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Archivo Santillana
Diario El Comercio
Archivo Santillana
El Consejo Nacional de Educación (CNE), con la valiosa colabora-
ción del Grupo Santillana, pone a su disposición el tercer fascículo
de la serie “La educación del futuro”.
ÍNDICE
Perspectivas de desarrollo de las TIC en el Perú,
con especial incidencia en la educación 3
Las TIC en la educación. Experiencia del Colegio Markham 19
Las TIC al servicio de la calidad educativa. Colegio Nuestra
Señora del Carmen 22
Flexibilización de la tecnología en el Colegio Roosevelt 28
Las opiniones expresadas en estos textos son de exclusiva
responsabilidad de los autores.
Introducción
Han pasado más de 16 años desde que se envió el primer correo elec-
trónico y se inauguró la primera cabina pública en el Perú. Hoy, más
del 15% de la población accede a Internet. Existen, según Osiptel,
50 000 cabinas públicas a nivel nacional que han logrado que, en el
Perú, el uso de Internet sea más popular que la televisión por cable.
Cuadro No 1
Crecimiento de cabinas públicas de Internet
en el Perú
Año Cabinas % Crecimiento
2003 10 785
Más allá de las cifras, es Más allá de las cifras, es relevante anotar que, aunque hemos lo-
relevante anotar que, grado democratizar en cierta medida el acceso a Internet, no tene-
aunque hemos logrado mos una idea clara de cuál ha sido el impacto real de esa situación.
democratizar en cierta Por ejemplo, muchos dudan de que la producción de conteni-
medida el acceso a dos peruanos se haya desarrollado con la misma dinámica que el
Internet, no tenemos acceso.
una idea clara de cuál Esto me lleva a proponer como prioritario el análisis de los im-
ha sido el impacto real pac-tos del uso de Internet más que de las cifras de penetración o
de esa situación. acceso. En el mundo se ha establecido que el uso adecuado de las
TIC nos puede llevar a lo que se conoce como la Sociedad de la
Información.
Aunque esté de acuerdo y sea obvio que la situación económica es un Aunque esté de acuerdo
factor que influye, nunca aceptaremos que sea de forma determinan- y sea obvio que la
te. Si así lo fuera, el Perú no tendría más que un par de millones de situación económica es
usuarios y el 90% de ellos sería de estratos socioeconómicos de alto un factor que influye,
poder adquisitivo. nunca aceptaremos
Aceptar esa hipótesis podría llevarnos a negar la posibilidad de que que sea de forma
países como el nuestro puedan revertir el orden internacional que determinante. Si así
les “corresponde” en función de su patrimonio físico. Sería negar lo fuera, el Perú no
los principios básicos que rigen el concepto de la Nueva Economía o tendría más que un
Economía Digital. par de millones de
usuarios y el 90% de
Por ejemplo, en el siguiente cuadro se puede ver cómo el Perú pasa
ellos sería de estratos
del puesto 8 en el indicador económico al puesto 5 en relación con la
socioeconómicos de alto
penetración de Internet.
poder adquisitivo.
Pero, como las dos caras de una misma moneda, las TIC también
pueden profundizar las diferencias entre países y al interior de una
nación si es que no se plantean dentro de una estrategia nacional
en donde el contexto, los procesos y los individuos sean más impor-
tantes que los fierros y los cables. Por eso, en las siguientes páginas
analizo las dos dimensiones más importantes en el camino a ser una
Sociedad de la Información: el Estado y la Educación.
Los desafíos de los noventa siguen aún vigentes. ¿Cómo hacer para
que el acceso a Internet sea homogéneo no solo en Lima, sino en todo
el país? ¿Cómo hacer para que el uso de Internet se convierta en una
real herramienta de productividad y competitividad para todos los
peruanos? ¿Qué se necesita para que Internet cumpla con sus pro-
mesas de cambio social?
Se aceptó muy El primero está relacionado con ¿qué es básico y que no? Se aceptó
fácilmente que la muy fácilmente que la telefonía es un servicio básico y que Inter-
telefonía es un servicio net no lo es. En esa misma línea, ¿tiene sentido proveer solo telefo-
básico y que Internet no nía? ¿Es mucho más barato hacerlo? ¿Cuál es el costo marginal de
lo es… El segundo error agregar otros servicios? El segundo error ha sido aceptar que la
telefonía, la Internet y la televisión tienen que desarrollarse por
ha sido aceptar que la
separado.
telefonía, la Internet
y la televisión tienen
que desarrollarse por ¿Qué proponemos?
separado. El país debe contar con una Estrategia Nacional de Conectividad.
Esta debe tener dos ejes diferenciados: a) Acceso: en donde se de-
ben considerar, además de la telefonía y la Internet, los planes de
electrificación y soluciones de energía alternativa, las redes viales,
y fluviales, las rutas aéreas y la cobertura de radio, televisión de
señal abierta y el cable; b) Servicios: en donde más allá de hablar
de contenidos, se debe estructurar una oferta integrada y universal
de servicios en relación con la formalización, el financiamiento, el
gobierno electrónico, el turismo, la salud, la educación y la capaci-
tación.
La educación pública
El uso de Internet en la educación es uno de los principales clichés
de profesionales y especialistas tanto en el debate educativo como
en el del desarrollo en general. El sentido común también reclama
la priorización del factor tecnológico en la pedagogía y en la gestión
del sistema educativo.
¿Es acaso posible que alguien en su sano juicio esté en contra de este
planteamiento? Pues sí. Es vital que este tema se aborde desde una Es vital que este tema
perspectiva crítica y que se le despoje del aire tautológico que tiene se aborde desde una
en la actualidad. El acceso y uso de tecnología es un medio y no un
perspectiva crítica y que
fin en sí mismo y, por lo tanto, depende de cómo se use para que ge-
se le despoje del aire
nere impactos positivos.
tautológico que tiene en
En contra de lo que se podría pensar, las tecnologías informática y de la actualidad. El acceso
telecomunicaciones7 no han estado ausentes de la agenda del Minis- y uso de tecnología es
terio de Educación peruano. La primera referencia al respecto es la un medio y no un fin en
presentación ante el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que sí mismo y, por lo tanto,
en 1993 el ministro Domingo Palermo realizó del Proyecto RENACE depende de cómo se
use para que genere
6
impactos positivos.
En el 2001, durante el gobierno del presidente Valentín Paniagua, se aproba-
ron los “Lineamientos de políticas generales para promover la masificación del
acceso a Internet en el Perú” y se creó una “Comisión Multisectorial” encargada
de la “formulación de un Plan de Acción Nacional para masificar el uso de In-
ternet”. Decreto Supremo 66-2001-PCM.
7 Para algunos especialistas, ambas forman una sola tecnología denominada
“telemática”.
Cuadro No 3
Situación de la cobertura de CE de proyectos de uso
de tecnología en la educación pública
Cobertura de CE Cobertura de CE
Declarada Operativa
Cuadro No 4
Estrategia para el desarrollo de proyectos de tecnología
Cobertura de CE
Retos/Problemas
Declarada
Diseñar, desarrollar y validar modelos de integración de tecnologías de la información y la
Uso comunicación (TIC) en las diversas modalidades educativas. El objetivo es lograr una mínima
suficiencia en la operación de las computadoras y la Internet por parte de alumnos y docentes.
Propiciar el desarrollo de recursos de utilidad cotidiana para la comunidad educativa (docentes,
alumnos y padres de familia), organizados y accesibles para el aprendizaje y basados en
Apropiación
las TIC. El objetivo es que, más alla de la simple operación, los actores logren mejorar
significativamente la efectividad y eficiencia gracias a las TIC.
Desarrollar, con participación intersectorial, una plataforma tecnológica de información y
Acceso comunicación a nivel nacional con mínimos costos variables, sin duplicación de esfuerzos por
parte del Estado y con la participación de la empresa privada.
Diseñar un proceso de acercamiento paulatino a los centros educativos, en el cual se definan
Sostenibilidad y acepten los compromisos compartidos entre el Estado y la comunidad. El objetivo es crear
contrapartes locales comprometidas en el mantenimiento del proyecto.
Elaboración propia a partir del Plan Operativo 2002 de Huascarán, presentado al ministro Nicolás Lynch, pero descartado por
el ministro entrante Gerardo Ayzanoa.
Las cabinas públicas, al igual que los centros comerciales o los cines,
son y serán parte de la vida y el aprendizaje social de nuestros hijos,
pero no por eso podríamos confiar en ellos la dirección o planifica-
ción de su educación.
El ideal es que el uso de tecnología por parte del escolar sea integral
y que esos tres ámbitos estén en equilibrio. En general NO es bueno
subequipar o sobreequipar al niño en relación con lo que va encon-
trar en uno u otro ámbito.
9 http://sandromarcone.blogspot.com
Existe un peligro latente tanto en Internet como en la educación que Existe un peligro latente
consiste en que lejos de disminuir las diferencias se conviertan en tanto en Internet
burdos reproductores de desigualdades en el acceso al conocimien- como en la educación
to. Por lo tanto, es vital tener en cuenta este elemento al momento de que consiste en que
emprender una aventura tecnológica en la educación.
lejos de disminuir las
Por otro lado, descubrimos que a nivel mundial no solo no se han diferencias se conviertan
validado inobjetablemente modelos pedagógicos de integración de en burdos reproductores
las TIC, sino que incluso se llega a relativizar la pertinencia y eficacia de desigualdades en el
pedagógica de Internet en algunos niveles educativos como Inicial y acceso al conocimiento.
Primaria11. Por eso, el diseño y la validación de dichos modelos debe-
rían ser parte intrínseca del mismo proyecto de usar las TIC y, por lo
tanto, más que un insumo preexistente se puede plantear como uno
de los problemas por solucionar sobre la base de la experiencia de la
ejecución del proyecto.
Sin embargo, sí existe un claro consenso en que el uso de las TIC pue-
de ayudar a desarrollar la autonomía del estudiante y a que adquie-
ra competencias transversales, como investigación, organización de
Bibliografía
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Hacia fines de los años noventa, el colegio entró en una etapa de ¿Hacia dónde se dirige
evaluación de los logros obtenidos a través de la introducción de la el colegio? ¿Cómo
tecnología. Surgieron entonces algunas preguntas como ¿Hacia dón- podemos facilitar un
de se dirige el colegio? ¿Cómo podemos facilitar un acceso equitativo acceso equitativo a
a la tecnología tanto a docentes como a alumnos? ¿Cómo podemos
la tecnología tanto
aplicar la tecnología para obtener el máximo beneficio en el proceso
a docentes como a
de enseñanza-aprendizaje?
alumnos? ¿Cómo
El colegio pensó en varias alternativas. Podía seguir construyendo podemos aplicar la
laboratorios. Podía convertir aulas en laboratorios o podía incluir tecnología para obtener
grupos de computadoras con acceso a Internet en las aulas y alrede- el máximo beneficio
dor del campus. Pero ya había empezado a surgir una nueva corrien- en el proceso de
te pedagógica en Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos y el Rei- enseñanza-aprendizaje?
no Unido: el uso de la computadora portátil en educación. La idea de
tener todos los recursos educativos disponibles en cualquier lugar y
en cualquier momento, sin estar atado a cables o a un ambiente fijo,
e integrado en un solo dispositivo con la posibilidad de conectarse a
Web 2.0
Las nuevas herramientas Web 2.0, que incluye nuestra versión actual
del Campus Virtual, nos permiten preparar a los estudiantes para un
desempeño satisfactorio en los nuevos entornos de aprendizaje que
hoy en día se están consolidando a través de Internet.
2 http://www.microsoft.com/learning/en/us/certification/mbc.aspx
ISBN 978-9972-37-505-7
Registro de Proyecto Editorial No 21501401000395
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú
No 2010-05780
REDFUT00003
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