Simina Diaconu SPF II

Le Conseil Constitutionnel dans la Constitution de la Ve République

le Conseil s'est transformé en juge de la conformité de la loi à l'ensemble des règles et principes à valeur constitutionnelle". "Conçu initialement comme un arbitre ayant essentiellement pour fonction de contrôler le respect du domaine de la loi par le législateur. de 56 à 63. L’importance du Conseil Constitutionnel s’est accrue progressivement dès sa création. Elle se présente comme une innovation dans la pensée politique française: jusqu’alors.fr/langues/francais/missions. Les anciens Présidents de la République font de droit partie à vie du Conseil.1 La structure et les fonctions du Conseil Constitutionnel font l’objet du VIIe Titre de la Constitution. C’est ainsi qu’est synthétisée la mission du Conseil Constitutionnel par lui-même. 1 http://www. Le Conseil Constitutionnel joue aujourd’hui un rôle prééminent dans l’équilibre institutionnel et dans la protection des libertés fondamentales. dont un tiers est remplaçable tous les trois ans et dont le mandat de neuf ans n’est pas renouvelable. ses attributions et le nombre de cas dans lesquels il peut être saisi (aussi bien que les personnes/groupes autorisés à le saisir) se sont élargis.Le Conseil Constitutionnel dans la Constitution de la Ve République L’existence du Conseil Constitutionnel est inaugurée par la Constitution du 4 octobre 1958. la souveraineté de la loi contredisait la nécessité d’une autorité chargée du contrôle sa conformité à la Constitution. trois par le Président de l'Assemblée Nationale et trois par le Président du Sénat. L’article 56 prévoit aussi la modalité de choisir les membres: trois d’eux sont nommés par le Président de la République (qui nomme aussi le Président du Conseil). comprenant huit articles.htm 2 .conseil-constitutionnel. Le Conseil Constitutionnel est formé par neuf membres.

leur respect est obligatoire et s’impose aux pouvoirs publics et à toutes les autorités administratives et juridictionnelles. L’organisation. du Premier Ministre. 63). sauf dans les cas urgents où le délai se restreint à huit jours. le fonctionnement. 58-60). parlementaires ou dans le cas du référendum. pour l’essentiel. Dans ces situations. en base de l’art. plus précisément. par l’examination des réclamations qui peuvent y sourvenir. le Président de la République. 57). adopté à New York. le 15 décembre 1989 par l’Assamblée générale des Nations Unies. L’article 62 précise les conséquences du verdict du Conseil Constitutionnel : ses décisions sont irrévocables. Le Conseil Constitutionnel a également le devoir de se prononcer sur la constitutionnalité des lois organiques et des réglements des assemblées parlementaires. du Président du Sénat ou de soixante députés ou soixante sénateurs. Quelques exemples de décisions émises par le Conseil Constitutionnel seraient édifiants pour saisir certains aspects de son fonctionnement. si cette adhésion requiert ou non une révision de la Constitution. le Conseil est censé se prononcer dans un délai d’un mois.2 Considérant. du Président de l'Assemblée Nationale. Les attributions du Conseil Constitutionnel se traduisent. a adressé au Président du Conseil Constitutionnel. Ce même examen de la constitutionnalité des lois peut être effectué à la demande du Président de la République. par la proclamation des résultats (art.L’incompatibilité entre la fonction de membre dans le Conseil et celles ministérielle ou parlementaire est explicitement mentionnée (art. la procédure et les délais ouverts – ces deux derniers tenant des cas de saisine du Conseil Constitutionnel . 54 de la Constitution. dans le cas des élections présidentielles. Le 22 septembre 2005. une demande de décision en ce qui concerne l’adhésion de la France au deuxième protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques. visant à abolir la peine de mort.. sont déterminés par une loi organique (art. par la surveillance de leur régularité. Jacques Chirac. que "porte atteinte aux conditions essentielles d'exercice de la souveraineté nationale l'adhésion irrévocable à un engagement 2 Lettre de transmission – saisine 2005-524 DC 3 .

plus récemment. notamment. le Conseil décide (Décision n° 2005-524 DC . "l’abandon d’une conception 4 . l’inattaquabilité des décisions qui émanent de ce pouvoir. la Constitution de 1958 marque en ce sens un tournant majeur. On voit ici un exemple de situation dans laquelle le Conseil est consulté dans le but de vérifier la constitutionnalité de la signature d’un acte international. Une révision de la Constitution a été aussi la condition de l'autorisation de ratifier le traité sur l'Union européenne signé à Maastricht le 7 février 1992 (Décision n° 92-308 DC du 9 avril 1992) et. l’imposition de sa manière interprétative semble irrésistible). et. le traité établissant une Constitution pour l'Europe. il est précisé que "l’art. donc son intervention dans le domaine législatif peut aller assez loin) et deuxièmement. ce qui est en fait une réaction naturelle si l’on prend en compte son pouvoir très important dans le bon fonctionnement du système démocratique français.13 octobre 2005) que l’autorisation de ratifier le protocole ne peut intervenir qu’après une révision de la Constitution. Il s’ensuit donc la remarque que le Conseil joue un rôle déterminant dans les relations internationales de l’Etat. signé à Rome le 29 octobre 2004 (Décision n° 2004-505 DC du 19 novembre 2004).international touchant à un domaine l'adhésion irrévocable à un engagement international touchant à un domaine inhérent". la tendance dont il fait preuve parfois de se mettre en législateur (le contrôle de la constitutionnalité des lois offre aux Conseil Constitutionnel l’occasion de modifier ces lois afin de les rendres conformes à la Constitution. Deux des principaux reproches qui lui sont adressés seraient. Quand bien même. Chaque engagement international doit se faire sur une base constitutionnelle. 61 de la Constitution ne confère pas au Conseil Constitutionnel un pouvoir général d’appréciation identique à celui du Parlement". le fait qu’il réécrit la loi en l’interprétant d’une certaine manière (dû au fait que le Conseil Constitutionnel est celui dont l’interprétation du texte constitutionnel est inattaquable. et en étroite liaison avec le premier aspect. premièrement. Le Conseil Constitutionnel n’est pas exempt de critiques. Dans la décision du 15 janvier 1975 sur l’interruption volontaire de la grossesse. Il est reconnu ainsi le rôle prépondérant du Parlement dans le domaine législatif.

. Dans ce contexte. 1987. tous proclamés par la Constitution. stérilisant à l’avance l’exploitation des prétendues menaces et l’usage des promesses abusives"4. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir : le Conseil Constitutionnel. Fayard. "la jurisprudence du Conseil Constitutionnel réduit l’enjeu des affrontements. Paris. c’est à lui que revient la tâche difficile de faire respecter les acquis de la Cinquième République en matière de droits. Paris. 288 4 Léo HAMON. régime politique etc. p. on peut penser le Conseil Constitutionnel en termes de contre-pouvoir. Fayard. C’est l’acteur qui sorte les voies à adopter par les autres autorités publiques. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir : le Conseil Constitutionnel.de la souveraineté parlementaire"3 qui avait dominé la vie politique française pendant trois quarts de siècle. Dans le jeu du pouvoir. libertés. p. conflits inhérents à leur nature d’interdépendance et limitation réciproque. Le Conseil Constitutionnel ce cesse pas de prouver son efficacité en tant que gardien de la constitutionnalité des lois. 1987. de l’équilibre du système politique troublé par les conflits entre les pouvoirs publics. 3 Léo HAMON. 289 5 . grâce à son rôle de veilleur sévère du respect de la Constitution.

Fayard. La Cinquième République. 1987 Sites internet: www. Louis et PHILIP. Paris.fr 6 . 1999 DUVERGER. 1986 HAMON.Bibliographie Livres: CHAGNOLLAUD. Loïc. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir: le Conseil Constitutionnel. Paris. 1974 FAVOREAU. Paris. Les Grandes Décisions du Conseil Constitutionnel. Droit constitutionnel contemporain. Léo. Maurice.conseil-constitutionnel. Dominique. Sirey. Sirey. PUF. Paris.

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