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Projectos
Este documento serve de apoio à
exploração dos materiais inseridos nas
unidades de aprendizagem de cada um
dos tópicos deste curso.
O sentido da coisa!
Esta pequena apresentação pretende ser uma
lanterna para que os exploradores destes conteúdos
possam compreender a orientação e a pertinência
deste (re)curso e, por esta via, encontrem o caminho
da competência que pretendemos desenvolver: a
capacidade de pensar e de gerir projectos mais
efectivos numa abordagem participativa e
empoderadora.
Boa viagem!
Esta apresentação introdutória pretende também
facilitar uma síntese final deste percurso.
Introdução
A gestão de projectos é uma abordagem operacional
que visa a concretização de um processo destinado a
obter resultados determinados.
Líder
Tripulação
Rotas
Riscos
Recursos
Objectivo
1 porto seguro
Tempo
Todo o projecto tem um ciclo
Os projectos seguem um processo cíclico que,
dependendo dos autores e da abordagem, pode ser
composto por 3 a 7 fases.
Na perspectiva Ciclo de Gestão de Projecto ou Project
Cycle Management (PCM) o ciclo tem 6 fases:
Programação, identificação do problema, formulação
da solução (planificação), financiamento,
implementação ou execução e avaliação. (ver slide 6)
Ou, numa perspectiva mais linear podemos também
considerar 5 fases e como momentos relevantes: o
lançamento e a conclusão (ver slide 7)
O Ciclo de Projecto
PROGRAMA de
FINANCIAMENTO
AVALIAÇÃO IDENTIFICAÇÃO
DO PROBLEMA
EXECUÇÃO FORMULAÇÃO
DO DA SOLUÇÃO -
PROJECTO PLANIFICAÇÃO
FINANCIAMENTO
E CONJUGAÇÃO
DE RECURSOS
Problema sentido
Diagnóstico
Fase 1
participado
Planificação
Liderança de projecto
conjunta
Fase 2
3
Lançamento
Gestão / Execução
Ciclo de projecto
Fase 4
Liderança de projecto
Avaliação
Fase 5
Conclusão
Solução
Dependentes dos actores
Qualquer intervenção está dependente das partes
interessadas (stakeholders) e das relações e
negociações que se realizam entre elas.
Por um lado temos os fornecedores (parte de baixo do
slide 9) e, por outro, os beneficiários.
Nestes processos, ambos possuem interesses e
«agendas políticas» próprias que, habitualmente,
escondem.
Torna-se essencial analisar os interesses presentes
em torno de cada problema/projecto. Para tal, existem
diversas metodologias e instrumentos dos quais
destacamos o que se apresenta no slide 10.
Diagrama de relações
Destinatários
Agendas
Conflitos Projecto ou solução escondidas
de interesses
Fornecedores
Matriz de análise de stakeholders
Grupos de Interesses Efeitos Importância Influência
stakeholders (em jogo com (do projecto
o projecto) sobre o
interesse)
Horizonte aceitável
Janela do
desejado
Campo do
imprescindível
Diversas metodologias
Existem diversas metodologias de Gestão
Participada de Projectos.
Entre elas, destacamos as que têm origem na
gestão por objectivos como a MAPA – que
exploraremos neste curso.
Mas devemos chamar a atenção para o valor
da PCM ou, em português, GCP, na medida
em que é um referencial para a avaliação da
efectividade e qualidade de um projecto.
A este propósito vale a pena estabelecer uma
relação entre a MAPA e a PCM. (ver slide 14)
A MAPA possui um
elevado potencial de
geração de
aprendizagem colectiva
em todas as suas fases.
Promove a partilha, o
envolvimento e a
implicação das pessoas
e das organizações nos
processos de resolução
de problemas.
Parte do conhecimento
implícito de cada
entidade.
É a abordagem do
empowerment e do
desenvolvimento
sustentável
Fonte: Manual de Planeamento e Avaliação de Projectos, Princípia, 2006
MAPA e MEL
A MAPA (Método Aplicado de Planeamento e
Avaliação) é uma abordagem que aponta para
a matriz de enquadramento lógico (
ver slide 16) e para o Método do Quadro
Lógico.
Do mesmo modo, valoriza essencialmente as
componentes de planificação e avaliação,
sustentando a sua abordagem no trinómio:
participação, consciencialização e decisão.
A MEL é um instrumento de sistematização da
estratégia do projecto que permite identificar o
seu âmbito e hierarquizar intenções.
MEL - Matriz de enquadramento lógico
Objectivos Sustentabilidade
Gerais
Efeito Efeito
Problema central
Causa Causa
Causa Causa
Problema central
Problema 1 Problema 2
Problema 4 Problema 3
Objectivo Central
Objectivo 1 Objectivo 2
Objectivos Sustentabilidade
Gerais
Pressupostos
que devem
Propósito - Objectivo específico para o Riscos para a não
existir para a
Cliente - o que o vai fazer ficar feliz por concretização dos
concretização
resolver aquele problema especial? objectivos gerais
dos objectivos
gerais
Condições Prévias
Relativas a condições externas; da parceria; e de cada
um dos elementos (pessoas ou equipas) envolvidos no
projecto
Os campos de acção do projecto
O projecto deverá, obrigatoriamente, ter
definidos resultados e actividades nas
seguintes componentes:
Conteúdos relativos à criação das condições
prévias
Conteúdos relativos ao controlo dos riscos
Conteúdos que levam directamente aos resultados
desejados
Conteúdos relativos à comunicação interna
Conteúdos de marketing do projecto
Conteúdos relativos à gestão das tecnologias
A MEL e a avaliação
A avaliação de um projecto pode ir beber a sua
inspiração à MEL e recorrer (principalmente à
identificação dos indicadores relevantes e à análise de
congruência entre todos os quadrantes do projecto.