Universidad Autnoma de Chile Sede Talca Escuela de Ciencias Jurdicas y Sociales Ctedra Introduccin al Derecho.

Ayudanta 2011

Gua Pedaggica N 6 LOS DERECHOS HUMANOS El hombre, es un ser dotado de razn y de libre voluntad que posee un fin propio. Estos caracteres son los que le dan la dignidad de que goza y constituyen la razn de su capacidad de derecho. La persona humana, por ser un todo dueo de s y de sus actos no puede ser tratada por el ordenamiento jurdico como un medio, sino como un fin, y, por ello, debe reconocrsele el poder de obrar conforme a las exigencias del ltimo fin y garantizrsele el respeto al uso licito de su actividad por parte de los dems integrantes del grupo social. Este, y no otro, es el fundamento de los derechos de la persona humana1. Conceptos claves. Derechos Humanos: Conjunto de prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. Derechos Fundamentales: Son aquellos que la Constitucin y tratados internacionales reconocen, en caso de estos ltimos cuando el ordenamiento jurdico respectivo asigne a stos un valor jerrquico normativo superior a la ley. El legislador no puede disponer de ellos. Derechos Esenciales: Son aquellos que sin los cuales el hombre no podra vivir como tal. Persona Humana: Individuo de la especie humana. Sujeto de Derecho. 1.- Evolucin Histrica El reconocimiento universal de los derechos humanos como inherentes a la persona es un fenmeno reciente. En la antigedad no todas las
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Mximo Pacheco. Introduccin al Derecho. Editorial Jurdica de Chile. Pg. 367.

personas gozaban de derechos; por ejemplo, el esclavo considerado como una cosa - y el extranjero, no gozaban de los derechos de la ciudad. Con el cristianismo se eleva a la persona a su verdadera dignidad; ya no es una cosa que se compra y se vende. Se eleva tambin a la mujer en relacin con el hombre; no se la considera como una esclava. Los principios clsicos de libertad, igualdad y fraternidad que preconiz la Revolucin Francesa en el siglo XVIII los consagra Dios en el siglo I. Se establece la libertad suprimiendo la esclavitud, la igualdad de los hombres ante Dios en el sentido de que todos sern juzgados de la misma manera y la fraternidad, que desde luego no es nada ms que la aplicacin prctica de la caridad o el amor al prjimo2. La Edad Media, que generalmente se la ensea como una poca oscura, brill en materia de derechos humanos. As, en Espaa aparecen los fueros, concesiones que hacen los monarcas a los seores feudales, siendo los primeros los de Castrojeris, del ao 974, y el de Len, de 1017. Fueron anteriores a la Carta Magna de 1215, impuesta a Juan Sin Tierra por los nobles, la cual constituye un valioso antecedente constitucional; se da entonces un verdadero paso para el reconocimiento de los derechos humanos pues ya se tena el concepto de que el rey era para el reino y no el reino para el rey. Se prohiba todo arresto o detencin sin orden de autoridad competente, el derecho de ser juzgado por sus pares, la inviolabilidad del domicilio, entre otros. Enrique III, hijo de Juan Sin Tierra, viol la Carta Magna, obligndolo los nobles, con Simn de Montfort, a firmar las Provisiones de Oxford, que ratificaban y ampliaban la Carta Magna. Lo mismo en 1628 la Peticin de Derechos, dada por Carlos I, luego el Habeas Corpus Act, en 1689 la Declaracin de Derechos y el Acta de Establecimiento en 1701, concediendo a todos los ingleses los derechos de peticin, que formaron las bases del derecho constitucional ingls. En 1776 se produce un gran acontecimiento: la revolucin norteamericana, con la Declaracin de Independencia, el 4 de julio del mismo ao, escrita por Thomas Jefferson. Pocos das antes se da la famosa Constitucin del Estado de Virginia, que contena una declaracin de derechos humanos, como el derecho a la vida, a la libertad, la propiedad, etc. Luego se rene la Convencin que declara la Constitucin de Filadelfia, en 1787, para revisar los derechos de la Confederacin. En Francia, en 1789, se formula la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano: la igualdad, libertad, fraternidad, derecho a la vida, propiedad, seguridad, resistencia a la opresin. La Revolucin Francesa trajo como reaccin la poca del terror y los derechos humanos fueron conculcados.
Torres Lacroze, Federico. Manual de Introduccin al Derecho. Editorial La Ley, Buenos Aires, Pg. 55.
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Despus de la guerra de 1914 se pens en una declaracin de paz y seguridad, y as surgen los famosos catorce puntos de Wilson3, que van a servir de gua a la Sociedad de las Naciones. Posteriormente, con la era del industrialismo, donde el hombre es reemplazado por la maquina, surgen, adems de los derechos polticos ya enumerados, los de carcter social, buscando un equilibrio entre la persona y la sociedad. La Iglesia se ha preocupado intensamente de la cuestin social desde Len XIII, llamado el Papa Obrero por su famosa encclica Rerum
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Hacia el final de la Primera Guerra Mundial, el presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson hizo un llamado a las naciones europeas en conflicto para que detuvieran el fuego y dieran paso a la reconstruccin del continente. Para esto redact un discurso conocido como los Catorce Puntos, que no era ms que una serie de propuestas que permitiran desvanecer el fantasma de la guerra en todo el planeta y la conformacin de un nuevo orden mundial. El discurso fue dado el 8 de enero de 1918 ante el Congreso de los EE.UU. Dichos puntos son:

1. Convenios abiertos y no diplomacia secreta en el futuro.

2. Absoluta libertad de navegacin en la paz y en la guerra fuera de las aguas jurisdiccionales, excepto cuando los mares quedasen cerrados por un acuerdo internacional. 3. Desaparicin, tanto como sea posible, de las barreras econmicas. 4. Garantas adecuadas para la reduccin de los armamentos nacionales. 5. Reajuste, absolutamente imparcial, de las reclamaciones coloniales, de tal manera que los intereses de los pueblos merezcan igual consideracin que las aspiraciones de los gobiernos, cuyo fundamento habr de ser determinado, es decir, el derecho a la autodeterminacin de los pueblos. 6. Evacuacin de todo el territorio ruso, dndose a Rusia plena oportunidad para su propio desarrollo con la ayuda de las potencias. 7. Plena restauracin de Blgica en su completa y libre soberana. 8. Liberacin de todo el territorio francs y reparacin de los perjuicios causados por Prusia en 1871. 9. Reajuste de las fronteras italianas de acuerdo con el principio de la nacionalidad. 10. Oportunidad para un desarrollo autnomo de los pueblos del Imperio austrohngaro. 11. Evacuacin de Rumana, Serbia y Montenegro, concesin de un acceso al mar a Serbia y arreglo de las relaciones entre los estados balcnicos de acuerdo con sus sentimientos y el principio de nacionalidad. 12. Seguridad de desarrollo autnomo de las nacionalidades no turcas del Imperio otomano, y el Estrecho de los Dardanelos libres para toda clase de barcos. 13. Declarar a Polonia como un estado independiente, que adems tenga acceso al mar. 14. La creacin de una asociacin general de naciones, a constituir mediante pactos especficos con el propsito de garantizar mutuamente la independencia poltica y la integridad territorial, tanto de los Estados grandes como de los pequeos.

Novarum, siguindole Po XI con la Cuadragesimo Anno, Po XII con la Sertum Laetitiae, Juan XXIII con la Mater et Magistra. Todos ellos abrieron nuevos rumbos en la cuestin social. La humanidad necesit y respet a este ltimo gran pontfice, quien no se content con aclarar los principios ya expuestos por sus ilustres predecesores. Juan XXIII no se confi tanto en las palabras como en la accin, considerando el respeto al derecho de los ms dbiles o subdesarrollados, el derecho a un salario justo, el derecho de propiedad en funcin social, y la libertad de asociacin, el derecho a trabajar, a la eleccin del propio estado, entre otros. En la encclica, Pacem in Terris, invita al trabajo, a la colaboracin, al reconocimiento de la dignidad y de los derechos humanos en todas las latitudes. A su vez, el Papa Paulo VI, en su encclica Ecclesiam Suam, nos llama al respeto por nuestro prjimo, al acercamiento de la humanidad que nos lleve a la paz; tal ha sido, por otra parte, el espritu del Concilio Ecumnico. Adems de los polticos, fueron tambin proclamados los derechos sociales en la clebre Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 19484. Esta evolucin se traduce, entre los siglos XV y XXI, en tres fases de desarrollo: Positivizacin, Generalizacin e Internacionalizacin. En realidad, sin esperar la conversin de las ciencias, nuestra generacin ha comprendido el significado profundo de su destino. As nosotros y entorno a nosotros se desarrolla un perodo sicolgico de gran alcance (nacido hace apenas un siglo) que podra denominarse el despertar del sentido humano: positivamente, los hombres empiezan a sentirse ligados, todos juntos, a una gran tarea, cuyo progreso les cautiva religiosamente. Saber ms, poder ms. En nuestros das se corona la vida para que progrese el mundo. 5 En la modernidad se producen dos grandes movimientos intelectuales: el Renacimiento y el Humanismo, entre los siglos XV y XVI. Ambos le dan sostn al gran movimiento de la Modernidad, que es la Ilustracin. A partir del siglo XV el Renacimiento y el Humanismo coinciden con profundos cambios histricos: los nuevos descubrimientos geogrficos, las nuevas rutas comerciales a Oriente, el crecimiento de la poblacin, la expansin de la economa y del comercio, entre otros. En suma, surge el
De aqu sale la iniciativa para la conformacin de una Sociedad de Naciones, antecedente de la Naciones Unidas.

Op Cit. Torres Lacroze, Pgs. 57 a 59. Chardin de, T. La Visin del Pasado El Fenmeno Humano. Madrid. 1964. Pgs. 224 225
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capitalismo en su forma ms primaria. Estamos frente a un desarrollo progresivo de liberalizacin o de socializacin del ordenamiento jurdico, que parte de la conciencia colectiva, cuyas demandas de mayor libertad, justicia e igualdad surgen naturalmente de su evolucin cultural.6 Tambin nace una nueva conciencia histrica, la burguesa, con una mentalidad individualista. La reforma protestante en los siglos XVI y XVII, al romper la unidad poltica religiosa de Occidente, genera pluralismo religioso, tolerancia poltico religiosa y libertad religiosa. Al romperse la unidad religiosa occidental florecen las ciencias y las artes. Para los protestantes no se requiere intermediarios entre Dios y las personas, la riqueza es signo de gracia ante Dios, existiendo el dogma de la predestinacin, lo que provoca respecto del pecado y el juicio final, un nuevo sentido para los condenados. Por lo tanto, el protestantismo concuerda con la mentalidad burguesa, y la pobreza material e intelectual de los pases Mediterrneos y Sudamericanos se debe a la Religin Catlica. La reforma protestante signific un avance en la libertad religiosa y en las artes y ciencias, segn Max Weber. En Occidente, tal como se mencion anteriormente, pueden considerarse precursores de las modernas declaraciones de derechos: La Carta Magna de 1215, el Habeas Corpus Act de 1679 y el Bill of Right de 1689; an cuando aparecen como conquistas del pueblo frente al poder del Rey, y no como derechos inherentes a las personas, ellos establecen obligaciones para quien detenta el poder en la sociedad, limitando las prerrogativas del Rey, pero no hay un reconocimiento de derechos de los individuos. Las primeras manifestaciones de derechos de las personas concretadas en declaraciones con fuerza jurdica que el Estado debe respetar, asegurar y proteger, se generan como consecuencia de movimientos revolucionarios, como es el de la Independencia de las Colonias Inglesas de Norteamrica y con la Revolucin Francesa. La posicin iusnaturalista racionalista con influencia cristiana considera el derecho natural como una categora de derechos subjetivos; es decir, de facultades y obligaciones de que cada ser humano es titular por el solo hecho de ser persona, ha sido asumida por las declaraciones de derechos de fines del siglo XVIII en Norteamrica. La convergencia entre las teoras del Derecho Natural y las ideas contractualistas, contribuye a fortalecer la argumentacin sustentadora del Iusnaturalismo, frente a la evolucin del pensamiento laico que cuestiona las fundamentaciones filosficas de sesgo escolstico, particularmente a partir de la revolucin francesa.7 Muestra de ellos son las declaraciones de derechos Bills of Rights que precedieron a las diferentes Constituciones de las antiguas colonias inglesas, entre las que sobresalen las de Massachusetts y Virginia; mas
Galiano, J. Derechos Humanos Teora, Historia, Vigencia y Legislacin Tomo I. LOM Ediciones, Santiago. 1996. Pgs. 141 - 142 7 Op. Cit. Pg. 103
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tarde se dieron las diez primeras enmiendas de la Constitucin de los Estados Unidos de 1787, introducidas entre 1789 y 1791, conformando el Bill of Rights de la Constitucin Norteamericana. As, como ejemplo, la Declaracin de Derechos del Buen Pueblo de Virginia de 1776 seala: Que todos los hombres son por naturaleza igualmente libres e independientes y tiene ciertos derechos innatos, de los que cuando entran en estado de sociedad, no pueden ser privados o desposedos con posterioridad por ningn pacto; a saber: el goce de la vida y la libertad, como los medios de adquirir y poseer la propiedad y de buscar y obtener la felicidad y la seguridad. 1) Positivizacin de los Derechos Humanos: Este proceso comienza con las revoluciones burguesas y polticas acaecidas en Europa y Amrica en los siglos XVIII y XIX. En Gran Bretaa en 1628, bajo el reinado de Jacobo I y Carlos I, se aprueba la peticin de derechos, bajo Carlos II en 1679 el acto de Habeas Corpus Act y en 1688 la Carta de Derechos. Esta carta tuvo su origen en la revolucin de ese mismo ao y depuso a Jacobo II imponiendo en su lugar a Guillermo de Orange. Se trata probablemente de la primera pieza moderna de derechos. Se trata en realidad, de un cuerpo legislativo de carcter procesal, que no reconoci nuevos derechos sustantivos, sino que estableci garantas de competencia judicial y de procedimiento penal destinadas a implementar eficazmente la seguridad de que la libertad personal y sus derechos complementarios se respetaren realmente, tanto por los tribunales, como por las autoridades polticas y administrativas del Reino de Inglaterra. Paralelamente en las colonias norteamericanas se aprueban el Cuerpo de Libertades en 1641 por los padres peregrinos, el Acta de Tolerancia de Maryland en 1649 y las Normas Federales de Carolina en 1670. En las 13 colonias se declara la Independencia el 4 de julio de 1776 y ese mismo ao se da a luz a la Declaracin de Derechos de Virginia, que son las piezas fundamentales de derechos del siglo XVIII. Tambin en Europa, con la Revolucin Francesa, se aprueba la Declaracin de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, que es la carta de derechos ms importante de la historia moderna. Se trata en realidad de un histrico instrumento legal, en que la precisin afirmativa de sus disposiciones y la justicia inobjetable e irrenunciable de la dignidad del hombre frente a todas las autoridades y a todas las leyes. 8 En derecho privado se permite hacer todo aquello no prohibido por la ley, mientras que en derecho pblico slo lo sealado por la ley. Todos los principios de esta declaracin estn legitimados en la cultura jurdica occidental.
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Op. Cit Pg. 152

En Chile el reglamento constitucional de 1812 recepciona buena parte de los derechos y principios de la Carta Francesa, de la Declaracin Americana de Derechos y de la Constitucin Estadounidense. Incluso ms, ese mismo ao el Congreso de la poca le encarga al ilustrado Juan Egaa la redaccin de una Declaracin de Derechos del Pueblo, que no lleg a aprobarse por el Congreso. Todas las Constituciones del siglo XX en Chile, en particular la de 1828, conocida como liberal o pipiola, consagran un catlogo de derechos fundado en el constitucionalismo liberal o liberalismo poltico. 2) Generalizacin de Derechos Humanos: Esta segunda fase en la evolucin histrica de los derechos humanos se produce a principios del siglo XX y est asociada a las revoluciones obreras campesinas que se producen en las primeras dcadas del siglo. Parece mas razonable asumir, en general, la influencia histrica sobre los derechos humanos, reconociendo que su vigencia esta vinculada a necesidades propias de la condicin humana; y que algunos de esos derechos, como la vida y la libertad entre otros, son inherentes a esa condicin y estn al margen de las variables histricas y culturales.9 Este segundo proceso haba tenido un signo igualitario, democrtico que reivindic los derechos de sufragio universal, el derecho de sindicacin y en general la mejora de las condiciones de vida del trabajador, la sanidad, la educacin y la cultura. La revolucin obrera y campesina tiene, por tanto, un signo distinto a la revolucin poltica y burguesa acaecida hace ms de un siglo. Esta ltima tuvo como protagonista a la burguesa y defendi los derechos burgueses con pretensiones de universalidad. La revolucin obrera y campesina, en cambio, tiene como sujeto histrico a las clases trabajadoras y reivindica para s nuevos derechos, conocidos hoy como derechos econmicos, sociales y culturales. La ideologa que subyace al primer proceso de positivizacin es el liberalismo, que denominaremos constitucionalismo liberal. La ideologa que subyace a la revolucin obrera y campesina, en tanto, es el socialismo, que denominaremos constitucionalismo social. Durante el siglo XX se ha producido una convergencia del movimiento emancipador burgus y del movimiento emancipador proletario. Se trata de una convergencia cultural que nos permite reconocer una cultura de los derechos humanos que engloba a los Derechos de la Burguesa del siglo XVIII y a los Derechos de los Trabajadores del siglo XX. Esto significa que en un Estado de Derecho, hoy coexisten los derechos individuales y los derechos sociales. En suma, se trata de una confluencia cultural que va de la mano con una convergencia entre liberalismo y socialismo.
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Op. Cit. Pg. 108

La segunda fase en la evolucin histrica de los derechos humanos, conocida como generalizacin de stos, est asociada a las revoluciones de trabajadores y campesinos acontecidas a principios del siglo XX, siendo las ms importantes la Revolucin Mexicana de Villa y Zapata, la Revolucin Rusa y Revolucin Alemana. Estas revoluciones tienen como sujeto a las clases trabajadoras, que reivindican el sufragio universal como derecho poltico bsico y nuevos derechos que hoy conocemos como derechos econmicos, sociales y culturales. Estos nuevos derechos tienen una estructura lgica distinta de la de los antiguos derechos de la revolucin burguesa y poltica del siglo XVIII y completan las antiguas libertades burguesas. El rol primario y fundamental del cuerpo social, es hacer factible la vida de todos sus miembros, procurando la plena realizacin de cada uno de ellos en un contexto funcional de ptima igualdad. 10 En este proceso de generalizacin de derechos surgen estos nuevos derechos econmicos, sociales y culturales que se suman a los tradicionales derechos civiles y polticos para asegurar en plenitud su titularidad y ejercicio efectivo. Los nuevos derechos son el derecho al trabajo, a la huelga, al descanso, a una jornada de trabajo legal, a la seguridad social, a la sindicacin, a la vivienda, a la educacin, a la cultura y a la salud. Buscan asegurar al hombre situado de que habla Burdeau, es decir, al hombre concreto frente a las inseguridades que el desarrollo econmico y social en la economa capitalista plantea, como son el desempleo, la vejez, el analfabetismo y las epidemias. Por consiguiente, estos nuevos derechos estn asociados a nuevas ideologas, los socialismos de poca y el movimiento de constitucionalismo social, y superan la visin liberal del Estado propia del siglo XIX en que las misiones estatales esenciales son la defensa nacional, la seguridad pblica y el orden pblico de la economa. Se impone, por tanto, un nuevo concepto de Estado, denominado por los alemanes Estado Social de Derecho, por los franceses Estado de Providencia y por los ingleses Estado Benefactor. Este Estado social tiene misiones adicionales a las tradicionalmente adscritas, en particular la cobertura de ciertos bienes pblicos a travs de servicios pblicos y la garanta previa a la inseguridad que genera el desarrollo capitalista. El proceso que ha llevado a la condicin actual, en el que todos los sistemas polticos son mas o menos distantes de la democracia ideal, pero en el que ninguno de esos sistemas puede ser considerado legitimo si no es democrtico, testifica al mismo tiempo la vitalidad y la fragilidad del principio moderno. 11 Desde principios del siglo XX destacan tres documentos que reflejan esta fase de generalizacin de derechos humanos en el proceso histrico, que son la Constitucin de los Estados Unidos Mexicanos de
Op. Cit. Pg. 99 Laporta, F. Entre el Derecho y la Moral. Distribuciones Fontasa S.A. Edicin 1993. Pg. 119-120
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1917, la Declaracin de Derechos del Pueblo Trabajador y Explotado de 1918 o Congreso de los Soviets y la Constitucin Alemana de 1919, que es la ms importante del siglo XX. 3) Internacionalizacin de los Derechos Humanos: Esta tercera fase conecta con dos hechos histricos muy importantes. Primero, la lucha poltica, social e incluso militar contra la esclavitud como institucin, que dio origen a tratados internacionales de proscripcin de la esclavitud a fines del siglo XIX. En segundo lugar, la guerra y la utilizacin de instrumentos tecnolgicamente avanzados de destruccin, que originan la necesidad de humanizar el trato a civiles y de regular la guerra. En esta fase de internacionalizacin de derechos las dos guerras mundiales del siglo XX contribuirn poderosamente a crear una conciencia tica universal acerca de la necesidad de proteger los derechos humanos sin hacer distinciones de especie alguna. Esta etapa de universalizacin tiene varios estadios: a) La Primera Guerra Mundial dio origen al derecho humanitario de la guerra y a la creacin de la Sociedad de Naciones, antecedente de la ONU. b) La Segunda Guerra Mundial contribuy a universalizar los derechos humanos, ya que los crmenes de guerra y la destruccin masiva, ms el holocausto de pueblos como el judo, el gitano y los esclavos, hacen surgir la necesidad de replantear un nuevo orden internacional. En consecuencia, se crea en 1945 la ONU, que en su carta fundacional toma como misin bsica la proteccin de los derechos humanos. c) En 1948 se aprueba la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, que es la pieza bsica de los derechos humanos en cuanto a la tica universal. A fines de la dcada de 1950 surgen movimientos antisegrecionistas que plantean la igualdad de derechos para todas las personas con independencia de su estirpe, color de piel, origen racial o tribal. En la dcada de 1960 se aprueban tratados internacionales y declaraciones contrarias a la segregacin racial y al apartheid y favorables a la igualdad de derechos. d) Surge ms tarde la preocupacin acerca de la proteccin del medio ambiente, de la flora y la fauna silvestre. El hecho culmine de esta etapa es la Declaracin de Ro de 1994. e) La ltima etapa est representada con la reivindicacin reciente de los derechos reproductivos de la mujer, cuyo hito ms importante est en la Cumbre de Beijing de 1996.

2.- Fundamento de los Derechos Humanos

El fundamento de los derechos humanos gira tradicionalmente en relacin al debate del positivismo versus Iusnaturalismo, que representa dos visiones proyectadas en el campo filosfico jurdico El debate acerca del fundamento de los derechos humanos es la bsqueda de una fundamentacin filosfica, surgiendo varias posiciones doctrinarias, siendo las ms importantes, las ya mencionadas. El profesor espaol Antonio Enrique Prez Luo identifica un conjunto de escuelas que pretenden una fundamentacin filosfica de los derechos humanos, dando sus respuestas a interrogantes como el reconocimiento o constitucin de los derechos humanos, la posesin efectiva o el deber poseer de los derechos humanos y el fundamento positivo o natural de stos. Las escuelas son las siguientes: 1) Escuela del Derecho Natural: El Derecho Natural contiene varias escuelas, aunque lo ms importante o comn en ellas es reconocer en los derechos humanos, derechos naturales. Esto significa que el derecho natural es la fuente de los derechos naturales y existe una naturaleza humana, racional o divina que sirve de dicha fuente. La crtica al derecho natural es tambin la crtica a esta escuela en materia de derechos humanos. Sin embargo, histricamente esta escuela ha hecho un aporte muy significativo, pues en la doctrina del derecho natural racionalista est el origen mismo de los modernos derechos humanos del siglo XVIII. 2) Escuela Positivista: El positivismo da origen a varias escuelas, como el positivismo jurdico, el positivismo filosfico y el positivismo sociolgico. El positivismo jurdico ha tenido varias direcciones tericas en los ltimos dos siglos, siendo la ms importante el positivismo normativista de Kelsen. La crtica positivista al derecho natural sirve de base para sostener que los derechos humanos tienen su fundamento en el derecho positivo, es decir, que se reconocen por el derecho positivo y se tienen en virtud de ste. 3) Escuela Escptica: Inserta en el postmodernismo contemporneo surge la escuela escptica, que le niega entidad a los derechos humanos y reconoce en ellos una pura construccin ideolgica. 4) Escuela Pragmtica: Quien mejor la representa es el filsofo del derecho italiano Norberto Bobbio, quien sostiene que no se puede dar un fundamento absoluto a los derechos humanos, pues stos son histricamente relativos. El problema del fundamento de los derechos humanos no es sociolgico, sino jurdico y poltico. Para Bobbio no se trata tanto de saber cules y cuntos son los derechos humanos ni cul es su naturaleza o fundamento o si son derechos naturales o histricos, absolutos o reprimidos, sino de dilucidar el modo ms

seguro para garantizarlos y para impedir que, a pesar de las declaraciones solemnes de derechos, sean violados. 5) Escuela Dualista: Esta direccin o escuela es propuesta por Gregorio Peces Barba, cuya posicin es que el fundamento de los derechos humanos gira en torno a dos coordenadas distintas: filosofa y teora. Para la filosofa de los derechos humanos existe todo un debate acerca de la entidad de stos y el intento de darles una respuesta o fundamento racional. Para la Teora de los Derechos Humanos, en cambio, su estudio como entidad es un estudio de derecho positivo, lo que significa que el derecho positivo vlido es la fuente de reconocimiento de los derechos humanos. 3.-) Concepto y caractersticas.Los Derechos Humanos son aquel conjunto de prerrogativas12 inherentes a la naturaleza de la persona, cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos, establecidos en la Constitucin y en las leyes, deben ser reconocidos y garantizados por el Estado. De acuerdo al Derecho Internacional, los Derechos Humanos son prerrogativas que tiene la persona frente al Estado para impedir que ste interfiera en el ejercicio de ciertos derechos fundamentales, o para obtener del Estado la satisfaccin de ciertas necesidades bsicas y que son inherentes a todo ser humano por el mero hecho de ser humano. Su importancia se debe a que es un instrumento de proteccin para la humanidad y un patrn de conceptos y comportamiento a seguir, tanto a nivel individual como global.13 Caractersticas: a.-) Son innatos o inherentes: Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condicin de seres humanos. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o ttulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor), porque va contra la misma naturaleza humana. b.-) Son universales: Todas las personas: mujeres, hombres, nios y nias tenemos derechos.
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Atributo de excelencia o dignidad muy honrosa en algo inmaterial. Op. Cit. Pg. 90

Por eso no importa la raza, el sexo, la cultura o la religin que tengamos; tampoco importa la nacionalidad o el lugar en que se viva. Cada persona tiene la misma dignidad y nadie puede estar excluido o discriminado del disfrute de sus derechos. c.-) Son inalienables e intransferibles: La persona humana no puede, sin afectar su dignidad, renunciar a sus derechos o negociarlos. Tampoco el Estado puede disponer de los derechos de los ciudadanos. Se entiende que en situaciones extremas algunos derechos pueden ser limitados o suspendidos, pero nunca eliminados o extinguidos. Por un lado, el que por determinadas circunstancias se suspendan las garantas constitucionales no implica que desaparezcan o estn extinguidos los derechos, sino que por un lapso de tiempo limitado y dentro de las razones que originaron la suspensin, las formas de proteccin estn sujetas a restricciones; sin embargo, el derecho a la vida, a no ser torturado, ni incomunicado, siguen vigentes. d.-) Son acumulativos, imprescriptibles o irreversibles: Como la humanidad es cambiante, las necesidades tambin, por ello a travs del tiempo vamos adquiriendo nuevos derechos, que una vez alcanzados forman parte del patrimonio de la dignidad humana. Una vez reconocidos formalmente, no caducan, an superadas las situaciones coyunturales que llevaron a reivindicarlos. e.-) Son inviolables: Nadie puede atentar, lesionar o destruir los derechos humanos. Esto quiere decir que las personas y los gobiernos deben regirse por el respeto a los derechos humanos; las leyes dictadas no pueden ser contrarias a stos y las polticas econmicas y sociales que se implementan tampoco. Por ejemplo, el derecho a la vida no puede ser violentado bajo ninguna circunstancia. f.-) Son obligatorios: Los derechos humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al Estado de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. g.-) Son indivisibles, interdependientes, complementarios y no jerarquizables: Los derechos humanos estn relacionados entre s. Es decir, no podemos hacer ninguna separacin ni pensar que unos son ms importantes que

otros. La negacin de algn derecho en particular significa poner en peligro el conjunto de la dignidad de la persona, por lo que el disfrute de algn derecho no puede hacerse a costa de los dems. h.-) Son facultades: Se trata de derechos subjetivos pblicos que importan para el individuo titular del derecho un dar, hacer o no hacer. Pero los derechos subjetivos pblicos son relacionales, es decir, suponen la existencia de dos sujetos, un titular del derecho y otro obligado por el derecho. Esta alteridad de derecho subjetivo hace de este derecho un derecho subjetivo pblico cuando el objeto obligado es el Estado o un grupo de poder. No todo atentado a un bien jurdico es un atentado a los derechos humanos. Lo es cuando no proviene de grupos privados, sino del Estado, pues de lo contrario se tratara de delitos. i.-) Son institutos o instituciones: Cada derecho humano contiene un bien jurdico objeto de tutela por el ordenamiento. Todo aquello que anhelamos para sobrevivir y prosperar; una cultura ecolgica, una sana tecnologa en expansin, una efectiva proteccin de la vida y la salud, una ptima distribucin de los recursos a favor de todas las personas, pero particularmente a favor de los pueblos y las comunidades ms pobres, una paz autntica y perdurable; y en fin, unas relaciones de convivencia y adaptacin a la naturaleza que hagan de la vida humana un maravilloso privilegio, digno de ser vivido por cada universo personal; todo eso slo es posible de obtener a travs de la vigencia universal y plena de los Derechos Humanos.14 4.- Clasificacin. A.- Primera clasificacin - Generaciones de derechos: La doctrina en la actualidad utiliza una clasificacin que da cuenta de la modernidad e historicidad de los derechos. La clasificacin en generaciones de derechos permite establecer una conexin entre factores histricos e ideolgicos y el reconocimiento de derechos humanos a partir del siglo XVIII. Los Derechos Humanos han sido clasificados de diversas maneras, de acuerdo con su naturaleza, origen, contenido y por la materia que refiere. La denominada Tres Generaciones es de carcter histrico y considera cronolgicamente su aparicin o reconocimiento por parte del orden jurdico normativo de cada pas.
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Galiano, J. Op. Cit. Pg. 109

A.1.- Derechos de la Primera Generacin: tambin se les denomina Derechos Civiles y Polticos y se fundamentan en el valor libertad. Surgen con las revoluciones polticas y burguesas de los siglos XVIII y XIX y estn asociados a la Doctrina del Derecho Natural y al Liberalismo como ideologa. Las fuentes paragermnicas son la Constitucin Radical de 1787, la Declaracin Francesa de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789 y las Constituciones de 1791 y 1793. Estos textos solemnes estn llamados a ejercer una poderosa influencia, en particular en Chile, que se hace eco de la tradicin liberal. Toda persona tiene derechos y libertades fundamentales sin distincin de raza, color, idioma, posicin social o econmica. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad jurdica. Los hombres y las mujeres poseen iguales derechos. Nadie estar sometido a esclavitud o servidumbre. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, ni se le podr ocasionar dao fsico, psquico o moral. Nadie puede ser molestado arbitrariamente en su vida privada, familiar, domicilio o correspondencia, ni sufrir ataques a su honra o reputacin. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. En caso de persecucin poltica, toda persona tiene derecho a buscar asilo y a disfrutar de l, en cualquier pas. Los hombres y las mujeres tienen derecho a casarse y a decidir el nmero de hijos que desean. Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y de religin. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y expresin de ideas. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica. A.2.- Derechos de la Segunda Generacin: tambin se les denomina Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Se trata de

derechos nuevos que surgen a principios del siglo XX asociados a las revoluciones de obreros y campesinos y a las ideologas socialistas en boga. La Constitucin de Weimar de 1919 es la pieza clave de esta segunda generacin. Estos derechos se establecen en el valor igualdad. Toda persona tiene derecho a la seguridad social y a obtener la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales. Toda persona tiene derecho al trabajo en condiciones equitativas y satisfactorias. Toda persona tiene derecho a formar sindicatos para la defensa de sus intereses. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure a ella y a su familia la salud, alimentacin, vestido, vivienda, asistencia mdica y los servicios sociales necesarios. Toda persona tiene derecho a la salud fsica y mental. Durante la maternidad y la infancia toda persona tiene derecho a cuidados y asistencia especiales. Toda persona tiene derecho a la educacin en sus diversas modalidades. La educacin primaria y secundaria es obligatoria y gratuita. A.3.- Derechos de la Tercera Generacin: tambin se les denomina Derechos del Medio Ambiente y de las Minoras. Estos novsimos derechos surgen en la dcada de 1960 asociados a movimientos sociales y movimientos de liberacin nacional del signo ideolgico dispar y que reflejan un rechazo del orden tradicional. Se fundan en el valor solidaridad y tienen al individuo como centro, pero a un individuo a escala planetaria, pues el medio ambiente es uno en el planeta y la defensa del hbitat es del gnero humano sobre el planeta. Tambin parte de la solidaridad, entraar el respeto por la identidad de las minoras raciales, culturales y sexuales. Estas minoras son, en definitiva, las llamadas a fundar un nuevo orden poltico basado en la diversidad. Esencialmente estos derechos se concretan en el derecho internacional. En nuestro pas slo se reconocen los derechos destinados a las minoras indgenas. La autodeterminacin. La independencia econmica y poltica.

La identidad nacional y cultural. La paz. La coexistencia pacfica. El entendimiento y confianza. La cooperacin internacional y regional. La justicia internacional. El uso de los avances de las ciencias y la tecnologa. La solucin de los problemas alimenticios, demogrficos, educativos y ecolgicos. El medio ambiente. El patrimonio comn de la humanidad. El desarrollo que permita una vida digna. B.) Segunda clasificacin Nmina Actual. 1) Derechos que amparan los intereses individuales de todas las personas. a.) Derechos que protegen la vida y la salud. Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho a la vida. a la integridad fsica. a la integridad squica. a la alimentacin. al descanso. a la vida del que est por nacer.

b.) Derechos que resguardan el honor y la dignidad humana Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho al honor. a la dignidad personal y familiar. a la privacidad personal y familiar. a la inviolabilidad del hogar. a la inviolabilidad de las comunicaciones personales. al nombre y a la identidad personal.

c.) Derechos vinculados al respeto y a la equidad entre todas las personas. Igual proteccin en el ejercicio de los derechos.

Igual derecho de opcin a las funciones y cargos pblicos. Igual reparticin de las cargas publicas. Igualdad y equidad en la distribucin e imposicin de los tributos. Igual acceso a los bienes y servicios que otorga el Estado. Igualdad de trato en las relaciones interpersonales con representantes de la Autoridad. d.) Derechos relativos a la libertad en su sentido material. Derecho Derecho Derecho Derecho a a a a la libertad personal. residir en cualquier lugar del territorio nacional. permanecer o trasladarse. entrar y salir del territorio nacional.

e.) Derechos relativos a la libertad en su sentido espiritual. Derecho a la libertad de conciencia. Derecho a la manifestacin de toda creencia. Derecho al ejercicio de todos los cultos. Derecho a la libertad de opinin. Derecho a la libertad de informar y ser informado. Derecho de rectificacin o aclaracin de las opiniones e informaciones. Derecho a la libertad de decisin en el mbito de los asuntos personales. Derecho a la libertad de eleccin de las propias relaciones. f.) Derechos conducentes a la obtencin de Justicia. Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho injusta. a la presuncin de inocencia. al juicio pblico y al debido proceso. a ser juzgado por tribunal competente e imparcial. a la segunda instancia en causa criminal. a la defensa jurdica de propia eleccin. a la libertad provisional. a negarse a declarar en causa criminal. a indemnizacin en caso de procesamiento o condena

g.) Derechos que permiten el acceso a la Educacin y a la Cultura. Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho a a a a a la la la la la libertad de educacin. libertad de enseanza. Autonoma de la enseanza superior. libertad de Ctedra. creacin artstica.

Derecho a la expresin filosfica, cientfica y artstica. h.) Derechos conducentes a la actividad social. Derecho Derecho Derecho Derecho de reunin. de asociacin. a la cooperacin y la solidaridad. a la recreacin.

i.) Derechos destinados a asegurar la actividad econmica. Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho a a a a a a la la la la la la propiedad material. propiedad intelectual y artstica. libertad de empresa. libertad de consumo. libertad de contratacin. libertad de trabajo y ocupacin.

j.) Derechos relacionados con la participacin poltica. Derecho a la nacionalidad y a la ciudadana. Derecho a la afiliacin poltica. Derecho a la participacin en asuntos polticos. Derecho a la difusin y propaganda poltica. Derecho a la informacin directa de los actos polticos y administrativos. Derecho a la disidencia poltica pacifica, en todas sus formas. 2) Derechos que protegen los intereses sociales de la comunidad. a.) Derechos vinculados al principio de igualdad. Derecho a la igualdad ante la ley. Derecho a la igualdad ante la Justicia. Derecho a la igualdad ante la administracin del Estado. Derecho a igual respeto de todas las ideas religiosas, filosficas y polticas. Derecho a la igualdad en relacin con la participacin poltica. Derecho a la igualdad social y a la indiscriminacin por razones raciales, religiosas, de nacionalidad, de sexo, de lenguaje, de nivel econmico o de cualquier otra naturaleza. b.) Derechos referidos al desarrollo social. Derecho a la asociacin sindical. Derecho a la Seguridad Social.

Derecho a la proteccin de la Salud. Derecho a la dignidad de la vivienda. Derecho a la dignidad en el trabajo. Derecho a resistencia colectiva contra autoridades ilegitimas, despticas o dictatoriales. c.) Derechos relacionados con la Educacin y la Cultura. Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho Derecho a a a a a a la la la la la la educacin gratuita. informacin cientfica y cultural. participacin cultural. investigacin artstica, cientfica y filosfica. creacin artstica y cultural. invencin cientfica y tecnolgica.

d.) Derechos referentes al desarrollo y a la actividad econmica. Derecho a ganarse la vida. Derecho al trabajo y a su justa retribucin. Derecho al acceso a la propiedad de bienes materiales y a su proteccin. Derecho a la proteccin de la propiedad intelectual y artstica. Derecho a la solidaridad laboral. 3) Derechos que protegen intereses superiores de todos los pueblos. a.) Derecho a la libre determinacin de los pueblos. b.) Derecho a la paz y a la solidaridad entre los pueblos. c.) Derecho a la preservacin de los recursos naturales. d.) Derecho a la conservacin de un medio ambiente saludable. e.) Derecho a la comunicacin entre las naciones. f.) Derecho al uso y a la participacin de las creaciones culturales y de los avances cientficos de la Humanidad. g.) Derecho a la prosperidad y al desarrollo. h.) Derecho sobre el patrimonio comn de la Humanidad. Circunstancias histricas y culturales, regionales y ambientales, de las mas diversas caractersticas, influyen y han influido en la gradualidad del reconocimiento; la vigencia, la extensin y las limitaciones de casi todos los derechos considerados actualmente como esenciales por todas las naciones de la tierra.15 No existen frmulas jurdicas que permitan registrar determinados derechos como esenciales, ni limitar con precisin el mbito de relaciones que les corresponde regir.
Monreal, E. Historia Moderna Contempornea. Editorial Planeta. Barcelona, 1982. Pg. 124
15

Desde luego, ni la nmina de estos derechos, ni su vigencia, ni la amplitud de su ejercicio han sido eternas ni inmutables.16 5.) Garanta Constitucional y su Proteccin Internacional.Hacer justicia es, antes que nada, procura igualdad de trato para todos y proteger solcitamente a los ms dbiles () Solo podremos, por eso, de una verdadera Justicia, en cuanto los encargados de aplicarla sean capaces de imponer una autntica justicia social, que es la mas excelsa expresin de la juridicidad en una sociedad humana.17 1.- Primer nivel: Derecho Constitucional del Estado: La doctrina contempornea nos indica tres tipos de garantas jurdicas: garantas institucionales, garantas normativas y garantas procesales. Garanta es todo instrumento de proteccin o aseguramiento del contenido tutelar de un derecho fundamental. Las garantas constitucionales en el ordenamiento jurdico nacional configuran la divisin garantista de los derechos fundamentales o humanos. Derechos fundamentales son aquellos derechos humanos que tienen reconocimiento en la Constitucin del Estado, mientras que los derechos humanos son derechos subjetivos pblicos que permiten tutelar todos los aspectos de la actividad humana ligada a los valores de libertad, igualdad y dignidad. El concepto de garanta jurdica corresponde a una especie de garanta del Estado de Derecho en garantas sociales, polticas y jurdicas. 1.1) Garantas Institucionales: son aquellas medidas de proteccin de derechos humanos que consisten en atribuir a ciertos rganos o instituciones del Estado la defensa y promocin de los derechos humanos. Desde este punto de vista la Garanta Institucional ms importante en el derecho comparado es el Instituto de Ombudsman, conocido en lengua espaola como defensor del pueblo o defensor del ciudadano. Garantas Normativas: son aquellos instrumentos de proteccin de derechos humanos, en particular de derechos fundamentales, consistentes en dotar a estos derechos de especial jerarqua y estabilidad por la va de reconocer catlogos de derechos en la Constitucin escrita y rgida del Estado. A este propsito la garanta normativa de reserva de ley que figura en nuestra Constitucin exige que slo por ley puede existir regulacin o intervencin estatal en el mbito de los derechos. Otra Garanta Normativa, tambin incorporada a

1.2)

16 17

Galiano, J. Ob. Cit. Pg. 60 Monreal, E. Ob. Cit. Pg. 228

nuestra Constitucin, es la Garanta de Contenido Esencial, en virtud de la cual las leyes de desarrollo de los derechos humanos deben respetar el contenido o ncleo esencial de cada derecho fundamental. 1.3) Garantas Procesales: son todos aquellos recursos o acciones judiciales que permiten proteger derechos fundamentales y derechos humanos a travs de la tutela que brindan los tribunales de Justicia.

2.- Segundo nivel: Derecho Internacional y Supranacional: El Derecho Internacional, en particular a partir del fin de la I Guerra Mundial, ha tenido un importante desarrollo en el campo de los derechos humanos y sus garantas. Por ejemplo, la carta o estatuto de Naciones Unidas de 1945 le impone a la ONU, entre otras tareas, la defensa de los derechos humanos. La ONU gesta en 1948 la Declaracin de Pas, tambin conocida como Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aprobada por unanimidad en la asamblea de la ONU y que constituye la pieza bsica de la actual cultura universal de los derechos. Ms tarde, en Europa en 1950 y en Amrica en 1969, surgen al amparo de tratados internacionales organismos supranacionales de proteccin de derechos humanos. Para promover los Derechos Humanos es preciso desarrollar una cultura sobre su respeto y observancia; una cultura en la cual, el conocimiento de esos derechos se vea reforzado por la determinacin de llevar ese conocimiento a la prctica.18 6.) Suspensin y Restriccin de los Derechos Humanos.Si un orden de relaciones que garantice la vida, la integridad, la libertad, la justicia y la igualdad, nos favorece a todos Por qu hay determinadas personas, grupos de personas, instituciones y movimientos, que acuden al homicidio, tortura, secuestro, al vejamen y al abuso, para alcanzar sus fines?19 El Estado de Derecho moderno de los ltimos dos siglos reconoce la posibilidad de imponer suspensin y restriccin de ciertos derechos humanos bajo la exigencia de situaciones de excepcin conocidas en nuestro derecho como Estados de Excepcin20. El Estado de Derecho
Galiano, J. Ob. Cit. Tomo II. Pg. 24 IBID 20 Es aquel en que los derechos y garantas que la Constitucin asegura a todas las personas pueden ser afectados suspendindose o restringindose en su ejercicio, siempre y cuando concurra alguna causal que justifique ponerlo en vigencia y se declare por la o las autoridades que la Constitucin seale. Para declarar un estado de excepcin constitucional, las situaciones de excepcin deben afectar gravemente el normal desenvolvimiento de las instituciones del Estado.
18 19

moderno ha previsto el surgimiento de situaciones de hecho excepcionales que configuran anormalidad, como por ejemplo la guerra externa, la guerra interna, la grave alteracin del orden pblico, la conmocin interior y la calamidad pblica. Se trata, por tanto, de situaciones de excepcin graves que ataen a todo o parte del territorio y que exigen medidas que afecten los derechos humanos, sean la suspensin o restriccin de stos. En nuestro pas los estados de excepcin son los siguientes: A.) Estado de Asamblea: Slo se justifica en situacin de guerra externa. B.) Estado de Sitio: Slo es procedente en caso de guerra interna o conmocin interior. C.) Estado de Emergencia: Slo puede adoptarse en casos graves de alteracin del orden pblico, dao o peligro de origen interno o externo, que afecte a la Seguridad Nacional. D.) Estado de Catstrofe: Slo procede en caso de calamidad pblica. Cada uno de estos cuatro estados de excepcin autoriza a suspender o restringir el ejercicio de derechos humanos previamente delimitados en la Constitucin. 1.) Resguardos de los estados de excepcin: A.) El Estado de Excepcin slo se puede decretar por una hiptesis de exageracin. B.) El Estado de Excepcin se decreta por un tiempo limitado. El mximo es de 90 das, salvo para el Estado de Asamblea. C.) Las medidas adoptadas bajo Estados de Excepcin son provisionales, es decir, cesan sus efectos al expirar el Estado de Excepcin de que se trate. D.) La autoridad puede dejar sin efecto el Estado de Excepcin antes de su expiracin. E.) Las medidas de suspensin y restriccin en el ejercicio de derechos son de interpretacin restringida y de derecho estricto.

F.) Los Estados de Excepcin se decretan para todo el territorio o para una parte de ste. G.) Las medidas que adopta la autoridad bajo Estados de Excepcin son susceptibles de control judicial, es decir, mediante acciones o recursos policiales se puede impugnar en su legalidad tales medidas ante los tribunales de Justicia. H.) Los Estados de Excepcin tienen como resguardo ltimo la clusula de inderogabilidad de derechos, es decir, en virtud de esta clusula ciertos derechos humanos, como el derecho a la vida, la prohibicin de esclavitud, el derecho a la personalidad y a la nacionalidad, no pueden ser restringidos o suspendidos ni an bajo Estados de Excepcin. Un derecho inderogable esencial, que no admite suspensin o restriccin es el derecho a un recurso efectivo, o mejor dicho, el derecho de cada individuo de recurrir a tribunales para obtener tutela de sus derechos humanos. Todos estos resguardos estn recogidos en la Constitucin, en sus artculos 39 y siguientes, mientras que la clusula de inderogabilidad de derechos est recogida en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de Naciones Unidas de 1966 y en el Pacto de San Jos de Costa Rica de 1969. 7.) Proteccin Internacional de Derechos Humanos: 1) La proteccin del individuo en el Derecho Internacional en cuanto sujeto de derechos humanos surge en 1919 al trmino de la I Guerra Mundial. Se crea la Sociedad de Naciones y la Asignacin Internacional del Trabajo. Antes se haba creado la Cruz Roja Internacional como organismo humanitario. En 1945 se funda la ONU y en 1948 se aprueba la Declaracin Universal de Derechos Humanos o Declaracin de Pas y el mismo ao la Declaracin Americana de Derechos del Hombre. El Derecho Internacional tiene una rama hoy conocida como Derecho Internacional de los Derechos Humanos, que paulatinamente reconoce al individuo una subjetividad de Derecho Internacional. Tal subjetividad se manifiesta en la creacin de Garantas de Derechos Humanos para los Estados que son parte de la comunidad internacional. Es importante conocer las premisas de las distintas Convenciones Internacionales sobre DD.HH. Proteccin Internacional de los DD. HH.

El derecho internacional comenz protegiendo a los individuos como miembros de un grupo determinado, como las minoras o refugiados. Es despus de la II Guerra Mundial que el derecho internacional tiende a proteger a los individuos como titulares de derechos humanos, es decir, de aquellos derechos que son inherentes a la dignidad de la persona humana. La proteccin internacional de los derechos humanos es fundamentalmente de carcter convencional. En diversas convenciones internacionales los Estados han reconocido ciertos derechos humanos, han contrado la obligacin de respetarlos y garantizarlos y han establecido mecanismos de proteccin. Esas convenciones crean obligaciones jurdicas entre los Estados que son parte en ellas. Cualquier Estado parte puede reclamar contra otro Estado parte la violacin de los derechos humanos reconocidos en la convencin. Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano (1789). Refunde las garantas proclamadas en los Estados Unidos con los ideales pregonados por los heraldos de la Revolucin Francesa. En su prembulo, la Declaracin expresa que los representes del pueblo francs, considerando que la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los Derechos del Hombre son las nicas causas de los males pblicos y de la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer en un documento solemne los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre. Los dos primeros artculos afirman que los hombres nacen y viven libres e iguales en derecho y que el fin de toda asociacin poltica es la conversacin de los derechos naturales e imprescriptibles del hombre, que son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresin. Los artculos siguientes consagran la soberana popular y el papel de la ley como expresin de la voluntad general, y reconocen la igualdad ante la ley, la libertad personal, religiosa, de opinin y de imprenta, el derecho de propiedad y las garantas procesales bsicas de resguardo de la seguridad individual. La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano pas a formar parte de la Constitucin Francesa de 1791, representando, conjuntamente con la Constitucin de los Estados Unidos, una de las grandes fuentes inspiradoras de las corrientes constitucionales de los siglos XIX y XX. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Se debe destacar la importancia de la Novena Conferencia Interamericana de Bogot, celebrada en 1948. En esta reunin se aprob la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, que contempla los derechos humanos en el prembulo y en varias de sus

disposiciones, y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes esenciales del Hombre. El texto de este documento, proclamado con varios meses de anterioridad a la Declaracin Universal de las Naciones Unidas, consagra los derechos a la vida, a la libertad, seguridad, integridad personal, igualdad ante la ley, libertades religiosas y de cultos; de investigacin, opinin, expresin y difusin: derecho de proteccin a la honra y a la reputacin personal; derecho a la familia y a su proteccin; derecho de proteccin a la maternidad y la infancia; derecho de residencia y transito; derecho de inviolabilidad del domicilio y de la inviolabilidad y circulacin de la correspondencia; derecho de preservacin de la salud y el bienestar; derecho a la educacin: derecho a los beneficios de la cultura; derecho al trabajo y a una justa retribucin; derecho al descanso y a su aprovechamiento; derecho a la seguridad social; derecho de reconocimiento de la personalidad jurdica y de los derechos civiles; el derecho de justicia; derecho de nacionalidad; derecho de sufragio y de participacin en el gobierno; derechos de reunin, de asociacin y de peticin; derecho de propiedad; los derechos de proteccin contra la detencin arbitraria y a un proceso regular; el derecho de asilo. La Declaracin agrega los siguientes deberes del hombre: Ante la sociedad, para con los hijos y padres, deber de instruccin, de sufragio, obediencia a la ley, servicio a la comunidad y nacin, de asistencia y seguridad sociales; pago de impuestos, de trabajo, de abstenerse de actividades polticas en pas extranjero. Pacto de San Jos de Costa Rica. La IX Conferencia Interamericana de Bogot acord tambin que se elaborara un proyecto de Estatuto para crear una Corte Interamericana encargada del resguardo efectivo de los derechos humanos. Despus de varios estudios de diversos organismos, la Conferencia de San Jos de Costa Rica, que amplia la Declaracin Americana y establece un sistema internacional de tutela de estos atributos, que admite incluso reclamaciones individuales, inspirado en la Convencin Europea. Se contempla el funcionamiento de dos rganos jurisdiccionales: la Comisin Interamericana y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. En 1946, el Consejo Econmico y Social de la ONU cre, en virtud del artculo 68 de la Carta de las Naciones Unidas, la Comisin de Derechos

Humanos. A este organismo, formado por 18 representantes de Estados miembros de la Organizacin, se le encomend la elaboracin de una serie de instrumentos para la defensa de los derechos humanos. Dentro de la Comisin se cre un Comit formado por ocho miembros, que seran Eleanor Roosevelt (nacional de Estados Unidos), Ren Cassin (Francia), Charles Malik (Lbano), Peng Chun Chang (China), Hernn Santa Cruz (Chile), Alexandre Bogomolov / Alexei Pavlov (Unin Sovitica), Lord Dukeston / Geoffrey Wilson (Reino Unido) y William Hodgson (Australia). Fue tambin de especial relevancia la intervencin de John Peters Humphrey, de Canad, director de la Divisin de Derechos Humanos de la ONU. El proyecto de Declaracin se someti a votacin de la Asamblea General el 10 de diciembre de 1948, y fue aprobada por 48 votos favorables, 8 abstenciones y ningn voto en contra. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En el prembulo, la Declaracin afirma que la libertad, justicia y paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Se reitera la necesidad de respetar y proteger estas prerrogativas; y expresa que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, para lo cual es muy importante la existencia de una concepcin comn de tales derechos y libertades. Naturaleza de la Declaracin: No es un tratado internacional que imponga obligaciones convencionales. Sin embargo, tiene valor programtico y moral, ha inspirado diversas convenciones y resoluciones adoptadas por las Naciones Unidas y contribuye a la elaboracin del derecho consuetudinario de los derechos humanos. Convencin Europea de los Derechos del Hombres. Como un sistema tutelar de mayor perfeccin jurdica, el que establece la Convencin Europea de los Derechos del Hombre y de las Libertades Fundamentales (4 noviembre 1950), complementado por el protocolo adicional de 20 de marzo de 1952, suscrito por los Estados Miembros del Consejo de Europa. En 1965 entro en vigencia, adems, la Carta Social Europea. El sistema contempla el funcionamiento de la Comisin y de la Corte Europea de Derechos Humanos, con jurisdiccin supranacional para conocer de los reclamos que se presenten por particulares, instituciones o Estados y adoptar acuerdos y resoluciones obligatorios para las naciones afectadas. Una entidad poltica, el Comit de Ministros,

se encarga de hacer valer los informes de la Comisin y de supervigilar el cumplimiento de los fallos del Tribunal Europeo. 8.-) Limitaciones de los Derechos Humanos.El ejercicio de los derechos humanos no tiene mas lmites que el respeto al goce por los dems de estos mismos derechos; todos tienen derecho a participar, sea de forma personal o representados, y debe ser igual para todos. En nuestra Constitucin, los derechos humanos constituyen una limitacin al ejercicio de la soberana; tal es as, que en el Art. 5 seala: La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta Constitucin establece. Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio. El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

Derecho Internacional Humanitario (DIH) I.) Concepto y Generalidades.Es el conjunto de normas cuya finalidad, en tiempo de conflicto armado interno o externo es, por una parte, proteger a las personas que no participan, o han dejado de participar en las hostilidades y por otra, limitar los mtodos y medios de hacer la guerra. De esta forma, el DIH, establece unas reglas para asistir y proteger a las personas que no toman parte en las hostilidades: la poblacin civil que sufre las consecuencias de los combates, los heridos, los enfermos y los prisioneros o personas retenidas.

El hombre cuenta con una serie de valores que lo diferencian de los dems seres naturales, y le dan, adems, una dignidad propia. 21 As mismo, busca la solucin de los problemas que se derivan directamente de los conflictos armados, internacionales o no, y limitan, por razones humanitarias, el derecho de las partes en conflicto a utilizar los mtodos y medios de su eleccin para hacer la guerra o protegen a las personas y a los bienes afectados o que pueden verse afectados por el conflicto. El Derecho Internacional Humanitario conocido tambin como Derecho de los Conflictos Armados, o Derecho de la Guerra, comprende dos ramas distintas pero complementarias: El Derecho de Ginebra o Derecho Humanitario propiamente dicho, cuyo objetivo es proteccin de combatientes heridos y enfermos, la situacin de los nufragos como consecuencia de las operaciones navales, el tratamiento de los prisioneros de la guerra y la seguridad de la poblacin civil. El Derecho de La Haya o Derecho de la Guerra, por el que se determinan los derechos y las obligaciones de los beligerantes en la conduccin de las operaciones militares y donde se limita la eleccin de los medios para perjudicar al enemigo.

El DIH y los Derechos Humanos tienen la misma esencia, que es la proteccin de la persona humana y as mismo, aunque sus legislaciones son diferentes, las dos son parte del Derecho Internacional, es decir, tienen principios y caractersticas propias dentro de un sistema integrado de normas. Los hombres deben comprender que todos han de tener el mismo derecho a ejercer su libertad, no slo los ms fuertes, los ms ricos, los ms inteligentes, los ms cultos, los ms sanos, los ms blancos, etc.22 As mismo, la violacin de cualquiera de sus normas hace operativas las reglas del Derecho Internacional general relativas a la responsabilidad internacional tanto de los Estados como de los individuos. Una vez ms se comprueba con los hechos que nuestra inteligencia no puede manifestar su capacidad en plenitud si no sumerge sus races en las aguas vivificantes de la gracia.23 No obstante, es importante hacer la distincin entre DIH y Derecho de los Derechos Humanos. Aunque algunas de sus normas son similares, estas dos ramas del derecho se han desarrollado independientemente y figuran en tratados diferentes. Una diferencia entre el DIH y el Derecho de los Derechos Humanos es que esto solo es aplicable en tiempo de
Lira, O. Derechos Humanos Mito y Realidad. Editorial Nuevo Extremo. Santiago, 1993. Pg. 13 22 IBID 23 Op. Cit Pg. 55
21

paz y muchas de sus disposiciones pueden ser suspendidas durante un conflicto armado. II.) Objetivos del DIH Imponer lmites a la guerra: disponer de normas internacionales que limiten los efectos de la guerra sobre las personas y los bienes y que protejan a algunos grupos de personas especialmente vulnerables. Humanizar la guerra: Teniendo en cuenta que la guerra es un acto en s mismo violento, se busca por ello hacerla lo menos brutal posible y as mismo establecer reglas claras de juego entre las partes involucradas en el conflicto. De esta forma se busca que: a) Las personas que no participan o han dejado de participar en las hostilidades han de ser respetadas, protegidas y tratadas con humanidad. Han de recibir la asistencia apropiada, sin discriminacin alguna. b) Los combatientes capturados, y dems personas privadas de libertad, han de ser tratados con humanidad. Han de ser protegidos contra todo acto de violencia, en especial contra la tortura. Si se comienzan diligencias judiciales contra ellos, han de gozar de las garantas fundamentales de un debido proceso. c) En un conflicto armado, el derecho de las partes en conflicto a elegir los mtodos o medios de hacer la guerra no es ilimitado. Queda prohibido causar males superfluos y heridas innecesarias. d) A fin de proteger a la poblacin civil, las partes en conflicto debern distinguir, en todas las circunstancias, entre, por una parte, la poblacin civil y los bienes civiles y, por otra, los objetivos militares. La poblacin civil como tal, los civiles y los bienes civiles, no sern objeto de ataques militares. III.) Principios del DIH: Principio de Distincin y la Inmunidad de los No Combatientes. Es responsabilidad y obligacin de las partes en conflicto distinguir permanentemente entre combatientes y no combatientes y entre bienes protegidos y objetivos militares. Tambin lo es respetar la inmunidad de los no combatientes en el desarrollo de las acciones militares, lo cual implica que las personas que no sean combatientes activos o no estn participando directamente en las hostilidades, nunca pueden ser

consideradas objetivo militar. De manera adicional, la presencia entre la poblacin civil de personas que no respondan a esta definicin no priva dicha poblacin de su inmunidad. Principio de la No Reciprocidad. El DIH es de obligatorio cumplimiento para las partes. Por lo tanto, ninguno puede justificar su incumplimiento argumentando que las otras partes en conflicto estn violando las prescripciones establecidas. Aplicacin del DIH no afecta el estatuto jurdico de las partes. La aplicacin del DIH no genera privilegios, ni tampoco da lugar al reconocimiento de un estatuto especial de los combatientes del cual pueda derivarse una obligacin adicional, ms all de las contempladas en el artculo 3 y en las normas complementarias. En consecuencia, no es necesario que el gobierno reconozca a un grupo como parte en conflicto para que se aplique el DIH. Igualmente, el gobierno no tiene la obligacin de conceder el estatuto de prisioneros de guerra a los miembros de las organizaciones guerrilleras o de los grupos de autodefensa. Principio de Igualdad. El DIH se aplica sin distingo de raza, sexo, credo, religin, edad, condicin social o cualquier otra caracterstica. Principio de Proporcionalidad: Establecer el equilibrio entre dos intereses divergentes, uno dictado por consideraciones de necesidad militar y el otro por dictados de humanidad, cuando los derechos o las prohibiciones no son absolutos. DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (DIDH) DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO (DIH)

La finalidad es impedir la Le compete el trato debido arbitrariedad limitando el a las personas que estn en dominio del estado sobre el poder de la parte adversaria individuo y la conduccin de hostilidad. Los estados constituyen los nicos sujetos jurdicos que les permiten adquirir obligaciones al suscribir y ratificar tratados y convenios internacionales, Se consideran responsables a las partes en conflicto ya que estas se encuentran en la lucha por el poder poltico, dominio territorial o poblacional por lo cual se

por este motivo estos asumen la responsabilidad exclusiva en el cumplimiento de los compromisos y pueden ser llamados a responder por sus violaciones Consagra normas de naturaleza negativa (abstenciones, garantas) y normas positivas (obligaciones de hacer). El Estado responde por accin u omisin.

determina que sus relaciones son de manera horizontal y sus obligaciones son de carcter pluridimensional.

Establece norma fundamentalmente en sentido negativo o prohibiciones, dirigidas a controlar los mtodos y los medios de la guerra, es decir que establece regulaciones a un hecho condenado por el derecho internacional como lo es la guerra. Son reglas mnimas indispensables, inalterables e inderogables reconocidas como obligatorias por la comunidad internacional, es decir forman parte de IUS COGENS o normas imperativas del Derecho internacional La obligatoriedad de los preceptos del DIH es unilateral para cada fuerza en conflicto Solamente tienen aplicaciones en situaciones especiales originadas por confrontacin armada de orden internacional o interno

Destinado a brindar las condiciones indispensables para la proteccin y desarrollo de la dignidad humana en situaciones diversas de paz y de guerra, igualmente son normas reconocidas como obligatorias por la comunidad internacional El respeto por los derechos humanos es de obligatoriedad para todos los estados Son normas de carcter permanente, sin embargo se pueden presentar situaciones de anormalidad donde se pueden decretar "regmenes de excepcin" donde es posible suspende determinadas obligaciones de DIDH lo cual esta consagrado en instrumentos como: Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos; Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; Pacto de San Jos. Genera una relacin directa entre el estado y sus propios nacionales o con los individuos que se encuentran dentro de sus jurisdicciones nacionales Obliga al estado respecto a comportamientos debido frente a los nacionales de otros estados, ya sean esos otros beligerantes o neutrales

La relacin jurdica se La relacin jurdica se maneja entre el estado y el establece entre los estados individuo protegido Respecto a la violacin de DDHH, el individuo afectado podr despus de agotar los recurso internos, reclamar ante una instancia internacional o regional la terminacin de la violacin y la satisfaccin debida frente a sus derechos consultados La responsabilidad por la inobservancia de sus normas queda siempre dentro del mbito de las competencias estatales. La presencia de otros actores como la Cruz Roja se relaciona con la facultad de controlar la estricta aplicacin de las normas ms que con la determinacin del grado de responsabilidad. Prev la obligacin de los estados a respetar y hacer respetar sus normas (Artculo 1 convenios de Ginebra 1949). La relacin jurdica que se genera convencionalmente obliga a los estados entre s.

Exige a los estados tanto GARANTIZAR como el RESPETAR los Derechos reconocidos a travs de los tratados o de las costumbres. Garantizar implica la obligacin de asegurar que se respeten dentro de la jurisdiccin interna del estado de los derechos reconocidos internacionalmente

En cuanto a los sujetos Protege a determinadas protegidos, los derechos categoras de individuos humanos aplican sin calificadas como vctimas o

discriminacin

como potenciales vctimas de los conflictos, sin embargo no presenta discriminacin entre los que se denominan vctimas La aplicacin practica corresponde a los rganos de los estados en conflicto, es decir de los estados beligerantes, a las potencias protectoras en la eventualidad que hayan sido designadas y al Comit Internacional de la Cruz Roja

La aplicacin prctica corresponde a cada estado respecto de sus nacionales o de los individuos que se encuentren bajo su jurisdiccin. Las organizaciones regionales e internacionales de proteccin de los Derechos Humanos supervisan, monitorean y determinan los grados de responsabilidad de los estados violadores

Debido al carcter imperativo del DIH sus normas "no consentidas" obligan a las partes en conflicto an cuando ellas no hayan participado en su elaboracin o consentimiento, sin embargo se plantean excepciones. Aunque un estado puede restringir determinadas garantas de DIDH, este mbito normativo en su conjunto continua vigente en su fuerza jurdica vinculante para ese estado. El DIH coexiste con el derecho interno, el cual recibe su aplicacin general y no afecta la condicin jurdica de las partes contendientes.

IV.) Instrumentos internacionales solventes.En el derecho internacional hay dos tipos de instrumentos: las declaraciones y los tratados. 1) Tratados:

a) Pacto internacional de derechos civiles y polticos de San Jos de Costa Rica. b) Pacto internacional culturales de 1966. de derechos econmicos, sociales y

c) Convencin contra la discriminacin racial de 1969. d) Convencin contra la tortura de 1981. e) Convencin sobre eliminacin de toda forma de discriminacin contra la mujer de 1988. f) Convencin de derechos del nio de 1990. 2) Organismos internacionales: a) ONU, que tiene varios comits de derechos, como el comit de derechos humanos, presidido por una chilena, y el comit econmico y social. b) OEA, que posee menor importancia que la ONU. 2.1) Procedimientos internacionales: a) Informes de los Estados partes de cada tratado y de la ONU o la OEA. b) Informes de los comits especializados de cada organismo internacional o de los comits creados por el tratado internacional de que se trate. c) Misiones de organismos internacionales en los Estados partes. d) Relatores que el organismo internacional designa como delegados o funcionarios para que elaboren un informe en relacin a un pas determinado sobre la base de recolectar informacin en el Estado in situ. e) Denuncias de organismos internacionales, que pueden llevar a la condena de valor tico poltico que el Estado sufra en dicho organismo. Chile las tuvo durante el rgimen autoritario, pero slo influyen en la percepcin externa de los otros Estados.

ANEXO.Declaracin Universal de Derechos Humanos.Prembulo Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana; Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias; Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin; Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones; Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad

y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad; Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso; La Asamblea General Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin. Artculo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2 1. Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 4

Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre, la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8 Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Artculo 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal.

Artculo 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Artculo 12

Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Artculo 13 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del propio, y a regresar a su pas. Artculo 14 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Artculo 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia, y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. individual y

Artculo 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.

Artculo 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Artculo 20 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Artculo 21 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. Artculo 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 23 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. Artculo 24

Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Artculo 25 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Artculo 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Artculo 27 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. 2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Artculo 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Artculo 29

1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3. Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 30 Nada en esta Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.