliches Statusdenken, Kr im ina l it at und Prostitution. Fische, Meeres- und Tropenfrlichte auf den einheimischen Marktcn werden Uiglich teurer und rarer, wenn sie n icht vonvornherein in

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Die Rolle von Venezuela und Kuba

den Luxushotelki.ichen und den Bauchen der taglich anlegenden Kreuzschiffe verschwinden und die Einheimischen zwingen, sich von en glischem Toastbrot und gefrorenen amerikanischen Hi.ihnerbeinen zu ernahren.

Trotz der eigenen gravierenden Energieversorgungsprobleme spielt die karibische Region neben ihrer strategisch wichtigen Lage fUr den panama-Kanal und die internationalen Schiffahrtslinien eine wichtige Rolle fUr die 61versorgung der

USA. 250/0 der US-6li mporte

_ hauptsachlich aus Nahost - gehen durch kar ibi.sche Umschlaghafen

und Raffinerien. So befindet sich die gr6Bte Raffinerie der Welt i.iberhaupt auf der US-eigenen Insel St. Croix (US Virgin Islands). Auf St. Lucia i st der US Konzern A merada Hess im Begriff, ein GroBprojekt zu verwirklichen, da s eine Raffinerie, einen 61umschlaghafen und einen Freihafen umfassen sol l- Mit dem

Hinweis auf neue Arbeitsplatze , oJ di Re ierun einen Ver-

_ die Arbeitslosenquote liegt zwischen 20 und 30", - hat Ie g, ,g

trag akzeptiert, der das Konzerngelande zum auswartigen Terr1tor~um macht , (z.B. in Bezug auf Gerichtsbarkei.t), ganz abgesehen von ,w~en Bedmgungen, d ie jem Konzern niedrige L6hne, lange Steuerfreiheit, groBZUgl~e ,Umweltauflagen und niedrige Abgaben pro Barrel (1/4 von jenen, die z.B. Tnmdad vo~ Tex,aco, erhalt) garantieren. Die miserebien Vertragsbedingun~en v~ranlaflten ,em M1~gl1ed der Opposition den Vertragstext zu zerreiBen, urn s ich n icht vor sci nen Kl~dern

.. .. Der Ausverkauf an Amerada Hess bildete dann auch emen

schamen zu mussen-

Hauptkritikpunkt der Opposition im vergangenenWahlkampf.

Wenig Gli.ick mit dem 61 hatte auch Premierminister ~atrick John aus Dominica. Nacl;dem bekannt geworden war, daB der oberste Justlzbeamte, J ohns rech~e,

'" ffi ' d e i s Freihafens in Dom m ica

Hand, Si.idafrika fi.ir den Bau einer Ol ra iner ie un erne, '

, en wollte versuchte John die Verbreitung dieser Nachncht zu verhmdern,

gewllln , - , h

indem er ein ver scharftes Pressegesetz durchpeitsche~ v.:0llte. ZU,r ,glelc en

Zeit versuchte er auch ein die Rechte der in letzter Zelt l,mmer m il itanten g~wordenen Gewerkschaften einschrankendes Gesetz durchzubnng~n. Es karn zu emer

n D t ti (15 000 der 80 000 Einwohner), bel der zwe i Menschen

qrouen emons ra ron , lef d i G

von der Polizei erschossen und mehrere verletzt wurden. Daraufhm r ie en :e e-

werkschaften zum Generalstreik auf. 7 der 14 Abgeordneten von ,JohnS Parte 1 wurden abtrUnnig und grUndeten eine neue Partei, andere fl ohen ins Au s l and , johns Abdankung verz6gerte s ich , da sich auch der Prasident des Landes, der It. Verfassung den RUcktritt entgegennehmen muB, nach England abgesetzt hatte.

Wahrend die unmittelbare Aufmerksamkeit del' USA im Augenblick de:n Vor qanqen

in Nikaragua gilt, bemtiht s ich Venezuela umso mehr urn die kleinen rebellischen Inseln. Die christdemokratische venezolarnsche COPEI-Regierung war eine der erLten, die die diplomatischen Beziehungen zur r-evolut ionar'en Regierung in Grenada aufriahrn , Das Bemtihen auch urn radikale Elemente in der Karibik zeugt von Venezue la s Entschlossenheit, seine dominante Rolle in dieser Region zu behaupten und

ein Vordringen Kubas, das seine Akt iv itaten in der Karibik in letzter Zeit ver-

star-let und viele Sympathien gewonnen hat, zu veIhindern. Zwar hat auch Venezuela dem Wunsch Grenadas nach Waffenlieferungen zur Abwehr von Gairy t s konterrevotuttonarer Soldner armee nicht entsprochen - die Bewaffnung einer solchen Abwehrarmee sotl angeblich nach dem Entladen von schweren Kisten aus Kuba erfolgt sein - aber das Angebot fUr technische Hilfe und 6konomische Zusammenarbeit tr-af gleichzeitig mit einem ahnl ichen Angebot aus Kuba e in , Neben einer wichtigen RoUe im karibischen 61- und Bauxttqaschaft ist Venezuela auch fUhrend in einer Reihe von Entwicklungshilfeinstitutionen und -projekten in der Karibik (z.B. Caribbean Development Bank, Caribbean Development Facility).

Die Tendenzwende nach links in den karibischen Ministaaten ist wohl nicht so senr das Ergebnis e ine s gewachsenen sozialistischen Bewul3tseins als vielmehr eina:-allgemeinen Unzufr iedenhe It mit den seit Ianqer Zeit Regierenden, die es nich t schaffen, die r asch zunehmende Verschlechterung der Existenbedtnqunqen der Mehrheit der Bev61kerung zu stoppen. Es wird immer offensichtlicher, daB die sich verringernden Einnahmen aus der traditionellen Exportproduktion wie Bananen , Zitrusfrtichte, Kakao und GewUrzen und die steigenden Energiepreise auch. durch die immer wieder hochgelobten neuen Industrien Tourismus und 01 nicht aufgewogen werden konnen,

Obwohl das Liebauqeln der St. Lucia Labour Party mit Kuba und die A nkUndigung

der Boykottierung des Raffinerieprojekts sowie der Umwandlung von Touristenhotels in Schulen und Krankenhauser fUr viele Unzufriedene in St. Lucia ein Grund gewesen sein mag, die linke Oppositlonspartei zu wahlen , ist nicht anzunehmen , daB die Mehrheit del' Bev6lkerung den kubanischen Weg als Vorbild fUr die eigene Entwicklung ans ieht , Denn man weiB urn die Verstrickungen mit dem westlichen kapitalistischen System und urn die Schwierigl.j:eiten aus diesen herauszukommen. Auch sind soz iale Aufstiegsm6glichkeiten in be schr-anktem Mal3e noch vor'handen und die Skepsis gegenUber dem Sozialismus ist noch grol3. Aber dennoch hat es sich herum-

,...,;r--- ....... ::--------------~----'tgesprochen in der Kar ibfk , daB in

"'-'"h..: ~ Oiling the wheels of

~":':::"::;;,:~:-;:;:~,~,~ .. " Kuba niemand hinqer t und obdach-

... \' US industry los ist und es fUr AIle A rbeits-

, (Export refineries and transhipment

') - terminals in the Caribbean) und Bildungsm6glichkeiten sowie

Kranken- und A ltersversorgung gibt.

....

d

~"~'",.".

L::7-'.'

'~8.~~';~~:':;:~;~

Que lIen: LA PR, LA ER, The Guardian, International Herald Tribune

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NOMINALE UNO REALE BEZVGE DER

' LEHRER 1973 - 1979 (in Soles)

PERU

STREI K DER LEHRER WEITET SICH AUS

Nominal Real Verbraucherpreisindex
1975 10.600 10.600 100
1976 12.300 7.920 155
1977 17.500 8.508 206
1978 22.000 6.157 357
1979 25.500 6.110 417
(Juni)
Quelle: Marka vom 7.6.79 Der am 4. Juni begonnene landesweite Streik der peruanischen Lehrergewerkschaft SUTEP hat sich inzwischen weiter ausgeweitet. Nach letzten Meldungen bel~uft sich die Streikbeteiligung auf 87% (Lima und Callao), bis auf weit Uber 90% (99%) in den Provin-

zen des Landesinneren.

Die Lehrer erfahren - wie auch schon bei ihrem Streik im vergan-

genen Jahr _ in zunehmendem MaBe die aktive und solidarische UnterstUtzung durch andere Gewerkschaften, durch politische untl kirchliche Kreise, sowie vor allem durch die Eltern- und SchUlerv'ereinigungen. So sind bislang nicht nur die Bankangestellten

(am 11. .j un L) , sondern 'l1ittlerweile auch die UniversiUitsangestellten in den Streik getreten. Neuesten Informatio~en zufolge haben wahrscheinlich ebenfalls die Minenarbeiter auf ihrem Kongress vom 4. bis 8. Juli beschlossen, ihren Streik vom FrUhjahr

diesen Jahres wieder aufzunehmen.

AMNESTY PROTESTIERT GEGEN VERHAFTUNGEN UNO MENSCHENRECHTSVERLETZUNG IN PERU

Seit Beginn des Streiks der peruanischen Leh .

rer am 4. JunJ. hat

amnesty international unter dem Eindruck der bedrohlic'h L

der St 'k d . en age

reJ. en en mehrere Aktionen durchgeflihrt Zi'l d'

t. . •. e J.eser Ak-

J.onen J.st es, liber die Organisation weltweJ.·t

d energisch gegen

as Vorgehen der Militars wahrend des StreJ.·ks b . d

. eJ. en verant-

wo~t~J.chen .. Stellen zu protestieren und gleichzeitig in den jeweJ.lJ.gen Landern, in denen Gruppen die Aktionen breitere Offentlichkeit flir

Inzwischen ist bekannt geworden, daB ~ie Behbrden bereits 1250 Lehrer wegen ihrer Beteiligung am Ausstand vom Dienst suspendiert

haben.

Allgemein ist zu bemerken, daB die Regierung mit gleichbleiben-

der Harte gegen die Streikenden vorgeht. Berichten zufolge gleicht Lima einer belagerten Stadt; viele Universit~ten, Schulen und strategisch wichtige Punkte sind milit~risch besetzt.

Die Milit~rs scneinen so nervbs, daB sie sogar eine Solidaritatsdemonstration mit dem nicaraguanischem Volk unter Einsatz von Wasserwerfern auflbsten und mehrere Verhaftungen unter den Teil-

nehmern vornahmen.

Da die Regierung auf ein Verhandlungsangebot der SUTEP, das eine Vermittlert~tigkeit von Kardinal Land~zuri vorsieht, noch nicht geantwortet hat, scheint eine Beilegung des Konflikts nicht in

greifbarer Nahe zu sein.

mittragen, eine die Vorfalle in ~eru zu schaffen.

In. Telegrammen, Briefen und Eilbrief~n protestJ.·erte

amnesty am

15. und 25. Juni

gegen die Massenverhaftungen von

Lehrern; etwa 600

gegen die Inhaftierung und Isolierung des G neralsekretars der SUTEP, Horacio zeballos·e-

geg.en die Folterung von T . '

S zum e1l minderjahri-

gen tudenten, die sich seit Wochen ohne Anklage in Haft befinden.

6. Juli

9. Juli

Der bkonomische Hintergrund fUr den Streik der Lehrerschaft wird deutlich an hand folgender Tabelle:

Am 10. Juli gab die bundesdeutsche Sektion von

amnesty eine Presse-

mitteilung zu den Ereignissen in Peru heraus:

60

61

Generalsekretiir der peruanischen Lehrergewerkschaft verhaftet

Ein Kommentar dazu ist nl'cht

notwendig.

PERUANISCHE STAATSBANKIERS 1M JAHR DES KINDES

Wie amnesty international erst jetzt erfahren hat, ist am 18. Juni der FUhrer der peruanischen Lehrergewerkschaft, Horacio Zeballos G~mez, nach einer Protestversammlung der Lehrer von der Geheimpolizei des Landes verhaftet worden. Sein Haftort wird von der Regierung geheimgehalten.

Der kritische Gesundheitszustand Zeballos' und das Fehlen jeglicher medizinischer Versorgung in peruanischen Gefangnissen gibt amnesty international AniaB zu Ernster Besorgnis. Der Gewerkschafter leidet an LymphdrUsenkrebs und Diabetes.

Die Verhaftung Zeballos' steht in offensichtlichem Zusammenhang mit dem inzwischen fUnf Wochen andauernden Streik der peruanischen Lehrer und Universitatsprofessoren. In den ersten Tagen des Ausstandes hatte die Polizei mehrere hundert Lehrer sowie zahlreiche sie unterstUtzende Studenten und SchUler festgenommen. AIle Verhaftungen erfolgten ohne richterlichen Haftbefehl Inzwischen wurden ernst zu nehmende VorwUrfe laut, wonach die Inhaftierten miBhandelt und gefoltert wUrden.

Seit nahezu drei Monaten befindet sich der 17jahrige Student Antonio Paraguay Taype im Gefangnis der Staatssicherheit in Lima) ohne Kontakt zur AuBenwelt und ohne medizinische Versorgung.

Der halbseitig gelahmte Student wird der "Agita,tion" und "Subversion" beschuldigt~ Eine offizielle Anklage ist bislang nicht erhoben worden. Am 18. Juni hatte der Rechtsanwalt Jes6s PalaCios versucht, mit dem Studenten Kontakt aufzunehmen. Er wurde sofort ebenfalls verhaftet.

Einem Bericht der peruanischen Zeitschrift "Equis" zufolge sind si'eben von etwa 100 am 1. ~1ai verhafteten Studenten von Mitgliedern des peruanischen Geheimdienstes, die amnesty international namentlich bekannt sind, mit FuBtritten, Faustschlagen und Elektroschocks gefoltert worden. Die zum Teil noch Minderjahrigen sollten so zu Aussagen,gezwungen werden.

Der Rektor der Universitat San Marcos in Lima hat beim Innenminister General Velit Sabattini gegen dieses Vorgehen Protest eingelegt. AuBerdem wird sich der MenschenrechtsausschuB der Verfasiungsgebenden Versammlung Perus mit den MiBhandlungen der Jugendlichen beschaftigen.

Um die Krise zu liberwinden, mlissen leider sozl'ale

in Kauf genommen werden. Kosten

Meneses, Prasident des Banco de la Nacion

Die sozialen Kosten die P I' ,

der peruanischen Regier~~~ ~ ~t~k) (d~r,Austeri~y-politik

Folge wird sein' ' . e. slnd dramatlsch. Die

ziert eine nicht ;~Od~~~u~~te K~nder; d~e~e Politik impliwerden Hunger leidel1' wi eren e Re~ltltat: dle Peruaner logen und Okonomen t~9li~h h~bute bere7ts Mediziner, Sozio·-

u erelnstlmmend feststellen.

Moreyra, Prasident des Banco Central de Reserva

Nach Meinung von amnesty international gibt die derzeitige Menschenrechtssituation in Peru AniaB zu groBer Besorgnis. Die geschilderten FaIle stehen stellvertretend fUr zahlreiche, politisch begrUndete Verhaftungen und MiBhandlungen, die in den letzten Monaten in Peru bekannt geworden sind.

amnesty international, Bonn, den 10. Juli 1979

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63

CHILE

fert worden, jetzt aussagt " b k

a:,;bei tar erschossen, als die ~~l~z a~~te Le~:e" hatten die Landwaren, s i e be i Lonquen nach vraffe lS end ge:rade d a b e i gewesen

, " _ , n Z1.( u.rchsuchen.

D:~ A~fare hat so groBes Auf 1 _" ,

Soandlge MilitarrJ.cJ:::ter' gezw s ener; e:rregt, daB s i cb der jetzt zu-

mals beteiligt waren zu ~gen sah, Bcht POllzlsten, die da-

D~bei handeIt' e s sicl; all~;~1~f!e~ und urrt e r- Anklage Z1.( stellen. Zlel, Zeit zu geWinnen: Die I ~ urn e r.n Ablent:1LY)gsmanbver mit dem d i e Generalanmestl' ed' '_ '\ erhaftetell POIlZlsten fallen unter

_ , le von der M"llt" '

worden ist, da B sie weni 'e '0' ,_-'- c.rrflglerung so for]),ulisrt

aber alle Mbrder und Gew:l t~~6tn~r d er Dlkta t ur hegiinstigt, d af'u r-

, ' ' a er aus den elgenen Reihen.

Der zwelte Artikel, der von HOY _

;rey, , Stoff urid wur-d s trotzdem am ~ePlant, war', bet ncch explosiveZeloung El Mercurio nachgedruckt 8D, ~ml1 von der "halbamtlichen" Nordamerikaner Michael 'l.'ownle . a e a geht es e:cneut UJ!1 den Geheimdienstes DINA und K' . y, ellemallger Agent des chilenischen

d M rOllzeuge del' US-Ju t'" ,

en ord an dem ehemali' , _ _, S a z z.m Verfahren um

am 21. September 1976 mf~~e~hllendlschdn Mllllster Orlando Letelier

De ' , ' 111 er US-Halxptstaat Washington.

vr Artl~el deckt nun auf, daB am 7 " ,_ ,

der Auslleferung '['ownleys an die _,~. A~r~~ 19.18; e i.nen '['ag VOl'

der ch_llenlschen Regl' erurlg' hUuA, zWl",cbel1_ o e r US-Justiz und

• eln ge e'mes 'bk

c e , wonach e l ch die US-Justizbel: "l~ A "ommen geschlossen wur-

~uc~ungenausschlieBlich auf di elOrC'';:~l;erpIllcbteten, ihre lJnterzu beschranken und aIle dazu -, 1)_~, arung, des }'alles Letelier

n t s c h en Regierung und nul' i' gesa~unelten In1Jrmationen del' chilezw~r die Anfkli:irun des ]Vior nr, zugangllcl, zu machen. Dam it wurde weltere AUfklarurlgganderer ~!~~~s,Le,tellEJ1' a eh r erleichtert, jede zen aus der DINA aber geradee 1 e~ht:n TownleY's un d seiner Kompli-

n' zu sys cmatlsch verhindel't. .

am, z e i g t del' Artikel auf warum' ". ,

war: Townley war' offellbar 't "d~ese Ubereln};:mft so wichtig Chefs General f.!anuel Contr~~a enS1V ~m Auf trag des ehemaligen DINAweltere Attentate beteil' t ~ an en Vorbereltungen filr zwei

der General Carlos PratslgV;r ~ Se~tember,197~ ~ar in Duqnos Aires h_al?er des chilenischen H~eres ga~ge\ von Plnocbe 0 al~ Oberbefehlsuna z.m Oktober' 1975 war del' " urc - e a.ne Bombe getotet word en Christdemokratischen Pal'te; sB~ellvertret~nde Vorsitzende del' '

A'tt ttl, ernardo Lelghton '. R "

en a schwer verwundet word" ' ,In om bel e],nem

vor diesen l101'danschlagen in Ben. 'l.ownley hatte sich jeweils kurz ha t t s aber - w.i e im Fall Lete' ~,enos Alres ~zw. Rom aufgehalten, tats ein klares Alibi Die Z ~ e1' m'~h - fUl' den Moment des Atteng~kHirt worden, da B U~tersuc~~])~~~h~~ge s~nd .inzwischen c owe t t

n i sn an die Y10rdamerikanische Jg t,c'her aus Itallen und Ar'gentiTownley wei 't e re Informationen us l~ erangetreten sind, um von

, _ zu er,Llalten. _

PEINLICHKEITEN

Das Verbot des oppositionellen Wochenmagazins HOY durch die Militars hat in Chile einen sturm del' Entrtistung hervorgerufen. Neue Enthullungen uber den Mordfall 1etelier und tiber die Opfer des Massenmords von Lonqu~n konnten auch durch dieses Verbot fur

zwei Monate nich~ verhindert werden. Dennoch scheint die Stellung des Staatsprasidenten Augusto Pinochet auch durch diese neuen Peinliehkeiten nicht gefahrdet.

Das Verbot del' den Christdemokraten nahestehenden Zeitschrift HOY fur zwei Monate wurde von dem Standortkommandanten del' Hauptstadt Santiago ausgesprochen, nachdem HOY Interviews mit den untereinan~ der verfeindeten Ftihrern del' gespaltenen Sozialistischen Partei Carlos Altamirano und Clodomiro Almeyda, die beidein Europa le." ben, verbffentlicht hatte.

Der Journalistenverband, die gesamte - an sieh absolut milita!~ freundliche - Presse und fuhrende Christdemokraten, Ullter ihrlen der ebemalige Staatsprasident Eduardo Frei, protestierten qegegen aufs heftigste, weil die BegrtindUllg fur das Verbot selbst nach den Willkurgesetzen der Junta niemals eine Handhabe hatte geben durfen', Die juntatreue Presse teil t zwar nicht die Ansiphten der Redaktion von HOY, abel' sie verlangt wie jeder Privat~ unternehmer ein Minimum an Sieherheitsgarantien fur die Durch~ flibrUllg ihres Gescbafts.

Die Sonne bringt es an den Tag

Ba~d aPe! wurde deutlich, daa es den Militars in Wirkliehkeit darum g~~g, die Verbffentlichung von zwei Artikeln zu verhindern, die fur die nachste Ausgabe von HOY geplant waren und fur die Militardiktatur neue Peinlicbkeiten bedeuten muaten. Nul' wenige Tage naeh dem Verbot vom 22. Juni 1979 wurde del' Inbalt beider Ar~~kel durch VerbffentlichUllgen in anderen Presseorganen bekannt.

In einem del' beiden Artikel wurde del' Bericht des UntersuchUllgs~ rich~ers Adolfo BaAados wiedergegeben, der den Mord an 15 Pexsonen aufklaren sollte, Deren LeiQhen in einem Kalkofen bei Lonqu~n in del' Nahe der Hauptstadt aufgefUllden worden waren. Bei den Ermordeten hatte es sich urn Landarbeiter gehandelt, die kurze' Zeit nach dem Putsch vom 11. September 1973 von Polizisten verhaftet worden waren. BaAados hatte diesen Fall schliealich nach der Identifizi~rung der 1eichen zur weiteren BehandlUllg an di~ ~i+itarjustiz Abgegeben.

In seinem jetzt bekanntgewordenen Berieht heiat es nUll, daa 11 der Leichen keinerlei SchuBwunden aufgewiesen hatten, sodaa l!lan annehmen muB, daB ,sie lebendig begraben wurden. Auaerdem wird der damals zustandige Polizeichef zitiert, del' entgegen frliberen Behauptungen, die Verhafteten seien im Nationalstadion abgelie-

General Prats

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Aber die Zeit deckt alles wieder zu

Der eigentliche Hauptangeklagte in all diesen MordfiUlen ist der General Contreras, ehemaliger Chef d~r DINA und bis Anfang 1978 engster Vertrauter von Pinochet. Der Antrag der US-J'ustiz, ihn auszuliefern, wurde von der chilenischen Justiz in erster Instanz abgewiesen, offenbar weil ergenugend Material ins Ausland gebracht hat, urn auch die direkte Beteiligung Pinochets zu beweisen. Obwohl die Regierung .und KongreJ3abgeordnete der USA daraufhin heftig protestierten und mit dem Abbruch der diplomatischen Beziehungen d r-oh ten , sieht es ganz so aus , als ob die Auslieferung auch 1,n zweiter und letzter Instanz abgelehnt wlirde. Die CarterAdministration hat gegenwartig zu viele andere Sorgen, als daJ3

sie es sich leisten konnte, wegen dieser Frage die groJ3en USPrivatbanken zu verargern, die gegenwartig mit dem Chile Pinoohets auJ3erordentlich gute Geschafte machen.

Contreras, der zusammen mit zwei Komplizen unter Arrest steht, ftihlt sich inzwisohen so sicher, daJ3 er selbst zurn Angriff ubergeht. So klagte er Anfang Juni - naturlich erfolglos - offiziell drei Ninister an, duroh ungebtihrliche Zugestandnisse an die USA ohilenisches Verfassungsrecht gebrochen zu haben.

So peinlich aIle diese Enthlillungen fur Pinochet und die Regie'rung sein mdgen , sie kommen zu spat, urn direkt poli tisch noch etwas bewirken zu kennen. Waren dem General Contreras seine Mordauftrage nachgewiesen worden, als er noch engs'ter Berater von Pinochet war, so hatte sich dieser nicht so leicht aus der Affare ziehen kennen. Heute aber kann er es sich leisten, so zu tun, als hatte er mit all dem nichts zu tun. 1m Gegenteil, er kann sich sogar leisten, zu erklaren, daS es "mit dem Schritt zur neuen Demokratie keine Eile hat".

Wer sollte ihn auch zur Eile zwingen? Die Sozialistisch~ Partei

ist gespalten und mit der internen Auseinandersetzung voll beschaftigt. Die Kommunisten warten und hoff en auf die Christdemokraten, und die Christdemokraten warten und hoff en auf Washington. Die Beispiele des Iran und Nicaraguas aber haben gezeigt, daS Diktatoren von Washington erst dann aufgegeben werden, wenn sie gegen den Widel'stand im Lande selbst keine Chance mehr haben.

Der "Pten der Arbeit"

Die Politik Pinochets und seiner Minister ist ein standiges Spiel auf Zeitgewinn. Das wird auch deutlic:h an der Politik gegenuber den Gewerkschaften, deren Kraft und oppositionelle Entschlossenheit im letzten Jahr stark zugenommen hatte. Der Versuch, die wachsende Macht der Gewerkschaften durch von oben dekretierte, uberfallartig or~anisierte Neuwahlen der Gewerkschaftsfunktionar e z u brechen ~ vgl. LN Nr. 65 ), scheiterte Ende. letzten Jahres, weil die amerikanischen Gewerkschaften des ganzen Kdntinents unter Ftihrung der AFL/CIO einen Boykott androht.en, der die chilenischen Exporteure schwer getroffen hatte. Dieser Boykott wurde dadurch abgewendet, da B der Arbei tsminis.ter ausgewechsel t wurde und sein Nachiolger einen "Plan der Arbeit" fur Mitte dieses Jahres ankUndigte, in dem aIle Fol'derungen der Gewerkschaften erfullt werden sollten.

65

Diesel' "Plan del' Arbei t" ist J~ etzt ve 1" d t d .

forI' t d!3 . _ ram e wor en. Er ISt so

erfIllrl ~er, a S?llelnbar aIle Eor'd er-ung sn der Gewerkschaften d SU _ ~erclen, wahrencl gleichzeitig Vorsol'ge getroffen wurde

a ~le en Unt~rnehmern unterlegen b Le i.beri , So wird zwar '

~!~elkr~o~~.geWahrt, abel' nul' fUr 60 Tage und nur fur die ~~~Cht enSWlC 1gen" und "nicht strategischen" Bereiche und auSerdem ~lrd den Unter~ehmerh ausdrucklich erlaubt, wah;end eines ~!~~!~~ .. ~~le fes~hafhgt~n~ ausz\lsperren oder beliebig viele Ar-

_ d d _ aTe a s rsatz fur·.dJ:e -Streikenden einzustellen Zwar w~r Ie arlfautonomle eingeraurnt, aber nur auf der Eb~ne del' ~lYl:z~ll:illtern~hmen •. SchlieSlich wird ausdrucklich - im Namen der

~el lelt - dle_Grundung konkurrierender Gewerkschaften in den elnze nen Betrleben gestattet.

Di~mei~te~ Ge~e~kschaften haben diesenPlan heftig als "Unterne erp an. krltlslert. Sie stehen jetzt vor der schwierigen Auf-

K~~~~4n~eaa~n~;r~~{~0~~~~~t~~~f~s~f~;J~~i~ef~g ~~Ka~~;l~f~ezu _

amplansage. . . ,

Quellen: El MercuriO, Latin America Political Report, Le Monde.

SPENDET FUR DEN WIDERSTAND IN CHILE

Pschk. Berlin-West E.Kohut Nr. 380 087-108 Kennwort: Hilfe fur Chile

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PARAGUAY

DIE LANGSTE DIKTATUR LATEINAMERIKAS

Trotz wachsende~Widerstands im Innern und zunehmenden Drucks im Ausland verscharft das Militarregime von General Stroessner in Paraguay die Repression - entgegen e~ge~er Verlautbaru~ge~ Uber eine politische Liberalisierung. Inland1scher und ausland1scher Druck veranlaBten die Diktatur, in den letzten beiden Jahren eine gewisse Toleranz gegenUber der Presse und den oppositionellen Kraften zu zeigen. Aber das kann nicht darUber hinwegtauschen daB das autokratisch-autoritare Regime in seinen wesentliche~ ZUgen erhalten geblieben ist. In den kommenden Monaten wird es seit 2S Jahren ohne Unterbrechung. bestehen.

Druck des Auslands

Das Ausland - insbesondere die USA seit Carters AmtsaDtritt -

Ubt einen empfindlichen Druck auf die paraguayis~he Regierung. aus. Die militarische Hilfe der USA wurde 1978 e1ngestellt, w1rtschaftliche Sanktionen wurden angedroht, wenn sich die Lage der Menschenrechte nicht verbessern wUrde.Dies fUhrte zu einem fUr Paraguay einmaligen Ereignis: eine immer wieder h~runte:gespielte, jedoch nicht langer zu verheimlichende Konfrontat1on zW1schen der Regierung Paraguays und der US-Botschaft in Asunci6n! US-Botschafter Robert White wurde von regimetreuen Studentenorganisationen als ~subversiv Kommunistenfreund und Imperialist" bezeichnet. Selbst der bundesdeutsche Botschafter in Asunci6n, Josef Engels, unterstUtzte die Haltung seines US-amerikanischenKollegen.

Er forderte - gemeinsam mit verschiedenen opposi~ionell~n ~raften - die Respektierung der Menschenrechte und ,f1el dam1t 1n Ungnade bei der Regierung.

Nicaragua und die Folgen

Die Ereignisse in Nicaragua und in Brasilien haben den auslandischen Druck auf das Regime indirekt verstarkt. In der grausamen Geschichte der diktat6risch regierten Lander Lateinameri~as wurden die Namen Papa Doc Duvalier / Somoza / Stroessner, d1e am Iangsten herrschenden Diktatoren, immer miteinander verbunden~ Bemerkenswert ist es daB aIle drei in Landern regierCt)en, d1e zu den arms ten Lande;n des Kontinents geworden sind. N~ch dem Tod von Duvalier konnten sich Stroessner und Somoza we1ter behaupten und bildeten die Spitze der berUchtigten Diktaturen.

Als die Lander des Andenpakts in der Erklarung von Cartagena offiziell Somoza ihre UnterstUtzung entzogen und die oppositionellen Kra'fte CeinschlieBlich der FSLN) als Vertreter des Volkes von Nicaragua anerkannten, wurde der aUBen~olitis~he Spielr~um der paraguayischen Administration noch kle1n~r. H1nzu kam d1e.Forderung der Carterregierung nach dem RUcktr1t~ Somozas und dLe AnkUndigung Brasiliens, die Beziehungen zu N1caragua abzubrecllen.

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Diese Entschei~u~g Brasiliens ist von besonderer Bedeutung fUr Par~g~ay. Bras111en hat das Nachbarland Paraguay wirtschaftlich, Pol1t1sch und kulturell weitgehend durchdrungen. Wichtige Sektoren der paraguayischen Wirtschaft CLandwirtschaft Bankwesen Energiesektor u.a.) sind durchsetzt mit brasilianis~hem Kapitai. 200 000 Brasilianer haben sich zudem in den letzten Jahren im Osten Paraguays niedergelassen. Der Bev6lkerungsanteil von Brasilianern im paraguayisch-brasilianischen Grenzgebiet schwankt zwischen 50 und 90% der Landbev61kerung. Riesige Landereien im Grenzgebiet befinden sich im Besitz von Brasilianern. Auch die kuIturelle Penetration ist starker geworden. Radio- und Fernsehsen_ dungen B:asiliens werden in diesem Gebiet problemlos empfangen. ParaguaYLsches Fernsehen gibt es dort nicht. Die brasilianische Wahrung - tier Cruceiro - wird der paraguayischen Wahrung _ dem Guaran1 - vorgezogen. Auch die paraguayischen RegierungsmitgIie_ der zeigten schon immmer eine stark pro-brasilianische Haltung. Stroessner selbst und andere wichtige Generale haben ihre militarische Ausbildung gri:iBtenteils in Brasilien absolviert. Seit

d~m durch innenpolltische Schwierigkeiten bedingten RUckgang des E1nflusses Argentiniens hat sich der EinfluB Brasiliens zusehends vergr6Bert. Die bescheidene innenpolitische'Liberalisie_ rung in Brasilien unter Prasident Figueiredo und die regierungsoffi zie11 e Hal tung und die Hal tung der Opposi tion zu Somoza k6nnten Veranderungen der innenpolitischen Konstellation in Paraguay zur Folge haben.

Unterstiitzung durch Diktaturen

Die paraguayische Regierung, die die politische Krafteverschiebung in Mittelamerika, im Norden SUdamerkas und in Brasilien mit

SOrge beobachtet, kann sich jedoch immer noch auf die Diktaturen in Argentinien, Chile und Uruguay stUtzen. Die Gefahr einer zunehmenden auBenpolitischen Isolierung entstand aber dadurch daB auf der letzten OAS-Sitzung Paraguay als einziges LAnd Lateinamerikas fUr Somoza gestimmt hat: die anderen Diktaturen des SUdkegels enthieiten sich der Stimme.

Die 1..11 traxechten

Dikt:at:orE~n SUq .... am~?ri kes : M€;ndez

(Uru9uay),

Stroe.sner (Paraguay)

68

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Zuflucht filr Nazis

Das Image Paraguays im Ausland wurde durch verschiedene Meldungen, ehemalige Nazi-kriegsverbrecher zu beherbergen nicht verbessert. Der Direktor des jUdischen Dokumentationszentrums in Wien, Simon Wiesenthal, appelierte an den Generalsekret~r der UNO und

an dip KongreBmitglieder der USA, gemeinsame Ahstrengungen zu unternehmen, urn von Paraguay die Auslieferung von Mengele - dem "Todesengel von Auschwitz" - zu erwirken. Mengele, der nach Anga,ben von Wiesenthal 200 000 Kinder in die Gaskammer gefUhrt hat, solI 1959 einen paraguayischen PaB erhalten haben. Nach Darstellung von Wiesenthal lebt Mengele heute unbehelligt in Paraguay. Daraufhin forderten am 27. Juni 1979 drei Mitglieder des US-Kongresses die paraguayische Regierung auf, Mengele die StaatsangehBrigkeit Paraguays zu entziehen und ihn der Justiz auszuliefern. Ihren Angaben zufolge gibt es Zeugen fUr die AnweSenheit Mengeles in Paraguay.Der Republikaner Jesse Helms reichte im Senat ein Projekt ein, wonach die Regierung Paraguays aufgefordert werden solI, Mengele unverzUglich an die BRD auszulief~rn.

Die GerUchte, daB Paraguay ein beliebtes Zufluc~tsland fUr Naziverbrecher sei, bekamen neue Nahrung durch den Fall Wagner. Gustav Wagner war SS-Sergeant im KZ Sobibor. ,Der Rechtsanwalt Idel Aronis, Anwalt der jUdischen Gemeinde im ProzeB gegen Wagner in Brasilien, erkl~rte am 29. Juni in Sao Paulo - so eine dpa-Meldung -, daB Wagner sich in Filadeifia, einer paraguayischen Kleinstadt 200 km von der Grenze zu Brasilien entfernt gelegen, aufhalten solI.

Die innere Opposition

Auch der innenpolitische Druck auf das Regime ist st~rker geworden. Eine SchlUsselstellung in der Artikulation des Widerstandes nehmen die Parteien deL "ACUERDO NACJllNAL" ein. DAzu gehoren der PARTIDO REVOLUCIONARIO FEBRERISTA, eine sozialdemokratisch orientierte kleine PArtei, der PARTIDO DEMOCRATA CRISTIANO, von der Regierung als "Vorsaal des Kommunismus"nicht zugelassen, der PARTIDO LIBERAL RADICAL AUTENTICO, FIUgel der. z~'rsplitterten ehemaligen Liberalen Partei und der MOVIMIENTO PQPULAR COLORADO, abgekUrzt MOPOCO, DissidentenflUgel der regierenden Colorado-Partei. Ferner der MENSCHENRECHTSAUSSCHUSS unter dem Vorsitz von Frau Lara Castro,und die KIRCHENKOMMISSION, die politisch Verfolgte betreut. Auch die Botschaften der USA und der B~D zeigen eine kritische Haltung gegenUber der Regierung in Menschenrechtsfragen. Die katholische Kirche nimmt weniger pr~zis Stellung, doch sollte ihre Haltung gegen die Regierung nicht untersch~tzt werden.

Die Unterzeichner des ACUERDO NACIONAL

Die ~resse hat in den letzten Monaten eine entscheidende gesplelt. Zwar hat die groBe Mehrheit der wicht' t P Rolle

~~~:~: ~~~ee!:~rs~~enannt; "una~~~ng~ge Hal~Ung~g!i~~en~~~!~~ doch

AUfdeckung und brei~r w~n~gerto ]ektlve Berlchterstattung zur

en e ann machung von brennenden Problemen.

REPSA und die Inflation

Von REPSA dem Olmonom 1 t

knapPheit'erzeugt DieP~ ~n er~~hmen, ~urd~ eine kUnstliche 01-

dazu' " • n erna lonale Olkrlse verschaffte ihm

d elne g!anzende Gelegenheit. RUckendeckung bekam die REPSA

zu em von hoherer Regierungsebene 'I f ii h

gli,eder am Gesch~ft beteiligt 'd W~l d u rende, Regierungsmit_

lichen Olknappheit tagelang me~~no~eraw ~~ Land l~folge der angeb -

d~es genug Veranlassung, das Olunterneh~eng~~f~~!~~:~ ~~r~~Itrab

sleren. Na~hdem die Preise der Ol-Derivate in die H" " -

~~~o~~!e~~~n6~v~~~e~~~u~~P~~dP~opagier~e OI-Kn~pPhe~~ev~;~:r~nbie

Land nicht mehr zu bremsende In~~ ~~sslv~n ~aPltalzuflusses im,

den Lebensmitteln ' " a lon, lns esondere spUrbar bei

Wirtschaft d und ?er~n unubersehbare Auswirkungen auf die

"unabhangig:~~e~ei~~~g:~~flgste Zielscheibe der Kritik der sogen.

Korruption und Repression

Nach der grBBten Uberschwemmung seit 1905 d

Obdachlose, ansteckende Krankheiten V ' eren Folgen - 100000

luste in HBhe von Millionen Dollar ~ i~r:o~{~n~~~r~b~em~ und Verr~s Schlagzeilen machten, erreichte die U~zufrieden~l,~l~seds Jah-

volkerung ~inen HBhepunkt. el In er Be

Das FaB zum Uberlaufen aber brachte eine Korru t' "

Stad~ Fernando de la Mora in der N~he von A p,lonsaffalre In,der

Unternehmen CORPOSANA, das Kanalisations_ u~~n~~6n. Das st~atllche durchfUhrt, verlangte nach der Uberschwemmung- WUwcahssera~belte~

, erprelse. Dle

70

Uberhohten Preise wurden von d~n Ei~wohnern abgelehnt. Sie bilde~en e~~e ~urgerinitiative, die Rechtsanwalte m~t ~hre: juristischen Vertretung beauftragte. D~es erregte zunachst kein groBes Aufsehen, ?a die Forderungen der Betroffenen berecht~gt erschienen und das ganze als juristische Angelegenheit angesehen wurd~.,A~S ~ber

die Rechtsanwalte der BUrger~n~t~at~ve, gerichtlich Anklage gegen den Generaldl- . rektor von CORPOSANA erheben wollten',und zudem bekannt wurde, d~B a~ch der,Reg~erung nahestehende Personen ~n d~e,Affa7re ver-

wicke1t waren, ging das ~e9~~e ~~ t Repression gegen die BUrger~n~t~at~ve unci

ihre UnterstUtzer vor. "

Am 14. Juni wurden 13 fUhrende Jugendl~che

Der verhaftete An- d PARTIDO REVOLUCIONARIO FEBRERISTA fest-

walt der Gemeinde g:~ommen u nd nach "Inve·stigaaiones", einer

Fernando de la Mora berUchtigten Folterzentrale, gebracht.

ni wurden zwei wichtige Tageszeitungen der Hauptstadt, ~ ~~ ~~iB~~A und ULTIMA ~O~A, ~Ur 30 Tage suspendiert - wegen angeb

licher "subversiver" Tat~gke~t. "It d Prozesses CORPOSANA/

,. d' f"hrenden Anwa e es

AFm 20'dJU~~e ~~r~~~a ~~ e~ner spektakularen Aktion fest?enommen.

ernan 0 It· M 19arejo der m~ttler-

Unter ihnen wa: auch d~r Rech~san~aEint~etens fUr die Bevolkerung

weile wegen se~nes bedlngun~s ose d war Ihm wird von der Re-

von Fernando de la Mora be:U~~~mG~~~~ ~~d habe Verbindung mit

gierung vorgeworfen! er se~ Z d m habe er sich in'seiner

argentinischen GuerlllabeWegung~n. ,u e, ristische EXamensgruppe Studienzeit dagegen gewehrt, da se~n~ J(In Paraguay ist es

den NAmen von General Stroessner anna m.

Sitte, d'afs sich ExamN,sgruppen einen NAmen geben.)

Wie geht es welter?

Heftige Proteste desUS-Botscqafters und des ~CUERDO,NACIO~~~ sowie des Menschenrechtsausschusses konnten b~sher d~e Hal 9

des Regimes nicht andern.

, h ' benen Tendenzen im In_ und Aus-

Sollten sich aber dle oben besc r~evon ausgehen daB die Regierung land ''!1eiter fortset~en, kann ~an ~n konnte um'ihr Image z u

zu gewissen ~?mh~?ml~Se~b~~~~~td:~'RegierUng scheint nach ~llen

verbessern. ~~. 19S e" ck des In- und Auiands m~t

Indizien zU se~n; ?em ~etz~gen Dru. nzukom~en und auf diese Weise scheinbaren zugesta~dnl~sen entgege k" nen ohne wichtige perdie gegenwar.tige Kr~se,uberstehe~e~~n ~~ vo~nehmen zu mUssen, sonelle Veranderungen. 7n de~fReg, htlfcl1 in dem Glauben, d afs sich Die Regier~ng,beWegt s~ch ~ "~~:~~rhaltnisse in Lateinamerika in

die gegenwartlge Lage der ra., 'nsbesondere dann, wenn

ihrem Sinne wieder verbessern ~?nnte~r~sidenten A la Nix~n bzw.

~~~dN~~in~:~u~gc~~~:~ ~~~~:~v~n~4:~ USA erfolgen wUrde.

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ARGENTINIEN

DIE FRAUEN VOM PLAZA DE MAYO

Vier argentinische Mtitter, eine' Delegation der Frauen vom P~a de Mayo aus Buenos Aires, waren am 22. Juni in Bonn, urn Offentlichkeit und Regierungsstellen auf ein ~roblem aufmerksam zu machen, das wohl kaum zu ermessen ist, solange es einen nicht personlich betrifft: In Argentinien verschwinden seit Jahren ttiglich Menschen - spurlos. Nach Angaben von Amnesty International sind es seit dem Milittirputsch 15 OOO! Diese Tatsache darf wohl als allgemein bekannt vorausgesetzt werden - das Geftihl aber, was das ftir die Betroffenen bedeutet, offensichtlich nicht - zumindest nicht, wenn man es am Protest und Engagement der bundesdeutschen Offentlichkeit und Regierungsstellen zu messen versucht. Pro~est und Untersttitzung aus dem Ausland sind jedo.ch die letzte Hoffnung d e r Frauen vom Plaza de Mayo, die in Argentinien alle ihnen zur VerfUgung etehenden Mittel und Wege ausgeschopft haben.

Zwei Jahre lang etwa versammelten sioh auf dem Plaza de Mayo, dem Platz vor dem Regierungspalat in Buenos Aires,jeden Donnerstag die Frauen, Mtitt·er und GroEmtitter der "d'esaparecidos", der Verschwundenen, um von der Regierung Rechenschaft tiber den Verbleib ihrer Angehorigen zu fordern. Die abftillig (bewundernd !?) die "Verrtickten vom Plaza de Mayo" genannten Frauen haben mit ihrem offentlichen Auftreten, mit dem sie unter der Militardiktatur ihr Leben riskieren, zur letzten und einzigen Waffe gegriffen, die ihnen zur Verftigung steht, urn ihre Interessen zu verteidigen.

Auf verschiedenste Weise haben die Militars versucht, die Frauen an ihren Versammlungen zu hindern und sie einzuschtichtern. Am

8. Dezember 1977 wurden einige der Frauen beim Verlassen der Kirche Santa Cruz in Buenos Aires zusammen mit einer franzosischen Nonne entftihrt. Ihr Schicksal ist unbekannt. Die Leiche einer Entftihrten soll im Rio de la Plata gefunden worden sein.

Seit dem 11. Januar 1979 haben die Milittirs jegliche Demonst~~tion auf dem Plaza de Mayo verboten - trotzdem treffen sich die Frauen weiterhin jeden Donnerstag zur gleichen Uhrzeit, nun allerdings

in und vor verschiedenen Kirchen.

Die verschwundenen Kinder

Die Frauendelegation legte eine Liste mit namentlich bekannten Verschwundenen vor: auffallend und besonders schwerwiegend sind die vielen Falle von entfUhrten schwangeren Frauen und von Kindern. Eine Frau berichtet: "In Argentinien sind viele Kinder im Alter zwischen 20 Tagen und 14 Jahren verschwunden. Sie sind entweder alleih oder zusammen mit ihren Eltern entfUhrt worden. Bei den verschwundenen Babies handelt es sich um in der Gefangenschaft zur Welt gekommene Kinder von entfUhrten Frauen. Die MUtter wurden

72

73

vielfach im hochschwangeren Zustand entfiihrt. Uber ihren Verbleib ist bis auf einige Ausnahmen, wo man durch anonyme Anrufe odeI' inoffizielle Meldungen von del' Geburt del' Kinder erfuhr, nichts bekannt. Wir nehmen an, daB diese Kinder in Adoptionsheime gekommen sind odeI' zur Adoption freigegeben wurden. Es sind auch FaIle bekannt, in denen Kinder verkauft wurden. In einigen wenigen Fallen sind sie zu den GroBeltern zuriickgelangt. Das sind allerdings meistens Zufalle, so z.B., wenn Kindel' gefunden werden, die Namensschilder am Handgelenk trag en oder mit Namensplakaten auf del' StraBe auftauchen. Diese Fa.lle sind abel' die Ausnahme."

Das Schicksa/ der A ngeh0 rigen

"Da s Leben del' Ji'rauen v orn Plaza de Ma~o, wie iiberhaupt aller, die einen entfiihrten Familienangehorigen haben, hat sich von Grund auf verandert. Mit del' Entfiihrung entsteht eine vollig neue Situation. Man muB sich mit einer total veranderteri Wirklichkeit auseinandersetzen. Del' Alltag erscheint in einem ganz anderen Licht, bedingt durch das Warten, die UngewiBheit, die Angst, die Unsicherheit, die Tatsache, daB man nicht weiB, ob del' Angehorige noch

lebt odeI' schon tot i~t.

Als wir Frauen begannen, un3 zu versammeln, haben viele von uns, die vorher nie aus ihren vier Wanden herausgelcornmen s Lrid , angefangen, s i.ch einzusetzen und sich zu informiel'en. Einige muBten aus wirtschaftliehen Griinden anfangen zu arbeiten, da sie nUD eine groBere Last z u trag en hatten. Z .B. die al teren ]'rauen, die jetzt fiir ihre Enkelkinder zu sorgen hatten odeI' die Frauen, deren Mann entfiihrt worden ist. Sie muBten sich um lnformationen bemiihen und gemeinsam die effektivsten Mittel und Wege ausfindig machen, urn von den Behorden AufschluB Uber den Verbleib ihrer Angehorigen zu erhalten. Dies hat das Leben del' Frauen natUrlich flilndamental ve:randert, denn dieses gemeinsame Eintreten fiir eine Sache ist fUr die meisten von uns, die wir ja nicht parteipolitisch organisiert sind, eine vollig neue Erfahrung. Yom menschlichen Gesichtspunkt ist dies eine sehr wertvolle und bereichernde Erfahrung. Wir starken und trosten uns gegenseitig und Uberlegen gemeinsam, wie wir uns am besten an die Behorden wenden, urn unser Ziel zu erreichen. Das ist in jeder Hinsicht eine Eeiche und lebenswichtige Er-

fahrung.

Etwas wichtiges konnte man noeh hinzufUgen: namlieh, daB viele

von uns keine Vorstellung davon ·hatten, daB solche Dinge passieren konnten. Wir sahen uns plotzlich VOl' einer Wirklichkeit, die uns vo Ll Lg iiberrannt hatte.Das hat IOU einem grol~eren Verstandnis fiir die Probleme aller Menschen gefU11rt, und wir versuchen selbstvestandlieh, den Menschen in allen Situationen zu helfen, die aie Wiirde als solche beriihrt. Das ganze Drama ist fiirchterlich. Es ist eine physir:che, psychische une) emotionale Belastung. Nan stelle sich nul' die Situation einer Mutter VOl', :ieren Ehemann er.tfiihrt wurde. Was ~oll sie ihren lirdern erzahlen, wenn sie nach clem Vater fragen? S)l] sie Bof"tnungen ac hu r en , daB del' Vater bald zurUckkOImnt? oue r s o Ll, si e au c h den Kleiristen klarmachen, lias sie nie verstehen werden - daB er vielleicht Die wieder kommt?"

einige von uns fertige Ideen mit, und dann entscheiden

ob del' Vorschlag angenommen wirdoder nicht." wir sofort,

Die Reaktion der Ehemenner

"Da.s Verhal ten del' Bh eman . t ...

Unsere Gruppe ist ja aUChn~~h~sh_~aturllch recht unterschiedlicho

das gemeinsame Leiden an eSichtsederogen. Was uns verbindet, ist verscb.wunden sind. Die R~aktion d erjVI~atsach~, daB unsere Kinder standen ab: Einige unterstiitzen . e~ anner h~ngt von vielen Um~ andere wiederum haben groBe AngsthI~ ~r~ue~ ~~ lhren Bemi;ihungen, beg eben ko.nn t en, und versuchen ' .' a .. s i.c l re Frauen In Gefahr setzen trotzdem unsere BemiihU'gslefzurtUCkzuhalte~. Wir MUtter

n en . or • unsere Klnder zu finden "

Wer unterstiitzt die Frauen? .

"w· d

st~rdwer e~ von anderen Menschenrechtsorganisationen wie del'

an 1gen enschenrechtskornmissiort del' K .. ' ,

von aus politischen Griinden Inhaft' t O~lss~on de~ Angehorigen

schenrechtsbewe un d d ' ~er en., er Okumen i s ch en Men-

unterstiitzt. g g un er argentlnlschen·Men~chenrechtsliga

Ef.ne Anwa L tsorganisation ahn.Li.ch d'· ..

en unterstUtz.t, existiert in Ar' ~r. In Brasllle~, die die Frau-

den oben genannten MenschenTechf~~;~~~f~a~~~~!~ Dle ft~walte, die

uns zwar, leisten abel' keine U t .. ange oren, beratan

auch zu gef"ahrlich, denn 490 A~ ~f~ehrlf~e~. Dies ware zur ~eit verschwunden, viele von ihnen wa.le slnd·ln den le~zten Jahren den Inhaftierten verteidigt h~tt~~."sle le aus polltlschen Griin-

Auch auf die unterstUtzung der Kirch ..

Frauen nicht zahlen Anders a1 . e konnen die argentinischen

Landern bes~hrankt ;ich die ki~c~~i~~~e~~n lat~inamerikanischen

Engagement einzelner Priester und Pf terstutzung auf das

arrer.

Petition

Weiterarbeit trotz Unterdriickung

"Seit doom 11. Januar 1979, als WiT uns nicht mehr auf dem Plaza de Mayo versammeln konnten, wei 1 die polizei das vel'hinderte, treffen wir uns jeden DOYlDerstag zur gleichel1. Uhrzei t in veT[;chiec1enen KiTchen. Die Kontakte enc:;stehen dann spontan unter den anwesenden Fra ... len. Inf"ormationen werden mund Li ch ausgeta.uscht, un d wir miissen sehr schnell entscheiden, was wir machen wollen, da wir ja wedel' Raum noch au ar-e.t chend Zeit zur \ferftigung haben. Viel.fach br-Lr.g en

Die Delegation del' Frauen VQ(;l Plaza de Mayo legte ParI amenta~~~~n, der Presse und Amnesty International folgende Petition

"Da alle.uns zur Verf"iigung stehenden Mittel erschopft sind bltt, en Wlr um Hllfe bel del' Aufhellung des SC~l· k '1 '

h d ., rt C sa s unserer

vdleresczuwr,uAnufe~le~ Klndehr. Wlr werden j ede Moglichkei t wahrnehmen

. . A dTung.l res Schlcksals fiihren konnteo . ,

Das.Einzlge, was Wlr fordern, ist Gerechtigkeit! DaB sie ein Gerlchtsver~ahren bekommen, daB angegeben wird, welche Anklagen gegeTJ. s~e· erhoben werden,und daB auf diesel' Grundl

verfahren wJLrd, age

W~~ die verschwundenen Kinder betrif"f"t so ford ._ d B

s e ,. 1· I . . ,ern Wl· a

~ unverzug,lcl In lhre Familien zuriickgefiihrt werde~' den

e,o muB doch J ederrnann klar sein daB auf j hnen k e i 1. ' • n

Schuld lasten karm s " ' •• e i.n e r el

Wir aIle sind dazu. aufgefordert, die Forderungen d F

II' ' .. er< rauen vern

laza de Mayo zu unterstutzen, indem wir zum· EI. t

~,n del' BRD eine dFF~NTLICHKEIT FUEll. DAS SCHIC~~A~s DE~e~~~~~~~u·

~EN U~D IHRER ANGEHORIGEN ~u schaffen. NDE~

Denn Offentl1chkeit i.st SCHUTZ FUR DIE UNTERDRUCKTEN

1st DRU8K AUF DIE UNTERDRtiCKER! '

75

74

beiden anderen Mitgliedern der Junta die gesamte Liste der Toten zu beglaubigen. Aber es war uner-Iafrl ich , dafs die Junta-Kollegen diese Entscheidung mittragen mUBten. Stattdessen sei er "besonders von ·der Armee" anqeqr-iffen und verleumdet worden. Dies ging so weit, daf) man ihn beschuldigte, sich in Paris mit Mario Eduardo Firmenich, dem obersten FUhrer der Montoneros, getroffen zu haben.

Massera erinnerte sich an den Fall der jungen MONICA MIGNONE, aber bekriiftigte Mehrfach: "Ich habe nichts tibe r diesen Fall erkunden konnen , Aber die Marine hat mit dieser Entflihrung nichts zu tun." Als das Ehepaar Mignooe ihm er-

kl arte , dafs s ie nach ihren Informationen sic her se ien , daf Monica von der Marine verhaftet worden und in der ESCUELA DE MECANICA DE LA ARMADA (Ingenieurschule der Kriegsmarine) war, antwor tete Massera: "Das stimmt nicht.

Aber man kann mich natlirlich belogen haben." Er versprach, die Nachforschungen nach Monica Mignone wieder aufzunehmen. "Man konnte zum Beispiel jemanden nach Paris schlcken , urn mit Pater J ••• zu sprechen."

DER ADMIRAL PACKT AUS

Die franzosische Zeitschrift DIAL (Paris) veroffentlichte Ende Juni das Gedachtnisprotokoll eines Gespraches zwischen EMILIO FERMIN MIGNONE, Kultusminister unter Pr as ident Frondizi (1958-1962) und Staats sekr'etar der LANUSSE-Diktatur, und Admiral Massera. MASSERA war bis September 1978 eines der drei Mitglieder der argentinischen Militiirjunta. Seit seiner Pensionierung versucht er, eine politische Karriere aufzubauen. Er bot sich der Carter-Administration als derjenige Politiker an, der Argentinien wieder auf den Weg der Demokratisierung und zur Abkehr von den Menschenrechtsverletzungen flihren kann , Vom argentinischen Volksmund aber wird er "de r Bluthund" genannt, der' mitverantwortlich tst tur die Verbrechen der Militardiktatur.

Der Rechts-Konservative Mignone wurde zum Gegner der Militarjunta, al s seine Tochter MONICA MIGNONE von Einheiten der Marine verschleppt worden war und seitdem n icht mehr auftauchte.

Einer der Hohepunkte des Gespr aches war, als Massera zugab, daB die beiden fr-anzos ischsn Nonnen, LEONIE DUQUET und ALICE DOMON, die Ende Dezember 1977 von Marine-Einheiten entflihrt worden waren, ermordet worden sind, und zwar yon der Armee. Dies widerspricht der Zeugenaussage des Montonero-Flihrers, JAIME DRI, der als "verschwunden" gait; aber mehrere Monate im berUchtigten Folterzentrum der Escuela Mecantoa de la Armada war und von dort

fliehen konnte. Jaime Dri hatte die beiden fr anzo-, sischen N onnen dort gesehen und erfahren, dafs

sie von der Marine ermordet worden war'en ,

Die Verschwundenen

Nach Ansicht Masseras wird die Mehrzahl der VERSCHWUNDENEN nicht mehr am Leben se in , denn "es ist schon zu viel Zeit verstrichen, und wei! man sich kaum vorstellen kann , dafs so viele Personen eine so lange Zeit in Gefangenschaft gehal ten werden". Mignone fragte ih~, ob diese Antwort bedeuten wurde , dafs die tausende von Verschwundenen ermordet worden seien. "Nicht notwendigerweise", entgegnete Massera. Wahrend des gesamten Gesprachs mit dem Ehepaar Mignone erhob Massera kein einziges Mal Einwendungen gegen die Verwendung der Begriffe "Verhaftet- Verschwundene" oder "von den Streitkraften Verhaftete". Der Admiral fligte hinzu , daB "viele Unschuldige im Laufe der Operationen ermordet wurden", und nannte besonders einen Fall, bei welchem eine groBe Anzahl von Personen "aus Versehen" verhaftet worden waren. Urn diesen Irrtum zu verschleiern, "toteten die beteiligten Offiziere die Verhafteten unter dem Vorwand , es habe sich urn Guerilleros gehandelt".

Urn sich von der Verantwortung an den Massenmorden reinzuwaschen, versucht Massera, die Schuld der A rmeeflihrung in die Schuhe zu schieben. "Die Streitkr afte mliBten die Bevolkerung Uber das Schicksal aller Verschwundenen informieren, urn die Unqew ifshe it der Betroffenen zu beenden und urn noch groBeren Schaden .zu vermeiden." •.• " Jede weitere Verzogerung dieser Information ist gefahr l ich und verursacht in Zukunft nur groBe politische Schwierigkeiten mit den Farn il ienanqehor iqen-." Massera hob hervor, daB er diese Meinung schon vertreten habe , als er noch Mitglied der Mil itar junta war. GENERA L VIDELA und BRIGADIER AGOSTI hatten sich "mit einer Kalte , die mich entsetzte", dagegen gesperrt in der Hoffnung, dieses Problem wlirde im Laufe der Zeit in Vergessenheit geraten. "Die Streitkrafte kennen genauestens die Namen aller BUrger, die ermordet wurden. Sie sind also in der Lage, al le diesbezliglichen Informationen zu geben."

GegenUber dem franzos ischen St.aat.spr'a s identen hatten die Juntamitglieder, insbesondere Pr as ident Videla, mehrfach versichert, daB die f ranzos ischen Nonnen nicht in der Gewalt der Str'e itkr afte seien, Einmal behauptete die Armeeflihrung sogar, die beiden Frauen seien von den Montoner os entfuhrt worden.

Admiral MASSERA

Dieses Gespr ach zwischen dem Ehepaar Mignone und Admiral Massera enthlillt zum ersten Mal, daB einer der Hauptverantwortlichen flir die Massaker am argentinischen VoIk den Streitkraften dafur die volle Verantwortung gibt. Jahrelang konnte die offentl iche Meinung in aller Welt mit der gern aufgegriffenen Behauptung der Mil itar junra , die Morde und Entflihrungen gingen auf das Konto von bisher unkontrollierbaren rechtsextremistischen Gruppen oder zu Lasten der linken Guerilleros, wahr-end die 3treitkrafte eine reine Weste hatten , irregeflihrt werden.

SPENDET FUR DEN WI DE RSTAND

IN ARGENTINIEN

Wer ist verantwortlich?

"Jeder Mil itar , der irgendjemand ermordet hat, hat seine Vorgesetzten darliber informiert." •.. "Al s Mitglied der Militarjunta bis 1978 BIN DAHER.AUCH ICH VERANTWORTLICH." Und er fligte hinzu , daB er bereit war, gemeinsam mit den

,. ,. ,. ,.

Pschk. Berlin-West E. Kohut Nr. 380 087 -108 Kennwort: Argentinien' Hilfe

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LESERBRIEF

Liebe FDCLerl

Neulich (d.h. ich glaub schon vor einigen Monaten) habt Ihr eine Umfrage gestartet, urn von Euren Lesern Anregungen ftir eine Verbesserung der LATEINAMERIKA-NACHRICHTEN zu erhalten. Ich hatte damals u.a. vorgeschlagen, mehr Informationen und Hintergrundberichte aus Mittelamerika zu bringen, d~ mir die LN ziemlich von Bolivien-, Peru- und (nattirlichl) Chile-experten zu wimmeln scheinen.

Wie erfreut blickten deshalb meine Augen, als sie sich auf das Titelblatt der letzten LN-Nummer richteten: endlich ein Bericht tiber El Salvador, von dem ich mir einige Hintergrundinformationen tiber dies erst in den letzten Wochen wieder "in's Licht der Offentlichkei t" getretene Land versprachl Aber was war das? - Nur Hicherliche 2 1/2 Seiten, auf denen dann auch noch Uber die Oberflachlichkei t westdeutscher Me.dien (zu Recht) lamentiert wurde.Aber aufse r ein paar kleinen Brocken, dem Hinweis auf die "Kontinuitat militarischer Re~ression" (die wohl kein besonderes Merkmal ~ El Salvadors ist) und dem Verweis auf einige ebenso(wenig) ergiebige Artikel in frtiheren LN-Nummern, fand sich wenig, was tiber das auch von offiziellen Medien gezeichnete Bild hinausgJ-ng.

Ahnliches gilt fUr andere mittelamerikanische Lander: Nicaragua wird von Euch auch erst seit dem Zeitpunkt intensiver behandelt, als es allgemein "in die Schlagzeilen" rtickte. Von Honduras wird fast nichts berichtet, der letzte Artikel war im Dezember '76. Immerhin hat es im August letzten Jahres dort einen Wechsel in der Militardiktatur gegeben, der zumindest fUr die Anhanger einer "vollstandigen" Berichterstattung der "offiziellen" Ereignisse AnlaE ftir ein paar Worte tiber dieses Land hatte gewesen sein konnen. Auch was Guatemala, Costa Rica, panama - und selbst Mexiko - angeht: dtirftig, dtirftigl

Stattdessen dann seitenlange, ermUdende Abhandlungen tiber die letzten T.endenzen der bolivianischen Wahlbtindnisse (nattirlich ohne Erklarung der AbkUrzungen, damit der/die Nicht-Insider/in merkt, wie dUrftig seine/ihre Vorkenntnisse sind.)

Wohlgemerkt: ich habe wirklieh nichts gegen diese Lander, bin

auch mit Mittelamerikanern und Caribiern weder verwandt noch verschwagert. Ich interessiere mich halt etwas mehr ftir diese Lander. Aber ich finde es einfach beschamend, daS eine Zeitung mit ansonsten positiver Einstellung zu allen Vi:ilkern Lateinamerikas anscheinend auch im Hinterkopf noch dre-vDrstellung von den berUhmten "Bananenrepubli:~en"hat, "in denen eh nichts los ist". Oder hal tet Ihr die Lage der Volker in dieser Region (dazu zahle ich auch die Karibik) fUr weniger interessant, weil sie halt zahlenmaSig nicht so groS sind? Vielleicht ki:innte es ja aueh an den Informationen liegen, die nur sparlieh aus diesen Landern hertiberkomRen. - Aber da ieh weiS, daS Ihr z.B. regelmaSig die Informationen des Latin American Political Report bekommt, in denen recht gut auch tiber HintergrUnde berichtet wird, kann ich mir diesen Mangel nur mit fehlendem Interesse Eurerseits erklaren.

Na ja, konnt Ihr sagen, wir haben eben nicht die ~eute, ist alles ehrenamtlieh. Aber - ehrlich gesagt: ich kann mir nicht vorstellen, daS es in ganz Westberlin niemand geben soll, der sich fUr Mittelamerika interessiert und wenigstens die ankommenden Nachrichten auswerten kanno

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~Wer i~ Glas~aus sitzt ••• ". Ieh weiS schon. Aber vielleleht bln ich irgendwann mal soweit daS ich helfen kann. Bis dahin grtiSt Euch mit '

solidarischen GrUBen

hoffentlich / Euch ein biEche.n

Heidi

CUIAIIA DOS DEPUTADOS

Brasilia, den 19. Juni 1979

Sehr geehrte Herren,

ich erhielt e ine Kopie des Offenen Breifes, den Sie an General Fiegueiredo gesandt haben. Ich bin mil" seiner besanderen Relevanz bewuBt und me ine , daf} eine salche Aktion zeigt, daB del" Kampf des brasilianischen Volkes aile Sektoren und alle Volker angeht, die ein demokratisches Ideal besitzen.

A Is Repr asentanr des Volkes in der Deputiertenkammer habe ich ununterbrochen fUr die Erlangung demokratischer Freiheiten im weitesten Sinne qekarnpft , Dieser Kampf schlieBt hohere LOhne, Organisations_ und Meinungsfreiheit, Respektierung der Menschenrechte, eine breite, allgemeine und uneingeschrankte Amnestie und schlieBlich bessere Lebensbedingungen fur das Volk ein, das al le s produziert und nichts oder nur da s Minimum erhalt , urn menschenwtirdig zu leben.

Ich stehe zu Ihrer Verftigung. Ich fUge die ErkI" d i .

arungen, ie ich vor der

Deputiertenkammer qemacht habe, bei die auf d AlIt d '"

, en ag es brastlrani.,

schen Volkes bezogen sind.

Hochachtungsvoll verbleibe ich

Herzlichst

MODESTO DA SILVEIRA

Bundesdeputierter

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REZENSION

KI RCHE DER ARMEN

H. LUning, Der Papst in Mex iko , Notizen, Bilder, Dokumente von der dritten Late inamer-ikan tschen Bischofskonferenz, Patmos Verlag Dilsseldorf.

Luninqs Buch gliedert sich in drei Teile:

:;~

1. Kurze Situationsbeschreibung des lateinamerikanischen Katholizismus aus-

gehend von 'Medellin'

2. Berichte und Kommentare zur Papstreise nach Mexiko und eine Auswahl aus

den wichtigsten Papatr eden

3. Beobachtung der Bischofskonferenz in Puebla

"Was in Late inamer ika geschieht, kann nicht ohne Rilckwirkungen bleiben auf die abnehmenden Kirchen" in Europa und die he.rkomm l ichen Kirchenstrukturen, Mit dieser Feststellung und der Frage, ob die Kirchen in Europa bereit sind, das An~ gebot von Puebla , narnl ich 'Kircheder Ar'men ' zu sein, aufzugreifen, schl ie sst das Buch von LUning. Zuvor hatte sie mit Hilfe von Berichten, Dokumenten und per sonl ichen Not izen - eingefangen am Rande der Konferenz in Puebla und anla13- lich der Reise Johannes Paul II nach Mexiko - Reichtu:m und Vielfalt k irchl ichen Lebens, Befreiungsbestrebungen und deren Schwierigkeiten bis hin zu Ve rfplqunq und Martyrium dargestellt.

Darin zeigt sieh unverkennbar al s leitendes Interesse der Autorin Sol idar itat mit

de r 'Kirche der Armen' , deren Entwicklung sie seit 13 Jahren intensiv verfolgt. Dieses Interesse wird auch schon eingangs deutlich, in der kurzen Charakterisierung der Bedeutung von 'Medellin' ftrr Lateinamerika: 'institutionalisierte Ge-

walt' wurde angeprangert, statt des "Karnpfe s gegen das Elend" al s dem "einzi-

gen Krieg, der in unseren Lander n gefiihrt werden muss" (Medellin), wird "nun

in den meisten lateinamerikanischen Landern .•. ein Kampf gegen die Armen und deren VerbUndete geflihrt" (S. 11). In diesem Zusammenhang wird d~e Politik transnationaler Wirtschaftsmachte und der Militardiktaturen qenannt , in deren Konsequenz UnterdrUckung , Elend und Verfolgung lie, gen (850 Priester hat Lateinamerika in den letzten 10 Jahren durch Ausweisung und Mord verloren, die Zahl

der Laien, die Gleiches e rIitten , ist tausendfach hoher vS, 11). In die Ausetnander-setzunq ist auch die Theologie der Befreiung geraten, die den "weithin vergessenen Gott der Befreiung" entdeckt, die 'Kirche der Armen' OOgleitet und das Wachsen von Basisgemeinden unterstlitzt (gegenwartig existieren in LA ca. 10QOOO).

VorwUrfe gegen die Theologie derBefreiung (VerkUrzung des Evangeliums, 'sozi-

al Ist i sche oder kommunistische Unterwandarunq ' ) konfrontiert LUning mit di! r Frage, "ob solchen GlaubensbrUdern bewus st ist, dass sie sich die Stiefel der Mi Ittar-. diktatoren anziehen? Sie rechtfertigen ihre Christen- und Kirc)1enverfo!gung mit der Luge, die .Ktr che der Armen, die Botschaft der Befreiung seien ntchrchr-ist.ltch ;" (S.14)

LUnings Berieht Uber die Papstreise bietet neben Anschaulichkeit auch eine Situationsbeschreibung aus der Perspektive der Armen. Die Ambivalenz der Papstreise und seiner Reden (vgl. Lateinamerika-Nachrichten Nr. 69) legt die Autorin mit Hilfe der fur dieses Buch charakteristiscihen Arbeitsweise offen: offizielle Do-

79

kumente werden mit Intervi "

nischen Real itar kontrap ktew~, Gesprachen, Erfahrunge,n aus der Iate iname r ika-,

der Predigt des Pa t un ~nsch zusammengebracht. Em Beispiel: AuszUgen aus

nicht ' '1 ps ~s, an die Priester, in der er diese ermahnt "Se id Priest

tJbe s,ozGla e oder pohtlsche FUhrer ..• " (S. 41) schliesst Lilning einen Berich:r ..• ,

r em esprach an mit' b -

T einern e en aus San Salvador ausgewiesenen Priester

age zuvor war dessen K 11 0' , , .

k ln d 0 ege rtlz m rt vie r Jugendlichen bei einem 'Ei ftlh

urs 10 en christl' h G ' n u r unqs., .

t " lC en lauben erschossen worden, weilangeblich "fer '

en 10 dem betreffende E ' , rons-

G ind n xer'z ittenhaus versammelt waren, Laienmitgliede d

emern e wurden verhaft t t '1 r er ter aus ewie .., e,', e i s sch wer gefoltert, 13 auslandisehe Mitarbei-

, t 9 d sen. Lumng zrtter-t den Priester: 'Wir war en froh wenn bel'

mgs ens er Papst d "b' , uns we ,-

ster ist d aru e~ entschelden konnte , was politische Tati (Ike it der Prie-

un was seelsorg~lche." (S. 43) v

In ah nUcher Weise wird das Ri ..

Dabei erschliessen as inqen wa,hrend dar Konferenz von Puebla da rgestellt.

ten Befreiun sth u. a. Gesp~ache m it den als Beratern offiziell nicht erwiinsch-

che und der ~iSC~~~~~::f!~~~~1(~.~~_~~rs~~~~~i:7 )'0; lat,e~name~ikanisc her Kir-

die 'Rechte' auf die K f ," • er ic tet wir-d auch , wie

K f on erenz Emfluss zu neb men versuchte (S. 103-108)

on erenztabus werden aufgedeckt B ' •

Stellung der Nuntien (be d ' z .. de~ Ausschluss von 5 Journalisten, die der Militar 1 ,J son e~s problematlsch gegenwartig in Nicaragua) und see sorger. A uch die Rolle'der K' h K b

diskutie t (S 127f) , ir-e e u as fur die Konferem.wird

, " und em Dokument kubanischer Katholiken (""r K '

ten tun was Chr i t t) wenn om munrs.,

, lS en un sol lten" einf'efUgt (S. 129-132).

Abschliessend erfolgt eine kur-za Wer' de

Von Puebla. (z» den wichti t 'P ;:J er Dokumente der Bischofskonferenz

in: Kirche in Lateinamerik;s ~n dassagen dieser Dokumente siehe die Ubersetzung

, on ernummer dar Lateinamerika-Nachrichten)

Der besondere Reiz und Wert diieses leicht lesbaren Buchs vo .."

gesehen von der gebotenen MaterialfUlle' b d' ~ H. Lumng hegt ab-

Laien, Theologen und Bischofen _ ein Bu ms eso~ e rz in den v ielen Gesprachen mit

s tandnts lateinamerk.<lnischer Kirche U~~'i:::r ~:htn~r zu ~in:m lebensnahen Ver-

zur Solidaritat mit der 'Kirche d A 'f" rtuat ion beltragt, sondern auch

er rmen uhren will.

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FRAUEN (Sekretiir, & Verkiiuferinnen &) BERUFSVERBOT (Vahrenkamp, Siegert) O-WAHLEN (Pevny, Taus, Turrini) BRD-STREIKS (Brandes, Vii mar, Jager) to OSTOPPOSITJON (KOR, Haraszti, Havel)~ KUNSTKONTROLLE (RUhm, Geyrhofer) TODTECHNIK (Harich, Marcuse, Levinson) STADTZERSTORUNG (Pataki, Lutter)

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