Simina Diaconu SPF II

Le Conseil Constitutionnel dans la Constitution de la Ve République

htm 2 . de 56 à 63. Le Conseil Constitutionnel joue aujourd’hui un rôle prééminent dans l’équilibre institutionnel et dans la protection des libertés fondamentales.1 La structure et les fonctions du Conseil Constitutionnel font l’objet du VIIe Titre de la Constitution. Elle se présente comme une innovation dans la pensée politique française: jusqu’alors. ses attributions et le nombre de cas dans lesquels il peut être saisi (aussi bien que les personnes/groupes autorisés à le saisir) se sont élargis. Le Conseil Constitutionnel est formé par neuf membres. la souveraineté de la loi contredisait la nécessité d’une autorité chargée du contrôle sa conformité à la Constitution. Les anciens Présidents de la République font de droit partie à vie du Conseil. C’est ainsi qu’est synthétisée la mission du Conseil Constitutionnel par lui-même.fr/langues/francais/missions. comprenant huit articles.Le Conseil Constitutionnel dans la Constitution de la Ve République L’existence du Conseil Constitutionnel est inaugurée par la Constitution du 4 octobre 1958. le Conseil s'est transformé en juge de la conformité de la loi à l'ensemble des règles et principes à valeur constitutionnelle". L’article 56 prévoit aussi la modalité de choisir les membres: trois d’eux sont nommés par le Président de la République (qui nomme aussi le Président du Conseil). 1 http://www. dont un tiers est remplaçable tous les trois ans et dont le mandat de neuf ans n’est pas renouvelable.conseil-constitutionnel. L’importance du Conseil Constitutionnel s’est accrue progressivement dès sa création. trois par le Président de l'Assemblée Nationale et trois par le Président du Sénat. "Conçu initialement comme un arbitre ayant essentiellement pour fonction de contrôler le respect du domaine de la loi par le législateur.

sont déterminés par une loi organique (art. une demande de décision en ce qui concerne l’adhésion de la France au deuxième protocole facultatif se rapportant au Pacte international relatif aux droits civils et politiques.2 Considérant. 54 de la Constitution. du Premier Ministre. Quelques exemples de décisions émises par le Conseil Constitutionnel seraient édifiants pour saisir certains aspects de son fonctionnement. Les attributions du Conseil Constitutionnel se traduisent.. si cette adhésion requiert ou non une révision de la Constitution. plus précisément. le Président de la République. du Président de l'Assemblée Nationale. que "porte atteinte aux conditions essentielles d'exercice de la souveraineté nationale l'adhésion irrévocable à un engagement 2 Lettre de transmission – saisine 2005-524 DC 3 . Dans ces situations. la procédure et les délais ouverts – ces deux derniers tenant des cas de saisine du Conseil Constitutionnel . 57). par la proclamation des résultats (art. pour l’essentiel. leur respect est obligatoire et s’impose aux pouvoirs publics et à toutes les autorités administratives et juridictionnelles. Le 22 septembre 2005. le Conseil est censé se prononcer dans un délai d’un mois. L’organisation. Ce même examen de la constitutionnalité des lois peut être effectué à la demande du Président de la République. 63). sauf dans les cas urgents où le délai se restreint à huit jours.L’incompatibilité entre la fonction de membre dans le Conseil et celles ministérielle ou parlementaire est explicitement mentionnée (art. adopté à New York. 58-60). Jacques Chirac. visant à abolir la peine de mort. L’article 62 précise les conséquences du verdict du Conseil Constitutionnel : ses décisions sont irrévocables. parlementaires ou dans le cas du référendum. par l’examination des réclamations qui peuvent y sourvenir. le 15 décembre 1989 par l’Assamblée générale des Nations Unies. le fonctionnement. dans le cas des élections présidentielles. a adressé au Président du Conseil Constitutionnel. par la surveillance de leur régularité. en base de l’art. Le Conseil Constitutionnel a également le devoir de se prononcer sur la constitutionnalité des lois organiques et des réglements des assemblées parlementaires. du Président du Sénat ou de soixante députés ou soixante sénateurs.

Deux des principaux reproches qui lui sont adressés seraient. il est précisé que "l’art. l’inattaquabilité des décisions qui émanent de ce pouvoir. et. Le Conseil Constitutionnel n’est pas exempt de critiques. premièrement. notamment. donc son intervention dans le domaine législatif peut aller assez loin) et deuxièmement. la tendance dont il fait preuve parfois de se mettre en législateur (le contrôle de la constitutionnalité des lois offre aux Conseil Constitutionnel l’occasion de modifier ces lois afin de les rendres conformes à la Constitution. On voit ici un exemple de situation dans laquelle le Conseil est consulté dans le but de vérifier la constitutionnalité de la signature d’un acte international. et en étroite liaison avec le premier aspect. le traité établissant une Constitution pour l'Europe.13 octobre 2005) que l’autorisation de ratifier le protocole ne peut intervenir qu’après une révision de la Constitution. Il est reconnu ainsi le rôle prépondérant du Parlement dans le domaine législatif. Dans la décision du 15 janvier 1975 sur l’interruption volontaire de la grossesse. "l’abandon d’une conception 4 . Une révision de la Constitution a été aussi la condition de l'autorisation de ratifier le traité sur l'Union européenne signé à Maastricht le 7 février 1992 (Décision n° 92-308 DC du 9 avril 1992) et. le fait qu’il réécrit la loi en l’interprétant d’une certaine manière (dû au fait que le Conseil Constitutionnel est celui dont l’interprétation du texte constitutionnel est inattaquable. plus récemment. l’imposition de sa manière interprétative semble irrésistible). le Conseil décide (Décision n° 2005-524 DC . 61 de la Constitution ne confère pas au Conseil Constitutionnel un pouvoir général d’appréciation identique à celui du Parlement". la Constitution de 1958 marque en ce sens un tournant majeur. Il s’ensuit donc la remarque que le Conseil joue un rôle déterminant dans les relations internationales de l’Etat. Chaque engagement international doit se faire sur une base constitutionnelle. Quand bien même. signé à Rome le 29 octobre 2004 (Décision n° 2004-505 DC du 19 novembre 2004).international touchant à un domaine l'adhésion irrévocable à un engagement international touchant à un domaine inhérent". ce qui est en fait une réaction naturelle si l’on prend en compte son pouvoir très important dans le bon fonctionnement du système démocratique français.

1987. 1987. Fayard.de la souveraineté parlementaire"3 qui avait dominé la vie politique française pendant trois quarts de siècle. C’est l’acteur qui sorte les voies à adopter par les autres autorités publiques. grâce à son rôle de veilleur sévère du respect de la Constitution. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir : le Conseil Constitutionnel. régime politique etc. p. c’est à lui que revient la tâche difficile de faire respecter les acquis de la Cinquième République en matière de droits.. p. 288 4 Léo HAMON. Dans ce contexte. on peut penser le Conseil Constitutionnel en termes de contre-pouvoir. "la jurisprudence du Conseil Constitutionnel réduit l’enjeu des affrontements. Le Conseil Constitutionnel ce cesse pas de prouver son efficacité en tant que gardien de la constitutionnalité des lois. 3 Léo HAMON. libertés. stérilisant à l’avance l’exploitation des prétendues menaces et l’usage des promesses abusives"4. 289 5 . conflits inhérents à leur nature d’interdépendance et limitation réciproque. Paris. de l’équilibre du système politique troublé par les conflits entre les pouvoirs publics. Paris. Dans le jeu du pouvoir. tous proclamés par la Constitution. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir : le Conseil Constitutionnel. Fayard.

conseil-constitutionnel. Les Juges de la loi: Naissance et rôle d’un contre-pouvoir: le Conseil Constitutionnel. Paris. La Cinquième République. PUF. Sirey. Louis et PHILIP. Loïc. Paris. 1987 Sites internet: www. Fayard. Droit constitutionnel contemporain.Bibliographie Livres: CHAGNOLLAUD. 1986 HAMON. 1999 DUVERGER. Paris. Léo. Paris. 1974 FAVOREAU. Sirey. Les Grandes Décisions du Conseil Constitutionnel. Dominique.fr 6 . Maurice.