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En la historia del Derecho Cannico, pueden distinguirse cuatro perodos: 1. el primer milenio 2. el perodo clsico (1140-1325), 3. la poca moderna (hasta el CV 1) 4. y la contempornea (marcada por la codificacin y CV 2) La comprensin del ordenamiento cannico vigente, se encuentra en buena medida en la historia. La Iglesia se desarrolla en la tradicin y esto vale tambin para su derecho. 1. EL PRIMER MILENIO En las primeras comunidades cristianas aplicaban:      Los textos del nuevo testamento. Las Epstolas Paulinas. Las costumbres. La tradicin apostlica. Las decisiones que para cada comunidad concreta adoptaba el obispo.

LA EDAD APOSTLICA Los apstoles y los ancianos de Jerusaln, para dirimir la cuestin de los judaizantes, fueron conscientes de que podan dar disposiciones vlidas tambin para los hermanos de Antioqua y ejercieron un verdadero poder legislativo.1 Pablo era consciente de que poda hacerse intrprete autorizado del derecho divino positivo2 y de que poda dar disposiciones autoritativas tambin sobre materias que el Seor no haba regulado directamente3, seguro de que estaba asistido por el Espritu de Dios4. En este sentido pueden interpretarse tambin las instrucciones dadas por el autor de las cartas pastorales. Desde el siglo 1 se desarroll en la Iglesia una actividad recopiladora de normas que nos muestra cmo desde el principio la actividad jurdica en la Iglesia era muy intensa y abarcaba materias parecidas a las de hoy. Podemos dividir estas colecciones de normas en perodos.

Siglo I - II.  No hay Sentencias de carcter jurdico pero hay textos de ndole disciplinar y doctrinal.
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Cfr. He 15,23-28 Cfr. 1Cor 7,10-11 3 Cfr. 1Cor 7,12-19.25-40 4 Cfr. 1Cor 7,40b

 Doctrina Duodecim Apostolorum o Didach (ss. I-II): con tiene preceptos morales, normas litrgico-sacramentales y normas sobre la jerarqua.

Siglo III.  La Didascalia Apostolorum, de origen Sirio o Palestino: ): su contenido es similar al de la Didach, pero ofreciendo el testimonio de una disciplina ms articulada en el episcopado.  La Traditio Hipolitii, de origen Romano: contiene el ritual romano de la ordenacin de todos los grados y ministerios en la Iglesia primitiva y trata de varias instituciones eclesisticas Siglo IV.  Las Constituciones Apostlicas, de origen Sirio o Palestino .Los primeros Textos jurdicos son los Cnones promulgados en los Concilios: es una coleccin de normas relativas a las costumbres y a la liturgia; depende de las recopilaciones anteriores, pero contiene tambin algunas herejas.  Canones 85 Apostolici : forman la ltima parte de las Constitutiones Apostolicae y tratan de las obligaciones, de las cualidades de la ordenacin de los clrigos, de los delitos y de las penas. Hay varios cnones que provienen de los snodos orientales de los cuatro primeros siglos. Hay rastro de actividad conciliar desde el siglo II, pero se generalizaron a partir del 313 con el Edicto de Miln, por el cual se le otorga a la Iglesia libertad religiosa. Estos Concilios pueden ser Regionales o Universales. Concilios Regionales: Son asambleas de Obispos de zonas determinadas. Concilios Universales: Convocatoria general con la autoridad reconocida del Papa. En el I milenio hubo ocho Concilios Universales y muchos Regionales. Todos tuvieron lugar en el Oriente: Nicea, Constantinopla, feso y Calcedonia. Tenan sus normas de carcter colegial, pero junto a este gobierno colegial tambin estaba el personal, que eran fundamentalmente los obispos de Roma que gobernaban directamente toda la Iglesia. Los Papas enviaban Epstolas o Cartas Decretales, por propia iniciativa para dictar o responder a algo. A partir del Siglo VII, aparecen Colecciones ms depuradas. Estn ordenadas por materias o sea, sistemticamente.

EL PRIMER MOVIMIENTO RECOPILADOR SE DA COMO CONSECUENCIA DEL LLAMADO RENACIMIENTO GELASIANO. Con el Papa Gelasio a finales del siglo V y principios del siglo VI, aparecen colecciones en el norte de frica, en la Pennsula Ibrica, Francia e Italia. Coleccin Dionisiana. Final del siglo V. Autor de la recopilacin es el monje Dionisio "el exiguo". Esta coleccin recoge textos autnticos de Sentencias de carcter universal. Coleccin Hispana. (633 636). Atribuida a San Isidoro de Sevilla. Tendr vigencia hasta el Siglo IX. Esta Coleccin Hispana recoge Cnones de los Concilios del Norte de frica y de los Concilios Orientales, de los Franceses y Espaoles, adems de Decretales de carcter Universal. En revisiones posteriores se le van agregando los Concilios de Toledo. Siglo VIII Surge el fenmeno de la aparicin de colecciones falsas; esto es debido a que en Francia no existan colecciones universales, solo haba regionales francesas y por eso surgi el riesgo particularista. Para evitar el Particularismo, el Papa Adriano I en el 774, enva al Emperador Carlo Magno una Coleccin con el fin de que fuese el texto vigente en Francia. Coleccin Adriana. Esta coleccin referida era bsicamente la Dionisiana con agregaciones y fue llamada Coleccin Adriana. Siglo IX Coleccin Dacheriana. Esto tena un inconveniente porque no tena textos franceses y por ello se hizo un texto refundido con la Coleccin Hispana, a esta se la llam Coleccin Dacheriana. Este texto no resolvi otro problema que provena del rgimen feudal francs; los seores feudales acaparaban las posesiones de las Iglesias y no existen textos legales que las defendieran, y al no haberlos se los inventan y vuelven a aparecer colecciones falsas que junto a textos autnticos colocan otros textos inventados.

Las principales colecciones falsas son:  -La Coleccin Pseudoisidoriana  -Las Falsas Capitulares. Estas falsificaciones en principio seran ancdota pero manifiestan una falta de poder legislativo eficaz en la Iglesia del momento. Ese problema de ausencia de poder legislativo eficaz es el principal problema de la Iglesia entre los siglos IX y XII. El Siglo X es llamado siglo de Hierro y se caracteriza por una prdida del prestigio del papado. El Siglo XI, desde su comienzo se siente la necesidad de una reforma que consiga a la Iglesia la liberacin de manos del poder temporal, que d prestigio al papado. ESTA REFORMA SE LLEVA A CABO CON GREGORIO VII, ES LA LLAMADA REFORMA GREGORIANA. A pesar de la actividad de la reforma, siguen teniendo vigor las colecciones antiguas en lo que no se refiere a materias que contienen directamente la reforma. Adems, muchos textos de la reforma son considerados como demasiado rgidos y sufren progresivas modificaciones. Esto se verifica tambin porque los papas que suedieron a Gregorio VII prosiguieron la lucha de forma ms diplomtica (especialmente Urbano II) y, una vez ganada la batalla principal, la que se dio contra las investiduras laicas, se inclinaron por un arreglo y una transaccin del conflicto. Se introducen entonces nuevas colecciones que siguen con menor rigor los principios de seleccin de los textos. Vuelven a aparecer textos espreos o alterados. De este perodo son las Collectiones Ivonis Carnuiensis: Tripartita; Decretum: Panormia. Esta Reforma abarca muchos aspectos, pero el ms importante es la reforma jurdica. Se sirvi de una serie de Textos:     Dictatus Papae: Elaborado por Gregorio VII Coleccin de los 74 Ttulos. Coleccin de Anselmo de Luca. Coleccin de los Cnones del Cardenal Deusdedit.

2. EL DERECHO CANNICO CLSICO. Desde mediados del siglo XII a mediados del siglo XIV. En contraposicin con el primer milenio, este se caracteriza por formar un sistema coherente, actual y complejo. Se aplica en todo Occidente y adems hay grandes aportaciones a la tcnica jurdica. Esto es debido a diversos factores: A) Presencia de una autoridad legislativa indiscutida en todo Occidente. Esto supone que hay un prestigio del Papado que viene como consecuencia de la Reforma Gregoriana, por la firma del Concordato de Worms en 1.122, entre el Papado y el Imperio Romano Germnico, que pone fin a la guerra de la Investidura. B) Se consigue un tcnica jurdica depurada por la recepcin del Dcho. Romano. A finales del siglo XI se descubri el Digesto en los archivos Vaticanos, y as toda la perfeccin tcnica romana se aplic al Derecho Cannico. C) Aparicin de las Universidades. Aparecen como Fundaciones Eclesisticas donde cultivan el Dcho. Cannico y Romano. Esto tiene como consecuencia un esplendor en el Derecho.

DECRETO DE GRACIANO. Esta obra fue realizada por el monje Graciano, maestro de teologa en Bolonia (muerto antes del 1160). Utiliza la ayuda de sus discpulos en el monasterio de los santos Flix y Nabor en donde viva especialmente de Paucapalea, que continuaran su obra, aadindole incluso las llamadas Paleae. Este sistema coherente tiene su raz en el Decreto de Graciano de 1.140. Esta Recopilacin es diferente a las antiguas ya que tiene un objetivo, pretende crear un sistema unitario de Derecho Cannico. A esta obra se le llama "Concordia Canonum Discordatum" y se pretende concordar los Cnones discordantes. Pretende elaborar un cuerpo de doctrinas en el que se redujera a unidad todo el sistema de Derecho de la Iglesia, as se coordinan criterios y se evitarn las contradicciones. Los criterios utilizados por Graciano son:  "Ratione temporis": La Ley posterior deroga a la anterior.  "Ratione loci": Segn el mbito territorial.  "Ratione significationis": Segn la interpretacin literal de la Norma.  "Ratione dispensationis": La Ley especial prevalece sobre la ley general.

Se compone de tres tipos de textos: a) Las autoritates: Son textos legislativos reunidos en materias. b) Los Dicta: Son comentarios, glosas del propio Graciano, concordando las distintas Autoritates. c) Los Paleae: Son los comentarios de un discpulo de Graciano, Paucapalea. Este Decreto de Graciano no paso de ser privado, o sea, no fue oficial, pero tuvo una gran influencia y se extendi a toda Europa, y adems hizo que se abandonaran las otras Colecciones. A partir de aqu todas las Colecciones nuevas se llamaron de Derecho Nuevo. Tras la publicacin del Decreto hay unos aos de gran produccin normativa y las colecciones que se dan en este periodo clsico se llamarn Extravagantes, ya que no estn incluidas en el Decreto de Graciano. Otra Coleccin importante aparece casi cien aos despus: LA COMPILACIN DE LAS DECRETALES DE GREGORIO IX. Este Papa encarg en 1.230 a un jurista famoso, San Raimundo de Peafort, la recopilacin de textos de Decretales anteriores a Gregorio IX. Son unas 1.770 y unas 200 del propio Gregorio IX. Esta Coleccin s tuvo carcter oficial pues fue promulgada en 1.234 por el Papa Gregorio IX. Esta obra consta de cinco partes: 1) Iudex. 2) Iudicia. 3) Clerus. 4) Connubia. 5) Crimen. Empiezan a aparecer las llamadas Collectiones Exiravagantium: colecciones de decretales pontificias. Entre ellas tenemos:  Compilatio I antiqua (1191): recoge las normas omitidas por Graciano y las emanadas despus del Decreto.  Compilatio II antiqua (1210-1212): recoge las decretales anteriores a Inocencio III.  Compilatio III antiqua (1210): decretales de Inocencio III. Es la primera coleccin redactada por orden del papa y promulgada autnticamente por l a travs de la

comunicacin a la escuela de Bolonia. Quedan derogadas las colecciones privadas de las decretales de Inocencio III.  Compilatio IV antiqua (1215-1216): es una recopilacin que sigue siendo privada.  Compilatio V antiqua (l226): es una recopilacin autntica; el papa Honorio III mand incluso que se utilizara en las escuelas y en los juicios. A finales del siglo XIII despus de dos Concilios Ecumnicos vuelven a aparecer Extravagantes, y la Universidad de Bolonia manda al romano pontfice Bonifacio VIII que ponga al da las Decretales. As en 1.298, este Papa promulga mediante el envo a la Universidad de Salamanca y Bolonia, la Coleccin "Liber Sextus" LIBER SEXTUS. Es considerada una continuacin de las Decretales de Gregorio IX. Es tambin oficial, con fuerza legal, de manera que deroga todas las normas decretales posteriores a las Decretales de Gregorio IX que fuesen recogidas en el Liber Sextus. DECRETALES CLEMENTINA. Otra Coleccin oficial fue la llamada Decretales Clementina de 1.317. Fue promulgada por el Papa Juan XXII y tiene ese nombre porque en realidad fue mandada hacer por el Papa Clemente V. Al conjunto de todas las Colecciones se le llam: CORPUS IURIS CANONICIS. Posteriormente se le agregan dos colecciones privadas que contenan Decretales. Estas son las Extravagantes de Juan XXII y las Extravagantes Comunes. Estas dos Colecciones son obra privada de un jurista francs llamado Juan Chapuiss publicadas en 1.500 y 1.503. EN RESUMEN: Las Colecciones de Derecho Clsico Cannico se renen en el CORPUS IURIS CANONICIS. (CIC) - DECRETO DE GRACIANO - 1.140 - DECRETALES DE GREGORIO IX - 1.234 - LIBER SEXTUS (BONIFACIO VIII) - 1.298 - DECRETALES CLEMENTINAS - 1.317 - EXTRAVAGANTES DE JUAN XXII - 1.500 - EXTRAVAGANTES COMUNES - 1.503 Los dos Corpus (CIC y CIR) formaron el Derecho Comn durante varios siglos, ambos se cultivaban y complementaban en las Universidades.

El Dcho. Cannico aporta la adopcin a las nuevas realidades sociales. El Dcho. Romano la tcnica jurdica. Quizs por efecto del idiocrantismo el Dcho. Cannico regula institutos de carcter civil y surge con el declive del Papado o Renacimiento. Otra cosa que contribuye al declive son los juristas que asesoraban a los monarcas franceses, que intentaban separar ambos Derechos para basar en el Derecho Romano los Derechos del monarca francs frente al Papado. 3. EL DERECHO CANNICO MODERNO (LA POCA MODERNA) Seguimos en la evolucin del Dcho. Cannico. En esta nueva etapa tambin hay cambios importantes. A partir del siglo XVI suceden dos hechos determinantes para la evolucin del Derecho Cannico: 1) La aparicin del Estado Moderno (nacionalidades), que supone el abandono progresivo de la idea de una nica cristiandad europea y aparecen distintos Estados. 2) Aquel que produce que la Iglesia Catlica deje de ser en la prctica la nica confesin europea por efecto de la reforma protestantes. (Protestantismo) Las consecuencias son: En el aspecto estatal: 1) Los monarcas rechazan cada vez ms la inmiscusin del Poder Eclesistico en la sociedad civil, por esto a partir de esa poca, las Normas de Derecho Cannico no regulan ya Derechos civiles como suceda en la Edad Media. 2) En segundo lugar, el Estado Moderno busca la cohesin interna dentro del Estado, dndose cuenta de la importancia del factor religioso de cara a aunar las distintas facciones. La Legislacin estatal comienza a inmiscuirse en las cuestiones religiosas, apareciendo el fenmeno que se conoce sobretodo en Espaa, con el nombre de "Regalismo". En el aspecto religioso: Las consecuencias son importantes. La Reforma Luterana provoc una de las reformas ms importantes de la Iglesia Catlica, El Concilio de Trento (1.545 - 1.563) La Santa Sede para llevar a cabo las resoluciones del Concilio de Trento se dota de una estructura organizativa, la Curia Romana, creada en 1.582 por Sixto V, que la organiz con base en distintos rganos de carcter administrativo y judicial. De ah que hoy da existan dos grandes tribunales eclesisticos, el de la Santa Rota y el de la Signatura Apostlica. Ms tarde el Papa Juan Pablo II la reforma en 1.985 con la Constitucin "Pastor Bonus". Tanto los rganos administrativos como los judiciales, reciben el nombre de Obligasterios, que van creando un nmero altsimo de Resoluciones de la Curia Romana, que se iban a recopilar

en grandes volmenes llamados Thesaurus Resolutiones (R.Administrativas). La mxima importancia legal la tiene Trento, que es la vertiente jurdica de la que provienen instituciones actuales. Estas Resoluciones Jurdicas se contenan en los llamados Decretos Tridentinos. Salvo en aquello que expresamente prevean no derogaban el Corpus Iuris Canonicis. Al lado de esta legislacin colegial, aunque paulatinamente ms olvidadas estn las Bulas y los Breves Pontificios, que se recogen igualmente en grandes volmenes llamados Bularios. En esta poca no se public ninguna coleccin oficial que se incorporara al Corpus Iuris Canonicis, ya que se dispona de medios crticos que permitieron la correccin del Corpus Iuris Canonicis. Sin embargo en 1582 se publica una edicin oficial de todo el Corpus Iuris Canonicis en conjunto. Por otro lado los avances filolgicos e historico-jurdicos hicieron posible hacer un mayor estudio del Corpus Iuris Canonicis consiguiendo sacar las interpolaciones y errores. 4. CODIFICACIN DE 1.917. (EDAD CONTEMPORANEA) Concilio Vaticano I: (comenz el 8-Dic-1.869 y finaliz el 18-Jul-1.870) Aunque en el plano ideolgico hizo pocas aportaciones, algunas como la infalibilidad del Papa, empieza a tomar fuerza una corriente de opinin que exige la existencia de un Cdigo para la Iglesia que clarifique la situacin acerca de la certeza de las fuentes. Junto a estas opiniones existan quienes se oponan a dicha Codificacin, que son los Correctores, que crean que cualquier codificacin supona una merma del Derecho, aparte de ser una misin imposible que no mereca la pena intentar. Haba un tercer sector que asimilaba Cdigo a Despojo. En la cuenca mediterrnea se haban producido las Desamortizacines y rechazaban la idea de la Codificacin por dicho motivo. No se pudo impedir que siguiera adelante el proyecto de codificacin el Papa Po X, que ordena que se inicien dichos trabajos dos comisiones: - Juristas expertos - Canonistas expertos Al frente de estos trabajos esta Pietro Gasparri, que posteriormente fue Cardenal, demostrando en la tarea ser un trabajador infatigable, de manera que en un corto plazo de tiempo, tuvo fruto la labor codificadora, realizadas incluso, las consultas a todas las dicesis del mundo y de reduccin y recopilacin de ese material.

El 17-May-1.917 se public el Cdigo, siendo Papa Benedicto XV por eso se le denomina Cdigo Pio-Benedictino. Como alteraba el sistema de fuentes, se le concedi una amplia Vacatio-legis, entrando en vigor un ao despus de su publicacin. Es extenso, 2.414 Cnones, que se agrupaban de una forma semejante en cinco libros: 1) Normas generales 2) A las personas 3) Las cosas 4) dedicado al Derecho Procesal 5) de los Delitos y las Penas. Cada uno de esos libros se divida en Partes, Secciones, Captulos y Artculos. En el Cdigo del Derecho Cannico se dio gran importancia al Derecho Consuetudinario, e incluso se lleg a admitir la "costumbre contra-legis". Sucedi algo importante, el Papa Benedicto XV dict una norma cannica para prevenir que no se volviera a caer en el caos, publica tambin en 1917 el "Motu Propio" llamado "CUM IURIS CANONICIS", pretendiendo adecuar toda nueva norma con el Cdigo, y a la vez se creaba una Comisin para la Interpretacin Autentica ("Pontificia Comisin"), que tena como misin disolver las dudas en la interpretacin de las Normas, aunque muchas veces influenciados por su origen se les achac ser un freno. El "Motu Propio" aunque tena un alto propsito se incumpli, pues la misma Curia Romana fue promulgando actos administrativos, reglamentos etc. que modificaban el Cdigo saltndose el principio de legalidad y jerarqua normativa. Tambin haciendo valoraciones se ha criticado al Cdigo de 1.917 porque no est tan depurado como se deseaba, pero sin embargo se cumpli un fin bsico y prctico de darle certeza jurdica. Y de hecho se cambi el Cdigo de 1.917 por el actual de 1.983, no por razones jurdicas sino por razones expresiolgicas. EL CDIGO DE 1.983. Este Cdigo est en dependencia directa con el Concilio Vaticano II; este Concilio fue un acontecimiento inesperado porque no haba ningn motivo que lo hiciera prever aparentemente no haba problemas doctrinales, disciplinares etc. Tambin hay que sealar de este Concilio que nunca un Concilio Ecumnico haba sido objeto de tanta atencin por los medios de comunicacin.

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El discurso de convocatoria del Concilio fue hecho por Juan XXIII, el 25 de Enero de 1.959. En ese mismo discurso tambin anuncia ya la revisin del Cdigo de 1.917. La sesin de apertura fue el 11 de Octubre de 1.962, casi cuatro aos despus y la clausura fue el 8 de Diciembre de 1.965. En este Concilio no se formul ninguna nueva declaracin doctrinal. Los Documentos que eman, son: - 4 Constituciones Apostlicas (2 de contenido doctrinal) - 9 Decretos - 3 Declaraciones Estos no son textos jurdicos pero tienen alguna repercusin sobre el Derecho Cannico, por ejemplo, la Constitucin sobre la Iglesia, que afirma la responsabilidad de todos los fieles catlicos en la misin de la Iglesia. Por otro lado la Constitucin sobre la Iglesia en el mundo contemporneo, tiene la doctrina de la autonoma de las realidades temporales, viene a decir que la Iglesia se reconoce a s misma incompetente para inmiscuirse en cuestiones que no tienen dimensin religiosa. Sin embargo esta doctrina tambin dice que tiene derecho a emitir un juicio moral en cuestiones ticas, por ejemplo la Iglesia afirma su derecho y deber de pronunciarse respecto a la violacin de los derechos humanos. Proceso de elaboracin: En 1.963, el Papa Juan XXIII constituye la Pontificia Comisin de revisin del Cdigo de 1.917. Esta Comisin se reune y lo primero que decide es lo de aplazar el comienzo de sus trabajos hasta el final del Concilio. De esta manera se pudo tener en cuenta tambin una serie de normas jurdicas que se publicaron despus del Concilio, y estas fueron: - Constitucin Apostlica "Regimini Eclesiae Motu Propio Universae" (1.967) - Constitucin Apostlica "Romano Pontfice Eligendo" (1.975) - Motu Propio "Causas Matrimoniales" (1.971) Terminado el Concilio se abandona la idea de revisin del Cdigo del 17, por la idea de crear un nuevo Cdigo. En 1.967 hay una Asamblea del Snodo de Obispos, rgano consultivo no permanente, y elaboraron unas directrices para la elaboracin del nuevo Cdigo del Derecho Cannico. La Comisin de Elaboracin del nuevo Cdigo de Dcho. Cannico, se ayud del trabajo de ms de cien especialistas de todo el mundo que se dividieron en grupos de trabajo segn materias.

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Entre 1.972 - 77, se elaboraron diez anteproyectos correspondientes a cada una de las partes de las que en principio iban a constar en el Cdigo. Estos diez proyectos fueron remitidos a todas las universidades para que elaborasen sus crticas y pudiesen ser estudiadas. Esas observaciones se estudiaron y con ellas se elabor un nuevo proyecto que se llam "Eschema novum" (1.980). Este esquema se eleva al clero de la Comisin que introduce algunas nuevas formas. As aparece el "Eschema Novissimum", que es elevado al Papa para su promulgacin en 1.982. El nuevo Cdigo consta de 1.752 Cnones y est dividido en 7 Libros: 1) Sobre las normas generales. 2) Del Pueblo de Dios. 3) De la funcin de enseanza de la Iglesia. 4) De la funcin de santificar la Iglesia. 5) De los bienes temporales. 6) De las sanciones y penas de la Iglesia. 7) De los procesos. Las novedades ms importantes son: 1) Hay un ttulo en el Libro I dedicado a los Derechos Fundamentales del fiel. El contenido de este ttulo provena de un proyecto que hubo de Ley Fundamental de la Iglesia. Fue propuesta por canonistas laicos especialmente en Espaa. De hecho ese proyecto desde el comienzo tuvo una oposicin: se basaban en que la Iglesia no necesitaba Constitucin porque esta es de Constitucin divina y no estatal. Este proyecto no sali adelante pero en concreto las partes de los derechos fundamentales de los fieles si se recogieron. 2) En el Cdigo aparecen circunscripciones procesal. Ejemplo: Dicesis personales. jurisdiccionales de mbito

3) En este Cdigo se da ms cauce a la descentralizacin de la potestad eclesistica. 4) En el Cdigo de 1.917, los Obispos podan dispensar solamente de lo expresamente previsto, sin embargo en este de 1.983 los Obispos dispensarn de todo excepto de lo que est expresamente reservado al Papa.

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BIBLIOGRAFA
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