Fortalecimiento Mypes Mujeres

“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San
Juan de Lurigancho”
“Fortalecimiento Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el

Distrito de San Juan de Lurigancho”
I. ASPECTOS GENERALES
Nombre del PIP Menor: Fortalecimiento “Mujeres Unidas con Visión
Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”
Estructura Funcional Programática
Función : 11 Industria, Comercio y Servicios

Programa : 040 Comercio
Sub Programa : 0108 Comercialización
Definición del Programa Funcional: Conjunto de acciones orientadas a la promoción de las personas
en situación de pobreza y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos
vulnerables y en alto riesgo nutricional, así como a los damnificados por situaciones de emergencia
temporal. Incluye los derechos y participación de la mujer, a fin de lograr la igualdad de oportunidades en
la sociedad.
Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto
Unidad Formuladora : Gerencia de Desarrollo Económico

Sector : Gobierno Local
Persona Responsable : Bach. Eco. Wilder Castro Ramos
Teléfono : 91946338
E-mail : wilder_castro@hotmail.com
Unidad Ejecutora : Gerencia de Desarrollo Económico
Persona Responsable : Eco. Edilberto Sánchez Sánchez
Teléfono : 458-4028
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
Para la elaboración del presente perfil de Inversión Pública, se ha recogido la

opinión de las beneficiarias directas y se ha coordinado con las autoridades de
la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
1
Marco de Referencia
En estos últimos años se viene cambiando la concepción acerca de la gerencia

de empresas públicas y privadas. Se viene impulsando políticas que
favorezcan el reconocimiento de los derechos de las mujeres, así como la
igualdad de género. En este contexto, la Municipalidad a tenido a bien plantear
un proyecto que busque fortalecer las capacidades gerenciales de las mujeres
micro empresarias del distrito, buscando que su labor sea engendradora de
desarrollo y crecimiento.
Lo que se busca es que las mujeres tengan las mismas oportunidades de

acceso al mercado tanto de trabajo como de bienes y servicios, capacitándolas
y fortaleciendo las mypes donde estas ciudadanas actúan, que la más de las
veces son familiares.
El presente proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Distrital

Concertado, en el eje temático correspondiente al Desarrollo económico y
competitividad local.
2
II. IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación actual
La población del distrito de San Juan de Lurigancho, es según el censo del año
2005, de 812 656 habitantes. De los cuales 409.382 habitantes son hombres
(50.38%) y 403,274 habitantes son mujeres (49.62%).
FUENTE: INEI Censos Nacional 2005 X de Población y V de Vivienda
En el distrito, la población en edad de trabajar - PET (población de 14 y más

años de edad) es de 600,751 habitantes, representando el 73.92 % de la
población total del distrito.
POBLACIÓN POR SEXO Y CATEGORIA DEL DISTRITO DE SJL
CATEGORIA HOMBRES MUJERES TOTAL PORCENTAJE

Niños (0 – 12) 100,091 96,345 196,436 24,17
Adolescentes (13 – 18) 48,700 49,085 97,785 12,03
Jóvenes (19 – 34) 131,099 127,431 258,530 31,81
Adultos (35 – 64) 113,304 114,365 227,669 28,02
Ancianos (Más de 65) 16,188 16,048 32,236 3,97
TOTAL 409,382 403,274 812,656 100,00
Fuente: Boletín Informativo Estadístico MSJL
3
NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN1
De la población con edad para contar con educación en el distrito 53,234

personas se encuentran sin ningún nivel de estudios (6.93 %), 22,135 personas
con educación inicial (2.88 %), 114,276 personas con nivel de estudios de
primaria incompleta (14.87%), 67,967 con primaria completa (8.84 %), 133,183
personas con secundaria incompleta (17.33 %), 228,684 personas con
secundaria completa (29.75 %), 32,064 personas con nivel de estudios superior
no universitaria incompleta (4.17 %), 46,430 personas con educación superior
no universitaria completa (6.04 %), 28,324 personas con educación superior
universitaria incompleta (3.68 %) y 42,385 personas con educación superior
universitaria completa, representando el 5.51 % de la población.
El nivel de estudios Superior No Universitaria: comprende las Escuelas

Normales y Escuelas Superiores de Educación Profesional (ESEP), Escuelas
de Sub-Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Escuelas Superiores de
Administración de Empresas, Institutos Superiores Tecnológicos e Institutos
Superiores Pedagógicos (con estudios hasta 5 años).
El nivel de estudios Superior Universitaria: comprende las Universidades,

Escuelas de Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policiales, Seminarios
Religiosos, Instituto Superior de Arte del Perú, Instituto Pedagógico Nacional,
Escuela de Enfermeras, Escuela de Periodismo y Academia Diplomática del
Perú. En todos estos casos el periodo de estudio es no menor de 04 años.
1
Extraído del Boletín Informativo Estadístico “X Censo Nacional de Población y V de vivienda”,
elaborado por la Gerencia de Planificación.
4
NIVEL DE ESTUDIOS
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censo Nacional 2005 X de Población y V de vivienda.
Elaborado: Gerencia de Planificación - Sub Gerencia de Desarrollo Institucional y Cooperación Nacional e Internacional
Esta fue una de las razones por las cuales en 1999, el programa de las
naciones unidas para el desarrollo (PNUD) brindó un reconocimiento especial a
las mujeres organizadas. Frente a la reducción de ingresos debido a la menor
participación de la panadería virgen de Nazareth en la elaboración de panes
para el programa de desayunos escolares del Pronaa, las mujeres optaron por
brindar mayor énfasis a la línea de pastelería.
Así como los comedores autogestionarios del Agustino también existen muchos
de ellos en el distrito de San Juan de Lurigancho además de las asociaciones
y/o junta comunales de ahorros en el ámbito vecinal que requieren de asesoría
Dentro del Plan de Desarrollo Municipal Concertado del Distrito de San Juan de
Lurigancho 2005-2015, en el rubro de los factores de gestión – Niveles de
Desarrollo Empresarial como caracterización general se ha producido un
importante reacomodo a nivel empresarial. Mucha empresas han sucumbido
ante las crisis (económicas y por el terrorismo y narcotráfico), otras se ha
debilitado mucho; pero hay un número importante y creciente de empresas,
5
curtidas por las crisis, que han logrado sobrevivir con afirmación de su
capacidad de gestión.
En cuanto a la conectividad informática, son muy pocas las empresas que

cuentan con un dominio propio en Internet y utilizan la red como herramienta.
La microempresa por el escaso presupuesto con el que cuenta no tiene
muchas posibilidades de llevar a cabo un proyecto como poner su propia Web
y así de esa manera ampliar su mercado.
En la actualidad el poco trabajo con las comunidades locales hace que se

incremente la informalidad, esto debido a la falta de poder adquisitivo lo cual
conlleva a la población a buscar una manera de cómo menguar la carencia
económica; en este marco de pobreza las microempresas se ven destinadas a
funcionar en condiciones de sobrevivencia y con pocas expectativas de
crecimiento.
Lo mas trascendente de este entorno son los actores en este caso ya no son
los hombres si no mas bien las mujeres, las amas de casa que también
cumplen un papel importante en la familia, son las encargadas de buscar el
sustento diario para el hogar, ello organizándose realizando colectas, juntas
vecinales.-en la actualidad existen asociaciones de mujeres organizadas, pero
son pocas las mujeres que han logrado realizarse como empresarias , ello
debido a la falta de asesoría para con sus ideas de negocios, estas empresas
son muchas veces sobre la base de programas sociales como el comité de
comedores populares autogestionarios.
MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS, MYPES
San Juan de Lurigancho es el distrito de principal concentración de pequeñas y

micro empresas del Perú. Las Mypes son mayoritariamente informales. En el
distrito no existe registro de las mismas. Las que cuentan con licencia
municipal son principalmente las dedicadas al comercio. Las mypes de
producción, trabajan sumergidas en la informalidad. Estas cifras son todas
relativas, pues no existe ningún registro que funcione realmente, constituyendo
aproximaciones de diversa validez2.
La generación de empleo en el Perú está básicamente explicada por el micro y

pequeña empresa (MYPE). Si se asume la definición de microempresa por
tamaño, aquellas que tienen diez o menos trabajadores, se encontrará que
éstas representan a nivel nacional el 95.9% del total de empresas, emplean al
58.5% de los asalariados y generan el 35% de PBI3.
2
Plan de Desarrollo Económico Local del Distrito de San Juan de Lurigancho. Elaborado por
Manuel Dammert Ego Aguirre.
3
Gamero Julio y Ulises Humala, Empleo en Microempresa en Lima metropolitana, entre el desempleo y
sobrevivencia. DESCO, 2002.
6
CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO LOCAL
En lo que respecta a la Pequeña y Micro Empresa (PYMES) son el sector que

aglutina a la mayoría de establecimientos. El sector ha crecido de manera
sostenida en los últimos 20 años, se encuentra constituido por Asociaciones de
Pequeños y micro-empresarios. Según los datos del Municipio de San Juan de
Lurigancho existen gremios empresariales que aglutinan giros como: Artesanía,
Confecciones, Carpintería, Calzado, Metal Mecánica y Mercados, entre los más
significativos. Estos niveles de asociación buscan enfrentar problemas como la
comercialización, el financiamiento y en general los servicios de desarrollo
empresarial. Si bien existen estos esfuerzos, la asociatividad es débil en
general en el distrito.
La mayoría de unidades empresariales son informales. Su modalidad mas

extendida es la de la empresa individual y familiar. Los negocios con registro en
la Municipalidad, que son sobre todo de comercio, asumen mayoritariamente
(72%) la modalidad de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada
(EIRL). Otro 17% funcionan como Sociedades de Responsabilidad Limitada.
Mientras que sólo el 11% restante, funcionan como Sociedad Anónima.
TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES POR ZONAS
ZONAS MUNICIPAL FRECUENCIA PORCENTAJE

1 4088 15.73
2 5100 19.62
3 2960 11.39
4 4761 18.31
5 2619 10.07
6 3535 13.60
7 2769 10.65
8 164 0.63
TOTAL 25996 100.00
FUENTE: Censo de Establecimientos Comerciales 2005 - CUANTO PROPOLI
ELABORADO: Elaboración Propia
En el distrito de San Juan de Lurigancho, según el Censo de Establecimientos

Comerciales 2005, se registraron para ese año 25,996 establecimientos en las
diferentes categorías comerciales; de los cuales la zona 02 y la zona 04 son las que
cuentan con el mayor número de establecimientos, 5,100 (19.62%) y 4,761 (18.31%)
respectivamente, así mismo la zona 08 es la que tiene el menor número de
establecimientos con 164 establecimientos representando el 063% de todo el Distrito.
7
TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES SEGÚN NUMERO DE

TRABAJADORES
Nº de Trabajadores Frecuencia Porcentaje

No responde 781 3.00
1 a 4 trabajadores 23,422 90.10
5 a 10 trabajadores 1,080 4.15
11 a 19 trabajadores 331 1.27
De 20 a mas trabajadores 382 1.47
Total 25,996 100.00
ELABORADO: Elaboración Propia
Según el tamaño de los establecimientos en base a su número de trabajadores,

el distrito de San Juan de Lurigancho cuenta con 23,422 establecimientos de 1
a 4 trabajadores, representando el 90.10% del total de establecimientos del
distrito; existen 1,080 establecimientos que cuentan con 5 a 10 trabajadores
representando 4.15%; 331 establecimientos con 11 a 19 trabajadores
representando el 1.27%; 382 establecimientos con 20 a mas trabajadores
representando el 1.47%; y 781 establecimientos no quisieron responder
cuantos trabajadores tenían.

ELABORADO: Elaboración
8
Definición del Problema y sus Causas:
Luego de considerar un conjunto de problemas que afectan a las Mypes

dirigidas por mujeres, llegamos a la conclusión que el problema central es el
siguiente:
“Escasos recursos y formación empresarial por parte de las mujeres

dirigentes de Mypes en el distrito”.
La inequidad de ingresos, la falta de servicios básicos y el incremento del

desempleo conlleva a la búsqueda de la satisfacción vital del ser humano, en
este caso de la población de menos recursos, por ende se origina la formación
de organización lideradas por mujeres amas de casa todas ellas que día a día
luchan por cubrir dichas necesidades de su entorno. Este es el campo donde
se da origen a las microempresas.
EFECTO FINAL:
Sector empresarial
endeble y sin
perspectivas de
crecimiento
EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

Mercado laboral Deterioro de los
desequilibrado ingresos familiares
EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

EFECTO DIRECTO:
Aumento del Creación y permanencia
Empresas débiles y de
desempleo y del de services colocadoras
de trabajadores sobrevivencia
subempleo
PROBLEMA CENTRAL:
Escasos recursos y
formación empresarial por
parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en el
distrito
CAUSA DIRECTA:
CAUSA DIRECTA: CAUSA DIRECTA:
Bajo nivel de
Familia numerosa Alto costo de vida
educación
CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:

Desconocimiento de Escasez de centros de
Elevada carga Escasa producción
programas de salud educación
tributaria nacional
reproductiva especializados
9
Objetivos del proyecto

El proyecto se propone apoyar el desarrollo productivo del distrito de San Juan
de Lurigancho, mediante la implementación de acciones de capacitación,
asesoramiento técnico y promoción comercial, dirigidas a los sectores
económicos populares y sociales del distrito, sobre la base de los principios de
solidaridad, reciprocidad, asociatividad, concertación y equidad de género.
De igual forma, se busca contribuir en la formulación y mejoramiento de las
políticas públicas de orden nacional y local que favorezcan el desarrollo
económico distrital y consecuentemente el mejoramiento de la calidad de vida
de sus habitantes.
Sobre la base del árbol de causas – efectos, se ha construido el árbol de

objetivos o árbol de medios-fines, donde se muestra la situación positiva que se
produce cuando se soluciona el problema central.
Definición del Objetivo Central
El objetivo central o propósito es único, esto debido a que es la solución al

único problema central.
Si el problema principal planteado es el “Escasos recursos y formación

empresarial por parte de las mujeres dirigentes de Mypes en el distrito”, el
objetivo principal será el “Suficientes recursos y formación empresarial por
parte de las mujeres dirigentes de Mypes en el distrito”.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Escasos recursos y Suficientes recursos y
formación empresarial formación empresarial
por parte de las mujeres por parte de las mujeres
dirigentes de Mypes en dirigentes de Mypes en
el distrito el distrito
Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo

central, y elaboración del árbol de medios
Los medios para solucionar el problema se han obtenido reemplazando cada

una de las causas que las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que
contribuya a solucionarlo.
10
Determinación de Medios de Primer Nivel
Desconocimiento de Desconocimiento de
programas de salud programas de salud
reproductiva reproductiva
Escasez de centros de Escasez de centros de

educación especializados educación especializados
Elevada carga tributaria Elevada carga tributaria
Escasa producción Escasa producción

nacional nacional
Árbol de Medios
PROBLEMA CENTRAL:
Suficientes recursos y
distrito
CAUSA DIRECTA:
Buen nivel de
Familia equilibrada Bajo costo de vida
educación

Conocimiento de Existencia de centros
Moderada carga Buena producción
programas de salud de educación
tributaria nacional
11
Árbol de Fines
12
Presentación del árbol de objetivos ó árbol de medios-fines
A continuación se presenta el árbol de medios y fines, ubicando el objetivo

central en el núcleo del árbol, de manera similar a lo realizado en el caso del
árbol de causas – efectos.
Árbol de Medios y Fines
EFECTO FINAL:
Sector empresarial fuerte
y con perspectivas de
crecimiento
EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

Mercado laboral Mejoramiento de los
equilibrado ingresos familiares
EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

EFECTO DIRECTO:
Disminución del Deterioro de services
Empresas fuertes y
desempleo y del colocadoras de
trabajadores emprendedoras
subempleo
PROBLEMA CENTRAL:
Suficientes recursos y
distrito
CAUSA DIRECTA:
Buen nivel de
Familia equilibrada Bajo costo de vida
educación

tributaria nacional
13
14
“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”
Árbol de Medios y Acciones

tributaria nacional
Escuela
Busqueda Ordenanza Exoneracio Ejes
Talleres Taller de Creación de Promoción
de s a favor de nes a comerciales Talleres de
de padres de CITE emprende de la
capacitaci las Mypes Mypes entre producción
educación responsab para dores e producción
ón técnica lideradas lideradas Mypes mejorada
sexual les mujeres ideas de local
específica por mujeres por mujeres locales
negocio
PROYECTO PROYECTO
ALTERNATIVO 1: ALTERNATIVO 2:
Programa de Capacitación
Capacitación a las Permanente en la
Mujeres de los Municipalidad a las
Comedores Populares Mujeres interesadas
con Visión Empresarial en ser empresarias
15
Identificación de Alternativas de solución

Las distintas alternativas de Solución surgen de las combinaciones de
acciones. Hay que tener en cuenta la relación entre las acciones para poder
conformar las alternativas. Las alternativas pueden ser:
• Incrementar la capacidad de organización de las mujeres con una visión

empresarial eficiente que genere logros a largo plazo en mejora de su
calidad de vida.
• Incentivar prioritariamente a mujeres, a participar y aplicar

adecuadamente los servicios del programa de microcrédito, gestión
empresarial y técnico productivo, en zonas urbano marginales.
• Desarrollar un sentido de autoestima, y de confianza en su capacidad

para asegurar que los cambios deseados ocurran, mediante el cual
lograr ampliar el sentido de progreso.
• Lograr afianzar la capacidad de generar opción y ejercer el poder de

negociación empresarial.
• Desarrollar la capacidad de organizarse e influir en la dirección que tome

el cambio social para crear un orden económico y social mas justo, tanto
local como nacional.
PROYECTO ALTERNATIVO 1
Programa de Capacitación a las Mujeres de los Comedores

Populares con Visión Empresarial
Como el marco del proyecto está destinado a la visión empresarial en el

distrito, de acuerdo a datos estadísticos el 95% del distrito esta inmerso en
microempresas (INEI), es necesario la participación de entidades de créditos
micro financieros, quienes son las personas especializados en el tema. Tal es
el caso de SOLIFE, SCOTIABANK; Banco del Trabajo, BCP, las cajas, etc.
La sociedad empresarial, el gobierno local y entidades de microcréditos forman

un adecuado marco para la puesta en marcha del proyecto.
Ahora bien los beneficiarios del proyecto, en este caso las mujeres
emprendedoras, que día a día en su afán de lograr una mejor calidad de vida
para su familia inician una serie de negocios informales desde la junta de
vecinas hasta la asociación de banquitos comunales los cuales son medios de
ahorro para su posterior inversión en épocas de fiesta.
Cada uno de los participantes mencionados tienen un fin común: el desarrollo

empresarial del distrito, la mejora económica y de la calidad de vida de las
personas.- el gobierno local y la participación de las entidades de microcrédito
16
tendrían la tarea de formar, asesorar y capacitar a las mujeres empresarias del

futuro e incentivando a continuar mejorando el manejo de sus negocios.
PROYECTO ALTERNATIVO 2
Capacitación Permanente en la Municipalidad a las Mujeres

interesadas en ser empresarias.
El Centro de Capacitación e Información se iniciará con un diagnóstico
estratégico de la situación de las MYPEs en el distrito de San Juan de
Lurigancho, sus características y su evolución (reciente y a largo plazo), las
tendencias y particularmente sus amenazas y oportunidades. Asimismo
consistirá en dotar de conocimientos a fin de que se propicie a que las mujeres
participen en las MYPEs más y mejor en el mercado, con un sistema ineficaz
de información.
Permitirá favorecer el acceso de las mujeres en las MYPEs a nuevos
mercados, pero con particular desempeño de las mujeres del distrito de
los comedores populares; mejorar su competitividad y transmitir actitudes de
progreso y equidad para mejorar la calidad de vida de la población.
Se brindará capacitación en manejo gerencial y tecnologías promoviendo una
cultura de valores. Y por último se brindará accesibilidad al más amplio
espectro de los servicios contables, financieros, tributarios y laborales, de
manera que se dispongan de herramientas de gestión, promoción y desarrollo
familiar y humano.
Se ha establecido la demanda que atenderá el proyecto; sobre la base de ésta

se definirán los recursos necesarios para la inversión y operación, así como los
respectivos presupuestos, para cada una de las alternativas a analizarse.
3.1 El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación
Se ha determinado un horizonte de 01 año, período en el cual se estima que en

los 06 meses la maduración del proyecto, para la generación de los beneficios
previstos; así mismo se ha tenido en cuenta las diferentes etapas de ejecución,
desde la preinversión e inversión que permitirán la puesta en marcha del
proyecto, hasta la operación y mantenimiento.
Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de cada
una de ellas para el horizonte determinado, se ha considerado lo siguiente:
- Horizonte del proyecto 01 año

- Unidades de tiempo durante la capacitación y/o instalación de la red
homogénea.
* Durante la capacitación = 01 Semestre
* Durante la operación y mantenimiento = 01 Semestre
Análisis de la Demanda
17
1. La persona humana, sus derechos y prácticas de justicia y solidaridad en la

economía, así como la equidad entre hombres y mujeres es nuestra principal
preocupación.
2. La satisfacción prioritaria de las necesidades básicas de las personas y sus
familias frente a la acumulación de las ganancias.
3. La valoración del trabajo humano, en todas sus formas.
4. La cooperación desde las unidades más pequeñas hasta la organización y
conformación de conglomerados de economía solidaria.
5. El desarrollo integral, superando los niveles de sobre vivencia y subsistencia.
6. La asociatividad, transitando de formas individuales a formas familiares y
colectivas de la economía popular.
7. El territorio como espacio de desarrollo económico y social, generando
eslabonamientos, conciencia política emancipadora y capacidad de
interlocución con los poderes públicos y otros actores en las dimensiones
económica, social, política, cultural, ecológica, ética.
8. Impulsar la propiedad social de los medios de producción, para generar un
nuevo orden con justicia, equidad y solidaridad.
9. La contribución al desarrollo sostenible de su comunidad.
10. El desarrollo personal de los trabajadores y trabajadoras mediante la
capacitación laboral y el diálogo permanente.
11. El trabajo digno, fomentando la igualdad de oportunidades y la participación
del personal en la gestión, propiedad y beneficios del trabajo colectivo.
12. La satisfacción y fidelidad a los clientes, consumidores y proveedores.
13. El Respeto y cuidado del medio ambiente.
14. La participación en labores sociales con el vecindario para mejorar el
entorno inmediato a la empresa y la relación con la comunidad circundante.
Relación de los Beneficiarios de acuerdo al Estudio y Análisis de la

Demanda
Nombre del
Nº Comedor Beneficiarios Dirección Localidad Zona
Mz "H" Lt. 2A 3ra. Asociación Pro Vivienda
01 Antenor Orrego 50 01
Etapa Compradores de Campoy
Héctor Delgado Urb. Las Violetas Alt. Par. 7
02 Parker 60 Los Ruibarbos Nº 532 Las Flores 02
03 Corazón de Jesús 70 Mz. "L" Lt. 12 AA.HH. El Sauce Sta. Rosa 03
María Parado de Los Nardos Mz 189 Lt. AA.HH. Huáscar sector "B"
04 Bellido 90 18 Grupo 18 04
Sor Juanita Av. Amancaes Mz. Lt.
05 SWYER 60 03 Urb. Canto Bello 05
Santa Rosa de AA.HH. Javier Pérez AA.HH. Javier Pérez de
06 Quibes 50 de Cuéllar Cuéllar 06
Virgen de las
07 Mercedes 70 Mz. 61 Zona 03 Lt. 10 AA.HH. Bayóvar 07
María Parado de Parque Grupo 1 Mz. AA. HH. Cruz de Motupe
08 Bellido 80 "G" Paradero 8 08
480
3.2.1 Servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
18
1.- La Fase de Planificación que tiene las siguientes etapas:
_ Diagnóstico Es una investigación profunda del proceso económico de las

Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el distrito de San Juan de
Lurigancho, es decir, sobre talleres de capacitación y autoestima de superación
personal y familiar.
Acciones:
- Elaborar diagnóstico
- Promover la adopción de medidas sobre el contenido del diagnóstico.
Meta
Adopción de medidas sobre el contenido diagnóstico
_ Análisis del diagnóstico: Es la etapa más importante debido a que,

conjuntamente con todos los involucrados, se definen las áreas prioritarias de
atención para definir las mejoras.
Acciones:
- Desarrollar el análisis del diagnóstico
- Talleres
Meta
Talleres 08
Desarrollar el análisis del diagnóstico 08
_ Formulación del plan de mejoramiento: También con la participación de

los actores se establecen los horarios y fechas en que se realizarán los temas,
las acciones de asesoría, capacitación o asistencia técnica necesaria.
Acciones:
- Mejoramiento del Diagnóstico
- Análisis del marco jurídico
Asistencia Técnica Productiva: Está referida a los procesos de

acompañamiento y participación directa del técnico o especialista en la solución
de problemas específicos de las mujeres beneficiarias para la implantación de
las decisiones tomadas por ellas mismas. La asistencia técnica puede
brindarse para apoyar las actividades de gestión y operativos dentro de las
zonas designadas para los talleres.
Seguimiento Permanente: Actividad que consiste en velar por el cumplimiento

de las acciones contempladas en los talleres de Mujeres Unidas con Visión
Empresarial en las 08 zonas del Distrito, siendo los más necesitados para tal
fin.
Medición del Impacto: Esta medición se logra mediante el registro de

información en el momento en el que se inicia el proceso de atención
19
(momento O) y, posteriormente, cuando ya han transcurrido los meses de

atención (momento 1); mediante la comparación de ambos momentos se
evalúa el cambio en la situación. Los indicadores de impacto son, básicamente:
los niveles de venta, la rentabilidad de las familias, el patrimonio y la
generación de empleo.
3.2.2 Diagnóstico de la situación actual de la demanda y sus principales

determinantes.
Va a funcionar dentro de los Locales Comunales y Comedores.

Actualmente los comedores vienen sufriendo por la capacidad instalada
ociosa y la falta de tecnología que les permita incrementar sus ingresos
que por su reducida escala y sus débiles relaciones de articulación,
enfrenta una serie de limitaciones internas y barreras de acceso a los
niveles de capacitación necesarios, desarrollo empresarial y tecnológico.
Es necesario orientar nuestro proyecto a las Organizaciones de Base a
fin de realizar sus productos creados con sus propios medios; de esta
manera elevan su nivel de vida y productividad en el desarrollo
microempresarial.
Tipo de Población:
Son parte de la población del distrito que desconocen totalmente los beneficios del
autoempleo por medio de la capacitación sin tener una mira o visión al Futuro para
salir adelante en compañía de sus familiares, de sus hijos. En su mayoría tiene un
ritmo de vida en extrema pobreza.
La población efectiva
Población total por área geográfica donde el proyecto cubrirá la demanda

efectiva, siendo la estimación actualizada reflejando la realidad del momento.
A continuación, la población de referencia efectiva estimada, proyectada

considerando el horizonte de evaluación del proyecto. En total 480
beneficiarias.
La población demandante sin proyecto
Se estima la población total afectada por el problema que, además, demanda

los servicios que serán ofrecidos por el proyecto, la estimación y proyección se
ha considerado que el proyecto no existe, en oposición a lo que sucedería si el
proyecto existiera ( la situación “con proyecto”). En total en el Distrito, contamos
con 500 Comedores con un promedio de beneficiarios por comedor de 60
beneficiarios; haciendo un total de 30,000 beneficiarios el total de población
demandante.
Los servicios demandados sin proyecto
20
La estimación y proyección de los servicios demandados sin proyecto se ha

realizado sobre la base de la población demandante, considerando el número
promedio de unidades de cada tipo de servicio que ésta demanda.
Sin
Actividades Proyecto
Fase de Planificación
Diagnóstico Mypes 4500
Análisis del Diagnóstico 5000
Formulación del Plan de Mejoramiento 6000
Fase de Ejecución
Asesoría 6000
Capacitación en Gestión Empresarial o
Productiva 5000
Asistencia Técnica Productiva 2000
Seguimiento Permanente 1500
Medición del Impacto

30000
Los servicios demandados con proyecto
La estimación de la demanda con proyecto es diferente de los demandados sin

proyecto, esto debido que a las actitudes de la población afectada con respecto
a la importancia de recibir estos servicios, antes no lo demandaba por
desconocimiento, por lo que la población demandante con proyecto será mayor
que sin proyecto.
Con
Actividades Proyecto
Fase de Ejecución
Asesoría 92
Productiva 60
Asistencia Técnica Productiva 50
480
Análisis de la oferta
21
Los Gobiernos Locales del lado de la oferta cabe puntualizar que existen
insuficientes recursos financieros, humanos, tecnológicos, que oferten
adecuadamente capacitación y consultoría. A ello debemos agregar que
tradicionalmente los productos e instrumentos metodológicos para desarrollar
capacitación y asistencia técnica para los comedores están poco validados en
la práctica o en todo caso no son adaptados a la escala de sus gestión porque
corresponden a herramientas utilizadas en MYPE y no en zonas marginales.
Ello puede llevar a que los servicios de desarrollo empresarial que van a
realizar las emprendedoras realmente requieren exhiban costos fuera de su
alcance.
De otro lado, buena parte de las instituciones proveedoras de servicios para la

MYPE en el pasado no hacían esfuerzos suficientes para mejorar la calidad de
sus servicios porque estaban completamente subsidiadas y no conciben a las
mujeres como una empresaria de éxito. Ello también contribuyó a que los
empresarios tuvieran una baja valoración de los servicios.
- Se buscará la eficiencia y eficacia en las acciones y el empleo de los

recursos.
- Se promoverá un apoyo integral al sector, mediante la acción complementaria
y concertada de diversas instituciones públicas y privadas, buscando la
especialización de sus acciones.
- Se promoverán acciones e instrumentos en áreas de menor desarrollo de los
mercados de productos y servicios buscando explotar sus vocaciones
productivas y ventajas comparativas en el camino de lograr la competitividad.
De esta manera se propenderá a una equitativa distribución de las acciones,
ampliando la cobertura a regiones geográficas que carecen de una
institucionalidad de apoyo.
- Se auspiciará un modelo de visión competente que potencie el cuidado de
nuestro medio ambiente como estrategia indispensable de desarrollo
competitivo presente y futuro.
- Considerando el rol de la mujer en la pequeña y micro empresa se propiciará
el acceso equitativo de los hombres y mujeres a las oportunidades del
desarrollo empresarial y a los diversos instrumentos.
3.4 Balance Oferta – Demanda
22
En esta sección se ha determinado los servicios que serán potencialmente

demandados al proyecto y los servicios que cada proyecto ofrecerá.
Con Sin
Actividades Proyecto Proyecto
Diagnóstico Mypes 70 4500

Análisis del Diagnóstico 85 5000
Formulación del Plan de Mejoramiento 67 6000
Fase de Ejecución
Asesoría 92 6000
Productiva 60 5000
Asistencia Técnica Productiva 50 2000
Seguimiento Permanente 16 1500
480 30000
Las metas globales y parciales de cada proyecto
El proyecto atenderá gradualmente la demanda potencial, medidos

porcentualmente sobre las metas globales.
Proyecto alternativo 1
Servicio Demandado Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero
Diagnóstico Mypes 100%
Análisis del Diagnóstico 100%
Formulación del Plan de
Mejoramiento 100%
Asesoría 50% 10% 10% 10% 10% 10%
Capacitación en Gestión
Empresarial o Productiva 50% 10% 10% 10% 10% 10%
Asistencia Técnica Productiva 50% 10% 10% 10% 10% 10%
Seguimiento Permanente 50% 10% 10% 10% 10% 10%
Medición del Impacto 10% 10% 10% 10% 10% 10%
Proyecto alternativo 2
23
Servicio Demandado Setiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero

Diagnóstico Mypes 100%
Análisis del Diagnóstico 100%
Formulación del Plan de
Mejoramiento 100%
Asesoría 40% 20% 10% 10% 10% 10%
Capacitación en Gestión
Empresarial o Productiva 40% 10% 20% 10% 10% 10%
Asistencia Técnica Productiva 40% 10% 10% 20% 10% 10%
Seguimiento Permanente 30% 10% 10% 10% 20% 20%
Medición del Impacto 10% 10% 10% 10% 10% 10%
Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Se tiene previsto que desde al primer de operación, cualquiera de los proyectos

alternativos cubrirá su demanda potencial, razón por la cual no es necesario
estimar el volumen de los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá a
partir de su consolidación.
Identificación de las actividades asociadas con cada proyecto alternativo

y su duración de acuerdo con la población objetivo.
Proyecto Alternativo 1
Creación de un centro de capacitación e información
Actividades Duración
Fase de Planificación 01Mes
Diagnóstico Mypes 01 mes
Análisis del Diagnóstico 01 mes
Formulación del Plan de Mejoramiento 01 mes
Fase de Ejecución 06 Meses

Asesoría 6 meses
Productiva 6 meses
Asistencia Técnica Productiva 6 meses
Seguimiento Permanente 6 meses
Fase de Post Inversión 01 Año

Medición del Impacto 1 Año
Creación de una red homogénea de MYPEs por actividad.
24
Fase de Planificación 01Mes
Diagnóstico Mypes 01 mes
Análisis del Diagnóstico 01 mes
Formulación del Plan de Mejoramiento 01 mes
Fase de Ejecución 06 Meses

Asesoría 6 meses
Productiva 6 meses
Asistencia Técnica Productiva 6 meses
Seguimiento Permanente 6 meses
Fase de Post Inversión 06 meses

Medición del Impacto 06 meses
Elaboración de una lista de requerimientos de cada proyecto de mercado.
Sobre la base de la lista de actividades, se ha precisado los requerimientos

necesarios.
Costo
Costo
Cant Tipo meses Descripción Unitario y
Total
por Periodo
01 Facilitadores 06 Talleres por Sectores 500 3.000
01 Profesionales 06 Responsables de Asesoría 700 4.200
08 Capacitaciones 06 Talleres y Seminarios 500 3.000
Asistencia
08 Técnica 06 Asistencias Técnicas Productivas 500 3.000
Centros de información de
01 Centros Mypes 06 Mercados 100 600
01 Encuesta 01 Medición de Impacto 200 200
Total 14.000
Costos totales de cada proyecto alternativo a precio de mercado.
25
Costos totales a precios de mercado Costo Total
Costo
Actividades Total
Fase de Planificación 800

Fase de Ejecución 13.200

Asesoría 4.200
Productiva 3.000
Asistencia Técnica Productiva 3.000
Gastos Imprevistos 2.800
Fase de Post Inversión 1.000

1.000
15.000
Flujo de costos a precios de mercado
En esta sección se ha construido el flujo de costos a precios de mercado de

cada proyecto alternativo, sirviendo de base para la elaboración, en el siguiente
módulo, el flujo de costos a precios sociales.
26
Costos totales a precios de mercado Costo Total
Costo
Actividades Total
Fase de Planificación 3000

Fase de Ejecución 13.200

Asesoría 4.200
Productiva 3.000
Asistencia Técnica Productiva 3.000
Gastos Imprevistos 2.800
Fase de Post Inversión 1.000

1.000
17,200
Costo semestral de operaciones y mantenimiento

Costos totales a precios de mercado
Actividades Costo Mensual Costo Total

Materiales y útiles de oficina 120 720
Publicidad 80 480
TOTAL 1200
CONCLUSION
Sobre la base de los costos sociales, elegimos la alternativa 1, debido a que el

monto total es menor (S/. 15 000)
IV. EVALUACIÓN
27
En este módulo se evaluarán los proyectos alternativos antes identificados y

formulados, seleccionándose el mejor desde el punto de vista social, utilizando
la información procesada en el módulo anterior. La metodología desarrollada es
el denominado costo efectividad, obteniéndose la evaluación social y el marco
lógico del proyecto seleccionado.
4.1 Evaluación social – aplicación de la metodología costo efectividad.
A continuación se detallan algunos indicadores para medir los resultados de

proyecto fortalecimiento Mypes, vinculados con los resultados inmediatos
obtenidos (llamados usualmente indicadores de eficacia).
Tabla 1: Proyecto Fortalecimiento Mypes
Actividades Indicadores
Corto Plazo Mediano Plazo
Diagnóstico Mypes Nº de Diagnóstico
Análisis del Diagnóstico Nº de Áreas Prioritarias
Formulación del Plan de Mejoramiento Nº Acciones
Fase de Ejecución
Nº de Comedores Aumento de Comedores
Asesoría Asesoradas atendidos
Capacitación en Gestión Empresarial Nº de Comedores Aumento de Comedores
o Productiva Capacitadas Capacitadas
Nº de Cursos, Talleres, Porcentaje de Comedores
Asistencia Técnica Productiva Seminarios atendidas
Seguimiento Permanente Nº de Supervisiones
Gastos Imprevistos
Fase de Post Inversión

Nº de Niveles de Venta,
Medición del Impacto Mano de Obra,
Productividad
Cada etapa de la puesta en marcha de una empresa requiere tiempo y dedicación.

Para constituir nuestra empresa e iniciar nuestro negocio, tendremos que aprender a
relacionarnos tanto con proveedores, clientes y propietarios de locales, cuanto con el
Estado (por ejemplo, para obtener la licencia municipal de funcionamiento o los
permisos sectoriales que conceden los diferentes ministerios). Y una vez el negocio en
funcionamiento, tendremos que decidir si incursionamos o no en un nuevo producto, si
es tiempo o no de mejorar la maquinaria, si es preciso aumentar el número de
empleados, si se requiere que nuestra empresa se mude para captar más clientela o
para acercarse a donde se encuentran los proveedores de insumos, si ha llegado el
momento de exportar.
28
Para tomar este conjunto de decisiones de manera acertada y concretarlas con éxito
contamos, primero, con nuestras propias capacidades y, muchas veces, con la
colaboración de familiares y amigos. Sin embargo, no debemos olvidar que existen un
conjunto de entidades del Estado cuyo objetivo consiste en ayudar a que las empresas
crezcan, se formalicen y creen empleos. Asimismo, podemos recurrir a toda una oferta
privada de servicios de consultoría y asesoría especializada en las MYPEs.
Pero antes de optar por alguna de ellas es indispensable que tengamos en cuenta de
que cualquier tipo de capacitación, sea gratuita o no, sea ofrecida por el sector público,
por las organizaciones no gubernamentales (ONG) y las asociaciones, o por empresas
privadas, en todos y cada uno de los casos deberá ser evaluada cuidadosamente,
porque así como comprar un mal producto es un mal negocio, también lo es contratar
una mala capacitación. Hay que examinar detenidamente lo que se nos ofrece.
Las Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de

Lurigancho” comprenderán que:
Hacer negocios es hacer buenos negocios.
Una empresa que sólo hace malos negocios es una empresa condenada
a la quiebra. La excelencia en los negocios se alcanza con la capacidad
de reconocer oportunidades, de aprovecharlas y de constituir una sólida
base para el futuro.
El futuro que se construye cuando la idea se transforma en negocio y el

negocio, en empresa que va creciendo.
Sin clientes no hay negocio
No hay que buscar necesariamente ser original, pero sí eficaz. Hay que
aprovechar lo que ya sabemos para dedicarnos primero a ello.
El buen gerente sabe lo que quiere y cómo lo quiere. No sabe todo.

Cuando el negocio crezca contrataremos a otros que poseen los
conocimientos que nosotros no tenemos.
Las instituciones financieras prestan dinero porque ese es un negocio

rentable, y son aliados en la medida en que contribuyen al desarrollo de
nuestro negocio, pero cobran por este servicio. No evaluar bien de
quién, a cuánto, en qué plazos nos prestamos es un riesgo para el
mantenimiento del negocio.
Las instituciones públicas o privadas que brindan capacitaciones ofrecen

un tipo de servicio que puede o no ser útil a nuestro giro de negocio, o a
la etapa de negocio en la cual nos encontramos. A veces recibir
demasiada información, en ocasiones contradictoria, confunde más de lo
que ayuda.
No hay que multiplicar los diplomas y los cursos; hay que buscar con
29
calma e informarnos sobre aquel que corresponda más a nuestros

objetivos y al presupuesto que hemos decidido destinarle. Hay que
solicitar que nos permitan asistir a una clase para ver cómo se
desarrolla. Capacitarse es una inversión, porque toma tiempo y el tiempo
es dinero. No malgastemos nuestro tiempo.
Invertir en calidad puede suponer pagar salarios más altos. Lo

importante en un negocio no es cuánto ganan los empleados sino
cuánto vende la empresa y si sus ventas van a seguir creciendo.
Transportar los insumos al lugar de producción o las mercancías a

donde se encuentran los compradores cuesta. Decidir dónde ubicamos
nuestro negocio es fundamental.
De la idea de negocio a la constitución de la empresa
La idea de negocio para una Mujer con Visión Empresarial
Es muy difícil tener una idea de negocio totalmente original. Por lo general,
todos los negocios de éxito se basan en algún concepto anterior probado. Así,
las mejores oportunidades de negocio suelen estar relacionadas con nuestra
experiencia profesional o laboral previas, o vinculadas con nuestro entorno
social más cercano.
No sería recomendable iniciar una aventura empresarial invirtiendo todos los

recursos que se tenga en un campo o actividad en el que no tengamos ningún
conocimiento práctico anterior.
Las ideas de negocio muy complejas suelen fracasar o tomar demasiado

tiempo para
Consolidarse. El empresario no tiene por qué ser un gran inventor, pero sí debe
ser una persona con mucha visión, iniciativa y capacidad de organización y de
gestión. Siempre habrá un elemento innovador, con base en la imaginación y la
creatividad, que implique encontrar una mejor manera de producir o de prestar
un servicio, de idear o apuntalar un producto o servicio para atender mejor las
necesidades del segmento de consumidores al que nos dirigimos.
No debemos olvidar que generar una oportunidad de negocio no significa

necesariamente ofertar el mismo producto (o uno muy similar) ya ofrecido por
otros pero a un menor precio, sino también, por ejemplo, aportar o crear más
valor para el consumidor con un producto alternativo, o establecer variantes del
producto que podrían tener acogida en otro segmento de la población,
diversificando así nuestro mercado objetivo.
Si bien la mujer con visión empresarial debe mantenerse informada siempre, la

información resulta particularmente vital en la etapa en la que se idea un
30
negocio. Una mujer empresaria sabe tomar riesgos, pero con prudencia,
pues se informa previamente de los precios, de la disponibilidad de mano de
obra, de los competidores, de la clientela, de las zonas donde más se compran
o se venden los insumos que requiere.
En suma, antes de comenzar un nuevo negocio es necesario tener

conocimiento del mercado en el que deseamos incursionar. Por eso es
fundamental la elaboración de un plan de negocios, pues éste permite
examinar la viabilidad de nuestra idea de negocio. Sin este paso previo, el
riesgo calculado propio de toda actividad empresarial se convierte en una
temeridad por la cual nos arriesgamos a perder de inmediato todo lo ahorrado o
lo prestado.
Es importante informarse y consultar, si los hubiera, estudios referidos al sector

en el que deseamos incursionar. Asimismo, hay que investigar si existen
ayudas específicas a las que podemos acceder en el sector en el que piensan
incursionar.
31
V. CONCLUSIONES
“Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”
La precaria calidad de vida, los bajos ingresos salariales, el afán de surgir y salir de
extrema pobreza y sobre todo de mejorar la calidad de vida de la familia es la fuente
principal para que las mujeres se organicen y se vean obligadas a generar empleo e
ingresos para su entorno.
Se sabe actualmente que las Mujeres del distrito no orientan a la gestión empresarial
en la perspectiva de las necesidades del mercado. Esto significa, que ellas se
encuentran mayormente en situación de subsistencia y no llegan a desarrollar niveles
de economía ampliada.
Se ha priorizado la Alternativa 1 denominada “Fortalecimiento Mujeres Unidas con
Visión Empresarial en el Distrito de San Juan de Lurigancho”; que consistirá en
dotar de conocimientos a fin de que se propicie a que las Mujeres Unidas participen
más y mejor en el mercado comercial,
El monto total requerido para cada alternativa evaluada es la siguiente:
Alternativa 1 con un costo total de S/. 15,000.00, un valor actual equivalente de S/.
14,000 Alternativa 2 con un costo total de S/. 17,200.00, un valor actual equivalente de
S/. 16,200.
Por lo que se relaciona el logro del objetivo del proyecto con la alternativa del mínimo
costo, con la primera alternativa. Se espera que, se cumplan con todas las metas
indicadas en cada servicio prestado por el proyecto.
Una vez viabilizado el perfil se deberá ejecutar sin la necesidad de realizar otros
estudios (prefactibilidad, factibilidad) por cuanto no se requiere mayor profundización
para resolver el problema planteado y su solución.
32

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“Fortalecimiento mujeres unidas con visión empresarial en el Distrito de San

“Fortalecimiento Mujeres Unidas con Visión Empresarial en el

Estructura Funcional Programática

Función : 11 Industria, Comercio y Servicios

Unidad Formuladora y Ejecutora del proyecto

Unidad Formuladora : Gerencia de Desarrollo Económico

Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Para la elaboración del presente perfil de Inversión Pública, se ha recogido la

En estos últimos años se viene cambiando la concepción acerca de la gerencia

Lo que se busca es que las mujeres tengan las mismas oportunidades de

El presente proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Municipal Distrital

2.1 Diagnóstico de la situación actual

FUENTE: INEI Censos Nacional 2005 X de Población y V de Vivienda

En el distrito, la población en edad de trabajar - PET (población de 14 y más

POBLACIÓN POR SEXO Y CATEGORIA DEL DISTRITO DE SJL

CATEGORIA HOMBRES MUJERES TOTAL PORCENTAJE

NIVEL DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN1

De la población con edad para contar con educación en el distrito 53,234

El nivel de estudios Superior No Universitaria: comprende las Escuelas

El nivel de estudios Superior Universitaria: comprende las Universidades,

En cuanto a la conectividad informática, son muy pocas las empresas que

En la actualidad el poco trabajo con las comunidades locales hace que se

MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS, MYPES

San Juan de Lurigancho es el distrito de principal concentración de pequeñas y

La generación de empleo en el Perú está básicamente explicada por el micro y

CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ECONÓMICO LOCAL

En lo que respecta a la Pequeña y Micro Empresa (PYMES) son el sector que

La mayoría de unidades empresariales son informales. Su modalidad mas

TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES POR ZONAS

ZONAS MUNICIPAL FRECUENCIA PORCENTAJE

En el distrito de San Juan de Lurigancho, según el Censo de Establecimientos

TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES SEGÚN NUMERO DE

Nº de Trabajadores Frecuencia Porcentaje

Según el tamaño de los establecimientos en base a su número de trabajadores,

FUENTE: Censo de Establecimientos Comerciales 2005 - CUANTO PROPOLI

Definición del Problema y sus Causas:

Luego de considerar un conjunto de problemas que afectan a las Mypes

“Escasos recursos y formación empresarial por parte de las mujeres

La inequidad de ingresos, la falta de servicios básicos y el incremento del

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:

Objetivos del proyecto

Sobre la base del árbol de causas – efectos, se ha construido el árbol de

Definición del Objetivo Central

El objetivo central o propósito es único, esto debido a que es la solución al

Si el problema principal planteado es el “Escasos recursos y formación

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo

Los medios para solucionar el problema se han obtenido reemplazando cada

Determinación de Medios de Primer Nivel

Escasez de centros de Escasez de centros de

Elevada carga tributaria Elevada carga tributaria

Escasa producción Escasa producción

CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:

Presentación del árbol de objetivos ó árbol de medios-fines

A continuación se presenta el árbol de medios y fines, ubicando el objetivo

Árbol de Medios y Fines

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA:

Árbol de Medios y Acciones

CAUSA INDIRECTA: CAUSA INDIRECTA: